加强党的政治建设交流材料【精品20篇】

公路建设经验交流材料

近年来，我们始终坚持以发展为第一要务，与时俱进抓项目，抢前争先抓落实，使我市公路发展取得了项目建设的呼声明显高于以前，项目建设的环境明显优于以前，项目建设的步伐明显快于以前的优异成绩。两年来，完成路网建设项目总投资2.3亿元，新建改造37条公路，使我市省级干线路网提前一年收网，通乡油路两年时间完成了三年计划的80%，走在了孝感市各县市区的前列。回顾近年来交通项目建设工作，我们有以下几点体会：

一、抢抓机遇，新思路舞动大手笔

从～年开始，国家对公路交通的发展思路、投资政策进行重大调整，加大了公路建设的投入力度，同时出台了“谁积极支持谁，谁不积极调剂谁”的规定和要求。一石激起千层浪，在公路项目竞争异常激烈的形势下，我们站在对历史、对人民负责的高度，增强忧患意识、责任意识，牢牢把握机遇，跑项目，争计划，筹资金，抓发展，为我市交通基础设施建设发生根本改观提供项目支撑和发展后劲。为使项目工作落到实处，使更多的公路项目进国家的“笼子”，市委、市政府高度重视，优先决策，大员上阵，市发展计划局、市财政局等相关部门密切配合，各乡镇和沿线群众大力支持，交通干部职工更是想尽千方百计，历尽千辛万苦，迎来了我市路网建设项目建成一批、在建一批、立项一批、储存一批的大好局面。

1、多方游说，兰杭高速过我市。最初，兰杭高速公路不经过我市。得知省交通部门倾向中线、南北飘移难定的信息后，市政府领导、市交通局主要负责人多次到省交通厅、省公路局、省交通规划设计院找有关领导和专家汇报，极力陈述高速公路经过我市腹地的重大意义和可行性；借全省交通工作会议召开之际，联名周边县市的交通局长向省厅打报告，方方面面为高速公路最有利于应城的走向营造氛围；同时，我们还主动邀请盛市有关专家来我市提前进行环境评估、文物评估，大力协助工程技术人员完成好前期勘测和工程施工图设计等前期准备工作。

～年1月，从全省交通工作会议传出好消息，兰杭高速公路今年7月份正式开工，而且将最终的走向在中线基础上北移了11公里，使中心城区上高速路的时间缩短至10分钟以内，此举必将对我市经济社会发展产生更多的拉动作用。

2、多次协调，曹大立交已立项。为彻底解决我市东大门交通的“瓶颈”问题，我们多次向上级有关部门申报公铁立交桥项目，为使工程早日立项，早日启动，市领导、市交通局负责人多次到省公路局、铁路分局协调，经过多次努力，省公路局批准立项，市交通局

～年以正式文件下达了工程项目计划，与铁路部门汉丹铁路复线工程一起启动开工。

3、多少感动，干线路网前安排。XX年，全市干群同心同德，克难奋进，完成了百年老路18.7公里的路基土方工程任务。盛市交通部门领导视察工程后深受感动，省交通厅认为市委、市政府有决心，有气魄，应城人民有奉献，有能力，市交通有规划，有措施，可以把建设资金向我市倾斜，当场拍板一次性投入2100万元，硬化汉宜公路东段，并将烟应线改造工程从后三年任务提前列入前三年的计划，使我市路网建设项目在市率先实现“用明天的钱修了今天的路”。烟应线的提前启动也带动了随应线工程项目的全面实施，随着两大工程于～年10月1日前全面竣工，我市公路交通的主骨架基本形成。

4、多管齐下，通乡公路谱华章。～年初，通过我们积极申报，专家现场勘测，我市共有7条通乡公路共108.95公里挤进国债资金建设项目“笼子”。为了使这些项目挤得进，立得住，下得来，我们除向盛市交通部门写出书面申报外，还通过乡情、亲情上跑国家计委、交通部，充分发挥在外的应城籍人士方方面面的优势。市委、市政策果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支援农民”的方式，号召全市广大干部职工以自己的实际行动反哺农业、扶持农村、回报农民，短短一个月时间，15000多名社会各界人士为通乡公路捐资630万元，为我市通乡公路国债项目全面启动作出了突出贡献。

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如何建设学习型组织

当前我们所处的时代，是一个信息不断爆炸、知识快速更新的知识经济时代。自20世纪90年代以来，“学习型组织”的理论研究和实践探索一直受到各国的广泛重视。新加坡一直致力于将自己的国家建设成学习型的国家，将自己的政府建设成学习型的政府；而欧盟在1998年就已经提倡将欧盟各国都建设成为学习型的社会。在世界排名前100的企业中，40%的企业在建设学习型组织；美国排名前25家企业中80%按照“学习型组织”模式改造自己。党的xx大以来，党中央提出，要按照科学发展观的要求，把建设学习型社会、学习型政党作为一项重大而紧迫的战略任务摆到突出位置。我们要建设学习型社会、学习型政党、学习型组织，在创建活动中，必须抓好以下几个方面。

建立扁平化的组织管理模式

社会化、组织化的学习才是学习型社会、学习型组织学习的一个至关重要的特点。按照学习型组织理论奠基人彼得。圣吉的观点，所谓学习型组织是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持续发展的组织。学习型组织管理理论的适用范围非常广泛，大到一个国家，小到一个家庭、班组，诸如学习型城市、学习型城区、学习型政党、学习型院所、学习型企业、学习型车间，等等。

学习型组织理论鼻祖佛睿斯特提出，学习型组织的结构和组织模式应该是“层次扁平化、组织咨询化和系统开放化”。而其中最重要的是扁平化问题。有专家认为，学习型社会将迎来一个“知识人”时代。从“经济人”、“社会人”、“复杂人”到“知识人”，社会结构正趋于从等级制向扁平化转型。因此，学习型组织不能成为等级权力控制型的，而应该采取非等级权力控制型管理模式，即扁平式结构的组织管理模式。如果学习型组织仍然保持等级森严的金字塔结构，就不利于信息流通。必须对原有组织进行“扁平化改造”，减少组织层次，允许信息“越级”的、多向的流通。这样，组织内部的相互咨询（整个部门就像一个咨询公司，各级领导和干部职工之间彼此询问、学习，相互之间形成非常和谐、非常融洽的关系）、信息系统开放化问题也就不难解决了。组织内部形成互相理解、互相学习、整体互动思考、平等伙伴关系、协调合作的群体，产生巨大的、持久的创造力，学习型组织也就有了活力。学习型组织可以打破传统组织根据职能或部门划分“法定”边界的界定方式，超越自己原来的组织结构，形成组织要素与外部环境要素互动的弹性的组织结构。

当前我们在创建学习型组织中，存在一些偏差。学习型组织一般都是按照行政或职能部门来确定和划分，而很少按照兴趣和目标来划分和确定；学习型组织缺乏个人发展方向和共同愿景（组织确定学习的目标）、共同价值观、共同使命；在学习型组织内部，领导者和管理者与其他成员还存在“身份位差”，彼此难以沟通信息和思想，缺乏良好的默契，等等。这些问题，在以后的创建过程中必须大力改变。

建立有效的学习制度和动力机制

对组织学习过程具有影响力的是组织的制度因素。按照学习型组织理论，学习型组织的最高境界就是“无为而治”， 但在建设学习型组织的初期，在学习型组织的机制尚未建立起来的时候，制度因素——如，个人自学制度、定期集中学习制度、学习计划制度、学习培训制度、学习辅导制度、学习交流制度、工作调研制度、学习档案制度等等，是决不可忽视的。

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建设“平安城市” 为经济发展保驾护航

我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上访同比减少59.02%，到市集体上访同比减少149%，刑事案件高发态势得到有效控制，案件反弹幅度下降30.5%，人民群众的安全感进一步增强。

一、制定方案

区委于6月11日召开常委会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城市”创建工作。6月23日下发了《关于建设“平安城市”的实施意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从～年—～年在全区范围内开展建设“平安城市”活动，～年底达到“平安县（市、区）”标准；明确提出了建设“平安城市”必须坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持正确处理改革发展稳定、坚持统一领导步调一致、坚持依法治区依法办事、坚持专群结合齐抓共管、坚持打防结合标本兼治等五项原则；确定了五个明显提高、五个明显下降、五个有效遏制、五个防止发生的总体创建目标和分三步走的工作步聚（即～年1月—6月动员部署、～年7月—～年12月整体推进，实现达标，～年1—12月巩固提高）；确定营造和谐发展环境、加大对敌斗争力度、严厉打击犯罪、狠抓矛盾纠纷排查调处、加强治安防控体系建设、全力整治农村房屋质量安全问题、重大疾病预防控制、健全完善应急处置机制等八项工作重点，特别强调各级各部门要树立“大平安、大稳定”的思想，针对城市实际，把农村房屋质量存在的安全隐患等问题作为创建工作的重中之中来抓。

二、明确目标

总体计划用三年时间开展建设“平安城市”活动，全面实现创建目标。力争两年（～年底）达到“平安县（市、区）”标准，具体计划：～年1月—6月为制定方案，动员部署阶段，主要任务是成立机构、制定方案、细化分解目标任务，深入动员部署，全面启动建设“平安城市”活动；～年7月—XX5年12月为整体推进阶段，实现“平安县（市区）”目标，具体是：～年30%的乡镇（街道）、30—50%的社区（村）达到“平安乡（镇、街道）”和“平安社区（村）”的标准；～年底100%的乡镇（街道）和90%的社区（村）达标，实现建设“平安城市”总体目标，使我区成为全市首批达标县（市、区）；～年1月—12月巩固提高，全面达标，100%的社区（村）实现“平安社区（村）”标准，全面总结创建经验，进一步健全完善长效工作机制，提高创建水平，全面实现“平安城市”目标。

三、狠抓落实

1、加强领导。区委决定成立由区委副书记、组织部长江鸣任组长，区委常委、政法委书记刘汗明任副组长，人大、政协、各乡镇街道、区直各部门主要领导参加的建设“平安城市”工作领导小组，并决定从政法部门抽调3名干警组成办公室，具体负责创建日常工作。各乡镇街道也成立相应的领导机构，形成各级各部门一把手亲自抓、分管领导具体抓的创建工作领导格局，为创建工作提供强有力的组织保证。

2、强化宣传。一是层层动员部署。6月21日全区建设“平安城市”动员大会之后，各乡镇（街道）、区直各部门、辖区各单位都相继召开建设“平安城市”、“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村）”的动员大会，传达上级会议精神，部署创建工作，统一广大干部职工的思想认识。目前，六个乡镇（街道）和部份区直部门已制定出具体的创建工作方案，初步在各级各部门形成了建设“平安城市”的共识和创建氛围。二是组织工作队深入村（居）进行宣传发动。区里组织挂点村（居）的部门，配合各乡镇（街道）深入全区22个行政村、24个社区居委会向广大村（居）民宣传建设“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意义、目标、任务。在宣传发动中做到三个结合，即：与创建文明城市相结合、与落实综治领导责任制相结合、与创建文明村镇相结合。深入发动广大居民群众积极参与建设“平安城市”的活动，为创建工作奠定了广泛的群众基础。三是多形式宣传。利用召开动员会、座谈会、宣传栏、黑板报、墙报、广播、挂标语、发传单等多种宣传形式，进行广泛的宣传发动工作，使建设“平安城市”活动家喻户晓、人人皆知，据统计全区已召开各种动员会议50多场次，出各种板报宣传栏60多期，悬挂宣传标语12幅、发放宣传单5000多份。

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加强团干部队伍建设，开创共青团工作新局面

新时期，为适应加入wto所带来的激烈竞争浪潮的冲击，企业改革日新月异，这对企业共青团工作提出更新、更高的要求。政治路线确定以后，干部就是决定的因素，企业共青团组织的新任务迫求需要建立一支高素质、强效能的团干部队伍。多年以来，团委积极落实“贯彻三个原则、坚持两个服务、注重三个加强”的团干部工作思路，瞄准把团干部培养成为各级经营管理者的目标，着力培养思想成熟、勤勉敬业、开拓进娶自觉奉献的团干部队伍，为开创企业共青团工作新局面奠定了坚实基矗

一、贯彻“三个原则”，确保团干部热心共青团事业又适合做团工作，把好团干部入口关。

一是贯彻解放思想、更新观念的原则。坚持团委参与考察，站在全团工作发展的角度提出参考意见，坚决打了破论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念的束缚，防止和克服了凭个人好恶、得失和恩怨选拔团干部，或者以人划线、以地域划线等错误倾向，大胆启用政治素质高、知识能力强的青年人才到共青团干部岗位上来锻炼。

二是贯彻德才兼备、选贤任能的原则。这既是我们党培养选拔年轻干部一贯坚持的原则，也是共青团组织培养和选拔优秀团干部必须坚持的原则。共青团干部应是广大团员青年中的先进分子，要集德才、贤能于一身，具备良好的理论素质、思想品德、知识才能，在实践中全面贯彻党路线、方针、政策。

三是选拔和任用团干部贯彻走群众路线的原则。共青团是联系广大青年的桥梁和纽带。在选用团干部上，积极探索竞癣民主推荐等方式，紧紧依靠广大青年，不断拓宽广大青年参与的范围和程度，广泛听取他们的意见，把青年拥护不拥护、赞成不赞成作为选拔团干部的重要依据。此外，坚持征求除青年以外的职工群众的意见，并从实际出发，认真把握群众的参与度，使选拔的团干部具有较好的群众基矗

二、坚持“两个服务”，确立团干部正确的工作指导思想，培养团干部良好的大局意识和全局观念。

“两个服务”就是服务企业生产经营、服务青年成长成才。这既是企业共青团组织的根本职责，是各级团组织思考、安排工作的出发点和落脚点，也是各级团干部站在公司及本单位全局解决团工作针对性、有效性的根本要求。近几年来，公司团委通过培交流、研讨、个别指导等活动、利用一切可以利用的途径和方法，定期回顾、总结各项具体工作和活动，研究团工作的符合性问题，把团的工作导入pdca循环，形成工作闭环，坚持重点问题重点研究，启发团干部“既埋头拉车，又抬头看路”，努力培养团干部尤其是直属团总支支部书记总体工作的战略思维能力和具体工作的战术推动能力，确立“做正确的事和正确的做事”的团工作思路与方法，收到了显著成效，促进了团干部综合素质的迅速提高。

三、注重“四个加强”，使团干部在团的岗位上得到锻炼和提高，在推动团工作不断进步的同时，努力把团干部培养成为“复合型”人才。

第一、加强团干部培训的力度。公司团委在坚持办班、定期组织团干部学习的基础上，以观看“海尔经验”光盘，学习wto相关知识、现代企业运作、管理知识，举办各类、各层次知识竞赛，进行个人才华展示等方式来拓宽团干部的知识面，活跃团干部思维。与此同时，团委还采取送（集团）公司、四川省团校培训，坚持每年选派部分团干部到外地知名企业参观、考察、学习，引导部分团干部做好兼职工作，经常分批组织团干部参加多内容、多形式的非团～、培训班等各种方式、途径加强团干部素质教育，促使他们成为“复合型”人才。

第二、加强团干部道德品质和作风建设。首先大力加强团干部思想教育，广泛开展“四个正确对待”学习讨论活动，使他们牢记党的宗旨，竭诚为青年服务，坚持走群众路线，深入基层，了解、帮助、关心广大团员青年；其次注重求真务实、团结拼搏精神的发扬，要求团干部在共青团岗位上始终如一的多干事、干好事、干实事；第三是带领团干部勤俭办事，绝不因为共青团是“清水衙门”就放松警惕，放松对自己的要求，而是努力提高勤俭办事的自觉性，清正廉洁，一身正气，不断强大自己的人格力量，为青年树立先进楷模。

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优秀基层党组织事迹材料:加强支部建设  树立为民办事意识

优秀基层党组织事迹材料:加强支部建设  树立为民办事意识

走进xx县xx乡xx村，美丽的小别墅、干净的水泥路、漂亮的村部、成群的猪羊，山青水秀，移步换景，让人羡慕不已。村民们则发自内心的感激道：能有今天这样宜业宜居的好生活，多亏有了村支部这个‘火车头’了。

加强基础设施建设  为经济建设服务

“新农村建设必须基础设施先行”，xx村重视基础设施建设，投资10.5万元为小溪组、甘家湾组修建了蓄水池，100余户村民用上了干净、清洁的自来水；投资5万元，兴办了农贸市场；xx年xx村完成小溪组2.5公里的公路硬化，使的全村组组通水泥路，解决了村民出行晴身灰、雨身泥的困扰；新修河坝两座，水渠1300米，确保了农民旱涝保收；大力实施改厕、该厨、及环境整治工程，普及太阳能用户140户，使的村貌焕然一新。

发展特色产业  带领群众致富

xx村170余户，648人，黑山羊存栏3500多只，规模养殖户达60多户。年出售黑山羊收入达160多万元，户均增收3700元，xx年全村农民纯收入达5100元。

1、大力发展黑山羊养殖业。xx村村山场面积大，树木茂密，饲草丰富，是养殖黑山羊天然牧场。6年前，村支部书记甘协成，从外地购进3只纯黑山羊进行饲养，自己捧起书本，认真学习养殖知识，逐渐掌握了一套独到的黑山羊养殖技术，养殖规模也由最初的3、4只发展到现在的200多只，取得了良好的经济效益。在他的影响带动下，全村许多农户都开始养殖山羊。为此，村支部组织成立了养殖协会，由支部书记任会长，为养殖户提供信息、技术、资金、疫病防治、销售等各方面服务，并多次举办技术培训班、经验交流座谈会、外出参观学习等活动。如今农民又掀起了沼气发展热潮，全村三分之二的农户使用沼气。村民把羊粪、羊圈内的杂草废物等垃圾投入到沼气池，产生的沼气用于照明、烧水、做饭，沼渣、沼液浇灌果园，实现循环增收。“一村一品谋发展，黑山羊富了小山村”。为把发展起来的养羊业做大做强，村里今年将规划出120亩的黑山羊养殖基地，实行集中建场，分户饲养，逐步扩大养殖规模，走产业化发展之路，为农民增收、农村发展铺设一条金光大道。

2、建果园调产业。xx村耕地人均不足一亩，如何让农户在如此少的耕地上，尽快奔上富裕路，始终是围绕支部班子的一大难题。几年来，两委班子经过认真论证，调整了主攻方向，明确提出了“上山”的口号，大力发展果树业。截止到现在，xx村共建苗圃130亩，建碰柑基地115亩，种植西瓜50亩。优质桃42亩，经过xx村党支部的不懈努力，该村的产业结构越调越优，农民的信心也越来越足了。

为民排忧解难  争作群众贴心人

为了方便群众办事和联系，该村村支两委负责人专门购置摩托车，当群众遇到困难、纠纷，无论大小他们总是随叫随到，及时处理。xx年以来村支两委解决重大历史遗留问题数十起，为了解决山林纠纷、化解矛盾，他们深入农户林地调查情况、掌握证据。有时部分山林需爬行3个小时，反复上下数次。但他们没有怨言，直到群众满意为止。

加强支部班子建设  服务好基层群众

“建设社会主义新农村关键要有一个好支部”，要想发展本村经济，加快村民致富奔小康步伐，关键是要有一个坚强的领导核心。xx村党支部在创建“五个好”工作中，充分增强了党组织的战斗堡垒作用，两委班子形成了坚强有力的领导核心；切实发挥了党员的先锋模范作用，党员在组织带领群众共同致富奔小康中起到了骨干带头和示范引导的作用；坚持了以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，两委班子关系协调、运行规范、服务高效；大力发展党群共同致富组织，两委班子具备了为农民服务和办好社会事业的能力；坚持不断加强和完善“三大作风”建设，密切了党群、干群关系。

1、积极做好村两委换届选举和班子的学习培训工作。根据县、乡的统一部署，xx村支部与选举委员会工作人员一道，深入农户，了解村候选人情况，向乡委推荐人选，并做好选举工作，使乡、村选举顺利进行，选出能带领村民致富的“领头人”。并坚持每周召开一次村干部学习会议，结合当前工作实际及自学工作和思想实际，认真学习了邓小平理论和党的政策、方针，市场经济理论等，使村委的班子战斗力得到教育和提高。

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供电公司队伍建设经验材料

天水供电公司坚持以人为本促发展的工作思路，把队伍建设纳入企业发展规划，注重人才培养与开发，通过“一二三四”模式的队伍建设，探索出了一条适合自身特点的路子，实现了企业可持续发展。

确保一个目标。就是打造出一支具有远大的职业理想、严明的职业纪律、精湛的职业技能和高尚的职业道德的一流的干部职工队伍。

健全两个机制。一是监督管理机制。建立了职工培训教育委员会，完善了三级培训网，建成了培训教育基地，按照政治学习与业务培训统筹兼顾的原则制定年度培训规划及保证措施，并设专责人定期组织检查，通过局域网公布各单位培训落实情况，进行表扬与批评。二是奖惩激励机制。该局每年都要拿出—部分资金作为奖励基金，奖励那些在岗位中取得优异成绩的干部员工。对自学成才的员工，给予他们与正规院校毕业生同等待遇，调动了员工自学的积极性。对岗位标兵和技术能手，在政治上给予荣誉，经济上给予照顾。特别优秀的职工破格选拔到领导岗位上来，为企业发展注入了生机和活力。

发挥三个骨干作用。一是干部的传、帮、带作用。该公司领导班子从自身做起，保持和弘扬优良传统和作风，全体成员自觉加强学习，提高了自己的思想政治素质和经营决策能力。工作中领导干部主动给自己压担子、出课题，并积极参与职工创新活动。二是党员“先教”机制。结合当前正在进行的党员先进性教育活动的开展，倡导一个党员一面旗，设立了“党员红旗岗”，组建了“共产党员服务队”。用党员无私奉献带动广大职工弘扬“干实事服务于民”的企业精神，带动优质服务上水平，带动企业整体水平上台阶，打造优质电力品牌，做到了政府放心，群众满意。三是发挥模范标杆作用。开展争当“爱岗敬业标兵、安全运行标兵、双效管理标兵”等活动，激发全体职工的工作热情，在企业内部营造争先创优，人人奋发进取的良好氛围。召开职代会对他们进行大张旗鼓的表彰，组织优秀共产党员事迹报告会，号召全体职工向他们学习，充分发挥了榜样的示范作用。

抓好四个教育。一是形势教育，组织员工关注报纸、期刊，网络等宣传媒体，学习公司领导重要讲话精神，了解国家重大决策，了解国际、国内形势，在思想上保持和政治路线的统一。在行业方面及时了解本系统发展方向，围绕“一强三优”的发展目标，组织了学习大讨论，确定了工作目标及思路。二是加强法制教育。建立了预防职务犯罪培训教育基地，制作张贴了反腐倡廉宣传画册，聘请了纪检委、检察院的同志进行《民法通则》、《刑事诉讼法》等法律法规授课，提高了全体人员遵法守纪意识。三是进行技能培训。针对不同岗位开展多领域、多课题的qc小组活动，调动职工技改的积极性和主动性，形成了科技兴企全面开花的良好局面。四是创新文化建设。该公司为广大职工营造了一个良好的学习工作环境，设有图书室、文体活动室、休闲健身中心；多次还举办新闻报道、微机应用等培训班，提高职工文化水平；组织了乒乓球比赛，开展了供电所长技能比赛，活跃丰富了职工文化生活，增强了企业凝聚力和向心力，为天供发展奠定了坚实的基础。

集贸市场规范建设经验交流

市区集贸市场是我国市场体系的重要组成部分，是搞好农副产品流通，繁荣市场，满足市民群众消费需求的重要载体，也是全面构建和谐社会的重要内容。市区集贸市场以其商品丰富、形式灵活、交易快捷、贴近生活、供需两旺，尤其是满足了市民群众菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需，早已成为老百姓日常生活不可或缺的购物消费场所。近年来，随着城市建设的快速发展、城市人口的急速膨胀和市民群众生活水平的日益提高，我市现有的市区集贸市场数量少、品位不高等问题已经集中显现，已难以满足市民群众的消费需求。群众“买菜难”、农副产品销售渠道狭窄、马路市场“脏乱差”等问题又开始成为困绕城市管理工作的难题。

要充分认识市区集贸市场建设的重要性和必要性。长期以来，集贸市场可有可无，集贸市场效益不高等观念在一些人心中根深蒂固。他们认为可以建设超市或室内的商铺、市场以替代集贸市场，也有些人认为集贸市场建设前期投入大、资本回笼周期长、经济效益微薄。于是很多新建的社区并没有配套的集贸市场，甚至现有的集贸市场被拆除，搞起了开发，盖起了大楼。集贸市场真的可有可无吗？不是的。群众只所以喜欢去集贸市场购物是因为它有很多天然的独特优势：一是门类品种齐全，菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需一站解决。二是商品丰富鲜活，新鲜蔬菜、活鸡活鱼，任你挑选。三是服务周到，杀鸡宰鱼、个性服务，包你满意。四是方便快捷，不用跑远路、不用排长队。五是进入门槛低，最大程度上方便农副产品销售。因此，市区集贸市场不可替代。这一点从市区集贸市场供需两旺、交易火爆的场面即可得到映证。加快市区集贸市场建设不但具有很强的现实意义而且具有巨大的社会效益：首先市区集贸市场建设是城市建设的基础工程。城市功能既互相依存、互相作用、又互相区别、互相制约，集贸市场作为一个重要的商品交易场所是城市功能的一个重要环节，城市的有效正常运转离不开它。因此，必须将市区集贸市场建设作为城市建设的一项基础工程，进行科学、合理的规划、建设。这样就可以从根本上杜绝“马路市场”滋生蔓延的现象，完善城市功能，提升城市品味。其次市区集贸市场建设是便民利民的民生工程。菜肉蛋禽、衣食住行是群众生活的最基本需求，老百姓一天也离不开，加快市区集贸市场建设最大程度地方便群众，是有效解决群众“买菜难”等问题的惠民利民之举，是实实在在的民生工程。第三市区集贸市场建设是促进经济的发展工程。市区集贸市场提供了数量庞大的就业岗位、拓宽了农副产品的销售渠道、促进了地方经济的繁荣稳定，为社会经济发展做出了不可替代的重大贡献。

目前，我市的集贸市场存在一些问题，主要有：一是数量偏少，规划布局不够科学合理；二是品位不高，环境卫生、基础设施不尽人意；三是管理制度不够完善、秩序混乱。要解决上述问题：

一是要合理规划、科学布局。在全面摸底调查的基础上，城市规划部门要科学制定市区集贸市场建设规划，按照一定的人口比例和居住面积配置建设集贸市场，从源头上解决集贸市场数量不足的问题。

新开建小区必须要配套建设集贸市场，否则不能通过验收。对现有的集贸市场不得随意拆除，如因城市发展需要确需拆除的，必须经城市管理部门研究许可，在有效解决市场分流或者建设，不影响周围居住群众日常购买的前提下，方可拆除。

二是要政府加大投入增强政府使用财政、信贷杠杆对集贸市场建设的调控能力，加大政府直接投入和扶持力度，设立集贸市场建设引导资金，把集贸市场建设与改造纳入城市公益性基础设施建设范围，进入年度财政预算。同时，支持力度应逐步增加，也可运用财政贴息、税收调节等措施引导商业银行加大对集贸市场建设的投入力度。形成市区集贸市场建设多元化投融资渠道。

三是要进一步加大扶持力度。制定和完善支持市区集贸市场建设的政策措施。对市区集贸市场建设所需土地实行划拨、租赁或减免土地出让费；有关部门在收费上实行减、缓、免等切实可行的措施，鼓励民营资本投资；开辟一定区域，提供给自产自销的菜农；对就业特别困难的人员，给予摊位费减免扶持政策。

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财政局“三个文明建设”经验交流材料

财政局下设8个副局级单位，xx个职能股室，xx2个乡镇财政所，现有干部职工xx人，其中党员xx人，占总人数的%；大专以上文化程度xx人，占总人数的%。近年来，特别是自XX年成功创建全省最佳文明单位以来，财政局始终坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以“抓班子带队伍，抓机关带基层，抓服务促发展，抓管理树形象”为主题，与时俱进，开拓创新，以新思路适应新形势，以新举措开创新局面，着重在巩固提高上下功夫，在丰富创建内涵上做文章，全力打造文明财政形象，呈现了三个文明建设协调发展的良好局面。

在三个文明创建中，我们主要突出了“五性”：

一、争创“五型机关”，突出文明创建的针对性。近年来，我局始终坚持“以人为本”，抓好“细胞工程”，做到从严治局、从严管理，努力争创学习型、服务型、规范型、廉洁型、和谐型财政机关形象。一是建立学习型机关。以局党委中心学习组为主阵地，以青年读书班为依托，采取集中学与自觉学相结合的办法，在全系统深入开展了以学理论、学业务、学政策、学法律为主题的(范文源:范文大全)学习活动，每周五组织大家进行有针对性的专题学习，并将学习资料汇编成《财政业务知识》一书。目前，我局自觉学、比着学蔚然成风，一大批专业技术能手脱颖而出，成为业务中的骨干。二是建立服务型机关。在日常工作中，我们服务的是人民群众，代表的是党和政府的形象。为此，近年来全局上下切实增强了服务意识，坚持做到“服务经济，服务社会，服务基层”不动摇，以服务换取社会的理解、支持和信任；切实改进了服务态度，坚持“虚功实做”， 郑重实行了“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心，一腔热情服务，一身正气办事，一句好话送行”“六个一”服务承诺，得到了群众的好评。三是建立规范型机关。近年来，我局结合实际相继印发了10多项内部管理制度，制订了十项内部规定，强调了“八个一律”，实行了经费包干制、上班签到制、有事请假制、定期学习制、资金会签制“五制”，严格用制度来规范对人、财、物的管理，规范工作程序、业务流程，逐步使管理规范化、制度化。在执行制度和规定上，领导班子和中层干部以身作则、率先垂范，一般干部端正态度、严格遵守，取得了很好的效果。四是建立廉洁型机关。修订完善了《党风廉政建设规定》、《领导干部重大事项报告制度》等廉政制度，对班子成员廉洁从政情况进行全方位监督、约束。大力推行财政政务公开，对涉及“权、钱、人”等群众关心的热点、焦点、疑点问题，严格做到“四公开”，即公开办事依据、办事程序、办事纪律、办事结果，基本杜绝了违法乱纪、理财无章、行政无规的现象发生。五是争创和谐型机关。和谐是一种推进力和凝聚力。基于这一认识，我局在全系统大力倡导“财兴我荣、财衰我耻”、“一荣俱荣、一损俱损”的集体荣辱观念，在股室、所与股室、所之间，领导与被领导之间努力形成一种和谐的人际关系，要求大家坚持“三讲”，讲团结、讲合作、讲支持，做到上下一盘棋，分工不分家，从而使大家心往一处想、劲往一处使，营造了和谐共进的良好氛围。

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社区建设经验材料

近年来，我区农村社区建设在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，按照建设“品质社区、和谐家园”的目标，加强组织领导，科学规划布局，完善服务功能，落实经费保障，严格督导检查，有力地推动了全区农村社区建设取得新的进展，受到了市、区领导和社会各界的一致认可。

一、我区农村社区建设推进情况

目前，我区正在建设的农村社区试点村有靳庄、何庄、刘庄、王堂、小赵等12个，正在规划建设的新型农村住宅社区有4个，分别是商桥镇中心社区（大闫社区）、商桥镇和谐社区（小杨社区）、裴城镇三丁社区、裴城镇中心社区（苏侯社区）。

其中，商桥镇中心社区，规划占地面积500亩，建设居民住房800户，社区内文化广场、学校、超市、卫生室、敬老院、垃圾中转站等配套设施一应俱全。社区建成后，可容纳周边建制村800户群众入住，可置换复耕土地1000亩。目前，一期100套住宅的房屋主体工程已建至第二层；商桥镇和谐社区，辐射周边五个建制村，涉及总人口11050人、总户数2280户，建成区占地面积294亩，可置换出土地3606亩，计划分五期建设，五年内将建成57栋居民楼。目前，一期工程已开工建设，年底前即可完工。同时，该村对建成后入住社区并及时拆迁旧宅基地的群众，按每分宅基地1000元进行奖励，直接抵顶社区购房款，激发了群众入住社区的积极性；裴城镇三丁社区，规划占地260亩，全部建成后可吸纳本村及周边建制村1000余户、5000多人入住。规划设计以商业街为中心，向街道两侧延伸发展的整体布局，形成居住、经营社区服务为一体的商住小区。目前，350米长的主商业街两侧门面房正在建设，年底前可全部建成；裴城镇中心社区，规划占地314亩，可供一万余人入住，社区总体规划已设计完毕，正与土地部门协调做土地规划设计。

二、做法成效

（一）合理规划，健全组织，增强农村社区建设动力

1、健全组织，加强对农村社区建设的领导。近年来，区委、区政府将农村社区建设纳入重点工作台帐，作为新农村建设的一项重要任务摆上日程。今年9月份，区委、区政府成立了区委副书记任组长，分管副区长任副组长，组织、宣传、民政、财政、建设、国土、农业等部门为成员的农村社区建设工作领导小组。各乡镇也按照区委、区政府的安排部署，明确分工、责任到人、抓好落实，形成了一级抓一级、一级对一级的良好格局。

2、开展调研，明确农村社区建设定位。农村社区建设是一项新课题，没有现成经验可循，工作贵在实践、贵在创新。由民政部门牵头的农村社区建设调研小组，深入到各乡镇、村进行调研，以召开座谈会、问卷调查等形式，了解群众所思所想，征求各方的建议和意见。同时，还组织相关部门负责人进行研讨，共同研究制定相关规定，初步形成了开展农村社区建设的指导思想、工作思路。今年9月份，区委、区政府出台了《关于积极推进农村社区建设工作的意见》，要求通过农村开展社区建设，将城市社区管理理念向农村延伸，城市社区服务方式向农村拓展，城市社区文明向农村传播，使广大农村群众通过农村社区建设共建共享和谐品质生活。

3、抓好试点，形成农村社区建设经验。为积累农村社区建设经验，我们选择了12个不同类型的村开展试点，根据满足“个体”需求的思路，确定了“一村一社区”的模式，把村民最关心、最直接、最现实的利益问题，作为农村社区建设的切入点。从试点村实际出发，因地制宜，分类指导，同步推进。同时，我们又根据各乡镇实际及群众意愿，选定商桥镇、裴城镇作为新型农村住宅社区建设试点乡镇，规划建设商桥镇中心社区、和谐社区、裴城镇三丁社区、中心社区等4个新型农村住宅社区。目前，商桥镇中心社区、和谐社区、裴城三丁社区一期已初具规模，裴城镇中心社区已完成社区规划、土地等手续审批，年底前可动工建设；靳庄、何庄等农村社区试点村，新建或通过改造村委会办公大楼建成的社区服务中心建筑面积都在300平方米以上，村级组织办公室、党建办公室、警务室（综治室）、图书室、文体活动室等社区服务设施完善，为社区开展管理和服务提供了一个多功能、全方位的平台，初步形成了“敞开式办公、一站式服务、一次性受理”的社区公共服务平台，极大地方便了农村群众的生产、生活。

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城乡客运公交一体化建设经验材料

**县地处豫鄂陕三省结合部，辖16个乡镇，515个行政村，总面积2798平方公里，人口76.4万人。全县公路总里程2212公里，其中村村通公路1720公里，占全县通车公路的78%。全县营运客车203余辆，农村营运客车132辆，城乡公交73辆，农村班线66条，行政村通车率达95%，以县城为中心的城乡客运公交一体化的格局已基本形成。XX年以来，我们在立足客运实际，以繁荣和发展农村客运为突然口，创新经营方式，发展新农巴士，方便群众特别是农村群众出行，推进了农村经济发展，收到了好的效果。我们的主要做法是：

一、强化惠农服务意识，完善农村客运发展规划

近年来，随着农村经济的发展，广大群众对外交流活动的日益增多，对出行条件的要求也越来越高。方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志。随着农村公路条件的不断改善，特别是随着公路“村村通”的实现，农民群众对客运班车村村通的呼声越来越高，渴望客车能早日通到家门口，人大代表、政协委员连年提案，要求改善山区、偏远地区群众出行难的现状。但是，由于我县地处山区，地理环境特殊，人员居住分散，虽然政府交通主管部门对农村客运发展工作非常重视，但要实现客运班车“村村通”谈何容易，摆在我们面前的将是重重困难，为此，我们从优化现有班线结构入手，抽调得力人员，成立了“农村客运班线规划工作领导小组”（简称农运办），专门解决客运班车公交化和村村通的问题。

通过对农村路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析，我们掌握了第一手的资料。认真详细地制定适合当地实际情况的运力、运量以及班线规模，力求使新规划的客运班线通得了、稳得住、有效益、受欢迎。同时，对距离城区、集镇较近的村，我们则开通了以小型面包车为主的“小公交”，使干线与支线得到了有机的衔接。通过新开通的30余条农村班线，使群众出行方便了，农村经济发展了，交通运管人在群众心目中的地位也提高了。周密的方案和科学的规划，使我县的农村客运市场步入了一个良性的运营轨道。

二、整合客运资源，努力实现客运村村通和城乡公交一体化

扎实的基础工作，为实现我县农村客运班车村村通目标奠定了基础。然而，这一目标的实现，有很多意想不到的困难。如：有一些偏远山区，客流少，与其村镇之间距离较远，有个别村孤立深入于湖北、陕西境内，长期处于两省客运的盲点。如果发车会造成车辆空驶率高、油料消耗大等问题，所以车主都不愿意去，一度使这项工作不能往下进行。面对广大群众对解决交通问题的强烈渴望，我们决定由经营县内班线的中州时运分公司、县交运公司组织吸收一批10座以下社会车辆组成小公交车队，统一车型、统一管理。几个月时间先后加入80多台面包车，办好了营运手续，每天从所在乡镇车站发往较偏远山村，采取灵活排班的办法，由乡镇客运站负责调度和安全监管，解决了较偏远山区群众出行难问题，同时也杜绝了黑车参运的这一老大难问题，村村通的实现，得到广大农村干部群众的大力支持。他们除了自发组织修路护路外，还为夜住班车司乘人员提供免费食宿，帮助解决许多实际困难。

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小区文化建设经验

地处黄土高原的长庆石油勘探局第一采油技术服务处河庄坪住宅小区定点立项于1991年，十多年来，长庆石油勘探局采油一处始终坚持不懈地建设具有油田地域特色的企业文化，以发展建设小区为方向，以转换经营机制、提高经济效益为目标，坚持面向市尝面向生产、面向职工，深化改革、强化管理、优化服务、增创效益，基本形成了一个融矿区建设、房产管理、建筑安装、修缮装璜、建筑材料、供水采暖、燃料供应、车辆运输、商业贸易、饮食招待、托幼保教、环卫绿化、多元服务为一体的综合体系。

思路之一：科学规划合理布局

思路之二：理顺体制加快建设

思路之三：深化改革强化管理

思路之四：拓宽领域优化服务

思路之一：科学规划合理布局

自1991年以来，随着安塞油田生产建设突飞猛进的发展，长庆石油勘探局把安塞油田小区建设作为企业生存、发展的大事来抓，提出了靠近延安市，建设相对集中、功能完备，设施齐全的河庄坪小区生活基地，使采一的勘探开发者走出了山沟，走进了城市。1991年至～年十多年间，河庄坪基地先后建立了商业网点和生活在物资供应网络、小区绿化美化工程体系，开辟了完全中学、幼儿学校、银行、保险、邮局、粮店、美发美容、洗浴中心、职工医院、文化广尝职工俱乐部等服务设施，较好地解决了小区职工生活需要。同时，他们把搞好绿化美化作业环境保护、创建文明小区的硬件，纳入精神文明建设的重要内容进行规划部署。经过14年的艰苦努力，现有绿化面积14075平方米，累计栽种植草坪121648平方米、7086棵，花灌木24923株、建绿篱1726米、花房1250平方米、花园1个、花园式小单位14个，人均占有绿地20.7平方米，绿化覆盖达到35.06%.现在基地内已是绿树成荫、花红草绿，达到了“三季有花、四季常青”的绿化效果。被勘探局评为“绿化达标单位”，被集团公司、陕西省评为“文明小区”。

思路之二：理顺机制加快建设

安塞油田建设初期，油田将有限的投资大部分用于勘探开发建设，住房建设方面投资少，职工的居住条件十分简陋，大多住的是老乡的窑洞、土坯房、“干打垒”及帐蓬。进入90年代，随着安塞油田的大规模开发建设，职工生活水平有了大幅度的提高，河庄坪基地加大了投资力度，职工的住房条件有了较大的改善。截止目前，共建成投用各种楼房82幢，其中住宅楼62幢，公寓楼6幢、办公楼12幢、其它楼房2幢，常住职工家属13000余人。同时，他们紧紧抓住企业改革的有力时机，把深化住房制度改革作为转换企业经营机制、建立现代企业制度、提高安塞油田经济效益的重要措施，不断深化住房制度改革。从1992年开始，针对安塞油田点多、线长、居住分散的特点，按照分步实施、分阶段推进的原则，全面实施了公房出售、出租、职工交纳公积金、租赁保证金、房屋维修等系列方针政策，十年间，河庄坪基地共出售公有住房2460套，总建筑面积17万平方米，出售比例达到了91%；出租公有住房112套，总建筑面积2140平方米，归集租金24万元。

思路之三：深化改革强化管理

80年代，职工生活在很大程度上属于福利性质，住房、用电、用水、用暖实行免费，进入90年代，这种“大锅饭”、“平均主义”的管理模式，已经越来越不适应形势的发展需要，为此，他们按照勘探局提出的“以小区住宅建设为龙头，实行多元投资、有偿服务、专业化管理”的精神，成立了文明小区建设委员会、住房改革领导小组，制定了河庄坪小区建设的总体目标和原则，成立了公用事业管理站房产管理办公室，提出了“整体设计、分步实施、逐步加强”小区的建设方案。他们坚持“从简、从盛特色、实用、新颖”的原则，逐步对小区实行“全方位、多层次、全天候、封闭式”的管理，逐步形成了风格独特、视野开拓、幽雅明快的现代小区景观，构筑了具有安塞油田特色的文化示范模式。近年来，他们先后制定完善了《小区居民文明守则》、《小区文化娱乐管理制度》、《小区公共场所管理规定》、《小区有线电视播放管理规定》等24项356条规章制度，并装订成册，下发到居民手中，以此来约束职工家属的行为，从而使小区管理走向制度化、规范化轨道。

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切实加强机关后勤管理 推进节约型机关建设

切实加强机关后勤管理 推进节约型机关建设（二oo五年十月十八日）   ##县地处祁连山分水岭以北、河西走廊中段，东邻山丹，西接肃南，南通青海，北倚张掖。总面积3678.32平方公里，辖6镇4乡、211个行政村，6个居委会，有汉、回、藏、裕固等10个民族，总人口24.22万人，其中，农业人口18.8万人，城镇人口5.42万人。近年来，我县全面落实科学发展观，坚定不移地实施“工业强县、产业富民、城镇化带动”三大战略，以项目建设为重点，以财政增税、企业增效、农民增收为目标，壮大工业园区实力，加快特色产业基地建设，完善城市服务功能，强化农民素质教育培训，优化发展环境，坚持依法行政，不断提高县域经济运行质量，促进了社会各项事业全面协调发展。～年，全县生产总值达12.75亿元，全社会固定资产投资完成4.61亿元，大口径财政收入为6552万元，农民人均纯收入达3156元，城镇居民人均可支配收入达6228元。 工业经济迅速发展，形成了以酒业、食品、化工、建材、农特产品加工为主体的工业体系；农业产业化稳步推进，初步形成了双低油菜、啤酒大麦、中药材、饲草、蒜菜薯类、林果六大特色农产品基地；城镇功能不断提升，县城建成区面积达到4.05平方公里，城镇化率达到18%。全县交通便利，通讯信号覆盖全县，房地产逐步升温，生态旅游正在叫响，教育教学质量稳步提高，先后有13名学子考入清华、北大，高考录取人数连续十年居全市第一，打造出了教育强县的品牌。 我县机关后勤管理机构在几次的机构改革过程中，本着精简机构、精简人员、归并职能、提高效率的原则，撤消了县机关后勤事务局管理，对机关后勤人员重新进行了定岗核编。目前，全县核定机关后勤编制共    人，全部实行聘用制管理，平均年龄       岁，平均月工资     元，主要负责全县机关房产、物资、车辆管理与使用，饮食、接待服务，政府采购，办公环境绿化清洁，办公大楼设施维修等后勤事务。近年来，我县机关后勤事务工作按照管理科学化、保障法制化、服务社会化要求，与时俱进、开拓创新，以改革和发展为突破口，进一步加强、改善和拓展机关事务管理，大力推进节约型机关建设，为实现我县经济社会的跨越式发展提供了强有力地保障。主要做法及成效如下： 一、深化改革，充分激发机关后勤工作的活力 近几年，随着我县经济社会各项事业的发展，我县坚持用市场经济的观念来全方位审视机关后勤工作，用市场经济的办法来解决管理、服务、经营中的问题，用市场经济的规律来配置机关后勤资源，最大限度地解放和发展了机关后勤生产力。 一是创新机关后勤管理理念。没有理念的创新，就没有工作的创新。由于我县的机关后勤改革起步晚，很多后勤人员习惯过去的分散管理，对集中统一管理、发挥后勤资源的整合作用认识不足，思想观念、工作理念跟不上市场经济发展的需要。鉴于此，我县在机关后勤管理中坚持把加强后勤管理，提倡有效管理的理念，摆上重要议事日程，强化后勤工作改革、发展意识，通过以会代训等形式引导教育后勤人员进一步提高认识，创新后勤改革与发展理念，加强和规范各项管理，在力求节约的基础上，不断提高机关后勤管理服务的质量，在全县机关后勤工作中普遍形成了“既讲行政效率，又讲经济效益；既不主张高成本上的高效率，又反对低成本上的低效率”的新理念，推动后勤管理工作在创新中稳步发展。 二是深化机关后勤人事制度改革。为减轻财政负担，提高机关后勤工作效率，我县大胆改革机关后勤人事制度，将全县原有的      个机关后勤单位进行撤并重组，对机关单位后勤编制重新进行了核定，并严格实行以需定岗、以岗定员的进人原则，把后勤工作人员的录用、管理纳入到了考核择取和聘用制的规范化渠道。如，根据各机关单位对安全管理的需求，及时核定需求编制，成立保安服务公司，引导用人机关从保安服务公司择优录取城镇户籍的退伍士兵充实到门卫队伍，既较好地解决了退伍士兵的就业安置问题，又满足了社会经济对安全服务的需求，缓解和弥补了我县公安机关警力不足的矛盾。同时，为防止各个机关单位的重复投资建设，保护生态环境，我县撤消了     个机关单位的供热点、分流了     名后勤绿化人员，集中成立了供热中心、绿化大队等机关后勤服务单位，大力优化了资源结构，防止了资源的重置与浪费。 三是大力改革机关后勤管理模式。过去我县的机关后勤服务工作主要集中在物管、文印、保卫、保洁、绿化等方面，机关后勤服务功能单一。近年来，我县紧扣机关后勤改革与发展实际，逐步探索由行政事业单位直接管理向交予社会、市场化运作方式型转变。对可以实行社会化运作的服务项目，大力引进市场机制，以最低的服务价位实现了最优的服务，推动了机关后勤工作活力不断增强。如对机关公务车辆加油、维修和办公用品的采购实行公开招标、政府采购，最大限度地扩大投标范围，增强采购的透明度，在保证物品质量的同时，大大降低了办公采购费用。再如，对县套班子文印室资源重新整合，成立了四办综合文印室，采取对外承包的形式，将整合成立的四大办公室综合文印室办公室推向市场，实行市场化运作，从而减少了印刷设备、材料的成本及耗损费用，达到了后勤管理节约化、社会化，有效降低了后勤成本。 二、健全制度，推动机关后勤工作步入规范化 没有制度的后勤管理不是科学的管理。根据后勤机构改革的变化以及职能转换所出现新情况、新问题、新特点，我县注重吸收先进后勤管理经验，建立健全后勤事务管理制度，通过切实有效的制度管理来规范机关后勤行政行为，推动建设节约型政府机关工作，为建设节约型政府机关提供了可靠的制度保证。 一是制定出台了《##县政府集中采购目录和政府采购限额标准及招标数额标准》，认真贯彻政府采购法。县级机关、事业单位和团体组织办公设备、办公家具等通用物资实现了由县政府采购服务中心公开招标采购，大大降低了成本。实行政府采购以来，全县政府采购预算资金       万元，实际采购付出金额     万元，节约资金    万元，节约率为  

;  %。 二是制定出台了《##县公务车辆管理办法》，切实加强公务车辆编制审批管理。对党政机关、事业单位和团体组织公务车辆编制标准进行了严格核定，严格按人员编制、领导职级配备车辆，严禁超编、超标购车。同时要求机关公务车辆定点购置、定点保险、定点加油、定点维修，在下班和节假日期间车辆实行入库管理，坚决杜绝公车私用现象的发生。 三是制定出台了《##县公务接待办法》，严格公务接待标准。要求全县各个机关单位按照接待办法规定，本着“朴实、大方”的原则，根据所来领导级别确定接待标准，禁止违规、超标准接待，监察、纪委部门加大监管检查力度，有效避免了政务接待盲目攀比浪费，节约了财政资金。据此一项，使公务接待费用比过去大幅下降      %，节省财政资金      万元。 四是研究制定了《##县机关后勤财务管理办法》，加强后勤财务制度管理。机关后勤财务严格执行“收支两条线”财务运行程序，实行“一支笔”审签制。督促财政部门加大机关后勤财务工作、国有资产管理的监管力度，规范大宗物品、设备的处置报废行为，提高了资产的利用效率，做到了资金使用的合理、规范、高效。这些规章制度的出台，使我县机关事务管理工作有章可循，逐步迈入规范化渠道，也为着力推进节约型政府机关建设发挥了积极的作用。 三、强化节约意识，大力建设节约型机关后勤 勤俭节约、降低成本是新时期机关后勤工作与构建社会主义和谐社会、节约社会相适应的标准。因此，我县始终把强化后勤工作节约意识，推进节约型机关建设作为一项重要工作来抓。如，以先进性教育为契机，在全县范围内的后勤工作人员中广泛开展了发扬“艰苦奋斗、勤俭节约”精神的专题教育活动，使后勤人员进一步认识到后勤机关能否弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，直接关系到政府机关的形象，关系到机关的运行成本，关系到反腐保廉的实际成效，促使后勤人员发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，积极按照总理会见全国机关后勤工作先进代表时提出的“清廉、节俭、奉献”的要求，带头厉行节约，切实有效地搞好机关后勤的效能建设。同时，我县督促各机关单位科学编制后勤经费开支预算，坚持量力而行，合理安排各类支出，合理利用各类资源，做到精打细算，少花钱多办事，努力降低机关运行成本，最大限度地发挥机关资源的效能，大力降低了机关后勤服务保障成本。如政府机关办公大楼竣工交付使用已达     年之久，随着使用年限的增加，各种设施设备不断老化，需要大量的维修费用。为减少开支，确保设施设备的正常运转，政府机关后勤人员自己动手进行维护抢修。据不完全统计，此举近五年来，共节约大楼基础设施维护费用     万元。通过大力推进节约型机关后勤建设，机关后勤费用大幅度降低，与前五年相比，直接降低了30%。 三、存在的问题及下一步打算 几年来，我县在大胆借鉴学习和勇于实践中，机关后勤工作积累了一些成功的管理经验，取得了一定的成绩，但依然存在许多不尽人意的地方，与全国机关后勤事务工作协会第三次会议精神的要求还有很大差距，还存在很多问题。这些问题主要表现在：一是后勤在由以前单一的服务型向服务经营型转变后，我们的管理理念仍不能够跟得上发展的要求，仍习惯于用计划经济体制下形成的思维方式和工作方法来考虑和解决问题。二是部分机关后勤工作引进市场机制，主动参与市场，实行社会化管理的能力低弱。三是随着后勤改革的深化和我县经济社会的快速发展，机关后勤队伍还不能完全适应新的形势。这些都影响了后勤管理效能的提高，制约了后勤事业的进一步发展。需要在今后的工作中逐步加以解决。 为此，我们将在今后的机关后勤工作中逐步探索实施以下几个方面的工作： 一是进一步推进工作理念创新。以“管理科学化，保障法制化、服务社会化”为目标，突出抓好机关后勤改革与发展两个重点，强化管理、服务和经营三大功能，着力推进工作理念、服务机制、运行机制、管理机制和用人机制的创新，力求在人员素质、管理水平、服务质量、经济效益以及后勤资源利用管理等五个方面有明显提高。 二是进一步推进机关后勤服务体制改革。逐步将后勤管理与服务职能分开，大力引进社会服务进入机关后勤服务领域，使后勤管理部门不是从形式上，而是从实质上切实从行政事业单位中脱离出来，转变为具有独立法人地位的开放型后勤服务经营实体。如，通过引进物业管理公司参与县委、县政府重要会议、大型活动接待服务和机关大院的保洁工作，逐步将县政府所属宾馆、车队、食堂等后勤服务经营单位推向市场，使其参与市场竞争，不断提高服务和管理水平，减轻财政负担。 三是加强后勤队伍建设。以全县正在开展的学习型机关创建活动为契机，组织引导机关后勤人员认真学习总理和～秘书长～年11月9日在会见全国机关后勤先进工作者和先进集体代表暨机关事务工作协会第三次会员代表大会上的重要讲话精神，贯彻落实做好机关事务工作的三点要求，努力促进后勤工作全面发展、协调发展。同时，鼓励全县各机关单位通过利用参与重要任务和大型活动接待的机会、走出去或请进来讲课等形式多渠道、有针对性地培训后勤人员，以科学、高效地先进后勤管理服务理念武装后勤队伍，不断提升他们的工作技能和水平，进而塑造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、会管理、善经营的机关后勤队伍。

浅谈工商行政管理文化建设的途径和方法

浅谈工商行政管理文化建设的途径和方法

沙湾县工商局 郑建明

工商行政管理文化是指在工商行政管理机关这一特定的组织中，由工商行政管理干部所创造的以特定主体为载体的文化总和。是广大工商行政管理干部在长期工作实践中培育形成的精神财富和物质财富。该文化体系的形成和发展，有利于提高工商部门的监管执法水平，有利于增强工商机关的凝聚力，激发干部的创造力，有利于彰显工商部门的良好社会形象，打造一支能担当历史重任的工商行政管理队伍。在此，笔者就建设工商文化的途径和方法谈几点拙见。

一、始终坚持与时俱进，不断创新文化载体、管理机制、 教育机制，丰富工商行政管理文化的内涵

适当的文化载体是培育现代工商文化体系的一个十分重要的途径。从工商文化的构成来看，无论是浅层次的物质文化，还是高层次的制度文化、精神文化，都需要通过适当的文化载体表现出来，而群体性的特色活动正是组织干部建设工商文化的有效载体。因此，必须以干部职工的需求为着力点，吸引广泛干部参与工商文化建设。广大工商干部是文化建设的实践者和受益者，应从干部职工的要求出发，注重把专业知识融入各种娱乐之中，以丰富的内涵、健康的格调促进人们思想道德与科技文化相适应，与经济发展水平相适应，与干部职工的接受能力相适应，使工商文化建设牢牢扎根于更广泛的干部职工的沃土，潜移默化地影响和激励干部职工不断进取。

工商文化是时代发展的产物，是对新时期、新事物、新情况、新问题的认知和把握。建设工商文化的过程，就是我们发现自身问题、解决自身问题的过程。因此，在培育现代化的工商文化进程中，要不断拓宽新的思路，创新管理机制，在手段上，着眼于最充分地调动全体干部的工作积极性、创造性；在目的上，追求干部的全面发展以及由此而来的管理效益的最大化，实施柔性管理、情感管理。借助文化的力量，运用共同的价值观和管理理念，依靠共同的信念，互动的心灵进行管理，给干部创造一个宽松和谐的环境，让他们成为工作的主人，从而激发他们的创造欲，使其潜能和天赋得到最大限度的发挥。让他们的人生价值和个人理想得到充分体现和发挥，最大限度地调动他们的工作积极性，激发他们的创造力。在人员的配置上，要做到将适当的人，用在适当的场合、适当的时机、做适当的事，最大限度地发挥干部的聪明才智，工作岗位的最佳人选往往不是智力最高的，而是最适合工作要求的人。要改革思想政治教育方式，变传统的枯燥乏味、呆板、空洞说教的方式为生动活泼、寓教于乐的趣味教育方式转变。加强思想政治工作的针对性、时效性。同时，把党建工作和思想政治工作有机结合起来，相得益彰，提～部的政治理论素质，树立正确的人生观、世界观、价值观。

二、拓宽思路，因地制宜，坚持“三个相结合”，切实把工商文化建设抓紧、抓实、抓好

一是坚持工商文化建设和加强工商队伍建设相结合。以人为本，是工商文化建设和队伍建设的结合点，要抓住培养和造就新型工商干部的这个根本，通过文化建设这个载体，广泛开展政治思想、科学文化和业务技能的学习和教育活动，培养其爱岗敬业、无私奉献的精神。要注重内容上的针对性，充分挖掘和讴歌工商队伍中在市场监管和行政执法中涌现出来的蓬勃向上、开拓进取的时代新人和精神风貌，树立先进典型集体和先进人物。以身边的先进事迹鼓舞人、教育人、激励人。二是坚持工商文化建设与推动形象工程结合起来。文化建设是一项民心工程。通过文化建设这个窗口，进一步宣传工商的良好社会形象。工商文化要体现内容丰富多彩，形式灵活多样，群众喜闻乐见、易于接受的特点，要采取寓乐于教的方法，强化效果。三是坚持工商文化建设与促进工商行政管理工作结合起来。在工商行政管理工作中，有很多方面是文化建设的有效载体，搞好文化建设，也就促进工商业务工作的有效开展。多年来，各地工商部门围绕中心主题，开展了富有成效的宣传活动，推动和激发了干部职工团队精神和争先创优的热情。

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职业高级中学高效课堂建设交流材料

----xx县夯实基础，打好高效课堂底蕴

抓出特色，走好我校课改之路

尊敬的各位领导、与会的全体同仁：

大家，上午好！

今天非常高兴的参加了我局“高效课堂建设”11月份的例会，在此和大家一起交流和分享我县“高效课堂建设”的经验和成果，并且有机会向大家汇报我校的“高效课堂建设”情况，接受各位同仁和教改前沿专家的检验，深感荣幸！我交流材料的题目是：“夯实基础，打好高效课堂底蕴；抓出特色走好我校课改之路”。汇报共有三个部分：

一、是我校基本情况介绍

二、是我任职业中学校长三个月来的工作情况汇报

三、是我校“高效课堂”建设情况汇报

一、我校基本情况介绍：

我校现有新旧校区两个，新校区为教学区、旧校区为生活区，共占地55.9亩，现有建筑面积2.3万平方米，现有常规教学班25个，在校生1033人，教职工编制数为87人，现实有在编教职工68人，缺编19人，另有长期代课教师2人，山西理工大联合办学教授7人，自聘专业课教师17人，自雇各类工勤人员14人，共计108人。现共开设有计算机应用、计算机平面设计、财会电算化、采煤技术、煤矿通风与安全、矿山机电、酒店管理七个专业。

二、我任职业中学校长三个月来的工作情况：

我从91年参加工作以来，一直从事初中阶段的教学和教育管理工作，对职业中学的了解可以说是微乎其微，或者说正面的了解很少很少，对职业教育也可以说是一窍不通，今年8月28号正式宣布上岗后，已经临近开学，我是边了解、边学习、边开展工作。上任刚刚50天就接受了省人民政府教育督导室的“职教中心”验收工作，并顺利通过。十天后又接受了市教育局职教科的“星级学校”验收工作，得到了领导的一致好评，后由市教育局职教科介绍，长子县职业中学一行8位领导到我校进行了参观学习。

通过三个月马不停蹄、紧锣密鼓的工作和思考，我们基本确立了我校今后的办学理念是：以服务为宗旨，以就业为导向。高起点规划，高标准建设，高效率管理，高质量育人。办学特色是：走长短结合之路，实现学历教育与非学历教育同步发展，实行校企联办、订单培养、变招工为招生，突出技能，产教结合。办学思路是：内强管理、外树形象。标兵引路树品德、心理健康净心灵、校园文化提品质、文体活动强体魄、校本教研上质量、突出技能促就业、上挂下联拓发展、服务经济为人民。力争用三至五年时间搞好“六项建设”，实现“三个目标”。“六项建设”是指：（一）、“职教中心”建设。随着今年“职教中心”验收的顺利通过，我县调整了新的领导组，中心主任由杨红旗县长担任，其他主要领导分别担任副主任和办公室主任、副主任，成员由政府办、教育、财政、发改、人社、农业、水利等21个单位主要领导组成，这就大大拓宽了职业教育发展的空间，也为职业教育提供了强有力的政治保障，我们要抓住这一契机，大力完成农村劳动力转移培训、企业、行业在岗职工提高培训等任务，开学以来我们已经完成了“酒店服务员培训”、“女大学生村官、农村妇联主任换届选举培训”和“环卫工人素质提升培训”共三次，累计700余人的培训工作，现在我校承担着农业局“阳光工程”的培训任务、扶贫办“雨露计划”的培训任务，县妇联培训基地也在我校挂牌、我校现在还是“xx县创业就业促进会”理事成员单位，太原理工大在我校设立全县煤矿工人的学历提升教学点，我们还将承担我县“庄园经济”建设人才的培养任务，随着培训任务的不断扩大，我校“职教中心”培训楼可望在新旧校区之间建成。（二）、“实训基地”建设。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我校新的教学楼落成后，三区设置为实训楼，并且配置了400余万元的实训设备，但是现在看来使用存在耗材太贵、设备更新慢、不能产生实际效益等诸多因素，致使使用非常困难，下一步我们要争取得到领导的认可和支持，在新旧校区之间修建具有自主产业化的实训基地，实现书本到实训室、实训室到基地、基地再到企业、行业的三步走人才培养模式，真正培养出具有熟练技能的当地经济建设人才。（三）、教师队伍建设。我校由于长期受“职业中学无压力”的观念影响，有人把职业中学看做是“教师的养老院”，近十年时间没有分配过新招聘教师和专业课教师，现有在编教师存在年龄结构老化、管理人员和教辅人员臃肿、专业课教师比例不足的严重问题。我校现有的68名正式教职工中30岁以下的没有一人，30-40岁的20人，41-50岁的37人，51岁以上的10人。在一线教学的42人，管理人员13人，不在岗和教辅人员13人。现有专业课教师17人，由于有的专业已经淘汰，在一线的专业课教师只有14人，外聘专业课教师达到24人，如果再不补充年轻教师和专业课教师，我校将存在青黄不接的危机，针对现状我们正在征得领导支持，为我校设置定岗不定员的灵活性专业课教师编制，以此来解决我校面临的实际困难，为职业中学的灵活性专业课设置和长足发展奠定坚实的基础。（四）、行政管理建设。我们要尽快进一步对管理岗位重新设置，对管理人员合理分工，制定岗位职责和管理人员考评办法，使各项工作既合理分工，又协调运作。要充分利用好刚刚建立的校园网络平台和行政办公系统，建设高效快捷的管理机制。（五）学生队伍建设。我们将采取“五措并举”的方式实现学生队伍管理：一举树典型，从9月份开始，我们每月进行一次“四标兵”评选活动，并在下一个月的第一个周一升旗仪式上进行授牌仪式，同时在12底前我们要全面调查从职业中学毕业的优秀人才信息，建立职业中学“名人榜”。二举图书进班级，我校现有藏书2万余册，图书室每天正常开放，但是基本无人问津，形同虚设。其中缘由想必大家都明白，此次我们投资20余万元新购置实用性图书进入班级和处室，制定阅览制度，逐步让学生形成读书习惯，内化自身素质。三举开展丰富多彩的第二课堂活动，让学生在拥有一技之长的基础上养成一种受用终生的兴趣爱好，我们现已开展“密度跑操”、组建了篮球队、学生教工乐队，更多兴趣小组的开展我们正在探索和研究之中。四举开展学生心理健康教育，开学伊始我们已经启动了“心理健康教育中心”，现特聘长治学院心理学教授孙志刚和太行中学心理学教师田国珍每周到我校进行心理学教学和咨询活动，从源头上对一些“问题生”进行指导和引导。五举严格违纪生处罚条例，让正气抬头，占据学生队伍主流，逐渐改变“职业中学是问题生的收容所”的社会认识。（六）、高效课堂建设。这个问题我在第三部分将做专门介绍。通过以上“六项建设”的实施，在三至五年内争取实现三个目标---即努力通过“国家级重点职业中学”验收、努力达到“五星级”职业中学评定、努力成为全省知名职业高中。

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税务系统精神文明建设经验材料

XX年以来，我们xx市地方税务局针对建设和谐小康社会对税收工作提出的新要求，不断探索、研究税收业务建设与政治文明、精神文明建设的有机结合点，紧紧围绕组织税收收入这个中心，以文明创建为主线，以政风行风建设为重点，以干部队伍建设为保障，把精神文明建设贯穿于税收各项工作的全过程，“三个文明”建设相互促进，协调发展，形成了敬业奉献的税收职业道德风尚，文明和谐的税收征纳关系，积极向上的税收文化氛围和持续稳定增长的税收收入格局。几年来，区局先后被命名为全区第一个文明行业、市级文明单位、省级文明单位、全省地税系统文明单位，税收各项工作均取得了可喜成绩，实现了全区地税事业发展新的跨越。

一、加强组织领导，建立良性创建机制

在多年的探索、实践中我们体会到，税收执法和征管业务建设需要强大的动力支持，而组织开展多种形式的群众性精神文明创建活动则可以有效地凝聚人心、建树形象，只有二者相辅相成，协调发展，才会全面提升地税工作水平。为此，我局始终把精神文明建设放在统领税收各项工作的高度来抓，制定了精神文明建设的远期规划、近期目标以及文明创建实施办法，创建工作纳入工作目标责任制管理，形成了“创文明行业、建文明单位、带一流队伍、铸诚信地税”的创建目标、“抓人治本、育人治税”的文明创建思路和“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓，局、所两级联动，党、政、工、青、妇齐抓共创的机制。

围绕创建目标，全局从机关到基层，从领导到干部，从党团员到群众，不断掀起创建热潮，形成了条块结合、点面结合、上下联动、全员参与、整体推进的良好创建氛围。在领导班子中，党组班子积极参加地税系统组织的优秀班子竞赛活动；在基层支部中开展争创五好党支部和争当优秀党员活动；在基层单位中开展争创区级文明单位活动；在窗口征收单位开展争创文明窗口单位、办税厅规范化管理达标活动；在青年团员中开展争创青年文明号活动；在妇女职工中开展争创巾帼文明示范岗活动，在干部职工中开展争当优秀税务工作者、业务能手、六好服务明星等活动，形成了全员参与创建，共同创造文明的局面。XX年至今，全局有4个基层单位创建成为全省地税系统文明单位，7个单位创建成为全市地税系统文明单位，1个单位被命名为省级青年文明号单位，6个单位被命名为市级青年文明号单位或示范集体，9个基层单位均创建成为“区级文明单位”，区局成为全区第一个文明行业、市级文明单位、山西省—～年度文明单位。

二、夯实征管基础，完成税收收入任务

创业蕴涵艰辛，拼搏孕育精神。组织收入是税务部门的中心工作。地税收入是地方财政收入的主要来源，全面完成税收任务，对实现地方财政收支平衡、保持社会稳定、促进经济发展具有重要作用。近几年来，地税干部职工以计算机管理为突破口，坚持依法治税，强化税收征管，规范征管程序，狠抓纳税申报，强化优质服务，加强稽查检查，通过建立重点税源监控数据体系，开展征管质量达标竞赛活动，规范执法，文明服务，科学征管，实现了由粗放型管理向精细型管理的转变，连年超额完成组织收入任务，税收收入实现了持续稳定高幅增长。XX年，全局共组织各项收入5374.5万元，同比增收593.3万元,增长12.42%；～年，共组织各项收入6190万元,同比增收815.5万元,增长15.17%;～年，全局共组织各项税收收入6440万元，同比增收1020万元，增长18.82%；今年1-8月份，共组织各项收入5695.6万元，同比增收892.9万元，增长18.59%，为～完成全年税收收入任务奠定了扎实的基础。地方税收收入规模的不断扩大和稳定增长，为全区改革发展稳定和各项事业的全面进步提供了强大的财力保证。

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镇法律进乡村建设新农村经验交流材料

中渡镇位于鹿寨县西北部，面积374平方公里，共辖有一个社区、14个村民委、176个自然屯，总人口46万人，农村人口占总人口的95%以上。农村生产呈多元化模式，有水稻、玉米、甘蔗、西红柿及种桑养蚕等产业结构。前几年，因“三农”问题引发了许多矛盾，群体性上访事件在全县各乡（镇）名列第一，严重影响了社会稳定，阻碍了社会主义新农村建设的步伐。为了切实解决好农村存在的突出问题，我镇以“五五”普法为契机，以“法律六进”为动力，大力实施“法律进乡村”活动。一年多来，农民的法律素质有所提高，群体上访事件有效下降，由原来的上访第一镇转变到现在的无上访镇。农民安居乐业，精神文明建设大为改观。我们主要从以下几方面开展工作：

一、统筹规划、整体设计，做到“四个明确”

一是指导思想明确。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观。按照自治区和柳州市“五五”普法规划，以建设社会主义新农村为核心，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。

二是活动主题明确。我们开展普法工作的目的是通过开展广泛深入的法制宣传教育活动，促使我镇广大农民，尤其是基层干部的法律意识和法律素质得到明显增强，基层政权建设得到明显发展，依法办事水平得到明显提高，各类群众性访事件和治安案件得到明显下降。

三是工作机制明确。由司法所与相关部门结合，建立由党委政府领导、司法所牵头、其他相关部门共同参与的协调运作机制。

四是工作职责明确。司法所负责对“法律进乡村”工作进行统一计划部署、统一协调管理和统一督促检查。其他相关部门发挥指导、支持、帮助的作用。

二、结合实际、适应需要，强调“四性”

一是强调普法内容的针对性。我们以宣传宪法赋予广大农民的基本权利和基本义务，以及中央和自治区关于“三农”问题的基本方针、政策为主线，结合刑事、治安等方面的法律法规，围绕与广大农民生产、经济活动密切相关的土地承包、转让、买卖、农产品销售等方面的法律法规开展宣传，把这些宣传内容分类编印成资料送到乡村。XX年以来，我镇共向群众发放宣传资料30000多份；上法制课100多个课时，受教育人达2万多人次；调解纠纷150多起，比上年减少一半以上，刑事和治安案件比XX年下降15%。一年多来，没有群众到县级以上政府部门上访，社会和谐稳定，各项事业快速发展。

二是强调普法宣传的群众性。开展“法律进乡村”活动，必须要调动群众的积极性，才能形成学法用法的热潮。我镇专门开展以县、镇文艺团体为主体深入乡村进行法制文艺演出活动，充分发挥民间山歌队的影响力和号召力，由司法所将身边发生的案例编成山歌下发到农村，开展法制宣传教育活动。如关于土地管理法规方面内容的有“地权所有要认识，属于国家和集体。承包只有经营权，莫把一切归自己。”等30多首以事喻法、以案释法、以艺示法的普法山歌，深受农村群众的欢迎。一年多来，县、乡（镇）文艺团体演出法制文艺节目20多场，大力推进了农村法制宣传教育活动。

三是强调活动开展的实效性。我们落实载体，把“民主法治村”创建活动和“法律进乡村”工作结合起来。首先，在镇里设立法制辅导站，同时成立以司法助理员为组长的驻村工作组。其次，在全镇15个村民委（社区）建立村级法律服务站，16所中小学成立青少年法律服务站，形成了以站为中心，以工作组为轴线，以村为落脚点的放射状普法网络格局，进一步建设和完善村级法制宣传栏、法制学校、法制图书柜等基础设施。再次，强化法制宣传教育队伍建设，在镇级辅导站，以司法所人员和司法助理员以及相关部门的专业人员组成普法教员，负责辅导下级法制宣传教育工作，在村级以“两委干部”、人民调解员为普法联络员、宣传员具体组织实施法制宣传教育工作，这两级队伍的建设为农村法制宣传教育取得实效性提供了重要的保障。

四是强调普法主体的服务性。我们坚持普法专业队伍“为基层农村服务，为农民群众服务”的原则，努力整合法律服务、法律援助、人民调解队伍资源，通过开展大量的服务性工作，使“法律进乡村”活动为农民群众所认可、所接受并产生“共鸣”。

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社区文明建设工作经验交流材料

近年来，社区文明建设工作深得民心，在提高市民生活质量，文明素质方面做出了明显的成效，我们x社区被省、市评为“花园式小区” 和“治安模范小区”，这一成绩，是全体社区干部、物业管理人员和广大居民共同努力的结晶。

家庭是社会的细胞，怎样使精神文明延伸到每家每户，再从每户到每个单元、每栋楼、每个社区、每一个城市，从而使我们的社会精神文明建设与时俱进，我们每个家庭、每个人都要从我做起。服务北里24栋1单元的居民就是创建“文明单元”的标兵。他们的创建经验为大家提供了有益的启示。

服务北里24栋1单元住有12户人家，他们是XX年陆续搬进新居的。住上了新房子，周围的环境也非常好，大家从不认识到成为邻居，彼此之间还是感觉有些陌生。可是，有一位热心的老居委会干部就住在1单元2楼，她主动招呼大家彼此之间多交流，多沟通，义务担起了单元小组长的角色，首先她制定了单元规章制度：

1：不要随地吐痰            6： 要爱护花草树木

2：不要乱仍垃圾，          7：要保护环境卫生

3：不要在楼道堆放杂物，    8：要互助友爱，邻里和睦

4：不损坏公共设施，        9：要礼貌待人

5：不传闲话 不闹纠纷      10：要遵纪守法

热心公益事   社区做贡献

文明社区的活动项目很多，有文娱活动、有募捐活动、有定期清理非法小广告活动、有科普宣传活动、有义务治安巡逻活动等等，24栋1单元的12户居民轮流参加社区的公益活动，单元小组长更是场场不落，一次也不缺席。她还义务兼任文艺队队长。办事处号召社区捐献棉衣、棉被，一人就捐献了3件，在她的带动下，其他居民纷纷捐献，目前，文明社区共向低保户、困难户捐献棉衣、棉被48件。解决了困难户过冬避寒问题。

邻里和街坊   有难大家帮

常言道：“远亲不如近邻，近邻不如对门。”这句话确实不假。今年7月的一天，3楼住户的水管子漏水了，家里就一个老人在家，得知后，急忙通知1楼快把截门关了，其他人家也都来帮忙，大家有的给自来水打电话，有的找物业公司，有的跟着忙活，经过大家的努力，水管子很快修好了。大家看着修好的水管，眼睛对视着，都有一种说不出的喜悦，他们的心里都有一个想法：咱们单元的人相处的好，人心齐、风格高。远亲不如近邻好。

人人求知识   个个讲文明

随着物质生活水平的提高，人们渴望学习科学知识，单元组长就到居委会找学习资料，有人们调解、家庭百事通、女子世界、公民道德与公民道德建设、文明礼仪、知音等书籍分发给各户，他们还自己印制了一些科普知识，在家学习。并且找会书法的专业人士写了名人明言，自制了镜框挂在楼道醒目的地方，让大家一目了然。一到节假日，大家就凑到一起探讨一下书里的内容，讨论讨论，各自发表自己的看法和想法，互相交流，相互切磋，一种浓浓的家家都读书；户户都学习；人人求知识；个个讲文明的新风带动了整个社区。

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班组建设经验交流材料

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

大观园项目部成立于XX年，先后承建了xx房地产公司开发的大观园f区、c区两个标段工程，于XX年3月开工建设，预计XX年9月竣工，总建筑面积15.5万平方米，总造价2.24亿元。目前，f区工程已通过竣工验收，交付使用； c区i标段共有地下车库、7栋高层主体等10个单位工程，主体结构已经全部封顶，正在进行砌体及装饰装修工程施工。

下面，我将大观园项目部项目班组建设的有关情况向大家进行汇报交流。

一、班组建设基本情况

XX年4月份开始，大观园项目部结合劳务队伍“成建制、上规模、有组织”的管理实际，组织开展了“安全标兵”评比活动，开始了班组建设工作的探索与实践。XX年11月，在公司的统一安排部署下，全面推进了以“岗位标兵”、“五星班组”、“双优劳务”、“动态评价”为重点内容的班组建设试点工作，被七十二公司列为此项工作的试点单位。目前，项目部有成建制劳务队4个，劳务人员216人，设置劳务班组6个，劳务班组管理人员12人。

二、班组建设主要工作做法

（一）、建全组织，推进班组建设制度化

一是成立了项目班组建设领导小组，以项目经理、支部书记为主要负责人，分解班组工作任务，建立责任体系，落实安全、技术质量、生产、经营、工会负责人分类分项对口管理，完善相关制度。大观园项目部制定、优化、完善了《大观园班组建设领导评价工作制度》、《班组建设月度考评工作制度》、《“安全标兵”评比办法》、《“五星”班组评选办法》等12项制度。

二是选配了劳务班组长，采取分包商推荐、班组自荐、项目部面试审核的方式，选拔有一定文化底子、带班实力强、外援工信任度高、善于沟通与交流的人担任劳务班组长，并建立劳务班组联系机制，同时，项目部根据劳务班组月度评价结果给予班组长200元左右的补助。

三是项目部建立了包保“1+1”管理制度，编印了《班组包保“1+1”管理手册》，抽选了6位积极性高、组织能力好、善于与劳务人员打交道的党员管理人员，担任劳务班组副组长，深入劳务班组抓安全、管生活、盯现场，形成了班组“1+1”对口帮扶机制，解决了班组“谁来带”、“怎么带”的问题。

（二）、严把“三关”，确保班组建设规范化

一是严把劳务引进关，项目部严格执行《七十二公司劳务招标管理规定》，没有经过公司统一招标引进的队伍坚决不予进场，进场后，加大对劳务队伍的规范管理，对资质复核不合格、管理机构不全、现场安全质量文明施工标准执行不到位的坚决给予清退。

二是严把班组考勤关，为防范劳务用工风险，项目部在劳务班组安置了2台面部识别考勤机，结合劳务班组人员数量、及其采取的工勤、工段承包等实际情况，优化了考勤时段，确保能及时、有效的采集不同时段内上工人员信息；同时，为强化考勤监管，项目部、劳务队均选配了兼职的考勤监管人员，项目部还组建了由工会主席、劳资组成的抽查小组，不定期深入施工现场比对考勤记录，公示抽检结果，并将月度考勤结果与当月劳务结算、班组考评、年度劳务队伍评价相结合，严肃奖罚。

三是严把工资监督发放关，成立了由经营副经理、工会主席、财务主管组成三人稽查小组，一方面将每月工资发放总体情况进行公示，另一方面深入施工现场不同的班组，随机抽查10-20名劳务人员，调查核实工资发放情况，并由劳务分包商签名或盖章确认。

（三）、搭建平台，构建班组建设竞争机制

项目部根据管理实际需要，设讲台、建平台、搭擂台，通过这三个“台子”的建立，为劳务班组提供了公开、公平的学习、交流、竞争的舞台。

一是设讲台，项目领导班子向劳务分包商宣讲班组建设对劳务管理、劳务价格和双方长期合作的作用意义； “1+1”对口管理的包保人员向劳务班组长宣讲开展班组建设的流程；项目书记、工团负责人针对“安全问题困难户”开展面对面、心连心的谈心宣讲。

二是建平台，把“每日生产协调会”打造成劳务班组之间、劳务班组与项目管理团队之间的交流平台，劳务队现场负责人、班组长必须参会，听取项目巡检通报，协调工作安排，解决施工现场问题。

三是搭建了月度安全标兵、季度五星班组、半年动态达标、年度综合评价等4个擂台，自有班组、劳务班组，同台竞技，谁达标，奖励谁，谁违规，淘汰谁，比管理，看荣誉，讲效益，给劳务分包商加压力。XX年4月至XX年10月份，项目部共奖励安全标兵38人，“五星”班组3个、优秀劳务队2个，发放奖金25000元，达a级分包商水平的劳务队2个。

三个“台子”不仅炼就了优秀的劳务班组，也促进了项目管理水平的提升，今年，在业主组织的月度安全质量大检查中，项目部连续守擂10个月，获得业主奖励20万元。

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加强宣传文化队伍建设工作汇报

根据中央和省、市委有关文件精神，今年以来，我县大力加强宣传思想文化系统干部队伍建设，现将有关情况汇报如下：

一、我县宣传文化队伍现状

我县共有xx个乡镇办事处，x个行政村。宣传部干部xx人，本科学历xx人，专科xx人，高中x人，中专x人。其中正科级宣传干部x人，正科待遇x人，副科级宣传干部x人，副主任科员x人，一般干部x人。内设办公室、政教科、宣传科、新闻科，文明办国教办为正科级挂靠单位，文联为副科级挂靠单位。乡镇宣传委员xx人，县直单位都配备有负责宣传工作人员。目前正与县领导和有关部门沟通，申请增设县互联网管理办公室。

目前我县已建成xx个乡镇综合文化站，按照每个乡、镇（办事处）综合文化站至少有1—2个编制，文化站长专职专用的原则，拟配备人员编制xx名已经上报县委组织部待批，各村已配齐文化协管员。我县是文化大县，当前基层文艺、文化、体育健身队伍逐年增多，广大群众的精神文化需求日益增长，培育了一大批基层文化活动志愿者队伍，人数达到x余人，包括舞蹈、戏曲、美术、书法等在内的具有职称的民间文化人才xx人，体育健身指导员xx人。

二、加强宣传文化队伍的主要做法

1、通过主题教育活动，着力提高宣传文化队伍政治素质。根据进一步增强宣传文化队伍创造力、凝聚力和战斗力的总要求，我们以思想政治教育为突破口，结合工作实际，扎实开展了建设学习型党组织、创先争优、解放思想大讨论、优化发展环境等主题教育活动，通过集中学习、开展自学、学习和实践相结合等途径，大力提高广大干部的思想政治素质，拓宽工作思路，提高工作能力。

2、加强培训，不断提升宣传文化队伍的工作水平。以提素质、强能力为重点，围绕服务大局，提高工作水平，精心组织宣传文化人才培训工作，每年组织两次宣传文化干部培训，培训人员x人（次），举办文化人才培训班两期，培训人员x人（次）。县文联每年组织文学艺术人才培训交流活动，人才素质得到极大提升，文学艺术创作不断繁荣，每年都获得国家、省市级奖励，产生了较大影响。积极参加上级举办的各种培训，开拓视野，学习先进经验。

3、通过大力推动宣传思想文化工作向前开展，不断提高宣传文化队伍的工作能力。近年来，我县以学习型党组织建设为重点，理论武装工作不断取得新突破；通过加强对外宣传和社会经济宣传，在社会上打造了正确的舆论强势；不断推进文化事业迅猛发展，桥、寺、梨文化品牌的影响力日益扩大；非物质文化遗产的发掘、搜集和整理工作成效显著，“赵州扇鼓”、“范庄龙牌会”正申请列入国家级“非遗”名录；深入开展精神文明建设，XX年我县未成年人建设荣获全省先进县。通过不断推动宣传文化思想工作迈上新台阶，广大宣传文化干部工作经验不断丰富，工作能力不断提高。

4、加强硬件和制度建设，不断改善宣传文化队伍的工作条件。在县财政比较紧张的情况下，全国文化资源共享、乡镇综合文化站建设、农村电影放映、农村书屋等重点文化惠民工程进展迅速，新建了xx个规范的乡镇文化站、x个农家书屋，在建农家书屋xx个，并配备了相应的图书和文化体育设施，村镇文化基础设施条件差的状况得到有效改善，群众读书难、看报难、看电影难、健身难的问题正逐步得到解决。不断推进制度建设，制定宣传文化工作目标管理体系，细化分解任务内容。健全人才使用机制，用好现有各类人才资源，重视发掘各类民间文艺人才。

三、存在的主要问题

1、宣传文化人才队伍总量不足。由于人员编制不足，形成人少事多、一人多岗多用，宣传文化工作受到一定程度制约。随着经济社会的发展，理论普及宣传、新闻宣传报道、社会宣传、文化事业文化产业、精神文明建设网络宣传工作日益繁重，县级和城乡宣传文化队伍亟待加强，通过大力加强宣传文化队伍建设，宣传文化工作一定会蓬勃发展。

2、民间艺人缺少管理机制。我县是文化大县，近几年，x县剪纸、会、扇鼓、等一大批民间艺术得到长足发展，民间文化艺术人才成为繁荣发展全县文化事业的重要力量，但由于还为没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理措施，扶持力度不够，民间艺人力量还没有有效发挥，影响了其水平的提高。

3、专业人员数量和质量还有所欠缺。目前我县专业人员主要是音乐、美术、书法、舞蹈，而文学、戏剧、曲艺、民间艺术保护等专业人才比较缺乏。从年龄结构看，专业技术人员年龄普遍偏大，出现“断层”现象。从职称结构看，有职称的比例也偏低。从知识结构看，在乡镇、社区、村的宣传文化工作人员当中，无职称、低学历、高年龄的状况比较普遍，造成了知识结构老化，缺乏发展后劲等一些问题。

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创建青年文明社区 服务社区建设

八一路社区位于中心城区繁华的八一路地段，社区是市房管处近年来按照城市发展总体规划，将部队营房开发的街道，面积约10多万平方米，总人口有3412人，各类门店商铺613家，在此就业2620人，其中青年2400人、占90%以上。是以商业为主的混合型社区，人员结构复杂，外来流动人口多，管理难度大。针对这一实际情况，八一路社区坚持以社区团建为基础，以社区服务项目为重点，围绕“建立良好的社会秩序，优美的社区环境，完善的社区服务，形成和谐的社区人际关系，提高社区青年素质”这一总体目标，在社区内有关方面的积极支持和配合下，积极开展“青年文明社区”创建工作，动员和组织广大青少年积极参与社区两个文明建设，取得了较明显的效果。

他们的主要做法是：

一、 夯实基础，为创建提供有力保障

为加强青年文明社区建设，八一路社区首先是把加强了社区团组织建设。并坚持党建带团建的原则加强社区团支部建设，加强对社区内团员的教育和管理，逐步实现团员“一个身份，两个舞台”的教育管理机制。充分整合社区青少年工作资源，履行共青团协助政府管理青少年事务的职能；发扬“全团带队”的传统，以团建带队建，加强社区少先队工作，以就近就便的原则建立少先队大队、中队、小队，并建立一支社区少先队志愿辅导员队伍，使社区团支部成为动员和组织青年参与两个文明建设的重要堡垒。

二、狠抓重点，确保创建取得实效

他们在充分发挥青年的所能和团组织所能的基础上，结合社区需求特点，积极地、广泛地开发社区服务项目，包括社区文化、社区教育、社区服务以及社区管理等多方面的项目，尽可能地满足社区所需。

⑴抓好社区青年志愿者服务。即通过青年志愿者服务站，组织、动员社区广大团员青年利用灵活多样的方式，在社区开展医疗义诊、健康咨询、干洗、家电维修以及环境美化、楼道清洁、帮扶孤老等诸多便民利民服务。迄今为止，参与创建“青年文明社区”活动的青年达1250人次，开展了各类各级服务252次，为36名孤寡老人提供了扶助和便利服务，为81名下岗失业人员提供了优质、优惠服务，深受社区群众的欢迎和好评。

⑵抓好社区“青年文明号”优质服务。积极倡导、发动社区青年服务网点开展多项优惠、优质服务。如：他们组建了由16名青年组成的治安巡逻队和由12名青年组成的保卫队，他们在社区中实行24小时值勤制，与社区民警一同处理社区纠纷，仅～年上半年调处各类矛盾纠纷127起，杜绝了“黄、赌、毒”现象，确保了社区的稳定和繁荣，保持了“全国购物放心一条街”的荣誉。

⑶抓好社区援助服务。今年7月，他们以“援助贫困大学生”为主题，动员组织辖区青年共同参与帮扶社区贫困大学生活动，仅松妮总部、三根草酒家、苗家寨酒家青年捐款就达XX0余元。

⑷抓好社区青少年教育、培训、就业服务。他们依托社区资源，大力开展对社区青年的教育、培训和就业等服务，努力提高青年素质。如今年9月，他们组织了社区20名持证下岗失业人员参加了再就业培训，学习内容有《劳动法》、《家政服务》、电脑等知识，通过培训，20名下岗失业人员上岗率为100%。

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群众基层廉洁建设交流

在*，很多村干部感慨，现在的“村官”越来越不好当了。江东区仇毕村是*远近闻名的经济强村，村办市场一年经营额达5亿元，村里各项事业红红火火，但村民对前些年少数村干部作风不民主、办事不透明的做法有意见。现任村党委书记余世良说，根据村民意见，村里规定，凡集体投资、基本建设等重大事项，都要由村两委提交村民大会讨论后再作决定，一万元以上的工程项目要公开招标。结果村民个个都成了“义务监理”，村里建水泥路，有的村民还会拿着尺子去量厚度，生怕承包商偷工减料。

前几年，*市60％来信来访反映的问题出自基层。该市将惩防体系向基层延伸，把乡镇政务公开、基层站所事务公开和农村村务公开作为政府阳光工程建设的重要组成部分，率先出台了《*市基层廉洁工程建设实施意见》，全面实施基层廉洁工程。目前，涉及村干部的信访件逐年呈大幅下降趋势。

在教育方面，把廉政文化融入传统文化活动中。以幻灯片、农民画、三北小锣书、宁海平调等群众喜闻乐见的艺术形式为载体，让群众在笑声中接受依法行政、村民自治等现代民主法治理念。镇海、慈溪、海曙等地的“党风廉政直通车”，江北区慈城镇“清风园”，奉化滕头村“清风苑”等廉政教育基地，成为党风廉政教育的生动课堂。

*市从保障村民的知情、参与、管理和监督等“四权”入手，创新工作思路，引导群众参与并推进基层廉洁工程。镇海区建立的廉情预警机制，用数字来量化基层廉洁工程的成效，对全区62个村有关基层党风廉政建设的内容进行考核，在全国率先发布廉情指数。这种直观形象的考核方法，将在*市推广。

*各地完善制度的同时，采取热点公开、民主恳谈等措施，让群众积极参与基层廉洁工程建设。