薛之谦天外来物巡回演唱会时间汇总20篇

外来打工人员宿舍消防安全状况调查报告

近年来，x新区经济高速发展，外资企业纷纷落户，本地私企蓬勃兴起，大量外来务工人员不断涌入，这些特殊群体的居住环境相对较差，大多为简陋的集体宿舍，且消防安全素质较低，火灾防范能力较弱。近期，新区大队对辖区外来务工人员集体宿舍楼消防安全状况集中进行了抽样调查，现将抽样调查结果分析并就如何采取针对性管理措施供大家探讨。

一、抽样调查数据统计

此次调研活动调查了新区3个镇、4个街道共37处较大规模的外来务工人员集体宿舍，并就宿舍建筑面积、住宿人数、建筑层数、建筑产权性质、消防安全状况等情况进行了深入调查了解。

二、抽样调查数据分析

(一)建筑面积：37处集体宿舍中有23处建筑面积超过1000m2，占62.2%，其中面积最大的达到40000 m2。

(二)住宿人数：37处集体宿舍中住宿人数超过100人的有22处占59.5%，其中住宿人数最多是新区春丰打工楼，住宿人数达到4500人，但大多数集体宿舍的住宿人数为300至500人。

(三)建筑层数：3层及3层以上的集体宿舍有24处占64.9%，最高的有六层。

(四)建筑性质：37处集体宿舍中有20处为企业自建，供本企业员工居住，政府、企业出资建造的有11处，厂房改建的有6处，调查中没有发现建筑性质为居民住宅的集体宿舍。

(五)消防安全状况：消防安全状况调查内容分为审核、验收手续、防火分区、疏散设施、灭火器设置、室内消火栓、自动设施、人员安全意识、管理力量、管理台帐9个子项目。调查发现37处集体宿舍中仅有4处(占10.8%)全部符合上述所有项目，其余的集体宿舍或多或少都存在着一些问题，其中比较突出的问题是消防手续不齐全、消防设施不完善。统计表明：审核、验收手续、疏散设施、室内消火栓这三个子项目的合格率尚不到60%(审核、验收手续合格率为48.6%、疏散设施合格率为59.5%、室内消火栓合格率为45.9%)，防火分区、灭火器设置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可见，外来务工人员集体宿舍消防安全状况令人堪忧。

三、外来务工人员消防安全管理工作中的难点

(一)群体特征：流动性大，人员具体情况难以掌握。外来务工人员大多数处于“动态”流动之中，所以只能通过对外来务工人员的群体分析来进行宏观管理。外来务工人员的情况复杂，分布范围广，行踪不确定，给具体的管理带来一定的难度。

(二)个体状况：文化和收入水平偏低，整体消防意识淡薄。外来务工人员的另一大特点就是文化水平整体偏低，据XX年底进行外来人口统计情况表明，农民工1417565人，占外地来锡人员总数的74.5%。另外一项对新区4100余名外来务工人员的抽样调查显示，大学以上文化仅占2.2%、高中文化占8.5%、初中以下文化程度的占89.3%。文化水平偏低往往导致他们当中的绝大多数人不能找到高收入的工作，低收入就直接决定了其生活状况较差。生活状况差往往决定其对自身的消防安全状况关注较少，主动接受消防安全教育的积极性不高，甚至有的连火灾报警电话都不知道，火灾防范意识和自救逃生能力也较差。

(三)居住情况：居住环境复杂，火灾隐患较为突出。外来务工人员居住处有几种形式：旅店、民居、单位、工地、租赁房。XX年12月底，xx218万名外来务工人员中，居住在旅店的占1.45%;居住在居民家中的占7.87%;居住在单位内部的占13.03%;居住在工地现场的占6.90%;租赁房屋的占57.60%;其他占13.16%。与此同时，外来务工人员居住区的建筑比较复杂，且主要为集体宿舍，其中有29.7%的集体宿舍为政府、企业出资建造，企业自筹资金建的占54.1%，厂房改建出租的占16.2%。一些集体宿舍大都分布在离厂较近的区域，便于员工上下班，然而在有限的周边区域里，相对来说集体宿舍的可用建筑占地面积较少，少数员工集体宿舍甚至设置在人员密集的居民区内，整体建筑较为拥挤，防火间距，消防道路狭窄，一旦发生火灾，影响消防队火灾扑救和人员安全疏散。

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1.0目的

为营造一个良好地工作环境，提高员工的素质，促进企业文化建设，结合公司实际情况，保障公司生产运作能够安全正常的运转而制定本规定。

2.0适用范围

全体职员工及相关供应商、施工人员等。

3.0职责

3.1行政部负责规划吸烟区的设置、制定辅助设施及安全文明管制措施等;

3.2各部门负责对本部门职员工吸烟的督导和约束;

3.3保安负责对供应商、施工人员进公司厂区有关控烟的传达和管制;

3.4各吸烟区由行政部负责清扫日常卫生。

4.0吸烟区分布

4.1 楼顶

4.2宿舍一楼

4.3餐厅旁

4.4 说明：目前暂定3个吸烟区，如有变动，另行通知。 5.0吸烟区管理规定

5.1公司内除指定吸烟区外，其它场所严禁吸烟;

5.2所有人员必须配合、服从安全文明管制，吸烟必须在吸烟区，烟头熄灭后集中丢放在烟灰桶内，保持安全卫生;

5.3所有吸烟人员必须自觉维护吸烟区内的清洁卫生，不得随地吐痰，乱扔烟头及乱弹烟灰等;

5.4严禁在吸烟区逗留闲聊，非吸烟人员严禁逗留吸烟区，单次吸烟时间不得超过五分钟，超出时间按离岗处理;

5.5任何人员不得破坏、拆除吸烟区的各项标志及设施;

5.6所有员工均有义务监督举报吸烟人员的违规行为。

6.0吸烟区开放时间

白班员工：

夜班员工： 外来人员时间：白天按照员工时间执行，夜间严禁外来人员出入，严禁吸烟。

7.0安全文明管制

7.1根据上述要求，如有发现职员工违反以上规定将给予警告处分;

7.2屡教不改或情节严重的，给予严重警告处分;

7.3如有损坏吸烟区的设施者，需按价赔偿;

7.4外来供应商、施工单位人员违反本规定，给予直接经济处罚，罚金直接从工程款项中扣除;

7.5其它未明事项，由公司办公室根据实际情况进行处分或罚款。

8.0附则

8.1本规定由行政部制定，经总经理审批后实施，修改亦是。

8.2本规定自签订日起实施。

各位老师、同学们，大家好!

今天国旗下讲话的题目是《勤学善问描绘未来》。

“业精于勤荒于嬉”，唐代的韩愈在总结了无数成功经验后，说出了这句有

力量的话。许多成才者总结，在勤奋中积累知识、经验，在勤奋中磨炼意志，才能得到想要的成功。古今中外无数成功者用他们的实际行动验证了他们豪壮的誓言，用他们的亲身经历为我们写下勤学的诗篇。

居里夫人在法国念书时，每天早晨总是第一个来到教室;每天晚上几乎都在图书馆度过。经过勤学，后来成为世界著名的物理学家。我国当代著名的数学家陈景润，将自己反锁在斗室里刻苦学习，终于摘取数学王冠上的明珠。这些故事我们可以举出许多许多。从古到今，从中华到西洋，光是中国五千年历史中，勤学之人便数不胜数。成才者的事实都证明了勤奋可以创造成功，勤奋可以带来收获，勤奋可以助你踏上人生的巅峰。可这无数的榜样又带给了我们什么?在课前饭后，同学们聚在一起，谈得最多的是什么?是影视新秀日韩明星。在课余时间，同学们手中捧的是什么?是玄幻小说武侠传奇。在回家路上，同学们耳朵里听的是什么?是首发专辑最新单曲。我们不是不知道成功需要付出艰辛，而是不愿承受艰辛。我们也不是没有时间，而是不愿把时间用来勤学苦练。美籍华裔物理学家、诺贝尔获得者李政道先生说得好：“打开一切科学的钥匙毫无疑问是问号。”因此，要想在学业上有所建树，必须有好奇之心，善问之意。无论是科学家，文学家，政治家，还是教育家，思想家，书画家，他们每个人的成功都离不开脑海中常常涌现的一个个问号。这些故事我们耳熟能详，但是，又有多少同学真正做到了呢?

晚自习时，有多少同学主动向老师提问?很少。下课后，有多少同学缠住老师解答疑惑?少之又少。放学前，又有多少同学为了消除不解，听老师娓娓道来而忘却时间?寥寥无几。普列汉诺夫曾说过：“有教养的头脑的第一个标志就是善于提问。”可是，若一个人连最起码的“好问”都无法做到，有何谈“善问”，又何谈知识、成功?

当然，老师并不是我们唯一的解惑者。孔子日：“三人行必有我师焉。”我们的父母，同学，朋友，甚至是身边的每一个人，在某一方面都有可能成为我们的老师。“敏而好学，不耻下问”。有疑问才有动力，才有驱使我们前进，永不后退的决心。

一切成功的秘诀，都在于不懈的学习，如同生命的血液、万物之阳光般不可缺少。我们相聚在这里，共同沐浴金色的阳光，感受蓬勃的生机，我们又有什么理由不勤学善问，以获得未来更辽阔的天空呢?

同学们，作为新世纪的接班人，作为实验初中的莘莘学子，我们应把勤学善问深深烙进心底。我们要的不是一句不可信赖的空话，也不是虚无缥缈的承诺，更不是永不能实现的戏言。我们要将“勤学善问”相溶于血脉，转化为行动，以书写我们自己绚烂的未来。

尊敬的--：

有人说：人的一生有三天：昨天、今天和明天，这三天组成了人生的三步曲。

但我说，人的一生只是由无数的今天构成的，因为不会珍惜今天的人，既不会感怀昨天，也不会憧憬明天。

乐观的人，喜欢描述明天的美好前景;悲观的人，总担心明天会发生什么不测。

但生命的只在于今天，生命是宝贵的，它是由一分一秒的时间堆积而成的，珍惜今天就是珍惜生命，荒废了今天就是荒废了生命。

昨天已是过眼云烟，再也无法挽留。

如果在昨天，你为取得了一点骄人的成绩而沾沾自喜，或是因为做错了一件事情而愁眉不展，那么你就永远陷进了昨天的泥潭里。

同时，你今天的时间也会从你的沾沾自喜或愁眉不展中悄悄流逝。

每个人都会乘坐“今天”这班车驶向明天，一天一个驿站，一天一处风景，趁着明天还未到来，我们就应抓住今天，这样等待着你的才会是果实累累的明天。

我们不应该在昨天寻觅什么，也不应该向明天祈求什么，最重要的是怎样对待今天。

在这有限的时间里努力学习，抓紧今天的分分秒秒，用今天的努力去弥补昨天的空隙，去实现明天的崇高理想。

期中考试已经结束，已经成为历史，成为了不能改变的事情，你可能受挫了，也可能失败了，但是，“不经历风雨怎么见彩虹。”失败并不可怕，可怕的是认输。

远航的水手告诉我们“风雨中，这点痛算什么，擦干泪，不要问，至少我们还有梦。”我们的青春是炽烈的，我们的目标是明确的

聪明的人，检查昨天，抓紧今天，规划明天;愚蠢的人，悲叹昨天，挥霍今天，梦幻明天。

一个有价值的人生应该是：无怨无悔的昨天，丰硕盈实的今天，充满希望的明天。

同学们，让我们共同珍惜今天，珍惜现在的分分秒秒吧!

谢谢大家!

一、根据甲、乙双方于______年____月____日签订的劳动合同，甲方按照以下合同条款之项原因，决定自______年____月____日终止与乙方签订的劳动合同。

1、在试用期内证明乙方不符合录用条件;

2、乙方严重违反甲方依法制定的规章制度;

3、乙方以欺诈、胁迫的手段使甲方违背真实意思签订劳动合同致使劳动合同无效;

4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正;

5、乙方严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害;

6、乙方被依法追究刑事责任;

7、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议;

8、乙方不能胜任工作、履行合同差、完不成工作任务、考核不合格，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任;

9、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方安排的其他工作;

10、甲乙双方协商一致同意解除劳动合同;

11、乙方主动提出辞职;

12、法律规定的其他情形;

13、其他劳动合同约定的条款：

二、甲方按照相关劳动法规规定以及劳动合同书约定的条款，对经济补偿金做如下决定：

1、不予支付经济补偿金;

2、按照合同规定，支付经济补偿金共计月工资合计元。

三、本协议书一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：

乙方：

签订日期：______年____月____日

孝!自古以来流传千古的中华美德，在这么多年的风风雨雨反复冲刷，仍能焕发耀眼夺目的光芒。然而，在当今社会似乎已经黯淡无存了!

现在的青年，不专心学习，打架、逃学是屡见不鲜的了。有的，不顾父母的辛苦，回家后母亲做的菜不合心了，抓起碗就往地下摔，一跺脚，指着父母的鼻子就“开战”，什么难听的话都蹦出口了!有的还是网吧里的“大地主”，一坐就是一两天，不吃不喝，更谈不上回家了!让父母在家担心不已、坐立不安就罢了，末了还得等父母三请四请的请回家，有时磨破嘴皮，到最后还被子女大骂一通，撞了满头灰。有的，挥金如土，把这种习惯当作阔气的表现。经常不回家，父母的好言相劝全当耳边风了，左耳进右耳出。好了一两天，又不见踪影了，还三天两头的打电话要钱，久不久还惹出了事。唉，真是“可怜天下父母心”呐!

难道，这流传千古的中华美德就这样被青年们“征服”了吗?噢不，父母对我们的养育之恩，我们不能忘!“谁言寸草心，报得三春晖”啊!虽然我们没有亿万家产送给父母，但我们能送一束鲜花;虽然我们没有豪华的小轿车带父母出门旅行，但我们能牵着父母的手陪他们散散步……其实父母的要求并不高，他们只需要一点温暖。我们应该尽我们的能力，为他们尽孝!

朋友们，你们扪心自问：孝，你们做到了吗?

致：各委托送检单位

我司自20xx年10月10日起公司全体人员工作日的作息时间调整为冬令时作息时间。

◆ 具体上班时间为：上午(8:00∽12:00)、下午(13:30∽17:30)，请您根据需要调整送检时间，如您需在我单位下班时间送检，请提前联系客户服务部人员，方便我部安排人员受理。

◆ 周六、周日上班时间为：上午(9:00∽12:00)、下午(14:00∽17:00)。如您需在周六、日委托送检的，请联系当天值班人员;给您带来的不便，敬请谅解。

客服电话：(传真)

xx市检测科技有限公司

20xx年x月x日

有关入团时间的相关规定

关于入团时间的规定，团员证上可以看到，还有在入团申请书上也可以查到。在学校的团委档案中也有你的入团信息。假如你没入团，一般是每年的5月和12月可入团.一般是五月，因为5月4日是“青年节”。当然其他时间也可以入团，但比较集中的时间是5月。

首先，团员证上清楚的写着你的入团时间，只要找到团员证，马上就能查自己的入团时间了。当你加入共青团的时候，都会填写一份入团申请书，这份申请书上是可以查看自己的入团时间的。

其次，查看档案。 你填写过入团申请书，并且正式成为一名团员，这些都会记录在团委的档案中的，只要照耀那些档案，查询一下就知道了。

其他方式。 如果你初中是团员，升入高中时，你的个人档案上都会有记载。当然不管你是初中，高中没那个，或者大学成为团员，你的个人档案上都会有记载的。

甲方名称：_____

法定代表人或主要负责人：_____

乙方姓名：_____性别：_____

现居住地地址：_____户籍所在地地址：_____

居民身份证号码：_____

甲乙双方根据《民法典》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

一、合同期限

第一条甲、乙双方选择一下第一种形式确定本合同期限

固定期限：_____自用工之日______年______月______日起至______年______月______日止。

无固定期限：_____自用工之日______年______月______日起至法定的终止条件出现时止。

以完成一定的工作任务为期限。自用工之日______年______月______日至工作任务完成时即行终止。其中试用期自______年______月______日至______年______月______日止，期限为天。

二、工作内容和工作地点

第二条根据甲方工作需要，乙方同意在甲方安排的工作地点从事_______岗位工作。经甲乙双方协商同意，可以变更工作地点、工作_______岗位。

第三条乙方应按照甲方要求，完成规定的工作数量，并达到规定的质量标准。

三、工作时间和休息休假

第四条甲乙双方选择实行以下第一种工时制度：

实行标准工时工作制度。

实行综合计算工时工作制度。

实行不定时工作制度。

四、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

第五条甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护的法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动防护用具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准

第六条对乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。

第七条甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫士及有关规章制度的教育和培训。

第八条乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举报告。

五、劳动报酬

第九条乙方试用期的工资标准为____________元/月。

第十条乙方试用期满后，甲方应分局本单位的工资制度，确定乙方实行以下第种工资形式：

计时工资。乙方的工资由以下几部分组成：_____底薪、加班费，其底薪标准为____________元/月、如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作_______岗位变动，按新的工资标准确定。

第十一条甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月______日，不得克扣或无故拖欠。甲方支付乙方的工资，应不违反国家有关最低工资的规定。

第十二条实行标准工时，综合计算公式和不定时工作制度，甲方安排乙方延长日工作时间的劳动工资报酬，按《劳动法》、《民法典》等有关规定执行。

六、社会保险

第十三条甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险费用;社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。甲乙双方接触、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理职工档案和社会保险转移等相关手续，出具接触或者终止劳动合同证明书。乙方应及时办理工作交接手续。

七、双方约定的事项

第十四条甲方双方约定本合同增加以下内容：

甲方出资，为乙方提供法定外培训的约定：

保守商业秘密的约定：

补充保险和福利待遇的约定：

其他事项约定：

八、其他

甲方：

乙方：

甲乙双方于________年____月____日签订为期年的劳动合同，现甲乙双方同意解除劳动合同关系。经双方协商一致，签订本最新解除劳动合同书样本如下：

1.自________年____月____日起，解除双方签订的劳动合同，双方的权利义务随之终止;

2.甲方同意在乙方妥善办理所有工作移交手续后支付乙方包括但不限于经济补偿金、提前通知解除劳动合同赔偿金、相应比例的年终奖等共计人民币元(大写)扣除乙方尚欠甲方备用金人民币元(大写)，甲方将于乙方妥善办理所有工作移交手续后实际支付乙方人民币元(大写)

3.甲方为乙方缴纳四金(包括基本养老保险金、基本医疗保险金、失业保险金、住房公积金)至________年____月____日止。

4.甲方根据相关劳动法规和规定，向乙方提供劳动合同解除的证明并办理相关退工手续;

5.乙方应当于本协议签订后____日内妥善办理所有工作移交手续，离职后不得作出有损公司名誉或利益之行为，否则将承担相应的法律责任及所造成的全部损失。

6.乙方自愿放弃其它所有诉求。

本最新解除劳动合同书样本自甲，乙双方签字(盖章)并加盖甲方劳动合同专用章后生效;

甲方(盖章)有限公司

乙方(签字或盖章)

法定代表人或授权委托人(签字或签章)

________年____月____日

________年____月____日

怎样制订学习计划 提高学习时间的利用率

正文：

（1）计划要全面。在计划时，一定要兼顾三个方面。 计划里除了有学习的时间外，还应当有进行社会工作、为集体服务的时间；有保证睡眠的时间；有娱乐活动的时间。计划里不能只有三件事：吃饭、睡觉和学习。如果计划真是这样，那么这个计划就是片面的、不科学的。

（2）安排好常规学习时间和自由学习时间。常规学习时间就是按学校规定的学习时间，主要用来完成老师当天布置的学习任务，“消化”当天所学的知识。自由学习时间：是指完成了老师布置的学习任务以后所剩下的归自己支配的学习时间。在自由支配的时间内，一般可做两件事：补课和提高。补课，是指弥补自己学习中的欠缺；提高是指深入钻研，开展自己的优势和特长。 自由学习时间应当成为制订学习计划的重点部分。

（3）长计划和短安排。在一个比较长的时间内，究竟干些什么，应当有个大致计划。例如，一个学期、一个学年应该有个长计划。但是实际学习生活变化很多，又往往无法预测，故长计划不可太具体。但上个月或下学期要解决哪几个问题，心中应该有数，这而第一星期干什么要具体些，每天干什么应当更具体些。这样把一较大的任务，分配到每周、每天去完成，使长计划中的任务逐步得到实现。订长计划，要在具体完成学习任务时有明确的目的。 有长计划，没短安排，长计划要实现的目标不容易达到，所以，有长计划，还要有短安排。长计划是明确学习目标，大致安排；短安排是具体的行动计划。

（4）要突出重点，不要平均使用力量。学习时间是有限的，学习内容是无限的，所以必须要有重点，要保证重点，兼顾一般，所谓重点：一是指自己学习中的弱科，二是指知识体系中的重点内容。订计划时，一定要集中时间，集中精力来攻下重点。

（5）订计划要从实际出发。订计划时，不要脱离学习的实际。 实际是什么？ ①知识能力的实际：每个阶段，在计划中要接受消化多少知识？要注意培养哪些能力？ ②时间的实际：指常规学习时间和自由支配时间有多少？ ③“欠债”的实际：自己在学习上“欠债”应心中有数。 ④教学进度的实际：掌握老师教学进度，就可以妥善安排常规学习时间和自由支配时间，不致于使自己的计划受到“冲击”。

（6）注意效果，及时调整。每一个计划执行结束或执行到一个阶段，就应当检查一下效果如何。如果效果不好，就要找找原因，进行必要的调整。 检查内容是：①计划提出的学习任务是否完成？②是不是基本按计划去做？③学习效果如何？④没有完成计划的原因？什么地方安排太紧？什么地方安排太松？ 通过检查后，再修订学习计划，改变不科学、不合理的地方。每天写日记时，一定要把一天学习计划完成的情况认真记录下来，以利改进。

（7）计划要留有余地。计划终归不是现实，只是一种可能性。把计划变成现实，还要经过一段较长的努力过程，在这个过程中会遇上千变万化的情况，所以制订计划不要太满、太死、太紧，要留出机动时间，使计划有一定的机动性，这样完成计划的可能性就增加了。

（8）个人计划与班级计划互相配合。

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“3〃15”是国际消费者权益日。所以我演讲的题目是“诚信〃维权，我的责任”。

前几年中国大地上流行着这样一首歌，歌中写到：“雾里看花，水中望月，你能分辨这变幻莫测的世界。”词作者阎肃曾经披露说，那英唱的这首歌是送给“3〃15”的，希望消费者能够借助一双慧眼，将这经济生活中的纷扰看得清清楚楚、明明白白、真真切切!而今天正是所有消费者扬眉吐气的日子!十几年来，“3〃15”从一个国外漂泊来的普通纪念日，已经演变为中国消费大众维权的一个节日、一面旗臶。每年春天的这个时候，她都会再一次增强我们的信念和勇气，让诚信和理性的光芒照耀每一位经营者、消费者的心灵。

诚者无疆，信者无畏。《水浒传》里有个经常冒充黑旋风李逵打劫的李鬼，如今已经成了假冒伪劣的代名词。现实生活中，这样的“李鬼”确实不少：“板蓝根”能成“娃娃参”，“白醋”能成“青霉素”……著名相声演员王培元曾经讲过这样一个真实的故事：他的一位朋友买了一套沙发，令人哭笑不得的是，沙发买回家没多久，两个扶手竟然长出了草，扒开一看才明白，扶手是用两根大萝卜做的，长出的不是草而是萝卜缨子!李鬼们的粉墨登场一方面是经营者在利益的驱使下搅乱市场规则，不讲诚信造成的，另一方面却往往是我们消费者不懂法，不知该如何维护自身权益的一味纵容造成的。

《消费者权益保护法》的出台，我们明显的感觉到作为消费者维权意识的提高。但我们同样不得不承认，这依然是一次艰难的长途跋涉。抬起头，目标总是离我们越来越近，而脚下的路却依然泥泞。

买卖合同标的物所有权转移时间

第一百三十三条  标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

本条的规定，是买卖 合同一章中最重要的条款之一。

标的物所有权转移，是指买卖合同的标的物自出卖人转移归买受人享有。因为买卖合同是指转移标的物所有权的合同，买受人的目的是支付价款以取得标的物的所有权，出卖人的目的是让与标的物的所有权以取得价款。所以，标的物的所有权转移是买卖合同的基本问题，关系着当事人切身利益的实现。一旦标的物的所有权转移于买方后买方拒付价款或者遭遇破产，卖方就将受到重大的损失。除非卖方保留了标的物的所有权，或者在标的物上设定了某种担保权益。否则，一旦买方在付款前破产，卖方就只能以普通债权人的身份参与破产财产的分配，其所得可能会大大少于应收的价款。因此，讨论买卖合同标的物所有权转移，主要就是弄清标的物所的权转移的时间。

一、当事人有约定的，依照其约定。

所有权转移时间的条文，不是合同法的强制性规定，这从本条的规定中也可以看得很清楚。因此，合同当事人可以依照合同自愿的原则，在合同中约定标的物所有权转移的时间。当事人对此作了约定的，除非有关法律针对特殊领域的所有权转移问题有专门的规定之外，在合同履行中以及发生争议时的处理中就要依照当事人的约定。各国对此问题也同样允许当事人自由作出约定。例如，按照英国货物买卖法第17条的规定，在特定物或者已经特定化的货物买卖中，货物的所有权应当在双方当事人意图转移的时候转移于买方，即所有权何时转移于买方完全取决于双方当事人的意旨。美国统一商法典第2—401条也规定，货物所有权可按当事人明确同意的方式和条件从卖方转移于买方。大陆法系各国民法或者商法也都确定了允许买卖双方约定货物所有权转移时间的原则。我国民法通则第七十二条第二款规定，按照合同或者其他方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。也就是说，当事人的约定也是允许的。本条的规定承继了民法通则的这一规定，对此问题的态度应当是不言自明的。当事人对标的物所有权转移时间的另外约定，可以是约定特定标的物的所有权自合同成立时起转移，或者约定标的物的所有权在买受人支付标的物的价款后转移等等。“法律另有规定”，在我国目前主要指的是有关法律规定一些特定的标的物的所有权在办理完法定手续后，才能转移，如不动产产权过户登记等。

二、当事人没有约定的，法律要确定一个一般性的原则。

这也是法律应当承担的功能。在当事人没有约定，有关法律也没有特别规定的时候，就要适用这个一般性的原则。本条的主旨也即在此。

我国在制定民法通则以前，理论界有一种观点认为，标的物所有权的转移要区分特定物和种类物。对于特定物，其所有权自合同成立时起转移，对于种类物则自交付时起转移。理由是对于特定物，如果合同订立后出卖人对该物仍有处分权，可能发生出卖人另行出卖等损害买受人利益和破坏社会经济秩序的情况。而种类物为可替代之物，买受人不必担心标的物取得问题。后来起草民法通则时认为，尽管规定特定物的所有权自合同成立时起转移，具有稳定买卖关系和保障买受人取得标的物所有权的作用，但是买受人在标的物交付之前并不能取得标的物的实际占有，不仅不能实际利用标的物，反而在承担与所有权有关的义务和责任，加重了其承担。规定特定物自合同成立时起所有权转移买受人并不一定能起到保护买受人债权的作用。因此，我国民法通则第七十二条规定，除法律另有规定或者当事人另有约定外，财产所有权的转移时间为交付之时。

本条对买卖合同中标的物所有权转移时间的规定承继了民法通则确立的原则，因为自民法通则实施以来，这一原则在合同实践中并不存在问题。合同法如此处理，也是保持法律稳定性、连续性的需要。

关于标的物所有权转移的时间，在国外立法中存在着不同的处理方式，比较有特色的有以下几种：

（一）英国货物买卖法的规定

在英国的货物买卖法中，货物所有权的问题与货物的的风险承担、对货物的保险利益以及发生违约时可能采取的救济方法等有着密切的联系，因而是十分重要的问题。它区别特定物的买卖与非特定物的买卖这两种不同情况，对所有权转移的问题加以规范。

1.特定物的买卖。前面提过，特定物或者已经特定化的货物买卖中，货物的所有权应当在双方当事人意图转移的时候转移于买方。如果双方当事人在合同中对此没有作出明确的规定，则法院可根据合同的条款、双方当事人的行为以及当时的具体情况来确定订约双方的意图。一般来说，法院应依据的规则是：（1）凡属于无保留条件的特定物买卖，如果该特定物已处于可交付的状态，则货物所有权在合同订立时即转移于买方，至于付款时间或者交付标的物的时间是否在其之后，则是无关紧要的。（2）如果卖方还要对货物做出某种行为，才能使之处于可交付的状态，或者该物定物已处于可交付状态，但卖方仍须对货物进行称重、丈量、检验或者其他行为，才能确定价款，则要等到以上这些行为完成并在买方得到有关通知时，货物所有权才转移于买方。

2.非特定物的买卖。非特定的货物通常是指仅凭说明进行交易的货物。按照英国货物买卖法的规定，凡属于说明买卖未经指定或者未经特定化的货物，在将货物特定化之前，其所有权不转移于买受人。所谓特定化就是把处于可交货状态的货物无条件地划拨于合同项下的行为。一般地说，如果按照合同的约定，卖方以把货物运交买方为目的而将货物交给了承运人，而又没有保留对货物的处分权，则可以认为卖方已经无条件地把货物划拨于合同项下并将货物的所有权转移给买方。

（二）美国统一商法典的规定

美国在此问题上不区分特定物与种类物的买卖。统一商法典确立的一个基本原则是，在把货物确定在合同项下以前，货物的所有权不转移于买方。除当事人另有约定外，货物所有权应当于卖方完成其履行交货义务时转移于买方，而不管卖方是否通过保留货物所有权凭证（如提单）来保留其对货物的权利。因为按照统一商法典的规定，卖方保留货物所有权的凭证，一般只起到担保权益的作用，即以此作为买方支付货款的担保，但这并不影响货物所有权按照该法典的规定转移于买方。可见，美国确立的所有权转移的原则是以标的物的交付为标准的。

按照统一商法典的规定，货物所有权转移于买方的时间主要应当区别以下两种不同的情况：

1.货物需要卖方运交买方。当合同要求或者授权卖方将货物发送给买方，但并未要求卖方将货物运送至目的地时，所有权在交付发运的时间和地点转移至买方。当合同约定在目的地交货时，所有权在卖方于目的地提示交付时转移于买方。

2.不需要移动货物即可交付的。有时卖方可能已经把货物交给第三人保管，如已把货物存入仓库而让买方到指定的仓库提货。在这种情况下，如果卖方应当交付所有权凭证，则货物的所有权就在卖方交付凭证时转移于买方。如果合同订立时货物已特定化，且无需交付所有权凭证，则货物的所有权就在合同订立时转移于买方。

（三）德国民法典的规定

德国法认为，所有权的转移是属于物权法的范畴，而买卖合同则属于债法的范畴，买卖合同本身并不起到转移标的物所有权的效力。依照德国法，所有权的转移必须符合下列要求：如让与动产的所有权，必须由所有人将物交付于受让人，并就所有权的移转由双方成立合意。在卖方有义务交付物权凭证的场合，卖方可以通过交付物权凭证（如提单）而把标的物所有权转移于买方。如受让人已占有此动产者，仅须让与所有权的合意，即生效力。但是，不动产物权依法律行为而取得、设定、丧失或者变更的，非经登记不生效力。

（四）国际条约

对买卖合同影响最大的联合国国际货物销售合同公约第4条规定，该公约不涉及买卖合同对所售货物所有权可能产生的影响。也就是说，公约对所有权转移的时间、地点和条件，以及买卖合同对第三人货物所有权产生的影响等问题，一概没有作出规定。这主要是因为各国关于所有权转移问题的法律分歧较大，不容易实现统一。所以，在拟订公约的过程中，各国代表都不同意对所有权转移的问题作任何具体规定。

（五）国际贸易惯例

在国际贸易惯例中，只有国际法协会制定的关于cif合同的（1932年华沙—牛津规则》对所有权转移的时间与条件作了规定。该规则至今仍然沿用。其他国际贸易惯例，包括国际商会制定的《国际贸易术语解释通则》都没有涉及所有权转移的问题。根据《华沙—牛津规则》第6条规定，除卖方依据法律对货物享有留置权、保留权或者中止交货权外，货物所有权的转移时间，就是卖方将有关单据交到买方掌握的时刻。这里的单据指的主要就是提单。虽然该规则只是针对cif合同的特点制定的，但一般认为这项原则也可以适用于卖方有提供提单义务的其他合同，其中包括c&f合同与卖方有义务提供提单的fob合同。

由以上介绍可以看到，国际上关于买卖合同标的物所有权转移这个重大问题的规定存在着很大的差别。各国的规定都受着本国社会经济状况以及法律背景的影响。我国合同法对此问题在参考借鉴其他国家规定的同时，根据我国的情况作出规定。

亲爱的小星星们：

“五一”假期马上到来，根据国家201x劳动节放假安排，结合咱们公司实际工作情况，现将放假有关事宜通知如下：

一、201x劳动节国家法定假日一天，五月休息日为：考勤周期内正常休息日+1天法定节假日；

二、请各部门妥善安排假期，如有跨月调休，请务必在oa系统提交调休申请，以便考勤计算；

三、放假期间，各部门管理层按调休计划轮流在岗，并保持电话24小时畅通；

四、自五月一日起，正式调整工作时间：

上午 8：30—12：00

下午 13：30—18：00

五、五一节后开始穿夏制工装。

上节课，教师让我们学古诗《长歌行》对我们有所启发，我们收集的几句格言，少壮不努力，老大徒伤悲，花有重开时，人无再少年，黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。

从古到今多少人谈过时间的宝贵，燕子去了，有在来的时候，杨树枯了，有在青的时候，小草黄了还有在绿的时候，可是我们今日，的时间过去了明天就不在回来了。

然而，有多少宝贵的时间，从我们身边溜走了那

课堂上，你上课开小差时，时间从你发愣的眼前闪过了，当你和同学疯狂地踢球，而忘记做作业的时候，时间便从你奔跑的脚边左躲右闪地闪过了。

岁月不绕人，所以我们每个同学，都要珍惜时间，抓住分分秒秒，努力学习这样才不会后悔。

发包人：

设计人：

发包人委托设计人承担 工程设计，经双方协商一致，签订本合同。

第一条 本合同依据下列文件签订：

1.1 《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》。

1.2 《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。

1.3 《城市规划实施办法》、《建设用地规划许可证》或《土地使用权出让合同书》。

1.4 国家及地方有关建筑工程勘察设计管理法规和规章。

1.5 建筑工程批准文件。

第二条 项目概况

2.1 工程名称：

2.2 项目地点：

2.3 设计指标：(以下指标为暂定面积，最终结算按实际建筑面积结算)

项目用地面积容积率地上建筑面积(计容面积)地上建筑面积(不计容及核增面积)地下建筑面积(含车库)总建筑面积

第三条 设计范围、成果及深度

3.1 设计范围

3.1.1 包括项目用地红线范围内的各类建筑物(不含围墙及大门)的方案至施工图设计，含总图、建筑、结构、电气、暖通及给排水各专业。

3.1.2 项目用地红线范围内的园林景观(含水、电、景观挡墙、别墅及Townhouse院墙)、室内装修(含水、暖通、电)、智能化、幕墙、钢结构、燃气、基坑支护、概算编制、预算编制等及其它垄断性行业涉及的专业设计不含在本合同之内，发包人另行委托具有相应资质的设计单位进行设计。

3.1.3 项目用地红线范围外的所有边坡、排水涵洞、沟渠等相关市政设施均不在本合同设计范围之内。

3.1.4 上述设计成果均为一种(报建方案或施工图)，如发包人要求设计人提供多种设计成果(不同的报建方案和施工图)，则应根据增加的工作量增加相应设计费。

3.1.5负责与发包人为项目进行二次设计引进的其它相关专业设计公司进行设计接口配合及相关图纸的审图工作。

3.2 设计成果：

序号设计

阶段文本套数设计内容设计周期

1规划及建筑单体报建

方案41. 设计总说明(包括建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业)及技术经济指标;

2. 设计构思表达;

3. 彩色总平面图;

4. 基地环境、功能分区、交通、消防、日照绿化、日照、产品类型等分析图;

5. 屋顶总平面定位图;

6. 首层总平面定位图;

7. 总平面竖向图;

8. 鸟瞰效果图1张;

9. 表达建筑立面或空间的效果图不超过4张;

10. 各单体建筑的平面图;

11. 各单体建筑的立面图;

12. 各单体建筑的剖面图;

规划部门要求提供的其它相关资料(不含初步设计及施工图设计内容)。发包人书面确定方案且收到相应阶段设计费后20日内

2施工图8各专业施工图(含总图、建筑、结构、给排水、电气、暖通、消防、排水等专业)发包人书面确认且收到相应阶段设计费后45日内

3电子文件及其它2含上述成果内容发包人书面确认收到各阶段设计成果后5日内

3.3设计深度

以上设计成果均达到国家及当地规定的规划设计方案、建筑方案设计、初步设计及施工图的设计深度，国家规定的设计深度以《建筑工程设计文件编制深度规定》(20__年版)为准，地方规定的设计深度均在本合同中明确，如未能在本合同条款中明确，则设计深度以国家规定的设计深度为准。如当地规定各阶段报建设计深度大大超过国家规定相应阶段的设计深度时，则设计费支付应按实际设计深度及工作量支付，双方另行协商设计费。

第四条 设计费用及付费进度：

4.1 暂定设计指标及取费标准：

项目设计收费单价

(元/平方米)建筑面积

(万平方米)设计费用

(万元)

总计

4.2.1以上建筑面积为暂定面积，实际建筑面积按设计人最终完成的实际设计建筑面积核定。

4.2.2以上费用包含本项目设计费、合同范围内的设计成果制图、晒图、打印费。

4.2.3设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。发包人要求设计人提供超出本合同约定设计成果份数时，发包人应支付相应的打图、晒图、影印、邮寄等相关成本费用。

4.2.4设计人各阶段提供效果图张数按第3.2条设计成果约定数量提交，若发包人要求设计人提供效果图超过约定数量的，由发包人支付超过超额张数的效果图制作费。

4.3设计费支付进度

建筑设计(合同额暂定 万元)

阶段支付时间支付百分比付费额(万元)

第一次付费(定金)合同签订后5日内20%

第二次付费提交建筑单体方案文本后5日内30%

第三次付费提交施工图后5日内45%

第四次付费竣工验收后5日内5%

合计

4.3.1施工图设计成果提交后30日内设计人未收到发包人转交的相关审批文件，因非设计原因导致政府规划部门对本项目的审批终止，或由于非设计人的原因项目缓建、停建或出售，项目发包人亦需在设计人提交施工图设计成果提交后45日内付清第六阶段设计费。

4.3.2实际建筑面积按施工图设计建筑面积计算(含不计入容积率面积、核增面积以及发包人要求补增的需要设计人出具设计图纸的隐性建筑面积)。第三次付款时核算实际建筑面积及设计费，并对前二次付款的差额进行补差。如项目施工过程中，发包人要求设计人出具隐性建筑面积相关设计图纸，导致实际建筑面积增加，则在第四次付费前应按实际建筑面积重新核定设计费，支付设计人费用。

4.3.3以上付款进度比例不等同设计阶段收费比例，若发包人要求终止或解除合同的，按以下各设计阶段收费比例约定执行：修建性详规及建筑方案设计占总设计费的40%，初步设计占总设计费的30%，施工图设计占总设计费的30%。

第五条 双方责任

5.1发包人责任：

5.1.1在规定的时间内向设计人提交与工程相关的资料及文件， 并对其完整性、正确性及时限负责。

5.1.2发包人应向设计人提交如下有关资料及文件：

序号资料及文件名称份数提资日期有关事宜

1设计委托书1设计开始前

2各阶段设计任务书1各阶段设计开始前

3地形图(1:500)(含具有准确坐标点的DWG文件)1设计开始前

4红线图(含具有准确坐标点的DWG文件)1设计开始前

5规划及市政要求1设计开始前

6土地使用权出让合同书1单体方案设计开始前

7建设用地规划许可证1单体方案设计开始前

8政府相关批文1单体方案设计开始前

9地质勘查初步报告1报建方案开始前

10地质勘查报告1初步设计开始前

11其他相关文件 设计开始前

发包人提交上述资料及文件超过规定期限10天以内，设计人有权顺延设计文件交付时间;超过规定期限10天以上时，设计人有权重新确定提交设计文件的时间。

5.1.3 按时向设计人足额支付设计费。

5.1.4发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。

5.1.5发包人不得要求设计人违反《建设用地规划许可证》或《土地使用权出让合同书》的有关规定及国家、当地有关规范及标准进行设计。

5.1.6发包人要求设计人进行下阶段设计工作，或进行设计深化、修改等工作，均应以文字形式(签字盖章)通知设计人，否则设计人可不予理会。

5.2 设计人责任：

5.2.1设计人应严格按照本项目《建筑用地规划许可证》或《土地使用权出让合同书》的有关规定，国家和地方技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计成果，并对其负责。如果因不符合上述要求给发包人造成重大损失的，设计人应承担赔偿责任。

5.2.2 设计合理使用年限为50年。

5.2.3 设计人应派专人负责与发包人的所有业务往来。设计人所有要求，均以文字形式通知发包人。本合同约定所有实物设计成果的交付，双方应以顺丰快递或EMS速递的方式寄至对方指定地址，双方指定的签收人员签收快递后视为发包人收到设计人交付文件。

双方同意，在本合同中涉及书面通知对方的情况时，双方的通讯地址以及联络人如下：

发包人： 联络人：

发包人工作邮箱：

电话： 传真：

设计人： 联络人：

设计人工作邮箱：

电话： 传真：

5.2.4在本合同约定的设计周期内，设计人交付设计成果后，设计人按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整及补充。

5.2.5设计人除负责向后续施工单位进行技术交底，参加图纸会审、隐蔽工程验收、主要工序验收、分部工程验收和竣工验收，并协助发包人进行外墙装饰材料样板的选材及定版工作。

5.2.6对发包人提出的设计中存在的各种问题(均以文字形式并加盖公章通知设计人)，设计人必须在两天内做出回复，并及时进行正确处理，重大问题需在五天内进行处理。

5.2.7合同签订后十二个月内项目开始施工，设计人负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题。非设计人原因超过上述期限，双方另行协商增加设计费。

5.2.8在施工过程中，设计人各专业相关人员应根据工期进度及时到现场处理有关工程审验及设计问题。若发包人要求设计人派驻现场代表的，设计人应及时安排人员驻场，但现场代表的工作、生活、交通及薪资等费用由发包人支付，驻场代表的薪资根据实际情况支付。

第六条 违约责任

6.1 发包人违约责任：

6.1.1在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金;已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付(不少于定金);超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。

6.1.2 发包人逾期向设计人支付设计费，每逾期一天，应支付设计人该阶段设计费的千分之二做违约金。逾期15天以内时，设计人有权顺延设计周期;逾期15天以上，设计人有权停止履行下阶段工作。

6.1.3发包人(或政府)变更委托设计项目、规模、设计条件或因发包人原因导致的设计修改;或由于发包人因二次设计引进的其它相关专业设计公司介入过晚，导致设计修改;发包人要求补增的隐性建筑面积需要设计人出具设计图纸，导致大量设计修改，以致造成设计人工作量增加时，双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所增加工作量向设计人增付设计费。

6.2 设计人违约责任

6.2.1合同生效后，设计人无正当理由要求终止或解除合同，设计人应双倍返还定金。

6.2.2由于设计人自身原因，逾期提交设计成果，每延误一天，应减收该项目相应阶段设计费的千分之二。

6.2.3设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量重大事故，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费。损失严重的根据损失的程度和设计人责任大小由设计人负责赔偿。但金额不超过总设计费50%。

第七条 其他

7.1由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。若设计人已提交全部设计成果，则发包人需支付完毕本合同的全部设计费，不留任何余款，若设计人未提交全部设计成果，应根据设计人完成的工作量按本合同4.3.3条和6.1.1条约定支付设计费。

7.2设计人的设计成果所涉及的知识产权在发包人支付设计费后归双方所共有，未经双方同意，任何一方不得随意复制、转让给第三方或用于本项目之外的工程。

7.3双方在合作过程中所获悉的关于对方的信息包括项目信息、经营信息、本合同所涉及的合同条款的内容等所有未公开之信息为双方的商业秘密，双方均负保密责任。未经对方同意，双方均不得泄露。双方保密义务的期限为从对方知悉该信息之日起，直至公众可通过合法途径获得、知悉相关信息之日止。

7.4发包人委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术及相关案例考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。各类考察费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。

7.5本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备。应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。

7.6在未签合同前发包人已同意设计人为发包人所做的各项设计工作，应按收费标准，支付相应设计费。

7.7发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。

7.8本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由 南宁 仲裁委员会仲裁，双方当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。

7.9 本合同一式捌份，发包人执陆份，设计人执贰份。

7.10本合同经双方签章后生效。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

7.11本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

发包人名称：(盖章)设计人名称：(盖章)

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

住 所： 住所：

邮 编： 邮 编：

电 话： 电 话：

传 真： 传真：

账 号： 账 号：

开 户 行： 开 户 行：

银行帐号： 银行帐号：

签订日期： 年 月 日

签订日期：年 月 日

关于无锡市外来务工人员子女入学问题的调研报告

一、基本情况

新世纪以来，随着经济社会的快速发展和城市化的快速推进，无锡市外来务工人员数量不断扩大，其随带子女入学需求同步大幅增长。调研显示，截止XX年12月份，我市外来人口总数已达291.98万，其中义务教育适龄入学儿童少年171828人，占全市义务教育阶段学生总数的37.57%(其中小学阶段131959人，占全市小学学生总数的41.31%;初中阶段39869人，占全市初中学生总数的28.91%)。面对日益增长外来务工人员子女入学需求，我市各级党委、政府认真贯彻国家、省关于保障外来人员子女平等接受义务教育的各项要求，坚持“以流入地政府负责为主、以公办学校接纳为主”原则，按照“政府负责、齐抓共管、公办为主、依法规范”思路，积极采取有力措施统筹安排，较好地解决了数量庞大的外来务工人员子女入学问题。

1. 党委政府积极履行工作责任。XX年，市政府专门制定出台《关于无锡市区进城务工就业流动人口子女接受义务教育的若干意见》(锡政办发〔〕117号)，明确了“按分级办学分级管理的原则，由流入地政府负责，以全日制公办学校接纳为主”解决流动人口子女入学问题的工作要求。XX年7月，市政府出台《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》(锡政办发〔〕171 号)，明确“流入地政府负责，以全日制公办中小学接纳为主”的原则，进一步推动落实各区人民政府切实履行好外来务工就业人员子女义务教育的工作责任。各地党委、政府认真贯彻市政府文件精神，把解决好外来务工人员子女入学问题作为履行政府管理服务责任、促进社会公平、维护社会和谐稳定的重要内容，制定出台政策文件，落实乡镇、部门工作责任，健全相关工作机制，不断增加教育投入，积极拓展教育资源，切实维护外来务工人员子女的受教育权利。各地根据实际情况，按照居住证、暂住证持有情况进行分类管理，对符合入学条件的做到公办学校应收尽收，不符合入学条件的尽量安排接收，形成了公办为主、民办补充，就近公办学校、定点公办学校以及民办学校相结合的有序接纳格局，外来务工人员子女在锡平等接受义务教育得到了良好保障。

2. 公办学校充分发挥主渠道作用。各地充分挖掘公办学校资源，义务教育学校全面向外来务工人员子女开放，对符合条件的外来务工人员子女做到公办学校应收尽收。截止XX年12月，全市365所中小学100%向外来务工人员子女开放，共有158018名外来务工人员随带子女在公办中小学就读，公办学校接纳率达到了91.96%，其中，江阴市、崇安区、滨湖区、新区公办学校接纳率达到100%。各地不断探索和完善公办学校接纳机制，在就近公办学校尽可能吸纳的同时，还统筹安排教育资源，建立了入学定点学校制度，集中接纳外来务工人员随带子女入学。随着各地加快学校布局调整，进一步合理配置教育资源，逐年新建、改扩建义务教育学校，今后公办学校接纳能力将会进一步提升。

3. 民工子弟学校解决部分入学需求。面对日益增长的入学压力，各地在加强民办民工子弟学校规范管理、严格相关准入条件、依法取缔无证办学的同时，积极鼓励和支持社会力量举办民工子弟学校，加大资金、师资等方面的扶持力度。开展公办学校与民工子弟学校结对帮扶，组织公办学校向民工子弟学校捐赠教育设施设备，选派公办学校校长、会计到民工子弟学校任职，并通过制定民工子弟学校建设标准、把民工子弟学校纳入督导评估等办法，推动民工子弟学校提升管理水平，全市民工子弟学校办学面貌得到较大改善。如南长区清和学校近年来在教育行政部门的高度重视和积极扶持下，规范健康发展，成为全市支持民工子弟学校办学的一个较好示范。目前，全市共有9所民办民工子弟学校，接纳外来务工人员子女12310人，承担了全市7.16%的外来务工人员子女接受义务教育任务，在一定程度上缓解了公办学校压力，也满足了部分外来务工人员子女集中就读的需求。

4. 管理服务体系不断健全优化。各地不断优化外来务工人员子女就学管理，认真执行市政府居住证管理规定和本地区外来务工人员子女入学条件规定，加强入学资格证明审核，规范入学申请程序，确保符合条件的外来人员子女应收尽收。在江阴市、锡山区率先探索的基础上，在全市推广实行外来务工人员子女入学预报名登记制度，明确预报名期限、申请学位、审核公布等要求，进一步优化外来务工人员子女入学服务。同时，全市各地努力拓展外来务工人员教育服务范围，在解决好义务教育就学问题的同时，将外来务工人员教育服务向两端延伸，全市幼儿园全面向外来务工人员子女开放，高中阶段学校招生实行外地学生与本地学生“同分录取、同等收费”政策，有效满足了部分外地学生在锡接受幼儿教育和高中阶段教育的需求。

二、矛盾问题

我市在保障外来务工人员随带子女平等接受义务教育方面方面做了大量工作，取得了较为明显的成效，特别是XX年市政府文件出台后，各地认真执行政策精神，外来务工人员随带子女受教育的相关投诉明显下降，平等接受教育日趋得到良好保障。但在经济社会加快发展、城市化加快推进、外来务工人员群体进一步扩大的背景下，解决好外来务工人员子女就学问题面临的矛盾凸显，压力很大，思路需要不断拓宽。

1. 教育资源供需矛盾突出，规划建设相对滞后。上世纪末、本世纪初，我市户籍人口自然增长率不断放缓，义务教育适龄生源逐步下降，有了一定的教育资源富余，各地依靠这部分资源较好解决了外来务工人员子女入学问题。近十年来，我市工业化、城市化进程不断加快，外来务工人员及其随带子女总数不断增长。据统计，全市接纳外来人口义务教育适龄学生XX年仅为5万，XX年12月已超过17万，十年间增长340%，教育资源利用基本饱和，公办学校办学能力挖掘已达极限，义务教育资源供给与入学需求之间的矛盾突出。从地区情况看，受区域功能布局、经济发展状况以及居住成本等影响，部分地区特别是城乡结合部、工业发达镇(街道)，外来务工人员集聚规模大，入学矛盾仍比较突出。从学段情况看，全市外来务工人员子女学生中初中学生占总数的23.20%，小学学生占总数的76.80%，小学阶段入学矛盾更为突出。值得重视的是，随着我市经济进一步加快发展，加上目前产业结构总体仍然偏重，全市外来务工人员增长趋势还在加快，外来务工人员子女入学需求普遍超出各地预计情况，今后一个时期内，教育资源供需矛盾仍将进一步加剧。

与迅速增长的入学需求相比，义务教育资源规划建设相对滞后。一是教育事业规划与人口基数不匹配。市政府XX年《关于无锡市区进城务工就业流动人口子女接受义务教育的若干意见》明确，各地应将流动人口子女接受义务教育纳入当地义务教育规划予以保障。市政府XX年7月出台的《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》又调整明确要以常住人口为基数进行将于事业布局规划。但由于对外来人口增长趋势预计不足，目前一些地方仍以户籍人口基数为标准进行义务教育事业规划。二是学校配套建设不能及时到位。各地针对外来务工人员随带子女入学问题，加快了学校布局调整和学校新建、改扩建步伐，但是从学校规划、建设到投入使用需要较长周期，跟不上外来务工人员子女增长速度;同时，部分地区因新城开发、商务功能区开发、商品房建设加快，在教育设施配套上责任不明、进度迟缓，特别是拆迁安置房的教育配套问题尤为突出，一些片区义务教育管理保障、学区划分责任未得到明确和落实，与入住群众教育需求不相匹配。三是学校撤并与建设衔接不到位。各地在加强优质教育资源建设的过程中，撤并了部分不达标的民工子弟学校、村小，使优质教育资源相对集中，但个别地区在新建公办学校未启用的情况下，先行撤消民工子弟学校，在教育资源减量与增量上不能保持同步，安置分流压力陡增，加上新增的入学需求，造成局部性入学矛盾激化。

2. 民办学校作用没有充分发挥，公办学校吸纳压力突出。充分发挥民办民工子弟学校的重要补充作用，是解决外来务工人员子女入学问题一个重要的现实途径。调研发现，目前各地普遍存在民办民工子弟学校数量偏少、水平不高、作用未得到充分发挥的问题。一是部分地区对民办民工子弟学校缺乏应有的重视。调研显示，部分地区或对民工子弟学校功能作用不太重视，或对民工子弟学校管理存在畏难心理，个别地区甚至一所民办民工子弟学校都没有，把解决外来务工人员子女入学问题完全定位在公办学校上。近几年，各地出于多种考虑，相继撤销、关停了一批民办民工子弟学校，全市民工子弟学校总数目前只有9所，民工子弟学校规模不断缩小，承担的义务教育任务越来越弱，公办学校接纳压力更为突出。二是民办民工子弟学校办学水平普遍较低。一些地区未将民工子弟学校发展纳入教育整体规划，对民办民工子弟学校鼓励支持不够，缺少相应的扶持政策，一些民工子弟学校处于无序发展状况，仅仅依靠收费维持学校勉强运转，校舍拥挤、环境脏乱差、设施简陋、师资水平低、管理不规范，达不到基本办学标准。学校办学质量和管理、安全状况令人担忧，与我市公办学校办学水平极不协调，应有的补充作用未得到充分发挥。

调研中，公办学校普遍反映接纳大批外来务工人员随带子女后，资源明显不足，教育教学压力加重，办学水平有所下降。一是校舍紧张，班额超标。部分公办学校为完成接纳任务，不得不改实验室、多媒体教室、音乐美术教室等专用教室为普通教室，影响了相关课程开齐开足，并造成学校生均占地面积、生均建筑面积等指标倒退，达不到现代化学校办学标准。一些地方还出现班额超标现象。二是教师缺额较多。许多接纳任务较重的学校教师数量存在较大不足，不得不增加聘用教师数量。三是教育教学管理困难。一些外来人员子女学业基础和学习习惯都存在一定不足，跟不上学校实际教学进度，与本地学生相处存在一定障碍，给学校教学与管理带来较大困难。同时，外来务工人员子女大量进入后，我市公办优质教育资源一定程度被稀释，教育质量提高难。全市28.5%的公办学校出现本地学生与外地学生数量倒挂，本地市民对学区学校环境氛围、教育质量不满意，一定程度上造成学区内生源流失，部分地区的择校问题因此加剧。

3. 招生入学条件不尽统一，协同管理机制尚不完善。市政府XX年7月《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》明确，父母或其他法定监护人在我市取得暂住证半年以上，与我市用人单位签订一年及以上劳动合同或取得工商营业执照，按规定在我市缴纳社会保险，其子女在户籍所在地没有监护条件且符合计划生育政策的，可申请进入居住地公办学校就读。各地在政策执行中，根据实际情况相继出台实施办法，对入学条件作出了具体规定。部分地区同时还提高了相关条件标准：如规定监护人在居住地暂住要满一年以上，要求提供儿童预防接种证和流出地出具的外出借读证明，要求工作地与居住地相同等。由于地区之间执行政策不尽统一，造成外来务工人员子女哪里条件低就往哪里去，增添了区域间的接纳矛盾;也造成部分外来务工人员因工作地与居住地不同而子女无法入学，反响较为强烈。

外来务工人员子女接受义务教育工作与流动人口管理密切相关，必须加强部门配合，建立齐抓共管的工作机制。目前，我市流动人口管理体制正在不断完善，一些地区教育部门和相关学校得不到外来人员随带适龄儿童少年数据，无法全面、及时、准确掌握入学需求，不少学校处于被动接纳局面，也给教育事业科学规划带来较大困难;暂住登记办法有的不够严密，房屋租赁监管也存在一定缺位，新区出现租赁房屋“一房住多户”现象;劳动用工监管有待加强，一部分外来务工人员没有签订劳动合同，但又长期在锡居住和务工，到上学季又有强烈的入学需求，入学资格条件难以严格和规范执行。

三、对策思路

外来务工人员随带子女就学工作是一项社会系统工程，解决好外来务工人员随带子女就学问题既有复杂性，又有长期性。当前和今后一个时期，需要紧紧围绕全市经济社会发展大局，顺应外来人口增长趋势，认真落实市政府《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》，坚持“政府负责、统筹规划，公办为主、民办补充，规模适度、应收尽收，规范管理、优化服务”的思路，进一步健全政策体系，完善工作机制，加大工作力度，切实保障外来务工人员随带子女在锡平等接受教育的权利。

1.进一步认清解决外来务工人员子女就学问题的重要性。做好外来务工人员随带子女接受义务教育工作，关系到少年儿童的健康成长和合法权益的保障，是贯彻落实科学发展观和建设创新无锡幸福无锡的重要内容，是保障和改善民生、维护社会稳定的重要责任，是教育科学发展、人民满意的必然要求。全市各地各部门要进一步统一思想，认真贯彻《义务教育法》和国家、省、市相关规定，坚持“以流入地政府负责为主、以公办学校接纳为主”原则，切实承担辖区内外来务工人员随带子女接受义务教育的法定职责，把保障外来务工人员随带子女接受义务教育列入重要工作目标，健全工作机制，落实工作责任，强化工作措施，切实保障外来务工人员随带子女平等接受义务教育。

2. 加快教育事业科学布局规划和学校建设。坚持把外来务工人员随带子女接受义务教育工作纳入经济社会发展规划，纳入人口综合管理体系，纳入义务教育发展整体规划。要根据外来务工人员子女的数量、分布及其变化趋势等情况，按照学校数量适当、区域布局合理、办学规模适度的要求，以常住人口为基准合理规划学校布局，按义务教育现代化学校的标准建设学校。接收外来务工人员子女较多、现有教育资源不足的地区，要加大教育资源统筹力度，满足外来务工人员子女接受义务教育的需求。实施学区调整、撤点并校的，要坚持先建后撤、平稳过渡，先行落实分流措施，确保外来务工人员子女正常入学不受影响。

3. 积极扶持发展民办民工子弟学校。鼓励社会力量出资捐资兴办符合基本办学条件、质量标准和安全管理要求的外来务工人员子女学校。各区人民政府及其教育行政部门要加大对外来务工人员子女学校的扶持力度，通过多种途径，在办学资金、设备、师资、管理等方面给予有力支持，帮助改善办学条件，提升办学质量。加强对外来务工人员子女学校办学行为、质量、收费、安全、卫生等规范管理，坚决依法整治或取缔不具备办学条件、存在安全隐患和非法设立的办学机构。对经教育行政部门批准设立、符合质量安全标准、规范实施义务教育的外来务工人员子女学校，给予适当补助或奖励。

4. 着力优化外来务工人员子女入学服务。建立外来务工人员子女入学预报名制度，推动各地根据外来务工人员从业、居住等情况，组织教育、劳动和社会保障、人口计生、公安等部门于当年五、六月份提前做好外来务工人员子女入学预报名工作，查验相关材料，受理预报名申请，全面掌握入学需求情况，合理制定接纳工作方案。强化外来务工人员子女入学招生统筹，外来务工人员子女申请就读居住地公办学校，如不完全符合规定条件，由居住地政府职能部门或学校受理登记后，统一报当地教育行政部门进行统筹安排。推动各地结合实际，明确就近公办学校或定点公办学校的接纳标准，同时可采用入学条件评分等办法，根据学额情况有序接纳外来务工人员子女入学。严格外来务工人员子女义务教育收费管理，外来务工人员子女按居住地教育行政部门安排进入公办学校就读，实行与本地学生同等收费政策，免收学杂费，免费提供教科书和作业本，不得收取借读费、捐资助学费等费用。加强对外来务工人员子女的关爱指导，坚持教育公平和育人为本，建立与外来务工人员子女家庭沟通联系制度，加强对外来务工人员子女学习生活、心理健康的关爱指导，促进外来务工人员子女健康成长。

5. 加快完善外来务工女人员子女教育协同管理机制。坚持政府统筹、有关部门齐抓共管，切实把外来务工人员子女义务教育工作落到实处。教育部门要承担外来务工人员子女入学主要管理职责，及时制定外来务工人员子女入学方案，指导和督促学校做好接收工作。政府教育督导部门要将外来务工人员子女义务教育工作纳入督导评估范围，进行专项督导检查。公安和人口计生部门要完善流动人口管理制度，加强流动人口信息登记和居住管理，协助配合教育部门及时掌握外来务工人员子女人数变化情况。发展改革部门要将义务教育学校建设列入城市发展建设事业规划。财政部门要按照有关政策、标准合理安排外来务工人员子女义务教育经费。编制部门要根据公办学校实际在校生数，合理核定学校的教职工编制。人力资源和社会保障部门要加强外来务工人员就业管理，提供就业备案和参加社会保险的信息证明。物价部门要会同教育部门等加强对有关收费情况的管理和检查。

关于XX市外来人口管理工作情况的考察报告

为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究，2005年4月22日到23日，受X副书记委托，由X副区长带队，政法委、劳动局及计委有关同志一行11人，到江苏XX市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排，我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况，并与XX市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈，研讨学习外来人口管理工作经验。现将简要情况汇报如下：

一、XX市外来人口基本情况。

XX市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：

1、外来人口总量不断上升。2000年登记外来人口数为13.5万人，2004年登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。

2、外来人口文化水平较低。XX市外来人口中80％来自农村，80％是初中及以下文化水平。

3、外来人口以经济活动为主，主要分四类：一是“白领”，以人才引进为主，有较高的学历，他们思想、工作、生活比较稳定，约占10%；二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77%；三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2%；四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。

4、外来人口滞留时间延长，在定居趋势上升。其中，暂住一年以上占30%，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居，成为新XX人。

5、外来人口违法犯罪比例高。近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。2004年，XX市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12%。

二、XX市外来人口管理工作的经验和做法。转摘于

1、确立了本地化的管理理念。正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新XX人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与建设的积极性、主动性和创造性。

2、建立了网络化的管理组织。成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。

3、形成了多样化的管理模式。形成五种管理模式：一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；二是以房屋出租社会管理为主的“卡片式”,如所参观的玉山镇同心外来人口管理站，每户出租业主有一个档案，在其中租住的外来人员每人一张卡片记录其信息，由专兼职协管员进行管理；三是以社会面上集中居住为主的“旅馆式”，如所参观的群叶打工公寓、千叶打工公寓，分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“营房式”；五是以“三无”人员为主的“救助式”。

4、落实了全程化的服务措施。一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6%，集中居住人数43.73万人。五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚”，《XX日报》开设“海纳百川”、“新XX人”等专栏，积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。

三、外来人口给XX市带来的挑战。

人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给XX市主要带来三个方面的挑战：

1、社会治安管理的挑战。XX市刑事案件中82％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。

2、城市基础设施建设的挑战。学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口，就需要增加3.5万元基础设施投入。

3、对“和谐”建设的挑战。和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老XX人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。

四、几点启示。

我区外来人口情况与XX市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，XX市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：

（一）建立健全组织。

根据目前外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

（二）加快推进外来人员相对集中居住管理。

目前，XX市外来人口集中居住率已达70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区（点）的建设。通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住的外来人员，为其提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。

（三）落实经费保障。

按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担：

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元/人列入区财政年度计划。

2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法，即社区综合协管队伍经费来源为三块：一是市财政定额补助；二是区财政和镇财政各承担一块；三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。

甲方：___________________

法人代表：___________________

身份证号码(______________________)

乙方：_____________________

身份证号码(______________________)

为了提高甲方猪场的经济效益，并充分发挥甲方猪场的资源优势和地理优势，提升猪场的形象，经双方协商，并根据《中华人民共和国劳动法》等法律、法规，在平等自愿、协商一致的基础上，订立本协议，建立劳动关系并共同遵守履行。

一、本协议期限从______年______月______日起到______年______月______日止;协议期限为______年______个月;合同期满，乙方若要继续留在甲方猪场工作，则另行商议决定。

二、乙方的工作任务及职责

甲方聘用乙方为___________________;乙方必须按时完成甲方正常安排的工作任务，如乙方为甲方猪场进行猪场设计规划、提供技术指导、培训猪场员工、防疫、治病等一系列任务。 乙方服从甲方的管理要求，不得擅离职守，完成甲方指派的工作任务和经济指标，保守甲方的业务、技术及有关文件的秘密。乙方不得从事与甲方业务范围相似的任何第二职业，按甲方的工作要求加班和出差。 合同期内，因政策、自然灾害等不可抗力影响导致损毁或损失的，甲乙双方互不承担责任。

三、劳动报酬

甲方聘用乙方的工资标准为：_______元/月。甲方每月定期以货币形式支付乙方工资; 年底根据猪场的经济效益给于一定的奖励性绩效工资。

四、日常生活安排

(一)甲方为乙方提供良好的食宿条件(宿舍内安装空调、电视等)。

(二)每年在一定的时间提供外出培训学习的机会;

(三)甲方为乙方提供必要的办公条件，如办公室、办公电脑、办公电话等;

五、劳动保护和劳动条件

(一)工作时间乙方的工作时间，一般一天不超过8小时，如有特殊情况可由甲方根据乙方工作岗位的职责要求灵活安排，

(二)休假 一个月休假2天，如家中有特殊情况可以集中调休，但一般不超过一周。

六、劳动合同的变更、解除

(一)甲方因签订合同时所依据的客观情况发生变化，可以解除合同;乙方因个人原因，要求变更或解除本合同的，必须提前三十天书面通知对方，经双方协商一致后，可以变更或解除本合同。

(二)经甲、乙双方协商一致，可以解除本合同。

(三)乙方有下列情况之一的，甲方可以解除本合同;

1.在试用期内被证明不符合录用条件的;

2.严重违反劳动纪律或甲方依法制定的规章制度，符合开除、除名、辞退条件的;

3.严重失职，营私舞弊或泄露商业秘密，对甲方的利益造成重大损害的;

4.被依法追究刑事责任的。 (四)有下列情况之一的，乙方可以随时解除本合同：

1.甲方不按本合同规定支付劳动报酬或提供劳动条件的;

2.甲方以暴力、威胁或限制人身自由等非法手段强迫乙方劳动和办理违法违规事项的。

七、因履行本合同发生争议的解决办法双方因履行本合同发生争议，应先协商解决;协商不成的，可自争议发生之日起三十日内向甲方劳动争议调解委员会申请调解，或自争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

八、本协议未尽事宜，按国家现行法律、法规、规章执行。

本协议一式叁份，甲方两份，乙方一份。并经双方法定代表人签字后生效。

甲方代表(签字、盖章)：_________ 乙方(签字、盖章)：_________

_____年_____月_____日                 _____年_____月_____日

最新入团时间规定

关于入团时间的规定，团员证上可以看到，还有在入团申请书上也可以查到。在学校的团委档案中也有你的入团信息。假如你没入团，一般是每年的5月和12月可入团.一般是五月，因为5月4日是“青年节”。当然其他时间也可以入团，但比较集中的时间是5月。首先，团员证上清楚的写着你的入团时间，只要找到团员证，马上就能查自己的入团时间了。当你加入共青团的时候，都会填写一份入团申请书，这份申请书上是可以查看自己的入团时间的。

这几天的脚伤从另一方面说应该算好事，为什么呢，因为脚的“罢工”直接促成了学习的“上岗”。脚受伤让我终于安下心来坐在那里看几本书，就这样我无意中便邂逅了霍金的《时间简史》。这本书是以普及科学知识为目的的著作，他教会了我们如何正确地看待世界以及我们周围的许许多多的奇异的事情，让我们学会了用科学的眼光来看待事物。里面偶尔有一些我不了解的理论和公式，但绝大部分内容是言简意赅、通俗易懂的。书中从人们对星空的观察而产生对宇宙的思索，然后分别介绍了宇宙演化的图像、科学理论的本性、牛顿之宇宙、相对论、大爆炸黑洞和宇宙的演化、时间旅行等，最后将这些内容进行了归纳写了自然的力和物理学统一。所有的内容是逻辑严密、字字珠玑;所有的词句是铿锵有力、大义微言;所有的观点是有条不紊、旗帜鲜明的表达中心思想。由于受个人理解能力所限(加上大爆炸、黑洞、虫洞、时间旅行等还没有读到)，下面我只介绍一下简易的相对论和弯曲空间。

相对论包括狭义相对论和广义相对论。狭义相对论成功的解释了“光速对所有观测者都是相同的，以及质量和能量是等效”的用方程式表示就是E=mc2;用几何语言解释而成的引力理论，统合了狭义相对论和牛顿的万有引力定律，将引力描述成因时空中的物质与能量而弯曲的时空，这就是广义相对论。相对论的横空出世“从根本上改变了时间和空间概念，时间不能完全地和空间分离并且独立于它，而是和它相结合，形成一个称作时空的客体”。弯曲空间是爱因斯坦广义相对论的一个假设，“引力和其他力不同，它不是力而是时空并非平坦这一事实的结果。在时空中质量和能量的分布使时空弯曲或“翘曲”，星体沿着弯曲的轨道运行是因为它们所处的空间是弯曲的，它们遵循着一条最接近直线的路径即测地线来运动”，所用的这些革命性的设想就是弯曲空间，正是弯曲空间的出现形成了爱因斯坦广义相对论的理论基础。

知识的获取是这本书给我的重要恩惠，它让我晚上面对上天充满童意的“眼睛”、面对嫦娥那宁静甜美的“玉面”时不再那么迷茫，那么不知所措;然而时间简史还送给了我一份最有价值的礼物：严密的逻辑推理、追求真理的精神、思想上的感悟和人生价值的思考。

“如果你相信宇宙不是任意的，而是被明确的定理制约的，你必须把部分理论结合成一个完备统一的理论，它描述宇宙万物。但是，追求这一理论过程中存在一个基本矛盾：科学理论思想中，假设我们是理性的生物，可以从看到的事物中得出逻辑结论;在这样的方案中我们可能不断地趋近制约我们宇宙的定律，然而，如果的确存在一个完本统一的理论，它也可能决定我们寻求它的结果!而为什么它必须决定我们从这些证据得到正确的结论?难道它不会同样的决定我们得出错误的结论吗?或者根本没有结论?”为了化解之间的矛盾，回答这一诘问，作者用了达尔文的自然选择的思想“宇宙以规则的方法演化至今，自然选择赋予了我们的推理能力，对于我们寻找完备统一理论的方面也是有效的，因此，这样就不会误导我们得到错误的结论。”

作者利用反证法先把要证的结论当做条件，进而利用条件对推理结论的条件进行推理，最后得到结果是现有的条件和要求证的结论是矛盾的，为了消除这里的自相矛盾作者引用了达尔文的生物进化论进行解释，经这一解释以前的自相矛盾变成了推导结论的有利条件了。这就是霍金，他用理论证明了假设宇宙中完备统一的理论存在的话，我们人类是可以探求到的。逻辑推理虽有些难懂(我看了好几遍才理解)，但体现了霍金的科学研究的态度——严谨、求真。做事的能力有时候很重要，但无论做任何时候态度都是至关重要的，因此，无论做什么事，无论做成做不成，我们都应该用认真、严谨、真诚的态度去对待，这样事情估计成功不了一半，也成功了三分之一!

霍金说：“为了实用的原因，似乎没有太多的理由去寻求于宇宙的终极理论。因此，发现完备统一的理论也许无助我们人类的存活，它甚至对我们现在的生活方式毫无影响，但是从文明开始以来，人们总是不满足于把事物视为互不相关和神秘莫测的。我们可求理解世界的根本秩序，我们为何在此，从何而来，哪怕仅仅出于人类对知识的最深切渴求，我们就应该继续探索。”也许现阶段没什么实用价值，没给人类带来什么实实在在的好处，但出于对未知的好奇、对神秘的了解、对知识的渴望就应该不断地探索，穷极其中的奥妙。未知催生好奇心，好奇心升华求知欲，不为别的，就是为了深切探求知识、不断穷极真理，这是科学的崇高境界：纯粹的学者为了纯粹的真理进行纯粹的科学研究。从另一方面说这是一种纯粹的职业精神，他们把科学研究当做一种职业去做，不因为利益和自身的困境而停止探索真理的脚步。中国呢?中国现在的纯粹的学者可以说是屈指可数，至于把科学研究当做一种纯粹的职业并进行纯粹的研究探求至高的真理的人更是凤毛麟角。这些我想是中国人应该进行深思的，尤其是在经济发展造成的矛盾丛生、物欲横流、利益膨胀、人心浮躁的今天，这种精神更是难能可贵!

“牛顿的运动定律终结了空间中绝对位置的观念。现在我们已经看到相对性理论如何摆脱了绝对时间。”这一句话内涵颇深，它让我从思想上彻底的明白，世间最有可能永恒不变的东西现在也被证明是会变的。那么所谓的爱你到海枯石烂、天涯海角一生一世不改变的诺言就不真实了，就像电影非诚勿扰中葛优对-说的“我怎么可能拿对未来的担保来骗你，因为未来是变的，不可靠的。”从这点看其实周星驰的那句“如果非要加个期限的话，那是一万年”倒挺靠谱的，无论怎样，起码这里面承认了变化，就是不变也是在期限里，没有所谓的永恒。客观事物都是这样变化运动着，更不用说主观的东西了。这是一种哲学的思想：世间万物都是运动变化着的，因此，我们要用运动的观点看问题，了解事物之间的联系，把握内在的深刻规律。这种思想是很重要的，当代的年轻人，尤其是大学生具备这样思想是很有必要的，是有助于我们快速健康的成长的!

读后感，要的就是读书之后的感。好书可以让你感动，感慨书中的故事情节和人物品质，甚至作者的精神。就像霍金是值得让我感动的，我被他身患重疾仍坚持探求真理的精神感动，更是被他那种将自己的科研成果用朴质的言语和大众人们分享的无私奉献的境界而感动。好书也可以让你感悟，这也许是我们读书的最深层价值。读《时间简史》让我对自己的人生价值开始了思考，我有时候就在想我为什么来到这个世上?我来这个世上究竟是为了什么?我在茫茫的星河宇宙中到底应该成为什么，是微暗的晨星，还是耀眼的日月，或是一闪而过的流星?也许我不知道答案，但最起码我开始思考了，就像于霞老师所说：“人生也许因为痴心妄想而变的更加美好。”是的，很多时候痴心妄想就是一种感悟，一种思考，一种不懈的追求!趁着我们现在年轻赶快好好的“痴心妄想”一番吧，或许你的人生会因这书而“痴心妄想”起来，而奔腾不息起来!

“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。”一本好书犹如一幅山水春居画“最是无尽春江意，柳如鹅黄桃半开”意意欲无穷;一本好书好似一位心地善良的美人，不仅可以一饱眼福，满足视觉上的美感，而且赋予了我们发现美的眼睛，进而不断地追求美、创造美、享受美;一本好书更似一杯好茶，品尝不仅可以摄取茶的营养，而且还会激发我们对人生的品味!书是营养品，滋补你贫乏的精神和干涸的心灵。读书使你变的聪明，读书之后的写作思考更是让你变的智慧。