给动物园的建议【汇总20篇】

近期新闻报道的小学生、幼儿园孩子被残害的事故很多，事故后学校都有很多的“防范措施”!但为何在事后才推出措施呢?校方是否能够吸取众多“血的教训”，在未发生事故之前推出防范措施，真正做到防范于未然!

此类凶徒瞄准了小学校园、幼儿园为作案场所，主要是因为:这些地方保安力量非常薄弱，被害人更加是没有反抗的能力，而被害者非常集中，所以能够轻易的作案得手!如果作案现场在中学、高中，结果就不会这样的惨重!我上中学的时候就亲眼目睹有凶徒持刀进校园寻仇行凶，但凶徒刀伤了一名无辜学生后即被校方与同学共同制服。

针对以上的情况，希望学校可以采纳以下建议的若干条防范措施，让凶徒觉得到中心小学犯案难以得手:

1、校方保安应该由身材高大的男保安担任，最好是退伍军人，让歹徒产生形象上的威胁力。

2、保安员站岗、巡逻时需要佩带电击警棍、手拷等，让歹徒产生武器上的威胁力。而且，如果万一出现险情亦可做及时的反应。

3、在全校范围内实施警报机制，并组织学生演练。举例:发生危及生命的事故时拉响警报，让全校教师、学生知道发生险情的时候要立即就近逃向安全地点，如办公楼内。警报声还可以使凶徒产生心理压力，暂缓行凶。

4、警报拉响时，主要出入口由男教师把守门户，把歹徒暂时拒之门外，等待救援。

5、警报可以连接110报警系统，让警察可以及时了解险情，及时开展救援行动。

6、学校围墙上安装监控摄像头，由值班保安进行室内集中监控。

7、严格监控非接送时间进出学校的陌生人，必须与被访老师通话确认后再放行。

8、非接送时间进出学校的人，必须检查是否有携带危险品再放行。

9、接送时间是人流最为密集的时候，尤其是放学的时候。最好联系警察到校门，对歹徒造成心理压力，使歹徒不敢轻易犯案。

10、放学后，未及时接走的同学的集中蹲候点在校门外，学生较为集中，应该加大保安力度。

11、学校内任课老师多为女性，容易受到歹徒的侵袭，建议学校发放便于随身携带的“防狼喷雾”等，用于防范万一发生险情可以自卫。

安全设施建设的费用可以向广大家长征集，相信大部分家长们为了孩子的安全是同意建设的。

希望校方能够广纳良言，增加校园的安全建设，让全校教师、学生都可以拥有一个安全、放心的“中心小学”。

杨静琳家长

亲爱的叔叔阿姨们、同学们：

地球是人类赖以生存的家园，而且地球只有一个，我们必须要保护她。与此同时，地球的水资源和土地资源都是有限的，而可供人类饮用的淡水资源更是少得可怜，在人类肆意破坏、污染下，很快就会枯竭。

自从蔡伦发明了造纸术，人们就开始伐木造纸。随着纸的使用量逐渐增加，树木也逐渐减少。到了现在，人们更是不断地过度伐木，使绿色越来越少。树木的减少，导致其制造的氧气也越来越少，裸露的土地面积越来越大。森林被破坏，导致一些珍稀动物的数量急剧减少，草类植物变少，一些食草动物难以生存，让以食草动物为生的食肉动物成为饿殍。凶狠的老虎狮子也成了濒临灭绝的动物。由于石油的污染，海洋中的食物链也遭到严重破坏，鱼类的生存岌岌可危。

工厂的污水排放，城市的尾气污染，伐木工人的乱砍滥伐。“人类的摇篮”——美丽的地球母亲已经千疮百孔，伤痕累累了。

亲爱的叔叔阿姨们、同学们，让我们大家一起保护环境，不乱扔垃圾，不污染水源，从身边的一些小事做起，从自己做起!伐木工人们，你们虽然为人类提供了纸张，但请你们不要再乱砍滥伐了。毁树容易种树难，希望你们能够明白这个道理，保护我们的森林。工厂的工人们，你们知道吗?几滴污水就可以污染八平方米的净水，淡水资源不会再生，浪费一滴，一滴就没有了。我希望你们能够把污水集中处理，保护我们的淡水资源!

让我们大家一起行动起来，保护哺育人类几千年的地球母亲!

尊敬的市委领导们：

您们好!

我是一名小学六年级的学生，我经常在上学和放学的途中看见一些路边的老式公用水龙头以不同的速度在滴水，这令我十分痛心。因为，就算它二十秒钟1克水，那么一分钟就有6克水流了下来，一个小时就有360克水流了下来，一天就有8640(8.64千克)克水流了下来，一年就有3153600克(3153.6千克)水流了下来，如果这样速度流水的三个水龙头，那么，一年就有9469.8千克的水浪费了，这相当于一户二口家庭一个月的总用水量了!这些数字也太惊人了，更何况，这些水龙头有些流量还远远大于此，襄樊又不止这三个水龙头，可能还有几百个，几千个......如果将这些数据综合起来的话，数字可想而知有多么的惊人。我国虽然地大物博，但淡水资源十分缺乏，若不注意节制用水，必然会引起一系列恶果!

我想，之所以有这种浪费水资源的现象，原因有很多。有可能是水龙头未换成节水型水龙头或者是居民节水意识淡薄......这些看似微不足道的小事，却能决定我们生活所最需要的一种资源——水的多少。所以，我建议：

1、有关部门出资将一些公用的水龙头改换成节水型水龙头。这样就可以使公用设施水资源的浪费的可能性降至最低。

2、可以将每户家庭按实际情况控制月平均用水量，超标则停水，直到下个月一日凌晨才继续恢复正常供水，希望用制度来规范大家的行为，做到节约水资源人人有责。

3、建议在社区以及街道办事处每周开设节水讲堂，增强市民节水意识，能否为连续五个月用水低于标准的家庭颁发节水家庭奖章，颁发节水家庭荣誉证书和一定数额的奖金等等。

4、建议市民在家中安装一个污水净化器，并在卫生间和洗漱池中间安装一个储水箱，将洗漱池里用过的废水通过净化器流进储水箱，用来供抽水马桶冲厕所用。

这些小小的建议，仅供叔叔阿姨们参考。

同学们：

地球是我们的家园，拯救地球就是拯救未来。据我所知人类每年向大地排放的垃圾仅我国二千三百个城市就有六千五百吨垃圾，仅欧洲十五个国家，每年被酸雨破坏的森林就有十万公顷。世界上大约每天有二万五千人因为喝了污水而得了病。世界上每五十年间大型海洋肉食动物减少了百分之九十，这些都是我们人类自己造成的。

为了维护生态平衡，保护环境使我们每个公民义不容辞的责任。“珍惜自然资源，共营生命绿色。”就从现在做起，因此我有以下几点建议：

1.我们应该积极地搞好社区卫生，尽量不用一次性塑料，控制好生活垃圾。

2.要多植树造林，不乱砍树木。避免沙尘暴来袭。

3.我们要珍惜水资源，洗菜、淘米的水可以二次使用，用来冲厕所、浇花。

4.人人争做文明小市民，养成讲卫生的好习惯，不随地吐痰，不乱扔垃圾，闯到垃圾回收站。

5.我们要爱护动物，不能把珍稀动物摆在餐桌上。

6.我们要节约用水，用电，出门关灯，家用等最好用节能灯。

21实际的公民，行动起来吧!让我们共同创建一个美丽、和谐的美丽家园，共同保护地球。

竹料一小六三班：

20_年10月24日

给初中生家长的十条意见 激励孩子的学习欲望

你的孩子进入初中，也就意味着他们已经或即将进入青春发育期。这是一个人从幼稚走向成熟，从依赖走向独立，从家庭走向社会并逐步适应社会的重要阶段。可以说，这一时期的孩子是最让父母操心、担心和伤脑筋的。在这样一个特殊时期，国邦教育给初中生的家长们以下一些建议：

一、尽量表扬孩子。

孩子具有一定的自信心，才会肯去学习。要使孩子每天都感觉到他在学习上取得了一定进步，哪怕是改正一个缺范文九九网点。

二、多关心孩子的学习内容和实际进步程度。

家长要多询问孩子最近学习了什么，掌握得如何等。

三、经常给孩子制订几个容易达到的小目标。

这样可以使孩子感觉到能够做到，孩子有自信心，从而有利于孩子发挥出潜能。

四、刺激孩子的学习欲望。

要抓住生活中的各种机会让孩子练习。

五、帮助孩子树立责任心。

让孩子学会洗碗、洗手帕，整理自己的床铺、用具，尽到自己的那份责任。

六、在孩子面前做表率。

记住：好家长教出好孩子的道理。

七、尽量不要在孩子面前议论教师，尤其不要在孩子面前贬低教师。

即使孩子对某位任课老师有一些负面情绪的时候，也要弄清楚事实之后再酌情处理，不要主观判断。

八、定下家庭学习规矩。

定下家庭学习规矩，并且自始至终执行，以形成良好的学习习惯，作息习惯。

九、引导孩子善于提出问题。

要培养孩子多问为什么。

十、要使孩子重视上学，尽量避免孩子缺课的情况发生。

当水龙头不停流出清澈的水，用水人不知去向时;当开着电灯、电视，房间里长时间空无一人时;当笔记本随手扔进垃圾桶，却只用了几页……这是多么不文明的现象啊!

我想，大家应该都知道吧。大自然的资源并不是取之不尽，用之不竭的。它们都是有限的。那些资源都是经过亿万年，一些低等的生命群体被沙、土掩埋之后，经过长时间的高温、挤压积累起来的。自然资源这麽珍贵，我们是不是更应该好好地利用它们呢?

就让我用一句话来表达我此时的想法吧“有限的资源，无限的循环。”只要我们共同携手就有未来，就有明天。虽然大自然的资源有限，但是我们可以充分地利用啊!

地球的居民啊!我们只有一个地球，我们大家只要为它，“这个生命的摇篮”付出一点点，数年过后，岂不是回报了大地吗?

在此，我还是要倡导“低碳生活”。

所谓“低碳生活”就是低“二氧化碳”的生活。如：减少二氧化碳的排放、退耕还林、植树造林、这都是保护大自然的表现嘛!

我想大家都知道，地球虽然有自净功能，但是我们无限制的排放二氧化碳，也是不行的。

现在，我真心倡议大家，保护大自然吧，人类只有一个地球，无法移居!

地球的居民们啊!请随手关上身边开着却用不着的水龙头，出门时关上家里的电灯、电视等无用的电器。

千言万语汇成一句话“珍惜自然资源，共营生命绿色”为了这个美好的家园和蔼的母亲、为了这个和谐的大家庭、同时也为了自己，从现在做起，从我做起，“过‘低碳生活’，共建美好家园”。

地球上的人类：

地球是我们的家，同时也是我们的母亲。地球无偿的供给我们各种资源，而我们却还为了一点蝇头小利，不顾后果的肆意去破坏她。正如《只有一个地球》那篇文章所说的，我们不能再指望破坏了地球移居到别的星球上去，地球如果灭亡了，那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上。所以我们亡羊补牢，为时不晚，保护我们的地球，爱护环境，我建议大家做到如下几点：

1.珍惜现在的每一口空气，把工厂的数量尽可能的减少，工业废气也会随之减少。可喜的是，我们看到政府已将许多重污染的工厂叫停，限期整改或迁移。我们还知道每家每户用的煤气已改成了天然气，倡导步行少用汽车，这都是保护大气的举措。我们还要多植树造林，森林不仅能呼出新鲜空气，还能净化空气。要制止乱砍伐森林的行为，要少破坏大自然。

2.不要滥用各种资源，如，煤、矿、木、水……如果这些资源被无止境的开采，必定会形成各种资源的枯竭，当人们没有资源时，我们就无法生存了。

3.水是生命的源泉，但是它又实在太少了。虽然表面看起来地球上大面积都被水覆盖，可是能用的却不到十分之一，许多城市严重缺水，所以，我们要节约用水。目前，学校倡导我们在家里的马桶水箱里放一个矿泉水瓶子，不正是节约用水的举措吗?用洗菜、淘米的水浇花，用洗衣服的水冲马桶，不正是为节约用水尽一份力嘛!

虽然我们一两个人改变不了地球的命运，但是只要全国人民都从身边的点滴小事做起，保护和珍惜我们的地球，地球就能炫出青春的笑脸!

建议人：

日期：20xx年x月xx日

各位同学：

你们好!

我是来自六年(1)班的同学钟桢祺，我已经在这个四季成阴的美丽地方生活了六年了，我喜爱这个校园的景色。但美中不足的是洗碗处。有人将吃剩的饭菜倒入垃圾盆，不一会儿，两个大大的垃圾盆都装得满满的，甚至都溢了出来。如果一直这么浪费下去的话，中国就会像非洲那样缺粮了。你们算一算：如果一个人浪费几口饭，全校几百人，就要浪费多少米饭?全广州人呢?全中国人呢?如果把浪费的粮食给非洲人，不知可以让多少人吃饱?我们要节约粮食，不要想浪费就浪费，要能吃多少就装多少，最好不要多出来浪费掉。

我向大家提出建议，请大家接受，这不仅是为了我们大家着想，也为着每一个在地球母亲里的人，节约粮食。

以后，大家不要浪费粮食，为那些因为天天挨饿，瘦得皮包骨的人，留一些粮食，让他们不要再被挨饿困扰，让我们珍惜每一口饭，让挨饿的人能像我们一样吃上饭。不要浪费粮食，节约粮食，共同保护地球上的粮食资源。我们可以建立以下制度：1、饭堂可以不摆出垃圾盆，要加强风纪队巡逻，不能乱倒饭浪费粮食。2、饭堂要先知道大概做多少，不要做太多，剩下几大盆粮食。3、学校定量分发粮食给饭堂，只要够，不要多。节约粮食不只是喊口号，要从实际生活中一点一滴地节约粮食。

小学生：钟桢祺

20__年十月三十日

您好!

我离小学毕业不远了，小学中的生活那么的有趣，又是那么的难忘。在我快毕业之前，想提这两个小小的建议，希望学校采纳：1、能为学生们上有关安全的一节课，增强学生的安全意识。2、加强对高年级学生有关看课外书的正确引导。

在一次上学的途中，我看见马路上的一辆大客车正在行驶，一位我们中心小学的学生为了能快点地过到对面，就离大客车大约3米距离冲过了马路，那辆大客车因为行驶较快，看见有路人就紧急刹车，那位小学生刚才的做法是很危险的，如果那位小学生走慢了，客车司机没看见那位小学生，那位小学生的后果可能会头破血流，更严重的可能会终身残废。安全，不单只是交通安全，还有用火安全，人身安全等等，近年来，大沥发生过许多血的教训，这些教训是极为深刻的，作为一位小学生，应该意识到安全的重要性，而作为一间学校，更加应该教育学生，让学生的安全意识逐步提高。

在我们身边，我经常可以看到我们班的同学拿着什么《幻城》、《帅小子传奇》、《我为歌狂》……不但是女同学，男同学也有看一些暴力的武打片，一些游戏的攻击方法等等，我觉得这些书都是属于成熟的书籍，对我们这个年龄的阶段还不合适，我们应该看一些《十万个为什么》、《101个科学家》……这些才合适我们这个年龄阶段的学生看。如果我们都去看一些不健康的或不宜身心的书，那就会害了学生。对于那些把人引入歧途的书，我们一定要提高警惕!菲尔丁曾经说过：“不好的书，像不好的朋友一样，可能会把你害了。”的确，我们应该读一本好书，叫个好朋友，它将把你带进书的殿堂!希望学校能教育一下看这类书的同学，否则，这些同学就会越陷越深。

以上是我提的两个意见，如果觉得好的话就希望学校能够采用。

祝

工作顺利!

滥砍滥伐树木的人们：

快快停下你们手中的斧子吧!

我们可能远隔千里，彼此素不相识，但是通过本单元语文课的学习，我却深深知道了你们行为的严重危害性。

造房子，要木材;做家具，要木材;制筷子，要木材……为此，你们大动干戈，使地球妈妈的绿色之肺日益萎缩。你们正在破坏天然的吞水吐雨器和吞碳造氧机!如果再不停止滥砍滥伐，或许不久的将来，我们就只能在图画中看到这美丽的植物了。

砍滥伐树木还会造成水土流失，植被减少，沙漠化地区大大增加。沙漠化地区遇到大风，容易形成沙尘暴，遇到暴雨，又可能造成泥石流。总之，对我们的家园非常不利。我们不忍心看到我们美好的家园被人为破坏的一片狼藉，更不想让我们的生命受到这严重的威胁。

怎么阻止这个恶魔的袭击呢?很简单，就是从现在开始，从我开始保护树木，不要把自己的贪婪和快乐建立在树木的痛苦之上。为了保护树木，爱惜树木，我还提出了几条建议：

1、积极保护学校、社区等公共场所的绿化树木和植被;

2、节约用纸、用铅笔，减少木材使用量;

3、不使用一次性木制用品;

4、作好木材的回收、再利用;

5、积极参加植树造林活动;

6、争做护绿天使和绿色环保宣传员，用我们的实际行动影响周围的人，一起保护树木、爱惜树木。

日期

亲爱的同学们，我们刚度过了紧张而愉快的一个学期，终于迎来了快乐的寒假，怎样让假期中的每一天过得开心而充实呢?好好安排一下，相信你一定会有所收获!

寒假计划表，安排好每天要做的事情，按照计划有条理的来进行复习。寒假里，同学们可自由安排的学习时间比较充足，每个同学可以根据自己的情况，选择记忆效果最佳的时段，来安排需要记忆的语文、英语等内容，复习效果会事半功倍。在晚上睡觉前，可以在脑海中过一遍当天复习的知识点，效果也会很好。另外，一天中各学科的复习应该穿插进行，也利于提高效率。

1、同学们在参加丰富多彩的假期活动时，也不要忘记根据自己的学习习惯，分配好时间，制定假期作息时间表，确保按时完成老师布置的寒假作业，做到劳逸结合。

2、在假期中，一定要保持与别人的沟通，一是与家里长辈的沟通，同时与同龄人的沟通也是很重要的。

3、在假期中，单独一个人时不要随便认识陌生人，尤其是看电视、上网要有度。

4、最好是和长辈、认识的同学有组织的外出活动。

5、家中使用电器、煤气要注意安全，外出活动也要确保安全。

6、注意身体健康，坚持体育锻炼，不要暴饮暴食。

尊敬的联合国秘书长：

您好!

地球是大家共有的家园，它“身体”里的资源不多了，所以，让我们保护环境珍惜资源吧!

地球是一个半径只有六千三百多千米的星球，而这个美丽壮观的星球只剩下不多的资源了。大部分的资源其实都是在不经意间浪费的。生活中的一度电，一滴水，一张纸.......都是应该让人注意到的。

就拿我们最常见的树来说吧!居世界观察所在1999年发表的一盘报告透露“地球的森林资源正在以每年一千六百万公顷的速度消失，人类虽然年年高呼保护森林树木，但却让森林一年一年的消失。一张纸，一双木质一次性卫生筷子，一件纯木质家具........都是暗杀森林的凶手!

地球像妈妈一样孕育我们;我们也应该向懂事的孩子一样保护妈妈;地球的资源是妈妈的血和肉，我们绝对不能去破还生我们养我们的地球妈妈。

所以我没要向地球保证;我们一定要做到：

1.保护地球上的生物

2.不浪费水资源

3.多种花.草.树等植物，为地球添彩

4.保护臭氧层

5.垃圾要分类。不随地丢垃圾

6.回收废电池

7.尽量不排放乌烟。

8.少量或不使用塑料袋

作为社会的主人，地球的子女，怎么能眼看着资源进缺，地球受迫-害呢?大家一起来行都保护我们共有的家园吧!

希望您能研究并采纳我们的意见

祝身体健康，工作顺利!

：

毕业考试快要到了，同学们都进入了紧张的复习，但是我班还是有一种不好的现象。如，黑板总是等老师进入教室时再擦，下课铃响了就跑出去玩，到上课铃响时再去上厕所，浪费宝贵的学习时间；上体育课或音乐课上，下楼时，用力踩踏楼梯，大声喧哗，影响了其他班级上课的纪律。给老师，同学们留下了不好的印象。

为了提高同学们学习效率，给学校留下好的映象，我提出以下几点建议

第一，请不要在每节课上讲悄悄话，因为如果你这样做，会影响要学习的同学，还要浪费老师的时间来批评你的这种行为。

第二，下课铃响后，负责值日的同学迅速将黑板擦干净，要上厕所的同学赶紧去上厕所，不要到上课铃响了再做这些事情，以免浪费老师和同学们宝贵的学习时间。

第三，上体育课或音乐课上，下楼时，不要用力踩踏楼梯，也不要大声喧哗，因为这样会影响了其他班级上课的纪律。

第四，请不要在老师讲课的时随便接嘴、插嘴，这样不仅影响了上课纪律，更是对老师的极其不尊重。

以上是我针对我班同学的行为所提出的建议，好的，望同学们采纳，应用，不好的，我会加以修改。

建议人：

.10.28

亲爱的同学们：

方寸绿地，滋润人心。

当我们在绿树成荫的校园中漫步时，一定会感到心旷神怡;当我们在窗明桌净的教室中读书时，一定会更加全神贯注;当我们在整洁优雅的环境中学习时，一定会倍感心情舒畅。为了能够使我们的学习更舒心，生活更惬意，校园更和谐，我们特向全体在校生发出如下倡议：

一、要爱护校园环境，不乱丢果皮、纸屑及废弃物。

二、要爱护花草树木，不折枝，不摘花，不践踏草坪。

三、要爱护公共设施，不损坏教室门窗、桌椅及教学设备。

四、要维护公共秩序，不在公共场合大声喧哗，不制造噪音。

五、要维护教室清洁，不在桌椅、墙体上乱涂乱画。

六、要营造良好学习氛围，不在课堂上吃、喝东西，不随意出入教室。

七、要树立大学生良好风貌，不吸烟，不说脏话，不随地吐痰。

八、要养成节约习惯，不浪费水、电，不浪费粮食。

让我们从自己做起，从现在做起，争做环保校园的先行者!使卫生不再是外在强加的约束，而是我们内化的自律;使环保不再是纯粹的理念，而是我们自觉的言行! 让和谐优美的校园环境，因我们而更美好!

尊敬的老师你好：

暑假快过完了，在整个假期中，我发现孩子存在很多问题，如果不及时纠正，会成为习惯，对将来的发展会产生影响的，所以我想在这里提几点建议，希望我貌同携手对孩子进行教育，是孩子得到良好的发展。

一.作业量方面，是不是应该有目的性，让孩子通过作业得到有效的提高;

二.作业质量反面，应该严格要求，不要潦草，不许混乱是吧?

三.在读书方面应该做出明确的要求：读什麽书，怎样读，读到什麽程度?是否写读书笔记?

四.在作文方面，应该不止一定数量的作文，而且要求一定认真写好，从字数到内容到质量都要有名求的要求，才可以使孩子努力写好;

五.日记的数量方面，大体应该假期最起码应该些20——30篇，把自己在假期的事情都写一些，不仅可以对假期生活做好记录，也可以锻炼写作能力，积累写作素材不是吗?

总之，在假期中，我对你在做业方面的不知不是很满意，但是我提出的建议也不一定是对的，如果我说的不对，希望谅解，对你个人没有什麽，只是希望我们能够携手把孩子教育好。谢谢老师对孩子的关照!

高校学生党建工作，是贯彻党的教育方针，培养社会主义事业的建设者和接班人的重要的主阵地。当前，我国在“全民建设小康社会”的实践中，取得越来越大的成就，大学生对党的向心力日益增强，对共产主义的理想信念越来越坚定，因此，要求加入党组织的学生越来越多，这是当代大学生中的主流，也是我们办好党建工作有利条件和基础。事实上，虽然学生党员发展和教育的工作制度在不断完善，并取得了一些成效，但仍然存在一些问题。我们应该认真总结我院学生党建工作的经验教训，而且更应找出薄弱环节，找出差距，扬长避短

党建工作中存在的不足

(一)发展党员过程中考察不够全面

思想上积极、政治上成熟、纪律上严明，学业上优异，对党有坚定信念，群众基础扎实等，是学生党员发展的基本条件，同时，这也是对党员的基本要求。只有符合这些条件，才能申请加入中国共产党。然而，在现实工作中，对高校学生入党资格的审查更注重外在的、能够被量化的标准，如学习成绩和担任学生干部的工作等，对内在的、很难量化的入党动机、政治素养等条件的考察不够全面和细致。这主要是由于高校学生数量多，基层学生党政工作人员相对少决定的，从而导致基层学生党政工作者不能细致、全面的观察每一个学生。以至于某些学生党员只是在形式上入党，而没有真正意义上的在思想上入党，更有甚者，入党前一个样，入党后一个样。因此，在学生党员数量大幅度上升、基层党政工作人员有限的形势下，学生党员的质量是否过关是一个让人担忧的问题。

(二)对发展对象的考察主观性强

按照党章的规定，学生党员发展的条件应该是：思想上积极、政治上成熟、纪律上严明，学业上优异，对党有坚定信念，群众基础扎实。只有符合这些条件，才能申请加入中国共产党。然而，在党支部对发展对象的考察过程中，对于思想上积极、政治上成熟、入党动机强烈等指标的评判没有统一的标准，只凭入党培养人对其表面的了解而下结论。因而，这造成了很大的主观随意性，公平性也难以体现。

(三)入党培养人的身份问题

按照党章规定，只有正式党员才具备入党培养人的资格;如果条件允许，具备联系人资格的还应是具有较高党龄和党性的老党员。而在大学生党支部，培养人的工作有很多是由预备党员来担当的，而且很多同学是刚成为预备党员就做了入党培养人。试问一个刚加入党组织，连组织内部各种制度和标准都不清楚的人，凭何去判断一个人是否有资格加入党组织?如何去培养一个入党发展对象成为一名真正的党员?而且在发展过程中，由于联系人个人感情倾向不同而导致的评比标准不统一的现象也时有发生，引起了不少同学的非议。

(四)重入党前的培养考察教育，轻入党后再继续考察教育

各党支部重视学生入党前的教育和考察，对于学生正式党员政治素养方面的继续培养重视不够。例如各个高校均有入党积极分子培训班和预备党员培训班，但是全校范围内的、有组织、有规律的学生正式党员的理论学习、考核活动较少，只有在发生重大政治事件或有新文件产生时，才会组织学生党员进行集体学习，致使大部分学生党员在入党后缺乏自发、主动的政治学习习惯，政治素质提升很慢，甚至停滞不前。

(五)对学生党员的教育活动缺乏经常性、一贯性，教育意义较弱

很多学生党支部组织学生党员服务社区、探望孤寡老人、参观红色革命胜地等支部教育活动。这种教育形式是值得肯定的，但是通常这样的活动均为一次性，不再有后续的跟踪和深入，使教育活动显得有始无终，有些活动仅仅流于形式，没有渗透较强教育意义，使学生党员缺乏深入的体会和思考。所以组织这类活动，次数不要盲目求多、流于形式，而要在质量上求精，使学生党员真正受到教育、有所收获。

(六)对学生党员缺乏树立主动为群众服务意识方面的教育

目前，大多数学生党员都能服从组织安排，较好的完成组织交办的各项任务，但是缺乏主动承担任务、自发为群众服务的意识。部分学生党员认为为群众服务就是参与支部组织的服务活动。因此很多学生党员能做到“独善其身”，即自己的学习成绩很好、支部组织的活动按时参加、组织交办的任务按要求完成，但是在日常生活中，当其他同学遇到困难、需要帮助时，学生党员缺乏主动关心、帮助的意识，以至于他们虽然能够和班级的同学关系都很融洽，但是给同学们的印象仅仅是一名很好的学生，而却不能让人感受到他是一名学生党员。

对党建工作的几点建议

(一)坚持在大学生中发展党员工作的标准

发展党员要全面把握和坚持党员标准，按照学院的相关规定，认真履行入党手续。要结合大学生的特点，着眼于保持党的先进性，按照党章规定的党员标准，把党章规定的党员条件具体化，把政治标准放在首位，着重看发展对象是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。对准备发展入党的大学生要进行综合考察，既要考察其政治素质、学习成绩，也要考察其入党动机、理想信念;既要考察其平时表现、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。坚持政治审查、集中培训、发展对象公示、党组织集体讨论表决等程序，把符合党员条件的优秀大学生吸收到党的队伍中来。注重考察预备党员在预备期内的思想政治状况和遵守党的纪律、执行党的决定、履行党员义务、行使党员权利、保守党的秘密、发挥党员作用的情况。

(二)完善在大学生中发展党员工作的程序

首先，要把在大学生中发展党员工作的过程作为加强大学生思想政治教育的过程。认真执行组织员谈话制度，加强组织员培训与管理。在批准申请人入党之前，通过组织员同发展对象谈话，加深对发展对象的了解，帮助发展对象提高对党的认识。围绕讨论接收预备党员、入党宣誓仪式和预备党员转正等入党关键环节，开展特色鲜明、吸引力强、激励作用明显的主题教育活动，促进大学生党员思想认识和政治觉悟的提高。

其实，要有组织有计划地做好在大学生中发展党员工作。加强在大学生中发展党员工作的制度建设，修订和完善发展党员工作的相关规定，进一步健全和完善积极分子培养联系人工作制、发展对象集中培训制、发展党员公示制、发展党员票决制。防止和避免突击发展、片面追求数量、发展数量大起大落等不正常现象。做好组织关系或有关证明材料的转移衔接工作，保持高中与高校发展党员工作的连续性。

最后，要建立科学系统的评价体系。由于在考察发展对象过程中，对于思想上积极、政治上成熟、入党动机强烈等指标的评价没有统一的标准，易造成主观随意性。因此，我们应该建立科学的评价体系，对每一个指标进行量化，通过分值对每一个发展对象进行比较，从而达到相对的公平。

(三)切实加强对大学生入党积极分子的早期培养教育

要努力营造有利于大学生健康成长、追求进步的良好环境，引导他们始终坚持正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立祖国观念、人民观念、党的观念和社会主义观念，不断追求更高的人生目标。通过宣传党的政治主张，不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和党的优良传统、优良作风教育，提高他们对党的认识，激发他们的入党热情，使他们自觉端正入党动机。

要积极主动地开展工作，早发现、早教育、早培养，有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到大学生入党积极分子队伍中来。充分发挥共青团组织在加强入党积极分子队伍建设中的重要作用，认真做好“推优”工作，使“推优”成为大学生党员发展工作的主渠道，使优秀团员成为大学生党员的主要来源。加强对大学生入党积极分子的经常性培养教育工作，采取党校团校培训、落实培养联系人责任、吸收入党积极分子参加党内活动等措施，强化入党积极分子的理论学习和实践锻炼，不断提高他们的素质。

要做好培养教育大学生入党积极分子的衔接工作，及时接转和审核高中阶段入党积极分子的有关材料，培养教育时间可连续计算，避免大学生入党积极分子的流失。建立大学生入党积极分子队伍的动态管理机制，及时吸收表现突出的申请人作为入党积极分子。

(四)对于学生党员的教育要理论联系实际，循序渐进地开展

一是理论层面上。通过党课培训及入党前的各种学习、培训，学生党员对党的基本知识已经有了一定的基础，要进一步提升学生党员的理论素养，在党的基础知识教育的基础上，还应设置一系列由浅入深的党课，例如我党的理论创新、党性、党的方针、政策教育等。教育活动要定期开展，循序渐进、由浅入深。

二是理论联系实际层面上。首先，在理论教育中要理论联系实际，内容要力求生动，例如可以结合党的发展历史、我国在各个发展时期我党实施的政策及取得的效果，尤其是改革开放三十年来，我国在各个领域所取得的突出成就进行党的方针政策教育、通过我国的外交实例来学习了解我党的外交政策、通过先进共产党员的先进事迹来诠释我党全心全意为人民服务的宗旨等。总之，理论联系实际的教育形式更有利于学生党员对我党的理论、方针、政策有更加生动、深刻的理解、对我党目前的形势与政策有更清醒的认识。其次，理论联系实际要落实在学生党员的日常行为上。通过生动的理论学习，更重要的是教育学生党员将党的理论体现在日常行为上。学生党员平时接触最多的是身边的同学，因此学生党员最基本的素质即与同学融洽相处、互帮互助、互相分享，牢固树立为同学服务的意识。因此无论在入党前的教育还是对学生党员的教育中要不断渗透帮助同学、服务同学的意识，注重在小事中积累、在点滴中进步。同时，组织有规律的社会性服务活动，实行分工责任制，例如党小组与军烈属或孤寡老人结对子，与某社区或工厂、学院结对子，每个党小组均充分发挥学生党员的创造性，长期性的、有计划的为一个或多个结对子对象进行服务或调研活动，活动要有计划、有记录、有总结，有创新、有实效、有教育意义，鼓励学生党员有规律的、自主自发的进行多样的社会性志愿服务工作，还可以利用网络资源，建立学生党员活动博客或者Q群，促进党员之间互相交流、学习。通过上述教育工作，树立学生党员服务同学、服务社会的意识并踏踏实实的付诸实践。

(五)对学生党员要定期进行考核

在加强学生党员教育的同时进行定期考核，既是对教育成效的检验也是对学生党员的鞭策。考核可根据学生党员理论素养、思想政治素质、业务学习、作用发挥、群众基础等为内容，制定《学生党员量化考核方案》，对学生党员进行量化评定。并将所有评分项汇总得出最后成绩，用以评定学生党员在一定时间段内的表现情况。以此来检验一段时期的教育成效、同时使学生党员认识到自己的不足，从而督促他们更加充分发挥党员的先进性和工作的积极性，继续深入学习党的先进理念，增强道德素养、大局观念和奉献精神，进一步提高党员意识和责任意识，勇于承担责任;在为党工作和服务的同时不忘提高业务能力，端正学习态度，明确学习目的，养成良好的学习习惯;树立远大理想，积极参与各项社会工作和社会实践活动，有较强的服务社会的意识，与同学相处和谐、融洽。根据成绩排名，表彰优秀学生党员，并对成绩不合格的党员进行处置，处置包括继续教育、限期改正、劝其退党、党内除名等。

以上是本人对我院党建工作提出的一点批评与意见，请组织指导。

亲爱的同学们：

一晃六年过去了，我们快毕业了。作为一名快毕业的学生，我觉得应该更要学会节约，用自己的实际行动，来表达对母校真挚的爱。因此，我建议

第一，不要浪费粮食。因为粮食是农民伯伯辛辛苦苦种下的，有句话说得好：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。所以我们在吃饭的时候，不要把米粒掉在饭桌上，打饭要适量，吃多少打多少，做到不随便剩饭剩菜。

第二，不要浪费水。因为水是我们人类的生命之源，世界银行的高官预测，到20xx年水将像石油一样在全世界运转。因此，我们在学校，洗手洗脸时，要将水龙头开小控制水龙头关到中小水量，用完后及时关水，最好用脸盆接洗，洗碗时，如果油腻的话，应该先用纸擦洗，再用水稍冲，可千万不能把水当玩具打水仗，随意泼水，在家要学会用水，用洗衣水拖地，用淘米水浇菜等，节约我们的水资源。

第三，不要浪费电。在校，应合理使用灯光照明。在家，家用电器不用时随时切断电源；减少待机耗电，多使用节能灯具，节能电器，节能设备。以节约每一试度电的实际行为，为国分忧。

第四，要爱护学校的花草树木，花儿，草儿都是人类的朋友。

在学校，校园绿化直接作用着我们的学习生活，花草树木为我们学习营造了良好的学习氛围，因此，我们“勿以善以而不为，勿以恶小而为之”，不要摇我们新栽的桐树，不要攀折初绽的鲜花，一草一木显精神，一举一动见品行，花红草木青，德高心灵美。让花草树要和我们一起成长。

同学们！让我们从身边的小事做起，从自我做起，做到以上四点，让我们的校园更加美丽，让我们的家园更加温馨、优雅。

建议人：六年级三班连文卓

20xx年6月

亲爱的孙老师：

我已经和您一起度过一年的光阴，现在，第二年已经开始。我们做到进步的同时，您也要进步，您说对么？

我给您提以下几点建议：

1、现在班里有很多上课不认真听讲的同学，那是因为您上课没有意思。您上课应该有一点快乐、活跃的气氛！

2、您经常在课上莫名地发脾气，您应该改一改。人都说了，经常笑的人，才会幸运，身体才会好。

3、我总觉得在学校很少有读书的时间，我们都没时间读书了。

4、您太辛苦了，不应该那么累，其他的事情都交给课代表就行了。

老师，明天，就是您的节日，是您专属的节日，我相信，明天，您会过的更好，更开心。

伴随着新年钟声的敲响，又迎来了崭新的、布满期待的20--年。回看20--年度的工作生活，感遭到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化，我们的品牌在快速提升着，身边的同事也都在不断进步着，朝着同一个目标奋斗着。新的一年到来了，也带来了新的挑战，在我们预备以全新的面貌来迎接新年的到来时，也不忘往返顾和总结过往一年来所做的努力。

一、下面我将分类对我这几个月的工作做一个详细总结：

1、招聘工作;

a、结合20--年各部门人员需求计划，并根据各部门人员的实际需求，通过各种招聘渠道有针对性、合理性招聘各类优秀员工以配备各岗位;

b、20--年行政人事部共参加了-次招聘会(其中-次毕业院校双选会)，吸引了大量人才前来应聘，并最终满足了相关岗位的人员需求。

2、建立、健全、规范人事档案管理;

a、为新员工办理入职手续，建立并完善其电子档和纸质档案(含身份证、毕业证、学位证、职称资格证书、体检报告、照片等信息)，并为其发放《员工手册》，20--年公司新入职职工人数为：-人;

b、协助部门主管及时为符合转正条件的员工办理转正手续;

c、为离职员工办理离职手续，督促其物品/工作交接的顺利完成，20--年公司离职员工人数为：-人;

d、参与收集整理20--年度及之前年度的各类档案材料，将其按年份及种类进行分类归档，放置于-楼档案室，并建立相应的电子档案，方便查阅;

e、每月底对新进、转正、调薪、离职人员进行统计核对并发至相关领导。

3、员工培训工作;

协助部门主管对新入职员工开展入职培训，20--年行政人事部共组织开展了-次针对入职--以内职工的培训课，培训内容主要包括公司发展历程、企业文化、公司各种规章制度。

4、劳动合同及社保保险的综合管理;

a、社会保险是指基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险;

b、及时与符合条件(通过公司考核)的员工签订劳动合同，并及时为其办理社保保险的增加，20--年与公司签订劳动合同并增加社保的职工人数为：-人;

c、及时办理离职员工的劳动合同的解除工作，并及时办理其社保的减少工作，20--年与公司解除劳动合同并减少社保的职工人数为：-人。

5、值日及值班工作的综合管理;

a、及时更新、完成公司日常及周末值日(值日人员)的安排检查评比;

b、完成法定节假日的放假通知及值班安排工作,从我进入公司以来，在部门主管的指导下顺利完成了-个节假日的放假通知及值班安排工作。

7、管理公司工会，定期或不定期配合协调组织员工开展各种形式的活动，并做好与上级工会组织的对接、沟通工作。

二、下面是我的工作体会

1、学习是做好工作的重中之重;

我认为工作价值的是在工作中，得到不断地提升，不断地去学习得到进步。特别是从事一份跨专业且从未接触过的工作，在这个相对陌生的领域，更应该通过学习加强各个方面知识才能更好的进行工作。

2、之前的从业经验对目前工作的帮助;

毕业之后我在-公司从事了-年-的工作，其业务范围与“----公司”大致相同，相同的行业背景，使我能更快的了解公司的各种情况及行业情况;同时----工作使我熟练于数据的整理、管理及报表的制作整理工作，我在开始从事这份新工作时也使我能更快、更好的掌握员工信息表的更新管理工作及档案的整理、归类、建档工作。

3、虚心请教，融入集体;

进入了行政人事部，我会找准自己的工作定位，做到踏实肯干，积极和同事讨论在工作过程中的问题，有一些专业上不懂的地方我虚心向领导及其他有经验的同事请教，听从领导的指挥，快速的融入这个新的环境。

4、认真负责的做好工作;

手中的每一份工作，不仅是为了部门和公司，同样也是为自己而做，在工作过程中，所得到的并不仅仅是工作的报酬，还有技术的锻炼，品质的提升，我努力培养自己尽职尽责的工作精神。

5、工作中存在的不足。

a、由于今年才入职，当工作中面对一些突发情况时，应变能力不够快，还有待提高;

b、有时会因工作杂、事情多而暂时忽略掉个别工作任务，说明我在工作过程中还不够细心，以后应加强做事情的条理性，可以用备忘录的形式规划好工作的步骤，保证工作的顺利完成。

c、处理一些复杂的工作时不够认真，导致工作的完成情况不够理想，在20--年里，我将以最好的工作态度来迎接这份工作，面对挑战绝不退缩。

三、20--年工作计划

在20--年的工作基础上，在20--年里，我除了要做好基本的日常工作外，20--年将重点做好、完善以下工作：

1、将人事资料与劳动合同整理完善，做到无漏洞;

2、将公司的文件、档案整理完善，建立完整的档案目录表;

3、将公司人员社保购买到位;

4、协助领导做好对公司员工的人文关怀，增强员工的归属感，减少员工的离职率;

新的一年我将更加努力学习，力争在提高自身专业素质上取得新突破，争取更好的胜任目前岗位。不仅是人事专员岗位的知识，还要学习做人的道理，处世的方法，加强人际间的沟通，更好的适应公司的大环境。积极参与部门各类知识的培训，及时更新自己的知识，提高自己的工作和专业能力。虚心向同事学习，取他人之长，补自己之短。我会努力工作争取做出好成绩。随着公司不断扩大、规范、完善，可以预料我们的工作将更加繁重，要求也将更高，收集整理，需掌握的知识需更广，为此，我将更加勤奋学习，提高自身各项素质和技能，适应公司发展要求。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日

近年的班主任工作实践中，我觉得要搞好班级工作，应该坚持"一个标准"，调动"两个积极性"，依靠"三个方面"的力量，发挥"四套班子"的作用。使学生受到严格的行为规范的约束，又能在宽松自如的氛围中充分发挥自己的个性特长。

坚持"一个标准"，即是说在处理班级事务时，尤其是奖惩方面，对好学生和后进生应使用一个标准。通常好学生易受到偏爱，而后进生常使老师产生偏见，所以班主任执法，一定要公允，要一碗水端平，如处理偏颇，则会助长好学生的坏习惯，压抑后进生的上进心。这些年来，我坚持了一个标准，对好学生和后进生的错误和缺点一视同仁，赢得学生的尊敬和信任，扭转了班风。 调动"两个积极性"。一是要尊重每个学生，在课余时间里要尽量多深入到学生中去，与他们一起交谈、游戏、活动，使他们与你无拘无束地相处，他们必然会对你敬而近之，由此而产生一种"爱屋及乌"的效应。二是发动大家参加班级管理的各项活动，让学生人人都有自己的发言权，都有展现自己才能的机会。每期我们班的"八分钟自主活动"内容的安排、少先队活动计划以及班级评比标准，都采用征稿的形式，发动全班同学献计献策，再结合老师的见解，取得共识，大家共同制定和执行。学生愿意干的事，干起来热情高，干劲大，成效也好。三是要求全班同学参加日常管理形成轮值制度，每个人都有机会履行班级管理职责，增强责任感和参与意识，为管理好班级献出自己的一份力量。四是在各项中尽量不冷落每一个人。凡大型活动必须做到各司其职，人人有份，绝无局外之人。

调动"三个方面"的力量，即是要充分调动和运用学校、家庭和社会三个方面力量参与班级管理，以提高班级管理工作的成效。

学校的职能是毋庸置疑的，家庭的作用也是显而易见的。学生除了寒暑假，平时的生活基本是学校和家庭两部分的衔接。经常与家长联系，尤其是借助于电话这一快捷的通讯工具，可以及时交换学生的有关信息，让学生家长积极参与对学生的教育和管理，支持班级工作，已成为不可忽视的重要的教育手段。我班有位同学长期放学不按时回家，与社会上不三不四的人混在一起，不想上学，养成了许多不良习惯。了解到这一情况后，我与家长商定：放学后由家长亲自到校接他回家，或通过《家长联系簿》由老师签注每天放学离校时间，再由家长签注到家时间，以杜绝他与坏人接触的机会，平时注意关心和提醒他，稍有进步就给于表扬和鼓励。坚持了一学期，该生的学习和行为习惯有了很大的进步。在班级管理过程中，我们还经常结合时事政治，强化思想教育和班级管理工作，坚持下面教育和引导。如抗洪救灾、见义勇为、乐于助人、勤奋学习等感人的事例级学生树立榜样。

儿童心理学专家朱智贤说过："学生在学习上出现的问题常与行为品德有关。"不从根本上去抓品德教育，就不能促使他们健康诚长。我班采取多种形式的班队会，针对性的主题会，师生间的思想交流，制度化的班级周评小结等，在实践中证明是行之有效的。

发挥"四套班子"的作用，即指少先队中队委、小队委、科代表、小组长的作用。这四套班子是班级的中坚力量，他们的模范作用如何，他们对班级管理的成效如何至关重要。在选举这些干部时，我坚持做到：人人参与竞选，力求把大家信赖的好同学推选出来，使他们一开始就具有良好的群众基础。每次主题班会，每次大型活动都要求班委全部亮相并轮流登台，使每个人都能策划活动、主持活动、锻炼和培养学生的才干，把班级各项活动开展得形式多样。 三是对四套班子既严格要求大胆压担子，也处处从各方面关心支持他们，尤其在工作细节上给予具体的帮助和指导。

我们的目标是培养学生成为德、智、体、美、劳诸方面全面发展的合格人才。作为一名班主任，不能只把精力放在学习上，必须五个方面一起抓，它们是相互相存，相互促进的。特别在体美劳方面不忽略，不轻易取消学生体育活动的机会，并积极参加他们的活动;其次制度化地安排好每天的卫生劳动;第三，利用班会和其他活动，尽可能渗入娱乐性的文体内容，例如每天的八分钟活动，班级竞赛活动等，以达到活跃身心，调剂生活，融洽关系，"一箭三雕"的目的;第四，在班级管理和有关活动中发动有一技之长的同学多参与，充分发挥他们的特长，以带动其他同学积极投入;第五，积极参与学校组织的各项竞赛活动，通过参赛，增强大家的集体观念和竞争意识。

班级管理工作千头万绪，工作方法千差万别，形势和任务又在千变万化，让我们在实践中去探索总结行之有效的方法和经验，使班级管理工作的水平不断跃上新台阶。