给动物园的建议汇编20篇

尊敬的老师,亲爱的同学们：

为树立和展现我校师生良好的精神面貌，养成良好文明的生活习惯，创造文明、洁净、优美的校园环境。学校向全体师生发出建议——“构建无烟校园”!让我们一起行动，让教室、公共场所不再乌烟瘴气，让烟蒂、烟盒在校园销声匿迹。

相信每一个人都知道,烟草的危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一,是人类健康所面临的最大的危险因素.目前全球烟民的总量已突破13亿人,每年因吸烟致死近500万人.为此,我国将于20xx年1月起，内地所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟，目的在于警醒世人吸烟有害健康,呼吁人们放弃烟草,为人类自己创造一个健康的生存环境.

既然烟草有如此可怕的危害,为什么有众多的人吸烟呢.分析其原因主要有两个:一是烟草中所含的尼古丁令人上瘾,使人对它产生依赖,不容易戒掉;另一个原因是大多数人还没有把吸烟看成是一个丑陋的,既害人又害己的恶习.相反,认为这是一件很有派头,很潇洒的事情.因此,吸烟的人群像滚雪球一样越滚越大.然而,烟草商们说:"我们生产的烟是给那些没有知识的人,年轻的人和愚蠢的人吸的."美国的烟草商也曾说过这样让人气愤的话：“我们只是生产香烟，而不使用他，让那些没有文化的东方人去享受它吧!”我国是世界上最大的香烟生产国,也是最大的香烟消费国.全世界三分之一以上的香烟是由中国人一口一口吸掉的.反吸烟已成为我国迫在眉睫的当务之急.为此,我国政府提出了在今后20xx年中,将我国的烟民总数减少1.1亿的总体目标 为了积极响应政府的号召,为了我们自己的健康我们建议：

1、自觉远离香烟，倡导文明健康的生活习惯;

2、主动参与禁烟，给身边的人创造一个健康的学习、生活和工作环境;

3、不在教室、办公室、校园抽烟，自觉远离烟草，倡导健康生活方式，争做文明学生;

4、如果看到他人吸烟，为了自己和大家的健康，请对其进行友好的提醒和劝诫;

5、积极参与宣传吸烟的危害，让你的家人和朋友明白吸烟的危害，让更多的人远离香烟。

毕竟,香烟对我们有害无益;毕竟,没有烟雾的空气会更加清新,没有烟草的生命会更加绚烂!

建议人：

时间：X年XX月XX日

一、校长是学校的一把手，也是学校管理理念的倡导者和执行者，校长的思路决定着学校的出路。

首先，教师队伍中乃至班子成员中，有令乃行者众多，只有指到方向，所有部门和教师会心往一处使，劲往一处使，才能打下一个漂亮的战役。

其次，校长是新课程改革的坚决拥护者，只有校长坚定信念，班子成员、教师队伍才能吃下定心丸，贯彻执行新课改工作，否则，只能成为一句空话，成为别人的笑谈。

所以说，校长是决策者，是领导者，应当当好“指引人”的作用。

二、学校应该重视对教师师资力量的调配工作。

首先，在中学阶段各门功课对今后学生的发展都有很大的基础性，所以说要重视各门功课的教学工作。

其次，各个教师授刘课水平、个人魅力、性格特点、授课方法各不相同，所以部分学生产生偏科现象，对于教师队伍一定要树立其敬业精神，认真钻研教材，吸引学生的兴趣性。

在师资调配上各科教师能互补差异。

三、不要让口号变成空号。

比如说原来一直说减负、减负，其结果是越减越多，教师身心憔悴，学生身心疲惫，甚至在当时有一种说法，叫：“负负等于加正”，这正是空喊口号的悲哀。、

还有最近的政策：“新课改”，不能只停留在“新”上，而要真正落实到“改”上，不能换汤不换药。没有达到真正意义上的“新课改”。

四、暧心工程。

常听到有人喊累，我也说过，其实校长就是一句话，并不是贪图校长能真正地加大给自己的补助，只要一句暧心的话，一个举动，就能让教师真正地感受到学校的温暖。

五、学校的改革一经出台，要考虑到是否一步到位，不要朝令夕改。(上级要求除外)

六、对于学校制度落实，一句话：管为了做好，做了不管等于零!

以上是我一点不成熟的建议，希望校长批评指正。

亲爱的朋友们：

水，滋润万物，与人们的生产生活息息相关。水是甘甜的。但有时又是苦涩的;水是宝贵的，但有时它又泛滥成灾;水是清冽的，但在一些地方它却变得污浊不堪;一切生物都离不开水，但在一些特别需要水的地方，它却变得那样吝啬„„面对我们日日不可或缺的生命之源一-水。

很多家庭表面上看是很节约用水，实际上是在浪费水资源。有的家庭厨房和卫生间的水龙头的水一天到晚都在一滴一滴往水缸和储水桶里面滴，然而水缸和储水桶的水却在不停地往外流入下水道。有的家庭将一些完全还可以利用的水，像淘菜和洗脸的水一盆一盆的直接入下水道，看看这些被浪费的水，如果一年到头一滴一滴的往外滴水的话，如果要认真地计算其结果一定会让惊讶得目瞪口!因此我提出以下建议：

1.洗完脸的水可以浇花

2.洗完脸的水可以冲马桶

3.洗完脸的水可以洗抹布

4.淘米的水可以浇花

珍惜资源，保护资源，节约资源，人人有责。让我们从现在做起，，从自身做起，从点点滴滴做起，珍惜我们唯一的母亲赐予我们的一切自然资源。

敬爱的市长伯伯：

您好!

地球，是人类的母亲，是生命的摇篮。青草、绿叶、花朵是我们的姐妹;骏马、雄鹰、狮子，是我们的兄弟山川河流，是地球母亲的乳汁，哺育着我们健康成长;微风，是地球母亲那布满老茧的双手，轻轻抚摸着我们的脸颊。可是，市长伯伯您知道吗，我们生活的环境已经遭到了严重破坏!

大街上，随地吐痰，乱扔果皮杂物的现象随处可见。有的人，把垃圾随手一扔，可是前面明明就有一个离自己只有几米远的垃圾桶!他们，也不肯往前多走一步。

在回家路上，常常可以看见许多摆摊的小贩在卖烧烤等小吃。一缕缕的烟，蔓延到马路上，使得行人纷纷捂住口鼻行走。这些摊贩只顾个人利益，却浑然不知自己已经污染了环境。我们的地球母亲整天以泪洗面，因为人们不懂得珍惜她，爱护她，所以才使得我们的地球母亲失去了原先美丽，光彩的面孔了。

为了我们的地球，我冒昧地向您提出几点意见：

一、多植树，少伐木。树能够净化空气，吸收对人体有害的二氧化碳，为我们提供更多的氧气。因此，多种一棵树，多一份氧气，少一份二氧化碳。

二、少用一次性用品。一次性筷子，一次性餐盒等一次性物品都是用大量树木制造而成的。没有了树木，人类会怎样?如果所有的树木都没有了，人类也会灭亡最新无偿献血倡议书承诺书。因为降临在大树身上的事，终究也会降临在人类身上

三、珍惜水源。水，是生命的源泉。没有了水，所有的生物都会死去。水，是所有生物及生命都赖以生存的东西，因为一切生命都需要它。然而，由于人类肆意浪费水源，我们的水资源已遭到了严重的破坏，濒临枯竭!这是一个令人感到痛心的事实!因此，我们要珍惜水源为了地球上所有的生物着想，也为人类自己着想!我们一定要保护水源，爱护水源，只有这样，万物才得以生存下去。

市长伯伯，您同意我的这些建议和观点吗?期待您的回信!

祝您：

身体健康，工作顺利!

我校是海洲区一流学校，为了更上一层楼，需要进一步改进，现谈谈自己的一点看法，

(一)关于师资队伍建设方面

(1)建议学校给教师提供更多参加培训的机会，以使我校教师提高本身业务素质，吸取新的教学知识、理念，改进教学方法。如：参加骨干教师培训，为我校教师争取外出考察的名额等。

(2)面对“生源在变，课程在变，教材在变，高考在变”的新形式，教师专业成长是学校发展的关键，我校的教师专业成长显然还很薄弱，需要在这方面加大力度。建议学校：树立专业意识；更新教育理念；营造学习氛围；注重校本培训；加强量化管理等。

(三)关于职工生活及后勤保障等方面

(1)建议学校增加教职工文体活动场所，健身器材，多开展内容丰富、形式多样的活动。每天上下午安排教师运动时间，关注教师的身心健康。

(2)建议学校在节假日有计划有组织地开展旅游活动，既能丰富教师的业余生活，开阔教师视野，又能加强教师的团体意识，增进学校的凝聚力，维护学校的良好声誉和形象。

(3)建议学校能够进一步加强对食堂的改革与管理，能使食堂为广大教职员工和学生提供菜品多、菜味好、菜价合理的餐饮服务。

(4)建议进一步提高体育教师的待遇。

让我们共同努力，继续为学校的发展献计献策

敬爱的校长：

您好!我是一名五年级(3)班的学生，我们学校教学质量很棒，绿树成荫.校风、学风良好。但金无足赤，人无完人，我们学校同样也是。在这，我诚恳地向学校提一些深入民心的建议，望您能够采纳。

敬爱的校长，现在我们学校的早餐品种单一，味道欠佳。因此我们学校有好些学生不在笑开餐。即使在学校开餐的学生，也都是吃两口就倒了。在此，我希望学校食堂增加食品的花样品种，如：牛奶、炒粉、蛋糕等。

敬爱的校长，每当到烈日炎炎的夏天时，坐在窗子边的同学都受到了太阳光的强烈影响。刺眼的光芒使大家睁不开眼来。这不仅影响了坐在窗子边同学的学习，也影响了他们的视力。所以我希望学校在每个班朝太阳的那排窗子上挂上一排窗帘，以便让同学更好的学习，保护视力。

敬爱的校长，现在我们学校正准备实行改革。我要对午托一事提些建议。学小实行全封闭管理，要学生中午在学校过。这好是好，可收费太贵了，一个月就要100元!我们学校有许多家里比较贫困的学生，他们都交不起这个钱。我建议把受费标准降底35元，这样的话收费合理，人人都爱。

以上就是我的建议，可能我的建议有些不当之处，可我也是想让学校能更完美，我们在学校学习起来也更舒心。您看合适就采纳了吧。

在生活中，每个人都知道“保护动物，人人有责”!可是真正做到保护动物的人，却只有很少很少。我也伤害过动物。

前几天，学校门口有卖乌龟和乌龟蛋的小贩。出于好奇，我也买了一个乌龟蛋玩玩。椭圆形的小龟蛋光滑极了，摸上去特别有趣。一路上，我开心地把玩着这小小的龟蛋，脚步也加快了不少。回到家里，当我拿着龟蛋正准备装沙子时，突然手一滑，龟蛋像一块石头似的落到了地上。可龟蛋终究是龟蛋，龟蛋终究不是石头。只听“啪”的一声，龟蛋早已粉身碎骨。看着碎了一地的龟蛋，我并没有对它有任何同情之心，也没有对自己的行为感到惭愧，反倒为那一元钱觉得可惜。我不禁对龟蛋责备道：“好你个乌龟蛋，害我白白花了一元钱，买什么不好，偏偏要了你这么个小东西……”

今天，突然接到老师的通知，要我写一篇关于保护野生动物的征文。我突然回想起几天前发生的事情，心里充满了后悔。是呀，动物是我们的朋友，我们应该保护它们。龟蛋破了并不是龟蛋的错，而是我的错。如果不是我从小贩那儿把它买来，它又怎会遭到“粉身碎骨”?如果不是小贩把龟蛋从沙滩上带来卖，龟蛋又怎么会离开父母?如果不是……太多的如果，弥补不了我对小乌龟造成的伤害。

“保护动物，人人有责”，从今天开始，让我们一起来保护动物吧!让它们也能自由、快乐地成长!

泰州市城市建设项目管理中心：

你单位“关于审批泰州市永定路广场工程项目建议书的请示”(泰建项〔____x〕3号)及有关附件收悉。经研究，批复如下：

一、为加快完善永定路快速化改造的相关配套设施，带动周山河新城人气，提升新城整体形象，根据《泰州市区城建新提升新两年行动计划(____x-20__)》安排，同意实施泰州市永定路广场工程。

二、项目建设内容：项目位于泰州市金融中心以南、华润万象城以北、海陵路以东、鼓楼路以西。建设内容主要包括广场地面铺装工程、景观绿化工程、音乐喷泉工程、亮化工程、景观廊桥工程等。

三、项目总投资1.7亿元。

请按照《关于印发泰州市市级政府投资项目管理暂行办法的通知》(泰政规〔____〕3号)要求，尽快完善项目前期手续，并按规定编制项目可行性研究报告报我委审批。

此复

泰州市发展和改革委员会

____x年2月13日

尊敬的市领导：

你们好!我是x学校的一名学生。

在这个美丽的城市里，我们快乐地成长着，幸福的生活着。以前，走在街道上，看到的是干干净净的马路，风儿吹过来，树叶发出“哗哗”的响声，那声音真悦耳，使人心情舒畅。大桥下是清澈见底的剑江河，犹如一面明亮的镜子。我喜欢以前的都匀城，因为它干净，漂亮，繁华，可爱。

可是近些年来，我们走在街道上，经常会看到被人们抛弃的白色垃圾，还有吃剩的香蕉皮、罐头，还有人们随地吐痰这些不文明的现象。人们一点也不珍惜清洁工的劳动成果。剑江河里的垃圾也逐渐多了起来。河面上漂浮着很多垃圾;有人们吃剩下的苹果核，还有人们喝饮料用的塑料杯，还有人们吃完烧烤后剩下的竹签......让人看起来感到很不舒服!

就这样，这个城市失去了昔日的辉煌与灿烂。

我们生活在这个城市，就有责任保护它。这个城市原本应该在人们的保护下变得更加美好，越发辉煌，可是为什么会变成这个样子呢?都是因为人们不保护环境而造成的。我认为人们应该保护环境，在此我建议人们做出以下改善：

(一)像塑料袋等可以重复利用的化学物品，不要把它扔在地上，更不要把它们埋在土里。

(二)不要乱扔垃圾。把垃圾归类放好后放在相应的垃圾箱里。

(三)变废为宝。在我们生活中有许多废电池，可以把废电池汇集起来，送到生产厂，重新加工。使电池能够再次为我们做出贡献。同时也保护了环境，珍惜了资源。

(四)多弯腰。当我们弯起腰捡地上的垃圾时，心里一种自豪的情感油然而生，多做了一件好事，保护了环境。

(五)珍惜资源。我国人口已经超过十三亿，由于人口的剧增，促使人们为了生存不断向大自然索取，为了满足自身的需求而破坏环境。我们应该多栽树木，不要乱砍伐树木，保护生态环境更是刻不容缓。

以上建议是我的片面之词，如有不恭，请谅解。但我仍要呼吁人们要保护环境：“人类啊，醒悟吧!保护环境就如同保护自己。让我们一起努力，共同创造更加美丽的明天!”

武汉市江汉区人民检察院:

北京__律师事务所接受犯罪嫌疑人父亲之委托，指派王__律师为其提供法律帮助，现就犯罪嫌疑人涉嫌寻衅滋事罪一案，提出以下法律意见：

犯罪嫌疑人应不予批准逮捕，根据《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第十二条之规定人民检察院审查批准逮捕未成年犯罪嫌疑人，应当根据未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事实、主观恶性、有无监护与社会帮教条件等，综合衡量其社会危险性，确定是否有逮捕必要，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕;第十三条对于罪行较轻，具备有效监护条件或者社会帮教措施，没有社会危险性或者社会危险性较小，不会妨害诉讼正常进行的未成年犯罪嫌疑人，一般不予批准逮捕，对于罪行比较严重，但主观恶性不大，有悔罪表现，具备有效监护条件或者社会帮教措施，不具有社会危险性，不会妨害诉讼正常进行，并具有下列情形之一的未成年犯罪嫌疑人，也可以依法不予批准逮捕：(一)初次犯罪;(二)犯罪后能够如实交待罪行，认识自己行为的危害性、违法性，积极退赃，尽力减少和赔偿损失，得到被害人谅解的;(三)不是共同犯罪的主犯或者集团犯罪中的首要分子的;(四)系在校学生的。

本案的犯罪嫌疑人认罪悔罪态度很好，初次犯罪，主观恶性小并且在共同犯罪中不是主犯，在校是品学兼优的学生且系未成年人，在家也是听话的好孩子，尊老爱幼，深得街坊好评，事后其父母也很心痛，表示一定会对孩子加强监管，恳请贵院不予批准逮捕，并变更强制措施，给孩子一个改过自新的机会。

上述意见恳请采纳。

北京__律师事务所

律师：王__

时间：6月3日

我有几个低碳生活金点子，希望大家能采纳。

1、让我们重拾手帕，回味一下，“妈妈年代”的温馨，而少用“方便卫生”的纸巾，保护我们的森林，低碳生活。

2、每个单位、商场、超市专门设置废电池回收站，上交两节废电池，送容易成活的花种子一小包，或小鹏景一个;

3、企事业单位尽量提倡无纸化办公

4、建筑物外墙提倡用漆，少用或不用瓷砖贴墙

5、在午餐休息时和下班后关闭电脑及显示器，这样做除省电外还可以将这些电器的二氧化碳排放量减少三分之一。

6、洗衣后脱水2分钟之内就可以了。衣物在转速1680转/分情况下脱水一分钟，脱水率就可达55%，但延长时间能提高的脱水率很低。

7、取消一次性用品(如筷子)或采用有偿使用(像塑料袋一样的措施)

8、城市洗浴废水三利用

创意来源：现在，城市里有很多洗浴废水都存在很大的浪费，如果经过整合利用，可以节约很多水资源。

点子方案：就是把浴室，宾馆，酒店等地方的洗浴水过滤存置起来，作为洗车场所的洗车用水，然后再把洗车用水过滤存放起来，作为城市公共厕所的洁厕用水。通过把洗浴用水的循环利用，可以充分利用城市的水资源，大大减轻城市的用水压力。

实施阻力：需要各场所的协调和配合。

9、家庭废水的巧妙利用

创意来源：现在，很多家庭中也存在很多可以利用起来的各种废水，如洗刷用水、洗菜用水、洗衣用水等，如果整合利用，可以起到很好的节水效果。

点子方案：就是把洗刷用水、洗菜用水、洗衣用水用专门的废水桶存放起来，然后把这些废水作为厕所用水。日积月累，卫生间用水就可以完全解决。

车祸猛于虎!交通事故已成为当今社会的一大公害。为保护人身安全，预防和减少道路交通事故。登封交警特发此倡议书，提醒广大交通参与者文明交通，安全出行!

一、不无证驾驶，不酒后驾驶，不超员、超速、超载和疲劳驾驶，不抱任何侥幸心理，加强自我约束，自觉遵守交通法规。

二、低速载货汽车、三轮车和拖拉机不得载人，微型面包车不得载货，因为人货混装车辆存在极大的安全隐患。

三、驾车上路前，请您确认机动车处在良好的安全技术状态，不开“带病车”上路行驶，确保刹车、转向灵敏、可靠、有效。

四、在驾车过程中，遇有冰雪雨雾等恶劣天气，请注意减速慢行。夜间行车要正确使用灯光，要慎用远光灯。

五、步行外出要走人行道，没有人行道的靠路边行走，过马路要注意观察来往车辆，不要闯红灯。学龄前儿童上道路通行时要有对其负有管理、保护职责的人带领。

六、家长应加强对未成年人的交通安全教育。坚决不能让未成年人在马路上追逐打闹，或骑摩托车、电动车上道路行驶。超过12周岁可以骑自行车的，要督促孩子严格遵守交通法规，做到不抢行、不逆行、不载人。

七、乘车时要乘坐车况好，牌照齐全的车辆。不乘坐拖拉机、农用车、货车、机动三轮车等车辆;不乘坐超员车、拼装车和合租“黑车”。乘车时不要将身体探出车外，不要向车外抛掷物品，并一定要从车右侧门上下车。

交通文明关乎着每一个人的生活，交通安全维系着每一个家庭的幸福。让我们立即行动起来，告别交通陋习，减少交通事故的发生，争做文明市民，共创安全、畅通、和谐的交通环境!

一、项目建设背景

(一)有优越的人文资源优势

沙田乡是中国共产党一大代表何叔衡同志、中国第一届最高人民院长谢觉哉同志和宁乡四鬓之一姜梦周同志故乡，是湖南省有名的革命老区。

这三个革命前辈故居在经过许多变过后，现在都成了市、县各学校单位的爱国主义教育基地，且在本地形成了良好的旅游习惯。

沙田乡在外工作的处级干部有80多人，每年回来探亲休假，都会到这几个地方瞻仰前辈风采。

(二)有优越的区位优势

(1)、沙田乡地处宁乡县西部山区，从全省交通及旅游路线来看，韶山、花明楼旅游线路距此地70公里，坐车一小时即可到达;长沙至此120公里，坐车不超过2小时;正在建设中的黄祖沩旅游专线，沙田处在线路的夹角内，距沩山密印寺25公里，青洋湖20公里。

(2)、沙田上接本县龙田镇、青山桥乡和涟源、安化等县，境内有省道横雷公路贯通，交通便利，距安化梅江旅游区仅40公里左右。

目前参观人员络绎不绝，本项目建设，可为贯通两地旅游线路而起到桥梁作用。

(三)有宜人的自然地理环境

⑴、本地气候宜游，属中亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，四季分明，年平均气温16.50C-17.50C，历史记载的极端最高气温40，极端最低气温-8，酷暑、严寒期很短，年平均降水量1300mm–1400mm，年日照率34%-37%，宜游期长。

⑵、本项目区植被资源丰富，主要植被有马尾松、阔叶林、混交林和人工林，有青木400多种，供观赏的树种120多种，沩水河、涓水河流域两岸近处灌木丛山，远处乔木和竹林交错成片。

⑶、自然灾害对本旅游区不构成制约性影响。

历史上无破坏性地震记载，四季无干旱。

由于近几年的有效治理，洪水带来的灾害得到遏制。

旅游项目建议书旅游项目建议书

二、项目的必要性与可行性

(一)项目的必要性

沙田政府把发展作为强乡富民第一要务，沙田乡旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。

实施可持续发展战略，培育经济新的增长点，着力解决老区人民脱贫致富的问题，以及满足社会、经济需要的重大举措，其必要性体现在如下几个方面：

1、竖家产业结构调整政策的需要

我县是农业大县，我乡经济属农业型的结构，虽说近几年我们尽了最大力度重视农业这个基础产业的发展，但由于诸多原因，农业带来的经济效益仍是十分有限的。

乡的的现状迫切需要进行产业结构的调整，发展旅游业，将为沙田提供新的产业支柱。

2、是社会发展和改善人民生活水平的需要

当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随着人们生活水平的

不断提高，追求高尚、健康、优雅舒适，多层次多的休闲与旅游正成为一种时代气息的生活方式，回归大自然、瞻仰革命前辈风采已成为当代人们生活的主流和发展方向。

我乡在这两方面有独得的优势，开发旅游资源是社会市场经济发展的需求。

3、是发挥本地资源优势和地方特色，创造财富的战备选择。

沙田的发展仅仅依赖农业是远远不够的，必须大力发展第三产业，有这样丰富多彩的旅游资源不利用、不开发，是一种极大的浪费，因地制宜，建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用，是实事求是的必然选择。

4、是建设黄祖沩旅游专线的需要

(二)可行性主要体现在以下几个方面

①优越的区位优势，便利的交通条件，丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础。

②项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。

由于与韶山、花时楼革命旅游专线不远，结合新建成的黄祖沩旅游专线，所以客源充足，用以作为公务接待、爱国主义教育、避暑、度假的市场前景广阔。

同时，其电力、水资源和通讯生活设施为项目开发提供有力保障。

③与现时代人们的生活方式相适应。

随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。

追求文明、向往高位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。

④从市场经济上来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，一定会给当地的经济带来腾飞。

综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效资源，它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。

三、主要景点

1、何叔衡故居

何叔衡故居建于清乾隆五十年(1785年)，座落在沙田乡长冲村的杓子冲，屋左有马里山，屋右有大树山，屋后杓子岭，紧环着挺拨奇峻的罘崽峰，屋前清澈见底的水塘映衬着高耸入云的扶王山，在群山环抱中，故居就像花蕊一样，动人而宁静。

故居座东朝西，共有平房23间，平头槽门土砖围墙。

槽门悬挂胡y邦题写的“何叔衡同志故居”横匾。

房中有何叔衡同志生前照片、手迹、书迹及各类饰品。

何叔衡曾在故居杀鸡招待毛泽东、肖子升及夏果雅等人。

1972年9月1日，故居列为省级文物保护单位。

2、谢觉哉故居

谢觉哉故居位于沙田乡堆资村。

谢觉哉于清光绪十年四月初三出生于沙田乡堆子村肖家湾，后来全家迁至附近南山坡上的南馥冲。

南馥冲四时丛生奇花异草，淳香扑鼻，馥郁醉人，曾有“南国花香在此冲”之美誉。

故居座东朝西，始建于于1820xx年，屋周筑围墙，堂屋挂着谢老大幅画像，里面收录谢老生前各种文稿、日记及各类日常用品。

这里曾是何叔衡、姜梦周、王凌波等人经常来聚会的地方。

3、何南薰烈士墓

地处杓子冲何叔衡故居东侧300米的山头上。

墓围庐用麻石砌成。

下面为双层“山”字型结构，祁阳石碑上刻有孙中山题词为“为国捐躯和南薰司令千古”。

墓碑两边各有一条龙缠在柱上，护墙上的10余幅人物浮雕十分精美。

墓的下方有三个平台，最低一级两边各有一头站立的石狮，中间平台两边均为石人石马站立，整个墓体庄重古朴气派，保存完整。

4、姜梦周烈士墓

县级文物保护单位，墓地处五里堆竹坪村杨家塘村民组。

墓围用花岗石砌成，青石碑刻横书俎豆千秋，其下直书姜公梦周大人之墓。

1986年中国共产党宁乡县委和县政府另立一碑书革命烈士姜梦周同志之墓。

5、惠同桥

桥上建有凉亭房屋，桥头设有石拱门，桥长十丈许，宽丈八，石桥横跨黄涓河，清末举人岳蔗坡为桥题联，桥西联曰“天开小画图，双流涧口泉声，断岸悬虹围柳树;客来好风景，一笠波心亭影，淡烟飞翠点茶瓯。

”，桥东联曰“一般春梦无痕，名利走红尘，劝过客喝些茶去;今日海疆多故，神仙到黄石，看传书谁上圯来。

”1920xx年毛泽东游学到杓子冲，曾在此桥歇息，对桥头石刻对联大加赞赏。

谢觉哉在1961年给乡党委书记写信嘱地方保护这座古桥，故至今古貌尤存。

6、太和桥

太和桥位于沙田乡云阳村，桥有200多年历史，桥长7米，宽4米，古桥为麻石结构，当年何叔衡，毛泽东等人曾在此桥上把酒当歌，激扬文字。

四、旅游项目的建设规模与技术标准

沙田乡突出的旅游优势：一是革命老区有良好的人文资源优势，纯朴的民风，热情的老区人民。

二是革命前辈故居、革命烈士墓也是吸引人一大亮点。

三是有很多古建筑及历史遗产，观赏性很强。

(一)项目区建设

1、修缮和完善何叔衡及谢觉哉故居，故居内开辟几个展厅，放置革命前辈生前物品及照片等，尽量收集能收集到的有纪念价值的物品展览出来;搞好故居的绿化及复原工作;

2、至两故居公路拉通、硬化，两边植好观赏性强的行道树;

3、何南薰烈士墓位于何叔衡故居左侧，修建从何叔衡故居到墓的公路，利用山头开发出一个小型休息场所，山头重新设计，建设两到三个亭子供游客休息，合理规划栽植风景林及部分生命力强的花卉苗木。

4、何叔衡故居前征地2亩，建设一个休闲广场和一个停车坪，供游客停车和休息。

5、谢觉哉故居前建设一

个停车坪，安置前辈铜像，建设一个诗词碑林

6、惠同桥、太和桥保存完好，不需作修整。

(二)本项目区内旅游路线安排

根据景点分布情况，可以突出建设成为一个红色旅游区，结合韶山、花明楼及黄祖沩旅游路线情况，可有两条路线：

1、黄、祖、沩旅游路线至沩山后，由沩山至沙田何叔衡故居、何南薰烈士墓，休息片刻后再至惠同桥，太和桥，再坐车至谢觉哉故居南馥冲，返回时至姜梦周墓。

2、姜梦周墓–谢觉哉故居–何叔衡故居–惠同桥、太和桥

(三)接待设施规划

考虑到本旅游区至黄材及宁乡县城很便利，故不必在区设置大中型接待宾馆。

为满足游客休闲及购物，何叔衡故居及谢觉哉故居内可设置一个纪念品商店，集镇现有可供住宿床位30-50，基本可以满足旅客休息需要，不需要重复建设。

五、项目建设条件及实施方案

(一)建设条件

1、良好的投资环境与宽松的政策。

在整个项目区内无任何污染源，燥音源，具有良好的环境因素。

同时，本项目区在招商引资方面有相当优惠的条件。

2、有较为完善的基础设施

旅游区内交通十分便利，四通八达，水电资源足以满足开发的需要，通讯设施和网络也较为完备。

3、旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。

乡内干部、群众对本地旅游资源的合理利用是十分支持的，也有部分群众在其中尝到了一些甜头，迫切需求做大做强。

(二)实施方案

20xx年6月至20xx年3月，完成项目的申报、立项审批、土地征用、房屋折迁、地形测量，出发各景区的规划方案设计图纸，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。

20xx年3月至年底，完成景点项目建设、绿化、环境治理及有关一切配套设施建设

(三)工程建设管理人员及技术人员培训

项目一经立项，项目领导班子迅速确定，各项目的管理和技术人员，通过两条途径培训人才，一是到外地取经，吸收别人成功的经验;二是送专业学院进行培训。

六、环境影响保护

(一)环境影响分析

本项目区没有污染源，现环境较好。

项目开发影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾。

(二)环境保护措施

进行环保宣传和法制管理相结合。

在各旅游景点都出台游客守则，强化对环保的宣传，增强游客的环保意识。

同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理。

出条环境保护条例，依法实施环保管理。

生活住宿设施进行严格管理，对生活垃圾一律倒放规定的地方。

七、投资估算及资金筹措

(一)何叔衡故居及何南薰墓周边配套设施建设

1、至何叔衡故居公路水泥硬化，投资480万元，向上争资解决。

2、故居绿化修缮及何南薰墓山头的公路修建，10万，政府财政自筹10万元。

3、何叔衡故居广场及停车坪修建，50万元，政府自筹资金解决。

4、谢觉哉故居铜像，10万元，向上争资解决。

旅游项目建议书各类报告

5、谢觉哉故居旁征地2亩，建诗词碑林，50万元，向上争资解决。

6、环境保护与治理，5万元，政府财政解决。

7、其它费用，10万元。

8、整修投资615万元，政府财政解决75万元，向上争资540万元。

八、效益评价及风险分析

(一)经济效益分析

据初步统计，在20xx-20xx年在该旅游区的游客人数有将近10000人，随着旅游基础设施配套的完善。

各旅游景点、景区的亮化、游客的数量将成倍增长，而且其消费水平也将大为提高，根据总体规划及游客增长率，在20xx年的游客将达到50000万人次，旅游全年总收入达300万元，以利润32%计算，年利润达96万元，预计投资商能在6-8年全部收回投资。

(二)社会效益分析

1、带动相关产业的发展，提供新的就业机会，本规划区每年至少可以增加50人以上常年就业。

2、提高沙田乡的知名度。

项目的开发过程必然是良好形象的加速树立和知名度不断扩大的过程，而知名是无形资产，在知识经济时代，能通过旅游带来大量的信息流，技术流，资金流，以旅游形象为代表的优质环境，能起吸引人才和资金的作用。

3、提高当地人民文化素质和修养水平。

营建一个有传统风貌的革命老区，能提高当地居民对人居环境的欣赏水平，激发人们自觉的家园，成为社会进步和促进精神文明建设的动力。

4、有利于文物古迹和环境保护。

如何叔衡故居等，都会在旅游经济的拉动下促进文物古迹的修复和保护。

九、建设年限

沙田乡旅游项目建设年限为20xx-20xx年。

十、项目前期进展情况

p;目前项目已完成至谢觉哉故居的公路水泥硬化，故居的修缮工作及前辈铜像的放置;何叔衡故居的修缮工作完成，至何叔衡故居公路已拉通，公路水泥硬化正在着手进行。

十一、合作方式

整体委托转让经营，亦可与政府合资合作经营，具体方式面洽。

总之，经营方式灵活，合作方式任选，投资环境宽松，利润效益颇丰。

十二、结论

从对沙田旅游资源的开发规划、评估、分析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性的可行性，符合产业结构调整的政策，能有效填补沙田旅游业弱势，有利于实施可持续发展战略。

投资风险少，经济见益快，是一个理想的建设投资项目。

1、监督孩子别到商店乱花钱、少买垃圾食品。

2、操场灰尘大，把操场建的大一些，跑道宽一些。

3、学校多搞一些娱乐活动。

4、希望学校能加强品德教育，加强学校校园及周边管理。

5、餐厅建的大些。

6、教导学生不要轻信别人的话，以免上当。

7、要全面抓，做到德智体美劳全面发展。

8、老师上课鼓励学生大胆举手发言。

9、学校多安排体育锻炼，组织一些有趣的活动，让孩子参与。

10、让每个孩子讲普通话。

11、对待每一个孩子一视同仁。

12、对孩子多鼓励，少批评，不打骂体罚孩子。

13、培养孩子，多读课外书。

14、讲好环境卫生，注意厕所清洁。

15、认真做好眼保健操，讲好用眼卫生。

16、尽量少用投影仪教学，对孩子眼睛刺激较大，老师讲课时尽量往中间写，大点写。

17、希望多举办一些文艺活动。

18、培养孩子写作、观察能力，多做书法练习。

19、对学生严格要求。

20、老师多和家长沟通交流，让家长掌握孩子的学习情况。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日

一个班级，纪律好，则学生的学习成绩自然而然地上去，相反，缺乏良好的学习氛围，在不良风气的逐日影响下，则精神萎靡不振，成绩每况愈下。由此可见，如何规范班级纪律，对一个班主任来说是多么重要的。很欣赏这样一段话：班主任不在，班级纪律也好，是个出色的班主任。班主任在，班级纪律好，顶多算是一个合格的班主任;班主任在，班级纪律也不好，就是一个不合格的班主任。

每天，按照工作习惯，我对学生早读情况督察之后，然后询问值日班长反馈纪律情况，说心里话，每天的心理都是矛盾的，既希望班里情况良好，每一位学生都能认真学习，但是又希望能够发现一些问题，以免一些问题被隐蔽而不被发现，造成班级管理的漏空。我就班级管理上谈两点心得：

一、让学生逐步养成良好的习惯让学生逐步养成良好的习惯。习惯不是一朝一夕形成，尤其是好的习惯。

1.从“小处”抓起。着重规范学生的 “小”细节，如随地乱丢东西，吃零食等方面，值日班长全权负责，及时奖惩，奖罚分明。

2.从“三个课前”抓起。早自习、午自习及下午自习课，要求学生提前到教室，不准乱跑;在教室不准吵闹、喧哗、走动。

3.做通学生思想工作。作为老师，一个很关键的问题是，不是不能处罚学生，但罚了以后，应该疏通学生的思想，让他能正确认识自己的错误，并让他逐渐有这么一个认识，即做错了事，你就该负责。

二、建立严明的奖惩制度严格的纪律才能训练出战无不胜的军队。同样，严明的奖惩制度也能培养出一个纪律良好的班级。我常跟学生聊天，谈到我很严厉时，我开玩笑的说“严师出高徒”其实孩子们很懂事，很多道理都明白，需要的是我们的耐心，他会知道严格管他对他有好处。

三、了解班级动态，防患于未然这个就需要班主任有一双善于观察的眼睛，一对懂得倾听的耳朵，一个善于分析问题的头脑，于细微处洞察班级的变化，在问题未出现前，注意预防。

如前所述，抓课前，除了是让学生养成良好的习惯外，还可以减少了学生之间的摩擦，最大限度地防止打架等事件的发生。

各位同学：

为了让更多的同学爱读书、读好书、营造书香校园，我们特向全校同学发出倡议：各班级迅速行动起来，尽自己最大的能力，组建自己理想的精神家园——班级图书角。

正如大文豪萧伯纳所说：“你有一个思想，我有一个思想，我们交换一下，一人就有两个思想。”这正是我们要组建班级图书角的目的之一，每人拿出心中最好的一本书，一个班级几十人，就可以换回别人心中最好的几十种知识!此外我们也可以从零花钱里节省出一部分，请老师开出“成长书单”，集体购买我们最需要、对我们最有帮助，也是我们最想看的好书籍。

让我们人人书包里都有课外书，人人都有书读，人人都比着读书，人人都交换着读书，人人都投入地读书，读书，抓紧一切时间读书，成为我们每天生活中的必须，让浓浓的书香氛围真正的在我校在我们同学之间弥漫开来。

同学们，马上行动起来吧，贡献我们已有的资源，垒造起我们的精神家园——班级图书角，让我们更快更好地投入到知识的海洋中去吧!

x：

民以食为天，食以粮为先。粮食是人类赖以生存的宝贵资源，是关系国计民生的重要战略物资。粮食问题既是经济问题，又是政治问题。我国人口占世界人口20%还要多、且耕地只占世界的7%左右，土地资源不足、水资源匮乏的基本国情决定了在相当长的时期内粮食供求仍处于紧平衡状态。据有关部门调查，我国每年仅储存、流通、加工环节损失浪费总量高达700亿斤以上，大约相当于2亿亩耕地的产量。其中：因虫霉鼠雀造成储粮损失400亿斤以上;流通损失损耗逾150亿斤;消费习惯误区过度追求亮、白、精造成加工损失130亿斤以上。“舌尖上的浪费”更是惊人，请客吃饭讲排场、比阔气等不良消费方式，造成餐桌浪费价值达20x亿元，折合食物约6000万吨，足够养活2亿人。

厉行节约、反对浪费是党和国家从我国国情和新时期经济社会发展需要作出的一项重大决策。节约粮食，反对浪费应成为我们每个公民的自觉行动，为此，贵港市粮食局特向全市各行各业和广大居民发出以下建议：

一、广大居民要自觉弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，加大厉行节约、反对浪费宣传，努力营造文明用餐、理性消费、厉行节约的良好社会风尚。

二、各级党政军机关、事业单位、各人民团体、国有企业及大中小学校要大力开展“节约一粒粮”活动和创建爱粮节粮示范单位、示范家庭活动，从食堂就餐和家庭用餐做起，率先垂范地坚持厉行节约，严格落实各项节约措施，杜绝“餐桌上的浪费”。

三、各餐饮企业强化自律意识，按照“营养、健康、适量、节俭”的原则，制定和完善餐饮服务操作规范和文明用餐规范，自觉抵制过度消费陋习，引导消费者科学消费、理性消费，为文明用餐、节俭消费提供便利，营造良好餐饮文化环境，杜绝“舌尖上的浪费”。四、争做爱粮节粮的践行者。从我做起，从小事做起，从一日三餐做起，合理消费。到外面就餐，以“光盘 ”为荣，以“剩饭”为耻，打包剩余饭菜，争做爱粮节粮的表率和楷模。一粥一饭，当思来之不易，节约粮食从你我做起。让我们同心协力，用实际行动参与到节约粮食的活动中来，做勤俭节约风尚的传播者、实践者和示范者。

建议人：x

时间：x年x月x日

The elderly have accumulated a lifetime’s worth of experience. However,many young people often regard them as irrelevant, embarrassing, and out oftouch. As far as I am concerned, the traditional Chinese virtue to respect theold people needs to be emphasized.

老年人积累了一生的宝贵经验。然而，许多年轻人把它漠不关心，感到为难并且与老人失去联系。就我个人而言，尊重老年人是中华民族的传统美德这种观念应该加强。

Firstly, the elderly deserve the respect due to their effort in bringing uptheir children and their contribution to society. We should always bear in mindthat what we have and enjoy now was created by the aged people in the earlydays, as the old Chinese saying goes,” One generation plants trees under whoseshade another generation rests.” Secondly, family is one of the best places forlearning values, therefore, to set an example at home by taking good care of theelderly members, so that children learn to adopt this same practice. In thisway, families will exemplify the right values, and young members will learnfirst-hand on how to respect the elderly.

首先，由于老人在抚育他们的孩子和对社会的贡献上来看，他们要受到尊重。我们应该一直记住我们现在拥有和享受到的东西是老一辈在早年时期创造出来的，正如中国的古语所说：“前人栽树后人乘凉”。第二，家是学习价值观的地方，因此给家庭成员树立一个照料家人的好榜样，孩子也会这样做。如此，家人就会作为正确价值观的典型榜样，年轻的成员就会直接学习到如何尊重老年人。

Perhaps the most important test of a society is the way individuals behavetowards one another. If young people do not respect the elderly; the whole ofsociety will be a mess without respect. Therefore, the elderly should berespected by all of us.

也许社会中最重要的测试就是个人对另一个人的表现，如果年轻人不尊重老年人，整个社会缺乏尊重就会一片混乱。因此，老年人应该受到我们的尊重。

同学们：

大家好!

地球本来是美丽壮观和蔼可亲的，但是因为人类随意毁害地球，造成了人类一系列生态环境问题，使地球失去原本的美丽容颜。为此，我为你们提出如下建议：

1。垃圾分类。现在人们都有把垃圾丢进垃圾桶的意识。但是，仍然有很多人总是随手乱扔垃圾。你知道吗?如果把一千个易拉罐回收利用，可用作一辆自行车的零件。生活垃圾中，有百分之五十的垃圾可回收利用，其中包括了生活垃圾中百分比最高的塑料垃圾，也包括百分之五的金属垃圾，百分之三十的废纸。

2。地球是我们的第二个母亲。我们为了地球母亲的容颜，我们要多种树，因为制备能吸收空气中的二氧化碳，能减少温室效应的作用。我们也应该尽量少使用一次性物品，这样也可以减少对地球母亲容颜的破坏。珍惜每一滴水，不要太让他白白流失;珍惜每一抔土壤，不要让它“变质”;珍惜每一粒米，因为“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。

3。电池回收。生活中的一大问题——电池。电池既不可以掩埋，又不可以焚烧，我们一定要将废电池回收到专业的地方处理。

4。我们还要养成保护环境的习惯。在去景点游玩时，要自己准备好垃圾袋，以便将自己的垃圾装好。游玩时，要注意保护园区的物品，甚至是文化遗产，不要在上面刻“某某到此一游”的幼稚字眼。

我们要保护地球，保护地球的生态环境!

XX县教育局：

最近，本院在审理、执行**县农村信用合作社(含各乡镇信用社)为债权人的案件中，发现教师作为担保人的案件数量逐渐增多。在这些案件中，主要存在如下共同特点：

一、多数教师对担保人的法律责任认识不足，或碍于情面签字，当借款人无力偿还借款，需要担保人承担担保责任时，后悔莫及。

二、担保教师接到法院开庭传票、执行通知书或冻结、划拨银行存款的民事裁定书后，思想压力大，不安心工作，影响了学校正常的工作和教学秩序。

三、多数教师在做担保人时没有征得配偶同意，一旦发生纠纷，或案件进入诉讼、执行程序，易引发家庭矛盾，影响家庭团结和睦。

四、在借款人无力偿还借款，担保人又拒不履行担保责任的情况下，给法院执行工作带来一定困难。若采取强制措施(如扣押家庭财产、拘留被执行人等)势必影响学校正常的工作秩序，同时也给学校教书育人的环境带来负面影响。若不采取强制措施，易使案件久执不结，造成申请人缠诉、上访，同时，也不利于保护债权人的合法权益，有损法律尊严。

鉴于上述情形，特建议：

一、贵局向全县广大教师深入宣传担保的法律责任及所应承担的法律后果，做到谨慎担保，防范于未然。

二、已经成为担保人的教师，要积极寻找并催促借款人如期偿付借款，只有借款人如期履行还款义务，才能免除自己的担保责任。

以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。

年 月 日