把什么作为经济社会发展的重要基础(推荐20篇)

这次党员发展对象培训班的学习，我感觉收益匪浅。通过系统学习，提高了我对党的认识程度，以及对党的政策和基本理论的掌握程度。使我更加懂得，我们的党是一个什么样的党，共产党员应具备什么样的条件，怎样努力才能成为一名合格的共产党员，也更加坚定了我为共产主义事业奋斗终身的信念。怀着对党无限崇敬和向往的心情，我决心在今后的工作和学习中，要努力做到以下几点：

一、以本次学习为起点，进一步提高学习马克思主义理论的自觉性。

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领，是党章规定的共产党员义务的第一条。共产党员必须懂得：理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。有些同志在重大问题上政治不敏锐，甚至失去辨别能力，重要原因就是缺乏应有的马克思主义理论素养。理论上贫乏，政治上就不清醒。邓小平同志说过：“不注意学习，忙于事务，思想会庸俗化。如果说要变，那么思想上的庸俗化就是一个危险的信号。”同志也说：“作为共产党人，放松了学习，思想落后于形势，就会丧失先进性，使精神世界陷入低级趣味，就难以抵挡利欲的诱惑。”只有刻苦学习马克思主义理论，才能在复杂多变的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性。在新的历史时期，思想领域的矛盾和斗争错综复杂，所以我们必须加强自己思想政治方面的学习，树立起正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，自觉抵御各种错误思潮和势力的影响，使自己成为合格的社会主义事业的建设者和接班人。

二、要坚持理论联系实际，学以致用，掌握做好本职工作的知识和本领。

理论联系实际，是马克思主义的一个基本原则。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，必须坚持理论联系实际，坚持学以致用。最重要的是运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。评价一个共产党员重要的是看他做的怎么样，看他能不能在端正自己的世界观、人生观、价值观上下功夫，实现学与用、知与行、说与做的统一。党章中把学习科学文化和业务，努力提高为人民服务的本领，作为共产党员的一项义务作了明确的规定。当即世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。因此，我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。共产党员要掌握做好本职工作的知识和本领，一靠学习，二靠实践。要干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。

通过学习，我认为自己今后亟需在着力增强“三个意识”、提高“三种能力”上下功夫，即增强全局意识、参与意识、精品意识，提高创新能力、把握政策能力、锻炼领导能力。为此，我必须及时了解和掌握上级有关政策文件精神、电力体制改革发展态势，全市经济社会发展重点动向，做到通晓上情、了解外情、熟悉下情;无论是学习还是工作，都能够在大局中思考、在大局中定位，创新思维，与时俱进。要以共产党员的标准要求自己，做一个合格的干部，眼观六路、耳听八方，谋在先、思在先、知在先。对工作中的重点，要先领导之谋而谋;对工作中的难点，要先领导之思而思;对工作中的热点，要先领导之知而知。要学会“换位思考”，善于“模拟思维”，与上级领导的思维同频共振。

三、要加强实践锻炼，以实际行动争取入党

以实际行动争取入党，必须做到两个方面：一使要有诚恳老实的态度，靠自己真诚的努力去实现自己的入党愿望。二是要有持之以恒的毅力，用自己不懈的努力去实现入党的愿望。这要求我们决不能存在任何侥幸心理，要时刻用准备去自觉接受党组织的各种考验。要用持之以恒的努力，在实践中主动锤炼自己，并在实践过程中，经常用党员的标准严格要求对照自己，既注重点滴小事，又经得起重大事件的考验，逐步提高思想觉悟，在思想上首先入党，以共产党员的标准严格要求自己，争取早日成为中国工人阶级先锋队的一员。

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

信手翻阅陶老师的《做一个幸福的教师》，时时让我们感受到的是做一个教师真的很幸福，而这种幸福的感受从何而来，来源于那一种长期的修身养性，来源于精神上不断超越，超越自我，逐渐达到一种忘我的境界，不断打造幸福的人生，陶老师将这种高尚的追求化为一种行动就是不断地读书，读古人圣贤书，读经典的文本，在古人经典的思想里遨游，做一个幸福的教师读书体会，泰然自若。

这本书是陶老师的讲演录，共分三部分，分别是《读书与教师生命成长》《打点幸福人生》《孔子的精神世界》。

第一、教师为什么要读书?

陶老师认为读书是教师生命成长的必需。我们都知道人的生命形式有两种，即常态的肉体形式和内化的精神和心灵维度。大诗人臧克家说过“有的人死了，他还活着;有的人活着，他已经死了”就很好地诠释了生命的这两种形态。对于常态的生命来说，空气、阳光、食物和水是必需的养料;而对于精神和心灵维度的生命来说，它需要的养料来自于读书。

以前我们常说这样一句话“要给学生一碗水，老师得有一桶水”。我想现在这句话恐怕就很不恰当了。一则现在的孩子知识面之广甚至已经超过我们老师了，也就是说人家的碗比你的桶还大呢，你说这怎么行?二则社会的发展要求孩子越来越全面，家长对孩子的期望也越来越高，孩子不是需要一碗水，而是需要两碗水，甚至更多的水，你说光有一桶水够吗?三则世界越来越小，都成为一个地球村了，知识的需求日新月异，你桶里的水都臭了，还怎么给学生?所以，当代的教师你得有源源不断的活水才行，而这活水从何而来?从书中来。你说我们教师怎么能离开读书?

我们常常发现，我们周围那些退休的老教师一旦离开学校，便形容枯槁，精神憔悴，甚至郁郁而终。我们只当是他们离不开学校，离不开学生之故，岂不知是他们精神生命的终结使然。退休前，他们教的是教科书，看的是教参书，改的是教辅题，一天到晚忙忙碌碌，好像很充实。可退休后，没有了题可改，没有了书可教，生命中好像一下子没有了阳光，失去了意义。运气好的抱抱孙子外甥，运气不好的连孩子都没得抱，终日无所事事，你说怎能不生病?陶老师建议大家“在精神世界中为自己搭建一座辉煌的宫殿”，要“提前为60岁作准备”，与书为友，同书结伴，不断地丰盈自己的精神，滋润自己的心灵。

每两年一次的评聘是大家特别关注的，一不留神就落聘了，丢人现眼外加经济损失，没办法只得求爷爷告奶奶。再例如进城这件事，也是脱关系走门路，耗神费力。如果我们能潜心读书，丰富自己，提高自己，让“文化不断为你增值”，那你就会成为你所在单位的优秀分子，甚至是更大范围的教育名人，不但不用再去考虑那些职称啊，职务啊，调动啊等乱七八糟的事，还会有“更上一层楼”的快乐体悟，心得体会《做一个幸福的教师读书体会》。更为重要的是“你的生命深层有了经典滋养，就有了一生幸福的本钱，就会永远快乐。”这是从教师的生存必需来说的，教师离不开读书。

第二、教师应该读什么书?

既然读书是教师生命成长的必需，那么教师应该读什么书呢?陶老师的回答很清楚，那就是“取法乎上，读古今中外经典”。读书应有所选择，经典能不断滋养人的精神和心灵;而非经典的书不但不能滋养生命，反而会损害和破坏已有的文化积淀，产生负面作用。所以读书要“有舍有得”。舍弃那些三流的“下品”，选择那些一流的“上品”。大家都知道犹太人很了不起，可你知道吗，以色列这个犹太国家平均每人每年读书64本，他们的孩子一出生就舔舐涂着蜂蜜的《圣经》，从小就知道书是甜的。这个民族能历经磨难而不垮，处身包围而不败，与热爱读书至关重要。是经典滋养了爱因斯坦，马克思这些犹太伟人，成就了以色列这个特殊的国度。俄罗斯也是一个爱好读书的国家，人均年读书55册。在俄罗斯的车站码头机场，俄罗斯人捧着名著等车候机的场景是一道道靓丽的风景。恐怕俄罗斯的崛起于此不无关系吧?我们也偶尔看见国人候车(机)时手拿书刊，可全是茶余饭后的消遣之作。据统计我国人均年读书不够5册，这就是现状。如果教师还不喜欢读书，或读下乘之作，则何益之有?我们常说“读一本好书，就是和许多高尚的人谈话”，我想这好书就应该是经典。

那么什么是经典?陶老师认为经典就是“经由时间的流逝，大浪淘沙，仍然定格在有文化品格者的心灵层面的、他所挥之不去的、能不断引领人的生命成长的精神产品”。经典无国界：不管是中国的《四大名著》还是外国的《莎士比亚全集》;经典无年代，不管是现代的《茅盾文学奖作品》还是古代的《古文观止》;经典无新旧，孔子的“三人行，必有我师焉”“学而不思则罔，死而不学则殆”等经典名言至今仍光芒万丈。经典不会过时，因为他们的“思想是永恒的，他们的思想可以穿越时空，慰藉不同时代的天下苍生”。当我们每天都用经典来滋养我们的精神和心灵，那我们的生命将是何等灿烂。

第三、教师怎样读书?

简单地说，怎样读书就是读书的方法和原则。我们要最大限度地提高我们读书的质量和效率，就必须知道怎样读书。有的人会说读书谁不会?我也曾这样想，但现在看来，我们的读书还真的存在着许多不尽如人意的地方。否则你也读了不少的书，怎么效果并不明显呢?并没有从根本提高你的生命质量呢?恐怕与读书方法和原则把握不准不无关系吧。

首先读书得与教学联系在一起。古人云“教学相长”，这学就包括读书。我们很多教师在备课上花了很多时间，可效果并不理想。原因就是教师只关注教材文本与教参文本，“没有超越教材和教参的属于自己精神文化的东西”。我们是不是有这样的经验，特级教师的教案我们原封不动地拿来，可课堂上却往往捉襟见肘，破绽百出。什么原因?就是我们本身的文化素养不够，不能尽得其妙矣。而一个文化积淀很厚的教师，他也会看教材和教参，但“他更关注课外更大范围的文化”。由于读书他有了属于自己的话语和思想，就能够“旁征博引，纵横捭阖，进入教学如有神”的境界。无论是特级教师沈红旗，于漪，还是教坛新星韩兴娥，苏静都是把读书与教学联系在一起，用深厚的文化素养来滋养教学，从而使他们的教学也登堂入室。

其次读书要和写作结合起来。用陶老师的话说就是“让读写成为生命成长之双翼”。从某种意义上来说，读写是相互促进的。大量的阅读能为写作积累大量的素材，而时常练笔则能更快更好更多地内化阅读的内容，二者相互作用，使阅读更有品位，使写作更有思想和深度。

第三教师要把读书和思考结合起来。子曰：“学而不思则罔，死而不学则殆”，就是要提醒大家读书不能看热闹，要学会思考。陶老师认为，“深度思想的介入，是阅读主体和作者的心灵对话”。只有把读书和思考结合起来，才能让阅读深入我们的内心，渗入我们的灵魂和血液，这样的阅读才算得上是真正的阅读。

有句古话叫作“尽信书不如无书”。人云亦云只能算得上是鹦鹉学舌，邯郸学步，只能算得上是传话筒录音机。我们都有这样的感受，有的人做报告我们屏息凝神，生怕错过一句话，而有的人做报告，对于我们的耳朵和神经来说都是一种折磨，为什么?因为有的人只会“把别人的东西罗列了一下”而已，由于没有自己的思想，没有自己的创造，所以显得死气沉沉，没有色彩。假期中我们听了几十场报告，这种感受一定很深吧?所以教师要把读书和思考结合起来，这样书中的内容因为有了我们的参与和酝酿而散发出更加迷人的芬芳。

另外书中的有些内容受时代和作者经历的限制，具有一定的局限性和片面性，这就需要我们得有清醒的头脑和睿智的目光去判断，去选择，从这方面来说思考也很重要。鲁迅先生曾提到过“拿来主义”，就是要我们审慎地对待书中的内容，有用的我们吸收消化，最后内化为我们自己的思想和精神，没用的甚至有害的我们要毫不惋惜地抛弃，从这个角度讲，光读是不行的，还必须有自己的思考，甚至是“深入的思考”。因为“没有思考或很少思考的阅读，仅仅是在表面行走，难以抵达心灵的深处”，也就难以融入我们的灵魂和血脉之中。

陶继新老师的《做一个幸福的教师》一书，深深地启发和激励着我，坚定了我与书终生为伴的信念。我将在“流淌着智慧的光华，摇曳着思想的要义”的经典文化中，不断汲取营养，拓宽生命的维度，寻找生活的幸福。

作风建设‘新常态’是民心所向、众望所归。党员干部都要以新的境界、新的习惯、新的作为，适应作风建设新常态。 “政治生态“是指一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。良好的政治生态不仅有利于当地经济社会发展，更是凝聚人心、形成合力、树立形象的土壤。广元市要求各地各部门单位要采取多种形式组织党员干部认真学习全国全省全市系列会议精神，深化对“四个全面”、“四个新常态”的理解和把握，切实把思想行动统一到中央、省委和市委部署要求上来。要采取召开党委(党组)中心组专题学习会、部门单位干部职工会、支部专题学习会以及务虚会、理论研讨会等形式，增强讨论活动的实效性和吸引力，无疑是营造当地良好政治生态的有力举措。

目前，虽然通过党的群众路线教育实践活动的开展，大多数干部能够严格要求自己，保持良好的作风认真干事创业，但仍然有一些干部存在不适应新常态，思想懈怠、作风懒散、工作不力的现象。通过大讨论活动的扎实开展，一方面可以巩固教育活动成果，为“三严三实”活动预热升温，另一方面能够解决部分班子及干部自身存在的问题，切实达到营造良好政治生态的目的。

当今时代在快速发展，如果党员干部不能在思想上高度重视，认识到新常态新习惯新作为的重要性，与时俱进、开拓创新，就会导致行动迟缓，工作不在状态，没有实绩，无法引领社会发展，完成时代赋予的光荣使命。本次大讨论活动的开展，能够解决部分党员干部思想上仍存在的问题，清楚的认识到自身存在的问题，明确改进方向，回归主流，增强责任感和使命感。

我们在开展党的群众路线教育实践活动伊始就提出，作风建设永远在路上，践行群众路线只有起点，没有终点。本次大讨论活动的开展，再一次醒广大党员干部要摒弃观望的心态和一阵风的想法。作风建设必将作为常态在新时期常抓不懈，唯有把全部心思和精力放到工作中，放到为人民服务中，才能适应新常态，有所作为。

作风建设“新常态”是民心所向、众望所归。然而，有的干部对于这种新常态却出现了不适应、不习惯、不舒服，信奉“少干事、不出事”，推崇“冷”执行，甚至产生由“为官不易”向“为官不为”转变的苗头和倾向。秦光荣严肃指出，必须彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，彻底抛弃“重温旧梦”的侥幸心理，坚决克服“且行且观望”的工作心态，以新的作为适应新常态。

二是建立学习制度。推行星期一例会学习制度，围绕新时期新任务，根据工作需要，确定学习重点，组织开展理论、政策、法规学习。

三是建立学分制管理制度。将个人年度学分作为干部职工评先评优依据之一，年底根据学分标准和按所得学分高低，确定优秀、良好、合格和不合格四个等次，对无正当理由，年度学分不合格者，当年不得参加评先评优。

推行学习价值化。学习价值化，就是坚持“三看三不看”，不看学历看学习、不看文凭看水平、不看资历看能力，按照学以增智、学以创业的要求，把学习成果转变为思路、措施、办法，把提高综合素质能力、实现部门工作新发展、展示部门新形象，作为建设学习型组织的价值追求。推行学习价值化，目的就是促进笃学笃行，如此，则学可成、事可成。

新常态新形象新作为活动教育心得体会(范文三)

作风建设‘新常态’是民心所向、众望所归。党员干部都要以新的境界、新的习惯、新的作为，适应作风建设新常态。 “政治生态“是指一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。良好的政治生态不仅有利于当地经济社会发展，更是凝聚人心、形成合力、树立形象的土壤。广元市要求各地各部门单位要采取多种形式组织党员干部认真学习全国全省全市系列会议精神，深化对“四个全面”、“四个新常态”的理解和把握，切实把思想行动统一到中央、省委和市委部署要求上来。要采取召开党委(党组)中心组专题学习会、部门单位干部职工会、支部专题学习会以及务虚会、理论研讨会等形式，增强讨论活动的实效性和吸引力，无疑是营造当地良好政治生态的有力举措。

目前，虽然通过党的群众路线教育实践活动的开展，大多数干部能够严格要求自己，保持良好的作风认真干事创业，但仍然有一些干部存在不适应新常态，思想懈怠、作风懒散、工作不力的现象。通过大讨论活动的扎实开展，一方面可以巩固教育活动成果，为“三严三实”活动预热升温，另一方面能够解决部分班子及干部自身存在的问题，切实达到营造良好政治生态的目的。

当今时代在快速发展，如果党员干部不能在思想上高度重视，认识到新常态新习惯新作为的重要性，与时俱进、开拓创新，就会导致行动迟缓，工作不在状态，没有实绩，无法引领社会发展，完成时代赋予的光荣使命。本次大讨论活动的开展，能够解决部分党员干部思想上仍存在的问题，清楚的认识到自身存在的问题，明确改进方向，回归主流，增强责任感和使命感。

我们在开展党的群众路线教育实践活动伊始就提出，作风建设永远在路上，践行群众路线只有起点，没有终点。本次大讨论活动的开展，再一次醒广大党员干部要摒弃观望的心态和一阵风的想法。作风建设必将作为常态在新时期常抓不懈，唯有把全部心思和精力放到工作中，放到为人民服务中，才能适应新常态，有所作为。

作风建设“新常态”是民心所向、众望所归。然而，有的干部对于这种新常态却出现了不适应、不习惯、不舒服，信奉“少干事、不出事”，推崇“冷”执行，甚至产生由“为官不易”向“为官不为”转变的苗头和倾向。秦光荣严肃指出，必须彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，彻底抛弃“重温旧梦”的侥幸心理，坚决克服“且行且观望”的工作心态，以新的作为适应新常态。

升入初中的那一天，妈妈帮我整理好衣物，书包，拍着我的头说：“孩子，你上初中了，儿童时代即将过去，从此以后就是一小小男子汉‘男儿当自强’，你要树下梦想，立下志向了。“

妈妈的话，让我沉思，从小我就渴望当一个科学家。司马光砸缸、曹冲秤象、毕昇造纸、张衡地动仪……这些古代科学家的故事，让我对科学产生了强烈的欲望，“我也要当科学家”!

可进入中学后，班级、饭厅、厕所、寝室，这几点构成一个“几”字形的曲线，就是我生活的场所，我们成了一个“机器人“，闭着眼也能走完每一天要走的老熟路。考试、学习，学习、考试。我茫然了，我问妈妈：“妈妈当科学家，就这样呀?”妈妈说：“孩子、你的努力，离科学家是‘万里长征没走完第一步’杨振宁、李政道等科学家，哪一个都是废寝忘食学习、钻研出来的。”我有点烦，又有点累……

一度，我消沉，似乎对成绩已经麻木、即使很差了也会悲痛，但似乎也不会长任何脑子，我埋怨：“为什么教师，家长都向成绩看齐?为什么不学习就是坏孩子?为什么必须要累死累活才能当上科学家?”青春，对于我们来说，究竟意味着什么呢?

教师给我们讲解了《奋斗》、还有它的姊妹篇《我的青春谁做主》，让我懂得了一个道理：我们90后正处在一个知识爆炸、竞争激烈、这会飞跃发展的时代;达尔文进化论“物竞天择、适者生存”生在这个如火如荼的年代，不发奋努力，不要说“当科学家”，就是生存于这个社会也有难度。

我明白了，不在感叹，不在消沉、不再迷茫……我是初生小牛犊，来到这人世就要拼命搏一回。大海边，我不再邀请小伙伴去捡贝壳;椰子树下，我不再去找小朋友用石头投椰子;闲暇时图书室添加了我的背影……

童年的稚气离我愈来愈远，人人都说学习累，可是，当我想到自我的梦想时，我会为我的每一个提高感到欣喜。

人活在世，人人都有自我的梦，有的人想当明星、有的想当将军、有的人相当外交家、还有的想当教师……不管你想当什么，朋友们，你都要付出，有耕耘才有收获。把握好自我的青春吧，为了我的梦，我的青春我做主。

2016年社区经济发展工作总结范文

*年，全区工业系统广大干部职工在区委、区政府的正确领导下，以“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*及*和省市区委工作会议精神，紧紧围绕提高工业经济运行质量和效益这个中心，大力实施“工业立区、工业强区”战略，突出发展主题，创新发展环境，加大招商引资力度，狠抓科技投入，大力发展民营经济，加快载体建设步伐，解放思想，抢抓机遇，开拓进取，与时俱进，全区工业经济和各项工作都取得了新的成绩。

一、各项工作基本情况

（一）生产效益同步增长，运行质量显著提高。全区限额以上工业企业完成增加值21.4亿元，同比增长28.3%；实现销售收入54.3亿元，同比增长38.7%；实现利税5.2亿元，同比增长39.8 %；工业品产销率达97.2%。规模工业企业已发展到110家，其中过亿元企业达到13家，各项经济指标均创历史最好水平。重点骨干企业的支撑带动作用日趋明显。全区36家重点骨干企业累计实现销售收入31.24亿元，占全区规模工业企业的56.8 %。世纪创新水泥、三九益民制药、山水塑编、山水管道、史坦富新型建材、金珠粉末、供电公司、旭日升饮料、田力康食品、长虹铸管、北辰、宏达、泺源、冶金化工、二汽配公司、陆通等企业生产经营势头强劲，产品产量有较大幅度增长，各项经济指标有新的提高，成为全区工业经济的重要支撑力量。

（二）招商引资取得新成果，经济规模进一步扩大。*年，我局共引进项目12项，总投资22.69亿元，实际到位资金3.5亿元，超额完成区委、区政府下达的招商引资任务。其中已投资6000万元的佳宝工业园、5000万元的华东饮料二期工程、3000万元的明发科技园、3000万元的益民大输液生产线二期工程、900万元的山水管道、xx万元的世纪创新水泥扩建、xx万元的巨能二期工程、1500万元的史坦富新型建材、2500万元的金珠粉末等9个项目已投产。计划总投资16亿元现到位资金7000万元的重汽工业园项目正在建设，其中传动轴和底盘零件项目已进入调试阶段；计划总投资1.2亿元的纳米金钢石粉项目、2600万元的环保设备项目已签合同。投产和在建项目见效后可新增利税5亿元。此外，明湖热电厂项目、西部黄河煤田综合开发项目、*机床二厂铸造分厂搬迁项目、陆幸达电子项目等正在积极的洽谈之中。各乡镇招商引资工作实现新突破，平安、崮云湖、归德、万德、张夏等乡镇走在全区前列。据统计，全区共引进各类项目201项，总投资70.8亿元，实际到位资金26.71亿元，其中有38项建成投产，118项正在建设，45项签订合同。引进投资亿元以上项目17项，大项目引进在全市名列前茅，成为全区经济发展的新的增长点。

（三）技术进步成效明显，发展后劲进一步增强。全区共实施技改项目33项，计划总投资10.8亿元，实际完成投资12.88亿元，完成年计划的120%，技改进度和完成质量明显好于往年。佳宝工业园新上鲜奶生产线、明发科技园新上兽药生产线等31项技改项目已竣工投产，可新增产值28.1亿元，利税4.4亿元。技改项目呈现三大特点：一是投资规模大，投资5000万元以上的项目占项目总数的32.2%，占投资总数的89.2%；二是招商引资项目多，技改项目中有25项招商引资项目，占项目总数的80%，占实际完成投资的82.2%；三是技术含量高，有80%的项目技术水平国内一流。旭日升“高兴”系列饮料罐装线、三九益民软包装输液生产线列入省级技术改造规划项目。新产品开发取得新成绩，研制开发新产品36种，总投资1800万元，完成新产品销售收入5400万元，利税600万元。宏达公司智能化高效节能换热器、水龙王集团全自动真空热水机组、陆通公司钢结构厂房技术开发3个项目列入《*省享受财政专项资金扶持的新产品项目名单》，三九益民、宏达、长虹铸管等5处企业通过省级《高新技术企业》复审验收，二汽配公司、冶金化工设备公司等4处企业通过iso9000质量体系认证，认证企业总数达到16处。水龙王牌消防供水设备、金石牌系列水泥制品等5种产品评为xx年度*名牌产品。全区企业新晋升各类专业技术职称人员305人，累计达到4749人，成为全区企业发展的技术骨干力量。

（四）工业园区建设步伐加快，承载能力明显增强。乡镇工业园区建设进展顺利，全区共发展和建设乡镇工业园区8个，其中崮云湖、文昌、水龙王、万德、归德5个园区列入全市重点调度工业园区范围。通过招商引资新引进项目73个，入园企业总数达到273家，新增规模企业9家，累计达到48家，新增从业人员4810人，累计达到22310人。园区内企业完成增加值11.2亿元，同比增长25%；完成销售收入35.7亿元，同比增长37%；实现利税2.46亿元，其中税金6400万元，分别同比增长26.9%和25.8%。区内累计固定资产投资4.7亿元，其中基础设施投资1.47亿元，水、电、路、讯等基础设施日趋完善，基本实现“五通一平”。山水工业园、鲁能工业园、佳宝工业园、晶恒工业园、捷迈工业园、明发科技园、重汽工业园、黄金集团高科技产业园等企业园区正在加速建设，成为全区工业经济发展的新亮点。

（五）民营经济发展迅猛，经济总量逐步提升。全区新发展个体工商户2896户，民营企业189家，累计分别达到11345户和978家。新增注册资金2.38亿元，从业人员4646人，累计分别达到9.58亿元和7.2万人。民营经济实现增加值39.2亿元，增长62%，占全区gdp的51%。民营经济上缴税金1.96亿元，增长73%，地方财政收入的60%来源于民营经济。民营经济经营范围已普及各行各业，其中从事第三产业10759户，第二产业978户，第一产业586户，分别占总数的87.3 %、7.9 %和4.8 %。涌现出文昌街道办事处的孙庄村造纸机械、叶庄村木材加工、张夏镇的青北村汽车运输及花生米加工、万德镇的马套村建筑安装、平安街道办事处的赵营村机车维修、孝里镇的地瓜淀粉加工、五峰山街道办事处的机械制造、武庄乡的石材加工等一批专业村镇（街道办事处）。据统计，全区共培植专业村198个，专业大户1329个，产业镇4个，发展经济园区8个，打破了单体分散的发展格局。民营企业新安置下岗职工1800余人，转移农村剩余劳力3000多人，为亏损破产企业和农村剩余劳力提供了新的就业门路，促进了社会的稳定发展。

（六）安全生产形势稳定，事故隐患逐年减少。一是建立完善了严格的安全生产领导责任制，明确各单位主要负责人为安全生产第一责任人，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。严格目标考核标准，实行安全生产一票否决制。二是狠抓安全事故隐患的排查整改工作，重点加大安全生产监督管理,深入开展安全生产大检查，加强对交通、非煤矿山、建筑、加油站（点）、危险化学品等行业的专项整治。在成品油市场的清理整顿工作中，严格控制新建加油站（点），对现有加油站（点）的改建、扩建、迁建进行严格审核，使成品油市场秩序井然。三是广泛开展安全生产宣传教育，严格贯彻执行上级关于安全生产的方针、政策、法律法规和技术标准，定期组织举办培训班、安全知识竞赛等宣传教育活动，使企业安全管理人员教育率达到95%以上，高危行业持证率100%，企业干部职工的安全生产意识和安全防范意识显著提高。通过对重点行业、重点部位、重点排查、重点治理，全年共消除各类事故隐患300余件，事故起数同比降低23.8%，经济损失同比下降6.2%，全年无重大伤亡事故发生，为全区工业经济的快速发展起到了保驾护航的作用。

（七）坚持两手抓，两大文明建设取得新成效。一是深入扎实地开展党建工作。重点抓了党务目标责任制的落实，与各单位签订目标责任书，定期检查，严格考评，班子建设凝聚力进一步增强，积极做好组织发展工作，全年共培养入党积极分子67名，发展新党员18名，转正24名。党风廉政建设初见成效，全年共查处违纪案件3起，结案3起，处分违纪党员3人。二是认真开展创建文明机关活动。在全国部分地区出现非典疫情和洪涝灾害的情况下，开展了两次捐款活动，仅机关干部捐款就达一万余元；积极开展送温暖活动，为武庄乡、张夏镇无偿捐助节日用品和教育办公用品折款五千余元；围绕区委“解放思想，干事创业，超常规跨越式建设新*”大讨论活动，先后两次组织科长以上人员外出参观学习，开阔了眼界，拓宽了视野；同时深入开展“三级联创”和优质服务、优美环境、优良秩序的“三优”创建活动，供电、电信、移动通讯等单位“窗口”建设走在了前列。三是健全完善了综合治理领导责任制，做到与经济工作同规划、同部署、同检查、同奖惩；继续实行局领导“接访日”制度，及时化解矛盾，把不安定苗头消灭在萌芽状态。全年共接访110件次，接访人员700多人次，未发生一起越级上访事件。四是积极开展企业下岗职工解困工作，先后筹集救助金19万元，救助困难职工多人，办理下岗失业人员再就业优惠证200余个，特困证32个，帮助150户200多名下岗困难职工解决了“低保”问题。五是加强工、青、妇、老干部和宣传报道工作。工会的地位和作用明显提高，全年为企业办理换证手续130个，办新证20个，救助特困职工子女大学费用5500元，得到基层工会组织尤其是困难职工的一致好评。团组织工作有进展，“青年文明号”创建工作走在全区前列。计划生育工作继续保持了较好水平，达到了计生“六率”100%。老干部活动组织有序，活动内容丰富多彩。宣传工作有新进展，全年向市局、区委“两办”、电视台、宣传部等部门提供宣传稿件50余件，撰写文件材料80余篇，对推动全区工业经济的发展起到了良好的促进作用。

（八）加强机关建设，转变作风树形象。一是按照机构改革的三定方案和职能划分，调整内部科室，合理搭配人员，做到人尽其才，才尽其用。组织实施了中层干部竞争上岗工作，先后有6名同志走上了中层领导岗位，优化了中层干部结构。二是建立科学、规范、严格的内部约束机制，健全完善了各项规章制度，重点在财务管理、车辆使用、电话管理、办公用品发放、微机管理、点名与学习等方面出台了具体规定。一年来，各项规章制度落实较好，机关各项工作井然有序，工作质量大大提高，工作作风明显转变。三是行政后勤工作成效显著。大力开展增收节支活动，严肃财经纪律，严把财务关，全年压缩各种不必要开支达10万元。我局南区采取定时送水制度后，全年节支达5000多元；在生产调度室和民营办有关专业技术人员的协助下，局机关自行组建了宽带局域网，各科室全部实现办公自动化，全年节支上万元；通过整修办公楼，更新办公设备，拆建停车棚，设立宽带局域网，行政办公效率大大提高，机关面貌焕然一新。四是围绕中心工作，加大协调服务力度，为经济建设服好务。在“非典”疫情严重时期，通过加强领导、广泛宣传、层层签订责任状、严把“非典”入口关等措施，“非典”预防工作取得明显成效，系统内没有发现一例“非典”疫情，推动了各项工作的顺利开展。在对原国有、集体企业破产清算工作中，从接管帐目到全面清算、核实企业资产及债权债务等方面，主动与土管、税务、劳动等部门搞好协调，保证了破产清算工作的顺利进行。在招商引资工作中，我局专门成立招商引资跟进协调服务小组，从项目的接触洽谈、征地建房、工商注册、税务登记、用水用电、通讯通路、安全保卫、竣工投产等方面，明确专人负责，跟踪服务，全方位协调，靠上做工作。先后帮助重汽工业园、世纪创新水泥扩建、佳宝工业园、山水管道二期改造、三九益民二期改造等项目解决各种困难和问题30余件次，保证了引进项目当年投入，当年建设，当年见效。

在肯定成绩的同时，全区工业经济的发展也存在一些问题：一是资金供需矛盾突出，因资金短缺，个别企业不能满负荷生产，重点项目建设影响了工期和进度等；二是市场竞争激烈，企业研究、开发及适应市场的能力较差，结构调整缓慢，产品市场占有率较低，部分企业运行质量不高，资金回收难度大；三是改制企业规范完善的任务较重，与现代企业制度的要求还有很大差距；四是经济发展的载体建设进展不快，环境创新工作还有一定差距，致使部分项目出现征地难、建设难等一系列问题；五是乡镇一级主管部门力量薄弱，工作有脱节现象；六是工作进展不平衡，有的形势较好，有的生产经营困难。

二、xx年工业经济工作的指导思想、目标任务及措施

xx年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实党的*及*精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。按照中央和省市经济工作会议的部署和要求，我们确定了全区工业经济工作的指导思想：即以“*”重要思想为指导，全面贯彻落实党的*、*及上级经济工作会议精神，以提高工业经济运行质量和效益为中心，以招商引资为总抓手，以结构调整为主线，突出加快发展主题，努力在择优扶强、科技进步、园区建设、民营经济、环境创新等方面实现新突破，再掀全区工业经济发展的新高潮。

主要任务目标是：全区规模以上工业企业完成增加值28亿元，增长27.3%；完成销售收入70亿元，增长26.6%；实现利税7.2亿元，增长28.5%；规模工业企业达到142家，增长29%；工业固定资产投入19亿元，增长48.2%；全区工业企业实现管理效益2400万元，增长11%；企业安全生产、资源综合利用、环境保护实现全年控制目标。

围绕实现上述目标任务，我们的工作思路是，围绕“一个中心”，“突出两个重点”，抓好“五项工作”。

一个中心，即以提高工业经济运行质量和经济效益为中心，提升规模档次，增强财政支撑力，加快工业经济总量集聚膨胀。

两个重点

（一）加大招商引资力度。一是实行招商引资责任制。按照“在谈项目抓到位，在建项目抓投产，投产项目抓增资，关联项目抓配套”的思路，层层落实招商引资任务，实行“一个项目、一个方案、一套班子、一抓到底”的目标责任制。同时搞好已引进企业的全方位服务，认真抓好各项优惠政策的落实，帮助解决实际困难和问题，形成办好一家、带来一批、繁荣一片的联动效应。二是转变招商方式。适应新一轮外商投资的特点与要求，在坚持做好主题招商、网上招商、以商招商等招商方式的同时，努力实现四个转变，即向以世界500强和国内500强大企业、大集团招商为主转变，向以小团组、个别工作式为主转变，向以与外商协会联络为主转变，向以专业型、职业化队伍招商为主转变，努力提高招商引资工作的质量和水平。三是突出招商领域。国外招商，重点抓住入世机遇，积极与跨国公司开展合作，加强与上级涉外部门、海外华人社团等方面联系，聘请招商代理，同时鼓励有条件、有实力的企业走出国门投资办厂，参加会展、参与国际经济竞争。引导出口创汇企业全力开拓国际市场，最大限度地扩大产品出口，一般贸易突出抓好摩托车及配件、石材、陶瓷、箱包、精工发品等产品的出口；加工贸易突出抓好毛纺、服装、塑料、五金制品、木制品、皮革制品等产品的出口。国内招商，重点抓住东南沿海特别是上海、广东、浙江、福建地区产业梯度转移和*市区腾笼换业的机遇，在抓好在建、合同、意向项目的同时，认真研究国家产业政策导向，大力引进高科技、无污染、规模大、创税高的整建制企业，力争全年局机关引进项目15项，引进资金5亿元以上。

（二）加快载体建设步伐。一是加强软环境建设，增强工业园区吸引力。在规划上，坚持高标准，与小城镇建设有机结合，功能互补；在服务上，全面推行一个窗口对外，一条龙服务，一站式收费；在政策上，认真贯彻落实各级赋予园区的优惠政策，并在用足用活上作好文章；在机制上，积极探索符合园区发展需要的用人机制。二是加大投入，狠抓基础设施建设。按照“以地为本滚动发展，受益主体联动开发”的市场化运作思路，多形式筹措建设资金，努力实现设施齐全，功能完善，环境优美，达到“五通一平”。三是抓重点，建设精品园。突出抓好水龙王、文昌、崮云湖、归德、万德五个重点工业园区，积极落实扶持政策，完善基础设施，促其快速膨胀，力争年内形成一定规模，真正建成合理布局、梯度有序、特色明显、功能互补、结构优化、资源共享的工业园区新格局。为加快工业园区建设，更好地贯彻落实省政府“关于进一步搞好园区建设加快经济发展的意见”精神，修定完善出台“关于进一步加快乡镇工业园区建设的意见”，为做大做强园区经济创造良好的政策环境。

五项工作：

（一）改管并举，增强企业发展活力。一是解决好企业改制后的遗留问题，巩固改制成果。对改制的企业，进行一次“回头看”，对每个企业的改制工作以及当前生产经营情况，认真分析研究，解决问题，搞好规范完善，重点抓好水龙王集团、鲁双集团、宏源集团、灵芝集团等企业。对有条件的企业争取尽快上市，率先破题。二是切实转换经营机制。对改制企业依法规范内部法人治理结构，建立健全企业内部各项管理制度，同时，加快劳动、用工、分配等各项配套改革，形成有效的激励和约束机制。三是盘活闲置资产。对全部资产闲置的企业，通过改制，组建新的有限责任公司，对局部资产闲置的企业，通过出售、租赁等形式，盘活闲置资产。四是加强企业管理。继续推行海尔现代物流管理经验和亚星比价购销模式，降低经营成本和采购成本，在有条件的企业建立电子商务系统，实现人财物和技术资源的优化配置。积极搞好企业家协会换届工作，充分发挥好政府联系企业的桥梁纽带作用，切实维护企业家的合法权益，真正把协会办成企业家的“家”。抓好企业安全生产，加大监管力度，确保全年安全生产无事故。通过改管并举，积极推行一批好机制、好产品、好管理、好班子的“四好”做法。

（二）抓大扶强，培植骨干优势。继续把36家骨干企业作为重点扶持对象，对主要经济指标实行月调度，季通报制度。坚持每季度召开一次重点企业调度会，交流经验，推广典型，促进共同发展。积极争取省市企业发展基金、科技开发基金、园区建设专项基金和个体私营企业发展基金，优先向重点企业倾斜。继续开展银企联手活动，搞好项目与银行的衔接，立足银企双赢，加强沟通，发挥好两个积极性。对重点项目，及时邀请金融部门早介入、早考察，争取信贷支持。加快中小企业信用担保中心组建步伐，采取政府投入、企业入股的形式募集担保基金。落实好骨干企业帮包责任制，重点抓好重汽工业园、佳宝工业园、山水工业园、鲁能工业园、*柴油机厂、黄金集团高科技产业园、华东饮料总厂、明发科技园、北辰集团、宏达公司等一批龙头企业。通过政策扶持、资金倾斜、帮包措施、重点指导，促使一批骨干企业尽快实现规模膨胀，一批重点项目尽快投产见效，争取年内销售收入过亿元的企业达到10家以上，利税过千万元的企业达到6-8家。

（三）狠抓科技进步，推进技术创新。一是狠抓技术改造。围绕企业技术进步和产业升级，坚持以市场为导向，用先进技术改造传统产业。计划实施重点技改项目20项，总投资19亿元。技改资金来源除企业自筹一部分外，最大限度的争取国家科技型中小企业创新基金和省市科技开发基金的支持。对每项技改项目实行项目法人责任制，保证技改项目及时开工、顺利建设、按期完成，坚决杜绝“胡子工程”。积极推广制造业信息化技术，抓好示范，推动全盘。二是抓好产学研联合。建立以企业为主体，社会中介服务机构和科技力量积极参与的技术创新体系，形成企业自主开发或联合开发的技术创新机制，争取规模以上企业都要建立厂办科研机构，每年研发高新技术产品10种以上。三是抓好名牌产品。继续抓好iso9000系列质量体系认证工作，培植一批有市场竞争力的品牌争创省级名牌产品。四是抓好人才的引进与培养。通过制定优惠政策、举办人才招聘会等形式，帮助企业引进一批优秀大中专毕业生，重点引进一批有科研项目的高科技人才。同时加大对企业职工的学历教育、专业技术培训和现代知识培训，大力提高企业职工整体素质。

（四）大力发展民营经济，提升经济总量。突出五抓：一抓重点产业和重点企业。在抓好传统产业的同时，突出发展摩托车及配件、水暖通制品、锅炉、钢结构等产品科技含量高的企业，重点抓好崮云湖、张夏、五峰山、孝里、武庄五个产业镇（街道办事处）和规模以上民营骨干企业。二抓大村大户。在抓好文昌街道办事处孙庄村、叶庄村，张夏镇金庄村、金峪村、青北村，崮云湖街道办事处大刘村，平安街道办事处靳庄村，万德镇界首村等一批专业村规模膨胀的同时，每个乡镇再培植1-3个专业村。抓大户以缴纳税金为主要指标，每个乡镇培植发展3-5个缴税过10万元大户，每个村发展2-3个缴税过1万元大户。三抓市场建设。重点抓好城区蔬菜批发市场、平安肉类批发市场等十大市场的完善工作。四抓外向型企业。在抓好华通、人环、钧达等现有出口创汇企业的基础上，再发展3-5家。五抓股份集团。对起步早、有一定基础而又分散经营的行业、产品，积极引导搞联户合作，组建股份合作制企业；对有一定规模实力的同行业企业，以股份制形式组建企业集团；对新建企业，倡导按股份制形式组建和运行。支持民营大户以购买、控股、参股、租赁、承包等方式参与国有集体企业改制改组。力争全年新发展个体工商户3000户，民营企业200家，民营经济对财政的贡献率达70%以上。

（五）加强环境建设，为工业经济发展提供保障。一是强化领导，落实责任。对各项工作实行局长分线负责制，纳入全方位目标管理，签定责任状，年终考核兑现。定期围绕工业经济发展的新情况，采取座谈会、调度会和实地检查等形式，进行不定期督查。对重点工作进度和现场调度情况、好的做法、典型经验和倾向性问题，每月通报一次，激励先进，鞭策后进。组织开展“下评上”活动，对履行领导负责制和岗位责任制情况量化百分，每半年组织一次评议，评议结果作为年终考核的主要依据。二是完善制度，狠抓落实。重点完善四项制度，即重点项目审批联席会议制度、联合办公制度、现场办公制度、帮扶企业制度。三是标本兼治，优化环境。政策环境重点用足用活各级优惠政策，积极与有关部门搞好配合与协作，在财税金融、外经外贸、技术创新等方面争取更大的支持。对各项政策的落实情况实行跟踪督查，搞好上下贯通，确保政策及时到位。服务环境重点建立外商投资时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务和企业开工后的经常性服务三大服务体系。社会环境重点严厉打击阻工挠工、强买强卖、敲诈勒索、随意设卡、无序竞争等破坏经济发展环境的行为，同时认真贯彻落实《中小企业促进法》，依法维护企业的合法权益。舆论环境重点利用电台、电视台、报刊等多种形式，总结宣传好经验、好典型，加强正面引导。四是加强机关建设。突出四抓：一抓学习强素质。重点学习“*”重要思想、wto规则及现代经济、科技、法律、管理等方面知识。二抓制度促规范。重点建立完善廉洁勤政、民主生活、政务公开、服务承诺等制度，形成纵到底、横到边、覆盖工作每个层面和环节的制度体系。三抓班子带队伍。严格执行各级廉政规定和民主集中制原则，讲学习、讲政治、讲正气，做到政治坚定、业务过硬、工作实干、作风扎实。四抓调研转作风。组织开展查思想，看宗旨观念强不强；查实绩，看工作方式好不好；查作风，看官架子有没有；查纪律，看遵纪守法过不过硬的“五查五看”活动。推行干部工作在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、成绩创造在一线的“一线工作法”，在抓早、抓紧、抓实、抓好上下功夫，确保全年工作取得新突破。

对媒体的领导能力是党的重要执政能力

党的十六届四中全会《决定》指出：必须坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权。提高党对媒体的领导能力，把握正确的舆论导向，是加强党的执政能力建设的重要课题。 内在要求 改革开放和发展社会主义市场经济是一场深刻的社会变革，新闻媒体肩负着传播主流意识形态、弘扬主旋律的重任。我们必须从提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的政治高度来提高对媒体的领导能力，牢牢掌握舆论工作的主动权、主导权。 提高对媒体的领导能力是不断巩固马克思主义指导地位的必然要求。历史经验告诉我们，意识形态领域历来是敌对势力同我们党展开激烈争夺的重要阵地。一个社会的稳定和发展，既靠坚强的政治领导、雄厚的经济基础、完备的制度和体制，又靠社会成员思想上的统一和稳定。通过对媒体的有力领导，引导和规范精神文化产品生产，形成正确的舆论导向，整合社会思想，保持社会稳定，推动社会进步，既是现代社会管理的基本手段，也是我们党巩固执政地位，实现科学执政、民主执政、依法执政的重要途径。 提高对媒体的领导能力是坚持新闻党性原则的必然要求。我们国家的报纸、广播、电视等媒体是党、政府和人民的喉舌。党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。在任何时候任何情况下，我们的媒体都不是所谓的“第四权力”。要坚持正确的舆论导向不能变、党管媒体的原则不能变、党管干部的原则不能变。 提高对媒体的领导能力是构建社会主义和谐社会的必然要求。我国是一个大国，不仅各个地区的经济发展水平不同，而且人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，这就使得构建社会主义和谐社会既要靠坚持党的群众路线，实现管理体制创新、机制创新，又要靠正确的舆论引导。党通过媒体以正确的思想理论、行动纲领、价值观念影响社会，形成健康向上的主流舆论，就能为亿万人民在建设中国特色社会主义道路上奋勇前进提供坚实的共同思想基础，从而最大限度地在全社会形成共识，最大限度地统一不同行业、不同阶层人们的意志和行动，形成改革开放和社会主义现代化建设的巨大合力。 主要内容 提高党对媒体的领导能力，既要坚持党对媒体的绝对领导，又要适应现代传媒的发展趋势和运行特点，自觉遵循客观规律，不断完善领导方式和工作方式、领导体制和工作机制。当前，主要是加强对媒体的组织管理能力、提高宣传创新能力、增强产业发展能力。 不断增强组织管理能力是提高党对媒体领导能力的基础工程。组织管理能力有两个方面的含义：一是组织质量，即各级各类新闻机构的领导权是否真正掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人的手里；二是执行绩效，即媒体是否牢固树立马克思主义阵地意识，坚持守土有责，把党的意志变为媒体的自觉行动。前者要求坚持党管媒体的原则，坚持党管干部的原则，挑选政治合格、业务过硬的媒体领导干部；后者要求加强新闻纪律，加强思想政治工作，善于协调各个方面的关系，善于团结人，把新闻从业人员特别是优秀人才凝聚到党组织周围。通过这两个方面的努力，保证新闻媒体在组织上听从党的指挥，在思想上坚持以马克思主义为指导，在政治上坚持新闻事业为人民服务、为社会主义服务，在宣传口径上同党中央保持高度一致。 不断增强新闻宣传能力是提高党对媒体领导能力的重要途径。增强宣传能力就要提高主旋律的领唱能力。改革是一个破旧立新的过程，各种思想和舆论相互交织是正常的，有时出现杂音、噪音也难以避免，但这决不意味着可以对错误的思想舆论听之任之。媒体必须强化政治意识、大局意识和责任意识，坚持唱响主旋律、打好主动仗。增强宣传能力就要提高媒体的宣传创新能力。媒体必须遵循新闻宣传规律，自觉地用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作，用时代的眼光审视新闻宣传工作，用“三贴近”的原则改进新闻宣传工作，用改革发展的办法推进新闻宣传工作，努力探索既坚持正确方向、又适应时代要求的新闻舆论工作的新路子，增强舆论引导的针对性和实效性、吸引力和感染力。增强宣传能力就要提高舆论导向能力。必须在政治上把好关、把好度，坚持政治家办报；必须在政策上把好关、把好度，全面准确地宣传党的路线方针政策；必须在宣传格调上把好关、把好度，做到思想性、艺术性、观赏性统一，雅俗共赏，喜闻乐见。 不断增强文化产业的发展能力是提高党对媒体领导能力的重要保证。发展是硬道理。提高党的执政能力，首先是要提高党领导发展的能力。在“四个不变”的前提下，以体制机制创新为重点，探索建立党委领导与法人治理结构相结合的领导管理体制。应从我国国情和意识形态工作特点出发，借鉴经济领域改革的成功经验，借鉴国外有益做法，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。应着眼于建立现代企业制度，着力培育一批有实力、有活力的传媒集团。 几个关系 提高党对媒体的领导能力是一个系统工程，涉及多方面的关系，主要应处理好以下几个关系： 正面宣传与舆论监督的关系。时代前进需要积极向上的主流思想来引领，社会发展需要强大的进步力量来推动。因此，必须始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针。对消极落后的东西必须进行有力的批评和抵制。舆论监督是社会主义民主政治建设的重要组成部分，是新闻宣传工作的重要职责之一。舆论监督搞好了，对解决问题、推动工作、化解矛盾、维护稳定大有益处。问题是，必须着眼大局，把好关、把好度。舆论监督要搞，批评报道要做，但要端正目的，权衡利弊，摆正位置，选择好时机，运用好形式，尤其要注意把内参与公开报道区别开来，坚持内外有别。 社会效益与经济效益的关系。在发展社会主义市场经济条件下，新闻单位必须搞好经营，但决不能因此把新闻作为一般商品来对待，绝不可以搞“唯市场论”。要鼓励新闻工作者深入实际、深入生活、深入群众，以高度的社会责任感和精益求精的职业精神采写更多无愧于时代的新闻作品。不论是媒体的整体追求目标还是报道的内容结构，都必须始终把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益的协调统一。 政治素质与业务素质的关系。对我国新闻工作来说，讲政治是总开关，必须把思想政治工作特别是“三项学习教育”活动的成果用制度、纪律巩固和坚持下来，常抓不懈，警钟长鸣。当然，做好新闻业务工作仅有政治热情是不够的，只有把旺盛的工作热情与尊重媒体运作规律、新闻采写规律有机结合起来，新闻作品才能既有深度力度又有艺术性，才能取得很好的宣传效果。不论是强化政治素质还是提高业务素质，落脚点都是培养人才、使用人才、爱惜人才。应通过政治素质和业务素质的提高，培育一批名记者、名编辑、名评论员，造就一批懂传媒、能驾驭市场的经营人才。 对上负责与对下负责的关系。既宣传党的理论路线方针政策，又反映人民群众的利益、愿望和呼声，把宣传党的主张与反映人民心声统一起来，实现新闻事业对上负责和对下负责的一致性，是改进新闻宣传、增强宣传能力的客观要求。主流媒体应该认真研究人民群众的喜怒哀乐，研究人民群众对社会生活的看法和态度，研究人民群众的愿望和要求。经验表明，对人民群众的生活状况和基本情绪了解得越多，主流媒体引导社会舆论的针对性和实效性就越强。媒体必须坚持“三贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近群众；做到“三符合”：符合党的总体部署、符合人民群众的意愿、符合客观实际；实现“三满意”：党和政府满意、实际工作者满意、广大人民群众满意。

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

青少年学生是我们祖国和每一个家庭的未来与希望，他们的安全关系到千家万户的切身利益。伴随着闷热天气的到来，主汛期已悄然临近。我镇属偏远山区，位于莲花湖畔，气候复杂，小河沟、桥众多，局部暴雨形成的瞬间洪水很难预防，防御小学生溺水事故是我镇防汛工作一个重点。为使同学们安全地度过汛期，我校开展“防汛安全走进校园教育活动，希望得到老师、同学们的支持与配合，让我们共同做好汛期安全防范工作。

一、我市主汛期的时间与特征：每年的6月-9月为汛期，主汛期为7月-7月，主要表现为普降暴雨，电闪雷鸣加强，洪水暴涨，易于发生泥石流、山体滑坡，给人民的生命财产安全造成极大威胁。

二、汛期注意事项：

(一)汛期学校要充分利用集队、国旗下讲话、班会等形式开展防汛宣传教育工作。学生应该多学习，掌握防汛知识、技能。

(二)暴雨天气要注意防雷

1.不要在大树底下避雨。因为下雨时，大树潮湿的枝干相当于一个引雷装置，如果用手扶大树，就仿佛用手摸避雷针一样。所以，在打雷时最好离大树5米以外。

2.下雨时不要在水边(江、河、湖、塘、渠等)、洼地停留，要迅速到附近干燥的住房避雨，要观察住房是否适合避雨，山区找不到房子，可以到山岩下或者山洞里避雨。

3. 不要拿着金属物品在雷雨中停留，因为金属物品属于导电物质。

4.打雷时，首先要做的就是关好门窗，防止雷电直击室内和球形雷飘进室内。

(三)暴雨天气上学、放学要特别注意：

1.暴雨过后，上学需途径小河、沟、桥的，要由家长陪同护送回校，如果洪水爆发未能经过小河、沟、桥的就返回家中等候可以安全通过了再回校，同时要让家人打电话告诉学校、老师，家中没有电话的要到邻居或者商店中打电话，以免学校、老师担心。

2.暴雨过后，放学需途径小河、沟、桥的，要先由学校派教师探视具体情况，或者留校或者由老师护送过小河、沟、桥。要告诉家长经常与学校保持联系，暴风骤雨和隔河堵水时要坚持主动到学校接送孩子，学生不能擅自涉险回家。

3.因洪水原因留校的学生，要安下心来，听从学校的管理，情况允许了才回家，不能擅自个人或结伴去查看洪水情况。

(四)严禁学生私自到河畔游玩、游泳

1.汛期，河水最易暴涨，河水汹涌，非人力所能抗拒，学生对河水暴涨不要好奇，不要私自或结伴去柳江河畔看河水，到河里游泳。有发现同学私自去河边的要及时阻止，阻止不了的要及时汇报学校、老师，以便学校、老师劝阻、批评教育，把溺水事故消除在萌芽状态。

3.请同学们不要在汛期私自或结伴到溪、池、坑、塘、和水库、湖附近玩耍。

(五)要注意校园等房屋设施的安全

1.暴雨过后，学校要派教师对校舍设施进行安全排查，发现隐患要告知师生并及时处理。

2.暴雨过后，师生不要靠近危险的房屋、墙体、山坡等，预防墙体倒塌、山体滑坡对我们造成的伤害。

(六)请密切关注气象部门的天气预报和预警信号，如遇暴雨天气，学生不要单独外出玩耍及探亲访友，如确有必要，要由成人陪同。

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

为进一步贯彻落实《中共中央国务院进一步加强青少年体育增强青少年体质的意见》推进阳光体育运动，开展校园足球活动，我校正式启动了校园足球活动，半年来我们按照上级领导小组的工作部署，努力工作，取得了较好的成绩，夺得20xx年市长杯足球赛城区组冠军，受到上级部门和家长的肯定和支持。为进一步做好此项工作，我们按照上级有关要求和我校实际情况制定我校校园足球工作计划：

一、组建好各年龄段的校队

学校继续设立训练点，队员在课余时间将免费参加学校的足球培训，使用学校足球队的训练器材，根据实际情况，男女队各一支(人数每队12人左右)。代表学校参加各级少儿足球联赛，完成和足球有关的各项临时任务。家长与学校签订免费培训的协议。

二、校队的训练以及比赛

1、训练时间：周一至周五每天上午6：40-7：20

下午4：00-5：30(冬季大约1小时)

2、比赛任务及活动：

市长杯、区长杯、校长杯等三级联赛。

学校举行的活动： 20xx年12月学校足球节(包括班级足球展示、足球征文、摄影等)

三、营造氛围，强化校园足球文化建设

1、学校把以往培养少数足球特长生为目的的足球活动，转变以丰富全体学生校园生活、锻炼学生体魄、培养学生特长的群众性足球活动。规定每周各班都要上一节足球课，任课教师要科学制定教学目标、合理安排教学内容，认真备课上课，加强足球基本功的训练。如：运球绕杆、接球、传接、颠球、射门等，让足球苗子崭露头角，为校足球队启动选拔、组队、集训工作把好资格关。

2、把足球知识进体育课堂，利用体育课进行一些最基本的足球知识教学，并在有条件的情况下组织学生观看足球方面的视频音像。

3、继续完善和进行学校足球队QQ空间的建设和管理，及时更新足球队博客上的文章和音像资料，让社会各界和更多的家长了解校队的近况和学校足球活动开展的，力争把学校足球队推向更高的一个平台。

4、加强班级足球活动的开展，3-6年级各班要利用足球角、班级博客等形式加大足球氛围的营造，使学生享受到足球带来的乐趣。并建立班级足球队和啦啦队，积极参加学校组织的足球活动。

四、挖掘资源，优化校园足球基础保障。

学校要大力支持教师参加各级足球培训，增强 “造血”功能。要求体育教师必须加强足球理论和技术的学习，上好每周一次的足球课。在新的教育思想，新的教育理念的指引下，加大足球校本课程的开发和研究，明确各年龄段的教学方法和教学内容，使校园足球有的放矢的进行。加大校园足球的投入，重点解决足球场的老化和破损情况，争取政府和社会的力量帮扶，争取早日翻新。

伊滨区和谐小学

20xx年8月

近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

从李保国同志的先进事迹中，我看到了一名共产党员的无私奉献和奋发有为。身为大学教授，不仅教书育人，还学以致用，将业绩写在大地上，写在万千农民脱贫致富的笑容里，奉献是他的品格，有作为是他的追求。

我们的广大党员既要具备奉献精神同时也要有所作为。奉献精神是有作为的基础，有作为是奉献精神的目的，两者相辅相成，缺一不可。

做一名合格党员，首先要将无私奉献作为自己的座右铭。在《钢铁是怎样炼成的》中，有一段保尔柯察金关于生命的名言：“人最宝贵的是生命，生命每人只有一次，人的一生应当这样度过：当他回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧，当他临死的时候，他能够说：我的整个生命和全部精力，都献给了世界上最壮丽的事业为解放全人类而斗争。”这是对生命价值的定义，这更是对奉献的定义。只有将自己的事业与广大人民群众的根本利益联系在一起，才能体现奉献的价值和奉献的 意义。

做一名合格党员，其次要将奋发有为作为自己的毕生追求。我们不能只将奉献停留在脑海里，停留在口号上，我们要将奉献运用到实践中，那就是要奋发有为。懒政怠政不是奉献，为官不为更不是奉献，我们的奉献要体现在有所作为上，每个党员的能力有大小，但我们都应该在自己的岗位上有所作为，有所贡献，只有这样，我们才能说自己对社会有奉献。李保国同志将自己的奉献体现在140万亩荒山披绿上，体现在10万农民脱贫致富上，他将奉献与太行山区生态治理、群众脱贫奔小康的实践结合起来，将奉献与推动科技创新、建设世界科技强国的梦想结合起来，使自己得奉献脚踏实地，有所作为。

春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。李保国同志用他的一生为我们诠释了怎样做一个讲奉献有作为的优秀共产党员。我们广大党员都应该以他的先进事迹为镜，讲奉献同时也要有作为。

城市管理是一项系统工程，涉及面广、情况复杂、矛盾多，是城市工作的重点和难点。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重点也在基层。为适应现代化城市建设和发展的需要，1999年，市委、市政府作出了《关于加强城市管理工作的决定》(以下简称《决定》)，《决定》就城市管理中的责任与权利、事权与财权、管人与管事相统一，以及实行市、区两级政府分工负责和市、区、街道三级管理的城市管理体制等作出了明确规定。一年多来，《决定》贯彻落实情况如何对此，我们进行了专题调研。

街道办事处在城市管理工作中的现状

管理体制情况

街道城管工作是城区各街道办事处的重要职责。在街道办事处领导成员的分工上，一般由一名副主任分管此项工作。街道办事处内设城管科和城建监察总队，一般定编为5-6人。部分街道办事处根据需要聘请了一些义务城管人员，他们主要协助街道城管人员在一些重要地段进行监督管理。城管科的主要职责是负责对本辖区内的城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚，并对口市、区级12个部门。而市、区级12个部门则分别对街道城管工作相对应的方面进行领导、管理、检查、验收。由于执法机构多，职能交叉，造成街道办事处很多时候工作上撞车的现象。在市、区级部门实行机构改革之后，这种状况有所好转，但多头指挥的管理体制基本未变，致使街道城管工作存在工作任务变化无常、工作安排无序、工作主动性不强的状况，基本上是在围绕上级部门的各类检查开展工作。

财政体制情况

我市城区各街道办事处的财政收入基本上由包干经费(区财政承担)、税收分成和其他收入三方面构成。由于区情不同，各区街道办事处之间也存在一些具体差异。如有的街道办事处包干经费为零，有的街道办事处税收超收部分全返(因国税的75%要上缴中央财政，所以国税的全返指上缴后余下的25%)。例如，某区街道办事处包干经费为在职人员每人每年5800元，含人头经费、公用经费、公医经费、增资及其他经费，人均每月不足500元，仅占工资支出的50%左右。税收返还分别确定地税、国税的任务数、奋斗数。完成任务数按3%分成，奋斗数按10%分成，超奋斗数部分全返。其他收入除财政划拨的包干经费和税收分成外，街道办事处自己还有市场管理出摊占道、罚没返还等收入，共同构成街道办事处财政收入的总和。而街道办事处的财政支出包括不断增长的工资、福利、业务经费等基本支出，公益事业支出以及招商引资和税收引进奖励等其他支出。总的情况是，由于财政体制将街道办事处税收任务与财政收入挂钩，我市行使社会管理职能的街道办事处肩负着与企业一样的创收任务，必须为维持生计和发展做出种种努力，尽可能多地获得税收分成、引税返还和其他收入，满足支出需求。所以，城区各街道办事处的主要精力都用在创收上。

城管工作的成效

近几年，我市坚持依法治市，依法治街，依法施治，提出了建管并重，建管同步的思路，制定了一系列城管工作的法规和配套政策，如市委、市政府的《决定》，使城管工作逐步规范，管理水平不断提高，在全国省会城市中率先获得并保持了国家卫生城市称号，并先后进入了全国城市投资环境40优全国环境整治优秀城市中国优秀旅游城市行列。

当前街道城管工作存在的薄弱环节

市委、市政府《决定》颁发后，城区各街道办事处增强了信心，加强了对城市管理的领导，城市管理中的一些突出问题也得到了初步治理。但是，从依法治市、依法治街的高度看，我市贯彻落实《决定》以及街道办事处的城管工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

缺乏配套的实施办法，贯彻落实《决定》仍只停在文件上。市委、市政府《决定》已经下发一年多了，但至今没有一个具体的《实施意见》或《实施办法》。市政府曾经拟了一个60条的实施意见，由于在征求意见时，市级有关部门意见分歧较大，认为要等机构改革以后才能出台，从而造成《决定》中要求的城市管理工作的重心并未真正下移，以致各街道办事处在城管工作中仍如以前一样处于看得见的管不着，管得着的看不见的状态中。

街道城管工作责、权、利分离，缺少动力。街道办事处在城市工作中承担着大量的管理职能和治理任务。但是，其执法权限极为有限，这样就形成了责任与权限的不匹配，使管理工作乏力。城市管理工作是大量具体繁杂的工作，如治理环境脏乱差、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。目前，不少具有执法主体资格的部门，由于注重办证、审证的收费，因而多采用罚款方式来处理违规现象，结果使一些违规人员以罚款单充当合法手续继续违规，形成违规罚款再违规再罚款的恶性循环，不但增加了街道办事处的工作量，而且使问题日积月累，成为顽症。虽然市委、市政府《决定》中明确在城市管理中实行两级政府、三级管理体制，以强化街道办事处在城市管理中的基础地位，但在具体落实中，由于没有具体的实施办法，以致条块责权分离、脱节的问题仍然比较普遍。

街道城管人员素质参差不齐，形象欠佳。街道办事处城管工作人员素质高低，是直接关系《决定》能否在基层得到贯彻落实的关键之一。就目前街道办事处城管人员的组成来看，不适应任务需要的问题还比较突出：一是部分城管监察队员文化层次较低，分析、处理问题的能力受到局限;二是一些城管监察队员的业务素质不适应工作需要，其中有一部分人越权执法、随意执法，甚至出现为一些违法违规人员充当保护杀守门神的现象，这在群众中微辞不少;三是城管监察队员多数为事业编制，没有纳入行政编制系列，在《行政处罚法》颁布实施后，潜伏着较大的危机和不稳定因素。

街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。一是经费无保障。街道城管工作所需经费由街道办事处自身财力解决，每年要为此付出数万元甚至更多的资金。比如聘请的城管协管员，他们的月工资待遇由区城管监察部门负责每人50元，其余由街道办事处补贴至最低界限以上(200元以上)。城管工作的某些政策性收费，如破墙开店、占道经营等收费以及罚没收入，均由市、区级有关部门收龋因此，街道城管工作在经济收支上入不敷出，从而把城管视为包袱，缺乏搞好城管工作的主动和热情。二是办公条件差，人员待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具，无正规着装，无佩带标志，管理、执法有失严肃性，在公众面前形象差，难于得到社会认同。部分街道办事处由于给城管工作人员下达有创收任务，而城管工作人员由于在城管中花费时间多，相对完成经济任务差，从而待遇普遍较低，造成街道城管工作无人愿干，城管队伍不稳定。部分街道办事处为追求自身利益，靠罚款以收代支，因此对城管工作是重利轻管，以罚代管。

关于强化街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议

街道办事处是城市管理的稳固基石和中坚力量，城市管理能否上台阶、见成效，在一定程度上取决于街道办事处能否正常发挥作用。要使街道办事处真正在城市管理中起到基石作用，只有加强街道办事处的建设，界定其位置，完善其功能，调动其潜能，彻底解决街道办事处存在的问题和困难，才能保证城市管理运转通畅、见效显著。建议从以下几方面提高认识，解决问题，加强工作：

加快立法，建章立制，解决位的问题

街道办事处作为城市管理的基础，其主要职责是依据法律、法规、规章和区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作。对辖区内的城市建设和城市管理参与或行使分级管理、综合协调、行政执法等职权，指导居委会搞好社区管理和服务。随着城市经济和社会的发展，街道办事处在城管方面的法律地位只能加强不能削弱。

首先，通过对我市已实施的有关城管法规的修订或制定新的地方性法规，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款等，明确赋予街道城管一定的行政执法权和处罚权。同时，将街道城管队伍纳入公务员系列，使其具有真正的执法权。比如北京市已出台了《北京市街道办事处工作规定》，其中明确规定，街道办事处是区政府的派出机构，是辖区城市管理的行政主体，搞好城市管理是街道办事处的重要职责。因此，街道办事处有权有责，依法参与和主持辖区的城市管理各项工作;也有权有责，依法协调辖区内所有单位在本辖区内的相互关系，督促辖区内各单位服从并完成城市管理各项任务。

其次，市政府应尽快出台《决定》的《实施意见》或《实施办法》，保证三级管理尽早落到实处，确保政令畅通，使城市管理工作的重心真正下移。

理顺体制，下放权力，解决权的问题

加强城市管理，关键是体制。城市管理体制是否科学，关系到城市管理的效能，关系到城市功能的发挥。目前我市城市管理体制上的问题主要是条块分割，统一管理与分级管理未能有机结合，存在着管理职责不清，有利的都去管，无利的无人管的状况。块过多地承揽了本就由条、社会组织和企业承担的任务，而条则过多地集中了城市综合管理和资源配置的权力，形成了有权的因为力量有限等原因而无法管到底，有力量管得过来的又无权去管的状况。街道办事处能否享有相应的事权，是发挥其作用，强化其城市管理基础地位必须解决的重要问题。

一是健全街道*作层，使街道职能五脏俱全。要结合政府机构改革，理顺条块关系，相应明确各条在块里的机构归属，按照属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各条的职能迁移到街道之中。

二是条块联动，共同加强对第三级的管理，使街道的责任和权利统一起来。要赋予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、住宅小区竣工验收权、卫生管理权、城市管理执法权、文明单位一票否决权等，以发挥和调动其积极性和创造性。对暂时不能下放、授权或委托执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调配合制度，以减少管理漏洞和死角。

只有通过健全体制，事权下放，增强街道办事处自身的区域管理、社区服务、文明建设、综合治理、经济发展等方面的综合协调能力，才能从根本上解决街道办事处无权办事的状况。

费随事转，财力下沉，解决钱的问题

城市管理是一项需要财力支撑的工作。而街道办事处缺乏管理经费是一个普遍存在，带有共性的问题。

要解决这个问题，就必须切实做到条随块转费随事转。建议取消现行财政经费包干的管理办法，街道办事处的收入纳入政府财政预算管理，还街道经济管理职能给政府经济及税务等部门，密切街道办事处与税务部门在税务征收方面的配合，扩大税收征管面，调整条块的收费分配比例，以块为主。街道办事处要切实转变职能，实行政企分开，把城市管理作为首要任务来抓。同时可采取政府财政拔一些专项经费，对街道办事处服务性行业给予政策上的免税，街道办事处坚持实行有偿服务收取费用等渠道，确保街道办事处进行城市管理有钱办事。另外，居委会在街道办事处的领导、指导下，通过搞好社区有偿服务、低偿服务、无偿服务抓好社区管理和服务工作。

强化管理，建好队伍，解决人的问题

目前，街道办事处存在机构设置不尽合理，年龄结构老化，招聘的城管协管人员大多没有经过正规培训、业务素质低、执法能力不强、执法活动不规范、不文明执法，甚至野蛮执法现象也时有发生，在社会上造成了不良影响。居委会的干部也大多是一些老年人，且待遇偏低，不能充分发挥居委会的作用，更不可能协助街道办事处完成大量的、繁杂的城市管理工作。

要解决这些问题，街道办事处必须引入竞争机制，以事定岗，优化人员配置，实行一人多岗，一岗多能的用人制度，建立能进能出的用人机制，提高工作效率。加强对城建监察队伍和招聘人员的培训、监督和管理，不断提高他们的自身素质和业务水平，并完善管理制度，狠抓城市管理队伍的建设。街道办事处还要加大对居委会的领导和指导，直接委派工作能力强有责任心的优秀干部到居委会任职，充分发挥居委会的作用。唯有这样，才能从根本上巩固城市管理的基矗。

金跃102井“3.25”亡人事故的发生不仅暴露出项目管理中对承包商管理的制度建设、制度执行等方面存在的“硬伤”,也暴露出一些干部员工合规意识淡漠、安全思想麻痹的“软肋”。为深刻吸取事故教训，青海项目部进一步查找青海作业队、青海区域的辽河项目单位在经营管理、安全生产等方面存在的违规问题, 深入分析对制度理解不深刻、执行不到位、习惯性违规的原因。

第一部分 已完成的工作

一、坚持领导带头、以上率下，确保活动起点高。按照“大排查、大讨论、大整改”活动要求，认真落实直线责任和区域责任，高标准、严落实。组织青海项目部、安全生产科对修井作业、调剖、堵水、酸化等所有在青海区域施工的辽河施工队伍开展了活动，建立安全风险清单，查摆安全隐患10项。通过活动的全面开展，让施工单位及员工对该事故的认识更加深刻, 增强安全合规意识, 提升项目管理水平。

二、坚持全员参与、不留死角,确保活动范围广。把全员参与作为推进活动的重要任务, 让各项目单位在参与中受到教育,得到提高。组织青海作业队、各项目单位对施工现场、生活驻地、运行车辆、安全资料进行自检自查，并将检查出的问题及整改情况报备给青海项目部，及时暴露存在的问题，检查验收做到全程监督，发现问题做到全力整改，提高了全员安全施工意识。

三、坚持安全教育、强化思想，确保活动理念强。青海作业队组织对63名新员工进行三级入厂教育，对应知应会和现场实际操作方面进行培训、考核。组织干部员工认真分析当前安全管理上存在的主要问题，提出整改措施。组织召开会议，对新增风险进行识别，提出防范措施。开展员工井控应急演练，强化员工井控安全意识。

第二部分 工作中发现的不足

一、 现场检查方面：

从检查发现的这些问题来看，反思存在不足，主要体现在以下几个方面：一是项目负责人对安全工作只是停留在思想上比较重视，但缺少具体的管理措施和管理方法，存在软件资料管理不规范、未开展员工能力安全评估、现场标准化程度不高，主要表现在：调剖药剂与化学品安全技术说明书不符合;未对新员工进行安全培训和能力评估、提问员工应知应会知识答不出来;配电箱缺少隔弧板、设备旋转部位防护不全、电气设备接地不规范。二是现场员工安全素质和安全技能有待提高，存在现场标准不掌握，不知如何去做、去管，主要表现在：进入现场油罐车未打接地、未告知整改;操作配电箱未使用绝缘手套(经检查现场也未配备);吊装作业时，员工站在吊臂下。三是项目单位的上级安全部门对区域的施工项目检查的少或检查的不细致，导致存在问题多，应要求项目单位的上级安全部门加强监管，与我们形成合力、齐抓共管。四是作业队新员工素质参差不齐，井控意识淡薄,存在安全隐患。应强化大队层级现场检查考核力度，对出现的问题全部及时整改完毕，有违规行为的进行处罚，并现场提出警告，如再次发现以上重复的问题，加倍考核。

二、安全管理方面：

通过召开会议、电话沟通、现场走访等方式，对青海区域安全管理现状进行了系统的摸排、调查，主要存在以下几方面问题：

(一)青海区域市场分布较广，难以对现场安全生产做到完全管控。敦煌、涩北作业区、花土沟三地相距较远，均为6个多小时的路程。以往将市场开发工作为主，对项目单位现场施工安全方面的监管和检查有些“走形式、走过场”，发现安全隐患整改后，不能做到对日常安全施工进行“实时管控”。同时，还存在责任不清的问题，对青海区域辽河项目单位行使监管的职能，是由项目管理部机关职能科室履行，还是由青海项目部履行没有界定。目前青海项目部由于市场开发压力大、人员不足，安全监管能力也不足，建议机关职能科室定期组织对青海区域的辽河施工队伍进行全面监督检查，青海项目部做好沟通协调等配合工作。

(二)对项目单位安全管理不足。目前对承包商的管理主要有HSE准入制度，签订与各种商务合同同样效力的HSE合同、现场监管。这些管理措施对项目单位起到非常大的约束作用，也控制了很多风险，防范了很多事故。但是，在管理上还存在诸多问题。项目单位用人的随意性，削弱了HSE准入管理的效果。同时，项目单位为降低成本，随意性大，不太能花很多精力和财力去培训他们，使得施工人员安全意识很差。加强对项目单位的现场管理，采取重点专项检查、日常周期检查和突击检查等多种形式来实施;完善检查考核措施，要切实起到对项目单位的惩戒作用。

(三)青海作业大队方面科技实业外雇特种车辆车况不良，车辆用时得不到保障，维持生产很吃力且存在安全隐患问题。另外青海采油一厂要求大队自行处置油污地膜，但作业大队没有处置能力。

第三部分 下一步工作思路

一、 分层管理

对青海区域的安全管理”由内而外，由重到轻”分自营项目单位、承包商、区域内辽河二级单位三部份进行管理。

(一)自营项目单位

小修作业是项目管理部的自营项目，对于作业队的管理，近期的工作：一是积极筹备三支队伍投产工作，与甲方对接，准备开工时需要软件资料及现场标准化施工要求;二是对现场井控设备进行检查，组织新职工井控实际操作演练，新入厂工人利用等停时间开展岗位练兵，包括正压呼吸器佩戴、安全带佩戴使用、工具识别、应急演练，提高井控意识，杜绝井喷事故的发生;三是待井控器到位之后，抓紧时间送井下作业公司井控中心进行检测;四是跟青海油田采油一厂工艺室要施工井号，进行现场勘察;五是对采油一厂污水排放地点进行调研，及审批程序进行摸底;六是对采油一厂跃进二号区块完井地面污染处理进行调研、油污泥处理排放地点进行调研和对审批程序进行调研。

下一步将建全安全生产规章制度，让干部员工做到“有法可依”。加强新员工的安全技能培训工作，做到每名员工“过筛子”，不合格的员工坚决不能上岗;完善应急管理体系，建立作业大队应急处置方案与应急管理制度，完善应急培训、演练相关规定;加强现场管控与检查工作，依照作业区规章制度对现场进行监督检查，做到“有法必依”，对查出的问题进行严格考核通报，警示员工减少失误，做到“违法必严”。

(二)承包商管理

1.制度管人，流程管事，建立有效的规章制度。以《辽河油田公司承包商安全监督管理办法》为编制管理制度的刚性标准，结合《青海油田承包商管理办法》，将承包商准入、承包商培训、承包商评价、考核与奖惩等内容进行细化，完善管理制度。例如：将承包商的单位资质、项目上人员的安全证件、安全管理制度、施工设备的基本情况等资料收集备案。

2.现场检查，青海区域主要承包商共有6家，分别是科技实业、天华实业、泰利达、玉龙、晨宇、钻采院，根据承包商提供的危害因素辨识清单，针对调剖、堵水、酸化等项目的现场施工情况，制定现场安全检查巡视图，完善现场安全检查表;对承包商施工现场做到1个月一次全覆盖检查，做到系统化、科学化，不漏掉可能导致事故的一切因素。同时，完善考核奖惩制度，与承包商共同商讨后，形成定稿，坚决按照制度实施，面对违反制度的现象发生，绝不姑息。

3.建立青海区域HSE分委会微信群，通过微信发布通知通告、进行安全文件宣贯、对安全工作的安排等。坚持开展双周例会活动，通过会议了解承包商的日常生产安全工作实施情况、工作中需要协调的事宜等。对承包商进行不定期的培训和考试，主要培训三类人：项目负责人、项目安全负责人、现场安全负责人，并将培训记录、资料、考试成绩留存。

4.编制承包商评估表，通过承包商提供资质、对承包商的日常安全检查、项目结束后安全绩效考察等方面，进行量化考核，协同市场科对承包商完成年度评估，作为下一年选择承包商的重要依据。

(三)青海区域内辽河二级单位

一、现青海区域内辽河二级单位有油建、筑路、研究院、设计院四家。对于没有承包关系单位的管理，联合相关单位半年进行一次全面检查，将检查出来的问题下发隐患整改通知单给施工单位，责令在指定的期限内整改，并要求将整改后的通知单和整改后的照片返回，形成闭环。

二、采用切实有效的安全经验分享模式，让所有人员参与到安全培训教育中来。安全经验分享是将本人亲身经历或所见、所闻的典型经验、事故事件、不安全行为等总结出来的。通过介绍、交流、讲解等方式，启发大家相互学习，激发大家参与安全生产的积极性，吸取事故教训，把隐患消灭在萌芽状态中，筑起坚实可靠的安全防线。

三、加强关注员工的思想状态和身体状况，确保员工全身心投入安全生产工作中。人的思想精神状态决定着人的注意力能否集中，操作技能是否正常发挥和运用，自我保护和安全防范意识是否时刻挂在心上，及时关注员工的思想状态，确保不让岗位员工带着工作不良情绪和家庭生活顾虑上岗作业。同时，青海又是高原地区，发现员工有胸闷、乏力等身体不适时，要停止作业，现场先进行观察，如情况严重时，及时送至医院进行观察、治疗。在保障员工的生活水平的同时，多与员工交流就显得尤为重要，了解员工心声，为员工排忧解难。

根据美术学科学习规律及现行美术课教学大纲的要求，根据20__级学生的实际情况，特制订本学期美术课教学计划与课程安排如下：

一、美术学科的特点及教学要求

(一)社会的进步与发展，美育已成为教育体系中不可缺少的重要一环节。在高中阶段的美育过程中，对美术鉴赏的学习是不可缺少的。我们知道美的事物在生活中处处都有，但并不是每个人都能够感受和欣赏的，因为人们认识美、发现美和鉴赏美的能力不是天生的，而是要通过学习、培养、训练才能逐步得到、逐步增强的，而对美术鉴赏教学的学习，就是一种重要的途径。

学生通过对它的学习，不仅可以让他们了解到艺术的一般类别，还可以加深对工艺美术作品的多样性与艺术语言的理解。

除此以外，在学习的过程中，学生直接面对着那么多优秀的丰富多彩的美术作品，对他们素质的提高帮助也是非常大的，那么多好作品摆在他们眼前，供他们欣赏，无形当中就提高了他们的审美素养，这种潜移默化的作用是不可言喻的。

(二)教学要求

1、以审美教育为核心，培养学生健康的审美情趣和感受，树立正确的审美观念;

2、突出美术学科特点，增强学生的学习兴趣与爱好，引导学生掌握必要的美术鉴赏能力

及对美术作品或美术现象具备主观的评价能力;

3、开拓视野、完善人格，提高学生艺术文化修养，促进其身心健康发展。

二、美术学科课程理念及考试要求

(一)课程理念

1、体现时代性、基础性与选择性，满足发展需要;

2、理解祖国优秀艺术，尊重世界多元文化;

3、注重学习方法和过程，提高美术素养;

4、强调创新精神，培养解决问题的能力;

5、提倡质性评价，促进个性发展。

(二)考试要求

内容主要包含鉴赏中西古代、近现代优秀美术作品，能够准确比较中西美术作品以及了解各自的特点和差异所在，并通过作品了解基本的美术语言及作品的历史、时代风貌以及这种演变与现实生活的联系。

三、学生基本情况分析

1、学生对美术专业兴趣浓厚，但基础薄弱，初高中阶段衔接不好;

2、学生求知欲强烈，思维敏捷，但艺术辨别与认知能力较低;

3、该年龄段学生可塑性较强，主动学习及自我探索能力较强，并且接受与理解能力也较

强，因此在正确的引导和严格的约束下会有较大的提高。

四、美术课程教学规划

(一)从“美术鉴赏”入手，通过对作品的欣赏与评价，加强学生的作品积累及对作品的理解、比较与评价能力，并适当结合下一模块(书法与篆刻)增加学生的动手实践能力。第一周复习与回顾上学期的基本知识点，为下面的内容做好过度;

第二周后印象主义与西方现代派美术

第三周20世纪中国画的创新与继承

第四周20世纪中国油画、版画创作

第五周中西传统工艺美术掇英

第六周现代生活中的设计艺术

第七周现代建筑的多样风格

第八周中国书法历史

第九周篆书(理论)

第十周篆书(实践)

第十一周篆书(实践)

第十二周隶书(理论)

第十三周隶书(实践)

第十四周隶书(实践)

第十五周楷书(理论)

第十六周楷书(实践)

第十七周楷书(实践)

第十八周创作(实践)

五、总结、交流与评价。

各位同仁、各位嘉宾、各位兄弟姐妹：

大家下午好!

在这辞旧迎新的时候，在这灯光绚丽的舞台，我首先想说的还是感谢，感谢大家灿烂的笑脸，感谢大家温暖地相聚，是你们的辛勤努力、是你们的无间合作、是你们的默默支持，才能从20xx顺利跨入20xx。

今天，我站在这里，心里有很多感触。去年此时，在二楼会议室，我们召开了员工新年表彰大会，那时的，不到60人;今天，在这里，参加年会的同事已近200人，现场还不包括我们出差在北京、广州等地的兄弟们……，正以稳健的步伐，一步一个脚印的向前走着。古人说得好“不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海”，是的，我们走得并不快，但每一步，我们都脚踏实地，走得踏踏实实问心无愧。回望深圳从20xx年6月走到今天，就像一个蹒跚的婴儿走到现在的幼龄孩童，我满心感怀，感怀各位商家各位朋友的大力支持，感怀各位兄弟姐们的精诚合作，感怀我们一起走过的风风雨雨，感怀路上我们的不离不弃。

感怀之余，我心中有太多的感谢。大家知道，20xx年对中国而言是不平凡的一年，国家领导班子的更新、国内外经济危机的影响、国内经济政策的调整、礼品行业的低迷状态;20xx对公司而言，20xx年是深耕布局、蓄势待发的一年。在集团公司的领导下，公司上下同心协力，取得了一定的成绩，对外形象得到大幅的提升，在行业内得到了充分的肯定。我们经历了中国邮政、深创投、中国工商银行、任之行、芒果网积分合作等项目;经历了中国国家博物馆创意商品开发项目、无锡灵山旅游创意衍生品开发项目、中国最大的主题景区---华侨城创意商品开发项目;20xx年，深圳还开启了创意商品、茶、红酒、书房项目，战略布局正一步一个脚印，稳扎稳打的步步为营，安营扎寨!在刚刚过去的20xx年的年底，我们还打了漂亮的一仗----一举拿下了志在必得的广发银行投标项目!那些加班奋斗的日日夜夜、那些各部门团结互助拧成一股绳的干劲，我相信会成为经历过这个项目的伙伴们心中，最难忘的回忆之一。随着项目的先后展开，我们也曾遭遇挫折，就像一个蹒跚学步的孩子，经历了跌倒、受伤，也曾经历错失良机，这一切，当时让我们无比痛心和遗憾!现在，回望这些经历，我反倒觉得有种坦然，坦然的不是失去的淡定，而是从失去和失败中总结了经验与教训!从失去和失败中看到我们的深圳，是怎样一步步在跌倒和爬起中成长练就为一支团结进取、不离不弃的战队!我们的同仁，大多都经历过一线奋战加班到深夜甚至凌晨2、3点，正是这样的众志成城，让我们分外珍惜甘苦与共的时光!让我们从心体会到：有跌倒，但绝没有趴下!!

今天，站在这里，我代表深圳公司，真诚感谢大家在过去一年来对公司的信赖和支持!正是因为有你们的支持、有你们的辛勤工作，才有了我们今天的一切!前面我说过，就像一个从嗷嗷待哺的婴儿，经过蹒跚学步的摔倒，成长为一个逐渐长大的孩子，现在，它还只是个孩子，希望大家能给予它更多的包容、理解甚至是疼爱和期待!同时，从我内心的另一个角度而言，我真心的希望大家能把深圳当作自己的家园，能更有包容和爱，相依相偎不离不弃!同时，也请大家相信，深圳也必将值得你的付出和期待!

胡适先生说“一点一滴努力，满仓满谷收成。” 20xx年，坚信只要我们在座的每一位xx人都提高危机意识、主动积极地创造性的完成好本职工作;只要公司各部门之间能保持更好的沟通协作;只要我们全体xx人齐心协力、卯足干劲、扎扎实实地朝目标前行，相信定会在20xx勇创佳绩!介时，公司也必将为大家争取更多更好福利!你让自豪，也必会让你骄傲!希望明年的年会，大家的笑容更灿烂!

最后，我衷心祝愿公司的事业蒸蒸日上、百尺竿头!祝愿公司全体伙伴及家人来宾春节愉快、合家幸福!谢谢大家!谢谢!

根据市委组织部安排部署，我于——201x年 -月，于 产业区 一同进驻XX镇XX村开展驻村工作，在三个多月的工作实践中，我本人感受颇多、感悟颇多、体会颇多、现读以下几点。

一 发挥堡垒作用，保障坚强有力是前提，火车头跑得快全靠车头带。一个村要想发展，就必须提高党建工作水平，发挥好党支部的战斗堡垒作用。

XX村是XX镇的人口大村，也是原来的先进村，可是由于近年来，在班子建设方面由于财务账目不够公开透明，班子成员之间交流沟通不够充分等问题。致使党支部的战斗堡垒作用发挥不够，村里工作无法正常开展，群众对村三委的信任度下降，村里矛盾纠纷得不到及时消化。我们进村后，紧紧抓住班子建设的牛鼻子，采取三项措施，是班子建设得到明显加强。一是解决财务混乱问题。采取村组财务镇代管，民-主理财、财务公开等方式方法，是村民代表当家作主，民-主理财风正气顺。财务管理是农村最敏感的问题，也是最容易产生干群矛盾的诱因，我们将村财代管延续班组重点解决少数居民组，连续几任小组长不交财务账目问题，首先组织群众代表理财，解决历史遗留问题。凡经过村民代理过的账目，必须公开兑现，个别贪污挪用公-款较多，又不愿主动退帐的，我们与纪检、公安、检-察-院等市门结合，依纪依法处理，是问题的较好的解决。二是解决班子不团结问题，坚持每月召开民-主生活会制度，让党员干部人人读发展，人人开展批评与自我批评。班子成员之间开展读心交流活动，班子成员都能做到揭露问题不怕丑，实现了班子的团结统一。三是加强党员的教育培训。充分发挥“玉川先锋课堂”平台作用努力提高党员干部的学习力和思想政治素质，对于少数不参加组织活动，不求学习上进、混同于一般的老百姓的党员，采取警告戒勉读话等方式，促其--改提交。在党员发展方面严把入口关，加强对入党积极分子的选拔培养。同时在党员干部中开展公开承诺、结对帮护、季度小评、半年初评、年终总结评等活动激发了党建工作的内生活力，党员干部的先锋模范作用得到了较好发挥。

二 突出改善民生，解决实际问题是关键—融洽党群、干群--，取信于民，得到人民群众的用户和支持就必须把民生改善作为工作的重中之重，心贴群众办实事，深入基层的—难题。在驻村整治调整阶段，我们了解到驻村群众在生产中遇到的最大难题有两个：一是行路难。有两个居民组的断头路没有修通，雨天车辆无法行走。有三个居民组的田间道路不通群众运送化肥，收获庄稼都十分困难。二是农业---，6090以上耕地为天收，抵制自然灾害有限，遇到干旱天地，群众收入税减。对此，我们一是采取一事一议的办法并争取上面政府扶持配套资金，较好地解决了道路硬化和桥涵修建的资金问题。二是争取水利部门的扶持，同时向市委组织部驻村办打印报告，得到XX市委副书记等领导的深度重视，多方协调筹措资金，是该问题得到了较好的解决。通过这两件事，不仅提高了我们驻村工作队在群众中的威信，也激发了村三委的工作热情，在群村形成了干事创业的浓厚氛围。三发张富民产业，帮民增收快富是目标殚精竭虑帮民富，为民辛劳为民甜。我们一切工作的出发点就是为群众谋利益，群众的富裕就是我没最大的欣慰。在驻村摸底调查中，有少数农户靠白菜、甘蓝等----菜种子繁育、烟草种植、晚茬西红柿栽植，年收入在4万元以上，我们就把他们树立为致富标兵靠他们的现身说法和示范带动作用，引导群众发展以制种、烟草、晚茬西红柿为主的特色优质高效农业，并积极推广XX镇柏木洼村的“制种+烟草+西红柿”高效农业套种模式，实木均产值效益超万元。在我没的努力下，全村已推广蔬菜种植面积500亩，烟草250亩，晚茬西红柿300亩，今年有望实现高效农业总产值400余万元。同时，我们还引导该村充分发挥学临小城镇的区域优势，抢抓镇区向西扩展延伸的大好机遇，新建商住两用街道门面房55套，220余间，建成后可新增个体工商户50余户，时该村群众有了财产性收入在---步完成有村民转变成集镇居民的过程。

总之，通过驻村工作，我们在工作实践中，增长才干，积累了工作经验，推动工作开展。但这只是驻村工作的开始，有了良好的开端就是成功的一半。我们坚信，在市委组织部和XX镇党委政府的正确领导和大力支持下，我们的驻村工作一定会结出丰硕成果。在丰富我没人生经历，向人民群众汲取营养的同事，也一定会让XX村群众得到看得见，摸得着得实惠。

做好党建教育促使社会发展5篇

【导语】：争先进辛辛苦苦一年，只快活一阵子;当后进舒舒服服一年，只难过一下子。那么今天小编为大家带来的是关于做好党建教育促使社会发展的范文，希望对大家有所帮助!

【做好党建教育促使社会发展】一

近年来，航空工业导弹院(以下简称导弹院)党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为导弹事业发展的“根”和“魂”，以提升组织力重点，以落实党建责任制为抓手，党建工作年度有计划，季度有要点、有考核，建立健全党建工作“考核策划、现场考核、考核讲评、考核反馈、考核激励”五个环节的考核评价机制，切实把党建工作抓在日常、严在经常。

抓实考核策划环节，突出一个“细”字。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。细化输入输出，坚持每季度制定下发党建思想政治工作企业文化建设要点，逐项明确牵头单位、落实单位、完成形式及时间节点，增强计划的指导性、操作性，由党委领导亲自审定签发，为支部书记干什么、怎么干提供精确指导。细化考核指标，在季度考核时，按照“目标明确化，内容精细化”的要求，严格对照年度、季度党建思想政治工作企业文化建设要点，坚持客观全面、重点突出、便于操作的原则，运用综合平衡记分卡管理工具，围绕“价值与目标”“流程与标准”“客户与评价”“学习与成长”四个维度，着力从领导班子整体功能发挥、单位任务完成、党员职工评价、“三会一课”制度、形势任务教育、党风廉政建设等主要内容入手，逐项进行梳理分解，量化考核指标、具体分值和评分标准，明确检查考核方式、质量要求，形成党建量化考核指标体系，并提前下发各党支部(总支)进行对照自评，确保基层支部工作重点突出、内容规范、有的放矢。细化考核组织，成立考核小组，充分发挥党群部门合力，抽调熟悉党务业务、政治素质高、工作责任心强的精干人员，组成专门考核小组，明确组长、副组长和组员具体职责分工;强化统一部署，组织召开季度考核工作布置会，讲清考核方式、考核项目及评价标准、问卷调查测评内容，明确具体要求，使考核工作标准统一、步调一致、有条不紊。

抓实现场考核环节，突出一个“真”字。各考核小组力求考真、考实、考准，通过“听”(听现场汇报)、“核”(核实党支部记录薄、党小组记录薄、党员学习记录薄“三薄”)、“查”(查阅重点工作支撑材料)、“谈”(现场与支部书记、支委委员、班子成员、分会主席、团支部书记等座谈交流)、“测”(对支部工作效果进行问卷测评)等形式，将全面考核与重点考核、量化考核与定性评估、支部自评与党员职工测评有机结合，真实全面了解基层支部工作的成效。

抓实考核评定环节，突出一个“全”字。现场考核后，考核组综合现场考核掌握情况、问卷调查结果、党群部门重点工作打分、各单位任务完成情况以及质量、安全、保密等各方面意见，逐项对照量化考核内容和评分标准，对各党支部(总支)季度党建工作进行打分排序，形成初步考核意见。召开季度考核汇报会，各小组围绕考核总体情况、特色亮点、经验做法、存在问题及推荐建议等主要内容，向以党委领导和党委工作部门等领导组成的院支部工作考核领导小组进行专题汇报、开展综合评议，对每个支部进行全面分析，讨论确定季度优胜、表扬、合格支部名单，讨论下一个季度党建思想政治工作企业文化建设要点，明确进一步加强和改进支部工作的措施。会后，形成会议纪要，由党委领导签发，确保考核结果评定全面准确。同时，通过行政例会、季度工作总结会、季度党支部书记例会等形式，党委主要领导对季度党建工作进行总结讲评，促进经验共享、互促共进。

抓实考核反馈环节，突出一个“改”字。设置《党支部工作考核反馈单》，细化反馈内容及反馈要求，使党建工作形成闭环。各考核组根据量化考核结果及支部工作考核领导小组意见，明确所考核支部季度亮点工作、存在问题，形成反馈意见，与基层党支部书记逐一进行书面反馈和交流，肯定成绩，指出不足，提出改进建议。针对考核靠后的支部，加强重点关注和工作指导，由党委书记、党委副书记或党群部门领导带队，进行现场调研，与单位党政主要领导进行面对面座谈交流，分析具体原因，剖析存在问题，共同研究对策，推动基层党建工作持续改进、共同提升。

抓实考核激励环节，突出一个“用”字。导弹院在设计组织绩效考核体系时，各基层单位绩效考核分数为100分，其中党建工作占到10分，凸显党建工作分值权重。各支部考核结果直接兑现到各单位绩效考核分数中，与各单位干部职工岗位工资总额挂钩。落实支部书记和行政正职同岗同酬，支部工作和任务完成情况党政主要领导同奖同罚，营造行政领导支持支部工作、支部书记围绕中心任务开展支部工作的良好氛围。对于季度“优胜”“表扬”支部，给予工作经费奖励，并选取部分支部书记在季度支部书记例会上做交流发言，引导基层党组织创先进、争优秀。注重考核结果综合运用，各支部全年考核结果，作为每年“七一”评选先进支部及向上级党组织推荐先进基层党组织、优秀党务工作者的重要依据，充分发挥了考核激励作用。

【做好党建教育促使社会发展】二

近年来，广东省云浮市郁南县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好干部标准，突出“三个坚持”，激励广大干部新担当新作为，在干部队伍中营造勇于担当、善于作为的良好风气，推动郁南艰苦创业，绿色崛起。

坚持政治引领，增强担当作为意识。政治是统帅，是灵魂，是大局。始终坚持政治理论学习，不断提高政治意识，突出政治引领。强化思想理论武装。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，党的十九大召开后，先后举办了县科级领导干部专题研讨班6期共培训4000多人，组成15个宣讲团赴15个镇开设了“流动课堂”“党课巡回讲堂”60多场次，各镇共组织200多个“党的十九大精神宣讲小分队”深入农村、社区、企业等进行宣讲，利用新时代讲习所、党代表工作室、党员工作坊开设专题“学习会”380多场次。强化红色基因感染。组织各级党员干部到被誉为“广东红旗渠”的长岗坡渡槽党员教育基地学习体验，扎实推进河口寨红色村党建示范工程、郁南革命烈士陵园红色基因传承工程基地建设，用红色人物感染人心、用红色精神激励前行。强化共识凝聚合力。开展“大学习、深调研、真落实”活动，由县委主要领导牵头，县委常委、副县长带队，在全县开展加强干部队伍高素质专业化建设等33个专题调研，进一步掌握县情，明确思路，用学习成果指导调研实践，用调研实践深化学习成果。通过一系列思想政治教育，全县党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，有效增强了干部队伍的责任感和使命感。

坚持实干实效，激发干事创业热情。始终坚持好干部标准，树立重实干重实绩的用人导向。让实干人才脱颖而出。坚持重实干重实绩的鲜明导向，重用那些扛重活、打硬仗的干部，那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部。近年来，提拔重用32名在精准扶贫、乡村振兴、招商引资、信访维稳等急难险重工作中表现突出的实干型人才，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。让实干平台不断涌现。推行双向挂职，择优选派26名优秀年轻干部到乡镇和县直部门挂职，创造有利于干部锻炼成长的环境。强化交流提升，两年来共安排339名干部轮岗交流，挑选16名干部担任县信访局督察员，选派22名干部在省、市、县各级部门跟班学习，让他们在不同岗位上积累经验、提高本领。实施下基层锻炼，选拔44名科级后备干部到贫困村、软弱涣散村担任村党组织第一书记，推动各级干部在“干在实处、走在前列”的大潮中干事创业、建功立业。让实干能力不断提升。强化干部培训的实用性，加强专业能力培训。近两年来共组织开展各类培训392期，培训36550人次，推荐434名干部参加中央、省、市等不同级别的培训，促使干部敢担当、善作为。

坚持严管厚爱，锻造过硬干部队伍。把好“方向盘”、用好“指挥棒”,把严管和厚爱落实到位,让干部干得开心、拼得安心。严格管理，加强规范。出台《关于进一步加强干部管理工作的实施意见》《关于对全县专业技术人员实施分类管理的意见(试行)》《关于进一步规范股级以下干部人事管理工作意见》等文件，实现干部工作制度化、规范化。探索干部分类管理机制，实行职级岗位专业化管理。选拔科员、股级、副科级优秀年轻干部共350名，形成结构合理、数量充足、梯次鲜明的后备干部人才库。出台《郁南县调整不胜任现职领导干部暂行办法》，推进干部能上能下，至今共调整不胜任现职领导干部3名。运用考核，激发活力。制定《郁南县科级领导班子和领导干部工作实绩考核评价办法》，按照全面化、精准化、差异化要求，从实绩考核、民主测评和县领导班子评价等方面对全县科级领导干部进行年度考核，重视考核结果，坚持“正向激励、典型引路、褒奖有为者、关爱担当者”的方针。注重关爱焕发活力。关心关爱基层干部，全面提高基层干部工资水平并保持合理增长，不让基层干部既辛苦又清苦。重视基层干部身心健康，健全和落实定期体检、休假等制度，加强心理关怀。建立健全因病因灾致困干部的帮扶机制，通过建立帮扶基金等途径给予帮助，对家中确有实际困难或夫妻两地分居、双方均在乡镇的基层干部进行摸底，在适当时候进行照顾性调整。这一系列举措均已取得成效，切实提高了基层干部的生活质量。同时，建立容错纠错机制，为想干事、能干事的干部撑腰鼓劲。

【做好党建教育促使社会发展】三

“争先进辛辛苦苦一年，只快活一阵子;当后进舒舒服服一年，只难过一下子。”这句顺口溜如今在干部中越来越行不通了。为有效破解少数干部中存在的动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为等问题，近期，江苏泰州市着眼激励干部新时代新担当新作为，探索开展“担当作为考核”，通过推行写实性述职、分类别测评、追问式谈话、系统性研判、刚性化运用，坚持正向激励与逆向约束同步加强，全面构建严管厚爱新机制。

“五步成像”考核

发改委主任祝光的18个小目标、大数据云计算智能制造，都在经信委主任刘秋平的目标里……最近一段时间，泰州市委组织部“先锋泰州”APP和泰州日报开设“亮目标、话奋斗”专栏，以人物专访形式，由各部门一把手晒出任务书，明确时间表，向社会公开承诺、接受监督。

该市采取“亮、述、评、谈、判”五步成像法，要求市管领导班子和领导干部以前三年工作量及成果平均数为基数，制定年度目标，明确完成时间节点，在此基础上，在媒体开设专栏“晾晒”。年底，市管领导班子和领导干部对照全年目标，梳理完成情况，撰写述职报告。述职材料坚持以数据说话，以实例支撑，不讲空话套话，并以清单形式进行公示。

为了避免考核指标笼统、考核内容千篇一律等问题，该市积极探索实行“有重点、分类别”测评，进行“追问式、比较性”谈话，开展“综合性、多维度”研判。根据各地区(单位)资源禀赋、发展基础、职能职责，围绕政治担当作为、发展担当作为、管党治党担当作为等三大方面，设定不同的目标值，实行分层分类考核;并拉长考察时间链条，聚焦那些知情度、关联度高的谈话对象，通过“听故事”“挖故事”，让知情人说知情话，说实在话。

建树鲜明导向

该市牢固树立“实干者得实惠、无为者无位置”的鲜明导向。按照相关规定，在领导班子层面，对成绩显著、贡献突出的地区单位，探索实施一把手提拔重用、继任者从本地本单位产生、中层干部优先提拔等举措。在干部队伍建设层面，加大对政治素质好、工作热情高、肯担当、有潜力年轻干部的提拔使用力度，不断优化干部队伍结构。注重在评先评优中向考核优秀等次的干部倾斜，旗帜鲜明选树培植一批典型，评选表彰一批“改革先锋”“建设功臣”。今年4月，对工作扎实、实绩明显，连续三年被评为“十佳人民满意机关”“十佳服务地方发展单位”的5名部门负责人，由市政府分别记二等功一次。

泰州市委常委、组织部长张国梁说，干部考核能不能取得理想效果，至关重要的是考核结果的运用。根据考核结果，对履职情况好、敢于担当、实绩突出的干部，就要公开褒奖，优先提拔重用，以激发全体干部担当作为干事创业的精气神。该市坚持正向激励与逆向约束同步加强，不断增强考核的权威性和导向性，努力做到干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样。

从严惩戒处置

厚爱与严管是“一枚硬币的两面”，是一个辩证统一体。该市在对考核优秀、实绩明显、群众公认的领导干部优先提拔重用的同时，对考核情况较差、主观不努力、群众反映强烈的，采取“从热点岗位交流到非热点岗位、从重点部门交流到一般部门、从领导岗位交流到非领导岗位”等方式，加大组织调整力度。近两年，该市调整了近20名领导干部。

对在考核中发现的苗头性、倾向性问题，该市及时采取关爱提醒、组织函询、诫勉谈话等方式进行“预警”，亮出“黄牌”。按照今年4月新出台的领导干部提醒、函询和诫勉的操作规程，提醒一般采用谈话方式进行专题约谈，也可结合任职谈话、考察考核结果反馈、谈心谈话等一并进行。实施提醒、诫勉谈话的对象包括：年度考核民主测评中综合得分靠后的领导班子和领导干部;民主集中制执行不力，在班子中闹无原则纠纷的;明显存在不履责、不作为、不担当，考核连续居于末位的等。根据考核结果，该市委组织部负责同志今年5月向27家市直单位领导班子主要负责人进行当面反馈，对10名领导干部进行提醒谈话，对1人进行了诫勉谈话。

【做好党建教育促使社会发展】四

近年来，新疆维吾尔自治区额敏县严格落实发展党员工作的各项制度和程序，在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，实施“三推荐”工作机制，着力解决程序不规范和群众认可低等问题，严把“入口关”，推动党员队伍整体素质提升。

群众推荐，“圈子”里看表现。各级党组织在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，召开基层群众代表参加的测评会议进行民主推荐，由入党申请人日常工作圈、生活圈三分之二以上的群众代表参加民意测评会进行党外公推。在测评会议上重点考察其联系群众、坚持原则、为民办事等方面的表现。通过民意测评推选，不仅让群众充分行使知情权、参与权、监督权，也扩大了发展党员工作的政治民主。

党员推荐，“组织”里看条件。召开党员大会在党内公推，全体党员对拟选的入党积极分子进行全面分析评议，由党支部书记主持会议。符合条件的入党申请人结合自身学习工作经历，在党员大会上就入党动机和工作思想表现进行汇报，随即以票决的形式对入党申请人是否确定为积极分子进行民意测评。对于未通过“民意测评”的入党申请人，由支委会和党员大会根据投票结果以及“不予发展、暂缓发展、延长预备期、取消预备党员资格”等处置决议，形成综合材料，经基层党(工)委审核批准后，将具体结果告知本人，如有争议报县委组织部审查。

群团推荐，“后备”里看成长。对28岁以下的入党申请人，由基层团组织结合其学习工作情况进行推荐，切实将发展党员工作置于“阳光下”，并广泛征求其他群团组织的意见。群团推优工作结束后，根据推优结果，对公推中同意票达到85%以上的人选，择优定为积极分子和发展对象。截至目前培训入党积极分子和发展对象1300余人。

【做好党建教育促使社会发展】五

辽宁省本溪市桓仁满族自治县充分发挥驻村第一书记领头雁作用，坚持“五抓五促”协同施力，助推脱贫攻坚。

抓培训，促能力提升。把第一书记培训工作纳入年度干部教育培训计划，围绕第一书记如何履职尽责推进党务村务建设、助力经济发展、致富帮扶群众等内容设置培训课程，邀请县委党校教授、扶贫办主要负责人开展专题讲座，提升其带领群众发展生产的能力，共开展培训2次。

抓激励，促作用发挥。注重发掘脱贫攻坚中的先进典型，通过《本溪日报》《桓仁县报》等媒体平台对第一书记先进事迹进行宣传报道，正向激励第一书记以更大的热情投身基层、服务基层、奉献基层。优化选人用人机制，对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的第一书记优先提拔任用。

抓保障，促真抓实干。积极协调乡村为第一书记解决住宿、吃饭等基本问题，配备桌椅、电脑等办公用品，赠送《农村实用技术读本》等学习资料。指定乡镇领导及老干部帮联第一书记，从思想、学习、工作、生活等方面进行关心和照顾，帮助他们尽快适应新的工作环境。

抓督查，促责任落实。组建4个督查组，采取随机抽查的方式对“第一书记”责任落实情况进行暗访督查，重点询问驻村第一书记是否存在“走读”、擅自脱岗、驻村时间短等问题，查看抓党建促脱贫攻坚的成效，共开展集中督查三轮次。

抓机制，促主动作为。实行日常考勤、请假销假制度，要求选派的第一书记必须在任职村工作，其他单位不得借调使用。建立第一书记个人重大问题请示报告、谈话诫勉、经济责任审计等制度，以此实行内部监督;构筑信访、电话、手机、网络“四位一体”的监督举报平台，畅通群众外部监督渠道。

甲方：乙方：

乙方愿意将基础土方1类及2-3类土方供应给甲方，按照《中华人民共和国民法典》有关规定，并结合本工程具体情况，经双方共同协商，特签定本合同以便共同遵守。

第一条：工程名称：

第二条：工程地点：

第三条：工程内容：

第四条：总货量及计量

1、工程供货量：每天供应基础土方总量2-3类土约70003(其中1类土约30003)。

2、货物计量：当乙方船只到码头，以船实量方数为准。

第五条：合作方式：

1、乙方提供符合甲方要求的土方，1类土以大样为准，2-3类土(无石块黑泥粘土)。

2、单价：1类土单价17.5元/立方，2-3类土11.00元/立方到码头价(不含税收，码头费、勾机费)。

3、付款方式：每星期两结，逢星期3交单，星期四付款，第二次，星期日交单，星期一付款或转怅。

4、当乙方收到甲方开工通知的当天，甲方按双方约定先支付货款人民币贰拾伍万元整给乙方。

第六条：施工期限：本工程自乙方收到甲方开工通知之日起开始供货，供货期为壹年。

如因工程项目内容修改、台风等不可抗拒的原因，工期需相应顺延。

第七条：乙方的责任

1、在装货区域，乙方所提供的船舶证照必须合法，必须购置人身意外伤害保险和船舶保险，如发生安全事故，一切责任及经济损失由船方自负。

2、负责船舶按合同计划全面落定运输工程量，因由甲方统一正确指挥。

3、因台风等不可抗力因素停工，乙方不承担责任。

第八条：甲方的责任

1、甲方负责购买陆上的作业人员及车辆等保险。

2、码头车辆、勾机由甲方提供，应处于良好的运行状态，并配备好足够的驾驶员。

3、提供足够运输车辆确保每天完成7000立方任务，配合好乙方的工作。

4、完善海事局及政府有关单位，周边群众关系，协助船只报港手续。

5、在施工过程中，如政府部门干涉扣留船只处罚一切责任由甲方负责。

6、按约定时间预付及结算货款。

第九条：解决合同纠纷方式

1、适用法律：本合同上的含义以及各方的权利均按中华人民共和国民法典的法律解析，并接受其约束。

2、甲乙双方在履行合同期如发生纠纷，双方应及时协商解决。

协商不成，可向当地仲裁机构或向人民法院起诉解决。

3、3、本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

乡镇发展项目工作计划

第一篇

一、指导思想和工作目标

20xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习“”重要思想的一年。这一年，项目办在党政班子的正确领导下，以招商引资和项目开发为中心，以项目建设和管理为重点，以优化项目投资环境为基础，以为项目服务为己任，突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作，认真落实社会主义荣辱观，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标，坚持以人为本，服务、管理好重点项目建设，做精做强招商引资工作，促进城镇容貌旧貌换新颜，吸引游客，努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合，为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。

二、20xx年工作思路

1、加强领导、强化措施、完善机制

一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议，研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;

二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署，年终有总结，加大检查督促力度，确保各项工作顺利开展;

三是完善领导分工负责制，做好项目跟踪服务;强化部门分工协作制，做到项目服务到位,积极性、主动性显著增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高;

四是及时召开重点项目工作调度会，分析各大项目推进中存在的困难和原因，研究和落实具体推进措施;

五是严格按上级部门的要求，按时完成每月的项目月报表，为相关部门提供准确数据;

六是以汤发[20xx]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”，旨在强力推进项目管理工作，做到科学合理调度，确保“325”工程的顺利实施。

2、主要指标完成情况

20xx年，按照“改造，建设寨西，发展山岔”的总体思路，坚持以招商为抓手，以项目为载体，大力实施“325工程”，即全年实施项目32个，其中续建20个，新建12个，完成项目投资5.5亿元，全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个)，确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。20xx年**镇共实施项目数为41个，累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元，占全年任务数5.5亿元的105%，较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个，分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间，总协议资金14100万元，5个项目均已开工建设，开工率为83%，已累计到位资金5732万元，资金到位率为40.65%，其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目，协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元，占全年任务数3.5亿元的129.71%，较上年同期增长78.74%，其中市外省内资金24075万元，省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元，占境外资金任务数的19.23%。

第二篇

20xx年，是实施规划的开局之年，做好20xx年工作对全面实现规划目标意义重大。绵竹市委、市政府围绕重返全省‘十强’的目标制定了契合实际的工作措施，目标明确，措施得力，既重点突出，又涵盖面广。新市镇将深入贯彻中共绵竹市委十一届十次全体(扩大)会会议精神，坚持以科学发展观为指导，以提质、升级、跨越为经济社会发展的总要求，紧紧围绕三年恢复，五年提升，八年全面小康的灾后重建总体目标和建设百亿工业重镇战略目标，做好经济发展，城乡统筹，社会稳定三项工作，实现高起点开局、跨越式起步，迈出建设实力新市、活力新市、魅力新市、幸福新市的坚实步伐。

20xx年，全镇经济社会发展的主要奋斗目标是：国内生产总值力争实现6.8亿元，比20xx年增加1.14亿元，增长20%;财政收入实现2970万元，比20xx年增加270万元，增长10%;农民人均纯收入实现7900元，比20xx年增加617元，增长8.5%。现将我镇20xx年重点工作和特色工作计划如下：

一、20xx年新市镇重点工作

(一)继续加强推进招商引资，积极支持工业经济发展

我镇始终坚持工业强镇、产业富民理念，坚定不移地把发展工业放在经济社会发展的首要位置。20xx年，将继续做好土地规划和招商引资工作，加强与南通市的沟通与交流，加大招商引资力度，积极推进工业经济的突破。

20xx年，我镇要继续强化招商意识，加大项目引进力度。以诚信招商、服务留商、亲情招商、以商招商的招商理念，以打造百亿工业重镇为重点，全力以赴抓项目。要着力解决资金、土地、技术和水电气等生产要素的瓶颈制约，为项目落地创造良好的环境。

(二)大力发展仓储物流，促进现代服务业做大做强

成绵高速复线、成兰铁路从我镇穿境而过，使我镇的区位优势凸显，新市将融入成都一小时经济圈，凭借这一机遇，我镇大力发展物流仓储服务业。同时，充分依托对口援建的成果，发挥地理、人文、政治、经济等综合环境方面的优势，科学规划，统一风貌。以新市镇南通街为重点，通过完善商业规划、改善营商环境等举措，深入挖掘传统服务业的发展潜力，重点规划四川剑南春森林公园，以项目引资，以项目促发展，着力改造和提升传统服务业，促进了新市镇旅游产业发展，进一步完善了新市镇乡村休闲旅游和配套设施，促进我镇金融商贸发展更上一个新台阶。

(三)抓好征地拆迁工作，保持项目建设的强劲势头

新市镇是绵竹市五个重点集镇之一，且有新市工业集中发展区和钣金工业园区及新市玻璃发展区，因此20xx年我镇将按照全镇土地利用总体规划及村庄规划对规划发展项目进行20xx年-20xx年土地利用调规工作，保证新市镇所有重点项目用地顺利。

目前成都钣金行业协会、天津荣宏、北川水泥厂三家企业已正式落户我镇，总投资达16个亿。20xx年要重点完成工业集中发展区，汉兴宏萍、天津荣宏、特种水泥厂、龙蟒物质大门及龙蟒扩建工程以及工业干道和排洪沟渠改道所有项目的征地1000余亩，拆迁农户300余户的征地拆迁及安置工作。要做好成都周边钣金行业的产业对接工作，完成钣金工业园征地650余亩，拆迁农户73户的征地拆迁安置工作，大力建设钣金特色工业园区。此外，九岭线路架设工程项目建设共计拆迁10户，现所涉及的村组走界已完成，已进入签定征地协议阶段。

除此之外，20xx年我镇要积极向上争取蒲泉村土地整理项目工程和三个村(火石村、长宁村、鲁安村)土地整理挂钩项目并利用土地整理完善农村基础设施和水利设施，不断改善农村环境面貌，道路争取达到组组通水泥路，并完善道路交通标示标牌建设。

(四)加快集镇规划及建设，推进新型城镇化工作

为了加快城市化进程发展，在近5年内使城镇人口达到1.5万人，我镇按照发展人口目标编制区域性总体规划出特色兰草综合市场，并按照规划先行、一街一景、统一特色进行建设，新建场镇区域净增百分比例达到20xx年建成区面积的10%以上，并完成各条街道的配套房100余户及各条街道的基础设施配套工程建设，同时完成花园安置区470户的安置房建设以及使安置户顺利搬进新居房。

(五)全力保障和改善民生，抓好惠民工程

坚持以人为本，把民生摆在更加突出的位置，大力实施惠民工程，进一步改善群众生活。认真落实就业、再就业扶持政策，创造更多的就业机会，并继续大力支持大学生就业创业等工作。进一步完善覆盖城乡的民生保障体系，稳步扩大养老、医疗、生育等社会保险覆盖面。继续做好对城乡低保户和低保边缘户专项救助工作，不断提高救助水平。大力推进定点扶贫、移民扶贫、整村扶贫工程，全面提升新市镇贫困农民生活水平。

二、20xx年新市镇特色工作

20xx年，我镇将继续积极拓展农村经济发展领域，多方寻求农村经济新增长点，以新农村建设为载体，大力发展现代特色农业产业，力争圆满完成20xx年农业经济指标，力争农民人均纯收入年增速达到15%以上;全镇现代农业长足发展，新农村建设水平极大提升，实现发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子，打造美丽新市。

20xx年我镇要加强对20xx年已建成的11个农民增产增收合作组织的管理，积极引导和扶持合作社的发展，资金上、政策上给予扶持，加大科技培训力度，加大对专业大户、科技示范户的扶持力度。如：金兰村的鑫盛养殖有限公司、鲁安村的绿通生猪养殖合作社、石虎村的新星奶牛养殖专业合作社等，建立起专业大户档案，各部门为他们服好务。积极争取落实农民专业合作组织扶持资金，支持农民专业合作组织申请承担有关涉农项目建设、兴办农产品加工及销售企业。

“争先进辛辛苦苦一年，只快活一阵子;当后进舒舒服服一年，只难过一下子。”这句顺口溜如今在干部中越来越行不通了。为有效破解少数干部中存在的动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为等问题，近期，江苏泰州市着眼激励干部新时代新担当新作为，探索开展“担当作为考核”，通过推行写实性述职、分类别测评、追问式谈话、系统性研判、刚性化运用，坚持正向激励与逆向约束同步加强，全面构建严管厚爱新机制。

“五步成像”考核

发改委主任祝光的18个小目标、大数据云计算智能制造，都在经信委主任刘秋平的目标里……最近一段时间，泰州市委组织部“先锋泰州”APP和泰州日报开设“亮目标、话奋斗”专栏，以人物专访形式，由各部门一把手晒出任务书，明确时间表，向社会公开承诺、接受监督。

该市采取“亮、述、评、谈、判”五步成像法，要求市管领导班子和领导干部以前三年工作量及成果平均数为基数，制定年度目标，明确完成时间节点，在此基础上，在媒体开设专栏“晾晒”。年底，市管领导班子和领导干部对照全年目标，梳理完成情况，撰写述职报告。述职材料坚持以数据说话，以实例支撑，不讲空话套话，并以清单形式进行公示。

为了避免考核指标笼统、考核内容千篇一律等问题，该市积极探索实行“有重点、分类别”测评，进行“追问式、比较性”谈话，开展“综合性、多维度”研判。根据各地区(单位)资源禀赋、发展基础、职能职责，围绕政治担当作为、发展担当作为、管党治党担当作为等三大方面，设定不同的目标值，实行分层分类考核;并拉长考察时间链条，聚焦那些知情度、关联度高的谈话对象，通过“听故事”“挖故事”，让知情人说知情话，说实在话。

建树鲜明导向

该市牢固树立“实干者得实惠、无为者无位置”的鲜明导向。按照相关规定，在领导班子层面，对成绩显著、贡献突出的地区单位，探索实施一把手提拔重用、继任者从本地本单位产生、中层干部优先提拔等举措。在干部队伍建设层面，加大对政治素质好、工作热情高、肯担当、有潜力年轻干部的提拔使用力度，不断优化干部队伍结构。注重在评先评优中向考核优秀等次的干部倾斜，旗帜鲜明选树培植一批典型，评选表彰一批“改革先锋”“建设功臣”。今年4月，对工作扎实、实绩明显，连续三年被评为“十佳人民满意机关”“十佳服务地方发展单位”的5名部门负责人，由市政府分别记二等功一次。

泰州市委常委、组织部长张国梁说，干部考核能不能取得理想效果，至关重要的是考核结果的运用。根据考核结果，对履职情况好、敢于担当、实绩突出的干部，就要公开褒奖，优先提拔重用，以激发全体干部担当作为干事创业的精气神。该市坚持正向激励与逆向约束同步加强，不断增强考核的权威性和导向性，努力做到干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样。

从严惩戒处置

厚爱与严管是“一枚硬币的两面”，是一个辩证统一体。该市在对考核优秀、实绩明显、群众公认的领导干部优先提拔重用的同时，对考核情况较差、主观不努力、群众反映强烈的，采取“从热点岗位交流到非热点岗位、从重点部门交流到一般部门、从领导岗位交流到非领导岗位”等方式，加大组织调整力度。近两年，该市调整了近20名领导干部。

对在考核中发现的苗头性、倾向性问题，该市及时采取关爱提醒、组织函询、诫勉谈话等方式进行“预警”，亮出“黄牌”。按照今年4月新出台的领导干部提醒、函询和诫勉的操作规程，提醒一般采用谈话方式进行专题约谈，也可结合任职谈话、考察考核结果反馈、谈心谈话等一并进行。实施提醒、诫勉谈话的对象包括：年度考核民主测评中综合得分靠后的领导班子和领导干部;民主集中制执行不力，在班子中闹无原则纠纷的;明显存在不履责、不作为、不担当，考核连续居于末位的等。根据考核结果，该市委组织部负责同志今年5月向27家市直单位领导班子主要负责人进行当面反馈，对10名领导干部进行提醒谈话，对1人进行了诫勉谈话。

【做好党建教育促使社会发展】四

近年来，新疆维吾尔自治区额敏县严格落实发展党员工作的各项制度和程序，在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，实施“三推荐”工作机制，着力解决程序不规范和群众认可低等问题，严把“入口关”，推动党员队伍整体素质提升。

群众推荐，“圈子”里看表现。各级党组织在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，召开基层群众代表参加的测评会议进行民主推荐，由入党申请人日常工作圈、生活圈三分之二以上的群众代表参加民意测评会进行党外公推。在测评会议上重点考察其联系群众、坚持原则、为民办事等方面的表现。通过民意测评推选，不仅让群众充分行使知情权、参与权、监督权，也扩大了发展党员工作的政治民主。

党员推荐，“组织”里看条件。召开党员大会在党内公推，全体党员对拟选的入党积极分子进行全面分析评议，由党支部书记主持会议。符合条件的入党申请人结合自身学习工作经历，在党员大会上就入党动机和工作思想表现进行汇报，随即以票决的形式对入党申请人是否确定为积极分子进行民意测评。对于未通过“民意测评”的入党申请人，由支委会和党员大会根据投票结果以及“不予发展、暂缓发展、延长预备期、取消预备党员资格”等处置决议，形成综合材料，经基层党(工)委审核批准后，将具体结果告知本人，如有争议报县委组织部审查。

群团推荐，“后备”里看成长。对28岁以下的入党申请人，由基层团组织结合其学习工作情况进行推荐，切实将发展党员工作置于“阳光下”，并广泛征求其他群团组织的意见。群团推优工作结束后，根据推优结果，对公推中同意票达到85%以上的人选，择优定为积极分子和发展对象。截至目前培训入党积极分子和发展对象1300余人。

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公务员转正自我鉴定

本人-x，男，x族，x岁，x年x月从xx大学毕业，同年x月底被分配至-x工作。一年来，本人深入学习，坚决贯彻执行党的各项方针、政策和国家的法律、法规;服从领导，听从指挥;刻苦钻研，勤奋工作，迅速从一名无任何工作经历的在校大学生转变为一个具有基本执法技能、工作上能独当一面的基层民-警。一年来，工作认真负责，深得前来办事群众的好感，受到领导和同事的一致好评。

政治上，本人坚定拥护中国共产党的领导，立场坚定，自觉深入学习党的政治理论，努力提高自身政治素质，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，力求于党中央持续高度一致，坚决同一切违法违纪行为作斗争，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚决“礼貌执法”、“执法为民”。

工作上，为弥补自身公安工作经验上的不足，使自己很快在工作中上手，本人认真向所里每一位干警求教，汲取各位同事的宝贵经验，扬长避短，很快便适应工作上的需要。本人坚信，要想在最短的时间内适应基层公安工作，掌握基本的执法技能，除了用心吸取他人的先进经验，还务必透过多做、强化训练来熟悉工作程序，我从参加工作的第一天起，便铆足了劲大步朝着心中的理想迈进。在一年来我参与破获的x余宗大要案件中，每宗案件都渗下了自己和同事加班加点、连日甚至连月鏖战的辛勤汗水。

生活上，本人尊敬领导，团结同事，生活俭朴，以党员的行为准则来严格要求自己，自觉遵守公安部“五条禁令”和的一系列制度法令，自强自信，自尊自爱，廉洁自律，努力做一名有益于国家和社会的人民-警-察。

“金无足赤，人无完人”，由于自身工作时间较短，工作经验较少，受思想认识所限，本人当今社会最新形势的决定有必须偏差，但我将努力学习党和国家的各项最新政策和法律法规，力求与党中央持续高度一致。

一年的试用期即将届满，本人特向-x局提出按期转正的申请。若未获批准，我会认真查找自身差距，自我加压，自查自究，继续努力，争取早日贴合转正条件;若获批准，我将戒骄戒躁，谦虚谨慎，继续勤奋工作，精益求精，争取为-x社会治安的持续性好转做出更大的贡献。

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在思想教育上，我没有落下每一次单位组织的政治思想学习，做好每次的笔记，并将其运用到指导自己工作的实际当中。作为一名思想要求进步的青年，在今年初，我提交了入党申请书。虽然我还不是一名光荣的共产党员，但是我要用党员标准严格要求自己，自觉地理解党员和群众的帮忙与监督，努力克服自己的缺点和不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。在组织纪律方面，我严格执行公务员法和分局的各项规章制度，一年中能做到不迟到不早退，不因私人事务妨碍到正常的工作。

在业务学习上，我大学的专业涉及财政税收方面并不太多，我首要的任务便是加紧学习实际工作中所要运用的到的知识。我抓紧每一次的学习机会，在初任培训、税收(!)管理员更新知识培训上，努力学习税法、征管法等各项政策法律法规和工作规程，为今后的工作打好坚实的基础。在日常工作中，有不懂的难点与办税规程，我都虚心地向有经验的同事求教，只有这样，自身的素质和潜力才得以不断地提高。工作之余，我还利用一切可利用的时间向书本学习，不仅仅认真阅读《中国税务报》、《中国税务》、《税务研究》等报刊杂志，还时常对税收与税法的基础知识加以巩固，并比照自己的工作，检查是否有不规范之处。

参加工作以来，领导和同事们给了我许多政治上的关心、工作上的帮忙和生活上的关怀，我珍惜这份来之不易的工作，珍惜这良好的工作环境。在工作上，我努力确保各项工作零搁置、零积压、零失误。去年下半年的时间，虽然没有固定的工作岗位，但我依然细心观察各个岗位上的工作，尽快了解各项涉税业务。今年初，我调到发票发售岗位，在半年的工作中，我按时保质地完成各项分局交与的任务，保证了无一例业务出错，而且勤于与纳税人沟通，了解纳税人之所需并能及时带给应有的服务。

工作之余，我用心参加单位组织的各项活动，团结了同事，也增强了群众荣誉感。今年四月，我参加了共青团韶关市委组织的“光荣与使命”团员青年演讲大赛，虽然只获得了优秀奖，但这对我自身也是个难得的锻炼机会。我还认真总结日常工作的经验，并对纳税服务的工作提出了自己的一点看法，写成了调研文章《小议加强纳税服务工作》。

总结一年来的工作，我个人无论是在敬业精神、思想境界，还是在业务素质、工作潜力上都有了很大的进步。在今后的工作中，我将一如既往地做事，一如既往地为人，争取获得更好的成绩。

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一年来，我始终热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻持续谦虚、谨慎、律己的态度，在领导的关心栽培和同事们的帮忙支持下，始终勤奋学习、用心进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作状况简要总结如下：

一、严于律己，不断提高思想政治素质

我始终以提高自身素质为目标，坚持把学习放在首位，不断提高自身的思想政治素质和业务工作水平。一是平时认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神，站稳政治立场，严守政治纪律，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨;二是采取集中学习与自学相结合的方式，用心参加局机关组织开展的各类政治、业务学习，坚持认真记笔记。透过这些学习不断提高了自身的政治理论水平，丰富了政治头脑，增强了政治敏锐性。

二、努力学习，不断提高业务知识水平

我始终把业务理论学习作为搞好本职工作的立足点和突破口，认真学习中央、全省审计工作会议精神及《会计法》、《审计法》、《新审计准则》等一系列法律法规，做到在学习中提高，以实际需求增强学习的自觉性，不断提高业务理论水平，增强业务处理潜力。平时工作中经常向单位业务强，经验丰富的同志学习，不懂就问，并坚持记工作笔记，不断总结工作中的成败得失，还透过各种途径来提高自己的学习热情，变被动学习为主动学习。经过一年的不懈努力，我的业务理论知识更加全面，在局机关组织的20xx年冬训活动中获得法规竞赛三等奖的好成绩，并一次性透过了审计署中级计算机考试。

三、求真务实，努力完成本职工作任务

进入审计局之后，我被分配到办公室工作，一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力作好本职工作。办公室工作是完全服务性质的工作，既要对外服务，也对内服务，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、脚勤：在接待被审计单位来访办事时，都能主动询问是否有需要办理的事，遇到办不了的证明材料时能耐心向其解释清楚;在收文发文时，总是用最短的时间把文件送到达各科室，并及时把领导批阅文件收回归档或传阅到其科室，从来没有遗漏掉一份文件;在收集整理资料时，全面、准确地了解各方面工作的开展状况，及时总结、汇总，向领导汇报或让领导备查，如年度目标管理考核资料准备等;在起草文稿时，能及时认真完成领导交付的任务，同时在组织会务、后勤管理、打字复印等工作上也尽职尽责，不留下任何纰漏。另外，我不断学习加强公文写作潜力，共撰写审计信息35篇，被市级以上报刊采用24篇，其中《中国审计报》采用1篇，《新华日报》采用2篇，透过这一年的学习，我的各方面潜力都得到了提高，为以后更好的服务全局打好了坚实基础。

四、勤奋守法，严格遵守各项工作纪律

平时坚持按点上下班，严格执行请销假制度，严格遵守“八制五不准”，从没做过任何违规违纪的事情。工作中能够服从各级领导的安排，不讲客观条件、不消极怠工，有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，工作中不计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重，坚决贯彻个人利益服从于群众利益的原则，以高度的职责感高标准地完成好自己的本职工作。

一年以来，我在工作中取得了必须的成绩，得到了领导和同志们的认可，但是也存在着许多缺点和不足。首先，在工作中主动向领导汇报、请示的多，相对来说，为领导出主意、想办法的时候还是较少。其次，工作经验不足，有时给工作带来了必须的影响。在今后的工作中，我必须会扬长避短，克服不足，尽快成长。首先要继续学习理论知识和党的政策，不断提高自己的政治觉悟和思想水平。二是继续提高自己的业务潜力，提高公文写作潜力。三是不断透过实践锻炼自己的胆识和魄力，提高自己解决实际问题的潜力，并在实践中克服急躁情绪。总之，我必须会更加严格的要求自己，发奋工作，用心进取，把工作做得更好，为发展做出自己最大的贡献。

在全市粮食补贴方式改革工作会议上的讲话之一

在全省范围内扩大粮食补贴方式改革试点，是我省继农村税费改革之后推行的又一项重大改革。省委、省政府作出这一重要决策，目的是要通过对粮食生产和流通环节进行政策调整，进一步深化粮食流通体制改革，加快农村改革步伐，以适应我国加入世贸组织后农业发展新形势，保护农民的根本利益，有效增加农民收入，促进农业结构调整，加快农业和农村经济发展。这是一项事关全局、影响长远的重大改革举措。我们一定要全面认真地贯彻落实省委、省政府的决策部署，切实组织好我市粮食补贴方式改革的实施，确保改革顺利推进。这是我们的责任，也是衡量我们的工作水平和工作成效的根本标准。下面我再讲几点意见。一、从政治和全局的高度，充分认识实行粮食补贴方式改革的重要意义，切实增强做好改革工作的自觉性和责任感粮食问题，不仅是一个经济问题，更是关系国计民生的政治问题。近几年来，随着社会主义市场经济体制的完善和改革的不断深入，粮食生产、流通中积累的诸多矛盾和问题日益凸显，种粮效益不断下降，农民获得实惠较少，种粮积极性受到很大影响，制约了农业和农村工作的进一步拓展，也影响了农村小康社会的全面建设。推行粮食补贴方式改革，有助于保护农民利益，促进农业结构调整，推动农业和农村经济发展；有助于从根本上解决粮食生产和流通领域多年积累的深层次问题。各级、各有关部门一定要从政治和全局的高度，把思想统一到省委、省政府的决策上来，准确把握粮食补贴方式改革的主要精神，统一思想，提高认识，增强责任感和自觉性，积极稳妥地推进改革并取得应有的成效。一要充分认识到实行粮食补贴方式改革是解决长期存在的农业结构性、素质性矛盾，加快发展现代市场农业的有效措施。我市是一个以农业为主的市， “三农”问题是摆在我们面前需要着力解决的迫切问题。解决“三农”问题的核心，是发展农村经济，增加农民收入。近些年来，尽管采取了很多措施，但我市农业和农村经济结构不优，农业生产效益低下，农民收入增加乏力问题仍较为突出，农业的产业化、市场化程度较低，优的形不成规模，特的做不强产业，这种结构性、素质性的矛盾制约了我市农业和农村经济的发展，影响了农民收入的增长。实行对农民直接补贴的粮食补贴方式改革，为我们推进农业产业化、市场化找到了切入点。放开粮食市场，对农民进行直接补贴，可以有效地保护农民群众的根本利益，引导农民根据市场需求调整种植结构、产品结构、产业结构，进一步拓展我市农产品生产及加工的发展空间，发展有市场有效益的农产品，加快培育农业特色产业，提高农业的竞争力，从而更加有效地把农业资源优势转化为经济优势。二要充分认识到实行粮食补贴方式改革是适应世贸组织规则，强化农业基础地位，保护农民根本利益的现实需要。农业是基础产业，在经济发展中具有战略地位。利用世贸组织规则，对农业发展进行扶持，这是世界各国通行的做法。世贸组织规则规定，不允许对粮食流通环节进行补贴，发展中国家在运用“绿箱”政策支持农业发展的同时，可以利用“黄箱”政策对生产者直接进行补贴。我们发展市场经济，既要遵守规则，更要善于利用规则中对发展中国家的优惠条款，扶持农业经济的发展，使之尽快与国际接轨，走市场化、国际化的发展路子，也只有这样，农业的效益才能提高，农民群众的根本利益才能得以真正实现。从即期效应来看，实行粮食补贴方式改革也能直接增加农民的收入,将国家财政支持粮食流通环节的补贴资金直接发放到农户头上，农民的现金收入将有可见性的增加，农民将直接在改革中得到实惠。三要充分认识到实行粮食补贴方式改革是深化财政改革，提高财政支农效果的重要举措。长期对粮食流通环节的间接补贴，需要各级财政支付粮食风险基金，这种财政支农方式不仅资金运营效率低下，而且农民收益也不大。近年来，我市粮食亏损挂帐不减反增，已经成为我市财政的沉重“包袱”。这不仅使财政支农的效益难以充分实现，同时也使培植工业财源的财力严重不足，制约了工业发展，限制了工业反哺农业的余地和空间。实行粮食补贴方式改革后，市县两级财政不再承担筹措粮食风险基金的任务，财政压力将明显减轻。这部分财力腾出来，直接补贴给农民，就是财政直接加大对农业的投入，这符合财政改革的方向。可以预见，经过三至五年的改革，在基本消化国有粮食购销企业的历史遗留问题后，我市财政对农业的投入将逐步加大，对粮食生产流通的宏观调控能力也将大大增强。四要充分认识到实行粮食补贴方式改革是推进国有粮食购销企业改革，进一步搞活农产品流通的有效措施。国有粮食购销企业长期处于市场垄断地位，体制上的弊端造成了老职工、老库存、老挂帐等诸多历史遗留问题，使企业积重难返，难以适应市场竞争。实行粮食补贴方式改革，采取倒逼机制，彻底打破多年来国有粮食购销企业吃国家大锅饭的传统体制，将其进一步推向市场，深化企业改革，转换经营机制，实现自主经营、自负盈亏，将使粮食企业自觉参与粮食市场竞争，在改革中求适应，在竞争中求发展。这次改革，对促进粮食企业体制创新出台了许多配套政策，如加大处理老粮食库存的力度，妥善处理国有粮食购销企业亏损挂帐问题等。国有粮食企业抓住这个重大机遇，彻底转换经营机制，将会催生出一批新的以市场化为取向的龙头企业，这对于促进农产品加工、流通，将产生重要作用。各级党委、政府和广大干部一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、懂全局的高度，充分认识粮食补贴方式改革的重大意义，真正站在维护人民群众根本利益的立场上，从有利于调动农民积极性、有利于促进农村改革发展稳定的全局高度，正确认识改革、对待改革，增强改革的自觉性和责任感，坚定信心，扎实工作，把我市粮食补贴方式改革顺利向前推进。二、着眼于发展，用改革的思路，研究和解决工作中可能出现的新情况、新问题今年是我市推行粮食补贴方式改革的第一年，也是开好局起好步的关键一年，要根据党中央、国务院的要求和省委、省政府的部署，精心操作，稳步推进。在改革过程中，要注意处理好三个问题。一是要坚持党在农村的基本政策不动摇，正确处理好粮补改革中涉及土地承包关系的一些具体问题。现行的土地承包政策三十年不变，这是中央既定的大政方针，是农村经济发展和社会稳定的基石。实行粮食直补改革是农村税费改革的深化和发展，既要充分利用农村税费改革的成果，以二轮承包和税改中核定的计税土地面积和计税常产作为计算对农民补贴的基础性依据，又要坚持公平、公开、透明的原则，阳光操作，认真细致地调研、测算，科学合理地制定补贴方案，广泛深入地宣传改革政策，紧紧依靠广大农民群众的积极参与，搞好这次粮补改革工作。要一切从维护农民利益出发，妥善处理好计税土地面积与实际使用土地面积不符、计税土地面积与计税常产上下不一致、相邻地区农民补贴收入差异等问题，防止因工作不到位而引发新的不稳定因素。二是要坚持深化国有粮食企业改革不松劲，妥善处理好国有粮食企业改革、发展与稳定的关系。粮食补贴方式改革对国有粮食企业来说更是一场革命，改革对国有粮食企业带来的冲击是巨大的。作为国有粮食企业应当认识到这次改革的目的还是为了从根本上促进国有粮食企业的发展，要用长远眼光、发展眼光看待改革，切实增强机遇意识、大局意识、市场意识，转变观念，顺应形势，深化改革，转换机制，从产权制度上突破国有独资的束缚，实行大范围、深层次的重组再造，增强活力，发挥优势，真正成为市场公平竞争的主体，在粮食市场化进程中加快自身的发展。各级各部门在深化粮食企业改革的过程中，要正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，继续发挥国有粮食企业的主渠道作用，把工作做细、做实，保证粮食改革不受影响，将改革可能引发的不稳定因素消除在萌芽状态。三是要坚持推进农业和农村经济结构战略性调整不停步，切实处理好压粮扩经与保护粮食生产能力的关系。实行粮食补贴改革，放开粮食收购价格，放开粮食购销市场，必将促进农民调整种植结构，改进粮食品种，提高种植效益。各级党委、政府要因地制宜，大力引导特色产业的发展，压粮扩经，压缩种植业扩大养殖业，发展特色农业。要大力发展无公害、绿色、有机食品，扩大农产品出口，发展创汇型农业。要大力发展农产品精深加工，提高农产品附加值。要加快以专业批发市场为龙头的农产品流通体系建设，培育、壮大龙头企业，推进农业产业化，用产业化的链条，把千家万户、分散经营的农民真正连接起来、带动起来，提高农民进入市场的组织化程度，使农民真正成为市场竞争的主体。同时，要切实保护粮食生产能力，保证粮食安全。现阶段采取以计税田亩或计税常产为依据确定每户农民补贴的方法，目的是针对当前粮食市场总体供大于求的局面，支持和鼓励农民调整种植结构，促进增加农民收入。当粮食市场出现供应紧张状况时，将改按粮食播种面积或农民向国家出售余粮数量对农民补贴的办法，鼓励农民多种粮，多交粮。因此，要切实保护好粮食生产能力，不允许违反政策将基本农田改为非农用地，这是一条不可逾越的红线。为加强政府对粮食的宏观调控能力，保证粮食市场的稳定，各县、区现在就要考虑适时建立一定的地方储备，同时要大力支持种粮大户搞规模经营。三、加强领导，落实责任，确保改革工作顺利推进 一是强化责任。党委、政府的高度重视和坚强领导是粮食补贴方式改革工作顺利推进的根本保证。面对新的形势、新的任务和新的要求，各级党委、政府和领导干部要把粮食补贴方式改革工作作为农村工作的一件大事，真正摆在突出位置，决不能有丝毫的懈怠。各级党政主要负责同志要切实担负起组织和领导责任，像做好农村税费改革一样，切实加强宣传，科学制定方案，搞好监督检查。有关部门要切实履行职责，进一步明确工作责任，认真落实改革措施，真心实意服务改革、支持改革、推进改革。农村基层党组织要充分发挥战斗保垒作用，广泛宣传和发动群众，确保各项政策真正落实到基层，落实到农户。二要严明纪律。要制定和执行严格的工作纪律，创造言必行、行必果的执纪环境，为粮补改革政策的落实提供保障。纪委、监察部门要牵头制定有关的纪律处分办法，对违反粮补改革政策的行为，提出具体的、可操作和可监督的处分规定，责任到人，纪律到人。要加大查处违规违纪案件的力度，建立通畅的监督渠道。只要群众有举报，就要进行认真调查，属于违反政策的，必须督促当地党委和政府严格整改，并依照纪律规定做出处理，一查到底。三要改进作风。各级党政领导和广大基层干部要以做好粮补改革工作为契机，进一步提高服务基层、服务群众的能力和水平，切实转变工作作风，深入实际，调查研究，及时总结基层创造的新鲜经验，帮助解决改革中出现的新矛盾、新问题，增强工作指导的针对性和实效性。各县（区）要加强对乡、村工作的指导，根据乡（镇）不同情况，适时向乡、村派出工作指导组，帮助乡、村正确把握改革政策，落实工作责任，确保改革任务的全面完成。同志们，推进粮食补贴方式改革工作是一项光荣而艰巨的政治任务，希望全市上下进一步增强历史责任感，努力实践“三个代表”重要思想，发扬优良作风，克服一切困难，积极进取，扎实工作，尽职尽责地完成这项改革任务，为加快发展，富民强市，全面建设小康社会作出积极贡献。

2021年发展党员工作计划范文

【篇一】

一、指导思想

以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真遵循中国共产党章程发展党员工作方针，坚持标准保证质量，把积极进步爱岗敬业踏实能干，奋发有为的优秀员工吸收到党组织，进一步保持党的先进性和纯洁性，为轻工事业改革发展和稳定提供坚强的政治保证。

二、具体目标

根据轻工系统各基层党组织的建设状况，经协会党委研究;总体要求是各支部要从实际出发，提高对发展党员工作的认识，要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，全年发展3——5名新党员，培养3——6名入党积极分子，预备党员按期转正率100%。

三、工作要求

1、突出重点，认真做好党员联系群众工作，把素质高、有文化、思想进步、群众威信好的同志列入入党积极分子和培养对象，加强教育，帮助提高，等条件成熟后及时入党。

2、严格程序，认真把好发展党员质量关。严格执行发展党员各项工作制度，全面理解和掌握新时期发展党员的标准，正确处理政治素质和业务工作的关系，把好入口关，确保新发展的党员都是符合党员标准的优秀分子。

3、坚持发展党员公示制度。凡列入近期发展的对象，都要对其个人简历、培养考察时间、接受培训、政治审查等情况进行公示，接受党员群众监督，公示结果要作为确定是否吸收入党的重要依据。

【篇二】

为进一步推进发展党员工作的科学化、规范化和制度化建设，不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作。提高发展党员工作的质量，努力造就一支高素质的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，对于贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，推动全市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

一、在入党积极分子队伍建设方面，建立健全入党积极分子推荐制度，今年以来，党员以及群团组织积极向各党支部推荐入党积极分子6名，扩大入党积极分子后备人选队伍。明确了入党积极分子培养教育的责任，党支部对每一名入党积极分子都制定切实可行的培养教育计划，并指定两名正式党员做为入党积极分子的培养联系人。同时还建立了入党积极分子考察写实档案，党支部每季度进行一次考评。局党委根据《入党教材(20xx年修订本)》为主要培训教材，对确定为发展对象的入党积极分子进行集中培训。

二、在发展党员宏观管理方面，明确了各级党支部要对发展党员工作实行计划管理，增强发展党员工作的计划性。局党委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向局党委报送本支部下一年度发展党员计划。局党委对党支部报送的计划进行严格审核，对发展党员工作计划进行综合协调，防止发展党员数量大起大落，实现均衡发展。

三、在履行发展党员程序方面，建立健全了发展党员票决制。各党支部召开支部大会讨论接收预备党员和党员转正时，以无记名投票的方式进行表决。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见，应统计在票数内。同时对在发展党员责任追究工作提出了更严格的要求，对在培养考察和政审等工作中不细致，不认真或违反发展党员工作程序造成“带病入党”的，局党委要追究党员所在党支部的相关责任人的责任。

四、20xx年发展党员情况和20xx年发展党员工作计划，20xx年党员转正一人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6人。20xx年计划党员转正2人，发展预备党员2人，培养入党积极分子6-8人。

【篇三】

为贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神，进一步加强党的基层组织建设，增强党员队伍活力，提高新发展党员的质量，在全面分析我支部党员队伍和入党积极分子队伍状况基础上，按照镇党委的工作部署今年发展党员2名、考察积极分子4名。

一、指导思想

20xx年发展党员工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的要求，严格执行发展党员的“十六字”方针，做到成熟一个、发展一个，确保新发展的质量，不断增强党员队伍的活力。

二、突出工作重点，不断改善结构

坚持把在生产工作一线、退伍军人、农村致富带头人、外出务工人员、个私企业和高知识群体、青年和妇女中发展党员作为工作的重点，着重落实教育、培训和发展的三个方面加强：一是加大对集体、个私企业生产、一线优秀职工的培养教育力度。二是加强在青年居民和外出务工经商优秀青年中发展党员工作，向退伍军人和农民致富带头人倾斜。三是注重发挥共青团和妇联组织的助手作用，使发展工作向妇女和35岁以下青年倾斜。

三、采取得力措施，扩大建党积极分子队伍

抓好入党积极分子的队伍建设，是做好发展党员工作的基础。20xx年，要着重抓好三个方面的工作：第一，通过理论学习、实践活动、贯彻落实科学发展观学习等活动，增强入党积极分子对党的感情，端正入党积极分子的入党动机，促进入党积极分子形成对党的正确认识，不断提高入党积极分子的整体素质。第二，针对“两新”组织中发展党员滞后的问题，强化组织领导，不断加大在“两新”组织中建立党组织的力度，做到成熟一个发展一个，组建一个巩固一个，积极稳妥地做好发展党员工作。第三，以社区党员“双培双带”活动为载体，以社区党员联络站为平台，在社区流动人口、致富带头人中培养、发展入党积极分子，逐步扩大基层党组织的工作覆盖面。

四、落实各项制度，严格发展程序

按照镇党委的部署和要求，将严格执行《党章》规定的党员发展工作程序，坚持入党自愿、个别吸收的原则，成熟一个发展一个。继续坚持发展党员联名推荐制、公示制、预审制、票决制和审批制度等，做到“不经培养不发展、不经考察不发展、不经票决不发展、不经预审不发展、不经公示不发展，努力提高党员发展质量。

五、进一步提高认识，切实加强对发展党员工作的领导

发展党员工作是党的组织工作的重要内容，做好发展党员工作，是本社区党组织的基本职责和主要任务。xx年，我支部要进一步加强对发展党员工作的领导，加大督察指导力度，防止和克服发展党员中的不正之风，切实保证每年一次自查制度的落实，坚决杜绝违反“党章”和不按照制度违规发展党员情况的发生，确保上级党组织有关发展党员工作的各项政策，在基层得到全面贯彻和落实。

【篇四】

为了切实做好发展党员工作，进一步加强党员队伍建设，保持党的基层组织生机与活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用，根据党的xx大精神和有关规定，结合本社区发展党员工作实际，制定本年度发展党员工作计划。

一、指导思想：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展党员工作方针，正确处理突出重点与改善结构，宏观规定与具体指导，加强培养与跟踪管理的关系，切实保证新党员的质量，同时要逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力，促使社区发展党员工作再上一个新台阶。

二、主要措施：

1、抓基础、保常数、加强入党积极分子队伍建设。

入党积极分子队伍建设，是发展党员的基础性工作，要按照党员发展工作方针的要求，建立一支数量充足、素质较高、结构合理、保持常数的入党积极分子队伍。要建立申请入党人员名册，入党积极分子花名册、档案，制定培养教育计划。要建立同入党积极分子联系和谈话制度，指定专人培养，经常对其进行跟踪考察，培养教育，做到培养时间、培养人、介绍人谈话人“四落实”。

2、抓重点、攻难点，提高发展党员工作水平。

根据上年度发展党员的情况看，发展党员要抓好重点，攻克难点，重点加强本社区新经济组织的发展党员工作，在发展对象上，重点吸收35岁以下，高中以上文化程度的优秀青年入党，尤其是在生产第一线，能认真执行党的路线方针政策，政治素质好，能带领群众勤劳致富的优秀青年中发展党员。

3、明责任、重检查，落实发展党员工作计划。

要把发展党员工作列入考核领导班子和领导干部政绩的主要内容，建立健全发展党员工作责任制和党务工作例会制度，定期研究发展党员工作，做到认识、措施、责任、行动“四到位”，形成支部书记亲自抓，组织委员具体抓的工作机制和领导格局，要加强对发展党员工作的指导，检查和督促，确保发展党员工作计划的落实。

三、几点要求

1、深化认识，增加发展党员工作责任感和紧迫感。

加强党员队伍建设，重视发展党员是保持组织的生机与活力，状大党员队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用的一项基础工作，也是坚持党的基本路线一百年不动摇的重要组织保证，支部要认清形势，明确任务和目标，从巩固党的执政地位的战略高度和提高党的战斗力的政治高度，充分认识抓好发展党员工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实把发展党员工作抓紧好。

2、严格抓好“入口关”，确保新党员质量。

发展党员是一项非常严肃的工作，在实际操作中要把保证质量放在第一位，注意克服追求数量，勿视质量的现象。做到未列入重点发展对象的不发展，培养时间不够的不发展，未经政审的不发展，未经党委委任人谈话的、未经集中培训的不发展，未按规定报送上级党委预审的不发展，未经公示通过的不发展。严格履行入党程序，做到成熟一个，发展一个，绝不能降低党员标准，坚持杜绝发展党员工作中的不正之风。

3、制定计划，有步骤的开展工作。

结合本社区的实际情况，支部发展新党员的方针按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则，支部经讨论研究按照“成熟一个，发展一个”的原则，在本年度列入培养考察对象的同志，在考察期间定期听取本人的思想汇报。