中华人民共和国招标投标法实施细则【推荐20篇】

优秀药品招标合同

甲方名称：____________________________________

乙方名称：____________________________________

项目名称：____________________________________

合同名称：____________________________________

招标编号：___________

本合同于_____年_____月_____日，由_________(医疗机构名称)为甲方，_________(投标企业名称)为乙方，双方根据______年______月______日_________医疗机构药品集中招标结果，依据_________市______年医疗机构药品集中招标采购《招标议价文件》要求，经甲、乙双方协商，于______年______月______日，按以下条款和条件签署，签订此项药品购销合同：

一、药品名称、规格、剂型、包装、厂家及中标价：见附件(中标成交药品目录)

二、合同金额： 以实际发生金额结算。

三、技术资料：乙方应向甲方提供中标药品品种的有关技术资料。

四、采购范围、采购方式、交货期、交货地点及交货方式：

采购范围：甲方必须在自己定标产品中给相应的投标企业提交采购订单。

采购方式：甲方必须通过_________招采平台采购。

交货期：乙方通过_________招采平台接到甲方采购订单后，在自己承诺的供货时间内交付药品。

交货地点：______________________________________________________.

交货方式：现场验收、网上记录。

五、付款方式

药品到货经双方验收合格后，由甲方在_________天内按合同总价付款给乙方。

六、质量保证

乙方应按合同附件(中标成交药品目录)规定药品的规格、剂型、包装、生产厂家、中标价向甲方提供中标药品。因药品的质量发生问题的，乙方应负责免费更换或退货。对于达不到使用要求者，经双方协商，可按以下办法处理：

(1)更换：由乙方承担所发生的全部费用。

(2)贬值处理：由甲乙双方协议定价。

(3)退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等)。

如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后_________小时内到达甲方现??br> 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决。

七、药品验收

乙方交货前应按出厂规定的检验方法，对产品做出检验。其记录附在质量证明书内，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据。但有关质量、规格、批号、产地、数量或重量的检验不应视为最终检验。乙方检验的结果应随药品交甲方。

八、违约责任

为全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，依法引导和规范中小学管理。根椐《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《江西省中小学实施素质教育工作督导评估工作方案》(试行)的精神，结合我县实际，特制定《余干县中小学教育教学质量评估方案》(以下简称方案)。

一、指导思想

以科学发展观为导向，以办风清气正、规范有序、和谐公平、质量优良的人民满意的教育为宗旨，通过构建并完善学校发展性督导评估新机制，进一步促进学校形成规范办学、民主办学、自主办学、特色办学的运行机制和科学管理体系，积极推进素质教育，全面提高教育质量，促进学校内涵发展，全力打造精品学校。

二、评估对象

全县公民办初中、小学

三、评估原则

(一)规范性原则。以国家有关法律法规、方针政策规定的，以及各级教育行政部门布置的学校教育教学工作和管理工作作为学校发展性督导评估的基础性指标，促进学校教育教学管理工作向制度化、规范化、科学化方向发展。

(二)民主性原则。坚持民主办学，在平等、自由和尊重权利的基础上，让学校的全体成员通过各种形式，参与学校大政方针谋划，参与学校管理工作，参与学校的评价。切实在制度、程序上保障师生的知情权、参与权、表达权、监督权。

(三)自主性原则。充分发挥学校的主体作用，学校根据各自的发展规划，自主选择和完善相应的督导评估指标，并构建起校本评估机制。全面调动学校办学的积极性、主动性和创造性，激活学校发展的内驱力，增强学校自我反思、自我调控、自我完善、自主发展的能力。

(四)发展性原则。以学校发展规划执行情况为对象，关注各项工作的完成情况及其增量。引导学校以特色创建为抓手，认真探索学校发展过程中热点、难点和关键点的突破工作，并及时总结发展经验，有效整改存在的问题。通过突破点的不断累积，以点带面，实现整体发展。

四、评估内容

《方案》内容由基础性指标、警示性指标、过程评估指标、附加指标四个指标组成，其中：附加指标公办学校为参考指标，民办学校为加分指标。具体内容见细则。

五、评估方法：

1、采取终端(综合)评估和过程督查相结合，随机评估与集中评估相结合，定量评估和定性评估相结合，重点工作专项督查等方式进行。实行全程评估，什么时间做什么就评什么，突出过程评估。过程评估采取不定时间不分次数的方式进行，小学侧重对村完小、村小(含教学点)的评估，注重课堂教学的评估，重点看课改理念的落实情况。过程评估每学年至少一次，过程评估扣分要记入总分，在复评中发现上次评估中要求整改的内容而未整改的要累计扣分。

2、终端(综合)评估工作分中学、小学两组同步进行，评估时间为每年的12月下旬开始，具体时间以抽签方式决定，并在评估前一天通知受评学校，评估采取听取校长汇报、查阅档案资料、进课堂听课、调查问卷、师生座谈、实地察看、抽查完小等方法进行。每校评估时间为半天。

六、实行5A制等级标准

评估等级划分。

七、结果使用

1、奖励

(1)对“4A”以上的学校颁发全县教育教育质量4-5A学校奖牌;

(2)对评估总分排在前10位和第11位以后且进步3位以上的学校副校长在同等条件下评优，评职称，提拔等方面优先考虑。九年一贯制学校的评估名次按初中与小学部合并计算进退位。

(3)县级以上优秀校长，先进学校从获“4A”以上和“3A”以下进步较大的学校中评选产生;

(4)评聘高级职称指标向获“4A”以上的学校倾斜;

(5)对连续三年评到5A的学校。给学校和校长奖励。

2、处罚

(1)当年评估总分排位下滑10-14位的学校，校长降为副职主持工作，次年学校的评估成绩必须进步3位以上，否则不能复职;副校级领导进行诫免谈话，次年所分管工作落后实行免职。

(2)当年评估总分排位下滑15位(含)以上的学校、评估为无“A”学校、连续三年评估排位倒三位内的学校，对学校班子先免职，再考核选用。

(3)当年评估为无“A”的民办学校进行全县通报，并向县教育局提交整改意见，次年仍为无“A”学校实行停业整顿，停止当年招生。

为了贯彻执行《重庆市物业管理条例》，规范我办物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善社区居民的生活和工作环境，现结合我办实际，制定物业管理工作实施方案。

一、组织领导

组长：张劲松(牌楼街道办事处主任)

副组长：张成兵(牌楼街道办事处副主任)

成员：幸坤权(牌楼办事处社区服务中心主任)

骆霞(牌楼街道办事处城管科科长)

陈守元(印盒石社区主任)

陈联国(观音岩社区主任)

黄东方(万安社区主任)

潘中英(太平社区主任)

王明(石峰村主任)

叶平(大河沟社区主任)

周君(搭马桥社区主任)

何永凤(袁家墩社区主任)

何小燕(牌楼社区主任)

领导小组下设办公室在社区服务中心，幸坤权兼任办公室主任。主要职责：负责指导各社区居委会划分物业管理小区，抓好试点，协调帮忙社区居委会解决有关问题，各社区要成立社区服务站，作为社区基层的物业管理协调机构。

二、规划与目标

1、小区根据需要与合理原则，全办城建规划为176个物业管理小区，(其中基础条件较好的居民区(一类小区)_个;单位型居住区(二类小区)个;目前，各方面尚不具备条件的小区(三类小区)个。

印盒石社区17个，其中一类小区1个，二类小区12个，三类小区4个。

观音岩社区19个，其中一类小区4个，二类小区5个，三类小区10个。

万安社区31个，其中一类小区2个，二类小区8个，三类小区21个。

石峰村1个，其中一类小区个，二类小区个，三类小区1个。

太平社区30个，其中一类小区5个，二类小区9个，三类小区16个。

大河沟社区20个，其中一类小区3个，二类小区3个，三类小区4个。

搭马桥社区29个，其中一类小区个，二类小区8个，三类小区21个。

袁家墩社区21个，其中一类小区4个，二类小区6个，三类小区11个。

牌楼社区8个，其中一类小区2个，二类小区4个，三类小区2个。

2、工作目标。社区物业管理工作是城市管理工作的重要基础，直接关系到居民的切利益和社会的稳定与发展，加强社区物业管理有利于提高城市管理水平和改善居住环境，并且对于我区创立国家卫生城市、礼貌城市和一流人居环境具有重要意义。我办物业管理工作的目标是：加大物业管理工作的宣传力度，让社区居民充分认识到物业管理工作的重要意义，取得理解和支持;在辖区物业管理小区逐个召开业主大会，成立业主委员会，力争在20_年底，逐步实现规范化的物业管理，以全面提升城市管理水平。

三、实施步骤

1、制定方案(20_年8月1日——8月30日。组织街、居工作人员对社区居民住宅进行摸底调查，研究讨论，在征求有关单位和社区居民意见的基础上，划定物业管理小区、制定社区物业管理实施方案。

2、宣传部署(20_年9月1日——9月30日)。对社区物业管理工作动员部署。运用墙报、黑板报、专栏等形式加大物业管理工作的宣传力度，使社区居民充分认识实行物业管理工作的必要性和意义，以及给群众带来的切身利益。

3、抓好试点(20_年10月1日——10月30日)。确定大河沟社区、牌楼社区、太平社区为物业管理的试点社区。

4、总结推广(20_年11月1日——11月30日)。总结试点工作经验在各社区加以推广，试点中的问题和不足之处加以修正和改善，在具体实施过程中搞好分类督促指导，推进(重庆市物业管理条例)在我办的全面落实。

四、主要措施

1、物业管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关文件和会议精神，分析进度，查摆问题，研究部署阶段性工作等。

2、建立街、居二级目标管理职责制。街道和社区居委会主要领导是落实物业管理的第一职责人，对社区物业管理工作做到亲自规划部署，经常了解情景，进取协调解决问题，确保全办物业管理工作有有步骤地推进。

3、强化考评，严肃纪律。街道将定期或不定期地对各社区居委会对推进物业管理工作的情景进行督促检查和评比，对物管工作落实好的社区和表现突出的个人，年终进行表彰。对群众反映强烈，不认真宣传条例，不主动划定物业管理区域，不进取支持业主成立业主委员会或配合有关部门推进物业管理工作的单位，要及时督导，责令限期改正，典型的要予以通报批评或组织处理。

项目名称：____________________________

甲方(委托单位)：____________________

乙方(招标机构)：____________________

委托日期：____________________________

委托地点：____________________________

________________(以下简称甲方)，____________(以下简称乙方)，根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，就_______________________(以下简称项目)的招标委托事宜，经双方协商，达成如下协议：

一、总则

1.双方根据国家法律规定建立委托代理关系，遵守和执行国家的各项方针政策、条例和法规，以保证招标工作的顺利完成。

2.双方承诺本着对国家利益和企业利益负责的原则，为保证项目设计的质量，在工作中密切配合，分工协作，充分发挥各自的优势，共同努力，确保高质量、高效率地完成本项目的设计招标工作。

二、委托范围

1.委托项目：_______________________________

2.委托内容：_______________________________

三、工作分工

1.甲方职责

(1)向国家有关部门办理项目审批手续。

(2)甲方负责向乙方提供招标项目的背景情况、项目批准文件(复印件)和项目招标所必需的技术资料、图纸等。

(3)甲方负责向乙方提供招标项目所需资金落实情况的证明。

(4)协助乙方进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作。

(5)参与标前答疑会和开标大会。

(6)组建评标委员会。 (7)根据乙方发出的中标通知书，与中标人签订合同。

2.乙方职责

(1)在甲方委托的招标范围内，组织招标工作。

(2)负责招标文件的编制。

(3)招标文件的印刷和发售。 (4)编写和刊登本项目的招标公告。 (5)澄清投标人提出的有关招标文件中的问题。必要时，修改招标文件。 (6)组织现场勘察和标前答疑会。

(7)接收投标文件、组织和主持开标，根据国家的有关规定将开标记录报送有关主管部门。

(8)负责组建评标委员会，与甲方共同研究确定评标委员会的人员组成。评标委员会中技术及经济专家由业主在监督部门的监督下从当地政府专家库(或者招标代理机构的专家库)中随机抽取。 (9)向中标人发出中标通知书，通知中标人与甲方签订合同。 (10)整理招标、评标文件交甲方存档。

3.共同责任 共同遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定;招标活动进行过程中和招标完成后，双方均有责任对对方的有关商业和技术秘密保密。

四、费用

1.甲乙双方各自承担招标过程中自己所发生的各项费用。

2.乙方直接向中标方收取招标代理服务费_____________元(___________人民币)。本合同签订后甲方在_____日内向乙方支付合同总价________%的代理费用作为本项目招标的前期费用，待整个招标结束后，甲方再向乙方支付其余的全部代理费。

3.乙方按有关规定收取投标人的投标保证金(具体金额在招标文件中确定)，并在招标完成后按有关规定负责退回给投标单位(不计利息)。

五、保密

有关购买招标文件的潜在投标人名单，投标文件的审查、澄清、评估、比较，以及有关授予合同的意向，均不得透露给任一投标人或与上述工作无关的人员。

六、协议书生效及其它

1.本代理协议一式陆份，甲方肆份、乙方贰份，经双方代表签字盖章后生效。

2.未尽事项，由双方协商以补充协议的方式解决，补充协议为本协议不可分割的组成部分。

3.在本协议执行期间，如遇国家颁布新的法律或规定与本协议相矛盾，以国家法律规定为准。

甲方：_____________________ 乙方：_____________________

地址：_____________________ 地址：_____________________

电话：_____________________ 电话：_____________________

传真：_____________________ 传真：_____________________

时间：_______年____月____日 时间：_______年____月____日

市农村信用支付风险防范及处置应急实施预案

第一章总则

第一条为保障我市农村信用社改革顺利进行，有效防范和妥善处置农村信用社改革期间可能出现的支付风险，依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院《深化农村信用社改革试点方案》等有关法律法规结合樟树实际，制订本预案。

第二条本预案所称的支付风险是指由于业务经营不当引发的支付风险，或由于人民群众对农村信用社改革的误解；或者是有人恶意造谣，惑乱人心等情况引发的挤兑存款，而造成的突发性支付风险。

第三条我市农村信用社必须合规稳健经营，确保资产的流动性和安全性，承担保证支付到期存款（债务）的责任。

第四条我市农信联社必须加强辖内网点资产的流动性和支付能力的预测管理，及时发现和防范支付风险，确保辖内机构网点的平安和当地金融秩序的稳定。

第二章支付风险的自我防范

第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导，决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长，财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员，并设立办公室（办公室设市银监组），负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度，讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力，作出相应的评价，研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构，制定相应的办事制度。

第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》各项规定，并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”（附件）及相应的分析报告。

第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体，大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善，引导人民群众正确理解农村信用社的改革，消除可能产生的各种疑虑。

第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度，提高辖内统一调度资金的能力，从本预案下发之日起，市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。

第三章支付风险的监控与预警

第九条市农信联社要加强对存款的监控，对存款急剧下降的网点列为重要监控对象，并分析情况，找出原因，采取补救措施，防患于未然。

第十条各农村信用社在上报“支付能力测算表”的同时，应对自身的支付能力变化情况作出评价，确定风险状况。

第十一条市银监组、农信联社要将支付风险状况有恶化趋势的农村信用社，列为支付风险关注对象，并及时向其发出“支付风险提示书”，要求其迅速进行整改，并在3个月内遏制住风险趋势，解除关注对象。

第十二条市银监组、农信联社对有下列情况之一的农村信用社，无论是否出现支付缺口，均列为严重监控对象，并及时向其发出“支付风险警告书”，要求其立即上报化解支付风险的整改报告和“支付能力测算表”，处置领导小组应立即开会研究对策，对问题严重的要下派化解救助工作组。

（1）由于误解农村信用社的改革，网点有集中挤兑存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（2）由于谣言的流传，造成网点有群众集中支取存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（3）业务经营管理不当，造成严重的资产流动性不足，有下列指标之一情况的，有引发支付风险的可能：

①流动性比例=流动性资产期末余额/流动性负债期末余额＜25%

②备付金比例=（存款准备金+备付金）/各项存款期末余额（不含委托存款）-6%＜3%

③存贷款比例=各项贷款期末余额/各项存款期末余额＞80%

④中长期贷款比例=一年以上中长期贷款余额/一年以上存款余额＞120%

⑤资产流动性比率=流动资产）/各项存款100%＞4%

第四章支付风险的化解与救助

第十三条当被严重监控的农村信用社产生支付风险苗头，或出现支付缺口时，市联社在接到报告后，要立即向风险处置工作领导小组报告，并对产生风险的原因作出及时准确的分析，找出产生风险的根源，进行对症化解和救助。

第十四条若由于误解农村信用社的改革出现挤兑存款现象，风险处置工作领导小组要及时组织公安、司法有关部门现场维持秩序，协助突发支付风险社做好稳定和疏导工作，依法制止散布谣言、制造事端等违法闹事行为，严肃处理违法人员。

第十五条若由于有人恶意造谣*谤农村信用社而产生挤兑存款，风险处置工作领导小组要妥善处置，并采取相关形式避谣，尽快消除谣言的不利影响，并要采取果断措施，以对破坏金融秩序造谣生事的人进行法律制裁。

第十六条若由于业务经营不当，不能支付到期债务或由于第十四、十五条原因产生了支付缺口，可选择以下措施化解和救助。

一、紧急自我调整资产和负债的结构

（1）大力组织存款，压缩贷款，降低存贷比例；

（2）卖出持有的各种债券；

（3）变卖固定资产（处置抵贷资产）；

（4）补充资本金（增扩股金）；

（5）清收拆放或存放同业资金。

二、由市农信联社协调紧急组织辖内调剂资金救助。

三、必要时紧急向当地人行申请动用存款准备金和再贷款救助。

四、向省级行业管理部门申请紧急救助。

第十七条突发性支付风险平息后，突发支付风险社要向市风险处置领导小组、银监组、市农村信用联社报送书面报告，报告内容包括：发生突发性支付风险的情况、原因、造成的社会影响和采取的措施等。

第五章附则

第十八条本预案未尽事宜按有关法律法规办理。

第十九条本预案由樟树市防范处置农村信用社改革期间支付风险工作领导小组负责解释。

第二十条本预案自下发之日起执行。

1、考核目的

为确保产品研发目标的达成，推动研发项目的发展，提升研发部整体研发水平和研发工程师的工作效率，提高研发人员的工作积极性，特设定此绩效考核方案。

2、考核原则

公平公正原则

3、薪资结构

3.1工资结构

工资结构=标准工资+项目绩效奖金

3.2项目绩效奖金

为鼓励公司研发部门的员工不断进行技术改进及创新，加强公司的研发能力及竞争力，对公司年度计划项目设立项目绩效奖金。项目负责人及成员参与项目奖金分配。

4、绩效考核方案

项目绩效以项目完成情况进行考核，项目绩效在项目完成后一个月内进行评审，并发放奖金，长周期项目设置项目关键节点进行评审。具体操作方案如下：

4.1项目绩效

4.1.1研发项目以项目负责人负责的形式进行工作；为检验项目研发的成果及效益，为项目维护及改善提供依据，设立项目绩效考核制度。

4.1.2由项目研发部门拟定项目计划书，内容包括项目研发进程计划、项目达成目标计划、项目研发经费预算等内容。报送总裁审批，人力资源部门进行项目备案。

4.1.3项目完成后即对项目进行考核，考核指标主要分为五部分：项目成本改进、项目完成进度控制、项目完成质量、项目研发费用控制、项目技术难度。其中：

A项目成本改进：成本降低百分比，参考成本降低的难度。

B项目完成进度控制：由考评人根据项目的实际研发进度与计划进度时间进行对比；综合考评整个项目的完成情况。如项目研发的某个阶段受到不可预见的因素影响，导致阶段研发进度无法达成，但整个项目在计划内完成的，不影响考核结果。

C项目完成质量控制：由考评人按照项目目标实际达成率进行考评。

D项目研发费用控制：结合财务中心的数据，对照实际支出的研发费用占计划费用的比例进行考评。

E项目技术难度：从技术复杂性、技术创新性和技术通用性三个方面进行评价。

F部门负责人担任项目考评人，对考核各项标准进行严格把控，并对各项考核标准负责。

4.1.4项目负责人负责对项目成员进行项目奖金比例分配，要求做到公正，公平。能够真实的反应每位成员在项目中所起到的作用。个人项目奖金=项目实际奖金*分配系数

项目负责人分配系数=2*研发人平均分配系数

研发人员分配系数由项目负责人提出，经研发总监审核备案。

4.1.5项目绩效考核结果将作为员工晋升、薪资调整等人事变动的重要参考因素之一。

5、综合绩效考核

5.1研发部关键绩效考核

研发部关键绩效考核是评价研发部工作重要指标，每年进行一次，根据评价结果调整下一年度工作计划。

5.2研发部负责人关键绩效考核

研发部负责人关键绩效考核是评价研发部负责人工作重要指标，每年进行一次，评价结果作为调整薪金和人事变动的重要依据。

5.2研发人员关键绩效考核

研发人员关键绩效考核是评价研发人员工作重要指标，每年进行一次，评价结果作为调整薪金和人事变动的重要依据。

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强和规范我县机关单位国内差旅费管理，参照《湖南省省直机关差旅费管理办法》(湘财行〔20xx〕15号)，结合《岳阳县乡镇及县直机关差旅费管理办法》(岳县财发〔20xx〕51号)执行情况，修订制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于岳阳县所有党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、乡镇机关、审判机关、检察机关以及人民团体、民主党派、工商联和参照公务员法管理的事业单位(以下简称各单位)。

第三条 本办法所指差旅费是各单位工作人员临时到岳阳县域以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

岳阳县渔政局、岳阳县砂管局、岳阳县东洞庭湖管理局、湖南洞庭苇业有限责任公司、驻岳办等驻岳单位工作人员(以下简称驻岳单位)到岳阳市城区(含岳阳楼区、岳阳经济技术开发区以及市郊范围)以外办理公务视同为出差。

第四条 各单位应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准，从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

第五条 按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准，并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。

第二章 城市间交通费

第六条 城市间交通费是指我县各单位工作人员因公到县域以外地区出差乘坐长途汽车、火车、轮船、飞机等公共交通工具所发生的费用。

第七条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表：

交通工具级别 火车(含高铁、动车、全列软席列车) 轮船(不包括旅游船) 飞机 其他交通工具(不包括出租小汽车)

处级及相当职务人员 火车软席(软座、软卧)，高铁/动车一等座，全列软席列车一等软座 三等舱 经济舱 凭据报销

科级及其余人员 火车硬席(硬座、硬卧)，高铁/动车二等座，全列软席列车二等软座 三等舱 经济舱 凭据报销

处级及相当职务人员出差，因工作需要，随行一人可乘坐同等级交通工具。

未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分由个人自理。

第八条 到出差目的地有多种交通工具可选择时，出差人员在不影响公务、确保安全的前提下，应当选乘经济便捷的交通工具。

第九条 乘坐飞机的，民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

第十条 乘坐长途汽车、飞机、火车、轮船等交通工具的，每人次可以购买交通意外保险一份，凭据报销。所在单位统一购买交通意外保险的，不再重复购买。

第三章 住宿费

第十一条 住宿费是指各单位工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所，下同)发生的房租费用。

第十二条 工作人员到岳阳市外出差，执行湖南省财政厅公布的分地区、分级别住宿费限额标准(见附表)。到岳阳市(含所辖县、市、区)内出差，按每人每天处级及相当职务人员260元、其余人员180元的标准限额执行。

第十三条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内，选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。

第四章 伙食补助费

第十四条 伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

第十五条 伙食补助费按出差自然(日历)天数包干补助，补助标准为每人每天100元。

乡镇工作人员到县城出差，按每人每天50元的标准限额执行。

驻岳单位工作人员到岳阳县出差，按每人每天50元的标准限额执行。

第十六条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应向接待单位交纳伙食费。

第五章 市内交通费

第十七条 市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

第十八条 市内交通费按出差自然(日历)天数包干补助，补助标准为每人每天50元。

第六章 报销管理

第十九条 出差人员应当严格按规定标准开支差旅费;费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

第二十条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销，订票费、交通意外保险费、经批准发生的签转或退票费凭据报销。

住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

伙食补助费和市内交通费按规定标准包干补助，不凭票报销。

出差人员当天往返的，按一天计算核报伙食补助费和市内交通费。

未按规定开支差旅费的，超支部分由个人自理。

第二十一条 工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。

住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。

第二十二条 各单位财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

第二十三条 工作人员到常驻地以外地区参加会议、培训，举办单位统一安排食宿的，会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支;在途期间的差旅费，按照本办法规定由所在单位报销。

第二十四条 经组织批准，工作人员到常驻地以外地区实(见)习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等，其差旅费按以下规定报销：

(一)在途期间(仅指首次前往和期满返回)的差旅费，按照本办法规定回所在单位报销。

(二)在外地工作期间，由所在单位按每人每个工作日省内30元、省外40元的标准发放伙食补助费。省财政厅另有规定的从其规定，不得重复领取。在省(市)内工作期间不再报销住宿费和市内交通费，在省外工作期间不再报销市内交通费。

(三)工作期间的差旅费，按照当地差旅费管理规定执行，由接收单位承担。

第二十五条 经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习(不包括学历学位教育)并在校食宿的，学习期间学校统一收取的伙食费由所在单位在伙食补助费限额标准内据实报销，不报销市内交通费;离开本地城区参加学习的，在途期间的差旅费，按照本办法规定由所在单位报销。

第二十六条 援藏援疆人员休假及配偶探亲差旅费的报销，按照我省援藏援疆干部有关待遇规定执行。相关差旅费标准低于本办法规定的，从本办法规定。

第七章 下乡下村

第二十七条 下乡是指县直单位工作人员到本县各乡镇、村、居委会执行公务(荣家湾镇政府及县城范围内的居委会除外)。确需住宿的，经相关负责人审批后，按每人每晚100元的标准限额执行。

第二十八条 县直单位工作人员下乡往来交通费、标准限额之内的住宿费凭发票据实报销。单位安排车公务车下乡下村不予补助，自行安排交通工具下村按每人每天60元包干使用。

县直单位工作人员下乡下村伙食补助费按每人每天50元标准包干补助，不凭票报销。

第八章 监督问责

第二十九条 各单位应当加强工作人员出差活动和经费报销的内控管理，对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责，相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查，发现问题及时处理，重大问题向县财政局报告。

各单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

第三十条 县财政局会同有关部门对机关单位差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

(一)单位差旅审批制度是否健全，出差活动是否按规定履行审批手续;

(二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

(三)差旅费报销是否符合规定;

(四)是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费;

(五)差旅费管理和使用的其他情况。

第三十一条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观，不得接受礼品、礼金和土特产品等。

第三十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究相关单位和人员的责任：

(一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;

(二)虚报冒领差旅费的;

(三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

(四)不按规定报销差旅费的;

(五)转嫁差旅费的;

(六)其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由县财政局会同有关部门责令改正，违规资金应予追回，并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人，报请所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的，移送司法机关处理。

第九章 附 则

第三十三条 乡镇及县直其他事业单位出县公务参照本办法执行。各单位可以根据本办法制定实施细则，原则上不得超过本办法规定的范围和标准。

第三十四条 本办法由县财政局负责解释。

第三十五条 本办法自公布之日起施行。《岳阳县乡镇及县直机关差旅费管理办法》(岳县财发〔20xx〕51号)停止执行，乡镇及县直机关单位其他有关差旅费管理规定与本办法不一致的，按照本办法执行。

为全面贯彻落实县教育局《关于转发〈加强青少年法制教育工作的若干意见〉的实施意见》的通知，切实加强青少年学生的法制教育，现将我校20xx年青少年法制教育工作安排如下，请认真执行。

一、以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻教育部、司法部、中央综合办、共青团中央《关于加强青少年法制教育工作的若干意见》，立足长远，站在依法治国、科技兴国的战略高度，切实抓好对青少年学生的法制教育，确保中小学生在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任务，促进青少年学生法制教育工作逐步走上规范化、法制化轨道。

二、学校要把法制教育列为学生的必修课，由校长直接负责，制定具体的教学计划，配备骨干教师任教。从本学期开始，在思想品德课中加大法制教育的比重，有效地把法制教育内容渗透到其他学科教学过程中。每学期举办2次以上法制教育讲座，并在晨会(国旗下讲话)、校会、班会、团队活动、重大节日活动中都要将法制教育纳入其中，要求从现在着手，开学前聘请一名法制副校长和法制辅导员。

三、利用课堂教学的优势，通过教学内容的选择，提高法制教育的质量，增强法制教育的效果。学生法制教育要坚持课堂教学与社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”利用课外活动、主题班会、团队会、专题讲座等形式，开展法制教育，并通过开展学法用法征文、演讲、知识竞赛等活动，增强学生的参与意识。要加强教师职业道德教育，杜绝体罚和变相体罚学生现象的发生。学校要制定切实可行的学校安全制度、学校值日制度、学校门卫制度、学校护送学生放学安全回家制度等，落实责任，强化学校管理。要经常性地通过宣传橱窗、板报、图片展览、放录像等，广泛开展法律知识宣传，努力创造法制宣传教育的社会氛围。要积极通过家长会、家长学校、社会服务机构等途径，宣传法制教育的各项要求，取得家长和社会的广泛支持与配合，明确学校、家庭和社会各方面的责任，形成良好的社会法制教育氛围。

四、要给法制课教师订购《青少年法制教育读本》。不定期举办法制课教师的培训班，学校要鼓励教师积极参加短期培训、专家辅导、自修等业务培训，不断提高法制课教师的业务素质，提高教育质量。

五、为切实加强对学生的法制教育，学校要对法制课教师的备课上课情况要经常进行检查督促，把学校的法制教育工作列入三级目标责任书中，进行检查考核。每年9月第4周定为“法制教育宣传周”，学校要在“法制教育宣传周”期间，组织开展形式多样的宣传教育活动。学校要做到年初有法制教育工作计划，年终有工作总结。

在建工程抵押权设立登记与在建建筑物抵押权登记

《办法》对在建工程抵押权设立登记的规定比较原则，与《城市房地产抵押管理办法》的规定有很大差异。但《物权法》《办法》实施后，《城市房地产抵押管理办法》并未被废止，因此原房屋登记机构在办理在建工程抵押权设立登记时非常谨慎，审查时常常为出借方是否为银行、借款用途是否用于后续工程建设、担保物是在建筑整体还是局部等而困惑。

根据《细则》第75条的规定，在建建筑物抵押权登记的客体是正在建造尚未办理所有权首次登记的房屋等建筑物，并不包括建设用地使用权;申请在建建筑物抵押权登记，必须同时申请建设用地使用权抵押登记;在建建筑物必须同时具备正在建造、尚未办理所有权首次登记两个条件。

由此，以前困扰登记人的三大难题也得到了答案：其一，在建建筑物抵押的抵押权人不一定是金融机构;其二，担保的债权不一定是为后续工程建设筹集资金，也可以为第三人行为提供担保;其三，抵押标的不限于在建建筑物全体，也可以是其中部分。

关于更正登记

按照《办法》，更正登记可依申请人申请启动，或由登记机构依职权启动。依申请启动的，需登记的权利人申请或书面同意，权利人不同意更正的，申请人应申请异议登记;依职权更正的，仅限于不涉及权利归属和内容的登记错误情形，涉及权利归属和内容的，应通知权利人办理更正登记，通知期间暂缓办理其处分登记申请。

根据《细则》第79、80、82条的规定，可对更正登记作如下解读。其一，权利人、利害关系人都可以申请更正登记。其二，利害关系人的范围没有明确，应该是指登记的不动产权利对其权利义务关系发生影响的第三人。其三，不动产登记机构对更正申请具有裁决权，登记机构认为确有错误的，予以更正;认为无误的不予更正，并书面告知申请人。申请人不服的，可以起诉或申请行政复议。其四，不动产登记机构无法判断是否有误，权利人同意更正的，参照权利人申请更正办理;权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。

异议与异议登记

《办法》认为，“异议能(暂时)对抗登记的物权，又能阻断登记申请”。《细则》第84条的规定则可以概括为“异议不能对抗已登记的物权，异议可以阻断登记申请”。

《条例》第22条第2款规定，存在尚未解决的权属争议的，应当不予登记。故登簿之前的异议，可以阻断登记。但是登簿后的登记，发生物权效力，就不仅是异议所能对抗的。处分登记申请人及第三人知悉异议存在并出具自担风险的书面承诺以完成登记，表明不动产登记机构尽到了风险提示的告知义务，申请人在他日的不动产登记行政案件中申请不动产登记机构赔偿的请求可能得不到支持;此外，申请人特别是权利受让人可能因此而不能成为法律上的善意第三人，并因此可能在今后的确权诉讼中丧失物权。

委托人(甲方)：

代理人(乙方)：

为顺利完成 (项目名称) 项目的招标工作，甲方根据《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》，已通过代理方式确定乙方为该项目的招标代理机构，代理具体招标事宜。为规范招标代理服务，维护甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定，遵循公平、公正、平等、自愿、诚实信用的原则，甲乙双方经友好协商签订本合同，并承诺共同遵守。

一、组成本合同协议的文件

1.本合同协议书;

2.本合同协议书的补充条款(补充条款不得与本合同已规定的条款相抵触或违反本合同的规定，而只能就本合同未尽事宜作出约定，否则该补充条款无效);

二、委托代理范围和具体代理内容

招标范围：招标代理机构负责按招标人的要求并结合现行有关规定完成本项目的 (委托范围)等全部招标代理业务。 工作内容：该项目要求招标内容的全部招标工作，包括：招标公告的发布;招标文件的编制、印刷和发售;投标文件的收取;组织招标文件的评审;组织开标会议、清标及评标会议;组织进行合同谈判并向中标人发中标通知书;按照业主要求的格式和份数准备合同协议书、廉政合同、安全生产合同。

三、代理期限

乙方的代理期限为：自本合同备案生效之日起，至乙方全面完成本合同委托代理范围内的事项止。

四、权利和义务

1.甲方的权利和义务

⑴ 根据国家有关规定，办理项目的相关审批手续，包括招标方案的核准手续; ⑵ 向乙方提供有关招标的相关文件和资料，以及项目内容和筹备情况;

⑶ 与乙方共同商定招标有关事宜，并密切配合乙方开展招标工作;

⑷ 对乙方拟定的招标公告及编制的招标文件予以审核和认可;

⑸ 授权由乙方向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书;

⑹ 根据评标委员会提出的评标报告和推荐中标候选人的情况，依法确定中标人(或授权评标委员会直接确定中标人)，签订招标项目的承包(或供货)合同;

⑺ 根据招标代理合同的约定，及时、足额向乙方支付招标代理服务费;

⑻ 接受有关行政监督部门依法实施的监督。

2.乙方的权利和义务

⑴ 拟定招标工作计划，向招标人提供招标前期政策法规咨询，保证招标程序的合理合法;

⑵ 在遵守法律、法规和规章政策等有关规定的前提下，维护招标人的合法权益和社会公共利益;

⑶ 乙方及附属机构保证不参与本项目任何标段的投标，也不为其他任何投标单位提供咨询服务;

⑷ 严格按照招标方案核准部门核准的招标方案进行招标，认真履行代理职责，未经原招标方案核准部门同意不得擅自变更;

⑸ 保证代理人员及时到位服务，不得更换比选申请文件中载明的代理服务人员，更不得非法转让委托事项;

⑹ 在甲方提供有关技术资料的基础上编制招标文件，经甲方审查同意后，报送有关行政监督部门备案;备案后印刷发售;

⑺ 负责发布招标公告或发出投标邀请函。凡是公开招标的，必须在国家和省发改委依法指定的媒介发布招标公告和中标公示;

⑻ 组织投标人踏勘现场(如有)和预备会议(如有)负责招标文件的修改、澄清等工作;

⑼ 在有关部门的监督下从《河北省统一评标专家库》中抽取评标专家，开标前向有关行政监督部门履行告知义务，接受依法实施的开标、评标全过程监督;

⑽ 负责组织和主持有关开标会、评标会等活动，并承担有关会务费、专家评审费、差旅费等;

⑾ 在评标委员会推荐中标候选人完成评标报告的基础上，负责将评标结果提交甲方，由甲方依法确定中标人;

⑿ 向中标人发出中标通知书并邀请其在规定时间内和招标人签订合同，向未中标的投标人发出中标结果通知书;

⒀ 委托事项全部完成后，负责向甲方提供本次招标的完整档案资料，并在规定时间内向有关行政监督部门报送招标投标情况的书面报告;

⒁ 遵守职业道德规范，保守招标活动中的各项秘密，自觉接受有关部门依法实施的监督，有关部门因监督事项要求提供有关资料的，应当积极提供;

⒂ 收取约定的招标代理服务费。

五、招标代理服务费

1. 招标代理服务收费按照20xx年10月15日国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[20xx]1980号)之附件《招标代理服务收费标准》的规定收取代理费;

2.代理招标项目过程中发生的相关费用由乙方承担;

3.甲乙双方约定，招标代理服务费由招标人支付。

4.因招标代理机构的原因造成招标、评标、中标无效的，招标代理费不予支付并承担相应法律责任。

六、合同的变更和解除

1.在本合同有效代理期限内，发生下列情形之一的，甲乙双方应解除代理关系，并及时报原招标方案核准部门备案：

⑴ 因不可抗力致使委托招标的项目不可能实现的;

⑵ 委托招标的项目被国家有关行政审批部门依法撤销的;

⑶ 任何一方丧失民事行为能力或者破产的;

⑷ 在招标代理过程中，乙方被有关部门取消代理资格或被市场禁入的;

⑸ 乙方被有关部门降级而不具有承担本项目相应资质的;

⑹ 有证据证明乙方损害招标人利益或给招标人的合法权益造成重大损失的; 除上述6种情形外，任何一方不得单方面终止本合同。

2.合同终止后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，除不可抗力因素外，根据履行情况和解除原因，无过错方有权要求对方赔偿损失。

3.合同终止后，有未完成的招标事项的，甲方将重新确定招标代理机构，乙方不得再参加该项目的代理。

七、违约责任和争议的解决

1.因甲方违约而导致双方合同解除的，如果招标代理服务费已支付了，则无权收回;如果尚未支付，则由甲方按约定的代理服务费全额赔偿乙方。

2.因乙方违约而导致双方合同解除的，如果乙方已收取了代理服务费，应双倍返还给甲方;如果乙方尚未收取，则按约定的代理服务费全额赔偿甲方。因乙方的违法行为而受到行政处罚的，由乙方自行承担，由此给甲方造成损失的，还应当赔偿损失。

3.双方都有违约行为的，各自承担相应的责任。

4.甲方和乙方如在合同履行过程中发生争议，应首先本着诚实信用的原则友好协商解决，也可以请求有关行政主管部门调解。

5.如通过上述办法不能解决纠纷，双方同意提交仲裁机构仲裁方式解决争议。

6.在纠纷解决过程中，除受争议影响的部分外，本协议其他部分应继续执行。

八、附则

1.本合同未尽事宜，双方按照相关法律法规的有关规定办理，以可以签订补充条款，补充条款是本合同的重要组成部分，但补充条款不得与本合同已规定的事项相抵触或违反本合同的约定。

2.合同的生效：甲乙双方约定，本合同由甲乙双方法定代表人或授权代表签字、加盖双方公章报经招标方案核准部门备案后生效。

3.本协议一式五份，双方各执两份，向招标方案核准部门备案一份。如双方发生争议，以向招标方案核准部门备案的一份为准。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

招标公告（资格预审）格式

招标公告编号 （由媒介填写）

（项目名称） （合同包） 招标公告

招标编号：（由招标人或招标代理公司填写）

1.招标条件

本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，招标人为，资金来自 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

（说明本次招标项目的实施地点、规模、计划工期、招标范围、分包情况等）。

3.申请人资格和业绩要求

3.1本次招标实行资格预审，申请人应满足下列资格条件和业绩要求：

。

3.2 本次招标 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体资格预审申请的，应满足下列要求：

。

3.3 各申请人均可就上述合同包中的 （具体数量）个合同标段提出资格预审申请。

4.资格预审文件的获取

4.1请申请人于 年 月 日至 年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时至时，下午时至时（北京时间，下同），持单位介绍信、法人授权委托书、委托代理人身份证、资质证书原件及复印件在 （详细地址）报名并购买资格预审文件。

4.2资格预审文件每套售价元，售后不退。

4.3 邮购资格预审文件的，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。

5.发布公告的媒介

本次招标公告（同时）在 （发布公告的媒介名称）上发布。

6.联系方式

招标人：招标代理机构：

地址： 地址：

邮编： 邮编：

联系人： 联系人：

电话： 电话：

传真： 传真：

年 月 日

委托人(甲方)：

代理人(乙方)：

为顺利完成 (项目名称) 项目的招标工作，甲方根据《国务院办公厅关于进一步规范招标投标活动的若干意见》，已通过代理方式确定乙方为该项目的招标代理机构，代理具体招标事宜。为规范招标代理服务，维护甲乙双方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规的规定，遵循公平、公正、平等、自愿、诚实信用的原则，甲乙双方经友好协商签订本合同，并承诺共同遵守。

一、组成本合同协议的文件

1.本合同协议书;

2.本合同协议书的补充条款(补充条款不得与本合同已规定的条款相抵触或违反本合同的规定，而只能就本合同未尽事宜作出约定，否则该补充条款无效);

二、委托代理范围和具体代理内容

招标范围：招标代理机构负责按招标人的要求并结合现行有关规定完成本项目的 (委托范围)等全部招标代理业务。 工作内容：该项目要求招标内容的全部招标工作，包括：招标公告的发布;招标文件的编制、印刷和发售;投标文件的收取;组织招标文件的评审;组织开标会议、清标及评标会议;组织进行合同谈判并向中标人发中标通知书;按照业主要求的格式和份数准备合同协议书、廉政合同、安全生产合同。

三、代理期限

乙方的代理期限为：自本合同备案生效之日起，至乙方全面完成本合同委托代理范围内的事项止。

四、权利和义务

1.甲方的权利和义务

⑴ 根据国家有关规定，办理项目的相关审批手续，包括招标方案的核准手续; ⑵ 向乙方提供有关招标的相关文件和资料，以及项目内容和筹备情况;

⑶ 与乙方共同商定招标有关事宜，并密切配合乙方开展招标工作;

⑷ 对乙方拟定的招标公告及编制的招标文件予以审核和认可;

⑸ 授权由乙方向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书;

⑹ 根据评标委员会提出的评标报告和推荐中标候选人的情况，依法确定中标人(或授权评标委员会直接确定中标人)，签订招标项目的承包(或供货)合同;

⑺ 根据招标代理合同的约定，及时、足额向乙方支付招标代理服务费;

⑻ 接受有关行政监督部门依法实施的监督。

2.乙方的权利和义务

⑴ 拟定招标工作计划，向招标人提供招标前期政策法规咨询，保证招标程序的合理合法;

⑵ 在遵守法律、法规和规章政策等有关规定的前提下，维护招标人的合法权益和社会公共利益;

⑶ 乙方及附属机构保证不参与本项目任何标段的投标，也不为其他任何投标单位提供咨询服务;

⑷ 严格按照招标方案核准部门核准的招标方案进行招标，认真履行代理职责，未经原招标方案核准部门同意不得擅自变更;

⑸ 保证代理人员及时到位服务，不得更换比选申请文件中载明的代理服务人员，更不得非法转让委托事项;

⑹ 在甲方提供有关技术资料的基础上编制招标文件，经甲方审查同意后，报送有关行政监督部门备案;备案后印刷发售;

⑺ 负责发布招标公告或发出投标邀请函。凡是公开招标的，必须在国家和省发改委依法指定的媒介发布招标公告和中标公示;

⑻ 组织投标人踏勘现场(如有)和预备会议(如有)负责招标文件的修改、澄清等工作;

⑼ 在有关部门的监督下从《河北省统一评标专家库》中抽取评标专家，开标前向有关行政监督部门履行告知义务，接受依法实施的开标、评标全过程监督;

⑽ 负责组织和主持有关开标会、评标会等活动，并承担有关会务费、专家评审费、差旅费等;

⑾ 在评标委员会推荐中标候选人完成评标报告的基础上，负责将评标结果提交甲方，由甲方依法确定中标人;

⑿ 向中标人发出中标通知书并邀请其在规定时间内和招标人签订合同，向未中标的投标人发出中标结果通知书;

⒀ 委托事项全部完成后，负责向甲方提供本次招标的完整档案资料，并在规定时间内向有关行政监督部门报送招标投标情况的书面报告;

⒁ 遵守职业道德规范，保守招标活动中的各项秘密，自觉接受有关部门依法实施的监督，有关部门因监督事项要求提供有关资料的，应当积极提供;

⒂ 收取约定的招标代理服务费。

五、招标代理服务费

1. 招标代理服务收费按照20__年10月15日国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[20__]1980号)之附件《招标代理服务收费标准》的规定收取代理费;

2.代理招标项目过程中发生的相关费用由乙方承担;

3.甲乙双方约定，招标代理服务费由招标人支付。

4.因招标代理机构的原因造成招标、评标、中标无效的，招标代理费不予支付并承担相应法律责任。

六、合同的变更和解除

1.在本合同有效代理期限内，发生下列情形之一的，甲乙双方应解除代理关系，并及时报原招标方案核准部门备案：

⑴ 因不可抗力致使委托招标的项目不可能实现的;

⑵ 委托招标的项目被国家有关行政审批部门依法撤销的;

⑶ 任何一方丧失民事行为能力或者破产的;

⑷ 在招标代理过程中，乙方被有关部门取消代理资格或被市场禁入的;

⑸ 乙方被有关部门降级而不具有承担本项目相应资质的;

⑹ 有证据证明乙方损害招标人利益或给招标人的合法权益造成重大损失的; 除上述6种情形外，任何一方不得单方面终止本合同。

2.合同终止后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，除不可抗力因素外，根据履行情况和解除原因，无过错方有权要求对方赔偿损失。

3.合同终止后，有未完成的招标事项的，甲方将重新确定招标代理机构，乙方不得再参加该项目的代理。

七、违约责任和争议的解决

1.因甲方违约而导致双方合同解除的，如果招标代理服务费已支付了，则无权收回;如果尚未支付，则由甲方按约定的代理服务费全额赔偿乙方。

2.因乙方违约而导致双方合同解除的，如果乙方已收取了代理服务费，应双倍返还给甲方;如果乙方尚未收取，则按约定的代理服务费全额赔偿甲方。因乙方的违法行为而受到行政处罚的，由乙方自行承担，由此给甲方造成损失的，还应当赔偿损失。

3.双方都有违约行为的，各自承担相应的责任。

4.甲方和乙方如在合同履行过程中发生争议，应首先本着诚实信用的原则友好协商解决，也可以请求有关行政主管部门调解。

5.如通过上述办法不能解决纠纷，双方同意提交仲裁机构仲裁方式解决争议。

6.在纠纷解决过程中，除受争议影响的部分外，本协议其他部分应继续执行。

八、附则

1.本合同未尽事宜，双方按照相关法律法规的有关规定办理，以可以签订补充条款，补充条款是本合同的重要组成部分，但补充条款不得与本合同已规定的事项相抵触或违反本合同的约定。

2.合同的生效：甲乙双方约定，本合同由甲乙双方法定代表人或授权代表签字、加盖双方公章报经招标方案核准部门备案后生效。

3.本协议一式五份，双方各执两份，向招标方案核准部门备案一份。如双方发生争议，以向招标方案核准部门备案的一份为准。

甲方(公章)：_________        乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________     法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日       _________年____月____日

忙碌伴随着充实，汗水伴随着收获，为积极创建卫生校园、和谐校园，校总务处和大队部将在全校联合开展“爱我校园卫生、人人参与保洁”系列活动。

一、活动目的

创建卫生校园、和谐校园，养成卫生习惯，争做文明学生。

二、活动主题

爱我校园卫生，人人参与保洁

三、活动时间

20_年10月份

四、活动内容及要求：

1、个人卫生：

(1)勤洗头理发、勤洗澡换衣、勤剪指甲。

(2)每天佩戴红领巾，并保持清洁平整。

(3)不随地吐痰，不随手扔垃圾。

2、教室卫生：

(1)门窗、玻璃、桌椅、地面洁净。

(2)桌椅、清洁、学习用具摆放整齐。

(3)坚持每日一扫。

3、校园环境卫生：

(1)不吃零食，不乱丢纸屑果壳，保持校园整洁。

(2)爱护花草树木，不擅自攀析花枝。

(3)清洁区每天一扫并注意保洁。

五、活动措施：

(1)各班主任要利用晨会、午读和班会时间对学生进行“讲究卫生，保持清洁”的教育，让学生养成讲究卫生，人人有责的好习惯。

(2)各班召开一次以“卫生保洁从我做起”为主题的班会，对学生进行宣传和教育，让学生明确卫生保洁的重要性。

(3)各班每天要坚持查找教室及清洁区内的卫生死角，发动大家深挖造成卫生环境脏、乱、差的原因，通过“查找”、“深挖”，使同学们增强文明卫生意识，提高讲究卫生的自觉性。

(4)全校学生要严格执行学校“卫生五不准”制度：不准在室内吃零食、不准乱丢废弃物、不准随地吐痰，不准从窗户丢垃圾，不准在墙壁桌椅上乱涂乱画。做到教室、清洁区内无卫生不清洁现象。

(5)成立学校的红领巾督的监督员在校园进行卫生清洁监督。

(6)成立班级“卫生小卫士”，对本班的教室、清洁区进行打扫和监督。即：每节课的课间，各班的“校园小卫士”对本班的教室和清洁区的垃圾进行拾捡、清扫。

(7)学校每月将评出“卫生先进班集体”并授予班级卫生流动红旗。

企业拆旧招投标工作总结

围标也称为串通招标投标，它是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段所产生的。近年来，发展较快，各项技改、扩建项目增多，拆旧的工作量较大，这就给在招投标的工作中产生围标的现象带来可能。虽然企业在加强纪检监察力度和规范拆旧招投标管理方面做了大量的工作，取得了明显的成效，但在实际拆旧招投标工作中依然出现围标的苗头，这些苗头的出现，严重干扰和损害了企业正常的拆旧招投标工作和利益，必须坚决制止和加强防范。

招标投标是国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。在我国社会主义市场经济条件下推行工程项目招投标制度,对于健全市场竞争机制,促进资源优化配置,提高企业的管理水平及经济效益都具有十分重要的意义。近年来，**公司不断完善招标投标制度，加大宣传教育和管理力度，从源头上预防和规范招投标工作，取得了明显的成效。但一些参与投标的单位还仍在招标投标中违规操作，互相串通，存在不规范竞争和运作的问题，**公司的领导对此高度重视，相关部门正在通过建立健全各项规章制度，逐步改进和完善招标投标管理办法，为有效开展招标投标工作提供规章制度上的保证。

围标的表现形式

1.招标者与投标者之间进行串通，实施排挤竞争对手进行公平竞争的行为。主要表现形式有：招标主办人在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或者协助投标者撤换标书，更换报价;招标主办人向投标者泄漏标底;投标者与招标者商定，在投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标者或者招标主办人额外补偿;招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍。

2.投标者之间进行串通。主要表现形式有：投标者之间相互约定，一致抬高或者压低投标报价;投标者之间相互约定，在投标项目中轮流以高价或低价中标;投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。他们各有不同的表现形式，这种不正当竞争是通过不正当手段，排挤其他竞争者，使某个利益相关者中标，从而达到谋取利益的目的。

围标现象产生的后果

1.扰乱了企业拆旧工作秩序。逃避企业相关部门的监管，易滋生腐败现象。在拆旧工程的招投标过程中，通过采用围标手段来中标，这种方式与其它的恶意压价，通过行贿等手段中标的不法行为相比而言，围标更加难以被人觉察，更具有隐蔽性。有时，即便是被人发现，招标人和招投标管理部门也找不到有效制裁其作弊行为的办法。

2.围标直接伤害了其它投标人的合法权益。 围标现象实质上就是拆旧企业之间竞争异常激烈造成的一种无序、恶意竞争的行为，必然会使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中。而使有优势有实力中标的潜在中标人被挡在了门外。不仅严重影响到招标投标的公正性和严肃性，伤害大多数投标人的利益，还会破坏招标(或主办部门)的正常管理和诚信环境。

3.严重损害了招标企业的利益。围标常常会导致中标价大大低于合理的预估价格范围，从而损害了招标企业的利益。因为参与围标的企业一般会有某种形式的利益分成，这就会使他们操纵的报价超出了合理价格范围。

产生围标现象的原因

拆旧行业现行准入机制不明确，国家对实施拆旧行为的单位资质没有统一规定，增加了招标过程中对投标人资质筛选的难度，特别是在中小项目中，无法合理界定准入规则，给某些不规范投标人提供了参加投标机会，为围标现象出现提供了条件。

1.招投标制度不尽完善。从环境上看，虽然**公司的招投标管理体系日益完善，陆续制定实施了一系列规章制度，但仍存在不能很好适应新形势下不断出现新问题的情况，使违规行为有机可乘。如：对投标单位和直接责任人的罚金数额较小，其违规的成本远小于所得，难以有效遏制少数参与投标企业的投机心理。又如：处罚对象从规定上分析应是所有参与串通投标的单位，但是如果串通不成一般是不会受到处罚的。发现串通投标的单位中了标，有关部门在处理时一般往往只是针对中标者，而对其它参与串通的单位一般不予制裁或无依据进行处罚。

2.部分拆旧企业诚信度较低。围标是一种目光短浅，投机取巧的不良行为，其根源就在于当前拆旧行业里的诚信缺失。作为围标的行为主体的拆旧企业多是内部管理落后，注重的是短期行为而不是长期效益，而且由于一般都采用估算总包的方式进行拆旧，拆旧的成本及收益都有较大的不确定性，从短期效益着眼，加上部分企业诚信缺失，出现不讲职业道德，违规的现象也就屡见不鲜了。

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公司开展争创四强党组织与四优共产党员实施意见

公司各单位党委（总支、支部）：

为全面贯彻落实党的xx届四中全会精神、全国国有企业党建工作会议精神和东航集团党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，切实推进各级领导班子建设和基层党组织建设，充分调动和激发各级领导班子的凝聚力、战斗力和号召力，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面提升基层党建工作水平，促进公司又好又快发展，根据上级党组织要求，现就云南分公司开展建设“四好”领导班子、争创“四强”党组织和争做“四优”共产党员活动（以下简称“四好四强四优”活动）提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，充分发挥企业党组织的政治核心作用，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧密结合实际，全面加强公司各级领导班子的思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断增强各级班子的整体合力及引领科学发展的能力和水平；找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高基层党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的能力和实效；加强对广大党员的教育管理，不断提升广大党员的知识水平、业务技能和思想政治素质，切实发挥党员的先锋摸范带头作用，将共产党员的先进性体现到带领职工群众为推动公司改革发展稳定而开拓进取的实际行动中，扩大党员在群众中的引响力、感召力，为公司加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强的思想基础和组织保障。

二、基本内容

（一）建设“四好”领导班子的基本内容

1、政治素质好。具有坚定的马克思主义理想信念和较高的理论素养；具有强烈的事业心、责任感和搞好国有企业的坚定信心；坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规及上级党组织的决定决议，思想上、政治上、行动上向党中央保持高度一致；顾大局，坚持把本单位的工作放在公司改革发展大局中去谋划和推进；充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，确保党建思想政治工作扎实有效。

2、经营业绩好。牢固树立正确的业绩观，结合实际制定切实可行的工作目标。决策机制、管理制度健全，管理科学；完成工作任务，为公司实现国有资产保值增值，为确保安全、提高效益、提升服务、推进改革、维护稳定做出贡献；无重大决策失误，无重大安全生产和服务质量责任事故。

3、团结协作好。认真贯彻执行民主集中制原则，重大事项坚持集体讨论决定；主要负责人民主意识强，善于集中班子成员的智慧，能够充分发挥班子成员的作用；班子成员讲党性、讲团结、互相支持，工作协调好；领导班子创造力、凝聚力和战斗力强，工作效率高，整体作用发挥好。

4、作风形象好。坚持党的根本宗旨；求真务实、诚实守信，不弄虚作假、急功近利；忠于职守，尽职尽责；廉洁从业，严于律己，班子成员无违法违纪现象；以人为本、关心职工，在职工群众中有较高威信。

（二）争创“四强”党组织的基本内容

1、政治引领力强。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持企业的社会主义方向，保证党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行，增强企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，保持强大的政治优势，为公司安全、效益、服务、改革和稳定引领方向、保驾护航；积极承担企业应尽的经济责任、政治责任、社会责任和国家义务。

2、推动发展力强。坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体方向，使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。积极参与企业重大问题决策，开拓企业发展思路，转变企业生产经营方式，发动党员团结带领员工在破解公司改革发展难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中发挥作用；尤其是要建立服务企业“科学发展优先”的机制，对促进科学发展的工作优先部署，对涉及科学发展的建议和要求优先考虑，对影响科学发展的突出问题优先解决，为企业带来经济效益，实现强企富工。

3、改革创新力强。改革发展理念，确立全面、协调、统筹发展的新理念，注重提高经济增长的速度和质量，并坚持“适度速度原则下的发展质量优先策略”，正确处理发展规模、速度与发展效益、质量的关系。要持续推进党建工作机制体制创新、工作内容方法创新、党组织活动方式载体创新，有效调动各级党组织和广大党员的积极性、创造性，充分发挥党组织的政治核心和促进推动作用。

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城关镇开展环境建设年实施方案 为切实解决我镇发展环境中存在的突出问题，营造良好的投资环境，确保“”规划目标的实现，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实，以深入推进“六型机关”创建为载体，严肃整治影响全镇发展环境的突出问题，营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境，为城关镇经济社会发展又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。

(二)工作目标。通过环境建设年活动，实现镇属各单位、村(社区)在履行职责和改革创新上有突破，在服务质量和办事效率上有新的提升，在人民群众和投资主体对地方和部门工作的满意度上有新的提高，环境建设逐步走向制度化和规范化轨道，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境。

二、工作措施及时间进度

(一)进一步深化行政审批制度改革

1、按照“三个最”的目标抓好行政审批事项清理。镇党政办牵头，纪检办等配合，按照“办事手续最少、办事效率最高;办事成本最低”的总体要求，对不符合许可法规定的要一律取消，力争减少30% 以上的行政许可项目和非行

政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。

2、全面推行告知承诺、并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道等5个行政审批制度。此项工作于20xx年1月底前启动实施。由党政办牵头，派出所、国土所、工商所等等有关部门配合，推行“告知承诺制度”、 “企业注册登记前置并联审批制度”，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短15%，此项工作于20xx年2月底前启动实施。由党政办、纪检办牵头，国土所、城镇建设办公室、经济发展办等相关部门配合，推行“建设项目并联审批制度”，最大限度缩短审批办理时限，提高工作效率，此项工作于20xx年3月底前启动实施。

(二)进一步规范行政执法行为

1、镇党政办、纪检办牵头，工商所、国土所、派出所等有关部门参加，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核镇属各单位的行政职权，编制统一的行政职权目录，于20xx年6月底前向社会公告。

2、镇属各单位根据行政职权目录，细化明确本单位行政权力运行流程，于201l年7月底前向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

3、镇属有行政处罚权的单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于20xx年9月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

(三)进一步推进投资体制改革

镇经济发展办牵头，镇纪检办配合，建立健全政府重大投资项目公示制和专家评议等制度，逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的核准范围。

(四)进一步推进市场诚信体系建设

1、推进市场诚信体系网络化建设。镇经济发展办牵头，信用社、司法所、派出所等相关部门配合，按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，以开展市场诚信记录、促进市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点，逐步完善我镇市场诚信体系，营造公平竞争的市场环境。20xx年4月底前，完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。20xx年9月底前，建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站，及时向社会发布市场主体诚信信息，制定有关诚信体系建设的长效机制。

2、健全完善 “三项制度”。镇经济发展办、城镇建设办、国土所等牵头，进一步规范和完善招投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全过程监督。建立和完善土地审批、供应、使用等综合监管平台，进一步完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。20xx年8月中旬前，依托城关镇政府网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。

3、加强政府采购规范化管理。镇财政所牵头，纪检办等

部门参加，开展对全镇《政府采购法》执行情况的检查。严肃查处排挤歧视供应商、与供应商恶意串通破坏政府采购等行为，营造公平、公正、公开的政府采购环境。此项工作于20xx年10月底前实施。

(五)进一步提升政府行政效能、权利运行的公开透明度

1、建好城关镇政府绩效评估系统。镇纪检办牵头，镇双考办等部门配合，主要从行政审批、重大项目审批、行政执法、政务公开、政府采购、信息资源共享等六个方面，确立绩效评估指标，设定量化标准，并制定相应的实施办法，实现对镇属各单位、村(社区)行政效能建设情况的综合评估，促进行政效能的提高，此项工作于20xx年7月底前实施。

2、完善政府信息公开机制。镇党政办牵头，制定《城关镇人民政府信息公开实施细则》，明确主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等配套措施。组织镇属各单位、村(社区)重新梳理本部门政务公开事项及流程，完善公开机制，提高公开质量和效果。此项工作于20xx年2月底前实施。

(六) 进一步深入开展二项活动

1、开展政风行风评议活动。镇党风办牵头，镇双考办、纪检办等部门配合，按照分类别、分层次的要求，认真组织开展政风行风评议活动。镇环境建设年活动办公室聘请政风

行风监督评议员对各单位、各村(社区)进行评议，采取多种形式广泛征求群众的意见和建议，坚持自查自纠，边评边改，促进政风行风的进一步好转。此项工作于20xx 年7 月底前完成。

2、深入推进 “六型机关”创建活动。镇纪检办牵头，镇组织办、双考办等部门参与，深入推进学习、服务、效能、法治、责任、廉洁型 “六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等措施，创建群众满意机关、群众满意窗口、群众满意基层单位，使干部职工纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高，群众对干部职工的公共服务满意度明显提升。

(七)进一步强化社会治安管理

镇综治办、派出所牵头，深入开展以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争，加强社会矛盾源头预防，创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制，积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设。继续加强“平安和谐城关”的创建工作。加强学校安全保卫工作和校园周边环境整治，深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障，增强驾驭治安局势的能力，切实增强群众安全感，为优化发展环境创造平安有序的社会治安环境。

(八)进一步加大案件查办力度

1、完善投诉举报机制。镇纪检办要广泛公布优化发展环

境专项举报电话，明确专人负责对发展环境的信访举报工作，要充分发挥信访机构的作用，建立完善举报奖励制度和保护举报人制度，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。20xx年12月30日前完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作。

2、建立联系服务企业制度。镇纪检办要建立与投资企业的联系制度，加强与企业的日常联系，对因镇属各部门和村(社区)不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究相关单位、村(社区)领导的责任。此项工作于20xx年12月底前完成。

3. 及时查处损害发展环境的案件。镇纪检办、司法所、派出所要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，严肃处理。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，并公开曝光。

三、阶段目标及方法步骤

本次环境建设年活动为期一年，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20xx年12月)。成立城关镇环境建设年领导小组，镇纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，组织协调全镇环境建设年工作。镇属各单位、村(社区)要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规，深刻领会开展环境

建设年活动的重要意义，明确努力方向。

(二)排查问题阶段(20xx年1至3 月)。镇属各单位和村(社区)要结合实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题，马上能够解决的要边查边改，立即着手解洗。镇环境建设年活动办公室和镇属各单位、村(社区)要采取有力措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查，研究提出有针对性的整改建议，并将测评结果向社会公布。

(三)落实整改阶段(20xx年4月至9月)。

1、制定整改方案。镇属各单位和村(社区)要根据本单位查找出的问题归纳整理，认真分析研究，制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题，务求整改实效。

2、开展“回头看”。整改工作结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到

了及时纠处;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，是否采取措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理;是否对体制机制制度存在的弊端提出改革完善的意见。

3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况，对整改效果不明显、尚未整改的问题，进一步制定整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。要认真总结活动中积累的好经验、好办法，对行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，形成监督制约的长效机制。

(四) 总结评估阶段(20xx年10至20xx年1 月)。20xx年10 月，镇领导小组办公室制定考核评估的措施及标准，启动对各单位和村(社区)的考核评估工作。 11月5日前，各单位和村(社区)将活动总结上报镇领导小组办公室; 12月，镇环境建设年办公室结合活动期间督促检查情况、案件查处情况和各单位、村(社区)上报工作推进情况等，充分发挥人大法律监督、新闻舆论监督，专门机关监督的作用，采取问卷调查、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见，对各单位、村(社区)开展活动情况进行客观公正的考核评估，评估结果纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核。在考核评估的基础上，镇领导小组对全镇工作进行总结，对工作成效明显的予以表彰，工作滞后的予以通报。

发改局实施廉政风险预警防控行动工作总结

为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作的能力和水平，发改局按照分步实施、科学管理，扎实推进、务求实效的总体要求，对单位和业务科室业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估，取得了明显成效。

一、基本情况

我局现有在职干部职工34人，其中局级领导干部5人，中层干部11人，设八个职能科室。单位的主要职能是：编制全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计划；组织研究全区经济体制改革和对外开放的重大方针政策，协调发展与改革中的重大问题；指导、协调推进城市和镇（街道）综合配套改革和各类综合配套改革试点；负责全区固定资产投资、重点项目的管理和全区招标投标等工作。根据区关于开展廉政预警防控行动工作的部署，结合所担负的工作，我局全体人员特别是班子成员，按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，认真查找廉政风险，抓好自身和管辖范围内的预警防控工作管理，倒排工作进度，精心组织实施，确保预防腐败各项要求落到实处，取得了阶段性成效。共完成《单位廉政风险和防范承诺表》一份、《单位主要业务流程廉政风险防控表》5份，《个人廉政风险和自我防范承诺表》34份，制定和完善预防廉政风险的规章制度8项。。

二、主要做法

（一）领导重视，健全组织

廉政风险预警防控行动，是区委、区政府为了深入贯彻党的xx大精神和《《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系—2013年工作规划》的重要举措，是构建符合新都实际的惩治和预防腐败体系，推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，作出的一项重要工作部署。我局党组对该项工作高度重视，为加强对廉政风险预警防控行动计划工作的领导，我局成立了以局长、党组书记张任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人参加的党风廉政工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险，带头抓好自身和管辖范围内的预警防控工作，确保该项工作落到实。

（二）大力宣传，营造氛围

廉政风险预警防控行动是一项崭新的工作，工作要求高、涉及面广，时间紧、任务重，在工作中我局紧密结合工作实际，切实加强宣传教育，提高全局干部职工的思想认识，共同研究探索，形成工作合力。一是认真学习中共新都区委《关于实施廉政风险预警防控行动计划的通知》和区领导《在区启动廉政风险预警防控行动计划试点工作会议上的讲话》精神，深刻领会开展廉政风险预警防控行动的重大意义；二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在召开全局动员大会，充分动员的基础上，利用组织生活会、干部职工大会等场合，采用板报、宣传栏等形式，大力开展宣传教育活动；三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，在开展工作，部分同志在思想上存在着一些模糊认识：认为廉政风险只在领导干部身上存在，与一般工作人员无关；专门抽出时间查找廉政风险，影响职能工作的开展等模糊认识，针对这些情况，局党组一班人开展了深入细致的宣传教育工作，局党组书记、局长张亲自与有关人员谈心交流，澄清模糊，把开展廉政风险预警防控行动当做促进工作的一项重要举措。

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一、工程概况

__工程工程;属于框架结构;地上5层;地下0层;建筑高度：18.90m;标准层层高：3.30m;总建筑面积：2490.00平方米;总工期：0天;施工单位：_×工程有限公司。

本工程由_×投资建设，，__建设工程有限公司组织施工;由_担任项目经理，_担任技术负责人。

二、材料质量要求

模板选用大型七合板，规格为1830Χ915Χ18MM，梁方木条选用截面为50Χ100MM，长20__MM的方木作为底楞木和托木搁栅。选用Φ70—80的杉原木作为支撑。

三、施工中模板系统的基本要求

1、方木条及支撑不得有弯曲变形、裂缝、腐烂现象。

2、保证结构的形状尺寸及相互位置的准确。

3、梁及楼板使用新板已周转一次板材。保证模板支撑具有足够的强度、刚度和稳定性，能够承受新浇砼质量和侧压力，以及考虑施工时各种荷载。

4、支撑系统应支承在坚实的基面上，使其不能下沉，保持稳定。

5、安装构造简单，装拆方便，不妨碍钢筋绑扎，并缝合严密，保证砼浇捣时无漏浆现象。

6、模板长向拼接应错开布置，以增强模板的整体刚度。

7、根据模板的荷载和部位的刚度布置支撑系统。

四、模板系统设计及支撑设计的依据

主要依据：

1、依据设计图纸，主要施工方法与进度计划，依据现行有关措施技术条件。

2、有关设计、施工规范、主要施工方法、质量评定要求。

3、模板工程技术安全交底及措施。

五、主要施工方法

(1)梁模板的安装：梁模板安装时，应在梁模下方地面上铺垫板，并按梁模长度等分顶撑间距，立中间部份的顶撑。顶撑底应打入木楔。安放侧板时，两头要钉牢在衬口档上，并在侧板底外侧铺上夹木，用夹木将两侧夹紧，并钉牢在顶撑帽木上，随即把斜撑钉牢。

次梁模板安装时，垂直待主梁模板安装完毕并校正后才能进行，其底板及侧板两头是钉牢在主梁模板缺口处的衬口档上。次梁模板的两侧板外侧要按搁栅底标高钉上托木。

梁模板安装时应校对正确，拉中线进行检查，复校各梁模中心位置是否对正，待平板模板安装后，检查并调整标高，将木楔钉牢在垫板上，各顶撑之间要设水平撑或剪刀撑，以保持顶撑的稳固可靠，当梁的跨度在4.0m或4.0m以上时，在梁模的跨中要起拱，起拱高度为梁板跨度的0.1%―0.3%。

(2)平板模板安装：平板模板安装时，先在梁模板的两侧板分别弹水平线，水平线标高应为平板底标高减去平板模板厚度及搁栅高度，然后按水平线钉上托木，托木上口与水平线相齐，再把靠梁模旁的搁栅行摆上，分搁栅间距，摆中间部份的搁栅，最后在搁栅上铺钉平板模板。为了方便于拆除换板，只在模板端部或接头处钉牢，中间尽量少钉。如用定型胶合板则铺在搁栅上即可。如中间设有牵杆撑及牵杆时，应在搁栅摆放前先将牵杆撑立起，将牵杠铺平。

平板模板铺好后，应进行模板面标高的水平全面检查复核标准，如有不符合，应进行调整准确。

六、模板安装时应注意以下有关事项

(1)梁模板安装时应注意以下有关事项：

1)底层梁模支架的基土地面，应夯实平整，并要求设置垫木，要求排水顺畅，多层支设时，应使上、下层支柱在一条垂直线上，支柱下也顶设通长脚手板。

2)梁模支柱的设置，由模板设计规定。模板支柱纵横方向的水平拉杆，剪刀撑等，均应按设计要求布置。

3)整体组拼的梁模板，在吊装就位拉结支撑稳固后，方可脱钩。五级以上大风时应停止员装。

4)由于空调等各种设备安装管道的要求，需要在模板上予留孔洞时，应尽量使穿梁管道分散，穿梁管道孔的位置应设置在梁中，以防削弱梁的截面，影响梁的承载能力。

(2)楼板模板施工注意事项：

1)底层平面地面应夯实，并垫通长脚手板，楼面地面立支柱也应垫通长脚手板。采用多层支架换板时，上、下层支柱应在同一竖中心线上。

2)订架支模时，要注意架体与支点的连接，防止滑动、架体应支承在通长的脚手板上，使支点形成一直线。

在全区教育系统开展“塑师德、正师风”活动的实施意见

关于在全区教育系统开展“塑师德、正师风”活动的实施意见so100

为深入学习贯彻重要思想，落实区委、区政府有关工作会议精神，结合当前开展的“师德建设月”活动，经区教育局党委研究，决定在全区教育系统开展以“塑师德、正师风”为主要内容的系列师德教育活动，以进一步加强教师队伍建设，树立良好的教师形象，促进全区教育的跨越式发展。现提出如下意见，望认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的xx大精神和重要思想为指导，深入贯彻落实全区治理软环境工作会议精神，以建立一支高素质的教育干部队伍和教师队伍为目标，通过“塑师德、正师风”活动的扎实开展，着力解决师德师风方面存在的问题，树立教育的良好形象，促进全区教育事业的健康发展。

二、着力解决的问题

1、解决精神状态方面的问题。深挖思想根源，突出整顿纪律涣散、不思进娶精神不振等不良作风，消除拜金主义、自由主义和个人主义思想的影响，努力形成纪律严明、敬业奉献、敢争一流的干部、教师战斗集体。

2、解决教师行为方面的问题。杜绝侮辱、讽刺、挖苦、歧视学生以及埋怨、指责、训斥学生家长的现象；突出解决在个别教师中存在的体罚和变相体罚学生以及在遵守“教师十不行为规范”方面存在的问题。

3、解决工作态度不端正、责任心不强、方式方法简单粗暴的问题。健全和完善教师日常工作考核评价机制，把教师的工作态度、责任心、质量效益观念与教师的职业道德联系起来，增强教师为学生终生负责的意识。

4、解决原则性不强、组织纪律观念淡薄的问题。严格执行重大事项请示、汇报制度，防止～和违法违纪事件的发生。

5、解决为教不廉的问题。突出解决利用职务之便谋取私利的问题，杜绝强制学生购买教学辅助材料，向学生推销商品，向学生和家长索要财物的现象，禁止从事以营利为目的的家教活动。

6、解决教师公众形象方面的问题。从规范和约束教师言行举止、仪态仪表以及社会活动入手，突出解决教师违～公德，损害教师、教育形象等方面的问题。

三、活动安排

（一）宣传学习阶段（～.9——～.1）

1、区教育局、各学校分层组织召开动员大会，总体部署，周密安排，并利用宣传媒体进行广泛宣传，接受社会各界的监督。

2、认真组织广大教师系统学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保～》、《教师职业道德规范》等法律法规，每名干部和教师都要结合自身实际，对有关规定和精神进行深层次学习，撰写学习笔记。

3、通过开展师德知识测试、辅导报告会、心得交流会、学习笔记展评等活动，相互交流，共同提高。

（二）对照检查阶段（～.2——～.3）

对照师德规范和上级要求，采取个人找、大家提、组织帮和师生评议等方式，广泛开展批评与自我批评，在查找问题的同时，形成个人剖析材料，理清整改思路。

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为做好我校教职工绩效考核工作，更加公平合理地分配发放教职工工作津贴，进一步调动全校教职工的工作积极性，现根据《xx市学校教职工津补贴考核分配实施办法》和《xx市教职工管理暂行规定》，结合我校实际，制定本实施细则，供x年春、秋两季我校教职工工作补贴发放时试行。

一、指导思想：

充分发挥工作津贴分配的杠杆作用，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，激励全校教职工爱岗敬业，扎实工作，圆满地完成学校布置的各项工作任务。

二、绩效考核分配原则

1、坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。工作津贴以绩效考核结果作为分配依据。除有关政策规定以外，凡没有绩效考核结果的，不能参与工作津贴分配。

2、坚持“公开、公平、公正”的原则，工作津贴考核分配的全过程公开，切实做到公平、公正。

3、坚持“服从安排，尊重事实”的原则。教师编制担任职员的就参与职员系列的考核分配，职员编制担任教学工作的则参与教师系列的考核分配。

四、绩效考核内容及工作津贴分配

我校现有在编在岗教职工xx人，市教育局划拨给我校的年度工作津贴总额为x元。

教职工绩效考核内容涉及面比较广，工作量大，影响考核结果的不确定因素多。因此，本着宜粗不宜细，便于操作的思路，我校教职工绩效考核分为教师(xx人)和职员(xx人)两个系列进行：①教师绩效考核包括三部分内容共100分即考勤奖(30分)、课时津贴教案津贴(30分)、工作考核奖(40分)。同时，设立奖励分，奖励在教育教学工作中做出突出成绩的一线教师、班主任。每学期根据量化得分结果，按照每个分值20元发放工作津贴。②职员绩效考核包括两部分内容共100分即考勤奖(50分)、工作考核奖(50分)。每学期根据量化得分结果，按照每个分值15元发放工作津贴。

教职工绩效考核不合格者不予发放工作津贴。凡学期内违反《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及有关规定，受到通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的，酌情扣除绩效考核得分。

(一)教师绩效考核及工作津贴分配

1、教师考勤奖(30分)：

(1)考勤合格的条件及得分：遵守师德规范，服从学校工作安排，按时到校上课，不迟到、不早退、不无故缺课，认真批改作业、练习和试卷，按时参加教研活动，积极参加第二课堂辅导等。符合上述条件且出满勤者评定为合格，得30分。

(2)请假处理：学期事假累计不满1周者，病假累计不满2周者，不扣分;事假1周以上两周以内扣3分;事假、病假2周以上1月以内扣6分;超过1月以上者，每月扣6分直至30分扣完为止。公假、婚假、产假、丧假依照《xx市教职工管理暂行规定》办理，不扣分。

(3)缺勤处理：教职工会议、教研组会议、备课组会议缺勤1次扣0.5分;监考缺勤1次扣1分;缺课1节扣1分，经常缺课，情节严重者，依据《xx市教职工管理暂行规定》，按旷职论处。

(4)本项目预计一个学期发放津贴约为x元，全年发放津贴约为x元。

2、课时津贴教案津贴(30分)：

(1)课时津贴分值计算办法如下：

设：教师课时津贴总量为X;每学期周数(20周)为A;教师每周课时数为B(班会及代课不计算在内);每课时得分(0.1分)为C。则：X=A×B × C

(2)教案津贴分值计算办法如下：

设：教师课时津贴总量为X;每学期周数(20周)为A;教师每周教案数为B(以美、音、信、听力等每周1个教案为基准数，超过1个教案的设为奖励分);每个教案得分(0.1分)为C。则：X=A×B×C

(3)教案奖励分值计算办法如下：

设：教案奖励分总量为X;每学期周数(20周)为A;每周教案数为B;每个教案得分(0.1分)为C。则：X=A×(B-1) × C

(4)说明：①学校行政人员的课时数以及请假教师的课时数计算办法按《xx市教职工管理暂行规定》执行;②教师在期末应把自己撰写的教案缴交到教务处检查，评定为合格者方可得分。

(5)本项目预计一个学期发放津贴约为x元，全年发放津贴约为x元。

3、教师工作考核奖(含班主任工作考核和教学成绩评价)(40分)：

(1)班主任工作考核：依据《xx中学“文明班级”评比考核办法及实施量化细则》，文明班级评比一等奖，该班班主任考核为优秀，得15分,并奖励10分;考核优秀的比例为每个年段班级数的20%，其余80%班主任考核合格者，得15分;学校行政人员(相当于班主任工作，兼任班主任不再重复计分)，考核合格以上者，得15分;生管组长、保卫组长、心理咨询室负责人视同班主任，奖励15分。

(2)教学成绩评价：依据《xx中学教学成绩评价方法》，期末教学成绩评价优秀的，考核定为优秀，得25分，并奖励15分;期末教学成绩评价优秀以下者，考核定为合格，得25分;未参加教学评价的体、音、美、信、听力等学科任课教师，其教学成绩评价等级，按30%优秀的比例，由科任教师述职，然后由学校绩效考核领导小组成员和参加述职的教师投票确定等级。

(3)本项目预计一个学期发放津贴约为x元，全年发放津贴约为x元(其中，教学成绩评价按30%优秀测算)。

(二)职员绩效考核及工作津贴分配

1、职员考勤奖(50分)：

(1)考勤合格条件：遵守师德规范，服从学校工作安排，服务教学，服务师生，按时到校上班，不迟到、不早退、不无故缺工，围绕学校中心工作，必要时加班等。符合上述条件且出满勤者评定为合格，得50分。

(2)请假处理：学期事假累计不满1周者，病假累计不满2周者，不扣分;事假1周以上两周以内扣5分;事假、病假2周以上1月以内扣10分;超过1月以上者，每月扣10分直至50分扣完为止。公假、婚假、产假、丧假按《xx市教职工管理暂行规定》办理，不扣分。

(3)缺勤处理：教职工会议缺勤1次扣0.5分;缺勤半天扣1分，经常缺勤，情节严重者，依据《xx市教职工管理暂行规定》，按旷职论处。

(4)本项目预计一个学期发放金额约为x元，全年发放金额约为x元。

2、职员工作考核奖(50分)：

(1)等级和分值：职员考核奖分为优秀和合格两个等级，优秀的比例为25%，由学校绩效考核领导小组成员和全体职员投票确定等级。评为优秀者，得50分;合格者得40分。

(2)本项目预计一个学期发放金额约为x元，全年发放金额约为x元。