村精神文明建设的工作内容精选20篇

近年来，河南省水利厅以培育和践行社会主义核心价值观为根本，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，推动精神文明建设开创新局面，助力水利改革发展实现新跨越。我们的体会是：做好精神文明建设工作必须坚持党建引领、围绕中心、全员参与、彰显特色。

党建引领、凝神聚力，是确保精神文明建设取得实效的关键所在。坚持用党的理论创新成果武装头脑，推动党的建设与精神文明创建深度融合、双向提升。把精神文明建设作为各级党组织落实全面从严治党主体责任的重要内容，统一安排部署、定期检查考核、年终述职评议、选树优秀典型、表彰激励先进，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在精神文明各项工作中，走在前、做表率。

围绕中心、服务大局，是做好精神文明建设的重要前提。坚持把精神文明建设贯穿于河南水利改革发展的全过程，召开全厅精神文明建设会议，制订工作方案，落实各项工作措施，形成创建工作与水利业务工作有机结合的一体化格局，实现精神文明建设与水利事业同促进、共发展。

全员参与、以人为本，是开展精神文明建设的力量源泉。切实抓住群众关心、职工关注的大事、难事和实事，让精神文明建设的过程成为服务群众的过程，使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。深入开展“身边好人”“最美家庭”“最美水利人”等评选活动，用身边人和事激励广大职工参与文明创建，变“要我参与”为“我要参与”，为精神文明建设提供不竭动力源泉。

弘扬文化、彰显特色，是全面提升文明创建层次和水平的有效途径。成立水文化建设领导小组，印发《贯彻落实水利部实施意见》。建设“河南省防洪抗洪宣传教育中心”，在中央、省级主流媒体刊发河南水利改革发展的稿件500余篇，广泛开展国情水情教育。积极开展“青年文明号”“文明工地”“水美乡村”等水利特色创建活动，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，增强水利精神文明建设的影响力和辐射力。

下一步，我们将以成功争创全国水利文明单位为契机，在新的起点上，锲而不舍推进精神文明建设，奋力谱写河南水利改革发展新篇章!

根据公司____年度的销售目标，按照对市场的预测，参考历史销售业绩并综合考虑多种可能的影响因素，为充分调动销售部营销人员的销售积极性，以确保公司年度销售目标的实现，在平等、自愿、协商一致的基础上，特制定本销售目标任务和相应的激励政策，并明确公司与责任人的权利与责任。

双方共同遵守以下约定的条款，严格考核和遵守执行。

一、目标销售责任人：

销售区域：

二、目标销售任务：____年责任目标元。

三、完成目标销售任务期限：

四、销售责任人的义务责任人应在签订年度销售目标责任书后以此作为年度的工作重心来进行工作，组织计划，勤勉工作，保证目标实现，并对其现有销售模式有所改进，公司将适时进行绩效考评、经营活动监督;积极分析市场状况，提供市场分析报告，为公司决策提供准确市场依据。

责任人在签订本责任书后后，要严格控制经营成本和营销成本，遵守职业道德，保守商业机密、切实维护企业的权益;遵守国家法律、法规及公司的各项规章制度;接受总公司及授权经理的领导和监督;不得违背职业道德，不得从事和本公司无关的第二职业，不得从事有损本公司声誉的任何活动。

五、目标考核办法及奖励措施

1、目标实现原则。

各签订人应严格执行所提交的指标任务，进行年度销售工作。公司组建评价小组，对目标的完成情况进行评价打分。

2、考核与激励原则。

以目标是否___%完成，作为奖励的基准。在完成的基础上，最终奖励金额=奖励金额系数*项目评价得分___。

3、奖励方式。

根据项目难易程度确定奖励金额基数。负责人与成员根据一定比例对最终奖励金额进行分配。

4、对未完成年度指标的责任人进行考核。

监督人：

责任人：

发包人(全称)： 承包人(全称)：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称： 。

2.工程地点： 。

3.工程立项批准文号： 。

4.资金 。

5.工程内容： 。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。

6.工程承包范围： 。

二、合同工期

计划开工日期：年 月 日。

计划竣工日期：年 月 日。

工期总日历天数：天。

工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币(大写) (￥ 元); 其中：

(1)安全文明施工费：

人民币(大写) (￥ 元); (2)材料和工程设备暂估价金额：

人民币(大写) (￥ 元); (3)专业工程暂估价金额：

人民币(大写) (￥ 元); (4)暂列金额：

人民币(大写) (￥ 元)。

2.合同价格形式： 。

五、项目经理

承包人项目经理： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1)中标通知书(如果有); (2)投标函及其附录(如果有); (3)专用合同条款及其附件; (4)通用合同条款; (5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单或预算书; (8)其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： (签字) (签字)

组织机构代码： 组织机构代码：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

区建设局领导三年履行职责情况汇报

落实政府各项决策，一手抓服务发展，一手抓反腐倡廉，推动了城乡建设事业健康有序发展，促进了党风廉政建设不断加强。现将本人三年履行职责情况汇报如下：

第一部分：工作实绩方面——坚持规范管理，推动建设事业科学发展

本人立足本职，坚持规范管理和优化服务并重，主动靠前提供对城乡建设项目的技术支持与规范引导，为我区城乡建设事业发展作出了应有的贡献。

一、规范建筑、燃气市场秩序，促进行业健康持续发展

按照 依法行政、 规范管理、优化服务的要求，切实抓好建筑、燃气行业管理。 一是 加强行业法律法规和技术规范的学习宣传力度，全面推行建筑工人“平安卡”管理制度 ， 年以来，共举办了培训班 场，培训建筑工人人次 ； 二是 开展了建设工程项目执法巡查、“打击黑气”等专项行动。 年以来，依法查处未经许可擅自施工等违法建设工程 项，开展“打击黑气”专项行动 次，取缔无牌无证经营点 个，有效规范了建筑、燃气市场秩序； 三是 认真履行安全生产第一责任人职责，以规范工程各方责任主体行为和监管燃气钢瓶使用为重点， 着力健全和完善建筑和燃气安全生产监管机制，促使建筑和燃气安全生产形势的明显好转，市场秩序得到有效规范，行业取得了长足发展。

二、转变工作理念，以优质服务促进建设事业快速发展

本人坚持“科学发展、先行先试”的原则，转变工作理念，充分发挥建设部门职能、技术优势，为重点项目提供靠前指导服务。一方面，对每一个重点项目安排专人跟踪服务。另一方面，开展施工安全、工程质量的超前预告性指导，确保重点项目在赶进度的同时，施工安全与建筑质量真正得到保障。通过靠前指导服务，帮助淡澳河综合整治、区体育会展中心、金玉东方珠宝城等10多项重点项目解决了大量工程技术难题。

第二部分：廉洁奉公方面——坚持惩防并举，扎实推进党风廉政建设

一、强化自律意识，坚持廉洁从政

作为区建设行业管理部门的主要负责人，本人十分注重加强自身修养和廉洁自律，认真落实党风廉政建设责任制，使自己在公务活动中坚持原则，时时保持“自重、自省、自警、自励”。 一是 加强党风廉政教育学习， 自觉遵守《党员领导干部廉政从政若干准则》 等党纪党规，执行《领导同志党风廉政岗位职责》等规章制度。 二是 坚持廉洁自律，自觉遵守财经制度， 严格 执行规费“收支两条线”制度，接受财政、审计、物价等部门和干部群众的监督， 为 干部职工做出廉洁从政的表率。 三是 坚持依法行政，所有依法进入建设工程交易中心进行招标的工程，都由招投标监督机构和交易中心按法定程序进行招标。

二、加强内部管理，树立良好的机关形象

本人在抓好行业管理的同时，着力抓好干部队伍的建设。通过开展深入学习实践科学发展观、民主评议政风行风等活动， 全力打造“学习型、服务型、廉洁型、创新型、运动型”机关。 一是 着力抓好班子建设。平时注重与班子成员沟通，遇事多与班子成员商量，重要事项坚持由班子集体讨论研究决定，做到民主决策。 二是 严格干部选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关制度执行，坚持民主考核，选贤任能。 三是 大力加强执法队伍廉政建设。结合每年的纪律教育学习月等活动，加强对执法人员的党风廉政建设教育，坚决杜绝以任何理由、任何形式向企业或个人“吃、拿、卡、要”。

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为切实加强我局精神文明创建工作力度，全面推进文明创建工作深入开展，努力开创财政创建工作新局面，努力建设好文明机关和干部队伍，结合我局工作实际，特制定20xx年精神文明建设工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持科学发展观，深入贯彻落实xx大精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，围绕财政中心工作，积极开展思想道德、职业道德、法制观念、业务素质教育，全方位提高财政干部职工文明素养，为构建文明和谐机关、完成各项财政工作任务，加快建设文明和谐南陵提供思想保证、精神动力、智力支持和财力保障。

二、奋斗目标

紧紧围绕财政工作目标任务，内增素质，外树形象，努力建设一支思想红、业务精、纪律严、作风正的高素质财政干部队伍;在巩固以往省级文明单位成果的基础上，以争创第十二届省级文明单位为目标，以创先争优、结对帮扶等活动为契机，持续深化精神文明创建活动，推动财政各项工作上新台阶。

三、主要工作

（一）深化干部作风建设。深入开展进一步深化机关效能建设、政风行风评议活动，巩固和拓展活动成果，强化局机关各项管理制度的落实，进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，牢固树立亲民、务实、高效、清廉的良好形象。

（二）深化理论武装工作。组织干部职工深入学习党的xx大精神，加强财政业务学习，优化知识结构，更新知识储备，不断提高干部职工的政治素养和工作水平。

（三）深化职业道德建设。加强社会主义核心价值体系建设，以职业道德教育为重点，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》等有关规定，以各种形式增强干部职工的宗旨意识、公仆意识，倡导崇高的职业理想、职业道德。大力加强机关文明礼仪知识普及教育，提高干部职工文明素质。

（四）深化法制宣传教育。全面贯彻落实“六五”普法规划，积极开展“六五”普法宣传教育工作，组织干部职工学习宪法、行政法律，特别是《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《小企业会计准则》、《事业单位会计准则》等财政专业法律法规，提高干部职工的依法行政、依法理财能力。

（五）深化勤政廉政建设。积极开展反腐倡廉教育、党纪教育和勤政廉政教育。通过学习《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、观看廉政教育片等形式，引导干部职工牢固树立“廉荣、贪耻”观念，促进“风正气顺、人和业兴”局面的巩固和发展。

（六）深化干部教育培训。把建设学习型党组织作为深化文明创建活动的重要内容。积极鼓励干部职工自学成才、岗位成才，鼓励干部参加职称考试。坚持理论学习制度，利用重大节日和重大社会活动等有利时机，灵活采取创新形式，加强对干部职工的教育，不断提高学习教育效果。

（七）深化志愿服务活动。积极开展“三关爱”活动，组织志愿者服务队到籍山镇光明社区开展结对共建活动，加强共建机制建设，增进共建活动实效。积极开展与留守儿童结对帮扶活动，帮助其提高自身“造血”功能。倡导干部职工参加无偿献血等活动，增强干部职工奉献意识。

（八）深化文明创建活动。围绕“讲文明、树新风、促发展”主题，积极开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，不断深化省级文明单位创建活动。踊跃参与“道德模范”、“中国好人”、等评选活动;扎实开展形式多样的文体活动，大力提倡文明、健康、科学的生活方式，丰富干部职工文化生活，促进身心健康，增强凝聚力，展示财政部门良好精神风貌。

四、措施要求

（一）加强组织领导。健全精神文明建设领导机构，落实创建工作责任制，实现齐抓共管。成立以局长为组长、领导班子其他成员为副组长、局机关各科室负责人为成员的精神文明建设领导小组，并配备兼职文明办工作人员，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

（二）加大宣传力度。要广泛动员，真正把干部职工发动起来，将文明创建转化为自觉行动。深入开展创先争优活动，积极树立典型形象，推广典型经验，鼓励干部职工向身边的好同志学习，向先进典型学习，营造浓厚的创建氛围。

（三）积极总结经验。坚持把全面考评与平时检查结合起来，实行动态管理，确保创建工作健康、持续、有效发展。要在深入总结创建经验的同时，研究新情况，解决新问题，力求在创建思路、体制机制、工作内容、方式方法上取得新突破，进一步提高创建水平，不断丰富创建载体，深化创建内涵。

四川省工程建设项目招标代理合同

合同编号：_________

委托人（全称）：_________

代理人（全称）：_________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_________招标代理事项协商一致，签订本合同，于_________年_________月_________日在_________达成如下协议：

一、工程建设项目概况

1、招标人名称：_________

2、项目名称：_________

3、建设地点：_________

4、招标范围：_________

5、招标规模：_________

6、招标方式：_________

7、指定联系人：姓名：_________职务：_________技术职称：_________

二、代理人概况

1、代理机构名称：_________

2、资格等级：_________

3、证书编号：_________

4、拟派专职人员：

（1）姓名：_________技术职称：_________身份证号：_________

（2）姓名：_________技术职称：_________身份证号：_________

（3）姓名：_________技术职称：_________身份证号：_________

三、委托人委托代理人为_________工程建设项目的招标代理人，承担本工程的_________招标工作。

四、委托范围

委托范围如下口中划√者：

口起草招标公告

口代拟投标邀请书

口编制资格预审文件

口协助招标人评审投标资格预审文件

口编制和发售招标文件

口编制工程量清单或标底

口组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要

口协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会

口协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标会

口向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书

口编制招标报告

口办理招标的备案手续和有关事项的公示手续

口代拟合同

口其他事项_________

五、报酬及支付方式

1、收费标准：

（1）招标代理服务费：以招标规模计算合同价、以中标金额计算结算价，累进计取，浮动_________％，合同价为￥_________元。大写：_________

（2）工程量清单编制费：以招标规模计算为￥_________元。大写：_________

（3）标底（或招标控制价）编制费：以招标规模计算合同价、以标底（或招标控制价）计算结算价，合同价为￥_________元。大写：_________

2、支付方式：

（1）招标代理服务费，在合同签订后_________日内预付合同价的_________％，中标通知书发出后日内按中标金额结算，余款一次付清。

（2）工程量清单编制费，在合同签定后_________日内预付_________％，余款在乙方递交成果报告同时一次付清。

（3）标底（或招标控制价）编制费，在合同签定后_________日内预付_________％，余款在标底（或招标控制价）公布后_________日内按标底（或招标控制价）结算，余款一次付清。

六、委托人的权利和义务

1、委托人的权利：

（1）按合同约定的委托招标代理业务，接收招标代理成果：

（2）向代理人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出建议；

（3）审查代理人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

（4）要求代理人提交招标代理业务工作报告；

（5）与代理人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；

（6）依法选择中标人；

（7）本合同履行期间，由于代理人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向代理人追索经济赔偿，直至追究法律责任。

2、委托人的义务

（1）向代理人提供本工程立项批准手续或相关资料及资金落实情况；

（2）向代理人提供满足完成代理招标业务的全部资料和图纸，需要交底的须向代理人详细交底；并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

（3）向代理人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

（4）根据需要，作好与第三方的协调工作；

（5）按本合同条款约定的支付方式、币种及时间，向代理人支付代理报酬；

（6）委托人不得提出违反法律、行政法规的要求，否则代理人有权拒绝其这类要求；

（7）依法应尽的其他义务。

七、代理人的权利和义务

1、代理人的权利

（1）按合同约定收取委托代理报酬；

（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，代理人有权提出建议；

（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权提出补足资料或作出明确的答复；

（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；

（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有版权，委托人仅有使用或复制的权利；

2、代理人的义务

（1）选择有足够经验的招标代理从业人员完成招标代理工作；

（2）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；

（3）向委托人提供完成招标工作的相关咨询服务；

（4）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释法定的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

（5）应对招标工作中有关数据的计算、技术经济资料的科学性和正确性负责；

（6）开标、评标结束后日内，向委托人提交招标情况的书面报告；

（7）不得接受与本合同工程项目有关的投标咨询业务；

（8）未经委托人同意不得分包或转让本合同的任何权利和义务；

（9）合同履行期内和合同终止后，未经委托人同意，代理人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（10）依法应尽的其他义务。

八、约定事项的解释、变更及违约责任

1、招标文件的解释由代理人进行解释。

2、对与招标过程中有投诉或异议的，将按建设行政主管部门的规定办理。

3、由于不可抗力的因素，导致代理人不可能完成委托业务，需要变更约定事项时，须经双方协商并达成一致后方能变更。

4、任一方违反本协议约定，违约方支付守约方违约金￥_________元整。代理人如果违约，除支付违约金外，还应将收取的代理费全额退还委托人。委托人如果违约，除支付违约金外，还应将应支付的代理费（按正常完成已开展的工作计算）全额支付给代理人。

5、如代理人在代理过程中有违法违规及超越代理范围等行为，则委托人有权解除本协议，由代理人自行承担相应的法律责任和违约责任。

九、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下例第种方式解决：

1、提交_________仲裁委员会仲裁；

2、依法向_________人民法院起诉。

十、其它

1、本协议未详尽事宜，由双方当事人共同协商解决。

2、本协议一式肆份，双方各执贰份，具有同等法律效力。

3、本协议双方法定代表人签字并加盖公章后，即行生效，全部招标代理工作完成，且中标通知书发出并结清款项后失效。

十一、补充条款_________。

委托人（盖章）：_________ 代理人（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

委托代理人（签字）：_________ 委托代理人（签字）：_________

住所：_________ 住所：_________

开户银行：_________ 开户银行：_________

帐号：_________ 帐号：_________

邮政编码：_________ 邮政编码：_________

电话：_________ 电话：_________

传真：_________ 传真：_________

电子信箱：_________ 电子信箱：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

一、召开文明规范服务小组讨论会议

召集所有成员召开第一次小组讨论会议，会议内容：

1、因部分人员岗位调动，小组各项制度制订小组成员需作相应调整，最后明确各成员职责;

2、制度修改：各小组成员讨论修改初步制订的制度，提出自己的意见，并且完善相应的表单内容。

3、明确今年的工作重点：号召大家为争创省一级文明规范服务单位，人人出力，献计献策，为明天的荣誉共同奋斗。

(今后的小组讨论会视情而开展，争取每月至少一次)

二、20xx年争取多搞活动，把服务工作做得更远更大

包括社会公益活动，如结对山区贫困儿童、看望敬老院孤寡老人、开展反假币知识宣传活动、反金融诈骗法律法规知识宣传活动等。

同时也要丰富我们员工的业余生活，多组织有意义的室外活动，例如短途旅游，登山等强身健体活动，也可参考大家的意见。

三、争创“工人先锋号”

今年工作的另一个重点是争创市“工人先锋号”。该工作主要由我和沈斐斐负责，初步工作是联系联社工会主席，找个时间约他见面，请教该项工作如何开展，需要做哪些准备，何时申报，如何申报等。

除了以上三块工作外，文明规范服务的工作最重要的是在于积累，沉淀，各项内容的检查、抽察等自查活动的开展都应作好完整的记录，包括晨会记录等，各项检查结果每个月汇总至负责小组组长处，每季度汇总至副组长(沈斐斐、蒋扬)处，整理归档。

行里每次开展的活动都应有相关文字、照片材料的记录和保存，积极提倡大家用笔记录下自己在行里的所见所闻，无论是简单的叙事或是自己的想法和感受，都希望今后在白水洋支行的发展史册中有你们记下的一笔。

城乡养老保险制度衔接暂行办法城乡养老保险制度衔接暂行办法

第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题，维护参保人员的养老保险权益，依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施若干规定》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于参加过城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险两种及以上制度的人员。已经按照国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。

第三条参加职保和新农保或城居保人员，达到职保法定退休年龄后，职保缴费年限满15年的，可以申请从新农保或城居保转入职保，按照职保办法计发相应待遇;职保缴费年限不足15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。

参加新农保或城居保人员，在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可在迁入地申请实时办理。

第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度衔接手续时，先按国家有关规定归集职保关系，确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后，再办理有关衔接手续。

第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的，新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户，新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。

第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的，职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户，参加职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。

第七条参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算，达到领取新农保或城居保待遇条件时，按照当时养老保险关系所在地办法计发养老保险待遇。

第八条参保人员若在同一年度内重复参加职保和新农保或城居保的，其重复时段只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费金额退还本人。

第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的，终止并解除新农保或城居保养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的新农保或城居保基础养老金待遇应予以退还;本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户余额或者职保基本养老金中抵扣。

第十条参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：

由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。

待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请，对符合本办法规定条件的，在15个工作日内，向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函，并提供相关信息;对不符合制度衔接条件的，向申请人作出说明。

参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构，在接到联系函的15个工作日内，完成制度衔接的各项手续。

待遇领取地社会保险经办机构，在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构转移的资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将情况及时通知参保人员。

第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员办理养老保险制度衔接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询服务系统，进一步完善全国社会保险关系转移信息系统，加快普及全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息、办理制度衔接提供便捷有效的技术服务。

第十二条本办法从____________年月日起施行。各地已出台政策与本办法不符的，以本办法规定为准。

两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区文明办的具体指导下，中心紧紧围绕区委、政府关于精神文明建设工作的统一部署和要求，严格按照《北戴河区文明单位管理办法》七项标准的规定，坚持以创建文明单位为载体，以争创物质文明、精神文明、政治文明建设新成果为目标，积极推动各项精神文明建设工作深入开展，努力保持积极、健康、向上、有序的工作状态，为全区精神文明建设工作的开展做出了一定的贡献。

一、健全保障体系，畅通运行机制

一是领导重视、精心组织。中心坚持把创建活动摆上重要议事日程，成立了以张志军主任为组长的精神文明建设领导小组，下设办公室负责具体日常工作。周密制定了创建文明单位的计划、目标和措施，将精神文明建设的目标分解落实到具体工作中去，并将目标完成情况列为年终对各窗口目标考核的内容之一。层层落实责任制，党员干部带头，全体人员积极参加，做到有领导机构、有计划措施、有完整资料、有经费保障，文明创建活动扎扎实实、一步一个脚印地有效开展;二是建立健全工作制度，畅通运行机制。中心针对精神文明建设相关工作，在完善《精神文明建设工作实施方案》、《党风廉政建设责任制》、《工作人员服务规范》、《“八不准”规定》等各项规章制度的基础上，重新修改制定了《绩效考核办法(暂行)》、《季度考核办法(暂行)》，用以规范窗口工作人员服务行为，严格按照规章制度要求抓好精神文明建设的落实工作。这样，精神文明建设工作以抓有形、抓细节着手，通过制度的规范，推动了精神文明建设工作的扎实开展。

二、加强思想建设，提升综合素质

思想道德建设是精神文明建设的重要内容和中心环节。为此，中心始终把工作人员的思想建设放在首位，把提高进厅工作人员的思想素质和业务素质作为根本任务，同时与正在开展的各项活动结合起来，努力深化工作人员的文明服务意识。一是坚持教育引导。根据不同时期的不同重点，按照区委、区政府工作部署，首先是确保区委、区政府的文件精神，能准确无误地传达到全体工作人员，使大家能充分领会和理解文件精神要点;其次是营造良好学习氛围。充分利用公开栏、内网网站、报刊杂志、开展读书读报活动等各种形式，使工作人员在浓厚的舆论氛围中自觉接受正面的教育和知识的熏陶;第三是明确学习内容和重点，认真制定学习计划，并积极组织实施。做到活动中人人参与,人人撰写体会文章,人人交流心得体会,力争达到学习教育的效果;二是积极组织各种活动,努力构建和谐中心。在加强对党员日常管理的基础上，中心充分发挥党支部的堡垒作用、先锋作用和党员的模范带头作用，牢固树立科学发展观，不断提高创新意识和服务意识。

针对中心工作环境，分期举办文明礼仪、心理健康、人际交往系列视频知识讲座，不断提升接待专业化水平;积极开展“岗位练兵、岗位竞赛”活动，采取廉政教育学习、电子政务练兵、业务技能练兵、政务服务知识竞赛与模拟审批场景考核等多种形式进行，努力打造“办事效率、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉”的一流政务服务环境;分期组织与办事群众密切联系的窗口单位及工作人员开展宣传服务日活动，通过悬挂条幅，设立展台、展牌，发放宣传资料、现场解答问题等形式与办事群众进行面对面交流，让群众真切感受到中心工作人员亲民、便民的良好精神风貌。在此基础上，中心分期组织区中心窗口工作人员及镇街中心主管领导、工作人员到兄弟县区中心参观学习，学习其他县区中心的先进做法和经验，进一步提高认识，全面提升服务水平。通过不断学习和开展形式多样的活动，有效促进了中心积极向上精神风貌的形成，提升了工作人员精神文明素质和综合素质，更营造出健康和谐的为民服务氛围。

三、完善监督机制，规范服务行为

中心以“内抓管理，外塑形象”为主线，细化管理制度，落实管理责任，规范服务行为，不断提升文明服务水平。一是制定和完善管理制度和激励机制。在区纪委监察局的精心指导下，先后制定和完善了中心内部的各项管理制度和激励机制，建立健全各项工作考核责任制，完善绩效考核办法，对工作人员在工作纪律、仪容仪表、服务态度和质量等方面都提出了明确要求，并按月、季、年严格考核，逐项打分，评出考核等级，与年终考核挂钩，努力调动窗口工作人员的积极性和主动性;二是加大检查通报力度。严格实行周通报制度，每周对窗口环境卫生、计算机使用、出勤等方面进行检查，在中心例会上对检查结果进行点评，查漏补缺;定期会同区行政效能监察投诉中心，对窗口工作人员佩证上岗、亮牌办公、考勤、外出、服务态度等情况进行重点检查，并加大投诉督查力度，强化督查督办，下大力整饬工作纪律，严肃处理违纪行为;三是拓宽监督渠道。除建立一套较为完善的监督考核机制以外，还建立人大代表、政协委员以及特约监督员视察监督制度。共聘请32名行风监督员不定期对中心窗口工作进行视察和督导，认真听取各方面意见和建议;通过设立意见箱、在中心网站设立投诉专题网页、在区效能投诉中心设立投诉平台、发放评议表、公布投诉电话等方式，构建全方位的社会监督网络;此外，还确定每周五上午为来访接待日，按时接待窗口工作人员和办事群众的来访和投诉。通过以上各种方式，着力打造精细化、标准化文明服务窗口形象。两年来的调查问卷表明，办事群众满意率一直保持在99%以上。

四、深化服务意识，构建和谐窗口

中心以构建和谐窗口为目标，用“满意服务、微笑服务”，努力深化工作人员的文明服务意识。一是建立文明服务规范。先后建立了《工作人员服务规范》、《“八不准”工作规定》等一系列规章制度，组织工作人员定期学习，强化提高。同时把各种制度上墙公布，营造良好的服务氛围;二是加大培训力度。专门组织进行行政礼仪和文明服务用语培训学习，要求窗口工作人员接待办事群众要面带微笑，主动热情，多用“您”、“请”等简洁亲切的语言，严格做到“服务六点”，即微笑多一点、说话轻一点、效率高一点、肚量大一点、行动快一点、态度好一点;三是开通政务服务“直通车”。制定全程领帮办制度，切实为项目和企业提供“零距离、保姆式”政务服务。另外中心还开通了“残疾人、老年人、困难户”上门服务热线，即“拨通4186378，登门服务到你家”，充分发挥了中心的桥梁和纽带作用，展现了中心“把方便留给群众、把麻烦留给自己”的政务服务风采;四是耐心提供服务。对服务对象咨询的问题，做到耐心听取、准确解答，对现场不能办理的问题，做好记录，及时答复;对服务对象申请的事项，按照工作流程，分清轻重缓急，采取“特事特办，急事急办”的原则，以最快的速度为企业和客商办理;对暂无政策依据，但又关系到服务对象切身利益的问题，能够解决的及时解决，一时解决不了的，尽快请示给予明确答复，以“诚”取信于民。通过深化服务意识，使办事群众感受到真诚和温暖，感受到群众为先的理念，感受到一站式文明服务的顺畅和便捷。

五、优化服务环境，提升服务质量

中心严格秉承“公开、公平、公正、高效”的服务宗旨，大力开展文明行业、文明窗口创建活动，有效地推动了精神文明创建进程。

一是做好政务公开工作。对进入中心的行政审批事项实行“六公开”，即许可内容公开，办事程序公开，政策依据公开，申报要求公开，服务时限公开，收费项目及标准公开，从根本上杜绝了过去审批不透明、收费不规范、申报材料不明确等现象。中心22个窗口单位的190项审批事项，全部通过互联网、政务公开栏、服务指南、触摸屏、窗口办事须知等多种形式全方位公开;

二是增设便民服务设施。将办事指南和22个窗口的《服务须知》放到便民柜和窗口工作台，方便群众随时取阅。同时设立业务办理导询台，由中心综合办公室工作人员轮流为办事企业和群众提供业务咨询现场答疑、主动引领申办者_等服务，千方百计满足申办者的各种服务需求。此外，通过电视台、内外网网站和中心公开栏，向社会各界广泛宣传各窗口各项惠民政策，保证各项政策措施落实到位;

三是推行三种服务方式。充分发挥窗口集中、工作人员集中的优势，对群众急需办理的事项推行三种服务，即延时服务、预约服务和上门服务。窗口工作人员向办事群众主动公布了手机号码，以便及时沟通联系;窗口工作人员自觉延长工作时间，直到办事群众把事办结;部分窗口还根据办事群众实际情况，主动上门服务，为办事群众省去了诸多不便;

四是从保障大厅正常办公秩序入手，增设了叫号牌、温馨提示、等候区牌等服务设施，保持秩序井然的工作环境;在大厅醒目位置粘贴了“无烟办公，健康你我”的标语，提醒来往办事群众自觉维护公众场所秩序;在中心外墙上悬挂“政务大厅”、“政务服务中心”等醒目牌匾，使办事群众很容易找到中心的具体位置;对大厅空调进行维修，更换了压缩机，为办事群众提供了冬暖夏凉的办事环境;各窗口还根据群众办事需求，主动提供样表、订书器、胶水、老花镜等便民用品，方便群众办事。中心在为民服务中努力为办事群众和企业营造优质的服务环境，带动中心精神文明创建工作更上一个新台阶。中心先后被秦皇岛市创建青年文明号活动组委会授予青年文明号光荣称号、被市政务服务中心授予全市政务服务系统综合考核先进单位、被市中心授予全市政务服务系统信息工作先进单位。

中心在精神文明创建工作中虽然取得了一些成绩，但距离高标准还有很大的差距，特别是在精细化管理和标准化服务方面还有待于进一步的提高。在今后的工作中，我们将努力改进，进一步提高创建工作标准，为争创市级文明单位奠定坚实的基础。

20xx年全区交通系统精神文明建设工作的指导思想是：以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及系列讲话精神为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，动员全系统干部职工践行社会主义核心价值观，努力打造交通文明服务品牌，提升交通文明程度，为深化“交通年”建设，全面推动20xx年交通工作目标任务完成，推进交通运输改革创新、持续发展打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围。

一、加强学习和培训，提升综合素质

(一)加强学习

在政治理论学习方面：主要学习系列讲话精神;学习党的xx大、xx届三中四中五中全会精神;学习社会主义核心价值观体系;学习《党章》、党风廉政建设各项规定、中央八项规定、省市区各项廉政建设纪律和规定;学习党的路线方针政策、法律法规，牢牢把握正确的政治方向，始终保持清醒的政治头脑，自觉与中央、省市区保持一致。

在科学文化知识学习方面：制定奖励干部职工参与科学文化知识学习的长效机制，鼓励和支持广大干部职工自觉参与自学、函授、党校、电大等形式多样的学历教育，引导广大干部职工学习各类文化知识，取得各种学历，提升系统文化科学知识水平。

在专业知识学习方面：一是加强各岗位专业知识培训，选派干部职工参加省市区组织的培训，如：公务员培训、安全知识培训、行政执法知识培训、会计知识培训、工程和养护知识培训等，通过培训提升干部职工业务知识水平;二是加强法律法规知识培训，重点加强涉及交通运输法律法规学习，提升交通行政执法水平;三是抓好交通运输所需特种人才培训力度，组织各类专业资格证培训，如注册会计师、建造师、造价师、监理工程师等，最大限度地培养专业技术人才，满足交通运输事业发展需求。

(二)开展全系统干部职工大培训

围绕全系统干部职工思想建设和作风建设，组织全系统全体干部职工在区委党校开展两次集中培训活动。一是开展国情、区情教育，让干部职工了解国家层面政治生态走向、路线方针政策、工作重心，让干部职工了解新洲战略思想、产业布局、工作思路、主要措施，增强对形势的了解和认识，进一步把思想高度统一到建设交通、发展交通、改革交通的思路上来，增强工作的主动性和责任感。二是开展作风教育，学习党风廉政建设和反腐朽精神，进一步认识党和国家反腐朽的严峻形势和坚定决心，开展警示教育和“四风”教育，切实转变作风，努力打造一支交通建设和管理铁军。

二、加强制度建设和岗位责任建设，提升行业文明程度

(一)加强制度建设

严格按照《xx区交通运输局制度建设汇编》、《xx区交通运输局党组领导班子制度汇编》等文件精神的要求，从组织建设制度、工作推进制度、行业管理制度、机关管理制度等方面进一步规范程序，明确工作职责，健全完善党风廉政建设、议事决策、民主监督等方面机制体制，实现工作透明化、公开化，促进干部职工团结，提高工作效率，增强整体活力，促进我区交通运输事业跨越发展。

(二)建立职业道德规范

积极践行社会主义核心价值观，以各行业、各岗位为平台，建立本单位、本岗位的职业道德规范，形成检查考核机制，确保职业道德水平有明显提高。同时，各单位要根据本单位实际，开展以“增强社会责任感、做现代文明公民”为主题的教育实践活动;以“感恩、责任、公益”为主题，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育;在机关开展“做人民满意公务员”活动;在运输企业开展“做人民满意服务员”活动，提高窗口行业服务水平，提升行业文明程度。

(三)建立健全岗位职责

一是要建立健全相关工作制度。各单位要结合工作实际，按照岗位与职责，权力与运行，责任与担当的需求，进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、失职追究和公务员权利保障等公务员岗位责任配套制度，为规范履职、尽职尽责提供保障;二是制定内部工作流程。根据岗位职责和工作事项，制定科学严密、简便易行、责任明确、衔接有序的工作流程，确保各项工作有条不紊地进行。

三、开展多样的群众性创建活动，丰富干部职工业余文化生活

(一)努力打造文明服务品牌

以深化全国文明城市创建工作为契机，严格对照标准，开展不同形式的文明创建活动，在“全国交通安全日”期间分别开展：

1.以“车容车貌整洁、站容站貌靓丽、文明礼让排队上车”为标准的文明公交线路竞赛，并评选出三条优质公交线路;

2.以“语言、仪表、思想、车容、经营和行车”六个文明为标准的文明出租车评选活动，评选出10台文明出租车;

3.以“传递真诚微笑、构建和谐交通”为主题的文明汽车站创建活动，努力打造我区交通运输行业文明服务品牌，提升行业文明程度。

(二)开展志愿活动

1.各单位要积极开展春运志愿服务活动。在春运期间，组织机关全体干部职工及相关交通部门，在全区主要路段和车站，维护交通秩序，提供乘车咨询，确保春运工作安全稳定运行;加强与团区委合作，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神和雷锋精神，在春运期间组织青年大学生到车站帮助来往旅客搬运行李、引导乘车、清洁卫生。努力将区交通运输局志愿服务站打造成为闪亮品牌;将春运志愿服务的温暖送到每一位旅客心里。

2.做好重大节日志愿服务活动。各单位要在“三八”、“五四”等重大节日，组织志愿者深入到人民群众当中，积极开展文明倡导宣传活动，精心组织实施方案，认真落实并做好台帐，把志愿服务工作作为精神文明建设的一项重要工作来抓，在全系统营造弘扬无私奉献精神的文明氛围。将志愿服务制度化，建立健全党团员带头做志愿服务制度，用志愿服务体现为人民服务。

(三)加强未成年人思想道德建设

1.树立“关心下一代工作”的思想，局机关工会要把关心全交通运输系统未成年人健康成长作为自己的责任，纳入自己的日常工作范畴。由局机关工会牵头，继续开展奖学、助学、助困、助孤和帮教活动，以解决实际困难为重点，解决贫困家庭的实际困难、为青少年的健康成长发挥更大的作用。

2.继续开展“学党史、感党恩、跟党走”教育和“学雷锋”活动，歌颂共产党的丰功伟绩，展现中国共产党好，社会主义好，伟大祖国好，改革开放好，把爱党爱国作为始终高扬的旗帜。坚持以社会主义核心价值观为根本，努力把青少年培养成为理想远大、信念坚定、品德高尚、视野开阔、知识丰富、开拓进取、创新奋进的新一代。局机关工会要引导青年和学生从身边事做起，从点滴做起，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，构建和谐社会、和谐机关、和谐家庭。

3.在暑假期间，集中开展学习雷锋系列活动：一是开展宣传教育活动，通过制作宣传单和横幅，营造学习雷锋活动氛围;二是开展教育课堂活动，组织青少年参加课堂活动，规范青少年文明礼仪;通过一系列活动，弘扬雷锋精神，引导青少年树立远大理想，争做雷锋传人、争当新洲好人。

(四)开展文明餐桌行动

继续开展以“粒粒皆辛苦、文明进餐桌”为主题的文明餐桌行动，各单位要以倡导节约用餐行为，推广文明餐桌礼仪和文明用语为目的，加强单位内部食堂管理，制作宣传牌上桌、上墙，把文明用餐，节约用餐思想传达到干部职工心里，并通过向车站乘客发放文明餐桌行动倡议书和就餐公约，赠送宣传材料等措施，达到消费者合理消费，规范餐饮企业合理经营的目的。

(五)开展文明交通行动

一是在邾城、阳逻车站设立交通志愿服务咨询点，为旅客提供乘车帮助，提升交通服务水平;二是组织全系统干部职工到车站开展文明交通倡导活动，通过印发《绿色出行倡议书》、《人人爱环境、创建美丽新洲》等宣传单，悬挂文明交通宣传横幅，引导文明排队乘车等方式，大力营造文明交通氛围;三是保持公路治超高压态势，集中力量整治区内岸线码头，提升城区公路运输通达水平，为构建文明交通，和谐交通夯实根基。

(六)开展书香武汉，读书活动

各单位要结合实际，继续围绕“书香武汉，读书活动”的主题，精心策划活动方案，使读书活动有组织、有计划地进行，营造浓厚的学习氛围。不断深化“爱读书、善读书、读好书，建设学习型机关”活动，在干部职工中大兴读书之风，注重培育干部职工把读书心得与个人读书相结合，使读书学习真正融合、贯穿到工作实践中。组织开展岗位读书、家庭读书、青年读书等活动。工会组织要本着缺什么知识补什么知识，差什么知识学什么知识的理念，着力提高职工的劳动技能。共青团组织要通过名篇朗读、知识竞赛、书评、讲座、座谈、报告会、心得体会交流、理论文章评选等形式开展活动，评选青年读书示范小组和个人。妇联组织要积极开展“书香进我家”家庭阅读日活动，组织举办家庭读书论坛、家庭读书征文等活动，着力培育书香家庭文化，推动文明家庭创建。通过网站、电子屏、墙报、板报等形式，深入宣传报道“书香武汉”群众读书活动的开展情况，营造浓郁的读书学习氛围。

(七)开展群众性文明创建活动

一是加大门前三包管理工作力度，严格落实责任到人，做到定人定岗定责，建立完善的奖惩制度。有包街责任的单位要落实包街责任，及时督促督导完成好各项工作任务。加强绿化美化和环境卫生工作，建立机关卫生保洁工作、检查制度、建立台帐，实行常态化管理，确保机关辖区清洁卫生，培养文明卫生习惯。

二是以争创省、市、区级文明单位为契机，继续开展以“三八红旗手”、“五四青年奖”、“文明班组”、“文明示范路”等为主题的一系列文明创建活动，认真组织，确立制定文明创建活动的目标、方案和具体措施，建立规范的争创考评实施机制并制订台帐，狠抓落实，以形式多样的文明创建活动为载体，选出一批先进个人和示范工程，树立典型模范，切实形成向身边人、事学习的良好氛围，全面推进各项工作任务的完成。

(八)开展丰富多彩的文娱体育活动

今年将开展以“爱我交通、奉献交通”为主题的风采人物评选以及“展新洲交通风采”为主题的摄影比赛、“环保杯”自行车比赛等活动，交通系统广大干部职工要踊跃报名、积极参与。积极参与市区组织的乒乓球、羽毛球、双百杯文艺比赛等活动。通过丰富多彩、形式多样的文娱活动，增强职工的集体荣誉感和凝聚力，让全交通系统干部职工以强健的体魄、奋力拼搏的精神状态，积极投身到交通事业中来，促进交通健康和谐发展。

四、工作要求

(一)领导重视。各单位一定要高度重视20xx年度精神文明建设工作，主要负责人亲自抓，与年度绩效目标一起，统一布置、统一检查、统一考核，把文明创建工作做为考核单位的主要依据，凡在检查及测评中严重影响我局考评成绩的单位，年终一律取消其评先资格。

(二)精心组织。各单位要成立精神文明建设工作领导小组及工作专班，制定好本年度单位精神文明建设计划方案，筹备各种创建活动，做好资料归档工作，并于考评时间节点，将活动计划、方案、活动记录、图片资料一并报局办公室存档(纸质版和电子版)。

(三)加强基础建设。建立全系统文明创建联络员定期通报信息制度，不断提高文明创建骨干适应新形势新任务的能力、围绕中心宏观思考的能力、服务群众讲求实效的能力、探索创新打造品牌的能力。

委托人： (以下简称甲方)

受托人：

依照《中华人民共和国民法典》、 《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 招标代理事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称：

地 点：

规 模：

招标规模：

总投资额：

二、甲方委托乙方为工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的(□货物采购□设计□施工□监理)招标代理工作。

三、合同价款

代理报酬为人民币 元。或

按原国家计委【20__】计价格1980号规定标准计算。由中标人支付。

四、组成本合同的文件：

1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;

2、本合同协议书;

3、本合同专用条款;

4、本合同通用条款。

五、本协议书中的有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

八、合同订立

合同订立时间： 年 月 日

合同订立地点：

九、合同生效

本合同双方约定 后生效。

委托人(盖章)： 受托人(盖章)：

法定代表人(签字或盖章)： 法定代表人(签字或盖章)：

授权代理人(签字或盖章)： 授权代理人(签字或盖章)：

单位地址： 单位地址：

邮政编码： 邮政编码：

联系电话： 联系电话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号：

第一部分 通用条款

一、词语定义和适用法律

1、词语定义

下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：

l.1 招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应招标代理资质的受托人，实施招标活动签订的委托合同，

l.2通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，通用于各类工程建设项目招标代理的条款。

1.3专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程建设项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

l.4委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.5 受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.6 招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。

1.7 工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。

1.8 招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。

1.9 附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款4.1款和专用条款4.1款中双方约定工作范围之外的附加工作。

1.10 代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应收取的代理报酬总额。

1.11 图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相关的技术资料。

1.12书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真)等可以有形地表现所载内容的形式。

1.13违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。

1.14索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。

1.15不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力的事件。

1.16小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算(不扣除休息时间);规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天的截止时间为当日24时。

2、合同文件及解释顺序

2.l 合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

(1)本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件;

(2)本合同协议书：

(3)本合同专用条款;

(4)本合同通用条款。

2.2 当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标代理业务正常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第12条关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律

3.1 语言文字

除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如本合同专用条款约定使用两种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

3.2 适用法律和行政法规

本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合同专用条款中约定。

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1 委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。

4.2 委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

(1)向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料(如立项批准手续规划许可、报建证等)及资金落实情况资料;

(2)向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责;

(3)向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定;

(4)指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内约定;

(5)根据需要，作好与第三方的协调工作;

(6)按本合同专用条款的约定支付代理报酬;

(7)依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

4.3受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建议，经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。

4.4 委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。

4.5委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关损失。

5、受托人的义务

5.1受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的姓名、身份证号在专用条款内写明。

5.2受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

(1)依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则， 组织招标工作，维护各方的合法权益;

(2)应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务;

(3)向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序， 以便得到委托人的支持和配合;

(4)依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

5.3受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。

5.4受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询业务。

5.5受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

5.6 未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。

5.7受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况。

5.8受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关损失。

6、委托人的权利

6.1委托人拥有下列权利：

(1)按合同约定，接收招标代理成果;

(2)向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议;

(3)审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见;

(4)要求受托人提交招标代理业务工作报告;

(5)与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员;

(6)依法选择中标人;

(7)本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任;

(8)依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有下列权利：

(1)按合同约定收取委托代理报酬;

(2)对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议;

(3)当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确的答复;

(4)拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释;

(5)有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动;

(6)对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的权利;

(7)依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8.1双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。

8.2受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外出人员数量和费用，经委托人同意后，向委托人实报实销。

8.3在招标代理业务范围内所发生的费用(如：评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等)，由委托人与受托人在补充条款中约定。

9、委托代理报酬的收取

9.1由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后10日内，委托人应向受托人支付不少于全部代理报酬20%的代理预付款，具体额度(或比例)双方在专用条款内约定。

由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同5日内，将本合同约定的全部委托代理报酬一次性支付给受托人。

9.2受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加服务项目，应收取的报酬由双方协商，签订补充协议。

9.3委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息。

9.4委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理报酬，除应承担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代理报酬的利息。

9.5委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接向受托人支付;或受托人按照约定直接向中标人收取。

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1 委托人违约。 当发生下列情况时：

(1)本合同通用条款第4.2 -(3)款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向委托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行;

(2)本合同通用条款第4.2 -(6)款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向受托人支付委托代理报酬;

(3)委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算方法。

10.2 受托人违约。 当发生下列情况时：

(1)本合同通用条款第5.2 -(2)款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务;

(2)本合同通用条款第5.4款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务;

(3)本合同通用条款第5.7款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况;

(4)受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额(扣除税金)。

10.3 第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的，则应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三方追索。

11、索赔

11.1当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

11.2委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：

(1)索赔事件发生后7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料;

(2)委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于7天内给予答复，或要求受托人进一步补充索赔理由和证据;

(3)委托人在收到受托人送交的索赔报告和有关资料后7天内未予答复，或未对受托人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

11.3受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按11.2款确定的时限和程序向受托人提出索赔。

12、争议

12.1 委托人和受托人履行合同时发生争议，可以和解或者向有关部门或机构申请调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款约定以下一种方式解决争议：

(1)双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;

(2)向有管辖权的人民法院起诉。

五、合同变更、生效与终止

13、合同变更或解除

13.1本合同签订后，由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式恢复前7天通知受托人。

若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招标代理工作一定的补偿费用，具体计算方式经双方协商以补充协议确定。

13.2 本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由双方签订补充协议进行相应调整。

13.3 本合同当事人一方要求变更或解除合同时，除法律、行政法规另有规定外，应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。

13.4 因解除合同使当事人一放遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书约定。

14、合同生效

14.1除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日起生效。

15、合同终止

15.1 受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代理报酬(含附加服务的报酬)后本合同终止。

15.2 本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

15.3 因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。

15.4 本合同的权利和义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

六、其他

16、合同的份数

16.1 本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合同专用条款内约定。

17、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

第二部分 专用条款

一、词语定义和适用法律

2、合同文件及解释顺序

2.1 合同文件及解释顺序

3、语言文字和适用法律

3.1 语言文字

本合同采用的文字为： 中文。

3.2 本合同需要明示的法律、行政法规：

二、双方一般权利和义务

4、委托人的义务

4.1 委托招标代理工作的具体范围和内容：

4.2 委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

(1)向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工作前期资料(如立项批准手续、规划许可、报建证等)及资金落实情况资料的时间：

(2)向受托人提供完全代理招标业务所需的全部资料的时间：

(3)向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件：

(4)指定的与受托人联系的人员

姓名：

职务：

职称：

电话：

(5)需要与第三方协调的工作：

(7)应尽的其他义务：

5、受托人的义务

5.1 招标代理项目负责人姓名： 身份证号：

5.2 受托人应按约定的时间和要求完全下列工作：

(1)组织招标工作的内容和时间：(按招标工作的程序写明每项工作的具体内容和时间)

(2)为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：

(3)承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：

(4)应尽的其他义务：

6、委托人的权利

6.1 委托人拥有的权利：

6.2 委托人拥有的其他权利：

7、受托人的权利

7.1 受托人拥有的权利：

7.2 受托人拥有的其他权利：

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8.1 代理报酬的计算方法：

代理报酬的金额或收取比例：

代理报酬的币种： (汇率)

代理报酬的支付方式：

代理报酬的支付时间：

9、委托代理报酬的收取

9.1 预计委托代理费用额度(比例)：

9.3 逾期支付时，银行贷款利率：

9.4 逾期支付时，应收取的利息：

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1 本合同关于委托人违约的具体责任：

(1)委托人未按照本合同通用条款第4.2-(3)款的约定，向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：

(2)委托人未按本合同通用条款第4.2-(6)款的约定，向受托人支付委托代理报酬应承担的违约责任：

(3)双方约定的委托人的其他违约责任：

由于委托人原因中止合同的，委托人应向全额支付代理服务费。赔偿受托人不少于本合同金额支付

10.2 本合同关于受托人违约的具体责任：

(1)受托人未按照本合同通用条款第5.2-(2)款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务应承担的责任：

(2)受托人违反本合同通用条款第5.4款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：

(3)受托人违反本合同通用条款第5.7款的约定，泄露了与本合同工程有关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：

(4)双方约定的受托人的其他违约责任：

12、争议

12.1 双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第 种方式解决：

(1)将争议提交 仲裁委员会仲裁;

(2)依法向 人民法院提起诉讼。

六、其他

16、合同份数

16.2 双方约定本合同副本六份，其中，委托人三份，受托人三 份。

17、补充条款：

201x年,支队党支部在局党委的关心支持和正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大精神,结合工作实际,扎实有效地开展了党建与精神文明建设工作,在班子和队伍建设以及思想道德建设和文明创建等方面做了大量工作,并取得了良好的成绩,现对照年初目标责任书,将有关情况总结如下:

一、强化支部建设,夯实组织基础

201x年,我们继续狠抓支部建设,充分发挥支队党支部的政治核心和战斗堡垒作用。一是强化领导班子建设。08年初,我们根据支队领导班子调整以后的新情况,对班子成员的工作进行了明确分工,支部一班人团结一心,分工协作,在支队建设与发展中发挥了坚强的核心作用,支队的凝聚力和向心力不断增强,支队的集体战斗力显著提高。二是加强党员队伍建设。通过考察、公示、培训、考试和组织谈话等环节,全年共确定发展预备党员1名,入党积极分子1名,有多名党外同志递交了。三是指导工团组织开展各项工作。今年9月,按照工会选举法和民主程序,选举产生了新一届工会委员会、经费审查委员会,还增设了1名团支部副书记,明确了团支部的工作职责与分工,加强了团的建设,充分发挥团员青年的后备军作用。

二、强化政治思想建设

支队始终坚持把政治思想建设摆到首位来抓,认真落实三会一课制度和政治学习制度,强化党员教育。将每周五定为“政治学习日”,加强对党员领导干部科学发展观、正确的权力观和政绩观教育,使党员干部特别是党员领导干部,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,广大党员始终保持团结、向上、奉献、廉洁的良好形象。同时,狠抓经常性思想教育工作,支队党支部定期召开民主生活会,保证了党内生活正常化。有针对性的开展谈心活动,创造了团结和谐的工作氛围。

三、落实党风廉政建设责任制。

支队坚持严格抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。按照“谁主管谁负责”的原则,年初,将今年的党风廉政建设工作任务逐项分解到职能部门及责任人,层层签订党风廉政建设目标管理责任书,做到主体明确、任务明确、要求明确。

四、适时开展各种主题活动。

一是开展“献爱心,送温暖”活动。春节前夕积极开展向困难群众捐助活动,为困难户送上米、油和慰问金。5月,支队为四川灾区捐款5350元,全体党员自愿缴纳特殊党费3800元。8月,支队向贫困地区捐资助学1360元。

二是积极参加各种公益性活动。年初,支队组织队员清扫所在辖区的部分路段及门前积雪,方便了群众的出行。4月,支队组织20人来到扬州市文昌大桥古运河风光带参加市建设局组织的义务植树。5月,支队组织10名素质扎实、身体健康的志愿者为我市火炬传递提供安保服务。7月,为迎接全国文明城市检查,支队联合市政养护部门连夜对市区13条主次干线路牙边违章搭建的坡台进行强制拆除。

三是开展拥军爱国教育活动。3月,支队组织队员前往句容茅山新四军纪念馆,祭扫烈士陵园,瞻仰苏南抗战胜利纪念碑,在纪念碑前,全体党员重温;8月1日,支队组织转业(复员)军人进行座谈,共忆军营峥嵘岁月,共话支队变化发展,交流各自工作体会。

四是开展各种文体联欢活动。支队坚持定期不定期组织开展各类文体活动,并在内部成立了业余乒乓球队和篮球队。结合节假日,定期不定期组织开展乒乓球、篮球、羽毛球、象棋等文体活动;10月,支队还组织全体人员前往宝应城建监察大队与兄弟单位联欢;各部门还充分利用节假日时间组织队员开展“茱萸湾一日游”、“凤凰岛一日游”、卡拉ok活动。丰富多彩的文体活动,锻炼了职工队伍,增强了支队的凝聚力和向心力,为支队精神文明建设做出了积极的贡献,已成为支队科学发展和谐发展的助推器。

五、积极开展能力作风建设

根据市委和局党委的安排部署,支队积极开展干部队伍能力作风建设,组织全体中层以上干部扎实开展专题学习活动,同时,还开展了座谈会,交流心得、讨论体会,走访基层单位和服务对象,发放了100余份能力作风建设征求意见函,并召开了专题民主生活会,深入进行自我剖析,撰写了剖析报告,找出了存在的问题,明确了整改方向和措施。能力作风建设活动开展以来,全体队员的业务水平和思想认识进一步提高、工作态度进一步端正;支队中层以上干部表率作用得到了充分发挥;支队的凝聚力和向心力进一步增强,依法行政的能力和水平进一步提升。

六、全面推进内控制度体系建设

今年,支队按照市纪委、局监察室统一部署,在以往规范执法权的基础上,根据职权法定原则,对支队执法依据进行全面、彻底的清理,对支队行政处罚涉及的自由裁量权进行认真梳理和研究,细化违法行为的具体情形,确定对应的处罚幅度,形成表格式的自由裁量参照执行标准,基本做到了无幅度、零弹性。共梳理出5项工作职责、5个事项、3个工作流程,其中,5个事项中含有434项行政处罚自由裁量参照执行标准,112部法律法规作为执法依据,细化的3个工作流程图。流程图中有13个风险点及预控措施、46个附件、18个岗位职责。目前,支队已建成网上电子监察系统,实现事前、事中、事后监察与管理相统一,真正起到超前防范、动态监管和硬性约束的作用。

七、切实加强新闻宣传工作

今年,支队进一步加强了新闻宣传工作。1、及时优质编印《城建监察简报》,全年共编印13期。2、切实强化支队党支部网站建设。充分利用网站平台调动全体党员学习积极性,改造思想,开拓创新,以更加强烈的工作热情投身支队的各项工作。3、切实加大新闻宣传力度。全年新闻宣传工作硕果累累,共计在《扬州日报》、《扬州晚报》、《扬州时报》、省建设厅网站、市政府门户网站、市建设局网站及支队网站发表宣传稿件百余篇,提高了支队的社会形象和公众影响力。

今年，烟办的宣传思想工作暨精神文明建设工作，在县委宣传部的指导下，以深入学习实践科学发展观活动为依托，以为民办实事项目为载体，解放思想、开拓创新，为我办提供了强有力的思想基础、精神动力、智力支持和良好的社会环境，现将我办XX年宣传思想工作暨精神文明建设工作总结如下：

一、机构健全、营造氛围，加强宣传

(一)加强领导、完善机制、落实责任。成立了宣传思想暨精神文明建设工作领导组，由主任任领导组组长，副主任任副组长，办公室相关人员为成员。明确宣传思想工作暨精神文明建设工作的指导思想、总体目标、工作内容和要求。从组织领导、道德建设、科学文化建设、新风尚建设、业务工作等几个方面进行了任务细化，分解落实到责任人和股室。对照年初工作目标和责任的要求，形成一级抓一级，层层抓落实，人人参与、齐抓共管的工作机制。

(二)加强宣传教育，营造良好的创建氛围。为了加强干部职工对宣传思想暨精神文明建设工作的主体意识，自觉投身到此活动中去。一是深入动员，提高共识;二是加大宣传教育力度，营造浓厚的外宣氛围。在科学发展观期间认真学习贯彻宣传思想暨精神文明建设工作会议精神和亮点及做法;及时总结工作中取得了一些经验和成果，进一步激发了干部职工立足本职、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏、争创一流的高昂斗志。

二、强素质，树形象，建设一支高素质干部职工队伍

打基础、强素质、树形象，全面建设一支高素质干部队伍，是做好局机关工作的根本保证，也是开展好宣传思想暨精神文明建设工作的出发点和落脚点。为此，我们强调以人为本，求真务实，使宣传思想暨精神文明建设工作融入到了日常工作、学习和生活之中。

(一)着力加强班子自身建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。局机关领导班子既是精神文明建设的，也是实践者。以创建学习型领导班子为目标，提升领导干部的整体素质和能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，全面推动精神文明建设。始终坚持以*理论和重要思想为指导，讲学习、讲政治、讲正气，增强团结，保持了奋发有为的良好精神状态，提高了科学执政、民主执政和依法执政的能力。班子及成员都能对照检查自己在加强思想政治建设、提高执政能力、推进各项工作、开展反腐倡廉等方面的情况，认真开展批评与自我批评，并针对存在的问题，制定了切实的整改措施。

(二)着力打造一流的干部职工队伍。把培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍作为搞好各项工作的基础和出发点。

一是不断学习强素质。学习是一个永恒的主题，始终把加强学习作为工作的一个重要内容来抓。组织干部职工认真学习了xx届四中全会、宣传贯彻落实科学发展观。通过学习，丰富了知识，开阔了视野，不断增强了贯彻科学发展观重要思想的自觉性，提高了干部职工的政治思想素质和政策理论水平，提高了用理论指导实践、勇于创新的工作能力。

二是重点培养年轻优秀干部。十分重视对年轻优秀干部的培养，给年轻同志创造锻炼的机会和条件，对优秀的年轻同志压担子，对成绩突出的干部向领导和组织推荐，今年推荐一个副科级干部到天星镇任职。

(三)坚持预防为主，大力加强党风廉政建设。局机关领导班子高度重视党风廉政建设工作，强化了学习教育，通过正反典型的示范教育和警示教育，使广大干部职工从思想根源上构筑起牢固的拒腐防变的意识。严格执行廉洁从政的各项规定，机关内部实行制度化管理，每一项工作做到了有章可循。尤其严格认真执行了财务管理相关制度，杜绝了奢侈浪费行为。(四)整顿干部工作作风，塑造机关良好形象。针对个别干部职工工作不在状态，个别同志有窜岗和做其他与工作无关事情的情况进行了重点整顿，实行一次批评，二次警告，三次戒勉谈话，三次以上坚持执行纪律，对发现的问题坚决纠正，把不良的行为和作风消灭在萌芽状态，做到了边落实、边检查、边整改。

三、存在的不足

在看到这些所取得了成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作还存在一些差距和不足。主要是：

(一)学习还有待进一步加强，全体职工的整体素质还需进一步提高。

(二)个别职工的精神文明意识还不够强，带动力还不够，整个创建氛围还不够浓郁。

(三)机关管理还需要进一步科学化、规范化、制度化。

(四需要进一步转变服务方式，提高服务效率和质量。

四、下步工作

(一)继续以实施“四项制度”和实践科学发展观为契机，进一步加强机关作风建设。

(二)以巩固文明单位为首要目标，完善相关制度，增强此项工作的认识，加大力度开展宣传思想暨精神文明建设工作。

一、总则

第一条、为确保公司销售业务、经营目标的顺利完成，规范销售运作过程中的有关事宜，特制定本制度。

第二条、本制度主要对公司销售组织、产品销售价格、发货程序、售后服务、货款回笼等进行了具体规定。

二、销售组织

第三条、本公司销售部的职能和责任，具体为：

（1）负责公司主机配套市场和出口市场的网络建设，市场调研、开发、监控、策划等业务的执行工作，以及主机配套市场研究、分析、协调等工作，以确保配套业务的有序进展。

（2）负责整合本公司的市场资源，对重点主机配套单位市场实行集中开拓。

（3）负责做好市场归口运作管理，价格管理和政策的制定研究、分析工作。

（4）负责主机配套业务代表的定人驻点考核及统一管理。

（5）积极配合与本公司相关进出口公司的业务联系，与此同时，还要取得与国内一些进出口公司的业务联络，做好出口产品的接单、核价、装箱、发运等工作，直接对市场产品需求的工艺、技术、质量、时效性、用户满意度、价格合理性等进行有机衔接与监督。

（6）销售部在每月20日前要提供下个月的要货计划及销售数量并及时做好跟踪工作，对出现的库房内偶然品种断货，要及时下达临时计划，以便生产部可以及时安排，合理调度生产。

三、销售价格

第四条、销售价格制定的目的，尽可能使产品定价合理，避免因低价损失或因定价过高而失去市场竞争力。

第五条、销售价格制定的原则、具体应根据同行竞争情况分级客户的需求层次结合“产品主导定价法”进行分级确定，分级执行。

（1）首先对每个产品由技术部及制造部分别提供技术参数、工艺、工序实际班产等资料，财务部核算每个产品的制造成本价，保本价，在此基础上确定内部价（即经销价或最低配套价）。

（2）产品的价格确定原则上以保本价为业务费结算价，内部价是在保本价基础上上升5-10%，批发价（业务人员有权直接销售）是在内部价的基础上上升5-10%，出厂价是在批发价基础上上升5-10%定作制度价格。

（3）新产品价格经财务核定后由生产部、销售部会签，总经理确认后，作为制度定价，制度定价一般每年根据成本变化，根据市场行情由财务部、销售部提出调整一次。

第六条、平时接单中对符合价格政策、销售政策的产品、合同由销售部直接接单、签订，对低于制度价格的供货合同或订_____时由销售部提出意见后报财务部审核，总经理批准后方可接单签约。

第七条、对价格偏低的产品订单在价格审核时一般要求按以下原则进行把握控制。

（1）考虑生产能力发挥情况，当生产能力空余时（或为开辟新的领域市场）对部份订单（主要是出口订单）原则上到保本价以上接单，在生产能力特别空闲时，少量出口产品在制造成本价的基础上接单。

（2）对部份订单因个别产品价格低，按整体订单的盈余情况来把握。

（3）部份为对同行定向竞争的最大限度扩大市场份额的产品低价所签订订单（只允许在配套单位及出口业务中存在这样的情况），该部份业务必须按“定价主导成本法来把握，对特定客户、特定产品要求按特定的工艺，生产流程设计制造以降低成本，使该部份客户的产品制造成本同样低于定价以保证公司效益。

第八条、对日常销售价格政策执行情况的监控，由财务部负责通过销售管理报表实施监控。具体每月对销售盈利率偏低的产品或客户由财务部提出后生产部进行进一步成本核实，一方面从内部成本控制角度把成本控制到位，另一方面向客户提出提价要求，合理调整价格。

第九条、新产品销售价格的确定为不得低于新产品的单位成本。（单位成本包括产品的制造成本、销售费用、税金等项目），但考虑公司长远利益的前提下，最低可以在单位成本的基础上下浮5%以下（含5%）。

第十条、常规产品的销售定价权属公司总经理，但单位产品的销售价格不得低于单位成本价格。

第十一条、维修市场上的运作必须由营销公司统一开票运作，与营销公司的政策保持统一。

四、销售发货和程序

第十二条、发货顺序：

（1）满足主机配套客户的要货计划。

（2）如有出口产品应首先满足万向_____公司（或万向进出口公司）的要货计划。

（3）在满足出口配套外，对维修市场，必须先满足营销公司的要货计划，其次满足其它维修客户的要货计划。

第十三条、配套公司及发货程序：

（1）配套产品必须签订合同，坚决杜绝未签合同，先发货后收款运作，合同应有销售部组织进行合同评审，特殊情况报总经理审批。

（2）对与公司新发生业务的配套用户，首次赊销合同评审前，销售部应派员实地_____、考察、了解用户的产品需求，资信度等，并形成报告。作为合同评审的依据，如属银货两讫的新配套用户，销售部门也应在六个月内进行实地_____考察并形成报告。

（3）对未签合同又不能做到款到发货的单位或价格低于制度规定的均必须由销售部负责人实地_____商谈，争取采取银货两讫或寻找中间代理商进行银货两讫运作。

（4）发货中如是进行赊销或存在应收账款风险的单位必须在经办业务人员担保收回并在出库单上签字的基础上发货。

（5）原则上夜间不允许装车发货，因特殊情况公司销售产品需夜间装车发货，发货部门应事先向总经理（或授权人）报批，并在产品出库单及出门证上签署意见后，当班经警方可放行。

（6）星期天、节假日产品发货需经当日行政值班人员签字后方可执行。

（7）财务入账应根据发运凭证（如铁路运单、汽车运输收货签字盖章回单等）。

（8）财务部应根据供货动态表进行日常监控，对应收款单独实地对账，每年不少于一次。

（9）发货程序，由业务员填写《市场发货审批单》-——销售部审批——开具出库单——成品库凭出库单发货（发货人必须在出库单上签字）。

第十四条、产品发运方式及发货时限。

（1）产品发运的方式应根据销售合同规定或客户要求等实际情况确定，采用铁路托运、公路零担、邮寄、公司自备车供送及客户自提等方式。

（2）成品库根据出库单上产品的品种、数量、发运单位、地址、时间要求等进行合理安排发货，成品库在产品不碰头的情况下，原则上当日单子当日送出，最迟不得超过次日上午。

（3）成品库收到出库单发货后，应及时在出库单上签字，并反馈给开单人员，及时正确地将领货凭证寄给收货单位。

第十五条、承运人将货送抵目的地后送货单需经客户签收签名并加盖收货章或单位公章，送货回单交成品库一份。

第十六条、凡因仓管员的人为因素引起导致货物发错，所产生的来回运费由当事人承担，并向客户做好解释工作，如导致该笔货物的损失时，则按产品保本价计由当事人负担，并处以20--100元的罚款。

第十七条、由于开单人的原因，不仔细导致出库单开错，发生的额外费用或损失时按产品保本价，由当事人负责，并处以20--100元罚款。

第十八条、仓管员应建立好产品库存、发出、营销公司移库台账，并做到账物相符，每月及时与财务部和营销公司对账，如因疏忽对账漏登等原因导致账物不符，发现一次罚款20--50元。

第十九条、销售部内勤人员（开单、统计等）应建立用户台账，和配套单位移库账应逐月登记、统计、每月与销售人员、财务部和配套单位核对一次，做到账目、档案清晰，一目了然。

五、售后服务

第二十条、销售部是客户抱怨问题归口管理部门，对公司范围内的客户抱怨进行收集、分析，处理及反馈工作。

第二十一条、如因产品质量问题发生在分配业务员的业务区域内，如人在当地，则必须在一个工作日内前往处理。如人在异地，则最迟不得超出5个工作日内处理完毕（需注明具体的发货时间）。

第二十二条、客户抱怨的调查处理，纠正措施参照公司已定的相关程序文件执行。

第二十三条、退货产品处理：

（1）出口产品退货自退回产品送达起48小时内质量部应有书面签订意见。并由销售部负责将意见通知客户，是因产品型号相近引起错发，业务处在即刻就发的基础上书面向客户解释并取得谅解，是因为技术标准要求差异（出口）或客户产品设计前具体细节未告知，引起退货，技术部负责调整设计方案，销售部向客户书面解释后，尽快予以补发。

（2）配套产品因质量问题退货自退回产品送达，3小时内质检部应在退回入库单上签订意见，并由仓库对退货进行调整。

（3）营销公司因产品积压退货，在送达公司仓库之时起6日内检测完毕，并将书面情况回复营销公司，同时双方做库存账调整。

（4）因产品质量原因退货的：

A、必须由业务员进行先检测。

B、零配件齐全。

C、符合退货制度，三者缺一不可（营销公司和直接客户通用）。业务员必须在出差回司三天内处理完毕向营销公司或客户反馈处理意见。

D、假冒产品的退货。因业务经办人把关不严而失职，经办人必须处以该产品价值2倍的罚款。并负责向客户作好解释工作。

第二十四条、产品丢失处理

（1）公司自备车公路发运过程中产品丢失，损失由承运人（司机）全额承担。承运人应严格按要求将货物送抵目的地，未经公司领导人认可，不得擅自将货物送抵非目的地，否则由承运人承担全部损失并接受公司作出的处罚。

（2）公路、铁路发运过程中产品丢失。销售部在收到客户（或配送中心）寄（送）达的铁铬事故记录单、发运清单、丢失清单三日内用书面回复清单收到情况，同时将丢失的产品补发给客户，并注明是“丢失产品补发”。

六、货款回拢

第二十五条、产品销售原则上要求银货两讫，对存在应收款的单位，业务经办人员，销售部有责任在一定期限内全额收回货款，货款收回原则上应通过银行汇款，尽量避免现钞，财务部对所有存在应收款的单位，每年至少二次账目核对并取得证明向公司领导汇报对账情况。

第二十六条、销售抵回物资指企业在产品销售实现后经多次催讨确实无法收回货款，须经销售部负责人签署意见，财务部核准，总经理批准同意后方可执行物资抵回，特殊情况下的销售抵回物资的让售由公司财务部提出处理意见，经公司总经理批准后可强制处理。但须报万向公司财务部备案，任何人不得擅自决定物资抵回。

第二十七条、对于销售抵回物资特别是以车抵款部分，予以明确规定如下：

（1）销售部、财务部应建立销售抵回物资明细台账。

（2）抵入时原则上先由销售部会同财务部、生产部找好接受物资的第三方，并经审批同意才可抵入。

（3）抵出时其售价不能低于抵入价，如有差价损失时，其差价部分由经办责任者按报损规定承担，高于抵入价部分由公司全额收回。

（4）除允许回款困难的配套单位抵回物资，维修市场严禁抵回任何物资。

（5）除以上要求外，如有其它特殊情况，必须报董事会批准后方可执行。

七、附则

第二十八条、本制度自下发之日起开始执行，由销售部负责解释。

甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

本着自愿、平等、协商一致的原则，结合工程的实际情况，为确保各方利益，经协商一致达成如下协议：

一、工程内容

二、工程地点

三、工程期限

1、本合同总工期为 年 月 日开工，至 年 月 日结束。

2、如遇下列情况，工期作相应顺延。

(1)施工现场不符合安全施工;

(2)设计范围内重大设计变更;

(3)人力不可抗拒的自然灾害(如台风、地震及战争)而影响工程进度;

(4)甲方不能按合同规定支付工程款。

乙方在以上情况发生的十天内，就延误的内容和因此发生的经济支出向甲方提出报告。甲方代表在收到报告后，在十天内予以确认和答复，逾期不予答中国教育总网文档频道复，乙方可视为要求已被确认。

四、工程价款工程总价：人民币元整(￥元)。

五、付款方式

1、合同生效后，甲方在一周内向乙方支付工程总价50%作为预付款，即人民币   元整(￥元);

2、工程施工结束后，甲方在一周内向乙方支付工程总价40%的款项，即人民币   元整(￥元);

3、工程验收结束后，甲方在一周内向乙方付清全部余款，即人民币    元整(￥元)。

六、工程验收

1、当该工程完工后，由乙方向甲方提出书面竣工验收申请。甲方应在7天内安排验收工作，并告知乙方参加验收。乙方自提出申请验收报告7天后，因甲方原因未安排验收的，则视为该工程符合设计和施工方案要求，运行正常，通过验收。

2、工程未经验收，甲方若需启用，须与乙方协商，经同意方可使用。若未经乙方同意启用，将视为通过验收。

3、整个工程验收合格，则通过竣工验收的当天即为竣工日期。

4、工程未通过验收，引起争议时，请求第三方验收。

七、验收标准

本工程以相关设计方案、图纸为依据，按照国家标准进行验收;没有国家标准的，则按照行业标准进行验收。

八、双方权利和义务

1、甲方权利和义务指派为工地代表，负责协调甲方的相关事宜。在工程履行过程中此指派人员的所有签名视为甲方行为。

(1)负责本工程的监督，积极协调施工配合关系。

(2)负责对乙方进度、安装质量、安全保护、综合管理的监督。

(3)提供有利施工的现场条件。

(4)审核工程计划进度表。

(5)负责对图纸、方案的审核、确认，负责对工程进度、工程质量、隐蔽工程、配套工程和合同执行情况进行监督检查及设计图纸变更签证，工程中间验收和其他必要的签证。

(6)负责竣工验收工作，在收到乙方提交所有竣工资料后一周内组织验收。

(7)按合同向乙方支付本合同规定的价款。

2、乙方权利和义务

(1)严格按设计图施工，质量技术指标符合工程的各类标准和规范的要求。

(2)施工中发现问题及时向甲方报告并提出解决方案。

(3)编制施工组织方案，施工总进度计划，材料进场计划，开竣工通知书等，及时送甲方。

(4)提供竣工验收技术资料，并准备竣工技术图纸，办理工程竣工结算，参加竣工验收。竣工资料应满足甲方要求。

(5)组织有技术水平的施工队伍，明确现场技术及施工负责人、主要管理人员，技术人员不得随意变动。

十、违约责任

1、由于甲方原因，使工程延期完成，则视甲方违约，甲方向乙方支付违约金。违约金按合同总价×0.5%延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的10%。

2、由于乙方原因，使工程延期完成，则视中国教育总网文档频道乙方违约，乙方向甲方支付违约金。违约金按合同总价×0.5%延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的10%。

3、由于甲方未按合同约定向乙方付款，则视甲方违约，甲方向乙方支付违约金。违约金按合同总价×0.5%×延期天数计算，违约金总数不超过合同总价的10%。

4、执行过程中，任何一方无故单方面终止合同，则视为违约，违约方需向守约方支付合同总价10%的违约金。

十一、合同的变更及解除

1、合同签订生效后，除不可抗力外(指战争、严重水灾、火灾、台风和地震以及经双方同意属不可抗力的事故)，甲乙双方不得无故变更或解除。

2、在履行合同过程中，因遇不可抗力事故，甲乙双方均应采取有效措施尽力减少损失并阻止损失的扩大。若确需变更或解除合同时，要求变更一方应及时通知对方，对方在接到通知3天内给予答复，逾期未答复视为同意。

3、如果甲方未按合同付款，且延期支付任何一笔款项的期限达到60日的，乙方有权中止本合同项下义务的履行;甲方延期付款期限达到120日的，乙方有权解除本合同，并且有权请求甲方给予相应的赔偿。

4、如果乙方未能如期完成工程，且延期的期限达到60日的，甲方有权中止本合同项下义务的履行;整个工程延期的期限达到120日的，甲方有权解除本合同，并且有权请求乙方给予相应的赔偿。

5、变更或解除合同，所造成的损失由双方协商解决。

十二、争议解决方式

凡因本合同的签订、履行、解除、终止引起的或与本合同有关的任何争议，甲、乙双方应通过友好协商解决，协商不成时双方同意向合同签定地人民法院诉讼解决。

十三、其他条款

在合同履行过程中，双方可以根据实际情况，对合同未尽事宜协商确定。

合同签定地：

十四、合同文本和效力

本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，经双方代表签字盖章后生效。附件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。

甲方：

地址：

邮编：

联系电话：

开户银行：

帐号：

1.词语解释

1.1发包方（简称甲方）：协议条款约定的、具有工程发包资格和支付工程价款能力的当事人，本条件指铁路工程的建设单位或项目法人。

1.2承包方（简称乙方）：协议条款约定的、符合工程承包资质并被发包方接受的当事人。

1.3甲方代表：甲方在协议条款中指定的驻工地代表人。

1.4乙方项目经理：乙方在协议条款中指定的驻工地项目承包责任人。

1.5铁路建设工程监理：甲方委托具备法定资质的铁路建设工程监理单位，对工程施工进行的监理。

1.6总监理工程师：铁路建设工程监理单位委派的本工程项目监理总负责人。

1.7设计单位：铁道部指定的或者甲方委托的具有相应资格的本建设项目的设计单位。

1.8工程质量监督站：铁道部工程质量监督总站或其授权的下属工程质量监督站。

1.9工程：协议条款约定的具体的永久工程。

1.10合同价款：按有关规定或协议条款约定的`，用以支付乙方按合同要求完成工程内容的价款总额。

1.11经济支出：在施工中已经发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。

1.12费用：甲方在合同价款之外，需要直接支付的开支和乙方应负担的开支。

1.13工期：协议条款约定的合同工期，工期天数应包括星期日和法定假日在内的总日历天数。

1.14开工日期：协议条款约定的工程开工日期。

1.15竣工日期：协议条款约定的工程竣工日期。

1.16施工场地：经甲方批准的施工组织设计或施工方案中施工现场总平面图规定的工程项目施工场地。

1.17书面形式：根据合同发生的并加盖有效印鉴或签字的手写、打字、复写、印刷的通知、任命书、委托书、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。

1.18协议条款：结合具体工程，甲、乙双方协商后签订的书面协议。

1.19变更设计：自设计单位交付施工图至工程竣工验收交接期间对原设计的变更。

2.合同文件及解释顺序

合同文件应能相互解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

2.1协议条款；

2.2合同条件；

2.3洽商、变更等明确双方权力义务的纪要、协议；

2.4招标承包工程中的招标文件、投标书和中标通知书；

2.5工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；

2.6标准、规范和其他有关技术资料、技术要求。

当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的前提下，由甲、乙双方协商解决（或先由监理工程师作出解释）；双方意见仍不能一致的，按照解决争议的方式加以解决。

3.合同文件的适用法律和使用标准适用于合同文件的法律是国家的法律、法规，及协议条款约定的部门规章。

施工中必须使用协议条款约定的铁道部颁发的标准、规范。铁道部没有相应标准、规范时，可以使用国家和建工行业标准、规范。

4.双方一般责任

4.1甲方代表。甲方任命驻施工现场的代表，按照以下要求，行使合同约定的权力，履行合同约定的职责：

4.1.1甲方代表可委派有关具体管理人员，承担自己的部分权力和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前5天通知乙方。

4.1.2甲方代表的通知由本人签字后，以书面形式交给乙方项目经理，乙方项目经理同意并在回执上签署姓名和收到日期后生效。确有必要时甲方代表可发口头通知，并在48小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的通知应予执行。乙方认为甲方代表通知不合理，应在收到通知后24小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申告后24小时内，作出修改通知或继续执行原通知的决定，以书面形式再通知乙方。

4.1.3甲方代表按合同约定，及时向乙方提供所需文件、图纸及资料，并履行其他约定的义务，否则乙方在约定时间后24小时内，可向甲方代表提出迟误的后果。甲方代表收到通知后48小时内不予答复，应承担由此造成的经济支出，顺延因此延误的工期，赔偿乙方有关损失。

4.2乙方项目经理按以下要求行使合同约定的权力，履行合同约定的职责；

4.2.1乙方的要求和通知，以书面形式由乙方项目经理签字后送交甲方代表，经甲方代表同意并在回执上签署姓名和收到时间后生效；

4.2.2乙方项目经理按甲方代表批准的施工组织设计（或施工方案）和依据合同发出的通知、要求组织施工。在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交书面报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的经济支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。

5.对《协议条款》中有关条款的其他合同条件为：

5.1第1条工程概况

5.1.1建设项目名称系指铁道部批复的技术设计或扩大初步设计的建设项目名称。工程名称系指乙方承担的建设项目中的某段或一项工程的名称。

5.1.2工程地点系指工程所在县（含）以上行政区域。

5.1.3承包范围系指承包地段的起止里程、规模或专业分类项目。

5.1.4承包方式系指双方约定的，甲方对乙方包工包料或包工不包料、概算总包及单价承包等。

5.2第5条设计文件

5.2.1在开工前甲方若不能将设计图纸全部提供，应在合同补充协议中写明分期分批，按站前、站后或专业分别列出可提供的设计图纸，以满足乙方施工要求。

5.2.2甲方对设计文件和图纸有保密要求的，应在本条写明要求的内容，保密费用由甲方承担。

5.3第7条7.9“申请项目开工报告”按《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》（计建设〔1997〕352号）办理。

5.4第11条11.1“在确有必要时甲方可书面要求乙方暂停施工”中“确有必要”系指：

5.4.1在合同中另有规定的；

5.4.2由于乙方某种失误或违约导致的，或乙方应对其负责的必要的暂停施工；

5.4.3由于施工现场气候条件恶劣导致的必要停工；

5.4.4为了本工程的合理施工或为了本工程及任何部分的安全所需的停工；

5.4.5计划调整。

5.5第12条12.1工期延误原因及责任中：

5.5.1不可抗力是指因突发战争、军事征地、_____、_____、空中飞行物体附落或其他非甲、乙方责任造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定等级以上特大的风、雨、雪、洪水、泥石流、地震、雷击等对工程造成损害的自然灾害。

5.5.2重大工程质量事故是指依据《铁路建设工程重大质量事故报告和处理暂行规定》（铁建〔1996〕13号）划分的四个等级的重大工程质量事故。

5.6第14条工程质量检查中：

5.6.1质量保证体系：乙方为了实现合同对工程质量的要求，建立的质量管理组织结构、制度和措施等。

5.6.2工程质量：在国家和铁道部现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件，以及合同中对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

5.6.3不合格工程：既包括不符合设计标准要求、不符合国家或铁道部的技术标准和规范要求的工程，也包括低于协议条款中约定的质量等级要求的分部、分项工程。

5.7第15条隐蔽工程检查和签证中：

5.7.1隐蔽工程系指一项工程主体结构中必不可少的，竣工后无法观察检查的，需被复、掩盖的分部、分项工程。

5.7.2本条“甲方代表”系指甲方监察工程师或甲方派驻工地的技术负责人。

5.7.3重点工程系指按（80）铁基字665号《关于试行〈铁路基本建设工程开工报告审批办法〉的通知》中规定的重点工程，或甲方根据建设项目的具体情况确定的重点工程。

5.8第17条甲方供应的材料设备

5.8.1承包方式采用包工包料的工程项目可不使用本条款的规定。

5.8.2承包方式采用包工不包料的工程项目，以及铁路通信信号等专业材料设备，甲方须自行采购的，应使用本条款规定。

5.9第21条验工计价

5.9.1乙方按协议条款约定的时间，向甲方代表提交已完实际工程量报告，甲方代表在接到报告后3天内，按设计图纸核实已完工程量（以下简称“计量”），并在计量前24小时通知乙方。若不通知，甲方计量结果无效。

5.9.2乙方应为甲方计量提供便利条件并派人参加，无正当理由不参加，甲方自行计量有效。

5.9.3甲方代表对乙方超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予计量。

5.10第22条工程款支付

工程款的支付应按铁道部和建设银行的规定，双方根据工程实际情况协商研究，明确工程款支付的时间、金额和支付的方法等。

5.11第23条竣工验收

依据国家计委计建设〔1990〕1号文《关于印发〈建设项目（工程）竣工验收办法〉的通知》和铁道部（84）铁鉴字第180号《铁路基本建设工程竣工验收交接暂行办法》的规定执行。

5.12第24条竣工决算

国家组织验收的大中型项目，在工程正式验收后，竣工决算在6个月内完成并报铁道部计划、财务、建设司，鉴定中心及使用单位。其他建设项目，在工程正式验收后，竣工决算应在3至6个月内完成，并报铁道部财务司、建设项目主管部门及使用单位。

甲方（盖章）：_________

乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________

法定代表人（签字）：_________

开户银行及帐号：_________

开户银行及帐号：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

签订地点：_________

签订地点：_________

劳动合同可以约定试用期。劳动合同约定试用期的，试用期应当包括在劳动合同期限内。劳动合同期限不满6个月的，试用期不得超过15天;6个月以上不满1年的，不得超过1个月;1年以上不满2年的，不得超过3个月;2年以上的，可以约定超过3个月的试用期，但最长不得超过6个月。已在本单位工作6个月以上的劳动者，如果工作岗位未发生变化，不再实行试用期。

试用期是指用人单位对新招收的职工进行思想品德、劳动态度、实际工作能力、身体情况等进行进一步考察的时间期限。劳动法规定，劳动合同可以约定试用期，但最长不得超过六个月。在劳动合同中约定试用期，一方面可以维护用人单位的利益，为每个工作岗位找到合适的劳动者，试用期就是供用人单位考察劳动者是否适合其工作岗位的一项制度，给企业考察劳动者是否与录用要求相一致的时间，避免用人单位遭受不必要的损失。另一方面，可以维护新招收职工的利益，使被录用的职工有时间考察了解用人单位的工作内容、劳动条件、劳动报酬等是否符合劳动合同的规定。在劳动合同中规定试用期，既是订立劳动合同双方当事人的权利与义务，同时也为劳动合同其他条款的履行提供了保障。

劳动合同法针对滥用试用期、试用期过长问题做出了有针对性的规定。

(一)限定能够约定试用期的固定期限劳动合同的最短期限，并且在劳动法规定试用期最长不得超过六个月的基础上，根据劳动合同期限的长短，将试用期细化。具体规定是：

劳动合同期限在三个月以上的，可以约定试用期。也就是说，固定期限劳动合同能够约定试用期的最低起点是三个月。

劳动合同期限一年以上三年以下的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同试用期不得超过六个月。这是针对用人单位不分情况，一律将试用期约定为六个月，劳动合同法的具体措施。

需要说明的是，劳动合同期限长短不是约定试用期的唯一参照。实践中，很多工作本来不需要试用期过长，劳动者就能胜任，装卸工、建筑工地小工、力工等没有什么技术含量，三天就行。但有些用人单位动辄规定试用期为三五个月，甚至半年，恶意用足法定试用期限上限，这加重了劳动关系的不平等性，增加了劳动者的职业不确定性和经济负担。这就提醒劳动合同双方当事人特别是劳动者一方在约定试用期时将技术含量的因素考虑进去。对用人单位来说，在合理时间内依然不能判断劳动者是否能胜任，就应当承担因此而带来的风险。

(二)同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

这就涉及到对劳动合同中试用期性质的理解，试用期是指用人单位对新招收的职工进行思想品德、劳动态度、实际工作能力、身体情况等进行进一步考察的时间期限。在录用劳动者时的试用期内这些情况已经基本搞清楚了。

(三)为遏制用人单位短期用工现象，不能所有劳动合同都可约定试用期。

以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。在征求意见过程中，相当多的意见建议将可约定试用期的劳动合同的期限修改为一年以上。

(四)劳动合同仅约定试用期或者劳动合同期限与试用期相同的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。

在试用期问题上，需要强调以下几点：

(一)试用期是一个约定的条款，如果双方没有事先约定，用人单位就不能以试用期为由解除劳动合同。

劳动合同双方当事人用人单位和劳动者必须就试用期条款充分协商，取得一致，试用期条款才能成立。合同是双方当事人意思表示一致的结果，是在互利互惠基础上充分表达各自意见，并就合同条款取得一致后达成的协议。因此，任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订劳动合同试用期条款。

(二)同时劳动合同法限定了试用期的约定条件，劳动者在试用期间应当享有全部的劳动权利。

这些权利包括取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。还包括依照法律规定，通过职工大会、职工代表大会或者其他形式，参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商的权利。不能因为试用期的身份而加以限制，与其他劳动者区别对等。

(三)试用期包括在劳动合同期限内。

也就是说，不管劳动合同双方当事人订立的是一年期限的劳动合同，还是三年、五年期限的劳动合同，如果约定了试用期，劳动合同期限的前一段期限(比如可能是三天、五天或者一个星期，可能是一个月或者两个月)是试用期，试用期是包括在整个劳动合同期限里。不管试用期之后当然订立劳动合同还是不订立劳动合同，都不允许单独约定试用期，。

(四)劳动合同法关于试用期的规定体现了劳动合同双方当事人权利义务的大体平等。如关于劳动合同的解除中规定，劳动者在试用期内可以通知用人单位解除劳动合同;劳动者在试用期期间被证明不符合录用条件的，用人单位也可以解除劳动合同。

(五)有的用人单位为了规避法律，约定试岗、适应期、实习期，这些都是变相的试用期，其目的无非是为了将劳动者的待遇下调，方便解除劳动合同。为了保护劳动者的合法权益，应当明确这些情形按照试用期对待。

在用工过程中，目前滥用试用期侵犯劳动者权益的现象比较普遍，包括什么样的劳动岗位需要约定试用期，约定多长的试用期，以什么作为参照设定试用期等，实践中比较混乱。用人单位通常不管是什么性质、多长期限的工作岗位，也不管有没有必要约定试用期，一律约定试用期，只要期限不超过劳动法规定的六个月即可，用足法律规定的上限。有的用人单位与劳动者签一年期限的劳动合同，其中半年为试用期;有的生产经营季节性强的用人单位甚至将试用期与劳动合同期限合二为一，一般长，试用期到了，劳动合同也到期了;有的劳动者在同一用人单位往往被不止一次约定试用期，换一个岗位约定一次试用期。试用期问题是劳动合同立法中劳动者意见最多的问题之一。

一、认真开展思想政治教育，全面提高干部职工的思想道德素质。

引导干部职工树立正确的理想信念和精神文明支柱。不断加强干部职工的“三爱”教育，在全局进行“以法治国”和“以德治国”的思想教育，全面提高全局干部职工的思想道德素质。

1、不断学习实践科学发展观，将科学发展观的实践不断引向深入，将发展观学习教育活动贯穿到全局思想政治工作和业务工作中，贯穿到精神文明创建活动的全过程中，提高干部政治理论水平和思想道德水准。

2、认真开展好新形势下精神文明建设活动，研究新思想，探索新思路，寻找新方法，切实增强对创建地区文明单位建设紧迫性的认识，增强主动性和自觉性。

3、继续开办好环保局文明学校培训工作。以中央文明办编写的《社会主义精神文明建设概念》、自治区文明办编写的《社会主义道德教育与文明行为规范》为教材，做到教育计划、备课教案、材料、学员培训登记，考试成绩五落实。

4、开展“以法治国”和“以德治国”并举的重要思想的教育。坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国。同时，也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。抓好干部道德建设，推进依法治国的教育，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部，积极建立社会主义创业精神的教育，教育每个干部做好本职工作，抓好更新观念教育，营造浓厚的舆论氛围，引导、激励各族干部，用信息、简报进行宣传，及时报道本单位的先进经验，典型事迹。

5、广泛宣传，营造氛围，提高全局干部文明素养，以社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，通过集中学习，观看电教片、座谈等形式向干部职工宣传文明礼仪知识，开通12369监督举报电话，动员全社会力量监督不文明行为。

二、强化领导机制，健全管理机制，保证精神文明建设活动正常开展。

进一步健全完善领导机制、管理机制、激励机制、监督机制等，保证精神文明建设目标明确、任务具体、工作有序、成效显著。建设高效有序的精神文明单位，坚持做到五个到位。

1、坚持认识到位。我局一把手要从思想上、行动上认识精神文明建设的重要性，把精神文明建设和物质文明建设摆在同等重要的位置对待，同安排、同部署、同检查、同评选、同奖励，真正做到“两手抓，两手都要硬”。坚持实行领导任期目标责任制和双文明考核制，并把有无精神文明建设实绩作为评定干部是否称职的重要标准之一。

2、坚持组织机构到位。随着人事变动，及时调整精神文明建设活动的领导组织，充分发挥配套组织的作用，保证精神文明建设活动在宣传上有力度，在教育上广度，在落实上有深度。

3、坚持规划方案到位。积极制定精神文明发展规划，明确一个时期精神文明建设的目标、任务、方法、措施、原则、规范，有计划的安排基础设施和长远的发展规划相结合，近期的工作任务和远期的发展目标相配合。

4、坚持规章制度到位。建立健全各项规章制度，建立目标管理系统，落实任务到人头，分解责任到岗位，做到上有人管，下有人抓，中间有人监督，保证规章制度的权威和约束效能，使精神文明建设真正走上制度化，规范化的轨道。

5、坚持奖惩到位。认真兑现文明单位对干部的奖惩;对精神文明建设工作突出的个人给予表彰，并对文明科(室)评选进行奖励。

工程建设招标设标合同条件

特抗冈队65.1对特异风阵不承担责任

承包人对任何由65.2教特殊风险引起的有关下列后果，均不负赔偿或其它责任：

（a）除了对按39款规定在特殊风险发生前被宣布为不合格的工程以外，对工程的破坏或损害，或（b）对业主或第三者的财产的破坏或损害，或（c）对人身的伤亡。

65.2 特殊风险

特殊风险为20.4款（a）段至（5）所定义的风险。

65.3 特殊风险对工程的损害

如果由于上述特殊风险使工程，或任何在工地或在工地附近，或在运往工地途中的材料或工程设备，或承包的设备遭到破坏或损害时，承包人根据合同有权要求支付任何如上所述被破坏或受损害的已实施的永久工程和任何材料、设备的款机并且按监理工程师的要求或完成这项工程确属必要时，承包人有权得到下列款项：

（a）对受破坏或受损害的工程进行修复的费用；

（b）替换或修复上述材料和承包人的设备的费用。

监理工程师应根据52款规定，决定合同价的增加额（考虑监理工程师确定的替换承包人设备的合理价格），并通知承包人及抄报业主。

65.4 炮弹、导弹

无论何时何地由于地雷、炸弹、子弹、手榴弹或其他炮弹、导弹、弹药或战争用爆炸物发生配炸或冲击造成的破坏、损害或人身伤亡，均应视为上述特殊风险的后果。

65.5 由特殊风险引起的好用出加

除根据合同任何其他条款，承包人有权得到的其他款项外，业主应偿付承包人由于上述特殊风险引起或导致或以任何方式与其有关的原因造成的工程施工的任何费用，但不包括本文第39款规定的在特殊风险出现之前就已宣告不合格的工程的重建费用，但以本款下文中关于战争爆发条款中的各项规定为条件。承包人应在获悉任何此类费用后立即通知监理工程师。监理工程师应在与承包人及业主协商后，决定上述承包商的费用数额并加合同价中，相应通知承包人及抄报业主。

65.6 战争爆发

在合同执行过程中，如在世界任何地方爆发战争，不论宣战与否，也不论其对工程施工在经济上或物质上有无影响，则除非按本款规定合同已经终止，否则承包人应继续尽最大努力为完成工程施工直到合同终止。在战争爆发后的任何时候，业主均有权通知承包人终止合同，一经发出此项通知，除本款和执行第67款规定的各方权利外，此合同应告终止，但不损害双方任何一方对在此以前的任何违约所应有的权利。

65.7 合同结止时承包人设备的撤离

如果根据65.5款规定终止合同，承包人应尽快从工地撤离一切承包人设备，并为其各分包人的撤离提供相同的方便。

65.7 合同终止后的付款

如果合同按上述条件终止，业主应按合同中规定的单价和费用支付承包人在合同终止之日以前完成的全部工程的费用，包括帐上尚未支付给承包人的款项与项目，并另外支付下述费用：

（a）有关任何在工程量清单中提及的预备性项目的应付款项，只要这些项目中的工作或服务已经进行或履行，及任何上述项目中其工作或服务已经进行或履行了的那一部分的费用。

（b）为该工程所合理订购的材料、设备和货物的费用，如其已经交付承包人或承包人对之依法有责征收货时，而业主一经支付此项费用后，该项材料、设备和货物即成为业主的财产。

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抢救室里，“手术中”的指示灯已经亮了几个小时，惨白的的手术灯下，医生们表情凝重;医院的走廊里，挤满了戴着口罩的人，人们静静地等候着医学的判决。街道上，更是空空荡荡，冷冷清清，偶尔几个行人走过，也都是戴着口罩，行色匆匆。天空灰暗，正值旧历春节，原本应该热热闹闹、红红火火的大街，此刻一片萧索……

“情况越来越严重，买不到口罩，怎么办?”……春节，在武汉爆发的由新型冠状病毒引起的肺炎疫情，来势汹汹地向全中国扑来。对疾病的恐惧，对封城的彷徨，对亲朋好友的担忧……一种无法言说的痛涌上每个人的心头。在病毒来袭的阴云之下，我们像是惊慌逃窜的猎物，不顾东西地横冲直撞。

好莱坞的大片里，总有盖世英雄在此刻站了出来，拯救人类。今天，现实生活中的我们，终于相信英雄是真真正正存在的——耄耋之年的钟南山院士。他像黑暗中的一道光，笔直地射向前方，引领我们奋勇向前!“没有什么疫情是控制不住的，大家做好防护，放宽心!”听到这位曾经对抗非典，如今又亲赴武汉前线的老人平稳有力的话语，我们的心，似乎有了安放之处。

与此同时，更多的英雄站出来了!在武汉，抗击疫情的一线，那些身着白衣的医护人员，此刻俨然成了一位位死守战地前沿的战士。当别人选择逃离的时候，一张张雪白的申请报告飘飞着，它们的背后，有的是刚刚毕业走上工作岗位的大学生，有的是上有老、下有小的中坚力量，更有头发早已斑白稀疏的老人，面对疫情，他们没有丝毫犹疑，一纸申请，走上战斗的最前沿，成为我们最可敬的“逆行者”。穿上防护服，戴上口罩和护目镜，他们迅速而又熟练地为病人检查、治疗，没有丝毫懈怠。从他们的眼神中，我们看到的是他们的坚毅、果敢，是他们神圣的使命感，更是他们对生命的尊重，此刻，我只想说：我们要隔离的是病毒，可无法隔离的是爱!

电视里，记者正举着话筒，采访一位刚从监护室里走出来的护士，“在病房里持续工作了这么久，出来要多休息一会吧?”浑身被汗水浸透的护士一边迅速扒了几口饭，一边笑着摇摇头：“那哪行，还有很多病人，人手也不够，就吃个饭!”另一边，是在救治病人过程中被感染医生，他刚刚康复便第一时间回到前线：“前线要人!多一个人，多一分力量!”“回到这个战场，我才安心!”热泪盈眶地，我望着他们无悔的面庞和坚定的眼神，心中蓦地领悟到——没有什么是永恒的，唯爱点亮一盏不灭的长明灯!

不聚餐，不聚会，家里蹲。许多人说，这或许是有史以来最“不团圆”的春节了，可你可曾想过，这是中国有史以来最团结的春节!一方有难，八方支援!今天，在武汉，在中国，每个人都是战士!从奔赴一线的耄耋院士钟南山，到每一位可亲可敬的‘逆行者’们;从全国各地驰援武汉的解放军战士，到“雷神山”“火神山”医院建设工地的建筑工人……一条抗击疫情的新长城，巍然矗立。

不管前方是什么病毒疫情，妖魔鬼怪，我们无所畏惧!新中国70年一路走来，绝不是一帆风顺，然而，我们从未对困难低头!在所有的危难关头，我们众志成城，顽强不屈!狭路相逢勇者胜!千磨万击还坚韧!越是艰险越向前!这是我们中国人民特有的精气神，是我们中华民族的民族魂!也正是这百折不挠的精神，这无论边界的大爱，成就了我们这个经百折而犹向前，始终铁骨铮铮的民族!

面对疫情，心中的感动无以言表，心中的大爱用行动来传递!武汉加油!中国加油!

20xx年，社区坚持贯彻党的十8大会议精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。以社区综合管理服务为重点，突出抓好计划生育、社会治安、城区管理、社区建设及劳动就业工作，全面推进社区各项工作顺利开展，促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，构建“六好”平安和谐社区。

实现上述奋斗目标，必须统筹兼顾、突出重点、创新思路、攻坚克难，采取以下措施：

一、强化社区民主自治建设，推进居民自治。一要完善社区居委会自治功能。坚持居民自治的性质，依法行使自治权利，对社区自身的事务，敢于管理，敢于负责，要构建“民意通畅表达、民情快速传递、民生需求及时解决”的民主活动平台。二要根据居民分布状况，发挥居民小组和片区作用，通过居民小组和片区把家庭和社区组织紧密联系起来，重点培育一些体育健身、文化娱乐、爱心救助等专门性的社区民间组织，并通过这些组织把广大居民发动起来，开展各种健康的社区活动，使他们真正成长为社区自治的依托和支撑。三要培育社区居民的参与意识。

二、通过加强宣传教育，努力营造氛围，开展各项活动，扩大参与领域，并着力找到触动社区居民的兴奋点和居民参与的结合点等途径，大力培育社区成员的现代意识和民主自治意识，调动居民群众社区参与的积极性，提高居民社区参与的能力，增强社区的凝聚力。

三、积极争取，不断完善居委会基础设施。按照平安和谐社区创建标准，积极争取上级有关部门和辖区共建单位，加大居委会基础设施投入力度，以解决社区办公的实际困难。

四、加强环境建设，构建良好人文体系。一要以优化、美化、亮化、绿化社区环境主突破口，深入开展洁净小区创建活动，教育社区居民做好环境保护、楼院保洁工作，爱护自己的家园，配合城建部门，做好辖区绿化工作。二要结合社区各种创建活动，广泛开展形式多样、丰富多彩的群众文化活动，增强群众对社区的认同感、归属感。要加强社区文体活动建设，倡导健康、科学、文明的生活方式，把社区作为传播先进文化的阵地。加强社会主义荣辱观教育，积极开展爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的道德教育，深入开展文明家庭、文明小区、文明社区等群众性创建活动，不断提高居民的道德素养。三是积极构筑以包片民警为主导，社区治保会、调解组织为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，维护辖区秩序，认真开展“五五”普法工作，积极创建“平安和谐”社区和“平安和谐”小区，不断完善调解机制，及时化解内部矛盾，让居民出门放心、在家安心、生活舒心。

五、加强社区工作者队伍建设，为社区各项事业发展提供人才保障。借助社区换届将政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的人员充实到社区班子中，加强社区在职人员培训教育和岗岗位实践锻炼，强化内部管理，明确分工职责，全面提升综合素质和实际工作能力，不断增强班子战斗力、凝聚力。壮大和优化志愿者队伍，引导志愿者参与社区活动，逐步形成社区居民人人都是志愿者，都来参与社区管理和服务的局面。

六、切实发挥社区党组织的领导核心作用。强化党员教育管理，采取多种形式，丰富党员组织生活会内容，坚持以人为本，围绕服务居民这个重点，改进党建工作方式，开展党内活动。处理好社区党支部与社区居民委员会的关系，扩大党的工作覆盖面，充分发挥党支部在社区中的领导核心作用，以支持和保证社区依法履行职能，以支部党建为龙头，全面做好综合治理、计划生育、精神文明、劳动就业、医疗卫生、环境保护等工作，促进社区工作再上新台阶。

同志们，让我们在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕平安和谐社区的目标，大力弘扬“文化包容、谋事远见、开放合作、大胆实践”的精神，进一步解放思想，团结一心，锐意进取，真抓实干，为社区经济社会发展做出自己应有的贡献。