村精神文明建设的工作内容（精选20篇）

化工建设项目项目建议书内容和深度规定

一、总则

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

1 项目建设的目的和意义

项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。

2 市场初步预测分析

2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2.3 近几年产品进出口情况

2.4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

3 产品方柔和生产规模

3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）

3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3.3 对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

4 工艺技术初步方案

4.1 原料路线和生产方法简述

4.2 工艺技术（软件）来源的选择与初步比较

4.3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

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工程建设招标设标合同条件

（6）合同价格不应因材料费用在其它方面的波动而作调整。

（b）不包括企业管理费和利润在根据本款确定合同价格调整顿时，不考虑任何企业管理费和利润。

（c）通知和记录当发生可以或可能导致本款所说的合同价格调整之任何事件时，承包人应立即向监理工程师就此发出通知，承包人还应保存为使合同价格得以按本款规定进行调整所必需的帐薄、帐单及其它文件和记录，并在监理工程师提出要求时，提供任何所保存的发票、帐单、文件和记录，以及监理工程师可能要求的其它资料。

（d）竣工日以后的调整在根据第43款确定全部工程应竣工的日期以后，或根据第48款证明的全部工程竣工日之后，合同价格应按应竣工日或移交证书中规定之日的现行费率和现行价格（如果合适的话）进行调整，两个日期中取较早者。

（e）合同价格调整的确定根据本款对任何合同价格进行调整之款，应由监理工程师根据上述各项规则确定。

70.4 权数

承包人应与其投标书一并提交上列每一价格指数的权数并由监理工程师批准。工程量如果由于第51款规定的变化或增加而导致上述价格系数已经出现不合理、不平衡或不适用等情况，监理工程师则有权对每一价格系数的权数进行调整。

70.5 后继法规

如果在工程的投标书递交截止日前28天之后，在中华人民共和国或工程所在省/市内，国家或省府的法令、法规、公告或其他法律或规章或任何地方或其他合法机构的规定发生了变更，或任何上述的法令、法规、政府公告、法律、规章或规定等的采用，致使承包人在施工中的费用发生70.1款规定以外的增加或减少，则此项增加或减少的费用应由监理工程师与承包人和业主协商后予以决定，合同价格应按此相应增加或减少并通知承包人及抄报业主。

货币及兑换率

71.1 货币限制

在工程投标书递交截止日期前28天之后，如果工程进行施工或预定施工的所在国政府或政府授权机构，对支付合同价格所用的一种或几种货币和（或）货币汇兑进行限制，则业主应对承包人因此产生的亏损或损失进行补偿，且不使承包人行使其在该类事件中所应行使的任何其他权利或补救措施受到损害。

71.2 货源国及货币的变化

如果承包人改变了工程所需的任何进口的货源国，他应立即通知监理工程师，监理工程师则应据此修正价格调整条款。以能反映货物实际来源国的相关的价格指数。如果合同价格中标明的货币不同相关指数来源国的货币，则监理工程师应决定一种用于价格调整计算中的修正值，以防止价格调整额的扭曲。此种修正值应能适用不同输入货物的基本成本价格和上浮情况，同时也能与基本价格指数日和第70.2款规定的现行价格指数日之间的对换率的比率相适应。

72.1 兑换率

若合同规定款额的全部或部分以一种或多种外币向承包人支付，则此项支付不应受上述指定的一种或多种外币与工程施工所在国货币之间的兑换率的变化的影响。

72.2 货币比例

如业主已要求投标书以一种单一货币表示，但以一种以上的货币支付，且承包人已声明他要求用以支付的另一种货币或多种货币的比例或款额，则适用于计算该比例或款额的一种或多种兑换率应为在合同投标书递交截止日期前28天的当日，由要施工工程所在国中央银行决定的通行汇率，并由业主在按标书递交之前通知承包人，或在投标书附录中予以规定。

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甲方(发包方)：

身份证号码：

乙方(承包方)：

身份证号码：

根据《中华人民共和国合同法》及工程建设相关规定，结合本工程的具体情况，经发包方与承包方双方协商一致(以下简称为甲方，乙方)，特签订本合同，以便共同遵守。

第一条 工程建设规模及地点

工程建设规模(单位：座)： 。单座规格：外径长60米，总计预计建设 座，(以实际棚数为准、具体施工标准详见附件：工程施工质量，技术要求)。

第二条 工程合同总价

本工程采取造价包干的方式，元( )，预计总价： 元( )如建设的大棚多于或少于60米时，按折合每米 元标准计算。

第三条 工程建设期限

1. 本合同总工期为天(日历天从开工之日算起)。

2. 本工程开工日期 年 月 日，竣工日期 年 月 日。

3. 如遇下列情况，经甲方现场工程监理负责人签证后，工期作相应顺延，并以书面形式确定顺延期限。

⑴ 因遇人力不可抗拒的自然灾害(如风灾，水灾，自然发生的火灾，地震等)而影响工程进度的情况。

⑵ 因施工地块腾不出来，施工机械、人工等无法施工的。

⑶ 工程款不到位，造成工期后延。

第四条 工程质量和检查验收

1. 甲方委派技术人员现场监理，乙方在施工过程中必须服从甲方质检员要求，严格遵守施工方案和材料标准，做到安全生产，文明施工。若因乙方施工造成质量和安全问题，甲方概不负责。

2. 甲方应在乙方机械进入施工场地时以书面形式告知场地内有无光缆，管道，洞穴及其它隐患，否则造成损失由甲方负责。

3. 甲方应在工程竣工后三日内组织相关部门进行竣工验收，验收中如发现有不符合本合同质量要求，需要返工的工程，由乙方负责修好再进行检验。验收合格后，双方签署交工验收证书，工程移交甲方管理。工程竣工日期以最后检验合格的日期为准。

第五条 工程价款的支付与结算

1. 本合同签订生效后，在乙方人员和机械设施进入施工场地后三日内，甲方按工程合同总价的20%预付工程款。

2. 剩余工程款甲方按乙方工程进度支付，墙体完工后再支付工程合同总价的20%，立柱完工后再支付工程合同总价的20%，钢架、竹竿完工后再支付工程合同总价的20%，待工程验收后10天内支付17%的工程款，剩余3%作为质量保证金，在工程完工所有付款乙方不开具国家正规发票。如开发票税金由甲方承担。

第六条 违约责任

1. 本合同签订生效后，在合同期内任何一方单方终止本合同，违约方除向守约方赔偿直接经济损失外，另按合同总价的20%向守约方支付违约金。

2. 乙方施工的工程质量安装的相关设备，材料不符合合同或合同附件要求规定的，由乙方负责无偿修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的或由于乙方自身其它原因造成工程交付时间延后的，每延期十五天按合同总价的1%支付逾期违约金。

3. 工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担责任。

4. 若乙方违反本责任书之上所述有关规定，质量不能达到设计规范或要求，给甲方造成损失以及发生其他导致本合同书无法履行的行为，乙方对该行为给甲方造成的经济损失应当予以赔偿。

第七条 争议的解决方式

合同执行过程中如发生争议，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向本合同履行地的人民法院起诉解决。

第八条 特殊条款

本合同条款如对特殊情况有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定制定特殊条款。

第九条 附则

本合同未言明其它事项，一律按《中华人民共和国合同法》规定执行。

本合同附件中关于过程施工质量，技术要求的相关规定与本合同具有同等法律效力。

本合同经双方签字盖章生效，至合同工程竣工交验，结清工程尾款后自然失效。

本合同一式三份，甲，乙双方各一份，存档一份。

发包方(盖章)： 承包方：

委托代理人： 委托代理人：

签约日期： 年 月 日

签约地点：

2013年上半年宣传思想暨精神文明建设工作总结

2012年，户县教育局精神文明建设和宣传思想工作，在县委的正确指导下，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，开拓创新，扎实开展了师生精神文明创建活动，深入推进了思想道德建设和校园文化建设，为我县的教育改革、发展和稳定提供了强有力的精神动力和思想保证。具体情况如下：

一、紧扣主题，精心组织，深入开展“创先争优”活动

今年以来，教育局党委紧扣“推动科学发展、提高教育质量、办人民满意教育”主题，立足实际，丰富内容，创新载体，在机关干部和基层党组织中有计划、有步骤、创造性地组织开展了创先争优系列活动，进一步推动了教育系统创先争优活动的深入开展，收到了显著成效。

1、精心组织了创先争优“双十佳”评选活动。按照“基层推荐、民主测评、网上投票、结果公示”程序，在全系统范围内开展了培养树立创先争优“十佳”先进基层党组织及优秀共产党员的“双十佳”活动。评选出了“十佳先进党支部（总支）”、“十佳党日活动党支部（总支）”共20个，培养树立了“十佳党员校长”、“十佳书记”、“十佳党务工作者”、“十佳党员年级组长”、“十佳党员教研组长”、“十佳党员班主任”、“十佳党员敬业先锋”、“十佳党员巾帼标兵”、“十佳党员师德标兵”、“十佳党员校园安全卫士”等十类100名“十佳”优秀共产党员，拟在“七一”前夕进行隆重表彰。通过“双十佳”评选活动，充分发掘了身边的先进和典型人物，切实发挥了他们的示范引领作用，让广大党员学有准则、赶有方向，行有目标。

2、切实深化了党员公开承诺活动。活动中，注重发挥承诺的实效性，局党委要求各支部（总支）的公开承诺要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、办人民满意学校等方面作出承诺；教职工党员的公开承诺要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。通过定诺、承诺、履诺和评诺，在全系统上下形成“上评下议、重在实效”的动态机制，进一步增强了各级党组织和广大党员创先争优的内在动力。

3、扎实开展了领导点评创先争优活动。认真贯彻落实县委创先争优活动领导小组相关文件精神，局党委5月份分6片在全系统党组织中深入开展了党建检查暨领导干部点评创先争优活动。通过层层点评，使65个单位做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。活动中党支部书记负责对本支部每名党员创先争优情况进行点评；党总支书记负责对所属党支部及其书记创先争优情况进行点评；局党委及其领导班子成员对联系点创先争优情况进行点评。各党支部（总支）书记带头做好点评工作，发挥了示范带头作用；其他党员领导干部也能结合各自分管工作做好点评。活动采取集中点评、个别点评、现场点评和随机点评的形式，充分激起了先进的光荣感，后进的危机感和一般的紧迫感。

4、精心组织了向冯雪红同志学习活动。冯雪红同志是我县教育系统先进分子的杰出代表，是全国教育系统巾帼建功标兵、全国杰出中青年教师、全国模范教师。按照市局党委和县委的安排部署，局党委把向冯雪红学习活动作为创先争优活动的一件大事来抓，从2月份开始集中收集了冯雪红先进事迹相关材料，组建了冯雪红先进事迹宣讲团，创建了冯雪红先进事迹展览馆，3月底开始了宣讲学习活动。局党委利用双休日、组织宣讲团分五片对全系统6000余名教师进行了集中宣讲；统一安排部署，以学校为单位组织全县XX余名党员教师前往纸房学校，参观冯雪红先进事迹展馆，在全系统内形成了浓郁的“学习先进、崇尚先进、争当先进”氛围。

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工程建设招标投标合同条件

第一部分 定义及解释

1.1 定义

合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：

（a）（1）“业主”指＿＿＿＿（名称）及其法定继承人，不包括其任何受让人（除承包人同意外）。业主可在本合同项下指定一家采购全权代理机构，如果已经指定，则在投标须知前附表第23栏中指明采购代理机构的名称、采购、监督和支付的范围，以及在招标期间及随后的投标等问题上的责任。

（2）“承包人”指其投标书被业主接受的当事人，或其法定继承人，不包括其任何受让人（除业主同意外）。

（3）分包人指在合同中提及的承担部分工程施工的当事人或经监理工程师、同意已分包了部分工程的任何当事人，及取得该当事人资格的法定继承人，但不包括其任何受让人。 （4）“监理工程师”指由业主指定的为执行合同规定的任务的监理工程师、即＿＿＿＿＿＿＿＿（监理工程师单位名称）或由业主任命并书面通知承包人代行监理工程师职权的当事人。

（5）“监理工程师代表”指根据22款规定随时由监理工程师任命的个人。

（6）“承包人授权代表”是指由承包人任命由业主批准，在本合同项下代行承包人全权的个人。

（7）“熟练工人”指的是熟悉放样、对复杂工程能进行监督的工人，包括设备操作人员。

（8）“非熟练工人”指的是持普通手工工具，包括小型动力工具进行施工作业的人员。

（b）（l）“合同”指合同条件、规范、图纸、工程量清单、投标书、中标通知书、合同协议及明确地包括在中标通知书或合同协议中的其他文件。

（2）“规范”指包括在合同中的工程规范及根据51款调整、增加的工程规范，或由承包人提供的非经监理工程师批准的规范。

（3）“图纸”指由监理工程师根据合同向承包人提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包人提供的经监理工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图案、模型、操作和维修手册以及类似的其他技术资料。

（4）“工程量清单”是投标书的组成部分，并已填写报价且完整的工程量清单。

（5）“投标书”是指承包人向业主提供的按合同条款规定并为中标通知书所接受的，为工程的施工、竣工及保修而做的有报价的建议书

（6）“中标通知书”指业主正式接受投标的通知。

（7）“合同协议”指在9.1款中提及的合同协议。

（8）“投标书附录”是指附在本合同条件之后，并构成投标书的附件。

（c）（1）“开工日期”指承包人接到工程根据41款发出的开工通知的日期。

（2）“竣工日期”指合同中规定，并从开工日期开始计算的工程或任何区段或部分工程完工并通过竣工检验的时间（或据44款规定延长的时间）。

（d）（1）“竣工检验”指在合同中规定的，或由监理工程师和承包人另行商定，并对应在全部工程、或某一区段或部分在业主接受之前由承包人负责完成的试验。

（2）“接收证书”指根据48款发出的证书。

（e）（l）“合同价”指在中标通知书中写明的，根据合同条款，用以支付承包人为实施并完成工程和保修应付的总金额。

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为充分利用现代教育技术开展网络远程教育，适应_________省（直辖市、自治区）对外开放、加速经济建设步伐的需要，____________大学（以下简称甲方）与____________（以下简称乙方）经友好协商，同意在_____________ 设立____________大学___________远程教育中心，地址设在_________________。双方一致同意：在《高等教育法》和教育部有关网络远程教育的政策、法规指导下，充分发挥各自的办学优势和积极性，努力做好远程教育的教学与管理工作，提高教育教学质量，确保培养目标的实现。为此，双方达成如下协议：

一、甲方责任与义务

1.根据教育部的有关规定，制定对外经济贸易大学远程教育发展规划，建立、健全网络教育的管理规章制度，并依据各种规章制度对乙方的教学和管理实施全面监督与指导。

2.根据乙方生源状况、办学条件及管理水平等，制定年度招生计划，科学、合理地分配、下达至乙方。

3.依据教学计划拟订教学大纲，安排教学进度，提供教材和教学辅导材料，并适时选派教师赴乙方进行集中面授和辅导。

4.负责对乙方指导教师资格和能力的审查、考核、聘用，对甲方授课教师的管理和教学业务指导。

5.负责各课程的命题、阅卷。拟订考试计划，指派专人携试卷赴乙方协助、指导期末考试。待条件成熟时，将通过网络对学生进行考试。

6.负责学籍和成绩管理，制作、颁发毕（结）业证和学位证书。

7.制定网络远程教育经费的管理规定，督促、检查乙方对教育经费的使用和上缴情况。

8.对乙方在管理人员配备、办学条件、管理水平及教学组织等方面实施日常监控及年度检查。对乙方在上述各方面达不到要求的，甲方将给予限期（一般为四个月）整改的警告，整改后仍达不到标准的，甲方有权停止招生直至撤销远程教育中心。

9.签订合作协议后，及时向乙方提供办公用印章，并出具乙方向地方教育行政主管部门备案的相关文件与资料。

二、乙方责任与义务

1.严格执行甲方制订的各种远程教育管理规定。

2.建立专门的管理机构，并依据学员数量配备足够的管理人员。中心主任的选配由乙方推荐人选，但须经甲方同意方可任命。

3.根据甲方下达的招生计划，做好招生宣传和生源组织，协助甲方组织入学考试和录取工作，如实向甲方上报招生人数和费用。

4.负责本中心学员的教务和学籍管理工作，准确、完整和及时地将学籍资料上报甲方。

5.负责各教学环节的组织、实施与管理，做好学生日常管理工作。

6.根据甲方的有关规定，建立、健全各类管理规章制度并上报甲方批准。

7.建立年度工作报告和年度自我检查、评估制度，并于学年度开始和结束后一个月内上报年度工作计划和工作总结。坚持经常性的自我检查，主动接受、积极配合甲方对乙方的检查与评估。

8.负责本中心远程教育设备的日常维护和管理，确保网络教育的顺利进行。

9.保护甲方远程教育教学课件的知识产权，严禁非法经营和侵权行为的发生。

10.建立导学制度，切实发挥指导教师在教学中的作用。建立一支素质高、业务精、相对稳定的指导教师队伍，并上报甲方批准。认真组织日常的教学指导工作，每学年至少开展一次教学研讨活动，不断提高教学和指导水平。

11.为甲方前往乙方参加教学、辅导的教师和监考人员提供良好的教学和生活保障。其经费分成比例和开支范围附后。

12.有权对甲方的教学、管理等工作进行监督，并提出建议。若遇技术和延误播课等原因影响学员听课和影响教学质量，乙方有权要求甲方采取补救措施。

13.负责向当地教育行政主管部门办理建立远程教育中心的备案手续。

三、经费分成及支出范围

学费标准为_____元/学分；教材费为____元/门课程。学费及教材费按年度向学生收取，乙方于每年的10月底以前，按以下分成比例将甲方应得部分汇至甲方。甲方：

1.留取学费的____%。负责招生宣传、简章制作、课件制作、教材编写、信息传输，技术支持所需的各种软、硬件设备的购置与维修，支付命题费、阅卷费、论文批阅费、甲方教师和人员的课酬及差旅费等。

2.留取教材费的____%。负责教材和教学辅导材料的印制、发行。

3.凡直接在甲方报名、交费且属乙方管辖的考生，甲方及时将考生学籍等资料移交给乙方，并向乙方支付学费的____%。乙方留取学费的____%，负责当地生源的组织和甲方人员在当地的食宿、交通费用，支付当地指导教师的课酬。

四、其他事项

未尽事宜，双方另行协商解决。根据情况变化，双方可签订补充协议。若一方违约，另一方将保留解除办学合作关系及追究经济赔偿的权力。

五、协议期限

本协议一式两份，双方各执一份，有效期______年，期满双方协商终止或续签。

甲方（章）__________ 乙方（章）___________

校长：______________ 法人代表：___________

_____年_____月____日 _____年_____月_____日

一、加强村领导班子思想建设

深入学习党的十九大精神，领会实质，指导实践。坚持学习制度，做到有计划、有记录、结合实际，针对性强、有实效。班子成员全年写心得体会不少于2篇，记读书笔记1万字以上，政治理论测试平均成绩达到80分以上。

二、政治观念强，牢固树立大局意识和忧患意识

村“两委”班子及班子成员有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。坚决贯彻执行镇党委、政府及村上的的重大决策，在处理突出事件和复杂问题时，善于识别，方法得当，全年没有因处理不妥而引发重特大事件发生。

三、认真贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力、战斗力

落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，严格执行“三项制度”。实行民主决策，班子团结协调，分工明确，政令畅通。努力提高班子民主生活会质量，坚持党性原则，大胆开展批评与自我批评。坚持“三代”常效机制，狠抓“两委”班子整改承诺的落实，有效增强班子凝聚力、战斗力。巩固和深化“民情工程”活动，切实推进“四民主、两公开”工作，深化“党务公开”和“民主日”活动。

四、牢固树立抓党建、促经济、保稳定、求发展的思想

因地制宜，实施党建目标管理责任制，切实加强以党支部为核心的基层组织建设，共青团、妇女、民兵等配套组织在三个文明建设中发挥应有的作用。坚持以党的十九大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“五个好”为标准，与时俱进，开拓创新，始终保持党的先进性。

五、狠抓干部党员教育培训，加强人才队伍建设，重视农牧民群众的思想政治教育工作。

全面实施党员电教科技工程，加大党员电化教育工作和“五好”播放室创建力度。加强人才队伍建设，按照县、镇要求，深化“四个培养”措施，做好“三老”人员教育管理工作，全面落实“三老人员”政治、生活待遇。

我新南社区认真按照双阳街道创建文明城区工作指挥部的部署要求，认真落实《公民道德建设实施纲要》，全面开展文明城区创建活动，鼓励制度，逐渐完善，在服务群众，加强居民教育和文化建设、维护辖区治安稳定等方面做了大量工作，取得较好的成绩，我们的主要做法是、

一、加强组织建设，形成创建文明小区的合力

社区建设特别是文明小区建设是一项综合性的系统工程，建立相应的组织机构，进行统筹协调是抓好社区建设的根本保障，也才能充分发挥社区的各种优势和各方面的力量，不断提高社区的创建水平。按照市、区《关于加强城市社区建设的意见》及《文明社区创建标准》有关规定，社区还成立了社区两委成员为骨干的创建领导小组，解决难点问题，积极宣传、鼓舞、引导广大居民参与社区创建管理。社区成立了矛盾纠纷调节委员会、治安委员会、计划生育、妇代会等组织。并制定了相应的制定，以创建文明社区打下了良好基础。

二、加强创建领导，开展创建宣传活动

为认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，我们除通过"市民学校"以及宣传栏等形式把纲要内容向广大社区居民宣传教育外，还搜集了一些家庭的道德格言，制定了道德栏并上墙，把它作为宣传群众，发动群众的有力武器。此外还建立了科普宣传栏、道德评议栏、法律宣传栏、阅报栏等宣传时事政治，普及法律、计生、环保、健康、科学等知识，表彰好人好事，评议不道德行为，展现创建成果，发挥了很好的宣传作用，用评选活动鼓舞群众。"文明家庭"、"文明市民"等评选活动是创建文明社区的重要举措，更是创建活动的催化剂，通过"文明家庭"、"文明市民"等评选活动使创建文明社区工作具有更广泛的群众性、参与性。我们主要从三个方面入手：1、充分发挥党组织在创建文明社区的领导核心作用，建立健全各项管理制度。组织社区党员开展建文明、树新风、做贡献活动，为社区居民做好事，使党支部活动积极向文明社建设延伸，有效地发挥了党组织和党员在文明城区建设中的龙头作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。2、利用市民学校，开展座谈会，党员会、居民代表会等进行宣传教育。3、发动组织社区单位、居民群众积极参加共创文明城区、共建美好家园活动，形成创建文明城区的活动氛围。

三、创建优美文明的生活环境和工作环境，是创建文明城市的基本条件。我们首先加大投入，逐步完善基础设施，完成各小组的排污、排水工程，抓好改水改厕工作，深入开展环境卫生大整治，垃圾集中处理，加强社区环境绿化，为社区居民创造一个文明、整洁的生活环境。

我们始终把创建文明、安全社区的宣传放在首位，发动群众积极参与"新南社区是我家，整洁靠大家"、"平安社区"等活动，建立110报警点，积极开展无毒害社区创建工作，加强流动人口和房屋出租管理，签订房屋出租安全责任书108份。坚持以人为本，认真做好调解民间纠纷矛盾工作，及时妥善处理社区居民发生的矛盾纠纷。我们还利用科普栏、观看科普电教片，分发科普宣传材料开展宣传教育，营造崇尚科学、破除迷信的社会风尚，营造和谐稳定的社区环境。

在上级党机关的领导和区、街道有关部门的指导下，经社区的不断努力，虽然取得一定的成绩，但是离上级的要求还存在一定的差距。今后我们将坚持以邓小平理论和"三个代，表"的重要思想为指导，更加努力、扎扎实实地做好各项工作，以更高的标准和斗志向高水平迈进，为建设和谐、文明社会贡献自己的智慧和力量!

工程建设招标设标合同条件

37.5 独立检验

监理工程师可以将材料或工程设备检查或试验委派给一名独立的检验员进行。任何这样的委派都应按照出2.4款的规定实施。为此目的，这种独立工作的检验员应视为监理工程师的助手，监理工程师应（在14天前）将这样的委派通知承包人。

38.1 覆盖你的工程检查

没有监理工程师的批准，工程的付何部分均不得覆盖或掩蔽，承包人应保证监理工程师有充分的机会对将予以覆盖或掩蔽的任何此类工程部分进行检查和测量，以及对任何部分工程将置于其上的基础进行检查。无论何时，当任何工程部分或基础已准备好或即将准备好可供检查时，承包人应及时通知监理工程师，除非监理工程师通知承包人认为检查并无必要，则监理工程师应参加此类工程部分的检查和测量及基础的检查，且不得无故拖延。

38.2 剥露和开孔

当监理工程师随时指示对工程的某一部分或某几部分进行剥露或在其内或贯穿其中开孔时，承包人应予执行，并应对之重新覆盖和整理好。如果任何部分或几部分已经按照本条第38.1款规定予以覆盖或掩蔽，并且施工符合合同规定，则监理工程师应在与业主和承包人协商后决定承包人为剥露、开孔、穿洞、复原及整理好这些工程所支付的费用，此项费用应加到合同价中，并通知承包人及抄报业主。仔何其它情况下的一切费用均由承包商承担。

39.1 不合格工程、材料或设备的拆运

监理工程师有权随时发出下述指令：

（a）在指令规定的时间内一次或分几次从现场搬走监理工程师认为不符合合同规定的任何材料或设备；

（b）用适用、合格的材料或设备取代原来的材料或设备；

（c）对尽管先前已进行检验或中间交付但监理工程师认为由于：

（1）材料、设备或操作工艺，或（2）由承包人本身进行的或由其负责的设计，仍不符合合同规定时，均要将工程拆除并重新建造。

39.2 承包人未遵守指令的违约

如果在指令规定的时间内或在合理的时间内（如指令未规定时间时），承包人一方执行上述指令时违约，则业主有权雇用他人执行该项指令，并向其支付有关费用。所有由此造成的或伴随产生的费用均应由监理工程师在与承包人和业主协商后决定，并由业主向承包人收回这笔金额或从任何应付给或到期成付给承包人的款项中扣回。监理工程师应相应通知承包人及抄报业主。

暂时停工

40.1 工程的暂时停工

根据监理工程师的指令，承包人应于所指示的时间内，以监理工程师认为必要的方式暂停工程或其任何部分的施工。在暂停施工期间，承包人应对工程或其任何部分进行监理工程师认为必要的妥善保护和保证其安全。

但下述暂时停工除外：

（a）在合同中另有规定者；或（b）由于承包人违约或毁约导致的或应由其负责的必要的停工；或（c）由于工地气候情况导致的必要停工；

（d）为工程的合理施工成为工程或其任何部分安全所需停工，（其必要性并非出自监理工程师或业主的任何行为或过失，也非出自本文第20.4款规定的任何风险），应按40.2款的规定办理。

40.2 暂时停工后监理工程师的决定

根据40.1款规定在适用于本条款的情况下，监理工程师在与承包人及业主协商后，可以决定：

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网站建设合同

合同范本1

甲 方：

乙 方：

甲乙双方根据国家有关知识产权及互联网管理等方面的规定，就甲方委托乙方为甲方筹建Internet 网站，制作网页的合作项目，经双方协商达成以下合同：

一、网站建设项目内容

1.甲方委托乙方承担 网站项目开发，其具体系统构成和功能要求详见附录《网站建设项目清单》;

2. 甲方委托乙方代为租用稳定高速的并支持网站各个系统运行的主机空间一个，空间不小于300M;

3.甲方委托乙方代为注册国际顶级域名(www. .com)一个。

二、合同金额及付款方式

1.以上所有项目的开发和服务总计金额为人民币 20190 元。其中网站空间及域名在申请成功之日起一年内有效，到期如要继续使用需继费，费用为 元/年。

2. 费用分两期支付：

第一期： 乙方为甲方进行网站总体设计制作之前，甲方应付给乙方网站总费用的50%作为预付款，即人民币10000 元，在 年 月 日之前支付。

第二期：在完成网站项目建设并通过甲方验收后的5个工作日内，甲方向乙方支付剩余的总费用的50%，即人民币10000 元。

3.以后每年的空间租赁费和域名费，由乙方在到期前的一个月内通知甲方，由甲方及时向乙方支付，并由乙方代为交费。

三、合同期限

1.网站完成时间为 天，于预付款付清之日起计算。

2.网站完成后由乙方通知甲方验收调试，验收调试时间为 天。

3.网站建设完成并投入运行之后免费维护期为 年(即一年内的网站日常简单维护不用另行支付费用)。

四、甲方权利与义务

1.甲方负责提供制作所需的相关资料(包括文字、图片以及其他相关文件)，并制作成电子文件。在乙方开始制作网页时，甲方应备齐前期内容资料。后续部分资料以工作进度安排提供。

2.甲方应在网页制作的全过程中给与乙方便利条件，并积极配合。

3.甲方应按合同约定的向乙方支付相关费用。

4.甲方将在著作权法的范围内使用本合同标的及相关作品、程序、文件源码，不得将其复制、传播、出售或许可给其它第三方。

5.甲方有权要求乙方按照双方商定的网站结构和内容建设网站和制作网页，并有权对乙方设计的网页提出修改意见，由双方协商更改。

6. 甲方对本合同标的中的网页、图像以及在甲方提供主要思路而形成的有关程序和代码享有排他的使用权。

7.甲方对本委托乙方租赁的主机空间拥有管理权，对委托乙方注册的国际域名拥有国际权威域名注册机构授予的域名项下全部相关权利。

8.一年内甲方可更新网页二次，只限文字及图片更新和其他小项修改，如需进行工作量大且技术要求较高的网页重大修改和重建，费用另计。

五、乙方权利与义务

1. 按附件《网站建设项目清单》的要求，进行网站的开发，有义务对甲方网页的设计提出自己的意见和建议。

2. 在约定的期限内，完成网站的开发，并通知甲方进行验收， 在验收期内甲方要求下，对不合格地方进行修改。

3.乙方完成网站开发后，应当为甲方指定的人员进行必要的网站使用说明和操作培训。

4.乙方应按期保质完成网站项目的开发，并负责网站在服务器端的实施。

5. 双方合作期间，乙方对甲方提供的文字及图片等有关资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。

6.乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何法律责任。。 由乙方开发的有关程序、文件源码的版权归乙方所有，并且乙方对于网站设计运用的其他文字、图片资料(除甲方提供外)以及源码所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题承担法律责任。

7.在制作过程中，对甲方陆续提出的修改要求，乙方应协助实现，并交甲方验收通过。对有可能影响双方约定的完成时间的要求，乙方有权提出延期请求，由双方协商确定具体时间。

8.乙方负责向空间提供商或域名注册商交涉并解决有关网站主机空间故障和域名解析故障，以保证网站的正常运行和访问。

9.网站投入运行后，乙方负责一年的技术维护服务。

10.在一年之内，如果甲方开发并应用于本合同约定的网站项目下的有关代码和程序推出更新版本，乙方应当免费为甲方升级使用。

六、网站质量保证以及验收乙方承诺网站建设达到以下标准，并按以下标准由甲方验收：

1.乙方已按照相关行业标准进行网站开发，并承诺达到附件《网站建设项目清单》中承诺的相应功能。

2. 网页上无文字拼写、图片(以甲方提供的材料为准)以及代码上的错误和重大的漏洞，并确保网站的安全。

3. 可以通过任何链接互联网的运行正常的计算机访问这个网站。

4. 网站投入运行后，确保网站能 小时正常运行和访问。

5.所制作的网页需兼容 IE 5.0 版和Netscape 4.0版以上主流浏览器，并支持800*600分辨率。

七、知识产权的保护

1.甲方付清应付乙方的全部款项后，甲方正式享有网站的全部使用权。

2.双方合作期间，网站构架、网页版式设计等内容(甲方提供文本资料及图形、音像资料未经乙方加工部分除外)之版权、设计权、使用权归乙方所有，未经许可甲方不得擅自使用，不得复制或交由第三方使用。

3.如因乙方原因出现第三方指控与站点页面有关的侵权的事件，应由乙方负责并保证甲方权利不受损失。

八、违约责任

1.由于甲方未及时提供资料而导致乙方工作不能按时完成，乙方不负任何责任，并有权向甲方提出延期要求，延期时间由双方协商确定。如果由于乙方原因，未能在约定的期限内完成，乙方应当向甲方支付合同总金额的30%作为违约金。

2.乙方如果未能达到合同约定的网站功能和标准，甲方有权限期要求乙方改正，如果在限定的合理期限内仍未能完成，甲方有权单方解除合同，乙方应当返还甲方已经支付的有关费用，同时，乙方应当向甲方相当于合同总金额的30%作为违约金。

九、争议解决双方因合同的解释或履行产生争议，由双方协商解决。协商不成，双方均有权向有管辖权的人民法院起诉。

十、合同的终止

1.任何一方终止合同，需提前10个工作日书面通知对方，并说明正当终止理由，由双方签字代表协商终止合同。

2.由于战争、地震、火灾等法定人力不可抗因素导致的工作中断，双方均不承担责任，待条件恢复后，由双方协商确定合同变更内容。

十一。本合同一式四份，双方各执二份，自签定日起生效。

甲方： 乙方：

盖章： 盖章：

日期： 日期：

合同范本2

甲方：_________

乙方：_________

一、总则

1.甲方同意为乙方提供网站策划，网站制作服务。

2.网站的信息发布必须符合中华人民共和国现行的各项相关法律，若网站的信息发布出现违反中华人民共和国现行的各项相关法律的内容，乙方应承担相应的法律责任，且甲方有权终止对乙方的服务，即关闭此网站乙方发布的信息。

二、甲方责任与权利

1.甲方根据双方达成共识的网站建设方案，负责乙方的网站策划，网站制作。

2.甲方必须保证网站上数据的准确性，可靠性，可看性及合法性。

3.在收到乙方的预付款后，甲方开始制作乙方的网站并保证在双方议定期限内完工。

4.甲方有为乙方网站进行一次维护的义务和权利。

5.网站完工验收后如乙方未能按期付清所有款项予甲方，甲方有权终止所有服务，并按司法程序向乙方追讨赔偿。

三、乙方责任与权利

1.乙方与甲方就网站建设方案达成共识并不得随意要求甲方更改方案。

2.乙方根据方案在双方议定的期限内把网站制作的详细资料递交给甲方。

3.乙方有权利了解和要求甲方通报网站建设和网页制作的详细情况。

4.网站的网页制作完成后，将请乙方审阅确认，在确认之前乙方有权根据实际情况并基于建站方案进行调整和少量的修改。确认后，上传至虚拟主机。网站制作完成。乙方不得随意要求甲方修改网站网页。

5.在网站工程验收程序中(_________天)，乙方有权要求甲方作出局部的调整和修改，不得以不恰当理由要求甲方作过多的更改。

6.乙方有权要求甲方作出局部的调整和修改，对于无理的要求和过Ji的言论伤害到人格甲方有权终止合作。

四、网站制作要求，收费标准，验收程序

1.企业介绍级网站要求：

(a)网站有_________种语言版本：_________;

(b)网站页数范围：_________;

(c)网站建设方案：_________。

2.企业介绍级网站收费标准：见本网站中网站设计报价。

3.付款方式：

(a)乙方应在本合同签订之日，向甲方交付网站建设总金额的1/3作为网站建设预付款。

(b)乙方应在网站验收合格之后，二天之内，一次性付清网站建设的所有款项。

4.客户预付：客户预付制作费用的50%以上，同时提交网站所需资料。预付金额比例：

(a)建站总金额在_________元以上预付50%制作费;

(b)建站总金额在_________元以下_________元以上预付60%制作费;

(c)建站总金额在_________元以下_________元以上预付70%制作费;

(d)建站总金额在_________元以下(包括_________元)，一次性付清制作费。

5.乙方网站制作实际费用为：_________。

6.验收程序：

(a)自本合同签订之日起_________天内为网站网页制作期，制作时间根据网站的复杂和简单程度来看，一般为10—25天，验收期限为_________天。

(b)网站网页策划及制作完成后，应在两天内交与乙方确认并作最后的调整和修改。

(c)网站制作完成并经甲，乙两方最后的调整和修改后，上传至虚拟主机。

(d)成功上传至虚拟主机之后，网站建设全部完成。

五、违约责任

1.不可抗力：因天灾，行政指令等不可抗力因素而造成的违约，违约方不承担任何法律责任。

2.因乙方资料不齐全，不详尽而造成的甲方不能按时完成制作的，乙方应承担全部责任。

3.因乙方提供非法图文或乙方非法操作而造成网站被关闭的，其全部责任由乙方承担。

4.因甲方上传非法图文或甲方非法操作而造成网站被迫关闭的，其全部责任由甲方承担。

5.因乙方未能按本合同约定期限内向甲方付款而造成违约的，由乙方承担责任并每逾_________天按总金额的10%作为违约金。

六、本合同期限为：_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日。

七、本合同一式二份，双方各执一份，具有同等法律效力，合同过程中遇争议问题可协商解决。

八、有关未尽事宜，双方协商解决。协商后签定的补充合同与本合同具有同等的法律效力。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

代表(签字)：_________ 代表(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

今年是全力推动我村经济社会又好又快发展的关键年，提升村民素质和村文明程度的任务十分繁重。面对新形势、新任务、新挑战，精神文明建设必须解放思想、开拓创新、与时俱进、全面提高。

20xx年我村精神文明建设工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照乡党委、政府提出的“保增长、渡难关、上水平”的总体要求，以“讲文明、树新风”、“同在一方热土、共建美好家园”活动为载体，兴起思想道德建设和群众性精神文明创建活动新热潮，全力推进村民素质和村整体文明程度的显著提高，为保增长、保民生、保稳定提供强大的精神动力。

一、增强广大村民建设新和平的责任感和使命感

1、开展多种形式的主题教育活动。深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传学习实践科学发展观，引导群众增强克服困难的信心，增强建设中国特色社会主义的信心，增强建设的责任感和使命感，保持昂扬向上、勇于开拓、干事创业、奋发进取的精神状态，为建设新和平、实现新跨越，做出新贡献。广泛开展“热爱和平、建设和平、发展和平”主题教育活动，激发广大村民建设新和平的积极性、主动性和创造性。广泛开展“祝福祖国、歌唱天津”群众歌咏活动，大力弘扬爱国主义，唱响热爱祖国、热爱天津、热爱和平的主旋律。

2、在广大村民中大力开展“维护市容环境从我做起”活动，增强社会公德意识，珍惜市容环境治理成果。组织开展绿化义务劳动、认养绿地、捡脏护绿等志愿服务活动，创建“绿色社区”、“绿色家庭”。深入开展“讲文明、树新风，市容环境集中清整”活动，对随地吐痰、乱扔垃圾等进行专项治理。

3、开展“文明出行”活动。开展交通文明进企业、进学校、进社区、进家庭宣传实践活动，强化村民交通法规意识，自觉做到不闯红灯、不跨越护栏、不违法停车。开展“当一天交通协管员”志愿服务活动，组织青年志愿者、社区志愿者，与交通民警、交通协管员共同宣传交通法规，劝阻不文明行为。

4、开展“文明祭奠”活动。针对部分村民中仍然存在的乱烧纸钱陋俗，在清明节、“农历七月十五”、“农历十月初一”前后，继续开展“讲文明、树新风”和专项整治“乱烧纸钱”活动。倡导网上祭奠、集体共祭、植树祭、鲜花祭等“文明祭奠”活动。深入开展“践行、，除陋习树新风，争做文明村民”活动，教育引导广大村民摒弃陈规陋习，养成文明健康科学的生活习惯。

5、开展“践行文明礼仪”活动。利用村民学校等阵地广泛开展文明礼仪学习教育活动，引导村民从点滴小事做起，在出行购物、饲养宠物、言谈举止等方面注重礼仪，养成文明习惯。“窗口”行业要完善礼仪规范，使用文明用语，提供文明服务。

二、深入宣传贯彻、，扎实推进思想道德建设

1、加大宣传力度。全面贯彻落实，充分利用学校、村宣传栏、公民道德教育栏等阵地，采取多种形式，广泛宣传社会主义荣辱观，广泛宣传、，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。社区制定完善，窗口行业制定完善从业人员道德行为守则。精心组织第七个“公民道德宣传日”活动。

2、深入开展服务志愿者活动。广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展。深入开展诚信主题教育和实践活动，培养村民诚信观念和规则意识。

3、注重培育、宣传先进典型。认真总结几年来开展的评选“十佳文明村民”、“十佳和谐家庭”、“我评议、我推荐‘身边的好人’活动”经验，进一步深入挖掘群众身边的典型，及时发现和总结先进典型的感人事迹，运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，在学校和村民形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。研究制定我区道德模范评选表彰制度和帮扶生活困难道德模范的办法。

三、继续巩固和深化全国文明村创建成果，提升创建工作水平

制定创建全国文明村中长期规划。立足新的起点，把长期性目标分解成阶段性任务，统筹协调、分步实施、稳步推进。要进一步加大对薄弱环节的整改力度，并采取切实有效的措施，使这些指标不断取得新的进展。

工程建设招标设标合同条件

承包人在下列事项方面无需征得这样的同意：

（a）提供劳务（b）按合同规定的标准购买材料；

（c）分包工程的任何部分给合同中已写明的分包人。

4.2 分包人义务的转让

当分包人在所进行的工作或其提供的货物、材料、设备或服务等方面，为承包人承担了合同规定的保修期结束后的任何延长期限的连续义务时，承包人可在该期满后的任何时候，在业主的要求和由业主承担费用的情况下把未结束的这种义务的利益转让给业主。

合同文件

5.1语言和法律

本合同中文件用英语/中文拟定，如果合同文件是用一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同中的那种语言是英语/中文，因而称之为“法定语言”。

5.2 合同文件的优先顺序

构成合同的文件应互为解释。当这些文件出现多义性或不一致性解释时，监理工程师应作出解释和校正，并对此向承包发出指令。除非合同中另有规定，在发生分歧时，合同文件应按以下顺序优先考虑：

（a）合同协议书；

（b）中标通知书；

（c）投标书；

（d）合同条件；

（e）技术规范的组成文件：

（1）包括在合同文件中的书面技术规范。

（2）参考资料中包括的技术规范。

（f）图纸的合成资料（1）标明的尺寸。

（2）文字注释。

（3）图解显示。

（g）已报价的工程量清单；以及（h）形成合同的其他文件。

6.1 图纸、文件的保管和提供

图纸应由监理工程师单独保管，但应免费向承包人提供四套复制件，承包人需要更多复制件的，则应费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到监理工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或监理工程师提供的文件。

一旦保修证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件返还监理工程师。

承包人应向监理工程师提供4套所有按照第7款由承包人提交经监理工程师批准的图纸、规范及其他文件和复制件，连同一些不能照像复制成相同质量的资料的复制件在内。另外，如监理工程师有书面要求，承包人亦应向监理工程师提供为业主使用的相应图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。

6.2 一套图纸应保存在工地

上述一套提供给承包人的图纸或由承包人自己提供的图纸，应由承包人保存在工地，这些图纸应能随时提供给监理工程师及其书面授权的任何其他人员检查和使用。

6.3 施工进度的打乱

凡出现监理工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知监理工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。

6.4 图纸延期和图纸延期所产生的费用

在任何情况下，如因监理工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第6.3条发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和（或）细致费用的增加，则监理工程师与业主及承包协商后，应决定：

（a）任何据44款承包人有权得到的延期，及（b）应增加到合同价中该项费用的金额；

并相应通知承包人和抄报业主。

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__年，在_精神文明办的领导下，我镇深入学习贯彻“____”重要思想，以__大精神为指导，用科学发展观统领精神文明建设工作全局，以服务镇党委、政府工作大局为中心，以文明创建为重点，以公民思想道德建设为基础，全面提升__明程度，为构建和谐__供了精神动力，推动了__社会又好又快发展。

一、加强领导，创新机制

为夯实创建组织基础，我镇成立了__精神文明建设领导小组、__精神文明建设办公室，并出台了《____年精神文明建设工作要点》(_委【__】_号)，明确职责及办事机构，强化考评，努力提高文明办队伍的政治素质、思想水平和业务能力。

二、加强公民思想道德建设

1、深化社会主义荣辱观教育。深入学习贯彻党的__大、__第三次党代会精神，深化以“八个一”为主要内容的宣传教育活动，在全社会营造知荣辱、树新风、促和谐、兴__良好氛围。开展《践行____，争做文明市民》通俗读物学习教育活动，使“____”的基本要求成为全区人民普遍奉行的价值准则和行为规范。2、开展“千万市民文明旅_”。

(1)开展了“我是__象”礼仪普及行动。在镇机关及镇内相关服务行业内积极开展了“事事关系_发展，人人代表_形象”的礼仪宣传教育活动，全镇掀起了人人自觉遵守社会公德，爱护公共环境、维护公共秩序的热潮，各旅游经营行业和服务人员切实转变了观念，提高了服务质量。提倡文明礼貌用语和讲普通话。提倡在公务活动、对外宣传和接待等过程中使用普通话，力戒低级庸俗和不文明用语。促进了当地广大居民同外来游客的沟通。

(2)开展“文明在细节”行动。结合“五一”、“十一”各黄金周和__活动，广泛宣传国家有关_文明规章制度，普及环境的文明知识，做到在_过程中“嘴不乱说、口不乱吐、手不乱扔、脚不乱行”。_镇脏、乱、差现象得到了明显改善。

(3)开展“微笑诚信”服务行动。以“游客为上帝”的理念，要求镇内服务单位“守法经营、诚信服务”，弘扬_精髓，展示_魅力，让人有如家的感觉，慕名而来，满意而归。

(4)开展行业文明竞赛活动。去年镇委、政府开展了首届“优秀接待单位”评选活动，共评选了五家，其中餐馆三家，旅店一家，茶馆一家。今年将继续该项活动的评选，并将增设评选范围。广泛倡导行业文明竞赛，积极营造文明、诚信服务氛围。

(5)完善了场镇低音广播、大桥河边安全警戒线及警示标志牌、_镇安全告示牌等提示用语和标志，积极为广大游客营造安全温馨的环境。

活动促进效益。据统计全年约接待各类投资商100余批次。经多次实地考察，__其他投资商多次实地考察，对投资__生了浓厚兴趣，营造了亲商、爱商的浓厚氛围。

三、推进未成年人思想道德建设，努力培育“四有”新人

1、建立健全工作机制。继续加强未成年人思想道德机构、网络、阵地建设。完善落实未成年人思想道德建设联席会议制度、情况报告制度、督促检查制度，试行一票否决制度，实现工作的经常化、制度化。

2、构建教育体系。不断健全符合素质教育要求的学生综合素质和学校教育质量考核评价体系，充分发挥学校教育的主渠道、主阵地作用，坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，每个学校都设立了德育教研组，整合学校、家庭、社会教育资源，健全“三位一体”的教育网络，配备了一名法制副校长，同时配合公安、文化、食品卫生等部门，加强了周边环境的整治。

3、深化教育实践。加强对未成年人的爱国主义、社会主义和革命传统的教育，组织开展了“清明扫墓”和“红色之旅”等教育活动。继续坚持开展寒暑假期学生教育活动，总结推广“孝育、孝道、孝行”、“农村隔代家庭教育”、“一帮一”结对帮扶等成功做法。

精选工程建设招标设标合同条件

转让和分包3.1合同的转让

承包人无业主的事先同意(尽管1.5条规定，这种同意应由收主单独决定)不应将合同或其他任何部分，或合同中合同名下的任何收益或利益转让。但除了：

(a)按合同规定到期或即将到期的，以承包人的银行为受益人的收费，或(b)将承包人的权力转让给其担保人(假使担保人已支付了承包人损失或债务)，以获得免除其他方面的债务。

4.1分包

承包人不得将整个合同全部分包出去。除非合同另有规定承包人不应在未得到监理工程师的同意前将合同的任何部分分包出去。任何有关的同意，不应免除承包人根据合同应担负的任何责任或应尽的任例义务，并应象对待其自己、其代理人、其服务人员及其工作人员的行为、违约及疏忽一样，对任何分包人、分包人代理、分包人的服务人员及工作人员的行为、违约及疏忽负责。

承包人在下列事项方面无需征得这样的同意：

(a)提供劳务(b)按合同规定的标准购买材料;

(c)分包工程的任何部分给合同中已写明的分包人。

4.2分包人义务的转让

当分包人在所进行的工作或其提供的货物、材料、设备或服务等方面，为承包人承担了合同规定的保修期结束后的任何延长期限的连续义务时，承包人可在该期满后的任何时候，在业主的要求和由业主承担费用的情况下把未结束的这种义务的利益转让给业主。

合同文件5.1语言和法律

本合同中文件用英语/中文拟定，如果合同文件是用一种以上的语言拟定的，则据以分析和解释该合同中的那种语言是英语/中文，因而称之为“法定语言”。

5.2合同文件的优先顺序

构成合同的文件应互为解释。当这些文件出现多义性或不一致性解释时，监理工程师应作出解释和校正，并对此向承包发出指令。除非合同中另有规定，在发生分歧时，合同文件应按以下顺序优先考虑：

(a)合同协议书;

(b)中标通知书;

(c)投标书;

(d)合同条件;

(e)技术规范的组成文件：

(1)包括在合同文件中的书面技术规范。

(2)参考资料中包括的技术规范。

(f)图纸的合成资料(1)标明的尺寸。

(2)文字注释。

(3)图解显示。

(g)已报价的工程量清单;以及(h)形成合同的其他文件。

6.1图纸、文件的保管和提供

图纸应由监理工程师单独保管，但应免费向承包人提供四套复制件，承包人需要更多复制件的，则应费用自理。除了严格用于合同目的，承包人不能在未得到监理工程师批准的情况下让第三者使用或向第三方转让图纸、规范及其他由业主或监理工程师提供的文件。

一旦保修证书发出，承包人应将所有根据合同提供的图纸、规范及其他文件返还监理工程师。

承包人应向监理工程师提供4套所有按照第7款由承包人提交经监理工程师批准的图纸、规范及其他文件和复制件，连同一些不能照像复制成相同质量的资料的复制件在内。另外，如监理工程师有书面要求，承包人亦应向监理工程师提供为业主使用的相应图纸、规范及其他文件。业主将支付相应的费用。

6.2一套图纸应保存在工地

上述一套提供给承包人的图纸或由承包人自己提供的图纸，应由承包人保存在工地，这些图纸应能随时提供给监理工程师及其书面授权的任何其他人员检查和使用。

6.3施工进度的打乱

凡出现监理工程师如不在合理的时间内发出进一步的图纸和指令，工程进度或计划将拖延或打乱时，承包人应通知监理工程师并抄报业主。通知应包括所需的图纸或指令，需要的理由和时间以及如果拖延提供将造成工程的延期或进度的打乱等详细说明。

6.4图纸延期和图纸延期所产生的费用

在任何情况下，如因监理工程师未曾或不能在一合理时间内发出承包人根据第6.3条发出的通知中所要求的任何图纸或指令，致使承包人蒙受延误进度和(或)细致费用的增加，则监理工程师与业主及承包协商后，应决定：

(a)任何据44款承包人有权得到的延期，及(b)应增加到合同价中该项费用的金额;

并相应通知承包人和抄报业主。

6.5承包人未提交图纸

如果监理工程师没有或不能向承包人提供图纸或发出指令是全部或部分由于承包人未按合同要求提交图纸、规范或其他文件，监理工程师将在作出有关6.4款的决定时应将承包人的失误考虑在内。

7.1补充图纸和指令

监理工程师有权随时向承包人发出为合理和恰当地进行施工和完成工程及保修所必需的补充图纸和指令。承包人应遵照执行共受其约束。

7.2由承包人设计的永久性工程

凡合同中明确规定部分永久性工程应由承包人设计时，承包人应将下列文件提交监理工程师批准;

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关于现代学校制度建设的调查研究报告

长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

一、基本情况

公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：

教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。

学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式(层层垂直命令式)管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。

学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

二、目的和意义

“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2019-2020年)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。

学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。

三、调查内容、对象与方法

为此，2019年上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。

四、调查情况分析

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。

当前学校管理中突出的问题有：

(一)教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利;而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。

多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设(怎么办学)到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，

绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。

(二)任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。

在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竟聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化;另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。

(三)协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门;而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”

面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。

调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构(第三方)选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。

(四)职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。

在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性;有利于促进教师专业技术终身发展;有利于教师队伍的正向交流和合理流动;有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。

(五)现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。

大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。

绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药;目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。

对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。

(五)现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。

“好校长应该具备哪些素质呢?”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考;要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校;要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念;要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者;要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。

(六)现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高;制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。

校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识;挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校;挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识;挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校;挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。

当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。

四、思考建议

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：

(一)改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”

人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。

潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从2019年起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。2019年，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。

与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障;二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台;三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。

不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。

(二)建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限;二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升;三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。

1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。

其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。

第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。

2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。

其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。

第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。

3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖;另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。

仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。

目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。

发展是目的，稳定是前提，做好农村信访工作，对于提高农村工作整体水平，促进我镇社会稳定和经济发展有至关重要的意义，基于此，我镇于8月31日，9月6日连续召开信访专项会议，对近一段时间的信访工作进行总结，通报工作情况，对信访案件逐例分析，并对下一阶段的工作重点研究部署。

与去年同期相比，这一阶段信访工作有序稳定，信访案件、涉访人员数量明显下降，信访秩序井然，有效地保障和促进了农村稳定和社会经济发展。 一、信访工作基本情况

我镇的信访案件主要涉及财务纠纷、涉法涉诉、家庭纠纷、涉农纠纷、历史遗留问题。有重点信访稳控对象14人，退伍军人31人，民师及六十年代师范生23人(其中已经死亡一人，13人已办理农村低保)。

我镇的信访案件成呈下特点：

1、信访案件呈现多元化、复杂性。目前的农村信访问题向多元化方向发展，出现问题的领域逐渐扩大，案情涉及的方面渐趋复杂。

2、在耕地、宅基地和涉农纠纷等方面出现的问题相对集中。同时婚姻纠纷呈现上升趋势。

3、群众的维权意识越来越强，而履行义务的意识与强调权利的意识不同步。

二、主要做法

1、领导重视，定期接访成为长效机制

镇主要领导对信访工作高度重视，把轮流定期到信访接待办公室接待群众来访形成制度，，形成长效机制。在接待群众来访的过程中，对群众提出的疑问及时给予解答，耐心解释，果断处理。

2、分工负责，形成齐抓共管格局

本年度伊始就与各行政村、镇直各单位签订信访维稳目标责任书，要求各责任单位在自己的职权范围内做好信访维稳、信访隐患排查、上报、信访矛盾化解等工作，争取大事不出镇，小事不出村，把隐患消灭在萌芽状态。同时定期召开联席会议，召集信访办、综治办、司法所、派出所召开信访会议，分析案情，梳理矛盾，通报工作情况，并对各参会单位具体分工，各负其责，形成平行协调、齐抓共管的格局。 3、优先照顾，保障其基本生活

除去定期与上访户约谈或者到村里与他们沟通交流，了解他们的思想动态外，我镇更侧重于关心那些涉访人员的生活。针对老师范生普遍年龄大，生活困难的情况，经党委会研究，对家庭生活困难的13位老师范生给予办理农村最低生活保障，以保障其基本生活，逢年过节还要给予慰问照顾。 4、主动介入,把维稳关口前移对于那些突发的、有可能成为信访隐患的事件，我们在得知基本情况的前提下，总是积极主动的在最合适的时候介入，了解当事人双方的矛盾点，各自的诉求点和有可能让双方达成和解的交点。比如今年八月初和九月初发生的两起差一点成为信访案件的民事纠纷。一起是dy庄停尸闹丧事件，dy庄的p某在建房过程与给自己建房的包工头w某(nmk人)因为未结清建房款发生纠纷，期间p某父亲加入劝架而庞某不听，p某父亲一气之下喝农药身亡，p某的身亡使矛盾彻底激化，p家停尸闹丧。在得知情况后，信访办，司法所积极介入，多次在两家之间奔走说和，终于使这起民事纠纷以魏某赔庞某1、35万元而告终。

另一起是高玉柱儿子溺水身亡事件。高玉柱四岁的儿子在农场的料场玩耍时，不慎掉入因连日下雨积满水的料坑而溺水身亡，高家人在事发地点摆放棺木，并多次到镇向主要领导反映情况。信访办、司法所第一时间介入此事，通过不懈努力、多方协调，l场同意赔偿6万元，n场赔偿5千元。

虽然我镇的信访工作在本阶段在全镇上下的共同努力下，取得了一些成绩，但是我们深知，这与上级的要求，我们的目标还有很大差距。知耻而后勇，这些差距的存在，不仅仅使我们感到了压力，更是促使我们把工作做好做实做的尽善尽美的动力。我们会化压力为动力，把动力化为执行力，争取在下阶段给群众，给党委政府交一份更加满意的答卷。

工程建设招标投标授权书

本授权书申明：＿＿＿＿＿＿＿（公司注册地点）＿＿＿＿＿（公司名称）＿＿＿＿（职务）＿＿＿＿＿＿（姓名）经合法授权，特代表本公司（以下称“承包人”）任命＿＿＿＿＿（公司名称）＿＿＿＿＿（职务）＿＿＿（姓名）为正式的合法代理人，并授权该代理人在有关＿＿（合同名称）的施工、建成和维修方面，以承包人的名义并代表承包人签署投标书、进行谈判、签署合同和处理与此有关的一切事务。

各方在此分别签字，以资证明。

授权人签字＿＿＿＿＿

代理人签字＿＿＿＿＿

证人签字＿＿＿＿＿＿

证人姓名＿＿＿＿＿＿

证人所在单位＿＿＿＿证人职务＿＿＿＿

＿＿年＿＿月＿＿日

目录

销售部管理制度与工作流程2

第一章管理制度2

一、考勤制度2

二、请假制度2

三、轮休2

四、日常管理制度3

第二章销售部工作流程4

一、销售部人员及岗位职责4

二、接待5

(一)、顾客到门店5

(二)、顾客电话咨询5

三、网店销售6

(一)、售前6

(二)、售中7

(三)、售后7

销售部管理制度与工作流程

为了提高公司经营运作，加强产品市场的开发维护，以及进一步提升公司的形象，提高销售工作的效率，特制定本流程与制度。

所有的销售人员以及相关人员均应以本流程与制度为依据开展工作。

第一章管理制度

一、考勤制度

1、工作时间9：00—18：00

2、按规定时间迟到早退者1元分钟，凡事先未办请假手续而无故缺勤或请假未准即私自休假者为旷工，除被违纪处罚及扣除当日工资外，另按公司罚款处理，旷工三天或以上者，视自动离职。

3、提前离开岗位必须征得销售经理或销售主管的同意，否则根据情节可按早退或旷工处理，同上条规定一并累计计算。

二、请假制度

1、如遇病、事假，提前向主管请假，填写员工请假条，再由主管上交销售经理签字批准，最后将请假条交由财务保管。

2、病假超过两天者需提供医院证明。

三、轮休

1、原则上每人每周休息一天(周一至周五选一天)，如遇特殊情况不能休息，由销售主管统一安排调休。

2、同一岗位工作人员分开休息，以保证工作的顺利开展;

3、值班情况

4、如员工在规定时间以外加班，员工应根据工作需要服从公司安排。

公司以年调休方式给予补偿，如员工个人自愿加班，视情况而定。

四、日常管理制度

1、工作人员上班期间要佩带工作证;

2、注意保持个人卫生及桌面整洁(每天值日人员要负责当天办公室内的整体卫生);

2、客户接待过程中，严格按照接待流程进行介绍，务必实事求是，不得对客户擅自许诺，不得误导客户;

3、客户接待完毕后，必须做客户信息登记。

4、上班时间禁止吃零食、看书、看报、疯闹及高声喧哗，禁止和客户洽谈区抽烟、化妆、玩手机;

5、有客户在场，禁止谈论与工作无关的话题;

6、不允许用公司座机接打私人电话，接私人电话时简明扼要，不许煲电话粥;

7、保管好个人办公用品(包括电脑)。

第二章销售部工作流程

一、销售部人员及岗位职责：

负责人：许景峰

1、渠道销售部的管理;

2、公司产品的市场开发、客户管理和产品销售组织工作。

定期组织市场调研，收集市场信息，分析市场动向、特点和发展趋势，制定市场销售策略，确定主要目标市场、市场结构和销售方针，报总经理审批后组织实施。

3、部门员工招聘，录用，培训，解聘;

4、培训和造就一支专业销售队伍;

5、制定、优化部门各项业务流程并监督贯彻实施;

6、制定部门绩效考核制度，交由总经办审批执行;

7、年度费用预算控制及执行。

销售主管：吴声亮

1、网络销售部管理;

2、店面零售管理;

3、售后处理;

4、协助许总完成各项工作;

5、处理突发事件。

助理:杜燕针

1、协助主管完成工作;

2、负责店面零售接待;

3、接收每天退回快递，登记核对;

4、打印每日发货单与快递单并核对;

5、协助主管和销售人员输入、维护、汇总销售数据，每日下班前统计并交由财务;

淘宝售前客服：孟小容韩光华周区桃

1、负责网店接待;

2、引导顾客购买产品;

3、打印每日发货单与快递单(如果时间允许);

4、接听来电，为预约安装客户排队，避免时间冲突。

售后服务：吴声亮

二、接待

(一)、顾客到门店：顾客到门店时由销售主管或助理接待;

1、“先生女士您好”“请喝水”“请坐”;

2、“请问您要买行车记录仪吗?”;

3、向顾客介绍产品;

4、当顾客提出质疑时：“您的担心我们很理解，是这样”;

5、当客户提出自己不熟悉的问题时：“对不起，这个问题我不是很清楚，我给您咨询一下，您稍等”;

6、客户提出优惠，随机应变(以数据包为依据);

7、顾客付款时，由主管开出库单，一式三份，客户一份，一份底单，另一份交由小胖取货，并做好销售和出库登记，现金和出库单暂时由主管保管，每日下班前统计好一并交给财务;

8、顾客如果需要安装，由技术部人员为客户安装。

(二)、顾客电话咨询

1、使用电话不得使用免提;

2、每一位工作人员都有义务接听电话，如顾客来电长时间没有给与应答，电话接听后，首先要向顾客致歉，取得顾客的理解;

3、电话要在铃响2～3下内接起，接听电话使用普通话，先问“您好，上海兄盟

甲方： 城工程项目部

乙方：(劳务公司)

根据本工程具体特点，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就建筑工程劳务的人工费、文明施工、施工管理、设备机械费用等事项协商一致，订立本协议事书。

一、工程概况：

工程名称：

工程地点：

工程规模：a#：33层，b#：11层，c#：28层，总建筑面积：约45000m2承包内容：施工图(含散水沟)以内劳务的人工费、机具、文明施工、施工管理、设备机械、架料模具及其辅助材料等一切费用。

二、合同工期：

施工工期：年，即：

开工日期：年月日。

竣工日期：年月日。

除基础超深，重大设计修改，人力不可抗因素及室外附属工程外，双方不得更改工期，若有发生事况所有必须甲方主管负责人签字认，否则无效。

三、工程质量：

必须达到现行国家规范标准，质量等级为：力创优良，必须合格。并保证达到：

(1)按设计施工图和甲方以及业主要求施工，施工行标准按《建筑工程施工质量统一验收标准》gb50300—以及相关配套的现行国家规范标准;

(2)分户检测合格：即房间几何尺寸、层高均符合设计，偏差值小于规定误差值;

(3)实体检测合格：即设计梁板柱几何尺寸、钢筋位置、砼保护层厚度，偏差值小于规定误差值。

所完成工程质量不合格，以及由于乙方使用材料引起后续施工出现质量问题的返工等，所有损失均由乙方承担。

四、承包内容：

1、甲方职责：

①负责提供本程材料;

②负责监督管理乙方施工，以及业主、监理等上级领导部门检查验收工作;

③负责审查支付乙方申报进度款所有工作;

2、乙方职责：

负责本工程设计施工图范围和图纸会审记录内劳务费用，除门窗、水电安装、保温层、防水层外，其余所有人工费、机械、文明施工、施工管理等费用，即含以下列内容：

(1)施工图范围内所有设计内容施工人工劳务费用(含水电安装预埋费用);

(2)完成施工图所有设计内容的一切机械设备、施工用具和机具、模具架料及其铺助材料模具架料及其铺助材料自备，(机械设备如塔吊、提升机、搅拌机等;施工用具如钢筋、模工、水电工、砼工机具等;模具架料及其铺助材料如钢管及扣件、模板、安全网以及钉子、铁丝、绑扎丝、电线和灯(施工操作工作面内)等);

(3)完成施工图范围内所有设计内容的安全文明施工管理和投入此项材料设备费用，即：

①安全文明施工管理工作，如安全教育、专职安全员管理等;

②安全保证措施的人工、安全设施：如安全帽、安全带、安全网以及劳保用品等，其他项目施工涉及的安全设施、材料(如外架和架板高凳等)应无偿使用;

(4)负责本工程临设搭拆人工费用;

(5)负责本工程承包范围内的施工管理费用，即

①施工组织工作安排;

②指导工人按图施工，并检查其质量合格，交验甲方以及监理或业主;

③本工程按图施工抄平放线;

④本施工内容以及相关安全文明施工管理，工程材料管理及保卫工作费用;

(6)负责本工程承包范围内的人员施工安全保险费用，应达到不记名60万元保险金额，承包范围内直接的、间接的(含提供安全设施所引起的)一切安全事故均由乙方负责;

(7)负责配合有关施工项目的配合费用;

(8)负责本工程承包范围内的以及相关成品保护等费用;

(9)负责相应工程的进场材料及使用临时设施材料的御货。

五、工程单价：

1、乙方所完成工程量计算方式：以施工图设计建筑面积计算一次性包干，单价按设计建筑面积计算元/m2。

2、所有粘贴(指内外墙砖、地砖)安设计图收方计价：外墙：30元/㎡;内墙：20元/㎡;地面：12元/㎡。

3、施工图和图纸会审记录以外和5000元从以上变更另行按实计算(但所有变更应无条件按甲方要求执行)。

六、工程款支付：

1、为了保证本工程质量信誉，乙方必须交纳100万元质保金，签订本协议时缴纳。若乙方单方违约，甲方有权拒退作违约金。

2、工程款先由乙方自行垫支，完成主体第八层框架后，支付已完工程量巡工程款;完成主体第十六层框架后，支付已完工程量60%工程款;完成主体验收合格后，支付已完工程量75%工程款;装饰工程按主体工程的施工节点支付方式进行工程款支付;初验前支付至总价75%;竣工经验收合格后四月内支付至总价95%;其余5%，1年保修期满

3、无承包范围内的质量事故由甲方一次支付给乙方，若有发生的应当扣除发生费用一并扣减。

七、其他事项：

1、施工期乙方必须遵守甲方一切管理制度，服从甲方监督管理，否则甲方有权对乙方进行处罚。

2、乙方必须加强安全管理，全体职工自觉按安全管理制度施工，在施工前要进行质量安全交底，坚持班前教肓，严禁酒后作业，严禁违章施工，保证达到安全文明施工检查(现场部分)合格，否则所出现一切后果均由乙方自行负责，甲方有权对乙方人员予以处罚。上班不戴安全帽罚款50元/人次，高空不系安全带罚款200元/人次。

3、乙方在施工期间应按月支付工人工资，并上报甲方一份证明，禁出现拖欠工人工资闹事，否则甲方有权对乙方罚款5000-xx0元/次。

4、乙方应爱惜甲方材料，严禁浪费材料，注意成品保护，否则甲方有权对乙方罚款100-5000元/次。

5、乙方必须文明施工，严禁出现打架斗殴，否则甲方有权对乙方罚款500-1000元/人次。

6、乙方应抓紧时间施工，因乙方原因造成工期延误或影响其他工序施工，造成业主和公司对甲方处罚，以及给予第三人的赔偿，乙方必须赔偿甲方相应损失

7、若因业主方资金不到位給乙方造成损失按业主方給甲方劳务部分的赔偿额度直接支付給乙方

8、本协议双方自觉遵守，否则违约方应承担合同部分5%违约金。

9、其它未尽事宜，双方协商解决。八.本协议书甲乙双方签字或盖章后生效，一式四份，甲乙双方各持二份，具有同等法律效力。

甲方： 工程项目部

负责人(签章)：电话：

委托代理人(签章)：电话：

乙方：(劳务公司)

负责人(签章)：身份证：电话：

委托代理人(签章)：身份证：电话：

甲方：_________________乙方：_________________

(甲方)因一案，现委托重庆市第__________律师事务所(乙方)律师出庭代理/代理，经双方充分协商，订立合同如下：_________________

一、乙方接受甲方的委托，指派律师为甲方第审代理人。

甲方委托乙方代理权限是：_________________

二、律师必须根据事实和法律参加诉讼活动，认真负责地履行律师的职责，维护委托人的合法权益。

三、根据国家《关于业务收费标准》的规定，甲方向乙方支付代理费元，标的费元。

四、乙方为本案调查、出庭所需差旅费，按国家规定标准全部由甲方负担。甲方向乙方支付差旅费元。

五、甲方必须真实地向律师叙述案情，提供证据。在接受委托后，如发现甲方担造事实，弄虚作假，乙方有权终止代理，依本合同所收费用不予退还。

六、如乙方无故终止合同，代理费和标的费应全部退还甲方;如甲方无故终止合同，代理费和标的费不予退还。

七、如一方要求变更本合同条款需另行协议。

八、本合同经甲乙双方或其代表人签字(或盖章)生效。

九、本合同有效期限：_________________自签订之日起至本案终结止(判决、调解、案外和解、撤诉及调查结案)。

十、本合同一式两份，双方各持一份。

甲方：_________________乙方：_________________市__________律师事务所住所：_________________住所：_________________

20xx年，是实施规划的重要一年。为巩固和扩大文明建立成果，进一步推进我社区思想、政治、文化建设，不断提升精神文明建立工作水平，根据省、市、区、街道相关文件、会议要求，结合我社区文明建立工作实际，特制定以下年度精神文明建立工作计划：

一、加强宣传力度，营造建立氛围

在20xx年“创先争优”所构成的良好局面的基础上，认真学习党的xx大精神，以为人民服务推动社会主义文化大发展大繁荣为核心，以公民基本道德规范为重点，以公民道德建设实践活动为突破口，透过社区党员活动日和传统节日平台，开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动。借助新闻媒体和发挥好宣传阵地的作用，运用形式多样的宣传方式，营造浓烈的建立氛围。

二、紧密围绕“讲文明树新风”的主题活动，深化精神文明建立

1、继续开展建立“五好文明家庭”、“文明楼院”、“和谐家庭”活动，力争建立面到达80%以上，不断提高建立工作质量。用心开展环保社区、绿色社区等建立活动，努力提高社区生态水平。

2、继续开展道德讲堂、新丰学堂工作。宣传文明礼仪知识、健康生活方式、公民道德纲要，推动社区居民文明习惯的养成。

3、组织学习宣传道德模范活动。及时发现和推荐新的道德建设先进典型，加大宣传力度。引导广大居民自觉构成崇尚道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。

三、扎实开展志愿服务活动。把社区已有的志愿服务项目做好。不断寻找不同人群、行业和部门与社会弱势群体需要的结合点，创新志愿服务方式，推动志愿服务活动制度化、常态化。

四、进一步推进未成年人思想道德建设，净化社会环境。继续开展暑期“三结合”教育活动，用心构建学校、家庭、社区三位一体的教育网络。组织中小学生参加“七彩夏日”系列活动，参加经典诵读、文明礼仪知识学习和社会公益活动，引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。加强网吧管理，推行绿色上网，杜绝未成年人进入网吧。

五、完善服务功能。完善社区“一站式服务”，不断提高服务居民水平。健全社区服务网络，提高便民利民服务质量。要用心开展社会救助活动，加强社区保障扶助体系建设。要以社区孤、寡、弱、残等群体中的特困群体为主要帮扶对象，建设更加完善的社区保障帮扶网络。做好城市居民低保政策的落实工作，切实落实党的惠民政策，搞好下岗再就业的工作。落实困难群众的就业援助制度，组织下岗失业人员进行再就业技能培训和创业培训，做好下岗失业人员的推荐和安置工作；加强以街道、社区和共建单位联手结对帮扶、救灾救济、节日慰问为主的帮扶工作，夯实和谐社会工作基础。

六、丰富文化生活。深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、道德教育“六进社区”活动，活跃社区文化，不断满足不同居民层次的需求。大力推进楼院文化建设，针对社区的特点和实际，组织文化志愿者进社区，限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与，组织开展书画展、家庭文艺演出、互动拉歌等大众化楼院文体活动，以文化感染力激发社区活力，吸引居民，愉悦居民，争取居民，凝聚居民。

七、维护好社会治安秩序。用心开展无邪教建立工作，抵制邪教，净化社区环境；深入开展“六五”普法法制宣传，提高居民群众的法律意识；继续开展走访活动，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理好人民内部矛盾。做好刑满释放、解除劳教人员和失足青少年的帮教工作，完善突发事件应急管理机制，健全社会治安防控体系，强化各种预警机制建设，加强事前防范工作。落实综合治理职责制，创造社区良好的治安环境，争取在建立过程中实现治安秩序稳定、无重大恶性案件、无迷信、邪教（个性是*）活动，无聚众赌博、吸毒、贩毒和制贩淫秽物品等重大治安案件，使社区居民普遍有安全感。