公共政策分析怎么写推荐20篇

撰写财务报告以下六点值得注意：

一、要清楚明白地知道报告阅读的对象(内部管理报告的阅读对象主要是公司管理者尤其是领导)及报告分析的范围。

报告阅读对象不同，报告的写作应因人而异。

比如，提供给财务部领导可以专业化一些，而提供给其它部门领导尤其对本专业相当陌生的领导的报告则要力求通俗一些;

同时提供给不同层次阅读对象的分析报告，则要求分析人员在写作时准确把握好报告的框架结构和分析层次，以满足不同阅读者的需要。

再如，报告分析的范围若是某一部门或二级公司，分析的内容可以稍细、具体一些;

而分析的对象若是整个集团公司，则文字的分析要力求精练，不能对所有问题面面俱到，集中性地抓住几个重点问题进行分析即可。

二、了解读者对信息的需求，充分领会领导所需要的信息是什么。

记得有一次与业务部门领导沟通，他深有感触地谈到：你们给我的财务分析报告，内容很多，写得也很长，应该说是花了不少心思的。

遗憾的是我不需要的信息太多，而我想真正获得的信息却太少。

我们每月辛辛苦苦做出来的分析报告原本是要为业务服务的，可事实上呢?问题出在哪?我认为，写好财务分析报告的前提是财务分析人员要尽可能地多与领导沟通，捕获他们“真正了解的信息”。

三、报告写作前，一定要有一个清晰的框架和分析思路。

财务分析报告的框架具体如下：报告目录—重要提示—报告摘要—具体分析—问题重点综述及相应的改进措施。

“报告目录”告诉阅读者本报告所分析的内容及所在页码：“重要提示”主要是针对本期报告在新增的内容或须加以重大关注的问题事先做出说明，旨在引起领导高度重视：“报告摘要”是对本期报告内容的高度浓缩，一定要言简意赅，点到为止。

无论是“重要提示”，还是“报告摘要”，都应在其后标明具体分析所在页码，以便领导及时查阅相应分析内容。

以上三部分非常必要，其目的是，让领导们在最短的时间内获得对报告的整体性认识以及本期报告中将告知的重大事项。

“问题重点综述及相应的改进措施”一方面是对上期报告中问题执行情况的跟踪汇报，同时对本期报告“具体分析”部分中揭示出的重点问题进行集中阐述，旨在将零散的分析集中化，再一次给领导留下深刻印象。

“具体分析”部分，是报告分析的核心内容。

“具体分析”部分的写作如何，关键性地决定了本报告的分析质量和档次。

要想使这一部分写得很精彩，首要的是要有一个好的分析思路。

例如：某集团公司下设四个二级公司，且都为制造公司。

财务报告的分析思路是：总体指标分析—集团总部情况分析—各二级公司情况分析;

在每一部分里，按本月分析—本年累计分析展开;

再往下按盈利能力分析—销售情况分析—成本控制情况分析展开。

如此层层分解，环环相扣，各部分间及每部分内部都存在着紧密的勾稽关系。

四、财务分析报告一定要与公司经营业务紧密结合，深刻领会财务数据背后的业务背景，切实揭示业务过程中存在的问题。

财务人员在做分析报告时，由于不了解业务，往往闭门造车，并由此陷入就数据论数据的被动局面，得出来的分析结论也就常常令人啼笑皆非。

因此，有必要强调的一点是：各种财务数据并不仅仅地通常意义上数字的简单拼凑和加总。

每一个财务数据背后都寓示着非常生动的增减、费用的发生、负债的偿还等。

财务分析人员通过对业务的了解和明察，并具备对财务数据敏感性的职业判断，即可判断经济业务发生的合理性、合规性，由此写出来的分析报告也就能真正为业务部门提供有用的决策信息。

财务数据毕竟只是一个中介(是对各样业务的如实反映，或称之为对业务的映射)，因而财务数据为对象的分析报告就数据论数据，报告的重要质量特征“相关性”受挫，对决策的“有用性”自然就难以谈起。

五、财务分析报告的分析手法。

如何才能将报告写活并有自己的特色?这里仅介绍本人在报告写作过程中几点所悟：(一)分析要遵循差异—原因分析—建议措施原则。

因为撰写财务分析报告的根本目的不仅仅是停留在反映问题、揭示问题上，而是要通过对问题的深入分析，提出合理可行的解决办法，真正担负起“财务参谋”的重要角色。

唯此，报告的有用性或分量才可能得到提高和升华。

(二)对具体问题的分析采用交集原则和重要性原则并存手法揭示异常情况。

例如，某公司有36个驻外机构，为分析各驻外机构某月费用控制情况和工作效率，我们以“人均差旅费”作为评价指标之一。

在分析时，我们采用比较分析法(本月与上月比较)从增长额(绝对数)、增长率(相对数)两方面比较以揭示费用异常及效率低下的驻外机构，我们分别对费用增长前十位(定义为集合a)及增长率前十位(定义为集合b)的驻外机构进行了排名，并定义集合c=a∩b，则集合c中驻外机构将是我们重点分析的对象之一，这就是“交集原则”。

然而，交集原则并有一定能够揭示出全部费用异常的驻外机构，为此“重要性原则”显得必不可少。

在运用交集原则时，头脑中要有重要性原则的意识;

在运用重要性原则 时，同样少有了闪集思想。

总而言之，财务分析人员要始终“抓重点问题、主要问题”，在辩证法上体现为两点论基础上的重点论。

(三)问题集中点法亦可称之为焦点映射法。

这种分析手法主要基于以下想法：在各部分分析中，我们已从不同角度对经营过程中存在的问题进行了零散分析。

这些问题点犹如一张映射表，左边是不同的分析角度，右边是存在问题的部门可费用项目。

每一个分析角度可能映射一个部门或费用项目，也可能是多个部门或费用项目。

由于具体到各部分中所分析出来的问题点还不系统，因而给领导留下的印象比较散乱，重点问题不突出;

而领导通过月度分析报告，意在抓几个重点突出的问题就达到目地了。

故而财务分析人员一方面在具体分析时，要有意识地知道本月可能存在的重点问题(在数据整理时具有对财务数据敏感性的财务分析人员能感觉到本月可能存在的重大异常情况)，另一方面要善于从前面零散的分析中筛选出一至两个焦点性问题六、分析过程中应注意的其它问题。

(1)对公司政策尤其是近期来公司大的方针政策有一个准确的把握，在吃透公司政策精神的前提下，在分析中还应尽可能地立足当前，瞄准未来，以使分析报告发挥“导航器”作用;

(2)财务人员在平时的工作当中，应多一点了解国家宏观经济环境尤其是尽可能捕捉、搜集同行业竞争对手资料。

因为，公司最终面对地是复杂多变的市场，在这个大市场里，任何宏观经济环境的变化或行业竞争对手政策的改变都会或多或少地影响着公司的竞争力甚至决定着公司的命运;

(3)勿轻意下结论。

财务分析人员在报告中的所有结论性词语对报告阅读者的影响相当之大，如果财务人员在分析中草率地下结论，很可能形成误导。

如目前在国内许多公司里核算还不规范，费用的实际发生期与报销期往往不一致，如果财务分析人员不了解核算的时滞差，则很容易得出错误的结论;

(4)分析报告的行文要尽可能流畅、通顺、简明、精练，避免口语化、冗长化

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党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将修改后的党性分析报告如下

一、自身存在的问题分析

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的xx大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“中心”单位的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点

一是思想解放的力度还不够大。对“中心”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。

三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

二、下一步打算

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在“中心”党委的领导和指导下，我一定做到以下几点

一是按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际;

二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务;

三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项审批服务工作，全心全意为人民服务。

三个月以来，我牢记服务领导、服务机关、服务群众的工作职责，不怕困难、团结协助，较好地完成了各项工作任务。现将这季度的工作总结如下：

一、加强学习，不断提高思想政治素质和业务水平。

乡党政办公室作为综合性的办公室，承担的工作职责较多，工作又十分琐碎，做起来千头万绪，这就要求办公室的人员必须有较高的思想政治素质和业务水平才能胜任，否则工作起来就会无从下手，顾此失彼。今年以来，我认真学习党的各项方针政策，不断提高自身的思想政治素质;认真学习公文写作、如何做好办公室工作等业务知识。经过学习，想政治素质和业务水平有了很大的提高，各项工作有条不紊开展，并取得了较好的工作效果。

二、加强锻炼，做好领导分配的各项工作任务。

20__年第一季度，我始终坚持严格要求自我，勤奋努力，认真完成领导交办的各项任务，努力做好本职工作。

1.认真配合完成村“两委”换届工作。去年年底到今年2月份，我乡进行了村“两委”换届选举工作。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。从选举之前的宣传工作、明白卡的制作到选举之时选票的制作与发放、选举之后计票与统计等各个环节我都参与其中，认真负责的完成了分配的各项工作。

2.精神礼貌工作。党政办分工我主要负责精神礼貌建设的材料，第一季度以来，我乡精神礼貌建设主要开展了以下几项活动：进取组织开展第十一个“公民道德建设月”活动，认真学习文件精神，安排部署集中活动方案;开展乌什塔拉乡首届道德模范评选活动;进取组织参与“天翼杯”精神礼貌知识竞赛，精神礼貌建设和“3·15”国际消费者权益有奖知识问答活动;动员参加“春暖三月雷锋精神”读书征文大赛活动。同时认真筹备创立自治区级精神礼貌机关的各项工作，完成精神礼貌职责体系分解，按部就班准备各项材料工作。

学校的文化分析和交流情况自查

最近，我们在550---communication for learning 中学习了大量的关于组织文化的相关理论，如:何为文化，组织是什么，交流在组织变化中的作用和策略，交流策略包括交流渠道、交流方向、交流类型等。组织的核心价值体系的建立过程，如何解决教职工本人和核心价值的冲突，在交流中进一步形成新的共识，达到对核心价值观的认同。我下面就按照这一顺序对我校的文化建设加以阐述，对我校的交流现状加以分析，并且提出改进的策略。

学校文化是以其最基础的共同价值观为指南，他告诉其雇员如何从事他们的工作和他们将促进和接受什么样的变化。他包括学校的共同的价值观、信念、做事情的方式和基本的理念，它还包括这些价值观和信仰被交流的方式。

我校是1991年建校，学校现有32个教学班，1100名学生，170名教师和职员，包括初中三个年级和高中三个年级。二十年来学校取得了不错的教学成绩，形成了以提高学术成绩为核心，全面育人的办学理念。XX年，我到学校任校长，我们借助我校二十年校庆之际，组织全体教师认真结合现代教育的要求和学校的传统以及学校的现状，再一次系统的梳理和提出了我们的核心价值体系和工作要求。首先，我们认为学校不但要追求学生的成绩提升，更要关注提升的方法和途径，学校不但关注课堂学习还应关注培养能力的各项活动和培养个性的校本课程开发，学校还应关注学生的道德规范和公民教育。所以，我们据此提出我们一切工作的出发点是为学生创造生长的机会，让学生感受为成长而付出的努力带来的快乐。要办一所一切为了学生的学校（国外称为学生中心的学校）。我们从我校的现实出发，针对一些忽视学生在学习和受教育的主体地位的问题和办学中对学生的需要重视不够的问题，我们提出“做学生喜欢的老师，办学生热爱的学校，成就师生精彩人生的共同愿景”。同时，我们对我校的校训、校徽、校旗和学校的标识进行了系统的设计和改造，定制了带有学校logo的各种奖品和用品，形成了学校的系列符号标识。

我们相信只要能围绕学生的需求，以开放的心态去不断地学习新的方法，去思考事物的本源，去积极尝试各种解决方法，坚持用正确的的价值观去指导我们的工作的持续的改进，我们的教育理想就一定能实现。我一直坚信当我们的工作效果不理想时，不是做不到理想效果，而是我们还没有认识到位，还没有找到能够解决问题的路径。只要坚持就一定能找到恰当的办法。

在工作上，我们提倡决策之前的广泛讨论，决策的集体协商，执行中的主管负责，执行后的评估和汇报。我们提倡职责权限内和常规的自主负责，创新和涉及其他部门要请示和协商，把它作为我们民主管理的核心内容来对待。我们即重视由上而下的贯彻，也重视研讨和反馈，更重视实践中对大家权力的尊重。

我们提出建设主动学习的课堂，就是要求老师充分发挥学生的主动性，让一对多的教学，变成多对多的学习活动，由老师教会变成学生学会。

我们鼓励教师私人之间的互动和交流，鼓励教师的业余爱好，更鼓励教师之间的学术研究和相互工作合作。鼓励教师和家长的交流，特别是鼓励教师把自己的计划和对家长的要求及时通报家长，鼓励教师和家长建立良好的伙伴关系。

“(schein，1992，p.300)学习文化必须建立在这个理念上，即信息和沟通是组织幸福的核心，所以，必须建立一个多渠道的沟通系统，他也允许每个人之间的沟通。”

为了，更好的为教师之间的沟通创设渠道，我们改善我们的网络环境，建立门户网站、协同办公协同、信息发布系统、教师研修系统、资源支撑系统等正式技术支持的交流渠道。我们还鼓励教师充分使用社会的沟通渠道，发挥无线网的优势和智能手机的优势，鼓励大家使用非正式的渠道沟通。

虽然，我们价值观是在广泛讨论的基础上提出来的，但是，肯定会有相当多的人，在践行它的时候和自己的工作习惯、工作认识、个人的相关利益相矛盾。例如，我们谈做学生喜欢的老师，但是当出现成绩问题，学生学习困难问题，老师还是习惯埋怨学生。我们谈建立主动学习的课堂，还有老师不会上学生活动的课，当他看到学生的秩序有问题时，他就用老的办法，不让学生动，那么学生怎能互助学习，没有身体的自由怎能有心灵上的自由呢。我们讲给学生搭建展示的舞台，又担心学生搞得不好而不放心或者收回权力。这些，都是在具体工作中，在贯彻价值观的交流中，出现的问题，有些还相当激烈，处理不好，影响大家的积极性。

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关于发展公共交通的调查报告

公共交通是城市公共服务体系的重要环节，是市民极为关注的热点问题。城市的公交服务质量，更是衡量一个城市文明程度的标志。市政府对我市公交发展十分重视，xx年3月提出了争创“全国先进，中西部一流，群众满意”的城市公交发展目标。为推进我市公交优先发展，市政协成立了调研课题组，对影响公交发展的各方面因素进行了深入调查，以期对发展公交，缓解市民出行难提供一些帮助。

一、公交现状

(一)基本情况

截至xx年底，中心城区共有公交企业10家，其中市公交集团为国有企业，其余9家为民营企业。10家企业共拥有各种型号公交车4450辆，经营线路175 条。市公交集团拥有车辆3706台，经营线路138条(不含中心城区周边参、控股企业)。民营企业拥有公交车辆744台，经营线路37条。按载客量，市公交集团占据市场份额的88%左右，主要负担中心城区公交客运。民营企业占据市场份额的12%左右，主要承担二圈层与中心城区之间的公交换乘驳接。中心城区全部公交车辆折合5821标台，万人拥有车辆量

17.67标台，城区公交出行分担率23.22%。

近年来，为建设“全国先进、中西部一流、群众满意”的城市公交，解决市民“出行难”问题，市政府采取多种措施，大力发展国有主导的城市公交，取得了明显的成绩。主要做法有：

1、增加车辆和调整线路，提高公交运力

xx年底，中心城区公交营运车辆5220

标台(市公交集团4436标台)，公交线路174条。到xx年底，中心城区公交营运车辆增加到5821标台(市公交集团4963标台)，公交线路增加到175条(较上年新开行12条，调整优化取消11条)。增加车辆和调整线路，提高了公交运力，日载客量由xx年的244.7万人次增加到xx年的291.6万人次，上升19%。

2、推行ic卡票制改革，提高公交出行分担率

市公交集团公司推出ic卡并相继采取一系列优惠措施后，

ic卡发行量快速增长。xx年底为93万张，xx年底增至143万张，XX年7月达到202万张。ic卡票制改革吸引了大量群众乘坐公交车，公交出行分担率有较大提高。

3、试行公交专用道，提高公交运行效率

交管部门在一环路、蜀都大道划定了两条公交专用道，并于XX年5月1日起投入运行。据初步测定，车速由原来的12公里/小时提高到15～20公里/小时，部分路段可达30公里/小时，公交车运行时间节约20%以上，快捷性得到初步体现。

上述工作在一定程度上缓解了市民出行难局面，车速过慢、乘车拥挤、舒适度低等突出问题得到一定程度的解决。xx年底，中心城区市民公交出行分担率由xx年的14.7%提高到23.22%。

(二)主要问题

在国内同类大城市中，市的公交一直处于相对落后的位置。主要表现为站点远、乘车难、换乘难，从而导致公交车速度慢，准点率低。特别是在上下班高峰时期，公交车候车时间过长，车内拥挤不堪，上下车秩序混乱，群众反应强烈。公交服务水平不高导致市民大量选择私家车、自行车、电瓶车、出租车等方式出行，大大增加了本来就不堪重负的道路负荷;而道路负荷大、拥堵又导致公交车的运营速度更慢，促使更多的人选择乘坐公交车以外的方式出行，从而形成恶性循环。公共交通发展落后已经成为影响发展的重要因素。

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甲方：____________________

代表：____________________

根据国家有关旅游事业管理的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，共同信守执行。

第一条旅游的时间安排： 由甲方在__年__月__日至__年__月__日为乙方提供旅游服务。 第二条旅游的地点及每个旅游景点的时间安排： 甲方为乙方提供的旅游景点为 个。分别是________、________、________。

每天的时间安排为上午________时至________时，下午________时至________时。

清。

第六条旅游的交通工具： 第三条旅游的生活安排： 甲方为乙方提供食宿，每天伙食在________元至________元标准内。 第四条导游服务： 甲方为乙方提供导游服务，服务内容：____________________。 第五条旅游的费用： 本次旅游的费用总计____元(包括食宿在内)。在旅游出发前____日交甲方为乙方提供交通工具。________、________、________等交通工具都由甲方联系、提供，并保证乙方的旅游安全。

第七条甲方的权利义务及违约金： 甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。 甲方未经乙方同意不得擅自减少或增加旅游景点和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿____%的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理费用，由甲方承担;甲方增加游览景点的，增加的费用由甲方承担。

甲方应按本合同规定为乙方提供优质的服务。在旅游期间，甲方应派医务人员、保安人员等随行，以保证本次旅游的顺利进行。

甲方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿乙方损失额

________元。

由于甲方的原因导致乙方受到财产损失和人身伤害的，甲方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，甲方在赔偿后，有权向第三人追偿。 第八条乙方的权利义务及违约金： 乙方应按时交纳旅游费用，如违反规定在旅游出发前____天内还不交清的，甲方有权不与乙方签订合同，取消乙方的旅游事项。

乙方应遵守甲方安排在本次旅游当中的安全事项及其他合理要求，不得擅自单独行动，否则后果自负。

第九条本合同在执行前或执行期间，如有未尽事宜，甲乙双方协商同意后，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。

第十条本合同一式____份，由甲、乙方各执________份。

甲方：____________________ 代表：____________________ 年____月____日

乙方：____________________ 代表：____________________ 年____月____日

开展强农惠农及农村“三资”政策自查自纠报告

为迎接省对我镇强农惠农政策及农村“三资”政策落实情况的检查，根据市、区财政局的要求，针对这次专项检查的主要内容，我镇成立了由纪委迁头，财政、农经组织的联合自查自纠小组，对全镇18个村（居）进行了全面的自查自纠，现将这次开展强农惠农和“三资”政策落实情况的自查自纠工作情况汇报如下。

一、农业和农民直接补贴的落实情况。

2010年至2010年8月底区财政共计拨入惠农资金2340多万元，已全部通过“一卡通”形势直接向农民兑付。

二、新农村建设工程落实情况。

1、村村通、饮用水水工程：近年来我镇村村通、饮用水水工程落实进展快，其中由财政专项资金安排的村村通工程12项，共计投入资金672.9万元；饮用水工程2项，共计投入资金1000多万元；工程已全部按照计划完成建设任务。我们在项目申报和建设过程中，基本能严格按照相关文件的要求，认真按照程序开展工作。群众满意度很高。

2、农村沼气池建设：我镇积极宣传沼气池建设的意义，好处，国家政策的优惠条件，建设标准和程序。在区能源办的支持下，我镇的沼气池建设，从无到有，从有到多，从未见过，到现在的熟练使用，群众告别了烟熏火疗，用上了干净气。

3、专业技术培训工程情况：我镇有针对性地进行了多次培训。

4、家电下乡工作正在有序地开展。

三、农村“三资”工作管理情况

1、切实加强集体资源管理，壮大集体经济。各村根据集体资源现状，全面做好资源名称、面积（数量）等摸底登记工作。对集体资源发包，租赁、出让等方案，由农民代表会议讨论通过，采取招投标方式确定经营权和承包人。规范发包承包双方的各项程序，防止发生各种违法违规行为，切实保护国家、集体和当事人的合法权益。

2、逐步规范财务管理制度，强化民主监督。我镇成立了“乡镇农村财务核算中心”，全面实行村账镇管。为避免村级资金被占用、挪用和平调，“乡镇农村财务核算中心”在明确村级资金所有权、审批权、使用权“三权”不变的前提下，规范了财务管理，严肃了财经纪律，提高了透明度。一是全面建章立制。为进一步规范财务管理，村级组织坚持“一支笔”审批制度。村级各项费用开支单据必须有证明人、经手人签字，村主管财务的负责人审批方可入帐。重大项目支出，必须有村民代表会议讨论通过的会议纪要附件，才能审批报销入帐。二是统一专用收据。为加强财务管理，防止财务混乱，明确了村集体所有收入，必须统一使用由区农村经营管理部门监制的《巢湖市居巢区村集体经济组织统一收款收据》。为了监督村级财务支出的合法性和合理性，各村还建立了民主理财小组，挑选具有政治素质高，工作作风硬、廉洁公正为民办事的村民，组成民主理财小组，做到村集体各项经济活动事项，都有民主理财小组参与、管理、监督。在财务公开方面，每个村在村部显眼的地方，设置了永久性财务公开栏，村集体财务严格按照农业部、监察部规定的公开的内容、公开的程序，每个季度进行一次公开，重大的经济事项以及群众关心的热点、难点问题及时公开。

3、加强财政审计监督，我镇于近期对各村固定资产进行了全面登记造册，确保村级资产安全。

四、 存在问题：

1、村民民主理财小组没有充分发挥作用。

2、村级财务公开有待于进一步规范。

3、部分村非生产性支出过大，对此镇政府主要负责人已找相关村负责人进行了必要的谈话，已对个别村主要负责人进行了岗位调整。

4、截止2010年8月底我镇村级债务数额为634.5万元（其中2010年以来新增债务78.6万元）。

通过开展这次强农惠农政策和“三资”政策落实情况的自查自纠，我镇进一步建立和完善了各项监管制度，规范了村级行政权力的运行，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。扎实推进社会主义新农村建设，切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。同时，也发现有部分工作做得不够完善，还需继续加强。如对家电下乡补贴工作宣传得较少，力度不够。针对以上存在的问题，我镇将动员和组织镇、村干部树立为民服务意识，增强为民服务本领，热心为民服务，开拓思想，积极进取，以市场为导向，帮助农民找市场，寻求更多、更快、更好的致富信息。继续按上级文件精神，对检查的范围和内容进行认真排查，发现问题，及时整改，发现顶风违法违纪案件坚决上报查处，并进一步完善长效监管机制，规范行政权利运行，坚持纠防并重、专款专用，提高强农惠农的使用效益，确保我镇农业发展、农民增收、农村和谐。

规范发展我国信用评级行业的政策建议

到本世纪初，随着社会主义市场经济体制的初步建立，市场机制的作用进一步得到发挥，开始在资源配置中起基础性作用。然而，在市场经济体制建立和完善的同时，我国社会经济生活中的信用失缺现象仍然相当严重，恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈等经济失信现象日益增多，严重制约了信用功能的发挥，大大提高了市场交易的成本，降低了市场效率和经济的活力，恶化了市场信用环境和市场秩序，直接影响到市场体系的完善和资源配置效率。因此，整顿市场经济秩序，重建社会信用体系成为我国当前面临的重要问题。 建立适应市场经济要求的社会信用体系，是一项艰巨而复杂的社会系统工程。资信评级行业作为现代市场经济中社会信用体系的重要组成部分，在维护市场经济秩序、促进资本市场健康发展、协助银行提高信贷质量、提高证券发行的质量和效率等方面发挥着重要作用。在发达的市场经济国家中，资信评级已成为一种不可或缺的金融中介服务。为此，在借鉴国际经验基础上，分析总结我国资信评级行业10余年来发展的经验教训，发现问题，提出对策，对于促进资信评级行业的规范发展、完善社会信用体系和推进市场经济体制建设都具有重要意义。  一、资信评级的功能和作用 资信评级（credit rating，也称为信用评级、信用评估、资信评估）是在信用关系复杂的市场经济环境下，对企业、债券发行者、金融机构等市场参与主体，就其将来完全、按期偿还债务的能力及其可偿债程度进行综合评价的业务。由于资信评级是对经济活动中的借贷信用行为的可靠性和安全程度进行独立客观的分析，并提供有关信用风险程度的信息，因而有助于投资者（授信人）判断某一固定收入的投资发生损失的相对可能性。自20世纪初美国穆迪公司建立了世界上第一家资信评级机构以来，资信评级行业经过百年来的发展，在揭示和防范信用风险、降低交易成本以及协助政府进行金融监管等方面所发挥的重要作用，日益被投资者和监管机构所认同。其功能和作用主要是： （一）揭示债务发行人的信用风险，降低交易成本 信用评级的目的并不是向市场的参与者推荐购买、销售或持有一种证券，而是信用评级机构根据债务发行者提供的资料，或从它认为可靠的其他途径获得的资料对发债人的信用风险作出准确、客观、公正的评价。由于资信评级机构掌握大量、详实的信用资料，并坚持“利益中立”的原则，且具有专业优势，因此评级结果日益被发债人和债券市场投资者所认同，在很大程度上改变了发债者与投资者之间信息不对称的现象，起到防范并降低投资者所面临的信用风险、协助投资者进行投资决策和提高证券发行效率、降低交易成本的双重作用。 （二）协助政府部门加强市场监管，有效防范金融风险 一般来说，监管对评级的应用主要有三个方面：一是根据信用级别限制被监管机构的投资范围，如许多西方国家都规定商业银行、保险公司、养老基金等机构投资者不得购买投机级（即bbb级以下）债券；二是根据信用评级制定金融机构的资本充足率；三是有关发债机构的信息披露和最低评级的要求。各国的监管经验表明，政府监管部门采用评级结果的做法，有助于提高信息透明度，有效防范金融风险。 （三）适应经济全球化发展的需要 随着经济全球化进程的加快，国际贸易和国际金融急剧扩张，资本市场的全球化日益受到重视，跨国公司、各国金融机构等对国际性资信评级公司的业务需求日益增加，以防范跨国交易（投融资）所面临的信用风险。为了保护本国投资者，各国监管机构进一步加强了对跨国融资主体或品种的评级要求。如今包括穆迪、标准普尔在内的几家全球性信用评级公司的评级结果，在一定程度上往往决定了各国金融机构发行外债的筹资成本。国际性资信评级公司的存在适应了经济全球化的需要。 二、资信评级行业发展的国际经验 （一）资信评级行业发展的基本模式 从资信评级业发展的历史看，大体上可以划分为两种模式：一是“市场驱动型”模式，有代表性的国家或地区主要包括美国和欧洲一些国家。这一模式的主要特征是监管部门不直接对资信评级机构的设立、业务范围等进行监管，资信评级机构的生存和发展主要由市场决定。监管部门作为资信评级结果的使用者之一，一般都根据资信评级机构在市场中的表现，作出认可某些资信评级机构的评级结果的规定。如美国资信评级业在70年代加快发展的一个主要原因，就是监管部门在有关规定中广泛使用资信评级结果，特别是美国证券交易委员会1975年对标准普尔、穆迪、惠誉三家资信评级机构评级结果的认可，使这些公司的业务迅速发展，并迅速成为在国际上产生重要影响的跨国机构。二是“政策法规驱动型”模式，在70年代末或80年代初发展资信评级业的一些国家和地区基本上属于这一种模式，监管部门对资信评级机构和评级业务的推动和有效监管成为评级业发展的主要动力之一。比如，不仅很多国家对资信评级机构的市场准入、资格核准和认定，以及资信评级业务范围的核准等作出明确的规定，而且有的国家的监管机构（主要是中央银行）还直接参与发起设立资信评级机构。从国际经验看，不论是哪一种模式，资信评级行业的发展主要取决于监管部门和投资者对评级结果的使用情况，而不是被评级对象是否愿意接受评级。其中，监管部门对评级结果的使用对评级业的发展起到了关键的作用。因此，通过政策法规支持资信评级业的发展，是发展培育资本市场的一个途径，同时，资信评级机构作为向公众提供风险信息的中介服务机构，在其发展的初期对其加强监管，也有利于资信评级业的健康发展。 （二）信用评级的基本方法 国际上的信用评级方法主要有两种：一种是主观评级方法，另一种是客观评级方法。主观评级更多地依赖于评级人员对受评机构的定性分析和综合判断，客观评级则更多地以客观因素为依据。随着评级行业的不断发展，各评级机构认识到单纯依靠主观评级或客观评级都不能很好地反映受评企业的资信状况，因此目前许多评级机构都强调主观评级与客观评级相结合，但不同的评级机构在评级程序和具体的指标体系方面仍存在差别。在评级业的发展中，各评级公司不断总结自身经验，评级指标不断细化，评级程序也日益严谨。以穆迪公司对银行业的评级为例，对信

用风险的分析评价不仅对5类共37个指标进行定量分析，而且对受评银行的经营环境、所有权与公司治理结构、业务价值、盈利能力、风险状况与风险管理、资本充足率和管理策略与管理质量等7个方面进行定性分析，并经过严格的评级程序最终确定受评银行的资信等级。由于美国的资信评级业务开展最早、最为发达、影响最大，美国的评级方法、指标体系和评级程序目前居于主流地位，并被许多国家借鉴。 （三）资信评级的主要业务及其来源 从国际经验看，资信评级的业务主体大体包括三部分：即主权国家、金融机构和非金融机构。其中，对受评对象的评级可划分为两部分，即发债人评级和各种债务工具的评级。发债人评级是对受评对象自身偿付能力的评价；各种债务工具的评级则是在发行人信用等级的基础上，考虑每一种债务工具的特点和受保障的程度，来确定其最终信用等级。从评级机构的业务来源看，主要包括两类：一是委托评级，即资信评级公司接受评级对象的委托对受评对象进行资信评级并收取评级费用；二是评级公司对某些机构进行的自主评级。在评级行业的发展过程中，评级机构进行的自主评级对扩大评级行业的影响和拓展评级业务发挥了重要作用。 三、我国资信评级行业发展的现状与趋势 在新中国建立之后的较长时期中，我国并不存在资信评级机构和业务。因为，在高度集权的计划经济体制下，一切经济活动都是在层层的指令性计划之下进行，资信评级这一与市场经济作用机制密切相关的业务根本没有存在的必要。我国的资信评级行业产生于1987年，是随着改革开放和市场化进程的推进，客观上产生了信用评级的业务要求。到目前为止，我国的资信评级机构大约在50家左右，其业务范围主要包括金融机构资信评级、贷款项目评级、企业资信评级、企业债券及短期融资债券资信等级评级、保险及证券公司等级评级等。经过10多年的艰苦探索和经验积累，目前已开始进入一个新的发展阶段。 （一）我国资信评级行业的基本状况 1.资信评级业务不断拓展。我国的资信评级业务最初始于债券评级，目前债券评级也是资信评级公司的各项业务中唯一受到监管机构指定的业务，1997年中国人民银行发布的547号文件，确定中国诚信证券评估有限公司等9家机构具备企业债券资信评级资格，并明确规定企业债券发行主体在发债前，必须经人民银行总行认可的企业债券信用评级机构进行信用评级。近几年，尤其是亚洲金融危机后，为了控制贷款风险，人民银行各地的分行纷纷要求各商业银行对贷款1亿元以上的企业，除银行审贷部门评级外，同时由人行分行指定的独立评级公司进行信用评级。目前上海、江苏、宁波、厦门、福州等省市已开始实行贷款大户由评级机构评级。商业银行的贷款证评级正在成为资信评级公司的重要业务。为提高资信评级行业的影响力，目前已有一些规模较大的评级公司着手对银行、证券公司等机构进行自主评级。 2.行业龙头初步显现。我国的资信评级机构是伴随着企业债券的发行而产生的。1986年地方企业开始发行债券，1987年3月，颁布了《企业债券管理暂行条例》，开始对债券进行统一管理，并要求发债企业公布债券还本付息方式及风险责任。为防范金融风险，银行系统的一些机构组建了信用评级机构。10余年来，资信评级机构的发展经历了一个膨胀、清理整顿、竞争和整合的过程，目前评级机构仍有50家左右。从这些评级机构最初的业务隶属关系看，大体可以分为两类：一类是由地方省市人民银行或专业银行组建的；一类是独立的评级机构，如上海远东资信评估公司等。从目前的发展情况看，以中诚信、大公和上海远东为代表的一些独立评级机构已初步奠定了行业内的领先地位，独立的资信评级机构表现出较好的发展前景。 3.资信评级方法和指标体系初步建立。1992年，中国信用评级协会筹备组经过多次讨论，于1992年6月制定了《债券信用评级办法》，建立起我国自己的评级指标体系和方法，为我国信用评级制度奠定了基础。目前我国资信评级机构一般都采用定性分析和定量分析相结合的方法，但在具体的指标体系上仍有一定的差别。 4.资信评级业的制度建设已具备一定的基础。1993年发文提出，企业债券必须进行信用评级，并要求1亿元以上的企业债券要经过全国性的评级机构评估。在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确提出，“资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资，建立发债机构和债券信用评级制度，促进债券市场健康发展。”而在一些具体的管理办法中，对资信评级的有关规定就更加明确，如《贷款通则》中规定，“应当根据贷款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效率和发展前景等因素，评定借款人的信用级别。评级可由贷款方独立进行，内部掌握，也可由有关部门批准的评估机构进行。”中国人民银行制定的《贷款证管理办法》规定，“资信评估机构对企业所作资信评定结论，可作为金融机构向企业提供贷款的参考依据。”一系列政策法规和管理办法的出台，为资信评级行业制度框架的初步建立奠定了基础。 （二）我国资信评级机构的国际合作与市场开放现状 随着我国改革开放进程的逐步深入，国内资信评级机构与国际著名资信评级公司的合作也不断加深。1999年7月30日，大公国际资信评估有限公司与穆迪投资者服务公司签署合作协议，宣告双方正式建立战略伙伴关系。合作将分两个阶段进行：第一阶段由穆迪向大公提供信用评级与管理技术，为大公培养评级分析人员，联合开发适合我国资本市场的信用风险分析评价体系；第二阶段由大公穆迪共同出资组建合资公司，在我国和国际资本市场独立开展资信评估业务。同年8月，中国诚信证券评估有限公司与惠誉国际信用评级公司共同组建了我国第一家中外合资信用评级机构。与国际著名资信评级机构的合资与合作，有利于直接吸收国际最先进的资本市场信用风险分析与管理的核心技术，快速提高国内信用风险分析、评价与管理水平，推进我国资信评估业的国际化与规范化进程。 （三）我国资信评级市场发展趋势 1.债券评级市场有较大的发展空间。在成熟的资本市场上，由于财务杠杆的存在，优秀的企业往往倾向于以债券而不是股票筹资，实力不足的企业也能利用较高的债券利率

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我国是一个人均自然资源短缺的国家。长期以来的粗放型经济增长虽然实现了较高的经济增长速度，但在资源环境上却付出了较大的代价，单位GDP能源消耗持续上升。资源的过度开发导致生态环境受到严重破坏，大规模进口国外资源和大气污染的加剧又使我国面临着巨大的国际压力。

通过观看这次的视频后，我认为造成严峻的资源环境形势的问题主要有：

第一，资源供给总量不足，国内保证率低。比如：我国水资源总量不足;我国重要矿产资源国内保证率低，开采成本高、品位差。近年来由于国内矿产资源消费大幅度上升，矿产供需缺口日益加大，对外依存度不断上升。目前铁矿石、氧化铝、石油、铜矿资源平均有50%依赖进口。由此，这几年也实施“南水北调”“西气东输”“西电东送”等政策。

第二，以煤为主的一次能源大量消费造成严重的环境污染。我国一次能源自给率虽然占90%以上，但煤炭占一次能源消费比例的近70%。

第三，国际上要求我国节约资源和减少污染排放的压力明显增加。我国对国外资源需求的增长推动了全球资源需求总量上升。

第四，工业化、城市化和国际化的快速发展客观上推动高能耗、高污染产业快速成长。我国正处在工业化中期阶段，城市化和国际化在快速发展。在此阶段，正是能源消耗强度和环境污染程度明显增加的阶段。

面临现在的环境与资源形势，我们应从以下几个方面着手解决：

在产业政策上。应大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。进一步推动钢铁、水泥、电解铝、煤炭等行业的企业兼并重组;推进节能、节水、节地、节材和资源综合、循环利用;大力发展循环经济，有序发展替代能源。

在投资政策上。继续把好土地、信贷两个闸门和市场准入门槛，加强对建设项目的环境影响评价，从源头上节约能源消耗和减少对环境的破坏。

在信贷政策上。建立健全信贷政策与产业政策之间的协调配合机制。

在税收政策和价格政策上。积极发挥价格杠杆的作用，完善资源性产品的价格，促进资源的节约和高效使用。

在行政手段方面。实行节能降耗和污染物排放总量控制制度，继续落实节能降耗和污染物减排目标管理责任制。

在法律手段和执法监督方面。要加大执法力度，把环境保护真正纳入法治化轨道，严厉查处环境违法行为和案件。

一、宏观经济因素分析

从目前的情况来看，央行基本维持了偏松的货币投放力度，但资金供需矛盾仍然突出。x年总体上货币政策稳中偏松，尽管货币供应量M2已超百万亿，但与全社会固定资产投资总额的比率，已由x年的5.69快速下降到x年的2.53，M1与全社会固定资产投资总额的比率也由2.15下降到约0.77。同时，中国经济连续三年调整减少了企业的利润额和现金流，加之人民币国际化推进迅速，致使人民币资金需求日益增加，利率趋于上升，供需矛盾更加突出。

产能过剩、政策效应递减、结构性通货膨胀和潜在金融风险等，是影响x年经济运行的主要不利因素。首先，产能过剩将降低经济运行中的投资乘数效应，致使终端需求的增加只能提高现有生产能力的利用率，却不能有效引致新的投资;其次，政策边际效应递减将弱化投资促进政策的作用，因为电力、燃气及水的生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业，以及水利、环境和公共设施管理业等三个行业，是政府投资促进政策的重要着力点，x年其投资增速已达22.9%，很难进一步提升;第三，食品类、劳务类和居住类项目价格仍然可能会出现较大幅度的上涨，并驱使央行在货币政策操作方面更加趋于紧缩，进而对实体经济造成一定影响;最后，地方政府债务的增加和房地产价格的上涨威胁着经济的平稳运行，必须采取一定的措施予以妥善管理，但从短期来看，这些举措却可能造成房地产投资及地方政府投资的下降。

目前，我国乳制品行业正处于新的发展历史时期，“”乃至更长一段时期乳制品行业发展的重点是转变发展方式，积极引导企业进行技术、工艺创新，开发市场需求的乳制品，丰富产品结构。尽管行业整体增长速度受到上游原料奶价格上涨的压制，不过，在行业景气向好以及政策红利的推动之下，多数乳制品企业盈利情况依然上佳，伴随x年原料压力的逐渐缓解，加上行业景气不减以及政策的持续推动，乳制品将会是食品板块格局最清晰、成长确定性最强的细分子行业。

总的来说，从宏观层面的发展情况来看，随着资金面的扩大以及国家的政策导向来看，乳制品行业应该是一个可以进行长期投资的行业。

二、行业分析

随着居民生活水平的提高,城镇化进程的不断进行,居民在食品饮料行业中的支出也越来越多,从以前的要求吃饱?到后来要求吃的味道好?在到现在吃的要营养要安全,要求在一步一步的提高,这给有品牌,有品质保障的大公司在行业整合中带来了很大的优势。

从目前看,媒体对乳品新国标的质疑,引发了群众及有关部门对乳品的重视,新国标很有可能被再修改和提高标准.这个经验,我们在校车事件中得到的启示.其实几年前,已经有校车安全标准,但一直没有实施,同时也质量不高.事故一出,无论是标准和实施都将大幅提。对应对乳品行业,前几年的"三聚氰胺"事件,已经令众多中小乳品企业倒闭,甚至包括了三鹿这样的大型乳品企业. 蒙牛,伊利,光

明和三元等,强者恒强. 现在乳品新国标被质疑后,未有望再次提高标准,行业领军企业能够通过投入资金提高技术含量,保持甚至提高市场占有率但中小乳品企业特别是未上市公司,则在资金紧张和技术提升能力不足的制约下,难以保持原有市场,甚至萎缩被兼并.所以,乳品行业上市公司存在投资机会。

从资金偏好来看, 乳品属于食品行业,企业经营稳定,收入有较大保障,每股收益稳中有增,一旦预期标准提高带来更高行业集中度,必定能够吸引他们动用资金入场。

另外，我国的平均恩格尔系数已近似东欧国家,但我国的人均GDP却远低于欧洲,相对而言,这反映出我国居民花在食品上的钱太少,而在其他方面的支出太多.试想如果房价下跌30%, 每个月按揭就能省下500-1000元钱,这些钱花在食品上,对食品质量提升的推动效用是翻天覆地的. 同时总体支出不变,而实际生活水准提高.但现在,随着国内物价逐步回落特别是房价的下跌,给我国消费者的食品支出留出了空间. 人们越来越重视提高生活质量. 西方特别是日本的乳品消费历史告诉我们,亚洲国家的饮食习惯会提高富含蛋白质食品的摄入特别是乳制品. 当然这需要满足一个前提,收入水平的不断提高.我国人均收入水平正在渐渐提高.所以,乳品行业值得中长期关注。 伊利股份有限公司根据行业的发展与国民经济周期性的变化关系分类属于周期型行业。伊利公司的乳制品受国内和国外的经济波动性因素较强，在市场经济情况下，产品价格形成的基础是供求关系，而不是成本，成本只是产品最低价的稳定器，但不是决定的基础。伊利的食品受供求关系的影响是非常大的，因此周期性也很强。

镇卫生院加强公共卫生工作总体思路

为将公共卫生工作落到实处，变由上级盯一步走一步的格局，为主动解决问题，主动调整思路，在狠抓实际工作以增强社会效益的同时，狠抓纸质资料的收集和完善，并以纸质资料的完善为前提，加快电子档案的录入及完善工作，最终，令纸质资料为公共卫生工作服务，令电子档案为公共卫生服务提高效率，特整理并发布本《关口镇卫生院加强公共卫生工作总体思路》一文。

一、强化管理公卫管理班子管理意识，变管理工作之被动为主动。

由于人事改革及经费等原因，公共卫生工作人员配置相对受限。目前，我院人事改革限定公共卫生科只能上岗3人。3人必须完成11大公共卫生工作项目，不能再事事充当排头兵，事事亲力亲为，而必须加强管理意识，以管理为主，充分调动公共卫生工作的村级工作人员主动性，将繁复的公共卫生工作通过科学管理手段，简化并具体分解至一线村级工作人员完成。主要步骤是：公共卫生科3人转变观念，强调管理功能，对各方面工作先要熟悉、体验、参与，得出正解，然后，引导村级工作人员以正确方法完成相关工作，并时刻监督并纠正其工作中的不足及错误，以使村级工作人员逐步适应相关工作，并最终能独立完成相关工作，达成相关工作目标。这一过程中，公共卫生科工作人员必须引导村级公共卫生工作人员转变工作观念、理解工作价值、掌握工作技能、形成工作习惯。

只有这样，才能转变当前村级公共卫生工作人员不懂则等、等不到则不管的工作书面，才能转变村级工作人员不能切入相关工作时，院公共卫生科有限人员不得不一再抽调非公共卫生科人员及非村级公共卫生工作人员帮忙突击且突击效果不理想的劳民伤财却不能达成相关工作目标的格局。事实上，突击令阶段时间内的工作强度加大，至超出工作人员的负荷，却往往急行无好步，拿不出令人满意的结果。只有院公共卫生科人员主司管理之职，将工作重点转移到管理上来，以引导村级公共卫生工作人员、包村人员开展各自服务辖区内的公共卫生工作为主要工作形式上来，才能达到化繁复为简单、化临时突击为日常消化的良性工作局面。

二、充分解读各自工作职责，细致分析各自工作意义。

除院公共卫生科需要明确各自工作职责之外，各包村责任人、村级公共卫生工作人员，也必须充分解读各自工作职责，细致分析并理解相关公共卫生工作意义。避免将公共卫生工作视为与社会效益、与工作成绩无关的“搞形式”、“应付面子”的事情。

1、卫生改革的深入，必然令村级公共卫生工作成为村级卫生工作人员的主要服务内容。

很明显，随着医疗制度改革的不断深入，本着为人民健康高度负责的精神，各级卫生机构担负的工作职责会越来越明确，并限定于某一可开展的范围。例如：一般乡镇卫生院不再被允许开展大型医疗手术业务。而村级卫生室，也必将以开展公共卫生为主。随着基药制度的推行，以药养医的村级卫生室必须转变思路，从顺应医疗制度改革、重视公共卫生工作入手，转变工作观念，全心搞好公共卫生工作。

2、卫生改革的深入，必然令村级公共卫生工作成为村级卫生工作人员的主要收入来源。

实行基药制度后，乡医不能从药品销售中获得差价，只能通过农村合作医疗制度中的挂号费收入中获得一定补偿，但这远不能解决因药品零差价所带来的收入下降。村级卫生工作人员必须认识到从事公共卫生工作，并从相关工作中获得相应补贴，作为解决基药零差价销售之后收入下降的唯一途径。

而公共卫生工作的相关补贴，并不是吃大锅饭、平均主义，而是必须有真抓实干。当前村级卫生室均开通了公共卫生专属帐号，因此，国家具备对村级公共卫生的实际表现及效果进行全面管理及监控的软件能力。村级卫生工作人员必须放弃侥幸心理，切实完成相关工作，才能得到相关补贴。

3、提升公共卫生服务形象，激发公共卫生社会效益，是当前基础公共卫生工作的一项重要政治使命。党和国家越来越关注民生，关注农民兄弟的身体健康和幸福指数。加强公共卫生服务便是其中一项重要内容。基层卫生工作人员要真抓实干，以真诚、诚恳的服务，让新时期的农民兄弟感受到公共卫生的真切，感受到党和国家对农民兄弟的关心和关怀，让农民朋友更加安心地投入新时期农村经济体制改革及农业生产中来。

4、基于以上原由，村级公共卫生工作人员应当主动深入农户，搞好相关公共卫生工作。要变坐堂门诊，为主动访视，要变漫不经心，为问寒问暖，要变动手就要钱，为提供人性化服务，要变对政治漠不关心，为时刻宣扬党和国家对农民朋友的关心和重视。不论是慢病随访，还是妇保、儿保相关工作，相关公共卫生工作人员必须本着高度负责的精神，真实访察，认真询问，据实登记，及时报告，不断总结，有错即改。

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同志们：

今年以来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，全面落实县委十四届五次全会暨经济工作会议各项部署，围绕一季度“开门红”，做了大量工作，从总体态势看，与全省、全市经济运行平稳健康一样，今年一季度我县经济运行稳中有进、开局良好。在看到成绩的同时，我们必须正视当前存在的突出问题，在问题短板中保持清醒。

我们要把握宏观大势，保持战略定力，紧盯转型指标，深化项目建设，推动经济高质量发展。一要突出脱贫攻坚。二要突出转型升级，切实解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，以环保倒逼转型，为经济转型升级持续提供良好的生态保障。三要突出项目建设，抓责任，抓推进，抓服务。四要突出改革创新：全面深化国资国企改革，加快开发区改革，全面推进农村集体产权制度改革。五要突出招商引资，坚持以商招商、链条招商、集群招商、对标招商等多种方式并举，全力以赴抓好落实，确保有一个好的结果。同时还要做好项目和资金对上争取工作，特别是争取国家债券资金支持。六要全面落实国家和我省出台的各类减税降费政策，在更深层次更高水平上深化“放管服效”改革，打造“六最”营商环境。

一定要强化隐患意识，严格责任落实，用心做好安全稳定工作。一要抓好安全生产，以乡宁县山体滑坡、沁源县2次森林火灾等事故为教训， 认真落实好我县《坚决打好防范化解重大风险攻坚战工作方案》，严防各类安全生产事故的发生，确保安全生产形势平稳。二要抓好信访，打好“矛盾纠纷排查化解重点攻坚战”。三要抓好环保工作，有效改善我县生态环境质量。

各党委(党组)要履行领导经济工作的职能，提高领导经济工作的能力和水平，创造性贯彻落实党中央、省委和市委的重大决策部署，为经济高质量发展提供坚强保障。要优化领导机制，把坚持和加强党对经济工作的领导贯穿到工作开展的各方面各环节，发挥好牵头抓总作用;要严格目标考核，优化考人与考事相结合的指标体系，力求导向更鲜明、标准更清晰、评价更准确。要加强督办落实，既要看到项目实现的投资量，也要看到项目具体的实物量和每阶段做到的形象进度。

考试我都得很不好，我认为存在以下几点原因：

课外的拓展还不够。英语这次的考试主要是考词汇量与语法知识面，而我的英语课外拓展又很少，考前还没有看《典范》与《重点中学提前招生卷》，自然没有考好。数学方面，数学上的许多题型见得不多，考试一看到没有做过的题型心里就发慌，做起题目也就心急慌忙，以至分数也就很低了。其实课外拓展的重要性我们都很清楚，但因为自我的懒惰，玩心太重却不能坚持下去，认为只要完成教师的作业就万事大吉，导致成绩的“滑铁卢”。

基础的默写还可是关。这次考试，各门的基础部分失分很多，异常是语文上丢了很多基础分，这是我与我平时不严谨的学习态度分不开的。该掌握的没有掌握，该背诵的没有熟背，该认真积累的小古文也是马马虎虎。

课堂效率还不高。考试中的重点部分全都是来自平时课堂上教师所讲的，所强调的知识点。所以，我应当认真做好课堂笔记，记下教师所讲的重点、要点，并做到不走神，进取让大脑活动起来，时刻跟上教师的讲课节奏，透彻理解教师所讲的所有资料，及时做到查漏补缺。

做题速度太慢，异常是理科方面。考场上，时间就是分数，掌握时间者才是胜者。异常是这次考试中，数理化试卷题量又难又多，于是速度又一次拖了我的后腿，最终的几大题我都是匆匆忙忙中完成的，所以接下来，我更要在做作业中不断提高自我的做题速度，争取能做到又对又快。

这次考试，考出这么难看的分数既是偶然，又是必然，所以接下来我应当认真对待此次失利的原因，总结并改正，避免全科竞赛再次考砸!

当学生最初接触英语总是充满热情，充满兴趣，但随着词汇量的不断扩大，句型、语法知识的增多，教学要求和目标的提高，少数同学由于未养成良好的学习英语习惯且基础不够扎实，随着好奇心的逐步消失，学习兴趣的淡化，成绩不断下降，逐步丧失学习信心，甚至对学习英语产生一种逆反心理，这在英语教学中是一种很普遍的现象，通常称为英语上的“两极分化”现象。也造成了我们平时所说的“学困生”，这部分学生学习动机不稳定，学习意志薄弱，自制能力差，学习方法不当，制约学校教育教学质量的提高。如何激发学习困难学生的学习兴趣和热情，充分调动他们学习的主动性和积极性，作为英语教师，就应不断研究学生产生学习困难的原因，引导他们喜欢学习，学会学习，帮助他们克服心理障碍，重新树立信心。在我的教学班里有三分之一的“学困生”，我对他们采取了一些尝试和探索。

一、英语学困生形成的原因

不切合学生实际和语言学习规律的教学，实质上是学困学生形成的主要原因，他们的形成往往是一个长期的学习不适应过程。根据学生的学习和认知的循序渐进性规律，过去的学习是现在学习的基础，现在的学习又是今后学习的基础。了解学习困难学生的学习基础，分析造成学习困难的原因是有效开展针对性教学的前提。在教学过程中，通过调查摸底，分析部分学生英语学习困难的原因主要分为如下几类：

A类：觉得经常记忆英语单词、语法、句型、结构等枯燥烦琐，缺乏兴趣去识记，不能持久坚持养成朗读、记忆的良好习惯，缺乏较高兴趣。

B类：因为基础相对差，听课较为吃力，跟不上正常教学步骤，考试成绩不理想，伤害自尊心，产生自负心理，因而惧怕上英语课。

C类：由于不适应老师的课堂教学方式及课堂教学中易被忽视，甚至时尔受到批评，对英语学习产生了抵触情绪，严重者变成与英语教师的对立。

D类：学习习惯较差，自控能力差，不愿花时间去预习、复习和读记，导致学习效率低下，成绩掉队。

这些学生平时对待英语学习表现出畏难、自卑、退缩等心理状态。初中时期也是学生自我意识觉醒的时期，教师能否用正确的眼光看待困难学习，用理解的态度对待他们，是帮助他们重新审视自我，并调整自身行为的前提。老师不仅要从教学上加以研究，做到因人施教，又要在情感上对困难学生多一份偏爱，尊重他们，与他们真正建立起和谐合作的师生关系。了解困难学生是教育、转化他们的起点，是关心他们的基础，也是他们自我认识的保证。

二、学困生转化措施

(一) 注意培养学习兴趣，激发学困生的学习积极性

1 接受学困生，建立融洽的师生关系

爱是学生的基本生理需要，特别对学困生而言，平时可能更缺少教师赋予的关心和爱护。因此，教师必须改变传统的师生关系，把教师和学困生的关系建立在尊重、平等、理解的基础上，用教师的爱来激发学困生对学习的兴趣。课堂上教师要为他们尽量创造表现的机会，让他们参与多种教学活动。学困生由于羞怯，心理往往怕开口，我尽量将难易适度的问题去问他们，叫他们到黑板上写有把握的句子或让他们回答简单的问题，当他们回答正确时，我总是满面春风地说“very good”，或是让全体学生用掌声给她们鼓励。他们往往因得到表扬而激动，慢慢地学困生开口的习惯养成了，他们的参与意识大大加强，消除了畏惧心理。为了激发学困生的兴趣，我常结合课文做游戏，教歌曲，听录音，讲有趣的故事等，让优秀生与学困生搭配起来，采取集体、小组、双人、个别活动训练，凝聚学生的注意力，调节他们的情绪，让学困生在和谐轻松的氛围中学习。 2 让学困生体会成功的喜悦

没有什么东西比成功更能激起进一步追求成功的努力。从根本上来说，要让学困生能正确认识自我，让他们有机会表现自我，体会到“跳一跳就可以摘到桃子”的成功感。教师在教学中应借用手势、板书、实物、情景设计、活动等教学手段激发他们的积极性。如讲“water”时，其中有一章节是通过试验来完成对话。我拿来实验器材，让学生们用5分钟的时间先预习课文，然后合上课本，边做实验，边用英语叙述，那些学困生的情绪很高，注意力也格外集中，我借势引导，鼓励他们叙述，简单的句子能很轻松的说出，难点的句子让优等生叙述，然后一齐背诵，再叫学困生回答，他们记忆得非常好，真是速度快，效率高。大大增强了他们的自信心。

(二) 根据英语特点，采取科学方法

学困生之所以成绩不理想，不仅仅是他们不够用功，不够刻苦，与其自身的智力意志和科学的学习方法有很大关系。其中学习方法对他们的成绩起着举足轻重的作用，所以我们教学不仅是让学生学习，还要让他们学会如何学习，学习，不仅要掌握一门学科的基本原理，还要掌握科学的方法。

1 认知法主张动用多种感官，灵活记忆

英语教学中要充分发挥观察记忆思维想象等智力因素，强调利用认知规律培养外语交际能力。记忆单词是学困生普遍存在的一个困难。教师在教生词时要充分调动学生的各个感官，使他们读其音、观其形、明其义，并充分运用自己的观察力和记忆力，而不是机械地死记硬背每个单词。如，讲完单词，教师看单词的数量，给学生几分钟的时间，让他们快速记忆，然后比比谁记得多，再比比谁会写得多;还可以让学生把单词编写成一段短文，不仅记忆了单词，还练习了写作能力。

2 强化学困生的听课意识

俄国著名教育家乌审斯基曾形象得比喻说“注意是学习的窗户，没有它，知识的阳光就照射不进来。”英语教师要加强学生专心听讲、勤于思考、积极动脑的意识。由于学困生自制力差，上课老是走神，为此课堂上应鼓励学困生勇于开口，大胆表演，不怕出错，努力用英语来表达自己的意思;或教师有意识得提醒他们把注意力集中在学习的内容上面，比如在讲形容词的最高级时，我特意请三位个头分别为低、中、高的学困生说，高个头的说I am tall。再指着中间个头的学困生说 I am taller。最后指着个头高的学困生说I am the tallest of the three。然后让他们以第三人称的口气再说一遍。不仅激发他们的兴趣，还提高了他们的课堂效率。

3 让学困生学会做笔记

学困生之所以成绩不理想，是因为他们手懒，不善于做笔记，认为自己听会了，用不着再做笔记，其实不然，当堂记住了，可用不了几个小时又忘了，因此养成并学会做笔记很重要，记笔记是要有选择突出重点，既不能把教师课堂上讲的内容全部记录，也不能一点不记。对于课文的重点内容，如重点短语重点句型的用法等，做一点笔记是必要的。我们教师对学困生的笔记应该按时检查，及时纠正他们的错误，并帮其分析原因;还可让他们准备“错题本”，让他们把平时考试和测验中的错题摘录在“错题本”上，对错误原因进行分析归纳总结，课下反复复习，加深印象，下次再出现就可避免再犯同样的错。

4反复练习，解决遗忘率的问题

学困生在学习中另一个表现是“一听就会，一做就错，一问就忘”。总而言之，即遗忘率高。为此教师在教学中要注意对知识体系结构和规律的研究，使单一的知识融会在整体中，形成知识的点网结构，给学生整体的概念;而针对学困生记忆力差、思维呆板的毛病，反复训练再现已学的知识，连续强化，加深在他们头脑中的印象，并且注意新旧知识的迁移，寓反复于深化教学中。

5要学困生独立完成作业

作业是学生经过自己的独立思考，将所学知识用于实际，自觉灵活地分析问题和解决问题的过程，通过做作业及时了解检查自己的学习效果，加深对知识的理解和记忆，进一步形成一定的技巧和技能，做作业作为学习过程中的一个环节，并不是孤立的，它是建立在预习听课复习基础上的一种智力操作活动，所以应该先复习，后做作业。而学困生因为底子薄，碰到难题难免会抄别人的，作为教师我们可以根据他们的实际水平出他们会做的题，树立他们的自信心;对那些较难的题，我们可以给予点拨。对学困生的作业尽量做到面批，帮助他们找到做题的思路，引导他们领悟学习方法。

(三)家校合作，营造良好的英语学习氛围

1、增进与家庭的联系，争取家长的配合

外语是一门语言，要进行“听说读写”四个方面的大量训练，四十分钟的英语课堂教学远远满足不了学生的学习需要，必须加以大量的课外练习。由于学困生的意志力还比较薄弱，不具备很强的自我约束能力，因此，没有家长的积极配合，学生是很难完成学习任务。

在与家长所建立的合作关系过程中，教师首先要抓住绝大多数家长都关心孩子学习这一特点，对那些学习英语有困难的学生，利用家长会，家长学校及家访常与家长取得联系，帮助孩子分析困难产生的原因，鼓励学生运用录音机和英语配套磁带，跟读课文，熟悉单词、句子的发音及涵义。同时要求家长做一个忠实的听众和观众，让学生在没有心理负担的家长面前试着大声开口说英语，逐渐消除孩子开口难的障碍，并且在多读、多说、多用的学习环境下，提高整体的英语水平。

(2)、校园内部营造学英语、讲英语、用英语的良好氛围

英语作为一种交际语言其主要功能就是用于交际，校园就是最好的交际场所。在校园内开展各方面的英语活动给孩子提供利用英语交际的情境，帮助他们取长补短，积累语言素材无疑是最好的方法。正如苏霍姆林斯基所说：“兴趣的源泉在于运用。”为了增强学生学习英语的兴趣，给学生更多的运用英语进行交际的机会。

当然，学习是极其复杂的活动，学生在学习中的心理表现也是极其复杂的，教师既要给学身生主动学习的动力，也要为创造一个宽松、和谐、民主、愉快的学习环境，这样，才能充分发挥学生的主观能动性，才能提高学习效率，英语学困生才能走出学习困境，成为学习的主人。

这次党的群众路线教育实践活动，对我个人而言，是一次重新审视自我，反思自我，提高自我的大好机会。我对自身存在的问题和不足有了更深的了解，现就对照检查情况汇报如下。

一、存在的主要问题

(一)在履行党员义务方面

1、理论学习意识不强。很少自己主动去读书看报，自身定位不准确，忘记了理论学习也是永无止境的道理。

2、没有处理好集体利益和个人利益的关系，工作进取精神不够强，满足于现状，满足于达到基本要求。主动工作意识不够，多是上级或领导布臵的工作，主动想事、做事的时候少。比如不能经常深入班级去指导教学，加之家里突发变故，孩子患病给我的打击很大，以至于把大部分精力投入到给孩子治病当中，对于教学工作有了一定的影响。

(二)在履行岗位职责方面

1、深入党员群众不到位。与有共同语言的党员谈心交流的多，与缺少共同语言的党员谈心交流的少;与老党员谈心交流的多，与新党员谈心交流的少。过于强调客观上的困难和原因，没有把工作放在第一位，而是把家庭困难摆在比工作重要的位臵上。

2、工作的事业心和责任心有待加强。作为一名老党员，自己虽然能够做到热爱党的教育事业，热爱学校，热爱学生，埋头苦干，但存在着事业心和责任心的下列问题：行政工作上习惯于等领导布臵工作，虽然没达到不催不办、不推不动的程度，但只是停留在认真去完成而已，没有按更高的标准，更严的要求去做。没有把工作当做事业来做，思想境界、事业心和责任心有待提升。

3、工作作风不够严谨，有时比较松懈。无论是行政工作还是教学工作，对自己要求不够严格，没有做到尽善尽美，时时处处争一流。比如作为主抓日常教学的主任，对于“听课”这项工作，以点带面，没有做到去听部门每位教师的课并把所有的意见反馈给教师。

二、产生问题的原因分析

1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家，这是政治理论不成熟的具体表现。

2、党性修养不强。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点，其先进性在于能够自觉地不断地改造主观世界。但实际上，我多年没有系统地学习党章了，总是找借口忽略对党的理论原汁原味的主动学习，缺少用正确的理论加强对自己主观世界的时时改造。

3、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

三、今后努力的方向和整改措施1、加强学习、提高认识

“学然后知不足”。学习是获取一切知识的唯一途径和方法。通过学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立正确的人生观、世界观和价值观，时刻保持清醒的政治头脑，做到在大事大非面前立场坚定、旗臶鲜明、爱憎分明;通过学习，提高自己理论素养，提高教书育人的综合能力，提高工作实效，用高深的理论指导教学实际，做到理论与实践相统一。2、改进作风、务实创新

坚持解放思想、实事求是、与时俱进。改变浮夸之气，增强自信心，要有争当红花意识。转变理念，创新工作，紧紧围绕“学生”这个工作中心，尊重爱护学生，培养学生创新能力。

3、身体力行、做好表率

“身教胜过言传”。榜样的力量是无穷的。“己所不欲勿施于人”。要求别人做到的自己首先必须做到，要求别人不做的自己一定不做。凡事从自身做起，要以身作则，率先垂范。识大体顾全局，牢固树立校荣我荣的思想。先学生之忧而忧，后学生之乐而乐也。用自己深厚的专业素养和博大的人格魅力感染学生，在学生心目中竖起爱的“丰碑”。

4、要做到时刻关注细节。从“自我”做起，发挥党员先锋模范的作用，正确处理好家庭与工作的关系，尽职尽责地做好小学教务工作。

总之，通过学习科学发展观，自己在思想深处进行了认真的反思，决心以这一次生活会为契机，发扬从我做起的精神，不去强调客观，高标准，严要求地口号主义。要从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

今年以来，我乡严格按照县政府公共机构节能领导小组的工作要求，认真贯彻落实《公共机构节能条例》和《xx省公共机构节能管理办法》，紧紧围绕xx年公共机构节能目标任务指标，着力提高全乡机关干部职工节能降耗意识，强化节能工作管理措施，扎实做好公共机构节能工作，现将xx年工作情况简要汇报如下：

xx乡现有公共机构建筑面积900平方米，用能人数51人，现有车辆6辆。用电33208.59度，电费34552.68元;用油7055.38升，汽油费用52230.00元。各项指标比xx年同期下降2.18%，超额完成了预期目标。

xx年，在县委、县政府的正确领导和县直有关部门的精心指导下，我乡以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家省市县节能减排工作的政策要求，以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，以降低公共机构运行成本，提高公共机构能源利用效率为宗旨，以节电、节水、节油、节材等为重点，加强组织领导，强化宣传教育，突出重点环节，狠抓任务落实，全力推进我乡公共机构节能工作，取得了一定成效。主要抓了以下几方面的工作措施落实。

一、加强组织领导，建立健全公共机构节能保障体系

(一)成立公共节能组织机构。为了切实抓好节能工作的组织领导，我们按照上级要求成立了由乡政府主要领导任组长，分管领导任副组长，党政办、财政、社保、统计等站所为成员的节能工作领导小组，具体负责部署节能工作任务，监督节能减排任务的落实。各相关部门也都成立了相应的领导机构，配齐人员，配备设备，加强对全县节能工作的管理和统计工作。

(二)建立完善公共机构节能制度。一是统计制度。建立了节能工作月报、季报、年报制度和能耗统计监管体系。二是联络员制度。为加强公共机构节能工作信息沟通和业务交流，强化公共机构节能工作，制定了《xx乡公共机构节能联络员工作制度》，确定各公共机构联络员及主要职责和工作任务，目前，全乡共确定公共机构联络员8人。三是节能巡查制度。建立节能巡查制度，定期巡查单位水、电、油等设施设备运行情况，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素，定期检查办公室的电源、电脑、照明灯、打印机、复印机等用电设备使用情况，确保节能各项工作落到实处。四是建立节能统计工作台账制度。全县公共机构节能单位均建立了节能统计台帐制度，指定人员负责记录本单位的能源资源消耗计量原始数据，并统一使用了节能统计软件，并规范节能数据上报、收集、整理。

(三)积极开展节能宣传教育培训。认真组织各单位学习《公共机构节能条例》，积极开展节能宣传活动，充分利用全国节能宣传周、世界环境日等节点，通过广播、电视、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传品等多种形式，开展“节能有道，节俭有德”为主题的节能降耗宣传活动，集中宣传节约资源的基本国策，宣传重大节能示范工程项目，普及节约资源能源知识，大力倡导健康、节约、环保的消费模式和良好的社会风气，宣传期间，先后在镇农民街和重要路段悬挂条幅数十条条，散发节能宣传资料一千多份。通过多种形式的宣传，有效提高了全民的节能意识和忧患意识，在全乡上下营造了浓厚的氛围。

(四)认真制定全乡公共机构节能规划。在全面调研的基础上，结合规划编制工作，制定了全乡公共机构节能工作规划，对我乡xx期间公共机构节能工作的主要目标和节能指标初步做了确定，为开展公共机构节能工作提供了依据。

二、坚持统筹推进，扎实开展公共机构节能各项工作

(一)节约用电。各机关工作人员自觉执行办公室、会议室亮度足够时尽可能少开灯或不开灯，离开办公室随手关灯，做到了人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机消耗。

(二)节约用水。加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及零件;在用水区域设置节约用水标识，使机关干部职工养成良好的节水习惯。发现阀门损坏、及时报告修理，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。

(三)节约办公耗材。规范办公用品的采购、配备和领取、使用和管理。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公。强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。形成了“节约光荣、浪费可耻”的氛围，干部职工“主动节能”的自觉性逐步提高，有力的促进了节能工作的开展。

(四)加强公务用车的节能管理。公务车辆基本实行定点维修、定点保险和定点加油，推行专卡专用的加油制度，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配，尽量减少车辆空驶里程。对集体公务活动，提倡集中乘车;加强日常管理，严禁公车私用。

(五)节约公务支出。按照精简会议原则，大力压缩会议规模和人员，减少会议文件、会议材料;本着热情大方、服务周到、节俭从简的原则，严格执行机关公务接待制度，实行统一归口办理，按程序和标准办事。

(六)坚持办公节能用品统一采购。发挥政府采购政策导向作用，促进节能产品采购，办公用品采购贯彻“按需采购”的原则，由县财政局采购中心总负责，各单位采购负责人员按月收集各科室需求，拟定采购计划报监督中心领导审批，从而有效控制采购的数量、规模，节约成本。按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，同类产品只准采购列入节能产品名录和环境标志中的产品和设备，杜绝采购国家明令淘汰的用能产品和设备。并不断扩大实施节能产品政府采购的范围，此外，各单位加强办公用品申领的管理，建立办公用品入库台帐，实行办公用品申领登记制度。减少浪费，节约用品，提高了效能。

三、典型带动引领，精心打造公共机构节能示范工程。

我们制定了中心大楼能源资源节约工作制度。专门对大楼的节能工作提出了具体要求，从节约用水、节约用电、节约用油、节约办公用品等四个方面予做了规定。主要通过以下几个方面努力减少能耗支出：

(一)尽量使用节能产品。乡行政大楼在建设初期就设计和使用了节能材料，包括：墙体保温材料、双层隔热玻璃、节水龙头、大楼整体具有隔热效果好、光线充足的特点;禁止使用传统饮水机和电水壶，统一定时供应开水，禁止安装使用壁挂和立柜式空调;禁止使用取暖设备;推行节能电脑，建议单位购置新电脑时，优先购买低能耗配置产品。

(二)加强节能综合管理。乡行政中心大楼后勤中心管理人员在日常工作中，坚持对各单位人员使用高能耗设备、对大楼内的照明等系统进行管理，随时关闭不必要的照明灯、夜间对大楼进行巡查，关闭所有不须开启的设备和照明灯。

总结过去一年来的工作，我乡公共机构节能工作虽然取得一定的成绩，但与上级的要求相比、与兄弟乡镇相比还有差距，还存在认识不到位、措施不到位、督查不到位的问题，单位节能工作存在较大的不平衡和差异性，机关干部节能意识仍需进一步加强;节能激励和约束机制尚未建立，公共机构节能工作总体上还处于被动状态;节能技术推广应用不够，影响了高效节能产品的推广普及。对这些问题，我们将在今后的工作中采取有效措施，认真加以改正。一是进一步加强节能宣传培训。继续利用新闻媒体、网络等宣传平台，及时发布节能信息，深入宣传节能政策法规，使节能降耗深入人心，大力倡导低碳经济，积极推广绿色办公。继续组织开展节能联络员培训、能源消耗统计软件培训等业务培训，不断提高节能工作队伍的整体素质和业务水平。二是在全乡开展机关节能典型示范创建活动，深化机关干部的节能意识;三是进一步巩固完善机关节能管理的长效机制，建立健全公共机构节能考核评价制度、能耗定额制度，加强对公共机构能耗的管理;四是尽快建立全乡公共机构节能工作联席会议制度，经常研究节能减排工作，解决存在的突出问题。继续深入宣传，创新方法，强力推动，加强督查，开创我乡公共机构节能工作新局面，推动我乡公共机构节能工作再上新水平。

职责：

1. 分配系统需求任务以及管理团队需求进度

2. 指导需求负责人建立系统解决方案

3. 负责需求可行性分析&需求效益分析&需求规格初审

4. 协助业务及客服面向客户对系统相关问题答疑或进行系统介绍

5.负责团队建设、规范日常工作流程、管理需求文档、提升团队技术能力

任职要求：

1、具备软件工程理念;

2、具备软件项目管理能力;

3、主导并成功实施过大型WMS系统项目(智能仓储项目/evmi优先);

4、了解WMS流程结构，了解仓库运作流程，具备一定系统架构思维;

5、具备较强的沟通能力及管理能力;

6、对自动化、智能化仓储有一定理解

7、英语可作为工作语言优先

履约保证金条款的设计：承租人应在本合同签定后_____工作日内向出租人支付履约保证金______万元人民币。支付履约保证金前______工作日出租人应提供合法收据，否则承租人有权顺延履约保证金支付时间。除本合同另有约定外，履约保证金在本合同终止(提前终止、解除或届满)时，承租人可用履约保证金抵付临近合同终止日相应月份的租金，直至数额为零。履约保证金抵付租金时，出租人应提供合法房屋租赁发票。当承租人同时拖欠物业费、水电费、房租费以及迟延支付租金的违约金时，承租人同意出租人用履约保证金进行抵扣，但应首先抵扣拖欠的房租费用。

租房合同中关于履约保证金条款的适用问题：

1、履约保证金(常见的称呼如押金、订金、留置金、保证金等)是担保承租人按租赁合同履约的单方担保。如果在租赁合同中有诸如“乙方因自身原因未经甲方同意擅自解除合同的，乙方的保证金及利息不予返还”等特别约定，此处约定的保证金实际上是一种履约保证金。

2、履约保证金属于金钱质押，在签订合同或履约保证金条款时成立，当正式交付给出租人时生效。一般情形下履约保证金以补偿功能为主，惩罚功能为辅，即履约保证金主要用来补偿违约后约定的违约金额度不足的问题，但也有法院判决承认履约保证金的惩罚功能。

3、房屋租赁合同中履约保证金条款未明确约定履约保证金具备定金功能的，不能发挥定金的效力。定金是合同双方的担保，当约定一方交付给另一方一定数额的金钱后，另一方不履行合同义务需双倍返还，交付金钱的一方不履行义务的无权要回，此种规定体现的就是定金的效力。

4、房屋租赁合同中履约保证金担保范围没有明确约定的费用(如租金)，当发生承租人拖欠的情形，如出租人无法证明其损失已经达到或超过履约保证金保证的金额的，出租人不能直接没收履约保证金。

5、履约保证金条款可以约定租赁合同履行完毕后，出租人拖延退还履约保证金应承担相应的违约责任或者直接约定在合同临近终止时承租人有权以履约保证金抵付相同数额的租金。

6、承租人可以约定履约保证金的抵扣顺序，在同时拖欠物业费、水电费、租金和迟延支付租金的违约金时，如承租人没有约定先抵扣欠付的租金，那么存在出租人首先冲抵物业费、水电费后，由于欠付的租金依然存在，违约金将持续产生;在欠付的租金和违约金达到一定金额时，很可能达到租赁合同约定的因拖欠租金过多而导致出租人解约的条件。

如何提高大学生素质一直是一个社会话题，随着近十几年来高校连续扩招，大学生群体的急剧增大，大学生中思想道德、知识水平、就业能力等一系列问题不断凸显，社会上对大学生是否真正具备高等人才的优秀素质有了很深的担忧。大学生，作为这个社会上的精英群体，是否禁得起当代社会竞争的惊涛骇浪，是否担得起国家发展和社会进步的历史任务?

对于现今大学生素质方面的问题，有很多是普遍一直存在的，或者是大家都知道并且看法比较统一的，比如大学生空有理论实际经验不足，重视文化知识培养忽视思想品德修养，诚信，伦理，善恶观念缺失等等。这些都是问题，很严重的问题，也是大家最为关注的问题。但在这里我想主要谈一谈近几年比较突出的一个问题，那就是大学生的就业素质问题。

说到大学生就业，可能大多数人都会立马反应出一个字——难!确实难 ，大部分都难，只有很少一部分对得到的工作满意的。而究竟难在哪?我想大致有这样几个方面：

第一，是知识技能不过关。大学生经历了炼狱般的高考，一到大学大部人分就放松了，吃喝玩乐都是常事，甚至名牌大学也不例外，或者参加太多社团活动，或者谈恋爱，或者男生打游戏，女生逛商场，学习远不如高中时用功。大学课程也是得过且过，勿论精通了，四年本科学到的只是其实并不多。(这也是现在有很多企业招聘宁愿要职业技校的学生也不要本科学生的原因，有很多本科生甚至为此把简历

改成了大专毕业)这样的大学生毕业之后，无论专业知识还是职业技能都是不过关的，用人单位当然不敢要。

第二，是工作经验的不足。这是一个老问题了，似乎也是个很难解决的问题。尽管现在大学都有实习学分要求，也鼓励学生多参加社会实践，但学生很多都是阳奉阴违，做做表面工作就混过去了，没有多大实际改观。我所接触的很多即将毕业的大学生都曾在实习报告上做过假，虽不是说所有人都如此，但起码可以说明这种现象确实存在。现在一些用人单位提供就业培训机会(有些是骗人的)，但大多数公司没有那么“好心”，也没那个“耐心”，而毫无工作经验的应届本科生往往成为这中间的淘汰者。

第三，对自身定位不明确。这是我觉得最重要的一点，所以仔细说一说。

定位不明确，比较普遍的一般有两种情况：

一种是很多大学生，尤其是重点大学的学生，大多有些心高气傲，对未来也是理想地充满信心。他们往往给自己定下了过高的目标，而在应聘过程中又往往不能如愿，“高不成低不就”正是如今重点高校大学毕业生所呈现的突出问题。

另一种是瞎跟风。每个不同时期都会有一些比较热门的职业，比如80年代搞外贸，90年代下海经商，20xx年生产钢筋水泥，05、20xx年炒房炒股搞金融，07、20xx年投资、报考公务员，20xx年„„受自然利益驱使，投身热门行业本无可厚非。但很多大学生却是盲目“从热”，没有考虑这个行业，这个工作是否适合自己。或者受家庭影响，或者

受他人误导，又或者自己不堪利益、虚名的诱惑，总之他们很多人选择了也许并不适合自己的职业生涯，而失去了原本在其他领域有所建树的机会。很多大学生看人家出国了，好，我也出国;看人家考公务员了待遇好，好，我也去考;考研，进外企，也都存在着这种跟风现象。对国家来说，拿出大量财力、物力来培养大学生，而现在大学生的个人能力没有得到其应有的、最充分的发挥，没有在国家缺少人才的岗位上发挥其应有的作用，不能不说这是国家的一种损失，而且是巨大的人才损失。

根据上述所谈到的问题，如何来提高大学生自我认识和自我定位的任务就摆到了眼前。解决这一问题，这需要国家，学校和大学生自身的共同来作用。

对于国家来说，应首先做好宏观调控，完善各项就业机制，尤其是制定出一些合理的有利于大学生就业指导和培训的政策措施，从大局上做好大学生就业导向工作。

对于各高校来说要加强对大学生正确的人生观、价值观的培养，帮助大学生正确认识自身，正确定位，发挥个人特长。同时，及时提供就业信息，并对将来情势加以分析，让学生通过咨询和指导，对就业趋势有一个比较清楚的认识，有利于自身定位和个人长远发展。

大学生自身则要保持一个理智的、清醒的头脑，自己适合什么，水平如何，选择哪种职业有利于今后更好地发展都要有比较客观的认识。在选择专业，选择课程，考虑毕业后考研还是就业，出国还是进外企，考公务员还是当村官等等这些选择的时候，先问问自己，我到底适合什么，人家适合的就一定也会适合我吗，我未来的人生究竟要怎么走。找出一条真正适合自己的路，才能达到人生潜力最大的发挥，我认为这是我们当代大学生所要考虑的最重要的问题。

父亲的爱父亲的爱就像那笔挺的大树，我就像那弱小的小草，大树为我遮风挡雨，让我茁壮成长;父亲的爱又像大地，我便像那含苞欲放的小花，大地给我充足的养分，让我开出鲜艳的花朵，散发出迷人的花香。

父亲的爱是崇高。他总对我说：“你长大了，遇到事情可以自己解决了，不能什么都依靠我。”父亲从不在意我在他面前讲述那一大堆我认为值得炫耀的东西，但他常说：“骄傲会使人退步。逆水行舟不进则退。”父亲很勤劳，早上5点多钟父亲就要起床了开铺了，晚上1点钟才关铺。爸爸从不打我，但他教导我的每句话我都铭记在心。父亲也从不对我发脾气，当我做错事的时候，他总是耐心地教育我，怎样做才是正确的。我喜欢父亲在我身边听他分析历史的要事，因为他认为这样可以增长我的见识。空闲的时候，我想你陪我打打牌，看看电视，身心放松一下。

一、幼儿情况分析：

小班幼儿动作发展快、喜欢模仿、以直觉行动思维为主。他们喜欢游戏和运动，而数学由于其学科特点，相对而言比较抽象和枯燥，如果将数学知识融入游戏和运动中，让幼儿在玩中学，在动中学，就既可满足幼儿的游戏和运动需要，又能很好地完成数学教学目标。

二、教材分析：

小班第一学期的教学活动内容，根据《建构式课程》的7大主题制定(1、幼儿园真好;2、甜甜蜜蜜;3、好的水果;4、落叶飘飘;5、轱辘轱辘;6、小不点儿;7、冬天来了)。内容包括：

数的领域：

1、运用各种感官、感知1和许多两个不同的数量，区别一和许多。

2、独立操作一一对应的学具，学习用一一对应的比较方法(重叠法、并放法)，比较两组物体的多少或一样多。并在游戏分发玩具及用品结束后知道什么多了，什么少了，或是一样多。

3、在学习4以内唱数的基础上初步学习口手一致的点数。

量的领域：

1、积累大小、长短比较的经验。

2、能在一组(3个)学具中找出最大、最小(最长、最短)的。

图形和空间的领域：

1、圆、方、三角三种物体的形状特征，能按形状配对，指认。并对生活用品和玩具形状发生兴趣和进行指认。

2、在操作活动和游戏中，积累区别上下、方位的经验。

逻辑与关系的领域：

1、学习按物体的明显的一个特征把物体分组或归并在一起。积累的经验能用于日常整理收拾玩具活动中。

2、在穿珠及物品排列时尝试AB、AB……间隔排列。

三、教学目标：

1、能听懂老师的话，学习按照游戏规则进行活动。

2、大胆地回答问题，初步学习用语言讲出操作活动的过程和结果。

3、愿意参加数学活动，喜欢摆弄、操作数学活动材料。

4、能在老师帮助下学习按要求拿取、摆放操作材料。

三、教学措施：

1、面向全体幼儿共同参与活动，或是分组的轮流参加同一活动，保证每个幼儿都能在教师指导下，在自身的探索、操作活动中，感知、发现、操作，获得有关的数学经验和初步的逻辑数理知识。

2、创设一个较为宽松和谐的环境，提供各种数学活动设备和丰富多样的学具、玩具，引发儿童自发、自主、自由地进行数学活动。如：在教室里设置数学角，投放一些供幼儿选择的学具、玩具让幼儿进行探索。

3、结合日常生活中的各种活动，向幼儿进行数学教育，使幼儿在既轻松又自然地情况下获得简单的数学知识，引发对数学的兴趣。如：上下楼梯时可让幼儿一面走，一面计数阶梯的数量;午餐时，可让幼儿比较一下碗、勺的数量多少。

4、结合游戏进行数学教育，使幼儿在自由活动和有趣新奇的游戏体验中获得数、形的经验和知识。如：建构游戏，幼儿在运用积木搭建各种建筑物和物体的过程中，可以获得并巩固各种数学知识，包括空间、几何图形、测量等。

5、创设数学教育的环境，在幼儿一日生活的各个空间环境渗透数学，刺激幼儿数学学习。如：走廊、区域中，通过这些幼儿每天接触到的空间中，使幼儿在潜移默化的、自然渗透的数学环境中主动、自发地学习。