公共政策分析怎么写汇编20篇

党性分析评议总结02

按照市委、区委的统一部署，开展保持共产党员先进性教育活动从5月9日开始在面上转入“党性分析、民主评议”阶段，历时一个月。这一阶段是整个先进性教育活动的关键，是对“思想发动、学习培训”阶段工作成效的检验和深化，又是做好“落实整改、巩固提高”阶段的基础，“保先”教育是否出成效主要取决于“党性分析和民主评议”阶段。为完成这一阶段“征求意见、对照检查、党性分析、民主评议”的主要工作任务，我们认真总结了前两阶段工作经验，听取市委、区委督导组和群众意见和建议，有效改进和提高工作方法，“严”字当头，把住关头，深入进行党性分析，认真做好民主评议，努力将“保先”教育试点工作做扎实。现将我们XX街道第三阶段“保先”教育工作汇报如下：

一、把好认识关，深入进行思想动员。    党性分析、民主评议这一阶段是触动党员思想的阶段，我们考虑到党员可能会出现各种各样的思想问题，这些问题如不及时解决好，便会妨碍教育活动的顺利进行。同时党员的问题找得不准，原因分析不透，整改方向不明，也将影响整个教育活动的效果。为使全体党员进一步正确认识党性分析、民主评议的重要意义，将这一阶段作为接受评价、提高自我的契机，树立认真严肃的态度，找准位置，摆正思想，为此我们做了三方面工作：

首先，提高了思想认识。?月14日召开了转段动员大会，各社区党委（总支）支部书记和非公有制企业党支部书记以及联系支部的机关党员参加会议。会议就思想发动、学习培训阶段的工作情况进行全面客观的总结，肯定成绩，分析存在问题，阐明搞好党性分析、民主评议工作的必要性和重要性，在思想认识上进行深入发动。要求各级党组织正确认识，按照布置的党性分析、民主评议阶段主要工作任务，把握好征求意见、对照检查、党性分析、民主评议等每一个环节，下大力气严谨扎实地抓好这一阶段工作，同时要求广大党员不断增强主动听取群众意见，查找自身思想根源，对症下药加以改进提高的自觉性。

其次，深化了宣教活动。我们有重点地组织党员学习《共产党员要坚定自觉地实践“三个代表”重要思想》、《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》、《牢固树立马克思主义世界观》等文章，使党员不断树立正确的世界观和利益观。与此同时，广泛宣传先进事迹，组织党员观看了人民好公仆郑培民“立党为公、执政为民”的感人典型事迹，学习在抗击非典中涌现出的先进共产党员，并通过宣传身边先进党员的先进事迹，使每个党员鞭策自己，“以人为镜”找差距，增强党性观念，提高先锋模范意识。我们还向党员们发放了群众喜爱的革命歌曲本，“唱好一支革命歌，就是上好一堂政治课”，开展了大合唱、歌诵会等寓教于乐的教育活动，对广大党员进行形式多样、生动具体的宣传教育。

再次，搞好了骨干培训。我们对各党支部书记和29名联系党支部的机关党员进行培训，学习领会上级党委关于做好党性分析、民主评议工作的有关文件精神；熟悉了解党性分析、民主评议工作的程序和方法；认真学习讨论《不同行业、不同群体党员保持先进性的具体要求》和《关于进一步做好处置不合格党员工作的意见》，理解掌握党员保持先进性的具体要求和认定不合格党员的具体标准；如何做好民主评议中的思想政治工作等方面。这样真正做到思想认识到位，工作措施到位，为顺利进行第三阶段工作打下了基础。

二、把好剖析关，深入进行党性分析。    我们街道现有党员分为六类，即：离退休党员、下岗失业党员、流动党员、非公有制企业党员、股份合作制党员、社区干部党员，年龄、文化层次、素质高低不同，党员思想状况、工作状况、作风状况不同，如何指导这些不同群体党员进行自我分析，需要符合实际，有很强针对性和可操作性的方案，为此我们通过调查研究、分析总结的基础上，把准了可行方式方法并严格操作。

1、共性和个性结合。共性是每个党员都必须做到的，按照《党章》规定的党员八项标准，履行党员权力和义务，对“三个代表”重要思想要真学、真信、真干。然而针对社区党员不同群体，我们分类指导，制定出不同群体党员先进性的具体标准和要求，如对社区干部党员，要求在怎样全心全意为人民服务，提高思想道德，艰苦奋斗，模范带头作用上进行分析；对下岗失业党员，要求在怎样增强思想和业务素质，树立正确就业观，认清形势，克服“等靠要”消极心理，自强自立为国家作分忧上进行分析；对流动党员，要求在怎样在崇尚诚信，文明经商，提高整体素质和市场竞争能力，乐善好施，做兴办公益事业的带头人上进行分析；对非公有制企业党员，要求在怎样围绕企业生产经营活动起模范带头作用，遵纪守法上进行分析；对离退休党员，要求在怎样起骨干带头作用，为经济、社会各项事业发挥余热，保持革命晚节，教育好下一代上进行分析。不同类型的标准使党员自我检查、党组织民主评议更能对照分析。

2、自评和互评结合。为切实搞好党员民主评议，我们召集党员进行面对面的学习和自我剖析，每个党员逐个自查，按照共性和个性评定标准，从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作用、工作作风等方面，认真反思，主观上查找自身存在的主要问题，并进行深入的分析。在此基础上，每位参加评议的党员写了800字以上的书面自查材料，一些年老体弱、文化程度相对较低的党员，由亲属或所在党支部负责帮助其形成剖析材料。经统计，全街道29个党委（总支部）、支部的党员706人，实际写了自我剖析材料的党员数为688人，其他因病、或联系不上18人，上交率达到97.6%。

在开展党员自评之后，各党支部召开了组织生活会，开展批评与自我批评。评议会以每个党员以党性分析材料为基础，进行认真自我总结，在坐党员以对党、对同志高度负责的精神，相互之间开展积极健康的批评与帮助。我们并按照要求，进行了党员之间“一对一”互评，并且机关29名党员干部参加各自联系的党支部组织生活会，对支部党员的学习和分析评议进行具体指导、全程跟踪，及时发现问题，及时做好思想工作，这样使党员的民主评议落到实处，提高民主评议的质量。一个月来，我们共召开党员民主评议会共87次，参会率达到96%以上；召开党员座谈会75次；参加“一对一”互评的党员688人；机关党员参加联系支部的评议活动89次。

3、指导和审核结合。在实施这个阶段工作中，我们掌握到有些党员在学习谈心中暴露出来的思想问题，意识上的困惑和迷茫，进行深入挖掘，找出主观意识问题产生的根本原因，具体问题具体分析，指导他们对症下药加以提高，帮助党员同志重树理想信念和组织纪律观念，自觉参加评议。如有的党员认为社区党员进行保持先进性教育很有必要，但政府机关部门党员也应进行教育评议；也有的党员表示愿意参加“保先”教育，但写自我分析材料却认为这是形式主义一套，针对这种想法，我们立即进行了深入细致的思想教育，详细说明全国实施“保先”教育试点工作的整个部署情况，解除其迷惑思想，并帮助指导他们如何完成这一应负的任务。又如一位党员写了长篇的佛经理论体会，我们了解到该党员是对自我剖析的概念不清而分析错误，便予以了指导和说明，提高其领会党性分析的要求和目的。

在党性分析、民主评议的过程中，许多党员都认为在当前形势下，进行党性分析、民主评议非常及时、非常必要，是一次接受教育和提高自我的极好机会，他们认真作了准备，深刻分析自己在学习、思想、工作、作风和纪律等方面的情况，客观正确地进行自我解剖，对照检查，查找自身不足，提出改进方向。湖畔社区50年党龄的老党员黄小根，曾获得省级劳动模范，在这次先进性教育活动中，活动带头参加，评议会带头发言，起到表率作用。新金都社区73岁的退休党员钱运痒，患有半中风疾病，手脚麻木，口齿不清，但作为有着47年党龄的老党员，党性观念非常强，每次都由老伴搀扶来参加党支部的组织生活会。德加社区80多岁高龄的叶满土只有初小文化水平，不会写文章，他就在笔记本上一字一句地抄写学习资料，极其认真地完成学习任务。香樟社区的流动党员王胜红用快件邮寄来一份深刻的剖析材料，她感到通过党员先进性教育，给自己注了一剂良药，敲响了警钟，如再放松对自我教育和学习，将不自觉地成为金钱奴隶，表示要进一步树立坚定的理想信念，肩负自己身上的责任，牢记宗旨为民服务。非公有制企业党务干部钱塘房地产集团公司总经理赵清月在经济任务十分繁重的情况下，抓紧做好党员先进性教育工作，召开民主生活会，自查透彻，在她的带动下，该公司所有党员的党性分析材料均符合要求。

为了严格按照要求进行自我剖析，我们将688份党员自查的书面材料和填写的《XX市保持共产党员先进性教育活动试点工作“党性分析、民主评议”表》逐一认真仔细审核，查看每个党员对自身存在的主要问题是否找准，原因是否分析透彻，整改措施是否可行，如发现不符合要求的自查材料，我们将意见反馈给党员本人，督促修改，直至符合要求。经审核，党员自我分析材料质量较好的270份，一般346份，较差22份，退回重写50份。

三、把好监督关，深入听取群众意见。

在党员自评和互评阶段中，我们把群众评议和监督作为主要任务来抓落实，深入居民群众，广泛听取群众的意见和建议，掌握群众对党员的真实评价。我们各党支部根据不同的条件，因地制宜，创新工作方法，通过群众座谈会、网上在线、公示党员名单、走访居民、民情夜谈、公开电话和书记信箱等多种有效形式。如德加社区党委在社区网站设立社区党员在线评议，将每个党员名单公布在网上，群众随时可以点评；湖畔社区党委开展民情夜谈，利用群众晚上在家的时候上门去征求意见；竞舟社区党支部在已入住的五个生活小区内，将每个小区的党员名单公示在自己所在区内，设立了征求意见箱；南都社区党支部开展民情约谈，分别邀请了部分群众来社区召开座谈会，倾听群众对党员和党组织的意见；星洲社区党支部开展民情访谈，党支部和党员就小区内群众普遍关心的问题走访了部分居民家庭，请他们谈观点和看法；金都物业公司党支部利用发放意见征求表，调查民情民意，收集群众合理化建设和意见，等等。

这种采用自己找、群众提、组织点、互相帮等方法查找问题，听取群众对党员的认识和看法，接受群众对党员的评议和监督，收到了广大群众的欢迎和拥护。为增加民主评议透明度，我们还对征求到的意见进行逐条梳理，形成书面材料逐个反馈。一个月来，我们共召开群众座谈会82次，收集群众意见条数365条，走访居民325人次，反馈率达到100%。

四、把好评定关，认真进行民主评议。

党员评议定格是一项原则性很强、非常严肃的工作，涉及党的政策、组织程序，至关重要，不得有半点马虎。由于我们的社区党员分散，老弱退休党员和流动党员多，难于集中等问题，我们因地制宜，采用灵活的方法进行民主评议。近一时期所属社区29个支部几乎每天利用晚上时间召集党员，进行民主评议，许多党员积极参加评议，离退休老党员克服困难按时到会，一些在外工作的党员暂时放下工作，及时赶来参加会议。各党支部根据前期每个党员自评、互评和群众评议的结果，进行实事求是的综合分析，对党员进行初步分类定格，目前我们已全部完成对所有党员的分类定格，经最后评议定格，688名党员，优秀为59人，比较优秀为182人，合格为441人，基本合格为2人，不合格4人。

保持党员先进性教育第三阶段“党性分析、民主评议”已结束，成效是明显的，我们的党员理想观念和组织观念增强了，责任感和使命感增强了，先锋模范意识增强了。在这个过程中，我们还经历了一场抗击非典的战役，这对我们的党员又是一次考验和锻炼，党员先进性教育活动的成果，在这次抗击非典斗争中将得到最直接、最现实的检验。我们的党组织和广大党员没有辜负党和人民的希望，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把在教育活动中焕发出来的热情，转变为与非典攻尖的决心和力量，终于夺取了阶段性胜利。接下来，党员先进性教育活动将进入最后的“落实整改、巩固提高”阶段，我们将按照市委、区委的要求，再接再厉，继续努力，化大力气进一步抓紧抓实，高标准高质量地完成“保先”教育最后阶段的任务。

一晃期中考试已经结束一段时间了，我也从一开始的不适应到逐渐适应了新的班级，和学生打成一片，师生关系融洽，课上气氛热烈。对自己这段工作做一下总结和反思吧。

由于所教班级底子薄弱，所以没有达到优秀的学生，但及格率进步不小，两个班的名次都有所进步。当然仍有不及格的学生，甚至还有十几分的学生，这让我很痛心，谈过几次，但是效果并不明显。总结前段，展望未来，我觉得下一步要从以下几方面进行改进：

1：首先继续抓尖子生，使这些人领跑年级，希望明年高考可以取得好成绩;其次不放弃学困生，对他们有足够的耐心。对期中考试中成绩异常和分数特别低的学生要找来谈心，帮助他们分析原因，树立信心，争取下次考试有明显进步。

2、抓好班级上课纪律和明确上课要求。严明的纪律是抓好课堂教学质量的保障，没有一个好的学习环境，学生想学也学不成。

3、不断改进教学方法，进一步优化教学设计。实验是一个非常好的教学手段，可以提高学生学化学的兴趣，培养动手能力。也可以使用多媒体，可以增加教学内容和教学信息，使抽象的化学问题简单化、使静态的理论动态化，从而化难为易，达到良好的教学效果。

4、培养学生良好的学习习惯。我发现许多学生做笔记不主动，笔记做得不好，复习起来知识就不易形成体系，也自然考得不理想。

最后，我想说这次考试成绩虽然不太理想，但我会沉着，冷静分析原因及考试的得与失，脚踏实地干好本职工作，认真准备即将到来的期末考试。

大一第一学期就过去了，对自己的大一上学期进行了回顾，忽然发现自己这个学期过的并不很好，很多的时间都被我浪费了，没有很好的抓住机会让自己大一过的很有意义。现在我对自己大一的上学期做如下的鉴定：

一、学习情况

我大学一年级的这学期的学习是不怎么好的，因为经过了高中的辛苦，所以一进入大学就变得太放松了，特别的懒散，虽然去上课了，但是上课的认真度是不好的，大部分的时间不是睡觉就是在跟人聊天玩手机，只有除了自己喜欢的课程才会认真听。课下的时间也不会去学习，而是选择玩，作业一般都会拖到最后才写。我觉得自己在本学期里的学期情况，比较好的就是课都去上了，作业虽然完成的不优秀，但是都算按时交了。不过整体的一个成绩是不好的，这也就导致第一学期我的成绩是垫底的，排在班级的成绩也是属于倒数的了。这学期的学习让我非常的后悔，尤其是想到自己浪费一学期的时间去做一些无意义的事情，就觉得辜负自己高中那样的努力。

二、生活情况

这学期我的生活没有高中那时的有规律，有课也是踩点上课，没课的日子就睡懒觉，刚好本学期是这一年的下半年，季节进入秋冬，天气冷，温度低下，所以更加重了我的懒惰，不能让自己的生活过的有条理，特别的颓废。与同学的相处也一般，甚至经过一学期了，班上还有很多的同学不认识的，这真的是太失败了。这回顾自己本学期的生活，我才知道自己过的是什么生活，太让人失望了。大学的自己应该是青春的，应该是活力四射的，不应该就一直躺在寝室打游戏睡觉，把时间都浪费了。

三、我的不足

本学期我有太多不足了，不管是学习还是生活上，都特别的废，一点都不像这个年纪该有的模样。学习不认真，作业不努力提前完成，上课插诨打科，不像在高中时那样认真的听上课的老师讲课，把学习落下了太多了。如果以后还这样下去，我打大学也就白读了，本身时间就是残酷的，过去了就不会倒退，人生也没有余地倒退。

那么在下个学期，我要通通都改掉自己的缺点，努力做个好大学生，努力把学习给跟上来，把自己的生活打理好。我有了本学期的教训，我之后都不会在这样做了，我一定过好自己这个大学生活。

本文讲述的故事内容十分精彩有趣，结局也是大快人心，是一篇引人入胜的课文。本课教学的重点、难点是让学生理解西门豹惩治巫婆和官绅的方法及他的办法好在哪里，学习运用描写人物言行的词句体会人物品质，受到教育。而作者在叙述这一重点、难点时，是通过西门豹惩治巫婆、惩治官绅头子、惩治官绅们的言行来突出的。因此，教学《西门豹》时，我紧紧抓住“三惩”，并有机引导学生朗读体会，收到了良好的效果。

《西门豹》这篇课文很长，而课堂上的时间又是有限的，只有抓住重难点，敢于取舍、长文短教才有可能收到更好的教学效果。我对教材和学生进行深入研究，确定把西门豹是怎样利用送新娘的办法破除迷信的这部分做为重点，并以西门豹的言行为研究重点，引导学生读一读来深入理解，体会西门豹办法的巧妙。从而感悟到西门豹在破除迷信的过程所表现出来的智慧和机智。其次本文又可以分为三个阶段，其中，惩办巫婆和教训官绅是主要部分。

办公室秘书个人党性分析材料

开展以学习实践重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是我们党在社会主义市场经济深入发展的新形势下，探讨如何进一步加强党的建设的一个创举，具有较强的现实针对性。对中央的决定，我身为一名共产党员，是完全赞同的。党的先进性是党的生命线。保持共产党员的先进性，对于加强和巩固党的执政地位、永葆党的生机和活力，具有十分重要的意义。当前，我们正在全面建设小康社会，加快现代化发展步伐，新的形势和任务对我们党及广大党员带领各族人民脱贫致富奔小康提出了新的更高的要求。因此，能不能更加深入的用重要思想武装广大党员的头脑，始终保持党的先进性，关系人心向背、事业兴衰，关系党和国家的前途命运。

一、对近年来工作的自我评价

近年来，在组织的关心培养和领导的亲切关怀下，我由一名在校毕业生逐渐成长为一名党的干部，并为党和人民的事业做一些有益的工作，对此，我很感激，感到非常荣幸。工作中，我在思想上、行动上始终与党中央、与上级组织保持一致，自觉服从组织的安排部署，积极为领导服务，为基层服务，为群众服务，不畏艰难，敢挑重担，积极做好办文、办会、办事等各项工作，坚持无私奉献，尽自己的能力促进政府办公室各项工作的开展，得到了领导和群众的肯定。但是，对照新形势新任务对党员干部的要求还存在一定的差距，需要在今后的学习和工作中不断改进、完善，更新自我，成为一名合格的共产党员和政府公务员。

二、存在的突出问题

开展保持共产党员先进性教育活动以来，通过认真系统地学习，根据自己提、群众找、上级点、相互帮反映出来的问题，按照新党章和“五对照”、“五查摆”以及党员先进性标准要求，进行认真全面的反思，主要存在以下问题：

1、理想信念还不坚定。我们党的最高纲领是实现社会主义和共产主义。对这一崇高信仰和目标，思想上认为距离我们太遥远，实践起来非常困难，特别是身处少数民族落后地区，经济发展滞后，人民生活还很不富裕，要想实现共产主义谈何容易。同时，看到当前社会各种不良现象时有发生，～行为较为严重，人们的思想道德水平有下滑趋势等等，因而产生了悲观失望迷惘情绪，弱化了共产主义理想信念。没有充分认识到我们党的干部的主流是好的，他们始终保持着蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，正在为实现我们党的最高纲领而不懈奋斗。

2、政治立场还不鲜明，政治敏锐性和政治鉴别力还不强。作为一名党员干部，自认为在反对民族～主义和非法宗教活动等大是大非问题上，旗帜是鲜明的，立场是坚定的。但实际工作中对维护社会稳定的重要性认识还不足，没有充分认识到民族～主义和非法宗教活动的极端危害性，没有从国际、国内的大背景下来认识维护新疆稳定的重要性和紧迫性，没有从全面建设小康社会的高度来认识维稳工作。主观上认为经过多年的严打整治斗争和基层组织整顿，“三股势力”得到了有效遏制，民族团结、社会稳定的良好政治局面日益巩固，各级干部群众的认知水平也在不断提高，“三股势力”是成不了什么气候的，因而放松了思想警惕。同时，在日常工作和生活中，对一些危及社会安定和群众生活的不法行为存在着事不关己，高高挂起的心理，没有及时地制止。

3、宗旨意识还不牢固。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。作为一名文秘人员，职责就是为领导服务，为基层和群众服务。在为领导服务方面，积极主动性还不强，缺乏前瞻性、预见性，请示汇报工作不及时。在为基层群众服务方面，对基层情况和社情～了解掌握的较少，不熟悉，服务意识还不强，起草下发文件时没有充分考虑时效性，延误了工作。同时，对困难群众的生活关心帮助不够，平时虽能按照要求捐款捐物，但主动地去帮扶还做的不够。

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关于合作组建省绿色食品发展有限公司可行性分析报告

三、主要业务

1、主要业务。本公司以农业产业化经营的思路，依托绿色食品市场，集绿色食品生产、加工、销售为一体、集绿色食品科研、试验、推广为一体。主营业务：绿色食品基地开发、绿色食品配送、绿色食品展示展销、绿色食品网站建设。兼营业务：绿色农业观光旅游。

2、经营目标。立足丽水，开拓沪杭。以丽水市莲都区为中心，建立浙江省绿色食品生产销售中心、绿色食品生产力发展中心和山水旅游基地；以上海杭州为中心，建立丽水方稳定的绿色农产品销售市场和稳定的观光农业旅游客源网络。对促进丽水市莲都区农业经济的发展，提高丽水市莲都区农业产业化经营水平，增加丽水市莲都区农民收入，扩大丽水市莲都区在上海的知名度和市场占有率，促进上海、丽水两地餐饮业、旅游业的发展，都将会发生重要作用。

实现这一经营目标，本公司也可获得应有的利润，成为莲都区仍丽水市最大的农业龙头企业，并争取成为浙江省农业产业化“重点农业龙头企业”之一。

四、实施步骤：

第一步：XX年组建公司及所属机构，开展基地开发业务、展示展销业务、网站经营业务。

第二步：XX年，实施“一重二侧”战术。一重点：按陈方与上海方有关合作意向者经营的餐饮业的经营额1.5亿元的30%为基础，并努力开拓上海的其它“餐桌市场”，提出所需绿色农产品的订单，在丽水市莲都区为主组织生产配送。第一年销售额确保XX万元，争取3000万以上。二侧：一是积极开拓上海-丽水的旅游观光农业业务，争取实现零的突破；二是积极开拓杭温丽“餐桌市场”，争取实现零的突破。

第三步：在第二步运转成功的基础上，重点扩大杭州市场，精心策划，逐步扩大市场占有率；三年之内销售额达到1亿元。

第四步：努力开拓市场，争取在三至五年内实现销售额达到2亿元以上。

第五步：在沪杭甬温锡等大城市建立分公司，实现销售额达到3-5亿元。

五、财务预算（略）

六、可行性分析

可行性分析之一：充分利用产销差价。通过观察分析，我们认识到，农产品产地收购价与销区市场批发价之间，普遍存在1：1：5到1：2的 价格差。也就是说，从产地收购到市场批发，一般农产品价格增长50%-100%，这就是中间环节虽然有5-6道但仍可获取高额流通利润的原因（其中包含部分不合理因素造成的高额利润）。本公司就是要将中间环节减少到最简，获取中间合理的高额流通利润。这是我们将配送确定为本公司主要业务的根据。为了保证实现毛利润40%，本公司产品的定价必须以上海市场批发价为基础。

可行性分析之二：绿色品牌。产销地之间的价格差，许多有识之士早已认识并有行动，如建立基地，建立配送中心等。但真正成功者并不太多。重要原因之一就是操作者往往急功近利，用最低廉的价格将产区最低劣的产品推销给消费者。本公司就是要打响绿色品牌，用绿色农产品来开拓上海的“绿色餐桌市场”，从而进入“绿色良性循环”系统。因此，组建浙江省绿色食品展示展销中心、生产力促进中心、主办浙江省绿色食品网站都是极好的商机。

可行性分析之三：订单农业。运用产销差价规律，打好绿色品牌，还要加上订单农业，三者结合才能成功。订单农业是本公司的精华之作，也是运用产销差价规律，打好绿色品牌能否成功的关键环节。通过开拓市场获取订单，根据订单来组织生产，组织货源，这就是本公司的运作方式，定方式通过订单，一头连接绿色农产品的初始生产者，一头连接终端消费者，本公司的市场风险可控制在最低程度。

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一、合同担保有其特定的适用范围，并不适用于劳动担保合同。

《民法典》第2条规定：“在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中，债权人需要以担保方式保障其债权实现的，可以依照本法规定设定担保。本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。”由此可见，担保具有特定的法律涵义和特定的适用范围，这种担保的目的是保证交易中债权的实现，其适用范围主要限于平等主体之间的一种债权债务关系，而且这种债权债务具有相对的确定性。而我们这里讨论的劳动担保，其目的不是要实现用人单位的债权，而是要保证劳动者在工作中不要有违法行为，不损害单位利益，否则就对其行为给单位所造成的损失承担连带赔偿责任，即要对劳动者在行使职务过程中的一切经济责任担保，这与《民法典》中所规定的担保相去甚远。而且，这种担保也不具有一般民事担保所要求的确定性，因为，被担保的所谓“债权”处于一种不确定的状态，既可以是正常履行职务产生的，也可以是因为违法犯罪行为而产生。这种担保合同实际上是用人单位想将自己因怠于对本单位职工的管理所带来的风险转嫁给担保人的一种不平等合同，确定其法律效力难有法律依据。

二、意思自治原则不能完全适用于劳动法领域。

民事法律领域里一个重要原则就是意思自治，在订立民事合同时应体现和尊重意思自治的原则和精神。之所以如此，原因就在于民事合同的主体法律地位是平等的，一方与另一方不存在隶属关系，不存在管理和被管理的关系。虽然劳动法律关系从总体上看也属于民事领域，但是，劳动法律关系和一般的民事法律关系相比，又有其自身的特征。其重要特点之一就是劳动法律关系主体之间具有隶属性，劳动者要受到用人单位的管理和约束。所以，民事法律所体现和倡导的意思自治原则并不能简单地适用于劳动合同。同时，这种担保虽然从形式上看似乎是自愿达成的，但实质上并不是出于劳动者的真实意愿，很多用人单位在选择劳动者时要求提供保证人或其他形式的担保，否则，就不能签订劳动合同。而劳动者在劳动力供过于求的现实情况下，不得不接受用人单位提出的在劳动合同中设定的担保条款的条件，以期得到就业机会。所以，不能仅仅因为劳动法律关系属于民事领域，就简单地套用民法中的意思自治原则，认为只要法律法规无明确具体的规范予以禁止，且当事人自愿，则担保关系就应肯定。这一观点和说法明显忽略了劳动法律关系本身的特点。

三、劳动担保合同不符合劳动立法的基本精神和原则，也不符合劳动保障部门保护劳动者权益的一贯主张。

劳动法的基本原则和立法精神不同于一般的民法，带有明显的社会法的色彩，它追求的是公平正义的社会目标，强调的是对劳动者的倾斜保护以及维护和保障劳动者的平等就业权。对劳动合同的担保问题，劳动法虽然并没有作出肯定或者否定的明确规定，但是，劳动法的立法精神和原则在有关主管部门的行政规章、通知等规范性文件中却有明确的体现，这些文件明确禁止各用人单位以向劳动者收取保证金、抵押金、风险金等作为订立合同前提的行为。原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第24条重申：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。劳动行政主管部门虽然没有明文禁止以保证人的方式提供担保，但是，这种做法本质上与强制劳动者交纳保证金的行为并无二致，只是形式不同而已，同样是对劳动者平等就业权所设立的障碍。因为，以物的方式担保和以人的形式担保都属于担保的范围，目的都是保证劳动者如果因违法违纪行为给用人单位造成了损失，单位的利益有相应的保障。

因此，对于目前用人单位所采用的劳动担保合同的效力认定，不能简单地从意思自治的角度出发，而应站在劳动立法的基本精神和基本原则的高度，从我国劳动领域的现状和维护劳动者合法权益的角度考虑，将其认定为无效。

分析评议阶段个人小结

我局开展保持共产党员先进性教育活动第二阶段已经结束。在这期间，我按局先进性领导小组的部署，认真完成了各项分析评议工作。具体小结如下：

1、认真参加集中学习。参加了我局分析评议阶段动员大会，认真听取了动员报告和工作部署。积极参加单位在本阶段组织的集中学习活动，做到学习贯穿活动始终，有针对性地学习了江泽民《论加强和改进执党建设》（专题摘编）、胡锦涛《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话》[摘要]等篇目。

2、开展批评与自我批评。按局先进性领导小组要求，如实填写了全局领导、党员及普通职工的征求意见表，坦诚的提出肯定意见和批评建议。积极参加了“进百村，入千家，访万户”活动，深入基层社区进行居民访谈征求群众意见。开展与党员的谈心活动，本着坦诚相见的原则，互相学习、加强沟通、不断进步，作了谈心记录。参加专题组织生活会和民主生活会，在会上进行了深入的批评与自我批评。

3、认真撰写党性分析材料。我严格按照机关支部的要求，联系工作和思想实际，边学习边回顾，边学习边思考，初步查找了自己在理想信念、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，分析了产生问题的思想根源，明确了改进工作的努力方向和措施，认真完成了党性分析。

4、边议边改。根据支部对我个人的评议意见，肯定方面有：⑴严格遵守规章制度，思想品德好，作风正派，有较强的协调能力。⑵认真学习党的路线、方针、政策，积极参加各种学习，拓展知识面，提高综合素质。⑶对待工作认真负责，积极主动，勤勤恳恳、任劳任怨，顾全大局，不计较个人得失。⑷为人谦和，对前来办事群众满腔热情、服务周到。

意见建议是：⑴加强理论和业务知识的学习。⑵提高自身能力，大胆开展工作，做好对外宣传工作。⑶继续发扬勤奋上时、吃苦耐劳的工作作风，以更快的速度和更好的状态适应新的工作岗位。⑷不断总结经验，把本职工作做得更好。

整改方向是：⑴加强政治理论、业务知识和政策法规的学习。⑵加强思想修养、从而进一步坚定理想信念。⑶进一步拓展工作能力，更好地为人民服务。⑷改进工作作风，以积极向上的精神投入到工作中。根据以上意见建议，我将在教育活动中边学习边整改，将新的活力注入工作中，将积极的态度投入到生活的方方面面。

通过分析评议阶段的各项工作，我深刻认识了自己的不足，在今后的工作、学习、生活中，我将进一步加强理论学习，深刻地领会马克思主义和邓小平理论的精神实质，不断提高自己贯彻的自觉性，提高自己的认识水平和实际工作能力。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，切实改进工作作风，兢兢业业做好本职工作，为事业做出自己应有的贡献。

自1949年中国台湾问题形成以来，我们始终把解决中国台湾问题、完成祖国统一大业作为自己的神圣职责，进行了长期不懈的努力。1978年党的十一届三中全会作出“把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放”的历史性决策，中国的发展从此进入历史新时期。《告台湾同胞书》就是在这样一个重要历史背景下发表的。

30年来，中国为促进中国台湾问题的解决提出了一系列对台方针政策：邓小平同志根据国际国内形势发展变化，从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发，在毛泽东同志、周恩来同志关于争取和平解决中国台湾问题思想的基础上创造性地提出“一国两制”伟大构想，为确立“和平统一、一国两制”的方针作出了历史性贡献。提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，丰富和发展了对台方针政策。党的xx大以来，我们就对台工作做出重大决策部署，提出一系列新主张、新举措，赋予对台方针政策新的内涵：《反分裂国家法》的制定和实施，把我们关于解决中国台湾问题的大政方针法律化，表达了我们坚持和平统一的一贯立场和最大诚意，同时表明了全中国人民坚决反对、捍卫国家主权和领土完整的共同意志和坚定决心。《告台湾同胞书》发表以来，在两岸同胞和各界人士的共同努力下，两岸关系发生重大变化。1987年底两岸同胞长期隔绝状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济合作蓬勃发展，形成互补、互利的格局;1992年两岸达成“九二共识”，双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”;20xx年国共两党领导人实现历史性会谈，达成《两岸和平发展共同愿景》。

20xx年3月中国台湾局势发生积极变化，两岸关系迎来难得历史机遇。5月以来，本着“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”的精神，两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复，并取得重要成果，两岸全面直机双向“三通”迈出历史性步伐，双方妥善处理一系列问题，保持两岸关系改善和发展势头，推动两岸关系展现出和平发展的前景。今天两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未有的，中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业，日益赢得国际社会理解和支持，世界各国普遍承认“一个中国”的格局不断巩固和发展。

30年来，两岸关系发展的实践告诉我们，推动两岸关系发展、实现祖国和平统一最重要的是要遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持“一个中国”的原则绝不动摇，争取和平统一的努力绝不放弃，贯彻“寄希望于中国台湾人民”的方针绝不改变，反对分裂活动绝不妥协，牢牢把握两岸关系“和平”、“发展”的主题，真诚为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。

听了教授的的讲座,真是受益匪浅!作为新时期的大学生，我们应该意识到中国台湾问题不仅仅是一个经济问题或者意识形态问题，而是一个牵涉多方利益的复杂历史问题。但是，无论如何，我们都应该坚持一个中国原则不动摇，在此基础上以大学生独有的开放眼界对两岸关系的未来做出大胆但合理的设想。并且在祖国需要的时候贡献自己的力量。

提升政府执行力的分析检查报告

政府执行力是由“政府”作为决策主体，“执行”作为作用过程，“力”作为效率程序所构成的互为条件、互为作用、互为因果的对立统一体。关于一系列政府执行力问题的形成，主要来自于政府决策的准确度、人之精神的作用度、客观条件的适应度三方面，而影响政府执行力问题的原因是多方面的，但主要在于政府管理。

如何提高政府执行力，关键在于创新政府管理。所谓创新政府管理，就是探索政府管理的新方法、新模式，以适应新环境的变化和新现实的要求，其本质在于建立科学合理的政府管理模式，从而确保社会公共资源得到优化配置，确保国家资本更好地用于改善提高人民群众的生活。简而言之，创新政府管理，就是要求政府创新管理理念、管理职能、管理制度、管理手段、管理行为等各个方面，打造服务政府、法制政府、责任政府、效能政府、廉洁政府。

一、当前存在的主要问题

近些年来，围绕简政放权，建立社会主义市场经济体制，政府行政管理体制改革不断推进，政府职能和管理方式不断变革，但是必须看到，政府管理体制还远远不适应于生产力发展的要求，与经济体制改革相比，政府管理体制改革明显滞后。由此造成了当前一系列突出的政府执行力问题，主要表现在：

一是思想落后、观念滞后。由于客观存在的部门单位之间苦乐不均，收入分配、福利待遇相差悬殊，职务、级别的权利差异等原因，一些干部官本位思想突出。有的干部一旦任用不如意，则思想消沉、工作消极；有的即使照顾换了岗，待“兴奋期”一过，就产生了“船到码头车到站”的思想，工作随大流、一般化；有的业务不熟、能力不强、作风不实，难以胜任本职工作，造成“一把手”难以为计，力不从心；甚至有的领导干部，认为本部门、本单位没钱、没权、没地位，而产生见异思迁、厌倦其职的思想和情绪；有的则无心事业、用心营私，盼到调整盼升迁，思想动荡不定，工作安心不下。不仅自己无所顾忌，而且影响他人工作积极性。这些问题的长期存在，构成影响执行力的思想根源。

二是机制不全、体制不顺。近年来，政府不断创新机制体制，破解了不少难题。但是，部门、单位之间职能交叉、职责不清的问题仍然没有得到有效解决。考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性、用人机制的导向性都还存在着与客观实际不相适应的地方，在一定程度上影响了人的主动性、积极性和创造力发挥。同时，目前部门、单位普遍存在的官多兵少、头重脚轻、人满为患、人浮于事、忙闲不均、死水一潭的状况，也给部门、单位工作造成极大影响，这些多年来形成的问题，凸显机制不全、体制不畅不活的弊病，构成影响执行力的机制体制根源。

三是决策偏差，执行错位。政府执行力是否畅通，在很大程度上还取决于决策的准确与否。近些年来，政府在经济社会发展等重大问题的宏观决策上，总体还是好的。但是，在一些阶段性目标任务和单方面工作实施方案中，也有与客观实际不大相符的决策偏差。有的贻误了发展机遇；有的已成积重难返之势；有的执行难以到位。这些因主观因素形成的决策偏差，构成影响执行力的首要根源。

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时间过得很快，很快就要进入期末了，今天我们在这里开年段教师会议，同时又是第二次月考质量分析会，也是对开学来的工作进行阶段性的总结反思，寻找我们在教学中薄弱环节，大家本着实事求是的态度，交流分析教育教学中取得的成绩，存在的不足和今后的做法和工作思路，为今后的教育教学提供借鉴，以期在反思中进步，在交流中成长。

我们初二年的全体教师工作都很认真，很踏实，是和谐、团结、协作的团队，是让学校放心、让家长放心的团队。一学期来，初二年的各项工作得到有序的开展。我们成功召开了家长会，尤其是平时遇到对学生的教育管理、对违纪学生的处理，各位老师都积极献言，主动配合，年段学生纪律方面较以前有很大转变，这是大家共同参与的结果。学生成绩，虽然还有些不尽人意，但是我们一直在用自己的良心教学，埋头苦干，让家长满意，让领导放心，让学生进步。班级管理，我们的班主任老师都很尽心，主动工作，积极投入，都能把各项工作作细，跟紧，抓落实。班级成绩，存在不均衡、学科差距大的问题，这不利于班级整体成绩的提高。所以必须及时做好质量分析。各学科任课老师，要时刻调整教学方案，加强辅导，有效提高学生成绩。应该说在座的各位老师工作都很勤劳，很认真，很投入。针对这次月考，希望大家要及时与学生进行了零距离的交流、辅导。相信只要大家在教学上保持干劲与冲劲，学生成绩一定能上新台阶。

“初一不分上下，初二两极分化，初三一决上下”，这句顺口溜是对初中生三年学习轨迹的真实写照。初二年不但是整个初中阶段承上启下的一年，而且是整个初中阶段学习的分水岭。学生两级分化往往在初二上学期有明显体现。因为到了初二年学生对学习环境的进一步熟悉，会导致放松对学习的要求。而初二年的课程内容、难度明显增大，在此情况下很多学生开始“停滞不前”，甚至是“只下不上”。再加上到初二年增开物理学科新知识，课业加重也造成成绩的急剧分化。因此，我们初二年班主任、科任教师，责任重大，要时时刻刻不敢放松。

一、本次月考成绩分析

1、尖子生偏少，存在学科的不均衡。即使成绩排名靠前的学生也存在不同程度的偏科，不利于学生的均衡发展。我们要注意引导学生改进学习方法，尤其是薄弱学科的强化，学习更需要鼓励和点化，加强弱科的学习——补缺、多练、多问。我们要引导学生正视生活中和学习中的压力，不回避，化压力为学习动力。因为学习有压力是实实在在的，回避不能解决问题，只有去面对它，化解它。

2、中等生不多，缺乏学习的比拼劲。大部分中等学生安于现状，学习上自我满足感较强，把作业做完就认为自己已经按照老师的标准去学习了。有的同学学习缺乏行动，缺乏毅力，缺乏吃苦精神。这部分有很大的提升空间，要加强沟通谈话。对于成绩优异、取得进步的，谈进步经验，对于学习成绩退步了的，总结教训，树立信心。通过这样的方式，使学生们提升自觉学习的积极性，并通过不断地指导、鼓励，使学生们的成绩得到扎实、稳步的提升。让大家都有了学习的拼劲，争着学、比着学，形成良好的学习风气。

3、后进生不少，学习困难问题突出。后进生程度比较差，存在不同程度的学习困难。要树立正确的教育观念，摸清情况，找准问题，掌握原因，对症下药，热情耐心，持之以恒，促进后进生良性转化。应对后进生思想转化过程的长期性、曲折性、复杂性有足够的认识，以冷静的态度正确对待后进生在进步中的反复，做到抓反复，反复抓。

二、对今后教学的建议：

通过这次阶段检测，我们不仅仅关注这次成绩的高低，我们更关注的是在这次考试中所暴露的问题，使得这一次暴露的问题，下一次不再出现，这些才是我们这次质量分析的根本目的所在。我们现在虽然还是初二，但必须十分重视全体学生的学习情况，必须从现在就开始抓起，只争朝夕。初二年是容易发生两极分化的阶段，因此有效控制两级化现象，是摆在我们教师面前的突出问题，要扼制分化，就必须培养学生的学习与钻研精神使其能全面发展。学生成绩不理想，究其原因：有相当一部分学生基础差，学习目的不明确，对学习不感兴趣、学习习惯差，自控能力不够等等。针对本次月考各科成绩不高的现状和存在的问题，在以后的教学中，提出几点建议供老师们参考：

1、要高度重视尖子生的培养。让他们吃得饱，对少数尖子生弱科辅导要落实到人，采取“家教式”的教育教学方式，手把手帮他们提高成绩。抓两头，带中间，有效控制两级分化，扩大并稳定尖子生覆盖面。

2、要激活中等生的学习动力。准确了解每一个学生的学习情况，对“学情”一定要做到心中有数。对中等学生要通过激发动机，培养兴趣，锻炼学习意志等心理因素调节，形成学习的强大动力，学习效率自然得到提高。注意指导学习方法，注重培养学生良好的学习习惯。

3、要抓牢后进生的思想工作。努力转化后进生，不放松对他们的思想教育。对于后进生，则主要是通过耐心细致的思想工作，融洽师生感情，发现闪光点，培养自信，消除自卑或厌学心理，使他们树立正确学习观。要加强家校联系，班主任、任课老师要共同协作，利用家访多与家长沟通，老师和家长共同努力做好转化工作。对学困生，多数是浮躁马虎，思想开小差，适时找他们谈话，及时进行问题的解决。避免两极分化，不让他们的困难和疑惑，越积越多，从而逐渐失去学习的兴趣。要给他们信心，坚持就能胜利。

4、要做好教与学的总结反思。以这次考试为契机，建议各任课教师认真总结，仔细分析，找出我们自己在课堂教学、课后辅导中的不足，对于学生考试中暴露的突出问题要进行强化性矫正、训练，甚至逐个过关检查。针对学科的特点，以及本班学生的特点，重视引导，加强辅导。应细心、重点地培养学生审题、听题的能力，多培养学生做题方面的素质，养成好习惯。

5、要加强良好学风班风建设。良好的学风、班风决定班级各方面的成绩，班主任、任课老师互相要多交流，了解学生上课表现，多督促学生完成当天各科作业。要狠抓教学常规，尽力把工作做细做实。我常常想，其实我们的学生并不笨，我们教的知识也不难，问题就在于学生用什么样的心态去对待学习，我们教师该如何引导和帮助他们学习，最关键的是在落实上不要打了折扣。同时，我们的每一个教师都要保持昂扬的精神面貌，与精神状态，用我们的精神感染学生，唤起学生对学习的热情。

6、要注意各类作业的有效性。合理布置分层作业，不仅要有书面作业，还要有口头作业，口头作业同样要进行检查。对学生的作业做到全批全改，对学生作业中出现的普遍问题集体评讲，对学生作业中出现的个别问题，单独找该学生面批，对学生中出现的不交作业现象和抄袭现象坚决制止，做好学生的思想工作。注意：凡是要求学生做的作业，教师必须先做;凡是学生做过的作业，教师必须批改;凡是作业中出现的错误，教师必须讲评。

三、几点原则要求共勉

有人说，教育事业是一份良心的工作。经过一个学期的工作，我们初二年的教育教学工作成绩还是很明显的。一心抓教学，齐心管学生，效果还是不错的。希望全体任课教师要坚持下面五个原则：

1、坚持“教学质量是学校的生命线”的原则。大家要进一步树立质量意识，不断提高教育教学质量。

2、坚持“严字当头，爱存于心”的原则。对学生要严格管理，但要讲究教育的艺术，要把“爱”洒向学生的心田，用真挚的情怀感化学生，让学生心灵走向成熟，帮助学生健康成长。

3、坚持“教学合一”的原则。教学质量不仅靠抓老师的“教”，更要抓学生的“学”。要从培养学生良好的学习习惯入手，抓好生物、地理中考会考，抓好作业、平时测试等工作。“吃得苦中苦，方为**人”，激励学生勤奋好学、奋发向上，努力营造浓郁的学习氛围;

4、坚持集体备课的原则。关注不同班级、不同生源，抓好“培优辅差”工作。备课组要通过教学质量分析，对所教学科认真查找成败，找出薄弱环节，查漏补缺，提优补差，把减轻学生负担同优化课堂教学，提高教学质量结合起来，形成上下一致讲质量，齐心协力抓学风，促进教学质量更上新台阶。

5、坚持“家校合作”的原则。班主任和科任老师要常与家长沟通，家校合作，形成教育的合力。

老师们，我们要统一思想、明确目标、努力拼搏，追求德育工作的最佳效果，追求学科教学的最佳效益，追求团队协作的最佳位置，追求学生成绩的最大进步。后面的工作，希望大家一道团结合作，扬长避短，坚守岗位，勤于管理，为我校教育教学质量再上新台阶而努力吧

社会救助工作政策依据现状调研报告

（二）社会救助管理体制和政策衔接机制有待加强

社会保障和社会救助体系建设是一个庞大的系统工程，它涉及多个政府职能部门。而现行的各项社会保障和社会救助政策又多为独自依赖于其职能部门的独立行政。某些方面虽有协调，但从系统工程来看，许多救助工作还应当整合，救助政策还应做好衔接，部门之间还应进一步加强配合。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。

（三）地方财政对社会救助工作的资金保障支撑作用不强

恩施州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体的贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财力薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，各类社会救助资金绝大多数靠中央财政转移支付和省级财政补助，地方财政投入少，甚至按比例配套的经费都难以落实。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少或难以落实到位。

（四）管理机构和人员配备与社会救助工作不相适应

我州目前仅民政部门承担的社会救助工作对象50万余人，每年还有因自然灾害造成的救助对象40万人左右。从而形成各类社会救助对象不一、标准不一、政策不一样，但一样的是所有救助对象的家庭贫困状况的前期调查摸底都必须到户到人。其工作量很大，政策性要求也较严。但目前我州基层救助网络平台薄弱，救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。州及8县市仅有低保工作人员22名，88个乡镇办低保工作人员159人，其中75人为兼职，存在着严重的事多人少，工作疲于应付的局面。

三、完善社会救助体系建设的对策和建议

加强和做好社会救助工作，事关长远，事关社会的稳定。进一步完善和加强社会救助工作，切实保障人民群众的基本权益，是坚持立党为公、执政为民和维护人民群众根本利益的具体体现。社会救助体系作为一项系统工程，需要不断探索，不断完善，以适应新时期的需要。

（一）整合政策资源、建立切实有效的协调机制

1、完善社会救助工作的管理体制与运行机制

社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。

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某年5月，某化肥厂卸油站工人，在使用临时泵与胶管卸轻油作业时，引发大火，在场4名工人3死1伤。

其主要原因：

(1)由于是临时设施，工作不细，存在几处漏油点。当时气温为36℃，导致大量漏油挥发，较高浓度、比空气重的可燃气聚集于地面;

(2)使用临时泵与胶管不配套，使胶管内轻油流速大大超过规定的容许流速;

(3)未在临时泵与胶管上安装接地装置。

一、单项选择题

1.引发火灾的三要素是可燃物、氧化剂和点火源。下列选项中，_不可能成为点火源。

A.木块在木板上摩擦B.用钻头在钢板上打孔

C.雷电D.烟头

二、多项选择题

2.从广义的角度看，防火防爆技术可以分为_等几方面的措施。

A.消防措施B.限制性措施C.教育培训措施D.疏散性措施

3.一般将点火源分为机械火源、电火源、化学火源和热火源等4大类。以下选项中，属于机械火源。

A.电气开关时打火B.穿带铁钉鞋底在水泥地面行走产生的火花

C.摩擦时产生的静电火花D.高压气体高速从管道破裂处喷出引发着火

三、简答题

4.试述通过管道输送可燃液体时，预防静电起火最基本的措施是什么?

5.简述本次火灾的发生原因。

一、从以上数据中，105班的及格率较理想，其他班级均有待提高，优秀率比较低;104班优秀的不多，高分也少。

二、试卷分析：

1、试题前半部分较容易，后半部比较活。

2、试题覆盖面大，涉及范围广，从九年级上册的第一单元、第二单元，既注重对事件的整体把握，同时也注意书中细节的描述。

3、注重能力考查与知识并重，大部分是要求学生对灵活运用知识解题的要求，注重学生分析、比较、理解、归纳运用思品知识的考查。

三、问题总结：

1、基础知识落实不扎实。比如，选择题第4题、7题难度大，知识掌握不够，容易混。

2、审题能力差。如第三题，分析说明题中，划线部分的启示，学生只是从自己的角度分析，没有从国家的角度分析。而重点则就是从国家的角度分析十分严重

3、知识的综合运用能力差。如实践探究题，知识综合能力不强。失分也比较多。

四、教训总结

基于以上分析，在今后的工作中，我会着重在以下方面注重提高自己：

(1)突出重点，突破难点。认真分析做题方法与技巧，让学生搞透彻、明白。

(2)因材施教，由于各个班级对知识的理解和把握程度不同，适当调节讲课的内容和深度，在完成教学任务的前提下，不给学生增加负担，争取做到优等生吃饱，中层生吃好，特别关注105班的尖子生力争下次考试中，其他两个班的差距缩小。

(3)注意材料题的练习，特别是对于综合性较强的材料题，加强讲解，规范方法，还要用材料题的方式进行考查，让学生灵活掌握，举一反三。

(4)继续抓好后进生的转化工作，采取多提问，多提醒，多鼓励的方式，督促后进生的学习，提高班级的整体水平。

(5)加强对小组的管理，小组长要带组员努力前进，加大对小组积分奖励力度。

练说话口才方法一：多说话，大胆的说话。一个口才好的人肯定是一个大胆的人，不惧气场大的人。要想口才好，先从练胆开始。不怕被人说，脸皮要厚。

练说话口才方法二：多看口才技巧、演讲家之类的书籍。这里就要求我们每天坚持看，而且耐心的看。把书中的精华部分要倒背如流，然后在家好好练习，时间一久肯定口若悬河。

练说话口才方法三:在网上找一些演讲比赛来看。然后自己身临其境，想想如果是自己怎么应对。看完以后多回味里面的精彩部分。推荐大家可以看一下大学生辩论大赛，里面的辩论员确实口才好，值得一看。

练说话口才方法四：自己在家多练习。口才的培养是一个长期的过程，需要长时间的锻炼。自己在家可以对着镜子反复练习，直到自己满意为止。

练说话口才方法五：多读书多写作，养成写日记的习惯。一个口才好的人，肚子里一定要有货。没有货和文笔，量你有再好的口才也说不出好东西。

练说话口才方法六:多参加社会或者集体性的演讲。比如主持人，社团讲演等活动。这样做不但是胆子得到提升，也是知识和朋友的积累。

这次月考，成绩优秀的同学和成绩有明显进步的同学，用自己的实际行动，向父母证实了他们的孝心，向老师表示了他们的尊敬，向同学们证实了他们的努力，他们是我们所有学生学习的榜样。

在这里，我还想对所有的学生说：第一次考试成绩并不代表你以后的成绩，以后我们要面对的考试还很多，看谁能笑到最后，就需要我们拿出“天生我才必有用”的信心，拿出“直挂云帆济沧海”的勇气，去迎接人生风雨的洗礼，毕竟只有经历风雨，我们才可能见到美丽的彩虹。请同学们珍惜现在的点点滴滴，珍惜你珍贵的少年时，在书山上辛勤地跋涉，在学海里快乐地行舟!

大浪淘沙，方显英雄本色;暴雨冲过，更见青松巍峨!我相信，经过学习的磨砺，你们会更加成熟、稳重而自信。同学们，莫等闲，白了少年头!那么就请我们牢记“一分耕耘，一分收获”这样的至理名言，把信心留给自己，孝心呈献给父母，爱心奉献给别人，忠心报效给国家;在日常生活中，对物要珍惜，对事要尽力，对己要克制，对人要感恩。我相信，只要我们带着热情、带着活力、带着对未来的憧憬积极乐观地面对学习，我们一定会有一段精彩而有意义的初三生活。

我们群英的老师可以说很苦，因为为了爱，甘将心血化成雨，润出桃花一片红。因为老师的梦想和荣誉都与你们连在了一起，你们是幸福的，老师就是快乐的;你们是进步的，老师就是欣慰的;你们是成功的，老师才是优秀的。我相信，群英师生，众志成城，和谐奋斗，一定会共同筑就美好的明天!

最后用两句话结束发言：同学们，有作为才会有地位!只要你相信奇迹并为奇迹付出奇迹般的努力，奇迹一定会在你身上奇迹般的产生!坚持到不能坚持的时候，再坚持一步就是胜利!

形势与政策教育是高校思想政治教育的重要内容。当前，国际国内政治经济形势错综复杂、快速变化，全球思想文化交流交锋日益频繁，培育和践行社会主义核心价值观成为马克思主义理论教育的重中之重。

知识传授与价值观传输的统一

“形势与政策”课是高校开展形势政策教育的主渠道、主阵地。作为大学生在校期间的“必修课”，综合性、系统性的知识体系传授必不可少。“形势与政策”课中，知识传授的主要内容包括：与社会主义建设中重大现实问题相联系的国内时事知识，与国际形势、国际关系等相联系的国际时事知识，经济全球化时代中国发展与世界关系的相关知识，其他与形势政策相关的政治知识、经济知识、社会知识、文化知识等。与其他课程相比，“形势与政策”课知识体系灵活性强、实效性高，需要根据国际国内形势的变化、党和国家决策部署的变化以及大学生思维视野的开阔而进行适时调整和补充。扎实完备的形势政策知识是大学生“审时度势”的基础理论工具，也是教育教学的首要任务。

“形势与政策”课不应只是知识的传授，更应该使学生能够形成认识形势与政策的科学立场、观点和方法，使学生通过对事实的了解，树立正确的政治价值观和形势政策观，具备“透过现象看本质”的能力。实现知识传授和价值观传输的统一，就是要既讲清楚“国家大事”，又讲清楚“国家大势”，使大学生知其然、认其理;教学中要将“信息化的知识性事实”转化为“理论化的规律性事实”，立场鲜明、事实清楚、有理有据地传输马克思主义科学世界观和方法论，在“博观而约取,厚积而薄发”中引导学生坚定理想信念，矢志奋斗拼搏，投身祖国建设。

核心价值观主导与多元价值观澄明的统一

社会主义核心价值观是中华民族的精神之钙，是当代中国的兴国之魂，也是大学生人生的“第一粒扣子”。高校“形势与政策”课的价值观教育应始终坚持以社会主义核心价值观为主导，固本强基，旗帜鲜明地宣传社会主义核心价值观的内涵、本质和优越性，使大学生认识到社会主义核心价值观符合中国国情和传统文化，是时代所需、社会所盼、人民所想。将社会主义核心价值观作为“镜子”分辨是非曲直、作为“尺子”衡量价值长短，自主自觉地用社会主义核心价值观武装头脑，进行价值鉴别和判断。

经济全球化势必导致价值观多元化。随着世界范围内社会思潮和价值观念的碰撞与融合，大学生群体极易产生信仰迷茫、道德模糊等核心价值观偏离现象。对此，高校“形势与政策”课要各个击破，按照“权界要划清，己域要民主”的原则进行价值观澄明。对自由主义、民主社会主义、历史虚无主义等社会思潮以及所谓的“普世价值”等多元价值观进行历史客观的分析批判，揭示其存在的历史条件、社会基础和本质属性，使青年学生清楚认识其渗透性、扩张性、危害性，坚定价值观自信。对中国社会主义初级阶段长期存在的诸如法制不健全、贫富差距拉大、环境污染、腐败等社会问题进行深入剖析，不回避矛盾，不遮盖问题，使青年学生正视不足，自由表达，自主抒发，自觉抵制不良风气。

核心价值观的主导与多元价值观的澄明相统一，就是要在“形势与政策”课中通过比较、分析、批判、鉴别的方法，将中国特色社会主义现代化建设的发展成就构成形势与政策教育承载核心价值观的“事实资源”，按照主导价值观的原则选择教育素材，奠定价值观教育极具说服力的现实基础。此外，应充分处理好事实与价值理解、事实与价值解释、事实与价值澄明等教育环节，使社会主义核心价值观在大学生当中春风化雨，深入人心。

价值观课内培育与课外践行的统一

“形势与政策”课，功夫下在课堂内，功效显在课堂外。课堂内通过知识的传授，解决“是什么”“为什么”的问题;通过对事实的剖析，解决“如何看”“怎样看”的问题;通过潜移默化的价值观传输，解决“是对是错”“是好是坏”的问题，从而实现知识目标、技能目标、情感态度价值观目标的统一。其中，马克思主义形势观与政策观是马克思主义理论联系实际的思想武器，需要通过系统的理论学习才能获得。然而，时事热点和政策焦点是社会政治生活的“晴雨表”，必须通过课堂外的实践活动才能及时传递，大学生也只有在现实社会中身体力行地体会和实践才能实现价值认同和价值弘扬。因此，课堂内价值观培育和课堂外价值观践行缺一不可。只进行课堂外的价值观践行缺乏系统性和规范性，只进行课堂内的价值观培育无法保证敏感度与时效性，只有坚持课堂内培育与课堂外践行相衔接，并与学生成长发展实际相结合，才能使价值观教育内化于心、外化于行，构成“形势与政策”教育与价值观教育相契合的完整的教育范畴。

做到价值观课内培育与课外践行的统一，要将“理论联系实际”和“实际联系理论”的原则统一起来，既要在课堂上基于事实、总结经验、生成规律、阐发道理，也要在课堂外由此及彼、身临其境、验证道理、坚定信念。对此，高校要在政策推动、氛围营造、建立机制上下功夫，挖掘课堂和社会两大教育资源，形成共同开展大学生形势与政策价值观教育的生动局面。

公司xx年度经营指标完成情况表

第一部分 xx年度公司财务概况

一、总况(合并报表)

(一)截至xx年末，公司资产总额 万元，负债总额 万元，少数股东权益 万元，所有者权益 万元;

(二)xx年度公司实现营业收入 万元，利润总额 万元，扣除所得税 万元和少数股东损益 万元，公司净利润 万元。

(三)xx年集团上缴国家各项税金共计 万元。

(四)xx年上缴院国科控股利润 万元。

(五)主要财务指标情况:

1、资产负债率 %;

2、流动比率 %;

3、总资产报酬率 %;

4、净资产收益率 %;

5、国有资产保值增值率 %

6、其他比率 %。

(六)合并数据说明

1、xx年度上报董事会的公司财务决算数据包括合并企业户数家，与xx年度相比，增加(减少)了*公司、*公司 户。增加(减少)原因是:

2、由于会计政策的方面发生了变化，由原来的变更为，导致合并报表发生较大变化，具体为: 。

第二部分 报告期内主要经营情况及财务状况分析

一、公司经营情况

截至报告期，按照公司各控股公司上报的报表数据合并，xx年度公司实现营业收入 万元，净利润 万元。

公司xx年度营业收入、净利润构成情况表

单位:万元

(一)公司本部经营情况

1、收入情况(大幅增长、减少、持平)

xx年度公司本部主营业务收入 万元，完成预算指标 %，同比增长(减少) %。

1)xx年公司本部仍然以 业务(产品、项目)为主，共取得收入 万元，占全部收入 %，比上年度增加(减少) 万元。增加(减少)的主要原因是 。

2)xx年度公司本部第二大收入为 产品(项目)，取得收入 万元，占全部收入的 %，比上年度增加(减少) 万元。增加(减少)的主要原因是 。

3)xx年度公司本部其他收入为 和 ，共取得收入 万元，占全部收入的 %，比上年度增加(减少) 万元;增加(减少)的主要原因是 。

2、成本情况

xx年度公司本部主营业务成本 万元，同比增长 %，与收入增长率相比高(低) 个百分点。成本增加(减少)的主要原因是 。(多因素分析法进行分析)

3、管理费用情况

xx年度公司本部管理费用支出 万元，比xx年增加(减少) 万元。主要原因是 。(多因素分析法进行分析)

4、财务费用情况

xx年财务费用 万元，比xx年度增加(减少) 万元，主要原因是 。

5、投资收益情况

1) xx年度公司投资收益 万元，主要构成情况为:

2) xx年度实际收到上交利润情况

持股企业上缴利润明细表

6、纳税情况

说明:

7、现金流量情况

xx年度本部现金总流入xx万元，现金总流出xx万元，现金净流入xx万元。其中:经营活动的现金净流入xx万元，投资活动净流入xx万元，筹资活动现金净流入xx万元。

(二)控股公司经营情况

1、*公司

*公司合并营业收入 万元，净利润 万元，分别完成预算指标的 %和 %。

原因分析:*公司销售收入持续稳定增加(减少)，但由于主要是原材料(或其他原因)上涨幅度过大(减少)，年度净利润同比有较大下降，加上 原因的影响，净利润同比减少了 万元。

2、*公司

*公司xx年进一步调整公司业务结构，突出重点发展 主业，经营收入和净利润均较好地完成全年预算指标。

全年销售收入 万元，同比增长 %，其中公司主营 类业务产品销售收入 万元，占总收入 %，同比增长 %。公司成本费用合计 万元，同比增长 %，低于收入增长率，比预算减少支出 万元;

公司经营净利润 万元，同比增长 %，超额完成年度预算的 %。

3、*公司

(三)公司财务状况

截至xx年末，公司合并报表资产总额 万元，负债总额 万元，少数股东权益 万元，所有者权益 万元。

公司财务状况比较表 单位:万元

1、资产总额比年初增加(减少) 万元，主要是流动资产净增加(减少)万元，其中存货增加(减少)万元;应收款项增加(减少) 元，预付账款增加(减少) 万元，货币资金增加(减少) 万元、短期投资增加(减少) 元;长期投资增加(减少) 元，固定资产增加(减少) 元、无形资产增加(减少) 万元等(重要项目大幅增减的原因进行说明)。

2、负债总额比年初净增加(减少) 元，主要是预收账款增加(减少) 万元，其他应付款增加(减少)万元和长短期借款增加(减少) 万元等。

公司资产、负债大量增加，主要受*公司报表的影响。*公司xx年末资产总额比年初增加(减少) 元，其中:流动资产增加(减少)万元、长期投资增加(减少) 万元。负债总额增加(减少) 万元，其中预收款增加(减少) 万元，其他应付款增加(减少) 万元，长短期借款增加(减少) 万元(重要项目大幅增减的原因进行说明)。

3、所有者权益比年初增加(减少) 万元，国有资产保值增值率为 %。

xx年度公司所有者权益由当年实现经营净利润增加(减少)万元，外币报表折算差额、未确认投资损失等因素影响增加(减少) 万元，扣除所属子公司调整报表年初未分配利润增加(减少)万元和上缴利润 万元，公司所有者权益净增加 万元(重要项目大幅增减的原因进行说明)。

4、现金流量比年初增加(减少) 万元。其中经营性现金净流量 。

三、公司重要财务事项说明

(一)或有负债情况

1、对外担保情况

公司本部对外担保情况表

单位:万元

2、诉讼情况

3、其他情况(如贷款情况等)

(二)本年新增(减少)投资、股权转让、子公司清理情况

1、新增对*公司投资

2、股权转让工作

xx年 月 日公司以 万元转让持有有限责任公司 %股权，扣除投资成本和历年累计增值，xx年计入股权转让收益 万元。

3、完成*公司清算工作

有限责任公司成立于 年 月，注册资本 万元，公司投资 万元，占股 %。 年 月*公司股东会做出决定注销该公司，当即组成清算小组，对公司资产进行清算审计。

根据清算审计报告，对该公司截至xx年 月 日的剩余资产，按照各股东持股比例进行分配。xx年 月，公司实际清理收回货币资金 万元，固定资产

万元;按照原始出资额 万元，扣除清理收回资金 万元及*公司 年月交回的费 万元，该项投资实际损失约 万元。

4、*公司减资，股东相应股权减值

年 月, 对*公司清产核资结果做出批复，*公司于xx年 月办理减资手续，注册资本由原 万元减至 万元，相应我公司 %股权的出资额减为 万元。

(三)应收款项追回情况

1、经董事会批准， 年 月公司以 原因借给*公司 万元。截至xx年 月，全部(部分)收回借款 万元，除本金外，xx年取得利息收入 万元。

2、应收账款收回情况

(四)基本建设情况

1、经股东会 年 月 日决定，在(地址)进行基本建设。该项目总概算为 万元，建筑面积 平方米。

2、该项目已经中科院(或地方 部门)于 年 月 日批准(文号)。该项目总概算为 万元，建筑面积 平方米。

3、该项目于 年 月 日取得了施工许可证，并于 年 月 日开工。总投资额目前情况为: 。

(五)其他情况

四、年度报表审计情况

1、公司xx年度会计报表审计报告将由会计师事务所出具，审计报告意见类型为 。

各位领导、同志们：

为了认真贯彻落实党的xx届三中全会精神及全国、全省、xx市民政工作会议精神，总结工作、表彰先进、研究部署今年工作任务。经市委、市政府研究决定春节过后召开全市民政工作会议。为开好这次会议，市领导多次听取了民政部门工作汇报，对民政工作所取得的成绩予以充分肯定，并提出了新的目标和要求。等会儿，叶书记还要做重要讲话。下面，我先向大家作民政工作报告。

一、20xx年民政工作回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的悉心指导下，在各乡镇(街道)、各有关部门及社会各界的大力支持下，在全市民政干部职工的共同努力下，我市民政工作总体水平有了新的提升，多项民政业务有了新的突破。回顾过去一年工作，主要体现在以下七个方面：

(一)新型社会救助体系逐步完善

去年，作为民生“安全网”的社会救助总体水平在实践中不断提升，基本涵盖我市城乡低保、医疗救助等多项运转平稳、制度完善、成效明显的新型社会救助体系得到进一步完善。一是建立了分层分类救助制度。去年，为了实现社会救助全覆盖的目标，我市制订出台了《xx市困难群众救助办法》，对全市困难群众实行分层分类救助，并将全市低保边缘户纳入到救助范围，有效保障了我市各层类困难群众的基本生活。二是低保补差水平得到进一步提高。在各级政府及有关部门的共同努力下，去年我市的低保补差水平得到进一步提高，所有乡镇(街道)均实现了“两个50”的目标。城乡低保对象的月补金额分别提高到175.21元和107.08元，全市共调整提高低保金2816户5688人，支出低保金1650.46万元;三是低保动态管理得到进一步加强。去年，我们紧紧抓住低保审核这个关键环节，进一步加强动态管理，全年共审批低保对象785户1671人，注销527户1349人，全市低保的人数达8261户14713人，比去年增加了258户322人，进一步巩固了“应保尽保、应退尽退”。另外，物价补贴机制得到进一步落实，去年共发放物价上涨补贴3批568.12万元，累计受益人口4.33万人次。四是集中供养率得到进一步巩固。农村五保和城镇“三无”对象的集中供养率继续保持平稳提高，目前全市农村五保对象共915人，集中供养912人，集中供养率99.67%;城镇“三无”人员252人，集中供养率100%，共支出集中供养经费390.54万元。另外，乡镇敬老院建设得到进一步加强，共投入95万元改造了xx乡、xx镇和xx乡等3个敬老院。四是社会医疗救助水平得到进一步提升。通过完善医疗救助审批程序，重点强化乡镇(街道)的审核和报送职责，去年我市的医疗救助效率与救助质量均有了很大提高，全年共实施医疗救助961人次，支出救助金1076.25万元，人均救助额达到1.11万元。

此外，流浪乞讨救助和临时救助也得到不断加强。去年共救助流浪乞讨人员790人次，救助金额达28.65万元;临时救助困难群众1139人次，支出临时救助金45万元。

(二)灾害救助和应急能力不断增强

去年，我市在灾害管理规范化、灾害信息化建设、避灾工程建设、综合减灾、赈灾、特大自然灾害救助等方面，均取得了长足的发展，紧急救助能力得到很大增强。一是赈灾工作成效显著。去年5·12特大地震发生后，我市抗震救灾工作迅速及时，组织严密，成效显著，共接收抗震救灾捐赠款物合计7509.28万元，其中，民政部门共接收各项款物3037768.85元。去年临近入冬，我们还及时向全社会发出为地震灾区捐赠全新衣被的倡议，共募得新棉被2500床、棉衣3000件，按时运往地震灾区。回顾整个赈灾行动，我们仍记忆犹新、热情澎湃，无论从官员到普通百姓，还是从城镇到偏僻乡村，那种心系灾区、无私精神仍荡漾在云江两畔。捐赠款物之多、力度之大史无前例，走在了全市乃至全省的前列，淋漓尽致地体现了我们xx人的博大胸怀和热情利人的伟大精神。二是灾害应急能力不断提高。拟定了《关于进一步加强市、乡镇、村三级自然灾害救助应急预案编制工作的通知》，建立了市、乡镇、村三级自然灾害救助应急预案体系和三级灾害信息员网络。三是“避灾工程”建设不断推进。在积极开展避灾场所建设与管理工作调研的基础上，加快建立了避灾场所建设和长效管理机制，扩大和提高了避灾资金的投入力度和运行效率。全年共投入资金79万元，改建避灾场所26个，总建筑面积达2.51万平方米，可安置9300人。

(三)基层民主体系建设不断推进

去年，是我们基层民主政治建设进程中一个不平凡的年头，第八节村级组织换届选举、村务公开和民主管理规范化建设、和谐社区创建、城乡社区协调发展，一件件大事丰富和写就了我市基层民主政治体系建设新篇章。一是村委会换届选举进程稳妥推进。去年，我市37个乡镇(街道)共有910个村委会需换届。我们严格按照依法指导、稳妥推进的要求，认真履行工作职责，扎实做好调研、组织、指导、督查、培训等工作，顺利完成村委会换届选举任务。经过全市上下的共同努力，截止目前，全市910个村已有907个村顺利完成村委会换届选举，完成率达99.7%。从全市选举的结果来看，村委会队伍素质和人员结构有了很大提高和改善，年轻比率和整体文化水平有了很大提高，村委会成员中妇女比例也有了新提高，全市推广实行女委员专职专选，专选率达66.26%，选举产生女委员数579人,比上届增加369人，女委员比例达17.7%。此外，配合市委组织部认真做好新当选“村官”上岗培训工作，妥善处理好选举中出现的应急问题，确保实现换届选举和谐有序。二是村务公开和民主管理规范化水平不断提高。去年，我们坚持把加强村务公开和民主管理规范化建设作为推进农村基层民主政治建设的重要载体抓紧抓好，通过抓典型、促规范、强管理以及重督导等措施，实现了规范达标和制度创新双进展的目标，进一步提高了我市村务公开民主管理规范化水平。到目前为止，全市已有880个村达到规范化建设标准，占全市总村数的97%。另外，还拟制出台了《xx市重点监控村村务公开民主管理工作实施办法》和《xx市村务公开民主管理工作责任追究暂行办法》，切实解决了村务公开民主管理中出现的漏洞和问题。三是城乡社区建设力度不断加大。紧紧围绕城乡社区协调并进这个目标，加大投入，有序指导，我市城镇社区服务用房、农村社区试点工作与和谐社区创建活动都取得了一定成效。进源、南门、沙堤、沿江、之江等6个社区的办公用房得到有效落实，目前，全市已有14个社区服务用房面积已达省标准350平方米。和谐社区创建活动深入开展，去年，我市沿江社区被评为省级和谐示范社区。城镇社区规模不断扩大，去年，新申报的xx街道xx社区居委会获准建立，我市城镇社区总数达到25个。另外，xx镇陈岙村、xx街道林岙村两个农村社区的试点工作基本结束，为全面推开农村社区建设提供了宝贵经验。

此外，老区建设和移民安置工作也取得较大成效，全年共发放“三老”人员春节慰问费29.65万元，发放“三老”人员各类补助1260人次，共计62.67万元，发放老区建设补助经费4万元。审核、批复了7个村的搬迁方案，并为搬迁对象落实了移民安置点。

(四)社会福利事业加速发展

20xx年，在深入探索新型社会福利体系建设的基础上，我市的社会福利事业获得较快发展，初步建立起了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。截至去年底，我市共拥有各类老年福利机构949个，拥有床位1.3万张，比上年增长12.4%，收养各类人员1.68万人，比上年增加7.74%。另有，电脑福利彩票发行点100处，“中福在线”1处，累计销售电脑福利彩票1.1亿元，筹集福利资金300余万元，为我市社会福利事业提供了资金保障。一是老年福利事业成果显著。20xx年，是我市老年福利事业飞速发展的一年。回顾一年来，全市养老保险覆盖范围不断扩大，社会保险待遇标准普遍提高，老年人的医疗救助、慈善扶助、福利资助得到迅速发展，老年人的优待政策和合法权益得到进一步落实和保障。据统计，20xx年，我市共有37543名离退休人员按时足额领取到养老金，有36873名被征地农民领取到养老保障金;有超万名老人得到各类救助，其中，接受白内障复明手术的困难老人就达265名。20xx年1月，出台了《xx市人民政府关于实施xx省优待老年人规定的意见》，有效落实了老年人的医疗、交通、法律、旅游等方面的优待政策，从制度上保证了70岁以上老人免费乘坐公交车的优惠待遇。同时，基层老龄工作也取得新的突破，队伍整体素质不断提高，规范化建设不断深入，老有所为工作成效显著。全年，共培训基层老年人协会骨干3000多人次，举行各类宣讲教育731场次，受教育青少年达10.9万人，有37个村居(社区)获得敬老模范村居(社区)称号、有142个老年人协会被评为市规范化协会。此外，老年的教育、文化和体育水平得到新提高。二是“星光老年之家”创建活动稳步推进。自从20xx年开展“星光老年之家”创建活动以来，我市对该项活动十分重视，无论是市领导还是当地政府，对“农村老年福利服务星光计划”都给予极大的支持，致使星光老年之家各项创建工作得到稳步推进。20xx年，全市共投入5000多万元，建成了为老服务星光老年之家65个，而且其服务设施均达到了“四室一站”的标准，得到了省、xx市的高度评价。三是慈善事业获得蓬勃发展。一年来，市慈善总会通过开展“慈善一日捐”活动，积极引导慈善事业加快发展。去年，共募得善款6097万元，累计达到1.77亿元。通过这些善款积极开展了“光明行动”、“贫困大学生圆梦行动”、“安康救助行动”、“彩虹行动”、“工程”、“慈善送温暖”等慈善救助活动，为全市困难群众的基本生活提供了重要支持。据统计，全年共支出慈善经费4344多万元，受益群众达到4万多人次。四是社会福利企业平稳过渡。受全球的金融危机的影响，我市福利企业遇到了前所未有的困难。据统计，去年我市41家福利企业完成工业总产值38.5亿元、销售收入37.6亿元，同比增长6.4%和5.4%，利润-6839万元，创历史新低。虽然全年经济总量预计与上年基本持平，但经济效益大幅下滑，利润下降和亏损企业增多，亏损额上升。针对上述情况，全市上下积极开展合力扶工活动，帮助企业树立信心、共度难关。去年，成功完成向全市41家福利企业一次性退税2665万元，向全社会提供就业岗位4332个，其中安置残疾职工1720人。同时，残疾职工月人均工资得到很大提高，人均“五险”投保额得到大幅增长，资助社会福利和社会公益事业资金总额超300万元，为我市经济社会的发展和稳定作出了重要贡献。

(五)优抚安置政策有效落实。

去年，在全市上下的共同努力下，我市“五项政策”得到全面落实，拥军优属工作得到全面巩固，优抚安置改革得到全面推进，优抚对象的合法权益得到有效保障。一是全面推进拥军优属工作。组织开展了有市四套班子领导和社会各界参加的革命传统教育，精心安排了市四套班子主要领导慰问驻瑞部队，积极开展了以举行《永远的孟祥斌》巡展活动为重点的文化送军营、企业、社区双拥活动和“关爱功臣”活动，积极动员政府、部门和社会各界积极为部队排忧解难。据统计，全年共发放慰问信35000份，年画、对联各4000份，慰问金和慰问物资共计371.5万元，资助驻瑞某部队的营房建设资金7万元，添置部分残疾军人、老复员军人残疾轮椅车35辆、修理假肢3人次。同时，进一步提高了义务兵家属优待金和军功奖标准，将农村义务兵的家属优待金从原来的6000元提高到7500元，全年共发放优待784.05万元;发放立功奖励41人次，发放奖励金5.3万元。另外，还推出将大专以上学历的列为择优安置对象、荣立二等功的列为重点安置对象等一系列优惠政策，激励优秀青年应征入伍。通过这些双拥共建活动和优属优待政策，拥军爱民成果得到进一步巩固。二是大力加强优抚保障工作。按照优抚标准自然增长机制，及时调整重点优抚对象的抚恤优待标准，全市1442名重点优抚对象的补助标准得到调整，调标幅度每人每月55至302元，共增发131.3万元;细致做好“两参”人员的认定工作。严格按照文件规定和有关程序，对上报的20xx多名待认定人员进行调查、核实和认定，最后共确认“两参”对象1114人，其中非农163人，月补300元，农村951人，月补200元，门诊包干10%，共计补助经费达131.51万元;认真落实重点优抚对象医疗、养老、住房保障政策，着实解决重点优抚对象“看病难”问题，20xx年，全市共有75户优抚对象得到医疗救助，支出医疗救助资金50.604万元，比去年增加了近4倍。解决优抚对象临时生活困难745人次，支出55.56万元。三是认真做好退伍安置工作。今年，我们继续走以自谋职业为重点、安置就业和自谋职业相结合的安置改革新路子，圆满完成了各项安置任务，实现了三个100%，即全市安置率100%，非农户口退役士兵自谋职业率100%，转业士官安置率100%。今年，我市共接收退伍兵530人，其中非农户口退役义务兵103人，全部得到了有效安置，支出自谋职业安置金311万元;重点安置对象21人，采用考核评估、优先择位的方式，提前完置任务，并达到公开、公平、公正的要求。

(六)专项社会事务管理水平得到提升

去年，我们狠抓“推进殡葬改革，遏制丧事扰民”这个事关群众呼声高、民怨多的核心工作，加大改革力度，加强规范管理，深入推进殡葬改革、社会组织、区划地名、婚姻登记等专项社会事务管理再上新台阶，大力提升公共服务水平。一是殡葬改革日益深化。通过多渠道宣传，进一步引导舆论导向，大力营造全社会支持殡葬改革的良好社会氛围。据统计，全年共出动宣传车135天，悬挂宣传横幅标语950多条，张贴通告4200份，还通过“大榕树下”节目，邀请社会各界知名人士、政协委员、群众为推进殡葬改革、减少丧事扰民问诊把脉;通过注重长效管理，加大巡查力度，深入开展白化治理工作。全年共出动2770多人次，拆除在建、刷白、翻新私坟1416座，治理率达86.3%;出台管理政策，加大监管力度，完善审批程序，进一步规范生态墓地建设。全市共规划生态墓地58座，审批58座，启动建设27座;加大联合执法力度，深入开展丧事集中整治活动。每天凌晨4点，以民政为主的殡改联合执法队人员，不顾疲劳，及时深入丧事严管区开展丧事集中整治，对市区出殡队伍进行全程监控。据统计，全年共出动执法管理1420人次，共对2700多群众办丧进行教育、监管和执法，处理违规20余起，没收烟花爆竹117串，暂扣乐器7件，并要求违规人员登报道歉，取得了良好的社会效应。为了从制度上保障丧事扰民整治成果，从20xx年10月28日开始，我市全面推行丧事活动审批制度，办丧事实行新政策，遗体火化须“三证”，并在市区划定丧事活动严管区，严禁丧事扰民，实行就近出殡。另外，我们还对殡葬服务行业进行监管整顿，相继成立了市殡葬行业协会、市殡葬服务中心、殡葬服务站(点)，形成了覆盖全市的民间殡葬服务监管网络。对民间冰棺实行统一上牌、集中管理，建立了民间殡葬服务行业培训考核机制，殡葬服务从业人员实行持证服务。此外，市殡仪馆共火化遗体6250具，火化率达到100%，馆内信息化网络系统逐步完善，守灵厅建设筹备工作进展顺利。二是社会组织管理不断加强。坚持培育发展与管理监督并重的方针，重点抓好年检考核、财务审计、监督查处等工作，有效发挥了民间组织承担部分政府分离的工作职能的中介作用。全年，共有152个社团参加年检，合格率为92.76%，民非单位435个，合格率为88.51%。严格审批，依法登记，稳步推进民间组织的培育和发展。去年，新登记社会团体6家，民办非企业单位7家，社团分支机构1家，全市民间组织总数达620家，其中社会团体167家，民办非企业单位453家。建立完善财务管理制度，积极开展社会组织的财务审计，去年，全市共有41个单位接受了财务审计，有效规范了民间组织的社会行为。同时进一步加强执法监督和查处力度，对部分不参加年检、活动不正常的社团、民办非企业单位进行处罚和撤消，严厉打击民间组织的非法行为，全年共处罚撤销社团3个、取缔未经审批的非法社团2个，撤消民非单位26个，拟作出警告处罚的社团8个、民非单位18个，进一步维护了社会组织健康发展。三是区划地名管理不断规范。近年来，区划地名各项工作走在全国全省前列，地名公共服务工程被评为全省示范县市。20xx年，全市共命名更名道路名称75条、住宅区及建筑物名称6个，修理制作路牌92个，设置楼门牌757块，办理门牌证3334本。顺利完成《xx市城市地名总体规划》编制工作，并经市政府批准实施，成为xx市首个正式发布的县市地名规划。建立完善了内容丰富、项目齐全、数据完整的地名数据库，开通了地名网站，制作了电子地图，并依托这些地名数据平台，开展各项地名公共服务。顺利开展无居民海岛命名工作。成功完成“千年古县”的评选工作，并与中央电视台联合摄制《千年古县——》专题文献片，在奥运期间作为国礼赠送外宾，极大地提高了我市的知名度。此外，全面建立了行政区域界线管理制度，制订了边界纠纷应急预案，深入开展平安界线创建活动。四是婚姻登记工作依法开展。全年共办理结婚登记10693对，办理离婚登记1374对，补发婚姻登记证3256本，出具无婚姻登记记录证明5792份，办理收养登记50件，登记合格率达到100%。另外，创新服务方式，出台应急方案、完善工作制度、提高登记效率，成功应对了奥运会开幕日的婚姻登记和地震孤儿收养的各种挑战。

(七)民政自身建设进一步强化

20xx年，我们以“树新形象、创新业绩”主题实践活动为载体，进一步加强自身建设，有效促进民政事业全面发展。

1、注重实践树形象。今年，我们结合“树新形象、创新业绩”主题实践活动，健全工作机制，创新活动载体，深入开展创业创新实践活动。一是开展“创业创新蹲点调研”活动。局班子领导带领有关干部深入社区、街道、乡村及福利企业，分别对“丧事集中办理”、“合力扶工双月活动”、“基层政权建设”、“社会救助救济”、“避灾工程建设”等事关民生问题展开深度调研活动，全年共有40多位领导干部参加了社会调查和调研活动，共写出调研报告11份，极大提高了干部的理论水平和社会实践能力。二是开展“专项送服务”活动。“民有所求，我有所应”，我市西部山区xx乡西龙村在落实xx项目时遇到了资金困难，我们为此开展了专项送服务活动，拿出60000元帮助解决西龙村在公路建设和土蜂养殖项目上的实际困难，同时，还给予政策上的大力支持，体现了民政“为民解困、为民服务”的宗旨。

2、完善制度促规范。重新修订出台了局年度目标管理考核、新闻信息工作、公车使用等17个制度，涉及目标管理考核、民主评议、行风建设、信息公开、效能建设、公章公车管理、信访维稳等方面，同时强化内部监督，狠抓长效管理，改进工作作风，提高办事效能，促进民政事业规范发展。

3、公开信息维民权。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，大力推进政务公开，及时将20xx年至20xx年需要向社会公开的民政信息，全部录入市政府信息公开网站平台，切实维护了群众的知情权和参与权。全年，共录入信息800多条，更新100多条，走在全市前列，并获得省信息工作先进市称号。另外，还投入20多万元，建立办公自动化信息平台，使民政信息公开渠道更加畅通、快捷。

4、落实信访保稳定。今年信访压力大，维稳任务重，大多集中在早期义务兵和参战边缘人员要求补助、丧事扰民以及村级换届选举等方面。对此，我们专门建立破难领衔制、破难目标责任制和破难联审联办制，突出信访重点，落实领导责任，完善《信访工作制度》，对重要信访案件实行信访包干、限时解决，切实将纠纷和矛盾化解在基层。截止11月底，共接待群众来访咨询5500多人次;接待群众个访103批次，293人次;集体访18批次，241人次;妥善处理信访件68多件，其中重要信访件27件，大幅度降低非正常信访比例。

另外，专业化队伍建设不断推进。积极组织开展社会工作职业水平考试培训活动，鼓励引导民政干部参加全国统一的社会工作师考试和其他执法、技能考试，努力推动民政队伍走专业化和规范化发展道路。同时，成功召开了全市民政会议，组织开展了全市民政助理员培训活动，迅速办理了人大、政协相关提案建议35件，办理率达100%。

大学暑假，我去区检察院实习，时间是从_年_月_日至_月_日。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，在实习期间能够遵守工作纪律，不迟到、早退，认真完成领导和检察人员交办的工作，得到院领导及全体检察干警的一致好评，同时也发现了自己的许多不足之处。

此次实习，主要岗位是审查起诉科，因此主要实习科目是刑法和刑事诉讼法，也涉及一些其他私法科目。在实习中，我参加了几起案件的开庭审理，认真学习了正当而标准的司法程序，真正从课本中走到了现实中，从抽象的理论回到了多彩的实际生活，细致的了解了公诉起诉的全过程及法庭庭审的各环节，认真观摩一些律师的整个举证、辩论过程，并掌握了一些法律的适用及适用范围。跟随干警提审，核实犯罪事实，探询犯罪的心理、动机。真正了解和熟悉了我国的公诉程序及法庭的作用和职能，同时还配合公诉人员做好案件的调查笔录和庭审笔.录，做好案卷的装订归档工作。

实习期间，我利用此次难得的机会，努力工作，严格要求自己，虚心向领导和检察干警求教，认真学习政治理论，党和国家的政策，学习法律、法规等知识，利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错，一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实践中来完成的。所以，我们的法学教育应当与实践结合起来，采用理论与实际相结合的办学模式，具体说就是要处理好“三个关系”：即课堂教育与社会实践的关系，以课堂为主题，通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系，以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系，力求实践内容与实践规模同步调进展。

到现在为止，我们学习《形势与政策》这门课程已经有几个星期了，我们从没接触这门课程到学习了这门课程之间的思想转变真的是天壤之别。在我们没有学习《形势与政策》这门课程之前，我们根本不了解这门课程是学什么的，学这门课程是干什么的，有什么意义，觉得这门课程与那些毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想没什么区别,上课的老师授课的时候肯定像上这些课程一样的枯燥、无味，可是，到我们上完了第一天的两节课之后，才发觉，原来我们的所想的、所担心的、所忧虑的都是错误的，《形势与政策》并非像我们所想的那样枯燥、无味;也并非像我们说说的那样没什么用、没意义，相反的，《形势与政策》直接与我们现在和未来挂钩，可以说是我们未来去向的指引灯。下面是我们组集体讨论出来的学习形势与政策的意义与体会:

《形势与政策》这门课程是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

同时,我们认识到，形势与政策左右我们的发展，包括了总结过去经验、指导我们的现在和未来，对我们的发展和生存具有重要意义。历史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。“形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展”。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个对祖国、对社会、对家庭有贡献的成功人士!

另外，我们也认识到，我们必须要关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。世界不断在更新变化，地球村里的变化也日新月异。生在当代，作为大学生的我们，我们需要的不是静静地呆在教室里做一个默默无闻的四角书橱，我们需要的更是抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，授课的叶老师也经常跟我们说，她希望她的学生能够到社会上走一走，走的地方、越多、越远越好，因为她总说“一个人走得越远，心就会越大”。见识多了，才能够把握好自身发展的条件。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值和深远的历史意义。

综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，根据如今的形势与政策，努力学好自己的专业知识，发展自己，力求把自己培养成一个有知识、有才能、有人品的优秀人才，为未来的祖国、社会、家庭作出应有的贡献。

最后，得到的总结是：学校开设的《形势与政策》课非常必要而且非常有意义。因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我们在思想上迈进了一大步。思想进步了，才能够把握住现在的形势，力求做到更高的人生目标。