平安建设整改方案【精品20篇】

一、主要目的

认真贯彻省、市、县有关平安创建的文件精神，动员全校师生员工及学生家长，积极投身“建设平安涟水，创建最安全学校”活动，努力创造一个政治安定、治安稳定、经济安全、师生安宁的社会环境和教育环境，打造平安和谐校园，促进和保障我校教育规划的全面落实。

二、主要措施

1、健全组织、落实责任，做到工作有布置、有落实、有检查、有总结;

2、组织师生员工认真学习县委、县政府、县教育局有关文件，领会精神实质，保证思想上认识到位;

3、利用各种阵地，进一步宣传“平安”与“建设小康社会”“实践三个代表”的联系。

4、成立应急处理机制，及时处理可能发生的事件;

5、建立有关创建档案。

三、领导小组

组 长：刘茂生

副组长：黄 杰 管兆映

成 员：薛小平 徐亮生 陈赞东 徐清珍 王冬梅

陶 会 蒋 明 朱冠军 贾春霞 胡成杰

张 武 徐 鹂 季大成 査凤玲 张 彬

办公室主任：管兆映(兼)

四、行事历

九月份：

1、各部门召开安全工作会议;

2、签定各种安全责任状。

十月份：

1、召开安全教育报告会;

2、法纪知识讲座;

3、出学法专题板报。

十一月份：

1、召开会议，传达县、局会议精神;

2、召开学生会议，动员学生参与创建工作;

3、发放告家长书，动员家长参与创建工作;

4、排查校园内外安全隐患，采取相应措施。

十二月份：

1、检查、总结十一月份工作;

2、开展安全知、行竞赛;

3、协调有关单位，为师生作安全知识讲座;

4、夏季安全工作检查。

元月份：

1、出安全知识专题板报;

2、发放安全情况问卷调查表，反馈工作情况;

3、评比各部门安全工作情况;

4、召开座谈会，总结本学期创建工作，布置暑假工作。

效能建设中存在的问题及整改措施

我所在机关效能建设中联系本单位实际工作和个人岗位职责，积极查摆机关效能建设方面存在的问题，并经过认真的梳理研究，提出了整改意见，现总结如下：

一、存在的问题

（一）思想认识方面的问题

一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视；二是有的职工对效能建设认识不足，认为效能建设是单位领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。

（二）工作纪律方面的问题

一是考勤制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，

制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行；二是精神不振，在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是监督检查不到位，没有行成一整套行之有效的约束机制。

（三）工作作风方面问题

工作不够深入细致，大而化之；工作程序、工作环节不够规范；服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。

（四）工作效率方面问题

一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高；三是有关信息的发布不够及时。

二、整顿措施

针对上述四个方面存在的问题，我所研究制定了整改措施，保证区委、区政府下达的各项任务落到实处。

（一） 加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量

抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府开展效能建设的重要指示，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保我所机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。

（二）严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位

一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，来不及请假的，要与相近科室打招呼或在门上留个条子，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。

二是实行激励机制。对机关工作人员的出勤和工作情况实行周公布、月讲评，做到奖勤罚懒，并与干部使用和绩效挂钩。

（三）转变作风，确保依法行政水平

一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责

范围内能解决的问题，立即进行协调办理；自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门；对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。

二是强化窗口服务职能，做到“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”五公开。

三是创建“人民满意的基层站所”活动，接受社会监督。

四是依法行政，推进政务公开。进一步清理行政审批项目。积极推进政务公开，增加工作的透明度。制定关于推进政务、事务公开的实施意见，使公开工作制度化、规范化。公开办事内容和程序，确保公开和公平；公开办事的形式提高办事效率；加强制度建设，保证办事的公开和公正性。

干部作风整顿建设活动方案

这次全市领导干部作风整顿建设活动，主要在全市各级领导班子和领导干部中进行，重点是科及科以上领导班子和领导干部;企事业单位和中央在广单位可根据实际情况作出相应安排。整个活动分为学习讨论、查找问题、整顿提高三个阶段，从XX年年2月开始到XX年年4月底结束。整个活动要以“用心想事、用心谋事、用心干事”的教育实践活动为载体，以“抓作风、促发展、保稳定、促和谐”为目标，主要抓好专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等环节工作。从活动一开始就要坚持“边学边查边改”和“开门搞整顿”的原则，让群众了解整顿活动、参与整顿活动、监督整顿活动，实实在在解决一批群众最关心的热点难点问题，使作风整顿建设活动成为取信于民的群众满意活动。

第一阶段：学习讨论（2月7日—3月7日）。围绕“迅速进入状态”，进行广泛深入的思想发动，组织好领导干部的学习培训，紧密结合各县区、各部门领导班子和科级以上领导干部作风建设实际，通过集中学习、分散自学、专题讨论等形式，组织领导干部重点学习在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话、省委杜青林书记《在全省学习贯彻在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话》、市委高烽书记《在全市集中开展领导干部作风整顿建设活动大会上的讲话》。要分不同层面和方面，剖析典型案例，开展学习讨论，深化对领导干部作风整顿建设极端重要性和紧迫性的认识，写好学习笔记和心得体会。通过学习，深刻认识党在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央和省委、市委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想行动统一到中央和省委、市委的要求上来。

第二阶段：查找问题（3月8日—4月8日）。围绕“找准突出问题”，在认真学习的基础上，搞好征求意见、交心谈心、自我剖析、民主评议等环节的工作。每个科及科以上领导干部要按照倡导的“八个方面良好风气”、省委杜青林书记提出的“弘扬四种作风”、“增强五种意识”的有关要求，全面总结近几年来在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面的情况，立足本职工作，重点对照检查自身在作风建设方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，县及县以上领导干部还要从权力观、地位观、政绩观、利益观方面进行剖析。撰写《个人作风整顿建设剖析材料》。各级党组织要采取适当方式广泛征求群众、特别是征求基层群众对领导班子和领导干部的意见，并向班子和个人反馈。在广泛开展谈心活动、坦诚交换意见、互相帮助提高的基础上，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，进行民主评议。各级党组织还要根据民主评议情况、征求到的群众意见和领导干部的一贯表现，提出对每个领导干部的评议意见。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。

第三阶段：整顿提高（4月9日至—4月30日）。围绕“根本在解决问题”，切实抓好整顿提高。领导班子、领导干部要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，分别制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公示，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。对整改的情况，各县区、市级各部门要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。在整改阶段，要大力开展“三用心”活动，切实做到“六个紧密结合”。即：把作风整顿、问题整改与推进又好又快发展紧密结合，与落实主动维稳观、把握工作主动权、维护社会稳定紧密结合，与切实解决矛盾问题、维护好实现好发展好群众利益、构建和谐广元紧密结合，与机关效能建设紧密结合，与班子队伍建设、组织建设、党风廉政建设紧密结合，与完善制度保障、强化监督管理、建立长效机制紧密结合。要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制，落实领导干部责任追究制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度，积极推行党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督

根据区委、区政府《关于在全区开展“建设平安锡山，创建最安全地区”活动的意见》和区平安创建领导小组关于今年锡山区社会治安综合治理工作及平安创建活动的实施意见，结合区创建领导小组对我局下达的20xx年度综治、创建工作任务，特制定20xx年锡山区安全生产监督管理局综治平安建设实施方案。

一、创建工作指导思想和工作目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的战略高度和现实情况出发，认真贯彻党的XX届X中全会和区委二届七次全委会精神，坚持以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，开展“企业安全生产主体责任深化年”活动，进一步强化企业主体责任和政府部门的监管责任，大力推进重点领域专项整治，切实加强安全生产基层基础建设，坚决遏制重特大事故的发生，有效压降各类事故，努力实现安全生产状况的持续稳定好转，为建设和谐文明的现代化新锡山营造良好的安全环境。

工作目标是： 20xx年全区安全生产工作的总体目标是：杜绝重特大事故的发生，各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内，亿元国内生产总值死亡率低于0.28，继续保持稳定的安全生产形势，继续保持监管水平在全市的领先地位。

二、工作重点

今年全区安全生产的工作重点是：继续深入贯彻实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，落实各级政府和企业的主体责任，不断深化安全生产责任体系建设和安全生产各类专项整治，加大安全生产执法力度，强化监管，大力营造安全生产法治格局，使我区安全生产工作真正走上法制化、规范化的轨道，逐步实现安全生产的长效管理。主要工作是：

(一)完善安全生产责任体系，加强考核力度

按照区政府《关于进一步完善安全生产责任体系的意见》的要求，按照分级、属地管理的原则，切实落实各自的安全责任。要将生产、道路交通、消防、特种设备、建筑和农机等各项安全工作责任层层分解落实到位。构建“以块为主，条块结合”的工作格局。坚持行政首长履责报告制、全员责任制、千分考核制、重大危险源挂牌督办制和风险抵押制等工作制度。严格实行“一票否决”制，凡年内发生一起重特大事故，年度考核为不合格。加强工作效能的考核，对各项工作及时完成情况、材料信息报送等情况加强考核，不断推进安全生产基础管理的规范化建设。继续抓好责任制落实的覆盖率，采取专项督查、违规重罚等有效措施狠抓企业层面的落实，将安全生产责任制落实到企业法人，并分解落实到车间、班组和每个员工。

(二)创新监管工作机制，推进防线前移

根据当前安全生产监察执法工作面临的监管对象安全管理基础差、监管任务重、监管力量弱等问题，今年要进一步创新监察执法机制，扩大监察的覆盖面，加大监察力度，提高监察质量。

1、明确监察目标。一是数量质量并重。全年区级监察企业数量不少于500家次，开发区、乡镇(街道)不少于50家次。并且要做到“监察一家、整治一家、提高一家”。对监察人员执法任务进行量化考核，提高监察执法的频率和覆盖面。二是服务提高企业。按照“执法先送法，监察先服务”的原则，做到“五个一”，即：“送一张服务联系卡，赠一本安全法规小册子，签一份安全告知承诺书，作一次细致认真的安全检查，发一份检查意见书”。通过宣传告知，督促帮助企业完善安全生产条件。三是锻炼提高队伍。通过提高监察企业的频度，进一步提高监察人员的业务素质，同时加强学习培训，邀请职业卫生、消防、特种设备和建筑安全，依法行政、行政处罚等方面的专家作讲座。业务学习和监察工作实践相结合，使每一名监察人员基本胜任独立工作。

2、加强规范管理。要对监察工作作进一步的规范，制定好比较详细规范的检查守则。一是明确监察检查的内容。使监察人员人人掌握监察检查的方法、步骤、内容和达到的标准。二是明确处理办法。使监察人员能针对发现的问题，根据不同情况作出限期整改、停产整改或经济处罚等处理意见，处理措施做到合理合法。三是明确行政处罚的要求。监察人员要熟悉行政处罚的程序、文书、规则等。四是明确日常监察工作规范。要进一步明确工作纪律和奖惩措施，规范日常监察工作。

3、创新监察执法机制。一是“两权分离”机制。逐步建立查、审、罚分离的监察机制。先从查、罚“两权分离”做起，逐步走三者分离。监察执法“两权分离”即监察机构内部人员作明确分工，使监察执法、执行处罚权相对独立。同时进一步规范事故处理及一般处罚程序，完善案审会集体讨论等制度，确保办案质量。二是“分类监察”机制。将监管对象按风险等级和安全状况进行“ABC”分类，建立管理台帐，按照一定的周期对各类监察对象实施分类监察。三是“联合执法”机制。通过安委会办公室或建立联席会议制度加强工作联系。针对一些安全问题突出的行业、企业和事故单位，与质监、消防、国土、公安、交通、工商等部门，联合组织安全检查执法活动，共同打击违法行为。实施全程监察。与发改、工商、规划、环保、消防、卫生等部门联系，对风险等级较高的行业从企业设立、登记注册开始，到企业试生产、正式投产、到新、改、扩建、搬迁直至关闭实施全程监控，把好行政许可关，安全评价关、“三同时”审查关。四是“分片包管”机制。继续实行“片管员”制。将全区7个乡镇(街道)和1个开发区划分成2个“片”，每“片”派出2名安全监察人员常驻基层，会同驻片消防干部和镇安监部门强化对生产经营单位的日常监察。

(三)深化安全生产专项整治，消除事故隐患

深化专项整治，认真抓好交通运输、人员密集场所、危化品、冶金、铸造行业、建筑、特种设备、烟花爆竹、职业卫生、学生接送车辆等方面的安全生产专项整治。扎实开展化工生产企业专项整治，对不符合安全生产基本条件的企业，坚决依法实施关闭。继续推进火灾普查整治工作，加大联合执法力度，对火灾隐患久拖不改的，依法进行处罚。加强重点高危行业的基础管理工作，建立“五本帐”，即重特大事故隐患台帐、重大危险源监控台帐、作业场所职业危害台帐、厂长(经理)安全资格培训台帐和重点监控特种设备台帐。强化高危行业、重要场所的监管，确保重点高危行业专项整治收到实效。加强特种设备安全管理，健全管理网络，强化特种设备使用单位安全责任告知工作，巩固锅炉整治成果，确保锅炉有证、合格、安全使用。加大隐患整改力度，安监、交巡警、消防、建设、质监等部门要加强排查，发现一批，查处一批，整改一批。对问题严重，整改难度较大的隐患，区、镇两级要进行挂牌督办。进一步落实安全评评价和新、改、扩工程项目的“三同时”制度，加强专项检查，确保安全。同时，继续开展“平安畅通县区”、“平安工地”、“平安企业(市场)”、“平安农机”等系列创建工作，各有关部门要加强协调，根据实施意见制定年度具体工作方案，落实目标管理责任制，健全创建工作制度，完成年度创建目标，推进平安锡山建设。

(四)健全应急救援机制，提高应急能力

建立健全安全生产应急管理机制。认真贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，各级要健全完善应急管理工作制度，规范应急管理工作。要根据各自实际，制定和完善针对性强、可操作性强的应急救援预案，提高应对风险和防范事故的能力。推进安全生产应急救援队伍建设。要加大安全生产应急救援建设的投入，强化队伍建设，依托大型企业，加强重点企业救援队伍建设和相关物资储备，科学规划应急救援队伍的合理布局。定期组织开展演练。各镇、各有关部门和单位要适时组织实战演练，全面检验应急流程，不断修改和完善预案，增强预案的适用性和科学性，提高应急管理水平。

(五)加强安全文化建设，提高宣传效果

提高全社会的安全意识，提升群众的安全文化素质，创造安全生产良好的社会氛围，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建设年”，要重点加强安全文化建设，扎实推进安全宣传教育进乡镇、进工厂、进社区、进家庭，真正提高全员安全意识。抓好安全文化“四个一”试点活动(一条路、一个工业园区、一个企业、一所学校)。要大张旗鼓地树立和宣传安全文化建设典型，组织开展安全生产“一、二、三”工程，即在全区范围内树立100个安全文明岗、20家安全文化建设示范企业、30名安全生产标兵。区安监局、区公安消防大队、区交巡警大队等部门与宣传、文化、教育等部门配合，研究制定切实可行的宣传教育方案，拓宽宣传阵地，充实宣传内容，创新宣传方式。继续深入开展“安全生产月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五进”工程等宣传教育活动。举办安全文化集市、咨询、展览、文艺活动、警示教育等安全文化系列活动，努力提高宣传效果。同时，切实抓好安全生产的培训工作，提高全民、特别是企业法人和安全生产综合监管部门这两个责任主体的安全理念。建立厂长(经理)法定安全资格培训台帐，尽可能做到“应培尽培”。特别是要做好高危行业、特种设备作业人员的培训，一定要做到持证上岗，提高从业人员的专业技能水平和安全保护意识。

(六)强化安监队伍建设，夯实管理基础

切实加强镇级安监队伍建设，确保各镇安监部门做到编制、职责、人员、经费、装备、办公场地“六到位”。深入推进乡镇(街道)安全生产达标活动，重点抓好行政村达标考核工作，全区行政村力求全面达标。探索村级综合安全监管平台建设，逐步形成区、镇、村三级生产、交通、消防等安全管理网络，提高队伍素质，夯实基层安全生产管理基础。加强安全生产的基础设施建设和支撑体系建设，设立安全生产专项经费，进一步保证和加大区、镇、村、企对安全生产工作的投入，加强道路交通设施建设，加快工业园区消防设施建设，有效改善安全生产的保障条件。进一步完善安全生产信息管理系统建设，在乡镇试点的基础上，进一步健全网络，上半年将终端全面覆盖到各个乡镇，构筑起完整的市、区、镇联网的安全生产信息管理平台，提高安全管理工作效率。

队伍建设年整改方案

根据“队伍建设年”活动的安排和部署，我局“队伍建设年”活动进入第三阶段。通过反复征求各方面的意见，针对查摆出一些突出问题和各方面反映上来的意见，结合自身工作实际，制定如下整改方案。

一、存在的主要问题：

1、理论学习不够深入。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是信息技术学的比较少，还不能完全把信息技术与现在的实际工作联系起来。

2、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强。

3、保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。

4、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。

二、改进措施：

1、加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、加强学习，提高整体素质。加强对政治理论、党的路线、方针政策以及信息技术等先进科学文化知识的学习。注意学习的方式、方法，进行科学、系统、全面地学习，全面提高自身整体素质，不断适应时代发展的要求，更好地为群众提供服务。

3、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线方针和政策，坚决执行党的决定。充分发挥自身的主观能动性，努力从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致，确实在工作中做榜样、当表率。

4、与时俱进，努力创新。在工作中要克服懒、散、软思想，切实改变被动的工作状态。要善于思考，乐于探索，积极努力，始终保持共产党员的先进性，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作。

平安校园建设实施方案

（一）加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。

（二）加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育，做好安全教育资源开发，增强师生的法制观念、自我安全防范意识，

三）加强安全管理体制建设

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水平。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。

（四）加强安全防范体系建设

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“平安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。

不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从xx年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

（七）开展“平安校园”创建工作。

按照县委、县政府的要求，解峪乡党委、政府决定从今年起至20xx年底，在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标

创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：

一要抓领导，组织工作落实到位。抓领导，就是党委政府主要领导要从全局的高度充分认识抓创建平安工作的深远意义和

现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。

二要抓氛围，舆论宣传落实到位。各村要充分利用农闲、节假日和人口比较集中的时间、地点，开展有关创建活动的宣传;要充分利用广播电视、墙报和板报等各种宣传工具和舆论阵地，并通过层层动员会、报告会、座谈会、讲座、致村民居民公开信等各种形式，大张旗鼓地宣传创建活动的指导思想、创建原则、总体目标、实施步骤、工作重点和保障措施，宣传先进典型和成功经验，把握正确导向，弘扬社会正气，真正把上级精神落实到基层，落实到单位、落实到户，做到家喻户晓、人人皆知，使村民居民知道怎样守法，不参与和自觉制止赌博、斗殴、打群架等违法活动。要把党委、政府的决策变为广大干部群众的自觉行动，为建设“平安乡镇”、“平安村居”提供强大的舆论支持，加快建设“平安乡镇”的步伐，在全社会形成建设“平安乡镇”、“平

安村居”的浓厚氛围。

三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。

四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。

二、突出两个重点

1、建立健全矛盾调解机制，做好矛盾纠纷排查调处工作。社会正处在转型期，各种矛盾特别多，各级要高度重视，及时处

理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，乡综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度，即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动，了解群众思想，预防排查矛盾纠纷。

2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、

满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，让群众理解何为平安，如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了，才会认同;群众认同了，才能参与;群众参与了，才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振，切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时，对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性，努力扩大宣传效果。

三、加强三项建设

1、加强基层基础建设。各村领导要坚持把加强基层政权建设作为创建活动的关键来抓，建立健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要配齐配强人员，落实待遇。在乡镇重点抓好综治委(办)建设，选好配强乡镇综治专职副书记和专职工作人员，

确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。 3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。

四、强化四条措施

1、强化打防控措施。从去年检查的情况看，群众反映较多的还是“两抢两盗”和聚众赌博问题。要加大打击整治力度，增

强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制，重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制，确保“稳、准、狠”地打击犯罪。

2、强化管理措施。要突出重点区域，把治安防范的立足点放在学校，预防青少年犯罪。公安和教育部门要加强联系和合作，要严格落实责任制，加强管理和教育;要严厉打击校园周边违法犯罪活动，不断提高学校治安防范水平。要突出重点人群，加强流动人口的管理和服务，严密管控外来人员的思想状况和所作所为，严防其违法犯罪。要加强刑释解教人员、失学失爱等问题青少年、轻微违法犯罪人员的帮教和转化工作，逐个落实到具体组织、单位和责任人，认真帮助他们解决实际困难和问题，使他们亲身感受到党的温暖，政府的关怀。要提高对罪犯、劳教人员的教育改造质量，探索“乡镇、村居矫正”新路子，充分发挥其在维护社会稳定中第一信号与第一道防线的作用，减少重新犯罪。 3、强化奖惩措施。各村要切实加大对创建工作的组织领导

和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，公平才能平安，公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显，对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位，因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”，并追究其单位主要领导和有关人员的责任。

4、强化保障措施。所谓的保障，关键是“三个到位”，即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、政府将重视平安创建工作的开展，确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室，具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障，要按照平安建设考评标准所规定的经费标准，列入财政预算，做到逐年递增，保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入，要按照“谁受益、谁出资”的原则，采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法，解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中，认真落实群众的参与权、监督权、建议权，

以基层的民主来保障基层的稳定。

五、建立完善五个机制

1、建立完善社会治安防控机制。 2、建立完善预警工作机制。 3、建立完善突发事件应急机制。 4、建立完善督促检查考评机制。 5、建立完善综治领导责任机制。

学校软环境建设整改方案

为进一步加强学校行风建设，树立教育良好形象，根据2010年4月7日县教育局软环境建设工作会议精神，我校决定在全体教职工中开展经济发展软环境建设活动。

坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”以及胡总书记“八荣八耻”的精神为指导，以党和国家的政策、法规为依据，坚持以“培养有中国灵魂，世界眼光的现代人”的办学理念，办群众满意的教育，狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设;强化依法行政、依法治校、依法施教意识，以优良的教育环境、教育秩序和教育质量，为金湖经济实现跨越式发展提供教育保障。

1、统一思想，形成共识。牢固树立以经济建设为中心的思想观念，强化服务经济的大局意识、发展意识和诚信意识，充分发挥教育在经济软环境建设中的作用。

2、齐抓共管，各负其责。学校成立软环境建设领导小组，由孙达俊校长任组长，史贵永副校长为常务副组长，各处室及各级部的主管领导为成员，明确分工，责任到人。

3、突出重点，务求实效。重点开展“千名家长评师德”活动，在全校集中开展评“十佳师德标兵”活动，召开人大代表、政协委员、党代表座谈会，征求社会各界对学校工作的意见与建议;坚决治理教育“三乱”现象，塑造金中教师的良好形象。

工作安排

1、宣传发动阶段。时间从4月15日至7月30日。主要任务是在全校范围内大造舆论，使全校教职工了解活动的目的、意义、任务、要求，增强全体教职工参与活动的积极性、主动性，并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等方面的内容在学校公示栏和报纸上公示，公开接受社会各界监督。

2、查找问题阶段。时间从7月31日至9月10日。主要任务是根据这次评议活动的内容，结合自身实际认真查找学校和每位教师需要整改的突出问题。一查有无乱收费，有偿家教的现象;二查服务到位情况，有无对待学生及家长生、冷、硬、横现象，有无“门难进、脸难看、话难说、事难办”的衙门习气;三查有无违反10条行业禁令的现象。

3、集中整改阶段。时间从9月11日至12月30日。主要任务是针对排查出来的问题，每位教师都要制定整改方案，落实整改措施，并上报学校。

主要任务

1、严格执行软环境建设领导体制和工作机制。

继续实行“校长室统一领导、分管领导主抓、相关部门领导各负其责、人人建设软环境、社会监督、群众评议”的领导体制和工作机制，健全学校软环境建设领导机构，定期召开会议，研究重点工作，解决重点难点问题。明确分工、责任到位、互相协调、形成合力。强化部门职能，加大工作力度，拓宽工作范围，对突出问题跟踪监督专项治理。

2、软环境建设工作动员部署。

四月份召开全校软环境建设工作部署大会，印发《中学软环境建设工作实施方案》，五月份各级部分别召开软环境工作会议，进一步搞好动员部署，提高领导职工意识，并就针对影响教育环境、秩序、形象的问题，签订责任书。

3、加强教风建设。

深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，充分发挥好共产党员的骨干带头作用，进一步强化服务理念，改进服务方式，提高课堂效率、服务能力、教学质量。严格执行学校的各项规章制度，重新明确工作职责，做到任务到人、责任到位。不折不扣地进行党员先进性教育活动，与推动当前工作紧密结合起来，做到双不误、两促进。定期检查各位教师的学习笔记。

4、全面实施“阳光政务”、“阳光校务”工程。

围绕“群众关心的热点、改革发展的着眼点、教职工关注的兴奋点、廉正建设的关键点、监督的重难点”，实行决策化、管理科学化。凡涉及学校改革和教育教学管理的重大问题、重大决策，涉及教师、学生切身利益的重大事项和反映强烈的热点问题、涉及领导班子、干部廉政建设的重要情况等，都要公开，保证管理和办事公正。

5、严格治理教育“三乱”行为，加强教师职业道德修养

坚决治理自立收费项目、搭车收费等一系列乱收费，认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支“两条线”制度，实行自查自纠制度。加大对有偿家教的查处力度，坚决杜绝系统外摊派和搭车收费。切实治理部分教师体罚和变相体罚学生、向家长索要和变相索要钱物、求家长办事、接受家长吃请等有损教育形象的行为。

6、严肃查处涉软违法违纪案件。

教师违法违纪严格按照《教师法》处理。同时抓好来信来访工作，做到有案必接、有接必办、有办必复，在追究“涉软”当事人责任的同时，要追究领导责任，并要与评优选先挂钩，实行一票否决制，对“涉软”案件的办理要遵循从严从快的处理原则。

7、做好软环境建设舆论宣传和社会监督工作。

通过金湖中学网站软环境建设专栏，全面刊载软环境建设方面的重大活动、重要部署，积极报道有关软环境建设方面好的经验和先进事迹，并对“涉软”典型案件，公开曝光，搞好警示教育。随时听取群众意见，接受群众监督，面向社会有关单位和部分家长发放征求意见卡，了解我校教育软环境建设情况，广泛征求社会各界对教育的意见和建议。

8、总结经验，奖优惩劣。年末召开软环境建设总结大会，深入挖掘选树正面典型，发挥典型的示范导向作用。对“涉软”典型案件要深入分析案件危害、分析深层次的原因，教育和警示广大教职员工。9、加强组织领导。

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为进一步维护学校的团结和稳定，保障师生生命财产安全，维护正常的教学生活秩序，创设一个优良的育人环境，全面推进素质教育，创建平安校园，落实社会管理综合治理各项措施，特制定以下《市十八中创建“平安校园”活动实施方案》。

一、指导思想：

以上级文件为指导，认真贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，扎实、有效地开展创建工作，形成稳定、安全的工作局面，达到“平安校园”创建标准，努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的校园。

二、工作目标：

落实好教育局提出的“创平安校园”标准，达到学校提出的“平安校园”的创建考核目标。

三、工作内容：

(一)成立创建“平安校园”领导组为切实加强对创建“平安校园”活动的组织领导，学校成立创建“平安校园”活动领导小组。

组 长： 蔡学本

副组长： 王贤志

成 员： 鲍隆富 赵华茂 李敏

领导小组组长全面负责学校创建“平安校园”活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。

(二)完善各项规章制度建立安全责任制度、安全管理制度、安全工作检查制度、安全工作考核制度、安全事故报告制度、食物准入制度、警校共建制度、责任追究制度和学校领导带班、干部教

师值班制度。使学校安全工作有章可循，形成安全工作层层有目标、人人有责任、事事有人管的局面。

(三)张贴创建“平安校园”宣传标语;

(四)政教处、团委积极组织开展以创建“平安校园”为主题的活动，通过一系列的活动，师生共同创建“平安校园”，努力营造文明、进步的学习环境。

四、工作要求：

(一)切实抓好班级安全工作。

1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。

3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、实验课及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。

1、在学生中开展普法教育，是抓好教育法律法规的学习。

2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。

3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。

4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。

5、加强未成年人思想道德建设。做好“行为不良”学生的转化工作，进一步加强家访谈话制度。

6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。

(三)开展校园周边安全活动。

1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。

2、上学、放学途中要遵守交通规则，未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。

3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得1帮助。

五、活动安排。

结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。

1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。

2、以黑板报、宣传栏为载体，以广播、班会、升国旗为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

3、对班级的设备安全进行一次自查。

4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

5、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的新情况，新问题，探索新方法 。

6、加强家校联系，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。

7、对照标准，对创平安班级活动的开展情况进行总结，并对照标准查漏补缺。

8、力争被评为“平安班级”。

9、学校和教师、家长和学校签订安全责任书。

花果中心小学

20xx年3月

为了进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动。特制订本创建工作实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为重要思想和党的xx大精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。

二、工作目标

通过创建平安校园活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

三、实施阶段安排

三月：拟定方案与宣传阶段

四——十月：活动开展与实施阶段

十一月：自查与整改阶段

十二月：申报与迎检阶段

四、实施策略与措施

(一)明确工作重点。根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心：1、交通安全、消防安全、人身安全等教育;2、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;7、加强饮食卫生管理工作;8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

(二)、广泛宣传，增强师生安全意识。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、周会课集中讲座、板报宣传广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。

(三)、加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、

法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)、排查隐患，安全工作防患未然。为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：

1.危房、危墙、基建场地等基础设施。2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.交通方面。5.师生饮水、食品卫生。

6.学生课外活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支

持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。2.开展“安全在我身边”演讲比赛。3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。

(八)、加强领导，创建工作常抓不懈。为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立领导小组，由校长徐从志任组长，鲁大宽为副组长，其他教师为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。

(九)、强化责任，确保创建工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。按照《小屯镇中心小学创建平安校园活动实施办法》。明确学校行政人员、班主任课任老师、职工家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与家长和学生签订交通安全骑车协议书，加大督查力度。食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

五、组织结构(安全校园创建领导小组)

组 长：王福广

副组长：陈素云 关晓文

成 员：屈野远 王丽艳 罗广仁 郭俊丰

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安校园而不懈努力。

小屯镇中心小学

为贯彻落实中央、省委、XX市委政法工作会议精神，进一步扩大“平安葛家”的覆盖面和影响力，从更深层次、更广领域、更高标准推进“平安葛家”建设，着力提升人民群众的安全感和满意度，结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、组织领导

成立葛家乡创建“平安葛家”宣传工作领导小组

顾 问：罗拥军

组 长：彭庆辉

副组长：刘良平 余耀东

成 员：周清平 唐文亮 熊发明 温翠萍 栗再兴

许航宇 乡属各部门负责人及各村主任

下设办公室在综治办，由唐文亮兼任办公室主任。

二、工作目标

按照XX市“平安进基层、综治大走访”活动的要求，结合政法系统开展的“三联三访”活动，以4月、9月政法综治宣传月为契机，在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣传，进一步密切党群干群关系，有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。

三、工作内容

1、宣传中央、省委、市委政法工作会议精神及相关政策;

2、宣传我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果;

3、宣传本地区、本单位在解决人民群众最关心的现实利益问题和改善、保障民生等方面采取的重大举措、经验做法和突出成效;

4、宣传政法系统在加强作风建设，促进依法行政、公正执法、提高政法机关工作质量和服务水平，保障和维护人民群众的合法权益，推进警务规范化建设等方面取得的成效;

5、宣传社会各部门、各行业积极拓宽“平安葛家”、“法治葛家”、“和谐葛家”建设工作的深度和广度，不断丰富基层平安创建内涵的经验和做法;

6、宣传广大人民群众积极维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹和见义勇为先进个人的感人事迹，充分发挥先进典型的引领示范作用;

7、宣传严厉打击各种违法犯罪活动情况，尤其是20xx年开展的“禁毒会战”、“扫黄治赌禁毒”、“除民患、保民安”等系列专项行动取得的阶段性成果;

8、宣传预防违法犯罪和安全事故的基本常识、防范措施，增强人民群众的自我防范意识和自我防范能力;

9、宣传各级各部门在流动人口就业就医、子女入学、社会保障等公共服务均等和特特殊人群服务管理、“两新组织”管理、互联网等方面取得的成效;

10、宣传各级各部门发挥职能作用，化解各类社会矛盾纠纷，维护群众合法权益和社会和谐稳定的事(案)例;

11、宣传《国家安全法》，增强全民国家安全意识，宣传打击利用互联网从事违法犯罪活动的情况，宣传涉及个人信息安全保护的法律法规;

12、宣传常用法律法规，增强人民群众自我保护意识和法治意识，形成自觉学法守法用法的社会风尚。

四、宣传方式

1、通过综治述职大会、发送手机短信、出动宣传车、设立宣传栏、张贴《浏阳宣传》画册、发放宣传单等多种多样的形式进行宣传引导，大力提高“平安葛家”建设的知晚率，争取社会广泛参与和支持。

2、发挥村群工站、网格站联系基层、贴近群众的实际作用，开展“平安进基层、综治大走访”活动，积极入户上门对政法综治工作进行宣传讲解，进一步争取人民群众对“平安葛家”工作的理解与支持;

3、采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，精心策划组织开展4月份、9月份综治宣传活动。各单位要紧密结合各自实际，制定具体的工作方案，明确重点，将宣传活动向基层延伸，确保取得明显实效。

五、工作步骤

1、宣传发动阶段(4月13日—4月17日)：各村、各单位要结合本单位本系统工作实际，结合省市将进行的公众安全感测评，制定切实可行的工作方案，全力宣传“平安村”、“平安单位”、“平安葛家”建设的成果，并层层召开会议，动员和部署“平安葛家”宣传工作。

2、集中宣传阶段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日两个时间点为最重要时段，各级各部门在重点开展打击整治“黄赌毒”的基础上，做好五个方面的工作。一是开展平安创建的系列活动。要开展“十百千万”平安工程创建活动，即十个平安行业，百个平安单位，千个平安企业，万个平安家庭，挨家挨户签订《平安家庭承诺书》或《平安单位承诺书》。二是进行集中宣传。要根据最新综治动态编排不同的宣传内容，利用宣传车进行流动宣传，在集镇等人员密集地设立固定宣传点进行集中宣传，制作宣传栏在小区、屋场进行大张旗鼓的宣传，利用街面商家、企事业单位的led电子显示屏进行滚动宣传，将《浏阳宣传》画册等宣传资料免费发放或张贴至旅馆、商场及网吧、村组、让全乡人民真正了解政法综治工作成绩。三是开展“平安进基层、综治大走访”活动。要对全乡所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧，走访率100%。四是全面推行综治述职。要以集中述职为主，在全乡8个村继续推进综治工作述职，要以平安小区、平安屋场、平安门店、平安家庭为载体，将综治述职会开到千家万户，实现家家来开会、人人要见面的工作目标，切实增强人民群众对综治工作的知晓率和参与率。五是做实“三联三防”工作平安建设工作方案20xx平安建设工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣传力度的基础上，要以领导联基层、联村办联村组、网格干、部警干联群众为平台、与联系点、联系户联出友谊、联出亲情;要在领导大接访、案件大回访、网格干部和干警大走访活动中，对上访户、问题户应访尽访，做到不漏一案，不漏一户，覆盖率100%。

3、总结提升阶段(10月1日—10月30日)：对“平安葛家”宣传工作各阶段部署的任务进行自查自纠、督查指导，及时总结经验、完善做法，确保“平安葛家”宣传工作落实到位。

六、工作职责

各村、企事业单位要在加强日常宣传的基础上，结合工作实际，以政法综治宣传月为契机，全面浓厚“平安浏阳”宣传氛围，不断提升人民群众的参与度和满意度。

1、企事业单位要结合自身职能职责，积极宣传本单位在综治工作中的先进事迹和突出成果;要在本单位开展经常性和针对性的综治工作宣传教育，提升广大员工的安全意识和安全防范技能;要层层发动，浓厚平安创建氛围，促使干部职工和家属了解民调工作，掌握民调知识，支持民意测评。

2、各村要发挥最前沿阵地的作用，全面部署“平安葛家”宣传工作。要建立完善的政法综治短信、微信平台，及时向群众报到综治工作动态，宣传法律法规;要结合地方实际，通过发送资料、建立宣传栏、出动宣传车等方式全面展现综治工作、平安建设等工作成果。同时要对所有的家庭、门店开展以“进行一次平安宣讲，开展一次问卷调查，组织一次主题活动，收集一批意见建议，化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动，切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧，覆盖率100%。要充分利用群众工作站和综治工作述职大会等平台，扎实做好群众工作，提高人民群众对综治工作的知晓率和满意率。

七、工作要求

1、充分认识“平安葛家”宣传工作的重要意义。加强“平安葛家”宣传，是推进平安建设深入开展的有效手段，是进一步增强群众安全感、提升葛家形象的重要举措。

2、切实加强组织领导。全乡各单位主要领导要高度重视综治宣传工作，将其作为社会治安综合治理一项重要工作内容抓紧抓好，从人力、物力、财力上予以保障。

3、切实加强督查考核。乡综治办将对各单位综治宣传工作的开展情况进行督查，并将督查情况纳入年终社会治安综合治理目标管理考核内容。

4、要适时上报宣传工作情况。各单位要将“平安葛家”宣传工作方案于4月20日前报乡综治办，4、9月份综治宣传月的情况分别于5月1日、10月1日前报乡综治办。

附件：

1：葛家乡“平安单位”创建承诺书

2：葛家乡“平安家庭”创建承诺书

附件1：

葛家乡“平安单位”创建承诺书

为进一步深化“平安单位”创建活动，充分发挥干部职工创安主力军作用，实现“零发案、秩序好、安定和谐、群众满意”的工作目标，特制定本承诺书。

一、弘扬社会主义新风尚，争当社会主义核心价值观的学习者、宣传者、践行者。

二、加强法律法规知识的学习，强化自律意识，坚决不参与吸毒贩毒、聚众赌博和地下“六合彩”、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，坚决不为“黄赌毒”等丑陋行为提供活动场所和便利条件。

三、积极参与普法宣传教育活动，带头遵守法律，维护法律的尊严，在单位内形成人人崇尚法律、个个依法办事的法治氛围。

四、主动履行社会监督责任，一旦发现他人从事违法犯罪活动，坚决做到不遮掩、不包庇、不纵容，立即向公安机关检举、揭发。面对现行犯罪，敢于挺身而出、见义勇为，让犯罪分子和社会丑恶现象销声匿迹。

五、积极参与单位内部治安保卫工作，主动投身于联防联控、群防群治工作中，全力确保单位公共财产安全与干部职工生命财产安全。

六、积极参与“平安葛家”创建活动，大力宣传平安创建成果和实效，为将浏阳打造成平安和谐之都作出应有的贡献

承诺人：

月 日

附件2：

葛家乡“平安家庭”创建承诺书

家庭是社会的细胞，平安是幸福的基石，唯有千家万户平安幸福，社会才能真正地实现安定有序。开展“平安家庭”创建，是每个家庭平安幸福的现实需要，是深化“平安浏阳”创建的重要举措，更是实现社会和谐稳定的有力保障。为顺利实现“平安家庭”创建目标，我们代表我的家庭承诺如下：

一、自觉加强法律法规知识的学习，进一步增强法律意识，提升法律素养，坚决不参与吸毒贩毒、聚众赌博和地下“六合彩”、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，创遵纪守法之家。

二、自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，扬正气，树新风，创文明美德之家。

三、崇尚科学，反对邪教，破除封建迷信;爱护环境卫生，倡导勤俭节约，创健康舒适之家。

四、增强自我防范意识，认真落实防火、防盗、防诈骗、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，确保家庭成员人身安全及家庭财产安全，创安全幸福之家。

五、友善待人，团结互助，扶贫帮困，积极参与矛盾调解、义务巡逻、邻里守望、农户联防等平安创建活动，营造平安和谐氛围，创平安和谐之家。

“干部作风建设年”活动整改方案

为贯彻落实桥西教文体局关于“干部作风建设年”活动的文件精神，在自查阶段结束后进行有力整改，切实解决我校办学行为师风建设中存在的问题，进一步提高教师职业素养，增强教师服务意识和敬业精神，树立良好的教育形象。我校在完善自身办学行为，提高师德师风建设标准的目标前提下，特制定此整改方案。

一、整改问题

（1）学校办学行为中的“三乱”行为。

（2）个别教师体罚或变相体罚学生的行为。

（3）个别领导或教师以“教”谋私，不当得利的行为。

（4）个别教师在教学或科研中的不求实行为。

（5）学校阳光招生中的不正之风和违纪行为。

（6）个别教师金钱之上，不顾工作意义的拜金主义行为。

（7）个别教师不顾集体，责任感不强，工作状态不佳的行为。

（8）个别党员干部随波逐流，不能以身示范的行为

（9）学校管理中校务不及时公开的不和谐行为。

二、整改措施

学校中层以上领导和党员在校民主生活会上自查自改，明确整改措施，让全体教师监督。每位教师要书写1500字的自评报告，找出自身自身存在的问题和原因，明确整改的措施。

我校计划开展如下活动落实整改内容：

1、利用学校网站，建起干部作风建设论坛，教师之间和家校形成互动，通过交流和探讨，提高教师队伍思想道德素质。督促整改的落实。

2、组织一场“作风建设看华金”演讲比赛，树立典范，让教师在师德教育中学有榜样。

3、评选一次“感动校园”师德先进人物，树立身边的先进模范。4、制作一期作风建设先进事迹宣传栏，宣传他们的先进事迹，营造积极的学习氛围。

5、每名教师帮扶一名学生，走进一个家庭，用教师的爱关怀学生的进步，在奉献中纯净自己的思想灵魂。

三、整改目标

1、继续发扬“团结”、“奉献”、“创新”、“争先”的学校八字精神，坚持学校两条主线一起抓，强化师资队伍建设，规范常规管理，推进素质教育，为孩子一辈子负责，着力办好人民满意的学校。

2、进一步加强师德建设，规范学校管理，提高为民服务质量。抓好“十分钟服务圈”工作，不断提高服务意识和服务效率，增进与人民群众及广大家长的沟通交流，对群众来人、来电等反映咨询的问题，尽可能十分钟给予答复，当时答复不了的，明确解决落实时间。通过多种渠道不断架设家校沟通的坚固桥梁，服务意识已经深入全体教职工的思想。

3、始终坚持 “为孩子终身发展负责”的办学宗旨，努力培养德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。让每个孩子在这里都能得到全面健康的发展。杜绝歧视学生、体罚学生现象的发生。激励引导学生在民主的氛围中进步发展！

4、切实加强教师作风建设，使教师成为教育事业的奉献者、实践者、研究者。切实注意要求教师更新教育理念，关心后进生、学困生成长。严禁体罚和变相体罚学生，一经查实，学校将给予严肃处理。

5、规范收费行为，及时校务公开，办人民放心的学校。

坚持“阳光收费”。严格按标准公开收费，认真执行国家、省、市的收费政策，规范收费行为，做到“一证一卡三统一”。

实行“阳光招生”，聘请家长、政协委员、人大代表监督的方法推进社会监督，增加招生工作的透明度。严格杜绝了关系生，公道正派。

严格治理“三乱”行为。针对教师办班、补课、私自订阅资料等不良行为，学校出台“八条禁令”。规范教师行为，杜绝三乱。

及时进行校务公开。不断推行校务公开，及时、公正、真实地公示学校的有关工作情况，提高学校工作的透明度。增进家校沟通，切实把校务公开工作落到实处，让人民放心。

6、抓好班子和党员队伍作风建设，带动师资队伍整体素质的提高。深入开展保持共产党员先进性教育，带动提高全体教职工的政治思想和业务素质。

作风整顿建设个人整改措施

在这次开展的干部作风整顿活动中，我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责，在自我查找和征求意见的基础上，为接受党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，真正切实转变干部作风的目的，制定个人整改措施：

一、加强学习，夯实理论根基。要常常 “洗脑充电”学好理论，增强自我约束机制，自我加压，强化学习，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、认真学习党的基本理论知识，学习各级领导的讲话精神，尤其要学深、学透“三个代表”重要思想，坚持用科学的理论武装头脑，并在实践中加强党性修养锻炼，不断增强政治敏锐性和鉴别力。要树立良好的学风，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和科学发展观，把学习能力转化为工作能力，用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、解决问题，坚持以人为本，科学统筹发展。要以学立德、以学明智、以学促行，使自己不断提高执政能力，始终走在时代前列，做一名“学习型”干部。

二、求真务实，改进工作作风。自觉加强党性修养，强化宗旨观念和公仆意识，自觉地以“三个代表”的标准要求自己，指导和规范自己的言行，履行好自己的职责，认认真真做人，踏踏实实做事，更好地为人民服务。坚持在实践中锻炼自己，在工作中，努力做到迎难而上，排难而进，积极工作；对遇到的问题进行理性思考，从全局的高度分析和判断问题，根据个人具体情况和自身工作特点，多从主观上找原因，虚心向同志们学习，接受大家的批评和帮助，不断完善和提高自己。发扬求真务实的作风，多深入群众，坚持开展调查研究，深入基层，倾听广大群众的呼声，了解和掌握他们的利益要求和愿望，真正知道群众需要什么，追求什么，赞成什么，反对什么，不断拓宽自己的视野，改进自己的工作方法；坚持和谐团结，注重发挥党总支统揽全局、协调各方的领导核心作用，一以贯之地讲党性、讲大局、讲团结、讲协作，有责不避、大权不揽、遇难不推，全力营造和谐干事，共谋振兴的工作氛围。要带头坚持民主集中制，发扬民主，集思广益，认真听取和借鉴他人意见和建议，充分发挥班子每名成员的积极性。要加强班子成员间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评与自我批评，以组织原则约束自己，以民主作风凝聚人心，以自身形象影响大家，带头维护团结，做一个名符其实的民主型领导干部。

三、善谋实干，提升工作水平。要坚持“三先发展”和“科学发展观”理念，坚持群众观点，走群众路线。本着对党和人民高度负责的精神，尽心尽责地履行好自己的职责，抓好各项工作的落实。要积极适应社会形势和社会结构的不断变化，提高总揽全局能力，做到抓重点兼顾一般，突破重点带动全面，切实统筹各项事业的发展，有条不紊地做好各项工作。要坚持和落实科学发展观，居盛思兴，知任图进，知责思为，多做一些管长远、打基础、攒后劲的事，尤其要把推进建设社会主义新农村等工作做实做好，竭心尽力为民解困、为党分忧，做一名勤政创业的实干家。

四、廉洁自律，发挥表率作用。要时刻牢记党员身份，知恩、知足、知乐，勤政廉政，奋发实干。认真执行两个《条例》，遵守党的组织纪律和政治纪律，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，努力用自身的模范行为把本区域风气树正、作风搞实。要严格按照党风廉政建设责任制的要求，小事防微杜渐，暗处守住清心，及时制止和纠正错误行为。继续保持清廉作风，不讲排场，低调处事，带头树立干净干事、创业为民的正气之风，做一名廉政守纪的纪检组长。

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为认真贯彻落实各级关于抓好中小学生安全稳定工作的会议、文件精神，积极创建“平安校园”，保证我校创建活动规范有序地开展，现结合学校实际制定《创建平安校园活动实施方案》。

一、指导思想

开展创建“平安校园”活动，是新形势下维护学校稳定和保证学校安全的新举措。全面落实科学发展观，以办好人民群众满意的教育为目标，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面提升我校的安全防范水平，切实维护学校及周边的治安秩序，积极营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。

二、工作目标

通过开展“平安校园”创建活动，形成维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效机制，真正实现“校园平安”。 主要做到“七有”、“七无”。(一)、 “七有”：即有务实的组织领导体系;有完备的规章制度;有计划的组织安全法制教育;有规范的安全管理措施;有实效的预警机制;有优良的应急事件处置队伍;有完善的安全管理预案。

(二)“七无”：即无校园责任安全事故;无学生群体性打架斗殴事件;无重大火灾或暴力事件;无食物中毒事件;无学生非正常死亡事件;无师生违法犯罪案件;无其他影响学校稳定的政治事件。

三、工作重点

(一)加强组织领导，建立务实高效的创建工作领导小组

1、领导小组

组长：叶青

副组长：刘宏智、付应辉

组员：汪毅、江泽海、王乾辉、张祖敏、刘鳕莹

2、领导小组每学期至少召开两次专题会议研究创建“平安校园”工作。

3、创建活动要严格按照创建实施方案开展。

4、要密切联系公安、交警、消防、行政执法等有关部门，共同抓好学校的创建工作。

(二)明确各部门安全工作职责，落实责任分工。

1、校长是学校安全工作的第一责任人，负责学校安全工作的总体规划和校内外资源总协调。

2政教处：协助校长制定学校安全工作规划，组织层层签订安全责任书，督促、协调各处室做好创建工作;负责起草收发各类安全工作文件，组织教职工依法执教，组织并协调各部门履行安全教育管理职责。负责安排落实门禁制度、夜间巡逻以及学校治安保卫、校内交通安全、消防安全;协调、化解或处置各种突发事件;有关情况及时汇总、上报。联系法制副校长定期为学生进行安全法制讲座。

3、团队：负责落实学生思想安全、德育工作，组织各年级、各班级落实安全文明常规教育，负责校园学生安全常规管理和校内活动、外出活动安全。

4、教务处：负责课堂教学安全;体育课、活动课、实验课教学安全;

体育器材室、实验室等各功能用房有关药品及器材存放及使用安全;外出教学活动安全。

5、总务处：负责校舍安全;教学、生活设施安全;用电安全;财务安全。

6、心理辅导室：加强对师生心理健康的指导与服务。

(三)完善各类安全制度，务实学校安全管理。

1、加强与派出所的紧密联系，发生案件要及时向派出所报案并报教育主管部门。一但发生案件要积极主动配合公安机关查处。

2、建立严格的门卫制度，要做好每天的值班记录和来访人员登记记录。

3、完善学校校舍、教学设备、生活设施等，各类安全标识要清楚醒目，要定期对设施进行检查，发现问题要及时整改。

4、建立健全消防、交通、饮食卫生安全管理制度。

5、对各类消防设施进行检查、维护或更换。学校办公、教学、生活场所有明显的警示标志，并保证安全通道时刻畅通。

6、严格执行《食品卫生法》，严格校内食堂的安全卫生检查，并有食堂安全卫生检查记录，严防群体性食物中毒事件的发生。

7、组织各项大型活动或外出活动，严格履行审批制度，并制提前定严密的组织方案和安全防范预案及保卫措施。

8、加强教学环节和实验室安全管理，建立健全安全操作规程和实验室管理制度。

9、严防重大刑事治安案件和群体性安全责任事故的发生。

、认真执行安全事故报告制度，发生事故要及时上报。

(四)积极预防，强化学生安全教育。

1、定期对师生开展安全防范教育。每学期聘请公安、司法、消防部门来校对学生进行一次安全教育，学校组织召开一次家长会，并把安全教育纳入会议重要议程。

2、每学期开展一次安全教育日主题班会活动，把安全管理的职责落实到每一个教师，把安全事故防范具体到每一个细节。

3、积极开展反邪教、禁毒教育，决不允许有任何吸毒或参加邪教组织活动的现象在我校存在。

4、加强普法教育，要不断提高师生维护安全稳定和法律的意识，确保不发生师生违法犯罪的行为。

5、加强心理健康教育，校心理咨询室要充分发挥作用，要及时输导化解学生的心理障碍，确保不出现因心理问题发生的各类恶性事故。

6、要建立各类待进学生的帮教措施，切实加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等学生的教育管理。

(五)整合资源，加强周边环境综合治理。

1、把参与社会综合治理工作纳入年度工作计划，要按计划贯彻落实省、市、县关于学校社会治安综合治理的文件精神。

2、要积极配合有关部门加大学校周边地区秩序的整治力度，确保校园及周边没有非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点。

3、加强对学校临时工用工的管理。

4、要通过各种形式了解师生对校园及周边治安状况的意见，要根据师生反映的意见不断去完善，确保至少有90%以上的师生对校园及周边治安状况表示满意。

四、实施方案

1、创建“平安校园”领导小组结合学校实际，认真研究部署此项活动，广泛宣传，积极发动通过全体师生的积极参与，共同推动各项活动的深入开展，全面完成创建活动的各项任务。对于表现突出的个人或集体加强宣传，树立活动先进典型，加强督导，严格奖惩，对工作不扎实、忽视平安创建工作的部门和个人要严肃追究责任。

2、深入开展法制宣传教育。通过国旗下演讲、班会、观看法制教育片、举行法制报告等方式，对学生、家长和教师进行教育，实现法制教育的制度化、规范化和经常化，不断探索新的法制教育方法，实现学校、家庭和社会的法制宣传教育活动互为推动、互为补充，以取得最佳的效果，为全面推进依法治校奠定基础。

3、认真落实“一岗双责”制度，按照相关文件的精神，根据我校的实际情况制定方案。切实做到既做好教学工作又做好校园安全管理工作。同时对我校的安全管理进行分析研判，找出问题的根源，商议对策，做到安全管理不留死角。

4、进一步完善学校的管理制度，通过校务公开制度，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权;成立家长委员会，明确其职责，接受家长委员会的监督;依法对教师进行管理，既尊重教师权利，又加强管理;完善学校保护机制，依法保护教师和学生的权

益;加强学生的思想道德建设，并针对社会上存在的不良现象，探索德育工作的针对性和实效性，加大对学生的文明行为习惯教育、法纪教育和心理健康教育，着力提高学生的综合素质。

5、进一步明确安全工作目标，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的观念;进一步加强师生安全教育，通过校园红领巾广播站、板报等校园媒体开展交通、消防、用电、饮食卫生、劳动、运动及实验等安全常识教育，提高师生自救自护能力;通过心理咨询室关注学生心灵健康，促进学生心灵健康成长;加强学校安全制度建设，做到安全管理不留死角，不出校园安全责任事故。

6、加大校内综合治理工作力度，落实校园安全责任制，对消防疏散通道和安全出的设置是否规范，学校教学、生活设备设施是否安全，(有寄宿制后)给学生提供的食品、饮用水是否卫生，组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实等问题进行落实，进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，筑起信息防火墙;及时调解内部矛盾，严防群体性事件的发生。

7、密切联系派出所、城管执法局、工商、交警等职能部门，继续深入开展校园周边治安秩序整治工作，严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动，建立和完善联控联防长效管理机制，确保校园的安定稳定，优化育人环境。

五、工作要求

1、全体教职工要提高认识。建设“平安校园”是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必

然要求，是促进教育事业发展的重要保证。学校要从维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的育人环境的认识出发，从教育系统未成年人多、年轻人好动的特点出发，把“平安校园”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足抓落实，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。

2、结合实际，突出重点。在创建“平安校园”工作中，要始终坚持依法治校，坚持依法办事、依法管理，为教育改革与发展创建良好的环境。要始终把师生生命和财产安全作为建设“平安学校”的重中之重。要重视解决影响学校稳定的突出问题，特别是刚性问题、显性问题，及时预防和化解内部矛盾纠纷，处置好各种突发事件。同时要注意从源头上预防和减少各种事故和矛盾的产生，努力把工作做在前头，解决好隐性问题。

3、立足经常，重在落实。“平安校园”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。

20xx年3月

一、指导思想

学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉，并有利社会的和谐稳定，为了进一步提高全校师生的安全防范意识与防范措施，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个文明、安全、和谐的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安校园的创建活动与深入开展实现中国梦活动相结合，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系。

二、组织领导

三、工作目标

以“安全第一，预防为主”为总方针，以全面构筑校园安全应急预警体系和长效管理机制为重点。通过“平安校园”创建活动，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作思想;建立健全校园安全防范制度和长效管理制度;努力实现校园内外无重大刑事案件、治安事件、违法犯罪事件和安全事故发生;强化道德法制宣传教育，使师生员工的公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等为主体的思想道德素养得以提高;营造一个秩序井然、格调高雅、内容丰富健康的育人环境。

四、工作重点

1、明确安全职责，健全安全工作制度。

规范学校各职能部门工作职责范围，明确重点岗位的安全工作职责，加强学校“平安校园”和安全防范教育工作领导小组对全校安全、教育、综治工作的领导，全面落实学校安全、教育、综治工作责任制，各科室、班级、重点部位都要与学校签定责任书，加强各班安全、教育、综治工作考核，严格实行奖惩措施，切实执行年终评先时安全工作“一票否决制”。

在学校已有的各项安全制度的基础上查漏补缺，完善学校安全工作制度。建立健全学校各项应急处置预案，覆盖自然灾害、火灾、打架斗殴、食品卫生、盗窃等各个方面。

2、加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制。

按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。重点要落实“六查”：一查安全责任制的制定与落实情况;二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况;三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准;四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准;五查学校组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实;六查应急预案的制定和演练情况。

3、加强安全检查，排除安全隐患。

加强对校舍和教学设施的安全检查，消除安全隐患;在宿舍常规检查的基础上，不定期的对学生宿舍违规用电、管制刀具、宿舍设施等方面进行安全专项检查;定期对校园消防安全设施进行全面检查，及时维护、更换过期或失效的消防器材;对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格易燃易爆品的管理。加强食堂的管理，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，做好食品留样工作，严防投毒事件的发生，严防群体性中毒事件的发生。加强对学校内食堂的监督，做到无“三无”产品，无过期变质食品。

4、不断加大安全投入，完善防范设施。

完善调整补充校园监控系统布点，充分发挥监控系统效能，确保学校人身财产安全。

不断加大消防安全设施方面的投入，及时更换、补充各类手提式灭火器，做到学校重点部位、各个楼层、每间实习室都按规定配灭火器。

学校党支部“基层组织建设年”活动整改方案（2篇）

根据渝教创先争优发〔2012〕1号文件精神，按照教育部和重庆市委教育工委的要求，我校党支部认真对照支部在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的计划和实施中发现和存在的问题，通过党员自查和互查、群众监督、行政督导等多种形式，查找制定出本支部存在的三点需要整改的突出问题，具体整改方案如下：

一、 指导思想

按照中央的统一要求，始终贯穿执行教育部“五个一”的工作任务，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，分类指导，扎实推进。结合学校党组织建设的实际，认真查找支部和每个党员自身存在的问题和不足，制定整改

有16名党员，35岁以下有11人，占比例结构的68%，这样人员结构的迅速变化和支部活动开展间的矛盾也突出起来。年轻党员需要成长和历练的空间、时间，更需要经验的指导。有时由于缺乏大胆进取的工作激情，缺乏应有的科学态度和务实精神，在很大水平上还局限了年轻党员的工作发展。

3、支部换届工作需及时落实

本年我支部已到换届期，及时平稳的做好换届工作需落实。在应届期间党员组成的结构变化较大，转出转入及新吸收的党员都占多数，如何既按组织要求公开民主的推选出新一届支委又能够使得支部工作顺利平稳地开展下去，也是急需处理好的一个重要问题。

三、 整改目标

1、支部支委及党员行政一班人必须带头深入学习科学实践发展观，学习12371党建信息平台的操作流程，不断提升自身政治业务水平和网络学习水平。

2、全力提升教学质量，深化“教改”、“课改”和“减负提质”。

3、强化管理工作，依靠科学规范的规章制度全方位调动教职工工作热情，促进教学质量和服务质量提高，为创建文明和谐校园奠定基础。

4、坚持做好党建工作，确保党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在工作中得到充分发挥，带领全校师生员工共同创造更加优美的校园环境和团结进取的学习氛围。

四、整改措施

1、领导带头，率先垂范，进一步进步党员干部的党性涵养。

支委成员要进一步强化党性观念和大局意识，积极开展调研活动，结合实际努力解决教学工作中存在的问题，确保整改收到实效。党员干部要严密联络各自工作实践和思想实践，带头查找党性党风党纪方面特别是理想信心、目标认识、廉洁从政、联络大众等方面存在的差距，不时总结，不时学习。同时健全监视管理体制，以科学发展观为指导，结合学院实践，有针对性、实效性展开党建工作，增强完善党支部的建立，使党员干部把科学发展观的请求转化为加强党性涵养、进步思想醒悟的自觉行动。

2、落实学习实践活动必须在全体党员中树立起正确的理念。

落实学习实践活动，要通过学习与工作的有机结合，提高全体党员的学习能力、思维能力和实践能力，提高全体党员的政治素质，并理论联系实际。全体党员要把每一项工作都视为学习的机会，从工作中学习新方法和新知识；学习工作化则要将学习当成一项必要的工作，认真刻苦并养成良好的学习习惯，即工作与学习有机结合，相互促进，不断提高全体党员的学习能力、实践能力和创新能力。按照区教育党工委要求，我校党支部通过组织专题研究，针对存在的问题，对照基层组织“五个好”及《事业单位基层党组织分类评级标准》，制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作方案》。2月20日，召开党支部基层组织建设年动员部署大会，传达中央、市委、区委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关精神，统一思想、部署工作，让广大党员明确意义、清楚任务、落实工作。接下来，党支部重点围绕“组织设置是否合理、作用发挥是否正常、活动效果是否实在、制度机制是否完善、工作保障是否到位”等五项内容，进行一次全面调查摸底，认真对照评价标准体系，逐项梳理支部存在的问题和不足，深入分析原因，并按照问题的重要性、紧迫性进行梳理、排序，确定了2个突出问题作为加强组织建设的重点项目：一是学习型党组织建设的力度不够，学习形式不够丰富，学习范围还不太广泛，学习深度还不够深入。二是党员联系群众不够，联系制度不够完善，联系渠道不够畅通，联系效果不够明显。针对存在的问题，党支部认真分析明确整改目标、责任、措施，并形成具体整改方案。根据整改方案，采取切实可行措施，抓好整改落实。力争一月有突破，两月出效果，使党支部的党建工作在原有基础上有新提高。

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石浦中学师德师风建设整改方案

石浦中学师德师风建设整改方案

正视问题，对症下药，确保整改有实效

——昆山市石浦中学师德师风建设整改方案

师德师风教育活动已进入整改提高阶段。在前一阶段分析评议活动中，依据行风评议组的反聩和学校自查，我校总结了存在的三大主要问题：一是部分教师教育学生的方式方法简单粗暴，缺乏艺术性，有轻微的变相体罚倾向；二是部分教师教学水平和责任心不高，教学质量意识不强，无法满足社会对我校优质教育的需求；三是学校的德育成效不高，学生中违纪现象比较严重，表现为无故旷课、相互打架、敲诈。针对以上存在的主要问题，我们在思想上予以高度重视，在行动上积极采取措施，切实进行整改提高，以确保学校健康持续发展。

一、 对于第一个问题的整改方案

（1）明确要求。学校将从义务教育法和教师职业道德规范要求的双重角度，在校教职工大会上严肃重申教育学生的规范性、艺术性。要求学校所有教职员工要在教育教学中真正关心爱护学生，严禁体罚和变相体罚学生，严禁采取简单粗暴的方式方法教育学生，严禁随便把学生赶出课堂和校园。老师要多与学生真诚沟通，做学生的良师益友，严守教育促进学生发展的目的，不伤害学生自尊，要多讲究教育方法，多运用教育艺术，多点教育的耐心和爱心，从情理上帮助学生认识问题，提高觉悟；

（2）针对教育。对于在平时看到的和通过学生问卷调查发现的存在有不当教育方式方法的教师，有校长室亲自找他们一一面谈，帮他们认识教育方法的错误，和他们分析正确的教育策略，用针对性来保证有效性。

（3）方法指导。学校教科室定期组织一些教育大家如何教育问题学生的好的方法下发到各位教师手中让大家学习体会，用他山之石引导教师做好教育反思，提高教育艺术。

（4）机制制约。学校在教职工岗位考核方案中对于体罚和变相体罚学生且产生了一定影响的行为，明确视其为严重违反师德的行为，要扣发师德奖1000元，并取消二内年度评优和职称评定资格。

二、针对第二个问题的整改方案

（1）深入推进课程改革。积极探索课堂教学的有效途径和方法，注重提高课堂教学的质量和效率，切实减轻学生过重的课业负担，努力促进教学工作规范化、个性化和优质化。为更好地指导我们的教学，学校要组织各教研组集体学习课堂教学评价标准，为各位老师形成新课程背景下有效的课堂教学模式提供帮助；

（2）重视教研活动和备课组活动。认真开展教研活动和集体备课活动，注重研究、解决课堂教学中的重点和难点问题，切实增强教学工作的有效性。要把教研组活动的落脚点放在公课、听课、评课活动上。35周岁以下青年教师每学期必须要开设至少1节校级研讨课，对于不能完成研讨课任务的教师在职称评定、考核评优时坚决实行一票否决制，对于开设研讨课的老师，开课资料齐全学校每节课给予30元的奖励；1人开课同组教师无特殊情况必须要参加听课，对于听课情况学校教导处要制表登记并于每学期末作出统计并在校会上集中通报。听课后，各教研组必须要组织好评课活动。为确保评课及时进行，学校调整了原来每周三下午集中教研活动的规定，改为各组根据需要灵活机动制定活动时间，以确保评课的及时进行，各组评课活动，必须人人参与，由组长负责做好考勤记录和评课记录作为教研活动的原始材料存档。评课时请各教研组通知教导处派人参加。无故不参加评课活动，学期结束，按每人每次20元从政府下发奖金中扣除（这一条写进考核方案）。

（3）认真组织质量分析。要高度重视每一次考试，特别是初三年级的质量跟踪分析，善于从考试中发现问题并及时采取措施，调整教育教学方法，以扬长补短，确保教学质量稳定提升。

（4）积极组织外出教研活动。要经常性地组织中青年教师外出参加各类高水平的教学研讨、观摩活动，开阔视野；要积极组织骨干教师参加各类教学竞赛评比，以检验、锻炼他们的信心和水平，通过学和比促进名师的加快  形成。

（5）逐渐养成名师培养机制。要抓住机会对质量高、事业心强的中青年教师进行包装宣传，尊重教师自己价值实现的需要。

（6）努力提高教育科研水平。学校要引导教师学会教学反思，把课堂教学中遇到的问题形成课题进行研究，用教育科研引导教师不断改进教学方法、不断提升教育理念，为教学质量的可持续发展提供根本保障。

（7）及时修改学校考核方案。教学质量考核将加大对全市15名前优秀教师的奖励幅度，考虑到学校为接受新昆山人子女的专门学校，在加大对优秀教师奖励幅度的同时，我们又将降低扣款的要求，占全市排名20名以后才实施扣款，扣款幅度也将同步加大。参加市统考的小学科与大学科按同样方法进行考核。不参加市统考的小学科（初一、二体育，艺术，电脑，生物、艺术、历社）将由校长室组织人员采用问卷调查的形式，根据学生对老师上课的满意度作出不同的奖罚措施。这样把教学质量与教师收入进一步挂钩，以体现对优秀老师的尊重，并在人性化的基础上对工作马虎、质量较差的老师进行鞭策。

三，针对第三个问题的整改方案

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一、指导思想：

高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定 、学校安定为己任，以创建“平安校园”为切入点，紧紧围绕和谐社会和维护稳定的大局，紧密结合我校实际，突出依法治校，狠抓治安防范体系建设，切实加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的校园环境。

二、完善工作机制，加强法制教育

1、积极开展“平安校园”创建活动。要充分发挥领导班子职能作用，加大法制宣传教育工作力度，学校聘请法制副校长，每学期请派出所、司法所人员集体上法制课两次，并把反邪教警示活动列入法制教育教学内容。最大限度的控制，预防和减少青少年违法犯罪行为，积极做好校园及周边环境治安秩序整治工作。

2、制定学习计划，加强对留守学生的关爱和教育。法制教育课是每个学生的必修课，为扎实有效的开展法制教育，学校要制定学法计划，采取具体的教育措施，对教师、学生进行专门的学法辅导。针对留守学生出现和存在的问题，学校要制定相关的管理措施，对每个留守学生造册登记，建立档案;要求每个班级教师要分工有序、责任到人，实行家访制度和学法辅导制度，发现问题及时解决，确保每个留守学生的正常生活和学习得到落实。

三、扎实推进“校园平安”建设，进一步完善治安防控体系。

按照上级关于“平安校园”建设的指示精神，建立由校长为组长的“平安

校园” 创建领导小组，积极开展“平安校园”建设，认真做好平安建设的主体工作，把平安建设与综合治理“创安、创模”工作有机的结合起来，在学校范围内建成整体相关防控网络，扩大综合治理面，有效的控制校园各类案件的发生，使每位师生具有安全感，开创社会治安综合治理工作新局面，建设师生安居乐业的“平安校园”。

四、建立健全各项组织制度，软硬件设施齐全

创建平安校园，必须做到有专人负责，全员具体抓落实，要建立健全各项制度，要做到软硬件设施齐全，学校至少有一间综治、平安创建办公室，做到标牌、各种制度和工作图版上墙，各种统计资料，工作记录整齐入档。

五、严格检查，实行奖惩相结合

克服麻痹思想，模糊认识，不要以只抓教育教学，而忽视综合治理工作，学校要与每位教师签订平安校园责任状，年终检查逐项评比，工作不力的学校将追究有关责任人的责任;对成绩突出的给予表扬和奖励。

为全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，积极推进教育教学改革，发挥学校的优势，结合我校实际情况，决定在xx中学开展创建平安校园样板校创建活动。

为进一步落实上级部门关于创建样板校活动的决定，创设稳定的教学生活环境，增强师生安全感、放心感、信任感，保障和促进学校各项工作目标顺利实现。现制定方案如下：

一、指导思想

以全面贯彻党的教育方针，推进教育均衡发展，全面实施素质教育为目标，积极挖掘学校教育资源，发挥学校优势，坚持以人为本，采取丰富多彩、生动活泼的教育方式，促进学生全面发展。

二、组织领导

成立创建平安校园样板校领导小组

组 长：

副组长：

组 员：

全面加强组织领导，进一步明确平安创建重要意义，每月召开工作领导小组会议，落实领导责任制，及时调整布置平安创建工作。校长对创建工作负总责、负全责，分管领导主要抓，其它领导配合抓。“立足内部、内外联动，全面设防，确保安全”，进一步健全创建网络，强化措施，完善机制，加强保障，确保平安校园样板校创建工作始终正常开展。

对全校师生开展创建意义教育，强化认识。从贯彻“”，落实科学发展观，维护人民群众根本利益出发，提高广大师生对平安校园样板校创建工作重要性的认识，增强创建责任感和使命感;从教育教学基本条件和重要性保证出发，提高广大师生对创建重要性和必要性的认识，增强工作的积极性和主动性;从当前社会治安形势出发，使广大师生认识到创建是当前最重要和最紧迫的工作之一;从社会效益出发，清楚地认识到以创建为己任，在任何情况下都必须高度重视，只能加强，不能削弱。

三、宣传发动

大力加强宣传教育，进一步提高师生法制观念、安全意识，利用校内所有宣传阵地，校园之声广播室、墙报板报等，针对广大师生不同知识结构和特点，有计划、有重点地开展校园法制、安全宣传教育。继续开展与派出所的警校共建活动，定期为师生作法制讲座。坚持法制教育同德育活动相结合，增强吸引力，同日常行为规范相结合，增强自觉性;同防差转差相结合，严把预防关。继续重视和加强德育后进生的教育，预防学生违法犯罪，保持师生违法犯罪零记录。

加强安全教育，充实创建平安校园样板校内容。组织师生开展专题学习，知识竞赛等，增强安全意识，提高安全防范能力和技能。

四、创建标准

组织领导

1)学校领导层安全工作责任：

a、明确校长为学校安全工作第一责任人，并能落实。

b、有创建平安校园样板校领导小组。

c、有创建平安校园样板校的目标、计划。

d、定期研究分析校园、师生安全问题。每学期不少于 2次专题安全会议、活动(校园平安情况排查、分析、研究部署)。

2)各部门安全工作责任：层层签订安全工作责任书;责任部门和责任人明确。

3)安全保卫人员：安全保卫人员数量充足，具有一定的工作经验和处置突发性事件的能力。安全保卫人员数量充足，且年龄、身体状况能够胜任保卫工作，

制度建设

1)治安制度有门卫、值班、巡逻、实验室、重点部位、场所、教学楼、学生寝室安全保卫制度。

2)教学与活动安全制度，有教学、实验、实习、社会实践、外出活动安全制度。

3)消防安全制度，教学楼、学生寝室、实验室和重点部位。

4)卫生制度有卫生防疫和食品安全制度。有环境、食堂卫生制度(包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范、食品采购制度)、疫病防治制度。

5)交通安全制度有上学、放学等交通安全制度。

6)校园应急机制建设

a、处置突发事件预案。

b 、建立快速反应组织。

7)安全保卫工作经费保障安全保卫经费落实。

安全和法制教育

1)开展安全教育有安全教育计划，每学期至少开展 2 次面向全校学生的安全教育，

2)开展法制教育、配备了法制副校长(或法制辅导员)，能充分发挥作用。有法制教育计划，每学期至少开展 2 次面向全体学生的法制教育。

3)安全和法制教育的形式和途径教育形式多样，学生喜闻乐见。

常规管理工作

1)治安管理：

a、每周排查校园治安隐患。

b、校园治安情况每天有台帐;校园或学生发生的治安事件有台帐、有分析。有台帐，校园或学生发生的治安事件有清楚的原因分析。

c、校门、重点部位值班和巡逻正常。

d、学生宿舍管理规范，学生守纪情况良好。

e 、外来人员管理规范。外来人员管理制度齐全，保安措施落实到位。

f、与公安部门建立了联防机制。与公安部门联系通畅，校园治安问题能得到及时处置，

2)日常教学、生活与活动管理：

a、各项教学、生活与活动管理有专人负责，职责明确。

b 、学校开展的各种社会实践等活动，有组织预案，能够确保一旦发生意外响应及时，措施到位。

c、科学、合理安排学生上下教学楼时间，学生集中上下楼有教师或工作人员在楼道处值班。能够合理安排好学生集中上下楼时间，并且有工作人员负责值班

3)消防管理：

a、消防通道通畅，消防器材完备良好，师生会使用。通道通畅、设备完备良好、每个楼层至少配备 2-4个灭火器。

4)学校经常同驻地周边街道联系共同做好学校周边治安综治工作;经常参加与安全有关的社区公益活动。

四、总体要求

1)学校领导、教职员工无违法乱纪案件。

2)校园内不发生打架、斗殴、杀人、q####j、纵火、爆炸、入室盗窃等正式立案的治安或刑事案件。

3)学校不发生集体食物中毒、校舍倒塌、触电、火灾、学生自杀、煤气中毒、拥挤踩踏以及溺水、交通等责任在学校的师生非正常伤亡事故。

4)教职员工无计划外生育。

5)师生员工无“黄、赌、毒”等丑恶现象;无xx活动或非法宗教活动。

总之通过创建平安校园样板校，将全面推动学校及周边治安综合治理工作各项措施的落实，切实解决影响和制约校园及校园周边安全稳定的突出问题，有效防止重大刑事治安案件和重大责任事故的发生，防范和减少青少年的违法犯罪，使校园及周边综合治理得到长期、有效整治，实现师生安全意识、自我防范意识、民主法制观念显著增强，自我保护能力、自我救治能力显著提高，安全教育、心理健康教育显著加强，有效排查化解矛盾纠纷，师生安全感明显增强。

xx中学

为落实科学发展观，构建和谐社会，做好我校平安校园建设工作，搞好各项安全防范措施的落实，确保学校稳定和广大师生人身、财产安全，按照上级有关要求，结合我校实际，制定如下工作要点:

一、指导思想和总体要求

认真贯彻农安县关于创建“平安校园”会议精神，紧紧围绕学校改革、发展、稳定的目标，认真落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，努力做好“学校安全”管理工作，抓好普法教育，提高广大师生的法律意识，强化各项安全保卫防范措施，加强领导，加大检查监督力度，全面完成平安建设各项工作任务，创建全县最平安校园。

二、主要工作措施

1、认真落实安全责任制。认真学习贯彻落实《农安县“平安校园”建设实施方案》，坚持“谁主管，谁负责”的“一岗双责”责任追究制度。学校与各科室签订平安校园建设责任书，学生科与各班主任签订学生管理目标责任书，各科室与教职工签订遵纪守法责任书。各科室要把平安建设当作大事来抓，建立健全必要的考评办法，把平安建设工作作为年终考核评比的硬指标。确保各科室管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。

2、全面落实值班制度。学校女教师值日，男教师值宿，领导代班。加强对各项值班的组织领导、检查、监督、考勤工作。

3、加强学生安全管理及法制安全教育工作。学校继续实行封闭管理。中层干部、班主任、大队委干部要充分发挥在学生管理中的主导和主体作用，增强责任心，把各项安全管理措施落到实处，确保学生安全。全体教职工都要积极参与到学生安全管理中去，形成齐抓共管的合力。学生要充分利用班会及课余时间，以校园广播、黑板报、校刊物《道德与法纪》等为载体，对学生进行法制宣传教育，上半年组织学生学习《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》，进行一次反盗窃、防伤害为主的法制安全教育，下半年以学习宣传《道路交通安全法》为重点，组织学生观看道路交通安全法宣传光碟，进行一次道路交通安全教育，同时结合新生入学教育，组织一次法制教育课,进一步提高学生的法律意识和法制观念。

4、认真落实安全保卫各项防范措施。严格执行安全检查制度并做好落实，教室的安全检查及消防器材的安全检查，并保证正常使用。总务处加强对水电及食堂的管理，严格执行各项规章制度，严防各类事故的发生;做好学生卫生防疫工作，杜绝流行性传染病在我校发生。各科室、各重点部位经常进行防火防盗安全检查，要形成制度，制定措施，及时消除安全隐患。

5、加强以消防为重点的安全教育。上半年拟对全校师生进行一次消防法规和消防常识的培训，使师生人人掌握消防常识，下半年以学习宣传《消防法》为重点，进行一次消防安全教育，同时组织紧急疏散、逃生演练。通过这些活动，使防火、灭火的安全意识深入到每一位师生的心中，切实做到“消除隐患，确保安全从我做起”，以预防和应对突发事故的发生。

6、做好全民普法教育。全民普法领导小组办公室要认真抓好普法宣传教育工作，积极开展多种形式的法制宣传教育活动，组织好教职工的普法学习、考试和总结，提高师生法律素质。聘请古城派出所副所长为法制副校长，定期到校进行法制及安全讲座。

7、加强思想政治工作，及时妥善调处化解各种矛盾纠纷。矛盾纠纷调处办公室上半年每半月一次、下半年每周一次进行矛盾纠纷排查，每月对不安全因素进行一次分析，针对存在问题，采取相应措施化解各种矛盾，将不安定因素消灭在萌芽状态。防止出现违法犯罪行为，保证不发生上访、停课、游行等案件，保证不发生刑事案件。

8、充分利用现代化手段加强安全保卫工作，重点部位的人防、物防、技防措施落实率达到100%。中层干部协助学校保卫处做好各项安全工作，确保学校师生的人身安全和学校财产安全。。

9、加强对流动人口、暂住人口的管理。认真执行《关于强化校园安全保卫工作措施》、《外来人员车辆管理办法》，坚决防止不法分子进入校园。

三、提高认识加强领导

1、进一步提高对平安建设工作重要性的认识。学校安全稳定事关广大师生生命财产安全和学校的稳定、发展。全体教职工一定要从贯彻xx大精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观、构建和谐社会的高度，以对党对人民对学校高度负责的态度，来认识加强学校平安建设工作的重要性，增强事业心和责任感。确实树立：“安全工作无小事;安全工作常抓不懈;安全工作责任重于泰山”的意识，人人讲安全，人人抓安全，切实强化安全保卫工作措施。

2、学校综合治理委员会、平安创建领导小组在上级平安建设组织的领导下，全面负责协调本校的平安建设工作，做到平安校园建设年初有计划，年终有总结。每月召开一次专门会议进行研究或检查;工作中及时召开各种会议传达贯彻落实上级的有关指示与会议精神。

3、综合治理委员会、平安创建领导小组下设普法领导小组、依法治理领导小组、矛盾纠纷排查调解委员会、治保委员会、消防领导小组等组织，根据自己的工作业务特点要制定出年初工作计划，并进行合理分工，责任到人。

4、平安校园建设工作由“平安校园”创建领导小组具体负责组织实施。

组 长：张岱山

副组长：陈秀丽 陆国义

组 员：孟范丽 张 崇 于梦楠 隋延志 尉胜刚 徐长志

石凤仙 史福生 桑秋艳 刘 奇

2015学校基层组织建设年整改方案

按照区教育党工委要求，我校党支部通过组织专题研 究，针对存在的问题，对照基层组织“五个好”及《事业单 位基层党组织分类评级标准》 ，制定《关于在创先争优活动 中开展基层组织建设年工作方案》。2月20 日，召开党支部基层组织建设年动员部署大会，传达中央、市委、区委关于在创先争优活动中开展基层组织 建设年的有关精神，统一思想、部署工作，让广大党员明确 意义、清楚任务、落实工作。 接下来，党支部重点围绕“组织设置是否合理、作用发 挥是否正常、活动效果是否实在、制度机制是否完善、工作保障是否到位”等五项内容，进行一次全面调查摸底，认真 对照评价标准体系，逐项梳理支部存在的问题和不足，深入分析原因，并按照问题的重要性、紧迫性进行梳理、排序，确定了 2 个突出问题作为加强组织建设的重点项目： 一是学习型党组织建设的力度不够，学习形式不够丰 富，学习范围还不太广泛，学习深度还不够深入。 二是党员联系群众不够，联系制度不够完善，联系渠道 不够畅通，联系效果不够明显。 针对存在的问题， 党支部认真分析明确整改目标、 责任、 措施，并形成具体整改方案。根据整改方案，采取切实可行 措施，抓好整改落实。力争一月有突破，两月出效果，使党 支部的党建工作在原有基础上有新提高。

一、针对学习问题：

1、丰富学习形式。将建设学习型支部和学习型学校结 合起来。利用学校政治学习时间、业务学习时间和“三会一 课” 、学习交流活动进行系统培训，制定系统学习培训计划。

2、拓展学习内容。一是强化政治理论和党史业务学习， 政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实 际，突出重点、有的放矢、注重实效。二是加强时事教育， 利用报刊、网络、宣传栏等传媒，组织党员阅读各类时事， 引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习， 抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提 高党员综合分析问题的能力。三是加强业务学习，以校本教 研为基础，采取“请进来”和“走出去”的方式，通过定期 开展“教师论坛” “新课改交流” 、生本教育外出学习培训 工程的实施等方式提高教师的业务素质。

3、深化示范引导。学校领导、支委委员、行政干部带 头学习，推进“四带头”活动，发挥学习示范作用，创设 终身学习氛围。 第一，带头学习。每月至少阅读 1 本推荐书目。 第二，带头上课。每年至少做一次时政报告或党课 宣讲。 第三，带头写作。每一季度至少撰写 1 篇学习体会 或理论文章。 第四，带头听课。积极参加党课学习或听取专家报 告。

4、完善学习制度。以党支部、教科室为单位，以书 记与教科室主任为第一责任人，不断完善学习型党组织 建设制度。 一是采取评比、表彰等措施，鼓励先进，提高全体 党员的学习自觉性、主动性和创造性。 二是将全体党员的学习情况作为年度考核、评先评 优的依据，以激发大家的学习热情。 三是加强学习阵地建设，充分利用各种媒介为建设 学习型党组织服务。 四是加强检查公开学习情况。通过学校党员信息群、 学校网站、橱窗、12371 等方式，向全体党员全体教职工 公示，并及时交流学习经验，保证整改效果，进而建立 长效机制。

二、针对联系群众问题：

（一）提高党组织走群众路线，加强联系群众工作的认 识。充分认识到强化党员联系和服务群众工作的重要性,坚 持党的深入实际和联系群众的优良传统，把为群众办实事、 办好事作为加强党的基层组织建设和作风建设的切入点和 落脚点。 （二）学校领导、中层干部到普通党员明确责任、积极 践行联系群众。 1、学校校级领导积极践行党员联系群众。 一是要求校级干部深入教学第一线，参加年级组教育教 学视导工作、以及毕业年级工作研讨会，了解教学的第一手 情况。 每位领导联系一个年级， 参加该年级组的会议和活动。 深入到教研组、备课组活动中，每学期不得少于一次。 二是落实值班制度，以值班为契机，及时了解面上的工 作，深入到每个组室，与教职工交谈。每月不得少于二次。 认真接待和听取教职工的反映，诚恳待人，耐心解释。在维 护学校规章制度的前提下，在各自的工作职责范围内，力求 解决实际问题。不得推诿、敷衍或许诺。 三是坚持学校重大问题的研究、决策前，要根据不同情 况，认真听取群众的意见和建议。 四要及时关心群众的疾苦，工作期间，如遇特殊情况， 要及时探望、家访和慰问；假期内要专门组织家访，每个假 期至少一次。 五是根据学校工作的性质和具体情况，召开不同层次的 教工座谈会，每学期至少一次。 2、学校中层干部积极践行党员联系群众。 一是要求中层干部坚持教学和管理工作，深入课堂听 课。每位干部联系一个年级，参加该年级组的会议和活动， 每月不得少于一次。深入到教研组、备课组活动中，每月不 得少于二次。 二是深入了解分管范围的情况，与教工交谈。认真听取 教职工的反映，诚恳待人，耐心解释。在维护学校规章制度 的前提下，在各自的工作职责范围内，力求解决实际问题。 不得推诿、敷衍或许诺。对超出本人职权范围的事情，要及 时上报，不得延误或隐瞒。 三是要认真了解群众的要求和建议，及时向学校汇报。 对学校的决策和工作布置，要及时传达落实，认真解释和说 明。 四是要关心群众的疾苦，如遇突发情况，要及时和学校 领导一同去探望、家访和慰问。 五是根据本部门工作的性质和实际情况，定期召开座谈 会，听取群众意见，每季度不得少于一次。 3、学校普通党员积极践行党员联系群众。 一是要求普通党员坚持管理、教学、服务第一线工作， 以党员标准严格要求自己，保质保量地完成本职工作。在各 自的工作岗位上，要奉献在前，享乐在后，起到先锋模范作 用。用自己的言行和工作影响周围的非党群众。 二是要密切联系非党群众，每位党员要联系两名非党群 众，倾听他们的呼声，了解他们的意见和建议，及时向有关 领导反映。 要积极关心入党积极分子， 并定期向党支部汇报。 三是对学校的决策和工作布置要认真理解并坚决执行， 同时要协助有关领导做好非党群众的思想工作，耐心解释， 积极帮助。 四是要关心非党群众的疾苦，并将了解的情况及时向党 组织汇报，求得党组织和学校的关心、帮助和支持。 我校将严格按照区教育党工委的统一部署和安排，以学 习型党组织建设和党员联系群众为重要抓手，结合学校实 际，深入推进创先争优，力争在基层组织建设年活动中取得 实效。

平安校园建设实施方案

平安校园建设实施方案

（一）加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态，全力维护政治稳定。

（二）加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本，安全为首”的安全管理新理念，着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育，做好安全教育资源开发，增强师生的法制观念、自我安全防范意识，

三）加强安全管理体制建设

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设，以法治教，减少随意性，抓好基础管理，探索学校安全管理的长效机制，加大制度的落实力度，大力推动全区教育系统安全的规范管理，进一步提高学校安全管理水平。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则，加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判，做好预警预防工作，做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程，制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案，完善信息保障、物资保障、人员保障，定期组织安全应急演练，健全应急处置联动机制，有效应对突发事件，提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设，落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度，形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制，及时掌握影响安全稳定情况动态。

（四）加强安全防范体系建设

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平，不断加大政府投入，严格按照“平安校园”建设标准，“统一规划，统一设计，统一建设，统一管理”的“四统一”管理模式，扎实推进中小学学校标准化建设，使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设，不断完善校园安全监控系统、报警系统，校园重要部位应安装监控与报警设施。

不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍，按照抗震设防和有关防灾要求，对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从2012年开始，全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

（七）开展“平安校园”创建工作。