公司安全生产会议内容范文（优秀20篇）

安全是电力生产永不褪色的旗帜，是电力员工永不停歇的追求。提到安全的意义、安全事故的教训，每个电网人都有着一份复杂而深刻的情愫——严肃、庄重、感叹、惋惜……电网人离不开安全，又常常为之惴惴不安;电网人需要安全，却又在某一时刻与之擦肩而过，甚至背道而驰。

怎样才能真正与安全相守，与安全同行?其实安全就是一种行为理念和行为准则，要做到安全生产，实现安全作业，就是不断实施体现安全的种种工作方式。回想我所的安全管理，我总结出以下几点。

一是“细”。安全作业要求我们一而再，再而三地将工作流程细化，尽可能做到尽细尽全。近几年，仅调试工作而言，随着电网的不断发展和新建变电站的不断涌现，我所每年需进行定检或大修更改后设备调试的变电站已经达到了约30个以上，相关设备约120套以上。为了在如此大量工作中保证安全规范，首先需要“细化”安全学习：目前我所每周进行一次安全学习，对该时期的事故通报、该周工作内容等进行总结，并针对自己的工作专业性质进行分析讨论。且在每天的班组工作早会上，均对该天工作进行危险点分析，力争事事有备而为。第二是“细化”作业流程：通过作业指导书的规范执行，控制作业范围、作业隐患，使作业透明化、条理化。同时，在执行作业指导中以实际工作对象为基准，不断完善作业指导书的作业流程和反措，以便之后开展类似工作。

二是“严”。一是实行考核制度提高职工安全生产的责任感。我所安全考核主要以现场安全巡视检查和每月审核工作票监督工作票规范、现场作业安全措施以及工作规范等。这种全员查禁违章制度，使每个生产人员以及每项工作都处于监督之中，查出违章现象要对违章本人进行罚款，从而使违章现象明显减少。二是根据违章情况的程度决定通报批评范围和是否对该班组干部职工进行联责处罚，以此提高监督责任在基础班组的力度。三是保证安监队伍的充实，从所领导到工区专职、班组干部，均是安监人员，以此保证工区安监能力的可靠性。

三是“实”。安全生产既要多说，又要实干，没有良好的工作基础，安全就成为一句空话。为此工区要求计划要符合实际，工作要实实在在，总结要实事求是，奖惩要以实论事。同时鼓励广大职工参加各项生产技能培训、技能鉴定，通过实实在在的学习技能，巩固技能，提高自己的生产能力。20__年，在局、所、班组的大力支持下，我所大批职工参加并通过了电力职工技能鉴定考试，为今后规范生产、优质生产以及事故防范打好了基础。

“细”、“严”、“实”，不仅是我所倡导的安全管理方法，也是我们平常开展工作所需要的工作态度。我想，只要每一个职工都真正落实安全的“三字经”，就真正能够与安全相伴，与安全同行。

7月8日，呼伦贝尔市召开全市安全生产工作紧急会议，传达内蒙古自治区安全生产工作紧急会议精神和自治区党委书记王君、自治区主席布小林关于安全生产的批示精神，通报上半年呼伦贝尔市安全生产工作情况，安排部署下一步工作任务。呼伦贝尔市委常委、副市长李才出席并讲话。

李才指出，当前呼伦贝尔市安全生产形势总体平稳，但安全生产形势依然严峻，尤其近期全国、全区范围内事故多发频发，教训惨痛，要深刻认识安全生产工作的极端重要性，坚决克服侥幸心理和松懈情绪，把安全生产各项工作抓紧抓实。他要求，要提高认识，深刻吸取教训，严格查处事故，认真反查原因，加大对安全生产领域违法、违规行为的打击和责任追究力度，对呼伦贝尔市发生的事故要进行跟踪督办，坚决不能出现安全生产工作监管空缺的状况。要加强组织领导，狠抓责任落实，各地区、各部门要落实自治区会议精神和重要批示，要落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，落实企业主体责任和政府监管责任，建设安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系，定期分析、研判形势，不断提高工作水平，形成齐抓共管、综合治理的联动机制。要深化专项整治，开展重点行业安全隐患排查整治，各旗市区要做好自治区对安全生产的迎检工作，结合实际自查，梳理问题清单。

7月8日，我市召开全市地方煤矿三季度安全生产工作会议。

副市长马如军出席会议并讲话。

会议通报了省政府关于进一步加强关闭小煤矿管理工作的紧急通知和陈求发省长批示精神，涉煤县区汇报了二季度地方煤矿安全生产工作情况及三季度工作安排。

马如军强调，一是紧紧绷住安全生产这根弦，继续强化安全生产意识。各涉煤县区、相关部门要吸取本溪教训，进一步强化红线意识、责任意识，切实抓好安全措施的落实，确保地方煤矿生产安全。二是结合汛期安全生产要求，做好隐患排查工作。市、县区煤管部门要组成专业队伍，逐个煤矿排查，列出问题清单，逐条整改，确保整改到位;三是进一步加强监管。要从严抓好煤矿复工验收工作，严格执行相关标准;同时，加强对生产煤矿的监管，落实好各项煤矿安全生产措施，严格执行矿领导井下带班制度，确保安全隐患及时有效治理。四是加强教育培训。要建立安全生产培训教育长效机制，组织好煤矿企业从业人员安全生产培训和安全警示教育活动，进一步提高煤矿从业人员安全素养。五是强化问责。要责任下沉，将责任落实到具体人员，真正落实好煤矿企业安全生产责任，确保完成全年安全生产各项工作任务。

2月15日下午，涟源市金石镇召开安全生产工作紧急会议，全体党政领导、站所负责人、各村(社区)支部书记和重点企业负责人参加会议。

会上，镇长候选人梁群首先通报了斗笠山镇祖保煤矿“2.14”爆炸事故情况，传达学习了涟源市安全生产工作会议和涟源市委书记谢学龙重要讲话精神，并对当前全镇的安全生产工作进行了安排部署，要求各群工站、各村(社区)、各部门立即开展安全隐患大排查，加强煤矿盯守，严禁复产复工，要加强道路交通、烟花危化、在建工程等其他重点领域的隐患排查，严防安全事故发生。要认真做好学校开学工作，强化食品药品安全监管，积极防范各类风险。

镇党委负责人李志文在会上强调，要深刻吸取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产红线意识和底线思维;要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步落实安全监管部门的监管责任和企业的主体责任;要突出抓好安全监管和隐患排查治理，实现安全生产监管全覆盖;要进一步加大对煤矿企业、非煤矿山、烟花危化、道路交通等重点行业、重点领域安全生产整治力度，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

生产副总经理安全生产责任制

生产副总经理是公司生产过程中安全生产的主要负责人，对公司采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等安全生产管理工作负全面责任。生产副总经理必须熟练掌握专业知识并依法经过培训、取得安全资格证。生产副总经理必须在保证安全的前提下合理组织生产。

1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产指示和决定。

2、按照“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，对煤矿安全生产负重要责任。在计划、布臵、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布臵、检查、总结安全工作。

3、负责煤矿安全生产质量标准化工作，积极组织开展煤矿质量标准化各项活动，协助总经理组织好季度质量标准化大检查。

4、在组织生产的过程中，经常检查并督促解决生产中的重大安全隐患，对生产中所存在的重大安全问题，负责组织有关人员分析研究，制定措施;当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。

5、督促检查生产职能部门执行各项安全生产规章制度情况。

6、参与重大事故的抢救、调查、分析、处理，制定措施。

7、参与审查生产建设长远规划和年、季度生产建设计划的同时，参与审查安全技术发展规划，安全技术措施计划。

经营副总经理安全生产责任制

经营副总经理是公司矿用物资、设备采购过程中的主要负责人。经营副总经理要掌握矿用物资、设备的管理要求，熟悉维简费、安全费用的提取、使用等规定。经营副总经理在工作中要尽职尽责，保证公司采购的矿用物资、设备证件齐全、质量合格、供应及时。

1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产的指示和决定。负责基建安全工作。

2、在组织新建、扩建、改建、挖潜、专项基金、技措工程项目的设计和施工时，负责组织对矿建项目承包单位安全资质的审查，认真贯彻“三同时”原则。安全设施未达到要求，不予验收移交。

3、在计划、布臵、检查、总结、评比经营工作的同时，计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

4、负责组织人员对经营工作中的重大安全问题进行分析研究，制定措施;当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。

5、参与重大事故的抢救、调查、分析、处理。

6、参加安全质量大检查，对检查中发现的重大问题，组织有关单位采取措施，检查措施落实情况。

机电副总经理安全生产责任制

机电副总经理是公司机电、运输系统安全生产的主要负责人，对公司机电、运输系统工作全面负责，机电副总经理必须熟悉掌握煤矿安全生产专业知识，依法经过培训，取得安全资格证，切实保证公司机电的安全、可靠、稳定以及运输系统的可靠。

1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产指示和决定。

2、在公司总经理的领导下，对全公司机电、运输、给排水、供电系统的安全运行工作负责，是全公司机电、运输、供排水、供电安全运行工作直接责任者。

3、经常深入现场，每月应对管辖范围以内的机电设备进行全面检查以及相应的防范措施。

4、严格对管辖人员的劳动纪律管理，做到人员现场交接班。对违犯劳动纪律的予以经济处罚。

5、在计划、布臵、检查、总结、评比矿井建设工作的同时，计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

6、负责组织人员对矿井施工中的重大安全问题进行分析研究，制定措施;当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。

7、参与重大事故的抢救、调查、分析、处理。

8、参加安全质量大检查，对检查中发现的重大问题，组织有关单位采取措施，检查措施落实情况。

一、奋力推进“四个加强”，安全形势稳定向好

20_年，全市上下认真贯彻关于安全生产工作的重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全市安全生产形势总体持续稳定向好。20_年，全市事故起数、死亡人数、直接经济损失较20_年分别下降25%、30.8%、18.9%，死亡人数占省政府下达我市全年控制指标43人的41.9%，较大生产安全事故控制在省政府下达的控制指标之内，未发生重特大安全生产事故，指标控制情况位居全省第一位。主要有以下四个特点：

(一)属地监管持续加强。各区市县、园区严格按照“党政同责、一岗双责”要求，认真落实安全生产监管责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡镇和部门齐心协力，抓紧抓实辖区内安全生产工作，安全生产责任全面实现“四级五覆盖”。20_年，所有区市县、园区安全生产事故死亡人数均未超过全年控制指标，其中经开区、协兴园区全年未发生生产安全死亡事故。

(二)行业监管持续加强。7个行业安委会和各级行业主管部门认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，引导督促企业自觉落实安全生产主体责任，全市规模以上企业安全生产责任“五落实五到位”率达100%;对照年度安全生产工作意见和重点分解任务，抓好本行业、本领域安全生产工作，20_年，全市工矿商贸领域事故起数、死亡人数、直接经济损失与20_年相比全面下降，水上交通、金属与非金属矿、农业机械、危化品及烟花爆竹、特种设备等行业全年未发生生产经营性事故。

(三)隐患排查整治和打非治违持续加强。全市相继开展了遏制煤矿重特大事故攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战、“安全生产执法亮剑行”、非煤矿山专家会诊及风险分级评定、煤炭行业贯彻“一法三规”规范监管秩序等活动，隐患排查治理和打非治违得到强化。20_年，全市一般隐患和3处省级挂牌的重大隐患全部整改到位;停产整顿违规企业22户，立案查处违法企业9户，共处行政罚款183.76万元，始终保持了严管重罚的安全监管高压态势。同时，隐患排查治理体系建设取得新进展，企业自查自改隐患上线申报率达90%以上。

(四)基础建设持续加强。加快推进煤矿兼并重组和复工复产工作，20_年，全市完成煤矿复产13户、复建5户、启动隐患整改4户;引导煤矿主动申请关闭4户，超省上任务1户。积极引导非煤矿山企业关闭退出，20_年，整顿关闭(退出)非煤矿山企业104户，超额完成省上下达的关闭任务(60户)。强化危险化学品监管，30户重点危化企业已安装视频监控设施，即将分批连入市级监控平台。深化道路交通安全建设，新建波形防护栏221.06公里。加强职业卫生建设，代表四川省接受了国家安监总局职业卫生建设交叉检查并获得优胜奖。抓好安全社区建设，5个省级安全社区创建工作全面完成。努力提升监管能力，建立市级安全生产专家库，制定安全生产专家参与监管监察费用标准，安全生产领域政府购买服务工作得到省上肯定;市级安全生产综合监管平台顺利建成投运;煤炭行业管理职能顺利移交，煤矿驻矿员待遇全部纳入了财政保障范围，实现了统一招录、统一培训、统一派驻、统一保障。

二、客观存在“四个不足”，安全形势依然严峻

虽然20_年全市安全生产工作取得了一定成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下四个方面：

(一)个别行业领域安全监管存在不足。建筑施工行业安全形势不容乐观，全年发生生产经营性事故6起、死亡5人，达到省政府下达的死亡人数控制指标。其中四季度就发生了3起、死亡3人。刚才，市住建局也对抓好建筑施工安全作了发言，请你们要深刻吸取教训，认真落实行业安全监管责任，确保全市建筑施工行业安全形势稳定向好。道路交通安全事故出现爆发性增长，全年发生生产经营性事故13起、死亡8人、受伤10人，而前三季度只发生事故5起、受伤8人、无人员死亡;四季度还发生了“10?23”兰海高速武胜段和“12?12”包茂高速达渝段两起较大交通事故，虽然责任不在属地政府，但也为我市道路交通安全工作敲响了警钟。公安、交通部门务必要认真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，进一步加大检查执法力度，切实保障全市道路交通安全稳定运行。煤矿行业安全隐患仍然突出，连续两年发生了较大事故。1月11日，省安监局孙建军局长将20_年底省安监局对我市煤矿建设项目的专项检查报告批转增斌市长和我阅研，报告指出，我市煤矿企业还存在工程监理和质量监督认证不到位，工程建设安全基础工作不牢，施工组织管理差、超工期问题突出，施工队伍不具备规定资质，建设投入无保障、拖欠工资严重等突出问题。各产煤区市县及市安监局要严格按照增斌市长和建军局长的批示要求，对相关问题进行挂牌督办，对整改不力的单位和个人将严肃问责，坚决遏制煤矿较大及以上事故发生。

(二)安全生产主体责任落实存在不足。部分企业在落实安全管理力量、设置安全管理机构、配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员，以及保证安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等方面还存在着一定差距。国家安全监管总局要求，20_年将“五落实五到位”扩大到所有规模以下企业，给我们的工作提出了更高的要求。各级各部门务必加强督导，强化企业主体责任的落实，筑好安全生产的“第一道防线”。

(三)基层基础存在不足。乡镇安全监管能力欠缺，乡镇安办大多只有一块牌子，监管人员也是从现有干部中调剂，无专职人员负责，人数少、兼职多，管辖行业领域点多面广，监管力量与监管工作量不匹配;多数工业园区安全监管职能职责不明确，机构不健全，人员不足，安全生产综合协调、监督检查和打非治违力度不够。各区市县、园区要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产监管队伍建设的规定和要求，调剂使用好现有编制资源，确保基层安监执法人员在岗在位、专职履责;用好用活政府购买服务方式，大力提升基层安全监管能力。

(四)隐患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生产工作会上，通报了各级各部门和企业存在的安全问题和隐患，绝大部分单位均已对上次通报的问题和隐患完成了整改，并向市安办报送了整改落实情况。但仍有部分单位没有彻底整改，或未向市安办报送整改落实情况。广安区瑞达燃气广门配气站在近期检查中仍然存在无防雷设施，配气站有效封闭不到位的问题。广安区光明实业，前锋区蔡山洞煤矿、吉中汽车内饰件有限公司，华蓥市秀峰玄武岩矿、懋源矿业、西南水泥华蓥公司，经开区玖源化工、诚信化工以及广岳大道与广(高)路直角交叉口的隐患整改情况未报送市安办。各级各相关部门要立即开展专项清查，对未按要求整改的单位和个人按照相关规定严肃处理。

在近期的安全生产检查中，又发现了一些隐患：

煤矿方面：华蓥市安庆煤矿多个工作区域分别存在无温度、湿度传感器，隔爆水袋长度和容量不够，自救器氧气压力不足，设施设备无作业规程和安全操作规程等问题。前锋区小井沟煤矿拖欠电费以致爱众公司停止供电，易带来安全隐患。

危险化学品方面：经开区华油LNG公司电缆防爆穿线盒个别接线箱备用电缆口未封堵。经开区诚信化工公司装置区、罐区部分硫酸、液氨等介质的法兰防喷溅设施有掉落现象。经开区北新建材公司工业气瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落实散装汽油购销实名登记制度;部分油气管网存在设施老化、标志不明、施工不规范等问题。

道路交通方面：广岳大道与物流B线交叉路口虽有信号灯，但一直未开。经开区护安洗车点进出口辅道窄，没有减速带。新华大道中央绿化带空缺处未贯通。武胜县飞龙镇河尔口横跨高架桥弯道处道路突然变窄桥，无标识标牌、强制减速带和减速标志。邻水县210国道合流镇至四海乡段公路临边临坎临水，无波形防护栏等防护措施。邻水县甘坝乡1号桥是危桥，应落实监控措施并及时整治。华蓥市吉运公司GPS车辆监控记录不全，安全制度未更新，二级维护资料不齐。此外，部分波形防护栏质量不合格。

建筑施工方面：经开区奎阁石桥片区棚户区改造项目2号楼外墙架无剪刀墙支撑。广安区金河二苑工地现场道路未硬化，现场材料堆码混乱。此外，施工工地普遍存在管理不规范、安全防护能力有待提升等问题。

消防安全方面：广安职业技术学校教育服务景观楼未经验收备案擅自投入使用，A、B幢未设置消防自动报警、自动喷淋等系统，A、B、C幢疏散楼梯间未形成封闭楼梯间，整个消火栓系统管道无水。泰合国际商贸城、华美立家广场、广安轻工博览城一期建设工程未经验收擅自投入使用，消防支队已对3家单位进行罚款并责令其停工，但3家单位仍未停止使用。

其他方面：武胜县安泰茧丝绸公司从业人员未正确佩戴劳动防护用品。武胜县金易管业公司现场堆码混乱，部分空压机已过有效检验期，成品吊装行车挂钩无防脱落装置，未标明应急通道指示线路，空压机房消防设施已失效。枣山园区华强建材公司板料口无安全防护，矿山无警示标志。协兴园区八冠弃土场弃土高度过高，存在安全隐患。

各相关责任单位务必要立即采取有效措施进行整改。各级各监管单位要落实监管责任，加强对隐患整改的督导检查。市安办要及时将这些问题或隐患逐一落实到相关监管部门，督促责任单位限时整改，对整改滞后或拒绝整改的单位和个人要严肃处理，如造成事故要从重追责。各地务必在2月29日之前将整改落实情况报送至市安办。在下一次的全市安全生产大会上我们将对整改情况进行通报。

三、突出重点，切实抓好20_年安全生产工作

20_年是实施“十三五”规划的开局之年，也是深入推进依法治市、依法治安的关键之年。各级各部门要认真贯彻落实、关于安全生产工作的一系列指示批示精神，严格按照中、省和市委、市政府加强安全生产工作的一系列决策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主动适应经济发展新常态，进一步强化安全生产意识，以落实责任为核心、以基层基础为关键、以隐患治理为重点，以更加严格的要求、务实的作风和有效的措施抓好安全生产各项工作，为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。

(一)健全监管体系，深化安全责任落实。一是深化监管责任落实。全面落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，健全部门间协调沟通联动机制，促进“分级负责、属地监管、行业监管、齐抓共管”的监管责任体系日益完善。二是强化主体责任落实。督促企业健全企业安全生产规章制度，规范生产经营建设行为，建立完善“自我规范、自我约束、持续改进”的安全工作机制。20_年，全市规模以下企业“五落实五到位”率必须达到中、省相关要求。三是严格安全生产考核。严格执行安全生产“一票否决”制度，对违反相关制度的单位和个人一律实行“一票否决”，取消评先、评优资格。对因失职、渎职造成重大安全事故的，坚决按照“四不放过”原则，依法严肃追究相关责任人的行政和法律责任。四是规范事故统计报告。各级各部门要高度重视事故统计报送工作，充分利用安全生产综合统计信息直报系统，严格规范上报生产安全事故信息和统计报表。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故等行为，一经查实，将从严追究相关单位和人员责任。

(二)推进依法治安，提升监管执法实效。一是深化“打非治违”行动。继续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域深入开展“打非治违”专项行动，对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为，严格依法按照“四个一律”的要求进行查处。要加强对各地、各行业领域“打非治违”工作的监督检查，督促各落实“打非治违”工作责任。二是严格事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查，提高事故调查效率，确保按规定时限结案并公布调查结果。认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度，加大责任追究力度，以事故教训推动安全生产。三是强化源头安全监管。严把安全许可的准入关，坚决杜绝不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场。强化对下放或委托的行政审批事项的监督检查，实现安全生产行政审批下放、执行和管理闭环管理。四是提升监察执法水平。严格规范安全监察执法行为，着力提升安全监管人员尤其是基层安监人员执法能力。建立监察执法抽查机制，提高安全监察执法工作的实效性，督促企业自觉守法，促进执法人员阳光行政。

(三)突出重点行业，抓实隐患排查治理。煤矿方面：进一步强化煤矿属地监管责任，加强煤矿安全生产日常监管，扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理;加大煤矿整顿关闭力度，引导规模小、产量低、资源枯竭和安全条件不能达标的矿井自动退出。非煤矿山方面：深刻吸取山东平邑“12?25”石膏矿垮塌事故教训，扎实推进非煤矿山“五化”、露天采石场专项整治;加强矿山动态监管，及时发现并查处违法采矿行为。危险化学品和烟花爆竹方面：扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治，开展化工和危险化学品及医药特殊作业安全专项整治，有效减少特殊作业环节事故。加快危险化学品应急救援处置队伍建设，提升危险化学品应急处置能力。全力推进油气管道安全隐患整治，今年上半年完成所有整治任务的90%，年底达到100%，实现“三年任务、两年完成”。深刻吸取江西上饶“1?20”烟花厂爆炸事故教训，加强烟花爆竹生产企业和销售网点监管，严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹、生产销售劣质烟花爆竹等行为。道路交通方面：深化以危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治。加强农村道路交通安全管理，推进农村公路安防工程建设。开展渡口渡船专项整治活动。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特别重大滑坡事故教训，全面排查弃土场安全隐患并及时整改到位。集中开展预防建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治，继续抓好老旧危楼安全整治。特种设备方面：启动“三无”小区20_年以上老旧电梯安全评估和整改工作，加强电梯、锅炉、起重机械等特种设备日常监管。此外，还要加强对民爆器材、人员密集区域消防安全等行业的隐患排查治理，将安全事故扼杀在萌芽阶段。

同时，要加快推进隐患排查治理“三化”建设。加强隐患排查制度化建设。各级各部门要定期组织开展针对本地区、本行业和本单位的隐患排查，建立台帐并按要求上报。加强隐患治理责任化建设。对一时难以治理的重大事故隐患，必须由明确监管责任人和治理责任人，实行挂牌整改。加强安全监管信息化建设。加快重大隐患治理信息管理系统建设，跟踪监督重大隐患排查整改情况，并将其作为政务信息公开的重要内容，接受社会监督。要推进安全隐患排查整治体系建设，实现重点行业隐患自查自改自报率达80%，重大安全隐患按期整改率达90%，一般安全隐患按期整改率达100%。

(四)深化改革创新，强化安全基础建设。一是加强安全生产信息化建设。抓好区市县安全生产综合监管平台建设工作，年内县级平台务必全面建成。各行业主管部门要督促企业落实信息接入安全生产综合监管平台工作，实现动态监管、隐患排查、整治销号和应急指挥一体化。二是推进安全社区建设和企业标准化建设。深入推进安全社区建设工作，保证安全社区“有增无减”。继续开展以“岗位达标、专业达标、企业达标”为主要内容的安全生产标准化建设，对已达标的企业实行动态监管、定期复查，对复查不合格的实行限期整改、告诫或摘牌。三是深化政府购买安全服务。完善市级安全生产专家库相关配套制度，积极推广“专家查隐患”“专家包服务”等方式，强化对重点行业领域安全监管的技术支持。四是加强教育培训。继续发挥报纸、电视、网站传统媒体主阵地作用，积极探索微博、微信、手机APP等新媒体阵地建设，加强安全生产正面宣传报道。严格落实教考分离制度，严把安全生产培训质量关;督促企业认真履行安全生产培训主体责任;严格落实部分行业企业主要负责人和安全生产管理人员“先岗后证”、特种作业人员持证上岗等制度，真正实现安全生产措施落实到操作层面。五是抓实应急救援工作。健全完善事故应急处置制度，完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度。组织开展应急预案管理专项检查，组织开展各项应急救援演练和技术竞赛，提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。各区市县、园区及高危行业全年至少组织开展1次有针对性的安全生产应急救援演练。

(五)立足当前实际，切实抓好春节期间安全生产工作。一是及时安排部署。各区市县、园区和各行业主管部门要严格按照中、省和市委、市政府安排部署，针对春节前后安全生产工作的特点、重点及难点，进一步细化工作方案，落实工作责任，确保安全生产措施落到实处、取得实效。二是突出工作重点。要围绕“三个重点(重点时段、重点行业，重点场所)、三个关键(关键企业、关键部门、关键岗位)”，持续抓好安全生产专项整治。三是加强应急值守。进一步完善假期安全生产应急预案，落实各项防范保障措施;重点岗位要实行24小时全天候值守，做好各类安全突发事件应急准备。四是强化督导检查。2月底，省政府安委会将采取分级督查并邀请安全专家参与的方式，对21个市(州)政府和省政府各行业主管部门今冬明春安全生产工作开展情况进行督查。为此，市上将继续发挥市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用，利用春节及全国“两会”等重点时段，组织开展不少于2次的安全生产综合督查。各区市县、园区也要对本辖区安全生产工作进行督查，确保落实到位。

任何工作都离不开管理，管理水平的高低直接影响着工作的优劣，尤其是在安全生产工作中，管理工作占有举足轻重的地位。参加 20xx年7月6日分公司举办的“领导班子讲安全”培训后，并结合在分公司工作一年多来的工作实际谈一下安全管理的肤浅认识。

一、抓安全生产管理，就必须首先强化职工安全意识

要增强员工的安全意识，除进行必要的正常的安全教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。首先在全局范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到安全生产层层有人抓，事事有人管，形成党政工团一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，上下左右都配合的管理体系。其次确定安全第一责任人，层层签定安全生产目标责任书，直至一线班组，真正做到各负其责，目标明确，任务具体。此外，还要大力开展抓活动，开好会，落实安全生产系列活动。抓活动，就是要抓好每年开展的“安全万里行”、“全国安全生产月”、“安全演讲”、“安全培训”、“安全知识竞赛”等一系列活动。

以活动的开展带动全年安全工作，提高员工的安全意识，增强管理水平。开好会，就是坚持开好“月、季、年”会，每月召开一次安全专题会议，每季度召开一次安全联系会，年初召开好安全生产工作会与年终召开好安全生产总结会，部署全年安全生产与总结全年安全生产工作，分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患，制定出相应的防范措施，做到防微杜渐，防患于未然。 落实“三个不”，就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害”的有针对性的措施。在生产第一线首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。其三、在作业中该设专人监护时必须设专人监护，随时提醒作业人员严格执行《安规》，严格杜绝“三违”现象的发生。

二、抓安全生产管理，就必须对员工加强安全知识的培训与考核

要充分利用时间，经常组织他们学习掌握常用的安全知识，吃透《安规》。要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的《安规》知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。

三、抓安全生产管理，就必须做到超前预防

为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产管理检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有目的的开展检查。检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁听职工骂，不听职工哭”的原则，严厉查处违章行为，对于可查可不查的要坚决查处，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改，对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样才能使他们引以为戒，警钟长鸣，增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。安全工作只要我们做到超前预防，就能把事故苗头消灭在萌芽状态。

四、加油站安全管理问题主要发生在卸油、量油、加油三个环节

1.接卸油时时存在问题：现在一些加油站在卸车过程中，不计量前尺，不在罐前监卸，在卸油中间才接上静电接地装置，不放置灭火器材，不等稳油时间直接计量等不安全现象时有发生，为安全生产埋下了事故的隐患，由此常发生事故有：(1)油罐漫溢。 (2)油品滴漏。 (3)静电起火。

防范方法：卸油时一定要前尺计量，在接卸过程中观察罐中油品进罐情况。让每一个员工明白，油品在运输、装卸、加注过程中，由于磨擦而产生静电，其电压可高达几万伏，处理不当易造成放电，引起爆炸燃烧事故。要求员工知道石棉被，灭火机到位是一种防患于未然的必然行为。

2.加油员加油时容易出现的几种问题：由于加油站未采用密封加油技术，加油时，大量油蒸汽外泄，加之操作不当油品外溢等原因，在加油口附近形成了一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机、铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等都可导致火灾。

防范方法：首先必须让每一个员工明白操作规程的重要性，不能只靠批评罚款处理安全违章人员，处理一次要起到威慑警示作用。必要时可以在加油岛两端安放静电接地柱，让下车的客户放电后在留在作业现场，减少油气四周的着火源。放大禁烟火，紧打电话的警示牌。

3.线路老化和私自乱拉电线的问题。

防范方法：减少明线得接头和裸漏，对加油站照明，动力等其他用电给与评估，保证电缆，电线的负载能力。更换开关和插座为防爆设置。对于其开关，插座尽量放置与室内，远离作业现场，严禁私自乱拉电线。

4.新员工问题：由于现在很多加油站地工作人员都是新工人，对消防知识和使用灭火器都不是很熟悉，一旦发生火灾就会手忙脚乱，不知如何应对，保证不了第一时间扑救，这是一个现实的问题。

防范方法：组织实际操作灭火器材，感受现场才可以应对突发事件。加油站制定灭火预案，人员定责定位，经常开展消防演练。对加油站作业全过程必须实施监督，不得脱岗离位。让员工明白油罐或油罐车油品火灾如何应对，加油机，加油车火灾怎样第一时间扑救。

一、工作目标

加大安全投入主要措施，坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生，深入开展“安全生产月”等活动，加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理，以有效防范和杜绝事故为工作目标，完善安全生产责任制，把各项责任落实到位，做好安全生产各项工作，保证公司工作持续稳定开展。

二、具体措施

1、加强组织建设

健全组织机构人员，分级落实安全责任，进一步健全并落实安全生产责任制，制定安全生产工作目标，各级负责人要增强安全生产意识，与驾、乘人员签订安全责任书，加强安全生产管理;

2、加强安全教育培训

1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求，加强内部协调，做好新进职工的岗前教育培训(主要内容：工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。

2)日常教育和培训。每月至少对职工进行安全教育一次，做好各科室、各生产环节的安全知识学习工作。

3、加强安全会议及节假日值班制度

1)安全例会;定期召开公司安全例会，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，

2)节前会议;根据国家节日安排通知，开展好节前会议，学习贯彻落实上级文件。

3)加强节假日值班制度;汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。

4、加强安全隐患排查

1)对于每次检查出的安全隐患，需立即对隐患采取可控措施，减少隐患带来的危害，同时将填写完整的整改措施，做好台帐管理工作。对查出的安全隐患，整改率需达1%。

2)安全科每月开展安全生产监督检查工作，严格按照规章制度、操作规程进行检查，重点对危货车辆(水温、机油、轮胎、制动、罐体等等)消防器材和特种设备安全检查，并将检查结果记录备查。

3)每年开展一次应急消防演练，组织好应急预案演练，完善综合应急预案，储备相应的应急所需的救援物资和器材。

5、开展好检查、督查工作

做好对安全员的相关培训工作，提高其业务能力;完善安全检查信息收集、报送、处理和反馈渠道，保证安全检查的高效性。

1)各科室做好联合检查、自检自查工作，并将检查结果记录存档;

2)安全生产领导小组开展不定期、不定时综合检查、季节性检查和节假日检查工作;

3)充分利用GPS监控平台，强化对危货车辆运行中动态监控，及时纠正驾乘人员违章行为，针对天气变化及时发送信息提醒，确保行车安全。

6、提高车辆管理力度

1)认真落实车辆每天例检例查、日常保养工作，认真填写车辆行车日志记录存档备案，不弄虚作假，禁止带病车上路行驶，及时保养调校，保证车辆正常营运。

2)每月按要求对车辆年检、二级维护到期的车辆做出计划，并做到月头计划通知、月中提醒、月底落实的工作原则，为安全行车奠定了良好的基础。

3)凡上路运行的车辆，必须配备有效的消防设施设备(灭火器)、防护用品、安全卡等有效证件。

7、做好驾驶员资质审查

1)严把驾驶员入门关。根据公司《驾驶员考核、聘用管理办法》，严把准入关，提高新招驾驶员的准入门槛，从源头上控制风险，对操作不当，技术生疏的驾驶员，拒绝准入。

2)做好驾押人员安全教育。加强驾押人员的安全教育培训，对安全意识薄弱及经常出现违章驾驶的人员，经多次教育后不改的，公司做辞退处理。

8、足额提取安全生产费用

根据上一年工作情况，按文件规定足额提取安全生产费用。配备相应的安全生产设施设备、应急救援器材、劳保用品，并做好安全生产投入的落实验收工作。

9、突出奖惩制度，实行目标考核机制

为实现安全生产目标，杜绝事故发生，以控制人的不安全行为为核心工作，明确安全生产奖惩内容，提高驾驶员纠正不安全行为的积极性，全面实施奖惩制度，并对奖惩情况及时公布。

11月4日，县公路局就贯彻落实市、县安全生产工作视频会精神召开会议，局机关全体人员、养护所中层以上干部职工、党员参加，会议由公路局局长杨永洪主持。

会上，县公路局副局长周小峰传达了“11.2”全市安全生产工作电视电话紧急会和近期全县安全生产工作会议的有关精神。全市安全生产工作电视电话紧急会上传达了国务院安委会办公室关于重庆市永川区金山沟煤矿“10•31”瓦斯爆炸事故的通报精神，通报上初步分析此次事故的原因是该矿越界违法生产区域以掘代采工作面微风作业导致瓦斯积聚，违章放炮引起瓦斯爆炸。事故暴露出的突出问题：一是违法组织生产;二是采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产;三是逃避安全监管;四是安全管理混乱;五是违规越界生产区域恢复生产没有验收。副市长沐华平指出，从“10.31”永川煤矿瓦斯爆炸事故的教训中有四个方面值得反思：一是安全生产认识上，永川抓得不积极，思想认识上有偏差，企业藐视法律法规;二是监管执法疲软，不敢斗硬，落实不下去;三是市场变化对安全生产估计不足;四是部分行业领域重点难点分析不足。沐华平要求，一要深刻汲取“10.31”永川煤矿瓦斯爆炸事故教训，举一反三，严防此类事故发生;二要落实落实再落实，切实加强煤矿的再排查，从11月上旬至20xx年1月开展大排查大整治;三要加大执法监管力度，对违法违规的生产行为进行严厉打击，加大关闭力度;四要以此为戒，抓好其他领域的安全监管工作。县长蒲继承在全县安全生产工作紧急会议上要求：一是进一步认识安全生产的极端重要性，确保警钟长鸣;二是层层压实安全生产责任，确保不留空白全覆盖;三是切实抓好重点行业领域安全生产，确保全县平安稳定。

公路局局长杨永洪同时要求：一是切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理;二是加强安全生产隐患排查，做到“横向到边、纵向到底”;三是进一步积极开展安全生产大执法大检查活动，严格查处违法违规生产行为;四是层层传导压力，确保安全生产责任落到实处。各单位要认真贯彻落实会议精神，汲取教训，严防各类事故发生

同志们：

今天我们召开全省安全生产电视电话会议，主要任务是，深入学习贯彻、等中央领导同志的重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议的部署和要求，总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年安全生产重点任务。刚才，张小平同志传达了省委书记强卫同志、省长鹿心社同志、省委副书记、常务副省长莫建成同志关于安全生产工作的重要批示;省安监局龙卿吉局长通报了去年全省安全生产工作情况，提出了下一步重点工作安排。请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定20xx年全省安全生产工作成效

省委、省政府高度重视安全生产工作，将其作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治江西建设的重要内容，提出了明确要求。强卫书记、鹿心社省长多次主持召开省委会、省政府常务会，专题研究部署安全生产工作，并作出重要指示。省委、省政府带头履行安全生产工作职责，强力推进安全生产工作，尤其是着力完善责任体系，出台了《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;着力健全工作机制，调整了由省政府主要领导担任主任的省安全生产委员会;着力推行最严格的安全生产制度，加大了安全生产考核权重，并实行安全生产和重大事故“一票否决”。

在省委、省政府的坚强领导下，经过各地、各部门的共同努力，去年全省安全生产工作取得积极成效，可以概括为以下五个方面：

(一)以杜绝重特大事故为标志，安全生产形势保持了总体稳定。全年未发生一次死亡10人以上事故，为全国10个杜绝重特大事故的省份之一，这是继20xx年之后再度实现杜绝重特大事故的一年。事故起数、死亡人数同比分别下降，实现了连续20xx年“双下降”。重点行业领域和各地区安全生产状况进一步好转，除煤矿领域外，其他指标均在国务院安委会下达的控制指标范围内，所有设区市事故死亡人数均在省安委会下达的控制指标范围内。

(二)以宣讲习重要论述为主线，安全发展理念进一步树立。省政府举行新修订《安全生产法》宣贯电视电话会议，邀请国家安全监管总局杨元元副局长作辅导报告。省安委会办公室组织宣讲组，分赴全省各地广泛宣讲关于安全生产重要论述。省委组织部、省安监局联合举办了全省县级领导干部安全生产专题研讨班。各地结合实际，相应开展了一系列宣贯活动，通过深入学习宣传，在各级党委政府和全社会形成了坚守生命红线、加强安全生产的广泛共识和强大合力。

(三)以推动“三级五覆盖”为抓手，安全责任体系基本建立。省安委会办公室建立跟踪落实制度，大力推动地方党委、政府落实“五个全覆盖”(即:出台“党政同责”规定、制定“一岗双责”措施、政府主要领导同志担任安委会主任、明确相关行业部门安全监管职责、安全监管部门定期将安全生产目标完成情况抄报同级党委组织部门)，截至目前，除个别地方因政府主要领导空缺未调整安委会外，省、市、县三级“五个全覆盖”均落实到位，为我省安全生产事业长远发展提供了有力的组织保障。

(四)以“七打七治”专项行动为载体，安全监管执法得到了强化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展了为期四个月的“七打七治”打非治违专项行动，共组织3200多个检查组，累计查处非法违法、违规违章行为5万余起，进一步规范了安全生产秩序。

(五)以煤矿等行业领域为重点，安全整治攻坚持续推进。突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域36个重点县，扎实推进整顿攻坚工作，全年关闭退出煤矿23处、金属非金属矿山213座、烟花爆竹生产企业101家。全力打好油气输送管道安全隐患整治攻坚战，多次组织专项行动，基本摸清了全省油气输送管道的里程数量、地区分布和存在隐患，并制定了隐患整改方案。结合冬春火灾特点，将棚户区、家具木材加工企业作为重点，推进劳动密集型企业消防安全专项治理，全省火灾形势保持平稳。

这些成绩的取得来之不易，这是省委、省政府正确领导的结果，是各地、各部门凝心聚力、扎实推进的结果，更是全省安全生产战线的广大干部职工奋勇拼搏、苦干实干的结果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、清醒认识当前安全生产面临的形势

在肯定成绩的同时，必须看到，当前安全生产形势依然十分严峻，与省委、省政府的要求和人民群众的期望相比，还有较大差距。突出表现在:一方面，事故总量仍然较大。去年全省发生较大事故58起、比上年多4起，其中道路交通领域发生48起、同比多14起;煤矿领域事故死亡人数突破国务院安委会下达的控制指标，九江、萍乡、抚州等三地较大事故起数突破省安委会下达的控制指标。进入20xx年，各种事故接连不断，九江市连续发生“1·24”、“1·25”两起火灾事故，虽无人员伤亡，但过火面积大，造成不良社会影响;南昌市在全省“两会”期间发生“1·29”坍塌事故，涉及人员多，社会高度关注;赣州市南康区一家具厂1月31日发生火灾，过火面积20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隐患仍然大面积存在。近日国务院安委会综合督查组来我省检查，5天时间里检查了4个设区市、12个县(区)，发现隐患和问题140余条。

以上情况，究其原因，一是企业主体责任不落实。有的企业安全管理机构不健全，规章制度形同虚设，安全投入不足，隐患排查治理不彻底，应急准备不到位。二是打非治违措施不得力。有的地方整顿关闭态度不坚决，无证无照或证照过期、停产整顿期间仍然进行生产经营的现象屡禁不止。三是安全生产基础依然薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低，如煤矿有540多处，年产能9万吨以下的企业约占总数的93%;烟花爆竹生产企业1400余家，数量占全国三分之一;全省非煤矿山有4000余处，危险化学品生产经营企业达1.4万家。四是员工安全素质总体偏低。不少高危行业企业专业技术人员严重缺乏，一线岗位从业人员大部分为农民工。对此，我们要高度重视，以对党和人民高度负责的态度，采取有针对性的措施予以解决，努力保持全省安全生产平稳态势。

三、扎实推进20xx年安全生产工作

今年全省安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实重要指示精神，坚持以人为本、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持抓基层、打基础、苦练基本功，大力推进改革创新和依法治安，大力推进重点行业领域安全整顿攻坚，加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加快安全生产规模化、标准化、科学化、机械自动化和信息化建设，为全省经济社会平稳健康较快发展营造更加良好的环境。

总体目标是：全面提升安全生产法治化水平，圆满完成“”规划目标，坚实迈出全省安全生产状况根本好转的新步伐。具体目标是：实现“一防范、三下降”，即坚决防范重特大事故，实现事故总起数和死亡人数继续“双下降”、较大事故继续下降、反映安全发展水平的四项相对指标持续下降。为此，要突出抓好以下几项工作：

(一)健全安全生产责任体系。要落实地方政府属地监管责任，各地要进一步建立工作协调机制，理顺部门监管体制，明确派出机关安全生产职责，将安全责任向乡镇(街道)、重点村延伸，加快实现安全责任体系省、市、县、乡、村“五级五覆盖”。要落实部门监管责任，各部门要把平时当战时、把无事当有事，积极运用法治思维和法治方式履行安全监管职能，切实加强事中事后监管。要落实企业主体责任，企业负责人要对安全生产工作全面负责，恪守“发展不能以牺牲人的生命为代价”，把保护职工生命安全健康作为最高职责。所有企业都要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

(二)纵深推进安全专项整治。要以乐平、高安等10个县(市)为重点，打好煤矿安全整顿攻坚战;以大余、德兴等10个县(市)为重点，打好非煤矿山安全整顿攻坚战;以上栗、万载等5个县(区)为重点，打好烟花爆竹安全整顿攻坚战;以贵溪、万年等11个县(市)为重点，打好危险化学品安全整顿攻坚战。要深入开展油气输送管道隐患整治攻坚，继续推进道路交通、消防等领域专项整治，有效预防生产安全事故的发生。同时，要继续扎实开展职业病危害三年专项整治活动，落实用人单位主体责任，大力推动《国家职业病防治规划(20xx—20xx年)》各项目标任务的实现。

(三)切实提高安全监管能力。要针对近期事故多发的情况和已排查出的安全隐患，狠抓制度落实，切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的问题。各地、各有关部门要深刻总结每一次事故的教训，有针对性地提高标准、改进技术、加强培训，促进企业提高管理水平、技术水平和防范事故能力。对关系安全生产的重点部位、关键岗位，要配强干部和管理人员，确保有人负责、有得力的人负责。要加强对职工的安全生产培训，坚持先培训后上岗，坚持持证上岗。安全生产培训决不能走过场，不搞速成班。

(四)着力夯实安全生产基础。要全面推进安全生产标准化达标工程建设，对在规定期限内未达标的企业，依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对逾期整改未达标的，要依法予以关闭。要在煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业，强制推广运用先进适用技术装备，不断提升企业本质安全水平。要广泛运用科技手段实施监管，建立全省事故隐患排查治理自查自报信息系统、安全生产动态监管系统、安全监管移动执法系统。要充分发挥市场机制作用，建立完善安全生产诚信体系和“黑名单”制度，对安全失信企业在贷款、融资、用地等方面进行惩戒约束。各地要抓紧制订安全生产“十三五”规划，并与城乡规划做好衔接。

(五)全面加强安全生产法治建设。省安委办要会同有关部门，抓紧制定修订有关配套规章制度，今年要启动《江西省安全生产条例》修订工作，做好《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》立法调研论证工作，建立非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业事故隐患排查地方性标准。各地要保持高压态势，纵深推进“打非治违”专项行动，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任“四个一律”措施，切实维护安全生产法规和制度的严肃性。要建立安全监管机构与公安机关、检察机关安全生产案情通报机制，加强相关部门间的执法协作，严厉打击重大非法违法和暴力抗法行为。要坚持“四不放过”的原则，严格事故调查，严肃责任追究。

最后，再强调一下岁末年初的安全生产工作。各地、各有关部门要按照《关于进一步做好我省当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求，有针对性地采取安全防范措施，严防重特大事故发生。一要加大安全生产监督检查力度，以是否存在盲区死角、隐患是否整改到位、应急预案是否落实为重点，认真开展大检查“回头看”。二是春运即将开始，交通、铁路、民航、公安等部门要针对近期持续低温雨雪天气，加强协调配合，完善应急预案，强化安全监管，加大执法力度，保证全省交通运输安全有序。三要加强对人员密集场所和节日期间大型公共活动的安全管理，落实安全防范措施，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。四要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。我们要牢记使命、勇担责任，以如履薄冰的心态，以抓铁有痕的精神，持之不懈做好各项工作，努力促进安全生产状况根本好转，为江西“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”营造更加良好的环境。

借此机会，向全省安全生产战线的同志们拜个早年，祝大家工作顺利、阖家幸福、万事如意!

1、“安全”不能写在纸上，而应记在心间。

2、安全第一，预防为主。

3、绳子断在细处，事故出在松处。

4、安全措施订仔细，事故祸端自然去。

5、质量是企业的生命，安全是职工的生命

6、一人违章，多人遭殃。

7、安全如弦，越谈越动听;安全是箭，越磨越锋利。

8、事故隐患不除尽，等于放虎归山林。

9、苍蝇专盯有缝蛋，事故专找蛮干汉。

10、生命渴望安全，家人喜盼团圆。

11、侥幸心理不能有，盲目操作要杜绝。

12、工作要开工作票，人身设备都可靠。

13、违章麻痹加大意，事故隐患减不去。

14、安全措施订得细，事故预防有保证。

15、安全生产，热情服务。

16、安全第一，违章作业不能干。

17、有章不循危机四伏吞苦果，循规蹈矩安全保险有效益。

18、安全人人抓，幸福千万家;安全人人讲，平安有保险。

19、小洞不补，大洞受苦。硬件凑合，隐患显漏。

20、年底更要抓安全，这样句号才圆满。

21、安全要讲，事故要防。

22、集思广益话安全，全员参与促发展。

23、遵章戴红花，平安结硕果。

24、发现三违不去反，生产事故总难免。

25、提高安全意识，强化现场管理。

26、紧盯现场抓管理，遇到违章不放过。

27、作业精神不分散，操作细心保安全。

28、安全知识掌握牢，遇到危险不发毛。

29、讲安全话千句不多，干违章事一次有余。

30、认认真真学安规，人人事事保安全。

7月14日上午9时，黄江镇在镇梅塘社区二楼会议室召开黄江镇20__年第三季度安全生产工作会议，由镇党委委员蔡耀芬同志主持，镇安委会、消委会各成员单位、各部队管理处负责人约50人参加了会议。

会上，黄江镇安全监管分局陈锦全副局长总结上半年安全生产工作，并提出下半年安全生产工作计划;消防大队刘仁杰大队长通报第二季度火灾情况，并提出下季度工作计划。今年上半年，黄江镇全面落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查整治，扎实推进“打非治违”工作，积极开展安全生产宣传教育活动，全镇上半年没有发生较大以上事故，各类事故宗数和死亡人数同比下降，安全生产形势总体稳定。

镇党委委员蔡耀芬同志强调了四点意见：一是准确研判形势，增强安全生产工作的紧迫感。要求各部门、各社区在任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能松懈马虎。二是提高认识，全面推动安全生产责任落实。要各部门、各社区做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，并严格落实企业安全生产主体责任。三是狠抓落实，进一步促进重点行业领域执法监管和隐患排查整治。重点开展道路交通、危险化学品、建筑施工、职业卫生等方面的检查，加强监督执法，严厉打击非法违法生产经营建设行为。四是全力加强应急救援能力建设。要求各单位要从建立健全应急预案，加强应急演练，提高应急救援能力。

20xx年11月16日，县安监局组织召开生产安全事故统计直报工作会议。县经科委、县市场监管局、县住建局、县重点工程局、县农委、县农机局、县旅游局、县交警大队、县消防大队等部门具体负责同志参会。会议由县安监局党组成员、执法大队大队长朱王芳主持。

会上，传达学习了国家、省、市关于生产安全事故统计联网直报相关文件精神，重点学习了《生产安全事故统计管理办法》。县安监局相关股室负责同志就生产安全事故统计直报范围、报送方式等业务知识做了详细讲解。

会议强调，各相关部门要高度重视事故统计信息归口直报工作，明确分管负责人，安排专人负责，建立事故报告台账，严格审核把关，按照“24小时入库、7天上报”的要求，及时、真实、准确、完整统计上报事故信息，坚决防止迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生，全面做好我县生产安全事故统计直报工作。

机械加工企业安全生产应急预案

1总则1.1编制目的

为加强机械加工企业安全生产事故应急处理的综合指挥能力和应急处置能力，规范企业应急管理和应急响应程序，确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展企业自救，实施应急救援，尽最大可能减少事故的危害和损失，保障职工生命和企业财产安全，促进企业全面、协调、可持续发展,特编制本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、

《中华人民共和国消防法》

《国家安全生产事故灾难应急预案》

《特种设备安全监察条例》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

1.3适用范围

本预案适用于机械加工企业可能发生的以下事故灾难：

（1）机械设备伤害事故；

（2）电气事故；

（3）火灾、爆炸事故；

（4）氧气瓶氧气泄露或爆炸事故；

（5）起重设备伤害事故;

（6）厂房设施倒塌伤人事故。

（7）放射性、中暑、窒息、急性中毒事故。

(8)其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。

1.4应急预案体系

机械加工企业安全生产事故应急预案体系包括：

综合应急预案一个：《机械加工企业厂安全生产事故综合应急预案》；

专项应急预案三个：

（1）《机械加工设备事故专项应急预案》；

（2）《起重设备事故专项应急预案》；

（3）《火灾专项事故应专项急预案》。

现场处置方案十一个：

（1）《热加工车间事故现场处置方案》；

（2）《氧气罐泄露、爆炸事故现场处置方案》；

（3）《厂房设施倒塌事故现场处置方案》；

（4）《电气设备漏电及触电事故现场处置方案》；

（5）《锅炉压力容器事故应急处置方案》；

（6）《危险（油或化工）库房事故应急处置方案》

（7）《安全生产事故医疗救护现场处置方案》。

机械加工企业安全生产事故应急预案体系示意图（略）。

1.5工作基本原则

应急工作坚持以人为本、安全第一；统一指挥，分级负责；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合的基本原则。

（1）以人为本，安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡。在事故发生后，立即营救受伤人员，组织疏散或采取其他措施，有效保护危险区域内的其他员工的人身安全。切实加强应急救援人员自身的安全防护。采用先进的应急救援装备，迅速控制事态，减少和消除事故造成的后果和影响。

（2）统一领导，分级负责。在企业应急指挥中心的组织协调下，各职能部门、各应急工作小组要按照各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任制，建立健全安全生产事故应急预案体系和应急响应机制。

（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。

（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好预防、预测、预警和预报工作，做好事故风险评估、救援物资储备、应急队伍建设、应急装备完善、定期进行预案演练等工作，提高企业应对各类事故的整体能力。

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同志们：

刚才，省政府召开了全省安全生产工作电视电话会议，刘捷副省长作了重要讲话，大家务必认真贯彻落实好今天的会议精神。下面，我就贯彻落实全省会议精神，按照李静书记、宋朝华市长的安排，对抓好全市安全生产工作讲三点意见。

一、通报全省安全生产综合督查组第十组在我市督查情况

9月4日至5日，由省安全监管局、省质监局、省旅游局、省工商局、省消防总队等部门组成的全省安全生产综合督查组第十组，在省质监局局长刘云夏率领下，通过现场检查、专项检查、查阅资料等方式对我市安全生产工作进行了综合督查。重点检查了四川同庆南风公司、四川吉龙化学建材有限公司、仁寿县汽车联运站有限责任公司、四川汪洋能源股份有限公司、仁寿县联合煤矿、四川金象赛瑞化工股份有限公司、川佛加油加气站、城西液化气充装站、假日旅行社等企业，查阅了市政府和市安委会、市公安局、市安全监管局、市交通运输局、市国土资源局、市旅游局、市住房城乡建设局、市工商局、眉山质监局、市公安消防支队等单位今年以来的安全生产工作文件档案资料，特别对“打非治违”工作进行了综合督查。在充分肯定我市安全生产工作的基础上，发现并指出了部分企业在落实安全生产主体责任上存在的问题。主要有：

四川同庆南风公司：一是人行斜井、人车提升钢绳每月检测一次，每七天进行了一次脱钩试验不符合要求。二是2号井矿车之间的连接插销为自制插销，串车提升未使用安全绳。三是矿井未装备人员定位系统。

四川吉龙化学建材有限公司：一是甲醛、甲醇罐区的泡沫灭火系统管理、维护不到位。二是生产车间未张挂反应釜操作规程。三是泡沫泵站配备的两台发电机，只有一台能启动，不符合安全要求。

仁寿县汽车联运站有限责任公司：一是灭火系统配置不规范，管理、维护不到位，抽查的灭火器失效。二是抽查的客运车辆安全锤数量不足。三是客运车站管理水平低，对司乘人员安全教育不足。

四川汪洋能源股份有限公司：一是250采区回风巷的瓦斯传感器显示为0.6%，不符合规范。二是通风系统图，部分通风设施未及时填绘上图。三是矿井上部紧邻威远兴鹏煤矿、联合煤矿。四是部分办公场所、车间消防设施配备不足。

城西液化气充装站：气瓶进出库登记记录不全。

金象化工产业园区：消防站缺失。

川佛加油加气站：应急演练针对性不强。

督查组对于检查中发现的一般性隐患，当场交换了意见，并向四川吉龙化学建材有限公司和仁寿县汽车联运站有限责任公司下发了《检查工作备忘录》。

对上述存在的问题，市安办要书面下达到相关区县和行业主管部门。涉及到的区县政府要按照市委、常务副市长吴小可的要求，必须落实整改责任人、落实整改措施、落实整改时限，于9月15日前，将整改方案报市安委会。

二、认清形势，找准问题

除以上督查组查找的问题外，近期市安委会组织检查了各区县、相关行业安全生产工作，总结梳理出了一些突出问题，主要有以下几个方面。

(一)对安全生产工作产生厌倦松懈情绪。近年来，全市安全生产形势保持持续稳定好转态势。20xx年“8.7”事故责任不在眉山，较大事故控制在每年1起以内，死亡指标也在省下达的考核指标内。今年1—9月没有发生较大及以上事故，是全省6个没有发生较大事故的市州之一，因此，一些单位的领导同志认为我们的安全生产工作搞得可以了，产生了松懈情绪。另一方面，安全生产工作文件多、会议多、专项整治多，让部分同志产生了厌倦情绪，安全生产工作在一些地方、一些部门成了口头上重视、工作上应付、抓而不实。比如：9月5日向省安全生产工作综合督查组的汇报会，要求单位“一把手”参会，有的单位主要负责人不请假不参会、派下属单位或派科长参会，这就是典型的应付。再如：在乡镇安监机构建设上，大多数区县编委办都下发了乡镇成立安监机构的文件，明确落实专职乡镇安监人员。但是在实际工作中，乡镇安监人员身兼数职，能够集中抓安全的精力、时间有限，安全生产基层薄弱、基础脆弱的问题没有得到根本改变。

(二)企业主体责任落实不到位。一是部分企业未落实企业负责人现场带班制度，未建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。比如：青神县佛耳沱机砖厂、四川省彭山星源特种涂料等单位，没有建立安全生产管理机构、配备专兼职安全生产管理人员，一些企业甚至没有安全生产管理制度。二是部分企业安全生产投入不到位，安全条件差，现场管理混乱，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律“三违”行为时有发生，作业场所安全警示标志设置不规范，对从业人员“三级”安全教育落实不够，针对性不强，特种作业人员无证上岗。如洪雅县的铅锌矿、硫铁矿、个别粘土矿的巷道高度、宽度不够;洪雅、仁寿县部分小型矿山采用巷采、多支路开采，与采矿要求有较大差距。三是部分煤矿矿井通风系统仍不合理，局部通风采用非阻燃风筒，部分芒硝矿溶区巷道众多，调风困难，存在局部微风情况，部分危化企业存在超能力、超强度、超定员生产现象。在主城区和人员密集区设置烟花爆竹零售网点，规划布局不合理等。

(三)隐患排查治理落实不到位。我们多次强调，安全生产工作要以隐患管理为核心，不断的排查隐患、治理隐患、消除隐患。20xx*，市政府下发了《眉山市事故隐患排查治理管理办法(试行)》，要求每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通报。但是，个别区县、部门，对事故隐患排查治理工作不重视、态度不坚决、保障不到位。有的市级部门报表显示每月排查几十个企业，却没有发现一处隐患;有的部门连续数月上报的数据一成不变;有的区县不愿意上报重大隐患。解决问题是能力，发现问题更是能力。我再次强调，在各区县、各部门的辖区、行业领域范围内，相关单位和部门要履行监管责任，督促企业开展隐患排查，承担隐患排查治理监管责任。下一步，要建立隐患排查举报奖励制度，加大隐患排查整治力度。

(四)工贸行业安全生产标准化推进缓慢。市政府下发《关于加快推进企业安全生产标准化建设的实施意见》后，各区县、市级有关部门动作较慢，没有迅速动员落实，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业启动缓慢。

(五)“打非治违”有待进一步深化。在一些地方特别是农村地区，非法违法生产建设经营的现象还比较突出，部门间协调执法、联合执法等有待进一步强化。

三、迅速行动，确保国庆及期间不发生较大事故

当前，全国全省安全生产形势异常严峻。特别是造成45人死亡的攀枝花市肖家湾煤矿“8.29”特别重大瓦斯爆炸事故，血的教训告诉我们必须高度重视安全生产工作。省委、省政府领导对当前安全生产工作连续作出了一系列重要批示，今天又召开会议，我们一定要认真抓好落实。

(一)要严格落实监管责任。企业是安全生产的责任主体，政府及其有关部门负安全生产监管责任。安全生产必须紧紧抓住责任落实这个关键环节不放。安全生产实行的是“属地监管与分级监管相结合，以属地监管为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产(经营)必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则，实行的是“行政首长负责制”和“一岗双责”。市、区县、乡镇政府及有关部门的主要负责人是本辖区、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任，承担安全生产综合协调、监督、指导责任;其他分管责任人对分管业务范围内与安全生产直接或间接相关的安全生产工作负直接领导责任，在研究部署、检查相关工作时，对安全生产工作同时研究、同时部署、同时检查。

今年3月，市委、市政府针对换届后市级领导变动的情况，及时调整《市级有关领导和重点行业安全生产工作职责的规定》，按照“一岗双责”要求，将33项重点行业领域安全生产工作进行了分解，9名市级领导分别负责。同样，我们各区县各部门和各园区管委会要按照“一岗双责”要求，狠抓责任落实。

去年，甘肃省正宁县“11.16” 重大交通事故(校车安全)，幼儿园校车长期超载行驶，交警、教育部门履行监管职责不到位。事故发生后，正宁县教育局局长、县交警队队长被撤职。正宁县分管公安的县委、常务副县长、分管教育的副县长同样被撤职，这就是“一岗双责”。当前是非常时期，各级各部门主要负责人、其他负责人都必须高度重视，要认真按照安全生产相关法律法规和《四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定》以及市委、市政府、市安委会有关安全生产工作制度规定的职责，认真履职，研判形势，采取切实措施，解决突出问题，保障安全稳定。要严格实行安全生产责任追究制，落实安全生产行政问责制，严肃认真查处生产安全事故。从现在开始，要采取高压态势，确保国庆及期间安全，在此期间，对忽视安全生产工作，不履行或不正确履行安全生产职责而导致发生安全生产事故的有关负责人，要依法严肃追究责任。

(二)要扎实开展隐患排查治理。市安委会印发了《关于切实做好国庆及期间安全生产工作的通知》，各级各部门要结合本地区、本行业实际，以更高的标准、更严的措施、更硬的手段，扎实开展好安全生产大检查。要突出区县、行业特点，明确检查重点，该到现场的必须到现场，该下井的必须下井，绝不能走过场，搞形式主义。对发现的隐患，必须责令停产或局部停止作业，督促整改到位。要督促企业认真开展隐患自查整改工作，对企业自行开展隐患排查治理工作不落实的，要依法实施行政处罚。要严格落实安全生产检查工作责任制和责任追究制，凡是检查的安全生产项目、检查时间、检查人、检查内容都必须记录在档，谁检查谁负责。

仁寿县、洪雅县和发改、经信、安监、国土等部门要按照省上部署，开展好煤矿、非煤矿山安全生产大检查，坚决关闭和停产整顿一批不符合安全生产条件的矿山。交通、公安、教育、安监等部门要开展好道路客运交通安全专项整治，要对全市校车安全进行集中排查治理。商务、文化、旅游、消防等部门要对商场、文化娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所开展消防安全专项治理。建设、质监等部门要联合开展液化石油气、气瓶安全专项治理。农业部门要按照“谁主管谁负责”的原则，对农副产品加工企业、作坊扎实开展有限空间专项治理，防止发生中毒事故。

各区县要继续加大道路交通安全隐患治理，特别是要把每年新建设6公里波形护栏任务纳入议事日程，制定方案，加快实施。凡是年内没有完成任务的，年终考核时要逗硬。

(三)要扎实开展“打非治违”专项行动。经过前一阶段“打非治违”专项行动的开展，全市非法违法生产经营建设行为有所减少，一批突出问题得到整治，但一些地方、行业(领域)“打非治违”态度仍不坚决、措施不得力，特别是执法不够严，导致一些严重违法违规行为屡禁不绝。当前，要把“打非治违”作为推动安全生产形势稳定好转的关键，锁定目标、攻坚破难，突出重点、狠抓典型，实现突破。这里我再次强调，“打非治违”工作，责任重点在区县、乡镇两级政府，要严格做到“四个一律”。

(四)要强化督查。近期，市级领导将分别带队到6区县进行综合督查。市政府综合督查组重点督查区县党委、政府对省委、省政府、市委、市政府安全生产工作部署的落实情况、领导责任落实情况、重大隐患排查治理情况、“打非治违”工作开展情况、研究和解决安全生产工作中的突出问题。各区县、市级行业部门也要派出督查组，重点督查下级政府和部门是否按方案规定抓好安全生产工作。专项督查组要到企业关键部位、重点环节进行检查，并督查企业是否依法履行安全生产法定职责。坚决消除安全生产工作“上热下冷”的现象，要把企业安全生产的主体责任调动起来。

(五)要强化应急值守，做好舆论导向。从现在起，各级各部门要切实加强应急管理，要实行24小时值班制，一旦发生突发事件和生产安全事故，要迅速启动应急救援预案，最大限度地减少人员伤亡和损失，最大限度地控制社会影响。发生事故，发现问题时，要第一时间赶到现场处置。要主动掌握宣传动态，引导新闻机构多报道党委、政府如何重视如何采取措施施救。各单位、企业要在规定时限内及时报送各类生产安全事故，不得迟报、瞒报和漏报。

同志们，确保国庆及十八期间生产安全是我们的重要政治任务。安全生产“一票否决”，必须守土有责，坚决杜绝较大及以上事故发生，确保国庆及期间生产安全，确保全市人民度过欢乐、祥和、平安的中秋和国庆佳节。

按照上级各部门关于开展以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题的“安全生产月”活动的安排，我公司紧扣主题，从6月1日起在全公司范围内深入开展了“安全生产月”活动。本次活动我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合“科学发展、安全发展”的主题经过周密部署，开展了一系列的安全生产活动，活动期间，公司成立专门领导小组，加大安全监察力度，切实推动各项安全工作的落实，为企业安全生产管理目标起到了积极的促进作用。现将我公司开展“安全生产月”活动情况简要总结如下：

一、 精心组织部署

首先公司领导高度重视“安全生产月”活动，及时就活动的开展作出了具体安排，按照上级各部门的通知精神，对活动的开展提出了具体的要求。公司领导小组由安全管理处全面负责，各相关部门负责人分工负责，建立健全监督、监管体系，明确责任，层层分解逐级管理，抓点带面，保证安全活动开展富有成效。让广大职工从思想上认识到安全生产的重要性和必要性，真正把认识转变为高度警惕融汇到日常的生产工作当中，在全公司范围内形成人人关心安全，安全关系人人的良好氛围。

二、多样化宣传教育

“安全生产月”活动期间，公司根据实际情况，组织了全方位的人员培训教育活动，利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故方法和自我保护的相关知识。全面提高员工的安全生产素质，保证安全宣传的针对性和实效性。刻录发放安全教育的教学视频供全体员工学习，对特殊岗位和特种作业人员进行专项安全知识教育，有效提高员工的安全生产意识和安全操作技能。并对《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》文件在全公司大力宣传和贯彻落实。活动期间，公司各单位和施工现场悬挂“遵守安全生产法，当好第一责任人”主题横幅和标语。

三、组织全面的安全检查

根据文件要求，各单位、项目部进行自查自纠的同时，公司也组织了相应的检查。本次主要针对预防建筑起重机械及脚手架坍塌事故做了专项整治工作，消除现场存在的隐患，并做到随查随纠，立即整改，不流于形式。通过这次活动的督促给项目安全生产打下了坚实的基础。

四、全面落实安全生产责任

通过对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20__]23号)的有关要求的认真学习，对公司的安全生产规章制度和安全生产管理机构做了进一步改进和完善，以确保施工现场的安全生产。

五、积极开展“安全生产月”宣传咨询活动

按照宝鸡市规划局的统一安排，公司纪委书记胡西元和安全、公会等部门参加了6月10号上午的安全生产咨询日上街宣传活动。上街宣传参展版面18块，展板突出了“遵守安全生产法，当好第一责任人”的主题，同时宣传有关法律、法规、职业病防治、安全生产、消防知识、建筑施工安全隐患排查治理等内容，营造了良好的宣传氛围。

总之，通过“安全生产月”活动的开展，在公司上下收到了良好的效果。提高了员工的安全生产意识，增强了管理人员的责任心，促进了各项工作的安全有序的实施。对生产上的安全隐患及时的进行了落实和整改，并对这次活动做了全面的总结，找出了公司在管理上的不足，使公司在以后的生产工作中取长补短，达到以月促年，全年无事故的目的。

过去的一年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，以党的xx大、xx届四中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以安全生产“隐患治理年”为目标，强化安全生产管理和监督，深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动，进一步完善安全生产责任制和各项规章制度，不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施，为建设和谐、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起，直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的愿望，还有很大的距离，必须进一步加大安全生产工作力度。

再过3天时间就是20xx年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议，分别作了重要讲话。昨天，市政府召开了全市安全工作会议，就当前和今年的安全生产工作作了全面部署，市委副书记、市长到会并作重要讲话。今天，召集大家召开这次会议，目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神，切实加强对安全生产工作的组织领导，搞好春节期间的安全生产工作，有效预防各类生产安全事故的发生，推动全区安全生产形势持续稳定好转，确保全区人民安度春节。

安全与人们的生产生活息息相关，特别是节日期间，更要警钟长鸣，千万马虎不得。为切实做好安全生产工作，确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节，下面，我讲三个问题：

一、高度重视安全生产工作

刚才，xx局长传达了国务院、省、市安全生产工作会议精神，对20xx年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明，我区的安全生产形势持续稳定，但也不能掉以轻心，特别是临近春节，各生产经营单位产销两旺，满负荷运转，人流、物流、车流加快，各种喜庆活动集中，一些商场、公共聚集场所人员密集。因此，各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作，当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志，务必要保持清醒的头脑和高度的警觉，牢固树立人民利益至高无上的理念，把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来，进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅，亲自带队，亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析，明确具体的责任和目标，统一安排，精心组织，周密

部署。对于重点区域、重点部位、重点行业，要分兵把守，确保措施到位。

二、认真开展安全生产大检查

针对当前安全生产形势，根据国务院、省、市安全生产工作会议精神，立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点，特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管，落实各项措施，消除安全隐患，杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细，逐环节、逐单位认真排查隐患，决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改，切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件，或存在重大安全隐患的单位，要依法责令其停产、停业整顿。

三、加强春节期间的行政和应急值班值宿

各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作，严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间，要严格执行领导带班值班制度，确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责，不得擅离值班岗位，确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设，积极做好应急预案启动的各项准备工作，关键时刻要启得动，能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作，防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故，要各司其职，迅速处理，及时上报，确保安全生产。

同志们：

在元旦、春节两大喜庆日子即将来临之际，县委、政府决定召开全县安全生产工作会议。主要任务是通报全年安全生产指标控制情况，安全生产各个环节存在的主要问题，安排部署元旦、春节期间的安全生产工作，动员全县上下再接再厉、真抓实干，进一步提高认识，明确责任，加强防范，全面做好两大节日期间的安全生产工作，确保全县人民度过安乐、祥和、愉快的节日。

一、安全生产控制指标实施情况

截止到12月份，全县共发生各类事故起，与去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人，与去年同期死亡x人相比上升87.5%;伤x人，与去年同期伤xx人相比下降6.6%;直接经济损失xx万元(未包含7月2日xx县铁合金厂坍塌事故的经济损失)，与去年同期1348万元相比下降22.6%。其中：

1、道路交通方面。1月-12月道路交通事故起，与去年同期x起相比上升25%;死亡x人，与去年同期死亡x人相比持平;伤x人，与去年同期伤x人相比下降22.2%;直接经济损失x元，与去年同期损失x元相比下降93.8%。

2、工矿商贸方面。1月-12月工矿商贸事故共x起，与去年同期x起相比上升60%;死亡x人，与去年同期死亡x人相比上升200%;伤x人，与去年同期伤x人相比上升16.7%;直接经济损失930万元(未包含7月2日xx县铁合金厂坍塌事故的经济损失)，与去年同期损失x万元相比上升93.8%。

3、火灾事故方面。1月-12月共发生火灾事故x起，与去年同期x起相比下降82%;死亡0人与去年同期死亡1人相比下降100%;伤0人(去年同期伤0人);直接经济损失11x元，与去年同期损失864x元相比下降x%。

二、存在的主要问题

尽管我县的安全生产形势总体趋于稳定好转，但存在的问题和隐患仍然很多，需要引起各级各部门各单位的高度重视。

一是思想认识不足。个别乡镇办事处或部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真汲取事故教训，而是认为是自己运气不好，甚至有的认为事故已平息了，还继续进行事故调查是小题大作。反而对事故发生的前因后果不能很好的吸取一些经验教训。往往会造成部分安全生产主体责任不到位，重生产经营、轻安全管理的现象就会不同程度地存在，从业人员缺乏培训、缺乏安全知识、安全意识淡薄、安全素质低下，缺乏安全自我保护能力。

二是人员落实不足。我县劳动密集型产业在经济结构中仍占有很大比重，一些隐患难以彻底根治，安全生产基础薄弱的问题在短期内难以改变。多数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，或者安排了专门管理人员，但安全生产规章制度执行不力，致使安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。

三是责任落实不足。少数乡镇办事处、部门单位主要负责人从不研究安全生产工作或参加安全生产检查工作，习惯性把安全生产工作当作“副业”，没有真正认识到安全生产的重要性，即使专门签订了治理安全生产责任还没有清楚认识到实行安全生产责任制度不仅仅是一项安全生产的管理制度和办法，而且也是对自己下属管理者实行管理的一个最直接有效的手段。

四是安全投入不足。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐;特别是部分企业对安全投入重视不够。尽管近年来，关注安全生产的社会氛围日渐浓厚，多数企业对安全生产的重视程度有所提高，但是经济效益第一的观念并未从根本上发生转变，部分企业隐患多多，企业决策层却熟视无睹，安全生产上侥幸心理还普遍存在，安全投入上“省”、“拖”、“凑”现象普遍;加上县场竞争激烈，一些中小企业微利亏损，加剧了在安全投入上的捉襟见肘;此外，安全投入没有直观的效益，在短期内会给企业带来成本的增加

五是责任追究不足。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。

此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力抢工期、赶进度。面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇办事处、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。

三、“两节”期间安全生产的工作重点

(一)认清形势，明确目标，狠抓安全生产责任落实

现在已经处于生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类生产经营活动明显增多，引发各类事故的不安全因素增加，安全生产进入事故易发期、多发期，安全监管任务十分繁重。针对存在的主要问题，结合我县实际情况要求各乡镇、办事处、各单位的主要领导要真正担负起安全生产第一责任人的职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级、一级对一级负责，切实把当前安全生产责任目标落实到每个部门、每个企业、每一岗位，做到安全生产人人有责。

(二)突出重点，认真检查，确保两节期间安全生产形势稳定

各有关单位要针对春节期间安全生产工作特点，结合百日行动“回头看”认真组织开展安全生产大检查。安全大检查以各部门组织自查为主，要突出重点行业、重点领域，集中开展安全隐患排查和整治，坚决防范重特大事故的发生。

一是要强化元旦、春运期间的交通安全监管。由公安、交通运管主管部门和相关安全管理部门要根据上级的统一部署，及时落实确保春运安全的各项措施。要密切注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取措施，严禁冒险运行;对申请参加春运的车辆要逐一进行严格检验，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运，要进一步加强安全执勤和检查，严肃查处各类违法违规参与春运的车辆;要做好客运车辆安全检查和维护工作，杜绝故障车辆上路行驶，同时要做好司乘人员的安全教育工作，严禁违章超载、超速和疲劳驾驶，杜绝各种交通违法行为。 二是要加强对人员密集场所的安全监管。由商务、文体，消防等部门联合组织对商场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、网吧等人员密集场所作为安全检查排查的重点;对不符合安全要求的单位，要立即进行整改;对整改措施不落实的，要坚决依法予以停产、停业。

三是要加大对危险化学品的安全监管。节日期间安监、建设局、消防等部门要进一步加强对危险化学品和易燃易爆物品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的日常监督管理，特别是对剧毒品、液体化学品、液化气体等储运和经营环节要落实责任，严禁非法生产、非法经销，严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定路线运输危险化学品的车辆上路。

四是要加强对烟花爆竹的安全监管。要进一步完善节日期间烟花爆竹安全监管机制，加强联合执法检查，坚决打击制贩、销售假冒伪劣烟花爆竹的违法行为，严格执行烟花爆竹生产、储运、销售的安全规定，严格执行定点销售制度。加大对烟花爆竹产品质量、运输渠道的检查力度，对违法运输、储存和销售的行为，要坚决予以查处。

五是对园区企业加强监管。由安监局加强安全监督执法。园区安监机构要联合消防、建设、质监等部门，突出建筑质量、危险物品管理、消防设施、特种设备、危险作业、危险场所、职业病防治等，全面开展安全生产隐患排查治理。对查出的隐患要逐企建立台账、备案，分类监管。对还没有取得安全生产许可证的企业立即停止营业，对手续不齐备的企业要限期完善，验收合格后方可恢复经营。对危及安全生产的重点难点问题实施专项整治，对安全生产违法违规行为要坚决查处、处罚到位。

六是对仍然在生产的矿山企业进行监管。由矿山派出所、国土局对无采矿许可证、超层越界开采、采矿许可证过期未延续非法生产的矿山企业，责令其停止生产并依法予以查处。对经整改达不到基本安全生产条件，依法注销其采矿许可证。

(三)加强值班，确保信息畅通处置及时

春节期间，各乡镇、办事处，各部门和单位要严格落实节日值班制度、领导带班制度和安全保卫制度，及时掌握安全生产动态信息，确保信息渠道畅通，遇有安全生产事故或突发事件，要按规定及时报告并妥善处臵。

同志们，认真抓好春节期间安全生产工作，事关我县安全发展稳定大局，事关今年各项工作开好头，起好步，希望各级干部正确认清形势，坚定信心，明确任务，振奋精神，通过扎实有效的工作，保证全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、安全的新春佳节!

为认真贯彻交通局《“安全生产隐患大排查大治理专项行动”方案》精神，全面落实公司的安全生产责任制，加强对企业安全生产工作的统一领导和对安全隐患的排查治理，切实提高公司的安全生产工作水平，公司做了大量面细致的工作。

一是加强旅客运输安全整治工作，在治理专项行动期间，公司集中安全管理人员，对所有的营运客车进行了集中检查，对发现存在不安全因素的10余台车进行马上停运，立即检修的措施，加强路检路查工作。上路检查超员超速疲劳驾驶等违规行为，对发现超速的3台车当场给予批评教育，并对车辆灭火器进行一次全面检查，大降低事故的发生率。

二是加强了对公司各部门的消防安全工作。公司在专项治理行动工作期间对厂区、车库、门市房、长途客运站等场所进行逐一检查，重点检查了安全通道是否畅通，消防设施是否完好，切实提高了公司防御火灾的能力。

三是召开安全生产会议，开展教育培训工作，针对公司部门多、车辆和司乘人员多，存在较大的安全隐的情况，公司连续召开了2次安全会议，对其进行了一次全面的安全生产教育，贯彻落实专项治理行动工作精神及要求，并要求职工积极开展自检自查活动，大大提高也司乘人员的安全防范意识。

四是加大宣传工作力度，营造安全生产氛围，为职工树立牢固的安全观念，公司借专项治理活动之际进行声搪浩大的宣传活动，张贴标语，并悬挂警示条幅等，以提高职工安全生产意识，使其从中受到启迪。

功夫不负有心人，通进开展专项治理行动，公司积极开展了各项安全生产检查，并对安全隐患进行了整改，大降低了事故的发生率，使公司的安全生产工作又迈上了一个新台阶。

7月9日，华蓥市组织召开安全生产工作会议，书记肖伟华主持会议并作重要讲话。该市“四大家”在家领导，市级各部门、驻市各企事业单位主要负责人，乡镇街道党政主要负责人，以及煤矿、非煤矿山、建筑企业、重点项目、重要企业的业主、法人代表，近300人参加会议。

肖伟华指出，全市各级干部、各个单位都要深刻认识、警醒警示，坚决把安全生产的各项工作抓细抓实抓出成效，要通过“7.5”锦春煤矿安全事故，以此为戒、举一反三，找准全市安全生产领域突出问题，并对全市所有生产型企业提出刚性要求：搞企业必须抓首先安全，必须保证投入到位，不欢迎、也绝不允许保证不了最基本的安全生产的、没有最起码的安全生产投入实力的企业在华蓥发展。

肖伟华要求，全市各级干部、各个单位要深刻把握安全生产工作的规律特点，以更加科学有效的举措抓好安全生产。安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸，抓安全生产必须时刻保持危机意识、忧患意识、坚持不懈、久久为功;安全生产只有大事没有小事，必须小题大做，必须抓小抓细，把任何小事都当成大事来办;安全生产必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕的“三铁”精神，坚决严管重罚;安全生产既要把握一般性又要把握特殊性，做到有的放矢，各相关部门务必高度警觉，主动作为、提早行动。

肖伟华强调，安全生产工作面广、线长、点多，事关人民群众的生命财产安全，是经济社会发展、社会稳定的重要保障，必须举全市之力抓紧、抓实、抓好，要坚持齐抓共管标本兼治，坚决确保各行业安全生产零事故，市级领导要亲自上阵，隐患排查整治必须一丝不苟，务必打赢集中整治攻坚战;要大力掀起规范化革命，大力推进科技兴安战略，着力夯实安全生产基层基础;要让安全生产成为带电的高压线，抓安全必须讲认真，敢于亮剑;要构建更完善的安全监管体系，务必建机制、抓长效，治标与治本同步推进，落实黑名单制度，推进第三方监管，强化社会监督;要把本质安全作为最根本的目标，坚持从科技创新、改进生产力层面下功夫，把调结构、促转型作为提升安全发展水平的治本之策和根本出路。

会议上，华蓥常委、副市长李晓瑜对全市安全生产集中整治工作作了详细的安排部署;常委、副市长朱斌对“7.5”锦春煤矿安全生产事故的基本情况和目前工作进展情况进行了通报。

同志们：

这次会议是经镇党委政府研究召开的一次重要会议，主要任务是贯彻全区安全生产工作会议精神，总结今年以来全镇安全生产工作，安排部署下一阶段的工作任务，进一步分析形势，明确要求，强化措施，确保全镇安全生产形势稳定好转。刚才，袁站长宣读了有关文件，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全镇上下认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，认真落实政府和企业“两个主体责任”，综合运用行政、法律、经济等手段，不断加大监管执法力度，安全生产形势保持了总体稳定。上半年全镇累计检查企业 650 家(次)，排查治理各类事故隐患 4200 余处，并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动，确保了全镇安全生产形势总体稳定。

但是，必须清醒地看到，全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患，某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧，仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清，存在监管上的盲区。有的村安全员身兼数职，没有充分履行职责，在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上，抓的不严、不细、不深、不实，许多隐患没有得到及时治理。部分企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，重效益、轻管理，安全生产制度不健全，安全管理人员配备不足，安全投入严重不足，职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力，企业现场管理混乱，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。对上述问题，我们一定要引起高度警觉，切实采取有力措施，根据本辖区、本部门的实际，认真对照分析检查，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，按照“巩固、提升、精细化”的要求，认真研究安全生产工作面临的新情况新问题，通过扎实的工作，控制和减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故发生。

接下来，我们的安全生产工作即将步入第三季度，第三季度是安全生产事故的易发、高发期，容不得丝毫懈怠。一方面，从季节特征看，7、8、9三个月是主汛期，高温、雷电、大风、多雨等极端天气频繁，历来是安全生产压力较大的时期。除防汛安全外，建筑、交通、危化品生产、储运、高温高空作业和消防安全等领域，触发安全事故的因素都明显增多，必须引起高度警惕。另一方面，今年是“”开局之年，当前全国上下都在庆祝建党90周年，做好今年尤其当前安全生产工作意义特别重大，我们现在必须高度紧张起来，把安全生产工作狠抓起来。按照区政府办公室《关于印发张店区安全生产监督管理职责的通知》要求，在安全责任落实上，坚持“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁签字谁负责，谁发证谁负责”的原则，强化安全责任源头追溯。发生了事故，对事故过程中每个环节的安全责任都要进行追溯，责任出在哪个环节、哪个部门，都要一清二楚，是哪个部门的责任，就追究哪个部门的责任。希望各村各企业要牢固树立安全发展理念，坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想，切实增强责任感、紧迫感，以更加积极的态度，更加严格的标准，更加有力的措施，坚决把安全隐患消灭掉，坚决杜绝安全事故发生，全力营造和谐稳定的发展环境、社会环境。。

二、突出重点，强化措施，扎实做好第三季度安全生产工作

(一)进一步加强危险化学品安全监管。第三季度是危化品安全监管的重点时段。夏季气温高、空气湿度大，危化品容易发生自燃、火灾、爆炸和泄漏中毒事故，一些露天装置还容易发生雷击事故。我镇危化品生产企业虽然数量少，但事故危险无处不在、无时不在，必须毫不放松抓好监管和检查，全力消除事故隐患。镇安监站将继续组织专家对我镇辖区内化工企业的生产、储存装置进行深入检查，督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置，确保化工企业生产储存环节安全。

(二)进一步加强消防安全管理。夏季因高温天气、社会用电激增等原因，极易引发火灾事故。各村要根据夏季气候特点，进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、楼区、配电室等重点部位的检查，对违章吸烟、违章用火、乱堆乱放危化品、堵塞消防通道、缺少灭火器材等问题，彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育，提高广大群众的消防安全意识。

(三)进一步加强建筑市场安全管理。今年全镇开工的建设的工程数量多、规模大，尤其是旧村改造、商品房开发进入大规模建设阶段，建设施工安全压力很大。各村和各建设单位要切实引起高度重视，下大力气解决建筑工程中存在的突出问题。一是要加大源头管理力度。镇政府将进一步加强和规范各项建筑工程建设管理工作，总的要求就是，凡是在XX镇辖区内建设的工程，都要到镇建设办公室备案，凡是手续不完备、未到镇上备案的建设工程，镇政府将采取严厉措施加以制止并取缔。二是要加大执法巡查力度。镇综合执法队的工作人员、各村的安监员要确保每天都要到一线巡查，确保巡查到每一个工程、每一个建筑、每一个角落，确保发现的问题和隐患及时得到处理，真正把各类工程全部纳入监管范畴，实现全过程监管。对于个别违法占地、违章建筑情况。有的村根据镇政府的要求积极行动，立即停止了违法施工行为，但仍有的村无视国家法律法规、无视党委政府的要求、无视执法人员的查处，我行我素，继续违法施工。这里再强调一下，各村要按照镇政府的要求，会后5日内将所有在建工程到镇建设办公室备案，提交相关手续材料。对手续不完备的一律停止施工。三是要加大现场监管力度。要监督施工单位严格落实安全生产责任制和质量终身负责制，搞好施工机械的管理、养护和维修，坚决杜绝“带病运行”。针对汛期施工特点，对容易发生事故的重点部位和环节，如模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等，要加大监管力度，及时消除事故隐患。高温、大雨、大风天气要一律停止室外作业，严防坍塌、坠落等事故发生。

(四)进一步加强非法违法生产经营建设行为的打击力度。最近中央领导同志相继作出一系列重要指示和批示，指出非法生产、违章作业，以及责任不落实、监管不力等是导致事故发生的主要原因，非法违法生产经营建设仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题;强调必须予以高度重视，认真吸取事故教训，从意外中找到不意外的隐患，采取针对性的措施加以整治，继续保持高压态势，把“打非”专项行动进一步推向深入。我们要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，把“打非”工作作为第二次集中整治行动的一项重要内容，深化依法安全监管，持续严厉“打非”，确保“打非”工作取得实效。今后，镇安监站将重拳出击，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。有效防范和遏制各类事故发生，确保全镇安全生产形势稳定。

在突出抓好上述领域安全监管的同时，这里重点强调一下汛期水利安全。我镇辖区内河流较多，防汛任务很重。各村要按照镇上的统一要求和部署，制定应急预案，成立防汛队伍，备足防汛物资，疏通防汛通道，加大昼夜巡查力度，确保安全度汛。

三、加强领导，落实责任，大力提升安全生产管理水平

(一)切实强化责任落实。为确保各村监管责任落实到位，镇政府从今年起对各村实行“安全责任预险金”制度，各村书记、主任作为本辖区第一安全责任人每人每年向镇安监站上交一万元“安全责任预险金”，对本辖区、本行业、本单位的安全生产工作负总责、亲自抓。对在本辖区内发生死亡事故的，当即扣除当年全部所交预险金，随即补交本年度“安全责任预险金”;对当年未发生死亡事故的村，镇安监站年终时返还其本年所交预险金。另外，各村安监员，要对辖区内的安全生产情况吃透摸准，排出安检计划，有针对性的开展行业安全生产检查、专项检查和隐患治理，提高辖区企业安全生产水平。各企业要牢固树立安全生产主体责任意识，从自我做起，完善各项管理制度，加强生产的各个环节和现场的管理，加强职工的教育培训，加强安全生产的投入，加强生产过程的标准化建设，切实消除事故隐患。要强化责任追究，对发生的生产安全事故严格按照“四不放过”的原则搞好调查处理;对因工作不力引发较大以上事故的，镇政府将严肃追究相关责任人的责任。

(二)切实强化隐患排查治理。各村要按照“五不放过” 的要求(不放过每一条河流，不放过每一座桥梁、涵洞，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备，不放过每一处建设工程和人员密集场所)，在前期工作的基础上，集中开展一次汛期安全生产大检查，全面排查和整治事故隐患，做到行动要快、覆盖要严、整改要实，对排查出的安全隐患要全部登记建档，能够马上整改的现场监督整改，不能马上整改的要拿出方案、明确标准、限定时间，跟踪整改;对非法建设、生产、经营行为，随检查随处理，不符合安全生产条件的坚决停产整顿，不通过验收不能恢复生产。

(三)切实强化工作落实。抓好安全生产工作，关键在落实。会后，各村、各企业、各建设单位要立即行动起来，排查事故隐患，落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查督查力度，查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁，落实安全生产各项措施不够，对不重视安全生产、存在重大事故隐患的，要依法严管严惩，决不能心慈手软、养患成灾。

同志们，安全生产重于泰山。各村各企业一定要认清形势，牢记责任，尽职尽责，努力消除各类事故隐患，遏制一般事故，杜绝较大以上大事故，为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。