生育诊断书怎么开（经典20篇）

村计生工作总结

**村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结

一、加强领导，责任到人。

为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。

二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。

我村现有应检育龄妇女22，其中在外务工的有5，占总数的2，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达9以上。得到乡计生办的认可。

三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。

新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女1，在孕妇女，生育妇女1。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。

四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。

针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析，只有党员干部的子女、亲属按政策征收了，群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定，先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力，我村完成了乡党委政府下达的1.x元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。

计划生育工作任重道远，在做好计划生育工作的同时，要重点发展经济。只有经济发展了，老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。在今后的工作中，村两委一班人抓经济建设，促进社会主义新农村建设，带动计划生育工作全面飞越。

总结二：村计生工作总结

20xx年，我村在镇党委，镇政府及镇计生委的正确领导下，在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下，结合本村实际，坚持以人为本，认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容，紧扣各项指标和任务，强化工作和办法。以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年的各项计划生育宣传工作任务。现总结如下：

一、我村的基本情况 我村现有人口XX人，育龄妇女XX人，已婚育龄妇女XX人，到目前为止，共出生XX人，死亡XX人，现有一孩2XX人，领取独生子女光荣证的有XX2人，应采取长效措施的XX人，其中绝育X人，上环XX人。

二、加强组织领导、强化工作措施

为进一步加强对计划生育的组织领导，把计划生育工作列入重要议事日程，规范完善人口计划工作中的优先、优惠、辅助救助制度、全面实行“少生优生”计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作，为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。

三、认真扎实地开展计划生育宣传教育

为了使计划生育政策法规、生育节育、优生少生、出生缺陷、生育保健等基本常识深入人心进一步提高群众政策知晓率。

1、通过开展婚育培训、政策法规咨询、提高了计划生育知识教育培训。

2、利用元旦期间宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》，张贴标语，宣传册，宣传画等1000余份相关宣传品进行宣传。外出人员回家及时孕检，每月为妇女发放药具及独生子女年画。政策宣传到位，深入每个家庭，有利于村计划生育工作。

3、为完成20xx年人口和计划生育工作目标，我村签订计划生育责任状68份，村与个体私营企业签8份，村与大嫂队长签60份，形成村与企业、大嫂队长层层签订责任状，责任到人，工作落实到位。

4、“7.11”是世界人口日，我村计生以“关爱计划生育家庭、促进妇女创业发展”为主题组织开展多种形式的宣传活动。举办流动人口计划生育工作条例》培训和流动人口青少年健康知识与法制宣传教育活动，开展在孕待孕对象优生优育讲座。以黑板报、宣传展板和资料发放等形式向群众宣传优生“两免”、女性健康等 知识和奖励扶助、流动人口优先优惠等政策。

成立7.11世界人口日宣传活动领导小组，制定了活动方案。进行了部署和分工，利用宣传栏、标语、宣传板等形式营造氛围；利用人口学校等宣传服务阵地，广泛宣传“一法三规一条例”、晚婚晚育、关爱女孩、农村部分计划生育家庭奖励助制度等知识。

5、在落实好流动人口关爱维权活动中，免费为流动人口提供计划生育相关服务，及时为流动人口建立信息档案。由于大量外来人口买房落户我村，给我村计划生育带来很大不利，为了每位落户的人员都要进行信息采集，特别是育龄妇女，我们签订了计划生育合同，必须参加村里孕情普查，每季度向村里邮一次孕情报告单，这样以来杜绝计划外出生。

四、存在问题

回顾一年来的计划生育工作，在取得了一定的成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是村民素质问题，文化偏低，适应能力偏差；二是对外出务工人员的孕检工作有待提高；三是对独生子女不能给予更多的优待政策。

总之，在今后的工作中，我们将按照区、镇计生管理部门的具体部署，深入细致的做好我村计生工作，全面提升优质服务水平，使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及，使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制，扎实工作，努力做到腿勤、嘴勤，克服困难杜绝超生、超怀事件的发生，以不断创新精神，使我村的计划工作更上一个新台阶。

第一部分：调查综述—(概述)

一、调查背景

随着经济社会的不断发展，人们的经济水平提高，手机已经成为一种普遍现象，但手机的类型也越来越多，国际品牌也开始蜂拥市场，要使一个手机品牌立于市场而不被淘汰，被大多数消费者喜爱，做一份手机调查是很有必要的，这为新手机提供依据而且也为新手机的普遍做一个有力的保证

二、调查目的

针对目前手机市场的基本情况，本次市场调查须本着科学严谨、真实可靠、调查与论证相结合的原则，对此项调查进行深入的研究。本次市场调查的目的包括：

1.确定消费者喜欢手机的类型;

2.根据消费者的需求开发消费者喜爱的手机，并且使之成为流行品牌;

三、调查内容

(1)喜欢手机的类型 (2)喜欢手机的款式 (3)最重视手机的因素 (4)手机使用的功能 (5)购买手机的地方 (6)收集手机信息的来源 (7)接受手机的价位

四、调查范围及对象

调查范围：南昌航空大学校园的各类人员 调查对象：在校大学生

五、调查方法

发问卷的方式：在各个地方，比如市区，街上还有校园，最主要是学校校园，报苦熬职工还有各个年级的大学生，每个人发一份问卷，再把问卷收起来，对不合格的问卷撤除得到有用并且合格的问卷

第二部分：调查结果及分析---(正文)

一、消费者的基本状况 表一：性别比例

表二：月收入水平情况

表三：各年龄阶段分布情况

表四：

表一：在男女使用手机的比率，男士占的比率60%，而女生使用手机的比例为40%，这说明男士使用手机的概率要高，同时也反映，男生比较注重手机的使用，这并不代表女生在这方面不注重，只是在这方面的需求没有男生强烈。

表二：表明收入水平普遍比较低，很大部分在20xx元以下，同时也可以看出接受手机并不一定要高收入，手机已成为普遍产品

表三：调查显示，使用手机的年龄阶段大部分在15-25岁，这也反映出手机是一个时尚品，大部分分布在年轻群体，这也可以体现手机的消费群体年轻化，但这并不是说其他群体不多，只是调查范围有限导致

表四显示大部分消费者接受的手机价位在500-1000元，同时1000-1500远的也有一部分占有

二、消费者购买地方以及手机信息来源

1、购买手机地方：

上表可以体现大部分购买手机还是在专卖店，在商场和零售店购买的人很少，这也说明消费者相信专卖店的专业知识以及他的售后服务 2、获取手机信息的来源广泛

上表说明，大学生在购买手机是获得信息的来源广泛，主要从网络上获取信息，其次是电视，这也说明网络越来越方便消费者收集信息，特别是电子产品在网络上有很大的收集资料，为消费者提供很方便的资料

三、消费者喜欢手机的类型

从前五个表可以看出大部分消费者喜欢触屏的智能手机，这也是现在市场手机的发展趋势，为新手机的开发做了一定的依据同时利用手接打电话占主要部分。表六可以看出消费者比较重视品牌知名度和质量，其次才是价格

第三部分：结论及建议 结论

根据调查的一些主要数据，可以反映出目前手机消费市场的一些基本额特征。

1、男女消费手机比例越来越接近，在未来的手机消费中性别的差距会逐渐缩小

2、大部分群体趋向于触屏的智能手机，代替传统的按键方式手机，这也将成为一种流行

3、从消费者收入水平可以看出消费者虽然收入比较低但还是会购买手机，这也说明手机已经成为普遍现象，已经成为习惯了

4、消费者购买手机时比较关心的因素依次为质量、品牌，其次才是价格因素

5、手机信息渠道虽然受地理因素的制约，但来源还是比较广泛，一定程度保证了手机消费者与市场的联系性

6、消费者对手机的具体要求不仅仅停留在以往能用就行的简单层面上，开始向多方面的需求转变，要求有更好的通话质量、较强的手机功能、大品牌等

7、消费者的手机购买意向取向强烈，手机还有巨大的潜在市场

对开发新产品的建议

1、首先利用高科技术提高手机质量，开发多功能手机，并且是触屏智能的手机，这会产生更广泛的消费

2、进一步提高信息服务、通讯服务、确保通讯的顺畅，为消费者提供更多功能的优质服务 3、加强手机销售渠道的建设，开通配套的通信服务，保证销售的顺利进行

乡镇计生工作总结

××年度主要计生指标完成情况；我镇地处城关，是全县政治、文化、经济中心，也是流动人口的聚居地。全镇管辖三个行政村、六个社区居委会、三个农茶场以及县直机关企事业单位多个，辖区内有常住人口人，其中农业人口人，城镇居民人。育龄妇女人，占总人口的，已婚育龄妇女人，占总人口的·，一年来计生各项指标完成较好的有

⒈人口继续保持在低生育水平，全镇今年共出生人，出生率为·‰，死亡人，死亡率为·‰，净增人口人，人口自然增长率为·‰。

⒉出生人口政策符合率继续保持在较好水平。出生人口中政策内出生人，其中一孩人，二孩人，多孩人，政策符合率达。

⒊早婚早育得到有效控制，晚婚晚育率进一步提高，今年女姓初婚人，晚婚人，晚婚率为·，无早婚现象发生。

⒋独生子女领证率显著提高，随着人口与计生基础知识教育全面深入开展，新型婚育观念逐步被群众接受，我镇领取独生子女父母光荣证的人逐年增加，全镇至××年止累计领独生子女父母光荣证本，（其中当年领证本），未领证的也全部签订协议书。农村独女户有户领取了独生子女父母光荣证。

⒌节育措施跟踪管理落实到位。已婚育龄妇女人，其中无孩人，已落实节育措施人，节育率达·。今年共完成“四术”例，结扎例（其中二女扎例）、上环例、人流例、引产例，基本做到“四术”无拖欠。

⒍“三查两补一治病”工作走向经常化，制度化和规范化，“双查”到位率达。

⒎已婚育妇孩次结构日趋全理，全镇个已婚育龄妇女中，无孩人，一孩育妇人，占已婚育妇人的·，二孩育妇人，占已婚育妇·，多孩育妇人，占已婚育妇·。

⒏计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。

⒐出生婴儿性别日趋正常，今年出生人中，男性人，女性人，性别比为比·

今年以来主要工作措施

一党政领导重视，狠抓责任措施落实。

镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。一是加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在党委、政府工作的首位。做到党政一把手亲自抓，负总责。连续几年来镇党委、政府每年召开的第一次会议就是研究计生工作会议，镇党委书记或镇长都要亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，每年镇里下发的号、号文件，就是《计划生育工作意见》和《计生协会“双创”工作意见》，每年镇里第一个下达的责任状就是《计划生育目标责任状》。并建立计生工作定期分析通报制度，每个季度镇党政主要领导都要亲自主持召开计生专题分析汇报会，听取计生情况分析，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是健全和完善镇村两级计生工作例会制度，镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会，村居主要领导和挂点干部按时参加村居计生例会。三是强化责任目标管理，狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法，每年层层签订计生目标管理责任书。镇党委政府与县直有关单位，基层站所，村（居）签订计生责任书，村（居）与中心户（组）签订责任书，镇里还与两委领导，挂村（居）工作队签订计生责任书，实行村（居）两委领导和镇挂点村（居）干部包计生对象责任制、全镇干部职工下村居同村两委干部一起包片、包组、包责任对象的“双查”、“节育措施”的落实，将计生目标任务分解到村（居），责任落实到人，解决了“四术”拖延，“双查”到位率低的问题。从而提高计生工作整体水平。四是进一步明确计生“一票”否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处，镇里每季度组织纪委、计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村（居）实行黄牌警告，限期改正。五是强化资金投入，确保计生工作正常开展。我镇是一个没有乡镇一级财政的乡镇，所有资金都靠上级拨款，为保证计生工作正常开展，镇里在财力十分困难的情况下，每年都想办法从有限资金里挤一点和其它资金挪一点来确保计生经费人均元足额投入到位。

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外出育龄人员计划生育合同

为了切实加强流动人口的计划生育工作，落实外出育龄人员的计划生育管理，有效地制止计划外生育，根据《_________省流动人口计划生育实施办法》和_________市的管理要求，_________（以下简称甲方）与外出人员_________（以下简称乙方）签订计划生育合同。

一、乙方计划生育责任：

1.认真执行《_________省流动人口计划生育管理办法》，遵守户籍地和流入地政府的计划生育管理规定。

2.外出时应及时办理《流动人口婚育证明》，及时到流入地_________乡（镇，街道）计划生育办公室办理交验手续。

3.未婚青年要积极响应党和国家的号召，实行_____，晚育。

4.已婚育龄人员要落实避孕节育措施，自觉实行计划生育。

5.外出后要定期接受居住地对乙方的生育，节育措施情况检查与服务，每年进行二次（四月，十月各一次）环，孕情检查，并将居住地（县以上计生指导站）出具的《流动人口环孕情监测证明》寄回户籍地。如违反合同，愿意按《_________省流动人口计划生育管理办法》处罚。

二、甲方计划生育责任：

1.向乙方宣传流动人口计划生育管理的办法和规定，按规定为乙方出具《流动人口婚育证明》。

2.督促乙方按照规定落实节育措施。

3.按《_________省流动人口计划生育管理办法》和《_________省计划生育条例》规定，根据乙方_____，婚育，计划生育执行情况进行奖惩。

三、其他事项：

1.本合同经甲乙双方签署，_________（镇）街道计生办鉴证后生效。

2.本协议一式三份，甲，乙双方和_________（镇）街道计生办各持一份。

甲方（盖章）：_________乙方（签字）：_________

负责人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

鉴证方（盖章）：_________

_________年____月____日

人口与计划生育信息化建设实施方案

各村：为适应人口和计划生育工作发展的需要，按照省、市、县计划生育信息化工作的要求，充分发挥黑龙江人口和计划生育管理信息系统，在基层管理和服务中的导向作用，根据国家《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》和《黑龙江省信息化建设发展规划》，本着科学、规范、简便、易行的原则，经乡长办公会研究现制定以下实施方案。

“信息系统”是以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，支持人口计生系统高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统，是全省人口计生系统信息化建设的基础。“信息系统”是在乡村两级的工作运行基本模式，主要包括：信息采集、《人口和计划生育家庭户卡》填写、《人口和计划生育信息工作手册》使用、信息变更以及服务引导信息的生成、传输、处理和反馈。

信息采集主要在乡村两级通过入户走访和对群众进行管理与服务的过程中完成。《人口和计划生育家庭户卡》记录以家庭为单位的人口和计划生育个案信息，是信息系统正常运行和实现管理与服务的基础。村级为基本管理单位。《人口和计划生育工作信息手册》是村级计生工作人员采集信息的记录依据，主要提供信息系统变动信息和其它工作信息。信息变更是根据村级提供的变动信息和在乡级工作中发生的信息及其它相关信息，由乡级对个案信息进行的定期更新。服务引导信息是以个案信息为基础，通过生成、传递、处理和反馈四个环节，实现对避孕节育、术后随访、生殖健康、常规访视等服务内容的信息引导。

村计生工作人员负责基础信息的收集、整理、上报，完成服务信息引导单提供的工作任务。每月入户走访，对发生的以下信息记录在《人口和计划生育工作信息手册》中，同时变更《人口和计划生育家庭户卡》，定期上报乡级。

为了使本乡计划生育工作人员更好、更快的认识、使用黑龙江人口和计划生育管理信息系统，我乡将在XX年10月13日进行全乡8个自然村的计生员的信息化建设培训，培训内容包括：1、婚姻变动情况；2、现孕情况；3、出生和出生补报情况；4、死亡情况；5、避孕措施变更情况；6、流入已婚育龄妇女情况；7、流入成年人口情况；8、流出人口情况；9、独生子女伤残死亡情况；10、奖励扶助情况。地点：乡计生办。

xx乡人民政府

虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。

一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于县乡财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。

二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了 流动人口信息管理平台 ，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

三是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，基本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任，只保留了人口较多的村名小组的宣传员，育龄妇女自管小组长由于报酬低，工作责任靠得不实，开展工作不够得力。加之村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作 两张皮 的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

以上这些问题，是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步落实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

一是要进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统 三线 考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行 一票否决制 ，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定靠实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

二是要建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

三是要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善 以现居住地为主 的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

四是要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强服务站技术人员力量，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压，二孩出生人数多，这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期，上世纪70-80年代出生的人，现在正是生育的高峰期。

计划生育工作模式和观念的转变。自实行计划生育政策以来，现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式转为依法行政、村民自治、优质服务三者有机统一的管理模式，工作的主体仍旧是计生干部，工作对象依然是广大人民群众。不管是干部还是群众，他们接受新的工作模式需要一个过程和一定的时间，这就造成部分干部误认为现在中国放宽了计划生育政策，部分群众又误认为现在不搞计划生育政策了。

计生队伍建设不稳定。计划生育工作面广，内容杂，且重点在农村，没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作人员责任重、风险大，什么事都要计生干部参与;同时，计生干部待遇低，与从事其他工作的同志相比做的工作多，工作成本又高，待遇却比其它工作组的少，明显不合理;再者就是计生工作缺少激励机制，作为 一票否决 工作，奖励和提拔的不多，处罚和降级的却不少，片面的处罚只能导致计生工作无人愿做，就是迫于组织压力做了，也是完成任务的态度，没有工作的积极性和创造性;另外还有就是大部分从事计划生育工作的同志都是从农业服务中心和乡镇企业服务中心及其它镇直各部门抽调来的年轻同志，工作编制依然没有改变，一定程度上影响了个人工资的增加和前途的发展，从而挫伤了个别计生干部的工作积极性和创造性。以上四个方面的原因导致计生队伍人员缺编或经常变动，严重影响了乡镇计生工作开展的质量和连续性。

计生工作方式转变，干部畏难心理严重。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务，给予处罚坚决按照法定程序，走依法行政的道路，计生干部面临政治、生命、经济三个方面上的风险。另外，乡镇的执法主体资格被取消，对当前的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，以组带村，以村带片，从而造成乡镇计划生育工作的被动。

流动人口管理难度大。要稳定低生育水平，流动人口既是难点，又是重点，其表现有以下几个方面：一是流入乡镇人口户籍地发放《婚育证明》不到位，导致流入乡人口得不到未办理《婚育证明》的婚姻、生育、节育等信息，影响镇流动人口管理工作的正常进行。另外就是辖区内外的一些用工单位在为流动人口办理有关证、照时没有依法履行查验《婚育证明》的责任，导致流入人口无证也能务工从业。同时，伪造、贩卖《婚育证明》的非法行为得不到有效遏制，也干扰了计划生育工作秩序;二是未婚青年管理难。近年来，受打工潮的影响，许多青年初中毕业后便外出务工，由于对国家计划生育政策和相关的生育调节知识的不了解，等他们回来时，已有一个或者几个小孩。另外就是这些流出人员流动性太强，居无定所，其户籍地无法对其进行有效管理;三是流动人口工作经费的严重不足，造成流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广，调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人，取不到证;到外地，又不知道其地址，且成本太高，取证难，往往是花费了大量的人力、物力、财力，却得到微乎其微的效果。

现行政策的执行难度大。当前，《人口与计划生育法》和《福建省人口与计划生育条例》在乡镇均得到了全面的贯彻和落实，但在倡导以人为本，构建和谐社会的今天，部分政策执行起来难度太大。比如： 一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育 的政策，在当前，特别是在农村，无论是从情理上讲，还是从农村风俗上讲，从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜，其工作难度可想而知。再比如： 双方是汉族第一胎是男孩的农民夫妇，不能再生育第二胎 的政策，在农村大部分汉族农民群众从思想上是想不通的。这一规定看似是计生政策对少数民族落实优先、优惠的体现，但却与各民族生育一律平等的原则发生了冲突和抵制。

X 年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx届四中全会和中央、省、市关于加强人口计生工作统筹解决人口问题系列文件精神，立足市委 “世界现代田园城市”及区委“生态城区、现代成华”的历史定位，深化优质服务，健全利益导向机制，切实稳定低生育水平，狠抓各项工作的落实。上半年，全区共出生1680人，符合政策生育率为96%，出生率为2.65‰。主要情况是：

(一)加强宣传，营造良好社会氛围。

坚持宣传教育管理内容上力求实用，方式上力求创新的原则。结合实际，把计划生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中，采用黑板报、墙报、发放宣传资料、新建人口文化宣传点等形式进行广泛宣传，营造良好的人口文化氛围。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利时机，结合开展“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合治理、公民道德宣传等活动，区、街道、社区开展形式多样的宣传活动，宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识。上半年，全区开展人口计生宣传活动60余次，发放宣传资料近7万份，受教育群众近24万人次。

(二)优化服务，群众满意率不断提高。

一是创新服务载体。抓好以“生命绿岛”为重点的计生公共服务机构建设，进一步拓展“生命绿岛”服务范围，逐步建立“生命绿岛”区级、街道、社区、学校四级网络体系，目前保和东虹、天鹅社区、青龙白莲池社区“生命绿岛”已经进入施工阶段，其余正在进行设计和筹备。1月19日，傅勇林副市长调研我区人口计生工作，视察了理工大学“生命绿岛”服务中心，对我区创新服务载体，为群众提供优质服务给予了充分肯定。二是开展了全区今年第一次b超“三查”服务。采取设点集中检查的方式，为全区育龄群众(含流动人口)提供以查病、查孕、查环为重点的生殖健康服务，已为常住人口 28111 人，流动人口21686 人提供服务。三是抓好避孕药具发放工作，按时、按量给各街道发放了避孕药具，满足了群众的需求。上半年，全区共发放避孕套419箱(83.8万只)、口服避孕药3265板、外用避孕药362盒、避孕环660套。

(三)关注民生，计生利益导向机制进一步完善。

一是开展“新春送温暖”活动，全区人口计生系统开展节前慰问活动，对全区31户生活困难的计生家庭进行慰问，送去了价值近万元的生活必需品及现金。二是开展出生缺陷干预工作。利用计生qq交流平台，聘请华西医大张迅教授，在网上解答预防出生缺陷干预知识问题。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片 10800盒。对服用叶酸片的妇女进行了定期随访，随访率达100%。开展新婚优生健康免费检查，为410对新婚夫妇提供服务，优生健康检查率49.5%。三是开展了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传动员、业务培训、入户调查、社区、街道、区三级公示等形式，对全区XX年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。登记符合条件的奖励扶助对象1257人，单方奖励扶助对象232人，特别扶助对象693人。四是出台了《成华区农村育龄群众落实长效避孕节育措施的奖励办法》，对户籍在本区，自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄夫妻，给予一次性奖励，上半年共兑现奖励金8000元。

(四)落实“三同”，强化流动人口计划生育服务与管理。

一是开展了XX年元旦、春节期间流动人口计划生育集中宣传服务专项活动，慰问流动人口家庭56户，提供慰问金2万余元。二是开展了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛，及时有效地宣传了《条例》内容。三是狠抓基础性工作。印制了5万张“全员流动人口信息采集卡”，规范了填写内容。规范了“婚育证明督办知识单”样式，开展了相关信息的补录。3月底前，圆满完成24.98万条流动人口计生信息交换核查反馈工作，受到了市流管办的肯定。四是健全流动人口管理工作机制。建立健全了流动人口社区网格化管理、部门协作、以房管人、区域协作等工作机制。3月22日，《中国人口报》以“成华区健全机制加强流动人口计生管理”为题进行了报道。

(五)规范执法，开展文明执法专项行动。

一是严格执行生育政策。加强对各街道违法生育处理指导和监督，加大对违法生育案件处理，1-6月，处理违法生育案件59例。认真审批再生育案件，落实工作责任制，审批再生育案件 161件。二是规范行政审批行为。与区规服办、区监察局联合行文，下发了《关于提升人口计生行政审批工作效能的通知》，对计划生育行政审批进行了提速和规范，再生育审批时间由法定90天，提速为9天，我局审批时限由每月改为每周审批，规范了工作流程。成为全市计生系统首家对再生育审批纳入电子监察系统管理进行提速和规范的区县，受到市上好评。三是启动开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动。加大了文明执法工作力度，与政府法制办、区司法局联合行文，下发《关于开展基层文明执法专项活动暨深化部门行政执法责任制示范活动》文件。4月13日，我区代表成都市人口计生委接受了成都市第一纪工委对人口计生系统行政执法的检查，我区人口计生行政执法规范化、制度化的做法受到好评。

(六)狠抓基础，筑牢人口计生工作根基。

一是推进人口计生事业发展规划建设。在全区范围内积极开展我为编制“”人口计生事业发展规划建言献策活动，收集相关意见和建议10余条，完成成华区“”人口规模、构成及演变趋势研究课题材料初稿。二是建立统计监测点工作制度。今年在接到圣灯街道被确定为省级人口统计监测点工作任务后，及时制定了我区开展统计监测点工作的方案。并多次对圣灯街道、社区计生干部进行统计监测点工作业务培训，加强了业务指导，为工作的顺利开展打下了基础。三是开展出生人口基础信息核查工作。按照省、市的相关要求，我局组织对全区XX年1月1日零时至XX年10月31日24时期间的出生人口，共29167人的基础信息进行了认真核查，按时按量完成了该项工作任务。

(七)争先创优，积极开展创建省级人口计生基层群众自治先进区活动。

一是领导重视，落实责任。成立了局创建工作领导小组，加强了对此项工作的领导。4月29日，组织召开了全区创建省级基层群众自治示范区工作会，区委、区政府分管领导亲自参会，会议总结了XX年基层群众自治工作，安排部署了 创建工作任务。印发了《成都市成华区人民政府办公室关于创建省级计划生育基层群众自治先进区的实施方案的通知》(成华府办〔〕33号)文件，明确了创建工作的方法步骤。二是开展培训，狠抓落实。对各街道计生专干再次进行了业务培训，进一步提高创建工作的水平。同时还组织全区街道计生干部到新都区参观考察基层群众自治工作，进一步拓展了大家的工作思路。三是加强指导，督促检查。及时加强对各街道创建工作的指导，加强督促检查，对发现的问题及时纠正，确保各项工作顺利推进。

(八)强化队伍建设，计生干部整体素质得以提高。

一是坚持制度管理。进一步完善了局机关工作制度，制定了干部日常管理规定。把经常性工作制度化，如坚持每周一全体干部会，每周五党组会，每月计生工作例会等制度，并把对科室及干部日常考核纳入制度管理，年终兑现奖惩。二是加强计生干部业务能力培养。5月13日—14日，集中利用2天时间举办人口计生业务知识培训，区、街道、社区三级计生工作人员共150余人参训，取得了较好的效果，计生干部的业务水平和能力得到提高。三是狠抓机关行政效能建设。进一步规范了机关办公秩序，优化工作流程，提高了服务质量和效率。

教育系统计划生育工作总结

20xx年度，我县卫生和计划生育工作在县委、县政府领导下，在市卫计委大力帮助指导下，全县上下认真贯彻落实省、市卫生计生工作会议精神，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，以深化医药卫生体制改革和推进“三为主三结合”建设“四位一体”医疗服务体系为重点，以巩固推进人口计生“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理机制为抓手，着力抓好人口控制、公共卫生服务、重大疾病预防控制等工作落实，卫生计生各项工作稳步推进，整体发展，现将20xx年工作总结及20xx年工作打算报告如下：

一、主要工作完成情况

(一)着力抓好医疗卫生体制改革，群众就医保障进一步加强。一是着力抓好新农合保障能力提升。20xx年，我县住院补偿91772人次，产生总费用27975.29万元，补偿金额17134.32 万元;门诊补偿842549人次，产生总费用3906.46万元，补偿金额2706.81万元;提取支出1607.28万元为参保城乡居民购买大病补充保险;一般门诊诊疗费支出942.16万元，共计支出22390.97 万元。继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管，加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院天数等做法，定期向县城乡居民医保监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。二是认真实施国家基本药物制度。按照国家医改精神，严格执行基本药物制度，制定县级备案乡镇采购的目录外35种药品目录。目前全县所有公立医疗机构全部实施国家基药制度，做到3个100%，即100%网上采购、100%使用、100%零差率销售。所有新农合定点医疗机构(包括民营医疗机构)都配备使用基药并实行网上采购。三是推进分级诊疗制度落实。综合运用医疗、医保、价格等手段，建立医院与基层上下联动、对口支援、增强能力、签约服务、利益导向的机制，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。四是着力推进公立医院改革。成立了县级公立医院改革工作领导小组及基线调查小组，目前正在进行医疗服务价格调整工作。

(二)着力抓好人口计生工作，各项工作整体推进。今年我县被纳为全省人口计生“重管县”后，全县上下承认落后不甘落后，变压力为动力，变挑战为机遇，紧紧围绕实现“双降”和“升位摘帽”目标，坚持以省、市会议精神为指导，以“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理为抓手，迅速掀起人口计生工作高潮,狠抓各项工作落实。截止9月30日，全县上报出生人口7343人(其中男孩3793人、女孩3550人)，人口出生率为10.09‰，人口自然增长率为3.98‰。常住人口出生6493人，其中政策内出生6361人，政策外出生132人，符合政策生育率97.97%;流动人口出生850人，其中政策内出生774人，政策外76人，符合政策生育率91.06%。

截止9月30日，全县落实避孕节育手术7162例，其中结扎4146例，上环2715例，补救243例，取消避孕措施58例;共征收社会抚养费1107.33万元。充分运用流动人口信息平台反馈信息、协调管理，采集信息5895条、更新信息826条，办理流动人口婚育证明8125人，走访慰问流动人口家庭220人，发放慰问金6.6万元。全县27个乡镇建立了流动人口亲情视频聊天室，开展亲情视频聊天3431次，采集信息1360条、更新信息1113条。

大力推进“双诚信双承诺”和“三按月”管理机制。在往年工作的基础上，研究出台了《关于进一步抓好“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理的通知》文件，对“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理工作再次要求，明确将两项工作纳入月考核、季奖惩内容，有效推进了工作的落实。加强村级计生特岗工作人员的管理，对县、乡借用的计生特岗工作人员全部清回村(居)工作，保证村级有一名国家正式工作人员专抓计生工作。认真落实村人口主任和村医的工作报酬。村人口主任报酬每月不低于1000元，村医报酬每月不低于900元，保证村级卫生计生队伍的稳定。

着力抓好依法行政、综合治理出生人口性别比和利益导向工作。截止9月30日，开展“打非”专项行动4次，立案5起，结案5件，罚款5.18万元，没收B超3台，查封非法行医黑诊所1家，开展大型宣传活动4次。截止9月30日，县妇幼保健共统计出生8006人，其中男孩4103人、女孩3903人，出生人口性别比105.12，控制在正常值范围内。

认真兑现独生子女办证一次性奖励25700元，二女结扎户一次性奖励64000元，一次性抚恤金48000元，一次性抚慰金20xx00元;20xx年代缴农村“两户”参合金272650元。春节走访慰问计生“两户、失庭共273户，发放慰问金11.3万元。

强化督促检查，严格兑现奖惩。本年度以来，已组织督查了11次，提出问题建议350余条，按照“月考核、季奖惩”的要求严格兑现考核奖惩。

(三)着力抓好公共卫生服务，有效预防控制重大疾病发生。一是抓好重大疾病防控工作。20xx年，接基苗种率达到97%以上，接种率均达到95%以上，各月乙肝首针及时接种率达到90%以上;20xx年全县肺结核患者发现可疑患者检查数1624例，全年确诊结核病例数742例，其中新涂阳肺结核病206例，复治涂阳肺结核病16例，重症涂阴40例，初治涂阴480例。20xx年以来共登记初诊病人1493例，完成全年任务91.9%，确诊结核病人893例，完成任务120.4%，其中初治涂阳病人216例，完成任务104.9%，复治涂阳病人6例，完成任务37.5%，重症涂阴病人56例，完成任务140%，其他初治涂阴病人615例，完成任务128.1%。二是抓好妇幼健康工作。今年以来，全县活产数7939人，住院分娩人数7664人，住院分娩率为96.54%，孕产妇死亡数1人,死亡率12.60/10万。5岁以下儿童死亡88人，死亡率11.08‰。控制在13.5‰目标任务内。婴儿死亡69人，死亡率8.69‰。控制在10.5‰目标任务内。新生儿破伤风发病0例。新生儿疾病筛查范围，县医院及保健院、康复医院，华康医院新增了新生儿听力筛查工作，今年以来共筛查了4555人，达全县活产数的57.37%;完成131例婚检人数，婚检率达7.14%。

(四)着力抓好卫生监督执法，群众健康安全得到有力保障。

以实现公共卫生安全为目标，以创新卫生监督体制为动力，认真履行监管与服务职能，紧紧围绕重点工程、重点项目和人民群众密切关心的热点、难点问题，全面做好医疗卫生、生活饮用水和餐饮具卫生、职业卫生和公共卫生安全监管等工作。20xx年，日常监督检查医疗机构430户次，监督检查放射诊疗活动机构34户次，目前已对卫生违法案件(包括公卫)立案691件，结案691件，罚款人民币492200万元，吊销《医疗机构执业许可证》1个，没收药品193箱，B超机2台，产床4张,撤除非法医疗广告500条;加强对县城区域公共场所单位的监督管理工作，现场审查公共场所298户，拟办卫生许可证127户，信息录入565户;对公共场所进行了卫生及安全专项检查，共监督检查公共浴室16户次、旅店、宾馆340户次、超市8户次、车站2户次、美容美发店140户次、酒吧、音乐厅9户次、书店2户次;对27个乡镇卫生监督协管工作进行了20xx年度及20xx年第一、二、三、四季度考核，指导并督促部分乡镇卫生院开展卫生监督协管工作，并对卫生监督协管员进行了2次培训，汇总上报卫生监督协管工作月报表12次。

(五)着力抓好医政管理，医疗服务管理水平进一步提高。

一是严把准入关。对各级医疗机构、临床用血机构、医务人员资格和医疗技术准入，严格程序如实上报，依法审批，及时校验，监管到位。全县现阶段共有各级各类医疗机构544家，全年受理新增民营医疗机构诊所2家，已下发《医疗机构执业许可证》，完成医疗机构校验共313家。完成《临床用血许可证》校验4家;完成母婴保健合格效验及制证77人次;完成医务人员执业资格注册/变更注册共393人次，20xx年护士延期注册完成3人次;完成精麻药品购用印鉴卡到期办理2家，新增一家民营医疗机构麻醉药品印鉴卡办理。二是认真开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”活动。制定了工作实施方案并签订了目标责任书，要求全县所有医疗卫生机构20xx年继续好“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“平安医院创建”、“医院环境整治行动”等工作。加大抗菌药物临床应用整治及服务质量提升力度工作力度，在县人民医院开展了“优质护理服务、临床路径管理、处方点评”等工作。工作实行不定期督导制度，提出存在的问题及整改意见，各医疗机构医疗服务水平逐渐得到提高，群众就医环境得到改善，群众满意度进一步提升。三是加强医患纠纷处理。20xx年，共受理医疗纠纷26起，协调相关部门及医患双方成功处理16起。赔偿金额2870800万元。四是加强医疗机构综合监管。 按照《毕节市医疗机构综合监管及不良执业行为计分管理通知》要求，对监管内容实行责任分解，落实到人，组织县卫监所、县合管中心、县疾控中心、县妇幼保健院等单位对辖区内所有医疗机构开展综合监管工作，将不良执业行为计分情况汇总上报市局并进行每季度通报与年度校验挂钩，截止目前无医疗机构累计计分达到延缓校验等处罚标准。五是抓好医疗帮扶。认真落实万名医师支援农村卫生工程活动，组织实施好市级以上医院对我县各级医疗机构帮扶指导任务，组织县医院、县中医院对兴发、可乐、古基、白果、妈姑、平山等6个乡镇卫生院进行对口帮扶，使各乡镇卫生院在管理能力、服务能力、服务质量等方面都有较大的提升。同时，按时完成卫生网络直报相关工作，无迟报、漏报等情况发生。

(六)加强农村医疗保健服务体系建设，卫生计生工作基础进一步夯实。着力推进卫生计生服务阵地建设，切实改善就医环境。纳入规划建设的18个村级卫生计生服务室，松林坡等2个乡计生服务站项目已完成规划选址、土地征用，正在推进基础设施建设。罗州、野马川、财神、河镇、古基、六曲河镇等5个乡镇卫生院项目建设,现已完成初设待评审，即可进行建设。白果、妈姑、可乐、兴发4个中心卫生院周转宿舍建设项目总投资120万元，方案编制已评审，待批复后即可动工建设。总投资1420.8万元的296个村级卫生室建设项目，累计完成投资852万元，正在进行室内外改造。

(七)强化卫生计生宣传，营造良好舆论环境。充分发挥宣传先行先导作用，采取新闻媒体、进村入户等形式，大力宣传卫生计生法律法规政策，提高群众对卫生计生政策的知晓率。深入开展卫生计生文化“进机关、进校园、进企业、进乡村、进村寨、进农户”活动，多形式宣传计生国策、卫生防病和健康知识，不断转变群众婚育观念、提高卫生健康和防病意识。今年以来，在县内高速路和326国道和212省道、乡镇公路主干道和街道集中地、各村(居)建大型宣传牌6块，更新、清理、悬挂县、乡、村卫生计生宣传标语5000余条。为卫生计生工作有效开展营造了良好的舆论环境。

(八)加大经费投入力度，保障卫生计生工作有效开展。一是认真落实村医待遇。20xx年村医每人每月400元的定额补助已按月发放至村医账户。二是严格按照省、市要求，确保新农合财政补助和人均基本公共卫生服务政府补助标准达40元;加大卫生计生事业经费投入，确保县级对人口计生事业经费投入人均达到16元，乡级人均经费投入要达到4.5元，利导资金单独预算，社会抚养费全额返还，中央转移支付的10%用于人口计生事业，保障卫生计生事业正常开展。

二、存在的问题

虽然我局加大工作力度，推进工作有效开展，确保工作取得实效，但工作中仍然存在一些问题和不足。

(一)公立医院改革推进迟缓。主要是工作机制没有建立完善，各项工作与上级要求还有较大差距。

(二)部分乡镇推进人口计生工作力度仍然不够。主要表现对做好今年实现人口计生工作重要性认识不足，责任感和紧迫感不够强烈，执行力和落实力不够，工作中仍然存在信息不清、底数不明、资料不完善等问题。

(三)卫生计生基础设施建设缓慢。由于经费投入保障不到位，致使一些乡镇卫生院项目建设没有及时启动。如罗州乡、朱明乡等卫生院建设项目因地方配套资金不到位，如今还没有开工建设。

(四)一些乡镇医院服务管理与目标要求差距大。主要体现混乱，制度不健全，服务质量低，脏乱差的问题仍然突出，群众满意率低。

(五)千人拥有执业(助理)医师数难以提高。执业(助理)医师资格考试极为严格，每年能考过执业(助理)医师资格的卫技人员为极少数，要达到建设小康社会的指标体系要求十分困难。

(六)卫生队伍人才短缺。全县除县医院外，各乡镇学科带头人才和医技人员比较少，主要体现全科医生、预防保健人员、基础医学、科技情报等学科人员及农村卫生技术人员不足;高职称的学科带头人少，专、本科以上学历的卫生技术人员比例偏低，人员结构欠合理，人才短档问题非常严重。

三、20xx年工作打算

(一)强化医药卫生体制改革，不断提高人民健康素质。一是着力抓好卫生计生资源整合。按照“三为主三结合”建设“四位一体”农村医疗服务体系要求，全面优化和整合卫生防疫、计划生育、妇幼保健、中医养生等资源，促进资源共享、优势互补。二是提升新农合制度保障能力。进一步完善城乡居民医保制度，建立城乡居民医保长效筹资机制，及时启动20xx年城乡居民医保筹资工作，确保参合率保持95%以上。严格控制医疗费用不合理医保增长，扩大覆盖面。加大定点医疗机构的监管力度，加强新农合资金的监管，确保资金安全和群众受益化。三是促进基本公共卫生服务均等化。围认真落实国家基本药物和重大公共卫生服务项目。四是继续实施好国家基本药物制度。严格执行基本药物100%网上采购、100%使用基药、100%零差率销售、合理使用抗生素、药品价格公示等政策。五是切实抓好卫生计生项目建设。确保规定的项目达到目标要求。

(二)着力抓好人口计生工作，增强服务管理水平。继续充分运用人口计生“双诚信双承诺”和“三按月”绩效管理机制，着力抓好长效避孕节育和补救措施落实，有效控制政策外多孩生育。着力抓好妇检查孕工作，及时发现政策外怀孕，及时落实补救措施，有效杜绝政策外生育尤其是多孩生育，确保常住人口妇检率达到100%。加大违法生育查处力度，重点抓好社会抚养费征收,有效遏制违法生育。着力抓好计划生育利益导向和流动人口“一盘棋”服务管理工作，让计生家庭和流动人口享受到真正的关怀与服务。着力抓好宣传教育，提高群众对计生知识的知晓率。着力抓好人口出生性别比治理工作，加大力度查处“两非“案件， 促进人口性别比均衡发展。总之，在新的一年，我单位将以完成县下达的各项计生任务为中心，紧紧围绕人口计生“双降”目标，健全人口计生工作职责，扎实有序推进全县人口与计生工作的顺利开展，实现争先进位的目标。

(三)强化公共卫生服务，做好重大疾病防控工作。一是抓好疾病预防控制。强化免疫接种工作，提高接种率和接种质量，消除免疫空白，切实减少疫苗针对传染病的发生和蔓延，保证免疫规划规定的各类疫苗接种率达到95%以上，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达75%以上。二是抓好卫生应急工作。按照“反应及时、措施果断、依靠科学、处置到位”的要求，着力提高突发公共卫生事件预测预警能力、风险防范能力和应对处置能力。三是抓好基本公共卫生服务。确保全县城乡居民电子档案建档合格率达90%以上，高血压病人、糖尿病病人、老年人规范化管理率分别达到40%、30%和70%。四是抓好妇幼卫生、医政管理、卫生监督执法等工作。

(四)强化中医药事业建设，推动中医药事业和健康产业发展。以实施“基层中医药服务能力提升工程”为抓手，全面推进中医药事业发展。强化中医药人才队伍建设，继续开展医疗机构中医药适宜技术培训、中医确有专长人员考核及中医全科医师培养，扩充中医执业队伍。大力弘扬“国医大师”精神，充分发挥中医院基层指导的作用，指导全县中心乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室推行中医适宜技术，提供中医药服务，全面推开“0-3岁儿童中医预防保健”和“65岁以上老人中医体质辨识”工作，提高中医药预防保健能力。

(五)加大人才队伍建设力度。大力引进具有本科以上学历的专业人才到我县工作，鼓励医技人员在职教育学历提升。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设，实施全科医生规范化培养计划、助理全科医生培训计划，为基层医疗卫生机构培养合格的全科医生，逐步提高执业(助理)医师数。

(六)强化卫生计生宣传，营造良好舆论环境。充分发挥宣传先行先导作用，采取新闻媒体、进村入户等形式，大力宣传卫生计生法律法规政策，提高群众对卫生计生政策的知晓率。深入开展卫生计生文化“进机关、进校园、进企业、进乡村、进村寨、进农户”活动，多形式宣传计生国策、卫生防病和健康知识，不断转变群众婚育观念、提高卫生健康和防病意识。进一步宣传报道卫生计生事业改革发展中的新举措、新成效，新人物、新典型，弘扬主旋律，增加正能量，提升好形象。完善舆情应急处置机制，及时回应社会关切，不断提高新媒体条件下的舆论引导能力，营造全社会关注、支持、理解卫生计生工作的全新舆论氛围。

(七)强化行业作风建设，树立为民务实清廉良好形象。进一步抓好行风作风整治活动，深入贯彻落实医疗卫生行业作风建设“九不准”规定，重点整治医疗机构和医务人员在医药购销方面存在的违规违纪等行为，努力造就一支政治合格、作风良好，技术过硬、群众认可的医疗卫生队伍，树立好卫生计生部门良好形象。

根据国家、省、市及学校流动人口计划生育管理办法的规定，为加强学校流动人口计划生育工作的管理，甲乙双方签订如下计划生育合同：

1、甲方有权监督乙方履行国家有关计划生育的法律法规和本合同规定的义务;有权要求乙方按当地政府的规定，接受甲方的依法管理监督;

2、甲方应向乙方开展宣传国家及各级政府有关计划生育方面的政策法规教育;提供有关计划生育方面的服务;

3、甲方有权要求乙方持《流动人口婚育证明》上岗;甲方应及时将《流动人口婚育证明》送当地街道办事处计生办审验;

4、乙方应自觉遵守和履行各级政府有关计划生育的法律法规和本合同规定的义务;

5、乙方应自觉服从甲方的依法管理，接受甲方监督检查;

6、乙方有监督甲方依法行政的权利;

7、乙方享有甲方提供有关计生法规宣传教育、知情权和相关服务的权利;

8、当乙方婚育、节育发生变化时，应主动到甲方申报，并回原户籍地发证机关办理《流动人口婚育证明》变更手续;

9、乙方欲离开甲方居住地前，应主动告知甲方;

10、甲乙双方必须严格履行本合同。如有违犯，应按照《山东省人口与计划生育条例》和国家、省、市流动人口计划生育管理办法等有关法律法规、规章承担法律责任;

11、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，乙方所属单位一份;

12、本合同自签订之日起至乙方离开甲方居住地止。

甲方：科技大学计划生育委员会

乙方：

年月日

在全市计划生育工会议上的讲话

同志们：为了全面掌握全市人口与计划生育工作现状，实事求是地考核评估2004年度上半年人口与计划生育各项指标的完成情况，正确分析和把握全市上半年人口与计划生育工作形势，更好地指导和改进我市人口与计划生育工作，市人口和计划生育局按照市人民政府的安排部署，对三县区的上半年人口与计划生育工作情况进行了调查考核。下面，结合调查考核情况，我就全市上半年人口与计划生育工作情况作一简要通报，并就下半年工作讲几点意见。一、关于全市上半年人口与计划生育工作的基本评价从调查考核情况来看，全市上半年人口与计划生育工作总体形势是好的，主要指标完成情况较好，但在一些具体工作和指标上还存在突出问题。总的感觉是有成绩但突出问题也不少，形势令人担忧，需要认真总结和思考，需要进一步的努力和强化。（一）主要任务指标完成情况综合调查情况，今年上半年，全市出生人口888人，出生率为6.32‰，低于计划目标10.68个百分点。在出生的888人中，一孩529人，其中早育5人；二孩284人，其中不够间隔39人；三孩61人，其中够间隔5人、不够间隔10人、超生46人，四孩及以上14人。全市计划生育率为87.16%，高于计划目标8.16个百分点；二孩间隔符合率为86.27%，三孩间隔符合率为29.41%；多孩超生率为6.76%，高于计划目标4.46个百分点；出生统计误差率为11.26%，高于控制指标5.76个百分点；合格村创建率为38.98%，低于计划指标23.62个百分点。共查出出生漏报100人，政策外怀孕27人,其中不够间隔13人,超孩次怀孕14人。（二）主要工作特点一是目标责任管理得到有效落实。今年上半年，全市各级党政组织把计划生育工作列为各项工作的重中之重，进一步强化了目标责任管理，各县区对2003年度人口与计划生育工作进行了全面考核，并兑现了目标管理责任奖惩，海原县还对后三名的镇乡进行黄牌警示。在全市计生工作会议之后，三县区均层层签订了目标管理责任书，把计划生育工作与经济工作同安排、同部署、同考核，自加压力，扎实苦干，工作出现了新起色。中宁县对近年来的计划生育工作进行了回头看，对存在的问题进行了认真查摆，特别是对以皮埋为主的长效节育措施落实引发的弊病进行分析研究，调整工作思路，重新制定工作措施。海原县在摘掉计划生育警示黄牌以后，再接再厉，将2004年定为计划生育攻坚年，并在2003年12月1日至2004年4月5日，开展了千人百日计划生育攻坚大会战，结扎3521例，放环3302例，完成纯女户绝育420例，少生快富工程536例。中卫城区各镇（乡）以实施联合国人口基金会生殖健康/计划生育项目为契机，全面提升优质服务工作水平，人口与计划生育工作迈上良性发展轨道。二是优质服务得到有效坚持。中卫城区以优质服务为主线，因地制宜、山川有别，积极稳妥地开展了以避孕节育知情选择为主要内容的优质服务工作。市技术服务站抓住项目实施的大好机遇，借助于项目配备的先进设备，在开展“三查”服务的基础上，拓宽服务项目和服务半径，增加心电图、两对半等新的服务项目，对东园、迎水、永康3个镇的58个村进行了生殖健康检查，服务群众1600人次。在服务范围上由原来的中卫城区扩展到中宁、海原两县，抽调技术人员到中宁县喊叫水乡等地区开展服务，历时20天，结扎72例。同时，按照《常用计划生育技术常规》的要求，重新规范了五种计划生育手术记录、疑难病例讨论记录、站内感染记录等，使服务向科学化、规范化的方向迈进。城区各镇（乡）计生服务中心积极创造条件，创新服务环境，改进服务方法，与当地卫生部门联合，送技术下乡，送服务下乡，积极开展了常见妇科病的普查普治服务活动。三是宣传教育进一步深化。各县区以婚育新风进万家活动为载体，以切实转变群众生育观念为目的，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。中卫城区各镇乡制作生殖健康/计划生育展板700余块，投资建设计生文化大院，经常开展活动。有的乡镇还制作了以生殖健康/计划生育为主要内容的灯箱广告一条街、举办“文昌欢歌”专场文艺演出，柔远镇、永康镇、常乐镇自编文艺节目到各村巡回演出；宣和、滨河、迎水等镇制做了计划生育帽、围裙、手提袋、计生衫、育龄妇女爱心服务卡、宣传小册子、日历等种类的宣传品；中宁县组织文艺宣传队到新划入的喊叫水等乡镇进行公演；海原县在市庆前后由计生局、文体局承办了广场文化活动，受到了群众的好评。宣传工作使群众的生育观念进一步转变，目前，全市（农村）已有646对育龄夫妇领取了独生子女父母光荣证，有1576户二女户采取了结扎手术，海原县上半年完成少生快富工程536户，占市下达任务的63.6%，全县有1606户加入少生快富行列。四是管理工作向依法行政方向推进。根据依法管理、依法行政、文明执法的要求，市人口和计划生育局购买了维权热线管理软件，已安装调试准备启动。全系统计生干部参加了市委组织的《行政许可法》培训并进行了考试，使计生干部充分认识计划生育行政执法的重要性和紧迫性，克服计生工作中重权利轻义务，重管理轻服务的倾向。市计生局授权各镇乡依法征缴社会抚养费，文昌镇进一步强化依法行政和流动人口管理工作，滨河镇为各村配备微机进行人口管理，镇罗镇积极探索计划生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推开。（三）存在的主要问题一是基础工作薄弱，村为主机制落实不到位。第一，计生网络不健全。这一问题在山区乡村更加突出。海原县高崖乡近2万人，计生干部只有3名，办公室只有一间，该乡联合村没有专抓计划生育工作的干部，主要靠县、乡突击性的工作。中宁大战场乡、喊叫水乡也存在同样问题。其次，村为主机制落实不到位。由于山区村级无专干，基础信息无法及时、规范上报，孕前型管理至今还是空白，台帐由镇乡干部代管，变更不及时，运转不正常，村干部主要配合突击开展工作，村级无压力，工作不主动。第三，孕前管理不扎实。村级经常性的服务开展不够，“123”的孕前管理难以坚持，访视流于形式，孕检抓不住重点对象，对一女户、二女户、外出人员等重点对象盯的不紧，跟踪服务不能进行，导致避孕失败率高、补救措施落实困难。对产后随访、术后随访蜻蜓点水。中卫城区的“三查”严重存在着漏人、漏次现象，特别是对外出人员的管理漏洞大，对手术失败又怀孕生育的户管控措施不力。中宁县孕前型管理滞后，经常性工作不经常，生孕情况底数不清，服务记录中内容较少，50%以上的妇女未参加过“三查”服务活动。海原县优质服务工作几乎没有开展，孕前型管理还处于空白，绝大多数政策外怀孕后不及时补救，上半年全县人流数仅15例，致使政策外生育现象严重。二是硬件问题突出，统计水分大。从考核结果看,中卫城区调查出生的689人中，政策外生育44人，其中早育3人，二孩不够间隔7人，超孩次生育34人；人口出生率为5.70‰,比统计报表低0.86个千分点;计生率为93.61%，比统计报表低4.21个百分点,比年初任务指标低0.39个百分点;间符率为96.96%，比统计报表高0.77个百分点,比任务指标高4.96个百分点;多孩超生率达4.94%，比统计报表高3.89个百分点，比控制指标高3.44个百分点;出生漏报率达5.95%,比控制指标高0.95个百分点。在调查的51个村中有28个村出现了政策外生育，这28个村中90%以上的村有多孩超生现象。中宁县调查出生的84人中，政策外生育26人，其中间隔不够生育15人，超孩次生育11人；人口出生率为7.01‰，比统计报表高0.45个千分点；计生率为69.05%，比统计报表低19.85个百分点，比任务指标低19.45个百分点；间符率为53.16%，比统计报表低19.63个百分点；多孩超生率达13.10%，比统计报表高11.82个百分点，比控制指标高出11.60个百分点；出生漏报率高达31%，比控制目标高出26个百分点。其半年报表反映的23名超生均在喊叫水乡，全县其他镇（乡）无超生，但在调查的5个行政村中均出现了政策外生育，且川区3个镇乡的3个村中，超生人数就达11人。海原县调查出生的115人中，政策外生育44人，其中早育2人，二孩不够间隔17人，三孩不够间隔10人，三孩超生2人，四孩及以上超生13人；人口生率为15.26‰，比统计报表高6.25个千分点；计生率为61.74%，比统计报表低7.5个百分点，比指标任务低4.26个百分点；二孩间符率为22.73%，比统计报表低20.09个百分点；多孩超生率为13.04%，比统计报表高11.53个百分点，比控制指标高出10.04个百分点；出生漏报率为28.7%，比控制指标高22.2个百分点。从以上数据看出，硬件问题突出表现在：中卫城区主要是纯女户多孩超生的问题；中宁主要是计生率和间符率过低，政策外多孩率和漏报率过高；海原县是出生率过高，计生率偏低，间符率过低，多孩超生率、出生漏报率过高,保胎结扎的现象还依然存在。三是节育措施不及时的现象普遍存在，环扎尾数过大。全市目前有环扎尾数4055人，其中中宁793人，占19.56%；海原2277人，占56.15%；中卫城区980人，占24.17%。海原县今年千人百日攻坚力度较大，但在调查的210名无措施育龄妇女中有48名是节育措施不及时对象，有的妇女生育后已2年多时间，至今仍然没落实节育措施，外出人员更为突出。同时，由于经常性工作不能开展，只能靠集中突击，节育措施不及时造成政策外怀孕生育。在突击中常常出现不想超生的结扎了，还想超生的扎不了，为今后计划生育工作留下极大隐患。中宁县对避孕失败者和私自摘取节育环的现象管控乏力，造成政策外生育者往往“以扎代罚”。四是宣传教育工作还需加强，依法行政进展迟缓。三县区普遍存在着宣传教育不扎实，重形式轻效果的现象。育龄群众对优生优育、政策法规、生殖健康等方面的知识知晓率低，宣传材料发放了而保存的甚少。表现在群众中，虽然知道生育政策，但责任意识、法律意识淡薄，采取节育措施的积极性、主动性差。同时，群众不生儿子不罢休的观念仍很普遍，没有形成浓厚的计划生育舆论氛围和良好的婚育新风尚，传统的生育观念还束缚着人们的思想，纯女户想超生的思想很严重。在依法行政上，对政策外生育处罚力度不大，社会抚养费征收工作滞后，结扎措施难以落实。对计划外生育的行政处罚没有按照程序启动运行，单纯的行政行为还在延续。五是流动人口管理不到位，属地管理的机制没有真正建立起来。第一是部分地区流动人口属地管理的机制还不完善，对辖区内流动人口、非农业人口的管理不能像常住人口一样同管理，档案不健全，跟踪不及时，部门配合不协调，推诿扯皮，管理处于瘫痪和半瘫痪状态。流动人口的信息跟踪、信息互通制度没有建立，流出地不知去向，流入地又不主动管理。第二是思想上重视不够，部门考核机制不完善，基层管理措施跟不上，对流动人口谁主管谁负责，谁用工谁负责，谁的地盘谁管理，以流入地为主，流入地和流出地共同管理、“一票双否”的管理考核原则认识不清，对辖区内流出的人口心中无数，对流入的不查验“三证”，底子不清。第三是对流动人口的服务跟不上，在核发健康服务证时只注重常住人口而忽视了流动人口，服务半径没有扩展，服务层次不深。以上问题是制约我市计划生育工作健康发展、平衡发展的重要因素，如不引起高度重视，不调整工作思路，不采取强有力的工作措施，将会使我们多年来靠行政手段换来的低生育水平产生动摇，山区的低生育水平难以实现。二、关于下半年工作针对以上问题，今后，我们要采取强力措施，切实抓好以下六个方面：（一）深化宣传教育，转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以“婚育新风进万家”活动为载体，以传播计划生育政策、项目知识和法律知识为重点，以建立社会主义新型生育文化为目标，进一步倡导科学、文明、进步的生育观念，力求实现人口与计划生育宣传教育工作新突破。一要丰富活动。要充分利用人口学校、集市、计生文化大院和广场文化广辟宣传途径，精心设计活动载体，寓宣传教育于生动活泼的活动之中，启迪群众的责任感，增强群众的认知感，提高群众的接受率。要通过群众喜闻乐见、丰富多采的活动，通过“少生快富”的致富典型，使群众在潜移默化中受到教育和启迪。二要丰富内容。要采取入户送资料、下乡送文化、广场演节目、会场赛知识、墙上出板报、电视播专题等形式深入乡村基层开展宣教活动，特别是加强少生优生知识、生殖健康/计划生育项目知识、保健知识的宣传，提高群众受教育面。三要注重效果。在各种形式的宣传教育活动中要重点突出宣传效果，要在传统宣传的基础上重点宣传先进的生育观，树立科学的发展观，要突出艾滋病预防、青春期教育、男性参与、关爱女孩、依法维权、以及弱势群体的自我保护，力求以新颖、温馨、生动、明了的形式构建新型生育文化。（二）健全计生网络，强化“村为主”机制。建立健全计划生育工作网络，着力强化“村为主”的工作机制是防止工作断层断档、全面提升计划生育工作水平最有效的途径。要加快计划生育投入体制改革，配齐配强计生专干，实行联劳付酬，加强规范培训。要强化“村为主”的工作机制，将做群众的思想教育工作、落实节育措施、人口统计、台帐运转、信息反馈、孕前管理、流动人口管理、宣传培训等工作放在基层，真正形成“县指导、乡负责、村为主、队基础、户落实”的计划生育工作新机制。（三）拓展服务领域，服务重心下移。一要增加服务项目。要在过去“三查”的基础上拓宽服务项目，扩面增量，增加心电图、两对半等新的服务项目。二要拓宽服务半径。要将流动人口、社区人口一并纳入管理，将疑难病例、特殊病例和弱势人群的服务建立跟踪服务档案，把工作的重心放在基层、放在社区、放在村组、放在山区。对有意躲避“三查”的妇女紧盯不放，对政策外怀孕的跟踪追击，该人流的人流，该引产的引产，决不姑息迁就。三要规范服务行为。要教育计生服务人员刻苦钻研专业技术，认真学习操作规程，改善服务环境，提高服务质量。要采取计卫联手、育医结合，落实优质服务的各个环节。川区要分类指导，因地制宜，积极稳妥地搞好避孕节育措施的知情选择，对二女户要在奖励扶持的基础上促其采取结扎措施。山区要加大“少生快富”工程的实施力度，继续坚持够孩次结扎、间隔上环等长效节育措施的落实。（四）实行综合治理，狠抓流动人口管理。一是加强制度建设。要认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》，进一步完善流出地和流入地共同管理流动人口的管理机制，建立流动人口信息互通制度，规范建全流动人口档案，本着有利于服务、有利于管理的原则，推动流动人口管理制度化、规范化，实现信息互通、档案同建、管理同步。二是严格执法。要加强经常性执法工作，要严把“三关”，查验“三证”，从源头上和环节上管好管住，严历查处计划生育违法案件。三是齐抓共管。要加快建立以现居住地管理为主的工作格局，全面推行静态管理和动态管理相结合的社会制约模式，大力推行婚育证、暂住证、身份证、服务证和流动人口管理卡“四证一卡”制度，推行流入地、流出地和用工单位联手管理；计生部门要与公安、工商、城建等部门通力协作，紧密配合，对流动人口齐抓共管，使流动人口能够自觉规范自己的生育行为。（五）严格依法行政，加强计生法制建设。一是加强计划生育法律法规和相关法律的宣传学习培训。二是向群众宣传，使《人口法》、人口政策、生育政策等相关知识做到家喻户晓，要举办不同类型的培训班，通过知识竞赛、现场会等形式提高计生干部的执法水平。三是规范法律程序，严格依法办案。要规范法律文书，按照《行政许可法》的要求清理地方性行政法规。四是推行执法责任制。要明确执法主体，成立专门的计生行政执法机构。在办理计生案件时，按法律要求，做到法律使用准确，程序合法、证据确实，定性准确，对受理的政策外生育案件全部按照“一法三规一条例”依法办理。五是加大执法力度，加强配合协调，形成强大的执法合力，强化社会抚养费征收工作，遏制计划外生育现象的抬头。（六）实施少生快富，创新利益导向。一是要加快实施“少生快富”工程，加快建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，继续推进“少生快富”工程的试点工作，并逐步扩大辐射面。重点对农村独生子女和双女户家庭，子女伤、病、残、死家庭，计划生育手术并发症、后遣症导致困难的家庭给予奖励扶助。要以项目带动促进计划生育“少生快富”工程的开展。二是大力推进计划生育“三结合”工作，继续开展“幸福工程”——救助贫困母亲活动，让资金滚动运转，扩大救助面。三是进一步强化激励机制。要鼓励农村独生子女户、二女（三女）结扎户进入园区，并在政策上大力倾斜提供政策服务和资金扶持。对为加快城市化进程而集体进行农转非的家庭提供劳务输出和创造发展二、三产业的环境，让他们真正享受实行计划生育的优惠待遇，从而带动和引导群众少生快富奔小康。

关于开展人口计划生育建设工作的调研报告

计划生育是一项基本国策，是促进社会经济和谐发展，提高人口素质的重要保证，开展好计划生育的关键无疑是村级计划生育工作，能否发挥好村级第一道防线的控制能力，是继续保持低生育水平的关键。9月28日至30日，根据县委书记刘新利的要求，政府组织了调研组一行6人，在魏国华常委的带领下，在全县范围内就计划生育工作的现状进行了多层次、多角度广泛的调研活动，进一步掌握第一手资料，形成一些初步意见，现将调研情况总结报告如下：

一、计生专干队伍建设情况

(一)全县村级计生专干的组织状况

全县共有7个乡镇，41个行政村。目前村级全部配备了计生专干，有15人，计划生育助理员9人，村宣传员36人。总体上看，经过近几年的调整、稳定、提高，我县村级计生专干队伍进一步稳定，年龄文化结构不断改善，报酬基本落实，第一道防线作用能较好发挥。

学历情况：全部达到了初中以上文化水平。其中中专以上32人，占53%，高中9人，占15%，初中19人，占32%。

年龄结构：30岁以下26人，占43%，31-40岁有28人，占47%，41-50岁6人，占10%。

计生工作年限：5年及以下现在职26人，占全部计生服务人员的43%，6-XX年的21人，占35%，11-20年的13人，占22%。

(二)计生专干现行工资的发放渠道和标准

乡镇工资发放渠道来看，6个乡镇由乡镇统一发放，1个镇(没有乡镇转移支付资金)自行支付。每年年底兑现工资，都能按时支付，不存在报酬拖欠或不落实情况。

从落实标准来看，县财政每月给计生专干岗位津贴50元，另外由乡镇或乡村共同支付的工资由乡镇党委进行审批，从县级给乡级转移支付款项中的“工资款”部分发放。

二、计生服务工作开展情况

各乡(镇)开展了婚育新风进万家和关爱女孩活动。调研组看到所到之处的楼道内和科室的墙壁上悬挂了计生宣传标语，楼道内的墙壁上悬挂了大玻璃框，里面放有避孕药具以及日常预防保健药品，方便了广大群众。

加大了乡村基础设施建设。目前，已完成了喀尔交乡、托斯特乡2个乡级中心服务站建设，其他乡镇的中心服务站项目正在积极争取中。

通过实地调研了解到，近年来县财政加大了对计划生育经费的投入力度。目前,共投入计划生育事业费91.75万元,其中:人员经费74万元;计划生育事业递增经费4.75万元;计划生育工作会议经费3万元;乡镇计划生育工作经费5.3万元(其中城镇计生业务经费0.8万元;乡镇转移支付资金4.5万元);流动人口管理经费1万元(含免费服务经费);双创经费投入3万元,节育措施奖励金投入0.7万元。同时,免费技术服务经费4.5万元和城镇无业居民保健费6.5万元已纳入财政预算中来。

从以上的调研结果来看：党和政府对计划生育工作给予了高度的重视。但是各乡镇存在的问题也是不容忽视的，具体表现在：

1、计生办原来是执法部门，更名计生服务站后，编制存在一定的问题。由于她们不是学医疗保健专业的不能走职称，仍然按事业编制发放工资。更名为服务站以后，理论上要求懂计生服务工作技术的人员，但是在这方面的技术人员很少，正常的工作难以开展，更不用说业务上的拓展。

2、懂汉文的干部少。由于这里是民族地区，哈族人口占绝大多数，计生服务工作中哈族干部占多数。由于他们从小上的是民族学校，没有接受过正规的汉语教育，无论是在处理文件(汉文)还是在语言交流上(跟汉族农牧民)都存在一定的困难。

3、整体结构老龄化。从事计生服务的干部年数很长，计生专干的报酬不是很高，部分村计生宣传员相继离职，给计生宣传工作带来一定的困难。信息的普及，现代化步伐的加快，许多工作都离不开计算机，而能够熟练操作计算机的人员很少，影响了工作的开展。

4、人员流动性大。由于这里是牧业地区，大部分牧民从事放牧业，他们随着春秋转场迁移到别的地方放牧，乡里没有为计生宣传服务配备专车，这就为开展计生服务工作带来很大的不便。

5、计划生育经费投入金额薄弱。经费的匮乏，影响了计划生育工作的正常开展。现在有些领取《光荣证》农牧民家庭一次性XX元优待奖励金及城镇领取《光荣证》无业居民和下岗职工每月的补贴至今未兑现。

三、建议和意见

人口与计划生育工作是一项社会系统工程，事关改革发展全局，涉及社会方方面面，必须从思想上真正认识计划生育工作的重要性。制定切实可行的措施，落实好计划生育工作。

1、县乡两级高度重视。当前是人口与计划生育工作的关键时期，一些工作都跟计划生育工作挂钩，若计划生育工作不过关，那就是“一票否决”，所以各级政府及组织、人事部门一定要给予高度的重视。

2、进一步提高乡级计生干部队伍素质。大力加强计划生育干部队伍，特别是乡、村两级计划生育干部队伍的建设，努力建设适应形势发展所需的行政管理队伍、技术服务队伍、部门工作队伍、群众工作队伍。

3、落实好计生专干待遇。目前我县县、乡、村三级财政状况，若想进一步提高计生专干工资待遇，仅凭县、乡两级还不够，关键是地区财政要给予大力支持，并出台相应政策，县级以下具体组织抓落实。

4、严格兑现奖励政策。把领取《光荣证》的农牧民、无业居民和下岗职工最关心的一次性奖励金及每月生活补贴协调各部门落实好。

经信局计划生育帮扶工作自查报告

一、计划生育“三结合”工作领导重视、措施到位、注重实效

根据县人口与计划生育领导小组文件精神要求，今年县计生领导小组分配我局任务共32户，其中：新增8户，联系户24户。

局党政高度重视计生“三结合”工作，调整充实了相应领导机构，将计生"三结合"工作列入我局当年的工作目标管理进行考核，明确责任，落实帮扶措施，对口进行帮扶，并纳入本年度目标任务。每个季度县经信局都由班子成员亲自带队深入镇社区开展计生“三结合”帮扶困难户活动，为32户计生“三结合”帮扶户送去现金一万五千余元和价值近一万元的肥料，鼓励计生户们自力更生，找准门路，早日致富。

今年以来，为搞好计生“三结合”，帮扶困难户工作，县经信局成立了以党委书记为组长的计划生育“三结合”帮扶领导小组，在镇社区建帮扶基地1个、落实计生“三结合”帮扶户32户，规定党委委员、中层以上干部至少帮扶一户“三结合”户。同时以提高计划生育困群众生活水平作为突破口，开展送资金、物资、致富信息活动，宣传国家计划生育政策，帮助规划发展项目，让实行计划生育的群众得到真正得到实惠。

二、围绕年度责任目标，进一步加强流动人口计划生育管理工作

(一)高度重视，责任明确

为了使流动人口管理工作责任落到实处，局党政班子及时进行专门研究，将该项工作纳入重要议事日程，与业务工作一道同布置、同落实、同考核，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体任务由相关股室落实。为此，成立了流动人口管理工作领导小组，由局长任组长，其他领导班子成员任副组长，成员包括机关中层干部。通过采取以上措施，确保了我局的流动人口管理工作的各项任务落到了实处。

(二)根据要求、认真履职

1、在年初，我们与所属工业企业签订了流动人口计划生育管理责任书，并不定期地对企业雇请的人员及其家属的《流动人口婚育证明》进行查验。

2、在对外来人员办理行业管理相关证件时，核查当地计生办查验过的《流动人口婚育证明》，无证或未查验过的坚决不予办理。

3、督促企业随时组织雇请人员中的已婚育龄妇女到当地计生部门普查，落实好避孕节育措施。

一、指导思想

党的xx大精神为指导，贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维护教职工的合法权益，为构建和谐社会营造良好的园所环境。

二、工作目标

（一）切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲自抓，兼职计生专干具体操作的工作格局，计划生育工作必须作为单位、个人年终考核的一项重要内容。

（二）严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确，及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。（三）按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，做好本单位流动人员（出租屋承租人）计划生育工作，

（四）我园做到计划生育率100%，晚婚、晚育率100%；妇检率100%，；统计准确报表及时率100%，四项节育措施落实率达100%。

三、工作方法

全面贯彻落实县教育局《关于进一步加强教育系统人口和计划生育管理工作意见》，完善和规范工作机制，进一步加强学校人口与计划生育管理工作，提高工作水平，落实目标管理责任制。坚持切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲自抓，专职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。

四、工作任务和措施

1、坚持一票否决，按县政府、县教育局有关文件规定，凡违反计划生育的教师取消评优评先资格；计划生育工作领导小组成员年度考核不得确定为优秀和称职等次，一年内取消各类先进荣誉称号的评选资格，不得提拔和晋升职务。

2、把计划生育工作纳入学校工作重要议程，抓紧抓好。按照计生部门要求，积极参加有关计生重要工作会议及活动，协调解决工作中存在的计生问题，定期进行计生自查，并做好相关纪录。

3、坚持做好计划生育的宣传工作，组织全园职工学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》，办好计划生育宣传栏，宣传计划生育知识及相关政策法规。

4、搞好计划生育，鼓励动员已生育妇女上环或采取其它有效节育措施，杜绝无证生育和计划外生育现象的发生。做好宣传说服工作，争取独生子女领证率。落实好晚婚、晚育、节育奖励政策。

5、经常性的保持与教育局工会、林城镇计生办密切配合，积极主动与他们一起共抓计划生育工作。同时，不定期的向教育局领导请示汇报工作。

6、加强各部门负责人对流动人口管理的责任和意识，做好出租房承租人员的计划生育工作。

区计划生育药具工作总结

区计划生育药具工作总结

一年来，根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求，我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标，贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》，扎实有效地开展工作。并于2006年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于2006年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下：

一、工作指标

全区使用药具人数9452人，占综合节育措施26%，药具应用率98%，有效率99.9%，计划发放率100%。综合报损率为0，按月随访率100%，知情选择面达100%，区级培训19期，培训人员1897人，乡级培训14期，培训人员5789人，育龄群众避孕知识接受率92%。

二、提高认识，加强领导

区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义，始终把药具工作摆在了举足轻重的位置，把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。

（一）建立健全网络，配强队伍

区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理，其中药具站站长和分管领导均为主治医生，完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时，每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员，建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。

（二）确保经费投入

区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算，并全额拨款到位，区计生局对药具站用车随喊随到，保证药具运输畅通，以及药具宣传活动的需要。

三、进一步规范管理，夯实基础，打造特色

基础不牢，地动山摇，只有打牢基础，才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，我们进一步规范管理，达到夯实基础目的，在夯实基础的前提下，创造特色，打造我区药具工作新品牌，使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。

（一）建立健全规章制度

根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我区的药具管理。

（二）加强阵地建设

1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善，按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。

2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”，柜内药具品种齐全，各种宣传资料摆放整齐，使群众对每种药具有更为直观的认识。

（三）规范台帐、报表、帐册

按省、市药具工作要求，村级（含居委会、单位）全部使用“一册通”，规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动，使各兄弟单位相互学习，扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求，各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存，随时调整药具库存周转量，使药具库存周转合理。

（四）积极宣传，加强培训

加强宣传培训是提高各级药具专（兼）干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作，为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。

1、举办各级培训班。

①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育：优生优育、节育避孕、国情国策，最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡（镇、办事处）分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专（兼）干共319人的业务培训班，在培训班上，区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座，使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识，为今年扎实开展工作打下了坚实的基础，各乡（镇）、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班，对各类人员进行分类指导，使群众避孕知识接受率得到提高。

②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。

今年，我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等，受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎，反响很好，成为我区药具工作的一大特色。

2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。

①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座，开展演讲、小报小刊比赛；在大中专院校设立节育避孕知识网站，利用高科技手段，把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容，在各大中专校园网站上发布，以这种灵活的方式，使青年学生在娱乐中学到计生知识，深受学生们的欢迎；在E学校成立“青年志愿者国策服务队”，开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛，在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”，开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展，引导学生积极参与计生宣传，掌握生殖保健和节育避孕知识，树立新的婚育观念，树立国策意识。

②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画，使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线；在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目，编制计生知识刊物，开展计生知识竞赛，宣传政策，传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目，G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。

③利用庙会、墟场、集日下乡宣传，将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品，将文艺节目送下乡，同时开展咨询、免费发放药具等，让群众寓教于乐。

④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动，在农村开展“五下乡”等活动，将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。

（五）以人为本，优质服务出精品

1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音，我们药具工作者集思广益，推出一系列优质服务活动的同时，打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”，我区投资5000余元，对原来56个药具便民箱进行维修保护，并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱，并配予“以人为本，优质服务”、“避孕节育、药具先行”、“免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语，每天由居委会或单位计生专（兼）干放置避孕药具和宣传品，这一举措极大地方便了广大药具对象，很受群众欢迎。

2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设，拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上，我们安排了六个课时，由区药具站站长上课，讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心（站），悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图，设置药具发放点，以此为窗口，更好地为社区居民提供优质服务。

3、积极配合区疾控中心开展国际艾滋病合作项目，按照一定的管理方式，对辖区内所有娱乐场所广泛宣传避孕套对预防爱滋病的作用并免费提供避孕套。对特殊人群提供了特殊的关爱。

在各级领导的高度重视下，在全区药具工作者们的不懈努力下，我区今年的药具工作虽然取得了骄人的成绩，先后获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”、“湖南省计划生育模范药具站”称号，但离上级要求仍有一定差距，如新药具的推广应用率不高，药具零售额难于达到市站定额要求，药管人员的合理待遇还有待提高。我们将不断总结经验教训，克服困难，争取今后有更好的表现。

2016年计生年终工作总结范文

计生xx年度工作总结

人口与计划生育工作是我国的一项基本国策，关系到政治稳定，经济发展，我在镇计生办的正确指导下，在社区领导的大力支持下，同事们的配合和帮助下紧紧围绕着镇计生班下达的人口与计划生育目标任务，认真学习和实施《人口与计划生育法》，以人为本抓重点，规范管理，以宣传教育为主，大力开展计划生育优质服务，狠抓流动人口综合治理，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作，现将我的计生工作总结

目前，辖区内已入pis的总人数2849人，其中流动人口918人，常住人口1931人；育龄妇女685人，已婚育龄妇女650人。

一、明确责任目标，加强组织领导

我认真研究学习了镇计生委下发的计划生育考核目标，明确了计划生育率100％、信息准确率100％、期内综合避孕措施落实率98％以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作，切实加强计划生育工作力度，经社区两委班子决定，成立了红旗社区计划生育领导小组，由社区主任主抓计划生育工作，实行专人负责，入户调查，把计划生育工作做细、做精，不留问题，争取圆满完成目标。

二、广泛宣传教育，强化计生意识，营造计生良好氛围

一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》，有针对性的在重点地区，重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅3条、在社区宣传栏开设计划生育专栏，专人负责定期更新内容，张贴标语。二是向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等，让他们了解国家的政策，计划生育的好处，努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训，增强自身的业务能力，提高自己的工作水平。四是每月及时向镇计生办报送宣传信息，及时上报社区的计生动态。

三、以人为本，实施优质服务，为育龄妇女排优解难

一是及时做好计生书面工作，完善各类帐表、台帐，及时上报档案，填写好《生殖保健服务手册》，努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。二是对辖区内80名妇女定期发放避孕药具，及时随访，并登记好随访卡片，为社区内每位妇女建立好个人信息档案。三是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施，达到有效避孕。

四、加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》

积极推行计划生育政务公开制度，加强依法行政工作，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，建立健全各项依法执政制度，严格一、二胎申请、审批制度，照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口的管理，在做好宣传工作的基础上，一是积极配合有关部门做好流动人口的管理，查验计生有关证明。二是对加强房屋出租户的管理，对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明，并在房屋出租合同中明确规定，租房经营户不得有违反计划生育相关规定，并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度，并要求定期验证，同时实行房主与社区签订合同的制度，多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访，做到公正公平、公开透明，及时处理解决，报表及时准确，让群众满意，让领导放心。

五、认真仔细做好计划生育统计工作

计生统计是计生工作中的重要环节，稍有不慎，就会出差错。为了做好这一工作，防止瞒报、错报、漏报情况的发生，每个月初按时上报结婚、怀孕、生育、节育等信息到镇计生委，每个月底对快到预产期的孕妇，我都一一打电话询问是否已出生，何时出生，男孩女孩等，并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象，我常常入户上门调查，准确了解情况，并做详细记录，再将结婚、怀孕、生育、节育等信息及时上报到镇计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡，保证信息的准确性，做到人卡一致，为每位育龄妇女建好一卡、一薄，对自己的帐卡做到认真、仔细核对，按时上交各类统计报表和材料到街道计生办，使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况，并进行指导和监督。

以上就是我的勤廉双述工作总结，虽然取得了一些成绩，但也应看到还存在着一些不足之处。在接下来的工作中，我将继往开来，将计划生育工作开展的更好、更规范、更深入，争取取得更大的成绩。

一、指导思想

以党的十x大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来，在教职工队伍中，认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，在本职工作中，积极主动配合镇党委、政府、计生部门，做好计生工作，为全面提高中华民族的综合素质，构建和谐社会，建设小康生活服务。

二、工作目标

确保了我校计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、药具发送随访率达100%，药具使用有效率在100%以上：各项宣传活动覆盖面积达100%。出生人口政策符合率均达到100%。

三、主要工作

1、强化“国策”观念，增强责任意识。

以学校党支部为核心，广泛深入地在教职工中，组织学习党的xx大会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规，切实提高广大教职工对计生工作的思想认识，从而自觉地贯彻落实党的xx大精神，积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。

2、采用多种形式开展计划生育宣传工作。

学校的党支部、工会、共青团组织，要结合自身的特点，教育广大教职工，自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规，自觉地执行国家的计生政策，自觉地落实计划生育措施，不但要教书育人，还要为人师表。利用多种渠道，广泛开展好人口与计划生育宣传教育，组织教职工认真学习有关计生政策法规，营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛，寓教于乐。

3、注重常规管理，抓好平时的随访和督查，切实做好长效避孕节育措施工作，高质量、高标准地做好常规工作，提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。

4、建立健全教职工计划生育档案管理制度，做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。

5、认真落实计划生育的奖励政策，对符合计生奖励政策的教职工，认真落实计生奖励优惠政策。

6、认真完成好上级有关计生工作的任务，特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。

计生协会活动总结

小编今天带来了计生协会活动总结，欢迎大家阅读借鉴!

计生协会活动总结(一)

今年是第XX个计生协会日，为了隆重纪念这个节日，更好地宣传国家有关计划生育方面的法律法规知识，进一步扩大协会的知晓度，增强协会的凝聚力，促进计划生育工作的落实，丰富会员的文化娱乐生活，发挥基层计生协会的作用，高岳街道办事处举办了“开展优质服务，优化人口结构”大型文艺演出。

演出前区人大、政府、政协领导发表了热情洋溢的讲话，倡导全社会关爱每个家庭，关注家庭成员身心健康。构建和谐社会。讲话结束后区领导为8名“贫困”母亲颁发了人口基金幸福卡片，深切的让有困难的计生家庭感受到了党和政府的关怀、关爱。

高岳计生协会志愿者们还深入开渠文化广场，联合各村计生专干，利用现有资源，通过知识咨询，免费发放计生药具，赠送计生宣传资料等形式，结合标语、展板进行宣传，为育龄群众尤其是外来务工人员送知识、送技术、送信息、送健康，积极倡导全社会对“5.29”计生协会会员集中活动日活动的参与和支持。据悉当天共接待妇女咨询近80人次，发放传单100余份，免费发放计生药具200余盒。

计生协会活动总结(二)

根据省、市计划生育协会通知要求，结合我县实际，为认真贯彻落实通知精神，进一步推动我县人口计生工作的发展，县计划生育协会组织各基层计生协会广泛开展了5.29会员活动日活动，增强了协会的凝聚力，促进了计划生育工作的落实，发挥基层计生协会的作用，进一步扩大了协会知名度，现将工作总结如下：

一、组织发动，统筹安排

为了切实开展好今年协会会员活动，各镇计生协会根据各镇的实际情况，提前做好规划和组织发动工作，动员广大协会理事、会员和志愿者积极参与为群众、为会员送服务、送关怀行动，并结合双抢、计生三结合等工作进行统筹安排、统一行动，统一督促，统一检查，为顺利开展5.29会员活动奠定了基础。

二、积极宣传，营造节日活跃气氛

在开展5.29会员活动日活动中，各镇计生协组织村(居)协会积极开展生动活泼的宣传教育和倡导活动，一是利用各种会议、广播进行协会和幸福工程的宣传，并在各村宣传栏内张贴宣传画报;二是制作发放各类计划生育宣传资料发放到村(居)、学校、企业青少年、广大育龄群众和外来流动人口手中，使他们都了解计生知识和计划生育现行生育政策;三是利用逢场天在场镇人员密集地摆摊设点开展宣传咨询活动，计不完全统计，在5.29活动日宣传期间，发放计划生育各类宣传资料10000余份，避孕药具20xx余份，文艺演出2场，各类计划生育咨询5000余人次，将文明风尚、婚育新风、家庭美德的理念和优生优育、生殖健康、预防性病、艾滋病等知识送到了会员、群众手中，进一步促进了她们观念的改变和知识的丰富。

三、发动各村协会组织，大力开展办实事活动

在开展5.29协会会员活动日活动中，不仅开展了丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，还充分发动广大协会理事、会员、志愿者积极为困难群众和贫困母亲办实事，做好事。各镇基层协会积极开展不同形式的各类关怀、帮扶活动，在活动中以贫困计生户、贫困母亲、留守儿童为重点，为她们解决在生产、生育、生活中的实际困难。一是组织协调妇联、农业服务队免费为贫困母亲进行养猪、养兔、养蚕等致富技术培训。二是同卫生院、计生服务站免费为贫困母亲进行生殖健康咨询和检查治疗常见妇科疾病。三是同学校一道组织全体学生在母亲节期间，为自己的母亲献一片爱心做一件有意义的事，并写一篇热爱自己母亲、回报母亲的文章。四是在母亲节和5.29活动日期间，为贫困母亲、贫困计生户、缺劳户抢收抢种，共计抢收小麦200余亩、油菜300余亩，抢种水稻500余亩，技术培训460余人次，通过一系统的服务活动提高了母亲节、幸福工程、会员活动日的知名度和社会影响力，营造了良好的社会氛围，推动了计划生育的有效开展。

学校单位计划生育责任书

为了认真贯彻国家《人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育条例》，确保学校年度人口和计划生育工作目标的顺利实现，特向学校签订20___年度人口和计划生育目标管理责任制。

一、所有教职工必须加强对计划生育工作相关政策法规的学习和宣传，端正思想，提高认识。

二、学校职工必须持证结婚、持证生育，严禁计划外生育和非法拾养孩子。

三、已生育一孩以上职工必须根据要求进行节育管理办法。

四、积极参加属地计生部门和学校开展的人口和计划生育宣传教育活动。

五、完成各级部门交办的计生工作任务，如因个人原因没有履行职责的，学校将通报并严肃处理。

六、学校把人口与计划生育工作作为对教职工进行政治思想考核的重要内容，违反计生政策的教职工，取消当年评先、评优资格，并按有关规定给予处理。

______学校(签章)：_________

学校责任人(签字)：_________ 责任人(签字)：_________

时 间：____年____月____日 时 间：____年____月____日

关于5.29计生协会活动总结

20xx年5.29是计生协会成立第37年。以下是第一范文网小编为大家精心搜集和整理的5.29计生协会活动总结，希望大家喜欢!

5.29计生协会活动总结(一)

一、积极宣传，营造节日活跃气氛

1、在各中心村悬挂"生育传承希望，关怀相伴和-谐"等内容的横幅4条，张贴标语250多张，重点突出今年"5.29"活动日的主题。

2、在各村宣传窗内张贴宣传画报，利用广播、宣传车等宣传工具强化宣传效应。

3、制作了各类计生宣传资料，并相应分发到学校、村，使青少年、广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识。

二、创新载体，调动群众参与活动积极性

1、积极参与"生育关怀行动"。组织好各村计生协会参加上级组织的生育关怀知识竞赛活动。按照全面落实全乡生育促进工程的要求，切实提高出生人口素质。

2、5月29日，举办了一次现场计生知识咨询活动，将中央《决定》精神、计生政策法规、艾滋病防治、少年生殖健康、奖励扶助政策等知识，提高广大群众、学生以及外来流动人口的知识面。

3、向广大会员和群众发出倡议，号召每位会员每人捐出一元钱，为"生育关怀行动"募集善款。将计生协会的爱心传递到需要帮助的人群中去，目前关怀行动仍在进行中。

4、与乡卫生院联合举办一次健康保健知识讲座，由乡卫生院院长给广大群众讲课，提高了广大群众的自我保健意识。

三、发动各村协会组织，大力开展"办实事"活动。

1、乡计生协会理事积极参与"5.29"宣传日的各项活动。其中妇联、团委、文化站等部门也积极为"5.29"活动出谋划策，全力协助。

2、各村的理事积极参与协会建设，在理事例会上为协会建设提供很多建议，力争使我乡协会工作更上新台阶。

3、广大会员积极参与我乡"百千万"工程创建，会员们积极参加乡政府组织的各类义务劳动。会员们通过 "党员联系群众"制度，将自己的意见和建议直接反映给乡党委、政府，有力地促进"百千万"工程创建工作。

总之，我乡的"5.29"宣传日活动在乡党委、政府领导的重视下，在各级计生协的共同努力下，在广大会员的积极参与下，收到了明显的社会效果。活动期间，我乡各级协会活动开展率100%，会员参与活动率96%。"5.29"活动的开展，提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感，增强了协会组织的凝聚力和生命力，为我乡构建和-谐社会、建设生态小康乡做出了积极的贡献。

5.29计生协会活动总结(二)

今年以来，我局计生工作在上级有关部门的正确指导下，在局党组的高度重视和县计生局、镇计生委的大力支持下，根据县委、县政府、县计生局、镇计生委与我局签订的《20xx年人口和计划生育综合治理目标管理责任书》和县计生工作领导小组下发的《关于县直单位人口和计划生育工作实行目标管理的通知》的要求，积极参加有关计生工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满完成了各项任务，为人口和计生工作的协调发展起到了良好促进的作用，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，领导、人员、经费落实

为推动计划生育工作持续深入开展，局领导高度重视全局的计划生育工作，将计生工作纳入目标管理，列入商务工作的重要议事日程。年初召开党组会议研究布置全年的计划生育工作;由局党组书记徐向荣主管，工会主席彭山红分管，办公室主任聂晓担任计生专干，为计生工作直接责任人。年初与各下属单位签订了人口与计划生育目标管理责任状，制订了计划生育管理制度和奖惩办法，加强下属单位责任意识，做到了领导、人员、经费三落实。

二、强化措施，严防违法违规情况

我局机关现有在职干部职工46人，其中女职工15人，育龄妇女9人，一孩的有9人，二孩的有1人，均为计划内生育，未婚女青年5人。育龄妇女在节育方面全部采取了节育措施，其中上环的9人。在计生工作中，我局严格落实上级要求，按时按要求向县计生局、镇计生委报送各种报表、工作计划及工作总结，做到帐、表、卡、册完整齐全，数据清楚准确。同时，认真加强教育和督查，确保全年无一例违反计划生育工作事件发生。

三、完善制度，计生工作规范有序

1、我局建立了层层签订责任书管理制度，进一步明确了目标，履行了职责。对四个下属机构商业总公司、药业总公司、物资总公司、外贸总公司的计生工作也组织相关人员进行了督查。

2、计划生育工作的管理服务做到了经常化、规范化，注重了常规管理，抓好了平时的随访和督查，严格把好了婚育年龄和婚后生育关，严格抓好了已婚妇女的孕检工作。

3、认真开展计划生育宣传教育工作，采用多种形式运用各种手段，在全系统大力积极开展人口理论宣传培训工作，每年几次专题组织全体干部职工学习和宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步认识稳定低生育水平，提高出生人口素质和出生人口性别比的重要意义。

四、关爱妇女，事无巨细，事事留心

1、为全面掌握计生情况，党政一把手作为计生领导小组组长，经常过问计生工作，包括妇女同志的身体状况、育龄、节育、经费落实情况，对计生工作中遇到的困难总是予以及时解决，计划生育独生子女费足额及时发放到位。

2、为保证计生成果，也为了使女职工对自身健康状况掌握了解，我局每年都组织育龄妇女进行妇科防癌普查，每年又将孕检和妇检相结合，在县妇幼保健院进行B超等一系列检查。有使用避孕药具的花名册，受检率达100%，使单位干部职工的节育避孕措施控制得很好。

五、不留死角，工作不分单位内外

我局除了对本单位女同志做好管理外，同时也对下属公司进行了跟踪管理，建立了计生台账，对租用下属公司门面的流动人口都检查了《流动人口婚育证明》，均未出现违法怀孕、生育现象，并与租用门面的商家签订了计生合同，消除计生工作死角。

今年，我们虽然做了一定的工作，但距离上级的要求还存在一定差距，我们会继续以党的xx大精神为指导，强化宣传加强领导，狠抓各项工作的落实，加大计生扶贫帮困力度，不断创新计生工作机制，继续服务我县人口与计划生育工作，确保年度计划生育工作目标任务的圆满完成。

五月二十九日计生协会活动总结

来到第一范文网，下面是小编为大家搜集整理的五月二十九日计生协会活动总结，欢迎大家阅读与借鉴，希望能够给你带来帮助。

五月二十九日计生协会活动总结(一)

20xx年5月29日是中国计生协会成立37周年，为了隆重纪念这个节日，更好地宣传国家有关计划生育方面的法律法规知识，进一步扩大协会的知名度，增强协会的凝聚力，促进计划生育工作的落实，丰富会员的文化娱乐生活，发挥基层计生协会的作用。现活动总结如下：

一、领导重视，精心组织。

根据多年开展"5.29"活动的经验，早汇报、早准备，为做细做实活动前的各项准备工作，海龙镇计划生育协会召开了讨论会，对本次活动提出了具体要求和做法。

二、召开了一次计划生育协会成员座谈会

结合本镇实际，向育龄群众讲解有关《贵州省人口与计划生育条例》，使广大育龄群众更加了解计划生育知识，了解现行生育政策，从而更加自觉履行政策所规定的内容。

三、开展便民维权咨询

为了更好的方便育龄群众，维护她们的合法权益。活动中，向来参加活动的"两女户"、"独子户"发放生活用品;向来参加活动的人员发放了"便民维权卡""计划生育优质服务指南"、"青春期知识"、"预防艾滋病"等宣传资料，同时还发送了避孕用具等，受到了群众的欢迎。

四、发放礼品

活动吸引了众多育龄妇女参加，大家踊跃参与，场面非常热闹，由于群众的积极性很高，活动比原计划延长了半小时。很多群众在参加活动时都事先进行了有关计划生育知识的阅读，使得活动取得了很好的宣传效果，同时使广大育龄群众及时了解有关计生政策法规。

通过计生协会"5.29"会员活动，充分发挥了协会成员带头、宣传、服务、监督、交流的职能作用，充分体现了"协会生命力在于活动，协会的凝聚力在于服务"，真正把"关爱女孩"、"关注健康"、"关心百姓生活"，送到了百姓心中，得到群众一致好评，收到了满意的效果。

五月二十九日计生协会活动总结(二)

今年的5月29日，是中国计生协成立37周年纪念日，也是第18个“5.29会员活动日”。在5.29计生协会纪念日到来之际，梁弄镇计生协紧紧围绕“实施全面两孩政策 促进人口均衡发展”以及“生育关怀 携手健康”的活动主题，组织协会工作人员上街开展计划生育协会纪念日宣传活动。

活动中，通过开展现场生育政策咨询和有奖问答相结合的方式，解答有关优生优育、避孕节育、奖励扶助以及两孩生育政策问题50多个，发放新婚新育、打击两非、实施全面两孩政策宣传资料200余份，避孕套、橡胶手套和水果刀等计生宣传品共计300余份，并为100多人次提供了免费测量血压的服务。

此次活动，为计生家庭和育龄群众解决一些实际生活中的问题和困难，为他们提供生活和生育上的服务，维护他们的合法权益。同时积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，引导广大群众依法生育，推动计划生育基本国策的落实。

县2010年人口计划生育工作年终总结

我们国家人口众多，截止到2010年年底，我们国家的人口已经有13亿多了，而且估计到2050年，我们国家的人口可能突破16亿，这是多么庞大的数字！计划生育真的是必须要严格执行下去了，如果计划生育再不严格执行，那么到时候中国人口真的会膨胀到极致，那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策，永远都不能够动摇，计划生育工作必须要严格执行，严格工作，控制我国人口的增长速度！

今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：

一、严格奖惩，有效构建和谐计生。

1、强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

2、部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇（社区）和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。

3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了党纪、政纪、经济上的处理，目前，对 5名干部职工进行了党纪处分，对21名干部职工进行了政纪处分，征收社会抚养费     万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。

二、加强协调，形成有利于计划生育工作的长效机制。

1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县政府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《xx县人民政府2010年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县政府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。

2、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了党政负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。

三、强基固本，进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。

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