爱心企业捐赠发言稿 会议发言稿模板(精选20篇)

很荣幸能够代表捐赠商家作发言。

近几年我们的企业在快速的发展过程中得到了社会各界的大力支持，滴水之恩当涌泉相报，我们希望能够有更多的机会来积极回报社会。“爱心壹加壹，幸福衣家衣”捐衣活动，这是个很有意义的活动，我们愿意积极参与这样的慈善活动，希望能够通过这样的一次公益活动，来表达我们的一份回馈社会的爱心，使得我们的心灵得到一次净化、人生境界得到一次升华，同时我们也呼吁，我们的全社会都来关心我们的慈善事业，使得我们的社会能够得到更加均衡的发展。我们个人、一个企业、商户的力量其实很微薄，今天我们的付出其实也仅仅是杯水车薪，微不足道，我们只是希望通过我们的行为，能够在社会上倡导这样一个爱心风尚，让我们全社会都来关注我们身边的每一个需要帮助的人和事，我们希望通过我们的努力，能够点燃贫困地区人民生活的希望。我们将时刻怀着一颗感恩之心，积极回报社会是我们义不容辞的责任。

谢谢大家!

领导在工作培训会议讲话稿精选范文（二）

【导语】：工作培训是令职员提高自身技能的活动，那么领导在工作培训会议上面需要怎么发言呢?今天小编为大家带来的是关于领导在工作培训会议讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【领导在工作培训会议讲话稿】一

同志们：

今天下午，市政协组织到检察院进行视察。刚才，听取了L检察长的工作情况介绍，深受教育，很受启发。有关同志谈了视察学习的感想和对检察院工作的一些建议。

今年以来，在市委的正确领导下，在以陈检察长为班长的检察院党组直接领导下，市检察院始终保持昂扬向上的锐气和攻坚克难的勇气，紧紧咬定“保先争模”的创建目标，大力推进检察各项工作，取得了令人瞩目的成绩。主要表现在服务大局成效显著，关注民生持续推进，检察创新精品迭出，队伍建设全面加强，在20xx年被最高人民检察院表彰为“全国先进基层检察院”的基础上，今年再次被最高检表彰为“全国先进基层检察院”。 作为某地区的一个基层检察院，两次被评为全国先进检察院，某地区仅此一家。这些成绩的取得，是市委和上级检察部门正确领导的结果，是检察院“一班人”领导有力、开拓创新的结果，是检察系统全体同志默默奉献、努力工作的结果。我代表市政协，向在座的市检察院的领导同志，并通过你们向全市检察系统的同志，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

对明年的检察工作，L检察长提出了很好的思路，希望认真落实。这里，我再提几点意见，供检察系统同志参考。

一、明确职责，牢记使命，把检察工作自觉地融入全市经济社会发展大局，

指出：“政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务”。检察工作作为政法工作的重要组成部分，也必须围绕这一时代主题，与时俱进，努力为大局服务。当前，我市处于改革和发展的关键时期，为经济社会发展提供有力的政治服务和法律保障，是时代赋予检察机关的神圣使命，也是检察机关履行职责的必然要求。检察机关必须明确职责，牢记使命，自觉地把工作融入经济社会发展大局，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，进一步增强大局意识、中心意识和服务意识。把履行法律监督职能作为服务大局的根本途径，通过不断加强和改进检察工作，努力为地方经济社会发展提供更加有力的法律保障和更好的法律环境。

二、立足检察职能作用，推进平安AA建设，把维护社会稳定作为首要任务

要继续把维护稳定作为首要任务，按照新一轮平安创建的部署，充分发挥职能作用，依法打击犯罪，化解矛盾，努力为我市经济社会发展创造良好的社会治安环境。要与有关部门密切配合，认真履行批捕、起诉职能，突出打击重点，依法提前介入，加快办案节奏，始终保持严打的高压态势。要全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，把执法办案的法律效果与社会效果有机的统一起来，既打击和震摄犯罪，又减少社会对抗，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要从促进社会和谐出发，把化解矛盾纠纷放到更加突出的位置，贯穿于执法办案的全过程。进一步加强控告申诉检察工作，认真处理涉检信访工作。积极参加社会矛盾纠纷大调解，开展检调对接，充分发挥检察职能作用，有效化解矛盾纠纷。全力参与“平安AA”创建活动

三、突破大案要案，促进反腐倡廉，不断提高查办和预防职务犯罪工作的质量和效果

要坚决贯彻上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署，切实增强紧迫感和使命感，增强突破大案要案的能力，扩大宣传，开拓案源，加强初查，提高成案率，打出声威，办出水平，办成铁案。严肃查办侵害人民群众切身利益的案件，要下大力气查办官商勾结、权钱交易的犯罪案件，切实加大反腐败工作力度，要下大力气查办国家机关工作人员侵权渎职案件，切实监督国家机关工作人员依法办事，正确行使职权。在办案的同时，积极开展职务犯罪预防工作，特别是重视经济综合部门和主管部门、经济执法部门(税务、财政、工商、质监)、组织人事部门的预防工作，强化系统预防、个案预防(利用个案教育)、项目预防(高速公路、港区建设、开发区建设)等行之有效的措施，预防犯罪，保护干部。

四、加强诉讼监督，规范执法行为，努力维护社会公平正义

公平正义是和谐社会的基本特征之一，维护公平、伸张正义是社会主义司法的神圣职责。司法权是重要的国家权力。能否保障司法公正、关系到党的执政能力，关系到社会政治稳定，关系到党和司法机关的形象。检察部门要以高度的政治责任感更加认真地履行职责，更加有效地保障和促进司法公正。要进一步把保护人民群众合法权益作为检察机关履行法律监督职能的着力点，及时查处侵权犯罪，加强检察救助工作，保障人民群众应当享有的经济、政治、文化、社会权利。要切实维护和保障人权。要进一步强化诉讼监督工作，全面履行对立案、侦查、审判和刑罚执行等活动的法律监督职责，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效。要着力加强执法规范化建设，坚持把规范执法行为作为提高办案质量、保证公正执法的基础性工作来抓，进一步健全制度、规范程序。要加强行政诉讼监督，着眼于解决人民群众反映强烈的执法、司法不公问题，强化监督意识、加大监督力度，促进严格执法和公平司法，维护社会主义法制的统一、尊严和权威，为人民群众创造公平正义的法治环境。

五、以提高执法水平为主线，多措并举，不断加强检察队伍建设。

加强政法队伍建设，全面提高执法水平，做到严格、公正、文明执法，是党的xx大的明确要求。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察官队伍，是检察工作的基础和组织保障。一要坚持把思想政治建设放在首位，确保这支队伍坚持社会主义法治理念，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，树立严格、公正、文明、清廉的检察官形象，不断提高干警政治素质;二要加强专业化建设，不断提高检察干警的职业能力和司法水平;三要加强纪律作风建设，完善内外部监督制约机制，形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制等一整套司法廉洁的制度体系，把各项执法办案工作都纳入规范化的轨道，确保每一个执法环节都体现严格、公正、文明执法的要求;四要加强党的建设，在检察工作中发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。检察工作，要增强党的观念，自觉接受党的领导，及时向党委报告工作中的重要情况和重大问题，确保党的路线方针政策和国家法律在检察工作中得到正确执行。

最后，希望同志们继续以昂扬的斗志，良好的精神风貌，创造新的业绩，开创新的局面，在现有的基础上再上一个新台阶，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

谢谢!

【领导在工作培训会议讲话稿】二

虽然全矿停产集中大讨论结束了，但是大讨论的工作并没有结束。重复就意味着重要，就是要把大讨论的活动引向深入，讨论深、讨论透、讨论实，真正地把“安全第一，生产第二;凡是安全先，万事安全大”的安全主导理念，在我们全体员工的脑海中树立起来，统一思想，统一认识，要打消员工疑虑，真正把安全大讨论启发好，引导好，驾驭好。

对于今后的大讨论活动，要结合实际，切实做到“九个保证”，以确保大讨论活动扎实有效地开展：

第一，要保证应参加人数。材料员、人事员、调度员等机关性质的人员都要保证参加。

第二，要保证人人发言。由于40分钟的讨论，且白班的出勤人员较多，讨论不全，各单位要对那些未发言的人员要进行补课或以书面形式参加讨论。

第三，要保证岗位工种交接班和讨论两不误。手拉手交接班的岗位工种，可提前发言，整个1小时也可考虑先进行40分钟的讨论，后进行20分钟的工作安排。

第四，要保证结合实际，讨论深透。重复的讨论题，要向员工讲清楚，重复就意味着重要，要结合实际，深入开展“揭、摆、查”，主持人要把握讨论方向，善于启发和引导。另外，班组长以上的人员、机关包队人员要带头发言。

第五，要保证既往不咎。要保证不给员工穿小鞋，打消员工的疑虑，做到敞开心扉。

第六，要保证三级队，有二级队的领导主持并参加讨论。

第七，要保证“揭、摆、查”出来的问题及时进行归类整理，并采取有针对性的措施。

第八，要保证大讨论不跑偏。要统一思想，提高认识，牢固树立“安全第一、生产第二”的理念，对一些具有倾向性的问题，要及时把握，正面宣传解释。

第九，要保证大讨论不流于形式，收到实效。要做到个人保班组、班组保区队、区队保全矿，最终实现安全生产。

【领导在工作培训会议讲话稿】三

各位来宾、老师们、同学们：

大家好!

很高兴今天参加中德()职业教育论坛，与德国的专家一起交流对职业教育的认识，在此，我谨代表省教育厅对论坛的成功举办表示衷心的祝贺!

职业教育担负着培养千百万高素质高技能人才的重要使命，

我省是职业教育大省，省委、省政府一直都高度重视职业教育的发展，通过政策引导、制度激励、实践探索和对外合作等途径，为职业教育的发展营造了良好的环境。近年来，我省大力推进校企合作和工学结合，推行订单培养和双证制度;根据职业标准和岗位能力要求，加强职业院校教学标准建设;开展各类职业技能大赛，增强学生的动手能力和专业技能;鼓励大胆改革创新，突出专业特色，努力打造办学品牌;开展职业院校对口自主招生三二分段招生试点工作，探索中高职衔接培养高技能人才，努力建立符合技能人才成长规律的培养方式;加强对外交流和国际合作，积极构建与国际接轨的教学模式和课程体系。当前，正加快推进产业转型升级，建立现代产业体系，这为职业教育的发展创造了新的机遇，也对技能人才的培养提出了新的挑战。

欧美等发达国家已经建立了比较完善的职业教育体系，为经济社会发展培养了大量高素质的劳动力资源，也有效节省和充分利用了教育资源。尤其是德国，非常重视技能人才的培养。有关资料显示，德国约有75%以上的初中毕业生直接进入企业培训机构接受职业技能训练，同时进入相应的职业学校学习基础知识。德国也十分重视教师的动手能力，强调教师的职业经历对学生的教育价值。德国制造业的发展得到技能人才的有力支撑，德国职业教育也与德国经济共同成长壮大。尤其是德国的双元制职业教育模式，被称为德国经济腾飞的秘密武器。

此次，中德()职业教育论坛使我省职业教育工作者有机会学习德国职业教育的先进理念，了解德国企业的先进技术，对我省职业教育的发展具有重要的借鉴意义。希望广大职业院校认真分析德国职业教育发展特点，结合实际，将国际行业标准和典型企业先进技术标准引入课程，提高职业教育的国际化水平，为构建具有特色的职业教育体系、更好地服务社会发展作出新的贡献!

谢谢!

【领导在工作培训会议讲话稿】四

同志们：

大家上午好!

委托资产处置系统推广培训班，今天正式开班了。这次培训，是继不良资产剥离以后，总行组织的又一次跨条线、全行性的培训，参加培训的不仅有资产处置部门的业务骨干，还有财会、运营、科技条线的业务专家，参加人员达200多人。借此机会，我代表资产处置部，对大家长期以来对资产处置工作的大力支持表示衷心的感谢!我们这次培训得到了武汉培训学院的鼎力支持，为我们准备了良好的学习和生活条件，我提议，让我们以热烈的掌声向武汉培训学院表示诚挚地谢意!

经过四个月的艰苦奋战，委托资产处置系统已经于11月28日在浙江分行试点上线。为做好系统全国推广的准备工作，总行组织了这次为期三天的系统推广培训班。在开课之前，我把系统建设情况做一个简要的介绍，并对培训及后期工作提几点要求：

一、新系统建设的背景

按照财政部要求，我行将在5年内完成委托资产的处置工作，目前，第一年的处置工作已即将结束，那么，为什么还重新开发这样一个系统呢?主要有以下几个原因：

(一)解决当前存在问题的迫切需要。

为做好不良资产剥离和委托处置准备，总行于去年开发了目前应用的委托资产处置系统。系统的快速研发和上线，不仅实现了快速、高效的电子化剥离，也基本满足了委托资产处置管理要求。但是，由于20xx年版的委托资产处置系统是在剥离方案没有正式明确的背景下应急开发的，从技术上和业务上都存在一定的局限性，不仅影响了ABIS系统的稳定运行，也在一定程度上影响了处置业务的正常开展，主要包括以下几个方面：

1、ABIS系统存在较大的稳定运行压力。剥离后，委托资产仍在ABIS系统核算，ABIS系统通过单设77行部对37家分行的剥离资产实行集中管理。因剥离贷款总额大(7957亿元)、笔数多(1200万笔)，其定期结息耗时长、记录多，给ABIS系统带来了较大的运行压力，影响了核心业务的稳定运行。

2、剥离客户还款不方便。首先，网点无法实时查询和试算。由于ABIS系统对委托资产与自营业务实施隔离，除委托处置行外，原剥离行和代收网点均不能查询、试算客户应还贷款本息额，给网点处理和客户还款带来了不便;其次，还款流程复杂、无法作实时入账处理。客户在网点还款后，只能先取得还款证明，只有待网点将还款资金划至委托资产处置机构入账后才能取得还款凭证，流程复杂、耗时较长;再有，系统没有自动扣款功能。给剥离客户(特别是按揭贷款、助学贷款客户)还款带来很大不便。

3、无法自动报送剥离客户征信。由于CMS系统已对剥离贷款进行了销账，委托资产无法按原有方式向人行报送剥离客户征信，致使客户还款后无法及时变更征信记录。

上述问题不仅影响了处置业务的正常开展，也导致了一些银企纠纷，在座从事委托资产处置的业务人员可能都有切身的体会。

(二)更好地适应委托资产处置政策要求。

大家都知道，我行与工、中、建三家行股改不同的政策，就是国家对农行股改采取了特殊的剥离方式，实施不良资产内部剥离并且由我行继续承担债权人和资产所有人职责。这种不良资产处置方式，不仅对于农行资产处置管理提出了新要求，同时，对我行的科技支撑手段提出了新课题。

在去年老系统开发的时候，财政部的剥离方案还未完全明确，系统没有准确的定位，因此业务需求、功能设置都不够完善，导致最后的操作流程出现前面提到的各种问题。通过近一年的业务实践和沟通磨合，目前财政部对委托资产处置政策进一步明晰，总行也据此明确了委托资产的管理要求，制定了新的制度体系。配套政策制度的确立，为系统改造完善提供了依据，即根据剥离资产的委托代理性质，把委托资产的处置还款定位为农行的受托代理业务，采用中间业务的处理模式(类似于移动代收费业务)来设计系统。围绕这一定位，委托资产处置系统的功能设计、操作流程进行了相应的改造。

(三)顺应ABIS核心业务系统升级的现实选择。

目前总行正在进行ABIS系统的升级改造，其核心目标之一就是适应新企业会计准则的要求。由于委托资产不实行新会计准则，如果继续留在ABIS系统里面进行核算，将可能与核心业务系统改造和运行产生一定冲突。因此经总行研究，决定将委托资产整体移出ABIS系统进行核算和管理。

基于以上原因，在今年5月份总行召开的行领导专题会议上，罗熹副行长指出委托资产由财政部委托农行处置，农行承担的责任重大，为确保处置工作有效运转，有必要开发一个独立、稳定的委托资产处置系统。为此，我部和信息技术管理部牵头，总行软件开发中心、财务会计部、运营管理部、信贷管理部、住房金融与个人信贷部、信用卡中心等相关部门配合，浙江省分行作为合作开发和试点分行，启动了委托资产处置系统的研发工作。

从七月中旬立项到十月底开发完毕，总行行长、副行长高度关注系统建设情况，并提出了明确要求;总行信息技术管理部、软件开发中心以及浙江分行对此项工作大力支持，科技部门在项目需求阶段就积极介入，从项目立项、开发组织方式、技术方案评审、招标采购准备等方面提前做好准备工作，为系统建设的顺利进行提供了有力保障。委托资产处置系统项目组全体成员夜以继日、攻坚克难，以超常规的速度，在四个月内就完成了一个集核算、管理为一体的综合业务应用系统的研发，圆满完成了项目任务，同时，他们还承担了此次总行委托资产处置系统培训班的授课任务。在这里，我特别向为项目成功建设付出艰辛劳动的浙江分行有关同志表示由衷地敬意和衷心地感谢。

二、新系统建设的重大意义

新系统的开发运用，对于强化委托资产处置规范化管理，提高处置效益，防控处置风险具有十分重要的意义。

(一) 为履行受托管理职责提供有效保障。

新系统的上线，将完全实现全行8000多亿委托资产的单独核算、单独管理，为农行履行受托管理职责提供了技术保障，实现了监管达标、管理优化的双重目标。

从内部看，委托资产处置系统与自营业务资产管理系统完全分离，实现了对委托资产的单独核算与管理，满足财政部对自营资产与委托资产之间构建“防火墙”的监管要求。从外部看，农行继续承担债权人和资产所有人职责，对剥离客户提供与自营业务无差异的服务，满足了客户需求。从业务流程看，ABIS系统将仅承担网点代理还款、资金上存、与财政部清算的职能，委托产处置系统承担委托资产的内部核算和账务处理，业务模式将真正实现委托代理要求。

(二)为加强委托资产处置管理提供有力支持。

围绕委托资产处置系统定位的转变，遵循风险可控原则，新系统严格按照我行会计核算、运营管理以及委托资产处置管理的制度进行设计，并根据委托资产的特点，在制度框架内对业务流程进行了优化，新系统实现了集核算、管理、风险控制三位一体的要求，实现了制度控制加机器控制的目的。

三、新系统的主要功能

此次研发推广的委托资产处置系统，主要实现了以下几大功能。

首先，从系统架构来看，新系统对原系统的业务应用、业务报告、信息管理和接口平台进行整合，并且重新构建了业务子系统和管理子系统，分别承接ABIS系统77行部的委托资产和EADIS系统的处置管理信息，实现核算管理的一体化。这一架构解决了我行现有的ABIS系统与CMS系统相互分离、通过对接管理的传统模式，将更有利于委托资产的规范管理。

其次，从系统功能来看，新系统主要实现了以下几个重要的功能和流程变化：

一是新的业务子系统对还款渠道和流程进行了优化，除保留专户还款、恢复批扣还款外，增加了与ABIS系统的联动还款方式，网点柜员可直接从ABIS系统发起委托资产还款交易，并增加还款通知书电子流，以控制操作风险。

二是新的管理子系统根据总行即将下发的委托资产管理办法所规定的处置流程，涵盖尽职调查、估值、处置预案制定、工作日志登记、评估、定价、处置方案制定、审批、实施等所有处置环节;根据客户经理责任制，对委托资产逐户设定管户经理;配合落实重点项目直管制度，对总行、一级分行直处直管项目进行单独管理;实现处置回收的全口径统计范围，对租赁收入、股权分红及超额收回进行登记;增设催收通知书打印、征信自动报送的功能，实现处置管理的规范化、电子化。

四、几点要求

(一)高度重视。系统研发成功后，总行选择浙江分行先期进行培训、演练和上线，目的在于为这次全国培训和系统明年全行投产上线做好准备工作，积累宝贵经验。明年计划从1月底开始，争取利用3-4个月时间，在全行分批推广上线。大家从现在开始，就要从思想上高度重视，提前为委托资产处置系统切换和推广做好准备工作，按照要求抓好系统上线前期的每一个重要环节，圆满完成总行系统推广运用任务。

(二)认真学习。系统能否顺利上线、上线后应用是否到位，关键看学习培训是否到位。今天来参加培训的都是各条线的业务骨干，全国培训结束后，你们还要承担系统操作的转培训工作和系统上线的辅导工作，任务很重。由于新老系统的差别较大，涉及到管理模式、业务流程、操作方式的改变。请大家一定要认真听讲，熟练掌握操作要领、正确运用系统功能。今天来参加培训的还有各分行的技术人员，也请你们通过培训，了解委托资产处置业务的处理方式，了解系统的功能应用，做好系统的运行维护，为全行投产上线起到保驾护航作用。

(三)切实做好转培训及演练的准备工作。今天参加培训的都是各一级分行处置、财会、运营、科技部门的业务骨干。但是，新系统的应用面广、涉及人员多，特别是在联动还款功能开通后，各ABIS营业网点的柜员和会计主管将直接调用委托资产处置系统的交易进行操作，如果他们没有掌握好系统操作流程和使用方法，将会影响处置业务的正常开展，甚至会带来操作风险，所以转培训工作非常重要。请各行在明年1月中旬前完成转培训工作，并作好演练工作的准备，确保应用人员操作准确规范、功能应用到位，有效防范系统的操作风险。

(四)认真做好上线前的相关准备工作。

一是做好规定动作。下一阶段，总行将会布置上线前的相关工作，各级行要按照总行分阶段通知要求，按步骤做好数据清理、核对等规定的准备工作，以确保顺利上线。

二是建立上线网络。培训结束后，各个条线都要落实责任心强、熟悉业务、能熟练操作的工作人员作为联系人，建立系统推广应用的网络，以便上线工作顺利推进。

(五)严格遵守培训纪律。大家要认真遵守学院的各项规章制度，遵守作息时间，有事要请假，注意人身和财物安全，确保培训期间不出现任何问题。在这里，我要求总行资产处置部参加培训的同志要以身作则，发挥表率作用。

同志们，这次培训对委托资产处置系统推广上线至关重要，资产处置部门的负责人回去后要向行领导做好汇报，并同运营、财会、科技等部门做好沟通，与各个部门密切配合、精心组织、抓好这项全行性的重要工作，我相信，通过在座各位的共同努力，一定能够圆满完成委托资产处置系统上线任务。

最后，预祝这次培训班圆满成功!谢谢大家!

【领导在工作培训会议讲话稿】五

同志们：

20xx年元旦即将来临、新春将至，省总工会今天到x县开展为困难职工送温暖暨“关爱女职工”行动，为我们困难职工、困难农民工和身患重病的职工“送温暖、送健康、送爱心”，在此，我谨代表x省总工会向前来参加活动的x县“四大班子”和各部门的同志表示感谢，向承办这次活动的x县总工会表示谢意，向今天被受帮扶和慰问的各位女职工表示亲切的问候、并通过你们转告家人和朋友向他们挚予节日的问候和新春佳节的祝福。近年来，在党中央、国务院的关怀下，帮扶慰问工作成为了工会组织为民服务、办好事、解难事的一项重要任务，“关爱女职工”也是工会组织长期以来做的工作，我们要把帮扶慰问活动和关爱女职工活动变为行动，切实为她们搞好各种服务，从这次到x县慰问困难群体来看，x县录入帮扶档案3128个，档案中困难女同志占的比例为30.37%，这次慰问活动，我们慰问帮扶其中的144人，从帮扶的面来看，我们还需要加强对困难女职工帮扶，真情关爱女职工，关爱弱视群体的生产生活问题，在此，我提几点要求：

一是找准帮扶活动的重点，抓好各种帮扶培训。帮扶工作是一项长期抓的工作，根据上级的有关规定和要求，围绕职工群众的实际情况，认真扎实高效的在困难职工中开展对困难职工、农民工的技能培训、知识培训、法律法规培训和对困难职工、农民工进行生活救助、医疗救助、法律援助救等帮扶工作，让更多的职工、农民工得到实惠为他们摆脱困难搞好优质的服务和帮助。

二是健全组织机构，切实加强帮扶工作的领导。为更好的搞好帮扶工作的开展，把帮扶工作深透到困难职工、困难农民工群体当中去，各级工会组织要把帮扶工作当着重点工作来抓，把帮扶工作列入单位工作的重要议事日程进行同安排、同部署、同研究，成立相应的各种组织机构，经常化开展办公，及时解决工作中遇到的问题和困难，使帮扶工作能够正常、有序的开展。

三是抓好专人负责。我们要始终把维护职工、农民工的合法权益作为帮扶工作的重点，要指定专人负责帮扶工作，把业务素质强，政治思想好的同志安排到帮扶工作岗位，有力地推动工会帮扶工作的全面发展，为职工、农民工提供了便捷的帮扶服务。

四是舆论宣传到位。我们要通过电视、电子显示屏、报纸等新闻媒体广泛宣传帮扶工作的职能，进一步扩大帮扶的影响，让更多的人纷纷伸出援助之手，推动帮扶工作的长效开展，形成全社会关心支持帮扶困难群体的良好氛围。

五是努力做好就业援助工作。要加强资源整合，要与劳动就业部门建立再就业培训工作，为下岗职工、失业人员及子女提供免费再就业技能培训，提高下岗职工的就业率，并向用人单位积极推荐，帮助他们实现再就业。

六是做好法律援助工作。我们与司法部门协调，设立法律援助中心，常年聘请律师免费为职工提供法律援助和对困难职工提供无偿援助。

七是做好服务基层工作。对困难职工的来信来访，我们要热情接待，坚持不推诿每一个来访者，对来访求助的案件件件有回音、有落实的工作原则，竭尽全力为他们解决各种问题，真正做到用真情感召职工，用行动造福群众，心系群众、为民解忧。

同志们，让我们以“关爱女职工”活动为契机，认真贯彻落实省委、省政府的各项会议精神，抢抓机遇，用饱满的工作热情、踏实认真的工作作风，为推动我省经济社会跨越发展努力服务。

谢谢大家!

尊敬的各位领导：

大家好!

今天，在这收获的季节里，我们隆重举行邮政爱心包裹捐赠仪式，首先，我代表安图县所有受捐赠的学校向安图县民政局、安图县邮政局及社会各届爱心人士的关爱表示深深的感谢!同时，也向各级领导对我们的帮助和关心表示诚挚的谢意!

近年来，安图县委、县政府、安图县教育局、万宝镇党委政府十分重视教育工作，不断加大教育投入力度，新建扩建、维修改造学校校舍，补充添置教育教学仪器、设备，加强教师队伍建设，使得我县的教育教学质量逐年提高，谱写了安图教育的新篇章。

我校是一所农村中心小学，由于受地域条件和经济条件的限制，有许多学生家庭生活困难，20xx年7月28日，一场突如其来的洪水更是使学生的家庭生活雪上加霜，使他们面临着失学的危险，在这种情况下，安图县民政邮政局多方努力，为我校争取到了爱心邮政包裹，缓解了学生家庭生活的压力，为学生的安心学习奠定了基础。这不仅是接受了爱心邮政包裹的捐赠，更重要的是接受了一种精神力量，这是社会各届爱心人士乐善好施的义举，这更是安图县民政局、安图县邮政局关心教育的具体行动。我们万宝小学一定抓住这次机会，进一步求真务实、开拓创新、加强建设和管理、用好这批爱心包裹，以优异的教育教学成绩来回报安图县民政局、安图县邮政局的善举和上级领导的关心。

同学们，你们一定要铭记社会各界的深情关爱，党和政府没有忘记你们，社会各界没有忘记你们，你们要努力学习，刻苦钻研，要有战胜困难的决心和勇气，练好本领，为将来成为社会的栋梁之材奠定基础。同时我们要懂得感恩，感恩是我们民族的优良传统，是一个正直的人应该具有的最起码的品德，希望你们在自己有能力的一天，能积极回报社会，积极传递爱心。

最后，我们衷心祝愿安图县民政局、安图县邮政局的事业蒸蒸日上，也诚挚的希望安图县邮政局及社会各届爱心人士今后能继续支持万宝小学教育教学工作的发展。授人玫瑰，手有余香;奉献爱心，收获希望。让我们再一次以热烈的掌声向各位领导及来宾表示最崇高的敬意和衷心的感谢!

祝好人一生平安!

同志们：

经集团公司研究，今天召开20xx年工作会议。刚才，王总总结了20xx年的工作，分析了当前企业发展面临的形势，对20xx年的工作进行了安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的意见。

一、关于20xx年工作的总体评价

即将过去的20xx年，是新情况多、困难多、工作头绪多、发展任务重的一年。一年来，我们经受了多方面的考验。 一是 国家宏观经济实行微调，GDP增长放缓，投资力度减弱，加之世界经济低迷，出口减少，经济增长乏力。 二是 煤炭市场变化。5月份后，煤炭市场急剧下滑，影响了全年目标任务，尤其是利润指标的完成。 三是 外部开发由于国家环境保护，资源管控的力度越来越大，企业的发展对资源储备的需求越来越迫切，以及各地区为了保安全、保稳定，对矿井生产采取限制措施，使我们的工作压力加大。

面对复杂多变的新形势，矿区上下围绕“发展、效益、民生”工作主题，顺应形势，超前引领，科学务实、攻坚克难、真抓实干，使集团公司呈现了稳中有进、持续健康发展的良好态势。主要体现在以下三个方面：

一是经济总量和发展质量稳步提升。 一年来，我们根据市场变化，科学合理组织煤炭生产，灵活机动搞好煤炭销售，以产促销，以销保产，保持了产销平衡。积极扩大非煤“五大板块”产业规模，增强竞争优势。通过多方努力，把市场下滑的影响降到了最低限度，主要经济指标创出了较好水平。其中，煤炭产量、企业总收入、资产总额均为历史最好水平，分别实现2617万吨、512亿元和 493亿元，分别同比增长3.27%、14.03%和 16.27%。在商品煤综合售价同比下降122元/吨，影响企业利润26亿元的情况下，实现利税98.8亿元，集团公司的经济实力和应对复杂形势的能力进一步增强。

二是可持续发展能力稳中有升。在外部开发方面， 按照“效益优先，进退有度，突出重点，全力推进”的原则，调整了外部开发方向，加大了工作力度。在呼伦贝尔成功重组五九煤炭集团，新增煤炭资源15.6亿吨，“”至“十三五”期间将建成3个年产煤炭1000万吨以上规模的矿区，并与呼伦贝尔市政府达成联合开发得尔布煤田的合作意向。完成海南新能矿业公司49%股权的收购工作，海南油页岩项目列入海南省“”重点项目计划。收购加拿大7亿吨煤炭资源和投资公司的工作正在积极推进。 在重点项目建设方面， 盛隆焦化技改扩能工程全面完成，10万吨合成氨等项目已经立项，产业集群效应进一步放大，煤焦化工在能源集团中的产业主导地位更加稳固。橡胶化工“五位一体”扎实推进，八一轮胎二期工程如期投产，橡胶输送带4条生产线全部投运，产能已达到年产1000万平方米。鲁南装备研发制造园区投入使用，收购了明润机械公司，拥有了锅炉、高温高压容器的研发制造资质。煤矸石电厂运行质量优于全省同类企业。无铅焊料项目逐步拓展市场。非煤产业“五大板块”的 发展格局 更加清晰，比较优势逐步显现。 在科技创新方面， 与北京柯林斯达公司合资成立新公司，拥有了具有自主知识产权的低阶煤热解制油技术并签订了排他性协议。轮胎“一次密炼”工艺达到国际先进水平并获得1100万元的首台套奖励。煤焦油低温萃取等中试取得较好进展。ZF9000型液压支架已经通过压架实验。技术创新与进步为可持续发展提供了更为有力的支撑。

三是在能源集团中的地位和贡献稳中有进。 集团公司全年煤炭产量、收入、利润在能源集团中的比重分别为21.45%、28.38%和42.06%。盈利能力位居省管企业及能源集团6家单位的第一位。在全省省管企业利润总额预计同比下降50%、能源集团利润总额预计下降40%的大环境中，集团公司利润总额降幅为23.57%。在煤炭市场最为困难的几个月，集团公司的利润虽然也出现了较大幅度的下滑，但在能源集团利润总额中均占有较大比重。我们的发展对能源集团保持经济健康平稳起到了关键性的支撑作用，得到了省国资委、能源集团领导的充分肯定。

以上三个方面的稳步提升，得力于五个方面工作的有力推动和保证。

一是开源节流措施有力。 一年来，各专业、各单位根据年初确定的统一安排，结合各自实际，细化分解指标，严格落实责任，层层抓好兑现，努力提升经济规模和效益。煤炭生产方面，克服东部矿井个别时段停产、西部矿井三季度压库存限产等影响，优化布局，合理安排，科学有序组织生产，超额完成了任务，同时降低了原煤综合成本。非煤产业努力扩大市场占有率，增加企业效益，各个板块都实现了盈利。物流产业收入首次突破百亿。在积极拓宽收入渠道的同时， 集团公司及时组织 开展“两提一降”主题实践活动，清仓查库、修旧利废，盘活闲置资产，控制了重复投入。针对经济形势发展，集中精力降低设备、配件库存，取消下半年大型招标，最大限度地减少资金支出。出台了八项具体措施，严格控制非生产性开支。各单 位练内功，挖内潜，采取了一系列降本增效举措，在市场下滑的情况下，稳定了效益，稳住了阵脚。 经过矿区上下的共同努力，原煤成本、非生产性开支分别实现了同比下降6%和10%的目标，集团公司 在经济一度触底的情况下一步步走出谷底 。

二是市场开发工作主动。 坚持以效益为中心，以市场为导向，千方百计拓展市场，稳定煤炭销售。通过调整产品结构和用户结构，加强与重点用户的沟通，巩固与大用户的战略联盟关系，开发资信好的新用户，争取到全省仅有的3列直通车，火车运量再次超兖矿，保证了我们的商品煤产得出来、拉得出去。焦化产业在稳固马钢、沙钢等战略合作用户的同时，与其他钢厂积极构建稳定的合作关系，使产品库存处于较低水平。八一轮胎产品销往近40个国家和地区。橡胶输送带产品打入神华集团等国内大企业，出口量达30%以上。借助呼伦贝尔矿山机械展销会，把本区煤矿机械产品推向了内蒙及俄罗斯远东市场。无铅焊料加大市场开发，产品在长三角、珠三角等地区具有了一定的知名度。

三是经营管控扎实有效。 强化全面预算管理，严格控制资金，树立“现金为王”意识，坚持“以收定支、预算内开支”，严禁计划外项目投资，分层次、有重点地安排资金使用，优先保证安全生产、项目建设和民生投入。向12个单位派驻财务总监，进一步提升了集团公司管控能力。扎实开展经济责任审计。加大了经济运行的调研、分析和管控力度，定期分析经济运行过程中的矛盾和问题，及时制定提质增效的针对性措施。形成了法律事务、财务、人力资源和市场营销专业的风险防控工作标准，风险管理的规范化、程序化和制度化水平进一步提高。

四是党群工作成效明显。 一年来，各级党组织积极发挥“凝聚人心、推动发展、引导职工、促进和谐”的作用，组织开展“创先争优，争做枣矿创业先锋”、“戒浮躁、守规矩、重落实、促发展”和 “基层组织建设年”等活动，大力加强“五好”班子创建和干部队伍建设。针对经济下滑，开展形势任务教育，鼓舞士气，凝聚力量。开展“制度执行督导年”活动，推进岗位廉洁风险防控管理创新，加大了反腐倡廉建设的力度。工会组织突出民主管理和维权工作重点，开展“五型”工会创建，深化“安康杯”竞赛、“工人先锋号”创建、“六个十佳”评先树优和“建言献策增效益”主题实践活动。共青团组织推进“三型”团组织建设，开展了一系列富有新意的团建活动，被授予全国煤炭行业“五四红旗团委”荣誉称号。武装、保卫、离退休管理等部门围绕集团公司中心任务，立足本职，扎实工作，为集团公司各项工作的全面推进做出了应有贡献。

五是注重民生和谐稳定。 一年来，在企业利润有所下降的情况下，我们保证了职工人均收入稳步提高，并积极改善职工生活环境，加强“三个亮点”工程建设，改造了东部矿区供水、供暖管路和滕南矿区煤气管路以及部分单位老年人活动场所。保障性安居工程建设有序推进。职工疗养、带薪休假、扶贫济困送温暖、“金秋助学”等工作形成长效机制。通过招工、技术学院定向招生、退伍军人安置，多渠道安排职工子女就业。信访稳定工作坚持重心下移，关口前移， 从源头上解决群众的合理诉求， 积极营造稳定的发展环境。 针对全国、全省“两会”和省十次党代会、党的对维稳工作的特殊要求，积极 发挥信访、保卫、公安“三条线”作用， 全方位、多层面排查不稳定因素， 做到了早发现、早化解、早控制，实现了“六个坚决防止、四个确保不发生、五个坚决杜绝”的工作目标。

工作中存在的问题和不足： 一是 “11.3”安全事故打破了集团公司近7年的安全周期，不仅造成严重的损失，而且暴露出许多方面的问题。 二是 由于种种原因，压煤村庄搬迁进度缓慢，影响部分矿井的生产接续。 三是 有的单位个别人员受煤炭“黄金十年”惯性思维影响，对经济环境变化的严峻性仍然认识不透、估计不足，表现在“过紧日子”的意识淡薄，落实集团公司应对市场下滑的措施不到位，大手大脚、铺张浪费的现象还时有发生。 四是 信访稳定工作尽管总体稳定，但是个别单位时不时出现一些问题，稳定工作压力依然很大。 五是 个别干部作风不实，心浮气躁，党性观念和纪律性不强，不能为我们企业增光添彩，而是犯自由主义，与我们的企业形象不相称，需要大家引以为戒。

二、关于明年的形势

综观20xx年，我们所处的“大环境”和“小气候”需要从以下三个方面去把握： 一是 我国经济长期向好的基本面没有变。党的把中国特色社会主义总体布局概括为“五位一体”，提出“为全面建成小康社会而努力奋斗”。贯彻落实精神，必将为保增长、调结构带来新的动力，也为企业带来新的机遇。党的之后，新型城镇化建设被提上重要日程，国家发改委主导的《促进城镇化建设发展规划(20xx-20xx年)》称“十年内城镇化建设将拉动投资40万亿元”。政府主导的基础设施投资加快，将有效拉动煤炭、钢铁的需求。电煤价格并轨等一系列改革也将成为煤炭行业发展的政策红利。中央明确“稳中求进”依然是今后工作的总基调，实现“实实在在、没有水分，有效益、有质量、可持续”的增长成为经济工作第一位的任务，经济政策的连续性有利于企业发现机遇、科学发展。 二是 发展进程中的外部困难仍然很多。展望明年，世界经济低迷，外需不振还将持续，而且充满变数和不可预见性。国内经济虽然有所回升，但受国际经济形势影响，回升的幅度、空间和持续时间仍难以预测。提出建设“美丽中国”，国家将进一步控制能源消费总量，环境约束将进一步加大。从企业经营来看，各类生产要素全面溢价，资源获取成本、土地使用成本加速上涨，特别是随着20xx年居民收入倍增计划的实施，人工成本将呈加速上涨态势。随着国家资源税政策调整，企业税负将进一步加重。煤炭下游行业持续低迷、新矿井建设产能集中释放、进口煤大量涌入、新能源对传统能源形成结构性冲击，现实的困难和长期性问题相互作用，这都会使煤炭行业长期处于买方市场，面临更为严峻的挑战和考验。 三是 企业的发展任务更加艰巨繁重。今年是各级党委、政府的换届年，换届之后，地方加大经济发展力度，对企业的期望值也相应提高，由于宏观经济下滑，地方财政压力较大，相关税费政策执行力度也相应加大，会进一步压缩企业利润空间。近年来，我们的发展势头、经济总量和运行质量一直走在省管企业前列。由于基数大，在更高起点上实现新的发展，难度越来越大。从实现我们的“”规划目标来看，重点还是项目建设。明年将是资源大开发、项目大建设、资金大投入的一年，需要抓住时机，全力以赴，加大力度，加快进度，实现目标。要切实把思想统一到精神和中央经济工作会议确立的“稳中求进”的基调上来，把工作基本点放在练好内功、强基固本、全面提升企业素质上来，在思想认识、应对措施、工作部署上顺应形势，因势利导，趋利避害。要从最坏处准备，向最好处努力，保证企业在“”关键年取得大的突破。

三、关于20xx年工作的总体要求

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是挑战与机遇并存的一年，也是集团公司站在新起点、实现新跨越的重要一年。明年工作总体要求：一是要有一个好的安全形势;二是要迈出大的发展步伐;三是要营造更浓的发展氛围，创造更加和谐稳定的发展环境。各单位、各部门都要围绕这三句话作部署、做工作、定考核。具体抓好以下工作：

(一)打牢安全管理新的基础，推动安全工作迈出更为坚实的新步伐。 我们枣矿的安全管理以“三基”为切入点，建章立制，完善标准，严格隐患排查治理，创新安全文化，开展清洁生产和无尘化建设，整体工作有力度、有创新，得到了各级领导肯定。但是个别干部职工出现了松懈、麻痹思想，也掩盖了我们工作上、人员素质上存在的问题和不足，影响了我们工作的深化细化。从“11.3”事故中，我们要深刻地体会到抓安全的持久性、艰巨性。安全任何时候都是“天字号”的大事。已经过去的20xx年，全国安全形势不好，这也给20xx年的安全工作敲响了警钟，同时也预示着国家对安全工作进一步重视，对安全事故处理将更加严肃。我们一定要认清形势，保持清醒头脑，以更多的精力、更大的力度、更有力的措施去抓安全、保安全。一是对已排查出或已意识到的安全隐患，无论是人的因素、物的因素、还是环境方面的因素，务必彻底排查清、分析准、整改好。二是干部职工安全素质务必有一个大的提升。三是安全管理务必覆盖矿区工作的方方面面，进一步夯实安全基础。

在隐患排查方面，蒋庄矿事故发生后，我们在矿区开展了“两反一整顿”活动，组织了全覆盖式的安全大检查，进行了思想和组织上的整顿。目前效果如何，是否达到了预期目的?应该说，不少单位还有差距。要继续抓实抓好，抓出成效。要把明年作为“消除隐患会战年”，抓住影响安全工作的薄弱环节、关键问题、重点区域，加强危险源辨识和隐患排查，开展隐患集中整治会战。要重点抓好防治水、冲击地压、一通三防、机电运输方面隐患的排查治理。地面单位要结合季节特点、区域差异和行业规律，全方位组织治理。外部开发单位要明确责任主体，认真加强隐患综合防治，把隐患消灭在萌芽状态。特别是在项目建设中要高度关注安全工作，把施工安全当作大事抓在手上。各单位都要明确安全重点，强化重点防控，确保在安全上牢牢把握工作的主动权。

在素质提升方面，要把管理者提升现场管控能力、检查人员提高监督能力、职工提高安全技能和基本素质，所有人员都要增强责任心、事业心作为重点内容。要针对本区与外区、井下与地面、主业与辅业各不相同的特点，有针对性地开展好安全教育培训。基层区队长、班组长要侧重于现场指挥管理实战能力的加强。一线职工既要提高岗位安全操作基础常识，又要增强应急问题分析、判断和处置能力。

在安全管理方面，要突出长效机制的建立完善，构建安全管理新格局。各单位要认真总结提炼在“三基九大体系”、安全质量诚信机制、质量标准化和职业安全健康管理等方面的成功经验，进一步创新做法，博采众长，丰富完善安全管理机制，推动安全管理向更有实效、更高层次迈进。

(二)推动资源最大化利用和规模扩张，实现各项指标再上新台阶。 由于我们的规模和效益在能源集团中占举足轻重的地位，能源集团对我们的发展寄予厚望，下达了明年“收入520亿元、利润38.5亿元”的任务指标。完成这些指标，艰巨而有挑战性。我们必须立足市场，立足管理，立足创新，认真抓好生产的稳定、非煤的提高和支出的管理。

切实抓好煤炭生产与营销。经过前几年的接续调整，目前矿区采场除个别矿受村庄搬迁和地质构造变化制约生产外，总体比较稳定。同时，通过提高机械化水平，压缩采掘头面，正规循环作业，在实现安全高效生产方面有比较成熟的经验。明年， 一是 要科学组织，继续突出集约高效，采取多种有效措施，进一步提高资源回收率，实现资源的最大化利用。 二是 强化重点工作面的管理、重点采区的接续和重点工程的施工。特别要把压煤村庄搬迁摆到更加突出的位置，加强沟通协调，突出责任考核，严格搬迁目标，尽早解放“三下”压煤。 三是 努力抓好市场销售。明年销售压力有增无减。要在适应能源集团营销体制变化的同时，力保市场稳定。要进一步强化源头防控，想方设法提高煤炭质量，巩固提升“枣矿煤”的品牌优势，以质量保价格。围绕追求利润最大化，优化产品结构，灵活制定营销策略，力争在销售方面增加3-5亿元的利润。同时注意抓好煤款回收，保障企业资金运行需求。

抓好非煤产业的产品升值。近几年通过实施大项目带动，促进了产业结构的优化升级和经济总量的提升，然而，非煤产业的盈利能力不够强，提高非煤产业的盈利能力是下步工作的重点。要坚持一手抓量的扩张、一手抓产品升值，既提升收入，又提升效益。煤焦化工要保证盛隆焦化130万吨焦炭、15万吨甲醇项目达产达效，进一步拉长煤化工、精细化工产业链，提高产品的附加值。热电多联产方面，现有电厂降耗提量、多发满供。加快薛城热电多联产项目建设进度，争取明年底试运行。抓好与韩国OCI公司合作碳黑项目的立项和开工。抓紧完善田陈富源电厂二期项目手续，尽早开工建设，扩大装机能力。橡胶化工方面，要提高成品率、提高开机率，达产达效，增加品种。积极推进山东丰源轮胎公司资本重组，搞好改造续建，实现低成本扩张。筹备建设亿和输送带二期工程，形成橡胶化工产业集群优势。装备制造产业要认真研究发展战略，发挥好鲁南装备研发制造工业园的整体功能，实现矿山装备、化工机械、压力容器三大板块品种、质量的提升。金封焊宝要抓好配套设施完善和产品营销，实现规模化生产，LED荧光粉项目组织好扩能增量及新产品开发。各非煤单位要本着效益优先的原则，从多方面着手强化管理、提升质量，打造知名品牌。要进一步抓好非煤市场的开拓，深化产品质量保证、售后服务和责任追究“三个体系”建设，真正靠过硬的质量、优质的服务、知名的品牌占领市场、创造效益。

物流是提升企业总体竞争优势的重要方面。随着经济的快速发展，现代物流已成为重要产业之一。目前许多单位都把物流作为加快发展的一个重要支柱来抓。新矿、淄矿的物流收入已超过总收入的50%。我们要正视差距，实施好“一体两翼”规划。即，本区发挥铁水联运、区位优势及与客户的良好关系，拓展贸易领域，扩大发展规模，提升贸易总量。外区在泰国坚持“先物流、后实体”的原则，把PVC管材、节能灯、铅晶电池等产品打入泰国及东盟市场的同时，建设物流基地;以呼伦贝尔国际国内物流贸易园区为平台，加强与俄罗斯帝维克公司合作，探讨开展金、铜、铁等方面易货贸易，形成新的经济增长点。

要抓好降本增效措施的落实。牢固树立“成本只有更低、没有最低”的理念，加强可变成本管理控制，落实成本费用预算控制责任考核，完善成本管理的长效机制，加大科技降本、管理降本的力度。要重点抓好材料成本的控制，深化清仓查库、修旧利废，盘活存量资产。认真落实集团公司关于压缩非生产性支出的各项规定，严格控制举办各类庆典、参加协会成果评选等行为，切实控制各项非生产性支出。根据能源集团要求，开展“企业瘦身”行动，减头缩面，优化系统，提高工作效率，减少人工成本。

煤炭增收一块、非煤多盈一块、节支降本一块，这就是我们明年各项指标再上新台阶的根本举措。

(三)加快推进外部开发，开创可持续发展的新局面。 明年外部开发要围绕新的规划和目标，发挥集团公司的资金、技术和管理优势，抓好大项目的施工建设。内蒙方面，原煤产量要提高到700万吨，生产能力要突破1000万吨。五九集团要抓好现有矿井的找煤扩量和技术改造，确保实现产量300万吨。加快鑫鑫一矿、二矿及五九三矿技改步伐。处理好牙星煤矿通风和运输问题，技改后，达到200万吨/年。加快新胜利、白音查干矿井建设，坚定明年四季度首采面试生产的目标不动摇。积极做好庆升公司技改，实现扩层增量目标。利用五九集团作为牙克石区域唯一资源整合主体的地位，做好莫拐、施瓦鲁地区资源的整合。根据呼伦贝尔市政府与我们签订的合作协议，加快得尔布煤田开发工作，力争明年12月份建成首个150万吨矿井。呼伦贝尔工业园区要边生产、边建设、边经营，努力打造蒙东地区最大煤机产品生产加工基地。牙克石首台套低阶煤热解制油项目要搞好方案优化、工程建设和目标管理，力争明年9月份试生产。金正泰抓紧办理扩能手续，提高经济效益。河北尧安争取早日组织规模生产。海南油母页岩项目力争尽快启动。当前，省国资委及能源集团对我们的境外开发项目非常关注。我们要抓住机遇，搞好国外项目建设。泰国方面，加快石膏板二期工程建设，确保明年底试运行，并启动橡胶项目技改工作和二期工程。加拿大方面，尽快达成7亿吨主焦煤资源项目的价格谈判协议，积极探讨12万亩农场、乔丹资本管理公司的收购，实现在加拿大开发的重大突破，并继续关注周边开发信息，抓捕可用机会。无论国内还是境外开发的项目，都要高度关注政策变化，加强与所在地的协调沟通，完善相关手续，依法合规运作，防范各类风险，维护和利用好枣矿品牌的影响力。

(四)加大重点课题攻关，在科技创新上实现新突破。 科技创新能力是企业核心竞争力的重要组成部分。能源集团科技创新会议强调，要以增强核心竞争力为目标，认真研究企业科技创新战略、科技创新体系构建，优化科技创新资源配置，全面提升能源集团科技创新的能力和水平。我们在科技研发平台和创新机制、体系建设上有较好的基础，重点课题研究上也取得一定的进展。明年是科技创新出成果、见成效的关键年。要进一步深化与大专院校、国内外知名公司以及科研院所的合作，发挥好博士后工作站、煤化工研究院等科技创新平台的优势和专业研发团队的作用，落实好所签署的各项协议，加快煤焦油低温萃取、针状焦、中间相沥青等项目中试的进度，实现预定目标。滨湖矿低阶煤制油要抓好示范项目建设，创出低热值煤制油增效新路子。搞好宏达化工中低温煤焦油加氢制燃料中试项目建设，形成具有自主知识产权的技术。要重视新兴产业技术储备。橡胶化工、无铅焊料新技术要抓好课题研发和集中攻关，力争在关键领域、核心技术方面实现新的突破。同时要注重企业内部技术人才队伍建设和作用发挥。要认真落实人才发展规划，加强经营管理、工程技术、技术工人三支队伍建设，建立和完善企业人才多通道职业发展机制，进一步激发人才发展的活力。抓好技师、金蓝领培养和评聘。加大高新技术和管理人才引进力度，满足企业发展对人才的需求。要把技术创新活动贯穿于生产经营活动的全过程，提出技术创新目标，激励技术岗位创新，发挥好广大技术人员创新创造的作用。还要组织好群众性的小改小革、发明创造活动，挖掘职工群众的创造潜力，推动生产实践。

(五)坚持以人为本，稳步推进“幸福型”企业建设，实现职工幸福指数新提高。 民生方面，明年继续坚持根据企业经济效益情况，稳步提高职工收入。抓住国家实施新型城镇化建设及保障性安居工程建设的政策机遇，抓好棚户区改造和“枣矿城”建设。提出建设“美丽中国”。能源集团也提出建设“幸福型”企业。我们也要顺应建设“美丽中国”的新要求，把建设“美丽枣矿”、“幸福枣矿”提上日程。要从资源节约、布局合理、排放达标、空气清新、环境优美五个方面着手，进一步优化工作生活环境，提高生活质量。各单位要围绕提升职工幸福指数，实实在在地做好惠民生的工作。要加大和谐矿区建设力度，强化维稳措施，进一步健全完善隐患排查、化解、稳控、考核工作机制，夯实基层基础，提高在基层化解矛盾的能力。加强特殊时期信访管理，杜绝越级上访或赴省、进京上访事件。强化治安稳定工作，推进“平安矿区”建设，努力营造和谐稳定的良好环境。

实现上述工作目标，需要强化三个方面的保障：

一是 强化落实。20xx年任务目标已经明确。实现这些目标，要靠我们各级组织和广大干部职工共同努力、真抓实干。在参观《复兴之路》展览时强调“空谈误国，实干兴邦”。我们这几年发展比较快、效益比较好，与我们各级管理人员强化执行、雷厉风行抓落实是分不开的。在当前矿区发展的关键时期，各级干部必须更加牢固地树立执行理念，增强落实的自觉性和主动性，对照集团公司下达的任务目标，不讲价钱、不讲条件，主动克服困难，千方百计完成各项任务。人人都要强化大局意识，以个体任务目标的落实，来保证集体目标的实现，以单位任务的圆满完成，来实现整体工作上台阶、创水平。新的党中央十分重视干部作风转变。我们也要高度重视作风建设。要从文风会风做起，倡导开短会、讲短话、讲管用的话，进一步转变干部作风，以作风的转变推动工作的落实。各单位“一把手”要减少社会活动，静下心来、沉下身子抓好工作落实。要瞄准发展中的主要矛盾和制约瓶颈，把发展的难点作为工作落实的重点，盯住不放，抓实抓紧，而不能避重就轻、避难就易。要坚持把发展成果作为检验落实效果和考核干部的重要标准，以实绩论英雄。机关下基层调研，要弘扬听实话、摸实情、办实事的作风，带着问题搞调研，严禁走过场、打官腔，把精力用在帮助基层单位解决好工作中的实际问题上。要认真贯彻执行中央关于作风建设“八项规定”。严格执行集团公司公务活动“八不准”。各单位都要强化执行，严格落实集团公司各项规定，特别是在财务管理、薪酬管理、人事变动方面与集团公司保持一致。

二是 强化经营管理。提升经营管理是所有企业的共同追求。能源集团把明年作为“创新提升年”，要求创新管理模式，提高综合素质。重点内容是强化资金管理，规范投资决策，推进降本增效。近年来，我们在集团管控方面探索了许多有效做法，包括资产管理、成本控制、全面预算管理以及坚持经济运行分析制度、实施财务主要指标预警，并派驻财务总监加大经营监督管控力度。要在继续完善和执行好各种行之有效的管控措施的基础上，实施好管理提升工程，以管理的提升推动企业发展。要开阔视野，瞄准先进企业搞好对标管理，努力在同行业中继续保持管理领先优势。商业模式创新是省国资委和能源集团重点推进的一项工作。各单位、各部门要结合本单位业务流程，加强调查研究。物流和设备研发制造方面要先行一步，积极探索可行的路子，努力构建市场竞争新优势。在考核方面，我们与能源集团的考核办法相对接，制定了均量考核办法和标准，提高人均创效水平。对外部开发单位实行单独核算。要进一步深化EVA、“两项资金占用”情况考核，体现考核的实效性和科学性。注重对考核结果的刚性运用，真正起到奖勤罚懒、奖优罚劣、推动工作的作用。

三是 强化党建思想政治工作保障。深入贯彻党的精神，以精神为指导，推动和提升企核心化建设，提高党建工作科学化水平，加强“五好”班子和干部队伍建设，充分发挥党组织政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用;抓好抓实反腐倡廉建设，强化岗位廉洁风险防控管理，扎实开展“说老实话、做正派人、干实在事”等主题教育活动，营造风清气正的环境;结合新目标、新部署、新要求，深入开展形势任务教育，充分发挥思想政治工作“统一思想、振奋精神、凝聚力量”的作用，为矿区发展提供有力的思想和组织保证。工会、共青团等群众组织要围绕中心工作，积极开展扎实有效的活动，充分调动职工群众推动矿区科学发展的积极性，齐心协力推动全年各项任务目标圆满完成。

现在离春节还有一个多月。各项工作头绪多，任务重，各单位要统筹兼顾、突出重点，集中精力，特别要切实抓好年底、年初的各项工作。各级领导干部要精简会议，减少应酬，以身作则，率先垂范，把精力放在抓好安全工作上，深入现场，靠前指挥，保证管理到位、工作到位。要抓好党风廉政建设、治安保卫、生活后勤、文化娱乐以及节日送温暖等工作，确保矿区度过一个欢乐、祥和、文明、安定的春节。

同志们，做好明年的工作，任务繁重，责任重大。希望大家要深入学习宣传贯彻党的精神，振奋精神，脚踏实地，真抓实干，全面完成20xx年各项任务目标，努力推进企业跨越发展。

同志们：

自1998年我省设立环卫工人节以来，今年已经是第七届了。市委、市政府对环卫工人节十分重视，每年都要举行隆重的庆祝活动，其目的就是要进一步弘扬环卫工人的无私奉献精神，树立尊重、理解、支持环卫工人劳动的良好风尚，切实保障环卫工人的合法权益，不断提高市民的环境卫生意识，提高我市环境卫生质量和水平，推动我市社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市环卫战线上的全体职工致以亲切的慰问，向一年来受到表彰的环卫先进工作者们表示热烈的祝贺!

环卫工作是城市建设不可分割的重要组成部分，在城市建设和经济发展中发挥着不可替代的作用，尤其是我省设立环卫工人节以来，各级党委和政府更加重视环卫工作，对环卫事业的发展倾注了大量的心血，环卫基础设施建设进一步得到加强，环卫职工的政治地位、社会地位大大提高。多年来，我市环卫系统广大职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为已任，弘扬“脏了我一个，换来万人洁”的创业精神，团结拼搏，无私奉献，环境卫生工作质量不断提高，环卫基础设施得到加强，城市面貌有了明显改善。这些成绩的取得，凝聚着全市广大环卫工人的辛勤劳动和汗水。市委、市政府感谢你们!广大市民感谢你们!

随着社会的进步、城市文明程度的提高，人们对环境质量的要求也越来越高。环卫工人的工作在城市精神文明和物质文明建设中有着不可替代的作用。搞好环境卫生，提高城市人民生活质量，是政府的德政工程、民心工程，也是一个窗口工程。我们的环卫职工每天都在擦亮这个“窗口”。环卫工人是净化美化城市的主力军，在我市改革发展特别是在城市建设和管理中做出了突出成绩，展示了良好的职业道德和崭新的精神风貌。你们身上表现出来的这种精神和美德，值得全市人民学习。市委、市政府将大力表彰你们的先进事迹，弘扬你们吃苦耐劳、无私奉献精神，努力在全社会形成崇尚环卫工作、尊重环卫职工、爱护关心环卫职工的良好氛围。

关于下一步的环卫工作，我讲几点意见。

一是要不断改善环卫工人作业条件，努力提高环卫工作水平。近年来，市委、市政府把我市建设和管理工作作为改善投资环境、拉动经济增长的切入点，摆上了突出重要的位置。因此，我市环卫战线要紧紧围绕经济建设发展的中心，加强领导，进一步弘扬行业精神，积极引进新设备、新技术，改善作业条件，深化行业改革，提高工作效率，严格按照行业工作标准，扎实工作，力争使我市环境卫生工作再上一个新台阶。

二是要逐步增加对环卫事业的投入。市容环卫设施建设通过几年创建取得了较大进展，但与城市化进程要求还有不少差距。今后一个时期要继续加大环卫基础设施投入，进一步改善环境卫生基础设施状况。市政管理部门也要结合实际，制定出科学的环卫工作规划。要重点加快城市垃圾处理场、垃圾中转站、公厕的规划建设、改造步伐，使基础设施布局更趋合理。同时也要在如何吸引社会力量和社会资金参与环卫基础设施建设管理上动脑筋、想办法。要调动社会各方面的力量，共同搞好我们的环卫事业。

三是要加大环卫工作的新闻宣传力度。新闻宣传部门要大力宣传环卫战线涌现出来的先进模范人物，把环卫工人主人翁地位和精神风貌展现出来。把环卫工人默默奉献精神和为现代化城市建设经济发展所做的贡献展现给市民，在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人劳动、自觉维护城市环境的良好氛围，形成人人理解、支持和关心环卫工作的社会新风尚。

四是要积极为环卫工人办实事，努力解决环卫工人在工作和生活中的实际问题。为环卫工人办实事是党和政府重视关心环卫工作、支持环卫事业发展的具体体现。各级各部门都要为环卫工人着想，多为环卫工人解决实际问题，要把环卫工人的冷暖放在心上。尤其是要在解决环卫工人医疗保险、人身安全、工资福利和劳动强度上用足用好政策，切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。要每年解决一些实际问题。同时，要注意运用法律的手段保护广大环卫工人的利益。对侮辱殴打环卫工人的事件，一定要严查快办，切实保障环卫职工合法权益。

同志们，新世纪的第一个五年计划，是我国社会经济发展的重要时期，国家在继续保持国民经济快速增长的同时，将进一步提高社会的现代化文明程度和城市环境质量，我们城市建设管理部门的任务更加繁重，责任将更加重大，希望广大环卫职工继续发扬任劳任怨、辛苦为民的工作作风，为我市的城市建设事业发展做出新的更大的贡献!

最后，祝环卫战线上的广大职工节日愉快，身体健康!

谢谢大家!

同志们：

为期两天的房地产市场发展分析讲座、细节管理之道、合同法基本知识培训和集团工作会议经过同志们的共同努力，今天就要结束了。集团之所以用两天的时间把大家聚集在一起进行培训和召开会议，其目的有三：一是为了丰富集团中、高层管理人员的大脑，提高企业的整体素质，从而促进企业能够稳健发展;二是为大家提供一个相互交流和沟通的机会，使各单位的相关信息能够“互通”和“共享”;三是总结20xx年1-5月的各项工作，尤其是针对当前的房地产形势，需要我们企业认真的研究和分析，如何做好后期个月的各项工作，认真的研究工作思路和企业对策。本次培训和工作会议的圆满进行，对于我们企业做好今后的工作乃至今后事业的快速、有效、规范发展以及提高我们企业的整体管理水平都具有重要的现实意义和指导作用。

刚才，集团所属公司和集团各部门都结合本单位的工作实际与目标任务，就如何做好今年后七个月的各项工作作了简要的发言，明确了后七个月各单位的工作目标任务和工作重心。下面，我就全集团1-5月各项工作开展情况和下一阶段工作安排谈几点意见和要求。

一、20xx年1-5月工作简要回顾

(一)主要经济指标完成情况

(略)

(二)工程项目开发进展情况

·华苑工程项目：·华苑工程项目三期单体工程、会所、幼儿园、商业用房、室外道路、景观等工程已基本完成，现正在进行工程项目的进一步完善和项目决算及档案整编工作;四期七栋高层单体工程已全线启动，预计年底前可全面封顶，并逐步向业主交付使用，地下室工程正在施工之中，景观工程方案已基本确定;五期工程正在进行施工前的各项准备工作，共八栋高层单体工程先行启动四栋。

华府工程项目：华府工程项目1、3楼已完成主体11层工程施工，2楼已完成主体12层工程施工，地下车库已完成独立基础砼浇筑。

·华城ⅱ期工程项目：·华城ⅱ期工程项目未能按集团要求在3月底如期完成拆迁工作，项目的方案设计工作正在逐步修订和完善。

路工程项目：路旧城改造工程项目目前正在进行项目拆迁前项目拆迁方案及摸底排查等各项准备工作。同时正在积极进行项目的前期设计方案论证工作。

工程项目：一是进行项目拆迁前的各项准备工作;二是正在和设计部门对接，准备启动项目的前期设计方案。

·景城工程项目：·景城一期工程项目已全面完成，目前在在进行工程项目的决算和档案整编工作;二期工程已基本完成，目前正在进行项目收尾及单体验收和综合验收的准备工作，预计在7月底前可全面完成;三期工程共8万平方米建设任务目前在在逐步拉开，预计在7月底前可全线展开。

(三)销售工作进展情况

·华苑项目：·华苑项目今年3月、5月各开一次盘，共推出房源……套，截至5月底，共销售房源……套(不含去年转今年房源13套)，占应售房源的49.80%。

彩虹华府项目：今年5月1日正式开盘，共推出房源……套。截至5月底，共销售房源……套，占应售房源的39.06%。

&8226;华城项目：ⅰ期项目已全面完成今年的销售计划任务;ⅱ期项目正在进行销售前的准备工作，并进行客户积累工作。

&8226;景城项目：截至5月底，当年共销售商品房住宅……套。目前正在进行三期项目销售前的各项准备工作及客户的积累工作，预计在8月底三期房源可上市。

(四)物业管理工作

所属两个公司的物业管理目前工作进展比较顺利，没有出现安全责任事故，小区管理比较顺畅，业主口碑较好。

(五)企业管理工作

集团所属公司和集团各部门的综合管理水平均在不同程度上有所提升，为集团各项事业的顺利开展提供了良好保障。

二、当前房地产形势分析和我们企业的对策

1、当前房地产形势分析：今年4月15日，国务院出台了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，限制购买第二套住房，结果是购房者持币观望，房屋成交量大幅度下滑。我是这样看待这个问题的：第一，去年下半年及今年第一季度，尤其是一线城市房价涨得太狂，这个措施是国家不得以而为之;第二，国家出台的新政主要是针对部分一线城市和沿海城市;第三，中央政府和地方政府看法是有分歧的，地方政府结合中央政府新政出台的措施相对比较温和;第四，中国的市场是巨大的，中国的城镇化进程才刚刚开始;第五，从中西部城市的房地产消费人群来看，超过七成以上的购房者都属于自住型购房，尤其是三线城市;综上所述，我认为房地产这个行业是一个朝阳产业，目前的这种局面是没有生命力的，房地产这个行业最起码还有十年朝阳期，所以我们脚下的路必须坚定地走下去。

2、我们企业如何应付当前的房地产形势：一是仍然按照我们年初计划会议制定的工作目标和销售计划实施，把市场要作为第一要务抓好，尤其是要抓好我们的基础管理工作，稳中求快;二是要进一步加大、加强我们建设项目的品质和品位，在细节上狠下功夫，努力提升小区人性化服务，给销售工作营造一个良好的环境。加上销售上有力的整合和推广，我们一定会在激烈的房地产竞争中立于不败之地;三是我们的主要管理者一定要保证企业的现金流正常流动，要把有限的资金用好、用足、用活。确保企业稳定健康发展。

三、后七个月主要工作安排

(一)主要经济指标任务(略)

(二)工程项目开发

工程项目开发的形象进度和时间要求仍按年初计划会提出的要求去完成，工程进度和销售进度要相对匹配。下面我主要谈以下三方面的问题：

1、工程质量问题：我们的建安工程质量和建筑结构安全方面没有问题。我们要强调的是在隐蔽工程、装饰工程、环境工程等细节上，我们还有待于进一步加强。

2、投资关：一是结构形式合理，这样不但使用功能好，而且还能有效控制投资;二是我们每一位员工不但要是一个管理者，还要是一个经营者，要注意工程关键部位的处理，在关键部位要加大投入;三是加强现场管理和施工合同等的管理。

3、团队管理问题：一是人员的配备、工作流程、职务说明书、权、责、利等要分明;二是在现场一定要善于发现问题和跟踪解决问题;三是对在现场管理和在技术、预算管理方面有突出贡献的人和事，一定要表扬和奖励，鼓励同志们对企业、对项目提出合理化建议。

(三)销售工作

一是树立危机意识，加强项目定位、整合推广和执行等环节的创新和创意;二是要加强团队建设，管理好销售部和员工仪容，维护好企业形象;三是要保证工程序列和销售序列之间经常性的、有效的沟通。

(四)物业管理工作

一是安全问题，二是通过我们物业公司全体同仁的不懈努力，最终要达到一个“二高一低”的效果，即：提高业主对我们服务的满意率，提高小区业主交费的收费率，降低小区业主的投诉率。

(五)企业管理工作

1、企业各项规章制度的修订和完善工作。上半年我们对集团的各类管理制度进行了梳理，其目的是为了让制度和企业的发展不脱节，这项工作近期就会完成。下半年在制度建设工作上，重点是在“执行”二字上下功夫。

2、从7月1日起，在全集团范围内实行无纸化办公。

3、财务管理工作：一是要加强资金的预算管理，合理使用好有限的资金，同时加强筹融资工作，突显资金本地化;二是加强企业的税收及税收筹划工作;三是加强审计稽核及财务基础性管理工作;四是财务团队建设，分好工，把好关，切实当好各级领导的参谋。

4、人力资源工作：一是进一步加强人才招聘和储备工作的力度;二是要运用好绩效考核体系，充分调动广大员工的主观能动性;三是要继续加大培训工作的力度，通过岗位培训切实提高广大员工的业务技能和水平，真正建设起一支岗位本领强、职业素质好的员工队伍，从而进一步增强企业的战斗力，为企业的长足发展提供保障。

5、加强企业文化建设。我们要积极推动企业文化建设有序开展。要通过企业文化活动的不断熏陶，努力营造和谐的工作氛围，强化员工对企业的归宿感，从而达到增强企业凝聚力的目的。还要办好集团第四届文化节活动，要协助所属公司做好各自的企业内刊及宣传册工作和项目vi的统一工作。

6、强化法律事务工作，保障企业正常运营。要求同志们在今后的工作中，一定要有法律意识，一定要学会用法律保护企业，以保障企业的正常运营。

四、几点希望和要求

(一)以人为本，加强团队建设。

我们必须坚持以人为本，以有效的团队目标为引导，加强与员工的及时沟通，建立相互理解、相互信任、相互尊重的良好关系，倡导感恩和关爱他人的良好团队氛围，运用有效的激励手段，把团队价值与员工自我价值有机的统一起来，形成团队凝聚力，从而打造一支“勇往直前，无往不胜”的优秀团队，以增强企业活力，促进企业和员工共同发展。同时，团队的领导必须要加强自身素质和能力的修炼，不断的提高领导水平，要善于“管好人、育好人、用好人”，只有这样才能带好一支团队。

(二)以实为本，强化制度落实力度。

一是各级管理人员要提高思想认识，要以身作则，严于律己，做遵守制度的“带头人”，起好表率作用，这样，才不会令制度落实成为空口号;二是要运用企业内刊、培训等多种形式，加强对广大员工的制度宣传教育，让他们熟知制度内容和实质，提高他们的制度意识，增强遵守制度和执行制度的主动性和自觉性;三是制度落实的监督检查要常抓不懈，使制度真正在工作中得以推行并发挥最大效能;四是要强化制度贯彻的责任追究力度。

(三)提升管理团队，增强企业活力

我们企业的各级管理人员，尤其是高层管理人员必须要加强学习，与时俱进，要经常性的“洗脑”、“ 换脑”，要打破常规，为企业的发展谋求新方法，拓展新思路，切实为企业的发展注入活力和动力。

(四)安全管理常抓不懈，保障企业健康发展

集团所属公司总经理、集团各部门负责人是安全管理的第一责任人，必须加强对安全管理工作的领导，一是要建立起长效的监管和预警机制，将责任落实到人、到岗，强化落实安全管理责任制;二是要加强安全教育力度，提高广大员工安全意识，形成一种“齐抓共管促安全”的良好局面，使安全管理变成自觉行为;三是要加大安全检查和处理力度，从源头上消除隐患，杜绝违章发生。总之，就是要通过制度管理和人性化管理将安全管理提升到一个更高的层次，为企业的健康发展提供保障。

今天的工作会议就要结束了，我们即将返回各自的工作岗位上去了，希望大家在今后的工作中，抓落实、抓细部、抓执行，努力完成集团确定的20xx年度各项工作目标任务。

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市城镇化工作会议，目的是传达贯彻省城镇化工作会议精神，研究制定我市城镇化工作意见，安排部署今后城镇化发展措施，力争在全市掀起新一轮城镇化建设热潮。下面我强调三点意见。

一、认真总结我市城镇化发展的特点

近年来，尤其是“十五”以来，我市围绕“领先”的整体目标，把加快城镇化作为促进全市经济社会发展的重要措施之一，城镇建设取得了显著成绩，可以说，无论是新城区开发、老城区改造还是小城镇建设，都有大变化、新亮点、好经验，城镇面貌发生了历史性巨变，显现以下五个特点：

一是城镇规模不断膨胀，城镇化水平日益提高。近年来，市、县、乡三级都十分重视城镇化建设，极力打造城镇这一承载工商业发展的载体、蕴含文化的容器，构建加快发展的大舞台。目前，市中心城区建成区面积达平方公里，市区非农业人口达到万人，分别比年增长平方公里和万人。全市县城建成区面积达平方公里，比年的平方公里增加平方公里，建成区总人口达万人。市区规划并开始建设平方公里的新城和工业城，目前，城市框架正在拉开，朝着建设豫鄂皖三省交界处的区域中心城市和豫南重点城市方向发展。县规划了平方公里的东城区，一期开发平方公里区域内各项建设进展顺利，形势喜人;县城市建设力度不减，××年，县城框架拉大到平方公里，建成区面积平方公里，常住人口万，城镇化水平达到;县按照“一河两线三水四片”发展构想，城镇建成区面积扩大到平方公里，县城区人口达到万人，城镇化率达，分别较××年增长了、;县城规模达到平方公里，人口达到万人;县按照“三纵三横”发展思路，县城面积由原来的平方公里扩大到平方公里;县把饮马港入淮口段平方公里水域改造成的“东西湖”，既提升了城市品味，又扩大了面积;区五路沿线开发如火如荼，并积极开辟城区向南挺进的新天地;县大力开发城东新区，扩大城区面积;区加大了旧城改造和浉河南岸改造开发力度;县不仅扩大了县城面积，而且建出了山城特色;新区开发建设经过几年的蕴育，已经进入快速发展期。全市小城镇建成区面积达平方公里，比年的平方公里增长了平方公里。重点镇、中心镇、沿边镇规模不断扩大。全市个建制镇镇区常住人口达万人，较年的万人增长万人，平均规模达平方公里，比年的平方公里增长倍，其中个省级重点镇镇区常住人口达万人，较年的万人增长。全市城镇化水平今年年底预计可以达到左右，将比××年提升个多百分点，比年提升近个多百分点。

二是开发力度不断加大，城镇建设亮点日益闪现。市县乡三级注重学习先进找差距，围绕特色建新城，出现了竞相发展的好势头。实施新区建设新办法，通过行政中心搬迁带动新区开发;县通过行政新区、城南新区、凤凰新城等开发建设，呈现了滚动发展态势，县城规模急剧膨胀，县城建设形成了“一心、两翼、多点”三位一体的城市一体化格局;县大力实施小潢河沿岸二、三期治理，总投资亿元，打造宜人的城市景观带和连续的亲水空间;县改造城区洼地，变害为利，化腐朽为神奇，独具匠心，别出心裁。各地都不断加大对城镇建设的资金投入，树立经营城市理念，运用市场经济手段，盘活城镇资产，形成了多渠道的筹融资体系。县积极探索土地经营的新路子，在“四权拍卖”基础上，探索出了代理制、开发主体多元制等经营模式，近几年累计实现土地资产收益亿元，有力地促进了城建开发。县积极筹集城建资金，从××年至今，城镇基础设施共投入资金达亿元，其中今年完成城建投资亿元，创历史新高。县××年以来，旧城改造建设面积达到平方公里，总投资达亿元。县东城新区基础设施和配套设施建设，以及在建项目总投资已经超过亿元。县今年—月份仅城镇以上固定资产投资完成亿元，增长。另外，一些明星镇建设也取得了不斐的成绩。镇是国家级小城镇试点和我省四大重点镇之一，该镇规划面积平方公里，现建成面积平方公里，城区人口万人。近年来，该镇加大了对城市基础设施建设的投入力度，镇区七纵八横道路骨架基本形成。镇以灵山风景名胜为依托，强力推进重点镇建设，近两年来，共引进项目个，投资余万元。镇城镇建成区面积扩大到平方公里，城镇人口达万，城镇化率达。黎集镇人口万人，集镇人口万人，城镇化率。镇人口万人，集镇人口万人，城镇化率，被授予“全国创建文明村镇工作先进镇”称号。

三是基础设施建设不断加强，城镇功能日益完善。近年来，各地不断加强城镇基础设施建设，提高城镇承载能力，大力改善城市景观和人民生活环境。据统计，截止××年底，全市县城城区道路公里，较年的公里增加公里;排水管长度公里，较年的公里增加公里;城市道路路灯盏，较年的盏增加盏;城市自来水普及率为，较年增长。全市小城镇道路总长度达公里，桥梁座，路灯盏，排水管道公里;自来水受益小城镇个，建制镇自来水普及率由年的增加到现在的;小城镇现有居住面积万平方米，人均居住面积由年的平方米增加到平方米;乡镇通电率达，有线电视覆盖率达到以上。市中心城区市政设施正在逐步完善，城市供水、污水处理、垃圾处理、供气等一大批市政设施已经或即将建成投入使用。通过修建民权路浉河桥、建设垃圾中转站和公厕、改造背街小巷、建设茶之韵广场等措施，极大方便了群众，提升了城市形象。一些县区在这方面也取得了可喜的成绩。如县一举夺得“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国字号奖牌。小城镇基础设施和综合功能日益完善，吸引力和辐射力日益增强。等一批明星小城镇，已成为我市小城镇建设的“领头羊”、“排头兵”，成为我市农村经济社会发展、对外开放的重要窗口。

四是试点乡镇示范带动不断突出，渗透作用日益延伸。小城镇建设在我市城镇化的梯级结构中处于最低一级，但它们在小天地里演绎了大精彩，纷纷唱起了“特色戏”。随着我市小城镇二、三产业的兴起，广大农民纷纷进镇务工经商，使农村生产力从纯农业中分离出来，对启动农村工业化，加速乡村城市化进程起到了很大作用。尤其是各县区所在的城关镇、城郊乡城乡二元结构差异小，经济发展较快，在××年全市乡镇综合经济实力排序中稳居前列。目前，全市小城镇镇区非农业人口由年的万人增加到××年底的万人，吸纳农村劳动力万人。小城镇试点的示范引导作用日益突出，我市自年以来先后确定了个综合改革试点乡镇，它们发展的显著成效，对全市的小城镇建设起到了很好的示范带头作用。据统计，试点镇(乡)的财政收入平均高出其它小城镇，国内生产总值平均高出，农民人均纯收入平均高出。个试点镇乡在全市个镇乡综合经济实力排序中，年有个升位，××年有个升位。县镇突出以经济建设中心，六年来综合经济实力上升位，进入全市三十强，在全市产生了强烈的示范效应。还有一些小城镇的发展依托历史特点和自身优势进行定位，功能作用独具特色。如镇以发展旅游为主，以繁荣市场出名，靠“嫩头青”萝卜、靠柳编“打天下”，靠工业“唱大戏”，让边界贸易、服务业“登堂入室”，靠科技先导招纳四方，靠区位优势造镇，靠交通优势兴业。这些小城镇已成为我市小城镇建设的典范，在全市的经济建设和发展中起着不可低估的带动作用。值得一提的是，有些乡镇也建设了工业园区，如罗山的镇，规划建设了周南工业园区，已吸纳家乡镇企业入驻，区镇和镇分别建立了民营工业园和“双非”工业园，这些做法值得具备条件的乡镇借鉴。

五是规划审批不断强化，规范建设日益提升。全市各级政府高度重视城镇规划的“龙头”作用，强化规划审批，进一步提高规划质量。城市总体规划基本完成。市城市总体规划已上报省政府，近期可望批复。县城总规已经市政府批准，县城总体规划年底完成评审。详细规划编制加快。××年以来，完成了新区中心区、工业城、大学城、商务区、浉河两岸、火车站等详细规划，中心城区详规覆盖率达到以上，其中已超过。专业规划编制进展顺利。在总体规划编制的基础上，编制了中心城区绿地系统、消防、人防等专业规划，防洪、交通、燃气、环卫、商业网点等专业规划正在积极编制。风景区的编制得到加强。完成了风景区规划。新一轮村镇规划编制已全面启动，目前已完成多个乡镇的规划编制。尤为难得的是，有的乡镇也超前实施了一定水平的规划。如县镇的总规是邀请省规划设计院编制的，并先后邀请了国家小城镇建设专家和同济大学、南京大学等多所院校的专家进行指导。其他如县的镇、镇、镇，县的镇、镇，县镇，县镇，县镇、镇等都广邀省内外规划设计专家作指导。村级规划建设也正在逐步展开。如镇在南元村王台组建立了文明村庄建设工程示范点;县镇先锋村和爱国村先期实施规划建设，两村均被省建设厅命名为“康居示范村”。

在肯定成绩、树立信心的同时，还要清醒地正视问题、认识不足。从全市范围看，主要表现在以下几个方面：

一是整体水平较低。同全省和经济发达地区相比，我市城镇化进程仍然比较缓慢，与工业化和经济发展不同步，与资源丰富、环境优美、交通便捷的地位不相适应。市委、市政府针对这一现实，提出开发建设新区，正是出于长远发展的一项战略考虑。各县区的发展也都普遍受到城市规模的制约，希望大家从中能有所启发。从××年底城镇化水平看，我市的城镇化率低于全省个百分点，低于全国近个百分点，城镇人口数量的增长速度低于全省平均水平，非农业人口占总人口比重在全省处于较低水平，有的人口居住在农村，转移农村人口和富余劳动力的压力很大。

二是中心城市规模较小。市区距离区域性中心城市目标尚远，聚集辐射功能较弱，对区域经济发展的带动力不强;部分县城规划层次不高，建设水平较低，缺乏精品工程和标志性建筑;管理滞后，环境质量较差，个别县城近年来发展变化较小;小城镇数量少，规模较小，功能较弱，难以形成整体优势。

三是产业支撑较弱。全市城镇普遍存在工业企业不多、产业支撑乏力的问题，落后的工业化难以适应城镇化的发展要求。尤其是一些乡镇还相当落后，财政收入低、城镇建设缺乏资金投入，财政一般预算收入低于万的并不少见，有的甚至只有、万元。

四是规划管理较软。主要表现在城市规划力度不够，乡(镇)、村规划欠缺，规划科学性不足，严肃性和权威性不够。我市农村“小洋楼”普及率超过，有些地方达到，但是缺乏规划，大多是单门独户的随意建设，与豫北相比反差很大。同时，规划实施的保障机制不健全，“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”;或者“今天规划，明天不算”，随意修改。规划的质量也有待提高，缺乏高起点、高标准、高品位，缺乏精细度。

二、充分认清我市城镇化建设的形势

随着国家城镇化发展战略的深入推进，城镇化建设的进程明显加快，这种大好形势既喜人也逼人，既有压力也有动力，既有机遇也有挑战。面对这个现实，我们必须积极主动，开拓创新，扬长避短，克难攻坚，从容应对，具体地讲，要做到“三个认清”：

首先，要认清周边地区的发展态势。从地理环境来说，与我市相邻的周边城市都位于豫鄂皖交界处，都是三省的边缘化地区;从经济发展情况看，同属于欠发达地区，经济现状基本相近，都是农业大市;从发展基础来讲，过去的条件不相上下，都是在年前后撤地设市的。因此，我们周边市的经济社会发展情况大致相同，同一水平，同一起跑线。但是从最近我们了解的情况看，发生了新的变化，真是不看不知道，不比不知晓，一看一比吓一跳，周边几个城市发展速度惊人，特别是城镇化建设的成效特别显著，可以说是日新月异，面貌大变。一是加快城镇化进程的愿望特别强烈。面对全国各地城镇化快速发展的现实，我们这些欠发达的中西部地区，都寄望于通过加快城镇化带动和促进经济社会发展，加快城镇化进程的愿望和要求尤为强烈和迫切，正在千方百计谋求城镇化快速发展。位居我市之西的市，坚持市、县、镇三级联动，形成四城联创，加速推进城镇化健康协调发展。该市明确提出，“”期间的奋斗目标是把市中心城区建设成为鄂豫陕毗邻地区特大中心城市，全市城镇化率每年提高个百分点，县以上建制镇区常住人口每年增长，到年，全市城镇化率达到，中心城区人口达到万人，城区面积达到平方公里，并向远期万人口、平方公里的目标努力。这几年坚持区域性中心城市、县城、小城镇同步发展、“三头并进”的城镇化发展方针，力争在今年底，使城镇人口达到万人，城镇化水平达到。紧邻我市东部的省市实施非均衡发展战略，优先发展重点中心城镇和建制镇，以谋求实现城镇化跨越式发展，力争到年城镇人口达到万，城镇化率达到。二是推进城镇化建设的力度超常有力。相邻各市都把加快城镇化进程作为发展经济的突破口和赢得新一轮区域竞争优势的重大战略来抓，纷纷采取超常规措施，加强领导力量，实行优惠政策，加大资金投入，强力推进发展。市把提高城市化水平，扩大城市规模，增强城市带动辐射能力，作为全市工作的重中之重，去年一年投入亿多元用于城镇建设，这相当过去几年城建投入的总和，投入力度明显加大。市也不惜重金加大城镇化建设的资金投入，近三年该市用于城镇基础设施的资金达亿元之多，全市城镇面貌大为改观。市通过深入开展创建星级城镇活动，加速农村人口的转移，使小城镇得到快速发展，近年全市城镇人口增加万人。年以来，市县累计投资城镇基础设施建设近亿元，使城区面积达到平方公里，常住人口万多人，占全县总人口的，全县城镇化率达到。三是城镇化水平显著提升。近几年，周边几个城市城镇化的步伐明显加快，城镇化率每年都以个百分点以上的速度递增。截止××年底，城镇化率水平都在以上，最高是省市达到，其次是我省市达到，我市为。预计到今年底有些城市城镇化率将突破。城镇规模迅速扩张。周边各市都采取建设新区等办法，拉大城市框架。近年来，省县城镇建成区面积扩大了一倍，转移了近万农民进城进镇就业和生活。××年底，周边个省辖市的中心城区人口均在万人以上，面积平方公里以上。其中达到万人以上的有市、市，万以上人口的有市、市、市;万以上人口的有市、市。市中心城区人口最多，市区人口已达万人;中心城区建成区面积最大，达到平方公里。城镇综合服务功能增强。市中心城区垃圾处理率达，供水普及率，燃气普及率，人均公共绿化面积平方米。城镇经济实力大大增强。城镇化快速发展，对经济拉动作用愈来愈明显。今年元至九月份，周边城市经济总量大幅攀升，其中，市达到亿元，市达到亿元，市达到亿元，市达到亿元，分别为全省第位、第位、第位和第位，我市国民生产总值为亿元，居全省第位。

其次，要认清城镇化的促进带动作用。城镇化是人类生产和生活方式由乡村向城市转化的历史过程，是人类社会走向现代文明的重要标志，也是一个国家和地区经济实力和现代化水平的重要象征。一是城镇化是推动经济持续稳定增长的强大动力。经济发展与城镇化密切相关，据专家分析，由于城市居民的消费水平高于农民倍以上，城镇人口每提高一个百分点，社会消费品零售总额将上升个百分点，要拉动增长个百分点;城镇人口比重每增加个百分点，住房消费就拉动增长个百分点，二者综合相加，城镇人口每提高个百分点，可直接拉动增长个百分点。从世界经济发展情况看，城镇化率越高，经济越发达。世界银行的资料分析表明，人均为美元的低收入国家，城镇化率为;人均为美元的中下等收入国家，城镇化率为，人均为美元的中等收入国家，城镇化率为;人均为美元的中上等收入国家，城镇化率为;人均为美元的高收入国家，城镇化率为。我国经济发展的情况也是如此，东部沿海经济发展快的省市，城镇化率普遍较高，中西部地区经济发展相对缓慢，城镇化率普遍偏低。二是城镇化是工业化的重要载体。工业化需要集聚状态，只有工业生产的各种要素高度集中，才会形成集聚效应，而城镇化的过程就是人口集聚和工业集聚的过程，能形成较大的商品流、物质流、信息流，对周边区域资本、技术、人才、劳力等各种要素产生越来越大的吸引力。也就是说，城镇化可以为工业化提供高素质的劳动力和集中、高效、便捷的公共服务，能够创造需求、刺激消费、降低成本、提高效率，加快二、三产业的聚集，推动工业化向深度和广度发展。如果城镇化滞后于工业化，则会对工业化发展产生制约和阻碍。“”时间，是我国城镇化、工业化加速发展的重要时期，面临着加快城镇化进程和走新型工业化道路的双重任务，而目前我国普遍存在城镇化水平低、城镇化滞后于工业化的问题，势必会严重制约工业化进程。我市城镇化水平还比较低，这就制约了工业化发展。如果不尽快提高城镇化水平，就会严重影响我市工业化发展进程，拖工业化发展的后腿。这就要求我们必须认清和顺应经济社会发展的基本趋势和规律，进一步增强加快城镇化进程的紧迫感和责任感，切实加快城镇化发展步伐。三是城镇化是农业产业化的促进力量。城镇化的实质就是最大限度地减少农民。城镇化程度的提高，可以从根本上改变农村人口固守农业找饭吃的传统格局，可以加速农业经济结构和产业结构调整，为农业规模经营和集约经营创造条件。通过发展城镇巨大的聚集功能和辐射作用，积极培育农业产业规模经营的组织优势、机制优势和创新优势，利用资源优势和区位优势，组建各种农产品生产加工基地，最大可能地利用城镇现有科技水平和手段，生产加工出高质量、有特色、低成本的精细农产品来，实现一条龙生产经营规模，真正把农户与企业、生产与流通、种植业和养殖业以及农产品加工业有机结合起来，使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。四是城镇化是建设社会主义新农村的助推器。建设社会主义新农村，最根本的还是要解决“三农”问题，其根本出路在于加快推进城镇化建设，以工业的理念发展农业，促进农业产业化和农民增收;以城市的理念改造农村，促进农村改变面貌;以国民的理念转化农民，提高农民的素质，把大量农村人口变为城镇居民，不断提高农业劳动生产率。工业化国家的实践证明，只有农村人口数量下降到总人口的以下时，农业土地集约式生产、农业规模化生产和工业化生产才能达到一定水平，农业科技含量、服务水平和农业效益才能大幅提高，农民文化水平和整体素质才会有明显进步，农业现代化才能够实现。

第三，要认清我市城镇化建设面临的机遇和优势。随着我国人均国民生产总值达到美元，城镇化建设进入了一个快速发展的新阶段。这对我市来说，是城镇化建设实现跨越式发展、缩短与发达地区差距的大好时机，有很多有利条件，是个千载难逢的机遇，必须紧紧抓住五个方面的新机遇：一是紧紧抓住政策推进的新机遇。城镇化作为国家“”规划的重要战略，国家将在今后五年逐步建立健全与城镇化健康发展相应的各项制度，消除制约我国城镇化的体制性障碍。将加大城镇基础设施投入，特别是城镇户口进一步放开，将为城镇经济发展和农村人口转移提供有力保障。随着国家促进中部崛起和省实施中原崛起战略的深入推进，将会出台一系列加快中部地区发展的政策措施，包括加大资金投入，这将极大地改善中部地区的发展条件和环境，促进城镇化发展。在“”期间，省委、省政府明确提出把信阳发展成为区域中心城市，把潢川、固始发展成为具有较强辐射能力的中等城市，这对我市城镇化建设是一个有力推动。二是紧紧抓住产业转移的新机遇。从国际环境看，经济全球化深入发展，国际间生产要素重组以及发达国家资本和产业加快向发展中国家转移，为我市“走出去”提供了更大的发展空间。从国内情况看，沿海发达地区资本和产业加快向内陆地区转移，在承接这种转移中，我市是一个不可逾越的必经之地，具有得天独厚的区位优势，使我们能够赢得发展先机。三是要紧紧抓住实力增强的新机遇。即将过去的五年，是我市经济社会快速发展取得很大成就的五年，全市国民生产总第一范文网版权所有值年均增长。今年前三个季度，全市生产总值达到亿元，地方财政一般预算收入达到亿元，全社会消费品零售总额亿元，城镇居民人均可支配收入元，城镇规模以上工业企业增加值达到亿元，城镇经济实力大大增强。农村二、三产业正由量的扩张向质的提高和规模的扩大转变，吸纳劳动力的能力将不断增强，奠定了我市城镇化的物质基础。根据国际上城镇化的一般规律，当一个国家或地区的城镇化率超过，城镇化将进入加速发展阶段。随着我市今年生产总值有望突破亿大关，城镇化率将达到左右，这标志着我市城镇化也将进入新的发展阶段。四是要紧紧抓住劳务催化的新机遇。今年至月份，全市外出务工人员达到万人，其中出国务工人员人，劳务总收入达亿元，农民返乡创办各类经济实体个，带动就业人。可以说，劳务经济是我市县域经济的重要支撑。各县区的现有企业，很大一部分是外出务工人员回乡创办的。县的工业企业有是打工农民建起来的。劳务经济的蓬勃发展，为推进城镇化进程起到了催化作用，并且正在发挥着越来越重要的作用。我市是劳动力资源大市，农村劳动转移有很大的潜力和空间，是一个很大的潜在市场，这将是我市不可多得的资源财富，这也将为我市城镇化发展提供强大的人力资源。五是要紧紧抓住环境改善的新机遇。经过多年的改革开放，特别是近几年的加快发展，使我市的软硬环境得到优化，城市形象大大改观，城市品味有了提升，知名度逐步提高。我市是全国重要的交通枢纽城市，形成了区域性快速交通网络，这样的优势在全省乃至全国都是少有的，这是我市加快城镇化发展的一个很重要的条件。另外，加快城镇化进程也是全市人民的共同愿望和普遍心声，上下形成了共识，这为我们加快城镇化发展奠定了坚实的思想基础和群众基础，使城镇化建设有了保证。面对机遇，我们一定要倍加珍惜，正确把握城镇化发展的总体趋势，把机遇优势尽快转化为发展实力。未来年，既是城镇化发展的关键时期，又是推进城镇化建设的最佳机遇期。各级党委和政府要以强烈的责任感和只争朝夕的精神，把握机遇，加快推进，全面提升城镇化水平。

三、突出抓好推进城镇化的各项措施

城镇化是一个大战略，加快城镇化建设是一项复杂的、长期的系统工程，措施对策涉及面很广，这里我强调五项措施。

(一)树牢经营理念，广开融资渠道

要树立经营城市的理念，将“有多少钱办多少事”观念更新为“有多少事力争筹多少钱”。把经营理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，积极探索城市资本营运的有效途径，坚持用“四化”的思路来运作。一是坚持城市资源资本化。土地资本是城市最重要的资本和最具潜力的资本。政府要垄断土地一级市场，完善土地收购储备制度，统一组织开发、出让、拍卖，以地生财，以地建城。要结合各地的不同情况，大胆探索多元制有偿供地模式，通过实行国有土地年租制、国有土地使用权租赁、国有土地使用权作价或入股、国有土地置换、集体土地农用地转用等多种形式，盘活存量，实现土地收益最大化。在这方面，做得不错。城市基础设施包括供水、能源、道路、绿化、公交、电视、信息传输、排污与排水处理等也是一种资源，都可以通过招商引资、托管经营、股权转让等形式进行营运。县水厂、县污水处理厂都是采取模式引资兴建的。城市的无形资本，包括冠名权、广告发布权、公交线路经营权等，可以通过拍卖等方式实行有偿使用，从而盘活资产，增加政府收益。二是坚持城市建设市场化。要把城市看作是一个资本技术密集型的产业形态，不断提高城市建设的市场化程度。要引入竞争机制，开放建筑市场，建立完善招标、投标办法，确保公平、公正、公开，杜绝暗箱操作。要把城镇基础设施作为产业来经营，在政府、企业和投资者之间建立一种互动、互利、互惠的机制，促进城市基础设施建设可持续发展。三是坚持城市经营公司化。城市经营的任何一个项目，都要实行公司化运作，实行业主制，明确投资主体和产权主体。供水、供电、供气、公共交通、环卫、园林的经营，要以企业为主体，企业自主经营、自负盈亏，进一步加快全市建设系统事业单位改革步伐，逐步建立和实施作业市场的综合承包制度，切实做到事企分离、管养分离。四是坚持投资主体多元化。实行投资主体多元化是解决资金问题的重要途径。通过政府、集体、个人一起上，内资外资一起投，构筑多元化的投资格局。其一项目融资。把具有较好经济效益的城建项目推向市场，通过专业融资机构和资本市场吸引社会资本直接投资，采取项目打捆方式，扩大银行贷款。其二政策融资。要充分发挥财政资金投入的导向、示范和催化作用，把有限的财政资金用在刀刃上。其三招商引资。进一步优化投资环境，吸引更多资金投入到城市建设项目中。其四启动民资。放宽民间资本准入领域，凡是国家没有明令禁止的都允许其参与经营，吸引更多民间资本进入市政设施建设。县实施中小学后勤服务社会化管理，吸纳民间资金万元。其五负债借资。借鸡下蛋，借钱生钱。适度的、必要的负债建设，可以达到“花明天的钱办今天的事”的效果，促进城市建设。

(二)凸显规划“龙头”，强化精细管理

规划是第一资源，规划的效益是最大的效益，规划的失误是最大的失误。促进城镇健康发展，必须充分发挥城镇规划的引导和调控作用，编制一个好的规划。一是加快城乡规划编制步伐。根据城镇化发展的需要，进一步调整完善市县域城镇体系规划，优化城镇布局。大力开发详细规划编制，完成新区控规，全面启动专业规划编制。中心城区和各县城要在总规的指导下，争取在三年之内完成交通、电力、环卫、环保、景观风貌与历史文化保护、城市旅游等所有专业规划的编制。围绕建设社会主义新农村，在年之前全面完成全市新一轮村镇规划修编。“”期间，每年要完成个村镇规划编制工作。二是提高规划建设设计水平。要坚持以人为本、因地制宜。牢固树立高标准的规划理念和规划超前意识、精品意识，确保经得起历史的检验。要坚持突出特色、注重品位。对重要地段、重要节点、标志性建筑的规划设计方案要优中选优，严格把关，切实解决千城一面、千街一面的问题，根据各地资源秉赋、特色优势、历史文化、风土人情和城镇风貌确立独特的建设风格，着力塑造各具特色的城镇形象。坚持同步规划、配套建设。搞好城市供水、排水、燃气、供电、电信、有线电视等各类管网的综合布局，克服“重地上、轻地下”的思想，坚决杜绝“今天建、明天挖”的浪费现象，防止各种盲目建设、重复建设。三是加强规划统一管理。要明确规划实施的主体和责任，严格规划管理，维护规划的权威性、严肃性，规划一经批准，不能因领导干部或领导班子变动而随意更改，确需调整的，应按法定程序审批。做到“规划一张图，审批一支笔”。进一步加大规划监察力度，严厉查处各类违法建设。

在搞好规划的同时，还要重视城镇管理。对于一个城镇，“三分建设，七分管理”。这次省里城镇化工作会议，省长提出了精细管理的提法，这里，我就推进城市管理由粗放管理向精细管理转变，由传统管理向依法管理转变，强调三点。一是实施精细管理必须提高依法行政水平。城镇管理综合执法是加强精细管理的有效手段，更是政府依法行政的重要内容。在实施城镇管理过程中，必须依法管理，公正执法，切实提高依法行政水平。要进一步建立健全长效管理的规章制度。通过创设和完善一系列规章制度，使城镇管理执法工作有法可依，有章可循。城镇执法管理是带有强制性的工作，必须依照法律、法规赋予的职能和权限进行严格管理。特别是对突出问题的整治上，运用强制性权力要果断坚决，对违法者要不顾亲疏、不徇私情、不因人而异。二是实施精细管理必须提高服务水平。要坚持执政为民，牢固树立以人为本、管理就是服务的理念，切实加强人性化管理，不断提高城镇精细管理过程中的服务水平。要寓管理于服务之中，保证管而不死，活而不乱，市容繁荣兼得。要加强执法队伍建设。切实加强培训教育，进一步提高全体城管队员的政治素质和业务素质，不断增强服务意识。要实施文明执法，城镇管理工作既要严格管理，又要有情操作，争取群众的理解和支持。三是实施精细管理必须增强整体合力。城镇管理工作是一项综合性和动态性很强的系统工程，不可一蹴而就，更不会一劳永逸;仅仅靠少数人、一两个部门也无法搞好，必须充分发挥各级政府、相关部门和有关方面的作用，形成整体工作合力。要加强城市管理的整体协作。各级公安、工商、建设、房管、交通、水利、市政等部门要密切配合、共同参与，确保城市管理的各项措施落到实处。要提高广大市民参与程度。群众是城市的主体，其参与程度与城市管理效果、市容环境水平密切相关。充分调动广大市民的积极性和创造性，形成广泛的群众基础，使主动关心、积极参与城镇管理成为广大群众的自觉行动。要充分发挥舆论监督作用。新闻单位要把“镜头”、注意力更多地对准管理中的难点和群众关心的热点问题，对市容方面的重点问题、不良倾向进行大胆曝光。增强人民群众维护秩序、美化环境的荣誉感、责任感和主人翁意识，努力营造城镇管理的浓厚氛围。

(三)实施引擎带动，加大开发力度

新城区建设和园区开发是城镇化建设的引擎，是经济发展的增长极。市、县(区)、乡(镇)必须牢牢握紧新区、园区开发这个“抓手”，促进城镇化水平取得新突破。近年来，各级都十分重视新区、园区建设，使我市城镇化发展亮点频闪。等县城新区开发成效明显，新区开发初见成效;工业城、工业城、经济技术开发区、民营工业城和工业城建设取得了新的突破。下一步，要进一步加大对新区、园区开发的政策和资金扶持，促使其膨胀规模、聚集产业，不断增强辐射、带动功能。

要着力做好新区和工业城建设。市是一个三面环山、开口向东的马蹄型盆地，确立向东发展策略是市委、市政府作出的战略选择。当初，我们按照“一年打基础，三年见成效，五年成规模”的思路规划了新区和工业城。几年来，虽然取得了一些成效，但是发展速度不尽人意。我想，经过这几年的磨合和探索，应该到了起飞阶段，进入快速发展期。要加快新区建设步伐。加快新区中心区建设，尽快建成新区中心区写字楼、公务员小区，推进市直部门向新区搬迁。加快新区基础设施建设，完善中心大道、羊山大道配套设施，尽快建成中环路和北环路，抓紧建设府前路、前进路，形成新区“三纵三横”的道路骨架。鼓励中央省直单位、市直部门、县区，按照“统一规划、统一征地、统一配套、单位自建”的形式，在新区集中投资建设，尽快使新区初具规模。要加快工业城建设。工业城是我市招商引资、工业强市，强化城镇化产业支撑的重要载体。要科学规划，强力推进，加快建设。抓好平东路、城东路、龙江东路建设，配套完善平桥大道、国道、光明路，构成工业城内“三纵三横”道路框架。积极争取建设宁西铁路东站，尽快建成西气东输调控站。制定优惠政策，加大招商引资力度，吸引各类产业向工业园区聚集。近期抓紧建设华豫二期、片火车轮、金光集团、民营工业园、温州工业园、金龙水泥、汽车轮胎等重点工业项目。尽快把工业城建成为建材、电力、医药、化工等重要工业基地，建成为集市场、信息、加工、包装、仓储、配送、展示、交易等功能为一体的现代物流中心。

(四)破除体制障碍，构建政策平台

要进一步破除制约城镇化发展的规章制度，构筑城镇化发展的体制平台。一是建立城乡平等就业制度。继续清理限制农民进城就业的歧视性政策规定，不得对外来人员进城从业设置障碍。党政机关、企事业单位在招录公务员和工作人员时，不得进行户籍或地域限制。实行身份证管理，不得对外来人员从业设置任何歧视性的登记项目。取消对外来从业人员及其用人单位的不合理收费。二是严格劳动执法监察。严格执行同工同酬和最低工资标准制度，严厉查处拖欠、克扣工资行为。三是强化就业和创业培训。整合各类培训资源，实施农村劳动力转移“阳光工程”。健全劳务输出网络，加强劳动力市场信息网络和人才资源库建设，建立成建制劳动输出基地，引导城乡富余人员有组织、成建制的劳务输出。给予返乡创业者与外资外商同等待遇，推动“回归工程”进一步发展。四是改革户籍管理制度。逐步废除农业和非农业户口二元制管理模式，推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊无地少地居民的转户步伐。“城中村”和人均耕地少于亩的近郊居民，可根据自愿转为城镇户口，纳入城镇统一管理。“城中村”和近郊转户居民在一定期限内可继续享受原集体的福利待遇，承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社会保障制度。外来从业人员和“城中村”及近郊转户从业人员要纳入社会保障范围。用工单位或雇主必须为其办理城镇职工基本养老保险、医疗保险和工伤保险。同时，积极发展城镇基础教育，改进城镇医疗卫生条件，切实解决好群众看病难的问题。

(五)强化产业支撑，发挥聚集效应

城镇化不是简单的人口聚集，而是企业、资金、技术、人才等生产要素向城镇聚集。产业发展水平决定生产要素聚集程度，决定城镇人口规模。没有产业的城镇是一个空壳，不会有持续发展能力。因此，城镇化并不等同于城市建设，关键要发展产业，形成产业支撑。一是加快工业化进程，走工业化促进和带动城镇化发展道路。要围绕资源优势，重点做好能源工业、制药业、建材业的文章，大力发展生物工程、环保产业和劳动密集型工业，走出一条农区工业化的新路子。以推动产业结构优化升级和提高企业的核心竞争力为目标，规划设计一批能快速壮大优势企业规模的重点工业项目。二是强力推进旅游业发展。深化旅游体制改革，以资源整合、打造品牌为重点，巩固提升现有景区(点)的品位和档次，规划建设一批新的景区(点)，全力打造红色经典景区和绿色精品景区，逐步把建成联接长江、黄河两大黄金旅游带的旅游热点地区。三是大力发展现代物流业。立足我市交通区位优势和现有条件，加快传统运输企业、商贸企业和仓储企业向现代物流企业的转变。新建一批集市场信息、仓储、配送、展示、交易等功能于一体，符合现代物流业发展要求的新型物流企业。四是支持非公有制经济快速发展。要进一步确立非公有制经济的主体地位，鼓励非公有制主体采取收购、兼并、控股、参股、租赁、承包等多种形式参与国有资产重组和产权改革。五是大力发展特色产业。对于一些成为城镇支撑的特色产业，要进一步按照培强龙头、建设基地、打造特色、形成支柱的思路，尽快做大、做强、做新、做特。六是着力发展文化产业。深入挖掘优势资源，培育发展具有鲜明地方特色的文化产业集群和产业区块，形成一批龙头文化企业和知名文化品牌，彰显茶文化，展示豫风楚韵的文化特色，为城镇化建设赋予深刻内涵。

同志们，推进城镇化是大势所趋、发展之要，全市上下一定要高度重视，统筹谋划，强化措施，精心运作，不失时机地加快建设步伐，为促进“”时期全面发展做出积极贡献。

尊敬的领导、敬爱的同事们、大家下午好!首先给大家自我介绍一下，我叫付~~，来自江西上饶，入职于20~~年7月。现担任服装仓C区组长，负责并管理C区的配货工作。对这次公司组织的演讲活动，表示感谢和支持，让我们有个锻炼的机会，展示的平台，不过我相信这只是展示自我的开始。关于如何做一名优秀员工，今天给大家谈谈我的几点看法。

一、工作精神和责任心要端正：我们作为公司的一名成员，必须具备吃苦耐劳的工作精神，以公司的利益为中心，端正工作心态，不为失败找理由，要视结果为导向。不能存在过分的攀比心理，每天积极主动完成自己的本职工作，对上下区域工作流转之间的摩擦做到相互包容。对工作勇于付出，敢于拼搏，要有长远的奋斗思想，不能太在意眼前的小利。

二、追求的志向和目标要明确：有志者，事竟成。有长远志向的人必定走向成功之路，因为功夫不负有心人。我们在工作和学习中也是一样，选择不对，努力白费，要明确自己的奋斗目标，学会给自己制定目标，有追求梦想的愿望，化压力为动力，一步一个脚印，踏踏实实的面对。即使在行动过程中有些劳累、坎坷。也会为自己的战果，努力得来的回报，感到欣慰，何乐而不为呢?

三、自我学习能力和对工作的适应能力要强：活到老学道老，人的一生本来就是一个不断学习的过程，要懂得学习并改进前人的方法和经验。做到择其善者而从之，其不善者而改之。总结一套属于自己适合于自己的捷径，避免走过多的弯路，还要学会对工作环境的适应。俗话说：适者生存。今天给大家讲讲我的亲身经历。大伙都知道我在接手管理C区之前，曾经也负责担任过E区鞋类和F区首饰类组长。虽然说C区可能会压力大些，因为C区属于服装类有A、B、C、D四个区域。同样的货位和组员人数竟争比较强烈。然而E区和F区相对比较单一，没有很大的可比性，但是人都有一份上进心，不甘落后的心态。正因为如此我在接手C区时，要求自己花最短的时间熟悉和适应新的区域环境。总结规律，并整理标识大批量货物，培训好手下的新员工，提高工作效率。

今年是落实“”规划的第一年，是深入贯彻党的xx届四中、五中全会和省委八届五次、六次全委会精神，巩固“十五”好势头，实现“”又快又好发展的关键一年，站在新的工作起点上，我们在此召开全省党委系统督查工作会议，总结 工作、交流经验、分析形势、提高认识、统一思想、形成合力，不断提高督查工作水平，推动省委各项决策落实，十分及时也十分必要。

近年来，特别是去年以来，在中央和省委领导 下，全省各级党委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和省委八届四次、五次全委会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发机遇,奋力推进“三个转变”，各方面工作都取得了新的进步，圆满超额地完成了“十五”计划 的主要指标，全面建设小康社会取得显著成绩。与此同时，全省各级党委和党委领导 高度重视督查工作，切实加强领导，深化认识，落实责任，有力地推动了党委督查工作，各级党委督查部门和广大督查干部紧紧围绕省委中心工作，以对党和人民高度负责的态度，认真履行职责，保证了中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实，为密切党同人民群众的血肉联系，巩固安定团结的局面，促进经济社会发展，发挥了重要作用，作出了积极贡献。在此，我们向全省各级党委督查部门的同志表示亲切的慰问!并对你们取得的成绩 表示热烈的祝贺!

下面，我就进一步做好全省党委督查工作讲几点意见。

一、进一步增强督查意识，切实加强对督查工作的领导

(一)认清形势，提高认识，抓督查落实不松劲。

目前，我省总的形势很好，特别是近几年经济发展速度比较快，各方面的形势比较好，去年全省生产总值达7385.1亿元，比上年增长12.6%，全省财政一般预算收入完成830.4亿元，增长23.6%;今年一季度全省完成生产总值1730.8亿元，增长13%。全省经济社会呈现出全面、协调、可持续发展的良好态势。这是我们贯彻落实中央和省委的大政方针工作有力，落实工作做得比较好的具体体现。但是同时也应该看到，我们各方面的工作离中央和省委的要求还有差距，在抓决策落实方面，我们各级领导机关的工作，同党中央和省委的要求，同经济社会发展的要求，也还有差距，还需要在今后的工作中不断加强和提高。督查工作是党委办公厅(室)的三大任务和重要职能之一，是推动决策落实的重要环节，是保证党委决策目标实现和实施中反馈信息校正方向的重要工作。因此，各级党委和党委领导一定要认清形势、提高认识，带头抓好督查工作，不能松劲，要充分发挥好督查主体作用，认真抓好督查落实工作。总的来说，全省各级党委、政府贯彻党的路线、方针、政策是认真的、坚决的。但也应该看到，在一些地方和部门工作中还存在着制定决策多，狠抓落实少;布置任务多，督促检查少;下基层听取工作汇报 多，直接深入第一线研究解决问题少;向上级报告 成绩和经验多，反映存在的问题少等现象。加强督促检查，就是要通过解决这些问题，克服形式主义和官僚主义，确保党的重大决策落到实处。

(二)进一步增强督查意识，切实加强领导，扎扎实实做好工作。

中央领导同志十分重视督查工作。锦涛和家宝同志经常身体力行，在坚持深入基层、直接抓好督促检查重大决策贯彻落实的同时，还经常过问、亲自布置中办、国办的重要督促检查活动，这充分体现了党中央领导集体求真务实的作风和狠抓落实的决心。省委和省委领导高度重视督查工作，每当出台重大决策、部署重要工作时，都要强调抓督查落实。学忠书记对督查工作十分关心，强调“督查工作很重要，我省在这方面做了不少工作，望加以总结 ，继续努力，把这项工作搞得更好”。省委其他领导同志也经常给督查部门交任务，提要求，多次亲自主持召开会议，协调解决决策后工作不落实的问题，有力地促进了督查工作的发展。

督查工作是党委领导职能的一部分，督查部门是领导抓落实的得力助手，没有党委领导的支持，这项工作就很难开展起来。各级党委领导要注意从督查工作具有领导行为属性的特点出发，进一步增强督查意识，切实加强领导，授予督查部门必要的权力，鼓励和支持他们代表党委抓好督查。各级党委的秘书 长、办公厅(室)主任要认真负起抓落实工作中承上启下的重要责任，注意抓好决策落实的协调工作，把各方面的工作积极性调动起来，形成推动决策落实的合力，突出抓好对督查工作的组织指导 ，把抓落实的要求变为督查部门和督查人员的实际行动，发挥他们的工作积极性、创造性，领导他们扎扎实实做好工作。

二、围绕中心、突出重点、加大力度，扎实做好督查工作

(一)突出重点、把握大局，始终围绕党委中心工作，抓好中央和省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

当前，全省上下正按中央和省委的统一部署，聚精会神抓经济，全心全意谋发展，各方面的贯彻落实工作正蓬勃开展。面对方方面面的工作，我们事事都去督查，势必分散力量，影响主要工作的落实。为此，各级党委督查部门要分清主次，有重点地开展督查。首先要把中央、省委重大决策和重要工作部署的贯彻落实放在首位。中央、省委的重大决策是统领全国、全省工作的大政方针，只有保证这些方针政策的贯彻落实，才能推动一个地区、一个部门全面工作的展开。今年是实施“”规划的头一年，也是全面建设小康社会目标的关键一年，我们要紧紧抓住重要战略机遇期，认真贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，大力实施工业强省战略，全面加强自主创新，加快旅游经济发展，积极推进社会主义新农村建设，扎实推进“和谐四川”建设。省委的重大决定及工作部署就是我们现阶段抓落实工作的中心和重点，全省党委督查部门就要突出这个重点、把握这个大局，围绕这个中心去开展工作，推动中央、省委决策全面深入的贯彻落实。

突出重点还有一个重要方面就是要紧盯省委领导关注的重大问题，领导关注的问题往往是工作中心和重点关键所在，也是我们督促检查的关键所在。去年，我们就省委领导关注的全省征地拆迁补偿安置工作，组织开展了全面深入的督促检查，取得了较好成效，省委领导对督查工作发挥的重要作用，给予了充分肯定。

(二)正视差距，克服困难，努力提高督查攻坚破难的工作水平。

随着改革开放的深入，一些深层次的矛盾日益显露，这些问题都事关改革、发展、稳定大局，督查部门要认真组织督查调研，准确了解和反映情况，向党委领导提出建议措施，协助做好这方面的工作。要善于发现和提高解决难以落实的困难问题的能力，努力提高督查工作攻坚破难的水平。现在我们督查工作中尚存在反映成绩多、反映问题少，反映落实多、反映不落实少，报喜多、报忧少的情况，这与我们推进决策落实的要求是不相符的。从事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人，对那些严重阻碍决策落实的情况和问题，要不怕难，不回避，要敢于揭露，敢于向党委反映，一经党委授权就要坚决督查并跟踪到底，掌握实情、摸准要害、弄清问题实质，找到解决问题的方法和途径，最终促使问题得到解决。

(三)加强专项查办、提高督办实效。

中央和各级党委领导交办的具体事项，是着眼全局、结合实际提出的问题。认真办理专项查办事项，是维护党的形象和领导权威的重要工作，是密切党同人民群众关系的具体体现，对于解决社会热点、难点和焦点问题，促进决策的落实和完善具有十分重要的作用。各级党委办公厅(室)和党委督查部门要充分认识做好专项查办工作的重要意义，加大督办复核的力度，切实提高专项查办工作的水平和实效。按照中办和省委要求，要进一步健全专项查办工作机制，加大对专项查办事项实地复核工作的力度，建立健全报告 和通报制度，确保按时办结专项查办事项。

(四)深入探索建立目标管理和督促检查相结合的机制，进一步提高工作效率。

近年来，省委决定把省委、省政府的重大决策和重要部署以及各市州委、政府的经济社会发展目标、重点任务转化为目标责任体系，用目标引导行动，用督查推进落实。实践已经证明这是富有创意、卓有成效的。如果只有督查而没有目标管理，督查就会缺乏载体，无的放矢;如果只有目标管理而没有督查，目标就会缺乏保障，难以落实。各级党委要积极探索建立目标管理和督查相结合的机制，目标设置要科学合理、突出重点，目标监控手段要有力、督查要到位，目标考评要严格规范、公开公正，要形成以目标联督查、以督查促目标的良性互动局面。党委、政府目标督查部门要加强协调，形成合力，真正做到督有主体、查有内容、考有目标。

三、与时俱进，开拓创新，创造性的开展督查工作

同志们，创新是一个民族的灵魂，因循守旧、墨守陈规、靠吃老本过日子是做不好工作的，也是没有出路的。各级党委督查部门要按照党委的工作要求，不断研究新情况，开拓新思路，探索新机制，创造新方法，取得新成就，开创新局面。主要从两方面着手：一要做好制度创新。俗话说，“没有规矩，不成方圆”。随着督查工作的不断深入，社会形势不断变化，工作任务不断增加，领导要求不断提高，不但要根据变化的形势完善现有制度，还要根据新的情况制定新的制度，要特别注意通过建立健全制度，明确责任，细化程序，规范行为，真正实现督查工作的制度化、科学化、规范化。只有不断探索、建设、完善一个广泛参与、规范运行、充满活力的督查工作机制，才能从根本上保证中心工作、重点工作和主要目标任务的完成与实现。二要做好方法创新。近几年来，我们以目标管理为载体，采取年度考评、抽查考核、督查调研、明查暗访、实地督查、协调落实等工作方法，对重大决策和重要工作部署全程跟踪、推动工作，针对决策落实和目标运行中暴露出来的普遍性、倾向性、政策性的问题，提出完善决策、解决问题、推动落实的意见和建议，有力地促进了工作健康发展。实践表明，不同的督查方法在决策落实中可以发挥不同的作用，我们要敢于用创新的思维去思考问题，善于用创新的手段去解决问题。

四、坚持不懈建设高素质督查工作队伍，高质量、高标准地做好督查工作

各级党委的重大决策和重要工作部署能不能落到实处，群众生产生活中存在的困难和问题能不能准确及时地反映并得到妥善解决，一个重要环节就是督促检查工作是否深入，重要因素取决于督查队伍是不是过硬。所以，配备、培养一支高素质的督查干部队伍，是为各级党委提供高层次、高效率、高质量服务的必然要求，这也是中央领导和省委领导对督查工作的一贯要求，我们一定要贯彻落实好这项要求，坚持不懈建设高素质督查工作队伍，以保证高质量、高标准地做好督查工作。

(一)要具有坚定的政治方向。

督查工作政治性、政策性强，督查干部只有坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持不懈地学习中央和省委和方针、政策，熟悉和把握中央、省委各项重大决议的精神，才能不断增强政治鉴别力和贯彻执行党的路线方针政策的执行力，才能为做好督查工作提供最根本的理论和政策保障。

(二)要掌握过硬的工作本领。

督查工作业务性强，督查干部要认真学习市场经济理论、法律知识和现代科学技术，熟悉和掌握现代化办公技术和手段，提高办事效率。认真总结工作经验，学习借鉴先进地区的做法，适时组织从事督查工作的同志进行培训，学习考察，以开阔视野，拓宽知识面。不断用新知识代替旧知识，用新思维改造旧思维，用新观念替换旧观念，在扎实打好基本功的同时密切联系实际，始终使自己的知识水平和工作技能跟上时代前进的步伐，切实增强督查工作的主动性、预见性、创造性。

(三)要紧随时代的要求，带头实践“八荣八辱”，培养和保持优良的工作作风。

督查工作导向性强，督查部门的工作是领导行为的延伸，我们工作的效率高不高、效果好不好，工作作风优不优良，直接关系着各级党委的形象。因此，在工作中，我们一定要以对党、对人民高度负责的精神，牢记我党“两个务必”的优良传统，牢记锦涛同志“八荣八辱”的时代要求，牢固树立起社会主义的价值观、人生观和新时代的荣辱观，戒骄戒躁、爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、勤奋敬业、无私奉献，以规范的行为、高超的水平、过硬的作风、优异的成绩确保各级党委的政令畅通、决策落实。

同志们，我们面临的任务非常繁重，我们承担的使命光荣而艰巨。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导 ，不断加大督促检查力度，强化督促检查手段，求真务实，开拓进取，抓贯彻，促落实，打硬仗，出“精品”，上为领导分忧，下为群众解难，全面提升督查工作质量和水平，为全省经济和社会发展做出新的更大的贡献!

同志们：

今天市委、市政府在这里召开中心城区城市管理综合行政执法工作动员大会，目的就是要对中心城区城市管理综合行政执法工作进行再动员，大力推进综合执法、联创联建和市民自治“三位一体”的城市创建工作，以实现创“国家生态园林城“的总目标。为开好这个动员大会，会前，杨市长主持召开了城市管理综合执法专题办公会，研究解决有关问题，并对启动综合执法工作提出了明确要求，宋书记也高度重视综合执法工作，要示强力推进此项工作，这足以说明此项工作的重要性，也表明市委、市政府的态度是坚决的。今天的会，既是动员会，也是誓师会。刚才，定明常务副市长宣读了《宜春市中心城区城市管理综合行政执法工作实施方案》，胡琳副市长就我市开展“启动综合执法、优化社区环境、迎新春佳节”活动及今年春季绿化工作两个战役作了工作部署，希望大家认真落实。袁州区政府、市城管局、市局、市文化局等和位同志作了表态性发言，都讲得不错。希望会后大家能够迅速形成合力，大力支持城管综合执法，共同创建文明社区的新局面，按照杨市长专题研究综合执法的会议精神，我在这里谈几点意见。

一、把握时局，统一思想，充分认识开展城管综合行政执法工作的重要性必然性

目前，在全国许多大中城市相继推选了城市管理综合执法。顾名思义，城市管理综合执法就是将与城市管理密切相关的市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、环境保护、交通、文化市场、卫生、交通运输、民政等方面的法律规章定的全部或部分行政处罚权，相对集中，实行统一执法。

我市实行城市管理综合执法，主要取决于以下几个方面：

首先，实行城市管理综合执法是农运会后巩固提高创“三城”成果的必然需要。两年多来，为了迎接农运会，我们开展了迎农运、创“三城”工作，在同志们的共同努力下，去年，我们取得了省级文明城市、卫生城市和园林城市的称号，宜春城区的面貌得到了大力改善，品味迅速提升，农运会期间得到全国各地朋友交口称赞。那么，宜春城的面貌如休巩固提升?这是广大市民向市委、市政府提出的新课题，也是市委、市政府必须回答的问题。对于这个问题，宋书记、杨市长在农运会之前就在思考，要求有关部门研究这个问题，并组织有关部门到全国其他城市进行了考察。那么，对外学习考察得出的答案是什么呢?一是加大城市执法的力度;二是提升市民自治的水平。根据全国其他城市的经验，从我市实际出发，市委、市政府及时提出了5年要努力争取实现“国家生态园林城”这个更市制创建目标。要实现这个目标，必须先要达到创建国家级的文明、卫生、园林城市这些标准，显然不能维持原有的创建机制了，为此我们提出了“三位一体”的城市管理机制，也就是说，要形成“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”这么一个齐抓共管格局，确保城市管理水平和城市品位迅速提升，确保“国家生态园林城”这个总体目标的顺利实现。其中，联创联建是动力，市民自治是基础，综合执法是保证。没有综合执法作保障，就不可能确保城市管理有序，不可能提升城市品位，也难以实现创建“国家生态园林城”的奋斗目标。因此，搞好城市管理综合执法，是我们如何巩固提升创“三城”成果一个必然要求。

第二、实行城市管理综合执法是城市发展的必然要求。城市是经济、社会发展的基本载体。一个城市的管理水平体现了这个城市的经济发展、社会进步和文明的程度。城市要发展，就必须加快推进城市化进程。在加快城市化的进程中，我们必须加大城市建设力度，尤其要加强城市管理。城市管理跟不上，城市化就是一句空话，城市发展也将会落空。城市的发展首先要表现为人气旺盛，人气不旺，没有足够的人群聚居在这里，怎么能成为城市?因此，必须要创造一个让人民得以安居乐业的良好生活、居住环境。另外，城市的发展必须依托于经济的发展，必须要推进工业化。没有一个良好的投资、生产环境，招商引资时就没有人愿意光顾。农运会之后，我们招商引资的形势更好，主要还是因为宜春的城市环境变美了，知名度更大了。过去别人说到宜春，不知道在哪里。现在问起新余在哪里?人家会说在宜春旁边。通过农运会的强势宣传，宜春知名度确实提高了，但只有我们投资环境变好了，才有可能顺利招商引资，才可能促使城市更好地发展。要营造一个良好的投资环境，要形成一个良好的人居环境，要构筑一个和谐的社会，靠什么?靠管理，尤其要靠城市管理。随着城市迅速发展，城市管理不能再杂乱无章，必须走向依法治市、依法管理的轨道，走上规范化、法制化路子。如何走向规范化、法制化?推行城市综合执法，就是一种有效举措，也是城市发展的必然要求。

第三，实行城市管理综合执法是城市管理机制改革的必然选择。原来城市管理的部门多，行政执法的部门也多，但往往由于部门多，反而容易造成执法效率低的现象。各相关部门有利的争着办、无利的都不干，“三个和尚没水喝”。同时也容易出现重复执法、交叉执法和扰民执法，执法的成本也高，这些都是已往我们城市管理中存在的一些弊端。针对这些弊端，国务院已经下发文件，要求相对集中行政处罚权。目前全国已有23个省79个市3个直辖市推进了综合执法，实施了相对集中执法权的试点工作。我们正是顺应这种改革大潮，走上了推行综合执法这种新的改革之路。显然，这种改革有利于加大依法治市、依法行政的力度，也有利于建立一个“精简、统一、高效”的城市管理机制，更有利于维护群众的利益，真正体现“三个代表”重要思想，这是一项城市管理的改革，也是国务院要求地方大胆创试的一项工作，更是城市管理规范化的必然选择。

正是基于以上原因，市委、市政府高度重视这项工作，并进行了充分研究和论证。杨市长也特别关注这项改革，作出了深入思考。今天，他在百忙中特意赶到会上来，这也说明了他对综合执法这项工作寄予很高的期望。因为它是一项实践性工作，也是一个新鲜事物，而且只能做好，不能办坏，这就要求我们要高度重视这项工作，同时要有强烈的紧迫感与责任感，切实把这项工作做好抓实。

二、明确职责，相互配合，共同推进城市管理综合执法工作

首先，要更新观念，树立大局意识。城市管理综合执法是一个系统工程，尤其是一个新生事物，正处于改革试点过程之中，可以说是一种并不很成熟、很完善的城市管理机制。从全国来看，行政执法权相对集中的范围各不相同，有“7+1”、“8+1”、“12+1”等多种模式。而我们推行的“17+1”模式，范围更广，也更科学，实施管理不够，扎根基层，贴进现实，这在全国也是首创。当然，还需要不断完善，这就要求我们给予足够的关心支持，市委、市政府也应高度重视。杨市长明确指出城管综合执法支队成立后，在工作经费上财政必须给予绝对保证，严格执行“收支两条线”，不能走以前的老路。我们过去执法一直强调“收支两条线”，但是在全国相当多的地方没有完全取消，都留了不少尾巴，至少有返还，只是返还比例越来越少。但是，这次综合执法要严格按照“收支两条线”的规定，经费上由财政保证，这样才有利于客观、公正执法。当前，市委、市政府正在酝酿推进事业单位改革，而综合执法支队已经确定为今年重点保障单位，每年都要千多万元经费支持，这在财力紧张的情况下，充分表明政府下了很大的决心。既然市政府在人力、物力和财力方面都给予了倾斜支持，我们就更应该珍惜这次改革成果，不仅可以我们的城市管理好，而且可能成为全国的典型。所以说我们各部门单位要从讲政治大局的高度来认识综合执法问题，支持关心综合执法工作，无条件地服从综合执法行为。被剥离综合执法权的部门更要理解并主动地配合好这项工作，推行综合执法之后，从职能部门转移出来的只是执法权，分离出去只是执行工作，决不是不再让你们管这个事情，相反，是要促使你们腾出更多的精力放在管理和审批等方面，想出更多的办法来，努力把行政执法工作做得更好。做为袁州区政府和街道更应该要有主人翁的责任感，因为推行综合执法，本身就是在帮袁州区和街道做工作。综合执法的平台在街道，对街道做发各项工作都是有利的，所以街道更应该为综合执法支队解决困难，多做落实工作，确保这支队伍真正发挥作用。宣传、新闻单位也应该加大综合执法、联创联建的宣传力度，营造一个浓厚的气氛。杨市长提出要开展一个专题宣传月活动，尽量把声势造大，做到家喻户晓，让市民明确我们在做什么，为什么要这么做，目的就是让全体市民都参与这项工作，先自己做好，然后监督有关部门与其他人。城市管理就是市民为主体，社会参与，所以宣传部门一定要及时跟进，努力把宣传工作推上去，主动报道，积极组织。总而言之，要树立大局观念，全力以赴地支持好、配合好、服从好综合执法这项工作的开展。

第一、要明确各自的职责权限。一是理顺好市、区两级的关系，从转变政府职能入手，实行管理重心下移，完善两级政府、三级管理，明确区和街道的职责，实行统一领导，分级管理。袁州区要将城市管理综合执法工作列入重要议事日程，不折不扣地完成有关城市管理综合执法的工作任务。街道的主要精力要放在城市管理上，放在配合城市综合执法的工作上，放在创建文明社区和引导市民自治上，理顺条与块的关系，做到以块为主，条块结合，立足社区，强化城区。

撤地设市才短短5年时间，我们的工作重心还没有完

全转移到以城市为主上面来，但市委、市政府的思路很清晰，宋书记、杨市长多次强调要把市本级这个“心”做强做大，要求市直各部门务必把工作精力放在市本级，只对县市工作起指导作用，坚决把“心”搞起来。除了市本级，袁州区政府和各街道要明确自己在“心”里的位置。外因是条件，内因是变化的依据，真正推动城市管理进步的力量还是在袁州区和街道，你们是主体，一定要站在主人翁主场上主动做好这个工作。目前市委、市政府、城管委、城市创建领导小组给区里提供了很多的便利条件，给予很大的外力支持，你们要很好借助这些外力，设法把内部因素提高增强。

第二，各个部门要理顺职责，尤其是被剥离了全部或部分行政执法权的部门，必肌全力配合综合执法工作。各部门不得重复行使已由城管综合执法机关集中行使的行政处罚权，重复作出的行政处罚决定一律无效。对于造成重大影响和严重后果的，还要追究有关领导的责任，决不姑息手软。

第三，要理顺综合执法与职能部门的关系，健全运行机制，做好工作衔接。首先，开展城管综合行政执法后，有关职能部门的行政执法权全部或部分被调整给了城管综合执法部门，这样就可以促使职能部门有更多的精力和时间来研究如何加强管理的问题，庞大的综合执法机构就是维护职能部门行政执法权的生力军。原来几个人、几十个人，现在增至几百人，行政执法只会搞得更好，在省里也肯定会有位置。原来没办法执的事，现在可以执行到位，其他地市还是分散执法，有些行政法规是无法执行到位的，仅仅靠这些人也是管不到位的，前脚执了法，后脚又来了。因此，推行城市管理综合执法，不仅不会削弱职能部门的管理力度，还可以使之腾出更多的精力来思考和提出如何强化管理的策略。其次，要以“三个代表”重要思想为指导，内强素质、外塑形象，树立执法为民、执法利民的思想，加强队伍建设，提高队伍素质。执法队员不仅要有较高的综合素质，具备良好的法律、业务知识，还要有扎实的工作作风，同时要注重执法队伍形象，要敢于得罪人。从我们纠风工作调查来看，往往执法任务多的单位，测评的时候排位就会往后靠，原因就在于管理的事多，得罪的人肯定也多。当然，不能排除在执法过程中，确实有少数同志没能做到公正、公平执法，以致影响不够好，所以别人一想到这些，就会以偏概全，测评的时候就打叉。其实老黄牛似的无私奉献的执法工作人员也很多，市民看到的只是坏印象。因此，新队伍一开始就要注意形象，不要让人家形成定型思维，先入为主，务必进一步强化文明执法与严格执法相结合意识，既要严管重罚，不为利益所驱，不为权势所动，不为困难所却，还要规范执法程序，从小事抓起，从平时抓起，打牢基础，养成习惯，做到文明执法，彻底克服和消除各种不文明执法行为。对损害队伍形象的行为，造成严重后果的，要严肃处理。同时，要抓好监督机制建设，把廉洁、文明执法当成综合执法队伍的生命线，不断完善各项制度和监督机制，规范执法行为，使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力、较强的战斗力，最终把队伍建设成为一支“政治可靠、思想合格、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好”的城市管理综合执法队伍。

三、全民动员、齐抓共管，切实把综合执法、联创联建和市民自治有机结合起来

实行城市管理综合执法，开展联创联建文明社区，实施市民自治，是城市创建工作的一个有机整体。20xx年启动的“迎农运、创三城”，历时一年多，取得了显著成效。指挥部、专项组、四片一区、路段单位的组织框架及“三级负责、三级监管”的运行机制得到了充分发挥，“政府组织，社会参与，市民为主”的创建原则也得到了较好体现。农运会结束了，我们推出的城市管理综合执法、联创联建文明社区和市民自治“三位一体”城市创建工作运行机制，是一种承前启后的强化城市管理的有效举措，也是一个全新的运作机制，可以概括为“内外结合、德法并重、三位一体、四级联创”十六个字。四级联创具有两层意思，市、区、乡(镇)、居委会四级联创共建是一层意思，帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思，帮助、指导、督促、抓落实四项职能齐抓并行是另一层意思，目的就是要既依靠市民为主的内力奋斗，又依靠外力帮助;既依靠法制管理，又要依靠市民自治，做到相互配合，形成“无隙化”管理城市，做大做强中心城区。今天我们在些召开城市管理综合执法动员大会，正式启动城市管理综合执法的同时，还要以此为契机，动员全市上下共同努力，掀起社区联创联建和市民自治的新高潮，将城市管理与创建工作抓紧抓好抓出实效。

一是要把综合执法与联创联建紧密结合起来。综合执法、联创联建的平台都是在街道和社区，工作的范围与对象是相同的，内容也基本相同，所以综合执法和联创联建应当有机结合起来，联创联建要依靠综合执法的强制力，综合执法要借助联创联建思想政治工作、组织协调的配合力。凡是要推到社区的战役，都要由城管委办与创建办共同来抓，努力推向社区，真正把社区居民组织起来，动员起来，实现无隙化管理，上综合执法顺利推进，让宜春城由内至外焕发出生机与活力，让老百姓真正得到实惠。

二是要把综合执法与市民自治紧密结合起来。城市综合执法是他律性管理，市民自治属自律性管理。要加强一个地方的管理，切实提高管理水平，必须坚持他律和自律有效结合，缺一不可，光有他律，没有自律，你管不过来;光有自律，没有他律，自律不会做好。城市管理就是自律和他律的结合。加强城市综合执法的过程中，各个街道社区要抓好自治工作的建设，这也是个新鲜事物，形式可以多样。我们灵泉、秀江街已经推出一些新的作法，并提出了“辛苦我一人，方便千百家”的口号。一些退休老党员、老同志和下岗、低保人员在自愿、义务的情况下，自学组织起来参加巡逻队，这对督促、检查城市环境卫生，维护社会治安都起到了较大的促进作用，是我们综合执法的有力补充和延伸。这种群众自律性管理的形式还应该多样化、活跃化，社区建设就是要靠群众自律来支撑。应该看到，在三者关系中，市民自治是基础，联创联建是动力，综合执法是保证。综合执法只有与市民自治真正结合起来，才能取得实效。

四、精心组织，狠抓落实，打好春节前后两大战役

刚才胡琳副市长就活动的有关工作进行了了具体部署，按照市委、市政府的要求，为了给广大市民营造一个优美、整洁、安全、祥和的节日环境，市委、市政府决定开展“启动综合执法、优化社区环境、喜迎新春佳节”活动和今年春季绿化工作两大战役。各部门、各单位尤其是7个牵头片区，要按照胡琳副市长具体布置和要求，认真抓好落实。城管综合执法支队年前要对违章违规行为进行整顿，各职能部门必须和城管综合执法支队一起对违章违规清理整顿，站好最后班岗，把工作做好，该作处理的要处理好，不能把遗留问题移交到执法支队。

同志们，经过农运会筹办的磨炼，锻造了宜春人民“坚忍不拔、不畏艰难、事在人为、负重奋进、众志成城、敢创一流”的宜春精神，这是一种敢于胜利的红土地精神，是一种善于协作的大团队精神，是一种忠于职守的镙丝钉精神，是一种甘于奉献的老黄牛精神。在实施城市管理综合行政执法工作中，我们要继续保持和发扬这种精神，打好生态牌、维护好宜春的形象、建设管理好我们的家园，乘势而上，进一步提高素质和城市品位，完善城市管理体制，全力以赴向创建“国家生态园林城”的目标冲刺，把各项事业不断推向前进，再创宜春新的辉煌。

同志们：

今天市委组织部与市国资委党委在这里共同召开市直国有企业党建工作座谈会，主要是学习贯彻全省国有企业党建工作暨“四好”领导班子创建活动总结表彰会议精神，研究部署新一年的党建工作。

市委对国有企业的党建工作历来十分重视，尤其是xx大以来，市委组织部、市国资委党委和市直国有企业认真贯彻落实中央、省委和市委有关

加强党建工作的精神，积极探索和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，围绕中心工作坚定不移推进国有经济发展，深化企业改革，取得了可喜的进展和成效。覃卫东书记去年12月到市国有企业开展调研时已充分肯定了大家近年来所做的工作和取得的“三个新成效”：一是努力推进国企改革发展取得新成效，国有资产重组、引入战略投资者、公推公选等工作不断有新突破;二是积极应对金融危机取得新成效，国有企业主要生产和经济指标完成普遍较好;三是妥善处理历史遗留问题取得新成效，没有出现群体性上访事件，大局稳定。取得这样的成效，说明了市直国有企业党建工作上了新水平，为国有企业改革发展提供了更有力的保障：一是开展学习实践科学发展观活动有成果，真正树立了科学发展观，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高;二是开展“四好”领导班子创建活动有成果，领导班子和领导人员的能力素质进一步提高、工作作风进一步改进;三是围绕中心、服务大局有成果，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，较好地发挥了企业党组织的政治核心作用;四是积极探索国有企业选人用人机制和管理监督机制有成果，完善了符合国有企业特点的考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长;五是基层党组织和党员队伍建设有成果，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强了企业思想政治工作，促进了企业文化建设，维护了职工合法权益，保证了企业的和谐稳定。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着国有企业改革的进一步深化，国有企业的党建工作将面临更多的新问题、新挑战，需要进一步开拓创新，攻坚破难。全省国有企业党建工作会议已提出了新的要求，大家一定要深刻领会好、贯彻好。刚才，市国资委党委副书记李强同志向大家传达了省的会议精神。下面，我代表市委组织部，讲几点贯彻意见：

一、抓思想认识，切实加强对国有企业党建工作的领导。

认识是否到位，是工作能否到位的前提。国有企业是国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础，党建工作是国有企业整体事业的重要组成部分，是加强国有企业管理工作的应有之义。因此，党建工作不存在“应不应该加强”的问题，只有“怎样不断加强”的问题。面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在一些不适应的地方：如有些干部对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，重经营轻党建;有的企业党建机制创新滞后于企业的改革发展，党建工作缺乏活力;有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，缺乏参与重大问题决策的有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位等等。在新的形势下，解决这些问题，需要我们不断改革创新党建工作的理念、思路和方式方法，发挥党组织更积极的主导作用和推动作用。特别是在当前国际金融危机的影响还没有消除，企业面临的市场环境还不宽松，市场竞争日益激烈的情况下，更不能有抓党建会影响抓经营的思想，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，深化国有企业改革，在发扬优良传统基础上，以党建工作的改革创新推动企业的科学发展。

加强国有企业党建的领导，要进一步建立健全责任制。组织部门负具体指导责任，要把抓班子与抓党建结合起来，统筹谋划、整体推进。国资监管部门要把领导和指导国有企业党建工作，与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。其他有关部门要在党委统一领导下，齐心协力抓好国有企业党建工作。企业党组织要进一步完善党建工作机制，党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员，特别是企业行政主要负责人，要增强党的意识，落实“一岗双责”，高度重视、积极支持、主动参与党建工作，把党建工作与经营管理一起谋划、一起推进，保障党建工作所需的机构、人员、经费落到实处。

二、抓班子建设，打造坚强有力的“四好”领导核心。

加强党对国有企业的领导，核心在于抓好领导班子。因此，要坚持把领导班子建设摆在突出位置，继续深化拓展国有企业“四好”领导班子创建活动，努力建设善于领导企业科学发展的坚强集体。一要坚持党管干部的原则，坚持德才兼备的标准，选准人，用好人。要坚持党管干部与公司法人法理结构依法用人相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，把真正忠诚于党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到

职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要不断改进企业领导人员选拔任用机制，加大竞争性选人用人力度，促进优秀人才脱颖而出。要使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式，逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，促进企业领导人才有序流动、合理配置。三要健全企业领导人员培育机制，加强素质培养和能力建设。要建立健全企业领导班子学习制度，把深入学习实践科学发展观，作为企业领导班子思想政治建设的一项长期任务。有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。四要重点加强班子的民主集中制建设，落实党风廉政责任制，用制度保证企业领导人员发扬民主、廉洁从业。要重点，突出抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻，围绕容易出问题的投资、采购、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度，树立正确的业绩观，关心职工群众，依靠职工群众办好企业。同时，要建立健全激励保障机制，肯定国有企业领导人员的贡献和价值，适时表彰宣传优秀干部的先进事迹，增强领导人员干事创业的积极性。

三、抓队伍建设，扎实开展“四强四优”争先创优活动。

企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的政策、推动企业发展的骨干力量，加强国有企业党建工作，一项重要内容就是要通过抓好骨干队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和优秀党员的先锋模范作用。中组部和国务院国资委将在全国国有企业部署开展以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。我们要以此为契机和抓手，充分调动国有企业党组织和广大党员的积极性和创造性，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势，推动企业党建工作上新台阶。一要拓宽党建工作的思路和平台，不断增强党组织的活力。要优化党组织设置，及时调整配备党务工作人员，加强生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。二要大力发展党内基层民主，壮大党员队伍。企业党员领导人员要带头发扬民主，积极推进党务公开，建立健全党内情况通报、征求意见等制度，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权，改进企业党组织候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题，增强党组织的凝聚力和吸引力。重视在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把优秀人才吸收到党员队伍中来，努力把党员培养成业务精、能力强的模范标兵。三要按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工作者队伍。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。加强对企业党务工作人员的教育培训，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流，实行党务工作人员与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。四要坚持党管人才原则，大力实施人才强企战略，不断壮大企业人才队伍。制定企业人才发展规划，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才。

四、抓制度建设，更好地发挥党组织的政治核心作用。

确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求。因此，要立足我国国情和企业实际，把党组织的作用发挥机制与现代企业制度有机结合起来。一要进一步完善国有企业领导体制。坚持把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来，继续坚持和完善“双向进入、交叉任职”的机制，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用制度化、具体化，明确党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的领导体制和运行机制。二要进一步健全党组织有效参与决策的机制。企业党组织对涉及企业改革发展全局的重大决策以及涉及职工群众切身利益的重大问题等，要积极参与研究，提出意见建议。要在公司章程和董事会、经理层议事规则中，明确党组织参与重大问题决策的主要内容和程序，使参与决策机制制度化、规范化、程序化，保证党组织参与决策的实效。三要进一步健全保证监督机制。要贯彻落实《党内监督条例(试行)》和党风廉政建设的有关规定，把党组织监督与监事会监督、职代会监督等结合起来，加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，着重加强对企业主要负责人和关键岗位的监督，对企业领导班子决策和用人的监督，对企业投资、财务、销售和采购等重要环节的监督。还要统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，切实维护国家利益和职工合法权益，保持企业职工思想稳定，促进企业的和谐发展。

同志们，加强和改进国有企业党建工作，推动国有企业科学发展，任重道远。我们要认真学习贯彻全省党建工作会议的精神，按照覃卫东书记的要求，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，以xx大和xx届三中、四中全会为指引，围绕省委对提出的新要求，深化改革，加快发展。我相信，只要大家坚定信心，齐心协力，抢抓机遇，一定能够推动市直国有经济又好又快发展，开创国有企业改革发展和党建工作的新局面。

同志们：

根据集团公司党委研究的意见，我就党务 工作讲两个方面问题。

一、××年主要工作情况

即将过去的××年，是党务工作创新取得显著成效、企业实现历史性新跨越的一年。各级党 组织认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神和上级党组织的重大工作部署，突出创业 发展和先进性 教育重点，努力工作，各方面都取得了新的变化。

(一)突出传导引领作用，党组织的 政治优势在创业发展中得到进一步发挥。按照造势助力、凝聚人心、把握方向、保证落实的总体要求，积极把政治优势转化为推动创业发展的动力。围绕年初确定的百亿目标，持续开展创业发展主题教育，月发布创业排行榜、季评选创业明星，形成谈百亿、想百亿、干百亿的浓厚氛围。开展非煤企业 经济规模登台阶上梯次和个单项工作创最佳劳动竞赛，激发了各单位竞相发展、争先进位的积极性。今年新增营业收入达万的单位个，过亿元的单位个，过亿、亿的单位各个。围绕落实总体战略，积极倡导、支持建设异地煤炭生产基地的创业行动，坚定广大干部职工办大矿、建基地的信心和决心。为保证劳务技术输出健康有序发展，强调坚持长线项目与短线项目相结合，以长线优势项目为主，收缩效益差、安全无保障的项目，做到有进有退，优进劣退。不断强化内稳外扩、做精煤炭、主辅分离等理念的宣传，有效地保证了企业重点工作的顺利推进。

(二)突出培育本质安全 文化，职工安全意识和技能得到新的提高。以“增强意识、规范行为、提高技能”为重点，推进本质安全文化建设。组织国务院《特别规定》和煤矿瓦斯治理 经验、煤矿工人安全知识两个五十条的学习贯彻，开展“三月通防安全教育月”、“六月安全生产月”活动，首创集团公司安全教育多媒体教材，精心编制了自救器使用演示、“三违”行为点评、伤亡家属现场访谈、品行习练示范等期总时长多分钟光盘，同步在全集团区队安全活动日播放。大力推广本质安全系统追问，举办各类“系统追问”会场次。组织制作安全趣味电视节目《安全总动员》，有万多名职工家属观看，增强了职工安全意识。开展前所未有的大规模职工安全品行习练和军训，全年举办期有人次受训，使职工从穿衣戴帽到行走、与会、候车、交接班等基本行为有了明显进步。编印了《‘三违’行为界定漫画》、《职工岗位操作规范丛书》和《职工安全手册》，其中《职工岗位操作规范丛书》已完成原煤系列大专业个分册万多字的编印工作。这些教育，形式新、感染力强、职工易于接受，是对提高安全教育效果的有益探索。

实施职工技能振兴 计划 ，完成高级工培训取证人、中级工培训取证人，培训鉴定工人技师近人，优化了职工队伍的技术等级结构。加大安全 管理人员培训力度，名安全专管 领导 干部、名非安全专管 领导 干部受训取证，分别占应培训取证数的和。开展职工安全普训和“三违”人员特训，重点进行下井须知、避灾路线、自救他救等必知必会知识的教育，培训总人数人次，培训规模在企业历史上也是前所未有的。开展了个工种人参加的《煤矿安全规程》知识统考，及格率达，提高了职工的技能水平和保安能力。

(三)突出“两为三提高”主题 实践活动，保持共产党员先进性教育取得显著成效。按照中央和省、市委的统一部署，开展了集团公司历史上教育时间最为集中、覆盖全体党员、触动力影响力最大、取得成效最为显著的保持共产党员先进性教育活动。各级党组织和广大党员按照“三高一争创”目标定位，围绕“两为三提高”实践活动主题，开展了思路明晰、特色鲜明、生动活泼、富有成效的系列教育。通过每一步骤的高起点、每一环节高标准，保证了整个教育活动的高质量。党员精神面貌发生明显而又深刻的变化。理想信念更加坚定，对先进性标准有了明确把握，组织纪律性明显加强，业务技能得到提升;密切了党群、干群关系，党员宗旨意识得到强化，集中解决了一批职工生活的历史欠账和突出问题，成为职工群众满意工程;强化了党组织建设，党的工作格局出现了行政领导同抓党建、党员踊跃投身党建、职工群众支持党建的可喜局面，规范了党组织活动制度，党内民主气氛更加浓厚;有力推动了创业发展，出现了新亮点，创出了新业绩，实现了“两促进”，受到了广泛好评，达到企业党组织、党员和职工三满意，得到了中央、省、市委巡视组、督导组的高度评价。

(四)突出工作创新，人才队伍和党风廉政建设取得新进展。围绕建设思想上与时俱进的领导人才队伍，推行中心组学习向中心组培训转变。在抓好政策法规学习的同时，加重领导能力、业务技能、管理前沿知识培训份量。先后对名副总以上领导干部、名支部书记进行了xx届四中全会精神轮训。组织多名领导人员参加与北大联办的高级经理人研修，多人次听取专家教授的矿井深部开采技术、煤化工知识、新领导力等 专题讲座，提高了各级管理干部学习的针对性和实用性。干部人事制度改革较往年力度加大。公开 竞聘 矿处级干部、集团公司机关和某某公司、某某项目部等管理人员名。组织对干部的年度考核，确定了名矿处级、机关部室名科级末位人员。调整交流矿处级干部人，解聘、免职、引咎 辞职人。组织名集团公司后备干部、名矿处级后备干部综合素质测试。全面推行首席技术职务制度，评聘首席工程师和首席助理名。出台人才管理相关规定，通过深入细致的思想工作，基本遏制了人才流失势头，人才回流多人。到全国多所高校招聘人才，引进高校毕业生人，急需紧缺专业人才引进量是去年的倍。

以创建本质廉洁型组织为目标，建立惩治和预防腐败体系。制定出台了《某某集团—年廉洁文化建设纲要》，选择个单位进行创建试点，建成了一批廉洁文化景观和阵地，廉洁文化建设成为今年纪检工作的一大特色。开展典型案件警示、 节日督廉、发放《廉洁从业手册》和《嘱廉信》，劲刮“节日廉政风暴”。副处级以上领导干部有人次拒收礼品礼金万元，多人次登记上交礼品礼金近万元。实行工作日午间禁酒，控制公款招待在时段上初见成效。认真清理领导干部投资入股煤矿问题积极纠正管理人员收受礼品礼金和购物券卡、基层区队克扣工资奖金、医疗单位“吃回扣”等不正之风。严肃查处违法违纪案件，全年立案件，查处违纪人员人。企业党风建设和反腐败工作在创新中取得新进展。

(五)突出创建工作，企业精神文明和政治文明取得新进步。加强星级文明创建和“三评选四争创”活动的过程控制，创建的空间与层次得到拓展和提升。初步构建了三级政工 网络信息运行架构，把“网上政工”与“网下政工”有机结合，推动了思想政治工作信息化、现代化。积极做好企业快速成长期的维稳工作，接待来访批人次，其中集访批人次。加大职工合理诉求的解决力度，启动上访老户信访听证程序，加强对重点人员政治敏感期的动态稳控，实现了“两会”期间赴宁进京的零登记目标。妥善处理了离退休教师要求提高待遇、 合同期满职工劳动关系终止、土塌赔偿等规模与影响较大的信访案件。加强 社会治安综合治理，受理治安案件起，查处起，拘留人;刑事案件立案起，查处起，抓获犯罪嫌疑人人，有力打击了违法犯罪行为。持续开展扶贫帮困、送温暖和爱心助学活动，走访慰问职工人次，发放救济金和物品万元，投入的资金和惠及的人数都是近几年最多的。创建学习型组织、争做知识型职工活动不断深入，集团公司入选全国十个优秀单位。某某矿殷春银、某某矿夏伯党、某某矿张伯平、某某矿鲁顺东等工作室带动了一大批职工参与科研攻关。精心培育创新文化、执行文化、创业文化、精益管理文化，提高了组织执行力和企业文化力。按照《企务公开管理手册》的要求，建立例会、反馈、纠偏、考核和督办制度，确定并实施个重点公开项目，今年九月省属企业企务公开现场会在集团公司召开。各级团组织开展了以“永远跟党走，三创争一流”为主题的增强团员意识教育活动，激发了团组织的活力。公司机关开展了争创“五型”机关、争当“五星”集体和个人活动，促进了机关作风的转变。集团公司党群系统获一批荣誉，被评为全国群众体育先进单位、全煤“十佳企业报”、“十佳企业电视台”等称号。统战、人武、普教、 计划 生育、离退休职工管理等部门为集团公司改革发展稳定也都作出了积极贡献。

在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，干部职工对企业重大改革改制举措的认识不够到位，紧迫感不强，三年打基础特别是改制转型的一些任务未能如期完成;辅业单位职工转变观念不够到位，走出去创业人数不多，等靠要思想依然没有大的改变;创新激活、留住和用好人才的机制不够，主体专业人才流失较严重，企业现有人才存量与创业发展的需求有较大差距;信访的集访批次较去年有较大幅度上升，维护矿区稳定的压力较大;部分领导干部艰苦奋斗精神有所淡化，铺张浪费之风有所抬头等等。这些问题应引起我们足够重视，也应成为今后我们改进工作的重点。

二、××年重点工作任务

当前和今后一个时期，煤炭工业正处在大建设、大发展、大整合的重要历史时期。××年既是“”规划实施的开局之年，也是集团公司提前实现第二个翻番、完成强企富民战略目标的关键一年。因此，做好明年工作，对企业未来发展具有重要的战略意义。各级党组织要把握竞争新态势，承载历史新使命，认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委十届九次全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以企业安全、高效、持续、和谐发展为中心，以建设品牌职工队伍为重点，以提高企业竞争能力为目标，大力推进党的先进性建设，进一步发挥政治优势，为实现“”规划的良好开局提供有力的思想、组织和智力保证。

(一)努力提升“四种”境界，保证企业沿科学发展方向不懈奋进。

科学发展观强调，要以人为本、全面、协调、可持续发展。这是指导发展的世界观和方法论。对于处在快速上升期的企业来说，全面落实科学发展观，具有十分重要的理论和实践意义。针对我们目前增长质量的现状，要实现年亿元的目标，迫切需要转变增长观念，创新增长模式。经济发展上台阶，领导干部的思想境界要首先上台阶。

要有科学的发展境界。切实搞好发展中的战略和策略的协调，做到领导力量投放、资源分配、组织结构、执行计划、企业文化与战略相适应;切实搞好当期发展与持续发展的协调，当期发展要符合战略发展方向，战略发展要兼顾当期发展目标。要把有限资源集中投入到重点战略发展项目上，注重当期创业项目的质量和效益，防止大起大落。要勇于站在对事业负责的高度，及时调整不符合科学发展要求的决策和行为;切实搞好主业重点发展与辅业整体发展的协调，形成以市场化为原则的主业带辅业、辅业自主发展的新格局;切实搞好新老矿区的生产发展与全面繁荣进步的协调，要把衰老矿井资源接替和困难企业的出路问题摆上优先的位置抓紧解决。

要有追求集约增长的管理境界。正确处理好规模速度与质量效益的关系，优化产业和产品结构调整，延伸煤基产业链，做精煤炭产品。按照产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用的要求，发展循环经济。树立节约创造价值的理念，推动节约型企业创建，倡导节约型消费方式，坚决制止奢侈、攀比、浪费行为。制定中长期资本投入计划，坚持一手抓投资，一手抓融资，两手都要硬，加强投资监控，规避投资和经营风险。坚持安全发展，将安全作为第一目标追求，第一实绩考核，以安全决定生产，安全决定项目。积极推动本部与异地安全工作的均衡发展。

要有勇于突破的创新境界。增强依靠科技进步解放资源、保障安全、提高效率的意识，集中力量推动影响企业长远发展的重大技术课题攻关，奠定一、二项关键技术行业领先地位，提高核心竞争力。建立有利于推动自主创新的激励机制，端正学术风气，保证创新者合理分享研发成果，形成足够的创新动力。建立具有孵化功能的技术创新平台，形成产学研联合、上下互动的企业技术创新体系。推进信息化建设和 机械化智能化生产方式，促进科技成果转化为现实生产力，提高科技进步在企业增长中的贡献率，真正步入新型工业化道路。

要有协调共赢的和谐境界。牢固树立发展为了职工、发展依靠职工的理念，贯彻党的依靠方针，坚持强企与富民同步，职工与企业双赢。统筹好建设新项目与解决职工生活欠账老问题，加快宽裕型小康矿区建设。尊重职工权利，加强文化建设，搞好职工培训，创造成长机会，努力满足职工日益增长的文化生活和实现自我价值的需求，促进职工全面发展。

(二)积极应对行业竞争，打造品牌队伍。

以 职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质为目标，努力打造最具竞争力的品牌队伍。

按照规范操作和精准执行的要求，强化职工安全品行的养成教育。明年初，将对采掘、辅助和非安全专业管理干部进行为期三个月的安全知识集中教育活动。组织职 工学习《职工岗位操作规范》和《职工安全手册》，做到每日一题、每周一案、每月一课、每季一考， 考试成绩与效益奖挂钩。继续采取形象、直观、感染力强的现代安全教育形式，制作安全教育光盘，编发手机安全短信，提高安全教育即时性和效果。把所有宣传教育资源主要整合到安全教育上。统一安全教育制度，定期进行安全教育巡查和督导。以派遣工、异地管理人员和班组长为培训重点，派遣工要纳入正规安全培训，与其他职工同等培训考核，对不合格的坚决动态清退。采取来徐培训和就地培训相结合，把本部的安全理念和技术、制度等移植到异地单位。对班组长和要害工种实行强制性的脱产轮训。深化“三违”治理，下功夫矫正干部职工不规范甚至危险行为，有条件的矿井对人员流动大和生产作业场所试用电子安监。建立培训质量问责制，对教育质量问题进行追究。继续开展安全品行习练，推行职工公共行为规范，实施准军事化管理，培养职工良好的行为习惯。

推进职工技能振兴计划，建设高技能的工人队伍。随着事业的发展，企业对高技能工人的需求越来越大，各级领导干部要舍得在职工技能培训上花精力、花资金。按照递进考评模式，充分利用企业内外培训资源，发挥集团公司和基层单位两个积极性，举办中级工、高级工、技师晋升考培班，至少完成名技师考评任务。改进各工种岗位培训，多增加实际操作演示，提高动手解决问题能力。更新复训内容，促进工人知识和能力的递进提高。实行技工等级差别待遇政策，形成有力的促学机制。加大技术能手的培养力度，对荣获全国、省级技术能手称号的给予重奖。改进技术比武参与人员遴选方式，让更多的新人参与竞争、锻炼成长。深化学习型企业创建，重点向班组延伸，把创争目标落实到每个职工，建成一批学习型班组，命名表彰一批创争示范单位。各单位都要建成一到两个以创新、传授交流为主的学习室、创新室、实验室，为技术能手和技术工人提供学习创新平台，动员更多的工程技术人员参与进来。健全促进技术革新的激励机制，建立创新成果命名、 应用效益评估及提成奖励制度，让创新者得名得利。加强职教培训基地建设，满足日益增长的培训需求。

加快实施人才强企战略，努力构建满足创业发展和应对行业竞争的人才高地。认真分析人才的存量、结构和未来五年的人才需求预测，确定人才发展五年规划，保证创业发展有足够的人才支撑。实施人才快速成长工程，优化提升人才存量。要大规模分类培训各类专业人才。明年将举办高管人才和工程技术人才系列讲座，有选择地邀请国内知名专家和政府高层人员讲授前沿理论知识和政策资讯。根据研究课题，组织工程技术人员到科研院所和高校进行定向短期培训。组织包括异地在内的领导干部到江浙等发达地区学习先进经营管理经验。举办不同层次的专业培训班，更新专业人才知识。经营好现有人才资本，实施足够吸引人才向专家方向发展的分配激励政策，鼓励内部人才柔性流动、正向流动，保证集团公司按照发展需要统一配置人力资源。加快培养复合型领军人才，满足建设异地煤炭基地需求。将引才与引智结合起来，采取短期聘用、课题外包、技术创新项目联合攻关等形式，大量使用社会智力资源，建立 联系紧密的外部人才库。采取高于行业平均价格的待遇吸引企业急需专业的高校毕业生，以相对优厚待遇吸引异地创业单位省区和落后地区、困难单位的成熟人才，扩大人才增量。做好人才的思想工作，帮助设计职业生涯规划，为他们充分施展才华提供广阔的舞台。

(三)加强先进性长效机制建设，持续增进党的工作活力。

要把党建工作放在行业竞争的大 环境、战略发展的大格局来谋划，在改进中加强，在创新中提高，不断激发党的工作活力，努力把各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者、实践者。

要以建立先进性建设长效机制为重点，推动强基工程。认真 总结 先进性教育过程中的有效做法，在学习教育、党员管理、民主参与、联系群众等方面建立长效的管理和运行机制。要健全完善党员学习和活动制度。对学习和活动的时间、内容、记录进行统一规范，定期检查考核。按照高效、规范、弹性要求，建立党建工作信息化管理系统，加强党建文化建设，实现党员的分类管理、动态管理、科学管理、文化管理。完善调查研究、党员干部联系点、扶贫结对、党代表视察、征集群众意见、群众民主评议等制度，保证党员、干部与基层和群众在信息、感情等方面的零距离。按照先进性教育的要求，开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。要组织开展先进性教育回头看活动，重点督导承诺为职工办的实事落实情况、先进性长效机制建设情况和落后党员帮教及处理工作。深入开展“五好”党支部、“三强”党支部书记创争活动，推进基层组织建设。坚持党建带工建、带团建，创新工会、共青团工作，充分发挥联系群众的桥粱和纽带作用。

要以增强创业、创新、创优能力和民主团结为重点，加强领导班子建设。除继续对领导干部进行高层次培训外，要开展“尽历史责任、促长远发展”的可持续发展主题教育，明年初将举办“可持续发展”论坛，交流各单位可持续发展思路和实施情况。在辅业单位开展“自立自强、走出去创业”主题教育，年底举办辅业单位总经理 述职 报告 会，听取年度转岗和 竞聘 报告 的落实情况。选择一批有发展前途的领导干部到异地创业锻炼，增强创业能力。以疏通下的出口为重点，推进干部人事制度改革，保持足够的创业干事动力。对连续两年被评为末位的，降职使用。实行更加严格的干部业绩考核制度。对于不在状态、长期没有明显业绩、“三创”能力不强的干部果断调整下来。加大轮岗交流力度，特别是机关与基层、条件好的单位与困难单位之间的交流。扩大干部公开选聘范围，给予优秀人才更多参与公平竞争的机会。要强化民主集中制意识。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是党的事业保持旺盛活力的法宝。离开民主集中制，轻的闹不团结，严重的会导致思想混乱、组织涣散、事业受到损毁，个人犯错误。国有企业党员领导干部，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，研究决定企业重大问题，妥善处理认识和工作上的意见分歧。善于集中班子的集体智慧，虚心听取各方面意见包括反对意见，防止因个人主观武断导致决策失误。班子成员之间要胸襟开阔，加强沟通，换位思考，做到相互尊重、相互理解、相互补台，自觉维护班子的团结和统一。执行民主集中制，是党员领导干部有党性、有境界、有素养的表现。要以开展“四好”、“双争”活动为载体，推动班子整体建设，提升班子整体效能。

要以提高廉洁从业能力为重点，推进本质廉洁型组织建设。按照系统教育、规范制度、深度监督的要求，完善惩治和预防腐败体系。围绕廉洁文化“进班子、进区队、进岗位、进家庭”四进目标，全面推进廉洁文化基地建设。坚持“两个务必”，使各级领导干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风。实行廉洁论证制度，纪检组织要主动对出台的制度进行廉洁论证，从源头上堵塞漏洞，提高制度的保廉能力。纪检干部要切实履行监督人职责，全过程参与物资招标采购、工程发包等重点经营环节，保证集团公司管理制度执行不走样。要加强对党政主要领导的监督，抓好年薪规定之外的收入、未经批准进修培训、借婚丧嫁娶敛财、公款招待等事项的监督检查，对领导干部安全履职、外购煤炭、职务消费、财务管理制度执行情况进行效能监察。加大案件查处力度，集中开展商业贿赂专项治理行动，严惩腐败分子。认真执行重大事项报告制度，普遍建立领导干部廉政档案，推行党务公开，确保企业党风建设和反腐败工作始终走在省属企业前列。

(四)坚持以人为本，推进和谐矿区建设。

和谐矿区是建设优强大集团的基础和保障。没有和谐稳定，什么事都干不成。加快和谐矿区建设，当前重点抓好以下三项工作。

第一，要深入开展形势任务教育，增强企业内聚力。密切关注企业效益好转引起的职工思想行为的新变化，及时开展好形势任务教育，让职工认识到，个人要富裕，企业发展是前提，必须处理好企业发展与提高收入和解决生活欠账的关系，期望值不能过高过急，树立长远利益分配观，理解和支持企业积累资金办大项目。大力宣传企业安全生产、经营管理、改革创新等重大工作部署，把广大职工凝聚到完成企业各项目标任务上来。加强先进思想、先进理念的宣传，突出抓好市场规则和市场意识教育，引导干部职工转变等靠要观念，通过开拓市场发展企业，解决存在的各种困难和问题。

第二，加快宽裕型小康矿区建设，让发展成果惠及职工群众。团结带领职工奔小康，是企业党组织的重要责任。要坚持宽裕型小康矿区建设的目标和进度不动摇，力争比徐州市提前两年达小康。在加快企业发展的同时，不断提高职工收入水平，按照积极主动和可承受性要求，加大对解决生活欠账的投入。要把解决职工住房问题当作大事来抓，通过建设经济适用房、增加购房补贴计划、搞好现有住房置换，加快职工住房由偏远小区向中心小区转移，由矿区向市区转移，力争用年左右的时间基本解决职工住房问题。加快矿区及工人村道路改造，解决行路难问题。以职工生活、学习和休闲娱乐场所为重点，推进文明创建，各单位都要建成一至二个文明示范小区，让职工在文明进步中真正得到实惠。要按照职工吃得上饭、看得起病、子女上得起学的最低要求，坚持预警知困、源头防困、帮扶解困、救济缓困、创业脱困的工作思路，帮助贫困职工脱贫致富。通过统筹大病职工医疗 保险、企业救济、社会捐助，减少个人大病负担比例，防止因病致贫。开展爱心助学，减免贫困职工子女学杂费，对贫困职工子女上大学进行特殊资助，保证贫困职工子女不因贫困辍学和失去深造的机会。要建立扶贫基金，帮助贫困职工 申请城市低保，为职工创造更多的就业机会，争取年脱贫率不低于。要加强平安矿区建设，严厉打击入室盗窃、抢劫等危及职工生活和财产安全的违法犯罪活动，加大技防投入，增强科技防卫能力，严防邪教和黑恶势力渗透，打造平安单位、平安小区、平安校园、平安馆舍，增强职工的安全感。广泛开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富职工业余文化生活。

第三，搞好利益调节，化解各类矛盾。要尊重职工民主权利，落实职代会职权，对涉及职工切身利益的事项职代会要采用票决方式通过。解除劳动关系、调解劳动争议，必须依法进行，不得损害职工合法权益。最大限度地推进企务公开，让职工参与管理和监督，承担发展的责任和义务。要加强信访工作，落实“谁主管、谁负责”的信访责任制，建设上下联动、左右互动的大信访格局，综合运用教育、协商、调解、法律、经济等手段，妥善处理好人民内部矛盾。加强对职工的法制教育，构建法治企业。要增强思想政治工作意识，慎重决策涉及职工利益的问题，集中力量研究处理一批涉及职工切身利益的合理合法诉求。各级领导干部一定要树立群众利益无小事的观念，对职工充满深厚的感情，从小事做起，把职工的吃住医行、安危冷暖时刻挂在心上，真心实意为职工群众办实事、解忧愁，做职工的贴心人，赢得职工的信赖和拥护。

同志们，我们已站在百亿起点上开启了新的创业征程，让我们更加紧密团结起来，志存高远，充满激情，迎接新挑战，承载新使命，为早日建成极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团而共同努力!

尊敬的各位来宾：

大家好!

我谨代表金色晚霞老年公寓的31位老人感谢诗丽堂献出的爱心，代表所有员工感谢诗丽堂为我们所做的事业给予的肯定。

金色晚霞老年公寓隶属于公益性创业企业——成都妙的健康管理有限公司，是公司慈善事业发展的重要部分。在这里，或许朋友们会问何为善、何为慈善、何为公益?从做志愿者，到接触公益事业，到参与其中，我一直都在不停的思索这个问题，每当看见孤独的空房老人无助的眼神，看见他们期盼的目光;每当看见从被病痛折磨的残疾人眼中透露的绝望，言语中的伤心、难过和凄凉。我的`心都会跟随他们的言语他们的境遇感受疼痛。

何为善、何为慈善、何为公益?帮助他们——这就是善，这就是慈善，这就是公益!善，就是帮助那些你认为应该得到帮助的人;那么慈善就是那些帮助那些所有人都认为应该得到帮助的人，而公益事业就是要引领、帮助所有人去帮助那些所有人都认为应该得到帮助的人。我们现在正处于在公益事业的创业阶段，你们的支持，帮助我们解决了亟待解决的问题，如老人的安全饮水问题、健康饮食问题、个别老人的健康医疗问题;你们的奉献，支持着老人们在这里能够健康快乐的生活;你们的爱心，温暖着他们，温暖着他们的心!

他们只是希望得到关爱，只是希望得到温暖，只是希望得到他们应该得到的关爱，是你们让这些老人们感受到不是亲人胜是亲人的爱，是你们的付出让他们走出绝境，获得重生!也是你们，帮助了一个社会上最需要帮助的群体，这就是上善若水，泽被万物!你们，是爱的奉献者，是公益事业的天使——志愿者!

领导高层在工作会议上的讲话范文5篇

在工作会议中，你作为一个领导需要怎么发言才能更好地进行会议呢?今天小编为大家带来的是关于领导高层在工作会议上的讲话的范文，希望对大家有所帮助!

【领导高层在工作会议上的讲话】一

按照市委组织部、市精神文明办的部署，经市国资委党委研究决定，今天我们在国网秦皇岛供电公司召开“港城先锋﹒红色义工”暨“及时雨”志愿者服务工作现场会。应该说，这次会议意义重大，是党的群众路线教育实践活动的进一步深化，是基层工作服务年若干帮扶举措的再落实，是文明城市和文明单位创建的新推动，是发挥党员先锋作用和道德模范作用的总动员。

刚才，我们观摩了供电公司开展“红色义工”及志愿者服务活动的展牌和专题片，听取了党委书记所做的经验介绍。应该说，这次会议开得很成功。我之所以说成功，是因为供电公司的做法和经验具体、真实、全面、系统。大家从中可以看出，供电公司的工作，无疑是认真响应上级党组织的号召，以滴水穿石的精神，持之以恒干出来的;无疑是以高度的行动自觉兑现为民服务的承诺，在真心实意地为人民群众办好事;无疑是抓住了多年来开展“创先争优”的核心精神，常态化的打造一流的工作队伍和一流的服务品牌;供电公司更是高举创新的旗帜，不断地向前奋进，不断地实现超越。

总的说，供电公司的“红色义工”、“及时雨”志愿者服务，成绩显著，经验宝贵，值得我们很好地学习。归纳起来，供电公司的经验有以下几点。

一是常抓不懈，常抓常新。做好任何工作都需要具备一种坚忍和耐力。荀子讲：“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”“锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂 ”。坚持久了，渺小的东西也可以变为伟大和不平凡;坚持住了，不想做的事情也会成为习惯和自然。我想，这样的坚持需要一种战略的谋划和布局;需要脚踏实地、不图一时热闹、不摆花架子的务实作风;需要一种有针对性、有持续性并充满活力的工作方式方法;当然更需要不间断的传承、整合、开拓与创新精神。供电公司的“红马甲”已经走过了十三年的风雨历程，服务队由当年的25个人发展到1287人，由一支服务队发展成了33支服务队。这是非常了不起的。毛泽东同志讲过：“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。”搞点形式，造点声势，开展几次活动，很容易，但多年如一日为社会、为人民排忧解难，自觉的、内在动力的做奉献是不容易的。供电公司的“红马甲”志愿者20xx年来，共结对救助436位孤寡老人和贫困学生，在“红马甲”志愿者的带动和影响下，有5900人加入了志愿服务行列。这种发展态势，这种志愿者活动的声势，堪比小溪汇成了江河，自有其壮美之境;就如同独木变成森林，给人以蓬勃向上的激励。

二是传播爱心，弘扬善行。秦皇岛供电公司之所以在“红马甲”这面志愿服务旗帜的辉映下，把那么多优秀的人聚集起来，凝神聚力，干事创业，造福社会，服务于民，就是因为他们心中有梦想，肩上有责任。应该看到，在当今物欲横流、信仰缺失、道德滑坡、腐败之风盛行的境况下，一些人追求的是索取、安逸，很难找到像雷锋、焦裕禄那样的模范人物。有的人，说是说，做是做，什么道德情操、思想境界、精神高地，统统嗤之以鼻，不屑一谈。而供电公司的“红马甲”恰恰承载了这种匡正的使命：传播真善美，弘扬正能量。而市委组织部部署的“港城先锋﹒红色义工”活动，市精神文明办部署的打造“及时雨”志愿服务队以及道德模范志愿服务队活动，其意义也正在于此。

供电公司志愿者王鹏浩十几年来照顾80多岁的朱大娘，田华8年来帮助盲人按摩师，等等。这些传播爱心，弘扬善行的典型启示我们，世上还是好人多，社会风气是可以匡正的。只要我们人人都行动起来，“高山仰止，景行行止，虽不能至，心向往之”，人的心灵一定会美好起来，这座城市一定会文明起来，社会主义核心价值观的光辉一定能明亮起来。

三是制度规范，活动经常。如何使“红色义工”、“及时雨”志愿者服务活动经常性、系统性的推进，秦皇岛供电公司的做法是：用制度作保障。他们年初制定计划，每月明确主题，季度督导检查，年末考核评比。在这一宏观框架下，还设计了“五位一体”的具体办法，即制定章程、出台方案、明确标准、佩戴标识和设立台账。这里需要弄清的是，他们不是将制度写在纸上，自欺欺人，而是一招不让地抓落实，他们确信，“红马甲”的效应，是发动机，是助推器，能促进企业发展，能促进电网公司“诚信、责任、创新、奉献”核心理念的落实，能促进“员工提素质，企业树品牌，群众得利益”的目标实现。事实也证明了这一点。何银发书记在介绍经验中已提到，十三年的沉淀，“红马甲”在企业内部凝聚了一股向善、向上的力量，结出累累硕果。公司“红马甲职工服务”荣获河北省十大志愿服务品牌，共产党员服务队被评为河北省优秀志愿服务品牌。

关于下一步工作

这次现场会后，希望市国资委系统的机关、事业单位、辖区央企、省企和市属监管企业，要迅速行动，深入推进，务求实效。

一是以党员志愿服务队为主题，在我系统打响“港城先锋﹒红色义工”的亮丽品牌。

市国资委机关及其各企业单位，都要进一步建立、充实和强化各自的党员志愿服务队伍。切实做到有明确的活动计划，有规范的管理制度，有统一的服务标识。同时要尽快锁定服务对象，搞好对接、登记、造册和反馈。在服务项目的确定上，要结合自身实际，既要围绕全市工作大局，把环境保护、抢险救灾、治安防范、暑期服务列为重点，又要采取“一帮一”、“多帮一”等形式，把服务拓展到帮残助弱、扶贫济困及群众盼望、渴求而又办不了的事情上。在服务时间的安排上，要利用党员活动日、节假日、工余等时间，确保每个党员志愿者每年参加志愿服务达到3次以上。要通过这些努力，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，拉近党与人民群众的距离，真正把“践行宗旨、服务群众、引领风尚、展示形象”的要求落到实处。

二是以“志愿服务﹒圆梦有我”为主要活动形式，在我系统打响“及时雨”志愿服务这一驰名品牌。

之所以说要进一步打响“及时雨”志愿服务这一驰名品牌，是因为对于这项活动，我市起步早、效果好，已经得到了上级精神文明办的认可，已经“榜上有名”。对此，我们一定要珍惜和巩固已有的成果，在原来的基础上，进一步完善、提升“及时雨”志愿服务的水准。具体说，就是大力开展“志愿服务﹒圆梦有我”行动，把帮扶和服务延伸至各个角落。做到，文明城市创建有志愿者的汗水，生态文明村建设有志愿者的贡献，弱势群体和特殊群体有志愿者的身影。与此同时，我们要在活动中做到“四个结合”。即，要坚持个人自愿与组织引导相结合。在开展便民利民志愿服务活动中，既要激发党员干部履行义务、服务群众、奉献社区的自觉意识，又要引导他们在各级党、团组织领导下，有针对性地开展志愿服务活动，切实用真心，献爱心，为群众办实事、解难题，为社会公益事业做贡献。要坚持解决思想问题与实际问题相结合。从群众所需所盼入手，既要针对困难群体生产、生活中急需解决的突出问题，又要密切关注帮扶对象的思想变化，有的放矢解决他们思想上的各种模糊认识，并把亲情、温暖送到他们的心坎上。要坚持尽力而为与量力而行相结合。充分考虑每支志愿服务队的实际情况，既要加强各类志愿服务团队的教育，把志愿服务理念融入志愿服务队伍当中，鼓励他们充分发挥自身职业特点和优势，积极主动地参加志愿服务活动，又要根据服务项目要求与团队实际能力、水平，确定服务形式与内容，确保取得事半功倍的效果。要坚持突出重点和分类指导相结合。在服务队伍选择上，要突出机关党员志愿服务队、企业学雷锋志愿服务队;在服务时间节点上，突出传统节日;在志愿服务队伍培养上，以培养专业型、技术型志愿服务组织和个人为主体;在帮扶对象选择性上，以就近就便为主，将那些体弱多病的老人、儿童、残疾人列为重点，分层次、分类别、分批次循序渐进的有序推进。

三是着力突出典型的力量，在我系统打响“道德模范服务队”的最新品牌。

我这里讲的最新品牌，是指这是市精神文明办刚刚布置的一项工作。这支队伍主要由各级各部门各单位的模范人物组成，其活动特征是：利用一些重要节庆活动、大型公共活动，或特定纪念日活动、综合执法活动、集中创建活动等重大节日，深入校园、深入社区、深入社会，全方位开展相关志愿服务活动。对此，要重点开展三大活动。

开展关爱弱势群体志愿服务活动。在端午节、中秋节、重阳节、春节等重大节日前看望慰问老人、亲情陪护、为老人收拾屋子;组织青年志愿者、心理健康志愿者与留守儿童结成帮扶对子，通过支教服务、慰问帮扶、学习辅导、兴趣培养、心理疏导等，为留守儿童提供帮助;为农民工提供政策咨询、信息引导和职业技能培训，保护农民工的合法权益不受损害;与残疾人结成对子，广泛开展家政服务、康复医疗、残疾预防、无障碍环境等方面的志愿服务，帮助和鼓励他们更好地融入社会。

开展关爱自然志愿服务活动。深化拓展“爱我家乡”保护生态环境志愿服务，宣传环境保护知识，倡导资源节约、环境优美的生活方式和消费模式，提高人们的环境道德修养，提升全社会的生态文明水平;组织动员广大志愿者积极参与相关部门开展的河道保洁宣传和水土养护志愿服务活动，重点在居民生活区河道沿线周边开展“保护母亲河、清洁水环境”宣传活动。

开展关爱社会志愿服务活动。大力普及生活礼仪、职业礼仪、社交礼仪、涉外礼仪和展场礼仪常识，深入群众中进行宣讲，在全社会树立注重礼仪、热情友善、文明礼貌的良好风尚;开展好暑期志愿服务，在广场、机场、赛场、车站、医院、旅游景区等重点场所开展服务，以形成文明礼让的社会秩序。

最后讲一下加强领导问题

一是认识要到位。“红色义工”、“及时雨”志愿者、道德模范志愿服务队，这是三个各具特色的服务品牌。其共性都是讲志愿服务，其特殊性在于服务的侧重点不同和组织形式不同。对此，大家一定要很好的学习已下发的方案，深入理解其内涵，科学的组织实施。尤其要认识到这些活动不是可有可无，不是搞形式主义，而是落实党的xx大精神以及践行社会主义核心价值观的具体举措。

二是措施要到位。系统各单位党组织要认真研究“三大服务活动”的具体办法。特别要建设好队伍，建立好制度，开展好活动，确保活动的严肃性和规范化、制度化、常态化。

三是反馈要到位。各单位不仅要有方案、有队伍、有制度，更要有活动，有成果。而且一定要将上述这些资料进行反馈。有的单位总是不反馈，说明什么?说明你没做工作。所以，在这里专门强调信息的反馈。

我就讲到这里，有不当之处，请同志们批评指正。谢谢!

【领导高层在工作会议上的讲话】二

同志们：

大家上午好!今年是《中华人民共和国母婴保健法》颁布实施二十周年，为了深入贯彻落实《母婴保健法》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》等法律法规及有关规定，按照省卫计委《关于转发国家卫生计生委关于开展*医院复核的通知》(陕卫办妇幼发[20xx]96号)文件精神，市卫生局于6月底下发了《关于开展全市*医院复核及创建工作的通知》，从复核创建的对象、标准、方法、步骤及各级职责等多个方面提出了明确的要求。各县区及市直市管医疗保健机构均已在8月底之前完成了辖区内及单位内的自评和初评工作，同时上报了复核申请和自查报告。上周，市妇保院组织相关人员参加了省卫计委举办的*医院复核师资培训班，获得了市级师资称号。

为了确保我市*医院复核工作顺利开展，决定于今天在这里举办市级*医院复核工作培训班。按照省级要求，今天凡是复核及创建单位的参会人员将作为县级及本单位内的师资，承担辖区内及院内的全员培训工作。本次培训主要安排市妇幼保健院参加过省级培训的师资分四个专业组就复核方案、标准、流程及母乳喂养知识做系统的讲解。希望大家能够用心听讲，领会国家、省、市有关精神，把*医院复核的有关知识吃透，一定要做好辖区内及院内的技术指导工作。

下面我就今天的培训和近期的工作安排谈几点要求：

(一)*医院复核工作。

1、充分认识*医院复核工作的意义。各县区及各助产机构要提高认识，高度重视此项工作。创建*医院的核心就是促进母乳喂养、提高母乳喂养率。大家要充分认识到保护、支持和促进母乳喂养已成为国际共识和普遍要求，*医院则是宣传推广母乳喂养的重要阵地。近年来，部分医疗机构在母乳喂养方面缺乏力度，甚至个别机构出现销售母乳代用品的违规行为，严重影响到了医院的形象及儿童的健康。因此开展*医院复核及创建、巩固*医院创建成果具有重要意义。

2、切实加大母乳喂养知识的宣传力度。各县区及各单位要把开展母乳喂养宣教指导作为*医院成果巩固的核心内容来抓。各助产机构要在产、儿科、手术室等醒目位置张贴有关母乳喂养政策、母乳代用品销售守则有关规定，履行对孕产期妇女母乳喂养有关知识的告知义务。各助产机构要在院内设立母乳喂养咨询室并开通母乳喂养咨询热线，指导孕产妇掌握正确的母乳喂养方法，提高产妇本人及家属对母乳喂养好处的认识程度，帮助产妇树立母乳喂养的信心。

3、落实工作人员母乳喂养知识的培训。本次参加培训的人员要作为辖区内及单位内*医院复核及创建工作的技术师资，培训结束后及时组织开展本单位内的*医院知识培训，拓宽*医院知识掌握的覆盖面。各助产机构要针对医护、医技、行政后勤人员每年至少开展一次不少于18学时的母乳喂养知识培训，各县区每年也应组织一次*医院工作专项培训，培训后要进行考核，注重培训的实效。

4、全力抓好*医院日常工作的落实。从近几年母乳喂养监测及妇幼卫生年报中涉及到的母乳喂养率来看，据我所知，各县区母乳喂养率虚报的现象非常严重，上报的数据与实际母乳喂养率差距很大。我们要做的就是尽最大的努力增加母乳喂养的人数，提高6个月内的纯母乳喂养率。各助产机构要按照《国家*医院管理指南》，制定行之有效的院内母乳喂养相关规定政策，切实将*医院日常工作落到实处。按照国家相关要求，自今年起，我市将结合产科建设达标验收每三年组织开展一轮*医院复审。各县区及市直市管各单位要认真学习卫生部关于*医院复核等有关文件，要将*医院管理与助产技术管理、产儿科医疗质量管理等工作相结合，作为医院管理的重要内容，建立*医院管理的长效机制，定期考核，考核结果要与年终评优挂钩。

(二)产科建设达标

我市定于10月13日到18日一周时间，抽调市妇保院管理人员及市直市管医院产儿科主任及产长组成四个专家队伍，对全市县区级助产机构及市级二级医院的产科建设及*医院进行达标验收，本次验收复核工作将严格按照《产科建设达标评分标准》及《国家*医院复核标准》进行考核。市级三级医院的有关考核我们将邀请省级专家参与，时间另行通知，各县区及各单位要积极做好迎检准备工作。凡是*医院验收不合格的单位，将取消产科达标验收资格，未按要求提出符合申请的医疗机构将不再保留*医院称号。

(三)产科培训班

前期，市卫生局下发了关于举办产科人员技术培训班的通知，要求各县区在规定时限内上报参加培训人员名单，但是，直到现在，还有个别县区迟迟未报，我不知道是什么原因。这次培训，市卫生局为培训人员免费提供住宿、补助餐费，免费进行学习，希望没有上报人员的单位尽快上报。这次培训主要是为了提高全市妇产科骨干技术人员的整体水平，这也是降低我市孕产妇和儿童死亡率的重要举措，大家一定要认真对待。

(四)年终工作回头望

按照妇幼工作“3+1”的统计时限，20xx年的工作已经接近尾声，各县区一定要做好20xx年辖区妇幼工作的自评，查漏补缺，做好省、市级妇幼卫生工作督导检查的迎检准备。

【领导高层在工作会议上的讲话】三

今天，*县召开党的群众路线教育实践活动整改落实和建章立制工作会议，*县的教育实践活动从今天开始，重点将转入整改落实和建章立制阶段。刚才，伟杰同志总结了前一阶段工作，对下一步工作作了全面部署，提出了具体意见和要求。这里，我结合贯彻落实中央、省委和市委有关部署精神，从督导组的角度讲三点意见。

一、要充分肯定，清醒认识教育实践活动开展以来取得的阶段性成效。

目前，*县全县的专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作已经基本完成，但还有部分学校根据要求开学后召开“一会一评议”的也要抓紧进行。总的来说，*县教育实践活动健康有序、进展顺利，总体态势较好，取得明显成效。一是坚持学习教育，自觉武装头脑，统一思想，统一认识，以思想自觉带动行动自觉。二是坚持领导带头，率先垂范，以上带下，发挥表率作用，一级带着一级干，一级做给一级看。三是坚持全程开门，广泛听取群众意见，积极回应群众呼声。四是坚持边查边改，立改立行，从实实在在的变化中增强信心。五是坚持问题导向，突出实践特色，开出了高质量的“两会一评议”，在解决思想作风问题的同时，注重解决实际问题。从*县来看，有几大问题解决得比较好，获得了上下好评，如“前些年大规模撤并乡镇后、群众办事难”问题的妥善处理、“*县经济总量偏小”问题的积极应对等等，都在干部群众中产生了积极影响，对党的建设和经济发展起到了有力的推进作用，也受到了省委领导和中央第九巡回督导组的充分肯定，我们感到这次活动确实不虚、不偏、不空。活动成果来之不易，我们应当十分珍惜。

二、要集中精力，再接再厉，认真抓好整改落实、建章立制各项工作。

近期，省委下发了《关于做好全省第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》，市里也转发了省的通知，*县也要迅速进入整改落实、建章立制环节。这是活动出成果、见成效的关键环节，更是形成反“四风”、改作风，自觉践行党的群众路线长效机制的关键环节，这次活动效果如何，最终要集中体现在解决实际问题和建章立制上。因此，在第三环节要着重抓好五个方面的工作。一是抓“回头看”。要认真对前段工作开展“回头看”，对前一段工作作一个评估，进行查漏补缺，哪些方面的认识深化了，哪些方面做的不到位，做得不好的，要抓紧“回炉”、“补课”，不断总结经验，加强督促指导，扎实有效地推进教育实践活动“向前走”。二是抓方案制定。要督促“两方案一计划两清单”的落实，班子要制定整改方案、专项整治方案、制度建设计划和整改问题清单，个人要列整改清单，各督导组要严格把关所督导单位的“两方案一计划两清单”，抓住一把手这个关键，有效传导压力。三是抓整改落实。各级党组织和领导干部要积极兑现活动中的承诺，有的在活动初期、有的在活动中期，有的在会前、有的在会后，都有不同程度的承诺。要认真回应群众意见，回应对照检查的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题。一句话，说话要算数，承诺要兑现。“经济总量偏小问题”受到*县干部群众普遍关注，当然也面临各种困难和矛盾，如何解放思想深化改革?如何立足优势释放活力?如何加强基层服务型党组织建设，提升服务群众、带领群众致富的本领?这都需要落实整改、整顿作风，加强班子建设，提高队伍素质，并有针对性的建立长效机制，做到言必行，行必果，保证说到做到、不放空炮。四是抓问题拓展。就是在巩固正风肃纪专项整治的基础上，还要确定一到两个突出问题。对于专项整治，中央和省市都有具体要求，中央在第一批活动部署了7个方面的专项整治，省委把中央的要求和广东省的实际结合起来，确定了15项专项整治。第二批活动开展以来，中央又部署了14项专项整治，市里确定了18个专项整治项目。在此基础之上，再结合实际解决一两个突出问题。五是抓制度建设。要结合实际，制度建设要体现“针对性”、“有效性”，也就是制度要“管用”。对已有制度进行一次全面梳理，对好的制度要继续抓好落实;对不适应密切联系群众、加强作风建设要求的要予以废止;对与新形势新任务要求不适应的，要予以修订完善;对制度缺位的，要抓紧研究建立新制度。及时用制度巩固教育实践活动的成果，建立健全制度机制，并增强制度的执行力，切实维护制度的严肃性和权威性。

在这里，特别强调一下各级督导组审阅把关“两方案一计划两清单”(班子整改方案、专项整治方案、制度建设计划、整改问题清单和个人整改清单)的主要内容。对于整改方案和整改问题清单主要把关：整改内容是否聚焦“四风”，问题清单有否缺漏，整改措施是否务实管用;有否重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、“上有政策、下有对策”等问题，有否下力气解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题;整改责任、时限是否明确具体，是否实行一把手负责制，领导干部是否带头落实。对于专项整治方案主要把关：有否对中央21项和省委15项专项整治，市里18项整治任务搞好对标、逐一分析、逐一拿出专项整治的具体措施，有否对本地实际存在的“四风”突出问题明确整治措施。对于制度建设计划主要把关：有否围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开，把中央和省市出台的制度承接好，同时结合本地实际健全完善相关制度;有否对执行制度情况进行督促检查的措施。对于个人整改清单主要把关：有否围绕“力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”明确改什么怎么改;有否重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、“上有政策、下有对策”等问题，是否自觉认领班子存在问题，连同自己查摆的问题、在谈心谈话和专题民主生活会中大家所提意见一并整改;整改措施是否有针对性和务实管用、整改时限是否明确等。按照规定，县四套班子委班子的“两方案一计划两清单” 须在8月29日前送市委督导组审核后，于9月1日前送市委实践办审阅并上报。

三、要抓住要领、上下联动，努力提升活动的整体性效果。

第二批教育实践活动要借鉴第一批活动的经验，并与第一批活动结合起来，上下联动，在整改落实、建章立制环节抓住以下要领：一是要坚持抓好学习。要向理论学习，向实践学习，向群众学习，向先进学习，学理论才能知道理明方向，学实践才能知实情得真知，学群众才能知民情解民意，学先进才能知差距有目标。当前特别要学习好系列重要讲话，提高干部的思想认识、政策观念和能力水平。活动中要学，活动后也要学，要将学习教育贯穿始终。二是要坚持领导带头。领导干部要率先垂范，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上，肩负起“一岗双责”。三是要坚持开门活动。整改计划要让群众知道，进度要向群众公开，结果要由群众评判。到底好不好，还要看群众的评价，而不是自我的感觉。四是要坚持问题导向。就是突出实践特色，分层分类解决重点问题。既要解决思想作风问题，又要解决实际问题，要努力办成几件关系群众利益的实事好事，要让群众看到实实在在的变化。每个部门要列出服务群众的清单，每个镇(场)都要安排解决涉及群众利益的实事好事。一下子办不成的，既要量力而行，又要尽力而为。群众路线教育实践活动的成效，最终要由群众来评判。五是要坚持上下联动。首先，要认真梳理分析需要整改的事项，上、下级要主动认领属于自己的问题，需要共同解决的要共同研究出方案。无论上级，还是下级，都要勇于承担、主动作为，防止推诿扯皮。其次，上下要联动整改，把以上率下和以下促上有机结合起来。再者，就是各级督导组的联动，既明确分工，各负其责，又协同作战，共同发力，提升教育实践活动的总体性效果。

同志们，活动发展到今天，越往基层去，越到群众中，问题越实际，诉求越具体，必须把解决问题放在重要位置上。光承诺不兑现，光听取不回应，光联系不服务，学习再深入，问题找得再准确，剖析再深刻，在群众看来也是空嘴说白话，成果会成泡影，活动也就泡汤，忙得再欢也是在走过场。一定要落实好整改，建立好制度，服务好群众，使群众看到实实在在的变化。这样，我们才不负这次活动的初衷，才能真正对得起韶关人民群众的期盼。

谢谢大家!

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同志们：

今天，我们在这里召开20xx年工作会议，对于集团公司全年工作的开展，具有十分重要的意义。今天上午，##代表集团公司全面总结了去年工作，安排部署了今年的目标任务和主要工作，省长、##副主任和也分别对集团公司今年的工作提出了要求。下午，大家围绕今年的工作任务，结合各自的工作开展了热烈讨论，并提出了不少好的建议和意见，公司将认真研究和采纳。这次会议时间虽然短，但会议节奏紧凑、热烈而有实效，圆满完成了预定的任务，达到了预期目的。希望大家认真学习领会会议精神，结合实际抓好贯彻落实。

这里，我结合大家的讨论和建议，就抓好全年各项工作的落实谈几点意见：

一、提高认识，统一思想

通过下午的学习和讨论，大家一致认为，##的工作报告实事求是，全面地回顾了去年的工作，客观地阐述了集团公司面临的形势和存在的问题，科学地安排部署了今年的工作任务。总结成绩客观公正，分析形势深入透彻，安排工作严谨周密，工作任务明确，重点突出，整个报告充分体现了求真务实、勇于开拓、锐意创新的精神，坚定了大家的信心，极大地鼓舞了全体干部职工的士气。

集团公司已明确20xx年为“发展落实年”，现在的关键在于落实。能否抓好落实既反映一个企业的精神状态，又体现企业的工作作风，既关系到领导干部的形象，又影响群众信心，因此我们全年工作将重点围绕进一步推动落实展开。各单位要迅速将大家的思想统一到抓好落实这一基本思路上来，力戒形式主义，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的工作作风，重实际，说实话，务实事，求实效，把集团公司各项工作部署落到实处。

二、立足全局，统筹兼顾

为确保今年各项任务的完成，各部门、公司领导必须立足全局，把握重点，兼顾全面。立足全局，就是要站在全局的高度观察问题、思考问题、处理问题。全局和局部是相对的。一个部门有一个部门的全局，一个公司有一个公司的全局，但对于集团公司来说，每个部门、公司又都是局部，都要服从集团公司工作的全局。从长远和根本上来说，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的阶段又是有矛盾和冲突的。集团公司今年要大力发展运输生产，进一步加强内部管理，全面提高服务保障水平，石家庄机场改扩建工程也要开工建设，方方面面可能都涉及到各部门、公司的利益。有些举措，在局部来看是有益的，但对全局不利;或者在局部看来不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益发生矛盾时，必须服从全局利益，保证各项措施的顺利实施。

三、严字当头，强化管理

加强管理，对于我们来说是一个常讲常新的话题，是企业经营的必经之路，既是企业的日常工作，又是确保安全，提高效益，促进发展的重要内容。过去，我们在严格管理方面做了大量扎实有效的工作，取得了显著成效。现在，我们要继续把加强和改善管理摆在突出的位置，用严格管理、科学管理保证安全，提高效益，以促进集团公司的全面发展。

加强企业管理，必须坚持严字当头，这是我们企业的性质和工作特点决定的。严格管理，关键是要健全和完善各项规章制度，严格照章办事。集团公司成立后，建立了一系列企业内部管理制度，去年又在安全保障与提高服务质量方面积累了一定经验，进一步建立了相关制度。但是，集团公司各项工作还在不断的摸索、磨合过程中，各种制度还很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生产管理的各个层次和各个环节建立制度，实行责任制，加强考核和督促检查，真正做到令从法出，奖罚分明，彻底改变有章不循、违章不究、规章制度形同虚设的现象。

四、加强领导，务求落实。

抓好落实，领导干部带头至关重要。领导干部抓各项工作，不能满足于一般性号召，停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上，必须结合本单位的实际，有针对性、创造性地开展工作。要大力加强调查研究，做到心中有数，找准本单位工作中存在的主要矛盾和突出问题，理出工作思路，明确工作重点，确定目标任务，制定具体措施，一项一项去落实。要深入实际，深入基层，加强具体指导，着力解决实际问题。要发扬民主，依靠群众，充分调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性，增强紧迫感、使命感和责任感，群策群力，为确保##机场第##个航空运输安全年，实现集团公司运输生产再上新台阶而不懈努力。

同志们，我们面临的形势是严峻的，任务是艰巨的，承受的压力也是空前的。但我相信，事在人为，只要我们努力，前途是光明的，大家一定要认清形势，统一思想，坚定信心，要以高度的责任感，强烈的事业心，昂扬向上的士气，真抓实干，扎实工作，努力完成各项工作任务，争取运输生产实现新的跨越，努力实现##机场的更快更好发展!

今天的会议到此结束。

各位领导、各位来宾、同志们：

大家下午好!

市粮食局的领导同志们今天在这里举行“电脑捐赠仪式”，我代表**县委、县政府，向上级领导和来宾们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

市人会副主任 同志于上周来我县视察指导工作，了解到我们**镇养猪协会办公设备匮乏后，当即决定联系相关单位赠送电脑等办公设备。市粮食局的领导同志们了解到这一情况后，急民众之所急，迅速抽调力量把这一好事办好办实，今天就把电脑送到我们 ，这一办事效率令我们由衷地感叹和敬佩!在我们全县正如火如荼地开展“效率年活动”的今天，他们的行动也为我们提供了学习的榜样!

副主任和市粮食局的各位领导来宾们的这一义举，着实解决了我们“**镇养猪协会办公设备匮乏”这一困境。我希望**镇养猪协会的所有骨干们要把对各位领导和来宾们的感激之情化作实际行动，更好地研究总结养猪新技术，更好地为养猪协会100多户会员服务，进而带领着全镇养猪户走劳动致富之路!

最后，让我们再次以热烈的掌声，感谢上级领导和来宾们!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家上午好!

今天我满怀着激动的心情参加这个活动。首先，请允许我代表XX中学全体师生及全体学生家长，向爱心捐赠的X公司表示深深的谢意和敬意。你们的慷慨真诚关爱，无私帮助之举，不仅给学生们带来了实实在在的物质支持，更重要的是带来了巨大的精神动力，它必将温暖这里的每一个心灵，滋润每一块心田。有句话说的好：“爱心，是亘古不变的阳光。”爱心助学，传递的是爱心，营造的是希望，收获的是美德。感谢你们的雪中送炭，感谢你们对我们学校的亲切关怀。

我们学校的前身是某企办中学，后归属市教育局直属中学。去年新建了教学楼，通过了省标准化学校验收。X公司的捐助，大大改善了我校的办学条件，我们中学会在教育局的领导之下，上下一心，勤奋工作，抓好内涵建设，提高教师育人本领，提升教学质量，把我们的学校办成一所社会满意、家长满意、学生成才的优质学校。

最后，我再次向X公司，向X总裁表示衷心的感谢!同时我们诚挚聘请X总裁为我校名誉校长!也衷心祝愿X公司财源兴旺、蓬勃发展!

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县劳动保障工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全市劳动保障工作会议精神，总结20xx年工作，正确分析和把握当前劳动保障工作面临的新形势，部署20xx年的工作。等下，杨县长将作重要讲话，请大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就20xx年的工作作个简要回顾并部署今年的工作。

一、20xx年全县劳动保障工作简要回顾

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下以关注民生、服务民生为主线，以实施民生工程为重点，积极应对各种严峻挑战和考验，求真务实，真抓实干，确保了民生工程劳动保障工作目标任务的圆满完成。“十佳创业之星”评选、劳动保障电视专栏和社会化管理服务等工作特色鲜明，受到省、市有关部门的充分肯定和表彰。

(一)主要目标完成情况

20xx年，全县“民生工程”劳动保障26项指标全面完成目标任务，除控制指标外，其他17项指标均超额完成任务，超额完成50%以上的有10项。

1、扩大就业工作成效显著。城镇新增就业3894人，完成年目标任务的194.7%;“4050”等困难群体就业637人，完成年目标任务的358.3%;城镇职业培训5422人，完成年目标任务的183.2%。14项就业工作指标除财政配套资金的2个指标、失业保险基金征缴及零就业家庭安置率控制指标按要求完成外，其余10项指标均超额完成任务，其中有7项指标超额率在70%以上，实现了就业工作的新突破。

2、社会保障能力明显加强。20xx年累计征缴各项社保基金近3900万，比20xx年翻了两番。其中养老保险基金征缴2800万，比上年增加21.7%;医疗保险基金征缴858万，比20xx年翻了一番。养老保险支付率和社会化发放率均为100%。此外，参加各项社会保险人数进一步扩大：养老保险参保人数达18762人，比上年增加31.2%;职工、城镇居民医疗保险参保人数达35572人，比上年增加28%。更多更广泛的群众纳入了“老有所养”、“病有所医”、“失有所补”的社会保障网内。

(二)主要做法

1、明确目标，强化责任，确保了各项任务的完成。

年初我们及时将任务分解落实到各地、各部门，并下发了责任书。各地各部门成立了相应的领导机构，加强了对工作的领导，进一步明确了职责，落实了责任，做到“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”，确保了全年目标任务的圆满完成。

2、以抓“两头”为重点，整体推进就业再就业工作。

一是扎实抓好就业困难群体的就业援助工作。大力开展了就业困难人员的摸底调查，在上年提供60个政府托底安置岗位的基础上，20xx年又新增了40个政府托底安置岗位，有效地解决了就业难题，确保了“零就业家庭”动态为零。二是抓好创业典型示范效应，开展了“十佳创业之星”评选表彰活动。全年有230人参加创业培训，申请624万小额贷款扶助创业，成功实现了创业并带动963人就业。在注重抓“两头”的基础上，全面落实各项就业再就业优惠政策;建立健全覆盖城乡的劳动保障工作服务体系，加快乡镇劳动保障平台建设，推行劳动保障专管员、协管员制度，努力把劳动保障工作触角向基层延伸;进一步做实技能培训，推动我县扩大就业工作再上新台阶。

3、在推进养老保险扩面征缴上措施有力，亮点纷呈。一是进一步推进落实养老保险征缴联动机制和“劳动保障星级企业”评比机制，把养老保险扩覆工作向民营企业深入推进。20xx年，全县66家规模以上民营企业全部纳入参保范围，完成了参保缴费。二是强化执法，以点带面。对恶意拒绝参保缴费的民营企业，果断进行劳动监察，并申请法院强制执行。这一做法有力地推进了扩面征缴工作。三是完善了养老保险协理员制度。聘用了30名协理员，采取全天候走家串户、现身说教的方式，全年宣传动员592名灵活就业人员参保，累计征缴基金300多万元。上述强而有力的措施，确保了2800万基金征缴任务的圆满完成。这一做法省社保局给予了充分的肯定，并在全省介绍经验。

4、医疗保险体系日臻完善。城镇居民医保制度的推行和国有已改制破产及困难企业职工医保问题的解决，我县基本实现“全民医保”、“病有所医”的工作目标，真正实现了“保障有力、医患和谐、管理科学、群众满意”。

5、围绕促进和谐稳定，大力开展劳动维权工作。20xx年我县共处理劳动争议案件32件，调解结案18件，仲裁结案14件，结案率达100%，涉案金额近80万元;督促签订劳动合同10826份，为1232位劳动者追到欠薪134万元;受理群众投诉126件，涉及职工728人。大量矛盾化解在基层，促进了社会的和谐发展。

6、围绕推动工作，突出抓好宣传报道。围绕劳动保障各项工作，开展了形式多样内容丰富的宣传工作。开辟了《劳动保障与民生》电视专栏，每周一期，每期播3次;编发了工作简报;丰富和完善了网站内容，形成了人员到位、经费到位、措施到位的良好宣传格局，有效地引导了社会各界和广大群众对劳动保障工作的关注、支持和参与。

二、20xx年劳动保障工作部署

当前，金融危机仍在蔓延，对我县经济发展的影响将逐步加重，劳动保障工作将面临前所未有的严峻挑战。就业方面，劳动力供大于求的压力增大，且有限的就业空间将导致就业困难群体实现就业的难度加大、人数增多;社会保险扩面征缴将面临前所未有的压力;统筹城乡社会保障的任务十分繁重;影响劳动关系的因素增多，维护和谐稳定劳动关系的难度加大。我们一定要保持清醒的头脑，对困难要有足够的估计，应对措施要更加周全。全县上下要在县委、县政府的领导下，把握形势，明确目标，变压力为动力，化危机为生机，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，扎扎实实做好今年的劳动保障各项工作。

(一)立足目标任务，强化工作举措。

20xx年劳动保障工作的主要目标任务是：城镇新增就业1920人;“4050”人员就业180人;“零就业家庭”安置率要达100%;城镇职工培训2960人，创业培训340人;养老、失业、医疗三大保险征缴任务分别为3087万元、140万元、987万元。今天，这些目标任务将分解下达到各乡镇(场)及有关部门。这是圆满完成全年任务的硬指标，关系到全县民生工程的完成和质量。各乡镇场和有关部门要高度重视，主要领导要切实负起责任，分管领导要具体抓，做好目标任务的分解和细化，确保任务落实到位。今年，劳动保障工作将列入全县重点工作进行督查，通过督查来完善工作举措。实行每月一调度，每季一通报，半年一督查，年终一考核。通过督查，及时找准问题，分析对策，破解难题，树立典型，扩大经验。

(二)积极促进就业，切实改善民生。

1、全面贯彻落实新一轮就业政策。为深入贯彻落实《就业促进法》，国务院、省政府相继出台了国发[20xx]5号文件和赣府发[20xx]5号文件。最近，国务院又出台了一系列促进就业的政策。目前，县政府也正着手研究制定我县的具体实施办法。希望各地、各部门加强宣传学习和贯彻落实，重点是实行就业失业登记制度，同时把符合条件的被征地农民、农林水失业人员、未安置的城镇退役军人在内的各类失业人员纳入就业政策扶持范围，发放全省统一的《就业失业登记证》，作为劳动者免费享受各项促进就业政策的凭证。

2、大力加强公共就业服务和就业援助。要进一步完善公共就业服务窗口功能，大力开展回乡高校毕业生、就业困难人员和返乡农民工等专项就业招洽服务，切实为广大群众就业、企业用人创造机会和提供有效平台;要进一步完善乡镇劳动保障平台建设和加强工作指导，努力为城乡劳动者提供优质高效的就业服务;要充分发挥村级劳动保障协管员作用，力求为农村广大群众提供零距离的就业服务;要对各类就业困难人员实施一对一的援助，通过落实政策，开发公益性岗位和提供服务，多渠道多形式实现就业再就业。

3、坚持跨省劳务输出和就地就近转移并重，提高劳务输出的组织化程度和就地安置就业的能力。进一步做好“两个合同、三个台帐”，开展县内企业岗位与“就业直通车”对接活动，实行就业进企业、进农村、进社区，引导农村劳动力优先到县内、市内就业，为市内工业园提供方便、快捷的服务。做好跨省劳务输出工作，加强有组织的劳务输出，建立服务、培训、维权“三位一体”的工作模式。

4、加大小额贷款工作力度，全力推动创业促进就业。认真实施促进以创业带动就业的指导意见，把返乡农民工、大中专毕业生、未安置的退役军人和自主创业、自谋职业的城镇失业人员纳入小额贷款创业扶持范围。完善创业带动就业的服务体系，县创业指导中心要将单一的资金扶持转变为集资金、技术、信息、服务为一体的综合性创业服务。

5、大力开展职业培训，提高劳动者素质。集中对各类企业在职职工开展技能培训和转岗转业培训，对返乡农民工、城镇失业人员开展职业技能培训和创业培训，对新成长的劳动力开展技能储备培训，提高培训的针对性和培训质量、培训规模。

(三)完善社会保障体系，切实保障“民安”。

1、不断强化基本养老保险工作落实。一是要积极应对金融危机对社会保障的影响，落实社会保险方面的阶段性优惠政策，重点是对困难企业放宽缴费门槛、缴费方式和参保进度，减轻困难企业缴费负担和参保人员费用负担。二是要进一步拓宽扩面征缴对象，把机关事业单位编外人员、个体工商户、改破国企买断人员和提高民营企业职工参保率纳入重点扩面对象。三是要积极稳妥推进农民工参加养老保险和养老保险关系接续转移工作。四是要推进退休人员居住社区的互助组织的建立健全，完善退休人员社会化管理，在确保各项待遇按时足额发放的基础上，提高退休人员的晚年生活质量，不仅要让他们“老有所养”，还要让他们“老有所为”、“老有所乐”。

2、健全农村社会养老保险。积极争取开展新型农村社会养老保险试点工作，规范养老金领取资格的审核和社会化发放工作，规范和完善新型农村社会保险档案，为新型农保在我县的试行做好基础性工作。

3、进一步完善基本医疗保险制度。一是力争将县内所有国有企业、条管单位和部分民营企业、外商投资企业及其职工纳入城镇职工基本医疗保险。二是积极稳妥地开展20xx年度普通居民和在校学生参保登记工作，确保城镇居民基本医疗保险实现全覆盖，做到应保尽保。三是深入细致地开展国有关闭破产改制企业和退休人员及国有困难企业职工参加医疗保险工作，按要求做好已改制条管企业职工的医保接续工作。四是完善医疗保险服务，在对原有职工医保服务管理网络进行升级的基础上，启动居民医保服务管理服务网络，完善职工医保住院记账制度，加强对定点医疗机构和零售药店的管理，力求为群众提供方便、满意、快捷、高效的服务。

(四)加强劳动保障维权，切实维护民权。

1、以《劳动合同法》为重点，加大劳动保障法律法规的宣传力度。当前，劳动法律法规体系日臻完善，《社会保险法》也即将出台，各地各部门及各类企业要加强对《劳动合同法》、《社会保险法》的学习宣传和贯彻落实。重点是加强劳动合同管理、规范合同内容、明确参加社会保险的责任与义务，指导企业与员工平等协商签订劳动合同，构建和谐劳动关系;继续开展劳动保障星级企业评比活动，引导、鼓励企业自觉遵守执行劳动保障法律法规和政策。

2、加强劳动争议调解仲裁。劳动保障部门要依法指导县内企事业单位和劳动保障站所建立健全劳动争议调解委员会和争议预防机制，提升基层调处争议能力，力求把矛盾化解在基层。落实争议仲裁机构实体化建设，经批准，去年已经成立了县劳动争议仲裁庭，要尽快确保调解员、仲裁员全面到位，加强调解员、仲裁员队伍能力建设，完善仲裁办案制度和程序，及时快捷审理争议案件。

3、加强劳动保障监察执法力度。强化日常巡视，重点检查用人单位劳动合同签订、工资支付、参加社会保险等情况，开展整顿人力资源市场，整治非法用工等专项检查，积极稳妥做好追欠农民工工资工作。

同志们，劳动保障工作与广大人民群众的切身利益密切相关，做好劳动保障工作责任重大。我们要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识、创新意识，通力合作，勇挑重担，进一步开创我县劳动保障工作新局面，为我县经济社会发展作出更大贡献!

尊敬的各位领导、老师们、同学们：

大家下午好!

在这秋风送爽、收获喜悦的的日子，我们相聚在x小学，隆重举行“”活动。在这美好时刻，请允许我代表x小学全体师生向前来参加捐赠仪式的各位领导和来宾表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢!

感谢x公司的领导们捐赠图书的善举，感谢你们对我校教育的关心和支持! 各位领导、各位朋友，x小学虽然地处偏远，交通不便，却并未因此远离大家的关怀。x小学的学生虽然来自偏远山区，却一样感受着湖北教育温暖的阳光。随着捐赠的图书到达我校，暖暖的关怀也到达每个师生的心间，这份温暖也将传递到每一个家庭。我们将大力开展阅读活动，努力打造书香校园，通过阅读给孩子们打开通往世界的路。各位领导、各位朋友，是你们将爱心的种子播洒到孩子的心间，是你们为孩子的成长提供了发展的平台!孩子们未来的成功里，也有你们的一份力量!

各位老师，请记住这样一个感人的时刻，记住各界朋友为x小学发展付出的努力!

尊敬的各位领导：

大家好!

今天，永登县信用联社来我校送温暖、献爱心。在此，我谨代表我校全体师生对你们的真诚爱心表示衷心的感谢!对参加捐赠仪式的各位领导致以诚挚的谢意和良好的祝愿!

多年来，在党和政府的高度重视、关心、支持下，在社会各界的厚爱下，我校硬件建设达标，学校教育教学质量逐步提高。教学条件逐步改善。今天在这严冬来临之际，永登县信用联社给我们送来了棉被、棉褥和学习用品，我们倍感欣慰。感恩的心，感谢有你，再次感谢信用联社的领导、乡党委政府对学校的支持和关心，我们有信心、有能力把学校建设好、管理好、发展好。最后，祝各位领导身体健康，万事如意!

谢谢大家!