如何认定和保护驰名商标（精品20篇）

尊敬的温州市市长：您好

我是温州市桥头二小一名六年级的小学生，我生活在一个美丽的小镇，在一所鸟语的花香的学校读书，但是，其中的美中不足，让美丽的城镇和校园大打折扣。

有时候我走到厕所里，会看见水龙头没关紧，水在一滴一滴的往外流，流入下水道。每当看见同学洗手时，就会看见某些同学会把水龙头开到最大，水花溅的满地都是，就这样又浪费了可贵的水资源。

在我回家的路上经常会看到这一幕：一位小学生把买来的水洒在地上;一位小学生把买来的水边喝边倒.....

这些现象让我想起了我曾经查阅过的资料:中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为2.8万亿立方米，占全球的6%，居世界第四位，但人均只有2200立方米，在世界名列121位。中国水资源困乏，但人们还浪费水资源，这都是人们的无知造成的，我提出以下建议:

1：在学校或其他场所，多做些有关水资源的活动，让广大人民多多的去了解水资源，让人们意识到珍惜水资源的重要性。

2：让每个学校定期召开“保护水资源”的会议，找出做得好的地方和不好的地方，并且采取措施，在给一些做的好的同学给予奖励，对做的不好的同学进行深刻的教育，让她们知道保护水资源的重要性。

节约水资源需要大家的努力，希望大家一起行动起来。

XX镇x小学X年级

X年X月X日

2019环境保护调查报告范文

为有效保护和改善农村环境，**月下旬，市政协人口资源环境委员会，先后到经济开发区、茌平县、冠县及市直相关部门对全市农村环保工作进行了专题调查。调查组实地察看了沼气工程建设、畜禽养殖废物利用以及秸秆气化项目，听取了政府、环保部门的情况汇报。通过调查，委员们基本掌握了我市农村环保工作的基本情况、分析了存在的问题及原因，就如何促进我市农村环保工作提出了一些意见、建议。现将调查情况报告如下：

一、全市农村环境保护工作基本情况

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市以科学发展观为指导，以新农村建设为抓手，以农村连片整治示范项目为重点，狠抓农村工业污染、农业面源污染防治，积极组织农村生活垃圾和生活污水集中处理试点，持续推进生态乡镇、生态村等创建工作，取得了一定成效，使农村环境得到了明显改善。

(一)生态建设稳步推进。市委、市政府出台了《关于落实生态山东战略建设生态聊城的实施意见》，全面推进生态市建设工作。在目标责任体系建设中，始终把农村环保有关工作要求列入考核的重要内容，赋予秸秆禁烧和综合利用、规模化畜禽养殖及养殖小区粪便污水处理设施建设情况等指标较重的分值，将生态市建设和农村环境保护工作有机结合在一起，做好农村环境保护工作。市环保部门与农委联合印发了《聊城市秸秆禁烧工作方案》，督导各县(市区)切实抓好秸秆禁烧工作。根据《国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)》、《省级生态乡镇申报及管理规定(试行)》要求，我市积极开展生态乡镇创建工作。截至目前，我市已有41个乡镇被命名为省级生态乡镇、35个乡镇申报国家级生态乡镇。

(二)“以奖促治”项目效果明显。中央农村环保专项资金“以奖促治”是推进农村环境综合整治的重大政策措施。我市积极督促有关县(市区)做好“以奖促治”项目建设和运行，及时对项目进行现场检查，保证了专项资金充分发挥效益。XX年以来，我市共有10个项目列入“以奖促治”中央农村环境保护专项资金计划，XX年，我市设立了市级农村环境保护专项资金，如，冠县东古城镇田马园村秸秆焚烧烟尘治理等项目，对改善当地农村环境质量起到了积极作用。

(三)农村环境连片整治发挥示范作用。去年，山东省把临清市列为农村环境连片整治示范市之一，目前，中央、省已给临清市拨付资金1000万元，聊城市和临清市已按照补助资金不低于30%的比例，共同筹集地方配套资金348.8万元。—XX年度示范项目已建成并投入试运行，切实发挥了示范作用。

(四)切实做好畜禽养殖污染治理工作。严格执行《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律法规，加强对规模化畜禽养殖场建设的管理，严禁在饮用水地、输水河道附近建设畜禽养殖场，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖厂必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度。认真开展规模化畜禽养殖场专项执法检查活动，督促未执行的企业限期整改，逾期依法进行严肃处理。

二、我市农村环保工作存在的问题及原因

近年来，我市农村环境面貌虽然有了明显改善，但由于农村环保工作面广量大、基础条件弱，滞后于农村经济社会发展，形势仍然十分严峻。

(一)我市农村环保工作存在的问题

一是工业发展造成的污染。随着我市各类工业园区不断壮大，乡镇企业蓬勃发展，一些园区、企业没能很好地执行“环评”和“三同时”制度，污染治理设施不完善，对周边农村地区环境造成较大影响。近年来，随着县以上园区对项目环保门槛的标准提高，一些污染项目向乡镇和村庄转移，形成了新的工业污染源。

二是农村生活造成的污染。近年来，农村地区生活、消费方式发生了巨大变化，造成生活污水和生活垃圾的产生量和排放量不断增加。我市共有农业人口约492.81万人，年产生生活垃圾约为88.94万吨，由于农村地区基本上未建立垃圾收集转运处置设施，这些垃圾被堆存在田野、沟渠和坑塘。据估算，全市农村地区生活污水年产生量约4676.77万吨。绝大多数乡镇、村没有建设生活污水收集处理设施，生活污水未经处理直接排放。

三是种植业生产造成的污染。我市是传统农业大市，全市耕地面积为53.09万公顷，化肥施用量、农用塑料薄膜使用量和农药施用量分别达到41.96万吨、2.58万吨和1.08万吨，这些农业生产资料的大量使用，给农村生态环境带来了巨大压力。另外，农业生产产生的部分秸秆、藤秧等废弃物得不到较好的综合利用，堆放在田间地头，占用了大量土地资源，部分农民缺乏环保意识，焚烧秸秆，对大气环境造成污染。

四是养殖业生产造成的污染。随着我市规模化畜禽养殖业的迅速发展，畜禽粪便污水大量增加，相关存放、处置设施不完善，在部分养殖业集中的区域，养殖粪便和污水随意堆放和外排的现象比较突出，不仅污染水体和大气环境，畜禽粪便中所含的病原体也对人体健康造成一定威胁。

(二)造成我市农村环保问题的原因

当前，我市农村环保工作存在的上述问题，既有农村基础设施薄弱、法规不健全等客观和历史原因，也有思想认识不到位、资金投入不足等主观和现实原因。主要表现在:

一是农村环境保护意识薄弱。一些地方存在着单纯的经济观念，将大部分工作重心放在发展经济和招商引资上，环保工作主要放在工业污染防治和城市污染防治上面，对做好农村环保工作的重要性、紧迫性和必要性的重视程度不够，没有把农村环保工作当做改善农村生产生活条件的大事来抓。有些农民群众的环境意识较为淡薄,为了追求更大的产出和效益，往往是一味增加农药、化肥和农膜的使用量，盲目发展作坊式小型加工企业，对由此带来的环境危害却置若罔闻。

二是农村环境保护法律法规和体制机制不健全。我国现有的环境保护法律法规和体制机制，是建立在城市和重要点源污染防治基础上的，对农村污染及其特点重视不够，导致目前农村地区环境法律法规不完善、体制机制不协调、管理机构不健全。许多部门具有农村环境保护工作职能，但由于缺乏综合协调，存在“呼吁多、落实少”的现象。

三是农村环境保护监管力量薄弱。由于受机构、编制、人力和财力等因素的影响，全市环保系统还未建立起与农村环境工作形势相适应的工作队伍;现有环境监察和环境监测装备水平难以适应农村环保工作的需要;乡镇普遍缺乏环保管理机构和专职工作人员，难以充分发挥监管作用。

四是农村环境保护基础设施建设滞后。随着农村现代化进程加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大，配套农村环境基础设施建设相对滞后，除部分县(市、区)政府驻地和实施“以奖促治”项目的乡镇(办事处)外，大多数还未建设生活污水处理和生活垃圾收集转运设施，导致我市农村生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率较低，造成农村环境难以提升。

五是农村环境保护缺乏资金投入和政策支持。由于我市属欠发达地区，各级财政对于农村环境保护方面的资金投入有限。农村环境保护是公益性很强、运营成本高、投资回报率低的领域，对社会资金投入缺乏吸引力。在生活废弃物治理、畜禽养殖污染防治等，政策上缺乏激励机制和投资优惠政策。

三、促进我市农村环保工作的对策和建议

针对存在的问题，委员们建议，要深入贯彻落实科学发展观，切实加大资金投入，狠抓农村地区环境基础设施建设，综合整治农村环境，切实改善农村环境质量。

(一)提高对农村环境保护工作的重视程度

农村环保事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。各级各部门要充分认识做好农村环境保护工作的重要性和紧迫性，按照市委、市政府《关于巩固国家环保模范城市创建成果进一步加强环境保护工作的意见》要求，坚定科学发展理念，坚持把农村环境保护作为加快转变农村经济发展方式的重要着力点，将农村环境保护工作纳入重要议事日程和各级环境保护工作体系。要实行行政区域环境质量责任制，把农村环境保护工作任务按年度、分层次逐级分解到市、县、乡三级，按照我市环境保护工作任务目标考核办法要求，不断加大考核力度。要积极推进生态聊城建设，加大生态创建及管理力度，鼓励有条件的乡镇创建为国家级、省级生态乡镇。要坚持不懈开展城乡环境综合整治，有效改善农村“脏”、“乱”、“差”现象，改善人居环境。要完善农村环保立法，强化农村环境法制建设，农村环境监管能力建设，建立科学高效的农村环境监察、监测体系和信息系统。设置农村环境保护机构，配备必要的人员和设备，加大监察执法力度，促进农村生态环境改善。

(二)因地制宜做好农村污染防治工作

农村环保情况各异，各县(市、区)和经济开发区应因地制宜，积极探索适合本地实际的污染防治道路。

一是深入推动农村生活污染防治工作。加快农村生活污染治理设施建设，推广生活垃圾、生活污水联片收集、集中处理的经验，大力提高农村生活垃圾转运率、生活污水处理率。条件成熟的县(市、区)可以探索推广“村收集、乡(镇)转运、县处理”的方式，将县域内产生的农村生活垃圾妥善处置。经济条件较好的乡镇(办事处)，可以建设专门的生活污水收集处理系统和生活垃圾收集转运系统，解决农村生活污染问题。建有工业园区或者工业聚集区的乡镇(办事处)，应规划建设园区污水处理厂或者固体废物处置设施，集中解决工业污染的同时消化生活污染。加强对医疗废物的监管，逐步将农村卫生室纳入医疗废物集中处置范围。

二是狠抓农村饮用水保护工作。要强化饮用水源地保护，确保群众饮用水安全。要大力实施“村村通自来水”工程，努力提高农村自来水普及率。要科学划定农村保护区，不断加大对饮用水源保护区的监督管理力度。严格执行《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定，对位于饮用水源保护区内的违法建设项目依法进行严肃查处，坚决予以清理取缔，切实维护农村饮用水源保护区环境安全。

三是统筹做好农业面源污染防治工作。要调整产业结构，大力发展生态农业、绿色农业和有机农业。继续深入开展“两减三保”行动，大力推广测土施肥工作，努力降低农药、化肥使用强度，加强农用地膜回收和综合利用工作。要大力推广普及农业先进适用技术，将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化利用发展清洁能源，实现农村环境质量和能源结构同步改善。如，茌平县小杨屯村利用畜禽养殖废弃物生产沼气、有机肥，就是很好的模式。要继续做好秸秆禁烧工作，通过秸秆还田、青贮和发电等方式转化，如茌平县信发集团利用秸秆生物制油，实现农作物秸秆资源化利用，杜绝秸秆焚烧现象。要加快推广规模化、集约化养殖方式，推进集中饲养、集中治污、统一管理的标准化生态养殖，加快畜禽污染防治示范工程建设，尽快实现畜禽粪便的无害化和资源化利用。

四是坚决控制农村地区工业污染。要认真落实行政区域农村环境质量责任制，把工业污染防治作为农村环境综合整治的重中之重来抓。要全面规划、合理布局乡镇企业，因地制宜发展污染少、无污染的企业，积极推广清洁生产技术，切实减少污染物排放量。如，冠星集团引进大唐集团太阳能发电项目，减少了企业污染，增加了企业效益。乡镇企业要加快向工业园区集中，实行污染集中控制、集中处理、集中监管。农村地区招商引资不能降低门槛，严格控制三高一资，严格控制向农村转移污染源。加强农村环境监管，对那些工艺落后、设备简陋、污染较重的企业要限期治理或依法取缔关闭，促进农村生态环境改善。

(三)完善农村环境保护投入机制

环境保护是公益事业，各级要加大农村环保资金的投入，建立和完善多渠道的农村环境基础设施建设投融资机制。一是建立健全环境保护投入保障机制。政府要加大政策扶持力度，设立农村环保专项资金，大力支持环保农业项目;环保部门要加大对农村的环境污染综合治理的投入,财政部门应在资金向农村环境基础设施建设和农业污染防治上予以适当倾斜。二是建立和完善政策引导机制。制定优惠政策，进一步激发参与农村环境保护的积极性和热情，按照“谁投资、谁受益”的原则，运用市场机制吸引社会资金参与农村环境保护设施建设和治理项目。三是全力实施好“以奖促治”、“连片整治”等资金项目。要强化对“以奖促治”项目的督导，加快农村环境连片整治示范项目的实施，加强监督检查和绩效评估，保障现有专项资金项目的顺利实施，确保切实发挥效益。同时，市县两级财政要搞好资金配套，确保我市争取更多的专项治理资金。

(四)做好农村环境保护宣传教育工作

农村环保是一项涉及千家万户的民心工程，各级要高度重视农村环保宣传工作，要通过各种媒体和培训班,对农村基层干部、广大农民、中小学生进行环保教育, 使环境保护意识深入人心。一是在各级党校开设农村环保培训课程，利用现有远程教育系统，对广大基层干部特别是乡镇、村级干部进行农村环保工作培训，全面提高基层党员干部的环保意识、生态意识和法制意识，增强他们的执法能力和应急能力，在生活和工作中严格要求自己，以身作则，起到模范表率作用。二是坚持从农村、农民的实际出发，采取灵活多样、通俗易懂、农民喜闻乐见的形式，开展形式多样的宣传教育，帮助农民群众了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害，积极引导他们自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式。三是加强环境警示教育，坚持生态环保进课堂，增强渗透引导，使广大青少年学生从小就树立环保理念，培养良好的生活习惯。四是充分利用“六·五”世界环境日、环保世纪行、创建绿色学校和生态乡镇(村)等时机, 广泛开展多层次、多形式的环保宣传教育活动，引导和调动更多的人参与、支持和监督农村环保工作。五是充分发挥报刊、电视等新闻媒体的舆论导向和监督作用, 大力宣传农村环境保护的方针、政策和法规，及时公布环境执法检查情况以及环境质量状况,营造全社会关注农村环保工作的良好氛围。

那天清晨，我迈着轻快的脚步走进了荷花池公园，欣赏那婀娜多姿的荷花。

荷花池公园里花香扑鼻，让我一下子沉醉其间了。来到桥边，看着这一朵朵绽放的荷花，我真是心旷神怡。它们千姿百态，有的全都盛开了，粉白相间的花瓣如仙女的衣裙，中间密密的黄色花蕊点缀着荷花;有的含苞待放，花瓣紧紧地贴在一起，就像亲密无间的好伙伴。

我情不自禁地说道：真是红花还需绿叶衬啊!话音刚落，池里的荷叶就哗哗地抖了抖身子，得意地说道：“听见没有，听见没有，没有我们的衬托，哪有你荷花的美丽啊!”荷花满不在乎地回道：“哼，我全身这华丽的衣服需要你来衬托，笑话!”一阵微风吹来，荷花趁机翩翩起舞，池水也泛起阵阵涟漪，仿佛在赞美荷花的美。荷花更起劲了，说道：“那些游人拿出照相机拍得还不都是我们!你算什么呀!”

荷叶听了不甘示弱，居然不顾瘦弱的身子使劲扭了起来，大声说道：“你有什么了不起啊，不就是会跳舞吗?我也会啊!哎哟……”一片荷叶一不小心扭弯了腰，低着头直喊疼。

荷花看了，傲慢地说道：“算了吧，叶子，就你那身材，还是原地休息吧。就连南宋大诗人杨万里还赞美过我们呢——映日荷花别样红!你听听，这不分明写出了我们荷花的美丽容貌嘛!”

“哈哈，你连古诗都背不完整，杨大诗人还有一句呢：接天莲叶无穷碧。怎么样，你们以为就自己好看，真是自作多情。”荷花摇头晃脑地把荷花给说了一通，顿时让荷花羞红了脸。但好胜的荷花却没有认输的意思，它们个个抬起头，仰望着蓝天，对下面的荷叶不屑一顾。

我听了这番话，轻声说道：本是同根生，相争又为何?荷花、荷叶听了，一下子都愣住了……

尊敬的市长先生：

您好!

我以前一直认为我生活的小区是各方面都做得比较好的：环境好、住房安全性好、交通十分方便……但没想到，在我认为最重要的保护水资源上，我们小区，甚至我生活的城市，却让我心灰意冷。事情是这样的……

我们知道，消防栓是为了处理火灾事件才设置的。但是，最近，消防栓不仅充当了防火卫士，还变成了人们居家旅行的“好帮手”。那天，我正走在回家的路上，突然发现小区里有一处消防栓的水管横躺在路上，上面破了好几个大洞，正不断的向外喷着水。周围还有很多人在这条刚刚形成的“小河”中玩耍，看着这个情景，我十分心痛：中国是世界上严重缺水国家之一，很多地方现仍处于干旱之中。而我们这儿，居然还有这么大把大把的水资源被浪费，唉!后来，我想要上楼把水闸关上，却发现，因年久失修，水闸已经生锈了，怎么拧都拧不动。要不是有人来及时抑制住了水流，也许，长江就会有一个新的支流了……事后，我发现，居然是因为有人擅自开水闸清洗车道。就为了这么件芝麻绿豆的事，浪费了这么多水，实在是不应该……

除了小区里，在长沙市的各个角落，都蔓延着浪费水资源的气息，甚至在湘江这么美的地方，也少不了它这“不速之客”。

一天夜里，我正在湘江边玩，突然，我发现，在不远处的直饮水台边，有几个小学生正在玩水。瞧，他们玩得多开心啊，但是，地球此时却并不开心。如果把地球当做人，那么，水就是他的血液。被一群无知的小学生“放血”，您说，地球能开心的了吗?

以上的事件在您的管辖范围内并不是个例，发生的主要原因，就是市民素质太低，以吾为尊，根本不顾及大自然、地球的感受。如果任其放纵，那中国将会越来越缺水;除了素质低，设备老化也是一大问题，因为很久不会用，或用得太频繁，都会损坏设备。像消防栓，如果不定期维修，到真正有火灾发生时，要是临时掉链子，那可是要出大事的。为了不让这些事发生，我建议您尽快派人把各个小区的消防栓都维修、保养一遍，保证它能正常工作，需要更新的也请您不要吝啬，及时更新。还有那些坏掉的直饮水台，也请赶快修好。另外，您还要成立一个专门的机构，派一些工作人员进行巡查，如果抓到严重浪费、污染水资源的人，绝不能手软，要先以理说服，然后狠狠地罚，以儆效尤，这样才能缓解浪费水的现象。但这样治标不治本，市民们的素质还是没有提高，因此，最好在各大电视台滚动播出2~3分钟的节水宣传片，从根本上，解决市民浪费水的问题。

我在此呼吁所有的人，为了不让地球继续“流泪流血”，请停止我们的浪费行为，让地球上的水为人类做更大的贡献吧!

祝市长先生

工作顺利，身体健康!

建议人：

20xx年xx月xx日

甲方：

联系地址：

联系电话：

乙方：

联系地址：

联系电话：

为了保护和改善生活环境与生态环境，防止基建工程施工现场造成的作业污染和扰民，保障施工现场附近居民和施工人员的身体健康，同时，为了保证从业人员安全生产和施工人员的职业健康，防止施工现场发生安全事故，保障施工现场的安全文明生产，切实落实施工现场的环境保护和职业健康安全责任制，加强施工现场的安全生产和施工人员职业健康的保护工作，减少经济损失，经甲乙双方平等协商，特签订本协议。

第一条 本协议作为甲方与乙方深圳公司国通机楼配套改造项目加固工程合同(下称基础合同)的附件，与基础合同具有同等的法律效力，经双方签署生效。

第二条 环境保护

2.1 防空气污染

(1)所有建筑垃圾采用集中堆放，及时处理，消除施工现场尘土飞扬现象。

(2)施工工地推行硬地坪施工，白天多洒水，减少现场道路浮尘。

(3)散装水泥进场时，在水泥桶的水泥进口用软性材料包扎，以减少扬尘。

(4)食堂大灶要设置除尘设备。

(5)现场不准焚烧有毒有害及污染环境的物质。

2.2 防止水污染

(1)统一规划与布置工地现场用水，合理安排废水、污水排放。搅拌站前台及运输车辆清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。

(2)临时食堂设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水道排放要经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染环境。厕所、浴室污水经进发酵处理后排放到下水道同，完工后化粪池处理后填埋。

(3)禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。

2.3 防止噪声污染

(1)施工现场的强噪声机械(如电锯、电刨、砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

(2)白天施工时，不猛敲猛砸，采用木模板，严格控制噪声;特殊情况作业期间，对特殊情况作业，尽量采取降噪措施，事先领取《夜间施工许可证》，报深圳市环保局备案。并通知周围住户，以减少因施工而对周围居民学习、生活造成种种不便。

(3)尽量减少人为的大声喧哗，定期对施工人员进行教育，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识，晚间休息严禁吵闹喧哗，不得高音播放电视、收音机等。

2.4 防止垃圾污染

(1)生活区所有垃圾采用塑料袋装，由保洁员负责清运。采取灭蝇灭鼠措施。施工作业区做到场完地清，统一规划施工垃圾的处理，并组织外运，保持现场良好的卫生。

(2)城市上下班高峰期间禁止车辆运输，并把这些规定对土方外运车辆驾驶员、施工材料采购方等进行明确交底，严格执行。

(3)所有车辆运输须遵守市容市貌等市政环保有关规定，车辆上部覆盖布膜，避免抛洒路面，并在工地大门口二侧各100米范围派二人专门进行清扫。

2.5 宣传教育

(1)在工地现场围墙及黑板上，用图片、标语对环境保护作宣传。与各工种班组、专业队伍签订环境保护协议。

(2)在施工前项目部对全体人员进行交底，制订环境保护条例及奖罚措施;施工过和程中，每月进行检查管理。

(3)甲方另行发包委托施工的专业队伍进场前，请甲方、监理单位牵头，与专业施工队伍签订环境保护协议，纳入总包管理范围。

第三条 职业健康安全

3.1 建立职业健康安全管理制度

(1)安全生产责任制;

(2)安全值班制度;

(3)安全检查制度;

(4)安全教育与培训制度;

(5)班前安全活动制度;

(6)特种作业人员管理制度;

(7)工伤事故报告管理制度;

(8)治安、消防、卫生责任制等。

3.2 做好临时设施

(1)所有的临时设施，都应有审批、有验收，不得随意搭设。

(2)材料库应具有防雨、防晒、防潮、防火、防盗等功能;存放特殊物资的库房，应符合物资保管规定。

(3)职工宿舍应符合安全使用要求和卫生标准，并配备消防设备。

(4)现场职工食堂设消毒设施，设挡鼠板、防蚊蝇纱网。

(5)施工现场实行封闭管理，入口处设门卫值班室且有门卫管理制度。

(6)设置现场标牌(企业标志、总公司企业理念、社会主义荣辱观、施工标志牌、文明施工牌、公司简介、安全措施牌、入场须知牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、建筑工人维权须知牌、施工现场平面布置图、工程立体效果图等)。

(7)场区须进行硬化处理。

3.3 制定专项施工方技术案

(1)基坑支护方案;

(2)降水工程措施;

(3)土方开挖工程方案;

(4)模板工程方案;

(5)脚手架工程方案;

(6)临时用电工程方案;

(7)塔吊安装方案方案;

(8)施工电梯安装方案;

(9)防火防盗方案;

(10)现场施工应急预案。

3.4 进行职业健康安全技术交底

(1)分项工程安全技术交底：包括基坑支护与土石方开挖安全技术交底、主体施工、安装、装修等安全技术交底。

(2)各工种安全技术交底：木工、瓦工、钢筋工、电工、电气焊工、塔吊操作工、信号工等。

(3)专业工程安全技术交底：根据工程进度安排编制，包括：降水工程、脚手架、模板、临时用电、门窗、管道安装、设备安装、抹灰、砌筑、幕墙、刮腻子等。

(4)单项作业安全技术交底：对危险性较大作业编制单项安全交底。

3.5 严格执行重大危险源的控制措施

(1)进入施工现场人员必须戴安全帽，以防施工物体打击。在大门口及工地明显部位设置进入施工现场必须戴安全帽的警示标志，并有对违反者的处罚措施。

(2)所有机械设备的防护设施必须齐全，其操作手必须持证上岗〔特种作业人员持特种作业上岗证，非特种作业持有效的培训上岗证〕，佩戴必需的防护眼罩、防护手套等，以防机械伤害。

(3)塔吊、电梯的安装、拆卸、升降必须严格执行操作规程，塔吊、电梯司机(塔吊指挥)须持有效的特种作业上岗证上岗。

(4)施工临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，按照“三级配电，两级保护”标准配置合格的电器设备。电工必须持有效的电工证上岗，非电工人员严禁安装、拆除、维修电器设备。

(5)做好消防安全措施，防止火灾发生。施工现场动火必须经过项目部消防领导小组审批，办理动火证;施工现场作业点和临时设施点须配备足够的消防器材，并建立消防责任制，成立义务消防队，加强预防和应急管理。

(6)高处作业必须佩带安全带，架子工必须持证上岗，身体健康;脚手架封闭严密、洞口、临边及时加防护设施。

(7)做好基坑阶段坑壁位移观测，四周设置安全防护和警示标志;井下施工应严格按操作规程进行。

(8)建立卫生责任制，加强食堂卫生管理，防止食物中毒。工地食堂必须取得卫生许可证，炊事人员持健康证，非食堂工作人员不得随意进入食堂;加强各类灭害药品的管理，防止混入食品。

(9)加强施工现场传染病的防治，一旦发现发烧和相关病症表现必须立即将病人送往医院检查。若确诊为传染疾病，项目部立即启动应急预案。

(10)根据当地施工环境的特点，施工现场应严格按照省、市政府防台防汛领导小组的要求和有关规定，及时做好防台防讯工作。

(11)加强工地治安综合治理，做到目标管理，制度落实，责任到人。施工现场治安和防范措施有力，重点要害单部位防盗设施到位。施工现场的劳务人员，建立档案卡，签订治安、防火、防盗协议书，加强法制教育。

(12)加强施工人员的交通安全意识，应严格遵守交通规则，防止施工现场交通事故发生。

3.6 严格执行施工过程中的监督检查

(1)严格执行验收制度：包括模板、脚手架、临时用电、塔吊安装、施工电梯、机具、料具、围挡、板房、防护棚(网)、通道等，做到验收合格后方可投入使用。

(2)严格执行职业健康安全检查制度：包括日常检查、定期检查、不定期检查、特殊情况下专项检查等，做到检查有记录，整改有效果，档案有存档。

(3)严格执行对职业健康安全管理目标的考核工作，做到奖罚分明，有错必纠。

第四条 事故处理

乙方必须认真做好防止发生环境保护和职业健康安全事故与案件的预防工作。由于乙方的管理不严，防范工作不落实，所发生的环境保护和职业健康安全事故或案件，均由乙方承担全部责任。甲方由于乙方发生环境保护和职业健康安全事故和案件遭受损失的，乙方应当全额赔偿甲方。

1、 发生环境保护和职业健康安全事故后，乙方应当按甲方应急事件处理流程，采取紧急措施组织抢修、恢复生产，并在15 分钟内电话告知甲方，在事故发生后 12 小时内向甲方提交书面的事故分析报告;同时按政府有关部门要求处理，主动配合事故调查处理。

2、 按工程界面乙方应对施工过程中的施工安全负责，包括人身安全、设备安全和网络安全，由于乙方安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用，全部由乙方承担。

3、 若乙方在基础合同施工过程中发生环境保护和职业健康安全事故，甲方有权根据国家有关环境保护、职业健康安全和工程建设事故的定性标准，在不违反招标投标法律法规前提下，在工程款中扣罚乙方的违约金，调整乙方承建工程范围。具体标准如下：

三级重大事故以上(含三级重大事故)，扣除基础合同工程5%工程款，且甲方不再选择乙方入围合作框架;

四级重大事故，扣除基础合同工程3%工程款，且甲方有权减少乙方以上50%以上的承建工程量;

非重大事故，扣除基础合同工程1%工程费，且甲方有权调整乙方的相关工程量。

4、 对甲方所提供的项目数据、文字资料以及其他保密资料，乙方保证履行保密义务，保证不提供给第三方。否则，由此造成的损失和责任全部由乙方承担。

健康an和全安刑事案件以及通信网络或互联互通事故、通信电源、信息安全事故第五条 本协议的有效期与基础合同相同，但工程类合同终止日期以工程竣工验收保修期满为止。

第六条 本协议未尽事宜，双方本着友好协商原则处理。甲方、乙方对事故责任有争议时，应按政府有关部门的责任认定协商处理。如果不能协商达成一致，任何一方可向甲方住所地的人民法院提起诉讼解决。

第七条 本协议一式三份，甲方执二份、乙方执一份，自双方授权代表签字并加盖公章之日起生效。

甲方(公章) 乙方(公章)

甲方代表 ： 乙方代表：

年 月 日 年 月 日

（一）认真贯彻落实党中央、国务院关于环境保护决策部署

党的xx大、xx届全会和全国环境保护工作会议召开后，我厅均采取多种方式，第一时间学习传达党中央、国务院关于环境保护的决策部署，以及领导关于生态文明建设和环境保护工作的重要讲话精神。同时，把深入学习贯彻中央领导重要讲话精神，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，组织各种形式学习讨论会，广泛宣传新决策、新部署、新要求，进而推动全系统在提高认识、转变作风上更进一步，在建章立制、完善长效机制上更加深入，在解决损害群众健康的突出环境问题上更有成效。

（二）积极推动环境管理转型和改进工作作风

抓住“环境管理基础建设年”的有利时机，积极探索“点、区、线、面”网格化管理新模式，有效解决环境管理底数不清、衔接不畅等突出问题，提高了环境管理的针对性、使效性，推动了环保工作由过去被动应对向主动发现和解决问题转变，促进了环境管理转型。对门户网站进行升级，设立了专门的污染源环境监管信息公开专栏，基本上做到了污染源环境监管信息全过程公开。进一步推进污染治理政策措施和治理效果信息以及空气质量、水质环境信息公开，主动公开力度不断加大。在全系统展开整风肃纪工作，针对“慵、懒、散”等不良作风，仔细查找问题，认真整改落实，在较短的时间内是行政行为得到有效规范，行政服务效率和质量进一步提升。

（三）全力推进环境保护重点工作有序开展

一是切实发挥环境保护把关、优化、服务作用。严格按照规划战略环评的要求，进一步督促各地积极开展发展战略、工业园区、重点行业、城市总体规划等规划环评工作。截止目前，我厅共审查行业规划环评3项、园区规划环评11项，有效推动了全区经济转型和产业结构调整。对自治区确定的623个重点项目进行横向到边、纵向到底的排查。截止12月底，623个重点项目中，已审批428项，占总数的68.7%；在195项未审批项目中，已受理18项，正在编制环评报告书112项，开展前期工作65项。对不符合产业政策的建设项目予以严格控制。截止目前，我厅在加快审批197个报告书项目和40个报告表项目环评的同时，对16个不符合要求的项目环评做出不予审批或暂缓审批的决定，有效遏制了“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。

二是扎实推进主要污染物总量减排。在加强减排“三大体系”建设、强化减排“三大措施”的同时，按照目标明确、措施明确、责任明确的要求，量化了各级政府、有关部门及企业的减排任务。针对电力行业和机动车减排难的问题，及时组织召开了专项会议进行安排部署，以倒逼机制推进项目建设和管理。

三是不断加强污染防治工作。为切实推进大气污染防治工作，自治区成立了由潘逸阳副主席任组长的大气污染防治工作领导小组，制订了《内蒙古自治区贯彻实施意见》等3个政策性文件，并召开了全区大气污染防治工作电视电话会议，与各盟市政府签订了《大气污染防治目标责任书》。我厅也先后召开了全区环保系统大气污染防治工作视频会和培训会议，开展了全区污染源清单等一系列调查工作，进一步加大了环境执法监管力度。

切实加强饮用水水源地环境管理，完成全区377处乡镇集中式饮用水水源地保护区划分方案的审定，自治区人民政府已批准实施。进一步加大重点流域水污染防治规划实施力度，加快推进列入规划项目工程建设进度。持续开展涉重企业专项整治，加强对涉重建设项目环评审批和“三同时”管理，切实强化重金属污染防治。积极推进固废、危废规范化体系建设，认真开展进口固体废物单位专项检查，强化放射源转让和异地使用监管，进一步加强输变电建设工程环境管理，有效保障环境安全。

一年来，我厅在推进生态文明建设和改善环境质量等方面取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，日趋从紧的环境政策和不断从严的环保要求对发展形成新的制约，环境风险增加和环境冲突加剧使得环保工作面临新的挑战，环境保护机构队伍建设还不能满足环境监管工作新的要求等等，这都需要我们在今后的工作中认真研究、积极应对。

说到保护环境，我就想起前几天发生的事。

放学了，我走在回家的路上，看见同学们在小卖部里争先恐后的买零食，然后把包装袋随手扔到路上，路上顿时花花绿绿起来，本来我也想一走了知，可我又想：如果我们都扔垃圾，我们都会生活在垃圾当中，所以我就走上去告诉同学，请你们不要乱扔垃圾，如果我们都乱扔垃圾，我们会生活在什么样的环境当中，请大家想一想，帮忙扫马路的爷爷奶奶也很辛苦，我们要尊重他们的劳动，保护家园。

同学听了就赶紧把垃圾捡起来，扔到路旁的垃圾桶。有一位同学说：对，我们要一齐保护环境，让家园的水更清，树木更绿，空气更清新。

大家让我们努力起来，一齐创造我们美丽的家园吧!

尊敬的各位老师,亲爱的同学们:

大家好!我是二(1)班的陈美冰，今天我演讲的题目是《我读书，我快乐》。

读书，是一种享受，也是一种快乐。捧起它，它是圣洁的;翻开它，它是万能的;阅读它，它是美妙的。

小时候，我是在妈妈的故事中长大的。在每个夜晚，在柔和的灯光下，妈妈开始给我讲书上有趣的故事，听着听着，我慢慢地、不知不觉地就进入了甜美的梦乡——在悠蓝色的夜空中，我仿佛成了一颗长着翅膀的小星星，在宇宙中自由自在地翱翔……忽然，我梦见自己变成了故事中的小鹿斑比、善良的小矮人、可怜的流浪狗、流浪猫……听着妈妈那些神奇美丽的故事，盯着妈妈手中的书，我开始知道，原来书中有那么多有趣的故事呢!

从那时起，我就开始喜爱书籍了，书给我带来了无穷的乐趣。当读到安徒生的童话集——《卖火柴的小女孩》时，我曾为卖火柴的小女孩的命运做过祈祷;当我读到《贝贝熊故事》时，小熊妹妹告诉我拔牙不可怕;《笑猫日记》中的虎皮猫妈妈的故事，让我体会到了母爱的伟大，还有很多很多……我深深地陶醉在书的海洋中。

同学们，我的成长离不开书，书使我成长的更快。课堂上的书本上写满了新知识，记满了深奥，我喜欢读，因为它使我学到很多;众多有趣的课外书，描绘了大自然好多可爱的动物、植物，还有很多感人的故事，我更爱读，因为它使我了解到更多的知识和道理，更让我懂得了童年的珍贵。

同学们，爱书吧!让好书伴随着我们在知识的海洋里吸取营养，乘风破浪。拥有书，我们就拥有了整个世界，拥有书，我们就拥有了美好幸福的明天!

我的演讲完了，谢谢大家。

公司的发展，在获取利益的同时也要从降低成本，积极开展节能减排工作，它是需要我们每位员工从点点滴滴做起，结合本部门的实际和自身的岗位，心得体会如下：

在日常工作中，我们要增强厉行节约的责任感，节能降耗不但为公司节约了成本，也直接影响到自己的切身利益，节能工作贵在人人动手、人人参与，遵守相关法规、规定，强化节能意识、从身边小事做起、从一点一滴做起。

一是倡导节约用电。积极倡导“绿色办公”，办公室白天上班原则上不开灯，下班随手关灯;非工作时间和非工作需要，电脑、复印机、打印机、扫描仪等办公设备要处于关闭状态;一律减半使用空调(温度设定不低于26℃)，室外温度在30度以下(含30度)不得开启空调;下班后要把所有电器全部关闭，并彻底切断电源。

二是倡导节约用水。对单位内用水设备进行维护;使用节水器具、和设备;张贴节约用水标志，倡导用水后，随手关好水龙头，杜绝“长流水”现象;禁止单位或者个人使用自来水直接冲洗车辆等。

三是节约使用办公用品。抓好日常办公用品，在确保质量的前提下尽可能的降低价格，杜绝浪费现象的发生。积极倡导无纸化办公，严格控制打印、复印数量，提倡打印纸、复印纸双面使用;减少圆珠笔和一次性签字笔的使用量;会议不提倡使用一次性纸杯;大力提倡修旧利废，延长办公用品使用寿命。

节能降耗建议，节能降耗是一个较长期的实施过程，一方面靠硬件投入，一方面靠全员参与，形成自觉行为。关键是行成有效的管理机制和参与者节能意识和自觉行动。为此，我认为应从如下几个方面入手：

1.水电等能源耗费的主体是人，员工是直接参与者和消费者，为此，做好人的教育、引导、约束很重要。

2.对工作场所水电设施进行必要的维修改造。

3.形成良好的外部环境，争取优惠政策。

“厉行节约严修身，降本增效促精益”切中要害，厉行节约、反对浪费，务必从现在抓起，才能让人民群众从良好会风中感受到新变化、新气象。节约是一种美德，节约是一种智慧，节约更应该成为一种习惯和风气。

关爱是一片照射在冬日的阳光，使平病交迫的人感到人间的温暖;关爱是一泓出现在沙漠里的泉水，使濒临绝境的人重新看到生活的希望;关爱是一首飘荡在夜空的歌谣，使孤苦无依的人获得心灵的慰藉;关爱是一个港湾，安抚着每一个远航归来的游客。然而来自陌生人的帮助更让我感到更加能体会到它的可贵。

在我八岁的那一年夏天，我早早的写完了作业，准备去妈妈工作的地方玩跑步机。由于身上没钱，只好步行出发，路程较远，我不由地加快了速度，天渐渐暗了下来，我的步子也随着天气的变暗快了起来，可天越来越暗，我离目的地也越来越近，终于我经过千辛万苦到达目的地了，可是一个新的问题出现了：妈妈已经下班回家了!而因为太晚路灯已经暗了，人也寥寥无几，看到这一幕我不禁害怕起来，原本单薄瘦小的我害怕的缩成一团，黑暗如潮水般向我袭来，眼泪不知不觉已经从眼角缓缓流下，如果现在在走回家那一定更晚了，爸爸妈妈一定十分担心我，我该怎么办?怎么办?我心里忐忑不安。我的鼻子再一酸，眼泪不停的往下流。

“你怎么了?”寻声望去，是一位衣着朴实，年纪40多岁的阿姨，看着她急切的眼神，我的心平静下来，把事情的原委告诉了阿姨。听完阿姨立刻从口袋里拿出了10元钱塞到我的手里并说：“这个你拿着，现在已经八点半了，你买些吃的充充饥，剩下的钱你坐车回家吧。”看到手里那崭新的10元钱，它犹如黑暗中的一缕阳光，又仿佛沙漠里的绿洲，让我的生活充满了希望。我接过钱连声对阿姨说：“谢谢您!谢谢您!”阿姨只是对我微微一笑。

我拿着钱买来点面包和牛奶充饥，又剩下的钱坐车回家了。一回到家，爸爸妈妈激动开心的冲到了我面前说：“你这个丫头跑哪去了?你不知道爸爸妈妈有多担心你!”从他们焦急的神情看出他们的担忧。当我把事情如实的说了出来。爸爸舒了一口气说：“这次多亏了那位阿姨，要不是她，连我们也不知道该怎么办了。”我傻傻的笑了笑，真希望再能和那位阿姨再见上一面。

关爱是一股清泉，洗去心头的不悦;关爱是一缕阳光，温暖你潮湿的心;关爱是一盏明灯，照亮前方的道路。世界上并不缺少爱，而是缺少发现爱的眼睛。

全体师生：

去年入秋以来，我省气候较为异常，无雨无雪，气温持续偏高，主要江河湖泊水位持续下降，库塘蓄水大幅减少，全省遭遇了60年一遇的特大旱灾，给城乡居民饮水安全带来较大地困难，也给人民群众的生活造成了巨大损失。截至目前，旱灾已造成全省近600万人、360万头大牲畜饮水困难，3148万亩秋冬播农作物受灾，全省小春将因灾减产一半以上，农业直接经济损失已超过100亿元。

弥渡县属于灾情严重的地区之一，我校自来水由学校自抽自用，但是，近日来水井水位明显下降，抽取的井水出现洪混现象，水量严重不足。为缓解旱情，夺取抗旱救灾工作的全面胜利，也为了让我校的生活用水能够满足师生的正常需求，学校向全体师生员工发出倡议：

1.积极响应各级节水抗旱号召，牢固树立“节约用水光荣、浪费用水可耻”的观念。

2.养成良好的节水习惯，从我做起、从点滴做起，让我们人人都做节约用水宣传员。

3.请尽量使用脸盆洗脸洗手，控制水龙头开关大小，用后及时关水。

4.见到浪费水资源的现象请及时制止。

5.发现漏、冒、滴的现象及时向管理人员反映解决。

6.提倡一水多用，充分利用水资源。

我们相信，在全校师生的共同努力下，我们一定能够度过难关，夺取抗旱工作的最后胜利。

20xx年XX月XX日

上诉人(一审原告)：_________________身份证号：_______________

住所地：_________________

被上诉人(一审被告)：_________________

※※保险销售服务(上海)有限公司

住所地：_________________

法定代表人：_________________

电话：________________

上诉人因与被上诉人劳动合同纠纷一案，不服无锡市※※区人民法院于20__年1月9日作出的(20__)※※民初字第※※号《民事判决书》，现提起上诉。

上诉请求：_________________

1、请求依法撤销(20__)※※民初字第※※号《民事判决书》，对本案予以改判;

2、请求判决被上诉人支付拖欠的工资6万元、支付未签订书面劳动合同的双倍工资5.4万元、支付违法解除劳动关系的赔偿金1.2万元、支付上诉人工作期间业务发展费用报销款9107.53元，合计：_________________￥135107.53元

3、本案诉讼费由被上诉人承担。

上诉理由：_________________

一、关于《※※保险股份有限公司审计工作底稿》、《20__年预算表-管理营运费用》认定错误。

一审中查明：_________________蔡※※为被上诉人的高管，职务为市场总监兼业务管理部负责人;王※※系被上诉人工作联系人，公司的多份文件中皆列明其身份。

被上诉人一审提交的关于与蔡※※解除劳动合同的《协议书》载明：_________________双方劳动关系自20__年4月30日起协商解除，而上述“工作底稿”系20__年4月16日由蔡※※签署，蔡※※签署的行为属于职务行为，对“工作底稿”中的内容的确认系代表被上诉人的确认。

王※※于20__年11月1日转发的电子邮件，附件为“_____20__年预算”(含《20__年预算表-管理营运费用》)，邮件正文中说到：_________________“根据董事长11月1日的会议精神，20__年度的预算略有变化，以这套表式为准”，该预算表在上诉人与蔡※※的邮件往来中也进行过确认，显然，该预算系公司行为，此后上诉人又从被上诉人处用优盘再次拷贝下这个预算表，打印后作为证据在一审时提交。

上述两份证据原件系被上诉人持有，被上诉人对工作底稿及预算表中的内容予以否认，违背了禁反言原则及诚实信用原则，是滥用抗辩权的行为。同时，依据最高院民诉证据规则第75条规定：_________________“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”。

一审法院却认定上诉人不能提交原件，承担举证不能的责任，显然是未查明事实，枉法裁判。

二、关于上诉人的工资标准认定错误。

一审法院直接采用无锡市最低工资标准作为上诉人的工资标准，事实未查明事实，法律适用错误。

一审中被上诉人提交的证据《直销营业部负责人岗位聘任协议》及《保险营销员合同书》，经查明因被上诉人未签署盖章，还未生效。而上述预算表中的“20__年度预算编制说明”第3条“管理费用中的人事费用是指从事行政管理责能人员的工资总额，包括各类社保、公积金及计提的三金”，预算“项目明细”中又列出了“员工工资”、“劳务用工费”、“负责人津贴”、“业务发展费”等一系列组成内容及标准。

但一审法院却以两份未生效的合同来确认上诉人的收入组成，并要求上诉人对其进行举证，全然不顾上诉人的双重身份——“营业部负责人”兼“保险营销员”，并对公司作出并确认的预算表中关于上诉人的收入组成及标准不予理涉，裁判严重错误。

上诉人一审中主张了自己的工资标准，同时，上述工作底稿及预算表中明确记载了上诉人开始两个月工资为￥6000/月，此后为￥12000/月。但被上诉人对此均不予认可。

依据最高院民诉证据规则第6条“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”，依法应当由被上诉人举证是否发放工资及发放金额。

同时，劳动部《工资支付暂行规定》第6条规定：_________________“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单”。

因此，劳动者工资支付凭证的制作和保存是用人单位应承担的一项法定义务，该项法定义务不因任何事由而免除，一审法院应当根据上述规定要求用人单位提供劳动者的工资支付凭证，以查明劳动者真实的工资收入及标准。

最高院民诉证据规则第75条规定：_________________“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”。

综上，一审法院依法应当推定上诉人主张的工资标准成立。

三、被上诉人违法解除双方的劳动关系，上诉人依法应获得经济赔偿金。

一审法院未查明事实的情况下得出“无证据证明双方劳动关系解除”的结论，同时也以此结论作为不支持经济赔偿金的理由。

上诉人一审诉讼中主张是被上诉人违法解除了双方的劳动合同关系，因为被上诉人停止了设立之中的无锡营业部，同时也未向上诉人提供其他工作岗位，事实上解除了双方的劳动关系;一审中，被上诉人的答辩时甚至认为双方自始就没有建立过劳动关系，并且被上诉人提交的证据之一《关于※※保险公司销售服务(上海)有限公司停止经营的通知》也载明：_________________“各分支机构所有员工停止上班，并按有关规定办理相关离职手续”，由此可见，被上诉人提交的证据也证明了上诉人的主张是属实的、无争议的。一审法院却武断的作出判断。

显然，一审法院未查明事实，适用法律错误。

四、被上诉人应当向上诉人支付上诉人垫付的应报销业务费用。

一审中，上诉人要求被上诉人报销垫付的业务费用，被上诉人不予认可。

但是，上述工作底稿中被上诉人已经明确上诉人已经将票据提交被上诉人，且对用途及发生时间进行筛选，剔除不能报销的费用后，确认应报销款项为￥9107.53元。同时，被上诉人一审中提交的证据之一《工作了结的说明书》中也载明了上诉人垫付的业务费用未得到报销，说明被上诉人对此事实是认可的。

上述工作底稿审计的事项是“资产负债审计”，通俗的说就是被上诉人对外的负债，被上诉人拒绝支付报销的款项，也就是不履行债务，则应当出示报销款项已经支付给上诉人的证据，因为垫付业务费用发生的票据原件已经由被上诉人一方持有。

一审法院仍然以上诉人未提交业务费用的相关票据为由驳回上诉人要求获得报销款的请求，显然是错误的裁判。

一审法院在案件事实未查清、法律适用不当的情况下，就草草驳回上诉人相关诉请，实在是有失法律之公允;为维护上诉人的合法权益，特上诉至贵院，以求得到一个公正的判决。

此致

无锡市中级人民法院

上诉人：_________________

_____年_____月_____日

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20__年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20__年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20__年全市环保工作任务

十八届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水“三年三步走”第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河”行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20__年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20__吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。20__年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20__年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20__年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20__年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20__年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20__年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为“零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保20__年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20__年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“十二五”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20__-20__年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20__年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

同学们:

今天我演讲的题目是: 尊师重教

大家在课堂上可能看过这样的一幅情景：一个同学趴在桌子上睡觉，老师走前去叫醒他，他很不乐意，老师批评他，他就用粗口辱骂老师，对这个同学的表现，大家有什么看法?

请同学们仔细回想一下：学业上遇到困难，是谁对我们耐心辅导和讲解;与同学发生矛盾，是谁对我们耐心教育和引导?遇到困惑，感到迷茫，是谁帮助我们指点迷津?是老师。每个人都有自己的事业,都有自己独特的人生之路。有的人在平凡中默默地实现着人生的价值;有的人轰轰烈烈成就卓著,做出了显赫的业绩.然而,当我们回顾所走过的人生之路,追寻我们事业发展的源头之时,很多人都会不约而同地想到一个人,那就是我们的老师。

凡是有责任感的老师，他绝不会允许自己的学生一而再再而三地犯错，或是目睹自己的学生一步步迈向深渊而无动于衷。然而我们有一些同学对教师的态度让人无法理解：如有的同学面对老师的教育，当耳边风吹过，不尊重老师的劳动。更有甚者，对老师讲粗口，不尊重老师的人格。不知这些同学是否想过，你的这一举动是在伤害一个关心你、爱护你的老师的心?

同学们，也许你经过努力，可成绩依然不理想，你可以不掌握好一个公式、某个定理，但我们不能以此为借口，自暴自弃，故意违反纪律，做一个没有修养的人，满口粗言秽语。野蛮时代已离我们远去，文明成为社会的主流，让我们做一个现代的文明人，在心中树立平等、尊重、宽容等现代公民意识，从尊重老师做起，从尊重老师的劳动做起，从认真上好每一堂课做起。

同学们,师恩难忘,难忘师恩, 就让我们努力学习,用最好的成绩回报我们的老师,让我们用最佳的表现献给老师。我的演讲完毕，谢谢大家!

26日14时许，学校2起床铃拉响后，该小学一、二年级午休学生起床后返回教室上课，由于靠墙的一块海绵垫平倒于一楼过道，造成通道不畅，先期下楼的学生在通过海绵垫时发生跌倒，后续下楼的大量学生不清楚情况，继续向前拥挤造成相互叠加挤压，导致严重伤亡。

这个事故引发了我们的思考和警惕：安全工作一刻也不能放松!时时都要有安全意识，处处都要注意安全!为了确保我园幼儿在上下课、上操或放学时下楼梯的安全，现就防踩踏的安全给小朋友讲一讲：

1、师生上下楼梯，靠右行走，不快行猛跑，不你推我拉，不做危险动作，遵守秩序，礼貌礼让，爱护同学，做到安全、迅速。

2、所有的小朋友都要按照老师的要求有秩序地离开教室，有秩序地下楼梯，不可以在楼梯上停留、追逐、打闹，绝对不能有拥挤、推拉等危险行为。

3、上完课的老师一定要负责组织好幼儿有秩序地离开教室，在楼梯口值班的老师要负责楼梯口的看管，确保下楼梯的安全。

4、幼儿园集体活动期间(如课间操、集体放学、下课、运动会等)幼儿集中上下楼梯要排队，前后两人间隔一个台阶，先下后上，并由班主任或任课教师全程护送。

5、小朋友如发现楼梯拥挤时，立即停止前进，并分别住后退(退回活动室或活动室走廊内)等待，做到大班礼让小班，男生礼让女生。

6、发生特殊事故时，学生不得惊慌、不准擅自一窝蜂冲出教室，应由教师弄清情况，有组织秩序安排学生撤出教室。

我希望通过今天的防踩踏安全教育，同学们要高度重视，要养成良好的上下楼习惯，遵守上下楼梯的秩序。上下课时有些小朋友喜欢跑动，更应该注意上下楼梯的安全。同时希望孩子们们也要注意交通、饮食、用电、运动等方面的安全。

请全体老师和小朋友时时处处都有安全意识，时时处处都注意安全，愿安全伴随我们一生!

亲爱的老师、同学们：

我们的校园正在发生着日新月异的变化，当校园净化、绿化、美化直接作用于我们的学习、工作和生活环境之中，成为不可分割的一部分时，保护校园环境也就成为一种积极进取的精神风貌、健康向上的生活态度、学习和工作方式，它与严肃活泼的学术氛围、活跃向上的“绿色课堂”相媲美。学院校园洁净、环境优美、校风优良，这让我们每一位学子都感到无比的骄傲和自豪。学院不仅是我们温馨舒适的家园，更是展现我们风采和素质的重要场所。

为使保护校园环境活动持久有效，为此我们向全院师生提出如下建议：

1、树立绿色文明观念，自觉关心环境状况，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分;

2、提倡“弯腰精神”，随时拾起地面点滴垃圾，扔进垃圾筒里，确保地面洁净;

3、爱护仪器、设备和公物，使设备始终保持完好状态，尽力减少损坏维修;

4、节约用水，珍惜水资源，减少水污染;节约用电，做到人走灯灭，光线充足时不要开灯，避免“白昼灯”、“长明灯的情况发生，微机室电脑用后及时关机;

5、 严禁在校园公众场所吸烟，自觉远离烟草，倡导健康生活，营造无烟校园环境。

6、 爱惜餐厅食品，有序排队，文明用餐，倡导勤俭节约;

7、 爱护校园绿景，做到不践踏绿地草坪，不攀摘树枝花朵，不翻越绿化带，爱护花草树木。

8、 从我做起，号召全院同学树立环境意识，为创建绿色和谐校园出自己的一份力。

9、净化语言环境，不说脏话、粗话，使用礼貌用语。自觉与不文明行为说再见，与不文明行为作斗争，成为保护环境的卫士。

老师们、同学们，让我们从点滴做起，自我约束，相互检查。捡起一片垃圾，留下一方洁净，争做保护校园环境卫生的“绿色卫士”，为共建环境友好型的和谐校园而努力!

亲爱的同学们：

你们好!

当你背着书包踏进花园般的学校时;当你在球场上挥汗如雨的拚搏了一节课后，坐在校园的石椅上时;当你课后漫步在校园时;你可曾想到为了让同学们能有一个如此良好的学习环境，学校在这方面花了多少心思?投入了多少财力?

目前，在我们同学中存在不少同学在校园里随手随处抛扔垃圾的现象(各种食品包装袋、面巾纸、易拉罐、雪碧瓶、纸屑等)这种行为破坏了校园环境，也损害了你的形象。你是否愿意看到校园里到处是垃圾痰迹，绿色草坪被人随意践踏、花草树木遭人攀折吗?如果你的回答是“不愿意!”那么，请同学们一起遵守下列倡议：

1、请不要随地乱扔果皮纸屑，将各种废物送进纸蒌或垃圾筒。并主动捡拾别人丢在地上的垃圾。养成“文明清洁”的良好习惯。

2、请不要随地吐痰或扔冷饮，免得我们周围的空气里充满细菌。

3、为了花草树木们的健康成长，请不要随意践踏攀折它们。

4、请保护好学校为大家精心设计的公共设施。不乱涂乱画、乱印，养成良好的卫生习惯，树立积极的环保意识。主动清理地面和墙壁上的污垢。

5、每个人不光从自己做起，而且及时督促身边的同学保护好校园环境。保护校园环境，人人有责。让我们所有的同学一起响应今天的倡议，用自己的行动打造美丽的校园，打造高素质讲文明的我们吧!

我相信以上倡议你们肯定能做到，能做到的请举右手表决，那就看我们的行动吧!

老师们，同学们：

近年来，我校十分重视安全教育，每学期都要举行紧急疏散演练及自护自救等安全知识的培训。特别是去年“5〃12”汶川大地震后，我们更是十分重视。_在四川大地震后曾指出“将灾害预防等科学知识纳入国民教育”。国家教育部、建设部等部门也先后多次下发文件，要求各地各校要切实加强防震减灾宣传教育和应急演练。为贯彻落实防震减灾宣传教育和应急演练的精神，本学期我们学校的紧急疏散演练活动于 正式举行。而这次疏散演练将是我们学校历史上到目前为止人数最多的一次，演练方式为教学楼的疏散演练。为切实组织好此次演练活动，今天我利用国旗下讲话这段时间，给大家进行演练前的动员同时讲一下疏散演练的意义及有关注意事项和要求，以引起大家的足够重视：

一、疏散演练的意义

大家知道，自然灾害的发生是人类无法抗拒的，但是人们可以通过有效的措施把自然灾害造成的损失降到最低限度。去年“5〃12”汶川8级大地震时，四川安县桑枣中学紧临着震灾最为惨烈的北川，却在这场举世震惊的特大地震中，学生无一伤亡，老师无一伤亡，而该校的校长叶志平也被网友亲切地称为史上最“牛”的校长。因为该校从20__年开始，在这位校长的要求下每学期都要在全校组织一次紧急疏散演练。由于平时多次演练，地震来时全校2200多名学生，上百名老师，仅用1分36秒的时间从不同的教学楼和不同的教室中全部冲到操场上。要知道，该校每个教学楼内的学生都非常多，人员密集，学生数最多的班级有80多名，能做到安全、快速的疏散很不容易。桑枣中学抗震救灾的经验告诉我们，平时重演练，震时无伤亡。因此，开展防灾减灾宣传教育和应急演练，不断提高师生应对突发自然灾害的能力，减少各种自然灾害造成的伤亡和损失，具有重要意义。

同学们，在校园中，需要紧急疏散的机率并不大，但我们必须“居安思危”，做好准备，减少同学受伤的机会。同学们时刻要有安全意识，了解发生紧急情况时如何应变及紧急疏散的程序。通过这次演练，希望同学们能学习和掌握逃生自救知识，熟悉逃生疏散路线，增强安全自救意识。同时，利用这次演练的机会，也是在全体同学们之间开展的一次综合实践活动，通过活动，来展示各系、各班同学们的组织能力、纪律观念和团结合作意识，很有必要，也很有意义。

二、疏散程序：

1、12月29日(周二)上午9：50分，学校广播中将提醒各班学生和班主任迅速回到教室准备进行疏散演练，9：58分学校广播里将连续三次发出“老师们、同学们：学校遭遇突发事件，请广大师生马上有序紧急疏散”的语音提示。然后广播播放防控警报，大家听到防空警报信号后，班主任迅速组织学生打开前后教室门，切断电路，指挥学生开始按预案规定的线路进行有序撤离，并服从各撤离路线上引导老师和保安的指挥。记住所有的引导老师必须在学生全部撤离后方能离开危险区。

2、各系疏散到集合地后，请各系及时整队，清点疏散学生人数并及时报学校安保处陆新宝老师处。各系部同时要安排人员检查有无遗留或受伤学生等情况。

3、最后各系组织好学生，就地聆听此次疏散总指挥，学校法人代表梁国忠校长就疏散演练情况进行讲评。

三、演练前工作要求及注意事项：

1、由于目前参加疏散演练的老师和学生人数三千多人，人数多，潜在的危险性大，如果组织不到位，将会导致不可预知的危险后果，所以各部门要引起高度重视，要事先召开部门工作会议，详细部署和安排演练时的各项具体工作，要和老师，和同学们强调演练时的具体要求和注意事项，疏散线路和注意事项要让每个老师和学生事先烂熟于心。通过周密的安排和不知使广大师生知道学校一旦发生应急突发事件时，如何进行安全撤离，并进行自救互救。疏散时同学们要按规定的线路进行安全疏散。疏散下楼时，同学们要靠楼梯左右两侧有序下楼，各路口和楼梯口，我们都安排了引导老师，请大家在疏散时能听从指挥，迅速到指定区域集合。各班级疏散方向和出口请各系部老师和班主任事先要烂熟于心。

2、各系部在学校疏散演练方案的总体要求的基础上，制定适合本部门特点的疏散演练的分方案，各教学、实训楼楼道、楼梯方向、出口位置、楼梯口等具体位置要安排人员疏散时进行引导，部门每个人员，特别是系部领导要对整个疏散做到心中有底、万无一失，确保全校统一演练任务的圆满完成。

3、各系根据所在教学楼教室、实训楼教室、实训室等各楼道、各楼梯口、都有老师现场指挥引导，防止学生在疏散时发生拥挤、跌倒等情况出现，一旦出现此情况，各部位的引导员应及时采取有效措施，警防踩踏事件的发生，疏散时班主任要在班级最后，做到不让一个学生遗留在教室里。而同学们在疏散时不要拥挤、不能打闹、不要相互推搡，速度保持适中，不要太快。疏散时请各班班主任实现指定一位班干部在队伍前面带领本班学生按指定的线路到达指定的集中点集中;

四、各部门及人员的职责：

1、安保处负责制定学校疏散演练的总体方案和现场指挥协调工作。

2、学生处负责协助安保处和各系部对疏散学生进行现场组织、指挥、协调。

2、各系部在学校总体方案的前提下具体负责本系部疏散演练的具体实施方案和现场组织、指挥、协调工作。

3、 各班班主任：负责本班的学生疏散前的思想动员和教育，负责现场疏散的指挥，组织好本班学生安全有序的撤离危险区，最后在指定地点集合，清点本班学生人数，检查本班学生是否全部安全撤离，并上报给系部，由各系部汇总后上报安保处陆新宝处。

4、 各楼道、楼梯口、大楼门口及走道的引导教师：组织指挥学生按事先设计的线路安全有序进行撤离并检查楼面上是否有学生遗漏并撤离危险区。

5、 集中安全区的老师：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。

6、学校保安人员在道路及岔路引导疏散方向。

7、医务室及学校红十字会的人员树起红十字会旗帜，带上红十字袖套，准备必要的医疗器皿，做好随时准备包扎受伤学生的各项准备工作(具体位置在学校“有道正业”校训石前面)。

8、办公室准备好紧急救援的车辆。

老师们、同学们：未雨绸缪，防患未然，是安全教育永恒不变的基石;保障生命，尊重生命是安全教育永恒不变的主题。对疏散演练的重视，就是对您自己生命的尊重。相信经过我们大家的共同努力，我们学校的安全管理工作能做得更好。就会使我们大家拥有一个平安、和谐、祥和的校园环境，我们大家也就会在平安的校园里快乐地工作、学习、同学们能健康地成长。让我们永远牢记“心中时刻有平安，平安会在我身边!”

借款资格认定的合同范本

银行编号：_________

借款单位全称：_________ 主管单位全称：_________

一、资格的认定 1._________年_________月经_________(单位)批准或经_________成立(批准文号为_________号)。

2._________年_________月在_________工商行政管理局办理登记注册手续，营业执照号码：_________;法人代表：_________;经济性质：_________;经营范围：_________;经营方式：_________;核算形式：_________;注册资金：_________元。

3._________年_________月经_________批准发有许可证，其号码：_________(或_________)。

4.现有自有_________元;净值_________元，年折旧率_________%。

二、法人代表和法人代表授权证明的经办人的认定

1.在工商行政管理局登记注册的法人代表是_________，职务是_________(根据_________单位_________年_________月批文任命或经_________会_________年_________月选举产生)。

2.法人代表授权的经办人为_________等_________同志，其职务分别为_________，在授权有效期内代理行使法定代表的权利。

三、借款单位变更名称及法人代表或法人代表授权的经办人有变动时，应重新填报。

四、本认定书一式三份(在分理处开户的一式四份)。经银行审查同意签章后，除一份退借款单位外，银行自留二份(一份归档，一份由信贷部门存查)。

借款单位：(公章)______________法人代表：(签名盖章)__________法人代表授权证明的经办人：______(借款专用印鉴卡附后) ____________年________月______日

银行认定意见：________________________________________________________

(银行公章及经办人印章)：__________________年________月______日

岁月是流水，恍然间便从指甲缝中流逝而去，唯倘下一季的折痕与死亡的洁白。岁月是歌，在不知不觉中，乘着黄鹂的身影向北向南的迁移。岁月是一首诗，填写，打稿，润色直到最终的定稿。这过程犹如一杯不断添加茶叶的茶炉，味浓则苦矣。

神龟虽寿，犹有尽时。何况那如流水一般的短暂岁月呢，错过了就是错过了，时光一去不复还，任何懊恼，气愤和诅咒都是无用的铺张浪费。想一想那流传至今的名言：如果你为错过了太阳而懊恼，那么你也将失去满天星辰。”瞧，这话不是说的很明白吗?

你失去青春了吗，我的朋友。你是否在懊恼呢。

岁月永恒，青春永恒。水流过心田，洗涤心中的污垢，以便继续承担更远的重担。夜莺留下了歌声，自我却带走了炎热与酷寒。诗歌因生活的美妙而有了心的冲动。我们记载着这动人的一刻，这一刻便是永恒。

我没有失去青春，走过的岁月只能添加我的阅历和赏识。你也不曾失去，青春属于心境，在寂静的夜里，好听的歌中，或一首绝美的诗中你是否体会到了那个声音。“青春属于你，青春属于我。”

冲动是青春的源泉，是生活的动力。生命贵在于运动。风中，雨中，潺潺的流水中，夜莺的歌中，有个声音似曾呐喊“青春是火，青春是燃烧着的太阳”。青春是永恒，是激动，是冲动，是一切想象的源泉。

心理障碍是越来越沉重的话题，新时期。根据世界卫生组织最近进行的调查研究结果，一组沉甸甸的数字表明：全世界范围内患有心理障碍的人数占人口的12%更有上升的趋势，那麽，处在新时期的护士群体，尤其是精神科的护士长期处在焦虑、抑郁、偏执、疑虑、愤怒的环境氛围中，如何做到不被不良环境同化，保持自身的健康心理，更好地服务于精神疾病患者，也是精神科护士必须学习的内容。

1、正确认识心理障碍

心理障碍一般是指没有能力按社会认为适宜的方式行动，以至其行为后果对本人或社会是不适宜的。一般人认为心理障碍是对刺激反应的一种异常表现。

2、掌握维护健康心理的要素

随着医学模式的转变，健康有了新的概念。世界卫生组织自信对健康的定义为：健康是指不但没有躯体上的缺陷和疾病，还要有完整的生理、心理状态和社会适应能力。即是，心理的健康和身体的健康同等重要。心理健康有如下要求：

2.1智力正常

2.2自我安全感

2.3切合实际

2.4乐观的生活态度

2.5和谐的人际关系

2.6思想与行动协调统一

3、注意给健康心理添加“营养素”

现代物质文明的进步，人们十分注意膳食的合理搭配，以吸取各种营养素，而却忽略了心理健康其实也需要添加“营养素”。

3.1自信：自信可使我们变得坚强，不惧困难、积极向上，有勇气接受挑战和解决问题。护理事业的迅猛发展，许多护理工作方法函待改革、更新，社会对精神科医护人员不理解，甚至对其怀有歧视，造成从事精神科的医护人员有心理压力，得不到社会和家人的支持，但只要我们有信心，就有勇气和能力面对挑战......