社区社会实践报告（精彩20篇）

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

大家好!

我叫__，_份刚到__社区，担任社区的__专干。虽然时间不是很长，但我依然勤勤恳恳尽心尽力的干好我的本职工作，当然一定会有不足的地方欢迎大家的指导，给我改正的机会。现在我将20__年的工作汇报如下：

一、全面清理社区外环境

今年在全区开展创文明城区活动，__社区高度重视，专门召开动员大会，统筹规划，分阶段分步骤有制度有计划，定人定岗，做到任务明确、责任落实，形成全社区齐抓共管，整治环境卫生的良好局面。

二、开展“牛皮癣”整治活动

按照__街道工作任务的部署，认真开展清理乱张贴工作，社区十分重视对小街巷、新楼道的乱张贴“牛皮癣”现象的专项清理整治。每月的清洁日也针对社区的脏、乱、难角落集中清理，现已清洗永强三道街，二道街，一道街等。通过各种措施专项整治乱张贴“牛皮癣”，使得乱张贴小广告得到有效的遏制。

三、大力开展爱国卫生运动。

根据区爱卫办“除四害”工作布置，开展春、夏季爱国卫生活动和环境大整治。每月定期两次外环境消杀(对社区内垃圾箱地下水道、地下车库以及楼梯口、绿化带等进行消杀)，发动群众及时清理废弃物。翻盆倒罐，清除室内外各种闲置积水、有效防止蚊子滋生。

虽然我刚到社区不久，但我仍以以饱满的工作热情完美的完成了各项工作!社区工作繁琐而复杂，综治、环境卫生、冬季除雪，在众多的工作当中，我都任劳任怨的毫无怨言的做着，因为付出的背后换来的是居民的一句谢谢!

作为一名社区工作者，我觉得对人真心最重要，居民来了热情接待，不能给他们冷面孔，他们能来社区就是相信我们，所以我要不断学习不断增加新知识，掌握新业务，真心真意为居民服务!

新的一年即将到来，我要扬长避短，吸取好的工作方式与人处世，让自己能在新的一年里，把自己的工作推上一个新台阶!

本人今年主持或参与调解了10来起纠纷，其中工伤、意外死亡纠纷5起、涉及赔偿金额200多万，婚姻家庭纠纷3起，债权债务纠纷2起;走访居民10来户。前者纠纷的调解处理，属于被动服务，后者走访居民、属于主动服务;前者被动介入后，做到了充分发挥自己的法律专业知识水准，以民众喜闻乐见的表述方式诠释或实现了人们对公平正义的理解和要求;后者则是个人时间、精力所限，没有大面积铺开，但本人要求自己继续坚持走下，假以时日、希望能走遍辖区所有困难、特殊家庭。

在走访中，一些社区同志提出：你又不能立马解决实际问题，上门干什么?在一些居民座谈中，确实他们开口也说：干部你来问这问那，有钱发么?我明确地说：没有。但当我说完自己的想法，他们又七嘴八舌、你一言我一语、滔滔不绝地告诉我所关注或调查了解的事实。应该说，居民关心钱，普通老百姓在乎钱，也要求政府或政府工作人员直接为他们发钱;但是，我们的居民、普通老百姓还是很淳朴的，当你在真心实意了解他们的生活工作状况，他们还是很积极配合支持你的工作的;在理解、支持政府或政府工作人员上，居民表现出来的热忱，足以抵消他们对金钱或现实生活窘状的焦虑。

我曾对社区的同志提出这么一个问题：社区困难的那些家庭，你们上过门没有?上门的周期是多少?一周一次?一月一次?还是一年一次?个人以为，政府工作人员，尤其是基层政府工作人员，不经常性地走访居民，服务于民或民本岳阳的理念贯彻就是空谈;不知道居民在想什么、在忧什么、乐什么?又怎么服务?又怎么将干群关系鱼水化?固然，居民在现金要求上是迫切的，但上门拉拉家常，在不经意间也就告诉了居民，政府知道老百姓苦、政府在想办法，心意已经传达到了;同时也及时发现了一些矛盾纠纷的前兆，为下一步的化解、处理埋下了伏笔。

其实，和那些困难户或普通老百姓接触多了以后，什么自己捞钱的想法也少了很多，想一想那些困难户，自己怎么下得手去捞或贪钱哦?当然，以本人职位，捞钱或贪钱也无从下手，还是老老实实为居民做点实事靠谱!

个人以为，作为党员干部，今年清晰了工作的方向和思路，也做了一些有益的尝试，但离自己的要求、离民本岳阳的要求还很远。本人愿以毕生的时间和精力，认真贯彻落实服务于民、民本岳阳的理念，和辖区的普通老百姓做好朋友!

_x年已经过去，我作为一名社区主任，回想起一年来的社区工作有经验、有学习收获、实践感慨、也有反思和遗憾。下面我将一年来的工作情况向各位领导和同志们做如下汇报：

一、加强学习适应工作需要

提高社区服务水平，是社区工作的关键。随着形势的发展，社区服务的内容也随之增多，群众对社区的服务要求也越来高，所以我们首先要加强学习适应工作需要，社区工作者坚持每周学习一小时，有学习笔记，重点学习党的方针、政策、法律、法规和相关的业务知识，以增强社区工作者的服务意识和责任感，在日常工作中，本着上为党和政府分忧，下为居民群众解难的服务宗旨，去开展工作。

二、认真履职，带好班子抓建设

一名合格的社区主任，最重要的是带好班子，打造一支战斗力强、充满活力的社区队伍。热心服务居民，鼓励和支持副职大胆工作，让他们有展示的平台。在工作中，充分听取副职的意见和建议，培养副职当好助手和参谋，社区工作才能有条不紊地向前发展。

三、为居民办实事、解民忧年初我们社区干部就把电话号码公布于众，并且保持24小时开机。服务是社区工作的生命力，而民生则是社区工作的“试金石”，因此，对群众反映的难点热点问题，我不回避，不推诿，带头协调，充分发挥社区的职能作用。如：针对居民反映的外来人员徐文在农机厂院内加工废旧编织袋，作业时冒出有害气体，污染环境，附近居民提出强烈_要求徐文把加工厂搬出居民区，在多次与业主交涉无果的情况下，把此事及时向上级有关部门进行反应。有关部门领导现场实地查看后，责令徐文立即停产，问题得到了解决，还居民一个良好的生活环境。在雨季，食品公司院内养鱼池的水出槽，致使周围十几户居民房屋被淹，居民的生命财产面临危险，为此居民有上访的苗头。得知此事后，我马上组织有关人员前往受灾地点，查看具体情况，研究解决办法，一边做居民的思想工作，一边找到食品公司的领导研究如何解决此事，经过多次协商，最后食品公司领导同意把养鱼池加高围堵，问题得到解决。

多年来，铁北社区居民一直要求安装环城路灯。我以人大代表的身份，将此事写成提案反映到县人大，得到人大领导的重视，在20__年春节前路灯终于亮了起来，居民非常满意。社会救助和低保工作，是我们党和政府的一个“暖心工程”。在此方面我们按照县和城区办民政的有关政策要求，年初对辖区内的低收入家庭和困难群体进行入户走访，登记造册，确保符合低保条件的居民全部纳入了最低生活保障范围，做到了工作底数清、情况明，达到了应保尽保的要求。全年共为23户39人办理了城市最低生活保障金，为96户231人发放困难补贴11550元，为94户没有住房低保户办理了住房补贴，办理申请廉租住房48户。

四、综合治理工作

年初以来，我们本着“稳定压倒一切”的方针，认真落实治安防范措施。定期召开小组长和退休老党员老干部工作会议，充分发挥他们的作用，共创平安社区，利用各种形式向居民进行法制教育，加强社区工作人员治安员和居民的法律知识学习。全年共组织干部居民法律知识学习640人次，参加司法部门组织的法律大集2次，发放各种法律宣传单4600张。通过集中学习和入户宣传，居民的法律意识明显增强，社区全年无一例重大刑事案件，无一例违法犯罪人员，无一例重大灾害事故的发生，为构建和谐社会奠定了基础。

闸街道依法治街及“四五”普法工作总结

党的xx大明确提出实行“依法治国与以德治国相结合”，把我国建设成为现代化的社会主义法制国家。这是对邓小平理论和重要思想在新的历史条件下的继承和发展，对我国的民主法制化建设具有深远影响。     开展依法治街道就是努力提高全街道人民的法律意识，着重提高领导干部的法制观念和依法办事的能力。五年来，我们按照“四五”普法和依法治街总体规划的要求，坚持不懈地深入开展依法治理和全民普法教育。通过教育，使全街道群众特别是街道、村两级领导干部不断提高了法律意识，自觉地依法律己、依法办事、依法行政、依法维权和参与管理社会各项事务，“四五”普法依法治理取得了预期的成果。     “四五”普法期间，我们按照区《—XX年依法治区规划》、《关于继续深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》的要求，根据我街道的普法规划，先后进行了《宪法》、《土地法》、《新婚姻法》、《行政许可法》等26部法律法规的宣传学习、培训，征订各类普法宣传教材5500册；街道、村（居）、企事业单位均成立了普法工作领导小组，建立了近50人的普法骨干队伍，共举办各类培训班、法制讲座35期，受教育人数5300人次，投入各类普法资金6.2万多元；广泛开展了以依法治街、依法治村（厂）为核心的依法治理活动，建立健全了领导干部、群众学法普法网络。各级领导依法决策、依法管理、依法行政水平进一步得到提高。全街道各行政村依法治理达标率达100%，为全街道各项社会事业的建设发展提供了良好的法制氛围，创造了稳定的社会环境。     “四五”普法、依法治理活动的深入开展促进了全街道经济和社会事业的健康发展，农业产业结构调整深入推进，农业生产稳步发展，建立了江南千亩无公害蔬菜基地；社会事业重点建设项目得以顺利完成，市容市貌得以明显改观，控违禁建成果得到巩固；社会治安综合治理工作得到进一步加强，通过坚持“预防为主、打防结合”的方针，充分发动广大群众，广泛深入开展群防群治，有效地遏制了刑事发案势头，五年来未发生在全市有影响的恶性案件和重大安全生产事故，社会治安秩序良好，群众安居乐业。XX年被评为市依法治市先进集体，XX年被评为市司法行政系统先进司法所，并被市委、市政府授予市社会治安安全街荣誉称号。    “四五”普法依法治街目标方略得以实现，主要有以下经验做法：     一、切实加强组织领导，实行目标管理     五年来，工委、办事处认真贯彻落实区委、区政府关于“四五”普法、依法治区规划精神，始终把法制宣传教育、依法治街道工作作为一项政治任务来抓，列入工委的重要议事日程，工委年初的工作报告中都将法制宣传教育工作列入其中，每年下发关于实施依法治街道工作意见的文件，严格完善监督检查机制，从而确保了“四五”普法依法治街工作有计划、有目标地按步骤实施。     为充分发挥依法治街领导小组的领导、协调职责，根据人员变动，三次调整充实了依法治街道领导小组组成人员，组成了以工委书记为组长的依法治街道领导小组，制定了领导小组工作制度和领导小组办公室职责，各村委会也成立了以村委会主任为组长的依法治村领导小组。为进一步落实责任，工委、办事处把依法治理及“四五”普法工作列入全街道精神文明建设目标考核管理，由依法治街领导小组办公室根据年初制定的考核细则年终对各单位实行考核，依据考核情况进行表彰奖励，充分调动了基层开展普法依法治理工作的积极性。     XX年11月，对照“三五”普法规划，结合我街道实际，研究制定下发了《双闸街道“四五”普法及依法治街规划》，明确了总体目标、主要任务、步骤、方法、组织领导和保障，对顺利实施普法工作及依法治街规划提出了具体要求。每年年初又结合当年的工作任务和普法重点，制定本年度的法制宣传教育工作计划，对当年的普法内容做出明确要求。各村也相应制定本单位今年的普法工作计划，做到层层落实，层层发动，确保了普法教育工作向纵深发展，落到实处。     二、形式多样的开展各类普法宣传教育，增强全民法制意识     实现法制社会是社会进步、社会文明、经济发展的必然趋势，而实现法制社会的基础是增强全民的法制意识，深入开展普法教育是增强全民法制意识的前提，为搞好全街道的普法教育工作，五年来我们：     1、成立了近50人的普法骨干队伍，举办了三期街道普法骨干培训班，结合自身工作和街道普法重点，对他们进行了相关的法律法规知识的培训，提高了普法骨干的法律知识水平，增强了对普法工作重要性的认识，并通过他们深入到群众中宣传，在全街道形成了人人学法、自觉守法的良好氛围。                            2、抓好领导干部的普法。一是制定了工委中心组学法制度和领导干部年度学法计划；二是对领导干部学法采取在工委中心组集中学习和自学，交流学法心得，检查学法笔记等方式；三是不定期地邀请专家举办法制报告会和专题讲座，就领导干部工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导，增强领导干部的法制观念，提高依法办事、依法行政的能力。。     3、做好重点普法对象的法制教育工作。青少年是祖国的未来，邓小平同志曾说过“普法要从娃娃抓起”。对中小学生，我们一是坚持发挥法制课教育主阵地作用，中、小学都聘请了法制副校长，定期和根据实际教育需要对中、小学生、青少年进行法律、法规辅导，举办法制报告会六期 ，重点讲解《未成年人保～》、《预防未成年人犯罪法》的内容，以案释法，对同学们进行警醒教育；二是发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用，多样化的开展对青少年的暑期教育活动，通过讲座、听故事、看录像等形式，让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育；三是在学校深入开展警校共建，设立校园“110”

，委派法制辅导员，开展庭校共建、“青少年维权岗”等活动，加强对青少年的维权和监管；四是在开展法制课堂、法制讲座的同时，我们还制作了预防青少年犯罪图板12块、禁毒宣传图板10块定期在中、小学巡回展览，教育他们从小抵制不良思想的侵蚀，争做带头守法的小公民。     4、做好普通干部的普法教育。一是制定了机关干部学法考核制度，对机关干部的学法任务做了明确规定；二是利用会议、培训集中辅导，在每年干部冬训时，邀请市党校、上级政法部门领导为全街道干部进行有关法律知识的大课辅导，开展法律知识竞赛；三是专题宣讲，结合新颁布的法律法规邀请专家进行授课讲解，共举办了“新婚姻法”、“宪法修正案”、“行政许可法”等多部法律法规专题报告会；四是向街道、各村干部发放各类普法宣传教育读本800余本，使他们在工作之余能够自学法律知识，提高法律知识水平。     5、抓好流动人口的普法宣传工作。随着河西新城区建设的加快，大量的流动人口涌入我街道，如何做好这类人群的普法，成为摆在我们面前的一道新课题。我们以服务流动人口为重点，结合流动人口服务与管理的有关法律法规，通过在流动人口聚集地开展法律宣传和咨询，向他们普法。共举办流动人口专场法律咨询活动两次、禁毒宣传一次，展出宣传板块40多块，发放宣传资料5000余份，为流动人口提供法律咨询，解答他们在生活中遇到的各类涉法问题，受到了全街道流动人口的欢迎。     6、抓好普通群众的普法宣传工作。“四五”普法的目标就是提高全民的法制意识，对普通群众我们一是送法到村、组，通过发放普法宣传资料，致群众一封信等形式向广大群众宣传与他们生产、生活相关的法律法规，废旧污染、黑诊所、安全防范、禁建拆迁、法律援助等有关政策；二是利用村法制宣传栏、黑板报等宣传阵地施教；三是多种形式地开展法律咨询活动为群众提供法律咨询和服务。五年来共开展各类法律咨询活动9场次、禁毒宣传8场次，接待咨询群众1000多人次，群众受教育面达80%以上，散发“四五”普法宣传资料4500余份，致群众一封信等宣传单18000份。通过多种形式的宣传教育，广大群众的法律意识明显增强，遇到纠纷能够运用法律手段维护自己的权益，民事纠纷逐年减少。     7、能够将普法宣传与大型活动、事件相结合。（1）、因奥体中心建设，我街道面临大量的拆迁任务，为使拆迁群众了解南京市拆迁的法律法规，做到心中有数。XX年我们在拆迁村组向拆迁户广泛宣传南京市关于拆迁方面的“86号”和“21”号文以及《南京市征地房屋拆迁货币补偿办法》等法律、法规，做到拆迁户每户一份，使他们能够了解相关的法律、政策，主动配合拆迁。在XX年4月《新拆迁法》实施后，将有关内容制作成板块，在各村巡回展出，大力宣传。（2）、XX年在防治“非典”工作中，我们积极向群众和流动人口开展防治非典方面的法律、法规的宣传，宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，为被隔离户送上法律书籍，科学防治与依法防治相结合。（3）、XX年11月我街道实行禁建以来，为配合做好禁建工作，我们积极向广大群众宣传禁建法规，在6.25土地宣传日宣传《土地法》，散发致全街道村民一封信等，配合市、区进行拆违工作宣传，使控违禁建深入人心。     三、抓依法治街重点，走依法行政轨道     党的xx大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。在开展依法治街道工作中，着重抓好了以下几个重点：     1、抓基层依法治村。认真贯彻落实《关于进一步加强基层民主法治建设的意见》，统一布署,制定下发了双闸街道关于进一步加强基层民主法治建设的意见。结合村换届选举，大力宣传《村民委员会组织法》、《居民委员会条例》，提高村民自治、居民自治水平，使村委会、居委会依法“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。把推进村财务公开与减轻农民负担结合起来，增强透明度；推进村务公开与改进干部作风结合起来；推进村民议事制与民主管理结合起来，在推进依法治村中，我们规范了村务和财务公开的内容、项目、村民议事制程序及时间要求，有力地促进了依法治村工作的开展，基层民主法治建设得到了进一步加强，全街道三个文明建设协调发展。     2、抓依法行政、依法治理。针对新形势下人民群众关心的热点和出现的难点问题，开展依法治理。一是对从事废旧塑料加工的经营户进行清理取缔，还村民一个清新的生活环境。联合区工商、环保、行政执法局等部门，联合执法，依法取缔了无证经营、非法经营、对环境造成极大污染的废旧塑料加工户，规范经营；二是不定期联合市燃管处、区工商、安全、质监等部门依法对燃气黑站点予以取缔；三是与区爱卫办、卫生监督所联合对全街道的卤菜加工点进行检查，依法查封无工商营业执照、无卫生许可证的非法卤菜加工点。通过清理整顿，有效地打击了危害群众身体健康和生活环境的违法行为，整洁了街道的市容环境，保护了人民群众的生命财产安全。     3、全力维护社会稳定，保一方平安。依法严厉打击各类刑事犯罪活动，消除各类不稳定因素，钝化各类矛盾，全力维护社会稳定是依法治街的重要保证。五年来，先后开展了以破大案、打击团伙和黑恶势力、追“三逃”等及打击“两抢”和入室盗窃等侵财性犯罪专项斗争，对流动人口实行专项治理，规范化管理。加强对江南宗教聚会点的监控管理力度，严防组织渗透。对中小学校周边环境进行清理，取缔了校园周边影响教学秩序和青少年健康成长的游戏厅和不法商贩。妥善协调处理因拆迁、租用土地及企业债务纠纷等引发的各类群体性矛盾、不稳定因素58起，五年来未发生因矛盾纠纷激化引发的重大治安案件，无一起因调解不当引发的非正常死亡和民转刑案件，为河西新城区的建设和社会经济发展提供了一个良好的法制环境。     4、强化法律服务，保障经济健康发展。依法治街的目的是保障本地区的社会事业和经济健康发展，强化法律服务意识，依托法律做保障，把法律服务深入领导层、企业法人层、公民守

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20xx年以来,我街道领导班子在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,扎实推进创建“亲民、为民、富民”好班子活动,一年来,通过全体班子成员的团结协作和广大干部群众的艰苦努力,我街道经济实现稳步有序发展,各项事业得到了有效促进。现将20xx以来的工作情况述职如下:

一、理清思路,确定目标,把思想和行动统一到市委、市政府的正确决策上来

根据市委、市政府提出的“建设和谐平安”的主旋律,我们确立了班子工作的基本思路是“抓机关作风促进干群关系、比实干精神提高服务本领、强财政收入实现安居乐业”。具体做法是:

(一)狠抓班子自身队伍建设

一是加强政治理论学习,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚持全面落实科学发展观,提高班子成员的政策理论水平。二是健全完善《领导班子工作职责》、《廉政建设制度》、“两公开一监督”等制度,形成有章可循、有据可考的约束机制。三是坚持集体领导下的个人分工负责制,各司其职,各负其责,形成工作的整体合力,盘活班子成员的“能量”,把街道党工委建设成坚强的领导核心。四是加强党风廉政建设,重点抓好领导干部作风建设,积极完善领导干部联系点、干部挂居包干、群众评议等制度,用作风的转变带动突出问题的解决,积极为民办好事,做实事,进一步密切党群、干群关系。五是提高干部能力。注重对领导干部特别是新调入的年青领导干部独挡一面和处理复杂问题的能力及相互协作的意识的培养。班子成员间注重精诚合作,决不搞阳奉阴违。

(二)切实加强基层党组织建设

全面制定和完善《党建工作目标管理制度》、《党建工作述职制度》、《党务公开制度》、《党建工作联系点制度》、《党建工作调研制度》、《党建工作情况报告制度》等制度,重点解决支部负责人“在位不到位”的问题,进一步完善第一责任人的工作责任制,对第一责任人履行职责情况进行检查督促。解决干部“干好干坏一样”的问题,全面推行责任追究制。本着学以致用、解决实际问题的原则和目的,街道工委紧紧围绕影响和制约科学发展的突出问题,按照“沉下身与居民交朋友”的要求,认真开展“千名干部下基层服务社区”、“百千万”等活动。结合重点工作,如“光明.微笑”工程、计划生育信息核查、违章建筑监控、电厂幼儿院紫外线事件及城北汽车站拆迁信访对象稳控、鹰潭经济技术开发区招工、提升公众安全感等内容,与居民加强联系,做到互留电话号码,并做好走访日记,干群关系得到进一步优化,党建工作基础得到进一步巩固。

(三)强化招商引资促财政增收

我办事处地处中心城区,地理位置优越,辖区内有桥梁厂、发电厂,中国十五冶等大型企业,以及雄石村历形成的蔬菜种植与农副产品加工、流通优势,第三产业发展潜力巨大,因此我们将主攻第三产业作为富民工作的核心,大搞劳务输出与商贸流通,借外力求发展。近年来,我们共为辖区企业输入劳动450余名,既有力地推动了经济发展,又为当地群众创造了众多就业机会,拓宽了就业渠道。根据市“异地办厂,原地纳税”政策,我们不断加大招商引资力度,不断优化经济发展环境,积极主动与相关部门协调,积极跟外商联系,09年引资企业江西路顺交通安全设施有限公司已和工业园签订了用地协议,做了环评、缴纳了30万元的土地款,但是没有注册,未得到招商局的确认,虽然年终评比没有得分,但也实现了我办事处在招商引资工作上的一次突破。20xx年,我办完成财政总收入任务1730万元,地方财政收入890万元。

二、真抓实干、齐头并进,社会各项事业全面协调发展

(一)计划生育工作常抓不懈

坚持党政领导亲自抓,负总责的原则,认真搞好计划生育工作。我街道辖区内共有人口32800人,常住人口32679人,常住流动人口200余人,已婚育龄妇女6388人,采取各项节育措施5993人,综合节育率93.82%,计生率96.45%,全年性别比106.1:100,晚婚率94.8%,统计准确率100%,生殖健康服务率100%,优质服务群众满意率100%,生殖疾病查治率98.6%,农村独生子女保健费落实率100%,计划生育居民自治率100%,纯女户结扎7起,查处两非案件1起,征收社会抚养费15.7余万元。具体做好以下七项工作:一是严格落实生育政策,做到一孩登记发证;二是严格落实节育措施,大力推行知情选择;三是认真兑现奖励措施,按照法律法规规定的优惠奖励政策,逐条兑现落实;四是加大社会抚养费的征收力度,严格按照程序,依法下达告知书、通知书,执法公开、公平、公正,全年下达通知书55余起,非诉执行4起,无一例违法违纪现象发生。五是强化流动人口管理,对流出人口及时办理《流动人口婚育证明》,实行双重管理,对流入人口按属地管理原则,与常住人口同管理、同服务。六是认真做好性别比整治工作,与药监、卫生等部门建立联系制度,对辖区内B超进行了大排查;七是落实城区计生工作体制改革,按照四级管理模式,逐步理顺渠道,对原来的两不管人员全部录入微机进行规范管理。

(二)落实综治和信访责任制

街道认真召开综治会议,与社区支部书记、居委会主任、12个委托单位签定责任书;启动“四位一体”领导责任制,加强防控体系,对反邪教工作常抓不懈;建立长效机制,全力做好信访工作,主要领导带头抓总,分管领导抓落实,综治办负责具体工作,社区干部采取分片包干的办法,负责及时消除隐患,杜绝不稳定因素的发生,对重点对象孙多平夫妇采取工委书记、分管领导、居委会书记“三包一”方案,确保将问题有效解决;不断加强矛盾纠纷调处力度,全年我办共调解15起纠纷,调解率达到100%,做到“小事不出社区、大事不出办事处”;认真执行领导接待、下访等制度,明确工作日领导班子成员坐班接访,热情接待来访群众,及时办理各级交办件;针对因拆迁等因素引发的不稳定隐患,街道增强预见性,提前介入,做工作,摸情况,全力以赴做好稳定工作。认真开展提升公众安全感活动,抓好“五.五普法,促进依法治理;扎实开展铁路联防和“两劳”回籍人员的帮教工作,一年来,无一例“两劳”回籍人员重新犯罪。

(三)强化劳动保障事务

提供良好服务平台,扎实开展劳动保障各项服务。一举办就业和创业培训班各一期,参训人数60余人;二办理城镇居民医疗保险3800人,收取保险金30万元;三办理小额贷款98起,贷款额260万元;四提供再就业咨询、失业保险金发放登记等各项服务,五是广泛宣传,在近期开展的为企业用工服务等中心工作,我办采取领导带头冲、干部齐上阵的工作方法,较好完成了市下达任务。

(四)一如既往抓好武装民政

我办事处共有基干民兵86名,普通名兵260名,今年共组织基干名兵20人次参加森林灭火二起,打扫卫生二次,为输送优秀兵源29人,被评为市优秀征兵单位。民政主要是做好以下四项工作:1、双拥工作。加大宣传力度,营造良好氛围,“八一”期间,举办座谈会。2、基层政权建设。把社区建设作为办实事项目重点,在社区办公用房、居委会干部工资待遇及社区服务方面进行了大量实地调研,解决了部分老大难问题。3、优抚服务。做好重点优抚对象解“三难”的普查、建档及申报;做好优抚对象的换证、调级申报、经费发放及思想等。4、社会救助。我街道共有城市低保户679户,1292人,农村低保户37户,68人,五保户1户1人。全年发放城市低保金30余成万元,农村低保金67320元,发放救助金20余万元,无挤占、挪用、拖欠现象发生。

(五)做好住房保障工作

根据市房管部门的统一部署和工作要求,街道认真做好廉租房实物配租和经济适用房的宣传、登记、审核、报批工作,积极协助他们准备材料,办理相关手续,对不符合条件的,认真做好政策解释工作,严格按照要求做到“二审二榜”。全年,共报批廉租房实物配租申请245户,已批245户;报批经济适用房申请134份、已批133户。

(六)中心工作稳步推进

近年来,我们一直将将违章建房整治做为工作重点,从不放松。一加大巡逻力度,班子领导带队,办事处、居委会干部分片负责,并组织各类党员义务联系员,进行严密监控,违章建房势头得到有效控制;二配合有关部门,对顶风抢建者进行强制拆除22起,劝阻有违章建房动机70多起。大力开展联建共创,我街道领导高度重视,认真组织落实,取得良好效果。精心组织,广泛宣传,积极投入,做到居有领导包干负责,户有干部上门宣讲,并制定了激励和评比制度,20xx年发放奖励4000余元奖励优秀保洁员。在北门、烧箕山修建垃圾池8个。全面完成市重点工程城北汽车站拆迁任务,干部不分昼夜,城北遗留拆迁5户,全部签订协议。

20xx年以来,**街道领导班子在市委、市政府的正确领导下,认真履行职责,团结协作,较圆满地完成了各项工作任务,但离市委、市政府的要求与群众的期望以及先进单位还有一定的距离,我们将在以后的工作中,一方面总结好的经验,一方面吸取失败的教训,发挥班子整体战斗力,带领全体干部学习先进单位的工作思维、方法、机制等,通过与先进对比,使我们的干部人人感觉有差距,个个肩上有压力,教育广大干部树立“不比基础比拼搏,不比条件比干劲”的思想,坚信先进能做到的,我们一定能做到,以更加饱满的热情建设美好新!

社区民警2016年第二季度述职述廉报告

各位居民大家好：

第二季度来我在村委会、单位组织的大力支持下，认真履行社区民警职责，较好地完成了社区民警各项工作任务。我就三个月来的社区工作情况向大家做述职：

xx村目前共有x户，人口x人，xx街道目前共有x户，人口x人。根据街道人口流动量大，人口居住集中的特点，工作中我能够深入社区进行走访、调查，对存在的问题进行了深入细致的研究分析，并协调村居委会等部门加强社区治安防范宣传工作和治安防控打击工作：

一是多种形式进行宣传。不定期在街道组织治安防范宣传活动，发放宣传手册，有效扩大了宣传的受众面，使每个居民都能看的到。

二是有效整合村和街道资源，建立了由村委会、社区积极分子参加的治安群防会组织，其中一项重要的工作就是加强法律、法规的宣传教育作为职责和任务，要求齐抓共管。我针对xx街道和xx村的实际情况，组织召开有居民、单位组织代表参加的社区治安座谈会，目地是提高防范意识，加强管理。

三是发挥积极分子和村居委会的作用，在辖区内及周边进行巡逻、防控，发现问题及时反馈。我结合xx街道和xx村流动人口大，对责任区的人、地、物、事、组织，有可能对社区治安造成隐患的问题，进行了深入细致的分析，将责任区存在的问题反馈给所里并提出建议。所里根据我反馈的情况和建议，通过加强巡逻、主动出击，有效降低了发案率。

我在第二季度的社区警务工作中，能够主动受理居民群众咨询、求助。以全心全意为人民服务的宗旨为居民办好事、办事实，帮助群众解决实际问题。工作中能够广泛听取群众的意见和建议，对责任区内存在的违法问题和影响社区治安的情况敢于大胆管理。

在工作中我不存在向社区单位组织、居民、个体私营者和事主吃、拿、卡、要的问题，不存在为社区群众办事吃请、收礼等问题，不存在接待群众推委、扯皮、对工作不负责或不作为的问题，不存在违反公安工作纪律的问题。

在三个月来的工作中，我得到了村委会和群众、单位组织在工作上的大力支持，特别是那些为社区治安防范、反映情况、提出合理化意见的居民群众，在此我表示衷心的感谢，你们会激励我在今后更加努力地为社区工作，更好地为居民群众服务，更好地打击违法犯罪活动。

关于我市社区建设情况的调研报告

一、积极探索、勇于实践，社区建设取得新进展

年，市委市政府出台《关于进一步加强社区党建和社区建设工作的实施意见》后，我市社区建设工作快速推进，在体制创新、社区整合、社区自治、完善社区功能等方面进行了一系列的探索和实践，涌现出了一批管理有序、服务完善、环境优美、文明详和的新型社区。

1 、推进社区管理体制改革。 完成了街道、社区整合。 依据城市总体规划，结合地缘关系、资源配置、居民认同感和归属感等因素，市辖三区开展了街道、社区撤并整合工作。镜湖区原有 14个街道整合为 11个街道， 97个社区整合为 56个社区;鸠江区原有 22个社区整合为 14个社区;弋江区原有 27个社区整合为 21个社区。通过整合，实现了社区规模相对合理、区域相对集中、资源配置相对科学。开展了撤销街道办事处试点。弋江区在全市率先开展了撤销街道办事处试点工作。 XX年 7月 1日，南瑞街道办事处正式撤销，南瑞三个社区居委会直接与区政府相关职能部门进行对接，开展工作。撤办之后社区各项工作有效衔接，各方适应性进一步增强，试点工作取得了初步成效。

2 、强化社区自治。 社区居委会直接选举普遍推行。 目前，市辖三区基本上实现了由全体居民直接选举产生社区居委会。如镜湖区， 11个街道 56个社区全部采取直选方式进行了选举，共登记选民 311804名，参加正式选举投票的有 235893名，参选率达 75.64%。直接选举强化了居民自治和参与意识，推动了基层民主政治建设。“议行分设”稳步推进。社区“议行分设”试点不断扩大，镜湖区在西洋里社区首家试点基础上，又选择了 5个居民自治意识较强的社区进行“议行分设”试点;弋江区也在荷夏园、锦申园、李巷、西利民、兴隆街、沐春园等 6个社区实施“议行分设”。“决策议事层”和“执行层”的分离，推动了社居委从繁重的日常事务中解脱出来，集中精力当好群众代言人，切实为民服务，增强了社区的凝聚力和亲合力。

3 、加大社区建设投入。 加大财政支持力度。 市政府每年设立 200-300万元的社区建设专项资金;社区办公经费由每年 1万元调整到每年 2-3万元，纳入年初区财政预算。加强社区工作者队伍建设。通过公开招聘、竞争上岗、考核评议，形成了能进能出、能上能下的社区工作者管理机制。大幅度提高社区工作者的生活待遇，达到社居委主任每月 850元、副主任 750元、一般社区工作者 650元的标准，并为其办理了养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险。夯实基础设施建设。市辖三区社区办公活动用房均达到 300m2 以上，鸠江区甚至有 8个社区用房达 1000 m2 以上，占 57%;有 5个社区用房达 500 m2 以上，占 36%;并做到统一悬挂社区标识、统一主外墙立面、统一功能布局、统一资料上墙。还配备了电话、电视、电脑、传真机、数码相机等办公设备，社区办公软硬件环境得到大大改善。

4 、拓展社区服务功能。 充分发挥区、街道、社区三级服务网络功能，以“六进社区”活动为抓手，全力打造社区服务平台，创新社区服务手段，完善社区服务功能，构建全方位、多功能的社区服务体系。文化进社区。如镜湖区，深入持久地开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”，组织社区巡回演出 250余场次，举办以“和谐的镜湖”为主题的大型彩车巡游活动，深受居民的好评。卫生进社区。各区进一步完善社区卫生服务中心(站)网点建设，为居民提供方便、快捷、价廉、质优、人性化的社区卫生服务。如鸠江区将四褐山社区卫生服务中心、风鸣湖社区卫生服务站等社区卫生服务机构确立为惠民门诊，为符合条件的惠民对象减免部分费用，改善了民生。警务进社区。各区以“零发案社区”、“平安社区”等群众性创建活动为切入点，建立治保、调解、普法、帮教、治安巡逻“五位一体”治安管理机制，为广大居民安居乐业创造良好的治安环境。教育进社区。镜湖区构筑了区社区学院、街道社区学校和社区分校的三级社区教育网络，积极开展形式多样的学习型单位、学校和楼院创建活动，有力地促进了社区精神文明建设。社保进社区。各区加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，积极开展就业推荐、咨询、培训服务。社会救助进社区。各区大力开展对优抚对象、残疾人、特困户等弱势群体的社会救助和便利福利服务。如弋江区在弋江桥街道和南瑞社区设立了“慈善超市”，向享受“分类施保”的低保户及突发性事件的困难居民发放物资救助。

5 、健全社会组织体系。 优化社区党组织设置。 随着党政机关和区境企事业单位的离退休、下岗失业人员党组织关系转入社区，社区党员数量迅速增加，最多的达 330多名，最少的也有 50多名。各区、街道根据情况变化及时调整社区党组织设置，在党员人数较多的社区建立党委或党总支，下设党支部，形成了党委(总支)建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼道的三级组织网络，成为党在城市基层严密的“组织网”和有效的“工作网”。加强社区党组织建设。积极推行社区党组织书记与居委会主任、社区党组织成员与居委会成员交叉任职;大力开展“五个好”先进党组织、“社区示范党组织”创建工作和社区无职党员设岗定责活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。

我市社区建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些突出问题： 一是思想认识上不到位。 一方面，个别区及市直相关职能部门对社区工作不够重视，在社区的管理、监督、引导、服务、支持、共建上存在“缺位”现象;另一方面，居民对社区的认同感、荣誉感、归属感不强，“社区是我家、建设靠大家”的社区氛围尚不浓厚。 二是 社区居委会行政化倾向越发明显。 社区 居委会该干的事没有干，不该干的事干了一箩筐，社区工作者整天忙于经济普查、房屋普查、大拆违、门牌编码、土地估价等全市性工作，疲于应付门类繁多的各类创建考评，很难有充足的时间和精力为居民服务。三是社区服务市场化、产业化程度低。社区中介服务组织培育不够，服务层次不高，不能适应群众日益多元化全方位的需求。

二、深化改革、加快创新，推动社区建设迈上新台阶

社区作为城市建设和发展的基石，是各级政府的“聚力点”、社情民意的“聚汇点”、社会矛盾的“聚焦点”。各级各部门应站在全局和战略的高度，以服务社区居民、提高城市文明程度为根本出发点，以推动社区管理体制机制创新为主线，大力推进和谐社区建设，做到“基层有活力、管理出实效、群众得实惠”，促进社区建设迈上新台阶。

1 、强化社区工作领导，营造全社会积极参与社区建设的良好氛围。 进一步完善“党委领导、政府负责、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的社区建设工作机制，形成齐抓共管的工作合力。成立市社区建设领导小组，定期召开会议研究解决社区工作中遇到的新情况、新问题，强化在社区规划、政策措施、考核奖惩、舆论宣传等方面的领导。完善考核目标体系，把社区建设纳入市委、市政府对各区以及市直相关职能单位的目标管理考核;区政府要以社区建设为重点，加大对街道办事处、社区居委会的考核。建立市直部门联系社区制度，与社区共建帮扶对子，帮助社区开展各项工作，参与和谐社区建设。

2 、完善撤销街道办事处试点工作，进一步推进社区管理体制创新。 街道办事处作为市辖区政府的派出机构，在我国已经存在和运行了半个世纪，曾经发挥了重要作用。但随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，以及城市化进程的加快， 传统城市基层管理体制赖以生存的“单位体制”已被打破，根基已被动摇，其管理模式、运作方式已不适应市场经济条件下现代城市管理的新要求。面对越来越多的社会性事务，街道办事处“块管不到边，条管不到底”，反而束缚着社区服务和自治功能的发挥。撤销街道办事处顺应了 “小政府、大社会”的改革趋向，是推动基层政治民主建设的客观要求。从撤销南瑞街道办事处的实践来看，成效是明显的，实现了平稳过渡，既减少了管理层次，提高了工作效率;又降低了行政运行成本。下一步要扎实完善试点工作，以制度建设为突破口， 将原属于街道办事处承担的行政管理和行政执法的职能，全部移交给区政府相关职能部门;将原属于街道办事处的社会性、群众性工作全部移交给社区， 形成一整套行之有效的无街道办事处层级的区政府、相关职能部门对社区工作的管理、指导、协调、监督机制，以及社居委与区政府、相关职能部门的对接机制。在此基础上，进一步扩大试点面，将社区管理体制改革向纵深推进。

3 、科学界定社区职责，严格社区工作准入制度。 进一步明确界定社区居委会职责，理顺政府职能部门、街道办事处和社区居委会的相互关系，实现政府依法行政和社区依法自治的统一。通过调研，结合外地经验，我们认为新形势下社区居委会的主要职责是：宣传国家政策和法律法规;维护居民的合法权益;协助政府部门在社区开展社会化管理服务工作;办理本社区居民的公共事务，开展便民利民的社区服务;筹措本社区公益事业资金，管理和维护公共资产;对本社区的物业管理和服务进行指导、监督，组织居民成立业主委员会等。积极实施社区工作许可制，对不属于社居委职责范围内的下派任务，社居委可以拒绝承担;若确需社居委承担和配合的，必须经市社区建设领导小组审定，并按照“权随责走”、“费随事转”的原则进入社区。

4 、顺应城市化进程，积极稳妥推进“村改居”。 随着城市化进程的加快，如何科学合理地撤村建居，逐步消除“城中村”，是今后社区建设工作的一个重要课题。关键要把握三个环节：一要处理好社会事务。按照社会事务和经济事务剥离的方法，将原村民的社会事务管理职能按属地划入所在社区居委会管理。二要处理好集体资产。对原村有资产进行清产核资和产权界定，成立资产管理公司，承接原村集体经济管理职能。将原集体资产折股量化，科学设置股权结构，按照“产权清晰、权责明确、管理科学、政企分开”的现代企业制度要求，将资产管理公司改制为股份制企业，逐步完善法人治理机构，规范企业利润分配，保障股(居)民分红权利。三要完善相关保障措施。对“村改居”原农民要切实落实市民待遇。在劳动就业方面，凡在劳动就业年龄范围内，有劳动能力和就业愿望而没有就业的，享受免费职业介绍服务和职业培训补贴等政策。对原农村救助对象和城市低保对象，初次参加职业技能鉴定，并取得《职业资格证书》的，可以享受一次性职业技能鉴定补贴政策。在社会保障方面，从事个体经营(包括自由职业者)或未就业的，以个体工商户、灵活就业人员参保缴费方式，参加城镇企业职工基本养老保险;未参加城镇企业职工基本养老保险的，享受被征地农民基本养老保障待遇;凡符合市区医疗保险、工伤保险、生育保险参保范围和最低生活保障条件的，享受居住地医疗保险、工伤保险、生育保险参保待遇和最低生活保障待遇。在计划生育政策方面，从农民转为居民之日起， 3年内可继续享受农村计划生育政策。在住房政策方面，“村改居”前经批准的农民自建住房或集体集中建房，缺少 “ 一书两证 ” ，由镇、区政府审核后统一申报，经市规划局、国土局批准，向房管局申请办理房屋产权证书。自建住房和集体集中建房在取得房屋产权证后，补交土地出让金和相关规费，可办理上市交易手续，上市后不得再享受宅基地政策。“村改居”后原农民住房拆迁安置，在不享受优惠集中建房的条件下，缴纳土地出让金和相关规费，享受市区拆迁政策。

5 、完善社区建设保障机制，强化社区建设合力。 在人、财、物三个方面强化社区建设保障，为构建和谐社区提供坚实的物质支撑。一是推动社区工作者职业化，“确保有人办事”。今后社区将承担越来越多的社会性职能，社区工作者由原来的“婆婆妈妈”变成“小巷总理”，这对社区工作者的综合素质提出了更高的要求。要积极推行社区工作者资格准入和持证上岗制度，强化社区工作者教育培训， 党校要举办社区专职工作者培训班，抓好专业轮训， 推动社区工作者专业化、职业化进程。要适当提高社区工作者生活待遇。目前我市社区工作者工资水平大都在 600-800元，较以往虽有了较大的提高，但与他们的实际付出、与全市平均工资相比，都有相当距离。要建立合理的工资增长机制，确保社区工作者收入随经济社会发展而提高，增强社区工作对优秀人才的吸引力。二是建立健全社区建设长效投入机制，确保“有钱办事”。市政府应逐步提高社区建设专项奖励资金，强化“以奖代补”;各区要把社区基础设施建设经费、社区办公经费、社区干部补贴和社会保险列入区级财政预算，每年用于社区建设的资金增长幅度应高于财政支出的增长幅度;采取市场化运作机制，广泛吸收社会资金投资社区设施建设。三是优化办公条件，推进资源共享，确保“有地方办事”。通过开发商支持、驻区单位资源共享以及新建、调剂置换、租赁和购买等方式，不断优化社区居委会办公用房和社区服务用房。进一步配备配强相关办公设备，实现办公自动化。驻社区单位在将大量的服务性、社会性、公益性事务逐步转移到社区的同时，要充分利用自身在场地、设施等方面的便利条件，向社区提供服务，实行资源共享和优势互补，为社区工作顺利开展创造条件。

我叫--，是学苑社区委员，主抓治安、调解、消防、环境卫生、武装、共青团工作，20--年11月通过笔试和竞选走上了社区工作岗位，至今整整两年了，在这两年当中感谢各级领导的关心和爱护，感谢各位楼长、组长、巡逻队员及那些默默为社区做贡献的志愿者们，在你们的支持下，社区的各项工作得到了上级领导的充分肯定。这与你们的密切配合时分不开的，下面我把两年来我的工作情况向大家做一下简要汇报，请大家评议。

一、干一行爱一行，选择社区终不悔

很多人认为社区这个工作岗位是个“工作条件好，轻松做领导”的美差，没进入社区工作以前，我也曾把社区想象成政府机关那样，每天就是签个字盖个章那样简单，但走上社区工作岗位以后，我才深知这份工作的艰难。签字盖章只是工作的一小部分，更多的时间却要用来深入群众，走街串巷的登记各类信息，面对各类突发事件，解决各种矛盾冲突。全街八个社区中，男性社区工作者的比例严重不足，仅有两人。作为这两人中的一个，我没有些许的庆幸，却增添了更多的责任。从我选择社区这个岗位，在全体居民代表面前慷慨陈词的演讲那一刻起，我就深深的知道我将把我的整个身心都献给为人民服务的这份光荣的工作。虽然工作当中有苦、有累，尽管居民当中有些人对我们不理解、不信任，但我依然相信我的选择没有错。

朋友们曾经劝过我，“社区工资待遇这么低，活还这么多，你干的什么劲?”面对这些好言相劝，我只是一笑置之。因为我相信三百六十行，行行出状元，每一份工作都要有人做，什么样的工作岗位都会孕育出优秀的人才。为此，我始终把群众利益无小事牢记在心头，在工作中能够做到向老干部、老同志虚心下问，积极深入群众当中搞调研，广开言路倾听群众的呼声，征求群众建议，对好的建议及时采纳，并结合到社区实际工作中去。同时做到体贴民情，及时向上级反映群众所想的事，看到居民们脸上满意的笑容，就是对我最大的奖励。

二、勤学习苦登攀，提升能力业务精

作为社区最年轻的工作者，我深知自己的业务知识和服务能力还很欠缺，加强自身素质的学习和工作能力的提升是能否胜任社区工作的关键。进入社区以后，我一方面努力学习业务知识，另一方面还充分利用休息日积极提升写作水平。为此，我加入了二道江区作家协会，每周日下午一节的文学创作培训课成为我的第二课堂，经过半年多的系统学习，我除了文学写作水平大幅度提高外，还学会了写通讯、报道、人物专访和纪实文学等公文文体，成为了社区专职报道员。两年来已在市级报刊《通化日报》刊登稿件40余篇;人物专访《文坛不老松、关爱孺子情》分别在市关工委出版的《夕阳风采》和区政协出版的《政协委员风采录》发表;散文诗《狼牙山》荣获20--年度通化市双龙集团、区作协联合举办的“双龙杯”党魂征文二等奖，小小说《车祸发生之后》获得20--年度通化天仁集团、共青团通化市委和吉林省青少年作家协会联合举办的“天仁杯”文学大奖赛一等奖，获得通化日报社、东通化街道党工委和区作家协会联合举办的“和谐杯”征文大赛二等奖。

与此同时，我还充分发挥自己会上网打字的特点，自告奋勇的担当起社区打字员的工作。由于从前没接触过文字软件，只是单纯的打字速度比常人快，对办公软件还一窍不通，第一次使用办公软件打材料，就出了很多错。为了全面提升自己的业务能力，我积极向社区的刘老师请教office系列办公软件的使用方法和技巧，常常在电脑前一坐就是大半天的研究。我还充分利用业余时间到正规电脑维修处义务打工来换取学习的机会，学习电脑的日常维护和一些简易故障的维修。功夫不负有心人，现在，我的电脑水平已经青出于蓝胜于蓝，成为社区的电脑小专家。

三、严律己宽待人，服务人民记在心

新的机遇总会带来新的挑战，新的岗位总会遇到新的问题。20--年末，刚踏足到社区这个陌生而繁琐的工作岗位上，一大堆的问题接踵而至。上任刚刚不到一个月，就受理居民纠纷3起，环境卫生问题2起，火灾事故1起。面对这错综复杂的一系列问题，我没有退缩，而是认真的展开调查，研究解决方案。世上无难事，只怕有心人，经过我与同事的不懈努力，3起纠纷成功调解了2起，解答了1起。环境卫生问题也和环卫部门进行了积极的协商，对火灾事故的鉴定也已形成了调查报告。在对这些事情进行处理以后，我立刻总结经验，快速进入工作状态，积极主动地开展工作，使本职工作稳固步入正轨。

1、治安工作

20--年初，我重组了社区治安巡逻队伍，将原有的一支15人的队伍扩展为楼房区和平房区两支共计30人的巡逻队伍。并吸收素质好的青年人参与到群防群治队伍当中。由专职治安员与社区志愿者巡逻队伍组成的治安联防体系，在维护社区治安方面做出了突出贡献。20--年5月，通往三十二栋地区的道路上，连续发生几起针对夜间单身行路女性的抢劫犯罪，我组织青年志愿者治安员与专职治安员对该地区进行了长达半个月的夜间巡逻，直至犯罪嫌疑人最终落网。在案发这近一个月的时间内，义务接送夜间上下班女性、晚间放学的高中生120余人次。

2、调解工作

在人民调解工作当中，我坚持以公平、公开、公正的原则开展工作，坚持以事实为依据、以法律为准绳的办事方针，依法办事、不循私情。在社区法制材料不健全的情况下，主动上网搜集整理各类常用法律法规十几部，利用业余时间学习法律知识。在调解过程中，我和同事对双方当事人动之以情晓之以理，注重理与法相结合，通过对双方当事人耐心说服，力求在稳定的情绪中化街矛盾纠纷，达到最终圆满调解的目的。

尽管调解是项平息矛盾的工作，但有时矛盾的进一步激化和一些当事人的不理智，却要使我们冒着生命的危险。一次调解三十二栋韩黄两家的矛盾纠纷，我和主任分别到双方当事人家中作思想工作。韩黄两家本是邻里，却由于脏水倾倒问题结下了冤仇，因韩家母亲是个哑巴，只能用肢体语言来表达自己的意思，这给调解工作带来了很大的难度。在跟韩母耐心的交涉下，我逐步了解了实情的原委，并对双方当事人都进行了劝解和安慰，正当事态往好的方向发展时，不知是什么人的过激举动刺激了韩母，她回家抄起一把菜刀挥舞着向黄某砍去，在这关键时刻，我大喝一声“把刀放下”，镇住了韩母，防止了一起民转刑案件的发生。那件事之后我经常单独到韩黄两家走访，耐心的跟他们做思想工作，现在韩黄两家已是战火平息和好如初了。

经过我和同事的不懈努力，社区矛盾纠纷普遍下降，两年来社区调委会共受理矛盾纠纷40起，其中口头调解22起，解答16次，书面调解18起，开庭调解5起，与三道江村调委会联合调解1起。调解率100%，成功率95%。纠纷调结后，无一起因民间纠纷激化引起的非正常死亡、无民转刑案件、无群众性械斗、无群体性上访事件。达到了“四无”社区的标准。

3、环境卫生

在充分做好民间矛盾纠纷调解得同时，我还在解决居民与相关职能单位之间矛盾冲突当中起了桥梁和纽带的作用，积极协调有关部门解决居民实际困难。初春，居民楼顶冰挂开化，居民出行有严重安全隐患，我几次联系物业部门，并亲自拜访消防队请求支援，最终解决了这些危险源。在全区春季灭鼠工作当中，我精心组织人员，周密安排工作，组织广大楼长组长提前领取鼠药集中投放，起到了很好的灭鼠效果。

三十二栋地区一直受垃圾清理难的困扰，为此我与主任多次联系环卫部门。20--年，社区与环卫处商定建造一座建造垃圾中转站，集中清理三十二栋垃圾，我实地考察后认定了唯一的一处适合建造垃圾中转站的地点，就是位于我家经销店对面空地，但环境卫生差肯定会影响经销店生意，为了解决整个三十二栋地区垃圾问题，我首先诚恳地做自家人的工作，尽管家人最初不理解，但最终为了全局利益还是同意了。由于该地处于三道江村与三十二栋区域交界处，归属问题一直争议很大，为了处理好垃圾问题，我几次找到三道江村委会干部，协商借地建造垃圾中转站事宜;之后我又找到在该地开荒种菜的居民，耐心讲解利害关系，最终该居民同意接受社区适当赔偿，让出该地建造垃圾中转站。

20--年，由于卫生费难以收缴等问题，环卫处改变了工作策略，垃圾中转站不再修建，同时放弃了对三十二栋地区的管理。我与主任又多次协商环卫部门，最后环卫处免费出车清理了2次。由于一些小胡同垃圾车辆无法清理，社区又从紧张得办公经费中拿出1000余元，花钱雇私人垃圾车，同时发动三十二栋居民自发清理自家胡同口堆放的垃圾，作为社区干部中唯一的男同志，每次的垃圾清理活动中，我都是身先士卒奋战在臭气熏天的垃圾堆旁。

4、消防工作

在开展消防工作当中，我首先在辖区显著位置设立了防火宣传板，定期与宣传委员出板报。20--年6月，组织居民参加了在龙山社区进行的消防演习和防火安全培训，提高了居民的整体防火意识。在春秋两季对辖区内各公共场所进行的消防大检查中，我走遍辖区各经营网点，认真将辖区所有公共场所消防器材分布、数量登记在册，对检查出问题的单位和经营场所责令其限期整改，对无消防设施的部门提出警告，并在重大节假日对重点防火单位实行亲自留守、重点监控。每当辖区发生火灾时，我都是在第一时间与消防科的同志出现场调查火灾原因，并在三个工作日内查明火灾原因，撰写调查报告。两年来，辖区内仅发生火灾4起，其中楼房2起，平房2起，火灾未造成人员伤亡。

5、武装工作

在武装工作中，我认真贯彻上级领导的指示精神，在民兵训练和征兵工作当中与同事积极配合，互相协作，圆满完成上级交办的各项任务。20--年我社区选派了6人参加在辉南的为期一周的民兵集训。同年9月，震惊全国的“9。24”特大连环杀人案发生之后，通化市委高度重视，组织了12000余人的万人大围捕行动，我在收到街道武装部赵部长通知后的半小时内迅速组织了民兵3人赶到了区政府大院，手中接过唯一的防身武器(一根锹把)后，我和大家一起乘车赶赴抓捕第一线，在接近零下的温度下坚守了20小时后，最终协助警方成功抓获杀人犯，而抓捕的第一现场距离我的哨位仅不足300米。在今年9月末的民兵集训中，我社区又选派3名民兵参训;10月的征兵工作中，我与同事积极做好前期征兵宣传活动，虽然宣传力度很大但效果不佳。后来我们改变工作方法，主动到适龄青年家中作思想工作，经过耐心讲解，许多家长打消了顾虑，将孩子送到了部队。今年我社区报送适龄青年6人，圆满完成上级交办的征兵任务。

6、共青团工作

在共青团活动的开展上，我坚持通过为民服务的公益性劳动切实提高广大团员青年的思想素质。积极与通钢一中团委搞联建，组织团员青年开展各类公益活动。爱国卫生活动日里，我联合通钢一中团委对社区建筑物上的非法野广告进行了集中清理，净化了居民生活环境。20--年汛期降雨量很大，我协调通钢一中团委出动100余人对三十二栋大沟护坡下的排水沟渠和路面进行了清理，清理出河道淤泥5吨，清理路面50平方米。20--年夏季，我又积极与通钢技校校办工厂商讨联合防汛事宜，该厂的赵副厂长对于社区的工作大力支持，出动工人在道路积水区挖开了排水沟，排干了道路积水，为居民的出行提供了方便。最近，社区团总支又积极与通钢一中团委商洽，准备在发动在校学生团员在全社区开展长效性的“关心弱势群体，亲情走进家门”的关爱活动，主要针对独居老人和空巢家庭及残疾人家庭等社会弱势群体，组织学生团员实行包保责任制，定期到包保人家中作义工，为那些弱势群体送亲情、送温暖。目前，此项活动正在筹备当中，预计将于明年春正式启动。

公益性活动的开展提高了在校团员青年的整体素质，而我本身作为一名团干部，也积极投身到青年志愿者服务的行列。20--年7月的一天，一位80多岁的老大娘找到社区求助，说她家的电源这些天坏了，想求社区找人帮忙给她看看。经查询得知她是一名独居老人，家住311栋，了解她的情况后，曾经学过电工专业的我主动承担下这个任务，带着工具来到她家。经过仔细察看后，发现是墙角的固定插座接触不良，出现电打火问题烧焦了固定螺丝，若不及时更换插座，有可能造成电起火。看到这个情形，我个人掏钱到五金电料供应处给老大娘买了一个全新的安全性很高的可控式电源插座，可是安装时才发现她家没有电源总闸，要更换只能带电作业。看着老大娘焦急的样子，我只能冒一次险，在没有专业设备的条件下，带电作业将新插座安装完毕，同时还耐心的讲解，教会了老大娘新插座的使用方法。安装完毕后，我已经是大汗淋漓，可是看到大娘满意得笑脸，我心中倍感欣慰。两年中，像这样的事情我自己都记不清作过多少次，但我相信每一个热爱社区的人都会像我一样做。

化市先进团总支、二道江区优秀团总支等称号，我个人也获得了20--年度通化市优秀团员称号。

今年5月至今，街道以培养后备干部为由将我借调到街道工作半年，在这段时间里我的具体工作由其他委员分担，由于不熟悉业务等原因给大家造成的不便还请大家谅解。

以上就是我工作两年来取得的一些成绩和具体工作作法，尽管在工作当中取得了一定的成绩，但那是委班子全体成员相互合作的结果。由于我还很年轻，工作中难免出现一些问题和纰漏，希望各位领导和居民代表们在我以后的工作当中予以批评指正。今后，我一定会严格要求自己，多做批评和自我批评，搞好班子团结，积极完成上级交办的各项任务。密切联系群众，维护人民群众的利益，为民排忧解难，把自己的全部精力贡献给社区，把自己全部的爱心奉献给居民。因为社区就是我的事业，我选择了社区，社区也选择了我。

社区民警的述职述廉报告范文

大家上午好！感谢大家今天来参加我的述职述廉报告会。同时要感谢大家这一年中在工作上给予我的大力支持与帮助。今年是我担任社区民警的第四年，虽然不能说是老社区民警，但是也积累了一些工作经验，对社区民警的工作也有了一些新的认识与理解，对社区的居民也产生了更深厚的感情，彼此之间增加了信任。你们的信任与鼓励，始终是我开展社区工作的坚强后盾。

下面我就2019年全年的工作情况进行简要的汇报：

一、努力加强政治理论学习，

在工作中能够充分发挥社区民警的职能作用，有效维护辖区的治安稳定。始终以市局领导提出的三项重点工作为核心，做到社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法。始终把社区群众的利益放在首位。坚持以社区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为工作目标。在工作中能够认真钻研，不断的提高业务知识及理论水平。始终以创建平安社区为核心，认真开展群防群治工作，认真排查漏洞、发现问题、隐患，及时排除。

二、结合辖区治安情况，落实各项防范措施，不断加强社区治安的防控能力。

通过提高物、技、防建设，采取多种途径，减少可防性案件的发生。在平安社区管理中注重三个方面的建设。首先，注重物技防建设。自从担任社区民警后，我着重发展物技防建设，宣传安装楼宇门，安装率从原来的30%提高到今年的80%。防盗门安装总数达到百分之九十五，一层安装防盗护栏数已接近百分之百。其次，注重人防建设。202019年初成立社区义务巡逻队，近60名治保积极分子参与到日常的巡逻护院工作中来。在巡逻工作中及时发现可疑人员、可疑情况，为社区的治安防范做出了突出贡献。我还定期参加楼门长和居民代表会，及时发布最新警情提示，强调邻里守望，充分体现警力有限、民力无穷。第三点，注重宣传组织发动工作。在治安防范上加大宣传力度，通过制作横幅、板报、发放宣传品等方法进行宣传。为了达到更好的宣传效果，今年夏季特别制作了5000份写有宣传提示内容的宣传扇发放到居民手中，受到居民好评。针对社区老年人多的特点，利用组织老年活动、召开党员会，积极分子会，入户慰问等多种方式进行宣传，提高老年人的防范意识。

三、关爱辖区居民，认真开展预防煤气中毒工作。努力化解群众矛盾，共同打造平安社区。

每年冬季预防煤气中毒工作都是重中之重的任务。为确保100%宣传到位，我与社区工作人员认真做到多走访，多照顾，多关心，多宣传，确保“重点户”不出现问题。让大家安全过冬。作为一名社区民警，我始终把群众的利益放在首位，在工作中努力做到最大限度的扎根社区，努力化解居民矛盾，将各种矛盾解决在萌芽状态。一年来，我本人共受理群众咨询、求助、调解纠纷达100多人次，及时有效的化解了群众矛盾，加强了警民联系。在工作中重视组织发动工作，积极组织发动治保积极分子、社区居民投入到社区的安全防范中去。在重要活动的安保期间，组织治保积极分子、社区居民进行巡逻，发动巡控力量近千人次。

四、强化安全管理，提升服务意识，创建平安社区。

针对百西社区出租房较多的实际情况，今年加大了对出租房屋的检查力度，百西社区党委也高度重视，组织人员配合街道和派出所对辖区出租房进行登记管理，对暂住人员进行宣传教育，并提醒办理相关登记；对存在治安、消防隐患的群组房及人货混居的出租房及时联系房主，限期整改，并与出租房主签定治安责任书。同时加大对辖区单位、旅店招待所及个体经营者的监督检查力度，从消防、治安等多方面入手进行检查，对不符合要求的及时督促其整改，消除隐患。

五、爱岗敬业、遵规守纪、廉洁奉公，

在2019年的全年工作中，我能够做到尽职履责，爱岗敬业，廉洁自律，始终按照人民警察的标准严格要求自己。全年无违规违纪情况，全年未发生因工作不到位、失职、失误被群众投诉的现象。在工作中能够做到严格执法、热情服务。从事社区民警四年，我对社区工作有了更深刻的认识，对百西社区居民我也有了更深厚的感情，我的工作离不开各级领导、同事及广大社区工作者、治保积极分子的关心和帮助，也离不开社区居民朋友的理解与支持。在明年的工作中，我会继续努力，戒骄戒躁，克服不足，尽职尽责做好社区民警工作，努力为社区居民多办好事、办实事。努力提升社区居民的安全感和满意度，为创建平安百西社区做出更大贡献。

谢谢大家！

金冬苑社区现有失业人员257名，其中女性109名，占失业人员总数42%；“4050”人员43名，占失业人员总数的17%；25岁以下人员90名，占失业人员总数的35%。为这个群体的人开展好服务，是我们职责所在，我们忠心的希望用真诚的服务为居民解忧。

一、认真学习、宣传劳动和社会保障法律、法规和政策

工作中我们不断积累和学习与劳动和社会保障相关的法律、法规和政策，熟练掌握专业知识，注重提高自身的理论水平，只有这样才能更好地为社区失业人员开展服务。仅05年1—8月，我们就接待低保、失业人员、退休人员等有关政策方面的咨询近千余人次。

今年7月12日，我们来到失业人员王瑾琼家进行走访，接待我们的是她的母亲。这位50多岁的妇女很不耐烦的问我们“是哪儿的，干什么来了？”当我们自我介绍是社区服务站的协管员，来了解一下失业人员王瑾琼的情况时，她不太情愿地让我们进了家门，但脸色一直不好。面对我们耐心的提问，她勉强介绍说：“王瑾琼现在在翠微大厦做临时工，月工资约一千块钱，没有三险。”听到这里，我们及时将有关政策告知了这位母亲：“阿姨，你的女儿王瑾琼今年23周岁，现在您家里也有条件，应该考虑给孩子上三险。女孩子养老保险上满15年将来可以享受养老金，医疗保险上满20年将来可以享受医疗保险金，一旦失业了，还可以领取失业金。现在都是独生子女，社会竞争很激烈，将来的小俩口既要养育自己的子女，还要照顾双方四位老人，生活和工作的压力都很大，三险是社会保险，是国家为了保障劳动者个人利益制定的强制性保险，与商业保险有本质的区别，可以解除我们的后顾之忧，对孩子的将来是个保障。”听了我们的一番话，这位母亲脸上逐渐有了笑容，态度缓和了很多，连忙说：“这个情况我们还真是不太清楚，如果我们自己上三险，该怎么去办，到哪儿去办？”接下来，我们就将如何办理就业登记和提档手续等相关事宜做了详细介绍。告辞出门时，这位母亲满脸笑容地将我们一直送到电梯口，并一再的感谢。现在，王瑾琼的档案关系已经转到职介并办理了个人参保手续。

通过这件事，我们得到了这样的启示：即使现在电视、广播、报纸以及社区各种宣传劳动和社会保障相关知识的活动都很多，但依然存在宣传的盲点，所以我们在注重普及劳动保障知识的同时，更应针对王瑾琼这样的失业人员开展个别服务，保障每名失业人员的利益。

二、完善工作机制，规范基础台帐

金冬苑社区自20xx年十月成立了居民事务服务站，服务事项包括低保初审、医疗救助初审、办理残疾证、老年证以及独生子女相关工作等十余项内容，与之配套的人员设置包括劳动协管员、低保专业员、福利委员和计生委员，居民可以“进一扇门办所有事”。完善的工作机制理顺了各专业间的关系，方便了居民。

基础台帐的建立和规范是我们今年的工作重点。为此，居委会主任特批了专门的经费，订购统一的文件夹，建立和规范了“20xx失业人员台帐”、“4050失业人员台帐”、“低保再就业台帐”等共计25种台帐，全部在帐人员录入到access 数据库中，实行实时在线管理，真正做到对社区的失业人员底数清，情况明，数据精。

今年，我们建立了金冬苑社区居民事务服务站服务纪实台帐，把我们各专业每天的工作记录下来。我们每天做了什么，做到什么程度，怎么做的等情况都一目了然，并且每天、每周、每月的工作有了量的概念，不仅是对已完成工作的总结，同时对今后工作的开展起到了指导性的作用。

退休人员的社会化管理是大势所趋，为老年人开展服务是我们肩上的另一副重担。截止8月底，登记在帐的退休人员共计650名，同时发放服务卡二百余份，今年退休人员就近报销门诊、大额医疗费用后，每天都有退休人员来站咨询，对于那些行动不方便的人，我们负责代签代送“退休人员就近报销回执表”，日接待量达到几十人次。

三、千方百计为失业人员开展再就业服务

失业人员再就业问题一直是我们工作中的重点，为他们提供服务是创建和谐社区的必然要求。在工作中，我们除了完善失业人员建档工作，更着重积极寻找就业渠道。20xx年以来，我们共发布各种就业信息百余条，并且针对重点人进行了重点就业指导。为促进低保人员再就业，我们同低保专干一起把原258名低保人员分为三批分别进行组织学习、讨论，讲解相关政策，进行心里疏导，做到横到边，竖到沿，加大宣传力度，实行“保障基本生活，鼓励自救”的原则，采取多种形式就业，让低保人员体会到政府下决心打破等靠思想，帮助低保人员打造就业平台，寻求生活支点，现已有7户低保人员办理自谋职业，主动退保。

我社区失业人员祖希良，以前是低保户，20xx年二月我们接到办事处发布的三博脑外科医院招聘工作人员的信息后马上找到他，动员他报名应聘，指导他面试时应注意的说话、行为、礼仪规范等事项，不断地给他鼓劲，使他充满信心地参加面试，在应对了招聘单位近乎无理的4小时考验后，终于感动了招聘单位，应聘上岗。经过几个月良好表现，该单位在近期给祖希良涨了工资。

我们社区有一位残疾人李建壮，由于身体的问题，小伙子不愿意接触社会，整天在家玩电脑，从不出屋。他的母亲非常着急，我们了解到这种情况后，到他家进行了走访，同时给他安排了一个临时性的工作，到一个修理残疾人摩托车的修理部打工，接触社会，溶入人群。后来，又安排他参加了一次汽车修理的免费培训。今年4月份，在一次为残疾人召开的专场招聘会上，李建壮成功地应聘了北京天力发粘胶剂厂，签订了劳动合同，参加了社会保险。到他们家回访时，李建壮和他的母亲非常高兴，不停地感谢我们，我们感到很欣慰。

20xx年4、5月份，首钢恒信公司大批职工买断工龄，档案转入金顶街街道，仅二季度转入我社区的人员就达57人，转出64人。大批失业人员转入社区的同时，也转入了这些人心中的怨气。我们既要无条件的承受这些怨气，还要耐心地为他们开展宣传、讲解和咨询服务，针对买断工龄人员年龄偏大的特点，我们开展了“帮您算清一笔帐”服务。

低保失业人员马骥，今年44岁，个人劳动保险上满20年，于20xx年7月将档案转入金顶街街道社保所，并到站来咨询是继续享受低保、还是办理一次性领取，这两条路到底哪条更好，对此我们为他算了一笔帐。马骥现有20年工龄，将来可享受基本养老金，但医疗保险缴纳期限还差5年。如果按月领取失业金，他家可以享受每月一百多块钱的低保金，孩子已经上高中，不能享受九年义务教育的学费减免政策。如果办理一次性领取，再继续缴纳5年社会保险，将来不仅有养老金，还可以享受医疗保险，消除家庭和个人的后顾之忧。帐算清了，失业人员马骥头脑中的概念也清了，很快他办理了一次领取，主动退掉低保。

盘点过去，我们有值得欣慰的成绩，也有许多工作中的遗憾，我们将继续努力，用真诚的服务为居民解忧，为创建和谐社区、和谐社会近微薄之力。

社区计生专干述职报告

各位领导、各位同志：

大家好!

一年来，在计生局，街道计生办的正确领导下，在广大干部群众的大力支持下，紧紧扭住计划生育这一工作中心，认真学习xx大精神，实践科学发展观，竭心尽力、勤勉务实、开拓创新、廉洁自律，抓学习强素质，提高依法行政水平，转变服务观念，使辖区计划生育现状得到了明显的转变，“四术一征”和“季服务”工作较好的完成上级下达的任务，现将一年来的工作情况汇报如下：

一、 思想政治建设

本人思想纯洁、政治立场坚定，任何时期都同党组织保持一致。处处以一个党员的身份严格要求自己，随时牢记党的宗旨，正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。

二、学习情况

一年来，本人一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持贯彻落实科学发展观。积极参加党支部组织的政治学习，提高了自身的政治素质。二是提高业务水平，努力掌握有关村委会建设和计生工作方面的知识和政策，加强自己的工作能力。

三、认真做好计划生育工作

本人作为村计生专干，主要是负责全村计划生育工作，开展优质服务，宣传计生优惠政策，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形式下做好计划生育工作的保证。把育龄妇女的需求和满意程度作为衡量工作的重要标准，根据不同人群分类指导和服务。为独生子女特困家庭解决生产、生活、生育上的实际困难：

一是将各种伪造的证件的程序制定流程图版，悬挂在办公室门口宣传栏上。

二是对新婚夫妇发放婚育新风进万家生殖健康保健知识和叶酸片，严把优生关，杜绝新生儿缺陷。三是关心更年期妇女的身心健康，开展女性知识讲座活动，使她们平稳度过更年期。

三是狠抓计生工作。我村利用人口学校和计生协会等重大节日开展活动，向育龄妇女发放宣传资料和人口与计划生育法律法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识。把计生优惠政策跟大家面对面宣传，提高大家对计划生育政策的知晓率，使她们改变了生育观念。五是加大流动人口的管理力度。坚持人性化管理，服务上门，做到流动人口与户籍地人口同宣传、同管理、同服务，满足流动人口的需求，切实维护流动的计划生育的合法权益。

四、廉法自律方面。

在处理计划生育过程中，从不名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，能正确处理集体、个人的利益关系。

五、存在的问题和今后努力方向。

一是理论和业务的小学不够，特别是计算机操作还不够熟练;二是工作还不够大胆。今后我将克服缺点加强学习，不断总结，提高岗位技能，放手工作，迎难而上，更加努力工作，更好地为群众服务，把工作干好，干出色!

第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告

第五期 外地社区建设和农村基层组织建设考察报告

5月6日至5月12日，我们实地考察了大连甘井子区华中社区和泡崖社区，开原市及开原市庆云堡镇和该镇的高家窝棚村。考察的重点是社区建设，以党群共富产业区和党员电化教育为载体的基层组织建设。考察的目的是借鉴外地的先进经验，促进我县的基层组织建设。考察的方式是听取情况介绍和实地参观相结合。大家认为，这次考察进一步加深了对社区建设和农村党员电化教育工作的认识，深受启发教育，很有借鉴意义。

一、社区居民委员会建设工作

社区居民委员会简称社区委员会，前身为街道居委会。社区的组织构成，一是指中国共产党党的组织，二是指社区居民自治组织，还有社区的其他组织。居委会是组织机构名称，它是居民自治组织，包括社区成员代表大会和社区居民委员会。前者是决策机构，后者是办事机构。

1、具体做法

──划定社区。本着有利于管理，有利于自治，有利于资源共享的原则，甘井子区去年11月底已完成社区划定工作。社区规模一般控制在2000户居民左右，对新建居民住宅小区（包括封闭小区），原则上要以一个完整住宅小区作为一个社区。规模较大（超过3000户左右）的居民住宅小区，可划为两个或两个以上社区。将同一单位或系统的家属居住地划分为一个社区，组成“单位型”社区；对居民工作单位杂合的居住区以街巷为界划分社区，组成“地缘型”社区；对独立居民小区划分的社区，组成“单元型”社区。

──成立社区服务中心。华中社区由原来的5个居委会组成，3万多居民，3000余名党员。去年11月，华中社区在市区领导的关心和支持下，成立了社区服务中心。社区服务中心分为管理和办证中心，社区面点加工中心和社区文教中心。管理和办证中心，主要为所辖居民提供咨询和办理各类证件服务；面点加工中心主要为所辖居民提供各类主副食的供应，主食是服务性质的，比市场便宜20％左右；文教中心主要为社区五个党支部提供党日活动场所，规定每月的第一周为党日活动周，同时又有图书室、健身室、乒乓球与棋类室，每个居民每月只需交5元钱（最近可能上升到10元），就可成为中心会员，随时可以参加活动。

──抓居委会干部队伍建设。甘井子区委将社区居委会党组织定位在党工委或党总支。居委会干部在全市公开招聘，尽量做到老中青结合，有梯度，知识结构合理。居委会干部数量原则定在300户居民编制一个干部。

──完善保障措施。一是进一步加强社区党组织建设。根据社区党员队伍实际，结合社区地域情况，合理划分建立党支部区域，做到地域合理、党员结构合理，为社区建设提供强有力的组织保障。二是多元化投入，保证建设资金到位，为社区建设提供较好的硬件设施。区街道办事处充分利用市政府给予的优惠政策，抓住当前街、居建设的有利时机，通过现有闲置资产挖掘一块，驻街企事业单位解决一块，向开发商和产权单位争取一块，同时要求土地规划局和城建局积极配合，支持居委会改善办公条件，主要是行政划拨部分土地，由社区居委会进行房产开发，第二层或第三层以上作为商品房出售，底层或底层和第二层作为社区居委会用房，资金在房产开发中自筹平衡。三是增加社区居委会办公经费和适当提高居委会干部补贴标准。将社区居委会的办公经费列入区街两级财政预算；居委会干部报酬由三部分组成：一是市政府补助370元，二是街道办事处的部分补助，三是社区自身服务中心的收入补助。这样，每月每个居委会干部大约有700至1000元收入。不再聘用的居委会干部，按其在居委会的工作年限给予一次性生活补贴，不满10年的按每年300元，10年以上的按每年500元，经费由街道财政负担。

2、几点启示

启示之一：成立社区服务中心，做到服务一条龙。如大连市甘井子区华中街道，根据所辖3万多居民的需求，投资800多万元，成立社区服务中心，为居民提供党日活动、情况咨询、办证、就业介绍、文化教育、卫生保健、生活保障等一条龙服务，方便了居民，发挥了社区的作用。

启示之二：居民区分类，做到有层次管理。如大连市甘井子区泡崖街道，将所辖居民区，根据居民身份、物业管理等不同情况，将其分为三类，即单元型、单位型、地缘型，层次清楚，便于管理。

启示之三：实行“权随责走，费随事转”。成立社区服务中心后，街道党委和政府将一些需要社区居委会协助的政府职能部门工作，如计划生育、优抚救济、就业介绍、保洁卫生等，按规定的程序和手续下到社区，委托居委会办理。

启示之四：一定要遵循资源共享、共驻共建原则。街道要运用多种形式引导社区内的机关、企事业单位共同搞好社区服务设施建设，充分调动社区内的企事业单位和居民等力量，合理利用社区内的智力、物力和财力等资源，实现社区资源的共有、共享，营造共驻社区、共建社区的良好氛围。

二、党群共富产业区活动

党群共同致富产业区活动，是进一步发挥农村基层党组织和党员作用，实现党群共同致富的有效载体，在农村基层组织建设中具有统领作用。

1、具体做法

──围绕产业抓党建，建好党群共同致富产业区。1998年开始，开原市庆云堡镇为了把党群共同致富产业区建成有阵地、有规划、有标准的新的党建和经济建设的载体，深化了党群共同致富产业区活动方式，变“专业区”为“产业区”，变党组织区域设置为产业设置，将党建工作延伸到产业上，支部建在区上，宗旨放在民上，作用发挥在户上，效益体现在田上。现在全镇已组建党群共同致富产业区106个，其中蔬菜产业区48个，养殖产业区50个，现代农业产业区5个，绿色食品水稻产业区3个；产区农户数5293个，占全镇农户总数的64％；产区党员495名，占农民党员总数的73％；参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入的28％。这一做法得到省市领导的好评。

──围绕素质抓提高，创办党群共同致富产业学校。为了切实提高党群共同致富产业区的质量和各类专业大户的科技素质，庆云堡镇与辽宁省农科院联合创办了党群共同致富产业学校。学校学制为两年，开设了水稻栽培与绿色食品、蔬菜保护地生产与葡萄栽培、肉鸡饲养与加工等三个专业；分三个教学班，每个专业班招收农民学员50名，镇村干部学员50名，共计招收学员200名，毕业后由省农科院颁发相当于中专学历的毕业证书。毕业学员中的机关干部和村两委会成员享受知识分子补贴，每月补贴8元随工资发放。党群共同致富产业学校的创办，使培训农村党员多了一块阵地，指导农民致富多了一所学校，加强党组织建设多了一个载体。去年，全镇新开发400个温室蔬菜大棚，其中产业区学员248个，占62％。同时，蔬菜保护地生产的科技含量也有了很大提高，打破了品种单一局面，引进了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、优、特产品。去年，仅蔬菜大棚一项就创产值1.1亿元，人均增加收入850元。

──围绕效益抓精品，建好示范基地。1999年10月，庆云堡镇投资300多万元，以朝光村为中心，建成省内标准最高的绿色食品基地一万亩，成为省精品工程。投资150万元引进日本设备，新建了精洁米加工厂，实现除石、去杂、抛光、选粒、选色、包装一条龙生产，成为全镇绿色水稻的龙头企业。生产的“开清”牌大米，被评为首届中国（沈阳）国际农业博览会名优产品银奖，又是2000年昆明绿色食品博览会畅销产品，达到国家A级绿色食品。镇政府与辽宁锦州义兴粮食集团公司签订了长期销售合同，以每公斤2元的保底价格收购，把所得利润的60％返还给农户，使绿色食品水稻生产成为该镇一项新兴主导产业。庆云堡镇进一步深化活动方式，即以产区党员为核心，以致富能手为骨干，以产业化生产为依托，以资本为纽带，以龙头企业为牵动，建立了绿色食品共产党群共同致富联合体。目前，象这样的联合体，该镇有3个。

──围绕宗旨抓服务，建好“一长三员”队伍。为把党群共同致富产业区活动扎实有效地推向前进，庆云堡镇实施“能人带动”战略，选用了106名懂经营、会管理的“一长三员”。以一长带三员，将知识转变为生产力。该镇的高家窝棚村党群共同致富肉鸡饲养产业区党支部书记兼区长左香荣，原是一名肉鸡饲养大户，有丰富的饲养肉鸡经验和较高的管理水平。她担任产业区支部书记后，选用三名懂经营、会管理农民，担任“三员”，为参区农户提供全程服务，即：统一赊购良种鸡雏，为农户把好第一道关；统一赊购饲料，为农户解决资金周转难题；统一技术培训和指导，为农户无偿提供经验技术；统一防疫，降低农户成本，种养殖防病有保障；统一销售，实行保底价格收购，有效地保证农户的最大经济效益。现在，该产业区参区农户已达37户，去年出栏肉鸡达到40万只，创产值550多万元，参区农户人均收入5100元，有10家贫困户当年脱贫。

2、几点启示

──支部建在产业区，更直接体现了党对产业一线工作的领导。庆云堡镇将党支部建立产业区，是进一步加强党对一线产业领导的有效举措，不失为是一种对农村党建工作的创新。我县大佳何镇在高湖塘海水养殖场建立了党支部，只是个别做法，没有形成一定规模，扩大其影响。这方面，如长街、明港、强蛟、一市、越溪等镇乡的海水养殖，黄坛、桑洲等镇的獭兔饲养基地也可以参照。这样，更能发挥党组织的战斗堡垒作用，增强党员为民服务的意识，做到经济与党建双丰收。

──兴建产业学校，是着力提高农民综合素质的有效途径。兴建产业学校，是一项借脑工程，是一种提高党员综合素质的有效方法。办学方向要“面向党的建设，面向农业产业化，面向农民致富，面向农村现代化”。课程设置的原则要体现“党建与经济建设相结合，科技成果与生产实践相结合，教授与农户相结合。”通过办学，满足农民渴求科学知识的愿望，提高农民的综合素质，促进社会进步。

──建立示范基地，是典型引路的好办法，更具有说服力。培养典型，是形成规模的有效途径；树立典型，更具有说服力；学习典型，可以缩短培训时间，早出成果，使广大农民看得见、摸得着、信心足。我县种养殖品种较多，尽力形成一村一品或一镇一品，如海水养殖、茶叶、獭兔、蔬菜、竹笋等。

──以人为本，着力抓好“一长三员”队伍建设，充分发挥骨干作用。抓好“一长三员”队伍建设，能起到承上启下的作用，既能培养一支农民科技人员队伍，又能直接、快捷，方便服务于农户，形成党员带群众，能人带一般，大户带小户，共走致富之路的良好局面。

三、农村党员电化教育工作

1、具体做法

──建立网络，规范党员电教工作。开原市庆云堡镇经过十多年党员电教工作的探索，于1998年成立了镇党员电化教育领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，其他党委委员任成员，领导全镇党员电化教育工作。小组下设党员电教办公室，由组织委员任办公室主任，成员有广播站长、文化站长、编辑等，具体负责管理和指导各基层党支部的电教工作。各基层党支部相应成立了党员电化教育领导小组，负责对电化教育设备的配置和电教片的播放。

──因村分类，落实党员电教播放点。庆云堡镇将所辖的16个村，根据其经济和办公条件，将其分为三类，即一类村的标准化，二类村的一般化，三类村的简单化。1999年，用一年多时间，投资近30万元，完善了党员电教播放点，“两机一室”率达到100％。镇电教办公室拥有一套有线电视播放系统和一个价值2万多元的电教片片库。

──建章立制，完善党员电教播放制度。根据党员电教工作的需要，镇党委按照市委的要求，陆续制订了“电教设备使用及管理制度”、“基层党组织播放党员电教片制度”、“党员电化教育工作人员职责”、“两簿一册”等等。镇党委每年制订一份符合实际的党员电化教育工作计划。定期组织党员座谈，互相交流信息，反馈意见。这些制度的制订和措施的落实，进一步完善了党员电化教育工作。同时将党员电化教育工作纳入党的基层组织目标考核内容之中，与党建工作一同检查、一同考核、一同评比，定期通报。

──四个结合，充实党员电教工作内容。针对农户“想致富，盼服务，无项目，求信息，愁销路”的实际情况，他们将党员电教工作一是与党群共同致富产业区活动相结合。庆云堡镇现有党群共同致富产业区106个，参区农户5293户，占农户总数71％，参区党员495户，占农民党员73％，参区农户人均收入4900元，超过全镇人均收入28％。二是与课堂教育方式相结合。与省农科院联合创办了“党群共同致富产业学校”。镇政府每年拿出10万元培训费，对党员农户进行培训，现已招收学员200名。三是与推动农业产业化发展相结合。在毗邻镇政府的六个村发展绿色稻米2万亩，已注册为“开清”牌商标，达到国家A级绿色大米，每千克售价4元，价格比普通大米高出67％。四是与自办栏目相结合。通过镇有线电视台，创办了“党员之窗”栏目，每周一播放一次。

2、几点启示

启示之一：四个结合，基本满足了广大农民寻技求知的愿望。庆云堡镇电教工作的四个结合，一是使广大农民足不出户，就可以学习科学种养殖知识；二是不懂或想学的知识，可以随时请教产业区的“一长三员”；三是对想看农村实用技术，可以随时要求重播。在四个结合中，关键一、四两个结合。通过四个结合，使广大农民真正感受到党员电教工作是学习知识、增长知识、科技致富、提高素质的良师益友。

启示之二：形式多样，使党员电教工作充满生机与活力。庆云堡镇一是开展党员电教月活动，规定每年6月15日－7月15日为全市电教片展影月；二是定期召开党员座谈会，反馈信息，知道农民想看什么内容的电教片，做到有的放矢，增强效果；三是将电教工作纳入党的基层组织考核目标，分值占20％，即由当初的6分增加到现在的20分，力度较大。我县自去年7月15日制订下发了“镇乡党日活动情况反馈表”，紧密结合了电教片播放情况，这方面西店、力洋、桑洲、大佳何等镇做得较好。电教工作在基层党建考核中只占5分，分值偏低。

启示之三：网络齐全，有力地促进了党员电教工作的开展。从市委组织部到村播放点都有健全的组织，形成网络，做到一级抓一级，一级管一级，层层跟紧，环环相扣，效果明显。我县重视两头的组织建设，即自身的组织建设和村级播放员队伍建设。每个村都有一名电教播放员，名单上报到组织部备案。

启示之四：增强针对性，播放内容上把握切入点。一是播放政论性片子，旨在提高党员的党性观念、宗旨意识，加深对党的路线方针政策的理解，增强贯彻执行党的各项政策的自觉性，着力提高党员的政治素质。二是播放农村实用技术片子，旨在提高农民科技种养殖水平，转变传统种养殖观念，着力培养有知识、有文化的新一代农民。三是播放先进人物片，旨在增强先锋模范作用的意识，使他们学有榜样，赶有方向，着力提高党员的思想素质。

启示之五：起步较早，党员电化教育工作逐步走上规范化道路。开原市的党员电化教育工作的开展整整比我县提前了十年，1989年就开始实行了。他们对这项全新的党员教育工作，勇于创新，敢于探索，积累了经验，取得了成绩。我县电教工作有两点得到了上级的充分肯定，一是抓农村播放点建设，力度大，信心足，成效明显；二是电教信息工作，走在全市前头。今年要继续做好这两块文章，加强各镇乡之间的信息交流，相互学习，相互借鉴，使电教工作上一个台阶。

（县委组织部考察组）

（2001年5月16日）

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央和省、市、县“保增长、保稳定、保民生”的总体要求和各项决策部署，全面落实党的xx大、xx届三中全会、省十一届四次全会精神，团结带领全办干部群众，抢抓国发2号文件历史机遇，围绕“工业化强办、城镇化带动”的战略目标，加速发展、加快转型、推动跨越，不断破解发展难题，多措并举，实现了全办经济社会稳步发展的良好局面。

一、工作总体完成状况

(一)全办经济持续平稳发展，农业农村发展态势良好

20xx年连续干旱造成10个行政村不同程度受灾，为恢复生产生活秩序，在县委、县政府的关心和帮忙下，我办用心开展抗灾自救工作，努力化解发展中的困难和问题，狠抓中央和省、市、县关于促进经济增长的一系列方针政策和决策部署的落实，用心争取上级业务部门的对口支持，以项目建设为支撑，以提高执行力和落实力为手段，有效的推动了农村农业向前发展。

1、狠抓农业产业结构调整，降低损失，促进农民增收。

----全力做好农业工作。一是尽全力保证满栽满插。二是用心做好全办10个村农业直补和良种补贴工作;完成公路沿线3公里靓丽工程;三是全力做好农业产业结构调整优化：配合县果蔬办做好纪念园周边观光农业的项目工作、做好辖区内蔬菜种植、品种优化;四是用心开展病虫害防治防疫工作，前半年无疫情发生，重视对农民的技术培训，累计培训86人次;五是促农增收等方面圆满完成了年初和县委、县政府签定的目标职责：前半年农业生产完成粮食产量4796吨，比去年增长8.2%，禽蛋产量15011公斤、肉类产量812356公斤，实现农民人均收入6900元，增幅23。

----畜牧业发展态势良好。严格按照我办年的目标任务，狠抓各项工作的落实。一是围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求，大力发展规模养殖，完成秋防培训工作、防疫工作，及时兑现防疫反应死亡牲畜补助款360元;二是继续抓好全办壹万种羽绿壳养鸡项目2个村的工作，及时处理养殖纠纷;三是全力配合县畜牧局做好石板井村30万只绿壳养鸡项目，及时解决他们生产中遇到的实际问题。四是巩固提高农畜存栏和出栏量。前半年人工种草860亩，增加养牛场1个，牛品种改良502头，鸡存栏23792羽;鹅存栏2162羽;鸭存栏2364羽;兔存栏726只，出栏948只;母猪948头，生猪出栏9635头;牛存栏6370头，出栏742头;马613匹，出栏48匹，实现经济收入1000多万。

----林业发展成效喜人。完成对冒寨林场、新发林场、木厂林场4个林场的数据调查工作，做好林业生产、森林病虫害防治等工作。一是严格审批林木砍伐，发展好林业经济。用心开展林木保护工作，与县林业、公安、司法系统联合开展林地矛盾调查、调处、化解工作。二是做好林地病虫害防治和苗木种植工作。对辖区内0.5978万亩林地进行了病虫害动态监管，加强对苗木种植的检验检疫，严防出现外来病害，有效的控制了材线虫病。对25度以上的坡耕地实施退耕还林草作了调查摸底，共计4606.99亩。三是加强和武装部的协调配合，在重点路段开展森林防火大排查，用心参加防火演练工作，透过召开“x街道办事处年春森林火灾部署会”，进一步明确了职责、细化了工作措施。

二、狠抓落实，不断促进全办经济社会全面进步

(一)加大基础设施建设力度，全面推动道路优化升级。街道党工委、办事处不断加强招商引资软环境建设，用心为项目引进搭建平台，协调各方关系，努力带给优质服务，大力营造敬商、安商、富商的发展环境，据不完全统计，5月底我办完成50万元以上固定资产项目投资共计6.53523亿元，农村私人建房累计完成9389万元。用心争取有利于农村发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。协调资金186.05万元，对谷新村新发煤矿至大坪子、龙虎大地至下谷雨、木厂村木厂小学至村卫生室、八角村镇胜公路寒洞至石门坎、石板井村的秧井组、新寨组、上沙德组人行步道共7条通组道路进行硬化。

(二)民生改善进程稳步推进，为我办跨越发展保驾护航。

1、强农惠农政策全面落实。截止目前共发放农民种粮补贴170余万元;农资综合补贴约40万元;农作物良种补贴接近20万元。

2、扶贫开发工作成效明显。全面谋划、落实了年石板井村观光农业、蔬菜种植，麻龙村和胜利村核桃1800亩。新场村玉米示范点种植100亩，八角村水稻示范点种植57亩，全办116亩水稻示范户种植。

3、社会保障体系不断完善。民政部门用心做好救灾救济工作，切实保障困难群众的生产、生活。共发放大米55吨、棉被240床、棉衣240件、共发放农村最低生活保障金206.47万元。安排布署1005户危房改造建设任务。

(三)各项社会事业协调发展，初步完成半年目标任务。

1、计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作考核奖惩机制，制定人口计生工作“三按月”考核方案。认真落实农村双女结扎户、独生子女户“奖励扶助”政策。一是人口出生状况：截至年5月31日，全办事处共出生210人(政策外出生6人)。常住人口出生199人(男98人，女97人);一孩119人(男56人，女67人，其中政策外出生4人);二孩75人(男44人、女31人，其中双女出生10人)。多孩1人，(女1人)，常住人口贴合政策生育率97.4%，与去年同比减少出生3人。流出人口生育11人(男7人，女4人)，其中一孩2人(女2人)，二孩7人(男5人，女2人)，政策内多孩1人(男1人)政策外多孩1人(男1人)。流入人口生育1人，二孩1人(男1人)，流动人口贴合政策生育率为90%。二是手术及妇检状况：截至年6月5日，共落实手术347例(上环99例，男扎12例，女扎236例，人流(引产)8例，其中双女绝育5例);妇检总数1373人，在家妇检数543人，流出妇检数807人，流入妇检数23人，本季度在家已检500人，流出寄证(返)检18人，流入已检23人，待孕对象384人，现孕对象38人。三是做好计划生育优质服务工作，坚持“以人为本”，创新工作机制，全面开展优质服务工作。从抓技术服务人员的工作作风、职责履行、服务潜力入手，一年来，共发放叶酸160盒，ABO溶血筛查280人，对199余名新生儿进行了访视;妇科病普查普治2300人，普查率为52%，普治率为99%。

2、教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革，巩固“两基”成果，入学率、巩固率不断提高，全面落实“9+3”计划。高度重视校园安全及周边环境的整治工作，加强对学校周边环境排查治理工作，做到措施具体，职责明确，检查全面，监管有力，落实到位，全办未出现一例师生安全事故，营造了良好的教育教学环境。协调推进县二中建设，配合做好民族中学申示工作。

3、文化建设稳步提高。为加强我办基层文化阵地建设，满足群众精神文化需要，办文化服务中心配备了10台电脑、2套办公桌椅等必要的办公设备，实施10个行政村280户广播电视“村村通”项目。

4、卫生事业健康发展。加强对村级卫生室的建设、监管，健全服务体系，新型农村合作医疗工作扎实开展，上半年共计补偿金额94.6万元，受益群众142人次，参保2243人，收集参保资金157.1万元;新农保目前缴费1969人、缴费20余万元。

5、“三创”暨公民道德建设工程顺利推进。“多彩贵州，礼貌行动”工作有序开展。认真配合抓好建立“省礼貌县城、省卫生县城、国家环保模范城市”工作，全面提升全办干部群众的礼貌素质和城市礼貌程度，继续推进“多彩贵州，礼貌行动”主题活动，切实树立礼貌形象，确保“三创”工作取得实效，全办设置了“三创”永久性标语10条;对纪念园及道路沿线配备了专门的清洁工，并将工资提高到1100元/月;进一步细化了清洁职责区域，加强对清洁人员的管理，发放了反光背心。

6、“四在农家美丽乡村”建立取得成效。完成石板井村4个组207户房屋“穿衣戴帽”工程;硬化、绿化进寨道路1公里;修建农民文化广场一个;安装太阳能路灯110盏、太阳能杀虫灯40盏;建观光农业示范产业园和栽植园林景观作物200亩、农业观光果(竹)园130亩、菜园60亩、园林景观绿化种植10亩;扶持民族特色产品农家作坊6家;购买垃圾清运车1辆、垃圾箱10个、果皮箱50个;建成旅游公厕1个;完成景观园林观光道、农户庭院景观改造;规划建设阳光温室大棚、阳光生态餐厅、农业观光园、新建809.78平方米便民利民服务中心;组织农户学习农业实用技术及农家乐相关知识4次、共180人次;改建20户农家乐和20户乡村旅游接待户已营业;扶持农户养殖林下土鸡10000只;挂牌成立石板井村劳务协会、农家旅游协会、种养殖业合作社。

7、扎实开展信访维稳工作，确保全办社会稳定。全面贯彻落实省委“发展是第一任务，稳定是第一职责”总要求，我办不断提高社会管理创新潜力，认真开展领导干部公开接访、下访、回访活动，成立街道办群众工作站、10个行政村群众工作室和驻村工作组，工作中重心下沉、关口前移，透过强化力量抓基础、划定重点抓源头、明确职责抓落实等举措，前半年以来共接待群众来访70次，化解矛盾纠纷40件，确保了无群体性事件和重特大刑事案件发生。严格按照县委、县政府的决策部署，针对矛盾多发领域、重大项目、重点环节，组织街道办、村两级开展矛盾纠纷排查化解工作，实行领导包保制度，落实稳控职责。目前完成木厂村红岔组野猫洞砂石厂炮损鉴定，新场村下良寨组尖山碎石场炮损鉴定。透过协调，利用危房改造项目帮忙解决麻龙村麻龙宫组反映高铁施工放炮导致房屋受损的问题。

7、强化安全生产监管职责。建立健全隐患排查治理、源头约束防范机制，层层签订安全生产职责书，切实抓好安全生产目标控制。定期(每月)开展安全生产隐患排查治理工作，把隐患排查治理工作纳入年度安全生产职责目标考核的重要资料，确保安全隐患整改治理到位。建立健全隐患排查台账和隐患治理台账，做到整改措施、整改职责领导、整改资金投入、整改期限“四落实”。强化安全专项整治，一是抓好非煤矿山的管理，完善各项规章制度和安全生产设施;二是抓好农用车违章载客等方面的道路交通安全管理，加大宣传力度，严禁各种违规违章车辆载客;三是抓好学校的安全生产教育和管理，做到安全生产从娃娃抓起;四是抓食品卫生安全，建立健全防控体系，确保人民群众的食品卫生安全。上半年全办无安全生产职责事故发生。

8、重视党管武装工作。一是切实抓好民兵预备役建设，组织10名民兵参加县防洪防汛演炼，组织民兵参加县各类大型活动;二是加强国防安全教育，增强全民国防意识，发放宣传资料20xx余份，配备宣传车1台。

(四)深入开展党的群众路线教育实践活动，不断加强党的建设，发挥好党组织战斗堡垒作用。根据中央、省、市和县委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署，深入“开展党的群众路线教育实践活动”，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，把为民务实清廉主题贯穿于活动始终，抓党风促政风带民风，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政潜力建设，不断加强党的宗旨意识教育，不断提高党的先进性和纯洁性建设成效，团结带领群众共促发展，截止目前党建工作基本面形势向好。

1、深入“开展党的群众路线教育实践活动。为深入贯彻落实中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动的相关文件精神，街道党工委高度重视，一把手率先带头，班子成员以身作则，坚持“五个在一线”(干部驻村在一线、调研在一线、问计在一线、讨论在一线、问效在一线)，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，把为民务实清廉主题贯穿于活动始终，紧扣四项目标，盯紧三个环节。认真研究部署、迅速扎实推进。确保活动不虚、不空、不偏、不走过场，抓出成效、抓出特色、抓出影响。先后完成了方案制订、动员部署、集中学习、交流研讨、征求意见、即知即改等工作。一是确保全覆盖。为深入开展党的群众路线教育实践活动，组织全办干部对党的群众路线教育实践活动进行集中培训，并要求各部门、各村将开展党的群众路线教育实践活动的重要好处、总体要求、活动主题、重点对象、基本原则等相关资料组织学习，促使全办干部及村民知晓率达85%以上，构成一级抓一级，层层抓落实，确保开展党的群众路线教育实践活动在全办范围内实现全覆盖。二是确保转作风。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，深入学习党的群众路线教育实践活动，根据中央提出的“八项规定”、省委提出的“十项规定”

2、开展“同步小康”和街道干部驻村帮促活动。按照县委的统一安排和部署，深入开展“同步小康驻村、街道办干部驻村”工作，用心协调、支持、配合上级单位帮扶工作。年以来，同步小康工作组走访群众1038人次，培训党员干部群众352人次，召开调研座谈会59次，协调解决困难问题86个，协调项目22个，协调解决资金116.4万元，化解矛盾纠纷85起。下派驻村工作组指导帮忙各村完成了低保核标、新一轮退耕还林调查统计、精准扶贫等重大工作，就农村弱势群体、重点人群、农村能人进行了走访，切实做好新形势下群众工作，限度地组织群众、发动群众、服务群众，构成齐心协力、团结拼搏、共促发展的良好局面，切身为实现经济社会又好又快、更好更快发展打下了坚实的基础。

3、不断加强学习型、服务型基层党组织建设。全面贯彻落实xx大精神，始终坚持一条主题、明确一个主线，围绕“基层组织建设年”各项目标任务，加强对麻龙村软弱涣散村级党组织的整顿力度;发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在工作中有针对性的进行干部培养和党员发展工作，不断加强村级组织后备干部建设工作，注重一线锻炼干部、一线发展党员、一线考验党员工作;加强党员干部学习培训，确保眼界宽、思路宽、胸襟宽，争做“三宽”干部;不断提升实际工作潜力，确保创新、创优、创先，争做“三创”干部;加强党员干部队伍素质提升，确保方法新、作风新、思路新，争做“三新”干部。

三、以推进项目建设为重点，推动经济社会全面发展

协助搞好重点工程、重点项目建设工作，协助沪昆高铁、灞陵大道、县民中新校区、县二中、产业园区标准化厂房建设等工程的拆迁安置工作，共完成征地8240亩(其中灞陵大道3200亩)，调处矛盾纠纷40余起，确保了各项重点工程项目的顺利实施。

(一)霸岭大道建设。一是完成灞陵大道涉及的石板井村、八角村、坪寨村、纳丙村征地拆迁任务，目前3200亩灞陵大道用地全部征收完成。二是用心协调处理各种矛盾纠纷，维护群众利益，妥善处理石板井村、八角村、新城村群众堵工堵路纠纷，确保项目施工进度，预计6月底通车。

(二)火车站建设。一是加强和县“铁建办”、中铁十八局施工队的协调，构成工作合力，共同推动工作向前发展。二是加强民生工作，在新城村的纳丙组、丰洞组、八角村水头组设立安置点，安置期的水电已由街道办协调解决，目前安置点的群众已经得到了妥善解决。三是全面调解炮损、拆迁等各项工作，维护群众合法利益，调解群众反映炮损问题，完成木厂村红岔组野猫洞砂石厂炮损鉴定，新场村下良寨组尖山碎石场炮损鉴定。透过协调利用危房改造项目帮忙解决麻龙村麻龙宫组反映高铁施工放炮导致房屋受损的问题。

(三)民中新校区建设。县民族中学新校区建设项目，由浙江中技建设有限公司承建，采取BT模式进行项目建设，该项目资金为1.6亿，占地面积310亩，其中建筑面积为2万多平方米，项目于20xx年3月动工。我办透过协调解决项目建设中的各种问题，有效的确保了该项目建设，年5月已经完成全部工程施工，实现老校区向新校区的整体搬迁。

(四)扶贫生态移民搬迁工程。年扶贫生态移民搬迁工程涉及农户509户、20xx人，建设资料包含新建住房509套，架设10千伏输电线路0.5公里，5千伏输电线路2.14公里，安装变压器2台，安装电表509块，新建20米主干道3765.6平方米，宽5米支路6168平方米，绿化亮化27555平方米，排污管道1.526公里等。截至年6月，项目主体工程已全部完工，现正进行小区附属设施建设，农户认购分房工作已经顺利结束，预计6月底将到达入住条件。

(五)拆除“两违”工作。一是做好调查核实工作。我办从年元月起，由分管领导和班子成员带队，组织两违工作组人员对县城规划区内所涉村进行拉网式动态摸底巡查。二是进一步明确职责，理顺工作关系，在城市维护组全面负责的基础上，将全办班子成员、办干部驻村划定职责区域开展工作。三是用心配合县委、县政府严格审批全办范围内群众建房成效，对贴合条件、未在新城规划内修房的群众由分管领导签字盖章后方为有效，严防建设用物资用于“两违”施工;整合城市维护队等力量加强对新城区范围内违法建筑的管理，严禁国家公职人员参与“两违”建设，对群众违规修建的，透过及时加强疏导、下发整改通知书等形式开展工作。四是用心和县“两违办”沟通协调，解决工作中遇到的各种临时性、突发性事务。目前，经过劝说，4户农户已开始自行拆除违章建筑，对屡禁不止的建房户，依法强制拆除，其拆除建筑面积约730平方米。

四、工作不足及20xx下半年工作打算

(一)工作不足。回顾半年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我办的各项工作还面临不少困难和问题，主要表此刻：一是经济结构不合理，农业产业化水平不高、农产品商品化程度低，导致农民涉农收入少、经济增速慢;二是基础设施建设薄弱，抵抗自然灾害潜力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、新城镇建设、公共服务等基础设施亟待改善;三是行政效能建设效果不好、管理服务水平不高，还不完全适应新形势新任务的需要，和人民群众的期盼还有必须差距;四是少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强，服务群众的本领急需提高。对于这些困难和问题，街道党工委、办事处将继续高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。

不知不觉中长大了，不知不觉中上大学了，一切都是那么的不期而遇，没有任何的征兆，没有任何的暗示，原来长大是不需要任何理由的，那是顺其自然的，那是我们每个人都必须经历的。

上大学了，总以为自己长大了，总以为自己可以脱离父母，脱离家，到外面自己去闯，总把一切都想得那么美好，总以为生活是那么美好，永远都是那么一帆风顺。我们开始学会了不听父母的话，什么都觉得自己是对的。总以为自己长大了，总以为我们的翅膀变硬了，我们可以自己去展翅高飞了，可是到了自己真正走进社会的大门时，我们的眼前突然变暗了，此时我们开始有些犹豫了，但我们还是凭着自己那冲动的劲往前冲，我们在里面到处碰壁，我们开始害怕了，想要回头却又不知道该回到那里。因此我们第一想到的就是回到父母那里，向父母诉苦，向父母求助。可是我们想过没有，父母遇到难题，他们该向谁诉苦呢?他们永远都把劳苦自己扛，把自己最好的都奉献给了我们，永远那么无休止的付出，我们却只会无休止地接受，总以为这都是理所当然的，试问这就是我们对父母最好的报答吗?

都是上大学的人了，都是二十多岁的人了，我们算是大人了，父母在我们这个年龄的时候早就独自支撑整个家庭了，而我们却还得依靠父母。想想这些总感觉心里不是滋味，总感觉自己真的很不孝，我不想再让父母那么辛劳，不想父母再那么为我付出，我必须做点什么，我必须不停地努力，虽然我不能完全脱离父母，完全不依靠父母，但我至少能够为他们分担一部分负担。

暑假说长不是很长，说短也不是很短，认真规划一下的话我们还是能够做很多事的。暑假是一个机会，是一个我们能走出学校的大门，去亲身体验社会的好机会，我不能保证自己能够赚足够多的钱，但是我相信自己能够学到很多书本上学不到的东西。自己能够为以后积攒更多的工作经验。

走出校门，走进社会，走进工作，我最大地感触就是，能力比什么都重要，毕竟我们不是靠学历生活，我们是靠能力来生活。拥有一技之长的人永远都不会饿死，相反他们会活得更加精彩，能力不仅仅是自己的工作能力，而是要综合自己各方面的能力。社会是一个大熔炉，如果我们不让自己变强的话，我们就会被社会淘汰。机会只偏向有准备的头脑。

一个暑假的社会实践工作我只明白一个道理，无论做什么事，不管大事还是小事，我们都必须用心，一步一步地走，走好每一步，踏实地走到最后。

街道三重一大自查报告范文

按照 《 年度 “ 三重一大 ” 事项集体决策制度落实情况专项督查工作方案》(成青纪发【 】14 号) 的要求，街道对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度(以下简称“三重一大”制度)的情况进行了自查。街道领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，完善规章制度

(一)加强学习宣传

领导班子对“三重一大”制度高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在街道机关干部中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》等，结合实际，及时贯彻落实。

(二)明确决策范围

一是重要人事工作，包括讨论决定街道机关科以下干部的培养、考察、选拔、任免、定级;街道机关公务员、事业干部、社区书记、居委会主任等的录用、调动、工资福利、奖惩、考核等方案;社区事务服务中心的编制、工资、奖金及负责人的任免。二是重大项目安排，包括讨论决定街道(社区)年度实事项目，年度财政预算，街道基础设施和公共设施建设的计划方案以及税收、招商项目的优惠政策。三是重要工作内容，包括传达中央、省委、市委、区委的重要文件、指示和重要会议精神，研究本单位贯彻落实意见;讨论决定社区党建工作、经济发展、社区建设与管理、社区精神文明建设、社会保障与服务、社区民主自治、社会治安综合治理等方面的方针、原则、措施和规划;讨论决定涉及社区工作中的重大事项;属地化管理工作等。四是大额度资金使用，包括研究、决定预算内1 万元以上(含1 万元)的项目资金增减调整及预算外资金超过1 万元以上(含1 万元)的单项工作或项目。

(三)完善制度建设

街道将“三重一大”制度与班子建设 ﹑ 党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及街道经济发展的重大事项以及关系单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度，街道始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。 年完善修改和制定了《街道党工委 “三重一大”议事制度》、《街道党工委议事规则》、《xx街道办事处财务管理制度》、《xx街道社区财务管理制度》、《xx街道社区公服资金管理办法》、《xx街道办事处请休假管理办法》、《 xx区xx街道办事处 年招商引企(资) 奖励办法 》 等一批制度性文件。

(四)加强监督力度

一是将“三重一大”决策执行情况作为民主生活会重要述职内容之一。 二是是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。 三是对“三重一大”决策执行情况实行定期沟通制度。四是是“三重一大”执行情况由街道纪工委负责检查、督办、落实、提醒。执行情况包括有关“三重一大”事项是否纳入集体决策范围，是否按照决策程序要求进行集体讨论审议及决策形成意见的贯彻执行情况。 在“三重一大”制度的指导下，有力地促进了街道管理工作的科学化、民主化和制度化。

二、完善政务公开，提高民主透明度

根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策，都需要经过广泛深入的调查研究，通过各种形式和途径倾听和征求相关部门、干部以及群众的意见和建议，形成决策方案，决策方案主动报有关上级部门。对凡是涉及需要干部和群众了解、知情和参与的事项，都一律公开。

一是坚持工委扩大会议的召开。由领导班子和科以上干部参加，在会上及时传达上级党委、政府的文件精神和要求，街道重大项目进展情况，听取工作的进展、规划，对工作的意见、建议，妥善安排各项工作。

二是坚持群众评议。对与干部密切相关的，如职称晋升 ﹑ 岗位考核 ﹑ 聘任结果 ﹑ 荣誉奖励 ﹑ 引进人才、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大干部的参与度，保证结果公正、程序透明。

三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息，如计生政策、单位聘用人员公开招聘、物业管理政策等事项通过街道政务外网进行公开。

四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。

三、规范决策程序，提高决策能力

一是凡列入“三重一大”决策范围的内容都由街道党工委会议研究决定。会议议题一般由各分管领导报党工委书记确定，上级要求讨论的问题必须列入议题;未经准备和没有处理意见的提案一般不列入议题。会前要就议题内容进行充分协商，取得一致意见，如意见不一致，而事项又不很紧迫，可暂缓列入议题;重大问题或其他需要个别酝酿的问题，可先召开专题会议酝酿研究;对列入会议的议题，应明确由有关工委成员或科室进行必要的准备。

二是开会时间、会议议题、目的和要求一般要提前3 天通知，以利于做好必要的会前准备;党政办公室负责做好会议通知、会前准备、会议记录和材料整理工作。

三是讨论问题时，每个工委成员要立足全局，积极发表意见，尤其是出现意见分歧时，既要尊重别人的意见，又要阐明自己的观点。会议要有决议，不能议而不决;一次会议有几个议题时，要分别议定，决定重要问题，要进行表决;干部任免和重大问题实行票决制;在特殊情况下，可将分析意见向区委报告。

四是会后要及时将宜于传达的决定、决议事项向下级党组织通报，抓好贯彻落实。要按规范要求记录，对重大问题的讨论应详细记录个人意见，注意妥善保管会议记录本。

"学习型社区成人学习动力研究"课题开题报告

课题经全国教育科学规划领导小组批准立项，确定为全国教育科学“十五”规划教育部重点课题，课题批准号为：DKA010355。

《学习型社区成人学习动力研究》经过充分准备，于2003年6月20日在北京正式开题，中央教育科学研究所副所长谢国东，全国教育科学规划领导小组办公室副主任刘坚出席了开题会并讲话，来自北京师范大学、北京教科院职成所、中央民族大学、北京崇文区教委等单位的课题组主要成员参加了开题会。课题主持人赖立作了开题报告，较为详尽地阐明了该课题的意义、目标、内容、方法、实施步骤，并提出具体要求，课题组成员认真进行了讨论和研究分工。大家一致表示，要以科学和创新精神，高质量完成课题研究任务。

现将《学习型社区成人学习动力研究》课题实施方案报告如下：

一、 研究背景及意义

21世纪终身学习已呈现全球化发展的趋势，终身学习将成为每个社会成员共有的一种生活方式，将成为每一个社会成员生存发展最基本权利，社会将尽其所能为其全体成员提供学习机会和条件。江泽民总书记在第三次全教会上指出：“终身学习是当今社会发展的必然趋势，一次性的学校教育已经不能满足人们不断更新知识的需求。我们要逐步建立和完善有利于终身学习的教育制度”。最近，他在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上明确提出：“构建终身教育体系，创建学习型社会”，为新世纪教育改革和发展指明了方向。

1. 社区教育正在成为我国成人教育新的增长点

社区是学习型社会的基础。社区教育的提出和实施，回应经济社会可持续发展和人的可持续发展的要求，是建立学习型社会，满足人们终身学习需求的必然结果。2000年，教育部确定了北京等八个大中城市的城区作为社区教育实验区，启动了社区教育的改革实验。改革实验的重要方面之一就是社区教育以成人教育为重点，成人教育深入社区，正在从补偿性教育转变为发展性教育，沟通教育与社区的联系，以满足社区成员多样化学习需求。“九五”期间，社区教育理论研究已经起步，出版了一批有学术质量的成果。厉以贤的《社区教育的理论与实践》、叶忠海的《社区教育学基础》、黄云龙的《社区教育的管理与评价》、马叔平等的《论社区教育发展模式》都从基本理论、战略规划、宏观管理等方面，概括了当前我国社区教育的新经验、新观点，并使之条理化、系统化。

“九五”课题《面向21世纪中国社区中的终身学习的调查与研究》，运用社区发展和终身学习的理论，从未来社会人的生存和发展需要，从未来社会人的生活基本单位——社区建设出发，以问卷调查为基础，分析社区经济发展、社会结构和社会生活变动对终身学习的影响，探索实现终身学习目标的途径。

相比之下，社区教育在中、微观教学领域的研究略显滞后，与社区成员与日俱增的学习需求和积极性形成明显反差。如何满足多样化的学习需求，如何整合社区成人学习过程中内外各种因素，如何组织教学，设计课程，开发教材，都面临诸多挑战和困惑。因此，尤为迫切地需要深入实际，在社区教育情境中进行问题研究，在理论与实践的结合上回答社区成人终身学习的“应然”与“实然”。

2.成人学习心理研究是我国成人教育研究的薄弱之处

国际上心理学在人类动机研究领域颇为活跃，如阿特金森的成就动机模型、马斯洛的需要层次论、韦纳的成就归因理论等，无疑为学习动机的研究提供了丰富的理论基础。国外对成人学习开展系统研究始于20世纪60年代，相继形成了不同的流派和理论观点。我国台湾地区重视成人学习心理的实证研究并有丰厚的积累。国内则是进入80年代后才逐渐加以认识的，近年成人学习力求深入教育心理层面，但对许多问题的探索偏重于理论思辨，比如叶忠海主编的《职工教育心理学教程》，探讨职工学习心理基础和准备，以及职工教育中学与教的心理学问题。高志敏在《成人教育心理学》中，按照人的成年期发展，阐释成人学习的心理特点和一般规律。还有《青年学习心理学》、《成人学习理论》等都主要从基本理论和知识概念方面进行阐述和论证，这些有代表性的文献中不乏古今中外成人学习的理论精华，对于学科建设是有意义、有价值的成果。但由于成人学习者的复杂性和研究方法上的局限性，目前鲜有量化分析的研究。近年来多元统计方法的发展及计算机技术介入研究，提高研究的科学性，但涉及成人学习者，针对群体学习心理的实证分析为数不多，几乎是空白。零星的研究成果，或主要针对成人学校的学员（比如电大、成职校），或以年龄、职业进行群体划分，且样本量一般比较小，在科学解释和理论推导上，略显分量不足。

有关研究表明，成人学习者具有独特的身心发展特点和学习特性，有丰富且个性化的学习经验。他们对参与社区教育的看法是什么，成人为什么学习，他们想不想，愿不愿，能不能，会不会学习，这些问题都有待于多维度进行综合实证研究分析，才能找到答案。因此，从研究成人学习者独特的经历和体验入手,了解、掌握他们学习的意识、学习的观念、学习的态度、学习的准备、学习的基础以及学习的行为，对成人学习心理进行科学研究，有助于深化认识，克服社区教育工作的盲目性，随意性。

社区教育实验本身是新生事物，尽管我们要学习国外的经验和理论，但中国社区教育的问题和规律，只有立足于本土去实践，去探索，才能获得真知灼见，才能有效掌握和解决。

本课题是一个有理论价值的应用课题，其创新意义表现为：

v 本课题选择社区教育、社区文化、成人学习心理多视角探讨成人学习非智力因素的核心，揭示社区成人学习的一般心理特征以及相关因素，提升经验，阐释理论，研究选题角度较独特。

v 究竟应该如何评价社区成人学习，目前国内尚无成熟的理论和现成的方法，本课题将在总结提升实践经验基础上，在评价方面作尝试性探索。

v 本课题将涉及成人终身学习多方面的内外关系，也将涉及成人学习一系列的理论和实践问题，在研究过程中，力求从整体性、系统性和特色方面有所创新。

二、研究内容与目标

本课题作为社区教育的基础环节和前提条件之一，着眼于跨学科的综合实证研究。主要借鉴国内外社会学、心理学、教育学和成人学习理论及动机评价方法等研究成果作为理论基础，从调查研究入手，通过实地抽样，开展社区成人终身学习现状调查，重点了解社区成人学习的需求、动机、态度和行为特征，探讨社区成人学习的

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为了认真贯彻落实上级文件精神和创先争优，结合我社区实际，切实开展20xx年政风行风评议工作，进一步改进我社区工作作风，由主任督导，全体人员参与，进行了行风自查自纠工作。现将我社区的自查情况汇报如下：

一就社区党建工作而言，我社区党支部的领导下，班子成员讲政治、讲党性、讲大局，能按照民主集中制原则议事。班子领导之间沟通顺畅，经常交心谈心，社区重大事务做到集体研究、集体决策。班子成员之间团结、协作，作风正派，熟悉党务，通晓业务，严以律己，无违纪违法行为。上级下达的各项目标任务都能及时安排、部署、落实，同时，加强了对社区群众工作的领导，及时做好社区工青妇老等组织的工作，为社区居民提供服务，积极开展好、落实好各种社区党建工作。

二就社区服务而言。我社区一直致力于居民的的生活保障、养老、医疗等问题，想群众之所想，急群众之所急，本着倾情、倾心、倾力的原则，为居民提供及时、优质的服务。积极为居民办理城市居民医疗保险，为特困户、老弱病残等弱势群体申报低保补助、廉租房和经济适用房，为残疾人申请医疗救助和辅具器械。关爱辖区青少年，联合社区关工委精心设计载体为青少年开展丰富多彩的假期活动，提高了社区的教育软环境实力，尤其今年又在上级的指导下建立了延安精神教育基地，成立五老队伍开展未成人教育。社区的老年协会也在积极开展活动。社区文化氛围浓厚，每逢国庆、七一等节日，精心策划形式多样的居民文艺汇演，增加了社区的文化氛围，为文明和谐社区建设奠定了良好而又坚实的基础。

搭建平台，全力维护社会稳定。我社区积极引导居民自觉抵制封建迷信、黄、赌、毒和邪教的腐蚀，提倡文明的科学生活方式。调解邻里纠纷，对重点矛盾调化化解。对辖区流动人口做到底子清，心里明，重点人头重点掌握，重点时段重点防控，防止发生严重影响社会稳定的涉诉群体事件，防止进京上访事件，防止邪教重新活动，维护社区的安定团结，全年未发生一起集团上访事件。

三就严明纪律，确保政令畅通而言。因为依法行政和行风建设以及规范社区管理服务，事关人民群众的切身利益，事关我社区的持续、稳定和健康发展。我社区党支部要求，全体人员统一思想、提高认识，做到令行禁止。加大对在职不在岗，在岗不工作，工作不尽职的查办力度，严肃查处效率低下、作风粗暴、门难进、脸难看、事难办、话难听的行为。坚持把社区服务及时高效和维护群众合法权益有机结合起来，既要做到坚定不移地保障社区和谐建设，又要做到坚定不移地推进依法行政和行风建设，规范管理服务，维护群众合法权益，不断提升社区工作水平。

四、存在的问题和下一步的打算

在综合治理工作中的一些探索和做法与辖区特殊的环境和治安形势还有差距，与居民的期盼还有差距，在今后的工作中，我们将把各种制度，责任落实好，以点带面扎实开展平安创建工作，进一步做好社区义务治安巡逻工作。同时吧延安精神教育基地做好做强，在延安精神在枫树岸发光!

加强社区建设工作进展情况调查报告

加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:

一、富阳市社区建设概况

我市社区建设实行体制改革以后,社区建设和管理工作得了规范发展和完善,组织机构、管理人员、基本设施已逐步到位。据统计,全市共有社区23个,其中:富春街道19个,新登镇4个;社区辖区总人员146529人,总户数52111户;社区辖区地域总面积:12.9平方公里;社区专职工作人员151人,其中政府机关、街道下派专职干部19名社区办公服务用房面积4589平方米,其中自有办公用房的社区13个,面积2879平方米,办公用房租赁的社区10个,租用面积1710平方米。全市23个社区全部成立了社区党总支,加强了党在社区建设工作中的领导。

二、富阳市社区建设的成效

随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。

1、确立社区的定位,合理调整划分社区

2019年秋月居民区为富阳市社区建设试点单位以后,我市的社区建设工作已逐步走上规范发展轨道。2019年开始,我市全面推开社区体制调整工作,按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭,资源配置相对合理,功能相对齐全的原则,科学合理调整居民区,调整后的居民区名称改为社区,居委会改称社区居委会。富春街道撤销了原18个居民区,调整和新组建19个社区居委会,新登镇撤销了原8个居民区,调整组建为4个社区居委会。目前全市共有23个社区居委会。

2、加强社区工作者队伍建设

社区体制调整后,根据社区工作者年轻化,专业化,知识化要求,对社区工作者实行公开招聘。坚持“公开、公正、公平、择优”原则,面向社会开展招聘社区工作者活动,科学合理设计笔试,面试,考察,体检等工作步骤。富春街道分三次从报名的近1200名应试者中招聘74名,向春江街道临江村,富源村,东洲街道江岭村,场口镇联群村定向招聘3名充实社区工作者队伍;新登镇从报名的近80余名应试者中招聘15名。使我市社区工作者平均年龄,文化结构得到了根本性改善。社区工作者除招聘外还通过原居委会留用部分和职能部门、街道机关下派部分的途径,增强社区队伍质量,全市专职社区工作者队伍人数达到151名。市民政局组织社区工作者参加省市党校业务培训,落实社区老同志开展传,帮,带活动,促进社区工作者尽快提高素质,进入角色。在新招聘的社区工作者中通过选举进入社区班子100余名,其中有14人当选主任,24人当选副主任。富春街道专门成立力量强大的社区建设服务中心科室,专职承办社区建设工作。今年初,街道办为进一步加强社区工作,在其内部新设立了7个科室,强化其工作职能。新登镇也专门成立了街道社区工作站,壮大了我市社区建设组织力量。

3、建立社区党建组织。

根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

4、建立了社区建设的财力保证机制。

近几年来,我市社区建设工作正在不断完善和加强,各项工作已全面走上正规。市委市政府对社区建设财力上给予了大力投入,富委[2019]18号《中共富阳市委、富阳市政府关于推进城市社区建设的实施意见》中,明确了社区年工作经费,每百户不少于6500元,并逐年递增定额拨付,社区工作者月工资不低于500元。去年社区工作经费按每百户6500元实际拨付260万元,今年递增到按每百户7000元,实际拨付280万元。基本保证了社区建设工作顺利开展。

5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。

在市四套班子领导牵头下,我市机关企事业单位为富春街道19个社区建立了社区共建常年结对机制,为社区建设共同出谋策划,取得了较大成效。为充分挖掘社区资源,加大对社区建设投入力度,争取共建单位出资,辖区单位筹资,社会捐资等方法,兴办了一大批社会公益性设施,形成社区建设多元投入的格局。今年各社区共募集非建设性资金72万元,建设性共建资金130万元,创办了许多社区公益事业,也弥补了社区建设经费的不足。后周社区募集资金23万元,牵头改造了兴达路一段多年来未解决的道路,方便学生,居民出行。金桥鹿山等社区一年来募集共建资金20余万元,集中用于环境改造,配置文体设施。苋浦社区自筹资金20多万元。在居委会原址上建造了一幢240平方米的办公服务用房,各社区还综合利用社区内各种资源,实行设施共建,资源共享。富阳市电信局,富春街道金桥村分别被评为杭州市级社区共建先进单位,秋月社区、春晖社区被授予省级示范社区,鹳山社区、秋月社区被评为杭州市级特色社区。

三、社区建设中存在的问题和原因

我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。

1、社区硬件设施有待进一步改善。

硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[2019]18号《富阳市委市政府关于推进城市社区建设的实施意见》已明确新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配备或按相应市场价货币补偿。但到现在还没有具体落实到位。

2、社区费随事转问题有待于解决。

社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。

3、社区工作者待遇有待提高。

日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。

4、“城中村”与社区建设和管理已不相适应。

我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与“城中村”在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住极为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。

根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。

四、进一步加强社区建设的建议。

1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。

社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。

要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[2019]80号和富委[2019]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体实施方案,结合社区实际和配备标准,逐一落实社区办公服务用房。对新建小区配套用房要按照富委[2019]18号文件规定,“新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配置或按相应市场价货币补偿”,并且要与新建小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用,确立街道或社区建设职能部门参与规划初审,竣工验收的方式给予真正落实到位。

2、加大投入,确保社区建设健康运转。

要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。

3、推进社区体制改革,加大撤村建社区工作力度。

“城中村”的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。

关于加强城镇社区建设的调研报告

为认真贯彻全省街道社区党的建设工作经验交流会精神，推进社区“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事，实现社区党建区域化格局)建设。3月12日，县委组织部成立两个调研组深入义宁镇百汇、万坊等八个社区，通过座谈交流、听取汇报和实地察看等形式，就社区办公场所、经济状况、工作情况和存在的问题进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

2019年，在南崖、卫前、万坊、西摆四个居委会的基础上，成立了宁红、凤凰山、南崖、西摆、万坊、衙前、卫前、百汇八个社区居委会，均属纯居民型社区，共有居民34120户，人口13万。一是社区办公用房情况。各社区均属租借其他单位或民房办公，既无会议室也无党员活动室。宁红社区租用民房办公，每月租金700元，其余七个社区的办公用房由国税局、财政局、房管局、工商局、建行和宁州镇企办无偿提供，其中南崖社区在南崖景苑拥有一套120㎡的办公用房，但因无钱装修没有进去办公。二是社区干部工资和办公经费情况。干部工资县财政每月补贴书记、主任600元，一般干部500元;镇政府每月补贴300元;县民政局每月补贴书记、主任100元、一般干部90元。办公经费每年8000元。三是社区干部配备情况。八个社区均配有书记和主任，现有工作人员38名，其中男性3名。大专学历以上12人，高中学历23人，初中学历3人;平均年龄40.1岁，45以上的5人，30-35岁32人，30岁以下的1人。日常工作要承担17项行政性事务，往往是白天上班、晚上收卫生费，工作负荷比较重。四是党组织和党员队伍情况。各社区均成立了党组织，百汇社区为党总支，其他七个为党支部。共有党员1014名，其中流动党员287名、下岗党员375名、无法联系党员149名、60岁以上党员366名。

二、存在的主要问题

近年来，在县委、县政府高度重视下，我县城镇社区建设取得了长足发展。但随着城区的快速扩张、人口的迅速增长，社区建设中的深层矛盾也逐渐凸显，主要表现为管理体制不畅，办公场所紧张，经费保障不足，服务质量不高，党建基础薄弱和社区意识不强等六个方面。

1、管理体制不畅。一是管理职能行政化。社区工作以完成上级布置任务为主，除日常工作外还要承担街道、县委县政府和其他职能部门交办的各种行政性任务。二是权责利不统一。部分职能部门本应下放给社区的权利没有下放，或名义上将职能下放，实际上是工作下放而权利不放，社区大量的时间花在“协助”部门工作上，自我服务和自我管理的工作职责因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。辖区内的企事业单位、医院、学校等单位的服务设施和闲置资源的共享，听任单位领导意愿，缺乏有力的约束机制，没有形成“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围。

2、办公场所紧张。 一是办公用房紧缺。八个社区的办公条都比较差，办公面积平均61㎡，特别是西摆社区一下大雨就浸、南崖社区一下小雨就漏。二是活动场所缺乏。各社区都没有党员活动室和会议室，公益性娱乐场所几乎没有，平时搞活动、开会靠向其他单位租借。三是《修水县房产开发项目建设管理试行办法》(修政办发[2019]38号)关于住宅小区按建筑面积0.08%提供社区用房的规定执行不到位。

3、经费保障不足。一是财政投入相对滞后。近年来，随着社区作用凸显和管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则却并未得到很好的贯彻，在承担工作的同时经费难以落实。基层组织建设资金向农村倾斜，社区硬件建设投入不足。二是干部待遇相对偏低。书记、主任1000元/月、一般干部890元/月，与县城其他类似工作岗位收入有一定差距，一定程度上影响了社区干部工作积极性。三是办公经费相对短缺。随着城区居民增多、服务要求提高、工作量增大，每年8000元的办公经费远远无法满足社区办公实际需要。经费短缺导致一些群众性文化娱乐活动无法开展，市民服务难以落实，工作显得被动。

4、服务质量不高。受活动场所、办公经费等客观因素影响，社区服务水平还相对滞后，具体表现为：一是服务内容单一。社区平时主要围绕政府职能部门开展工作，服务内容以政府部门安排的工作为主。对市民需要的托幼、保健、娱乐、家政、保洁等服务还很欠缺，活动的形式和内容缺乏吸引力，不能满足市民需求。二是服务设施缺乏。很多院落、楼栋没有活动场地，如万坊、宁红和南崖等社区要么活动场地小，要么没有活动场地，市民无法就近开展活动。三是服务主体单一。政府和社区包揽了许多本应由市场提供的服务项目，而新型社区服务业又还没有形成规模，在引导非营利性组织、社团、协会等民间组织发挥作用方面还有待加强。

5、党建基础薄弱。社区党建阵地建设非常滞后，大多数没有党员活动室，没有党建宣传栏。党建意识淡薄，党建氛围不浓，党内活动贫乏，党员管理缺位，党组织和党员作用发挥不明显。“三无”党员(无固定住所、无固定单位、无固定收入)游离于党组织管理之外，对 “三不”党员(不参加组织生活、不按时缴纳党费、不做党组织分配的工作)缺乏有效管理。

6、社区意识不强。当前社区行政化现象普遍，工作方式以行政指挥为主导，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，社区服务比较滞后。而政府部门往往把社区当成“下属”，直接向社区安排行政工作，这种结果导致了市民对社区工作认识的模糊，认为社区就是办办证明、管管卫生，对社区工作不关心、不支持，有事习惯找单位，参与社区活动的积极性和主动性不够，甚至有的国家干部连卫生费都不愿交。

三、意见建议

针对上述存在的问题，在充分听取社区党员、干部和市民意见，广泛借鉴外地社区建设经验的基础上，结合修水社区实际情况，提出如下意见建议：

1、进一步健全理顺社区管理机制。一是建议实行常委挂点联系社区工作制。一名常委联系一个社区，每季度定期召开一次社区党建工作联系会，协调解决社区建设中的难点问题。二是建议建立社区共建共享机制。出台相关规定要求驻区单位积极支持社区建设，帮助社区解决实际困难，将闲置资源无偿或低价提供给社区使用，单位服务及活动设施无偿向社区开放。同时，要求居住在社区的机关党员干部积极参与社区组织活动。三是建议实行社区工作准入制。职能部门凡拟将其组织机构、考核评比、专项调查等事项及社区职能以外的工作进社区的，应通过一定程序向社区主管部门提出申请，未按要求申报审批的，社区有权拒绝执行。

2、逐步解决社区办公活动场所。一是建议将社区办公活动场所纳入政府规划。在政府建设廉租房、安置小区、公益服务设施时，将社区办公用房一并纳入考虑，同步规划建设。二是建议将社区办公活动场所纳入村级活动场所建设范围统筹考虑。在争取上级政策性资金扶持的同时，县、乡财政每年配套一定数额的资金，通过新建和购买等形式逐年解决社区办公活动场所问题。三是建议将南迁单位闲置办公用房调配给社区使用。对搬迁至城南办公的单位闲置用房划拨给西摆等暂无适当办公场所的社区使用，对百汇和凤凰山等社区借用办公场所仍适应办公使用的，可将产权直接划拨给社区。四是建议按照(修政办发[2019]38号)文件规定，规模小于50000㎡的住宅小区，开发单位应无偿提供不少于30-50㎡的社区用房;规模大于50000㎡的住宅小区，开发单位应按总建筑面积0.08%无偿提供社区用房。

3、建立健全社区经费保障机制。一是建议进一步加大财政投入力度。适当提高纯居民型的社区办公经费补助标准，按社区人口比例划拨一定人头工作经费。二是建议按照“费随事转”要求，对超出社区职责范围又确需社区承担或配合的工作，按照有偿服务的原则，由相关部门解决相应的工作经费。三是建议鼓励社区兴办经济实体，开展家政、保健、娱乐、物业等有偿或低偿服务。四是建议出台相关规定要求驻社区单位在物力和财力上对社区建设予以支持。五是建议在财力许可的范围内进一步提高社区干部经济待遇。

4、努力提高社区服务能力。根据市民生活需要，对社区内场地资源进行整合，鼓励驻社区单位、社会组织和服务机构开发、开放市民需要的体育、娱乐、文化等活动设施，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。制定优惠政策鼓励各类民间组织创办各类社区服务企业，鼓励待业人员和下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，防止政府在社区建设中大包大揽。

5、全面提升社区党建工作水平。一是建议调整社区党组织设置。按照“一社区一总支”的原则和“无组织抓组建、有组织抓规范、有规范抓创新、软弱涣散抓整改”的要求，调整社区党组织设置，设立八个社区党总支，下辖若干党支部。二是建议开展“社区党建基础工作建设年”活动。对社区党建的硬件和软件建设进行全面规范，力求做到党建氛围浓厚、布置美观大方、资料规范齐全、数据准确详实。三是建议继续深化“党员干部监督进社区”工作和“受社区欢迎的干部”评选表彰活动。四是建议开展 “组织找党员、党员找组织” 活动，对在职党员、流动党员、离退休党员、下岗党员进行分类登记，对在职党员实行“双管”，对下岗党员实行“接管”，对离退休党员实行“共管”，对流动党员实行“协管”，对居民党员、复转军人、毕业学生中的党员实行“统管”。五是建议将农村党员干部现代远程教育终端站点延伸到每个社区。

6、进一步调整社区布局设置。鉴于从城南四小以西均属宁红社区管辖范围，人口太多、范围太广，建议将宁红社区分设为两个社区。

街道武装部长述职报告

XX年XX月我担任XX街道武装部长以来，认真学习，加强锻炼，把握角色，准确定位，履行好了一名街道党工委委员、武装部长应尽的职责，圆满完成了上级武装部和街道党工委安排下达的各项任务，各项工作在创新中开展。按照区委组织部关于届中考察的有关规定，现将三年来主要工作学习情况汇报如下：

一、勤于学习，苦练内功，努力提高自身素质

我坚信，人不学、要落后。结合自身工作实际情况，增强学习自觉性，不断提高自身的业务理论水平。本人是团职转业干部，在20年的部队生活中，养成了严谨的工作作风，转业到地方后，自被任命为街道武装部长，我充分认识到肩负的责任重大，另一方面我也深感业务工作必须进一步加强，特别是街道党工委安排的协助分管招商引资工作、社会治安综合治理工作等。为此，我把勤于学习、修炼内功作为工作之余的第一要务，把大力提高自身素质作为增强新形势下党政干部“五种能力”的重要途径。三年来，我极力克服较为突出的工学矛盾，拓展学习领域，改进学习方法，讲求学习效果，综合能力有所增强，自身素质大力提高。一是在继续学好经济理论的同时，十分注重对党建理论的学习，先后翻阅了马克思、列宁、毛泽东、邓小平等几代伟人的思想巨著，特别是研读了新党章、“三个代表”重要思想、党的十六大报告、十六届三中全会精神等一系列充满时代光辉的经典华章，相继写了比较系统的学习笔记和心得体会，理论功底更加扎实。二是坚持学以致用，注重融会贯通，理论联系实际。在日常工作中，注重业务素质的提高，系统学习了三代领导人关于国防建设的一系列论述，全面学习了《国防教育法》、《人民防空法》以及《征兵工作条例》等。通过学习，对干好本职工作的信心也更足了。在广泛学习理论和业务知识的基础上，积极深入社区，企事业单位开展调查研究，把学到的东西用于指导日常工作的实践。三是提升认识层次，强化宗旨意识，精神状态更加饱满。通过对党建理论的学习，使我加深了对中国共产党的认识和了解，更加坚定了执行党的路线、方针、政策的信念，政治敏锐性明显增强，为人民服务的宗旨意识进一步强化。在协助处理信访工作中，我深切感到群众利益无小事，也就能坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，始终保持同人民群众的紧密联系，树立了作为一名党员干部的好形象。

二、勤于做事，扮好角色，各项工作创新开展

从做武装部长的第一天起，我就思考这样一个问题：怎样在街道做好武装部长一职，又如何做好工委安排的其它工作？我的体会一是兢兢业业，勤于做事，二是准确定位，恰如其分地扮好工委委员的角色。三年来，我高标准、严要求、高起点定位，尽职而不越位，干事而不越权，主管和协助分管的各项工作在创新中开展。

我主管的工作是武装工作和人防工作。这两项工作在过去三年中取得了一些成绩，如每年均获得街道武装工作先进单位、街道人防工作先进单位，我个人每年也被评为先进个人。今年街道人防基地建设工作更被作为先进经验，在XX市人防系统交流。

在武装工作中，一是我办建立了民兵连，通过民兵整组，充实了连队干部，每年分多批次组织民兵训练，把这支民兵连队打造成了一支政治素质高、思想作风硬，军事素质突出的基干民兵队伍；二是对辖区军民通用装备建立台账，通过全面细致的调查摸底工作，掌握了辖区军民通用装备状况，为战时后方支援做好相应准备；三是做好年度征兵工作，三年来我办共向部队输送优质兵员XX余人，由于保质保量完成征兵工作任务，每年均获征兵工作先进单位；四是做好辖区军转干部的摸底调查工作，并建立了军转干部台帐。每年对部分生活较困难的军转干部进行走访、慰问，切实解决他们在生活、工作上的一些实际困难。

在人防工作中，一是根据辖区地理状况，对所有人防工事登记造册，建立台帐，每年对人防工事进行消防安全检查，消除隐患，使之在和平时髦期更好地为社会发展服务，在战时能够充分发挥防空作用；二是对辖区防空袭警报设备做好日常管理和维护，每年做好防空袭警报演习任务，宣传并使人们熟知防空知识，为战时做好心理准备；三是防空基地建设工作，加强对基地的基础设施建设资金和基地群众感情的投入，建立战时防空袭安全转移预案和路线图，确保辖区人民在战时能够安全、有序转移。

根据党工委的工作安排，过去三年中我协助过分管领导做好招商引资工作、社会治安综合治理工作、司法工作、信访工作等等。协助分管领导做好有关工作，这需要准确定位自己的角色，工作上必须尽职，但又不能越权。一是在协助做好招商引资工作中，我主动同分管领导协商工作，利用在部队服役多年，战友多，涉及多行业的特点，积极同他们保持联系。由此也引进了一些企业，三年来共引进企业 10 家，注册资金达1000 万元以上。二是在协助做好社会治安工作中，我积极向分管领导谏言献策，严厉打击了辖区内“两抢两盗”的违法分子，治安状况得到提高，整顿和训练治保队伍，使之成为作风一流的安全卫士，去年我办被评为省社会治安模范街道，今年又通过了省综治委的复查。三是在协助做好信访工作中，党工委主要领导非常重视，并亲自抓信访工作，分管领导具体抓信访工作，体现了工委领导贯彻执行党的路线、方针、政策一丝不苟的执行力。在这项工作中，我多次参与协调处理来信来访案件，对矛盾复杂、坚锐的信访案件进行深入细致的调查并协调相关部门、单位，最终化解矛盾和解决来信来访所反映的问题。仅在今年就参与处理群体信访反映的遗留问题十余件，1000余人次，把这些矛盾激烈的信访化解在了基层，今年我办没有出现到省、市政府大规模群体上访事件，这项工作因为基础扎实，排查和化解纠纷及时，得到了上级信访部门的肯定。

三、按照“先做人，再做事”的原则，加强自身修养，严于律己，清正廉洁

首先是强化了自己的宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉遵守中央关于廉洁从政的有关规定，经得住考验，守得住原则，洁身自好，严守制度。

其次是做到了无条件接受来自组织监督和群众的监督，不以任何借口、任何形式拒绝和逃避监督。主动向组织如实报告家庭收入情况和配偶子女的工作学习情况。

四、存在的不足和今后努力的方向

存在的不足

一是学习系统性不够，虽然我对学习很重视，但由于工作较忙，学习的时间总觉不足，造成学习理论的深度不够；

二是在工作中有一些急躁的情绪，在处理和化解矛盾的工作中还需更加深入细致。

今后努力的方向

一是坚持学习。在继续坚持基本理论、基本政策、基本业务知识学习的同时，加强对现代企业管理理论、法制理论的学习。

二是加强个人修养，勤政务实，埋头苦干、实践自己“先做人、再做事”的人生原则。

社区卫生建设的暑期见习报告

编者按：酵母在社区卫生服务中心参加了为期一月的暑期挂职锻炼实践活动。跟诊、学习针灸、调查疾病风险、举办健康教育讲座，作者在实践中学到了很多知识和经验，加深了对医学专业的认识，同时也分享了对公共卫生现状和社区医疗体制的思考和感悟。

文/酵母

社区医院概况

在我们的印象中，社区卫生服务中心（以下简称社区医院）由于各方面条件的制约，可能存在就诊患者少、硬件设施落后、管理制度松散等问题，但这家社区医院的人流量很大，医生和护士的工作也很繁忙。医院每天的上班时间为上午8：00-12：00，下午14：00-17：30，中午有2小时的午饭和午休时间，有加班的时候则要到21：00下班。

医院每天都会开早会，时间一般在早上7：55-8：00，由医院主任主持，在这几分钟内，主任会提出这一天医院的主要任务和值得注意的事情，医生和护士也会就前一天遇到的问题进行集中反映，之后寻求适当的解决办法。经过一段时间的观察，我发现早会是一个很好的管理方法，虽然时间只有短短五分钟，却是一个全院交流的平台，对一些问题可以群策群力去解决。另外，每次早会都有医生或者护士轮流汇报前一天的就诊人数和特殊门诊病例数，这样就让医院的每个职员都参与和了解到医院的运行情况，更有利于开展工作。

慢病管理·责任医师

这周正值社区医院创建区级示范单位迎检，全院医务人员需要对前两年的工作进行系统梳理和查漏补缺，我也参与到了这项工作中来，主要任务是增补随访记录和对部分高血压患者进行电话随访。在电话随访的过程中，我感到很多患者感念医生负责任的态度，而这主要归功于医院为慢性非传染性疾病患者建立的责任医师制度，每位医生有其固定负责的一些慢性病（高血压和糖尿病）患者，一般情况下每隔三个月会对自己所负责的慢性病患者进行随访，多为电话随访，也有门诊随访和家访等形式，这样医生能够更方便地监控患者的用药与疾病控制的情况。

由于此次上级检查单位发文件要求社区医院在对慢病患者的管理中，每个月都要有一次随访记录，而该医院三个月一次的随访达不到标准，因此需要医生和护士对前两年的记录进行增补。事实上这种重复劳动不仅会浪费很多时间，还会影响患者就医质量，因为有的医生是一边问诊一边补记录的。临近检查时，主任找来开发医院管理系统的软件公司的工作人员进行编程，自动生成了每个月的随访记录，这才解决了燃眉之急，虽然这些随访记录在内行看起来其实假得很明显。事实上，医院本来遵循的每三个月随访慢病患者的方法从医理上来说是可行的，而且由于就医人数多而医生数量很少，每位全科医生要负责的慢病患者多达70位，根本没有办法做到每月随访，因此这种要求实际是很不科学的，但为了应付上级部门的检查也不得不让科学低头了。

在迎检的过程中，医院对服务质量的要求有一定程度的拔高，但疲于应付检查，也成为该社区医院的一大“特色”，甚至医院主任为了让一名医师补完资料而不让挂他的号，这岂不是本末倒置了。而且由于社区医院人力有限，有位小腿意外骨折的医生也不得不缩短假期打上石膏坚持到门诊上班。

全科跟诊·中西结合

该医院几位全科医生虽行西医，但开药时为了减少药物的副作用，能开中成药的时候都不开西药，中药虽然作用机制不明朗，起效也比较慢，但至少不会发生明显的不良反应，因此应用中成药实际上也规避了一定的风险。

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