农产品质量安全讲话稿精品20篇

食品质量安全是关系到广大人民群众身心健康的一件大事，是建设和谐社会的一项极其重要的工作，为认真贯彻落实国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，切实搞好我市的食品质量安全监管工作，根据国务院“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品质量安全监管工作机制，今天我们在

这里召开全市食品食品生产企业监管会议，就是为了贯彻落实国务院关于加强食品质量监管的精神，制定切实有效的监管措施，建立和健全食品监管网络，督促各有关职能部门履行好监管责任，维护正常的市场经济秩序，确保一方百姓的健康安全。下面我谈几个问题。

一、我市食品生产加工企业的基本情况

食品监管工作任重而道远。从目前调查摸底的情况来看很，全市共有食品生产加工企业家，另有家比较集中的豆腐小作坊。在食品加工企业中，我市涌现出了厦普赛尔食品有限公司、绿是金食业有限公司，塔王醋业等一批质量效益型食品龙头企业，厦普赛尔黄梨汁产品还获得了省标志性名牌产品和国家免检产品的称号。我市有家企业取得了食品生产许可证。全市食品加工企业总体发展方向是健康的。但我们也应当看到，我市的食品加工企业绝大多数属于小面粉加工点和小豆腐坊、小面包坊等，在生产加工环节存在许多质量隐患，对食品质量安全构成严重威胁。主要呈现以下几个突出特点：一是呈现杂乱性。这些小作坊和小加工点小、散、乱、差，多数分布在农村、城乡结合部和边远乡镇，量大面广，情况复杂，监管难度大。二是条件呈现低下性。从业人员素质低，生产工艺落后，加工设备简陋，卫生条件差，管理混乱。三是生产呈现随意性。不按标准或无标生产，掺杂使假，滥用添加剂、非食品原料甚至有毒原料加工食品的问题时有发生。四是销售呈现欺骗性。少数小作坊食品企业无视国家有关法律法规，伪造和滥用标识标注，以次充好，以假充真，以不合格冒充合格产品，故意欺骗和误导消费者。这些问题严重地影响了全市社会经济的正常发展。年文水县毒酒案、××年安徽阜阳劣质奶粉案件给人民群众造成的重大人身和财产损失，犹如警钟常明，给我们以警示和启发。食品质量安全监管问题已成为迫在眉睫亟待解决的问题提上政府的重要议事日程。

因此，我们必须正视现实，统一思想，提高认识，动员全社会的力量来抓好食品质量安全监管工作。要强化组织领导，建立完善制度，齐抓共管整治，把好食品质量安全关，切实维护广大人民群众的身心安全，促进和谐高平建设工作顺利进行。

二、设立六条防线加强食品质量安全监管

这次全市食品质量安全监管会议精神，就是要认真贯彻中央、国务院和省、市人民政府关于加强食品质量安全监管的政策和法规，根据目前食品质量安全方面的严峻形势，采取切实有效的措施，动员社会各方面的力量来开展食品质量安全整治工作。根据高平市的实际情况，我们拟在六大方面来抓食品质量的安全监管：

(一)、建立源头监管责任制，实施网络监管。为加强食品生产加工环节质量安全的日常监管工作，市政府根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家质检总局《关于大力整顿食品生产加工企业确保食品安全的通知》精神，决定建立全市食品质量安全监管网络，以高政办发号文下发了《高平市人民办公厅关于建立全市食品质量安全监管网络的通知》，成立了由范兆森副市长任组长、市政府办公厅、市质量技术监督局及相关职能部门为成员的食品质量安全监管领导组，办公室设在市质量技术监督局，主要职责为负责全市食品生产加工环节质量卫生安全监管工作;贯彻落实食品生产加工企业质量安全市场准入的相关法律法规和规章;依法组织对违法行为进行查处;制定食品生产加工企业食品质量安全预警制度，发布食品质量安全预警消息;定期向政府食品安全协调机构报告食品安全工作状况;对乡镇食品质量安全监管办公室进行指导。根据市政府文件精神，要在全市乡镇(办事处)设立食品监管办公室，由一名副乡镇长(副主任)任办公室主任，主要职责为对本乡镇食品生产加工企业进行普查建档，对食品生产加工企业进行巡查，认真排查食品质量事故隐患，并及时向市食品质量安全监管领导组报告有关情况，协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处;负责对各行政村(企业)食品质量安全监管员进行管理。实行食品质量安全监管员制度，主要职责为不定期对辖区内食品生产加工企业进行巡查，发现食品质量安全隐患和食品违法违规情况，及时向乡镇(办事处)食品质量安全监管办公室报告，或直接向市食品质量安全监管领导组报告，协助有关执法部门对违规食品生产加工企业进行查处，在此基础上，我们还要逐级签定食品质量安全责任书，形成市、乡、村“三位一体”的立体监管网络。

(二)、建立质量监管责任制，实行责任监管。在建立网络监管的基础上，我们将按照国务院和国家质检总局加强食品质量安全质量监管的精神，全面建立并实施辖区监管责任制。具体为落实好“三员四定、三进四图、两书一报告”监管措施。“三员”即建立监管员、协管员和信息员制度。各有关职能部门要派出监管员到乡镇(办事处)，负责食品生产加工企业的具体监管工作;要在乡镇聘请协管员，协助质监部门开展食品质量安全监管工作;要在社会上聘请信息员，收集各种食品质量安全违法信息

，及时严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。“四定”即定区域，确定所要监管的区域;定任务，确定监管的具体职责和任务;定人员，确定监管区域的具体负责人和工作人员;定责任，做好了要奖励，没有履行职责要承担责任。要以文件形式明确每个监管员的监管区域、任务、责任，做到每个企业都要有明确的监管责任人。“三进”即进村、进户、进企业，要挨家挨户进行调查摸底，建立档案，掌握食品生产加工企业的第一手资料，实施动态监管。“四图”即区域监管分布图、企业分布图、重点监控和高风险企业分布图、区域监管人员图。通过三进四图，摸清底数，明确责任，做到动态监管。“两书”既责任书和承诺书。一是责任书，一方面要县(市)、乡、村××政府层层签定责任书。另一方面我们质监部门也要环环签定责任书。

(三)建立自我监督机制，实行公开监管。为有效地堵住问题源头，市政府在广泛调查、征求意见的基础上，制定出台了《高平市食品生产加工企业质量安全监管办法》(以下简称《办法》)。《办法》要求全市各食品生产加工企业必须签定《食品企业质量安全承诺书》。承诺书主要内容有：保证严格按照备案后的有效产品标准进行组织生产，保证原辅材料符合相应标准和有关规定，决不使用发霉、变质或有毒、有害物以及被有毒、有害物污染的原料、非食用性原辅料和添加剂等内容。

食品生产企业必须实行“五公示”，即，在本单位公示食品企业质量安全承诺书，产品备案执行标准、质监部门每次抽检结果登记、限定产品销售区域、市乡村及本企业食品监管人员名单和监督投诉电话。同时，我们将实行“三抽检”，即，对食品生产企业产品首次抽检仍不合格的给予“黄牌”警告，并依法进行惩处;一年内三次抽检不合格的，将提请有关部门吊销营业执照和卫生许可证。乡镇和有关主管部门必须按照分工，严格履行各自职责，对于一年内出现三次”黄牌“警告或个吊销营业执照的企业，要对其所在乡镇进行通报，并追查有关责任人的责任。工商、卫生防疫等有关单位要进一步加强无证取缔工作，对质监部门提出的吊销证照等建议从速答复等，并通过高平新闻报、高平电视台等新闻媒体向社会进行公告，一方面促进企业加强自我约束，一方面让社会监督。

(四)、建立完善小食品标准体系，实施标准监管。

根据我们的调查结果表明，许多出问题的“小食品”，就是没有标准或者说没有严格按照标准规定进行组织生产。因此，对于没有标准、老百姓又离不开、部门也不能取缔的家庭作坊式生产经营的豆腐、豆芽、高平特产烧豆腐、凉粉等“小食品”我们将要求生产经营者必须执行有关国家标准和行业标准中的卫生指标，并进行备案，同时，将派专人在充分市场调查的基础上，参照国家标准和行业标准的有关规定，逐步制定企业标准，建立并完善小食品标准体系，通过实施标准监管，为食品生产和监督提供科学依据，使全市的小食品生产行为逐步达到规范。

(五)、建立强化质量检测体系，实施科学监管。食品质量安全监管是一项科学性很强的工作，只有不断强化质量检测体系建设，才能达到科学有效的监管。作为食品质量监管和检测的权威部门，两年来，我们克服资金困难，化验室面积严重不足等问题，先后想方设法投资万余元购买了脂肪离心机、净化工作台、生物显微镜等食品检测设备，由省局为我们配备的气象色谱仪等余万元先进的食品检验设备已逐步到位，下一步，我们还将协调有关职能部门，对全市现有的质量检测工作进行业务指导，强化技术检测功能，实现质量检测资源共享平台。

(六)、建立电子质量档案，实行动态监管。要集中时间、组织力量进行食品专项摸底调查，摸清全市食品生产加工企业的规模、性质、证照、设备状况、检测能力、产品状况、人员素质、环境条件、联系方式等基本信息，建立全市食品生产企业电子档案，进行动态跟踪监督、及时掌握企业食品质量安全状况，初步形成食品生产企业质量状况数据平台。

三、实现食品监管目标的措施保证

(一)在市政府的领导下，统一指挥，统一行动，全力抓好食品质量安全监管工作。

食品质量安全监管工作是一项范围大、涉及面广的社会性工作，是关系到广大人民群众身心健康安全、促进政治安定和国家长治久安的一件大事，更是推进以人为本、建设和谐社会的关键。食品质量监管必须在市政府的统一领导下，各职能监管部门同心协力，认真履行各自的工作目标和质量，才能抓出成效。

(二)、部门既分工明确又协调配合是抓好食品质量安全监管工作的保障。

按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神，质监、药监、工商、卫生等相关食品质量安全监管部门的职责分工不同，只有各部门恪尽职守，严格把关，食品质量监管才能不留空档，不留死角。各部门还应当相互配合，互通信息。各有关职能部门要以“三个代表”重要思想为指导，以维护人民群众生命健康安全为宗旨，以建设和谐高平为目标，牢固树立大局观念，全市一盘棋，既分工明确，又紧密配合，互通情况，及时解决问题，确保全市食品质量安全监管工作的顺利进行。

(三)、强化落实责任制是抓好食品质量安全监管工作的关键。

切实落实好市、乡、村(企业)××立体监管责任制，避免制度“写在纸上挂在墙上，落实不到行动上”的搞形式、走过场现象发生。市食品质量安全监管办公室将按照责任制有关规定，不断加大对各乡镇(办事处)、村(企业)食品质量安全监管巡查力度，发现问题，立即整改。对玩忽职守，酿成重大食品质量安全事故、大案要案屡屡发生、群众反映强烈、限期没有改进的，将报请市政府严格追究有关领导和当事人的责任。对于工作突出的单位和个人要进行奖励。

(四)、扶优治劣、促进规范是抓好食品质量安全监管工作的根本途径。

在加强食品质量安全监管工作中，要采取扶优治劣、堵梳结合的办法，一手抓扶持、一手抓打击，两手抓两手都要硬的，不断促进食品生产企业的生产行为走向规范，对已获证的食品生产企业加大证后监管力度，积极扶持帮助企业争创名优，不断做大做强;对于未获证但有一定生产规模并有发展前途的食品生产企业，在质量、计量和标准等各个方面进行帮扶指导，为其获证创造有利条件;对于卫生条件极差、无产品保证能力的小作坊、小厂家坚决取缔。

食品质量安全监管是一项需要长期坚持不懈的工作，任重而道远。我们要在工作中不断探索新问题，总结新经验，要站在讲政治和忠实实践‘三个代表”重要思想的战略高度，动员全社会的积极力量提高食品质量安全监管实效，提升全市食品质量安全监管水平，为促进全市经济持续、快速、健康发展做出更加积极的贡献!

安全是个永恒的话题，安全是什么?对于我们来讲，安全就是立足本职，尽忠尽责。责任是什么?责任是一种使命、一种义务、更是一种力量。在隐患危及安全的关键时刻，它激励我们在危难面前挺身而出，用行动去阻止事故的发生。

关注安全，关爱生命,要从我们工友们的日常生活和日常工作中的点点滴滴做起，无论我们在干着什么，心中都要时刻想着安全，心中都要时刻注意着安全，任何时候都要遵章守纪，按章作业，牢记安全第一，真正做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。只有把安全“印”在心中，加强我们的安全职责。把安全生产工作切实落到实处，从身边的小事抓起，把一切隐患消灭在萌芽状态。每出一个事故，都能总结一二三条教训，日积月累，就成了我们的规章。换一种说法，血的教训换来了我们的规章制度，我们靠规章制度来保证我们的安全。

企业有着很完善的安规制度，我们不缺少各类管理制度，缺少的是精益求精的执行者，安全才有保障。安全不仅仅是制度，它更需要我们每一个人强化安全意识，增强责任心。

责任心是做好安全工作的前提。有一句话说得好，“在本位，尽本分”，这应该是每个人对自己工作最基本的要求。要想把安全工作做好，提高责任心是至关重要的，责任心是工作无差错的重要保证。如果一个人没有了责任心，那么再安全的岗位也会出现险情。拥有强烈的责任心，再大的安全隐患也可以处理。如果责任心差，那么很小的问题也可能酿成大祸。无差错是我们工作的重中之重。

安全工作是一项复杂的系统工程，需要全员动手，综合治理，常抓不懈，只要我们真正把安全装在我们心中，强化安全意识，增强安全责任心，安全生产才不受威胁，安全才有保障，生命才会美丽。

有了对安全的责任心，就有了做好工作的动力，做起工作来就会积极、主动、用心。没有对安全的责任，就不敢承担责任，必然造成工作上敷衍了事、庸碌无为，麻痹大意。由此可见，工作有难易之分,能力有高低之别,但关键的还是责任心。无论做什么事情，都要记住自己的责任，无论在什么样的工作岗位，都要对自己的工作负责。

责任是安全生产赖以生存的源源动力;因为有责任，我们才足以从微小的细节中发现事故的隐患;因为有责任，我们才可以从不断变换的安全问题上积累进步的经验。安全生产需要我们的责任，安全生产更加依靠我们的责任。

我们需要责任，我们选择安全!前车之鉴，后事之师。

在安全问题上，我们必须警钟长鸣，肩负起责任使命。在生活中，安全是把双刃剑，你遵守它的规则，他就会保护你，违背它的规则，你就会付出血的代价。安全生产是我们工作的基石，更是我们生活的保障。许多时候，像“安全生产、预防为主”等不少警句我们往往耳熟能详，但我们需要的并不仅仅是口号和形式，更重要的是把慎密的思想落实到严谨的行为中，谨于思、慎于行，才是我们做好安全工作的根本。

安全是春天里的花朵，美丽但需要呵护;安全是生活中的一抹抹阳光，明媚而温暖。

“安全第一、警钟长鸣”，只有抓住安全，我们的企业才能蒸蒸日上，兴旺发达;只有守着安全，我们的千种累，万种苦，才能结出美丽的硕果。

让我们共同努力，践行责任，保障安全。 安全责任永远在我心中!

为把我镇的安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故，保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施，从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见：

一、肯定成绩，增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求，牢固树立“安全第一，预防为主”的观点，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓各项制度措施的落实，大力推进各项安全生产工作，取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标，层层签订责任状，加大了对安全生产的量化考核力度，各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案，加强对整治工作的领导，加大整治力度，整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》，对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度，

严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施，强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年，是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得，是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年，大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全，为了经济繁荣和社会稳定，在安全生产工作岗位上，不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦的努力。在此，我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。

三、突出重点，狠抓落实，确保实现安全生产工作目标

(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制，把这些指标层层分解，签订目标管理责任书，落实到基层，落实到企业，落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强日常安全生产管理，落实安全生产责任，扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

(二)加强安全专项整治的落实。，我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。

(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法，转变思维，增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习，不断提高整体素质和依法行政能力，提高安全监管水平;要严格执法，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神，按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产责任追究制度，切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风，加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人，依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则，制订和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍，对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。

(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准，以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设，是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，充分发挥安全培训机构的作用，开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训，把安全生产工作纳入法制轨道，提高各级干部和从业人员的安全素质，增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动，要精心组织，广泛发动，营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动，真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导，深入开展安全生产达标活动，抵制不安全的生产行为，真正做到不安全不生产，生产必须安全，以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等，大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育，不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力，营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。

按照深化农产品质量安全整治的总体部署和上级业务部门关于食品安全监管工作要求，我市以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，积极开展农产品安全监管和检测工作。现将具体情况汇报如下：

一、农产品质量安全工作开展情况

(一)全面部署，明确任务

1.制定全年工作计划。年初，制定了《20xx年农业局开展质量兴市工作方案》，明确了监管目标、监管原则、监管重点，确定了以农业投入品和规范企业生产行为为重点的专项整治活动，成立了农产品质量安全整治工作领导小组，负责统筹协调农产品质量安全整治工作，统一部署有关重大行动。并组织召开农口部门、各镇主管领导专题会议，明确工作任务、责任分工和工作要求，细化巡查、检测等具体工作安排，进一步完善了检测程序，确保各项工作和任务落到实处。

2.制定应急预案。结合今年实际，健全了《农产品质量安全事故应急预案》，完善了我局农产品质量安全事故应急处理机制，保障农产品生产源头质量安全，增强应对我市突发重大农产品安全事故的应对处理能力。

3.安排各节假日值班表。在元旦、春节、国庆等各节假日，安排监管站人员进行值班，密切注意全市农产品生产地的生产情况，对各种植地的水果、蔬菜采摘上市前的进行检测，保障全市农产品上市前的安全。畅通信息，及时向上级和有关门报告存在的异常情况。

(二)建立健全农产品质量监管队伍

目前，农业局农产品质量安全监督管理站在编人员3人，全市4个镇也分别设立了农产品质量安全监督管理服务中心，各镇工作人员为2-3名。市级监管站、检测站主要是承担各级农业行政主管部门下达的监督检测任务，对全市农产品质量进行定期检测，并研究和推广新的检测技术和方法。镇级检测服务中心主要承担辖镇内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等的农产品质量安全日常性检测工作的要求。

(三)开展农产品检测，控制农产品质量

今年，我市扩展建设“菜篮子”工程蔬菜生产基地，分别在12个镇各建设5000亩现代农业示范基地。主要种植辣椒、西瓜、萝卜等蔬菜水果。农产品质量安全检测中心以这些蔬菜基地农残检测为重点，全年进行监管检测。同时协助有关部门完成农贸市场、超市的果蔬进行农残检测。

按时完成例行监测工作任务。今年来，截止到12月，市级共抽检蔬菜、水果样品1862个，例行检测样品合格率为99.2%。各镇也完成2320个检测数据，合格率为98.6%。市镇两级都能按月完成检测和数据上报工作。

(四)加强种植基地日常监管，规范生产、经营行为

1.对种植基地开展专项整治活动。每周定期、不定期对监管对象进行巡查，规范基地生产、经营行为，进一步强化企业、园市守法和树立质量安全第一责任人意识。

2.节假日期间加强监管检测，确保农产品质量安全。在元旦、春节、国庆期间进行以食品安全为主要内容的质量安全检查，重点检查农资经营网点销售产品标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性;是否建立生产、营档案，销售台账记录等情况。节假日期间，出动执法人员322人次，出动车辆52辆次。同时，深入各生产基地，加强对源头农产品的采样检测，确保节假日不出现食品安全问题。

大家下午好!今天利用这个时间召开新生入学安全教育大会，意义非常重大。“安全”，表面上看是一个非常普通的字眼，常见于报刊、电视、网络，但这两个字却非常有分量，俗话说：校园安全无小事，责任重于泰山。从家庭的角度来说，校园安全是家庭幸福的保障。学校的教育教学对象是学生，不同的学生来自千家万户，而现在，每个家庭多数是独生子女，部分家庭有两个孩子，孩子是每个家庭的希望，是家长的精神动力，如果造成学生的人身伤害，家长会承受多大痛苦，而这种痛苦往往是无法弥补的。如前几年在秦皇岛燕山大学上学的一个四川籍学生，她父母在他年幼的时候出车祸双亡，由她姑家收养，她姑家有一个傻表妹，这个学生是这个家庭的全部希望，孩子也挺争气，考上了全国重点大学——燕山大学。有一天在开发区那里有一个叫吉妈妈手擀面吃面，新服务员把亚硝酸盐当盐拿去了，该生误食死亡。她姑赶来看到现场，很惨，嘴里叨咕：完了，全完了，没希望了!从学生自身的角度来说，安全是学生成长、成才的需要。一位即将离任的老校长说过：“学生今天学不好，还有明天，小学学不好，还有初中，初中学不好，还有高中，可要是人没有了，就什么也没有了„„”20xx年3月11日教育部部长袁贵仁：生命不保， 何谈教育? 20xx年6月6日习讲“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的鸿线。这些话我觉得值得我们在座的每一位的深思。每一位同学都是活鲜鲜的生命，生命多么可贵，从小到大，家长一手一手把你拉扯大，学校教师培育了你十几年，不容易啊，我们应该倍加珍爱生命，而懂得安全的重要，只有生命的延续，才能实现你求学的梦想。我们学校历来重视安全工作，于20xx年初成立了卢龙县教育系统唯一的一个独立开展安全工作的专门处室——安全管理办公室，简称安全办，队伍不断强大，现有主任一人，副主任一人，管理教师三人，外派保安四人。近两年学校安全工作取得了很大的成绩。20xx年学校被秦皇岛市委、市政府授予“平安建设示范学校”; 20xx年、20xx年被评为市“安全工作先进单位”;

20xx年4月荣获秦皇岛市 “食品安全示范学校”; 20xx年12月被市教科文卫工会、市教育局授予“和谐校园”荣誉称号。成绩的取得是学校领导班子正确领导，全体教职工共同努力的结果，也与同学们珍爱生命，重视安全密不可分的。学校安全大体上包括以下方面：交通安全、防溺水安全、治安安全、消防安全、管理安全、饮食安全、教学安全、活动安全、运动安全、实习、实验及社会实践安全、劳动及日常生活安全、建筑安全、网络安全。下面我就当前学生安全工作着重讲以下几个方面：

一、交通安全：要遵守“三要三不”。(一)要自觉遵守交通法规，不在路上玩耍、打闹，不在路上赛车、并行骑车等，过马路要注意交通信号和过往车辆，不到法定年龄不骑摩托车或驾驶机动车。(二)要乘坐有安全保障的车辆。不坐三无车辆，不坐报废、拼装、货车、三轮车、农用车等，不乘坐超员、超载、超速和酗酒司机车辆。(三)要自觉遵守乘车纪律。不与司机闲谈，不起哄影响司机注意力，不拥挤、抢座、打闹，不要把头、手伸向窗外。万一遇到车祸，要沉着冷静，不要拥挤冲向车门，必要时可用安全锤击打安全出口玻璃逃生。20xx年十一假期我校就有幼师班女生三人骑摩托车身亡的例子。

二、治安安全(预防校园暴力)：1、同学们要与人为善，和睦相处。校园内外许多学生的伤害事故，大都是由于同学之间的矛盾不能正确处理引发的。因此各班班主任要教育学生以友好相处为重点。同学之间发生矛盾是难免的，我们要多作自我批评，主动并找老师妥善处理;任何人不得找外人到校滋事，加深矛盾，否则从严顶格处理;要教育学生不与社会上的不良青年交往，严禁携带危险物品(如刀、棍、爆炸、有毒物品等)，若有违纪行为，按学校学生管理规定处理，必要时动用警力。学生之间发生口角要冷静处理，有事找老师解决，别动不动找家长，找社会上的朋友，更不能大打出手，叫同学受伤害，自己家庭经济受损失。本学期就有同学打架耳膜穿孔例子花了三万多块。

三、安全疏散(预防踩踏)：20xx年9月23日晚，内蒙古自治区丰镇市第二中学，晚自习结束后，在没有任何照明的条件下，1500多名学生下楼时，楼梯护栏突然坍塌，造成21名学生死亡、47名学生受伤。我们可以遐想一下当时那尸体落满地，那惨不忍睹的场面，这21名正直花季的少年转瞬之间，对刚刚开始的人生就画上了句号。我们再回过头来，看看这21名学生的背后，有多少个原本幸福的家庭瞬间破碎了，牵扯到父母、爷爷奶奶、姥姥姥爷等多少个亲人，他们那般撕心裂肺的痛会伴随着他们的后半生，这可不是一般的痛。为预防踩踏事故发生，学校要求同学们进出教学楼按既定疏散路线行进，平时要养成良好习惯，遇难时(发生火灾、地震)能迅速逃生，最大限度地减少人员伤亡。另一方面同学们要文明，不要有恐吓、过激动作等，学会一些技巧(如人多时不要弯腰、系鞋带等危险动作)。20xx年11月18日，江西省都昌市土塘中学初一年级学生下晚自习后，只是因为一名女生在楼道上弯腰系鞋带，身后学生蜂拥而来，以致楼梯拐角数十名学生堆压得2米多高，最终造成6名学生死亡，39名学生受惊受伤住进了医院。我们总强调同学们跑操时宁可戴手套，也不要操兜，很危险的。

四、消防安全和森林防火：消防安全主要是用电用火的管理。一是用电安全，学校严禁私拉乱接电线，学生除了必要的实验实习及照明以外严禁用电。除了电焊车间用火外严禁用火，在车间用火也必须用过后在车间保存。严禁同学们吸烟带火，吸烟不但有害健康，还有消防隐患。20xx年12月24日上午9时30分，北京某大学学生公寓6号楼219房间发生火情，系该校教育技术系学生吴某在宿舍内吸烟时，烟头点燃褥子所致。 据统计，全世界有近五分之一的火灾是由吸烟引起的。香烟体积虽小，但是点燃后有很高的温度，约为288度。抽吸时的中心温度可达600-800度，一支吸剩下的烟头若相当于烟支长的1/4，还可持续燃烧1-4分钟，燃着的烟头能引起许多物质着火，一般的棉、麻、毛织物、家具、纸张等，其燃点只有200-300度，更不用说各种可燃气体。试验证明，香烟引起棉絮、木棉着火需3--7分钟，引起腈纶着火只需1分钟左右。因此，在防范火灾隐患中，小小的烟头是不可忽视的。万一宿舍失火千万不要紧张，低头捂鼻，最好用湿毛巾捂住口鼻低头行进按安全疏散通道有序逃生，以后我们在这方面还要进行演练和培训。在这里我还要强调保护公用设施，特别是消防和用电设备设施，一经发现按学校最严厉的手段进行处理。各班的设施各班负责，公用的挨哪个班近哪个班负责，和哪个班都不近的哪班清洁区哪个班负责。还要注意森林防火，不在野外烧荒、不野炊、烧烤，万一失火悔之晚矣!

五、饮食卫生安全：学校提倡同学们勤俭节约，注意饮食卫生安全。(一)我们要求同学们在学校食堂就餐，因为那是有安全保障的，食堂是学校统一经营的，不存在外包的问题，食堂的主要管理者是我校的正式员工，非常注重食品安全，有非常严格的安全管理制度和手段，如双人双锁、明厨亮灶、索证索票，48小时留样等等，制度非常严格。并且学校领导总带我们去检查，教育局安全办、食品药品监督管理局不定期突击检查，检查后都是表扬赞叹，是其他兄弟学校无法比拟的。你看到一楼食堂门上那个牌子了吗?我校是全市食品安全示范学校，4月28日我校成功完成了“佰工杯”河北省县级青少年乒乓球赛的食宿接待任务，赛前，市食品药品监督管理局陈杰副局长莅临我校检查指导食品安全工作，给予我校充分的肯定和表扬，当即要求把我校食品安全工作的做法作为全市先进典型予以推广。有很多同学主次颠倒，仅去商店买方便面，火腿，辣片等等小食品而不去食堂吃饭，那样对身体成长不利的。(二)决不允许外来食品进入校园，隔窗隔门买吃的，从外面带进食品都是违反学校纪律的。20xx级工民建几名女生就有吃外来包子中毒去市人民医院救治的案例。(三)平时不在学校的时候同学们也要注意不准酗酒，不暴食暴饮，不食用陌生人赠与的食物，不买过期的变质食品，不买无包装的食品，不买无厂名、厂址、生产日期的“三无产品”， 下面我讲一下三无产品的危害：1、无厂名、厂址、生产日期的“三无”食品，多数是用有毒、有害、变质或劣质原料制作的食品。“三无”食品是最不安全食品。

2、卡片、玩具与食品混合包装，造成了食品的二次污染。3、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品卫生指标中的菌落数、大肠菌群、过氧化值指标超标，还能产生亚硝胺、铅等致癌物质，食用会导致胃肠不适、腹泻并损害肝脏。4、果冻、糖精、饮料、巧克力、方便面、罐头和泡泡糖等青少年时期不宜多吃，在这类小食品中大多加入了防腐剂、色素、甜味剂等添加剂，食用过量会对中枢神经系统造成危害。

5、不合格果脯、蜜饯中甜蜜素超标，不合格烤鱼片、牛肉干等食品中大肠菌群和菌落总数超标。6.劣质小食品可致血液病。(四)预防传染病。发现有传染病的及时报告班主任，请班主任帮助，找家长及时送医院治疗，防止疾病的传染。

六、实验、实习安全：严格遵守学校制定的实验、实习的一切规章制度，爱护实验实习的设备，注意实习安全，防止意外事故发生。因违反实习纪律和安全规则造成自身伤害的由学生本人负责;造成他人伤害和经济损失，由学生本人及家长承担相应的经济责任和法律责任。这些问题相信实训处还要培训讲座，此不细说。

七、活动安全：(一)不要参加与自己身体条件不适宜的体育活动或其他活动，有特异体质的如心脏病、癫痫病等一段要跟学校讲清楚，该治病治病，该注意注意，别因不好意思说而酿成恶果;(二)同学们外出活动时尽量要结伴而行，特别是女同学，不要相信陌生人，谨防上当受骗。(三)上下楼梯靠右漫步轻声，互相礼让，严禁在校园内追逐打闹。(四)体育课要注意安全，服从老师指导，衣兜不装硬器。

八、管理安全：(一)大家必须提高安全防范意识，注意财物安全，妥善管理好自己的学习生活用品、贵重物品、现金，教室、宿舍等要及时关窗锁门，学生不随意进他人教室、宿舍，未经允许不动用他人物品。银行卡密码要改为只有自己知道的，不要懒，我们这方面是有教训的。20xx年在天津，20xx年在富士康都有偷自己同学卡刷钱的。也希望每个同学洁身自好，不要贪恋他人财物，那是非常耻辱的，叫老师、同学们知道了，一辈子都抬不起头来。(二)学校实行封闭式管理，一经进入校园，严格控制学生外出，有事要履行严格的请假手续。临时外出不过夜的视为一般请假找班主任用专用假条批准，然后找我们安全办或部分有权利的主任审批，在门卫处登记后方可外出。有特殊事必须联系家长来接，找班主任用专用假条批准，然后找我们安全办或部分有权利的主任审批，宿舍备案，在门卫处登记后方可外出。特殊事是非回家不可的事，如重大疾病、直系亲属结婚、直系长辈重病或病故，其余一概不批。回家周一般周四中午放学走校生直接回家，住校生集体整队带出大门，然后乘坐安全车辆直接回家，不可去同学、亲戚家乱串，叫父母担心，如有必要，必须通知父母知晓。

返校一般是周一上午，下午预备前到校即可，已经进入校园就不能私自外出，上午返校同学需要在食堂就餐的要在离校前在班主任处登记然后报给孙主任。学校不希望同学们早早返城在街上乱串惹是生非，更不允许在外面大吃二喝，败坏学校形象。走校生于上午7：30至预备前到校，下午1：30至预备前到校，下午放学立即离校回家，不得在外面逗留。无论走住校学生均必须戴好学生卡方可进出，未戴卡者由班主任接送，现走校生暂凭凭条出入。

老师、同学们，安全第一，预防为主，要时刻把安全牢记心中。同学们要增强安全意识，提高其自我防护能力，只要我们大家能时刻绷紧安全这根弦，我们就能把安全事故降至最低。生命是珍贵的，生活美好的，让我们师生共同努力，去撑起一片安全的天空，共建我们和谐美好的校园吧!

最后，祝全校师生及家人幸福安康!

——一篇激励无数中学生成长的演讲稿

同学们，在这个世界上，在成功者的队伍里面，很多人并不见得很聪明，在失败者的队伍里面很多人并不见得愚笨。其实，有一样东西比聪明的脑袋更重要，那就是人的心灵和意志，一个人的贫穷很大的程度是心灵的贫穷，一个人的成功很大程度是意志的成功!

马加爵事件，大家都知道，他最致命的弱点是什么呢?就是心灵有问题，斗志有问题。在作案前，他花了很多时间很多精力上网查资料：用什么工具杀人最隐蔽，逃跑时走什么路线等等，他都花了很多心思去考虑，但是，整个过程他都没为父母考虑过，马加爵他没有想到，当自己的父母以负罪的心情，给那些被残暴杀害大学生的父母们下跪时，那些老人会操起棍棒就想......

这也是心灵有了问题呀!另外，他的意志很薄弱，别人一句话就能把他击倒，就起了杀人的念头。其实马加爵很聪明，在与同学玩扑克的时候总是赢，他的同学跟他开玩笑，你这小子为人有问题，打扑克总是搞假,总是赢牌，所以，大家都不喜欢你，过生日聚会都不想喊你这个为人虚假的人——为了这句话，马加爵就生出杀人的歹心……

一个婴儿生下来，没有人会问是生下一个还是一个部长;是生下一个老板还是一个打工仔;是生下一个教授还是一个流浪汉，人们只会问：是个男孩还是个女孩?是个少爷还是个千金?对一个刚生下来的孩子来说，将来的一切都是未知数，没有谁知道也不可能知道他将来会成为什么样的人。由此说来，人刚生下都是一样的，要有差别那大体上就只有男女之别。然而，随着时间的推移，环境的改变，学习的艰难，世道的艰辛，人情的冷暖，人们的心灵和意志就会慢慢地发生改变，这样的改变将会导致人与人之间的差距，于是，有些人很成功，有些人很失败;有些人很出色，有些人很平庸;有些人很幸福，有些人很痛苦。你想在这个激烈竞争的社会成为一个很成功、出色、幸福的人，关键在于你有没有一颗永远不冷不死的心!有没有一股不管是主观因素还是客观因素都打不垮的意志!

在即将走过的20__年，让我们听着音乐好好地享受，让我们打开心门，进入我们的心灵世界，与自己的心灵对话。让我们回忆，从幼儿园开始回忆，把我们丢失的东西找回来……

人活世上，谁不希望能有作为于社会，回报于家庭，慰藉于自己?可是，岁月的风霜，世事的艰辛，人情的冷暖，使许许多多的人变得麻木失望，心无爱恨，漠然无情，不思进取，怯于奋争.

这些年来，在你最需要帮助的时候，是谁向你伸出援助之手?在茫茫人海中，是谁?是哪几个人最关心你、最疼爱你，你出门在外，是谁总是牵挂着你、惦念着你?是谁总是盼着你回家等着你吃饭?在你生病时是谁最紧张最着急?在你最高兴时是谁比你更高兴?在你最痛苦时又是谁比你更痛苦?在你最失落无助时，是谁来安慰你鼓励你?在你最孤独寂寞时又是谁来陪伴你?是谁对你的生命影响最大?在你的心目中谁占的位置最多?

你或许在乡村长大，你们家世世代代都是农民，为了生存为了你也能像别人的孩子那样体体面面地生活、成长，你的爸爸妈妈艰难度日终年劳作，但只要自己的孩子能有书读肯上进，再苦再累他们都心甘情愿无怨无悔。夜幕降临，每当你上教室上晚自习时，你爸妈或许都还没回到家吃晚饭，要是他们离家在外漂泊在外做生意打工捡破烂，也许因为货不出手、工钱未得到而身无分文常常不知道晚饭在哪里;当你进入梦乡，你的爸爸妈妈还常常为你的学费和为生活一家老小的生活费而发愁，常常整日整夜睡不着觉......

他们知道现在的社会要靠本事吃饭，你虽然读了书，可是社会上竞争的人很多、饭碗很少，竞争很激烈，孩子能生存、能够照顾自己已经是很不容易了，所以他们的后半辈子也不敢对你抱有太大的指望，他们晚年生活也许还得靠他们自己。其实你的爸爸妈妈累死累活无非就是希望自己的孩子能够成人成为对社会有用的人，受人尊敬让人看得起，不白费他们的一番心血!想想你自己，做到了吗?

作为农民或作为民工的爸爸妈妈到他们真正老了实在做不动的时候，他们的生活将没有任何依靠，在很大程度上将要依靠孩子才能度过他们生命中最凄凉的岁月，而倾注了他们一辈子心血又是他们生命中唯一可以依靠的你，能给他们带来什么呢?

你一天天长大，可是你的父母却一天天变老了。你平时有没有看过他们的模样?你有没有仔细打量过他们?他们的模样已经老到什么程度了呢?你知道不知道?他们或许已经变得很老了，由于新陈代谢的缘故，人总会自然变老的，但如果老得太快衰老得太早那就不正常了。这些年来，他们为生活奔波，为工作忙忙碌碌，为孩子忧心忡忡。你或许还常常跟他们顶嘴、吵架，惹他们生气伤心，你的学习又不怎么理想，你的行为总让他们很不放心，他们常常为你将来的前途和出路担忧发愁，他们还能年轻到哪里去?况且他们身上可能还有很多病痛，他们又舍不得上医院看医生，怕检查怕住院，老这么硬撑着，他们的生命有没有危险?他们能活多久?无论如何你都要抽点时间，给自己一个机会好好看一看你的爸爸妈妈!是时候了!

如果你没有了父母你的学习和生活将会发生什么样的变化呢?父母是以什么样的方式挣钱供你读书的?他们过得好不好?他们对你好不好?你常惦记他们吗?你常问候他们吗?你还时常跟他们有说有笑吗?你还常常牵着他们的手上街吗?你很乐意让他们来学校看你吗?在同学面前你能很自豪地介绍他们吗?你记住过他们的生日吗?

你现在还是个学生，是个未成年人，是个消费者，还不需要为父母承担什么责任，如果你的父母生病住院，你去看一下他们，他们就很高兴了，甚至别人还夸你是个很懂事的孩子。可是，在你长大成人，自立成家，你也有自己的孩子的时候，你的父母生病住院，你去看一下就行了吗?如果，需要开刀，需要几万几十万，才能治好他们的病，甚至才能保证他们的生命时，你将怎么办?你能拿得出多少?你肯不肯去借别人?为了他们健康和生命，你能不能全力以赴?就像当年他们对你一样?万一有一天，你的父母突然撒手离开了你，你哭一下，流几滴眼泪，别人或许也会夸你是个孝顺的孩子。可是，在很多年后的将来，你回想起来，回想起父母的疼爱父母的恩情父母的容颜，你仅仅哭就行了吗就够了吗?

我在乡下农村长大，父母都是农民。父亲只读到小学四年级，母亲是个文盲。小时候，因兄弟姐妹太多，家里又只有父母两个劳动力，日子过得十分艰难。寒冷的冬天，放学回家，吃的常常是稀得可见人影的粥......家庭的贫困最让我刻骨铭心的是，1979年，也就是高中毕业的那一年，我那79岁的爷爷病重需要住院，可是，家里穷没有钱呀，抬去医院两次，医院才勉强收下，也还只是住在医院的走廊下，那时正值寒冬腊月，七老八十的爷爷就在这样的地方度过了他生命的最后时日。他在临死前还吃力地问我妈妈家里还有多少钱?辛苦了一世的老人，准备失去生命的老人，还担心死了以后家里有没有钱料理他的后事，死了以后会不会给子孙带来麻烦。人世间这种悲惨的场面就活生生地展现在我面前了，当时我的眼泪不知不觉地淌下来了，但是，我的拳头握得很紧，我在心里默默发誓：无论如何，一定要奋斗!一定要冲出去活出个人样来!至少让我的父母在临死前用不着为钱担心，我不要他们再问跟爷爷同样的话。

就是这个信念，在我高考落榜的那些辛酸的岁月，在被很多人嘲笑和讽剌的时候，我还是充满信心不屈不挠，终于在高考接连失败了5次后的第六年也就是1984年我考上大学!从此改写人生，从此改变命运!前不久在广东沿海的一个中学演讲的时候，听那里的教师说以前他们中学有个男孩子，他的爸爸在政府当官，他的妈妈也在某一部门手握大权。这个男孩子，总以为能靠着老爸老妈，整天养尊处优，学习懒散，生活放荡，仗着万贯家财，出手大方，挥金如土。他的爸爸妈妈各自都忙于官事和应酬，也没有时间管他，他变本加厉。

原本就是个纨绔子弟，老爸又是市里的头号人物，他根本不把老师放在眼里，本来基础就差，又无心向学，又目空无人，学习自然越来越差劲了。很多人纷纷送孩子出国留学，这个男孩子的爸爸也把他送了出去。在国内的学校本来心就不放在学习上，英语更是差得离谱，一下子到了欧美的英语国家读书，怎么能读得下，虽然也先上了语言学校，但终究无济于事。

远离家乡，远离同学，书又读不懂也不想读，加上语言的障碍，与人交流甚至上街购物都困难，在孤独苦闷百无聊赖之中的两年后的一天，他回了国。可是到了家，一切都改变了。家门已被法院贴上封条了，好心的邻居告诉他，你的爸爸妈妈出大事了!被关起来了，看情况性命都难保了。

一向不知苦难是何物的他，突然心里空落，脑子一片白，瘫坐在地。清醒过来之后，他去了看守所。先前红光满面、精神焕发的爸爸，已变得十分憔悴。问他爸爸，他说：爸，你怎么会变成这样?你不是叫我放心吗?

他的爸爸说：“孩子，爸爸做错事了，原本想跟你铺好路，但没想到害了你，也害了自己。爸爸估计活不了多久了，你的妈妈少说也要被关上十几年，家里的财产全被没收，我们这个家全完了，爸爸妈妈不能帮助你了，树倒藤枯，我们的处境如此，你也别指望会有哪个亲戚或那个朋友帮你了，往后要全靠你自己了，好好努力，好好活着，路有多远你就走多远吧!”

为了生活，几天后，这个男孩子在菜市场的一个角落里摆摊卖着冻鱼，以前每天花上百块钱，现在一斤冻鱼赚的就几毛钱，一天争下来净赚的最多不过二三十元，在这些钱里面，还要交房租，还要吃饭，所剩无几。以前花父母贪来的不义之财，花多少都不心疼，现在靠自己赚来的钱，每开支一块钱都要思来想去。过去路过菜市场见卖鱼的人，视同蚂蚁，连看都不看他们一眼，甚至被阻路的时候还大骂他们。如今，跟他们在一起说话得又小心又客气，总怕得罪人家......

所以，同学们呀，你或许常常为爸爸妈妈当大官做大生意而沾沾自喜引以为荣，认为这辈子可以安稳地过上好日子，于是高枕无忧有恃无恐，学习松松垮垮，生活随便，行为放荡，整天逍遥自在得过且过，大把大把花钱整日整夜不归......当你养尊处优挥金如土的时候，你有没有想过，以你爸爸妈妈现在的职位和工资收入或者他们的生意状况，他们正当所得到底能有多少?他们的钱来得很容易吗?当你尽情地挥霍和享受的时候，你有没有问问和掂量这些钱的来路?他们为了你准备了大把钞票和铺好的前程安全不安全有没有危险?他们为了你是否会断送自己的政治前途和身家性命?你的爸爸妈妈准备把一切都给了你，可你有没有设身处地为他们想过?在这个世界上几乎没有什么是永恒的，你把自己的将来全部依靠和托付都放在你父母的身上，你认为能有多大的胜算和把握呢?你为什么就不努力学会和设法依靠你自己呢?

同学们，不管你的父母是在城市还是在乡村，可是同学们，这些年来你一直在追求什么?在期待什么?是什么力量在支持着你，让你显得那么坚强，那么自信，那么发奋?又是什么原因，是什么东西在迷惑和诱惑着你，总让你显得身不由己，心神不定，坐立不安?有时候，你在游戏室、在网吧、在电脑面前一坐就是几个小时;有时候，你莫名其妙地想打人骂人;有时候，你又无端地折腾、伤害和糟蹋你自己，你为什么会变成这样?到底是什么原因造成的?在夜深人静的时候，你有没有勇气面对你自己?在光天化日之下，你敢不敢正视别人?是什么最让你的良心感到无愧?又是什么最让你的良心感到不安?你还能发自内心的微笑吗?你还会感动得落泪吗?你还属于你自己吗?你还是你吗?

这些年来，你都是怎么走过来的?你的每一步都留下什么脚印?你有没有努力过?你有没有成功过?你做过哪几件事情最让你感到骄傲和自豪?你小时候那些美好的梦想现在还剩下多少?你对自己还有多少信心?你对将来还抱多大的希望?每一天都在充实都在进步中度过吗?在做人、读书和做事上，你都尽力了吗?你还敢说自己很想说的话吗?你还敢做自己喜欢做的事吗?你的父母还能为你感到骄傲吗?你是否能扪心自问理直气壮地说：爸爸妈妈，你的儿子很用功!你的女儿很优秀!你的独生子不会让你们白生白养的!你的女儿不会给你们丢脸的!你的儿子不会让你们失望的!你的女儿一定会让你们幸福的!

每天，天刚朦亮，你就很不耐烦地睁开双眼，一脚踏进这个世界，又以一脸的茫然无奈走进学校跨进教室，然后木然地坐在座位上，呆呆地望着黑板，对你来说一切都是那样的枯燥乏味，一切都是那么无可奈何没有法子。你常常听不进一句话，看不进一个字，心里不知道都想些什么，也不知道自己要做什么要怎么做，课时一节节下来，日子一天天过去，没有什么收获也没有什么感受，心里依然是空空的，可是又不知道拿什么来充实。你就常常在这样空虚迷惘无所事事中耗费时日荒度年华，任由环境左右命运的摆布，让生命的小船漫无目的地漂流摇晃。这就是青春年少风华正茂的你吗?这就是小时候充满幻想充满希望的你吗?这就是满怀亲人希望肩负父母重托的你吗?这就是拿家人省吃俭用靠花费父母的血汗钱来读书上学奔前程的你吗?

处在社会的底层、人生的低谷，特别是在理想和前途都很渺茫的时候，往往有两种力量能从人的骨子里面把人激起，催人奋进让人走向成功走向发达。第一种力量就是：亲情的力量，即父母和亲人的关爱和为了报答父母亲人的恩情;第二种力量就是：无情的力量，即别人的冷眼、漠视、看低、看扁，为了做出来给别人看证明自己并不比别人差的雄心壮志!

当我站在讲台上，面对着数千人滔滔不绝演讲的时候，当一场成功的演讲带给人们震撼和敬佩的时候，很少有人会想到我曾经是一个严重的口吃者。但这是真的!少年时的我口吃很严重，讲话结结巴巴，那时候说话对我来说是一件很痛苦的事。但最痛苦的是，读高中，轮到我当值日生，按规定要在上课前在老师走上讲台的时候，要站起来领大家喊“起立!老师好!”这五个字，可是为了要喊这五个字，我常常要站起来好几分钟都说不出话来，嘴巴张开，话就是出不来，为此，同学经常哄堂大笑。那时我觉得很难过很自卑很羞愧，因为我连正常人普通人都达不到。一直到上了大学，我那口吃的毛病都还很严重，上课从来不敢主动回答老师的提问......连说话都很困难，毕业后怎么工作怎么做国家干部?(那时候读大学不花钱，毕业又有分配，出来都是国家干部)我时常听到教师和同学这样议论我，当时我这样想，他们在对我抱以同情和担忧的同时，心里不无嘲笑和蔑视。是贫穷还是富有，是处在社会的上层还是处在社会的最底层，但他们日夜都渴望他们的孩子——你，将来能有出息，能体体面面堂堂正正地活在这个世界上，成为对社会有用的人!不管你情不情愿来学校读书，学得好还是不好，也不管你将来从事什么工作以什么方式谋生，在你的内心深处在你的骨子里面你都一直渴望着将来做一个在别人面前能让别人看得起的人!做一个父母永远为你感到骄傲和自豪的人!

我想，人家能行我为什么就不行?难道自己一辈子连个普通人都做不到吗?在随着巨大的痛苦和压力的同时，我在心里默默地发狠心：有朝一日，我一定要说出一口流利的普通话，一定要靠自己这张嘴巴吃饭!为了克服自己的心理障碍，早读时，在很多同学都在沉默不读书的时候，我一个人在那里旁若无人放声朗读大喊大叫，那时在别人看来我就像个狂徒和疯子，但是，不管别人怎么议论，我都毫不在乎，坚持了一年下来，我的胆子变得越来越大，底气越来越足，张口就说话，提笔就文章，经过一番的奋斗，没想原来的缺陷却被奋斗改变成了长项和优势，大二的时候就被选学生会宣传部长，当上了靠嘴巴和笔杆子支撑起来的“干部”......现在，我以演讲为自己的职业，变当年的痛苦为快乐，变往日的耻辱为荣誉，活出了自我，活出了价值!

何必为自己的欠缺自己的失败而沮丧呢，何必为别人的嘲笑别人的讽剌而痛苦呢，这些其实是上天赐给你的福分。我们应该把人生一切不幸的遭遇照单全收，我们要感谢上苍对我们所做的一切不合理的安排!感谢社会的残酷!感谢世态的炎凉!感谢人生的痛苦!

人的大彻大悟多半来自大灾大难。由此看来，让自己走投无路一回又何妨?!

建设家乡报效祖国，话说得很响亮很堂皇，但是绝不是每个人都有这个机会和资格的。生活在社会最边缘最底层的人，很多都想为建设家乡报效祖国出一份力，可是家乡和祖国却不给他们机会，因为他们或许没有这个能力和资格，他们可能没有什么文化没有什么本事没有什么技能......你如果有心要为家乡为国家出力，你就必须全心全意先为你自己出力，全力以赴为你自己奋斗，如果你连自己都不爱不理，那么家乡和祖国就会懒得爱你懒得理你，你就将永远被社会所遗忘和抛弃!

你订的计划和目标总是坚持不了几天;你连一个人独处一个人走路都不自在，总是很违心地跟在别人的屁股后面转，白白消磨了大好时光;困一点，累一点，你就把今天该做的事推到了明天——所有这些，你能说努力了吗?全力以赴了吗?虽然付出未必就有回报，努力和成功不能划等号，但是，不付出就绝不会有回报!不努力就绝不会成功!同学们，不要担心努力后的结果如何，得不得到回报，请你记住一句话：尽心就是优秀，尽力就是成功!

人生在世，什么都可以没有，但就是不能没有勇气。英雄和伟人最富有的就是勇气，一般人内心有时也会充满豪情，但是骨子里却常常缺乏勇气，常常在最关键的时候，在最需要勇气的时候，犹犹豫豫畏畏缩缩，以致错过了有利时机耽误了大好前程。其实，勇气这个东西，不需要花钱买，很多时候，你想有它就有。

“伟人之所以成为伟人，成功者之所以成功者，别无他样，他们所不同的是：百般磨难心不死，屡经穷困志不穷!”

同学们，俗话说得好：“哀莫大于心死，穷莫大于志穷。”坚定的信念和坚强的意志历来是人们顽强生存，建功未来，战胜一切的精神支柱和力量源泉。一时的感动容易做到，把豪情留住几天也不难，但是，你要把感动植入你的心田烙进你的骨头，化成你一生向上的信念，变成你永远源源不断追求成功的动力!、

这次会议是今年省政府安委会的第一次全体会，主要任务是贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，总结去年工作，分析当前形势，研究确定今年的目标任务，安排部署近期的安全生产工作。

刚才，海阁同志作了一个全面的汇报，系统总结了去年的安全生产工作情况，提出了今年主要目标和重点工作安排，讨论中大家都讲了很好的意见，振超同志就一些重点工作提出了明确要求，我都赞成。首先对提请会议审定的3个事项作个明确：一是同意在省政府全体会议上签订20xx年安全生产目标责任书，并增加省教育厅、省能源局2个单位为20xx年目标管理单位，要进一步把责任状相关内容与安全生产工作要点任务分解衔接好，确保每项任务都能落实到具体部门和单位。二是同意以省政府名义召开全省安全生产工作会议，由振超副省长出席会议并讲话，根据今天讨论的意见，把形势分析透，把各项任务部署好。三是原则同意《20xx年全省安全生产工作要点(讨论稿)》，会后吸收大家的意见进行修改完善后以省政府安委会名义印发。

总的感到，过去的一年各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，狠抓责任落实，深化专项整治，强化监督管理，扎实有序推进各项工作，全省安全生产形势持续稳定好转。突出表现在，各类事故起数和死亡人数继续保持“双下降”，其中较大以上事故起数和死亡人数实现大幅下降，安全生产指标控制良好。这些成绩是在安全生产事故连续多年下降的基础上取得的，应当充分肯定。

与此同时，我们必须清醒认识到，当前全省安全生产形势仍然比较严峻，事故多发易发态势比较明显，事故起数和死亡人数总量偏大，煤矿、烟花爆竹、危险化学品、铁路交通、农业机械等行业事故有所上升，少数地方和单位对查出的隐患整改不力，安全隐患漏洞仍然存在，安全监管还有盲区。我们必须把安全生产的意识绷得紧而又紧，把安全生产的工作抓得实而再实。为此，强调三点意见：

第一，进一步强化安全生产红线意识。强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。的这一重要指示，深刻阐明了安全生产的极端重要性，也深刻阐明了安全与发展的辩证关系，我们要时刻牢记、始终践行。当前，经济发展进入新常态，抓好安全生产有更加重要的意义，没有人的生命安全，就不可能是有质量、有效益、可持续的发展，也不可能是以人为本的科学发展、社会和谐的包容性发展。应当讲，近年来各级各方面安全生产的意识有了明显加强，但如何做到警钟长鸣，如何做到须臾不会放松，思想上的弦还需要进一步拧紧。很多事故的教训都表明，一旦生命至上、安全第一的思想松弛了，安全责任不落实、安全监管不到位的问题就会随之而来，各种风险和祸端也会随之而来。各地各部门一定要以对党和人民高度负责的精神，牢固树立红线意识，进一步增强责任感和紧迫感，切实把抓发展和抓安全作为政府工作中须臾不能分离的两个方面，真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线，把红线作为守护生命安全的保护线，警钟重敲，警钟长鸣，全面加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

第二，切实抓好今年重点任务的落实。关于今年工作，省安委办排出了九个方面39项重点任务，根据会议讨论的情况修改后任务数还会有所调整，总体上考虑得比较全面，关键要坚持“严”字当头、“实”处着力，认真抓好落实，确保安全生产形势持续好转目标的实现。

一要进一步压实各方责任。抓好安全生产，落实责任是最有力的武器。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，进一步建立健全安全生产责任体系，全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”要求，加快实现省市县乡村“五级五覆盖”，以责任落实推动工作落实。要认真落实领导责任，各级党委、政府要对安全生产负总责，党政“一把手”要亲力亲为，党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”，按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。要严格落实部门监管责任，安全生产监管部门要认真履行综合监管职责，落实好省委、省政府各项安全生产工作部署，加大对安全生产的监督、指导和协调，各相关部门要全面落实行业监管责任。要全面落实企业主体责任，建立健全以法人代表为核心的安全生产责任制，落实企业第一责任人的责任，层层签订责任书、承诺书，把安全生产责任压实到生产经营的每个环节和员工。要强化目标考核，加大安全生产在领导班子和干部政绩考核、干部任职考察等评价中的权重，完善安全生产控制指标月通报点评、季信息发布、年考核奖惩制度，严格执行“一票否决”，不断增强各级各方面抓安全生产的自觉性和主动性。

二要进一步抓好重点行业领域整治。突出重点行业、重点领域、重点地区，抓住牵动性的工作，把防范与整治、治标与治本、当前与长远、整体推进与重点突破更好结合起来。要驰而不息地抓好隐患排查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展经常性的重点领域安全隐患排查，推动安全生产大检查“五个结合”和“四不两直”的方式制度化、常态化，积极探索建立领导干部与企业主要负责人直接对话机制，实施安全生产“黑名单”管理制度，建立有效机制调动社会力量参与监督检查，提高排查实效。与企业主要负责人的谈心谈话和约谈制度要进一步规范，约谈情况要记录在案，明确责任。要一招不让地抓好问题整改，从汇报的情况来看，去年查出的隐患整改还不彻底，特别是全省重大隐患整改率还只有77.8%，油气管道隐患治理进度也不够快，496处隐患尚有111处未整改，对这些剩下的“硬骨头”，要敢于动真碰硬，列出“清单”，挂牌督办，坚决做到治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保不留死角、不留后患。要深入有力地抓好治本攻坚，强化源头治理，深入推进重点行业领域专项整治，针对根本性的问题，集中发力、精准施策，各把一方、各个击破。对煤矿和非煤矿山的安全整治，要与淘汰落后产能、化解过剩产能紧密结合起来，坚持“抓大、管中、关小”的工作思路，继续把小煤矿的整顿关闭、兼并重组和瓦斯综合治理作为煤矿安全的治本之策，确保到今年底依法关闭30万吨/年以下的小煤矿，非煤矿山也要加大依法取缔和关闭力度，确保到年底全省非煤矿山数量控制在1500家左右。对危险化学品，要把科学规划建设化工园区作为一项治本之策，推动危险化学品企业集中“进区入园”。对油气输送管道，要以安庆石化为重点，进一步加快隐患整改进度。对道路交通，要坚决打击“三超一疲劳”等非法违法行为。对消防、建筑施工、特种设备等其他重点行业领域，也都要把准关键，采取有效举措开展攻坚。

三要进一步强化依法治理。xx届四中全会将依法强化影响安全生产等重点问题治理作为法治国家、法治社会建设的一项重要任务提出，这对我们既是任务要求，也是方法指引。要以宣传贯彻新《安全生产法》为契机，强化运用法治思维和法治方式推动安全生产，把安全生产工作纳入依法治省的整体战略和经济社会发展的大局。要及时完善相关法规，抓紧修订《安徽省安全生产条例》，出台安全生产隐患排查治理等配套管理办法，推进安全生产权力清单和责任清单制度的规范运行。总结推广运用法律手段“治超”的经验，积极研究货车载人、建筑施工、危险化学品生产运输等领域违法违规行为治理办法，加快建立完善安全生产法规体系。要加大安全生产执法力度，继续保持打非治违的高压态势，依据新《安全生产法》从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光、强化威慑。要依法严肃事故查处和责任追究，坚持“四不放过”、“四个一律”的查处原则，继续严格执行挂牌督办制度，尤其是对重大事故、较大事故和典型事故的调查处理落实情况要提高一级督查督办，严厉打击处置各类违法违规行为，让肇事者、责任人付出更大代价。

四要进一步夯实安全基础。安全生产是一项长期性、基础性的工作，必须全面加强技术、设备、队伍、应急保障等方面的基础建设。要筑牢企业的安全生产能力之基，引导企业牢固树立“生产必须安全、安全是最大效益”的理念，算大账、算长远账，加大投入，深入开展安全生产标准化建设，切实加强安全管理。要筑牢政府安全生产监管水平之基，加大对安全基础建设、应急救援等方面的支持，加强安全监管队伍建设，提升专业能力和执法水平。尤其要把提升应急救援能力摆上突出位置，完善应急预案，加强应急演练，健全预报预警、应急处置及协调联动机制，落实重大险情通告、警戒、疏散等应急措施，确保信息畅通、应急响应及时有效。要筑牢全社会安全生产意识之基，大力宣传安全发展理念、法律和知识，深入推进全员安全生产教育培训和资格培训，形成良好社会氛围。

第三，全力抓好岁末年初安全生产重点工作。岁末年初生产经营活跃，交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，烟花爆竹燃放集中，事故易发多发。近期一些地方相继发生重大事故，社会反响强烈，教训十分惨痛。特别是上海外滩群众踩踏事件发生后，、均作出重要指示，要求深刻汲取教训，坚决避免类似事件发生，强调各地要切实做好节假日期间人员密集场所安全管理，落实各项防范保障措施，加强各领域各行业安全隐患排查，严防重特大事故发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。前天，国务院召开电视电话会议，对岁末年初和今年的安全生产工作进行了全面部署。各地各部门要认真贯彻和的重要指示精神，按照中办、国办紧急通知要求和国务院电视电话会议的部署，全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。一是迅速全面开展冬季安全生产大检查，安委办要尽快制定下发方案，各地、各部门要立即行动起来，针对季节性特点，组织开展全方位的冬季安全生产大检查，全面彻底排查整治安全隐患，尤其要突出抓好供水、供电、供气、供暖等与群众生活密切相关行业的安全检查。二是集中开展春运交通运输安全整治，各地各有关部门要对辖区道路、运输企业、营运车辆、营运驾驶人员开展一次全面的隐患排查摸底，并认真总结近年来应对低温雨雪冰冻天气的经验教训，切实做好应对极端恶劣天气的应急管理和救援准备工作。三是高度关注并切实加强消防安全，重点加强对高层和地下建筑、人员密集场所、大型娱乐场所、节庆活动场所的消防安全监管，深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作。四是加强人员密集场所安全管理和风险防范，各地要加强对大型群众性活动的安全管理，严格落实安全责任和审批报备制度，各级公安部门要加强对人员密集场所的安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保各类安全设备设施齐全完好，严防发生群死群伤事故。五是对安全生产隐患未整改的单位逐一发出整改通知单，压实责任，并进行重点约谈，限期整改。

根据县委、县政府的统一安排部署，从6月17日开始，由建设局、监察局、安监局、房管局、执法局、巨野镇、开发区等有关单位组成的联合检查组对城市规划区内建设工程质量和安全情况进行了一次集中检查。今天这次全县建设工程质量安全管理工作会议，既是全县建设工程质量大检查的总结会，也是全县建设工程质量安全管理工作的动员会、誓师会。会议的主要目的是全面总结全县建设工程质量大检查的情况，认真分析当前我县建设工程质量面临的形势和存在的突出问题，安排部署下步加强建设工程质量安全管理的意见和措施，进一步总结经验，吸取教训，加大力度，强化措施，全面提高我县建设工程质量安全管理水平。刚才，杨局长宣读了《巨野县人民政府办公室关于全县建设工程质量大检查情况的通报》和《巨野县人民政府关于对城市规划区内建设工程进行奖惩的意见》，张主任宣读了《巨野县人民政府关于进一步加强建设工程质量监督管理的意见》，会议还对部分质量较好的工程项目经理进行了奖励。这充分表明了县委、县政府对建设工程质量安全管理工作的重视和抓好这项工作的决心和信心。希望大家认真抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，结合这次检查的情况，讲三个方面的问题：

一、充分认识当前我县建设工程质量安全管理工作面临的严峻形势，切实增强抓好这项工作的责任感和紧迫感

今年以来，建设局及有关部门按照上级的安排部署，严格施工许可和安全行政许可，强化动态监管，围绕建设工程质量安全管理工作做了大量艰苦细致的工作。在经济快速发展的情况下，全县工程质量总体平稳，没有发生重大建筑施工安全事故。但随着我县招商引资力度的不断加大，工业、基础设施、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速，给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间。这些项目在促进我县经济发展的同时，也引发了一些不容忽视的工程质量问题，给群众的生命财产安全造成了很大威胁。主要表现在：部分建设工程责任主体对质量安全工作的重要性认识不足，重视不够;盲目低价中标、规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、一证多用、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、不办理质量监督手续、未经许可擅自开工建设、未经竣工验收备案擅自使用的现象不断发生。这次共检查了54个单位工程，有27个没办理相关手续，占总数的50。更有甚者，有些项目特别是园区的项目以扎口管理为由，逃避管理，连最基本的设计图纸都没有，让无资质的农村施工队伍随意开工建设，属典型的“七无工程”。相当一部分工程存有工程质量安全隐患。这样建成的项目怎么生产?怎么居住?前年由中煤十六处承建的麟州中学餐厅工程不按国家规范施工，造成重大质量安全隐患。经省工程质量鉴定和加固补救，花费近100万元。由于发现及时，没有造成严重后果。太平的福乐食品公司建设项目不履行工程报建手续，无证设计、无证施工，结果施工方与投资商在工程交工时因质量问题引起纠纷，严重拖欠农民工工资，至今未有结果。去年湖南“11.3”火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌，夺去了20名消防官兵的宝贵生命，经中央联合调查组初步调查，大楼本身存在着严重的质量安全隐患，没有履行法定建设程序，是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束，将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。可以说，建筑业质量安全生产的形势已到了非常严峻的地步，我们再不能视而不见、听之任之了。质量安全是工程建设的“底线”，质量责任重于泰山，它不仅关系到投资效益的最大化，更关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到社会公共安全利益，关系到和谐社会的建立。全县各建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全管理工作，坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、明确五大责任主体的质量责任，加强政府对工程质量的监督管理

认真落实建设工程参建五大责任主体的质量责任，是保证建设工程质量的关键环节。五大责任主体必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量水平，杜绝质量事故的发生。

建设单位作为项目法人，是建设工程质量的第一责任人，对工程建设要负全面责任，从图纸设计、图纸审查、规划审批、工程招投标、施工许可到工程竣工验收备案，无论哪个环节都必须认真履行，否则将直接影响到工程质量。不论是开发商、投资商，还是建设单位负责人，都必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识，决不能刻意规避报建手续而擅自开工，决不能为追求效益而降低工程质量，强迫施工单位使用不合格建筑材料或降低材料标准。按照有关法律法规规定，工程质量实行终身负责制。作为项目法人，无论你到哪个单位，凡经手的工程都要负终身责任。因此，各建设项目法人尤其是投资商和开发商必须警钟长鸣，决不能掉以轻心。 施工单位是建设工程实物的直接操作者，管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的优劣，对工程质量承担着直接责任，是工程质量的直接责任人。因此，作为施工企业必须把工程质量放在十分突出的位置来抓，要牢固树立质量第一的观念。施工企业要建立和健全质量保证体系，在内部管理上狠下工夫。要加强项目质量的管理，精工细做;要加强项目经理的管理，不能随工借用、冒用;决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接危害;决不能使用不合格原材料，要靠信誉、靠质量求生存、求发展，否则必将承担不可推卸的经济甚至法律责任。

监理单位作为中介服务机构，受业主委托，对工程质量实行监理，是工程质量管理的直接责任人，对工程质量承担监理责任。监理单位必须具备高度的责任心和鲜明的原则性，决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量要求，决不能与施工单位串通一气而降低质量标准，决不能不负责任而使监理形同虚设。监理单位要规范自己的监理行为，提高自身的监理素质和水平，制订出切实可行的办法，解决质量问题，把质量隐患消灭在萌芽状态。监理人员须按照监理规范和监理大纲的要求，严格实行旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位，对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督站报告。

勘察设计单位作为工程项目设计部门，对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提，是确保工程质量的重要环节，如果不进行勘察或勘察出现重大失误，以后各环节所做的努力将全部报废。建筑设计是工程建设质量的关键，我国现阶段实行的是按图施工，无图施工属违法行为，这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。这个图纸必须是经过正规设计院设计的图纸，而且是经过审查合格的。所有工程项目严禁私人设计、无证设计、冒用设计，一经发现，要对有关人员给予处罚，同时不予办理相关批准手续。

质量监督站是政府对工程质量进行监管的职能机构，按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》要求，质量责任由五大责任主体承担，质量监督站代表政府对五方责任主体实施监督，对工程实体进行检查。质量监督部门要切实加强宏观管理，加大监督和处罚力度，对存在问题多或问题严重的工程，该停工的停工，该整改的整改，该处罚的处罚，决不能心慈手软。

大力实施“精品工程”战略，促进工程质量水平提高。要以公共建筑、小区开发和工业园区建设项目为重点，全面开展创建优质工程活动，不断总结创优经验，引导企业制定创建精品工程的目标、计划和措施。县建设局要采取有针对性的激励措施，提高企业创优的积极性;同时企业也要调动项目经理创优的积极性，企业可对项目部制订奖励措施，鼓励创优。这样从主管部门、施工企业到项目经理，在建筑行业内形成一股以干优质工程为荣、争创精品工程的浓厚氛围，从而带动我县工程质量水平的提高。

三、加强领导，抓好落实，全面提高建设工程质量安全管理水平

今年雨季已经到来，二、三季度是高温酷暑季节，也是施工高峰期和事故多发期，工程质量安全管理工作形势严峻，任务艰巨。各镇区及各有关部门要进一步认真学习贯彻落实全国安全生产工作电视电话会议和中央领导关于安全生产重要讲话精神，务必高度重视并充分认识工程质量及安全生产工作的极端重要性，增强责任感、紧迫感，把工程质量和安全发展摆在与经济发展同等重要位置，严格按照胡提出的“思想认识上警钟长鸣，规章制度上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真”的要求，深化形势分析，对照检查，查摆问题，采取果断措施，强化监管，严防死守，坚决遏制工程质量重大事故发生。

一要检查督导到位。建设、监察、安监等部门要加大检查、巡查、督查力度，建立定期检查和巡查机制。认真执行建设部、国家安监局4月10日联合颁发的《关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知》(建质[20xx]79号)，加强施工企业安全生产许可证动态监管，严禁无安全生产许可证企业参加建设项目招投标、工程总包、分包等任何建筑施工活动。各镇区主要负责同志要亲自抓，负总责，切实强化工程质量意识和安全观念，对属于本镇区管辖的工程加强管理，认真进行自查，发现问题及时整改。

二要查处到位。对这次建设工程质量大检查中存有质量问题和安全隐患的工程，县政府对一些企业和责任人已研究了具体的处理意见。这充分表明了县委、县政府抓好建设工程质量安全管理工作的决心和信心。建设行政主管部门、监察、安监等有关部门要逐项抓好落实，逐个企业抓好落实，坚决处理到位。对各个工程的整改方案，要跟踪抓好落实。对限期内完不成整改的，要依据有关法律法规，该封的封，该拆除的坚决拆除。要警钟长鸣，防患于未然。对同意或批准使用而未采取相应监管措施发生重大安全事故的，要按照“谁审批、谁负责”的原则，严肃追究相关责任人的责任。要建立健全企业信用档案管理制度和优胜劣汰机制。对发生重大安全事故或不具备安全生产条件的，要坚决暂扣或吊销安全生产许可证，并在电视、报纸上予以曝光，记入不良信誉档案。对发生重大安全事故的，要坚决予以停止工程招投标，降级、撤消施工资质，直至清除出建筑市场处理。

三要舆论监督到位。对这次工程质量大检查的结果，要通过电视等新闻媒体进行曝光。对建筑企业进行排名，对施工工程质量排名，对项目经理排名，要让全县群众知道哪个施工企业是优秀的，那个施工企业是不合格的。对今后发现的不合格工程，发现一个，曝光一个，处理一个。以此增强建筑企业的搞好建设工程质量的责任感和使命感。

四要工程竣工验收备案管理到位。工程竣工验收备案制度是工程建设管理的法定程序，是政府对工程项目质量情况的最后认可，是工程项目交付使用前的最后一关，必须严格遵守。县建设工程竣工验收备案管理办公室是政府法定的工程竣工验收备案机构。按照国家相关规定，所有工程项目不办理竣工验收备案手续的，一律不得使用，房管部门不得给予确权;对于未办理竣工验收备案手续而擅自使用或给予房屋确权的，要依法追究相关人员的责任。

同志们，工程质量问题关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定大局。我们要牢固树立科学发展观和正确荣辱观，紧盯目标，强化治本，着眼长效，以更加坚定的信心，更加有力的措施，扎扎实实地做好基础工作，狠抓措施和责任的落实，为保持全县工程质量安全生产形势稳定，为保障人民生命和财产安全，为构建文明和谐社会，实现经济又快又好发展做出更大的贡献!

同志们：

20xx年是公司抢抓机遇，加快发展的重要一年。半年来，在x部的正确领导和大力支持下，公司上下齐心协力，紧密团结，内抓管理，外拓市场，为确保全年生产经营目标的实现，做出了不懈的努力，质量管理工作也取得了一定的成绩。

为了进一步提高公司工程质量，加强工程质量管理，杜绝质量事故的发生，推进iso9000质量管理体系上水平，公司于年初制定了《工程质量考核管理办法》。明确了质量责任和质量工作考核的标准，为公司质量工作的提高打下了基础。同时，于三月份开展了以告别“低、老、坏，追求零缺陷”为主体的质量管理年活动，以彻底克服多年来形成的低要求、老毛病、坏习惯的生产陋习，加强对工程施工的过程控制，切实提高工程施工水平。大力宣传了“质量追求零缺陷”、“质量就是符合要求，就是用户满意”等新的质量管理理念。并在四月通过了20xx年度iso9000质量管理体系的第一次内审工作。

通过这一系列的工作，今年的质量情况比去年同期有了显著的提高。在上半年累计施工的65项工程中，562项分项工程，一次合格559项，优良236项，分项工程一次合格率99.4%，优良率42%。特别是由施工的，经过三个月紧张施工，9.87公里管线已全部完工。总计焊口836道，焊接一次合格率达到99.37，防腐补口一次合格率100，获得了甲方和监理的一致好评。由x厂施工的工程，一次试制就取得了很高的焊接合格率，无损检测共拍片870张，一次合格859张，一次合格率达到98.7%。在丘东温西三、温五产能建设工程中，在项目部领导和全体员工的共同努力下，5月份共无损检测拍片560张，一次合格546张，一次拍片合格率达到97.5%。

但在进步的背后，我们还应该清楚的认识到我们存在的问题和不足。在上半年我公司共发生质量事故7起，其中严重质量事故2起，一般质量事故5起。给公司带来了较大的经济损失，同时对公司的声誉造成了较大的影响。

纵观这7起事故，主要的原因有以下几点：

1、基层公司领导责任心不强，管理不到位。个别单位管理职责不明确，对质量管理理念的宣传和落实，缺少广度和深度。

2、有的领导对质量的要求和标准不高，重进度、轻质量的凑合思想仍然存在

3、管理人员和技术人员对现场的管理不够严谨，对“三工序”、“三检测”等监视和测量工作执行不严格、不规范，同时对质量问题缺乏预判能力。

4、质量安全监督站对施工现场监督检查力度不够，没有及时发现存在的质量问题，也是造成事故发生的原因之一。

5、一些员工满于现状，不思进取，质量意识不高，素质还需进一步提高。

6、工作的灵动性不高，对外部客观条件的变动，缺乏相应的调整。

面对上半年工作的成绩和不足，下半年质量工作要继续贯彻落实公司“质量管理年”活动要求，有针对性的开展质量管理工作。

1、进一步加大质量问题的宣传和教育工作，特别是提高广大员工的质量意识，做到“人人心中有质量，人人心中重质量”。

2、建立健全质量管理网络，加强现场的质量监督检查。质量安全监督站要加大质量责任制的落实和工程施工的监督、检查力度，查处在施工过程中不按标准、规范进行施工或操作规程执行不严等行为，彻底杜绝重进度、轻质量和施工过程的低、老、坏现象。分公司要明确专(兼)职质量检验员，同时加强质量相关信息的传递速度。及时对质量问题作出快速反应。

3、采取有效措施，预防和减少质量事故的发生。严格按照施工标准规范进行施工，进一步强化施工过程中的“三检制”和“三工序”，加强施工人员的责任心和质量责任制。同时增强主观灵动性，针对临时检修、维修、抢险工作，项目部接到任务后根据甲方要求和施工区域、危险程度、气候环境、人员素质要求，采取必要的应急措施，但绝不是违章冒险，合理安排设备、人员、工期，在保证工程质量安全的前提下，满足甲方的要求，双方签字记录在案。避免为了赶进度、抢时间，降低工程质量和违反操作规程而发生质量安全事故。

4、强化教育培训，提高全员的操作技能。针对人员状况，加大培训力度，分层次开展多种形式的技术标准和操作规程的学习、培训及现场操作技能培训。在工程开工前要对员工进行技术培训和技术交底以及能力评价，对培训不合格的电焊工不准焊接作业，对已参加施工的电焊工如出现两次合格率的情况，一律停止作业，由人力资源中心对其进行重新考试，考试合格者方可重新上岗。

同志们，质量对于我们施工单位来说就是声誉，就是市场，就是效益，是不可动摇的根本。我相信只要我们牢固树立质量的达成是靠预防的理念，针对上半年质量事故的产生原因，抓住质量管理的薄弱环节，加强现场监督检查力度，制定详细的预防措施，把措施实实在在的落实到实处，一定能在今年内彻底消除工程质量通病，使公司质量水平迈上一个新的台阶。

同志们：

今天这次会议，主要是贯彻落实国家、省和、x市安全生产工作会议精神，总结去年工作，部署今年的任务，动员全镇各级和广大干部群众始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，狠抓责任落实，促进全镇安全生产形势持续稳定，为全镇经济社会又好又快发展提供坚实保障。刚才，与各、部门签订了安全生产责任书。x月xx日在全镇经济工作会议上已对xx年度安全生产先进单位进行了表彰，希望大家认真学习先进，不断创新思路，全面做好今年的安全生产工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、深化思想认识，紧抓安全生产不懈怠

过去的一年，全镇各级各部门、企事业单位在安全生产方面做了大量工作，特别是工作在一线的广大干部职工，各司其职，尽心尽力，以"x年"活动为抓手，深入开展安全生产大检查，强化排查整治，严厉打非治违，确保了全镇安全生产形势持续稳定。被x市政府评为安全生产先进镇街一等奖、执法监察标准化创建先进单位，但是，也要清醒地看到，我镇的安全生产工作存在的问题还不少，形势不容乐观。去年虽未发生安全生产死亡事故，没有突破x市的控制指标，但是一些部门单位未严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的规定，有的单位负责人投入精力和时间偏少，对责任领域的安全生产日常监管不到位;个别企业重生产轻安全，安全生产管理机构不健全，安全管理人员配备不足、还没有真正把"班组日查、车间周查、企业月查"的隐患排查治理机制落到实处;群众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力不足，全民安全意识有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度警觉，认真加以解决。

安全生产事关人民切身利益，事关社会和谐稳定，是发展之基、民生之本。各级重视、监管到位、安全措施抓得实，就能避免事故的发生;如果稍有懈怠，就可能引发安全事故，给人民群众生命财产带来无法挽回的损失。全镇各级一定要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，牢固树立"四种意识"，打好安全生产的"持久战"。一要强化红线意识。安全生产是人命关天的大事，必须作为一条不可逾越的红线。要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决守住红线，做到安全发展。发展决不能以牺牲人的生命为代价，我们不要带血的GDP。二要强化责任意识。安全生产抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样，不要强调客观原因，更不要强调发展阶段事故"不可避免论"，必须整合一切条件，以高度的政治责任感做好安全生产工作，尽最大努力把事故发生率、死亡率降到最低限度。三要强化敬畏意识。坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，始终把人民群众的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以严之又严、细之又细的工作，确保生产安全，确保人民平安。四要强化治本意识。按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求，切实把安全生产的各项治本之策落到实处，提高安全生产工作的常态化、规范化水平。

二、突出工作重点，落实安全措施不马虎

今年总体要求是，认真贯彻落实党的xx届中全会和关于安全生产工作的重要讲话精神，按照省政府"安全生产x年"的要求，以不出事故为目标，以事故预防为主攻方向，强化企业主体责任，加强重点领域的安全监管和专项治理，全面提升安全生产工作水平。突出抓好五个方面：

(一)深化隐患排查整治，着力解决突出问题。一方面，要深入开展隐患排查行动。事故源于隐患。今年仍然要把隐患排查整治作为安全生产的一项重要内容来抓，牢固树立"隐患就是事故"的预防理念，推行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，做到不浮于表面、不流于形式，检查不留死角、整改不留后患，切实提升事故的预防能力。上级安监部门依然坚持"四不两直"的检查方法，(即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场)，这一点要引起各部门、特别是各企业的高度重视，各企业要加强日常监管，严格落实安全隐患自查自纠制度，严格落实隐患排查治理登记制度、隐患整改报告和销号等制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的问题，要做到措施、责任、时限、资金、预案"五落实"，确保事故隐患及时消除。另一方面，要扎实开展重点行业领域的安全生产专项整治。依法做好重大危险源的普查、登记、评估和监控工作，切实做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。根据工作实际和阶段性、季节性特点，集合我镇实际，突出抓好家危险化学品企业、社会加油站、机械加工制造企业、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、人员密集场所、油气输送管线、校园校舍、食品加工、餐饮燃气等行业领域的安全监管和整治，杜绝安全事故的发生。

(二)突出重点行业领域，强力推进打非治违。

非法违法和违规违章行为屡禁不止，仍是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。各部门、单位要以贯彻新修订的《安全生产法》为契机，进一步完善"打非治违"机制，深入推进打非治违专项行动，继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产等违法行为，严肃纠正工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，违规指挥、企业职工习惯性违规违章操作、违反劳动纪律等违规违章现象，巩固和扩大专项行动成果。对打非过程中遇到的问题，要敢于碰硬，绝不手软，严格落实"四个一律"的要求(即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)，严惩非法违法行为。工作中，各部门单位要加强协作配合，要注重建立和完善联合执法机制，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作上水平。

(三)深入开展安全保障行动，夯实安全生产基础。

一是严格落实建设项目安全设施"三同时"制度，把好建设项目特别是高危行业及重点建设项目设计审查、竣工验收关，确保新建企业有较高的本质安全水平。二是扎实开展企业安全标准化和安全班组创建活动，以点带面，全面提升安全管理水平。特别要深入开展安全标准化企业创建活动，力争有更多的企业达到省级、x市级标准。三是加强安全基础保障。重点是做到人防、物防和技防三结合。以人防为主导，教育引导从业人员严格按照程序操作、依照规章办事，使人人成为安全生产者和安全监督员。以物防为基础，确保安全设施完善、到位。以技防为补充，切实提升技术装备水平，确保有隐患能及时发现，有苗头能及时掌握、有事故能及时处置。

(四)完善应急管理体系，提升事故应急处置能力。

面对安全事故的发生，如果束手无策，或者救援不力，就会造成更大的损失，也是对人民群众最大的不负责任、对生命最大的不尊重。各企业要进一步完善安全生产事故应急救援预案，加强应急管理和预案演练，提高反应速度，危险化学品、建筑施工和学校、幼儿园等各类生产经营单位每年至少要组织一次应急预案应急演练。其它各类企业也要加强应急预案的学习教育培训和演练工作，提高突发事件及安全事故应急处理能力。

(五)开展宣传教育培训，提高全民安全素质。

分析安全事故原因，绝大多数与一线职工的安全生产意识淡薄有直接关系。抓安全生产，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣传教育培训作为一项制度长期坚持下去，各企业要积极组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，严格落实企业三级安全教育培训制度，提高从业人员的安全意识。企业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员必须做到持证上岗，从业人员必须实现全员培训，通过"三级"(即:公司、车间、班组)教育，要注重安全文化建设，大力倡导"以人为本"的安全价值观和"关爱生命、关注安全"的舆论氛围。在领导干部层面，进一步确立以人为本、安全发展的执政理念;企业层面，进一步坚定安全第一、预防为主的管理原则;职工群众层面，进一步树立不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害的安全观念。要充分发挥新闻媒体监督作用，建立安全生产"黑名单"制度，公开曝光违法生产和存在重大安全隐患的企业和单位。建立安全生产重大隐患和重大违法行为举报奖励制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界参与安全生产监管，形成人人重视安全、人人关心安全、全民参与安全的良好局面。

三、严格落实责任，强化安全监管不松劲

责任是安全生产的灵魂。确保安全是硬道理，落实责任是硬要求。必须始终抓住责任落实这条主线，抓住责任主体这个关键，确保各个层面责任落实到位。

一要落实监管责任。进一步建立"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的安全生产责任体系，形成党政齐抓共管的合力。各级要按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"属地管理"的原则，切实承担起本部门、本管区、村的安全生产监管职责，"一把手"要认真履行安全生产第一责任人的责任。安监部门担负着全镇安全生产的综合监管职能，要定期分析安全生产形势，履行好重点监管、综合监管和专项监管的职能作用，增强工作的主动性、前瞻性，全面提高监督检查的能力和水平。镇政府安委会各成员单位，特别是公安、供电、交管、工商、城建、水利、公路、国土、林业、农机等部门要进一步理顺监管职能，增加相互之间的协调配合，自己的事要尽力，别人的事要支持，共同的事不推诿，形成联合执法监管的强大合力。

二要落实主体责任。企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管和社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度地防范事故。各企业切实履行主体责任，做到"先安全后生产，不安全不生产"。企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要严格执行带班制度，不断提升现场安全管理水平。要认真落实安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、安全生产责任保险等制度，舍得花钱引进技术、整改隐患。通过教育培训、考核奖惩等措施，提高员工的安全意识和自我防范能力。

三要严肃责任追究。刚才，镇政府与各管区、村、镇直有关部门签订了目标责任书，这是"军令状"，必须严格执行。要严格安全生产事故隐患的事前责任追究和问责，对责任不落实、安全隐患排查整治不彻底的，视同安全生产责任事故严肃处理。对发生责任事故的管区、部门、村、企业，严格按照"四不放过"的要求，追究安全生产责任。

同志们，安全生产工作只有起点、没有终点，"责任重于泰山"。全镇各级要以更加务实的作风、更加有力的措施，把安全生产工作抓实抓好，为"打造x名镇，建设美好，共筑幸福家园"营造安全稳定的社会环境。

同志们：

现在开会。按照市上安排，经县委、县政府同意，今天下午，我们在这里组织召开全县校园及周边治安环境综合治理工作会议。会议的主要任务是贯彻全市校园及周边治安环境综合治理工作会议精神，安排部署今年全县校园及周边治安环境综合治理工作。

今天的会议共有四项议程。

第一项，请政府办副主任贾x通报今年以来发生的与学生有关的安全事故。

第二项，请县教育局纪检书记张x通报校园及周边治安环境综合治理情况。

第三项，表态发言。

第一位，请公安局负责同志发言。

第二位，请食药局负责同志发言。

第三位，请水利局负责同志发言。

现在，会议进行第四项，请县政府副县长、教育局长张剑同志安排部署校园及周边治安环境综合治理工作。

同志们，今天会议的各项议程已进行完毕。会上，贾x对今年以来发生的与学生有关的安全事故进行了通报，张x通报了校园及周边治安环境综合治理情况，公安、食药、水利等三个部门也做了很好的表态发言。会议最后，张x县长对去年全县校园及周边治安环境综合治理工作进行了回顾总结，围绕今年五个方面的整治重点进行了安排部署，提出了具体要求。总结客观准确，部署全面细致，工作要求明确实在，我完全同意，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再补充强调三点：

一要高度重视。当前，我县正在开展党的群众路线教育实践活动。这次活动的主要内容是，为民务实清廉，活动要求各级党员干部要牢固树立宗旨意识，坚持走群众路线。教育历来是全社会关注的焦点，校园周边环境及安全事关人民群众的切实利益，关乎社会的和谐稳定。全力抓好校园及其周边治安环境综合治理工作，维护好校园及周边治安秩序，就是践行党的群众路线教育实践活动的具体行动，是党的群众路线教育实践活动的应有之义。全县各级要站在讲政治、讲全局的高度，充分认识综合治理工作的重要意义，全力以赴地抓好各项整治工作，确保全县校园及周边治安环境建设良性发展。

二要抓住关键。校园及周边治安环境综合治理工作涉及面广、情况复杂，关键在思想认识上是否真正重视，预案制定上否考虑周全细致，应对措施上是否恰当有效。相关职能部门和各镇区，以及各级各类学校都要对照张剑县长安排部署的五个方面的整治重点，认真分析研究，积极借鉴成功经验，吸取错误的做法和教训，结合各自实际，制定细致的工作方案和预案，明确各自工作职责和任务，切实把校园及周边治安综合治理工作抓紧抓实，抓出成效。要加强日常性地检查和巡逻，增强敏锐性和预见力，努力做到一旦发现苗头性倾向和问题，就及时妥善予以处置和解决。

三要建立健全长效机制。从总体上说，近年来，我县校园及周边治安环境综合治理工作取得了一定成绩，这是大家有目共睹的。但是，从刚才张剑县长的客观分析中，我们不难看出，流动摊贩的问题、网吧接纳未成年人的问题、“黑校车”超速超载等问题亦然没有根绝。这就要求我们要深入分析原因，找准问题根源，采取有力措施，坚决予以清理。要针对容易反弹的问题，建立健全整治的长效机制，坚持经常抓，长期抓，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓实，推动全县校园及周边环境有质的改善，为孩子们的健康成长创造更为优良的社会环境，为全县党的群众路线教育活动增添新的动力。

今天的会议就开到这里，谢谢大家!散会!

各位领导下午好!

我现在代表五处安六作表态发言：

为了使安装六工区安全质量标准化建设工作扎实稳步推进，确保收好尾，开好头，我们决心做好以下工作：

一、统一思想，提高认识，深刻领会安全质量标准化建设的重要性。安全质量标准化建设是使企业人、机、环始终保持在最好的安全状态下运行，降低事故率，从而达到企业效益的最大化。安全生产是一切工作的落脚点，我们坚持“零死亡”目标不动摇，按照高起点、高目标、高质量、高效率、高效益的“五高”要求，在全工区进行形式任务宣传教育工作，重点放在关键环节、关键人员上，对排查出的隐患制定稳妥有效的整改措施，并责任到人。我们将认真深刻领会安全质量标准化建设工作的重要意义，提高认识，更新观念，全面落实安全质量标准化工作。

二、真抓实干、扎实推进，确保安全质量标准化建设工作稳步提升。

1、全员参与，全面达标。通过统一思想，提高认识教育，促使安装六工区每个干部职工都为安全质量标准化建设工作添砖加瓦，全员参与，保证安六安全质量标准化考核达到一级标准。

2、认真抓好职工培训工作，努力提高职工的专业技能和安全生产技能以及安全管理水平。

3、开展安全质量标准化劳动竞赛活动，正面激励和引导广大职工上标准岗、干标准活。

4、持续开展和改进安全大检查、安全隐患排查工作，借鉴其他单位好的做法和经验，促进我工区安全质量标准化建设工作稳步提升。

5、坚持干部带班制度，做到每班至少有一名领导跟班，并注重带班效果和带班效率。

6、加强干部作风建设，从自身做起，要求职工去做的，管理人员、技术人员要首先带头做到。

7、做好职工思想工作，及时了解职工的思想动态，发现问题及时化解，把矛盾化解在当班之前，使职工不带思想包袱上岗。

安全质量标准化建设工作，对标先进我们有压力，同时我们有信心，有压力就有动力，我们将奋勇直追、迎头赶上。

我的发言完毕!请各位领导批评指正!

谢谢大家!

农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年以来，在上级主管部门的指导和县委县政府的正确领导下，我局坚决贯彻落实党中央和省州有关农产品质量安全的各项政策，同时加大农产品质量安全监管的工作力度，狠抓农产品质量安全责任制的落实，强化日常监督管理。这一年，经过上下各方的共同努力，各项工作有序开展、进展顺利，取得了一定成效。

一、高度重视，加强领导

20xx年，我局对农产品质量安全工作高度重视，多次召开农产品质量安全会议，研究部署农产品质量安全监管工作，明确职责，把农产品质量安全监管责任落到实处，加大对农产品质量安全的检测力度，严抓农资市场的监管，认真做好本县农产品质量安全宣传与教育培训工作，确保在源头、生产环节和市场等方面做好农产品质量安全整顿工作。

二、具体工作开展情况

一是加大宣传力度，通过宣传车、横幅标语、印发资料等方式，在全县全方位地进行农产品质量安全宣传，教育全县生产经营者、流通者及消费者要进一步认识明确农产品质量安全的重要性和必要性，大家同心协力抓好菜篮子，建好菜园子，管好菜摊子。二是县农业局以农业技术推广工作为中心，结合农技、植保、科教、经作等各业务站组成培训队伍赴各个乡镇对农民进行农药安全使用知识培训，县农业局印发了限禁用农药清单，分发给广大菜农果农，教育他们要增强农产品质量安全意识和责任，自觉加强农产品质量管理，确保生产放心果菜。三是对农资经营商进行规范经营农药知识培训，要求农药经营者要严格按照有关规定经营农药尤其是限用农药，对农民负责，对社会负责。

(一)农产品质量安全方面

1、加强法律、法规宣传，开展农药专项整治，加强农产品生产的投入品管理，确保农产品安全生产，共计发放宣传资料20xx份，出动车辆26台次、执法人员318人次分别对全县64家农药经营户进行了抽查。

2、做好农产品生产田间指导，要求农户在生产过程中严禁使用国家明令禁止的高毒高残留农药，严格农药使用安全剂量、严格安全周期，保证农产品安全进入市场。

3、对全县取得农业部“三品一标”证书的农民专业合作社及企业加强管理，引导督促农民专业合作社依法建立农产品质量安全生产档案，鼓励生产经营散户自觉建立生产档案。

4、对甘洛县三个大型水果蔬菜农贸市场及新市坝镇、田坝镇、两河乡、坪坝乡、海棠镇等季节性大量上市的蔬菜、水果等进行抽检，全年抽检样品14批次，共计检测样品223个(其中基地检测抽样27个，市场抽检样品195个，无公害产品抽样1个)，检测合格率为100%。

5、为加强我县农产品质量安全工作，保障广大消费者食用农产品安全，20xx年启动实施了农产品质量安全检验检测体系建设工程，20xx年中央预算内投资300万元(其中中央投资240万元，地方配套60万元)用于项目建设，包括636平方米实验室改扩建和87台套仪器采购。目前实验室改扩建基建工程已基本完工，待验收。

(二)农资市场监管方面

1、在大春生产期间由县农业局牵头，联合县工商局、县物价局、县公安局、县质检局四家单位对县城内的农资市场进行了为期18天的联合执法大检查，大清理。以种子、农药、肥料等三类农资为重点，集中治理存在的突出问题，取缔无证无照经营单位，查处违反《种子法》规定的不法种子，共检查农药经营户64户次、种子经营户70户次，发放农产品质量安全法律法规等宣传资料20xx份，保证农资市场的安全。

2、我局积极组织农业执法队伍开展农资打假和监管工作。今年以来，累计下乡执法人员156人次，检查农资经营门市80多个，抽检农药标签70个，发放种子、农药宣传资料1000余份。执法宣传车在县城区和各乡镇开展种子、农药安全宣传活动。

三、存在的问题

(一)农产品质量安全方面的问题

1、源头监管和生产过程控制难度大

农产品质量安全管理尚处在起步阶段，生产者质量安全意识还较薄弱，在生产环节，农产品生产经营单位大多为分散式的单位和个体，规模化程度还较低，农业生产者质量安

全意识不强，由于长期受传统生产观念的影响，生产者缺少社会监督和自我约束限制，科学施肥、用药及标准化生产规程很难在生产上完全实施。

2、检测机构基础薄弱

农业部门检测检验机构由于起步较晚，基础薄弱，与农业大市的地位不相符合，不能满足农产品生产全程质量安全监管和全面提升农产品质量安全水平的需要。

(二)农资市场方面的问题

1、农资经营环节不规范，虽经多次农资打假整顿，一些不法商贩和生产者仍然违规使用禁药，这种分散农资经营体制问题给农产品质量安全源头治理以及生产过程控制带来极大的困难。同时，农药、种子、兽药等生产资料的标签不规范，商品名多、杂、乱，包装简陋，也很难分辨出其主要成分和用途，农民无所适从，很难为农产品质量安全追溯和责任追究提供依据。

2、执法队是农业部门非常重要的农业执法工作单位，随着农业监督执法工作的不断深入和细化，执法人员进行执法检查的频率越来越高，但都是着便装开展工作，显得随便、管理混乱，不够整洁、整齐，而且缺乏取证设备，最大的尴尬是便装执法有时不被行政相对人认可，没有制服、没有工号，管理相对人很难感受到按章办事的严肃性，在一定程度上影响了执法工作的开展。

今年，通过农产品质量安全的宣传、教育、监督、检查等一系列活动，广大人民群众的农产品质量安全意识有了进一步的提高，一大批隐患得到了有效的整治，确保了今年无农产品生产安全事故的发生。然而，我们也清醒地看到，我县的农产品质量安全工作还存在着相当多的薄弱环节，人民群众的农产品质量安全意识有待进一步提高，这些都有待于我们在今后的工作中进一步努力，共同去解决。

总之，保障农产品安全，是一项长期的保证民生健康的基础性工作。同时，又是以农业部门为主，其它有关部门协调配合，全民参与的安全行动，需要上下同心，齐抓共管，合力推动。只有人人重视农产品安全，人人监督农产品安全，人人做到农产品安全，不安全的因素也就没有了生存的土壤和温床。

各位领导，同志们：

大家好!

假如有人问什么是幸福，可能会得到一百种、一千种甚至更多的答案：有人认为吃穿不愁是幸福;有人认为端着铁饭碗是幸福;有人认为金榜题名时就是幸福;有人认花前月下是幸福……当然对于幸福的理解不同、经历不同、地位不同，每个人都有自己的幸福观。在这里我不想一一剖析，但是我要阐明自己的观点，那就是，安全，安全是的幸福!

安全是一件在工作中时刻围绕我们工作的主题，是企业发展的永恒主题。他关联到企业的经济效益，关连着职工的健康与生命，因此，安全就成了当前企业、职工的首要任务。今天当我们又一次提起它时，心里总是沉甸甸的，天天讲安全，天天岗前进行安全宣誓，但截止今日，在我们的身边仍有不安全隐患，时常有违反安全规章制度的事故发生，管理者的苦口婆心，班前会的再三提醒，使我们每一位职工都对安全肃然起敬，安全对我们的重大意义从我们身边发生的一起起安全事故中得到了充分的认识和体会，谁都知道安全关系着我们千家万户的幸福与快乐，关系着国家财产的安危，但是在现在的工作中仍大量存在着思想麻痹，掉以轻心，习惯性违章操作的不良习惯。例如：厂房里到处悬挂着安全标志，禁止和警告标志被认为是一种摆设，上面的灰尘让人无法认清它是什么，上岗及换岗前的三级安全教育流于形式，清理现场卫生时不出示停机牌，女工在岗位上头发过长影响操作等等细小的举动，稍一不留神，都会对我们安全生产酿成无法估计的损失和教训。

当我们一家人在享受天伦之乐之时，当我们在孝敬父母的时候，当我们在看见孩子成长过程中出现的喜悦和宽慰之时，有多少残缺的家庭无法再拥有这一切，人生的悲哀是无法用语言来形容的。安全，我们工作必须在安全下操作，我们必须保证自身的安全，安全教育我们每一位职工，要想保证安全，就必须努力学习设备、工艺知识、熟知其性能，如何正确操作，操作时需注意的各种事项，遇到危险时该如何对待，只有精力充沛、思想集中、时刻紧绷安全之弦，才能使我们的生活充满阳光和幸福。

为了你和他人的幸福，为了家庭的温暖，我们必须牢记安全，让安全铭刻在心，让我们的明天会更好!

朋友们，前车辙后车鉴，他们用鲜血和生命换来的教训，难道不使我们警惕吗，难道不让我们痛心吗，难道还不能让我们把珍惜生命，杜绝违章铭刻在心吗。愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免流血。朋友们，假如我们每个人都能以她们为戒，重视安全，珍惜生命，那么我们就能拒事故于千里之外。

人生道路漫漫长，悠悠岁月需平安。朋友们，为了我们能潇洒的走完人生，为了我们家庭幸福，为了我们企业兴旺，为了我们国家昌盛，更为了整个世界少一点悲哀，多一份欢笑。来吧!让在坐的每一个朋友，都要时刻记住着珍惜生命，杜绝违章。

这次会议的主要任务是为了深入贯彻全省农产品质量安全工作会议精神，全面部署全市当前和今后一个时期农产品质量安全工作。为进一步加强农产品质量安全，确保我市不发生一起重大农产品质量安全事件，下面我提三点意见：

一、认清三大形势，增强农产品质量安全工作的责任感和紧迫感

近年来，市委市政府高度重视农产品质量安全工作，成立了市食品药品安全放心工程领导小组，组建了工作专班，大力宣传贯彻《农产品质量安全法》，在“三品”认证、农业标准化、行政执法等方面成效明显。但是我市农产品质量安全工作任重道远，必须清醒地认清到当前面临的严峻形势。

一认清国内安全事件频发的形势。近年来，一些地方出现了生猪“瘦肉精”、水产品孔雀石绿及硝基呋喃等问题，特别是今年海南毒豇豆事件更是给我们敲响了警钟。

二认清市场准入门槛不断抬高的形势。近年来，国内北京、上海、武汉等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，欧盟一些国家和地区对农产品质量标准要求越来越高，这些对我市特色农产品“走出去”挑战不小。毛坝乡在茶叶农残控制方面取得了一定成绩，但今年我市的茶叶出口又受到了农残超标的影响，这一方面说明购货方要求越来越苛刻，另一方明说明我们的标准化生产和监管还不完全到位。

三认清我市农产品质量安全忧大于喜的形势。在看到成绩的同时，我们应该清醒地看到：我市农产品生产、加工、销售各个环节，部分从业人员安全意识、自律意识和法律意识仍然不强，由于资金、技术、设备、人员等投入不足，监管盲区和漏洞仍然存在，从而导致我市农产品质量安全存在一定隐患。

二、加强四大监管，开创农产品质量安全工作新局面

农产品质量安全是一项系统工程，涉及农产品生产、加工、流通各环节，必须坚持“标本兼治、着力治本”的原则，实施“从田间到餐桌”全程监管，确保各环节监管的无缝对接。

一加强农产品投入品监管。农业等部门要加大市场监管力度，整顿和规范市场秩序，切实抓好农资打假专项治理和放心农资下乡活动，严厉查处生产、经营、使用假冒伪劣、高毒高残留、违禁农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品的违法行为，从源头上确保农产品质量安全。

二加强农产品生产环节监管。一是指导农民科学施用化肥农药等投入品。二是大力推行标准化建设，加强无公害基地、绿色食品原料基地和标准化基地建设和监管，积极开展“三品”认证。三是着重抓好高山蔬菜、茶叶基地以及世博会供沪蔬菜基地监管。特别是对供沪蔬菜基地加强基地和投入品监管、检验检测，严格产地准出制度，确保供沪蔬菜生产有记录、质量有检测、包装有标识、产地有证明。

三加强农产品加工环节监管。一是严把原材料进厂关，实行进货验收制度，企业要建立进货台帐。二是严把生产加工关，全面推进食品生产许可证制度，农业局要与食品加工企业签订质量安全责任状。三是严把出厂检验关。实行企业自行检验、部门强制检验、抽查检验相结合的产品质量检验制度，确保出厂产品安全健康。

四加强农产品流通环节监管。农业局要定期对生鲜超市、农贸市场和批发市场进行抽查，对违法违规行为进行通报和专项整顿。鼓励和扶持有条件的超市和农贸批发市场建立农产品质量安全检测室，积极开展自检。

三、确保五个到位，构建农产品质量安全长效机制

全面做好我市农产品质量安全工作，就必须要确保责任、投入、制度、宣传、督导五到位，才能构建农产品质量安全长效机制。

一确保责任到位。一是明确政府责任，市政府与各乡镇签订责任状，纳入目标考核体系，实行农产品质量安全一票否决制，各乡镇要把农产品质量安全纳入议事日程，形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作格局，坚持分级管理和属地管理原则，做到事不漏项、项不漏人、人人有责;二是明确部门责任。农业、工商、质检等部门要加强沟通协作，建立质量安全联席会议制度，形成监管合力。三是明确市场主体责任。市场主体是质量安全的第一责任人，因此相关部门要加强宣传教育、监管检测和执法力度，增强其责任意识。

二确保投入到位。一是要建立健全监管检测机构。市政府要以农产品质量监督检验站为基础，整合相关资源健全监管机构和检测机构，各乡镇也要以农技、特产服务中心为依托落实专班专人建立监管检测机构。二是要加强队伍建设。市乡两级采取组织专业培训、现场指导、进修考察等多种形式，提高检测人员业务能力。加强执法人员技能素质培训，提高队伍公正执法、严格执法和文明执法能力。三是要保障资金投入。市乡两级要将“农业标准化和农产品质量安全检验检测、认定认证、监督管理等经费列入本级财政预算”，落实专项经费，努力做到有机构管事、有人干事、有经费办事。

三确保制度到位。一是严格产地准出制度，从源头加强监管。二是严格市场准入制度。三是进行可追溯制度试点，建立生产销售台帐，做到出了问题有人负责。四是逐步建立市乡检测机构、基地自检机构和流通环节自检机构“三位一体”的检测机制。五是建立市级农产品质量安全联席会议制度。

四确保宣传到位。各级各部门要迅速行动起来，积极做好宣传动员工作，借助广播、电视、报纸、网络等多种媒介，全方位、多层次宣传农产品质量安全相关知识。农业局要组织专班，印发宣传资料，走村入企，要加大《农产品质量安全法》和《食品卫生法》等法律法规的宣传力度，提高生产经营者守法经营和消费者依法维权意识。

五确保督导到位。一是继续开展农产品质量安全整治行动，深入推进农资打假专项治理。拟定六月份为农产品质量安全整治月，由农业局牵头对全市农药经营店、农产品生产基地、各大超市、农贸批发市场进行集中拉网式检查，对违法违规生产、加工、销售者进行曝光和严惩。二是加大农业综合执法力度，努力形成部门各尽其职、各负其责，部门间相互支持、合力监管的工作局面。三是各级各部门要加强检查督办，确保农产品质量安全工作抓紧抓实。

同志们，民以食为天，食以安为先。各级各部门一定要以此次会议为契机，牢固树立安全发展的理念，把思想、行动统一到农产品质量安全工作上来，迅速开展安全隐患大排查，切实加强各环节监管，坚持市乡联动、部门联动、企业联动，共同开创全市农产品质量安全工作新局面。

同志们：

今天我们在这里召开的全市建筑管理工作会议，是认真贯彻落实胡对重庆工作重要指示，加快重庆建筑业发展的重要会议。通过这次会议，总结20xx年建管工作，进一步谋划“”建筑业的改革与发展，对20xx年深入推进建管各项工作具有非常重要的指导意义。

刚才，丛钢同志作的建管工作报告，对“”开局之年建筑业的发展进行了客观评价，全面总结了20xx年的建管工作，安排部署了20xx年的重点工作。整个报告内容全面，重点突出，我都赞成，会后请大家抓好贯彻落实工作。下面，我讲几点意见。

一、进一步提高对建筑业改革与发展的认识

加快建筑业改革与发展，是社会发展的客观需要。胡在参加重庆代表团审议时寄语：把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。改革开放特别是直辖以来，我市建筑业伴随着经济建设和社会进步的快速发展，为国民经济的健康、快速、协调发展作出了重要贡献，建筑业作为国民经济支柱产业的作用日益增强，特别是在增加就业、改善城乡面貌、统筹城乡发展、加快城镇化进程、合理配置社会资源、改善人居环境质量、解决“三农”问题等方面发挥了重要的作用。

加快建筑业改革与发展，是统筹城乡发展、构建和谐重庆的重要环节。构建和谐社会，首先是要构建城乡发展不平衡的矛盾不断趋于缓解的社会。从我市的实际情况看，我市是一个典型的二元结构，目前，我市的建筑业容纳着超过150万的农民工就业，在进城的农村剩余劳动力总数中所占比重约为三分之一。建筑业已经成为统筹城乡发展的主要结合点。建筑业能否很好地解决农民工的就业问题，在建筑业中从业的农民工的劳动收入能否及时足额拿到，直接关系到农民能否有更大机会分享城市化、工业化和国民经济发展所带来的好处，关系到城乡之间各种关系的协调。因此，加快建筑业改革与发展，吸纳农村富余劳动力进入建筑业就业，切实维护建筑领域从业人员的利益，有利于更好地统筹城乡协调发展，构建和谐的社会。

加快建筑业改革与发展，是促进国民经济又好又快发展的必要条件和重要支柱。建筑业对支撑、带动经济社会发展有着突出的贡献。20xx年，全市建安工程总投资达1596亿元，占全社会固定资产投资总额的65.1%，并转化为巨大的固定资产。其中，70%转化为消费，促进了商品流通和国民经济的发展。同时，建筑业的快速健康发展，对改变城市面貌、改善居住环境发挥了至关重要的作用，对扩大就业、增加税收、拉动建材、装饰等相关行业的发展起到了积极的推动作用。20xx年，鸿举市长在《20xx年政府工作报告》中提出：全社会固定资产投资增长16%;新转移农村富余劳动力40万人;完善城市功能，提升城市品位，增强城市综合承载能力;打造以主城为核心的城市群和“1小时经济圈”;完成3大类30项重点工程。这些政府工作目标的确定以及市庆项目的建设和环境综合整治的全面完成，都与建筑业的改革发展密切相关，既给我市建筑业提出了更高的要求，也为我市建筑业的发展提供了更加广阔的空间。

加快建筑业改革与发展，是落实科学发展观、建设资源节约型与环境友好型社会的重要体现。建筑业是资源和能源消耗最突出的经济活动领域，能耗物耗大，建筑施工、各种建材的生产以及建筑产品的使用，对生态环境有很大影响。建筑活动使用了人类使用的自然资源总量的40%，能源总量的40%，而造成的建筑垃圾也占人类活动产生的垃圾总量的40%。在建筑业落实科学发展观，对国家和民族的长远可持续发展具有重大战略意义。

二、认清形势，全面把握我市建筑业改革与发展的现状

认清形势，把握现状，这是我们制定各项管理政策和推进各项工作的基础。20xx年，我市建筑业快速发展，总量持续增加，规模不断扩大，结构进一步优化，实现了“”期间的良好开局，主要表现在以下几个方面：

(一)建筑市场秩序逐步规范

一是规范建筑市场主体行为，初步建立企业信用管理制度和建筑市场监管体系，加强了对建筑市场主体技术力量、质量情况和市场行为的综合检查工作。二是规范行业管理，实行建设行政审批事项的条件、标准、程序的公开和简化。三是规范工程建设招投标，房屋建筑和市政基础设施项目均进入有形建筑市场交易，为防止腐败起到了积极有效的作用。四是规范工程造价管理，推行工程量清单计价，探索工程最高限价及低价风险指导实施意见。五是规范政府投资工程建设管理，进一步推进公益性项目建设管理代建制。

(二)工程质量安全水平稳步提升

20xx年，全市工程质量稳中有升，有2项工程荣获鲁班奖、7项工程荣获全国优秀勘察设计奖、34项工程获得市级优秀勘察设计奖、50项工程获得巴渝杯优质工程奖、136项工程获得三峡杯优质结构工程奖。全市建筑业战高温、保生产，建筑安全生产形势继续好转，全年共发生建筑施工事故26起，死亡31人，同比分别下降18.8%和11.4%，全年未发生勘察设计质量事故，圆满完成建设部和市政府下达的年度目标任务，施工扬尘控制也取得明显成效，促进了我市蓝天目标的提前完成。

(三)建筑业结构调整初见成效

初步形成了建筑企业总量有发展、总承包企业有控制、专业承包企业有增长、劳务分包企业逐渐增多的“金字塔”式产业结构调整态势。全市特级建筑业企业已达2家，甲级勘察设计企业已达52家，一级总承包建筑业企业104家，一级专业承包建筑业企业71家，形成了我市建筑业改革与发展的主要力量。同时，体制灵活的民营建筑企业蓬勃发展，所占比例超过了60%，已成为建筑业中的生力军。

(四)建筑业企业竞争力有所提高

我市建筑业企业逐步开始依托新技术、新工艺的开发，加大科技投入来提高企业的竞争力，探索适合建筑业特点的产、学、研合作创新和发展模式，增强资金运作效率，重视企业资本运营，企业技术竞争力和资本竞争力得到提升。对外承包工程开始进入快速、良性发展的轨道，对外承包工程的方式从90年代的劳务分包、土建分包发展为总承包以及BOT等方式，承包工程量不断增多，市外市场份额有所提高。在“走出去”的队伍中，我市大型建筑业企业所占比重不断增加，涌现出建工集团、城建集团、广厦一建等一批优势骨干力量。

(五)勘察设计行业技术水平稳步提升

我市勘察设计行业突出山地建筑设计和高边坡支护设计的传统优势，努力构建西部勘察设计技术高地，特别是在消化吸收引进技术和科研成果工程化方面做了大量的工作，共取得专利323项。行业人才梯队初步搭建，勘察设计行业珍视和培育本地人才，构建以“重庆市工程勘察设计大师”领军，勘察设计注册师为基础的行业人才梯队，努力营造人才辈出的温床。市建委和市人事局在全市范围内开展重庆市工程勘察设计大师的评选工作，评选出在各自领域具有较高造诣，在行业内享有较高声望和知名度的行业领军人物，授予他们为“重庆市首届工程勘察设计大师”荣誉称号，并纳入“巴渝高层次专业技术人才工程体系”之“名家大师人才培养计划”统一管理，将进一步激发勘察设计从业人员的荣誉感和责任感，促进我市建筑业健康发展。

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到当前存在的问题和困难，一是企业诚信体系和工程风险管理制度还没有全面建立;二是建筑业整体素质不高，产业增值能力有限;三是企业依靠专有技术和企业标准领先市场的意识还不够强;四是建筑业行业管理需要进一步加强。

三、抓住机遇，扎实开展建筑管理工作，不断深化建筑业改革与发展

从大环境来看，“”时期是我国实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标的关键时期，也是我国经济社会发展的一个重要战略机遇期。在这一时期我国经济社会发展的大环境将有所改变，结构调整将全面展开，经济增长方式将进一步从外延粗放型向内涵集约型转变，建立资源节约型社会，达到保护生态，节约能源，发展循环经济的目的，建筑业起着举足轻重的作用。同时，国家实施西部大开发、振兴老工业基地等战略，承办奥运会、世博会、西气东输和南水北调、三峡库区地质灾害治理、京沪高速铁路等一批重大项目建设，为建筑业提供了广阔的发展空间。从我市的实际情况来看，直辖以来，城市面貌焕然一新，一些大型基础设施项目和公共建筑项目陆续上马，城市基础设施和城市功能得以大大地改善和完善，随着“直辖牌”战略的深入推进、市庆项目的全面实施、以建设“快捷城市”为建设工作重点的确立，为我市建筑业提供了良好的发展机遇，同时也面临着激烈的竞争。我市今年固定资产投资要达到2850亿元，力争达到3000亿元，按65%的比例计算，在建筑业方面应超过1800亿元，这是一个巨大的市场。全国一大批世界500强和国内顶尖建筑业企业都在我市承揽大量业务，如中铁工程总公司、中铁建、中航司、中建、中冶等等，勘察、设计、施工等业务被外地企业拿走了一大半。因此，做好我市建筑管理工作，对于正确把握方向，继续深化建筑业改革与发展具有重要的意义和作用。

(一)深入开展建筑业发展战略研究

全市各级建设主管部门在抓好各项工作的同时，要高度重视对建筑业发展战略的深入研究，充实完善建筑业“”发展规划。通过深入调查研究，学习借鉴先进地区的先进经验，全面把握行业发展现状，科学预测发展变化，广泛听取各方面意见，突出规划的前瞻性、全局性和指导性，使“”规划有效指导建筑业深化改革、调整结构、转变增长方式、提高经济效益。同时，要引导建筑业企业制定自身发展战略。

(二)站在新的起点上提高城市建设水平

党的xx大提出了全面落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标，要求“”时期单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城乡建设和社会经济发展中要实现这个战略目标，一是贯彻落实为重庆发展“导航定向”的讲话精神，正确处理需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，优化城市功能，改善人居环境，努力实现城市建设的可持续发展和集约化，提高城市建设质量。二是贯彻执行“适用、经济、在可能的条件下注意美观”设计方针，充分发挥勘察设计行业在建设资源节约型、环境友好型社会中的先导作用，充分发挥勘察设计在工程建设中合理配置资源、控制投资效益的作用，充分发挥勘察设计智力密集型产业优势，大力发展节能、省地型建筑，全力服务构建社会效益、经济效益、环境效益相统一的和谐社会。

促进城乡统筹协调发展。全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，加大城乡统筹力度，以大城市带动大农村，不断缩小城乡差距;加快乡村基础设施建设，确保农村饮用水安全，应用和推广清洁型能源，搞好农村生活污水、垃圾治理工作。

(三)大力弘扬创新精神

创新是发展的不竭动力。在新的发展阶段，要抓住新机遇，增强新优势，赢得新发展，必须大力弘扬创新精神，推进机制体制和技术创新。一是要坚持思路创新。增强宏观思维、战略思维能力，增强发展意识、机遇意识、风险意识，拓宽发展思路。二是要坚持科技创新。加大科技投入和人才引进，大力推进新技术、新材料、新工艺、新设备的运用，广泛开展全行业的科技创新活动，提高科技进步在建筑业发展中的贡献率，发挥科技进步的先导作用。三是要坚持机制创新。着眼于理顺和规范经济关系，完善经济制度，进一步深化建筑业的体制机制创新。按照建立现代企业制度、搞活企业经营机制的要求，落实建筑业企业改革的政策措施。

(四)继续深化建筑业体制改革

要抓住当前经济形势良好、各方面改革意识增强的有利时机，按照党的xx大和xx届十中全会的部署，着力推进建筑业的改革，为我市建筑业发展提供强大动力。今年的改革，要围绕解决影响建筑业发展全局的深层次矛盾和问题，突出重点，积极推进，稳步实施。第一，要继续推进建筑企业产权制度改革，实现投资主体多元化，形成混合所有制结构。第二，正确处理好改革、发展与稳定的关系。要把改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度统一起来，审时度势，通盘考虑，正确把握各项改革措施的出台时机和推行力度，周密部署，精心组织，有序推进改革。第三，把推进产权制度改革和各项配套改革结合起来。继续探索按照管理要素和技术要素参与分配的新模式，调动广大干部职工的积极性和创造性，留住人才，吸引人才。

(五)不断优化产业结构，全面提升建筑业综合实力

按照“扶优、扶强、做专、做精”的原则，加快培养龙头企业。对全市建筑业企业实行分类指导，支持骨干建筑企业以资产为纽带，通过改组、联合、兼并、股份合作等多种形式，形成一批市场竞争力强、资产规模大、科技含量高、跨地区、跨行业的大型企业集团，“”期间要力争再培育1至2家本地特级建筑业企业，提高核心竞争力。同时，要发展一批具有较强综合管理能力的工程总承包企业和项目管理公司，做大做强优势企业，鼓励有条件的建筑企业发展房地产、建材、物业管理等业务，延伸产业链，要大力发展劳务企业，扶持农民工输出较多的地区组建劳务公司，引导无资质的劳务队伍申办劳务资质，组建劳务企业，进一步规范建筑劳务用工行为，实行劳务队伍成建制基地化管理。

(六)进一步整顿和规范建筑市场秩序，深入开展建设领域反腐败斗争

各级政府和有关部门，要加大行政执法力度，大力整顿和规范建筑市场秩序。一是认真贯彻执行建筑法和工程建设强制性标准，严格履行工程建设法定程序，强化建筑市场准入清除制度，严格实行招标投标、施工图设计审查、持证上岗等制度，依法查处阴阳合同、虚假招标、明招暗定、违法分包等行为。二是坚决制止和严肃查处各种建筑市场违法违规现象，纠正苛刻无理的合同条款、违背规律的工期要求，废除名目繁多的检查评比活动，切实减轻企业负担。三是打造诚信行业，建立行政监管和社会监督相结合的诚信保障体制，建立建筑业企业不良行为记录制度和企业信誉档案，严格考核，奖惩分明。四是切实巩固清理拖欠工程款和农民工工资取得的成果。五是严肃查处建设领域商业贿赂案件，打击权力寻租的腐败行为，依法行政，清廉从政。六是坚决纠正行业不正之风，清除“霸王条款”、“潜规则”等违法违规行为。

(七)以确保工程质量和安全文明施工为重点，切实加强施工现场管理

质量和安全是工程项目管理的重中之重，是工程建设项目社会效益的重要体现，也是建设和谐建筑业的重要内容。要牢固树立质量安全第一的理念，把质量和安全作为建筑业的立业之本。

首先，要牢固树立“质量第一”的观念。要把质量工作贯穿于工程建设的全过程，不断提高工作质量水平。要认真落实质量责任制，严格按照国家标准、规范、规程组织建设，充分发挥和创新工程质量监督制度、工程监理制度在确保工程质量方面的作用，切实加强管理。重点加强对勘察、设计、施工、监理各环节执行强制性标准的监督，完善施工许可制度、工程质量监督制度、工程竣工验收备案制度和施工图审查制度。

要牢固树立“安全第一”的观念。各地各有关部门按照控制源头、标本兼治的要求，落实建筑安全生产的各项措施，推动建筑安全生产形势进一步好转。进一步加大对重点地区、重点企业、重点环节安全施工的监督检查，搞好高处坠落、起重机械伤害、坍塌等事故高发的专项治理，减少事故伤亡人数，坚决杜绝二级及以上重特大建筑安全生产事故。

按照市政府蓝天行动的工作要求和部署，要继续加强对主城区建筑施工扬尘的控制，加大学习宣传的力度，落实施工扬尘控制强制性管理规定，加快建立和完善长效机制，重点抓好一些薄弱环节的扬尘控制，落实好建筑施工扬尘控制的五项强制性规定和六项细化措施。同时，要加强市区联动、部门配合、齐抓共管，为20xx年实现重庆市蓝天目标作出贡献。

四、加强组织领导，为建筑业改革与发展营造良好的环境

建筑业改革与发展工作涉及面广、政策性强。各地要认真学习xx届五中、六中全会和市委二届九次、十次全委会精神，继续深入开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，在解放思想上下功夫，在贯彻落实上见行动，在推动工作上见成效，进一步转变职能、强化服务、改进管理，扎实推进建筑业改革和发展工作。各地政府要把建筑业摆上重要议事日程，把解决城市建设与经济社会发展中的突出矛盾和问题作为工作重点，及时研究解决建筑业改革与发展中的重大问题，努力提高工作水平。各级建设行政主管部门要切实担负起责任，深入企业和施工现场调查研究，了解建筑企业发展状况，研究分析存在问题，谋划建筑业发展思路，研究落实政策措施，为建筑企业排忧解难，急企业之所急，想企业之所想，改进工作作风，提高行政效能，为建筑企业发展提供便捷、高效和优质服务。各有关部门要树立全局观念，认真履行各自职责，在建筑企业改革改制、扶持重点建筑企业做大做强、拓展市外市场等方面给予必要的政策扶持，积极支持建筑业的发展。

同志们，20xx年全市建筑业改革发展的任务十分艰巨，让我们在市委、市政府及上级主管部门的正确领导下，全面贯彻落实在重庆代表团的讲话精神，进一步解放思想，切实加强工作作风建设，求真务实，抓住机遇，乘势而上，努力开创我市建筑业管理工作的新局面，为重庆直辖十周年献礼，为全面建设小康社会、和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家!

各位领导、同仁：

大家早上好，首先感谢县城乡建设局能够召开这次建设工程安全生产暨文明施工现场会，给了我们这次交流学习的机会，感谢各位能够在百忙之中抽出时间参加这次会议，下面我就个人及本企业对文明工地创建方面的一些认识及见解和大家分享。

首先，创文明工地，要明白创文明工地的目的与意义。

文明施工是指科学组织施工，提倡工程质量优良和施工安全，建造舒适的生产、生活和办公环境，保持施工场地整洁、卫生，创建工地良好的文明气氛，组织严格、合理管理的一项施工活动。

⒈创建文明工地活动是建筑行业落实行业落实国家政策、把社会主义精神文明和物质文明一起抓的结合点，响应陕西省建筑业施工现场标准化管理、同时也是开展城市环境整治、创建文明城市的重要部分。 ⒉创建文明工地对于施工企业树立的良好企业形象，提高企业效益，保证施工安全，保证工程质量，培养一支高素质的队伍等具有重要的作用。

⒊创建文明工地对建筑行业中的“脏、乱、差”、违章施工、野蛮作业的状况是强有力的一击，是对简单粗放管理、乱堆放、丢失损坏、浪费严重、危险作业、打架斗殴等不文明行为和愚昧落后管理敲响警钟。

⒋创建文明工地是企业展示实力的一个窗口，是自我提高和进步的进行曲，对增强企业在社会上的知名度、竞争力，提高企业的规范化管理，发扬企业“坚持文明施工，实现安全作业，建造精品工程，提供优质服务”的管理方针具有不可低估的作用。

⒌创建文明工地的过程，是认真执行各项行业标准和要求的过程，通过文明工地的创建，促使项目管理进一步规范化、标准化。

下面就创文明工地的认识和大家分享。

一、创建文明工地是形势提出的客观要求

建筑行业的显著特点是施工管理水平、文明程度都集中反映在企业的“窗口”——施工现场上。能否把工地窗口建设好，不仅涉及到企业的生存和发展，而且影响整个行业的社会声誉。建筑施工企业面临日趋激烈的市场竞争，施工现场管理既是竞争的重要手段，也是一种无形的广告。建设单位在考察和选用施工单位时，往往以考察在建项目为依据，借此综合考察施工企业的管理实力、技术实力、适应市场竞争实力和质量、安全、文明施工的管理实力。走进施工现场，参观和考察人员往往以第一感观为基点，从中体验该企业的整体管理水平。因此，搞好文明工地创建工作，决不是施工现场整洁不整洁、干净不干净的小事，而是事关企业生存和发展的头等大事，切记不可掉以轻心。只有严格按照创建文明工地的要求，在搞好施工现场的各项管理工作的同时，将安全、文明施工管理与工程质量管理、市场管理有机地结合，以市场促进安全、文明施工管理，以安全、文明施工管理促进工程质量，形成良好而又独特的安全、文明施工管理机制，才能适应新的形势需要，充分展现和利用企业的形象，使之在众多竞争对手中永远立于优胜地位。

二、创建文明工地必须与安全管理挂钩

安全生产是施工企业永恒的主题，创建文明工地活动必须要与安全生产挂钩。在施工过程中，从工程质量保证计划、工程验评组织设计、专题施工方案、生产施工到工程竣工及交付使用，处处都与安全有关。如果不重视安全管理，就可能引发事故，严重影响企业的生存发展和经济效益。施工现场安全管理不同于其它行业安全管理，必须从建筑业的实际出发，针对施工人员流动性大、野外作业、零星作业点多、工种交叉频繁、多种危险性并存的特点，要认真做好以动态管理为主、动静结合的群众参与管理的方法。所谓动态管理，是指对调动频繁的作业人员做好上岗前的安全教育、新工人三级安全教育、调岗、换岗安全教育，坚持岗前教育、岗中检查和下班总结制度;随着工程进度，及时完善施工现场的安全防护;针对工程进展中做好工序间的衔接工作，完善防护措施，从而形成安全管理良性循环机制，达到有效预防安全事故发生、控制和减少安全风险、不利环境因素，确保施工过程中的人身安全、财产安全和环境质量的目的。所谓静态管理，是指国家和省市安全法律法规、企业安全规章制度、安全技术措施、安全管理制度在企业和施工现场的贯彻落实。

强化施工现场安全管理，首先是提高思想认识，始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，各级领导要树立高度的责任感和使命感，加强对施工安全工作的领导，坚持领导挂帅、群众参与、人人有责的管理模式，树立全员、全方位、全过程的施工安全观念;其次，要加强安全生产责任制的落实，明确安全管理目标，细化分解，层层落实，一级保一级，做到管有网络、责有合同、罚有规定、奖有条款，把工作做好做细做实;第三，要加强施工形势分析，及时通报施工生产安全信息，结合施工的季节特性开展施工安全工作，抓好施工安全教育、检查、整改三个环节的工作，有效防范和扼制事故的发生;第四，要加强施工安全基础工作，完善应急救援预案和措施，积极解决安全施工技术及设备问题，控制事故源头，积极开展创建安全和文明标化工地、安全施工达标竞赛等活动，夯实安全生产和文明施工管理基础。

三、创建文明工地需要加大投入的力度

创建文明工地需要一定量的有形投入，如要做到围栏标准化、场地硬化、场容整洁化、办公区规范化、生活区卫生化、外脚手架美观化等，均需要付出一定的人力、财力和物力。对于这种加大管理成本的做法，究竟可取不可取?企业认为，创建文明工地要舍得花钱，敢于花钱，因为这种投入可以产生相当可观的有形或无形的产出。所谓“干一个工程、立一块牌子、塑一个形象、得一片市场”，为企业带来的好处是潜在的、深远的。

与此同时，文明工地创建工作要在提高全体员工思想认识的基础上，认真做好以下几个方面的工作：一是高标准。严格按照国家、省、市创建标准，精心组织，认真实施，做好规范化、科学化、标准化的统一和量的突破，进一步完善施工现场标志管理标准、总平面管理标准、施工现场管理标准、办公和生活区域管理标准、检查、考核、评比管理标准等，形成项目施工现场事事有标准、管理讲标准、作业按标准、检查看标准的一套行之有效的管理方法;二是高起点。创建目标作为项目总体目标的支撑点，一旦确定就必须确保实现，并把创建工作贯穿于工程的全过程、管理的全方位、落实到全体员工身上，进一步保证安全管理和文明施工管理更上一个新台阶;三是严要求。通过落实责任、严格制度、消灭违章、强化管理，促进项目管理逐步走上轨道，增强管理人员和操作人员的工作意识，严格按照规划进行定置管理，设备、机具、材料按图分门别类摆放、布置，积极营造一个“安全、整洁、有序、文明”的施工生产环境，有力地保障项目施工中质量、安全、工期和文明施工各项指标的完成。

四、创建文明工地要“以人为本”

“以人为本”是企业管理的着眼点，创建文明工地要注意抓好对人的管理，加强全体员工的职业道德教育，从人员、机械、材料、制度、环境等各个不同的侧面制定完整而系统的管理和控制模式要求，将文明施工管理单纯靠政府强制的被动行为转化为企业自愿参与的主动行为。在施工生产过程中，参与施工的管理者和操作者是生产的主体，各项管理制度和措施，都将通过他们去完成。文明施工的重点、难点在于施工作业层，项目经理部对施工作业层的管理，是按工艺先后插入顺序进行的，要求谁施工、谁负责，做到工完场清。在完成分项工程自检、互检、专检的同时，必须对文明施工进行交接，保证上道工序为下道工序创造一个安全、整洁的作业面。因此，施工现场仅靠管理人员的努力是不够的，必须充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，自觉参与现场管理，通过各种方式加强宣传教育，在思想上强化安全、文明施工意识，不断提高工作质量，作为管理者要做到不违章指挥，作为操作者要做到不违章操作。此外，还要从健全体系、明确管理职责、组织全员培训、严格控制施工过程、加强事前监控预防等方面全面实施管理，实现各岗位人员之间的相互监督、协调、配合，保证持续有效;要组织一些经常性的有实际意义的活动制度，如班前交底、周检、月检、季检，加强动态管理，对新技术、新工艺、新材料、新设备的运用进行宣传和示范，组织人员参观学习，切实提高全体员工的技术业务素质和指挥操作能力。

通过创建文明工地活动，要使企业的职业道德建设出现三大变化：即全员参与的职业道德教育转化成为员工的敬业精神;全方位覆盖的职业道德建设转化成为企业的社会形象;全过程贯穿的职业道德建设转化成为企业的市场竞争力，产生较大的市场连锁反应。

通过这次现场会，我们认真学习兄弟单位的先进管理经验及工作作风方法，在白水县住房和城乡建设局的指导下，严格按照文明工地各项要求积极组织策划，加强现场管理工作，确保省级文明工地的创建，为白水建设事业做出贡献。谢谢大家!

尊敬的公司各位领导、各部室领导、兄弟单位各位矿长以及参会的同仁：

你们好!

今天在我矿召开了这次安全质量标准化推进工作会议，此次发动会议公司领导非常重视，董事长在百忙之中参加这次发动大会，并在会上做了重要讲话，同时对我们提出了殷切希望。在此让我们表示衷心的感谢!

在我矿召开这次安全质量标准化发动大会，这对于不断开创我矿安全质量标准化工作的新局面，将起到积极的推波助澜作用。这次大会既是一次统一思想、转变观念的大会，又是一次全面部署我矿近期工作、深化安全质量标准化提档升级的推进大会。为了进一步贯彻中煤金海洋公司关于开展安全质量标准化工作精神和中煤集团洪宇副总在中煤集团安监局长座谈会暨安全质量标准化现场推进会上的讲话精神，全面提升五家沟煤业的安全质量标准化建设。我代表五家沟煤业向公司各位领导、各部室领导以及兄弟单位的各位同仁作表态发言。

一、开展安全质量标准化创建工作的意义和必要性

安全质量标准化创建工作是强化安全管理，落实煤矿企业安全生产主体责任的重要举措。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》明确要求，要全面开展安全质量标准化建设;开展安全质量标准化建设也是贯彻、落实公司集团化运作、精益化管理、标准化建设的战略部署和中煤公司的总体要求。坚持由精细化管理向精益化管理提升的工作思路，是提升管理现代化水平的有效手段，是努力推动我矿各项工作再上新台阶的重要保障。

二、我矿安全质量标准化创建目标

在公司的正确领导和关怀下，在各部室及各兄弟单位的大力支持下，五家沟煤业的安全质量标准化创建工作已逐步开展。我们虽然面临生产任务大、技改任务重的现状，我相信在公司领导的带领下，我们将会克服困难，严格按照中煤安全质量标准化的要求全面推动安全质量标准化的建设。确保20xx年7月底前采掘专业达一级，20xx年10月底所有专业达一级。

三、我矿安全质量标准化创建保障措施及工作思路

一是认真学习，提高思想认识，牢固掌握质量标准化的各项标准。积极组织干部职工认真学习《中煤金海洋质量标准化标准》和《五家沟煤业安全质量标准化评分办法》，充分利用各种形式，结合工作实践，制定切实有效的激励措施;

二是健全完善安全质量标准化制度体系。进一步细化《安全质量标准化考核办法》、《安全质量标准化管理制度》和各专业的实施细则，为安全质量标准化建设提供制度保证，切实做到工作有标准、管理有制度、考核有依据;

三是严格执行安全质量标准化的标准。坚持“把住毫米关，追求零误差”，从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放、图牌板管理等基础工作和点滴小事入手，从掘进巷道成型等基础性工程抓起，逐步建成安全质量标准化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盘区”、“精品矿井”;

四是全面落实和完善安全质量标准化区域包保制度。将井下所有安全质量标准化建设区域承包到责任单位和责任人，不留安全死角;

五是加强指导和监督。制定矿井质量标准化建设整体方案，矿领导深入工作现场进行指导、检查。积极倡导“全员都是监督员”的理念，发动职工全员参与质量监督，及时制止、上报质量标准化建设不合格工程，有效促进质量标准化水平快速提升;

六是强化考核。增加安全质量标准化考核在工资分配中所占的比重，加大安全质量标准化检查力度，严格执行项目部领导动态验收、职能部室定期验收、区队班组自主验收的三级验收机制，发现工程质量与职能部室打分定级不符的，严格追究相关人员责任。

安全质量标准化创建活动的序幕已全面拉开，目标已经确定，任务已经下达，我们将全力以赴，自我加压，负重奋进，保证安全质量标准化建设顺利达标。让我再一次感谢公司领导、公司各部室领导以及各兄弟单位的同仁在百忙之中来到我矿指导工作表示欢迎和感谢!

20__年7月是全省“三项行动”自查自纠和集中整治阶段，我镇认真按照区府办《关于开展安全生产“三项行动”的通知》(泸纳府办函(20__)50号)印发的《泸州市纳溪区安全生产执法行动工作方案》第二阶段、第三阶段工作要求和《泸州市纳溪区安全生产治理行动工作方案》第二阶段工作要求，结合我镇实际，在7月份集中开展安全生产隐患排查治理行动，现将开展安全生产隐患排查治理行动情况作如下总结：

一、开展工作情况

(一)镇安办、镇属各部门对镇辖区内的生产经营单位的非法违法生产经营问题进行了认真清理、排查，对清查出的问题，逐一登记，建档立案，逐级上报。我镇采取日常执法检查和集中执法检查相结合，全面执法检查和专项执法检查相结合的办法，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、建筑、特种设备等高危行业进行了检查，把执法检查专项行动的重点内容有针对性地落实整改到位，重点是指：

(1)无证或证照不全从事生产、经营、建设的;

(2)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;

(3)私采滥挖、超层越界开采、违规排放的;

(4)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;

(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的;

(7)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。

(二)镇政府对上级相关部门委托的行政执法人员在执法过程中必须做到依法行政、文明执法、亮证执法，严格按照行政执法程序照章办事，做到事实清楚、证据确凿，依法服从，处罚适当，及时纠正在执法过程中的不规范行为，严格执行重大行政处罚备案制度，全面落实行政执法责任制。

(三)分行业、分种类有针对性地搞好专项安全执法行动，

(1)非煤矿山：进一步加大了非煤矿山企业的隐患排查和整治力度，强化现场管理，对于非法生产行为加大打击力度，防止事故的发生;

(2)道路交通：签单发车工作落到实处，严格“五不出站”制度，充分运用经济、法律、教育、行政等多种手段，严厉打击两轮摩托车无牌无证行驶、非法载客、不戴头盔上路、搭运易燃、易爆物品等行为;坚决取缔三轮摩托车载客营运，对改变用途的两轮、三轮摩托车、残疾人代步车和报废车、拼装车、下线车非法载客行为，依法打击，坚决取缔;

(3)消防及公共安全：以街道、车站、寺庙、电子阅览室等人员聚集场所的消防设施为重点，开展火灾隐患普查整治工作，狠抓夏季防火工作，加强人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查，重要建筑物防雷设施安装和检测情况，切实加强森林防火和农房防火安全工作;

(4)危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品：严格危险化学品运输车辆、从业人员的监督管理，严厉打击非法运输，对于非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的行为严厉打击和惩处，加强民爆行业、民爆物品使用流向及各类违规爆破作业的安全管理;

(5)重点工程、建筑施工及公用设施：督促检查在建项目安全设施“三同时”制度的落实情况及施工现场文明施工安全专项整治情况，强化对病险水库的监测、管理和整治，加强对学校危房、危险建筑隐患的排查治理力度，并积极上报。

二、存在的问题及下一步工作方向

(一)这一次集中整治对以后打击非法运营、违法生产奠定了坚实的基础，同时也看到一些问题。个别企业对安全生产认识不到位，不能在规定的时间内按要求整改;摩托车非法运营，不按规定行驶;建筑工地安全措施落实不到位。

(二)下一步工作方向。对前两个阶段工作的开展情况要认真总结，进一步开展安全生产隐患排查工作，落实整改措施，巩固扩大成果，对取得好的经验、好的做法和主要成果要进行大力宣传报道，对于执法专项行动落实情况进行专项督促检查，对于能立即整改的，要立即整改，对于一时难以整改的，将整改措施、责任、资金、时限、安全保障措施、应急预案落实到位。

尊敬的各位领导、各位来宾：

你们好!非常荣幸能够邀请到各位供应商伙伴出席此次盛会，我谨代表广州*有限公司对你们的到来表示衷心的感谢!

今天在座的各位供应商伙伴中，有许多是我们的老朋友，我们之间有着良好的合作关系。我们的发展与壮大，离不开老朋友的真诚合作和大力支持，在此我们表示再次的感谢!同时，我也向这次与会的新朋友表示热烈的欢迎，并希望能与新朋友密切协作，发展战略合作伙伴关系。

我们公司不息的发展背后，与在座各位供应商伙伴的积极配合、不懈努力是分不开的，当然在我们发展壮大的同时，也发现了或多或少的不足，下面就一些事宜与各位交换一下意见：

一、 质量

质量是竞争力的关键因素，因此我们也十分重视各零部件的质量问题。 希望各供应商能够准确根据我们的图纸、质量要求交货。

二、 交货周期

近年来交货周期也成为采购商选择供应商的重要因素之一。在过去几年的生产经营中由于拖延交货期导致我们处于被动地位，因此我希望我们可以商定的合适的交货期，并且相互监督。

三、 与各位供应商伙伴的工作展望

只有过硬的质量，极高的效率我们才能在日益激烈的市场竞争中脱颖而出，为此我希望在以后的合作中我们能够做到以下几点：

1.加强生产、加工过程控制，加强检验

希望各供应商能够加强产品生产、加工过程中的控制，提高产品的合格率。同时加强产品的检验，希望各供应商能够准确满足我们的质量要求。

2.双赢和互信是我们共同进步的基础

供应商关系要求达到双赢关系，注重双方的合作及技术上的交流。优质的供应商提供优质的产品，能够更好的提高我公司的产品质量及公司形象，也是我们长期合作的基础。

在我们过去优质合作的基础上，希望各位能够给予我们*公司更大的支持。

3. 与供应商建立双向沟通渠道

有效的沟通不仅能够消除彼此的误会，还可以降低双方在生产经营合作中一些不必要的浪费。我们会逐步建立并完善我们沟通的渠道，保证其畅通有效。夯实互信合作的基础，促进相互的进步。

在以后的合作中，希望各位能够指出我们工作中的不足，同时把好的经验传

递给我们，我们不胜感激。同时我们也会将我们的看法和问题反馈给各位，以促进我们的合作更加高效、务实的展开。

各位供应商伙伴，广州昨天感谢你们的支持;广州明天，更需要你们的厚爱。我们坚信，随着广州发展战略的快速推进，与各位伙伴的合作一定会结出更加丰硕的果实，我们一定能够共创更加美好的未来!谢谢大家!

我非常珍惜和每一个企业负责人在一起的这点时间，也非常珍惜召集大家到一起来开这个会，今天这个会是我到保税区两年多来召集的规模的一次企业家的聚会。

刚才广志主任和其他几位同志对去年的安全工作做了总结，对今年的安全工作也做了布置，同时，还有几位企业家做了经验介绍，他们的讲话我都同意。对企业家的介绍，我感到非常新颖，非常有创意，也能起到一个榜样的作用。在此让我代表保税区党工委、管委会向这次受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。

安全工作是非常重要的。在日常生活中，也许感觉不到安全工作重要性的存在，但是，一旦出了问题，这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。

借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见：

第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题，我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故，都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中，有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。它影响了整个区域的安居乐业，我有一种感觉，不知道大家是不是这么看，韩国几年前发生了汉江大桥倒塌的事故，一个江上的大桥倒塌，它的设计、建造肯定是有问题的，按理说，像韩国这种比较发达的国家，是不应该发生这样的事的，但再往前追述一下，六十年代初，韩国进行着“汉江奇迹式的经济快速发展”，那个时候，有点像我们国家的八十年代初，像长江决堤那样的大事故在我们国家也发生了，我觉得还没有完结，十几年前盖的楼、建的桥等等建筑物，危险隐患太大，这不能怨那个时代，因为经济的快速发展可能也一定会留下一定的隐患，我想大家都应当有一个充分的思想准备，这种事情出现以后，还谈什么安居乐业?

再比如说，一个事故出现以后，一个家庭有一个人受到伤害，会牵涉到多少个家庭，特别是我们的年轻一代，大部分都是独生子女，我想独生子女要是出了问题，每一个有良知的人，每一个有感情的人，都会想象得到，有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故，是由于我们工作的不到位，你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误，导致了我们的同事，我们的朋友，我们朝夕相处的好工友不在了，这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。

再往大处讲，发生这种事故，这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说，安全的问题是个大事，是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲，都应该把它做好。每一个企业家，每一个安全管理人员，特别是管委会各职能部门的负责人，都应当充分提高认识，把安全管理工作做好。第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。

发展生产力，建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展，发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中，一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上，“安全第一，预防为主。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作，甚至几代人的成果，一下子就毁掉了。一定要搞好预防，刚才广志主任在这个地方强调的比较严厉，我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊，有人讲“亡羊补牢，未为迟也”，我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”，那是草菅人命。从保税区管委会做起，各单位一定要加大对安全的投入，如果做不到这些，将来我们再后悔就晚了。其实我们的任务是很艰巨的，在座的有很多独资公司、合资公司，我们真诚的希望，把我们企业安全的标准，就像根本化学那样，定在国际标准上，内资企业也一定照这个标准去做，要舍得投入，其实做好了并不一定花那么多钱。

再一个就是有错必纠。如果发现问题，咱们先自己查，然后再请别人帮助查，中心意思只有一个，那就是使得我们这些企业，能够在安全保障的前提下，更多、更好、更快地获得利益。

第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢，我知道，大家的工作是非常不容易的，你们对企业的发展贡献很大。严格要求，严格管理是你们责无旁贷的责任，因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权，所以在感谢各位安全管理人员的同时，也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人，特别是主要负责人，一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障，没有安全生产什么事都将一事无成，所以各单位的一把手，董事长、总经理，对你们的安全生产一定要负起责任来。今天，除极个别局之外，保税区管委会的业务局的负责人都在，我想在此做个约束，如果在我们的保税区施工过程中，外来的工程队在安全问题上出了人身伤亡事故，下一步再招投标的时候就不允许他来参与我们的竞标，或者停止其生产，或者停止其参加保税区建设的资格一年或是两年，尽管我们可能很需要他来帮助我们建设，安全生产一定要一步到位。

所以，请各相关单位负责人，对这件事要认真研究一下，出台一个具体措施。我认为：就这件事而言是磨刀不误砍柴功。我的话说的很重，再加上以上几个同志讲的，我觉得我们大家一起来把这些想法落到实处，就能够对我们区域未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望，能够和大家一起，按照保税区已确定的三步走的发展思路把保税区建设好。

我的讲话就到这里，谢谢大家。