扶贫工作报告怎么写经典20篇

扶贫工作个人述职报告模板【三篇】

【篇一】

X年10月，本人作为清镇市驻村第一书记，被安排到王庄乡洛阳村挂任村党支部副书记，时光荏苒，日月如梭，转眼间在洛阳村挂职快半年。回顾自己近期的驻村工作，感触颇深，启发很大。作为一名驻村第一书记，在基层工作的短短时间中，我与广大村民建立了深厚的友谊，认真履行自己“执行员、宣传员、信息员、调解员”的职能职责。我主要做了以下几方面的工作：

一、登门入户，了解村情*

驻村后，在村“两委”的大力支持密切配合下，克服种种困难，认真细致地开展调查研究。根据农时安排，参与村两委干部座谈会，参与村两委工作会议，研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头，走村串户倾心交谈，与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等，基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源，对群众的疾苦，老百姓的要求一一记在心头，也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因，做到边调查研究，边宣传党的支农惠农政策，边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署，围绕今年的工作主题，确定了驻村工作的目标：一是帮助发展村集体经济;二是帮助村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦，提高群众满意率;四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。

二、谋篇布局，做到履职奉献

为了使一年的驻村有所作为，我给自身的工作定位是：出思路，出点子，对党务村务决不大包大揽;抓协调，抓沟通，对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项，都采取“一事一议”制度进行集体讨论研究，达成共识。针对我村地理位置较偏、人员素质较差，外出务工人口多，群众等靠要思想较重等现实情况，在村党支部书记的带领下，加强班子内部团结，交心通气、搭成共识、形成合力。在控辍保学、新春慰问、扶贫开发等工作中，转变思想观念，努力工作。一是配合完成了村务公开栏建设，把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消群众的疑虑;二是公开自己的工作信息，方便群众第一时间找到自己;三是严格要求自己，廉洁自律;四是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作，多次与村两委干部一起跑项目，培养村两委主人翁意识和工作能力;五是积极协调资金3000元，用于支持村级集体经济发展;

三、定分止争，维护一方稳定

牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作，实现了“零非访”的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手，致力于创新调处方法，全面化解村内各类矛盾纠纷，多次做到“小事不出村，大事不出乡，保持零信访”，确保村内的和谐稳定。1月26日，积极争取谢乡长的支持，组织村支两委、群众代表、*代表等召开专题会议，以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。审议中坚持原则、坚持标准，不搞个人照顾，得到群众的积极支持和热情参与，全村评定的低保户未有村民群众提出异议，消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。

四、培育产业，加快结构调整

调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点，我在村两委会议提出自己新的思路：大力发展果树种植，加快推进烤烟生产，试验推进养心菜等特色蔬菜种植。为了更好地调动村民的种植结构调整意识，拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植，了解公司+农户+农村信用社的合作模式，逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖，增加群众的收入。

五、统筹结合，配合同事工作

按照市委的安排，我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作，分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子，我坚持做到驻村不分家，工作一起抓，与其他两名同志一道深入到三个村，进村入户，开展工作。利用所在禁毒办的工作便利，出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服，于春节前送到乡政府。积极组织单位同事捐款，为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发，同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。积极向领导汇报，争取支持向三个村每村给予20xx元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化，还出资为此安装防盗窗。

回顾近半年的驻村工作，实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩，但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离，存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻，工作方法不够灵活多样等问题。

【篇二】

按照市委的统一安排和部署，我作为进驻镇村的工作组干部，感到十分荣幸。驻村以来，在工作组组长的带领下，在村干部群众的大力支持下，坚持以重要思想为指导，紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，得到镇委镇政府和村群众的一致好评。现将九个月来的驻村工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)深入调查摸底，摸清村情*

驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清村的基本情况，掌握矛盾产生的根源，我和工作组成员采取多种形式开展调查研究：一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会，召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，有选择性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了村情*，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。

(二)全力以赴，全心全意为民办好事实事

驻村以来，我紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持，帮助困难群众解决一些实际困难。一是积极与市农机局结合，协调资金18.2万元，为村的主要街道架设了路灯;为村里的农机合作社项目建设，解决补助资金5万元;为村里的保护性耕作项目建设，解决补助资金1万元。二是与市联创化工集团公司和市园林局结合，修建村内游园，预算投资41万元，目前游园工程已全面开工建设。三是与市交通局结合，修建村里道路边渠1250米，预算投资65.5万元，目前，为配合游园项目建设，边渠中段已正在施工，交通局首批补助资金15万元已获批。四是修建景观街一条，长250米，进行硬化、绿化、美化，投资6.8万元。五是帮助村里引进项目两个。苗圃园林项目，投资40余万元;饮料容器制做加工项目，投资20余万元。通过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

(三)抓好村委会换届选举，建设好村委领导班子

驻村伊始适逢村委会换届选举，作为驻村工作的一项重要内容，能否确保村委换届工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此，我们做足准备，全力以赴，确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署，结合本村委会的实际情况，协助村党组织整顿好基层班子，精心挑选和物色好新一届的村委会成员，采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例，不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力，村委会的换届选举工作依法依规顺利进行，圆满完成本届村委会选举工作。随着两名村委委员的成功选出，村支、村两委班子得以健全，接着，村村民小组换届和村民代表，监督，理财小组推选等工作也均圆满完成，村民自治组织得以健全。

(四)加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力

驻村期间，我和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习重要思想和xx大文件精神达20余次，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

(五)狠抓自身建设，提高服务群众能力

作为驻村干部，我们虽然学历比较高，但是在机关工作时间比较多，基层工作经验较少。对此，我们驻村工作组都有一个共识，就是必须坚持走群众路线，虚心向群众学习。我们驻村工作组在以组长为首的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做重要思想和农村各项政策的“宣传队”，推动农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

二、存在问题

驻村工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。主要表现在：一是基层工作经验缺少，工作新局面

面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作，我基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。二是经济活动能力较弱，发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短，发展经济是一项长期的持续性工作，加上村经济条件所限，在发展当地经济工作上还有待提高。

三、工作感受

一是要转变观念、转变感情。千万不要以为自己是从机关来的就居高临下，摆架子。下基层驻农村，一定要正确认识自己的定位，工作环境变了，工作内容变了，自己也得跟着变。怎样改变自己，当地的干部群众就是老师，要虚心向他们学习，尽快进入角色，投入工作，通过学习和工作改变自己，适应环境。

二是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部，基层工作经验、经历比较缺乏，因此，下基层锻炼，到这样一个没有围墙的大学里去学习实践，要认真积累基层工作经验，学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面，是怎样处置具体问题的，是怎样推进各项工作的。

三是要着力提高能力。我认为，我们来自机关的同志可能专业能力强一些，但是处理复杂问题，驾驭复杂局面等方面的能力要比基层干部要弱得多，这就需要我们到基层实践中去向村支两委干部学习，真刀真枪地干一干，自己动手操练操练，逐步提高自己的能力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法，学会从实际出发去做一件件实事，还要学会团结同事，同基层干部、人民群众打成一片。

四、工作建议

1、村原来一直是镇的老先进村，造成村里不稳定和混乱的原因是多方面的，但归根到底在于领导班子。建议镇党委要把村的两委班子建设作为村重中之重的工作抓紧抓好，村支两委成员要珍惜当前来之不易的团结、和谐的局面，大事讲原则，小事讲风格，努力把村的两委班子建设成一个团结、和谐、开拓、进取的模范班级。

2、村干部群众目前的精神状态和创业热情非常高涨，目前在建和拟建项目，工程量大，投资额高，镇既要引导和保护好村干部群众的工作热情，又要对项目建设给以必要的指导、管理和支持，以确保能把好事办好，实事办实，坚决杜绝因项目建设而产生的新的问题和矛盾，形成新的不安定因素。

3、镇里的组织、农经、管理区等部门，要进一步指导和协调好村里目前正在稳定推进的财务账目理财工作，协调好原任支书、村长、理财小组的关系，既要坚持原则，真正把大的财务问题清查出来，又要讲究方法，不在一些细枝末节上纠缠，使理财工作健康推进，使群众反映强烈的财务问题早日得以解决。

4、对于涉及部分群众切身利益的宅基地、耕地承包费问题，村两委成员，特别是支书、村长，要站在执政为民的高度，正视现实，不回避矛盾，敢于碰硬，抓住全镇空心村治理和秋收后统一耕作的有利时机，积极、稳妥、扎实推进，争取问题的圆满解决。

回顾驻村工作，本人感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到：搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。在今后的工作中，本人将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

【篇三】

根据《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：

一、高度重视，强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施，确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情*，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

三、20xx年工作计划

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20xx年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能*户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：

1、帮扶单位包村任务：一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满”等活动。

2、干部包扶贫困户任务：一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。

3个人精准扶贫工作总结今年以来，我县在市委、市人民政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，主动探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进赶超的优良态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下：

1、结对帮扶到村到户。

我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处20xx年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县*、*局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基本公共工程。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户

针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。

3、教育培训到村到户

大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划。雨露直通车行动”(到深圳学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户

主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。

6、基本公共工程到村到户

根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基本公共工程：两个硬化5.504公里4万元，一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米，总投资188.9万元。

由于该项工作的特殊性，我办事处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册、办事处有信息平台，做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强扶贫宣传工作，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组，定期对工作开展情况进行督导督查。

按照市委安排，X县XX镇XX村工作组在XX镇党委、政府的领导下，工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位，各阶段工作开展得扎实有效，取得了良好成绩。现简要汇报第三季度工作如下：

一、深入调查摸底，了解当地人民急切要解决的问题。

X镇XX村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机，全组成员按时到岗，严守纪律，走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入：一是深入致富能手和贫困户家中，了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户，了解农村教育和科学知识、实用技术等状况，搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。

二、结合所驻村实际，用心为群众办实事，谋利益。

为了改变长期以来村上经济滞后，群众致富信息不灵，致富信心不足的现状，工作组在强化班子、建章立制的同时，从为民办实事入手，有效、彻底的解决村上存在的问题。

1、用心支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来，村级换届正直换届选举。我工作组成员用心帮忙村委做好村级换届选举工作，是村级选集工作顺利开展，平稳换届。目前换届工作已结束。

2、协助村委办好宣传栏。为落实“阳光村务”工程，是村民进一步明确“阳光村务”的目的好处，提高党和政府在村民的威信，增加村务工作的透明度。当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一齐，从宣传栏的选址、资料、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮忙建好了该宣传栏。

3、投资古同村小学建设水泥篮球场。“百年大计，教育为本”。为提高XX小学办学水平。我驻村工作组投资人民币X万元帮忙村小学兴建水泥篮球场，改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事，受到当地村民的欢迎。

4、帮忙村委改善办公条件。古同村委办公条件较差，场所不足，影响村务工作。为此，我工作组会同村干部，村民一齐，在村委原有办公场所上再加建一层，现已基本建设完工。

5、7月1日，我工作组成员度过了一个有好处的建党纪念日。当天，工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员，给每名家庭困难的老党员送上慰问金XX元，关心他们的生活现状，赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献，鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。

6、工作组成员用心参加村委举办的党员活动日，并资助活动经费X元，使全村党员过上一个愉快而有好处的活动日。透过活动日，党员之间加强了沟通，增强了工作职责感，协调了和群众之间的关系。

7、9月份，工作组继续帮忙村委改善办公条件。工作组出资人民币X万元，作为完善村委办公楼相关设备设施和建设费用，改善村委办公条件。

透过大半年时间的驻村工作，村委班子平稳换届，凝聚力、战斗力得到增强。工作思路与规划得到明析。一些实际困难得以解决，办学、办公条件得到改善。经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益。今后我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求，巩固有效成果，争取再上一个台阶。

为深入贯彻落实省委书记汪洋同志关于扶贫开发“规划到户责任到人”的指示精神和省委省政府的工作部署，进一步做好扶贫开发工作，我镇于12月初组织了一次对本镇省级贫困村“双到”工作的检查，检查中严格按照广东省扶贫开发“规划到户责任到人”帮扶工作考核表的考核要求，逐条核查，认真听取了帮扶单位的报告以及村干部、贫困户的意见，充分掌握该村的扶贫工作进展情况，现将某村的“双到”工作的检查情况反映如下：

一、领导重视，健全组织机构，落实责任，建立制度。

县林业局、县旅游局及县总工会挂扶某村，各帮扶单位高度重视对口某村的扶贫开发工作，迅速成立扶贫工作领导小组，同时三个帮扶单位也制定了相应的《扶贫开发实施方案》和建立帮扶责任人档案资料。并派出常年驻村干部，到村委开展“双到”工作。分工明确，责任到位。为确保扶贫开发“双到”工作能落实到位，取得实效，帮扶单位认真制定扶贫开发的相关工作制度与督查制度。

二、深入调查，制定规划，明确帮扶目标。

帮扶单位扶贫工作领导小组多次到某村深入调查研究，真诚与村两委、村民沟通，因地制宜，理清扶贫思路，结合实际制定了帮扶《某村扶贫开发“规划到户、责任到人” 三年的 总体规划》。一方面，按照“一村一策”的目标结合村地理环境发展有当地特色的村集体项目，制定帮扶每户贫困户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效帮扶措施并明确脱贫任务完成的时间，努力为村集体增加收入;另一方面，组织全体帮扶干部深入贫困户，采取有效的帮扶措施，对具有劳动力和发展意愿的贫困家庭，着力帮助提高自我发展能力，基本实现稳定脱贫。

三、真抓实干，成效突出。

1、计划投入10万元入股某水电站，使村委会集体经济收入从原来的1万元增加到3万元。

2、计划投入6.85万元建立油菜基地，通过基地带动某村的贫困户实现稳定增收脱贫任务。20xx年规划危房改造贫困户的完成率100%。

3、通过挂扶干部和驻村工作队深入的调查，将年人均收入低于1500元的贫困户家庭，纳入最低生活保障。并帮助贫困户参加了农村合作医疗。

3、考上高中和高等学校的贫困户家庭学生能够顺利完成学业。并帮助有意愿的贫困户劳动力实现培训转移就业和贫困户家庭初、高中毕业的子女免费进入技(职)校培训。由组织在家从事农业生产的贫困户劳动力免费培训2次以上，并帮助有意愿贫困户扶持的种养项目增加收入稳定。

4、村组织贫困村农户用上安全卫生饮用水96.7%。并实现了四通：通电、通邮、通讯、通电视广播。

5、镇到村公路实现硬底化，自然村通机耕路，完成一条300人以上大自然村全长1公里的公路硬底化。农田水利和农田基础设施建设完成目标任务。全村的教育、医疗、公共卫生和旅游设施进一步完善。

四、存在问题。

1、由于帮扶工作的经验不足，对如何帮助贫困户发展经济项目的办法不多，大多数贫困户的种养项目规模较少，增加收入的渠道较为单一。

2、村容村貌各方面整治工作仍需进一步加强。

近日市质监局组织调研专班，深入精准扶贫联系点——__县__镇__村进行调研，深入分析__的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下：

一、__村发展的现状

1、基本村情现状。__村位于__县__镇北部，距镇政府约30公里，距县政府约88公里，是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里，由过去的4个村和1个林场合并而成，全村旱地4426亩，水田325亩，共有5个村民小组。__村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。__全村共340户，1339人，其中户口在本村但早已在外地安家约300人，实有劳动力825人，贫困人口177户673人，贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人，低保户86人。可以说，留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况，除了35户烟农收入较为稳定外，其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状 。__村交通不便，全村水泥路9公里，通组公路60余公里，路面较差，遇到雨天，大多数道路无法通车。村民居住分散，除2家房屋是新建的两层小楼外，其他农户房屋均是土坯房，居住条件极差。村内无学校，孩子均在外村和镇上上学，目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室，村民看病去30公里外的__镇，因交通不便，很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房，办公环境差。因环境限制，该村电力资源短缺，经常晚上供电，停电的情况时有发生。当前没有网络，很多地方没有手机信号，通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主，20__年人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业，在烟叶公司支持下，种植面积达到850亩，有烤房22座。由于条件所限，招商引资相对困难。20__年引进一家石材加工厂，因交通不便，运输成本高，目前处于停产状态。

5、基层组织现状。__村现有党员22人，村两委班子5人，年龄结构较为合理，但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住，村妇联主任是一名20多岁年轻女性，很少参与到村集体事物中来，村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

二、市质监局帮扶的情况

1. 加强领导，组建帮扶工作机构。市委政府“精准扶贫”活动专题工作会议召开后，市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长，局班子成员，各分局局长及直属事业单位负责人为成员的“精准扶贫”工作领导小组，迅速召开专题会议，制定 “结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程实施方案，同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长，抽调6名同志为成员的“精准扶贫”工作队，为“精准扶贫”活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研，摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访，全面调研。工作队员共驻村180人次，走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭，先后4次与__镇党委政府领导座谈商讨__村扶贫计划， 5次召开村民大会，详细了解__村的基本情况，并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查，在177户贫困户中，有烟农35户，全家在外打工6户，仅留老人在家23户，伤残户3户，老年户3户。经统计，需要重点帮扶的困难户共96户354人，致贫的主要原因是劳动力不足，同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查，确定了扶贫的重点对象，真正做到底数清、问题清。在走访过程中，工作队员积极宣传党的惠民政策，争取村民对 “精准扶贫”工作的理解和支持，为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责，全员参与结对帮扶。按照市委政府“干部包户(人)”的要求，结合贫困村的实际，建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人，帮扶13户共计48人，一般干部206人，共计帮扶81户306人，剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后，通过春节慰问、组织活动等方式，组织干部职工分批前往__村，走访、慰问、帮扶困难户，为各户脱贫致富出谋划策。其中在20__年春节前夕，局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众，共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品，同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金，支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际，帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔，产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访，该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱，但缺乏技术和龙头企业带动，蜜蜂养殖未能形成规模，产量也较低，多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山，很适合猕猴桃生长，已有几户村民正在发展猕猴桃，其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地，其中20亩已挂果，年收入超过10万元。通过调查，后与村两委沟通，决定以产业扶贫为主导，将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点，予以重点扶持，做到户户有产业，人人能脱贫，同时联系龙头企业，帮助建立产业合作社，推行“龙头企业+基地(合作社)+农户”的经营模式，以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业，局主要领导专程赴全国最大的猕猴桃基地——陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设，了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况，帮助__村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤，每斤2-3元，每户种植3-5亩，可收入1-2万元。力争通过5年努力，该村猕猴桃发展至500亩，收入达到200万元。为发展蜂蜜产业，我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研，得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱，第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元，第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时，该产业对劳动力要求不高，属于“懒人”产业，老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通，帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社，与湖北神农蜂语公司签订合作协议，争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱，年收入达到80万元。

5、筹措资金，启动扶持产业发展。为加快__村脱贫步伐，市质监局通过多种渠道筹措资金。年初，局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元，共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业，计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议，由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展，局党组计划每年想办法筹措一定的资金，支持该村“一中心三室”建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金，计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木，并聘请陕西眉县的技术人员，定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6. 广泛动员，邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任，我局积极动员企业参与共建，借助企业的资金、市场，帮助联系村脱贫致富。经沟通，目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到__村的扶贫工作中来。其中，湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往__村讲解传授蜜蜂养殖技术，葛洲坝公司十堰办事处愿意为__村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

三、扶贫工作存在的问题

1、村民素质不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但__村村民文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致贫困村缺乏“造血”功能。

2、资金投入不足。__是极度贫困的村庄，需要建设的项目多，需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业，200多亩土地流转已经到位，但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的最大障碍。

3、技术服务不够。__镇党委政府及__村两委十分重视产业发展，先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业，只有烟叶公司技术服务到位，发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和，无发展空间。其他产业发展水平仍然较低，村里曾大力发展中药材——玄参，因村民缺乏种植技术，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龙头企业兜底，结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业，但都是原始的粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。

4、联动帮扶不力。__村贫困面大，返贫率高，每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才，扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶__村，我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到__村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高，特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动，社会联动帮扶的效果也不是太好，单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

四、今后扶贫的主要措施

1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神，扎实开展“双包双建双带双促”活动，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，督促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫项目精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金，帮助__村启动 “一中心三室”建设，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐步解决__道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业，帮助群众连片规划建设，着力优化品种，努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平，尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链，提升产品的附加值，提高质量和效益，增加村民收入。帮助__村建立蜂蜜合作社，通过合作社与龙头企业合作，发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业，免费提供猕猴桃树苗，力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作，开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。结合__村实际，引进符合产业发展的龙头企业，通过村企合作，互助互动，借助企业的技术、资金，壮大产业规模，拉长产业链，降低农民发展产业遇到的市场风险，实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家，通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门，大力开展结对共建美丽乡村和“两创”(创文明新村、创“十星级文明户”)活动，加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持，以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点，实行生态搬迁工程，解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点，有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住，同时配套基础设施，从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展“雨露计划·金蓝领”助学培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，鼓励村民参加职业技能培训，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现，市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶，帮助学生完成学业，增强致富能力，巩固扶贫成果。

五、扶贫工作的几点建议

1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异，动植物品种多样，难以形成大规模的经营，但结合实际分片进行规划，以几个乡镇或几个村为单元，明确产业方向，形成适度规模的“龙头企业+基地+农户”的经营模式，还是切实可行的。如__镇周边乡镇，或__村及周边几个村，都发展弥猴桃，形成规模，集约化经营，这样就可以降低生产、销售成本，提高产品质量和经济价值。因此，建议市级统筹指导，县乡科学规划，分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划，以提高扶贫效率。

2、加大资金捆绑力度，提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实，没有资金投入，任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持，难以完成艰巨的脱贫目标。现在__村到底能投入多少扶贫资金、项目资金，村集体和帮建单位都不清楚，计划干多少事，心中没底。建议根据市、县扶贫规划，将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将所有资金捆绑使用，有计划的谋划、规划，每年干几件大事、实事。

3、加大科技培训力度，提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后，农民急需的是科学种植、养殖技术，可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前__村蜜蜂养殖、弥猴桃种植，需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头，安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业，分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训，村级组织组织产业对口的农户参加，以提高其创业能力和技术素质。

4、加强村级组织建设，提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。__村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策，带领村民自力更生，新修公路，发展产业，收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作，必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。

5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等，结构较为复杂，甚至各有各的想法和计划。如果职责不清，任务不明，各自为阵，就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体，分解具体任务，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，就会加速脱贫进程，收到事半功倍的效果。

一、工作目标

通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展，至201x年底全村工农业总产值达1000万元，村集体收入5600元，农民人均纯收入5080元，群众生活水平明显提高。

二、帮扶项目

(一)加强基础设施建设，改变村容村貌，改善生产生活环境。

今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化，即路基拓宽2.5米，水泥路面加宽1.5米，厚度20厘米。预计需投入资金62万元，其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金10万元，路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金52万元。

(二)巩固农业基础地位，发展特色农业，多渠道增加群众收入。

1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护，确保我村农业生产用水。

2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产，计划发动群众种植烟叶500亩，并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题，提高烟农的烟叶质量，增加烟农收入。

3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表)，每户补助1000元，用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训，以此提高群众的茶叶制作水平，增加茶农收入。

三、保证措施

(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程，配足配齐专门工作人员，成立重点帮扶项目工作小组，将具体项目任务分解到具体人，明确具体落实时限，确保按时按质按量完成各项工作任务。

(二)广开渠道筹措资金。一方面，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服等、靠、要的不良理想，树立靠自己的骨头长肉的精神风貌，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”;另一方面，积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持，使重点帮扶项目能真正落到实处，取得成效。

(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班，特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训，全面提高茶叶产量和质量，积极引种优质杂优水稻良种，全面提高粮食产量。

(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促，做好上情下达、下情上传工作，确保帮扶资金专款专用，充分发挥帮扶资金效益。

关于最新农村十三五规划精准扶贫调研报告2016

低保工作是当前我国社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。做好城乡居民低保工作，对维护社会稳定，促进社会和谐发展、群众脱贫致富起着至关重要的作用，但是随着经济社会的发展，低保工作不断遇到的新情况、新问题。根据两当县精准扶贫工作开展情况调研安排，我局组织人员对交通便利、条件较好的杨店乡杨店村和交通相对落后、条件较差的泰山乡双河村农村低保进行了深入调研，重点分析工作中存在的问题和原因，并对今后低保工作提出了建议和意见。

一、调研点基本情况

杨店村位于杨店乡杨店政府所在地，距县城18公里，全村辖5个村民小组198户713人。全村总耕地面积868.35亩，一组188.77亩、二组 165.85亩、三组167.66亩、四组203.64亩、五组154.43亩。本村产业主要是育苗，其中核桃育苗337亩，其它松树、白皮松育苗xx0 多亩。全村共6户“五保户”共7人，全村共有“低保户”34户90人，其中一类人员7户13人，二类7户22人，三类7户17人，四类13户38人。五保户6户6人。XX年农民人均纯收入3260元。

双河村位于泰山乡中部，距县城46公里，共辖4个村民小组，60户187人，有低保户23户64人，其中一类人员4户8人，二类人员4户10人，三类人员8户23人，四类人员7户23人。五保8户8人。全村总面积6.8平方公里，耕地面积690亩，林地面积8200亩，平均海拔1350米，年降雨量 780毫米，粮食作物主要是小麦、玉米、黄豆，种植小麦65亩，玉米137.5亩。经济收入主要以核桃、香菇、药材、劳务输出为主，全村共计栽植核桃 2.1万株，成年挂果xx15株，产量5800公斤，板栗700余株，产量860公斤，红豆杉育苗4户，38万株。全年的劳务输出26人，收入达47万余元。XX年人均纯收入4210元。

二、低保工作取得成绩

保障人数逐步上升，规模较为适度。我县是国家级贫困县，贫困人口多，比例高于全省平均水平。20xx 年我县农村低保建制时，保障对象为 1420人，在省市重视支持下，通过几次提标扩面，目前总数达到6241，占全县农业人口的17%，高于全省%的平均水平，基本实现了动态管理下的 “应保尽保”。

保障力度不断加强，标准科学合理。 20xx 年我县农村低保月发低保金5.3564万元， XX年6月发低保金达到 80.5259万元，是 20xx 年的15.3倍。20xx 年农村低保月人均保障水平为 19元，通过连续9次的提标，目前月人均保障水平为 xx9元，是20xx年的六倍多。目前，我县农村低保标准由建制时每人每年600元提高到 2434元，，按照“分类施保、特困重保”的基本原则，针对鳏寡孤独、 痴呆傻残、因病因灾等不同原因造成生活困难的对象，我们分别按照农村低保一、二、三、四类进行保障，XX年补助水平为：一类每人每月246元，二类每人每月192元，三类每人每月 84元，四类每人每月58元，并对特困家庭进行重点保障。

制度逐步完善，管理更加规范。 申请审批程序不断完善，提升、强化了乡镇在申请审批程序中的权责，个人申请、入户核查、倒排类别、民主评议、张榜公示等过程由乡镇政府组织实施并负主要责任;严格执行乡、村两级三榜公示制度;推行了每年乡镇 100%、县级不低于 30%入户核查的年度检查制度;建立了常年宣传培训制度，通过持之以恒的宣传，群众对低保政策更加了解，通过对低保工作队伍常年开展政策业务知识培训和政治思想教育，工作执行力也更强;完善了监察管理制度，会同监察、审计等部门定期不定期进行核查规范。在各级领导的关怀下，目前占我县农村人口17%的贫困群众，实实在在地享受到了党和政府的恩惠，他们因年老、因病因灾、 因呆傻残等原因造成的生活困难问题得到了有效解决，基本实现了“贫者有所济、困者有所帮”。农村低保制度解决困难群众生活，维护社会稳定，促进社会和谐发展的基本功能得以较好彰显。

三、低保工作的主要做法：

(一)各级党委政府高度重视，民政狠抓落实，城乡低保工作推动有力。县乡两级党委政府都把城乡低保制度的建立和实施作为讲政治、保稳定、顾大局、促经济的重要内容，提上了重要议事日程。近年来，县政府出台了《两当县贯彻落实国务院关于进一步加强城乡低保工作的实施意见的意见》，该《意见》中，明确了 “行政首长负责制”和“乡镇审批责任制”，把城乡低保纳入了政府考核目标。县乡村都分别成立了低保工作领导小组，层层建立了责任制，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，有关部门合力抓的工作格局。乡镇专人负责低保管理工作，配备了低保必须的档案柜(盒)、电脑等办公设备。村级(社区)成立了相应的机构和评议小组，把城乡低保工作列入“村(居)两委”日常工作。与此同时，县民政局认真组织低保工作人员的业务知识培训，组织开展了相互交流学习活动，有力地促进了低保工作任务的完成。

(二)努力探索，总结经验，逐步建立完善城乡低保制度。近年来，制定了《低保民主评议管理办法》、《低保档案规范管理办法》《低保家庭收入核定办法》、《低保公示制度》、《操作流程图》等文件制度。201x结合省政府提出的全面核查整顿和市委、市政府提出的城乡低保“四项活动”，县政府又出台了《贯彻落实国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见的意见》、《两当县农村居民最低生活保障实施意见》、《两当县最低生活保障审核审批细则(试行)》、《两当县城乡低保管理资金办法》、《两当县低保经办人员和村社区干部近亲属申请享受低保备案制度》、《两当县农村困难家庭综合测评排序办法(试行)》、《两当县农村贫困家庭收入核定办法(试行)》，确定了低保工作的原则和办法，建立了相应的工作制度。

(三)实施规范管理，提升业务工作水平。20xx年全省开展城乡低保规范年活动，县上制定《实施方案》，按照《实施方案》对全县农村低保进行了统一，以确保公开、公平、公正为重点，首先对民主评议人员构成做出硬性规定，要求村民主评议组成员应具有广泛的代表性，人数应达到15-30人，使民主评议能真正体现民意。其次是评议方式上公开透明，公开民主推荐，公开集中评议，当场计票公布评议结果;再次是严把入口和审核关，确保评议不走过场。第二，以强化申报审批责任为重点，从乡村受理低保申请到县局复核审批的每个环节，逐级都有经办人和负责人签字，如发现违规操作情况，追责到人。第三，以加强监督为重点，对村干部纳入低保建立了特殊的监督机制。防止村干部徇私舞弊、优亲厚友等问题的出现，又确保他们不因家庭生活困难、符合低保条件而被排斥在保障范围之外。 第四，针对困难家庭贫困难核算问题，积极推行省上出台的《农村家庭核算收入办法(试行)》和《综合贫困倒排序办法(试行)》，使低保评议工作具有了很强的操作性和科学依据。从而严格按照规范性的操作程序进行，坚持每年集中力量核退不符合条件的农村低保户，建立健全了规章制度，完善农村低保档案。一是业务管理规范，全县建立了统一规范的工作内容、工作程序、工作档案和工作台账。二是纠正“保人不保户”、“拆户”、“拼户”等问题，实行全户施保。三是资金发放规范，全县农村低保金实行按季“一折统”发放，低保金、物价补贴及时足额到位，并在领取证上分别标注清楚。

(四)开展专项活动、工作逐年规范。20xx年开展了城乡低保规范年活动。20xx年完成了民政专项资金审计，同时，市民政局在西和县西高山乡朱河村规范管理试点后，我局在金洞乡袁家村进行了试点，暨对农村低保对象进行“重新洗牌、 全面核查”，通过重新核查，新确定的低保对象更为合理，群众更为拥护。XX年又开展了城乡低保大宣传、大推广、大落实、大调研 “四项活动”，通过四项活动的开展，有力的促进了全县低保工作的规范运行，一是过去存在的合户分户现象进行了整改;二是关系保、人情保等现象得以纠正和遏制;三是入户调查、民主评议、张榜公示、资金发放等程序得 到进一步规范。四是资料进一步规范。

一、指导思想

精准扶贫工作的一个核心宗旨是让广大扶贫对象彻底脱贫，在获得物质生活条件根本改善的同时，切实提升精神生活的层次和水准。变输血型扶贫为造血型扶贫，是当前精准扶贫工作的一个基本原则。扶贫先扶智，我省在之前的扶贫工作实践中所创立的教育扶贫经验得到了广泛认可和大力推广，2月25日《人民日报》、《甘肃日报》对全省通过开展教育科技扶贫拔穷根的组合拳进行了专题介绍，对在精准扶贫工作中实施的学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍等纳入整体扶贫工程的做法给予了充分肯定。为了顺应精准扶贫工作形势的发展，结合我省教育扶贫工作的要求，发挥临夏中学师资优厚、智力资源丰富的优势，我校精准扶贫的重点应放在教育扶贫上，着眼于关注农民实际需求、帮扶学校教育教学、跟踪服务在校学生，以智力扶贫为核心抓手，切实发挥教育在扶贫工作中的基础和先导作用。

二、工作内容

(一)掌握路盘乡联丰村全村各受教育阶段学生的基本信息，并进行跟踪调研和跟进服务。对全村所有在校学生，包括村幼儿园、村级小学、初中、以及在高中、大学等不同学段就读的学生信息进行摸底登记，弄清楚其家庭状况、经济条件、成长特点、基本需求和主要困难等情况和信息，做到心中有数。从下半年开始选择其中有代表性、急需帮扶的学生进行针对性帮助，体现精准特点。

(二)对梅冬岭小学进行专项帮扶。梅冬岭小学是路盘乡的中心小学，在校学生绝大多数是联丰村当地农民子弟，具有普遍的教育帮扶需求。同时，由于该校办学条件所限，许多教育教学活动具有帮扶的需求空间。根据对该校的调查了解，201x年拟对该校进行如下帮扶活动：

1、帮助解决部分体育用品。购赠一些篮球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳绳等体育用品。

2、开展六一、教师节慰问活动。

3、开展一次心理辅导讲座。

4、开展定期或不定期的传统文化讲座，开展送文化下乡。

(三)对户籍在联丰村且已完成初中学业、渴求升入临中学习的学生，给予一定的优惠政策，降一定分数录取。高三补习生补习优先录取，减免部分费用。

(四)邀请相关科技人员到村上进行专题辅导和培训。针对联丰村农民在养殖、农牧业生产过程中需要获得相应知识技能培训的实际情况，我校将聘请相关专家给予技术指导。

1、学校邀请畜牧局专业技术人员到村上对牧业养殖户传授养牛、养羊技术。

2、邀请种子公司专业人员到田间地头培训种子的选用、化肥使用等方面的内容。

(五)电子商务培训学习。

组织我校信息技术专业教师，对具有一定文化知识、具备条件的中青年农民进行一次网上购物、网上致富信息查询与发布等方面的专门培训。

(六)组织村民上党课。

安排我校党务干部利用农闲时间，组织村民上1-2次党课，宣传党和国家的富民政策。

(七)完成常规性工作。

1、完成每月2次的入户调查工作。

2、上传反映调查情况的文字、图片等资料。

3、完善相关表册。

4、及时编印《精准扶贫工作简报》。

(八)相关物质帮扶工作。

1、购买、发放一定数量的啤特果树苗。根据所了解到的情况，联丰村农民在春耕生产中比较重视植树育苗、发展经济林建设，我们计划购买一些啤特果树苗，适时发放到贫困户手中。

2、联丰村在整治和改造村社道路过程中出现了资金短缺，我校可视具体情况解决村上的部分欠款。

3、其他帮扶。

总之，精准扶贫工作是造福民众、惠及桑梓的第一号利民工程，我们将根据上级部门的安排和要求，结合联系村社贫困农户的实际情况，尽量发挥我校优势，尽心尽力把精准扶贫工作做好。

​

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就在*村开展精准扶贫工作做一简要汇报。

今年以来，紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路，积极学习借鉴关卜“梅滩模式”，按照县委提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求，迅速行动，扎实推进联系村精准扶贫各项工作。

一、联系村基本情况

赵家沟村位于百和乡西部，属典型的干旱山区，属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人，其中：筛选出贫困户39户，贫困面覆盖率22%，已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩，人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩，草畜平衡1279亩，羊存栏达699只，出栏1165只，牛存栏233头;全村共有劳力352名，其中劳务输出200人。

何闫家村位于百和乡北部，属典型的干旱山区，是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人，筛选出贫困户**户，已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩，人均占有2亩。羊存栏达699只，出栏1165只，牛存栏233头;全村共有劳力352名，其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主。

二、所做的工作

一是加强组织领导，提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署，县*班子高度重视，把精准扶贫工作作为一项重要政治任务，成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队，抽调了**名专职工作人员，驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标，按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求，研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标，进一步把减贫目标和脱贫时间细化，做到村有发展目标，户有致富项目，为全面开展好此项工作指明了方向。

二是严格工作程序，做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大，贫困程度深。按照精准扶贫核心要求，为进一步摸清扶贫工作底数，全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难，严格规范对象识别程序，我局组织全体干部职工，集中利用2周的时间，逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底，将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理，并认真组织开展了“回头看”工作，全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作，真正做到了贫困数据清，贫困底子明，为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。

三是培育富民产业，增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程，以产业培育、富民增收为核心，全面完成了**亩旱作农业推广种植任务，举办农业实用技术培训班**期、多人次，发放良种羊只，修建暖棚**个，扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力多人次，继续加大在外枸杞种植面积，今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上，进一步扩大种植面积近**亩，进一步增加了劳务创收。

四是关注民生困难，夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念，认真谋划，向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达，项目建设规模426.5公顷。项目实施后，新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施，实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”，逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。

在下一步的工作中，我们将认真贯彻落实好这次会议精神，按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求，

一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施，真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户，每一个贫困人口身上，集中精力，抓好各项帮扶措施的落实。

二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需，进一步加大汇报衔接和争取力度，千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目，帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。

三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取，千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植，鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系，及时掌握并提供各类用工信息，进一步扩大劳务输转规模，努力增加农民收入。

发言完毕。

2017县扶贫开发办公室政风行风建设情况述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

合水县扶贫办政风行风建设工作以全力推进扶贫攻坚为总揽，以创造一流的工作作风和服务意识为宗旨，以建设依法、高效、清廉的扶贫行政机关为目标，集中力量在抓紧、抓细、抓实、抓出成效上下功夫，努力实现思想观念大解放、能力素质大提升、工作效率大提速。有力的促进了全县扶贫开发工作的进程。现做如下述职，敬请评议。

一、强化组织领导，为政风行风建设工作提供有力的组织保障

我办把政风行风建设工作作为扶贫开发工作的一项重要措施，切实加强对政风行风建设的组织领导。一是及时成立机构。成立了主要领导牵头，分管领导负责的政风行风建设工作领导小组，确定专人办理业务。二是制定工作计划。按照县上政风行风工作会议精神，结合我办扶贫工作实际，制定出了《合水县政风行风建设工作实施方案》。明确了工作目标，阶段任务，工作步骤和具体措施，做到了有的放矢。三是加强制度建设。先后建立完善了岗位责任制，股室分工制，领导分管责任制，绩效考评制等多项规章制度。形成了主任亲自抓，分管领导具体抓，股室配合抓的一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

二、创新工作机制，把工作的重点放在为贫困村改善基础条件和培育支柱产业上

具体工作中，我们把政风行风建设工作贯穿于扶贫开发工作始末，把政风行风建设工作的落脚点放在全心全意为贫困乡村办实事上去。xx年以来，我办共争取各类财政扶贫资金4276万元，实施整村推进项目19个，整乡推进项目2个，建立贫困村互助资金协会9个。共为贫困村新修村组道路16条108公里，土岘子5处，排水渠1500米，涵洞13个；新打机井2眼，建水塔2座；压设输水管道9处47.5公里，新打小电井40眼；新栽苹果树19500亩，建果窖160座，建钢架蔬菜大棚260座，建暖棚猪舍488座，新购良种仔猪2440头，新建暖棚牛舍182座，购基础秦川良种母牛182头；种植双垄沟播地膜玉米3万亩，新建村科技培训中心13处，完成科技培训8400人（次）。使贫困村组的基础条得到了明显改善，增收产业得到了显著提升。我县扶贫工作连续两年全市考核第一名，荣获全省一等奖。

三、完善办事程序，为群众提供便捷高效的服务

扶贫开发工作本质是面向基层，面向群众。在办理扶贫业务过程中，我们坚持要求“以人为本，高效服务”的原则。以“一张笑脸相迎，一句请坐交谈”的热情，以“耐心询问、细心解答、公心办理”的态度，确保各个工作环节衔接紧密、有序、高效、便捷。先后共为贫困村编报各类扶贫项目计划360多个，签订项目合同120多份，拨付扶贫资金800多笔，按时办结和群众满意率均达到了100%。

四、坚持政务公开，促进扶贫开发工作公开、公正、规范、透明开展

根据县委、县政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求，结合本办实际，我们深入研究制定了政务公开工作实施方案，进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等，建立政务公开目录。采取公开栏、张榜公布、宣传标语等形式，重点对扶贫办内设机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度；扶贫项目的申报、审批依据和程序。工程类项目招投标制度的主要事项等。充分发挥干部职工及贫困群众的知情权、参与权、决策权。得到了群众监督，做到公开、透明，确保了工作高效、合法、有序的开展。

2009年大学生社会调查报告——在校贫困大学生扶贫

大学生调查报告--在校贫困大学生扶贫

经过了3个月的细致调查分析之后，近日，中国扶贫基金会发布了专门针对“在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障”的“贫困女大学生”生活状况调查结果，结果显示：38.1%的特困女大学生每个月从家里得到的生活费在100元以下；15.7%的特困女大学生来自独生子女家庭，25.3%的来自城市家庭；非西部地区和西部地区来的特困女大学生一样贫困；特困女大学生有三难：求学难，勤工俭学难，找工作难，甚至连谈恋爱都是一种妄想……

一个案例

“油多了不好。”记者劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要记者多吃一些带肉的菜，而她只要了一份1元钱的炒粉丝。这还是在记者在场的情况下，如果是平时，她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜。

孟娜是中国农业大学车辆工程专业XX级学生，她的家乡在河南柘城。孟娜家里一共有6个兄弟姐妹，还有一个70多岁的爷爷，加上父母，一共有9个人。XX年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。

孟娜所在的专业每年需交学杂费共6200元。孟娜没那么多的钱，她身上总共不过2300元。她拿出1400元交了学杂费，自己留下900元做1年的生活费用。没有交上的学费只能慢慢补。

学校每个月给每个学生发放107元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的机会。在那间放了40多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上80来块钱。

孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花20元买了一件t恤；实在没有鞋穿了，又花30元买了一双鞋。孟娜柜子里还有一件春天买的外套，值19元。

孟娜是学校里的特困生，但她并不是惟一的。在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中，像孟娜这样的特困女大学生，超过了学生总人数的15%，她们“在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障”。而中国扶贫基金会这份《贫困女大学生调查报告》显示，在一般的综合性院校，特困女大学生的比例也达到了8%。

五组数字

●15.7%来自独生子女家庭

接受调查的贫困女大学生中，19.4%来自农业大学，6.6%来自林业大学，6.6%来自医科大学，15.3%来自师范大学，52.2%来自综合大学。70%以上的贫困生来自“老、少、边、山、穷”地区，农村经济不景气，家里缺少劳动力，致使收入只够维持温饱。同时，由于近几年城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大，下岗职工的再就业率比以前有所下降，使城市家庭供养大学生也面临诸多困难。在此次调查的高校贫困女大学生中，就有25.3%的贫困生来自城市家庭，其余74.7%来自农村。来自城市的贫困女生中，绝大多数都来自双亲家庭，只有11.9%的女大学生来自单亲家庭，0.5%的贫困女大学生是孤儿。另外，15.7%的贫困女大学生来自独生子女家庭，84.3%的贫困女大学生来自有两个或者两个以上子女的家庭。

●93.7%月生活费不足200元

贫困女大学生的生活消费水平都很低，在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障。调查显示，贫困女大学生的父母每月能支付给她们的生活费在100元以下的有38.1%，100元到200元之间的有44.3%，在200元以上的仅为17.6%。贫困生每月生活费支出在51元到100元之间的占28.7%，支出在101元到150元之间的有37.9%，200元以下的比例总共达93.7%。

在吃饭以外的消费上，有13.7%的贫困女大学生根本没有经济能力购买学习用品，49.8%的贫困女大学生每月个人学习用品支出只能在20元以下。高达56.6%的贫困女大学生没有购买服装的经济能力，还有25.2%的每月服装支出只能在20元以下。65.9%的女大学生无力购买化妆品，还有31.5%的贫困女大学生月支出能力只能在20元以下。

此次调查的贫困女大学生中，有45.6%的贫困女大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持；有42.2%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心计划，才能维持生活；还有高达6.6%的贫困女大学生生活特别困难，已经无法维持，不能继续上学。

●84.7%的人承受经济困难的压力

因为贫困，女大学生们承受着巨大的压力，业余生活有诸多阻碍。调查显示，84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力；60.2%的承受着学费书费上升的压力；48.5%的承受着生活费上升的压力；42.0%的承受着学习紧张的压力；还有28.1％的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。

在生活中遇到困难时，28.2％的同学不愿让他人知道自己的心事，36.8％的学生选择向过去的同学倾诉，31.4％的选择向现在的同学倾诉，28.0％的向家人倾诉，17.4％向学校、教师倾诉。

在课余时间的安排上，有66.2%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学；有83.8%的贫困女大学生的业余活动是学习，只有9.6%贫困女大学生有休闲、娱乐活动。勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教，所占比例分别为50.3%和45.5%。

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为积极响应中央、省、市县委关于推进新一轮精准扶贫，推动脱贫攻坚各项政策落地生根，确保完成脱贫攻坚各项目标任务，保障全县如期实现“人脱贫、村出列”目标。按照县委、县政府关于推进精准扶贫工作要求，县检察院立足检察职能，多举并措深入帮扶贫困联系村，扎实开展精准扶贫工作。

周密部署，精准摸底识别。成立领导组，党组书记、检察长担任组长，其他班子成员为副组长，支部书记为成员，并与“双联系村”成立联合党支部，两名党组成员分别担任联系村第一书记。为积极落实“单位包村”、“干警包户”， 制定了扶贫工作制度，确定党支部书记和党小组组长为第一责任人，与双联系村党支部对接，制定工作目标和扶贫计划。各党小组深入开展调查，掌握村情，了解民意，对建档立卡贫困户梳理基本情况，为开展工作提供清晰的工作思路。各联系党员干警与三个行政村干部一道逐户走访，入户调查，进行调查摸底、精准识别，确保识别对象不错位、不缺位。经核查，共明确三个联系点共64户为贫困户，建立了贫困人口管理台帐，对贫困户建档管理。

明确任务，结对帮扶到户。县检察院按照县级干部每年帮扶2户、科级干部以及一般干部每年帮扶1户的要求，对建档立卡贫困户进行“一对一”结对帮扶，实现“党员干警包户”，要求党员每月至少走访一次，根据情况进行实实在在的帮扶，并取得实效。同时将精准扶贫工作纳入考评体系，与干警评优评先、晋职晋升挂钩。开展精准结对帮扶工作，要求每个帮扶干警与村干部一起深入到每户结对帮扶户中实地调研，入户走访。建立基本信息库，填写《贫困户入户调查表》等帮扶工作台账，向贫困户宣讲“精准”扶贫政策,了解他们的产业发展情况、家庭收入情况、主要致贫原因，掌握群众期盼和诉求;按照“六个精准”的扶贫要求，研究帮扶措施，实施精准扶贫，以确保未脱贫户如期实现脱贫，防止脱贫户返贫。

政策扶持，确保扶贫实效。县检察院所联系的三个村，除家发镇滨玉村为县级贫困村以外，千峰村与团结村均不在贫困村之列，但是三个行政村贫困户数多，致贫原因多样。为实现帮扶措施精准到位，确保“户脱贫”，县镇村三级多举并措：一是针对无劳动能力的贫困户采取低保、残疾人救助等社会保障政策兜底。县民政对低保标准低于265元/月的贫困户进行统一提标，确保家庭人均年收入能达到3150元，今年三个村共23户实现提标;二是针对有劳动能力和就业需求的贫困户免费提供就业培训和公益性岗位，三个村共对8贫困户提供了就业培训，另外有10贫困户申报了公益性岗位，6户已批准，4户正在申报，每年能增加6800元家庭收入;三是针对有技术和经营能力但缺少资金的贫困户，帮助其在农商行申请贴息贷款，三个村共为6户贫困户提出申请;四是针对有危房改造和教育帮扶需求的贫困户，均列为今年的危房改造对象和帮扶对象进行申报，目前已完成8户贫困户的危房改造工作，2户正在进行改造，三个村共有23户贫困学生家庭信息提交至县教育局，供其减免学杂费和困难救助的依据;五是开展走访、慰问和送温暖、献爱心活动。经统计，两年来，我院分别于春节、端午节、中秋节共走访慰问三个联系点困难党员群众90多户，发放慰问金及慰问品3.4万元，共为4名贫困学生家庭累计争取了近1.2万元的助学款。

精准监督，确保政策落地。20xx年，高检院部署开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项行动;20xx年，国务院和最高检决定联合开展为期五年的集中惩治和加强扶贫领域职务犯罪专项预防工作，县检察院调整侦查策略，锁定侦查范围，突出办案重点，坚持惩防并重，集中整治和查处一批扶贫资金管理和使用环节中存在的职务犯罪。同时立足职能，精准施策，将关口前移，采取“预防调查+专项预防+预防宣讲”等方式,在扶贫领域职务犯罪多发的乡镇站所、农村基层组织重点开展预防宣传活动，认真分析发案特点和规律，及时提出预防建议，完善管理制度，让各级干部清醒认识到，涉农和扶贫资金不是“唐僧肉”，而是碰不得、动不得的“高压线”，确保国家惠民利民政策精准落地。

送法服务，构建和谐农村。县检察院结合普法宣传、社会治安综合治理、计生帮扶、文明创建结对帮扶，精心制作宣传专栏6块;宣传标语10幅，发放通俗易懂的法治、计生宣传资料500余份。通过深入农村向群众发送，耐心讲解、解疑释惑，提高人民群众的法律意识和法治观念，养成自觉学法、守法、用法的行为习惯。同时开展送法下乡专题讲座，向农户宣传检察机关的职责职能、宣传国家政策和法律知识、惠农资金的落实情况举报途径、邻里矛盾纠纷法制解决途径等，力所能及地帮助群众解决存在的困难和问题，引导群众依法依规表达合理的诉求，进一步深化检民关系。20xx年来，结对党员干部已累积进村6次，走访联系了120余户农民，共发放法治宣传资料800余册(份)、提供法律咨询服务30余次，为法治农村、和谐农村作出更大的贡献。

各位领导，全体党员、村民代表们:

我当选村“两委”委员的计生专干以来，在镇计生办、村两委的正确领导和关心下，在同志们的积极配合下，本人坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党的xx大精神和“三个代表”重要思想，努力学习、勤奋工作、与时俱进，开拓进取，求真务实，认真履行自己的岗位职责，在计生工作中，取得了较好的成绩。各方面也都得到了锻炼和提高，下面，我将本人任职以来的工作、学习情况述职如下，请同志们评议。

一、努力学习，不断提高业务水平和自身素质，及时适应工作岗位。我通过学习进一步提高了自身政治水平和工作能力，使自己较好地具备了适应计生工作的能力。我经常深入到村民家中，开展服务，调查研究，摸清情况，根据镇妇联的要求，结合我村的实际，形成了以服务群众为重点的计生工作思路，依法推行我村计划生育的开展，建设和完善流动人口管理机制，制作计生宣传板，努力创造了村良好的人口环境。

二、刻尽职守，勤奋做好组织上分配的村各项工作。

1、妇代会工作。妇代会既是妇女的代言人，又是广大妇女的知心朋友，更是妇女姐妹工作和感情联系的桥梁和纽带。一是加强维权，保护合法权益。对妇女同志来访，做到“热心、耐心、关心、爱心、尽心”等五心原则，充分运用新《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规为广大妇女、儿童伸张正义，打击邪气，消除偏见。二是妥善处理每一项纠纷，直到来访者满意为止。真正当好妇女的守门人，做好妇女的贴心人。

2、计划生育工作。我们村计划生育管理入口5638人，已婚育龄妇女4675人，其中已婚未育338人，一孩3916人，二孩及以上382人。避孕节育措施落实率，圆满地完成了各项目标任务。计生工作得到了上级领导的肯定。

3、扶贫帮困工作。在关爱村弱势群体上，积极地为他们排扰。以自己赤诚之爱，热心相助计生困难户。

4、做好包片的经常性工作和村安排的各项中心工作如新农保、新农合、卫生、民生工程和综治维稳工作。

三、清正廉洁，树立个人良好形象作风廉洁。在实际工作中，我主要做到了三条:一是不断进行反腐倡廉学习，对照正反两个方面的典型，认真反思，警钟长鸣。二是事关全局的大事以及群众关注的热点，难点问题，都要及时向党组织汇报。三是严格要求自己。作为村党支部、村委会委员、特别是我主抓妇女工作，是与基层打交道最为直接的工作，与群众接触的机会多。因此，自己工作的形象如何，直接关系到党在群众中的形象，直接关系到整个村干部队伍建设。在实际工作中，凡是要求同志们做到的，自己首先做到，为同志们做好表率。我坚持可观公正地看待每一个人、看待每一项工作，对问题不夸大、不缩小、不回避、不迁就。坚持以身作则，作出表率:带头学习，练好基本功，不断提高自身素质;带头工作，创造佳绩;以自己光明磊落的言行影响和促进村的建设。

总之，近年来，我做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和法律的学习抓得还不够紧，学习的系统性和深度还不够;工作创新意思不强，创造性开展不够。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们对我的期望。

一是进一步强化学习意思，在提高素质能力上下功夫。把学习作为武装和提高自己的首要任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯。把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，另一方面根据形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，搞好个人自学，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。

二是进一步强化服务意识，在争创一流业绩上下工夫。继续把“服从核心，服务中心”作为自己的工作中心。进一步树立正确的人生观和价值观，增强事业心和责任感，认真做好职责范围内领导交办的工作任务，充分发挥共产党的先锋模范作用，自主创新的开展工作，努力创造一流的工作业绩。

三是进一步强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，努力做到由只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动服务、创造性开展工作转变;由只注意搞好对内服务向把对上服务和对下服务、对内服务和对外服务统一起来转变，努力为社区党总支做好参谋助手，为村全体妇女提供优质高效的服务。在此，我真诚的恳请各位领导和同志们能给予我大胆的批评和指正，以帮助我更加全面的了解自己、认识自己，我将不胜感激。

谢谢大家!

人大分管扶贫工作副主席述职述廉报告

一年来，在乡党委、政府的正确领导下，在同志们的关心、支持、帮助下，坚持邓小平理论和重要思想为指导，按照党的xx大，xx届三中全会要求和党中央的要求，紧紧围绕党委、政府的工作部署，认真履行自己的职责，分管的各项工作都有突破性进展，取得新的成绩，同时，在工作中认真贯彻执行中央和省、市、县关于廉政建设的有关规定，推动了党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，现将本人学习、思想、工作情况和廉政建设情况汇报如下：

一、坚持政治理论学习，努力提高自身素质

一年来，我按照党中央提高执政能力的要求，认真学习实践的重要思想，时刻坚持把握理论学习作为吸取营养、锤炼党性的关键环节，认真学习党和国家的各项方针政策和党的xx届三中全会精神，对上级的重大决策、重要规定等做到了重要决定系统学、重要决定反复学，深入领会、力争全面准确把握精神实质，并能理论联系实际，指导具体工作，做到了学有所思、学有所悟、学有所行、学有所果，从而增强了廉洁从政，执政为民的公仆意识，提高了为邢庄经济站好岗，办实事的自觉性和责任感。

二、恪尽职守，全力做好求职工作

一年来，我以对党和人民高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，恪尽职守、勤政为民、实事求是、民主决策。在扶贫工作方面：XX年度财政扶贫项目总投资40多万元，修建普楼村道路建设，修了宽3米、长XX米的水泥路，主要途径普楼行政村所有主要道路，自从修了这条路，无论天气好坏，都可以使本村的村民出行带来方便，使本村的经济收入在原来的基础上有所提高，进一步提高了全乡农民的经济意识，带动了他们奔小康的积极性。在村的工作，深入基层、深入群众，积极为行政村干部排忧解难，做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，想为群众之所想、急为群众之所急。通过工作实践，我深刻地认识到，扶贫工作必须与当地的经济和地理位置相适应，不能超越现实，盲目上项目，要坚持自力更生、艰苦奋斗为主，国家扶持、社会帮助为辅的方针，充分发挥群众的积极性、创造性，同时也要注意工程质量和效益，每一项工程都要科学论证、精心施工，确保干一项成一项，真正发挥作用，使群众长期受益，为邢庄乡的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。

三、廉洁自律、以身作则，带头执行廉政建设制度

在坚持搞好本职工作的同时，认真抓好党风廉政建设工作，把解决群众反映的热点问题作为实行党风廉政建设责任制的工作重点，坚持从我做起，做廉洁自律的模范，为群众做楷模。在廉洁自律方面，严格要求自己，要求别人遵守的，自己一定要严格遵守，处处起模范带头作用。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要是在加强自身理论学习和业务学习上，还有待进一步加深和提高，在今后的工作和生活中，我将认真学习贯彻xx届三中全会精神和重要思想，与时俱进、开拓创新、恪尽职守、努力工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我乡经济发展和稳定做出应有的贡献。

各位领导、各位同志：

大家好

20xx年，我州始终把扶贫开发工作放在全州经济和社会发展的突出位置上来抓，一直将改善基础条件，促进产业发展，提高人口素质，稳定解决贫困人口温饱问题作为主要内容纳入其中。在国家和省扶贫政策、资金的扶持下，通过找准扶贫攻坚的切入点，坚持不懈地实施产业化扶贫开发战略，全州18个县包括5个扶贫开发重点县生产生活条件、基础设施建设和产业化发展等方面都取得了明显成效。

一、20xx年扶贫产业化项目实施情况

20xx年我州18个县(局)得到国家、省财政扶贫资金共计1200万元，实施产业化扶贫项目13个，主要对油菜、青稞、食用菌、葡萄、马铃薯、茼蒿等产业进行了项目扶持，目前逐步建立了小规模种养殖业产业扶贫基地。培育壮大了华康公司、丹巴康定红葡萄酒公司、雪域俄色茶有限责任公司等产业化扶贫龙头企业，我州20xx产业扶贫项目共带动620户农户增收，其中包含贫困农户320户。

二、20xx年产业扶贫结构及取得的成效

——无公害元根产业化示范基地。20xx年在xx县实施了高原特色无公害元根种植基地项目，预计项目的建成后，较项目建成前收益明显增加，该项目共覆盖康定县3个贫困村涉及210户共1120余人，产品商品率达100%，为当地贫困人口脱贫增收发挥了积极作用。

——州葡萄种植基地。在我州xx县和得以及乡城采取“公司+基地+农户+科技”的模式，带动了1600余户农村家庭从事优质酿酒葡萄种植，使得受益农户年均纯收入有了较大幅度增长。

——野生菌种种植推广基地。20xx年在我州康定县建设菌种种植推广基地，通过“公司+基地+农户”的经营模式，由龙头企业销售种源，然后由公司集中将农户产品统一销售。该项目的实施，带动了项目区近0.5万户农户增收。

——州南派藏医药传承创新基地。重点在海螺沟管理局建立150亩高产优质中藏药材种植基地、中藏药材优质种子繁育基地建设项目、建立中藏药材优质种苗繁育基地等项目，通过为贫困农户提供药材种子补贴，帮助农户建产业基地，进一步提高了农牧民的中药材积极性，为农户增收致富，找到了一条新的路子。

——青稞商品粮和油菜基地。以优质青稞基地建设项目为基础，在北路xx县，建设实施20xx亩优质青稞基地工程基础上，加大对青稞产业化项目投入，使青稞亩产达到250公斤以上。同时在道孚县实施油菜种植基地建设、泸定县实施磨芋基地建设，通过产业结构调整，进一步拓宽了广大贫困农户发展路子，更好地挖掘潜力，变资源优势为经济优势。

——优质核桃产业化基地。在、等县大力实施了核桃产业化基地建设，主要采取为农民提供种苗的生产直补方式，直接栽种黑桃，在林业相关技术人员的指导下确保成活率提高。核桃生产期较长，但同时具有连续收益的效果，盛产期将会带来明显的经济效益。

----雪域俄茶生产加工基地。在州北路地区炉霍等地，通过打造“雪域俄茶”品牌，充分发挥当地“变叶海棠树”资源丰富的优势，实施基地产业发展，为“雪域俄茶”提供更多原料，按照“公司+基地+农户+效益”模式实现农户的稳定增收。

三、产业扶贫趋势分析及下步工作的思路

通过实施“20xx年规划以来，全州呈现出扶贫产业结构不断趋于合理，产业基础设施不断改善，农牧业生产稳步发展，农牧民增收难的问题逐步缓解的态势，根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx)》的要求，我州也提出了“三步走”的战略目标，发展农村经济，用扶贫工作统揽“三农”工作，将是新时期扶贫开发工作的重点。特别是按照新的扶贫标准，实现农村低收入贫困人口真正意义上的脱贫，必需有稳定的增收项目。当前，我州实现“三步走”跨越发展战略目标，难度的是农牧民人均纯收入的稳定增长。必须大力推进扶贫开发，必须加快优势资源科学开发，着力培育特色优势产业，多渠道大幅度增加农牧民收入。因此我们一方面要尽可能加大扶贫产业结构调整力度，把准产业扶持、资金投向的关键着力点;另一方面积极加大投入，为产业发展提供发展动力。

主要思路，结合全州地理条件，气候特点。依据自然区域划分东路、北路和南路三个产业片区。经过近十年的产业扶贫探索，我州按照高寒生态脆弱区，高山峡谷生存环境恶劣区、河谷地带特色产业开发示范区等三个区域特点初步构架了“三带、四地、五园”的产业扶贫发展思路，“三带”即：东部4县1局的高效畜牧产业带、南部6县特色畜牧产业带、北部8县生态畜牧产业带。“四地”即：南路6县干果种植基地、东部4县特色水果基地、东部3县林果业加工基地、北部7县雪域俄色茶建设基地。“五园”即：北部4县青稞豆薯加工园区、北部6县优质油菜种植园区、北部6县中藏药材种植园区、东部4县蔬菜大棚种植园区、东部4县农副土特产品加工区。

根据上述思路，采取培育龙头产业，资金直补到户的方式，扶持各类种养殖业和加工业大户2万户，并拟定在20xx-20xx年开展三个扶贫优势产业项目的试点工作，一是在东部3县以葡萄酒为龙头品牌，打造酿酒葡萄基地;二是在北路7县以“雪域俄色茶”为龙头品牌，打造高原特色茶叶基地;三是在南路3县以“高原藏香猪”为龙头品牌，打造南路特种畜禽基地。

四、产业化扶贫存在困难和问题

扶贫产业化项目的实施，为我州广大农牧民在脱贫致富奔小康道路上起到了较好促进作用。但是由于各种原因也存在一定的困难和问题：

(一)扶贫产业发展资金投入不足。虽然近几年来我州不断加大财政扶贫资金对产业化的投入，但由于农业生产周期长，资金需求量大，实际投入资金难以满足发展所需的资金需求。

(二)扶贫产业规模不大。近年来虽然我州实施的扶贫产业项目投入规模有所增加，产业得到一定了发展，但是扶贫产业规模还是总体偏小，项目数量太少，贫困农户参与面不广。加之部分群众发展产业的意识未转变，对变幻无常市场需求预测不够等原因，对小规模发展扶贫产业持观望态度。

(三)扶贫产业效益有待提高。现有产业，绝大部分是传统农牧业，这些产业一部分是对市场应变能力较低的产业，一部分是属于增产不增收的产业(比如青稞种植，产量高时市场价格低，产量低时市场价格高)，还有的产业由于科技含量高，群众参与能力不强(中药材种植、农畜产品深加工)。造成扶贫产业的覆盖面很广、效益不明显。

(四)对产业发展调研不够深入。扶贫部门涉及的工作内容较多，而扶贫系统工作人员较少，无法确定专人抓扶贫产业发展工作。对如何发展壮大扶贫产业方面的思路没有理清、办法不多、措施不全，发展扶贫产业只能是顺其自然。

(五)产业抵御灾害风险能力不强。现在我州发展的扶贫产业，绝大部分产业如果遇到突发的自然灾害，则缺乏应对自然灾害能力和承受风险的能力，特别是牧区往往年初大雪灾害，就给当地的牲畜造成巨大损失，对该扶贫产业项目带来了严重打击;并造成大面积返贫。

五、发展产业化扶贫的几点探索和建议

(一)调动农户积极参与度。一是要选准扶贫产业。在扶贫产业的选择上，要突出区域优势、自然资源、市场需求、群众参与、长远规划等重点环节，对资源优势明显、市场前景广阔、覆盖屋面较广、符合长远发展前景的产业予以重点确定和扶持。二是要建立产业基地。对那些条件比较成熟、发展潜力比较好的产业，有针对性地采取财政扶贫资金补助、贴息贷款扶助等方式，集中联片兴建各类产业基地，做给群众看，带领群众干。三是要宣讲优惠政策。要通过下发宣传资料、张贴宣传标语等形式，把发展扶贫产业的各项优惠政策的扶持办法让群众有进一步的了解，并在今后的工作中切实抓好政策和措施的落实，引导更多的群众参与到产业发展中来。

(二)积极加大龙头企业培育力度。按照“公司+基地+农户”的模式，通过引入龙头企业经营机制，按照企业管理模式，发展“合作社”等各种经合组织，带领农民发展产业，寻求市场销路，帮助贫困群众脱贫致富。

(三)加大科技培训力度。提高农业发展的科技含量是产业化扶贫的助推器，要提高贫困户的整体素质，增强贫困户自我发展能力，引导农民从传统的小农思想束缚中摆脱出来，投入到大市场中去，使他们自觉地想致富、去致富、自觉地运用科技致富。县、乡、村各级都要有计划、有步骤地对农民进行技术培训，力争2-3年内使50%以上的贫困户真正掌握1-2门实用技术。

(四)拓宽销售渠道。一是要培育好各类流通组织和能人。扶贫产业要发展，就要有针对性的培育一批产业流通组织和“中介”能人。要采取减免有关规费、重点奖励销售大户等方式，鼓励和引导各种能人去跑市场、开发市场，通过对市场的敏锐分析和研究，与农户签定产品销售合同。二是组建好各类合作经济组织。对有一定规模、有一定农户覆盖面和有一定前景的扶贫产业，要鼓励农户在自愿加入的前提下，组建好产业发展经济组织，由协会统一与客商和加工企业签定产品销售合同，再由经济合作组织统一为农户发展产业提供技术培训、规范产品标准、发布病虫害信息、疾病防疫、产品销售、采摘包装等全方面管理和服务。三是扶持发展好各类龙头企业。要在企业贷款的发放、企业贷款的贴息、税费的减免、产品的流通运输等方面广开绿灯，制定切实可行的优惠政策，共同促进企业的发展壮大。同时，采取更加灵活的优惠政策，鼓励、吸引和扶持本州和外商来兴办各种为业加工龙头企业。四是要采取比较灵活的销售举措。采取“企业+经济组织+农户+基地”等方式，积极拓宽扶贫产业产品的销售渠道，让农户吃上定心丸，从而促进扶贫产业的规模逐年壮大。

(五)建立发展长效机制。一是探索建立产业风险抵御机制。对经济林木、牲畜养殖及生猪饲养等要增强抵御自然灾害能力，积极探索农副产品种养风险保险，以应付突发的不可抵御的自然灾害。二是建立产业协调扶持机制。对于扶贫产业发展，县级需成立专门的领导小组，整合各个部门的优势，制定产业发展优惠政策，研究确定全州扶贫产业的主导方向，协调解决扶贫产业发展中存在的问题，制定全州扶贫产业发展的中长期规划，明确成员单位的职责。各个部门也在按照扶贫产业发展的方向，履行好自己的职责，形成齐抓共管扶贫产业工作的良好氛围。

新农村扶贫基金申请报告范文

张家沟村位于子长县城东侧，全村287户，总人数996人，外来人口约三千多人。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，张家沟村新农村建设工作已经全面启动，并进行了详细规划，新农村建设规划将分如下两部分进行：

一、排水排污治理工程

本村上游处留有堤坝且坝梁为多年以前土坯所筑，居民房屋主要分布在下游的河槽两旁且地理位置狭小，受地势影响，每逢夏、秋两季多雨时节便人心惶惶，加之既要排掉本村污水又要接通邻村流过来的污水，排水排污量特别大，多年来，污水横流致使本村生活环境异常恶劣，严重影响人们的正常生活和身心健康，至多雨时节更是苦不堪言。现拟加固上游堤坝坝梁，自堤坝以下至村口，河槽全长2750米，宽10米，采用石块在河槽两侧修筑高 10米的河畔以巩固现有马路，并将河槽两侧连为一体以拓展本村空间，在连体河槽之上修筑广场、凉亭等休闲娱乐场所供居民休闲健身，与此同时再配以建设直径为1米的下水道，将所排污水统一处理。该工程的建设将从根本上改变本村的脏、乱、差现象，使人居环境和村容村貌得到极大改善。

二、道路硬化工程

由于本村处于县城郊区，人口集中，交通落后，在新一届县委、县政府的领导下虽已实现村村通公路，但已通的村级公路路面差、坡度陡，远远满足不了现有居民的正常通行和经济发展，已然成为了制约本村居民发展的瓶颈，导致全村经济发展缓慢。现拟铺设硬化本村公路 米，该公路建设的实施，可解决本村交通条件差的历史面貌，方便群众运输、发展贸易往来、降低运输成本，推动本村繁荣，增加农民收入。

以上两项工程的实施共需资金万元，由于本村农业产业结构单一，农民收入来源不广，经济比较薄弱，完成上述两项工程资金缺口较大，恳请予以研究解决为盼。

另附工程概算表

张家沟村民委员会

xx年三月四日

关于对年度财政扶贫项目资金管理使用情况的自查报告

省扶贫办：

根据省扶贫办《关于对全省20xx年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的安排意见》(陕扶办发[2019]48号)要求，我市高度重视，及时研究贯彻意见，并印发了《关于对20xx年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通知》，对全市20xx年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署。在县区完成自查自纠的基础上，市办组成4个检查组，分别由办领导带队，于8月20日-29日，对全市20xx年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查。检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行，对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改。现将有关情况报告如下：

一、20xx年度财政扶贫资金计划下达情况

20xx年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个，财政扶贫资金18610.955万元，其中：整村推进连片开发项目村55个，财政扶贫资金5300万元;贫困村基础设施建设项目21个，财政扶贫资金365万元;扶贫移民搬迁9790户36273人，财政扶贫资金6280万元;移民基础设施项目49个，财政扶贫资金835万元;产业直补项目6个，财政扶贫资金480万元;灾后重建项目3个，财政扶贫资金84万元;互助资金项目34个，财政扶贫资金585万元;绩效考评奖励项目5个，财政扶贫资金270万元;实用技术培训项目12个，财政扶贫资金278万元;残疾人扶贫项目6个，财政扶贫资金12万元;洋县公益彩票项目1个，财政扶贫资金1500万元;小额贷款贴息资金530万元，项目贷款贴息资金596.925万元;“雨露计划”培训经费771.53万元，洋县试点49万元;贫困大学生资助819人，财政扶贫资金343.5万元;“两项制度衔接”经费104万元(市县62万元，西乡试点42万元);扶贫项目管理费227万元。全市20xx年度财政扶贫项目资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区。

二、资金使用及报帐情况

截止今年7月底，全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元，占资金计划总额的84.8%，完成报帐12301.12万元，占资金计划总额的66.1%。其中：整村推进连片开发项目使用资金3864万元，占72.9%，报帐2830.29万元，占53.4%;贫困村基础设施项目使用资金334万元，占91.5%，报帐324万元，占88.8%;移民搬迁使用资金6280万元，占100%，报帐4365.5万元，占69.5%;移民基础设施项目使用资金618万元，占74%，报帐410万元，占49.1%;产业直补到户443.73万元，占92.4%，报帐443.73万元，占92.4%;灾后重建项目使用资金84万元，报帐84万元，分别占100%;互助资金项目到村585万元，占100%，报帐455万元，占77.8%;绩效考评奖励项目使用资金226万元，占83.7%，报帐215万元，占79.6%;实用技术培训使用资金245.21万元，占88.2%，报帐242.91万元，占87.4%;小额贷款贴息511.75万元，占96.6%，报帐511.75万元，占96.6%;项目贷款贴息556.73万元，占93.3%，报帐556.73万元，占93.3%;残疾人项目使用资金10万元，占83.3%，报帐10万元，占83.3%;洋县公益彩票项目使用资金715万元，占47.7%，报帐560万元，占37.3%;“雨露计划”培训费使用612.12万元，报账612.12万元，分别占79.3%;洋县试点使用、报帐49万元，分别占100%;贫困大学生资助343.5万元，报帐343.5万元，分别占100%;“两项制度衔接”使用资金98万元(市县56万元，西乡试点42万元)，报帐98万元，分别占94.2%;扶贫项目管理费使用205.3万元，占90.4%，报帐189.6万元，占83.5%。

三、项目建设成效

全市20xx年度扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决安全饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4586米;实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院1892户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化广场7个;建集中移民安置点182个，实施扶贫移民搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间;扶持农产品加工企业25个，项目覆盖农户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户;建村级互助资金协会34个，发展会员2735户;产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林6789亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头;实施农村科技实用技术培训13.2万人次，雨露计划培训就业3406人，资助贫困大学生人819人。20xx年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人。

四、主要措施

1、严格扶贫项目资金管理。一年来，我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。

2、认真抓好资金安全教育。有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。

3、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。

4、落实项目资金公开公示制度。要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实。

5、严格扶贫项目资金检查和审计。认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销。市县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。今年7-8月，市审计局用1个多月时间，对全市2019、2019两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计。同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督;市县纪检、监察、财政等部门每年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。

五、存在的主要问题

一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时;二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度;三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善;四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求;五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高;六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范。

六、整改措施

1.认真搞好整改工作。结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见。8月31日，李彦海主任组织召开主任办公会议，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了《通报》，要求县区针对问题逐项进行整改。同时要求各级扶贫部门，特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益。

2.加快项目实施进度。一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务。二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进。三是加大互助资金政策宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率。

3.强化项目资金管理。一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督;二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围。三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现和解决财政资金管理中存在的问题。四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用，把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合，强化资金检查、监督和审计，确保扶贫资金安全运行。

4.严格项目资金管理责任追究制。认真落实“一把手”负责制，在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任。按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度。同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费，骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保扶贫资金封闭管理，安全使用。

5.加强思想教育和队伍建设。要以这次检查为契机，进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度，强化干部思想教育，抓好管理人员业务培训，严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》，规范全市扶贫项目资金使用管理工作，切实加强和改进扶贫系统内部管理，进一步转变作风，端正行风，努力提高项目资金管理水平，为提升扶贫开发效益，加快脱贫步伐做出贡献。

今年以来，幸福乡紧紧围绕省市县扶贫开发工作要求和县委十三届十次全体(扩大)会议精神，及时调整工作思路，落实工作举措，加大落实力度，取得较好的成效。

一、工作现状及成效

建强机构，确保精准扶贫保障到位。乡党委、政府成立了以党委书记、乡长为组长，以分管领导为副组长，联系村乡干部为成员的精准扶贫工作领导小组，领导小组下设办公室在社会事务办，由分管领导任办公室主任，具体负责精准扶贫工作的安排部署，落实扶贫专干负责精准扶贫工作资料的收集、档案管理。加强与驻村帮扶部门和企业对接，县住建局、人社局、县农行、县金王寺公司、弘航集团、龙门溪砂石厂分别对联系帮扶的白果村、柏香村、月坝村(贫困村)、松林村、杨柳村、五宝村、共和村、龙门村、火岩村173户贫困户进行了走访、调查，填写了脱贫帮扶档案，制定帮扶措施。落实“第一书记”办公和住宿场地，为下派干部住得下，干得好提供后勤保障;落实分管扶贫工作的副乡长对下派的扶贫专职副书记进行帮带，推动专职副书记了解情况、进入角色。

摸清实情，确保精准扶贫“靶向定位”。按照对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分别于4月、6月、8月3次组织乡政府机关工作人员和乡级部门对各自所联系的贫困户进行走访摸排，分村分社逐户建立、完善了基本情况数据库，并对建卡贫困户进行了分类：第一类为自身脱贫贫困户69户，由于经济条件相对较好，致贫原因消失，通过自身努力已经脱贫的贫困户;第二类为有劳动力且有致富意愿的贫困户328户，该类贫困户家庭人口相对较多，有劳动力能力，但是由于缺少技术、信息、资金等原因制约其家庭收入的贫困户;第三类为严重缺少劳动力或者丧失劳动力的贫困户54户。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了精准扶贫实施方案，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划和帮扶措施，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”。

因人施策，确保精准扶贫“准确滴灌”。乡党委政府共召开了3次党委会议，专题研究精准扶贫工作，结合各贫困户的实际情况确定帮扶工作重点，针对性地制定帮扶计划，目前已全面收集了各类贫困户需求，确定引进土杂鸡苗5000只，仔猪36头，羊10头，核桃118亩，折合资金大约15万元。对20xx年能脱贫的190户577人摸准农户需求，分户制定种、养业脱贫计划，全乡除月坝村74户230人有扶贫整村推进项目外，其余各村116户347人需养土杂鸡5000只、仔猪36头、羊10头，需帮扶资金15万元，目前，乡党委、政府正积极向上争取项目和资金，使这116户贫困户通过产业发展实施脱贫。8月底前完成启动小额信贷评级授信工作，目前各村正积极推进。积极实施整村推进项目助推脱贫，目前，茅坪村1.5公里硬化水泥路工程已实施硬化0.9公里;危房改造项目12户，其中新建房11户，改造1户目前基本完工，正准备申请验收;养殖项目方面，羊圈修建已完工，准备引种，种植核桃1755株，共76.3亩，土地已整理完毕，准备引种定苗;计划人饮工程管道安装2万米，已安装0.8万米。

抓住关键，确保精准扶贫“重点突出”。 前期乡分管领导、第一书记重点对月坝村情况进行了摸排，逐户分析贫困户致贫原因，通过党员干部和村民代表大会了解发展愿望，确立了月坝村主导产业。今年，月坝村规划硬化通组公路5公里，新修1泥碎石路1公里，目前，交通局已完成测设，尚未出图纸;危房改造11户，其中新建6户已验收完工4户，改造5户已完工;规划种植核桃119亩，2720株，总投资13.6万元，正在进行土地整理，12月正式组织实施;总投资13.08万元养殖土杂鸡2615只，已召开贫困户会议，并形成决议，完成项目招投标并签订合同，预计9月底实施。规划改善人居饮水工程，更换现有饮水管道7.8公里，总投资9万元，使用部门扶持资金5万元，群众自筹和投劳折资4万元。

二、存在的问题和下一步打算

幸福乡精准扶贫工作在各级领导的指导下，各相关单位的配合和各联系责任人的努力下现已初见成效，但也存在的一些问题：

个别企业帮扶措施落实不到位。如弘航集团、龙门溪砂石厂属于企业性质，帮扶措施不力。在今后的工作中，我们将加强与企业、部门之间的协调配合，尽力争取相关企业和部门的大力支持。

项目和资金支撑不足。乡机关干部，乡属部门及村干部联系责任人制定的帮扶措施已制定完善，但无相应的项目和资金支撑，下一步我们将结合本乡实际情况，调整帮扶措施并积极寻求项目支持。

个人扶贫攻坚述职报告范文【三篇】

【篇一】

自20xx年4月担任XX村第一书记以来。我尽快转变角色，扑下身子，脚踏实地，迅速投入到XX村的各项工作中去。现将半年来工作总结如下：

一、基本情况

XX村

位于羊庄镇驻地东部2公里处，大水泥路南侧，济枣公路北侧，是一个平原村。现有人口247人，58户，耕地面积196亩，村两委成员4人，党员6人。大部分村民经济来源以经商或者外出打工为主。去年人均收入1.5万元，村基本作物以小麦、玉米为主。现阶段村级经济比较薄弱，全年集体收入为零。

20xx年，该村残疾人赵文忠投资50万元建成残疾人养殖基地，养牛50余头、猪90余头。该养殖基地年可盈利20万元。20xx年，村招商引资引进投资200万元的塑胶加工厂，主要生产劳保用品。现安置20余人就业，年人均收入2.4万余元。另外该村还有出租建筑模版个体户10户，每户年收入10万余元。

二、深入调研、摸实情

为了掌握我村在组织建设、群众思想状况、村集体经济收入以及道路、水利等基础设施建设方面的具体情况，自被任命为XX村第一书记起，我便迅速入户进行调研。主要采用三种形式。一是同两位干部座谈。探讨村庄年度发展规划、土地流转、农民增收措施、村容整治等。二是深入部分农户家中走访了解。主要了解经济收入、外出打工、技术培训以及养老医疗等情况。三是实地查看。看村庄规划、农民生产经营状况以及环境综合整治等情况。为以后顺利开展工作奠定坚实的基础。

三、脚踏实地开展工作

1、基础设施逐步改善、生活环境不断优化。我村在镇党委、政府的正确领导下，借助“村村通”硬化道路的契机，对村内大小街道进行全部硬化，全长1500米，共耗资34万余元，其中村民自愿捐助5万余元，上级扶持10万元，该村在外从事建筑行业的老总徐德友捐款15万。下一步，我们村两委打算在村内主干道两侧安装路灯，同时对道路两侧进行绿化，争取达到文明生态村的标准。

2、改造升级电网、解决电网老化问题。近年来。XX村电网老化非常严重，农村用电质量很差。为使本村电网达到安全可靠、节能环保、技术先进的目的,满足本村经济社会发展和人民生活用电需求，我村在10月初利用一周时间进行电网改造，至此困扰村民多年的村内电网老化问题得到根本解决。

3、以人为本，弱势群体备受关注。村五保、低保对象和80岁以上老人，在村委会的帮助下，全部纳入救助范围，将基本生活保障金及时足额的发放到困难人群手中，使他们的生活得到有效的保障。同时对村内幼儿园进行粉刷，为小朋友的学习和生活提供了良好的环境。

4、治安和信访工作稳步推进。由于村两委一直对治安和信访稳定工作高度重视，村治安状况良好，没有重大恶性群体治安案件。今年村内借助上级优惠政策安装了电子监控，进一步保障了我村的治安稳定。本着客观公正的原则解决群众纠纷和矛盾，积极帮助群众排忧解难，从根本上消灭引起上访的诱因，实现大事、小事不出村，因此，我村一直没有信访案件发生。

三、存在的主要问题

1、后备干部储备不足，部分村级班子成员和党员干部受传统思想*，思想解放程度不够，带领引导共同致富本领不强，致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善，村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。

2、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够，造成农民收入增长缓慢。一是农民“小农意识”的思想比较重，对农业产业结构调整观念保守;二是党支部在引导规范，开拓群众视野的工作方面存在着不足。

3、土地流转问题。由于外出务工人员的增多，我村的种植大多是粗放管理，经济效益低下。

四、具有的优势

在清醒地看到问题的同时，我也发现该村具有发展的优势。一是有一个想干事创业、健全团结的村两委班子。二是有丰富的土地资源，具有发展黄芪、党参、桔梗等药材种植的巨大潜力。三是大水泥路经过此地，交通便利，便于农作物买卖。

五、几点想法

1、建立健全各项规章制度。强化班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。今后的工作中，两委班子要按照镇党委、政府的部署，不断落实完善工作制度，把握好大方向，以群众关心、社会关注的问题为重点，使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织，通过完善配套制度，促进长效机制的形成，使村务工作有规可约、有序运行。

2、抓好党员队伍建设。按照党章要求，帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用，动员党员掌握致富技术。

3、抓农业结构调整。积极推进农业产业化经营，实行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业，在目前状况下，我村的经济发展的主要工作精力应该放在抓产业结构调整上，大力发展黄芪、党参、桔梗等药材作物的种植。把“一村一品”建设作为农民增收、农业增效的切入点，实现品牌效应，使农民生产出高质量的农产品，打造自己的品牌。

在今后的工作中，我将进一步深入到群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，为建设和谐、进步、发展的XX村做出力所能及的贡献。

【篇二】

指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”当前，**县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段，确保到20xx年与全区全国同步进入全面小康社会，必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程，把党建与扶贫同部署、齐推进，以党建扶贫促精准脱贫。

一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键

抓扶贫必须抓党建，抓党建就是抓扶贫。实践证明，只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作，把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本，才能更好地推动扶贫攻坚工程。**县地处国家集中连片特困地区，是革命老区，也是全国回族人口比例的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在，是全县各项工作的重中之重，是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期，我们必须坚持用关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚定信心、共同发力，打赢精准扶贫攻坚战。为此，6月29日，我们召开县委全委会议，专题研究部署扶贫开发工作，提出了“12346”的精准扶贫工作思路，制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》，坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点，切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织，进一步统一思想、提高认识，明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网，确保以过硬的党建工作引领精准扶贫，以精准扶贫的成效体现党建工作实绩，为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时，在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动，通过深入调研，重新认识县情，转变思想观念，开阔视野思维，推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的坚定决心，以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志，担当担责、主动作为，坚决啃下这块硬骨头，打赢这场攻坚战，奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。

二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证

*同志曾经说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”“十三五”时期，扶贫开发是我们的政治任务，也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中，只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源，以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫，才能走出一条符合实际的脱贫之路，才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战，我们按照“一帮到底，不脱贫、不脱钩”的要求，把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则，严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制，充分调动各级干部的积极性，切实做到点面结合、合力攻坚，实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划，整合资源、形成合力，健全机制、全面覆盖”的原则，我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用，在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索，全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题，确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强，关键看“头羊”。一个好的村党支部书记，就能带出一支队伍，干好一番事业，惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势，通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程，引导农村党员干部积极协助“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”，切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖，确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时，还提出了建立培训、管理、考核制度，定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训，解决好他们“干什么、怎么干”的问题，使他们能够做到工作抓得准，引领作用发挥好，帮扶工作做得实。

三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础

抓好农村基层党组织建设，是做好扶贫开发的关键。在贵州调研时强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实，关键在各级党组织书记。今年以来，我们树立大抓基层的鲜明导向，不断规范基层组织建设领导机制和工作机制，认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度，进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时，充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用，定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职，保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加强村党组织带头人队伍建设。同时，我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把党在农村各项方针政策的“明白人”，领着农民干的“带头人”，甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”，注重选“奉献型”干部，搭“发展型”班子，通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径，进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情，提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能，是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式，坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合，注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织，增强党组织的覆盖面和影响力，真正把农民组织起来，把分散经营联结起来，把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施，进一步细化量化基层服务型党组织考核标准，以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手，着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线

新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金，限度地使其发挥集聚效应和放大效应，切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进，我们研究修订了《**县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》，进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单，明确了责任追究情形和方式，完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施，进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性，切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来，确保资金安全高效运行，我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度，采取七部门联席会审、县委政府研究决定，实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程，不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时，建立了常态化、多样化监督检查机制，强化执纪监督问责，严肃查处损害群众切实利益的问题，严肃处理*、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为，确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用，积极探索政府购买公共服务的方式，引入第三方“背靠背”审计新模式，筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。

抓苗头正风肃纪。干部作风代表着党和政府的形象，是群众密切关注的焦点问题，必须常抓不懈，防患于未然。我们始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真贯彻落实《**县关于进一步改进工作作风的实施意见》，严厉整治履职尽责不到位，重大事项、突发事件处置不力，工作态度粗暴冷漠及不文明执法，公车私驾、公车私用等八个方面的38条突出问题，

紧盯清明、端午、中秋、国庆等重要节点，加大对中央八项规定和区市县若干规定的监督检查力度，采取与兄弟县区交流互查、明察暗访等多种方式，狠刹*吃喝、送节礼，公车私用，铺张浪费等不正之风。广泛开展“严肃纪律、严明规矩、严守廉洁自律”专项整治教育，教育引导全县各级党组织切实担负起全面从严治党责任，着力在全县营造守纪律、讲规矩、廉洁从政的良好政治生态环境，为坚决打赢扶贫攻坚硬仗提供良好的组织保障。

【篇三】

我乡精准扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在在县级帮扶部门的帮扶下，在县扶贫移民局等部门的指导下，按照“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则，以重点帮扶村和贫困户增收脱贫为核心，以改善贫困地区生产生活条件为重点，切实采取有效措施，大力推进扶贫开发工作。通过一年多的不懈努力，圆满完成了我乡扶贫攻坚工作各项目标任务。现将我乡扶贫攻坚工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

孔溪乡距离青川县城5公里，幅员面积80.6平方公里，辖6村1社区，有农户20xx户7000余人。20xx年6月全县精准扶贫工作会议召开后,我乡严格按照时间节点开展精准扶贫的前期准备工作，以20xx年末全省农村扶贫标准人均纯收入2736元为识别标准，按照“五步两公示”法在全乡识别出贫困户391户1072人;按照“一高一低一无”的标准识别出3个贫困村，即红林村、遥林村和碓坪村。联合青川县财政局、青川县国资局、恒兴国投公司和公共资源交易中心，为识别出的贫困村和贫困户规划脱贫项目制定帮扶措施，集中力量抓好项目落实，确保了扶贫开发工作取得实效。截止目前，已经完成青峰村(花园社区)28户，54人的脱贫任务。

二、工作措施

(一)加强领导，组建工作机构

一是成立了由乡党委书记马建华任组长，党委副书记、乡长李波任副组长，各党委委员任成员的领导小组。明确了韩帅为专职扶贫开发工作人员，确保了该项工作有人管有人抓。二是结合“双联”工作和党的群众路线教育实践活动，按照新村，组建7个驻村工作组，分别进驻7个行政村，与村干部一道开展贫困村和贫困户基本情况统计、脱贫项目规划和结对帮扶等各项工作。三是落实了工作经费。我乡预算专项工作经费25000元，为扶贫攻坚各项工作开展提供了经费保障。

(二)因地制宜，制定实施方案

按照市委、市政府《关于印发〈创新机制深入推进六大扶贫攻坚行动实施方案〉的通知》(广委办〔20xx〕64号)和县委、县政府《关于印发〈青川县20xx—20xx年综合治贫实施方案〉的通知》(青委〔20xx〕249号)等文件精神。经乡党委、政府召开专题会议研究，制定了《孔溪乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，建立健全了县级帮扶部门、乡、村资源整合综合治贫的扶贫攻坚工作长效机制。

(三)层层落实，部署周密

县扶贫攻坚工作会议后，我乡立即组织召开全乡扶贫开发工作动员暨业务培训会。全面安排部署了全乡扶贫开发工作，尤其对精准扶贫工作进行了培训，使大家全面、准确掌握中央和省、市、县有关政策、工作目标、基本原则、工作方法、步骤、要求等。明确驻村领导为联村帮扶队队长，指导各村开展精准扶贫开发工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。

(四)广泛宣传，培训到位

为扎实做好贫困户识别工作，乡政府通过政务公开栏、各村通过村务公开栏、开坝坝会等方式宣传扶贫及建档立卡的相关政策。同时，基于农村广大贫困群众文化水平低、理解能力差，特别是一些困难群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立宣传小组，上门面对面宣传讲解，帮助群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作。贫困户识别期间，我乡进村入户开展识别工作的干部共24人，向农户发放宣传资料1000余份，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，保障了识别过程中群众的参与率。

(五)规范程序，识别公开民主

各村按照公开公正的原则，在农户申请的基础上，通过召开民主初选会议，逐户计算人均纯收入，全面了家庭实际情况。把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准2736以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题。乡政府在收到各村上报的贫困户名单后，按照“入户调查，村组评议，乡镇审核”原则，迅速安排工作人员对各村上报情况进行了实地复核，做到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。

(六)建立干部帮扶机制，确保贫困户早日脱贫

一是进一步明确县级领导联系乡镇、县级帮扶部门单位包村、干部包户的扶贫工作具体职责，更加广泛地调动各方面的力量参与精准扶贫，切实帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件，着力提高自我发展能力，不断加快贫困地区脱贫致富步伐，到20xx年底实现全面脱贫，确保到20xx年与全国同步实现小康生活。二是明确规定帮扶干部要了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因，根据贫困户的实际情况，帮助制定具体脱贫计划，落实帮扶措施。帮扶干部深入贫困户定期走访慰问，帮助解决生产发展、生活保障等方面的实际困难和问题，使其尽快脱贫致富。

(七)落实扶贫机制，确保取得实效

一是建立健全考评机制。落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，年终由乡扶贫开发领导小组牵头，对各站办所和各村扶贫开发任务完成情况进行考核，考核结果与绩效考评挂钩。对帮扶干部帮扶情况进行督查，年终纳入干部年度工作述职的重要内容。二是建立健全项目责任机制，我乡与有扶贫项目的村签订了项目实施责任书，明细考核标准，在项目实施过程中如出现违规现象将追究第一责任人责任，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。

三、工作成效

(一)建档立卡工作

我乡严格按照宣传发动、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等步骤，在规定的时间节点，完成了3个贫困村和391户1072人的贫困户的识别和建档立卡数据更新工作。同时加强监测评估，对扶贫户信息实行动态管理，对贫困户实行了“一户一档”管理，对达到脱贫标准的农户及时脱贫，对信息有变动的贫困农户及时录入系统，实现了扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠，真正使贫困户得到限度的扶持和帮助。

(二)结对帮扶工作

按照干部驻村工作要求，结合“双联”工作及党的群众路线教育实践活动，根据全乡及各村综合条件等情况，按照“不脱贫不收队”的原则，由县委常委常务副县长杨剑、4个县级部门、乡属单位及村社干部组成的扶贫帮扶工作队和工作组进行全覆盖驻村结对帮扶，县级帮扶部门均派出工作人员任贫困村第一书记，真正做到“一村一帮扶工作组、一户一脱贫致富责任人”，达到定点、定人、定时、定责帮扶的目的。截止目前，所有扶贫工作组成员已经全部到位并分别与贫困户见面，各成员通过走访调研、广泛征求群众意见建议，了解村情*，找准贫困原因和发展瓶颈，从项目、资金、信息、技术、产业结构调整等方面入手，有针对性地引导他们改善生活条件，发展脱贫项目，帮助他们脱贫致富。

4个县级帮扶部门在春节前夕，对我乡35户贫困户进行了慰问，发放慰问资金1万元。帮扶部门积极为贫困户谋划产业发展，今年对贫困户已栽植的茶园进行了管护和浇灌，帮助群众新栽核桃树30亩，解决支农资金30万元，用于红林村特困村建设，落实一事一议项目资金20万元用于王家坪至汪家湾社道硬化，落实资金10万元用于红林村社道建设奖补。为红林村93户贫困户发放鸡苗930只，助力贫困户产业发展。在结对帮扶工作中，帮扶部门出资出力，真帮实扶，帮扶干部心系困难群众，为下步脱贫解困工作打下了坚实的基础。

(三)产业扶持工作

我乡将产业发展作为扶贫攻坚和精准扶贫精准帮扶的重要抓手，按照“农民自愿、量力而行”和“谁受益、谁负责”的原则，围绕全县主导产业，以园区农产品加工企业为依托，结合我乡的优势产业，提高贫困户的造血能力。今年截止目前全乡新发展茶叶200亩，管护茶园20xx亩，新栽植核桃3000亩，其中良种嫁接核桃栽植300亩，发展竹荪400亩，魔芋500亩，肉羊1000余只，生猪7850头，椴木木耳500000棒。下半年计划新栽核桃1500亩，新栽茶叶300亩，管护茶园1万亩。

20xx年发放产业贴息贷款1200余万元，20xx年目前已发放贴息贷款800余万元，为产业大户创业和贫困户发展致富产业提供了强有力的资金保障。

(四)教育培训工作

我乡组织农业技术培训35次，对贫困农户进行专业技术培训，其中包括茶叶种植技术培训、魔芋种植技术培训、核桃种植嫁接培训、银杏管护培训、餐饮服务培训等。累计参加培训2100余人次，真正做到了农业技术培训全覆盖，确保每个贫困家庭都有一个明白人，一个致富能手。

(五)基础设施工作

一是村道硬化工程。20xx年投入资金900余万元在碓坪村硬化道路0.6公里、新建碓窝坪漫水桥1座、实施三盘至碓坪路面路基工程7.9公里。在红林村硬化道路9.2公里，组织群众一事一议新建社道16公里。在遥林硬化道路2.4公里，修复水毁路面5.4公里。在弓家河村修复水毁路面4公里，便民桥3座，硬化路3公里。在花园社区沥青摊铺路面0.3公里。在三盘村硬化道路1.1公里。在青峰村硬化道路0.8公里。基本解决了群众出行难、生产运输难的问题。二是实施农村安全饮水和农田水利建设。规划农村安全饮水工程5处，目前已完成3处，2处正在实施之中。在碓坪、花园社区、青锋、和弓家河四个村实施土地整理项目改造耕地150亩，在花园社区和弓家河村实施口粮地改造工程，建设渠堰1800米，建成后将解决500亩农田地的灌溉问题，同时建成机耕道2.4公里，建成以堤代路1处。

七、生态移民工作

全面开展搬迁扶贫，按照“搬得出、留得住、能就业、有保障”的要求，科学规划选点，集中安置生态环境脆弱、生活条件落后、交通不便的高山贫困农户，坚持尊重群众自愿的原则，调查摸底上报确定移民搬迁对象，到20xx年计划完成搬迁15户。

(八)农村庭院建设工作

在全乡长期开展环境整治工作，建设垃圾收集屋11个，设置垃圾桶25处，全乡生活垃圾无害化处理率达到98%以上，组织广大农民群众广泛开展清杂去乱活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁的卫生整治，贫困村环境脏乱差的问题得到有效解决。大力实施庭院配套设施建设项目，拆除危旧房10出，建设花台124米，硬化院坝1700平方米，硬化入户路1430平方米，立面改造4300平方米，改厨8户，改厕10户，贫困户的居住环境得到了一定改善。

(九)党建保障

强化贫困村阵地建设，对遥林村和红林村支部活动阵地进行了维修，为碓坪村支部活动阵地接通了宽带，保障了党员e家平台设备正常使用，为贫困村支部开展学习和各项活动创造了条件。加强了对村“两委”干部的管理，严格村干部上班值班制度，方便群众办事。强化贫困村后备人才队伍建设，去年乡党委通过公开选拔村级后备干部考试，为各村(社区)选出了优秀的后备干部培养对象，组织他们参与村两委日常工作，今年从后备干部中每个村(社区)安排了一名支部副书记，进行继续培养。强化县级帮扶部门对贫困村党建工作的帮带，今年县级帮扶部门落实了4名干部分别到我乡贫困村任第一书记，帮助解决贫困村支部在党建工作和扶贫攻坚工作中遇到的难点问题，进一步充实了贫困村支部力量。强化志愿服务活动，乡党委和各支部严格按照党员义工日活动和党员志愿服务活动开展要求，到贫困村开展了党员志愿服务活动，党员的先锋模范作用得到有效发挥，党建在扶贫攻坚工作中的引领作用得到进一步增强。

四、存在的困难和问题

我乡扶贫攻坚工作在县委、县政府的坚强领导下和县级相关部门的关心支持下，通过全乡干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，但还存在一些实际的困难和问题：

(一)贫困户信息掌握不够准确。部分村干部思想认识不到位，在扶贫攻坚工作开始之初，就没有将贫困户的基本信息核实准确，导致录入系统的个别贫困户信息与真实信息存在偏差，后期调整难度大。

(二)道路交通仍是制约我乡经济和社会各项事业发展的主要问题。近几年，虽然通过争取交通部门项目资金，对通村主干道和部份社道进行了硬化，提高了道路质量，但三盘到碓坪村的通村路因广平高速施工便道影响目前仍然是泥碎路，因项目资金匮乏，全乡还有部分社不通路或是存在断头路，贫困村建设中基础设施建设材料、群众生产生活物资运输成本高，加重了群众的经济负担，增加了脱贫解困的难度。

(三)贫困户自身发展能力不足，规划项目难以实施。部分因病、因残和年老体弱的贫困户自身无发展能力，需要通过政策兜底给予最低生活保障。部分有劳动能力的贫困户观念还未转变过来，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，等、靠、要严重，致使扶贫攻坚工作进展缓慢。

(四)缺少项目资金支持，脱贫任务艰巨。我乡有省定贫困村3个，贫困户391户1072人。今年我乡脱贫解困的任务为45户135人，扶贫攻坚工作需要大量的资金投入，去年至今，上级拨付至我乡的扶贫专项资金仅有45万元，无充足的资金保障扶贫开发项目建设，脱贫解困任务艰巨。

五、今后努力的方向

扶贫工作任重而道远，在下一步的工作中，我乡将大力改善基础设施建设，积极发展产业项目，倾力打造新农村新农居，扎实举办各类培训活动，引导贫困户转化思想意识，主动积极脱掉贫困的帽子。用四个强化来做好下阶段的扶贫开发工作。

一是进一步强做化精准扶贫工作的紧迫感和责任感。精准扶贫工作任务艰巨，时间紧迫。下一步我乡将制定出时间表，细化扶贫方案，确保20xx年底之前完成我乡391户，1072人的脱贫目标，到20xx年与全国同步实现小康生活。

二是进一步争取项目支持，多为老百姓做实事。乡党委政府将进一步增争取项目资金的支持，把改善群众生产生活条件作为扶贫攻坚的重点，加快推进交通、水利、通讯等基础设施建设，立足优势，因户施策，推动全乡特色产业发展和基础设施建设。

三是进一步强化工作措施，灵活方式，确保扶贫工作取得实效。采取“抓典型、树样板、搞示范，以点带面，全面推进”的方式，抓住调整农业种植结构、基础设施建设和劳动力转移不放松，进一步健全完善扶贫长效机制，切实增强贫困群众的自身“造血”功能。不断深化和创新扶贫工作的新方法、新举措，千方百计地帮助贫困群众实现脱贫致富，确保圆满完成扶贫开发各项任务目标。

四是强化创新扶贫机制。在积极的引导企业参与扶贫工作上下工夫，广泛的吸纳社会力量、吸纳社会资金扶贫。积极探索特殊贫困户的脱贫帮扶机制，确保20xx年底全面实现脱贫。

各位代表，扶贫开发工作是我乡今年和今后很长一段时间的中心工作，是检验我乡各项工作落实的重要标尺，在今后的工作中，我们要进一步解放思想、抢抓机遇，团结和带领全乡干部群众，以敢于亮剑的精神，以真抓实干的工作作风，严格贯彻落实扶贫政策，打赢新一轮的扶贫攻坚战，让孔溪贫困农户早日脱贫奔康，将孔溪建设成为县城真正的后花园。

扶贫工作自查报告

市扶贫和移民工作局：

按照市委、市政府的安排部署和市惠民办、市扶贫和移民工作局的具体要求，我站在认真做好全市采供血保障工作的同时，结合实际，采取资金扶持与卫生帮扶相结合的办法，扎实有效地开展了各项工作，圆满完成了帮扶目标任务。现对照《关于明确市级部门XX年扶贫工作绩效考核重点督办事项及印发广安市扶贫工作目标考核评分细则的通知》(x扶贫移民〔〕50号)要求，对专项工作情况进行了自查，自查得分100分，自查情况具体如下：

一、履行市两个扶贫规划重要政策措施分工职责到位

扶贫工作是全面落实科学发展观，建立和谐社会的重要内容。我站严格履行市两个扶贫规划重要政策，采取切实有效的帮扶措施，把扶贫工作纳入了全站精神文明建设重要内容，并确定由主要领导直接负责，支部、工青妇等直接参与，办公室统筹协调活动开展并负责加强与帮扶的崇望乡白庙村村支两委的工作联系。同时，全站还明确了各党员干部的帮扶目标责任，落实了帮扶经费，确保扶贫工作有安排、有计划地进行。

二、结合自身职能和行业特点为帮扶村办实事

为使扶贫工作落到实处，我站结合自身职能职责和行业特色，紧紧围绕“健康是人生最大的财富”等民众最关切、最现实的工作思路，重点开展了卫生保健和生活保障等2个方面的帮扶。一是组织医护人员到白庙村开展“送医送药送健康”活动，为村民测血压、查血型、筛查传染病、指导合理用药、养生防病等;二是为该村农村书屋赠阅一份XX年度的《健康导报》报纸;三是为该村10户特困家庭捐赠了价值XX元的生产生活物资。

三、开展结对帮扶，开展上门送温暖活动

为巩固并扩大帮扶成果，我站积极动员广大干部职工参与扶贫济困活动。一是3月20日，站主任张勇、副主任陈纯超带领5名党员干部，在市政协副主席江陵的组织领导下，到白庙村开展社情民情调研，看望走访特殊对象;二是“5.1”劳动节前夕，副主任陈纯超、工会主席袁介秋及部分中层干部到村开展“一对一”结对帮扶送温暖活动，党员干部逐户深入到10家贫困户家中，了解他们的生产、生活情况，为他们勤劳致富想点子、出主意，同时还给每户分别送去现金200元。三是“7.1”建党节期间，站支部带领全站党员干部、入党积极分子再次到该村看望了老党员、因病返贫党员和特殊家庭，为他们送去组织的温暖和节日的问候。

四、构建长效机制，完成下步扶贫目标

我站将进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，加大定点帮扶工作力度，全面扎实地做好定点帮扶目标任务的落实，为扶贫村做更多力所能及的工作。同时，我站在春节前还将开展集中走访活动，将对部分贫困党员、孤寡老弱户捐赠衣被、菜油、肉类等生活物资，以体现党的关怀、社会主义大家庭的温暖。

为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实，确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20xx年5月11日至13日，由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队，镇班子成员及有关同志参加，采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式，分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展，扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

一、督查情况

1、组织建设：各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设：各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上，尚塘村、裕民村贴上纸质门牌，其余各村均没有上墙图表，只有张罗村、付井村有，其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理：各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总，各类花名册不齐。4、精准识别方面：贫困户申请书资料保存不全，民主评议没有选票，各项调查表没有签字，两公示一公告照片不齐，一户一档资料不齐。5、精准扶持方面：扶贫手册未全部发放到位，即使发放到户的，但是填写不规范，扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面：脱贫程序缺失，资料不完整。通过督查，总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。

二、存在的主要问题

一是工作进展不平衡。总体上看，绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早，已经取得了较好的进展，落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段，特别是在资料完善上，至今没有实质性进展。二是思想认识不到位，重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高，仍然有坐、等、看思想，致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足，工作积极主动，思路清晰，推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强，对工作思考研究的不深入、不细致，被动应付，导致扶贫工作没有赶上时间进度要求，进展比较缓慢，成效不太理想。

三、下一步工作要求

一是要高度重视，切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置，要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性，主动作为，勠力同心抓落实，齐抓共管出实效。

二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题，深入分析原因，认真研究制定具体的整改措施，细化任务，责任落实到人，对落后或措施不实的工作，要一个问题一项措施，逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现，严格落实责任追究机制，促进此项工作有效落实。

三是要加大工作力度，促进平衡发展。各村要切实加大工作力度，对照县、镇考核方案，找准差距，强化措施，确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查，抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实，促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。

为整合扶贫力量，加大扶贫力度，加快全县精准扶贫整县推进进程和全县脱贫步伐，县委、县政府向全县各村和农林场派驻了驻村帮扶工作队。如何充分发挥驻村帮扶工作队的作用，更有效地开展精准扶贫驻村帮扶工作，实现县委、县政府派驻帮扶工作队的期望和要求。现就县畜牧兽医局驻丰溪镇大坪村帮扶工作队的初步实践，谈几点粗浅的体会和认识。

一、履行好“两个责任”

一是积极履行好帮扶单位的责任。全县精准扶贫整县推进工作动员会召开后，县畜牧兽医局积极行动，迅速召开会议研究部署，成立工作专班;迅速与帮扶村取得联系，进村入户调查了解情况，研究制定帮扶工作方案。建立了扶贫专班具体抓，主要领导亲自抓，班子成员全员抓的工作机制;主要领导经常进村入户调查了解情况，研究解决各方面的困难;领导班子定期召开扶贫工作例会，专题听取阶段性扶贫工作情况，分析问题总结经验，安排部署下一阶段的工作;扶贫专班常年驻在村上(每月驻村保持在10天以上)，密切与镇、村干部及群众的联系和沟通，宣传政策、协调服务，督促规划实施，指导产业、项目管理，全面了解、掌握全村的扶贫工作动态，统筹思考谋划联系村的精准扶贫工作，认真履行好帮扶单位所肩负的责任。

二是认真履行好干部个人责任。按照每名干部帮扶3-5户贫困户的要求，将所联系村103户建档立卡的贫困户，全部安排具体到每名机关干部，并明确包户责任和要求。局主要领导和驻村工作队长时时提醒、督促、要求包户干部通过各种途径和方式切实认真地履行好个人在本轮精准扶贫工作中的责任，并将包保贫困户工作纳入干部年度绩效考核;分期分批，适时组织包户干部进村入户，到所包保的贫困户调查了解、沟通掌握情况，帮助所包贫困户力所能及地解决一些具体困难和问题;包户干部积极主动地加强与包保户的经常性联系，为他们提供信息、接洽协调、排忧解难、嘘寒问暖、打劲鼓气、鼓舞信心。

通过扎实认真地履行好两个责任，不断提升帮扶工作的能力和水平，推动和促进大坪村的脱贫进程。

二、全面掌握两个方面的情况

一是全面掌握村级层面的整个情况。通过进村入户实地察看，查阅资料，同镇、村干部和群众广泛多次座谈，全面了解、掌握该村的情况，包括人口结构、主导产业、基础设施、资源状况、生态环境、地形地貌等各个方面的情况，并分类分项建立档案。通过全面深入掌握村级情况，摸清村级“家底”，从宏观上、整体上分析思考谋划该村脱贫发展路径，有针对性研制脱贫发展规划，找准帮扶工作的切入点，切实有效地制定帮扶措施和办法。

二是认真细致地掌握每家贫困户的情况。通过入户座谈、与贫困户每位家庭成员座谈，尤其是与当家人座谈，全面细致地了解、掌握每家贫困户各个方面的情况，如家庭人口状况、劳力素质、手艺技能、收入结构、主要收入来源，致贫原因、脱贫发展的意愿、信心、决心等方面的情况，为每家贫困户制定脱贫发展规划打好基础。

通过摸清情况，有针对性地指导、帮助，目前该村呈现出良好的发展态势。去冬至今年六月以来，县畜牧兽医局共向该村提供帮扶资金11万余元，指导、帮助和支持该村103户贫困户共发展香烟276亩、中药材61亩、魔芋108亩、核桃基地456亩、经济林基地282亩、梭椤基地135亩，发展牛70头、羊412只、猪655头、鸡4670只、袋料花菇116000筒，组织协调贷款236万元。

三、做到“四个到位”

政策宣传到位。今年5月，我们将当前各级党委政府、各个部门出台的各项涉农、惠家政策及本次精准扶贫的所有政策汇全部编成“精准扶贫政策宣传手册”(以下简称“宣传手册”)，并将印制的313本宣传手册全部分发到该村所有农户及相关干部手中。与此同时，为不影响农活和挣钱，我们还充分利用下雨天、夜晚、白天劳作中的“歇火”时间，随弯就片、随院就户、田间地头、化整为零地组织学习“宣传手册”，并把政策宣传贯穿到我们驻村工作队日常驻村工作的始终，采取多种途径、多种形式，反复多次、适时适地地开展政策宣传，力求让该村广大老百姓家喻户晓、人人皆知，达到熟悉、了解精准扶贫政策，用足用好精准扶贫政策。

思想鼓励到位。贫困户之所以贫困，一个重要原因是，顾虑多、不自信、怕担风险，有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。因此，做好贫困户的思想鼓励、鼓舞、鼓动、鼓劲等引导工作，唤醒他们脱贫致富的信心，鼓起他们脱贫致富的勇气和决心，尤为重要。为此，我们把做好贫困户的思想鼓励、鼓动引导工作，放在驻村帮扶工作的重要位置。在做广大贫困户思想鼓励、鼓动的具体工作中，我们一方面大力宣传勤劳致富光荣，因等、靠、要、懒导致贫穷为耻的思想;另一方面，从具体家庭实际情况入手，本着鼓励的原则，实事求是、因户制宜、耐心细致地帮助他们分析贫困原因，分析脱贫的优势、潜力，分析增收的渠道、路子，帮他们想办法、找出路，把他们的思想引导、统一到县委政府关于精准扶贫的思想、思路和要求上来。

项目实施督导到位。规划只是个蓝图，规划制定后并不能保证所规划的内容能自动、顺利地实现，也不能保证所有贫困户会自觉、主动、积极地去实施规划，还必须下很大力气、毫不松懈地去督促、指导、帮助广大贫困户按照时间、季节的节点，去一步一个脚印地落实，必须持续不断地为他们打气、鼓劲，不断地帮助他们解决规划实施过程中的具体困难和问题，否则就会前功尽弃。因此，当该村103户建档立卡贫困户的规划制定工作完成后，驻村帮扶工作队就把工作重点转移到对各家贫困户规划实施的督导上，深入、往返到各家各户及各家各户的田间地头、畜栏禽舍里，了解、察看规划项目的实施情况;指导规划项目的具体实施，督促规划项目的推进实施进度，力所能及地帮助解决项目实施、管理过程中的困难和问题，力保规划内容全面认真地得到实施。

协调服务到位。大多数贫困户都是智力相对比较弱、主意少、门路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、帮助的人。因此，凡是贫困户需要的，而他们自身又无法解决的问题，我们驻村工作队总是积极主动介入，尽力帮助他们做好协调、服务工作。贷不到款，我们就帮他们找相关的金融机构协调，帮助他们贷款;需要搞养殖的，我们就协调相关的部门和人员，帮他们选择养殖场地址，办理土地、环保、动物防疫等方面的手续，为他们提供养殖方面的技术培训和指导;发展袋料花茹户的菌棒发育不好，我们就积极联系食用菌技术人员前来开展手把手的技术指导，教他们如何翻菌棒、如何控制菌棚温度、如何搞好管理。总之，不管轻重、巨细、大小事务，只要贫困户需要，只要贫困户感到为难，我们驻村工作队总是急他们所急，全力以赴，及时跟进，施以援手，力争做到不因我们的协调、服务不力或协调、服务不及时而影响了他们的脱贫发展。

四、达到“五个精准”

发展规划精准到户。规划是脱贫发展的方向，是脱贫发展的目标，是脱贫发展的路径。因地制宜、因户制宜地帮助每家贫困户制定好一个切合实际、有效管用的规划，十分重要。我们在帮助贫困户制定脱贫发展规划过程中，充分综合考虑各家贫困户经济条件、居住环境、劳力状况、劳力素质、实施能力等各方面的实际情况，不搞形式，只用实功，不贪大求新、不好大喜功，不图虑名、不图花俏，只图实效、实在，只图贫困户能挣钱、增收。在此基础上，精准再精准、精细再精细，与贫困户的家庭成员、镇、村干部一起共同商讨研制脱贫发展规划，力求为每家贫困户制定的规划“合身”、合宜。

精准到挣钱门路。一切围绕“挣钱”转，我们在与贫困户商讨制定规划的时候，不机械教条，不唯产业而产业，不唯项目而项目，而是量体裁衣。根据贫困户家庭劳力的能力素质大小，能挣什么样的钱，就挣什么样的钱，能挣大钱的挣大钱，不能挣大钱的挣小钱;能挣智力钱的挣智力钱，不能挣智力钱的挣力气钱。如，对有些贫困户家里劳力智力弱、无手艺技能，不能外出务工，也没有产业的经营实施能力，对这样的贫困户，我们将其家里的劳力，联系、安排到本村或互近的产业大户或有关地方进行打工。

精准到产业。对有产业经营实施能力的贫困户，我们根据其经营管理能力，将其增收目标逐项逐项地精准到相关产业，并通过综合细致地算账，再精准到相应规模，不大而化之。四是精准到时段。根据不同产业的生长周期或月份、季节性活计情况的不同，我们还把每家贫困户的增收目标精细分解到每个产业周期或月份、季节等每个时段，并经常上门督导，督促他们按时间进度实施和实现增收目标，确保增收目标的实现进度与时间能够同步，不留时间空档，防止因松懈怠慢而使增收目标流产。

精准到每个家庭成员。贫困户家庭增收目标的实现，必须依靠每个家庭成员共同的勤奋努力，而贫困户家庭往往在算计、安排上比较差。因此，帮助贫困户搞好家庭成员和劳力安排，围绕家庭增收目标科学合理地安排好每个家庭成员，也是一个不可忽视的问题。我们在给每个贫困户制定规划时，先给每家贫困户开一个家庭成员会，再根据每个家庭成员能力、体力、身体状况等方面的情况，进行合理的安排、计划和分工，能做什么就安排做什么。比如，只能放羊的就安排放羊，只能喂猪的就安排喂猪。除了重病、重残，生活不能自理者，不让一个家庭成员玩着、闲着、懒着，号召每个家庭成员都要为家里的脱贫致富尽智尽力作贡献。