云水谣在哪里这个地方在哪里（汇编19篇）

区地方税务局分局2014年终工作总结

XX年，地税分局在**镇委、镇政府和上级局的正确领导下，积极按照区局提出的“解放思想，争当科学发展观排头兵”的要求，按照“带好队、收好税、保好障”的目标，结合地税分局的工作实际，以解放思想为先导，以机构调整，优化配置为契机，着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围，各项工作得到全

面提升，为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。

一、XX年工作总结

（一）狠抓税费征收工作，全力做好组织收入工作。

到10月为止，我分局共组织税费收入7662万元，同比增长38%，其中：中央级收入1346万元，省级收入1111万元，市区级收入5205万元，省级收入和市区级收入增长较快，同比分别增长23%和65%。此外，社保费收入达到1953万元，同比增收377万元，增长24%。

税收收入的快速增长，主要是受到三方面因素的影响：一是经济因素。近年**镇政府加大招商引资力度，成效逐渐显现，为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响，今年1-10月共组织土地使用税1025万元，同比增收921万元，增长886%，呈井喷式增长。三是征管因素。第一，加大一次性税源的管理力度，除了加强日常的税源调查外，分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息，及时掌握新增一次性税源的基本情况，实现动态管理，有效促进了收入的增长。第二，加强了对房地产和建筑行业的监管，通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作，到10为止，房地产行业共查不税款44万元。第三，稳步推进纳税评估工作，对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作，除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外，分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书，目前，通过约谈质疑，企业已查补税款30万元，达到以查促收、以查促管的效果。

（二）稳步完成机构调整优化工作，提升整体工作效能。

本年8月，在区局的统一领导下，我分局严格按照区局的要求，稳步推进机构调整的各项工作，确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组，按照区局制定的时间表，对资料的移交，资产的移交，人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员，主动听取了干部职工的意见，确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作，工作交接后，分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整，按照区局要求将分局的工作分为三个系列，并多次召开会议，为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面，为了规范内部管理，机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度，加强了在考核、激励、竞争等方面的规定，进一步增强新团队的工作积极性。

（三）积极组织税收宣传，建设和谐地税。

今年，围绕“税收·发展·民生”的宣传主题，分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传，对新办企业，重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作，帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动，通过校园张贴宣传资料，加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动，在人口密集的地区，制作了宣传栏，宣传了居民日常生活相关的税收知识，增强了群众的税法知识和税法观念，取得了实际的宣传效果。

（四）、加强纳税服务工作，提升分局社会形象。

机构调整后，我分局着力从三方面提升纳税服务，一是加强办税厅的建设，按照三个系列的业务范围和人员的岗位，重新设置办税窗口，明确窗口的指示，规范办税指南的摆放，更新政务公开栏的内容，为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务，增强工作人员的纳税服务意识，规范服务用语和服务礼仪，努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式，尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道，对纳税人的申报提供二次提醒服务，即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒，税期结束后再提醒，使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升税收服务质量和档次，不断提升分局良好的社会形象。

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团委挂职半年工作总结：找准工作定位  服务地方发展

团委挂职半年工作总结：找准工作定位  服务地方发展

今年，团中央和团省委安排高校团干部到基层挂职锻炼。我有幸到xx市团县委挂职学习。从1月初报到至今已有半年的时间了，在挂职学习期间，受到了xx市团市委和xx县各位领导的大力帮助和支持，从工作到生活的各个方面都提供了很好的条件，使我在思想、学习、工作上都取得了较大的进步。

到挂职学习以来，我虚心求教、学习中体会、充实中完善、广交朋友，真正开阔了眼界。在先期学习的基础上，很快的了解了挂职单位的情况，在此基础上，积极与xx县有关部门联系，有针对性地学习和调研，同时还深入到学校、社区进行了走访，参与到挂职单位的具体工作与活动中去，亲身感受了xx县“让民得实惠，让党得民心”的执政理念给改革和发展带来的翻天覆地的变化，感触颇多，很受教育。另外，在工作和生活中，注意自身的一言一行，注意维护挂职干部的良好形象。

一、摆正位置，实现角色转换

到挂职地工作以来，较快的实现了自身角色的转换和定位。认识到，在基层挂职锻炼期间不错位重要，有作为也重要，但是不越位更重要。原来在高校里，在实际工作中习惯了的思维和定位必须要改变。原因也显而易见，自己初来乍到，周围的人不熟，周边的情况不了解，机关文化差异巨大，理应做好配角，首先争取和新领导配合好，做好参谋，进而有机会帮助实现两地资源的有序，有效嫁接，为经济和社会发展做出自己的一份贡献。当然，这种角色的转变，也恰好为自己提供了潜心观察，静心学习的机会。自己可以借机虚心学习县级共青团的工作运行机制，有哪些好的工作思路，有哪些好的工作经验，哪些在回去后能在工作中加以利用。

同时，也实现了自身情感角色的转换，那就是我已经是挂职单位——团县委的一分子，自己是真的来了，真的要在这里生活、工作一段相当长的时间，工作是我的工作，同事是我的同事，要尽快完成从客到主的转变，尽快培养与人、与物的感情。

正是有了这种认识和铺垫，到工作以来，和团县委的领导、同事们相处融洽，有效的参与到团委的各项工作中去，实现了“身心落地”。

二、端正态度，让挂职非虚言。

高校和地方团的工作在环境、内容、方式、对象等方面都有很大不同，县级团委更多的是围绕当地经济发展、党政工作重点而开展的，涉及经济、社会、民生等各个领域。这就为挂职干部创造了接触社会生活、学习实践社会管理的机会。通过在这半年的工作使我真正认识到下基层挂职不应是“镀金”，不应是享受，而是去学习、去服务、去体验，是一个炼钢“淬火”的过程。半年来通过向团县委和团市委的领导和同事学习，向基层团干学习，我懂得了很多，认识到了自己需要加强和学习的方面。工作间隙，我认真学习了团省委王磊书记在高校到县级团委挂职团干部培训大会上的讲话，学习了《驻点团干部工作典型案例》和《基层共青团工作200题》，以及xx县主要领导的有关讲话，对社情民情有了一定了解。

三、主动参与，不做旁观之人

到工作以来，我争取不做旁观者，不当局外人，以主人翁的姿态，按照工作安排与分工，积极参与到团县委的各项工作中去。在团县委，我分管宣传部、学少部和网络建设。在宣传工作方面，我利用自身条件积极联系省里的有关媒体，如齐鲁晚报、山东新闻网、山东商报、新华社山东分社等媒体，积极宣传团的工作。经过大家的共同努力，在团市委XX年上半年宣传工作考评中，取得了总分第一名的好成绩。

在学少工作方面，重点对留守儿童问题进行了关注和调研。到工作以来，先后走访了xx县希望小学、xx县西关小学、xx县实验小学和xx县实验初中，对xx县的留守儿童状况有了初步了解。为了促进教育发达地区与欠发达地区之间学生之间的交流，关爱留守儿童，动议了胜利希望小学和山东师范大学附属小学的合作共建项目，着重从两地、两校间学生的交流互访，互相学习方面开展工作。XX年6月11日，两校间签署合作共建协议，着手开展工作。

XX年7月20日-7月29日，组织山东师范大学社会实践小分队到xx县实验小学开展“三下乡”暑期社会实践活动。活动以“关爱留守儿童，建设和谐农村”为活动主题，开展了义务支教、专题调研、文体展演等活动，受到了学生和家长的欢迎，活动先后被中青网、中国大学生网、山东新闻网、新闻网等媒体报道。

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一、学情分析

现在，大部分学生家长忙于自己的工作需要，对孩子的学习和生活关心不够，养成了孩子自由散漫的生活作风和学习习惯，致使学生的学习水平、生活习惯等方面差异很大。但经过一段时间的相处，我发现一部分学生对我国博大精深的传统文化有了初步的了解。在以前的学习中，学生对《三字经》、《弟子规》等的内容有了一定的学习积累，对《论语》等的内容有了初步的背诵基础，大多数学生对祖国的传统文化表现出较浓郁的兴趣。我们生在中国，长在中国，理应把传统文化致使精髓灌输课堂之中，培养学生的学习兴趣，立志继承和发扬传统文化，让学生做个堂堂正正、真正的中国人。

二、教材分析

本册教材包括“经典驿站”“名人长廊”“名胜佳境”“艺术乐园”四个单元。

“经典驿站”部分主要学习、了解中华民族传统原创经典，让受益于千古美文的文化滋养，培养对传统文化精髓的喜爱之情。分为《三字经》、《幼学琼林》以及《山海经》三个部分。

“名人长廊”部分主要学习和了解古代历史名人，借鉴他们为人处事的方法。本章节主要介绍了“孔子”“孟子”“晏子”“孔融”四位历史名人的故事。

“名胜佳境”：部分主要了解黄河、泰山等名胜，引导学生感受传统文化的继承，树立对待传统文化的正确态度，使其具有初步批判继承传统文化的能力。

“艺术乐园”部分引领学生步入民族文化的艺术殿堂，领略中华文化的博大精深与绚丽缤纷，增强民族自豪感和信心。本章节主要分为“歇后语”和“民谣”两个部分。

本学期，我们重点学习“经典驿站”“名人长廊”这两个部分。 教材基本呈现形式为：“经典回放”(呈现原创经典中精华部分)“温馨点击”(借教师之口将作者的思想和教学的意图呈现出来，提出学习依据，明确学习要求)“活动广角”(设计丰富多彩的活动，使学生在自主学习、探究、尝试、交流中完成学习活动)

本教材突出了原典性、知识性、情感性、趣味性、实践性和地方特色，通过诵读、感悟、熏陶、探究、交流、合作等基本活动方式，达到提高学生综合文化素养的目的。具体体现在以下三方面：

1、坚持以人为本的原则，充分考虑到学生的年龄特点和兴趣特点，营造浓厚的探索实践氛围。

2、以提升学生素养为目的，逐步培养其良好得到人文素养，塑造其诚信向上的民族气节和人生信念。

3、注重培养学生的探究学习能力，培养其初步的探究学习能力，形成其积极的人生观和价值观。

三、教学目标

1、进行爱国主义教育。

2、感受传统文化的继承，树立对待传统文化的正确态度，使其具有初步批判继承传统文化的能力。感悟继承传统文化要“取其精华、去其糟粕”的道理

3、养成良好品德。中国的传统文化强调自强不息、以德化人，其最终目的是要培养出正直、顽强、善良、对社会有用的人。此外，在道德培养方面，中国文化强调气节，所谓"士可杀不可辱"强调情操，所谓“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”强调礼义，一举一动要符合社会规范和道德标准强调廉耻，要有所为，有所不为强调奉献，所谓"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"强调良心，就是要时刻意识到自己是一个有道德之人，不做伤天害理事。所有这些，在今天的素质教育中仍具有积极的借鉴意义。

四、教学重难点

1、感悟继承传统文化。

2、养成良好品德。

五、教学措施

1、要关注学生的主体性。本教材形式多样活泼，遵循学生的认知规律，符合学生的心理体验，教学中要培养学生良好的品德。

2、要尊重学生的主动性。教学要以“活”为基础，以“动”为特征，旨在倡导研究性学习方式。

3、要体现教学过程中的层次性，关注结果更要关注过程。

4、创设学生喜闻乐见的学习情境，引导学生采用自主、合作、探究的形式学习。

5、加强学科的交叉和渗透，拓展学科知识，改善知识结构。

6、开发和利用各种教育资源，创造性地组织学生开展丰富多彩的活动。

六、教学进度： 每周一课

地方税务局工作计划【三篇】

【第一篇】

今年的经济税收形势将更为严峻复杂，税收工作压力将进一步加大。清醒认识经济税收形势的发展与变化，有效应对各种挑战，是对地税部门的新考验。

（一）组织收入工作面临新压力。从201x年收入趋势看，今年组织收入形势依然严峻。主要表现在：国际金融危机的深层次影响继续显现，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出，国家对相关行业的宏观调控政策依然没有松动。结构性减税政策作为积极财政政策的重要着力点，给组织收入工作带来了直接冲击，去年个人所得税、营业税政策先后调整，减收效应将在今年集中显现；加之多年来地方税收的高速增长不断垫高收入基数，使增收空间进一步趋小，组织收入面临更大压力。因此，我们要充分认识到经济形势变化和税收政策调整给地税增收带来的严峻考验，切实增强组织收入工作的紧迫感和责任感。

（二）执行税改政策出现新变化。近年来，税收作为国家宏观调控重要手段的地位和作用越来越突出，随之而来的是税制改革的力度不断加大、改革范围持续扩大，落实税改配套政策已成为税务机关日常工作的重要内容。为此，我们要准确把握新政策执行中的影响和变化，把宣传好、执行好国家各类结构性减税政策作为地税部门促进发展、服务民生的重要职责，更好地发挥税收职能作用。

（三）管理转型遇到新挑战。按照省局的统一部署，税源专业化管理改革将在今年上半年全部推广到位。尽管我们前期实施专业化改革已经取得了初步成效，但面临的困难和问题也不少。就外部而言，广大纳税人对改革的理解和认知还有一个过程；财政管理体制与税源专业化改革还不完全配套，造成部分税源属地难以区分，如外来建设项目税源和其他零散税源等；政府难以及时对财税数据进行全口径有效分析，部门间协作汇总难度加大。就内部而言，依然有少部分同志对风险管理、信息管税等先进理念思考不深，对创新税源管理方式研究不够，还习惯于传统的工作方式；征、评、管、查衔接还不够紧密，专业化机构设置和人力资源配置需要进一步细化研究，基层仍反映人手紧张、工作负担加重等等。这些问题如解决不好，不仅影响地税部门的形象，增加基层负担，也给纳税人带来不便。全面实现改革目标尚需付出艰辛的努力，在有限的时间内完成繁重的改革配套任务，考验着我们的决心、毅力和智慧。

（四）队伍建设出现新情况。当前，全局干部年龄结构不断老化，平均年龄已达到42.55周岁，其中45周岁以上干部63人，占总人数的40%。近年来，随着税收专业化管理要求不断提高，社会各界对地税机关的期望不断提高，干部的工作任务加重、工作节奏加快，承受的执法风险与压力明显加大。加之受社会多元化思潮的冲击，以及个人待遇有所下降等影响，少数干部奉献精神逐渐淡化，在岗不敬业，状态不佳，涣散了人心，影响了队伍稳定。因此，在当前征管体制发生根本变化、队伍结构发生改变的新形势下，如何加强引导，有效提高地税队伍的凝聚力和战斗力，是摆在我们面前的重要课题。

（五）党风廉政和行风建设面临新要求。从当前形势看，上至中央下到地方，系统内外都高度重视党风廉政和行风建设。党风廉政和行风建设的力度只会加强不会削弱。作为执法单位，地税系统更是各方监督和考核的重点部门之一。当前困扰政风行风建设的问题依然不少：收入增长的压力与纳税人期盼减税的要求相背离；系统内外抓政风行风建设还存在不够协调的现象，各部门交叉重复，牵扯了基层许多精力。尤其是网络涉税舆情日趋复杂，我们每个干部的一言一行都有可能成为网民关注的焦点。这些都对我们加强政风行风建设提出了新的要求。因此，必须要把党风廉政和行风建设放在更加突出的位置抓紧抓好，及时发现苗头，积极处理和应对。

总之，我们既要清醒地认识到今年工作形势的复杂性和任务的艰巨性，也要看到近年来国家和地方产业结构调整取得的巨大成效、我们多年来打下的良好的管理基础和积累的丰富的管理经验，尤其是我们有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，这些都是我们完成各项工作的强大基础和宝贵资源。我们相信，办法总比困难多，只要我们超前谋划，抢占先机，积极应对，就一定能够取得好于预期的成效。

201x年工作基本思路：认真落实上级局和市委、市政府的决策部署，围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题，突出一条主线（建设更高水平“三个一流”），狠抓两大业务（纳税服务、征收管理），提升三项能力（组织收入稳增长、落实政策调结构、调节分配保民生），努力使各项工作在条上体现“特色”和“水平”，在块上彰显“地税特色”和“地税水平”。

（一）更加突出文化引领，不断激发创业激情

“资源是会缺乏的，唯有文化生生不息”。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。经过十八年的发展，地税沉淀积累了许多支撑地税干部思想的理念和精神，我们有必要把蕴藏在地税创业和发展过程中的主流理念和精神提炼出来，进行加工、整理、提炼、明晰、总结和提升，构筑成地税文化的灵魂，逐步实现由“制度管理”向“文化引领”的飞跃，推动地税事业健康发展。

——积极宣传发动，让地税文化氛围“浓”起来。今年初，我局出台了《地税文化建设三年规划（201x-201x）》讨论稿，拟将201x年确定为“地税文化品牌培植年”，主要任务是大力开展地税文化理念建设，构筑地税干部共同的愿景和核心价值观，实现文化认同，形成各具特色的学习文化、执行文化、创新文化、竞争文化和廉政文化等，初步形成以地税核心价值体系为主的系列文化品牌。将201x年确定为“地税文化推进年”，主要任务是大力实施“文化落地”活动，在全局广泛推进精神文化、制度文化、行为文化和形象（物质）文化建设，使文化建设的触角延伸到日常工作与生活的每一个角落。将201x年确定为“地税文化深化年”，主要任务是开展文化融入建设，形成丰硕的文化成果，同时把地税文化的影响力扩大和渗透到社会中去，赢得纳税人和社会的尊重。各单位要把领导干部的主导作用与群众的主体作用紧密结合起来，尊重群众的首创精神，在全局上下发动干部职工广泛参与，做到集思广益、群策群力、全员共建，广泛认同，形成良好的文化建设氛围。依据规划，各单位既要完成规定的动作，又要展示自己的特色，使文化建设“看得见”、“摸得着”、“学得到”，推动组织目标和个人愿景的实现。市局拟在四月份结合全国第20个税宣月，举办首届地税文化节，开展形式多样、创意新颖、广泛参与、互动性强的文化活动，传递地税部门的服务理念，激发干部的工作热情，以文化引领工作增效。

——培育文化品牌，让地税文化“活”起来。文化建设要在传承中发展，我们要把“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的精神理念继续发扬下去。勤奋学习，就是要坚持每天学习、全员学习，让学习成为一种生存状态；快乐工作，就是要将个人价值与组织目标相结合，把每个干部放在合适的岗位上，让每个干部都能发挥自己的特长和优势，让每个干部都能感受到有为有位的骄傲，让快乐工作成为一种习惯；健康生活，就是要身心健康，和睦相处，让健康生活成为一种境界。今后，我们还要紧贴更高水平“三个一流”的组织愿景，紧贴改革转型的工作大局，紧贴干部职工的精神需求，进一步打造地税文化品牌。

——加强人文关怀，让地税文化“实”起来。落实谈心、交心制度。各级领导要了解身边同志的个性特征、家庭状况和兴趣爱好等，在干部工作生活遭遇挫折、面临实际困难时，要同他们面对面地聊一聊，心贴心地谈一谈，及时理顺其不良情绪，主动扶一把、帮一程，使之从挫折和困难中走出来。要善于团结不同性格、不同年龄、不同特长的同志在一起工作，充分发挥每个人的特长，凝聚成融洽的团队。追求个人发展是每个干部的正当权利和理性需求，也是思想政治工作的主要内容。对于市局来说，将尽可能为大家拓宽个人成长的渠道，营造一个心齐风正的环境，不让老实人吃亏。当前尤其要关注年轻同志和年龄在45-55岁的同志，把他们放在适合的岗位上，接受针对性的培训，让年轻同志经受锻炼、早日成才，让年龄偏大的同志主动适应新形势，发挥自身优势，搞好传帮带。把这“两头”作用发挥好了，能更加有效地盘活人力资源，促进队伍健康发展。要进一步完善干部福利制度，使干部福利待遇与上级局和兄弟单位全面同步。成立减压室，聘请专业心理咨询师及时化解干部心理压力。在办税服务厅设置休息室，适当配备休闲健身器具，提供休闲小食，窗口人员在工作间隙轮流小憩，释放压力，确保以饱满的状态和健康的情绪为纳税人服务。丰富干部职工的业余生活，完善图书室、健身房、棋牌室、多媒体教室；组建舞蹈、摄影、读书会、羽毛球、篮球、乒乓球等兴趣小组，做到周有活动、月有安排、季有比赛、年有专题讲座、重大节日有纪念和联欢活动，进一步增强“人人受重视，个个被尊重”文化内涵的感召力和吸引力，提升干部的归属感、幸福感和自豪感。

——打造精英团队，让地税文化“高”起来。团队精神和地税文化密不可分，团队精神有利于干部潜意识地产生强烈的向心力、凝聚力，在工作中焕发出勃勃生机，起到事半功倍、以一当十的效果。地税人是我们大家的地税，我们在座的每位同志都要担起自己的责任，要真心实意地为全局的利益着想。要不断提升干部的人格魅力。倡导敢担当、勇创新、重实践、善协作的理念，鼓励干部创新谋事、团结干事、和谐共事、按章办事。要不断完善选人用人机制。加强对重要人才的动态管理、统一调度和集中使用，充分盘活人力资源。更加注重岗位锻炼，形成优秀人才向重点岗位和重点工作集聚，向征管和服务一线集中的良好发展态势。要构建立体化的培训体系。按照大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求，以加强领导干部、业务骨干和基层一线干部的“三支队伍”能力为重点，大力开展全员轮训和分类培训相结合的多层次、立体化培训活动。要按照专业化管理改革和风险管理的要求，认真研究各岗位的素质需求和能力结构，细化各岗位培训标准和项目，提高培训的系统性和针对性。要创新培训方式，采取启发式教学、情境模拟、案例分析和双向交流的方式，增强培训的生动性和思辩性。充分调动干部的学习积极性，提高干部的业务水平。引导和鼓励税务干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师等执业资格和经济师等职称考试。

（二）更加突出创新驱动，精心打造“拳头产品”

今年是市“创新驱动加速年”。我局要继续深入推进“实施创新工程，打造工作亮点”活动，加大创新工作推进力度，让创新成为驱动地税事业科学发展的重要力量。进一步增强干部的创新意识和创新能力，在理念创新、制度创新、技术创新和载体创新上下功夫，打造税收创新工作的“拳头产品”，力争形成地税的“地理标志”。

——突出创新工作重点。结合当前经济税收热点难点问题，围绕专业化管理改革后的配套措施如何跟进、纳税服务如何深化、干部活力如何激发、涉税舆情如何应对等方面进行重点攻关，力求重点突破。加强与省局、市局处室的对接，积极沟通协调，争取项目，同时也要鼓励发挥干部职工的首创精神，鼓励干部勤于思考，勇于创新，敢为人先，形成自上而下和自下而上相结合的创新工作思路。

——加大创新分类指导。坚持统筹兼顾，注重分类指导，强化多方协调，加速推进创新体系建设。对一些已经取得成效的项目要注重展示推介，力争在省、市级创新项目评比中榜上有名；对已经被立项的创新项目，目前进展缓慢的，要加强组织推动，力争在今年或明年有所成效，形成创新创优的梯次发展。

——挖掘创新提升空间。在有计划、有目开展、推进创新活动的基础上，深入调研分析，对推广价值做出准确评估，对创新内涵加以归纳升华，对创新经验做出全面总结，从而限度地发挥创新成果的辐射推广效应，努力打造在系统内外有影响力的工作品牌。

（三）更加突出有效作为，全力服务经济发展大局

我们要把税收工作置于全市经济社会发展的总体布局中去把握和定位，努力在组织财政收入、发挥税收职能上有新作为、新突破。

——完善税源管理，促进税收收入稳步增长。深化建筑业、房地产业项目管理，探索建立各税种风险指标和模型，实施税种间风险联动管理。引入第三方评估，加强土地增值税清算工作。贯彻落实好《车船税法》，完善代收代缴办法，提高车船税源泉控管水平。规范企业所得税征管，重点加强跨地区经营总分机构汇总缴纳企业所得税管理。推进个人所得税全员全额管理，重点加强高收入者和财产转让等非劳动所得个人所得税征管。

——加强过程控管，确保收入质量持续走高。建立健全税收收入质量监控评价办法，完善评价分析工作联动机制，及时发布预警信息和收入质量报告。建立健全收入质量问责制，明确责任主体，细化责任追究方式，强化结果应用，坚决遏制影响收入健康平稳增长的不良现象。

——全面落实政策，助推经济转型发展。密切关注和研究税制改革动向，加强调查研究，为全市经济转型升级建言献策，努力提高税收工作的前瞻性和针对性。认真落实技术开发费用加计扣除政策，以及推动科技成果转化的政策，助推转型升级、促进科技创新。认真落实促进战略性新兴产业、现代服务业发展等一系列税收政策，推动经济结构调整和产业升级。落实鼓励就业再就业、增加居民可支配收入等方面的政策，为保障和改善民生助力。

（四）更加突出业务变革，深化管理转型

全面推进征管业务变革，形成有机联系、运转流畅且相互制约的税收管理体系。

——深化税收基础管理。抓好数据质量和征管质量是我局的征管中心工作，必须牢牢抓住不放。强化征管质量指标监控，对省局和市局各项指标逐一进行解析，按月通报，指导基层强化日常基础工作、改进薄弱环节；强化税源管理与征管状况监控的相互联动，通过科室间的横向联动，机关和分局的上下互动来提高监控水平，保持在地税系统征管状况监控分析中的先进位次。衔接好《行政强制法》与税收强制执行措施，突出欠税管理，规范欠税法定手续和文书。大力推进网上开具发票，凡是有条件上网的单位和个人确保全部实现网上开具发票。

——深化专业化管理。按照省局税源管理专业化改革统一机构设置、统一涉税事项、统一业务流程、统一制度规范的“四个统一”要求，调整内部机构，整合人力资源，修订纳服、管理、评估、稽查工作流程和手册，以工作流推送质量为抓手，切实抓好岗位职责、内设机构职能调整后岗位之间、机构之间的有效衔接。进一步理顺征管评查之间的关系，逐步建立与专业化管理相适应的征管质量效率考核评价指标体系。推进机关实体化，以集约化税源管理为重点，整合管理资源，实行协同运作。积极推行专业化稽查。通过信息化手段获取和分析风险指标，筛选确定高风险点和案源信息，提升选案精准度；建立分行业、项目、规模、税种的稽查操作规则，突出科技稽查作用，加强稽查软件应用，提升专业化应对风险能力；探索集中检查力量查处重点专案案件的新模式，提高办案深度和稽查工作发展的内生动力。

——深化信息管税。20xx年是税源专业化改革的深化年，也是省局3.0征管系统的升级全面上线之年。按税源专业化管理要求，我局将充分发挥信息技术在税源管理、风险控制、决策支持、纳税服务、绩效考评等多个层面的支撑作用，努力实现业务管理方式和资源配置方式的快速转型。一是用好数据采集校验平台。做好基础数据健康体检，提升基础数据质量，为综合查询分析、决策作好保证。二是用好税收风险管理平台。依托遵从风险管理平台，运用评估指标和模型，对纳税申报的真实性、合法性实施评估，把有限的征管资源优先投放于风险大的管理环节，实现征管普管制向风险管理的转变。进一步做好第三方信息PDCA管理，加强风险疑点排查、反馈等应对能力。三是用好运维保障平台。按照“人防+机防+技防”的工作要求，在我局率先达到内、外网统一入口的前提下，对照省局安全检查标准，逐步完善安全策略，提高安全技术运用，区分安全管理层次，力争一年达省局标准。

（五）更加突出法治公平，推进依法行政

依法行政是依法治国方略的重要组成部分，是国家机关行使权力的基本准则。要认真贯彻落实上级局今年初召开的依法行政工作会议精神，切实将依法行政作为生命线贯穿于税收工作各个环节，努力构建“制度严密、执法规范、监督有力”的税收执法体系，持续提升税收法治水平。

——防范税收执法风险。牢固树立税收执法风险意识，全面落实税收执法责任制，加强税收执法监督，完善人机结合的考核评议机制，加大税收执法问责力度，强化对重点岗位、重点环节及重点事项的税收执法过错责任追究，构建适应专业化管理要求的税收执法责任制度体系。深入开展“依法治税示范单位”和“规范执法示范岗”创建活动，进一步发挥创建工作对基层依法行政工作的激励和引导作用。

——强化税收执法督察。推广应用内部财务审计信息系统，加强财务监督，积极探索地税机关“三公”经费公开，逐步建立完善部门预算、国库集中支付管理体制下的财务管理办法，推进规范理财；创新执法督察方式方法，应用税收执法督察信息系统，积极实施适时督察、提前督察、动态督察，更加注重督察成果的运用。

——提高税务稽查效能。深入推进国地税稽查联合工作，把协作范围拓展到选案、稽查、审理和执行四个环节，提高稽查工作的整体效能。充分发挥稽查“以查促管、以查促收、以查促改”的职能作用，认真开展资本交易项目、房地产及建筑安装业、地方股份制商业银行、小额贷款公司、高收入者个人所得税等税收专项检查。做好高风险应对和分级分类检查，确保A类企业不低于20%的自查面。深入开展重点税源企业交叉检查，加大对税收违法行为的查处力度，严厉打击发票违法犯罪活动，公开曝光一批大要案件，切实增强稽查的威慑力。

（六）更加突出遵从引导，优化纳税服务

以提高税法遵从度和纳税人满意度为目标，程度地响应服务需求，把握纳税服务的方向。

——开展差别化宣传辅导。坚持将税法宣传作为满足纳税人知情权、减少无知性不遵从的重要措施，充分利用地税网站、办税服务厅、新闻媒体等平台，大力发挥“纳税人之家”、“纳税人学校”、中介机构和社区等社会组织的宣传作用，形成立体化大宣传格局。重点抓好与纳税人密切相关的权利和义务、新出台税收政策和税收优惠政策、办税流程和服务措施、正反典型案例等宣传和曝光；根据不同人群涉税信息关注重点、接受能力、渠道偏好的差异性，分类确定税法宣传的对象、内容和方式，提高涉税信息对受众的效用。

——推行标准化办税服务。开展纳税人需求和偏好等方面的调查，制定相应的服务举措，提高服务的针对性、有效性。调整和优化办税服务厅功能，深化涉税事项的国地税联办和同城通办。推行综合性涉税报表，进一步简并规范纳税人报送的涉税资料；全面推广影印系统和电子档案库，做到涉税信息一次采集归档，多环节、多层次的反复利用，在降低纳税人纳税成本的同时提高办税效率。

——提供人本化权益保护。完善“纳税人之家”管理规范，进一步收缩整合纳税人之家。建立健全纳税人诉求收集、分析和响应制度，完善纳税人监督机制，依法处理纳税人反映投诉的问题。加强税收法律救济，依法运用调解手段化解税收争议，切实维护纳税人合法权益。开展信用等级评定工作，依法保护诚信纳税人的积极性。

【第二篇】

201x年，我局将进一步巩固和扩大改革成果，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，努力开创行政管理与业务建设协同推进、管理机制与管理手段相互匹配、事业发展与个人发展良性互动、创新创优与规范化建设有机融合的新局面。围绕总体工作思路，我局将突出抓好以下四方面工作：

一是全力以赴组织收入。坚持依法治税，不断提高税收收入质量，力争完成各项目标任务。把握财政增收机遇抓收入。积极争取党委、政府的支持，主要包括常金一体化、东扩南移涉及工程、拆迁安置房、融资平台税收以及拍卖土地印花税和契税；组织针对行政事业单位的专项整治，重点围绕市政工程、自收自支事业单位房产土地等开展检查；按照市政府的要求，协助相关部门研究制定更加具体、更加优惠的政策，做大税源税基。深化专业化管理抓收入。进一步发挥分行业、分规模、分事项管理的优势，深化税源的精细化、差别化、任务化管理；抓好风险管理各环节的运行质量，充分发挥风险管理对组织收入和提高征管效率的作用。落实管理措施抓收入。强化企业所得税汇算清缴工作，拓展汇缴广度和深度；按照项目管理的思路，以法人股权转让、特殊重组业务为突破口，推动企业所得税管理向纵深发展。切实加强高收入个人所得税直接管理，推广运用外籍人员个人所得税征管软件和12万自助申报软件，加强非居民税收管理。坚持“以地控税”、“明细申报”的思路，进一步强化房产税、土地使用税的动态化管理。推行土地增值税“模板式”清算，不断提升土地增值税的管理水平。推行税、费同征同管，不断提高社保征缴率。

二是全面统筹风险管理。进一步加强与外部门的沟通协调，围绕第三方数据做文章，着力突破风险分析有效性瓶颈，从数据质量、风险模型、外部信息等方面入手，努力提升风险分析的准确性，从而保障风险任务统筹的有效实施。加强风险应对的过程控制，从任务分配、调查取证、集体审议、文书制作、税款征缴、应对复查等环节，全面加强跟踪、指导、协调、督查，努力提升风险应对的绩效。按照“实用、简便、科学、高效”的建模思路，加快推进以行业为主的风险识别模型的建设。加强大企业专业化管理。以定点联系企业为主要对象，引导大企业建立健全税收风险的内控机制，限度地降低企业系统性税收风险。将大企业纳入风险管理的大框架下，考虑在双方自愿的前提下，与大企业建立“三免（免税收处罚、免财务损失、免声誉损害）”的双向质保协议，促进大企业依法及时足额申报，引导大企业控制风险。实施税收收入质量风险管理。计财科协同数据、征管、税政、稽查、纳服等部门，共同应对税收收入质量问题。按季发布税收收入质量监控报告，对存在问题指标进行风险推送。

三是全面提升纳税服务。统一涉税资料报送，除少数重点纳税人外，实行财务报表按年报送；实行办税服务厅流水式作业，积极引导纳税人网上办税，加快推进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同质化进程。继续开展好“纳税人之家”活动，实行纳税信用等级动态管理，发挥涉税中介作用，促进纳税人税法遵从。推进政务公开，加大纳税服务热线、政务微博、手机媒体、网络平台等新媒体的运用程度，畅通群众诉求渠道，及时回应社会关切，积极化解征纳矛盾。发挥调研作用，坚持从税收的角度开展宏观调研，寻求潜在税源和新的税收增长点，积极向政府提出调结构、促发展的建议，引导产业有序发展。密切关注国家关于结构性减税的相关举措，充分发挥税收政策在推动经济发展方式转变中的引导、管理和服务作用，规范企业涉税行为，利用优惠政策，扶持高新技术企业和中小企业快速发展。加强税收政策执行情况的督察，确保政策执行程序和结果公平、公正、公开。

四是全方位优化绩效管理。建立与专业化管理相适应的绩效管理体系，依据新的组织架构、岗职体系和业务流程，重新设置考评指标，提高考评的实效性和针对性。改进考评方式，依托信息技术，打通各环节考评信息的壁垒，增强考评的可操作性。对干部实行分级分类管理，综合评价和考量，合理配置人力资源。依据“三个一流”层级考核、执法督察和执法监察情况，在科学评价单位和部门工作业绩的基础上，重点突破个人绩效管理，强化组织绩效目标和个人绩效目标的沟通与融合，限度地调动各层面的积极性。

五是全面加强基层建设。突出文化引领作用。201x年为地税文化“品牌深化年”，我局将进一步深入宣传、实践地税精神，形成以“金品•税和”母文化品牌为中心的文化体系。重点推进和谐文化、法治文化、创新文化、廉政文化和惠民文化建设。发挥清廉防腐功能。积极开展群众路线主题教育活动，引导干部时刻绷紧廉洁从税这根弦,知所循、知所守、知所惧,纯洁生活圈、交友圈，始终守住做人、处事、用权、交友的底线。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以治理“庸、懒、散、贪”作为改进机关作风的突破口，不间断开展各类明查暗访和效能建设督查。切实解决干部能力素质问题。培训是一种福利，也是促进干部成长的一个重要手段。因此，我们对培训工作要做到对象上全面覆盖，效果上促进组织与个人“两个发展”。要紧密联系改革发展要求、联系干部岗位特点，深入开展分类分级培训，帮助干部端正工作态度、增强业务技能、掌握工作方法。重视和强化岗位成才，通过使用发现人才、锻炼人才、培养人才，把各类人才放在最适合、最能锻炼能力、最能激发潜力的岗位上。要加快基层、机关干部“双向流动”，促进机关干部接地气，帮助基层干部拓宽视野。弘扬务实工作作风。坚持办实事、求实效，真正把会上定的、文件上写的、向纳税人承诺的，化为实际行动；切实改进会风、文风、话风，提倡开短会、写短文、讲短话、讲实话；加强重大事项督促检查，确保工作任务布置一件、落实一件，全局上下政令畅通、有效执行。优化考核评比，整合简并考核项目，改进考核方式，能通过计算机考核的一律实现“机考”，平时能够掌握情况的一律不集中考核，能够在案头进行考核的一律不下基层，减轻基层负担，以实实在在的工作业绩让党委政府、纳税人和地税干部职工更加满意。

【第三篇】

今年是建国xx周年，是地税建局十五周年，也是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年，做好各项工作我们责无旁贷。今年全市地税工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，坚决落实市委市政府和上级局作出的重要决策部署，认清形势、坚定信心，共克时艰，着力减负增效，突出文化引领，切实做好组织收入、依法治税、纳税服务、科学管理、信息化建设、队伍建设、反腐倡廉各项工作，全面提升“三个一流”建设水平，为发展大局出力、为和谐社会尽责，努力在科学发展的道路上迈出更大步伐。

围绕这一总体要求，今年要着力抓好以下八项工作：

（一）紧扣中心，重处落墨，实现收入总量与质量双飞跃

根据市委市政府今年的经济社会发展预期目标和全市一般预算收入增长10%的年度预算，今年全市市级税收任务是8.6亿元。我们要从大局出发，切实抓好组织收入工作，确保今年各项收入目标的实现，为政府提供稳定可靠的财力保障。

1.地税收入保目标。在组织收入工作中，要严格执行组织收入原则。越是任务偏紧，越要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税，绝不能因任务重而弱化组织收入原则。要密切关注经济形势对税收的影响，加强税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和预测预警分析，将税收预测误差率控制在5%以下。要充分预测到诸多不确定因素的存在，以及可能发生的变数，要把困难估计足，把问题分析透，对可能出现的各项税收的变动，要有应对措施和预案。要坚持向管理要税收，积极排查新增长点，深入挖掘增收潜力，保持税收收入稳定增长。要深入开展对税收收入质量的执法检查和执法监察，逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管理转变。

2.社保收入保达率。我们要做到税费同征同管，一方面运用法律手段加强对社保费欠费的管理，对经常性欠费单位和容易发生欠费的单位采取措施加大控管力度，以进一步提升我局社保费征缴的水平和质量；另一方面，要进一步推进社保费电子缴库，确保社保费全年征缴率达96%以上。

3.基金收入保尽收。去年四季度省政府明确规定停征四项基金，对此我们要有清醒的认识。一方面，要坚决做到该收的收，该停的停，执行政策不打折；另一方面，应缴的基金征足收齐，坚决做到应收尽收。

（二）用足政策，放大效应，实现经济与税收双增长

在前所未有的挑战和困难面前，中央出台了一系列保增长促发展的政策措施，下一步还会按照宏观调控的要求，加快推进税制改革，实施结构性减税政策。我们要积极关注、认真分析、细致研究宏观层面经济税收政策的变化，确保中央和地方党委政府的决策部署落到实处。积极宣传落实支持企业自主创新投入、促进转制科研机构发展等优惠政策，为企业自主创新“提速”。综合运用优惠税率、加速折旧、税前扣除、投资抵免等多种方式，引导资金和生产要素合理流动，为产业升级“引路”。积极利用税收政策促进企业把资源利用率提上去，为节能减排“助力”。兑现落实调节收入分配、促进就业再就业、扶持弱势群体、加强社会保障等方面税收优惠政策措施，为改善民生“送暖”。

（三）科学管理，优化结构，推进征管质量与效能双提升

经济决定税源，管理增加收入。要坚持向管理要税收，加快体制机制改革、强化源头控税，推进税收管理的科学化、专业化、精细化，不断提高税收管理的质量和效率。

1.要将大税种做强。组织新企业所得税法和营业税新条例学习贯彻活动，并对实施情况及时检查，确保新税法全面落实到位。认真开展企业所得税汇算清缴，做好企业所得税征管范围调整工作。加强个人所得税代扣代缴管理，开展重点行业、重点企业、重点个人收入信息交换共享工作，认真做好201x年度全员全额扣缴申报中无税申报企业清理核实工作，努力完成省局下达的年所得12万元以上个人自行纳税申报任务。

2.要将小税种做大。认真做好房产税、土地使用税税源数据库的更新维护和按季征收，做好生产企业出口货物免抵增值税应缴城建税的比对和征收，抓好土地增值税的预征和清算工作，抓好车船税代扣代缴工作，确保地方税有较大增长。

3.要将行业管理做精。以行业税收分析为主线，重点抓好建筑业、房地产业、餐饮业税收管理；采取“疏”“堵”并举的措施，有效防止货物运输税收外流，确保货运业税收快速增长；以项目管理为主线，完善项目管理软件及建筑房地产税收监控管理办法，及时推广登记和申报新增功能。开展建筑工程项目专项清理，对重点工程按项目实行集中征收，规范征管秩序，确保建筑房地产行业税收持续高幅增长。

4.要将基础管理做实。按照专业化管理要求，完善“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”联动机制，加强部门协作，加快信息在各环节之间的传递。进一步整合规范日常征管指标并坚持正常通报；强化户籍管理，加强与国税、工商信息共享比对，确保国地税纳税人对接成功率100%；继续推行税控装置，实现远程读卡，加大发票检查力度，实现“以票控税”；严控新增欠税，按季对欠税纳税人进行公告。

5.要将征管机制做优。加强征、管、查之间的互动，加快信息在各环节之间的传递。构建“层级联动”检查机制，坚持稽查以“点”查为主、突出打击性，日常检查以“面”查为主、突出广泛性的工作方式，切实提高检查效果。从疑点、预警指标入手，提升纳税评估广度和深度。开展分局间的交叉评估，提高纳税评估质量。整合农村基层分局，建立健全市局、分局纳税服务机构，进行职能整合、人员配置、业务流程再造。对房地产业和建筑业实行归口统一管理，加强重点行业和重点税源户的科学化、精细化、专业化管理。对其他户管按照“属地管辖、分类管理、责任到人、监控到户”的原则，合理设置税收管理员岗位，分解落实工作职责，建立税收管理员绩效考核机制。充实一线骨干力量，保证不低于30%的人员从事一线税源管理，努力实现人力资源使用的化和化。

（四）双擎驱动，引导遵从，实现执法与形象双优化

在当前宏观经济下行、企业盈利能力下降的情况下，推进依法治税显得尤为迫切和重要。我们要坚持内外并举、标本兼治，着力营造公开公正公平的税收法治环境。

1、大力规范执法行为。加强税收法制建设，结合省局出台的依法治税指标评价体系，认真落实依法治税评价标准，积极开展依法治税示范单位创建工作，建立依法治税示范点和示范岗。加强税收执法责任制，完善执法过错责任追究办法，突出对重点部门、重点环节、重点岗位和重点事项的监督考核，确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。加强重大案件审理工作，积极拓展重大案件审理的深度和广度，并试行说理式执法文书，提高案件审理的质量。

2、严厉整顿税收秩序。坚持综合治理，联合相关部门，共同开展打击和整治发票违法犯罪活动。深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为，重点查处利用虚开、虚假货物运输业发票骗抵税款的案件。继续深入开展分级分类稽查和税收专项检查工作，强化对重点税源的稽查，加大涉税大要案的查处力度，避免一些重点税源户因很少接受检查而形成稽查与管理盲区，遏制重大涉税违法案件的发生。提高稽查工作绩效，征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%，稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%。同时，选择与重大涉税案件关联度大的企业和征管基础薄弱、案件多发、税收秩序相对混乱的重点行业和企业，进行税收专项整治。

3、全面开展税法宣传。加强新企业所得税法、新营业税条例等各项税收法律法规政策的日常宣传，普及税法知识，增强纳税人依法诚信纳税意识，提高纳税人税法遵从度。设立政策信息发布日，及时将各种税收政策进行集中发布和解读，并实现与纳税人的互动交流，使税法宣传经常化、制度化、大众化。认真开展第18个全国税收宣传月活动，增强税法宣传的主动性和实效性。选择典型涉税违法案例进行曝光，震慑不法分子，教育广大纳税人。

（五）创新服务，打造品牌，实现纳税人与基层双减负

全面推进纳税服务工作，是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导，打造服务品牌，推进资源综合利用，减轻纳税人和基层负担，努力实现全市纳税服务工作的新跨越。

1、持续推进服务品牌的创新。以地税系统“同城通办”在我局试点为契机，打造“全城通”服务品牌，实现申报纳税、领购发票、代开发票等涉税事项全城受理，纳税咨询全城服务，为纳税人就近办税提供便利。打造“网上办税厅”服务品牌，增加栏目设置，扩充服务项目，拓展互动渠道，实现纳税人大部分的涉税事项和诉求均可在网上办理。与人民银行磋商，积极探索“网上出票”模式，实现办税全程电子化。联合国税实施网上办税业务CA数字认证，既方便纳税人办理涉税事宜，又降低税务干部的执法风险。与国税、工商等部门联合成立纳税人维权服务组织，加强税收宣传辅导，探索民主公开办税，妥善处理纳税人投诉与诉求，构建和谐征纳关系。继续开展“争创纳税服务品牌、争当服务标兵”的“双争”活动，鼓励基层创新创优，做实做强服务品牌，选好树优服务明星，形成浓厚的争创氛围。

2、持续推进组织运营的协调。减负是减轻不必要的负担，核心是“减负增效”，而不是简单意义上工作量的减少和粗放模式的回归。要坚持统筹协调原则，大力推进检查、考核、评比工作的“瘦身”，对台账资料、各类考核尽可能简化、合并，避免多头安排、重复报送、反复检查。要本着从精从简的原则规范会议制度，可以通过电话、网络、文件传达的一律不开会；内容相近的合并开会；参会的范围尽可能少，会议的时间尽可能短，会议的内容尽可能精。

3、持续推进协税护税网络的健全。贯彻落实《省地方税收征管保障办法》，市局各科室要积极与外部门建立涉税信息互换渠道和机制，各分局要积极与当地政府联系，争取支持。搭建信息共享平台，加快实施财税银库横向联网，实现快捷、即时的税款解缴方式，确保从税源管理到税款征收与解缴入库的多部门协同合作。继续完善零散税源委托代征办法，拓宽社会化协税护税网络。

（六）强势推进，应用增值，推动科技与产出双促进

要做好省局《征管信息系统3.0版》推广应用工作。按照省局、市局的统一部署，规范业务流程，做好数据清洗、审计、迁移以及本地化应用升级等工作，加强推广新系统培训和测试，确保新旧系统平稳过渡。利用3.0上线留有接口的有利条件，按照业务工作与行政绩效考核有效衔接的要求,本着精简高效、方便快捷的原则，整合信息资源，开发外挂软件，争取5月份全面上线。启动纳税人“权益平台”建设，依托网上申报的纳税人客户端平台，形成点对点、点对面信息交流渠道，实现资料报送电子化、信息传递双向化、征纳互动制度化。应用网络教育平台，推行在线学习、自我练兵、网上考试。加强系统运行维护，进一步增强安全防范能力，建立健全信息安全长效管理机制，确保系统安全稳定运行。

（七）文化引领，人本为先，推进组织与个人双发展

我们要将传统的干部管理转化为现代的人力资源管理，将人力资源转化为人才资源，切实增强干部队伍的活力，努力造就一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍。

1、干部激励机制再完善。对照“三个一流”指标体系,把全员岗位目标考核、绩效考核以及税收执法责任制的日常考核纳入其中，通过明确牵头部门、规范考核程序、共享考评信息，实现多考合一，既要客观评价单位的工作业绩和个人的工作实绩，又要防止考核过多牵扯基层精力。同时，加强对考核结果的运用，使之与后备干部管理挂钩，与干部选拔任用挂钩，与公务员年度考核奖惩挂钩，激发干部的积极性、主动性和创造性。此外，根据上级要求，深化机构改革（新“三定”方案），进一步盘活人力资源。要通过人事改革，营造干事创业的良好氛围，使一些想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出，走到重要岗位。

2、教育培训再加强。根据机构调整后的岗位职责，分级分类开展教育培训，突出时效性、专业性和层次性，加大专业化人才培训力度，加快培养急需的专门人才。积极鼓励干部参加“三师”资格考试和学历教育，并为其创造各种有利条件，激励干部通过不同的方式加强学习，提高能力。积极参加总局的稽查业务考试和省局20名稽查业务能手竞赛，加快带动全员素质的提升。积极开展学习实践科学发展观活动，使学习成果转化为推动地税各项工作的强大动力。当前，思想政治工作不仅没有过时，而且发挥作用的空间更大。各单位要加大思想政治工作力度，积极探索行之有效的方法，着力解决干部职工的思想和实际问题。要通过经常性的思想教育，坚定理想信念，坚守职业道德，坚持做人准则，树正气、讲团结、比奉献。

3、反腐倡廉力度再加大。深入学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，认真按照总局实施办法，统筹规划、分类落实，分层实施、整体推进，把惩防体系建设落到实处。坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。运用风险管理理念，推进监控预警机制建设，分析落实环节，排查关键部位，从源头上找准风险点。建立个人廉政电子档案，认真落实“双述双评”工作，开展廉政谈心活动，促进基层廉政勤政建设。围绕“两权”运行中问题多发环节和主要部位，有针对性地开展执法检查和执法监察。积极推进“一案双查”，强化对税款征收、税务管理行为的监督，充分发挥查处案件的综合效果，做到以查促管、以查促防。

4、地税文化再培育。要通过税务文化建设，创造拴心留人的环境，营造乐观向上的氛围，及时减轻干部的心理负担和工作压力，真正形成“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化。要注重提升地税文化的质感，将无形的文化融入实际工作中。今年我们将组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组，让大家在繁忙的工作之余，找到运动休闲的好去处。大力实施“五个一”文化工程，即：阅读一批好书、举办一系列活动、培养一批典型、创建一个“地税文化基地”、举办一场“建局15周年庆典”。开展兴趣小组成果展示，各分局要形成1-2个有特色的文化活动项目，干部参与面达80%以上。加强文明创建工作，不断提高创建层次和水平，全面提升地税整体形象。

（八）创新思维，率先发展，实现亮点工程与整体工作的双推进

一是推进“三个一流”的目标要高。今年是推进“三个一流”建设的关键之年。对“三个一流”建设工作，要认真进行“回头看”，及时总结好的经验和做法，深入查找存在的不足和问题。对好的经验要宣传推广，对存在的不足要深入分析、制定改进措施，做到该规范的抓紧规范，该完善的尽快完善，该深化的坚决深化，把各项工作抓实抓细抓到位，切实提高整体建设水平。

二是推进“三个一流”的措施要实。要始终保持一种敢于争先的锐气，培养一种负重奋进的志气，树立一种迎难而上的勇气，善于用创新的办法解决影响地税工作上水平的主要问题和主要矛盾。重大改革是创新，拓展工作思路，改进工作方法，提出合理化建议，也是创新。关键是要有创新的意识，会用创新的思维思考在推进“三个一流”过程中遇到的新情况、新问题，从而不断破解发展难题，落实整改措施，努力完成指标任务。要坚持有效执行，集聚全体干部的智慧和力量，进一步激发创新活力、创优动力。在全局开展“十佳亮点工程评比”活动，巩固品牌优势，形成地方特色，带动整体工作。

三是推进“三个一流”的业绩要好。好要体现在征管效能上，推进征管的科学化、规范化、精细化；好要体现在服务效率上，优化办税流程，简化审批程序，精简报送资料，为纳税人提供更为方便快捷、准确高效的服务；好最终要体现在工作业绩上，要迅速把发展优势转化为税收优势，善于把潜在税源转化为实际税收，实现个人价值目标与事业发展方向的融合，实现多方共赢。

团委挂职半年工作总结：找准工作定位 服务地方发展

团委挂职半年工作总结：找准工作定位  服务地方发展

今年，团中央和团省委安排高校团干部到基层挂职锻炼。我有幸到xx市团县委挂职学习。从1月初报到至今已有半年的时间了，在挂职学习期间，受到了xx市团市委和xx县各位领导的大力帮助和支持，从工作到生活的各个方面都提供了很好的条件，使我在思想、学习、工作上都取得了较大的进步。

到挂职学习以来，我虚心求教、学习中体会、充实中完善、广交朋友，真正开阔了眼界。在先期学习的基础上，很快的了解了挂职单位的情况，在此基础上，积极与xx县有关部门联系，有针对性地学习和调研，同时还深入到学校、社区进行了走访，参与到挂职单位的具体工作与活动中去，亲身感受了xx县“让民得实惠，让党得民心”的执政理念给改革和发展带来的翻天覆地的变化，感触颇多，很受教育。另外，在工作和生活中，注意自身的一言一行，注意维护挂职干部的良好形象。

一、摆正位置，实现角色转换

到挂职地工作以来，较快的实现了自身角色的转换和定位。认识到，在基层挂职锻炼期间不错位重要，有作为也重要，但是不越位更重要。原来在高校里，在实际工作中习惯了的思维和定位必须要改变。原因也显而易见，自己初来乍到，周围的人不熟，周边的情况不了解，机关文化差异巨大，理应做好配角，首先争取和新领导配合好，做好参谋，进而有机会帮助实现两地资源的有序，有效嫁接，为经济和社会发展做出自己的一份贡献。当然，这种角色的转变，也恰好为自己提供了潜心观察，静心学习的机会。自己可以借机虚心学习县级共青团的工作运行机制，有哪些好的工作思路，有哪些好的工作经验，哪些在回去后能在工作中加以利用。

同时，也实现了自身情感角色的转换，那就是我已经是挂职单位——团县委的一分子，自己是真的来了，真的要在这里生活、工作一段相当长的时间，工作是我的工作，同事是我的同事，要尽快完成从客到主的转变，尽快培养与人、与物的感情。

正是有了这种认识和铺垫，到工作以来，和团县委的领导、同事们相处融洽，有效的参与到团委的各项工作中去，实现了“身心落地”。

二、端正态度，让挂职非虚言。

高校和地方团的工作在环境、内容、方式、对象等方面都有很大不同，县级团委更多的是围绕当地经济发展、党政工作重点而开展的，涉及经济、社会、民生等各个领域。这就为挂职干部创造了接触社会生活、学习实践社会管理的机会。通过在这半年的工作使我真正认识到下基层挂职不应是“镀金”，不应是享受，而是去学习、去服务、去体验，是一个炼钢“淬火”的过程。半年来通过向团县委和团市委的领导和同事学习，向基层团干学习，我懂得了很多，认识到了自己需要加强和学习的方面。工作间隙，我认真学习了团省委王磊书记在高校到县级团委挂职团干部培训大会上的讲话，学习了《驻点团干部工作典型案例》和《基层共青团工作200题》，以及xx县主要领导的有关讲话，对社情民情有了一定了解。

三、主动参与，不做旁观之人

到工作以来，我争取不做旁观者，不当局外人，以主人翁的姿态，按照工作安排与分工，积极参与到团县委的各项工作中去。在团县委，我分管宣传部、学少部和网络建设。在宣传工作方面，我利用自身条件积极联系省里的有关媒体，如齐鲁晚报、山东新闻网、山东商报、新华社山东分社等媒体，积极宣传团的工作。经过大家的共同努力，在团市委XX年上半年宣传工作考评中，取得了总分第一名的好成绩。

在学少工作方面，重点对留守儿童问题进行了关注和调研。到工作以来，先后走访了xx县希望小学、xx县西关小学、xx县实验小学和xx县实验初中，对xx县的留守儿童状况有了初步了解。为了促进教育发达地区与欠发达地区之间学生之间的交流，关爱留守儿童，动议了胜利希望小学和山东师范大学附属小学的合作共建项目，着重从两地、两校间学生的交流互访，互相学习方面开展工作。XX年6月11日，两校间签署合作共建协议，着手开展工作。

XX年7月20日-7月29日，组织山东师范大学社会实践小分队到xx县实验小学开展“三下乡”暑期社会实践活动。活动以“关爱留守儿童，建设和谐农村”为活动主题，开展了义务支教、专题调研、文体展演等活动，受到了学生和家长的欢迎，活动先后被中青网、中国大学生网、山东新闻网、新闻网等媒体报道。

四、牵线搭桥，促进校地交流

高校和地方各有自身的优势。高校的优势体现在拥有丰富的智力资源和人才资源等方面，地方的优势方面体现在区位、管理和财政等方面，两者唯有有效的结合，才能相互促进。正是基于这种认识，在充分调研的基础上，我分别向xx县和学校的领导递交建议，建议双方开展合作，实现发展共赢。由于很好的抓住了校地间工作的契合点，所以校地合作的建议得到了学校和xx县领导的肯定，相关的协议签署和实际操作，正在稳步推进。

另外，促成在实验小学设立“山东师范大学大学生社会实践基地”，搭建平台，服务地方；利用学校的便利条件，组织邀请山东师范大学音乐学院的学生到参加了五四汇演和庆祝建党九十周年文艺展演，丰富了节目内容，为活动增色加分。

五、严于律己，维护自身形象

到工作以来，我以当地的领导、干部为榜样，认真学习他们真抓实干的务实精神、清正廉明的良好风气。严格遵守各项纪律，按作息时间上下班，不迟到、不早退，如遇特殊情况及时跟团县委主管领导请假、说明。尊重领导，遇事汇报，团结同事，大力支持配合他们的工作，有事大家共担当。严格要求自己，未出现任何违法违纪情况，维护了挂职干部的良好形象。

财政局地方税务局年度工作总结和2015年工作计划

第一部分  XX年工作总结

XX年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。 1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元，增长14%。XX年的主要工作有以下六个方面：

一、切实转变职能，调整优化收支结构

（一）全力优化收入结构 一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%；出台《企业所得税分类管理办法》，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头；扩大印花税预征范围，规范印花税按月申报制度；继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态管理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%；开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

（二）努力优化支出结构 按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。XX年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。XX年财政安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出项目结构，支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加，增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均高出4个百分点，解决了全市离退休教师工资福利待遇，支持教育“四项工程建设；卫生支出重点向公共卫生倾斜，XX年公共卫生支出安排757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均高出44个百分点；XX年1-9科技支出增长509.4%，比全省平均高出487个百分点；三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限，对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出，实行定员定额的经费包干办法，进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入，医疗卫生支出预算比上年增长28.2%；逐步提高事业单位离退休人员保障水平，根据事业单位改革的要求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限，重点提高事业单位离退休人员经费，特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准，逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨；对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%，提高公安部门人均公用经费，做好中央政法专款地方配套资金落实工作，筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

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2016年地方税务人员个人总结范文

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。新的《税收征管法》及其《实施细则》首次在法律层面上将保护纳税人合法权益、为纳税人服务融入到税务管理、税款征收、税务检查等税收征管的各个环节中，并作为税务机关和税务人员的法定义务和职责。那么税务机关如何落实好《税收征管法》，将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程，满足社会对建立“服务型”税务机关的要求等，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、当前基层纳税服务存在的问题

(一)纳税服务认识有误区。从税务机关内部看，一提纳税服务，就认为是行风评议的事，是办税大厅、窗口的事;就社会而言，认为税务机关理应为纳税人提供优质服务，对其它各职能部门要求甚少，对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。

(二)纳税服务重点排序错位。纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面，而现今一提纳税服务，人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序，我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。

(三)纳税服务素质有待提高。当今随着社会经济的不断发展，纳税人对纳税服务需求不断提高，而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成，必然影响纳税服务质量的提高。

(四)“重监管，轻服务”根深蒂固。在传统思维方式的影响下，税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象，然后逐级制定管理办法和措施，监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税人权益的保障，造成全社会陷入纳税信用危机的恶性循环，直接影响了外部投资环境。

二、纳税服务应遵循的原则

(一)法治原则。坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分，税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税，防范税收风险。

(二)公正原则。公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。

(三)透明原则。公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段，信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求，也是防止腐败的治本之策。

(四)效率原则。简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线，全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段，改进申报方式，实现资源共享。

(五)诚信原则。政府诚信使用税收，是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税，是税务机关作为政府部门取信于纳税人所做出的表率;纳税人诚信纳税是企业信用的标志，是衡量一个国家文明程度的象征。

三、构建纳税服务体系的设想

(一)增强服务理念

1、要从“实践科学发展观”思想的要求去认识，做好为纳税人服务工作，就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项，就是在实践“立党为公，执政为民”的思想。具体的检验标准有两个：一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境;二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。

2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务，既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分，又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想：如果没有纳税人的满意，哪有征税方工作的顺利发展!我们只有真正解决了认识问题，切实转变治税观念，牢固树立依法建立“服务型”机关的理念，才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。

(二)追求人性化

就税务部门而言，不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”，而且要“好办事、事办好”。因此，人性化服务没有最好，只有更好，我们要不断创新为纳税人服务的方式。

1、要从一刀切服务向有侧重点服务转变。根据纳税人情况不尽相同的客观实际，对重点税源户和一般企业、成熟企业和新办企业，对企业纳税人和个体工商户，采取不同的服务和管理方式，在公平执法的前提下，做到区别对待，满足纳税人的不同需求。

2、要从单纯服务向综合服务转变。把办税服务与日常税收管理有机结合起来，通过电话联系、走访、纳税辅导等形式，了解企业的生产经营、财务收支、产品结构、市场占有份额、应收应付款项、利润分配等综合信息，最终为组织税收收入这一中心工作提供决策依据，

3、要从被动服务向主动服务转变，主动深入企业，及时、准确、全面地将税收政策向纳税人详细解释，减少由于纳税人了解税收政策不及时或不全面出现的违反税收政策的行为，真正维护好纳税人的合法权益。

(三)互动促发展

只有让纳税人“事前参与、事中监督、事后评判”，征纳双方良性互动，纳税服务才能取得令人满意的效果。

1、事前参与：税收政策的制定，服务措施的出台，要通过不同方式请纳税人共同参与。曲阜市地税局将“约谈制”引入税收管理，既帮纳税人“当好家、理好账、交好税”，又请纳税人“挑毛病、提建议、促提高”，实现了征纳“双赢”效果。

2、事中监督。税务部门推行“地税局长服务日”、聘请廉政建设、行风评议监督员、纳税服务义务监督员推行民主评税，以及强化效能监督举报机制、开展明察暗访等，都是健全监督机制的具体表现，有利于维护纳税服务的公正性。

3、事后评判。“服务行不行，纳税人来评”，纳税服务评判权回归纳税人，既是尊重纳税人的具体表现，也是加大对税务机关的有效监督，强化服务效果。

地方税务局上半年工作总结与下半年工作打算

XX年是规划的开局之年，做好各项工作意义重大，影响深远。上半年，南涧县地方税务局在大理州地方税务局党组、行政领导班子和南涧县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和xx届四中、五中全会精神，按照省、州地方税务和党风廉政建设工作会议确定的目标要求，以深入开展创先争优活动为契机，全面提高干部队伍的整体素质，不断改进和优化纳税服务措施，满怀建党90周年的喜悦之情，开拓创新、锐意进取、扎实工作，各项工作得到了有序、有效推进，为完成全年工作任务，实现规划开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。

一、上半年基本工作情况

（一）强化收入的预测分析，抓实组织收入工作

全局上下紧紧围绕组织收入这个中心，及时将州局和县人民政府下达的收入计划进行分解落实，强化税收经济分析，认真做好税收调查工作，加强税收征管，确保各项收入及时、足额入库。上半年，全局累计组织地方税收收入9046万元，完成州局下达年度计划任务数19900万元的45.46%，比上年同期的6972万元相比增收2074万元，增长29.75%。其中：工商税收收入4587万元，比上年同期的5104万元减收517万元，减10.13%，农业税收入4459万元，比上年同期的1868万元增收2591万元，增长138.70%。按县人民政府考核口径计算，全局累计组织县级税收收入8453万元，完成县人民政府下达计划任务数18020万元的46.91%，完成县级一般预算收入6426万元。同时，上半年，全局还累计征收养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险费1631万元，综合征收率达97.69%，征收文化事业建设费2万元、地方教育附加122万元，代征工会经费30万元。上半年，全局组织税费收入合计10831万元，为圆满完成全年的收入任务，实现开好局、起好步的目标奠定了坚实的基础。

（二）加强税源管理，不断提升税源的精细化管理水平

1.认真做好企业所得税汇算清缴及年所得12万元以上个人所得税自行申报工作。我局严格贯彻执行关于“两个所得税”的各项制度、规定和要求，加强信息化应用，不断提高管理水平。截止5月，全面完成企业所得税汇算清缴工作。参加汇算企业20户，汇算面达100%，其中盈利企业12户，盈利面为60%，全额征收企业所得税4户，享受税收优惠政策6户，弥补以前年度亏损2户，盈利企业利润总额328.68万元，纳税调整增加57.08万元，纳税调整减少0.91万元，弥补以前年度亏损21.75万元，全年应纳税所得额363.11万元，应纳所得税90.78万元，减免所得税额4.82万元，实际应纳所得税85.96万元。在总结往年经验的基础上，充分认识做好自行纳税申报工作的重要性，明确任务，克服困难，突出重点，抓早抓实，截止3月，圆满完成了州局下达的年所得12万元以上个人所得税申报管理工作，全县受理年所得12万元以上纳税申报30人，申报年所得额685万元，应纳税所得额567万元，申报应纳税额94万元，开具所得税完税证明96份。认真做好个税系统的维护和管理，稳步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作的开展。

2. 严格执行减免税政策，简化审批手续，确保各项税收优惠政策落实到位。我局围绕中心、服务大局，充分发挥税收政策促进地方经济发展的重要作用，确保各项税收优惠政策贯彻执行到位。认真贯彻落实西部大开发税收优惠政策，对1户符合条件的企业给予了政策优惠，减征企业所得税1.5万元。继续贯彻落实下岗失业人员、残疾人员和大学毕业生税收政策。按照减免管理规定，完成享受减免优惠政策纳税人的年审工作，并将年审结果录入征管系统。认真做好各税种的备案类减免税工作。根据规定，认真做好各分局审核上报的备案类减免税工作，上半年累计备案减征、减免的纳税人有43户，备案减免地方各税34万元。

3. 继续搞好重点行业、重点税源的监控。按照要求，结合我县实际，对全县高收入行业（单位）15户个人所得税高收入者、15户重点纳税大户进行重点监控，涉及烟草、电力、电信、金融、建筑安装、货物运输等行业，特别是小湾电站耕地占用税的入库情况已纳入州局、县局的重点监控范围。

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最新地方税务局实习报告范文

我于2017年1月5日至3月19日在武汉市地方税务局东湖新技术开发区分局实习。在这半个月里，通过受理企业纳税申报、纳税登记和注销和对企业的纳税申报情况进行稽查等操作性极强的工作，结合所学会计专业理论，使我更系统地掌握了所学专业知识，加强了对会计工作岗位的认知和认同;培养了对所学专业的兴趣和热情;激发了学习专业理论知识的积极性。这是个好的开始，为我走向社会奠定初步基础。

武汉市地方税务局东湖新技术开发区分局成立于1996年，地处美丽的东湖湖畔，系武汉市地方税务局直属分局。全局担负着东湖新技术开发区50平方公里范围内的3600余户内资企业、外资企业、高新技术企业、软件企业的营业税、地方企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、资源税、印花税、教育费附加、堤防费、平抑副食品价格基金、地方教育发展费、文化事业建设费、社会保险规费以及外资企业城市房地产税、车辆使用牌照税的征收管理和稽查工作。 分局信息化建设成效显著，普及计算机联网办公，推行电子申报纳税等多种纳税方式，以更好地服务企业，方便纳税人。

1月5日，到达实习单位的第一天。在税务局相关人员详细地介绍了工作内容之后，我就投入了工作之中。工作的内容主要包括：检查东湖新技术开发区内重点户的纳税申报情况，办理企业纳税申报，办理企业税务登记和税务注销以及下达企业检查进行税务稽查。

纳税重点户一般指年税收额在100万元以上的，对于地税局来说，所负责的只是地方性税收的征收，国税征收由国税局办理。我负责检查的三家重点户分别是华工科技产业股份有限公司、武汉凡谷电子股份有限公司以及华工科技产业股份有限公司图像分公司2017年的纳税申报情况。检查顺序一般是：营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、车船使用税、房产税、印花税及其他针对失业保险、养老保险等基金的税收项目。营业税税率因行业不同而不同，针对纳税人营业额征收。纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收的全部价款和价外费用。城市维护建设税，以纳税人应缴纳的增值税、消费税、营业税为计税依据，分别与增值税、消费税、营业税同时缴纳。车船使用税和房产税针对车船和房屋等固定资产企业占有和使用行为征收。所得税针对个人所得和企业利润征收。企业一般应在一月终了后下月上旬报送财务报表，申报纳税。通过对企业每月报送的财务会计报表信息，以销售收入为起点，逐项核对营业税及其他税收项目。通过检查2017年12月份华工科技财务报表发现，平抑副食品价格基金和地方教育发展费的计税基础与销售收入相差300万元，这似乎意味着这两项漏缴税收合计6000元。另外其利润表列示：管理费用 -1320675.42，财务费用 -1005455.96，两者皆为负数直接导致本来营业利润为负的结果被改写，反而有了巨额的利润。管理费用的巨额负数可以直接归属于坏帐准备的冲回，财务费用的巨额负数可能是因为资金外拆、汇兑收益大或存款大于借款，一定程度上说明了企业的收账政策改进，外币收支收支较多，且资金富余。

从企业报送的财务报表可以看出：企业的资本资产结构没我们想象的那般稳定，企业的资本机构变化非常频繁而且幅度较大。一定程度上显示投资者出入频繁，也表明资本的活跃。不过较概括的情况是：这种变化是建立在结构稳定之上的，如华工科技产业股份有限公司，虽然资产总额变动频繁，但资本结构却比较稳定，资产负债率变动幅度极小。

税务登记和注销是法人企业设立和解散过程中必不可少的程序，当然，也不仅限于此。据有关规定，凡批准设立从事生产经营的企业、事业单位和个体工商户，应当自领取营业执照之日起三十日内，向所在地税务机关申报办理地方税务登记。不需要办理营业执照的单位和个人，自领取有关证照之日起30日内向所在地税务机关申报办理税务登记。纳税人办理税务登记后，因改变名称、住所、经营场所、法定代表人、登记注册类型、企业经营形式、核算方式、经营范围、注册资金、经营期限、营业执照号码和增设、撤销分支机构以及改变税务登记其他内容的，应当申请办理变更税务登记。纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记;按照规定不需要在工商行政管理机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起十五日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。纳税人办理税务登记和变更税务登记均需要提供相关材料。纳税人申报办理注销税务登记时，应相应提供注销税务登记申请书、经主管税务机关审批的“申请注销税务登记审批表”、原税务登记证正本、副本原件。

从工作中接触的情况看，每天都有纳税人来办理税务登记和税务注销，也就意味着每天都有新的投资者进入该开发区，同时也有一部分投资者退出。作为会计专业的学生，看到企业提交的填满了零的利润表是我不愿意接受的，那些企业大多数根本就没有开始生产就走到了解散的地步，我想究其原因主要有以下几点：(一)投资目标不明确，盲目介入。东湖新技术开发区属高新技术开发区，平均每10天净增加一个企业，现有3000多家企业，实践证明企业孵化模式较为先进。很多企业甚至不明白企业成立之后经营什么，迟迟开不了工。(二)资金严重不足，资金筹措不力。很多新设企业直接将目标定位在为园区内其他企业提供产品，但由于资金不足，生产受阻，并不能及时提供产品，违约之事也经常发生，其他企业购买相关产品也只有将目标转向园区外。(三)经营管理不善，导致连年亏损。在武汉东湖新技术开发区内，国家对新设高新技术企业均给予税收优惠政策，企业所得税一般为15%甚至更低。但企业经营管理者经验缺乏和管理不力往往使生产成本较高，企业实现的能力低下，没有持续经营的能力，其设立到解散的过程就是把资本投入后一点点亏损完的过程。当然，法律、文化环境可能都是其影响因素之一。对于类似的高新技术开发区，我想国家在鼓励投资者进入的同时应起一定的导向作用，对于接近饱和的市场要采取限制性的措施;投资者也应先调查市场情况，减小投资风险。

实习工作中最具挑战性的工作就是作为税务局工作人员到企业进行纳税稽查了，稽查主要涉及企业的房产税、印花税、车船使用税、个人所得税、企业所得税。对房产税的清查主要查看企业固定资产与房屋相关的记录，没有入账、企业实际占有的房屋也要征收房产税，计税基础不是减去折旧后的净值，而是取得时的入账原价。在湖北利益医药有限责任公司，我们发现该公司存在实际占用但未入账的房屋，该房产系不久前受让，手续未办完整，指导老师提出了让其在近期补办相关手续并完善账簿的要求。车船使用税的清查较为简单，一般只须核实企业实际拥有的车船交通工具与账面是否一致即可。对于印花税，主要检查其账簿数量以及合同数量。对于企业所得税，则主要通过查阅收入帐和成本费用帐来确定，据此确定的数额与报表的差额，一般会调整应交所得税额。对于企业缴纳的所得税，一般实行多退少补的原则。个人所得税则主要通过了解企业职工的工资、奖金发放情况来进行清查处理。为了确保账簿的可靠性，我们也随机抽取相关的记录，对与之配对的原始凭证进行检查，可喜的是并没有发现错误。

通过对多家企业会计工作组织情况来看，大多数企业已实行会计电算化，大大减少了错误发生的机率，而且提高了工作效率。对于税务机关而言，由于企业会计电算化的普及，其税务稽查工作也更简单和省事，对已发生的错误也可以直接归责于企业和相关人员，增加了企业纳税的透明度;会计人员和会计岗位配备较为合理，没有发现违反法律的岗位兼任现象。当然也有一些非法行为的存在，如存在帐外不动产，帐外债权和大额现金交易的现象;另外也有一部分企业经常性拖欠税款，漠视纳税义务。

通过实习，我对税务机关工作和企业会计工作有了较深刻的认识。税务机关和企业之间的管理与被管理的关系，决定了纳税环境是企业生产经营的重要影响因素之一，企业作为纳税人其义务是纳税，税务机关除了依法履行指责之外，应该严厉打击各种形式的舞弊行为，努力创造一个全社会都能体现公平的纳税环境。企业应依法组织会计工作，提高会计人员业务水平和法律意识，充分发挥会计工作的监督功能，为企业的发展和决策提供信息基础。两者只有实现有效的协调，国家才有稳定的税收来源，企业才有稳定的发展环境。

在武汉市地方税务局东湖分局这一段时间的实习，既是对我的知识水平、工作能力的检验，也是对我的学习能力和接受能力的检验，我很高兴通过了检验。不过我想使我收获更多的是实习使我终结了一些只有在学校里才有的观点，对社会、对工作、对竞争、对合作都有了全新的看法和认识。在学校里所学的知识是有限的，其中往往有一部分因操作困难而没有实际的应用或普及面狭窄，一部分已经被新的理论所替代，还有一部分甚至被错误的运用，真正能在工作中运用的只有一小部分。知识水平是处理工作的基础，这以为着我应该不断地努力学习，以提高知识水平和工作技能，为将来做好工作打下坚实的基础。作为一名会计人员，首先需要在工作中不断地积累经验，虚心向他人求教，提高业务水平;同时需要密切关注会计工作的发展方向，学习法律知识，培养法律意识，积累判断是非的经验，遵纪守法，诚信做人，做好本职工作;再则需要社会正义感，明确社会赋予会计工作的责任，拒绝轻浮、肤浅、敷衍和舞弊，对国家负责，对企业负责，对投资者负责。

初次体会社会给我的震撼并不限于工作方面，也在为人处世上给我上了一课。从最初找实习单位的迷茫中，我已然感觉到了在社会上拼搏的艰难，这或许也是很多人偏向于较稳定的工作的主要原因之一吧。从在单位实习的第一天起，团结和合作的概念在我眼前展开了详细的解释。在学校，也许可以说个人的优秀是一个人奋斗的结果，与他人关系并不大，但在工作中却不是这样，分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的，只有发挥团队精神，积极协助他人，才能发挥最好的功效。

我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值，为实现自我的理想和光明的前程努力。

2019年广东地方政府公共服务公众满意度调研报告

由广东省省情调查研究中心组织进行的广东省地方服务型政府建设系列调研课题已连续开展7年。XX年广东省地方政府公共服务公众评价调查发放问卷14650份，共回收有效问卷13600份，有效回收率为92.83%.调查对象为18岁以上具有合法权益的城乡居民，包括户籍人口、非户籍常住人口和暂住人口。采用分层多阶段抽样的方法，在全省21个地级以上市展开抽样。根据经济发展程度，各地级市随机抽取2-3个县(市、区)，各县(市、区)抽取3-4个镇(街道)，每个镇(街道)抽取2个村委(居委)，然后随机抽取家庭。

XX年，在经济发展新常态下，我省地方服务型政府建设整体呈现出“政府公共服务公众满意度持续提升、区域和城乡公共服务均等化建设取得积极进展、依法行政公众满意度达到良好水平、优质高效的政务环境初步形成”的基本特征。

XX年我省地方政府公共服务总体满意度71.19分，连续四年稳定在良好水平，但进一步提升的“瓶颈”初现，建“人民满意的服务型政府”的任务依然任重道远;十大类公共服务领域满意度水平基本稳定，公用事业、供电服务满意度连续六年排名第一，但社会保障、公共安全和环境保护依然是服务型政府建设的三块“短板”;公共教育在八项基本公共服务中提升最快，成绩最佳，排名居首;各区域、各地市、各县(市、区)政府公共服务总体满意度差异逐步缩小，公共服务满意度与经济发展水平的正相关性进一步减弱，但珠三角地区满意度水平高于粤北山区和东西两翼，惠州市、佛山市、珠海市、肇庆市满意度位居全省21个地级以上市前四位，越秀区、博罗县、高要市、惠城区、香洲区位居62个县(市、区)前五位;城乡之间的基本公共服务满意度差距进一步缩小，但不同职业、不同收入群体之间的基本公共服务满意度差距依然较大，且“中等收入阶层”的基本公共服务满意度突现“倒v型”反转。

XX年广东省地方政府公共服务总体满意度得分为71.19分，处于良好水平，较XX年(71.09分)提高0.1分。从近六年的调查结果来看，广东省地方政府公共服务满意度呈稳步上升趋势。当前我省正处于经济社会转型的关键时期，人民群众的利益诉求将更加多元化，对公共服务的期望值亦不断高涨，地方政府公共服务建设工作仍然任重道远。

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的xx大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。2019年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

2019年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委2019年1号文件印发“六五”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，2019年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，2019年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于2019年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实xx大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“2019—2019年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《2019—2019年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

合同编号：______________

甲方：_______________________

乙方：_______________________

签约地点：上海市

甲方根据上海农产品中心批发市场有限公司《成交确认单》，确认________年_______月______日乙方在上海农产品中心批发市场有限公司粮食竞价过程中，乙方以_________元/吨中标，现双方就有关粮食销售事宜达成如下协议：

一、中标品种、质量、数量、价格、金额

粮食品种中标粮食质量检验报告编号数量(吨)单价(元/斤)金额(元)

合同总金额 人民币(大写)： ￥：

二、中标粮食质量

粮食质量检验按照国家标准GB1351-1999进行，以公示的《质量检验报告》为参考标准。所提供小样不完全代表大样。

三、付款期限与方式

1.本中标粮食实行款到发货(根据实到货款支付相等价的货物)。当合同签定之日起在25天内乙方将全部货款一次或分批汇至甲方账户。乙方以贷记凭证、支票、汇票、本票形式付款。

2.乙方在25天内不付货款或留有部分没有付全货款的则按上海农产品中心批发市场地方储备粮电子竞价交易管理规则(试行)第二十条、四十一条执行。

3.乙方支付的货款不得退回，货物由乙方自行处理。

四、交货地点

1.本次中标粮食存放地为上海粮油仓储有限公司下属__________仓库内__________仓房__________桩。

2.本次中标粮食存放地为上海粮油仓储有限公司下属__________仓库所辖__________代储库点__________仓房。

上述粮食提货地址________________________________________________。

五、交货方式及费用划分

交货方式为乙方自行提货制。

费用划分：交货地点车(船)板前的费用由交货仓库承担，车(船)板后的费用由乙方承担(崇明、佘山库交货到仓库车板，车板后发生的一切费用由乙方承担)。

六、交(提)货期限

本合同签订之日起，乙方须在50天内将货物提清。提货时乙方要均匀安排提货数量。

1.凡逾期未提货的，如发生仓储的货物毁损、灭失的风险由乙方承担。

2.凡逾期提货的由仓库分段向乙方收取仓储保管费。逾期1天至10天的由仓库向乙方收取仓储保管费为：0.30元/(吨、天)、逾期11天至20天为0.60元/(吨、天)、逾期21天后为0.90元/(吨、天)。如果甲方在规定的期限内不能及时发货，承担同样的费用。

七、数量交接

1.数量以交货地点过磅为准(乙方派人监磅)，乙方须在过磅单上签字确认。

2.甲方的交货数量可与合同约定数量存在3%左右的差额，结算以实际提货数为准。

八、质量交接

乙方提货装车(船)时可现场抽扦，如当面不提出质量异议的视作对质量验收合格的认可。若有异议，甲乙双方进行会验。

九、包装

本次粮食价格__________含包装价，如出仓时需加袋，由乙方自行提供包装物。

十、结算

甲方根据发粮点的计量凭证(过磅单)与乙方办理差额结算，按规定开具增值税发票。

十一、违约责任

上述条款，双方共同遵守。如有违反，按《民法典》的有关规定承担违约责任及赔偿损失。

十二、争议解决方式

合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，由上海市仲裁委员会仲裁。

十三、其他约定

1.合同如有未尽事宜，双方可另行签订补充协议。

2.本合同一式四份，双方各执二份。合同签章后生效。

甲方：____________________(盖章)

代表(签字)：____________________

乙方：____________________(盖章)

代表(签字)：____________________

合同签订日：______年_____月_____日

市地方税务局开发区分局综合业务科2016年工作总结

一年来，在市局和分局的正确领导下，我科高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以规范管理年为主线，牢牢突出组织收入中心，强化重点税源监控管理，认真贯彻落实税收政策，切实抓好地方税收综合治理，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、以组织收入为中心，强化税源监控管理，全面完成了税收任务。

今年，我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下，克服重重困难，千方百计挖潜堵漏，开源拓收，共组织入库地方各税万元，占市地税局下达的年度计划任务的%，占开发区管委会下达的年度计划任务的%，比去年同期增收万元，增长%。我们主要是采取了以下举措：

㈠落实了收入责任制。年初，我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查，并结合全市税源普查工作，对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时，根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所，严格考核，均衡入库，实行收入任务一票否决制，将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩，没有完成任务的单位和一律取消其评先评优资格。

㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点，认真落实总局的《汇算清缴管理办法》，重点严把了“九关”，即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段，实行专管员、业务所长和分局“三级”把关，确保自行申报质量；对检查结算中发现的重大疑难案件，我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究，确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程，我们共查补入库地方各税167万元，罚款3.4万元。

㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际，我们分税种确定了重点监控企业，并将150个高收入者纳入所得税跟踪管理对象，纳入监控的税源达2600万元，占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据，按季全面分析重点税源增减变化的原因，并写出详尽的分析报告，为分局科学调度税源提供依据。

㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多，而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中，因此，我局干部承受着既要依法收回欠税，又要注意征纳关系，避免激化矛盾，保持社会稳定的双重压力。为此，我们成立了以业务副局长为组长，由各所所长为成员的压欠工作领导小组，在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下，采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税，同时争取有关部门的大力配合，分局定期督办，为压欠工作起了很好的促进作用。今年，我局共收回欠税800万元。

㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时，根据地方税收零星分散的特点，做到小税不小看，认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法，深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议，将本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃扣缴网络尽可能铺大，将代扣税种尽可能“网”全，我们还相继完善健全了中小税种的管理办法，努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元，占年计划的132%，其中土地增值税完成计划523%，教育费附加完成计划120%，城建税完成计划142%，有效发挥了中小税种的保收、增收作用。

㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理，我们一是严格纳税人资格的认定和窗口的设置，从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[]121号文件要求，按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自纳税人的认定关。我局共认定自纳税人10户，全局设置货物运输发票窗口三个。全局每月总份数为540份左右，其中自份数490份，税务窗口票为50份，运输总收入每月约200万元，征收入库税款10万元左右。二是严格审核，准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法，逐条、逐项审核，做到票表数据一致，准确无误。同时，按市局要求及时进行软件的升级维护和数据上报。三是严格执行政策，加强检查监督。首先是加强了税务人员的业务学习。通过集中培训，以会代训的方式对基层税干全面进行了政策的传达学习和实际操作训练，切实提高了人员的政策水平。同时，我们结合执法过错责任追究定期开展执法检查，共开展专项督查4次，追究执法过错责任人3人次，扣发津贴130元，确保了政策贯彻执行。其次是加强了对纳税人的服务和监督。在新旧政策转换过程中，我们对外加强了政策宣传，开展了多项纳税服务活动，举办纳税人培训活动3期，妥善解决了执行中存在的问题，保证了政策的平稳过渡。同时，加大了检查力度。对违法开具，取得和使用货运发票的行为进行了严厉打击，有效遏制了违法行为的发生。二、以规范管理为轴心，大力创新管理模式，切实贯彻落实税收政策。

我们以“规范管理年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创新管理模式，不断提高税政管理水平。

㈠规范税源管理，确保收入任务圆满完成

首先是制定了科学的税源管理办法，对税源监控、税收入库、追缴欠税、税收调节等各个环节的工作进行了量化、细化，责任明确到单位和个人，彻底扭转了“疏于管理，淡化责任”的现象。其次是加大了税源监控力度，建立了多层次、全方位的监控体系，采用人机结合的监控方法，强化了重点行业、重点单位和重税种的监控，切实有效的掌握了税源动态。大力推广使用了个人所得税扣缴软件，逐步实行全员明细申报，共推广使用软件90户，并促使50%以上的企业报送了电子扣缴数据，极大地提高了个人所得税管理水平。第三是强化了收入的分析，预测和调度，对重点税源由主管局长按季召集综合、计征、检查等科室进行会商，全面分析税源增减变化原因，为科学调度税源，掌握组织收入主动权提供了有力依据。

㈡规范税政管理，确保各项政策落到实处

首先是规范了税收政策的宣传落实，建立了政令畅通的上传下达渠道，对国家出台的税收政策在最短时间内贯彻到基层，并认真做好政策的对外公告和宣传，让广大纳税人及时了解政策精神。同时，建立健全了政策咨询的登记备案和限时答复制度。今年来，我们着重抓好了下岗职工再就业、房产税、车船使用税、资源税和土地增值税政策的落实。对下岗再就业优惠政策组织进行了两次专项督查，对执行中存在的问题和需进

中共中央印发的 《中国共产党地方委员会工作条例》突出地方党委全面从严治党政治责任，健全地方党委发挥领导核心作用的制度基础，完善地方党委运行机制，是新形势下做好地方党委工作的基本遵循。《条例》的制定和实施，对进一步加强和改进地方党委工作，提高党的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义。共产党员网结合各级领导干部的学习心得推出系列文章，供广大党员干部深入学习贯彻《条例》。

20xx年3月30日，河南省许昌市委书记王树山在《人民日报》发表署名文章，表示新修订出台的《条例》全面梳理地方党委工作实践中存在的突出问题，与时俱进，立规定矩，为新形势下加强和改进地方党委工作、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了基本遵循、注入了强大动力，为党执政治国提供了坚实的组织制度保障。提高运用《条例》做好党委工作的能力和水平，促进党的执政目标的实现，关键要在以下几个方面下功夫。

一、在“把方向”上要突出一个“正”字，确保党员干部有铁一般的信仰、铁一般的纪律

《条例》明确要求，地方党委要“坚持党要管党、从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性”。党要管党、从严治党，首先要从理想信念和价值观入手，统一思想，坚定信仰。

强化思想建党以“铸魂”，锤炼铁一般的信仰。坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命之本。指出，“中华民族5000多年沧桑岁月，把56个民族、13亿多人紧紧凝聚在一起的，就是我们共同坚守的理想信念”。而时下一些党员、干部出这样那样的问题，说到底还是信仰迷茫、精神迷失。做好新形势下的地方党委工作，必须坚持把思想政治建设作为根本任务，坚定理想信念，深刻学习领会马克思主义经典著作和系列重要讲话精神，不断增进对党的理论的理解之力、信仰之情、信心之源，切实增强“三个自信”;在政治立场上立定脚跟、头脑清醒，同以同志为的党中央保持高度一致;在党性修养上固根培元、挺起脊梁，强化党的意识，永葆共产党员的政治本色。

强化制度建党以“立规”， 锻造铁一般的纪律。加强思想建党，唤醒党员意识，需要思想上的自觉、行动上的自律，更离不开制度上的保障。强调，全面从严治党，要“全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏”。要严明政治组织纪律，把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者;强化制度建设和监督管理，扎紧从严治党制度笼子，为党组织和党员树起一条看得见、够得着的道德高线，划出一条不可触碰的行为底线，进一步营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。

二、在“管大局”上要强化一个“责”字，确保经济建设有“金山银山”、政治生态有“绿水青山”

针对一些地方党委重经济社会发展、轻管党治党“一手硬、一手软” 的问题，《条例》指出，地方党委既要对本地区经济社会发展实行全面领导，又要对本地区党的建设全面负责。切实肩起“一岗双责”，开创经济社会发展新局面，打造全面从严治党新常态，是地方党委义不容辞的政治责任。

要有“发展是解决一切问题的关键”的清醒认识，做发展的开路人。“十三五”时期，许昌和全省、全国其他地方一样，处于全面建成小康社会的决胜期，引领经济发展新常态和推进结构性改革的攻坚期、大有可为的机遇期，发展仍然是第一要务，发展的意识不能淡化，发展的热情不能降低，发展的势头不能减弱。地方党委必须创新领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，着力提高领导经济社会发展的能力，全面推进“四个全面”战略布局，努力实现遵循经济规律的科学发展，使各项事业发展质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放;实现遵循自然规律的可持续发展，确保生产发展、生活富裕、生态良好;实现遵循社会规律的包容性发展，让人民群众有更多获得感。

要有“把抓好党建作为最大政绩”的执政理念，做党风廉政建设的带头人。地方各级党委书记要强化责任担当，切实担负起全面从严治党的主体责任。要率先垂范、以上率下，在抓党风廉政建设、纠正“四风”、廉洁自律等方面自觉发挥表率作用，做党风廉政建设的明白人;坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，不让 “责任田”成为“撂荒地”，做党风廉政建设的局中人。要把问责机制和考核体系作为抓主体责任的核心、关键和落脚点，坚持有责必问、问责必严，用刚性问责倒逼主体责任落实;坚持考核干部考党建、任用干部看党建，用鲜明导向推动主体责任落实;坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，下大力气解决群众身边的不正之风，用高压态势营造政治上的“绿水青山”。

三、在“做决策”上要坚守一个“法”字，确保决策上科学民主、程序规范，执行上勇于担当、敢于负责

实践中，少数地方党委书记搞“一言堂”，个人凌驾于组织之上，严重违反民主集中制。解决党政权力过分集中的问题，必须依靠制度，走制度化、法治化的道路。把权力关进制度的笼子，必须把民主集中制坚持好、完善好。

坚持民主集中制以凝心，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。地方党委要坚持集体领导，强化全会的决策和监督作用，凡属重大问题，都应当由全会或者会会议集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定，保证领导干部不大包大揽、越俎代庖，位高不擅权、权重不谋私;落实好个人分工负责制，会委员要按照集体决定和个人分工，对党委决策要勇于担当、敢于负责，履行好各自领导职责，切实提高凝聚力、战斗力和执行力;坚持权力制约原则，实行领导班子重大事项决策全程纪实制度，重大决策党政联席会议制度，切实加强对决策者尤其是党委“一把手”权力的制约与监督。

健全决策咨询机制以聚智，使党委决策法治化、科学化、民主化和制度化。建立科学、民主、公开的决策程序，把调查研究、征求意见、合法合规性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，完善重大决策听证制度、专家咨询论证、风险评估机制、决策合法合规性审查制度和集体讨论决定制度。建立党委重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究决策者和相关人员的责任。

四、在“保落实”上要坚持一个“严”字，确保贯彻落实中央决策部署令行禁止、言行一致，开展工作求真务实、与时俱进

省市县三级地方党委在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。确保中央决策部署落地生根，地方党委重托在肩、使命在肩、责任在肩。

强化大局意识，自觉维护中央权威。与以同志为的党中央保持高度一致，是最大的纪律和规矩。要坚决维护中央权威不动摇，与党中央政治同心、思想同向、行动同步，在重大政治和原则问题上，坚决听从中央指挥，旗帜鲜明，令行禁止;落实中央决策部署不变通，知行合一、表里如一、言行一致，牢固树立大局观念和全局意识，决不允许“上有政策、下有对策”，决不能打折扣、搞变通，确保中央政令畅通，努力推动中央重大决策部署落地生根、开花结果。

强化进取意识，促进改革发展稳定。把贯彻落实中央决策部署和创造性开展工作相结合，不做“传声筒”，克服照本宣科、照抄照转的惰性思维，把贯彻执行中央决策部署和学习贯彻《条例》的过程转化为提高领导班子和领导干部执政能力、领导水平的过程，结合本地区实际创造性开展工作，在促进改革、推动发展和维护稳定上不断展示新作为;不当“太平官”， 克服“等、靠、要”思想和“不求有功、但求无过”消极心态，着力提高战略谋划能力，着力提高推动全面深化改革的能力，着力提高驾驭复杂局面的能力，着力提高统揽全局、协调各方的能力，努力探索符合发展规律、切合地方实际、体现群众意愿的改革发展路子，奋力开创各项事业发展新局面。

地方税务人员个人工作总结

纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的税前、税中、税后各项服务措施的总称。新的《税收征管法》及其《实施细则》首次在法律层面上将保护纳税人合法权益、为纳税人服务融入到税务管理、税款征收、税务检查等税收征管的各个环节中，并作为税务机关和税务人员的法定义务和职责。那么税务机关如何落实好《税收征管法》，将纳税服务作为一个永恒主题贯穿于税收工作全过程，满足社会对建立“服务型”税务机关的要求等，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、当前基层纳税服务存在的问题

(一)纳税服务认识有误区。从税务机关内部看，一提纳税服务，就认为是行风评议的事，是办税大厅、窗口的事;就社会而言，认为税务机关理应为纳税人提供优质服务，对其它各职能部门要求甚少，对纳税人更无要求可言。“纳税服务、人人有责”的思想没有深入人心。

(二)纳税服务重点排序错位。纳税服务的重点要放在“公正”和“效率”两个方面，而现今一提纳税服务，人们想到的多是文明礼貌、便民设施这些浅层次的服务。背离了这个排序，我们的服务工作就会陷入舍本求末、举步不前的境地。

(三)纳税服务素质有待提高。当今随着社会经济的不断发展，纳税人对纳税服务需求不断提高，而税务部门“素质化服务”的理念尚未形成，必然影响纳税服务质量的提高。

(四)“重监管，轻服务”根深蒂固。在传统思维方式的影响下，税务机关习惯于预先设定所有纳税人为偷税嫌疑对象，然后逐级制定管理办法和措施，监控其偷逃税动向。这严重忽视了对纳税人权益的保障，造成全社会陷入纳税信用危机的恶性循环，直接影响了外部投资环境。

二、纳税服务应遵循的原则

(一)法治原则。坚持依法治税、依法行政是纳税服务的前提。纳税服务是税收执法的重要组成部分，税务机关为纳税人提供服务的过程中必须强化依法纳税，防范税收风险。

(二)公正原则。公正原则是纳税服务的基础。为所有纳税人创造一个公平、公正的税收环境是税务部门追求的目标。

(三)透明原则。公开透明是确保公正公平原则得以落实的有效手段，信息公开是世贸规则对行政透明度的整体要求，也是防止腐败的治本之策。

(四)效率原则。简化办税程序、提高工作效率是纳税服务的生命线，全面实现服务“提速”是纳税服务的必然发展趋势。现代税收必须充分利用计算机信息网络等先进手段，改进申报方式，实现资源共享。

(五)诚信原则。政府诚信使用税收，是纳税人口服心服纳税的必要前提。税务机构诚信征税，是税务机关作为政府部门取信于纳税人所做出的表率;纳税人诚信纳税是企业信用的标志，是衡量一个国家文明程度的象征。

三、构建纳税服务体系的设想

(一)增强服务理念

1、要从“实践科学发展观”思想的要求去认识，做好为纳税人服务工作，就是税务部门在实践代表最广大人民根本利益的具体事项，就是在实践“立党为公，执政为民”的思想。具体的检验标准有两个：一是为纳税人创造公开、公正、宽松的税收环境;二是为纳税人提供快捷便利的办税条件。

2、要从依法治税、以德治税、树立税务部门良好形象的高度去认识为纳税服务工作。为纳税人服务，既是税务部门履行其职能不可缺少的重要组成部分，又是税务部门开展精神文明建设、部门文化建设、党的建设以及优化区域发展环境建设的重要内容。试想：如果没有纳税人的满意，哪有征税方工作的顺利发展!我们只有真正解决了认识问题，切实转变治税观念，牢固树立依法建立“服务型”机关的理念，才能能动地把为纳税人服务工作抓紧、抓实、抓出成效来。

(二)追求人性化

就税务部门而言，不但要让纳税人到税务机关“能办事、快办事”，而且要“好办事、事办好”。因此，人性化服务没有最好，只有更好，我们要不断创新为纳税人服务的方式。

1、要从一刀切服务向有侧重点服务转变。根据纳税人情况不尽相同的客观实际，对重点税源户和一般企业、成熟企业和新办企业，对企业纳税人和个体工商户，采取不同的服务和管理方式，在公平执法的前提下，做到区别对待，满足纳税人的不同需求。

2、要从单纯服务向综合服务转变。把办税服务与日常税收管理有机结合起来，通过电话联系、走访、纳税辅导等形式，了解企业的生产经营、财务收支、产品结构、市场占有份额、应收应付款项、利润分配等综合信息，最终为组织税收收入这一中心工作提供决策依据，为帮助企业做大做强提供多层次的信息服务。

3、要从被动服务向主动服务转变，主动深入企业，及时、准确、全面地将税收政策向纳税人详细解释，减少由于纳税人了解税收政策不及时或不全面出现的违反税收政策的行为，真正维护好纳税人的合法权益。

(三)互动促发展

只有让纳税人“事前参与、事中监督、事后评判”，征纳双方良性互动，纳税服务才能取得令人满意的效果。

1、事前参与：税收政策的制定，服务措施的出台，要通过不同方式请纳税人共同参与。曲阜市地税局将“约谈制”引入税收管理，既帮纳税人“当好家、理好账、交好税”，又请纳税人“挑毛病、提建议、促提高”，实现了征纳“双赢”效果。

2、事中监督。税务部门推行“地税局长服务日”、聘请廉政建设、行风评议监督员、纳税服务义务监督员推行民主评税，以及强化效能监督举报机制、开展明察暗访等，都是健全监督机制的具体表现，有利于维护纳税服务的公正性。

3、事后评判。“服务行不行，纳税人来评”，纳税服务评判权回归纳税人，既是尊重纳税人的具体表现，也是加大对税务机关的有效监督，强化服务效果。

地税局地方税收工作总结的报告

一年来，在县委县政府和市局党组的正确领导下，宁城县地税局全体干部职工以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以创新、创业、创优为目标，以依法治税为主题，认真贯彻落实县委十二届九次全委（扩大）会议精神，团结协作，奋力拚搏，两个文明建设同步发展，促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结br>一、坚持以组织收入为中心，牢牢把握主动权，税费收入实现稳定增长

～年，针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，我们不讲困难，只讲措施，积极寻找补偿点，不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识，创造性的开展工作，确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日，全局共组织税费收入10159万元，同比增收1840万元，增长22%。其中：税收总收入完成5509万元，扣除农业税政策性减收同比增收950万元，增长21%；社保费入库4550万元，占年度任务3556 万元的128%，增收1463万元，增长47.41%，其他各项基金入库100万元，各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平，年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外，其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作：

（一）强化组织收入管理和考核，全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上，创造性的开展工作，建立了收入情况日报制度，加强了税源分析和对收入进度的调度；二是分城镇经济和农村经济两条战线，分别由两位副局长带队，成立了6个组织收入专项推进组，与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状，把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标，实行一票否决，形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围，从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。

（二）加大依法治～度，进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题，全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存，抽调精干人员，经过9、10月份的专项推进，于11月1日～完成了数据大上线工作，实现了全区范围的数据集中和共享，并保证了系统的正常运行；同时，将8、9月份确定为税收基础管理月，完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》，根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》，以宁地税发[～]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》，完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法；二是对漏征漏管户进行了全面清理，加强了日常检查和互检互查，对重点税源实行动态监控。3、4月份和9月份，我们组成专项检查组，分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查，检查面达到了100%，3、4月份查补税款120万元，9月份查补税款269万元；三是认真贯彻执行新《税收征管法》，加大了处罚力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠税，对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施，强化了执法刚性，截止目前，共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元；四是加强了对零散税收的征管，狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控，强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管，实现了收入结构多元化；五是加大了票证管理工作力度，坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度，进一步规范了票证管理行为。同时，严格发票管理程序，加强发票检查，全面推行发票有奖销售，加大了以票管～度；六是加强了协税护税和代扣代缴工作，定期向地方党委政府请示汇报，争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持，积极协调社会各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道；七是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，与国税局、交通局和县内二十多家企业联手，开展了送法进校园活动，有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动，形成了强大的宣传声势，营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境；八是严把优惠政策落实关，主动协调党委政府和相关部门，成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组，对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查，有效地堵塞了管理漏洞，确保了地税收入的持续增长。

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市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

日前，在市召开的创建优良经济发展环境工作会议上，市委书记、市长对今年上半年罚没收入锐减给予了积极的评价，认为这种结果与审计机关多年来始终围绕预算编制管理开展审计监督，强化了预算编制、强化了预算管理有密切关系，要求进一步履行职责，严格执法，以监督促服务，通过审计监督，更好地促进地方经济环境的优化，服务地方经济的发展。

近几年来，市审计局在预算执行审计和其他财政财务收支审计过程中，发现乱收费，乱罚款的问题总是屡查屡犯，屡禁不止。经过认真分析，他们发现乱收费、乱罚款的问题虽然发生在不同的单位和部门，但根源却是预算编制的不科学、不合理，以及“收支两条线” 执行的不严格、不到位。因为受财力的影响，近些年来，地方财政预算一般都未能打足，缺口由部门或者单位自行调剂或者自行解决，导致部分有行政审批权或者有行政执法权的单位和部门，利用手中的权力乱收费、乱罚款，再加上“收支两条线”执行不到位，部门和单位收多少用多少，财政缺乏控制，也在一定程度上放纵了乱收费、乱罚款行为的发生，不仅造成了部门之间、单位之间苦乐不均的现象，也使得相互之间攀比成风，想着法子捞钱成为一种“理直气壮”的行为，成为乱收费、乱罚款行为屡禁不止的根源。

针对上述情况，市审计局在连续几年的预算执行审计报告中都向市政府、市人大呼吁，要求财政部门改进和细化预算编制，实行严格意义上的部门预算和“收支两条线”制度，把应该纳入预算的资金全部纳入预算管理，严格执行“收支分离、罚缴分离”规定，坚决不搞部门内部收支“自求平衡”。经过几年的不懈努力，上述观点逐步得到了市财政局、市政府、市人大的认可。特别是XX年年以来，在地方财力不断改善和财政改革不断深入的背景下，根据市委市政府的要求，市审计局提交了比较完整的关于完善部门预算编制的意见和建议，根据该意见和建议，2009年，市财政局结合财政收支分类改革和公务员工资津贴改革的要求，对市直109个部门、250个单位编制了比较完整、规范的部门预算，将非税收入全部纳入了预算管理，保证了政府财力的相对集中，取消了罚款收入返还政策，遏制了权力部门乱收费、乱罚款的内在冲动，并按事权多少分类别大幅度提高了公用经费标准，基本保证了不同部门与单位的基本支出，重点保证了执法部门的基本支出。科学合理的预算安排使预算的约束力明显增强，各部门和单位严格执行预算的自觉性明显提高。

根据2009年8月市财政局受政府委托向市人大常委会所作的关于XX年年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况的报告反映：2009年部门预算执行情况良好，乱收费、乱罚款现象明显好转。据统计：2009年上半年，市直罚没收入完成2772万元，占全年预算数的29.75%，比上年同期下降32.75%。不仅使多年来屡禁不止的乱收费、乱罚款行为得到了遏制，规范了执法行为，净化了行风政风，而且优化了经济环境，推动了社会经济又好又快的发展。

我是西沙群岛海底总动员的导游--悟空4。

今天，我向你们介绍西沙群岛。西沙群岛是南海四大群岛之一，它由34个岛礁组成，海域总面积为31700平方公里。它是一座绚丽的海底公园，由于海底是由高低不平的海沟、海崖、峡谷形成的，使得海水变得五光十色，瑰丽无比--有深蓝的、淡绿的、淡青的、绿的、杏黄的，远望海面那一块块、一条条相互交错的颜色像一幅五彩缤纷的流动画。海底还长着各种各样的珊瑚，红珊瑚像劲发的小树，石芝珊瑚像拔地而起的蘑菇，鹿角珊瑚似枝丫茂盛的鹿角，简状珊瑚像岩石上的喇叭，还有很多不知名的珊瑚;珊瑚的颜色有红的、白的、黄的、绿的……真像一个百花齐放的海底花园。同时，还有数不清，身披五彩斑斓的鱼，成群结队地在珊瑚中穿来游去，都说西沙群岛一半是水一半是鱼真是一点也不假，不然它怎么能是我国著名的渔场之一呢。现在，再介绍海底的卫士-龙虾，它全身披着“盔甲”，挥舞着两个肥大的螯，威武极了。有穿着一身异常坚固的“铠甲”在海里蠕动的大海龟;有抛肠避敌的海参;有会分术的海星;有被称为活化石的鹦鹉螺，还有直径达一米多长的贝壳。西沙群岛还有很多很多说不完海底宝贝呢!

各位游客，虽然西沙群岛现在尚未开发，还只是海军驻岛，但是它是我们祖国的宝岛，正在等待我们去开发，等待我们去建设。通过介绍你们喜欢西沙群岛吗?如果喜欢，请你把西沙群岛再介绍给你的朋友们吧!

一、指导思想

坚持以人为本，人尽其才的思想，结合农村中学的办学宗旨，一是为上级学校输送优秀学生，二是为当地经济建设培养合格建设者，推动职业教育发展，促进家乡经济建设，实现和谐社会。本着有效利用省编教材资源，结合学校教育教学实际情景选编和整合的方式开发地方教材，完成九年义务教育。

二、培养目标

(一)培养学生真正认识自我。

(二)培养学生学会观察与思考，学会辨别是非。

(三)培养学生学会交往与合作，学会生存、生活。

三、课程实施

(四)课程资料及课时分配：成功训练、民族团结教育、法制教育、安全教育。

1、民族团结教育(5课时)

七、八年级全一册;九年级备5课时。

2、法制教育(6课时)

七年：吸毒的危害、抵制方法、为什么不能吸毒?(2课时);《义务教育法》有关知识(2课时);《未成年人保护法》中的家庭保护、学校保护(2课时)。

八年：网络的危害(2课时)、未成年人犯罪法(2课时)和学生伤害处理办法(2课时)。

九年：宪法资料(2课时)、治安条例(2课时)和教育法第五章资料(2课时)。

3、安全教育(4课时)

七年：如何创立和谐学校四课时。

八年：食品、用电、交通、学校安全各一课时。

九年：传染病、山体滑坡、自然灾害、意外伤害各一课时。

4、其它资料根据实际安排课时。

(五)课程实施办法：班级授课制形式进行教学。

课时分配：每周开设两课时，本学期共开设三十二节课。

四、学校教师、学生情景

(六)农村学生朴实，交往本事较弱，动手本事较强，创新意识差，缺少成功感;教师热情高、干劲足，学科教学经验少。

五、地方课程评价

(七)评价资料：地方课教学计划、教案。

(八)对教师地方课程教学的评价

1、体现以为问题为主线的“四学”教学模式;

2、注重德育渗透和情感熏陶，尤其是民族团结教育;

3、目的明确，目标具体得当，贴合学生实际;

4、重点突出，难点突破，结构合理，多法结合，灵活运用;

5、注重学法指导，面向全体，启迪思维，反馈及时矫正;

6、注重实践本事、创新本事及综合本事的培养。

地方分类信息网站建设策划书

本文摘要：本文制定了从网站策划到运营一系列的方案，对于建立地方分类信息类网站的朋友是一个很好的参考。

一、目的方案

方案：以2年为周期方案施行前期目的

目的：打响站网品牌

义务：进步站网的流量、培育客户的黏性

战略：站网平台树立、资源整合、站网推行、市场开辟、团队机制树立。

第一阶段：站网平台完美期（3个月）：40~60天的平台根本树立阶段，包括站网流程的优化以及页面丑化；40~60天的消息搜罗，天天50条活动的完好消息录入，保证站网初期站网形式的消息量。

手段：保证站网的流利、波动运转，站网形式的根本完好。

第二阶段：站网试运营期（5个月）：实在这个阶段也能够说是站网运营初期或许是形式的完美期,站网运营后果更具有实在性和具有压服力,这个阶段的次要义务是：站网的初步推行和站网功能的进一步完美。

手段：构成本人的站网作风、进步站网的流量。

第三阶段：站网运营中期（10个月）：这个阶段的由于前期的宣扬和推行，为站网的带来了必定的流量，所以这个阶段的重点该当放在站网会员商家的拓展和站网用户的转换上，让一般的活动检查用户转化成活动公布用户，及时无效的搜罗用户反应消息，另外站网的线上和线下推行还需求进一步的跟进。在网络营销方面，初步展开一些线上、线下商务活动，次要是：网络广告、站网协作、结合商家，以外乡形式为主的线下推行（张贴海报、组织活动、公关相关媒体）。

手段：进步用户转化率、培育客户的黏性、进步站网会员商家的数目、加强站网互动、积聚人气。

第四阶段：站网运营前期（6个月）：树立站网品牌价值是这个阶段的首要义务，在后面两个阶段的运营进程中，进步了站网的流量的同时，积聚了较多用户资源。因而在持续做站网推行和形式树立开拓的同时，站网的营销活动的进一步展开，将是我们义务的重点。次要是：对站网数据停止剖析，进步网络营销市场开辟，进一步完美站网功用，拓展站网产品。

手段：市场开辟、为占领市场做预备。

二、义务分配

(1)站网形式和效劳

站网的形式树立和效劳包括：站网形式的编辑义务、站网的产品和功用剖析、以及线上推行活动。

(2)业务开辟推行

站网业务开辟：站网产品和效劳推行（次要是线下推行）、坚持和用户、商家的无效沟通、进步站网活动场地的掩盖率。

a)站网推行

担任站网的市场推行活动的筹划和治理义务，以及站网品牌推行。推行义务包括：活动推行、站网宣扬推行、商家结合的推行、公关媒体的推行。

b)客户消息剖析

理解客户需求、搜罗客户需求消息，反应给站网编辑职员，停止拾掇。

(3)客户效劳

及时解答用户关于站网的疑问题目，协作好市场职员，搜罗市场反应过去的消息，同时将市场反应过去的消息拾掇后及时给站网筹划编辑职员，做好对站网的功用和形式的筹划、组织义务。此外，同时审核消息动活、商家消息。

(4)技术保护

技术保护方面，包括站网的页面设想、美工和站网的顺序开拓、数据库保护等。站网美工和技术职员，应协作好站网编辑职员的改版和栏目构造设想请求，即便完美站网的一些功用贯联和界面的设想美妙。同时站网美工方面在司公的线下推行方面的宣扬资料的设想下面与市场和编辑职员坚持协作。

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