疫情发言致辞集锦4篇 安全生产会议20篇

1、省公安厅消防局提示，冬季历来火灾多发，全国正在开展“除火患、保平安”冬春专项行动，希望各单位严格落实消防安全责任制，加强值班巡查，及时消除火灾隐患，确保消防安全。

2、省公安厅消防局提示，商场、车站、学校、工厂企业要严格落实消防安全责任，加强值班巡查，及时消除火灾隐患。

3、工厂企业要杜绝违章操作，严禁违章用油、用电、用气，严禁在施工现场违章使用明火作业或取暖。

4、省公安厅消防局提示，严禁占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道，严禁设置妨碍消防车通行和火灾扑救的障碍物。

5、省公安厅消防局提示，要及时维护保养室内外消火栓，确保发生火灾时能够正常使用。严禁埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。

6、省公安厅消防局提醒您，遇有火情，请及时拨打119报警;发现身边有火灾隐患，请及时拨打火灾隐患举报投诉电话96119举报。

7、省公安厅消防局提醒您，遇到火灾时要迅速正确逃生，不贪恋财物、不乘坐电梯、不盲目跳楼。

8、省公安厅消防局提示，严禁携带易燃易爆危险品进入公共场所;严禁在有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。

9、省公安厅消防局提示，近期已有多地发生电动自行车引发的火灾，购买电动自行车一定要认准生产许可证，选择专业维修单位定期进行维修保养。

10、省公安厅消防局提醒您，生活中要正确使用电器设备，不乱接电源线，不超负荷用电，及时更换老化电器设备和线路，外出时要关闭电源开关。

11、省公安厅消防局提示，冬季天气寒冷，取暖请注意安全用火用电，出门时请不要忘记关闭电源、燃气开关。

12、省公安厅消防局提示，一旦发现燃气泄漏，请迅速关闭气源阀门，打开门窗通风，严禁触动电器开关和使用明火。

13、公安部消防局提示，购买合格的烟花爆竹，燃放时遵守安全燃放规定，到指定地点燃放，禁止在有可燃物的地方燃放烟花爆竹。

14、省公安厅消防局提示，严禁各类公共娱乐场所燃放烟花爆竹，严禁在易燃易爆场所及周边燃放烟花爆竹。

15、省公安厅消防局提醒您，节日期间，周围燃放烟花爆竹，请关好门窗，及时清理阳台杂物，避免引起火灾。

16、省公安厅消防局提醒您，燃放烟花爆竹，请您注意远离人群，远离居民住宅、公共建筑、文物保护单位、采用可燃外保温材料的建筑、易燃易爆场所、山林、草原。

冬天早上非常寒冷，大家穿戴都比较严实，手脚也不够灵活了。在这样的情况下，万一出现意外比较难以应对。在此，老师和大家讲讲学校冬季安全小知识。

一、行路安全

由于早晨冰冻，或者雾茫茫，影响了汽车的刹车性能。因此，步行外出时要注意，一定要行走在人行道内，在没有人行道的地方要靠路边行走。横过马路时须等待绿灯，要注意来往车辆，不要斜穿、猛跑;在通过十字路口时，要听从交通民警的指挥并遵守交通信号;在设有护栏或隔离墙的道路上不得横过马路。冬天在马路上会结冰，滑行非常非常危险，更不要在结有薄冰的湖面河面上玩耍，这样最容易出事。

二、运动安全

冬季长跑是一项不错的体育运动，但是在长跑锻炼前准备活动一定要充分，并系好鞋带。锻炼后还要做整理活动，同时一定要注意保暖，以防感冒。我们还需要特别注意，在集体长跑中，不可以推推搡搡，或者手插在口袋里，或者一边跑步一边讲话，这样很容易发生意外，也不利健康。

三、校园安全

严格禁止学生在走廊、楼梯口进行跑、跳、爬、拉、推、扯、打闹等危险动作。在上下楼梯不要大声喧哗。当前面的学生不小心跌倒，后面的学生原地停步，并转告后面的学生，不要再往前挤。在校园的早晨，有些低洼处，走廊上会结霜，结冰，同学们会好奇的滑一滑，玩一玩，这样也很危险。因为校园里人比较多，我们难以防备。

四、交际安全

冬天来了，过年也近了。诈骗，绑架、偷盗事件也特别多。上学放学路上，不要随便与陌生人交谈，不能告诉陌生人自己的家庭住址、电话等重要信息，不接受陌生人的礼物，或者搭成陌生人的车子回家，以免上当受骗。离家、离校时关闭门窗，注意防盗。

五、居家安全

冬天天气比较冷，会用电、火取暖，使用时要注意小心，防火防电，不要用湿手、湿布触摸或擦拭电器、插拔插头，不能随便拆卸电器。身上禁止携带打火机、鞭炮、水果刀等危险物品到学校，以免发生危险。冬天气候干燥，在野外特别不可用火烧荒，或者随随便便的用火取暖，不分场合，不分时间，或者用完火后不处理随便离开，也很容易引起火灾。

六、食品安全

不吃过期和三无包装的小食品，不吃不卫生的东西。

同学们，事故似虎狼，常在暗中藏，若是不提防，它就把人伤。请大家时刻牢记，绷紧安全这个弦，提高安全意识。

近期，省、市连续下发关于危险化学品领域安全生产重点工作的相关文件，为全面落实文件精神要求，8月1日下午，经开区安监局组织召开了全区危险化学品行业安全生产工作会议，对近期省市区三级关于危险化学品安全生产重点工作进行了安排部署，辖区内5家企业安全管理人员参加了会议。

会议首先学习了《陕西省安全生产监督管理局关于开展危险化学品生产经营企业安全风险分级管控工作的通知》、《陕西省安全生产监督管理局关于对近期危险化学品领域非法生产经营活动的通报》、《渭南市危险化学品领域遏制较大以上事故对策措施专项方案》，对近期危化领域的监管重点、注意事项、具体措施进行了详细的解释。

会议指出，针对省市文件精神，全区将从本周起开展一次危化领域全面大检查，各相关企业要严格按照《渭南市企业安全生产主体责任对标检查手册》(试行)相关内容进行落实，查漏补缺，及时整改。区安监局随后将下发《全区企业安全管理手册》，方便企业日常工作的监管。

会议强调，安全生产责任重于泰山。安全生产工作要警钟长鸣，一刻也不能放松。全区生产经营企业特别是危险化学品企业要坚决落实企业安全生产主体责任，强化安全生产第一意识，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大事故的发生。

即将过去的一年，天台物业管理部在总公司的各级领导的关怀、指导和支持下，在天台物业管理部全体工作人员的努力工作，认真履行工作职责下顺利、平稳的完成了物业部各项工作，并取得了较好的成绩，现总结如下：

一、坚持服务与收费工作同时抓、同时搞的方针。

服务是物业公司的宗旨，物业各项费用的及时收取是物业公司生存的基本保证。为此，物业管理部经常组织教育全体员工坚持“业主至上，服务第一”的服务宗旨，在强化员工服务意识的同时4月份我们在小区设立了“物业服务意见箱”进一步加强了物业业主之间的沟通，得到了广大业主对物业服务工作的认可和支持。同时，物业部员工采取收费单通知，电话、上门等催费方式狠抓各项收费工作，经过努力，物业部的各项收费率接近100%。

二、不断完善物业部各项规章制度，为物业标准化、制度化的管理奠定基础。

20____年，天台物业部在总公司下发的物业各项规章制度的基础上不断完善内部各项管理制度，并组织员工经常学习国家物业方面相关的法律法规及公司、物业部的各项管理制度，使所有员工做起事来有章可循、有据可依，树立勤奋的工做作风，真正做到标准化、制度化的管理与服务。

三、不断完善小区的绿化工作，加大共用设施设备的保养、检查力度。

过去的一年，物业部在完善维修制度的基础上加强了小区所有共用设施设备的养护力度，定期保养、检查并及时处理检查过程中遇到的问题，使得小区的共用设施设备完好率达98%以上。同时，物业部根据本小区的实际情况及公司的统一部署对小区的绿化进行了不断的完善，仅植树就近100株，使得小区的整体环境有了大幅度的提升。

四、想业主之所想，办业主所想之事。

10月份，物业部在征求业主对物业服务意见时得知，大部分入住的业主对今冬的供暖比较关注，希望今冬能够享受到暖气。因此，物业部提前组织人力对小区供暖设施进行再次检修，对小区热水池进行及时清理等。在征求业主对今冬是否供暖意见并加以汇总后报总公司批准，并在总公司的大力支持下使业主今冬享受到了暖气。另外，我们还采纳业主的意见及时对小区停车位进行调整等。经过努力，物业部的工作有一次得到广大业主的肯定和认可。

20____年即将过去，展望20____年，天台物业部将重点做好以下几方面的工作;

一、进一步加大物业各项收费的收缴力度，争取物业各项收费率达到100%。

二、加强员工的培训力度，充实物业部员工的专业知识，提高员工的的综合素质，使得员工的工作效率得到进一步提高，稳定员工思想，并树立团队意识。

三、开源节流，增加收入，协助财务完善财务手续，堵塞漏洞，增加服务项目，争取能够让业主20____年用上热水。

四、加强小区的公共环境安全及公共设施安全，力争20____年全年无重大安全事故。

亲爱的同事们：

当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题――安全。

安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。

而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。

没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。

一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活

位领导、各位专家、同志们：

为推动实施“科技强安”战略，经国家安全监管总局党组同意，中国安全生产协会决定成立专家委员会，今天我们在京召开专家委员会成立大会。总局党组书记、局长杨栋梁同志非常重视，原计划出席这次会议并作重要讲话，但因近期公务繁忙，未能到会。总局党组成员、副局长、中国安全生产协会名誉会长孙华山同志高度重视并认真指导专家委员会的筹备工作，今天代表总局党组出席会议并发表讲话。国家煤矿安监局副局长、总工程师王树鹤同志也莅临大会指导。这充分体现了总局党组对安全科技工作的高度重视和对中国安全生产协会的大力支持。特别是杨栋梁同志来总局后，非常重视和支持协会工作，多次听取和审阅我们的工作汇报，多次作出重要批示，多次交办工作任务，使协会的同志很受鼓舞。中国工程院党组副书记王玉普同志，第十二届全国政协、经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅中同志，第十二届全国人大会委员、法律委员会副主任、中华全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记张鸣起同志，中国煤炭学会理事长、中国煤炭工业协会名誉会长濮洪九同志等领导同志应邀出席大会，体现了各有关方面对中国安全生产协会的关心和支持。我代表中国安全生产协会，再次表示衷心的感谢!

这次大会的主要任务是：深入贯彻落实党的精神，围绕中心、服务大局，充分发挥协会人才、专业、技术优势，构建安全生产和安全文化服务体系，进一步提高为政府、为企业、为社会服务的能力和水平，为实施“科技强安”战略，促进全国安全生产形势持续稳定好转作贡献。

成立专家委员会是中国安全生产协会完善组织体系、提升专业实力的一项重要成果，是凝聚专家力量服务安全生产、促进协会创新发展的一项重要举措。发好挥专家委员会的优势和作用，必将开创协会安全生产和安全文化服务的新局面。我代表中国安全生产协会，对专家委员会的成立表示热烈的祝贺!对应邀加入专家委员会的各位专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

刚才，孙华山、王玉普、李毅中、濮洪九等领导同志作了重要讲话，对专家委员会的成立表示支持和祝贺，对专家的作用给予了充分肯定，对专家委员会的工作提出了希望和要求，我们要认真领会，认真贯彻落实。彭苏萍同志代表专家作了很好的发言，范维澄、孙龙德、徐金梧、何学秋、张兴凯等同志发表了精彩的、很有见地的演讲，使我们深受启发教育。下面我讲三点意见：

一、协会的发展壮大离不开专家的支撑

中国安全生产协会是国家安全监管总局主管的安全生产领域全国性、综合性的社团组织，是面向全国安全生产重点行业领域的跨行业协会。作为政府的参谋助手和技术支撑，联系企业与政府的桥梁纽带，中国安全生产协会已成为我国安全生产领域最具影响力的一支重要社会力量。协会依托大型骨干企业，吸收煤矿、非煤矿山、石油化工、交通运输、航空航天、建筑施工、冶金、有色、电力、机械、核工业、军工等行业的大中型企业为会员单位。目前，会员单位有1200多家。其中，中央和地方国有大中型骨干企业有近200家，进入世界500强的企业有30多家。协会现已成立危险化学品、劳动防护、冶金安全、矿山安全、安全生产检测检验等5个专业委员会和教育培训、安全评价、班组安全建设、安全文化等4个工作委员会，正在抓紧筹备成立矿用产品安全、有色金属安全2个专业委员会和信息化、注册安全工程师、应急救援3个工作委员会。

中国安全生产协会成立以来，在国家安全监管总局党组的领导下，始终坚持为政府、为会员、为社会服务的宗旨，践行团结、敬业、创新的精神，紧紧围绕安全生产大局，开拓进取，扎实工作，在配合政府安全监管决策和服务会员企业安全发展等方面做了大量的工作，取得了显著成绩，发挥了应有作用。这其中凝聚着专家的积极贡献，他们为协会各项工作提供了高水平的技术支撑，贡献了聪明才智。协会发挥的作用和取得的成绩与专家们的积极参与和大力支持是分不开的。

二、成立专家委员会是协会创新发展的需要

党的报告指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置” ，并提出要“实施创新驱动发展战略”。安全科技创新是提高企业安全生产保障能力的战略支撑，也是协会工作的一个重要着力点。面对安全生产新形势、新任务，为更好地贯彻落实总局领导的批示指示精神，完成好总局交给协会的任务，提升安全科技服务水平，推动实施“科技强安”战略，促进全国安全生产形势持续稳定好转，成立中国安全生产协会专家委员会是十分必要的。

(一)是落实“科技强安”战略、推动安全发展的必然要求

科技是人类智慧的伟大结晶，创新是文明进步的不竭动力。当今世界，科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活，科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。中央提出，建设创新型国家是全党的共同任务。实践证明，实现全国安全生产形势的根本好转，必须牢固树立安全发展理念，大力实施“科技强安”战略。解决安全生产中的技术难题，实现安全生产形势根本好转，要更多地依靠科技驱动。协会成立专家委员会，就是要努力营造“尊重人才,崇尚科学,注重创新”的良好氛围和“人尽其才、才尽其用”的工作环境，凝聚一支富有生气、充满活力、专业强、水平高的安全生产专家队伍，为推动实施“科技强安”战略、促进安全生产科技创新发展增添力量。

(二)是协会创新发展、不断提升服务水平的内在要求

中国安全生产协会的工作目标是：逐步把协会建设成为行为规范、运作有序、代表性强、公信力高的新型全国性协会，成为我国安全生产领域一支重要的社会力量和最具影响力的全国性社团组织之一。协会工作宗旨是服务。协会要创新发展，就必须不断改革进取，拓展工作思路，在提高服务能力和服务水平上下功夫。建设创新型国家必须提高企业科技创新能力。产学研相结合，“产”是主导，即企业是主导。协会要提高为会员企业服务的质量和水平，一个重要内容是为提高企业科技创新能力服务。我们的专家都具备扎实的专业知识和丰富的实践经验，大部分是安全生产领域的学科带头人和行业领军人物，还有一批文化艺术专家，在推动安全技术进步、技术创新、技术开发、成果应用和安全文化建设等方面具有很高的权威和影响力。通过成立专家委员会，正是协会整合专家资源，增强专业实力，充分发挥参谋助手、桥梁纽带和科技支撑作用，进一步提升为政府、为会员服务质量和水平的必然要求，是创建一流协会的内在需要。

(三)是进一步推动我国安全文化繁荣发展的有力举措

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。党的xx大将文化建设纳入社会主义现代化建设的重要组成部分，xx届六中全会就深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大决定。党的就“扎实推进社会主义文化强国建设”进行了全面部署。安全文化是社会主义文化的重要组成部分，《安全生产“”规划》对加强安全文化建设提出了明确要求。当前是我国推动文化大发展大繁荣的重要时期，也是安全文化建设快速发展的重要机遇期，协会在这个历史机遇期大有可为。我们的专家委员会要努力构建安全文化服务体系，推动会员单位积极投身安全文化建设，提高全民安全意识，并通过安全文化创作，发展安全文化产业，推进安全文化体制机制改革创新，推动安全文化繁荣发展，努力开创安全文化建设新局面。

三、切实发挥专家委员会的作用

专家委员会成立后，要认真履行职责，积极开展工作，切实发挥作用。为此，提出以下四点希望：

(一)要明确自身的地位和作用，增强荣誉感和责任感

专家委员会每5年一届，本届设主任委员1人，副主任委员19人，委员33人，聘请名誉主任委员3人，并设有煤矿、非煤矿山、石油化工、冶金、劳动防护、机械电力、安全工程、安全文化、综合等9个专业组，拥有各行业领域、多学科专业的安全生产专家共207名，其中中国工程院院士14人，行业学科带头人20多人，特别是还有安全文化方面的专家19人，可谓人才济济。专家委员会具有广泛的行业和专业代表性，是我们协会的人才库、智囊团，也是安全生产事业的宝贵资源。我们的专家要处理好专兼职工作的关系，在做好本职工作的基础上，还要努力去完成协会的工作任务，这意味着要额外多做一份工作，多尽一份义务，多承担一份责任。专家委员会是一个团队，大家要发扬团队精神，齐心协力，团结共事，群策群力，为协会提供智力保障，推动安全生产科技创新发展和安全文化繁荣发展。相信大家会珍惜这份荣誉，以为安全生产事业多作贡献的责任感和使命感，积极主动参加专家委员会的各项工作。

(二)要围绕中心、服务大局，积极落实协会服务宗旨

专家委员会要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党的安全生产方针政策，以推动实施安全发展战略、推动企业安全基础建设为主线，坚持围绕中心、服务大局，落实“三服务”宗旨。要积极参与协会承担的有关法规、政策、规划和标准的制修订工作，参加由协会组织的技术咨询、考评培训、课题研究、专题调研和事故处理等重点工作，参加协会组织的有关活动，发挥自身优势和重要作用，为政府安全监管建言献策，为企业安全生产把脉问诊，为推动全国安全生产形势持续稳定好转作出贡献。

(三)要发挥文化引领作用，积极推动安全文化建设

要发挥专家委员会文化艺术专家的优势，调动安全文化领域的积极因素，认真贯彻《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《安全生产“”规划》和《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》，积极组织开展安全文化活动。要广泛联系文化组织和艺术工作者，促进以安全生产为题材的文化艺术创作。要运用书法、美术、摄影、文学创作、曲艺等文化艺术形式，积极开展安全生产宣传教育活动。要组织安全文化交流工作，举办安全文化展览、推广，开展安全文化培训、考察，组织安全文化论坛等丰富多彩的活动。从而推动安全文化服务有新提高、安全文化产业有新发展，促进安全文化大繁荣。

(四)协会要做好服务工作，为发挥专家作用创造条件

一是要继续吸纳各行业领域的学科带头人和专业领军人物，充实壮大协会专家委员会，进一步增强实力、提升影响力。二是要完善相关制度，建立工作程序和保障机制，实现专家委员会工作的规范化、制度化、科学化。三是要研究制定《中国安全生产协会专家委员会工作规划》，明确指导思想、总体要求和重点任务，组织开展技术咨询、宣贯培训、专题调研、课题研究等重点工作，并对专家工作绩效进行评估，对业绩优秀、贡献突出的予以表彰奖励。四是要做好交流沟通和信息联络工作，积极提供有关资料和信息，让专家及时了解协会的重点工作部署和有关业务动态。五是要建立健全专家委员会专家数据库，实现专家基本信息登记、专家信息查询管理等基本功能，完成专家基本信息的上网工作，实现统一管理，信息共享。六是要积极协调组织各领域各组别开展丰富多彩的活动，为切实发挥专家的作用搭建舞台，提供用武之地。

同志们，最近，就安全生产工作作出重要指示，主持召开国务院常务会议专题研究安全生产工作，体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。国家安全监管总局党组研究提出了七条贯彻落实的具体措施。希望大家要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，努力工作，充分发挥专家委员会的作用，为安全生产科技创新和全国安全生产状况持续稳定好转作出积极贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次会议，是在我县煤矿安全生产形势十分严峻的背景下，根据县委、县政府主要领导的指示，经县政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全市煤矿安全生产工作会议精神，认真分析严峻形势、查找存在的问题、以强有力措施坚决扭转煤矿安全生产的被动局面。下面我强调讲三个方面的意见。

一、认清形势，查找突出问题，切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感

近年来，我们不断推进煤矿安全专项整治、推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理“两个攻坚战”，我县先后关闭矿井53处，全县煤矿数量由20xx年底的87处减少到现在的24处。通过整顿关闭，煤矿安全水平有了一定提高，安全事故逐年减少，但从20xx年开始煤矿事故反弹，今年1-8月，煤矿事故占全市的47%，事故死亡人数已经大大超过市政府下达的指标。特别是今年发生两起煤与瓦斯突出较大事故，死亡11人，损失惨重、性质恶劣、影响极坏，全县安全生产形势十分严峻。认真分析煤矿事故反弹的深层次原因，主要是“六不”问题：

一是安全意识不强。 部分地方、部门负责人和煤矿业主“安全第一”观念树立不牢，存在“经济要发展、就要有流血牺牲”，“煤矿要生产、事故就难免”等错误观点，不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系。少数煤矿业主安全投入意识差，甚至唯利是图、漠视国法、忽视安全、草菅人命。

二是管理水平不高。 在市场需求旺盛、煤价上涨的经济形势下，一些煤矿企业受利益驱动，要钱不要命，不顾安全条件，盲目突击生产，“三超”现象突出。有的企业管理制度形同虚设，违反安全生产规律，打乱正常的采掘部署，随意增加掘进头和采煤工作面，遍地开花、乱采滥挖，技术管理、质量管理、现场管理混乱。煤炭行业管理职能弱化，瓦斯等级、矿井能力核定、新改扩建项目设计方案审查等监管不到位。

三是安全基础不牢。 目前保留的矿井，大多是从小煤窑过渡来的，基础条件很差，采煤工艺和管理方式落后，从业人员文化水平低、年龄偏大、安全意识差、安全操作技能差。大约1800人的从业人员中，具备煤矿采矿、地质测绘、机电等专业知识的技术人员不足10人，有近80%都是40岁以上、文化程度低的农民工。少数煤矿企业安全投入不足，技术装备陈旧，开采条件落后，历史欠帐较多，已是积重难返。有的煤矿安全监测监控系统不完备，运行不正常，有的就是摆设，特别是少数煤与瓦斯突出矿井没有严格落实“四位一体”防突措施，从业人员安全意识不强，安全管理水平不高，致使矿井安全基础不牢，保障能力不足。

四是教育培训不实。 一些煤矿矿长文化程度低，缺乏安全法律法规常识和技术知识，有的根本不懂合理部署、规范开采、科学生产;大多数矿工安全素质低，安全防范意识和自我保护能力差，有的没有经任何培训就上岗。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违行为”屡禁不止，埋下了事故祸根。

五是隐患整改不力。 一些地方和单位治理隐患不及时、不彻底，同类隐患反复出现，治而不绝。一些煤矿随着开采规模、开采深度加大，矿井通风、运输距离增长，瓦斯、透水、地压灾害加剧，新的危险源不断滋生，安全风险日趋增大。事故隐患、尤其是煤与瓦斯突出重大隐患的排查治理工作任务艰巨。现在大湾矿区7处煤矿和皮老荒矿区9处煤矿都要纳入瓦斯防突管理，占全县煤矿66%以上，煤与瓦斯治理的任务相当艰巨，“隐患不除，矿无宁日”。

六是责任落实不够。 部分煤矿企业安全主体责任落实不够，一些地方安全监管责任落实不够。个别地方非法采矿和违规生产行为得不到及时查处，国家法律法规难以落到实处，非法生产、非法建设的现象难以彻底消除。

同志们，当前全国安全生产重特大事故多发，安全生产形势十分艰巨。抓好安全工作，特别是煤矿安全工作责任重大、意义深远。我们要坚决贯彻落实国务院、省政府、市政政府的统一部署，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实抓好煤矿安全工作，做到守土有责，确保一方平安。

二、抓住关键，加大力度，努力提高煤矿安全本质水平

煤矿是高风险行业，但高风险并不意味着高事故。煤矿的出路在哪里?就是要大力加强煤矿安全管理，实现管理强矿，提升本质安全水平，从根本上消除隐患和事故发生的可能性。要提高全县煤矿的安全水平，必须切实加大“五个力度”。

(一)切实加大管理强矿工作力度。 一是要明确管理强矿的工作目标，就是要通过加强安全基础管理，明显改善安全生产条件、提高从业人员素质、尽可能控制和减少事故。二是要制定实施管理强矿的具体措施。各煤矿企业要把实施管理强矿纳入重要日程，落实专人负责，制定推进时间表，切实把各项管理强矿措施落实到位。各乡镇政府和县安全监管等部门要研究措施，全面贯彻实施去年国家安监总局等七部门制定的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》，制定具体的实施办法，切实推进煤矿企业管理强矿工作。三是要大力推进煤矿安全标准化建设。要切实把安全标准化作为事关职工生命安全的大事，作为企业强基固本的根本途径，抓住不放，持之以恒，一抓到底。要把安全标准化创建与年度考评、与安全评估、与安全生产许可证延期、与节假日复产验收等结合起来，做到达标单位优先对待。要通过典型引路、分类指导、专家服务等形式，以点带面，全面推进煤矿安全标准化创建工作，全面提升煤矿本质安全水平。鉴于全县矿山本质安全条件和管理、技术水平都很低，必须在现有基础上坚决控制、坚决压缩，各乡镇政府和县国土资源、安全监管等部门今后一律不得向上报批任何矿山资源项目(包括探矿项目)。

(二)切实加大煤矿基础管理力度。 要根据国家七部门《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》，切实加强煤矿企业基础管理。一是加强技术管理。坚决落实“一通三防”专项措施、“四位一体”防突措施和“三专两闭锁”规定，严防瓦斯事故。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”规定，落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，严防水害事故。二是加强现场管理。严格落实企业法人和管理人员带班下井、井口检身、班组长现场带班等制度，严查“三违”行为，加强顶板、机电、运输、放炮作业管理，防止各类事故发生。三是加强劳动组织和用工管理。严格落实定岗定员制度，严禁超能力、超强度、超定员组织生产，杜绝两班交叉作业。切实加强全员安全培训，保证培训时间和教学质量，提高从业人员安全意识和安全素质。煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须通过专业培训机构培训合格，严格考核，持证上岗。四是强力落实防突措施。因大湾矿区王子沟煤矿和皮老荒矿区大块田煤矿发生煤与瓦斯突出事故，按省安委会要求及有关法律规定，两矿区所有煤矿都要进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，对自愿按煤与瓦斯突出矿井管理的，由煤矿写出书面申请并附防突措施报乡镇和县安监局，县安监局按省要求上报到省、市备案，今后一律戴上帽子，按突出矿井管理。相关煤矿一定要抓紧时间落实防突措施，迅速组织人员外出考察学习防突技术、聘请防突专干驻矿、制定防突措施和预案、购置防突设备和仪器、开展全员防突知识培训。目前，必须落实防突措施的煤矿企业有：385煤矿、615煤矿、土地坡煤矿、对坡煤矿、四方山煤矿、金沙探矿工程、冷家湾煤矿、三墩岩探矿工程、柳树坪探矿工程、沙坡煤矿、金龙煤矿、八家子沟煤矿、谭家河煤矿、石仓煤矿。要按照《防治煤与瓦斯突出细则》的规定，重点落实专干驻矿、突出危险性预测、远距离放炮等措施。同时要迅速补充设计防突内容，严格按防突设计要求施工。要严格按规定控制单班下井人数和采掘面个数，坚决严厉打击非法生产、非法建设和超定员超能力生产。

(三)切实加大隐患排查治理力度。 海恩法则指出，每一起事故背后都有1000个事故隐患，要想消灭一起事故，必须从消灭1000个事故隐患做起。因此，“隐患不除，矿无宁日，生命无保障”。一是要全面排查隐患。煤矿企业必须承担起隐患排查的主体责任，组织专门技术力量、聘请专业技术人员，定期或不定期排查安全管理、技术装备、教育培训等方面存在的安全隐患，不能有盲区，不能挂一漏万，不能想起来就查，要形成制度，常抓不懈。二是要舍得花钱整治隐患。有些煤矿业主认为抓安全增加了成本、降低了效益，在治理隐患上舍不得投入，能拖则拖，投机钻营，小隐患酿成了大事故，结果人财两空、倾家荡产。花小钱，保安全，得到的是更大的效益，不要等到事故发生后再后悔莫及。三是要分清轻重缓急。要立足于治大隐患、防大事故，先大后小，抓住重点，标本兼治，把那些容易引起群死群伤、关系矿井生存的隐患首先治理到位。要把矿井瓦斯防治、水害治理和顶板管理摆在重中之重的位置，认真防范，防患于未然。四是要严把复工关口。全县煤矿企业计划从9月23日开始复工，分职工培训、下井整改和复工验收三个阶段进行。9月23日至25日为职工培训阶段，各矿必须开好中层干部会和全体职工会，有针对性地开展技能培训和安全警示教育。9月26日至10月5日为下井整改阶段(其中9月28日为县城东迁十周年庆典，煤矿统一放假一天)，由煤矿企业向乡镇提出下井整改申请，制定下井整改安全技术方案，经乡镇审查批准后组织工人下井整改。10月6日后为复工验收阶段。煤矿企业经整改自查合格后，向所在乡镇上报整改情况报告和复工验收申请;各乡镇对提出验收申请的煤矿企业进行现场检查验收，确认合格后，报乡镇长签署“隐患排查整改到位，同意复工”的意见;县安监局根据乡镇验收意见及重点抽查情况，核发复工通知书。煤矿复工验收标准由各乡镇根据本乡镇煤矿实际情况制定，凡隐患排查整改不到位、安全管理机构和人员不落实、矿长及特种作业人员数量不够或人证不符、防突矿井防突措施不到位、瓦斯监控系统未按要求升级或不能正常运行以及存在其他重大安全隐患的矿井，不准复工。在复工验收中坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严肃查处把关不严、弄虚作假的有关责任人。

(四)切实加大监察执法力度。 县安全监管、国土资源、工商、公安等部门要认真贯彻落实李鸿忠省长的“三铁措施”：用“铁的手腕”抓监管，依法行政，严管重罚，下狠心、出重拳，严厉打击各种安全生产违法行为;用“铁的面孔”抓管理，约法三章，铁面无私，常抓不懈，警钟长鸣;用“铁的标准”促提高，严格执行国家法律法规要求和行业标准，不放松尺度，不降低门槛。要通过严格的监察执法震慑煤矿安全生产违法犯罪行为，促使煤炭生产企业依法合法开采、自觉管理强矿。执法根据省市要求，县政府决定对改扩建矿井生产许可证过期的老系统立即关闭，县安监局、各乡镇、各煤矿企业都必须把认识统一到法律法规上来，统一到县政府的决策上来，迅速实施，不关闭到位不得复工。各煤矿必须按照设计组织生产和建设，严禁擅自更改设计。

(五)切实加大整顿关闭力度。 煤矿整顿关闭第一个三年规划到今年6月底已顺利结束，新一轮的整顿关闭又将开始。我们一定要从落实科学发展观的高度，从保稳定、促发展的全局，算政治帐、不算经济帐;算安全发展帐、不算短期利益帐;算人的生命价值帐、不算一时效益帐，进一步开展煤矿整顿关闭和安全专项整治，继续淘汰资源枯竭、规模偏小、生产方式落后、隐患严重、事故多发的矿井。关闭煤矿出现死灰复燃，甚至发生事故的，要从严追究地方政府主要负责人的责任。皮老荒矿区、大湾矿区等存在煤与瓦斯突出动力现象的矿区，要务必聘请有资质的中介机构和技术专家进行专项论证，制定瓦斯防治综合方案和专项措施，坚决防止瓦斯灾害事故。

三、严格要求，硬化措施，务求工作取得实效

(一)强化主体责任。 首先是各级政府必须以对党、对人民高度负责的精神，切实加强对安全生产工作的组织领导，主要领导要亲自研究部署煤矿安全生产工作，分管领导要具体抓好落实。各级干部必须加强对煤矿安全管理知识的学习，要用内行的知识、内行的办法来管煤矿，不能总当“门外汉”。其次，要进一步落实煤矿包保责任，包保责任人必须定期到煤矿检查、提醒、督促。要进一步完善驻矿安全员制度，探索驻矿监管办法。其三，各乡镇人民政府和县安全监管、国土资源等部门要充分履职，切实加大现场监察执法与处罚力度，督促、引导煤矿企业依法依规组织生产。最后，也是最关键的，煤矿企业业主(实际投资人)必须切实履行安全生产主体责任，必须下决心投入资金整治安全隐患，必须严格落实带班下井制度，必须定期研究安全生产问题，不能只管赚钱不管安全，不能以包代管，将安全责任全部推给别人。否则，政府将不会再给你赚钱的机会。

(二)树立务实作风。 煤矿安全生产工作，说一千道一万，关键在抓落实，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，必须用“实实在在、实事求是、严格、严肃、严厉”的工作作风，切实做好工作。煤矿安全生产，关键在井下，必须把功夫下在井下。安全生产贵在细节，抓住了细节，就抓住了事物的根本。要检查就必须下井，要从一只只矿灯、一个个安全帽、一个个电缆接头、一次次瓦斯检测数据等细节入手，切实检查、整改、消除安全隐患，切实预防事故。

(三)严格责任追究。 市政府已经作出硬性规定，今年后四个月发生事故的煤矿，除按最高限额处罚外，一律停产至年底;发生较大以上事故或1年内发生2次一般事故的，直接列入下一轮关闭名单。县政府将不折不扣地执行这一决定。同时，对隐患整改不及时引发事故的，对不执行法人矿长驻矿管理和带班下井制度出现事故的，一律移交司法机关依法追究相关人员责任。要坚决克服和扭转迟报、漏报甚至谎报、瞒报事故的苗头和倾向。凡发生上述四种行为的，一律按《生产安全事故报告和调查处理条例》，从严进行经济处罚和责任追究。要严肃煤矿生产安全事故的调查处理，坚持事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。加大生产安全事故行政责任追究力度，坚决查处安全生产失职、渎职行为。各乡镇政府及各级监管部门要切实解决“不愿管、不敢管、管不好”的问题，做到指导有方、监管有力、服务到位。

(四)严查“官煤勾结”。 各级政府和相关部门工作人员要一身正气，两袖清风，认真履职，秉公执法，绝不能到煤矿企业参股入股，充当“保护伞”，一经查出，从严追究。各煤矿企业业主要自觉遵纪守法，依法办矿，守法经营，服从管理，不要试图通过不正当手段获取不正当利益。凡因“官煤勾结”引发事故的，要依法从重追究有关人员的责任，该判刑的判刑，该撤职的撤职，绝不心慈手软。

同志们，今年后四个月的煤矿安全生产任务非常艰巨，绝不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奋精神，再增动力，再添措施，努力扭转煤矿安全生产的被动局面，实现全县安全生产形势持续稳定好转。

同志们：

刚才，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，传达了和关于江西丰城发电厂坍塌事故和全国安全生产工作的重要指示批示精神，马凯副就抓好年末岁首各行业安全生产工作提了要求。孙志刚省长在全国会议后，第一时间召开全省安全生产电视电话会议，对全省安全生产工作进行了安排部署，讲得非常深刻、非常系统，完全切合实际。为贯彻好全国、全省安全生产电视电话会议精神，对全市安全生产工作再部署、再落实，我讲两点意见。

一、要充分认识安全生产工作的极端重要性

在贵州考察调研时要求：“希望贵州协调推进‘四个全面’战略布局，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。”发展和生态是中央要求贵州守住的底线，省委、省政府为六盘水设定了发展、生态、安全三条底线，安全生产就是六盘水的红线、底线、生命线，决不能掉以轻心。从我市安全生产情况来看，近两年全市安全生产形势持续向好，但不能盲目乐观、沾沾自喜，全市安全生产形势仍然严峻，抓好安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性。今年以来，全市共发生安全生产事故123起、死亡65人。按行业领域分，道路运输领域发生安全生产事故112起、死亡49人，煤炭行业发生安全生产事故3起、死亡7人，建筑领域方面发生安全生产事故2起、死亡4人，铁路运输方面发生安全生产事故5起、死亡4人。全市各级各部门要严格按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不动摇地抓好安全生产工作。从近期国内发生的一系列安全生产事故来看，每一起安全生产事故的背后，可以讲都是重大责任事故。大家都是这个领域的“老选手”“老专家”，江西丰城“11·24”安全生产事故，目前调查结果还没出来，但据媒体报道，发生事故的发电厂三期在建冷却塔施工平台，短短十几分钟就完全坍塌，让人不可思议。重庆市永川区金山沟煤矿“10·31”瓦斯爆炸事故，暴露出违法组织生产、采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产、逃避安全监管等问题。一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全国受警示，这两起事故的发生再次向我们敲响了警钟。冬春季节是我市道路运输、煤矿、非煤矿山等领域安全生产事故易发、频发、高发的时期，“”期间，全市冬、春季节发生的安全生产事故和死亡人数分别占全市的60.1%和62.2%。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，决不能有半点松懈，切实把这项工作抓牢抓实。从落实党中央、国务院和省委、省政府的要求来看，对江西丰城发电厂坍塌事故作出了重要指示，10月25日国务院安委会办公室下发了《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》，省委、省政府也作出相应安排和部署。但是，我们一些企业、行业和监管部门，在主体责任、监管责任等方面还没有形成合力、形成联动，离自下而上、上下联动的要求还有差距，甚至部分行业和企业还存在“跟着感觉走”的情况，对安全生产工作不重视、不上心，一般隐患、重大隐患就隐藏在身边、就在脚下而不自知。各级各部门要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的安排部署上来，清醒认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立底线、红线意识，把安全生产的大旗举起来，把安全生产的责任担起来，真正确保安全生产、生产安全。

二、要强化措施，确保安全生产责任落细落小落实

每一次安全生产工作会议，在座的同志都会参加，大家对安全生产的要求也已经熟记熟知，但在具体工作、具体环节中，各行业各部门是有差距的，在眼皮底下还有盲点、存在“灯下黑”。比如，有的县区、园区对招商引资项目“开绿灯”，安全措施没有落实到位，不出事则已，一出事就要从头算账。各级各部门要认真开展自查自纠，进一步强化工作措施，有针对性地解决存在的问题，确保安全生产的责任落细落小、落地落实。

第一，要卓有成效地开展安全生产大检查。我在德国培训期间了解到，位于路德维希港的巴斯夫集团是世界上工厂面积最大的化学产品基地，在安全生产管理上一直处于同行业领先地位，但前不久发生了一起安全生产事故，该公司从高层到员工都非常悲痛，在家属安排、善后工作等方面做得非常周到细致，安全生产已经成为该企业的文化、成为员工的内生动力，势必将有效促进企业的安全生产工作。我们的企业也要形成这样的安全生产文化，形成共抓共管的内生动力。但在没有形成靠制度、靠内生动力推进安全生产良性循环的情况下，督促检查仍然是抓安全生产工作的重要手段。通过督促检查，能够发现问题、解决问题，确保整改措施落实、消除安全隐患、有效提升安全保障能力。一要全面行动起来。要成立全市安全生产大检查工作领导小组，由我任组长，尹志华常务副市长和陈华副市长任副组长，办公室设在市安全监管局。各县(特区、区)和钟山经济开发区要比照市模式成立工作领导小组。要按照“横到边、纵到底”的要求，向省属驻市大企业和重点企业派驻工作组，对每个行业的安全生产大检查都要实现全覆盖，做到隐患零容忍。要创新工作机制，在各行业、企业内部开展自查自纠，实现自我整改、自我提升。二要建立完善反馈机制。对存在什么问题、由谁负责整改、什么时间整改完成、由谁组织验收通过等，都要完整反馈汇总，百分之百整改到位。三要实行台账管理和销号制度。对煤矿、道路运输、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山等领域排查出的隐患，要建立整改事项台账，列出时间表、路线图，实现销号式管理。哪一个企业对存在的问题整改不到位、不落实，就由领导小组组长、副组长、成员单位进行重点挂牌督办、限期办结，动真格、出实招，决不搞形式主义，在过程中解决问题，实现无盲区、无空白点，确保安全生产大检查出实绩、见实效。

第二，要强化重点行业领域的安全生产。刚才，孙志刚省长对煤矿、建筑施工、道路运输、危化物品和烟花爆竹、食品和药品等五大领域的安全生产工作进行了周密部署，各级各部门要认真学习，全力抓好贯彻落实。当前，要突出抓好煤矿安全生产，把煤矿安全作为工作的重中之重，特别是在煤炭价格小幅回升期，煤矿企业的生产意愿和积极性高涨，既要抓好经济运行调度、确保电煤供应，更要重视安全生产，做到不安全不生产、以安全促生产。安全为零，生产就为零。各县区政府主要领导、分管领导和部门负责人要从零开始、从零奋斗，对辖区内企业安全生产情况做到心中有数、手中有招，着力发挥安监队伍作用，对最不放心的煤矿要用最放心的人去管理。省属驻市煤矿企业要带好头、当表率，以实际行动担起应尽之责。要有序推进煤矿复产验收工作，步子不能停，要稳扎稳打、确保安全。要针对年底节庆活动较多的实际，抓好人员密集场所、景区景点、车站等重点行业领域安全生产，突出重点、因地制宜，有针对性地解决问题。比如，安监、公安、消防等部门要按照国家有关规定对申办的节庆活动严格把关，确保活动安全。六盘水燃起了冬季滑雪的“一把火”，最近到昆明、广州、贵阳开展了冬季旅游推介，冷资源变成了热资源，中国凉都·六盘水又将掀起新一轮的旅游热潮，但是如何管好旅游行业安全?要结合重点领域工作，主动靠前指挥，认真抓好景区景点交通运输、体验、运动、住宿、餐饮等方面的安全措施落实。有的工作是全新的事物，以前大家都没有接触过滑雪领域的安全，现在遇到新事物、新要求，那就要破解，把安全问题解决好。

第三，要落实好安全生产大检查具体措施。市安委会办公室要对照国务院和省政府关于安全生产大检查的安排部署，结合10月25日国务院安委会办公室下发的《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》要求，把各项工作再细化、再分解、再落实，哪一个部门做什么、哪个时间干什么都要一一进行明确。要加强督促检查和日常调度，采取一日一报、一日一汇总的方式，把各项工作部署落到实处。要强化安全生产责任落实，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步完善安全生产责任体系，狠抓安全生产责任落实。

同志们，全国、全省安全生产电视电话会议对安全生产工作作了详细部署，我就讲这两点意见，希望大家认真抓好落实、抓出成效。

一年来，我镇国家安全人民防线建设工作在上级有关部门的指导下，在党委、政府的重视下，坚持以党的_精神为指导，切实加强组织建设，大力宣传教育活动，狠抓基层基础和信息网络建设，构筑坚固的国家安全人民防线，为维护社会稳定，打造“平安顺安”、构建谐社会，发挥了积极作用，现总结如下：

一、加强组织，强化工作责任

为切实加强领导，根据工作需要，调整了国安领导小组成员，由镇政法委书记乔新河同志任组长，张生平副镇长为副组长，汪志红、徐文清等同志为成员，领导小组下设办公室(设综治办内)，汪志红为国安联络信息员，相应在各村(社区)和单位成立了领导小组，明确了一名政治思想坚定、作风过硬的情报信息员，且纳入到年终综合目标考核范围，并签订了目标责任书，建立年终考核奖惩制度。同时，明确了工作职责，制定相应的工作制度(保密制度、信息报告制度、会议制度、档案制度)。加强了组织队伍建设，强化责任，充分发挥了职能作用，实现了规范化管理。

二、加强宣传，强化国安意识。

为深化市、县国家安全知识宣传教育活动，全面提高我镇国安意识，先后举办了二期学习培训班，结合《国家安全法》、《保密法》、《国家安全知识》、《国家利益高于一切》、《中华人民共和国反间谍法》等内容，以《中华人民共和国反间谍法》今年11月1日实施为契机，大力开展国安宣传教育活动。到各村(社区)、学校出动宣传车二次。同时，先后二次结合法制教育，深入到顺安中学、新桥中学宣讲了《国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》，播放了《国家利益高于一切》光盘，进行爱国主义教育，通过多形式、多方位的宣传，使我镇国安意识得到了更大的提高。

三、加强保卫工作，健全工作机制

国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。镇国家安全小组定期召开例会，组织开展政策法规和业务知识的学习，汇报交流当前工作，研究部署下一步工作。针对重大、重要节日活动，特别是传统节日、_、十八届__全会期间，镇国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为工作的重点。还针对本镇实际，由于____市东部城区建设的主战场，矛盾多、重大活动较多等因素，保卫工作量大，渐渐成为国家安全工作重点和难点，为此，我镇制定了各类保卫方案和活动计划。狠抓工作机制完善，做好国家安全工作台账。一是制定完善了涉外人员的保卫工作方案，确保涉外公员的人身财产安全。二是严格执行信息上报制度。三是严格执行国家安全(领导)小组例会制度，做好例会工作记录。用严格的制度来规范全镇的国家安全工作，确保工作顺利开展。

新的一年，我镇将积极探索新形势下做好国家安全人民防线工作的新路子，与时俱进，主动分析研究小组工作中遇到的新问题，积极探索出适应本单位、本辖区乃至铜陵特色的国家安全人民防线工作新路子，以推动我镇的国家安全人民防线工作再上新台阶。

会议名称 安全主管会议

会议时间 年 月 日下午

会议地点

主 持 人

出席人员

会议内容：

本次会议由主持，会上根据总经理召开干部例会精神，以及近期监督检查工作发现的一些现象，对下一步的工作做了新的部署。

1、 安全监督检查。由原先的每月一次增加到每月两次，主要参加人员安全员、主体负责人，根据检查情况下达整改指令;每月底召开安全例会，通报近期安全工作情况。

2、 安全巡检制度。现场巡检人员、安全员、管理人员等要根据制度对各个部位进行巡检并登记。巡检频率较低，不按制度执行的按相关规定处罚;轧钢厂在稀油站加一个记录本，人员检查等进出做好登记。

3、 厂内车辆管理。现在我们公司内车量较多，铲车、运输车、拉土车、挖掘机、商混车等，要加强现场人员监督管理，尤其施工车辆，要勘查好施工现场，发现违章，一定要制止或通知保卫部处理。

4、 分区域设定安全责任人、特种工岗前培训。特钢、高线投产在即，现在要着手制定各区域兼职安全责任人;各岗位安全操作规程要编制成册，对员工要进行针对性培训。

5、 作业票使用。目前我们高空作业、动火作业、进入受限空间作业较多，但个别作业票使用还是不到位，办理作业票各级人员签字同时也是对你一个告知，查看其防范措施并安排人员检查协助，这也体现安全重视程度。下一步检查中发现未办理作业票要按规定进行处罚，若发现违章作业加倍处罚。

6、 项目安全标示制作上墙。现在高线已经做了部分，做完后要尽快使用，尤其煤气站、配电室、操作台等部位，马上要试车了，对操作人员、外来人员起到警示作用;特钢部分安全标示搜集好后也要进行制作;新厂房标示一定要根据下发的国家规定去做。

7、 严禁吸烟。现在每天已安排人员进行检查，晚上不定时突击检查，在现场若发现人员吸烟一律按规定处理，不管什么情况，大家要通知到位，包括我们员工和外来施工队。

8、 防雷自测。各厂用揺表对煤气站、配电室接地做一个自测，看看接地是否符合规定;现在有的单位为减小雷电、静电对电器或线路等造成损坏在煤气站这样危险部位安装了电涌器，以防受损，这个研究一下我们是否要装。

9、 夏季来临，要做好防暑降温和地沟等清理工作。员工增加部分降温水等措施;部分设备要做好检查;行车上温度较高，空调要做好检查修理，项目上新进的行车要督促按上空调。雨季来临之前，一定要清理好地沟、车间顶上水槽、修理损坏的落水管，以防雨水回灌或淋坏设备，项目各施工队低洼临时线路做好清理，以防意外。

10、 交通安全。项目上已陆续进入部分新员工，强调好交通安全同时，现在要做好回执，一开始就让他们养成好的习惯。

报 总经理 签批

送 安委会成员

发 各安全管理人员

年 月 日

单位： 时间：

会议主持人：

参加会议人员：

会议主题：汛期安全生产

一、会议着眼当前防汛形势，充分吸取以往经验教训，统筹部署今年防汛救灾任务，建立建全以 “全体职工一体，快速高效”的防汛救灾组织体系，进一步提高全体职工的防汛意识。如遇到突发洪水，应条取以下措施：

1、切断电源，停止全部施工设备工作。

2、组织人员，全力抢救遇险人员，并通知医院。

3、及时向有关部门报警，请求支援，及时疏散人员。

4、及时报告事故发生时间，地点。

5、保护事故现场，接受上级部门地调查。

6、公司人员及时到事故现场指挥，安排抢险。

7、尽最大力量保证全体职工的安全。

二、当前是夏季施工，天气炎热，工人上工地一定要做好防暑措施。

同志们：

今天这次全镇安全生产工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是，认真贯彻落实上级有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期的工作和任务，动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施，扎实做好安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才，x镇长传达《xx市20xx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

下面，就做好今年的安全生产工作，讲三点意见:

一、回顾过去，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

近年来，我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路，以“两个责任”落实为基点，以安全生产 “四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向，狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任，认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任，不断加大安全投入，积极整改安全隐患，实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说，全镇上下都做了大量的工作，付出了艰辛的努力。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济的发展，制约安全生产的因素越来越多，安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势，部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理，在安全生产工作上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节，个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄，安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足，安全设施不齐备，尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后，安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实，全员教育还未得到全面落实，从业人员的安全意识不强，个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象，这些现象如不及时改正，可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产，部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为，“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中，未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查，或未签订合同、或未签订安全目标协议，甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后，就进行施工，这些问题的存在，一旦发生安全问题，根本无法追查承包、承租方，无据可查，造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题，我们绝不能掉以轻心，必须采取有力措施，认真加以解决。

目前，进入夏季，高温多雨、雷电大风恶劣天气增多，天气变化无常，各类不安全因素增多，容易引发各类事故。5月20日，济南章丘保利民爆济南科技有限公司发生爆炸事故，造成33人死亡，19人受伤;6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟，各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，坚持以零事故为追求目标，始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，安全生产一旦出了问题，不仅影响社会稳定，影响经济发展，也会给政治环境带来不利影响。近期，市委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报，会上，董沂峰书记和远义彬市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议，安排部署当前重点工作，远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明，市委、市政府主要领导十分关注安全生产，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。

全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性，进一步增强责任意识、忧患意识，坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心，坚持不懈地抓好各项安全措施的落实，推动安全生产工作再上新水平，为全镇经济社会快速发展提供安全保障。

二、明确目标，强化措施，扎实做好今年的安全生产工作

20xx年，是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署，突出重点，抓住关键，强化措施，扎实推进，全面完成各项工作任务。

(一)以网格化、标准化为核心，全面落实五个责任。一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年，安全生产网格化将在全省范围内推广，这就要求我们要结合实际，建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要，以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围，进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时，要坚持利用好安全生产“4D工程”平台，强化日常监管，按时上报各类安全信息，严格遵守零报告制度。二要全面提升企业标准化建设水平，进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求，20xx年底前，所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;20xx年底前，所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作，提高对安全标准化创建工作的认识，做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径，各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任，积极主动地开展安全生产标准化创建工作，要对照标准要求，深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入，依托中介公司和安评公司，建立完善基础档案，加强班组建设和动态监控，严抓隐患整改，确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导，对问题集中、整改难度大的企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中，工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况，全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任，认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制，对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管，一级抓一级、层层抓落实。四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用，及时调度工作开展情况，研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求，进一步细化和明确安全监管责任，承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作，筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府260号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求，积极落实安全生产主体责任，将安全生产责任逐级细化，明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理，认真落实企业负责人现场带班制度，进一步加大企业安全投入，突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设，抓好生产岗位的安全管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。

(二)以防范事故为目标，全面夯实安全生产基层基础。实践证明，坚持关口前移、重心下移，强化基层基础，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府213号令的要求，严格执行安全生产“三同时”制度，即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用，凡新建、改建、扩建项目，未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的，一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测，为职工配发合格的劳动防护用品，组织职工进行健康查体，建立个人健康档案，及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作，深入开展专项治理，强化职业病危害源头控制，切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作，落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议，并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点，每年至少开展一次预案演练，各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是20xx年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范，有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作，主要目的是建立安保互动机制，化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入20xx年安全生产的一项重点工作，进行全面推行。去年，我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险，今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开，并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险，减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道，是一项有备无患、防患于未然的根本方法，因此，每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。

(三)以隐患治理为主线，全面强化重点行业领域的安全监管。一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排，今年将以季度为周期，深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际，根据全镇安全生产工作意见，制定具体措施，主要负责人要亲自过问，具体负责人和分管负责人要具体抓好落实，确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制)，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制，按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求，扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金，与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同，定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患，一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患，企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为，强化危险路段管控整治，抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管，加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全，强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查，防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为，要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管，督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管，将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作，加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作，督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责，重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。

(四)以“打非治违”为重点，始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围，非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故，也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的13个“打非”牵头部门，要抓好各自负责的安全生产“打非”工作，其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作，特别要严厉打击八一矿区和原官地煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用，抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作，确保打非效果。

(五)以宣教培训为载体，不断提升全民安全素质。要以6月份的“安全生产月”活动为载体，大力开展安全生产宣传活动，加强安全生产新闻动态报道，广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动，提高全民的法制意识和安全素质，营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设，充分发挥安全文化示范企业的带头作用，积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动，树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育，进一步提升安全意识和工作能力，确保持证上岗率达到100%。开展安全警示教育活动，通过事故案例，达到警示教育、推动工作的目的。

三、加强领导，落实责任，确保年度安全生产目标的顺利实现 抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级党政义不容辞的责任和义务，各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查，实现安全生产与经济社会协调发展。

一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中，对安全生产工作要亲自过问，亲自安排部署，真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识，既要各司其职、各负其责，又要加强协作、搞好配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，努力形成安全生产工作的强大合力。

二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上，不但要投入更多的精力，还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度，积极投保安全生产责任险，按标准配备劳动防护用品，及时进行工艺技术改造，配备安全设施设备，提升安全水平。

三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务，要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办，限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的，严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明事故原因，严肃进行处理，坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报，严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力，完不成控制指标的，坚决“一票否决”。

同志们，安全生产事关全局，责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实，坚决杜绝各类事故的发生，努力保持全镇安全生产形势持续稳定，为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福创造安定和谐的社会环境!

同志们：

今天，我们召开全县第二季度暨“五一”黄金周期间安全生产工作会议，主要任务是对第一季度的安全生产工作进行简要总结，对第二季度及“五一”黄金周期间的安全生产工作进行安排部署，确保第二季度和节日期间全县安全生产无事故。会上，祁县长还要做重要讲话，下面，我先讲四点意见。

一、认清形势，统一思想

第一季度，我们先后召开了年度安全生产工作会议和第一季度安全生产工作会议，对全年和第一季度的工作进行了安排部署，出台了一部分规范安全生产工作的文件。进行了煤矿和非煤矿山复工复产验收工作，开展了打击非法开采活动，并都取得了明显成效，确保第一季度安全生产的平稳态势，但形势也不容乐观。就在我们安全生产责任进一步分解，监管职责进一步明确，工作措施进一步落实的同时，还是发生了三起事故，其中煤矿两起，粮食局收储公司库房倒塌致人死亡1起。这三起事故充分暴露了我县安全生产工作还存在领导不重视、责任不具体、措施不落实等方面的问题。特别是粮食局收储公司的这起事故，给我们敲响了警钟，安全生产事故已从高危行业转向一般行业。为此，各乡镇、各单位一定要站在贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观，构建和谐高度，树立“安全第一、预防为主”的工作理念，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。

二、加强领导，落实责任

各乡镇、各部门领导要切实把安全生产工作作为本部门、本单位的一项重要工作，列入议事日程，做到亲自安排部署，检查指导，及时掌握、研究、解决本辖区、本单位安全生产工作中出现的新情况、新问题。特别是“五一”黄金周即将来临，安全工作任务加重，而这个时期安全问题又成为政治问题，这就要求大家必须保持清醒的头脑，认真对待。乡镇、单位的主要领导必须对本辖区、本部门的安全工作进行深入具体地安排部署，并形成记录。要深入一线，深入基层进行检查。同时，对责任制落实情况和应急救援预案进行一次回头看，查缺补漏，尽快完善。一旦发生事故，立即启动应急救援预案，责任人也要对号入座。这里特别强调一下，节日期间值班工作必须加强，各乡镇、各单位五一前将值班名单报要归口报政府办公室和县委办公室，每天必须保证一名领导带班，并保证通讯畅通。原创文秘材料，尽在第一范文网diyifanwen.com网。各乡镇安监站人员五一期间不放假，国土、安监、中小企业、计经贸局要合理安排监管力量，不能全体放假，大家要明白，叫大家不放假，不是叫大家坐机关，而是要深入下去检查安全，排除隐患。按市里要求，节日期间县政府还要组织各部门检查各乡镇、各单位的值班情况和不放假单位的上班情况及这些单位的下乡检查情况。对无人值班或上班名不符实的单位，要进行严肃处理，真正解决安全生产工作“严格不起来，落实不下去”的问题。

三、强化措施，严格监管

对我县高危行业的安全生产监管职责，政府7号、11号、17号文件已做了明确规定。文件并就开展高危行业经常性安全生产检查工作提出了实施意见和要求。文件内容详尽，具有很强的操作性。这是安全监察部门和高危行业主管部门的监管依据，同时也是责任追究依据。各相关单位要严格按照这几个文件，认真履行各自监管职责，确保本行业安全无事故。

煤矿：由计经贸局负责监管，后交、上东、米家垣三座煤矿坚决予以停工，并做到停工不停风。对水地庄煤矿要加强监管，加快整治步伐。监管人员必须深入坑下进行检查，发现隐患必须立即排除，不能立即排除的，停工整顿。

非煤矿山：各乡镇和职能部门按政府7号、11号文件进行认真的监管和检查。对已申报但没有取得安全生产许可证的非煤矿山，必须责令无条件停产整顿，对未提出安全许可申请或申请未予受理的，要逐矿下达停产整顿的执法文书。我县去年已有10家12个系统矿山企业申请安全许可，已将资料上报进入许可程序，但截止目前均未取得安全生产许可证。所以根据实际情况，这部分企业要加快整治步伐，早日领取安全整治合格证或早日申领安全生产许可证。凡是在今年12月底前未通过安全整治验收的非煤矿山的企业，一律视为非法开采，予以关闭。安全整治验收合格后，尽快进行安全评价。

道路交通：公安、交通、农机部门要加大交通安全监管和执法力度，严肃查处各种违法违规行为。要加强对司乘人员的路查，严禁不具备从业资格的人员违章驾驶，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶。要对各类运输工具技术性能和状态进行全面检查，防止带隐患运营，严禁农用车载客，严禁车辆超限、超载。加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车辆。客运部门要根据市场需求，组织运力，确保节日期间旅客和全县人民出行安全。

民爆物品和危险化学品：各负有安全监管职责的部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作，依法取缔各类非法经营的企业和网点特别要加强对剧毒化学品运输环节的监督管理，严防危险化学品在运输中丢失、流散或泄漏。认真落实烟花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产、经营的行为，已关闭或停产企业的火工品，由公安部门负责必须全部收缴。

公众聚集场所安全：公安消防部门要加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、商场等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设备设施齐全完好。各有关单位要切实搞好各种体育、文化、娱乐活动的组织和管理，严禁组织大型娱乐活动，原则上不要组织团队外出旅游。

另外，要做好建筑施工、锅炉和压力容器等特种设备、卫生、食品、药品、林业、水利、电力、教育等行业的安全生产工作。主管部门要加强检查和管理，做好各类突发事件和生产安全事故的防范工作，确保本行业安全无事故。

四、强化督查，严格追究

监委、安监局要在节日期间深入生产一线，加大对安全生产的监督管理力度。严格监察执法，严肃查处各类违法违规行为，对违章违法、蛮干乱干导致事故的要加大行政处罚力度，对有令不行、有禁不止、行动迟缓而导致生产安全事故的单位和部门，要严格责任追究，依法从严、从重处理。同时安监局协调各部门做好安全监管工作，形成政府统一领导，部门通力协作的联动机制，确保全县“五一”黄金周安全生产。

同志们，让我们以这次会议为契机，认真履行职责，真抓实干，努力做好全县第二季度后两个月的安全生产工作，确保“五一”期间安全无事故，同时也为全年安全生产工作打下一个坚实的基础!

谢谢大家!

同志们：

这次会议是经镇党委政府研究召开的一次重要会议，主要任务是贯彻全区安全生产工作会议精神，总结今年以来全镇安全生产工作，安排部署下一阶段的工作任务，进一步分析形势，明确要求，强化措施，确保全镇安全生产形势稳定好转。刚才，袁站长宣读了有关文件，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全镇上下认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，认真落实政府和企业“两个主体责任”，综合运用行政、法律、经济等手段，不断加大监管执法力度，安全生产形势保持了总体稳定。上半年全镇累计检查企业 650 家(次)，排查治理各类事故隐患 4200 余处，并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动，确保了全镇安全生产形势总体稳定。

但是，必须清醒地看到，全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患，某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧，仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清，存在监管上的盲区。有的村安全员身兼数职，没有充分履行职责，在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上，抓的不严、不细、不深、不实，许多隐患没有得到及时治理。部分企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，重效益、轻管理，安全生产制度不健全，安全管理人员配备不足，安全投入严重不足，职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力，企业现场管理混乱，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。对上述问题，我们一定要引起高度警觉，切实采取有力措施，根据本辖区、本部门的实际，认真对照分析检查，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，按照“巩固、提升、精细化”的要求，认真研究安全生产工作面临的新情况新问题，通过扎实的工作，控制和减少一般事故，坚决杜绝较大以上事故发生。

接下来，我们的安全生产工作即将步入第三季度，第三季度是安全生产事故的易发、高发期，容不得丝毫懈怠。一方面，从季节特征看，7、8、9三个月是主汛期，高温、雷电、大风、多雨等极端天气频繁，历来是安全生产压力较大的时期。除防汛安全外，建筑、交通、危化品生产、储运、高温高空作业和消防安全等领域，触发安全事故的因素都明显增多，必须引起高度警惕。另一方面，今年是“”开局之年，当前全国上下都在庆祝建党90周年，做好今年尤其当前安全生产工作意义特别重大，我们现在必须高度紧张起来，把安全生产工作狠抓起来。按照区政府办公室《关于印发张店区安全生产监督管理职责的通知》要求，在安全责任落实上，坚持“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁签字谁负责，谁发证谁负责”的原则，强化安全责任源头追溯。发生了事故，对事故过程中每个环节的安全责任都要进行追溯，责任出在哪个环节、哪个部门，都要一清二楚，是哪个部门的责任，就追究哪个部门的责任。希望各村各企业要牢固树立安全发展理念，坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想，切实增强责任感、紧迫感，以更加积极的态度，更加严格的标准，更加有力的措施，坚决把安全隐患消灭掉，坚决杜绝安全事故发生，全力营造和谐稳定的发展环境、社会环境。。

二、突出重点，强化措施，扎实做好第三季度安全生产工作

(一)进一步加强危险化学品安全监管。第三季度是危化品安全监管的重点时段。夏季气温高、空气湿度大，危化品容易发生自燃、火灾、爆炸和泄漏中毒事故，一些露天装置还容易发生雷击事故。我镇危化品生产企业虽然数量少，但事故危险无处不在、无时不在，必须毫不放松抓好监管和检查，全力消除事故隐患。镇安监站将继续组织专家对我镇辖区内化工企业的生产、储存装置进行深入检查，督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置，确保化工企业生产储存环节安全。

(二)进一步加强消防安全管理。夏季因高温天气、社会用电激增等原因，极易引发火灾事故。各村要根据夏季气候特点，进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、楼区、配电室等重点部位的检查，对违章吸烟、违章用火、乱堆乱放危化品、堵塞消防通道、缺少灭火器材等问题，彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育，提高广大群众的消防安全意识。

(三)进一步加强建筑市场安全管理。今年全镇开工的建设的工程数量多、规模大，尤其是旧村改造、商品房开发进入大规模建设阶段，建设施工安全压力很大。各村和各建设单位要切实引起高度重视，下大力气解决建筑工程中存在的突出问题。一是要加大源头管理力度。镇政府将进一步加强和规范各项建筑工程建设管理工作，总的要求就是，凡是在XX镇辖区内建设的工程，都要到镇建设办公室备案，凡是手续不完备、未到镇上备案的建设工程，镇政府将采取严厉措施加以制止并取缔。二是要加大执法巡查力度。镇综合执法队的工作人员、各村的安监员要确保每天都要到一线巡查，确保巡查到每一个工程、每一个建筑、每一个角落，确保发现的问题和隐患及时得到处理，真正把各类工程全部纳入监管范畴，实现全过程监管。对于个别违法占地、违章建筑情况。有的村根据镇政府的要求积极行动，立即停止了违法施工行为，但仍有的村无视国家法律法规、无视党委政府的要求、无视执法人员的查处，我行我素，继续违法施工。这里再强调一下，各村要按照镇政府的要求，会后5日内将所有在建工程到镇建设办公室备案，提交相关手续材料。对手续不完备的一律停止施工。三是要加大现场监管力度。要监督施工单位严格落实安全生产责任制和质量终身负责制，搞好施工机械的管理、养护和维修，坚决杜绝“带病运行”。针对汛期施工特点，对容易发生事故的重点部位和环节，如模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等，要加大监管力度，及时消除事故隐患。高温、大雨、大风天气要一律停止室外作业，严防坍塌、坠落等事故发生。

(四)进一步加强非法违法生产经营建设行为的打击力度。最近中央领导同志相继作出一系列重要指示和批示，指出非法生产、违章作业，以及责任不落实、监管不力等是导致事故发生的主要原因，非法违法生产经营建设仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题;强调必须予以高度重视，认真吸取事故教训，从意外中找到不意外的隐患，采取针对性的措施加以整治，继续保持高压态势，把“打非”专项行动进一步推向深入。我们要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，把“打非”工作作为第二次集中整治行动的一项重要内容，深化依法安全监管，持续严厉“打非”，确保“打非”工作取得实效。今后，镇安监站将重拳出击，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。有效防范和遏制各类事故发生，确保全镇安全生产形势稳定。

在突出抓好上述领域安全监管的同时，这里重点强调一下汛期水利安全。我镇辖区内河流较多，防汛任务很重。各村要按照镇上的统一要求和部署，制定应急预案，成立防汛队伍，备足防汛物资，疏通防汛通道，加大昼夜巡查力度，确保安全度汛。

三、加强领导，落实责任，大力提升安全生产管理水平

(一)切实强化责任落实。为确保各村监管责任落实到位，镇政府从今年起对各村实行“安全责任预险金”制度，各村书记、主任作为本辖区第一安全责任人每人每年向镇安监站上交一万元“安全责任预险金”，对本辖区、本行业、本单位的安全生产工作负总责、亲自抓。对在本辖区内发生死亡事故的，当即扣除当年全部所交预险金，随即补交本年度“安全责任预险金”;对当年未发生死亡事故的村，镇安监站年终时返还其本年所交预险金。另外，各村安监员，要对辖区内的安全生产情况吃透摸准，排出安检计划，有针对性的开展行业安全生产检查、专项检查和隐患治理，提高辖区企业安全生产水平。各企业要牢固树立安全生产主体责任意识，从自我做起，完善各项管理制度，加强生产的各个环节和现场的管理，加强职工的教育培训，加强安全生产的投入，加强生产过程的标准化建设，切实消除事故隐患。要强化责任追究，对发生的生产安全事故严格按照“四不放过”的原则搞好调查处理;对因工作不力引发较大以上事故的，镇政府将严肃追究相关责任人的责任。

(二)切实强化隐患排查治理。各村要按照“五不放过” 的要求(不放过每一条河流，不放过每一座桥梁、涵洞，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备，不放过每一处建设工程和人员密集场所)，在前期工作的基础上，集中开展一次汛期安全生产大检查，全面排查和整治事故隐患，做到行动要快、覆盖要严、整改要实，对排查出的安全隐患要全部登记建档，能够马上整改的现场监督整改，不能马上整改的要拿出方案、明确标准、限定时间，跟踪整改;对非法建设、生产、经营行为，随检查随处理，不符合安全生产条件的坚决停产整顿，不通过验收不能恢复生产。

(三)切实强化工作落实。抓好安全生产工作，关键在落实。会后，各村、各企业、各建设单位要立即行动起来，排查事故隐患，落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查督查力度，查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁，落实安全生产各项措施不够，对不重视安全生产、存在重大事故隐患的，要依法严管严惩，决不能心慈手软、养患成灾。

同志们，安全生产重于泰山。各村各企业一定要认清形势，牢记责任，尽职尽责，努力消除各类事故隐患，遏制一般事故，杜绝较大以上大事故，为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。

各位同志：

大家好!

今天，站在这里，我们共同关注的话题是“安全”。

安全，普普通通的两个字，简简单单的一个词。却包含了多少丰富的内涵;承载了亲人多少深厚的情感。

清晨，我们日出而作，带着一家人的梦想奔赴工作岗位。傍晚，我们日落而归，楼下等待的孩子带走一身的疲惫。然而，这样一副“兴旺发达创效益，和美天伦出幸福”的美好画卷并不是每一个人都能拥有。

20_年2月9日，文山州职教园区新卫校在建工程时脚手架突然坍塌，瞬间5个鲜活的生命止步在春节前夕，逝者的离去，留给家人的却是无尽的悲伤和不可触摸的痛楚。这发生在我们身边血淋淋的事实，惨痛的经验和教训敲响着我们的警钟：安全生产重于泰山!

还记得去年9月份那场大雨吗?文山的天就像娃娃脸，说变就变，几个惊雷过后，天空就像漏了个洞，哗哗的泼起雨来，短短几分钟的时间道路就变成河流，降压站开铝线跳停，污水处理站变成_大海，整个公司陷入了瘫痪状态……然而，最让人担心的就是赤泥库，如果降雨量大可能造成集液池溃坝，赤泥尾矿渗入地表等重大安全事故，为控制事态的扩大，确保生产安全和环境安全。夜里10点，赤泥沉降区干部职工整装待发赶赴大坝抢险救急，由于大雨的冲刷，路面积水严重，基本看不见道路，车辆也无法行走，大家就冒雨徒步奔赴现场。当时雨鞋数量有限，加上鞋码不合适，他们有的穿着劳保鞋，有的甚至光着脚丫，踩在泥泞的道路里高一脚浅一脚的艰难前进。到了大坝大家挖沟引流、装袋堵漏……所有人员都在争分夺秒、埋头苦干，因为在他们的心里只有一个信念————那就是确保赤泥大坝的安全。凌晨，第二批人员赶到，在大家的努力中，大坝顶住了艰难的考验，作业区员工用高度的安全责任意识和忘我的奉献精神牢牢的守住了安全生产这条防线，把企业的社会责任紧紧的扛在了肩上。

泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人，却是平流无不处，时时闻说有沉沦。所以请让我对您说：“加强安全法制，保障安全生产，最终做到真抓实干!”

我的讲话完毕，谢谢大家。

同志们：

x年6月是我国第十四个“安全生产月”，今年的活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”。为深入贯彻落实新修改的《安全生产法》和党中央、国务院主要领导关于安全生产工作的系列重要讲话精神，推进安全生产各项工作的开展，营造良好的安全生产氛围，按照国家和省的统一部署，市政府决定，自6月1日起，在全市范围内组织开展为期一个月的“安全生产月”活动，集中时间、集中精力宣传安全政策法规，弘扬安全文化，落实企业安全生产主体责任，强化政府安全监管措施，提高全体社会成员安全意识，营造全社会关注安全生产的良好氛围。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各级各部门牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，不断强化安全监管，全力推进安全生产责任制落实，千方百计遏制各类安全事故，在社会转型、经济高速发展的背景下，全市安全生产形势保持总体稳定、趋于好转。在取得成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我市安全生产工作仍存在个别地区和行业领域事故多发、部分企业安全生产主体责任不落实、安全生产基础依然薄弱等问题。当前，我市正处于深入贯彻落实《x规划纲要》和《珠江—西江经济带发展规划》，大力实施“两区引领两化”战略，加快建设成为x连接大西南枢纽门户城市的关键时期，对保障人民群众生命和财产安全的安全生产工作只能更加重视。要强化“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求，始终把人民群众的生命财产安全放在第一位置，时刻紧绷安全生产这根弦。要坚持“依法治安”理念，学习好、宣传好、贯彻好新修改的《安全生产法》和新修订的《广东省安全生产条例》，提升我市安全生产法治水平。要继续坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，进一步完善行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，地方政府属地监管的责任体系，着力开展全市重点行业领域重点地区安全生产攻坚工作。要把进一步落实企业安全生产主体责任，加强企业安全生产工作放在更加突出的位置，狠抓企业安全生产责任体系“五落实五到位”。要以“安全生产月”活动为契机，深入宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”理念，充分利用广播电视、报刊、网络、现场咨询等多种形式广泛开展安全生产法律法规和相关知识的宣传活动，普及安全常识，弘扬安全文化，提高安全意识，营造良好的社会氛围。

安全生产是保护和发展社会生产力、促进经济社会持续健康发展的基本保障，也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。让我们行动起来，从自身做起，从现在做起，从琐事做起，关爱生命，关注安全，共同营造安全和谐的社会氛围，为我市加快建设成为x连接大西南枢纽门户城市提供有力保障。

同志们：

今天区政府召开的全区安全生产工作会议，主要是总结**年的工作，安排部署**年尤其是春节、全国和全拾两会”期间的安全生产工作，动员全区上下进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，确保春节、全国和全拾两会”期间安全生产形势平稳，推动全区安全生产工作再上新水平。

出席今天会议的有：区政府有关领导同志；参加今天会议的有：区直各部门主要负责人，各镇街镇长（主任）、分管镇长（主任）、安监站站长，区直企业的主要负责人。

今天的会议有六项议程：一是通报全区**年度安全生产工作情况；二是传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全拾两会”期间安全生产大检查的通知》；三是签订安全生产目标责任书；四是表态发言；五是张区长讲话。这次会议非常重要，请与会同志认真遵守会议纪律，集中精力开好会议。

会议进行第一项：请区安监局局长通报全区**年度安全生产情况。

会议进行第二项：传达文件。请区政府办公室主任-x同志传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全拾两会”期间安全生产大检查的通知》。

会议进行第三项：签订目标责任书。由于时间关系今天在会上只与政府部门、镇街的代表签订目标责任书，其他相关单位的责任书会后由区安监局、区煤炭局分别负责组织签订。

下面签订**年安全生产目标责任书，请区经贸局、泥沟镇政府主要负责同志依次上台签字。

会议进行第四项，表态发言。首先请涧头集镇镇长龙宗杰同志作表态发言。

下面请学校煤矿矿长-x同志作表态发言。

会议进行第五项：请区委常委、区政府常务副区长-x同志讲话。（大家欢迎）

同志们，今天会议的议程全部进行完毕。会上，区安监局局长通报了全区**年度安全生产工作情况；区政府办公室主任-x同志传达了《关于开展春节、全国和全拾两会”期间安全生产大检查的通知》，区政府与镇街、区政府有关部门代表签订了目标责任书；两个单位分别作了表态发言；张区长作了重要讲话。张区长在讲话中全面客观地总结了全区**年的安全生产工作，明确部署了**年安全生产工作任务，张区长的讲话对于做好全区的安全生产工作有着十分重要的指导作用，各镇街、区政府有关部门、各大企业要认真传达贯彻这次会议精神，推动全区安全生产工作再上新水平。

下面，我就贯彻落实这次会议精神，抓好近期，尤其是春节、“两会”期间的安全生产工作，讲几点意见：

一、要迅速传达贯彻会议精神，时刻绷紧安全生产这根弦。各镇街、各有关部门和各企业要召开不同类型的会议，迅速传达贯彻会议精神，组织干部职工重点学习张区长的重要讲话和有关文件，认真领会精神实质，真正把思想认识统一到会议精神、特别是张区长的讲话精神上来，要以贯彻落实这次会议精神为动力，切实抓好今年尤其是春节、“两会”期间的安全生产工作。只有安全生产搞好了，我们才能保持全区的和-谐稳定，才能集中精力来抓经济建设和社会事业的发展，人民群众才会有安全感和幸福感。区委、区政府一直高度重视安全生产工作，采取了一系列措施加强安全生产工作，在全区上下的共同努力下，去年全区安全生产保持了总体稳定的态势。这是在全区经济快速增长、安全生产工作难度不断加大的情况下实现的。这个好形势来之不易，我们必须充分肯定、倍加珍惜和努力巩固，以对党和人民高度负责的精神，严格按照上级要求，坚持不懈地把安全生产工作一个季度一个季度、一个月一个月、一天一天地抓下去，确保全区安全生产形势持续稳定，健康发展。

二、要加大工作力度，切实抓好安全生产各项措施的落实。抓安全生产不能停留在动员、部署、开会上，要真正地落实到行动中。一要抓检查，摸清底数。要按照开展安全生产大检查的通知要求，做到“三个结合”：坚持自查与联查相结合。这次会议以后，各镇街、各企业要立即召开专门会议，研究制定本辖区、本单位的自查工作方案，认真开展好自查活动，发现问题，立即整改。在此基础上，区×个专业检查组要协调联动，开展一次全社会、大范围的安全生产检查，彻底消除事故隐患。坚持检查与整改相结合。对非法生产、无证经营的，要采取强制措施，该关的一律关死，该取缔的要彻底取缔，特别是对屡禁不止的非法生产企业和违规经营户，要设专人监控，坚决从严打击。坚持检查与管理相结合。安全生产工作常常存在检查一阵风、过后就复原的现象，有的检查组来了不生产，检查组走了就开工，有的白天不干晚上干，打游击战。这就要求检查一定要实、要细、要有方法，要逐镇、逐村、逐个企业的查，做到不漏一个、不留死角、不走过常要加强安全生产的日常管理，确保安全生产工作基础牢固。二要抓重点，消除隐患。中央和省市高度重视安全隐患的治理工作，国务院明确提出把**年作为“隐患治理年”，要求在去年深入开展隐患排查治理工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度，坚决防范和遏制重特大事故。我区有煤矿、石膏矿和众多的采石厂，对安全问题要慎之又慎，千万不可掉以轻心。检查就是为了整改，要对去年安全生产大检查中发现的问题，跟踪监测，限期整改，确保不出事故。三要抓反复，建立长效机制。安全生产不能抓抓干干，拨拨转转，关键要坚持做好经常性的工作，尤其要制定规章制度，建立长久的安全管理机制，以制度的约束保证安全生产的经常性、长期性。各镇街、各部门都要制定长期监控管理机制和重大事故应急救援预案，建立安全巡查制度和日常记录档案，动态掌握安全生产情况，明确专人负责，确保安全生产工作常抓不懈。四要抓宣传，实现群防群控。各镇街、各部门要利用张贴标语、印发宣传单、新闻媒体宣传等多种形式，大力宣传安全生产的有关法律法规，提高-干部职工的安全生产意识。区电台、电视台要配合区专业检查组搞好大检查活动的跟踪报道，提高广大群众理解和参与安全生产治理的积极性，实现安全生产的群防群控。

三、要切实加强领导，为安全生产工作提供有力保障。各镇街、区政府各有关部门要着眼大局，充分发挥职能作用，密切配合、通力协作，形成做好安全生产工作的整体合力。一要抓好责任制的落实。各镇街、各有关部门、各企业要把任务进行再量化、再细化、再分解，逐级落实，直到企业车间、班组和个人，要层层签订目标责任书，各负其责，层层分解，落实到人，要坚持属地管理和一岗双责的原则，谁的辖区谁管好，谁检查的谁签字，谁出事故谁负责。今后出现安全事故，无论对直接责任人，还是，在查清事实的基础上，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚，该一票否决的一票否决，事故原因没有查清不放过，事故责任没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过，绝不能以言代法，绝不搞“下不为例”，绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。可以说，在特殊时期，严厉处罚不为过，为了-x的发展，为了人民群众的安危，要时刻把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实到行动中，亲力亲为，抓出成效。作为各部门和各镇街党委、政府，一把手是第一责任人，这个责任不是区委、区政府压给大家的，在其位谋其政，守土有责，保一方平安，维护人民生命财产安全，是大家的天职，是责无旁贷的义务。作为企业来讲，法人代表是第一责任人，发生事故就要唯你是问，必须要建立健全一整套科学的安全生产规章制度，制定预防事故的各项措施，随时进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违犯劳动纪律的行为，防止事故发生。二要加大资金投入。一个企业对安全生产重视不重视，从很大程度上要看你在安全生产上是不是舍得投入。各企业要牢记“宁可花钱买安全，也不花钱买教训”，进一步加大安全基础设施投入、安全隐患整改投入和安全教育投入力度，以投入作保障，夯实安全生产的根基。各镇街、区政府有关部门也要不断加大对安全检查、宣传培训、应急演练等方面的投入力度，确保资金足额到位，确保各项活动的顺利开展。三要加强督查调度。从今天开始，对工作落实情况，全区×个专业检查组排查出多少隐患，查了多少、封了多少、停了多少，还存在什么困难和问题，哪些问题需要上级帮助解决，都要形成书面材料，一把手签字，定期上报给张区长和区安办。区安办要加强对各专业检查组的巡查，对重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、不采取措施的，要进行严肃处理

四、要立即启动“隐患治理年”活动，突出抓好春节和“两会”期间的安全生产工作。开展“隐患治理年”活动是国务院作出的重要部署，我们要积极响应，依靠专家和群众，立即在各行业、各领域全面发动和组织开展好这一重大活动，要打好隐患治理的第一个战役，确保春节和两会不发生重大事故，确保全区广大人民群众过一个欢乐、祥和、安全的春节，确保今年的工作开好头、起好步。明天拾两会”就将召开，到春节也只有20天的时间，各级各部门会后要迅速行动起来，抓紧展开隐患治理年第一战役，领导干部亲自抓，及时调度掌握安全生产情况，及时处理出现的重大安全问题，及时维护生产工作秩序。要根据节日前后的安全生产工作特点，有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，限度减少伤亡和损失。我相信，只要大家时刻保持高度警惕，集中精力抓好各项措施落实，就一定能够遏制重特大事故发生，一定能够为“两会”胜利召开和人民群众欢度春节创造一个安全稳定的社会环境。

区安办对会议贯彻落实情况、特别是责任制落实情况要跟踪督查，各镇街、各有关部门要把贯彻落实这次会议的情况于1月20日前报区安委会办公室，由区安委会办公室汇总报区政府办公室。

会议到此结束，借此机会给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利，全家幸福，万事如意。

散会。

“安全”，其另一曾含义那就是爱，您的安全就是您对家人的爱。

试问：谁不愿意在工作中实现人生价值，谁不愿意享受亲人团聚的幸福美满?强调安全不是历行公事，这些强调在强调的安全规则只要不被“充耳不闻”，就能防患与未然，达到“我

要安全”而不是“要我安全”

安全是一种观念，只要我们意识中时刻想着安全，想着一个人牵连着许多人的心，想着家中翘盼你归来的家人，我们就应懂得保护和珍爱自己。

安全是一种行为，进入油站范围区内必须禁止吸烟，严禁打手机，高空作业必须正确使用安全带。工作中没有绝对的安全环境，只有相对可靠的措施。

安全是一种习惯。提高安全意识不要等事故之后，每天工作开始的时候就把安全放在第一，多留点心，不存侥幸心理，养成良好的安全习惯，每个环节做好安全措施，就把安全掌握在了自己的手中。

爱自己，就要保证自己的安全!保证安全就爱护了自己的家人和朋友!

12月12日，湖南省道县岁末年初安全生产工作部署会在道县政府礼堂召开，会议传达了中央、省、市有关安全生产工作会议和文件精神，分析全县当前安全生产形势，安排部署岁末年初安全生产工作。

道县县委副书记、县长李天明在会上讲话，道县县委副书记蒋燕飞主持会议并通报《11月27日全国安全生产紧急会议贯彻落实情况》，道县县委常委、常务副县长李林作主题工作报告，副县长朱云雁宣读《关于认真吸取江西丰城电厂“11.24” 特别重大事故教训切实抓好岁末年初安全生产工作的通知》。周良英、义洁、何江鸿、雷军平、彭德源等县领导参加会议。

会议认为，安全生产关系到社会大局稳定，关系到人民生命财产安全，扎实抓好岁末年初的安全生产工作是工作所需，是形势所逼，更是民生所盼，全县上下要以对社会大局稳定负责的高度来重视，要以对群众生命财产负责的态度来安排，义不容辞地将岁末年初安全生产工作放在更加突出的位置来重视，责无旁贷地把安全生产工作作为当前最重要的工作来安排部署。

李天明在会上强调，岁末年初，人流、物流、车流相对集中，企业生产经营、工程项目施工节奏明显加快，是交通运输、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域的事故易发多发期，全县上下务必在态度上要做到“零容忍”，目标上做到“零事故”，措施上要做到“零漏洞”，坚决打好打赢、隐患排查治理攻坚战、源头监管防御战、整治执法能力提升战三大战役，切实抓好当前安全生产各项工作。

李天明要求，全县各级各部门要严格按照安全生产的硬要求、硬指标、硬任务，精准发力、深度用力、持续用力，卯足干劲，以更加扎实有效的行动、更加务实管用的举措，全面履行安全生产责任，将安全生产工作作为高于一切的工作来看待、作为先于一切的工作来安排、作为大于一切的工作来落实，紧扣季节时段特点，下大力气，动真功夫，吹响岁末年初安全生产工作冲锋号，唱响岁末年初安全生产工作主旋律，打响岁末年初安全生产工作攻坚战，迎接两节两会的到来，确保全县人民过上一个幸福、安全、愉快的春节。

会上，县安监局、县交通局、县住建局、县消防大队、寿雁镇、国网道县供电公司等6家单位作了表态发言。

所有在家的县级领导、乡镇(街道)场党(工)委书记、乡镇长(主任)、安全监管部门一把手及分管领导，安委会成员单位和重点企业主要负责人参加会议。

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：

大家好!

很高兴在今天这个日子站在这里演讲，今天我演讲的题目为《祸起于细微》。

患生于所忽，祸起于细微。安全生产关系到职工的个人安危、家庭幸福和企业的健康发展。安全问题有必然性，也有随机性、偶然性，职工往往会因产生侥幸心理而导致事故发生。

因此，对待安全要时刻保持警惕，严肃谨慎、无疏无漏。

首先要增强职工的安全意识，提高职工保安全的技能，让职工认识到安全的最大受益者是自己，进而不断加强知识的学习和技能的积累。

其次要从细节入手，在遵守各项规章制度的同时，着眼最易忽略的安全细节，尽心尽责地把每一个环节都履行到位，即使最细微的部分也不能疏忽大意。

最后要强化安全风险管理，在安全生产的工作中，做到事事有人管、处处有人管、时时有人管，提高安全风险管理的整体效能。

只有增强安全防范意识、认真履行岗位职责、提高安全风险管理能力，做细、做实工作的每一个环节，才能有效消除安全隐患。

森林可燃物是指森林中可以燃烧的有机物，它包括活的和死的有机物质。

森林内所有可燃物质都源于绿色植物的光合作用。然而，多数绿色植物在生长季节由于体内水分含量大，一般不容易燃烧。从林火管理的角度出发，我们经常关心的是那些由于森林自身的生理过程、外界自然因素和人为因素所造成的那部分干枯、死亡并落在地表或存于林分不同层次的可燃物(注：林分是指森林内部特征大体一致而与邻近地段有明显区别的一片林子)。

总之，不论是自然因素，还是人为因素，森林可燃物都来源于森林本身。

可燃物的种类

1.按植物种类划分

(l)死地被物：主要由枯死的凋落物组成，如落叶、枯草、枯枝、死的苔藓、球果等。死地被物的易燃程度取决于其组成和分布结构。一般可将死地被物分为上下两层。上层未进行分解，结构疏松、孔隙大、水分易蒸发，容易干操，易燃;下层呈分解或半分解状态，结构紧密、孔隙小、保水性强，可燃物湿度大，较难燃。

(2)地衣：燃点低，在林中多呈点状分布，含水量随大气湿度变化而变化，易干燥。

(3)苔藓：林地上的苔藓一般不易着火。生长在树皮、树枝上的苔藓，易干燥，常是引起常绿树树冠火的危险可燃物。泥炭苔藓多的地方，在干旱年份，也有发生地下火的可能。

(4)草本植物：大多数草本植物干枯后都易燃，是森林火灾的引火物。但是，也有不易燃的草本植物。例如，东北林区某些早春植物，如冰里花、草玉梅、延胡索、错草等，春季防火期是其生长时期，不仅不易燃，而且具有一定的阻火作用。

(5)灌木：为多年生木本植物，有的易燃，有的难燃。胡枝子、榛子、绣线菊等易燃，接骨木、鸭脚木、红瑞木等难燃。某些常绿针叶灌木，如兴安桧、偃松等，体内含有大量树脂和挥发性油类，都属于易燃的灌木。

(6)乔木：树种不同，燃烧性不同。通常针叶树较阔叶树易燃。但有些阔叶树也是易燃的，如桦树，树皮呈薄膜状，含油脂较多，极易点燃;蒙古栎多生长在干燥山坡，冬季幼树叶子干枯而不脱落，容易燃烧;南方的桉树和橡树都富含油脂，属易燃常绿阔叶树。

(7)森林杂乱物：包括枯立木、风倒木、风折木和采伐剩余物等，多为易燃物，其数量多少能直接影响火的蔓延速度、火的强度。

2.按易燃程度划分

在实践中，人们习惯根据森林可燃物的“易燃程度”将可燃物划分为易燃可燃物、燃烧缓慢可燃物、难燃可燃物。

(1)易燃可燃物：在一般情况下容易引燃，燃烧快，如地表干枯的杂草、枯枝、落叶、掉落的树皮、地衣和苔藓及针叶树的针叶、小枝等。这些可燃物的特点是：干燥快、燃点低、燃烧速度快，是林内的引火物。

(2)燃烧缓慢可燃物：一般指颗粒较大的重型可燃物，如枯立木、树根、大枝、倒木、腐殖质和泥炭等。这些可燃物不易燃烧，但着火后能长期保持热量，不易扑灭。这种情况下，火场很难清理，而且容易发生复燃火。

(3)难燃可燃物：正在生长的草本植物、灌木和乔木。它们的体内含有大量水分，不易燃，有时可减弱火势或使火熄灭。但遇到强火时，这些绿色植物也能因脱水而燃烧。

3.按大小划分

可燃物按大小划分可分为重型可燃物和轻型可燃物。

(1)重型可燃物：指直径粗大的可燃物，如树干、枯立木或活树等。

(2)轻型可燃物：指直径细小的可燃物，如小树枝、树叶、杂草和干燥的针叶等。

4.按可燃物分布的空间位置划分

(1)地下可燃物：包括表层松散地被物以下所有能燃烧的物质，主要为树根、腐朽木、腐殖质、泥炭和其他动植物体。

(2)地表可燃物：是指由松散地被物层到林中2米以下空间范围内的所有可以燃烧的物质，包括凋落的针叶、阔叶、树枝、球果，林下杂草、灌木、苔藓、地衣、倒木及其他林内采伐剩余物和林内杂乱物。

(3)空中可燃物：高度在2米以上所有的空中可燃物，主要包括较大的幼树、大灌木、林冠层、层间植物等。

可燃物的分布

一般来讲，可燃物的分布在很大程度上决定着林火蔓延速度和林火蔓延方向。

1.可燃物的水平分布

可燃物的水平分布是指可燃物复合体或个体在水平方向上的连续性。如果可燃物在水平方向上是连续的，则称为连续水平分布;如果可燃物在水平方向上是不连续的、间断的，则称为间断水平分布。

在水平方向上连续、间断分布的可燃物，其燃烧和蔓延特性是不同的。火在连续性分布的可燃物中的蔓延速度要快于在间断分布可燃物中的蔓延速度;在其他条件相同的情况下，林火向着连续性的可燃物方向蔓延。

2.可燃物的垂直分布

可燃物的垂直分布是指林内不同层次间可燃物的连续性。正常林分可分为树冠层、灌木层、杂草层、地表凋落物层和地被物下层。在垂直方向上如果可燃物的分布是连续的，则称为可燃物垂直连续分布，有时又称为可燃物梯形分布。在垂直方向上如果可燃物的分布是不连续的、间断的，则称为可燃物垂直间断分布。

可燃物垂直分布同样影响林火强度、蔓延方向和蔓延速度，但更主要的是决定林火种类。如果可燃物在垂直方向上分布是连续的，则地面燃烧的林火可蔓延到树冠上，形成树冠火;如果可燃物在垂直方向上分布是间断的，则地面燃烧的林火不会蔓延到树冠上而形成树冠火(不包括热辐射和热对流对树冠火形成的影响)。