开发区租厂房(实用20篇)

如何做一名合格的爸爸妈妈?不单单是物质方面就能够了，宝宝教育方面是做一名合格爸妈的重要面，“棍棒底下出孝子”已经是上世纪的事情，现如今如何科学的育儿才是让宝宝赢在起跑线上的关键。下头两个例子讲的是幼儿园家长育儿心得，各位不妨参考下：

举例一：宝宝无理取闹时，不可心软改变立场

宝宝要什么东西时，如果是又哭又闹的话，不管这件东西是不是他很想需要的，这时候不能给他，给他的话是鼓励他，到后边哭闹成了一种武器。还比较小的时候带着宝宝到超市，看到卖糖果的摊子，赖在那里不肯走的，妈妈坚持不买，把在那里哭闹的宝宝拎了出超市，后边还有一次，是抓到一粒糖果要往嘴巴塞，妈妈反对，说没买单不能这样貌，再到之后就不这样了，只是跟妈妈商量，买一些好不好，这个时候，买了会很高兴，不买也没很大情绪了。

举例二：以平常心对待宝宝的举动，反应不要过于激烈，给予适当的鼓励和引导

如果宝宝此刻吃饭的时候总是要喝水，好象是条件反射似的，之前吃饭过程中喝水，妈妈是反应比较大些，不让他喝，结果你越是制止他啊，他越要这样干，到之后妈妈装作没看见，他还会在喝完之后，跟我说，妈妈，你看我喝水了，目的是引起家长的注意。

如果你家的宝宝爱模仿妈妈在家里干活，妈妈一般都会制止宝宝动作，其实起不到什么效果，反而拿着工具在客厅里头挥来挥去。如果你家的宝宝以后再抄起家伙时，妈妈开始肯定了他，哎呀，你真棒啊，能帮妈妈干活了，宝宝听了这话，那真是太高兴了，还真象模象样的弄上一圈，然后把工具再放回原处。

举例三：如何处理好宝宝的情绪问题

有些宝宝只要妈妈或者爸爸在家，就跟妈妈(爸爸)又疯又闹的，十分的亢奋，中午连午觉也不睡了，人家说这是宝宝表达爱的一种方式，不明白是不是宝宝在幼儿园太压抑了(妈妈的猜想)，关于这一点，妈妈还真有点不知所措，有时候疯得太厉害了，妈妈爸爸就会制止，其实好象没什么效果哟，要试图引导宝宝，表达爱的方式不只停留在这一种。

第一条 本合同双方当事人：

出让方：中华人民共和国 省(自治区、直辖市) 市(县)土地管理局(以下简称甲方);法人住所地 ，编码 。

受让方： (以下简称乙方);法人住所地 ;编码 。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让(出租;抵押)，须先签订土地使用权出让合同。乙方因出售(出租;抵押) 房产(或 部分房产)，其使用范围内(或相应比例)的土地使用权随之转让(出租抵押)。双方本着自愿、平等、有偿的原则，经过协商，订立本合同。

第二条 房产(地上建筑物、其他附着物)使用土地位于 ，总用地面积为 。其位置与四至范围如本合同附宗地图所示。附图已经甲、乙双方确认。

乙方领有该房产使用范围内土地的《中华人民共和国国有土地使用证》(或批准文件)，具有合法的土地使用权及房产所有权。

第三条 乙方出售(出租;抵押) 整栋房产;甲方出让相应土地的面积为 房产总用地面积，即 平方米。

[或：第三条 乙方出售(出租;抵押) 房产楼层 层，建筑面积 平方米，为 房产总建筑面积的 %;甲方出让土地的面积为 房产总用地面积的 %，即 平方米。

本合同项下出让的土地使用权与 房产使用范围内未出让的土地使用权为一整体，系公有的、不可分割的，相邻各方必须相互合作，并根据需要为对方提供便利条件。

第四条 土地使用权出让的年限为 年，自 起算。

第五条 建筑物(房产)使用范围内的土地，按原批准文件为 用地，乙方须按国家确定的用途、城市规划和建设要求使用土地。

乙方如改变土地用途，必须征得甲方同意，重新调整土地使用权出让金，签订土地使用权出让合同，并办理变更登记手续。

第六条 乙方按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及向第三方转让时的土地增值税。

第七条 本合同项下的土地使用权出让金为每平方米 元人民币，总额为 元人民币。

本合同经双方签字后 日内，乙方须以现金支票或现金向甲方支付占出让金总额 %共计 元人民币，作为履行合同的定金。

合同签字后 日内(或乙方出售房产后 日内)乙方应付清给付定金后土地使用权出让金余额。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿因违约造成的损失。

(或：乙方出租 房产，每年应以租金的 %抵交出让金，至抵交完全部出让金为止。或：乙方抵押 房产后 日内，以抵押所获贷款抵交完给付定金后土地使用权出让金余额。逾期未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿因违约造成的损失。)

第八条 乙方在支付完全部土地使用权出让金后 日内，办理土地使用权变更登记，更换土地使用证，取得土地使用权。

第九条 乙方同意从 年开始按规定逐年缴纳土地使用费，缴纳的时间为当年 月 日。土地使用费每年每平方米为 元人民币。

第十条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的一切费用汇入甲方开户银行账户，银行名称： 银行 分行，账户号 。

甲方银行帐号如有变更，应在变更后 日内以书面形式通知乙方，由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。

第十一条 乙方依本合同取得的土地使用权，可依照国家有关规定进行转让、出租;抵押。

房产所有人在出售(出租;抵押) 部分房产时，亦就同时转让(出租;抵押)整栋房产使用土地中的出售(出租;抵押)房产占 房产总建筑面积比例相同的土地使用权。

第十二条 土地使用权转让(出租;抵押)时，应当签订转让合同(租赁合同;抵押合同)，但不得违背中华人民共和国的法律、法规和本合同的规定，并依照规定办理转让(出租;抵押)登记。

第十三条 土地出让年限届满，土地使用者可以申请续期，重新与甲方签订出让合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。土地使用者不再申请续期的，本合同项下的土地使用权、地上建筑物和其他附着物所有权由国家无偿收回，土地使用者应依照规定办理注销登记并交还土地使用证。

第十四条 如果乙方不能按时支付任何应付款项(除出让金外)。从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的 %缴纳滞纳金。

第十五条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第十六条 因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决。协商不成，双方同意向 仲裁委员会申请仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又没达成书面仲裁协议的，可以向人民法院起诉)。

第十七条 本合同经双方法定代表人(授权委托代理人)签字生效。

第十八条 本合同一式 份签署，甲、乙双方各执 份。

第十九条 本合同于 年 月 日在中国 省(自治区、直辖市) 市(县)签订。

第二十条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。

甲方： 乙方： (章)

中华人民共和国 省

(自治区、直辖市)

市(县)土地管理局(章)

法定代表人(委托代理人) (章) 法定代表人(委托代理人) (章)

(签字) (签字)

(注：不以出售、出租、抵押房产而发生的划拨土地使用权转让、出租、抵押，依照规定也补签土地使用权出让合同的，可参照本合同或宗地出让合同格式拟定。

按照《定边县创建省级卫生县城工作实施方案》的要求，年初县委、县政府向108个部门(单位)及乡镇颁发了《xx年度“创卫”工作责任书》，进一步明确了各部门、单位的年度目标任务。

(二)学习培训

半年来，我们在抽调来自不同岗位的工作人员业务不熟的情况下，积极采取“走出去，请进来”的模式进行了考察学习和培训。曾先后组织人员赴榆林、靖边等地考察学习，努力获取兄弟市县的成功经验，并在3、4月份，分别邀请市“双创”办和省病媒生物防制专家组就业务工作和全县病媒生物防制工作进行培训。

(三)强劲造势，营造宣传氛围

半年来，我办主要围绕“创卫”主题，多方位、多角度地开展了“创卫”宣传工作。三月份，利用移动、联通、电信公司等媒体平台向全县干部群众发送“创卫”知识宣传短信近万条。

1、在东正街广场的电子大屏幕上开展了一个月的“创卫”知识宣传，并在高速路定边收费站附近制作了大型宣传牌。

2、制作并发放“创卫”知识宣传笔6万支，发放宣传“三折彩页”近10万份，散发传单4万份(每份共4张，包括《致全县人民的一封信》、《创建省级卫生县城标语精选》、《文明市民公约》、《倡议书》)。

3、每周一期简报，及时通报全县“创卫”工作信息，并在电视台每周至少播出三条与“创卫”工作有关的报道，在《新三边》周刊开辟了“创卫”宣传专栏，做到周周有内容，期期见“创卫”。并利用“创卫”清洗车每天走街串巷进行全方位宣传。

4、每月在广场搞一次为期一周的主题宣传，解答干部群众对“创卫”的有关咨询和疑问1200多条，记录有关建议146条，累计悬挂宣传横幅270条。

5、四月下旬，在进行交通秩序、街道卫生与容貌专项整治前，分别与城市管理执法大队、运管所、交警大队联合出台了专项整治通告。

6、五月中旬，我办制作背胶出租车车体“创卫”公益标语270条、公交车车体“创卫”公益标语70条，利用公交站牌制作宣传牌51块，进一步宣传“创卫”工作，同时教育司乘人员养成良好的卫生习惯，提高素质。

7、在盛夏来临之际，制作“创卫”公益宣传扇五万把，进行大面积宣传。

8、围绕“创卫”工作的持续开展，各部门、单位、乡镇共刷写墙体宣传标语160条，户外大型喷绘标语40条，并要求每个在建工地刷写与“创卫”有关的公益宣传标语。

(四)加强健康教育工作

针对我县“创卫”工作现状，开展健康教育工作显得尤为重要。因此，上半年在“双创”办、卫生局、爱卫办、疾控中心的共同努力下做了大量的工作。

(五)市政设施建设情况

督促协调城建等系统，加快城市建设和市政重点工程建设工作。旧城区拆迁改造工作

县委、县政府于5月20日正式启动了鼓楼南北大街拆迁改造工作，于xx年6月3日发布了鼓楼大街拆迁改造通告后，我办将拆迁与“创卫”工作紧密结合起来，进行大力宣传，督促规范收运拆迁垃圾并向省爱卫办、市“双创”办等上级部门报告拆迁喜讯。

1、为了进一步方便群众，县委、县政府决定加快城市建设的步伐，计划投资7030万元修建东十路、新华街北段、希望路(北环路西段)、自立路、北园子至周台子公路，五路段总长29.1公里，预计于年内完工，这几条路的建设，是我县城市建设和“创卫”工作的重要内容之一。

2、由城建局、林业局等部门组织实施的东环路、高速公路引线和高速公路出入口绿化工程全长3公里，概算投资xx万元，工程于3月28日开工;东正街两个广场绿化工程于3月28日开工，5月初竣工。这两大主体绿化工作的开展使县域内绿化面积有所增加。

3、东环路、北环路、明珠路东段、高速路连接线亮化工程全长11公里，安装路灯600盏，投资900万元，工程于4月10日开工，现已基本竣工，从而完成了我县城区内主干道的亮化工程。

4、环卫所按照“创卫”标准要求，在今年8月份购置新式果皮箱400个，分别安装在新区、西环路、二道街、东西正街、长城街等主要街道，特别是在1、2、3号广场安装了太阳能果皮箱18个。

5、环卫园林工作有序地开展。半年来环卫所共收集、清运、转运及处理城区生活垃圾45625吨，完成新增绿化面积3万平方米，县城绿地率达25%，绿化覆盖率达28%，人均绿地面积达3.73平方米。

6、完成人民路、自立路排水、硬化1公里，维修道路2万m2、人行道8万m2，修复更换下水井盖350个。

7、环保局积极有序地推进环保工作

(1)积极参与城市环保基础设施建设环保局与城建局配合完成定边县城市污水处理厂、垃圾处理场工程建设的环境影响报告评估等前期工作。

(2)城区空气质量自动监测站建设。目前正在进行立项、审计等开工前的准备工作，争取年底建成投入使用。

(3)稳步推进节能减排工作

①煤改气工程：截止目前新增天然气用户455户(含企业)，总用气量91万立方米，减少原煤消费量1693吨，削减二氧化硫排放量75.3吨。

②沼气建设工程与利用：截止目前新建沼气池1364个，总产沼气量38万立方米，可减少原煤消费量382吨，削减二氧化硫排放量17吨。

③石油开发区利用伴生气工程：截止目前新增伴生气利用量9万立方米，减少原煤消费量169万吨，减少二氧化硫排放量7.53吨。

以上三项共削减二氧化硫99.83吨，完成全年任务的45.45%。

(4)强化城市饮用水源保护。按照《环境保护法》、《水污染防治法》、《水法》等法律法规，我县禁止在保护区内从事种植、养殖、加工等活动，并设置围栏、标志、警戒线，确保饮用水水源保护区的水质符合规定的标准。

(六)突出重点，专项整治开展六个专项整治和一个活动。

(1)按照工作计划，上半年，我们已陆续开展了街道卫生与容貌、交通秩序与小商贩、机关单位环境卫生、居民社区(村)环境卫生四个专项整治方案，收到了一定的效果。

(2)为改善我县小餐饮店、小美容理发厅、小浴室、小网吧、小歌舞厅、小旅馆(以下简称“六小”行业)的卫生状况，积极协调卫生局于xx年8月25日启动了“六小”行业专项整治活动，将会全面提高县区“六小”行业的守法意识和环境卫生。

(3)在市场专项整治工作中，督促县工商局给城区所辖的三个工商所下发了创卫工作督办函，要求其加大监督力度，取缔“店外店”、流动摊点等经营现象;对各市场存在的脏、乱、差现象要限期整改，逐步完善、健全市场机制，最终实现划行归市合法经营、管理规范。

(4)、按照部门职能职责，后半年计划组织实施城区牌匾广告、临街违章建筑等两个专项整治工作。

(5)、在国庆节前夕，组织开展“净家园、迎国庆”、沿街门店和单位的“洗面”工程，喜迎60华诞的到来。

2、为有效推进全县创建工作，卫生局、城市管理执法大队、公安局、交通局、城建局、工商局、国土局、环保局、定边镇、“双创”办等10个单位的主要领导在电视上作了“创卫”表态发言，进一步接受群众的监督。

3、协调城市管理执法大队在金天利楼下、人人家门口、天昌大厦门前、政务大厅西侧、西家乐对面等人车密集区域划定了停车区九处203个泊位，初步缓解了城区内停车难的问题。

4、与交警大队多次协商，由交警大队对城区内的乱调头、逆行、随意停靠、交通堵塞、闯灯越线、强超强会等严重影响交通秩序的违法、违规行为进行专项整治。

5、与运管所通力协作，对市民反映强烈的“公交车当街行、哪里有人哪里停”的现象进行了彻底整治。

6、积极协调办理了粮食局巷移动公司门前和二道街十字路口周围道沿下停车及贺圈镇红柳沟路通拥堵的问题。

7、配合4月份爱国卫生月活动的开展，我们与县爱卫办对87个部门和单位的环境卫生进行了全面检查，评选出具有典型代表的卫生先进单位优级单位;对部分单位较差，责成限期整改。通过几次整治和检查，使各有关乡镇及部门、单位的环境卫生较前有很大的改观。

8、由县“双创”办、城市管理执法大队、卫生局、城建局、工商局联合制定的“门前五包责任书”，于年初已下发到沿街三千余户门店和单位，责成由门店负责门前的卫生、绿化、美化、无乱设摊点、无乱停车辆、市政公用设施等。

9、三月底开始，组织专业队伍，加强对建成区内的野广告专项治理，对所有野广告进行清洗、覆盖。在清洗的同时，积极协调公安机关对办假证的窝点进行捣毁，

10、责成电信公司清洗、修复或拆除沿街停用的、且影响市容市貌的旧ic卡电话机。

11、与环卫所一道，对建成区内存在的垃圾死角发现一处，清运一处，群众反映一处，打扫一处，特别是围绕“马铃薯文化节”制定并完成了20天的脏、乱、差集中整治。

12、会同城市管理执法大队多次现场调研，征求民意后，划定东关街口及西门农管站大门外侧为小商贩及夜市摊点的集中经营地点。一扫往日“三轮车、满街叫，夜市摊点占满道”的现象。

专项整治结束后，我办同城建局、交警大队、城管执法大队、工商局、定边镇等单位计划建立六个示范街(点)。

通过示范街(点)的建立，起到以点带面、促进联动的作用。

13、为全面推进“创卫”工作，经深入摸底调查，我们给县级包抓领导及有关部门及时报送了《定边县“创卫”工作领导包抓、部门主抓区域任务表》74份;给相关部门下达《定边县“创卫”工作通知书》65份，完成率达91%，对多次督促仍未完成任务的两个单位下发了《效能督办告知书》。

14、认真办理群众来电来访。对群众的来访、来电当日查看，最迟于次日解决、答复。上半年共接待群众来电来访19次，办结率100%，反馈满意率100%。

15、城市管理执法大队根据定边县人民政府第11次会议纪要精神，已将南大街(钻采公司办公楼至西环路)段电灯杆上的户外广告全部清理，同时禁止在城区内悬挂过街性宣传横幅，在西门农管站门口设置长20米、宽4米、高3米的简易棚，解决了该区域无市场的难题。

(七)专题行动，突出“创卫”3月份，我们与贺圈镇、城管大队联合对贺圈集镇店外经营、临街违章建筑、违章停车等进行了为期3天的大拆除、大整治。

2、春季，协调林业局对所包抓的长城街社区，免费给居民发放花卉苗木，鼓励居民庭院绿化、美化。

3、4月份与团县委、教育局共同发起了“熊宁行动，扮靓定边”的主题活动，动员全县中小学2万多名师生进行了清理白色垃圾活动。

4、5月下旬，我办组织对干部职工、居民群众、学生、过往旅客、个体经营者等共计355人进行了“创卫”工作问卷调查。并将统计结果报送双创领导小组并函告各职能部门。

5、6月份与文明办、教育局等部门联合举办了以“创卫”为主题的演讲比赛、作文大赛活动，收到良好效益。

6、8月27日，由团县委、双创办、教育局等部门共同组织城区(郊)中小学校发起了“环保一小时”活动，为成功举办中国定边第二届马铃薯文化节创造了良好的环境。

7、乡镇“创卫”工作开展情况。

(1)各乡镇按照《创建省级卫生村镇实施方案》和县委、县政府下发的《xx年“创卫”工作目标责任书》，25个乡镇高度重视，都成立了领导小组，并有具体的分管领导。制定了“创卫”工作规划、实施方案，我们和电视台组织开展了乡镇卫生大清理活动。25个乡镇还开展了以脏、乱、差为首的环境卫生专项整治活动，收到了明显的效果。

(2)每个乡镇都刷写了“创卫”宣传标语，并设有固定的“创卫”宣传专栏，部分乡镇还利用集日向群众散发宣传单。姬塬、樊学、新安边、冯地坑、纪畔、油房庄等乡镇对主要街道进行了硬化;姬塬、樊学、冯地坑等乡镇进行了绿化;新安边、贺圈、姬塬、樊学、冯地坑等乡镇铺设了排水;新安边、冯地坑、樊学等乡镇新修了垃圾处理场;新安边镇规范了沿街门店的牌匾;姬塬、安边、冯地坑、砖井、红柳沟等乡镇完成了街道亮化工程。通过几次的检查与调研，各乡镇的“创卫”整体上了一个台阶，其中姬塬镇、冯地坑乡、新安边镇、樊学乡、油房庄乡以及武峁子乡的山路渠村、学庄乡的罗山村、红柳沟镇的高圈村、樊学乡的李庄科村、姬塬镇的樊塬村等5个乡镇和5个村的硬件设施较好，拟计划先期定为我县“创卫”的示范乡镇和示范村。

(3)4月份完成了调查摸底，制定了《定边县xx年“双创”工程项目建设实施方案》。政府高度重视，7月17日召开了专题会议，会议决定由城建、双创到各乡镇再进行了解、摸底，确定建设盘子和县、乡承担比例。

20xx年是深入学习贯彻落实开局之年，也是建设的关键一年。在本年度的工作当中，我物业公司努力全面建立标准化物业管理体系，着力提升物业服务品质，打造和谐文明科技园区，着重项目部标准化管理体系的全程推进实施，不断修正、提高、完善，追求管理服务的持续改进。现将本年度我公司工作情况总结汇报如下：

一、强化标准化物业管理体系建设，打造成熟高效物业管理团队，提升物业管理服务品质

(一)实施标准化流程管理，保障覆盖全部管理过程。

以"业主无抱怨、服务无缺憾、管理无盲点、工程无隐患"为工作标准，重点制定、改善了各项管理服务流程、管理制度、作业指导书;建立了监督管理组织，落实岗位责任制。建立了一套覆盖各个管理环节、实施有效的管理体系。

(二)针对项目实际情况，全程交叉培训考核。

结合项目部的管理实际，针对新员工多、年轻员工多的特点，为保障管理服务品质，力争做到员工业务水平专业化、全面化，物业部年初制定了详细的培训考核方案，通过工程、客服、安全、环境知识的交叉培训考核，使员工物业知识专业化、全面化。同时整理了一套实用的培训课件，编写了《保安人员应知应会》、《客服人员应知应会》。

(三)重视宣传引导工作，赢得业主理解支持。

成立了项目部宣传小组，通过宣传栏、电子邮件等形式，积极主动的向园区业主公示本公司及物业部的工作情况;宣传物业部的工作及公司的服务理念;保障畅通的沟通渠道，坚持正确的舆论导向;宣传法律法规和政府部门的管理指导信息;并及时向业主提供安全知识、健康常识、天气预报、租房信息、生活小常识等。赢得了业主对物业管理工作的理解和支持，引导园区业主积极参与园区建设。

(四)推行贴心管家服务，建立嵌入式管家模式。

成立了"贴心管家小组"，形象成了项目经理重点跟进、部门经理分工负责、客服人员跟踪推进的管理模式。更好的为业主提供贴心服务，每周针对收费情况，分析总结工作经验，及时协调处理顾客需求。不但使服务品质有所提升，而且成功化解了收费困难。实现了从"贴心管家小组"成立前的每月收费xx余万元，到小组成立后每月xx万元的飞跃，基本完成了公司的收费指标。

(五)倡导绿色环保理念，推进垃圾分类工作。

本年初，按照街道办事处的要求，物业部专门成立了垃圾分类领导小组，制定了垃圾分类管理制度及流程，完善了垃圾分类设施，安排专人负责，细致、系统的进行宣传、培训、监督、落实。实现了园区生活垃圾减量化、无害化的管理目标。使垃圾分类工作最终高质量的达到了市政管委的要求，受到了市、区领导的好评。由于垃圾分类工作的出色，市政管委拟将我园区列为"垃圾分类优秀单位"。

(六)完善档案管理体系，保持原始完整数据。

档案管理是物业管理当中的一项重要工作，记录着物业、业主和管理过程的真实面貌。设置专人跟进收集、整理、更新，建立了一套完整的档案管理体系和数据库，并保持数据的不断更新，保证了档案的完整性及可靠性。满足了安全、便捷、快速、详细、真实、完整的档案管理要求。

(七)规范保洁服务过程，满足清洁舒适要求。

监督指导园区保洁工作，制定标准操作监督流程，落实分区负责、定期考核制度，有效地调动其积极性，促进内部和谐竞争，提升园区环境质量。

(八)关注消防、安全工作，保障业主生命财产安全。

火灾是物业安全管理的最大"敌人"，一旦发生火灾，业主人身和财物都会受到严重威胁。为此，我们以安保部为中心以项目经理为组长，组建园区义务消防组织，实施严格的消防监督管理并将消防责任分解到各户，向其普及消防知识。

二、完善配套设备设施，保障安全稳定运行，营造放心舒适办公环境

(一)由于xx公司个性化需求，在停止正常制冷的情况下还需要延时制冷，经物业部与开发企业及相关部门协调，最终顺利为xx公司完成延时制冷服务。

(二)因xx公司延时制冷到x月x日，这给换季检修工作带来了一定的困难，为了避免影响园区正常供暖，在任务重、时间短、工作量大的情况下，组织工程人员加班加点，牺牲周六日休息时间，圆满地完成了冬季供暖检修工作，x月x日顺利地为园区正常供暖，无一投诉发生。

(三)自接管项目中水站并投入使用以来，因设备缺陷，经常出现故障。尤其是在xx年x月份中水设备出现严重故障，使业主投诉矛盾加大，影响了物业工作的正常进行，物业部经与开发多次协调，为中水站更换高低区水泵4台、电机2台、维修水泵4台，基本保证了中水设备的正常运行，化解了业主与物业之间的矛盾。

(四)机房环境改善，机房进行了整体设计、刷漆，使机房分区更清晰，环境更整洁，管理更标准。

(五)针对园区设备多、能源公摊量大、业主交费难等问题，项目部以园区为家，研究制定全套的节能方案，楼内公共区域及地下停车场采取多项改进节能措施，不断挖掘节能潜力。如：制定大厅灯开关时间，由保安值班人员按规定时间开启，项目员工随时检查随时关闭等方案，有效的控制能源浪费。

20xx年物业部在以项目经理为核心的管理团队带领下，服务品质有提升，管理方法有创新，文化宣传有成就的基础上，基本完成了公司的既定目标。然而在项目团队面前仍然存在诸如中水问题、标识不全、沟通渠道单一等等困难，还需公司总部给予关注支援，以便使项目管理更加完善，创造企业品牌。

以上就是我物业公司本年度工作情况总结汇报，不当之处还请上级领导批评指正。

赴苏州工业园的考察报告

县委组织第十二期青干班学员赴江苏考察了苏州工业园。期间，我们了解了苏州工业园的有关情况，参观了工业园区，给我们留下了深刻印象，感觉收获很大。现将考察情况报告如下：

一、苏州工业园区的基本情况

苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重要合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式。1994年2月11日，国务院下达《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》;2月26日，中新两国政府在北京正式签署了合作开发建设苏州工业园区的协议;同年5月12日，苏州工业园区破土启动。

苏州工业园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口25万，其中，中新合作开发区规划面积70平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、园林化、国际化的新城区。

苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的亲切关怀和高度重视。十年来，在中新合作双方的共同努力下，园区开发建设快速推进，发展效益不断提高，群众生活大幅改善，主要经济指标以年均45%左右的速度快速增长，累计新增就业岗位超过20万个。XX年，园区以中央领导多次视察园区和中新联合协调理事会第七次会议、成立十周年庆典等重大活动成功举办为动力，牢固树立和认真落实科学发展观，自觉服从和主动适应宏观经济调控，在加快开发建设步伐的同时，更加注重经济发展的质量和效益，全区共实现地区生产总值503亿元，比上年增长38%;完成地方一般预算收入29亿元，增长42%;进出口总额达281亿美元，其中出口119亿美元，分别增长96%和99%;固定资产投资282亿元，增长39%;新增合同外资41亿美元、实际利用外资18亿美元，分别增长96%和50%;新增注册内资174亿元，成为了国内开发速度较快、协调发展较好、竞争力较强的开发区之一。

二、苏州工业园区的成功经验

1、形成了完整科学的规划体系。根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。

2、建立了新的开发和管理体制。中新苏州工业园区开发有限公司(cssd)是园区的开发主体，由中新双方财团组成：中方财团由中粮、中远、中化、华能等14家国内大型企业集团出资组建;新方财团由新加坡政府控股公司、有实力的私人公司和一些著名跨国公司联合组成。管委会是园区的管理主体，下设15个职能局(办)，工作人员面向全国招聘，并通过树立“亲商亲民”理念、增强一站式服务功能、实行社会服务承诺制等途径，初步形成了“精简、统一、效能”的服务型政府，“全过程、全方位、全天候”的服务体系、“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。

3、建设了高水准的基础设施。累计投入300多亿元，基本完成70平方公里合作区主要基础设施开发，其中30平方公里建成区达到“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际水准，建设了首期60万千瓦发电厂、日供15万吨自来水厂、日供15万立方米燃气厂、日处理10万吨污水处理厂和每小时供气40吨集中供热厂等基础设施源厂,其中日供20万吨的水厂二期和日处理10万吨的污水厂二期将分别于XX年9月和12月完工。在开发过程中，园区十分注重资源的集约利用，努力在引进项目质量、盘活土地存量、提高单位投资强度上下工夫，开创了“清淤、治水、取土、扩地”相结合的土地综合开发利用新模式，避免挖废耕地1.5万多亩;通过取消农村宅基地审批，将原先20平方公里的农村宅基地和村庄用地规划为6平方公里的集镇社区和居住新村，节约用地14平方公里。

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一、幼儿园区角游戏内容

区角游戏的区域包括角色娃娃家、建构区、阅读区、音乐表演游戏区、美工区、科学发现区、自然角、益智区、操作区、玩沙玩水区等。

二、区角游戏的设计与指导的原则

区角游戏的设计与指导应遵循以下三个原则：适宜性原则、发展性原则、整体化原则。

三、各年龄层区角安排

小班：娃娃家、建构区、阅读区、美工区、自然角、操作区。

中班：娃娃家、建构区、阅读区、美工区、自然角、操作区。

大班：娃娃家、建构区、阅读区、美工区、科学发现区、益智区。

幼小衔接班：表演游戏区、建构区、阅读区、美工区、科学发现区、益智区。

四、各年龄层进区时间

进区时间：小班每天保证2小时，中班每天保证1个半小时，大班每天保证1小时，幼小衔接班每天保证40分钟。

进区时间参考：餐前、餐后、下午游戏时间、离园活动等等。

五、区域活动要求

1. 各班教师设计适合本班幼儿特点的区域活动，并根据主题活动的更换不断更新区域材料，。

2. 教师要保证每天幼儿进区的活动时间和活动质量，并做好相关的记录。

六、各年龄层区域活动内容参考、目的及教师指导

活动目标：

1、通过自主选择活动材料与活动伙伴，体验与同伴合作并获得成功的情感。

2、能专注、认真地进行活动，善于探索材料的玩法。有良好的收拾整理的习惯。

活动重点：通过活动体验与人交往的快乐。

活动难点：活动结束后能收拾好各活动材料。

材料投放：

能干的小手：做柳条、春天的花、打扮春天

小小建筑师：建构示意图、各种积塑 、建构春天的公园

缠绕的本领：各种材料做成的花、毛线、彩纸、皱纸

发现秘密：观察种子的变化并记录

听听讲讲：给字找朋友、图书、儿歌的卡片、故事录音

动动脑筋：数字卡片、吸铁石、图形配对、量一量、称一称

小舞台：小话筒、表演头饰、各种乐器、节奏卡

活动流程：激发兴趣——实践操作——分享快乐

职责：

1、负责公司品质管理体系的建立、实施、优化和贯彻执行工作。

2、负责各下属事业部、项目的品质管理工作的监督、考核、指导及培训工作。

3、负责组织实施标准体系所覆盖范围内的内部审核及相关整改验证、外部评审等工作。

4、负责对基础物业运营数据进行统计分析，对检查中发现的不合格服务项进行跟踪检查，并提出纠正预防措施。

5、负责通过各种数据识别存在管理风险的项目，并有针对性地制定改善方案。

6、负责组织对客户满意度调查结果进行分析，并针对性提出满意度提升方案和措施。

任职要求：

1、本科以上(含)学历，物业管理等相关专业优先。

2、具备3年以上物业管理经验，1年以上同等职务管理工作经验;熟悉物业管理各项业务流程，具有丰富的住宅物业现场管理经验，担任过项目主任者优先考虑。

3、具有良好的分析判断能力，逻辑思维能力强，善于沟通，能够承担压力。

4、熟悉物业管理相关法律法规，有丰富的质量体系运行经验。

5、具有较强的文字处理能力，熟悉办公软件的使用。

本合同双方当事人：

出让方：中华人民共和国 省(自治区、直辖市) 市(县)土地管理局(以下简称甲方);

受让方： (以下简称乙方);

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国家及地方有关法律、法规，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。

第一条 甲方根据本合同出让土地使用权，所有权属中华人民共和国。国家和政府对其拥有法律授予的司法管辖权和行政管理权以及其他按中华人民共和国规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属土地使用权出让范围。

第二条 甲方以现状(或几通一平，注：根据具体情况定)出让给乙方的宗地位于 ，宗地编号 ，面积为 平方米。其位置与四至范围及现状(或几通一平)的具体情况如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签字确认。

第三条 (略)

第四条 本合同项下的土地使用权出让年限为 年，自领取该宗地的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第五条 本合同项下的宗地，按照批准的总体规划是建设 项目。(注：根据具体项目、用途情况定)

在出让期限内如需改变本合同规定的土地用途和《土地使用条件》，应当取得甲方同意，并依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权登记手续。

第六条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第七条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费、转让时的土地增值税以及国家有关土地的费(税)。

第八条 该宗地的土地使用权出让金为每平方米 元人民币，总额为 元人民币。

第九条 本合同经双方签字后 日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的 %共计 元人民币，作为履行合同的定金，定金抵作出让金。

乙方应在签订本合同后60日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期 日仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿因违约造成的损失。

第十条 乙方在向甲方支付完全部土地使用权出让金后 日内，依照规定申请办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十一条 本合同规定的出让年限届满，甲方有权无偿收回出让宗地的使用权，该宗地上建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。土地使用者应依照规定办理土地使用权注销登记手续，交还土地使用证。

乙方如需继续使用该宗地，须在期满 日前向甲方提交续期申请书，并在获准续期后确定新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件，重新签订续期出让合同，办理土地使用权登记手续。

第十二条 本合同存续期间，甲方不得因调整城市规划收回土地使用权。但在特殊情况下，根据社会公共利益需要，甲方可以依照法定程序提前收回出让宗地的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第十三条 乙方根据本合同和《土地使用条件》投资开发利用土地，且投资必须达到总投资(不包括出让金)的 %(或建成面积达到设计总面积的 %)后，有权将本合同项下的全部或部分地块的余额使用权转让、出租。

本宗地的土地使用权可以抵押，但该抵押贷款必须用于该宗地的开发建设，抵押人和抵押权人的利益受到法律保护。

第十四条 在土地使用期限内，政府土地管理部门有权依法对出让宗地使用权的开发利用、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第十五条 如果乙方不能按时支付任何应付款项(除出让金外)，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的___%缴纳滞纳金。

第十六条 乙方取得土地使用权后未按合同规定建设的，应缴纳已付出让金 %的违约金;连续两年不投资建设的，甲方有权无偿收回土地使用权。

第十七条 如果由于甲方的过失致使乙方延期占用土地使用权，甲方应赔偿乙方已付出让金 %的违约金。

第十八条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第十九条 因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成，双方同意向 仲裁委员会申请仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

第二十条 该出让宗地方案经有权一级政府依法批准后，本合同由双方法定代表人(委托代理人)签字盖章后生效。

第二十一条 本合同正本一式__份，甲、乙双方各执 份。

份合同正本具有同等法律效力。

本合同和附件《土地使用条件》共 页，以中文书写为准。

第二十二条 本合同于 年 月 在中华人民共和国 省(自治区、直辖市) 市(县)签订。

第二十三条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

中华人民共和国 省(自治区、直辖市) 土地管理局(章)_____(章)

市(县)

法定代表人(委托代理人) 法定代表人(委托代理人)

法人住所地： 法人住所地：

银行名称： 银行名称：

帐号： 帐号：

电话号码： 电话号码：

附件：

土地使用条件

(宗地项目)

一、界桩定点

1.1 《国有土地使用权出让合同》(以下简称本合同)正式签订后 日内，甲、乙双方应依宗地图界址点所标示座标实地验明各界址点界桩。界桩由用地者妥善保护，不得私自改动，界桩遭受破坏或移动时，乙方应立即向当地土地管理部门提出书面报告，申请复界测量恢复界桩。

二、土地利用要求

2.1 乙方在出让宗地范围内兴建建筑物应符合下列要求：

(1)主体建筑物的性质规定为 ;

(2)附属建筑物 ;

(3)建筑容积率 ;

(4)建筑密度 ;

(5)建筑限高 ;

(6)绿化比率 ;

(7)其他有关规划参数以批准规划文件为准。

(注：根据具体情况定)

2.2 乙方同意在出让宗地范围内一并建筑下列公益工程，并同意提供使用：

(1) ;

(2) ;

(3) 。

2.3 乙方同意政府的下列工程可在其宗地范围内的规划位置建筑或通过而无需作任何补偿。

(1) ;

(2) ;

(3) 。

2.4 出让宗地上的建筑物必须严格按上述规定和经批准的工程设计图纸要求建设。乙方应在开工前___天内向甲方报送一套工程设计图纸备查。

三、城市建设管理要求

3.1 涉及绿化、市容、卫生、环境保护、消防安全、交通管理和设计、施工等城市建设管理方面，乙方应符合国家和 的有关规定。

3.2 乙方应允许政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越其受让宗地内的绿化地区和其他区域。

3.3 乙方应保证政府管理、公安、消防、救护人员及其紧急器械、车辆等在进行紧急救险或执行公务时能顺利地进入该地块。

3.4 乙方在其受让宗地上的一切活动，如有损害或破坏周围环境或设施，使国家或个人遭受损失的，乙方应负责赔偿。

四、建设要求

4.1 乙方必须在 年 月 日前，完成地上建筑面积不少于可建总建筑面积的 %的建筑工程量。

4.2 乙方应在 年 月 日以前竣工(受不可抗力影响者除外)，延期竣工的应至离建设期限届满之日前 月，向甲方提出具有充分理由的延建申请，且延期不得超过一年。

除经甲方同意外，自第4.1规定的建设期限届满之日起，在规定的建筑工程量完成之日止，超出 年的，由甲方无偿收回该宗地的土地使用权以及地块上全部建筑物或其它附着物。

五、市政基础设施要求

5.1 乙方在受让宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应办理申请手续，支付相应的费用。

5.2 用地或其委托的工程建设单位应对由于施工引起相邻地段内有关明沟、水道、电缆、其他管线设施及建筑物等的破坏及时修复或重新敷设，并承担相应的费用。

5.3 在土地作用期限内，乙方应对该宗地内的市设施妥善保护，不得损坏，否则应承担修复所需的一切费用。

(注：特殊项目出让合同的《土地使用条件》双方可根据实际情况自行约定)

区角活动对于我们大家而言并不陌生，而且很多的姐妹园也都在致力于对区角活动的研究，区角活动是幼儿的个别化学习，更多的考虑了幼儿的个性和发展差异，让每个孩子在集体活动之余，能根据自己的喜好，选择自己喜欢的学习方式，自己一贯以来对区角活动比较感冒，想着成堆的自制玩具，自然对区角活动敬而远之，有了这次的学习体会，觉得自己先前对区角活动的认识真是粗浅和幼稚。

一、材料要实而不精

李建君老师的“用一周的时间去思考，用一小时的时间去制作，花一个月的时间让幼儿玩”，带个自己的震撼决不仅仅是崇拜，更多的茅塞顿开，参观上海市虹口区的实验幼儿园，发现她们的材料确实是追求实在而不是精细，材料在我们的生活中随处可得，但是我们平时就没有想到巧妙的进行运用，纸盒和易拉罐在自己看来是多么普通的废旧材料，但是她们的老师却能在如此普通的材料上进行开发，简单的打个小洞，就能让这些材料发挥不一样的作用，让幼儿在游戏中乐此不疲，每个班级都有的“五角星”贴纸，自己总是高高的放在桌子上，其实这也是一种很好的区角材料，看到小班孩子粘贴的作品，真是既美观又方便，我想在日后的工作和生活中，自己都应该做个有心人。

二、规则要面面俱到

幼儿在区角活动过程中，经常会产生这样那样的矛盾，告状声、请求帮助的声音此起彼伏，有的时候游戏不得不中断，但是李老师的“规则从问题中来”，确实解决了很多矛盾，比如等待和轮换规则，预约规则等都从幼儿的现实需要出发，既尊重了幼儿的兴趣，又保证了活动的有序开展，自己印象很深，每天开心上幼儿园的儿子有一天突然对自己说：我以后再也不要上幼儿园了，经过耐心开导才了解了事情的原由，早上儿子和好朋友闹矛盾了，好朋友在看喜洋洋的书，看来一段时间后离开了位置，儿子一位好朋友已经看好了，就拿起了心爱的图书，结果看得正起劲时好朋友回来了，要拿回喜洋洋的书，儿子自然不同意，于是两人发生了争吵，结果老师把儿子批评了一顿，理由是好朋友没看完怎么能拿走呢?儿子自然觉得委屈，于是有了开头的那一幕，学习归来，我把学到的“会说话的小锁”介绍给了儿子班级的老师，我想以后类似的同伴间的矛盾肯定不会再出现。

三、空间要合理布局

在观摩虹口区实验幼儿园的区角活动时，我发现从小班到大班都没有角色游戏的布置，我们在区角活动时，一般会把娃娃家等放到班级的区角活动中，其实是我们帮角色游戏和区角游戏混淆了，她们幼儿园在空间布局上，更多的考虑到了动静区分的原则，而且开放了操作性相对较强的区域，据她们的老师介绍，对于操作性强的区域，幼儿有了动手的机会，活动的兴趣和关注度会更强，其实这是符合人的心理特征的，心理学专家已经认证：人只有对自己亲身动手操作过的东西，记忆的效果会更好。她们老师在布局空间时，会根据区角的特征，进行封闭式、半封闭式、开放式和连接式的安排，这些布局我想我们应该结合自己幼儿园的结构进行合理布局。

学习的时间是短暂的，行为的跟进可能会是一辈子的，学习的过程是艰辛的，艰辛背后的获得可能会是喜悦的，感谢两位班主任和这个团队，让我们有缘走到一起，期待着高研班更多的精彩。

4月开发区幼儿园教师春游活动策划案

活动目的：

1、丰富教师的业余生活，感受春天美好的景色。

2、放松教师的心情，增进教师之间的感情。

3、游览祖国美好的景色，开扩教师的眼界。

活动时间：2011年4月18日（一天）

活动地点：杭州西溪湿地公园

活动参与人员：

总园和分园的全体教师，以自愿报名为准（具体名单附后）。

活动形式：

活动以春游的形式开展，具体委托浙仑海外旅游公司承办。

与旅游公司签订合同。

活动具体安排：

1、上午6：00从北仑出发，途径小港、红联、宁波，乘坐旅游公司大巴出发直接到杭州西溪公园游玩。

2、中午由旅游公司安排午餐。

3、饭后安排至杭州市区自由活动，到下午4：30结束。

4、4：30 准时发车回宁波。

经费预算：

根据旅游公司的合同，经费具体为：

145元/每人x 49人，总共约为7105元。

车费3100元。

考虑到早上出发比较早，因此准备每人两只面包、一瓶矿泉水，约需300元。

合计上述金额，总共约11000元。

安全保障：

1、以年级组为单位统计人数，活动时以年级组为单位管好组内教师，每到一处，按组清点人数，年级组长同时负责好组内教师的安全。

2、出发前召开相关的会议，交代安全事项。

3、随时提醒旅行途中的安全需要注意的事项，保证大家安全。

4、旅行社购买相关保险。

5、杭州龙翔桥自由活动要求以4、5人以上一起活动，不单独行动，并且保证在规定的时间里到达规定的地点。

5、注意路途中的安全。

(1)

目录

1)总则

2)注册资本

3)批准及注册

4)资本转让

5)董事会

6)总经理、副总经理

7)场地使用费

8)技术合作

9)采购及销售

10)利润

11)财务会计

12)外汇收支

13)税务

14)职工录用和辞退

15)工资标准和奖励

16)合营期限

17)其他事项

18)仲裁

19)合同文本

20)法定地址、文件通知

和根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》(以下简称《合资法》)及其《实施条例》的规定，按照平等互利的原则，在中华人民共和国_______市建立合营企业。从事生产反射器、注塑模具及其它塑料制品，供出口和在中华人民共和国境内销售，经多次商谈，一致同意订立本合同。

第一章 总则

1.本合同的各方为：

__________、_______为一方(以下简称甲方)，由_______代表甲方对本合同负责。

_______、_______、_______为一方(以下简称乙方)，由_______代表乙方对本合同负责。

本合同由甲、乙双方授权的代表签订。

2.双方同意成立的合营企业定名为：_______(以下简称“合营企业”)

中文：_______

英文：_______

地址：_______

3.双方根据平等互利的原则，为了有利发展中国国民经济，而从事反射器;注塑模具、以及其它塑料制品的设计、生产和内外销售。

合营企业将尽力在中华人民共和国境内采购原材料及包装材料，如遇无货供应或质量、价格不符合要求时，也可由合营企业进口解决。

4.双方本着长期真诚合作的愿望，在产品质量、规格品种、包装装璜及经济效益等方面力求达到国际同类产品的先进水平。

合营企业的初期生产规模为：年产_______套符合_______国_______标准的_______反射器，接受订单生产年产值为_______元的注塑模具。乙方负责_______反射器的返销，保证投产后的前_______年使合营的外汇收支达到自身平衡。且×年后返销比例不低于_______%，乙方负责为合营企业每年从中国境外承接不少于_______元产值的注塑模具订单。合营企业产品的内销由甲方负责。

5.合营企业为中华人民共和国的法人，必须遵守中华人民共和国有关的法律、法令、条例和规则，并受中华人民共和国法律的管辖和保护。

第二章 注册资本

6.合营企业为有限责任公司，各方的经济责任以注册资本为限，并按资本比例分配利润，分担风险及亏损。

7.合营企业总投资为_______美元。注册资本总额为_______美元，其中甲方占资本额的_______%，乙方占资本额的_______%。

8.甲、乙方出资如下：

甲方：_______美元，其中：

1.机器设备，价格约_______美元;

2.厂房，价值约_______美元;

3.现金，相当于_______美元的人民币现金。

乙方：_______美元外汇现金。

第三章 批准及注册

9.本合同应由_______市批准，自批准之日起生效。并送交中华人民共和国对外经济贸易部案。

10.合营企业接到上述批准证书后，应向工商行政管理局办理注册登记、领取营业执照。在合营企业取得营业执照后，甲、乙双方将根据工程进度需要，分期缴付资金，每期各方须缴付数额由董事会决定。

各方缴资后，由合营企业发给投资证明书。

第四章 资本转让

11.注册资本转让时合营者拥有先买权，未经合营者同意，不得转让或抵押给他。但当一方提出转让时，合营者应在×个月内给予答复，否则作为放弃先买权论。

12.转让注册资本的价格，应根据合营企业中该方投资的帐面价值，由合营双方本着公平合理的原则协商解决。

13.注册资本转让时，应_______个月内向原审批机构申请批准。并向中华人民共和国对外贸易经济合作部备案，批准后再向工商行政管理局办理变更注册手续。

第五章 董事会

14.合营企业领到营业执照之日，即为合营企业董事会成立之日，董事会人数为×人，其中甲方×人，乙方×人，董事人选由双方各自委派和调换、董事长由甲方委任，副董事长二人，由甲方委派一人，乙方委派一人担任。

15.董事会是合营企业的最高权力机构，其职权在合营企业章程内规定，董事长是合营企业的法定代表，董事长不能履行职责时，应授权副董事长或其他董事代表合营企业。

16.董事会会议每年至少召开一次，由董事长召集并主持。董事会会议应由×分之×以上董事出席才能举行。董事不能出席时，可出具委托书，委托他人代表其出席和表决。董事会的决议应由出席董事或其代表一致同意才能通过。董事会会议一般在合营企业的法定地址举行，也可以在董事会同意的其他地点举行，合营企业不负担出席董事会会议的旅费。董事会会议期间的膳宿由合营企业安排并支付费用。

17.董事不从合营企业支付薪金，他们的酬劳将在合营企业的全年净利中提取一定比率(比率由董事会议定)作为董事会的分红。并按下列比例分配：

董事长×%

副董事长各×%

董事各×%

第六章 总经理 副总经理

18.合营企业设总经理一人，副总经理三人，均由甲方提名，董事会聘任，负责执行董事会会议的各项决议，组织领导合资企业的日常经营管理工作。在董事会授权范围内，总经理对外代表合营企业。对内任免下属人员，并行使董事会授权的其他职权。

19.合营企业的重要文件由总经理签署后生效。

20.若总经理或副总经理未能适当履行职务时，董事会有权解聘或降职。

第七章 场地使用费

21.合营企业使用的土地是中国政府的资产，合营企业须向政府交付适当的土地使用费，合营企业与所在地土地主管部门签订的租用土地使用权协议，应为本合同不可分割的一部分。

22.最初×年的土地使用费，定为每年每平方米人民币_______元，其后，土地使用费可按市政建设发展的情况而调整。

第八章 技术合作

23.合营企业与_______签订的技术转让协议，作为本合同不可分割的一部分，其有效期与本合同相同。

24.合营企业根据技术转让协议，向_______支付技术转让费_______美元。技术转让内容及技术转让费的支付办法，在技术转让协议中另行规定。

第九章 采购及销售

25.合营企业与乙方签订的采购与销售协议，作为本合同不可分割的一部分，其有效期与本合同相同。

26.合营企业所需的原材料应尽先在国内购买。对无法供应的品种或质量、价格不符合合营企业要求时，可由合营企业向国外进口。

27.根据双方签订的采购与销售协议，合营企业在中国国内销售的产品，由甲方负责通过其销售部门销售。合营企业的出口产品，由乙方负责在中国国外销售，具体办法在采购与销售协议中另行规定。

第十章 利润

28.合营企业所获得的全部利润，按《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》规定缴纳所得税后，按下列百分比提取：储备基金_______%;企业发展基金_______%;职工奖励及福利基金_______%。

缴税与提取上述三项基金后的净利润，每年根据合营双方的出资比例进行分配。

29.对于乙方分得的利润，应根据合营企业的外汇结余情况，在不影响正常生产的原则下，此利润可根据董事会的决定分一次或几次支付，以前年度的亏损未弥补前不得分配利润，以前年度未分配的利润，可并入本年度利润分配。

第十一章 财务会计

30.合营企业应执行中华人民共和国有关中外合营企业的财务会计规定，必须建立完整、严格的财会制度。

31.合营企业的一切单据、帐簿、报表均使用中文记载，同时应用英文定期编制财务报表。合营企业董事会聘请的在中国注册的会计师有权查阅合营企业的一切单据、帐簿、报表，并直接向董事会提出报告。

32.合营企业以人民币为记帐单位，人民币与其它货币间的换算，按同时期中华人民共和国外汇管理局分局汇率牌价结算。

33.合营企业的固定资产，按《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》的规定，由董事会决定其折旧年限。

34.合营企业应在中国银行分行分别开立外汇帐户和人民币帐户，并接受开户银行对外汇支出的监督。

35.合营企业在经营过程中遇流动资金不足时，总经理可根据董事会规定的权限，向中国银行或国外银行借款，但不得移作它用或弥补亏损。

36.合营企业的财政会计年度，从每年一月一日起至十二月三十一日止。

第十二章 外汇收支

37.合营企业的一切外汇事宜，必须按《中华人民共和国外汇管理暂行条例》和有关管理办法的规定办理。

38.合营企业的外汇收支必须做到：

(1)保证合营企业的每年外汇收入大于支出。

(2)外汇结算人民币时，应按照当时规定的牌价办理。

(3)合营企业在中国境内支付费用、货款、劳动报酬等，除根据有关规定支付外汇者外，一律以人民币结算。

39.根据《合资法》的规定，下列外汇可以汇出：

(1)乙方分得的利润及技术转让费。

(2)乙方资本转让后所得的资金。

(3)合同期满或合同期满前应清偿给乙方的资金。

(4)用于进口原料、设备、备件所需的外汇，以及派往国外人员的旅差费。

(5)其它按有关规定可以汇出的开支。

第十三章 税务

40.合营企业按照中国的有关法律和条例规定缴纳各项税金。

41.合营企业职工按照《中华人民共和国个人所得税法》规定缴纳个人所得税。

第十四章 职工录用和辞退

42.合营企业所需职工，由甲方或中国劳动管理部门采用公开招聘方式，经考试择优录取后，签订劳动合同。

43.如因生产技术等变化，职工确有多余，或经培训后仍不能适应要求，也无法改调其他工种时，合营企业可按劳动合同解雇并给予补偿。

44.合营企业应制订规章制度和职工守则，对违反者分别予以警告、记过、扣薪直至开除处分。

第十五章 工资标准和奖励

45.合营企业职工工资目前按平均月薪_______元人民币计算，其中包括合营企业向中国政府指定的部门缴纳国家对职工的各种保险费、补贴费和福利措施费等。随着合营企业生产发展，职工工资应逐步增加。今后中国政府对工资、福利、补贴等有新的规定时，合营企业应据此相应调整。

46.×方高级职员工资、社会保险、旅差费标准参照×方国家或地方标准，由董事会核定。×方高级职员原则上与×方高级职员同工同酬。

47.按照合营企业的经营结果，年终从奖励和福利基金中提出一定数目基金，奖给工作好的职工，对于在技术上、生产上或管理上有特殊贡献者，由董事会决定给予特殊奖励。

第十六章 合营期限

48.合营双方同意，合营企业的期限为_______年。自营业执照签发之日起算，期满前一年经一方提出，其他方同意可以延长，延长期限由双方协商决定，并在期满前六个月向原审批机构办理延长报批手续。

49.在发生下列情况之一时，可以提前终止合同：

(1)在一个适当的开始期后，合营企业因严重亏损引而不能继续营业;

(2)由于一方不履行合同或章程规定的义务，致使合营企业无法继续营业;

(3)由于不可抗力的事件，如严重自然灾害或战争等，致使合营企业无法继续营业;

(4)不能达到预期的目标并看不到发展的前景。

提前终止合同必须经董事会召开特别会议作出决议，报请原审批机构批准。

50.合同期满或提前终止时，董事会应组成清算小组负责清理。董事会在清算完毕后才能解散。清算办法按照《合资法》的《实施条例》第103～105条所规定的清算程序和手续办理，同时董事会应向原审批机构及工商行政管理局办理注销手续，缴回营业执照。清算后应还给各方的财产，必须按照各方在合营企业的投资比例计算。

第十七章 其他事项

51.合营双方履行下列事项：

×方：

(1)负责向政府申请批准，并向工商行政管理局办理注册登记。

(2)负责将厂房及租用的场地等，交给合营企业使用。

(3)负责招聘职员职工。

(4)负责合资企业的产品及原材料国内运输。

(5)负责办理保证提供水、电、煤气、燃料、电话、电报挂号及电传的工作。

(6)负责办理乙方人员的签证及其办公、交通、生活等安排。

(7)负责向所在地的环境卫生管理部门申请许可证。

×方：

(1)负责按期提供所需的全部机器设备。仪器、原材料、技术资料和文件及原材料、产品的国外运输。

(2)负责提供建厂规划，并负责设备安装、试车、试生产的全面技术指导。

(3)负责按照生产的需要，对职工进行技术培训。

(4)负责提供有关合营企业产品在国外市场上销售趋势的报告和技术资料。

(5)按照双方签订的《技术转让协议》，提供技术和设计，如有任何关于侵犯第三者权益的争议时，由签订该协议的转让方负责，×方将不分担任何法律责任。

(6)负责×方人员到×方国内学习、培训的安排。

第十八章 仲裁

52.合营各方如在解释或履行本合同及其附件发生争议时，应首先在董事会内本着互相依赖、平等互利的精神进行协商，求得解决。若不能解决时，可以邀请双方同意的第三者进行调解。

53.调解不成时，则申请仲裁解决。仲裁在中国国际贸易促进委员会对外经济贸易仲裁委员会进行。按该会《对外贸易仲裁委员会仲裁程序暂行规则》办理。费用由败诉方承担;仲裁机构的裁决是终局的，对各方都有约束力。

54.在解决争议期间。除争议事项外，合营各方应继续履行合营企业合同、章程所规定的其他各项条款。

第十九章 合同文本

55.本合同和附属协议的修改。须经董事会协商同意，经各方授权代表签署书面文件，并报原审批机构批准。

56.本合同用中文和英文写成，均为正式文本。具有同等效力。本合同所有附件，均为本合同不可分割的部分。

第二十章 法定地址、文件通知

57.合营各方的法定地址：

甲方：_______

乙方：_______

58.合营各方发送通知的办法，如用电报、电传通知时，凡涉及各方权利、义务的，应随之以书面信件通知。

合同各方的法定地址即为各方的收件地址。

59.本合同于_______年_______月×_______日由甲、乙双方的授权代表在中国签定。

为认真贯彻落实好一季度经济运行分析会精神，有效应对当前经济形势，研究探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施，解决发展中存在的困难问题，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产情况;工业园区重大项目推进情况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推进情况;招商引资在谈项目落地情况;50户重点企业生产经营情况以和发展过程中存在的困难问题及需要市工信委帮助解决的问题进行调研。调研组采取现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体情况看，我市12个工业园区建设日益提高，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，发展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出，已成为工业经济主要增长极。

一、园区发展基本情况

(一)管理体制

为抢抓“桥头堡”建设机遇，实施“工业强市”战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展，去年8月25日，市委市政府研究出台了《中国共产党曲靖市委曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的决定》(曲发?20xx)21号)(以下简称《决定》)，要求每个县(市)区成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构，全权管理工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设“一室三局”人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的“一室三局”机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。

(二)固定资产投资完成情况

一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。

(三)经济运行

目前，全市拥有国家级经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7平方公里，总体上形成了由国家级开发区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。“”期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。20xx年，全市工业园区已开发面积达59.44平方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数达到414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元;上缴税金3.8亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。

(四)招商引资

20xx年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元;筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个;其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一季度工业园区累计新签约项目20个，在谈项目40个。

(五)规划修编

按照《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》(云政发[20xx]185号，以下简称《意见》)精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地保护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上，按照“靠城不进城、发展有空间、相互有依托”的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为国家级利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，20xx年2月9日，市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林业保护利用规划和工业园区规划四个规划衔接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。

二、存在的问题

(一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。

(二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开发力度能力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问题。

(三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。

(四)经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。

(五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。

三、当前的困难

(一)建设资金短缺。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建设明显滞后。

(二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。

(三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。

(四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府实施“工业上山，城镇上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18.7万元/亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。

四、建议和意见

(一)强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我市工业的跨越发展。

(二)落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施意见，落实省委省政府今年3月17日出台的《关于进一步加快工业跨越发展决定》和市委市政府去年8月25日出台的《关于进一步加快工业园区发展的决定》的相关对园区建设发展的各项优惠政策，特别是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。

(三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。

(四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。

设计意图：

区域活动是让幼儿自我学习，自我探索，自我发现，自我完善的活动。皮亚杰的理论告诉我们，学前幼儿的身心、心理的发展主要是通过感知和操作来认识周围事物的。根据我班幼儿的年龄特点，我设置了一个区域――小企鹅超市。给幼儿一个相对宽松的活动氛围。而我所提供的材料也正是他们日常生活中熟悉的一些废旧饮料空瓶、包装盒、包装袋等。模拟了一个超市场景，使他们自然地投入到活动中来，去操作、探索、交流、合作，体验活动带给他们的快乐，也使幼儿在日常的生活当中运用的更加自然、愉快!

活动目标：

1、在活动中，学习按物体的名称、用途或性质进行分类。

2、通过扮演“售货员”与“小顾客”进行角色游戏，使用“货币”购买相应的物品，培养幼儿的社会交往能力 。

3、愿意交流获得的经验，发展幼儿的语言表达能力。

投放材料：废旧饮料空瓶、包装纸袋、包装盒、柜台、自制钱币等。

方法一：

请小朋友来做小小售货员，给他们可以投放到超市中的塑料瓶、食品包装、糖果等，请幼儿自由摆放这些物品到货架上，引导他们按物品的类别、用途进行分类，并根据已有的生活经验填写价格标签。此时，可以提供给他们更多独立交往的空间和时间，让他们在自主的游戏中获得知识与经验。

方法二：

分给每一名幼儿不同的“钱币”，请他们购买所喜欢的食品、饮料、文具等，要注意商品的价格与用途，使幼儿根据手中钱的多少，而选择所要购买的物品。

方法三：

在买卖过程中，鼓励小顾客和售货员之间相互多主动对话，如：商量商品的价格、生产时间、保质期限、用途等多方面促进幼儿之间的交流，或者与同伴讲述购买了什么商品、用来做什么、用了多少钱，发展幼儿之间的语言表达能力与社会交往能力。

关于县农业园区非公企业党建调研报告2019

近期，按照组织部安排，我们就园区非公企业党建进行了一次全面系统的调研，现就调研情况形成报告一份。

一、党建现状

农业园区党委成立于20xx年8月，园区现有非公有制企业42户，现有党支部13个，其中：机关支部1个、企业支部12个，单独组建3个、联合支部 10个;园区规模以上非公有制企业7个，其中除新天地农业科技外6家均已经建立企业党支部;截至目前园区共有党员87人，其中正式党员35名，流动党员 52名，女性党员20名，预备党员2名。

二、工作成效

几年来我们在实践中探索、在创新中前行，党员队伍不断壮大，党建工作不断进步，在促进园区发展上取得了一定效果。

一是党建带动了工建，企业职工有了自己的家。园区党的基层组织从无到有，已组建了12个基层企业支部，企业工会组织在党建工作的带动下也应运而生。截止目前已成立了15个工会组织，使工人维权有了自己的家。

二是支部的阵地建设为职工提供了学习、交流、娱乐的场所，活跃了职工的文化生活。12个支部、15个工会按照“三合一”(党员活动室、职工活动室、员工会议室)标准全部建起了高标准的活动室。

三是党组织“三会一课”活动的坚持，为企业的人才培养、企业之间学习、交流提供了平台。

四是党组织政治思想工作的加强，促进了企业文化建设和精神文明建设的开展。各企业共制作文化墙板面130余副、开展各种文化娱乐活动70余次，树立了现代企业理念，提升了企业形象。

五是在支部中开展的“四抓三帮两发挥”活动，在党员中开展的“三比一树”活动，在支部党员中开展的“双四一”活动，帮企业提升了管理水平。每月通过 “讲、评、考、树”活动，树立企业典型20个。各企业设立党员监督岗、示范岗、创先争优责任区60多个，有效地提升了企业的规范化管理水平。

三、存在问题

(一)经济本为意识较强，非公党建认识不足

一方面是经济形式决定了非公党建的边缘地位。非公有制企业最大的经营特点就是追求经济效益的最大化，这一特点决定了它的内部管理结构，导致了党组织在非公企业中的地位处于“边缘化”状态。另一方面是对党建工作重视不够。部分企业负责人对建立党支部存有偏见和误解，认为支部建设与企业发展没有关系，认为建与不建一个样;或是认为自己的目标就是盈利，在依法经营和依法纳税的基础上组织生产经营活动，只要把企业经营好管理好就好了，不组建支部、不开展组织生活或者组建后只是流于形式，应付差事，导致党建工作开展有难度。

(二)流动党员占主体，党员流动性较大。

一方面党员流失现象严重，党员占比例较小。目前园区共有党员87人，其中正式党员35名(机关支部12人)，流动党员52名，占党员人数的60%;园区固定从业人员3000人，其中党员87人，党员人数占从业人员的比例不足3%。由于企业和从业人员是双向选择，人员流动性大，在职两年以上的员工数量占据比例很小，很多入党申请人往往是在考察期间便离职，党员发展后劲不足。另一方面不正视自己的党员身份。党员普遍存在“雇员”心态，认为自己是在为别人打工和普通打工仔没有什么区别，不愿暴露自己的身份，很多党员长期不转组织关系、不交党费、不参加党的生活，甚至企业负责人和园区党委根本不知道其政治身份。

(三)非公党建创新不足，党建组织管理难度大 活动创新不足。

企业日常主抓生产经营，员工上岗基本沿用一岗一员制，党支部的活动不能占有正常的生产经营时间。与之相应的内容枯燥形式单一的党组织活动，活动内容与党员的思想实际、企业的生产经营实际结合不紧。非公党建组织中的党员流动性大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切，非公经济组织的规模大小不一，员工人数不等，相当一部分非公经济组织没有或只有数量很少的党员，党建工作难度较大，建立党组织后发挥作用更困难。

(四)党建经费严重不足，党建活动无法保障 一方面是党费收缴不足额、不及时。

基层党员经常与村上党员缴纳的党费数额相比较认为缴纳过多，同时对已缴纳的党费去向存在疑虑和担忧，工资证明存在瞒报虚报，党费缴纳不足额、不及时。另一方面是企业不愿意掏党建经费。非公企业中党建活动场所的建设、相关资料的购置、活动设施的配备、党支部搞组织活动的大部分经费都需要企业支付，这就存在企业对党支部的活动不支持或不大力支持、不给钱或少给钱、不给地方或凑活地方，导致党支部活动难以开展，难以发挥战斗堡垒作用。

四、对策及建议

(一)加强宣传教育，形成统一思想 通过召开座谈会、党建例会，利用网站、宣传栏等多种理论工具，发放党建宣传资料等渠道加大对园区各党支部、企业负责人和广大党员的宣传教育力度，解除他们的顾虑，使之认识到加强党的建设，是党员自身发展和企业发展的需要，党支部不仅不会为企业添乱，还会帮助、引导企业发展，是企业管理、企业文化建设的重要组成部分，达成齐抓共管、各方共同努力共识，为企业党建工作做好充分的舆论准备。 对企业主有疑虑，暂不具备在企业中建立党组织的，则先行外围组建，待条件成熟后，再放到企业之中。

(二)健全党建制度，促进工作规范化 一是加强党建工作责任制的落实力度。落实党建工作“第一责任人”制度，支部书记主抓，党务工作者具体抓落实的一级抓一级，层层抓落实党建工作责任制，并纳入年度目标考核。二是企业安排部署全年目标任务时，党建工作纳入年度目标;年度考核时，党建工作纳入考核范围;企业评估时，党建工作纳入评估范围。同时以党建带动群团组织建设，阵地共建、资源共享、工作共推。三是健全基层党建工作经费保障和帮扶制度。建立以财政投入为主、企业自筹为辅、党费使用为补充的党建工作经费保障机制，将学习培训活动、党建指导员补贴、奖励帮扶等列入经费预算，做到专款专用。建立落实党建专项工作经费使用公开制度，确保党费使用透明公开。建立帮扶困难企业、救助贫困党员的制度，开展结对帮扶活动，定期走访慰问，构建党内关怀、帮扶、救助长效机制。四是健全基层党建工作专项考核制度。坚持以“工作目标化，职责具体化，考核数据化，管理规范化”的原则，建立健全完善目标考核机制、绩效考评机制、行政问责机制，增强考核准确性和科学性。每月汇报考核，半年总结，年终评比表彰，日常督查”的工作机制，加大考核密度和力度，促进党建工作落到实处。并将考核结果在全园区进行通报。

(三)创新工作方法，增强党建活力

一是解决流动党员管理的问题。深入调查研究，搞清企业党员人数、党员结构分布，党建联络员及时上报党员变动信息，将身份证与办理流动党员证结合起来，建立“实名制”非公企业党建信息库，深入推进基层党建工作信息化。在园区网站和企业公布栏公开党建工作办公室电话和相应的信息，并建立值班制度，确保24 小时有人为流动党员解疑答惑。

二要加强劳动法和工会法的建设保障党员及其它从业人员在非公企业的经济和政治权利，使他们不会因为参加社团活动而被解职，不会因缺乏职业安全在不同的企业频繁打工，而将组织关系装在口袋里。

三是建立党建指导员制度。在组建党支部、建立党建联络员制度的基础上推选党建工作经验丰富的党员作为指导员，对企业党建工作进行指导。

四是结合实际开展党建活动。在指导思想上，坚持企业需要，党员欢迎的原则，做到生产经营与党建工作相结合;在活动时间上，坚持化整为零的原则，做到脱产与业务相结合，党建工作与生产经营相兼顾;在活动内容上，坚持注重实效的原则，做到提高党员的政治素质与业务技术相结合;在活动形式上，坚持小型、分散、多样的原则，紧紧围绕企业的生产经营，开展新、活、实的活动。

开发区创卫个人工作总结

【篇一】

按照《定边县创建省级卫生县城工作实施方案》的要求，年初县委、县政府向108个部门(单位)及乡镇颁发了《XX年度“创卫”工作责任书》，进一步明确了各部门、单位的年度目标任务。

(二)学习培训

半年来，我们在抽调来自不同岗位的工作人员业务不熟的情况下，积极采取“走出去，请进来”的模式进行了考察学习和培训。曾先后组织人员赴榆林、靖边等地考察学习，努力获取兄弟市县的成功经验，并在3、4月份，分别邀请市“双创”办和省病媒生物防制专家组就业务工作和全县病媒生物防制工作进行培训。

(三)强劲造势，营造宣传氛围

半年来，我办主要围绕“创卫”主题，多方位、多角度地开展了“创卫”宣传工作。

1、三月份，利用移动、联通、电信公司等媒体平台向全县干部群众发送“创卫”知识宣传短信近万条。

2、在东正街广场的电子大屏幕上开展了一个月的“创卫”知识宣传，并在高速路定边收费站附近制作了大型宣传牌。

3、制作并发放“创卫”知识宣传笔6万支，发放宣传“三折彩页”近10万份，散发传单4万份(每份共4张，包括《致全县人民的一封信》、《创建省级卫生县城标语精选》、《文明市民公约》、《倡议书》)。

4、每周一期简报，及时通报全县“创卫”工作信息，并在电视台每周至少播出三条与“创卫”工作有关的报道，在《新三边》周刊开辟了“创卫”宣传专栏，做到周周有内容，期期见“创卫”。并利用“创卫”清洗车每天走街串巷进行全方位宣传。

5、每月在广场搞一次为期一周的主题宣传，解答干部群众对“创卫”的有关咨询和疑问1200多条，记录有关建议146条，累计悬挂宣传横幅270条。

6、四月下旬，在进行交通秩序、街道卫生与容貌专项整治前，分别与城市管理执法大队、运管所、交警大队联合出台了专项整治通告。

7、五月中旬，我办制作背胶出租车车体“创卫”公益标语270条、公交车车体“创卫”公益标语70条，利用公交站牌制作宣传牌51块，进一步宣传“创卫”工作，同时教育司乘人员养成良好的卫生习惯，提高素质。

8、在盛夏来临之际，制作“创卫”公益宣传扇五万把，进行大面积宣传。

9、围绕“创卫”工作的持续开展，各部门、单位、乡镇共刷写墙体宣传标语160条，户外大型喷绘标语40条，并要求每个在建工地刷写与“创卫”有关的公益宣传标语。

(四)加强健康教育工作

针对我县“创卫”工作现状，开展健康教育工作显得尤为重要。因此，上半年在“双创”办、卫生局、爱卫办、疾控中心的共同努力下做了大量的工作。

(五)市政设施建设情况

督促协调城建等系统，加快城市建设和市政重点工程建设工作。

1、旧城区拆迁改造工作

县委、县政府于5月20日正式启动了鼓楼南北大街拆迁改造工作，于XX年6月3日发布了鼓楼大街拆迁改造通告后，我办将拆迁与“创卫”工作紧密结合起来，进行大力宣传，督促规范收运拆迁垃圾并向省爱卫办、市“双创”办等上级部门报告拆迁喜讯

【篇二】

按照《定边县创建省级卫生县城工作实施方案》的要求，年初县委、县政府向108个部门(单位)及乡镇颁发了《xx年度“创卫”工作责任书》，进一步明确了各部门、单位的年度目标任务。

(二)学习培训

半年来，我们在抽调来自不同岗位的工作人员业务不熟的情况下，积极采取“走出去，请进来”的模式进行了考察学习和培训。曾先后组织人员赴榆林、靖边等地考察学习，努力获取兄弟市县的成功经验，并在3、4月份，分别邀请市“双创”办和省病媒生物防制专家组就业务工作和全县病媒生物防制工作进行培训。

(三)强劲造势，营造宣传氛围

半年来，我办主要围绕“创卫”主题，多方位、多角度地开展了“创卫”宣传工作。三月份，利用移动、联通、电信公司等媒体平台向全县干部群众发送“创卫”知识宣传短信近万条。

1、在东正街广场的电子大屏幕上开展了一个月的“创卫”知识宣传，并在高速路定边收费站附近制作了大型宣传牌。

2、制作并发放“创卫”知识宣传笔6万支，发放宣传“三折彩页”近10万份，散发传单4万份(每份共4张，包括《致全县人民的一封信》、《创建省级卫生县城标语精选》、《文明市民公约》、《倡议书》)。

3、每周一期简报，及时通报全县“创卫”工作信息，并在电视台每周至少播出三条与“创卫”工作有关的报道，在《新三边》周刊开辟了“创卫”宣传专栏，做到周周有内容，期期见“创卫”。并利用“创卫”清洗车每天走街串巷进行全方位宣传。

4、每月在广场搞一次为期一周的主题宣传，解答干部群众对“创卫”的有关咨询和疑问1200多条，记录有关建议146条，累计悬挂宣传横幅270条。

5、四月下旬，在进行交通秩序、街道卫生与容貌专项整治前，分别与城市管理执法大队、运管所、交警大队联合出台了专项整治通告。

6、五月中旬，我办制作背胶出租车车体“创卫”公益标语270条、公交车车体“创卫”公益标语70条，利用公交站牌制作宣传牌51块，进一步宣传“创卫”工作，同时教育司乘人员养成良好的卫生习惯，提高素质。

7、在盛夏来临之际，制作“创卫”公益宣传扇五万把，进行大面积宣传。

8、围绕“创卫”工作的持续开展，各部门、单位、乡镇共刷写墙体宣传标语160条，户外大型喷绘标语40条，并要求每个在建工地刷写与“创卫”有关的公益宣传标语。

(四)加强健康教育工作

针对我县“创卫”工作现状，开展健康教育工作显得尤为重要。因此，上半年在“双创”办、卫生局、爱卫办、疾控中心的共同努力下做了大量的工作。

(五)市政设施建设情况

督促协调城建等系统，加快城市建设和市政重点工程建设工作。旧城区拆迁改造工作

县委、县政府于5月20日正式启动了鼓楼南北大街拆迁改造工作，于xx年6月3日发布了鼓楼大街拆迁改造通告后，我办将拆迁与“创卫”工作紧密结合起来，进行大力宣传，督促规范收运拆迁垃圾并向省爱卫办、市“双创”办等上级部门报告拆迁喜讯。

1、为了进一步方便群众，县委、县政府决定加快城市建设的步伐，计划投资7030万元修建东十路、新华街北段、希望路(北环路西段)、自立路、北园子至周台子公路，五路段总长29.1公里，预计于年内完工，这几条路的建设，是我县城市建设和“创卫”工作的重要内容之一。

2、由城建局、林业局等部门组织实施的东环路、高速公路引线和高速公路出入口绿化工程全长3公里，概算投资xx万元，工程于3月28日开工;东正街两个广场绿化工程于3月28日开工，5月初竣工。这两大主体绿化工作的开展使县域内绿化面积有所增加。

3、东环路、北环路、明珠路东段、高速路连接线亮化工程全长11公里，安装路灯600盏，投资900万元，工程于4月10日开工，现已基本竣工，从而完成了我县城区内主干道的亮化工程。

4、环卫所按照“创卫”标准要求，在今年8月份购置新式果皮箱400个，分别安装在新区、西环路、二道街、东西正街、长城街等主要街道，特别是在1、2、3号广场安装了太阳能果皮箱18个。

5、环卫园林工作有序地开展。半年来环卫所共收集、清运、转运及处理城区生活垃圾45625吨，完成新增绿化面积3万平方米，县城绿地率达25%，绿化覆盖率达28%，人均绿地面积达3.73平方米。

6、完成人民路、自立路排水、硬化1公里，维修道路2万m2、人行道8万m2，修复更换下水井盖350个。

7、环保局积极有序地推进环保工作

(1)积极参与城市环保基础设施建设环保局与城建局配合完成定边县城市污水处理厂、垃圾处理场工程建设的环境影响报告评估等前期工作。

(2)城区空气质量自动监测站建设。目前正在进行立项、审计等开工前的准备工作，争取年底建成投入使用。

(3)稳步推进节能减排工作

①煤改气工程：截止目前新增天然气用户455户(含企业)，总用气量91万立方米，减少原煤消费量1693吨，削减二氧化硫排放量75.3吨。

②沼气建设工程与利用：截止目前新建沼气池1364个，总产沼气量38万立方米，可减少原煤消费量382吨，削减二氧化硫排放量17吨。

③石油开发区利用伴生气工程：截止目前新增伴生气利用量9万立方米，减少原煤消费量169万吨，减少二氧化硫排放量7.53吨。

以上三项共削减二氧化硫99.83吨，完成全年任务的45.45%。

(4)强化城市饮用水源保护。按照《环境保护法》、《水污染防治法》、《水法》等法律法规，我县禁止在保护区内从事种植、养殖、加工等活动，并设置围栏、标志、警戒线，确保饮用水水源保护区的水质符合规定的标准。

(六)突出重点，专项整治开展六个专项整治和一个活动。

(1)按照工作计划，上半年，我们已陆续开展了街道卫生与容貌、交通秩序与小商贩、机关单位环境卫生、居民社区(村)环境卫生四个专项整治方案，收到了一定的效果。

(2)为改善我县小餐饮店、小美容理发厅、小浴室、小网吧、小歌舞厅、小旅馆(以下简称“六小”行业)的卫生状况，积极协调卫生局于xx年8月25日启动了“六小”行业专项整治活动，将会全面提高县区“六小”行业的守法意识和环境卫生。

(3)在市场专项整治工作中，督促县工商局给城区所辖的三个工商所下发了创卫工作督办函，要求其加大监督力度，取缔“店外店”、流动摊点等经营现象;对各市场存在的脏、乱、差现象要限期整改，逐步完善、健全市场机制，最终实现划行归市合法经营、管理规范。

(4)、按照部门职能职责，后半年计划组织实施城区牌匾广告、临街违章建筑等两个专项整治工作。

(5)、在国庆节前夕，组织开展“净家园、迎国庆”、沿街门店和单位的“洗面”工程，喜迎60华诞的到来。

2、为有效推进全县创建工作，卫生局、城市管理执法大队、公安局、交通局、城建局、工商局、国土局、环保局、定边镇、“双创”办等10个单位的主要领导在电视上作了“创卫”表态发言，进一步接受群众的监督。

3、协调城市管理执法大队在金天利楼下、人人家门口、天昌大厦门前、政务大厅西侧、西家乐对面等人车密集区域划定了停车区九处203个泊位，初步缓解了城区内停车难的问题。

4、与交警大队多次协商，由交警大队对城区内的乱调头、逆行、随意停靠、交通堵塞、闯灯越线、强超强会等严重影响交通秩序的违法、违规行为进行专项整治。

5、与运管所通力协作，对市民反映强烈的“公交车当街行、哪里有人哪里停”的现象进行了彻底整治。

6、积极协调办理了粮食局巷移动公司门前和二道街十字路口周围道沿下停车及贺圈镇红柳沟路通拥堵的问题。

7、配合4月份爱国卫生月活动的开展，我们与县爱卫办对87个部门和单位的环境卫生进行了全面检查，评选出具有典型代表的卫生先进单位优级单位;对部分单位较差，责成限期整改。通过几次整治和检查，使各有关乡镇及部门、单位的环境卫生较前有很大的改观。

8、由县“双创”办、城市管理执法大队、卫生局、城建局、工商局联合制定的“门前五包责任书”，于年初已下发到沿街三千余户门店和单位，责成由门店负责门前的卫生、绿化、美化、无乱设摊点、无乱停车辆、市政公用设施等。

9、三月底开始，组织专业队伍，加强对建成区内的野广告专项治理，对所有野广告进行清洗、覆盖。在清洗的同时，积极协调公安机关对办假证的窝点进行捣毁，

10、责成电信公司清洗、修复或拆除沿街停用的、且影响市容市貌的旧ic卡电话机。

11、与环卫所一道，对建成区内存在的垃圾死角发现一处，清运一处，群众反映一处，打扫一处，特别是围绕“马铃薯文化节”制定并完成了20天的脏、乱、差集中整治。

12、会同城市管理执法大队多次现场调研，征求民意后，划定东关街口及西门农管站大门外侧为小商贩及夜市摊点的集中经营地点。一扫往日“三轮车、满街叫，夜市摊点占满道”的现象。

专项整治结束后，我办同城建局、交警大队、城管执法大队、工商局、定边镇等单位计划建立六个示范街(点)。

通过示范街(点)的建立，起到以点带面、促进联动的作用。

13、为全面推进“创卫”工作，经深入摸底调查，我们给县级包抓领导及有关部门及时报送了《定边县“创卫”工作领导包抓、部门主抓区域任务表》74份;给相关部门下达《定边县“创卫”工作通知书》65份，完成率达91%，对多次督促仍未完成任务的两个单位下发了《效能督办告知书》。

14、认真办理群众来电来访。对群众的来访、来电当日查看，最迟于次日解决、答复。上半年共接待群众来电来访19次，办结率100%，反馈满意率100%。

15、城市管理执法大队根据定边县人民政府第11次会议纪要精神，已将南大街(钻采公司办公楼至西环路)段电灯杆上的户外广告全部清理，同时禁止在城区内悬挂过街性宣传横幅，在西门农管站门口设置长20米、宽4米、高3米的简易棚，解决了该区域无市场的难题。

(七)专题行动，突出“创卫”3月份，我们与贺圈镇、城管大队联合对贺圈集镇店外经营、临街违章建筑、违章停车等进行了为期3天的大拆除、大整治。

2、春季，协调林业局对所包抓的长城街社区，免费给居民发放花卉苗木，鼓励居民庭院绿化、美化。

3、4月份与团县委、教育局共同发起了“熊宁行动，扮靓定边”的主题活动，动员全县中小学2万多名师生进行了清理白色垃圾活动。

4、5月下旬，我办组织对干部职工、居民群众、学生、过往旅客、个体经营者等共计355人进行了“创卫”工作问卷调查。并将统计结果报送双创领导小组并函告各职能部门。

5、6月份与文明办、教育局等部门联合举办了以“创卫”为主题的演讲比赛、作文大赛活动，收到良好效益。

6、8月27日，由团县委、双创办、教育局等部门共同组织城区(郊)中小学校发起了“环保一小时”活动，为成功举办中国定边第二届马铃薯文化节创造了良好的环境。

7、乡镇“创卫”工作开展情况。

(1)各乡镇按照《创建省级卫生村镇实施方案》和县委、县政府下发的《xx年“创卫”工作目标责任书》，25个乡镇高度重视，都成立了领导小组，并有具体的分管领导。制定了“创卫”工作规划、实施方案，我们和电视台组织开展了乡镇卫生大清理活动。25个乡镇还开展了以脏、乱、差为首的环境卫生专项整治活动，收到了明显的效果。

(2)每个乡镇都刷写了“创卫”宣传标语，并设有固定的“创卫”宣传专栏，部分乡镇还利用集日向群众散发宣传单。姬塬、樊学、新安边、冯地坑、纪畔、油房庄等乡镇对主要街道进行了硬化;姬塬、樊学、冯地坑等乡镇进行了绿化;新安边、贺圈、姬塬、樊学、冯地坑等乡镇铺设了排水;新安边、冯地坑、樊学等乡镇新修了垃圾处理场;新安边镇规范了沿街门店的牌匾;姬塬、安边、冯地坑、砖井、红柳沟等乡镇完成了街道亮化工程。通过几次的检查与调研，各乡镇的“创卫”整体上了一个台阶，其中姬塬镇、冯地坑乡、新安边镇、樊学乡、油房庄乡以及武峁子乡的山路渠村、学庄乡的罗山村、红柳沟镇的高圈村、樊学乡的李庄科村、姬塬镇的樊塬村等5个乡镇和5个村的硬件设施较好，拟计划先期定为我县“创卫”的示范乡镇和示范村。

(3)4月份完成了调查摸底，制定了《定边县xx年“双创”工程项目建设实施方案》。政府高度重视，7月17日召开了专题会议，会议决定由城建、双创到各乡镇再进行了解、摸底，确定建设盘子和县、乡承担比例。

【篇三】

按照县里的文件要求，开发区成立了区创卫工作领导小组，指导开发区的创卫工作，另外，还制定“经济开发区创建省级文明城市工作规划实施方案”。下面就我区上半年创卫工作情况总结如下：

一、前一阶段创卫工作：(一)在全区范围内对创卫工作向群众做了广泛的宣传。

1、在开发区网站开设“讲卫生讲文明、创建文明卫生城”专栏。重点宣传各项创建措施、创建活动、创建成效。

2、积极主动向新闻中心，区委办、政府办信息科等部门及时提供创卫信息，对市场秩序、违章建筑、环境卫生、市容市貌、社会治安等方面存在的突出问题和不文明卫生行为向新闻中心反映，对此进行批评性报道。

3、加强全区干部职工学习、宣传教育。充分利用职工学习和市民素质教育，组织开展创卫专题学习，宣传创卫的重大意义、卫生城市标准、市民行为规范等，发挥全局干部职工创卫宣传员的作用，从而带动更多的家庭成员参与创卫。

4、开展多种形式的创卫宣传活动，如设置宣传广告牌，悬挂横幅，举办系列活动等形式，宣传创卫意义、创卫工作重点、创卫知识等。通过丰富的宣传活动，使创卫观念深入人心，使创卫活动成为人人自觉的行动。

(二)基础设施建设1、新金兰集团旁的道路，前期工作已准备就绪，进入铺设阶段;2、对开发区境内的各个企业、建筑工地进行了安全大检查，发现存在问题的，即时提出来，需要整改的都发了整改通知书;3、清理艾天学校门前建材杂物，前围墙恢复原样;4、开发区境内主次干道与绿化带、农贸市场、社区的清扫与保洁。5、三排河—四排河之间臭水沟治理于六月初协调到位，现已进入施工阶段;6、兴园路下水道竣工;7、响港：三排河路下水道竣工;8、违章建筑查处与拆除：每天巡查，发现一起，予以强行拆除。

(三)卫生防控我区积极响应县委文件精神，在全区进行创建卫生文明城市宣传的同时，对全区的居民进行考核，对符合条件的对象，申报了“绿色卫生家庭”。

(四)社区单位与集贸市场我区主要有两个社区，即响港和灌江，对于其涉及到的卫生，由专门的环卫人员进行清扫和保洁，后街背巷和卫生死角多留意，予以清理。在区内进行关于饲养宠物的卫生知识宣传，让群众有卫生意识，在饲养宠物时，注意做到不污染环境，饲养的犬类宠物符合规定的管理要求，进行定期防疫，及时的捕杀散养犬和流浪犬在全区进行灭鼠、灭蚊、灭虫活动。集贸市场的卫生也是由专门的环卫人员进行清扫和保洁，市场门口不许乱摆摊点，市场内秩序井然。

(五)市容环卫开发区境内主次干道(含绿化带)的清扫和卫生保洁：1、开发区境内的道路比较多，路面清扫量比较大，区环卫所的清扫人员每天必须清扫一次，保洁人员每天不定时巡查，保持路面的清洁。2、社区内卫生：开发区主要涉及响港、灌江两个社区的卫生工作，由区环卫所负责清扫与保洁。3、贸易市场每天清扫两次，保证市场内无垃圾、无地面积水。4、开发区境内的垃圾每天用专门的垃圾清运车，运到指定的垃圾填埋厂填埋。5、道路两旁的绿化，需要养护，且进行定期修剪。6、开发区境内的其余五个居委会，由各自居委会负责其境内卫生工作。7、加强垃圾收集点的整治，并减少垃圾运输途中的二次污具体的还制定了“开发区卫生组织和管理制度”。

(六)环境保护我区有七个居委会，初响港和灌江农田少之外，其余五个居委会有大量的农田，到了夏天麦子收获的季节，就会有烧秸杆的现象。今年我区组织大量的人力到各个居委会，不分昼夜的巡逻，在我区境内禁止焚烧秸杆，如发现，立即予以扑灭。二、存在问题我区积极的落实县委文件精神要求，为把我区建设成为水绿的城东新城在不懈的努力，取得了很大的成绩，但在这个过程中，难免还有被忽略的问题或者做得不到位的地方，为此，我们进行自我检讨，并寻找问题的根源，努力的把问题解决。下面是我区在上半年的创卫工作中做的不到位的地方：1、乡村的无害化公厕普及率达标了，但未能投入使用。2、环卫工作做得不到位。我区的环卫工人人数不够，虽然他们每天在很辛苦的清扫、保洁，但还是会有白色垃圾出现。3、我区收到县创卫办两起投诉交办单：一起关于响港村兴业南路及三排河垃圾成堆，恶臭难闻，影响居民生活一事;一起关于开源路西(康大浴室门前)因下水道施工水泥路面被破坏，目前，下水道施工基本结束，路面未恢复，要求修好路面，方便车辆及行人通行。

三、解决对策针对以上所述，开发区在创卫工作中存在的问题,我们提出如下解决的对策:1、增加开发区的环卫工人人数，每天增加对主次干道的清扫次数，保证无白色垃圾出现。2、关于响港村兴业南路及三排河垃圾成堆，恶臭难闻，影响居民生活一事的投诉，响港社区已组织购买垃圾桶，放置于兴业南路，以解决社区居民的垃圾去向问题，杜绝乱投乱放问题;三排河的河道治理方案已经完成，正在治理阶段。3、关于开源路西(康大浴室门前)因下水道施工水泥路面被破坏的投诉，我区已组织人力将其恢复到位。四、在创卫过程中我们想提的一些建议：我区积极的响应县创卫文件精神，努力的想搞好开发区的创卫工作，但由于资金局限，很多事情很难做到位。为此，我们想恳请县创卫办领导考虑开发区的实际情况，拨点创卫资金，如果领导能给予我们工作上支持，我们将万分感谢。

经济开发区2016年工作计划

--全力加快工业新城建设步伐

XX年，我们面临世界经济回暖、国内内需拉动、全市“突破”战略持续效应，全市开发区和全县经济工作会议精神得到深入贯彻，招商引资项目储备充足，园区产业更加集聚、更显特色，城市功能逐步完善，承载能力不断增强，社会不稳定因素得以集中化解，软环境越来越好以及园区干部的责任意识、赶超意识十分浓烈等十分有利的发展形势和发展机遇，为加快大发展、实现新跨越奠定了坚实基础。

XX年总的指导思想与工作要求：深入贯彻落实“十八大”和省、市、县有关会议精神，围绕“冲刺国家级开发区”的奋斗目标，坚持“四晒”、“四包”和“五个一”工作机制，全力实施“1338”发展战略（即：“产城一体，三化同步，三大战役，八项工程”），力争在“三重一大”项目建设、产业集聚、特色园区建设、“产城一体化”等方面实现重大突破，继续保持领跑全县经济发展的强劲势头，确保年内跨入全市省级开发区第二方阵，确保在全省综合排名再晋升xx个以上位次，努力开创全区工作新局面。

XX年经济发展目标：确保gdp增长%，完成亿元；公共财政收入增长%，完成亿元；招商引资总额增长%，完成亿元；业务收入增长%，完成亿元；固定资产投入增长%，完成亿元。

XX年主要工作措施（“1338”发展战略）：

（一）坚持“产城一体”，加快工业新城建设步伐。

加强多规衔接，加强区域统筹，全力打造“产城一体”示范区。主要是抓好三个环节，一是规划，要坚持高起点。在做好总体规划的同时，做好各类控制性详细规划、修建性详细规划。二是建设，要坚持高质量。全力推进“三重一大”项目建设，科学施工，全程服务，强化督查考核确保工程质量。三是集聚，要坚持高层次。着力打造白色家电、皮革皮具等主导产业以及现代服务业三个集聚区，为全县工业经济添彩，为全县城市建设增色，为全县园区提振发力！

（二）坚持“三化”同步，不断增强和提升开发区的核心竞争力。

1、工业化。按照“边办工厂边造城市”的发展理念，与县城区总体规划充分衔接，综合考虑开发区的发展定位、资源环境、承载能力、发展基础和发展潜力，因地制宜、科学布局，构建以百亿级企业为龙头、以亿级企业为重点、以亿级企业为基础，形成特色鲜明、优势互补、分工协作、协调联动的开发区工业新格局。

2、城市化。按照“2+x”的产业发展定位，着力做优北区、做强西区、开拓南区、规范东区。一是依托徐洪河升级工程、铁路建设，重点发展现代物流、仓储以及承接特色产业转移。二是依托金港国际、香格里拉广场和服务外包园，主攻现代服务业，不断完善餐饮、住宿、娱乐、购物、金融、通讯、户外广告等城市配套功能，加快集聚西部人气，加快促进开发区形成较为浓厚的商业氛围，实现“以城养城”。

3、现代化。作为对外开放的前沿地区，开发区经济社会的整体外向度较高，涉外活动比较频繁，与县城相比，在创新性、开放性和商业性等方面更加突出，对信息化、科技化以及国际化要求更高，要对此加强培育和积极引导，不断提高全区的品质和品位、不断丰富开发区的内涵、不断提升品牌档次，加快全区科技、信息、文化、生态等方面建设进程，使其成为开发区核心竞争力和综合实力的重要组成部分，支撑开发区在与周边地区差异竞争、错位发展中，立于不败，保持领先。

（三）打好“三大战役”，进一步提升园区承载能力和发展后劲。

1、重大项目攻坚战。通过项目建设形成发展态势，通过“园中园”建设突出发展特色，通过标准厂房建设实现集聚发展，通过加大服务业实现协调发展，通过产业转型升级实现可持续发展，为全县工业经济增长增色，为园区提振发力，充分展示开发区发展形象。主导产业招商以项目服务促招商，工业、现代服务业等产业项目推进要做到“集中建设，攻坚会战，特色园区”三集中。

2、重点工程大会战。加快推进皇家、xx大酒店、二期、公寓、管网等xx个城建和基础设施项目，进一步完善市政设施，提升承载力，加快城镇化进程，为全县城建工作添彩。

3、综合环境大整治。一是加强软环境建设，在企业服务、金融劳务培训、公租房、宁静日、行政审批、社会管理、文化建设等方面下大力气，做到机关工作“五规范”、高效审批“五强化”、优质服务“五执行”、司法保护“五到位”，实现基层、企业、群众“三满意”。二是加强生态环境建设，积极开展全区环境整治活动，努力打造“干干净净、清清爽爽、规范有序”的生产生活环境，努力将环境意识渗透到每个企业、每个人，不断加快“生态示范园区”建设步伐。三是大力发展循环经济，着力转变经济增长方式，在全面提升开发区污水处理厂的处理能力的同时，适时建设污水处理厂二期工程，建设开发区远程监控预警与应急救援指挥系统及大气自动检测站；尽快动工建设开发区集中供热工程，不断改善开发区大气环境，加大投入完善开发区污水管网建设，确保辖区各个企业接管排放。对白色家电、皮革皮具等主导产业加强环保技术改造，推进副产品综合利用，开展绿色生产工艺改造，加强皮业、南海皮厂废水深度治理和中水回用改造，减少单位产品水耗、能耗和污染物排放强度。

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一、基本概况

**县工业园区20xx年经国家发改委和省政府批准为省级综合经济开发区。20xx年8月份以来，县委、县政府按照县第九次党代会明确的战略目标，举全县之力，切实加快了工业园区建设步伐。园区基础设施进一步完善，园区的生产要素和产业集聚功能进一步增强，已成为拉动县域经济增长

的强力引擎。目前，入园企业66家，在建项目38个，协议利用县外资金19.8亿元。1-11月份，园区共完成工业总产值4.56亿元，同比增长94.8%;实现工业增加值1.45亿元，同比增长95%;实现财政收入1100万元;企业固定资产投资总额4.86亿元，同比增长126%。

二、发展思路与措施

(一)基本思路

是一个人口大县、国家级贫困县和扶贫开发重点县，全县经济社会发展水平远低于全省、全国平均水平。20xx年底全县三次产业比为42.9：20.4：36.7，工业基础极为薄弱。作为一个典型的以农耕文化为主导、以农业产业为主体、以农耕文明为主要特征的、欠发达的传统农业县，要实现什么样的发展、如何发展，始终是新一届县委、县政府高度重视并致力于解决的问题。一年来，县委、县政府深刻领会科学发展观的科学和精神实质，深入分析形势，准确把握时代脉膊，遵循经济社会发展的阶段性规律，积极探索解决如何发展、以什么样的精神状态促进发展这个带有全局性、长远性和根本性的问题。认真分析和借鉴发达地区的发展经验，县委、县政府认为，目前，全国工业化进程加速推进，与此同时我县也进入了一个新的历史发展时期，经济社会总体上正由农耕时代逐步向工业时代迈进，工业是工业化的主要支撑，是现代化的必由之路，农耕文明必然被工业文明所取代。推进工业化、城镇化、农业产业化、扩大对外开放是实现跨越式发展的客观选择和必由之路。要加快发展，必须把工业强县作为第一战略，举全县之力，集全民之智，全面加快工业园区建设步伐。同时认为，经济上的跨越、工作上的创新，首先是思想上的跨越、观念上的创新。没有思想的解放、观念的创新，就不可能走出千百年来未曾走出的“刀耕火种”的时代，就不可能抓住历史机遇，顺应时代潮流，跨入现代文明的门槛，从而也更不可能顺利实现全面建设小康社会的目标。全县上下必须坚持思想认识的与时俱进，认真学习借鉴先进地区勇于改革、敢于创新的意识和精神，着力推进思想的大解放、观念的大更新，着力发展中的各种矛盾和难题，着力革除一些不合时宜的观念、体制和做法。旗帜鲜明的提出，对前进中的探索给予积极鼓励，对工作上的创新给予大力支持，对改革中的失误给予理解宽容，对干事创业的干部坚决保护。县委、县政府在深入调查研究，认真总结经验教训的基础上，认真制定发展规划，进一步明确了实施工业强县战略、实现跨越式发展的总体目标，并在园区建设、招商引资、项目建设等方面提出了具体的工作指导方针和目标任务。县委、县政府主要领导亲自主持制定支持工业发展的政策措施，亲自研究解决园区建设发展中的问题，亲自抓招商引资抓大项目，在扶持重点产业和重点企业等方面采取了一系列措施。按照市委、市政府的统一部署和要求，县委、县政府先后制定了《关于加快工业园区建设的决定》、《关于促进县域经济发展的若干意见》和《关于开展招商引资暨“工业推进年”活动的实施意见》等一系列文件，大力实施工业突破四年行动计划，从而为园区建设的全面提速和工业经济的发展奠定了良好的基础。

(二)主要措施

1、明确定位，科学制定规划，合理空间布局。立足“工业强县”目标，进一步明确了以招商引资为主体、以项目建设为支撑、以环保节能为目标的园区建设指导思想，按照“夯实基础、提升品位、培植支柱、扩张总量”的方针，高起点规划，高标准建设，努力把工业园区建设成为对外开放的窗口、招商引资的平台、工业发展的前沿、县域经济发展的重要载体。自去年8月份以来，按照园区未来发展的总体要求，县委、县政府认真研究制定了园区建设和发展目标，聘请专家精心编制了园区发展一期、二期和三期发展规划，并把园区规划与城镇建设规划、土地利用规划、新农村建设规划和环境保护规划有机结合起来。进一步突出园区特色，明确功能定位。园区总控规面积20平方公里，共分三期实施，其中一期详规区的5.23平方里已经全面建成。今年下半年，我们又从浙江大学聘请专家对园区进行了二期规划，园区5.5平方公里的详规本月即可完成。同时，按照“一园多区”的工作思路，规划建设了鹿城民营工业区、黄岗柳编集中区和曹集农副产品加工区，着力形成城乡工业齐头并进的发展格局。

2、理顺关系，完善体制机制，优化人员配置。创新管理体制，落实管理责权，建立健全组织机构，完善了园区工作机制，加强班子，充实了工作力量。为扭转园区一无编制、二无人员、三

无场所、四无经费和关系不顺、权责不明、协调不力、运转无序的局面，县委、县政府经过认真研究，不仅核定了编制，选调了人员，调整充实了工业园区管委会领导班子，配备了一批懂经济、会招商的专业技术人才，而且把原城郊乡的六里、大张、涂庄、相树四个居委会划归园区管辖。同时按照“小政府、大服务”的方针，成立了园区经贸发展局、规划建设分局、财政分局

、社会事务局和党政办、计生办四局两室，从而理顺了关系，健全了体制，完善了机制，拓展了发展空间，增强了园区承载力，保证了园区工作高效、有序运转。

3、加大投入，拓宽融资渠道，完善基础设施。整合资源，抓好城市投资公司融资项目的运作，吸纳和聚集社会闲散资金，加大对园区基础设施建设的投入。坚持多渠道筹资，努力形成投融资主体多元化、项目建设业主化、建设资金社会化、运作机制市场化的机制，全力筹集园区建设所需资金，实现园区建设的全面提速。一年来，先后投资2.8亿元，实施了园区18条、总长25.4公里的道路建设、园区绿化美化亮化工程和220kv工业变电所建设，园区道路网络已经形成，供电、给排水和通信、电视、网络逐步配套，一期详规5.23平方公里内实现了“五通一平”。园区二期5.5平方公里的道路、供电、通讯、给排水、污水处理、绿化及其他配套设施建设，将在20xx年3月份全面开工，基本实现了集中开发一块，整体配套一块，滚动发展一块的目标。

4、创新方式，坚持内外并举，狠抓招商引资。一是始终坚持把招商引资作为加快发展的重中之重和推进跨越式发展的“第一抓手”，采取以商招商、中介招商、委托招商、感情招商、产业招商、企业招商等方式，开展招商活动，力求总量上有较大跨越、质量上有明显提升。1-11月份，全县共引进和实施外来投资项目145个，到位资金9.7亿元，同比增长103%。其中工业园区共引进外来投资项目55个，协议利用外资达16.68亿元。二是坚持内外并举、双轮驱动，激活民资，激发全民创业热情，大力实施“凤还巢”工程，吸引一批外出经商人员返乡创业。特别是抓好了与我县在浙江、上海、广东、福建等地成功人士的联系，鼓励他们返乡创业。仅仅在今年3月份一个月，我们就成功的签约11个项目，都是我县在温州的务工人员返乡创业投资建设的。其中洁具产业园内22家企业主要由我县外出返乡人员投资兴办。

5、多措并举，提升服务效能，优化发展环境。环境是竞争力，也是生产力，同时也是一个地方开放程度的重要标志。因此，我们始终把优化经济环境作为加快发展的生命线，摆上更加突出的位置。一是优化宽松的政策环境。在把握总的原则和大方向的基础上，制定了一系列优惠政策，吸引外来投资，促进园区发展。加大财政支持力度，成立县中小企业担保中心，县财政每年安排500万元专项资金，支持、扶持园区中小企业发展。二是营造优质高效的服务环境。成立了外商投资服务中心、行政服务中心，强化“一站式”办公、“一条龙”服务。对重点企业项目，坚持实行一个县级领导联系、一个协调班子跟踪服务，做到项目审批时“一条龙”服务，建设中全方位服务，投产后全过程服务。为解决企业用工问题，工业园区专门成立了人力资源部，会同县劳动部门免费为企业招聘和培训员工。三是着力营造和谐稳定的社会环境。在土地征用、规费征收、经营管理、环境保护等方面，出台了具体的政策措施，建立健全企业测评工作制、服务承诺制、首问责任制、检查工作报告制等工作制度，从最棘手、最让投资者关注的问题入手，切实解决存在的突出问题。加强机关效能建设，严肃整治不作为、乱作为、慢作为，努力实现“无关系”办事、“无停留”办公、“无利益”服务和招商项目“无障碍”入驻;对欺行霸市、强装强卸、强揽工程、强送原料、敲诈勒索等违法行为，坚决从严从快从重查处。

6、突出重点，强化项目支撑，推进项目落实。始终坚持把项目建设作为经济发展的硬支撑和牵引器。一是抓工业招商项目的落实。坚持“签约项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓投产”的工作方针，确保各项工程每次调度都有新的进度。为了便于掌握工程动态情况，我们还对重点项目进行跟踪督促，最大限度地压缩建设期。目前，园区共有开工建设项目38个，其中今年以来新增开工企业32家，其中洁具工业园22个企业全部开工建设，今年1-11月份以来，新增德龙塑业、鹿泉油脂、合成化工、富林化工、四季旺食品、东阳服装、福特印刷等7家投产企业。二是抓项目库的建设。抓政策机遇，有针对性的做好国家支持的重点项目的编制与衔接工作，努力形成“开发一批、储备一批、报批一批、开工一批”的格局。三是在抓好工业招商项目落实的同时，精心组织实施省“861”、市“6611”工程，积极争取国债项目资金，加快国债项目建设。四是完善和落实了项目建设责任制。按照“一个项目、一名领导、一抓到底”的工作机制，全力抓好重点项目的落实。41个年度重点建设项目扎实推进，雪雨洁具、伟晔机械和污水处理厂等建设项目顺利实施。

7、发挥优势，培育支柱产业，促进产业集聚。坚持走工业门类集中、空间布局集聚、发展模式集群之路，不断延伸产业链条，大力发展规模工业。抓住园区精细化工这一主导产业，结合园区化工企业生产甲醛、甲缩醛这一产品特点，抓好项目配套，引进产业链条配套企业。一年来，通过以商招商先后引进了合成化工二期工程以甲醛为原料生产乌洛托品项目，引进了由浙江争光化工公司以甲醛为原料生产聚甲醛、多聚甲醛、电玉粉项目，仅此一个项目年产值就达5亿多元。通过雪雨洁具，引进了总投资5亿元的由22家企业组成的洁具产业园建设项目，明年3月底前洁具产业园22家企业可全部建成投产，年产值可达5亿元。通过浙江招商恳谈会，我们成功与浙江华隆化纤公司签约，引进恒畅纺织、华隆化纤两个亿元投资项目、通过恒畅纺织公司，我们近期又将与浙江的两个投资在5000万以上的纺织项目签约。通过宣传我县的资源优势，我们成功引进了由浙江沪千公司投资4.3亿元的板材生产项目。这些项目的建设投产，促进了支柱产业的结构升级和优化，目前，以化工总厂、化工产业园为依托的精细化工产业集群，以伟晔机械、海华机械为依托的机电制造产业集群，以大亚木业、沪千板材、鹏程文教用品、黄岗柳编为依托的林产品加工产业集群，以华隆化纤、恒畅纺织、创安体育为依托的纺织服装加工产业集群，以双鹿面粉、鹿泉油脂、郜台板鸭为依托的农副产品加工产业集群，以雪雨洁具、大鹏洁具为依托的卫生洁具产业集群初具雏形。

8、用活政策，搞好土地收储，拓展发展空间。随着招商引资和开发区建设迅速发展，工业园区建设用地需求量明显增大，用地需求与用地矛盾越来越大，已成为制约园区发展的一大瓶颈。为切实解决好园区工业发展用地问题，我们从三个方面入手：一是集约利用土地，提高投资强度，充分发挥土地资源效益。明确规定入园企业每亩土地固定资产投资不得低于100万元。二是做好土地收储工作。今年以来，园区共完成南阳大道以东、世纪大道以西2300多亩土地的收储。20xx年重点做好世纪大道以东、新老s328之间1200亩土地的收储工作。三是抓土地复垦整理，做好土地置换项目、挂钩项目的报批工作。今年以来，全县共完成土地复垦整理5000亩，置换工业用地和城镇建设用地2306亩，已完成报批土地指标1450亩。20xx年，我们将重点抓好一个国家级和两个省级土地整理项目的落实，确保通过土地复垦整理新增耕地2500亩以上，保持占补平衡。四是加强城区土地管理，清理土地隐形市场，规范土地交易，严禁非法用地和违章占地，切实提高土地的利用率和土地使用的集约化程度。通过以上措施的落实，有效缓解建设用地的矛盾，确保工业发展的需要。

9、严守红线，落实产业政策，实现良性循环。一是认真贯彻落实国家产业政策，进一步提高企业入园门槛。建立企业入园准入制度，对一些不符合国家产业政策的高耗能、高危、高污染的项目拒之园外，积极引进低耗能、低污染企业。对入园企业在环评、投资强度等方面提出了更高的标准和要求。二是加强园区新引进项目的建设指导，对入园项目严格执行环评、安评“三同时”制度，确保项目建成达标排放、安全生产。三是坚持资源开发与节约并重，将循环经济、生态工业的理念渗透到园区新投资项目的建设之中，推进节能、节水、节材、节地，加强资源综合利用，着力打造生产节约、环境优良的生态园区。

10、以人为本，维护群众利益，创建和谐园区。强化以人为本理念，妥善安置被征地农民和拆迁群众的生产生活。在今年工业园区基础设施建设工程和入园企业建设中，涉及500多户居民的房屋拆迁、土地征用和补偿安置。为了解决拆迁用户的生产、生活问题，一是在征地过程中，我们严格按照有关政策，结合实际，认真制定土地补偿标准和安置补助费标准。严格程序，逐家逐户做好征求意见书、房屋拆迁协议书的签订工作，并登记造册，按规定足额兑现各项补偿费和补助费。二是划定区域，建设过渡用房，用于拆迁户集中临时安置。三是实施居民迁安工程。坚持把动迁安置与推进城市化和富民工作有机结合，投资1.1亿元统一规划建设了居民安置小区。建设“底层店面上部住宅”的商业用房，村民可用底层商铺经营，楼上居住，建筑总面积19.97万平方米。其中住房16.72万平方米，容纳1548户、约5000人，店面1.8万平方米，商铺366间。居民小区内设有学校、医院和娱乐中心。目前，相树居委会新农村建设花园小区一期工程已经全面开工，年底前，1000余户居民即可迁入新居。三是建立健全失地群众的社会保障体系。为失地群众办理居民身份置换，将他们从农民直接过渡为城市居民，为每户失地群众解决一人到园区企业就业。对特困群众办理低保，对符合条件的居民办理医保和社保。通过这些措施的落实，保证了群众的生活来源，解除了他们的后顾之忧，促进了园区发展和社会稳定，推动了农民群众向非农产业的转移。

三、几点体会

通过近年来园区建设的实践，我们深深体会到：

1、工业化是欠发达地区经济社会发展的必由之路，要实现经济社会跨越式发展，必须把工业强县作为第一战略。

2、工业园区是对外开放的窗口、招商引资的平台、工业发展的前沿、县域经济发展的重要载体，在工业经济发展的初始化阶段，必须举全县之力、集全民之智，全面加快建设和发展步伐。

3、准确定位、科学规划是园区建设和发展的重要前提和根本保障。

4、创新思维、突破瓶颈制约是园区经济健康有序发展的关键环节。目前，园区建设和工业经济存在的主要矛盾和问题是观念、体制机制、土地、资金问题。要解决好这两些问题，必须打破思维定势、用足用活政策，走集约利用、综合开发、市场运作之路。

5、对外开放、招商引资是园区建设的动力和源泉。作为封闭式的传统农业县，必须扩大开放程度、加大招商引资力度。

6、项目是园区和工业经济发展的硬支撑，必须始终盯住不放、抓住不松。

7、良好的外部环境和优质高效的服务是园区经济发展的生命所在，必须形成共识、营造氛围、着力打造。

8、关注民生民享、维护群众利益是园区建设和发展必须坚持的原则。

9、坚持科学发展、和谐发展、平安发展是园区经济发展的重要指导思想，必须长期坚持，一以贯之。尤其是要牢固树立统筹的理念，正确处理好经济发展与环境保护的关系，协调推进园区各项事业的发展。

赴苏州工业园的考察报告

4、引进了高质量的投资项目。园区坚持走经济国际化和新型工业化发展道路，累计吸引合同外资199亿美元、实际利用外资86亿美元，投资上亿美元项目55个，其中10亿美元以上项目6个，区内项目平均投资额超3100万美元，每平方公里工业用地投资强度达14.8亿美元，英飞凌、三星、日立等50余家跨国公司设立了研发机构，形成了电子信息、精密机械、生物制药、新材料等高新技术产业集群。同时累计注册内资512亿元，其中私营企业注册资本158亿元，初步构筑了国资、民资、外资齐头并进的混合型经济发展新格局。

5、促进了社会事业协调发展。合作区累计开发各类商住房800万平方米，新建绿地1200多万平方米，绿化覆盖率超过45%，通过iso14001环境管理示范区和国家生态工业示范园试点认证，空气、水体、土壤等资源得到有效保护。具有综合社区服务功能的邻里中心和一批学校、银行、宾馆、商店、公园、医疗诊所、体育设施相继建成投用，园区科、教、文、卫等各项社会事业在高起点上发展、方兴未艾。目前，随着苏州国际博览中心等50多项地面实事工程启动，环金鸡湖地区将建设成为苏州市最重要的现代商业商务文化中心。

6、提高了社会和谐文明程度。按照区域总体规划，统筹布局社会功能，加快区镇基础设施对接，基本实现了乡镇“两水两气”管网到企入户。目前，90%农户已迁入现代化居住小区，5万名农村富余劳动力正在转换为具有就业创业技能的新型市民。园区所辖四镇综合实力均居全市前列，娄葑被评为全国千强镇第四名。同时，不断加大财政转移支付力度，建立起覆盖全区的保养安置、社保救助、就业创业三道保障防线，确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。

七、强化了借鉴创新工作。按照国务院的批复精神，园区结合国情，在城市规划建设管理、经济发展和公共行政管理等方面，积极借鉴新加坡经验，累计派出1460多人次赴新学习，编制实施了68项新的管理规章和实施细则，加快推进政府职能转变和管理创新，在城市规划建设管理、环境保护、社会保障、社区服务、一站式服务、职业培训等方面，建立了高效廉洁的服务型政府和全新的运行体制机制。

三、苏州工业园区的几点启示

与苏州工业园区相比，从表层上看是数字、指标的差距，实质上是思想观念上的差距。江宁人整齐划一的团队精神、敢为人先的创新观念、一着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路等等，给我们很多有益启示：

启示之一：我们必须坚定加强工业园区建设的信心和决心。苏州工业园区的实践说明，工业园区是开放的窗口、城市化的主载体、招商的主战场、经济的增长点、发展的新希望。苏州工业园区是发展外向型经济最直接、最有效的手段，是地区经济振兴的重要途径，是加速城市化进程的重要载体，也是跨跃式发展的前提。与苏州工业园区相比，我们面临的困难更多，发展的难度更大，必须站在更高层次上统一认识，以更加宽广的眼光，更加开放的姿态，更加坚定的信念，重视和加强我县的开发区建设。

启示之二：我们必须高起点、高标准建设工业园区。就是要学习苏州工业园区“不干则已、干则一流”的精神，加快我县工业园区的规划和建设。我们工业园区起步晚，就必须高起点、高标准，形成后发优势。要站在投资者的角度，对照先进，重新审视、谋划、优化园区的软、硬环境,创造一流的开发环境。

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福州市经济技术开发区条例

(1993年7月29日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1993年9月24日福建省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准根据 XX年4月29日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈福州市经济技术开发区条例〉的决定》修正XX年5月31日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准XX年6月17日福州市人民代表大会常务委员会颁布施行)

第一章总则

第一条为了发展对外经济合作，引进国内外先进技术和管理经验，促进社会主义市场经济体制的建立，加快现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，制定本条例。

第二条经中华人民共和国国务院批准，在福州市马尾设立福州市经济技术开发区(简称开发区)。开发区内设台商投资区、科技园区和保税区，享受国家优惠政策。

第三条福州市经济技术开发区管理委员会(简称开发区管委会)，代表福州市人民政府对开发区实行统一领导和管理。

第四条开发区实行外引内联，以引进先进技术和科学管理知识，兴办技术密集型、资金密集型、出口创汇型的工业项目为主，加快发展新兴产业和第三产业。开发区可设立对外贸易企业，按国家规定，自主经营进出口贸易。

第五条国内外投资者可在开发区投资兴办和经营以下实业和业务：

(一)先进技术企业和高新技术产业;

(二)生产性外向型和出口创汇型企业;

(三)科技、咨询、信息、环保企事业;

(四)交通、能源以及其他公用基础设施;

(五)商业、旅游、服务业;

(六)房地产开发业;

(七)银行、保险和其他金融机构;

(八)法律、法规允许的其他投资项目。

第六条在开发区投资，可采取以下方式：

(一)中外合资经营;

(二)中外合作经营;

(三)外商独资经营;

(四)国内独资经营或联合经营;

(五)兴办股份制企业;

(六)对外加工装配、补偿贸易;

(七)租赁或受让开发区企业;

(八)购买开发区企业的债券或股票;

(九)购置房产;

(十)受让土地使用权，开发经营;

(十一)外国政府贷款、商业贷款;

(十二)法律、法规允许的其他投资方式。

第七条开发区内的土地属国家所有，实行有偿使用制度，土地使用权可以按国家有关规定出让、转让、出租、抵押，但地下资源、埋藏物和市政公用设施除外。

第八条国内外投资者在开发区内的企业自主权、资产、应得利润和其他合法权益，受中华人民共和国法律、法规和本条例的保护。

第九条开发区内任何单位和个人，必须遵守中华人民共和国法律、法规和本条例。

第二章开发区管委会职权

第十条开发区管委会在辖区内行使以下职权：

(一)制定经济和社会发展规划、年度计划，经批准后组织实施;

(二)制定行政管理规定并组织实施;

(三)审批(或报批)和管理国内外投资者的投资项目、基建项目和更新改造项目;

(四)负责土地、基建工程和房地产业的管理;

(五)管理财政、税收、工商行政和物价;

(六)管理进出口业务，处理涉外经济事务;

(七)为国内外投资者、企业事业提供咨询和服务;

(八)对用工单位实行劳动管理，保护职工的合法权益;

(九)管理环境保护工作，防治污染;

(十)兴办、管理公益事业和公用基础设施;

(十一)管理社会治安和消防工作;

(十二)检查、监督设在开发区内市属分支机构的有关工作;

(十三)协调设在开发区内非市属分支机构(含中央、省属单位)的有关工作;

(十四)省、市人民政府授予的其他职权。

第三章优惠待遇

第十一条生产性的外商投资企业从事生产、经营所得和其他所得，减按15%的税率征收企业所得税。其中，经营期在十年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

外商投资兴办先进技术企业，依照税法规定免征、减征所得税期满后，仍为先进技术企业的，可延长3年减按10%税率征收企业所得税;产品出口企业，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，减按10%的税率征收企业所得税。

企业于年度中间开业，当年获得利润而实际生产经营期不足六个月的，可以选择从下一年度起计算免征、减征企业所得税的期限;但企业当年所获得的利润应当依

照15%的税率缴纳所得税。

第十二条从事港口、码头建设的中外合资经营企业，经营期在十五年以上，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年减半征收企业所得税。

第十三条外商投资企业免征地方所得税。

第十四条外国企业在中国境内没有设立机构，而有来源于开发区的利润、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除依法免征所得税的以外，均减按10%的税率征收所得税。其中，提供资金、设备的条件优惠或者转让的技术先进，经税务机关批准，可以减征、免征所得税。

第十五条外商将其从企业所得的利润，直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资兴办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，经企业申请，税务机关批准，可退还其再投资部分已缴纳所得税款的40%;外商直接再投资兴办、扩建产品出口或先进技术企业，经营期不少于五年的可全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税款。

第十六条外商投资企业用于中国境内公益、救济性质的捐赠，可以税前列支。

第十七条外商投资企业在生产、经营中发生的汇兑损益，除国家另有规定外，应当合理列为各所属期间的损益。

第十八条从事信贷、租赁等业务的外商投资企业可根据实际需要，经税务机关批准，逐年按年末放款余额(不含银行间拆借)或者年末应收帐款、应收票据款等应收款项的余额，计提不超过3%的坏帐准备金，从该年度应纳税所得额中扣除。外商投资企业实际发生的并经当地税务机关审核认可的坏帐损失，超过上一年度计提的坏帐准备部分，可列为当期损失。

第十九条外商投资企业的固定资产由于震动、腐蚀等特殊原因需要缩短折旧年限的，经税务机关批准可缩短折旧年限。

第二十条外商投资企业发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补;下一纳税年度的所得额不足弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过五年。

第二十一条开发区内外商投资企业符合《外商投资产业指导目录》鼓励类和限制乙类并转让技术的外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备及随设备进口的技术及配套件、备件，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

开发区内内联企业的投资项目，凡符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的，在投资总额内进口的自用设备，及随设备进口的技术、配套件、备件，除内联企业投资项目不予免税的进口商品目录的所列商品外，免征关税和进口环节增值税。

第二十二条开发区内企业自营或者委托外贸企业代理出口自产货物，除另有规定外，增值税一律实行免抵退。增值税小规模纳税人出口自产货物免征增值税。生产企业出口自产的属于应征消费税的产品，免征消费税。

第二十三条华侨、港澳同胞和台湾同胞在开发区投资兴办企业或公益事业，可以按规定安排其农村的亲属在所投资的企业事业单位中就业，户口迁入开发区。

第二十四条开发区企业除享受本条例规定的优惠外，还可以享受法律、法规和省、市人民政府规定的其他有关优惠待遇。

第四章注册和经营

第二十五条国内外投资者兴办各项企业，可直接向开发区工商行政管理机关申请办理登记注册，并向海关、商检、银行、税务等有关机关办理登记手续。

第二十六条开发区内企业事业单位应按有关法律、法规的规定到开发区内银行开立人民币帐户，银行可以对其提供各项金融服务。

经国家外汇管理机关批准，开发区内企业事业单位，可按国家有关规定开立外汇帐户并保留现汇。

第二十七条开发区内的企业歇业或停止应按有关规定清理税款、债务并向有关登记机关办理注销登记手续。清理完毕后，企业的剩余财产可以依法出卖或转让，外商分得的外汇资金可以按规定汇出境外。

第二十八条开发区内的企业因不能清偿到期债务而破产的，按照国家有关法律、法规的规定处理。

第二十九条开发区内的企业经批准，可向社会发行债券和股票。

第五章劳动管理

第三十条开发区内企业的机构设置和人员编制，由企业自行确定。

第三十一条开发区内企业所需职工，可自行招收、聘用，也可以委托开发区劳动人事部门代为招收、聘用。

第三十二条开发区内企业职工，实行劳动合同制(专业技术人员和经营管理人员实行聘任制)，企业必须与职工签订书面劳动合同。工会有权代表职工与企业签订集体劳动合同，或协助职工与企业签订个人劳动合同，并监督合同的执行。

劳动合同必须符合中国有关法律、法规、规章。

劳动合同订立后，或经双方协商同意变更之后，应当报开发区劳动人事部门备案。

第三十三条开发区内企业职工的工资标准、工资形式和奖励、津贴制度，由企业自行确定。企业按国家规定支付或提取中方职工的社会保险、福利费用和住房补助基金。

第三十四条开发区内禁止使用童工。

第三十五条开发区内企业必须执行国家有关劳动保护的法律、法规和规章制度，采取各项有效的劳动保护措施，接受劳动管理部门的监督检查，改善劳动条件，保证职工在安全、卫生的条件下作业。

第三十六条开发区内的企业事业单位的职工有权依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

开发区内企业事业单位应依法为工会开展活动提供必要的条件。

第六章附则

第三十七条福州保税区条例另行制定。

第三十八条 本条例自公布之日起施行。1986年12月12日省人大常委会批准的《福州市经济技术开发区条例》同时废止。

第三十九条本条例的应用解释权属福州市人民政府。

【活动目标】

1.让孩子明白父亲节由来。

2.理解爸爸的辛苦，大声表达对爸爸的爱。

3.增进爸爸与孩子之间的感情。

【活动准备】

1.父亲节的来历，图文、音乐准备。

2.提前与妈妈联系，由妈妈负责拍照留念。

3.准备纸盘、彩笔、裁纸刀、剪刀、各色毛线等。

【活动时间】

6.12---6.17日为期一周

【活动过程】

1.星期一：通过提问的方式引出父亲节的来历。

老师提问：小朋友，妈妈的`节日叫什么?(小朋友回答母亲节)那爸爸的节日呢?(小朋友回答父亲节)那么小朋友知道父亲节是什么时候吗?大家知道父亲节的来历是什么吗?为小朋友介绍父亲节的来历。

老师提问：小朋友的爸爸都是做什么工作?你们认为辛苦不辛苦?爸爸这么辛苦我们小朋友可不可以帮爸爸做一些事情?引出本周的活动。

2.星期二：小朋友为爸爸捶背。

小朋友在晚上爸爸下班之后，为爸爸捶背15分钟，并对爸爸说辛苦了。由妈妈拍照留念，回传给老师。

3.星期三：小朋友为爸爸洗脚。

在晚上爸爸下班之后，小朋友为爸爸洗脚一次。由妈妈拍照留念，回传给老师。

4.星期四：小朋友为爸爸讲故事。

老师引导：之前都是爸爸给我们讲故事，今天轮到我们晚上回家给爸爸讲一个自己最喜欢的故事。由妈妈拍照留念，回传给老师。

5.星期五：小朋友为爸爸做饭。

老师引导：平时都是妈妈给爸爸和我们做饭，今天我们跟妈妈一起给爸爸做饭好不好?(老师提前与妈妈联系，可以由孩子洗菜、可以手把手教孩子炒

菜，同时提醒家长注意孩子安全)。由妈妈拍照留念，回传给老师。

6.星期六：说说自己的感想。

老师引导：小朋友已经知道了爸爸平时的工作，也知道给爸爸做了自己力所能及的事情，能不能告诉老师你们的感受呀?(小朋友回答)

老师引导：小朋友们已经知道了爸爸有多辛苦，小朋友要不要给爸爸制作一个奖牌，奖励一下辛苦的爸爸呀。(手工制作纸盘画，我心中的爸爸，并在纸盘画上写上，我爱爸爸四个字。)

条件、时间允许，老师可将之前妈妈反馈的照片打印出来发给小朋友，由小朋友带着奖牌和照片回家，送给爸爸，作为父亲节礼物。