山东省文物保护条例第五十二条规定（通用20篇）

进一步加强和改善党对政协工作的领导 推进政协履行职能的制度化规

同志们：这次全市政协工作会议是市委召开的一次重要会议。主要任务是：以党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全省政协工作会议精神，研究明确新时期新阶段我市政协工作的总体要求和基本任务，进一步加强和改善党对政协工作的领导，推动政协履行职能的制度化、规范化、程序化，更好地发挥人民政协在我市经济社会发展中的重要作用。下面，我就进一步做好新世纪新阶段的我市政协工作，讲五点意见：一、充分肯定市政协在履行职能、推动发展、营造氛围中取得的成绩一直来，市委根据总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对政协工作的领导，注重发挥政协在全局工作中的积极作用，努力为政协履行职能营造良好环境。政府坚持把政治协商纳入政府决策程序，大力支持政协参政议政，使政协在我市社会经济发展中发挥了重要作用。市政协切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，正确把握“献策不决策，立论不立法，议政不行政，宽松不放松”的工作方法，形成了民主和谐、扎实深入、活跃有序、蓬勃发展的局面，为推动发展、营造氛围发挥了积极作用。当前，我市经济社会发展形势良好，这一成绩的取得和心齐气顺局面的形成，与我们政协作用的充分发挥密不可分，主要表现在以下几方面：第一，进一步巩固和扩大了爱国统一战线。贯彻大团结、大联合的精神，发挥政协作为爱国统一战线组织的巨大包容性，通过界别和人员构成等多种方式，把新的社会阶层的代表人物吸纳到政协组织中来；保持良好的政治氛围，创造多种有效的形式，为各民主党派、人民团体和各界代表人士发表政见、表达意愿提供了比较畅通的渠道；关心、维护统一战线成员的利益，促进不同党派、不同信仰、不同界别人们之间的合作共事，协调关系、化解矛盾，进一步增强了凝聚力；及时组织学习中央、省委、市委的有关精神，举办各种形式的学习、报告、座谈活动，提高认识，扩大共识，各方面团结合作的政治基础更加巩固；广泛开展联谊活动，扩大了同周边地区兄弟政协的合作和交流。第二，履行职能的各项工作取得显著成效。市政协强调履行职能必须服从和服务于发展大局、必须注意从实际出发、必须加强同各方面的配合等原则；围绕我市经济建设和社会发展，就推进城市化、发展消防器材产业、推进信息化建设、推进农村工业化进程、发展特色农业、学校布局调整、旅游开发、社区建设、生态建设、城乡统筹发展等诸多关系改革发展稳定大局和群众生活的重要问题，建言立论、议政献策；通过政协提案、会议发言、委员视察、专题调研、反映信息等多种形式，向市委、市政府提出大量的意见、建议和批评，为党政领导机关知情决策及改进工作提供了重要参考和依据。六届政协以来，市政协就推进信息化、城市化、加快培育花卉苗木产业等6个课题与市政府进行专题协商讨论，取得了较好的协商效果。第三，发挥了专门委员会的基础作用。深入调研研究，了解真实情况，是政协履行职能、建言立论的前提条件。市政协着力深化专题调研工作，把它看作是对重大问题建言立论质量起决定作用的环节、作为调动各界委员积极性的有效形式和活跃政协工作的重要途径，努力探索并初步形成以重要课题为纽带、以办公室为依托的政协专题调研工作机制；建立健全了专委会工作、开展委员小组活动的制度；加强对专题调研工作的协调，深入论证重点调研课题，密切与民主党派及有关部门的协作配合；重视参政议政成果的转化，对调研报告的形成、报送和反馈的各个环节进行分析、追踪和督促。加强各方面人士的合作共事，增进委员同各界别群众的联系，在维护社会稳定和民族团结等方面做了大量工作，发挥了重要作用。第四，深化和拓展了反映社情民意工作。市政协把了解和反映社情民意作为履行职能的关键环节，把反映人民群众的利益和愿望作为参与议政建言的出发点，提出政协组织富有生机与活力的源泉就在于同各界群众保持密切的联系。把反映社情民意融合到各项工作之中，充分运用各种形式，通过各种渠道，了解和反映社会的真实情况和群众密切关注的问题；建立信息网络，加强联系沟通，扩大信息来源，通过《江山政协》，比较准确、真实、快捷地向市委、市政府报送了大量重要信息。委员反映的社情民意涉及我市经济和社会发展的方方面面，有问题、有建议，起到较好的监督效果，市委、市政府领导多次在刊上作了批示。现在，反映社情民意已经成为市政协一项效果突出、富有特色的重要工作，产生了广泛的影响。第五，推进了政协工作的制度化、规范化和程序化建设。推进政协的制度化、规范化、程序化建设，是更好履行政协职能的根本保证。今年来，市政协在以往已制订的工作规则的基础上，修订或制订了政协工作规则、专门委员会工作规则、各类先进评选标准等一系列规章制度，使政协工作的各个环节在具体操作上都有章可循，从而推进制度化、规范化、程序化建设。与此同时，按照“内强素质，增强凝聚力；外树形象，扩大影响力”的要求，狠抓自身建设，着力推进学习型政协的创建工作，开展形式多样、内容丰富的学习活动，并邀请省有关专家前来讲课指导，使机关干部队伍的思想作风和工作作风得到进一步改进，团结和谐、积极向上的良好氛围进一步形成。第六，推动了消防器材产业的发展壮大。多年来，市委、市政府对消防器材产业的发展给予了高度的关注，市政协围绕产业的培育进行了深入调研，提出对策建议，推动建立了消防器材产业协会和消防器材园区，创办了《消防器材》刊物，有力地推动了江山消防器材产业的发展。2003年，全市消防器材产业产值达1.25亿元，并呈现强劲的发展势头。同时，市政协领导、机关干部及广大政协委员，也积极主动投身到我市各项经济建设之中，作出了应有的贡献。同志们，多年来，市政协在促进我市民主政治建设、经济社会全面协调发展方面取得的成绩是显著的，市委是满意的。在此，我代表市委，向市政协、政协各参加单位和广大政协委员，表示衷心的感谢！二、从贯彻落实党的十六届四中全会精神的高度，充分认识做好新时期新阶段政协工作的重要意义第一，做好新时期新阶段的政协工作，是进一步提高党的执政能力的迫切需要。贯彻党的十六届四中全会精神，必须以改革的精神推进党的建设，提高党的领导水平和执政水平。这不仅需要我们党自身的不懈努力，而且需要包括政协在内的社会各界的大力支持和帮助。政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士，通过政协组织和政协委员的工作，可以听到不易听到的呼声和意见，获得不易得到的建议和批评，有利于我们准确体察民情、切实集中民智。同时，我们党作为执政党，需要接受多方面监督。政协的民主监督是人民监督的重要形式，充分发挥政协民主监督的职能作用，有助于把党内监督、群众监督以及其他方面的监督结合起来，形成有效的监督体系，有利于从思想上、组织上、作风上和纪律上全面加强党的建设，保证党的肌体健康，不断增强党的凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政水平。第二，做好新时期新阶段的政协工作，是推动社会主义政治文明建设的内在要求。政协是我国基本政治制度的重要组织形式，与人民代表大会制度以及民族区域自治制度一道，鲜明地体现了中国特色社会主义民主政治的本质特点，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国民主政治制度的一大优势。因此，做好政协工作，从根本上说，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。第三，做好新时期新阶段的政协工作，是谋求江山新发展的有效推动。贯彻十六届四中全会精神，必须始终把发展作为执政兴国的第一要务，树立和落实科学发展观。在谋求江山新发展的宏伟征程中，政协大有可为。长期以来，市政协认真履行职能，为江山经济社会发展建诤言、献良策，已经成为推动江山跨越式发展的重要力量。事实证明，做好政协工作，发挥政协“智囊团”、“人才库”的作用，不仅可以使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且可以更好地调动一切有利于江山发展的力量，可以更好地激发一切有利于江山发展的因素，可以让一切有利于江山发展的源泉充分涌流。三、认真落实省委《意见》，大力支持政协履行职能的“三化”建设政协工作是党的工作的重要组成部分。要充分认识新时期政协在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，进一步加强和改善对政协工作的领导。做好新时期的政协工作，重在推进“三化”建设。这是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的内在要求，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观需要，是人民政协充分履行职能、发挥更大作用的重要保证。推进人民政协履行职能“三化”建设，当前首要的任务是认真贯彻落实《浙江省委关于加强和改善党的领导，支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的意见》。第一，要坚持和完善政治协商制度。市委、市政府将始终高度重视政协的政治协商在重大决策中的作用，把重大问题的政治协商纳入决策程序，努力推进决策的科学化民主化。每年年初，政协党组要根据市委、市政府的年度工作要点，按照规定的协商内容，主动向市委提出重要协商议题的安排建议。第二，要切实加强民主监督工作。主要是通过支持政协充分运用议案、提案、课题调研、视察督查、民主评议、反映社情民意、重要情况专报、委员举报等各种民主监督形式，对宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行情况和机关部门及其工作人员的工作，加大民主监督力度，提高民主监督实效。支持政协针对经济社会发展中的突出问题，人民群众关注的难点、热点问题，开展专项民主监督。支持政协不断探索民主监督新形式，通过听证会、双向交流、群众代表参加或旁听政协会议等形式，促进民主监督与群众监督相结合；通过大众传媒开设专栏、专题等形式，促进民主监督与舆论监督相结合；通过聘请政协委员担任有关行业的特约监督员，邀请政协委员参加重大事项调查、检查和联合执法等活动，促进民主监督与法律监督、行政监督、纪律监督相结合，并逐步加以完善，努力形成民主监督的长效机制。市委、市政府及其部门都要畅通渠道、广开言路，认真听取政协民主监督中提出的批评意见，积极采纳有关建议，大力整改工作中的薄弱环节，并以书面形式向政协反馈整改情况。建立民主监督交办事项的责任追究制度，对该办不办的，政协可要求承办单位说明情况；对该办未办造成不良后果和影响的，要追究有关承办单位的责任。切实保障政协委员民主监督权利，对抵制或阻挠民主监督甚至打击报复的行为，必须严肃查处。第三，要重视发挥参政议政作用。重视发挥政协委员的专长，广开才路，集思广益，支持政协围绕中心、服务大局，选择事关大局、人民群众关心、政协有条件做的课题，组织调查和研究，积极主动地向党政领导机关提出建设性意见，为改革开放和社会主义现代化建设建言献策。建立健全党政部门与政协专门委员会及党派的对口联系制度，完善规范重要情况通报制度，市委、市人大、市政府、市政协和市纪委五套班子办公室主任联席会议制度，政协领导或政协专门委员会负责人列席政府全体会议和其他重要会议制度。认真落实政协参政议政所提出的意见建议。对政协常委会议或主席会议提出的建议案，有关方面或部门应认真负责进行研究处理，并将结果以正式文件形式作出答复。加大政协提案办理的督查力度，对政协确定的重点提案，有关部门要及时答复，并努力提高问题的解决率和建议的落实率。对政协报送的调研报告、反映的社情民意，有关部门要认真研究采纳。四、加强和改善党对政协工作的领导统一战线工作是我们党克敌制胜的重要法宝，也是党全局工作的重要组成部分。坚持党的领导，是共产党与民主党派合作共事的政治基础，是推进人民政协事业发展的根本保证。市委将始终不渝地坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真学习贯彻党的统战政协工作的理论和方针政策，在政治原则、政治方向和重大方针政策上，加强和改善党对政协工作的领导，不断推进我市政协工作的发展。第一，高度重视政协工作。十六大明确提出，要改革和完善党的领导方式和执政方式，“按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团休的关系”，“坚持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”，“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用”。市委将继续把政协工作摆在重要位置，列入重要议事日程。市委常委会每年至少专题听取一次政协工作汇报，研究新情况，解决新问题。继续坚持和完善政协主席列席市委常委会议和其他有关重要会议制度。第二，要充分发挥政协党组的作用。政协党组在市委领导下开展工作，在政协工作中起领导核心作用。市委通过政协党组实施对政协工作的领导，对事关人民政协事业的重要问题，事先征求政协党组的意见。市委视情委托政协党组召开参加政协的各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士座谈会，通报重要情况，传达重要文件，听取意见和建议。政协党组要认真履行市委赋予的职责，保证党的路线、方针、及市委的决定、决议在政协工作中的贯彻落实，并及时主动向市委汇报工作。第三，要加强政协组织建设。加强政协领导班子建设，优化知识结构和年龄结构，保持合理的党内外比例，使政协领导班子成为政协组织内坚强的领导核心。加强政协专门委员会建设，保证专门委员会工作的连续性和稳定性。按照精简、统一、效能的原则，合理确定政协的机构设置和人员编制，政协的工作机构名称相对统一。加强政协机关干部队伍建设。市委要把政协机关干部的培养、使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，同时加大政协机关与党政机关及其他部门之间的干部交流力度，并形成制度，长期坚持。第四、要积极支持政协履行职能。市委将从加强和改善党政协工作的领导，坚持和完善我国基本政治制度，巩固和发展爱国统一战线的战略高度，积极支持政协履行职能。坚持和完善政治协商制度，增强协商的计划性，广泛听取各方面意见，推进决策的科学化、民主化。重视人民政协的民主监督，充分支持广大政协委员运用多种形式，对我市重大方针政策的贯彻执行，经济社会发展中的突出问题，人民群众普遍关注的重点问题和部门机关及其工作人员的工作，实行民主监督，为政协履行民主监督职能创造一个宽松的政治环境。注重发挥政协的参政议政职能作用，主动给政协出题目、交任务、压担子，支持政协围绕中心、服务大局，深入开展调查研究，并重视对政协参政议政成果的研究、吸收和转化工作，认真抓好意见建议的落实与反馈，使政治协商、参政议政更加生动活泼、富有成效。同时，要积极创造条件，为充分发挥政协的职能作用提供有效保障。五、着力提高政协工作质量和水平，为推进我市经济社会发展作出新的贡献在全面建设小康社会的征程上，政协肩负的责任重大。面对新时期新阶段党和人民事业发展的要求，政协要把学习贯彻十六届四中全会精神同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想紧密结合起来，同学习贯彻有关上级政协会议精神结合起来，同推进我市政协工作结合起来，扎扎实实地履行好政协各项职能。第一，充分发挥人才优势，为深入实施“兴工强市”战略，推进“六六”产业工程服务。市委提出的实施“六六”产业工程的决策部署，充分体现了科学发展观的根本要求。市政协要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，调动各方面力量，努力为深入推进“六六”产业工程建言立论，献计出力。当前，特别要按照市委的统一部署抓好消防器材产业，努力实现到2007年消防器材产值10亿元目标。同时，要全面树立和落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，继续围绕事关我市经济社会全面、协调、可持续发展中的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题进行协商议政，多提一些具有战略性、建设性、科学性、前瞻性和可操作性的意见和建议。第二，充分发挥政协职能优势，为推进社会主义民主政治建设服务。更多地关注我市民主政治建设工作，通过履行职能的各项工作，协助市委做好健全民主制度、丰富民主形式、完善民主决策、强化民主监督等工作，使人民群众享有更加广泛的民主权利，更加有序地参与政治生活，为加速推动我市民主政治建设步伐，促进我市“三个文明”协调发展贡献力量。立足政协基本职能，为建设社会主义政治文明做出新贡献。尤其要全面履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，不断推进履行职能的制度化、规范化、程序化，进一步创新履行职能的新形式、新方法、新途径，进一步提高履行职能的实效。第三，充分发挥政协作为最广泛的统一战线组织的作用，为建设“平安江山”、促进社会和谐稳定服务。牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥联系面广、包容性强的优势，调动各民主党派、人民团体和社会各界人士参与政协工作的积极性，为他们参政议政、建言献策提供更加宽广和畅通的渠道；发挥人才荟萃、智力密集的优势，组织各界委员和专家学者就我市经济社会发展中亟待解决的问题展开协商讨论，为市委、市政府更好地解决这些问题提供决策参考；发挥渠道畅通、上通下达的优势，向群众传达市委、市政府的决策部署，向市委、市政府反映群众的呼声，积极做好协调关系、增进团结、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，凝聚社会各方面力量，共同为构建社会主义和谐社会做出贡献。第四，加强自身建设，不断提高政协履行职能的水平和能力。要坚持和依*党的领导，充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，党组成员要带头学习十六届四中全会精神，认真落实党的路线方针政策和各项决策部署，并把这些方针政策和决策部署贯彻到市政协各项工作安排中去，使市政协各项工作都能充分体现市委的决策和部署。进一步发挥委员在政协工作中的主体作用，通过各种方式加强委员的学习和管理，切实增强委员履行职责的责任感和主动性。参加政协的各党派团体也要重视自身建设，进一步增强参与政协工作、履行自身职责的责任感和自觉性，努力提高参政议政能力和建言献策水平。加强政协工作的理论研究，重点做好对新形势下政协如何创造性地开展工作，不断拓宽履行职能的渠道的研究，用理论研究的成果引领政协工作创新。同志们，做好新时期新阶段的政协工作，是推进江山建设，加快江山发展的重要基础，让我们以党的十六届四中全会精神为指导，同心同德，群策群力，求真务实，开拓创新，为开创我市政协工作新局面、推进我市区域经济快速发展作为新的更大的贡献。

协议人：__________________厂(以下简称甲方)

协议人：______________(以下简称乙方)

乙方于20__年被甲方聘为该厂工人。20__年8月3日上午，乙方在工作的车间厂房盖瓦时，不慎从房顶上摔下致头部受伤。事发后，甲方将乙方送到医院进行治疗15日，并支付了全部医疗费用。20__年8月3日，乙方再次到医院做后续医疗手术，现已痊愈。为解决乙方工伤事宜，甲、乙双方方本着平等协商、互谅互让的原则，依据《工伤保险条例》，经协商达成协议如下：_

一、由甲方一次性赔偿乙方后续医疗费、工伤伤残补助金、一次性医疗和就业补助业、工伤期间工资、护理费、伙食费、交通费、经济补偿等各项费用共计肆万捌仟元整(48000.00元);

二、乙方领取上述各项费用后，双方劳动关系立刻解除;

三、乙方领取上述各项费用后，乙方自愿放弃赔偿差额权利;四、乙方自愿放弃基于双方劳动关系发生及解除所产生的各项权利;五、本协议一式叁份，双方各持一份，律师事务所留存一份备查，自双方签章之日起生效。

甲方：_________________

乙方：_________________

相关知识

工伤保险事故范围的规定

按照国际惯例，现代工伤保险的事故范围，既包括因工伤害，也包括职业病伤害。我国在1951年制定的《劳动保险条例》对因工负伤的待遇作了规定。1957年卫生部颁布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，首次将职业病列为工伤保险的保障范围。

我国劳动部分布的《企业职工工伤保险试行办法》第8条规定：_________________职工由于下列情形之一负伤、致残、死亡的,应当认定为工伤：_________________

(1)从事本单位日常生产、工作或者本单位负责人临时指定的工作的，在紧急情况下,虽未经本单位负责人指定但从事直接关系本单位重大利益的工作的;

(2)经本单位负责人安排或者同意,从事与本单位有关系的科学实验、发明创造和技术改进工作的;

(3)在生产工作环境中接触职业性有害因素造成职业病的;

(4)在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的,或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的;

(5)因履行职责遭致人身伤害的;

(6)从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动的;

(7)因公、因战争致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的;

(8)因公外出期间，由于工作原因,遭受交通事故或其他意外事故造成伤害或者失踪的，或因突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治。

甲方 ___________

乙方 ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

为规范公司和员工的行为，维护公司和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合公司的实际情况，制定本规章制度。

一、本规章制度适用于公司所有员工，包括管理人员、技术人员和普通员工;包括试用工和正式工;对特殊职位的员工另有规定的从其规定。

二、员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守公司规章制度和职业道德等劳动义务。

三、公司负有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动和生活条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。

第一章：会议制度

为有效地实行经理负责制和健全民主管理，特制订各种会议制度。

一、经理办公会议

一般每半月召开一次，由总经理主持，管理层次人员参加，必要时请有关负责人列席。会议主要内容：

1、学习和贯彻政府有关建设工作政策;

2、讨论年(季)度工作计划和总结;

3、讨论公司发展规划、经营方针、人事劳资与分配等全局性的重大事项。

二、工作会议

每周召开一次，由总经理主持，副总经理、总工程师及各职能部门负责人和各项目总工作工程师参加。会议内容：

1、各部室负责人汇报工作的执行和完成情况;

2、传达上级有关的重要规定和内部的工作措施或决定;

3、听取各种加强管理和改进工作的会议;

4、讨论存在的主要问题及提出相应的改进措施。

三、职工大会

每半年召开一次，由总经理主持，全体职工参加。也可有外聘人员参加。会议主要内容是向职工报告生产经营的完成情况，年(季)度的工作计划、行政总结以及表彰先进等。

四、业务会议

按各职能部门所规定的业务职责，根据待讨论的具体事项，不定期的有总经理、总工程师或部门负责人分别召开，要求对某事项达到同一认识、协调配合和解决问题的目的。

各种会议的召开，务须做到事前有准备、事后有记录，凡总经理召开和主持的会议，其会议工作由综合部负责;其他各种会议由会议主持人的所在部门负责。

第二章：人事管理制度

为了加强我公司工作人员的管理，调动全体成员的积极性、主动性和创造性，不断提高工作效率，保证公司以工程工作为中心的各项工作的完成，特制订本制度。

一、职工的使用、考核与晋升

(一)职工的聘用原则

公司对所属人员的调配使用按照学用一致和用其所长的原则，根据工作需要统一调配、双向选择，择优聘用。

(二)职工的考核、考核标准、依据及原则

职工的考核制度是实行岗位责任制的关键，考核职工以德才兼备为标准，以执行各类人员岗位制为依据，坚持客观公正、民主公开、注重实际的原则。

1、考核时间

年度考核每年一次，随年度工作总结一起进行。

2、考核内容

考核内容包括：德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。

德：主要考核政治、思想表现和职业道德表现。

能：主要考核业务技术水平，管理能力的运用发挥，业务技术提高，知识更新情况。

勤：主要考核工作态度，勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况。

绩：主要考核履行职责情况。

3、考核组织

在年度考核时，设立非常设性的考核委员会或考核小组，负责公司年度考核工作。

4、考核方法

实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法。

第三章：档案管理制度

为执行国家《档案法》的规定和加强档案的管理，特制订本办法。

一、公司各部门和项目工作在工作活动中形成的文件材料、照片、盘片、录像等凡有保存和利用价值的均应作为档案材料。

二、档案是公司的集体财产，由综合部负责统一管理和保管。

三、所有资料要有专人负责管理，档案的管理人员，要做好以下工作：

1、按档案类别，制定各类的编号规定;

2、严格档案材料的接收手续，仔细检点移交的归档材料并履行移交签字手续;

3、档案材料的立卷及编制总目录;

4、档案材料的检查工具，制定借阅办法，重视机密文件，要经领导批准后，方可借出;

5、做好档案汇编和利用的统计;

6定期清点档案，经组织鉴定后销毁无保存价值的材料。

四、凡档案材料均要求字迹工整、审簽手续齐全，禁用字迹不牢固和易褪色的书写工具。

五、材料的整理与归档期限

1、行政文书类材料，在完成该项目活动后由专职人员于半月内整理归档。

2、工程项目工作类的管理和技术性材料，在完成项目合同任务，后项目工作组一个月内整理归档。

六、行政文书类材料的归档范围见附件一。项目工作类材料的归档范围见附件二

七、其他如人事、劳资、经营、财务、资产设备类档案材料的范围另行补充。

八、保守机密，防止泄露有可能损害本公司利益的资料信息。

九、遇到有关人员查寻资料要随时予以协助。

第四章：工程部管理制度

一、工程部由主任负责全面工作，对上做好经理安排的所有工作项目，对下做好人员的协调工作，调动各方积极性，充分创造出最大的积极效益。

二、部属各工作人员要严格执行国家和省工程建设工作政策、法规、维护国家利益。认真执行国家和省颁布的设计、施工规范、工程质量验评标准，建筑安装工程施工技术资料管理规定。

三、各专业人员间要团结协作，密切配合。

四、要积极、热情、主动、诚恳，以第三方的公正立场维护单位和施工单位的正当合理利益。

五、坚持原则、秉公办事、自觉抵制不正之风。

六、努力学习工作业务，按时参加每周一次的工作业务学习，不断提高工作业务水平。

七、认真执行工作服务协议，不得从事授权范围外的工作。

第五章：财务管理制度

一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。

二、公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。

三、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务账目的登记工作。

四、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记账、算账、报账必须做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、近期报账。

五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并及时向总经理报告。

六、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、账目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必须由建设局财务科监交。

七、公司严格执行《中华人民共和国会计法》及其他法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和账簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。

八、记账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制，以人民币为记账本位币。

九、一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。

十、财务部要加强对资产、资金、现金及费用开支的管理，防止损失，杜绝浪费，良好运用，提高效益。

十一、银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务收支结算使用，严禁借账户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转账套现。

第六章：合同管理制度

风险提示：企业要在员工入职一个月内与员工签订书面的劳动合同，否则企业需要承担双倍工资的风险;劳动合同必须具备劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同终止条件以及违反劳动合同的责任等条款，建议企业与员工签订劳动合同时，可以先咨询专业的律师，或者查阅好相关法律问题，避免引起不必要的劳动纠纷。法律效力。劳动争议纠纷案件中，工资支付凭证、社保记录、招工招聘登记表、报名表、考勤记录、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬以及计算劳动者工作年限等都由企业举证，所以企业制定和完善相关规章制度的时候，应该注意收集和保留履行民主程序和公示程序的证据，以免在仲裁和诉讼时候出现举证不能的后果。

一、公司对外签订的各类合同一律使用本制度。

二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。

三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。

四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。

五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。

六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。

八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。

九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。

十、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。

十一、合同审批权限如下：

1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。

2、下列合同由董事长审批：

标的超过50万元的;投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

十二、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是：

1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。

2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。

3、合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。

十三、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。公司管理制度合同的履行

十四、合同依法成立，既具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则。严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。

十五、合同履行完毕的标准，应以合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

十六、总经理、副总经理、财务部及有关部门负责人应随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理或汇报。否则，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。公司管理制度合同的变更、解除

十七、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本公司合法权益出发，从严控制。

十八、变更、解除合同，必须符合《民法典》的规定，并应在公司内办理有关的手续。

十九、变更、解除合同的手续，应按本制度规定的审批权限和程序执行。

二十、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。

二十一、变更、解除合同，一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律无效。

二十二、以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。

二十三、因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。合同纠纷的处理

二十四、合同在履行过程中如与对方当事人发生纠纷的，应按《民法典》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

二十五、合同纠纷有关业务部门与法律顾问负责处理，经办人对纠纷的处理必须具体负责到底。

二十六、处理合同的原则是：

1、坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

2、以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本公司合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

3、因对方责任引起怕纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯;因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失;因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

第七章：安全管理制度

一、组织安全生产领导小组的活动，定期不定期的开展对监理组及项目部职工进行遵纪守法教育，不断增强职工的安全生产意识，并经常对工地安全员进行

二、负责制定好安全生产管理制度，操作规章制度及各项安全制度，并监督实施。

三、领导编制安全技术改造计划，合理安排安全技改经费，并认真组织实施，保证安全技改经费的及时落实。

四、组织创建“安全企业”活动，强化“班组安全建设”工作。

五、加强对施工现场的消防设施的检查管理，及交通复杂的施工现场管理。

六、安全员上岗必须经上级主管部门严格培训考核，做到持证上岗。

七、牢固树立安全第一的思想，搞好安全、文明试生产，坚持交接班时必须交清安全情况。

八、遵守劳动制度，认真执行安全员工作制度，制止他人违章操作。

九、按时检查，发现问题能自己处理的立即解决，不能解决的立即上报领导，以防事故发生。

风险提示：企业规章制度也可以成为企业用工管理的证据，是公司内部的法律，但是并非制定的任何规章制度都具有法律效力，只有依法制定的规章制度才具有法律效力。劳动争议纠纷案件中，工资支付凭证、社保记录、招工招聘登记表、报名表、考勤记录、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬以及计算劳动者工作年限等都由企业举证，所以企业制定和完善相关规章制度的时候，应该注意收集和保留履行民主程序和公示程序的证据，以免在仲裁和诉讼时候出现举证不能的后果。

企业规章制度也可以成为企业用工管理的证据，是公司内部的法律，但是并非制定的任何规章制度都具有法律效力，只有依法制定的规章制度才具有法律效力。劳动争议纠纷案件中，工资支付凭证、社保记录、招工招聘登记表、报名表、考勤记录、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬以及计算劳动者工作年限等都由企业举证，所以企业制定和完善相关规章制度的时候，应该注意收集和保留履行民主程序和公示程序的证据，以免在仲裁和诉讼时候出现举证不能的后果。

为经营生意，今收到______(身份证号：____________)以现金出借的_________(人民币_________元整)，借期___个月，月利率___%(佰分之___)，____________年___月___日到期时本息一并还清。如到期未还清，愿按当期一年期贷款市场报价利率(LPR)的___倍计付逾期利息。立此为据。

借款人：____________

身份证号：_________

联系电话：_________

借款人：____________

身份证号：____________

家庭住址：_______________

______年___月___日

钢铁产品供货合同规定

1目的和适用范围

1.1为了维护合同的严肃性，保证合同双方按约履行合同，特制定本规定。

1.2 本文件适用的范围为公司与顾客签订的钢铁产品供货合同内容进行变更.

2 内部分工

2.1营销或负责变更经办人员负责变更单内容评审。

2.2业务部负责合同变更的操作和管理，以及相关单证的归档工作。

2.3财务部负责财务评审。

2.4股份公司、业务部或营销部门人员负责运输评审。

3 变更程序

3.1合同变更的责任

3.1.1所有与顾客签订的合同，公司为唯一的合同变更责任单位。

3.1.2 公司负责合同变更、合同逾期交货赔款、合同变更规定的解释工作。

3.2合同变更的内容

3.2.1合同标的的变更：品种、规格、钢种、件重、合同量、技术要求等变更。

3.2.2合同运输的变更：收货单位、运输方式、到站(港)的变更。

3.2.3合同履约时间的变更：供货时间变更。

3.2.4合同解除的变更。

3.2.5合同逾期交货赔款。

3.3 顾客原因的期货合同变更

3.3.1合同标的的变更

??期货合同标的的变更以合同交货期首日为第一天向前推

不收取变更费收取0.5%变更费收取1.5％变更费

冷轧60天以上(含60天)小于60天、大于45天小于、等于45天

热轧50天以上(含50天)小于50天、大于35天小于、等于35天

线材50天以上(含50天)小于50天、大于35天小于、等于35天

钢坯20天以上(含20天)小于20天、大于15天小于、等于15天

螺纹钢25天以上(含25天)小于25天、大于15天小于、等于15天

中厚板50天以上(含50天)小于50天、大于35天小于、等于35天

不锈钢60天以上(含60天)小于60天、大于45天小于、等于45天

3.3.2 合同运输的变更

? 需变更运输条款的未出货时收取30元/吨变更费，出货后收取40元/吨变更费。

3.3.3 合同履行时间的变更

? 视同合同标的变更的特殊情况收取合同变更量总金额1.5%以下变更费。

3.3.4 合同解除的变更

??期货合同的解除经双方同意后收取合同解除量总金额的5%的变更费。

3.4公司原因的期货合同变更

3.4.1 合同标的的变更

??由于公司原因而不能按照原标的交货，经与需方协商同意后，以所协商的标的交货，不计变更费。

3.4.2 合同履行时间的变更

??由于公司原因而不能按照原履行时间交货，经与顾客协商同意后，以所协商的时间交货时，不计变更费，补偿顾客由于交货时间改变而产生的预付款利息。

3.4.3 合同解除的变更

? 由于公司原因而不能按照原合同约定履行交货，经与顾客协商同意后，原合同解除不计变更费。

3.4.4合同逾期交货赔偿

??公司根据逾期时间(以供方运输部门成品出厂码单为准)支付补偿金见下表（仅限期货）。 元/吨???????????????????

10天以下（含）10天－1个月1个月以上－2个月2个月以上

钢坯1050100150

热轧、线材1570140250

冷轧2080160290

3.5现货合同变更

3.5.1公司原因的合同变更，经与顾客协商同意后合同的解除不计变更费。违约补偿金经双方协商确定。

3.5.2顾客原因的合同变更视变更内容情况收取合同变更量货款总金额3％以下的变更费。

3.6.附则

3.6.1 一份合同同时变更两项以上的内容，变更费按高项计算，不累计收费。

3.6.2 因国家新颁布的法律、法规、政策以及外部不可抗力等原因使合同无法履行或无法完全履行的，供方因顾客拖欠货款而不履行合同或推迟履行合同的，不适用于本规定。

3.6.3 期货合同变更时，顾客须以书面形式提出变更要求，并在规定的时间办理有关手续，顾客要求变更的电报、传真件作为变更依据保存，变更申请单需由相关人员按评审过程，对变更内容进行重新评审，并记录在合同变更申请单上。顾客按变更草约付款清单(qaga0－02a)所需费用付费。

3.6.4 现货合同变更时，业务部根据单据评审确认后，经公司相关领导审批同意后执行，无需与顾客签订变更合同，并不需相关部门评审确认。

3.6.5本规定未及部分及与国家有关法律、法规相抵触时，以国家规定为准。

?

调整贷款方与借款方之间在借贷过程中的权利、义务关系的法律。是司法部门及有关行政管理部门处理借贷纠纷案件的法律依据。 在中国，1985年 2月28日国务院发布《借款合同条例》，于同年4月1日起施行。它是根据《中华人民共和国经济合同法》关于借款合同的有关规定而制定

调整贷款方与借款方之间在借贷过程中的权利、义务关系的法律。是司法部门及有关行政管理部门处理借贷纠纷案件的法律依据。

在中国，1985年 2月28日国务院发布《借款合同条例》，于同年4月1日起施行。它是根据《中华人民共和国经济合同法》关于借款合同的有关规定而制定的实施细则。《借款合同条例》的立法宗旨是为了加强信贷资金的管理，提高资金的使用效益，保护借款合同当事人的合法权益，保证国家信贷计划的执行。它适用于实行独立经济核算的全民和集体所有制企业、事业等单位同银行、信用合作社等金融机构之间签订的借款合同。城乡个人同银行、信用合作社等金融机构之间签订的借款合同，也应参照《借款合同条例》执行。根据中国法律、法规规定，借款合同的贷款方只能是银行、信用合作社和经批准可以发放贷款的其他金融机构。非金融机构不得经营金融业务，企业之间不允许相互借贷。

合同原则 借款方借款必须提出申请，经贷款方审查认可后，方可签订借款合同。银行对借款申请要认真审查，了解借款方的经济情况、借款用途及是否能按期归还贷款。签订借款合同时，必须根据如下原则：①按计划发放和使用原则。银行贷款必须在国家信贷计划所规定的金额和用途范围内,根据借款方的实际需要,有计划、有目的地发放使用。②物资保证原则。借款方必须具有与贷款数量相适应的，并能参加生产周转和商品流通的物资作为贷款的物质基础。当借款方无力偿还贷款时，贷款方有权要求依照法律程序处理借款方作为贷款保证的物资和财产。③按期偿还原则。银行发放贷款时必须确定归还期限，借款企业必须按期归还。

合同担保 借款方若不具备一定比例的自有资金也没有适销适用的物资和财产，但有特殊情况需要借款时，可由借款方提供符合法定条件的保证人。经贷款方同意，并经贷款方上级批准后，方可予以借款。保证人必须具有足够代偿借款的财产。借款合同到期，借款方不履行合同时，由保证人连带承担偿还本息的责任。“符合法定条件的保证人”对企业单位而言是依法登记并经有关部门批准经营，有独立支配财产和进行独立核算的经济单位，并要有足够偿还借款的财产作保证。如以个人作保证人的,必须是有当地正式户口和固定工作单位,同时必须具有足够偿还借款的财产能够以自己名义承担经济责任的人作保证人。各级政府、财政部门一般不得作为借款方的保证人。

合同形式 借款申请经贷款方审查合格后，双方即可签订借款合同。合同必须采用书面形式。借款申请书、有关借款的凭证、协议书和当事人双方同意修改借款合同的有关书面材料，也是借款合同的组成部分。借款合同必须由当事人双方的法定代表或者凭法定代表授权的经办人签章，并加盖单位公章。授权证明必须有法定代表签名盖章的书面文件为法律根据。在合同有效期内,如某一方的法定代表调动工作，新任法定代表，仍应继续遵守合同条款。如果合同双方当事人一方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担履行借款合同的义务并享受原有的权利。

合同要件 借款合同应具备的主要条款：①贷款种类。银行贷款分为工业(包括交通运输企业)贷款、商业贷款、农业贷款、基本建设贷款等。②借款用途。银行贷款可用于流动资金贷款、固定资产贷款、技术改造贷款、专项贷款等。③借款金额。要填写清楚，大写小写数额要一致。④借款利率。贷款利率由国家规定，当事人不能任意商定。各贷款银行只有在中国人民银行规定的利率浮动幅度内和借款方商定借款利率。⑤借款期限。根据贷款种类的不同，专业银行在各自的贷款管理办法中都规定了各种贷款项目的最长期限。借贷双方只能在规定的最长期限内确定借款期限。⑥还款资金来源及还款方式。借款方还款资金来源必须正当，不得违反法律和有关规定。借款合同中还应规定借款方是一次归还本息还是分几次归还本息。⑦保证条款。即将借款方对借款合同予以保证或提供担保人的内容写入合同。保证人对借款合同的担保期限一般应在借款合同中规定，保证期限从借款合同期满之日起算。⑧违约责任。即当事人双方商定的当一方没有按合同约定履行或不能履行合同时应承担的责任。过错方应在国家政策和法律允许的范围内对由于违约给另一方造成的损失予以赔偿。⑨当事人双方商定的其他条款。借款合同双方可将双方一致同意的，不违反法律和国家政策的内容写入合同。

合同履行 合同一经订立即具有法律效力，当事人双方必须严格遵守合同条款，履行规定义务。借款方必须按照合同条款，履行合同规定的义务。借款方必须按照合同规定的用途使用借款。不得将贷款挪作他用，不得将借款转贷给他人,不得利用借款进行违法活动,必须按期还本付息。借款方不按期偿还借款，贷款方有权限期追回贷款，并按银行规定加收罚息。借款方提前偿还借款的，应按银行规定减收利息。借款方不按合同规定的用途使用借款，贷款方有权收回部分或全部贷款。对违约使用部分，按银行规定的利率加收罚息。情节严重的，在一定时期内，银行可停止发放新贷款。

贷款方发放贷款后应检查、监督贷款的使用情况。检查借款是否按规定用途使用,了解借款方的经营管理、财务活动、物资库存等情况;检查贷款物资保证性、测定贷款风险程度、落实企业还款能力和资金来源，及时解决影响贷款按期归还的不利因素。对风险性较大的贷款种类还应反复进行检查。借款方应向贷款方提供有关的计划、统计、财务会计报表及资料。如贷款方不履行合同，未按期提供贷款，应按违约数额和延期天数，付给借款方违约金。

合同变更及违约责任 在借款合同尚未履行时或在履行过程中，当事人双方依法达成协议对原来的合同条款作某些修改、删除或补充某些内容，包括解除合同都是允许的。当事人一方要求变更或解除合同时，应及时通知对方;变更或解除借款合同以后,借款方已占用的借款和应付的利息，应按原借款合同的规定偿付。借款合同条例规定了允许变更或解除借款合同的几种情况：①订立借款合同所依据的国家计划及有关的概算、预算经原计划下达机关批准修改或取消的;②工程项目经原批准机关决定撤销、停建或缓建的;③借款方经国家批准决定关闭、停产、合并或转产确实无法履行合同的;④由于不可抗力或意外事故,致使借款合同无法履行的;⑤在合同履行中，确因决策不当，继续履行将造成损失浪费的。

借款合同条例规定无论是因借款方使用借款造成损失浪费还是因贷款方工作人员失职造成贷款损失浪费以及借贷双方任何一方利用借款合同进行违法活动的，都应追究有关人员的行政责任和经济责任。情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

调整贷款方与借款方之间在借贷过程中的权利、义务关系的法律。是司法部门及有关行政管理部门处理借贷纠纷案件的法律依据。 在中国，1985年 2月28日国务院发布《借款合同条例》，于同年4月1日起施行。它是根据《中华人民共和国经济合同法》关于借款合同的有关规定而制定

《借款合同条例》规定，借款合同双方当事人如果对借款合同是否已经履行，或者是否已按合同规定内容履行，以及应由哪一方承担责任和承担多少责任等发生争议时，应及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向合同管理机关申请调解、仲裁，也可以直接向人民法院起诉。当事人自己协商解决要坚持遵守国家法律政策的原则，不得损害国家利益。借款合同纠纷的仲裁一般由合同签订地或履行地的仲裁机关仲裁，也可以根据影响大小、金额多少由省、市或者国家仲裁机关仲裁。经仲裁后对仲裁裁决不服还可向人民法院起诉，由人民法院以判决方式解决借款合同纠纷。

本院于_______年____月____日受理了申请人________申请________破产一案。现指定你所为管理人，其中______律师担任组长。

管理人职责如下：

1.接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料;

2.调查债务人财产状况，制作财产状况报告;

3.决定债务人的内部管理事务;

4.决定债务人的日常开支和其他必要开支;

5.在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业;

6.管理和处分债务人的财产;

7.代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序;

8.提议召开债权人会议;

9.人民法院认为管理人应当履行的其他职责。

_______人民法院

_______年____月____日

依照本条第二款规定，工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益。

工会产生和存在的客观性，决定了工会必须代表和维护职工的合法权益。最初，工人群众为了保护和争取自身的利益，自愿联合起来成立工会组织，其主要目的，就是为了通过工会这个组织武器，形成整体和集中的强大力量，让工会更有力地代表自己直接地抗衡于处于优势地位的雇主，更好地维护自身的权益。这也是工会产生和存在的最本质的动因。

在资本主义条件下，工会维护工人阶级利益的侧重点就是组织职工同资本家作斗争，利用罢工、怠工等形式，迫使资本家妥协，争取增加工资、减少劳动时间、改善劳动条件，以及争取与此有关的劳动立法，保证工人集会、结社、罢工等政治权利，这是历史发展中的阶段性阶级对立的产物。

在我国的社会主义条件下，工人阶级上升成为国家的领导阶级，党和政府都代表和维护工人阶级的利益，从整体上说，全国人民的总体利益同职工的具体利益，在根本上是一致的，但是，工会仍然必须以代表和维护职工的合法利益为基本职责，这是因为：

第一，工会以代表和维护职工的合法权益为基本职责，是社会主义市场经济的客观要求。各国市场经济的经验证明，协调稳定的劳动关系是市场经济得以顺利运转和不断增强企业活力的必备条件，它也是最难协调的一种关系。其中，劳动力这个要素本身是社会的人，他们有人格尊严、有特殊的经济利益、有思想感情的要求，在中国，劳动者还有主人翁的地位的权利。按照劳动价值论，劳动力是创造价值的惟一源泉，也是在生产过程中惟一会自动作出反应的生产要素。当他们的主人翁地位以至人格尊严得不到尊重，他们的合法权益受到不应有的损害时，甚至他们作为社会人的思想感情上的要求得不到一定程度的理解和满足，他们就会作出对经济发展和企业发展不利的反应。反之，他们的积极性和创造性就会得到充分的发挥。因此，市场经济体制和现代企业制度本身，就要求有一个代表职工利益的组织来参与劳动关系的协调，这个组织就是工会。工会代表了劳动者的利益，领导工人为实现正当利益而斗争，促进资方满足劳动者的合理要求，劳动关系就会趋向稳定，生产就会发展。工会以代表者的身份通过对劳动关系的调节，一方面可以保护劳动者的合法权益，另一方面可以帮助企业建立起一个稳定良好的劳动关系，调动起劳动者的生产积极性，保证企业经济的发展。没有代表和维护职工利益的工会参与劳动关系的协调，就不可能建立和保持协调稳定的劳动关系。

社会主义市场经济的不断发展，所有制的多元化，经营形式的多样化，产权关系的明晰化，利益分配的差别化，以及企业行为的自主化，劳动关系的市场化和契约化，使工会面临的情况更加复杂，代表和维护职工合法权益的责任更加重大。在这种形势下，党更需要工会时刻关心职工群众的疾苦，重视职工群众的利益，进一步密切与职工群众的联系，更好地发挥党联系职工群众的桥梁作用。各级政府和企业行政更加需要工会及时转达职工群众的意见和要求，更好地协调劳动关系，调解劳动争议，团结广大职工完成各项任务，促进企业发展。职工群众更加需要工会从他们的利益出发，敢于和善于为他们说话办事，更好地代表和维护他们的合法权益，保护和调动他们的积极性。特别是在现阶段劳动关系尚不规范，劳动者对于经营者来说，处于一种权利义务不对等的弱者地位。民主权利和劳动权利常常受到漠视和侵犯的情况下，职工群众组织工会、加入工会，就是希望工会为他们撑腰，解决实际困难。近年来在一些外商投资企业中发生的侵犯工人合法权益的例子说明，如果我们工会组织不能代表职工群众的利益，不能为职工群众服务，不能受到职工群众的拥护，工会组织的生命力就要受到影响。

第二，我国正处于社会主义初级阶段，虽然消灭了剥削制度，实行了生产资料公有制，但存在着不同的经济形式和劳动分工，这在工人阶级内部形成了具有不同权利和利益特征的利益主体。特别是在社会主义市场经济条件下，多种经济成分、多种经营方式和多种分配方式并存，职工群众在就业、工资、工时、社会保险、生活福利、住房分配等方面的具体利益与其他各部分人民的利益之间存在着差别和矛盾，必然要求工会来表达和维护自己的利益和权利。

第三，社会主义制度确立的时间还不长，国家政治、经济生活中的许多具体制度，要在探索实践中逐步建立和完善。我国社会经济利益关系的调整，主要是通过国家制定各项政策来实现，如工农业产品价格政策、不同经济成分的税收政策、各类企业中劳动关系的处理等方面的政策等等。由于对下情了解不够，制定政策中的估计不足和协调照顾不周，决策的民主化、科学化不够等等工作上的缺点和失误，也可能产生忽视甚至损害职工群众某些合法权益的偏差。

第四，我国是在推翻半殖民地、半封建统治的基础上建立的社会主义国家，由于几千年的封建专制统治的影响，以及资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会中还存在着一定的市场，党内和政权机关中，官僚主义、家长制、腐败现象明显存在;社会主义民主和法制尚不健全，人们的民主意识和法制观念还比较淡薄。职工群众的合法权益和民主权利受到漠视和侵犯的问题相当严重，这不仅需要国家的法律保护，也需要工会即职工自己组织起来维护自身的合法权益，要求工会必须忠实地履行自己的维护职能，否则就会脱离群众，为群众所摒弃。

第五，我们国家仍然具有一般国家的一切政治职能和政治权威，这些政治职能和权威在社会生活中带有强制性。这些强制性的国家意志，可能存在着局部的失误或者错误现象，从而损害广大职工群众的利益。

这些问题的存在，决定了工会即中华全国总工会及其各工会，应当以代表和维护职工的合法权益为基本职责。

建国以来，工会在履行代表和维护职工合法权益的职责上，很长时期内强调得不够。引起这个问题的直接原因是在旧体制制约下，工会长期作为党政的附属机构，工会代表和维护职工合法权益的基本职责长期被忽视，这就使得工会在相当程度上脱离了职工群众。建立社会主义市场经济体制以来，工会的这一基本职责一直在不断地得到加强，但相对于目前广大职工群众合法权益不断遭到严重侵犯的情形时有发生的局面，还需要在立法中进一步予以强调。因此，工会法修正案在总则中明确规定了工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益，并且本法的其他具体规定从各个方面对这一职责予以保障和体现。此次修改工会法的一个基本原则就是要突出工会的维权职能，突出维护职工的合法权益职责。

本条突出工会代表和维护职工合法权益的职责，是工会自身性质的客观要求，是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，也是坚持我党“全心全意为人民服务”宗旨的重要体现。我们党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”。党在任何时候都把群众利益放在第一位，任何情况下都必须全心全意依靠工人阶级，维护工人阶级的政治权利和经济利益。在发展社会主义市场经济的过程中，由于经济关系和劳动关系的变化，特别是在外商投资企业和私营企业中，仍然严重存在着侵犯职工合法权益的现象。因此，强化工会的维护职工合法权益的基本职责，是我们党的根本宗旨的突出体现，也是党对工会的基本要求。只有从代表和维护职工的切身利益出发，才能从根本上调动广大职工的积极性和创造性，才能确保国家的总体利益更快更好地得以实现。

强调工会代表职工合法权益的身份，并不否认党组织代表职工，也不否定政府及企事业行政代表职工，因为我们是社会主义国家。我们所说的工会是职工利益的代表者，是指在劳动关系调整面前，工会代表劳动者一方，这只有工会能代表职工，别的组织是不可能代替的。例如，企业行政本身是企业劳动关系主体一方的代表，而政府有关劳动部门又不属于企业劳动关系的主体范围，更不能充当职工代表者的角色。所以职工利益代表者的角色只能是工会。

在社会主义市场经济条件下履行工会的维护职工合法权益的基本职责，还需要在工会维护的内容上作出相应的调整。这就是工会的维护是以维护劳动者在劳动关系中的基本权益为中心内容。在计划经济条件下，工会的维护，更注重从政治的角度对职工群众的主人翁地位进行维护。但在市场经济条件下，工会的维护应该从更基础和更切实的层次和内容出发。具体表现为：在维护的利益主体上，应该明确为主要应是劳动关系中的劳动者或直接生产者。在经营管理者也是工会会员的情况下，工会对于他们的个人利益也需要维护，但工会不可能代表因而也不可能来维护他们作为经营管理者阶层所相对于劳动者而言的权益。工会作为劳动者利益的维护者，其维护的具体内容是以劳动者在劳动过程中所享有的权益即“劳权”为基础的经济权益而展开的。劳权是工会维护的最基本的内容，具体包括劳动者的劳动就业权、劳动和社会保险权、职工教育与培训权等，我国的工会立法关于工会的权利主要也是围绕着以上的内容规定的。但工会对于职工利益的维护，不仅限于劳动的经济的方面，还应该扩展和涉及到社会和政治的权益方面，这主要包括企业、事业单位的民主管理的权利、国家和社会管理的参与权利、民主监督的权利以及其他有关的社会权利和政治权利。

另外，在社会主义市场经济条件下，工会履行维护职工合法权益的职责时，应当处理好维护广大职工群众的具体利益与维护全国人民的总体利益的关系。坚持维护广大职工群众的具体利益与维护全国人民的总体利益相统一，是中国工会履行维护职责时必须坚持的政治原则和法律原则。长期以来，我国工会并不是对于全国人民的总体利益维护不够，而恰恰是在维护职工具体的合法权益上存在着差距。这种情况在计划经济条件下是难以避免的。在向市场经济过渡中，利益的多元化和多元的利益冲突越来越突出，在这当中，工会是职工群众利益的代表，而不是全国人民总体利益的代表，总体利益是也以各个具体利益的合理调处为基础实现的。所以，各个具体利益的代表者，只能是以所代表的具体利益为出发点。如果每个具体利益的代表者都以总体利益的维护作为自己维护的首先的和重点的内容，那它就失去了这种具体利益代表者的资格。同时，也就无法再进行具体利益的调处，进而无法实现总体利益。所以，在社会主义市场经济条件下，工会要以维护劳动者或职工群众的合法权益为重点和出发点，但这一维护以不损害全国人民的总体利益为前提。

广大市民朋友们：

为贯彻落实XX市生态保护工作会议精神，坚持“美丽发展”的核心理念，出重拳守底线保护生态，抓项目强产业推动发展，把“保护生态环境，共建生态文明”作为我们共同的责任和义务，市委宣传部、文明办特向广大市民发出如下建议：

一、做“保护生态环境，共建生态文明”的倡导者和宣传者。生态文明建设是百姓期盼的民生工程，是科学发展的必由之路，是历史赋予的重要使命。全体党员干部要强化思想引领，把贯彻落实XX市生态保护工作会议精神、自治区“8337”发展思路与系列讲话精神结合起来，更加深刻地认识和理解生态文明建设的重大意义、总体要求、主要目标、重点工作和主要任务。社会各界都要注重生态文明建设的氛围营造，积极宣传生态保护知识、政策措施和法律法规，增强广大市民的生态环保意识，使建设生态文明扎兰的美好蓝图家喻户晓。广大市民要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力形成“美丽扎兰是我家，生态文明靠大家”的良好社会氛围。

二、做“保护生态环境，共建生态文明”的建设者和践行者。从现实出发，进一步廓清“美丽发展”的内涵、重点和关键点。以思路引领行动，全面落实“一、二、五、三、四”工作要求。坚持“正确处理美丽与发展的关系，夺取全面建成小康社会决定性胜利”的总体目标。坚决做到发展与保护两手硬，坚决守住保护森林、保护草原、保护水资源、生态景观和建新拆旧五条底线。坚决做好退耕、禁牧、清水域三项工作。依靠现代科技手段、先进审计手段、占补平衡手段、恢复治理手段四项措施加强科学管理。牢固树立生态底线和红线意识，坚定不移地抓好生态环境的保护与建设工作。

三、做“保护生态环境，共建生态文明”的守护者和推动者。美丽扎兰是我家、生态文明靠大家。让我们积极行动起来，迅速投身到全市生态文明建设中来。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。严厉打击毁林毁草违法行为，切实保护森林草原资源安全。守护好我们的碧水蓝天，守护好我们的金山银山。让生态镇、生态村、生态小区、生态家园等生态创建行动成为广大市民的生活时尚。多植一株树、多种一片草、多栽一盆花，以积极的态度，旗帜鲜明地支持绿色发展，以实际行动，加快建设我们美丽的家乡。

广大市民朋友们，促进生态文明，重在行动，贵在坚持。我们既是生态文明的建设者，更是生态环境的受益者。让我们积极行动起来，用我们的智慧和汗水，让扎兰屯的天更蓝、水更清、山更绿，为建设生态、文明、和谐扎兰做出新的更大的贡献!

建议人：

时间：x年xx月xx日

员工守则

一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

二、维护公司声誉，保护公司利益。

三、服从领导，关心下属，团结互助。

四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。

五、不断学习，提高水平，精通业务。

六、积极进取，勇于开拓，求实创新。

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度。

一、总则

1、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

2、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

3、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

4、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

5、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇;公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会;公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以奖励。

6、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率;提倡厉行节约，反对铺张浪费;倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

7、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

二、办公室管理制度

1、文件收发规定

1)董事会和公司的文件由办公室拟稿。文件形成后，属董事会的由董事长签发，属公司的由总经理签发。

2)业务文件由有关部门拟稿，分管副总经理审核、签发。

3)属于秘密的文件，核稿人应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

4)已签发的文件由核稿人登记，并按不同类别编号后，按文印规定处理。

5)董事会和公司的文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、部门、接件人等事项登记清楚，并报告报送结果。

6)经签发的文件原稿送办公室存档。

7)外来的文件由办公室文书负责签收，并于接件当日填写阅办单，按领导批示的要求送达有关部门，办好文件阅办;属急件的，应在接件后即时报送。

8)文件阅办部门或个人，对有阅办要求的文件，应在三日内办理完毕，并将办理情况反馈至办公室。三日内不能办理完毕的，应向办公室说明原因。

2、文印管理规定

1)所有文印人员应遵守公司的保密规定，不得泄露工作中接触的公司保密事项。

2)打印正式文件，必须按文件签发规定由总经理签署意见，送办公室打印。各部门草拟的文件、合同、资料等，也由办公室各统一打印。打印文件、发传真均需逐项登记，以备查验。

3)文印人员必须按时、按质、按量完成各项打字、传真、复印任务，不得积压延误。工作任务繁

忙时，应加班完成。办理中如遇不清楚的地方，应及时与有关人员校对清楚。

4)文件、传真等应及时发送给有关人员。因积压延误而致工作失误或造成损失的，追究当事人的责任。

5)严禁擅自为私人打印、复印材料，违犯者视情节轻重给予罚款处理。

3、办公用品购置、领用规定

1)公司领导及未实行经济责任制考核部门所需的办公用品，由办公室填写《资金使用审批表》，报总经理审批后购置。实行经济责任制考核的部门所需购置办公用品，到办公室领用，办理出入库手续，明确金额。需购置的，由部门负责人填写《资金使用审批表》，报总经理审批后由办公室购置。大额资金的使用，由总经理审核并报董事长批准后办理。

2)办公用品购置后，须持总经理审批的《资金使用审批表》和购货发票、清单，到办理出入库手续。未办理出入库手续的，财务部不予报销。

3)办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

4)所有员工要勤俭节约，杜绝浪费，努力降低消耗和办公费用。

5)个人领用的办公用品、用具要妥善保管，不得随意丢弃和外借，工作调动时，必须办理移交手续，如有遗失，照价赔偿。

三、考勤制度

1、公司员工必须自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。

2、工作时间按照国家规定为为双休制。假日和夜间值班由办公室统一安排。

3、严格请、销假制度。员工因私事请假1天以内的(含1天)，由部门负责人批准;3天以内的(含3天)，由副总经理批准;3天以上的，报总经理批准。副总经理和部门负责人请假，一律由总经理批准。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

4、上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者，按迟到论处;超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前30分钟以内下班者，按早退论处;超过30分钟者，按旷工半天论处。

5、一个月内迟到、早退累计达3次者，扣发5天的基本工资;累计达3次以上5次以下者，扣发10天的基本工资;累计达5次以上10次以下者，扣发当月15天的基本工资;累计达10次以上者，扣发当月的基本工资。

6、旷工半天者，扣发当天的基本工资、效益工资和奖金;每月累计旷工1天者，扣发5天的基本工资、效益工资和奖金，并给予一次警告处分;每月累计旷工2天者，扣发10天的基本工资、效益工资和奖金，并给予记过1次处分;每月累计旷工3天者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，并给予记大过1次处分;每月累计旷工3天以上，6天以下者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，第二个月起留用察看，发放基本工资;每月累计旷工6天以上者(含6天)，予以辞退。

7、工作时间禁止打牌、下棋、串岗聊天等做与工作无关的事情。如有违反者当天按旷工1天处理;当月累计2次的，按旷工2天处理;当月累计3次的，按旷工3天处理。

8、参加公司组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动，如有事请假的，必须提前向组织者或带队者请假。在规定时间内未到或早退的，按照本制度相关条款处理;未经批准擅自不参加的，视为旷工。

9、员工按规定享受探亲假、婚假、产育假、结育手术假时，必须凭有关证明资料报总经理批准;未经批准者按旷工处理。员工病假期间只发给基本工资。

10、员工的考勤情况，由各部门负责人进行监督、检查，部门负责人对本部门的考勤要秉公办事，认真负责。如有弄虚作假、包痹袒护迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按处罚员工的双倍予以处罚。

四、人事管理制度

1、公司对员工实行合同化管理。所有员工都必须与公司签订聘、用合同。员工与公司的关系为合同关系，双方都必须遵守合同。

2、公司人事部负责公司的人事计划、员工的培训、奖惩;劳动工资、劳保福利等项工作的实施，并办理员工的考试录取、聘用、商调、解聘、辞职、辞退、除名、开除等各项手续。

3、公司各职能部门，用人实行定员、定岗，其设置、编制、调整或撤销，由总经理提出方案，报董事局批准后实施。

4、因工作及生产、业务发展需要、各部门需要增加用工的，一律报总经理审批。

5、公司聘用的员工，一律与公司签订聘用合同。

6、各级员工的聘任程序如下：

1)总经理，由董事局主席提名董事局聘任;

2)副总经理、总经理助理、部门主任等高级职员，由总经理提请董事局聘任;

3)部门副主任及其他员工，由总经理聘任;

7、公司内部若有空缺或有新职时，可能由内部晋升或调职，出现下列情形进行对外招聘。

1)公司内部无合适人选时;

2)需求量大，内部人力不足;

3)需特殊技术或专业知识须对外招募人才时。

8、甄选员工任用之主要原则是应聘者对该申请职位是否合适而定，并以该职位所需的实际知识及应聘者所具备的素质工作态度、工作技能及潜质和工作经验等为准则，经所属部门考核合格任用。

9、新聘员工，用人单位和受聘人必须填写《员工登记表》，由用人单位签署意见，拟定工作岗位，经人事部审查考核，符合聘雇条件者，先签试用合同，经培训后试用3个月。

10、新员工正式上岗前，必须先接受培训。培训内容包括学习公司章程及规章制度，了解公司情况，学习岗位业务知识等。培训由人事部和培训部负责。员工试用期间，由人事部会同用人单位考察其现实表现和工作能力。试用期间的工资，按拟定的工资下调一级发给。

11、员工试用期满15天前，由用人单位作出鉴定，提出是否录用的意见，经人事部审核后，报总经理审批。批准录用者与公司签订聘用合同。

12、临时工由各下属公司、企业在上级核准的指标内雇用。报劳动人事部备案。

13、公司按照按劳取酬、多劳多得的分配原则，根据员工的岗位、职责、贡献、表现、工作年限、文化高低等情况综合考虑决定其工资。

14、员工的工资，由决定聘用者依照前条规定确定，由人事部行文通知财务部门发放。

15、公司执行国家劳动保护法规，员工享有相应的劳保待遇。

16、员工的奖金由公司根据实际效益按有关规定提取、发放。

17、婚假：法定婚假3天，晚婚假10天，异地结婚可适当另给路程假，假期内工资照发。

18、产育假按国家有关规定执行。

19、员工的直系亲属死亡时，丧假3天;异地奔丧的适当另给路程假。假期内工资和津贴照发。

20、公司有权辞退不合格的员工。员工有辞职的自由。但均须按本制度规定履行手续。

21、试用人员在试用期内辞职的应向人事部提出辞职报告，到人事部门办理辞职手续。

22、员工与公司签订聘用合同后，双方都必须严格履行合同。员工不得随便辞职，用人单位不准无故辞退员工。

23、合同期内员工辞职的，必须提前1个月向公司提出辞职报告，由用人单位签署意见，经原批准聘用的领导批准后，由人事部给予办理辞职手续。

24、员工未经批准而自行离职的，公司不予办理任何手续;给公司造成损失的，应负赔偿责任。

25、员工必须服从组织安排，遵守各项规章制度，凡有违反并经教育不改者，公司有权予以解聘、辞退。

26、公司对辞退员工持慎重态度。用人单位无正当理由不得辞退合同期未满的员工。确需辞退的，必须填报《辞退员工审批表》，提出辞退理由，经人事部核实，对符合聘用合同规定的辞退条件的，报原批准聘用的领导批准后，通知被辞退的员工到人事部办理辞退手续。未经人事部核实和领导批准的，

不得辞退。

27、辞退员工，必须提前1个月通知被辞退者。

28、聘用期满，合同即告终止。员工或公司不续签聘用合同的，到人事部办理终止合同手续。

29、员工严重违反规章制度、后果严重或者违法犯罪的，公司有权予以开除。

30、员工辞职、被辞退、被开除或终止聘用，在离开公司以前，必须交还公司的一切财物、文件及业务资料，并移交业务渠道。否则，人事部不予办理任何手续;给公司造成损失的，应负赔偿责任。

五、差旅费管理制度

1、本办法适用于本公司因公出差支领旅费的员工。

2、出差旅费分交通费、宿费及特别费三项：

1)交通费系指火车、汽车、飞机等费用。

2)膳宿费系指膳食费及宿费。

3)特别费系指因公支付邮电或招待费等。

3、员工因公出差，应事先填明员工出差申请单，经部门负责人审核并呈报总经理批准后出差，如因事情紧急而未及时填表，须事先由部门负责人口头报告总经理，等返回公司后，应立即补办手续，员工出差报支表的处理程序如下：

1)出差前依单填明单位、级别、姓名、出差事由、搭乘交通工具、出差日期、预支金额，经部门负责人审核后呈报总经理批准。

2)出差人凭核准的预支金额，填写借款单，向财务部预支差旅费。

3)出差人返回后7日内应填写差旅费报销单，注明实际出差日期、起始讫地点、工作内容、报支项目、金额等，由所属部门和财务部负责人审核后报总经理批准，由财务部在报销时冲销预支数。

4、差旅费按业务需要按岗位职务分成如下几个包干：

1)享受总经理以上待遇的人员，差旅费实报实销。

2)享受副总经理待遇的人员，宿费上限150元/日。

3)享受部门负责人待遇的人员，宿费上限100元/日，其他人员宿费上限80元/日，另伙食补助30元/天。交通费以经主管领导核准的交通方式依票据实报实销。

4)公司员工出差期间，确因工作需要宴请时，需经主管领导核准，依票据实报实销，同时取消当日伙食补助。

5)公司员工出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的一切费用，由个人自理。

5、因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。

六、合同管理制度

1、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。

2、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。

3、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。

4、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。

5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。

6、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。

7、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。

8、双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期

限。

9、除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。

10、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。

11、变更、解除合同，一律必需采用书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律无效。

12、变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。

13、合同管理由董事长授权总经理总负责，归口管理部门为财务部、办公室。

14、公司所有合同均由办公室统一登记编号、经办人签名后，按审批权限分别由董事长、总经理或其他书面授权人签署。

七、档案管理制度

1、各部室应在每年元月底向公司办公室移交上年度文书档案并履行清交手续。

2、各部室应明确规定档案责任人，档案责任人(档案员)对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。

3、各类规章制度、办法、人事、工资资料、会议记录、会议纪要、简报、重要电话记录、接待来访记录、上级来文、公司发文、工作计划和工作总结以及添置设备、财产的产权资料由办公室负责归档。

4、各类合同的正本原件由财务部归档，副本原件由办公室归档，其他部门备份存档并由信息中心实行电脑化管理。

5、归档资料必须符合下列要求：

1)文件材料齐全完整;

2)根据档案内容合并整理、立卷;

3)根据档案内容的历史关系，区别保存价值、分类、整理、立卷，案卷标题简明确切，便于保管和利用。

4)档案资料借阅需履行登记、签字手续，重要资料借阅需先请示分管领导。

5)加强档案保管工作，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防高温工作，定期检查档案保管工作。

八、保密制度

1、全体员工都有保守公司秘密的义务。在对外交往和合作中，须特别注意不泄露公司秘密，更不准出卖公司秘密。

2、公司秘密是关系公司发展和利益，在一定时间内只限一定范围的员工知悉的事项。公司秘密包括下列秘密事项：

1)公司经营发展决策中的秘密事项;

2)人事决策中的秘密事项;

3)专有技术;

4)重要的合同、客户和合作渠道;

5)公司非向公众公开的财务情况、银行帐户帐号;

6)董事会或总经理确定应当保守的公司其他秘密事项。

3、属于公司秘密的文件、资料，应标明“秘密”字样，由专人负责印制、收发、传递、保管，非经批准，不准复印、摘抄秘密文件、资料。

4、公司秘密应根据需要，限于一定范围的员工接触。接触公司秘密的员工，未经批准不准向他人泄露。非接触公司秘密的员工，不准打听公司秘密。

5、记载有公司秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管。如有遗失，必须立即报告并采取补救措施。

6、档案室、微机室等机要重地，非工作人员不得随便进入;工作人员更不能随便带人进入。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

我演讲的题目是：《绿色环保 低碳生活》。

随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量愈来愈大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，即使人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而“大打折扣”。

全球变暖等气候问题致使我们不得不考量目前的生态环境。人类意识到生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成气候问题的重要因素之一，因而要减少碳排放就要相应优化和约束某些消费和生产活动，大力研发环保，低碳技术。“低碳生活”理念顺应了人类“未雨绸缪”的谨慎原则和追求完美的心理与理想，因此这一理念也就渐渐被我们所接受。

环境对一个人的影响非常大。人们在享受着现代科技所带来的方便的同时，洪水泛滥、山体滑坡、水土流失、大气污染、水资源缺乏、全球变暖等，给了人们当头一击。“环境保护”，成了每个人都在思考的问题。不难看出，全球生态危机正在咄咄逼人地向人类迫近，注重环保已是大势所趋。

地球只有一个，我们作为生存在地球上的人类，为了自己，也为了子孙后代，谁都有这个责任重视环保，重视低碳。环境是每个人的，所以环保不仅仅是政府的事，也不仅仅是环保组织的事，更是我们企业的事。

哥本哈根峰会议在一夜之间让“低碳”的概念广为人知。近年来，随着地球气候的变暖，“低碳”越来越被人们所重视。从“地球熄灯一小时”活动，到20__上海世博会各大场馆设计中无所不在的环保理念，“低碳”注定要成为人们的主流生活方式。

低碳这种生活方式逐渐兴起的时候，也是我们企业应该大力发挥集体力量的时候，继续发挥人才优势，努力研发先进科技技术，推广绿色环保理念，普及低碳生活的习惯。我们企业必定贯彻落实国家政策，坚持协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，有利于实现可持续的科学发展。

低碳不等于贫困，贫困不是低碳环保经济，低碳环保经济的目标是低碳高增长，发展低碳环保经济不会限制高能耗产业的引进和发展，只要这些产业的技术水平领先，就符合低碳经济发展需求，低碳环保经济不一定成本很高，减少温室气体排放甚至会帮助节省成本。低碳环保经济并不是未来需要做的事情，而是应该从现在做起。

今天，为了给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的工作和生活环境，我们企业将响应市委、市政府提出“发展低碳经济，共建绿色家园”口号，这是一个城市形象的集中体现、品味的有力展示和实力的综合象征，充分体现了以人为本的理念，是科学发展观的具体落实，它既是大城城建设的大势所趋，也是人民群众的迫切愿望。城市的环境质量改善了，城市的品味和层次提高了，就自然可以吸引和聚集大批的人才，使他们乐于在这座美丽的城市工作、生活，只有这样才能得到更多投资者和创业者的青睐，才能大力促进招商引资，更进一步加快我市改革开放和经济建设的步伐。作为城市的主人，我们每一个人都应该积极响应号召，齐心协力，共同奏响这曲争当先锋的凯歌!

为了那一片蓝天永远保持蔚蓝，为了使大自然的森林永远郁郁葱葱，为了碧波荡漾的河水永远明净，为了下一代拥有的地球永远美丽，行动吧!

国旗下保护地球讲话稿（精选5篇）

让蓝天更蓝，让白云更白，让鸟儿有可爱的家，让鱼儿游的更加欢畅，让生命之水长流，让生命之绿永驻，让我们共同拥有一个和谐美丽的家园吧!一起来看看国旗下保护地球讲话稿优秀范文精选5篇，欢迎查阅!

保护地球讲话稿1

在茫茫的宇宙中，有一颗蔚蓝色的星球，这就是赋予人类生命的地方——“地球”。

地球不但赋予了我们生命，而且还像一位慈祥的母亲敞开温暖胸怀保护着每一位生命。地球也被称为生命的摇篮。

地球送给了我们许多礼物：会“报时”怪石。神奇的;巨菜谷;，能治病的“圣泉”，行踪诡秘的幽灵岛，会喷冰的火山等等，这些也是我们还没有解开的谜团。除了这些我们还有一些资源。

好景不长，这颗美丽的星球此刻身体变成了千疮百孔，那都是我们人类做的。我们不停的挖掘矿产资源，还不停的砍伐树木森林，这让我们的地球陷入了危机。

此刻陆地的面积占全球的百分之二十九，而海水的面积到达了全球的百分之七十一，还有的陆地是人类没办法进入或破解的。此刻经常的发生灾难，比如地震，是因为人类不断的开采造成的。空气的污染已经破坏了保护我们的臭氧层，

我们人类只有一个地球家园，为了保护家园，为了能让我们继续生存下去，为了不让地球资源枯竭，为了子孙后代，我们要尽量减少开采，要想让资源重生，还需要上百年，甚至上千年，有的资源是无法再生的，

听，地球在呼吁，我们要好好的保护地球。

保护地球讲话稿2

在我很小的时候，老师就教导我们，让我们珍惜地球、保护地球，不要破坏这个地球，因为地球是人类的家，是人类共同依存的环境。我们从小就懂得这个道理，在我们的心目中，地球就像一位伟大的母亲，是那么的慈祥，是那么的关爱。

但是人类却不是这样想的，他们认为地球不需要珍惜、保护，更有人异想天开，以为地球破坏了还能够搬到别的星球上住，他们还做出许多破坏环境的事。但是，我们也有，是因为我们学校里有小卖部，很多学生喜欢去它店买吃买喝，有那一天，我发现一个男孩刚吃完零食，就把食品袋扔在地上，一面满不在乎的样貌。尽管清洁工人每一天都在清洁街道，但是食品袋仍旧不断出现。我以前听老师说过，把一个食品袋埋在地下几十年甚至几百年都不会腐烂，而且还会导至附近的土地超多贫瘠，不能长出生物，多么可怕的白色污染啊!你说，那些乱扔食品袋的人不是在破坏地球的生态平衡吗?

我们务必要保护地球，从我做起，首先就应讲卫生，不乱扔垃圾，减少对环境造成的污染。还要保护花草树木，不要随意去破坏，因为花草能够呼出氧气，对地球的环境有很大的帮忙。我们坚持这样做，才能使地球得到保护。我相信，在我们的努力下，我们的地球会变得更加灿烂美丽。

保护地球讲话稿3

地球——一个蓝宝石般的星球，它是我们赖以生存的家园，蓝色的大海，绿色的森林，辽阔的草原，弯弯的小河，蔚蓝的天空中，朵朵白云漂浮其间，描绘出一幅幅清丽柔和的画卷，我们是多么地热爱您呀，我们的地球妈妈!

然而，目前我们人类却面临着这样一个问题：是让这颗蓝宝石继续折射出蓝天碧海的光芒，还是让它逐渐暗淡而失去生气?

因为此刻，我们的母亲━━地球妈妈已经是遍体鳞伤了。人类毁坏了覆盖在它表面的森林，使一群群在蓝天中自由翱翔的鸟儿无家可归;我们污染了滋润它全身的河流，让一群群惊慌失措的鱼儿失去了生命的精彩;我们破坏了保护它的臭氧层，让更多的紫外线，红外线趁机而入，对动植物造成极大的威胁;同时，还有越来越多的野生动物失去了它们舒适的家园，正在遭受着灭绝之灾……这难道是我们想要的吗?而今，多少濒临绝种的动植物还在苦苦的挣扎?他们在哀求，他们在呼吁，人类啊，你们为什么要这么残忍地对我?是啊，我们人类这样做，究竟是聪明这是愚蠢?你看，地震，海啸，洪水，飓风，泥石流，沙尘暴……一系列的自然灾害如潮水般接踵而至，大自然已经给了我们无情的惩罚，难道我们还要一错再错?我们还要自我毁灭吗?人类啊，我们就应思考。

我也在深深的思考着。记得那是一个风和日丽的星期天，我和爸爸去户外爬山。经过两个小时的努力，我们最后爬到了山顶，正当我想体会杜甫老爷爷“会当凌绝顶，一览众山小”的惬意时，我却听到从山下传来一阵“轰轰”的声音。开始我还以为是谁在发动摩托车，也没太在意。但是这一声音持续了很久，我便开始纳闷了，到底是怎样回事呢?我在山上东张西望，很想弄个明白。爸爸让我循着声音的方向去找，我根据爸爸教我的方法，看到了这样的一幕：原先就在半山腰，一群农民伯伯正在砍树，只见一颗颗小松树倒在我的眼前，慢慢的松林里倒下了一大片。此时我的心里不由得燃起了一股无名之火，要明白，森林但是一座巨大的宝库啊!我愤怒地看着那几位伐W的人，真想好好地对他们说：伯伯，你们不就应砍伐小松树，它们此刻还是那么的小啊!你们更不就应破坏森林，要明白，世界上没有了植物就没有了绿色，没有了植物就没有了我们赖以呼吸的氧气，没有了植物，可爱的小鸟就没有了家，它们甚至不能生存!保护自然，保护环境，人人有责啊!

所以，为了我们的地球妈妈，为了我们共同的家园，作为地球家园中的一员，我们每个人都就应为这个大家庭尽一份心、出一份力!少年朋友们让我们都来关爱地球，保护地球!让蓝天更蓝，让白云更白，让鸟儿有可爱的家，让鱼儿游的更加欢畅，让生命之水长流，让生命之绿永驻，让我们共同拥有一个和谐美丽的家园吧!

保护地球讲话稿4

我热爱地球，热爱我们赖以生存的家园。爱她的青山绿水，爱她的碧草蓝天……但是，在这天由于人们无穷无尽地开采资源，大自然遭到了严重的破坏。为了拯救奄奄一息的地球，世界各地都纷纷号召人们保护环境、珍惜我们此刻的完美生活。

你们明白吗?蓝天指数增加一个百分点，政府投入是30亿元，而每增长一个百分点就需要100亿元。也就是每3。65个蓝天就要用100亿元去换。这不由得让我大吃一惊，原先蓝天竟这样昂贵!其实细细想来，我们生活中的一些不经意细节也能够帮忙我们的蓝天。蓝天是大家共同享有的，就需要大家一齐去创造。我找到了许多我已经做着的和还没发觉的一些能够帮忙我们的蓝天的事。例如：早上妈妈送我去上学的时，车里有四个座位，我和妈妈各占一个。这时我们对于车的使用率只有50%，但是汽车还是排出100%的尾气，污染了大气。于是我又找了一个也是每一天早上坐私家车上学的同学，一齐走。这样一来，我们每一天早上就减少了50%的尾气排放。

我期望，不要让我们的后代提起蓝天时，忆起的只有孙燕姿的那首歌：是否还记得，从前美丽的天色，那时天很蓝，我们的未来都在不远的地方晴朗着……我不期望人类看见的最后一滴水是自我的眼泪。所以，让我们行动起来一齐保卫地球吧!

保护地球讲话稿5

同学们我们是大自然中的一员，我们的生存离不开大自然。大自然中的各种资源是相互联系的。我们大家都生活在地球上，地球是我们共同的家，茂密的森林，宽阔的草原，无际的海洋，各种各样地生物，构成了美丽的大自然。生活在美丽的大自然中是快乐的，有新鲜的空气，有清澈见底的小溪，有茂密的花草树木，有可爱的小动物。

但是，由于人类长期以来对大自然的破坏和污染，给大自然造成了伤害，茂密的森林被砍伐了小鸟没有了家，小溪被污染了，鱼儿的性命受到了威胁，野生动物被杀害，人类失去了最好的朋友，没有了新鲜的空气，只有一股股难闻的气味，使我们的家不在美丽。

此刻，我们就应保护环境，多载花草树木，为地球增加绿色，让地球变的比以前更漂亮，更可爱。地球的环境好或坏，都关乎着每一个人，如果空气被污染了，我们每一天早上起床闻到难闻的气味会生病，喝了被污染的水也会生病，所以，保护环境，要从每一个人，每一件事做起，保护自我的家庭环境，就是为保护环境做出了贡献。

我们小学生是21世纪的主人。为了我们共同的家园更加美丽，让我们人人都做环保小卫士，从保护身边的环境做起，让我们的地球比以前增多更多的生机。从你我他做起，从此刻做起吧。

中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。与此同时，中国特色社会主义制度(以下简称“中国制度”)也在不断完善和发展，日益强起来。中国制度为什么能强起来?因为它具有强大的学习吸收能力和自我变革能力，能够在学习吸收、自我变革中实现自我完善和发展。

中国制度之所以能强起来，首先得益于它具有强大的学习吸收能力。中国制度根植于我国历史和现实，具有鲜明中国特色，是符合当代中国实际的先进制度。同时，中国制度是一个开放的、发展的体系。它以广阔的国际视野、开放包容的态度看待人类创造的优秀制度文明成果，广泛吸收世界各国制度的有益因素。纵观中国制度走向强起来的历程，其中许多重要内容，如社会主义市场经济体制、社会主义法治体系、社会治理体系、现代企业制度等，都是通过学习借鉴其他国家的经验和做法而逐步发展起来的。当然，这种学习吸收绝不是简单照搬，而是与中国具体实际相结合，在马克思主义指导下，创造性地加以运用和发展。这样，中国制度既广泛吸收各国制度的优点和长处，又牢牢立足于中国人民的智慧和创造，因而能够适应中国发展的实际和需要。应当说，正是因为具备极强的学习吸收能力，中国制度才得以逐步强起来，才能在经济上实现持续快速发展，在政治上实现比资本主义国家更高更切实的民主，稳步构建更为和谐美好的社会。

中国制度强大的自我变革能力，是其能强起来的另一个重要原因。指出，中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。可以将改革与制度的关系概括为两个方面：一是通过改革不断破除阻碍生产力发展的体制机制弊端，从这个意义上讲，改革就是解放和发展生产力;二是通过改革建立适应生产力发展的新体制机制，从这个意义上讲，改革也是我国社会主义制度的自我完善和发展。中国制度的强大自我变革能力、自我发展能力，源自于中国共产党人对体制机制改革的深刻认识、高度自觉和执着坚守。改革开放后特别是党的xx大以来，我国发展取得的举世瞩目成就证明，改革让中国制度大踏步赶上时代，让中国制度永不停滞、永不僵化、充满生机活力;改革能不断解放和发展生产力，有力推动社会发展进步;改革赋予中国制度以根本动力，使其在自我变革中不断发展完善。概言之，是改革确保中国制度与客观实际相适应，并随着客观实际的变化而发展，从而成为我国经济社会持续向前发展的强大力量和有力保障。40年的改革开放史，也是中国制度不断自我变革的历史，是中国特色社会主义的制度优势不断巩固和发挥的历史。事实证明，根据客观实际的发展变化，对现有制度不断进行改革完善，已成为中国制度的鲜明特征，也是中国社会发展进步、由弱变强的制度优势所在。

当前，我国正处在由大向强转变的关键时期。在这一时期，中国制度正在走向强起来。全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持全面深化改革、不断扩大对外开放，着眼于解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，继续推进中国制度自我完善和发展，努力实现经济社会持续健康发展。实现这一目标，既要对我国依靠制度优势所取得的伟大成就充满自信，又要清醒认识到目前一些制度机制还存在不少需要完善的地方，前进道路上还有不少问题和挑战。例如，发展不平衡不充分的问题亟须解决，自主创新能力亟待增强，产业结构需要加快调整升级，等等。这些问题和挑战也是我们改革的动力。强调，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。在解决问题、应对挑战中全面深化改革，关键是把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为总目标，勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感幸福感安全感。这样，中国制度就会越来越强，人民生活就会越来越好。

业充满自豪。公路大家庭的团结友爱、互帮互助，前辈们的尽忠职守、不怕吃苦、勇挑重担的深刻印象为我们这批刚入职的青年树立了良好的形象，激励着我们努力前进，又时刻劝勉我们身为一名共青团员要严肃活泼，不忘青春理想，始终不渝跟着党走，不忘初心，紧跟时代脚步、紧贴时代脉搏，与时俱进，早日做一名合格的共青团员，为国家基础设施繁荣事业而甘心做众多普通铺路石的一员，为实现伟大中华民族复兴梦而持续努力。

当今中国，最鲜明的时代主题是实现‘两个一百年’的奋斗目标，即实现全面建成小康社会和建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现中国梦。

公路局作为交通系统的一员，公路作为国家公共基础设施的重要一项，既是到20__年全面实现小康社会中最基本的条件，又是实现国家富强、民主、文明、和谐的现代化社会的坚稳基石。经济、文化的交流需要依靠坚实的道路来作为纽带，而成为一名合格的共青团员，做一名合格的公路人，需要坚定与时代主题同心同向的理想信念，坚定青春理想，与时代同进步。不畏惧行走在山川河流、台风暴雨中，踏实学技术，尽心尽力养护管理着每一条专养公路，为行走在公路上的行人和车辆保驾护航，为国家的发展做出应有的奉献，为实现中国伟大复兴中国梦奠定坚实的基础。

现代远程教育设备是学校进行现代化教学的常用设备，为了保证全校正常的教学秩序，确保设备的完好率、提高设备的利用率，学校对设备严格实行科学管理。

一、现代远程教育设备列入学校固定财产，有专人负责管理。

二、现代远程教育设备在使用过程中应注意爱护，依照正确的操作方法操作、使用。

三、远程教育设备必须摆放机房指定位置，不得随意放置。

四、不得以任何借口将设备借出、转让、调拨或变卖，更不允许被个人占用。远程教育设备属专用设备，不得作为它用。遗失赔偿。

五、远程教育设备必须按正常操作程序进行操作，凡不按规定办事，造成设备损坏的，将追究管理人员的责任。

六、做好对远程教育设备的安全保卫工作，每天下班，要关好窗户和锁好门。

七、设备发生故障时，要将故障记录和处理情况及时向学校领导和上级部门报告，落实售后维修公司进行维修。

八、对远程教育设备要定期进行检查、保养，保证安全，做好防火、防盗、防尘、防磁、防潮、防震、防高温、防雷击、防腐蚀等工作。

20xx年上半年，支行按照分行关于“两个落实”实施方案要求，全面落实党的十九大精神和党章要求，落实总省行改革发展研讨会和年度工作会议确定的目标任务，发挥党支部、纪检监察员的监督责任，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设要求和分行年初工作会议要求方面，得到扎实有力有效的推进，各项业务取得了较好发展。

(一)政治建设要求的落实情况。组织全员大会，学习十九大会议文件，与其他民主党派党员谈心，明确立场，坚决维护在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导;传达分行年初会议精神，把全员的意志统一到分行党委的要求上来;尊崇党章，用党章规范言行情况;提高政治站位，自觉执行服务实体经济，为3户企业核定授信19亿元，为4户白名单中的小微企业提供融资支持，防范金融风险，与上级行党委保持高度一致。

(二)思想建设要求的落实情况。开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员观看“不忘初心、牢记使命”的宣讲专题篇，组织全体党员参观辽沈战役纪念馆，学习党的发展史，推进“两学一做”学习教育常态化教育，落实“三会一课”，加强基层党组织思想建设，从思想上坚定党的领导。

(三)组织建设要求的落实情况。坚持党管干部原则，树立德才兼备选人用人导向，推进高素质专业化干部队伍建设，提拔一名营业室主任，发展一名党员、一名入党积极分子。对待干部员工厚爱和严管相结合，认真抓好基层党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。

(四)作风建设要求的落实情况。全面贯彻落实中央八项规定精神、落实总行党委新“26条规定”和省行党委“28条规定”精神情况;强化责任担当，解决消极回避矛盾和风险，尤其是支行面临的突发事件，更加需要责任担当精神，发扬民主，但必须严格执行上级党委的决策部署;提升服务水平，解决急事慢办、敷衍了事等突出问题，把“效率、笑脸”的客户服务理念落到工作当中。

(五)纪律建设要求的落实情况。严格执行党的“六项纪律”，坚持“教在纪前”，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其是运用“第一种形态”;严格执纪，对发现问题进行警示通报，限时整改问责。面对不良风气和苗头事件要敢管。

(六)分行发展重大战略、年初会议要求、重点工作的落实情况。严格落实分行关于信贷、投资银行等第三方合作、同业业务、资产处置、现金管理、客户信息管理等重点领域治理情况。严格落实分行年度工作会议的部署，认真抓好支行各项经营工作，取得较好成绩。截止6月底，支行绩效考核全市排名第6位，全省城市行排名第52位。排名均好于去年的第10、第62的名次。重大业务逐步推进，大户不良贷款重组年底前可以进行不良贷款转化。员工的士气得到振奋，想干事、干成事氛围逐渐浓厚。

下一步，支行党支部将继续按照分行部署，细化落实，争取年末交出满意的答卷。

1 公司总经理是公司安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任。

1、1 提高安全工作在生产经营中的地位和作用的认识，建立健全安全目标管理纵横责任体系，当安全与生产发生矛盾时，必须采取有力措施解决安全问题以后再恢复生产，强化安全一票否决权。

1、2 认真贯彻执行国家劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，定期向职工代表会议报告安全生产情况。

1、3 制定各级责任人员的安全生产职责和安全生产操作规程，定期研究解决安全生产中的问题和制定处理生产施工中安全隐患的技术措施。

1、4 对公司职工进行安全和遵章守纪教育，督促各级责任人员和专职安全员做好本职工作。

1、5 公司定期组织安全大检查，并领导开展安全生产竞赛和“百日无事故”竞赛活动。

1、6 组织审批安全技术措施计划并贯彻实施，总结和推广安全生产先进经验。

1、7 主持重大伤亡事故的调查分析、提出处理意见及改进措施并督促实施。

2 主管生产的副总经理是安全生产的直接责任人，对安全生产负直接领导责任。

2、1直接领导安全技术部门工作，协助总经理健全安全生产保证体

系，制定安全规章制度，定期召开安全工作会议。

2、2定期组织安全生产检查工作，对查出的问题责成有关单位和部门限期整改。

2、3督促各级领导和各职能部门做好本职范围内有安全工作。 2、4对员工进行安全和遵章守纪的教育。

2、5组织安全技术措施的落实与执行。

2、6总结和推广安全生产先进经验。

2、7组织重大伤亡事故的调查分析，提出处境意见和改进措施。 3 副总经理对各自主管业务范围内的安全工作负责，及时向总经理汇报负责范围内的生产情况，支持安全技术部门的工作。 4 总工程师

4、1 在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)、采用新技术、新工艺和新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

4、2负责组织制定、审批本单位安全技术操作规程和有关规程、规定。审查并解决有关重大安全隐患的技术措施、方案，组织安全技术攻关。

4、3对本单位安全技术措施计划，提出改善劳动条件与设备、机械操作的防护设施。

4、2 对高空、架子、起重、吊装、现场临时施工用电等危险性较大的作业必须制定单独的安全技术措施，按建筑施工安全检查JGJ59-99标准参加检查验收，并作好安全技术交底工作;确保安全生产，对参与施工现场工作人员要进行安全操作规程的教育;

4、3 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定和改进措施。 5 各基层(分公司、项目部)主管领导对是单位安全生产第一责任人。

5、1 认真贯彻执行有关安全生产的政策、法令和安全生产规章制度，强化安全一票否决权，坚决制止违章指挥、冒险作业，带领本单位职工搞好安全生产。

5、2 实实在在抓好安全生产标准化班组的建设，组织制订和实施安全技术措施，定期组织安全大检查，消除安全隐患，及时解决安全生产中的问题，组织阶段性安全生产标准化班组的考评。

5、3 制定全年安全生产工作规划，年初递交公司主管领导审批。 5、4 对职工进行安全技术，安全制度、规程和纪律教育，在危险关键部位施工要事先做好安全技术交底，并有安全措施。

5、5 发生事故后组织抢救，保护好现场，提出处理意见，组织参与事故调查、分析。

5、6 保持基层安全员的稳定，调动工作必须经公司批准，安全员晋升必须与公司安环部共同考核。

6 项目部、分公司技术负责人对本单位安全生产负技术责任。 6、1 负责编制本单位安全技术措施计划，提出改善劳动条件与设备、机械操作的防护设施。

6、2 对高空、架子、起重、吊装、现场临时施工用电等危险性较大的作业必须制定单独的安全技术措施，按建筑施工安全检查JGJ59-99标准参加检查验收，确保安全生产，对参与施工现场工作人员要进行

安全操作规程的教育;

6、3 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定和改进措施。 7 项目生产副经理、工长、施工员、工段、车间负责人对所管工程项目的安全生产负直接责任。

7、1 扎扎实实的抓好安全生产标准化班组的建设、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底;对高层架子、起重、吊装等危险性较大的特殊工程无施工方案和安全措施有权拒绝施工。

7、2 施工前和施工中，对施工用脚手架、安全网、施工用电、机械及易燃易爆物品要按建筑施工安全检查JGJ59-99标准组织检查、验收，发现隐患立即整改，不能整改的要及时上报，创造良好的安全生产条件和文明生产环境。

7、3 教育工人不违章作业，使用好“三件宝”，坚持班前会进行安全交底，组织学习安全生产法规，开展“安全竞赛”活动，组织安全生产标准化班组的半年阶段性考评。

7、4 对违章者有权停止其工作和罚款，发生事故要及时抢救和保护好现场，及时上报和参加调查处理。

8 班长(兼职安全员)要带头遵守安全规程，领导好本班工作。 8、1 认真抓好本班安全生产标准化建设，落实各项措施，组织班组开展安全活动，坚持每日班前会上进行安全技术交底，每月对“安全生产标准化班组评分表”自行评分，并交工长初审、再由工长(队长)交处(部)安全组(科)验评。

8、2 经常对使用的工具、设备、作业区进行检查，发现隐患立即整

改，经常清理现场，做到工完料清，搞好文明施工。

8、3 检查当班人员进入施工现场是否戴好安全帽，督促使用安全带，对违章不使用劳护用品的人员有权不安排工作，并不予记工或实行罚款，要检查操作人员是否遵守安全操作规程。

8、4 发生大小工伤事故要立即报告项目负责人，隐瞒者加重处罚。

9 生产工人

9、1认真学习、严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

9、2积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

9、3发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

9、4对不安全作业要积极提出改进意见，并有权拒绝违章指令。 9、5发生伤亡和未遂事故，要参与抢救，保护现场，及时上报。

亲爱的老师、同学们:

大家早上好!

很荣幸在这里作国旗下的演讲，我演讲的主题是珍爱生命，注意安全。

人的生命是宝贵的!人的生命只有且仅有一次，所以我们要珍惜自己宝贵的生命。珍惜生命首先要注意安全，安全连着方方面面，校园安全，交通安全，消防安全等等。

今天我要讲的是校园安全。在校园内外，我们经常听到的、看到的一些不安全事故频繁发生，事故多发生在上学和放学的路上。就在我们校园内，有的同学也会一时冲动，乱追乱跑，摔伤的，撞伤的也有。无端横祸向我们飞来，血的教训让我们懂得，校园安全与我们师生密切相关，关系到我们学生能否健康成长，完成学业。关系到老师能否在这个宁静安全的环境中教书育人。校园安全是我们学习各科知识的前提，安全是学校首要任务之一。校园安全必须人人关心，长抓不懈，落到实处。特别是我们小学生，更要注意安全，特别要注意做好以下几点：

第一、我们要有高度的安全意识，充分认识安全的重要性。

第二、要注意防范心理安全。

第三、在各项运动中要注意运动安全。

第四、要注意食品卫生安全。不吃路边摊点上的不卫生食品，有病要及时到医院就诊。

第五、要注意教室里信息课和实验课的安全。

课间不追逐、不打闹，不做危险的游戏。上下楼梯靠右行，不从楼梯的扶手上向下滑，行至拐弯处，要放慢脚步，预防相撞。

第六、要注意上学路上和放学路上的安全。

遵守交通规则，注意交通安全，严禁骑自行车上学，过马路时要走斑马线,穿过马路要左右看看,等到没有车辆通过时,方可过去。注意观察交通信号灯，做到红灯停，绿灯行

安全像眼睛，时刻陪伴着我们!安全像耳朵，时刻提醒着我们!有了安全，我们才能有健康的心态、强健的体魄;有了安全，我们才能有坚定的意志去攀登人生的阶梯;有了安全，我们才能像春天的桃李红红火火，快快乐乐;有了安全，我们才能有充沛的精神，勤奋学习科学文化知识。

安全就如一颗光芒四射的太阳，照亮我们的人生，安全就如一根长长的纽带，联系着我们的生死存亡。

总之，在我们的社会里，“还是好人多”，这是事实。但社会上情况复杂，坑蒙拐骗的现象依然存在，不法之徒铤而走险的案例时有发生。只有知法用法，加上自身谨慎，沉着冷静，勤于检点，巧用智慧，才能确保安全，逐步增强独立生活的能力。另外，我们每个人都是生活在社会中，需要多重力量的束缚和制约，有法理的，有道德的，有情感的。一个现代社会的文明青年，要时时、处处、事事都有自觉的健康的法制意识。

同学们，青春是美丽的，但它不会重来;生命是宝贵的，但它不容许轻易受到伤害。只有当祖国、人民需要的时候，我们才义无返顾，挺身而出。在平常和平环境中，只要我们增强法纪观念，强化安全意识，掌握安全措施，就一定能在精神文明和物质文明的广阔空间自由驰骋，让自己的青春和生命放射出灿烂的光彩。

为了我们的健康，为了家庭的幸福，为了我们国家的昌盛，更为了世界少一点悲哀，多一份欢乐，让我们时刻记住：

珍爱生命，注意安全，从我做起!

我的讲话完毕，谢谢大家!

同志们：

今天，区委、区政府召开向城市顽症宣战动员大会，标志着城市环境综合整治执法行动正式拉开帷幕。刚才，我们观看了暗访纪录片，不知大家有何感想，我来_时间不长，来之前也了解到我们近年来城市现代化进程非常快，市容市貌日新月异，城市功能日趋完善，但不看不知道、一看吓一跳，我们城市管理竟然存在这么多问题，虽不说是触目惊心，但如果我们长期漠不关心、掉以轻心，将来后果必定不容乐观、令人担心。这次我们向城市顽症宣战，“自揭伤疤”、主动示短，目的就是希望引起各镇街、各相关部门的高度重视，动员全区上下进一步统一思想、明确任务、强化举措，以决战决胜的姿态、战则必胜的信心、攻山拔寨的勇气，全力打好城市顽症治理攻坚战，切实巩固深化全国文明城市、国家卫生城市创建成果，确保城市环境治理不留盲区、不留死角。刚才，曹区长就《向城市顽症宣战活动实施方案》作了详细解读，郑区长围绕综合执法行动进行了全面动员部署，并就相关注意事项进行了布置，我完全同意。5名同志作了很好的发言，态度坚决、思路清晰、措施扎实，希望大家立说立行，抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、向城市顽症宣战绝不是一时所想，必须系统谋划、迎难而上

城市是我们共同的家园，向城市顽症宣战是我们义不容辞的责任。近年来，我区不断深化城市“双创”工作，大力开展各类专项整治行动，严格落实路段包保制度，全面推进社区共建，有效解决了一批热点、难点问题，城市环境持续改善，群众满意度显著提升。但我们也要清醒地看到，当前我区城市环境与“全面建成小康、全力争先赶超”的追求相比，与城市精细化管理的要求相比，与人民群众对美好生活的需求相比，还存在较大差距，刚才，我们看的专题片只是冰山一角，还有好多问题尚未浮出水面，环境整治依然任重道远。因此，我觉得还是有必要跟大家讲讲形势、谈谈初衷，就我的理解，吹响向城市顽症宣战的冲锋号，至少有以下三个方面的考虑：

一是解决当前城市管理难题的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、环保等众多部门，更与所在镇街密切关联。我们不否认相关部门、镇街在城市管理中发挥了积极作用，也取得了一定的工作成效，但也决不能因面上的工作推进而掩盖、忽视点上的突出问题，其实大家心里比我清楚，由于部门与部门之间、部门与镇街之间缺乏有机配合、协调联动，造成建设与管理严重脱节，管理上一直存在空档、真空地带。比如：农贸市场建设管理等一直没有跟上城市发展的需求，存在不少以街代市现象;城区违章建筑、占道经营屡禁不止，车辆逆向行驶、乱停乱放时有发生，夜市烧烤、“牛皮癣”等城市顽症久治不愈。这次组建综合执法队，就是要整合部门资源，凝聚各方力量，集中众人智慧，以敢于亮剑的精神，全力打好综合执法行动组合拳，切实解决好城市管理“老大难”问题。

二是深化城市“双创”和区域发展的需要。这几年，我们围绕城市“双创”工作，投入了不少人力、物力和财力，巩固了“牌子”，保住了“面子”，但我们不能松懈，要持之以恒保护好“里子”，让老百姓感受到实实在在的创建成果。如今，无论是高质量发展考核指标要求，还是省市领导调研视察，都不仅仅只关注经济发展的快慢，而是更加注重生态环境的好坏，这是导向、是大势，为我们推动环境整治提供了基本遵循和行动指南。我们一直讲要认清形势，“形势”这个词，组得比较好，“形”是现状，“势”是势头，认清形势、把握形势，既要看到工作的进展情况，也要看清当前的发展形势。我们一定要认识到，在区域竞争日趋激烈的今天，环境既是生产力，又是竞争力，一个地方的环境越美、形象越好，就越能集聚人气、吸引财气、提升商气，就越能带动区域经济的快速发展。如果我们没有抓住当前环境整治的有利契机，就可能在新一轮综合比拼中处于下风、区域竞争中落于人后，因此，我们没有观望的理由、等待的时间，必须借势而动、顺势而为、乘势而上，把宜居环境打造成_最闪亮的名片。

三是满足人民群众对美好生活向往的需要。近年来，我区先后实施了老旧小区改造、后街背巷整治、黑臭水体整治、公园游园建设、小区绿改停等一系列民生工程，赢得了群众认可，获得了市民点赞，建设的“硬件”是上去了，但是管理的“软件”还有些滞后，没有同步跟上。城市从规划到建设再到管理是一个系统工程，任何一个环节都不能松懈、怠慢。试想，一个规划上先天不足、建设上不修边幅、管理上粗枝大叶、环境上“脏乱差”的地方，谁能安心居住，谁还会愿意投资项目。我们打响这场城市顽症攻坚战，就是坚持以人民为中心的发展思想，积极顺应人民群众的新期待、新期盼，全力整治环境面貌，不断提高老百姓的生活质量和健康水平，以整体环境质量的明显改善，向全区人民交上一份满意的答卷。

二、向城市顽症宣战绝不会轻而易举，必须狠抓关键、全力奋战

抓住城市顽症根源所在，就抓住了管理的矛盾焦点，解决城市顽症必须要弄清是群众惯性思维使然，还是部门履职不力，只有找准疾症、对症下药，才能药到病除、妙手回春。这次向城市顽症宣战活动，我们制定了六大专项整治行动，各镇街、相关部门要按照职责分工，围绕既定目标，拉下黑脸，重拳出击，坚决打赢向城市顽症宣战这场硬仗。

第一，占道经营整治方面。一座城市美不美，让人看了舒服不舒服，是不是赏心悦目，首当其中的就看沿街商铺是不是规范整洁，有没有占道经营，有没有流动商贩满城叫卖等。为此，要严格落实全天候巡查管理制度，综合采取面上车巡、段上步巡、点上值守等方式，全力补齐午休及晚间管理的短板，重点对长期流动经营、反复劝说无效的“钉子户”，加强联合执法，坚决予以取缔，起到“打击一户、威慑一片”的作用。整治占道经营，也不是要一棍子打死，要有序引导流动摊点进入农贸市场，确保经营规范有序、环境整洁清新。

第二，交通秩序整治方面。如今，在公安部门强有力的管理引导下，机动车不闯红灯、礼让行人等方面，已经有了明显改观。但行人闯红灯、非机动车进入机动车道行驶、逆向行驶，甚至闯红灯，三轮车非法安装动力装置，以及司机车窗抛物、乱鸣笛、随意停车等行为仍屡见不鲜。要结合当前开展的电动车上牌活动，大力开展城区交通秩序专项整治，坚决打击闯红灯、横穿马路、逆向行驶、违法停车，以及非法载客、非法拼装、无证运营等交通违法行为，对不听劝阻的，要加大教育劝导和严肃查处力度，全面规范道路交通秩序，打造通畅便捷的交通环境。同时，要充分发挥志愿者的积极作用，组织各类志愿者在重点路口协勤服务，不断提升市民交通安全意识。

第三，夜市排档整治方面。夜市排档为市民生活提供了便利，给城市增添了活力，但夜市排档经常占据城市主次干道两侧、居民小区、公园等地段经营，存在油烟无序排放、噪音扰民、遍地油污、纸屑乱飞、食品卫生状况差等先天性不足，这些乱象群众反映强烈、深恶痛绝。要进一步加大疏导、规范和整治力度，坚决取缔城区所有露天经营的夜市排档、烧烤摊点，引导夜市排档进入指定区域规范经营，确保油烟达标排放、垃圾日产日清。同时，要明确经营时段，不得超时经营、噪音扰民。

第四，农贸市场及周边整治方面。光明市场的马路摊点、北园市场的水产早市、城东菜场的交通拥堵等等，这些问题都是聚集多年的老大难、老顽症，“12345”热线、区长信箱、人民来信也反复投诉。要按照“一落实、三提升”的要求(落实市容环卫责任区制度;提升设施配套养护水平、环境卫生管理水平、市容秩序管理水平)，加快完善农贸市场硬件基础设施，将教育引导与执法监督有机结合，切实解决占道经营、污水横溢、乱堆乱挂等环境问题。同时，坚持疏堵结合、以疏为主，合理设置疏导区，全面规范流动摊贩和马路市场。

第五，违法建设整治方面。各镇街、相关部门要按照“新增为零、存量递减”的原则，对违法建设开展全面排查，建立台账，如实上报，做到不留盲区、不留死角。重点针对擅自占用公共空间、公用绿地、房屋顶层加层、擅自改扩建，以及整治期间的顶风违建、其他社会反响强烈的历史违建，在依法依规的前提下，以铁的决心和铁的作风，从快从严集中整治、全面拆除。以对违建坚定不移的拆，拆出政府的公信力，拆出公平正义。在此基础上，建立健全网格化防控和治理体系，完善投诉举报、巡查发现、实时指挥、快速处置机制，对新增违法建筑实施零容忍，必须露头就打，确保零增长。

第六，社区环境整治方面。要注重“面上保持”和“点上整治”相结合：在“面上”，充分发挥社会治理网格长、网格协管员的作用，健全完善日常化保洁、常态化管理等机制，推动社区环境卫生整治常态长效;在“点上”，要围绕楼道乱堆乱放、各类小广告、绿化积存垃圾等重点，严格落实“门前三包”制度，大力开展社区环境专项整治行动，坚决打击乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠、乱抛乱倒等不文明行为。同时，加强公共设施设备日常巡查管护，及早发现、全力解决路面破损、管网不畅、路灯不亮、公厕不洁等问题，保持设施设备功能完好、正常使用。

三、向城市顽症宣战绝不能回潮反弹，必须一抓到底、常抓长效

城市顽症之所以称作“顽”，就是因为任务重、难度大、易反复，但开弓没有回头箭，我们没有“慢功夫”可拖，没有“退堂鼓”可打，必须按下“快进键”、干出“加速度”，高效率、高标准、高强度推进综合整治，确保各项目标任务落到实处、圆满完成。

1.既要落实责任，又要齐抓共管。执行是真落实，落实是真本事。各牵头部门要勇于担当、履职尽责，紧扣六大专项整治行动，立足从早、从快、从紧，按照“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的要求，迅速制定作战的路线图、时间表和任务书。相关责任部门和参与部门要积极支持、主动参与，既要找准工作位置，又要甘于当好配角，在指挥部的统一调度下，围绕时间节点、整治内容、推进速度，上足人力、开足马力、集中精力，共同打好城市顽症攻坚战、歼灭战。

2.既要群众自治，又要依法依规。要充分利用报纸、电视新媒体等载体，增设“向城市顽症宣战”专栏，多形式、立体化地宣传整治的重要意义，高频率、高强度跟踪报道整治动态，不断提高广大群众的活动知晓率和主动参与度。在整治过程中，综合执法队要科学指挥、统筹安排、分类施策，对积极配合整治工作的以教育引导为主，对一些不服从管理、借机滋事、妨碍整治工作推进的，要坚决予以打击。在工作过程中也要依法依规、有理有据，注重工作方式方法，把握好执法尺度，不能强干蛮干，遇到突发事件、紧急情况，要及时报告、迅速处置。

3.既要阶段实效，又要建章立制。各牵头部门要围绕整治目标，制定详细方案，分解工作任务，细化具体措施，确保责任落实到人、时间安排到天，力争快见效、见实效，坚决杜绝阳奉阴违，搞应付检查、摆花架子的现象。在有序推进各项整治工作的同时，要把制度建设和机制完善贯穿工作始终，切实以制度管人管事，进一步巩固提升城市环境综合整治成果，努力做到一次整治、长期有效。

4.既要严格督考，又要保障有力。要把城市顽症整治的工作成效，作为考核领导干部实绩的重要内容，制定专项考核奖惩办法，定期督查通报情况。对领导重视、措施得力、成效显著，率先完成整治任务并落实长效管理措施的予以表彰嘉奖;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评，并实施责任追究。同时，指挥部要协调做好后勤保障、装备保障和治安保障，提供必要服务，给予全力支持;各部门也要立足自身，千方百计做好整治的各项保障工作。

同志们，向城市顽症宣战的号角已经吹响，目标已经明确，关键还是抓整治、抓落实。希望全区上下坚定信心、迎难而上，卯足干劲、一往无前，努力以实实在在的整治成效、攻坚成果，让领导点赞，让群众称赞，为高质量建设“强富美高”新_营造一流人居环境。

一、全县环境保护意识明显提高

今年，环保局领导班子更加地深刻认识到，只要环保意识提高了，我们环保的地位才能提高，环保工作才能更加有力的开展。为此，局党组一直把加强环保宣传，提高全社会环保意识，作为一个重要工作来抓。一是利用报刊杂志等媒体覆盖面广的优势，加大环境宣传力度，配套资金XX元订购环保报刊，赠送县级领导、人大代表、政协委员，大力宣传新的环保法规政策，在电视台开僻环境宣传专栏，致力扩大环保宣传面，同时要求各企业订阅了中国环境报等环保宣传刊物，企业的环保意识明显加强。二是以6.5世界环境日为契机，积极开发社会环境教育资源，大力开展环保宣传活动。联合妇联、教育局等单位举办了“宁远县第一届小学生环保知识竞赛”活动。发出倡议书200份，并倡导建设“绿色社区”、“绿色家园，参与绿色消费”。三是开展环保知识咨询活动。联合科技局、安监局等相关单位在县城区繁华地段设立宣传咨询台，发放宣传品800份，现场接受环保知识咨询120人(次)，现场接受环境问题投诉2起。四是积极向县委、人大、政府领导汇报，争取支持和重视。今年来，县委政府把环保工作纳入了重议事日程，县委常委会和政府常务会先后两次听取环保汇报，并下发了《成立宁远县节能减排工作领导小组的通知》、《宁远县潇湘流域水污染综合整治实施方案》、《XX年宁远县推广使用优质低硫煤工作方案》、《宁远县人民政府关于关闭宁远县保和选矿厂的通知》、《关于关停小型造纸厂有关问题的会议纪要》、《宁远县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》等六个重要文件，全县每次重大招商和重点项目建设，都请环保部门提前介入。县人大还组织召开了“宁远XX年环保纪行”动员大会。各级领导高度重视，有效地推动了环保法律法规及政策的贯彻落实和“两型社会”建设的健康发展。

二、环保队伍自身建设逐步加强

一是切实加强政治素质。规范了政治学习制度，采取集中学习和自学等各种形式，引导全局干部职工认真学习了党和国家的现行政策，特别党的“xx大”主要精神，并撰写了学习笔记。通过学习，广大执法人员的政策理论水平和政治觉悟有了较大提高。二是努力提高业务能力。制定了职工学习、业务培训和考核计划，安排和鼓励全体职工积极参加各类专业培训和业务进修。今年以来，全系统共举办环保业务培训5期，我局先后选派19名工作人员，参加了省、市环保部门组织的污染普查、环境监察、环保执法等多项业务知识培训，安排所有环境监测人员都参加了市里的技能操作培训和考核。6月份组织监察大队全体执法人员进行业务考试，所有参考人员成绩均合格，优秀率达80%以上。三是规范工作作风。下发了工作纪律、财务管理、党员学习、每日签到等各项日常管理制度，改善了行风，全局干部职工的工作责任心、纪律性增强，积极性主动性大幅度提高。四是改善办公条件。我局安排经费达20万元装修了旧办公大楼，购置了办公桌椅，并向上争取了100万元的环境监测监察仪器设备，其中小车两台，办公条件比以前有了很大的改善，促进了县环境监测站和环境监察大队的达标建设，环境监管和应急处理能力明显提升。

三、环境监察工作扎实有效

(一)、积极解决群众关心的环境热点、难点问题。进一步落实和完善环境信访制度，扎实抓好信访工作，切实为民服务，并在处理过程中，更加注重了群众合法利益的维护，解决问题的速度、污染治理资金的投入，善后工作的处理。截止目前，共处理群众信访、反诉案件50余起，办理人大大议案、政协提案3件，出动环境监察执法150人次，做到了件件有回声，事事有着落，查处率、办结率及群众满意率达到了95%以上。

(二)、积极开展环保专项行动。第一，全面开展环境安全大检查。对涉及造纸、选矿、化工、水泥等重点企业开展全面检查，共检查企业31家，对检查中发现的环境问题及时下达整改通知并督促落实整改事项，督促制定和完善环境安全应急预案，建立和完善全县环境突发事件应急体系。第二，开展放射源安全管理专项检查。成立由环保、公安等部门组成的联合检查组，对全县涉源的水泥、医院两个行业8家企业从严检查放射源的安全使用、放射源档案的建立与管理、放射源许可审批和申购的执行情况及有关放射性法律法规执行情况。督促因产业结构调整停产的舜源峰水泥厂拆除放射源并移送有关部门。针对未设立监控装置问题下发整改通知书2份，坚决杜绝辐射事故的发生，确保辖区内辐射环境安全。第三，开展饮用水源检查，保障饮水安全。严格执行水源保护区管理规定，依法保护饮用水源。出动执法人员30人(次)，对水源保护区内所有排污单位逐一核查，查找污染隐患，加强水质监测，查处环境违法行为。完成了全县所有乡镇饮用水源保护区规划编制的前期工作。第四，结合潇湘流域水污染整治开展了全县造纸企业污染整治行动。在我局建议下，5月27日副县长周克利召集有关部门专题研究了“关于关停小型造纸厂的有关问题”，并形成了会议纪要。县发改委、县工商局、县电力公司、县经委以及县监察部门和金融部门与我局一道站在贯彻落实科学发展观的高度统一思想，各负其责，切实按照省市整治纸厂专项行动的要求开展关停取缔行动，对污染严重的远龙纸厂、保和选矿厂等9家水污染企业进行了关停，效果明显。

(三)、强化排污费征管力度。在优经经济环境工作的前提下，今年以来已下发排污核定通知700份，排污费缴纳通知600份，全局共征收排污费达152万元，较去年增加19%，超额完成全年任务。排污费全部实行环保开票、银行代收、财政统管的收支两条线管，并及时上解，为上级有效累积了治污资金。

(四)、加强建设项目环境管理。第一，我局根据全县产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位，按照国家环保部关于建设项目“四个不批”原则(不符合环保法律法规、产业政策的项目不批;选址、布局不合理的项目不批;对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反应强烈的项目不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批)，对新建、扩建和技术改造项目，严格执行了《环评法》、环保第一审批权以及污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行“环保三同时”制度，避免了新污染源增加的盲目性和急剧性。第二，在优化经济发展环境中，以服务促管理，坚持把关不设卡，开辟环保审批“绿色通道”，对符合国家产业政策、选址适当的项目，一律简化审批程序，缩短审批时间。今年来，我局对建设项目实行全程跟踪，既把好了企业的环保入口关，又积极有效服务了企业，共否决不符合国家产业政策或城市规划要求的项目3个，完成项目审批18个。尤其是由省、市环保局审批的莲花水泥有限责任公司二期工程、新美雅陶瓷、榕达钢厂、新旺有色金属有限公司富氧底吹炼铅项目，我局能主动牵线搭桥，协助建设单位园满完成了可研、环评审批事项，受到了领导和企业的好评。

四、环境监测工作成效显著

一是完成城区大气、水质常规监测，共获有效数据720个，县城主要街道交通噪声监测获有效数据1组。二是污染源监测，完成了水泥厂、纸厂、人民医院、莲花大酒店等重污染源监测，还选择性地对砖厂、饮食服务等10多家企业进行了监测，共获有效数据192个;同时为8个新建项目服务监测10余地次。三是积极拓宽监测业务，帮助新田、蓝山、双牌等周边县开展环境监测3起，获取有效数据50组，全年收取监测费用21万，超额完成全年任务。四是积极向上级争取到包括环境监测车在内的75万元仪器设备，填补了我局在重要监测项目、仪器上的空白，强化了环境监测范围和应急监测能力，为我局建设标准化环境监测站打下了坚实的基础。

五、节能减排工作稳步推进

县委、政府对我县节能减排工作非常重视，为进一步搞好这项工作。年初以县政府名义成立了宁远县节能减排工作领导小组，县长罗建华为组长，分管县长周克利等4 位县级领导为副组长，及全县29个单位的主要负责人为成员，确定了全年的减排方案和计划。一是完善管理机制为基础，建立健全并严格执行污染物总量控制制度和排污许可证制度、污染减排现场检查制度，污染减排认定考核办法。二是以调整产业结构、服务企业转产转型和升级为主线，以控制化学需氧量排放总量为重点，加强水污染防治。把保障饮水安全作为水污染防治的首要任务，禁止工业、规模化养殖业、餐饮业污染物直排饮用水源保护区。三是以工程减排为突破口，治理了一批水、大气污染物排放量大的企业、个体户及锅炉，并服务县城污水处理厂等一批治污项目的建设工作。在各个部门的密切配合下，今年来，为生产企业核发排污许可证 15 本，制止了偷排超排行为;共关闭小造纸厂9家，水泥厂1家，水市镇塑料厂2家;对15家污染企业下达了整改通知，督促天元化工投资近100万修建了污水处理池，仁和镇4家塑料厂投入近20万修建了14个水处理池，责令停止营运锅炉 5 个，改善新锅炉及治污设备3 套，推广选换使用低硫煤 1000余吨。通过工程减排、结构减排、管理减排等方式cod(工业减排)同比减少89.6%。so2 (工业减排) 同比减少68.8%按期达到减排目标。

六、污染源普查工作园满完成

一是全面完成污染源普查前期准备工作。召开了全县第一次污染源普查动员会，成立了由分管环保工作的副县长周克利任组长，政府办、环保主要负责人为副组长，其他相关职能部门主要负责人任成员的宁远县第一次污染源普查工作领导小组。同时完成了普查人员培训、表格订制、入户调查动员、各项制度的制定等工作。二是落实了普查经费19万元，争取上级配置普查录入专用电脑1台、全球卫星定位仪2台，为普查工作顺利进行提供有利保障。三是强化宣传，营造氛围。在县城、各乡镇政府所在地厂矿企业等共悬挂了18幅的宣传横幅或条幅，张贴200余张宣传画和百余张标语，使群众及时知晓我县污染源普查工作进展情况以及相关信息。四是全面完成普查数据的汇总、录入、上报。通过严格的核查、核算，全面完成工业源详表86份、简表34份，生活源调查表223份，的数据录入、上报工作，共获得有效数据5000多个，为环境管理获取了大量的科学有效的数据和信息。

七、中心工作开展顺利

在与县里签订相关目标任务书、责任状后，即刻召开了全局干部职工大会，就县委、县政府安排的各项工作进行了认真部署和安排。

一是积极招商引资。今年我局招商引资任务是400万，为全面推进工业化道路，积极发展我县经济，我局在已有的基础上，不仅成立了招商引资领导小组，起草了招商工作意见，还安排了得力干将和专用资金。今年来联合经贸委完成了对永州新兴锌品有限公司6000吨纳米活性氧化锌项目的招商引资，完成招商引资任务400万。

二是狠抓计生工作。我局年初完善了以局长任组长的计划生育领导小组，确定专人专抓，确保有责有权;各级计生政策、会议精神相继得到了落实;计生报表、台帐不重不漏，不错不瞒，及时准确。元月初，还与各股站室大队签订了目标管理责任书，将计生任务层层分解到人，同时加强了对停薪创业人员的计生管理。1-12月全局孕检率100%，无一例计外生育。

三是统筹安排联系点工作。第一，强化联系点工作力量。不但安排了精力充沛，基层工作经验丰富的一名副局长和主任科员蹲点，而且局长带头经常性深入村里，倾听农民呼声，认真调研，并要求结合本局职能，充分利用环保在经济发展中有利地位，在政策、技术、资金扶持上对联系点村予以重点保证。第二，切实解决实际问题。在驻点村清水桥凤形岭村，帮助重新调整了领导班子，狠抓了计生、综治维稳等工作，并在服务该村的经济发展中，出资10000元帮助该村完成了2.5公里通村公路硬化工程，发展烤烟250亩;对扶贫点清水桥镇大坝村，因地制宜，在帮助做出了调整产业结构、发展农村经济决策的同时，还资助6000元，服务水利基础设施建设和简易公路的维修。目前，联系点各项工作开展顺利而且取得一定实效。

四是加强党风廉政建设，综治维稳工作。年初,局党组签订了《党风廉政建设实施方案》，成立了专门的考核领导小组，确定了专管专抓人员，并与各股、室、站签订责任书。同时，积极引导大家学习法纪法规，加强制度建设等措施;综治工作细致到位。进一步健全了工作、学习、请销假、安全保卫等制度，调整了安全保卫等7个维稳领导小组，对综治维稳工作做了周密的安排部署。一年来，无盗窃、无打架斗殴，无邻里纠纷案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，全局稳定有序。

八、存在的不足

XX年是我县环保工作取得突破性进展的一年。但仍然存在一些不足。

1、环保意识欠强

全社会对环境保护工作的重要性认识不深，环保观念淡薄，“先发展，后环保”;“先污染，后治理”的现象还依然存在。甚至有极少数人还错误地认为，贫困县要超常发展，还不能不走高消耗、高污染的路子，无形中把环保与经济对立起来;特别是个别企业为了降低生产成本，擅自闲置治污设施，偷排和超排现象时有发生，屡禁不止。

2、部门配合欠密切

虽然与以往相比，在建设项目环评上，加强了部门的协同配合，但目前还没有形成一套科学可行的联合管理制度，联席会议也还没有真正建立起来;建设项目环评制度、“三同时”制度执行得还不够到位(特别是近几年建设项目竣工验收几乎零)，在实际操作中，仍有少数项目在立项、国土、规划、注册等环节环保把关还不够严格。

3、环保经费欠保障

我县是贫困落后县，财政收入不高，企业也实为困难，总的环保投入非常小。虽然近几年，我们多渠道筹集了一些资金搞环境管理、督促企业技改，加强环保能力建设，但也只是杯水车薪。特别是我局环境监察大队仍没完全解决全额拨款，加上还得按40%的比例严格上解排污费，这些都给我县的环保工作带来了较大的压力。

4、环保执法欠力度

我们自己的思想状态、工作作风和方式、创新能力、业务技术，，环保硬件建设不能满足现实要求，跟不上是时代发展;特别是环境执法在一定程度上还受到县里的各种制约。

5、局部环境污染依然存在

虽然全县尚有较大的环境容量，但我县污染防治技术不高，淘汰落后生产能力和设施依然存在，万吨以下的造纸厂、污染治理设施不完善的水泥厂、砖厂等已经关闭的企业还有死灰复燃的现象;县城泠江河县城段水质有恶化趋势。由于县城没有统一的排污管网和集中污水处理厂，生活污水、工业废水基本直排泠江河，加上城区不断扩容和今年河水流量比往年有所下降，枯水期污染问题更为突出。

九、工作安排

1、深化环境宣传教育

深入推行政务公开，完善环境公众参与机机制，加大环保基本国策和环境法制的宣传教育;扎实开展“六.五”世界环境日和环保世纪行等活动期间的环境宣传教育活动，利用正反典型材料，表彰先进，鞭挞落后，以促进环境热点难点问题解决，给人民群众以鼓舞，给超标企业以压力，增强全社会的环境意识和环保法制观念。

2、加强环保能力建设和队伍建设

统筹全局工作，实现XX年局机关、监测站及监察大队统一管理。切实抓好环境监察能力建设、并继续推进监测站的标准化建设;把全局学习纳入经常化和制度化，通过岗位培训、政治学习、业务考试，不断提高环保队伍的业务水平。积极参加省、市各种学习，并选派1至2名优秀干部到省环保局参加专门集中培训，全面提升环保人员能力和水平。

3、加强建设项目环境监管。

加强同国土、发改委、工商等部门的信息共享，逐步完善环境准入制度，坚决落实新建项目的环保“一票否决权”，同时对符合国家产业政策又有较大污染的项目实现“行业限批”、“区域限批”、并强化建设项目的“三同时”保证金制度。努力提高我县建设项目环评率和“环保三同时”执行率

4、加大排污费征管工作

要充分吸取XX年排污费征管工作经验，开拓思路，全面加强XX年的排污费征管。重点要力争全额收取矿山、水泥厂、纸厂等企业的排污费、并开启噪声排污费征收新局面。

5、推动节能减排工作

把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，继续推进节能减排，力争落实好《宁远县主要污染物总量减排计划》，按时完成市局下达各项减排任务。继续完成我县第一次污染源普查工作，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据，以科学发展观为指导，紧密结合实际，高标准、高质量地抓好数据分析和成果开发。

6、加强县城环境综合治理工作

重点加强医疗废物和县城固体废物监管工作，积极推进医疗废物集中处置项目，促进城市生活垃圾处理厂的正式营运;进一步完善县四家水泥厂废气、重点医院、纸厂以及餐饮业等单位污水的治理设施;加强县城噪声的环境监管。

7、加强农村污染防治和生态保护

贯彻落实市政府下发的《关于做好农村环境保护工作的意见》，把农村环保工作纳入社会主义新农村建设的重要内容，推进农村面源污染防治，畜禽养殖环境监管，农村生活垃圾利用和土壤污染综合治理工作。

8积极主动，千方百计做好项目争取工作

虽然今年争取项目工作比以往大有起色，但在联络上级、项目资料准备等环节上做得还不够详实，XX年我局将组建更有力的队伍，并更全面地分析项目信息，同时加强与省有关部门单位的联系，努力做好向上争取项目、争取资金的各项工作，力争3到4 个项目拿到省市的环保专项资金的支持。

为了圆满完成XX年各项任务，我局将进一步调整思路，积极进取。要结合省市“解放思想大讨论活动” 强化机关作风建设，不断解放思想，更新观念，进一步地坚定环境保护工作服务科学发展的理念，在全县经济社会发展大局中履行好自己的角色;要全面加强环境监管，深入开展打击不法排污企业保障群众健康行动、湘江流域水污染综合整治、环保世纪行等专项检查行动，并为承接产业转移进一步优化对建设项目的服务和管理，并保持排污费征管和环境监测工作的良好势头;要继续竭力抓好污染减排，通过强化减排措施，严防污染反弹和排污总量回升，确保实现XX年减排目标;要努力在环保经费保障和投入上寻找突破，全力争取上级XX年的环保专项资金和县财政更多的环保预算;要深化县中心工作，圆满完成全年综合考核任务。

今天我开始了垃圾分类的环保行动，放学后我就想今天的行动该怎样办。

回到家了，妈妈带我走进厨房，看见多了三个垃圾桶，我惊讶地说：“妈，你要这么多垃圾桶干嘛?”妈妈点了我一下小鼻子，笑眯眯地说：“你忘了吗，我收到老师发来的信息，今天要写一个垃圾分类日记，我这不在给你准备题材啊!”我猛然想起这个作业，于是就开始做笔记。这个灰色垃圾桶用来放厨余垃圾，那个印有喜洋洋图案的是可回收的，另一个印有灰太狼的是有害垃圾，记住了吗?千万不要搞错哦!”那为什么不用塑料袋呢?还要垃圾桶干吗?”我迷惑不解的问。“如果用塑料袋的话就会乱一点，因为颜色不同，总不能长期用一个塑料袋吧!”“原来是这样，怪不得呢!”垃圾有四大种类：可回收、有害、其它和厨余。每回收一吨废纸就能再生八百五十公斤的好纸，等于节省三百公斤的木材!哇，这么好。那以后就不用浪费资源了。还有我们平常的厨余垃圾，经过特殊处理后，每吨能产生零点三吨有机肥料!

之后，我开始了分类。有时觉得好麻烦!这时我才体会到环卫工人的不容易。如果我们能顺便把它做了，那他们就不会那么辛苦了。