人际交往的重要作用实用20篇

做好人民调解工作是新农村建设的重要基础

社会主义新农村建设需要有一个社会和谐稳定、邻里和睦相处的社会环境。而要创造这么一个环境，除了对农民进行社会主义道德和法制教育以外，很重要的一项工作就要做好人民调解，通过人民调解化解各类矛盾。人民调解是我国社会主义民主与法制建设中的重要组成部分，尤其在我国经济社会发展的关键时期，人民内部矛盾凸现,利益主体多元化，人民调解工作在建设社会主义新农村这一伟大工程中自然而然被赋予了非同寻常的历史和现实意义。笔者在农村从事人民调解工作20多年，在实践中形成了“多次调解不终结、就地化解不上交”的调解模式。现浅谈一些体会，与大家共同探讨。

历经几千年，中国农村发生了翻天覆地的变化，但人与人之间发生的民间纠纷依然存在，而且纠纷的特点更具有广泛性、复杂性和潜伏性。通过调解的方式解决这些纠纷，有利于化解矛盾，增进团结，共建和谐，减少上访及刑事犯罪，从而能够起到维护社会稳定、百姓安居乐业的重要作用，才能推进社会主义新农村建设。1963年，诸暨市枫桥镇创建了“矛盾不上交，就地解决，实现少捕人，治安好”的枫桥经验。毛泽东同志批示“要各地仿效”。经过43年的试点、推广，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时期枫桥经验，其内涵都是把矛盾化解在基层，就地解决。因此，做好人民调解工作是社会主义新农村建设的重要基础。

人与人之间，特别农民的邻里之间在生活、生产和工作当中没有矛盾、不发生纠纷是不现实的，发生了矛盾和纠纷也并不可怕。关键是要通过调解，互相谅解，求和，化解矛盾，促进团结。

东栅街道郭家桥村一位近80岁的老年妇女陈某，早年丧偶，生有三个儿子，因涉及拆迁，三个儿子为其母的房屋安置和赡养问题发生纠纷，村调委会和街道司法所多次调解未果，双方当事人也多次提出要到法院打官司。可调解人员总是笑着对他们说“打官司是你们的权利，我们无权干扰，不管你们是通过调解，还是诉讼，最终的目的就是为了解决双方纠纷的实体问题，如果母子、弟兄对簿公堂，今后你们还有笑脸吗？老人多次来街道司法所，村调解主任总是陪扶进来，司法所的同志一边端水泡茶，一边说理劝导，经过街道、村二级调解人员耐心细致地做工作，他们终于感动了、理解了、和好了，一起难解的家庭纠纷，二级调解组织先后调解了近10次，经过1个半月，终于圆满解决，弟兄几个两次到调解员家上门致谢。

江泽民同志指出：“依法治国要与依德治国相结合”，依德治国就是要以讲道德、讲文明、讲团结、讲和气的氛围来治理国家，管理社会事务。但是近年来，某些政府和有关职能部门为了减少信访件和重复、越级上访量，确保考核不扣分，乌纱不受潮，存在着一个误区，在调处纠纷、处理农民各类信访上访和群体性事件中往往是采取简单化和有意识地把纠纷双方或多方当事人引导他们对簿公堂，当然从工作程序上来讲也是合法的，同时也履行了职责，但仔细想想，农村邻居两家，兄弟两个，父子两代为了一道墙、一块地、一间房发生纠纷而对簿公堂，家里放着一份判决书，那可要伤害多少人的心，结多少年的冤。

XX年上半年，秀城区某村王家兄弟俩涉及土地征用房屋拆迁安置，弟兄俩为了争夺老人的房屋安置面积而发生纠纷，并发展到拳打脚踢，在双方扭打中弟将兄的嘴唇咬伤，造成兄毁容致残，构成重伤的民转刑案件，当检察院向人民法院提起诉讼，追究刑事责任的时候，全家痛哭一场，老母亲眼看大儿子要进牢房，来到当地调解委员会，请求调解处理这起纠纷，老人边哭边诉说：“要是大儿子坐牢了，我的媳妇也跑了，孙子也无人抚养了，我老太婆只有去死了。”调解人员了解情况后，告知他们：“民事纠纷可以调解，刑事责任不能调解”，后来在当地调解人员的主持下双方达成了民事调解协议，并要求司法机关对其大儿子从轻处理。一起很简单的民事纠纷，如果双方当事人请求当地调解组织进行调解或当地调解组获悉纠纷后主动组织调解，就不可能发生这一起血案。

XX年11月，重庆市奉节县雷某在嘉兴打工期间因交通事故而死亡，雷某的亲属和事故对方当事人在交警的主持下调解赔偿问题，由于双方当事人不能达成一致意见而调解终结，交警部门告知了雷某亲属向人民法院起诉的权利和途径。雷某亲属因交付不起1万余元的诉讼费和律师代理费，纠集了几十人到对方当事人家里闹事，并扬言将死者的骨灰盒和二个小孩扔在其家，当地村调解主任获悉后主动组织双方当事人进行调解，在该村调解主任的耐心说服下，双方达成了调解协议，当赔偿方当事人持调解协议书向保险公司理赔时，却遭到保险公司的拒赔，理由是“保险公司理赔必须是公安交警部门或人民法院出具的调解书和判决书才有效。事后双方当事人又到交警部门要求出具调解书，而遭拒绝，理由很简单，调解已终结。本已平息的纠纷，一度又激化起来，后来该村调解主任打了市长电话，交警部门才同意出具调解书。为什么一交通事故赔偿纠纷交警部门调解不成，而村里的调解主任能够调处成功呢？为什么调解终结后，当事人双方自愿达成调解协议，要求交警部门出具调解文书而要通过市长电话才能解决呢？这些问题都不是交警部门和承办人的失职和错误，而有待于大家提高对人民调解工作的意义作用和价值的进一步认识，有待于对人民调解工作深层次的探索。

做好人民调解工作，时常需要呕心沥血。东栅街道缪家圩村9岁的小学生魏某，因在学校吃话梅时食道被话梅核梗阻而发高烧送往医院诊治，住院5天后仍不能确诊。家属将他转到另一家医院就诊，不料手术不仅没有将话梅核取出，反而造成了心肺严重感染，在送往上海治疗中死亡。事发后，累计化费了10多万元医疗费的死者家属认为是医疗事故，向医院交涉，要求赔偿。然而，市医疗事故技术鉴定委员会则鉴定认为，魏某的死亡不属医疗事故。情绪激烈的家属立即写了“向社会讨回公道”字样并贴有小孩尸检照片的横幅，到处上访、展示，并扬言已买了10斤炸药，要炸掉医院大楼并购买了去北京的火车票要进京上访，一时闹得人心惶惶，先后惊动了省公安厅以及市、区有关部门和领导。面对一触即发的严重局面，我和派出所的同志一面一次次上门做更细的思想工作，指出采取极端行为的严重后果，努力控制和稳定家属的情绪，同时又及时与医院等有关部门进行交涉协调。经多次调解，最后终于达成了向死者家属补偿人民币7万元的调解协议，使这起长达一个多月，随时都可能转化刑事案件的民事纠纷顺利调解成功。

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关于学习贯彻“三个代表”重要思想

中 共  市 委 关于学习贯彻“三个代表”重要思想 进一步加强政法队伍建设的实施意见 （2006年9月23日） 按照“三个代表”重要思想立党为公、执政为民的本质要求，紧紧围绕“为谁执法、为谁服务”这一根本问题，为进一步加强我市政法队伍建设，努力把我市政法队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍，根据省委琼发[2004]7号文件《关于学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强政法队伍建设的意见》，特提出如下实施意见。 一、切实加强各级政法领导班子建设 1、加强组织建设，配齐配全各级政法领导班子。必须配齐配全各级政法领导班子，特别是要选准配强各级政法领导班子的“第一把手”。市委组织部、市委政法委要根据近期省委组织部、省委政法委将下发的全省政法系统干部交流的工作方案，精心组织实施，加大政法干部交流力度，认真做好政法系统领导干部的选拔任用工作，把优秀干部选拔到政法部门的领导岗位上来。要大胆把工作政绩不突出，闹不团结，凝聚力不强的个别政法领导干部撤下来。在年度考核测评中，辖区群众对基层派出所、法庭的满意率低于60%的要坚决撤换班子领导，真正形成“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，努力树立政法队伍良好形象。 2、加强思想作风建设，建设一个团结协作、保障有力的班子。各级政法领导要自觉践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公，执政为民，实事求是的思想作风。要抓好政治思想理论学习，坚持内强素质，外树形象，勇于开展批评和自我批评；加强世界观、人生观和价值观的改造，切实解决好权力观、地位观、利益观的问题；要打牢坚实的思想基础，牢固地树立共产主义理想信念，始终坚持全心全意为人民服务，始终与党中央保持高度一致。 3、加强工作作风建设，形成求真务实的工作作风。各级政法领导干部都要自觉从我做起，以身作则，率先垂范，切实转变工作作风。要深入基层，深入群众，全面了解情况，认真研究和解决基层政法工作存在的突出问题。要开展全面排查，自觉梳理问题，重点解决基层治安工作中的主要矛盾。要防止和克服形式主义、官僚主义，不做表面文章，在作风上打牢立党为公，执法为民的根基。时时处处以求真务实，艰苦奋斗的良好工作作风来带好队伍。 4、加强执政能力建设，提高领导水平。要用“三个代表”重要思想武装各级政法领导干部的头脑，坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务。每一个政法领导干部都要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，把自己担负的工作与党执政的历史使命联系起来。要提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，保证党的理论和路线得到全面贯彻执行。要力争使政法各级领导干部都有很强的法制观念和群众观念，具有较高的执法能力和领导水平。 5、不断创新政法工作。要积极推进司法体制改革，找准执法为民的落脚点。市公安局要创新警务公开和警务管理制度，可借鉴外地派出所体制改革经验，优化整合派出所规模，实行警力下沉、警务前移、警力合并的警务管理体制改革，提高公安工作效率；市检察院要积极推进检察业务公开和推行“主诉” 检察官制度的改革创新；市法院要大力推进法院庭审制度的改革；市司法局要在深化人民调解工作改革创新上下功夫，切实维护司法公正，妥善处理群众矛盾纠纷。 6、加强考核评价工作。要结合干部考核，开展对各级政法领导班子民主评议活动。要在透明公平的原则下，认真评议考核每个领导班子成员。对政法部门副科级以上领导班子成员，由市委组织部、市委政法委、市委纪检会牵头组织评议和考核；对科、庭、室、股、所、队的股级领导班子成员，由市委政法委组织各有关单位政工、纪检、法制等股室进行评议和考核。 要认真推广市人大评议政法工作的做法，有的放矢地采取各种形式评议和监督我市政法机关执法行为。通过各种评议活动，既要毫不手软地处理暴露出来的各级政法领导班子的突出问题，抓好治标，又要建立教育、管理、监督的长效工作机制，切实治本。要正确运用评议结果，对那些立党为公、执法为民、敢抓敢管、清正廉洁、政绩突出、得到群众公认的政法领导干部要大力表彰，大胆提拔使用。对通过评议发现的那些因循守旧、软弱涣散、工作浮夸、以权谋私、政绩平平、群众口碑差的领导干部，要及时进行组织调整，坚决实行异地异单位交流或淘汰的制度，不断推进各级政法领导班子建设。 二、切实抓好政法队伍建设 7、加强政法干警教育培训。以市政法各部门为单位，下半年，通过集中学习和分期分批把全市政法干警教育培训一遍。按照胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省委四届三次全会及市委十届一次全会提出的要求，在全市政法系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，紧紧围绕以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育活动，重点加强政法干警“两个务必”教育、宗旨教育、信念教育和职业道德教育，要把立党为公、执政为民作为真心实践“三个代表”重要思想的最重要标志，要彻底改变政法干警过去那种“为了抓住坏人，抓错好人也不要紧”，“为了稳定大局，侵犯一些人的权利也在所难免”以及“重打击，轻保护”，“重管理，轻服务”的不重视公民合法权益的执法观念和错误认识，打牢为民执法、为民服务的思想根基。切实抓好各部门的专项教育活动。市公安局要继续开展“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论活动，坚持抓好“五条禁令”的执行，强化“三项治理”工作措施，解决“为谁执法，为谁服务”和有法不依，执法不严和特权思想与霸道作风问题。市检察院要深入开展“强化法律监督，维护公平正义”教育，切实解决执法不公、以权谋私、滥用职权、办案质量不高和纪律松懈等问题。市法院要组织开展“公正与效率”司法大检查，认真解决审判不公、执行不力、改判与发回重审突出、办案作风拖拉等问题。市司法局要进一步加强司法调解队伍建设管理，推进律师、公证人员的职业考评机制建设。在学习教育活动中，要把内部排查、执法监督与开门征求群众意见结合起来，既要务虚，又要务实，既要对事对案，又要对人，坚持群众路线，使这次集中教育活动取得明显的成效。市政法各部门要切实抓好执法业务培训，每次组织政法干警教育培训，都要进行严格的考试考核，不合格的实行离岗培训，经培训后，仍不合格者予以辞退，促使政法干警都能够胜任本职工作。同时，要充分利用各类反面典型案例对政法干警开展警示教育，不断提高政法干警自觉拒腐防变能力。 8、建立健全队伍管理制度。注意在办案纪律、廉政建设、思想政治工作上制定出一套具有可操作性，又行之有效的规章制度，并规定各种检查和落实的办法。要把执法过错追究和错案责任追究作为重点，在公正执法、秉公办案的制度上下功夫。特别要规范政法干警办案行为，对办案人员做到全方位、全时限的纪律监督和管理，真正把监督制约的机制落实到干警，落实到办案第一线，落实到干警家属，使每个政法干警都牢记责任，坚持立党为公，执政为民，公正执法，做维护社会稳定的表率，树立良好的政法队伍形象。 9、积极开展争先创优活动。市政法各部门要抓好正面教育，以“争创人民满意的政法干警（单位）”的活动为载体，充分发挥先进典型的示范作用，内强素质，外塑形象，营造我市政法队伍争先创优，奋发向上的氛围，努力使我市政法干警在思想、作风、工作和形象上有新进步、新提高，争创全省一流的政法队伍。每年要有1/4派出所被评为二级以上，四年内各政法部门要分别成为全省各条线的先进单位。 10、深化政法干部人事制度改革。解决好政法干警的“进出口”问题。进一步加大政法领导干部竞争上岗的力度，今后凡是进入政法队伍的人员，都必须经过公开考试竞争录用，确保进入人员的质量。继续执行每五年对政法干警进行一次资格考试考核制度，实行末位淘汰。在此基础上，严格执行市委、市政府颁发的《万宁市机关事业单位工作人员激励淘汰暂行规定》（万委发[2004]10号文），每年对政法队伍进行量化考核，并按规定比例对考核单位人员实行淘汰，疏通“出口”，优化队伍。进一步建立健全政法干警的录用、培训、考核、奖惩、任免、交流、回避、辞职、辞退等制度，不断完善政绩考评、目标管理、末位淘汰、双向选择、离岗培训等制度，营造一个公开、公平、公正的用人环境。 三、加强执法监督。 11、开展集中清查整顿活动。市政法各部门要抽调专门力量，集中时间，严格按宪法和有关法律法规规定的原则和程序，对本单位的限制公民人身自由、涉及公民合法权益的规章制度和其他规范性文件进行一次全面的清理。要针对本部门工作实际，认真查找和分析执法上存在的漏洞，该废除的要废除，该改正的要改正，该建立制度的要尽快建立起来，不给随意执法和不按程序执法留下空间。市委政法委、政法各部门要与市纪检监察机关紧密联系，对掌握的政法干警的违法违纪线索进行一次认真、全面清理。要高度重视群众信访举报政法干警违法违纪行为，坚决查处政法队伍中的害群之马。同时，市委政法委要建立和完善政法干警违法违纪案件的报告和案件督办制度，对违法违纪政法干警查处不严、督办不力的责任领导要实行责任追究。 12、拓宽监督渠道。要严格政法内部监督。由市委政法委组织牵头，建立健全严格的内部监督机制，整合政法机关内部的纪检、督察、法制、信访等执法监督力量。针对执法存在的突出问题，市政法各部门要建立和实行“四卡四查”，建立动态监督机制：一是通过《案件跟踪监督卡》查工作作风。每起案件从受理到起诉，每个环节办案人员都要向当事人或发案单位发放《案件跟踪监督卡》，请他们对办案进行监督，当事人可随时报纪检、监察部门督查，这样，环环紧扣，层层监督，使每一起案件的每个环节办案人员都无一例外受到监督。二是通过《拒礼拒贿卡》查廉洁自律。凡政法干警拒收财物登记后，由组织出面找当事人退回，树立政法干警廉洁执法的良好形象。三是通过《执法征求意见卡》查执法执纪。为了变被动监督为主动接受监督，在每年度市人大会议召开时，由政法各部门领导带领政法干警深入各镇、农场和机关代表团发放《执法征求意见卡》，虚心征求人大代表意见。四是通过《谈话诫勉卡》查思想动态。这有利于把内外监督与事前防范结合起来。市政法部门领导班子成员与干警谈心每年不得少于12次。科、庭、室、股、所、队领导要经常积极与政法干警开展谈心交心活动，发现个别干警有违法违纪苗头，坚持教育、预防、疏导的方针，把问题解决在萌芽状态。通过健全完善执法责任制、错案追究制，把严格执法、秉公办事的责任都切实地落到执法人员身上。 加强政法内部层级监督，市政法各部门要配齐配强内部监督机构的执法监督人员。上下级机关之间要互相监督，形成良性互动机制，市委政法委要加强对久拖不决、久侦不破、报捕未批的个案监督。要视其情况，提出调整原办案人员或提出对案件的办理意见，或者依照法律程序要求进行复议或复核。对上级执法监督部门、市委和市委政法委提出的执法监督意见，要坚决执行。对拒不执行的，建议有关部门对当事人严肃查处，并严肃追究所在单位一把手的领导责任。 加强政法外部监督机制，进一步拓宽我市政法工作的监督渠道。继续推行“公开办事制度、公开办事程序、公开办事结果”的作法，凡涉及公民人身自由、民主权利的工作规定，能够公开的一律公开，诚心接受群众的监督。要充分发挥社会舆论监督作用，通过市电视电台、《万宁政务》等各种宣传媒体，宣传政法工作的重大部署，报道人民群众关注的重大案件的侦破查处情况，报道查处职务犯罪情况，从而形成良好的社会舆论监督氛围。 进一步强化党委、政府和人大代表、政协委员以及社会各界密切关注的重大案件的督办制度，建立健全在市委领导下的党内监督、人大依法监督、政府行政执法监督、政协民主监督、检察机关的法律监督、政法内部监督、群众监督、舆论监督等监督联系制度，及时沟通情况，互相支持配合。同时，政法各部门要建立和完善执法监督员、陪审员、警民联系制度，形成监督合力，增强监督效果。             13、加强执法监督检查。针对我市当前政法队伍管理存在的以权谋私、贪赃枉法、滥用职权、粗暴执法、刑讯逼供，重实体轻程序、重打击轻保护、重尽快破案，轻依法办案、有案不办、案件久拖不决，缺乏事业心责任感等问题，市政法部门各单位要集中精力，采取坚决措施，进行整治，规范管理。 市委政法委要认真组织开展执法监督大检查，认真查找执法不公和纪律作风方面的问题。一是在受理案件方面，重点排查在立案、办案、执行等环节中徇私枉法、包庇、纵容违法犯罪分子，甚至充当黑恶势力保护伞的问题；二是在治安管理和刑事侦查方面，重点排查滥用职权，滥用强制措施，超期羁押，重实体轻程序，特别是滥用警械，刑讯逼供等问题；三是在工作作风方面，重点排查对群众耍特权、抖威风，有意刁难，冷硬横推，置群众危难于不顾，随意侵犯公民合法权益等问题；四是在执法纪律方面，重点排查利用职务索贿受贿，非法插手经济纠纷，吃拿卡要，乱罚款及搞创收等问题。在此基础上，市委政法委将适时组织一次集中执法检查，重点是检查容易发生执法不公问题的工作环节。具体是：抽查群众反映执法不公的部分案件的办理情况；继续检查取保候审、保外就医、监视居住、减刑、假释等环节存在的执法不严和不公问题；严格检查使用强制措施中存在的问题；全面清理超期羁押、欠拖不决、报捕不批的案件；认真清理群众来信来访案件，特别是长期重复上访、越级上访的案件；认真检查上级批转，市委、市政府和人大代表、政协委员以及社会各界关注的重大案件办理中存在的问题。通过执法检查发现的问题，要责令责任单位限期整改；对少数政法干警违法违纪问题，要由市委政法委、市委纪检会组成联合调查组予以调查，坚决依法依纪予以严肃处理。 四、切实加强各级党委对政法队伍建设工作的领导 14、落实领导责任制。各级党委要高度重视我市政法队伍建设，把政法队伍建设真正摆到党委的议事日程上来。市委常委会每半年研究一次政法工作，认真分析政法队伍建设的情况，及时解决存在的问题。各镇（农场）党委要大力支持政法部门依法行使职权，帮助排除各种干扰和阻力，为政法机关集中精力公正执法创造良好环境。市委政法委要按照中发[1999]6号文件精神，切实担负起协助市委及其组织部门管理市政法各部门领导班子和干部队伍的职责。市政法各部门要进一步完善政法队伍建设的领导责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化每个政法领导干部在政法队伍建设中的责任，实行“一岗双责”制度，做到业务工作和队伍建设两手抓，两手都要硬。市政法各部门要主动和各镇、农场党委相互沟通，密切配合，共同把政法队伍教育好，管理好，建设好。今后，政法系统领导干部的选拔任用工作，市委组织部和市委政法委要共同认真做好考察推荐工作，并加强我市政法干部管理若干规定的监督检查。 15、切实解决政法工作的实际困难和问题。要落实“从优待警”的政策措施，逐步改善政法干警的工作条件和生活条件。市政府和各级财政要健全政法经费保障制度，建立政法经费保障领导责任制，确保我市政法各部门每年度财政预算的工作基本经费到位，确保政法干警工资按时足额发放，逐步改善干警的福利待遇。要确保政法部门必需的办案经费，根据工作需要，市财政部门应追加部分政法专项工作经费。要不断加大政法机关基础设施的投入，尽快解决我市基础设施简陋、装备落后等问题，要不断加大科技投入，加快我市科技强警的步伐。 各镇、农场党委及市政法各部门要按市委的要求，结合实际，认真研究，精心组织，突出重点，进一步把我市政法队伍建设工作扎扎实实地抓好，并抓出成效。

政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因

“政策原因是教育差距拉大的重要原因甚至是主要原因。”转型期中国重大教育政策案例研究课题组在日前结题时得出这样的结论。

新中国成立以来我国的教育总量有了大幅度的增长，但是课题组负责人、华东师范大学袁振国教授说，教育差距还在进一步拉大，教育差距的程度和拉大的速度在有些方面超过经济差距的程度和拉大的速度。“有很多的事情我百思不得其解”，原国家教委副主任参加课题结题鉴定会的专家柳斌指出，某发达城市一年所收的教育附加费就多达10亿多到20亿元，可是一些领导宁愿拿这些钱去办“窗口学校”，却不愿推行全免费的义务教育，造成校与校之间的差距越来越大。

课题组认为，很多教育差距的缩小需要在社会文明水平不断提高的过程中逐步解决。但必须清醒地看到，很多教育差距是由政策本身造成的。这些政策有些制定的时候就存在偏差，有些制定这些政策时的社会条件已经发生了很大的变化，仍然使用这些政策已经不能反映社会进步的要求，有些政策经过努力创造条件可以得到明显的改进。这些，理应成为政府工作的重点。在这些政策中影响最广泛、最深刻的是在城乡二元结构背景下，形成的城乡区别对待的教育政策，或者可以称为城市偏向的教育政策。没有农村的现代化，就没有中国的现代化；没有农村教育的现代化，就没有中国教育的现代化。从根本上改变城市偏向的教育政策，逐步消解城乡二元结构，是我国教育政策的长期目标。再比如教育财政政策、重点学校政策、学校评估政策等等，都有调整的必要。又如，民办教育政策的不健全、不到位，显然是民办教育未能得到充分发展的突出原因。

造成教育差距的原因是非常复杂的，对于怎样看待教育差距也有不同的看法。简单地消除差距，既不现实，也不尽合理；用简单拉平的方法或降低领先地区、领先人群、领先领域教育发展的速度更是不可取的。在任何时期、任何情况下，均衡总是相对的，不均衡是绝对的。构建和谐社会的思想不仅提供了解决这个问题的目标，也为解决这个问题提供了方法论。

首先，和谐发展的教育既是一种状态，一个目标；也是一种努力，一个过程。从状态、从目标的角度说，它既是保证所有人受教育的权利，促进受教育者的全面发展，又能够满足社会发展对教育的需求，保持教育相互促进的动力；在教育系统内既能保持不同层次、不同教育之间的衔接和分工，又保持不同教育发挥各自优势和特色的空间。从努力、从过程的角度说，它既能立足现实、兼顾公平与效益，保证教育有重点、有针对性地发展；又能最大限度地反映所有人的利益，体现教育发展的未来走向。

第二，承认差距，但要将差距控制在一定范围内。目前缩小差距之所以成为社会关注的热点，成为政府着力工作的重点，就是因为目前社会差距包括经济差距、教育差距以及其他领域的差距出现了比较严重的情况，严重地影响到社会的公平和稳定，影响到社会的可持续发展。也就是说，我国目前表现在经济领域和社会领域的差距已经临近甚至超过了差距的临界线。继续发展下去，既不公平，也没有效益。所以缩小差距成了当前的主要矛盾或矛盾的主要方面。明确教育差距的合理范围，将教育的城乡、地区、阶层和类别差距控制在一个适当范围内，成为当前工作的重点之一。

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市审计为优化地方经济发展环境做出重要贡献

日前，在市召开的创建优良经济发展环境工作会议上，市委书记、市长对今年上半年罚没收入锐减给予了积极的评价，认为这种结果与审计机关多年来始终围绕预算编制管理开展审计监督，强化了预算编制、强化了预算管理有密切关系，要求进一步履行职责，严格执法，以监督促服务，通过审计监督，更好地促进地方经济环境的优化，服务地方经济的发展。

近几年来，市审计局在预算执行审计和其他财政财务收支审计过程中，发现乱收费，乱罚款的问题总是屡查屡犯，屡禁不止。经过认真分析，他们发现乱收费、乱罚款的问题虽然发生在不同的单位和部门，但根源却是预算编制的不科学、不合理，以及“收支两条线” 执行的不严格、不到位。因为受财力的影响，近些年来，地方财政预算一般都未能打足，缺口由部门或者单位自行调剂或者自行解决，导致部分有行政审批权或者有行政执法权的单位和部门，利用手中的权力乱收费、乱罚款，再加上“收支两条线”执行不到位，部门和单位收多少用多少，财政缺乏控制，也在一定程度上放纵了乱收费、乱罚款行为的发生，不仅造成了部门之间、单位之间苦乐不均的现象，也使得相互之间攀比成风，想着法子捞钱成为一种“理直气壮”的行为，成为乱收费、乱罚款行为屡禁不止的根源。

针对上述情况，市审计局在连续几年的预算执行审计报告中都向市政府、市人大呼吁，要求财政部门改进和细化预算编制，实行严格意义上的部门预算和“收支两条线”制度，把应该纳入预算的资金全部纳入预算管理，严格执行“收支分离、罚缴分离”规定，坚决不搞部门内部收支“自求平衡”。经过几年的不懈努力，上述观点逐步得到了市财政局、市政府、市人大的认可。特别是XX年年以来，在地方财力不断改善和财政改革不断深入的背景下，根据市委市政府的要求，市审计局提交了比较完整的关于完善部门预算编制的意见和建议，根据该意见和建议，2009年，市财政局结合财政收支分类改革和公务员工资津贴改革的要求，对市直109个部门、250个单位编制了比较完整、规范的部门预算，将非税收入全部纳入了预算管理，保证了政府财力的相对集中，取消了罚款收入返还政策，遏制了权力部门乱收费、乱罚款的内在冲动，并按事权多少分类别大幅度提高了公用经费标准，基本保证了不同部门与单位的基本支出，重点保证了执法部门的基本支出。科学合理的预算安排使预算的约束力明显增强，各部门和单位严格执行预算的自觉性明显提高。

根据2009年8月市财政局受政府委托向市人大常委会所作的关于XX年年财政决算和2009年上半年财政预算执行情况的报告反映：2009年部门预算执行情况良好，乱收费、乱罚款现象明显好转。据统计：2009年上半年，市直罚没收入完成2772万元，占全年预算数的29.75%，比上年同期下降32.75%。不仅使多年来屡禁不止的乱收费、乱罚款行为得到了遏制，规范了执法行为，净化了行风政风，而且优化了经济环境，推动了社会经济又好又快的发展。

委托方(以下简称甲方)：

承接方(以下简称乙方)：

按照《中华人民共和国合同法》和《建设工程勘察设计合同条例》的原则，结合本工程设计的具体情况，在甲、乙双方签定的设计合同前提下，双方达成如下补充协议。

第1条乙方愿意调度优势力量承接本工程的设计任务，并承诺本项

第2条乙方承诺确保该项目方案按时顺利通过，并作为合同实施的

第3条乙方人员分工明确及撤换须经甲方同意。

第4条设计进度控制。

4.1报批方案文本：

4.2一期施工图完成：

4.3后期施工图：按工程进展情况另定。

第5条设计成本控制。

5.1乙方对甲方的合理化建议应无条件修改。

5.2甲方有对设计有功人员的奖励建议权(总设计费的5-

5.3成本控制考核指标如下：

第6条本协议作为主合同的补充，与主合同同时有效。

合同订立时间：年月日委托方(章)：承接方(章)：地址：地址：

法定代表人：法定代表人：委托代理人委托代理人电话：电话：电挂：电挂：

开户银行：开户银行：帐号：

邮政编码：

鉴(公)证意见：

经办人：

鉴(公)证机关(章)

年月日

帐号：邮政编码：

保先心得：保持党的先进性要始终坚持 “三个代表 ” 重要思想

按照中央的要求和部署，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动已全面展开，这是中央进一步加强党的执政能力、确保党的先进性，党始终走在时代前列，更好地肩负历史使命而采取的重大举措。通过这一段封闭学习，听了领导动员、教授的报告、处级领导学习交流，集中学习和自学，使自己更进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的认识。在新的历史条件下，党要进一步为人民执好政、掌好权，就要顺应历史时代和人民的要求，始终保持先进性，这是关系党执政能力能否提高，执政地位能否巩固，党和人民的事业能否兴旺发达的关键之所在。 一、“三个代表”重要思想是继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 世界各国政党发展的经验教训表明，能不能顺应历史潮流，把握发展大局，切实搞好自身建设，是关系到一个政党兴衰成败的根本问题。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。 以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。 十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。 十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。 在新的历史条件下，面对经济全球化、政治多极化和综合国力的激烈竞争，面对世界社会主义运动的严重挫折，面对各种思想文化的相互激荡，面对我国改革开放和发展社会主义市场经济的深刻变革，面对党的领导干部队伍的整体性新老交替，我们党能否站在时代发展的潮头，顺应人类社会经济和科技进步的潮流，战胜各种困难和风险，不断推进改革开放和社会主义现代化建设；能否不断提高领导水平和执政水平，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力，更好地肩负起领导人民建设有中国特色社会主义的历史重任，这是新时期党的建设理论和实践迫切需要回答的重大问题。江泽民同志关于 “ 三个代表 ” 的重要思想，正是站在时代和历史的高度，把握国际国内发展大趋势，总结世界政党建设的经验教训，着眼于始终保持党的先进性，全面推进党的建设和现代化事业的战略需要提出来的。 二、保持党的先进性是一个与时俱进的要求，它总是与时代的步伐息息相关 “ 三个代表 ” 的重要思想把代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益作为一个整体提出来，赋予了党的先进性以更加丰富、更加深刻的时代内涵。从代表社会先进生产力的发展要求看，共产党作为先进生产力的产物，其先进性和历史使命，最根本体现在不断解放和发展生产力上。随着现代科学的迅猛发展和高新技术的广泛运用， “ 科学技术是第一生产力 ” 的论断越来越成为普遍的共识，先进生产力的发展越来越呈现出知识化、信息化的趋势。我们党要永葆先进性，就是要坚持集中力量发展社会生产力，紧跟世界经济发展的大趋势，始终占领世界科学技术发展的前沿阵地，以经济建设为中心，把知识经济、科技进步和社会可持续发展的先进潮流有机地统一起来，努力当好中国先进社会生产力发展要求的代表。从代表先进文化前进方向的要求看，我们党旗帜鲜明地以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，历来把先进文化视为人类文明进步的结晶，作为推动人类社会前进的精神动力，始终把代表先进文化的前进方向作为不懈的追求，这是我们党非常英明的举措。当前，世界范围内各种文化思潮相互碰撞，进步与落后的观念相互交织，人们的价值取向、道德观念、文化选择趋于多样化，特别是西方敌对势力对我们 “ 西化 ” 、 “ 分化 ” 的渗透攻势，使意识形态领域的矛盾和斗争日益尖锐复杂。在这种情况下，我们党明确提出代表中国先进文化前进方向的要求，集中体现了党的先进性在思想基础方面的时代内涵。从代表最广大人民根本利益的要求看，我们党把全心全意为人民服务作为唯一宗旨，坚持把为最广大人民谋利益作为党的一切工作的出发点和落脚点，团结和带领全国人民夺取了革命和建设的伟大胜利，也使我们的党以其强大的凝聚力和向心力，赢得了广大人民群众的衷心拥护和爱戴。在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式呈现出多元化，人民群众的利益需求也呈现出多样性。我们党提出要成为最广大人民根本利益的忠实代表，把实现好、发展好、维护好人民的根本利益作为党的全部政治活动的最终目的，充分体现了党的先进性与群众广泛性的有机统一。 “ 三个代表 ” 的重要思想，把党的建设同当今世界生产力和人类文明进步的发展方向、同中华民族在新世纪实现伟大复兴的奋斗目标联系起来，深刻揭示了党的先进性的时代特征和本质内涵。 三、始终保持党的先进性，是加强党的建设的根本目的，也是 “ 三个代表 ” 重要思想的本质要求。 全面推进新时期党的建设新的伟大工程，就要不断强化先进性意识，明确先进性标准，践行先进性要求，树立先进性形象，切实把 “ 三个代表 ” 提出的先进性要求落实到党的建设中去。要按照保持先进性的要求大力加强思想政治建设，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性，积极拥护和支持改革，服从和服务于国家经济建设大局，认真履行县委常委的根本职能，确保政令畅通，为县委改革、发展、稳定积极建言献策。要按照保持先进性的要求大力加强组织建设，认真落实党的民主集中制，深入贯彻 “ 十六字 ” 方针，切实解决一些党组织思想政治领导不够坚强，党的组织生活缺乏原则性、战斗性，党管党员、党管干部不力等问题，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力，确保党对社会主义经济工作的正确领导。要按照保持先进性的要求大力加强作风建设，树立良好的思想作风、严谨的学风和扎实的工作作风，发扬我党一切从实际出发，理论联系实际，密切联系群众的优良传统，坚持重实际，说实话，务实事，求实效，坚决纠正形式主义、官僚主义，切实端正工作指导思想，抓好各项工作的落实。要按照保持先进性的要求大力加强队伍建设，不断提高党员干部的思想政治素质、科学文化水平和业务本领，培养和造就一支高素质的党员干部队伍。党员干部特别是各级领导干部，更要严于律己，率先垂范，以践行 “ 三个代表 ” 的模范行动，展示共产党人先进性的时代风貌。 四、加强学习，提高党的执政能力的水平。 我作为一名基层党员领导干部，一要加强学习，注重党性修养，全面提高先进性水平。面对知识创新的时代、终身学习的时代，不懂得和不熟悉的东西很多，即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。面对这种新形势，要把工作做好，就必须牢固树立 “ 学习、学习、再学习 ” 的思想，始终把学习放在工作的首位，认真学、扎实学、勤奋学。积极参加各级组织举办的各类培训班和县委中心组学习，做到学以致用，学以致能，用以促学。要紧紧围绕县委的中心工作，坚持学无止境，始终把学习、思考、调研作为提高自己，净化灵魂，做好工作的一种方法，无论工作多忙，时间多紧，都不能放松学习，不断地给自己 “ 充电加油 ” ，保持自己思想上的先进性和理论上的先进性。要适应新形势、新变化，更好地解决工作中遇到的新问题、新矛盾，不但学习书本上的东西，还要深入基层调查研究，从群众中来，到群众中去。学习借鉴外地的先进理念，运用 “ 拿来主义 ” 的观点，把外来经验与本地实际有机地结合，努力提高自己的理论政策水平和执政能力。二要坚持理想信念，走中国特色的社会主义道路。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础建设之上的，因而是科学的理想信念。中国特色的社会主义道路，符合中国国情，符合全国各族人民的利益，因而是中国发展、走向富强的正确道路。作为一名共产党员有了这样的理想信念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了。我是一名有着二十几年党龄的普通党员，从我入党的那天起，我就暗暗地下定决心，将来不论在什么岗位，不论从事何种职业，不论职位高低，一定要尽心竭力，舍小家顾大家，为终身信仰的共产主义事业奋斗不止。就是因为有了这样的理想信念，我才从一名普通干部成长为一名为党工作的县级干部。在中宁县宁安乡，我大胆改制乡镇企业，发展工业经济，创下了亿元乡镇的纪录；在市计生委我进村入户积极推行 “ 贫困山区少生快富 ” 工程，实现了全市计生工作 “ 双赢 ” ；在**县我大力招商引资、建设工业园区、发展旅游业，为县域经济的发展做出了贡献。荣誉和鲜花结伴，痛苦和彷徨为伍，尽管组织给了我很高的荣誉，但我想干一番事业的理想却没有实现，有时身处逆境，百思不得其解，可是一想到自己追求的人生目标和理想信念，就更加坚定了信心，所有的痛苦和烦恼都抛到九霄云外，只留下实实在在干工作的劲头。三要坚持党的根本宗旨，做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有自己的心里始终装着群众，群众的心里就会装着你。必须牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而绝不能用来为自己谋私利，要始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。四要遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结。党的纪律是党的先进性的意志体现。只有严明的纪律，才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻落实，才能维护党的团结统一。因此要摆正位置，以身作则，严于律己，坚持党纪面前人人平等，带头维护党纪的严肃性，自觉接受党组织和群众监督。五要坚持 “ 两个务必 ” ，永葆共产党人的本色。谦虚谨慎，艰苦奋斗，作为我们党的优良传统和作风，作为马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励人民为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而共同奋斗的强大精神力量，是保持党同人民群众的血肉联系的一个重要法宝。虽然我们现在的物质生活条件好了，但是还应该提倡艰苦奋斗的精神，还要保持革命战争年代那么一种革命精神、那么一种勤俭作风，还要牢记我们的国情、区情、县情，树立长期艰苦奋斗的思想，保持旺盛的革命意志，牢记全心全意为人民服务的宗旨，弘扬艰苦朴素的作风，勤俭办好县内的一切事情。 “ 历览前贤国与家，成由勤俭败由奢 ” 。只有牢记 “ 两个务必 ” ，才能顶住腐败、抗住诱惑。始终按照有关廉政建设的制度，严格要求，带头廉洁自律，坚决贯彻四大纪律、八项要求。政治上清醒坚定，任何情况下都忠于党、忠于人民；思想上光明磊落，坚持说老实话，办老实事，做老实人；工作上勤勤恳恳，表里如一。打牢思想基础，筑牢思想防线，永葆共产党人的气节。

敬爱的党组织：

我顺利的大学毕业了，从成为预备党员到现在已经有9个月的时间了，在党组织的关怀和帮助下，我学到了很多的知识。我想我要继续努力，不辜负党组织的期望。今年大学生就业的压力很大，我想就这个问题写一篇思想汇报给党组织。

今年大学毕业生就业难的问题将会更加突出。对此，我认为大学毕业生就业须理性、有信心。

第一，思路要放开。就业，是一个人生存和发展的最基本条件。作为大学毕业生，除了继续深造之外，首要的任务就是要千方百计的寻求就业。但今年毕业的大学生比往年，全球性金融危机还没完全度过，给大学毕业生们的就业带来了更大的困难。所以，大学生寻求就业一定要放开思路，平和心态。十多年的寒窗苦读，让我们对就业产生了过高的期望，总希望能够得到一份让人高看的工作。有理想没错，但不能好高骛远。大学毕业生也是一个普通人，找到饭碗是第一要务。要清醒的认识到自己要从零开始。北大才子卖肉，不是耻辱而是佳话。走自己的路，让别人说去吧。“三百六十行，行行出状元。”要有不怕吃苦受累的精神。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”要有敢吃苦的决心。

第二，绝不勉强自己。大学毕业生不能太高看自己，但也不能过分勉强自己。就业一定要根据自己的兴趣爱好、所学专业、优点长处来寻求就业，这样才能充份发挥自己的长处，不走弯路。如果太勉强自己，拿着工作干不好，用缺点和短处去和人家的优点和长处竞赛，最终走了冤枉路，打击了自己的自信心，误了自己的前程。

第三，要有信心。总理说的好：“信心比黄金更重要”。诗仙礼李白自信：“天生我材必有用”。农民也说：“一棵草必有一颗露水养”。虽然大河里的石头多，但是从来没有卡死过的螃蟹。更何况为了大学生就业、创业，中央出台了一系列的优惠政策，更何况大学生们已经“磨剑”十数年，怎么会有跨不过去的坎呢?就业无路，创业有门。

总之，大学毕业生就业需理性，有信心。正如毛泽东同志所说：“在战略上要藐视敌人，在战术上要重视敌人。”例行，就可以少走弯路;信心，就让你大胆的往前走，只要走过去了，一定是一片天。

最近，我一直在准备公务员的考试。虽然很难，但是总要奋力一搏。能否成功不是太重要，只要努力了，总能找到一份适合自己的工作。衷心的祝愿所有的大学毕业生们：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”!

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

公报的概念—作用结构

公报的概念—作用结构

公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。

公报具有权威性、指导性和新闻性。

公报的结构

公报包括首部、正文和尾部三部分。

(1)首部。包括标题和成文时间。

标题。公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》;第二种是由会议名称和文种构成;第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

成文时间。用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。

(2)正文。包括开头、主体两部分。

开头。即前言部分。事件性公报要求整理用最鲜明，最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件;会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。

主体。是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪较多的公报;第三种是条款式，多用于联合公报。

(3)尾部。事件性公报和会议性

公报一般没有尾部;联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点

敬爱的党组织：

自从被党组织正式批准为预备党员以来，这一光荣称号不断激励着我，也成为我学习、工作、生活的新动力。从递交入党的那一刻起，我更加懂得了中国共产党员的含义，没有索取只有奉献。

为人民服务，这是一个亘古不变的话题。历史上出现过无数为民请命、为民谋福利的人，辛弃疾“求田问舍，怕应羞见，刘郎才气”，始终心系国家命运;曹植“闲居非吾志，甘心赴国忧”;鲁迅先生“俯首甘为孺子牛”。到了当代，人民的好干部牛玉儒、人民的好公安局长任长霞等英雄模范、人民公仆数不胜数。他们在这个人们所谓物欲横流的年代，却仍然保持着这样的全心全意为人民服务的真气节，更显得弥足可贵。而作为一名预备党员的我们，又该以怎样的态度和实际行动来体现我们党的伟大宗旨呢?

对于全心全意为人民服务，我的理解有两层含义：一是要为人民服务;二是要完全彻底，全心全意。作为一名预备党员，应该时刻以党员的标准严格要求自己，在思想认识上真正到位，尤其是在自身的工作实践中，努力地去实践为人民服务的宗旨，具体说来，主要有以下几点：

一是要正确对待群众。对于我们学校的每位教师来说，就是要正确对待我们身边的每位同学。以热爱学生，爱岗敬业，严谨治学，尊重家长，为人师表，作为教师职业道德的最基本的要求。对照教师职业道德规范，深刻反省了自己在教育、教学方面的言行。作为一名教师和预备党员，自己能在各方面严格要求自己，认真备课、上课，面向全体学生，平等、公平地对待每一个学生，对差生不歧视，对优等生不偏爱。

二是要经常反省自己。我认为，人的思想意识并不是一成不变的，它往往会受到自身约束和外部环境的影响，而呈动态变化。如果一个人能够经常地反省自己，经常地思考自己的言行是否符合于党的宗旨，是否符合于党的要求，才能不断增强群众意识、服务意识。

三是要不断自我学习。要向前辈学习，向书本学习，在实践中不断学习，善于汲取别人的长处来充实自己，提高自己;善于从书本知识中汲取思想认识中的精华，以提高教学水平。社会发展到今天，为人民服务也有一个与时俱进的问题，我们不仅要有为人民服务的意识，更重要的是要提高自己为人民服务的本领和能力，这就需要我们不断学习，提高自身的人力资本，从而更好地为人民服务。思想汇报

教师是人类文明的传播者，是社会新风的倡导者，智力资源的开发者，是特殊的生产劳动者，教师的言行对学生起着潜移默化的影响和作用。在老师的心目中，任何学生的没一点进步都是一个惊喜，从生活到学习关心学生在力所能及的范围内做学生的思想工作，对教学任务不折不扣完成，倾自己所能，全力以赴，在个方面为学生树立表率作用。通过学习自查，对目前学校开展的加强师德教育的认识有了进一步的提高，自己能在教育教学中履行职业道德规范，能用职业道德规范自己的言行。

以上便是我3月份的思想汇报，望党组织能给予我宝贵的指导。

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

开题报告的作用参考

一、 开题报告的含义与作用

开题报告，就是当课题方向确定之后，课题负责人在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题计划。它主要说明这个课题应该进行研究，自己有条件进行研究以及准备如何开展研究等问题，也可以说是对课题的论证和设计。开题报告是提高选题质量和水平的重要环节。

研究方案，就是课题确定之后，研究人员在正式开展研之前制订的整个课题研究的工作计划，它初步规定了课题研究各方面的具体内容和步骤。研究方案对整个研究工作的顺利开展起着关键的作用，尤其是对于我们科研经验较少的人来讲，一个好的方案，可以使我们避免无从下手，或者进行一段时间后不知道下一步干什么的情况，保证整个研究工作有条不紊地进行。可以说，研究方案水平的高低，是一个课题质量与水平的重要反映。

二、 写好研究方案应做的基础性工作

写好研究方案一方面要了解它们的基本结构与写法，但“汝果欲学诗，功夫在诗外”，写好开题报告和研究方案重要还是要做好很多基础性工作。首先，我们要了解别人在这一领域研究的基本情况，研究工作最根本的特点就是要有创造性，熟悉了别人在这方面的研究情况，我们才不会在别人已经研究很多、很成熟的情况下，重复别人走过的路，而会站在别人研究的基础上，从事更高层次、更有价值的东西去研究;其次，我们要掌握与我们课题相关的基础理论知识，理论基础扎实，研究工作才能有一个坚实的基础，否则，没有理论基础，你就很难研究深入进去，很难有真正的创造。因此，我们进行科学研究，一定要多方面地收集资料，要加强理论学习，这样我们写报告和方案的时候，才能更有把握一些，制定出的报告和方案才能更科学、更完善。

发挥妇女在新农村建设中作用调研建议

社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。妇女半边天，新农村建设离不开妇女的参与，妇女素质的高低直接影响新农村建设的进程。

特别是近年来，随着市场经济体制的不断发展和农业产业结构的调整，农村劳动力结构也发生了很大变化，大批农村男劳动力向非农产业转移，农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。如何进一步发挥农村妇女在社会主义新农村建设中的作用，更好地推动新农村建设，具有重要的现实意义。

一、农村妇女的现状

1、农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。目前，多数农村妇女因为产业结构调解、社会角色分工，决定她们不能走出家门，只能留在家里务农，赡养老人、抚养孩子。从我镇的情况来看，目前，农村妇女大约占农业劳动力的

55%以上，农村妇女已成为新农村建设的一支主要力量。

2、农村妇女在参与新农村建设中的作用日渐突出。一方面，她们积极参与经济建设，利用自身优势，在种植、养殖、加工、服务等行业大显身手，妇女致富能手日渐增多。另一方面，她们积极参与精神文明建设，是乡风文明、村容整洁的重要承担者。农村老人的赡养、儿童的抚养、家庭的整洁主要靠妇女，邻里关系的协调程度直接取决于妇女，农村文化宣传活动对象也主要是妇女。

3、农村妇女综合素质不断增强。一是在校接受教育程度不断提高，许多妇女具有了初中文化程度，不少妇女还具有了高中、中专甚至大专文化程度。二是随着社会文明程度的不断提高，广大农村妇女接受社会教育的机会也越来越多。通过看电视、书刊、参加科技培训、外出务工等，一大批妇女增长了知识，转变了观念。综合素质的提高，为她们参与新农村建设提供了智力支撑。

4、农村妇女参与民主管理的积极性不断提高。随着妇女文化素质的普遍提高，农村劳动力结构的变化，妇女已逐步地参与到农村党的基层组织建设、村民自治和多方面的村务管理之中，参政比例逐年提高。以**镇为例，全镇现有村干部共206人，其中女干部61人，占29.6%，比上届提高6.5%；第四届镇人大代表共83人，其中女代表16人，占19.3%，与上届相比高2.3%；第四届镇党代表129人，其中女代表26人，占20%，比上届高出2.5%。

二、农村妇女在社会主义新农村建设中的主要问题

1、观念还有待转变。新农村建设需要高素质的农民，目前，有的妇女仍受封建思想的束缚，把个人生活幸福寄托在丈夫、子女身上，缺乏自我意识，自愿地扮演着从属的角色；有的安于现状，满足于现在的生活，不求发展、不思进取，这些思想和观念都不能适应新农村建设发展的需要。

2、身体健康不能得到好的保障。近年来，虽然农村卫生条件有了较大改善与提高，但仍有大部分女性患了疾病得不到及时治疗，因受条件限制未能及时发现、及早治疗，以错失了最佳治疗机会，以致使乳腺癌、子宫癌等女性“杀手”呈上升态势，给农村妇女、家庭造成极大的伤害。

3、受教育程度和技术水平普遍较低。由于历史的原因和各种因素的影响，农村女性相对农村男性，在受教育程度、技术水平等方面都相对偏低。同时接受新事物、学习新技术的机会都相对男性少，具有一技之长的人还比较少。由于受教育程度低、技术水平低，使很多女性只能从事常规农业生产，有些难度的工作无法胜任，更影响了妇女创业。

4、市场信息缺乏、生产资金不足。在调查中农村妇女反映遇到的最大困难是缺乏信息和资金。致富信息主要来源于“人家种什么，咱种什么”，不能及时、有效地获取市场信息，致使农村妇女发展经济带有很大的盲目性。很多妇女反映在生产经营中缺乏周转资金，贷款难，使扩大生产和经营能力非常受限，难以形成大的规模。由于资金、技术、生产销售信息等诸多因素的影响，农村妇女劳动力的作用没有得到充分发挥。

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非公党建作用交流材料

近年来，*市经贸委党委以抓好选派党建工作指导员为突破口，切实加强非公企业党建工作，促进了党委下设支部非公经济的迅速发展。经贸委党委下设一个党总支，18个支部，党员393名。20*年，市委从市直党政机关和企事业单位选派13名德才兼备、业务能力较强、综合素质较高的中青年干部到非公有制企业开展党建工作。经贸委党委抓住有利时机，加强党建指导员工作的指导，有效地推进了非公有制企业党建工作。

一、严格管理，精心指导，切实发挥非公企业党建指导员作用

为切实做到即要加强管理，有要放手使用，党委主要把握了以下三个方面。

一是明确职责，落实任务。党建指导员在挂职锻炼其间，全年在企业工作，其主要职责是指导企业培养壮大党的力量、开展党的活动，使企业党建工作实现“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的五个好目标要求，开展创建“五好”企业党组织活动，努力创建非公党建示范点。进一步完善和落实“三会一课”、民主生活会、党员活动日和民主评议党员等党员教育管理制度，加强党员日常管理，提高制度执行的质量和效果，做好党费收缴工作。

二是建章立制，规范工作。围绕新时期非公有制企业党的建设目标要求，党委要求党建指导员紧扣企业发展需求，以企业生产经营为中心，在抓好企业党组织组建的同时，进一步健全完善了党内各项规章制度，严格按照规范开展党的工作。抓好党组织的组建工作，不断提高组建率。党建指导员指导企业，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，及时建立党组织和群团组织，夯实了开展工作的组织基础。在非公有制企业中，正式党员3名以上的企业都要建立党组织。健全完善制度。党建指导员下到企业后，帮助指导企业党组织进一步建立健全“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党员电化教育等各项制度，使党的工作逐步正常化、规范化。

三是建立台帐，加强指导督查。即建立党建指导员进驻企业工作台帐，台帐内容输入微机进行管理，把党建指导员情况登记在案，做到情况明确。党委每月召开一次党建指导员会，听取工作汇报，分析存在问题，部署下步工作。不定期到企业了解、检查党建指导员的在岗情况、工作情况，及时指导在工作中遇到的困难和问题。同时，结合非公企业的实际，党委还提出了党建指导员坚持做到协调不定调，重在协调，尊重企业意见和自主权，不自作主张和擅自定调；服务不计酬，为企业提供有效服务，帮助解决生产经营中遇到的困难和问题，不领取企业任何报酬；参与不干预，参与企业开展的各项活动，但不随意进行干预。

二、创新工作机制，推进党建工作

（一）加强宣传教育，壮大党的队伍。党建指导员在开展党建工作中引导企业支部（总支）针对企业实际，抓好员工队伍，开展了党的宗旨、党的意识教育，逐步提升党员队伍整体素质。不断强化企业党员培训工作，引导企业党支部建立健全了适应企业发展要求的技能培训体系，强化企业个性化培养，对技术岗位上的入党积极分子，主要采取学习深造、专家授课、科研攻关等形式，要求在精益求精上下功夫；对操作岗位上的入党积极分子，主要采取“缺什么补什么”的措施，着重强化岗位培训，要求做到一岗多能；对于文化不高，年龄偏大的入党积极分子，党组织专门派专人与其“结对子”建立帮教责任制。博健房地产开发有限责任公司组织广大党员和职工开展企业管理知识、科技知识、工会知识、安全生产知识竞赛，鼓励职工学文化、学技术、学管理。通过党建指导员的工作，先后培训企业入党积极分子90多人，企业骨干200余名，发展预备党员9人，转正2人。党建指导员在非公企业党建工作中，既是党务工作的指导员，又是企业的宣传协调员，通过有效的宣传教育，扩大了企业党员队伍。

（二）充分发挥载体作用，树立党组织和党员形象。从年初开始，党建指导员在企业党组织中开展了创建“五个好”活动，在党员中开展了“党员形象在岗位”、“一名党员一面旗”、等一系列主题实践活动，如天玉淀粉生物有限责任公司党支部开展“党员先锋岗”， “以人为核心，共创新事业”的企业文化理念，充分发挥了党员先锋模范作用，北方科技投资公司党支部组织党员和企业骨干“重温入党誓词”，“ 回顾企业发展”，开展了“为党旗添光彩、为企业做贡献”演讲活动，把党员教育工作渗透到企业生产经营的各个部位，带动了企业内部人人争先创优，形成了“企业树风气，党员树形象”的良好氛围，广大企业党员在岗位上建功立业，做出表率。

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3月30日，中央组织部召开电视电话会议，对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署，深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。

当前，全国疫情防控形势持续向好，此时正值脱贫攻坚战的决战阶段，习近平总书记强调，到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。各地组织部门要抓好党建，防止疫情反弹，促进脱贫攻坚，责无旁贷。

发挥“关键少数”作用，为民支起“顶梁柱”。欲治兵者，必先选将。置将不善，一败涂地。“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，必须高度重视面临的困难挑战”，当前又遇新冠肺炎疫情的挑战，组织部门要加强对各级领导班子、领导干部的使用和管理，使其发挥好“顶梁柱”的作用，冲在一线、英勇奋斗。各级领导干部，特别是脱贫攻坚一线的领导干部，要加强学习，深刻理解习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，增强政治觉悟，勤于思考，结合当地实际做出相应对策，惟有如此，才能有的放矢，指挥得当，事半功倍。

发挥“先锋模范”作用，做好群众“主心骨”。要实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，少不了战斗在一线的广大党员干部。组织部门要建立健全激励机制，重视在脱贫攻坚一线考察、识别干部，真正关心关爱基层党员干部、扶贫干部，教育和管理好党员干部在脱贫攻坚中发挥好先锋模范作用。广大党员干部要切实做好人民群众的“主心骨”“贴心人”，面对不同的群众，要讲方法，具体问题具体分析，以群众利益的“最大化”来解决问题;要有耐心，摆正工作态度，让“亲民、爱民、为民”的意识在心中生根发芽，用心去倾听群众的心声，晓之以理、动之以情;要接地气，真正俯下身子、迈开步子，深入群众，带着责任和感情到田间地头、群众家中，身临其境地去感受群众的疾苦，面对面地解决困难。

杜绝“形式主义”危害，坚决剔除“绊脚石”。“加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去”。脱贫攻坚意义重大，来不得半点的马虎和虚假，“形式主义害死人”，各级组织部门要抓党建促决战决胜脱贫攻坚，健全监督机制，做好引导，真刀真枪地对付脱贫攻坚中的“害群之马”，正视脱贫攻坚工作中的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等形式主义表现，切实把“为人民服务”付诸于行动，对不担当不作为、作风漂浮、落实不力、失职渎职的，要不留情面、坚决打击，让人民群众看到党的决心。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。消除贫困、奔向小康，实现中华民族伟大复兴中国梦，终将在中国共产党的领导下顺利实现。

浅谈安全生产的重要意义讲话稿

安全是生产的前提，搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义;对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用;对于增加社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义;对于生产员工的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的质量，有直接影响。本文是关于浅谈安全生产的重要意义讲话稿，欢迎大家阅读学习。

各位领导、各位朋友：

大家好!

安全生产总是反反复复地讲反反复复地强调，既可以说是“炒旧饭”又可以说是老生常谈，原因不仅它是人命关天的大事，责任重于泰山，而且最重要的是安全生产是最大的资源节约，所以又不得不讲不得不谈，还必须要时时警钟长鸣。

为什么说安全生产是最大的资源节约呢?最主要的就是因为“人的生命是第一位的，也是最重要最宝贵的，同时大家知道每个人的生命仅仅只有一次。”对此，其理由主要有三：首先是随着时代不断向前发展和不断进步，知识经济时代的来临，人力资源已经上升到第一资源的重要位置了。人力资源今天之所以能够成为第一资源，其中最根本的原因就是人是万物之灵，只有人才具有主观能动性。然后是安全生产是人命关天的大事，责任重于泰山，也就是讲安全生产的好与否将直接关系到人的生命安全保障好与否。其次是安全生产的最终目标和任务就是为了巩固社会安定，为维护国家的经济建设提供稳定的政治环境具有十分重要的现实意义;对于更好地保护劳动生产力，均衡发展各地、各部门、各行业的经济劳动力资源都具有十分重要的作用;对于增加社会财富，减少或减轻经济损失都具有十分重要的意义;对于职工群众的生命安全与健康，家庭的幸福和提高生活质量都具有直接的影响，所以说安全生产是最大的资源节约。

因此，无论哪个部门或行业，在生产(工作)中都必须要把安全生产放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，牢固地树立起安全生产就是最大的资源节约的思想，在安全生产日常的管理、监督与考核工作中，做到“三个坚持管理”，最终实现最大限度地杜绝或减少重特大事故的发生和劳动人员伤亡的目标。

安全生产管理坚持以人为本就是要以尊重职工群众，爱护职工群众，维护职工群众的人身安全为根本出发点，以消灭生产过程中潜在的安全隐患为主要目的。更重要的是坚持以人为本是科学发展观的核心。以人为本的安全生产理念的提出和实践，具有十分重要的现实意义。一是企业要实现跨越式发展的宏伟目标，要求用较短的时间、较少的环节和较少的代价，最大可能的满足企业发展需求;而坚持和推行以人为本的安全生产管理，突出职工群众的中心地位，不断增强安全管理实效，确保安全生产的有序可控、长期稳定，就是实现跨越式发展的基本前提和保证。二是当前的安全管理方法，虽然采取了“安全性评价”、“危险点预控”等方法，但与安全生产管理的实际要求还有一定差距，当前急需一种更为科学而又行之有效的方法来逐步完善安全生产管理。坚持和推进安全生产以人为本管理是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，它不仅是企业安全生产的迫切要求，也是其他各行各业安全生产的迫切要求，而且它是安全生产管理工作与时俱进的具体体现。

为此，作为领导干部或是企业以及各行各业的管理人员，在安全生产管理、监督与考核的过程之中，必须要牢固地树立坚持以人为本的安全生产管理的思想，把坚持以人为本的安全生产管理放在生产的首位。只有人人都牢固地树立起了坚持以人为本的安全生产管理的思想，以人为本的安全生产管理才能落实到实处，才能管理、监督与考核到位，才能最终实现坚持以人为本的安全生产管理目标;只有实现了生产安全，才能最大限度地达到资源节约的目标。

安全生产坚持依法依规管理就是要在安全生产管理、监督、考核的全过程之中坚持依法依规管理，不能违规。因为，安全生产是直接关系到广大职工群众生命财产安全，关系到改革发展稳定大局的大事。大家都清楚事故是安全生产中的“杀手”，它不仅会给人民的生命带来严重伤害，而且还会给国家、集体和公民的财产造成巨大的损失，给社会带来震荡。虽然每当发生重特大事故，各级政府和有关部门都会立即全力组织抢救、抓紧时间查明原因、严肃追究责任，相关单位深刻吸取教训，举一反三，认真整改，但是此时此刻我们为之所付出的成本和代价已经是太大太大了吗，应该说是悔之晚矣。

法之制定，原则为先;法之威严，重在执行。温家宝在20xx年1月召开的全国安全生产工作会议上指出：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”由此可见安全生产管理必须要坚持依法依规的重要性和必要性是多么重要。为此，在安全生产管理、监督、考核的全过程之中，不仅必须要坚持依法依规管理，不能违规，而且还必须要做到坚持原则不动摇，不能“心慈手软”。在安全生产管理上“心慈手软”或不敢坚持原则就意味着对责任的放纵。

法之威严，重在执行。关键之一是要在广大职工群众中坚持深入持久地开展普法宣传教育活动。要通过舆论宣传、理论学习、普法教育、专业培训等形式多样的方法，使安全生产的法律法规和企业的安全生产规章制度能够家喻户晓人人皆知，使社会每一位劳动者或企业职工都能自觉参与到安全生产依法依规管理之中。关键之二是各行各业的劳动者或企业职工在生产操作中一定要严格按照安全生产技术操作规程进行操作，坚持不违反劳动纪律、坚持不违章操作、坚持不违章指挥;主动做到“自己不要伤害自己;自己不要伤害别人;自己不被别人伤害;自己监督别人不要伤害别人，把坚持依法依规管理变为社会每一位劳动者和企业职工的自觉行为。”关键之三就是在于各级领导干部和安全生产管理各职能部门的管理人员要严格履行岗位工作职责，要坚持严格执法，秉公执法，敢于坚持原则，决不能为了眼前利益、局部利益或是个人利益而放弃原则。放弃原则，最终不仅坚持以人为本的安全生产管理目标难以实现，而且最大可能的节约资源也将会成为一句空话或大话。

以人为本的安全生产管理必须要坚持防患未然，不能“马后炮”或事后“诸葛亮”，要做到事前“诸葛亮”。

现在无论是从报纸、广播电视或是网上以及从其他新闻媒体获得的信息，多年来在煤矿、矿山、交通以及其他行业发生的重特大安全生产事故，除了因为自然灾害人类无法抵御和抗拒造成的重特大事故之外，其他在生产中发生的重特大事故，事后经过各级政府和有关部门严肃而认真地查处，结果事故最终的主要或直接原因绝大多数往往都是责任事故。所谓的责任事故简单的讲无非就是在生产过程中安全生产管理，监督或考核不到位、执法不严格、违规违章操作、违规违章生产或者是违规违章指挥所导致。

每次发生重特大事故后我们经过认真调查分析之后，其结果往往都是责任事故为多。既然其结果往往都是责任事故为多，为何不注意加强事前防范和严格执法?试问，假设一个人连最宝贵的生命都不存在了，又从何谈得上富有或财富?从某种意义和一定的程度上讲人只有生命的存在，安全生产有了可靠和根本的保障，身体健康就是最大的财富。为此，在安全生产管理的实践过程中，我们应该一定要从已经发生的许多重特大事故中吸取血的经验教训了，采用多种形式和方法，用典型的事故案例教育广大职工群众，时时警钟长鸣，提醒大家牢记安全生产就是福。千方百计做事前“诸葛亮”，千万不要做“马后炮”，最大限度地把重特大事故消灭在萌芽之中。

总而言之，只有在安全生产管理中“坚持以人为本管理、坚持依法依规管理、坚持防范未然管理”，最大限度地减少或杜绝重特大事故的发生，最大限度地减少或杜绝社会劳动人员和企业职工的伤亡，安全生产就是最大的资源节约。

我的讲话完毕，谢谢大家。

乡镇开展党员管理与作用发挥情况的调研报告

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党员队伍建设是农村基层组织工作的重点，直接关系到党的农村全部工作。建立和完善农村党员作用发挥机制，激发农村党员发挥模范作用的内在活力，是新时期农村基层组织建设的重要任务。

一、我乡基层党组织和党员的基本情况

近年来，我乡紧紧围绕县委、县政府“苦干实干、求真务实、崇尚创新、争创一流”的“状态”，奋力建设康南发展高地、香巴拉休闲胜地、民族团结福地”的发展战略不断开拓创新，在经济建设、社会稳定、党的建设等方面均取得了明显成效。我乡紧紧围绕中心工作，不断改进工作方式方法，紧跟发展步伐，从夯实基础入手，不断强化党的组织建设、制度建设和作风建设，党建工作取得新进展。目前，我乡现有基层党支部10个，党员190名。大致存在以下特点：

一是党员文化程度参差不齐。在现有的10个党支部中，机关支部1个，农村支部9个。由于党员文化程度的差异，这就对所在支部的工作，乃至对我乡如何开展党建工作提出了新的课题。

二是党员分布面广。在190名党员中，机关党员仅为23名，农村党员人数多，且因为各方面的原因大部分农村党员均为家中主要劳动力，时常外出务工，居无定所，导致管理困难。

三是藏区基层党支部中，大多数成员也为家中劳动力，为保全家生活有所依，往往注重发展经济，精力有所分散，抓经济工作多，抓党建工作少，对支部建设工作责任心有所松懈，有应付工作的现象，无法充当好基层组织活动“领头雁”角色。

二、加强对基层党组织管理的力度

党员是基层党组织的重要支柱，党员意识的强弱决定着支部工作的实际效果，因此，加强对党员的教育管理，提升党员的综合素质，是推进支部建设，服务发展的人文力量。我乡结合系统实际，坚持以人为本，分类教育管理，不断调动广大党员积极性，更好地服务于经济发展。为加强和创新党建工作，对基层党组织工作进行综合考核评价，更好地服务于经济发展，我乡党委经深入调研和反复论证，提出了不同的考核管理办法，促进基层党组织建设规范化、制度化、科学化发展。

一是严把党员入党“质量关”。新党员的质量如何，是党员管理和能不能发挥作用的关键。要使党员能发挥作用，必须要坚持发展党员的“五项制度”，做好发展对象的考察和教育，坚持不懈地抓好党员发展工作的质量。对党员入党前的动机做出进一步深入了解，对发挥党员作用的能力不够的，对那些确实不能发挥党员作用的，党组织应及时讨论，对其作出取舍；

二是要坚持党员民主评议制度。对无正当理由连续六个月不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织分配的工作的，党组织应及时按照正常程序，作为自动脱党处理。对民主评议中群众反映问题比较多、经教育帮助后思想上又不认识、行动上不改正的，应劝其退党；对工作中根本不能发挥作用、在群众中影响极差，根本不像党员的，应坚决劝其退党。

四是结合我乡近年来的实际情况，根据全乡经济发展需要，积极探索，大胆创新，基层党支部工作进行综合考核，并对支部提出了明确要求，实行年度考核，坚持月通报、年考核制度，做好定期检查和随时抽查，督促基层党组织规范运行、健康发展。加强对支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主动接受党员群众评议监督，在我乡基层党组织中推行述职考评制度，从工作实绩、服务意识及办事效率、廉洁自律及遵章守纪、内容真实程度等四个方面现场进行评议和测评，测评结果在一定范围内公示和反馈，并与支部工作评优评先挂钩，对评议较差的支部班子进行诫勉谈话，及时提高，推进支部工作规范化、制度化。今年，我乡党委根据实际情况从各个党组织中挑选出了比较有典型性的一个基层党组织作为重点党建示范阵地，其他支部同步推进。

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2018开题报告的作用

毕业论文指导模式必须从传统束缚中解脱出来，构建新的论文指导模式。针对以往毕业论文指导中存在的问题，年初开始对毕业论文实施开题报告制度，正式启动论文指导模式的改革。开题报告的六个栏目依次为：选题的目的、意义和必要性;国内外研究现状;研究的重点与主要研究方法、研究计划;研究思路(写作提纲或研究思路);参考文献;指导教师审定意见。工商管理专业按照开题报告的内容要求，开展毕业论文指导，经过两学期的摸索，取得了初步经验和成果。

1、引导学生写好开题报告

在第三学期开学之初，由专业责任教师集中学生做好毕业论文写作的宣传动员工作，强调毕业论文在开放教育中的重要性和总要求，回顾历届毕业论文写作中的问题和教训，并根据以往的经验，预计学生可能遇到的困难和错误，事先确定解决的方法。公布选题范围，介绍指导教师的基本情况及研究方向，方便学生根据自己的意愿选题和选指导教师。在此基础上，引导学生写好开题报告，详细说明开题报告中的每一栏目及填写过程中应注意的事项，向学生着重交待开题报告是论文写作的制度文本，一旦通过，将是论文写作与指导的基本依据。这样，学生就对论文写作中要完成的主要任务有了整体上的了解。

2、指导教师审查开题报告

学生将填写的开题报告交指导教师进行审查。审查的内容包括：一是看是否按要求写好了开题报告中规定的所有栏目，格式是否规范;二是初步审查选题是否符合公布的选题范围和专业要求以及选题的思想性、新颖性、时代性、开创性;三是看选题的难易程度是否与学生的文化知识水平与专业基础理论相匹配;四是看学生完成毕业论文是否具备相应的资源条件和可能遇到的困难;五是看指导教师本身对选题的熟悉程度和指导好论文写作有把握的程度。对在审查过程中发现的小问题或只需作局部调整的问题，一般采取电话或网络与学生进行交流，适时提出修改意见;对于问题比较多或需要重写的开题报告，就与学生直接面谈，提出指导教师的具体看法。

研究生开题报告的作用和主要内容

学位论文开题报告是研究生在完成文献调研后，写成的关于学位论文选题与如何实施的论述性报告.硕士研究生作开题报告的时间一般在第三个学期末或者第四个学期初，即基础课程学习完成之后，研究工作实施之前.开题报告既是文献调研的聚焦点，也是学位论文研究工作展开的散射点，对研究工作起到定位作用，对于研究生的培养具有重要作用.

国内高校和研究院所在研究生的培养过程中都十分重视开题报告，组织相关专业的专家，会议评审《开题报告书》.暨南大学XX年1月发布了《关于进一步加强研究生学位论文开题报告工作并启用新版开题报告书的通知》一般，对开题报告选题合适、方法得当、措施落实的，同意论文开题;对于尚有不足的，需要修改报告.有的要求书面回答开题报告会提出的问题和意见.对于不合格者，必须重做开题报告，通常只有一次重做报告机会，而且在一个学期以后.在审核开题报告时，若评议为科研能力差，缺乏培养前途的研究生，则认为不宜进人论文阶段，通过中期筛选淘汰.有的单位还要求填写《学位论文开题报告评审表》，尤其对博士生的开题报告.

可是，对如何做好开题报告的文章很少见到，希望本文能够起到抛砖引玉的作用.因博士生开题报告比硕士生开题报告要复杂得多，以下只针对硕士生开题报告加以论述.

硕士生的开题报告与科研课题开题报告不同.在科研中，重点项目要求写可行性论证等报告，一般项目写开题报告，科研课题开题报告由有中级职称以上的科技人员编写，涉及深度和广度都远大于硕士生开题报告.硕士生开题报告目的也不同，主要是培养学生如何选择论文研究题目、辨认难点、确定技术路线、怎样计划安排等，重在科研程序的训练.对应于中国工程物理研究院的科研过程，开题报告相当于《设想方案》和《实施方案》的阶段.

中物院研究生开题报告内容包括3个大的方面：立论依据、研究方案和主要参考文献.立论依据包括课题研究目的、意义和应用前景，国内外研究现状分析.研究方案包括：

(1)研究内容、研究目标和拟解决的关键问题;

(2)拟采取的研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析;

(3)本项目的研究特色与创新之处;

(4)预期的研究进度.其它高校和研究院所的研究生开题报告，因学科不同，格式有所区别，但主要内容和关注点，却大同小意.结合核能科学与工程硕士生近年的实际情况，对开题报告看法如下.

按照东北林业大学史济彦老师川的观点，从课题选择到论题选择体现了选题的整个过程，由4个部分组成，其总步骤是：课题选择~课题综述~论题选择~开题报告.因此，文献调研的深人和全面程度，会相当程度地影响开题报告的质量，在开题报告中反映出来.对没有太多实际经历、在相关知识方面积累较少的研究生，要作好论文研究，必须首先做好文献调研.虽然受到该领域科技发展状况、具体实验室条件、指导老师等因素限制，但为了获得一个好的学位论文选题，充分掌握文献是发挥主观能动性的客观基础，值得学生付出艰苦努力.

问题是指事物的实际运行状态和期望状态的差异，是与存在、发展、创造、成果等相关的一个概念.马斯洛[2l认为：科学研究应该以间题为中心，不应该以方法为中心.波普尔的理论中，认为科学研究起于问题，止于问题.这二位科学家，时代不同，角度不同，表述不同，对问题在科学研究中的重要地位的看法却是相同的.文献调研的目的，除了掌握情况，丰富知识，提高文献综述能力外，更重要的是发现问题.在研究生开始接触科学研究之初，就要树立以问题为中心的观念.在文献调研过程中，发现问题，分析问题;在开题报告中明确研究的问题，提出解决问题的方法.

浅谈安全生对企业的重要意义讲话稿

安全是生产的前提，搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义;对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用;对于增加社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义;对于生产员工的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的质量，有直接影响。本文是关于浅谈安全生对企业的重要意义讲话稿，欢迎大家阅读学习。

各位领导、各位朋友：

大家好!

首先，安全生产是企业发展的重要保障，这是我们在生产经营中贯彻的一个重要理念。企业是社会大家庭中的一个细胞，只有抓好自身安全生产、保一方平安，才能促进社会大环境的稳定，进而也为企业创造良好的发展环境。

其次，安全生产是企业文化建设的重要组成部分。安全是人类最重要、最基本的需求，是人的生命与健康的基本保证，一切生活、生产活动都源于生命的存在。如果人失去了生命，生存就无从谈起，生活也就失去了意义。如果人因为事故而残疾，因为职业危害而身患职业病，他(她)的生活质量肯定就会大大的降低。

总之，“安全第一”是一个永恒的主题。企业只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因此，抓好安全工作，尤为重要。

我的讲话完毕，谢谢大家。

各位朋友：

大家好!我是小蝶。今天我演讲的题目是《禁毒战争，缺你不可》。 相信大家都知道前不久发生的厦门公交纵火案，嫌疑犯陈水总因悲观厌世而泄愤纵火。那么大家可能会问，这跟今天的主题又有什么关系呢?据了解，陈水总兄妹8人中有4人吸毒，最小的弟弟已因吸毒去世。众所周知，毒品，带给人类的只能是摧残和毁灭，在这场没有硝烟的禁毒战争中，你又扮演了怎样的角色呢?

我是毒品，我曾看到千千万万的人类被折磨得体无完肤，他们疯狂，他们颓靡，他们甚至丧心病狂，家破人亡。我看到一幕幕人间惨剧，看到人类之间那自相残杀的游戏，我忽的放声大笑，毁灭别人，就等于毁灭了自己!

我是吸毒者，我曾葬送了自己的青春与灵魂，我为了获取毒品而丧失了理智，我偷过抢过发狂过，可毒魔却悄无声息的夺走了我的一切，我好恨!

我是一名普通的志愿者，我曾亲眼目睹过吸毒者的惨状，我惊讶我惋惜我无言以对，我想我将用毕生的时间来宣传禁毒、珍爱生命。

我是谁?其实，这并不重要。看看当今世界，毒品已成为了来势凶猛的世纪之患，全世界吸毒人数已达上千万，每年死于吸毒的人更是不计其数，而中国已成为每年缉获毒品数量最多的国家。毒品，是有形的恶魔，是无形的瘟疫，它扼杀无辜、荼毒生灵，将一个个鲜活的生命变为干瘪的躯壳。他，年仅24岁，为了满足自己的毒瘾，开始四处行骗，暗偷明抢，结果，等待他的只是高墙和铁窗。

年仅18岁的她想戒毒，用手铐将自己拴在铁床上，仅仅过了一天毒性发作，她便直接剁下了自己的手，不顾一切的跳下楼去找毒品，结果，得到的只是年轻生命的匆匆结束。

世界在扭曲，命运在怒吼，可凶恶的魔鬼仍在耳边叫嚣，白色的幽灵仍在眼前游荡。不!我们不能将身体交给他们肆意妄为，不能将灵魂抛给他们践踏折磨!是时候站起来了，听，禁毒的战争已经打响!

防患于未然总要优于亡羊补牢，我国加强禁毒宣传工作，重点宣传国家禁毒法律，宣传政府禁毒措施，揭露吸毒危害，以提高全民的禁毒意识。同时，又加强了对毒品犯罪案件的侦破缉查工作，加强了缉毒队伍和装备，严厉打击走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪活动。并重点成立戒毒机构，强制戒毒。

但在抗击毒魔的斗争中，光靠政府的力量是远远不够的，斗争更需要民众的力量。不管你扮演的是什么角色，不管你离毒品有多远，我们都需要树立清醒的认识，培养坚强的意志。活着，就是一种幸福。好好地活着，健康地活着，有价值地活着，就是对生命、对父母、对社会最大的回报!

世界上最美的花，是罂粟，世界上最邪恶的花，也是罂粟。比罂粟更美丽的，是毒贩们编织的谎言，比罂粟更邪恶的，是毒贩们包藏的祸心。朋友们，拥有一双慧眼，坚定一个信念，高举禁毒旗帜，创造幸福生活。

让我们行动起来吧，禁毒战争，缺你不可!

中国共产党是中国工人的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为党章第一段话我想每一个共产党员和人党积极分子应该早已是烂熟于心了，这说的适当的性质那么党的宗旨是什么呢?

党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是由党的性质决定的，这也是是中国共产党区别于其他党派的根本标志之一，这也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧地依靠人民群众，诚心诚意地为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。党在任何时候都把群众的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持密切联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上，还体现在对每一名党员的具体要求上。

党的宗旨是我们党规范自身行为的核心准则，而做到全心全意为人民服务则要求我们在“个人”与“集体”发生冲突的时候放弃一些重要或必要的私人利益，转而追求集体主义的价值理念。然而，“集体”与“个人”利益的界限在很多时候可以说是很难把握，这需要我们每个人根据自身实际情况和具体实际环境做出相对恰当的判断。没有人能够一直全心全意的为人民服务，但做到以为人民服务为先却是我们应该追求的。在当今市场经济条件下，一切利益指标都量化到了个人身上，我们应当适当地模糊个人与集体的孰重孰轻的清晰界限，实现集体主义道德的具体要求，进而达到全心全意为人民服务的最高人生境界。

共产党员的先锋模范作用是指党员按照党章的要求，在社会主义现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众。共产党员的先锋模范作用是由党的性质决定的，它体现着党的先进性和党员的先进性。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，对党员的先锋模范作用有不同的要求。曾经指出，民主革命时期，要忠于党，为建立新中国而英勇奋斗，不怕牺牲，做到“冲锋在前”就起到了先锋模范作用，共同实现党的纲领和路线。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是党对每个党员的基本要求。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要条件之一。党的领导是通过党的组织和宣传工作，通过广大党员先锋模范作用的影响和带动来实现的。人民群众往往是从党员的言行来看待和认识党的。党员的先锋模范作用发挥得好，党的基层组织才能成为坚强的战斗堡垒。

发挥先锋模范作用，要体现时代的要求，做到胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献;刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的业绩;在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争作为党员就应积极发挥自己的模范带头和骨干作用，作为新时期的党员应该具备以下几点素质：

第一，过硬的政治素质，即民族精神和民族信仰。在全球经济一体化的大背景下国与国之间的竞争不单单是科学技术之间的竞争，更是民族精神和民族信仰之间的竞争，因此作为一名合格的共产党员就应该具备过硬的政治素质。

第二，较高的人文道德素质，即吃苦耐劳、敬业奉献、团结协作、积极进取。道德素质是人基本素质之一，道德素质的提高时每个人发展的核心内容赫尔主要目标，同时道德素质的提高伴随着人们成才的全过程，社会复杂多变，价值趋向多元化，作为共产党员只有具备较高的道德素质才能找准自己前进的灯塔，同时把握好自己心中的标杆，做出有利于自己、有利于当、有利于人民、有利于国家的好事，反之必定危害社会、危害国家。

第三，健全的心理素质，健全心理素质是人成才的必要条件之一。随着金融危机的冲击，我国的就业形势已达到了史上之最，面对如此大的就业压力，没有一个良好健全的心理素质是不可以，同时良好的心理素质是调节人们负面情绪的良药，作为共产党员更应是如此，面对社会的种种，我们应该坚信共产主义，坚定自己的信念。

第四，较强的专业知识，即知识全面，语言表达、写作、交际能力要强。第六，健康的身体素质。毛主席曾说过“身体是革命的本钱”没有一个良好的身体素质我们拿什么去做自己想要做的事情，“革命尚未成功，同志们任需努力”这句话我们都知道，试想如果我们的是一副病入膏肓的模样，又如何为自己心中的理想、信念为之奋斗呢?

作为一名积极分子，在上完校党课之后，我也从中深深地认识到了我的不足之处，今后在学习、生活、工作中我会以一个共产党员的标准严格要求自己，在各个方面争做模范带头和骨干作用，树立良好的形象。

我通过对党章的学习，结合国际国内重大事件的了解和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到中国共产党是中国工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组织，它由工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士组成的强大集体，站在革命和建设的前列，率领我国人民为民族解放和人民幸福进行不屈不挠的英勇奋斗。

越是攻坚时刻，越需要思想引领;越是应对变局，越需要核心领航。6月9日县委书记抓党建促决战决胜脱贫攻坚培训班在省委党校开班。县委书记是抓脱贫攻坚的一线总指挥，扶贫思路、效果都与其决策有着紧密联系，其思想上松一尺，一线干部落实行动就会慢一丈，在这特殊的时候，组织此次培训班无疑于是坚定打赢脱贫攻坚思想的一针强心剂，更好打赢脱贫攻坚的指路灯，广大党员干部也须积极加强学习，紧跟步伐，坚决打赢打好防控疫情影响风险“阻击战”、全面完成脱贫任务“歼灭战”。

坚持党的领导，加强理论学习。总书记强调，必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。党员领导干部要坚持党的领导，听从党的指挥，不断学习新的政策、扶贫知识，用理论武装头脑，为实践打下基础。

坚持从严要求，落实真抓实干。一方面，各级干部要严格要求自己，扶贫工作不能留在面上，不能走马观花，要坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。另一方面，经常性的督查巡查和考核评估要严、要真，不能使扶贫成为纸上扶贫、资料扶贫、数字脱贫，要确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，脱贫攻坚成效能经得起实践和历史检验。

20__年新冠肺炎疫情，是我国乃至全球发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，疫情的发生使常规工作有了一定的滞后性，经济发展延缓;20__年也是我国全面建成小康社会、全面脱贫的一年。沧海横流，方显英雄本色，克服疫情影响，不断提升自我，用纯洁的思想品质、务实的工作作风、强大的工作能力开展扶贫工作，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，一手抓防控，一手促发展，取得脱贫攻坚的全面胜利。