营改增实施(通用20篇)

一、活动主题：

xx大学第十届“杯”羽毛球赛是在共青团xx大学委员会，xx大学体育部的指导下，举办的一次针对xx大学各个院系的羽毛球爱好者的大型羽毛球团体比赛。这次羽毛球比赛提倡全民健身，开展丰富多彩的体育活动，培养同学们顽强奋斗、勇于拼搏的优良品质。

二、 活动目的：

为全面贯彻教育方针，丰富同学们的业余文化生活，培养同学们顽强奋斗、勇于拼搏的优良品质;推动羽毛球运动的普及和发展;倡导强身健体的运动理念，通过活动的开展来丰富学生的校园生活.促进校园文化建设，加强各院之间的交流与合作。

三、 活动对象：

xx大学各院系在校学生

四、 活动时间：

xx年11月

五、活动地点：

xx大学羽毛球馆(新体育馆)

六、参赛队伍：

法 学院、哲学与历史文化学院、 公共管理学院 、旅游管理学院、商学院 、文学与新闻学院 、外国语学院、艺术学院数学与计算科学学院、材料与光电物理学院 、化学学院、化工学院、环境与轻工学院、机械工程学院、计算机与通信工程学院、土木工程与力学学院、能源工程学院、国际交流学院、信息工程学院、兴湘学 院、职业技术学院。

七、大赛组委会：

指导老师：

策 划：

联 络：

器 材：

裁 判：

财 务：

场 控：

开幕式：

后 勤：

八、具体流程：

1、活动策划与申报：

(1)会长与团支书拟写策划书，并将策划书交与指导老师审核;

(2)将策划书与活动申报表一同交到社联办公室及团委审批。

2、活动通知：

(1)联络组负责人把活动通知发信息给各个院系体育部部长及院系羽毛球队队长，组建院系代表队，设计院系代表队队服，设计院系宣传海报;

(2)联络员负责邀请(邀请函)嘉宾、主持人、各新闻媒体。

3、前期宣传工作：

(1)海报宣传：3张海报，将这次大赛相关特色等进行宣传;及各个院系的特色宣传海报;

(2)横幅宣传：1条(10m,悬挂于体育馆);

(3)写真宣传：1幅(贴于体育馆羽毛球场内);

(4)网站宣传：与社团网，xx大学体育网，三翼等校园网络合作，对我们的活动进行多方面的报道，提高活动影响力;

(5)微博宣传：通过协会的微博，实时报道我们的活动进程;

(6)摆点宣传：在南苑，北苑，金翰林等地进行摆点宣传。通过往年羽毛球大赛照片的展示和派发宣传单对大赛进行宣传。

4、前期准备工作：

(1)赛前，器材组准备好各种比赛需要器材(计分板，铅笔，积分表，计分表，话筒，引导牌);

(2)督促各个院系代表队加紧训练，以提高比赛水平;

(3)通知各院学生会体育部及院系代表队参加会议以及动员大会，重申比赛规则，然后进行抽签分组及赛程安排;

(4)进行羽毛球裁判培训，保证比赛期间有足够的符合技术要求的裁判;

(5)技术部制定比赛赛程，比赛场地及分组方案。

5、开幕式流程：

(1)主持人介绍宣布运动员进场 (2)介绍嘉宾 (3)老师致词 (4)运动员宣誓 (5)裁判员宣誓

6、赛时安排：

(1)首先进行好场地布置，并确保所有比赛物品准备齐全;

(2)裁判长用广播报告各个参赛队伍的比赛场次，裁判并到 相应场次待命;

(3)场控人员安排人员收接计分表，并及时把结果写到积分榜;

(4)每天比赛结束，需要将下一阶段的比赛安排通知各个领队和队长。

7、闭幕式：

(1)主持人宣讲比赛结果。 (2)颁奖仪式 (3)闭幕词

8、活动报道：比赛过程中将邀请各新闻媒体到现场报道及摄影，赛后将比赛中新闻稿，图片发送至xx大学及周围各大新闻媒体。

9、赛后宣传：将活动照片，活动报道整理，摆点进行后期宣传。

九、活动方式

1、此次活动采用以院为单位方式参加。

2、比赛共设有五个项目，分别为：男子单打、女子单打、男子双打、女子双打、混合双打。

3、参赛选手由各院系选拔，代表各院系所在的院系参加比赛，每院均可报名五项。每项限报一组，每人不得兼报2项。

4、比赛实行小组赛五个项目每个项目为一组，比赛实行三局两胜淘汰制。

5、比赛赛制 ：小组循环，晋级八强后单淘汰制。

6、小组分组由各个院系领队代表。

7、最后五项积分相加评出团体总冠军、亚军、季军，并根据各院表现，精神风貌及比赛组织情况评出最佳风貌奖，最佳组织奖，分别进行奖励。

十、后勤事宜

1、后勤工作有xx大学羽毛球协会组织部负责，包括人员调配、采购用品等。

2、后勤用品包括：饮用水、药品等。

3、后勤用品由羽毛球协会统一购买、管理、使用。

4、后勤工作还包括协助团委、体育部进行各项通知。

一、指导思想：

以党的精神、科学发展观重要思想为指导，坚持育人为本，德育为先，遵循学校德育工作规律和青少年成长、成才规律，适应社会发展要求，贴近实际、贴近生活、贴近学生。以理想信念教育为核心，以爱国主义、集体主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以学生身心健康全面发展为目标，以学科渗透为主渠道，以实践活动为载体，多渠道、多层次、全方位地开展教育活动，把理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和基本素质教育贯彻始终，更好地促进青少年学生身心健康成长。

二、工作目标

通过生动活泼的校内外教育活动，对学生进行以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本内容的社会主义公德、法律、社会常识教育和文明习惯的养成教育，使学生树立基本的是非观念、法律意识和集体意识，懂得做人做事的基本道理和社会生活基本常识教育，养成良好的行为习惯。

三、工作措施

1、加强校园文化建设，构建和谐的校园环境。抓好校园净化、绿化和美化，建立和谐、健康的校园人际关系，学校领导、教师、学生之间互谅互让，互爱互帮，共同进步;弘扬校园文化传统，培育校园文化内涵，开展健康有益的校园文化活动，建设优良的校风、教风、学风。

2、提高师德修养，发挥示范作用。教育教师树立正确的人生观、世界观，爱岗教业、热爱学生，勤奋工作，乐于助人，讲公德，守法纪;提高教师的礼仪修养。教师要力求使自己做到语言文明、服饰得体、举止大方、礼貌待人、和蔼谦逊。提高教师的业务能力，经常开展各种培训活动和各类教研活动，定期开展优秀教案、优质课评比活动，培养教师良好的工作、学习、生活习惯。

以人为本，建立平等的师生关系。要以友爱互助和人文宽容，创建温馨班级、和谐班级，为学生提供美好的心灵家园。教师平等对待每一位学生，关爱学困生、后进生、留守儿童等，建立互信的师生关系，学习生活上成为学生的良师益友。

3、建立健全管理机制，确保养成教育取得实效。

规范班级管理，抓好“六个一”训练，即整顿“一个阵容”，抓好升旗仪式，课间操队列，塑造学生精神面貌;建立“”一种秩序”，课堂秩序、集会秩序和课间秩序的文明有序;养成“一种习惯”，做到语言文明，待人接物大方礼貌;树立“一种形象”，心态阳光，充满朝气活力，衣着整洁得体的良好形象;坚持“一项制度”，卫生责任区保洁制度，确保校园环境整洁优美;树立“一种观念”，遵纪守法，尊老爱幼，讲究团结。

加强课程管理，落实渗透作用，强化学科德育功能。

加强工作落实管理，采取行政值周检查、教师值日检查、学生值日检查、学生互查、家长督查等办法，全面、细致、及时地了解师生的表现，并针对师生的不良习惯予以教育和引导;建立激励、表彰机制，

通过评比，树立榜样，带动全体师生加强良好习惯的养成训练，及时总结交流养成教育工作的好的经验和做法，研究解决工作中的困难和问题，促进养成教育不断系统化、规范化。

4、拓展德育阵地，积极开展社会实践活动。利用四个国家级品牌—地质公园、森林公园、水利风景区、环境优美乡镇，开展爱我家乡，爱我祖国河山的教育活动。开展革命传统教育，不断加强爱国主义教育。

积极构建载体，开展丰富多彩的教育活动。通过举办报告会、专题讨论、演讲会、主题班会，组织社会实践等活动，抓好遵守《日常规范》系列教育，培养学生的自我约束能力、判断是非能力，努力做遵纪守法、有修养的文明学生。结合重大节日、纪念日开展爱国主义教育，革命传统教育，结合集体主义教育，开展青年志愿者活动。每年3月5日“学雷锋”，9月10日“教师节”等节日让学生在生活中接受自我教育，学会关心他人，培养集体主义精神。

5、建立未成年人思想道德风险点防控体系。以班主任工作为重点，以班级为基本单位，了解每一个学生的基本特点，注意思想道德方面的过程性变化，分析查找学生思想道德方面存在的风险点或问题，结对交友，积极引导，明辨是非，消除隐患。

6、开展法制教育，对各年级学生进行校纪校规、交通安全、法治常识教育，培养学生的法制观念，提高遵纪守法的意识，努力使学生在校做个好学生，在家做个好孩子，在社会做个好公民。

7.结合学生在学习、生活、人际交往过程中表现出的心理问题，有

针对性地开展心理健康教育，对学生进行心理健康教育和指导，帮助学生了解心理特点及有关心理卫生知识，使其学会做事、做人的方法。提高心理素质，增强承受挫折和适应环境的能力。

8、家庭教育是学校德育教育的一个重要组成部分，也是提高德育有效性的重要途径，学校要成立家长学校，定期举办专题讲座、教育经验交流会等。学校教师、班主任要勤与家长沟通，指导家长利用学生在家的时间，对孩子的行为习惯进行培养。建立“家长联系卡”，与家长随时保持联系，对孩子出现的问题给予及时矫正;成立家长委员会，定时召开家长会，进行经验交流;学校要与家长共同探讨培养学生良好行为习惯的好方法、好措施。加强联系，形成学校、社会、家庭三位一体的教育网络。建立家校联系制度，通过家长委员会、家校联系卡、家访等形式同学生家长建立经常性联系，实现学校与家庭之间的沟通和协调，让学生把在学校训练和培养的好习惯带回家，使之能够得到督促与强化。

9、加强宣传，培育先进，树立典型，完善评价制度。学校要通过各种形式、各种场合对活动中涌现出的好人好事加以宣传，以形成学先进，促提升的良好氛围。学校定期开展评选“优秀阳光学生”、“优秀阳光学生干部”等活动，激励全体学生积极向上。

四、建立健全学校德育工作组织机构

(一)、学校德育工作领导小组

组长：辛培良

副组长：王兴明、钱吉景

成员：吕明涛、卫晓磊、董亚峰、于海滨

(二)、明确职责

学校全体教职工都是德育工作者，都要在不同的岗位上担负起育人的职责。

1.校长全面负责学校德育工作。

2.学校德育工作领导小组在校长领导下具体组织、指导德育工作方案的实施。调查分析学生的思想品德状况，制订学校德育工作计划，确定和协调各方面的任务分工，组织和协调各教研组、各科教师的德育工作，争取家庭、社会各种教育力量的支持，形成学校、家庭互相配合的教育网络等。

3.班主任是班级实施学校德育工作的直接组织者和领导者，并负责对学生的品德评定。

4.品德与社会(生活)课教学要同日常的思想品德教育互相配合，形成合力。教师要了解和分析学生的思想品德状况、遵循理论联系实际的原则改革教学方法，引导教学。

5.各科教师、全体教职工都要坚持教书育人、管理育人、服务育人。

6.少先队要根据自己的特点，积极配合学校做好德育工作，团结广大学生走健康成长的道路。

五、德育工作形式与实施途径

1.小学生重点培养十个习惯

(1)卫生习惯 (2)礼貌习惯 (3)健身习惯 (4)唱歌习惯

(5)讲普通话的习惯 (6)守纪习惯 (7)写字习惯 (8)读记习惯 (9)作业习惯 (10)记日记的习惯

2、各班继续组织学生学习《守则》和《规范》。举行 “阳光校园之星”评比活动，我们初步设立“十星”的评选，即遵纪星、礼貌星、智慧星、文艺星、体育星、劳动星、自立星、勤俭星、友爱星、诚信星。每颗星的评定范围不同，从而体现德育工作领域的“三个走进”。同时在操作点上坚持“三个贴近”，看细节，定标准。比如要实现“四不”，即不说脏话;不做粗鲁野蛮的行为;不玩无聊游戏;不乱扔、乱吐、乱画。“三弯腰”即：见到果皮、纸屑弯腰捡起;见到客人、老师问好;见到力所能及的事情去做，再如“会走路，走好路”，让学生明白校内走路慢慢走，轻轻走，上下楼梯靠右走，课间文明休息，不追逐、不奔跑，不在走廊、过道上嬉闹、跑跳，集会行走按次序，放学路队排整齐，过马路左右看的习惯，这也是“礼貌星”的要求。同时在评价上坚持多元化，多层次、多标准。各“星”的评比我们不给班级定人数，不定分值标准，方便班主任的班级管理就行。

3、积极尝试开展“每周一歌”活动。为了更好地实现“歌满校园”活动，也为了丰富学生课间文化，采用每周5天在两操之间循环播放一首儿童歌曲的方法，(歌词提前下发)，不耽误学生正常生活，以不经意的“听”让学生在玩中记忆，达到从随唱到会唱的目的。并能饱含深情地唱国歌和队歌。(由吕主任、钱芳老师负责)

4、设置“雷峰平台”，主要播报校内好人、好事、好风气。安排学生周五课活时间挨班收集，由班主任事先推荐比较突出的好人好事好的

风气，比如XX同学在父母外出打工后，长期照顾年迈的爷爷奶奶，这样的也算，但是要求一定要真实，有据可查，写出时间地点，时间为4分钟。这个活动是学生接受来自学校、家庭、社会三方面的监督，老师充分利用家访时间多方面了解学生，从而灵活改变德育方向。(由吕明涛老师负责)

5、适时开展专题教育活动，结合重大节日、纪念日开展爱国主义教育、革命传统教育活动。

(1)、三月五日开展学雷锋活动，组织学生读雷锋日记，讲雷锋故事，唱学雷锋的歌曲，学习雷锋精神，做新时代的小雷锋。

(2)、清明节组织缅怀革命先烈的活动，如请老前辈讲长征故事、抗战故事，观看爱国主义影片，牢记今天的幸福生活是革命前辈用鲜血和生命换来的，从而珍惜今天，报效祖国。

(3)、六一组织庆祝活动，展示个人特长，感受老师、父辈的关爱。

(4)、七一组织庆祝党的生日的活动，让学生初步了解党的光辉历程，认识中国共产党的伟大、正确、光荣，激发学生对党的感情。

(5)、十一组织国庆歌咏会，感受

(6)、香港、澳门回归纪念日组织认识香港、认识澳门的活动，通过阅读书籍、听专题讲座，不忘那段屈辱的历史，感受今天飞速的发展，激发学生的爱国情怀。

(7)、元旦组织迎新年庆祝活动，感受生活的幸福，展望美好明天，增添进步的动力。

(8)、每学期举行一次运动会，每年六月份举办一届艺术节，每学年组织学生参加上级组织的重大活动。通过科技活动，培养学生爱科学、讲科学、用科学的兴趣，倡导科学精神;通过艺术活动，陶冶学生情操，提高他们的审美情趣;通过体育活动，提高学生的身体素质、集体意识、合作精神。

(9)、深入开展德育基地活动。学校在乡敬老院、各村村委会等地建立德育基地，组织学生开展专题教育活动，促进学生的品德发展。每学年活动时间在一天以上。

(10)、加强学生的心理健康教育。结合学生在学习、生活、人际交往过程中表现出来的心理问题，每学年至少有针对性地开展一次心理健康教育讲座，对学生进行心理健康教育和指导，提高心理素质，增强承受挫折和适应环境的能力。学校利用温馨聊天室，对少数学生在学习、生活及人际交往中碰到的一般心理问题给予辅导和帮助。

家庭是社会的细胞，家庭和谐是广大人民群众的美好愿望和共同期盼，是社会平安稳定的基石。为了深入贯彻落实上级指示精神，结合建设平安社区的总体部署，制定此实施方案如下：

一、指导思想

“平安家庭”创建活动以“三个代表”重要思想为指导，以优化社

会细胞、促进社会稳定为目标，以提高家庭成员的思想道德水平和法制观念，促进家庭成员自觉遵纪守法为重点，通过创建、评选、表彰，激励更多家庭，投身“平安家庭”创建活动，以家庭的平等、文明、和睦、稳定促进社会的文明进步和安定团结。

二、组织领导

为切实加强“平安家庭”创建活动的领导，社区成立“平安家庭”

创建活动领导小组，组长由社区书记阿达莱提担任;成员由哈尼古丽、 吴志秀、阿依帕夏组成，领导小组具体负责创建活动的宣传、协调、组织、考核、申报工作。

三、创建标准

1、遵纪守纪、诚实守信。遵守国家法律法规，依法行使公民的权

利和履行公民的义务，无涉黄、赌、毒、邪等违法犯罪行为。

2、爱岗敬业、勤劳致富、积极进取、努力工作。

3、家庭和睦、尊老爱幼、宽容谦让、互相帮助、团结友善。

4、崇尚科学、倡导文明。积极参与健康向上的文化、娱乐、体育

活动;讲究生活卫生，环保意识强，自觉净化、绿化、美化生活环境。

四、创建目标

“平安家庭”创建活动以家庭为主体，根据社区工作实际，区分不同层次、不同类型的家庭特点和需求，组织开展内容丰富、形式多样的创建活动。经过三年努力，达到100%的家庭参与创建活动，80%的家庭达到“平安家庭”标准，其中20xx年达到50%，20xx年达到65%，20xx年达到80%。

五、创建步骤

创建活动拟定三年，从20xx年1月起至20xx年12月止。每年工作分为三个阶段实施：

一是宣传发动阶段(20xx年1月至20xx年3月)，主要以宣传学习“平安家庭”创建活动内容为重点，签订创建责任书，提高广大家庭成员对创建活动的认知能力。

二是工作实施阶段(20xx年3月至20xx年8月)，通过对照“平安家庭”创建标准和责任书的具体要求，开展“大家谈、大家议、大家评”等群众性活动，达到提高广大家庭成员道德素养和法制观念的目的。

三是巩固提高阶段(20xx年8月至20xx年12月)，通过各种评议和调研活动，总结经验，推介典型，树立榜样，达到人人讲和谐，家家创平安的目的。

六、总结表彰

“平安家庭”创建活动每年进行一次的办法，届时由社区组织考核，并负责平安家庭的申报工作。

甲方：___

乙方：___

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其有关法律行政法规的规定，本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，签订本合同。

一、工程概况

1、工程名称及规模：

2、工程地点：

3、工程范围：土建、钢结构等(不包括装潢、电力部分)

4、工程承包性质：包工包料。

二、工程质量、施工进度

1、工程质量：严格按照国家建筑施工规范进行实施，确保工程质量合格，因施工过程中的质量问题而引起的返工、经济损失、工期延误由乙方自负。

2、工期进度：核定总工期竣工日期为___年xx月xx日。

3、乙方必须认真做好安全文明施工，严格按照安全操作规程作业，订列相关安全措施。如出现人身安全事故以及其它一切事故责任自负。

4、乙方必须严格按标准化作业，各上岗人员及管理人员必须持上岗证。

三、工程款支付原则

1、工程总造价暂估为人民币伍拾万元整。

2、工程款支付：

1)土建材料进场、施工人员到位后，支付总价的%。

2)钢架结构结顶后，支付总价的%。

3)竣工验收合格后，支付总价的%;根据计划工期，延误天暂扣进度款%，延误天，暂扣%，以此类推。

4)总价的%做为保证金。

四、其他事项

1、在施工中如质量经常出现问题或返工，特别是主体工程质量严格不合格，管理无程序可视为无施工能力，作为违约责任。甲方有权终止合同，另选施工单位。

2、工程进度：工期进度完不成，视为违约，负违约责任。

五、补充条款

六、合同生效

1、本合同自双方签字盖章后即生效，至工程竣工及价款结清后失效。

2、本合同一式贰份，双方各执壹份。

甲方(公章)：___乙方(公章)：___

法定代表人(签字)：___法定代表人(签字)：___

___年月日___年月日

活动目标：

1、初步熟悉儿歌，能辨别红、黄、绿三种颜色。

2、在图片一一对应的帮助下记忆儿歌的内容

3、通过活动会简单地创编儿歌，体验创编儿歌的乐趣。

活动准备：

苹果、梨子、葡萄、西瓜实物，水果图片，四种颜色的圆形卡片，魔术箱一个。

活动过程：

一、激趣引入：

1、教师出示魔术箱。

2、逐一从魔术箱里取出苹果、葡萄、等水果，并引导幼儿说出是什么水果，是什么颜色的。(出示相应颜色圆形卡片贴于黑板上)

小结：这些水果宝宝听说中一班的小朋友特别的聪明，所以特意带来了几个问题要考考大家，小朋友，你们想不想试一试?

二、编儿歌：

(一)、给苹果编儿歌。

1、什么水果红红的?(出示“问号”“水果”图片)

2、幼儿回答。苹果红红的。(教师出示对应红圆形图片、红苹果图片)

3、师幼对答：什么水果红红的?苹果苹果红红的。

(二)、给梨子编儿歌。

1、什么水果黄黄的?

2、幼儿回答。梨子黄黄的。(教师出示对应黄圆形图片、黄梨子图片)。

3、教师结合黑板图片，根据苹果的句式把关于梨子的儿歌完整说一遍。

4、请幼儿把刚才编的儿歌连起来念一遍：什么水果红红的?苹果苹果红红的。什么水果黄黄的?梨子梨子黄黄的。

三、游戏：大声小声游戏。

1、我大声提问题，你们小声回答;

2、再来一遍这样的游戏，我小声提问题，你们大声地回答。

四、给西瓜编儿歌。

1、西瓜说：小朋友们，请你们快点来帮我也编一首像苹果和梨子那样好听的儿歌好吗?

2、请个别幼儿根据苹果的排列把西瓜的图片出示出来，并完整读一遍。

五、给葡萄编儿歌。

1、什么水果紫紫的?

2、幼儿回答。葡萄紫紫的。(教师对应紫圆形图片、红苹果图片)

3、师幼对答：什么水果紫紫的?葡萄葡萄紫紫的。

4、我这首儿歌还没有名字了，我们给它取一个好听的名字好吗?

小结：小朋友们，我们认识了许多的水果和颜色，也编了一首儿歌。我们大家一起用好听的声音把儿歌来念一念吧。

六、引导幼儿创编儿歌《水果歌》

生活中还有许多好吃的水果，它们也想和你们成为好朋友，它们都是什么水果，什么颜色吗?指幼儿说。

七、活动延伸

小朋友们，回家找找水果，和爸爸妈妈一起来编儿歌吧!

一、教育目标

通过主题活动，让学生懂得学会感谢师恩。

二、教育过程：

主持人：班长

开场白：人要学会感恩。感恩父母、感恩社会、感谢帮助过我们的每一个人。而今天我们要讨论的话题就是“感恩老师”!~

1、“感谢师恩”主题班会现在开始!

是谁诲人不倦，无私地传授我们知识;是谁在我们每个迷途的路口，指引前进的方向。是的，使他们——我们可敬的老师。

现在，请大家用心的来听演讲家邹越教授的演讲《让世界充满爱》之爱老师篇。

2、看视频。

看完视频后，相信大家都颇有感触，接下来请大家4人一小组讨论一下感受。请同学起来谈感受。

3、聆听歌曲《长大后我就成了你》，内心里为老师献上最诚挚的感谢。

4、感谢老师的方式是多种多样的。在此，我提一个倡议：希望我们的同学在本周之内为我们的老师做一件感恩的事情，并从此以后拿出我们的行动去感恩老师。

5、主题班会正式结束!

三、教育小结：

真诚的感恩来自心间，一杯清茶，一席谈话，能让老师和学生感动。学会爱老师，这也是成长的一个目标。

设计背景：

孩子有着强烈的求知欲和好奇心，对熠熠生辉的火光总感到好奇，总喜欢睁大眼睛盯着看。然而由于年龄的限制和生活经验的缺乏，他们不了解防火知识，不懂得安全用火，常常因为好奇和贪玩，致使小火成大灾，酿成无可挽回的悲剧。我们必须根据日常生活中常遇到的问题和孩子常犯的错，有选择地教会他们一些实用的知识，增强幼儿防火意识，提高幼儿防火能力。

活动目标：

1、让幼儿了解防火知识，懂得火不能玩，有基本的安全知识。

2、让幼儿了解火灾发生的几种简单原因，懂得如何防范。

3、初步掌握几种自救逃生的方法及技能，提高自我保护能力

重点难点：

重点：了解防火知识，懂得火不能玩，有基本的安全知识。

难点：初步掌握几种自救逃生的方法及技能，提高自我保护能力。

活动准备：

消防标志，火灾逃生视频，儿歌视频。

活动过程：

一、出示消防标记，介绍11.9是消防日。

1.认识火警电话119

创设情景表演(新年到了，思思和东东好高兴，两个人在一堆稻草旁放鞭炮，玩着玩着，突然草堆冒起浓烟了，他大叫起来：“不好啦，着火了!”)

(1)讨论“你怎么知道着火了?”

(2)着火了我们该怎么办呢?

重点教育幼儿,尽能力离开火源，找大人寻求帮忙。同时出示119图片，介绍11.9是消防日，同时告诉幼儿119是火警电话。因为小朋友年龄还小，当有火灾时，要赶快离开火源，告诉大人请他们帮忙。

二、大火烧起来浓烟滚滚，火势冲天，会把所有的东西都烧光，甚至会把人烧死，是多么危险呀，那我们在生活中应当怎样做才能避免火灾的发生呢?引导幼儿说出预防火灾的方法，认识“防火”标志。(附属图片，加深认识)

1.预防火灾，小朋友们不能随便玩火。

2.不玩插座、插头和电线。

3.不能随便燃放烟花爆竹。

4.提醒爸爸不乱扔烟头。

5.认识“严禁烟火”，安全出口，灭火器等标记。

三、学习火灾逃生

1、观看视频。

2、讨论逃生的初步方法方法。

首先要有秩序，要用湿毛巾捂住嘴巴预防烟呛。

3、幼儿练习逃生的方法。

四、播放消防知识儿歌结束。

为加强全县资源林政管理工作，规范行政审批行为，提高林业系统干部职工的依法行政能力和管理服务水平，提升林业专业技术人员的调查规划设计能力，大力推进人才强林战略和科技兴林战略，紧紧围绕全县林业发展需要，努力打造林业技术人才，提高全局干部职工业务能力，拟举办一期职工技术培训班，特制定本方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强党组织和党员干部执政能力为重点，结合开展党的群众路线教育活动，突出抓好干部“五个方面”的能力培训，努力建设一支学习型干部队伍，为我县林业建设提供强有力的组织保证和人才支持。

二、目标要求

按照“注重综合素质、提升业务能力、实施全员培训、促进终身学习”的总体思路，全面提高林业干部的综合素质及实际工作能力，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正的林业干部队伍，逐步建立干部教育管理工作的长效机制，形成领导干部重视教育、各股室、站关心教育、每个同志热爱学习的良好局面。

三、培训内容及课程安排

按照我县林业发展的需求，以林业实用技术培训为重点，采取专业技术人员授课、邀请专家作专题讲座等形式，以培训和实习为载体，着力提高林业干部队伍实际工作能力，重点内容是：

1、营造林技术。主要包括：造林规划设计、造林验收、主要造林树种生产技术。

2、林业政策法规培训。主要包括：伐区作业设计、林木采伐限额管理、木材经营加工管理、野生动物管理等内容。

3、森林消防知识培训。主要包括：森林火灾预防、森林火灾的扑救、主要森林消防器械的使用维护、森林火灾紧急情况处置等。

四、培训时间：

8月14日—15日

五、培训形式

根据培训内容的实际，采取集中培训的形式，同时结合实际操作的方式进行辅导。培训时注重培训实效，做到理论讲解、现场实践操作指导相结合。

六、保障措施

为切实做好今年的林业、特产技术培训，达到预期的工作目标，我们将采取以下措施：

1、加强组织领导。为切实加强对此项工作的领导，局里成立专门的领导小组，组长：赵焕彩，副组长：吴相祝，成员有：吴华军、徐荣奎、吴卫阳、彭佳龙、王康强、陈绘画、张小平。林特服务中心具体牵头组织培训，各相关科站室、各乡镇林业站也要将此项工作作为重点工作来抓，积极主动做好相关工作。

2、加强师资队伍建设、合理安排课程。以县林业总站、特产总站、服务中心、森林公安、林政科等专业技术人员和相关行业专家为骨干，聘请有较高理论素养、有丰富的实践经验的专家为老师，局里成立林业、特产科技培训讲师团，讲师团具体人员如下：

林业技术：彭佳龙、陈绘画、吴道圣、项云飞、章爱凤、沈宝刚、张新民、史小华等

特产技术：王康强、李再兵、吴世军、陈钦宏、王直文、朱旭辉、张建斌、项文广等。

森林消防及林业政策法规：徐荣奎、吴卫阳、陈哲民、朱战胜、柯志军、王小明等。

要科学合理安排好课程，加强对授课内容的审查，同时要做好教材的筛选，结合课堂的理论内容，选好实习基地，做到实践示范与理论培训相结合。

3、加强基础建设、做好经费保障。加强培训工作的基础设施建设，在现有的基础上，配备桌椅、手提电脑、幻灯机等必要的教学设备，对培训必需的经费开支，优先予以安排，进一步改善办学条件，为做好今年的培训打好基础。

县规范化村卫生室建设与管理实施方案

为健全农村医疗预防保健网底，推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[]13号）和省人民政府《关于进一步加快农村卫生事业发展的意见》（皖政[XX年]77号）精神，县委、县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村，全面建设规范化村卫生室。特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，一室不少于2名医务人员”的要求，全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室，人口少于500人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室，未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过XX人，面积超过30平方公里且交通不便的行政村，可增设一个卫生站。

四、创建方式

（一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。

（二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

（三）建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建，实行“院建院管”，可以利用原村小学、村部的房屋改建，也可以租赁房屋进行改造。

（四）人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作，必须具备相应的执业资格，经个人申请后，由乡镇卫生院聘用。每室2-4名（其中有1名女性为宜），实行近亲属“回避”制度。

（五）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

（六）执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算，责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳1—1.5万元执业风险责任金，用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利息，由乡镇卫生院保管，乡村医生离开规范化村卫生室时，执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生院可将该责任金用于规范化村卫生室建设，然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。

（七）养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员，应逐步办理养老保险，由乡镇卫生院统一购买，保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负担，由县卫生、劳动等部门制订具体办法。

五、工作步骤

（一）试点阶段（2009年7月至8月）

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

（二）全面建设阶段（2009年9月至12月）

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。

（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配合。县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。县发改、财政、土地、建设等部门，要从民生工程的高度，加大对规范化村卫生室建设的支持力度，为规范化村卫生室建设创造良好的政策环境。各乡镇人民政府根据《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》（岳政办秘〔XX年〕121号）精神，负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。

（三）加强督导。建设“院建院管”的规范化村卫生室，推行乡村卫生服务一体化管理，是全面实施新型农村合作医疗门诊统筹的前提和基础，是解决广大农民“看病难、看病贵”问题的重要举措。各地、各有关部门要加大力度，抓紧实施。县政府将规范化村卫生室建设工作，列为民生卫生工程的重要考核内容，加强督查指导，及时总结经验，通报各地进展，推动规范化村卫生室建设工作顺利开展

一、教材简析：

我校的校本课程是以适合学生阅读为本，根据学生的年龄特点，结合本校实际情况，开发本地区资源，以此作为校本课程教材。以《让读书成为习惯，让书香溢满校园》为主题，校长为课题组长，由教师代表、家长代表、学生组成。 七年级以《书香幽径》为主题，八年级以《梦寻书香》为主题。九年级以《书香满园》为主题。包括经典古诗文、美文选读、名著选读。经过一个学期的实践以及随着学校图书室藏书的丰富，发现本书中的许多内容已经不适合七八年级学生的学习了，如古诗词，学生都已经学习过了，就不必要再教学了。因而，本学期另外推荐学习诗词和一些新进的书，对校本教材进行整合教学。

二、学期教学目标：

1、通过课堂引领，引导学生多进图书室、多读课外书，激发学生读书兴趣。

2、让学生学会自主与探究学习能力，培养良好的阅读习惯。

3、提高对文学、艺术的审美能力，提升学生的道德修养。

4、让学生学会自我教育、自我改造、促进良好行为习惯的养成。

5、通过综合研究性学习，培养学生综合实践能力，收集信息能力，提高语文综合学习能力。

三、学生情况分析：

学生地处农村，学生来源素质较差，家长一般为普通农民的子女，几个是外来民工子女。虽然家长主观上也有要求子女有出息的愿望，但缺少良好的学习环境与正确的家庭教育方法，学生大都没有养成良好的学习兴趣、习惯，更没有良好的课外阅读习惯。另外，由于家庭经济原因，学生很少有课外书，个别有藏书的也只有少量。

四、教学措施：

1、利用校本课程时间，有组织的上好校本教材。

2、读写结合，引导学生坚持观察日记、读书笔记，引导学生用心观察生活，用笔记录自己的成长过程。

3、充分利用图书室资源，每月推荐阅读1-2本书，组织班级读书交流会，推进学生阅读教育。

4、结合学校“综合研究性学习” 的校本教研主题，指导学生进行综合研究性学习，挖掘、展示学生的潜能，提高学生学习兴趣。 课时安排

诗词教学 10课时 美文欣赏 3 课时

名著阅读 4 课时 研究性学习 1 课时

机 动 2 课时

总计 20 课时

为了切实保障学生身心健康，培养学生的法制观念和良好品行，有效地预障和减少小学生的违法和犯罪，实现学校对学生的培养目标。

一、进一步明确法制教育的必要性和其作用。

随着社会上违法犯罪惊人的低龄化，法制教育在德育领域中的必要性显得尤为突出，而学生的违法犯罪是一种相当复杂的社会现象，其发生的原因涉及学生本人、家庭、学校、社会等方方面面。学校教育中是否实施科学的法制教育，家庭各成员是否能对其进行积极的正面领导，社会特别是学生所处社区是否能为学生创造一种良好的环境，都决定着学生对法律法规以及社会公德的遵守状况，而在这些诸多影响学生的法律意识的因素中，法制教育所能带来的作用是相当巨大的。

通过法制教育，我们可以使学生了解最基本的法律常识，形成初步的法制观念和遵守法律的习惯。通过家长学校对家长进行必要的指导，使家庭成员与学校同时进行该方面的教育。通过学生，指导他们进行普法宣传，从而为学生营造一种文明的社会氛围，进行环境教育，所有这些都必须通过法制教育来实现。 因此，每一个教育工作者，特别是每一位老师、每一位班主任、辅导员必须充分认识法制教育在学生德育中的重要作用，并扎实有效地展开法制教育，从而有效地限制学生违法犯罪事件的发生。

二、法制教育对象及教育内容。

学校法制教育的主要对象为在校学生，以及学生家长、教育内容为：小学各学科教材中的法制教育素材；《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的内容中也容纳了很多的教育材料。《预防未成年人犯罪法》等各种法律法规的学习以及与学生生活密切相关的如《交通法》、《教师法》。

三、教育步骤及方法。

法制教育是一项长期的复杂的过程，必须有精细的计划和严密的实施以及规范的过程管理，并配套齐全的制度予以保障。

1、行为规范教育。

本学年我校法制教育可先从《守则》和《规范》为切入口，通过《守则》和《规范》的学习，养成良好的守纪习惯，要求各个学生能记、会背、能对照、会执行，同时利用电视台、广播站、黑板报等宣传阵地进行有关学校课间、午间纪律、就餐纪律、放学排队纪律等各项规定的宣传。守纪是守法的最基础的环节。

2、法律常识教育。

对学生进行于之密切相关的有关法律常识的教育。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教师法》、《治安管理处罚条例》等等。要让学生清楚地知道秘书应该履行的法律义务和职任，自己所拥有的权利。

3、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。

通过法律常识的教育，接下来就可以明确地向学生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法规有法律的约束力和强制力，要学会对自己行为的控制。

4、树立自尊、自律、自强意识。

要让学生知道各自的含义。自尊是指自己要尊重自己，不许别人侮辱自己，自己也不必向别人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己，自强是指自己要有一种奋发向上的态度。

5、增强辨别是非和自我保护能力。

辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力，自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响，进行自己保护自己的能力，这两种能力都会对一个人的行为产生影响，必须要通过多方的比较、判断、分析等训练，提高学生该方面的能力。

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、 指导思想

全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。

二、 总体要求

坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，从20xx年起，各村要因村施策、想方设法，打赢脱贫攻坚战。

三、 目标任务

20xx年实现全镇脱贫摘帽。20xx年X村出列，20xx年X村、出列，20xx年X村出列，村集体收入达到5万元。

20xx年全镇尚未脱贫人数为X户X人，按照五个一批分类：需要产业发展扶持脱贫X户X人，需要易地移民搬迁脱贫X户X人，需要教育扶持脱贫X户X人，需要医疗救助扶持脱贫XX户X人，需要生态补偿扶持脱贫X户X人，需要民政兜底X户X人。

20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，民政兜底X户

人。

四、 建档立卡、精准管理

做到动态管理，每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入X元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估，对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定，做到“两公告一公示”，逐级报批为准，落实动态管理。

五、 实施精准扶贫

1、以全域旅游引领产业脱贫。借助全域旅游大战略，积极融入全域旅游脱贫产业发展，带动广大群众脱贫致富。大力发展乡村旅游、农家乐、家庭旅馆等，让广大群众搭上“旅游台”、吃上农家饭。

2、大力发展农村电子商务助推扶贫。与哈里巴巴合作，成立XX个村级电子商务综合网点，借助互联网平台，推广X镇、等特色产品，为X镇扶贫工作注入新活力。

3、积极开展金融扶贫。与金融部门联合，开展惠民信贷活动，截止X月XX日，我镇共享受“特惠贷”贫困户XX户，总金额XX万元,占20xx年县下达财政扶贫资金X万元的%;积极联系县就业局，为贫困户争取创业担保贷款XX万元，扶持XX名群众发展产业，为贫困户增强自我发展能力奠定基础。

4、扎实开展教育培训扶贫。与县就业局联合举办赛娥厨师培训班，推荐贫困户参加县残联、县工信局、县民政局举办的农机技能、电子商务、乡村旅游、电工等培训，培训人次X人次。积极转移推荐贫困户家中剩余劳动力，到沿

海地区、县城、镇域企业、工地就业，20xx年计划脱贫户剩余劳动力转移就业X人。对建档立卡贫困户非义务教育阶段X名学生实施教育扶贫。目前全镇第一期享受补助学生X人，补助资金X万元。第二期享受教育扶贫学生正在审核申报，待县级资金到位后即将落实到位。

5、狠抓贫困家庭医疗保障扶贫。结合基本医疗保险、大额保险、医疗救助“三重医疗保障”，创新特殊贫困对象医疗救助的新模式，为贫困户提供定向常态免费医疗巡诊服务，建立个人医疗档案。积极争取医疗救助基金，截止20xx年X月X日，共X次享受了合医减免，共补偿医疗费XX万元，通过县级评审获得民政医疗救助XX人XX万元。X月份以来医疗救助申请共计XX人，其中民政对象XX人，特殊困难XX人，通过县级评审获得民政医疗救助共计XX人XX万元，其中民政对象XX人XX万元，特殊困难XX人XX万元。

6、积极探索“三变”模式。按照“政府引导、村集体带动、农户参与”的发展思路，发展农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”发展路径，采取“村集体+公司/基地/大户+贫困户”、“村集体+贫困户”、“公司+贫困户”三种经营模式,把资源变股权，盘活资源“增收致富”;把资金变股金，用活资金“滚大雪球”;鼓励农民以土地承包经营权、林权、资金、技术、劳务等要素折价入股经营主体成为股民，参与经营管理和分红，把农民变成股民，激活存量“分享红利”。20xx年XX镇用于“三变”入股财政扶贫资金X万元，覆盖贫困户XX户X人。

7、抓好易地扶贫搬迁扶贫。按照“组排查、村公示、镇复核”的办法，精准复核“十三五”移民规划，XX镇共XX个村X个村民小组X户X人;其中，涉及贫困户X户X人，分为XX个安置点进行安置。20xx年计划整组搬迁X户X人，20xx年计划整组搬迁XX户X人，20xx年计划零星搬迁XX户X人。20xx年第一批移民浪波湾安置点项目已开工建设，涉及X户X人。

8、扎实抓好生态补偿扶贫。我镇20xx年公益林生态补偿X户，公益林补偿资金万，退耕还林X户，退耕补助资金万已全额兑现至农户手中。截至目前，X镇已完成X名建档立卡生态护林员的调查统计工作，并如期上报了相关统计表。

9、切实落实兜底保障。深入贫困村、贫困户，摸清情况，加快锁定兜底人员。加强政策的对接和落地，确保全镇X户X人精准扶贫的最弱势群体得到最实在的脱贫和保障。

六、组织领导，确保扶贫工作有保障

1、镇党委、政府高度重视。认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫开发决策部署，多次召开扶贫开发专题部署会、扶贫工作调度会等各种会议对扶贫工作安排、部署。

2、成立工作机构。成立了由党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组;选派X名“讲政治、有思路、敢担当、办实事”的干部担任“第一书记”，统筹协调扶贫开发工作，抽调XX名熟悉农村、能力较强的优秀干部专抓扶贫工作，县选派XX名(XX名队长、XX名队员)扶贫攻坚队员

进驻XX镇4个贫困村，常年驻扎、包干完成该村脱贫任务，帮助有效解决致贫突出问题。

3、落实工作经费。

为确保工作有经费，经镇党委政府研究决定，划拨扶贫工作专项经费，以，按来配备专项工作经费。

4、明确落实责任。党委、政府与XX个行政村签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”，将全镇划分为XX大“战区”，逐一落实责任主体，理出责任清单，定出“路线图”及“时间表”，实行挂图作战。明确一个副科级领导联系一个村，省、州、县驻村干部及XX镇干部以村民小组为单位对贫困户进行包保，确保责任得到明确，层层传递压力、人人肩上有责任，进一步增强了打赢脱贫攻坚的责任心和紧迫感。

省环保厅：

按照你厅《关于报送20年度环境噪声污染防治工作总结的通知》(川环函[20]342号)要求，现将我市20年环境噪声污染防治相关情况报告如下：

一、环境噪声现状

20年，我市区域环境噪声全年平均等效声级为53.2分贝(比20年下降1分贝)，一类区昼间达标率66.7%，二类区昼间达标率92.1%，三类区昼间达标率66.7%，四类区昼间达标率75%，全市昼间达标率83.8%。城市功能区全年平均等效声级55.9分贝，比20年上升0.2分贝。全市交通噪声平均等效声级为66.1分贝，声环境质量等级为一级(好)。

20年，接到噪声投诉368件，其中工业噪声投诉201件，社会生活噪声投诉117件，施工噪声投诉50件，信访件办结率达100%。

二、主要工作情况

20年，我市继续实施宁静行动，以交通噪声、建筑施工噪声污染防治为重点，强化执法监督，加强处罚力度，加大噪声污染治理，开展各项噪声执法专项行动，切实改善声环境质量。

一是扎实开展交通噪声污染防治。实行城区通行证管理制度，禁止大型车辆和小型货运车辆在交通高峰期部分路段通行，加强城区限行、限速管理，降低交通噪声污染。完成交通标志29块，交通标线15424平方米;已调整交通信号，围城路实行单项循环。严格实施对现有禁鸣街区的管理，设置禁鸣路段1条。集中开展交通噪声整治专项行动11次，开展禁鸣统一集中行动4次，查处不按规定使用喇叭交通违法行为940人次，其中警告451人次，查处机动车乱停乱放交通违法行为5370起。

二是扎实开展建筑施工噪声污染控制。继续推广使用低噪声机具和工艺。在城市规划区范围内全面禁止采用现场搅拌混凝土等产生高噪声的施工作业。开展建筑工地使用低噪声设备检查5次，检查工地85个;开展建筑工地噪声专项行动10次，查处夜间施工、通宵施工等噪声扰民问题50件，查处率100%;集中开展了工业企业噪声整治专项行动2次。全面完善了投诉处理机制，加强一般工程建设项目夜间施工噪声污染控制，夜间施工审批率达100%。

三是扎实开展社会生活噪声污染治理。开展营业性文化娱乐场所噪声污染专项治理行动15次，检查了291余家娱乐文化场所，对20余家大型文化娱乐场所进行了专业噪声检测，对存在轻微问题的28家娱乐场所进行了口头警告，限期整改5家。开展商业活动噪声污染防治，对坝坝舞场所及音响使用进行了规范，对临街商家、夜市、餐饮店铺、流动摊贩占道经营行为进行巡查，查处各类商业使用高音喇叭、音响的行为，今年开展商业噪声专项检查2次，处理商业噪声扰民23件。在近期夜市摊点专项行动中，检查了294余家夜宵摊点，处理夜市方面的噪声投诉62件。开展社会生活噪声专项行动4次，处理社区生活噪声扰民问题32件。开展社会生活噪声污染专项宣传18次。

四是扎实开展工业企业噪声污染防治。开展了工业企业专项执法检查3次，处理工业企业噪声污染的投诉201起，检查了61家工业企业，监测企业18户。

五是扎实开展“两考”禁噪。以城区建筑施工工地、校园周边、居民密集区、临街商住、夜宵摊点及文化娱乐场所等为重点，定时、定人、定责，集中开展专项治理行动2次，共检查娱乐场所80余家、施工工地15处、夜宵摊点100余家，发放宣传资料150余份。

六是加强宁静行动宣传。通过电视台、网络、报考等载体对宁静和利废相关工作进行宣传，发放宁静、利废相关宣传资料10万余份。

三、工作成效及经验

经过各部门的共同努力，我市的区域环境噪声和道路交通噪声均低于20年水平，成效较为明显。

主要经验：一是坚持有诉必查，发现问题及时督促整改;二是坚持重点排查，督促企业限期治理;三是强化部门协作，加大联合执法力度。

四、问题及建议

1.部分商家经营者对噪声污染影响认识不够，现场管理不到位，还需要进一步加强宣传教育。

2.执法队伍建设还需加强，执法能力尚待提高。

五、20年工作计划

1.严格执行建设项目环境影响评价及“三同时”制度，要求工业企业认真落实卫生防护距离，要求建筑工地严格控制施工时间，避免噪声扰民。

2.加强工业企业的日常监管，督促城区企业加强现场管理，减少人为金属碰撞等噪声影响周边群众的正常生产生活。

3.继续实施宁静行动，进一步强化部门职责，开展系列专项执法行动，严肃查处影响群众正常生产生活的违法行动。

一、特色定位理念

1.特色定位：

知孝明理 读书明智 和谐发展 自然天成

2.办学理念

继承中华传统美德 融合时代精神

诵读古今中外经典 提升人文素养

培养健全体格人格 孕育完整生命

顺承儿童秉性天赋 成就美好未来

3.办学目标

坚持以人为本，坚持“三个面向”，打造崇文尚德，全面、和谐发展的名校特色。依托校本资源，构建人文、和谐、自然的育人环境。本着发展目的，造就高素质的师生群体。

4.品牌项目

孝心教育，经典诵读，少年军校，”十个一百”体艺教育

二、特色定位背景

素质教育的最基本内涵，是全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，促进学生全面发展。素质教育要培养德、智、体、美等全面发展的人，也就是要培养人格健全的人。素质教育的目的不是鼓励拔尖，而是发展人的个性，使每个学生都能做到全面发展、个性发展和终身发展相统一。教育的根本目的是提高国民素质，多出人才，出好人才。素质教育直接从人才规格入手，注重人才的全面发展，形成了新世纪的新的人才观、质量观和教育观。我们将按照素质教育观，围绕培养更多更好的德、智、体、美等全面发展的人才来改革我们的教育体制和培养模式，改革我们教育、考试、评价的内容和方法。

党和国家历来高度重视学校德育工作。国家几代领导人对学校德育都曾有独到而又精辟的论述与指示：强调学校工作要以德育为首，更要在德育的实践与理论上不断发展与创新。

在具体的教育实践中，我们感觉到：中华民族最起码的孝亲敬长的品德在新一代的孩子中有逐渐流失的倾向。构建和谐社会离不开孝道，孝道的缺失给整个社会带来了不小的负面效应，如果我们不抓紧对新一代学生进行孝心教育，任其扭曲发展，形成不良循环，那么伤害的不仅仅是我们自身。在这种情况下，我校决定开展“孝心无价、亲情永恒”的孝心教育活动，大兴孝道，唤回孝心，弘扬中华民族传统美德，尊老、敬老、爱老、孝老。

道德品质是学生素质的灵魂，我们坚持育人为先，育人以德，倡导大爱无言、教育无痕，让孩子的情感、心灵、人格，在潜移默化中受到感染、感动和感化。经典诵读便是很好的载体，是对学生进行优秀传统文化熏陶的最好教材，诵读是春风化雨，诵读是潜移默化，在润物无声中，提升师生人文素养，提升学校品格境界。

少年军校既是对学生道德思想的教育，也是强身健体，锻炼体质的需要，更是组织性，纪律性、意志性的锻炼，可谓一举多得。

“十个一百”体艺教育是我校传统品牌，我们在创建特色学校过程中，坚持“艺术更群体化，艺术更生活化，艺术更正常化”的方针，在继承中创新，在继承中发展。

夯实基础，放眼未来，为学生创造生动活泼、自由丰富的发展空间，实现儿童素质全面和谐的发展，为孩子一生的幸福打上亮丽的精神底色。

三、发展策略

1.特色规划

一个目标：办“优质化品牌化”特色名校

两条主线：尚德崇文，全面发展

三项工程：培育品牌项目，培训专长教师，培养特长学生

四个品牌项目：孝心教育，经典诵读，少年军校，”十个一百”体艺教育

2.创建原则

(1)整体构建原则

以特色定位为学校整体目标。适用对象是全校所有师生，在广泛参与的基础上，提升创建的层次。构建整体参与，特色基础上的特长，普及基础上的提高。

(2)校本综合原则

首先，在项目的选择，活动的制定上，坚持立足校本实际，从实际出发，从校本现有资源出发。其次，在创建过程中，坚持保持原有特色，提升品质品位，不断创新矫正，逐步发展完善。再次，充分利用学校、家庭、社会各种资源，与学校资源形成合力，形成自己风格。

(3)科学性原则。

体现建设目标的明确性、准确性和建设方式的基础性、合理性，体现教育发展的内涵和品位，满足人民群众对优质教育的需求;在创建过程中充分发挥教师、学生的积极性和创造性，遵循教育发展规律，丰富充实学校文化和教育精神，实现教育事业的科学发展。

3.特色构建

(1)孝心教育专题

教育活动：

A.以班级为单位，举办“孝心教育”主题班会;

B.开展孝心为主题的吟古诗、读名文、赏名画、听名曲、背名言竞赛;

C.开展主题征文，演讲活动;

D.与艺术教育结合，我校的“金荷花艺术团”以孝心歌舞、课本剧等艺术形式向全校师生宣传;

E.开展“找榜样，学典型”活动;

F.组织观看孝亲主题影视片;

G.编印《育才小学师生孝心文集》;

H.编印孝心校本教材;

实践活动：

A.回报父母养育之恩;

B.感激老师教诲之恩;

C.开展“结对子、双关爱”活动;

D.抓好节假日教育活动。

(2)经典诵读专题

内容 ：

A.低年级内容：诵读精选童诗、童谣、唐诗、绝句;

B.中年级内容：诵读唐诗、宋词、绝句精品、广泛流传的诗词;

C.高年级内容：收集当代新经典。

活动形式：

唱歌、舞蹈、故事、游戏、短剧、绘画、朗诵等。

(3)少年军校主题

A.军营一日生活制度;

B.学习军事常识，掌握军事技能;

C.在实践中培养、锻炼学员;

D.请部队官兵训练、教育。

(4)“十个一百”艺体活动

A.以年级为单位，设立符合学生实际的艺体活动(如口风琴、羽毛球、特色学校创建方案·计划书跳绳、篮球等);

B.学校层面组织师生组队(如：教师太极剑队、教师秧歌队、学生乐队、舞蹈队、合唱队、书画队、剪纸队、排球队、田径队等);

C.四月的体育节，“六·一”艺术节，元旦师生文娱汇演等固定艺体活动阵地;

四、组织保障

成立金湖县育才小学特色创建领导小组，下设特色学校创建办公室，健全领导管理网络，将特色创建纳入学校科学发展的轨道。

把特色学校创建贯穿学校工作的始终，纳入学校发展规划的重要议事日程，实行跟踪考评和项目建设管理目标责任制，对在学校特色追寻中做出贡献的教职工给予重奖。

加大特色建设经费投入。为了保障学校特色建设，根据各项目设备设施情况，适度加大投入，确保活动硬件到位，确保必需的活动经费支出。

定期组织学习考察、研讨交流、对外展示等活动，启动学校教师高层次研修，确保特色学校创建的高水平运行。

中小学班主任培训计划实施方案

为了提高中小学班主任队伍素质和能力，全面推进素质教育，根据《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》和省教厅《关于印发＜四川省中小学班主任培训计划实施方案＞的通知》（川教函[]386号）以及绵阳市教育局《关于印发〈绵阳市中小学班主任培训计划实施方案〉的通知》(绵教发[]14号)的要求，结合我县实际,特制定班主任培训计划实施方案。

一、目的和意义

中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班级建设的指导者、中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是实施素质教育的重要力量，是沟通家长和社区的桥梁，加强中小学班主任培训是新时期贯彻党的教育方针，加强和改进未成年人思想道德建设的迫切需要，是全面实施素质教育，全面提高教育质量的必然要求，是加强班主任队伍建设的重要举措。实施班主任培训旨在将中小学班主任培训纳入教师全员培训计划，建立中小学班主任培训制度，全面提高班主任工作能力。实施班主任培训计划，对于从整体提高全县中小学班主任队伍的素质和工作水平，深化全县基础教育改革具有重要意义。希望各学校高度重视，加强领导，精心组织，确保全县中小学班主任培训规划的顺利实施。

二、实施步骤

xx年起全面启动班主任培训工作。工作启动后，各学校要将班主任培训工作纳入学校年度教育教学工作计划，统筹安排，建立中小学班主任岗位培训制度，学校分管德育工作的校长具体负责，政教处或教务处具体实施。同时各校要将班主任逐一统计，摸底造册，并将班主任花名册于xx年4月底报教育局政工股和教师进修校。每年按1/3的比例，分期分批有计划地开展培训，力争三年内完成此项工作。

xx年1月底之前已担任班主任工作，但未参加过班主任专题培训的教师，在近三年内完成30学时的专题培训。今后凡担任中小学班主任的教师，在上岗前和上岗后半年内均需接受30学时的专题培训。

三、培训要求

按照教育部《全国中小学班主任培训计划》中提出的针对性原则、实效性原则和创新性原则，针对不同阶段学生身心发展规律，不同学段的班级管理工作的特点和要求设计培训内容。坚持理论联系实际，重视经验交流，突出案例教学。针对中小学教师在职学习的特点，充分发挥远程教育手段的作用，不断提高班主任培训的工作的效率和质量。

四、培训内容

班主任工作基本规范、学生心理健康教育指导、班集体活动设计与组织班级管理、未成年人思想道德教育、相关教育政策法规等相关专题。

五、培训管理

凡中小学教师参加县级以上教育行政部门认可的班主任工作专题培训，经考核合格，其学时记入教师继续教育学时，纳入中小学教师继续教育学时管理档案，并由培训部门发给合格证书，与晋级评职挂钩。在班主任工作岗位上，未取得班主任培训合格证书者，一律不予提拔和晋升高级职务。

六、培训组织

县教体局制订全县班主任培训计划，并委托教师进修校组织实施本县中小学班主任全员培训工作。从xx年起，每年暑假集中安排一至二期班主任专题培训，力争三年内完成小学班主任全员培训工作。同时各校要根据县教体局的通知积极选派班主任参加省、市班主任培训，不得以任何借口拒派教师参加省、市培训。教师进修校要加强班主任培训工作管理，建立班主任培训登记档案，颁发培训合格证书。各中小学要制定本校班主任培训计划，积极组织本校班主任参加各层次的培训活动，组织班主任开展校本研修。

七、培训经费

按照四川省财政厅、四川省教育厅关于转发《农村中小学公用经费支管理暂行办法》的通知，在学校年度公用经费预算总额的5﹪内支出班主任培训费，不得向教师个人收取。县局积极争取财政投入，各学校要多渠道筹措班主任培训经费，列入学校年度经费预算，不得由教师个人承担培训费用，确保班主任培训工作正常进行。

新教师岗前培训方案

为提高我市新招聘教师的职业素养和业务能力，使其尽快掌握中小学(幼儿园)教育教学规律，尽快适应教育教学岗位工作，增强教育教学技能，成为懂规范、能教学的合格教师，以下是小编整理的关于新教师岗前培训方案，欢迎大家参阅。

篇一：新教师岗前培训方案

一、培训对象

20xx年幼儿园参加工作的新教师。

二、培训目标

通过培训，使新教师树立正确的职业道德;了解课程改革基本内容，初步掌握学科教学的常规技能;具备一定的管理和教育学生、组织班级活动的基本能力。

具体目标：

1、巩固专业思想，增强献身教育的事业心与责任感，形成良好的师德修养。

2、熟悉有关教育政策法规，懂得教育政策法规基本知识。

3、熟悉学校德育工作全过程，初步掌握德育工作的常规。

4、掌握所教学科的教学常规，熟悉教学内容，能基本适应教学需要。

三、培训原则

1、思想素质与业务素质提高并重，突出师德为先，为新教师奠定良好的职业道德基础

2、依据新教师职初共性问题确定培训内容，提高培训的针对性和有效性。

3、理论指导与实践训练相结合，注重体验性学习，强调实践与反思，遵循新教师专业成长的规律性。

4、集中培训与校本培训相结合，强调个人主动发展，充分发挥校本培训在新教师成长中的作用。

5、确立以教师发展为本的培训理念，实践主体性培训模式，让新教师与培训共同成长。

四、集中培训时间及内容安排(7月一周)

内容：(1)教师职业道德规范

(2)幼儿园奖惩制度

(3)幼儿园教育指导纲要

(4)教育政策法规

(5)幼儿园班级管理

(6)教师如何与家长有效沟通

(7)幼儿园环境创设

(8)幼儿园安全事故防范与处理

(9)保育员岗位职责

(10)园所中赏识教育的重要性

篇二：新教师岗前培训方案

为提高我市新招聘教师的职业素养和业务能力，使其尽快掌握中小学(幼儿园)教育教学规律，尽快适应教育教学岗位工作，增强教育教学技能，成为懂规范、能教学的合格教师，根据教育部《中小学教师继续教育规定》中“新任教师必须进行岗前培训，实行‘不培训，不上岗;先培训，后上岗’”的原则，结合我市实际，经教育局研究决定，对今年新招聘教师进行岗前培训，现制定实施方案如下:

一、培训目标

通过培训使新教师了解当前教育发展形势，掌握基础教育课程改革的目标要求和新理念，加强教师职业道德和心理健康教育，学习和了解优秀教师成长历程，弘扬“爱岗、敬业、奉献”的精神，树立“为人师表，以身立教”的道德风范，明确新时期青年教师、班主任应具备的素质与能力，学习掌握教育教学工作基本方法和技能。

通过培训，引导新教师在工作中加强现代教育理论学习，拓展学科基础知识和学科前沿知识，向综合全面发展。增强责任感和使命感，树立终身学习的思想，尽快适应和胜任教育教学工作，尽早成为一名优秀的人民教师。

二、培训对象

20xx年招聘到我市各中小学及幼儿园的教师。

三、培训时间

本次培训时间共四天，其中集中培训30学时，分散自学20学时，共计完成50学时的培训任务。

四、培训内容

集中培训内容为教师职业道德修养、义务教育条例、师生的权利和义务、班主任治班方略、学生心理健康教育、新课程改革、课前准备、教学基本功、教学艺术等。

五、培训形式

培训采取集中培训与校本研修相结合、自由研讨与网络交流相结合、理论实践与典型带动相结合、自学与讲授相结合的方式进行。

(一)集中培训

集中培训由外聘的专家学者、教师进修学校教师、市教学研究室教研员和部分中小学、幼儿园优秀教师承担。

为使新教师尽快实现角色转变，教师进修学校将结合实际需要组成强大的教师培训队伍。邀请专家对教育改革的现状和发展形势进行分析，通过案例展示进一步对教育政策法规进行深入解读;注重发挥自身优势教育教学资源的作用，通过和名师交流，对新教师的专业成长进行引领;教师进修学校邀请中小学、幼儿园一线师德标兵、教学能手、学生管理行家作报告，谈体会，用我们身边的人和事影响新教师、激励新教师、带动新教师。进一步促进新教师的成长。

(二)自学研修

自学研修是新教师专业成长的重要途径，通过自学自悟增强自主学习意识，促进知识和技能的专业提升。通过自我学习、自我培训，使新教师学会发现问题、筛选问题、采集信息、处理信息、形成报告等一系列教学科研的一般方法，形成反思教学、完善教学、提升教学的良好习惯。

(三)网络研修

网络研修是信息技术条件下的一种新型培训形式。充分利用教师进修学校新教师网络研修这个平台，结合培训实际情况把自己在集中培训和自学自悟过程中以及学习过程中形成的观点、见解、体会发布到网络平台上，通过在线交流、探讨问题等形式，提升专业素质和业务水平。

六、培训管理

培训过程中将严格管理，集中培训结束时，新教师需要上交以下材料:

1、完成一份新教师一年成长规划;

2、写出一份不少于1500字的学习心得体会;

3、完成培训试卷。

集中培训考试情况、出勤情况、作业情况和自学情况作为考核依据，按照相应权重计入考核成绩，培训过程中新教师培训学习情况将及时上报教育局并同时反馈给参训教师任职单位。

七、培训组织

为切实加强对新教师岗前培训工作的领导，教育局成立由局长任组长，分管局长任副组长，教师进修学校、教育局师资培训科、教研室、学前教育科、艺体办主要负责人为成员的新教师岗前培训工作领导小组，负责新教师培训工作的领导与协调。

八、培训经费

培训费及资料费每人200元，其中，学员工作单位报销100元。

篇三：新教师岗前培训方案

根据教育部《关于开展中小学新教师试用期培训的意见》的通知精神，切实加强新任教师培训工作，结合海南省教育厅《海南省20xx—20xx年度小学教师继续教育实施方案》(琼教师〔20xx〕58号)等文件的要求，使新任教师尽快适应小学教育教学工作，缩短新教师的角色转换期。根据我市的实际情况，特制定20xx年三亚市小学新教师岗前培训方案。

一、组织与管理

新任教师岗前培训是新教师成长和加强教师队伍建设的一个重要环节。培训在市教育局领导下，由人事科、教师进修学校负责具体培训日常管理，并成立领导小组。

组长： 郑元宁 三亚市教育局副局长

副组长：黎树发 三亚市教师进修学校书记

赵元隆 三亚市教育局人事科长

成员： 陈莹三亚市教育局人事科副科长

黎海珍 三亚市教师进修学校副校长

高福明 三亚市教师进修学校副校长

赵伟琦 三亚市教师进修学校研训室主任

二、指导思想

以帮助新教师尽快适应学校的教育、教学工作，更好地履行教师岗位职责为目标，以提升素养和提高教育教学能力为重点，通过岗前培训，使新任教师初步了解教师基本素养、教学基本常规、方式、技能和手段，从心理上、工作上、行为规范上初步适应教师职业要求，并为其持续发展打下坚实基础。

三、培训思路

本着服务教学一线，方便教师工作与生活的宗旨，结合新任教师实际及我市教学现状设定教育教学通识和学科教学专业技能相结合的培训内容;采用专家集中面授引领和网络远程研修相结合的培训方式;培训项目的考核综合采用过程性评价、多方评价等方式，让新教师们既能把已丢失的专业知识拾回来，又能领悟到教育大师们传授的宝贵经验，使之在教学中实践中得以应用，达到学以致用的培训目标。

四、培训对象及时间

培训对象： 20xx年前招录的师范类130名小学教师，涉及语文、数学、英语、音乐、美术、体育、信息技术等学科。

培训时间：

1、第一阶段，集中学习(专题讲座) 20xx年7月17日——7月30日

2、第二阶段，网络远程研修 20xx年8月1日——11月9日

3、第三阶段，自主研修及教学实践 20xx年11月12日—20xx年5月

4、第四阶段，考核与结业 20xx年6月-7月

五、培训内容简介

第一阶段、集中学习

1、教育政策法规：着眼于当今教育形势下的各种与教育教学相关的法规与制度，为依法执教打下基础。

2、师德修养：着眼于了解教育政策法规、教师职业道德规范、教师基本礼仪，增强初任教师的专业意识，确立敬业爱岗为教育事业奉献聪明才智的正确思想。

3、班主任工作常规：着眼于班级制度建设、日常管理等，结合实践为新教师提供班级管理的方法。

4、教师心理健康：为新教师应对工作与生活环境，打下良好的心理基础，并为其专业化的发展提供指引。

5、教材教法研修(语文、数学、小学科各一天)：熟悉课程标准，明确课程的性质与地位、课程的基本理念，了解教材编写的指导思想、基本原则，熟知学科教材的基本内容、具体教学目标、要求及重难点。了解基本的教学方法，能根据内容选择恰当的教法。

6、现代教育技术基础：着眼于教学中最常用的计算机与网络、多媒体技术，课件制作、网络远程学习操作方法简介等。为新教师应用现代教育技术辅助教学作引导。

7、说课、听课与评课：让新教师了解说课、听课与评课的基本方法，为其开展教学常规提供理论指导。

第二阶段、网络远程研修

本阶段共有7门课程，采用全国中小学教师继续教育网(以下简称“继教网”)的网络教学课程，以集中学习与网络远程学习相结合的方式开展研修，市进修学校和继教网为每门课程都选派优秀的教师辅导课程的网络远程学习和集中学习。

其中集中学习地点在市进修学校，网络远程学习由学员自备学习设备。

1、《教师心理问题的自我调适》

2、《班主任工作实例》

3、《备好课—教学设计》

4、《有序备课—备课实务与新技能》

5、《有效备课—备课问题诊断与解决》

6、《新课程实施中的问题与对策--义务教育阶段》

7、教师专业与专业化发展

第三阶段，自主研修及教学实践

上阶段的网络课程教学资源将继续开放至20xx年6月30日，供学员自主研修;进修学校和学员所在的学校协作为新任教师指派优秀的实践指导教师，学员接受本单位的工作安排开展教学实践。

本阶段考核的主要内容有：学科教学、研训活动、班主任工作及其它教育工作。

第四阶段，考核与结业

由市教师进修学校组织相关单位和个人，对学员为期一年的学习进行综合考核。对未合格的学员给与继续延期考核或终止培训，为合格人员颁发结业证书。

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局属各单位、局机关各部门：

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发[20xx]8号)及国务院办公厅《实施细则》(国办发[20xx]80号)的要求，根据海洋工作实际，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”)，加强政策解读、回应社会关切、建设公开平台、扩大公众参与等工作，在此前相关文件规定基础上，进一步提出以下贯彻落实意见：

一、着力推进“五公开”

(一)将“五公开”要求落实到公文办理程序。按照《国家海洋局公文处理办法》，拟定公文时要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，并在《国家海洋局发文稿纸》中勾选对应的项。对属于政策性文件但拟不公开的，在文件报批同时要依法依规说明不公开理由。上报的发文请示没有明确公开属性建议的，或者没有依法依规说明不公开理由的，办公室可予以退文处理。

(二)将“五公开”要求落实到会议办理程序。逐步建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席海洋部门有关会议的制度，增强决策透明度。审议不涉密的重大海洋方面改革方案和重大海洋领域政策措施，以及涉及海域、海岛、海洋环保、海洋减灾、海洋执法等重大民生事项的会议议题，提出议题的部门(单位)应提出是否邀请有关方面人员列席会议、是否公开以及公开方式的意见，随会议方案一同报批。

(三)建立健全主动公开目录。进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等，并动态更新。及时公开国家海洋局取消和下放行政审批项目情况(人事司)，及时发布国家海洋局随机抽查事项清单(法制与岛屿司)。根据《国家海洋局政府信息公开实施办法》，下列信息应主动公开：

1. 本机关的机构设置、法定职责、办公场所、对外办事窗口或来访接待窗口、办公时间;

2. 本机关履职相关的法律、法规、规章、规范性文件;本机关制定的规章、国家或者行业标准目录、规范性文件;

3. 综合性海洋政策和规划、海洋功能区划、各类专项海洋规划和计划;

4. 国际条约和公约等;

5. 各类海洋公报;

6. 行政许可项目的办理依据、申请条件、程序、期限及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本;行政许可项目办事指南、办理结果等情况;行政权力清单、责任清单、负面清单;

7. 去除国家秘密、商业秘密和个人隐私的海洋工程建设项目环境影响评价报告书;

8. 海域使用金、海洋倾倒费、海洋工程排污费、无居民海岛使用金收费依据、标准和缴纳、减免程序;

9. 海洋行政执法项目及法律依据;

10. 听证公告;

11. 公务员招录信息;

12. 部门预算、决算信息;重大建设项目批准和实施情况;

13. 政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

14. 突发公共事件的应急预案、政府预警信息及应对动态情况;

15. 全国人大代表建议和全国政协委员提案相关办理结果;

16. 政府信息公开指南。

制作、获取并保存上述政府信息的单位(部门)应在信息形成或变动之日起20个工作日内予以公开。

(四)对公开内容进行动态扩展和定期审查。各部门(单位)每年要对照“五公开”要求，对本部门(单位)不予公开、以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开但未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。

二、强化政策解读

(一)充分运用中央新闻媒体及我局所属《中国海洋报》、各网站、微博微信和客户端做好重大海洋政策宣传解读工作，发挥人民日报、新华社、央视、光明日报、经济日报、中新社、中国日报等中央主流媒体“定向定调”作用，正确引导涉海舆论。注重利用商业网站以及都市类、行业类媒体，积极传播正能量，弘扬海洋正旋律。

(二)海洋政策性文件公布前，要做好政策吹风和预期引导;印发重要海洋政策时，牵头起草部门要将政策解读方案或文稿与政策文件一同报批，文件发布时，相关解读材料应与文件同步在国家海洋局政府网站、《中国海洋报》等媒体发布。文件执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑。

(三)要充分发挥各部门政策参与制定者、掌握相关政策并熟悉有关领域业务的专家学者的作用，围绕国内外舆论关切，多角度、全方位、有序有效阐释政策，着力提升解读的权威性和针对性。对一些专业性较强的海洋政策，进行形象化、通俗化解读，多举实例，多讲故事。

三、积极回应关切

(一)明确回应责任。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，做好政务舆情的回应工作。涉事责任单位(部门)是第一责任主体，国家海洋局办公室做好组织协调工作。遇有突发事件，按照《国家海洋局新闻宣传工作规则(试行)》的相关规定，及时、准确、公开、透明发布信息。

(二)突出舆情收集重点。主要了解涉及党中央国务院重要决策部署、国务院常务会议和国家海洋局局长办公会、党组会议议定事项的政务舆情信息;涉及公众切身利益且可能产生较大影响的涉海媒体报道;引发媒体和公众关切、可能影响国家海洋局形象和公信力的舆情信息;涉及重大突发事件处置和海洋灾害应对的舆情信息。

(三)做好研判处置。对收集到的舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处置。进一步做好专项回应引导工作，重点围绕“两会”、海洋经济数据发布和经济形势、海洋领域重大改革举措、海洋重大督察活动、重大海洋灾害或突发事件等，做好舆情收集、研判和回应工作。

(四)提升回应效果。对涉及特别重大、重大海洋突发事件的政务舆情，最迟要在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展，持续发布权威信息，按照《国家海洋局新闻宣传工作规则(试行)》的相关规定流程，有关部门(单位)主要负责人要带头主动发声。

四、加强平台建设

(一)加强政府网站之间协同联动和建设管理。国家海洋局政府网站要即时充分转载中国政府网发布的重要政策信息。局属单位网站要即时转载国家海洋局政府网站发布的重大信息。加强国家海洋局政府网站与主要新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，提升传播效果。强化政府网站建设和管理。建立健全国家海洋局政府网站日常监测机制，及时发现和解决网站存在的突出问题。

(二)发挥《国家海洋局公报》作用。《国家海洋局公报》要及时准确刊登国家海洋局发布的规范性文件、国家海洋局公告及其它政策性文件，为公众查阅、司法审判等提供有效的标准文本。《国家海洋局公报》在国家海洋局政府网站同步发布。推进历史公报数字化工作，建立覆盖公报创刊以来刊登内容的数据库，并可在国家海洋局政府网站查阅。

(三)充分发挥《中国海洋报》及“中国海洋在线”网站主流舆论引导作用。第一时间在《中国海洋报》上刊登国家海洋局发布的规范性文件、国家海洋局公告，及重要信息。根据不同平台新闻的传播特性，对国家海洋局的重大活动做到提前策划，及时跟进，集中宣传，营造氛围。发挥网络传播优势，扩大信息传播渠道，推动信息公开。提升海洋报及其所属网站、新媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。

五、扩大公众参与

(一)围绕海洋中心工作，细化公众参与事项的范围，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。对社会关注度高、涉及群众切身利益的重大海洋方面政策措施，除依法应当保密的以外，在决策前应向社会公开相关信息，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通、征求意见、列席会议等方式广泛听取公众意见。公开征求意见的采纳情况应予公布，相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说明理由。

(二)完善公众参与渠道，不断拓展国家海洋局政府网站的“调查征集”、“咨询留言”等互动功能。

六、加强组织领导

(一)完善政务公开工作机制。国家海洋局办公室是承担政务公开工作的机构，负责组织协调国家海洋局政务公开工作，做好国家海洋局政府信息公开、国家海洋局政府网站、国家海洋局公报、政策解读、回应关切、公众参与等工作。

(二)建立健全科学、合理、有效的量化评估指标体系，适时通过第三方评估、民意调查等方式，加强对信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面的评估。

(三)加强政务公开业务培训计划，组织开展业务培训和研讨交流。着力强化各级领导干部在互联网环境下的政务公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

(四)强化政务公开考核机制，将信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等方面情况作为政务公开的重要内容纳入绩效考核体系。强化政务公开工作责任追究，定期对政务公开工作开展情况进行督查，对重要信息不发布、重大政策部解读、热点回应不及时的，要严肃批评。

国家海洋局属各单位、局机关各部门，应根据本通知要求，结合本单位、本部门的工作实际，认真贯彻落实，积极推进政务公开工作。

留学回国人员申报上海常住户口实施细则

沪人社外发〔20xx〕49号

各有关单位：

现将《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》印发给你们，请遵照执行。

上海市人力资源和社会保障局

20xx年12月30日

留学回国人员申办上海常住户口实施细则

第一条 目的和依据

为贯彻落实人才强市战略，加大海外人才引进力度，规范留学回国人员申办上海常住户口工作，根据《公安部、人力资源和社会保障部〈关于规范留学回国人员落户工作有关政策的通知〉》(公通字〔20xx〕19号)和市委、市政府关于深化人才工作体制机制改革的有关要求以及相关规定，制定本实施细则。

第二条 申请单位应具备的基本条件

申请单位为在本市行政区域内注册登记的具有用人自主权的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、合伙制事务所以及符合本市产业发展方向、注册资金在100万元人民币及以上、信誉良好，并在本市依法纳税、按规定参加社会保险的各类企业(非企业法人分支机构其上级法人注册资金应不低于100万元人民币)。

第三条 留学回国人员应具备的基本条件

(一)来沪工作的留学回国人员应符合下列条件之一：

1.在国(境)外获得博士研究生学历学位。

2.在国内“211”高校(见附件1)获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位(中央直属及中科院各研究生培养单位硕士毕业生参照“211”高校毕业生执行)，并在国(境)外高校获得硕士研究生学历学位;或在国内非“211”高校获得本科学历、学士学位或硕士研究生学历学位，并在国(境)外世界排名前500名高校获得硕士研究生学历学位;或在国(境)外高校获得本科学历、学士学位和硕士研究生学历学位(不含大专起点本科和HND等形式)。

3.在国(境)外世界排名前500名高校获得本科学历、学士学位(累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)。

4.在国内获得硕士研究生及以上学历学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格，赴国(境)外进修、做访问学者满1年以上。

同时，符合上述四项条件的人员最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不应低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况应与社会保险缴费基数合理对应。

5.其他不符合第2、3项条件，在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位(本科学历、学士学位人员累计在国(境)外学习时间须满1年以上;中外合作办学、联合培养等性质毕业生应同时获得国内和国(境)外本科学历、学士学位;不含大专起点本科和HND等形式)，同时最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数达到上一年度本市职工社会平均工资1.5倍，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应的人员。

(二)来沪创业的留学回国人员应符合下列条件：

在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位(本科学历、学士学位人员要求同上)或符合第4项条件，来本市创办企业的留学回国人员(注册资金不少于50万元人民币(实缴)，本人担任企业法定代表人且为第一大股东(不含股份转让、后期资金注入)，个人股份一般不低于30%)，同时最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市职工社会平均工资，个税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。

世界排名前500名高校由上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)参考英国泰晤士报高等教育副刊、美国新闻与世界报道、QS世界大学排名、上海交通大学20xx年发布的学校名单确认后予以公布(见附件2，留学回国人员国(境)外毕业院校参考名单)。上述名单待每年新的世界排名公布后对新增的院校名单予以追加，12月31日前在上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)网站和予以公布。同时，留学人员在国(境)外院校获得的学历学位应属于教育部认可的范围。

留学人员回国后应直接来上海工作，累计待业时间不超过2年;与申请单位签订的劳动(聘用)合同有效期在1年(含)以上，且自申请之日起有效期在6个月(含)以上(如合同约定有试用期的，需完成试用期后方可申报);留学回国人员年龄须距法定退休年龄5年以上。

派遣人员不属于留学回国人员申办上海常住户口范围。

第四条 申请的提出

留学回国人员申办上海常住户口，须由单位提出申请。单位引进的留学回国人员应为单位紧缺急需并发挥重要作用、拟长期使用的人才。

外国企业在沪代表处和各国驻沪领事馆通过具有资质的外事服务单位进行申报。

第五条 单位需提交的材料

除特殊说明外，所有申请材料均核对原件，留复印件。

(一)申请单位介绍信、经办人员有效身份证件。

(二)申请单位报告。

(三)法人营业执照(或法人登记证书)和组织机构代码证或统一社会信用代码(依许可经营的，另须提供相关主管部门批准的许可证书;外商投资企业、台港澳侨投资企业另须提供批准证书)。

申请单位为非法人分支机构的，提供分支机构的营业执照和组织机构代码证，同时提供上级法人的上述相关证件(须加盖上级法人公章)和上级法人的授权书。

上述营业执照、组织机构代码证或统一社会信用代码等证件剩余有效期应在6个月以上。

(四)《留学回国人员申办上海常住户口申请表》(附一张2寸证件照)。

(五)申请单位与留学回国人员签订的劳动(聘用)合同。

来本市创办企业的留学回国人员，应与其创办的企业签订劳动合同，并提交以下材料：

(一)企业验资证明。

(二)企业最近连续6个月缴纳增值税(营业税)或企业所得税税单(零税单无效)。

(三)企业最近连续6个月为员工缴纳社会保险凭证。

第六条 留学回国人员需提交的材料

(一)教育部出具的《国外学历学位认证书》。

(二)国(境)外毕业证书、成绩单;属于进修人员的提供国(境)外进修证明(须附具有资质的翻译机构的翻译件)、《留学回国人员证明》和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。

(三)出国(境)留学前国内获得的相应的最高学历学位证书;出国(境)前系在职人员的，提供原工作单位同意调出或已离职证明;在国(境)外有工作经历的，提供工作单位劳动合同、税单或机构负责人签字的工作证明(须附具有资质的翻译机构的翻译件)。

(四)护照、签证及所有出入境记录、居民户口簿和身份证;出国前为农业户口的须在原籍办理“农转非”后申请;留学期间户籍已注销的须附90天内有效的户籍注销证明。

(五)在沪落户地址证明。落户地址为个人购买的产权房的，提供房产证;落户地址为配偶或直系亲属家庭地址的，提供配偶或直系亲属的房产证、居民户口簿和产权人共同签署的同意落户的书面证明;落户地址为集体户口的，提供相应的集体户口簿复印件或户籍证明以及单位同意落户的书面证明。

(六)婚姻状况证明。已婚的，提供结婚证书;离异的，提供离婚证、离婚协议书或法院调解书、判决书。持国外结(离)婚证明的，另须提供具有资质的翻译机构的翻译件。

(七)子女出生证明(在国外出生的，另须提供具有资质的翻译机构的翻译件)及合法生育的证明。

(八)在沪档案接收单位出具的同意接收证明;如档案已在沪，提供档案保管单位出具的保管证明。

(九)在本市正常缴纳社会保险和个人所得税的证明(社保缴费基数和期限由社保系统提供;未正常缴纳社会保险而补缴的、缴费单位与签订劳动合同单位不一致的、社保缴费基数与个人所得税缴纳情况不能合理对应的不予认可;党政机关、事业单位新录用人员暂无法提供上述证明的，须提供正式录用或编制内聘用相关证明);回国后未就业时间超过半年的须附劳动用工手册或档案保管单位出具的未就业证明。

(十)其它必要的证明材料。

第七条 办理流程

(一)申请单位先在网上进行注册，并填写相关信息，然后备齐相关书面材料到受理部门(上海市人才服务中心)进行现场申报。

(二)受理部门对申请单位提交的申请材料进行初审。对材料齐全且符合法定形式要求的，在5个工作日内受理，并出具书面受理通知书;对材料不齐全或不符合法定形式要求的，在5个工作日内出具书面补正通知书，一次性告知需要补正的全部材料，并约定补正的期限。逾期仍不能补正的，视为放弃本次申请。

(三)受理部门对予以受理的材料进行整理、复核，在10个工作日内将全部申请材料报上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)审核。

(四)上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)按照规定，对初审材料在10个工作日内完成审核工作。

(五)审核通过后，上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)将审核通过的意见反馈受理部门，并将审核通过的落户名单汇总至上海市公安局人口管理办公室(10个工作日一次)，市公安局人口管理办公室将名单转发至各区县公安部门。审核未通过的出具书面《不予审批决定书》。

(六)受理部门根据审核意见在5个工作日内完成批复、落户确认单、调动人员情况登记表等批件制作。

(七)申请单位凭相关证明领取批件后办理户口迁移、申报、人事档案调动等手续。

第八条 轮候办理

留学回国人员申办本市常住户口根据本市有关规定实行年度总量调控，按照审核通过的先后顺序，自动进行排队轮候。超过当年调控总量的，继续予以受理并审核，审核通过的，依次进入下一年度办理。新的额度获得前暂停名单发送、批件制作。

第九条 家属随迁条件

符合落户条件的留学回国人员，其配偶(须回国前结婚，年龄距法定退休年龄5年以上)和16周岁以下或16周岁以上、在普通高中就读的子女属随迁范围。

回国后结婚的配偶按照本市投靠类政策办理。

申请人配偶需随迁的，应在申请人提出申请时一并提出;配偶暂未回国的，可在回国后申请补办落户手续。

申请人子女需随迁的，如子女在国内出生，须在父(母)原户籍地办理出生登记后一并提出;申请人在上海落户后再提出补办随迁的，按照本市投靠类政策办理。如子女在国外出生，应在申请人提出申请时一并提出;暂未回国的，可在回国后申请补办落户手续。

第十条 家属随迁需提交的材料

(一)《留学回国人员配偶申办上海常住户口申请表》(附一张2寸证件照，子女免表)。

(二)配偶和子女户口簿、身份证、在沪落户地址证明、配偶国内最高学历学位证书(配偶为留学回国人员的，提供《国外学历学位认证书》、护照、签证及所有出入境记录)、子女出生证明(子女在国外出生的，提供国外出生证明和具有资质的翻译机构的翻译件、中国护照(或旅行证)及签证、出入境记录); 16周岁以上、在普通高中就读的子女需随迁的，提供学籍证明。

(三)配偶在本市有工作单位的，提供劳动(聘用)合同、单位营业执照和组织机构代码证(须加盖单位公章);原来在外省市有工作单位的，提供原单位同意调出或已离职证明。

(四)放弃随迁的，提供居民户口簿和身份证及书面放弃随迁承诺书。

(五)其它必要的证明材料。

第十一条 法律责任

申请单位和留学回国人员应当遵守有关法律规定，为其所提供的材料真实性负责，严禁弄虚作假或者伪造。如有弄虚作假或者伪造行为的，根据其情节轻重，暂停或取消其申请资格，并记入本市社会征信系统。对通过虚假材料骗取本市常住户口的，注销其本市常住户口;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十二条 其它

本实施细则自20xx年1月1日起施行，有效期至20xx年12月31日。本实施细则中未尽事宜，由上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)会同相关部门负责解释。

中成药产品生产许可证实施细则

根据国务院颁发的《工业产品生产许可证试行条例》和国家经委颁发的《工业产品生产许可证管理办法》的要求，制定了中成药产品生产许可证实施细则，下面跟小编一起来了解下吧!

中成药产品生产许可证实施细则

第一条 根据国务院颁发的《工业产品生产许可证试行条例》和国家经委颁发的《工业产品生产许可证管理办法》的要求，结合中成药的实际情况，特制定本实施细则。

第二条 中成药产品是防病治病、救死扶伤、保障人民身体健康、实现“四化”建设的必需药品。中成药产品应该是质量好，服用方便，价格合理。为了防止盲目生产、杜绝粗制滥造，确保产品质量，决定对中成药重要产品实行生产许可证制度。

第三条 中成药产品生产许可证归口国家医药管理局负责审核颁发。中国药材公司许可证办公室是中成药产品生产许可证的具体执行机构，履行“国家医药管理局医药产品生产许可证暂行规定”所赋予的职责和任务，负责组织中成药产品生产许可证的实施，以及产品质量考核标准和企业考核办法的制定工作。其地址：北京市复兴门内大街45号，电话668581(总机)—2957(分机)，电报：5522，联系人：路洁。

第四条 中国药材公司质量监测站，是中成药生产许可证的质量检测单位，并负责组织中成药生产许可证产品的抽样工作，又是受中国药材公司许可证办公室委托的企业质保体系审查验收单位，在天津中药研究所协助下，负责组织企业质保体系审查验收组，按既定的考核办法进行检查验收工作。

第五条 实施生产许可证的中成药产品的质量考核标准和企业考核办法，按照国家药典标准，部颁标准和国家《药品管理法》及中药工业生产若干规定，本着从严要求、质量第一，有利于生产合理布局择优安排的原则制定。并按生产许可证目录实施计划的进度要求予以公布。

第六条 生产实施许可证产品的企业必须全面达到考核办法。

第七条 实施生产许可证的中成药产品质量考核标准，实行国家标准(药典标准)与行业标准(优级品标准)相结合进行检测。企业质保体系验收合格，产品质量达到国家标准的企业方可获得生产许可证。

第八条 产品质量考核实行百分制评定，满分为100分，合格分为78分，企业质保体系验收实行千分制评定，满分为1000分，合格分为840分。

第九条 凡生产实施许可证产品的所有企业，须提出申请书一式八份，报经省、自治区、直辖市、计划单列市的中药主管公司、医药主管部门和经委审核同意后，务于国家医药局许可证办公室规定的期限内报国家医药管理局许可证办公室及中国药材公司许可证办公室各一份，同时抄送中国药材公司质量监测站。

第十条 中国药材公司质量监测站进行对产品的抽样检测工作，其抽样方法：从商业仓库、批发或零售门市部抽取自申请之日起前一年至二年内生产的产品三批。并负责于申请期截止之日起，四至五个月内提出全部产品质量检测报告，一式二份，报中国药材公司许可证办公室，并将企业各自的质量检测报告单抄生产企业一份。

第十一条 企业质保体系验收组于申请期截止之日起三个月内完成对申请企业的检查验收，并提出检查验收报告，一式二份报中国药材公司许可证办公室。

第十二条 中国药材公司许可证办公室依据检查验收和质量检测报告，提出许可证初审意见，经国家医药局批准后，颁发生产许可证，并报全国许可证办公室统一公布。凡没有取得生产许可证的企业不得生产该产品，一经发现按国家有关规定处罚。

第十三条 取得产品生产许可证的企业须在其产品的包装上标明生产许可证编号和批准日期。

第十四条 对检测验收不合格的企业经半年时间整顿，可重新提出申请，再进行检测和验收。若第二次仍不合格，则取消申请资格，停止该产品生产。

第十五条 中成药产品生产许可证有效期暂定为五年。企业在生产许可证有效期满后，继续生产该产品时，应在有效期满前两个月按局暂行规定和本实施细则的要求重新申请。

第十六条 新建企业或新投产实施生产许可证产品的企业可以随时提出申请。

第十七条 对已取得产品许可证的企业，实行定期或不定期抽查，有下列情况之一者，按情节轻重给予批评、警告、通报处分，直至注销其产品许可证。

1.降低产品质量。

2.经审查不符合本《细则》规定。

3.未经批准，随意改变处方配本、生产工艺。

4.未经许可，将产品许可证编号、产品名牌转让者。

第十八条 产品生产许可证一经注销后，企业应将生产许可证退回局发证办公室，同时停止该产品的生产与销售，并由局发证办公室报全国许可证办公室统一公布。

第十九条 对转厂生产的产品，其生产许可证即失效，并应将此证送回局发证办公室，接受该产品的企业应重新提出申请。

第二十条 申请生产许可证企业须在提出申请书的同时向中国药材公司许可证办公室缴纳产品申报检查费用，申报费全部直接汇给北京市中药研究所(开户银行：北京市朝阳区甘水桥分理处，帐号：88020xx;地址：北京市安外外馆东街甲14号)，专款专用。

具体中成药产品生产许可证收费办法将另行制订下发。

第二十一条 各级发放产品生产许可证的工作人员必须严格遵守国家经委颁布的《管理办法》、《发放生产许可证工作人员守则》，违反者将给予必要处分。

第二十二条 发放生产许可证的有关争议事项，由全国工业产品生产许可证办公室仲裁，本《细则》自公布之日起生效。本《细则》解释权属国家医药管理局。

为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标和原则

(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20xx年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。

(二)工作原则。

1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。

2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。

3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。

5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

6.务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”与智慧社区建设相融合的创新思维，推动传统领域通过互联网与社区有效结合。同时，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。

二、工作任务

(一)推进智慧社区基础设施建设。

1.加快推进智慧社区网络设施建设。各有关部门要对各区、县(市)及其组成部门、街道和社区的网络设施建设统一布局、加快推进，到2020xx年底，将社区办公场所的网络整合到市电子政务外网，社区网络宽度接入能力不小于10M，逐步扩大社区公共区域WIFI无线网络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局)

2.加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份证读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)

3.加快推进社区便民服务终端建设。通过政府和企业协同投入的方式，鼓励社会力量积极参与。根据社区规模，逐步为社区配备电子信息显示屏、缴费和公共服务信息查询一体机，方便社区居民缴纳各种费用和查询各类公共服务信息。在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息化服务支持;在广电、传媒等领域探索高清交互数字终端进入家庭，开设智慧社区专区(频道)。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)

(二)完善社区管理体系建设。

1.进一步转变政府职能，推进基层社会管理创新。以推进基层社会管理体制改革创新为动力，以建立新型社区治理和服务体系为目标，健全完善社区基层党组织领导下的居民自治体系，增强社区自治和服务功能，实施创新驱动。进一步转变政府职能，对于确需通过社区受理的便民服务事项，要精简手续、优化流程，强化协同办理，提高行政效能。进一步落实社区办理事项准入制度，公开具体事项名称、设立依据、内容、申报材料、程序和办理时限，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等，强化流程监督。积极推行社区“全科社工”工作模式，逐步形成“开放式办公、前台一口受理、后台分工协同”的服务模式。开展全程委托代理、全年无休假等便民服务，打通市民办事的“最后一公里”。(牵头部门：市民政局;配合部门：市政务服务办、大数据局)

2.整合社区政务和公共服务信息资源，搭建社区事务一口式办理平台。社区事务一口式办理平台作为智慧社区的业务支撑，兼具政务事项办理和基础信息采集功能。加快统筹社区公共服务网络和信息资源，凡涉及社区居民的政务和公共服务事项，逐步纳入社区事务一口式办理平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区一口式办理平台迁移或集成，最大限度整合基层业务应用系统、服务终端和管理台帐，增强部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的使用率和满意度。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)

3.推进网格化社区服务管理，搭建市级社区网格管理服务平台。社区网格管理服务平台作为智慧社区的数据支撑，将社区划分为若干网格，对人、地、物、组织、事件等各种资源信息进行全面采集、动态管理、及时发布，实行定向网格化管理，为社区居民、企业和政府提供全方位、全过程、全覆盖动态大数据服务和应用。各地区以市级社区网格管理服务平台为基础和依托，对本行政区域内公共服务资源和信息网络进行整合，搭建区、县(市)级政府公共服务信息平台，整合公共服务、基础数据、经济商务、绩效考评等功能，并延伸至街道、社区。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)

(三)完善和提升社区服务体系建设。

1.创新以民生需求为导向的社区服务工作机制。积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主的政府公共服务覆盖到社区，实现城乡基本公共服务均等化。推动形成“政府引导、社会参与、居民自治”的社区服务创新模式。支持驻社区单位与社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象等提供各种服务。鼓励各类组织、企业和个人兴办与社区居民生活密切相关的城乡社区服务业，推进社区商业服务规模化、集约化、产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进社区。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)

2.完善“沈阳新社区”政务服务平台。在微信服务平台运营所形成的社区服务、党政服务、媒体服务、便民服务等功能需求的基础上，构建整体服务框架，进一步开发基于移动端的手机应用，按照智慧沈阳建设要求，打造最贴近社区居民的媒体服务、政务服务和民生服务的平台;同步拓展“社区智慧屋”线上到线下服务模式，到20xx年建成300个智慧屋，并以智慧屋为节点，实现“沈阳新社区”政务服务平台的社区安全、智慧家居、便民服务等线上功能的线下落地和体验。

3.加快社区服务综合信息系统建设。以社区事务一口式办理平台和社区网格管理服务平台为支撑，建设统一的集社区政务、公共和商业服务为一体的综合信息系统。利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合网上服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助服务终端、电子显示屏等服务渠道，充分利用“沈阳新社区”、“我的沈阳”智能门户等资源，为社区政务服务、公共服务、商业服务提供统一应用和可扩展支撑，作为各类智慧信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供“实时在线”的个性化服务，为大数据应用和服务提供社区数据支撑。加快电子政务向基层延伸，将政务公开、事项预约、查询咨询代办等服务推送给社区居民。结合“智慧沈阳”重点工程，对养老、就业创业、气象、卫生、文化、教育等社区公共服务进行信息整合、个性化信息推送和智能服务。以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)

三、实施步骤

(一)夯实基础阶段(20xx年1月-8月)。在全市选择部分社区作为智慧社区试点。以推进重点项目试点运行为主要目标，梳理各类数据和业务，制定智慧社区建设方案和建设标准体系。初步建成社区事务一口式办理平台，率先实现民政、残疾事业、就业创业类事项的一口式办理。通过“沈阳新社区”政务服务平台发布各类标准化社区事务事项。初步完成试点社区的一口式办理标准化改造和基础信息化设备配套。初步完成市级社区网格管理服务平台建设，采集试点社区网格基础数据。

(二)完善和试点阶段(20xx年9月-20xx年5月)。进一步扩大智慧社区试点范围，在全市网络基础设施完善的社区逐步推广社区事务一口式办理。完善市级社区网格管理服务平台，加大网格化数据采集力度。建成社区服务综合信息系统，探索引进社区商业服务。

(三)提升和推广阶段(20xx年6月-12月)。在全市推广智慧社区试点成果。社区所有政务和公共事务进入社区事务一口式办理平台，实现跨区域通办。在条件较好的地区探索大数据应用。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市智慧社区建设工作领导小组，形成跨部门的市级协调管理机制，市民政局、大数据局负责具体实施，共同推进智慧社区建设。其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。各地区也要建立由各相关职能部门参与的智慧社区建设工作协调管理机制。

(二)完善政策体系。推动政府引导支持和市场有序参与的有机结合。拓展社区服务范围，在养老、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的社区服务新模式。市、区县(市)政府要制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。同时，各地区、各有关部门要将推进智慧社区建设纳入本地区、本部门推进智慧沈阳建设所承担任务中统筹考虑，制定智慧社区具体建设措施。市、区县(市)政府绩效考评部门要将智慧社区建设工作纳入年度政府绩效考评体系。

(三)建立长效机制。将智慧社区建设中需政府投入的经费，列入财政预算予以保障。加大社区基础信息化专项经费保障，确保社区网络、数据采集、硬件和耗材等专项经费及时到位。完善区县(市)、街道、社区的智慧社区应用考核体制。加大对社区工作者的培训力度，将“全科社工”纳入年度培训计划，每名社区工作者全年接受智慧社区有关培训不少于30学时。社区内各类平台、系统和网络实行准入机制。加强社区的数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性。

(一)总体目标

坚持以促进学校内涵发展为宗旨，以深化课程改革、推进素质教育为核心，以规范学校办学行为、教师教学行为为前提，按照“整体推进、分步实施、重点突破、全面提升”的工作思路，优化教学管理，深化课堂改革，积极探索自主、高效、充满活力的课堂教学模式。

(二)基本目标

1、教师观念切实转变。高效课堂构建对教师是一次教育观念的大变革。通过这一工作的开展，教师要进一步更新教学观念，提高对有效教学理论的理解与运用，提升对课程改革的认识，增强推进素质教育的责任感、使命感，提高教学工作的理论水平，改善教学行为与管理行为。

2、课堂教学优质高效。构建高效课堂是课程改革的必然要求，是提高教学质量的必然途径。通过构建高效课堂，力争做到课堂教学的“高效率、高效果、高效益”;让课堂真正成为学生的课堂、学习的课堂，实现由教师的“讲堂”变为学生的“学堂”，学生的主体地位得到落实，探究的时间、空间得到保证;让课堂由知识传授的场所，发展到培养学生自主学习能力的平台。

3、教学管理全面优化。我们学校要抓住机遇，以高效课堂建设为抓手，统领学校教学工作，全面促进学校发展，在提高学校课堂教学水平的同时，促进教师队伍素质和业务能力提高，促进学生学业水平普遍提高，最终实现课程改革目标，为学校未来的持续健康发展打下良好基础。

4、均衡发展逐步推进。高效课堂构建是一个促进教师学科教学、学校教学工作均衡发展的平台。借助这个平台，学校内部能够实现学科间、教师间教学水平的均衡提升。

(三)基本思路

1、注重统筹协调，系统推进。高效课堂建设是一项系统工程，涉及教学、管理、评价等许多环节，必须通盘考虑影响课堂教学效率的所有要素、环节及其主次关系，突出重点，要坚持“学校统筹、学科实施”的推进策略。

我校继续借鉴：安阳殷都区“主体多元，双向五环”的教学模式，并结合本校实际，力争创出本校的特色，让“开辛五步教学法”向纵深处发展。本学期，我校积极响应区教育局精神，计划四--六年级(语文、数学、英语、科学)学科实施课改。成立课改领导小组，充分利用校本教研时间进行课改的“磨练-反思-实践-总结-再实践”，并及时收集整理课改日志，选编课改优秀导学案，做好课改阶段性总结。

2、突出学生主体地位，提高参与意识。学生是高效课堂建设的主体，必须充分发挥学生的参与意识，调动学生的积极性，让学生全员、全程、全面参与高效课堂建设，要多倾听、时刻考虑学生的需求与感受。

3、立足实际，自主创新。高效课堂构建没有最高标准、最好标准，也没有唯一标准、永恒标准。因此，我校要立足实际，形成自己的思想与模式：“开辛五步教学法”，在突出学科共同要求的同时，着力体现学校特色。

4、注重方法，科学研究。在高效课堂构建工作推进过程中，要尊重科学，讲究方法，做到定性分析与定量分析相结合，不盲目实施，要积极稳妥,保持学校教学工作的稳定性。

(四)深入开展校本教研

其一、全体教师间周做课。教师共同听课，共同评课，评出优点，找出不足，使教师之间互相学习、互相交流，共同提高教育教学能力。

其二、实行“请进来，走出去”的方法，邀请有经验的教师来我校指导教学工作，并且让我校教师走出去，到外学习先进的教学方法，提高业务能力，为我校的教学工作服务。

加强校本课程的开发。继续进行简笔画校本课程的实验。学校要想办法克服困难，挖掘教师潜力，鼓励教师跨学科担课，保证学校按新课程标准开齐课程。

其三、继续做好我校的市级课题研究工作，务必在一年内圆满完成课题的结项工作。

坚持开展校本研修。校本研修就是立足本校教师自主开展教研和科研，通过自主的教研发现教育教学实践中存在的问题，并找到解决问题的办法，不断提高教育教学效果。通过自主的教研活动提高教师业务能力和综合素质，达到自主进修的目的。