党建述职评议考核工作实施方案【经典20篇】

“守合同重信用”是企业生存发展之本，是企业立于不败之源，是开拓创新之基，是企业久战沙场而不销声匿迹的根本。_年，__有限公司始终坚持以诚信为本，追求为市委、市政府，为主管部门和授权企业创立一流满意服务，获得了市委、市政府、市国资委和广大授权企业的进取评价和充分信赖。

一、坚持不懈地抓合同法等法律法规的学习、宣传培训工作

_年，__有限公司在市国资委和市工商行政管理部门支持和指导下，在公司领导班子重视和带动下，坚持不懈地抓了《合同法》及相关法律法规的学好、宣传和培训工作。在全公司范围内构成了学好、用好《合同法》的局面。一是充分利用外派培训、集中学习、网络教育等形式进行重点学习。一年来，公司多次举办员工《合同法》学习班，公司领导在工作十分繁忙之中挤出时间，带头学习，起到了很好的示范作用。此外，公司还派出兼职合同管理员参加由法律权威机构组织的合同法培训，帮忙他们进一步强化对合同法规的掌握;二是为员工发放有关《合同法》书籍，督促他们利用业余时间学习相关法律法规，并注意在平时工作中强化宣讲各种合同、信用管理新政策，在公司营造出了学习《合同法》、争创重合同守信用企业的良好局面。

二、加强合同管理的组织机构建设，各项制度得到不断完善

机构建设是创立“重合同守信用”企业的组织保证。_年，公司进一步强化了对信用、合同工作的组织管理，创立构成了以公司领导为核心总公司——直属子公司两级合同管理组织体系，由公司总经理负总责，分管领导分工负责。此外，根据经营实际，公司还组建了一只兼职合同管理员队伍，并全部经过了专业培训，构成了公司合同管理由管理机构具体负责和管理人员经办负责的有序运行机制。目前，公司合同信用管理机构健全，合同管理人员到位，信用合同管理架构已经基本确立。

在对外经营活动中，公司注意发挥总公司、子公司两级合同管理人员的作用，使其能够全程参加各种经济、技术合同的洽谈、起草，依照法律法规和部门规章审核合同条款，以确保合同合理合法、条款完备可行。

目前，公司所有的经济合同，均需由公司合同管理部门参与洽谈、起草，并报公司总经理办公会研究，最终，由总经理审批签订，杜绝了在合同、信用工作中可能发生的职责不清，职权不明的问题。在合同商定过程中，公司合同管理部门和合同管理员做到严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约本事关、资信等级关、担保本事关，严格按照公司的经营范围对外依法开展经营活动，_年，公司没有发生一齐合同、信用事故，做到了合同、信用管理工作“零失误”。

三、加强软贷款合同管理，为我市重大项目建设做出突出贡献

_年，按照市委、市政府的指示，公司成为沈阳市承接国家开发银行亿元软贷款的投放及管理平台。充分展示了我公司良好的信用形象。在整个软贷款投放管理进程中，我公司共与家项目单位、个使用软贷款资金建设项目，签订借款协议(合同)份、担保协议(合同)份，合同金额亿元。这个项目全部为沈阳市重大基础建设项目及装备制造业企业技术改造投资，是我市实现“东北振兴、沈阳先行”伟大战略目标的重要保障。

为了扎实搞好这项工作，公司进一步完善了合同管理制度，扎实做好各项基础工作，一是及时对合同管理制度进行了全面清理、修改、补充，出台了公司新的合同管理办法等配套规定。二是对证照、合同文本及有关资料、统计报表、台帐、印鉴、示范文本及法人授权书的管理办法进行了修订，设置了专人管理。经过以上措施，不仅仅按期完成了软贷款相关合同协议的签订工作，保证了软贷款资金的及时到位，并且将公司合同管理工作提升到了一个新的层次。目前，公司已经完成软贷款资金投放金额近亿元，有力地推动了我市各重大项目的建设进程。

四、领导重视、分工协作，齐抓共管，创立工作取得明显成效

在_年度创立重合同守信用单位工作中，公司始终坚持围绕“领导重视、分工协作，齐抓共管”的工作思路不动摇，始终坚持领导班子把重合同守信用作为头等大事来抓不动摇，严格履行总经理负总负责，其他领导及中层经理分工协作的工作准则，在全公司上下构成了共创“重合同守信用”企业的生机勃勃的局面。经过创立活动深入开展，目前，公司合同履约率基本到达了%，良好的信誉得到了省、市各金融机构、商业银行的一致认可，_年，公司先后顺利完成多笔总额数亿元的贷款及展期工作，并再次被沈阳市信用评级委员会授予级信用单位的光荣称号。

社区党建工作思路

社区党支部在2011年要认真抓好社区党建工作。社区党支部要进一步抓好社区党员的“保先教育”、“专题讨论”和开展好进一步学习实践科学发展观的学习活动。把社区的“三会一课”、“远程教育”、“社区党建工作站”、“三级四方”共建活动、党支部的争先创优活动和组织发展工作等当作有效载体，把社区党建工作落到实处。社区党支部要以“深入贯彻科学发展观，推动经济社会又好又快发展，坚持科学执政、民主执政、依法执政，推进党和国家决策科学化，民主化，切实解决党内存在的突出问题，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，、提高党的建设科学化水平。加强和改进党的建设，要努力在以科学发展观科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设上见到实效而努力奋斗开展工作。各项工作要作到“五有”即各项工作要作到：“有计划、有措施、有活动、有记录、有总结”。并作到量化管理，如党支部、党小组、党员活动会议每年不少于12次，党课活动每年不少于4次；社区党建工作站和“三级四方”共建活动的工作联席会议每年不少于四次；党员的远程教育活动每月不少于3次；组织发展工作要作到成熟一个发展一个，社区本年度准备培养3名发展对象转正4名预备党员。通过以上这些工作有效地推动社区各项工作的顺利进行。

加强特色社区的创建力度，搞好亮点工程。通过创学习型社区，把我们社区打造成一个管理科学有序服务完善平安和谐的精品社区。在亮点工程建设中我们要做到四突出：一、突出科学发展观的指导意识，用科学发展观的思想指导社区的各项工作；二、突出对科学发展观的实践意识，在社区的各项工作中认真实践科学发展观；三、突出学习实践科学发展观的服务意识，社区干部学习科学发展观要突出为社区居民服务的意识，要进一步完善为社区居民服务的项目的措施；四、要突出学习科学发展观求真务实的精神。社区干部在学习科学发展观时要大兴求真务求的精神，要多为社区居民办好事办实事；一，要着力解决社区居民迫切需要解决的热点难点问题。社区党支部通过开展四突出一着力活动要为“深入贯彻科学发展观，推动经济社会又好又快发展，坚持科学执政、民主执政、依法执政，推进党和国家决策科学化，民主化，切实解决党内存在的突出问题，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，、提高党的建设科学化水平。加强和改进党的建设，要努力在以科学发展观科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设上见到实效而努力奋斗。

在社区开展学习实践科学发展观之星活动，对于评上学习实践科学发展观之星的党员要给予适当的奖励。围绕评比社区党员学习实践科学发展观之星的活动对社区党员进一步开展卡式管理。

20__年以来，区统计局党建工作在区直属机关工委和区政府总支的领导下，在党支部全体党员的共同努力下，我局党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的xx大、xx届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，按照“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的总体要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和统计工作任务，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，加强领导，明确职责，狠抓落实，以改革创新的精神努力推进我局的党建工作，实现统计工作和党建工作共同发展。现将区统计局20__上半年党建工作总结如下：

一、20__年上半年的主要工作

(一)抓责任制落实，把党建工作摆在重要位置

区统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，历来高度重视我局的党建工作，始终把党建工作纳入一把手工程，列入局内重要工作，切实加强领导。局党组认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极指导、支持党支部加强自身建设，切实构建起党组负总责、党支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。20__年初，党组认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导党支部制定了年度党建工作计划，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。

(二)抓学习教育，深化党员干部理论武装

加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。20__年以来，统计局党支部班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作和统计建设的全过程，作为一项长期工作任务来抓，坚持用“三个代表”和科学发展观武装头脑，指导实践，以建立学习型党支部为突破口，提高广大党员干部的政治思想理论水平，针对我局统计专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习，保证了我局的政治学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。

一是多年坚持订阅专业杂志到股室。我局订阅了《中国统计》、《中国信息报》、《云南统计》、《中国国情国力》等专业性报刊杂志，《支部生活》每个党员人手一册，为全局党员干部提供学习业务理论，提高工作技能创造了条件。

二是在学习内容上突出以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的xx大、xx届三中、四中全会精神、社会主义核心价值体系、创先争优活动为主要内容的学习宣传贯彻。党支部积极采取上党课、组织专题讨论等形式，认真落实“五个一”要求，充分利用《××日报》、《云南支部生活》学习政治理论知识和党的路线、方针、政策以及中央、省、市、区、的有关会议精神，采取灵活多样的形式组织全局党员干部学习，不断提高广大党员的政治素质和理论水平，圆满完成了学习任务。

三是组织全体党员收看电化教育专题片五场次(《时代楷模》、《群星灿烂-全国优秀共产党员丰采录》、《郑培民》、《牛玉儒》、《党的第xx届中央纪委第三次全会精神辅导专题》)，从正反两方面教育党员要牢固树立科学的世界观、人生观，保持先进性，党员参学率达100%。

四是积极选派党员、干部参加国家、省、市、区组织的各种理论学习和业务培训。年初以来共选派党员、干部参加各级各类培训5人次。通过各种学习形式的教育活动，我局全体党员受到了深刻的党性、党风教育，进一步统一了“党要管党、从严治党”、“围绕中心、服务大局”的思想，提高了党员干部的综合素质和执政能力。

(三)抓组织和制度建设，构筑坚强战斗堡垒

按照20__年区委“加强作风建设促进科学发展年”的部署，我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展，党费收缴管理使用和党内统计工作。

一是按照“五个好”党支部和党员目标管理要求，加强党员队伍管理。我局现有股室、中心、队7个，在职职工21人。本届党支部有支部委员5人，党支部下设2个党小组。截至20__年6月，共有党员19人，其中在职党员17人，退休党员2人，在职党员占在职职工总数81%。支委班子5名成员明确了各自的职责分工，对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中，严格按党员目标管理要求进行考评，鼓励先进，鞭策后进。

二是健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。为加强党的基层组织建设，严格党员管理和教育，我局党支部进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员

干部廉洁自律、缴纳党费等制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化;在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定;认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，全体党员按时缴纳党费，党费收缴有专人管理，及时上缴，20__上半年按规定收缴党费1452元，已按规定时间足额上缴;按时上报党内各项统计数据资料。

三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点，开展以传帮带为主的工作方式，对入党积极分子加以培养教育，为他们成才创造良好的发展空间，在政治上高要求、在工作上严要求。

(四)抓活动载体，塑造良好的机关形象

一是认真学习中央“关于保持共产党员先进性教育长效机制四个文件”和“机关四项制度”的文件精神，坚持不懈地抓机关作风建设，进一步完善了学习制度和民主决策、领导干部联系群众制度，及时启动了服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法等，使我局的统计工作更好地服务于各级党委政府和社会公众。

二是组织局机关党员干部开展“联系基层、走出机关、为基层办实事的实践活动。20__年1月26日、3月15日、3月30日先后三次到金鸡乡黄毛村开展抗旱救灾工作，给村民送去饮用自来水和支持抗旱资金20__元;20__年1月27日、4月21日、4月27日三次深入潞江镇丙闷村甘蔗产业挂钩村督促750亩甘蔗种植进度完成情况;20__年1月深入蚕桑产业挂钩村瓦渡乡瓦渡村对新植桑园的开槽质量、农肥调运、栽桑前的准备工作进行督导检查，并筹集10000元资金扶持补助该村购买管道抗旱保苗。

三是组织局机关党员干部深入新农村建设挂钩点和扶贫挂钩点开展调研，为挂钩村的发展建言献策并给予一定的资金支持。20__年，分别到了新农村建设点瓦马乡上拉堡村支持资金6000元新建人畜饮用水池3个;辛街乡汪宣村支持资金3000元;为汉庄镇沈家村协调村级组织活动场所建设资金20000元;到扶贫挂钩点瓦窑乡横山村开展“送温暖”活动，走访农户了解生产生活情况。

四是积极参加献爱心活动，勇跃捐款捐物。几年来，分别为支援四川汶川特大地震灾害，全体党员(含退休的老党员)一次性缴纳“特殊党费”3400元用于抗震救灾工作;积极响应区委、政府的捐款倡议，向“××区老年活动中心建设”捐款2400元;20__年3月为全区抗旱救灾先后三次捐款5450元。

五是对本单位工会、妇女工作给予支持和帮助，指导他们完成上级组织开展的各项活动，同时，关心和重视老干部工作，积极争取我局退休老干部参加全区先进退休老干部的评选工作。

(五)抓作风和廉政建设，提升统计队伍整体素质

党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,支部班子成员从自身做起,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率，同时认真组织党员学习和贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的政治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20__—20__年工作规划》和省、市、区纪委党风廉政建设工作会议精神，扎实组织开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动，教育党员加强党性修养，廉洁自律，使党员党性觉悟进一步提高;根据年初和区委签订的党风廉政责任书，定期或不定期的对党员干部落实好党风廉政建设责任制情况进行检查，切实使党风廉政责任制落实到人，责任到人，全局20__年上半年无一人违纪，保证了党风廉政责任制的全面落实。

(六)、抓党建工作和统计工作两结合、双促进，共上台阶

20__年以来，局班子坚持用创新的思路抓统计，把党支部的党建工作和统计工作有机的结合起来，使党建工作渗透到了统计工作的方方面面、贯穿于统计工作的全过程，成为促进统计工作顺利开展的重要保障，我局年内各项工作目标任务圆满完成，为区委区政府科学决策和宏观管理经济工作提供了大量的数据资料和参谋意见，统计信息、咨询、监督的整体功能得到进一步发挥，统计服务水平得到新提升，党员干部队伍整体素质明显提高。

一是为区委、区政府决策提供决策依据。几年来，进一步充实、完善了符合××实际的县域经济社会发展考核体系，被考核单位扩大到区直相关单位;为区委组织部提供全区乡科级88个领导班子实绩定量考核指标的计算打分，被考核单位扩大到区直党群部门;上半年共提供统计分析12期，统计资料13期，统计信息28期，统计简报16期;每年坚持编印一册《××区国民经济社会发展统计资料》小册子;每年3月为满足区委扩大会、人大、政协“三会”以及全区经济工作会议和社会各界对统计信息的需求在《××日报》发表××区经济社会统计公报发给各位参会代表。

二是为展示新××尽职尽力。在全国两会召开之际，区统计局以区委、区政府的名义于20__年3月5日在《中国信息报》两会特刊登载了《三十年改革开放，高黎贡山托起一颗闪亮的明珠》一文，向外界展示了××改革开放三十年的巨大变化。

三是顺利完成《××改革开放三十年》一书的资料收集、整理、编辑、发行工作。该书是我局在全省128个县区级统计局唯一创新汇编的一本书，区委、区政府于9月23日下午举行了《××改革开放三十年》一书的首发仪式，为建国60周年献上一份厚礼，也是统计局创新的成果，目前正在申报××区科技进步奖。

四是组织实施重大国情国力普查和调查。20__年上半年开展了第六次全国人口普查前期工作。

二、党建工作取得的成效

实践使我们认识到，党建工作的开展，促进了统计工作的发展，统计工作的不断加强和完善，又进一步推动了党建工作的不断创新和升华，互相融合，相得益彰。一是提高了党员队伍的专业素质，通过各种形式的学习和培训，使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性，增强了大家学习的积极性和主动性;二是规范了党员队伍的管理行为，坚持以制度管人，以制度教育人，通过不断完善各项规章制度和考核评议标准，从而规范广大党员的行为，增强了党组织的凝聚力和战斗力;三是促进了机关作风的转变。广大党员知荣明辱，积极投身于自己的工作岗位，发挥了先锋模范作用和示范带头作用，有力地推动了统计工作的健康发展。几年来获得了下列荣誉：1、20__年被区委、区政府评为党风廉政建设责任制“优秀单位”;2、20__年被云南省统计局、云南省农业普查办公室评为全省第二次农业普查先进集体;3、20__年12月被国家统计局评为“投入产出调查”先进集体;4、20__年2月被云南省人力资源和劳动保障厅、云南省统计局评为云南省统计系统(20__-20__年度)先进集体;20__年4月被区政府评为第一次全国污染源普查先进集体。

三、存在的问题和努力方向

在过去上半年，我局党支部认真履行职责，切实发挥党支部的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，圆满完成了上级交给的各项任务。但离区直机关工委和局党组的要求还有一定的差距，一是有些工作主动性不够，超前性不强，二是忙于业务性工作多，深入基层和群众调查研究不够;三是支部基础设施薄弱，电教化水平低，适应不了党员教育工作的需要。

20__年，我局党支部将在区直机关党工委的领导下，按照统计局党支部目标管理、统计局党支部工作计划、统计局党支部和党建工作制度的要求，扎实开展各项工作，为创建“五个好”党支部而努力。一是进一步加强党员学习培训力度，提高广大党员的综合素质;二是加强党支部基础设施建设，提高党员电教化水平;三是立足统计工作岗位，深入开展“创先争优”活动，促进我局统计工作全面发展;四是健全各项工作制度，建立科学的党员考核评议标准，实现党员管理的科学化、制度化、规范化。

一年来，我在局党组的正确领导下，以党的和十八届三中全会精神为指导，深入学习一系列讲话精神，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。

一、抓落实，重履职，认真完成党建工作目标

1、抓组织建设落实。党支部经常性召开全体党员会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，按要求召开专题组织生活会和党员谈心谈话活动，查找存在的问题，并认真整改，以促进工作。坚持开展“三会一课”制度，坚定贯彻党的路线方针政策，使党员在各方面工作中都能起到先锋模范作用。在中心日常管理中，党员干部都能冲锋在前，敢于当担，党员的觉悟显著提高。大力推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。当中心遇见重大事情时，由党支部书记牵头，召开党支部讨论会研究解决方案，中心党支部起到了领导核心和战斗堡垒作用，增强了党组织的凝聚力。认真做好发展党员工作，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用。

2、抓思想建设落实。一年来，我能够带领全体党员认真学习党的和党的十八届三中全会精神，学习一系列讲话精神，认真开展“群众路线教育实践活动”，发放调查问卷，找出了制约中心发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作的进步。带头学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员队伍。

3、抓制度建设落实。局党组制定了关于党建工作的制度我们能够认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，我们通过开会、上党课、组织参观学习、建党员活动室、做读书笔记、交流心得体会等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。

4、抓作风建设落实。通过开展党的群众路线教育实践活动着力解决了作风建设方面四个问题。一是解决了纪律不严的问题。纠正了职工纪律涣散、管理不严问题;从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。二是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。三是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为，强化服务措施，提升服务标准和服务水平。四是着力解决了工作效率不高的问题。解决了职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差，以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。

二、下基层，强服务，积极创建服务型基层党组织 中心以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动。中心第一时间召开“在职党员进社区”活动的安排部署会，每个党员迅速到驻地社区南深沟社区报道，自觉主动公开党员身份，自愿认领服务岗位。中心党支部要求每个党员在《工作日志》中详细记录个人参加社区活动、服务居民、联系邻里的情况，自觉接受组织的监督。要求全体党员按照“八小时以内履职尽责在单位、八小时以外服务奉献在社区”的要求，把党的群众路线教育实践活动落实到每个党员工作、学习、生活全过程。中心党支部还帮助社区制作了安全生产宣传专栏，处理了2处危墙，排除了安全隐患。中心全体党员以实际行动践行党的群众路线，做到了“六带头” 即：带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。模范发挥了“六员”作用，即：政策法规的“宣传员”、社情民意的“信息员”、社区建设的“参谋员”、文明创建的“劝导员”、社区工作的“服务员”和困难群众的“帮扶员”。通过在职党员进社区活动，提高了党员的群众服务意识，加强了党员的自身素质建设，形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制，达到了联系群众、组织群众、团结群众的目的，使中心党组织形象上得到进一步提升。

三、上台阶，提素质，创学习型基层党支部品牌

1、在学习上，开展了四大专题的学习活动。一是专题学习讨论了党的报告以及一系列重要讲话精神，二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料，三是专题学习了党章、中央八项规定、和省、市规定的学习内容。把集中学习和个别学习贯彻始终，每月组织不少于2 次学习交流，人人撰写心得体会。四是组织学习修订的《安全生产法》、《职业病防治法》，做到学法、知法、守法、用法，同时在全单位开展抄写“两法”强制灌输学习活动。

2、进一步加大对党组织活动场所投入力度，主动腾出大办公室，建立了党员活动室，购置了100余套书籍，涉及党建、文学、传记、历史等方面，其中还包括了《复习之路》、《世界社会主义五百年》、《苦难辉煌》等中央、省、市领导推荐的优秀书籍，鼓励党员职工多读书。同时将学习实践活动的有关要求制作成版画全部上墙，党员学习心得及时更新，让党员随时交流学习。

20xx年是党的召开的关键之年。今年以来，市总工会紧紧围绕市委中心工作，结合工会实际，把机关党建工作有机融入中心工作，教育和引导广大党员立足岗位，服务职工，发挥先锋模范作用，以实际工作成效体现自身价值、展示时代风采、树立新时期共产党员模范形象，党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设扎实推进，有力地促进了工会各项事业持续健康发展。

一、推进学习型党组织建设，加强政治理论武装

一是积极引导党员干部深入学习贯彻自治区第十一次党代会、市第九次党代会和全总xx届六次执委会、区总十届十次全委(扩大)会议精神和中央、区、市关于严肃换届纪律的文件精神。坚持用中国特色社会主义理论体系、科学发展观武装党员干部头脑，提高党员干部的政治素养和思想道德水平。围绕工会重点工作、职工关心的热点难点问题和党员干部的思想动态，精心确定了党的建设、反腐倡廉建设、工会工作热点等年度学习主题，认真开展学习活动。引导广大党员干部进一步振奋精神，把思想和行动统一到中央、自治区、市委和全总、区总的重大决策部署上来。召开严肃换届纪律专题学习会，组织党员干部认真学习“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求及中央和区、市关于严肃换届纪律的文件精神，认真学习了近期查处的有关违反换届纪律的典型警示案例，组织党员干部观看了严肃换届纪律工作专题教育宣传片《战斗正未有穷期》，增强了党员干部执行换届纪律的自觉性和党性观念。

二是扎实推进学习型党组织建设。深入开展创建学习型党组织和争做学习型党员活动，进一步强化党员干部的经常性教育，采取党课教育、主题党日和自主选学等形武，以“机关阅览室”和市总机关“党工之家”、“职工书屋”为主阵地，开展普通党员讲党课主题活动，把改进学风贯穿到学习型党组织建设的各个环节，使党员干部不断提升学习力，激发了创造力，增强了凝聚力。三是开展“阅读、责任、创新”主题读书活动。继续深化机关读书活动，开放市总“职工书屋”供干部职工借阅图书，结合“世界读书日”开展了一系列读书活动，引导党员干部落实好读书活动“四个一”(坚持每天学习一小时、每月精读一本书，每季度赠送一本好书、每年交流一次读书心得)要求，做到学以立德、学以增智、学以创业。

二、深化创先争优活动，着力营造风清气正的发展环境

认真开展创先争优活动、营造风清气正的发展环境活动等主题实践活动，充分发挥党员主体作用，努力在服务科学发展、服务职工群众中展现党员干部新作为。一是扎实开展营造风清气正发展环境活动。以“大评议、大整改、大提高”为主线，以“四个优化、一个突出”为重点，发动党员广泛参与，上下联动、层层开展活动。结合“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，开展“大走访”活动，分成六个工作小组，由班子成员带队，深入困难企业、困难职工中进行大走访，了解掌握企业生产经营情况，听取职工群众意见和建议。在“大走访”的基础上开展“大评议”活动，通过发放调查问卷和召开评议会，广泛发动职工群众“挑刺把脉”，起到了开门纳谏、问计于民的作用，找准了工会组织在优化发展环境中存在的突出问题，并精心制定了整改方案。二是开展效能提升行动。以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为载体，进一步转变工作作风，提高工作效能，改进服务方式，提升服务质量，创新服务举措，变办公室服务为下基层上门服务，变“被动服务”为“主动服务”。严格落实干部“干事档案”有关规定，干部职工全部按要求认真填写了干部“干事档案”，有效激发了干部职工工作积极性和主动性。三是抓好机关党建示范点建设。按照重心下移和“五个好”、“五带头”的要求，鼓励和引导党支部创建先进组织，党员争做优秀共产党员，努力营造全员参与、广泛动员、创先争优的良好氛围。

三、加强组织建设，党组织生机和活力不断增强

以开展“基层组织建设年”活动为抓手，不断加强组织建设，增强党组织的生机和活力。一是认真学习贯彻上级基层党组织建设的有关文件精神。组织干部职工认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和自治区党委落实《条例实施办法》，进一步认识和明确机关基层党组织的性质、地位、基本任务、职能和作用，增强做好机关党的建设工作的自觉性和坚定性。精心制定了《市总工会党总支关于开展基层组织建设年活动实施方案》，确保基层党组织建设年活动有序推进。二是认真开展机关干部“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动。根据市委《关于开展机关干部“下基层解民忧帮发展促和谐”活动实施方案》的安排，市总工会结合工作实际，精心组织、周密安排，由班子成员带队分三组深入县区主动对接联系单位，摸清了联系企业的基本情况，了解掌握了联系企业的生产经营状况，并对各联系企业目前存在的困难和问题进行了初步收集整理，为下一步到联系企业开展工作奠定了良好基础。三是开展“三化”党支部创建活动。各支部开展了以制度化、规范化、科学化建设为重点的“三化”创建活动，从支部活动、规章制度、党员信息数据库、硬件设施、基层党组织联动工作机制等基础性工作进行规范化建设。全面推行党务公开。进一步规范基层党组织党务公开的内容，严格程序，丰富形式，建立健全保障制度，把党务公开与政务公开有机结合，推动党务公开工作“全覆盖、上水平”。大力推进基层组织工作创新。继续深化创建机关党建品牌活动，开展机关党建创新工作评选，从理论武装、创先争优、社会管理创新、结对帮扶、服务群众及党内关怀激励等方面进行实践创新，打造特色党建品牌，不断提升机关党建科学化水平，大力营造风清气正发展环境。

四、主动融入社会管理，更好服务基层服务职工群众

坚持把党建工作和工会业务工作有机地统一起来，组织和引导党员提高对加强和创新社会管理的认识，坚持开展以生活救助、医疗救助、就学资助、法律援助、信访接待、就业援助为主要内容的“六位一体”的职工民生帮扶活动，以困难职工民生改善促进社会管理的改善。一是帮扶工作走向常态化。在全市深入开展送温暖活动。组织全市各级工会组织共筹措资金330万元，慰问困难职工、困难劳模等6739户，慰问农民工1013余人。今年以来共发放价值18万元的“爱心粮油卡”1152张。开展困难职工大病救助7人次，发放金额11000元。在全市范围内开展了工会职工互助互济保障、工矿企业集中棚户区改造情况调查统计工作。二是积极开展就业援助活动，举办了20xx年“春风送岗位”、“春季人才”、“工会就业援助月”暨“工字号”就业系列招聘会，有3200余人实现就业，为部分创业者提供小额贷款182万元。三是维护职工队伍稳定。制定《关于工会代表职工依法理性有序表达利益诉求维护职工合法权益的实施意见》，建立维护职工权益和维护职工队伍稳定的长效机制。编制了《职工法律援助案例汇编》，积极配合相关部门做好农民工工资清欠工作。先后参与调处了5起农民工群体性上访事件，涉及农民工774人，与人社部门配合，帮助农民工讨薪1500余万元。发放“春风卡”、职工农民工维权手册等5000余份。

五、健全完善惩防体系，推进反腐倡廉建设

一是深入开展反腐倡廉宣传教育。通过党支部学习会、每周学习日、集中学习讨论、座谈交流等方式，组织党员干部认真学习中纪委xx届七次全会、自治区纪委十届七次全会、市纪委九届二次全会精神，深刻领会和准确把握中央、自治区、市反腐倡廉建设的新思路、新动向、新要求和新任务，始终做到思想上紧绷警惕之弦。

20xx年，在市局的坚强领导下，全市运管广大干部职工团结一致，以“人便于行、货畅其流”为宗旨，突出“政策的精准化、管理的精细化和服务的精益化”，坚持把改革创新和依法行政贯穿行业发展，克难重重困难，圆满完成全年各项工作任务。

一、20xx年全市运管工作回顾

全市道路运输业完成公路客运量1.09亿人次，同比增长0.71%，周转量128.84亿人公里，同比增长1.11%;完成公路货运量1.24亿吨，同比增长5.91%，周转量182.16亿吨公里，同比增长6.03%。充分发挥了道路运输基础性、先导性和服务性作用，推动全市经济社会稳步发展。南京运管处也先后获得国家五部委春运“情满旅途”先进集体、全省运输管理与服务工作先进单位、省文明单位和省春运先进集体，由市运管处主要参与的综合运输服务示范城市申报工作顺利通过交通运输部评审，我市被确定为全国首批创建综合运输服务示范城市之一。

过去的一年，我们紧跟形势、积极创新，发挥主动、扎实迈步：

(一)转型升级步伐进一步加快

一是积极创新，绿色发展。市区包车业户发展先试先行，“宽进严管”，新增新能源电动大巴1500多台，在全国各大城市中名列前茅;积极促成市政府出台蓝牌电动货车城区无障碍通行政策，发展新能源货车681辆，为解决城市配送最后一公里的老大难问题做出有益尝试;南京福车物流列入省甩挂运输项目库，预计可获得省级甩挂补助资金超千万。20xx年南京也凭借在新能源汽车推广应用方面的突出表现，力压全球94个城市的200多个项目，成功斩获“全球城市交通领袖奖”。

二是勇于探索，开放包容。鼓励发展“互联网+定制客运”，线上平台与线下企业融合创新，相继开发“巴士管家”、“客车码头”、“小猪巴士”和“巴哥驾到”等线上平台，个性客运线路、网络和手机售票、淘宝网营销等形成新的增长点。鼓励“互联网+物流”模式，无车承运人网络平台发展迅速，“运策网”、“叭叭速配”等在全国已形成较高知名度。

三是优化调整，科学决策。对应综合枢纽布局，优化调整全市客运班线，关联线路100多条进站班车140多辆，多次征求意见并签订责任书，未发生群访投诉案件，调整后实载率平均上升30%以上，运管处班线调整稳评项目也被评为南京市十大稳评示范项目。

四是优势叠加，互动拓展。“旅运结合，邮运结合”将旅游与交通、邮政与交通有效结合，优势互补。东站建成旅游集散中心，地铁金牛湖站至安徽天长开通公交化班车，异地航站楼之间试行机场直通车，更好的延伸客运辐射范围和无缝衔接能力。鼓励物流企业与邮政快递合作，拓展服务项目，扩大物流网点到乡村，目前我市的16个省级农村物流示范点已覆盖全市，居全省前列。

(二)依法行政意识进一步增长

一是简政放权，转变职能。在系统内率先设立行政审批科，许可审批事项归口管理。承接省局下放事项占全省下放总量的80%以上，做好事权下放，客运企业、客运站管理以及安全监管属地化，落实好工商登记前置审批变后置，强化事中事后监管。

二是权责明晰，完善机制。依法划分桥北地区和高速公路的区域执法权;行政案件全部网上操作，保留执法痕迹;推进电子稽查，实施违法行为抄告和关联处罚;加大窗口一线保障，开展专项整治，参与联合执法，全年组织整治37次，参与联合执法16次，查处车辆违章经营行为3902起，道路运输环境面貌大为改观。

三是监督有力，效能提升。开展执法考评，加大问责力度，积极应对复议诉讼，及时发现和整改问题。信访投诉、领导信箱、人大政协提案办理及时高效，12345政务热线、96196交通热线确保“事事有落实、件件有回复”，全年共办结各类有效投诉3600多件，切实解决群众关注的热点难点问题，进一步钝化社会矛盾。

(三)群众服务能力进一步提高

一是假日出行，平稳有序。完成全年七大假日运输，安全运送旅客766.86万人次。特别是春运期间，实现了“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总目标，“温暖春运”活动帮助贫困大学生、外来务工人员及子女共计1000多人次免费乘车回乡。

二是行业诚信，全面展开。建立和完善竞争与退出机制，力推行业诚信纳入全社会信用建设;加大质量信誉考核结果应用;推广目前处于全省前列的“江苏快客”和“江苏快货”服务品牌;评选行业先进驾驶员和服务人员，以点带面，倡导规范从业正能量。

三是城乡一体，均衡发展。开展农路通行条件调查，督促相关部门整改问题，解决道路通行不利因素，确保农公班线始终保持100%通达。

四是便民实事，件件落实。发展新能源车辆、推广“无车承运人”组织方式和“两客一危”车辆动态监控全覆盖等为民办实事项目圆满完成。去年底，所有客运证照费用全部减免，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台。加大窗口便民服务举措，市政务中心运管窗口20xx年累计5次获得红旗窗口，一个窗口荣获年度标兵窗口。

(四)安全监管水平进一步加强

一是电子稽查与关联处罚并重。建成运政指挥中心，全面实施动态监管管理办法，开展违规行为电子稽查，构筑车辆运行电子围栏，完成“两客一危”企业定时查岗;对凌晨2-5点禁行时段违规案件、市区包车越界违规行为、营运车辆GPS未上传等采集证据;对外部门抄告信息进行研判。积极推动市区两级第三方安全监管平台建设和对接，借助“一车三方”平台，形成交通、公安、安监信息共享、相互协调、联合查处的动态安全监管模式，今年我处动态监管平台工作获得市安委会的补助奖励100万元。

二是夯实基础与隐患排查并进。227家“两客一危”企业通过安全标准化建设达标考评;全行业系统学习新《安全生产法》，逐级签订《安全生产责任书》;围绕“安全生产年”、“打非治违”等安全生产专项活动，日常检查、专项检查与“四不两直”暗查暗访相结合，全面完善隐患排查治理体系。克服重重困难，配合公安和环保部门完成2480辆强制报废黄标车道路运输证的注销。

三是应急演练与预案修订并行。修订完成4类13项行业应急处置预案;整合资源，形成分级响应、属地管理的纵向网络体系和信息共享、分工协作的横向职能体系，储备应急队伍20支，应急保障车辆180辆;全年共举办各类应急演练63次，涉及企业99家次，近1428名从业人员参与演练。

(五)党建促队伍，行业文明进一步提升

一是以人才为突破，强化队伍建设。加快优秀人才培养，目前市运管处高级职称人才已突破10人，中高级职称人才已突破50人。加快先进典型选树，涌现出郭砚凯、高姗等市级劳动模范，“最美交通人”汪莹同志还当选市交通运输系统“十佳优秀青年”;处团委预申报国家级“青年文明号”，处工会先后获得市总工会“模范职工之家”、“迎青奥劳动竞赛先进集体”(五一劳动奖状)等荣誉称号。

二是以活动为承载，强化学习型组织建设。建立班子成员联系点制度，深入一线专题调研，处党委认真落实“三严三实”专题教育活动各项要求;丰富基层党组织活动，党员发展向一线倾斜;组织全市运管系统执法人员封闭轮训，举办建党94周年纪念暨“学模范、读好书、迎七一宣讲交流会”系列活动，在全处形成快乐读书、勤于思考、奉献岗位浓厚氛围。

三是以党风带政风，强化廉政建设。落实“一岗双责”，完善五项清单，强化党委的主体责任和纪委的监督责任意识，厘清职责，建立责任追究机制。严格执行中央“八项规定”及省市相关规定，全面贯彻从严治党各项要求，处纪委印发100份近期从严治党相关规定及通报汇编，编发11期《廉政园地》，坚持重大节日发送廉政提醒短信，组织干部职工观看廉政警示教育片和廉政文化文艺演出，邀请省、市纪委领导作专题讲座，筑牢全处干部职工的反腐防线。组织重点岗位中层干部旁听庭审，零距离警示教育。召开作风建设推进会，使全处职工受警醒、明底线、知敬畏。

四是以品牌服务为切入，强化文明创建。依托客运站平台和“爱心始发站”文明窗口，广泛开展暑期文明旅游、抗战胜利70周年、全市禁烟控烟等公益活动;积极开展城市综合管理标准化达标建设;建立长效机制，梳理明确客运站创建主体责任，成立三级督查机制，长途客运行业顺利通过省、市文明办，国家文明委多轮明查暗访;深入开展“学雷锋”志愿者服务活动和慈善义工车队活动，年出车51辆次，运送义工近20xx人次，行驶里程5000多公里。积极落实“万名党员帮万家”结对帮扶工作，共对248名困难户进行了2次帮扶，帮助困难群众加快脱贫奔小康。

二、20xx年运管工作面临的形势

道路运输行业是服务社会经济发展、服务民生改善的基础性、先导性行业。近年来，中央和省提出的一系列新要求、新理念，对道路运输行业发展提出了新挑战，也带来了新机遇，拓展了新空间，需要我们必须全面提升行业服务品质。

一是供给侧改革的战略部署是道路运输业发展的全新导向。道路运输是连接生产和消费的重要环节，道路运输行业供给的优劣会传导到经济供给侧，进而影响经济社会发展的质量和效益。我们要把当前面临的，如中高端、个性化客运服务供给不足;高附加值、一体化货运供给不足等结构性问题从有效供给的角度，补齐发展短板，推动提档升级，提高供给的质量效率、降低运输的服务成本，形成南京道路运输行业的“招牌菜”和“特色优势”，使供给体系更好地适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。

二是对接城市枢纽型经济发展是道路运输业发展的有效路径。枢纽型经济本质上就是流通经济、开放经济。道路运输是综合运输枢纽的排头兵，在国家“一带一路”和长江经济带基础设施规划建设和全市加快空港、海港、高铁三大枢纽经济区建设，以及江北新区交通运输基础设施规划建设，构建和完善现代化综合性的集疏运体系等重大项目中，应该主动对接，发挥道路运输“点对点”、“门到门”、“短平快”的比较优势，增强各种运输方式的有效衔接，增强南京对内对外通达能力，这是形成行业转型发展优势和产业竞争优势的重要切入路径。

三是深化综合运输服务示范城市创建是道路运输业发展的重要支撑。服务型经济是市委、市政府提出的大力发展“五型经济”的重要内容，是中心城市经济转型升级的大势所趋。道路运输业只有通过高效、优质、精细的综合服务，才能更好发挥服务社会公众的能力和道路运输服务优势，促进交通运输综合服务提质增效。只有不断拓展服务、延伸服务，才能带动区域经济发展，优化城市空间形态，完善城市功能，推动南京形成现代服务业集聚区，扩大南京在区域范围内的吸引和辐射作用，带动区域经济发展。

四是推广移动互联思维是道路运输业发展的转型之策。当前以移动互联网、大数据、云计算、物联网等为代表的新一轮科技浪潮风起云涌，对人们的思维模式、行为方式、生活习惯等产生了革命性乃至颠覆性的影响。科学把握移动互联网对道路运输行业的影响并大力借助移动互联网引领行业的转型升级，是运输行业在新常态下的新亮点，也是全行业面临的巨大考验，企业如果一味等靠要，就会被市场淘汰，必须立足道路运输发展的阶段特征，广泛利用移动互联网技术，推进传统运输组织方式改造，优化运输组织结构，有效整合各种运输资源，促进各种运输方式协同发展，推进传统产业转型升级。

五是智慧绿色平安运管建设是道路运输业发展的必然趋势。打造智慧运管，加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。深化道路运输公共信息平台应用，推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询。吸引社会资源利用大数据开展服务，让运输服务更智慧。打造绿色交通，把生态文明建设融入行业发展的各方面和全过程，大力推进结构性、技术性和管理性节能减排，加大新能源和清洁能源等节能环保运输装备应用。打造平安交通，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨，努力从治标到治本转变，通过“闭环管理”思路，进一步加强对运输企业的事中事后安全监管，强化运输企业处置动态监管及安全隐患排查的反馈机制，通过电子稽查、电子围栏、关联处罚、违章抄告、异地备案等安全监管措施，打造安全管理“闭环”升级版。

三、20xx年工作思路和总体目标

(一)工作思路

深入学习落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢牢把握“改革、服务、法治、创新、安全、智慧”六个关键词，以“创优势、补短板、激活力、惠民生”为着力点，结合南京道路运输行业实际，深入践行“智运畅行惠民畅心”新时期运管精神，紧扣行业管理定位，将“互联网+”创新为“道路运输+”，从“转型”角度切入，用“融合”思维破题，围绕“综合服务”理念统筹全盘。管理强规范，服务促发展，强化道路运输作为转型主体与其他行业和其他运输方式的有效融合，加快推进运输服务供给侧结构性改革，形成全要素互联，在便捷交互与共享发展中创造出更多、更丰富的经济社会价值，推动综合运输服务产业链重构和道路运输生态再造。

同时，运政队伍在思想上、作风上和行动上做到“破旧立新”：要破除封闭保守思想和依赖等待的思维定势，树立市场化资源配置理念，培养服务“大众创业、万众创新”的战略眼光，做到率先而为，聚力创新，转型发展;要破除小进即满心态，树立久久为功意识;破除消极畏难情绪，树立攻坚克难意识;破除消极等待心态，树立奋发有为意识;破除无所作为状态，树立勇于担当意识。

(二)总体目标

20xx年，要全力构建便捷惠民、高效集约、开放有序、安全可靠、绿色智能的道路运输体系，更好的服务经济社会转型发展和人民群众安全便捷出行，打造面貌全新的道路运输管理与服务升级版，为建设“强富美高”新南京作出积极贡献。具体做到五个更加：

1、转型升级更加有效。综合客运枢纽内部一体化换乘衔接更加顺畅;客运集约化水平进一步提升，城乡客运通达保持100%;货运龙头企业示范效应不断扩大，甩挂运输，多式联运等先进货运方式广泛推广，城市配送，农村物流的效率进一步提升。

2、便民服务更加多样。推进联网联程售票和江苏交通一卡通应用，乘客购票、查询等信息服务更加人性，信息技术、科技新装备广泛应用到运输行业各环节;运管部门角色进一步转变，服务企业发展、服务群众办事的举措更加丰富。

3、行业监管更加可靠。市区两级运管机构职责明确、联动有力，市运管处加大对各区运管所的业务指导，进一步强化属地管理，强化联合执法，确保重要地区和窗口市场秩序。市区两级“一车三方”监管平台及“两客一危”运输企业监控平台确保重点营运车辆日常监管到位。

4、绿色发展更加广阔。绿色低碳理念和发展方式融入管理和服务各个环节。绿色低碳运输装备进一步推广，推进节能驾驶技术，运输组织效率显著提高，节能减排效益明显提升。

5、行业文明更加深入。行业党建工作和文明创建稳步推进，力争在南京争创国家文明城市各级检查中不丢分，力争南京市文明单位和省交通运输行业文明单位双丰收。

四、20xx年主要工作任务

移动互联网对运输行业的影响是全方位的，在用户、企业、政府层面都有体现;从运输服务模式、运输组织结构到政府事中事后监管都有重大影响，当前交通运输行业正站在互联网+的风口，我们要有充分的思想准备和政策储备来迎接移动互联网时代的到来。在经济发展新常态下，通过“道路运输+”理念，打造七大运输经济发展新模式，引领行业的转型升级。

1、打造“道路运输+品质化”客运融合新模式

(1)扎实推进结构调整。根据综合枢纽布局和市场规律，顺势而为，科学规划客运班线网络，加强线路运营综合分析，完善客运班车运价规则，积极推进客运班车价格市场化改革。完善客运市场准入和退出机制，鼓励企业兼并重组，进行多样化主体整合。巩固市际班线公司化成果，加快省际班线公司化改造速度。

(2)发挥客运比较优势。主动对接融入高铁民航等其他运输方式，充分发挥道路客运方便灵活的比较优势，瞄准铁路、民航客运盲点，提供二次换乘、中转衔接等差异化出行服务，错位发展。通过联盟、联合等方式实现资源整合，推进节点运输、接驳运输，提高运输效率。

(3)拓展游运结合模式。加大发展新兴特色的旅游客运专线，延伸至乡村短途游、农家游，推进客运城乡一体化发展，适时开辟特色景点专线，瞄准上海迪士尼开园的有力契机，探索开辟主题旅游景点定制班车等。鼓励企业发展城市通勤车运输等新兴服务业态，提供多样化服务。深入推广“互联网+定制客运”等特色业务，延伸客运产业链，利用客运站实体平台和网络平台、手机APP平台相结合，借助联网取售票优势，发展个性化客运出行业务。

2、打造“道路运输+高效化”货运升级新模式

(1)创新运输组织方式。借力南京枢纽经济发展东风，依托南京长江以下-12.5米深水航道和铁路干线，重点衔接南京都市圈的主要城市，加快培育适合我市货运发展的公铁、公水联运项目，推进“一单制”的全程无缝运输服务，进一步降低物流成本，提高物流效率。推动甩挂运输由单一公路甩挂向综合交通甩挂转变，由局部甩挂运输向干支相联的网络化发展转变，提升甩挂运输的广度和深度。推进道路货运市场分类管理，支持鼓励“互联网+物流”、“无车承运人”、城市共同配送、农村物流、冷链货运等新兴业态发展，帮助企业协调解决经营中的困难，提高公路运输的匹配效率、降低货车的空驶消耗。

(2)加快主体结构调整。鼓励龙头物流企业积极参与港口物流园区的建设，拓展流通加工等物流服务功能。鼓励货运企业通过联合联盟、兼并重组等途径发展成大型“第三方物流“企业，组建具有核心竞争力的跨区域大型物流集团，引导小型货运企业向专业化、精细化、特色化经营转型，支持物流企业一体化运作、网络化经营，在专业服务领域做精做专。

(3)提高运力专业化水平。进一步消除货运市场壁垒，推进企业异地设立非法人分支机构、增设经营网点便利化，提高资源配置效率;积极推进集装箱、厢式、LNG清洁能源等特种专用货运车辆发展，加快食品冷链、医药、烟草、机械、危险化学品等专业物流装备的更新，提升物流装备专业程度。

3、打造“道路运输+绿色化”低碳发展新模式。

(1)加大新能源车型推广应用。坚持行业引导与市场运作相结合，引导运输企业制定淘汰高油耗、高排放车型计划，在继续推广新能源市区包车的基础上，以城市配送货车作为突破口，切实落实政策扶持，鼓励经营者自愿购置，调研新能源、清洁能源车辆线路集中区域，积极配合加快充换电装置、加气站等配套设施的建设规划。

(2)推进结构性节能减排。树立行业标杆，扩大示范引领作用，强化智能化建设，推广南京南站信息化系统和车位管理及辅助调度系统、东扬物流速配货物流信息平台等示范性项目，促进节能减排。

(3)选树节能先进典型。在全市范围内开展驾驶节能技术研究，评选节能驾驶标兵和先进企业，促进道路运输行业深入推广节油驾驶经验，不断提高驾驶人员的车技管理意识，改变不良操作习惯，从提升车辆装备向以人为本的发展性转变。

4、打造“道路运输+过程化”安全监管新模式

(1)全面落实动态监管制度。加强与公安、安监等部门的信息共享和监管联动，深入推进“一车三方”联动监管模式建设，向上延伸与省级平台对接互通，向下深入与区级平台关联，定期组织联合例会和联合检查，形成省市区联网联控，不断提高动态监管联合工作成效。注重提升电子稽查效率，继续加大对企业平台和电话双模式查岗、行驶越界、凌晨违规行驶等抽查力度，推进危货运输电子运单管理等工作，及时发现问题、解决问题，与相关部门强化信息共享，将违规信息与企业信誉考核挂钩。完成“南京市道路运输安全监管平台”建设工作，实现道路运输车辆动态跟踪、在线稽查、信息对比、路线监管、业务融合以及应急指挥等功能应用，有效提升动态监控水平和质量。

(2)强化安全生产责任体系。深入开展行业安全监管标准化研究，进一步细化日常监管标准;开展安全职责边界研究，理清安全生产责任边界。以贯彻新《安全生产法》为契机，争取从市交通运输局层面下发规范性文件，督促企业按照“五落实、五到位”要求全面落实安全生产主体责任;进一步细化完善安全监督管理工作考核评价机制、安全生产事故重大隐患的问责追责机制等长效机制，确保行业安全监管“不缺位、不越位”。

(3)提高应急保障能力。进一步建立上下配套的应急预案体系，推动定期开展各类应急预案的评估和修订，理顺事故信息报送程序，做到早发现、早报告、早处置。全面梳理全市的应急救援队伍人员规模，安排应急救援专项资金，保证队伍培训和演练经费投入，为应急救援队伍配备必要的防护装备和应急救援器材。针对突发事件、恶劣天气、事故救援处置等重点领域，继续牵头定期组织开展应急演练，不断提升安全防范和应急处置能力。

5、打造“道路运输+规范化”依法行政新模式

(1)推进诚信体系建设。完善道路运输信用信息采集与报送制度，实现行政许可、行政处罚及日常监管等信用信息全覆盖，增强行业信息与社会信用体系的共享。建立健全相关制度，依法采集、处理、公示失信行为的信用信息数据，建立道路运输行业“黄名单”、“黑名单”目录，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的，依法予以限制和整改，整改不到位的，依法清退出行业。探索实施失信者关联惩戒，在道路运输从业人员领域率先突破，结合驾驶员诚信考核和继续教育，强化从业人员的执业信用监管，启动对从业人员的违规处罚，并与企业质量信誉考核，日常业务办理等挂钩，关联至社会信用体系目录，推进行业诚信水平的提升。

(2)深入落实简政放权。落实并公示行政权力清单、责任清单和负面清单，真正做到权责法定、法外无权、规范运行。按照权责一致、属地管理的原则，逐一厘清市区两级道路运输管理机构的各项行政许可、处罚、强制等行政职权边界，进一步下放事权到区级运管机构，认真落实行政执法责任制。认真做好取消下放行政审批事项落实和承接工作。继续优化行政审批流程，落实行政审批集中办理和网络办理机制，创新完善事中事后监管方式，提升监管成效。对于交通运输部20xx年1号令《道路运输车辆技术管理规定》修订版，要认真宣贯和培训，积极做好衔接和落实。

(3)强化市场经营监管。保持对重点窗口地区经营秩序的高压监管态势，进一步优化与交管局、相关区公安分局、旅游质监所、南站综治办等部门联合机制，对重点路段、窗口地区及旅游景点开展道路客运市场秩序综合整治。执法模式创新，现场执法逐步向非现场执法转变，一线执法逐步向有的放矢，精确打击转变。案件处理推进“闭环管理”，客运车辆违章，企业要被约谈，客运站按进站协议给予处罚，车辆从业人员被扣分，外籍车辆违章还加大抄告力度，从而进一步改善道路运输市场的经营环境，同时更会在社会上形成良好的舆论氛围，提升交通运管的社会形象和认同度。

6、打造“道路运输+精益化服务”便捷惠民新模式

(1)围绕行业创建优化服务。充分发挥行业党组织凝聚共识、统筹协调的作用，把行业文化的吸引力、行业价值的感召力、行业形象的亲和力融合起来，形成反映行业软实力的亮丽品牌。继续扩大慈善义工车队、爱心始发等客运品牌，在客运站场等公共场所推广免费wifi网络应用，鼓励客运企业在客车上提供免费上网、专人座椅等高端、增值服务。

鼓励有条件的客运企业为乘坐本企业班车的旅客免费提供接送服务，继续发挥各级劳动模范的示范引领作用，开展免费送票等“温暖春运、情满旅途”系列活动，做好“陈炯工作室”、“范本华工作法”和“交通慈善义工车队”等站、车文化的纵向延伸，促进全行业服务品质和管理水平双提升。

(2)角色转型服务群众。进一步促进道路运输管理工作由“设门槛”向“搭平台”转变，道路运输管理部门由“管理者”向“服务者”转变，在日常管理中为群众服务，规范制度，简化流程，20xx年，取消所有窗口业务办理的工本费，营运证制作、客运标志牌发放都不收费，切实完成年度为民办实事项目。推动全省“1221智慧运输工程”实施，深化行业数据与社会数据的融合和大数据分析，提高行业治理和便民服务的水平。深入推进道路运输证IC卡与苏通卡两卡融合工作，便利经营业户日常生产经营。加快运政在线系统完善，推进行运网深入应用，尽最大限度方便群众办理业务。认真落实省局3650投诉举报处理机制，理顺职责分工，加大督查力度，实现投诉“0积压”，努力形成365天天天“3。15”，确保“12345”政府热线和“96196”交通服务热线等各类投诉办理工作争先进位。

(3)继续做好假日运输工作。切实履行全市假日办职责，“早准备、早落实”全力以赴做好全年各节假日旅客运输，特别是确保春运开门红，继续开展“温暖春运”主题活动，用一体化的出行服务、精细化的安全服务、多元化的购票服务、人性化的候乘服务、精准化的信息服务、优质化的路网服务、均等化的惠民服务、亲情化的志愿服务和便民化的热线服务等“九化服务”提升南京公路客运品牌美誉度。

7、打造“道路运输+系统化”队伍建设新模式

(1)培育处风家风氛围，传递正能量。以“人人正能量，事事讲规矩”为主线，在全处强化权限意识、责任意识、程序意识和规矩意识。有针对性地在服务窗口、运输工具等载体宣传“智运畅行、惠民畅心”的新时期运管精神，深入开展“畅行江苏”主题实践活动，大力宣传弘扬戒贪戒奢等优秀家风家训，建设廉洁家风，传承优良处风。培育和选树一批以人为本、务实创新、优质服务的先进典型和个人，提升行业干事创业的精气神。

(2)推进党风政风建设，凡事讲规矩。深化“三严三实”专题教育成果。深入贯彻党的廉洁自律准则和党的纪律处分条例，认真履行“两个责任”，落实党风廉政建设五项清单，强化一岗双责，把业务与党风廉政建设有机结合起来，同部署同落实。聚焦全面从严治党新动向，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪政风政纪教育;严格执行中央八项规定精神;在党内监督上用好批评与自我批评有力武器;

严格执行公务接待及公务用车改革等一系列加强机关作风建设的制度规定，建设人民满意部门。

(3)完善选人用人机制，找准着力点。加强培训教育，实施知识更新、结构优化计划，开展干部职工分类分层培训，组织基层党支部书记和入党积极分子参加系统培训班，开展新法规、行业管理等方面业务培训，确保培训率100%。鼓励干部在急难险重任务中磨练意志、强化责任、提升能力。适时通过民主推荐、竞争性选拔等方式，畅通干部任用、管理考核、交流使用的渠道，不断夯实队伍建设基石。坚持“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的原则，努力培养造就一支素质优良的技能人才队伍，中高级人才数量在现有基础上再增加20%左右，位居全市交通运输系统前列。

(4)深化党建创建，再上新台阶。夯实党建基础，推动党建与中心工作全面融合，发挥机关党建先锋带头作用;开展党员组织关系排查，全处党建和党员管理更加科学规范;精心打造“温馨、友善、和睦、进取”的运管“家文化”。实现单位社会效益和职工个人发展双丰收。提升文明创建水平，形成劳模先进“传、帮、带”的良好氛围，继续开展先进典型推选活动。实施“爱岗敬业，明礼诚信”工程，加大道路运输行业发展成果和服务举措的宣传，更加注重微博、微信等新媒体、自媒体的运用，强化正面宣传，形成浓厚的文化感染力。加大文明创建力度，积极争创市级文明单位，确保在南京市争创国家文明城市中不丢分。

20__年，是规划的重要一年，也是长吉图开发纲要实施的第一年，龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公共文化体育服务体系建设为核心，以推进农村文化建设为突破口，实施艺术精品战略，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护，形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局，实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下：

1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动

龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来，严格按照市委的安排部署，召开主题教育活动动员大会，组织学习教育，撰写心得体会，调动了广大干部职工的积极性和创造性，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，凝聚力量，为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。

局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节，突出抓好查摆问题，确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式，广开言路，广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析，通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距，研究具体解决办法，撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议，深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究，明确需要整改的突出问题，提出解决问题的办法和思路，制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。

局党委根据当前形势和我局实际，经局党委会讨论，采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题，分析存在问题的原因，明确提出解决问题的的办法，并实施“4431”实践活动工程，进一步强化措施，使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。

2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手，开展文化服务工作。

开展文化惠民工程，树立“群众文化群众办，办好文化为群众”的观念，以农村文化建设为中心，活跃和繁荣群众文化生活为己任，进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度，深入广泛地开展群众文化活动。第一，以重大节日为抓手，组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动，营造节日气氛和文化色彩，以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节，举办了伽倻琴民俗文化表演。

第二，为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求，促进社会和谐发展，以强烈的时代感、责任感、使命感，积极行动，组织好“送戏下乡”活动，分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出，为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三，围绕市委、市政府中心工作，做好梨花节等大型活动的组织和实施，为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外，为进一步打造朝鲜族民族文化，我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目，极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。

3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。

在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动，解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题，为重塑龙井干部形象和龙井对外形象，奠定思想基础和政治保证。

1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题，强化纪律观念，对照各项规章制度，认真查找差距，树典型，使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。

2)增强创新意识。当前，在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践，采取加压紧逼的办法，使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想，时时、事事、处处为有利于全局发展作想，有公心，有创新意识。

3)增强责任意识。通过推行首问责任制，强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识，绝不允许再出现推诿扯皮现象，促使干部职工在其位要谋其事。

4)增强实干精神。下大力气克服形式主义，树立求真务实的作风，发扬真抓实干的精神。

4、抓项目促发展，基础设施建设取得新突破。截止到目前，文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程，共完成了招商引资325、3万元，固定资产投资完成79万元，使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。

5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。20__年元宵节来临之即，龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动，为非遗申报收集了宝贵信息资源。

6、为“两节”“两会”，创造良好的社会文化环境。为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开，龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动，进一步净化了我市文化市场，为人民群众过上一个祥和、 幸福、和谐的节日，为全国 “两会”召开创造了一个良好的社会文化环境，文化市场持贯彻“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，以繁荣为第一要务，以管理为重要保障，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住群众反映较多，社会影响较大的问题开展专项整治工作，建立长效管理机制，落实监督管理措施，努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次，检查各类娱乐场所 610家(次)，其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次，处罚3家，为进一步普及音像市场产权知识，维护我市音像市场经营秩序，提高全社会知识产权保护意识，自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动，根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神，联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动，活动中大力宣传保护知识产权的重要性，

同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单，活动中还销毁了1200多张盗版音像制品，通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念，为我市文化市场有序发展起到了积极作用。

7、群众体育工作有新进展。在吉林省第xx届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中，龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战，认真谋划，全体选手不畏强手、奋力拼搏，夺得4枚金牌，3枚银牌、6枚铜牌，已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标，充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌，为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛，五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛，有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束，通过这一阶段比赛，激发了各校对足球的热情，在比赛中培养了学生的合作意识，顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机，全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想，进一步掀起全民参与健身的高潮，推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展，使我市的群体工作迈向新台阶，于5月7日在全市范围内组织开展了20__年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第xx届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份，我局获得全国群众体育工作先进单位。

8、图书阅览工作。为活跃读书氛围，大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”，为构建和谐龙井，进一步激发群众读书的热情，活跃读书文化氛围，促进读书文化建设，龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动，营造了人人读书的浓厚氛围，提高社会学习能力和创新能力，提高广大人民群众的综合素质和文明程度，为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设，上半年引进了128万元的“农家书屋”图书，并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式，宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览，让学生了解图书馆，激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册，装订报刊188册，接待读者5062人，流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册，并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果，我市图书馆获得三级图书馆资格。

9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务，全系统上下共同努力，与市其它部门配合，与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出，使20__·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。

10、文物管理工作

积极开展第三次文物普查工作按省里的要求，去年田野调查的基础上，认真进行数据输入工作，3月底之前圆满完成龙井市管辖区内不可移动文物的文本和电子文件，并将三普资料装订成册，刻录到光盘，为后代留下宝贵的资料。圆满完成53件珍贵文物的拍摄、数据输入工作。积极开展宣传教育工作

①向社会免费开放《朝鲜族民俗展览》《间岛日本总领事馆》罪证展，充分发挥爱国主义教育基地的作用。

②为增强广大群众的文物意识，在5.18博物馆日，悬挂“纪念5.18国际博物馆日33周年” 横幅，组织学生和街道人员，参观博物馆两个展览，收到了较好的效果。

20xx年，在党的和xx届三中、四中全会精神和党的精神指引下，在市直机关工委和校委的正确领导下，近一年来，市委党校机关党委紧密结合党校实际，深入实践科学发展观，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎”主题，扎实开展“基层组织建设年”活动和“保持党的纯洁性，迎接党的”主题教育实践活动，深入实施党建项目带动工程，大力加强党的思想、组织、作风、廉政建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，努力为实现我校科学发展新跨跃提供坚强组织保证。主要开展了以下几项工作：

一、20xx年工作总结

(一)思想政治建设

高度重视思想政治工作，充分发挥思想政治工作在革命和建设事业中的重要作用，是我们党的优良传统和政治优势。市委党校机关党委历来高度重视思想政治建设工作，并根据实际情况，制定了思想政治建设年度规划。

1、继续坚持中心组理论学习制度。中心组学习参加人员为校委成员，由党委书记担任组长，主持学习工作。坚持集中学习与自学相结合：每月集中学习一次，每次不少于三个小时。提倡充分利用工作之余时间认真学习思考，在自学的基础上，联系党校建设发展中需要解决的重大问题，结合各自分管工作进行深入研究。

学习内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的精神;上级重要会议精神以及重要文件、重大时政、重大改革方案、政策措施;以及围绕促进党校发展实际密切相关且具有一定指导性专题内容等。今年是《宪法》颁布实施30周年，围绕开展纪念《宪法》颁布实施30周年活动，机关党委组织各支部党员、全体教职工参加纪念《宪法》颁布30周年知识竞赛活动。

2、积极开展学习型党校和党组织建设。机关党委在推进学习型党校建设进程中，从强化制度落实、夯实思想基石、丰富学习载体、推树先进典型四个方面，着力加强全体党员思想政治学习和党性修养、提升全校教职工思想政治素质;根据我校《关于推进学习型党校建设的意见》精神，机关党委制订下发了实施方案，进一步明确推进学习型党组织建设的“十个一”目标任务、主要内容和步骤方法，截止目前，“十个一”目标任务已经完成七项，还有三项工作纳入年终考核;成立了以机关党委书记为组长，机关党委五个党支部书记为成员的建设学习型党组织工作小组;建立了机关党委统一领导、党支部积极参与的领导体制和工作机制，共召开三次学习党的精神中心组扩大学习会，其中一次为全校教职工学习大会，举办了学习党的精神专题学习座谈会，外宣信息9条，全年机关党建外宣信息25条，超额完成外宣宣传任务;召开了动员大会，全面动员、整体部署、明确任务、提出要求，为我校推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。机关党委先后开展了学习日、学习周、学习月和读书节等活动。为方便党校教职工学习，我校建立并丰富了校图书馆的馆藏资源;我委还充分利用黑板报、校园网、期刊等宣传渠道，加强学习和宣传。通过学习，使广大党员理论水平不断提高，工作思路更清，工作干劲更足。

3、积极创评“书香机关”。今年，我校继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的和xx届四中全会精神，以提升全体教职工学习能力和综合素质为目标，以提高教学质量和服务水平为重点，以创新工作载体和培育学习型党校文化为抓手，不断推进党校读书活动，全力打造“书香机关”，着力提升党校的文化软实力和核心竞争力，为我市学习型城市建设和高素质干部队伍建设提供优质服务。我校成立了由校领导任组长、副组长，机关党委委员和相关处室负责人为成员的建设学习型党校工作领导小组、教职工培训工作领导小组等学习领导机构，对教职工的学习培训和学习型党校创建工作统一规划、统一部署、统筹协调、整体推进。制定了一系列的制度。制定了《建设学习型党校的实施意见》，同时，把“书香校园”建设纳入到我校总体工作的中长期规划、年度计划和工作要点，结合我校实际制定了切实可行的年度实施计划，从而把“书香机关”建设落到实处。组织参公人员的在线学习和专业技术人员继续教育工作。教职工的培训有调学计划、个人培训结束后要提交培训小结等，并为每位培训人员建立了培训档案。通过一系列的举措，我校教职工的学习培训工作已建立了一整套的机制和制度，从而使“书香机关”建设有了良好的机制和制度保障，步入了良性发展的轨道。

4、定期开展党员党性分析活动。各支部召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。在专题组织生活会上，党支部组织党员逐个进行党性分析，党员之间相互进行评议，勇于开展批评与自我批评。会后，党支部及时向党员本人反馈了评议意见;在专题组织生活会后，各党支部召开了支委会，根据党员的一贯表现、党性分析评议情况和群众意见，对每个党员提出初步评议意见，严格按照优秀、合格、不合格三个档次定格，并征求本人意见后，填报《党员党性分析评议登记表》，形成正式的组织意见。

5、建立健全党建信息通讯员机制。根据我校实际，共设置了6名党建信息通讯员，其中机关党委一名，五个党支部各一名。通过信息通讯员机制，将机关党建信息和学习型党组织信息及时的上报，保证了时效性。

(二)基层党组织建设

1、积极开展“五个好”党支部创建活动。结合庆祝建党91周年系列活动和“七·一”表彰工作的开展，进一步加强和完善竞争机制，将一批具有奉献精神、双带能力的优秀人才选拔到党支部的班子中来;强化了监督机制，实行党务、政务、校务、财务公开和民主管理，加强基层组织和党风廉政建设，密切干部群众，提高基层组织凝聚力、号召力，增强班子团结，严格坚持民主集中原则;坚持“三会一课”制度;加强思想政治工作。结合“保持党的纯洁性”主题教育实践活动，以及建设学习型党校暨创建全国文明单位中心工作，校党委、党支部开展了与党员群众交心谈心活动，征求意见，帮助全体党员群众认清形势，坚定信心。

2、深入推进“创先争优”活动。按照市直机关工委要求，我委认真扎实做好“创先争优”工作。党委关于在党的基层组织和党员中深入学习“创先争优”有关文件，使各党支部、党员干部明确了以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标任务，并作总体部署，拟定市委党校“创先争优”工作方案，成立了领导小组，认真布置“创先争优”工作。为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥各级党组织和广大党员在建设“一流党校”跨越发展中的作用，开展了法律咨询、到联系村慰问老党员和特困党员、重温入党誓词、参观革命遗址等系列活动。围绕庆祝建党91周年，开展了党性锻炼征文、座谈、研讨、慰问、表彰等系列活动，通过开展“创先争优”活动，不断增强党组织凝聚力和战斗力。

3、严格规范党费管理工作。根据市委组织部《关于开展党费工作检查的通知》组通[20xx]90号文件要求，机关党委全面开展了党费自查工作、建立和完善了党费收缴以及使用台账。并以此次检查为契机，认真分析检查结果，总结经验做法，提高了党费收缴管理工作的水平。

4、定期做好党内信息库维护。按照上级文件要求，定期对基层党员信息库进行维护，按时按质的完成党内统计工作和上报工作。

(三)党的作风建设

1、严格坚持民主集中制原则。我校今年进一步加强了党的民主集中制建设，健全和完善了党内监督制度，增强决策的科学性，提高决策水平，促进依法行政和廉政建设，进一步规范了我校领导班子、各支部重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用事件集体决策行为。坚持按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都由集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议决定得到正确贯彻执行。

2、扎实开展“四百工程”、“四联四促”工作。20xx年我校机关党委按照市直机关工委统一部署和要求，认真学习市委办《关于印发的通知》(铜办﹝20xx﹞9号)文件精神，以立足理论学习、围绕党校实际、继续深化落实“四百工程”的实施。市委“四百工程”意见下发后，校委、校机关党委书记及时研究，并制定了切实可行的“四百工程”工作方案，层层动员，层层布置。在“四百工程”工作实施过程中，校委领导分别带队前往马冲村、官塘社区和横港社区走访慰问，了解社情民意、倾听群众心声。

今年，在组织实施“四百工程”和“四联四促”工作中，我校与马冲村联合党委开展各类组织活动4次，与联建社区横港、官塘社区并开展活动2次，与联建村、联建社区困难群众、党员结对子20个，组建城乡党员志愿者队伍规模60人，并开展各类志愿者服务活动6次，投入协调慰问资金1万余元。在惠民实事项目上，开展“双技”培训50人次，协调科教文卫等专业技术人员开展服务20人次;制定了《中共XX市委党校、马冲村联合党委例会制度》，组织副县级以上领导干部到联建村20人次，干部驻村锻炼10人次。

3、认真开展“五级书记带头大走访”活动。今年10月到11月期间，在校委领导带领下，党校广大党员干部深入基层，深入群众，先后走访了XX社区、XX村和XX社区的八户困难群众家庭，把基层党组织的温暖带到农村、社区，用基层党组织的实际行动，迎接的胜利召开。

4、深入推进党务公开活动。我校成立了党校党务公开工作领导小组，并下设办公室负责具体工作。充分利用网站、宣传橱窗、黑板报等有效方式，全方位、多角度地进行广泛宣传党务公开工作的重大意义、精神实质和根本要求为开展党务公开工作营造良好的舆论环境和宣传氛围。引导广大党员充分行使自己的民主权利，参与党务公开的各项实践活动。此外，党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式，形成了有我校特色的党务公开工作。

5、积极推行工作日志制度。20xx年是提前八年全面建成小康社会的实现之年，也是我校提升服务质量和教学专题建设年，作为推行工作日志制度先进单位，我校继续做好推行工作日志制度工作。对20xx年工作日志制推行情况进行全面总结，总结经验，分析存在问题，并提出整改措施;制定并印发《中共XX市委党校工作日志制度》，从20xx年2月6日起实行每周报送制度、每周审阅制度、每月通报制度、公示制及考评制度，进一步发挥推行工作日志的作用;积极参加市日志办举办的优秀工作日志评选和推行工作日志制度先进单位评比活动，进一步提升党校推行工作日志制度的水平。

6、全面深化机关效能、作风建设。按照市委有关“基层组织建设年”的部署，切实解决我校干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题，我校开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动。建立健全人事工作信息公开制度，依法将应当让公众知晓的事项，及时对外公开的信息获取、查阅。建立考评机制，加强制度建设。对现行的制度作一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的制度，坚决予以废止。按照新形势新任务的要求，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。把考评结果作为干部工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，实行量化打分，对在转变干部作风、加强机关行政效能建设中做得好的个人予以表扬和奖励;对做得差的予以批评和处理。

(四)党的制度建设

1、贯彻落实党建工作责任制。为认真落实上级文件精神，进一步推进我校党建工作的发展，全面提升我校机关党建水平。根据《中国共产党章程》，我校建立了党建工作领导小组，并研究制定了党建工作目标责任考核标准，校机关党委今年召开了4次专题会议，刘正新常务副校长和刘其鹿常务副校长分别作了重要部署，落实解决了党建工作中的人员、机构和经费等问题。今年我校招考了两名公务员，其中一名公务员安排在机关党委工作;校委会研究从20xx年起每年从办公经费中划拨一定比例活动经费给机关党委，各党支部开展活动。

2、积极配合市委、市直工委活动开展。按照市直工委[20xx]16号文件精神，根据校委要求，上半年从4月27日起，在全体教职工中进行第九套广播体操普及培训，每天下午抽出一个小时时间组织教职工坚持做第九套广播体操;在12月中旬，我校组织全体党员参加了全市党务干部培训会议，进行了为期三天的党员党务培训。

3、继续坚持“三会一课”制度。结合建设学习型党校、学习型党组织建设，各党支部坚持每月开展一次政治学习，每月召开一次党小组会，每二个月召开一次支部委员会，每三个月召开一次支部大会，每半年安排一次党课。并且做好会议记录，以及心得发言的台账工作，此项工作纳入机关党委年底对支部工作考核指标中。

4、认真开展民主评议党员和领导干部双重组织生活会制度。机关党委制定并实施了民主评议党员和领导干部双重组织生活会制度，有序的开展了评议活动，并且作为年终考核的一项内容;校领导班子、党员干部自觉的参加党的组织生活，作为接受党组织和党员群众监督的一项措施，按时参加组织生活。

(五)反腐倡廉建设：

1、开展“迎接党的，保持党的纯洁性”主题教育实践活动。

我校开展了以“保持党的纯洁性”为主题的专题民主生活会，扎实推进“保持党的纯洁性”主题实践教育活动。校委领导以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会和以处室为单位的专题民主生活会，以身作则，带头认真学习，充分发扬民主，紧紧围绕会议主题，结合思想和工作实际，认真进行了深入的党性分析和对照检查，并开展了批评与自我批评。

通过开展批评与自我批评，使全体党员对保持党的纯洁性的具体要求和自身存在的问题有了更加深刻而明确的认识，同时也受到了一次深刻的党性、党风教育，进一步坚定了共产主义理想信念，增强了改造世界观的自觉性和紧迫感;进一步改进了工作作风和学风，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。

2、以“廉政文化进机关”活动为契机，增强全校党员干部廉洁勤政、执政为民意识，推进机关廉政文化建设。

集中学习廉政教育读本。购买《从政提醒—党员干部不能做的150件事》，做到全校党员干部人手一本。通过学习《从政提醒—党员干部不能做的150件事》，党员干部认真撰写心得，全面交流体会;举行学习先进典型活动。在本校挖掘和树立作风优良、干事创业、勤政廉政的先进典型，用身边的典型教育身边的人，使广大党员干部学有榜样，赶有目标，见贤思齐，通过开展创先争优和“七·一”表彰活动，制作“一先两优”专题宣传展板;开辟廉政文化宣传教育阵地。积极利用党校网站、宣传栏和展板，开辟廉政文化建设专栏，重点建设了廉政文化长廊和党性教育专题室，运用文化长廊和专题室，对参训学员和全校教职工进行党风廉政和党性宣传教育;上廉政教育党课。在“七·一”表彰大会上，校主要领导作廉政党课报告并邀请纪委领导，围绕中心工作，以“秉公用权、廉洁从政”为主题，对党校党员干部、主体班学员进行集中授课，增强党员干部的廉政勤政意识;开展警示教育活动。组织校委中心组成员以及有关处室党员干部赴XX市廉政教育基地监狱开展警示教育活动，并组织集中观看廉政警示教育片，引导广大党员干部进一步增进廉洁自律意识，坚持党性原则。

3、量化党风廉政建设责任，形成长效机制。根据党风廉政建设责任制要求，把党风廉政建设责任实行量化，分解到班子成员和各处室负责人身上，实行目标管理，层层签订责任状，形成“人人有责任、个个有压力”的长效机制。进一步推进校务、党务、政务、财务公开制，重大资金活动实行招投标制，严格执行财务审批手续。针对廉政风险防控、党务公开、“一把手”五不直接分管、公务员接待五个严禁和车改执行情况等五项工作，开展了全面自查活动。

4、扎实推进惩治和预防腐败体系建设。为全面贯彻党的精神，进一步落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，机关党委制定开展了廉政文化进机关活动的实施方案，围绕贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，一方面加强党组织自身建设，保持党的纯洁性，提高党员干部的思想政治素质，增强了党员干部拒腐防变的能力。

5、继续开展廉政风险防控工作。按照市纪委和廉险办总体部署要求，今年，我校对廉政风险A、B、C三个等级及已排查出的廉政风险点进行回头看。张笃西副校长先后主持召开两次专题会议，对廉政风险点及等级设置进行了重新评审，并对廉政风险防控修订机制进行了进一步补充完善。

(六)群团工作开展

建立健全了我校的工青妇组织，并且及时进行换届，组织活动正常开展：

1、工会。在20xx年发展了3名新会员，积极开展文体活动，不断丰富广大会员业余文化生活。一是20xx年元旦积极配合校机关党委成功举办了元旦联欢会;二是组织各种业余兴趣小组开展了男女乒乓球、羽毛球、篮球比赛和训练活动60多场次;三是先后组织校乒乓球队四次参加了市体育局举办的乒乓球比赛，其中有一次荣获团体第四名;四是就市委党校全民健身工作，校机关工会拟定了《市委党校全民健身工作意见》下发到各处室并明确每周五下午为全民健身工作活动时间。

2、妇委会。妇委会在今年积极开展了多项活动，参与了计划生育业务培训班和XX市第九期妇女干部培训班，在“三八妇女节”之际组织了武汉、木兰天池汽车三日游，并在“六一儿童节”对单位子女在14周岁以下的职工发放购书卡。

3、团支部。今年我校机关团支部在团市委和市直机关团工委领导下、在校机关党委的带领下，多次积极参与形式多样、内容丰富的志愿者活动，共二十余次。包括以礼仪接待为主的赛会服务志愿活动、以清扫积雪、清理垃圾为主的社区志愿活动、以学习辅导、心理疏导为主的爱心志愿活动、以文明劝导、环境保护为主的文明创建志愿活动、以生活照料为主的助老助残支援活动、以消防知识宣传为主的平安活动，以及无偿献血活动;开通了团组织官方微博和团干部个人微博认证，扩大了团组织活动影响力。

(七)精神文明建设。

为了进一步提升党校形象，继续推进我校精神文明建设、物质文明建设和政治文明建设协调发展，在成功争创省级文明单位基础上，我校围绕文明单位创建要求，制定了《中共XX市委党校创建全国文明单位实施方案》和《市委党校创建文明单位各责任处室创建目标分解表》，努力加强自身建设、稳步提高业务水平、建立健全规章制度、扎实开展创建活动、继续完善基础设施、努力构建和谐党校，推动了我校创建全国文明单位的工作有条不紊的开展。机关党委、工青妇群团组织积极落实争创全国文明单位任务，组织党员、工会会员、团员青年到我校联建社区横港社区、官塘社区开展义务清扫、文明劝导共计200多人次。

按照市文明委部署要求，认真组织开展“我们的节日”活动。清明节期间开展了以支部为单位，祭扫烈士墓活动;端午节到中秋节，开展了到联建社区、联建村走访慰问活动。

(八)党建工作创新

1、“创岗争星”。我校机关党委围绕建设学习型党组织和创建全国文明单位，组织各支部开展“创岗争星”活动，即“党员学习先锋岗”、“文明创建先锋岗”、“党员学习之星”和“文明创建之星”，并在12月中旬，结合对支部工作考核，进行了评选;结合我市、我校实际，建设了党性教育专题室，以展厅布局形式，并以身边的先进典型和反面事例进行布展宣教。

2、党建台账。努力做到规范有序、内容充实，能够全面的反映我校在党建工作上取得的成绩。

(九)学习贯彻党的精神

1、学习宣传党的精神。11月8日上午，我校全体教职工以及第58期县干班和第22期中青班的学员一起集体收看了党的开幕盛况，认真听取了作的大会报告。并在9日、12日和15日先后召开了市委党校中心组的三次扩大会议，其中第三次扩大会议更是将参会人员范围扩大到全体校教职工和新进县干班和中青班学员。全体教职工认真学习，主动做学习报告精神的先行者，把思想统一到党的精神上来，并且把学习报告作为当前和今后的一项重要工作。通过校园网、板报和会议等多种多样的形式，让党校教职工在学习精神上先行一步，多学一些，学深一点，做到学深学透。

2、贯彻落实党的精神。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照市委、校委的决策部署，加强党校的党员干部队伍建设，继续扎实开展基层组织建设年活动，进一步深入推进“创先争优”。在思想理论建设上，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗;在党性教育上，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非;在道德建设上，教育引导党校的党员、干部践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

3、创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用。提高发展党员质量，严格把关、按程序要求发展党员，加强对预备党员的教育考察，优化党员队伍结构。

4、推进反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。首先，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到年初有计划，半年有检查，年终有考核和总结;其次，严格执行党风廉政建设责任制;最后，深入开展廉政文化进机关活动。

二、20xx年工作要点

(一)指导思想

20xx年，机关党委坚持以精神为指导，全面贯彻落实“三条例、一纲要”(《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《干部教育培训工作条例》和《20xx-20xx干部教育培训改革纲要》)和全国、全省党校工作会议精神，以“建设学习型党校”和“创建全国文明单位”为抓手，推进党建和党风廉政建设，围绕建设“一流党校、全国先进”地市级党校目标，构建学习型、服务型、创新型党组织。

(二)主要工作

1、深入学习领会精神，全面贯彻落实“三条例一纲要”(《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《干部教育培训工作条例》和《20xx-20xx干部教育培训改革纲要》)和全国、全省党校工作会议精神，以“建设学习型党校”和“创建全国文明单位”为抓手，结合党校实际，按照职责分工推进精神文明建设的各项措施的落实，进一步提升文明创建成果，组织党员积极争创“全国文明单位”。

2、推进规范化建设。认真贯彻执行民主集中制，重大决策和重要工作坚持集体讨论决定，确保决策的民主化、科学化。认真执行党内“三会一课”制度，按时召开支部大会和民主生活会，按时组织上好党课，进一步加强党组织的凝聚力和战斗力。

3、深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。机关党委将继续开展争创“五个好”党支部和“创岗争星”活动，创建学习型、服务型、创新型党组织，评选“党员学习先锋岗”、“文明创建先锋岗”、“党员学习之星”和“文明创建之星”。通过一系列相关活动，进一步改进机关工作作风和提高机关工作水平。

4、进一步推进建设学习型党校和学习型领导班子工作。坚持开展学习型党组织创建活动，不断提高党校人的学习力和应用力。

5、继续推进机关党组织活动创新。加强机关党建理论水平建设为抓手，组织有关教研同志加大对机关党建工作新做法、新亮点、新成果的研究探索，并总结提炼，宣传推广出去。

6、积极做好建党积极分子、建党对象培养、考察、教育、管理工作，发展壮大我校党员人才队伍。

7、认真落实20xx年党员教育培训工作计划。做好机关党委委员和支委的党务知识培训工作，定期开展机关党员的集中培训工作。

8、认真落实党风廉政建设责任制。加强机关作风和党风廉政建设，深入贯彻执行干部选拔任用行四项监督制度，形成效能建设长效机制。

9、做好教职工思想政治工作。建立通畅教职工沟通渠道，加强对全体教职工的人文关怀和心理疏导，并把思想政治工作同党校的中心工作联系起来，形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

10、加强对群团工作的领导，指导工会、共青团、妇女组织。按照各自章程和特点开展有效活动。在关心职工文化生活，维护职工合法权益、解决职工实际困难等方面发挥积极作用，认真做好计划生育工作，进一步规范计生日常管理和台帐整理工作。

11、进一步加强机关党委自身建设。按照市直工委指导意见，在20xx年3月份完成机关党委换届工作。

12、进一步深化“四百工程”、“四联四促”建设。推进党校实施“四百工程”“四联四促”的主要目标内容和重点任务，精心组织、扎实推进，努力使“四百工程”、“四联四促”目标落到实处。

20xx年，民政局机关党支部在县直机关党工委的指导下，在局党组的关心支持下，按照县委、县政府工作部署，紧紧围绕全县工作大局，以“七一”讲话、市委三届九次全委会精神以及县党建工作会议和机关党建工作会议精神为指导，以创建学习型党组织为载体，以开展“学习型党组织”、“创先争优”、“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”、“城乡基层党组织联建活动”为抓手，以培育为民、务实、清廉作风为目标，以提高党支部的凝聚力、战斗力为核心，全面加强局机关党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为建设“六个荣昌”和争创全国党建先进县提供了坚强保证。现将我局机关20xx年党建工作开展情况总结如下：

一、党组织基本情况

民政局为局党组设置单位，7个局属事业单位。全局含直属事业单位共有干部职工51人，机关19人。机关支部党员22名，预备党员1名，入党积极分子2名。

二、成立机构，加强领导

我局成立了由局党组书记、局长陈元林同志为组长、副局长何成义、彭李华、廖世彬以及纪检组长李西江同志为副组长党建工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

三、提升理论水平，认真创建学习型党组织

局党组主要学习了“七一”讲话、市委三届九次全委会精神以及《廉洁准则》等;另外，还组织上党课，开展主题教育活动、支部集中学习、外出参观考察、观看电教片、举行“党建.廉政”为主题的知识竞赛，参加县委县政府开展的“唱红歌”活动，观看电影《辛亥革命》、《杨闇公》、《杨善洲》等，创新教育载体，丰富学习内容，扎实开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动。

同时，局机关党支部围绕创建学习型党组织活动认真抓了“四项工作”，注重了“五个结合”。“四项工作”：一是加强组织领导，制定切实可行的党支部年度工作计划;二是强化认识，突出学习与讨论的结合，扎实开展意见征求;三是紧密联系实际，不断创新活动形式;四是加强交流、确保活动的扎实开展。“五个结合”集中学习与自学相结合，专题辅导与小组讨论相结合，学习政治理论与学习业务知识相结合，勤政廉洁教育与工作实际相结合，支部建设与思想政治工作相结合。通过创建学习型党组织，增强了党员干部改革、发展的紧迫感;强化了干部构建和谐的意识，促进了机关作风和效能建设;进一步增强了党员队伍的综合素质，提高了党组织的凝聚力、战斗力，造就一支政治素质高、业务能力强、工作作风实、工作业绩优的民政党员干部队伍，为全县经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想理论基础。

四、围绕“四项措施”，进一步强化组织建设

(一)按照全县党建工作会议精神，对照《党章》、《条例》的标准，积极抓好支部活动。党支部坚持以“七一”讲话、市委三届九次全委会精神以及县党建工作会议和机关党建工作会议精神为指导，牢固树立实科学发展观，组织开展了“以党建促作风、以作风促行风”的展风采、树形象的党风、党纪教育。

(二)加强党员培养工作。今年，我局根据党员发展“十六字”方针，本着成熟一个发展一个的原则，激励全体党员和入党积极分子学先进、赶先进、超先进，使党员干部明确了“学习为了工作，工作离不开学习”的思想，按照法定程序，通过支部党员大会讨论和表决，批准了1名预备党员，发展了2名入党积极分子。

(三)积极开展党员联系群众、党内帮扶活动。在联建共创活动中，我局34名党员干部与远觉镇狮子桥村困难党员结成帮扶对子，帮助其解决具体困难。同时，局机关党支部积极开展党内帮扶活动。党支部结合离退体党员普遍年龄偏大、身体状况较差的实际，经常组织党员上门探望、慰问。另外，局机关党支部还对局机关党员范中明、李学久实施了帮扶。

(四)认真加强“12371”党建信息平台建设，完善平台内各项内容，做好党建目标考核。自从今年7月份以来，“12371”党建信息平台建设月月都是满分，党员登录达到100%，工作动态及时得到更新，党组织活动开展情况也取得优异的成绩，局机关党员同志都做到了月月承诺，月月兑现，受到很好的评价。

五、强化宣传，营造氛围

在今年党建工作建设过程中，我局加大了宣传力度，强化了电视、报纸、网络以及局机关内部刊物《荣昌民政》的宣传，营造了浓厚的活动氛围。

一是做好“建党90周年”系列庆祝活动，积极参加各种形式的唱红歌活动，展现了我县民政干部良好的精神面貌。同时，积极学习县委、县直机关工委文件精神，统一全体党员思想，使全体党员干部认识到党建活动的重要性，规范了党建工作。

二是加强内外宣传和信息报送工作。我局充分利用信息资源，在《荣昌组工信息》、《荣昌党建网》、《机关党建》专栏上发表了多篇新闻信息稿件，其中在荣昌党建网上就达到了17篇，扩大了活动影响，增强了活动的实效性。

三是将创建的指导思想、创建目标、创建内容、制成专栏要求上墙。要求党员人人撰写体会文章，党组成员撰写一篇调研报告，使广大党员干部职工人人知晓民政的创建活动，提高了党建工作水平。

六、逐项检查，扎实推进

我局机关党支部逐项对照上级党组织的要求，进一步规范了党建工作。基本制度健全完善、基本保障得到落实、基本组织不断健全、党务公开工作积极推进、基本队伍富有活力、严格执行党费收缴制度等各项党建工作都取得很好的成绩，发挥了党支部核心保垒作用，把党建工作民政工作结合起来，以党建促民政工作的开展。

同时，结合“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”和“创先争优”等实践活动，深入开展“一讲两评三公示”，营造积极向上的精神风貌。20xx年，根据县委县政府的统一安排部署和县三项活动办的要求，我局于4月份全面启动了“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”活动，全局34干部积极与远觉镇狮子桥村43户贫困户结为“亲戚”，根据“亲戚”的不同困难，分别为“亲戚”修缮了房屋，送去肉牛、奶牛、山羊等牲畜。不仅从根本上改善“亲戚”的居住条件，还从长远着想增强了“亲戚”的“造血”功能。通过开展“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”活动，密切了党群干群关系，局机关党员干部的党性也在实践活动中得到深刻的锻炼和提高。

在“创先争优”活动中，我局党组鲜明地提出以“高效为民、服务群众”为主题，以“当困难群众贴心人、办人民满意民政”和“密切联系群众三项活动”为载体，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”、实施党建工作“三增强、三提高”行动结合起来，通过设立“一讲二评三公示”公示栏等形式，将机关开展创先争优活动实施方案、工作目标、重点任务、时间进度、具体措施和党员干部参加创先争优活动的具体打算、争优事项等在公示栏公示，作出承诺，接受群众监督。采取月月考评，设立党员示范岗，创建学习型机关，培育党员人人争当先进、个个争当模范的意识，形成比学赶超的创先争优的良好局面。

总之，在县委县政府的正确领导下，在县直机关党工委的精心指导下，我局党建工作取得了一定的成绩。明年，我局将结合民政工作更加深入的开展“创先争优”、“学习型党组织”以及“结穷亲”、“三进三同”、“干部下访群众”等主题实践活动，发挥党员干部的先锋模范带头作用，进一步振奋精神，开拓创新，真抓实干，以科学发展观为统领，切实加强党支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创民政局党建工作新局面，为“六个荣昌”建设做出更大贡献。

为扎实开展“基层组织建设年”活动，创建我校党建工作品牌，提升我校党建工作科学化水平，根据《中共邵武市教育局委员会关于做好基层党建示范项目创建工作的实施方案》(邵教委[20xx]3号)文件精神,现就做好我校党建示范项目创建工作，提出如下实施方案：

一.总体要求和目标任务

(一)总体要求。实施学校党建示范项目要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎”这一基层组织建设年活动主题，着眼于全面落实学校党建工作各项任务，深化创先争优活动，努力把我校党组织创建成“叫得响、立得住、推得开”的基层党建工作示范点。通过发挥示范点的示范带动作用，进一步增强我校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提升我校党建工作科学化水平，更好地发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的胜利召开。

(二)目标任务。根据《中共邵武市教育局委员会关于做好基层党建示范项目创建工作的实施方案》(邵教委[20xx]3号)文件精神,结合我校实际，开展基层党建示范项目创建工作，把我校党组织创建成“叫得响、立得住、推得开”的基层党建工作示范点。

二.基本原则和创建标准

(一)基本原则：一是围绕中心，服务大局。把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，积极探索基层党建工作与教育事业发展紧密结合、互相促进、同步发展的新路子，以促进发展的具体成果来检验创建工作的实际成效。二是因地制宜，加强指导。根据各支部实际情况和党员的岗位特点，突出支部特色，严格标准、注重质量抓创建。三是改革创新，务求实效。适应发展要求和形势需要，遵循党建工作规律，尊重基层首创精神，紧紧抓住基层党建工作的重点、难点问题，积极推进载体创新、制度创新和工作创新，有效破解基层党建工作难题，增强创建工作实效。四是以点带面，整体推进。及时总结创建经验，建立健全长效机制，加大宣传推广力度，推动创新成果应用，充分发挥示范点的辐射带动作用，进一步提升学校党建工作的整体水平。

(二)创建标准。通过积极的创建，使学校党建工作示范点努力实现“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，认真完成上级党组织布置的各项任务，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理措施有力，学习培训规划、流动党员“双向管理”工作有效落实，发展党员工作成效明显，党员队伍结构合理;党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织工作规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序;基层党组织与基层单位关系协调，基层群众自治机制健全完善，基层事务公开和民主管理工作规范有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，教育事业协调发展。五是群众反映好。党员干部尊重群众、爱护群众，诚心诚意为群众办好事、办实事;工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意;党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

三、创建步骤和时间安排

(一)制定方案，安排部署(3月上旬至3月下旬)。学校党总支在认真调查摸底的基础上，根据局党委文件精神和各党支部上报情况，制定下发《中共邵武四中总支委员会关于做好学校党建示范项目创建工作的实施方案》，做好学校党建示范项目创建工作进行安排部署，全面推进示范点创建。各支部要结合实际，制定示范项目示范点建设工作计划，认真抓好工作落实。

(二)组织实施，督查推进(3月下旬至4月中旬)。各支部按照上级党委的安排部署，对照各自工作计划，认真组织实施。学校党总支将不定期深入到各支部进行督促检查，适时召开示范点创建工作推进会，推动工作落实。

(三)检查验收，授牌命名(4月下旬至5月上旬)。局党委验收考评组，将对我校党组织的创建情况进行检查验收。根据检查验收情况，对达到示范点创建标准的，进行授牌命名，巩固创建成果;对因创建工作落实不到位达不到标准的，提出整改意见，督促整改提高。示范点创建情况作为年终考评的重要依据。

四.组织领导和保障措施

(一)加强组织领导。各支部要切实担负起责任，成立示范点创建工作领导小组，党组织书记要负总责、亲自抓，定期研究部署工作，真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。要发挥党建的引领带动作用，做好工、青、妇等群团组织建设。及时挖掘总结示范点培育工作中的好经验、好做法，充分利用各种新闻媒体进行宣传，大力营造创先争优的浓厚氛围。

(二)强化创建保障。各支部要强化工作保障，在人力、财力上给予支持。要指定专人负责，具体抓好落实;要保障创建专项经费，确保创建工作有效实施。

(三)实行滚动管理。示范点授牌命名后有效期为三年，三年后重新进行申报和创建。

附件：1.邵武四中党建工作示范点创建标准

2.邵武四中党建工作示范点创建工作领导小组

20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、三个代表R19;重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx届五中全会的总体部署和要求，以贯彻落实县委《关于进一步加强和改进新形势下机关党建的工作意见》为主线，及创建人民满意的八型机关为目标，狠抓机关党建工作，由于管理到位，措施得力，使得党建工作成效显著。现就我局20xx年度党建工作做一简要总结：

一、明确任务，靠实责任，党建工作进一步规范化。继年初县直机关党建工作会议之后，我局及早动手，谋划安排，制定了《环县统计局20xx年度党建工作实施意见》，及时召开干部职工会议，将全县党建工作会议精神向全体干部职工作了传达贯彻。并与各专业签订了目标管理责任书，层层分解任务，狠抓对照落实，从干部职工对党的路线方针政策贯彻执行情况、党的三会一课履行情况、干部职工的理论和业务学习情况等方面进行了定期或不定期的督促落实，发现不足，及时纠正，将此作为干部年终考核奖惩兑现和提拔晋升的重要参考依据;圆满完成了20xx年度党报党刊的征订工作。完成了《党的建设》、《党建》、《中国纪检监察报》、《中国监察》等党报党刊24份，占下达任务的100%，受到县上主管部门领导的充分肯定。

二、建章立制，党建工作进一步制度化。建立健全了《党建工作计划》、《入党积极分子花名册》等册子7种，《党务工作制度》、《流动党员管理办法》等各项制度22种，以及《党务公开登记簿》和《党员意见建议收集反馈处理登记簿》簿册2种。年内党建工作有计划，阶段有任务，工作有措施，活动有记载，定期有检查。另外，紧紧围绕全县开展的R18;基层党风廉政基础建设年活动及领导干部‘艰苦奋斗、勤政廉政’专项教育活动，制定了《环县统计局廉政工作实施意见》，建立健全了以《党内民主监督制度》、《领导干部述职述廉制度》等为主要内容的廉政制度6项，按要求装框上墙，建立起《领导干部个人收入登记簿》、《干部职工请销假登记簿》等簿册6种，按期进行运转，设立了廉政建设文化专柜，定期组织党员干部进行廉政文化学习交流。从理论学习、思想教育等方面对党员干部进行行为规范，全体党员干部人均记学习笔记2万多字，并对照工作实际，深刻撰写自我剖析材料，认真开展批评与自我批评。我局积极响应县委县政府号召，在全局开展R18;讲规矩、守纪律、转作风、抓落实R19;和党风廉政风险防控机制建设专项教育活动，确保高质量地完成各阶段的工作任务。通过一系列廉政学习教育活动的深入开展，全体党员同志的思想上得到了明显转变，认识十分明确，觉悟素质高，工作责任心强，成绩突出，带头示范作用发挥超常，在很大程度上推动了统计工作的进一步发展。

三、以管理为导向机制，堡垒作用得到充分发挥。以局办公室为活动阵地，组织机构健全，工作开展的有声有色。积极号召全体党员干部参加集体活动及各项社会公益性活动。在全县R18;两基迎国检R19;帮扶活动中，为八珠乡许旗寨小学捐赠电脑、桌椅等助学物资共计元。严格党内生活制度，党员管理措施得力，底子清楚，局机关共有党员13人，占职工总人数的82%，党的队伍得到逐渐扩大;党费收缴工作由专人管理，公正透明，按照新标准及时足额上缴，无拖欠、乱支等不良现象;积极引导非党人士向党组织靠拢，党员人数稳中有升，发展入党积极分子2名。同时由于措施得力，管理到位，成绩突出，我局在上半年被庆阳市委评为全市先进基层党组织，在全年未出现违纪和三不党员。

龙港镇委将非公有制经济组织党建工作作为深化“三级联创”，拓展党建工作新领域，提升党建工作整体水平的一项重要工作来抓。在实践中，认真贯彻县委非公有制经济组织党建工作会议精神，以“抓党建、筑和谐、促发展”为核心，以健全完善非公有制经济组织党建工作领导机制为突破，以建设高素质的党务工队伍为切入，全面加强非公有制经济组织党建工作，促进了非公有制经济的健康快速发展。目前，全镇共组建各类形式的非公有制经济组织党支部82家，现有党员1037名，今年非公有制企业共发展党员168名。现将有关情况总结

(一)20xx年工作总结

20xx年龙港党建主要围绕构建和谐非公企业，更新理念，整合资源，创新载体，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公企业和谐发展。

一、抓网络，扩大覆盖面

抓好非公企业党组织的创建工作，是搞好非公企业党建工作的基础和前提。在组建党组织中，我们根据党员3名以上和固定职工100名以上的企业要有党组织、固定职工50名以上的企业要有党员的要求，突出工作重点，打破常规“搭架”的工作思路，狠抓组织网络建设，针对不同情况，采取三种方式组建党组织。

一是单独组建。凡是有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，都要建立党支部;

二是联合组建。对一些规模较小、党员偏少、不具备单独建立党组织条件的企业，要求他们与同行业或地域邻近的企业联合建立跨企业的联合党支部。

三是挂靠组建。对仅有个别党员但又不便与其他企业建立联合支部的企业，要求他们把组织关系挂靠到镇企业主管部门党组织，待党员人数达到符合建立党支部条件后，再单独建立党支部。到目前为止，已建立非公企业党组织84个，其中党总支3个，单独支部75个，联合支部6个，非公企业党员1037人，正式党员3名以上企业党组织的组建率、固定职工100名以上企业党组织的组建率、固定职工50%以上企业党员的覆盖率、党建工作指导员选派率达到100%。

二、抓制度，推进规范化

非公企业党建工作有别于国有企业的党建工作，有其独特的工作方法。为了防止非公企业党建“边建边瘫”现象，我们从抓建章立制入手，推进非公企业党建工作逐步规范化。

一是选好配强领导班子。通过外聘、内选、选派等方式，把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、文化水平较高、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员选配到书记岗位上来;建立和完善党内学习制度、选举制度和党内生活、党组织生活制度，确保“三会一课”、组织关系管理、发展党员、民主评议党员制度落到实处。落实好每月至少一次的党日活动，建立活动台帐，制定学习、党课、评议、思想分析等相关制度;

二是制订落实目标责任制。根据企业生产经营情况和党组织的活动要求，制定党组织的工作计划和措施，建立党员教育、管理、服务以及加强工会、共青团等群众团体领导等系列的工作制度，使党组织各项工作有章可循。此外，镇党委每年从机关单位选派一批干部担任非公企业党建工作指导员，帮助指导开展非公企业党建工作。

三、抓建设，增强凝聚力

党组织的凝聚力来自于广大党员的个人素质和战斗力，我们从党员队伍建设抓起，不断提高非公企业党员素质。

一是把好党员“进口”质量关。在发展新党员中，坚持把发展党员对象的重点放在企业科技经营管理骨干、生产一线和青年优秀职工上，严格条件，严格程序，严格制度，坚持成熟一个，发展一个，确保质量;

二是加强对党员的教育和培训。利用“三会一课”和先进性教育等活动载体，以企业党(政)校为阵地，广泛开展理想信念、党性观念、思想政治教育等活动，提高广大党员在企业生产经营、精神文明建设和维护社会稳定中的先锋模范作用;

三是加强外出流动党员管理。由于非公企业的生产经营活动的需要，有些党员被派往外地分支机构工作，长期驻在外边，为了使他们不会流离于党组织，我们采取“风筝式”教育方法，定期由党支部派人或邮寄资料，向他们及时宣传党和国家的方针政策和有关精神，一旦他们出差回来，支部马上派人上门谈心，了解党员在外的学习、生产经营情况，及时掌握外出流动党员的个人思想动态，使他们能够及时参加党组织活动，做到党组织教育活动“一个也不能少”。

四是依托党组织的思想政治工作优势，教育引导好党员职工。有的通过组织开展业务技术培训，提高员工的业务素质;有的把思想政治工作与塑造企业文化相结合起来，取得了较好的效果。如曙光公司通过树立节约意识、创建节约文化、打造节约企业来抓好党建工作。利用各种媒体正确引导职工牢固树立节约观，增强节约意识，在全公司范围营造节约型企业的浓厚舆论氛围，全体党员做到带头做起，从节约一度电、一张纸、一滴水做起，进一步增强企业的核心竞争力。

五是帮助解决实际困难，团结凝聚好党员职工。如港发企业党组织开展互帮互助活动，使一些在思想、工作、生活等方面遇到困难和挫折的党员，感受到了党组织的温暖;另一些企业党组织十分重视抓住职工所盼、所想的实际问题，热心予以帮助，如意达实业公司党支部广泛开展“有困难找党组织，有事找党组织，有意见和建议找党组织，党就在你身边”活动，来建立群众基础，充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。

四、抓典型，注重影响力

在加强非公企业党建工作的过程中，我们注重挖掘典型，培养典型，树立典型，把典型作为探索解决非公企业党建工作热点、难点问题的“试验田”，大胆实践各种新思路、新举措，在摸索中形成可以指导全镇非公企业党建工作的经验。

一是调研挖典型。对全镇非公企业党建工作进行全面调查，摸清底细，将新雅、曙光、锡星等班子建设好、党员形象好、作用发挥好、制度落实好、群众反映好的企业党组织确定为非公企业党建工作典型，重点抓，抓重点，帮助他们理清党建工作思路;

二是活动出典型。通过开展“三学三比”(学先进，比贡献;学知识，比能力;学技能，比效率)、“金点子”等活动，培养了一批典型单位，新雅、曙光等企业党支部被评为温州市非公企业先进党组织;

三是总结树典型。在加强非公企业党建工作过程中，我们及时总结工作经验，予以推广，如新雅集团建立理论学习中心组学习制度，党支部书记参加董事会，共同研究重大问题，解决职工反映的热点、难点问题，分析发展对策，部署企业生产经营、管理等工作，为企业决策和解决存在的问题当好参谋。在先进性教育活动中，新雅集团党支部以构建和谐非公企业贯穿教育整个过程，通过学习加深对党的方针政策的理解，加强对党员先进性的理解，并能紧密结合实际，将党员先进性的要求具体化，转化为新雅的语言。比如，在董事会、股东会党员中，提出“四句话”：为国家作贡献，为企业求发展，为客户尽责任，为员工谋福利。在职工党员中提出“四个好”：在企业做一名好职工，在家庭做一名好儿女，在社会做一名好公民，在党内做一名好党员。并且提炼出党员先进性“五要五不要”的具体要求：要党性、不要惰性;要精品，不要次品;要拼搏，不要蛮干;要创新，不要守旧;要守法，不要违纪。这些做法和经验，不仅受到全县非公企业党建工作的表扬，而且被省委组织部采纳并在全省予以推广。

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表教育局党委作表态发言。不妥之处请予指正。近年来，教育局党委坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，从组织建设、党员队伍建设促和阵地建设入手，有效地推动了教育系统党的建设，促进了教育工作的发展。下一步，教育局党委将认真贯彻这次会议精神，按照机关工委的统一部署，紧紧围绕《区直机关党建工作要点》，以党建目标责任制为核心，以思想理论建设为根本，以领导班子和党员队伍建设为重点，着力提高党员队伍的党性修养，力求实现“四个突破”:即组织建设在规范化上有突破;队伍建设在师德培育上有突破;支部建设在创品牌特色上有突破;思想建设在培树社会主义核心价值观上有突破从而为实现我区教育跨越式发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。

一、加强思想政治工作，推进学习型党组织建设

一是深入学习贯彻党的xx届六中全会精神。以社会主义核心价值体系为引领，增强党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育，激发广大党员干部的民族自豪感和自信心。

二是抓好党的精神的学习宣传贯彻工作。通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、知识竞赛等方式，引导广大党员干部深入学习宣传贯彻党的精神，增强知党、爱党、兴党意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，在教育系统掀起学习宣传贯彻活动热潮。

三是加强党建宣传工作。把加强党建宣传工作作为教育宣传的一项创新工作去完成，以“选树优秀典型，塑造教育形象”为主题，力求在党建宣传的广度、深度上有新突破，在宣传的手段、形式上有新举措，在宣传的效果、影响上有新提高。

二、加强基层党组织建设，推进创先争优活动

一是深入推进“创先争优”活动。把创先争优活动同学习宣传贯彻党的、自治区第十一次党代会精神结合起来，同全面落实教育规划纲要结合起来，同贯彻落实自治区党委《关于加强和改进中小学党的建设的意见》精神结合起来，同加强教育系统政风、行风和学风建设结合起来，进一步探索基层党组织创建“五个好”和基层党员教师“五带头”工作的活动措施，确保活动开展的连续性、实效性。

二是进一步规范党组织建设。认真贯彻落实红寺堡区委关于加强新社会组织机构和加强老干部党建设工作的精神，在设立新社会组织(民办幼儿园)和老干部党组织的基础上，通过挂靠基层党组织，下派指导员的方式，进一步扩大基层党组织的覆盖面，积极建立各类保障措施，进一步完善党建工作责任制，确保党对基层党组织的绝对领导。

三是深入推进中小学德育工作。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设视讯会议和中央文明办颁布的《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx版)》精神，坚持以社会主义核心价值体系学习教育为核心，进一步完善中小学德育工作长效机制，形成课程育人、实践育人、环境育人和管理育人的德育工作新格局。

三、加强专项活动建设，推进树立教育新形象

一是继续开展“转作风、强素质、树形象”活动和“进一步营造风清气正的发展环境”活动。把思想作风建设放在年度工作的突出位置，按照“八个坚持、八个反对”的要求和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》精神，结合社会主义荣辱观教育，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。深入开展“五走五查”活动，密切联系群众，认真研究解决工作中的热点、难点问题，努力营造风清气正的用人环境、育人环境、作风环境、工作环境、监督环境和工程建设环境。

二是开展“三优两创一提升”活动。按照机关工委的部署，大力开展“优良作风、优质服务、优化环境，创建一流队伍、创造一流业绩，提升工作效能”活动。围绕“提高优质服务”，着力增强服务意识，完善服务措施，提高服务质量，实现创建一流干部队伍、创造一流工作业绩的目的，达到提升机关党建工作效能的目标。

三是继续推进“清风校园”活动。加强过程性监督检查，培育典型，以点带面，全面推开。使广大党员干部接受廉洁文化的熏陶，从源头上提高拒腐防变的能力。引导青少年从小树立“敬廉崇廉”的意识，培养正确、积极、健康的理想信念、道德观念、法制意识和社会责任。四是深入开展师德师风建设活动。围绕教育厅“行风建设推进年”的要求，建立师德考评的新机制，严格落实教育系统“六项禁令”，实行师德考评“一票否决制”，从依法执教、爱岗敬业、关爱学生、为人师表、严谨治学、尊重学生、廉洁从教、团结协作等方面全面规范老师从教行为，树立教育工作者的良好形象。

四、加强群团工作，推进精神文明建设

一是积极发挥群团组织作用。结合纪念“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节等，开展积极向上的系列文体活动，激发工作的热情和激情。充分发挥工会组织在排忧解难、扶贫帮困、化解矛盾、维护稳定等方面的优势，发挥好桥梁和纽带作用。依法维护女教职工合法利益，开展适合女教职工特点的丰富多彩的活动，加大女干部、骨干教师培养力度。发挥各级团组织的作用，以活动、竞赛为载体，提高团员青年的业务技能和工作热情。进一步加强党建带工建、带妇建、带团建工作，积极推行“五同步”工作法，坚持同步建立组织、同步建设队伍、同步开展活动、同步宣传推广、同步完善机制，以党建工作促进群团组织工作。

二是开展精神文明创建活动。扎实推进精神文明建设，深入开展“三亮、三创、三评比”活动，改进服务作风，简化办事程序，提高办事效率，切实提高机关服务群众的能力和水平，努力形成文明风尚的办公环境，进一步提高机关工作人员的综合素质。

1、标题。

方案的标题可分为全称式和简明式两种，而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式;由事由、文种二要素构成的为简明式。

2、署名落款。

方案既无须在标题中标明时间，又不完全是将生成时间放在文末，而大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。

3、正文部分。工作方案大都由以下两部分构成：

首先是导言或引语。

引言要求简明扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据，一般是以“为了……根据……特制定本方案”的惯常形式来表述的。这是方案、预案生成的基础，一定要有，否则，就失去了制订的意义和依据，就是盲目随意的，因而一定要抓住要害和实质将其简明扼要地表述清楚。在例文中，引言强调制定本方案是为了“维护职工的合法权益，依法开展工会工作”，简要地交代了方案要达到的总目标。

第二部分是方案的基本内容，这部分主要包括以下三个方面：

(1)基本情况的交待。诸如重大活动的时间、地点、内容、方式、主题以及主办、协办单位等。其中，时间、地点、方式等应具体明确;“内容”要概括、精当;“主题”不等于标题，也不等于主要内容或活动本身，而是活动的目的、意义、价值的集中概括表述。如《关于加强培训工会法律专业人才的实施方案》的主题不是事件本身，而是维护职工的合法权益，依法开展工会工作。如果是重要工作的方案，基本情况的交待也可以是工作的时限、范围、对象、内容和重点。总之，这部分内容一定要有，但又必须从实际需要出发而或多或少、或轻或重、或详或略地表述，切忌千篇一律。

(2)对相关活动、相关工作按阶段或进程做具体的部署安排。

例文中的小标题如“培训对象”、“培训目标”、“培训方案”等眉目清楚，要点突出，在每个标题下具体展开说明实施方案的实施时限、实施对象。在“培训目标”中不但说明每专业人才总数，而且补充说明人数是按照什么原则测算出来的，使方案内容更有说服力。这部分包括各阶段工作的内容、基本任务目标、主要措施手段、步骤作法、相应的安排和要求，包括人力、财力、物力的组织安排和部署等等。从总体上说，也就是要写明在什么时间、多大范围内由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何时做到何种程度。这是方案的核心内容所在，也是方案价值、功用的集中体现，是方案制定者素质、能力、水平的充分展示，要求既具体详尽又严密可某，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、张弛有度、得体自然，以求最大限度地确保工作或活动的顺利开展，促成方案目标的圆满实现。

(3)对相关问题的处理与解决办法。重大活动的开展，重要工作的推进，涉及的问题必然是多方面的，诸如组织领导、人员经费、财力物力的安排，有关矛盾和问题的解决等等，都是不可避免而又至关重要的，虽然没有纳为主体内容，却是实现目标完成任务的基本前提和重要保障，务必将其处理、解决好。

注意事项：

1、确定目标是制订工作方案的重要环节，应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合

2、在拟制工作方案过程中，必须依靠智囊人物和运用智囊技术，通过多种方法，尽量避免可能发生的问题，从而使方案更趋完善

3、起草多种可供选择工作方案时，要广泛搜集各种资料和理论政策的依据，进行质与量，点与面的分析，做好可行性研究，提出建议方案。或者通过对各种草案的分析、比较、鉴别、评估，在多种方案的基础上，集众智于一身，重新组合出一个新工作方案，作为最佳方案，供领导决断。

党建工作重点

2011年区级机关党的工作指导思想是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻区委六届六次全会精神，以学习实践科学发展观活动为主线，以加强机关党的执政能力和先进性建设为重点，以增强服务科学发展能力为目标，以改革创新精神全面加强机关党的建设，充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，为京口经济社会又好又快发展提供有力保证。

一、扎实推进深入学习实践科学发展观活动，坚持用马克思主义中国化最新成果武装机关党员干部

深入开展学习实践科学发展观活动，是区级机关各级党组织今年的重要政治任务和重大的理论实践课题，各级党组织要以学习实践活动为契机，积极引导广大机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，切实用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

1、开展学习实践科学发展观活动。要按照区委统一部署和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，提高认识、认真组织、深入学习、突出实践。要坚持深化学习和深入实践相结合，更加突出学习的针对性和活动的实践性，做到学习与实践相结合，在学习中深入实践，在实践中深化学习，使学习实践科学发展观的过程成为树立科学发展理念，理清科学发展思路，凝聚科学发展共识，进一步增强机关党组织和全体党员干部贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的过程。要坚持规定动作和自选动作相结合，按照上级的统一要求，严格遵循学习实践活动的方法和步骤，高标准启动，严要求推进，高质量落实，确保不走过场，不出偏差。要坚持立足当前，着眼长远相结合，既要立足当前，深入解决机关党组织和党员干部中存在的影响和制约科学发展的问题，更要着眼长远，按照机关党建工作科学发展的要求，建立完善推进机关党建科学发展的长效机制。

2、运用有效形式，加强理论武装。坚持和完善“部门党组中心组为龙头、中层干部为重点、支部学习为基础、集中培训为手段”的理论学习教育格局。以部门党组中心组为龙头，积极推动党组中心组的理论学习，发挥中心组学习的示范带动作用；以中层干部为重点，突出抓好机关科股级以上党员干部学习培训；以党支部学习为基础，推动机关面上学习的深入开展。要积极发挥好现有宣传教育阵地和现代化传媒的作用，采取督促检查、举办报告会、经验交流会、专家辅导等措施推动学习。

3、开展学习型机关建设，提高机关党员干部综合素质。从率先全面建成更高水平小康社会的实际需要出发，通过生动活泼的学习形式，组织机关党员干部学习党的理论创新成果，学习法律、经济等知识，学习各种实用技能，进一步增强广大党员干部的学习能力、实践能力、创新能力，提高推动科学发展的实际本领。机关各级党组织要加强对学习情况的督查和考核，通过组织网上笔谈、知识竞赛等方式推动学习，要把学习情况作为年度考核评比的重要内容，为建设学习型机关建立制度保障。

二、创新机关党建活动内容和方式，增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在严峻的宏观经济形势下，切实加强机关基层党组织建设，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力具有十分重要的意义。

1、深入实施党建工作“五好”目标管理。按照区委《关于实行党建工作“五好”目标管理深入开展第五轮创争“党建工作先进镇、局”活动的意见》的要求，继续深入实施党建工作“五好”目标管理。党工委将按照“运行机制好、基本保障好、队伍素质好、创新创优好和服务成效好”的要求，强化创建的责任机制，落实创建的联动机制，严格创建的考评机制，力求争创工作有新的成果、新的成效和新的特色。机关各级党组织要按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好和群众反映好”的要求制定创建规划，完善推进措施，健全激励机制，营造争先创优、比学赶帮超的氛围，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，努力健全党组织主要负责人亲自抓，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的责任体系。

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社会力量举办学校党建工作会议方案

一、会议时间：11月9日(周五)上午8时15分前报到，会议半天，中饭后离会。

二、会议地点：越秀外国语职业学院

三、参加会议对象：县(市、区)组织部分管领导、组织科长，教育局分管领导、人事处领导和组织员，市直每个县(市)有代表性的社会力量举办学校董事会负责人和党组织负责人。会议代表约60人。

四、会议议程：

主持人：

1、典型发言：(8时30分)、(每个代表发言时间15分钟)

①诸曁市委组织部

②越秀外国语职业学院党委

③诸曁海亮外语学校党总支

2、市委组织部领导和市教育局领导讲话。(9时15分)

3、市委领导讲话。

4、参观越秀外国语职业学院校园。(11时15分)

5、就餐(11时半)(地点：)

五、会议材料准备。

1、典型材料：

①诸暨市委组织部(请市委组织部落实)

②越秀外语职业学院党委

③诸暨海亮外语学校党总支

④托普信息技术学院(筹)党总支

⑤诸暨天马实验学校党委

2、组织部和教委联合下发《关于加强社会力量主办学校党建工作的意见》。

同志们：

全县党建工作会议是县委决定召开的。主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，安排部署今年的反腐倡廉、纪检、组织、宣传和统战工作，动员全县上下进一步解放思想，抢抓机遇，突出重点，真抓实干，使党建工作更有效地服务于全县经济社会发展。昨天下午，我们召开了全县第一批深入学习实践科学发展观活动动员会。今天上午，我们又召开全县党建工作会。这两个重要的会议之所以一同部署，就是希望大家在会后的贯彻落实中，能够把这两者很好地结合起来、统筹起来，做到两不误、两促进。出席今天会议的县领导有县委，人大、政协党组书记;参加会议的有各乡镇党委书记、纪委书记、组织委员、宣传委员、统战委员，县直部门主要负责人。

今天的会议共有三项议程，一是县委书记作重要讲话，二是表彰先进，三是签订责任状。

下面进行第一项：请县委书记黄实海同志作主题报告，大家欢迎。 ……

大会第二项：表彰先进

请县委、县纪委书记张频同志宣读《中共宣恩县委、宣恩县人

民政府关于表彰20xx年度党风廉政建设工作先进单位和个人及优化经济发展环境工作优胜单位的通报》、《中共宣恩县委关于表彰20xx年度农村党的基层组织建设先进单位和先进工作者的通报》、《中共宣恩县委、宣恩县人民政府关于表彰村级组织换届选举工作先进单位和先进个人的通报》、《中共宣恩县委关于表彰20xx年度全县对外宣传工作先进单位和先进个人的通报》。

【待宣读完毕】

现在开始颁奖。需要说明的是，由于时间关系，会上只对获奖先进单位的第一名授牌。

请获得20xx年度党风廉政建设工作先进单位的沙道沟镇党委和镇人民政府的领导上台领奖;请获得优化经济发展环境工作优胜单位的珠山镇单位和镇人民政府的领导上台领奖;请获得20xx年度农村党的基层组织建设先进单位晓关侗族乡党委的领导上台领奖;请获得村级组织换届选举工作先进单位的晓关侗族乡党委和乡人民政府的领导上台领奖;请获得20xx年度全县对外宣传工作先进单位的县电视台的领导上台领奖。

请县领导黄实海、熊真、刘兴贵、张频、杨安明同志为他们颁奖。 请受表彰的先进单位和个人会后分别到县纪委、县委组织部、县委宣传部领取奖金和荣誉证书。

让我们再次以热烈的掌声向获奖的先进单位和个人表示祝贺!

希望受表彰的先进单位和个人珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，再创佳绩;全县各级党组织和广大共产党员都要以先进为榜样，发扬比、学、赶、帮、超的精神，认真学习贯彻党的xx届三中全会和县委十三届三次会议精神，牢固树立和落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，投入到工作中去，为完成20xx年党建工作各项任务而努力奋斗。

大会第三项：签订责任状。

请县委书记黄实海同志代表县委与各乡镇党委和县委县直机关工委签订基层组织建设责任状。

请珠山镇党委覃国锋上台签状，沙道沟镇党委作准备。

请沙道沟镇党委向子明上台签状，李家河乡党委作准备。

请李家河乡党委胡晓洪上台签状，高罗乡党委作准备。

请高罗乡党委覃正彪上台签状，椿木营乡党委作准备。

请椿木营乡党委奚泽辉上台签状，长潭河侗族乡党委作准备。

请长潭河侗族乡党委姚元文上台签状，万寨乡党委作准备。

请万寨乡党委钟昌泽上台签状，椒园镇党委作准备。

请椒园镇党委周志斌上台签状，晓关侗族乡党委作准备。

请晓关侗族乡党委刘大武上台签状，请县委县直机关工委作准备。 请县委县直机关工委杨秀权上台签状。

【签状完毕】

同志们，今天的大会，我们表彰了20xx年度党风廉政建设、农村党的基层组织建设、优化经济发展环境等的先进单位和先进个人，县委分别与各乡镇党委和县委县直机关工委签订了党的基层组织建设责任状。县委书记黄实海同志作了重要讲话，对我们的工作提出了许多新的更高的要求，具有很强的指导性、针对性和操作性。希望大家按照这次会议要求，迅速行动，及时把会议精神传达好、贯彻好、落实好，切实把广大党员干部的思想和行动统一到本次会议精神上来，用创新的思维、得力的措施、具体的行动，努力开创全县党建工作新局面。

下面我就如何贯彻落实今天的会议精神讲四点意见。

第一，及时传达落实。今天的会议，内容涉及反腐倡廉、纪检、组织、宣传、统战等工作，会后，大家要通过各种方式，把会议精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好，把黄书记的讲话精神落实到行动上，落实到工作中，把党建工作不断引向深入。

第二，切实加强领导。会后，上午我们还将分别召开纪检、组织、宣传工作会议，有关领导将分别对反腐倡廉、纪检、组织、宣传、统战等工作进行全面安排部署，大家必须认真领会，牢固树立“大党建”意识，切实加强对各项工作的领导，打破条块分割，实现优势互补，整合各种资源，统筹协调抓党建。

第三，突出工作重点。党建工作是一项综合性很强的工作，涉及面广，涉及内容多，必须紧扣主题，抓住关键，重点突破，力争在亮点上求精、在弱项上着力、在关键点上布局，扎实推进各项工作。

第四，注重工作创新。创新，对党建工作来说十分重要。没有创新，党建工作就会“一潭死水”;没有创新，党建工作就会停滞不前;没有创新，党建工作就不能更好地为经济和社会发展提供保障。我们必须从实际出发，创新党建工作形式，创新党建工作内容，创新党建工作载体，全面加强党的建设。

同志们，新的形势和新的任务，为广大党建工作者施展才华提供了难得的机遇和广阔的舞台。让我们进一步提高认识，坚定信心，振奋精神，狠抓落实，以必胜的信心、饱满的热情、务实的作风，努力开创全县党建工作新局面!

下面有三个会议通知：

上午10：30至12：00在宣恩宾馆二楼召开全县组织工作会议，请乡镇组织委员、县直部门分管机关的负责人参加会议。

上午10：30至12：00在县电力公司八楼会议室召开县纪委十三届五次全体(扩大)会议，请乡镇党委书记、纪委书记，县纪委委员、县直部门主要负责人和纪检组长参加会议。

上午10：30至12：00在县烟叶公司八楼会议室召开宣传工作会议，

请乡镇宣传委员、统战委员，县直部门分管领导参加会议。

散会。

为进一步加强社区党建工作，提高我县社区建设的整体水平，结合工作实际，制定此方案。

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的XX大精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，推进社会主义和谐建设，紧紧围绕我县改革、发展、稳定大局， 以社区整和为契机，以保持同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，全面开展社区党建工作，努力构建生活环境优雅、生活质量提高、人际关系和谐的新型社区。

基本原则

(1)充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用。深入开展保持共产党员先进性教育，以创建“五个好”社区党组织为载体，加强党员教育管理，社区组织健全，职责明确，关系协调，进一步开展好驻区党员服务社区，服务居民活动。

(2)坚持以人为本，加强和改进社区服务工作。着眼于居民多层次，多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心，最需要，通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。

(3)资源共享，共驻共建。充分调动社区居民、社区机关、团体、部队、企事业组织等一切力量，广泛参与社区建设，实现资源共享，共驻共建。

(4)突出特色，循序渐进。坚持实事求是，一切从实际出发，突出社区特色，积极探索，勇于创新，有计划、有步骤地推进社区党建工作。

(5)因地制宜，分类指导。既要整体推进，又要解决薄弱环节和关键问题。既要做好基础工作，又要完成重点工作，既要坚持传统服务方式，又要创新活动载体。

工作任务

(一)社区党建

(1)加强社区思想文化阵地建设。社区内有宣传栏、家长学校、居民学校、室内外活动场地等。以提高社区居民基本素质为主旨 ，充分利用社区文化阵地，每年组织社区居民进行学习，对社区居民进行党的方针政策，科学理论，先进文化，弘扬社会正气的宣传工作。

(2)深入群众，认真研究人们思想活动的新情况，新变化，扩大社区思想政治工作的覆盖面。社区干部要与社区内群众多接触，多沟通，与群众的谈话率要达到100%。

(3)与学校、家庭相互配合，对青少年进行法制、道德和科普教育，组织他们参与各种道德实践和文体活动，积极创造有利于青少年健康成长的社会环境，要有活动基地、有活动记录。

(4)发挥“五老”作用，重视做好老年人的思想引导工作，帮助解决生活上的问题，使他们老有所养、老有所乐、老有所学。要有助老志愿者队伍，有活动、有记录。

(5)及时掌握苗头性问题。要热情接待群众，对群众反映的热点、难点问题要及时调处，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想教育，把宣传教育群众同切实服务群众结合起来，做到：信息畅通，积极应对，程序规范。

(6)深入开展精神文明创建活动。积极引导群众自发的、健康的文化活动，抵制不良文化的影响，培植、树立“文明大院”、“文明家庭”和“文明个人”典型，有方案、有典型。

(7)“平安社区”活动不断深入，社会秩序良好，居民普法率高，团结宗教组织，社区内无邪教组织、无邪教习练者，无安全事故。

(8)创建“五个好”和“党建先进示范社区”等活动为载体，突出社区特色，明确各社区定位，建特色、品牌社区。突出社区特色，党支部工作有计划、有方案、有推进措施、有效果。百兴社区为就业致富型社区，康乐为学习提高型社区，学府为问题娱乐型社区，民安为家教服务型社区，富强为扶贫解困型社区。

(9)党支部班子坚强有力，注重加强自身建设，团结和谐，勇于开拓，整体功能发挥好，群众满意率要达到80%以上。

(10)以社区党组织为核心的社区居委会、社区成员代表大会、妇女、共青团、工会等各种组织健全，职责明确，关系协调，积极发挥志愿者队伍作用，志愿者服务队中党团员的比例要达到%，在职党员联系支部党员，支部党员联系群众，进一步开展“一人一岗”服务社区活动。

(11)社区党组织要充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。严格组织生活，定期开展“三会一课”。做好党员的教育管理工作，开展党员电化教育和学习活动。社区在职党员培训率要达到100%，学习笔记要达到10000字，所属党员培训面要达到90%。认真做好民主评议党员工作，党员评议面要达到95%以上。程序规范，材料齐全，及时交纳党费。发展党员工作手续健全，符合程序，保证质量，努力做好入党积极分子的培养、考察工作。

(12)健全完善党建工作联席会议组织机构，制定工作制度，议事规则。积极协调社区内各单位党组织，争取他们的支持与配合，开展共驻共建活动，效果明显。

(13)社区党员遵守党的纪律，清正廉洁，艰苦朴素，作风民主，团结同志，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自查，自省，自警，自励。

(14)建立和完善社区相关的制度，对社区发展的目标进行科学化，规范化的管理。

二、社区服务

(15)推进社区就业服务。加强社区劳动保障工作平台建设，通过提供就业再就业咨询，再就业培训，就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的服务和援助，帮助下岗职工，失业人员再就业，就业率达到%。

(16)推进社区社会保障服务。落实城镇居民最低生活保障制度，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等困难群体提供社会保障服务，做到应保尽保，动态管理，积极组织有劳动能力的保障对象对社会做公益性工作。及时掌握符合临时救助居民的情况，积极申报，认真遵守民政工作纪律。救济、救灾物品发放要公平、公正、公开。

(17)推进社区便民利民服务。便民服务网点，家政服务站等项服务效果明显。维护居民利益，代表社区成员向有关部门反映居民的意见、要求和提出建议。正确处理好与社区物业、管理企业的关系，支持物业、管理企业为居民服务。

(18)推进社区卫生和计划生育服务。建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育服务，建立社区居民健康档案，居民就医方便。居民满意度达到95%以上。

(19)推进社区文化体育服务。建设方便社区居民读书阅报、健身、文艺活动场所，协调有条件的单位对居民开放文体设施和场地。培育群众性文体组织，年年定期开展具有社区特色，群众喜闻乐见，健康向上的文体活动，居民参与率较高。

(20)推进社区教育服务。调动社区资源和力量为社区青少年健康成长创造良好的社区环境，落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高居民科学素质，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道全方位的社区学习服务体系。

(21)积极组织开展社区自愿服务活动。培育社区自愿服务意识，弘扬社区自愿服务精神。积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入自愿者服务队伍，指导自愿组织和自愿人员开展社区救助，优抚，助残，老年服务，再就业服务，维护社区安全、科普和精神文明建设活动。

(22)推进社区安全服务。配合公安、综治、司法部门搞好辖区内社会治安，大力实施社区警务战略，建立社区警务室，配备专职警员和社区治安协管员，建立一套完整的居民户籍档案，流动人口档案，组织开展以社区保安，联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻看望，看楼护院等活动，建立及时有效的矛盾排查，调处工作机制，加强对刑释散放人员，监外执行人员和有不良行为青少年的帮助，教育和转化工作，做好社区消防工作。

(23)推进社区环境服务。开展绿化、美化街道、楼院、庭院活动。教育社区居民提高环境保护意识，形成与有关部门配合，居民群众广泛参与的环境综合整治工作机制。

(24)发展社区经济。大力支持社区内各类经济组织，探索发展社区自有经济实体。

20xx年是党的xx大胜利召开，开启新的征程的第一年，也是顺利推进各项发展任务的攻坚之年。社区党总支按照街道党工委的的要求，切实加强社区党的建设，夯实党在社区的组织基础和群众基础，为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局，全面带动了社区文明创建、治安综合治理、计划生育、环境卫生以及经济建设和其他社会公益事业的发展。

一、抓班子，强队伍，增强社区党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

社区党总支坚持解放思想与实事求是相统一，全面落实加强党的先进性长效机制建设，不断增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力。

一是社区党总支的领导核心地位进一步加强。社区党总支班子现有党总支书记1名、副书记1名，党总支下设两个党支部，各党支部分别设立书记1名、委员2名;党小组4个，党小组组长4名。社区党建工作机制进一步健全，以社区党总支为核心的社区组织体系健全，资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。

二是抓好党员干部队伍建设，社区党组织领导班子和工作者队伍素质进一步提高，知识化、专业化、年轻化进程不断加快。社区党总支班子政治素质高、业务能力强，具有奉献精神和协作意识，社区管理和社区服务的水平进一步提升。今年有两名预备党员如期转正，并新发展了两名预备党员。

三是认真学习贯彻落实党的xx大精神，贯彻执行省、市、区委和街道党工委关于基层党建工作的决议决定和指示，按照街道党工委关于社区党建工作的任务要求、安排部署，结合社区实际，制定社区党建工作目标，提出社区党建工作思路，确定党建工作重点，认真抓好落实，使社区党建工作再上一个新台阶。

四是积极推进社区党建工作“五个好”建设。社区党总支认真制定详细的党建工作、学习及培训计划，并根据社区党员的不同情况，对流动党员、困难党员、下岗失业党员、个体党员、离退休党员分别建立信息库，方便管理;认真落实“三会一课”制度，强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设，积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神，以远程教育网络为平台，组织社区党员干部认真学习，积极参加活动，让党员过好组织生活;对党员的表现进行评优选好，共评选出优秀党员15名，其中区及优秀党员一名;对党总支132名党员信息采集表及时更新，并根据党员实际情况，了解党员信息，最终把社区所有党员的基本情况全部掌握，更加方便了社区党员管理。

二、联单位，共创建，为促进社区和谐创造有利条件。

社区把党员服务中心建设和文明创建工作有机地结合起来，进一步激发和调动驻区单位党组织的主动性，以社区党组织为“龙头”，通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制，使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。如区青少年宫全年免费向居民提供健身、娱乐休闲场地，市湘剧院、花鼓戏剧院选送精彩的戏曲节目参加社区的群文活动，区妇幼保健所定期给社区育龄妇女、儿童检查身体提供方便、快捷的服务，区残联从物力、财力上给与大力支持等，区文化馆抓住特有的文化底蕴，除以“每日一戏”的形式，为居民提供戏曲文化欣赏活动外，还向居民演出了多场文艺节目汇演，既活跃了社区文化，陶冶了居民情操，提高了居民素质，增进了邻里和谐，又实现了我社区与单位资源共享、责任共担、活动共办、环境共建、思想共育的喜人局面，为促进社区和谐创造了有利条件。

三、以活动，促服务，彰显社区党组织新特色。

一年来，在全体社区班子成员及辖区单位党组织的团结协作、努力拼搏下，依托党员服务中心，围绕创建“和谐文明”社区的工作目标，开展各项服务活动。在活动中，两个支部开展比服务、比成效的竞赛，使社区建工作呈现出新的特点。如在市委、市政府送戏进社区慰问演出活动，社区二支部书记向放云和妻子张莲珍及党总支委员周玲等党员骨干，带领居民早早的准备好了茶水、椅子凳子，热情接待来演出的剧组工作人员、演员们和来看戏的居民。充分发挥了党员的先锋模范作用，用自己的实际行动展示了党员为群众服务的风采。因此有居民这样高度评价：“市委送戏进社区，党的关怀暖民心;党员服务真周到，党员群众一家亲!”

在支持防震抗灾工作帮助受灾的同胞度过难关活动中社区两个支部书记带头募捐，并以党员服务中心为依托积极发动爱心募捐活动。老党员纷纷捐献省吃简用、平常舍不得花的钱。在两个支部党员的带领和发动下，社区群众也纷纷解囊相助，越来越多的居民加入了爱心捐赠的行列。两个支部的党员又以交“特殊党费”，推动社区爱心捐款活动。因此，在这次募捐活动中，社区募的捐款十多万元，在全街名列第一。

在文明创建热潮一浪高过一浪的时刻，社区党员积极开展志愿者服务活动，先后开展了“学雷锋活动日”、“联创共建日”、“创建先锋行”、“红色服务月”、“中秋慰问日”等主题活动。

活动中，党员们积极参与，无私地为他人服务的行动，受到了居民的高度赞扬，充分彰显了社区党组织“以人为本，服务居民”为宗旨，求实、求新、求进的工作态度和“争创一流”的工作精神。

社区党建工作虽然取得了一定成绩，但社会在发展，时代在进步，环境在不断变化，对基层党组织的要求、居民期望还会有一定的距离，因此在新的发展环境和新的要求下，社区将以求实、求新、求进的态度和精神，一如既往地努力工作，开创党建工作新局面。

三、存在不足

一年来，工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。主要有：

(一)基层工作经验缺乏，在工作中新思路、新举措不多。由于本人一直在机关工作，基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。

(二)经济活动能力较弱，发展当地经济不理想。组织选派我们下来任职，不仅仅是为了考验锻练自己，更主要的是要为村民谋福利 。解决村民关心的热点重点问题，因地制宜发展经济增加收入，不仅是组织的重托，人民的期盼，也是村干部的工作目标之一。发展才是硬道理，怎样才能发展经济，增加集体收入和提高农民收入呢?虽然编制了“xx村经济发展规划”，并在调整农业产业结构上做了一些尝试，如大力推广莲耦种植，随着吉星路的征收，南垅村的莲耦基地将大量减产，我村为满足市场需要，大力推广种植。同时鼓励农民加大了杨梅、椪柑、蔬菜的种植，发展养殖。这些都是村民增收的大好途径。但总体上由于自己对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上本村经济条件所限，并且该村村支两委班子还存在一些问题，对一些工作不能及时统一思想，因而自己花在事务性的工作时间和精力多一些，在发展当地经济工作上不堪理想，还有待锻炼提高。

(三)加强农村文化建设，加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的内涵，农村文化建设是级其重要的一个方面，而我村由于经济落后，事务性工作又多，使得我村的农村文化建设欠缺，对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。

一年来，本人能够根据上级的要求结合本村的实际情况，圆满完成年初制定的各项目标任务，维护了改革发展稳定的大局，保证了农业发展、农民增收、农村稳定，经济及各项社会事业取得了全面发展，为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础，较圆满地完成了各项工作任务，但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很多不足。在今后的工作中，我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自已，始终与办事处党工委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村情实际，创造性地开展工作，努力完成办事处交办的各项工作，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

党建工作措施

一、推进地区党员服务中心建设。将地区党员服务中心建设成开放式、多功能、专业化的党员服务平台，使其成为地区党建工作的重要阵地。

二、推进驻区单位党建共建工作。发挥地区中央单位多、部队多的特点，按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则，整合社区资源，组织、动员社区各方面力量，共同推动社区党建工作。

三、推进“两新”组织党建工作。在2011年成立6个商务楼宇党建工作站的基础上，积极推动有条件的“两新”组织建立党组织。

四、推进党员教育学习活动开展。依托地区党员服务中心，定期开办党员教育学习班，坚持不懈地加强党员思想建设，提高党员政治素质，丰富党员文化知识。

五、推进党员志愿服务活动开展。从各社区抽调优秀党员志愿者，成立地区党员志愿服务队伍，参加地区性志愿服务活动。

六、推进困难党员帮扶体系建设。完善地区困难党员帮扶制度，做好党员联系户“一帮一，结对子”互助活动，建立党员联系户台帐，实现长期稳定的帮扶。

七、推进社区党员活动形式创新。将党员活动开展与服务社区居民相结合，积极组织开展卫生保健、清洁环境、维护治安等与居民密切相关的活动，寓党员教育于为居民服务之中，彰显党员先进性，促进和谐社区建设。

八、推进党代表联络机制的建设。一是积极推行党代表公式制度，便于基层党代表与党员、群众加强沟通和联系；二是建立党代表接待制度，在党员服务中心设置“区党代表接待室”，切实发挥好党代表的作用；三是健全基层党代表开展调研视察、参观学习培训和履行代表职务的制度保障体系；四是建立党代表考评机制，定期组织基层党代表开展述职活动，接受广大党员、群众的监督评议；五是建立党代表经费保障机制，为基层党代表开展活动提供必要的条件。