残疾人普法讲座【精选20篇】

总工会“六五”普法工作自查报告

三、下一步工作打算

“七五”普法工作中，我们建议并通过自身努力切实加强以下工作。一要进一步借助新手段新媒体开展普法工作。当前，随着互联网特别是移动互联网的飞速发展，新媒体、新技术运用已成为干部职工特别是青年干部职工沟通交流、获取信息、学习生活的主要方式。在今后的工作中，我们要充分利用微博、微信、微电影、手机报、影视植入等新媒体开展法制宣传教育，努力形成全方位、多平台、立体化的宣传格局和多渠道、高密度、深层次的教育效应。二要进一步突出普法重点对象。重点加强对企业经营管理人员和农民工的普法工作，通过对重点群体的法制宣传教育，更好地推动法律法规贯彻实施。同时，还要加大对工会干部学法、用法、尊法、守法的力度。三要进一步改进普法方式方法。把普法工作纳入职工职业道德建设、群众性精神文明创建活动内容，加强职工法治文化建设，组织开展丰富多彩的职工法治文化活动。

xx省总工会

普法领导小组办公室

XX年7月28日

共4页，当前第4页1234

村级2020七五普法工作计划三篇

【篇一】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十x大四、五中全会精神，紧紧围绕镇政府的中心工作，进一步推进依法治理工作，为构建和谐大桥营造良好的法治环境。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式，交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、积极联合上级部门，开展“四进村”活动，宣传相关法律，并为村的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护村稳定。

4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善符合村情*的《村民自治章程》。

6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作，完善了村民代表会议议事规则，以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村*愿。

三、组织保障

1、加强领导，认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施办法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。

2、积极协调，精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设，大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重村民主法治建设和其他工作的结合。

【篇二】

20xx年度普法工作在政府的直接领导下，河街道的监督下，普法工作的任务基本完成，目标基本实现，今年是“七五”普法的第x年，为了更好地完成20xx年度“七五”普法工作，经村委会研究制定20xx年度“七五”普法工作计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为理论指导，坚持依法治国基本方略，全力维护社会稳定，不断加强基层基础建设，使我村的村民通过学法、知法、懂法、守法，沿着法制轨道前进。

二、普法教育对象

“七五”普法宣传教育对象：凡是我村有接受能力的每个村民都是20xx年“七五”普法对象，20xx年“七五”普法的重点是村、组两级干部，有接受法制教育能力的在校学生、社会青年和全村治安中心队长。

三、工作目标

以“七五”普法启动为新的起点，研究制定“七五”普法总体规划，健全新的运作机制和组织网络，继续狠抓“学、查、建、治、考”五个环节;全面完成年度普法依法治理各项工作任务;巩固发展“民主法治村”创建工作成果。

四、基本思路

从夯实基础入手，启动“七五”普法。今年，着力抓好以下方面的工作：

1、抓发动。按照上级的部署要求，及时召开专题会议，认真传达贯彻上级的有关文件、会议和领导讲话精神，适应新形势，抓部署、全发动、聚共识，造氛围，为“七五”普法开好局、起好步奠定思想基础。

2、抓机制。坚持建立村党总支、村委会集体领导、分工负责、一把手负总责的组织领导体系，健全新的工作机制，实行普法工作领导责任制，充分发挥组织领导的主体作用，扎实稳步推进普法工作，为“七五”普法提供组织保障。

3、抓网络。建立健全普法依法治理领导小组、法制宣传员、联络员档案，形成有人抓、有人问、有人管的组织网络。

4、抓规划。认真研究制定本村20xx-20xx年普法依法治理规划，做到五年普法有规划。

5、抓启动。对照“七五”普法总体规划，拟定“七五”普法开局之年的学法计划，按照计划认真组织实施，推动“七五”普法工作全面启动。

6、抓经费。积极做好普法教材的征订工作，为普法工作提供经费保障。

7、抓骨干。坚持以组以上干部为普法骨干，举办骨干培训班，发挥骨干作用，继续推动群众学法。

8、抓宣传。坚持以宪法为核心，认真普及宣传上级规定的法律法规，深化宣传市场经济，社会稳定、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。坚持以会议、环境宣传和印发普法宣传材料进家庭为主要形式，营造普法教育的氛围。

9、抓提高。主要抓以考促学，特别对普法骨干，上级规定普及的法律法规，做到学一法考一法，坚持以学促考，以考促用、以用促治、普治并举，进一步提高全村干群的法律素质，进一步提升村主要领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。

10、抓治理。开展形式多样的普法教育，深化“民主法治示范村”创建活动，推进“法治市场”建设。深入推进依法治理，实行“四民主、两公开“，依法建章立制，坚持党务、村务公开等各项公示制度，完善村民自治机制，进一步提高全村法治化管理水平。

【篇三】

为了进一步加强基层民主法制建设，完善村民自治，提升村建设和依法管理的水平，根据村“七五”普法工作规划的精神和要求,开展民主法治村建设工作，为此特制定20xx年我村普法工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大四、五中全会精神，紧紧围绕镇政府的中心工作，进一步推进依法治理工作，为构建和谐大桥营造良好的法治环境。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式，交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、积极联合上级部门，开展“四进村”活动，宣传相关法律，并为村的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护村稳定。

4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善符合村情*的《村民自治章程》。

6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作，完善了村民代表会议议事规则，以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村*愿。

三、组织保障

1、加强领导，认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施办法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。

2、积极协调，精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设，大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重村民主法治建设和其他工作的结合。

为推进普法宣传工作，推动我校普法学习和依法规范教学行为，提高我校领导、教师依法管理，依法教学的水平，提高学生学法、懂法和运用法律自我保护的能力，经过一个月的法制集中宣传活动，收到了比较明显的效果，现把本次活动的情况做简要小结：

一、活动领导小组

组长：

副组长：

成员：各班班主任和任课老师

二、活动主题

开展法制宣传教育，共建法治石棉

三、活动时间

20__年_月_日开始至_月_日结束

四、活动内容及安排

1、我们对上级下发的《关于组织开展三月“法制宣传月”活动的通知》进行了认真的解读，并详细制定了我校的法制宣传月实施方案，落实部署“法制宣传教育月”活动方案。

2、活动形式有：主题班会、观看法制教育片，专题讲座等。

3、落实部门：政教处、各年级。让每一个教师都详知活动方案的内容，以便更好地组织学生开展好本次法制宣传活动。

4、各班利用班会的时间重点进行学校安全和法制教育，由各班班主任负责落实。

5、组织教师学习与教育相关的法律法规，重点学习了与师德师风相关的法律法规，并且要求教师在网络上浏览与教育有关的法律内容。

6、学校充分利用法制教育黑板报阵地，全面宣传法律知识。

7、观看法制教育片。教育学生要知法懂法，做一个遵守法律的小公民。

8、各科教师在法制宣传月将法制教育更加渗透到了各个学科，从而增强了学生的法制意识。

总之，在法制宣传月活动当中，全体师生都通过活动不同程度地受到了教育，教师的师德师风面貌得到了明显加强。特别是学生，通过这次宣传月活动，懂得了法在我们日常生活和学习中的重要性，不少学生通过学习法律知识当起了家长的法律宣传员，让自己的爸爸妈妈知法懂法用法，做合格的公民。虽然法制宣传月活动已经告一段落，但是法制宣传却是永远的，我们会在今后的教育教学工作中，不断开展法制宣传活动，让法制宣传之花在学校盛开。

8月18日下午，全县 “六五”普法总结暨“七五”普法启动动员会在综合楼会议室召开。会议由县委副书记刘祈虎主持，代县长彭开先出席会议并讲话。

彭开先指出，各级各部门要从全面落实“四个全面”战略布局和“五大发展”理念的高度，深刻认识法治宣传教育的重要性和紧迫性，切实增强做好法治宣传教育工作的责任感和使命感。要把全面深化改革与全面加强法治建设结合起来，把全县各项事业纳入法治轨道，以规范有序的法治环境助推全面深化改革进程。要在认真总结“六五”普法经验的基础上，以更高的标准、更大的力度推进“七五”普法工作，为全面推进法治安义建设提供坚实的社会基础。

彭开先要求，全县各级各部门要全面贯彻落实中央和省、市关于法治宣传教育工作的总体部署，抓住关键、创新理念、强化措施，扎实推进“七五”普法各项工作。着力培育社会主义法治精神，着力提高普法工作的针对性，着力解决群众身边实际问题，着力创新普法工作方式方法。切实加强领导，狠抓落实，努力形成齐抓共管的法治宣传教育新格局，推动我县普法工作再上新台阶。

会上，县委常委、政法委书记吴志强总结了我县“六五”法治宣传教育工作，对“七五”法治宣传教育工作进行了安排和部署。县委常委、宣传部长夏淼珍宣读了全省、全市表彰通报及全县表彰决定。

出席会议的县领导还有吴志强，夏淼珍、刘健力，余炜、彭兰。

根据__市领导干部下基层“三解三促”活动领导小组《关于开展全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动的实施方案》等相关文件要求，市残联组织开展了“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动。活动分成领导干部小组，各处室、中心分别为1个小组，共计7个小组，采取从主要领导到普通工作人员，每人负责1个社区(村)等方法在全市对30个社区(村)进行调查。此次调研，我结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，对__区新孔社区、浦北村和__县瓜安村等283名残疾人进行调查，通过问卷调查、入户访谈、召开座谈会等形式，得到如下结论：(1)调查的283名残疾人中197名残疾人有贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求，占调查的残疾人总数70%。(2)选择需求的残疾人依次贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人生活服务、残疾人康复训练与服务、无障碍设施与信息无障碍等需求较大，对残疾人的需求进行了分析，找出了原因和问题。(3)本调研提出了以需求为导向，认真贯彻落实残疾人大政方针政策、省、市惠残政策，推动残疾人事业与经济社会协调发展，为特殊困难群体提供更有针对性的经济支持等对策建议。

“两个体系”建设是中央7号文件的核心内容之一。随着我市社会经济发展，残疾人的社会保障制度建设正在逐渐完善，而残疾人社会服务体系建设还刚刚开始。为了更好地了解残疾人的需求并提出相应的对策建议，结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，我此次主要对“__市残疾人需求问题”进行调查。目前，该项调研已完成了数据整理、数据分析以及调查研究报告的初稿。限于时间的要求，本报告仅围绕调查数据谈几个问题。

一、调研目的及方法

本次调研活动以__市各类残疾人为核心，通过调研，充分认识和准确把握我市残疾人工作面临的形势和任务，进一步解放思想、更新观念、锐意进取，切实增强投身残疾人事业的责任感、使命感和紧迫感;深入了解残疾人基本状况，掌握残疾人各方面的需求，切实帮助他们解决生活和生产中的实际困难;进一步宣传党和政府残疾人工作的方针政策，推动各项惠残政策的落实，促进残疾人保障体系的建立完善，为推动全面工作提供基本思路和理论依据。

本报告将回答四个问题：(1)残疾人有哪些需求?(2)分别选择贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求的残疾人有哪些主要特征?(3)选择需求存在原因，提供的保障和服务等是否已满足需要，还存在什么问题?(4)工作思路及对策建议。

调查方法包括问卷调查、入户访谈和召开座谈会。

二、被调查者的基本情况

本次通过简单随机、等距抽样等方法共抽出283名被调查残疾人。

1、性别结构：男性150名，女性133名，男女比例大致为8:7。

2、年龄结构： 0-18岁占15.5%，18-60岁占64.4%。按60岁划分，非老年人占79.9%，60岁以上的老年人占20.1%,与我市领证的残疾人年龄结构相似。

3、户口性质：农业户口占88.1%;非农业户口占11.9%;农业与非农业比例大致为7:1，与__市人口的整体构成一致。

4、婚姻状况：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%。

5、文化程度：小学文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大专及以上程度0.8%，未上学的占到了56.5%。

6、残疾状况：(1)残疾类型：视力残疾占25.8%，肢体残疾占35.1%，智力残疾占5.5%，精神残疾占4. 3%。(2)残疾等级：一级占19.2%，二级占31.9%，三级占29.9%，四级占18.8%，与我市领证的残疾人残疾状况大约一致。

7、生活自理状况：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就业和社会保障情况：(1)18—50岁130名残疾人中(除一级残疾人)未工作的近1/2，因丧失工作能力未工作的1/4。(2)个人生活主要来源：靠离退休金25人，靠家庭成员供养的近1/2，靠领取基本生活费的16人，靠保险收入和财产险收入的不足4人。(3)社会保险状况：城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障不足4/5，农村残疾人参加新型农村合作医疗不足1/2。(4)职业技能培训状况：有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/3。(4)享受定期生活救助状况：近1/4的享受民政部门的最低生活保障或城市重残人生活补助。

9、康复服务状况：有康复需求的残疾人近2/3没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人1/10以上，心理疏导服务不足1/10，康复知识普及服务不足1/5，辅助器具配置不足3%，日间照料与托养不足2%

三、被调查者需求分析

本分析主要基于问卷调查数据和访谈资料。

本部分的分析集中在：通过对被调查者对需求选择分析，了解需求的原因和在残疾人事业发展中存在问题。

1、需求选择分析

按照问卷调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对选择需求的残疾人进行具体分析：48%需求者选择贫困残疾人救助与扶持，18%需求者选择残疾人医疗服务与救助， 8.3%需求者选择残疾人无障碍设施、残疾人信息无障碍，7.9%需求者选择残疾人康复训练与服务，7.8%需求者选择残疾人辅助器具，5.9%需求者选择残疾人法律援助与服务、残疾人文化服务、残疾人生活服务，4.4%需求者选择残疾人教育费用补助与减免、残疾人职业教育与培训、残疾人就业安置与扶持。

2、需求原因分析和存在问题

(1)残疾人社会保障观念落后，救济色彩太重。传统观念认为残疾是残疾人及其家庭的事情，与社会无关，过分强调家庭自我保障与残疾人自立，使得残疾人保障在某种程度上具有施舍和救济的浓重色彩。在调查中，近1/2的残疾人要求政府给予经济救助，特别是农村残疾人对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了。家人承担了家庭中残疾成员由生到死的“无限责任”以及巨大的精神负担。这种残疾观及受此影响下的社会保障观念不能适应社会、经济发展与整个残疾人事业发展的客观要求。

(2)保障覆盖面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是“特惠”。而作为欠发达地区，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等“普惠”政策外，为残疾人提供的“特惠”保障很少，标准也较低。无固定收入的二级以上重度残疾人按月领取低保金或低保标准的生活补贴，只有市区、__县和__县已全部落实，其他县正在落实中;肢体三级以及三级四级的智障和精神病人等更多残疾人还享受不到这一“特惠”。享受这一“特惠”的标准也很低。现行低保标准是城区230元/月，农村155元/月，只是勉强“饿不死”的水平。除此以外的就业、康复等其他方面的“特惠”则更少，同样也是标准低，覆盖面窄。

(3)保障服务的层次低。现行的保障措施几乎只能考虑残疾人的基本生活资料方面的温、饱需求，精神层面的需求则很少顾及。随着社会、经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决(或即将解决)。起码的生活需要得到满足后，广大残疾人要求精神层面生活享受将成为必然。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

(4)保障经费投入不足。近年来，用于残疾人社会保障的经费投入实现逐年增长，但由于总体经济发展水平不高的制约，投入的残疾人社会保障经费远不能满足实际需求。由于经费不足的制约，只能是低覆盖率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多为空白，或是刚刚起步。当前，我市残疾人社会保障资金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的资金供给方式还没有建立起来，从残疾人社会保障基金的筹集来看，渠道还比较狭隘，主要依靠政府投入为主，福利彩票、福利基金会为辅，社会捐赠有限支持的模式。特别是社会捐赠方面，还没有建立起长期稳定的捐赠管理机制和激励机制，来自社会的资金投入很少。

(5)服务体系不完善，不能提供多样化的保障服务。残疾人保障需求的增长和转型，增加了社会保障的难度。目前残疾人的社会保障突出生存性需求保障，重点解决残疾人的基本生活保障问题，在改善残疾人生活状况以及扶贫就业等方面力度不断加大，但是还没有建立起针对残疾人特殊性、多样性、类别化需求的服务体系，相关专业机构、社区之间没有形成畅通的服务网络，鼓励社会资本兴办残疾人服务机构的相关政策和行业标准、管理措施还没有出台，导致不能为残疾人提供多样化的保障服务。我市残疾人康复中心投入少，设备不上规模，人才缺乏等，不能很好发挥应有的功能作用。已建成的乡镇及部分村残疾人康复室，由于残疾人居住分散，加之缺少专业康复指导人员和合理的运行机制，普遍存在利用程度不高的问题;去年启动建设的市、县级残疾人托养中心，尚处在规划设计，建设、装修等阶段，建成后的功能定位和运作机制等的有待摸索探讨。

(6)残疾人社会保障法律法规不健全，法制化进程缓慢。残疾人社会保障政策法规的建设总体滞后，难以适应新阶段残疾人社会保障制度建设的需要。一方面，社会保障法律体系的不健全制约了残疾人社会保障的发展。目前，我国从整体上还没有形成完整的残疾人社会保障法律体系，残疾人的社会保障还没有一个明确的落脚点，制约和影响了残疾人的社会保障法制建设的实现。另一方面，现有的保障残疾人合法权益的法律法规不完善，与社会保障立法比较起来，残疾人社会保障立法更为滞后。虽然我国已经出台了《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等专门的法律法规，在《宪法》、《选举法》、《婚姻法》等法律法规中也都有保障残疾人合法权益的条款，但其内容总的来说过于笼统，许多条文还停留在原则性的规定上，缺乏可操作性，难以适应新形势的需要;作为保护劳动者就业权利的《劳动法》，对残疾人劳动就业的规定也显得空泛。

四、发展残疾人事业的基本思路和对策建议

(一)大力推进残疾人就业。一是大力弘扬“三创”精神和残疾人“四自”精神，树立先进典型，激励残疾人积极投身“全面奔小康、重振连云港”的伟大实践。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式、多渠道就业，努力提高残疾人就业率。二是大力发展残疾人教育。进一步健全教育培训体系，教育部门切实将残疾人教育纳入当地教育发展体系，维护残疾人平等接受教育的权利，提高特殊教育质量，力争使残疾学生高中和大学入学率达到60%和40%。三是通过残疾人扶贫基地建设、小额贷款、提供就业岗位、购买公益性岗位等形式，帮助更多有就业能力的残疾人就业。

(二)逐步提高社会保障覆盖面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。根据社会经济发展速度，不断提高保障覆盖面和保障的标准。二是不断完善社会保险制度。劳动保障部门要保证残疾职工能平等参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证所有农村残疾人都能参加新型农村合作医疗，保证城镇无业残疾人都能参加城镇居民基本医疗保险。三是发展残疾人社会福利和慈善事业。采取多种措施，积极为贫困和低收入残疾人争取更多的福利政策，切实提高他们的生活水平，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

(三)加快服务体系建设。一是加大硬件投入和资金投入，建立规模大、服务设置齐全，档次高，内容多，为残疾人提供优质服务的机构建设。二是各职能部门，特别是残联要开展各服务机构精细化管理，其中有一项内容就是对各服务机构服务进行认定型管理，建立健全监督管理机制和工作绩效的评估奖励机制。三是加大人才培养力度，建立一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质管理干部队伍和一批爱岗敬业、精益求精、默默无闻勤勤恳垦的专技工作者队伍。鼓励各服务机构引进、选拔、培养和使用一批一专多能的残疾人工作骨干，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，解决好他们待遇问题，促进服务体系建设可持续发展。

(四)完善促进残疾人事业发展的协调机制。党委、政府将残疾人事业纳入全市社会保障和公共服务体系并予以优先发展，纳入当地党委政府年度工作计划和年终考核，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残工委协调各部门在残疾人社会保障、康复、教育、就业、维权等方面给予大力支持;广泛动员社会力量，伸出援助之手，关爱残疾人、支持残疾人事业，在残疾人机构建设上给予优惠政策。

(五)加强对残疾人的教育管理。积极引导残疾人勇敢面对现实、超越自我、自主创业，鼓励残疾人发扬乐观进取精神、帮助他们树立“自尊、自信、自强、自立”信念，对生活充满信心。加强对残疾人的法制教育，不要让他们成为法制教育的一个盲点，使残疾人自觉遵纪守法。

普法依法治理工作开展情况汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局严格按照《平顶山市新华区-2010年法制宣传教育和依法治区工作规划》的总体要求，按照区“五五”普法与依法治理工作安排，围绕《新华区2010年普法依法治理工作目标》，结合人劳社保部门普法依法治理工作实际，加强领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，促进了各项事业的依法规范和依法管理，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导、健全体制机制

为确保普法依法治理工作稳步、有序开展，我局对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入局工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、党组成员联系分管股室及其干部职工和办公室协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为我局普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。

二、加强宣传教育、增强法制意识

（一）认真组织干部职工法制学习

首先是领导自身重视，把法制学习列入议程，制定了领导班子学习计划，规定每年不少于40个学时的法制学习，同时坚持开展领导集中学法，保证学习时间和质量。其次强化对全局干部职工的法制培训。我局及时邀请区法制办主任杨结实，市委党校教研室主任辛巍巍为全局干部职工讲授依法行政法制课，深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。通过学习和培训,切实提高全局干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。第三作为政府为民办事的窗口单位之一，要求每一位干部职工都学好法用好法。我们利用每周工作例会组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规，通过进一步学习，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育全体干部职工的民主法制观念和现代法治意识。第四经常性组织劳动保障执法人员进行业务培训，开展案例和疑难问题探讨。今年，我们组织全部执法人员均轮流参加《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动保障监察条例》培训，切实提高执法人员的业务能力。全体监察员持证上岗，开展劳动执法工作，确保行政执法人员资格的合法性；同时加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正行政执法队伍行业风气。

(二)积极开展普法宣传活动

在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，我局还注重面向社会做好普法宣传教育工作。充分利用制作劳动保障相关法律法规宣传版面和通过悬挂标语等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位” 配合主办单位开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动，结合开展“春暖行动”提高农民工劳动合同签订率、矛盾纠纷集中排查调处活动、农民工工资专项检查等工作，将劳动保障法律法规的宣传贯穿其中，达到了相互促进的目的。并积极开展了“送法进企业”、“送法进机关”、“送法进社区”活动。今年我们共为用人单位和劳动者发放劳动保障法律法规宣传资料15000多份，解答现场咨询600多人次，开展劳动保障法律法规宣讲3场次。普法宣传活动的开展，提高了用人单位和劳动者的法律意识，为减少劳资纠纷、维护劳动关系和谐稳定起到积极作用。

(三)举行全区公务员法律知识考试

为认真落实“五五”普法依法治理规划，进一步规范和加强公务员学法用法工作，在依法治区工作领导小组办公室的组织领导下，我局积极配合其他部门，于11月10日在全区举行了公务员法律知识统一考试。全区参考公务员达3500余人，其中县级干部42人，科级干部482人，一般干部3000余人。为达到通过普法考试、以考促学的目的，我们将公务员法律知识考试成绩作为公务员年度考核的重要依据之一，考试成绩不合格者，年度考核不得确定为优秀等次。

三、严格队伍管理，规范执法行为

（一）健全完善行政执法程序

近年来，为贯彻落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》、《劳动行政处罚若干规定》等法律、法规和规章的有关规定，结合实际，制定了《新华区人事劳动和社会保障局行使行政处罚自由裁量权规则》和《新华区人事劳动和社会保障局罚款自由裁量阶次制度》，在行政执法过程中，按照自由裁量权规则和自由裁量阶次制度，不断规范行政处罚行为，全面落实行政处罚自由裁量阶次制度；同时坚持以人为本，将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，灵活多样的加以处理，注重平衡利益关系，努力化解矛盾。

（二）严格规范行政执法行为

我们按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为，但凡未取得行政执法证的工作人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来，开展规范执法文明用语、规范执法行为，做到“持证上岗，着装规范；亮证执法，文明执法；用语文明，礼貌待人”。同时，我局严格落实《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《职业教育法》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《劳动监察员准则》、《劳动保障监察条例》、《工伤保险条例》、《劳动行政处罚若干规定》等各项制度，在开展行政执法工作中，严格对照，狠抓落实。今年，我们先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。主动检查用人单位310多户，涉及农民工33268人，督促补签了劳动合同2600份；追回拖欠农民工工资54.42万元，清退押金10326元，涉及农民工1270人；督促用人单位缴纳工伤保险金34万元，接待来访投诉69人次，立案62件，结案62件，下达责令限期改正62件，行政处罚4户。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。截止目前共受理劳动争议案件32起，结案29起，另三起正在调查处理中。

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20--年，--镇街道某某社区残疾人协会工作在街道残联大力支持下，在某某社区党总支的高度重视下，切实履行“代表、服务、管理”职能，紧紧围绕团结带领残疾人奔小康这一工作主题，从而真正了解残疾人，真情关怀残疾人，真心帮助残疾人，不断提高残疾人生活质量，实现平等参与社会的目标，发挥残疾人的组织桥梁作用，通过争创“--区五星级残疾人之家”的创新活动，顺利完成各项工作，把残疾人工作落到实处。

一、发挥协会的作用，维护残疾人的合法权益

在工作中，我们感觉到，要使残疾人懂法、守法，学会用法律手段维护自身权益，并要使群众做到依法维护残疾人的权益，就要加强教育、宣传。而作为残疾人协会更要将这方面政策宣传好，贯彻好。20--年，我们利用社区网站，科普画廊、法制宣传栏、大小黑板报、横幅等多种方式进行宣传，通过广泛的宣传，在社区内营造了一个良好的氛围。协会有效维护了残疾人的合法权益，同时在社区内组织了20位爱心人士共同构成了助残志愿者团队为社区残疾人活动提供服务。志愿者融入到残疾人的公益服务项目(点亮光明关爱盲人，阳光彩虹上门聊天探访)中，为社区视力一级盲人以及重度残疾者提供定期上门-聊天，代购物等服务。深受残疾人及其家属好评。

二、成立6支残疾人阳光睦邻点，定期开展睦邻活动

在我们某某社区，有着6支草根组织，是由残疾人自我组织、自我管理、自我服务、自我监督、自我发展，这就是残疾人的草根组织——社区阳光睦邻点。20--年初我们成立了幸福之家;盲友之家;蒲公英自强;残康，残友;阳光乐园6个睦邻点。每个睦邻点由8名以上残疾人组成，在阳光睦邻点项目组的指导下，在社区党总支，社区居委会的支持下，在社区阳光天使助残志愿者睦邻点的帮助配合下，坚持定期开展各类活动。通过一年的活动，逐步使我们的睦邻点成为残疾人文化娱乐的开心园、精神慰藉的舒心园、科普健身的康复园、残疾人工作的议事园、才艺技能的展示园。今年以来，分别接待了上海市残联新闻工作处有关领导，--区残联理事长，街道残联领导以及全区其他街镇的睦邻点负责人前来指导，参观，交流和学习。

三、生活扶助，保障残疾人基本生活

通过完善社会保障体系，对生活困难的残疾人实行特殊救助。同时在上半年我们还对社区所有的残疾人进行了生活需求调查，掌握残疾人家庭的生活状况及需求。汇总情况如下：1、截止至今年年底社区共有2名残疾人享受低保;

2、全社区共有16名重残无业残疾人，每月享受生活救济金和粮油补助、为16名残疾人纳入机构养护服务，每月补助200到700不等的机构养护补贴;

3、 对3名特困残疾人家庭子女就学提供“春雨助学学费资助;

4、“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大节日以及高温日期间，社区主要领导亲自带领下，上门慰问特困残疾户，组织社区工作者和志愿者给他们提供无偿服务。及时为他们解决一些生活上的实际困难;

5、为社区16位重残人员办理医保卡，可享受50%医疗费补贴;同时年底为他们超额部分的医疗费进行了一定补助;

6、为社区8为实视力障碍提供每月880分钟的电信通话，同时优惠办理宽带服务;

7、联系辖区单位为社区3户残疾人家庭帮困结对;

8、为社区6位白内障患者办理了手术费补贴。

9、为社区4位16周岁以下，经常去康复医疗机构康复的儿童，办理了阳光宝宝卡。办理阳光宝宝卡，减轻了他们家庭的负担。

10、为所有的残疾人购买价值130元的商业意外保险;

11、为社区4位重残无业和5位肢体一，二级提供居家养护服务，由志愿者每天上门服务小时。

四、康复扶助，实现残疾人人人康复。

我们通过各种手段对残疾人的功能缺陷补足，为5名肢体残疾人申报了家庭组合适配;为2户残疾人家庭进行了无障碍改造;实施白内障患者复明手术8例;社区还通过社区卫生服务站为残疾人建立健康档案和开展心理咨询，同时街道医院医生俞文杏每月给有需求的残疾人上门提供测量血压，听心肺等基本保健服务。20--年我们2次组织残疾人参加健康体检，共有36位社区残疾人收益.基本实现残疾人"人人享有康复服务"的总目标。

五、开展各类残疾人文化体育活动

全年多次组织开展残疾人文化体育活动。7、8月份我们组织开展了残健融合活动，吸引了社区内17位残疾人积极参加。同时为了让更多的残疾人能够融入到全民健身的队伍中来，走出家门，融入社会。20--年，--镇街道举办的“向着美丽奔跑”为主题的--镇--首届全民健身运动会特别设立了社区残疾人组，我们积极动员社区残疾人报名参加，一共有24位残疾人参加了中国象棋，趣味田径，滚球，飞镖等项目。并取得优良成绩。社区残疾人刘方和徐庶飞分别获得中国象棋残疾人组和飞镖聋哑组冠军。

在今年上半年的残疾人摄影和征文比赛中，某某社区杨年超的《我的小绿植》获得--镇街道残疾人征文三等奖。

六、开展残疾人政策宣讲工作

年初区残联在--镇街镇招募了政策宣讲员，并进行培训和考核。政策宣讲员把残疾人享受各类优惠政策的条件以及相关手续的办理方法，同时针对不同的残疾类别有重点地进行说明，尤其是把与残疾人切身利益密切相关的教育、就业、保障、康复、医疗等惠民政策讲清、讲透，让大家真正对残疾人的各项惠民政策从内心深处掌握、了解，使大家切实感受到政府的惠民政策给残疾人带来的实惠。

七、法律扶助，推进残疾人运用法律

我们邀请了区残联法律援助员阮志明通过睦邻点活动定期向大家开展法制宣传教育，组织大家学法、懂法、用法、守法，有效维护残疾人的合法权益。有针对性地解疑释惑、疏导情绪，及时化解突出矛盾，引导残疾人以理性合法的方式反映利益诉求。我们有老娘舅司法睦邻点的调解员义务为残疾人提供各类纠风。

今年全年，某某社区的残疾人的工作在各级领导的关心下有了突破性的进展，但残疾人工作事业任重而道远。在平时的工作中，我们要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础

上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。20--年，我们让我们齐心协力再接再厉。

关于残疾人扶贫基地建设情况调研报告

残疾人扶贫基地(以下简称基地)是在市场经济条件下，顺应农村残疾人扶贫开发需要而产生和发展的。按对残疾人帮扶形式的不同，目前我县基地还处于“零”状态，严重制约了农村残疾人的就业，为促进农村残疾人就业，推动残疾人事业全面发展，县残联组织开展了基地建设的调研。

一、我县残疾人扶贫基地的现状及存在问题

全面建设小康社会重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。我县有各类残疾人3.84万，占全县人口的6.4%。持证残疾人1.2万，其中农业户口的残疾人1万人，占83.33%;非农业户口的残疾人0.2万人，占16.67%。

现状：残疾人扶贫基地是在市场经济条件下顺应农村残疾人扶贫解困需要而产生和发展的。目前，我县基地建设还处于“零”状态，按照省、市残联的安排部署，我县拟计划在今年建成3个县级残疾人扶贫基地，这3个基地分别是：XX县养殖专业合作社、XX县兴养殖专业合作社和XX乡养殖场。

XX县养殖专业合作社基本情况：XX县养殖专业合作社位于XX县龙安镇后山村塘房村民小组，计划建设规模6000㎡，计划养殖规模五年达到养肉牛500头，年收入达500万元，纯利润达150万元，现有设施设备占地面积800㎡，其中畜圈12间，养殖肉牛12头，青贮窖6个，办公室1间，配有割草机、粉碎机、铡草机、地磅秤等必备的专业养殖工具，还备有断电时备用的柴油机一台，有合作社社员8人，其中残疾人3人，现已投资40万元，年底前投资达80万元;办理了农业专业合作社法人营业执照，税务登记证，动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度以及每头牛每天情况记录簿，对每头牛的情况进行记录。

XX县兴养殖专业合作社基本情况：XX县兴养殖专业合作社位于XX县龙安镇乐村阴山村民小组，该专业合作社现有建设规模2019㎡左右，设圈舍50间，办公室1间;有工作人员10人，其中残疾人4人;生猪存栏300余头，其中：仔猪存栏200头左右;圈舍及其它基础设施建设也投入资金 45万元;办理了农业专业合作社法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。

XX乡养殖场基本情况：XX乡养殖场位于XX乡水果村烂田村民小组，该养殖场为股份制企业，始建于2019年8月，现有股东及员工5人，其中残疾人1人，总投资70万，养殖场地1000㎡左右，分为1区和2区，1区现养殖蛋鸡4000余只，日产蛋3600多枚，产蛋率占90%以上。2区现在没有喂养。办理了法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。

存在问题：从拟计划建设的XX个基地看，我县残疾人扶贫基地建设存在一些普遍性的问题。主要有：一是基地以农业养殖业为主，规模小、基础差、覆盖面窄、带动残疾人就业能力弱。且均未纳入本地区扶贫工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建设和发展的总体规划及政策导向。是合作框架松散，服务内容单一，整体实力不强，扶贫机制有待规范。四是产业化运作渠道单一，基地资金匮乏，发展缓慢。以上种种原因给我们基地的建设带来了很多的困难，严重制约了农村残疾人扶贫工作的深入开展。

二、残疾人扶贫基地建设的方向、基本目标和主要原则

农村残疾人的扶贫工作关系到残疾人生活水平的提高，关系到全面小康目标的实现。基地建设作为农村残疾人扶贫工作的一个重要组成部分，必须引起各级政府部门的高度重视。

(一)基地建设的方向

基地作为一个独立的经营实体，是农村残疾人扶贫工作由“输血型”向“造血型”转变的重要依托，在市场经济条件下，必须遵循经济规律才能持续推进。

我县的基地建设，一是要着力建设一产基地，以一产基地为主向第产业领域拓展。这应该成为我县今后基地的建设方向，也是解决基地一条腿走路问题的要求。我县拟建的XX个基地是以养殖业为主，而且现在规模较小，这方面需要各级政府、残联及社会各方面继续加大扶持力度。二是我县的第产业现在的发展正稳步推进，残疾人扶贫基地建设应探索产业领域拓展的途径。根据我县农村民营经济发展的特点，积极开展农村残疾人实用技术和劳动技能培训、组织有劳动能力的残疾人从事产的服务配送等工作，进一步带动残疾人就业和创业。要开拓残疾人服务业，结合残疾人共享小康工程的实施，依托现有的社区服务、社区康复等平台和资源，逐步推行社会化服务。开展了居家养残服务，力争在“十五”期间实现残疾人居家托养。

在一产的基地建设中，着力打造“辐射型”基地，推动其发挥优势，培育和发展这一类基地是今后建设的一个方向。首先是经营优势。残疾人由于生理和心理的原因，在经营上存在相当大的困难。“辐射型”基地，不仅解决了残疾人的就业问题，而且帮助残疾人解决了生产环节上难以克服的经营、管理、销售和技术等问题，扩大了残疾人的生产范围。其次是市场优势。“辐射型”基地的特点在于残疾人依托基地，基地依托市场，基地处于残疾人与市场之间，既可以为远离市场的残疾人提供准确的市场信息，又可以有效地组织残疾人生产市场需求的产品;既为市场运作提供保证，又能克服小农经济的盲目性，为残疾人的生产提供稳定的生产环境和收入。第是规模优势。基地的发展需要规模来支撑，规模越大，越能高效地占领市场。基地的规模效应可有效克服残疾人经营小而散的弱点，通过产品有效地将分散的残疾人组织起来，形成市场的供求规模。第四是素质拉动优势。就整体而言，残疾人素质普遍偏低，由此形成生产障碍。而残疾人素质的提高又不可能在短时间内完成。基地迫使残疾人按照市场需求进行生产，残疾人在这种被动的生产过程中自身素质能够逐步提高。第五是风险共担优势。辐射型基地的发展，不仅使残疾人从基地得到准确的市场信息，还可能与基地建立风险共同体，这样大家有利共享，风险共担，极大地减轻了残疾人的风险压力。

(二)基地建设的基本目标

基地建设是一个复杂的工程，它受到环境、市场、人才和政策等多种主客观条件的影响。基地建设的近期目标是获取政府有关部门的扶持和建设，提高向残疾人辐射的能力。远期目标则是通过基地的发展，提升自身的实力，提高其市场竞争能力，由此带动一批残疾人的自我发展，从而实现残疾人平等参与社会，并与经济社会同步发展。

()基地建设的主要原则

基地建设和发展应当遵循五个原则。一是效益统一原则。基地建设必须实现经济效益与社会效益兼顾。市场经济条件下，扶贫力度的加大有赖于基地经济效益的增强，基地如果没有经济效益，扶持就没有物质基础。二是市场需求原则。基地的经营毕竟是市场行为，必须符合经济规律才能生存和发展。政府有关部门要从实际出发，通过引导、支持、协调、服务帮助基地形成符合市场经济规律的运行机制和利益调节机制。是资源优势原则。由于各地的“天时、地利、人和”诸因素不同，在经过市场的选择后，各乡镇都会形成具有各自特色的产业群，这种产业群实质是本地的资源优势利用的产物。基地应当利用当地产业群，使基地与当地经济协调发展。四是有序发展原则。基地建设既是一项新事物，又受到资金、人才、组织性质和市场、自然等风险的制约，需要积累经验，逐步完善。而残疾人是一个十分脆弱的群体，在经济上经受不起大的波动。五是选择性原则。基地建设要选择好投资方向，选准依托。选定的项目要适合残疾人的特点，符合市场的要求，这样才能有强劲的生命力。

四、残疾人扶贫基地建设的对策建议

(一)把基地建设列入农村扶贫工作的议事日程

基地作为农村残疾人脱贫的一个重要平台，其建设受到多方面因素的制约。就目前的体制而言，基地要发挥作用，政府行为的存在尤为必要。各级政府和有关部门要把基地建设纳入本地区大扶贫的范畴之内，通过政策优惠、资金扶持和各部门支持等形式，给予基地特别的关照。政府可以通过“非市场制度”的安排，如农业新技术、新品种的开发应用、土地的流转、税费的减免以及市场服务等措施予以有倾向性的扶持。

(二)建立多元化的投入机制

在发挥残疾人、企业投资主体作用的同时，各级政府、财政、民政、农业、扶贫办和残联等部门要增加对基地的投入，探索政府、企业共同出资，企业负责承建和经营的投入机制和运行方法。其中基础性、公益性的投入，如基础设施建设、种仔种苗发放、技术培训指导、自然灾害保险、市场推广服务等，主要可由政府或有关部门解决，鼓励有能力的企业或个人向基地加大投入力度。生产经营性流动资金则主要由基地通过自筹、银行贷款等方式解决，有关部门可以给予适当的补助引导。同时，建立担保基金，确定担保机构，为基地的建设投入及残疾人从事更大规模的生产提供小额贷款担保，对积极创业的残疾人优先发放小额担保贷款和提供一定的风险基金。

()建立风险规避机制

基地的建设具有自然和市场的双重风险，而基地又维系着众多经济困难的残疾人家庭。从我县的企业和农村一些养殖大户的发展看，过去一些企业和养殖户大在市场价格诱导下，盲目投入，盲目生产，结果是初具规模，市场价格却大幅度下跌，残疾人非但不能受益，反而因此而致贫。而有些农村种植大户经不住病虫害等自然灾害的打击，频临倒闭的边缘，同样给残疾人带来了很大的损失。要资助基地参加政策性的农业保险，鼓励保险公司开辟新险种、优惠保费，从而增强基地和残疾人抵御自然风险和市场风险的能力。

(四)规范基地的运作

市场经济是法制经济，基地作为经济实体进入市场就必须遵循市场经济规律。第一，基地应该是法人。当然，是企业法人为妥，还是福利社团法人为妥，要视各地的情况而定。第二，要理顺与基地的关系。对基地的扶持基点是基地必须扶持残疾人脱贫。有关部门应根据自身对基地的扶持力度而确定基地的扶贫工作要求和目标，并采取有效措施促使基地为目标的实现而努力。在政府同意的前提下，残联可采取基地缺什么，补什么的原则，无偿帮助解决一些实际困难，如：现在拟建的 XX个基地均缺建设资金和周转资金，可每个基地补助20190元，以解决其当前资金困难的问题，多渠道对残疾人扶贫基地进行扶持。第，要实行签约式扶贫。基地对残疾人的扶持必须有契约。用合同形式规定双方的权利和义务，从而使基地有责任、有信心，残疾人有实惠、有恒心。

(五)着力于培养高素质的农民企业家

残疾人扶贫基地的发展特别需要专业突出、甘于奉献的经营领头人。这些经营带头人在不断发展自身事业的同时，也为残疾人的脱贫致富作出了积极贡献。积极发现和培养农民企业家，满腔热情地保护他们扶残助残的积极性，在经济上不让或少让他们吃亏，在政治上要给予其一定的关心，在经营上则要多为他们提供优惠优质的服务，给他们创造一个宽松、协调、和谐的外部环境。

(六)加强和改进对基地的服务

总之，要搞好残疾人扶贫基地建设，离不开各级各部门的共同参与和大力支持，因此，政府部门和残联组织要结合群众路线教育实践活动，加强对基地建设的服务工作，努力提供全方位、综合性的服务。建好XX个拟建的基地，推动更多的基地建设，同时，把基地建设向二、产业拓展，从更高更广的层面上，促进残疾人的就业。

小学教师关于“积极培育和践行社会主义核心价值观”讲座心得

小学教师关于“积极培育和践行社会主义核心价值观”讲座心得

今天我校全体教师来到xx小学聆听屈主任“积极培育和践行社会主义核心价值观”的讲座，屈主任以生活中真实的事件为案例生动深刻地阐述了社会主义核心价值观的基本内容，重要意义，形象具体地告诉我们如何做社会主义核心价值观的积极践行者。

屈教授首先以综艺节目非诚勿扰女嘉宾马“宁可坐在宝马上哭，也不坐在自行车上笑”的案例和白老人辛苦蹬三轮车资助失学儿童的案例进行鲜明对比，让我深刻地体会到树立正确的价值观对于一个人而言是多么重要。通过屈主任的解读我进一步理解了社会主义核心价值观，社会主义价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定中国特色社会主义的发展方向。这个体系的提出提升了文化软实力，赋予“美丽中国”更深刻的内涵，为“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”提供强大的精神价值支撑。我作为一线的小学教师，身兼教书育人的重责，自然要联想到社会主义核心价值观与教育以及教师的重要关系。社会主义核心价值观是反映当代教师与教育事业、教育对象、肩负责任、自身要求、治学态度等方面关系最基本、核心的价值观念，它体现了我国教师的优良传统、时代发展对教师的要求以及教师价值追求的统一。其中，忠诚教育是教师核心价值观的前提，关爱学生是教师核心价值观的灵魂，教书育人是教师核心价值观的根本，为人师表是教师核心价值观的关键，严谨治学是教师核心价值观的保证。

作为教师，要践行社会主义核心价值观要做到爱国，坚定政治信仰，注重价值观引领，加强对小学生进行爱国主义教育。我们要敬业，需要做到人在岗上，岗在心上，心思在工作上；勇于担当；尊重上级、信任同级、爱护下级以达到会干事、干成事、不出事。讲诚信，友善待人，心中有爱尊重他人。践行社会主义核心价值观，需要我们不断加强对社会主义核心价值体系的学习，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义的学习领悟，把它和工作实际相结合，做好本职工作，尽好本职力量，真正融入到实现伟大中国梦的队伍当中去。

zz讲师：

您好!

您以敬业、专业的高素质表现及高超的授课能力在团队中赢得了极高的声誉，特邀请您担任直属20xx年5月第一期新人班的讲师。请您提前做好授课准备工作。现将具体事宜告知如下：

一、授课时间： 20xx年 5月 6日 13：00时╠14：00时

二、授课地点：

三、着装要求：职业装

四、授课题目：职业经理人风采

感谢您的鼎力相助，相信本班学员在您的大力支持下必定获益良多!

此致

敬礼

祝业务顺意，前程锦绣!

xx人寿直属培训部

20xx 年 5月 4日

局六五普法工作计划

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。2011年普法依法治理工作总的要求是全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕“十二五”规划和科学发展这个主题，深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实做好“六五”普法启动，推进普法依法工作发展，为促进经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定、全面建设小康社会营造良好的法治环境。局属各单位要从践行“三个代表”立党为公，执政为民”高度，认真贯彻落实“科学发展观”充分认识普法和依法治理工作的重大意义。要认真依照市委、市政府的要求，切实把“六五”普法启动年的各项工作做好做扎实，为“六五”普法开好局，为创建法制机关、法治社会，经济社会和谐、稳定发展做出更大的贡献。为确保普法和依法治理工作的顺利实施，现结合我局工作实际，对2011年普法和依法治理工作，安排如下：

一、明确职责，建立机构。

负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排；水政科负责组织落实，普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划，督促各部门认真开展好宣传教育工作；各科、室、队、站、中心负责人，本部门普法和依法治理工作的第一责任人，具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级，层层抓落实。

二、切实做好宣传工作

推进依法行政，普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度，完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员，务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义，认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质，广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡”活动、行风热线”世界水日”中国水周”简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式，广泛宣传水法律法规、节水维护知识，不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识，逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境，自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。

三、不时提高队伍素质，切实搞好自身学习培训。

组织全体干部职工集中学习培训2次以上。各部门要灵活安排时间，2011年。组织职工集中学习讨论，并鼓励职工积极开展自学，做好学习笔记，写出学习心得。同时，要协调好工作，认真组织职工参与各种形式的培训，保证在2011年底前，完成行政机关在编人员全部培训任务。全局兴起学法之风，强化依法行政意识，提高法律意识和知识水平，切实增强依法治理能力。逐步建立懂法律、守纪律的行政管理队伍，为建法治政府、法制机关打下基础。

四、切实加强普法和依法治理工作的管理和监督

全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督，各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况，及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力，出现社会影响恶劣、妨害社会稳定，严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站，要进一步转变职能，依法履行社会管理和公共服务职能，法定的职责范围内，做到不越位、不错位、不缺位”法律权限界定清晰。

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开场白

大家早上好，十分荣幸能给大家主持这个晨会。又是一个新的早晨，又是一天新的起步，相信我们会给自我带来一个良好的开端，将成功在每一天积累，请随我共同进入这天的日志填写时光。让我们把前一天的拜访结果详细的整理到日志中，有便于再次制定拜访计划。

营销工作是重复而又充满压力，所以，我们经常提倡快乐营销，精彩生活，那么这天的简单时刻就要来临，让我们用全身心的快乐来体验—————简单节拍，这天的简单节拍将由我们团队中最年轻的最具活力张美丽的伙伴带出，借助各位热情的掌声有请张美丽伙伴。

各位亲爱的伙伴，挑战纷至，竞争沓来，征程坎坷又洒满阳光，在这个给庸者以无情淘汰，给智者以扑杀疆场的伟大时代，英雄是要付出掌声和光环的，那么就让我们来共同关注这天的喜讯报道，看一看谁是榜上英雄。

结束语

跨别昨日，迎来新的征程，未来的奋战我们将赢得新的荣誉，让我们摒弃那拖沓的往昔，共同迎来新的一天，让我们扬帆起锚，主宰自我，用最富激情的呐喊响彻晴天，下方，请全体起立，共同宣读这天的激励口号：不达目标誓不罢休！

通过公安消防部门组织的消防培训学习后，我对消防法规和消防实用知识的学习与理解,对消防工作有了深入的了解，也掌握了一些消防安全工作的理论知识，和消防工作的重要意义，各种灭火的常识，常见灭火器材的使用和日常管理，消防控制室及消防设施的使用和维护，安全疏散设施的设置，消防安全培训的重要性等等。对此，主要有以下几点体会：

一、 消防安全管理应做到“安全第一，预防为主”。

把消防安全作为头等大事来抓，知道火灾带来的危害，在日常工作中对被忽视，侥幸心理的地方要加强管理，不要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。这就是因为没有把防范火灾的工作放在第一位所导致的。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这是消防安全管理的主旨所在。而做好预防工作的关键就在于提高对这项工作的重视程度，在工作中，应该以消除火灾隐患、提高防火意识为目的，不作口头文章，以实际行动和措施来切实做好消防安全工作。

二、加强消防安全知识培训，提高防范意识

由于我们所在商场涉及到了人流大和通道拥挤的问题，商场内部对火灾隐患已经有了一定的防范意识，但通过这次培训，发现现有防范意识程度还是不够的。不论是商户还是管理人员，都应对自己和商场可能涉及到的火灾风险和消防通道等消防相关设施有充分的了解。都应该定期接受相关的消防安全教育培训，内容包括：有关消防法规、消防安全

制度、保障消防安全的操作规程;各部门各岗位的火灾危险性和防火措施;各种消防设施的性能和使用方法、灭火器材的使用方法;报警，扑救初起火灾和自救逃生的知识和技能等。

三、消防安全工作要做到“三个重点”，不为隐患留空隙

第一个重点是要做到“定期的巡查整个加油站发现消防隐患及时的整改和处理，在巡查的过程中如发现加油员或客户有违规的操作如：油桶加油，私拉乱接，使用大功率电器，使用明火等要及时制止。把火灾隐患抹杀在萌芽中。

第二个重点是加强自身的消防学习和意识。作为一个管理人员应该熟悉的了解本站的现有的消防器材的使用和管理，定期的组织人员学习消防知识和消防器材的使用了解在火灾发生时的注意事项和逃生方法。

第三个重点是做到把现有的消防器材的日常维护和管理做好不要等到要使用时才临时抱佛脚。对于消防器材也要定期的保养和维护，发现有遗失或破损的器材要及时的跟换和维修

XX年12月1日是第27个“世界艾滋病日”，今年宣传的主题是“行动起来，向‘零’迈进”，副标题是“凝聚力量、攻坚克难、控制艾滋”，根据上级文件精神，我校已在11月27日-12月1日期间广泛开展了预防艾滋病宣传教育工作，普及艾滋病防治知识，提高我校广大师生防艾知识水平，为遏制艾滋病传播与蔓延作出努力。现将活动总结如下：

一、学校领导重视预防艾滋病工作

对于我校开展预防艾滋病预防艾滋病活动，学校领导非常重视，有专门的预防艾滋病领导小组，有计划、有组织的开展预防控制艾滋病预防艾滋病活动。

二、主要工作

1、为了有目的、有教育意义、科学地开展预防控制艾滋病预防艾滋病活动，德育处组织班主任及大队辅导员开会学习上级文件通知，号召每个教师学习。并组织教师学习本校“世界艾滋病日”活动方案

2、为了提高学校教职工和学生有关艾滋病基本知识水平，增强学生自我防护能力，共进行相关的知识讲座，内容包括：

（1）艾滋病流行态势及对人类危害的普遍性、长期性及毁灭性。

（2）艾滋病的基本知识：包括艾滋病的传播途径、日常生活接触会不会传播艾滋病、艾滋病的预防以及感染了艾滋病或身边有艾滋病患者该怎么办。

3、开展形式多样的教育活动

（1）、利用周会及周一升旗时间对学生进行预防艾滋病知识教育。并教会他们一些学校基本生活技能，学会如何倾听，促进同学们交流，尊重别人，学会如何与人亲密相处，学会如何拒绝来自社会各方面的不良诱惑，提高自尊，将其学到知识融入预防艾滋病中去。

（2）、在班里制作各色各样的宣传板报、宣传画、学生手抄报等形式宣传艾滋病基本知识。

（3）、开展班队课，向学生宣传艾滋病的相关预防措施。

总之，艾滋病的问题已成为当今世界最严重问题，目前世界上无治愈艾滋病药物，且相当长的时间也难以有治疗的方法，只有坚持预防为主，坚持不懈的加强宣传，普及艾滋病的知识，提高人们的自我防护能力，才是预防流行的主要途径。学校预防艾滋病是一项长期、艰巨任务，通过宣传以及相关的活动，唤起全校师生、家长、社会对艾滋病的关注，共同关心少年儿童的健康成长。不断提高师生们的防治艾滋病知识的知晓率和增强自我保护意识，营造全社会更加关注和重视防治艾滋病的良好氛围，广泛动员教师、学生、家长积极投入到防治艾滋病的战争中去，坚决遏制艾滋病的流行和蔓延。

尊敬的领导部门：

兹有贵州省石阡县五德镇三道拐村塘上沟组代仁尧，于1949年12月27日出生，现龄65岁，曾在部队服役多年，因没有文化且经济薄弱不支，在家务农以种田维持生计。加上妻子体弱多病，家庭经济均为我个人承担，一直过着贫苦的生活。

然而，本人身患顽固重病，常年以寄于住院及药物扶身，迄今的身体是雪上加霜，天天忍受着病痛的折磨与经济的煎熬。为此我借遍了所有亲朋好友的钱，也无法支持，每想到一穷二白的生活与捉襟见肘、负债累累的家境时，便苦不勘言，泪流满面，风雨交加的内心充满了无数的痛苦和无助，惶恐而绝望。

本不愿给领导部门增添麻烦，而现况又迫于无奈，只好向领导部门申请求助，希望您们能伸出援助的双手，给我一线生机和资助，帮我度过难关，我将怀着无比感谢的内心，感谢党的恩情，感谢领导部门的厚爱与关怀，特此提出申请，望核实批准，以此为盼，万分感谢!

此致

敬礼!

20xx年x月x日

一、落实目标责任制，充实调整领导机构

本年度，我园将对普法工作领导小组进行充实和调整。由幼儿园园长、党支部书记何晓蓉同志任组长，副园长辜燕任副组长，成员由辛敏、母莉、李庆及各班班主任组成、落实法制建设和依法治园目标责任制，争创法制宣传教育先进集体。

二、强化建设意识，狠抓措施落实

依法治园，依法施教，加强幼儿园的法制建设工作，是贯彻党的“十大”精神的重要内容，是培养跨世纪现代化建设人才的需要。

1、充分发挥幼儿园课堂教育的主渠道作用，把法制教育与幼儿园的政治、德育、纪律教育有机结合起来，增强师生的法制观念和法律意识。

2、加强与法制副园长的联系，共同探讨和研究学园法制宣传措施和方法。请法制副园长到园作1-2次法制教育讲座。

3、加强幼儿园各项普法制度建设，完善各项普法措施。

4、学校领导干部带头学习法律法规，做到学法、懂法、守法、依法行政，依法治园，做遵纪守法的模范和表率。

5、坚持普法宣讲制度和“遵纪守法户”的评选制度。

6、搞好幼儿园周边环境的治理工作，营造良好的学习氛围。

三、认真落实“五五”普法目标、任务、对象

认真贯彻落实“五五”普法目标、任务，扎实搞好“五五”普法工作要明确普法教育的现实意义和深远的历史意义，认真遵照邓小平同志提出的“加强法制，重要的是进行法制教育，根本的问题是育人，法制教育要从娃娃抓起，中小学都要进行这个教育”的要求，加强对幼儿的法制教育。尤其是要进行《宪法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作的若干意见》等法律法规的学习和宣传，树立公民意识，增强法律观念，明白什么是违法?什么是犯罪?对教师的法律教育，重点是了解国家的法律法规、职业道德法规、教育专业法律、法规知识等。增强法制观、职业道德观，搞好师德师风建设，做依法执教、为人师表、教书育人的合格人民教师，办人民满意的幼儿园。

四、继续抓好普法宣传教育，提高广大师生的法制意识。

1、贯彻实施依法治国战略，加强对师生的普法宣传教育，幼儿园法制教育的任务是：通过对师生的法制教育，使师生了解与生活和工作学习相关的法律基本常识和基础理论。要求教师进一步增强职业道德、教书育人、为人师表的意识，教师全年自学法律法规不少于90小时，集中学习不少于50小时，重点学习《宪法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《集会*法》、《预防青少年违法犯罪法》、《幼儿园教育规程》、《学生伤害事故处理办法》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及资阳市的地方法律法规。

2、将普法教育与幼儿园综治宣传工作结合起来要继续深入贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会有关精神，把集中学习与日常教育相结合，营造强大舆论声势，搞好综治宣传月活动。充分调动教师、家长和社会各方面力量，积极参与预防青少年违法犯罪工作，有效预防和减少违法犯罪。在全园开展“我是文明小公民”活动，确保综治宣传活动收到良好效果。

3、搞好禁毒日和宪法宣传日的宣传教育活动。组织幼儿观看法制教育录象、幼儿安全知识、幼儿良好文明形象等主题活动。

五、按照上级要求，认真完成各项普法工作

我园将在“四五”普法的基础上继续加强普法工作的领导，进一步建立和完善各项普法制度，加大法制宣传力度，增添新措施，收集整理好“五五”普法工作档案，做到资料全，专人专管，以优秀的成绩圆满地完成今年普法任务，为今后争创“五五”全国法制宣传教育先进集体打下坚实的基础。

同志们：

白河法院“读书感怀”活动专家讲座现在开讲。今天我们非常荣幸地请到了安康中院党组副书记、副院长、法律硕士安永强先生光临白河法院，为同志们讲授专家讲座的第一课。让我们以热烈的掌声对安院长表示欢迎!

书是人类进步的阶梯，更是人类文化和知识的凝结。读书使人爱仁，使人崇义，使人明礼，使人启智，使人守信。读书，让我们提高素质、增长知识、修身养性、提高品位、感悟人生、坚守道德。近年来，白河法院坚持“文化兴院”方针，积极开展法院文化建设，号召和引导全院干警多读书、读好书，全面提升了法院的文化氛围。今年，我们按照上级法院的要求，认真组织开展“读书感怀”活动。今天我们邀请安院长为我们作辅导，在学习知识、领略经典的同时，就是为了以此为推动，掀起新一轮的学习热潮。

安永强副院长是全市法院法官队伍中有名的复合型领导和专家型、知识型法官。安院长早年毕业于西北政法学院法学专业，也是该校在职法律硕士第二届毕业生。他曾长期在安康市人民检察院担任检察官;也曾多年在汉滨区担任过区委常委、政法委书记和区委副书记职务，是安康多届龙舟节的实际组织者;目前在安康中院主要主管民事审判业务工作，有着丰富的法律工作和党政工作经验。

尤其难能可贵的是，安院长在繁冗的公务之余，挤出时间潜心法律学术研究，成果颇丰，多年来发表了很多学术文章。20xx年9月，他独自撰写的学术专著《量刑偏差的心理分析-量刑规范化的心理基础》一书在人民法院出版社正式出版发行，并被人民法院出版社列为“二十一世纪法学前沿学术文丛”系列丛书。该书近20万字，从法学和心理学跨学科的角度，通过对法官量刑心理的分析，着重对法官量刑规范化的心理基础进行了深入的研究与探讨。该书观点新颖，内容充实，填补了学术空白，具有很高的学术价值。而且，这也是安康两级法院系统法官的第一本学术专著。

另外，给同志们透露一点，安院长也是健康生活方式的积极倡导者，长年坚持在汉江游泳搏击风浪，就健康生活而言也是我们学习的榜样。

法学之外，安院长对中国传统文化的研究也很有成果和见地。今天，他将从另一个领域向我们展示他的学术宽度和深度。安院长的讲座题目是《论语中的工作哲理》，他将从多个角度带领我们品读经典、对话先贤。现在，让我们以热烈的掌声欢迎安院长开讲。

__镇民政办领导同志：

我叫___，女，汉族，____年__月__日出生，家住__市___镇联合村11组。

我肢体残疾，经相关部门鉴定，属四级残疾。20__年__月，绥化市残疾人联合会为我颁发了《中华人民共和国残疾证书》。我还有严重的心脏病，时有昏迷症状，每年都要到市医院长期住院治疗，平时也需要药物缓解病痛，致使家里欠了许多外债，生活十分拮据。

我的丈夫张__，__岁，有轻微脑梗，还患有脑囊虫病，一着急上火就抽风。他勉强种的十几亩地，也是家里唯一的`经济来源。经常入不敷出，不能维持基本生活保障。

近乎绝望之时，我看到了幸福的希望;目前，党的惠民政策给予了弱势群体以最大的生活保障。为此，一个对家庭对国家毫无贡献反而拖累的体弱多病外加残疾的我，万般无奈之下，厚颜提出享受低保待遇。敬请亲民爱民的政府领导能体察实情，批准我领取低保金待遇的申请。

申请人：__

申请日期：20__年__月__日

同学们：

大家下午好！

今天我们将和大家一起来了解一下有关心理健康的常识。

心理健康是一种持续的心理健康状态，大致分为一般常态心理、轻度失调心理、严重病态心理三个等级。

一般常态心理表现为经常有愉快的心理体验，适应能力强，善于与别人相处，能较好地完成同龄人发展水平应做的活动，具有调节情绪的能力。生活中大多数人属于一般常态心理者。

轻度失调心理表现出不具有同龄人所应有的愉快，与他人相处略感困难，生活自理有些吃力。若主动调节或通过心理辅导专业人员的帮助，就会消除或缓解心理问题，逐步恢复常态。

严重病态心理表现为严重的心理适应失调，不能维持正常的生活、工作。

如不及时治疗就有可能恶化，成为精神病患者。精神病是严重的心理疾病。学生心理健康的标准是：智力正常；情绪稳定、意志正常；适应良好；良好的自我意识。现在，当个小学生其实挺难的，每天背着沉重的书包上学，还要经历小考、中考、大考以及完成各类名目繁多的作业、练习等等。

如果考得成绩好，那么日日的辛苦就算没有白费；如果考得不好，那情况恐怕就有点儿“惨”了：老师的批评，同学间的攀比，特别是家里父母亲的责难，就会一股脑儿地扑将过来，让你躲都没处躲。现在，社会上父母们对于孩子的教育都非常上心，可是到底有多少家长真正吃透了那里面的“机密”，能够对自己孩子的教育真正做到科学、理智和有分寸，就不知道了。

小学生们怎样保持心理健康呢？首先增强自信克服自卑。有这样一个小学生，他是个男孩子，在家里是个懂事、孝顺的孩子，会干不少家务活儿，也能关心家里的人。但是他不太善于讲话，上课不敢举手发言，即使会回答的问题，问到他也是一言不发。为此，常常受到老师的批评。

这样，时间长了，他就有了一些变化，变得更加内向，不爱与同学、老师打交道，不能按时完成作业，最后发展到作业本也不带的程度。当妈妈的为此着急，和他谈话时，发现他觉得自己什么都不行，老师也不喜欢，甚至觉得活着也没什么意思，还不如死了。这样自卑以至悲观厌世的灰暗想法，出自一个稚嫩的孩子之口，实在让妈妈吃了一惊。从这个男孩子身上反映出了心理健康上的问题，一种严重的自卑心理。

自卑心理是指一个人严重缺乏自信时的心理，是自信心的大敌。自卑心不是天生而来的，往往是因为自我评价不恰当而逐渐形成的，客观上讲是由于个人的某些缺陷或者屡遭失败而造成的。

自卑心理有以下种种表现：

1、遇到困难时，首先怀疑自己的能力。

2、办起事来优柔寡断，总怕把事情办错而被人讥笑。

3、常拿自己的缺点和别人的优点比。

4、做事总爱后悔，总觉办得不如意。

克服自卑心理，就要建立自信心。

有自信心的表现如下：

1、相信自己经过努力，一定可以把事情做好。

2、对自己的能力有比较正确的估计。

3、不怕挫折，不怕失败，做事能够坚持到底。当我们树立了自信心，就可以逐步提高学习成绩，并且改善和建立良好的人际关系。其次要意志坚强克服困难。

现在我们很多小学生都是处在父母亲无微不至的关怀下，生活条件优越，个人需求无不得到满足。这样的外界环境很容易让自己感到世界就是这样温暖如春，就是这样风调雨顺，一个人生活的道路从来就像北京的长安街一样，笔直而平坦。

任何事物都有其两面性，一方面，好的环境为自己的学习和生活创造了有利条件；另一方面，好的环境又使自己难以体验到困难与挫折。

害怕困难的表现有如下几点：

1、学习成绩不够理想，也不再加劲努力，甘居中下游。

2、做事不能做到底，经常知难而退，或者这山望着那山高，结果什么也做不成。

3、遇到困难，不是积极想办法，而是消极等待。那么与害怕困难，缺乏毅力，缺乏坚持性相反的一种心理状态，就是有坚强的意志，能够不怕挫折，不怕困难。

意志是什么呢？意志是一个人在想做一件事和做完这件事的过程中的心理状态。在这个过程中，既可以是积极地去完成，也就是有自觉性，有坚持性地完成。也可以是消极的，那就是害怕困难，依赖别人等等。

归纳起来，有意志、有坚持性的表现有如下几点：

1、对自己所做的事，如果已经认定是正确的，有价值的，而且是能够做到的，那么就要从开始到结束，坚持到底，把事情做完。

2、不怕困难，并且千方百计地去克服困难。

3、善于总结经验教训，最终达到目的。不怕困难，勇于克服困难的过程就好比爬山，当一座高山等待我们攀登时，眼望着烟云环绕的山峰，就要鼓励自己，一定要爬上顶峰，山路是靠人一步步走的。当爬至半山，精疲力竭之时，是止步不前，还是咬牙继续前进？有时候，在最想打退堂鼓时，最需要坚持一下的勇气，一旦超越了这个“极限”，也就战胜了自己，那么等待在面前的就是无限风光了！

那么我们如何克服困难，培养自己的意志呢？培养自己克服困难的勇气和坚强意志，可以：

1、从短时间开始，向长期过渡。

2、从老师、家长的督促开始，向自觉坚持做事过渡。我们生活在良好优越的环境下，只要自觉地意识到应该主动克服困难培养坚强意志，那么任何艰难险阻都是可以战胜的。此外我们小学生要保持健康的心理，还要做到：胸襟宽广克服妒嫉、学会克制克服任性、勤劳肯干克服懒惰、富于同情克服自私、合群友爱克服孤僻、要荣誉感克服虚荣、独立自主克服依赖、开朗乐观积极向上！

总之，我们要注意培养快乐的心态去面对人生：改变考虑问题的方式，凡事从好处着想，以“太好了”的心态面对一切事物。遇到自己确实一时想不开的事情，可以找位自己信得过的师长、父母或者同伴倾诉，使自己解不开的心结得到放松。学会用微笑和快乐去面对人生。希望我们都能做一个心理健康的小学生。

主持人: 各位老师，同学们大家晚上好!

欢迎各位到场参加本次“天文台之夜—走进现代宇宙学”的专题讲座。

20xx年12月2日，中国嫦娥三号月球探测器被成功送入太空，此次嫦娥三号的任务之一，利用着陆器上携带的近紫外月基天文望远镜，完成一系列天文观测任务。它是21世纪全球首个开展月球软着陆的探测器。

以嫦娥三号成功发射为契机，今天我们有幸邀请到了中国科学院云南天文台的高级工程师——高衡老师为我们做一场关于“现代宇宙学”的专题讲座。

首先请允许我代表今天到场的所有同学对高衡老师的到来表示热烈的欢迎和由衷的感谢!

高衡老师是中国科学院云南天文台的一名高级工程师，长期从事红外天文学研究工作，在国际国内学术刊物上发表过很多科研论文，其科研成果曾荣获中国科学院二等奖、云南省优秀科研论文特等奖。他在潜心科研的同时，还热心于科普事业。

高老师曾被评为：中国科学院科普先进工作者;全国科普先进工作者;中国科协先进工作者 。

高老师现任为北京市海淀科普教育协会专家组组长;云南省科技馆科学顾问;云南省科协专家团成员;中国科普作家协会会员;昆明

市青少年科技教育协会常务副理事长。

高老师曾多次担任电视台科普节目特邀主持人，目前他也是多份科普刊物和报纸的编委和科普专栏作者，高老师为社会的科普事业做出了巨大贡献。

在绚丽的太空深处到底隐藏着多少秘密?我相信在今天的讲座里会有很多大家感兴趣的话题!

接下来，让我们用热烈的掌声有请高老师开始此次讲座!

互动：非常感谢高老师精彩的演讲，下面的同学对天文学方面有什么疑问可以向高老师提出。

结束：感谢今晚高老师的倾力演讲，让我们大开眼界，也获益匪浅，相信大家对现代宇宙学有了更深的了解。

感谢高老师的精彩演讲，也谢谢各位同学的到场参与，本次讲座到此结束。

3月21日，岳阳市委党校副校长_x为春季主体班做了《学习习近平总书记对湖南的指示推进岳阳新时代新发展》专题讲座。刘校长以辩证的思维、专业的视角、宏阔的视野，系统全面梳理了习近平总书记三次对湖南工作的重大指示，生动深入阐释了习近平总书记指示的精神内核，精准切实提炼了岳阳贯彻落实指示精神的科学路径。

刘校长的讲座内容详实、内涵丰富、观点深刻，作为学员，我认为此次讲座为我们进一步深刻领会习近平总书记的指示精神提供了兼具理论性、针对性和操作性的指南。

一、克服惯性，打破固化思维，寻求县域经济增长点

县域经济是岳阳经济持续稳定发展的重要支撑，长期以来岳阳的县域经济发展优势发挥得不够明显，岳阳要在经济新常态下抓住“一带一部”交汇城市的区位优势，必须摆脱对“三高一低”产业的依赖，围绕“一三五”思路，依托地域禀赋，充分挖掘县域经济发展生态康养、优质农业、文化旅游等新兴产业的潜力，处理好持续健康发展和生产总值增长的关系。

二、做好减法，顺应市场规律，提高行政服务速质能

一方面是建立“大市场、小政府”，发挥市场在资源配置中的决定性作用，不能单纯依靠行政命令引导资源要素流动，不能过度依靠行政审批管控市场行为，政府要学会当经济发展“守夜人”“裁判员”。

另一方面是要根据市场规律加快简政放权，要精简审批流程、压缩审批环节、整合审批部门，为市场主体提供“一站式、全天候、全覆盖”的优质行政审批服务，要用高效科学的服务让来岳阳投资置业的人来了能留住、待了不想走。

三、开阔视野，精准发展定位，增强比学赶超紧迫感

视野是战略的先决，定位是发展的基点。岳阳作为大城市，要找准比的对象、学的经验、赶的节奏、超的目标，要与省内经济水平相当的城市比优势，要向长江经济带先进的城市学经验，要制定提速提质发展的时间表、路线图和任务书。要在绿色发展的大趋势下，精准定位，与纵向与岳阳的过去比，横向与竞争对手比，实现经济质量和总量的齐头并进，实现生态保护和资源利用的平衡兼顾。