保险经理工作职责汇总20篇

职责：

1、负责新媒体(微博，知乎，豆瓣，今日头条，公众号，小红书号)等相关平台推广方案的策划、新媒体平台的运营推广;

2、内容发布管理及访客粉丝运营转化：通过有效的运营手段增加粉丝数量，增加粉丝粘度，快速涨粉;

3、熟悉网络营销，对热点事件、新闻敏感，能借势，造势;熟悉口碑营销，PR炒作，论坛SNS营销;

任职要求：

1、熟悉微博，知乎，豆瓣，今日头条，公众号，小红书号，3年以上新媒体运营相关的工作经验;

2、具有较强的文字功底，有很好的创作能力;

3、工作积极主动，学习能力强，对工作富有激情;

4、有运营新媒体项目的成功经验

1完成部门经理下达的工作任务，安排和监督营运助理的各项工作，对工作中出现的问题及时处理，汇总相关资料和信息并及时上报。协助部门经理完成本部门的营运工作、培训及日常考核工作。

2负责检查与监督服务人员的服务规范及工作情况，确保各项记录的完整、准确，报修及投诉的及时跟踪处理和回访。按时对卖场进行巡视，出现问题及时解决。

3 负责商户承租期间租金、物业费、能源费及其他相关费用的收缴。

4负责对所辖区域商户的经营状况及消费动态信息的分析、整理，并编写商户经营信息情况分析报告。

5督促营运助理的工作，及时指出工作中的不足，定期进行培训和沟通。

6根据公司工作质量标准，考核营运助理管理工作，及时检查各工作流转程序的各个环节，发现问题及时处理，保证公司各项工作的正常运转。

7      完成上级下达的其他工作任务。

1、主持质量安全部日常工作;

2、 监督考核本部门、工程管理部的制度流程执行情况;

3、 参与编制“施工工艺”;

4、 配合公司相关部门的“三体系”管理;

5、 主持编制“质量管理制度文件”、“安全文明施工管理制度文件”;

6、 开工仪式前实施安全文明检查，对现场开工前的安全文明措施进行检查，合格方可开 工;

7、 施工过程中进行质量、安全巡检，对照公司制度提出奖罚申请;

8、 实施重大节点、隐蔽工程到场验收;

9、 汇总月度质量问题，协助副总经理召开月度质量会议;

10、协助副总经理组织工程内部验收。

1、协助总经理制定公司发展战略规划、经营计划、业务发展计划;

2、将公司内部管理制度化、规范化;

3、制定公司组织结构和管理体系、相关的管理、业务规范和制度;

4、组织、监督公司各项规划和计划的实施;

5、开展企业形象宣传活动;

6、按时提交公司发展现状报告、发展计划报告;

7、指导公司人才队伍的建设工作;

8、协助总经理对公司运作与各职能部门进行管理，协助监督各项管理制度的制定及推行;

9、协助总经理推进公司企业文化的建设工作;

10、完成总经理临时下达的任务。

1。严格按照公司的规章制度和部门的工作程序，主持并参与部门的日常工作。

2。积极贯彻执行国家的有关法律、法规、政策和上级各项指示，并根据公司的要求组织制定相应的劳资政策、人事制度和劳动合同等。

3。加强公司人力资源的预测和统筹工作，根据各项目的经营状况和市场情况，合理调整组织机构、人员结构和工资福利待遇。组织制定、完善和执行员工编制、员工薪酬、奖金分配及福利待遇等方案。

4。组织制定和协调执行用工政策，确定用人标准，开展招聘工作。

5。建立和完善部门的工作标准、制度和程序，定期对现行的政策，制度及《员工手册》进行总结和修改完善，使之更有利于激励员工的工作积极性。

6。组织制定和执行公司定期对员工工作表现进行考评的制度，督促、协调各项目抓好对员工的考察培训、提拔选用。

7。建立员工激励机制，组织制定公司的奖惩制度，根据员工的工作表现，提议确定员工的人事变动或奖惩，协调各项目之间人员使用、考核、评先及人事管理的有关问题。

8。组织制定员工培训计划，做好预算和审核年度培训方案及培训费用的开支情况，协助部门开展各项目内外的各种培训工作。并监察各项目员工的培训效果，不断地提高培训效果。

9。组织实施国家规定的计划生育政策和女工保护政策，指导各部门落实"五率"达标，落实政府和各项目的各项劳动保护政策。不断改善员工的工作环境和生活条件。

10。组织制定、审核各项目每年人事活动经费预算及每月员工工资和津贴的使用情况。

11。负责公司及各项目礼宾的全面工作。

岗位职责：

1、负责带领团队搜集新客户的资料并进行沟通，开发新客户;

2、协作总经理制定各类电话销售管理制定及服务标准;

3、负责对电话销售团队组建及人员进行培训、管理、评估;

4、负责定期形成销售业绩报告;

5、带领团队完成销售目标;

任职资格：

1、有电销团队的管理经验。

2、较强的市场分析、营销、推广能力，丰富的营销网络及销售成本控管经验;

3、具有丰富的客户资源和客户关系，业绩优秀者优先。

4、工作严谨，计划性强并具有战略性思维;

5、有较强的事业心，具备一定的领导能力。

职责：

1.全面负责公司项目实施工作、多级实施团队管理，负责团队工作分配，项目分配、绩效考核及目标达成;

2.主导SaaS产品推广实施;

3.具有3年以上至少一种主流ERP软件产品(金蝶、用友、SAP、Oracle等)的需求分析或实施经验;

4.负责实施资源的协调与组织，确保实施团队与内外部合作团队的协同工作;

5.负责项目的统筹把控，确保项目按计划完成;及时发现并跟踪解决项目问题，有效管理项目风险;

6.负责制定并推广实施流程规范，确保项目有序推进;

7.负责撰写/审核项目相关文件报告及实施文档;

8.负责项目立项管理，进行项目成本控制，定期跟踪成本及利润状态。

职位要求：

1.本科及以上学历，计算机、通信或相关专业;

2.至少有5年项目管理或实施相关工作经历;

3.有互联网行业经验、生产制造行业知识背景优先;

4.有项目团队管理经验优先;

5.精通项目过程管理，有团队精神与独立思考能力，有优秀的沟通协调与应变能力、有良好的分析能力、能自主规划可行性方案;

6.具有良好的沟通、执行力和责任心，能推动项目团队朝目标前进。

职责：

1、负责承接新媒体项目的营运策划管理工作;

2、负责制定承接项目的营销方案，负责制订阶段性推广方案，根据网络营销运营模式，针对不同商品，开发和推动新型推广策略;

3、负责协助策划、组织各类线上推广活动，并进行分析和效果评估;

4、负责设计各项运营指标，并制定达成方案逐步跟进。

任职要求：

1、本科或以上学历，1年以上网络商务策划推广、运营工作经验;

2、熟悉各行业线上平台的营销、运营和管理规则;

3、有责任心，具备清晰的逻辑。

新型农牧民养老保险制度调研报告

一、建立新型农牧民社会养老保险制度的必要性

（一）实施“转移发展”战略，促进城乡协调发展的需要

随着“转移发展”战略的深入实施，阿拉善盟的人口、工业、农牧业会进一步向城镇、工业园区、绿洲集中，城乡一体化步伐将会进一步加快。因此，迫切需要突破体制障碍，为实现城乡一体化铺平道路。而加快农牧民社会保障制度建设，逐步与城镇社会保障制度相衔接，促进城乡协调发展。当前，阿盟正在步入以工带农、以城带乡的发展阶段。工业化和城镇化是社会生产力进一步发展的必然要求，是解决“三农三牧”问题的一个重要载体。要以人口较为集中的三旗政府所在地和重点工业园区为重点，集中建设，经过三五年的努力，把农牧区转移人口变成城镇从业人员和城镇居民问题。而建立农牧民社会养老保险制度，是打破城乡二元结构、缩小城乡劳动者利益差别、实现农牧区劳动力自由流动的有效措施之一。

（二）保护生态环境，守护祖国北部边疆的需要

阿拉善盟受特定地理背景和气候条件限制，形成了十年九旱的典型干旱荒漠地区，三大沙漠贯穿全境，植被稀疏，生态环境非常脆弱，是我国沙尘暴的主要发源地之一。全盟27万平方公里土地只有三分之一是荒漠半荒漠草原，可以用来适度放牧。在过去的几十年里，我们忽视了脆弱生态环境的承受能力，选择了把农牧业作为实现经济发展的基础产业。但由于气候变化因素特别是长期严重的超载过牧、乱砍滥伐等人为破坏，草场退化沙化非常严重，植被退化，生物多样性减少，大风、沙尘、虫害、鼠害等各种灾害频发，草原逐渐丧失了自身的调节功能，许多地方已失去了人畜生存条件。那么，肩负着建设和保护脆弱的生态环境、守护祖国北部边疆重任的农牧民，怎样实现治理生态，恢复植被，实现致富呢？。实践证明，最好的办法就是禁止在退化草场放牧，自然恢复草场植被。这就急需让大部分牧区人口向城镇转移或转产，留守定居小部分牧区人口进行人工栽培恢复草场、发展白绒山羊和双峰驼等生态畜牧业、守土安边。关键是要解决好离开草场、失去土地农牧民的生活保障和致富问题，即解决好农牧民的稳定就业和社会保障问题，尤其是解决好农牧民的养老保险问题。

（三）建立以科学发展观为指导的责任政府的需要

社会保障制度建设应优先保障低收入群体和经济欠发达地区，以人人享有基本生活保障和免除贫困为政策目标，使全体城乡居民生活有保障、有质量、有尊严，是社会主义初级阶段基本国情决定的客观规律，具有不以人的意志为转移的特点。事实上，在我国实现让人人享有社会保障的现实途径，是先建立缴费和保障水平既能包容低收入者，又能包容高收入者的新型养老保险制度。先把制度和机制建立健全起来，再逐步提高缴费和保障水平，促进制度的转型和相对统一。财政投入可以实现向低收入群体、转移搬迁农牧民和老年农牧民倾斜，体现责任政府扶贫济弱，在制度和机制上引导农牧民向城镇转移或转产，共同致富的目的。

二、新型农牧民社会养老保险试点工作进展情况

按照盟委、行署加快“实施转移发展战略”、加速实现城乡一体化的总体要求，为有效实施退牧还草、退耕还林和公益林保护工程项目，阿右旗于XX年在全盟率先开展了农牧民养老保险试点工作，制定出台了《阿拉善右旗退牧还草牧民养老保险实施办法》，对牧区55周岁以上的退牧牧民采取政策补贴和个人筹资相结合的措施，纳入农牧民养老保险。XX年，又制定出台了《阿拉善右旗农牧民基本养老保险实施办法》，将30岁以上的牧区人口全部纳入到农牧民养老保险范围。

共5页，当前第1页12345

职责：

1，熟悉人力资源战略的执行，规划、指导、监督、协调下属及员工的聘用、福利、培训、绩效、员工关系等管理工作;分析相关资料，进行企业人力资源诊断，建立人力资源体系，对相关政策进行完善并确保战略落地;确保公司的薪酬，福利的竞争力，在招人，育人，留人方面的评估并执行。

2，负责公司的日常行政人事管理，贯彻落实各项规章制度的并严格监督运行，负责行政及HR领域内主要目标和计划，制定、参与或协助上层执行相关的政策和制度;

3，负责人力资源部门的日常管理工作及部门员工的管理、指导、培训及评估，规划、指导、监督、协调下属及员工的聘用、福利、培训、绩效、员工关系等管理工作;

4，与管理层共建企业文化，并接受领导安排的其他工作。

5，重点建议绩效体系

6、分析相关资料，进行企业人力资源诊断，并对相关政策进行完善。

任职资格

1、人力资源管理或相关专业大专以上学历优先;

2、三年以上人力资源管理工作经验;

3、熟悉人力资源招聘、薪酬、绩效考核、培训等规定和流程，熟悉国家各项劳动人事法规政策;

4、具有较强的语言表达能力、人际交往能力、应变能力、沟通能力及解决问题的能力，有亲和力，较强的责任感与敬业精神;

5、熟练使用常用办公软件及网络应用。

职责：

1、负责制定移动互联网自媒体平台(微信、微博、手机终端为主)的内容建设方案，明晰定位、目标、发展战略并落实实施;

2、负责自媒体新产品、新功能的研发策略，战略推广，运营策略的制定和实施;

3、负责酒店自媒体平台相关内容、营销活动的策划、选题、执行、出稿等整体规划和运营管理，把握整体风格及发展方向;

4、分析把握客户的需求，根据需求调整自媒体平台内容建设;

5、利用专业运营数据分析工具分析粉丝社会化媒体运营指标，提高运营效率与效果;

6、根据自媒体平台发展，策划组织推广活动。

岗位要求：

1、营销、市场或传媒等相关专业本科以上学历;

2、五年以上相关工作经验，具备丰富的新媒体或社会化媒体运营和营销经验;

3、有独特的产品、用户心理分析能力，擅长分析市场发展方向和动态，对移动互联网发展潮流高度关注，思维活跃、有创意;

4、热爱自媒体运营，具有较强的运营管理、专题策划、信息采编整合及采访能力;

5、具有良好的理解、沟通能力，较强的洞察力和社会交往能力;具有比较广泛的知识储备，文字表达能力强。

1. 组织建立和完善生产指挥系统，编制生产计划，检查生产工作，确保生产任务的完成

2. 根据生产运行计划，掌握生产进度，搞好各车间的协调，组织分配劳动力，平衡调度设备材料

3. 每周一次定期召开生产会，分析生产形势，提出解决问题的办法和措施

4. 根据生产需求，编制物资采购计划，并认真实施，及时联系解决生产缺口物资

5. 抓好设备管理，提出更新改造方案，定期组织维修保养

6. 负责生产中的技术和质量保证工作，发现问题及时组织解决和处理，重大问题直接报总经理。

1. 负责落实区域内年度销售计划的分解，确保完成区域年度的销售目标;负责监控区域内经销商月度销售目标执行情况

2. 负责对经销商销售资金进行监控;及时回款;负责督促经销商授信在规定时间归还;负责对区域经销商监控车进行监控;确保公司资产安全

3. 根据商务中心的网络建设计划，确保按时完成区域内网络建设指标;负责对区域二网进行现场指导和培训;按照公司对经销商及二网的检查频次要求，按时检查，及时反馈至归口部门;负责跟踪、提交区域经销商信息变更资料

4. 负责协调处理区域内特殊突发事件及用户投诉、抱怨;并及时做好信息反馈

5. 负责统计汇总区域内经销商的月度营销活动计划备案、费用申报和月度营销活动小结;负责督促经销商严格执行公司下达的促销活动

6. 负责跟踪，搜集，反馈区域经销商对公司下发专项活动开展情况信息

7. 协调区域经销商与公司之间的业务关系，定期向直接上级汇报区域工作情况

8. 完成领导交办的其他工作

1、品牌策略：协助上级编制公司品牌年度实施策略，并组织实施执行。

2、媒体渠道构建：协助上级建立全国性媒体及四川区域媒体网络，包括不限于：政府、财经、行业、新媒体、网络社区五大媒体渠道的建设及日常维护：

①政府类媒体，卡位主流声音：省市党报党刊、电视台、广播电台等，如《四川日报》、四川卫视等;

②财经类专业媒体，突出产业价值，引导行业、投资等关注：目前社会主流财经类媒体，如《第一财经周刊》、《经济观察报》等;

③行业类媒体，专业度认可，传播集群效应：国内地产、物业等行业媒体，如亿翰智库、中国指数研究院、中国物业管理协会媒体平台等专业机构媒体;

④网络社区类，引导舆论走向，舆情及时监控：百度、新浪、网易等社区、贴吧，东方财富等股吧;

⑤新媒体类，构建舆论领袖，消除网络杂音：网络大V、自媒体人、热度公众号等

3、舆情监控：线上线下舆情监控，线上及时布防、实现负面舆情拦截，线下督促业务单位，从源头切断负面信息产生根源。

①百度搜索引擎优化，关键词动态捕捉，整合资源对网络舆情现象进行监测，并及时优化处理;②借助媒体关系，进行舆情拦截;

③对总部职能、区域公司各业务线条进行舆情培训，强化危机公关能力。

4、区域媒体生态圈建设：指导并协助区域公司构建媒体关系生态圈，提升区域公司媒介传播运作能力。

①协助各区域公司共同建立当地主流媒体、行业协会等良好交流关系，并定期与总部交流互动;

②培训区域公司负责人、品牌建设负责人，提升其媒介传播专业业务能力

5、品牌传播：

①制定具有传播效应的媒体推广执行方案，实现精准媒体关系运用与管理，同时负责对外宣传稿件编撰及发布，对发布效果进行分析优化;②整合发展集团内部资源及媒体外界资源，对嘉宝品牌节点性事件进行矩阵式传播，扩大传播声量。

1、负责天猫客服的日常管理，通过现场管理及员工的调配，完成客服部各项服务指标;

2、管理、监督、评估客服人员的各项日常工作以及售前、售中、售后各环节的服务质量，建立质量指标体系;

3、收集客户信息，妥善处理客户的不满和意见，进行客户需求分析，向运营及相关部门提出合理化建议。

4、制度客服培训计划并组织落实，通过培训不断提高客服人员的业绩技能;

5、根据运营部门业务要求，配合营销活动的执行和实施;

6、负责相关数据的收集、统计、分析，完成日报、周报及员工绩效考核;

7、上级安排的其他临时性工作。

1、负责招聘工作，组织实施及公司内部员工的调配工作;

2、负责公司日常各项行政工作和后勤事务管理工作，包括固定资产管理、办公用品管理、办公环境管理、办公礼仪管理等，保证公司日常办公有序进行;

3、制定公司的人力资源发展计划，确保人才梯队发展和人才储备及培养;

4、编制公司人事、行政管理制度，规避各项人事风险;

5、提升公司内部企业文化，加强公司企业文化建设;

6、公司活动策划、组织工作以及会务安排;年会筹划组织;

7、负责各部门的协调与关系维护。

职责：

1、制定发展和落实分销商开发战略，开发与维护分销商;

2、与客户建立良好关系，进行有效的客户关系管理;

3、负责销售区域内销售活动的安排和执行，完成销售计划;

4、协调处理售后工作，解决分销商问题。

任职要求：

1、本科及以上学历，专业不限，优秀人才可放宽至大专;

2、有工业产品、MRO销售或市场工作经验优先;

3、良好的市场拓展能力和客户意识，勤奋务实，勇于挑战自我;

4、有强烈的创业精神和工作责任心，抗压能力强;

5、具备良好的商务谈判及统筹管理能力;

6、学习能力强，容易接受新事物和新领域;

7、熟练操作office等办公软件。

职责内容：

1.参与拟定并落实公司营销策略，拟定公司年度、季度、月度营销计划并组织实施。

2.拟定营销活动策划方案并落实和协调执行。

3.进行竞争对手、客户需求等市场研究。

4.制定各级营销人员销售权限并监督实施。

5.参与制定各销售渠道价格政策，确保价格体系稳定。

6.组织开拓新客户群体或新客源市场。

7.负责大客户关系维护，督导营销部人员做好对各类客户的定期拜访。

任职要求：

1.大专以上文化程度;1年以上同岗位工作经验。

2.有强烈的事业心，责任感和勇于开拓的精神，熟悉酒店各个部门的运作程序,拥有良好的沟通协调能力。

职责：

1、负责拓展和维护公司外部资源关系网，整合和拓展关系;

2、负责公司商务洽谈及接待相关工作，以及重要客户的组织和接待;

3.负责协助公司业务开发商务洽谈和关系维护，挖掘与客户长期深度合作的商业机会;

4.负责企业形象的推广工作，以及公司的商务、公关等事务;

任职要求：

1. 大专以上学历，形象气质佳，沟通表达能力佳;

2.积极主动，认真负责，有上进心、承压力强，时间管理和自我管理能力较强者;

3. 有金融拓展、高级会所、酒店、高尔夫球场高端消费场所商务公关经验者优先;

4. 良好的商务谈判、人际交往能力，敏锐的洞察力和感知力、逻辑思维及应变能力强;

5. 具备独立组织商务活动能力和洽谈经验。且从事公关经验者优先

1.寻找、把握、利用市场机会，确定市场战略和贯彻战略决策执行的计划，组织分析、选择和比较市场营销方案，完成企业的市场工作，如市场调研、营销战略的制定、参与生产管理、塑造企业及产品形象、渠道管理等。

2.负责企业市场营销思想与理念的定位、指导和贯彻工作。

3.准确把握市场信息，并及时向企业各部门传递市场与企业的要求，做好信息沟通工作。

4.负责企业市场营销战略计划的执行，以及对执行过程进行控制，做好协调工作。

5.对企业市场行为进行监督，对市场需求做出快速反应，促使市场营销效率最大化。

6.协调各职能管理部门，对部属的招聘、培训、激励，合理使用人才。

7.对企业外部与政府、媒体、社区、客户的交流与合作，以及把握行业政策与形势。

8.协助企业文化建设工作。

第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题，维护参保人员的养老保险权益，依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施若干规定》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于参加过城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险两种及以上制度的人员。已经按照国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。

第三条参加职保和新农保或城居保人员，达到职保法定退休年龄后，职保缴费年限满15年的，可以申请从新农保或城居保转入职保，按照职保办法计发相应待遇；职保缴费年限不足15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。

参加新农保或城居保人员，在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可在迁入地申请实时办理。

第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度衔接手续时，先按国家有关规定归集职保关系，确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后，再办理有关衔接手续。

第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的，新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户，新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。

第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的，职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户，参加职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。

第七条参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算，达到领取新农保或城居保待遇条件时，按照当时养老保险关系所在地办法计发养老保险待遇。

第八条参保人员若在同一年度内重复参加职保和新农保或城居保的，其重复时段只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费金额退还本人。

第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的，终止并解除新农保或城居保养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的新农保或城居保基础养老金待遇应予以退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户余额或者职保基本养老金中抵扣。

第十条参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：

由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。

待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请，对符合本办法规定条件的，在15个工作日内，向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函，并提供相关信息；对不符合制度衔接条件的，向申请人作出说明。

参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构，在接到联系函的15个工作日内，完成制度衔接的各项手续。

待遇领取地社会保险经办机构，在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构转移的资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将情况及时通知参保人员。

第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员办理养老保险制度衔接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询服务系统，进一步完善全国社会保险关系转移信息系统，加快普及全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息、办理制度衔接提供便捷有效的技术服务。第十二条本办法从____________年月日起施行。各地已出台政策与本办法不符的，以本办法规定为准。人社部同时公布了关于《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的说明。近年来，我国加快了覆盖城乡居民的社会保障体系建设，城乡基本养老保险制度已经全面建立。____________年国务院办公厅颁布城镇职工基本养老保险关系转移接续办法，对包括农民工在内的3亿参保人员在城镇职工养老保险制度内跨地区的转移接续问题规定了明确的政策和程序，目前正在平稳实施。今年，新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度已在全国各地全面实施，目前已经覆盖4.59亿人。在城乡基本养老保险制度推进过程中，尽早解决不同制度之间的政策衔接问题，更好地保障广大城乡参保人员的权益，是社会各界的热切期盼，也是健全社会保障体系的重要内容。为此，人力资源社会保障部、财政部在深入调研、反复论证的基础上，按照城乡统筹的要求和保持政策连续性、维护参保人员权益、操作简便、防范风险的原则，制订了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。现就有关问题说明如下：

一、关于适用范围

《暂行办法》适用于在职保、新农保、城居保这三种制度中参加过两种或两种以上制度的人员；而在某一种制度中跨地区转移的参保人员，应按照各制度自身的规定转移接续养老保险关系，不适用本《暂行办法》。

《暂行办法》适用于尚处于缴费期、未领取养老保险待遇的参保人员；已经按照国家规定领取各制度养老保险待遇的人员，由于不需要重新计算待遇，因此不适用本《暂行办法》。

二、关于衔接时点

《暂行办法》规定，参加职保和新农保或城居保人员在达到职保规定的法定退休年龄后，可以申请办理职保与新农保或城居保的衔接手续。其中分为两种情况，一是符合领取职保待遇的，可以申请将原参加新农保或城居保有关权益转入职保，按照职保办法计发相应待遇；二是不符合领取职保待遇的，可以申请将职保有关权益转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。这一规定的关键是，在确定养老保险待遇之前的最后时点实施转移衔接，而不是采取“随走随转”的实时衔接方式。这主要是考虑：在职保与新农保或城居保之间衔接的主要对象是农村进城务工的参保人员，他们中的一些人在城市与农村之间可能多次流动就业，“随走随转”的实时衔接方式会导致社会保险关系的反复变化，增加参保人员的事务负担，也容易损失养老保险权益；而统一在最后确定养老保险待遇之前的时点办理衔接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低了社会管理成本。

《暂行办法》规定，参保人员在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可以在迁入地申请实时办理制度衔接手续。这主要是考虑：新农保和城居保的制度设计是一样的，新农保和城居保衔接是因户籍变迁而引起的，一般不存在城乡之间多次变更的情况，因此可以采取“随走随转”的实时衔接方式，这也有利于更好维护参保人员的权益。三、关于职保与新农保或城居保衔接方向和条件

《暂行办法》规定，参加职保缴费年限满十五年的，可以申请从新农保或城居保转入职保；职保缴费年限不足十五年的，可以申请从职保转入新农保或城居保。

这主要是考虑：职保、新农保、城居保制度都规定缴费年限满十五年为按月享受基本养老金的条件，而职保的待遇水平相对较高。因此，规定只要满足参加职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，有利于最大限度地保障参保人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费；而对由于各种原因在职保缴费不足十五年的，按照社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保，由后者发挥“兜底”功能，也避免因职保缴费年限不足而造成参保人员的权益损失。

四、关于职保与新农保或城居保衔接资金转移

《暂行办法》规定，参保人员无论是从新农保或城居保转入职保，还是从职保转入新农保或城居保，都将个人账户全部储存额随同转移。

这主要是考虑：职保个人账户目前都是由个人缴费形成的，新农保和城居保个人账户的大部分资金来源于个人缴费，在资金性质上均属于个人所有，参保人员在不同制度之间衔接，不影响个人账户资金的属性。规定将个人账户全部储存额予以转移，有利于最大限度保障参保人员权益。

需要特别说明的是，《暂行办法》对职保向新农保或城居保转移的，没有规定转移职保统筹基金。这是因为：第一，统筹基金是国家对职保制度的专门安排，基本功能是保障职保退休人员的基本生活；新农保、城居保制度中没有这一安排，而另外安排了政府全额支付的基础养老金。如果职保向新农保或城居保单向转移统筹基金，会导致各项制度资金安排上的不平衡。第二，统筹基金与个人账户性质不同，不属于个人所有。在职保制度内跨地区转移规定要划转12%的统筹基金，是为了适当平衡不同地区之间职保基金的负担，并不直接体现为参保人员的个人权益；参保人员从职保转入新农保或城居保，不转移统筹基金，也不影响其个人权益。

五、关于职保与新农保或城居保缴费年限计算

《暂行办法》规定，参保人员从职保转入新农保或城居保，其参加职保的缴费年限，可合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。参保人员从新农保或城居保转入职保，其参加新农保、城居保的缴费年限不折算为职保缴费年限。

这样规定的基本背景是职保与新农保或城居保制度间的缴费水平差异很大，一般达到十倍、甚至几十倍。如果将新农保或城居保的缴费年限简单地认同为职保的缴费年限，会造成权利与义务不对等，导致资金不平衡和道德风险。如果将新农保或城居保与职保之间根据缴费额度进行比例折算，则会出现新农保或城居保缴费一年仅能折算为职保十分之一甚至几十分之一年；同时，按照对等原则，职保缴费一年将等于新农保或城居保十年甚至几十年的缴费年限，这也是不科学的。鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小，而且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利，因此规定不予折算。但对于职保转入新农保或城居保的参保人员，为了避免出现参加职保、新农保、城居保均不满十五年而享受不到待遇的情况，规定其各项制度的缴费年限可以合并累加计算，这样更有利于维护参保人员的权益。

六、关于新农保与城居保衔接

《暂行办法》规定，参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算。这主要是考虑：新农保和城居保在制度模式、基金筹集方式、个人账户规模、养老金计发办法等方面是一致的，明确个人账户存储额转移合并，缴费年限累加计算，能够较好地维护参保人员的养老保险权益。

七、关于重复参保问题

《暂行办法》规定，参保人员重复参加职保与新农保或城居保的，若在同一年度内出现重复参保缴费的，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将个人缴费相应金额退还本人。

这样规定的基本背景是，从制度设计、运行要求上看，不应允许同时参加职保与新农保或城居保；但在实际中，由于不同制度的实施强度不同、参保缴费的具体规定不同等原因，城乡流动就业人员在同一年度某个时段重复参保缴费的现象是难以完全避免的。针对这一问题，《暂行办法》规定对于重复参保的，优先保留待遇水平较高的职保关系，并将重复参保时段的新农保或城居保个人缴费退还本人，尽可能减少相关人员由此带来的额外缴费负担。

八、关于重复领取待遇的处置

《暂行办法》规定，对于参保人员重复领取待遇的，保留职保关系，终止并解除新农保或城居保关系，对于重复领取的要予以退还或抵扣。这样规定，主要是遵循养老保险关系唯一性的原则，既优先保留养老金水平较高的职保待遇，又防止重复领取待遇给其他参保人员权益带来损害。

九、关于其他问题的说明

《暂行办法》还对各项养老保险制度之间衔接的办理程序、经办时限以及公开性做出规定，以为参保人员提供方便快捷的服务，并接受社会监督。

目前一些地区已经根据自身实际规定了一些接续办法。为统一规范操作，保障在全国范围流动的参保人员的养老保险权益，规定本办法实施后，各地要以本办法为准调整相关政策。

本办法作为暂行办法，将根据实际运行情况，总结经验，不断改进完善。