公务员发言合集20篇

各位领导、各位来宾、各位老师、亲爱的同学们:

大家下午好!

今天，我们怀着喜悦的心情迎来了国际“六一”儿童节。我非常荣幸与小朋友们一起共度这美好的节日。我们今天欢聚一堂,共同庆祝“六一”国际儿童节,在此我谨代表大黄沟乡党委、大黄沟乡人民政府向所有的小朋友们致以节日的祝贺!向莅临今天会场的各位领导、老师表示热烈地欢迎!向所有关心、支持教育事业的社会各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的问候。

“千里之行， 始于足下”，学前与小学教育是人生的起点,党和政府历来就高度重视小学教育工作,社会各界也十分关心少年儿童的健康成长。在各级政府部门的正确领导下,乡党委政府深化全乡小学事业的改革和发展,在社会各界的鼎力帮助下,极大地促进小学教育事业的发展。

欢歌笑语庆佳节,百态千姿展新颜。今天的明生希望小学,正以崭新的面貌,昂首阔步,各项工作都实现了跨越式地发展,取得了明显的成效。

“六一”是孩子们的节日,而“六一”的快乐却属于我们大家。让歌声与微笑同在，祝福与快乐同行。让我们与孩子同唱,让美丽的梦想从这里起航。

最后预祝大会圆满成功!祝大家身体健康、合家幸福!祝孩子们永远健康、快乐!

尊敬的主任、各位副主任、委员：

按照中组部的统一安排，我来*区挂职开展工作，感到非常荣幸。我来以后，受到了区上四套班子领导高度重视和热情的接待，精心安排了我的生活起居，创设了良好的办公环境，给予我极大的关心和支持，使我深受感动。今天，区人大会任命我为政府副区长，我衷心感谢高主任、各位副主任、委员和全区干部群众对我的信任。能够担任区政府副区长，我深感责任的重大和使命的神圣。但我相信，有区委的坚强领导，有区人大的依法监督，有以**区长为班长的政府班子的大力支持，有全区干部群众的同心协力，我一定能够承担好这个重任，履行好我的职责，以良好的工作业绩来回报组织和领导的期望和重托。

今年，是“”规划的开局之年。作为政府副区长，在今后的工作中，我将义不容辞地承担起自己应该承担的责任和义务，切实履行好职责，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的各项决策部署，讲团结、顾大局，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，尽心尽力干好工作，努力做到以下三点：

一、加强学习，不断提高自身综合素质。坚持把学习作为提高工作能力的首要任务，锲而不舍，探求新知。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观和利益观，时刻保持共产党员先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，主动向各位领导和同志们学习，向书本学习，向实践学习，不断拓宽知识面，更新知识结构，提高科学决策和依法行政水平。

二、勤奋工作，全力争创一流工作业绩。在工作上严格要求自己，扎扎实实，任劳任怨，多深入基层摸实情，多着眼全局谋大事，多立足本职抓落实。坚持实事要实办，好事要办好，不讲空话、大话，务求实效。不管大事小事，都要以人民的利益为重，关心群众疾苦，带头亲民、爱民、安民。工作中，注意自觉维护班子的整体形象，做到不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。加强自身修养，培养“坦诚”、“公道”的气质和“容人”、“容事”的气度，做到工作上积极配合，利益上主动谦让，在本职岗位上创造优异的成绩，以不负组织的厚望和重托。

三、勤政廉政，树立良好个人形象。认真贯彻落实中央、自治区、市关于党风廉政建设的各项规定，严格按照“为民、务实、清廉 ”标准和“八个坚持、八个反对”的要求，恪尽职守，清正廉洁，始终保持共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，用自己的学识、能力、业绩和人格的力量树立起领导干部的良好形象和威信。要以自己的坚定信念，要以自己的诚实正直，要以自己的勤奋工作，嬴得大家的理解、支持和帮助。

谢谢大家!。

尊敬的 ，同志们、朋友们：

大家上午好!一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。秋天是个收获的季节，在这硕果累累的美好日子里，应邀参加*项目奠基仪式，我感到十分高兴。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协对*项目的奠基表示热烈的祝贺!向参加仪式的各位来宾、各位朋友表示诚挚的欢迎! 今年以来，**县按照市委、市政府的部署和要求，始终把招商引资承接产业转移和项目建设作为加快发展的重要支撑和重中之重，深入开展“百日会战”大招商活动，积极承接产业转移，强势推进工业项目建设，大员上前线，集中精力跑项目，千方百计谋发展，形成了大抓项目、抓大项目的良好局面。**县以项目建设为依托，拉大城市框架，强力推进工业化和城镇化进程，初步形成了“以城促产、以产兴城、产城融合”的发展局面。每次到来，都能感受到耳目一新的变化。“黑土地、黄土地，种地就用史丹利”，史丹利化肥股份有限公司是一家集高塔复合肥及其它新型复合肥研发、生产和销售的大型现代化上市企业，是全国最大的高塔复合肥生产基地。史丹利复合肥已成为农民施肥的首选品牌。我们真诚的希望史丹利化肥有限公司立足宁陵、放眼全国，做精产品、做强品牌、做靓文化，全力打造全国乃至世界一流企业，早日实现“一年打基础，三年翻一翻，力争夺百亿”的奋斗目标，在“创造美好农业”的征程中迈出坚实的步伐。

借此机会，我提出三点希望：

一是希望以史丹利复合肥项目奠基活动为新的起点，牢固树立科学发展的理念，继续强势推进招商引资和项目建设，突出招大引强，使更多的上市公司和500强企业落地投产，为实现“三化”协调发展作出不懈努力。

二是希望市县两级职能部门继续关心支持史丹利复合肥项目建设，要推行“一站式”办公，“一条龙”服务，“零距离、保姆式”工作机制，为项目的顺利施工开辟“绿色通道”，让外商在宁陵投资安心，生活舒心，创业更有信心。

三是希望开工项目主体单位抢抓机遇，埋头苦干，全力促进项目建设快实施、快投产、快见效，也希望企业老板们发挥自己的人脉优势，将更多的朋友介绍到，介绍到，为推进乃至全市经济社会发展作出积极的贡献!

最后，预祝奠基仪式圆满成功!祝各位嘉宾、同志们工作顺利、身体健康!衷心祝愿明天更美好!

谢谢大家!

同志们：

为落实中央一号文件精神和积极的就业政策，破解金融危机带来的就业压力，根据全省“农民工服务月”活动的统一部署和安排，市工商局今天在这里隆重举行全市工商系统返乡农民工就业洽谈会。在此，我代表市政府向前来招聘人才的大中型企业、民营企业家表示热烈欢迎!向前来求职的农民工兄弟表示衷心的祝福!

就业是民生之本、和谐之基。去年以来，国际金融危机对我国我省乃至我市经济发展造成了严重冲击，一些企业特别是沿海一些劳动密集型企业经营困难，因破产倒闭和限产、开工不足等原因相继裁员，大量农民工集中返乡，给农民工工作带来了一系列新情况、新问题。市委、市政府高度重视我市的就业和再就业工作，召开专题会议，研究制定优惠政策，，切实帮助农民工解决就业问题。当前，各级公共就业服务机构已全部向农村劳动者开放，免费向农民工提供就业信息、政策咨询、就业指导和职业介绍服务,对农民工就业真挚关爱、真心帮助、真诚服务。在帮助农民工就业过程中，市工商局积极响应市委市政府的号召，充分发挥部门职能作用，想农民工之所想、急农民工之所急，通过出台优惠政策、引导企业主动录用农民工等多种途径，为我市的就业、再就业工作作出了很大贡献。借此机会，我代表市政府向为这次返乡农民工就业洽谈会成功举办付出辛勤劳动的市工商局广大干部职工表示衷心的感谢!

当前我市的农民工就业形势依然十分严峻。今年中央一号文件明确提出,要把统筹城乡就业当作当前共克难关、建设有中国特色社会主义的首要任务和目标。各级政府一定要认清形势，结合濮阳实际，不折不扣地把中央精神落到实处，紧紧围绕就业、创业、培训、维权四个方面，组织开展专题活动，努力拓宽农村劳动力转移就业途径，为农民工转移就业牵线搭桥，确保节后返乡农民工在最短的时间内返岗就业。

各级工商机关要进一步研究创新体制机制和手段，降低市场准入门槛，放宽注册资本限制，实行创业就业零收费制度，敞开市场准入大门，参照就业再就业政策规定，对农民工回乡创业实行税费优惠，鼓励农民工成为市场主体，创办个体工商和私营企业，以创业带动就业。其他有关单位也要充分利用自身优势，加强合作，整合资源，实现部门之间促进就业资源的优化，为共同做好我市农民工就业创业工作作出应有的贡献。

广大用人单位要进一步提高社会责任感，站在企业快速、健康发展的角度，坚持追求合法的经济利益，切实保障职工的应得权益，在当前形势下，尤其要千方百计拓展市场，扩大生产，增加岗位，稳定就业，做到少裁员或尽可能地不裁员，为政府分忧，为广大返乡农民工解愁，共同构建和谐社会。 广大农民工朋友长年在外务工，不仅增加了收入，而且增长了才干，有的还带回了新观念、新技术、新项目，为国家建设和家乡发展做出了积极的贡献。虽然你们在近期金融危机遇到了暂时的困难，但是我们坚信，有各级党委、政府的亲切关怀，有各相关部门的大力帮助，你们一定能够充分发扬诚实守信、勤奋好学、吃苦耐劳、自强不息的新时代农民工精神，树立百折不挠、不等不靠的就业新观念，珍惜难得的就业机会，以积极的心态去争取就业岗位，以创业的精神去对待就业岗位，以吃苦耐劳的作风去从事就业岗位，主动加强学习培训，不断提高就业、创业能力，找到适合自己的就业岗位和施展才华的舞台，为建设美好家园作出自己积极的贡献!

最后，预祝洽谈会取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们:

清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂。各位同志，在清明节即将来临之际，我们怀着沉重悼念的心情，在这里举行隆重的革命烈士祭奠仪式，目的是为了缅怀革命先烈的英雄业绩，继承和发扬优良的革命传统，凝聚全县上下力量积极投身到我县经济建设和改革开放的热潮中来。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县××万人民，对大家的到来表示感谢，对革命烈士们致以崇高的敬意和深切的悼念!

××县是一个革命老区县，为了我县的解放，曾有××、××……等多位烈士在这里奋斗过。此时我们站的这块土地上，就安息着××名革命烈士，他们为了国家的革命和建设事业抛头颅、洒热血，以自己宝贵的生命换来了祖国的解放、今天的和平、生活的富裕。饮水思源，致富思源，英魂虽逝，精神犹存，他们的事迹永远载在史册，永远活在全县人民的心中。

我们生长在新中国，是幸福的一代，是文明的一代，进入了20xx年，也就步入了虎虎生威的一年，步入了加快发展、充满希望的年代。回顾过去的历史，全国人民在中国共产党的正确领导下，劈风斩浪，取得了国家政治安定，民族团结，改革开放和现代化建设事业等举世瞩目的成就。就拿我们县来说，自从改革开放以来，全县经济社会快速发展，如今，城区的面积越来越大，城市越来越繁荣，新农村建设如火如荼，城乡的面貌正在发生着日新月异的变化，人民的生活水平也有了翻天覆地的改变。而这所有的一切，都是与过去革命先烈们不怕牺牲、努力奋斗分不开的，都与××老百姓们勤劳善良的作风分不开的。今天我们在这里纪念、缅怀先烈，就是要努力学习革命先烈的崇高精神，以他们的革命精神为动力，加快全县经济社会发展步伐。

我们纪念缅怀先烈，就是要以先烈为榜样，向先烈们一样胸怀时代、忠于事业、忠于理想。每个时代的时代意义不一样，人们所追求的目标不一样，但是无论如何，事业心与理想不可缺少，因为只有有了事业心，才能有永不止步的动力，只有有了理想，才有追求理想的信念，才有了强大的精神支柱。我们学习先烈，就是要学习他们为党的事业无怨无悔付出的精神，就要学习他们拥有崇高的理想和远大的追求，学习他们自立世界、振兴中华的宏伟抱负，树立以社会主义、集体主义和爱国主义为核心的理想人格和建设有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观，并把这种胸怀时代的理想信念具体落实到做好本职工作中去。

我们纪念缅怀先烈，就是要以先烈为榜样，向先烈们一样舍己为人、无私奉献。先烈们在革命、建设时期，他们为了国家、集体利益，顾大家弃小家，忙于革命事业而将妻儿舍弃在家中，他们没有想到过

自己的利益，一心只是为国家，为了革命，他们不惜流血，不惜牺牲性命。我们学习先烈，就是要学习“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神，不以物喜，不以己悲，淡泊明志，清正廉洁，无私奉献，充分发挥党员干部的先锋模范作用，为建设有中国特色的社会主义添砖加瓦。

在政府组成人员任命大会上的讲话

今天我们在这里召开*政府组成人员任命大会，刚才，副主任宣读了任命决定，紧接着颁发了任命书，、两位同志代表*政府组成人员作了表态发言，都讲得很好。大家手捧着沉甸甸的任命书，是一份荣耀，更是一份责任。借此机会，我谈三点意见与在座的政府成员共勉： 一、认清形势，进一步增强使命感和责任感 当前，形势对我们加快发展是有利的。作为新一届政府的成员，大家要清醒地认识到自身肩负的使命和责任。从所处的任期来看，本届政府肩负神圣的使命。今年是实现“十五”计划的关键一年，明年是建县60周年，同时也是检验“十五”计划成效的“收官”年。本届政府的工作直接关系到“十五”计划能否圆满完成，关系到“十一五”计划能否有一个良好开端，应该说本届政府所肩负的使命神圣，大家要义不容辞地承担起时代赋予的使命。从面对的发展机遇来看，本届政府肩负加快发展的重要责任。从国内大环境来看，党的十六大、十六届三中全会召开以后，国内出现了新一轮竞相发展的良好局面，省市也制定出台了一系列放活基层，让利于民的政策措施，更加支持山区发展，必将对我县经济发展注入新的动力。从周边地区的经济发展来看，随着温州等周边地区资源依赖型、劳动密集型产业转移的步伐加快，我们完全有可能利用我县区位优势，自然资源、劳动力资源等丰富的有利条件，承接温州等周边地区的产业梯度转移。去年我们在这一方面已经显现出来，包括引进的荣兴钢业等等，使得引进工作取得明显突破，今年我们还要在这方面下功夫，力争引资工作有更大进展。从我县自身条件来看，经过历任领导的努力，我县在发展上更加明晰，在“小县好城关”、“闽东药城”建设等方面都取得较好成绩，在省内外已具有一定的影响力，为今后发展奠定了良好的基础。特别是县委、县政府换届以后，领导班子精神振奋，决心大、干劲足，全县上下基本形成了聚精会神抓发展、齐心协力搞建设的良好氛围和强大合力，为推进东方发展提供了有力保证。本届政府要抓住这些有利条件，推动东方加快发展。从面对的挑战来看，本届政府肩负着振兴东方的重要任务。我县经济基础薄弱，经济总量小，经济运行的结构性矛盾仍未有效解决。人才、资金仍是制约我县经济快速发展的颈瓶，就业压力仍然存在，农民增收难度大。软环境建设不够理想，影响改革发展的不稳定因素还大量存在。同时，周边县市发展势头迅猛，区域竞争日益激烈，给我县发展带来压力和挑战，如果不奋起直追，差距将越来越大。特别是当前交通格局变化的影响逐渐显现，可以说本届政府任期是东方发展的关键时期，本届政府工作做好了，东方将迎头赶上，工作如果没做好，东方有可能从此一蹶不振。广大领导干部特别是政府班子成员更要有一种责任感和使命感，倍加珍惜时代给我们的重托、组织对我们的信任，东方人民对我们的期望，恪尽职守，勤奋工作，不负重托，不辱使命，变挑战为机遇，变压力为动力，从更高站位、更宽视野谋划发展，善于把东方的发展纳入省、市乃至全国范围来考虑，不断更新观念，发挥比较优势，在创新中增强竞争，在竞争中推进发展，努力促进东方经济健康协调发展。 二、真抓实干，以务实的作风促进工作落实 县党代会对今年要干的一些重点工作和要完成的重要任务已经进行了全面部署，这也是我们县委、政府班子对全县干部群众的庄严承诺，我们必须说到做到，说好做好，一件一件地落实，一项一项的兑现，以加快发展的实际成果取信于民。每一位领导干部在一个地方、一个部门工作，总要下决心解决几个问题，达到一定的目标，并最终反映在加快发展、提高人民群众的生活水平和质量上，如果满足于按部就班、四平八稳、安于现状、不思进取，那就会丧失机遇、贻误事业，就会影响东方的改革和发展、辜负党的信任和人民的期望。事在人为，人在有志，志在奋斗。目标的实现要靠脚踏实地的工作，一项一项地落实。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调指出，要切实抓好工作落实，必须把求真务实体现到各项工作中去，最重要的是付诸实践、见诸行动，取得成效。他说，我们经常面临的一个突出问题是：从中央到地方为推进事业发展提出的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期的效果。追根寻源，重要原因还是由于没有做到求真务实。因此，我们要抓好工作落实，必须大力倡导求真务实的精神，大兴求真务实之风，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上，坚持以求真务实精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。在具体抓落实过程中，要注意处理好三个关系。一是局部和全局的关系。各部门、各单位作为政府的组成部分，既要结合实际，创造性地开展工作，又要牢固树立全局观念，增强在全县大局下开展工作的自觉性，坚决纠正不顾全局利益和人民利益的本位主义等不良现象。比如在招商引资、软环境建设方面，如果每个部门都不从全局考虑，只想着自己部门利益，处处设置“关卡”，抢着收费，那么县委谈加大引资力度就是空话，县委提出的“项目定东方，手续我们办”的承诺也就难以实现。去年，我们通过开展“双评”活动，积极运作企业服务中心，在软环境建设等方面取得初步成效，但存在的问题也不少，大家也知道，这几年我们引进工作力度在加大，但落户后流走的企业也不少，这说明我们的服务方面还存在很多问题需要改进。广大领导干部特别是政府组成人员要多从全县大局考虑，认真反思这些问题，对自己在工作方式、服务质量等方面哪些做得不够、需要改进的，要认真梳理，研究对策，制定措施，抓好整改。要通过大家的努力，不仅使企业能够引得进来，而且引进来的企业要落地生根。二是眼前和长远的关系。对于当前部署的任务、要办的事情，就要坚决克服推诿扯皮、办事拖拉的不良现象，提倡求真务实、雷厉风行的工作作风，一项一项地抓好落实，做一件成一件，件件落实。对于地方发展，不仅要立足当前，更要着眼未来，县党代会也提出要树立科学的发展观和正确的政绩观，决不能搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财，防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为，而要从协调、开放、可持续的角度，推进地方发展。三是继承和创新的关系。既要坚持和发挥行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。同时要进一步完善抓落实的机制。在建立实行领导干部挂钩责任制的同时，政府各职能部门也要细化工作指标，对需要具体落实的工作项目、任务和措施，落实直接责任人的责任，特别是对重点工作、重点项目，要实现工作任务、完成时限、落实人员、奖罚措施“四明确”，定期考核，严格兑现，重奖重罚。要切实加大政务督查督办力度，对各项工作实行跟踪检查督促，切实通过突出重点抓，深入实际抓，针对问题抓，领导带头抓，努力在全县范围内营造鼓励、支持、保护干部多干事、抓落实的良好氛围。 三、与时俱进，以良好的素质推动工作开展 随着社会发展和改革的深入，许多不熟悉、不了解的新东西，正在逐步影响和改变着我们的思维方式、工作方式和生活方式，任何学习上的自我满足和松懈，都会导致思想、能力和行动上的落伍甚至变质。因此，学习至关重要，也非常必要。我们的领导干部特别是各部门、各单位的一把手，要切实增强时代的紧迫感，彻底摒弃重实干、轻理论的思想，突出解决唯书、唯上和言行不一的学风问题，力求学以致用，务求实效。政府组成单位承担着我县国民经济和社会管理职能，各部门、各单位在联系群众、指导基层、服务社会方面发挥着重要作用，在各项工作上应该有更高的标准。必须加强管理，从严治政，从自身做起，努力为全县作出表率。这里，我对县政府全体组成人员再提三条要求，与大家共同遵守：一是要做好团结协作的表率。我们每个同志都要自觉服从于县委、县政府工作全局，把自己放在大局中看问题、想问题、办事情，做到知己善修，互相尊重和信任。班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，不搞无原则的内耗，做到看准的事情少争议，定了事情不扯皮，碰到困难不动摇，干起的事情抓到底。要有容人之量、让人之度、用人之长的良好素质，尤其是一把手要思想开明、作风民主，要当班长而不当家长，要集思广益而不搞“一言堂”。二是要做好依法行政的表率。要层层落实执法责任，加大行政执法监督检查和考核评议力度，自觉做到依法办事、依法管理，切实提高依法行政水平，善于在工作中运用法律手段调整各种关系，规范各种行为，处理各种矛盾和解决各种问题。要全面推行政务公开制度，增强政府工作的透明度，广泛接受社会监督，创造谏言纳贤的良好环境，博采众长，完善和调整决策部署，不断提高行政水平。要自觉接受县人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督，不断改进工作方法，提高办事实效。三要做好勤政廉洁的表率。县政府组成人员无论职位高低，都是人民的公仆，必须在改革开放的丰富实践中注重改造主观世界，严格按照“四大纪律八项要求”，自觉遵守廉政准则，抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到清正廉洁、一身正气。要面对面地贴近群众，加强宣传引导，向群众宣传党的方针政策、宣传我们的发展形势，解释当前改革和发展的困难和问题，通过扎实有效的思想政治工作占领群众思想阵地，达成共识，凝聚人心，赢得群众的理解和支持，使他们满怀信心地参与到全县经济发展中来。 同志们，这次会议后，县上将抓住春播之前这段黄金时间，组织人员带着任务深入基层抓落实。我相信，只要大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力，密切配合，把各方面的工作做细、做实、做深入、做扎实，就能保证各项工作任务全面完成。

在市政府一届六次全体会议上的讲话

今天召开的是本届政府第六次全体会议，也是我作为代市长第一次和大家见面，非常高兴。我在池州工作近六年，应该说大家对我是了解、熟悉的。我曾做过行政工作，但相比较而言更多的是做党务工作。当然党务工作与政府工作本质是一致的，都必须以经济建设为中心，但毕竟两者又有所不同。现在我到政府工作确实面临着一个思维方式、工作内容和工作方式方法的转变问题，确实有一个向同志们学习、向实践学习的过程，有一个对政府工作尤其是经济管理工作进一步熟悉和了解的过程。我有幸和大家共事，这是组织安排，也是一种机缘，我诚恳地希望得到大家的支持和帮助。我相信有市委的坚强领导，有卫国同志打下的良好基础，有大家的支持配合，我有充分的信心和大家一道把政府的工作做好。撤地设市以来，在卫国同志的领导下，政府工作生机勃勃，成绩显著。国有集体企业改革进一步深化，结构调整积极推进，对外开放力度加大，城市建设日新月异，水利、交通等基础设施明显改善，池州海螺、池州有色等一批重大新建、改扩建项目相继竣工投产，池州电厂、铜九铁路、沿江高速等重大项目前期工作进展顺利，财政状况有所好转，这一切都预示着我市经济将步入良性发展的轨道。与此同时，政府自身建设也不断得到加强，形成了规范的工作机制、务实的工作作风和融洽的处事氛围，这为我们继续做好政府各项工作打下了坚实的基础，应该在今后的实践中继续坚持和不断完善。我们在看到已经取得成绩的同时，还要看到在经济社会生活中也存在一些不可忽视的问题，如经济结构还不尽合理，工业比重小，农业产业化程度低，特别是资源的综合利用率、转化增值率不高；对外开放还不能适应形势发展的需要，农村城镇化发展不快，农民收入增长趋缓，企业改革的任务依然艰巨，就业和再就业压力很大，社会保障机制还不健全，经济发展的基础环境、政务环境、法制环境还有待于进一步改善等等。但从长远来看，池州的发展蕴藏着巨大的潜力。我和大家一样，对池州未来的发展满怀信心和希望。我作为市政府代市长，一定不负重托、不辱使命，带领政府一班人，在市委的领导下，在市人大和市政协的监督支持下，把加快发展作为政府工作的第一要务，把富民强市作为政府班子的第一责任，团结和依靠全市人民，共同把政府工作干好，把池州的事情办好，为实现全面建设小康社会的奋斗目标尽自己的微薄之力。刚才，显义同志代表市政府对今年一季度的全市经济运行形势作了通报，并就下一步的工作提出了要求。总体看来今年开局良好，势头不错，各级各部门要继续按照年初政府工作报告确定的目标任务，突出重点，强化措施，一步步推进，一件件抓实，切实保持住今年以来经济发展的良好势头，争取各项工作都有新的起色。下面，我就如何加强政府自身建设和抓落实问题讲两点意见，与大家共勉。一、高标准，严要求，切实加强政府自身建设创一个什么样的政府，建一个什么样的班子，当一名什么样的领导干部，这是市政府领导集体包括全体组成人员都必须认真对待和努力加以思考的问题。当今世界科技革命日新月异，经济全球化进程加快，区域竞争更趋激烈，特别是中国加入WTO后，对政府的自身建设以及领导干部的自身素质都提出了新的更高的要求。在这一充满机遇与挑战的特殊历史时期，能否具备对整个经济社会全局的驾驭能力，无疑是对我们各级政府、领导班子以及全体工作人员的严峻考验。各级政府都要以建设廉洁、勤政、务实、高效政府为目标，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，真正建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。一要紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的目标加强政府建设。要创一个统一型政府。政府工作人员特别是组成人员要正确处理好部门工作和全局工作的关系，坚持个人服从组织、下级服从上级、局部服从整体，维护政令统一，确保政令畅通。市委市政府做出的决定，不允许因部门利益讨价还价，争多叫少，必须不折不扣地执行。要创一个高效率政府。要保证工作的有序性、时效性，提高政府工作效率，进一步改进政府工作机制和流程，深化行政审批制度改革，深入推进一站式服务、电子政务和政务公开等高效办公方式，实行政府提速工程，切实把行政服务中心建设好，使之真正成为政务创新的样板、便民利商的超市、展示政府新形象的窗口。要保证信息的灵敏性、真实性，建立起上下通达、快捷高效的信息反映机制和应急处理机制。要创一个能力型政府。一要提高决策指挥能力，各级政府和组成部门都要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，充分发扬民主，推进决策的科学化和民主化，防止决策的主观性、随意性。要着力强化政府政策创新能力、资源整合能力、社会动员能力，不断提高行政管理的质量，增强政府行政的有效性。二要提高依法行政能力，所有政府工作人员都要带头学法、守法、执法，不断增强法律意识，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市统一起来，努力提高依法办事的能力，促进政府行政的规范化、制度化。三要提高驾驭市场经济的能力，各级政府工作人员都要适应社会主义市场经济发展的新要求，从计划经济的传统观念和思维定式中解放出来，使我们的工作体现时代性，把握规律性，富有创造性，不断增强政府在改革开放和市场经济中的驾驭能力。二要按照“团结、奋进、创新、有为”的目标加强班子建设。要建一个团结奋进的班子，各级领导班子要切实加强团结，强化工作合力，在功与过、名与利、得与失上，不要斤斤计较，更不要揽功诿过，相互责难和埋怨。可以这样说，团结出战斗力、出凝聚力、出生产力，团结出本事、出效率、出财富。我们个人的本事有限，但要齐心协力，团结一致，广大干部群众才能心往一处想，劲往一处使，这样就能把池州的工作做得更好。要建一个作风过硬的班子，要大力发扬求真务实的工作作风，说实话，报实情，鼓实劲，做实事，体察民情，了解民意。要采取切实有效措施，下决心在革除主观主义、形式主义和官僚主义三大顽症上取得突破。政府工作要删繁就简，有效控制会议和文件，特别是要清理、废止那些不合时宜、阻碍发展的文件规定。要切实减少各种事务性活动，坚决停止形式主义的达标评比，把政府部门及其工作人员从不必要的应酬和无效劳动中解脱出来，切实提高政府的服务质量和水平。要建一个群众信赖的班子，各级领导班子都要践行“三个代表”，牢记服务宗旨，保持与人民群众的血肉联系，坚持把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。要着力解决班子成员领导作风、工作作风方面的突出问题，防止脱离群众、脱离实际、主仆颠倒，要珍惜民力，善谋民利，真心实意关心群众疾苦，扑下身子解决群众困难。以雷厉风行、真抓实干的工作作风，以身作则、言出行随的办事风格，诚实守信、实事求是的工作态度，赢得人民群众的信赖、支持和拥护。三要按照“勤学、敬业、实干、慎权”的要求不断提高领导干部的自身素质。要做勤于学习的干部。世界已进入知识经济时代，不学习就跟不上形势，就难以适应工作要求，所以每一位政府工作人员都要树立不断学习、终身学习的观念，努力学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习市场经济、现代科技、金融、管理和法律等方面的专业知识。要善于向书本学，向实践学，向群众学，温故知新，永不满足，永不懈怠，不断提高自己科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力和把握全局协调各方的能力。要做勇于实践的干部。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。善于把上级的精神与本地本部门的实际结合起来，创造性地开展工作，反对照搬照套的教条主义和本本主义。要勇于实践，敢闯敢试，敢为人先，以不畏艰险、勇于开拓的精神团结和带领广大人民群众攻坚克难，成就事业。要做清正廉洁的干部。认真学习、深刻体会胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时发表的重要讲话，牢记“两个务必”的警示，正确行使好人民赋予我们手中的权力，居安思危、自强不息，严于律己、清正廉洁，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，宵衣旰食为党做事，俯首躬身替民效力。要看好自家门，管好自已人，抓好本部门、本单位的政风建设，努力做到自已干净、身边利索、下属规矩。二、抓落实，讲成效，扎实推进各项工作的开展今年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，也是实施“十五”计划的关键一年。做好今年的各项工作，对推动我市经济和社会事业的快速发展至关重要。各级各部门都要以党的十六大精神为指针，以加快发展为第一要务，以提升城市综合竞争力为目标，认真落实《政府工作报告》确定的目标任务，紧紧抓住招商引资、结构调整、基础建设、对外开放等重点工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力实现基础设施和城市建设、工业立市、农业稳市、生态强市、商贸活市、旅游兴市以及社会各项事业发展的新突破。从今年一季度的情况看，各项经济指标实现了首季开门红。这是广大干部群众共同努力的结果，也是与在座同志们卓有成效的工作分不开的。开局好，令人欣慰，令人鼓舞，但决不能松懈，决不能麻痹。一季度的状况可以反映势头，但不能代替全年。从过去的经验看，形势严峻，往往头脑比较清醒，而形势好，则容易忽视问题和隐患。今年，市委、市政府确立GDP的增长率为8%以上，这与省委、省政府提出经济增长要达到9%以上的要求还有差距。要赶超全省经济发展的平均水平，我们的经济增长速度就应该在两位数以上。从这一点看，我们的每一位同志都要清醒地认识到当前形势的严峻性和任务的艰巨性，不断增强紧迫感、责任感和使命感，抢抓机遇，迎难而上，埋头苦干，狠抓落实，抓紧做好每一件、每一天的工作。要实现今年的各项工作目标，关键是要看我们的实际作为，关键是在于抓好工作落实。落实是制定一切规划、意见的最终目的，是推动各项工作的关键环节。不抓落实，再好的目标、再好听的理论都是一句空话，再好的规划、再好的意见也是一纸空文。各级各部门要切实把抓落实放在心上，握在手中，在抓落实上用心思，在抓落实上下功夫，在抓落实上见成效。抓好落实，必须振奋精神，鼓足干劲。振奋精神就是要始终保持一个良好的精神状态。精神状态是一个人世界观、价值观的外在体现，也是一个人事业心、责任心的客观反映。加快经济社会发展，需要坚定正确的工作方向，也需要昂扬向上的精神动力。各级领导班子、领导干部的精神状态如何，对于各地区、各部门的工作往往具有决定性影响。领导干部的精神状态好，就能感染和鼓舞群众，形成一种合力攻关的态势，营造一种积极向上的氛围，就能变压力为动力，视挑战为机遇，在逆境中崛起，在困难中奋进，最终克难制胜，实现目标。当前要着重强化“四股劲”，一是要有勇于立大志、干大事的“创劲”，二是要有知难而进，敢冒风险的“拚劲”，三是要有坚韧不拔、持之以恒的“韧劲”，四是要有生命不止、奋斗不息的“钻劲”。以高涨的工作热情、扎实的工作作风推动全市各项工作的落实。抓好落实，必须上下同心，形成合力。抓落实就是讲大局，抓落实关键是抓好领导干部自己的落实，要弘扬团队精神，自觉维护大局。政府各部门及全体成员都要牢固树立全市一盘棋的思想，围绕市委、市政府的中心工作，主动挑担子，敢于担责任，真正替政府减压，替人民分忧。部门之间也要形成遇事协商、互谅互让、相互支持、合作共事的良好风尚，形成既各司其职，各负其责，又相互支持，主动配合，齐唱主旋律、打好总体战的生动格局。当前，群众反映较为强烈的问题，是部门之间推诿扯皮，部门内部中梗阻塞。这一机关工作的顽症，要坚持摒弃，彻底根除。抓好落实，必须理清思路，突出重点。各级各部门要按照今年政府工作的总体要求和《政府工作报告》确定的十大工作重点，根据各自实际，对分解下达的目标任务排出时序进度，选准用力方向，找准关键环节，重兵出击，一抓到底，力求突破。针对工作中的每一个问题，都要深入调查研究，分别提出具体推进方案，设定阶段性目标，明确责任，并要制定具体有效的保障措施。此外，对就业和再就业、社会保障、扶贫开发等关系广大人民群众切身利益问题，对影响经济发展的环境问题要继续予以高度重视，采取强有力的措施认真加以解决。抓好落实，必须加强检查，严格考核。各级各部门要按照年初分解下达的目标任务要求，做到有计划、有安排、有检查，有考核，一级抓一级，一级对一级负责，确保各项工作有计划向前推进。要建立一套科学、合理的考核奖惩机制，对现有的各类考核奖惩办法要进行整合归并，避免多头考核和重复考核。市政府政务督查和目标管理委员会办公室要积极履行职能，切实抓好全市各项重点工作的跟踪督查。政府各部门也要抓好内部督查，以促进各项工作的落实。同志们，今年的工作任务十分繁重，要实现全年发展目标需要我们各级各部门的共同努力。让我们在市委的正确领导下，全面贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，脚踏实地，团结奋斗，开拓进取，为推进我市经济社会的全面发展作出新的贡献。

王小丰在党员预备期期间，积极主动的向党组织靠拢，经常汇报自己的思想情况，广泛听取党内外群众的意见，入党动机进一步端正，为共产主义奋斗终身的信念进一步坚定，先锋模范作用得到了进一步发挥，做好本职工作的能力有了进一步的提高。

一是政治上进步。该同志在预备党员期间，自觉认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想和学习实践科学发展观等一系列讲话精神，提高了自己政治理论修养，提高了与党中央保持高度一致的自觉性，提高了贯彻党的路线方针、政策的实际能力。在四川赈灾中，积极响应党中央的号召，关注灾情，大力宣传，凝聚力量，为灾区重建添砖加瓦。迎奥期间，作好志愿者工作，为平安和谐献技出力。

二是业务素质提升。注重教学业务的理论学习和实践，取得了优异的成绩。为做好班主任工作，参加班主任岗前培训，取得心理辅导教师资格。积极参加有关培训教育，英特尔未来教育考试取得了良好的成绩。德育建设水平不断提高，教学生做人成效显著，被学校评为学生最满意教师。第二届全国语文教师读书大赛中该同志获市级二等奖，有多篇论文获市、县奖，为初中部语文教师做了示范课，并荣幸的被市教委吸收为市中语会会员。

三是教学业务政绩突出。该同志把学习落实科学发展观有机的融入到教学业务中，忘我工作，严肃认真，严格要求，认真完成，本人及其所负责的班级取得了骄人的成绩、获得了多项桂冠。与学生同吃共宿，全力备战中考，中考语文成绩全县第二，班内35人全部考入理想高中，为我校建一流初中校赢得良好声誉。接手七年级教育教学工作，严抓常规管理及养成教育，培养学生独立意识及班级凝聚力。校运会获二等奖，三跳比赛获二等奖。 四是注重个人修养。该同志时时处处以党员标准要求自己，积极起模范带头作用。对学校制定各项规章制度积极维护，带头执执行。以大局为重，不计较个人得失。尊重领导，团结同志，严以律己，宽以待人，从不在背后议论他人。能够开展批评与自我批评，胸怀坦荡，思想意识健康。

综上所述，我作为王小丰同志的入党介绍人，同意如期转为中国共产党正式党员。同时也希望王小丰同志，转为中国共产党正式党员后，在处理一些很棘手问题上，要进一步提高艺术性，不满足于从组织上入党，而且要从思想上入党，要进一步加强理论学习，不断提高政治业务素质、努力工作、团结同志，取得更加突出的成绩。

亲爱的小朋友、尊敬的各位老师、各位来宾：

在“六一”国际儿童节到来之际，我们谨代表中共淄博市委、淄博市人民政府，向全市广大少年儿童致以节日的祝贺!向广大少年儿童工作者和关心少年儿童健康成长的社会各界人士致以崇高的敬意!

少年儿童是祖国的未来和希望。让广大少年儿童健康成长是全社会的共同责任。长期以来，市委、市政府和各级党委、政府高度重视少年儿童工作，积极为少年儿童事业发展创造良好环境，少年儿童工作不断迈上新的台阶。在新的发展阶段，全市各级要深入贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》，加快发展学前教育，深入实施素质教育，广泛开展符合少年儿童身心特点的主题活动，着力优化少年儿童成长环境，促进少年儿童全面发展、健康成长。希望广大少年儿童从小树立远大理想，立志报效祖国、服务人民，培养优良品德，勤奋学习知识，锻炼强健体魄，实现全面发展，努力成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

祝全市广大少年儿童节日快乐，学习进步，健康成长。

在全市政府系统办公室主任会议上的讲话

同志们： 今天，召开全市政府系统办公室主任会议，总结近期工作和安排部署今后一段时期工作，这对推动全市政府系统办公室工作再上一个新台阶具有十分重要的作用。这次会议在区县政府办公室主任会议基础上，把参会单位扩大到市政府主要工作部门办公室，为政府系统办公室的同志们聚集在一起，共同为进一步搞好办公室工作交流经验，建言献策，提供了以个平台。这种形式非常好，希望形成制度长期坚持下去。办公室作为政府的直接办事机构，承担着连接上下、沟通内外、协调四方的作用，要传达贯彻上级的指示部署，要反映基层的情况和群众的反映，要承办具体的文、会、事工作任务十分繁重。同时，办公室工作因其特殊性，责任重大，而且十分清苦。但长期以来，政府系统办公室的同志们能任劳任怨、埋头苦干、扎实工作、无私奉献，为推进全市政务工作正常、有序开展，做了大量艰苦细致的工作，为推进全市“三个文明”建设作出了应有贡献。借此机会，我首先代表市委、市政府向大家并通过你们向全市政府系统办公室的全体工作人员表示亲切的慰问！今年7月21日，温家宝总理在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调指出：各级政府一要全面履行政府职能，建设廉洁、务实、高效的政府；二要大力推进依法行政，建设法治政府；三要坚持以人为本，执政为民，建设人民满意的政府。这就对我们做好办公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。下面，我讲三点要求：一、加强学习办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能，才能为政府领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期，要协助政府认真履行好经济调节、社会管理和公共服务等职能，办公室工作的同志们必须进一步增强学习的自觉性和紧迫感，牢固树立终身学习的观念，活到老、学到老、改造到老。当前，全市上下正掀起深入学习党的十六届四中全会精神的高潮，办公室作为政府工作的窗口，要起好带头作用，做学习的表率，要通过进一步加强学习，全面领会和准确把握党的十六届四中全会精神，把思想行动统一到中央关于加强党的执政能力建设的决定上来，在工作中认真加以贯彻落实。在日常工作中，要加强法律法规、社会主义市场经济理论、公共管理、行政管理和科技、金融、贸易以及社会学、历史学等各个方面知识的学习，不断更新知识结构、扩大知识面，提高认知深度。同时，还必须善于学习。要虚心向领导和身边的同志学习，要加强调查研究，虚心向群众学习，真正做到在实践中不断丰富知识，增长才干。二、细致工作办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽，工作中哪怕是一点点疏漏都可能对政府工作产生难以估量的影响。应该说，全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业，为全市经济建设和社会发展作出了重大贡献，对此，市委、市政府是满意的，在很多场合都给予了充分肯定。但是，办公室工作偶尔也出现过一些差错，究其原因，主要是在一些工作细节上疏忽了，没有按已有的规定、制度和程序办事。因此，办公室工作一定要严字当头，在细节上下功夫。要知道细节体现水平，细节体现效率，细节体现质量，细节体现境界。工作中注重细节的一个重要方面就是要严格按制度办事，努力做到大事不含糊，细节不马虎。比如在公文处理工作中，如果不经过办公室审核把关，出现体外循环和跳跃式审签，就容易出现纰漏。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误，究其原因，十之八九就是没有按制度和程序办理。办公室工作不可能一点毛病都没有，但实践证明，办公室工作只要在任何时候坚持了按制度办事，办公室工作就会尽量减少差错。三、端正作风办公室是政府的窗口单位，风气如何直接关系到党和政府的形象，关系到办公室工作的质量和效率。因此，必须把加强作风建设作为办公室的一项重要任务，常抓不懈。一是要有强烈的宗旨意识。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要切实转变观念、转变职能、转变作风，为领导服好务、为部门服好务、为基层服好务，确保政令畅通，全面提高执行力。二是要有强烈的责任意识。要树立勤奋、精细、严谨、保密的作风，勤勤恳恳，兢兢业业，精益求精，一丝不苟。无论从事哪项工作，都要埋头苦干、求真务实，使出自己最大的力气，干出自己最好的水平，提升办公室工作整体水平。三是要有良好的文风。办公室工作无论是公文处理，还是调研督查，大量工作都与文字有关。因此，坚持良好的文风，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进；要按照“短、实、新”的要求，多写短文章、好文章，力戒文牍主义、形式主义；要深入基层，深入实际，注意用事实说话、用数据说话，搞好定量分析。四要树立良好的政风。要坚持反腐倡廉，防微杜渐，绝不允许把等价交换的原则带到政务活动中来。要严于律己，廉洁奉公，一身正气，两袖清风。要严格按照省委、省政府关于加强党风廉政建设和有关廉洁自律的规定，进一步提高认识，落实措施，加强整改，务求实效，树立各级政府机关“为民、务实、清廉”的良好形象。最近，国务院和省政府先后修订了《政府工作规则》，市政府也正在对《政府工作规则》进行修改和完善，正准备提交市政府常委会讨论通过。各级政府机关都要按照政府工作规则执行，真正做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。当前，我市正面临经济持续快速发展、社会事业全面进步、人民群众安居乐业的大好形势。希望全体办公室系统的同志们振奋精神，迎难而上，再接再厉，继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观，团结一致，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创政府办公室工作的新局面，为推动政府职能转变，建设高效政府、服务政府、阳光政府和建设“活力宜宾、魅力宜宾”作出新的更大的贡献！

公务员爱岗敬业演讲稿

爱岗敬业让我们热爱本职工作，积极进取，下面是第一范文网小编精心整理的公务员爱岗敬业演讲稿，供大家学习和参阅。

公务员爱岗敬业演讲稿

尊敬的各位领导，同事们： 大家好!

今天，我演讲的题目是：《用“爱岗敬业、用心服务”诠释公务员》。

我――是一个普通的基层公务员，也许只是一滴水、一粒尘埃。我的生命没有耀眼的光华，我做不出什么“惊天地、泣鬼神”的壮举，但在全面建设和谐社会的进程中，我愿意作一颗星星、一个火种，与千万同胞们汇聚成灿烂星空,燃烧出美丽图景，成为建设和谐社会的生力军!

公务员既是一种职业，一种选择，更是一种责任，一种付出，是一种精神、一种姿态、一种胆略，更是一种奋发进取的勇气。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，想人民群众之所想、急人民群众之所急、解人民群众之所需，全心全意为人民服务，把为人民服务变成一种自觉的行为，这就叫公务员。

爱岗敬业是我们的宗旨，爱岗，是我们的职责;敬业，是我们的本分;青春，是我们的资本;奉献，是我们永恒的主题。

人的价值取向决定人生的奋斗目标，也是人生进步的动力所在。实事求是，谦虚谨慎是我们的工作态度，求真务实、廉洁高效是我们的工作作风。一心一意抓学习，全神贯注做工作，只争朝夕报社会，成才在岗位，奉献在岗位，用自己的勇气和智慧，为民谋利，造福百姓，做人民满意的公务员是我们崇高的追求。

岁月磨练人的意志，苦难砥砺人的品行。在乡镇这个大熔炉中我们得到了打磨和锻炼，每个人在磨练中成长，伴随着汗水和泪水，同样，光辉也将照耀在我们每个人成长的路上。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干，用自己的行动谱写奉献之歌，在优美的旋律中，我们的事业将会更加辉煌灿烂!

古人云：不积跬步，无以致千里;不积小流，无以成江河。把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢，积极主动、创造性地开展工作，在提高工作质量和效率上下功夫; 在提高工作能力、提升工作档次上作努力，在服务大局、服务基层中作贡献。当前，是板桥加快发展的关键时期，我们必须在推进板桥科学发展中冲得出来，豁得出去，在创先争优中勇当先锋，充分发挥自己的激情与才能。按照镇党委、政府的要求，勤奋工作，把每一件事情、每一项任务落实好、完成好，立足本职，服务全局!

“路漫漫其修远兮”，我坚信我们走过的地方撒下的是我们的智慧和汗水，收获的是累累硕果。工作中我们所做的事是琐碎而平凡的，但我信奉海尔总裁张瑞敏所说的一句话：“把每件简单的事做好就是不简单，把每件平凡的事做好，就是不平凡。”或许我们很渺小，或许我们的工作岗位很平凡，但是我们都要拥有一颗爱党、积极、向上的心，在群众中做好表率，在工作中创先争优，把自己的岗位坚守好，把自己的工作完成好，用燃烧的生命之火在各自的岗位上书写着火红的誓言，在平凡的岗位上尽情挥洒自己的青春和热血，履行着对党对人民无限忠诚的庄重承诺。让我们齐心协力，做最好的水手，把属于我们的航船驶向美丽的远方。让我们汇聚力量，托起全镇经济发展的一片蓝天!

我的演讲完了，谢谢大家!

公务员爱岗敬业演讲稿范例

尊敬的各位领导，各位同事，大家好!

一座桥梁，要有桥墩为之作柱，否则难以流通千车万人;一座高楼，同样要有支柱，否则，难以拔地而起。而具有社会属性的人，其支柱是什么呢?鲁迅先生说过，人是要有点精神的。在他的小说里，人是有灵魂的，一旦失去灵魂就要进行“招魂”。可见，一个人的精神是何等的重要。

与人共事，要有协作精神;面对邪恶，要有斗争精神，面对失败，要有东山再起的精神，与人交往，要有诚信精神，面对工作和事业，则要有敬业精神。

诚信是人类千百年传承下来的优良道德传统，是人们立身处世之本和事业成败的关键。xx大报告明确指出，公民道德建设要“以诚实守信为重点”。在中国传统儒家伦理中，诚信被视为“立人之本”、“立政之本”、“进德修业之本”。孔子曾说：“人而无信不知其可也”，“信则人任焉”，“自古皆有死，民无信不立。”东汉许慎着《说文解字》说：“信，诚也”。在《周易》中，把“诚信”视为“君子进德修业”之本，所谓“忠信，所以进德也;修辞立其诚，所以居业也。”孟子、墨子、老子、庄子等圣贤哲人把诚信作为一项崇高的美德加以颂扬。诚信，是真、善、美的统一，只有不断地进行自我修养，才能达到这一美好境界。在今天诚信不仅体现着从业者的道德操守，也是使从业者步入职业殿堂的“通行证”，更是各行各业立足的基础、进一步发展的基石。政府机构是推进服务事业活跃市场经济，建设和谐社会的一支生力军。因而，我们是否诚信对社会的影响很大，关系着中国特色的社会主义建设的繁荣发展，因此我们一定着力培养自己求真、求善、求美的良好习惯，塑造自己诚信的道德品质。

敬业，是指从业人员恭敬地对待自己的工作，勤奋努力，尽职尽责，从而为社会提供优质服务。爱岗敬业所体现的是从业人员干一行爱一行，干一行钻一行，精益求精，尽职尽责的道德操守，是社会主义职业道德的最基本要求。古往今来，敬业被多少有志之士视为人生的座右铭，敬业也成就了多少伟业和功名。“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。”是一代诗圣杜甫对写作的敬业精神，做几千次试验，甚至拿自己的胡须做试验品，体现的是一代发明家爱迪生对发明的敬业精神，那么，在工作岗位上，如何来体现敬业精神呢?

我认为，敬业首先要讲奉献，这是敬业的根本。“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪使干。”这一千古绝唱，是奉献精神的生动写照。五千年来，为中华民族发展做出具大贡献的人层出不穷、史不绝书。我们由此可以看出，如果没有奉献精神，只知一味地索取，敬业就将成为空谈。

其次，敬业要对工作充满热情，这是敬业前提。没有热情，军队就不能打胜仗，公职人员不能处理随时发生的公共事务，商人不能到全世界做生意。所以，唯有热情，方可激发你的潜能，驱使你兢兢业业地去完成工作任务。

再次，敬业还要追求完美，这是敬业的关键。完美虽然是一种理想主义，但正是这种理想，会点燃你前进道路上的灯塔。追求完美，就是要做好每一件点滴之事，是所谓细节决定与成败。我们每个人如果都发扬敬业精神，让每个岗位上的工作都闪亮发光，那么，这些光点聚集起来，佛坪的各项工作必将熠熠生辉。

同志们，诚信、敬业既是中华民族的传统美德，也是构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展的必要举措，更是我们必须学习地职业道德规范，我们要以此为鉴，努力学习，为更好的服务人民打下坚实的基础。

公务员爱岗敬业演讲稿范文

尊敬的各位领导，各位评委：

我叫××，来自××××。能够在这阳光灿烂、绚丽多彩的激情六月，站在讲台上与各位同仁一起分享阅读的快乐和交流思想的碰撞，我感到非常的荣幸。在此，衷心感谢各位对我的鼓励和支持!今天，我要演讲的题目是“责任胜于能力”!

什么是责任?责任是一个人分内应该做的事情，是做好应该做好的工作，承担应该承担的任务，完成应该完成的使命。对于我们这些人民公仆来说，责任就意味着忠于党，忠于人民，意味着必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，任何时候，都要把人民群众的利益放在第一位，心系百姓，情牵民生，让自己的工作得民心、顺民意，踏踏实实为民办事，真真切切为民服务。由此，我想到了自己读过的一本书——《责任胜于能力》。书中写道：“责任胜于能力，没有做不好的工作，只有不负责任的人，只有履行职责才能让能力展现最大价值。”我想，这句话同样适用于我们，警醒我们时刻牢记工作宗旨，兢兢业业，勤勤恳恳地完成人民交代的任务。

责任胜于能力，是因为责任比能力更重要!能力或许可以让你胜任工作，责任却可以让人创造奇迹。特别是在发改委，在工作思路、规划、机制确定中，在日复一日的琐碎、程式化的日常管理中，责任能使我把平凡的、具体的事情做得尽善尽美，进而弥补能力的不足，提升能力和水平;责任胜于能力，是因为责任感的缺失比能力不足的后果更严重。一颗道钉足以倾覆一列火车，一个烟头足以毁掉一片森林，一次决策失误可能给国家带来百万千万的损失;责任胜于能力，并非能力不重要，而是因为能力永远承载于责任：责任心强，能力不足，可以通过积极主动的工作使潜能得到充分发挥，而能力强，缺乏责任意识则使能力失去了用武之地，甚至能让精明干练的栋梁之才变成国家的蛀虫，人民的罪人!

责任胜于能力!《责任胜于能力》的书中写道：“工作无小事，责任体现在细节中，负责任就是从细节做起。”因此为了这份责任，我们必须吃得起苦，受得起累，脚踏实地，勤奋苦干地抓好每一件小事，在细节中体现责任，在奉献中体现责任。我所从事的工作是一份费心费力的工作，既不会有叱咤风云的气势，也不会有可歌可泣的故事，有的是日复一日的辛苦，有的是一针一线的琐碎。我们处的很多同志扔下了病重的双亲、繁杂的家务，扔下了春日的踏青、秋天的效游，扔下了丈夫/妻子的埋怨，扔下了儿女的哭泣，和我一道忙碌在这平凡而枯燥的工作中。他们在奉献中熔铸责任，在奉献中熔铸忠诚!

责任胜于能力!只有牢牢树立为人民服务的高度责任感，公仆位置摆正了，公仆意识增强了，我们才能做到立党为公、执政为民。选择了责任，就选择了忠诚，也选择了无悔。那么战友们，让我们用自己的责任和忠诚再展人民公仆的风采，以饱满的热情和昂扬的斗志迎接新的挑战。

我的演讲到此结束，谢谢大家!

同志们，农民朋友们：

今天，我们在这里举办20xx年新型职业农民培育培训班结班仪式。这是我县全面贯彻落实中央“服务三农”精神，适应农村经济发展新形势，促进农民增收和以创业带动就业的具体行动，也是落实为民办实事的具体行动。在此，我向大力支持此次培训班的所有同志们表示衷心的感谢!向参加此次培训的各位农民朋友表示热烈的祝贺!

培育新型职业农民是党中央针对我国新时期农业现代化，提出的战略决策，农村有着广阔的创业空间，并蕴涵着巨大的创业市场，在座的各位学员都有着勤劳纯朴的特点和发家致富的愿望。能够成为新型职业农民是大家的光荣，希望大家通过培训后能够把创业的想法和愿望转化为实实在在的行动，通过创业改变命运，实现自身价值。

近年来，我县农牧产业通过不断突出特色、调优结构、扩大基地规模，取得了长足的进步，为切实把新型职业农民培育培训这项工程长期办实、办好，我讲两点意见。

一、统一思想，提高认识

党的xx大提出：“要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”这是党和国家高度重视农业、农村、农民工作，加快推进新农村建设的重要体现。但是，要发展现代农业仅仅有强烈的热情是不够的，关键是要具备一定的能力。这就需要通过不断的学习和实践来增强自己的各项能力。参加新型职业农民培育培训，就是要帮助大家提高创业技能，通过努力，为自己开辟一条成功之路，实现自己的人生价值。在座的各位农民学员，虽然没有过高的学历，但我相信，只要大家脚踏实地、勤奋务实、艰苦创业，就一定能够取得成功。

二、珍惜机会，学以致用

此次培训班，是结合我县农业产业实际，针对有一定的生产规模和文化知识并立志于发展现代农牧业的农民学员专题举办的，对于在座各位来说确实是一次难得的系统学习、相互交流提高的机会。因此，希望各位学员要珍惜这样培训的机会，认真听课，争取学有收获，学有所成，并希望通过这样的培训对同志们增强素质、提升创业水平有所帮助。没有学习就没有创新，没有创新，就没有生命力，也就没有竞争力。你们参加培训，提高自身素质，就是为了更地的发挥自己的长处，更好地带领周围的村民一起致富。培训结束了，你们一定要再进一步学习消化这些知识，并把这些知识应用到实践中，同时在实践中不断积累经验，进而走出一条创业之路。我相信，通过这次系统的培训，各位学员一定能够掌握现代农牧业生产的基本知识。

同志们，举办这次新型职业农民培育培训班是倡导培育适应新时期农村工作的重要举措，希望大家通过学习培训，熟悉政策，统一思想，增强信心，提高本领在推动我县经济建设又好又快发展上再立新功。

最后，祝各位学员万事如意、学有所成!谢谢大家!

政府办公室半年工作总结会上的讲话

同志们：

今天我们召开政府办公室全体会议目的是总结XX年上半年政府办公室的工明确下半年的工思路和主要任务研究探讨如何适应新形势、新任务的要求围绕中心求真务实开创政府办公室工的新局面。

一、上半年工的回顾

XX年是我区新一届领导班子成立的第一年政府办公室在区委、区政府领导下全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想紧紧围绕全区中心工不断深化服务意识改进服务方式方法进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障用牢固树立服务、效率意识全面地履行了各项职责完成了年初确立的上半年工目标。

（一）认真履行参谋助手职责为政府决策提供服务。

政务信息工紧贴中心、围绕大局中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点向各级领导报送了大量有价值的信息为领导掌握情况、指导工、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期其中普（专）刊81期、内刊32期增刊33期被市政府《昨日市情》采用信息124条被市政府评为优秀信息3条被市领导批示的信息13条暂位居18个区县的首位。

综合字工紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工通过调研和各方面工情况为领导起草区委全会报告、政府工报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿在稿起草过程中为领导决策和指导工提供服务。

总值班室工得到了进一步加强到今年5月底我区便民电话工共受群众来电6045个其中咨询3956件；反映问题的2089件已解决2017件市长电话交办107件均已办结。全部交办均得到办解决或答复；区长信箱到来信36封全部给予了解决。坚持编辑《便民工简报》和《值班专报》4期；关注电视、广播报道有关西城的各类问题处新闻媒体反映154件均已办结。保障258电台良性运转；参防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。

（二）切实发挥督促检查职能推动政府决策的贯彻落实。

坚持“把握中心服务大局狠抓落实”的工则围绕区域发展和政府决策的落实创新督查工思路进一步完善制度规范程序。今年已立项167件决策和专项督查办王岐山等市领导批示件9件区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治大气污染第九阶段任务等33项工的督察落实对区政府重点工目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办工全年共办全国、市、区人大建议、政协提案491件平时建议、提案40件确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工。

（三）充分发挥办公室综合协调用保证政府日常工正常运转。

发挥办公室职能及时研究协调重大工安排认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工。截止目前承办区政府全体会1次政府常务会议8次区长办公会议16次起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办流程确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工共制发各类公102件办请示报告191件基本做到了急急办、急件急送。做好领导联络工编制政府季度工要点2期、月重大会议、工安排6期、周日程安排24期及时安排好领导的会议、活动等方便了领导的日常工。

公运转做到及时、准确、安全、保密。共到并送传中央、国务院、市委、市政府机要件500余件发其它类件近万件无一差错。

街政科完成了街道办事处XX年重点考核制定《西城区街道办事处主任联席会议制度》并召开了XX年办事处主任联席会第一次会议进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管的意见》组织完成了XX年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工。

继续好帮扶工已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工和生活方面的问题增进我区同外省市的联系和沟通半年来共接待外省市友好访问13批次。

机关财务管水平进一步提高对各部门的财务开支基本上能够把好关按照财务规定办事使每一笔开支合合法即节约资金又保证工的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强半年来安全行车近20万公里已发机要等件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购保管和发放工；积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工。

为西城区非典办的主要成员单位上半年在区委、区政府的领导下政府办积极发挥综合协调的职能坚决执行区委、区政府一系列重要决定按照“四早”的则依法监督落实了各项最为严格的防控措施保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康生命安全为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流疫情的传播做出了我们的贡献。

（四）加强自身建设干部队伍呈现良好的精神面貌和工状态。

年初伊始区委区政府根据工需要对办公室班子进行了调新班子在总结了以往办公室工经验的基础上对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合”一总的要求明确进一步加强基础建设全面提高工质量以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。

加强制度建设使办公室各项工更加规范。为增强工的规范性下大力气重新修订完善了《办公室工规则》对办、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操程序。办公室还举办了区各单位参加的公、信息培训班邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导提高了基层单位办和信息报送的水平同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工会议。

加强廉政勤政教育完善和落实党风廉政责任制。结合工实际明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律；副主任负责分管科室的教育管和监督。此外进一步完善了办公室工制度加强廉政建设教育办公室还及时传达区纪委、监察局下发的件组织大家深入学习认真讨论通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查使党风廉政责任制得到落实。

发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头用抓好干部队伍建设深入贯彻《西城区明机关达标活动方案》。在工多、任务重的情况下党支部加强对党员的教育和管注重入党积极分子的培养教育有4名同志正式成为共产党员有1名同志加入到党组织中计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下在党员模范用引导下办公室广大干部拧成一股劲为完成今年各项工奠定了良好基础。

进一步加强对干部的培养严格按照《党政领导干部选拔任用工条例》和《西城区科级干部选拔任用工条例》的规定提拔使用并调出了2名同志为助调研员提拔1名同志为科长保持了办公室的生机和活力。

通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动丰富了干部群众的业余生活提高了办公室的活力增强了工人员的凝聚力。

总之在区政府区长们的支持领导下在政府办全体同志的共同努力下上半年我们的工取得了新成绩得到了区领导和各单位的肯定。在此我代表政府办全体同志向区政府林区长以及各位副区长对政府办工的支持表示衷心地！

同时也要清醒地看到新形势、新任务的要求相比区领导的工标准要求相比我们的工还存在着差距。一是服务的意识还有待提高服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方在自身形象、明用语等方面也需要进一步规范；二是为领导决策提供辅助的用还不够主动参意识不强；三是还没有建立更加完善有效的工机制如何实现工的规范化制度化、办公手段和管方式的现代化提高办公室工效率和质量等方面还有待进一步研究；四是办公室体功能还需进一步增强各科室之间协调配合不够等等；些都需要在今后的工中不断探索和改进。

二、对下半年工的安排

办公室的工既是一项常规性工又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化坚持时俱进求真务实紧紧围绕“责任、服务、效能、合”一主线强化“我们是区领导身边工人员”的工形象和标准在抓制度、抓风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫做到不断推陈出新探索出新的境界寻求新的突破开创新的局面。

（一）加强制度建设规范工程序。

综合协调是办公室的一项重要职能要充分发挥好一职能保证日常工高效、有序运转必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工规则》严格按照各项工规范、工制度和工流程办事配合《工规则》的下发在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制每月指派一名政府办副主任牵头组织、管好政府办内部各项学习、交流工。要严格按照《工规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会实现日常工流程化、规范化。我们还要加强监督检查进一步细化、量化办公室工人员业绩考核标准建立工岗位责任追究制强化责任意识努力做到公平、公开、公正。下半年我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议对全区办公室主任进行综合培训提高全区办公室工水平。

（二）抓好风建设营造服务氛围。

要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统风不断创新和提炼办公室化和精神塑造办公室新形象把办公室建设成为一个工的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观使多样化、个性化的人形成共同的价值取向耐得住清贫抗得住诱惑经得起考验。里要特别强调一下“服务”问题服务是办公室的基本职责和第一要务下半年我们要强化超前服务意识实现由被动服务向力争主动服务转变创造性地开展服务工做到能办大事不忽略小事会办难事敢办新事既要做好领导交办的各项工更要积极、主动地寻求工的着力点；既要想领导之所想更要想领导之未想及早发现工中可能出现的困难和问题并提出相应的对策努力争取做好工的主动权用现代、开放的念做好各项服务工。

（三）提高工效率做到快速反应。

在做好日常工的基础上政府办公室必须提高工效率建立健全快速反应机制提升处置突发事件的能力为政府排忧解难为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制政府办各个部门都要研究建立本系统工的快速处置预案建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度坚持急事急办、特事特办做到信息畅通责任明确反应迅速工到位不推委、不扯皮、不拖拉。同时要加快办公室信息化、网络化建设尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化提高工效率。

（四）加强协调配合坚持体联动。

针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题我们要大力弘扬团队精神做到大事讲则小事讲风格思广益顾全大局互相支持互相协互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工的交流沟通推进班子合力建设；另一方面要加大干部交流和轮岗工的力度通过交流和调不断促进队伍的体优化和每个工岗位的具体优化逐步打破科室壁垒增加透明度实现资源共享降低工成本提高工质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神做到干一行爱一行专一行精一行形成办公室围绕中心、体联动、政令畅通的良好局面。

（五）抓好队伍建设提升体素质。

政府办干部应该具备综合素质抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键重点。一方面要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念放手使用好现有的工骨干；另一方面要从长远发展的高度积极培养优秀年轻干部实现新老交替合逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养不断加强政治论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习使他们达到一专多能广闻博览培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的体学习要适应我们的工特点采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式拓宽大家的视野不断增强办公室工人员的学习意识使个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时办公室也将继续关心大家的生活努力解决大家工和生活中的实际困难。

总之我们要紧紧围绕全区即定工目标开展工进一步落实责任提高效能服务大局加强合努力开创西城区政府办公室工新局面！

师们、同志们：

在这金秋送爽、丹桂飘香的季节里，在全县深入开展“挺进第一方阵，建设中等城市”活动之际，我们欢聚一堂，隆重庆祝第xx个教师节。首先，我代表xx镇党委、镇政府向辛勤耕耘在教育战线上的上高三中领导和广大教职员工致以节日的祝贺和最亲切的问候!向关心、支持上高三中教育事业的各村支部、村委会，表示最衷心的感谢!

一年来，在全镇人民和广大三中教育工作者的共同努力下，我镇教育事业取得了长足发展。今年中考，我镇有94名学生被上高二中统招录取，占报考学生比例的29%，相当于三人考取一人，综合排名排在上高四中之前，学校女子排球队参加全市中学生排球赛获得第一名。这些成绩的取得，都是在竞争激烈、困难较多的情况下，经过教育战线全体教职员工的埋头苦干、奋力拼搏取得的，成绩来之不易。事实充分说明，上高三中的教师们素质是好的，是有战斗力的。对于全镇的教育工作，镇党委、政府是满意的。

教师是人类灵魂的工程师，教师的职业崇高而神圣。在上高三中的教师队伍中，既有忠于职守、勇于开拓、治校有方的学校领导;又有倾尽爱心、精心育人、教育教学成果显著的普通教师;既有埋头苦干、兢兢业业、无私奉献的老同志;又有脚踏实地、谦虚好学、成绩优异的教育新兵。正是有了这样一支爱岗敬业、教书育人的优秀教师队伍，我镇的教育事业才会有今天的兴旺和辉煌!

成绩的取得固然可喜，但我们也必须清醒地看到，我镇基础教育的发展仍然滞后，尚不能满足广大人民群众对教育的需求，不能满足建设经济强镇的要求，办学条件还需要继续改善、提升。

当前,我们正处于关键时期,富民强镇最终取决于经济和社会的发展进程,而人才又是起决定性作用的因素。这样的关键时期,需要大力实施科教兴镇战略,需要加大教育对经济社会发展的贡献力度。崭新的形势,严峻的挑战,崇高的使命摆在我们的面前,要求我们每一个有责任感的教育工作者都必须为此而奋斗,为此而努力。借此机会,我代表镇党委,镇政府对全镇教育工作,对广大教育工作者提几点希望和要求：

一、坚持与时俱进,不断提高自身素质

当今社会,信息技术飞跃发展,知识创新与日俱增,各种思想文化相互激荡,综合实力竞争异常激烈,面临的挑战越来越多。如果我们放松学习,不以先进思想和科学知识武装自己,提高自己,完善自己,就有可能落后于时代,就无法胜任人民教师这份神圣的职业。所以,我们要加强学习,并且要培养终身学习的自觉性,尤其要刻苦钻研业务,不断提高教育科研水平和运用现代化教育技术的能力。

二、坚持执教为民,大力弘扬高尚师德

爱岗敬业,热爱学生,教书育人,为人师表,是对教师最基本的道德要求,集中反映了广大教师的崇高使命和中心任务,体现了教师职业道德的实质和精髓,也是教师这个职业受人尊敬的根本所在。

三、坚持深化改革, 进一步提高教育质量

科学发展观的第一要义是发展,创新是教育发展的不竭动力,要继续深化教育内部管理体制改革,通过引入竞争激励机制,真正做到优绩优酬,合理分配,促进队伍优化,促进教育质量提高。要始终坚持把高质量作为办学的根本目的,在推进素质教育和大面积提高教育质量的结合上求得新的突破。质量是学校的生命，质量提高了,人民满意了,支持教育的热情就会更高,我们的事业就会发展得更快更好。

当然，教育事业的发展也不仅仅是教育部门的事情，也需要我们各村委和各部门的大力支持与帮助。所以，借此机会，镇党委、政府同时也对各部门、各村委提出几点希望和要求：

一、加强联系交流，化解问题矛盾

学校在日常教育管理过程中，有时会出现一些学生与老师的矛盾冲突。有些家长，经常会站在偏爱自己孩子的立场，偏听偏信，到学校去大吵大闹，严重干扰和影响了学校的正常教学秩序，也在学生心中产生了极不好的影响。所以希望我们各村应该经常到学校走走，加强联系，了解情况。针对学校反映的问题，到村里多做做思想工作，将矛盾化解在村里。

二、加大宣传力度，留住优质生源

由于三中地处河南，位置稍偏，学校硬件设施又比较陈旧，所以三中的印象在很多人的心目中不太理想，很多家长都想方设法把自己的小孩送到河北去读书，造成三中优质生源的大量流失，严重影响到了三中的可持续发展。因此，为了保住优质生源，我们在村里应加大舆论宣传力度，使三中取得的优异成绩家喻户晓，从而逐渐改变人们的传经认识观念，把自己的孩子留在三中读书。

三、关注留守儿童，优化成长环境

留守儿童是现代社会经济发展的产物。父母的离开、爷爷奶奶的无力管教，使他们的身心发展发生了很多不确定性，他们整个成长环境发生质变，由于他们成长的很多不确定性和低下的认知水平，便会形成很多恶性的价值观，这些价值观逐步深入且渲染，造成群体的统一。在这种环境下，能健康成长的孩子，确实不简单。他们会厌恶学习、迷恋网吧、谈情说爱、打架斗殴……走上辍学道路的不少，走上犯罪道路的亦不少。对于这一特殊群体，我们村委会应加强了解，掌握情况，加强帮扶，与学校一起，共同做好他们的管理和教育工作。

我坚信，有我们在座的同志们的共同努力，一定能够让我们xx镇的教育事业迈上一个更高的台阶。

最后，我再一次代表xx镇党委和政府祝广大教师节日愉快，身体健康，家庭幸福，事业有成!

尊敬的农工党中央服务部XX部长、XX处长，尊敬的农工党XX省委主任、XX处长，尊敬的X部长、X主任，各位来宾，同志们：

今天是一个值得庆贺和永远铭记的日子。值此双节即将来临之际，中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党XX省委带着对老区人民的深情厚意，向XX乡卫生院捐赠价值40万元的医疗设备和药品。这是一个充满人道主义精神、惠及千家万户的善举。借此机会，我谨代表XX区委、人大、政府、政协和全区71万人民，向中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党XX省委表示衷心的感谢!向不辞辛劳前来参加捐赠仪式的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!向多年来一直关心和帮助发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!

近年来，XX区乘改革之东风、顺发展之大势，经济发展和社会各项事业取得了长足的进步。通过招商引进一批新上项目，扶持做大一批骨干企业，园区聚集一批优势工业，改制盘活一批国有企业，培植做大一批农业特色产业，插上了经济的腾飞翅膀，两年来全区生产总值和财政收入均保持了20左右的增长速度。卫生事业在上级部门的关心指导和社会各界的爱心支持下，通过全区广大卫生工作者的共同努力，医疗卫生条件得到了大幅度的改善。特别是乡镇卫生院的基础设施有了较大变化，综合卫生服务能力逐步增强，群众看病难、吃药贵的问题正在得到缓解，农村居民日益享受到社会主义新农村建设带来的实惠。

天寒人心暖，爱心见真情。发展建设一直得到各级领导、各界朋友的关爱和支持。中国初级卫生保健基金会、农工民主党中央服务部、农工民主党河南省委的深情厚意和博爱精神，我和我的同事们将永远铭记，XX71万乡亲将会永远铭记。我们将用好这批捐赠的医疗用品，使其发挥最大的社会效益，为广大农民群众解除病痛，不辜负上级领导对我们的支持和厚望。我相信，这批医疗用品将会给数以万计的家庭带来欢乐和温暖。同时，也恳请各位领导、各位来宾一如既往地关心支持发展建设，恳请您们经常光临我区指导工作，对我们的工作多提宝贵意见。

让我们再一次以热烈的掌声向关心、支持、帮扶我区的领导和来宾表示感谢!

最后，衷心祝愿各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、生活愉快、万事如意!

谢谢大家!

公务员统计讲话2篇

同志们:

根据中组部、人力资源和社会保障部，省委组织部、省人事厅《关于开展公务员年度统计工作的通知》及相关会议精神，今天我们在县委党校召开全县公务员统计工作及业务培训会议。这次会议的主要内容：一是具体讲解XX年全国公务员年度统计表的统计指标和填报要求，报表汇总方法及汇总要求；二是具体讲解《公务员统计系统》软件报表填报，汇总功能及使用方法。通过此次以会代训，对XX年全县公务员统计工作进行部署，对统计业务进行培训，为顺利完成公务员统计工作做好准备，打好基础。这是一个技术性很强的专业性会议，公务员年度统计工作中具体的分工、范围、方法、口径和软件系统的使用，待会，由专人具体讲解。为了搞好这次公务员统计工作，我在这里简单地强调几点意见。

一、思想上要高度重视

XX年公务员法实施以来，我国干部人事工作进入了一个新的阶段，公务员管理工作进入规范化、法制化进程。XX年度公务员年度统计工作，在全国尚属首次。公务员统计工作是党和国家加强对公务员队伍宏观管理及建设，提供决策依据的一项重要基础性工作，各单位一定要从全局高度出发，充分认识做好这项工作的重要意义，以高度的政治责任感和精益求精的职业精神完成好这次全县公务员年度统计工作。这次会议后，回去要做好汇报、安排人员、安排必要的经费，把公务员统计工作做好。

二、明确分工，加强协调配合

公务员统计工作由各级党委组织部门牵头，组织、人事部门分工负责。具体工作按照组织、人事部门关于公务员管理工作的职能进行分工，由组织、人事部门联合布置、分工实施。其中，党群系统6类机关的公务员、参照公务员法管理的群团机关工作人员，以及党委直属和党委部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员，均由党委组织部门负责统计汇总;政府机关公务员，政府直属和政府部门所属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由政府人事部门负责统计汇总。在工作中，组织和人事部门要按照上述分工明确各自工作职责，并搞好配合，在工作部署、业务培训、数据审核汇总等各个环节口径一致、步调一致。各乡镇和县直机关事业单位的汇总数据，由县委组织部、县人事局共同审核后再分别上报市委组织部、市人事局，确保不出现“重统、漏统、错统”问题。今后组织、人事部门在公务员统计工作中要密切配合，协调运转，资源信息共享。

三、严格界定统计范围与对象，切实做到精准统计

公务员年度统计的范围和对象是根据公务员法及其实施方案的有关规定确定的，即:列入公务员法实施范围的各级各类机关，以及参照公务员法管理范围的群团机关和事业单位;统计对象是经公务员管理部门审批予以登记或暂缓登记的公务员及参照管理人员。在确定统计范围和对象时，需要特别注意两个方面的问题:一是参照管理单位统计范围的确定。根据公务员法实施方案规定，所有在公务员法实施以前属参照管理的机关和事业单位，必须重新经公务员主管部门批准后，方可列入参照管理范围。因此，参照管理单位的统计范围一定要按照公务员主管部门的审批结果进行确定。对于今年新列入参照管理的单位，必须向县委组织部或县人事局进行书面说明，说明内容要包括审批部门、审批时间、涉及人员等情况。二是统计对象的确定。公务员登记表是确定公务员统计对象的唯一依据，必须确保统计人数与登记人数一致。

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党的xx届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务，今年中央号文件又提出了建设社会主义新农村的若干意见，省市相继作出了部署。我们一定要以新农村建设统揽农村工作全局，勇于创新，加快农村经济发展步伐。

要大力宣传中央号文件精神，积极探索“二十字”方针的实现方式。按照“规划先行、因地制宜、分类指导、试点示范”的要求，加大向上争取项目资金，加大新农村的投入力度。尽快启动枣树、月镇为重点的个新农村建设试点村，围绕五大绿色产业发展“一村一品”，按照巴山民居搞好家园建设，倡导文明健康生活方式，推进村级民主建设，建设经济发展、基础设施改善、社会事业进步的新农村。

要突出工作重点，履行部门职能，积极投身到新农村建设的实践中。扶贫办要继续组织乡镇抓好个续建扶贫开发重点村，启动个扶贫开发重点村建设，实施户人的移民搬迁工作。组织贫困户技能培训人，贫困户劳动力培训人，组织完成社会主义新农村建设规划编报。农业局要按照稳粮、壮经、强畜的要求，全面组织好技术培训服务，抓好优质粮食种植、畜牧养殖、牧草种植、黄姜规范化示范村各一个，组织建设蔬菜大棚个，推广地膜工程亩，办药材示范点和沼气综合利用示范点各处，兴办农产品加工营销企业个，完成畜牧体制改革和基层动物防疫体系项目建设，组建县级畜禽良种繁育中心，切实抓好动物防疫工作，确保畜产品安全。林业局要组织抓好退耕还林的管护，巩固退耕还林成果，组织养蚕技术培训场次人以上，指导乡镇完成改造老劣桑园亩，建小蚕共育点个，推广省力化蚕具套，发放蚕种张，抓好亩木瓜管理示范园建设，组织实施天然林保护工程，完成公益林建设万亩，积极争取××年度退耕还林指标，组织完成城区工程造林和汉江沿线特色经果林带建设。水利局要编报水利建设项目个，争取水利建设资金万元，新建集中供水工程处，其中新农村示范饮水工程处，完成长治工程治理水土流失平方公里，完成枣树村和狮子山防洪河堤建设米，完成汉江河堤项目规划编报，组织完成沿江三乡镇防汛预警系统建设。民政局要全面启动农村低保，新建敬老院一处，组织社会募捐救灾救济资金万元，完成老年福利服务中心建设，新建救灾仓库座，完成烈士陵园整修，做好城区公墓区绿化，积极解决优抚对象建房、发展生产和医疗补助问题。供销社要继续发展农村经济合作组织，推广方格簇万片，收购蚕茧吨，完成缫丝厂招商建设并试产，完成“社有企业”改制，全面参与农业产业化经营。农行要加大贷款投放，扶持—户农产品加工企业，通过回收再贷，争取投放贴息贷款万元，扶持新农村和绿色产业建设，在保证国家政策性贷款投放到位中争取消化企事业呆滞贷款万元。烟草局要组织完成种植烤烟万亩，收购烟叶万担，实现烟叶特产税万元，实施烟水配套工程，办好个集约化烟炉改造试点，完成座智能型烤炉改造，推广烤烟燃煤式烘烤，全面落实各项扶持政策，确保既定目标的实现。信用联社要组织盘活资金，投放各类贷款亿元支持地方经济发展，实施“”支农工程(即每个信用社支持个产业建设重点村，支持户非公有制经济，支持个农产品加工企业，支持户种养大户)，通过二次贴息再贷支持新农村建设和绿色产业建设贷款万元。残联要抓好残疾人技能培训人;做好残疾人就业工作，扶持发展养殖、种植、加工、经商等稳定就业户户，做好残疾人康复工作，全年完成白内障复明手术例，假肢配装例。气象局要提供准确的气象预报信息，指导完成县城高层建筑的防雷电设施的安装与检测。各包建部门要在包建村积极开展新农村的实践，并在其中建功立业。

要制定目标任务与干部责任和奖惩相联结的严格的考核管理机制。把任务细化到股室，量化到个人，用好每一个人，每一分钱。要鼓励干部到农村去创新，去抓点示范。要加强农村小型水利设施改革，规范土地流转，建立利益投资导向机制。推进农、林、水技术服务改革，激发服务“三农”活力。各级各部门都要改进为农服务方式，与时俱进地创出新业绩。

同志们：农业兴百业兴，农业稳天下安。农村、农民、农业的问题始终是党和政府全局工作的重中之重。××的农业县情决定了我们必须高度重视农业农村工作，各级各部门要按照新农村建设赋予我们的光荣使命，积极投身农村各项建设，热情扶持产业发展，切实解决关系农村、农民根本利益的突出问题，努力把××农业农村经济发展推向前进。

刚才徐通报了上半年全区经济运行情况，四套班子相关领导也作了很好的发言，待会区委薛侃书记还将作重要讲话，大家要认真学习贯彻。

总体上看，今年上半年经过全区上下的共同努力，我区基本实现“双过半”。对照市委、市政府确保目标，我区有规模以上工业增加值、一般公共预算总收入、一般公共预算收入、实际利用外资、出口总额等5项指标完成市里“双过半”目标要求;对照全市平均水平，增幅达到或超过的有建筑业增加值、规模以上工业增加值、城镇以上固定资产投资、工业固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、出口总额等7项指标。

但经济运行也存在一些问题和困难，主要表现为三个不理想：一是部分指标完成情况不理想。地区生产总值、第三产业增加值等指标增幅在全市排名靠后，固投、社零等指标序时还有较大缺口，作为三产比重高的城区，社零、三产指标不理想很不应该。二是项目进展情况不理想。上半年区级重点项目投资滞后，项目开工率不高，46个计划新开工项目目前仅仅启动14个。三是街镇之间发展不平衡。11项指标仅华大和洪山完成10项指标“双过半”，固投方面有3个街镇投资额为负比增，社零指标一半街道没有完成序时，一定程度上也拖了全区的后腿，要引起大家的警觉。

对下一步经济工作，刚召开的市政府经济形势分析会上杨市长提出要增强信心、不悲观，当前我们的情况也不乐观，但是大家要增强信心，固强补弱，奋力攻坚，全力以赴完成全年各项目标任务。

一、全力攻坚，加快经济指标落实

一要加强调度预警。盯紧各项经济指标序时进度，进一步健全“一旬一调度、一月一分析、一季一考核”工作机制，细化分解三季度每个月指标任务，加强调度，防止“双过半”冲刺后7、8月回落。各指标牵头部门对指标分析既要注重宏观面上的把握，更要重视微观分析，尤其是对支撑指标的子项指标要分析透彻，进一步明确工作抓手。

二要强化指标统计。一是加强服务业专项统计，建立服务业统计动态监测平台，完善推进三产增加值考核联席会议机制和细分行业牵头部门责任制度，抓好支撑数据采集。二是强化基层统计，街镇要加强统计人员配置、配强统计分管领导，统计局要牵头抓好统计业务培训，以便进一步加强对企业申报指导，抓好各项指标入盘。三是进一步健全完善集综合治税、服务业专项统计与楼宇经济网格化服务“三位一体”的经济运行云服务平台，加强部门联动和信息共享，确保统计与税收挂钩。当前重点要抓好数据资源导入工作。

三要积极挖掘潜力。每个指标牵头部门都要明确自身责任，认真谋好各自指标的盘子，盯紧支撑统计指标的入盘企业，看看哪些大户、哪些项目下半年还有潜力可挖。尤其是发挥总部优势，力争省、市属企业项目、指标纳入总部汇缴。

二、加快转型，提升经济发展效益

一要紧抓试点工作。新一轮国家服务业综改提出创建产业集聚区、完善服务要素配套的要求，我们要及时对接，继续抓好新一轮国家服务业综合改革试点申报工作。

二要提升楼宇经济。一方面要提高承载能力，另一方面也要强化楼宇招商。目前我们还有29万平方米的楼宇库存，仅靠楼宇业主自行招租远远不够，相关部门、街镇也要主动介入。要研究制定招商激励机制，将招商成果与街镇、相关部门绩效挂钩，提高招商成效。

三要壮大园区经济。一是加强载体建设。我们的软件园是全省最早做的，但目前厦门的软件园技工贸总收入已经是我们的两倍。因此，我们要加快软件园1-4期改造提升和洪山先进技术服务产业园建设，并要进一步完善园区公共技术、生活服务配套，以优质的载体强化招商，把软件园做大做强。二是发展“飞地经济”。软件园、洪山园目前发展都遇到空间瓶颈制约，要进一步做大做强，就要创新机制。

要加快软件园走出去，推进软件园永泰园建设，探索与省信息产业集团在高新区共建IC产业园，建立“两头在外、中间在内”发展模式，将总部、研发根留，生产基地落到飞地园区，拓展园区发展外延;洪山园、金牛山产业园要探索虚拟产业园发展模式，通过集群注册等方式做大产业集群。

四要提振东街口商圈。要按照梁建勇副省长调研指示要求，加快东街口商圈提升工程。加速推动东百B楼重建、聚春园二期改扩建、光荣剧场等项目进程，强化停车场配套，以优质的环境吸引人流汇聚、品牌入驻。同时，要抓住8月地铁1号线全面轨通的契机，研究有针对性的激励政策，扶持商圈商贸龙头，抓好南街地下商业空间的差异化招商，重振东街口商圈。

三、强化征管，突出抓好财税增收

一要加强依法征管。我区“营改增”涉及企业约占全市三分之一，减税力度较大，给下半年财税增收带来压力。因此，财政、税务、市场监管局等部门要形成合力，借助综合治税平台，夯实现有税源企业数据库，加强对重点税种、重点行业、重点企业的监控分析，做到应收尽收。

二要努力培植税源。既要立足当前，大力争取股权转让、限售股减持等易流失的、一次性的税源，弥补税制改革后的缺口。也要着眼长远，加大税源回归和培育力度，充分利用楼宇经济网格化等手段，找出在外缴税企业，争取税源回归。要加大力度吸引企业建立总部、设分公司或营销中心，努力做大税源。

三要强化安商稳商。要以联动机制看住大户。现在许多地方包括临近县区都在制定政策吸引纳税大户，各街镇、园区一定要通过深入走访，既要对辖区企业知根知底，更要加强多部门联动，盯紧纳税功勋企业、大户，防止税源流失。要以优惠政策扶持企业。

用好用足用活中央、省、市出台优惠政策，加强政策配套和宣传，及时兑现各类议定的企业帮扶和奖励资金。发改、财政等部门要对接企业需求，针对楼宇企业反映的租金偏高、物业贵等问题，从用电、用水、物业、租金、个税上入手，制定针对性强的激励政策，降低楼宇企业入驻成本。要以精准服务留住企业。深入开展“企业服务月”等活动，大力推行楼宇经济网格化管理和商务楼宇服务专员机制，各街镇要继续用好楼宇服务专员这支队伍，加强楼宇企业动态跟踪，“一企一策”帮助重点企业排忧解难，以服务诚意留住企业。

四、奋力突破，强攻项目拉动投资

一要加快项目建设。各责任单位要牢固树立“抓项目就是抓发展”的意识，按照“保开工、保进度、保竣工”的要求，加快温泉大饭店、海峡演艺中心等一批项目的前期工作，推动项目如期开工;抢抓当前施工的黄金季节，加快华润城市综合体、恒力博纳广场等项目建设。同时，要加强“十三五”项目谋划，确保年底前开工建设一批，形成“五个一批”滚动发展良好态势。

二要突破征迁瓶颈。各街镇、各征迁单位要强化担当意识，攻坚克难破解征迁瓶颈，加快征迁破题，促进项目早交地、早开工、早建设。一方面，要集中攻坚清盘，以当前39个扫尾项目为重点，加强征迁力量，倒排时间进度，力争国庆前完成加洋巷周边、柳河路以南等80%地块扫尾，年底前基本完成95%征迁项目扫尾。另一方面，积极落实义井村、柳河路以北地块、西洪路沿线等一批项目征收前期工作，统筹考虑好安置房源，力争义井村8月初能够进场征迁。

三要抓好固投项目入盘。加快旧改地块出让步伐，加大辖区投资上5000万项目的摸排挖潜力度，做到手中有粮、心中不慌。认真梳理计划外且具备可实施性的新增项目，通过主动上门服务，促进项目尽快开工并产生实际投资量。

五、统筹兼顾，全力抓好当前各项工作。一要做好民生保障工作。盯紧抓实10类42项为民办实事项目，尤其是加快南营、观风亭等地下停车库、西洪路等市政道路、20条小街巷整治等项目建设进度，不折不扣按时兑现于民。二要加强对口援建。按照市里援建永泰县清凉镇的工作要求，大力支持灾区群众加快重建家园，确保春节前受灾群众搬入新居。三要加强创建工作。下半年及明年初，我市将迎来国家公共文化服务示范区、国家食品安全示范城市和“全国质量强市示范城市”创建考核评估，我们要对照考评细则要求，加快设施等硬件建设，抓好宣传、示范点建设等重点工作，为市里通过国家正式验收作出贡献。四要做好防汛防内涝工作。

当前，我们已进入台风、暴雨多发时期，防汛防内涝形势较为严峻。各街镇要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，精心组织各项防汛防内涝措施，确保人民生命财产安全。五要高度重视安全生产。要绷紧安全生产这根弦，建立风险等级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，结合“安全生产月”活动，抓好隐患点整治，从源头上消除隐患。六要切实维护社会稳定。省、市党代会即将召开，维护省会安定稳定更加重要。我们要落实综治责任，强化源头预防，做好风险评估，全面排查矛盾纠纷，通过教育、疏导、化解和稳控多措并举突破一批信访积案，切实维护省会福州稳定。

我就讲这些，谢谢!

政府机构改革讲话

二、把握原则，明确改革总体方向

县委、县政府高度重视县政府机构改革工作。2月13日，全市政府机构改革工作会议召开后，便责成县编办迅速组织有关部门进行了深入广泛的调查研究，认真制定我县的机构改革方案，并多次与市编办进行沟通，在学习借鉴市政府机构改革和外地经验的基础上，形成了《沙洋县人民政府机构改革方案》，经县政府常务会议、县委常委会议审定后，报市委、市政府，《改革方案》得到市里的充分肯定，并很快通过市委、市政府的审批。其总体原则是，既不折不扣地贯彻落实中央、省、市关于机构改革的精神，又紧密结合沙洋实际，体现沙洋特色。主要有三个特点：

一是机构大体稳定，适度优化调整。县政府现有22个工作部门、1个视同工作部门和13个直属事业单位，以及2个议事协调机构的办事机构、1个部门管理机构。这次改革，调整变动较大的部门共4个，占10.5%，其余部门重点做部分职能或机构序列的调整，不改变主要职能、不精简人员编制、不降低机构级别、不影响干部待遇。通过改革，县政府设置工作部门23个，设置部门管理机构1个，设置政府直属事业单位6个，不再设置议事协调机构的实体性办事机构。改革后，县政府机构个数总体比改革前减少9个。

二是着力转变职能，理顺职责关系。这次改革中，多一个机构、少一个机构，不是主要目的，根本的是要服务和推动经济社会发展，关键是要转变政府职能。为此，县委、县政府把转变和明确政府职能放在政府机构改革的核心，要求所有政府工作部门、直属事业单位和具有行政执法职能的事业单位，都重新制定“三定”规定，做到在机构设置、职能定位、责任界定等各个环节，都充分体现和落实转变职能的要求。

三是结合沙洋实际，体现沙洋特色。在政府机构设置和职能配置上，既坚持与省、市政府上下基本对应、框架大体协调,又从县级政府的实际和加快沙洋发展的工作需要出发，按照全省统一部署，在工业和信息化、住房和城乡建设、文化体育和广播电影电视等方面推行大部门制，同时在农业管理、人防建设、经济统筹、民宗事务、交通运输体系等方面进行了相应的机构和职能调整。

三、明确任务，准确把握改革重点

当前，改革大政方向已经明确，改革方案已经制定，关键是抓好各项任务的落实。揭县长已组织大家学习了县政府机构改革实施意见，这里，我着重就改革的四个关键方面进行解释。

（一）转变政府职能，突出职责重点。

第一，坚持“四个分开”。按照加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，合理界定政府职能，坚决把不该由政府管理的事项从部门职责中转移出去，把该由政府管理的事项切实管好。省政府提出要力争做到全国省一级政府行政审批事项最少，在机构改革中取消、转移、下放了一批行政审批权。各部门一方面要做好省政府下放权限的承接工作，另一方面要继续深化行政审批制度改革，坚定不移地推进简政放权，下大力减少行政审批事项。一些技术性和具体事务交给事业单位或中介组织，切实做到凡是不利于经济社会发展的职能，能调整的调整，能 取消的取消。

第二，突出职责重点。要根据县政府的职能定位，既要全面履行政府职责，又要突出县级政府的特点，从制度上明确和突出职责重点。一是切实发挥经济工作的推进作用。发展经济是政府的一项重要职能。这次改革，要科学配置部门职能，重点强化对工业、农业的综合管理和统筹协调，善于运用经济、法律等各种手段调节经济运行，善于服务企业，善于把贯彻落实中央各项政策措施和发挥自身优势结合起来，切实提高政府管理和服务经济的能力，加快实现沙洋发展。二是不断改进和加强市场监管。要针对当前市场中存在的问题，特别是涉及人民群众身体健康、生命安全的食品、药品等重点方面和商业欺诈、制假售假等突出问题，强化职责，明确主体，切实监管到位。三是更加注重社会管理。保障和改善民生，是政府一切工作的出发点和落脚点。机构改革中，要重点强化政府促进就业和调节收入分配的职能，完善社会保障体系，加强住房保障工作，维护社会秩序，妥善处理突发性、群体性事件，解决好各种利益矛盾和纠纷。四是切好搞好公共服务。要按照建设服务型政府的要求，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公共服务体系，推进基本公共服务均等化，加大基础设施建设和供给，更好的发挥政府提供公共服务、保障社会公平正义的作用。

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在市政府全体会议上的讲话

同志们： 这次市政府全体会议，主要是总结分析全市上半年的经济形势，安排部署下半年的经济工作。对这项工作，市委、市政府高度重视。 7 月初，永平同志在家连续两天主持市政府常务会议，组织有关部门进行了认真分析； 13 日，庆炎书记主持召开市委常委会议，专题听取市政府、分管市级领导及有关经济部门的汇报，并进行了深入研究。等一会，庆炎书记还将作重要讲话，大家要认真贯彻，抓好落实。下面，我根据市委、市政府研究的意见，先讲两个问题。 一、上半年经济工作的基本估价 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门以科学发展观为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，克服宏观经济环境偏紧、早春干旱、局部性洪灾带来的不利影响，经济工作年初确定的进度目标基本完成，达到了“时间过半、任务过半”的要求。上半年全市经济形势总体估价是， 发展平稳较快，发展势头看好。 1 — 6 月，全市 GDP 完成 151.27 亿元，同比增长 10.9% ，高于去年同期 0.1 个百分点。其中，第一产业 32.46 亿元，增长 5.6% ；第二产业 50.04 亿元，增长 13.8% ；第三产业 68.77 亿元，增长 11.2% 。三次产业比重为 21.4 ： 33.1 ： 45.5 ，分别拉动 GDP 增长 1.2 、 4.7 和 5.0 个百分点。财政收入与 GDP 保持同步增长，完成 10.45 亿元，同口径增长 12.3% 。城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入 3724 元，增长 15.7% ；农民人均现金收入 1214 元，增长 19.3% 。纵观上半年经济运行态势，主要有四大特点： 一是惠农政策效应显现，农业农村经济有新的发展 。今年中央一号文件和省里免征农业税政策出台后，市委、市政府结合先进性教育活动，迅速组织万名干部下农村，宣传落实中央和省里惠农政策，帮助农民制定增收计划，尽心竭力为农民排忧解难，极大地调动了广大农民的生产积极性，推动了农业和农村经济的持续较快发展。上半年全市农业总产值、增加值和农民人均现金收入增幅均高于全省平均水平，特别是粮食生产、农业结构调整、农业综合生产能力建设取得了可喜成效。全市早稻种植 265.5 万亩，增加 17 万亩，预计总产 25 亿斤，增加 1.5 亿斤，优质稻比率大幅上升，已接近早稻总面积的一半。农业产业化进程加快。上半年全市新增农产品加工规模龙头企业 8 家，总数达到 70 家，实现销售收入 14.5 亿元，增长 31.9% ，恒伟、香穗、恒惠等 3 家企业进入省级龙头企业。原料基地建设面积达到 290 万亩，联结农户 71 万户，其中优质烤烟 23.69 万亩，工业原料林 22.2 万亩，水果扩园 3.87 万亩。特色养殖形成品牌。前 6 个月供港生猪达 3.8 万头，占全省三分之一。江永、道县、江华的杂交牛养殖稳步发展。东安鸡、道州灰鹅、九嶷山兔通过省地方品种认定。农民专业合作组织迅速发展，总数达到 549 个，会员 8.5 万户。农业综合生产能力建设得到加强，共向国家和省里争取项目 168 个，到位资金 2.8 亿元。 二是结构调整效应显现，工业经济保持了一定增速 。近年来，各级各部门根据国家产业政策和市场需求变化，积极转变增长方式，突出结构调整，促进了工业经济的平稳较快发展。上半年，全部工业增加值完成 37.02 亿元，增长 12.8% ，规模工业增加值完成 22.05 亿元，增长 16.9% 。工业技改进度加快，形成了一批新的生产能力。全市完成技改投入 10.6 亿元，同比增长 1.07 倍，其中三大标志性工程完成 1.23 亿元，长丰空调、榕达钢铁、大自然木业、润丰电子等 13 家规模企业建成投产，新增年产值 9 亿元的生产能力。国企改革稳步推进，民营工业挑了重担。去年以来启动改制的 15 家市属国有工业企业，已变现资产的 9 家，已完成职工身份置换的 7 家，正在变现资产的 2 家。县域工业通过改革改制基本实现民营化。全市民营规模工业增加值完成 12.27 亿元，增长 59.9% ，占全市规模工业的比重达到 55.6% ，同比提高 13.1 个百分点。增长较快的食品、纺织、木材加工、医药、黑色金属冶炼等，都是民营化程度较高的行业。县区工业发展成为一个亮点。县区属规模工业完成增加值 13.75 亿元，增长 48.9% 。 10 个县区工业园新增规模企业 30 家，工业产值增长 27.2% 。 三是招商引资效应显现，固定资产投资进一步扩大 。全市上下把招商引资作为扩大投入、加快发展的“第一推动力”，坚持外资内资一起引、启动民间投资与争取国家投资两手抓，取得明显成效。上半年，全市共审批利用外资项目 27 个，合同利用外资 8137 万美元，实际利用外资 7665 万美元，同比增长 53% ；引进内资 21.7 亿元，同比增长 14% 。仅“港洽周”上，我市签约项目就达 70 个，总金额 6.96 亿美元，签约项目个数、合同金额名列全省前茅。 1 — 6 月，全市完成全社会固定资产投资 57.14 亿元，增长 33.4% ，其中招商项目投资占到 48.7% 。限额以上项目中，国有投资 19.49 亿元，增长 12.2% ；非国有投资 23.42 亿元，增长 95% ，所占比重达到 54.6% ，同比提高 24.1 个百分点。重点项目支撑作用增强。全市 500 万元以上投资项目开工 490 个，增加 155 个，完成 33.78 亿元，增长 46.8% ；重点监管的 141 个项目完成 27.8 亿元，湘纸、零烟技改、县城电网改造、移动 358 工程、九嶷大道、萍洲、凤凰园工业园路网等 10 大项目进展顺利。同时，房地产投资保持高位增长，上半年完成 5.56 亿元，增长 67.9% 。 四是县域经济活力增强，促进了全市经济平稳增长 。今年，市委、市政府把县域经济发展摆到十分突出的位置，作为全市工作的重中之重来抓，县域经济发展呈现出竞相追赶的势头。可以说，今年上半年全市经济增长，很大一部分动力来自于县区。从工业看，增长主要来源于县区。上半年，县区属规模工业增加值增幅分别比中央、省、市属工业高出 32.7 、 67.7 和 45.6 个百分点，有 3 个县增幅超过 50% ， 7 个县区超过 30% ；从投资看，县区这一块比重加大。 1 — 6 月， 11 个县区共完成投资 45.7 亿元，占全市固定资产投资总额的 80% ，有 4 个县投资增幅超过全市平均水平；从财政看，县区完成情况也好于市本级。上半年 11 个县区和回龙圩管理区完成财政总收入 6.73 亿元，同口径增长 20.5% ，有 8 个县区财政收入增幅超过 30% 。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的突出矛盾和问题。 一是农民增收难度加大 。今年以来，一方面是中央和省里政策惠好，免税增收，减负增收；另一方面，当前粮食等大宗农产品价格走低，而 农资价格普遍上涨，双重挤压农民增收空间 。全市 粮食价格指数同比下降了 2.3个百分点，早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元，晚稻由83元跌至74元。生猪价格已进入生产周期的盈亏转折点。农资价格指数为118.2%，提高了14.4个百分点，其中6月份高达121.8%，直接增加了农业生产成本。加之今年是典型的厄尔尼诺天气，如果发生大的自然灾害，农业将会受到较大损失。 二是工业整体效益提升难度加大 。 上半年，我市工业运行起落很大。全市规模工业增加值元月高速增长（ 35.12%）、2月负增长（- 13.6%）、 3月大幅回升（27.94%）、4月回落（19.44%）、5月再跌（0.95%），6月又转升（20.99%）。 工业经济效益下降。 1-5月，全市规模工业实现利润总额7097万元，减少66 .1%，为全省4个利润下降的地区之一；工业 经济效益综合指数 137 .11 ，仅提高 1 .77 个百分点。 这说明，我市工业抗市场风险能力不强，营利能力较弱，生产与效益不同步的状况短期内难以改变。 三是财政增收节支难度加大 。 目前，我市 财政减 收增支因素增多，收支矛盾较为突出 。从收入看，除烤烟两税有较大增长外，长丰集团永州基地仍处于产品结构调整期，估计净入库全年将减少 5000万元，全额免征农业税减少近1个亿，清理欠税项目减少近亿元，加上洛湛铁路南线建设的营业税政策调整等，财政增收形势严峻。而支出有增无减，县区兑现工资政策增加支出达3亿元，“ 八件实事”需要财政配套支出， 政府性负债也进入还款高峰期，上级财政硬性扣款增多，财政面临的增支压力很大。 二、下半年的经济工作安排 做好下半年的经济工作，不仅关系到今年各项目标任务的实现，而且关系到明年乃至整个“十一五”全市经济的发展。当前，我市经济发展虽面临一些困难因素，但总体上看，保持和推动我市经济较快增长的有利因素很多。从发展的大环境看，虽然国家宏观调控政策短期内不会有大的改变，但全国、全省强劲发展的态势总体上仍将持续。我市通过前几年打基础、增后劲，经济发展进入快车道的诸多条件业已具备，后发优势正在显现。具体到下半年， 一是投资会有较大增长 。农业争取项目大都在下半年实施； 永邵高速、洛湛铁路南段两大项目将全线开工；几条出省跨境公路建设开始启动；通乡通村公路投资完成任务主要在下半年；城市基础设施配套建设关键也在下半年。如果工作抓得紧，下半年将势必迎来一个新的投资高潮。 二是 工业生产整体来势趋于乐观。 一批改制、技改、招商项目陆续投产，将为工业增长注入新的活力；从我市历年工业运行规律看，第三季度产销好转，据市经委调度衔接，烟厂增加了 2 万大箱生产计划，长丰永州基地三季度生产计划 5200 辆，比二季度增加 1345 辆，比去年同期增加 786 辆，这样骨干企业的带动力增强；前些年一批小水电项目在今年加快产能释放，电力等生产要素瓶颈比往年有所缓解。 三是消费可保持较旺的增长势头 。城乡居民收入增加，社会购买力日益增强，住房、家电、通信、教育、旅游等消费需求仍将趋旺。对此， 全市各级各部门要认真总结分析上半年的经济工作，充分看到我市经济发展的空间和潜力，进一步坚定信心，振奋精神，有效破解发展中的难题，着力拉大我市经济增长的区间，千方百计 保持经济较快发展的良好势头。市委、市政府要求，今年 GDP增长必须确保11.5%，努力争取12.5%的目标，无论如何要达到全省平均水平。从工作层面讲，重点要抓好以下六个方面： （一）要突出抓好农民增收 。下半年要继续以贯彻落实中央 1号文件、促进农民增收为重点，毫不松懈地抓好农业和农村工作。一是要不折不扣地落实惠农政策。进一步加大“两减免、三补贴”及各项惠农政策的宣传落实力度，确保农民直接受益。今年省里给我市的粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴资金大约1个亿，目前粮食直补资金到了一部分，其他补贴资金三季度后会陆续下拔。凡是上级下来的补贴资金，市、县区财政、农口等有关部门必须及时发放，并实行张榜公布，确保一分不少地足额兑现到户。对去年个别地方出现的截留、挪用惠农资金等问题，待进一步核实后，市委、市政府将从严追究，严肃查处。二是要大力搞活农产品流通。 粮食、烤烟、水果、生猪等大宗农产品主要集中在下半年上市，增产能否增收，关键在销售、在流通。从现在开始，各县区、各有关部门要积极组织力量往外跑，往市内外的龙头企业跑，帮助农民把销售订单拿回来；积极鼓励扶持流通大户、专业协会、合作经济组织在沿海地区开设农产品销售窗口；充分利用网络平台，加强信息发布，拓展农产品的销售空间。下决心整顿和规范农产品流通秩序，对经营规模较大的农产品加工企业和鲜活产品运输企业，要继续发放农产品运输绿色直通车证，任何部门都不得非法设关堵卡、进行检查和收费。市委、市政府督查室，市优化办下半年要就农产品流通问题开展专项督查，确保农产品流通在市内畅通无阻。目前粮食和烤烟收购已进入关键时期。近日，中央明确，继续对湖南、湖北、江西、安徽等 4 省实行早籼稻最低收购价政策，最低收购价为每百斤 70 元。 各县区政府和粮食部门、企业要按照上级的统一部署，及时做好早稻收购的各项工作。要充分发挥粮食部门和国有粮食企业的主渠道作用，增加收购网点，敞开收购粮食。要注意抓好优质稻“订单”的落实，督促市内外粮食加工企业、流通企业履约收粮，动员社会粮食购销组织多购多销、快购快销、代购代销、委托收购，想方设法购销农民余粮。各地和有关部门要密切配合，严格执行粮食购销政策，严禁乱搭车、代扣，严禁打白条。今年我市的烤烟虽然遭受了自然灾害，但生产形势仍然不错，目前已开秤收购。有关部门要把烟农利益放在第一位，正确掌握国家收购标准，指导农户搞好分级扎把，切实做到应收尽收。需要引起注意的是，今年周边的连州、富川、桂阳等市县烟叶种植面积不足，但收购计划增加较多，边界拉力较大，烟草、工商、公安等部门要紧密配合，强化专卖市场管理，严防市内烟叶外流，确保收购 50万担，争取完成55万担。三是要继续推进农业调整结构。 要围绕龙头企业需求调结构，重点帮助龙头企业解决好加工原料问题，下半年市里准备召开一个原料基地建设座谈会，让龙头企业和各县区负责人及种养大户进行面对面沟通、协商，各县区要做好各项准备工作；围绕优势产业调结构，做大优质稻、脐橙、供港生猪、杂交牛、东安鸡等地方特色产品；提高产品科技含量调结构，大力推广成熟适用技术，抓好东安县水稻节本增产技术试点，抓紧在冷水滩区伊塘镇筹备国家级农业科技示范园。四是要加强农田水利基础设施建设。突出抓好土地开发整理和中低产田改造，病险水库治理、双牌灌区改造和人畜饮水工程，退耕还林，以及农民工培训，不断提高 我市 农业的综合生产能力。据了解，土地开发整理项目资金今年全省共安排了 15个亿，上半年只安排了5个亿，下半年还有10亿元资金待安排，另外，农机用油补贴国家财政原定拿出70亿元，今年可能实施。对这类项目，各级各有关部门要组织专门力量，积极向上争取。病险水库治理，除抓好国家列入计划的18座中型和小一型水库外，全市初步安排今冬明春再搞120座，市里原定的支持政策不变、标准不减。五是要高度重视做好防灾抗灾工作。据气象、水文部门预测，我市下半年将有较长时间的晴热高温天气，部分地区可能出现夏秋连旱，另一方面受台风气候影响，局部地区也还有可能发生洪涝灾害。目前旱象已经露头，各级各部门要牢固树立抗灾夺丰收、保增收的思想，趋利避害，积极发展节水农业、避灾农业，卓有成效地组织好抗灾救灾各项工作，把可能的灾害损失降到最低程度。同时，要继续抓好农民减负工作，加强涉农收费的专项治理检查，有效控制农资价格上涨，坚决防止农民负担反弹。 （二）要狠抓工业增产增效和国企改革 。对今年的工业发展，年初市委、市政府明确提出了“五个二”的总目标。这是工业发展的一项硬任务，必须尽最大努力完成。下半年要着重做好四个方面的工作，一是要强化工业生产的运行调度。按照中央、省、市工业企业保计划，县区工业挑重担的要求，各级各部门要把工业生产计划和任务层层分解落实，做到以旬保月、以月保季，以季度保全年目标实现。要及时掌握工业经济走势和发展动态，提高工业经济预测预警水平，及时发现和解决企业生产经营中带共性、倾向性的重大问题。对停产和半停产企业要深入调查，摸清底子，在认真分析原因的基础上对症下药，及时搞好协调服务，促使企业尽早恢复生产。要搞好煤电油运等生产要素的组织协调，优先满足重点、骨干企业生产需求，保证有效益、有市场的企业满负荷生产。当前，特别要重视做好电力迎峰度夏工作，搞好负荷预测和全市电力需求侧管理，科学合理调度电力，确保工业生产需要。二是要加快重点工业项目的建设进度。今年省里跟踪监测的我市重大工业技改项目有 26 个，计划投资 11.26 亿元，上半年完成 2.88 亿元，仅占计划的 25.6% 。下半年要集中力量，加快建设进度，促使这批项目早动工、早投产、早见效。长丰集团永州基地要抓住汽车市场回暖、价格回升的有利时机，调整优化产品结构，加快涂装和总装车间技术改造，尽快推出猎豹奇兵、猎豹先锋两款新车型，提高产销率和市场占有率。长丰豪华客车项目的征地拆迁工作要加快进度，力争 9 月份完成，年内厂房破土动工。长丰配套工业园年内要确保物流、仪表等项目建成投产。常烟零陵分厂 30 万大箱项目下半年要完成设备安装，争取投产运行。湘纸 15 万吨高档包装纸项目下半年要加快主体工程建设进度，搞好主要设备的招标、订货工作。旺家纺织 10 万锭扩建、华盈鞋业、宝达食品、科力电机、绿海木业等在建项目要抓紧建设，确保年内建成投产。希尔公司 1 亿粒静安胶囊生产线、熙可罐头 5 万吨生产线、金丰橡胶配套件、粤岭高岭土深加工、伟明服饰等 10 个拟开工项目要抓紧做好前期工作，下半年争取动工兴建。潇湘集团日产 5000 吨干法旋窑水泥生产线、新田家俱生产线两个项目要抓紧与外商洽谈，明确投资主体，早日开工建设。三是要积极稳妥推进国企改革。要抓好已进入改制程序的 15 户市属工交企业的改制扫尾，力争年内完成 9 — 11 家企业的改革任务。当前，要突出抓好木材总厂、轻机、冷耐和化工集团 4 户改制企业的产权招商，通过产权招商加速资产变现，筹措改革成本。要坚持改革生产两不误，绝不能因改革而影响生产。要严格按政策妥善安置补偿职工，努力解决各种遗留问题，维护改制企业的社会稳定。四是要切实做好扭亏增盈工作。积极引导、帮助企业狠抓内部管理，加强资金和成本费用控制，增强产品市场竞争力和企业盈利能力。严格实行扭亏增盈目标管理责任制，认真开展企业“支帮促”活动，促使长丰、湘纸、复烤厂、南岭民爆公司等盈利大户再上台阶，南津渡、涔天河、零烟、双牌电站等亏损大户扭亏减亏。 （三）要集中全力抓好重点项目建设 。经济要发展，投入是关键，尤其对我市这样一个投资拉动型地区来说， 投资计划的完成与否，决定着经济发展目标的实现。为此， 一是要突出抓好重大项目的开工和实施。交通建设是今年投资的重头戏，年初计划完成 24亿元，由于上半年洛湛铁路永州南段、永邵高速和几条出省跨境公路未能如期开工，影响了投资进度。要配合国家和省有关部门抓紧 洛湛铁路永州南段和二广高速永邵段开工前的各项准备工作，争取三季度全面开工建设。 已列入省里今年开工计划的冷水滩至东安大庙口、 S323 道县至广西永安关、 S217 冷水滩至邵阳、衡枣高速永州互通至冷水滩城区连接线等 4 条公路， 尽快启动征地拆迁，确保年内全面实施。 同时 积极配合完成湘桂线扩能提速改造工程初测和厦成高速公路永州段的可研报告编制。中心 城市基础设施建设，要完成河东路网、火车新站、梅湾新区、日升大道等城区主路网的配套扫尾，加快垃圾处理场、沿江西路、潇湘广场的建设和背街小巷的改造。商贸方面，市里抓好永州粮油综合批发市场和南华物流广场建设。旅游方面，着重抓好九嶷山舜帝陵景区配套，积极抓好各县区景区景点建设。科教文卫方面，主要是加快永州四中搬迁、市中心医院建设和乡镇卫生院改造。 二是要加大矛盾调处力度。当前建设施工环境不优的问题反响较大，务必引起各级各有关部门的高度重视。对重点项目建设中的各类矛盾，要逐一列出清单，组织专门班子进行协调处理。中心城区的市农行办公楼、公路局综合大院、市政府二办公楼、海通花园等 14个已出让土地的建设项目，投资额达几个亿，必须加大土地矛盾的协调力度，力争尽快启动建设。三是要千方百计缓解资金瓶颈制约。 继续努力 争取国家投资。凡是上级已承诺的资金，要确定专人跟踪落实，使资金尽快到位，同时 根据国家鼓励投资的方向 ，做好 县乡公路、农村“六小”工程、中小学危房改造、公共卫生医疗救治、生态环保工程等方面项目的前期工作，积极衔接汇报， 争取更多的国债资金投入。积极争取金融投入。这一次永州市首届银企项目洽谈会，签约项目达 168个，签约资金63.15亿元，其中工业项目83个，签约资金21亿元。对这些签约项目，要扎实搞好协调服务，确保履约实施，并以此为契机，加快构筑新型的银企合作关系，不断扩大金融部门对我市的资金投入。 当前还要抓紧协调好与国家开发行的关系，争取重点高中打捆申贷尽快通过评审和城建打捆承诺贷款早日到位。进一步做好土地融资这篇文章，下半年中心城区要搞好土地包装，适时出让部分土地，力争今年土地招拍挂收入突破 3亿元，对已出让土地的出让金也要加大力度，依法收回。 进一步激活民间投资， 放宽市场准入，简化审批程序，落实优惠政策，引导民间资金增加投入。 四是要强化责任抓落实。各级领导要把主要精力放在抓项目的实施上，对重点项目坚持实行一名领导挂帅、一个班子专抓的工作机制。全市重点监管的 141个投资项目和引资项目，要分类列表落实到责任领导、责任部门和具体责任人，倒排工期进度，每月定期督查通报，凡不能如期开工或工程进度缓慢的，要向市委、市政府书面说明原因。 五是要抓紧抓好“十一五”计划编制和项目落实。各级各有关部门要准确把握国家的政策导向，深入研究永州经济社会发展的战略问题，精心筛选一批重大项目特别是工业项目，抓住这两个月跟上级衔接的关键时期，确定专门班子跑省进京，争取有一批大项目、好项目进入国家和省“十一五”计划笼子，为持续快速发展奠定坚实基础。 （四）要坚持不懈地抓好招商引资 。要精心组织好重大招商活动。 7 月底在成都举行的第二届珠洽会，是我市下半年最重要的招商活动，各级各部门要高度重视，积极准备，确保取得好的成效。要精心布置好永州展厅，争取发布的项目在 300 个以上，签约的大项目不少于 30 个。要多方联络客商，动员组织 20 家以上的企业参会。有项目的县区要由一名党政一把手带队参会。要探索“请进来”，办好永州农产品加工、城市公用设施、旅游等专题招商活动，有关部门要抓紧拿出具体实施方案，紧锣密鼓地开展筹备工作。同时，要利用 9 月全省公祭舜帝大典和 11 月江华五十周年县庆，积极开展灵活有效的招商活动。要突出抓好引资项目的跟踪实施。紧紧盯住项目履约率、资金到位率、项目开工率，狠抓项目实施。对投资千万元以上的重大项目要逐一明确责任单位和专抓班子，明确项目实施的工作进度和时间要求，搞服务，解难题，办实事，包干负责，一抓到底。近期，由市委、市政府督查室和市商务局牵头，组织对上半年全市招商引资责任制落实情况，以及近两年签约的一批重大项目实施情况进行一次全面督查，督查结果要予以通报。 （五）要千方百计抓好财政增收节支。 近年来，虽然我市财政收入与 GDP增幅保持同步，实现了较快增长，但由于财政增收的基础较弱，减收增支的因素较多，目前我市财政形势仍然偏紧，收支矛盾突出，各级各部门对此要引起高度重视，牢固树立过紧日子的思想，努力建设“节约型机关”。市委、市政府提出， 下半年的财政工作要坚持“五个不能”，这就是：实现财政收入 20 个亿的目标不能动摇，完成 20 亿元不能弄虚作假，干部职工工资福利不能拖欠，机构正常运转不能受影响，年终财政不能出现赤字。一要进一步加强财税征管。要组织专门力量开展城市经济调查，全面摸清中心城区财源、税源底子，建好台帐。要深入研究制定分行业、分税种的具体征管办法，建立一家征管、多方监控、协税护税、代征代缴的财税征管新机制，重点加强营业税、房产税、耕地占用税、契税、资源税等的征管。要依法加强对非税收入的征管，既要严禁自立项目、超标准收费，又要挖掘潜力、依法应收尽收。要严格“收支两条线管理”，对能够纳入预算管理的非税收入全额缴入预算，支出通过预算安排。要建立非税收入目标考核和责任追究制度，防止随意减免、应收不收、该罚不罚、无故下降的现象发生。严禁乱开税费减免口子，防止以各种名义套取税费优惠。二要厉行节约保重点支出。要进一步强化支出控制的约束机制，严格控制一般性支出，集中财力优先保工资、保运转，保三农、社保、八件实事等重点支出。特别是市本级财政要严格控制支出，预算以内未安排的资金，预算以外不能批一分；预算内的资金，预算之外不能借一分；政策未规定减免的税费，任何人不得减一分。三要加快财政体制改革，规范财政管理。主要是抓好三项改革：以税费改革为重点的农村综合改革，按照中央和省里的要求在芝山区搞好试点；国库集中收付改革，市本级选择 10 个单位开展试点；非税收入规范管理改革， 8 月份在市政务中心管理的 13 个单位进行试点。 （六）要高度重视八件实事和安全生产。 上半年，各级各部门把八件实事作为维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的大事，精心组织，狠抓落实，进展比较顺利。 省里分解到我市的 23项指标，城市建成区绿化率已基本完成，农村劳动力转移、新增医疗保险参保人数、敬老院建设等3项完成70%以上，城镇新增就业、下岗失业人员再就业等9项完成60%左右。但是必须看到，一些县区和部门进展不平衡，农村沼气建设、通乡公路建设、通村公路建设、B级危房改造、城市污水处理率、城市垃圾无害化处理率、新增集中供养五保户等7项进展缓慢，尤其是通乡通村公路建设和污水处理的任务还很艰巨。八件实事是一项严肃的政治任务，也是下半年市、县区两级政府必须确保完成的一项重要工作，群众关心，社会关注，决不能一般对待，决不能拖延欠帐，决不能失信于民。要千方百计筹措资金。通过财政挤、单位筹、银行贷、向上争、社会融等多种渠道，筹措建设资金，尤其是农村中小学校危房改造等项目，资金缺口大，要想方设法确保资金到位。要强化督促检查。市政府各分管领导对自己分管的项目，要深入项目现场，帮助解决实施中存在的困难和问题；各县区长要用相当精力来抓8件实事的落实，对重点、难点项目要亲自抓协调督办；政府督查室要对8件实事实施情况实行重点督查、反复督查。要认真做好统计台帐等基础性工作。今年省里将对2004、2005年八件实事实施进行综合检查评比，检查的重点，一是项目现场，二是统计台帐等基础性工作。各县区各有关部门从现在起，要在抓好项目实施的同时，严格按照省考核办下发的指标解释及计算方法，认真做好统计台帐，做实基础工作，确保顺利通过省里验收。安全生产事关人民群众的生命财产安全，丝毫松懈不得 。对重点行业、重点区域、重点时段要加强监控，特别是对道路交通、煤矿生产等继续开展专项整治。当前正处于高温季节，要特别提高警惕，加强危险化学品、烟花爆竹和火灾的防范，有效预防事故发生。 与此同时，按照科学发展观的要求，要统筹抓好各项社会事业的发展。教育工作要扎实推进中小学危房改造，认真落实“两免一补”政策，积极推行中小学校长持证上岗制度。卫生工作要进一步抓好医疗市场整顿，深入开展医院管理年活动，认真解决群众反映强烈的看病难、看病贵问题；加快推进乡镇卫生院和市中心医院建设。计划生育工作要扎实做好省里 8 月中旬开展的抽样调查迎检准备，搞好计生奖励扶助资金的发放，确保全年人口计划目标的实现。其它各项事业都要在上半年的基础上有新的进步，努力促进和谐社会建设。 同志们，实现全年的目标任务，关键在后 5 个多月的工作。只要我们各级各部门坚持以科学发展观为指导，坚定信心求发展，埋头苦干做工作，突出重点抓落实，就一定能够完成和超额完成年初确定的各项目标任务。