疫情发言致辞集锦 安全生产心得体会（优秀20篇）

安全生产反违章大反思大讨论心得体会【优秀篇】

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安全生产反违章大反思大讨论心得体会一

今年以来**公司的安全形势格外紧张，4月6日裕兴煤业地面筒仓坠落事故、9月25日店上煤业挂钩断裂伤人事故和10月19日南河煤业片帮伤人三起事故，每起事故都造成了人员伤亡和不同程度的经济损失，在煤炭行业里造成恶劣影响。

当事故发生后，我们总是在反思，总是在思索下次如何才能避免这种事故的发生，从每一起事故的发生我们可以看出，事故之所以发生，它与违章作业、责任不到位、从业人员安全意识不高、现场管理有漏洞都有直接关系;我们要做的就是要接受教训，把心里的压力转变成我们工作执行的压力，将压力有效地传递下去。

作为煤矿的一把手，我应该深刻反思，要深刻汲取事故教训，认识到本矿本质安全方面的薄弱环节和安全责任方面的不足之处。身边的事故告诫我们，坚决将安全隐患扼杀在萌芽状态，是一个值得深思的问题。

搞好煤矿>安全生产是我们每个干部、职工应尽的责任和义务，我们要把安全工作作为我矿生产管理的头等大事来抓，认真履行职责，把安全管理工作切实做好，确保我矿安全生产的平稳发展与健康发展。

首先要将安全就是命的根本理念真正让大家共知、共享，要唤起我们每名员工违章就是事故、事故意味死亡的意识，做到干一辈子煤矿、谨慎一辈子，时刻如履薄冰、时刻如临深渊;还要真正将我们的安全文化理念渗透到每一名员工的思想、意识、操控、行为;真正做到本质安全，不能麻痹大意凭侥幸;我们煤矿不能出事故，也出不起事故，我们要改变传统思维，做到安全工作精细求细，如果稍有大意、必然出事，而且事故残酷，一旦发生不可原谅、不可挽回，我们就是要在提高安全保证程度的基础上做到预测、预报、预知、预警、预防.

二是要提高我们每名煤矿从业人员的安全认知能力。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，认识到安全工作一票否决、否决一切的极端重要性。只有境界提高了才会真正重视起来，才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。要想不被安全否定，我们的管理就要有高度，要严格落实安全发展的要求，抓好人、机、物、环四种隐患的排查，打击不安全的行为。

三是一定要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患很重要的是要细致，一定要有细之又细、慎之又慎的心，不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，一定要建立全面细致排查隐患的长效机制，解决不得病的问题。

四是一定要抓好本质安全和本质质量要求的落实。本质安全讲究内在的本质安全，首要的是人的本质安全，这就要求对员工要一手抓教育，实行正面引导，树立正确的防范意识，一手抓制度约束，严格执行各项制度规定，目的是解决保护自我的问题;本质质量就是要干标准活，高标准干活，规范操作，不糊弄自己、不糊弄别人。要抓好各项工作的规范，设计标准、操作过程、人的行为都要依照标准去规范。要对照检查一下自己的工作，哪些还没有标准，先把标准明确了，再按照标准去做，就是规范。我们要追求的就是凡事有标准，凡事按标准去做，这是一个长期的、动态的、习惯纠正的过程。 五是要重点工程重点抓。区队、班组、现场都有不同的重点，自己分管范围的重点自己最有数，这就要求对各自的管理重点首先自己要重视起来，做到自己的事情自己办，保证重点工程管控到位。目前我们矿井季节性的一通三防、顶板管理同样也都是安全管

理重点，都要牢牢掌控。

六是要关键人物关键抓。哪些是关键人物，首先是我们的班组长。最近从国家安监总局层层下文，要求煤矿企业要全面开展班组建设工作。为此我们一定要认识到班组、班组长这个层面工作的重要性，班组长与现场工作结合最紧密，班组长履职能力很大程度就是一个单位履职程度的体现，抓好了班组长这一层面就抓住了现场、抓住了管理、抓住了规范。对班组长要使用更要培养，要有工作标准、要有培养标准，要使班组长层面与我们的管理顺势并道，形成认同，并通过班组长将我们的管理有效的辐射放大。再就是我们的新工人、老工人和骨干员工。员工安全意识和安全操作技能低，存在冒险主义;老工人凭着老经验、老习惯违章作业根深蒂固;而有些骨干既起到了积极作用，同进也经常性的违章，破坏安全环境，我们要通过正确引导、教育使之改正。

七是要职能部门职能抓。技术业务保安很重要，职能部门是做标准、出规程、定规矩的，每个部门都有各自的职能重点，各个部门的职能首先要放在业务保安上，安监科就是要查隐患、抓规范、不断揭示问题;调度指挥中心要全面调度指挥，合理组织生产，更重要的是要做好事故的应急防范、应急处置;工会就是要围绕民主管理、班组建设来进一步发挥安全保障作用，其他部门同样要结合各自的职能特点把业务保安放在第一位置，动态地保证生产过程中的安全。

总之，我们要用血的教训唤起每名员工保护生命、珍惜健康的意识，教育每名员工不能违章，不能图侥幸、怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地抓好自己的安全。安全就是命，我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工，形成大家的广泛认同，做到全员共知共享。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到，抓安全是为了自己，是为了自己家庭幸福，知道为什么要这么做，怎么做才是安全的，促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要学习事故，也要把兄弟单位的事故当作自己的教训，变成我们的日常教材，做到警钟常鸣，警示高悬，围绕本质安全的管理做到认知高、工作细、落实严，不断推进矿井的安全发展。

安全生产反违章大反思大讨论心得体会范文二

为进一步提高员工的安全意识，筑牢员工的安全思想防线，营造良好的安全氛围，8月16日下午，水城供电局组织开展了安全生产反违章大反思大讨论活动。

据悉，为承接网、省公司及地区局开展安全生产反违章大反思大讨论活动的要求，水城供电局高度重视，计划从8月15日至23日在全局范围内开展大反思大讨论，局领导班子分片区深入基层生产部门开展反思大讨论，做到全覆盖，讨论后形成反思材料。

当天的讨论会上，通过组织参会人员观看警示片《痛思》，并对《海南电网公司保亭供电局“4.23”配网人员人身触电死亡事故快报》等近期南网系统内发生的典型安全案例的再学习、再分析、再思考，举一反三查找工作中存在的安全隐患和不安全行为。

参会人员结合案例与自身岗位，针对日常工作现场作业安全管控、运行维护过程中的存在的安全隐患和违章行为进行了讨论，通过深入细致的梳理，分析违章原因，并就自己岗位上安全管理方面存在的不足，提出了合理的建议和意见。

“我们在工作前一定要做好各项安全防范措施，工作过程中时刻注意个人安全防护，绝不冒险作业，绝不违章作业，绝不存在侥幸心理，严格要求自己，专心工作，要始终把安全放在第一位，牢固树立安全是命、安全是家、安全就是效益的理念。”讨论会上大家各抒己见。

针对当前的安全生产工作，该局要求，一是全局人员要深刻认识当前极端的安全形势，严守安全底线，强化红线意识，抓好执行力，各级管理人员相互监督，保证现场管控到位;二是牢固树立生命高于一切、一切事故都可以预防的理念，切实抓好外包施工安全的精准管理和精准管控;三是持续强化安全隐患的排查，严把设备的入口关和验收关，把重大隐患当作事故来处理;四是各生产部门要以问题为导向，找差距、找指标，深入自查自纠、互查互纠，以零违章活动为抓手，全力促进班组安全，再抓紧再抓实，确保全年安全目标的实现。

安全生产反违章大反思大讨论心得体会三

“9.28” 正升透水事故犹在眼前，贺西煤矿“11.17”事故的发生又给了安全生产管理人员当头一棒。这次事故给我集团公司安全生产带来了很大压力，深刻分析事故经过，认真吸取事故教训，做到安全警钟长鸣，并在集团公司范围内开展以安全生产“大反思 大讨论 大排查 大整改”为主题的百日安全专项活动。面对这起事故我们的心情非常沉痛，每一起事故给了我们沉痛的教训和慎重的警示，充分证明我们在安全工作上还没有做到位。下面我从集团公司提出的五个方面进行重点反思。

一、近几年来发生了多起事故后，集团公司已经出台和完善了的各种规章、制度、规定、措施以及整治办法，为什么仍没有避免贺西煤矿“11.17”事故的发生?我认为原因就在于“落实”。一是思想上未落实，而是行动上未落实。在这些事故中的一个共性是自身的安全意识差，安全确认不到位，无视安全，忽视了安全第一的理念。要充分认识到，安全工作是要在工作中和工作效率一样真抓实干，不能只停留在形式上，但如何把安全工作落到实处，达到真抓实干的效果，是工作的重点。

二、贺西煤矿“11.17”事故主要是由于外工队井下电氧焊作业引起的。对此，基建科牵头对我矿外委队伍的准入手续、合同情况、招投标手续、“五个百分之百” 等资质进行了审查并四定。并要求各外委队伍对本部门职工进行培训考核，从根本上杜绝了外委施工项目部资质、转包、非法分包、以包代管、滥用队伍等问题。

三、各级领导干部岗位责任制和安全生产责任制问题，基建科对此作了针对性安排。实现了矿建工程、土建工程、安装工程的现场、预算、资料的

专人专管和谁管谁负责的制度。还编制了《基建工作推进会议制度》、《竣工验收制度》等。在以上制度的指导下，截至目前我部门牵头完成井下竣工验收两次，井下两个水平已完工程已全部验收，针对井下五采区水仓施工，共组织验收5次。共召开“基建工作推进会”7次有力的推进了**煤矿基本建设工作的顺利进行。

四、是一定要严格执行各项制度规定，规范操作，不糊弄自己、不糊弄别人。要抓好各项工作的规范，设计标准、操作规程、人的行为都要依照标准去规范。要对照检查一下自己的工作，哪些还没有标准，先把标准明确了，再按照标准去做，就是规范。我们要追求的就是凡事有标准，凡事按标准去做，这是一个长期的、动态的、习惯纠正的过程。吸取事故教训，必须让人人都要深刻反思、让人人都受教育，人人都在行动见到实效。要从强化责任入手，确保责任落实不衰减、制度执行不走样，把安全生产责任落实到每个员工的自觉行动上。从强化管理入手，不断加强安全生产管理，让每个员工都能掌握规章制度，熟悉操作规程，确保安全生产规章制度和操作规程落到实处，把安全管理措施落实到每个员工的自觉行动上。从强化防范入手，把安全防范技能落实到每个员工的自觉行动上。

五、要提高我们每名煤矿从业人员的安全认知能力，增强我们的安全意识。要真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，认识到安全工作的重要性。只有认识提高了才会真正重视起来，才会将安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。要想不被安全否定，我们的管理就要有高度，要严格落实“安全发展”的要求，抓好“人、机、物、环”四种隐患的排查，打击不安全的行为。我们要把转变作风，提高能力，强化责任作为重点，不断加强自身作风建设。要时刻保持一种心系安全、心系发展的大局意识，深入一线、扎根现场，把心思扑到工作上，把目光聚到现场上，

把精力放到发现问题、研究问题、解决问题上，力戒形式主义和好人主义，不摆花架子、做表面文章，随时根据实际情况作深入的调查研究，拿出解决问题的办法和预防问题的措施

总之，我们要用血的教训唤起每个人保护生命、珍惜健康的意识，教育每名员工不能违章，不能图侥幸、怕麻烦，要按照标准、按照规范，实实在在地抓好自己的安全。安全就是命，我们要将安全文化理念渗透作用于每一名员工。我们要通过培育、引领、渗透使大家切实认识到，抓安全是为了自己，是为了自己家庭幸福，知道为什么要这么做，怎么做才是安全的，促使员工发自内心地提升自我保护意识。我们要学习事故，也要把兄弟单位的事故当作自己的教训，变成我们的日常教材，做到警钟常鸣，围绕安全做到认知高、工作细、落实严，不断推进矿井建设的安全发展。

按照市、县粮食行政管理部门和有单位的要求，严格按照国家和省关于做好消防工作的要求，认真履行消防安全职责我们具体做法如下：

一、 积极组织全体职工学习消防法和消防知识。

二、 加大消防知识宣传力度，加强全体干部职工的消防安全责任、专、兼职消防人员的培训，确保消防人员熟悉岗位和应急处理的能力。

三、 积极组织有关人员对本企业消防安全隐患进行排查，并建立健全了隐患排查工作台账。特别重点检查席穴囤等露天囤是否存在安全隐患。

四、 全面加强大风天气火灾的预防工作，严格要求五级以上大风天气库区内禁止用电、用火，同时通知库区周边的居民禁止用火。

五、 做好春防应急预案，加强应急演练，对消防车等消防设施的维修养护，确保初级灭火的能力需要。

六、 坚决执行和落实巡逻检查，高点瞭望、抵近执勤，一线监护的火灾防控“十六字”要诀。

七、 对基建施工与施工单位签字安全生产协议，并进入工地前的安全教育。

八、 进行明火作业做到了必须经主管领导批准，有审批手续、落实消防安全措施，有专人监护。作业完毕后，认真清理现场，无隐患后方可离开。

任何工作都离不开管理，管理水平的高低直接影响着工作的优劣，尤其是在安全生产工作中，管理工作占有举足轻重的地位，安全生产工作体会。笔者结合几年来的工作实际谈谈安全管理的肤浅认识。

每一、抓安全生产管理，就必须首先强化职工安全意识。

要增强职工的安全意识，除进行必要的正常的安全教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。首先在全局范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到安全生产层层有人抓，事事有人管，形成党政工团一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，横到边、纵到底的上下左右都配合的管理体系。其次，还要大力开展“抓活动”，“开好会”，落实“三个不”的安全生产系列活动。

抓活动，就是要抓好每年开展的“交通安全百日赛”、“安全行车万里行”、“全国安全生产月”、“黄河车辆专项整治”、“安全演讲”、“安全知识竞赛”等一系列活动。以活动的开展带动全年安全工作，增强职工的安全意识，提高安全工作的管理水平。

开好会，就是坚持开好“月、季、年”会，每月召开一次安全专题会议，每季度召开一次安全联系会，年初召开好安全生产工作动员会与年终召开好安全生产工作总结会，部署全年安全生产与总结全年安全生产工作内容，分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患，制定出相应的防范措施，做到防微杜渐，防患于未然。

落实“三个不”，就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害”的有针对性的措施。在生产第一线首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。其三、在作业中该设专人监护时必须设专人监护，随时提醒作业人员严格执行《安规》，严格杜绝“三违”现象的发生。

第二、抓安全生产管理，就必须对职工加强安全技术教育培训与考核。

要充分利用时间，经常组织他们学习掌握常用的安全知识，吃透《安规》的内容。要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的《安规》知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。加强安全技术教育培训与考核，还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等-----环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的"第一需求"，实现安全工作"要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全"的转变。

第三、抓安全生产管理，就必须做到超前预防。

为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有针对性有目的的开展检查。检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁听职工骂，不听职工哭”的原则，严厉查处违章行为，对于可查可不查的要坚决查处，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改，对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样，才能使他们引以为戒，警钟长鸣，增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。但是，事故是绝对的，安全是相对的，事故与安全是一对永恒的矛盾，安全工作只要我们做到超前预防，事故是可以避免的。象黄河防汛一样“只准水不来，不准我不备”。这就要求我们树立积极的预防思想，常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦。

第四、抓安全生产管理还应注重安全生产工作方法

(1)解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在安全生产工作中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，众所周知，“安全促进生产，生产必须安全”是历史经验的总结。如果一个单位的安全秩序良好，生产就能顺利进行，经济就能不断发展。反之如果安全生产管理混乱，安全措施不力，事故频繁发生，生产就会受到严重影响经济效益也就无从谈起。良好的生产环境，给人以安全感、自豪感。试想，没有安全保障的单位，生产要想得到较快发展是不可能的。只有安全工作做好了，生产发展才会有保障，才能突出其安全生产的最基础的地位所在。

(2)认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

(3)完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中两个不可缺少系统，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的.正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系的长效机机制。

(4)积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，超前预防，减少和消灭事故。

(5)积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以"修"为主的管理思路转变到以"管"为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修或欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。如防汛专用车辆与防汛专用设备均为如此，确保设备安全。

各位领导、各位同事：

今天我要讲话的主题是“安全生产，珍爱生命”。一个人只有具有了生命，才有可能去发挥去创造。人虽然是改造自然的生产力，其生命也是 非常脆弱的，从很多耳闻目睹的各类事故中，又有多少人视生命为儿戏，拿生命作赌注，从而丧失了宝贵的生命，对家庭造成了灾难性的痛苦，对国家企业造成较大的经济损失，耳闻心灵受创的人嚎啕大哭，逝者家属的泪水涟涟，怎么还有那么多的企业和人却能置若罔闻，视而不见呢?他们的隐测之心哪里去了呢?佛家有“扫地恐伤蝼蚁命，爱惜飞蛾投罩灯”，对虫蛾如此，对高贵生命的人类，就不能振聋发聩，猛然清醒吗?

我铭家反复强调“以人为本的科学发展观”，关爱每个生活于这个国家的每个合法公民。去年的“汶川大地震”，我铭家降半旗致哀，并设为国难日，这是我国历史上前所未有的事情是我铭家对普通公民的尊重，是对生命的礼赞，是“以人为本”价值观的充分体现。

作为企业的员工，在党和国家“关爱生命”的大环境下，难道不应该珍惜自己的生命，要来个飞蛾投火吗?古人云“师傅领进门，修行在个人”。国家、企业给创造美好的环境，制定必要的规章、制度法律法规，可是就有那么一些人、一些企业置这些规矩于不顾，要以身试法，置身于险境，作为法制国家的公民不应值得思考吗?在举国“以人为本，关爱生命”的气候下，各级政府和有关行政部门对企业实行安全监督和行政许可制度，从全方位保障企业员工在生产过程中的人生安全，而企业又从严格执行国家安全生产的方针。政策和法令，依法对员工进行形式多样的安全教育培训，并通过大量事故案例唤起员工对家的责任和对企业的使命;对现场加强隐患排查与治理，采取各种措施，确保员工的生命安全，建立健全各项安全生产规章制度和操作规程，约束员工的不安全行为，避免人生伤害事故的发生，而这一切的所作所为，就是对员工生命的关爱和慈悲。

“关爱生命”，最主要的还是企业员工对自己生命的关爱。上述只是对“关爱生命”提供了有效的法律和制度保障，企业员工在实际生产过程中：一、要不断学习安全生产知识，增强安全意识，提高安全技能，识别身边的危害、危险因素;二、要严格执行安全生产规章制度，切实按章操作，毕竟这些规章制度都是生产工作中的经验和总结，甚至有很多是血淋淋的血的教训;三、要对识别出的危险有害因素积极采取有效的防范措施，切实做到“安全第一，预防为主”的预防方针的落实，对一时不能整改的要及时报告，坚决做到不安全不生产，切不可对潜在的危险因素熟视无睹，这是对自己同志和自己生命的漠视，对法律法规的藐视，对最高生命权的践踏;四、要团结友爱，对身边的违章行为要敢于制止，关键时刻要能坚持原则，拉的下面子，扔的下人情，不要在原则事情上做老好人，不可“事不关己，高高挂起”;五、要善于总结他人的事故教训，从事故原因中对照自己是否有类似的原因和行为，要深挖穷究，刨根问底，不要流于形式，开个小会，听听报告，走走过场，要一个一个程序的查，一件一件事的对，认真踏实。教训是惨痛的，要时刻铭记于心，而不是记于本上，写到书上，事故是别人出的，留给自己的教训应该是深刻的、长久的，做到有之改之，无之加勉;六、要深刻认识到安全生产不仅关系到自己的安危，更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定。一个人的死去，可能导致一个家庭的破裂;一个惨痛的事故，可能导致一个企业的破产。真正做到“安全生产责任重于泰山”。只有做好这些，才是对生命的关爱，才是对企业和社会最大的奉献。

安全生产关系到各行各业，关系到千家万户。假如企业员工生命安全和身体健康得不到保障，其家庭遭受痛苦，企业遭受损失不说，有的家庭和受伤的员工还可能进行上访，严重影响其家庭生活，干扰企业正常的生产经营秩序，给社会造成不稳定因素，企业怎样才能安全发展?怎样才能建设和谐的小康社会?只有企业员工生命得到保障，财产安全得到保障，企业才能健康有序发展，社会才能和谐稳定。

“人的生命是宝贵的”，“只有安全才能求发展”，“只有发展才能求生存”。让我们大家携起手来，关爱生命，安全发展，构建美好企业未来，共建和谐社会，共同迎接企业美好明天。谢谢大家!

同志们：

今天我们召开20xx年全市安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻1月22日省里召开的全省安全生产工作会议精神，落实2月1日市委第147次常务会议对全市安全生产工作提出的要求，总结去年安全生产工作，部署今年工作任务。

刚才进健同志就安全生产工作作了讲话作了部署，会议表彰了先进，下发了安全生产责任书，还有三个地区和部门作了交流发言，下面我再讲几点意见：

首先，还是要充分肯定过去一年全市安全生产工作所做出的成绩。过去一年，各地各部门认真贯彻中央和省关于安全生产工作的决策部署，全面落实安全生产责任制，着力夯实安全生产基础，强化应急处置能力建设，不断健全安全生产长效机制，全市安全生产形势持续稳定向好，全年未发生重特大事故，事故起数、死亡人数连续十四年双下降，为全市经济社会发展创造了安全稳定的环境。

成绩来之于全市上下共同的努力，也凝聚着广大安全监管人员的辛勤汗水，这里我代表市委、市政府对从事安全生产管理工作的干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市安全生产工作还存在一些薄弱环节，主要表现在：安全生产的基础还不牢固;安全生产主体责任和监管责任有待进一步强化;部分地区和行业、企业安全生产意识还不强，安全防范措施还没有全面有效落实，一些安全生产隐患和问题还没有得到彻底消除，安全生产事故还时有发生;安全监管能力有待进一步提升，打非治违力度还需要进一步加大。全市安全生产事故起数、死亡人数连续十四年双下降，重特大事故没有发生，不代表安全事故没有发生，也不要以为以前没有发生重特大事故，以后也不会发生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦发生，十四年的成绩将前功尽弃。现在追责的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追责了几十个人，大家思想上务必要高度重视。现在不仅仅部分行业、地区和企业安全生产的意识不强，前几天国家应急办的闪教授给我们讲课，他讲到现在群众的安全意识也不强，例如我们入住宾馆或者到一个公众聚集的场所，没有人关心安全通道，一旦发生事故，在羊群效应的作用下，大家都往一个地方跑，如果安全通道不畅通，将加剧伤亡程度。刚才教育局和地铁集团在发言时都提到，平时要加强逃生演练，这个非常重要。外资企业对这方面非常重视，20xx年海力士发生的火灾事故，没有造成一个人伤亡，因为在火灾发生之前，海力士刚进行了消防疏散演练，现场作业人员都按照演练的路线顺利逃生。各地、各部门负责同志在加强安全生产监管的过程中，也要重视对企业职工、群众的消防演练和逃生教育。

对存在的问题，必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。安全生产是人命关天的大事，是决不能踩踏的红线，党中央、国务院对安全生产高度重视，不久前，在中央政治局会议上就安全生产工作发表了重要讲话，强调安全生产工作要做到“五个必须”：“必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故发生的势头，推动安全生产关口前移;必须加强基础建设，提升安全保障能力。”2月1日，李书记在市委会上对做好下阶段安全生产工作提出了明确要求，李书记强调，安全生产是一切发展的基础，各级各有关部门要始终绷紧安全生产这根弦，以“五个必须”为重要遵循抓好安全生产工作，要牢固树立红线意识，坚持责任落实，狠抓改革创新，推进依法治安，加强监管执法，夯实基层基础，提升保障能力，努力减少一般事故，积极防控较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。我们要深入学习领会讲话精神，认真落实市委会各项要求，立足无锡实际，坚持问题导向，抓好改革创新，制定实施针对性、操作性强的整治措施，一步一个脚印抓好安全生产工作。

关于今年全市的安全生产工作，我再强调三个重点：

第一，进一步加强考核奖惩，着力抓好责任落实。安全生产靠大家，做好工作的关键是要落实责任制，要按照市委会要求，全面落实安全生产责任制，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任要求，对安全生产隐患“零容忍”、对问题整改不到位零容忍、对责任不落实零容忍，严肃追究有关单位、有关责任人的经济责任、行政责任和法律责任。具体工作中要坚持做到“三个一”：一是要坚持一把手负责制，各地、各部门一把手作为第一责任人，对安全生产工作要亲自抓、总负责、负总责，特别是各地党委、政府主要负责同志，都要进一步强化责任意识，切实承担起属地责任。二要坚持“一岗双责”，健全领导班子全员负责制，分管安全生产的负责人要承担具体责任，分管其他工作的负责人要抓好分管领域安全生产工作，真正做到齐抓共管。三要坚持“一票否决”，安全生产目标管理考核办法要进一步健全和完善，进一步健全完善安全生产考核制度和考核指标体系，进一步将安全生产工作列入对政府、部门考核的重要内容，对目标任务完成情况实施定期督查、定期通报，严格考核奖惩。落实这些责任有两个方面非常重要，一个是要求的不能以人民群众的生命为代价换取一时的经济增长，对有些企业，尽管效益比较好，是利税大户，如果有举报反映安全生产隐患的，地方、部门的领导，特别是主要领导一定严肃要求整改，不能得过且过，或者睁只眼闭只眼，不能抱有侥幸心理，对发现的风险隐患要及时处置，昆山“8.2”特大事故就是个典型案例。另一个是对安全监管部门分管负责同志提出的安全生产方面的事项、要求，主要负责同志要及时响应，及时研究，及时提出处理意见。

第二、进一步加强安全防范，着力抓好隐患排查。隐患险于明火、防范胜于救灾，隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难绝。要全面贯彻落实《安全生产法》，切实加强安全生产全方位、全过程监管，把安全生产纳入法制化、规范化轨道。一要严厉打击非法和违规违章生产行为，切实加强源头把关，严格安全生产许可制度，依法对安全生产条件和程序进行审查，坚决防止不符合安全生产条件的企业进入市场。同时，要建立和完善退出机制，对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业，要责令限期整改，经整改仍达不到安全生产要求的，要依法关闭，从源头上防止和减少安全事故的发生。二要加大重点领域专项整治力度，要加强对道路交通、建筑施工、危化品、特种设备等重点领域和重点行业的专项整治，进一步规范安全生产秩序。围绕旅游景区、娱乐场所、商业中心等人流密集的公共安全领域，要落实监管责任和防范措施，消除事故隐患，确保公共领域安全。三要突出做好季节性安全工作，针对雨季、汛期、高温季节、重大节庆等不同时期的安全生产特点，擅于把握规律性，增强工作前瞻性和主动性，有计划、有重点开展安全生产大检查，全面排查治理各类隐患，严防安全事故发生。当前要全力做好春运安全保障工作，确保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，严格落实重大隐患政府分级挂牌督办和整改验收销号制度，做到防范于未然，把问题解决在萌芽状态，对监管不力和隐患整改不积极的，要按照问责制度要求和关口前移的原则，坚决实施行政问责。要按照“四个不放过”的原则，依法严肃查处安全生产事故，切实发挥好事故查处的教育、警示和震慑作用，以严格的责任追究督促各级各部门履职到位。

第三，进一步夯实基层基础，着力健全长效机制。强化安全生产基层基础建设，是实现长治久安的治本之策，要围绕解决安全生产的深层次矛盾和问题，不断健全完善安全生产长效机制，下大力气从根本上改变安全生产基层薄弱、基础薄弱的现状。一要提高保障能力，严格落实安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求，切实加强安全生产队伍建设，重点推进镇、街道、开发区安全生产监管能力建设，确保机构、人员配备、安全投入等落实到位。二要创新监管机制，积极实施《无锡市安全条例》立法调研工作，不断健全安全监管法规制度体系，提高依法治安工作水平。着力抓好应急救援能力建设，健全应急预案和应急救援体系，充实应急物资储备，强化预案演练，一旦发生事故和险情，要确保妥善应对，科学处置，把损失和影响降到最低。三要强化安全宣传教育，广泛宣传安全生产知识和防火、防灾避险知识，增强广大干部、群众应对各种灾难事故的意识和能力。要推进实施工业企业全员培训工程，引导广大企业牢固树立安全红线意识，规范企业设备、设施、作业现场、操作过程等安全管理，提高企业整体安全水平。

春节将至，全国“两会”也即将召开，各级各有关部门要迅速组织开展安全生产再检查、再落实，强化道路交通、危险品、人员密集场所、消防、燃气、烟花爆竹等重点领域监管，做好城市建设运行安全风险防范。认真安排好应急管理和值勤值守工作，把安全生产各项工作做深做细做实，坚决排除各类安全隐患，坚决杜绝重特大事故发生，确保全市广大人民过上一个平安、欢乐、祥和的节日。

同志们，做好今年的安全生产工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以高度的政治责任感，全力以赴抓好安全生产各项工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，努力为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡营造安定和谐的社会环境。

最后，我代表市政府提前给大家拜个早年，祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

区安全生产监督管理局局长就职报告演讲稿

主任、各位副主任、委员：

在全区上下以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，为实现区x届党代会、人代会确定的五年奋斗目标而努力的大好形势下，我被区人民政府x区长提名为安全生产监督管理局局长候选人。为此，我深感荣幸，同时，也深感责任重大。当前，我国已进入全面建设小康社会新时期，坚持以人为本，实现人与自然的全面、协调、可持续发展成为当今社会发展的主题，党和国家对安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地适应社会发展新形势，促进全区安全工作向更高水平迈进，为全区经济社会发展做出更大的贡献，成为摆在我面前的光荣而艰巨的任务。如果主任、各位副主任、委员审议批准我任职，我将在区委、区政府的领导下，在人大的监督下，从以下几个方面，努力工作，严格要求，做一个无愧于组织、无愧于人民的好公仆。

一、用“三个代表”重要思想武装头脑，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策

进一步认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其精髓和实质，树立正确的世界观、人生观、价值观，以正确的思想指导实践。紧紧围绕党在新时期的路线、方针、政策，遵循社会主义市场经济发展的客观规律，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新。

二、牢固树立为民意识，正确运用手中权力，保持廉洁自律，勤政为民的党员本色

全心全意为人民服务是党的宗旨，作为一名党员干部，我时刻牢记这一宗旨。

——坚持立党为公，执政为民，把群众的安危冷暖放在心上，把为民办事落实到行动中，做到情为民所系，利为民所谋，为了党和人民的利益，敢于承担责任。

——坚持廉洁自律，勤政为民。我深深懂得，自己手中的权力是党和人民给的，是人大依法赋予的，是用来为广大人民群众谋利益的。一定要严格遵守党的纪律，勇于接受群众监督，牢固树立拒腐防变意识;要树立党和人民的利益高于一切的思想，正确运用手中的权力，讲奉献，顾大局，保持艰苦奋斗，廉洁自律的公仆本色。

三、学习掌握法律法规知识，坚持依法行政

社会主义市场经济是法制经济，一切事务必须依法办理。作为国家公务人员，要做到学法、懂法、守法，不仅要注重对法律实体的熟悉掌握，更要严格按照法律程序办事，做到依法行政。就本职工作而言，我必须认真学习《安全生产法》、《煤炭法》、《行政诉讼法》等相关法律法规，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，杜绝以言代法，以权代法现象的发生，保证全区安全生产工作逐步走上法制化轨道，通过推进依法治区，优化发展软环境，为我区经济快速发展做贡献。

四、明确目标，再接再厉，做好本职工作

安全工作关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到社会稳定和经济发展大局。作为承担全区生产经营企业安全监督管理职能的部门主要领导，我深深知道，安全责任，重于泰山。我将时刻牢记自己的职责，坚持以身作则，当好班长，不断增强班子的凝聚力、吸引力和战斗力;坚持以人为本，合理调配人员，做到人尽其才，充分调动全体人员的工作积极性，形成心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋的的工作格局。紧跟时代步伐，树立超前意识，不断学习新知识，扩大知识面，提高全员综合素质。通过强化基础建设，突出重点工作，坚持依法行政，实现关口前移，完善管理机制，推进制度创新，开创全区安全工作新局面。

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以深化“安全生产月”活动，推动实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署以及安全知识，弘扬安全文化，夯实安全基础等工作的有效落实。根据《省文化广电出版体育厅办公室关于印发20--年“安全生产月”活动方案的通知》和县《县安全生产委员会关于开展20--年黎族苗族自治县“安全生产月”活动的通知》文件精神的要求，结合我局工作实际，紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”的活动主题，以深入开展安全生产法规宣传为主线，以增强全民安全意识为宗旨，提前谋划，精心部署，在6月份开展了“安全生产月”系列活动。通过此次活动，进一步推动了安全生产各项工作的落实，不仅提高了我局各部门的应急能力，也增强了文化娱乐场所业主的安全意识、服务意识，体现了“强化红线意识，促进安全发展”这一主题，营造了“安全发展，预防为主”的良好氛围。现将我局“安全生产月”工作总结如下：

一、统一部署，保证“安全生产月”活动的正常开展。

我局高度重视安全生产工作，坚持把安全第一的理念贯穿于各项工作之中，大力宣传安全生产知识、弘扬安全文化，积极为我县营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命、关注安全”的舆论环境和社会氛围，把“安全生产月”活动作为一件大事来抓，结合我局工作实际，成立以局长同志为组长的“安全生产月”活动领导小组，制定了《县文体局20--年“安全生产月”活动方案》，组织相关部门负责人召开安全生产动员会，部署20--年“安全生产月”活动，要求按照通知精神组织开展文化领域安全生产各项活动，并抓好落实，保证“安全生产月”活动的正常开展。

二、精心组织，广发开展宣传教育活动。

为将“安全生产月”各项活动落到实处，使各项活动开展的富有成效，我局在文化路及各个文化娱乐场所悬挂宣传条幅，并召集全局干部职工和各个文化娱乐场所负责人，开展安全生产知识教育活动，广泛深入宣传安全生产理念，使全体干部职工和文化场所经营者等进一步认识开展“安全生产月”活动的重要性，增强了各个文化娱乐场所做好安全生产工作的紧迫感和使命感。--月17日，我局还参加了县由县组织的“安全生产月”咨询日活动，发放安全生产应急预案等书籍50多册。

三、严格规章制度，加强管理。

我局把学习贯彻安全生产法律、法规，同修订完善内部安全管理、责任、学习培训、检查、紧急情况处置等各类制度结合起来，较好的落实了安全生产的各项制度和操作规程，基本达到了公共场所和办公区安全出口标记清楚、灭火器材摆放整齐、规章制度上墙、责任划分明确。此次“安全生产月”活动安排，各馆室也制定了相应的应急预案和安全生产疏散演练方案，认真组织开展隐患排查，有效遏制了各类安全事故的发生。--月19日下午，由局办公室牵头，组织局以及下设各部门干部职工观看《盲洞。迷途》以及《生命刻度》等安全生产专题警示片，并组织人员在图书馆开展火灾事故应急疏散预案演练，通过演练使每个干部职工熟练掌握灭火器和消防栓的的使用等安全自救措施。并要求以各部门为单位，结合各自工作实际认真开展安全生产应急演练，力争让每一个干部职工都能够掌握灭火器和消防栓的使用方法，通过演练提升每一个干部职工应对安全生产突发事件的应急处理能力。

--月25日，我局参加消防大队组织的20--年都乡镇网格员消防培训办，在培训期间认真学习消防安全知识和观看重大火灾典型案例，会后，结合我县文化市场实际，开展了以”火灾隐患大排查”为主题的消防安全大检查活动，通过检查提高文化娱乐场所在岗位人员的安全生产意识和自我保护以及自救、施救能力，强化责任意识，树立“我要安全、我懂安全、我会安全”的安全生产观念。

通过开展“安全生产月”活动，进一步提高了全局干部职工对安全生产重要性的认识，不仅提高我局和全县各个文化娱乐场所业主、员工的安全文化素质，也增强了安全意识和安全责任心。安全生产人命关天、安全无小事，安全责任重于泰山等意识已经逐渐成为人民普遍共识，为今后更好地开展安全管理工作打下了坚定的基础。

20--年-月份进行了安全生培训，我受到很大教育，感受很深。对自己的职责有了更深刻的理解和感悟。

要强化安全生产的管理工作，一要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，这是安全生产的工作方针，也是长期安全生产工作的经验总结，必须不折不扣地贯彻执行，而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、促稳定的高度，深刻认识抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力的道理，并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系，在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产;二加大事事故隐患的查治工作，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化，要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患，要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段，通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态：三要加强宣传培训教育，严格执行三级安全教育，保证项企业工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业，培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径，以三级安全教育为基础，从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作，全面提高职工的综合素质，有效的减少，甚至杜绝事故的发生。

其次，我们还要做好安全工作，一是要加大对安全工作的管理力度，定期组织安全检查，查处并整改安全隐患，切实把安全工作与生产经营管理工作相结合，确保各项工作能顺利进行，二是宣传教育要到位，通过开展安全知识培训，提高员工的安全意识，提高职工在事故发生时间的施救和自救能力，三是制度措施要到位，要根据有关的法律法规，结合企业制定出一套行之有效的制度和措施，并严格抓落实，保障安全的各项工作能正常有序开展。四是定期对设备进行检查和保养，对到期的设备进行更换。为安全工作得以顺利开展提供保障。

近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。

安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关，还与近年来市场的扩大，法制不健全，安全意识差，安全教育滞后，人员素质低，安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。

一、施工人员素质低

目前我国建筑从业人员大多是民工，这些民工普遍来经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而导致自己或他人发生安全事故。

二、建筑市场不规范

时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。

三、违反安全操作规程，野蛮施工

非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时，漏电开关不起作用，造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度，造成民工疲劳过度，操作时注意力不集中，头昏眼花不慎坠楼而亡。

四、材料机具质量不合格

塔机吊钩失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落下，砸伤地面工作人员。安全网质量差，不能有效拦截高空坠物，造成地面人员伤亡。

五、防护设施不全

临边不搭设防护栏杆，安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏，电梯井内不隔层设置防护。预留洞口，采光井，通风口不设防护盖，造成坠落事故发生。

针对以上分析，为有效减少安全事故，应采取以下措施。

一、建立健全安全组织机构

施工企业必须建立健全项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长，班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。

二、规范建筑业分包及完善安全法

加强总包，分包的资质认证和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作人员提供安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化，制度化轨道。三、加强安全教育

让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到1、凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场;2、对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;3、对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验;4、对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;5、对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。四、加强安全技术管理与协调工程中标后，要编制有针对性的安全技术措施，施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代，特别是高空、有毒作业，必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理，统一指挥，加强条条、条块、块块之间的协调配合。五、加强现场安全监督

企业应加大对施工现场的安全监督管理力度，对违章指挥、操作，冒险作业要责令限期整改或停工整顿，规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料，设备的检查，杜绝不合格的材料，设备对人员的伤害，加大对安全工作的投人，完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员，对危险性大的脚手架，起重机搭设和拆除，机械设备吊装，用电设备工作，基础土方开挖等进行监督和控制。

施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害，安全生产，警钟长鸣。

众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，新出台的《安全生产法》体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。

安全生产管理，始终坚持安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。灵活应用安全管理的各种手段;督促，检查,落实本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。对从业人员的要求：进行安全生产教育和培训，严格执行三级安全教育，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。在采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

公司安全生产管理最根本的目的是保护公司员工的生命和健康，保护生产活动能够正常进行，保护公司股东的合法利益不受侵犯。公司的长期安全生产能够为公司员工带来幸福，是实现公司经济效益的保证。但公司员工也可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，要必须养成“安全生产管理只有起点，没有终点”的长远安全管理目标。

要搞好安全生产，首要的任务就是要切实加强对公司各级员工的安全生产教育和培训。公司安全教育培训是安全管理的一项重要工作，其目的是提高职工的安全意识，增强职工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想，是搞好公司安全管理的有效途径。

公司的员工组成中，现场作业人员通常又分为特种作业人员和一般从业人员，这是公司各项生产经营活动最直接的劳动者，是各项安全生产法律权利和义务的承担者，又是安全生产事故的主要受害者或责任者。现场作业人员能否安全、熟练地操作各种生产经营工具或者作业，能否得到人身安全和健康的切实保障，能否严格遵守安全操作规程和安全生产规章制度，往往决定了一个公司的安全管理水平。高度重视和充分发挥现场作业人员在生产经营活动中的主观能动性，不断提高现场作业人员的安全素质，才能把不安全因素和事故隐患降到最低限度，预防事故。因此公司的安全生产管理重点应放在生产现场，就是要通过抓好生产作业人员的安全作业行为及现场安全隐患整治工作，以确保公司的安全生产秩序。

公司要定期开展安全教育培训工作，制定、执行公司各级人员的阶梯式教育培训计划，增强和提高公司全员的安全生产意识。每一次的安全教育培训活动都必须进行相应的严格考核管理，在公司中形成“安全活动融合在每一位员工的每一项行为”的安全文化理念。

公司的安全生产工作是一个复杂的系统工程，加强公司各级员工的安全技术教育、培训工作，提高公司员工的安全素质，不仅仅是公司安全生产管理的首要任务和要求，也是公司安全生产的技术保障机制，是公司整体发展的需要。

作为一名企业的管理人员，在实际工作中，要坚持以人为本，强化管理，提高安全保护的意识，规范人的不安全行为，杜绝各种习惯性违章行为，消除安全隐患，尽自己最大的努力为员工提供一个安全的生产环境，做好单位安全生产的安全保障工作

同志们：

年末岁尾是安全生产工作的关键时期，当前，今年各项工作已经进入了扫尾阶段，如何在这关键时刻始终确保绷紧安全生产这根弦，确保实现安全生产，关乎我们一年来的辛勤努力和付出能否得到上级党委、政府和群众的认可。我和周玲副县长商量，不管大家有多忙，今天都要把大家召集到这里，主要就是要再敲一下大家的警钟，安全生产来不得半点马虎和大意，同时也借此机会传达一下近期省、州有关安全生产的会议精神，认真吸取其他地州安全生产的经验教训，仔细查找当前我县安全生产工作中存在的问题，进一步研究制定解决的措施，安排部署下步工作，确保全县安全生产工作平稳运行，为完成全年既定的各项工作任务提供安全保障。下面，我讲三个方面的意见。

一、认真贯彻落实上级安全工作的有关会议精神

10月20日国务院、省政府召开了安全生产电视电话会议，对今冬明春安全生产工作作了安排布置，特别是对煤矿整顿关闭工作作了具体安排布置。11月25日，我省曲靖市富源县昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡，28人受伤。针对这一事故，11月28日上午，省人民政府组织召开了全省安全生产紧急电视电话会议，会上，常务副省长罗正富作了重要讲话，对曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故情况进行了通报，并对全省当前及下步安全生产工作作了全面部署。在省政府电视电话会议结束后，州人民政府王承才州长也作了重要讲话，通报了今年以来全州的安全生产情况，指出了当前我州安全生产面临的严峻形势和存在的突出问题，并要求各级各部门在下步工作中，要继续统一思想认识，加强党委、政府对安全生产工作的领导，全面落实“党管安全”的思想，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来，通过综合治理，使全州安全生产工作得到全面落实和加强，隐患得到及时彻底的整改，事故防范做到扎实有效。同时要求全州上下要认真吸取曲靖富源县“11·25”事故教训，以此为鉴，继续抓好安全生产专项整治，解决危险化学品、道路交通、非煤矿山、消防安全等重点行业领域的薄弱环节和突出问题，大力推进应急救援体系建设，高度重视事故的救援工作，认真按照州委、州政府《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和《州人民政府关于开展安全生产大检查和督查工作的通知》要求，扎扎实实做好今冬明春的各项安全生产工作，确保20xx年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作。

同时，28日上午，省人民政府还召开了全省火灾隐患普查整治工作电视电话会议。会议要求从今年11月起，用7个月的时间，在全省范围内组织各地区、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查。(这里先通报一个情况，11月26日，我县大栗树乡嘎白村就发生了一起火灾事故，烧毁大房子4间，小房子2间，烤房一座，粮食7000斤，电视机、洗衣机各1台，现金6000元，造成直接经济损失7万余元。这一起火灾事故造成的损失非常大，农户辛辛苦苦积攒大半辈子的家产，一场大火化为灰烬，大家一定要吸取教训。各乡镇要借年终各项工作检查之机，要求各工作队下到农村后要广泛宣传农村消防安全的重要性，提高农村群众的防火意识。)我县的火灾隐患普查整治工作实施方案已经制定出来了，今天就要印发到各乡镇和有关部门，各级各部门一定要按方案认真抓好组织实施，具体的工作要求我在后面还要仔细讲。

28日下午，州人民政府还组织召开了全州森林防火工作会议。会上，胡荣副州长明确了全州今冬明春森林防火工作的总体目标，并强调各级各部门要提高认识，加强领导，多形式、多渠道加强全民防火宣传教育，突出重点，强化火源特别是野外火源的管理，努力降低火险隐患，认真抓好责任制的落实，严格防扑火措施，推进依法治林工作，夺取今冬明春森林防火工作的胜利。

在同一天内，省州党委、政府针对当前的安全生产形势，分别召开了三个会议，专门就安全生产工作作了安排部署，这充分说明，越是接近年末岁尾，各级党委、政府越是把安全生产工作摆在了更重要的位置，人民群众在享受一年劳作成果的同时，也对我们各级政府抓好安全生产，确保群众安居乐业提出了越来越高的要求。因此，各级各部门要强化思想认识，充分认清当前安全生产的形势，始终把安全生产作为事关经济社会发展、事关社会稳定的头等大事来抓，认真落实好各项安全生产措施，努力实现经济发展和安全生产的双丰收。

今天教育局与市场监督管理局联合在这里召开全市学校食品安全工作会议，目的是学习贯彻将于_月x日实施的新《食品安全法》等法律法规，传达贯彻省、市有关学校食品安全管理文件精神，动员全市学校进一步提高认识，切实加强学校食堂食品安全和饮用水安全等管理，防止食品安全事故发生。本次会上将由市场监督管理局的专家就新旧《食品安全法》作比对解读，对学校食堂食品安全操作指南作讲解，部署本学期我市学校食品安全管理工作重点，请大家认真听讲，做好笔记，把本次会议相关精神认真传达到食堂每位从业人员，切实贯彻落实。下面我就教育系统进一步做好学校食品安全管理工作讲两个方面内容。

一、 充分认识当前食品安全形势

但我市学校食堂管理不平衡性较大，一些学校食品安全管理还有许多薄弱环节和安全隐患，突出表现在以下几方面：

1.有的校长和总务主任对学校食堂食品安全的重要性认识不足，主体责任意识不强，管理推客观，不按规定另搞一套或只说不做或只听不做，对业务不学习、不研究，得过且过，岗位职责不明确，规章制度形同虚设，工作检查形式主义;

2.食堂常规管理混乱。原辅料仍有随意采购超范围采购情况，索证索票不严肃，原辅料采购、餐器具消毒、食品留样、加工饭菜等流程不按规范程序操作，存在较严重的安全隐患(中、高考期间市管局在检查学校食品安全中，对相关学校提出了较多整改意见);

3.食堂“双评”工作流于形式，公开评价食堂管理和供货商的代表偏少，人为因素多，没有真正反映师生强烈的突出问题。

4.相当一部分学校食堂菜谱没有很好营养搭配，油炸品种较多，伙食质量差，对学生身体健康不利，家长意见较多;

5.个别学校食堂对口供货变成暗箱操作，有的有意串通供货商提高货物价格，有的学校货物验收环节不按项目验收或不验收，成本核算不真实等等。

以上问题必须引起我们高度重视，并且采取有效措施，迅速加以整改。

二、 进一步加强和完善学校食品安全工作

今后一段时期，我市学校食品安全管理工作按照“保安全、促发展、惠民生”的总体要求，加强领导，落实责任，强化管理，标本兼治，贯彻执行《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规和省市有关文件精神，继续加大投入，改善食堂硬件环境，强化动态量化评定工作;进一步落实食品安全各项制度，实施“明厨亮灶”工程和建设学校自检农药残留检测室;围绕提升学校食堂的安全信誉度等级和师生消费满意程度，营造和谐、文明的消费环境;积极探索和应用科学现场管理方法，提高学校食堂管理人员和从业人员安全意识和管理水平;充分利用形式多样的宣传教育阵地，抓好全体师生食品卫生安全教育，学生食品安全知识课程培训每年不少于10小时，中小学生食品安全基本知识知晓率达90%以上，培养学生良好的卫生安全习惯，坚决杜绝师生食物中毒事件的发生。

同志们：

这次全国安全生产工作会议非常重要，开得也很成功，取得了预期的效果。昨天上午，黄菊副作了重要讲话。黄菊副的讲话以“三个代表”重要思想为指导，总结了xx大以来全国安全生产工作情况，分析了目前的形势，明确了今年的主要任务，并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识，增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神，抓好贯彻落实。

与会同志一致认为，这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用，感到收获很大。一是提高了认识，落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性，进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻，任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确，措施具体，所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验，坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩，指出了问题，4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料，这些都为其他地方提供了有益的借鉴，坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示，一定要认真贯彻落实这次会议精神，从经济发展和社会稳定大局出发，做好安全生产的各项工作。

在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如, 尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法;尽快修订完善安全生产技术标准;进一步加强农用车道路交通安全管理;加强安全监管机构建设，特别是县乡安全监管机构建设，提高权威性;部分地方行业管理部门撤销以后，行业安全管理有弱化的趋势，在地方机构改革中，要搞好安全管理职能的衔接等等，对于这些意见和建议，有关部门要认真研究。

刚才，黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言，介绍了各自抓安全生产工作的经验，提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神，进一步做好安全生产工作，讲三点具体意见。一、增强对安全生产工作重要性的认识，进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦-涛同志强调："安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全, 事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视, 努力减少和排除各种重大事故隐患, 切实把有关安全生产的各项工作落到实处。"家宝同志也强调：要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。 国务院近日印发的《决定》，是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中，要紧紧抓住以下三个要点，进一步统一思想，提高认识，增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。 (一)从实践“三个代表”重要思想的高度，把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想，力口强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全，是全面实践“三个代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来，统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来，高度重视和切实抓好安全生产工作，把安全生产摆：到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。(二)正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前，我国安全生产形势总体稳定，趋于好转,事故总数

下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。主要原因是，一些企业安全欠账较多、设备设施简陋;安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置; 安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强;安全生产的规章制度不完善等,加上我国生产力水平还比较低，安全生产基础薄弱，这些因素，加大了我国安全生产工作的难度，稍有放松，就会造成安全事故。为此，必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。(三)把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，既要加强政府的监督管理，又要落实企业的主体责任;既要高度重视，又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施，各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。

同志们,新的一年安全生产工作面临着许多新情况、新形势和新任务。让我们在以胡-锦-涛同志为的党中央领导下,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，开拓创新，扎实工作，认真贯彻落实好国务院《决定》，努力做好安全生产的各项工作，为全面建设小康社会创造一个安全稳定的良好环境。

老师们、同学们：

大家早上好!

今天我国旗下讲话的题目是“安全第一 生命至上”。

对于每个人来说，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一种有效途径，而在现实生活中，并非人人都具有较高的安全意识。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种：食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比重很大。据了解，我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡：中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、自杀等死亡的，平均每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。数字是枯燥的，但它的背后是一个个鲜活的生命。这些都说明校园并不是一块安全净土，校园安全形势依然严峻。但有关专家认为通过教育和预防，80%的中小学生意外伤害事故是可以避免的。在这里向全校同学提出如下要求：

一、树立自我安全意识。

我们要有高度的安全意识、文明意识，要时时想安全，事事讲安全，树立自我安全意识,让安全走进我们的生活，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班同学要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次安全隐患的排查，若发现问题，请及时向总务处汇报，防患于未然。

二、提高个人思想素质。

团结同学，和同学和睦相处，善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的，而有些同学骂人已成中头蝉，极不文明，我认为，骂人和打架一样，是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵，不打架斗殴，不在校园内外发生暴力行为，争做文明的中学生。注意中学生形象，禁止穿着打扮成人化，如同学染发带首饰、挂件，男同学留长发等。

三、关注课间安全。

请同学们在课间不做剧烈的活动，避免发生各种伤害事故;上下楼梯靠右走，做到“右行礼让”;不追逐嬉戏，不打闹，不攀高，不拥挤，不抢道;不在教学楼内打球、踢球。

四、严格规范操作。

体育活动、实验课、社会实践及其他户外活动要严格服从老师指挥，严守操作规程，不擅自行动，防止各种妨害安全的问题发生。

五、遵守交通规则和交通秩序。

来校、回家做到文明行路，不骑摩托车，不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆，不乘坐超载车辆;不得设置路障，两人成排，三人成行，靠公路右行。

六、讲究饮食卫生，养成良好习惯。

拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不得校外的摊点上吃饭，不偏食，不暴饮暴食;不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。

七、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。

不吸烟、不玩火，不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器，不私拉电线，不在宿舍内使用充电器、热得快、电热毯等电器;上下床辅注意安全。不接受陌生人接送与来访，遇到形迹可疑的人要及时报告保卫科或老师。

八、学会自护自救，提高防御能力。

学会简易的防护自救方法，遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。

九、加强自我防范意识。

注意公共场所的人身和财产安全，不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍，上学放学不要独行，要走大路，最好由家长接送，或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为又要量力而行，要及时敢于拨打110报案。

十、认真学习，珍惜时光。

远离网吧，远离台球室，远离游戏厅，不吸烟，不喝酒，不赌博，不看不健康的书籍，不结伙、不谈恋爱，不同社会闲杂人员交往。

同学们，只要你平时养成良好的文明习惯，就能形成一种积级向上的健康文明行为，希望全体同学从规范做起，从文明做起，同学们，让我们一起来创建我们的平安校园吧!让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园!谢谢!

同志们：

刚才，陈通报了今年1—2月份全县安全生产情况；权利同志回顾总结了去年的安全生产工作，并对今年的工作进行了安排部署，讲的很全面、很详细、很到位，请大家抓好贯彻落实；两个乡镇和三个部门的负责同志做了表态发言，体现了大家抓好安全生产工作的信心和决心；会议表彰了一年来涌现出的先进企业和个人；我代表县政府给各乡镇和部分重点部门颁发了责任书，这虽然是一种仪式，但落在我们肩膀上的是沉甸甸的责任，大家一定要严肃对待、狠抓落实。下面，就做好安全生产工作，我再强调五点意见：

第一，思想认识要进一步提高。去年以来，全县各级各部门在抓安全生产上，可以说做了大量的工作，也付出了艰辛的努力，全县安全生产形势基本稳定。但是在个别领域和行业还是发生了安全生产事故，这充分说明我们的工作做的还不到位、不扎实，还有漏洞和薄弱环节。大家一定要克服麻痹松懈思想和心浮厌战情绪，认识再提高、力度再加大、措施再加强，确保全县安全生产形势持续稳定好转。要充分认识到，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，做好全年安全生产工作意义更加重大；要充分认识到，要保持巩固当前我县来之不易的大好发展势头，离开安全，一切都无从谈起；要充分认识到，个人事业进步、家庭幸福康宁、企业兴旺发达，安全生产都是先决条件和重要保障。各级各部门要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，始终做到居安思危、警钟长鸣、常抓不懈，牢牢守住安全生产底线。

第二，专业素质要进一步提升。抓安全生产工作专业性很强。从我掌握的情况来看，在实际工作中，我们的大多数同志都能做到经常深入一线、实地检查，但由于安全生产方面的专业知识储备积累不够，致使一些风险隐患没能得到及时发现和整治。对此，全县各级各部门特别是负有安全监管职责的部门，要在认真学习安全生产相关法律法规和中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等政策文件的同时，结合各自监管行业领域实际，进一步加强对安全生产专业知识的学习，强化对一线监管人员的安全专题培训，加大对企业全员安全培训工作的督导检查力度，切实提升发现问题、处置问题的能力和水平，确保及时有效防范化解各类安全隐患。

第三，执法检查要进一步严格。当前，我县个别乡镇和部门的安全监管执法严格不起来、落实不下去的问题依然比较突出，这种情况必须要彻底扭转。下一步，要加强对基层安监执法人员、执法装备等的保障力度，加大安全监管的频次和力度；要采取“四不两直”工作方法，强化日常安全检查执法，坚持做到“五见”，即见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收，以严格的监管执法推动企业落实安全生产主体责任。要规范执法行为，做到严格、规范、公正、文明执法，对监管不到位、执法不严格甚至失职渎职的，依纪依规严肃追责问责。要建立执法信息公开制度，自觉接受社会监督和舆论监督，主动接受县人大法律监督和县政协民主监督，不断提升安全生产法治水平。

第四，责任担当要进一步强化。这里，我要再重申强调一下：各乡镇党政主要负责人是本辖区安全生产第一责任人，要定期听取工作汇报、协调解决问题、督办重大事项。班子成员要切实履行“一岗双责”，抓好分管领域的安全生产工作；各行业监管部门要严格按照管行业、管业务、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求，落实行业监管责任，加强工作指导和督促检查。要牢固树立“隐患即事故”的意识，紧盯重点区域、重要时段和薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大检查大整治、“打非治违”等专项行动，对排查出的安全隐患要实行挂图作战、闭环管理、对账销号，确保及时整改到位；企业是安全责任主体，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，要严格履行安全生产主体责任，常态化开展反“三违”和风险隐患自查自纠等工作，坚决做到“五落实、五到位”。

第五，督导问责要进一步跟进。县纪委监委、县安委会办公室等部门要定期不定期对安全生产责任书落实情况进行联合督察，对责任落实不到位或不落实的乡镇、部门要进行通报或问责，对未完成年度安全生产重点工作任务和发生重特大事故的，实行“一票否决”。要严格按照“四不放过”的原则，加大对安全生产重视不够、领导不力、措施不实，不作为、慢作为、懒政怠政行为的问责力度，对发生的每一起生产安全事故都要实施“一案双查、三责同追”，绝不姑息迁就。特别是对造成重大影响或引发群体性事件的安全事故，要在追究企业责任的同时，按照属地管理原则，对发生地党政负责同志实行责任倒查，追究事故责任，切实通过督导问责的高压态势倒逼责任落实。

同志们，做好安全生产工作，关键是要扎扎实实抓好落实。全县各级各部门各企业要牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，按照“三个坚决防止”和“四铁”要求，坚决把安全生产的各项措施落到实处，确保全县安全生产形势持续稳定好转，为推动全县经济社会高质量发展营造良好环境。

铁路运输事业最关键的是什么?就是安全。安全，对我们每一名铁路职工来说是再熟悉不过的词汇了，每天，我们听得最多，看得最多，提到频率最高的就是安全。可是，你真的完全理解她，了解她吗?可能你会说了解，不就是一站，二看，三通过吗，天天都在说，天天都在听，都已经疲倦了。是吗?真是这样吗? 不，绝不是这样!

千里之堤溃于蚁穴，如果把安全比作一个宏大的工程的话，把小事做细，做透，才能发现“细中见精，小中见天，寓伟大于平凡”的真理。“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事运输行业的我们，如果不树立安全第一的思想。那么，不仅没有“使自己幸福、家人幸福”的可能，而且还是失职，是对铁路和他人家庭的不负责任，甚至是犯罪。在铁路局“三个文件”、“十大机制”以及在安全管理上“严抓、严管、严考核”的情况下，为什么职工违章违纪屡禁不止，为什么职工违章违纪屡有发生呢……?是没有严在每一道作业程序，没有严在每一个工作岗位上，没有严在管理环节，安全意识还没有真正的深入到我们的思想中，没有真正的深入到我们的心中。

就拿而言……………………还会造成这样的错误吗? 而对于…………来说，这种错误还很多，这些错误往往不是什么“高、精、尖”的问题，而是要多看一眼，多走一步，多想一下，多说一句，严格一点就可以避免的，知识举手之劳呀!但仔细想想岂敢乐观?这样的情况在实际工作中，生活中何其多真正有效消除这样的问题何其难呀!一点点的错误，一点点的大意，一点点的懈怠，都可能发生巨大的灾难;而一点点的细心，一点点的尽意，一点点的静思，就有可能平安无事或化险为夷，给我们的调车工作带来方便。

在工作中我们只有突出“严”字，认真做到“严抓、严管、严考核”处处都从工作的细节入手，严于细节，管于细节，考核细节，才能切实有效的解决这些问题。我们必须深刻吸取事故教训，切实增强安全工作的危机感和紧迫感，落实“严”字，关注细节，阻击事故，保证安全。让安全这面舞动的旗帜永远铭刻在我们心中，为我们安康东站明天的辉煌而努力，为我们的铁路运输事业保驾护航。

同志们：

县委、政府决定召开20xx年蔗糖生产工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央农村工会会议和省委农村工作会议精神，回顾总结全县蔗糖产业发展情况，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生产，稳步推进我县蔗糖产业健康发展。

下面，我讲三点意见。

一、蔗糖产业发展回顾

的蔗糖产业，在产业争地矛盾日趋突出，前期旱涝急转、后期低温冷冻气候增多，以及制糖成本持续攀升的不利情况下，县委、政府高度重视，切实加强领导，制定出台了巩固蔗糖产业的系列措施，通过全县各级各部门、企业和广大蔗农的共同努力，进一步稳定了甘蔗种植面积，巩固了蔗糖产业的发展。白糖蔗区种蔗1.4万亩，占计划的108%，其中，新种面积0.42万亩，占计划的105%。/榨季，全县收榨甘蔗4.2万吨，实现蔗农收入1200万元;生产白砂糖4700吨，酒精390吨，企业实现销售收入2235万元，上缴税金380万元。从总体上看，蔗糖产业呈“两稳定、三到位”的特点。

两稳定：

一是种蔗规模趋于稳定。坚持“多予、少取、放活”的方针，完善生产扶持政策，缓解了企业生产经营的压力，调动了蔗农的生产积极性，巩固了种蔗面积，新种蔗面积是近几年来效果较好的一年，巩固了产业发展的第一车间。同时，狠抓榨季服务协调工作，严厉打击白糖蔗区擅自收购、贩运甘蔗原料和“小机榨”等现象，维护了良好的生产经营秩序，增强了第二车间动力，为产业发展创造了良好的氛围。

二是企业生产趋于稳定。面对蔗糖产业的严峻形势，为着力营造榨季期间以及龙头企业生存发展的良好环境。/榨季，县政府筹借1000万元资金，切实帮助企业缓解了流动资金不足的困难，金融机构积极支持企业原料收购贷款，保证了甘蔗原料收购“不打白条”。蔗区各乡镇、县直有关部门和龙头企业强化协作，密切配合，严格归口经营管理，甘蔗原料调度秩序井然，确保了企业制糖加工生产的正常运行。企业坚持主业与辅业经营相结合的理念，采取积极有效的营销 策略和手段，克服了资金不足和市场竞争激烈的困难，最大限度盘活资源，挖掘制糖产品的增值空间，变被动为主动，为产业的稳定发展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位。县委、政府审时度势，进一步强化政策措施，盘活县级财力支持企业搞好产品营销，完善甘蔗原料收购价格政策，继续实行新种蔗每亩300元的直补政策，有效调动了蔗农种蔗的积极性，统筹兼顾了企业和蔗农利益，确保了产业的持续健康发展。

二是措施到位。围绕“甘蔗收榨平稳正常和种蔗面积巩固发展”的总体要求，各级各部门和企业一手抓榨季管理，一手抓生产目标任务的落实，宣传到户，责任到人，规划到点，目标到户，全面落实了计划种蔗面积。县政府直接投入扶持资金近200万元，县直挂钩部门共派出工作人员60多人次，直接投入资金50多万元，蔗区基础设施得到改善、原料基地发展得到扶持、甘蔗收购平均价达到280元，创历史最高水平。

三是责任到位。各种蔗乡镇、县直挂钩部门和企业，紧紧围绕全年目标任务，严格“一把手”负责制、部门和企业股东挂钩制，县、乡、村三级联动，工作早计划、早落实，进一步稳定了宿根面积，确保了新种面积的落实。龙头企业牢固树立生存发展理念，千方百计搞好生产服务，抓好田间管理技术培训和指导，积极为蔗农排忧解难，公司+农户的生产体系更加和谐、紧密，甘蔗生产下滑的局面得到遏制，进一步巩固了蔗糖产业的发展基础。

的蔗糖生产，在巩固中发展、在发展中巩固，取得了实实在在的成效。但我们必须清醒地认识到，蔗糖产业仍然面临许多不容忽视的问题，主要表现为“两降、一弱”：

两降：一是原料基地生产水平下降。受蔗农投入不足、外出劳动力增多、部分种蔗区域基础设施滞后等因素的制约，甘蔗生产的田间管理相对较为粗放，随着种蔗区向低糖份区域转移，高糖份区尤其是江边河谷地带电站建设和比较效益等因素的影响，群众增收途径增多，种蔗面积受到冲击，导致甘蔗单产和糖份有所下降，影响了种蔗质量和效益。二是龙头企业生产经营的效益下降。由于原料规模的萎缩、流动资金的短缺、蔗价的大幅度提高，制糖辅料价格上扬，龙头企业的生产成本居高不下，经营效益降低，蔗糖产业的巩固发展面临着新的挑战。

一弱：即龙头企业带动产业发展的实力较弱。受白鹤滩电站建设日益临近的影响，产业规模效应无法体现，市场竞争的风险扩大，蔗糖产业仍处于弱势。尽管近两年糖业市场行情有所好转，但糖价的涨幅与其他产业相比仍显不足，产业竞争的优势还不是十分明显。受糖业市场波动、龙头企业流动资金紧缺、产业竞争矛盾突出的影响，企业整体经济实力较差，带动产业发展的实力仍然较弱。

二、精心组织，平稳收购，认真抓好新榨季各项工作

/20xx年榨季各项工作即将全面启动，全县各级各有关部门和企业，要按照“收购不打白条，生产经营秩序平稳、正常”的要求，强化措施，狠抓落实，扎实做好管理及服务工作，确保“三个到位”，促进蔗糖产业稳定

健康发展。

一要确保收购政策执行到位。今年，实行高糖份区每吨380元、低糖份区每吨370元的收购政策，平均糖价高于6000元以上，以计税全年平均销价依据，每超100元，联动补助蔗农5元。这个蔗价，基本保证了蔗农收入的持续增长。各级各有关部门和企业，要扎实做好收购政策的宣传工作，动员广大蔗农积极交售甘蔗。企业要克服原材料价格上涨和市场竞争激烈带来的双重压力，从维持产业发展、企业生存和维护广大蔗农根本利益的角度出发，不折不扣地执行好收购政策，禁止打白条，确保蔗农的种蔗收益。金融机构要大力支持企业申请贷款，切实缓解企业流动资金紧缺的压力，巩固发展蔗糖产业。

二要确保协调服务落实到位。蔗区各乡镇和县直有关部门，要加强收榨管理工作的领导，及时成立专门的工作机构，主要领导亲自挂帅，层层落实责任，解决好甘蔗砍运和收购管理中遇到的困难和问题，确保辖区内收榨秩序平稳。交警、交通、运政等部门，要严格甘蔗准运证管理制度，开通“绿色通道”，确保蔗区道路安全、便捷、畅通。白鹤滩食品有限公司要进一步提高服务质量，强化服务蔗农就是体现企业增效的发展观，确保甘蔗及时运输入榨，确保广大蔗农满意。

三要确保经营秩序维护到位。各级各有关部门和企业，要站在维护经营秩序就是维护蔗农切身利益的高度，加大相关法律法规和政策的宣传力度，积极营造良好的收榨工作氛围。司法机关 和行政执法部门，要组成强有力的执法队伍，周密部署，精心组织，坚决依法打击扰乱、阻碍、破坏正常生产经营秩序的各种违法行为，从严从快查处并取缔在白糖蔗区私设“小机榨”或收购、贩运甘蔗原料的非法活动，依法维护和管理好生产经营秩序，确保蔗农长远利益和企业的合法经营。

三、提高认识，坚定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生产

蔗糖是我县的传统特色产业，曾经有过辉煌的过去。尽管面临的困难和挑战较多，但也具备巩固发展的有利因素：一是良好的发展基础。通过十余年的努力，我县的蔗糖产业已初具规模，产业化经营的格局相对稳固，蔗区农户普遍掌握基本生产经验 和技术，群众基础好。二是丰富的资源优势。“两江”流域河谷地区光照充足、土壤肥沃，甘蔗单产及糖分含量均高于其它区域，生产的白砂糖品质优越，拥有良好的信誉度和较强的市场竞争力。三是稳定的市场保障。随着国家东糖西移、北糖南移产业政策的推进，食糖消费趋向刚性增长，国内食糖价格已连续两年保持上升趋势，而进口糖的成本已超过7000元，这是难得的市场机遇期，为我们巩固发展蔗糖产业创造了有利条件。因此，在今后及一段时期内，蔗糖产业仍然是我县群众增收的重要组成部分。蔗区各乡镇和县直有关部门，务必进一步增强政治意识、危机意识、责任意识和发展意识，千方百计巩固好蔗糖生产规模。

20xx年，全县蔗糖生产的目标是：确保白糖蔗区种蔗面积巩固在1.1万亩以上，收榨甘蔗4.3吨，实现农民收入1500万元以上。这是今年蔗糖生产的底线，大意不得，疏忽不得!蔗区各乡镇、县直有关部门和企业，都要围绕这个底线来科学谋划、狠抓落实，确保目标任务圆满实现。

一是要巩固种蔗面积。县委、政府制定出台了稳定提高蔗价的政策机制，全县各级各部门和企业的干部职工，要自觉把宣传政策作为抓生产落实的重要举措，坚持广泛宣传与落实生产任务相结合，创新宣传方式，确保政策家喻户晓，让蔗农放心发展生产。蔗区各乡镇要盯紧、盯死种蔗面积底线，合理规划布局产业基地，把种蔗面积量化到村、组和农户，县、乡、村三级互动，确保基础设施配套项目及时到位、甘蔗生产用种保障到位、种蔗面积核准到位，各项生产措施落到实处。白鹤滩食品有限公司要按照“巩固宿根面积、积极拓展新种蔗”的要求，如实规划到户、丈量到地块，全面加强和落实合同 种蔗管理，夯实产业发展基础，全力巩固现有种蔗面积。

二是要着力提高单产。针对当前种蔗产量低、效益不突出的现状，县蔗糖产业领导组办公 室、蔗区各乡镇和白鹤滩食品有限公司，要把提高单产作为重中之重，充分用好种植1亩甘蔗政府补助1包专用复合肥的政策，督促指导蔗农搞好以施肥为重点的田间管理措施，确保施肥、灌溉、田间耕作、病虫害防治“四统一”，力求甘蔗单产有新提高、蔗农收入有新增长。企业既要加强与乡、村的紧密配合，又要提高内部机制的运行水平，全面落实提高单产的目标责任制，加大对生产部门和乡镇生产办公室的考核力度，组织抓好增产措施的培训和指导，努力提高甘蔗生产的整体水平。

三是要狠抓责任落实。县蔗糖产业领导组各位挂钩领导，要带头深入挂钩乡镇和村组，指导基层研究、制定并扎实抓好生产措施的落实，帮助基层解决生产中存在的突出问题。县热开办要严格落实干部职工“片区责任制”，针对榨季生产秩序、种蔗面积、单产提高、蔗区基础建设等重点工作，加大检查指导力度，促进各项生产措施顺利推进。蔗区各乡镇要强化党政“一把手”是第一责任人的责任意识，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到工作早研究、早布置，定目标、定责任、定人包村抓落实，形成真抓实干的良好工作格局，确保生产有人抓，问题有人管，措施有落实，产业巩固有新进展。

四是要强化协作推进。全县各级各有关部门，要牢固树立扶持龙头企业就是扶持产业发展和扶持蔗农的意识，在移民搬迁、蔗区原料建设、金融支持等方面，尽最大限度地广开方便之门，为企业摆脱困境提供更加宽松的外部环境，促进企业充分发挥龙头作用。龙头企业也要努力克服自身发展中遇到的困难和问题，与蔗农同呼吸、共命运，立足生产一线抓服务，在蔗区道路维护、种子调运、甘蔗砍运、种蔗物资供应等方面，让广大蔗农更加满意。同时，要从企业生存发展的高度出发，加强多元产品的开发应用，积极探索多种经营模式，努力开创传统生产经营与创新发展齐头并进的良好局面。

五是要严格责任考核。甘蔗生产纳入今年“争先创优”考核的核心内容，就是种蔗面积和单产这两个硬指标。完不成目标任务的乡镇，县委、政府坚决从责任乡镇的财政预算经费中据实扣减，并从严处以公司罚金，所扣罚的资金全部作为甘蔗生产发展资金。县蔗糖产业领导组挂钩各乡镇的领导，与乡镇和公司同奖同惩，希望引起足够的重视，沉下身子指导挂钩乡镇抓好各项生产措施，协调解决生产发展中遇到的一些实际问题。县直有关部门和公司，也要健全产业发展责任考核制，强化激励约束机制建设，确保各项工作措施、生产措施落实到位，推动甘蔗生产稳步发展。

同志们，稳定发展蔗糖产业，事关农民增收、企业发展和农村社会稳定。让我们在县委的正确领导下，坚定信心，克难攻坚，奋力拼搏，扎实做好新榨季和20xx年甘蔗生产各项工作，为促进我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

谢谢大家。

一、统一思想，振奋精神，毫不动摇地确立工业主导地位

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力，全年工业发展取得了良好成绩，为争得了荣誉，也为经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!

对工作进行总结，最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断，找准存在的困难和问题，有针对性地采取措施，推动工作顺利开展。因此，在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面：一是运行质量不够高。财政收入占GDP的比例是1.87%，而全市平均水平为2.29%，这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%，比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高，利润空间小;加之规模以上工业总量小，导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资，发展后劲缺乏有力的支撑，工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因，主要有五个方面的主客观因素：一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整，一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大，不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放，人心涣散，跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高，特别是科技人才缺乏，使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。

尽管存在很多问题，但大家也要看到机遇和希望，看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，鼓舞士气，迎难而上，巩固和发展当前工业经济的大好形势，毫不动摇地确立工业的主导地位，我县工业就一定能大有作为。

二、明确目标，强化措施，毫不动摇地实施工业强县战略

最近，县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”，这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说，建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，本身就是工业经济发展的定位和方向;构建中等城市框架和产业化示范乡镇，需要有力的现代工业产业来拉动;建成四川经济文化强县，需要快速发展的工业作支撑。因此，实现“五大奋斗目标”，工业是关键，必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地，坚持以做大做强为目标，以新上项目为重点，以招商引资为载体，以结构调整为主线，以科技创新为动力，强力实施工业强县战略，推进新型工业化进程，打造川东一流工业重镇。

1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑，主导产业要靠重大项目来支撑，重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”，科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势，但占有资源并不等于占有优势，只有把资源优势转化为现实优势，才能真正确立起经济优势，这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作，但我们也面临着强大的竞争对手，我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面，投资方的投资意向还捉摸不透。为此，要采取强有力的措施，制定优惠的政策，明确专人联系跟踪，促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县，促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时，要多方寻求国内外知名纺织企业，使其入驻，整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现，我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空，这两大产业才能在全县占据主导地位。

2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展，关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心，集中力量开展技术攻关，研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心，可以和高等院校、科研院所建立合作关系，也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业，提升产品档次，增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中，要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇，大力推进信息技术在工业领域中的应用，提高工业信息化水平，以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才，注重引进人才，并使用好人才、留住人才，为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。

3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放，是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大集团来我县投资，主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限，放宽准入条件，营造创业氛围，依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局，加快完成基础设施建设，打造项目、企业入驻的载体。

4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应，保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控，并深入调查研究运行中的新情况新问题，增强工业健康运行的针对性、有效性。

5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体，政府是营造环境的主体。环境好，企业活，经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导，加快职能转变，为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境，切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好，发挥好，推动我县工业经济迈上新台阶。

三、加强领导，落实责任，毫不动摇地扭转安全生产被动局面

(一)清醒估价一季度安全生产工作

1、效果差。今年一季度，安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻，工作非常被动。表现在：一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。

2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。

3、反差大。一是要求讲得多，工作落实的少。二是会议开得多，解决实际问题少。三是文件发得多，落实到基层的少;四是制度订得多，逗硬执行的少。五是发生事故的多，汲取教训的少。

(二)深挖事故多发的根源

我到*8短短的近5个多月时间，做到了逢会必讲安全，今天就安全生产工作是第7次讲话，应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了，从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因，我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因，同时更有执行和落实上的主观原因，是监管上的问题、工作作风上的问题，甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在：

1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作，抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握，以致工作中不能科学指挥、有效解决问题，屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象，看不到主要矛盾，抓不住关键环节，想不到潜在的风险。

2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中，怕承担责任、怕影响前途，不是积极面对而是消极对待，不是勇挑重担而是互相推诿，不是主动出击、化解风险，而是听天由命、被动接受。

3、不真抓。抓好安全工作，需要付出艰辛的努力，需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作，一些干部置人民生命于不顾，认不清自己的主要职责，丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水，工作马虎、粗枝大叶，检查后一查了之、听之任之，不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动，搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。

4、不敢抓。我一再强调，在安全的问题上，要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人，敢于说“不”。可是，一些干部在执法和管理中，总是严格不起来、落实不下去，不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出：“干部是关键，要害是利益”。从一些群众来信来访中，我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿，既当裁判员，又当运动员;一些干部坐收“保护费”，充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间，打得火热。一些干部以权谋私，指定必须使用某家的产品，让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局，使我县安全生产工作障碍重重，难以管理，导致效果不佳。

(三)狠抓工作落实，全面提高安全生产工作执行力

为确保全年和“五一”黄金周安全生产，必须采取更加严厉过硬的措施，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。

一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自动手亲自抓，把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实，立即召集相关单位和人员，认真研究部署，做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓，该开的会必须开，该管的事必须管，该用的钱要舍得用，千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队，深入一线检查，突出重点行业和关键部门，排查整改事故隐患，尽可能把事故消灭在萌芽状态。

二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处，是检验安全生产工作的一个重要标志，必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任，尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业，都要建立和完善安全生产规章制度，严格各项操作规程，抓好企业内部的安全管理;要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作，提高企业员工安全生产的自觉性;要加大安全投入，弥补安全欠帐，改善安全基础设施，增强抗御事故的能力。

三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任，解决好不敢监管、不能监管的问题，要切实转变工作作风，深入生产第一线，加强检查指导，加大执法监察力度，狠抓事故超前防范，做到安全监管的中心下移，关口前移，防患未然。对重大事故隐患和重大危险源，要制订监控方案，落实监控措施，实行24小时人盯死守，确保万无一失。

四是查处必须落实。当前市场经济条件下，我认为只有落实经济的、法律的政策，采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责，全面加大执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，做到以强化执法加强安全管理，以强化执法促进隐患整改，以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的，一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”，发生事故的，要从事故发生的全过程进行责任倒查，严肃追究有关事故责任人和领导者的责任，以此推动安全生产责任制的落实。

四、顾全大局，扎实工作，毫不动摇地维护社会稳定

当前，正是各种不安定因素的多发期，加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击，认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作，努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则，各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决，处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的，要坚决打击。二要坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度，有针对性地加大治安巡逻力度，及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争，严厉打击严重刑事犯罪，保持良好治安环境。

20__年"安全生产月"的主题是"平安交通，人人有责"，把"平安交通"提到首位，可见其重要性。反观各类发生的安全事故，绝大多数是因为安全措施执行不到位、人员意识不到位、领导责任不到位而造成的。累累血的历史，无不向人们诠释同样的道理——平安交通，人人有责。

安全是我们的永恒"生命线"，强调安全生产，可谓"重中之重，压倒一切"，故"平安交通，人人有责"的意义重大。如何才能做好落实工作，笔者认为应该从四个方面入手。

责任到位。领导作为安全生产的第一责任人，对安全生产的防范措施和规章制度的制定要亲自把关。各部门要高度重视，切实加强领导，层层落实责任。所有的安全生产工作，归根结底都和我们的意识有关，安全意识的意义重大，起着决定性的作用。

宣传到位。我们要开展好安全月各项活动，就要充分利用宣传栏、安全条幅等媒介作为手段进行宣传。通过典型案例进行分析报道，使员工明白遵章守纪的意义重大，在单位上下营造一种"人人要安全、安全要人人"的氛围。

安全文化是我们在长期的生产过程中经验的积累和知识的沉淀。各企业日常管理中要努力培育具有自身特色的安全文化，为员工提供舒畅的安全生产环境，引导员工树立正确人生观和价值观，倡导员工认真对待本职工作，落实企业各项安全生产规章制度。

措施到位。安全生产"零事故"是我们追求安全的根本目标，这是一项长期艰巨的攻坚战。做好此项工作的重点首先就是安全措施到位，从细处着手、小处着眼。千里之堤毁于蚁穴，任何一些小失误、小疏忽，都有可能导致安全事故发生。尤其对于交通运输来说，各项工作都必须把安全措施考虑进去，不能因小失大，因此在落实安全措施时，要体现"严、细、实"的工作作风。对于交通运输行业而言，各生产部门要对相关安全责任人进行安全管理培训，使其时刻树立起"安全大于天"的意识，平时工作做到严格遵守，同时，要在班组中扎实推进，有效防止因措施不到位而发生事故。

落实到位。今年的安全月把"平安交通，人人有责"作为主题，可见落实对于安全工作得重要性。我们要坚定不移地落实各项规章制度，形成以制度增安全、以规程促安全、以技术保安全的氛围。

我们应制定好各项活动措施，并坚定不移地监督各班组执行下去。不能只是下发文件，把任务布置给其他部门就以为万事大吉，不管不问了，要坚持深入，大力开展反违章行动。各责任部门则应教育员工树立起安全生产、人人有责的意识，深入开展自我检查，从员工思想着手，重点检查安全措施是否落实到位，保证生产调度无差错、现场操作无差错、人员行为无差错。

优秀安全生产月演讲稿

各位领导，同志们：

大家好!

我们知道，安全生产关系人民群众生命财产安全，关系着改革发展和社会稳定的大局。党中央、国务院采取一系列重大举措加强安全生产工作。xx届五中全会确立了安全发展的指导原则。中央经济工作会议提出了坚决遏制煤矿等重特大事故多发、加强安全生产的各项措施。国务院第116次常务会议明确了12项治本之策。总理在今年国务院召开的全国安全生产工作会议上提出了重点抓好的10项工作。十届人大四次会议《政府工作报告》确定了7个方面的标本兼治，重在治本任务。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》将安全生产纳入专节。在3月27日中央政治局第30次集体学习会上全面系统、深刻精辟地阐述了安全生产的重要意义、方针原则和对策措施。

各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的重大部署，从宣传教育、法制、体制、机制、责任制、投入、科技等方面不断加大安全生产工作力度，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。但由于我国正处于工业化加速发展时期，受多种因素的影响制约，安全生产形势依然严峻。主要是重特大事故尚未得到有效遏制，煤炭等一些重点行业和领域问题突出，事故多发，给人民群众生命财产安全造成惨痛损失。要保证人民平安健康、社会安定和谐就需要动员全社会的力量，加强安全生产，推进安全发展，实现国泰民安。

安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展，以及社会的进步与发展，必须以安全为基础、前提和保障。安全发展体现了三个代表重要思想的深刻内涵，反映了执政为民的本质特征，代表了最广大人民群众的根本利益。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，建设和谐社会首先要关爱生命。发展决不能以牺牲人的生命为代价。国泰民安涵义广泛，始终是安全发展努力追求实现的目标。只有人民群众的生命财产安全得到切实保证，实现可持续发展，国家才能富强安宁、社会才能安定和谐、人民才能平安幸福。

今年安全生产月活动要牢牢把握安全发展，国泰民安这一主题，加强安全宣传教育。大力宣传安全发展的理念，把安全发展纳入社会主义现代化建设总体战略，扎实推进。大力宣传安全第一、预防为主、综合治理方针，把人民群众生命健康放在首位，关口前移、超前工作，治理隐患、防范事故。大力宣传安全生产责任制，落实政府行政首长和企业法定代表人两个负责制，强化政府监管主体和企业责任主体，完善控制指标体系，严格责任考核。大力宣传依法治安、重典治乱，建立健全党委、政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，要严刑厉法，严格执法，严肃追究事故责任，严厉查处事故背后的腐败现象和失职渎职行为。大力宣传标本兼治，重在治本，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，加快政策治本、源头治本，建立长效机制。

开展安全生产月活动要注重实效。要立足于提高全社会的安全意识和安全法制观念，综合运用多种形式，搞好广泛深入的宣传教育，倡导安全文化，弘扬主旋律，营造浓厚的舆论氛围，使安全发展，国泰民安家喻户晓，深入人心。动员社会各界，广大基层干部和人民群众为安全生产形势的稳定好转，推进安全发展、建设社会主义和谐社会做出新的贡献。

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同志们：

在县“两会”期间，县委、县政府召开安全生产电视电话会议，传达全市安全生产工作会议精神，部署全县安全生产工作，充分表明县里对安全生产工作的高度重视。刚才，才明县长对20xx年的安全生产工作进行了全面通报，对20xx年的安全工作作了详细部署安排。下面，我就抓好全县当前和今年的安全生产工作，再强调几点。

一、统一思想，提高认识

刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年，全县上下在县委、县政府的领导下，克服了复杂多变经济形势所带来的各种困难，战胜了多种自然灾害，实现了经济社会的持续快速健康发展。全县安全生产战线的情况与经济社会发展大局一样，面对奥运安保等繁重任务，一波三折，成效总体不错。全年事故起数和死亡人数分别下降35%、10%，连续6年未发生一起一次性死亡10人以上的重特大事故，年度安全生产目标任务考核获得市政府二等奖。在此，我谨代表县委、县政府，向为全县安全生产工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢!

成绩固然可喜，但安全生产任何时候都不能说大话、夸海口。20xx年，虽然我县安全一线的同志们付出了大量辛勤的劳动，做了许多扎实有效的工作。但是，我县的安全生产形势依然严峻，安全生产事故一直处于高位运行，一次性死亡3人以上的较大安全事故发生率高居全市榜首，安全生产的诸多突出问题和薄弱环节不容忽视。20xx年，全县安全生产将面临新的要求、新的挑战。一是党和国家对安全生产工作提出了新的要求。在xx届三中全会上，严肃指出：“能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验”。前不久的中央经济工作会议上，再次强调：“安全生产事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉，必须高度重视并切实抓好。”同时，市委、市政府也确立了建设“平安重庆”的重大战略，提出了把重庆建设成为“安全区、放心区”的工作目标。二是国际金融危机对做好新一年安全生产工作带来了新的挑战。一方面，随着金融危机向实体经济扩散蔓延，一些行业和企业增长速度明显回落，经济效益大幅降低，必然带来企业的安全投入减少、安全隐患排查治理不全面不深入不彻底、安全培训弱化、安全管理人员裁减等一系列问题。另一方面，为应对全球金融危机带来的影响，国家出台了以投资4万亿元为主要标志的拉动内需、促进经济增长10条政策措施，大投入、大建设、大拉动为经济社会发展注入了新的活力，同时也给安全生产工作带来了新的挑战和压力，安全生产监管的量更大、面更广、难度更高。全县各级各部门、各企事业单位一定要深刻领会以人为本、科学发展的含义，牢固树立安全也是政绩的观念，多看问题，多讲差距，多添措施，切实把思想统一到各项安全工作措施的落实上来。

二、突出重点，固本强基

按照市委、市政府建设“平安重庆”的统一部署，从今年开始，我们要重点实施安全工程，推动安全防范由被动应付向主动保障提升，实现持续安全、长期安全，通过3—5年的努力，实现安全监管工作大幅改观。

(一)实施固基强安工程。夯实乡镇和企业基层基础平台，提升本质安全水平。一是要大力推进安全基础设施建设。实施道路“生命工程”，力争到20xx年，县道6米以上高路堤段、通客车乡道重点路段全面安装防撞护栏;全面完成客渡船标准化改造、煤矿瓦斯监控系统配备、加油站和危化运输车阻隔防爆设施安装;到20xx年，配齐县乡安监机构必要的办公、办案、检测和最基本的应急救援装备。二是要大力推进标准化建设。按照“管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，打造一批样板工厂、矿井、站段、学校和岗位，进而带动全面推进标准化建设。确保今年煤矿、非煤矿山、危化、交通运输、建筑等高危行业达标率达50%，20xx年，实现全部达标。

(二)实施科技兴安工程。鸿举市长在全市安全生产会议上，特别指出我县“10.13”南溪煤矿瓦斯爆炸事故，祸根就是2名根本没有专业技术的人员充当瓦检员。安全科技是安全发展的第一推动力，是安全生产治本的关键。各职能部门要加大先进安全生产技术的推广、普及力度，加大安全技术人员的培训考核力度。各生产经营单位必须严格按照有关规定配齐配强安全技术人员、设立完善安全管理机构，保障必要的安全科技投入、配齐相应的安全技术装备、提升安全生产的技术水平。对不具备相应安全生产技术条件的，要责令停产整顿，严格处罚。

(三)实施投入保安工程。今年，县财政将安排一定的专项资金，用于监管能力建设、保障支撑体系建设等各种安全生产预防性投入，并且每年以一定的增幅加大投入。对各乡镇(街道)的安全生产预防性投入标准，原则上一般乡镇不少于5万元，较大乡镇不少于8万元，特大乡镇不少于10万元;对各重点行业领域和重点生产建设项目要有专项的安全经费保障。同时要严格执行安全费用政策，加强对企业安全费用提取、安全风险金缴存的监管，全面在煤矿、水陆交通运输、危化、民爆、建筑等高危、高风险领域和行业以及学校、医院、商场、文化娱乐场地等公众聚集场所强制推行安全生产责任保险，实现安全生产与保险业的互动，有效规避和转移安全风险。

(四)实施依法治安工程。要进一步强化安全生产综合监管部门和行业监管部门的监察执法职能，建立起“政府指挥，部门联动，行动一致，依法行政，定期碰头，情况互通”的联合执法工作机制，加大事前预防性执法力度。要建立完善道路交通、水上交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设施工、消防等重点行业领域的联席会议制度，加强沟通协调，形成监管合力。要深入开展打“三非”、反“三违”、治“三超”活动，严厉打击安全生产违法违章行为。要按照“四不放过”原则严格事故查处，严肃责任追究，严厉查处违法违纪和失职、渎职行为。要严格事故报告制度，加大对事故瞒报，逃匿行为的整治力度。

(五)实施文化促安工程。安全文化是安全生产的软实力和内动力。唯有提高全民识灾、防灾、救灾知识和能力，才能做到不伤害别人，不伤害自己，也不被别人伤害。从今年起，所有中小学要开设公共安全知识课。同时，由县安监局牵头，开展创建安全社区、安全村组、安全班组活动，培育安全志愿者队伍。新闻媒体和广大市民要发挥好监督作用，曝光安全隐患和违法行为，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

企业安全文化建设要入脑入心。才明县长多次到煤矿、客运企业检查安全时就对企业提出要设立“安全文化室”，建设“安全文化长廊”等安全文化软硬件设施，我完全赞同。请煤工局、运管所等部门认真组织实施、督促落实，促使企业职工把安全操作成为日常习惯，安全生产成为企业的常态。特别要大力推行“零事故活动”，促进职工由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

要加强对农民工的安全培训和教育。我县农民工文化程度普遍较低，“放下锄头”便“拿起榔头”，缺乏必要的安全技能培训。这项工作由县安监局统筹负责，把安全技能纳入农民工培训，实现岗前安全培训教育的全覆盖。

三、强化责任，严防严处

责任制是安全生产工作的灵魂。为推进安全工作责任的落实，县委、县政府将出台严防严查严处较大生产安全责任事故的特别规定，全面加强较大生产安全责任事故的防范、调查和处理。重点是以下七个方面：

(一)建立党政齐抓安全的新格局。县委将进一步加强对安全工作的领导，每季度研究一次安全工作，解决全县安全生产中存在的重点难点问题，为政府全面抓好安全工作提供坚强保障。各乡镇、街道、涉安部门每月也要研究一次安全工作，重点解决人、财、物的保障和重大安全隐患治理的督办落实。

(二)实行严格的安全生产责任制。各级领导班子成员要按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则，抓生产必须抓安全。各级各部门的党委书记是辖区内安全工作的领导责任人，行政“一把手”是辖区安全工作的第一责任人，所有分管领导是分管领域安全工作的具体责任人。安全生产分工要做到全覆盖，不留死角和空挡。

(三)建立规范的安全执法检查制度。要强化安全执法检查，完善执法检查记录，各乡镇(街道)、涉安部门党政“一把手”每月安全执法检查不少于5天，分管安全的副职每月不少于15天，其他分管副职每月不少于7天，安监工作人员每月不少于20天。

(四)加大对安全生产的督查督办力度。成立以纪委监察、安监、县委县府督查室人员组成的全县安全生产督查组，定期不定期深入各部门、乡镇、街道、企业暗访督查，发现对安全工作领导不力、抓而不实、存在重大安全隐患的，县安委会发督办通知一次，并在年底的综合考核中扣安全考核分1分。

(五)严格调查、严肃问责。凡发生三人以上死亡的事故，所在乡镇党委、政府和行业监管部门必须第一时间报告县委、县政府，县里成立由县安监局牵头，纪委监察局、公安局、检察院、行业监管等相关部门参加的综合调查组严格调查，迅速查明原因，认定责任，严格问责。对事故负主要责任的单位当年安全生产考核实行“一票否决”，负主要责任的领导就地免职，其他责任人员按党纪政纪严肃处理。对生产经营单位及其责任人员，一律按法律法规的上限给予处理，直至追究刑事责任。县属相关部门在实行安全问责的过程中，也必须本着实事求是的原则，客观公正地办案。

(六)加强安全监管队伍建设。各级要按“思想好、作风硬、能力强”的要求，加强安全监管队伍建设，要关心、爱护、培养安全监管工作人员，为他们创造更好的学习、工作条件。对表现优秀、成绩突出的安全监管工作人员，县委要提拔重用。

(七)加大安全生产工作预防性投入。涉及安全生产的行政罚没收入实行“收支两条线”，除用于相关部门工作经费外，其余部分由县上统筹，全额用于全县安全生产工作预防性投入。财政要进一步加大安全生产工作的投入，确保安全生产工作正常运行。此次春运期间，所有部门涉安的罚没收入，全部实行列收列支，全额用于本部门春运安全监管工作费用。

最后，在才明县长部署的基础上，就当前春运安全工作再提几点要求。一要协作配合，形成合力。各级乡镇(街道)、部门和有关单位要按照“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的指导方针，在认真履行自身工作职责的同时，加强与其他相关部门和单位的沟通与合作，在信息资源共享、联合执法及突发事件抢险救援等方面形成合力。二要强化值守，畅通信息。要落实春运期间的24小时值班制度，领导干部要在岗带班。危险或危害性较大的企业、场所必须由具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查，动态监控，畅通信息。要完善各类突发事件和安全事故的应急处置预案，确保应急措施及时落实到位。一旦发生事故，必须快速、有效、科学处置，将损失控制在最低程度。三要严格督查，严肃追究。各职能部门要加大对安全工作落实情况的督查督办。对因失职渎职导致安全事故发生的，要从严追究相关责任单位和责任人员的责任。四要高度重视信访稳定工作。各级各部门要深刻领会以人为本、和谐发展的理念，树立和谐稳定也是政绩的思想，把涉及信访、稳定的问题和矛盾化解在萌芽状态，坚决杜绝因处置不当引发群体性事件。

同志们，保障安全是我们的职责所在，使命所系。我们必须把安全生产时刻放在心上、抓在手上、干在实处。相信通过全县上下的共同努力，20xx年必将是平安的一年、和谐的一年。春节即将来临，借此机会，代表县委、县政府向今天参会的各位，也通过你们向全县人民拜个早年，祝大家新春愉快，合家欢乐，万事如意!

同志们：

区政府全体(扩大)会议刚结束，我们就立即召开全区安全生产工作会议，充分表明区委、区政府对抓好安全生产工作的高度重视。刚才，朱区长传达了、重要讲话和批示、全国安全生产电视电话会议、市委朱克江书记调研安全生产工作讲话精神，对全区安全生产工作进行了总结部署;区政府表彰了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人;各镇、各区园、安委会成员单位签订并递交了安全生产责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神，从头抓紧，从严要求，确保全区安全生产形势保持稳定。现在，我再强调三点意见。

一、坚守红线，牢固树立安全至上发展理念

刚刚过去的一年，全区上下认真学习宣传新《安全生产法》，强化基层基础，完善责任体系，扎实开展安全生产大检查和专项整治百日行动，着力加大事故隐患排查治理力度，安全生产监管水平不断提升。全年累计排查事故隐患22556条，整改22240条，整改率达98.6%;5件盐城市挂牌督办较大等级以上事故隐患全部销号到位;1208家企业通过标准化创建评审确认，走在盐城各县(市、区)前列。全区总体保持安全稳定，凝聚了安全生产 一线广大干部职工的辛劳汗水。在此，我代表区政府，向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，安全生产工作与上级要求、人民期望、发展形势相比，仍然存在不小差距，尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展理念还比较淡薄，企业主体责任还有待加强，隐患排查治理专业化水平还不高，重点行业(领域)监管还有盲区，基层基础工作还不够扎实。对于这些问题，我们必须采取切实有效措施，认真加以解决。

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好安全生产工作责任重大。从全区大局看，需要一个安全稳定的环境。区委十一届六次全会提出建设“强富美高”新大丰的总体目标和今年“五个着力”的工作重点。安全生产是前提和基础，安全为零一切为零。只有营造安全稳定的环境，才能够更好地彰显城市对外形象，调动各方面积极性和创造性，集中精力推动转型升级、内涵发展、绿色增长。从企业自身看，需要一个安全运行的环境。安全生产决定企业生存与发展，一旦发生伤亡事故和职业危害，企业将会付出巨额赔偿，生产就会遭受严重损失。特别是在当前经济下行压力加大的情况下，一起重大事故就有可能导致企业停产歇业、破产关门，相关负责人还要承担法律后果。从群众期盼看，需要一个安居乐业的环境。对于广大人民群众特别是生产一线员工而言，安全生产直接关系个人生命健康，影响家庭幸福美满。一名员工，背后就是一个家庭，一人出事，对全家都是沉重的打击，轻则丧失劳动能力、承担巨额医疗费用，重则失去经济支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列问题，给维护稳定带来极大的压力。

当前，正值岁末年初，各项工作千头万绪。新春佳节即将到来，全国、省“两会”也将陆续召开，抓好安全生产，显得尤为紧迫和重要。全区上下必须强化红线意识和责任担当，时刻绷紧安全生产这根弦，一着不让抓好安全生产各项工作，努力维护社会大局和谐稳定，为建设“强富美高”新大丰提供坚强保障。

二、突出重点，全力确保安全生产稳定可控

安全生产工作没有捷径可走，关键是预防在前、综合施策、严查重处，把各项关键措施真正落到实处。一要深入开展隐患排查。 今天的隐患就是明天的事故。要加强“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设，建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格落实隐患排查整改各环节的责任，做到安全检查全覆盖。强化部门、镇区、企业“三级”巡查制度，继续委托第三方专业服务机构对规模较大、监管复杂的重点企业进行体检式检查。对挂牌督办隐患要进行“回头看”，全面彻底整改到位，坚决防止死灰复燃。二要扎实抓好专项整治。针对冬季安全事故多发的特点，围绕学校、医院、养老院、旅游景区、人员密集场所等敏感地带，迅速开展“一节两会”期间安全生产大检查，及时消除安全隐患。按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求，深入推进危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等百日专项整治六大行动，严防生产事故发生。突出渣土运输、燃气管道、户外广告、电梯、加油站等行业领域，精心组织城市安全治理专项行动，提升城市安全水平。三要不断夯实基层基础。 深化安全生产法治化、专业化、标准化、科技化、安全文化“五化建设”，提升保障能力，最大化发挥关键作用。完善安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防“四张清单”，倒逼领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”。认真排查基层安监机构缺项问题，切实做到人员配备、经费投入、装备保障到位，保证安监工作有力有效开展。

三、齐抓共管，不断提高安全生产监管能力

安全生产工作面广量大，涉及各行各业各领域，需要精心组织、密切协作、合力推进。一要健全责任体系。 落实责任是安全生产的“牛鼻子”。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步落实各级领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任。严格责任追究，对因责任不落实、排查不细致、整治不到位而发生安全事故的单位，要进行挂牌督办，依法依规，严肃处理;对发生安全生产事故的企业法人代表，要追究法律责任和刑事责任。二要加强统筹协作。 区政府安委会要充分发挥部署落实、综合协调、交办督办的作用，及时组织召开工作部署会、推进会和协调会，把各项工作落到实处，把各方力量协调到位。各镇、各区园和安委会各成员单位要切实把安全生产摆上突出位置，各司其职，密切配合，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要完善工作机制。 认真落实安全生产联席会议、述职报告、投入保障、目标考核等制度，形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。自觉强化大局意识、担当意识，在日常工作中要敢于负责、敢于较真，防止失之于宽、失之于软。加强安全生产值班值守，尤其是重大活动、重要节日、重点时段必须坚持领导带班和24小时值班制度，积极做好应急救援各项准备，确保信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效。

与此同时，要高度重视当前食品安全工作，集中精力狠抓市场监管检查执法，严防食品安全事件发生，确保今年顺利建成省食品安全城市。此项工作，由朱区长再作专题部署。

20xx年4月我公司成立了安全生产委员，由公司主要负责人、副总经理、各总监、各部门负责人、安全生产管理员、相关门店店长、营业员代表、工会代表等共计39人组成，完善了公司安全生产组织建设工作。

二、坚持进行安全隐患排查及治理工作

坚持“预防为主”的工作方针，坚持经常性开展公司安全隐患排查，设立了一名兼职安全员不间断地对门店安全进行检查，对每周六总部人员巡查门店工作增加了安全事项的要求，对所发现的问题及时整改，上半年共处理安全隐患问题40处。

三、加强员工安全教育管理工作

积极构建“人人重视安全、人人管理安全”的环境，结合“安全生产月”活动，在公司总部和各门店张贴宣传标语，开展隐患随手拍活动，营造了安全生产的氛围，6月份按照总部的要求，组织总部全体员工观看了《职业病防治法》教育宣传片，并借助店长会邀请省科教中心人员对各门店店长进行了消防知识培训，并要求各店长在门店转训，提高了广大员工的安全意识和安全技能。

四、对危险源进行进一步管理

吸取XX公司事故教训，对公司培训列入管理重点，已与省质监局联系报名，等待安排培训，对节日放假期间落实值班制度，节前要求进行例行安全检查，节日长假要求总部人员深入基层进行安全现场检查，大型促销活动要求落实专人现场控制，对大仓要求制作安装了各类安全警示标志，对玻璃门窗要求全部钢化，对总部安全专项检查中发现的问题，对照检查报告逐项进行了整改工作。

五、层层落实安全责任，强化安全管理

对物流、财务、拓展等重点部门、安全管理员、驾驶员、电工、维修工、各门店签订了《年度安全责任书》，安全管理制度分别综合管理、资产管理、人员安全、财务安全、信息安全等条线明确了安全责任。

六、门店安全标准化认证的进展情况

成立了领导小组，认证办公室设在安全部，要求50家安全认证的门店指定了一名安全认证兼职人员，具体落实门店安全达标事项的处理，公司将门店安全认证标准向各门店转发，要求店长级安全员学习并对照整改，工作正有序推进。公司安全部正在对安全制度进行进一步梳理完善，对200㎡以上门店正在衔接消防备案事项。对未安装应急灯和安全出口标志的门店要求在5月份之前全部安装到位。