资源管理制度
第一章 总则
第一条 为进一步加强人力资源管理,使人力资源管理工作逐步达到科学化、规范化、制度化,更好地促进企业发展,根据《劳动法》、《公司法》、《企业法》等法律法规的有关规定,结合我矿实际,特制定本制度。
第二条 坚持"效率优先,兼顾公平;企业发展,文秘资源网 员工富裕"的原则,正确处理企业、员工之间的利益分配关系,调动各方面的工作积极性。
第三条 建立、完善和维护适应我矿发展要求的充满生机与活力的人力资源管理制度。
第四条 运用法律法规、内部管理制度等手段,调整好劳动关系,保护劳动主体双方的合法权益,使劳动关系稳定和谐、健康。
第五条 通过不断提高人力资源管理水平,促进我矿发展。
第六条 人力资源部对各基层单位人力资源管理的主要环节实行监督、指导与协调。
第二章 人力资源规划
第七条 根据企业发展战略和生产经营需要和定员标准,制订出本单位的人力资源规划,包括长、中、短期规划。
第八条 运用定性预测与定量预测相结合的方法,向主管副矿长提出全矿长、中、短期人力资源规划方案,待批准后,报矿长最终审定。
第三章 员工的招聘与录用
第九条 根据矿长审定的员工数量和工作需要,在一定的范围内,按照一定的程序和方法,择优录用选拔管理人员、技术人员和工人到新的岗位工作。
第十条 对被录用员工,实行全员劳动合同制,合同期限从一年到五年,第一期合同期满,按照一定的条件续签第二期合同。
第四章 干部管理规定
第十一条 加强矿中层领导班子建设,建成适应市场经济体制要求的、富有生机与活力的新的用人机制。按照"年轻化、知识化、专业化"的标准,优化我矿干部队伍结构,建设一支高素质的干部队伍。
第十二条 充分体现组织原则;公开选拔、平等竞争原则;注重实绩、择优原则。严格按照精干高效,科学合理地配备干部职数。
第十三条 管理人员与技术人员的考核制度
(一)管理人员与技术人员考核,是依据一定的标准,按照一定的程序、方法,对其在工作中表现出来的内在素质和做出的成绩进行评价,并把它作为使用、选拔、监督干部的重要依据。
(二)管理人员与技术人员考核的主要内容是德、能、勤、绩四个方面。包括思想觉悟、政策水平、组织纪律、道德品质、群众观念、事业心、文化理论知识、决策能力、组织能力等完成工作任务情况等。
(三)为了保证考核结果准确,考核要采取领导与群众相结合、定期考核与不定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的办法,坚持严格、全面、公开的原则。
第五章 管理人员与技术人员
的职称评聘制度
第十四条 职称的评聘必须坚持专业技术职务工作的政策性和原则性。矿属各单位要根据上级下达的设岗编制和实际工作需要,合理设置各级专业技术职务,逐步完善专业技术职务评聘制度,建立平等合理的竞争机制,不得因人设岗,搞平衡照顾,更不得乱开政策口子,突破评聘标准另搞一套,要严格执行有关政策规定,调动和发挥专业技术人员的积极性。
第六章 领导干部的回避制度
第十五条 领导干部在执行公务时,凡涉及到自身职务提升、工作调动、奖惩、工资晋升、住房等问题时,必须主动申明并实行回避,不得参与具体业务工作,也不得以任何形式指示、暗示他人干预或施加影响。
第十六条 领导干部在执行公务时,凡涉及到直系亲属和近亲属的职务提升、工作调动、职称评聘、奖惩、工资晋升、招工、聘干、毕业生分配、军转干安置、培训、住房、入党等问题时,必须主动申明并实行回避,不得参与具体业务工作,也不得以任何形式指示、暗示他人干预或施加影响。
第七章 员工档案管理制度
第十七条 员工档案要实行专业保管,专职负责。
第十八条 档案必须做到"人档相符",卷内资料完整,分类明确。
第十九条 档案的保管要遵循安全保密、便于查找使用的原则。
第二十条 档案要登记造册,编码入柜,以便查找。
第二十一条 严格执行员工档案查阅、借用制度。
第八章 员工的培训
第二十二条 工人的培训
(一)被录用的员工无论是一般工种还是特殊工种,上岗前都要经过人力资源部、生产技术安全部等部门组织的安全知识与业务技能操作培训。经过考核合格后,由公司有关部门分别发放《安全工作资格证》和《岗位培训合格证》,持证上岗。
(二)根据工作的中、长期发展规划,有计划、有组织、有步骤地对在职员工分别进行在岗培训和短期培训及业余培训,确保员工素质不断提高,不断适应我矿发展的需要。
第二十五条 管理人员与技术人员的培训
(一)重点抓好现职领导干部资格培训。按照部下达的计划,及时做好参培人员的选送工作。在职六种领导岗位任职资格培训学制三个月。
(二)按照上级关于抓紧培养优秀中青年干部的要求,做好优秀中青年干部任职资格培训。优秀中青年干部任职资格培训学制四个半月。
(三)人力资源部要把领导干部岗位任职资格培训工作纳入干部工作计划,按干部管理权限由矿有关部门分别组织实施。优秀中青年干部可采取领导提名,组织人事部门考察的办法,确定参加培训人选。并据此制定年度培训计划。培训和使用要相结合,认真做好对培训人员的考核工作,并建立培训档案。
第九章 员工的调整与流动
以定岗、包岗为基础,本着精干高效的原则调配人员,满足生产需要。
第二十三条 严格控制外部人员调入,要求调入人员年龄男45岁以下、女40岁以下,中专以上文化程度,并缴纳安置基金。
第二十四条 员工在矿内部流动时,首先由本人写出申请,调出调入双方的队、分线领导签署意见,并经矿务会研究批准后方可办理调动手续。
第二十五条 为了保证矿井安全生产,从事采掘工作的、重要技术工作的、缺员岗位的人员,原则上不准调动。
第十章 员工的解雇与辞职
第二十六条 员工的解雇。员工违约、违纪,依据《劳动法》、《职工奖惩条例》等劳动法规的规定,对符合解雇条件的,按照一定的程序予以解雇。因经营状况不佳,需要实行经济性裁员时,按照《劳动法》、《公司法》、《工会法》的规定经公司批准后,方可实施。
第二十七条 员工的辞职。员工自愿辞职,首先由员工本人提出申请,所在单位领导同意,经公司人力资源部批准,可办理辞职手续,并享受一定数额的经济补偿。未经批准,自行辞职的,不得享受经济补偿待遇。
第十一章 薪酬管理
第二十八条 年度工资总量基数按照当年我矿经营成果及预测工资增长幅度,报公司人力资源部确定。实行总量控制,绝不超提。
第二十九条 按照岗位测评、劳动成果大小、工作环境差异分别实行吨煤费用工资、销售额费用结算、经营承包等不同形式进行分配工资。详见《天安一矿效益工资分配办法》。
第三十条 员工的基本工资制度
(一) 经营者年薪制度
矿长、副矿长、三总师等实行年薪制。年薪由基薪和风险收入两部分组成。基薪标准根据我矿资产净值、税利水平、生产经营规模和我矿员工平均收入水平确定;风险收入以基薪为基础,根据我矿生产经营成果、责任大小、风险程度等因素确定,最高为基薪的1.5倍。
(二) 一般员工的岗位技能工资制
在岗位劳动评价的基础上,对一般员工实行以劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件为基本劳动要素的岗位技能工资制,并根据每年企业经济效益和当地生活费用价格上涨的指数变化,作适当调整。详见《天安公司岗位技能工资制度试行办法》。
第三十一条 其它工资问题的处理规定
(一) 被录用新员工工资处理
经过有关录用程序,对于新录用的员工根据每个岗位的技术含量及对生产经营的重要程度等具体情况而定:对于大中专毕业生原则上应有一年的见习期,见习期满后执行定级工资标准;对于一般人员或技工学校毕业生原则上执行不少于半年的熟练期。熟练期满后,执行定级工资。
对于新录用的复员(转业)军人,不再执行熟练期工资标准。根据其军龄的长短和岗位不同,自录用之日起,执行定级工资标准。
新录用员工的定级手续由公司人力资源部统一办理。
对我矿特聘的技术拔尖人才或其他人员,其工资待遇分别按照有关文件执行。
(二) 员工岗位变动的工资处理
矿属各单位因员工的正常流动引起岗位(职位)变动的,其工资标准执行新岗位的岗位工资标准。其技能工资标准的处理为:
(1)井上下员工岗位变动,由地面调到井下从事辅助工作的,技能工资增加一级,调到井下从事采掘工作的,技能工资增加两级;由井下辅助调到采掘岗位的,技能工资增加一级。
井下员工非因工负伤或其它原因调到地面工作的,采掘员工实际工作满20xx年(工龄部折算)保留原技能工资不变,满5年不满20xx年的,技能工资降低一级,不满5年的,技能工资降低两级。井下辅助员工在井下实际工作满20xx年的,调到地面工作以后,技能工资不变;不满20xx年的,技能工资降低一级。
从事采掘的员工调到井下辅助的,从事采掘工作实际年限满5年的,技能工资不变;不满5年的,技能工资降低一级。
从事地面工作员工调到井下工作,从事井下辅助工作的员工调到采掘工作,只能享受一次高定技能工资待遇。
(2)从事地面工作的员工变动岗位的,其技能标准不作变动。
(3)员工因工负伤(包括职业病)需要岗位变动的,按照劳部发[1996]266号文件规定处理。
(4)对所有变动岗位的员工,都给予一定的学习熟练期,学习熟练期满经考核后方可上岗。否则,安排到员工再就业中心或劳务市场重新培训学习,其工资待遇按相应规定执行。
第三十二条 津(补)贴的管理
津(补)贴,仍按照现行的平天安人有关文件规定的标准执行。
第三十三条 有关假期及加班加点工资支付
员工在享受年休假、探亲假、婚假、丧假期间的工资支付,其日工资标准均以岗位工资加技能工资作为计算基数;根据实际需要安排员工在法定标准工作时间以外工作的工资支付标准,按照《劳动法》和《工资支付暂行规定》(劳部发[1994]489号)以及《中华人民共和国劳动部关于(劳动法)若干条文的说明》(劳部发[1994]289号)的有关规定执行。
第三十四条 员工工资增长机制
为维护员工的长远利益,充分发挥工资对促进生产和提高效益的经济杠杆作用,调动员工的工作积极性,我矿将根据经济效益情况和公司的统一安排,每隔一定时期对员工档案内技能工资适当调整。
第十二章 员工的社会保障
第三十五条 严格执行国家颁布的各项社会保障政策,认真贯彻职工工伤保险、医疗保险、失业保险、养老保险等方面的法律法规。
第三十六条 矿所属各单位及员工个人,要按时足额缴纳养老保险金、医疗保险金、失业保险金等各项社会保险费。
第三十七条 对符合离(退)休条件的人员,由公司人力资源部审核合格后上报集团公司有关部门审批。凡经河南省劳动和社会保障厅确认符合退休者,自确认之次月起退出生产工作岗位,享受退(离)休待遇。
第十三章 附则
第三十八条 本办法如有未尽事宜,参照法律法规和公司的相关文件执行。
第三十九条 本办法由人力资源部负责解释。
第四十条 本办法自发布之日施行。
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篇1:福建省软件系统维护服务合同样书示范文本
合同编号:_________
委托人:___________
受托人:___________
甲方委托乙方______________________就______________________相关软件系统进行专项运行维护服务,双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国民法典》的规定,达成如下协议,并由双方共同遵守。
1.合同标的和合同价格
2.服务方式:帮助中心支持、现场维护、培训、__________等__________种方式。
现场服务电话:_________________________________________________________。
8小时外应用系统应急服务热线:__________________________________________。
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甲方向乙方支付服务费及支付方式为:____________________________________。
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4.2服务费由甲方分期支付乙方。具体支付方式和时间如下:
_____年_____月_____日前,支付合同总金额的_____%,即__________万元;
_____年_____月_____日前,支付合同总金额的_____%,即__________万元;
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9.1本服务合同未尽事宜的处理,由双方协商,并以补充协议或会议记录经双方签字确认同意后,方能生效。双方在更换全权代表时,须在_________________在_________个工作日内以正式书面形式通知对方。
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1.提交________仲裁委员会仲裁;
2.依法向人民法院提起诉讼。
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10.1本合同由双方代表于________年________月________日签字生效。
10.2本合同用中文制成一式_________份,甲方、乙方各执_________份,具有同等法律效力。
10.3本合同的所有补充说明及工作过程中形成的文件、会议纪要等均为本合同不可分割的部分,并与本合同具有同等法律效力。如合同补充说明中的条款与协议条款的相关内容相冲突时,以本协议条款为准。
10.4所有关于本合同条款的修改、补充、变更,需经双方协商并制作书面补充协议,双方签字盖章后方能生效,补充协议作为本合同不可分割的一部分,具有与本合同相同的法律效力。
甲方:________________乙方:________________
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法定代表人:__________法定代表人:__________
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篇2:党支部组织生活会总结不足_党委党支部工作总结_网
一年以来,通信工程专业学生党支部在学院领导的正确带领之下,坚持全面贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,在认真贯彻落实校院党委各种文件政策的基础上,通过开展多种多样的教育和服务类活动,对提高广大学生党员的党性认识和基层党组织的战斗堡垒作用发挥了重要的作用。切实加强支部建设,不断探索新形势下做好思想政治工作的新途径、新方法,不断激发支部党员的团结协作精神和工作热情,使支部党员在思想上、学习上、工作上得到全面发展。现将一年来的情况总结如下:
一、思想建设
以“科学发展观”重要思想为指导,立足学生全面发展,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全面提升共产党员的先锋模范作用及示范作用。贯彻落实科学发展观,以提高党组织的凝聚力、战斗力和干部队伍、党员队伍整体素质为目标,积极创建学习型党支部,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用,为学校和学院的和谐发展,提供坚强有力的思想保证、政治保证和组织保证。
二、组织建设
坚持组织发展培养原则。为组织发展规范化、制度化,坚持发展严格把关,把有共产主义理想和为人民服务意识的优秀青年发展到党组织里来,坚持“申请一个,联系一个,成熟一个,发展一个”的原则。发展和考查党员时,把学生的政治素养、科研学习水平和群众基础摆在重要的位置。对预备党员进行严格的监督和管理,每位预备党员定期进行思想汇报。为提高党员的思想、政治素质,增强党支部凝聚力和战斗力,党支部定期召开支部大会,每名党员结合自己的工作实际,开展批评和自我批评,找出努力的方向。
本支部*年6月和*年12月积极做好组织发展考察和转正工作,壮大了支部党员队伍,积极培养先进分子,为党输送新鲜血液,使党组织真正成为完成各项任务的先锋队。
三、作风建设
坚持做到密切联系群众,关心群众,服务群众,扎实工作,在各项工作中努力发挥党员的先锋模范作用。
支部坚持对党员进行党章、党的性质、党的宗旨教育,教育党员用“三个代表”思想来指导自己思想和行动,发挥党员的先锋模范作用,要求党员同学时刻牢记“一名党员就是一面旗帜”,在各方面树立党员新形象。
四、主题教育活动
通信工程专业学生支部组织开展了许多丰富多彩的活动。比如征文比赛、观看青春励志片《失恋33天》、优秀党员事迹影片《吴仁宝》、组织参加各类文艺演出等各项活动;朱晓洁获得淮安市党员知识竞赛优胜奖。通过活动的参与,学生的技能水平、组织协调能力、人生观念等各方面都得到了显著的提高。
五、展望未来
回首*年,通信工程专业学生党支部取得了不错的成绩,组织能力、管理能力、工作能力等方面都有较大进步。但我们的工作中还存在很多的不足和缺点,需要领导、老师的多多指正和同学们的监督:
1、理论学习力度不够,党性修养有待于进一步加强;
2、党支部建设需继续努力。
3、学生党员工作创新性有待加强。
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篇3:XX县国土资源局抗旱救灾找水工作总结_活动总结范文_网
今年我县遭受了60年一遇的特大干旱灾害。在抗旱救灾工作中,我局严格按照市局及××县委、县政府的总体部署,认真贯彻落实国土资源部及省、市、县关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,积极配合作业单位,与全县各级各部门干部、群众一道努力开展地下找水工作,夺取抗旱救灾战斗的胜利。现将我县抗旱救灾地下找水“突击行动”工作总结如下:
一、成立机构、完善制度、确保人员
为了保障抗旱救灾地下找水工作的胜利完成,一是成立××县国土资源局抗旱救灾地下找水工作协调领导小组,组长由局党组书记、局长李建永担任,副组长由局党组成员、副局长李翔担任,成员为各股室、分局负责人,切实加强领导,做到组织保障到位。二是修改完善局值班制度,严明工作纪律,从制度上加强领导,落实责任。并指定了值班人员和值班电话,实行24小时值班和确保通讯畅通,保证随时可以调派人员参加到抗旱救灾工作第一线。
二、具体工作开展情况
(一)在地下找水“突击行动”行动工作过程当中,局主要领导跟踪各乡镇找水打井工作进展情况,对遇到的困难和问题及时向县人民政府汇报,并到现场及时协调解决。
(二)积极配合西南有色昆明勘测设计(院)和xx省地矿局水文地质工程地质队做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作。
为认真贯彻落实省委、省人民政府和国土资源部关于进一步做好抗旱救灾地下找水突击行动的一系列重要指示精神,确保抗旱救灾地下找水各项工作的顺利开展。我局积极向县委、政府汇报,并得到县委、政府高度重视,及时安排与抗旱指挥部进行排查,充分做好地下找水打井的前期各项准备工作,将全县33个严重缺水村组划分为21个急需找水打井村组、12个备选打井村组。
3月31日,我局积极配合西南有色昆明勘测设计(院)股份有限公司专家,同乡镇领导、村组干部组成两个工作组深入到南伞镇户育新寨组、户育村大寨组、户育村东风组、凹子寨、勐堆乡铜厂村参木厂一、二组、铜厂村塘上水组、南伞镇红岩村刷布厂组、刺树丫口组、小红岩组、白岩一、二、三组、11个点进行实地踏勘,经过2天的实地踏勘,专家组最终找到9个井点,其资料已按市局相关要求上报市局地质环境科。其中小红岩组因有一定量地表水但地下溶洞多专家组确定不宜打井,刺树丫口没有适宜的水源点、南伞镇户育新寨组、大寨组、户育村东风组、凹子寨、红岩村刷布厂组、铜厂村参木厂一、二组、塘上水组分别布设1口井点,共布设8个浅井点,白岩一、二、三组因人数较多三个组统一布设1口深井。
从4月4日起,我局又积极配合xx省地矿局水文地质工程地质队切实做好抗旱救灾地下找水“突击行动”工作,对勐捧镇、勐堆乡、南伞镇、忙丙乡、凤尾镇共22个村民小组的缺水点进行现场调查,观察地形条件,分析研究水文地质环境,努力找寻地下水源地。截至4月21日止,经专家再三勘查确定全县村组严重缺水点共适宜布井11个,其中:南伞镇白岩村适宜布深井1口,其余10口浅井分别分布于南伞镇的户育村新寨、大寨、东风队、洼子寨、红岩村刷布厂、白岩村、茶山脚,以及勐堆乡仓木场一组、二组,勐堆村塘上水,凤尾镇郭家寨。
三、工作成效
此次我县的抗旱救灾地下找水工作,分别由两家作业单位进行实施,即:西南有色昆明勘测设计(院)负责1口深井工作,xx省地矿局水文地质工程地质队负责10口浅井工作。
通过我局的积极协助配合和在××县委、政府的支持下,云南西南有色昆明勘测设计院,xx省地矿局水文地质工程地质队先后在××县干旱重灾区的南伞镇南伞村、户育村、红岩村及凤尾镇郭家寨、勐堆乡勐堆村、仓木厂村、白岩村等地开展找水打井工程,并成功打出地下水。目前,通过工程作业队加班加点打井施工,由xx省地矿局水文地质工程地质队负责的刷布厂、大寨、郭家寨等钻井找水点的10口浅井已经全部完工,并于5月底通过县级验收,目前已将成井点全部移交涉及乡镇(7份协议)。据统计,10口浅井涌水量累计每天出水235.5立方米,惠及人口10个村民小组643户,3177人。
四、存在不足
一是10浅井中有3口干井(户育村洼子寨1口、东风组1口、铜厂村仓木厂村二组1口);二是日出水量96吨的红岩村刷布厂井因技术监测不符合国家饮用水标准,目前正在处理中,暂时不能饮用;三是由云南西南有色昆明勘测设计院负责的白岩村一、二、三组深井工程点因受钻井设备损坏与维修的影响,工程进展缓慢,目前仅完成进尺84米。
五、下步工作计划
继续配合西南有色昆明勘测设计(院)做好白岩村的深井找水工作,争取早日完工。
篇4:保护环境节约资源建议书范文
亲爱的朋友们:
我们生长在这个美丽而又富饶的地球上,是地球母亲给了我们一个温暖的家。然而,在此同时,我们却不顾后果的破坏各种资源,不但使他们不能再生,还造成了一系列的生态灾难。在大街上,一些在乱扔垃圾的人屈指可数,还有一些不讲卫生的人随地吐痰,一个个细菌蔓延开来,使人胆战心惊。沈家门近几年来,气温在逐渐上升,不再是冬暖夏凉之地,这还不是人们滥用电资源造成的。夏天,每家每户都开着空调,虽然解决了一时危机,但给许多人都造成了危害。来到大海边,海面上漂浮着许多杂物,有罐头、水果皮、食品包装袋,甚至还有一些居民扔掉的剩饭和剩菜。大海也不是以前的原样了,在汽油的污染下,原本蓝色的海水变成了黑通通的了,见了使人害怕。这都是一些捕鱼的渔民捕鱼时留下来的汽油。嘿,这是可怜了这海水!为此,我向您诚恳地提出了以下建议:
1、请让垃圾回到自己的家,乱扔垃圾不但影响市容,还污染了环境,请市民们不要乱扔垃圾,更不要扔到海边。
2、建议市民们自己组织一个环保队,去寻找身边乱扔垃圾的人,并进行教育和提醒。
3、市民们要在马路周围多多植树,树会吸收氧气吐出二氧化碳,时空气更清新。
4、建议渔民们使用一些好渔船,使汽油不会漏到海里去。
如今,创卫口号喊得响响的,可是这些不文明的举动常常出现在我们眼帘,希望以后广大群众能够爱护珍惜自然资源,让我们的地球母亲不再哭泣,焕发以前年轻美丽的容姿。
篇5:个人年终总结及不足之处
在各项工作顺利开展的同时,我也认识到自己还有很多不足之处:
(1)对于领导交办的任务,办事心切,处事不够干练,想问题不够全面,不够深刻,虽然能基本完成上级交办的任务,但在工作中面对困难面对压力也感到力不从心,缺乏工作动力;
(2)有时处理问题思路不够清晰,使得开展工作起来比较被动;工作开展中也缺少积极开拓创新,协调能力有待加强;
(3)缺乏工作经验,面对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。
篇6:浙江省国土资源行政过错责任追究暂行办法_办法_网
为推进法治国土建设,规范行政机关及其工作人员的行政行为,制定了浙江省国土资源行政过错责任追究暂行办法,下面是办法的详细内容。
浙江省国土资源行政过错责任追究暂行办法
第一章 总则
第一条 为推进法治国土建设,规范行政机关及其工作人员的行政行为,加强对国土资源系统工作人员的管理和监督,增强工作人员的责任意识,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《浙江省行政执法过错责任追究办法》、《违反土地管理规定行为处分办法》等法律法规规章和政策规定,结合我省国土资源工作实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级国土资源行政主管部门及其工作人员以及受国土资源行政主管部门委托行使行政职责的组织和工作人员。
第三条 本办法所称行政过错,是指国土资源行政主管部门及其工作人员因故意或者过失,不履行或者不正确履行规定的职责,贻误行政管理工作,损害行政管理相对人合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为。
前款所称不履行职责,包括拒绝、放弃、推诱、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,包括滥用权力或者玩忽职守、违反法律规定、无法律依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第四条 全省各级国土资源行政主管部门应当建立行政责任制度,明确本部门及其工作人员的行政责任,严格要求,严格监督,严格考核,严格行政过错责任追究。各级国土资源行政主管部门的监察机构负责行政过错责任追究工作,按照干部管理权限具体承办对行政机关及其工作人员行政过错责任追究,办公室、人事、法规等部门配合做好行政过错责任追究事项。
第五条 行政过错责任追究应当坚持实事求是、公正公平、责任与过错程度相适应、教育与惩处相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。
第六条 行政过错责任追究,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
第二章 行政过错责任追究范围
第七条 国土资源行政主管部门及其工作人员有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)贯彻落实国家的方针政策或执行上级部门的行政决定不力,造成不良影响和后果的;
(二)拒不执行发生法律效力的判决、裁定、行政复议决定以及行政监督机关依法作出的决定,无正当理由不采纳司法机关的司法建议、行政复议机关的行政复议意见书和行政监督机关提出的建议的;
(三)违反法定权限和程序发布规范性文件或颁布行政命令的;
(四)采取行政措施不当,引发群体性的事件,或处置群体性的事件明显失当,造成不良社会影响的;
(五)滥用权力,非法干预公民、法人和其他组织正常生产经营活动的;
(六)对破坏国土资源管理秩序的违法行为不予制止、不依法查处或隐瞒不报的;
(七)法律、法规、规章规定的其他情形。
第八条 国土资源行政主管部门的主要负责人及其责任人有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)国土资源决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;
(二)因工作失职,监督管理不力,致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件,或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件,造成重大损失或者恶劣影响的;
(三)在行政活动中滥用权力、或者不作为,引发非正常信访事件、群体性的事件或者其他重大事件的;
(四)对群体性、突发性事件处置失当,导致事态恶化,造成恶劣影响的;
(五)土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到巧%以上或者虽然未达到巧%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的;或者谎报、瞒报土地变更调查数据故意降低违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例的;
(六)发生土地、矿产违法案件造成严重后果的;
(七)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。
第九条 国土资源行政主管部门及其工作人员在土地、矿产规划审查、报批等过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)未履行对下级国土资源管理部门实施土地、矿产规划监督责任的;
(二)越权审批或未按法定程序修改和审批土地、矿产规划的;
(三)违反土地、矿产规划有关管理规定的其他情形。
第十条 国土资源行政主管部门及其工作人员在行政审批(审核、许可)过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)擅自设立行政审批(审核、许可)事项或继续执行已经取消的行政审批(审核、许可)事项的;
(二)违反法定条件、法定权限和法定程序,擅自为申请人办理农用地转用、土地征收、土地供应、收回土地使用权、临时用地、设施农用地、探矿权、采矿权以及地质勘查、地质灾害防治资质等行政审批(审核、许可)、变更延续事宜的;
(三)对符合条件申请办理探矿权、采矿权、土地审批(审核、许可)等手续,逾期不予办理又不予答复的;
(四)依法应当组织听证而未组织听证的;
(五)不依法出具或不按规定使用、填写书面文书的;
(六)需要进行现场踏勘、察看的,因过错造成踏勘、察看结果与事实明显不符的;
(七)不按照土地利用总体规划确定的用途申报、审核、批准用地的;
(八)没有土地利用计划指标擅自批准用地或没有新增建设占用农用地计划指标批准农用地转用的;
(九)应当采取出让方式而采用划拨方式或者应当招标拍卖挂牌出让而协议出让国有建设用地使用权、探矿权、采矿权的;
(十)在国有建设用地使用权、探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让中,采取与投标人、竞买人恶意串通,故意设置不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人、竞买人等方式,操纵中标人、竞得人的确定或者出让结果的;
(十一)明知建设项目用地涉嫌违反土地管理规定,尚未依法处理,仍为其办理用地审批手续的;
(十二)在办理农用地转用或者土地征收申报、报批等过程中,对土地权属、位置、地类、面积等弄虚作假认定的;
(十三)寸比准低于法定标准的征地补偿方案的;
(十四)未按规定落实社会保障费用而批准征地的;
(十五)在未按照国家规定的标准足额收缴新增建设用地有偿使用费前,下发用地批准文件的;
(十六)其他违反法律、法规、规章办理审批(审核、许可)事项应当追究责任的行为。
第十一条 国土资源行政主管部门及其工作人员在行政登记、土地调查过程中有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)对符合法定条件行政登记申请,逾期不予受理又不予答复的,或未在规定时限内办理的;
(二)违反法定条件、程序进行登记、颁发或者更换权属证书的;
(三)伪造、擅自修改调查资料、数据,强令、授意土地调查人员篡改调查资料、数据的;
(四)其他违反法律、法规、规章办理行政登记、土地调查事项应当追究责任的行为。
第十二条 国土资源行政主管部门及其工作人员在土地整治(垦造耕地、高标准基本农田或标准农田建设和农村土地综合整治等)项目申报、审核、审批(审核)管理过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)未编制项目规划设计或编制的规划设计不符合国家、省有关规定批准立项的;
(二)对项目区内土地权属、位置、地类、面积等弄虚作假申报的;
(三)擅自同意更改项目规划设计或同意不按批准的规划设计组织实施的;
(四)弄虚作假骗取项目资金、指标的;
(五)其他违反法律、法规、规章和有关规定应当追究责任的情形。
第十三条 国土资源行政主管部门及其工作人员在规费征收和资金管理过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)无法定依据实施收费行为的;
(二)未经法定程序批准,擅自增加或设立征收项目,擅自改变征收标准,擅自批准减缴、免缴或不按规定任意征收规费的;
(三)侵占、截留、私分、挪用或擅自开支征地补偿款等费用的;
(四)征收过程中,不开具合法收据或不使用法定部门制发的专用票据的;
(五)违反规定减免或者变相减免国有建设用地使用权、探矿权、采矿权出让金的;
(六)国有建设用地使用权出让合同签订后,擅自批准调整土地用途、容积率、开竣工日期等土地使用条件的;
(七)违规拨付项目资金,虚列项目开支的;
(八)截留、挪用、坐支项目资金的;
(九)其他违反收费和资金管理规定的情形。
第十四条 国土资源行政主管部门及其工作人员在行政处罚过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)没有法律和事实依据实施行政处罚的;
(二)擅自设立处罚种类、滥用自由裁量权,随意改变处罚裁量基准幅度的;
(三)违反法定程序进行处罚的;
(四)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
(五)违反法律、法规、规章规定,给公民、法人和其他组织合法权益造成损失的;
(六)依法依规应当移交司法机关追究刑事责任的不予移交,以行政处罚代替刑罚的;
(七)依法依规应当对行政相对人提出处分建议而不提出的;
(八)应当予以处罚的违法行为不依法给与处罚的;
(九)隐匿证据、更改案卷材料或者不如实记载调查笔录,故意搪塞推诱、拖延办案,包庇、纵容违反国土资源法律、法规、规章的单位或个人的;
(十)符合听证条件的行政相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
(十一)未依法告知被处罚人法定权利的;
(十二)其他违法实施行政处罚的。
第十五条 国土资源行政主管部门及其工作人员在行政强制过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)无法定依据或违反法定程序实施行政强制措施或的行政强制执行的;
(二)超越法定时限、权限实施行政强制措施或行政强制执行的;
(三)实施行政强制措施或行政强制执行不当致使公民、法人和其他组织人身、财产合法权益受到侵害的;
(四)违反规定实施行政强制措施或行政强制执行的其他情形。
第十六条 国土资源行政主管部门及其工作人员在政府信息公开和告知义务过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)不履行主动公开义务,应当公开的信息不公开的;
(二)不依照规定的形式和期限实施公开的;
(三)公开的内容不真实,或隐瞒应当提供的政府信息的;
(四)公开不应当公开的政府信息的;
(五)违反政府信息公开和行政告知有关规定的其他情形。
第十七条 国土资源行政主管部门及其工作人员在信访工作过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结,或者应当履行督查督办职责而未履行,造成严重后果的;
(二)不及时处理重要来信、来访或不及时研究解决信访突出问题,对疑难复杂的信访问题,未按有关规定落实专办责任,对应当解决的国土资源信访问题,因工作失误、处置不当,或未及时调查处理,久拖不决,导致矛盾激化,引发群众缠访、闹访或越级上访的;
(三)扣压、隐匿、篡改信访材料,或将控告材料内容泄露给被控告、检举单位或个人的;
(四)拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项,或者编报虚假材料欺骗上级机关,造成不良后果的;
(五)不按规定赶赴现场处置集体上访,或由于不负责任和处置明显不当,导致上访群众发生扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全等“六类禁止性行为”的;
(六)违反法律法规有关规定的其他情形。
第十八条 国土资源行政主管理部门及其工作人员在行政复议(裁决、诉讼)过程时,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)对符合条件的复议(裁决)申请,无正当理由不予受理的;
(二)不按照规定转送行政复议申请的;
(三)在法定期限内不做出复议(裁决)决定的;
(四)在规定期限内不履行行政复议决定的;
(五)没有按规定期限答复(答辩),导致行政行为被撤销的;
(六)在行政复议(裁决)活动中,拘私舞弊或者有其他读职、失职行为的。
第十九条 国土资源行政主管部门及其工作人员在日常行政工作过程中,有下列情形之一的,应当追究行政过错责任:
(一)在制作、运转公文过程中出现重大错误的,造成不良后果的;
(二)违反公文管理规定,致使文件、档案、资料等泄密、损毁或者丢失,造成不良后果的;
(三)违反保密规定,泄漏国家秘密、商业秘密或行政相对人隐私的;
(四)对职责范围内的事项,推诱、拖延不办或无正当理由未在法定时限内办结的;
(五)其他违反行政管理制度,贻误行政管理工作的。
第二十条 各级国土资源行政主管部门对需要追究行政过错责任的行政案件,只进行撤销、变更有关具体行政行为等行政处理,而不向有关监察机关移送追究责任人的,应当追究国土资源行政主管部门机关负责人及有关责任人的行政过错责任。
第三章 行政过错责任划分与承担
第二十一条 行政过错责任分为:直接责任、主要责任和重要责任。
直接责任是指在职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失起决定性作用的人员。主要责任是指在职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行职责,对造成的损失负直接领导责任的人员。重要责任是指在职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或不正确履行职责,对造成的损失负次要领导责任的人员。
第二十二条 承办人未经审核人、批准人批准,直接作出具体行政行为,导致行政过错后果发生的,承办人负直接责任。承办人弄虚作假、拘私舞弊或重大过失,致使审核人、批准人、不能正确履行审核、批准职责、导致行政过错后果发生的,承办人负直接责任。
第二十三条 虽经审核人审核、批准人批准,但承办人不依照审核、批准事项实施具体行政行为,导致行政过错后果发生的,承办人负直接责任。
第二十四条 承办人提出方案或意见有错误,审核人、批准人应当发现而没有发现,或者发现后未予纠正,导致行政过错后果发生的,承办人负直接责任,审核人负主要责任,批准人负重要责任。
第二十五条 审核人不采纳或改变承办人正确意见,经批准人批准导致行政过错后果发生的,审核人负直接责任,批准人负主要责任。审核人不报请批准人批准直接做出决定,导致行政过错后果发生的,审核人负直接责任。
第二十六条 批准人不采纳或改变承办人、审核人的正确意见,导致行政过错后果发生的,批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核,批准人直接做出决定,导致行政过错后果发生的,批准人负直接责任。
第二十七条 各级国土资源行政主管部门内设机构的主要负责人,对本机构职责范围内的行政工作负主要责任;其他负责人对分管工作范围内的行政工作负重要责任。
第二十八条 经集体研究、决定导致行政过错后果发生的,决策人负主要责任,持错误意见的人负重要责任,持正确意见的人不承担责任。
第二十九条 上级机关改变下级机关做出的具体行政行为,导致行政过错后果发生的,上级机关负责人负重要责任。
第三十条 经过听证、风险评估的事项,批准人同意听证主持人、评估报告错误建议导致行政过错后果发生的,听证主持人、风险评估承担人负直接责任,批准人负主要责任,批准人不采纳听证主持人的正确建议导致行政过错后果发生的,批准人负直接责任。
第三十一条 复议机关改变原具体行政行为,导致行政过错后果发生的,复议机关负责人负重要责任。
第三十二条 两人以上故意或者过失,导致行政过错后果发生的,按个人所起的作用确定责任。
第四章 行政过错责任追究种类和适用
第三十三条 行政过错责任追究方式分为:
(一)责令做出书面检查;
(二)通报批评;
(三)取消责任人(单位)当年评优评先资格;(四)扣发奖金;
(五)诫勉谈话;
(六)调离工作岗位或停职离岗培训;
(七)对试用、考察期内的责任人延长试用、考察期限;
(八)责令辞职、免职、辞退;
(九)其他法律法规规章规定的方式。
前款规定的各项种类,适用于对责任人员追究过错责任的情形;第一项、第二项、第三项规定的种类,适用于对各级国土资源主管部门追究过错责任的情形。
第三十四条 根据情节轻重、损害后果和影响大小,行政过错分为一般过错、较重过错和严重过错:
(一)情节轻微,给行政机关和行政管理相对人造成损害后果和影响较小的,属一般过错;
(二)情节较重,给行政机关和行政管理相对人造成损害后果较重、影响较大的,属较重过错;
(三)情节严重,给行政机关和行政管理相对人造成损害后果严重、影响重大的,属严重过错。
第三十五条 对于一般过错,对直接责任者,单独给予或者合并给予本办法第三十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项行政处理;对主要责任者和重要责任者,单独给予或者合并给予本办法第三十三条(二)、(三)、(四)、(五)项行政处理。
第三十六条 对于较重过错、严重过错,对直接责任者、主要责任者、重要责任者,分别给予行政处分,可以合并给予本办法第三十三条第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)项行政处理。
第三十七条 追究国土资源行政主管部门一般过错责任的,予以责令作出书面检查;属于较重过错、严重过错的,予以责令作出书面检查并通报批评、取消当年评优评先资格。
第三十八条 因行政过错侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益,造成损害并涉及赔偿的,依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定追究过错责任人的赔偿责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第三十九条 行政过错责任人有下列行为之一的,应当从重处理:
(一)同一工作人员一年内出现两次以上同类过错行为的;
(二)干扰、阻碍、抗拒对其行政过错行为进行调查的;
(三)对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的;
(四)在履行职责过程中有明知故犯、严重不负责任或拘私舞弊行为,以及收受行政管理相对人财物、接受行政管理相对人宴请、参加行政管理相对人提供的旅游和高消费娱乐等活动的;
(五)利用审核或审批权吃拿卡要,谋取私利的;
(六)因故意或重大过失导致认定事实错误,或者适用法律、法规错误,或者违反法定程序,侵害公民、法人或者其他组织合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的;
(七)弄虚作假,隐瞒事实真相的;
(八)其他应当从重处理的行为和情形。
第四十条 行政过错责任人有下列行为之一的,可以从轻、减轻追究行政过错责任:
(一)行政过错责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的;
(二)受行政干预或他人胁迫发生过错的;
(三)配合组织主动追究过错的;
(四)积极落实有关部门整改意见的;
(五)主动退还违法违纪所得或者侵占、挪用的征地补偿安置费等有关费用的,有效避免损失或者挽回影响的;
(六)过错行为发生时间已过5年,且未造成严重后果的;
(七)其他应当从轻、减轻追究责任的情形。过错行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予追究过错责任。
第四十一条 有下列情形之一的,不予追究行政过错责任:
(一)行政相对人弄虚作假,致使工作人员无法做出正确判断的;
(二)法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不明确,致使对有关事实和依据理解认识不一致,出现行政行为偏差的;
(三)因意外事件或不可抗力等因素导致不能正常履行行政职责的;
(四)政策法规规定的其他不予追究过错责任的情形。
第五章 行政过错责任追究程序
第四十二条 追究国土资源行政主管部门的过错责任,由上一级国土资源行政主管部门进行调查、作出决定;追究责任人员的过错责任按照干部管理权限实行分级管理,由各级国土资源行政主管部门进行调查、作出决定。
行政过错责任追究的具体工作机构由各级国土资源行政主管部门纪检、监察、办公室、人事和法规等部门工作人员组成。主要履行下列职责:
(一)受理投诉、检举和控告;
(二)调查行政过错行为;
(三)草拟调查报告、提出处理意见。
第四十三条 调查处理行政过错行为实行回避制度。行政过错责任追究具体工作机构人员与行政过错行为有利害关系、可能影响公正处理的,应当实行回避。
第四十四条 具体行政行为有下列情形之一的,应当进行调查,以确定相关部门及具体行政行为人是否应当承担行政过错责任:
(一)做出的具体行政行为,经行政诉讼,被人民法院判决撤销、部分撤销、变更的(含撤销或部分撤销后,判决做出具体行政行为的行政机关重新做出具体行政行为的)。
(二)做出的具体行政行为,经行政复议,被行政复议机关决定撤销、变更、确认具体行政行为违法的(含撤销、确认违法后,责令做出的具体行政行为的行政机关重新做出具体行政行为的);
(三)在上级或同级人大、政府行政执法监督检查中,被认定错误,要求调查处理的;
(四)公民、法人和其他组织投诉、检举、控告的;
(五)上级机关(土地督察机关)、监察机关等要求调查追究的;
(六)其他应当进行调查处理的情形。
第四十五条 对于公民、法人和其他组织的投诉、检举、控告,行政过错责任追究办事机构应当在巧日内审查是否有事实依据并决定是否受理。经审查有事实依据的,应当受理;没有事实依据的,不予受理。有明确投诉人、检举人、控告人的,应当告知不予受理的理由。
第四十六条 决定进行调查的案件,一般应当自立案之日起3个月内调查处理完毕;情况复杂的,经立案机关负责人批准,可适当再延长办理,但是最长不得超过6个月。责任人员涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。应当对责任人员追究党纪责任的,按照《中国共产党纪律处分条例》规定办理。不得以过错责任追究代替处分。
第四十七条 投诉人、检举人、控告人对不予受理决定不服,或认为不便向做出具体行政行为的机关提出投诉、检举、控告的,可向监察机关提出。监察机关直接办理的案件,涉及行政处分的,依照《中华人民共和国行政监察法》的有关规定办理。
第四十八条 对行政过错责任人的处理决定,有明确投诉人、检举人和控告人的,应当告知投诉人、检举人和控告人。
第四十九条 行政过错责任人有陈述权和申辩权。行政过错责任人对处理决定不服的,可以参照《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》有关不服处分的规定申请复核或者提出申诉。
第六章 附则
第五十条 本办法由浙江省国土资源厅负责解释第五十一条本办法自二。一三年三月一日起施行,有效期为五年。《浙江省国土资源系统行政执法责任制规定》有特别规定的,从其规定。
篇7:国土资源所个人工作总结
在20xx年度来临之际,回顾过去一年,在市局领导的关怀下,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结
在思想上,通过对“三个代表”重要思想及党的xx大会议精神和xx届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。
在工作上,20xx年主要做了以下几项工作:
一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性
工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积113,成交价款17.2亿元,给市政府创造收益5.27亿元。 二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。
三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成120xx集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。
四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。
五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。
六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。
七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。
八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约40土地的收购、置换工作。
九、20xx年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作,共为中心融资1.2亿元。
十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。
下一步的工作打算:
一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。
在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻"三个代表"的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
篇8:2024国土资源信访工作总结范文_农村农业工作总结_网
XX年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下,在市信访局的关心、帮助和指导下,紧紧围绕保护群众利益,维护社会稳定这一目标,按照年初签订的信访工作目标责任,深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,以群众工作统揽信访工作,不断创新信访工作思路,强化信访维稳工作措施,深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动,营造了和谐稳定的社会环境,使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)提高思想认识,周密安排部署,以群众工作统揽信访工作
今年,各项发展改革任务更加繁重,国家及省上在我市建设项目不断增多,项目建设用地逐年增加,面临xz新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势,国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨,为此,营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重,这给国土资源信访工作提出了更高的要求。
一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署,从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发,以群众工作统揽信访工作,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,进一步提高思想认识,将国土资源信访工作纳入重要议事日程。二是落实领导责任,周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排,进行了周密的安排部署,层层签订了目标责任书,靠实了责任,明确了目标任务。三是夯实基层基础,强化工作保障;局党组按照领导分工的调整,及时充实成立xz市国土资源局信访维稳工作领导小组,由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长,分工明确,配备了专职信访工作人员,有专门的接待场所和办公室,在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构,制度完善,配备了专职信访维稳工作人员,确保各项信访工作方案措施到位。
(二)制定规章制度,完善长效机制,推进国土资源信访工作规范化建设
我局十分重视信访工作规范化、制度化建设,先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度,依靠制度建设,规范信访工作程序。严格落实领导接待日和阅批制度,局领导亲自接待来访群众,亲自批阅来访信件,对上级交办的信访件和突出问题,亲自包案督办。今年我局为了贯彻落实国务院《信访条例》和中央用群众工作统揽信访维稳工作的要求,贯彻落实好市委、市政府和省国土资源厅做好
好信访维稳工作的重要部署,进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设,印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神,维护社会稳定,落实信访维稳工作责任制,及时化解社会矛盾。
(三)加大稳控措施,化解矛盾纠纷,全力维护节会期间社会和谐稳定
今年市县乡换届,市上两会提前到11月份在xz召开,“xz国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在xz举行,“节会”期间信访维稳工作意义重大,稳控措施工作量大。
一是在今年全国两会及省、市两会前后及期间,以及“节会月”期间,我局党组高度重视信访维稳工作,对营造和谐稳定的环境,进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署,深入开展了矛盾纠纷排查工作,对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明,排查调处到位,问题处理及时,同时转发了《关于做好全国全省及全市两会期间信访工作的通知》,印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》,没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件,全年未发生进京集体访和非正常上访,没有发生围堵省市党政机关大门的集体访,没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案,我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解,并积极督促县国土局、镇政府依法解决,回填耕地,打消了上访人进京上访的念头。二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求,我局开展了“三治理一化解”活动,把矛盾纠纷化解在基层,把突出问题解决在一线,坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访,对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度,尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度,对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案,即:由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信),相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人,形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制,整个过程领导亲自过问,督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度,进一步靠实了工作责任,化解了一批矛盾纠纷,做到“件件有落实、件件有回复”,没有发生赴京非正常上访,信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜,局长丁祖全都亲自接待,亲自安排过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道,健全领导干部联系群众的长效机制,充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》,坚持公开透明、规范有序的信访接待制度,使重点来访群众受到领导接待,诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式,由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题,同时,每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复,不能当场答复的,在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求,进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7日,我局组织各县区国土资源局来到xz晚报社,做客《晚报面对面》节目组,为广大市民答疑解惑。当日,共接到热线电话24个,接访3人,耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后,都拿出得力措施予以落实。四是根据全年《信访工作目标管理责任书》,每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等,报表规范,没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求,及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。
(四)加强作风建设,提高办访效率
一是深入基层群众,变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定,我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组,由领导干部带队,定期组织干部下访,针对重点疑难复杂信访案件,带案下访,深入现场,听取诉求,了解实情,深入开展调查研究,检查解决信访突出问题,同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众,听取反映,了解情况,宣传政策,把就地解决问题与疏导教育相结合,把解决问题与研究政策结合起来,使基层矛盾及时就地化解,使矛盾纠纷不上交,不激化,把矛盾和纠纷化解到基层。二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访,今年共接待来访群众98批(次),213人(次)。三是认真解决重信重访,开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件,对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态,有专人负责协调处理。在此基础上,进一步完善了复查制度,针对过去一系列历史遗留和重复信访问题,认真进行梳理分类,分析原因,及时上报上级机关,及时答复,有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视,制定了《xz市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》,我局结合“三治理一化解”活动的开展,认真做好调查研究和综合分析,通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度,工作效果明显。四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项,根据规定程序认真办理,信访事项调查处理符合法律政策规定,结案材料报送及时,按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事,按照市上要求,我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动,要求对待来访群众要做到“四个一”,即:“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”,要笑脸相迎,热情接待,耐心解答,详细登记,尽快上报,决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生,大大降低了重访案件的发生。
截止XX年12月12日,共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件,其中省国土资源厅交办4件,转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件,1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕,按期办结率为100%,办结件符合相关法律法规的规定,答复办理完毕件中,该书面答复的给了书面答复,能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复,答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次),213人(次)。
(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。
(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。
(三)强化工作人员的教育培训,努力提高工作人员的政治素质和业务素质,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识,严格按照国土资源法律法规办事。
(四)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,认真解决,妥善处理,继续积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
篇9:职教系统个人典型事迹材料_事迹材料_网
出生于1953年5月26日,市人,现任工程职业技术学院院长,副教授。该同志先后担任了中国职业教育学会管理委员会常务理事、中国石油教育学会常务理事及科研成果评审委员会委员、中华职教社学术研究会理事等学术团体的职务。被教育部聘为全国高职高专院校评估专家库成员,被职业技术师范学院等聘为专业建设专家指导组成员。
同志于1978-1988年任大学石油分校、大港石油管理局职工大学教师、校办主任、党委副书记;1988-XX年任大港石油学校副校长、校长, 年至今任工程职业技术学院院长兼党委副书记。
该同志在职业教育理论研究方面,有较深的造诣,并取得一批研究成果。近年来,在《中国职业技术教育》、《石油教育》等省部级以上刊物发表论文多篇。在省部级和全国职业教育理论研讨会上有多篇论文宣讲交流。作为主要人员,参加完成了中国石油教育学会“九五”重点课题、教育部面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划和市教育 年行动计划职业教育课题等项目的研究,并获奖。作为主要作者,参编出版了《职业学校管理》一书。代表性著述为《石油企业与石油高等职业教育》发表于《中国教育改革》,《在推进办学体制改革中,加强石油骨干本文来自转载请保留此标记。学科建设》发表于《现代企业教育培训制度征文文选》,《关于石油高等职业教育改革与发展的思考》发表于《石油教育》,《在推进办学体制改革中加强加强石油骨干学科建设》发表于《中国人力资源开发》,《试论高职教育的质量、服务、经营和产品观念》发表于《教育经济与管理》。《校企合作,工学结合,创新高职教育人才培养模式》获得中国职教学会论文一等奖。
教育思想和教育改革成绩,在市和石油系统内外的同类学校中具有广泛影响,享有很高声誉。在原大港石油学校任校长期间,先后被评为市文明中专、能源系统职业教育先进学校,被国家教委、国家体委授予全国体育工作先进学校,被市政府授予市重点中专,被国家教委授予国家级重点中专等32项省部级以上荣誉称号。 年,工程职业技术学院获得“全国职业教育先进单位”称号。九十年代以来《中国教育报》、《日报》、《中国石油报》、《教育报》和中央电视台、电视台、广播电台等新闻单位多次对他的工作成果进行专访报道。
近年来,同志先后荣获“中国石油天然气集团公司石油教育先进个人”、“全国教育系统劳动模范”、“全国模范教师”“市职业教育十佳校长”和“全国职教系统先进个人”等多项荣誉称号。
篇10:笔记本电脑买卖合同范本
甲方(买方):_________________
乙方(卖方):_________________
主要内容
第一条产品的名称、品种、规格和质量。
第二条产品的数量和计量单位、计量方法。
第三条产品的包装标准和包装物的供应与回收。
第四条产品的交货单位,交货方法、运输方式、到发地点
第五条产品的交(提)货期限。
第六条产品的价格与货款的结算。
第七条验收方法。
第八条对产品提出异议的时间和办法。
第九条乙方的违约责任。
第十条甲方的违约责任。
第十一条合同争议的解决方式。
第十二条:合同生效时间______________。
甲方:___________________
乙方:___________________
时间:__________________
篇11:开发红色资源促进党建精选范文
8月24日一早,嘉善县惠民街道曙光村党总支组织委员薛丽萍驾车,准时来到上海市金山区枫泾镇菖梧村报到。与此同时,菖梧村党总支组织委员郁新华也走进曙光村,开始一天的“跨界工作”。这是沪浙毗邻地区区域一体化党建的一次突破,上海金山和浙江嘉善共同开启了村(居)党组织“双委员制”。
“我们两个村部大楼直线距离不到两公里,枫泾人喜欢到惠民街道的农贸市场买菜,而惠民人看病、购物喜欢往枫泾跑,甚至有的村民连固定电话也用上海区号。”第一次见到郁新华,曙光村党总支书记查云法格外亲切,忙不迭把他拉进了微信朋友圈。地相依、水相连、业相近、人相亲,两个村的互动交流自古未断,如今两地实施村(居)党组织“双委员制”,按照要求,相关村党组织组织委员将不定期到结对村进行挂职锻炼,交流一年,每周至少到任一天。
交流时间不长,成效很快显现。24日这天,郁新华和曙光村的几名村干部来到千泾湾巡河。这条河是两村的交界河,过去因一半属于浙江,一半属于上海,没得到有效治理。前段时间河水水质又有些反复,大家都想找到症结所在。“问题出在生活垃圾上。”村干部指着前方一片开阔地告诉郁新华,“我们动员了20多户村民搬离河岸,安排集中居住,土地进行复耕,曙光村境内的水质改善了不少。”“这个办法好,回去后我们也马上对标检查。”郁新华说。毗邻地区交叉事务特别多,实行村(居)党组织“双委员制”后,大大提高了处理这些事务的速度和质量,降低行政成本。
行政区划有边界,党建工作无边界。村(居)党组织“双委员制”启动后,除了加强协作处理具体事务,双方还将党建“神经元”接入彼此系统,推动互帮互学。结束了一天的跨界工作,大家开始线上交流。傍晚时分,郁新华收到了薛丽萍的一条最近嘉兴市开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动,党员干部走村入户如何才能走进群众心里?碰巧,前不久枫泾镇也在进行大调研大走访,针对白天“访不到人”“工作忙走不下去”的情况,当地开展了“相约黄昏后”主题调研活动,错时走访调研,确保走村不漏户。这给了薛丽萍灵感,热热闹闹的“纳凉会”这两天正在曙光村上演。
区域化党建大格局,受益的是群众。枫泾镇把优质医疗资源和惠民街道共享,送医下乡,惠民街道的歌伴舞、快板剧、司鼓在枫泾镇也有了一众“票友”。枫泾镇新华村毗邻惠民街道枫南村,眼下双方正携手打造总投资300余亿元的“上海之窗·枫南小镇”,一批健康、教育、旅游和文创项目将在这里落户,今后省界国道边的小工厂将被吴越水乡高品质小镇所替代,释放出发展新动能。
目前,嘉善和金山已有10个村结对实施村(居)党组织“双委员制”
篇12:开发红色资源促进党建精选范文
近期,宁夏非公有制经济组织和社会组织工委组织全区非公企业和社会组织党组织以支部主题党日活动为基本形式,集中为全体党员过“政治生日”。该活动通过开展一次重温入党誓词、一次谈心谈话、一次党性分析、一次建言献策的“四个一”活动,组织党员深入思考“当初入党为什么,如今在党做什么,今后为党留什么”,引导广大党员进一步坚定理想信念、增强党性修养,以新的干劲、新的作风、新的业绩迎接改革开放40周年和宁夏回族自治区成立60周年。
各党支部普遍组织党员集体宣誓,结合重温入党誓词,回顾入党宣誓时的庄严承诺和坚定决心,牢记入党初心。一些党组织组织党员到六盘山、延安等地开展党性教育,在红军长征纪念馆、宝塔山下宣誓。20xx年加入党组织的宁夏延安精神研究会的马昌兴,今年64岁,面向党旗再一次宣誓后激动地说:“重温入党誓词,让我对自己的使命有了新的认识,我一定要把残障儿童救助工作做得更扎实,让他们感受到党的温暖。”宁夏律师行业党委为所有党员律师配发了《党员应知应会基本知识》《律师行业党员学习手册》,石嘴山市律师行业党委通过“云支部”、微信群等,开展党的知识小测试、我对党旗说句话、“七一”微讨论等活动,加强党员律师的思想教育。
活动中,各非公企业和社会组织党组织书记与每名党员、党员与党员之间交叉互谈,敞开心扉、以诚相见。宁夏民政厅社会组织综合党委坚持谈心谈话活动全覆盖,9名党委委员分别与108名党支部书记谈心谈话,108名党支部书记分别与所在支部党员谈心谈话,化解思想顾虑和解决工作中存在的困难问题100件次。
以党支部为单位开展党性分析活动,每名党员认真回顾入党以来的追求与表现,总结成长过程中的成绩与问题,对照“四个合格”,围绕理想信念是否坚定,对党是否忠诚老实,大是大非面前是否旗帜鲜明,是否严格遵守党员不准信教、不参与宗教活动等有关规定,进行深刻自我剖析。宁夏江苏商会党总支要求党员查找问题要“准”,剖析思想要“深”,整改措施要“实”,保证每个党员写出“是自己”的党性分析报告。
各基层党组织通过座谈交流、发放征求意见表、设立意见箱等形式,广泛开展“我为企业(社会组织)献一策”活动。大武口区通过开展党员参与技术创新、五小成果评选等活动,征集党员管理、“金点子”及技术改造革新等合理化建议350余条,提升了生产经营效益,把党组织的创造力转化成了企业发展竞争力。此次活动中,共征集到各类合理化建议20xx余条,有力推动了非公企业和社会组织健康发展。
篇13:电脑耗材类采购合同
一、甲方:乙方:
二、交货日期及地点:
2.1交货日期:_年月日。
2.2交货地点: 甲方指定地点。
三、付款条件及方式:
3.1 产品预定后先支付该批货物货款的50%,全部送达到甲方并经甲方验收合格后经双方认可盖章,支付剩余总价的50%。
四、交货方式:
4.1 由乙方送货到甲方指定地点,相关费用由乙方承担。
五、违约和索赔
5.1 任何一方单方面解除本合同,应向对方赔偿相当于本合同30%的违约金,并承担由此引起的一切法律责任。
5.2 若乙方提供的产品与约定不符或不能验收合格,乙方予以更换,更换后仍不满足甲方要求的,乙方按报价的三倍给予甲方经济补偿。
5.3 乙方未能在约定日期到货,每延误一天扣罚合同总款的3‰,延误超过10天以上除按天扣罚外,另扣罚总价款的5%作为违约金。
六、争议与仲裁
6.1 所有因本合同或与本合同有关的争议应由甲、乙双方通过友好协商解决。
甲、乙双方因合同发生争议并协商不成时,可向合同签订地人民法院起诉。
七、文本和生效 本协议壹式贰份,甲方执壹份,乙方执壹份。
本协议自双方盖章后生效。
甲方:_________乙方:_________
法定代表人:_________ 法定代表人:_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇14:开发红色资源促进党建精选范文大全_党建党委_网
【导语】:努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果。那么,今天小编为大家带来的是关于开发红色资源促进党建的党建范文,希望对大家有所帮助!
【开发红色资源促进党建】一
8月24日一早,嘉善县惠民街道曙光村党总支组织委员薛丽萍驾车,准时来到上海市金山区枫泾镇菖梧村报到。与此同时,菖梧村党总支组织委员郁新华也走进曙光村,开始一天的“跨界工作”。这是沪浙毗邻地区区域一体化党建的一次突破,上海金山和浙江嘉善共同开启了村(居)党组织“双委员制”。
“我们两个村部大楼直线距离不到两公里,枫泾人喜欢到惠民街道的农贸市场买菜,而惠民人看病、购物喜欢往枫泾跑,甚至有的村民连固定电话也用上海区号。”第一次见到郁新华,曙光村党总支书记查云法格外亲切,忙不迭把他拉进了微信朋友圈。地相依、水相连、业相近、人相亲,两个村的互动交流自古未断,如今两地实施村(居)党组织“双委员制”,按照要求,相关村党组织组织委员将不定期到结对村进行挂职锻炼,交流一年,每周至少到任一天。
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行政区划有边界,党建工作无边界。村(居)党组织“双委员制”启动后,除了加强协作处理具体事务,双方还将党建“神经元”接入彼此系统,推动互帮互学。结束了一天的跨界工作,大家开始线上交流。傍晚时分,郁新华收到了薛丽萍的一条最近嘉兴市开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动,党员干部走村入户如何才能走进群众心里?碰巧,前不久枫泾镇也在进行大调研大走访,针对白天“访不到人”“工作忙走不下去”的情况,当地开展了“相约黄昏后”主题调研活动,错时走访调研,确保走村不漏户。这给了薛丽萍灵感,热热闹闹的“纳凉会”这两天正在曙光村上演。
区域化党建大格局,受益的是群众。枫泾镇把优质医疗资源和惠民街道共享,送医下乡,惠民街道的歌伴舞、快板剧、司鼓在枫泾镇也有了一众“票友”。枫泾镇新华村毗邻惠民街道枫南村,眼下双方正携手打造总投资300余亿元的“上海之窗·枫南小镇”,一批健康、教育、旅游和文创项目将在这里落户,今后省界国道边的小工厂将被吴越水乡高品质小镇所替代,释放出发展新动能。
目前,嘉善和金山已有10个村结对实施村(居)党组织“双委员制”
【开发红色资源促进党建】二
“理事长来了,是不是咱们联盟又有活动了,到时候算上我一个,我也是党员”。在市公安局大门口,负责保卫的同志热情地向街道书记盖丽茹打招呼。
理事长不是行政职务,而是通过街道党建联盟理事会集体研究赋予的新使命。正是这个职务,让盖丽茹进入市直机关由原来的“层层登记,门难进”到现在的“畅通无阻,笑脸迎”。
近年来,吉林松原市积极顺应城市发展新变化,以打造城市基层党建示范市为目标,深入探索创新体制机制和平台载体,组织引导各领域党组织打破行政隶属壁垒,拆除相互封闭藩篱,破除各自为政障碍,把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”,使城市基层党建由街道社区党组织的“独角戏”,变成了城市各领域党组织的“大合唱”。
整合城市资源
松原是一座年轻的城市,但发展迅速。自1992年建市以来,城区面积扩大近4倍,城镇化率超过45%,城镇人口突破120万。随之而来的是,社会治理任务日趋繁重,群众需求日渐多样,新的矛盾问题日益凸显。抓好城市基层党建工作,单纯依靠街道社区党组织已远远不够。
如何推动形成城市基层党建整体合力,打破各领域党组织封闭运行、条块分割的被动局面,已成为一项重要而紧迫的课题。
有基于此,松原市依托各街道党组织,创新组建“城市基层党建联盟”,旨在发挥街道党组织党建“枢纽”和“龙头”作用,有效联结区域内各类组织,实现紧密融合、互联互动、协同发展。全市22个街道全部组建党建联盟,吸纳580多个驻街单位和“两新”组织党组织参加,共同抓好城市基层党建工作。
“党建联盟重在体现系统建设和整体建设的总要求。与以往街道大工委相比,覆盖更加广泛,方式更加灵活,关系更加密切,活动更加多样,充分体现了整体效应”。松原市委组织部副部长高彦明介绍说。
联盟组建是基础,作用发挥是关键。松原市有针对性地开展了“结盟立约”“同建共享”“立项服务”“先锋共育”“星火引路”“互评互促”六项行动,对党建联盟的日常运行、资源共享、项目实施、考核评价等关键环节出台文件进行逐一明确。
“以前我们打排球,要么和广场舞大妈商量,要么随便找个空地支个网,弄不好还会受伤。现在不一样了,市地税局排球场免费向我们开放,随时都可以去。”金伦社区居民刘劲东兴奋地说。通过开展“同建共享”行动,城市各领域资源得到了整合,市12个机关单位的16处活动场所(地),已全部面向居民群众开放。
推行“四会四员”
“以往社区有困难,也会找驻区单位帮忙,但都是凭关系,靠感情。”一名社区老书记感慨道,“现在,一到周末或节假日,我们社区的电话成了热线,很多驻区单位主动联系我们,看看能为社区做点啥。”
对于共驻共建,多年以前就在抓,但由于缺乏约束机制和责任机制,大多数驻街区单位党组织开展共建活动主动性不强,即便开展了一些活动,也多为阶段性搞搞帮扶慰问、送点米面油等层次活动,成效并不明显。
松原市从健全领导体制入手,创新推行“四会”制度,构建四级联动体系,自上而下打通城市基层党建“最后一公里”——市委每年召开1次城市基层党建部署会。区(市、县)委每半年召开1次城市基层党建协调会,安排部署任务,推进重点工作。街道每季度召开1次党建联盟联席会,社区每月召开1次情况调度会,研究落实任务,破解难点问题。
为确保工作责任落到人头,同步建立“四员”制度。市、区两级组织部门选派56名业务骨干,担任督查员,分片包保驻街单位,监督指导共驻共建。各市、区(市、县)直单位分别委派1名副职领导干部,担任特派员,负责落实共驻共建任务。市、区(市、县)直单位和各街道分别明确1名联络员,组建联络员“微信群”,实现互联互动互通。依托社区网格管理员,发展1231名信息员,收集居民诉求。
“这项工作是造福居民的好事,且任务挺重的,仅靠街道自身力量,短时间内难以见效,还需要我们驻街区单位共同参与。”今年4月,团结街道与11家驻街单位“特派员”共同商讨街道环境整治“大会战”工作。经过一上午的研究讨论,敲定了方案,落实了责任。
“四会四员”制度的建立,初步构建起了四级联动的工作格局,有效扭转了过去街道社区与驻街区单位协调不畅的被动局面,各领域党组织在区域化党建工作中,目标任务更加具体、措施方法更加精准、责任分工更加明确。
提升社区服务能力
“看到群里发的通报了吗?经过国家和省市地震专家的研判,解除地震三级应急响应了,咱们可以睡上安稳觉了。”图雅社区居民张文莲看到社区网格微信群里推送的权威信息,高兴地对邻居说。
20xx年5月28日,松原市宁江区发生了5.7级地震,恐慌心理在一些群众中蔓延。为了缓解居民的紧张情绪,各街道及时召开党建联盟会议,纷纷派出了党员志愿服务队,深入群众开展心理疏导。
“加入志愿服务队,让我有机会为社会做点贡献,也能实现自我价值。”刘军自豪地说。作为心理学专业毕业生,刘军平时是一名4S店的汽车销售顾问,业余时间义务担任社区居民心理医生。地震期间,累计为80多名社区居民提供心理疏导服务。
三级应急响应解除后,这些志愿服务队伍又纷纷走进公园、广场,劝导群众拆除帐篷,安心回家,尽快恢复城市秩序。短短几天内,曾经遍布公园、广场甚至人行道上的帐篷,都消失得无影无踪了。
在发挥驻街单位作用的基础上,为更大限度满足居民群众需求,松原市积极孵化社会组织,为群众提供精准服务。
社区服务能力的提升,离不开坚实的基础保障。近年来,松原市在社区建设上不断加大投入力度,与20xx年相比,实现了“一翻两有三倍增”。“一番”,即社区“两委”成员报酬翻了一番,全部超过当地社会平均工资水平;“两有”,即社区工作经费和服务群众专项经费,实现了从无到有,分别达到每年5万元和10万元以上;“三倍增”,即社区场所平均面积增加了3倍,达到780平方米,33个达到1000平方米以上。
“感觉这几年社区工作任务重、压力大,但我们不再是孤军奋战,有党建联盟,压力减轻不少。”郭尔罗斯社区书记曲玲玲对社区工作充满信心,“我坚信,在各级各领域党组织的共同努力下,居民群众生活一定会更加幸福、更加美好!”
【开发红色资源促进党建】三
夜学沙龙、党员固定活动日、部门联动送上“扶企助企”服务……丰富多彩的活动,让刚加入小微企业园区党总支的平阳县水头镇党员曾清铧有些眼花缭乱。新奇之余,更多的是归属感:“加入党组织的大家庭,我们像在外的游子找到了家。”
目前,温州已在83个小微企业园区建立373个党组织,3590名党员纳入管理,党组织覆盖率达92%。
党员职工好去处
夏夜,龙湾区永兴街道南园社区小微园区,不少人赶来这里纳凉。音乐响起来,一块幕布、一台投影仪就把红色影片送到大家身边。这是永兴街道打造的小微园党建综合体——“微企红港”的服务项目。每周六,党员职工投票点单,园区根据需求放映,这一有温度的举措刚推出就收获大批粉丝。
小微企业党员数量少、流动性大,党建该怎么抓?温州按照产业相关、地域相邻、行业相近的原则,设置片区联合党组织、产业链党组织,并选派421名党建指导员进驻企业指导党建工作。
像永兴街道的微企红港还提供党建指导、业务培训、政策咨询等菜单式服务,党员职工尤其欢迎。
一个党群服务中心、一个综合党委或企业党委、一支党组织书记队伍、一套工作运行机制、一套服务事项、一笔党建公积金,这“六个一”模式支撑起小微企业园党建的大框架。
小微园里党课“潮”
8月14日下午,在鹿城区红创基地跨境电子商务产业园,一场小型的主题沙龙活动在青春红茶馆举行。30多张年轻的笑脸,台上台下互动火热,大家通过红色主题桌游 “我要入党”,一步步掌握、巩固入党流程知识,过程愉悦轻松、入耳入心。入党积极分子谢丹说:“这是不一样的党课体验。大家通过互动互学自然而然就记住了。”
像这样既有别于传统又能向年轻人辐射能量的党课,在红创基地跨境电子商务产业园,每周都要开展二三场,几乎场场爆满。党建指导员、鹿城区南郊街道组织委员黄颖洁告诉记者:基于互联网园区年轻人个性化的需求,党支部打造出业务培训、交友活动、化解压力等党建与活动相融合的服务品牌,对3000多名互联网从业人员极具黏性。
红色动能强产业
8月10日上午9时,平阳县水头镇皮革小微企业园党群服务中心,气氛热烈。由园区党总支组织、一月一次的部门“扶企助企”服务正在进行,当天来送服务的是平阳县检察院水头检察室、平阳农商银行、水头镇安监所等。
水头皮革小微企业园党总支成立已经5年了,是水头皮革园区120多家小微企业70多名党员的“后援团”。这个建在产业链上的党总支,下设再生革、皮件、五金工艺、皮革商贸、宠物用品5个行业党支部,实现制革到皮料加工的产业链全覆盖。党组织建立起来后,各式丰富多彩的活动开展起来,党员们时不时聚在一起谈谈心、聊一聊抱团发展。
“一个小微企业力量薄弱,在党总支的引领下,众多小微企业‘握指成拳’,能发挥意想不到的作用。”水头皮革小微企业园党总支书记吴孔准说。园区党总支看到企业普遍面临的融资难题后,主动与银行联系,为60多家小微企业争取贷款20xx多万元。贷款给水头皮革小微园,平阳农商银行水头支行副行长陈伟很放心,他说:“信的就是党组织!”
针对技术力量薄弱问题,党总支还开展征集“金点子”“我为发展献一策”等活动,并跨支部成立科技研发、任务攻关、节能增效等12个党小组。任务攻关组党员陈敦华、褚夫秋,针对皮革行业普遍存在的污水处理这一共性难题,对污水处理机制和技术进行攻坚,为企业节省污水处理成本近1/3。
【开发红色资源促进党建】四
李阿姨走出医院大门没多远,就被一个行人撞了一个趔趄。她刚要斥责两句,那人慌慌张张地跑了。李阿姨摇摇头,低头却发现地上有一摞百元钞票。
“小伙子!你的钱掉了!”她刚喊了一声,旁边一个中年男子上前捡起了钱,并塞到她的包里。“别出声!咱们找一个安静的地方分钱。”七拐八拐,他们走进一个小胡同。“见面分一半,你给我五百,我就当没看见。”李阿姨晕乎乎地数出五百块钱给中年男子。
那人刚钻出胡同,就被几个盯了他很久的民警堵住了。之前故意撞人的同伙也没跑脱,在街道拐角处,“守株待兔”的民警田辉(化名)一个熟练的擒拿动作,瞬间制服了他。
李阿姨在民警示意下打开自己的包,才发现那一摞钞票其实是假的,手机也不知什么时候被偷走了。“天上掉馅饼,不是圈套就是陷阱”。但总有群众会上当。这种团伙实施诈骗和盗窃,甚至会演变为抢劫,危害极大。他们会在街角或医院学校门口人流密集区域寻找作案目标伺机下手。
田辉在师傅张惠领的指点下,观察分析了大量视频资料,已经基本掌握了这伙嫌疑犯的行踪和行窃特点。这次抓捕行动顺利完成,有赖于平时他向师傅张惠领学习揣摩犯罪嫌疑人的眼神和步态。
收网,水到渠成。田辉和以往行动结束时一样,拨通了张惠领的电话:“师傅,办妥了!”在他稳重淡定的表情之下,还是有抑制不住的兴奋、忐忑和紧张。田辉告诉记者说:“现在每次行动都和刚参加工作办理第一起案子时一样,小心脏扑通扑通地跳啊!”
这位34岁的警察已经从警20xx年,仍然保持着对公安工作的热情。他告诉记者,这份热情源自分局设立的“杰出民警工作室”,在工作室带头人张惠领的指导下,同事们一扫工作几年之后出现的疲态。北京市公安局海淀分局围绕这个工作室制度开展的一整套党建工作,强化思想引领,突出专业提升,注重实践创新,营造出良好的公安文化生态环境。
“在这个生态系统之下,我自己找回了身着警服的那份自豪与荣光,家人了解到了自己砥砺前行的奋斗轨迹,同志之间找到了互相切磋学习的空间。”田辉说,“使命感、责任感和归属感真正在我心中凝结成一股子力量。”
像张惠领“杰出民警工作室”这样的队伍,在北京市公安局海淀分局共有9支。在他们的影响下,海淀分局民警带着入党和从警的初心,顶酷暑、冒严寒,风雨无阻,奋斗在各自的工作岗位上。
1.老民警就像工艺大师
和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。要把公安队伍管理好,真正让公安民警充分认同自身价值,把个人归属感与集体的荣誉感高度融合,奉献到以人民为中心的公安事业中,不是一件容易的事。近年来,北京市公安局海淀分局党委在队伍管理过程中,把“好警文化”贯穿到警务改革始终,扎实开展“当好人、做好警”的思想建设,用党建工作塑造警魂、打造警队、提升警力,为民警提供发展进步的舞台和空间。
天下大事,必作于细。科学化管理和制度建设是提升公安工作的长远和根本之策。北京市公安局海淀分局政委刘少波告诉记者,为了使党建工作更灵动而有创造性,分局党委班子殚精竭虑地向各行各业学习借鉴管理经验。
在一次参观宜兴紫砂壶大师工作室的活动中,大家受到了启发。紫砂壶大师工作室的师傅带徒弟,把自己多年的经验在实践学习中不断向学生传授。紫砂壶工艺烦琐,技艺要求高,而“传帮带”的形式使高难度的技艺得以一代代传承下来。刘少波介绍,这种设立工作室、师傅带徒弟、徒弟之间相互帮助共同进步的方式,当今时代仍然需要。分局党委班子展开了思考研讨,公安队伍能否像工艺品大师那样,以“杰出民警”的名字命名工作室,以师带徒,以战促训,加强实战培训和技能传承,实现党建、队伍管理和警务实战的互促共赢?
经过集思广益,大家认识到:一些经验丰富、作风优良的党员同志的年龄逐渐大了,他们已经不方便在反扒、抓捕、反恐等需要较高体能的一线岗位上继续工作;而一些体力好、想干事的年轻民警又缺乏实战经验。“能否把它们各自的优势结合起来呢?”调研中,大家的思路逐渐清晰起来,达成共识:一方面,民警队伍多年来的建设积累,优秀民警资源丰沛而厚重,先进典型的示范引领作用完全可以利用起来,队伍的正能量必须要得以激发;另一方面,面对警务工作不断迎来的新挑战,找到党建工作与业务相结合的突破口,运用现代管理学理念创新工作方式,已是新时期迫在眉睫的硬任务。
于是,一场围绕建设“杰出民警工作室”的改革很快开展起来。从20xx年年初开始,北京市公安局海淀分局首批成立“全国先进工作者”“神探亨特张”张惠领,“全国公安机关爱民模范”“全国公安系统二级英模”谭飞,“全国优秀人民警察”、优秀社区民警蔡连启,“全国优秀人民警察”李军海,分局“十佳”巡逻民警标兵、“闪光雷”雷建华和退休又归队的市局“优秀老民警”“中关村打假第一人”曹钊等6个“杰出民警工作室”。20xx年8月,分局党委成立了擅长做民族工作的黄文祝“杰出民警工作室”。11月,又为管理社区巡防力量成效显著的高敏强、专家人民调解员闫煜华,两位退休不离岗的老民警成立工作室。
分局为各工作室辟出专门的办公、授业场所,配备办公、办案设备、交通工具和助理,项目化推进典型推树和实战化培训工作,逐渐形成了具有海淀特色的“抓党建、带队建、促发展”的队伍管理品牌。
2.技能和作风,一个都不能少
走进北京市公安局海淀分局办公楼一楼大厅,9个“杰出民警工作室”的大幅宣传展板横向排列开,9名工作室带头人的照片神采奕奕。
“这是属于我们的荣誉。”张惠领说,“每一份荣誉,都源自实实在在的工作。”
“是贼就挂相。”在田辉的笔记本上,认真地记下了师傅张惠领教授的技巧,“盗窃机动车内财物的犯罪嫌疑人,最偏爱的是高档车,他们认为车内值钱的东西多。在作案之前,他们会采取系鞋带、站在车边抽烟等动作来掩饰自己……”
在张惠领工作室的指导下,田辉和同事一招一式地揣摩师傅张惠领的反扒技能。他们迅速成熟起来,像师傅一样内敛而专注,目光犀利、出手敏捷。张惠领“杰出民警工作室”以街头发案相对较高的中关村大道为重点,实行“1+7”工作模式和便衣打击联勤联动机制,依托警情研判分析,牵动指导沿线7个派出所17名便衣民警、40余名辅警开展便衣打击,成效显著。
老典型实现了“新价值”。新的角色、新的平台让本已经成名多年的老先进、老典型,深切地感受到了来自党委和同志们的尊重,享受到为人师表的成就感,体会到教学相长的喜悦感,进一步焕发了工作热情。已于20xx年11月退休的老民警闫煜华,因“杰出民警工作室”的设立又被分局治安支队返聘重回工作岗位,成为“闫煜华工作室”的带头人,并被北京电视台聘为特邀调解嘉宾。几年来,闫煜华先后参与北京电视台《第三调解室》《生活广角》等栏目,与栏目组、专家、律师一起为群众提供法律援助,现场调解家庭矛盾、财产纠纷和情感问题,帮助群众解决实际困难,成了“电视红人”,拥有了一大批粉丝。
“‘人民公安为人民’这句庄严的承诺不是一句空话,它意味着我们要把共产党人全心全意为人民服务的追求落实在每一次任务当中。”闫煜华多次告诉基层民警,群众工作千头万绪,但只要凭着对群众的真感情,用实在、执着、细致、坚韧的事业心来搭建警民连心桥,凡事就有解决的可能。
3.巡防队也能媲美“正规军”
有不少人说社区的巡防队不如“正规军”,而倔强的老民警高敏强并不服气,他带出的巡防队让社区居民刮目相看。
今年64岁的高敏强,从警32年,先后荣立个人三等功5次,个人嘉奖14次。20xx年退休后,他主动留在曾经工作战斗过的青龙桥地区负责社区巡防队工作。因为工作出色,20xx年11月19日,北京市公安局海淀分局特别成立了以他名字命名的“杰出民警工作室”。“良好的作风不仅要根植在公安民警的工作中,也要影响到辅警、巡防队员。”他告诉记者,“社区治安是老百姓安心工作和生活的保证,离不开各支队伍的共同努力。”
高敏强制定严格的巡逻制度,在全体队员中推行严格的“禁酒令”,对队员的穿着、行为举止都有高要求。有人对此不太理解,觉得高敏强过于苛求。可是高敏强却很坚持,他说巡防队员工作在群众工作的最前沿,在社区、街道巡逻时,代表的是街道、综治部门和公安机关的形象。形象无小事,只有大家始终保持规范的状态,让群众切身感受到巡防队是一支规范、细心、专业的队伍,才能赢得群众信任。
就这样,公安机关的良好风气带动了街道社区的工作,巡防队在高敏强的带领下多次破获系列案件,为辖区的治安稳定作出了突出贡献。
北京市公安局海淀分局的改革举措得到了各方认可,20xx年7月,公安部政治部专门刊发工作简报,向全国推广北京市公安局海淀分局创建“杰出民警工作室”的经验做法。北京市公安局在总结分局工作室和各单位试点经验的基础上,先后为交通管理局的“最帅交警”孟昆玉,刑侦总队的“指纹专家”冯才刚,公交总队的“逃犯克星”王聪颖、“警察雷锋”姚金国,勤务指挥部的“警花热线”高艳艳,丰台、西城分局的优秀民警刘安、李国平等首都公安重大典型创办了工作室,建立的涉及各单位、各警种的“杰出民警工作室”已超过150个,成为首都公安机关传承经验、服务群众、展示形象的重要窗口。
至此,一项处于探索阶段的公安党建新模式逐渐走向成熟。
4.九层之台,起于累土
20xx年5月19日,在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时,向全国公安机关提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。从此这“四句话、十六字”成为全国公安机关的指导思想,也成为公安民警必须锤炼的品质和价值观。
如今在北京市公安局海淀分局办公楼的电梯和走廊里,处处悬挂着“公安楷模”“最美警察”和“青年榜样”的相框和海报,他们是“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的踏实的实践者。形式虽然简单,却激发着公安民警朴素的自豪感和归属感,也涵养着整个单位的文化生态。
每个月分局都评选“明星警察”,让身边的榜样激励着队伍聚敛正能量。刘少波介绍,过去评先进,“评完就过去了”,而榜样的引领作用和激励作用没有充分发挥。现在海报一月一换,“想干事、愿干事、干成事”的公安民警能及时获得荣誉、得到肯定,大家所有的付出都将被铭记。
当业务实践、楼宇文化与党建文化结合在一起,公安文化的生态系统形成了良性互动的局面。精神财富物化为现实成果,而现实成果推动着精神财富越聚越厚。通过长时间的观察和总结,分局党委发现,让民警得到人格上的尊重与推崇,在塑造队伍精神面貌、提升全警素质形象方面发挥了重要作用,也为海淀分局第四次获评“全国优秀公安局”荣誉提供了有力支撑。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。”在刘少波看来,党建工作从来都不是“高空作业”,“杰出民警工作室”立足基层,把党建工作引入良性发展的轨道,传承作风,打磨细节,层层叠加,项项累积,久久为功,让奉献与担当蔚然成风,让民警在制度建设中如沐春风,筑牢永远跟党走的坚定信念。
过去,每当民警李明(化名)的妻子和孩子问起他的工作内容时,他总是眉头紧锁,不知所措。他负责的主要工作是情报分析研判,涉及很多秘密,不能向任何规定之外的人透露。李明曾经也因家人的不理解而失落过。
而近期他在被评选为分局的“明星警察”后,精美的海报悬挂在家里的墙壁上。孩子对他说:“爸爸,你是我的英雄。”这句话让李明温暖了很久。
“家人依然不知道我工作的具体内容,但他们现在为我感到骄傲并全力支持我,因为他们明白了我在为这个国家和这里的人民默默作着贡献。”李明说,“分局的党建工作让我和国家、公安机关和家庭紧紧地联系在一起,让我内心充满信念和力量。”
【开发红色资源促进党建】五
今年三十出头的魏孟诗一直在珠三角工作,薪水待遇优厚。20xx年,她却选择回到家乡广东茂名,当起了一名候任社区干部。
像魏孟诗一样,越来越多走出去的年轻人回到家乡,担任起“候任村(社区)干部”。近年来,茂名为加强基层组织建设和村(社区)发展,推行实施“候任村(社区)干部”制度,着力打造高素质村级后备干部队伍。全市至今已选聘优秀“候任村(社区)干部”2778名,涵养基层组织的人才“蓄水池”。
优中选拔,首要把握政治标准
27岁的林常威是高州市根子镇高科村人,大学里一直是优秀干部,毕业后在外工作顺风顺水。今年3月,林常威以优秀的成绩考上了家乡高科村候任村干部,满怀自信、斗志昂扬地走上了全新的工作岗位。
茂名有目的、有计划地物色、培养、储备一批“候任村(社区)干部”。“通过建立完善选配、培养、管理、激励一整套机制,着力打造一支高素质村级后备干部队伍,为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。”茂名市委书记李红军说。20xx年12月,茂名全面推行“候任村(社区)干部”制度,按照每个村(社区)1—2个名额配置,提前让其参与处理村(社区)事务,为基层组织注入新鲜血液。
据介绍,“候任村(社区)干部”主要从本村(社区)致富能手、退伍军人、村(居)民小组长、大学生村官、回乡大学生和其他优秀人员中选出,满足“候任村(社区)干部”人选的“八项基本条件”,其中突出把握好政治标准,坚决杜绝政治不合格的人员成为“候任村(社区)干部”人选。
据统计,在2778名“候任村(社区)干部”中,35岁以下的2208名,占79.5%;大专以上学历的1358名,占48.9%。他们的到来,进一步优化了基层村级干部队伍的年龄结构,提升了基层村级干部的工作效能。
一线锤炼,增添农村发展活力
“村里来了一名年轻的候任村干部,带来了一股新风。”新面孔的到来,让根子镇柏桥村党支部书记何怡高为之一振。
其实,很多镇街的村(社区)干部和何怡高都有同样的感受,觉得这批年轻人文化水平高、综合素质高,上级布置的工作,一看就懂,立即上手,村委会的工作效率大大提升。
记者走访调查了解到,当地“候任村(社区)干部”们一上岗,多数都能迅速进入状态:开展“三清三拆三整治”,推动新农村建设,他们在一线;千方百计打赢扶贫攻坚战,带动群众奔小康,他们在一线;化解群众矛盾纠纷,维护群众合法利益,他们在一线……
电白区麻岗镇“候任村(社区)干部”参与成功化解的农村土地、山林纠纷占比达七成以上。水东镇蓝田坡村的戴泰鹏成为候任村干部后,积极帮助村集体开展农村电商创建,让村里的优质农产品流通顺畅起来。
“这些年轻人工作热情高、有情怀、不计较个人得失,在农村这片广阔土地必将大有作为。”电白区麻岗镇党委书记吴伟华说。
特色培养,顺利实现新老交接
“如今‘村(社区)干部候任制’已在茂名市开花结果,为农村(社区)打造了人才‘蓄水池’。”茂名市委组织部负责人说。
为让这批年轻干部们迅速进入状态,茂名建立“候任村(社区)干部”的特色培养制度,安排他们担任“五员两助理”(即担任公共服务平台操作员、政策宣传员、矛盾调解员、治安联防员、食品药品监督员,挂任村级书记助理、主任助理),让他们能干事、肯干事、想干事。
同时,组织部门每年选派“候任村(社区)干部”到镇街进行为期1个月的挂职锻炼,并由驻村(社区)、镇(街道)干部结对培养“候任村(社区)干部”。目前,全市共举办培训班130多场次,实现了“候任村(社区)干部”全覆盖。
经过两年的储备,不少村(社区)已经顺利实现干部的新老交接。在20xx年村级换届前,作为试点的电白区共储备“候任村(社区)干部”276名,换届时共有196名顺利当选为村(社区)“两委”干部,当选率为71%,其中7名当选为村党支部书记、村委会主任。
篇15:小额支付系统网络工程项目合同
甲方:乙方:
双方经友好协商达成一致共识,签订此电脑维护合同,具体事项如下。
一、维护范围及内容:
⑴该网络工程故障维修。
⑵该工程软件故障维修。
⑶网络工程每月一资定期检查。
⑷工程应用最新信息传播。
⑸提供技术支持。
二、维护方式:
⑴突发故障的上门维护:在接到甲方的电话通知后,乙方必须最迟在第二个工作日内进行上门维护。
⑵每周一次定期探访维护系统,对用户的系统进行优化配置、调试好应用软件及相关硬件设备,使系统达到更高使用效率。
三、收费:
项目实施完毕后一年内免费提供产品及工程的维护和检查,终身优惠提供项目升级及维护。
四、双方责任。
⑴.在甲方的工作时间内必须尽职尽责提供工程维护项目里的服务内容,甲方要求服务的联系方式为电话联系,甲方发出维护请求后,乙方必须在20—120分钟内上门服务,如有特殊意外,双方调解处理。
⑵.乙方在为甲方硬件维护的过程当中,如碰到硬件寿命终止或无法维修时,由甲方自出更换新配件或是可用配件费用。
如甲方被维修的配件为乙方所提供,则根据产品正规保修细则履行。
⑶.乙方在为甲方更新系统、工程服务的过程当中如碰到必须购买必要特殊的工具或软件,其费用由甲方支付。
五、合同未尽事宜,由甲乙双方另议。
六、本合同书一式两份,双方各持一份
七、本合同双方签字盖章后生效。
甲方:乙方:
代表人: 代表人:
年月日年月日
篇16:关于浪费资源的建议
尊敬的联合国秘书长:
您好!
地球是大家共有的家园,它“身体”里的资源不多了,所以,让我们保护环境珍惜资源吧!
地球是一个半径只有六千三百多千米的星球,而这个美丽壮观的星球只剩下不多的资源了。大部分的资源其实都是在不经意间浪费的。生活中的一度电,一滴水,一张纸.......都是应该让人注意到的。
就拿我们最常见的树来说吧!居世界观察所在1999年发表的一盘报告透露“地球的森林资源正在以每年一千六百万公顷的速度消失,人类虽然年年高呼保护森林树木,但却让森林一年一年的消失。一张纸,一双木质一次性卫生筷子,一件纯木质家具........都是暗杀森林的凶手!
地球像妈妈一样孕育我们;我们也应该向懂事的孩子一样保护妈妈;地球的资源是妈妈的血和肉,我们绝对不能去破还生我们养我们的地球妈妈。
所以我没要向地球保证;我们一定要做到:
1.保护地球上的生物
2.不浪费水资源
3.多种花.草.树等植物,为地球添彩
4.保护臭氧层
5.垃圾要分类。不随地丢垃圾
6.回收废电池
7.尽量不排放乌烟。
8.少量或不使用塑料袋
作为社会的主人,地球的子女,怎么能眼看着资源进缺,地球受迫-害呢?大家一起来行都保护我们共有的家园吧!
希望您能研究并采纳我们的意见
祝身体健康,工作顺利!
篇17:2024承揽系统合同范本
甲方:
乙方:
一、总则
甲、乙双方就 安防监控项目的产品供应及安装内容充分协商,乙方供应的监控系统按照企业标准生产,甲方按照国家标准和行业标准验收,并按照《中华人民共和国合同法》达成一致,特订立本合同。
二、合同造价
1.造价:
合同总价:人民币元。
2.说明:
本合同价格含生产、安装、运输、调试、培训费、税价等。
三、运输、安装、调试及培训:
1、乙方承担的具体工作包括:
(1)监控设备的生产及由生产厂家到甲方工地现场的运输;
(2)监控设备的现场安装、调试;
(3)对甲方派出的操作人员的培训;
(4)乙方全权负责施工安装期间的安全责任。
2、甲方承担的具体工作包括:
(1)及时提供监控设备安装的具体要求。相关配套设备的具体要求,安装现场的安装条件说明及通讯距离的规定;
(2)甲方在现场安装时派一名工作人员负责协调工作;
(3)负责安装现场的有关保卫、消防等协调工作;
(4)在监控设备安装、调试开始时间,甲方派出熟悉计算机的操作人员,以掌握监控系统相关情况并接受现场培训。
3、甲方应对监控系统的安装提供必要的基础设施(如:强电到位、货物堆放与保管),乙方向甲方提供产品安装的标准。
4、监控系统的安装方式、位置由甲方确认,若甲方无明确意见,视为默认乙方常规操作。
四、产品维护
1、乙方负责对监控系统进行终身维护,免费维修壹年:(自监控系统工程安装完毕并验收合格后起算),免费维修期间,乙方免费更换原器件及维护,维修期满乙方只收取维修成本。
2、若监控系统本身出现问题,乙方接到通知12小时内赶到甲方所在地进行解决。此前甲方应向乙方以书面形式(传真)说明所出现的基本情况,以便乙方进行相应材料和工具准备。
3、监控系统使用中由于甲方使用不当造成的问题及意外情况或不可抗力(如:地震、战争)造成的损失,乙方可协助甲方进行解决,但有关费用由甲方负责。
五、安装进度及验收
1.整个监控系统于 年 月 日完工,并配合甲方组织验收。
2.监控系统验收合格前,所有控制操作必须由乙方完成。
六、产品费用结算方式
工程完工后经甲方验收合格,一次性支付设备款。
七、违约罚则
1、由于乙方原因(不可抗力或经甲方同意除外)监控系统未能按预定工期( 年 月 日)交付甲方验收及正常使用,给甲方造成的损失,则乙方应予以承担。
2、甲方在合同签字后未能及时支付货款未能及时提供或期它原因,甲方应承担缔约过失责任,乙方不承担责任。
八、其它
1、甲、乙方双方保证信守合同全部条款,除不可抗拒因素外,任何一方如果违约,损失由违约方承担。
2、对本合同未尽事宜,甲、乙方双方另行协商处理。
3、本合同一式贰份,甲、乙方双方各执一份。
甲方: 乙方: 代表(签字)(公章) 代表(签字)(公章)
年 月 日 年 月 日
篇18:建议书关于珍惜资源
“家园只有一个,地球不能克隆”“保护碧水蓝天,共建绿色家园”等这些标语随处可见。我们一定要保护地球,节约资源,让我们赖以生存的家园——地球,更加美丽,更加美好。
现在,水资源浪费得很快,比如:有的水龙头关不上,水一滴一滴的流着,这些不起眼的小地方,一年,就会浪费掉很多水。节约用水,就要从这样的小细节中做起。下面,我要告诉大家几个关于节约用水的方法:
一:如果有的水龙头关不上,就可以用一个小盆接着,接满了还可以用。二:淘米水可以浇花,里面还含有很多矿物质,既营养了花,又节约了水,真是一举两得。
三:洗完衣服或者脱完地的水还可以冲马桶。
四:用完水后要关上水龙头,避免不必要的浪费。
现在,同学们的本子用了一两页之后就扔掉了,这样做不对。现在,由于人类乱砍乱伐,土地沙漠化非常严重,森林变成了沙漠,也带来了一些灾难,比如沙尘暴、龙卷风,海啸等。所以,我们要阻止土地沙漠化,多植树种草,节约纸张。下面,我有几个方法:
一:不用一次性餐具。
二:没用完的旧练习本可以做草稿本。
三:手指和餐巾纸可以用手帕代替。
四:可以在废纸上练习毛笔字。
现在,人们都富裕了,都过上了小康生活。自然,家家都有了小轿车,所以,排放量很大,空气被污染了,看不到小鸟了。所以,喔们要尽量减少排放量。下面,我们几个方法仅供大家参考:
一:如过去很近的地方,就可以骑自行车或步行去。
二:离家远的同学可以坐公交车上下学。
最后,我想大家发出号召:保护地球,从我做起,节约资源,从小事做起!给我们的子孙后代一个美好的家园!
建议人:
篇19:系统维护合同
甲方:_________
乙方:_________
为了保证公司电脑始终处于最佳状态,使甲方能够正常使用公司网络,甲方将委托乙方承担公司电脑的全面维护、维修和保养业务。经甲乙双方协商一致,现就上述事宜订立如下合同。
1.乙方自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止,全面承担甲方整个办公室电脑系统的维护、故障排除(包括但不限于物理线路故障系统软件无法正常运行,预防及排除电脑病毒等,以下统称“维护”或“维修”)及其他与公司电脑网络系统有关的事宜。
1.1 公司电脑发现病毒,乙方应在接到甲方要求排除电脑病毒的通知后的第_________天到公司网络现场进行处理,直至电脑病毒被排除。如电话中能以解决的,则首先在电脑中指导甲方排除病毒。因电脑病毒发作对甲方工作的数据造成的丢失或损失,乙方不负任何责任。
2.合同期间,乙方承担以下责任:
2.1 应在公司电脑日常运行中随时向甲方提供操作使用咨询及技术支持,以便公司电脑网络系统可以常年不断的正常运行。
2.2 乙方每月两次对甲方公司网络进行保养及预防性维护。
2.3 对于公司电脑的硬件及软件维修要求,乙方专业维修人员每天24小时响应(不包括双休,周六,周日及国定假日,但如遇到公司电脑瘫痪等重大故障除外)。乙方在接到要求排除故障维修通知后_________小时内,应通过传真或电话说明所需采取的措施,措施可以是告诉甲方如何排除故障,也可以是发送必要的备件。若以上措施仍未解决和排除故障,乙方应在第_________天的上午派遣专业维修人员或工程师到公司网络现场进行处理,直至故障排除。
2.4 乙方对公司网络的软件维修范围包括乙方向甲方提供的各种软件,其他常用办公软件,对不属于乙方提供的特殊的专门软件,乙方可以配合有关软件供应商给以解决。
2.5 公司电脑使用在维修期,对于硬件的故障,乙方配合相关生产商及时维修,若原型号硬件生产商已停止生产或停止销售,乙方应在得到甲方许可后为甲方免费更换与原硬件具有相同功能且性能不低于原硬件的其他型号硬件。
2.6 公司电脑使用超过维修期,乙方负责配合更换配件。
2.7 若在本维护合同期内甲方公司电脑需要搬迁(本市),乙方配合(但不负责)折除、搬迁、安装。
3.合同期内,甲方应履行以下责任:
3.1 甲方应按公司电脑的说明文件进行操作。
3.2 甲方应做好电脑应用程序及数据的备份。
3.3 甲方在公司网络上应使用合法正版软件,若由甲方自行安装的不合法软件的使用造成的任何损失,由甲方承担。
3.4 在公司网络出现故障后,及时按以下地址、电话、或形式通知乙方
地址:_________
邮编:_________
电话:_________
传真:_________
e-mail:_________
网址:www._________
联系人:_________
3.5 甲方承诺不随意私折机箱
4.公司电脑维护费每年总计:_________元人民币
自本合同签署之日起,每_________个月预付上述总费用的三分之一金额。合同期内,乙方不再向甲方另行收取任何费用。
5.违约:
5.1 任何一方违反本合同之约定,均属违约。违约方应在守约方出具书面通知书后的_________日内纠正违约,超过公司宽限期,违约方应承担违约责任,守约方有权单方面终止本合同。守约方依本款之约定终止本合同,并不因此丧失向违约方索赔的权利。
5.2 乙方若未能在甲方要求的时间内排除公司电脑的故障,或乙方未能提供令甲方满意的维护且经甲方书面提示_________次后仍未能改正,甲方有权提前终止本合同。乙方应通还相关预付的费用。根据本款终止本合同后,甲乙双方不承担责任。
6.合同的修改和终止:
6.1 在本合同期限内,任何一方要求修改本合同的必须提前_________个月书面通知另一方。请示经双方协商一致后,方可修改本合同,否则原合同继续有效。一方因终止本合同而给另一方造成损失的,一方应向另一方赔偿公司损失。
6.2 本合同有效期_________年,若期限届满前_________个月,任何一方可书面提出续签请求,经双方一致同意后,可延长本合同期限,反之,本合同自动终止。
7.若甲、乙双方就履行本合同产生争议,双方应通过协商解决。若协商不成,任何一方可以就争议向合同签属所在地法院提起诉讼。
8.本合同经双方授权代表签字并加盖公章后有效。
9.本合同未尽事宜,双方将在协商一致后,另行签订补充合同。
10.合同正本一式两份,甲、乙双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):_________
代表(签字):_________ 代表(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
签订地点:_________ 签订地点:_________
篇20:部队完成任务思想汇报
上半年,在连队组织、领导的热心带领下,在战友同志们的关心、帮助下,我又在各个方面都取得了很大的进步,真的很感谢领导、战友们对我个人成长进步的关心与帮助,因为你们,才有我如此明显的进步!总结具体如下:
一、在思想、认识方面
我坚持的把思想、认识放在第一位,认真地听取干部骨干对我的思想教育,不断的提高自己的思想觉悟,让思想引导自己不断的进步,让新知识不断的充实自己。这半年来,我能很好的配合班、排里的各项工作,坚决地履行好自己的神圣职责,为连队建设尽心尽力。存在不足的是:在一些细小的方面不够注意,思想重视不够,认识不深,在今后的工作当中,我会努力的提高自己的思想认识,更加的严格要求自己,使自己的思想觉悟向更高层次迈进。
二、在日常生活方面
我能坚决的服从连队组织领导的管理,牢记部队“到什么时间点该干什么事”!严格地遵守部队的纪律条例,落实干连队的一日生活制度,充实的过好每一天。在这半年里,我我能严格的要求自己,尊重领导,团结同志,积极的参加连队组织的各项文体活动,坚决的完成领导交给的各项任务。存在不足:有时候请、销假落实得不够好,在今后的日子里,我一定会积极的改正自己的缺点,认真的查找自身存在的问题,生活中切切实实落实好请、销假制度,积极主动的向连队组织汇报工作,老兵退伍工作已经开始了,我更要牢记领导的关心教育,在位一分钟,干好六十秒,高标准、高质量的完成好各项工作任务。
三、在军事训练方面
部队是一个练就钢铁的大熔炉,我能严格的要求自己,认真的学习掌握各种军事技能,熟练操作各种武器装备,在这半年来的军事训练中,我能按照连队的标准来要求自己、磨练自己,苦练杀敌本领。存在不足:我在训练中缺乏一股拼劲,有时训练上追求过得去就行,训练热情不高,有偷懒现象,在今后的日子里,我一定会戒骄戒躁,充分发挥拼搏赶超的精神,我们都知道“武艺练不精,不算合格兵”!所以我要端正好态度,刻苦努力,锻炼身体,增强体质!
以上就是我上半年来的总结,我会时刻提醒自己,绝不能放松自己,好的方面继续保持,不足之处加以改正,将近退伍了,我要迈好军旅的最后一段路!