青年干部培训结业汇报发言推荐20篇

去冬今春，我镇完成了村居两委的换届选举工作，产生了新的一届村居两委班子。新一届村居班子在年龄、文化、知识结构上较上届都有了较大改善。为了进一步加强基层干部队伍建设，全面提高新一届村居两委干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和领导水平，增强村居干部驾驭复杂局面、解决现实问题的能力，镇党委、政府决定举办这次村居干部培训班。下面我讲三个问题：

一、举办这次培训班的意义。

去年12月，在我镇十二届人大一次会议上，对我镇今后五年的发展作出了新的规划，明确提出了今后五年我镇的经济发展的主要目标：经济总量翻一番，财政收入增五倍，人平收入达万元，全面建成小康镇。到20xx年具体要实现国内生产总值6.93亿元;工业销售15亿元;财政收入6550万元;农民人均纯收入1.045万元。

要实现这个宏伟的目标，需要在坐的新一届村居两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村居干部来说，当前最重要的就是全面提高自身整体素质，切实做好基层工作;就是要树立信心，下定决心，凝聚民心，全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。因此举办这次培班就显得尤其必要。

一是深入实践“三个代表”重要思想，加快我镇新农村建设的需要。

要巩固农业基础，加快农业结构调整，推进农业和农村现代化建设，就必须有一支高素质的农村基层干部队伍。通过对新一届村居干部开展以政治理论和基层管理知识为主要内容的岗位培训，逐步提高村居干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和工作能力，使新一届村居干部能够担当起带领农民群众致富奔小康，实现农业和农村现代化目标的重任。当前广大村居干部要进一步深入学习xx大精神和实践 “三个代表”的重要思想，牢记党的宗旨和奋斗目标，始终保持党的先进性，强化责任意识、改革意识、发展意识、服务意识。破除四种思想观念，即破除小富则满，小富则安，不富也安的思想，树立抢抓机遇，加快发展的意识;破除因循守旧，得过且过的思想，树立开拓创新，争创一流的意识;破除局部利益至上、个人利益至上的思想，树立全局观念和大局观念意识;破除畏难无为的思想，树立奋发图强的意识，努力提高农村基层干部带领群众建设社会主义新农村的能力，加快我镇农业和农村现代化建设的步伐。

二是培养一支高素质基层干部队伍的需要。

曾提出：“建设高素质干部队伍，是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村基层干部是我们党和国家干部队伍的重要组成部分，是带领农民群众脱贫致富奔小康，实现农业农村现代化和建设社会主义新农村的核心力量。基层干部队伍素质如何，直接影响着我镇的经济发展和社会进步。上面千条线，下面一根针，要创造性地贯彻执行党的方针政策，关键在干部。所以只有我们村居干部树立起全心全意为人民服务的思想，才能全力以赴地带领农民群众发展农村经济，为农村各项事业的发展创造必要的物质基础。通过掌握宣传群众、发动群从、组织群众、服务群众的基本功，学会用民主公开透明的方法管理村务，建立健全农村工作的各项制度，使农村工作逐步走上规范化、法制化、民主化、科学化的轨道。这样，才能得到群众的拥护，党和国家在基层的一系列方针政策才能得到全面的贯彻落实，新农村建设才能生机勃勃兴旺发达。

三是精神文明建设和民主法制建设的需要。

要把涂沟建设成为金湖的东大门，就要物质文明、精神文明两手抓，两手都要硬。近年来，我镇精神文明建设取得显著成绩，但也存在不少问题，一些地方封建迷信沉渣泛起，黄赌现象时有发生。在民主与法制建设方面，存在一些薄弱环节，社会治安尚不尽人意，有的基层干部民主意识不浓，法制观念淡薄，官僚主义还存在，因而严重挫伤了群众的积极性，影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况，必须加强对村居干部的教育培训，加强政策法制教育，全面理解领会各项方针政策和法律要求，进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性，从而发挥村居干部的模范带头作用，促进社会风气的好转，为我镇的改革和发展创造良好的环境。

二、 我镇少数村居干部在工作中存在的思想问题。

今年2月1日，县委陶书记在全县目标考评兑现和行政效能(软环境)建设情况通报大会上，就全县干部在思想方面存在的问题进行了画像，其中也包含我镇少数村居干部存在的问题。主要表现在：

一是发展的信心不足。部分同志对实现快发展、大发展的信心不足，悲观失望，精神萎靡，走路低着头、开会坐后头、工作没劲头，丧失了前进的动力和战斗的意志。

二是自我感觉良好。一些同志固步自封、坐井观天，不了解外面形势的变化，不知道外面的世界有多精彩，只纵向看、不横向比，满足于已有的成绩，习惯于目前的生活状态，总认为有现在这个成绩，过现在这个日子已经不错了，整天吃吃喝喝、玩玩乐乐也蛮好的，人生在世“吃、穿”二字嘛，有吃、有穿、有玩就够了。殊不知现在发展的形势一日千里，外面的世界日新月异。我们现在的问题不是小富即安的问题，也不是不富也安的问题，而是守穷也安的问题，通俗—点说，就是“穷快活”。

三是工作责任心不强。少数同志谋权、谋人、谋私有一套，就是不谋事、不谋发展。对上级布置的工作、提出的要求，采取敷衍、推诿的态度，上面推一下才动一下，不推就不动，有的推了也不动，甚至搞上有政策下有对策，欺上瞒下，我行我素;遇到困难，不是千方百计地克服困难、战胜困难，而是讲客观、讲条件，想方设法地回避困难、逃避责任，甚至困难和压力稍大一点，就被吓倒、压趴，平时满足于开会说说、问题报报、来人陪陪、没事玩玩。到头来工作完不成、发展上不去。

四是抓发展的能力水平不高。有少数同志，很少学习、调研，即使学习，也只满足于看书看个皮、看报看个题，、浮光掠影，不深入实际、不化解矛盾、不解决问题，导致工作水平上不去、工作能力提高慢。

五是开拓精神不够。现在不少同志，万事“怕”字当头，怕承担责任，怕冒政治风险，怕丢乌纱帽;办事找文件，文件上没有的事不敢办;决策找先例，没有先例不决策;行动看别人，别人不动不敢动。怕失权、怕失利、怕失位。工作人员守着条条框框不放，抱着所谓的权力不丢，墨守成规，死搬教条;怕竞争，怕创业，畏首畏尾，缩头缩脑。

六是纪律观念淡薄。极少数同志管不住自己的嘴，不该说的他乱说，不该吃的他乱吃;管不住自己的腿，不该跑的他乱跑，不该去的他乱去;管不住自己的手，不该拿的他乱拿，不该收的他乱收;管不住自己的心，不该想的他乱想，不该烦的他乱烦，作风漂浮，纪律松弛，法律观念淡薄，已经走到党纪国法的边缘，若不悬崖勒马、迷途知返，到头来只能是害人，害已、害事业。

这些思想问题虽然只存在于—定范围和少数人身上，但是如果我们不高度重视并切实加以解决，我们就不能在新一轮发展大潮中，赢得主动，实现超常发展;就不能在追赶先进乡外镇的征程中，奋起直追，实现跨越发展;就不能在激烈竞争中，脱颖而出，实现率先发展。一句话，我们就不可能完成既定的奋斗目标，率先建成全面小康社会只能是一句空话。

三、几点要求和希望。

今天来参加培训的都是新一届村居干部，既然大多数群众相信你们，把你们选到村居干部的位置，你们就要尽心尽责，对广大群众负责，积极认真地做好村居的各项工作。下面我强调几点希望和要求。

一要牢固树立群众观念，全心全意为人民服务。

全心全意为人民服务，是我们党的宗旨。对于我们每位共产党员、村居干部来说，对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题，是一个根本的政治问题。我们广大的村居干部，必须要牢固树立群众观念，发扬密切联系群众的优良传统，真心实意地为人民谋利益。

在日常工作中，每位村居干部要时刻提醒自己，人民群众是我们的衣食父母，我们来自于人民，植根于人民，要自觉地把党和人民的利益放在首位，想问题，办事情，作决策，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。作为村居干部，要重视处理好各方面的利益关系，特别要注意解决好群众关心的热点难点问题和实际困难。帮助群众解决实际困难，绝不能停留在口头上，光打雷不下雨，空许诺不落实，要多为老百姓办几件实事。具体要做到“五心”。对来信来访的群众要热心，对处理问题有责任心，对困难群众有同情心，对有阻力的问题有决心，对疑难的问题有恒心。

二要敢于负责，勤勉敬业，创造性地开展工作。

敢于负责，勤勉敬业，是我们广大村居干部岗位职责的内在要求。敢不敢负责，能否勤勉敬业，反映出一个领导干部的思想境界、党性修养、价值观念和工作能力。在坐的村居干部在会后的工作中，要大胆负责，创造性地开展工作。 敢于负责，勤勉敬业，还必须始终保持良好的精神状态，要有那么一种旺盛的革命精神，一股勇往直前的革命干劲。涂沟的发展，面临着许多新的挑战，但这也为广大干部施展才能提供了难得的机遇和广阔的舞台。凡是有作为、有能力的干部，都会自觉地把克服困难、解决问题、敢于负责，看作是自己的基本职责，党和人民既然把我们放到领导岗位上，我们就得尽心尽力地干，干就要干好，干好成绩来。说到底，衡量一个村居干部的能力和水平，最终都要通过实际成绩来检验。 三要增强大局意识，维护全镇人民的共同利益。

增强大局意识，维护镇党委镇政府的权威，保证政令畅通，是一个很严肃的原则问题，是党性的集中表现。只要全镇上下同心协力，共同维护大局利益，就没有什么困难战胜不了。我们要求各村居的干部，在思想上、行动上，必须服从全镇一盘棋，正确处理好局部与整体的关系，自觉做到小局服从大局，不折不扣地执行镇党委、镇政府的出台的一系列文件精神，确保全镇政令畅通。讲大局，就必须把涂沟的事情办好，把各村居的事情办好。局部是大局不可分割的组成部分，局部的工作做好了，对大局就会产生积极的影响和作用。各村居干部在讲大局的前提下，要从本地实际出发，切实抓好集体经济、清财化债、招商引资、创业点建设、高效农业、计划生育、社会治安等主要工作，加快本村居经济的发展，不断增强经济实力。只要我们各村居的干部把自己所负责的工作做好了，就是对全镇大局最大的贡献。 四要克己自律、干净干事，加强廉政建设。

旗帜鲜明地深入开展反腐败斗争，是确保我镇经济社会和各项事业健康稳定发展的重要前提。提高拒腐防变能力，做到克己自律、干净干事，这是党对各级干部紧迫而严肃的政治要求。我们要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延的势头还没有完全得到有效的遏制，有些村居干部讲排场比阔气、讲享受比消费的风气很盛，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，严重地损害了党和政府的形象，败坏了社会风气。我们各级干部必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实担负起反腐倡廉的重要责任，严以律己，从自己做起，以实际行动，在广大群众中树立起干净干事的好形象。我们村居干部要做到自重、自省、自警、自励，经得起各种考验和诱惑。作为村居干部，手中都有一些权力，我们要珍惜这些权力，要做到工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，该得到的不一定都要，不该得到的决不伸手去捞。要增强党性锻炼，自觉接受监督，始终保持艰苦奋斗，无私奉献，克己奉公的革命本色，要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，实行村务公开制度。

五要增强学习的紧迫感和自觉性，不断提高自身素质和领导水平。

当今世界日新月异，知识经济时代已经到来，许多新知识、新事物、新经验层出不穷，广大人民群众对干部的知识水平和工作能力的要求也越来越高。因此，我们不学习就跟不上形势，就会被历史所淘汰;不学习就不能把握发展趋势，就驾驭不了大局。我们广大的村居干部必须认清形势，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，认真学习，丰富知识，提高素质，适应新形势和新任务的需要。勤奋好学是广大干部提高自身素质的主要途径。目前，我们的村居干部刚刚上任，工作比较忙，要正确处理好学习与工作的关系，为了提高这次培训的较果，我们特地请来了县纪委、县委农工部的领导和专家，对你们来说，是一次很好的学习提高的机会，希望大家要珍惜机会，以积极认真的态度参加培训，力争通过培训，不断更新知识，开阔眼界，不断提高自身素质和领导水平。

最后，祝同志们工作顺利，万事如意!谢谢!

同志们：

为推进“强村固(本)基”工程的实施，委组织部提出了“百千万”行动计划，计划用2年左右的时间培树100个发展典型、从市县机关选派1000名“第一书记”、分层分类培训10000名乡村干部。并举办了“万名乡村干部培训示范班”，旨在通过强化培训，让大家进一步开阔眼界思路，激发创业动力，不断加快村级集体经济发展步伐，着力实现从思想观念到发展目标的多重转变，即工作理念由管理村庄向经营村庄转变，服务方式由服务群众向富裕群众转变，基础保障由上级帮扶向自我提升转变，以全面实现“强村固(本)基”的目标任务。

“万名乡村干部培训示范班”的成功举办，为我镇办好乡村干部培训班提供了示范和样板，这次我镇借“万名乡村干部培训示范班”成功举办之际，举办我镇乡村干部培训班。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开展乡村干部培训班的重要意义

1.这是实施“强村固(本)基”工程、开展基层组织建设年的需要。中央将今年确定为基层组织建设年，提出了“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，**里也提出了“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”的“五有保障”目标。围绕中央和委提出的目标要求以及我市将实施“强村固(本)基”工程、发展壮大村级集体经济作为基层组织建设年的重要内容和抓手，举办这期培训班，就是落实中央和省、市委部署要求，进一步统一思想、提升能力、提振士气。

2.这是巩固村“两委”换届成果、建设高素质农村千部队伍的需要。去年，通过村“两委”换届，一大批“三高三强”型优秀人才进入村班子，应该说，全镇农村干部队伍的整体素质得到明显提高。但不少村干部特别是村党组织书记身上也存在着工作境界不高、发展能力不强的问题。通过这次培训班，就是要从思想上、方法上着力解决这些问题，努力建设一支学习型、发展型、服务型、民主型、廉洁型的农村干部队伍。

二、突出重点，着力在提升六种能力上下功夫

村党组织书记作为村里的“当家人”，上对党委政府，下联千家万户，要做好这份工作，需要有过硬的素质能力，我认为，通过这次培训，要重点提升六个方面的能力。

一是组织领导的能力。农村工作千头万绪，既具体又繁琐。要想做好这项工作，必须统筹协调，注意提高组织能力，提升领导水平。一要学会“弹钢琴”，增强工作的计划性和预见性，分清工作的轻重缓急，长计划短安排，集中精力抓重点、破难点，绝不能眉毛胡子一把抓，否则就会抓了芝麻丢了西瓜。二要学会“放风攀”，用制度管人，用制度管事，按照分工负责的要求，放权不揽权，放手不放纵，发挥好班子成员的作用，将自已从”事务堆”里解脱出来。三要学会“借东风”，一方面要自觉学政策、主动用政策，紧跟上级的部署要求，保证思路不掉队，工作不走调;另一方面要注重借劲使，善于用上级的政策来凝聚人心、解决问题、推动工作、促进发展。

二是引领发展的能力。一方面要引领农村经济发展。“自已不致富、不配当干部，不能带领富、不是好干部”，作为支部书记，理应带头致富、带领大家伙共同致富，所以一定要带头学习种养、加工技术，率先富起来，为群众趟路子、作榜样。另一方面要大力加快村级集体经济发展，发展村级集体经济是个老话题，随着形势的发展变化，又成了一个新课题。要善于学习外地的好经验，既要敢想敢干，也要积极稳妥，有效防范和规避风险，确保发展的成效。

三是服务群众的能力。群众利益无小事，只要群众需要的，再小也要做好。要设身处地地为老百姓着想，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，真正成为群众可信赖的贴心人、可托付的放心人、可依靠的知心人。要把群众利益放在首位，认真倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，统筹各种资源，调动各方力量，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题，特别是一家一户解决不了的问题。要特别注意关心贫困党员和弱势群体的生产生活，切实帮助他们解决一些实际问题，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

三、学以致用，扎实推进“强村固(本)基”工程深入实施

这次培训的目的就是为推动“强村固基”工程的实施，所以大家要通过理论学习、参观考察、交流碰撞，结合各自实际，理清村集体经济发展的工作思路，从带班子、找路子、做规划、建机制等方面，强化措施，促进村集体增收。

第一，带好班子。村民富不富，要看党支部;村子强不强，要看领头羊。支部书记作为班长，要切实抓好班子带好队伍。要讲自律，以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。要讲团结，识大体、顾大局，公道正派，一碗水端平，大事讲原则，小

事讲风格，靠人格魁力凝聚人心。要讲民主，善于听取各方面的意见，通过民主集聚智慧，凝聚力量，干好工作。要讲奉献，支部书记职务不高任务不少，待遇不高付出不少，有时还要吃气受难为，但既然组织信任我们、群众信赖我们，就要义无反顾、积极担当，在无私奉献中体现自已价值、树立个人威信。

第二，找好路子。要立足实际，积极挖掘潜力，算好自已的经济账，打好自已的发展牌。具体到每个村，所处的地理位置不同，经济发展的条件不同，自然环境和资源也不同，有的是在城郊，有的在开发区，有些是湖区、山区，都有各自不同的优势，要因地制宜、发挥优势，探索出适合自身的发展路子。要学会借脑发展，学习借鉴先进地市、兄弟单位的好经验、好办法。要学会借力发展，要结合实际，做好破题文章，特别要借助“第一书记”和各级、各部门的力量，抢抓机遇，搞好结合，形成自已的特色发展之路。要立足长远，着眼未来，多做打基础、强后劲的工作，决不能只顾眼前，杀鸡取卵，不负责任地把集体资产一卖了之，以牺牲环境为代价换取暂时的经济发展。

发展壮大村级集体经济，绝非一日之功，是一场持久战、攻坚战，只要大家迎难而上，打长谱、下苦功，敢于啃硬骨头，以”咬定青山不放松”的韧劲，“不达目的不罢休”的恒心，持之以恒、一以贯之地抓，就一定能够达到目的、见到实效，向全镇人民交一份合格答卷。

同志们：

根据区委总体布署，我街道于2 月份开始，对全街道10 个行政村、4 个经联社进行了换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表街道党工委、办事处表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进我街道经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经街道党工委决定，举办此次东城街道村干部培训班。现在，我根据街道党工委、办事处讨论意见，讲四方面问题。

一、总结回顾此次换届选举工作

通过此次换届选举， 各村(社)都顺利产生了新一届党支部委员会、村委会以及 村(社)务监督委员会、村级经济合作社 ，整个换届选举过程平稳、有序、和谐，较好地实现了“又稳又好”的目标。总结此次换届选举工作， 我们主要有以下几点体会：

(一)思想重视，组织到位是换届选举成功的前提。 街道党工委高度重视这次村(社)组织换届选举工作，至去年年底起就建立了换届选举工作领导小组，实行班子成员和机关干部分片责任包干制，各村(社)均成立了村级换届选举领导小组和村民选举委员会，确保责任到位、组织到位、工作到位。针对换届选举中可能出现的一些问题，各片片长及驻村干部，不分白天黑夜开展工作，深入各村(社)进行有针对性的调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。在全街道同志的共同努力下，整个选举非常平稳。

(二)宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。 为使群众能够真正选出农村带头致富的 “ 领头羊 ” ，在这次村级组织换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动，使换届选举的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证党工委的主张变成广大党员群众的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届村两委班子。

(三)抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。 这次村级组织换届选举工作，要求高、政策性强，没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员是否熟悉业务，直接影响到换届工作。为此，街道党工委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。

(四)严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。 街道党工委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的村级组织换届选举工作流程，规范选举程序，使党员群众能认真负责地投下自己神圣的一票。同时，在确定候选人过程中，坚持公平、公正、公开的原则，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村级组织换届选举工作中，严格按法定程序进行选举，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证村级组织换届工作健康地开展。

通过换届选举，我街道新一届村干部的文化程度、年龄结构、女性委员均有了很大的改善，具体体现在：一是在支委中，女性委员比上届增加了一名;二是村两委班子呈现年轻化态势， 35 周岁以下和 36-45 周岁的比例上升， 46-59 周岁和 60 周岁以上的比例下降，其中，支委平均年龄比上届年轻了 4.6 岁，书记平均年龄比上届年轻了 1.7岁，村委会委员平均年龄比上届年轻了 2.2 岁;三是两委班子的文化素质明显改善，在村支委中，大专及以上文化程度所占比例从上届的 23.9% 和升至 34.1% ，在村委会中，中专或高中以上文化程度所占比例由上届的 55.8% 升至 68.2% 。具有较强综合素质的年青 “ 双强 ” 党员群众进入了村两委班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村干部在村民自治中的核心领导地位， 为今后三年我街道农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义

我们要通过此次村干部培训，进一步加强工作干劲，提高各村干部成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。通过此次换届选举，我们选出了群众公认的村干部，你们的群众基础很好，但是有很多新的同志才进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;在原班子中，也部分同志在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，存在以下几方面的不适应：一是思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会的宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次村级组织换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题：一是未能较好地处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，个别同志没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，部分同志在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行街道党工委、办事处制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。这次培训的目的，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进村干部之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐东城建设的需要。近年来，我街道经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我街道实际情况看，个别村的管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前街道各项工作的开展。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我街道村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我街道的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐东城建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

村级组织换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐东城提供强有力的组织保证。

一是全面理顺村党支部与村委会的关系。 村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两个方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质;另一方面，村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

二是切实提高村级民主管理水平。 为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下一步，我们要加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村(社)的村(社)务监督小组，要对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

三是进一步规范村级财务管理机制。 一要建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。二要对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。三要积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。四要健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。五要严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

四是进一步加强村级班子的合力。 村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：一要分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。二要相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。三要襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。四要发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位授课老师要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合东城农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

一要学深学透，提高工作能力。 这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我街道经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。 这次集中培训的时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党工委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。 各位村干部要联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后，预祝这次培训活动顺利，预祝同志们在任职期间创造一流的业绩。

谢谢大家!

(一)要坚持党的领导。坚持党的领导是确保县乡团委换届工作圆满成功的根本保证。县乡团委换届过程中，要注意以下三点：第一，认真研究新时期党的建设的根本任务对新时期团的思想、制度、组织、作风和能力建设提出的新要求，全面借鉴党建理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的最新成果，把换届选举的过程作为全面提升基层团建水平的过程;第二，推动团的建设纳入党的建设总体规划。要把换届选举工作严格置于党委的领导之下，从人选酝酿、提名、考察到换届选举的程序、步骤、环节，都要加强与党委组织部门的汇报沟通，争取支持，确保整个换届工作沿着科学、规范的轨道向前推进。要抓住换届契机，进一步深化党建带团建机制，推动党组织把党建带团建作为党建工作责任制的重要内容，纳入党建工作考核体系，力争实现团建与党建同部署、同落实、同检查、同考核;第三，围绕地方党政中心工作谋划好今后一个时期的工作。要深入贯彻省委九届十次全体会议精神，积极适应地方经济社会的新发展和广大团员青年群体的新变化，紧紧围绕地方党政工作大局，研究工作内容，设计工作载体，提升工作水平，团结带领广大团员青年为加快转变经济发展方式、调整优化经济结构作出新的贡献。

(二)要加强业务指导。各团市委要立即成立县乡团委换届工作专门机构，及时召开换届工作会议，学习贯彻好这次会议精神，特别是厉彦林部长重要讲话精神，落实好两个文件的部署要求，进一步统一思想认识，明确目标任务，制定工作方案和工作推进表，迅速启动县乡团委换届工作。要根据团省委编印的《县乡团委换届工作指导手册》，通过开展研讨班、培训班等形式，组织学习交流，开展业务研讨。特别要抓好工作指导力量和工作骨干力量的业务培训，使他们对换届工作的步骤、程序和内容了然于胸，对换届过程中可能出现的问题能够指导解决，真正成为换届工作的行家里手。要选派政治素质高、经验丰富的人员组成工作指导组、督导组，搞好换届工作的督导检查，及时准确地解疑释惑，主动帮助解决难题，确保换届工作的进度和质量。特别要抓好“软、瘫、散”基层团组织的整顿，力争通过这次集中换届，全面提升基层团组织活力。

(三)要争取政策支持。坚持党建带团建，始终是基层团建的根本原则。市县两级团委要认真落实《党章》《团章》以及省里出台的有关文件的规定，同时，要积极争取党委组织部的领导和支持，结合实际出台更具指导性、操作性、创新性的政策安排。一方面，要抓好现有文件政策的执行和落实。例如，在推动团干部待遇的落实方面，落实好《党章》关于“县以下团委书记是党员的应列席同级党委会或常委会”等有关文件规定;另一方面，要结合实际，多做探索，大胆创新。例如，在拓宽选人用人视野、拓展民主渠道方面，有条件的县(市、区)可在党委的领导下，按照积极稳妥、循序渐进的原则，积极探索以公开选拔、“公推直选”等方式产生团委班子。

(四)要上下合力推动。全省县乡团委集中换届工作任务十分繁重，需要全省各级团组织上下同心，形成合力，坚决打赢这场攻坚战。团省委要抓好工作督导，建立各市换届工作台账，及时掌握全省面上的工作进展，抓好有关文件政策落实情况的督导，确保整个换届工作顺利进行;团市委要统筹协调好所属县(市、区)团委的换届工作，加强工作指导和督导力度，准确掌握有关政策规定，帮助县乡团委解决遇到的困难和问题;县(市、区)团委要积极争取县委组织部和上级团组织的支持，在搞好自身换届的同时，抓好所属乡镇团委的换届工作。乡镇团委要把换届的过程作为推进团务规范化和团内基层民主建设的过程，不断提升工作水平，增强对青年的吸引和凝聚。这里需要强调的是，县(市、区)团委在集中换届中工作任务较重，团市委要统筹协调，集中力量靠前指导，与县乡团委一起合力推动换届工作顺利进行。

抓住契机，全面加强基层团组织建设和基层工作

最近，团中央书记处听取了各省的共青团工作汇报，对团的工作给予了充分肯定。团中央书记处第一书记陆昊代表团中央书记处对下一步团的工作提出了明确要求。他特别强调，党建工作非常好，团建要紧跟党建创新步伐，借助党建新成果抓好团建工作。各级团组织要切实工作的责任感和使命感，充分利用县乡团委换届的有利时机，对基层团组织面临的形势和任务进行再明确、再部署，推动团的各项工作实现新发展。换届期间，要集中广大团员青年的聪明才智，研究破解当前我省共青团发展难题的措施和对策。要对全团在基层的重点工作进行动员和部署，统一基层团干部的思想认识，明确工作和事业发展的思路，切实提高工作层次和水平。通过县乡团委集中换届，进一步密切与团员青年的联系，扩大团的吸引力和凝聚力，推进团的各项工作实现新突破。

(一)扎实部署开展团组织“创先争优”活动。目前，根据中央和省委的有关部署要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优做齐鲁先锋活动，正在广泛开展。全省各级党组织和广大党员以科学发展、富民强省为主题，紧密结合工作实际和岗位特点，创先进、争优秀，活动取得明显成效。一方面，全省各级团的领导机关要按照党委的有关要求，扎实开展好创先争优活动，努力创建先进基层党组织，争当优秀共产党员，不断提升团的机关党建水平。另一方面，全省各级团组织要就团的基层组织建设的现实状况、主要内容、工作目标等及时与同级党委组织部门进行专门沟通，积极争取将党建带团建纳入党组织创先争优活动的总体部署，特别是纳入党组织开展创先争优活动的评价标准和考核表彰体系。

团中央正在研究共青团“创先争优”活动的争创标准和具体措施，并将在全团作出统一部署。一会儿，厉彦林部长还要就共青团组织开展创先争优活动，讲重要的指导意见。下一步，团省委将根据省委和团中央的要求，在全省各级团组织和广大团员中部署开展这项活动。各级团组织要按照有关要求，以“争创先进基层团组织、争当优秀共青团员”为目标，扎实开展“三比三争”活动。要紧紧围绕地方党政工作大局，认真研究本地本单位先进基层团组织和优秀共青团员的具体标准和条件，设计好行动载体，解决好突出问题。要抓住县乡团委换届的有利契机，进一步扩大组织覆盖，全面活跃团的基层工作。要把“创先争优”活动作为共青团巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，经常深入持久地抓紧抓好，进一步提高共青团推动科学发展、促进社会和谐，服务人民群众、加强基层组织的能力和水平。

(二)统筹推进加强基层团组织建设的各项工作。要以县乡团委集中换届为契机，完善组织设置，优化班子结构，着力解决班子不健全、活力不足等问题，以加强县乡团委班子建设，促进基层团组织内在活力的提升。注重将县乡团委换届与“两新”组织团建、外出务工青年群体团建、基层团建统筹工程、驻点和试点工作、团员队伍和团干部队伍建设等工作结合起来，集中广大团员青年的聪明才智，研究破解当前我省共青团发展难题的措施和对策，切实提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的水平，共同推动基层组织建设和基层工作。

在这里，重点强调一下以项目化管理为抓手，全面深化基层团建统筹工程的工作。今年，我们借鉴省委组织部关于基层党建“县委书记项目”的经验做法，首次将项目化管理和制度化推进的理念和做法，引入基层团建，开展了基层团建创新书记项目。目前，首批21个项目进展顺利。下一步，要突出以下三点：第一，团市委书记要进一步强化抓团建的主体地位和责任意识，真正亲自抓、靠上抓，真正在团建的重点领域和关键环节大胆创新，探索经验，真正抓出特色、抓出亮点。第二，项目所在县(市、区)团委要高度重视，统筹安排好换届工作和项目实施，确保项目顺利推进，为创造普遍性价值经验做出积极贡献。第三，抓好工作督导。团省委组织部将定期通报项目进展情况，近期将组织开展互观互检活动，加强学习交流，推动整体推进。各市级团委要确保工作力量到位、工作精力到位、工作指导到位，认真研究项目推进过程中出现的新情况新问题，搞好协调解决和经验总结，为顺利推进书记项目奠定基础。

(三)切实加强团干部队伍作风建设。要按照对团干部提出的“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”的要求，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，大力弘扬“修品行、善学习、勤思考、实做事”的干部队伍作风，全面加强团干部队伍的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，为做好党的青年群众工作提供有力保障。要完善有关规章制度，建立加强团干部作风建设的长效机制。要大兴调查研究之风，不断加强和密切与普通青年的广泛联系。团的各级领导机关和领导干部要率先垂范，以身作则，以表率作用推动作风建设的不断深化和共青团事业的科学发展。

(四)全面提升基层团务规范化建设水平。要抓住县乡团委换届的有利契机，加强乡、村级团务管理的规范化。要在发展团员、团籍管理、团组织关系接转等各个环节，提高团务管理的规范化水平，实现对团员的动态管理和无缝隙覆盖。乡镇(街道)、村(社区)等基层团组织要定期对团员进行调查摸底，最大限度地杜绝、减少团员流失现象。要推动基层团组织建立健全档案管理，建立健全基础团务台帐。要严格团内组织生活，不断改进“三会两制一课”制度。

同志们，这次全省县乡团委集中换届在近年来我省历史上还是第一次，涉及面广，意义深远。我相信在各级党委的高度重视下，特别是在党委组织部门的大力指导下，在同志们的共同努力下，一定能够高标准、高质量地完成换届工作，进一步增强各级团组织的凝聚力和战斗力，团结带领全省广大团员青年，为建设有强大凝聚力的共青团，建设经济文化强省、实现富民强省新跨越作出新的更大贡献!

同志们：

根据区委总体布署，我镇于x月份开始，对全镇xx个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办xx镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。

一、 周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “两推一选”方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：

一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50%以上，新村及情况复杂村要求达到80%以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定;因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些*强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。

我镇从x月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “海推海选”方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持*党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主*建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主*建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高*素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主*建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。

谢谢大家!

教育干部培训班学习报告

王君老师详细讲述了教师成长的四个关键词：激情、思想、韧性、改变。她的每一个故事，我们都没有当成故事来听。

武艳娥老师浓缩了学校的管理过程：决策计划、组织实施、督促检查、总结评估，让我们清醒自己应该做什么。

周孝正教授一针见血地揭露了中国社会现象及教育现象，让我们摒弃自我乐观，正视现实，痛定思痛，努力行动起来，去共同撑起一片澄净明亮的天空。

彭伟老师说好学生、好老师是夸出来的。对。我们平时低估了表扬的力量。掌握了表扬的技巧，便拥有了强大的师生队伍，无往而不胜。彭伟老师深厚的国学文化底蕴及独特的教育哲学见解和对学术一丝不苟的态度给我们留下了难以磨灭的印象。

……

太多的前辈，太多的人生阅历，太多的教育思考，太多的热情、热血，给我们的培训涂抹了庄严的色彩，在我们的内心唤醒了澎湃的激情。

武装自己，励志前行。

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同志们：

这次举办新任两委干部培训班，是很及时也很有必要的。前面，大家认真听取了两位领导的专题辅导讲座，宣布了新任两委干部名单和分工，还交付了两委公章，这次培训时间虽短，但安排紧凑、效果很好。通过培训，大家对村支两委工作职责、权利和义务有了更深的理解，对做好村级工作有了深刻的认识，对村两委干部如何履职有了更为系统的感受，同时也给同志们做好各项工作树立了信心和决心。

借这次集中培训的机会，我向各位干部提X点要求和希望。

一、清醒认识面临的困难和问题

1、广发是农业大乡，但农民意识观念更新慢，习惯于传统的生产和生活方式，满足于“耕田饱肚，养鸡买盐，喂猪过年”，安份于“吃不好，饿不死，富不了”就行了，以至于传统的“牛耕肩挑”的生产方式没有改变，农村土地流转渠道不畅，规模农业难以形成，客观上造成了“想种田的田太少，不愿种的田抛荒”的局面，农民整体素质又不高，绝大部分年纪轻、有文化、有能力的又不愿务农，而是外出务工、就地经商或转化为产业工人，导致专业农民队伍的萎缩，农民靠农业增收的难度大。

2、广发是资源穷乡，工业十分落后，而项目引进无优势，发展环境不优，亲商爱商扶商氛围不浓，强卖强买，索拿卡要等破坏经济发展环境违法现象时有发生。加上缺乏跑项目、要项目、争项目的信心和底气，导致项目投资者不想来、不敢来，严重制约了我乡工业的发展，财政长期处于入不敷出，收支矛盾十分突出，是我县典型的财政三类乡(贫困乡)。

3、广发乡是边界乡，民风强悍，社情复杂，维稳形势依然严峻。与新田、宁远的周边乡镇关系微妙，村与村之间田土山林纠纷多，村内房头思想严重，挑事端，强出头的小团伙仍然存在。广发人喜欢“大块吃肉，大口喝酒，大声说话”的豪情等等，治安形势不容乐观，务必时常保持清醒头脑，各村一要抓苗头，二要抓整治，三要抓处臵，四要抓责任。综治主任由乡综治办考核。

4、广发是人口大乡，计生工作难度大，基层基础工作十分薄弱，村级对计划生育认识不高，未形成齐抓共管的浓厚氛围。“村为主”流于形式，存在“想在县里，急在乡里，冷在村里”的现象，计生迎检业务不熟，又不学习钻研，检查组一来，就不知所措，手忙脚乱，漏洞百出。村计生专干素质参差不齐，履职不力，有的专干形同虚设，“专干不专，专干不干”，文化水平不高，做个报表都吃力，责任心不强，开会培训不到位，工作落实图应付，出生底子不清，盲目通检。

为此，乡党委政府对今年迎省、市检查要坚决贯彻一个原则：不再听汇报，不再问原因，不再看过程，只看实际的效果，只看最终的结果，在哪个环节上出了问题，将要倒追有关责任人的责任，并一追到底，坚决实行顶格处理。工作上要问责，经济上要处罚。凡在省、市迎检中对顺利过关的样本点村，奖励该村有功人员和驻村领导驻村干部各X元，对出现失误的分别予以对等处罚X元，村计生专干绩效内计生办考核(绩效)。

二、树立出我广发的信心和决心

要兴旺，就要靠发展;要发展，关键是要解放思想。要讲党性、重品行、作表率，全面提长两委干部争先创优意识和服务发展能力，切实增强兴我广发的紧迫感、使命感和责任感。

一要出功绩，出特色。出政绩是干部的目标和使命，各村要立足实际，打好基础，明确思想，扫除障碍，也要有毅力和耐心，决不能心浮气躁，更不能产生思想动摇，不能满足于守摊子、混日子，工作上不思进取，无所作为，要立足当前，着眼长远，切实解决遗留问题，破解发展瓶颈。

出成绩就要出在创特色上，“五里不同风，十里不同俗”。不同的地方，不同的条件，只要开动脑筋，就不怕找不出特色。唯我独有是特色，唯我最多是特色，唯我独优是特色，知名度高也是特色。“大道无门，干差有路”只有因时制宜、因地制宜，把特色文章做足了，把优势发挥好了，全乡各项工作才会百花齐花、精彩纷呈。

二要敢于承担责任。长期以来，我们的一些干部，为村里的发展，自己拿钱找门路，贴招待费，又亲自组织实施，花工不记工。我们感动着这些干部的坚守，也有一些事情让我们痛心。一些完全可以化解的矛盾，不断扩大升级，动不动就上访告状，给广发的形象和全局的工作带来了影响;计生的基础薄弱，给全乡的工作带来了被动，我们痛心着一些干部的缺失。所以，负责与否，结果大不相同，有了责任心，再危险的工作也能减少风险，没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。责任心强，再大的困难也可以克服，责任心差，很小的问题也可能酿成大错。在现实生活中，人不可能脱离责任而生存，作为两委干部，要在担当责任中率先垂范带好头，以身作则作表率，在其位要谋其政，要各施其责，守土有责，不能敷衍塞责，逃避责任，要责权统一，尽职尽责，不能遇到利益就揽，遇到责任就推。要在岗一日，尽责一天，不能在位时不尽责，离任后乱指责。试看X个月，我们实行庸者下，平者让，当上了不神气，没当上不泄气，免职了要服气。

当然，面对矛盾凸显期，改革的攻坚期，社会转型期的大环境中，我们所面对的压力很大。但是，我认为，选择当干部就应该准备承受一定的压力，有压力才有动力，工作就是扛着压力干出来的，铆足干劲闯出来的。我们为什么抓项目的决心那么大?一方面是顺应发展的需要，另一方面也是乡财政困难逼出来的，有压力才能出效益。现在对干部的要求越来越高，依法处理各项工作越来越严，责任追究的力度越来越大，这就迫切要求我们更加懂政策、懂法律、重实际，主动、灵活地开展工作，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不充许“踢皮球，撂担子”更不允许拿着政府的补贴“虚以应付，阳奉阴违，弄虚作假”。

三要妥善于抓落实。成功源于实践，兴衰系于作风，细节决定成败，态度决定一切。两委干部要发挥“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐”的顽强精神。支书、主任率先垂范、亲力亲为，坚持领导在一线指挥，措施在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变。坚持摒弃那种“思路多措施少，点子多落实少，讲得多做得少，宏观多微观少”的虚浮之风。

思路决定出路，方法影响效率，成功要靠汗水和灵感，高效来自于正确的方法加严格的落实，村里工作千头万绪，需要我们冷静思考，统筹兼顾，灵活决策，明确工作目标、工作重点，突出中心，突破重点，整体推进各项工作。

两委班子成员之间要善于沟通，敏于协调，沟通是凝骤人心，增进团结的法宝;协调是维护稳定，加快发展的良方。哪里工作好哪里的班子就强，越是在工作多、任务重、压力大的时候，越需要我们倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

三、严肃干事创业的作风和纪律

干事创业是目的，作风纪律是保障。好的作风能成就大事业，好的纪律能铸就名誉和威望。无论何时何地，都要讲原则、强作风、重纪律。

1、敢于坚持原则。当基层干部必须落实党的政策、上级决定、国家法律，在执行中，往往有许多原则性问题无法回避，虽然从内心来讲，并不想无缘无故地与人结怨，但工作中往往“要公道，必得罪”。大是大非问题，全局工作面前，是能满足绝大多数人的利益，不可能满足全部人的需求，因公道得罪个别人是正常的，也是值得的。所以，我主张辩证地看问题，从一定角度上讲，因公生怨，虽怨不罚，为己邀功，有功不奖。

2、要公平公正。公生明，廉生威。两委干部除职责外没有特权，处事要公，为人要正，绝不能厚此薄彼，贪图小恩小惠;要注重小节，小节无小事，小节有如穿衣服，一不留意扣错一颗钮扣，就会一错再错。为官公正，群众拥护，方能长久。要教育好家属，种花不种刺，息事不惹事，成事不坏事;要教育亲属，带好不带坏，搭台不拆台，维护好自身权威。

3、要开明大度。

同事之间，群众之中，要少指责，多包容，胸怀宽广，心胸开阔，遇事冷静，遇人和气;要善于包容异己，用自身人格的魅力去感召群众;要善于团结一切能够团结的人，为我所用;要敢于培养后备干部;要多交换意见，沟通思想，商量办事，集体决策，做一个心情舒畅、工作顺利、群众满意的新时期好干部。

同志们，党心民心最可贵，干事创业最风流。乡党委殷切希望每一名村干部，始终保持干事的激情，始终保持昂扬的斗志，始终保持阳光的心境，始终保持清正的品格，激情干事，奋发进取，为建设平安、和谐、富俗的新广发乡而努力奋斗。

同志们：

这次泰州市委组织部统一组织的为期一周的村官干部培训班，采取上下联动、同步进行的方式举办的，要求全体村干参加培训，希望大家按照要求参加好这次培训，珍惜这次难得的充电机会。这次培训周主要有以下四个特点：一是领导重视。泰州、姜堰市委组织部对办好这次培训高度重视，亲自拟定培训计划，聘请专业人士讲课。二是主题鲜明。培训周主题统一确定为：责任、创新、规范，而且统一时间举行开班典礼，统一集中收视课程，统一集中分组讨论。三是内容丰富。紧扣建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍，精心选择适用课程，组织大家分组讨论，让大家相互支招、相互借鉴、取长补短、共同提高。四是突出实用。此次培训内容都结合当前农村工作实际设计的，实用性，操作性很强，让大家拿来就可以用，实现迅速“补钙”。为使大家学有榜样，还专门举行了优秀农村基层干部先进事迹报告会。为确保这次培训周圆满完成，下面我讲三点意见：

一、提高认识，增强培训学习的主动性和自觉性

加强村基层干部队伍建设，是推进农村基层组织建设改革创新的首要任务。加强对农村干部的培训，是适应当前农村改革发展的现实需要，也是建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质干部队伍的内在需要。我镇是全市帮扶乡镇之一，我们要充分利用全市3年的优惠政策，争取更多的项目落户我镇。春节上班后，镇党委政府迅速成立了党建工作组、项目建设工作组、集镇建设工作组有序推进工作，这些工作的有效开展，顺利实施，与各村密不可分，与在座的各位息息相关，离不开大家的智慧和力量。去年村“两委”换届选举，为了选优配强村“两委”班子，建立新型村级治理机制，全市实行了公推直选，全体村干集体签订辞职承诺书，整个选举基本达到了预期目标，村干部在年龄结构和文化程度上都有了较大的提升。但是，和当前农村发展的新形势、新情况、新要求相比，我们的基层干部队伍在思想观念、能力素质、工作方法上还存在着相当的差距，特别是今天参加培训有部分是“新人”，面对全新的挑战。作为公推直选出来的村干部，你们对党员群众作出了郑重承诺，肩负着兴一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责，干的不好，不仅党员群众要让你下课，制度也会让你自动辞职。大家必须要通过培训提高素质能力，明确工作职责任务，为经济社会发展服好务。

二、把握重点，提高培训学习的质量

本次集中培训只有一周，望在座各位一定要准确把握培训的重点，切实增强培训学习的针对性。一要通过学习坚定宗旨信念。农村基层组织是党在农村工作和战斗力的基础，基层干部是推动农村各项事业发展的骨干力量，通过培训中，我们要进一步坚定党领导，坚定为人民群众服务的宗旨信念，只有这样，我们才能在纷繁复杂的农村基层工作中始终保持正确的方向，保持干事创业的激情。二要通过学习提高本领技能。村级组织最重要的职能就是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，实现这一目标要靠你们的本领，靠你们的素质，靠你们的能力，靠你们在群众中的公认度。在培训中要带着问题学，将以往农村工作中的一些问题归类整理，对照培训的知识举一反三。要联系实际学，特别是要紧密联系当前重点项目中土地流转如何做好群众工作，如何引导群众开展新农村建设，如何发展好本村经济和特色产业。要思考自身工作哪些是与当前的发展形势不相适应的，回去后，如何将所学知识好好运用到具体实践中。既要善于向书本学习，更重要的是要善于向他人学习。三要通过学习学会做事为人。做人是做事的前提，我们要学习做好人，才能做好事。对于村干部首先人品重要，一个干部有没有威信，有没有口碑，不在于你有多少权力，而在于你有无高尚的人格。特别是作为村干部，当是群众身边的小官，办的是具体的小事，但是代表的是党的形象，人品最重要。其次是是人气重要，村干部的人气不是一团和气，而是要靠诚信和服务去赢得党员群众的认可，具体就是要堂堂正正做人，老老实实做事，对党守信、让党放心，对民诚实、让民信任。三是廉洁重要，一个干部有两种生命，生理生命是父母给的，政治生命是靠自己把握的，生命对于人只有一次，所以爱自律就是爱自己。

三、珍惜机遇，确保培训学习取得效果

大家都是在农村基层从事具体工作，是来这里进行知识充电和精神补养的，机会难得，时光宝贵，因此一定要十分珍惜这次学习机会，尊重授课老师和工作人员的劳动，遵守培训纪律要求，善始善终地完成好学习任务，以自己的实际行动树立村干部的新形象。希望通过学习，你们能在三个方面有所收获。一是要收获知识。要从给你们进行培训的专家、领导同志们的讲授中，熟悉政策，掌握方法，增添发展措施，争取自身素质和事业发展再上一个新台阶。二是要收获激情。要通过培训激发大家把工作干得更好的激情，激发创先争优的干劲。特别是在农村，有激情才能让广大农民群众从你们身上看到有希望有盼头的，跟着你们是有奔头的。如果连你们自己都没有激情，如果连你们在农民面前都唉声叹气地说，“我都没有办法”，农民怎么还能相信你们。三是要收获友谊。100多人因为培训聚在了一起，这就是缘分、就是一种友谊，这种友谊不只是个人友谊，希望各位把它发展成你们今后交流工作的友谊，相互“比促赶帮”的友谊，互相支持、互相帮助的友谊，这才是我们举办这次培训班的后续成果。

同志们，面对当前农村工作艰巨而复杂的任务，实干是基础，会干是关键，善于想事、善于成事才是真本事。一次集中培训学习，不可能解决所有的问题，但是可以开阔我们的视野，启发我们的思维，希望同志们通过对理论的学习和方法的掌握，提高发现问题、解决问题，做好农村工作的能力。拥有了这种能力，就一定能在社会主义新农村建设的实践中，抓住机遇、谋得发展、成就事业。

最好，预祝培训班取得圆满成功，祝同志们在培训期间学有所得，学有所成，学习愉快!谢谢

城乡社区处于党同群众连接的‘最后一公里’，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展区域化党建。”武汉市江汉区新华街党工委书记方珺认为，深入学习关于区域化党建的重要论述，对于做好基层治理工作具有重大的指导意义。“新华街地处武汉商贸金融中心，楼宇企业多、人口密度高、群众利益诉求多样。”方珺说，“我们结合实际，画好以党建引领为圆心、红色物业为半径、社会组织为补充的多元共治同心圆，努力构建党建引领下的基层社会治理新格局。”

居民的烦心事，考验基层党组织服务能力

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。

老旧小区改造一直是社会关注的热点，在这个过程中，需要协调不同居民之间、居民与物业公司之间的各种利益诉求，考验基层党组织的治理能力。

去年以来，老旧小区加装电梯成为新趋势，而居民意见不统一成为最大的“拦路虎”。在邮三社区，对于是否加装电梯，费用如何分摊，电梯品牌、施工单位、维护单位的选择等问题，居民众口难调。社区引导居民成立以党员骨干为成员的自管小组，从中选出“红色管家”，协同社区开展入户调查，代表居民实地考察、选择电梯品牌。

下一步，邮三社区党委将引导居民形成电梯微管理公约，每部电梯选出管理员，自行收费自行管理，真正实现居民自治。

在这个过程中，我们深切体会到，以党建为引领，搭建议事平台，把居民的烦心事化解在身边、解决在基层，能够有效降低上级党组织及行政部门的决策成本，实现真正的基层自治。

当前，社区已经实现党的组织全覆盖，但组织全覆盖只是基层党建工作的一个步骤，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，需要打破单向、线性的党委管支部、支部管党员的组织体系，密切党组织和居民群众的联系。

我们组建街道“大工委”和社区“大党委”，指导社区“大党委”与驻社区单位党组织签订共驻共建协议书，9个社区党委(党支部)下设34个“网格党支部”，实现社区党组织管理网格化，将党组织工作延伸到社区的每个角落。

居民的意愿，融入物业服务全过程

社区是一个“小社会”，物业管理就是这个小社会的重要管理内容。我们积极推动“红色物业”，打造集党建、服务、社会治理于一体的“红色物业服务圈”，让居民群众成为物业管理的决策者，让他们选择服务种类，主动推进决策事项，实现与物业的互信、互助。

在江北社区，为解决停车难问题，社区自助物业党支部召集各门栋组长座谈，和居民代表一起实地走访，拿出了三方满意的方案。最终通过重新规划停车位，利用“微循环”规范停车难和停车乱问题，安排安保队员引导车主规范停车，经过一段时间的调整，停车难问题得到缓解。

坚持党建引领、打造“红色物业”可以解决居民群众的一部分服务需求，但是居民的需求是多元多样的，这就需要社会组织提供更加精细和专业的服务。

党的十九大报告明确指出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

社会组织具有公益性、非营利性、志愿性等特征，是社会治理格局中不可或缺的一部分。我们采取丰富多彩的培训、分享活动，让居民树立起“社区是自己的”“助人也是自助”“社会组织就是大家的组织”等理念。

在单洞社区，社区党支部指导成立的“卫士”系列志愿服务组织，在社区建设和各项治理工作中起到了积极作用。为杜绝高空抛物，社区组织老年居民及老党员创建了“空中卫士”服务队，“护绿小卫士”由单洞新村小学生组成，维护社区日常绿化，“平安卫士”由安保队员和门栋关照员组成，维护社区治安。

社会组织的健康发展，使居民多元需求与社会供给形成对接、社会组织成员的个人价值得到实现，也帮社区“减负增能”。

引进社区工作理念，构建楼宇党建服务带

新华街有15栋商务楼宇，是武汉金融“金十字”区域重要支点，分布在3个社区。

商务楼宇里多是非公有制企业，党建普遍存在着“四个不高”问题，即党员所占比例不高，党组织成立比例不高，已建党组织的稳定性不高，党组织作用发挥程度不高。

在社区治理方面面临党建引领“悬浮化”、物业服务存在矛盾、社会力量参与程度较低等问题。

如何破解这一难题?我们深入学习关于区域化党建的重要论述，把社区工作的理念和做法引入商务楼宇，目前已在良友大厦、民生银行大厦、福星商会大厦等楼宇成立了综合党委。

大楼里建起了综合服务站，工商、税务、法务等相关政务服务下沉楼宇，配备多功能会议室、屋顶花园、空中篮球场等服务设施，并运用新媒体手段，实现信息互通、资源共享，为大楼里的职工群众打开了“三扇大门”。

全覆盖之门。网格员上门摸清楼宇社区内入驻非公企业实际规模、发展状况以及党组织和党员队伍情况，建立详细的党建工作信息库。

服务群众之门。楼宇社区作为“竖起来的社区”，与传统居民社区最大的区别就是服务对象以非公企业和都市白领为主。我们整合街道社区、职能部门、楼宇物业三方力量，将居民社区的服务体系和内容移植到楼宇社区。

凝聚人心之门。在楼宇社区党建活动设计上，采用年轻人热衷的社团形式，如篮球队、瑜伽协会等等。有了强大凝聚力的社团，党组织对青年人的吸引力、号召力更强了。

楼宇综合党委的建立，提升了楼宇品质，据统计，新华街楼宇出租率平均提高了17%，“党建也是生产力”逐渐成为楼宇企业的共识。

楼宇综合党委的建立，解决了大楼里企业变化快、党员流动快、党组织难以扎根等问题，实现楼宇企业对党组织从利益认同到情感认同、信仰认同的转变。

同志们：

今天我们召开20xx年度第一次全体村干部会，是结合换届后的村两委班子培训会，其目的就是全面贯彻落实党的xx届五中全会、中央一号文件及省、市、县人代会和省市经济工作会议精神，前面各位领导就如何贯彻镇人代会确定的“项目建设强镇，设施农业富民，综合整治靓村，旅游开发活商”的总体部署和“坚持一个目标(强镇富民)，突出两条主线(稳定和发展)，抓好三个重点(项目建设、村镇建设、基层组织建设)，发展五大产业(葡萄、制种、草畜、劳务、旅游)”的工作要求和具体思路讲了很好的意见，希望大家认真领会，在工作中切实抓好落实。下面我就强调五点意见：

一、进一步加强官德建设

“做人要讲道德，做官更要讲官德”。官德正则民风淳，在老百姓眼里村干部就是官，作为一名“村官”，怎样才算有德?我认为就是要办事公平，带头干事，勇于奉献，坚持做人讲人品，为官重官德，坚持公道处事、正派为人、诚实守信的道德底线，坚持立党为公、执政为民的行为准则，树立正确的权力观、地位观、利益观，让全村人信服你!村干部最忌自私自利，光想着自己的小圈子，百姓不认可，党的威信在群众中就失去了根基。这就要求我们村干部要加强学习，尤其是结合开展创先争优活动，带头解剖思想，提高素质。俗话说：村官不是官，干好不简单。所以，做为村官要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。唯有如此，你才能得到群众拥护，才能在群众中留下口碑，才能在农村这个大舞台上成就一番事业。

二、进一步强化作风建设

良好的作风，是领导干部赢得民心、成就事业的基础。在全镇促发展、保稳定、保民生的关键时期，进一步强化干部作风建设，建设一支高效、勤政、务实的干部队伍，显得尤为重要。

(一)树立勤政为民的作风

领导干部是人民的公仆，顺应民意、化解民忧、为民谋利是自己的天职。这就要求我们必须紧跟时代发展的步伐，与时俱进，开拓创新，把主要精力用在经济发展和社会稳定上，以求实的作风，始终把人民群众的利益挂在心上，把人民群众的事情抓在手上，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。以人民群众最关心的热点、难点问题为重点，实实在在为群众解难题，诚心诚意为群众谋利益。作为村级干部无论职位高低、权力大小，就是要忠诚地履行职责，用诚实守信的言行赢得组织和群众的信赖，真正做到“靠得住、有本事”。

(二)树立正确的权力观和价值观

领导干部的权力是人民赋予的，是党组织安排的。是把人民赋予的权力视做为人民服务的手段，还是把它当作谋私利的工具，这是衡量权力观正确与否的分水岭。“权力”是一把双刃剑，行使正确就能得到人民的公认和尊重，否则，它会使领导干部脱离群众，甚至让人身败名裂。所以领导干部只有把群众的利益放在第一位，坚持群众的利益高于一切，每干一件事、完成一项工作，都要始终把群众拥护不拥护、答应不答应，作为一切工作的出发点和归宿点。绝不允许每项工作首先考虑自己的得失和小圈子的利益，而不顾大局。要认真执行村务公开、民主管理和“四议两公开”工作法的各项规定，切实促进社会和谐稳定。

三、进一步抓好工作落实

一要形成工作合力。要进一步强化“抓好工作是本职，不抓工作是失职，抓不好工作是不称职”的观念，村两委班子所有成员要树立一起共事是缘分的理念，坚持分工负责、协调配合，做到互相补台不拆台。要按照镇党委、政府的总体部署，统筹兼顾，加强协作，正确处理好抓大事与抓细节的关系、整体推进与重点突破的关系，真正形成抓工作的合力，推进各方面工作的全面落实。

二要履行工作职责。从上届村两委班子运行情况来看，总体来讲情况还是比较好的，但也还有个别村干部或多或少、或轻或重地存在怕担风险的“胆小症”，不思进取的“懒惰症”，不负责任的“扯皮症”，害怕失败的“无为症”，乱发议论的“口毒症”，相互拆台的“窝斗症”。这些现象实质上都是没有履职尽责的表现。责任出智慧、出勇气、出力量，也是成就事业的内在动力。我希望新当选的两委班子成员，尤其是新当选的党支部书记、村主任，要强化责任意识，认真履职尽责，有所作为。要倍加珍惜组织的重托、群众的希望，发扬自强不息、艰苦奋斗的精神，在成绩面前锐意进取、敢于争先;在差距面前冷静反思、发奋图强。要坚持权责相结合，在其位谋其职，在贯彻镇党委、政府决策部署过程中，必须做到不等不靠、雷厉风行、不打折扣，努力提高工作执行力，以尽职尽责的工作态度和真抓实干的良好作风推动各项工作全面落实。要提高做群众工作的能力和水平，在解决民生问题，维护社会稳定方面下功夫，多为群众办几件实实在在的好事。要坚持科学态度和实干精神相统一，多干打基础、管长远的事，多干事业得发展、群众得实惠的事。

三要创新工作思路。工作没有创新就没有特色，就没有生命力。这就要求我们要科学把握新形势，领会新精神，接受新任务，研究规律，创新思路，确保各项工作抓出新成效、取得新进展、迈上新台阶。要善于把各项工作放在全县乃至全市、全省大的范围内去考虑、去谋划、去把握，大力弘扬“有一必争、有冠必夺”的争先进位意识，不断改进工作方法，突出工作特色，争创一流业绩，确保各项工作有亮点、有实效、有位次，从而出成果、出经验。

四要狠抓工作落实。如何推动工作落实，如何抓出工作实效，是对我们发展能力的检验。抓落实，关键是“抓”。抓是责任心的表现、是执行力的要求。要转变工作方式方法，亲自抓、负总责，既要当好指挥员，更要当好战斗员，化压力为动力、变不能为可能、变可能为现实，以更加宽广的视野、超越自我的勇气赢得加快发展的先机，抓住关键点，干出大名堂。抓落实，核心是“落”。就是要确保镇党委、政府的决策部署件件有着落，事事有回音，横向到边、纵向到底，切忌喊在嘴上、说在会上，停在动上。抓落实，最终要看“实”。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看是不是见到实效。衡量和评判的重要标准，就是要看镇党委、政府的保稳定、促发展、重民生的各项决策部署是否落到实处，党委政府是否满意，人民群众是否满意。

五要体现与时俱进。新一届的村党(总)支部书记、村主任绝大多数都是连选连任，虽然都有丰富的经验，但一些思维方式、促发展的思路已跟不上时代和发展的需要，这就要求我们进一步解放思想，与时俱进，把自己的思想境界提升一个层次，面对新形势下镇村干部面临的任务，尤其是通过在经济转型期面临的各种复杂局面，彻底转变用过去的老方法、老思维工作和处理问题的被动局面，变思维、变方法，顺时乘势、尽职尽责，为构建和谐板桥、推动全镇经济社会又好又快发展做出应作的贡献。

四、进一步加强村级民主建设

随着农村经济社会的不断发展，玉米制种、土地承租、林木权属、村财管理、基础设施建设等群众关注的问题和矛盾不断显现，这就要求我们要进一步加强民主建设。

一是实施“阳光村务”。要严格落实每月10日村务民主公开日制度，通过村务公开栏、征求意见箱、公开记录簿、村民说事会，对群众关注的玉米制种、村财收支、资产管理、公地承包、特困户定期补助等问题进行全面真实地公开，交给群众一本“明白帐”，让村民及时了解村上的家底和经济运行情况，增进对村里工作的理解和支持，消除群众疑虑，理顺干群关系，维护社会稳定。

二是开展“民主说事会”。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，积极开展以群众说事、集体议事、干部办事、代表评事为内容，以村务公开民主说事日为载体的“民主说事会”活动，变单纯的“村务公开日”为参政议事相结合的“民主说事日”，整理收集群众的意见建议，监督村务公开的内容和程序，解决村民反映的问题，“说”出社情民意，“说”消群众怨气，“说”少农村矛盾，“说”拢干群关系，为村两委班子制定发展计划、理清工作思路奠定群众基础。

三是推行“四议两公开”工作法。全面贯彻落实中办、国办关于村务公开民主管理的若干意见，认真组织党员群众学习 “四议两公开”工作法的基本知识、方法步骤、工作流程，顺应群众意愿，找准工作重心，规范程序运行，注重问题解决，群众关心什么、想说什么，党支部就提什么，村上发展什么、建设什么，就摆上桌子议什么，群众意见最大的啥问题、问题久拖不决的啥原因，就公开讨论什么，顺着民心议，和着民心干，逐步解决群众关心的热点难题。

五、进一步加强工作纪律

没有规矩不成方圆。作为一名村干部要认真学习、自觉遵守党和国家的各项法律、法规及党委、政府的各项规章制度，做一名遵纪守法的村干部。

一要保证政令畅通。要做到在思想上政治上行动上同上级党组织保持高度一致，决不能各行其是，各自为政，更不能上有政策、下有对策。二要严肃工作纪律。要坚决服从镇党委、政府的领导，明确村民自治与政府指导的关系，对党委、政府的工作安排和部署不折不扣的执行，绝不允许当面顶撞和顶着不干的现象发生。有意见可在工作完成后向党委政府报告。三要强化群众纪律。自觉接受党的教育和群众的监督，积极开展批评与自我批评。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识，一切尊重群众、一切依靠群众。以维护广大群众的利益为出发点，在工作上深入实际，体察民情，为人民群众办实事、办好事;同群众打成一片，与群众同甘共苦。四要严格财经纪律。严格遵守财经纪律是讲正气的要求，是廉洁自律的要求，是反腐倡廉的源头。我们要严格遵守廉洁从政及财务方面的各项法律法规，进一步完善和规范村帐镇管的相关制度，严格报账制，严禁账外账和私设小金库，要强化监督、严肃纪律，使自己的所做所为对得起组织，对得起家人。五要遵章守纪。要认真学习镇村干部管理的各项规章制度，要坚持村干部按时上班制度，村两委会主要负责人手机要保持24小时畅通，落实重大问题及信访问题及时报告制度。落实履职承诺，及时修订完善相关制度，要做到有错必纠、有犯必查，充分保证制度的严肃性和权威性。

在新时期、新形势下,党和国家赋予民政工作新的职能，一些旧观念、旧思想、旧的工作方式已不适应民政工作的发展。局党总支把育人为本和提高党员干部的思想政治素质和综合素质,作为党总支工作的重要环节和做好民政工作的重要前提。采取领导班子带队伍，共产党员带群众的推进措施，以上带下，层层联动，将立党为公、执政为民根本宗旨坚持始终并落到实处。

1、加强班子建设，在增强凝聚力和战斗力上下功夫。一是强化班子学习。局党总支将每月一次的领导班子集中学习，扩大到局机关中层干部和基层直属企业党政主要负责人参加，共同交流思想，开展批评与自我批评，边学边议，讲求实效。二是严格规范行为。按照 “两个务必”和中纪委、省、市、区关于反腐倡廉工作要求，认真开展党风廉政建设，通过正反两方面教育，提高班子成员廉洁自律能力。三是抓好制度建设。局党总支制定了党风廉政建设制度和反腐倡廉的各项规定，设置了群众监督举报箱和举报电话，便于接受群众监督。要求全体机关干部严格遵守各项规定并定期检查，将检查考评结果与干部的晋职、晋级，评选各类先进相挂钩，促进了党风、政风的根本转变。

2、练“内功”、强队伍，在提高综合素质上求实效。一是抓学习载体，做到经常化、制度化。局党总支将每周四下午定为机关党员干部学习日，建立了学习制度，有专人抓，有学习材料，注重学习效果。采取政治学习、交流学习体会、观看典型教育片等方式，提高党员干部的思想和政治素质。二是抓投入，提高党员干部的文化和业务素质。局党总支为不具备本科学历的副科级以上干部报考了省委党校本科进修班，舍得花钱投入，舍得时间，让他们去学习、去深造。目前，我局在职机关干部中有2人具有研究生学历，11 人具有本科学历。许多同志在民政工作实践中，撰写了大量的论文和调查报告，已有30多篇分别在国家和省、市等刊物上发表或在经验交流会上交流。在向书本学、向实践学的同时，我们还注重向先进地区和单位学习，去上海、天津学习发展社区服务的经验;去青冈学习村务公开经验;去大连学习定点捐赠经验;去沈阳、四平学习社区建设经验等等，并做到了学以致用，创造性地借鉴运用这些经验，实现了我区民政工作跨越式发展，是我省区级单位中率先跨入全国民政工作先进区行列的单位。

同志们：

经镇党委、政府研究，决定今天举办全镇新一届村“两委”成员培训会， 经过一段时间的工作，我镇53个村支部和村委换届选举工作已基本结束。通过换届，一批政治坚定，想干事、会干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说，这次换届整体比较成功，质量较高，主要体现在以下五个方面：一是交叉任职，体现精简。51个村共选举产生新一届村“两委”成员208人，交叉任职82人，兼职率39.4%，其中支部书记、主任“一肩挑”41人，兼职率80.4%。二是文化程度提高。换届后村“两委”班子高中以上文化程度88人，占 42.3%。三是总体年龄降低。45岁以下占53.8%，整个班子成员的年龄形成了合理的梯次结构。四是妇女干部比例明显提高。班子成员中女性55人，占26.4%。可以肯定地说，在座的各位既有群众的信任，又有党组织对你们的期望，你们很光荣，肩上的担子也很重。在此，我代表镇党委、政府向你们表示热烈的祝贺!今天对你们进行培训,目的是要在大家即将全面开展工作之际,给大家充一下电,告诉大家村干部怎么当,干部应当干什么,进一步提高思想认识,提高理论水平,提高工作能力,把党委、政府交给大家的任务,把群众期望大家办好的事情做的更好。

一、做负责任的村干部。

一要政治坚定，党性坚强。作为基层干部一定要有党性，我们是党的干部，要维护我们执政的根基，所以我们对党的事业要忠心。一是牢固树立坚定的共产主义理想信念。跟党保持一致是作为一个村干部最基本的要求。二是坚决贯彻执行党的基本路线，在突发事件面前，在各种政治风浪中，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗臶鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断前进。三是具有强烈的改革创新意识。在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史时期，村干部担负的任务十分繁重。要完成这些任务，必须具备强烈的开放意识，要解放思想，勇于创新。四是针对村干部任务重、报酬低现象，大家要发扬无私奉献的精神，少计较点个人得失，少计较物质享受，少计较政治待遇，努力弘扬社会正气，积极倡导默默无闻，埋头苦干，不求报答的奉献精神。现在，有不少人都说村里的工作难搞、困难大、矛盾多，但我认为越是困难大、矛盾多、越是艰苦的地方越锻炼村干部毅力，越体现村干部水平，越显现村班子团结的力量。

二要对上负责，对下负责。 对上负责，就是对上级党委政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，努力完成上级安排的各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办实事，促进村里经济发展，促进村容村貌的改变，提高群众的生活水平，加快新农村建设的进度，对得起群众的信任，对得起群众投你的那神圣一票。

三要加强学习，解放思想。在学习上，一是要重视政治学习。当干部必须得有必要的政治头脑和政治觉悟，否则就搞不清楚做事的方向。二是要重视科技学习。通过科技知识的学习、掌握和应用，来促进发展。那么怎么来学?第一，看看新闻，通过新闻了解一些国家大事，这样你在做群众工作时，才有事例依据，才有说服力。第二，要学好各级党委、政府的相关文件，认认真真地学，这样才能提高你们看问题办事情的敏锐性及分辨力。第三，要不断地向老党员、老干部学习。比我们年长的老干部、老党员，尤其是以前他们当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，有许多宝贵经验依然值得我们学习。

二、做讲政治的村干部。

一要规范程序，民主决策。要增强村务、财务的透明度，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。在村里土地承包、荒山承包、工程建设等重大事项上要做好重大事项申报，要开好两委会、党员会、群众代表会，确保走好程序不出问题。

二要公平办事，公正公道。在处理事情的过程中，第一做事要小心，第二做事要公正，在低保户申报、慰问困难户等问题上，要一视同仁，要一碗水端平，确保公平、公正、公开，别把好处都留给自己亲近的人，而真正困难的群众没有享受政策的温暖;在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。

三要为民办事，践行承诺。一定要树立群众观念，增强服务意识。要时时想着群众，心里装着群众，发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。原来少数村干部不但不干事，还耽误事，村里连条像样的路没有、村里河道上连座桥都没有，群众出行很不方便，意见很大，问他为啥不修路、不修桥，他回答没钱，可事实真是这样吗?不是，饭店里经常有他的身影，他的钱从何来，难道是他自己花钱天天去大吃大喝吗?试问一下，你当时竞选承诺是怎样跟群众承诺的、是怎样跟党委政府承诺的，这样的干部以后要注意，再不干事，再不依法干事，群众不答应，党委政府也坚决要进行处理。

四要依法办事，禁止粗暴。要严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”;还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法办事，使工作陷于被动，影响村内稳定。作为新任村干部一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济发展。

五要抓好班子，带好队伍。过去，我们个别村出现了不团结、不稳定的因素，如果得不到及时化解，势必影响村干部的团结，对村的各项发展造成负面影响。如何才能消除这些不稳定因素，促进村干部的团结呢?我认为必须要理顺两个关系。一是理顺好正职与副职的关系。尤其是现在支部书记、村委主任“一肩挑”了以后，你这个真正的“一把手”就更应该抛弃“我说了算”的念头，时时处处要尊重别的委员的意见，因为，你的一言一行直接影响班子的运作，影响村的发展，平时相互之间多通气，多商量，遇到重大任务、突发性事件，你这个“一把手”必须亲临现场，相互配合，共同应对。分工完后，要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。政治上领导他们、工作上指导他们、思想上引导他们。不要越位，不要去插手太多。当工作很忙的时候，就要停下来想一想，是不是把别人负责的工作拿过来做了，如果有，就赶快还给人家。二是理顺好副职与副职的关系。作为一名副职就要摆正位臵不越位，会揽事不揽权，会干事不误事，工作上能独挡一面，凡是集体决定的事，就必须共同维护，坚决执行，出去是一个声音、工作是一个目标、行动是一个方向。在具体工作落实中，要各负其责，勇挑重担，通力协作，做到分工不分家，补台不拆台，落实不落空。

三、做干实事的村干部。

一要为官一任，造福一方。要从本村实际出发,带领村民共同发展,解决村民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那,要敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心,各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样,通过干工作,村干部的威信才能进一步在群众面前树立,群众也才会继续维护你。从这次换届选举结果来看,连任的村干部,多数是因为会做工作,能为群众办事,才得以再次当选。群众是最纯朴,也是最实在的。作为村干部,要实实在在地办几件让群众看得见、体会得到、有成效的事情来,才能得到认可和拥护。要干出一番实绩,关键是讲究一个“实”字,说实话、办实事,求实效。每年都要为群众在水、电、路等方面办几件实事。

二要围绕中心，发展经济。“带着责任上台，担着责任执政”。村干部一届任期三年，每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松，不动摇，不断推动农村经济协调有序发展。要狠抓农业结构调整，通过农业综合开发等途径走产业化的路子，逐步向现代化大农业方向发展，形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库，加强与劳动就业部门的联系，切实为剩余劳动力提供就业帮助。要认真开展“一村一策”工作，在包村干部的指导下，制订切实可行的发展经济计划，确定村财增长目标，认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的观念，加大招商引资工作力度，通过投资办企业等形式，拓宽村集体经济收入的渠道，不断增加村集体经济收入。目前，我镇村级经济比较困难，加快发展的任务十分艰巨，群众的发展愿望尤为强烈。所以这个时候一定要艰苦奋斗、勤俭节约，协调各方、争取支持，以达到共同富裕。

三要扎实工作，化解矛盾。要及时发现村里的苗头性问题，做好劝说工作，并向镇党委政府汇报，找准解决问题的方法，把问题解决在萌芽状态。对村里的矛盾要找准源头，理顺头绪，做好疏导工作，确保全镇环境稳定。原来有个别村干部纵容群众上访、闹事，给全镇稳定环境带来很大影响，以后工作中，严禁村“两委”干部参与上访问题，发现一起处理一起，决不姑息。

四要自律自警，保持廉洁。作为村干部，群众都看着你，你做的事情，跟你的收入不符合，人家就会怀疑你经济上有问题，就会对你失去信任，最后就会出现一盘散沙，这个村就不会再发展了。所以说“村看村，户看户，群众看干部”，就是这个道理。一名村干部，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。因此要求大家要“自重、自省、自警、自励”，加强道德修养，正确对待权力、慎重使用权力，注意自己的一举一动，谨慎从事，严于律已，防微杜渐。尤其是在涉及集体和群众利益的问题上，更要保持清醒，自我控制、自我约束，紧紧守住思想防线，决不能假公济私、损公肥私，决不能做出有损集体利益、群众利益的事情。村干部履行经济责任，所涉及到的资金既包括国家财政拨款的基础项目建设、到户到人的各种补贴，也有老百姓统筹交纳的各项现金。所以村财定期公开尤为重要，是民主理财的一种重要手段，是新形势下扩大基层民主，保证农民依法行使民主权利，推进村民自治的一项有力举措。为此，要着力做好以下三方面工作：一是公开要及时，二是内容要具体，三是程序要规范。

同志们，村干部的职位虽小，但责任重大，事业光荣。人民的干部，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。对这次培训会，镇党委、政府十分重视也寄予厚望，我相信同志们一定能够不负重托，回去后把会议的精神转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我镇全面建设小康社会，建设和谐寨里做出更大的贡献。

宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告

宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告为落实党中央对新时期干部培训工作的要求，根据省、市组织部门的有关指示精神，按照我县2004年年初组工会议提出的工作任务和目标，经县委常委会议研究，县组织部从各乡镇和县直部门选派了五十名优秀科级干部赴苏州进行了为期十五天的培训活动。培训期间，学员们认真听课，仔细记笔记，积极参加学院组织的各种考察实践活动，并在课余进行了热烈的讨论，培训结束后，每个人都写了调研文章和心得体会。

通过这次培训，学员们开阔了视野，增长了见识，解放了思想，转变了观念，提高了素质。培训取得了明显效果，达到了预期目的。

一、基本情况回顾

这次宜阳科级干部赴苏州培训班由县委组织部副部长张德新带队，学员由县组织部、宣传部、法院、监察院、党校、电大、党史办、县直工委、行政中心和县直21个委局的科级干部及19个乡镇的组织副书记（或党委委员）组成。培训时间为2004年11月7日至11月22日，培训地点在苏州农村干部学院。这次培训采取边学习边考察，理论与实践想结合的方式进行。安排理论学习9天，授课老师为苏州大学、农干院的教授和当地一些部门的负责同志，重点讲授了苏州经济发展现状及特点、政府职能转变、“三农”问题和基层党建、投资环境建设、招商引资实务、民营经济、依法行政、精神文明建设与人的素质等内容。安排实地考察六天，考察了苏州老城的人文景点，中新合作工业园区的外向型经济，吴江、张家港、常熟、昆山等地的民营经济，太湖西山的国家农业科技示范园，中国第一村—华西村和全国文明村—将巷村，周庄、锦溪等江南水乡的旅游产业和上海浦东新区等。

通过课堂学习和实地考察，苏州给我们的印象是，人文积淀深厚，市场活力很强，城乡经济协调发展，“两个文明”共同进步。

二、取得的主要成绩和经验、

1、认识到位，组织得力，成效显著。

我县这次组织的科级干部异地培训活动，人数多，时间长，内容丰富，是多渠道培训干部的第一次尝试。活动开展之初，县委高度重视，专题召开常委会议研究，张景彦部长亲自安排布署，并在学员赴苏预备会议上作专题要求。培训班由一名副部长带队，提前赴苏州进行全面安排。学员们非常珍惜这次学习机会，自觉遵守活动纪律，服从组织安排，统一行动，相互关照。由于认识到位，组织得力，上下一致，培训班圆满完成了预期的学习和考察任务，如期返回宜阳。通过这次“集体洗脑“工程，考验和锻炼了我县的干部队伍，组织部门增加了对县科级干部的了解，积累了培训经验。参加培训的学员们相互了解，共同学习，交流了经验，达成了共识，更有利于今后我县部门之间，部门和乡镇之间工作的协调和开展。

2、安排安理，行动统一，学有所成。

过去我县对科级干部的培训一般在县委党校进行，以理论学习为主，时间安排相对较短，学员在本地参加培训，往往摆脱不了单位工作的影响，学习时间难以保证。加之缺乏实践活动，学习效果往往不太理想。这次，县委安排的干部异地陪训，采取理论与实践相结合的方式，组织部门专人带队，统一纪律，统一食宿，统一上课，统一行程，学员们怀着极大的兴趣，一心扑在学习和考察活动上，不受单位工作影响，时间充分保证，思想高度集中，都取得了较大收获，使这次培训收到了显著效果。

3、对照先进，找到差距，提高了素质。

干部培训的最终目的是提高人员素质，为宜阳经济发展提供人才支持。这次县干部培训选在经济发达的苏州进行，苏州经济发展活跃，人文积淀较厚，干部观念超前，现代意识较强。学员们在学习和考察活动中，从各个方面接受教育，对照先进找差距。一方面学到了当地经济发展的先进经验，学到了当地干部高效的工作作风和先进理念，另一方面在潜移默化中找到了差距，解放了思想，转变了观念，提高了素质。

三、几点体会和共识

这次培训活动结束后，按照要求，学员们都在短时间内写出了考察报告和心得体会（每人3篇文章，1篇考察报告，2篇心得体会），上交组织部。从学员们的文章中可以得出以下几点体会和共识：

1、苏州人抢抓机遇的意识值得我们学习

苏州改革开放以来，抓住了三次大的发展机遇。第一次是抓住了联产承包带来的乡镇经济大发展机遇，创造了闻名遐迩的的“苏南模式”，使乡镇工业获得了长足发展，完成了原始的资本、技术和人才积累，为目前苏州制造业的大发展尊定了坚实基础。同时，乡镇经济的大发展还转移了大批农村劳动力，加快了农村工业化和城镇化的进程，激活了小城镇的发展潜力，使一座座千年古城焕发青春，一座座新兴工业城镇拔地而起，进一步使苏州的城市化战略能在更高的起点上实施。第二次是抓住了外向型经济发展的机遇，兴建了一大批经济开发区，作为招商引资的平台，吸引了大量外资的进入。第三次是抓住了世界经济结构大调整的机遇，打响了“苏州制造”的品牌，初步建成了现代高科技产业制造基地。

正是因为苏州人这种抢抓机遇的意识，才使原本没有考虑苏州的的中新合作工业园区最终落户苏州，也使得苏州在短短的十年间，由外向型经济带动，实现了经济的迅速腾飞。2003年度取得了GDP全国第五、财政收入全国第六、农民人均收入全国第四、进出口总额全国第三、完成工业增加值全国第二、实际利用外资全国第一的骄人成绩。苏州也因这一系列的辉煌成就被评为“全国2004年度最具活力的城市。

2、苏州以人为本，全力打造经济发展环境的做法值得我们深思

苏州在发展外向型经济的过程中，重视人力资源能力建设，以人为本抓教育，提高人的素质，打造经济发展软环境的作法值得我们深思。他们认为，人才是发展开放型经济的关健，是打造投资环境和实施招商引资的主体。因此，苏州市各级政府部门重视对干部素质的培养，提出了“学说话（会普通话和英语）”、“学走路（会开车）”、“学写字（会电脑操作”、“学洗身（干干净净做人）”的“四学”口号，改善环境先从提高干部素质，改善干部作风入手，在全社会营造“能者上、庸者下”，“安商、亲商、富商、”先进理念。经常性的派出优秀干部到先进地区和发达国家受训，转变观念，树立超前意识和服务意识。在接受大上海辐射和引进外资过程中，他们更注重引进各类人才，不求所有，但求所用。在吸引外商方面，他们全力推介苏州的人文环境，增强环境的亲合力。

3、苏州招商引资的一些方法值得我们借鉴

2003年度苏州引进外资首次超过上海，位居全国第一，实际到帐外资达到68亿美元。2004年前三季度统计，江苏省外资引进52%来源于苏州，目前在苏外资项目累计达到2800多个，其中投资1亿美元以上的24个，3000万美元以上的149个，1000万美元以上的451个。苏州在招商引资方面，以吸引跨国公司资金和台资为主，在具体方法上，一是搞好环境建设（包括软环境和硬环境），吸引外商；二是以项目和开发区为载体，以商引商，产生积聚效应；三是搞好服务，亲商、安商和富商，把商人留住。四是把引资和引智相结合，吸收先进的管理经验和理念，加快培训本地人才；五是培养一批高素质的招商引资队伍，利用各种人际关系找门路，上项目，引资金。六是以知名人士、知名景区等人文环境为品牌，增强招商引资的吸引力。

4、苏州发展民营经济的一些经验值得我们吸取。

苏州近年来乡镇一级的民营经济发展迅速，涌现出了“日出万匹，一被天下”的丝绸之都-盛泽镇，全国文明村-蒋巷村等典型代表。苏州在发展民营经济的过程中，重视带头人的作用。太仓市一个镇提出党员干部要“双带”，即带头致富，带领群众致富。他们认为市场经济是效率经济，也是能人经济，乡镇党员干部里能人很多，政府应该支持和鼓励他们带头兴办企业，在政策和贷款等方面为他们提供便利。党员干部扑下身子办企业，就会在全社会形成了一种浓郁的商业氛围，进一步带动广大群众创业经商，也会使党和政府更加贴近社会，贴近群众。同时，为了防止党员干部犯错误，他们也尝试进行了一些制度方面的安排，如公布收入，廉政备案等。

5、苏州发展经济的典型理念值得我们思考和提倡

在苏州学习的十几天时间里，学员们所到之处，经常会听到一些当地流传的崭新理念，如“安商、亲商、富商”，“透明性政府、阳光式服务”，“既富口袋、又富脑袋”，“不怕群众不听话，就怕干部不听群众话”，“量才使用，育才待用，外才我用，以才生财”，“小发展大困难，大发展小困难，不发展最困难”，“要吃饭，找市场，不找市长”，“百姓不愿干的事政府干，百姓愿意干的事政府不要干”，“百姓干事是为了挣钱，政府干事为的是服务”，“帮助引资的是恩人，前来投资的是亲人，打开招商之门的是能人，影响投资环境的是罪人”等，这些理念包含很丰富的内容，值得我们思考和借鉴。

四、几点建议

200年初以来，县委县政府坚持以工业兴县和产业富民统揽工作全局，围绕“三大目标”，改造提升县办工业、服务协调省市营企业、强力发展非公有制企业，加快壮大农业产业（四轮驱动），抢抓机遇，真抓实干，经济社会呈现出了较强的发展势头。特别是以龙羽电厂为龙头的城北工业园区初具雏形，恒基铝业20万吨氢氧化铝、黄河同力450万吨高标号水泥生产线、洛阳新区供热中心2×13.5万千瓦热电厂、宜源公司氟化铝等骨干工业项目开工兴建，跨境两条交通干线南车线宜阳段、安虎线宜阳段全线贯通，城关、寻村、张午等乡镇民营经济发展迅速，我县与上海徐汇区徐家汇办事处缔结友好关系，招商引资获得突破。这些变化反映了我县正处于历史上最好的一个发展时期，抓住机遇，借鉴先进经验，加快发展，建议县委政府还要研究做好以下几方面工作：

1、以加快建设洛阳卫星城市为目标，依托现有工业基础和资源、区位优势，尽快制定和完善经济发展战略（基础资源要摸清，产业定位要准），以科学的发展战略统领经济工作的全局。同时，要求各乡镇也要尽快拿出具有比较优势并与县经济战略相衔接的发展规划，利用洛南开发和洛阳高新技术开发区向我县辐射的机遇，引进人才、引进项目、引进技术和资金，形成投资宜阳，创业宜阳的新一轮发展热潮。

2、加快建设以电厂为龙头的北城工业园区和洛南工业带，改善工业园区周边环境，作为下一步招商引资的载体精心包装。

3、加大北城区基础设建设和环境整治力度，美化靓化香鹿山周边环境，为前来投资的客商提供便利条件。

4、从中青年干部队伍中选拨培养一批人际关系较好，素质较高的招商引资队伍，专业从事招商引资活动，与招商专门机构挂靠，把招商工作从各乡镇和部门的责任目标中分离出来。

5、下大力气整顿干部作风，在民营经济展初期，少管理，多服务，放水养鱼，形成全社会投资兴业的良好氛围。

6、挖掘境内自然和人文资源，搞好当地基础设施建设，扩大招商引资，打好旅游这张名片。

7、大力发展民营经济，出台优惠政策，鼓励和支持乡镇党员干部经商办企业，积聚商气，以商引商。

梧桐

2004年12月26日

市干部教育党建培训工作的讲话

同志们：

今天召开座谈会的目的，一是传达贯彻全省干部教育培训工作座谈会精神，二是总结近年来干部教育培训工作情况，三是相互交流干部教育培训工作做法，四是明确下一步干部教育培训工作重点。刚才，九个县（市、区）、市人事局、市直工委和市委党校汇报了各自近两年培训工作的主要做法、存在问题以及下一步打算，并提出了很好的意见和建议，大家讲得都很好，重点突出，问题清楚，建议中恳，这说明大家对这些问题进行了认真的思考。

下面，我就干部教育培训工作讲四点意见：

一、近年来干部培训工作的基本情况

近年来，特别是20*年*月份以来，市里直接调训市管干部和正科级实职干部共9*名，参加了两个月以上的学习；20名县级干部赴加拿大进行了一个月的学习；80名县级干部参加了《行政许可法》专题研讨班；50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部参加了中国人民大学行政管理专业研究生课程进修班的学习；100名市管专家赴港、澳和深圳进行了为期15天的学习；106名干部参加了市里组织的上海经济管理培训班。这样计算，共有1328人参加了调训。从20*年四月份开始到目前，共举办了7期《学习论坛》报告会，每一期都有约350名左右的干部参加听课。还举办了党的xx届三中、四中、五中全会精神讲座、《公务员法》讲座以及15场国际国内形势报告会，每次到会人数近400人。另外，省委组织部调训市级领导41名、正县级领导78名、其他干部14名，共133名。这样算来，上级直接调训的和我市直接调训的干部加起来，总共有1434名，若再加上参加七期《学习论坛》和参加形势报告会的干部，就有10000余人次参加了各种形式的学习培训。

二、近两年干部教育培训工作的主要特点

1、坚持以党校为培训的主阵地，积极探索干部培训新形式。我市在党校举办的时间2个月以上，以市管干部、乡科级实职干部为培训对象的主体培训班每年都有3—5期，XX年上半年办了2期，下半年办了2期，还办了1期中青班。今年下半年，连续办了市管干部班、乡科级干部进修班各2期、中青班1期，每一期都在50人左右。我们在坚持以党校为培训主阵地的前提下，积极地探索干部培训的新形式，主要是采取“请进来”与“走出去”相结合的办法。“请进来”主要表现在：一是请人民大学在*设立教学点，开办了行政管理专业研究生课程进修班，我市有110名同志参加，其中有50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部；二是开办了每月一次的《学习论坛》，请全国知名专家学者来*讲课，“学习论坛”已成为干部理论学习的“精品工程”；三是请有实践经验的领导到党校授课。“走出去”也表现在三个方面：一是到异地、境外培训。建立了上海、苏州、深圳、潍坊、加拿大莱桥学院5个干部培训基地。可以说，近年来我市大部分参加主体班培训的同志都到过苏州学习，有两期到了深圳，每年都有一期到上海参加经济管理培训班；二是到经济发达地区挂职培训，如滑县选择了上海嘉定区和广东佛山市部分县区，到这些县区有关部门进行岗位挂职学习，市里也不断抽调一些干部到信访部门或市委、市政府中心工作的一线进行实际锻炼等等；三是到外地进行短期参观考察。

2、坚持干部培训工作的正确方向，不断开拓新的内容。按照中央对党校培训工作的要求，我们坚持了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本问题和当代政治、经济、军事、法律、思潮，坚持了以邓小平理论为中心和理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维，简称“三基本、五当代、一个中心、四个方面”，这是党校教学正确的方向。在坚持“三基本、五当代、一个中心、四个方面”的基础上，我们突出了“新理论、新知识、新技能、新实践”和“贴近时代、贴近实践、贴近干部需求”的“四新、三贴近”，比如，在每一期主体班上，我们都要介绍科技前沿知识、统战知识、计生知识、人防知识、防震减灾知识等讲座。今年11月28日中央党校主办的《学习时报》上登载了中央党校副校长王伟光的一篇文章，题目是《深入探索党校教育规律》，文章不长，但讲的非常切合实际，文章讲了七个问题，其中第一个问题讲了坚持党校姓“党”，第二个问题讲了党校姓“党”名“校”，讲得非常透彻，大家要好好学习学习、研究研究。

3、坚持培训重点，搞好分类培训。在培训对象上，坚持了以市管干部、中青年后备干部和正科级实职干部为重点，集中力量抓好在职干部的培训。在培训内容上，坚持了以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，同时协调好其它内容的培训，比如农业、政法部门组织的专业培训，组织部、党校和有关部门联合进行的电子政务培训、《公务员法》培训、老龄干部培训、团干部培训、妇女干部培训，逐步实现培训由综合型向专业型、通用型向能力型的转变。

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乡镇党委书记这个岗位，面临许多困难，接触许多矛盾，蕴含许多挑战，但乡镇也是一个能够充分展现才华，实现人生价值的岗位。这个角色扮演好了，地方经济得到发展，人民群众得到实惠，干群关系更加融洽;这个角色扮演不好，就会严重损害人民群众的感情，影响党委、政府的形象，危及基层政权的运转和巩固。因此，我们需要一大批党性坚强、人品高尚、真抓实干的优秀乡镇党委书记，做给群众看，带着群众干，充分发挥表率带头作用。

要情为民所系，做亲民、爱民、为民的表率。乡镇党委书记是一个直接面对群众、直接为群众服务的岗位。当好乡镇党委书记，办法有一千条一万条，我认为首要的一条就是要怀着对人民群众的深厚感情去做工作。在省政协会上，学忠书记强调：人民是天，没有比人民更高的;人民是地，没有比人民更深厚的;人民是海，没有比人民更博大的。我们的干部要对人民怀着赤子之心，视人民为父母，发自内心地把自己当作“农民的儿子”，出于本能地热爱人民。从干部的身上去看我们的党，从干部的言行去评价我们的党，这是老百姓最朴素、最直观的反映。农民群众从一个爱民书记的身上，就会增添一份对党的感情;从一个漠视群众疾苦，损害群众利益的人身上，就会产生一份对党的隐忧。亲民、爱民、为民，增进同人民群众的感情，直接体现共产党人的政治本色、政治态度和政治立场。共产党人情感的最高体现就是对老百姓的赤子情怀。感人心者，莫过于情。做一个爱民书记必须在感情上贴近群众，在作风上深入群众，在工作上依靠群众，在利益上维护群众，始终做到把群众利益作为第一目标，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一追求，把服务群众作为第一职责，真心实意做好每一件涉及群众切身利益的事情。要有心系群众的思想感情，随时了解群众的需求和期盼，经常关心群众的冷暖和安危;要有换位思考的思维习惯，善于站在群众的角度来考虑问题，立足群众的实际来解决问题;要有尊重群众的思想品格，工作质量由群众去评判，工作业绩由群众去认同。我们做农村工作，很多事情不在于问题有多大，矛盾有多尖锐，关键在于对群众的感情有多深。有问题不要紧，矛盾尖锐也不怕，只要我们心里始终装着群众，工作依靠群众，真心实意帮助群众，再复杂的问题，再尖锐的矛盾都可以迎刃而解。作为领导干部不要只爱听台下的掌声，而应多听群众心里的呼声;不要陶醉于当面的恭维，而要了解群众背后的意见。作为领导干部，你在这个岗位上，人们尊重你，甚至还有少数人迎合你。政去人声后，当你离开了这个岗位，人民群众仍然尊重你、怀念你，你才是真正的好干部。

利为民所谋，做勤政敬业的表率。勤政，就是要多为人民群众办好事、办实事。人民群众最朴实，也最讲实惠。作为乡镇党委书记，实干比决心更重要，办成一件实事比一万句表白更管用。办一件实事，就暖一片人心，就多一份力量。我们要深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，真心实意把老百姓关心、需要的事一件一件具体办好。群众利益无小事。凡是涉及群众自身利益和实际困难的事，再小也是大事;对群众反映的问题不要怕麻烦，不要嫌琐碎;对群众一时的怨气甚至过激的言语，要充分理解，耐心听取。作为党的干部一定要多办老百姓最受益的事，一定要多办老百姓最急需的事，一定要多办长远起作用的事，真正做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，实现群众愿望先于一切。群众的生产生活问题有的看上去琐碎，却是事关一家一户生计的大事，吃穿住行、子女入学、社会治安、水电供应、就医看病，无不涉及到群众的切身利益。现在，一些基层干部经常抱怨群众不听话、不好管、事难缠，事实上不是群众不听话，而是少数干部不像话;不是群众的事难缠，而是我们事不会办。坚持立党为公、执政为民，就必须关心解决这些“琐碎”的事情。要真正深入到困难大、生活艰苦、群众意见多、工作基础差的地方去，关心群众疾苦，倾听群众呼声，了解群众在想什么、盼什么、急什么、赞成什么、反对什么、希望什么，从而使自己获得想问题、做决策、办事情的重要依据。无论在什么时候都要对人民群众满腔热情、态度诚恳，不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍，以自己的人格魅力来赢得群众的信任，使他们感到可敬、可亲，从而把心中的真实想法倾诉出来。只要我们每一个干部都把涉及群众利益的“小事”真正办好了，你的形象就树在了群众的心目中，你的事迹就留在了群众的口碑中。

权为民所用，做执行政策的表率。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。每个人无论“官”有多大，“权”有多重，都只有老老实实为人民服务的义务。我们都是人民的公仆，人民是我们的衣食父母，人民养育着我们。乡镇干部既是农村政策的执行者，又是农村政策的宣传者;既是农村工作的指挥者，又是农民利益的维护者。老百姓最痛恨的就是执行政策出偏差，可以说农村工作中出现的很多问题基本上都是政策在落实中走了样所引起的。群众反映说，不是党的政策不好，而是“歪嘴和尚念歪了经”。党在农村的各项政策能不能落实，执行得好不好，乡镇党委是关键。认真学习政策、研究政策、掌握政策，正确运用政策调动广大农民群众的积极性和创造性，推动各项工作的开展，是乡镇党委书记的一项“基本功”。作为乡镇干部，凡是政策规定的事情，就要坚决照办，不打折扣，不搞变通。绝不能搞“上有政策，下有对策”，更不能合口味的政策就执行，不合口味的政策就不执行。比如，农民负担问题，大家都知道这是一条“高压线”，谁也碰不得。去年底，中央办公厅通报的15起涉农负担案例，我看都是少数基层干部淡薄了同人民群众的感情，漠视了人民群众的利益，使党的农村政策在执行中出了偏差，从而触犯了党纪国法。要坚持从实际出发，创造性地执行党在农村的基本政策，按照基本政策规定的原则和确定的方向，研究新情况，解决新问题，创造新经验，真正使党在农村的基本政策成为调动农民积极性和创造性的有力武器。昨天召开的市委农村工作会议，市委、市政府出台了一系列“多予、少取、放活”，扶持农村经济发展，促进农民增收的政策，其中建立失地无业农民社会保障制度、减免农业税政策、完成村村通公路工程、加大财政支农资金投入力度等措施，都是“民心工程”，充分体现了市委、市政府对人民群众的关爱之情，充分体现了市委、市政府统筹城乡发展，做好“三农”工作的坚强决心。同志们一定要把这些政策执行好、落实好。

尊敬的领导、老师、亲爱的同学们：

大家好!

我很荣幸能担任这次学生会的组织部部长，首先， 我向各位介绍一下自己：我是来自06级建筑系环艺专业的。

我能真诚的与别人合作，并且协调 好同学们之间的关系，对不良行为敢于大胆管理，因此，赢得了老师和同学们的好评。这一切证明：我有能力成为学生会的一员。能成为学生会的一员，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情;要进一步提高责任心，虚心地向别人学习。在工作中大胆创新，锐意进取，决不盲目从事，有计划的工作。

能成为学生会的一员，我会经常与学生会的所有成员谈心，彼此交流对生活、学习的看法，努 能成为学生会的一员，我将以“奉献学校，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务 ，代表同学们行使合法权益，为兴蒙的发展尽心尽力。在学生会利益前，我会坚持以学校、大多数同学的利益为重。

我知道，再多的豪言壮语也只不过是瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。我想，如果我当选的话，定会用实际行动证明自己的能力，实现今日的承诺。

我的演讲完毕，谢谢大家!

培训班的各位学员们：

大家好!

在这乍暖还寒的季节，星子县农村信用社中层管理人员培训班如期开班了!从今天起，将集中两天左右时间对大家进行一次集中培训。在此，我代表联社党委向远道而来的教授、老师们表示衷心的感谢，向前来参加培训学习的全体学员表示亲切的慰问和热烈的欢迎!这次中层管理人员培训班，联社党委非常重视，一定要把它作为培养员工良好的学习意识，提高员工营销技能和岗位水平，应对各项工作挑战和提高综合服务质量、服务水平的一项重大措施。这是我联社开展员工素质培养的一次重要创新，也充分体现了联社党委对大家的厚爱和期望。

此次培训，给我们授课的老师都是知识渊博的学者、职业规划的导师，既有在国外学成归来的名师，也有国内知名的教授，相信通过他们的讲授，对我们如何提高员工综合素质大有好处。希望大家珍惜机会，认真学习，深刻领会，把理论与实际有机结合，学以致用。

下面，我就办好这次培训班，讲三点意见：

一、认清形势，深刻领会此次培训的重要意义

物竞天择，适者生存!当今的社会高速发展，作为一名金融工作者务必时刻把提高个人修养放在首位，务必把提高知识储备放在首位。

举办本次培训营，一是为适应星子县农村信用社未来业务发展的需要。我们农信社近几年来，各项业务发展取得了卓有成效的进步，面貌更是发生了翻天覆地的变化，至20xx年底，全县农村信用社各项存款达到了98047万元，贷款余额达72567万元，存贷规模是20xx年统一法人时的三倍多，几乎是再创了两个星子县联社，不良率更是逐年大幅下降，资产质量全面向好。农村信用社作为一个金融机构，与其它商业银行的市场竞争已经白热化，农村信用社同时还是一个服务企业、窗口企业，要提升竞争力，说到底是服务的竞争，人才则是竞争取胜的关键。各营业网点作为农信社未来发展的支柱和形象，如何才能在激烈的竞争中脱颖而出，就迫切需要一支综合水平高、业务技能强的高素质员工队伍。我们组织此次培训的目的，就是为了培养一支综合水平高、业务技能强的高素质的员工队伍，努力提高员工自主营销的意识，努力提高农信社的整体服务水平和营销水平，树立良好的行业形象和品牌形象。二是为大家提供一个互相了解、集中学习的机会。在座参加培训的员工有我社的中坚、骨干力量，当前迫切需要更新知识结构，拓宽知识视野，提高专业素养和技能。平时，我们一些员工不但要做本职工作，还有家庭等方方面面的负担，集中学习的机会并不多。我们举办本次培训营，就是希望通过集中学习、考试、演练，帮助大家养成一种习惯，给大家一个充电、交流、提升的机会，促使大家不断加强学习，培养终身学习意识。

二、加强学习，肩负起农信社未来的神圣使命

面对当前复杂多变的经济形势，面对农村信用社大发展的大好机遇，希望在座的各位在今后的工作当中一是要志存高远、坚定信念，在推动农农村信用社大发展中实现人生价值。在座的各位有很多是在基层工作的，要树立正确的人生观、世界观和价值观，拒绝各种各样的诱惑，把发挥自己的价值作为人生的目标，自觉把网点的发展融入到实现星子县联社大发展的进程中。要把各项工作放到全县、发展的大局中加以谋划，使各项工作更加富有成效。二是要善于创新、勇于实践，在农村信用社大发展中长见识、增才干。善于创新是一种品质，勇于实践是一种能力。信合人朝气蓬勃，在工作中要创新工作思路，拓宽工作途径。凡是有利于农信社发展的事，都要大胆地去做;凡是有利于个人素质提升的事，都要大胆地去试。要认真总结工作中的成功做法，不断积累新的工作经验，要防止理论脱离实际和不切实际的做法。同时，要树立终身学习的理念，养成自觉学习的习惯，在干中学、在学中干，要把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，通过培训与学习，优化知识结构，提高工作能力。

三、端正态度，确保学习培训达到预期效果

一要提高认识、端正态度。举办这次创业培训班，联社做了大量准备工作，为大家创造了一个很好的学习环境。大家平时在基层工作，各自承担有不同的任务，工作都很辛苦，学习时间相对较少，能够在繁重的工作任务之下，让大家摆脱出来在这里进行培训，体现了组织上对大家的关心。因此，大家一定要端正学习态度，静下心来，把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上，认真思考，真正做到学有所思、学有所获、学有所得。

二要遵守纪律、注重形象。纪律是学习的保证，没有纪律约束就容易形成一盘散沙，也就很难达到培训提高的目的。大家在集中培训期间要认真遵守各项规章制度，自觉维护自身形象。要严密组织管理，严格考勤，严格执行纪律。在集中培训期间，所有参训人员非特殊情况，不准迟到、早退、缺席。

三要团结互助、共同提高。大家来自于不同的网点，工作又分布在不同的乡镇，集中在一起学习，时间虽然很短，但机会难得，希望大家在学习培训期间要搞好团结，互相帮助，增进友谊。业余时间，可以互相交流，传送经验，达到相互启发，互相提高的目的。

最后，预祝本次培训营取得圆满成功。祝大家在培训期间身体好、心情好、学习好，顺利完成学习任务!

谢谢大家!

同志们：

新春伊始，三阳开泰。 为期三天半的镇村干部培训会议即将结束。在培训会议一开始，宗镇长就从全局的高度对做好这次镇村干部培训工作做了很好的动员部署，提出了严格的要求。几位专家学者用自身丰赡的知识从理论和业务方面分别给我们进行了精心的讲解，报告非常精彩。我认为不论是宗镇长的动员讲话，还是专家们用心讲授的辅导报告，都具有极强的针对性、指导性和实践性，对我们今后的工作和学习都有很好的指导借鉴意义，大家回去后一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面我就本次培训会议的有关情况再讲三点意见：

一、高度重视，严格管理，为办好这次培训会议提供了有力保障。

为办好这次学习培训会议，我们超前谋划，强化措施，突出重点，创新形式，为培训会议的圆满举办提供了坚强保障。

一是领导重视，精心组织。 “磨刀不误砍柴工。”举办全镇镇村干部培训会议是新形势新任务新要求下进行的一项非常重要的工作，是培养高素质的基层干部队伍的重要途径。镇党委政府十分重视这次培训工作，提前精心谋划，召开书记办公会议，安排专人负责，落实专人授课，反复研究课题，明确专人从事后勤保障工作，可以说是早计划、早安排、早落实，确保培训会议在年假刚一结束就及时召开。在三天多的培训中，我们也是严密组织，有条不紊，秩序井然。

二是内容丰富，形式多样。 这次培训时间虽然不是很长，但为了确保全体机关干部和村主职干部能够学到尽量多的有益知识，在今后的工作实践中谋求更大的发展，我们精心安排了丰富的教学内容，培训内容涉及党的xx届三中、四中全会、依法治国先进理论、农村三资管理、上级方针政策、专题工作会议、中国传统文化、健康的生活方式等知识。根据实际需要，在培训过程中，我们还适时增加了党风廉政建设、习在中办座谈会讲话等内容。在学习培训方式上，坚持理论联系实际，坚持理论学习与业务辅导相结合，采取上午专家学者授课，下午分组学习讨论的新形式、内容丰富、涵盖面广，确保了镇村干部对各方面知识有较为全面的学习和掌握，为下一步更好地开展各项工作、贯彻上级和镇党委政府的工作部署奠定了良好基础。

三是态度端正，学习认真。 本次镇村干部培训会议学风较好，所有培训人员学习劲头足，参与积极性高。大家都十分珍惜这次学习机会，在三天的学习中能够始终保持热情，真正做到从干部到学员，从工作到学习的角色转变，学习态度端正，动机好。在学习中，同志们始终坚持理论联系实际的学风，着眼于对高铁新区和东沙河镇发展等实际问题的思考，紧密联系自身工作实际和分管工作，刻苦自学，深入思考，开展交流和思想碰撞，表现出极高的学习积极性和刻苦精神。

四是管理严格，严明纪律。 镇党委政府对这次培训工作做了精心的安排，对参训人员进行严格而规范的管理，尤其严格请销假制度，对学习培训情况开展督导检查，及时了解掌握参会人员的各种情况，下发参会通报，进一步严明会议纪律，确保自觉遵守培训期间的各项管理规定，自觉维护学训秩序。培训期间，广大镇村干部始终保持极高的参训率，客观上保证了学习培训的高质量。

总之，我镇这次干部培训会议的举办，让广大镇村干部理论政策水平得到进一步提高，能力得到了提升，党性获得了锤炼，进一步激发了工作的责任感和使命感，不但经受了知识上的洗礼，也经受了精神上的洗礼。我们也对这次培训进行了有益的探索，积累了好的经验。经过这次学习培训，相信同志们也都已从放假的情绪中走出来，能够以更佳的精神状态投入到新一年的各项工作中去。我们也将以此为契机，不断创新形式，丰富内容，使我镇的干部培训工作不断取得新成效。

二、总结工作，肯定成绩，增强加快发展跨越发展的信心与决心

去年以来，面对高铁新区建设的历史机遇和复杂多变的经济形势，高铁新区和东沙河镇全体干部在党委政府的坚强领导下， 凝心聚力，团结协作，充分发挥集体智慧，解放思想，艰苦奋斗，全力推动各项工作有力开展、开花结果。

过去的一年，我们高点起步，理顺管理体制机制，科学编制新区规划体系。 在市委市府统筹部署下 成立高铁新区党工委，建立“区镇合一”管理模式，优化机构和人员配备 。 编制建立 “一纲十三目”的高铁新区综合规划体系， 压茬进行具体项目规划设计， 完成平安路、飞龙大道等6条道路5.9公里 给排水、绿化亮化、交通运输等工程及0.8公里的共同沟施工图设计，完成六合社区一期13万M2安置房套型、总平面布置、初步设计 。

过去的一年，我们迎难而上， 规范实施土地征收房屋搬迁， 积极争取用地指标。 基本 完成张洼村 160 户、 204 位宅基地和 17 位门面房、9.8万 M2 的搬迁拆除工作，完成陈岗村1056户房屋的调查摸底和宅基地甄别工作，完成343省道改线土地及地上附着物调查摸底工作，完成凤凰乐园项目101亩土地征收补偿协议的签订、平安路242.6亩土地地上附着物的清理补偿及土地租用工作 。通过多种方式 协调土地指标1323亩，通过 南水北调调蓄水库 争取土地指标2595 亩。同时完成 安置区、化工技师学院、凤凰乐园等重点项目的6400亩土地测绘、勘界等工作 。

过去的一年，我们围绕中心，大力实施招商引资， 扎实推进重点项目建设。 先后引进 投资51.1亿元 的 中铁置业集团公司合作实施高铁新区起步区建设、投资6.6 亿元的 化工技师学院迁建项目、投资100亿元的奥特莱斯生态购物城项目、投资3 亿元的 世界公园项目、投资5亿元的光大垃圾发电项目顺利招商签约、落户高铁新区。完成投资1.8亿元， 基础设施建设实现投资 7200万元，完成了 平安路项目30 万M3 土方清运和20xx 余米管道铺设部分工程、洪河桥项目底板预制、桩基施工等工程、站前广场综合改造部分工程、联迪商务中心改造工程项目等，新区建设步伐进一步加快。

过去的一年，我们持之以恒，城镇化建设取得新进展， “美丽乡村”和“四德工程”建设不断深入。 全镇40 个村实现城乡环卫一体化标准村建设全覆盖。 投资400余万元，实施 农村公路修补建设工程 。 破解资金难题，完成东湖花苑社区上房 。 二养德、王母殿等5 个村投资120 余万元建设了滕州市级“美丽乡村”。深入抓好“四德工程”，实现了善行义举四德榜和道德大讲堂建设工作全覆盖 。

过去的一年，我们统筹兼顾，农业现代化实现新突破， 民营企业不断发展繁荣 。注册100 万元成立华辰恒产农业发展公司， 加快土地流转，全镇共流转土地5020 亩 。规划布局了特种药材、名优苗木等六大基地，新发展农民专业合作社32 家。 新发展民营企业47 家，个体工商户207 户，新增规模企业1 家，保持了经济发展的活力和后劲;工业企业技术改造14 项，技术创新项目7 项，有力促进了企业转型升级。

过去的一年，我们心系民生，社会综合管理服务水平不断提升，平安东沙河建设进程不断加快。 全年累计投入教育经费1000 余万元， 全镇考取重点高中89 人，实现新突破。 累计投入60 余万元，在镇中心小学成功创建国家级乡村少年宫。 完善公共卫生服务站建设，建立健全居民健康档案 。 新增就业350 人，农村劳动力转移就业1874人，就业培训697 人;发放城乡居民养老保险金人数8035 人，60 岁以上老年人全部足额领到了基础养老金 。 “ 慈善一日捐”募集善款60 万元，创我镇历史最高。 认真开展对困难群众和弱势群体的救助。 完成危房改造56 户，建设面积5600 平方米。 新建3个社区文化中心、2 个村级文化广场，举办“幸福东沙河·庆元旦迎新春”首届广场舞大赛 ，丰富群众文化生活。完善信访隐患“零报告”制度，实行信访包案、归口办理。注重安全生产， 共组织联合执法大检查8 次，开展公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6 次，保持了我镇安全生产形势的持续稳定。 突出抓好计划生育集中服务活动和经常性工作落实，各项考核指标均保持在较高水平。 同时，审计、老龄、工会、妇联、人民武装、统战及民族宗教等工作都取得不同程度进展。

过去的一年，我们强基固本，加强领导班子建设 ， 夯实基层党建基础。 高标准、高质量开展了党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，促进党风政风根本好转。目前，确立的 22 项专项整治内容和 39 项制度计划已基本整改到位。坚持和完善民主集中制，对重大事项、重大决策，进行集体研究 ，充分发扬民主，确保决策科学正确 ，开好民主生活会，开展批评和自我批评，形成“和衷共济干事业、群策群力谋发展”的良好局面。 全镇 40 个行政村全部完成“两委”换届选举工作，“两委”班子的年龄、性别、学历结构更加合理。 强化村级干部队伍建设，加强党员发展和后备干部培养工作力度，新发展党员24 名。按照 “20 字” 好干部的标准和新修订的干部任用条例规定，注重使用一线工作经验丰富、历经多岗位锻炼和经受严格考验的干部，经过民主广泛推荐和党委谈话考察，建立“高铁人才储备库”，形成因事择人、人岗相适的体制机制，形成干事创业、奋勇争先的良好风尚。

过去的一年，我们去病除疴，加强党风廉政建设， 着力优化经济发展环境。 认真贯彻落实党中央、国务院、各级纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求。 加强制度建设，建立领导干部周汇报机制。 开展镇村干部作风建设集中培训，广大党员干部就思想作风方面存在的问题进行查摆、反思与整改，每位镇村干部填写了《个人整改承诺书》，用 强有力的监督约束机制，促进了党风、政风和社会风气的不断好转 。政风行风评议活动有效推进，明确29 个参评站所，严格把好前期动员、自查自纠、镇街考核、满意度电话调查、现场评议各个环节，确保政风行风有效转变。

过去的一年，我们镇获得了全市安全生产工作先进镇街、全市城乡环卫一体化工作先进镇街等荣誉称号。 应当说，各项成绩的取得，得益于党委政府的审时度势、科学谋划，得益于全镇广大党员干部的辛勤劳动、艰辛努力，得益于大家和衷共济、共谋发展的决心和勇气。过去的一年，我为大家的蛮拼精神点赞。在此，我代表镇党委、政府，向大家一年来的付出与奉献表示衷心地感谢。

三、正视问题，抓实作风，确保今年各项任务落到实处

我们也必须清醒地看到，去年虽然取得了不小的成绩，但仍存有一些不容忽视的问题和不足，主要表现在： 一是思想解放不够。 一些干部思想保守，观念陈旧，遇到急、难、险、重问题束手无策。有的干部固步自封、畏首畏尾，怕担风险、怕担责任，缺乏敢为人先、敢于碰硬、敢于突破的气魄和勇气。 二是工作作风不实。 少数干部上班仍然存在“走读”现象，一部分包村干部蹲村极少，开展工作满足于当传话筒，用“摇控”指挥，长期见不到人影，以至于出现了上访问题，事不关己，高高挂起，左推右躲，不闻不问。 三是服务意识较差。 为民服务的意识和观念还没有完全树立，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在有些部门仍然不同程度地存在。 四是责任意识不强。 在其位不谋其政，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，该抓的不抓，该管的不管，以至贻误工作，甚至酿成大问题。尤其是个别村干部不懂法不学法不知法，不认真研究方针政策，一有事情就往镇里推，不动脑筋，不想办法，怕事、躲事，当老好人等等。

这些问题，损害了党和政府的形象，影响了全镇的发展。随着高铁新区建设的日益深入，东沙河镇已经站在全市发展的最前沿，领导重视，全市关注，百姓期盼，我们面临的发展机遇从未有如此之好。这就要求我们要牵住作风整顿这个牛鼻子，认真解决存在的各类问题，为高铁新区建设打牢基层基础，贡献更多的正能量。

一是要在密切联系群众上实现新突破，让干部更加“接地气”。 群众是我们一切工作的出发点和落脚点。做好群众工作，没有捷径可走，真心付出是最好的办法。 一要联系群众。 领导干部、机关干部要主动到所包的点开展工作，多到群众家中走走看看，与群众坐在一条板凳上说话，多倾听群众的声音和诉求;村级主职干部要召开好各层次的会议，让群众了解村里的工作，支持村里的工作。 二要为民办事。 切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如农耕、行路、低保等方面的现实问题。 三要解决矛盾。 要做好有心人，善于发现社会矛盾，及时靠上化解，抓小抓早抓苗头，防止矛盾激化和升级，维护稳定局面。 四要宣传引导。 努力培树良好乡风民风，通过搞一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选等活动，让乡风民风更加和谐。

二是要在攻坚克难上实现新突破，让干部更加“敢担当”。 高铁新区建设是一项宏伟工程，充满了艰辛与挑战。然而 惟其艰难，更显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。在座的各位都是东沙河发展的中坚力量，能否肩负起这一历史使命，关系到东沙河的全局和未来，关系到东沙河百姓的福祉。责重如山，责无旁贷! 一要有担当的精神。 习说过：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”要增强担当意识，提升担当能力，落实担当责任，把担当精神渗入到骨髓里，熔铸到建设高铁新区的伟大实践中。 二是要有担当的勇气。 “为官避事平生耻”。高铁新区建设面临许多深层次矛盾和问题，都是难啃的“硬骨头”。面对困难，惧怕困难是最大的困难，回避问题是最大的问题。解决困难和矛盾，需要有亮剑精神、有攻坚意志，要坚定必胜信心，不畏艰难困苦，敢于攻坚克难，越是艰险越向前。 三是要有担当的本领。 没有过硬的本领，再美好的蓝图也无法实现。能否既要想干事，又要干成事、不出事，是考量一名干部基本标准。面对难题，要掌握破解难题的方法、提高驾驭复杂局面的能力。

三是要在真抓实干上实现新突破，让干部更加“有作为”。 为政之要，贵在身体力行。真抓实干是党性强、作风正的内在要求，也是建设高铁新区的重要保证。我们去年抢抓机遇，办了不少民生实事，为老百姓修路打井、流转土地，赢得了百姓交口称赞。这就说明，只要你真正扑下身子为老百姓办实事、办好事，老百姓就念你的好。广大镇村干部要以真抓实干体现人品，赢得口碑。 一要推进土地征收和房屋搬迁工作。 深入研判征拆政策，根据项目建设计划和时序，坚持“公开、公正、公平”原则，启动实施土地征收及村庄、企业的搬迁工作 ，为项目建设提供用地空间。 二要广泛开展招商。创造宽松经济发展环境，吸引真正有实力、做实业的开发企业来高铁新区发展。 三要抓好项目工程落地建设。 积极推进招商引资重点项目以及道路路网、公建配套等项目的落地建设工作。严把工程质量关，确保每一项工程能够经得起检验， 倒排工期，挂图作战，确保各类项目快速有序推进。

四是要在为民惠民上实现新突破，让干部更加“有干劲”。 我们党的宗旨就是为人民服务，这绝不是一句口号，要赢得广大人民群众的支持和信赖，必须牢固树立民生为本的理念，把群众福祉作为工作的主线、把群众满意作为最高目标，多办惠民利民的好事实事。要把群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标。要高度关注教育，切实解决好学校遇到的困难和问题;要抓好各项惠民政策的落实，对于合作医疗、养老保险等惠民利民政策，要确保落实得全面、阳光，同时，要调动和协调好方方面面的力量，加大对困难群众以及鳏、寡、孤、独等弱势群体的救助力度，让群众感受到组织的温暖。要大力优化群众生活环境，抓好环卫一体化等工作。

五是要在遵章守制上实现新突破，让干部更加“有规矩”。 没有规矩不成方圆。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们的干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。 一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。 要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委、政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。 二要遵守法令，不做违法乱纪的事。 要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行;要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。 三是要严守纪律，树立好的干部形象。 从全镇情况看，尤其是机关上还有一些同志存在“走读”现象，迟到早退，甚至成天不见面，有的人虽然在其位，但也是出工不出力。我们要通过严格的规章制度，切实扭转这一状况。希望大家认真对照反省，有着改之，无则加勉。

六是要在勤勉廉洁上实现新突破，让干部更加“有威信”。 廉洁勤政是对干部的基本要求。只有勤勉廉洁的干部，在群众中才会有威信。 一要清醒律己，算好人生“六笔账”。 第一要算好“政治账”，因小利葬送政治生命太不值得;第二要算好“经济账”，因贪欲丧失正常收益太不划算;第三要算好“名望账”，因腐败弄得身败名裂太不明智;第四要算好“家庭账”，因违纪毁了美满家庭太不应该;第五要算好“亲情账”，因贪污玷污亲人名誉过分残忍;第六要算好“自由账”，因犯法失去自由代价太高。 二要慎行律己，净化“社交圈”。 事实表明，一些干部一步步陷入违纪违法的泥塘，往往都是从“社交圈”开始的的。为政之道清似茶，正人之交淡如水。干部交友必需讲原则。权力与友情之间有一条不成超越的鸿沟，若是超越了这条鸿沟，不单会毁了友情，而且会害了自已。 三要防微杜渐，守得住小节。 对干部来说，小事小节并不小。 要谨防“一念之差”，在小我利益与集体利益、贪图享受与艰辛奋斗、养尊处优与甘于奉献等选择面前，防止一时糊涂进错门、走错路。面临形形色色的外界诱惑，万万不能放松警戒，要守住思想堤坝，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小节。

同志们，人勤春来早。发展时不我待，实干铸就辉煌。 20xx年是高铁新区建设发展的关键一年，也是新区实现大发展的总攻决战、大有作为的一年，更是高铁新区发展史上具有决定性意义的一年，全镇广大干部要以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲，抢抓新机遇，增创新优势，以实实在在的成绩赢得全镇人民群众的信任和支持， 为推动高铁新区建设和东沙河镇经济社会全面发展做出新的更大贡献，谱写新的华美篇章! 。

谢谢大家!

同志们：

我局首期事业单位实习人员岗前培训班今天正式开班了，这是我局加强事业单位建设，提高全员素质，打造素质型工商的重要举措。本次培训旨在提高实习人员素质，增强工作责任感，增强事业心、进取心，增强实习人员执岗能力，以尽快适应工作。我对参加本次全市工商系统事业单位的实习人员表示祝贺，并向全体学员表示热烈欢迎。下面，我讲几点意见。

一、充分认识加强上岗培训的重要意义。

建设一支政策水平较高、业务素质强的个私协队伍，是促进我局个私协工作的迫切需要，也是工商事业可持续发展的客观需要。20xx年以来，我局取得了一系列辉煌的成绩：被市委市政府评为“五优机关”，被上级市评为市级文明单位和市文明系统，被评为全省工商系统先进单位，等等。特别是去年10月27日，全省个私协工作现场会在我局成功召开，个私协职能工作的创新受到了省局的充分肯定。在取得成绩的同时，我们还存在一些有待进一步提高的地方：队伍整体素质有待进一步增强，监管执法水平有待进一步提高，工作创新的落实力度有待进一步加大，一些干部思想作风有待进一步加强，等等。

今年以来，我局提出了“内保第一，外赶仙桃”的目标，积极实施“五改五化”，全面加强“十大市场整治”，进一步深化“三项建设、三大工程”。以上所有这些都对我们提出了更高的要求，要求我们加强培训学习，提高自身素质。

岗前培训是参加工作前不可缺少的重要环节，也是提高队伍素质的重要手段。省局、市局历来重视培训工作，在各种场合也提出了相关要求。这充分体现了上级各部门对加强岗前培训的高度重视。

因此，本期培训，既是实习人员实行岗前培训，提高素质的机会，也是落实上级各部门关于加强岗前培训精神，更好地引导大家认清工商形势，不断提高业务水平作出的一个具体部署，更是为推进工商事业全面、可持续和跨越式发展而采取的一项重要举措。 今后一个时期，市局将继续加强在岗培训力度。同志们作为刚走上工作岗位的实习人员，不仅要深刻认识培训的重要性，而且还要增强学习的自觉性，不断提高自身素质，增强责任心、事业心，适应工商工作发展的需要。

二、加强学习，不断提高业务水平

国家总局、省局历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项战略任务来抓。20xx年初，在全国工商工作会议上，国家总局制定了五年培训计划，号召各级工商部门狠抓理论、业务学习。省局在去年的工作会议上提出了创建“学习型”工商的要求，倡导“学习是工商事业和个人自身发展的第一需要”的观念，形成“人人都是自觉学习之人，处处都是学风盛行之地，年年都有学研成果”的良好氛围。因此，我们必须高度重视并自觉加强学习，不断充实和提高自己。

当前，不仅创建“学习型”工商要求我们加强学习，而且工商工作面临的新形势、新问题也对我们提出了越来越高的要求，例如：下岗职工优惠政策的进一步落实，《行政许可法》的进一步实施，整体执法能力和水平的欠缺，等等。这些需要我们加强学习。作为刚走上工作岗位的人员，更需要加强学习，掌握政策，特别是要认清工商形势，提高业务素质和水平，以尽快适应工作，充分履行应尽的岗位职责。

三、珍惜机会，切实取得培训实效

本次培训班共有31名学员参加学习。为了办好本次培训班，市局进行了认真充分准备，专门成立了领导小组，并力所能及地为大家创造较好的学习条件。为了保证培训效果，我提三点要求：

一是集中精力，刻苦学习。当前，正处于全年工作开始阶段，任务重、压力大、时间紧。现在市局专门拿出时间，把你们集中起来培训，局党组是下了很大决心的。希望大家珍惜这次学习机会，正确处理工作与学习的关系，克服工作和学习的困难，集中精力投入学习。

二是理论联系实际，加深理解，增强执岗能力。我们培训的目的在于提高自身素质、提高业务水平，以便大家尽快地适应工作。因此，大家要发扬理论联系实际的学风，紧密联系当前的工作实际，注意思考工作中面临的新形势和新问题，把所学的知识运用到实际工作中去，坚持在学习中提高，在实践中运用，不断提高业务素质，增强执岗能力。

三是自觉遵守纪律。培训期间，不得迟到、早退，不得请假。大家要自觉遵守纪律，抓住宝贵的学习时间，完成好培训任务。 最后，祝同志们培训期间学有所获，预祝培训圆满成功。 谢谢大家!

尊敬的各位领导、亲爱的同学们：

大家好!

我很荣幸能担任本届学生会组织部的部长。请允许我向大家介绍下自己，我是来自11级体教3班的董鹏飞。今天我能够站在这里，首先要感谢老师和学长们对我的培养和信任，感谢同学们特别是在座各位组织部成员对我的支持和帮助，没有你们也没有现在的我。

在接下来的工作中，希望大家可以共同努力相互配合。当然，我也深知自己能力有限，也存在一定的不足。但是我会倾我所有，尽我所能，为学生会的发展尽我的全部力量，我相信天道酬勤，有付出就一定有收获，只要坚持勤劳务实，勇于进取，敢于突破，工作就会有成效。

我将铭记今天我说的一切，并忠实履行我的诺言。一定会在新的岗位上不断进取，再创新高。我的就职演说完了?谢谢大家。

一、基本情况

永昌县焦家庄乡骊靬村地处祁连山北麓者来坝滩，气候干燥，降水稀少，全村群众生活生产用水主要依赖发源于祁连山浅山区的季节性河流河沟的泉水，时空分布不均，干旱缺水严重，水资源拥有量与当地土地利用资源分布和生产力布局不相适应，水资源供需矛盾突出。全村现有村民103户，338人，劳动力人数 230 人，其中外出务工150 人。耕地面积 645 亩。村个体工商户达 20 余户。全村有贫困户8户，享受低保19人，加入合作医疗 294 人。全村以大麦为主导产业。饲养牛、生猪、家禽等。年末生猪存栏 200 头，牛存栏 164 头，人均纯收入6052 元。全村通了自来水，但管道破旧。村内现有医疗卫生室1所，村级活动室1所。骊靬村基础设施较好，区位优势明显，骊靬古城距村500 米。

二、工作进展情况

为了深入贯彻落实全市“联村联户、为民富民”行动，我局结合实际、及时召开专题会议，精心谋划部署，迅速启动安排，现将情况汇报如下：

(一)加强组织领导，做好宣传发动工作。及时召开局务会议和“联村联户、为民富民”活动动员大会，统一了全局干部职工的思想，提高了思想认识。在多方征求意见的基础上，结合我局实际，制定印发了金昌市科技局 “联村联户、为民富民”行动实施方案及工作方案。同时组建了双联活动领导小组，抽调专门人员经办具体事务。为了营造良好氛围，在单位悬挂了横幅，同时，利用各种会议组织干部职工学习省、市双联工作会议精神和领导讲话。

(二)开展调查摸底，做好贫困户确定工作。为了把真正需要帮扶的贫困户纳入帮扶对象，我局抽调人员，进村入户，进行细致的调查摸底工作。局机关全体干部职工，在局领导的带领下深入焦家庄乡骊靬村，对村上初步确定的26名贫困对象逐户进行调查，剔除了2名不符合标准的对象，配合焦家庄乡和骊靬村进行了帮扶户重新确定。还分别深入各自联系户，为帮扶对象送上了慰问金，认真听取了他们对脱贫致富的意见和建议。帮助联系户梳理了致富的发展思路并为其解决相应的难题。在此基础上，按照贫困户的类型和机关干部的特点进行一对一或一对二的明确，使每个贫困户都有干部帮扶，每个干部都有明确的帮扶对象。在入户过程中，干部严格遵守“八个不准、”“三个防止”，吃、行等都是自己解决，不扰村、不扰民、不花村组和群众一分钱。通过调查摸底、入户走访、座谈交流等方式，针对联系村联系户的基本情况及群众的基本需求。提出要依托“中国镍都·神秘骊靬”特色旅游品牌，围绕旅游做文章，发展相关旅游产业的致富思路。

(三)建立健全台账，做好信息采集工作。为了扎实有效地做好双联工作，我们统一建立了进村入户台账、信息采集表和干部活动记录，下发了“联村联户、为民富民民情连心卡”和金昌市“联村联户、为民富民”行动干部职工联系户责任书，并对如何做好信息的采集和记录工作做了培训说明，目前已编发简报4期，制订了“双联”领导小组例会制度、领导小组办公室例会制度、单位联系村例会制度、督查工作制度、信息简报制度等工作制度。确定好帮扶对象后，组织干部进村入户进行信息的采集，并详细记录在案，全面准确地了解帮扶对象的信息。为了掌握干部职工的下村入户情况，要求对活动用专门的台账进行记载。

(四)制订各类规划计划，做好帮扶济困工作。在进村入户的基础上，根据联系村和联系户的实际情况，和村组干部一道，初步探讨确定了“联村联户、为民富民”行动工作方案及金昌市永昌县焦家庄乡骊靬村新农村建设规划方案。根据焦家庄乡骊靬村的发展现状，提出完成骊靬公园、骊靬影视城、骊靬美食城、骊靬罗马商业城、骊靬风情园、骊靬森林生态园六大项目等建设内容;进一步加快土地流转，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势;采取政府投入和招商引资相结合的办法，组织实施道路、供水、罗马小镇、美食城等建设项目，带动旅游餐饮、旅游住宿、旅游购物、旅游文化、旅游产品等发展;完成村庄道路硬化工程;完成该村人畜饮水工程1.6公里主管道改建工程;完成骊靬文化馆建设，其设备配置、活动开展、人员配备、综合管理等达到国家发改委、文化部制定的《乡镇(街道)文化站建设标准》。每个综合文化站建成全国文化信息资源共享工程基层服务点，建设文化活动中心，达到公共文化设施面积不低于40平方米。依托公共图书馆、文化馆、文化活动中心，推进公共电子阅览室建设，到20xx年底，建有标准配置的公共电子阅览室。配套电脑、桌椅等办公设施，使图书数量达2019多本(册)。

三、存在问题和下一步工作打算

在“联村联户、为民富民”工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题。一是相当部分贫困户家中主要劳动力外出务工，家中无人留守获家中留守老弱病幼，对帮扶工作造成了不小的阻力;二是部分干部的帮扶水平和帮扶能力还有待于进一步提高。

在今后的工作中，我们主要做好以下几点：

一是进一步完善帮扶计划。根据联系村和帮扶户的情况，在已经制订 “联村联户、为民富民”行动实施方案及工作方案的基础上，广泛听取乡镇、村组干部和党员代表、群众代表和所帮扶户的意见，制订切实可行详细的村、户帮扶计划。

二是结合联系村和贫困户的实际情况，对他们当前在生产、生活上存在的困难，采取一些切实可行的措施，尤其是在春耕生产过程中，存在的问题，进行有针对性的帮扶，送种子、送化肥、送技术，确保春耕生产的顺利进行。

三是加强对 “联村联户、为民富民”活动的检查指导，让每个干部都动起来，掀起“联村联户、为民富民”活动的高潮。另外，加强对干部的培训，提高他们的帮扶能力。