青年干部培训结业汇报发言【热门20篇】

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实 “五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施 “十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完 本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围-

绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。

省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针。 对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才)，探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设

加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。

第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。

最后，在新春佳节即将来临之际，祝大家身体健康，阖家幸福!

根据委组[20xx]514号精神，现将我局贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况作如下汇报：

一、基本情况：

我局现有工作人员14人，其中行政编制10人，事业编制4人。离退休人员12人。局长1名、副局长2名、副书记1名。内设机构7个，即：办公室、医政科、规划与财务科、防疫妇幼保健科、卫生监督科、爱卫科、初保科。科长(含办公室主任1名)4名、副科长1名。其主要职责贯彻卫生工作方针、政策和法律法规，贯彻卫生工作技术规范，提出含县卫生发展规划并组织实施。贯彻国家爱国卫生工作方针、政策和法规。负责全县初级卫生保健工作的综合管理、业务指导和质量监督。协助县红会开展人道主义宣传和救护等工作。

根据XX县人民政府《关于乡镇卫生院下放到乡镇管理的通知》(X府发[1987] 号)和中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加快农村经济发展的决定》(X委发

[1997]37号)精神，分别把乡镇卫生院和中心卫生院下放给乡镇政府管理，实行县乡共管、以乡为主的管理体制，乡镇

卫生院和中心卫生院党政负责人由乡镇征求县XX局的意见后，由乡镇任免。根据中共XX县委《关于进一步明确县委宣传部的范围、职责的通知》(X委发 [1992]1号)精神，卫生系统的县直属医疗卫生单位的党政正副职，XX局内设机构负责人(正职)，爱卫办副主任均由县委宣传部考察任命。今年7月根据中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(委发[20xx]47号和中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发 XX县农村卫生改革与发展实施意见的通知》(委办发[20xx]115号)精神，将乡镇卫生院(含中心卫生院)的人、才、物上划县卫生行政主管部门，实行县乡共管以县为主的管理体制。乡镇卫生院和中心卫生院院长由乡镇政府提名考察，报XX局审批，乡镇卫生院和中心卫生院书记和副院长仍由乡镇考察任免。由此可见我局限性今年7月以前除有任免局机关内设机构副职以外没有外设有其他干部管理权。

二、认真学习、贯彻执行《干部任用条例》

一是领导重视、带头抓学习。继县委组织在20xx年8月30日召开《干部任用条例》培训会后，我局主要领导以高度的政治责任感和强烈的事业心、充分认识到中有掌握好《干部任用条例》的精神实质，才能执行好《干部任用条例》的规定，落实好《干部任用条例》的要求。事领党委一班人以严谨的学风，系统地、深入地学习《干部任用条例》的各

项规定，做到原原本本地学，逐章逐条逐句地学，反反复复地学，并与原《暂行条例》对照起来学。通过认真学习，深刻领会《干部任用条例》的精神实质，熟悉选拔任用干部的原则、标准和程序，提高贯彻执行《干部任用条例》的准确性。仅在党委成员会上学习不够的，又分别在局机关党委会、中心组学习会和职工大会上学习。并结合实际工作学，把学习《干部任用条例》与贯彻落实江“5.13”讲话精神结合起来，与实际工作结合起来，切实提高学习效果。达到“领导干部熟悉”、组织人事干部精通、党员干部了解、广大群众知晓的目标;

二是抓落实、严格按规章办事。在实际工作中，严格按章办事，以坚强的党性、良好的作风和改革的精神把《干部任用条例》落实到干部选拔任用工作的各个环节中去，我们在选拔干部时，坚持做到四个严格：一要严格坚持原则。《干部任用条例》规定党政领导选拔任用的六条原则，在任何时候、任何情况下毫不动摇。二要严格执行标准。《干部任用条例》规定的党政领导干部应具备的六项基本条件和任职资格，体现了德才兼备的原则，必须始终坚持把这些基本条件和任职资格作为衡量干部的基本尺度，特别是要把政治思想放在第一位，把能否坚持和实践“三个代表”重要，作为选拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按标准、按德才选贤任能。三要严格履行程序。在原则和标准确定之生

之后，程序起决定性作用。在选拔作用干部中严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序办理。做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错。四要严格遵守纪律。增强党委一班人政治观念、组织观念、法纪观念，坚持公道正派，严格遵守《干部作用条例》规定的十条纪律，对违反干部选拔作用工作的各种行为，敢于抵制，勇于斗争，真正做到“坚持原则不动摇，执行标准不一样，履行程序不复通，遵守纪律不放松。

三、严格按照《干部作用条例》选好、用好干部

在新的《干部作用条例》颁布后我局汇同X城 镇人民政府对新组建的X城镇第二卫生院领导实行竞争上岗。首先成立了竞聘领导小组和评委会，以张贴和在报上公布《关于公开招聘X城镇第二卫生院院长的通告》，公布了招聘条件，招聘程序(报名—资格审查—竞聘人员公开演讲—评委打分—考察—讨论决定---政府行文)。竞聘人员经审查后有7名符合竞聘条件，按照公平、公开、竞争、择优的原则，选聘了一名院长和副院长。这两位院长不辜负XX局和X城镇政府的重托，团结和带领全院职工励精图治、奋发努力，把一个心涣散、设备简陋、资金短缺、人员素质差、退休人员多的四个分院顺利合并成一个医疗单位，并逐步走向规范化管理，在短短的10个月内取得了较好成绩，业务收入达133万，且略有节余，目前总的业务收入已跃居全且26个乡镇

卫生院的前四名。这充分说明了只要我们严格执照《干部作用条例》要求，选好用好领导，就能管好一个单位，或者带动一方经济发展。

四、存在的问题

(1)内疫机构竞争上岗的问题。根据XX县人民政府办公室《关于印发XX局职能配臵内设机构和人员编制规定的通知》(府办发[20xx]13号)精神，我局内设机构6个，设正副科长6名。同有正副科工5名，其中48岁以上占3名，占现有科长的60%。全局工作人员符合中共XX县委组织部、XX县人事局《关于印发XX县机构改革中县属局级工作部门内设机构领导职位竞争上岗实施办法的通知》(委组[20xx]17号)竞争上岗条件的人员只有3人，并要求每一职位至少应有2人参与竞争。为此，内设机构竞争上岗只有待条件成熟时再进行。

(2)双重管理干部任免的问题关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报。

按照委办发[20xx]115号规定，我局的管理权限仅有乡镇卫生院和中心卫生院院长的审批权，提名、考察由乡镇政府管理，这样有可能出现意见不一致在酝酿协调时可能会遇到阻力。建议能否将乡镇卫生院和中心卫生院院长的任免改为卫生主管部门在征求乡镇党委政府意见后考察聘任。

同志们：

今年，我省大部分县(市、区)和乡镇团委任期届满，共涉及113个县(市、区)和1059个乡镇。根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》有关规定，都应当进行换届选举。这次县乡团委换届面广量大、政治性强、社会关注度高，我们今天在此召开动员会议，主要目的就是进一步统一思想，提高认识，全面启动全省县乡团委换届工作。

为扎实推进这次县乡团委换届工作，团省委前期开展了专题调研，摸清了全省县乡团委班子建设、按期换届以及工作开展的有关情况。在此基础上，团省委决定在20xx年下半年，也就是大部分县乡团委任期届满的时间，集中推动县乡团委实现按期换届，并把这项工作作为20xx年的重点工作在团省委十二届三次全委(扩大)会议和全省共青团组织工作会议上，先后作出了安排。团省委又举办了全省县乡团委组织部长培训班，对工作骨干进行了专题业务培训，编印了县乡团委换届工作指导手册，加强业务指导。特别是在省委组织部的指导和支持下，省委组织部、团省委联合出台了《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》和《关于做好县乡团委换届工作的意见》，为落实党建带团建、做好县乡团委换届工作，提供了政策支持和制度性安排。今天，省委组织部副部长厉彦林同志又在百忙之中出席会议，稍后还要作重要讲话，这充分体现了省委，特别是省委组织部对县乡团委换届工作的高度重视，大家一定要认真学习领会会议精神，会后抓好贯彻落实。

下面，我就做好这次县乡团委换届工作讲四点意见。

一、统一思想，充分认识县乡团委换届工作的重要意义

(一)县乡团委换届是深化党建带团建的重要举措。党建带团建是党的优良传统，对于促进新时期党的基层组织建设，尤其对于全面加强新时期团的基层组织建设，推动党的青年工作发展有着十分重要的意义。一直以来，省委特别是省委组织部门始终高度重视党建带团建工作，注重从思想上带，不断加强对基层团组织的思想政治领导;注重从组织上带，积极探索活跃团的基层组织的有效途径;注重从班子上带，不断强化对团干部的教育、培养和管理;注重从队伍上带，切实为党组织储备输送新鲜血液;注重从工作发展上带，切实发挥团组织的生力军和突击队作用。这一次，又将全省县乡团委集中换届纳入基层党建总体范畴，出台了意见，做出了部署，这都是从巩固党执政基础的全局和战略高度出发作出的重要决定，必将有利于配齐配强基层团组织领导班子，提高基层团的组织建设水平;有利于通过团代会的形式，把党的意图变为广大团员青年的自觉行动，提高基层团的思想建设水平;有利于及时解决团组织工作中遇到的困难和问题，提高基层团组织整体战斗力。全省各级团组织特别是县乡两级团组织，要站在进一步深化党建带团建的高度来认识县乡团委换届工作，要抓住换届的有利契机，全面提升团建水平。

(二)县乡团委换届是加强基层团组织建设的重要手段。“九层之台，起于垒土”。基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现各项功能的基本途径，也是团的全部活力的根本标志。基层团组织能否按期换届，事关基层团组织的生命力和战斗力。最近的调查显示，全省县乡团委按期换届率仅为50%左右，全省县级团委平均换届时间是3.62年，最长的20xx年没换届;乡镇平均换届时间是3.78年，最长的20xx年没换届。受统计口径的影响，实际情况可能还要差一些。一旦不能按时换届，必然导致团员青年的组织生活不正常，团员青年的合理表达渠道不畅通，参与共青团工作的意识淡化，县乡团委班子成员流动出现过快或过慢现象。这些与提出的“两个全体青年”的要求、与团中央加强基层组织建设和基层工作的决策部署、与建设有强大凝聚力的共青团的发展目标，都极不相称，将严重制约基层团组织的活力，不利于共青团事业的可持续发展。因此，推动基层团组织按期换届，是保持基层团组织强大内生力的基本形式和重要机制，必须抓住这次县乡团委换届的良好契机，选优配强县乡团委班子，不断扩大组织覆盖，提升组织活力，为基层团组织更好地履行职责奠定基础。

(三)县乡团委换届是团内民主建设的生动实践。党内民主是党的生命。从一定意义上讲，团内民主也是团的生命。进一步加强团内民主建设，既是党对团建的客观要求，也是共青团适应工作对象和工作环境变化，增强团组织内在活力的重要保证。按期换届是实现团内民主的首要环节，也是严格执行团内民主选举制度的基本前提。一方面，县乡团委换届的过程，本身就是广大团员青年参与民主、实践民主的过程。另一方面，通过开展县乡团委换届选举，积极引导团员青年在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中依法行使权利，有利于调动团员和团干部的积极性，集中智慧谋划工作;有利于密切团组织与团员青年的联系，增强团员的组织归属感，保持组织的向心力和凝聚力;有利于推进团内民主建设进程，提高团务决策水平，促进共青团事业科学发展。

二、狠抓关键，严格落实县乡团委换届工作的目标任务

县乡团委换届工作既有人事安排，又有选举程序;既有工作总结，又有工作谋划;既要广泛发动，搞好思想动员，又要及时汇报，做好协商沟通，可以说，政治性、政策性、纪律性、程序性都很强，是一项复杂的系统工程。各级团组织要精心组织，统筹安排，高标准、高质量地完成县乡团委换届工作。

(一)要准确把握这次县乡团委换届工作的总体要求

这次县乡团委换届工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以《中国共产主义青年团章程》为准则，坚持“党建带团建”，围绕加强团的基层组织建设和基层工作这个中心任务，以建设具有强大凝聚力的共青团为目标，以优化结构、提高素质、增强活力为重点，力争通过集中换届，进一步巩固和健全县乡团的基层组织，完善领导班子结构，提升组织整体活力，不断提高基层团组织服务大局、服务青年、服务社会的能力，努力把县乡团委班子建设成为求真务实、开拓创新、团结协作、奋发有为的坚强集体，为推动和促进基层团的工作提供坚强的组织保证。

(二)要切实履行协管职能

市、县团委要认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下群团工作的意见》和省委组织部、团省委《关于进一步加强乡镇团委班子建设的意见》、《关于做好县乡团委换届工作的意见》的有关要求，本着对干部负责、对组织负责、对事业负责的态度，认真及时地履行协管职责和程序，选优配强县乡团委班子。

根据中组部《关于干部双重管理工作若干问题的通知》，上级团组织要积极协助党委，做好团干部管理工作。换届选举过程中，上级团组织协管职责主要体现在对团委领导班子的配备、调整提出建议，协助党委做好团的委员会委员、候补委员，常务委员会委员、书记、副书记候选人的考察，推荐优秀团干部，协助做好团干部的转业输送工作等方面。做好这些工作，要从以下四个方面着手。

一是严格选人用人标准。新提名团县(市、区)委书记一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，均应具有全日制大学本科以上文化程度，应为中共党员。要适当放宽对乡镇团委书记年龄、学历等条件的限制，不拘一格选优配强乡镇团委书记。在职最高年龄原则上不超过33周岁，特别优秀的可放宽至38周岁，一般应具有大专以上文化程度。乡镇团委班子成员必须是党员或团员，最高任职年龄一般不超过40周岁。

二是严格把握县乡团委的组成原则和规模。团的县级委员会由30至40人组成，其中常委5至7人，书记、副书记2至3人。要积极探索乡镇团委新的组织格局，打破地域、行业、身份和体制的局限，以专兼职结合的方式，组建9-11人的乡镇团的委员会班子，其中行政编制外团委副书记一般为4-5人，原则上不超过7人。

三是拓宽用人视野。一方面，要着眼于把团的岗位建设成培养锻炼优秀年轻干部的平台，从有利于发挥委员会作用、优化委员会整体结构出发，注重从基层一线选拔任用干部，切实将那些思想好、能力强、作风硬、青年拥护的优秀青年干部选拔到县级团的委员会中来，建立一个专兼职相结合，具有广泛代表性的县级团的委员会。要进一步加强县级团的常委会建设，切实提高常委会的履职能力。另一方面，要本着有利于乡镇团委发挥作用、有利于活跃乡镇团的工作的原则，注重从县乡党政机关和企事业单位的青年干部职工、大学生“村官”、中小学教师、农村青年致富带头人、各类青年经济组织负责人、农村现代远程教育终端管理员、复员退伍军人、返乡创业优秀青年、“三支一扶”志愿者、“西部计划”志愿者等群体中，培养选拔那些热爱党、热爱青年工作，能体现某类别青年的代表性，能调动一定的社会资源，在青年中有一定影响力的青年能人，担任乡镇团委班子成员。通过把各方面优秀人才吸纳聚集到乡镇团委班子中来，改善现有的乡镇团干部队伍结构，确保乡镇团委班子配备实现分布合理、结构互补、整体优化。

四是切实推动团干部转岗输送。要利用县乡换届的有利时机，做好县乡团委干部转岗工作。市县两级团委对表现优秀、具备条件的县(市、区)团委书记、副书记、中层干部及乡镇团委书记，要积极向县乡两级党委推荐。要利用换届契机，加大团的中层干部培养输送力度，拓宽团干部转岗输送渠道，建立健全团干部培养输送的工作机制。

五是做好协管考察。要以对党的事业高度负责的精神，与党委组织部门一道做好团的委员会委员、候补委员，常务委员会委员、书记、副书记候选人的考察工作，确保把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到团的领导岗位上来。要建立健全包括协管干部名册、干部任免通知、干部任免审批表、干部考察材料、干部述职报告、思想总结在内的，能够反映干部工作素质和成绩的工作档案，为全面系统地了解干部提供一手资料。

(三)要突出抓好关键环节

一是团代表的产生。提名推荐和协商确定代表候选人，是代表“入口”的第一关。按照团内选举规则的有关规定，团的县级代表大会的代表名额一般为100-200人，最多不超多300人，人选构成中，团的专职工作者一般占20%左右，最多不超过30%;党员一般不超过50%;女代表一般不少于代表名额的25%。乡镇团员代表大会的代表名额一般为100人左右，最多不超过200人，一般不规定代表的构成比例。要认真搞好思想动员，使广大团员青年掌握团代表的标准条件，充分征求代表人选所在单位各个方面的意见，认真向党组织和上级团组织汇报代表预备人选的情况，严格报批程序，确保代表人选既热爱党团工作，又具有参政议事能力，既具有广泛的代表性，又符合法定程序。

二是委员会成员候选人的提名。委员会成员候选人的产生是选举过程中的关键性步骤，是实现民主选举的一个重要环节。要坚持德才兼备和班子结构合理的原则，严格按照下届团的委员会的名额、构成要求，搞好委员会成员候选人的提名，为选好团的委员会奠定基础。酝酿提名工作开始前，要对广大团员和团组织公开宣传候选人的提名原则和对人选的基本要求。酝酿提名过程中，要坚持走群众路线，坚持民主推荐程序，组织广大团员充分酝酿提名。要根据多数团员和团组织的意见确定候选人预备名单，并认真做好提名人选的考察工作。

三是差额选举。根据团章的规定，团代表大会代表、团的委员会、常委会应实行差额选举。团代表候选人数应多于应选人数的20%，团的委员会委员、候补委员候选人名额应多于应选名额的10%，常委会候选人名额应多于应选名额1-2人。要高度重视选举的前期准备工作，尽可能创造条件，使选举人对候选人增进了解和认识。既要注意保持当选代表的合理结构，又要注意保证应选人数不出现过多或缺额的情况而影响选举的效果。

抓好差额选举的关键是制定科学的选举办法。选举办法是所有选举人、被选举人、工作人员都必须严格遵守的行为准则，是确保选举顺利进行的基本规则。选举办法要明确制定依据、选举任务、选举方式及程序、选举的有效性和有效票的规定、确定当选人的原则、选举纪律以及填写注意事项等基本内容。办法的制定要符合团章和团内选举规则的有关规定，内容要具体、明确、全面，各项规定必须明了可遵循，对选举中可能出现的各种情况要有明确的处理办法，程序步骤要清楚，便于操作。

县直机关党员干部教育培训工作自查报告

县直机关党员干部教育培训工作自查报告

近年来，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，使县直的党员干部教育培训工作，取得了较好的效果。

一、基本情况

党工委现有直属党总支4个，支部104个，党员2103名。其中党政机关支部47个，事业单位支部49个，公有制企业支部8个；现有党政机关在职党员793名、事业单位在职党员472名、企业在职党员134名、离退休、内退党员655名、其它党员49名；女党员369名、少数民族党员4名。

近几年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源，富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全，从根本上加强了对党员干部的教育管理，使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。

二、主要做法

（一）坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次，举办入党积极分子培训班两期，教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。

（二）健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。

（三）扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来，我们坚持面向机关广大党员，服从服务于全县中心工作，相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动，每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。

（四）健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，在深入开展“三级联创”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象；二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作；三是注重培养队伍。通过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。

三、存在问题与原因

我们党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。

分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。

四、下步工作打算

1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育，以“三个代表”重要思想为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。

2、要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。

3、树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快我县全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。

二00四年六月二日

各位师傅：

你们好!

首先，我代表公司新一届股东会和董事会向前长期以来一如既往进行安全学习培训的各位干部表示衷心的感谢，对前来参加培训学习的各位驾驶人同志表示热烈的欢迎，并对长期在你们身后理解与支持工作的家人致以亲切的问候和良好的祝愿。

道路交通安全是安全生产工作的重中之重，能不能做好此项工作，关系到经济的持续健康发展和社会稳定，关系到千家万户老百姓的切身利益。为确保人民群众的生命财产安全，我们必须站在讲政治的高度，全力以赴抓好此项工作。下面，我就如何抓好我市农村道路交通安全工作讲三点意见。

作为安全文明生产的第一责任人，未来的工作中，我将对我向你们提出几点要求：

一是真正克服劳动时间长、休息不定时、安全风险高的职业弱势，希望广大驾驶员要树立以先进为榜样，努力提高文明服务水平，维护行业形象。

二是要加强营运车窗口行业建设，牢固树立优质服务意识。我市经济的快速发展，城市服务功能的不断提高，将为营运车行业拓展新的空间和领域。同时，人民群众生活水平的不断改善，对出行的要求越来越高，要求乘座的汽车舒适、快捷、及时、安全。这就需要我们必须坚持不懈地在自身行业开展“文明驾驶”创建活动，以创建活动为契机，不断提升服务水平。

三是客运公司要树立和注重品牌形象，加强管理，规范经营，诚信经营，文明服务;驾驶员既要当好宣传员、导游员和服务员，又要给乘客献爱心、留真情，提供最佳服务。真正做到语言文明、行车文明、车容文明、服务文明，满足新时期人民群众出行的需要。

四是要大力宣传营运车行业在文明创建中涌现出的好人好事，弘扬正气，扩大社会影响，促进营运车行业服务质量的整体提高，使我市营运车行业成为政府满意、市民满意和营运车车主满意的文明窗口行业，使农村客运成为我市的一道亮丽风景线，使农村客运驾驶员成为我市的“城市文明大使”。

其次，由于这段时间的高温还在持续，我向在座的各位驾驶员提几点要求：

1、高温天气容易使人产生疲劳，在车辆这个封闭的环境里，人一旦烦躁，就会导致开车时注意力部集中，若遇到危险情况 就会很难避让，因此，保持高度的集中注意力是安全行驶的基本保障。

2、夏天昼长夜短，加上我们所处的地理环境很特殊，炎热的天气让许多驾驶员的休息不够充分，导致精力不充沛，行车中易疲劳，出现这种情况会导致对突发事件反应迟钝，从而导致交通事故。因此，夏季是汽车事故比较高发的季节，在行车中要注意：

(1)保持充足的睡眠，不要疲劳驾驶;

(2)对自己的精神状态进行调节;

(3)要控制车速，不要抢道，心平气和地文明驾车，文明营运;

(4)要避免和行人发生事故;

(5)在车内严禁用气体打火机，有些司机由抽烟的习惯，可点燃后便有把气体打火机放在发动机罩上，这是非常危险的。一次性使用的气体打火机会受热膨胀，塑料壳体会因受击和受热而发生爆炸，一旦引起火灾，后果不堪设想。

(6)严禁穿拖鞋开车，在遇到紧急情况的时候，会降低制动的反应时间，酿成惨剧。

(7)严禁酒后开车，请大家严格遵守交通规则;

(8)在车内常备清凉药品和中暑药品。

最后，希望我们团结友爱，相互帮助，使我们成为一个和睦相处的大集体，为了自己，为了工作，让我们共同携起手来一起共创赤水市客运公司辉煌灿烂的明天!

谢谢大家!

县农村党支部书记培训班结业会讲话稿

为期4天的全县农村党支部书记培训班今天就要结束了。我们这期全县村党支部书记培训班，在县委的高度重视和亲切关怀下，经过组训单位、承办单位、授课老师和在坐的全体同志的共同努力，圆满地完成了培训任务，收到了预期的效果。这次培训班时间紧凑、内容丰富、针对性强，总结这次培训班，我觉得有以下三个明显特点：

一是县委高度重视，准备工作充分。我们这期培训班，是在全国和全党上下深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，农村各项改革稳步推进，我县农业获得丰收的大好形势下举办的，县委十分重视，对此次培训进行了专题研究，县委蒲书记对培训的目的意义、组织措施、培训时间、培训内容、参训对象、辅导人员等都提出了明确具体的要求，四大家领导参加了开学典礼，县委副书记王高潮还作了动员讲话。为了办好这期培训班，县委组织部还派人深入部分乡镇、村，广泛征求了乡镇领导、农村支部书记和普通党员的意见和建议，在培训的方式方法上作了进一步的改进。县委党校等有关部门周密安排，精心准备。各位授课领导精心设计、认真备课，这些都为大家做好新时期农村工作，发展农村经济，提供了方法上的指导，增加了知识上的营养。由于准备工作充分，保证了集中培训的顺利进行。

二是部门密切配合，组织管理周密。这次培训班无论从准备工作上，还是从内容选择上；无论从时间是安排上，还是从食宿安排上，可以说比较周密。为保证这次培训班真正让大家有所收获，为大家提供一个良好的学习环境，县委组织部、党校的有关同志们，加班加点，自始至终陪伴着大家，表现出了高度负责的精神，一面组织大家学习，一面全力安排好大家的住宿，使大家有一个家的感觉，他们付出的很多艰辛的劳动，为我们办好这期培训班创造了宽松、优越的环境。各乡镇党委积极配合，带队领导认真履行职责，配合主管部门严格管理，医疗单位派出医务人员驻校就诊。各部门各司其责，尽力改善学习环境，严格加强培训管理，为学员们圆满完成预期的学习任务提供了较好的条件，保证了整个培训班的井然有序的进行。

三是学员态度端正，培训效果好。这次培训班正是我县秋收后大忙的季节，大家能抽出时间静下心来积极参加学习，说明大家都有获取知识、提高自身素质的强烈渴求。从整个培训过程来看，大家的学习态度也是端正的。培训时间短，课程安排紧，学习任务重，但学员们精力集中，情绪饱满，表现出较强的求知欲。这次培训，共安排了9个专题14节课，既有新形势下农村党支部书记职责和任务的专题辅导，又有“十七届三中全会”专题辅导，既有计划生育知识讲座，又有国土资源法律法规知识内容，既有农村经济发展辅导，又有烟叶产业技术培训。可以说内容涵盖面特别大，培训形式灵活多样，对全面做好当前农村的各项工作切实起到很好的指导和促进作用。这次培训班虽然结束了，但是学习提高是一个永恒的话题，提高村党支部书记的素质不能单独靠一两次培训就能达到预期目的，因此，希望大家回去后，要进一步消化理解，把学到的好经验，好做法落实到工作和实践中去。

下面，我根据县委的安排，就如何贯彻十七届三中全会精神，建设社会主义新农村讲三点意见。

一、深入学习贯彻十七届三中全会精神。党的十七届三中全会，是在国际形势发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，这次会议对于全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，集中全党智慧，凝聚全党共识，对新时期加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，推进农村改革发展作出了决策部署，是指导今后一个时期我国农村改革发展的纲领性文件。

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一、遵守驻村纪律，树立良好形象

驻金店镇常丰村期间，我单位驻村干部严格遵守驻村纪律要求，吃住在村里，随时与群众保持联系。无论是进组入户走访，还是去田间地头查看，驻村干部都能全身心扑在村里，从不擅自离岗。有事需回单位时，经请示组织部领导同意后方回。在驻村工作中，坚持原则，实事求是，不乱表态，不乱作为，不做有损干部形象的事。努力做到生活上低要求，工作上高要求，纪律上严要求。

二、认真履行职责，落实帮扶责任

(一)驻村帮扶情况

一是早动员部署，明确目标任务。明确1名副职带队，挑选了2名政治过硬、思想先进、有农村经验和综合能力强的年轻干部组成驻村工作队，于3月15日上午准时入驻金店镇常丰村。报到当天即与村两委召开了精准扶贫动员会议，共同学习中央和省委、省政府精准扶贫的有关精神，强调了精准扶贫工作的重要意义，明确了精准扶贫工作任务，为前期工作开展奠定了基础，找准了目标和方向。二是早入户摸查，明确扶贫对象。在了解了扶贫村的基础设施、集体收入、学校建设、医务室建设、基层党组织建设等情况后，就立即着手做好入户摸查工作。按照村委会提供的4户贫困户名单，驻村工作队会同村干部开展了入户走访工作，与贫困户面对面交流，了解了贫困户和五保户基本情况，弄清了致贫基本原因，摸清了家庭基本底数，积极商讨脱贫办法。三是早谋划推进，明确脱贫思路。结合常丰村实际和调研情况，初步议定了“一户一策、长短结合、重点攻坚、整体推进”的精准脱贫工作思路，将大棚菜种植作为该村实施产业脱贫的切入点，目前各项工作正在有序地推进中。

(二)结对帮扶情况

我单位参与帮扶工作的机关干部职工，除了完成本职业务工作外，每个月至少定期走访一次帮扶贫困户，深入了解实际情况，认真细致搞好调查摸底，及时掌握致贫原因、帮扶需求等，做好基础性服务工作。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心，帮助他们克服“等靠要”的消极思想，引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据贫困户实际情况，有的送去衣物，有的送去米面油等生活用品，有的帮助协调子女就业、申请危房改造补助等等。同时协调乡镇及有关部门落实相关帮扶措施，联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户到县城打工，积极联系房地产开发企业、建筑施工企业为其提供就业岗位，增加贫困户的经济收入。

三、下半年工作谋划

(一)强化宣传引导，打消贫困群众脱贫顾虑。加强励志扶贫工作舆论引导，全面展示脱贫攻坚成效。采取群众自述、干部帮述、媒体讲述等多种方式，重点梳理精准扶贫对村组发展环境带来的变化、贫困群众家庭发展变化、致富产业的发展变化，让群众认可扶贫成效。

(二)强化生产就业，激励贫困群众自己脱贫。改变直接送钱、送物的帮扶方式，降低贫困群众的依赖性。充分发挥部门资源优势，为贫困群众提供就业服务，鼓励、支持通过建筑行业增收致富。

(三)强化矛盾化解，消除贫困群众脱贫障碍。扎实开展民情民意走访全覆盖，深入了解贫困群众生产生活状况，面临的主要困难和问题，听取意见建议，化解矛盾纠纷。

尊敬的各位领导、同志们：

首先我代表开发区党工委、管委会，对我开发区企业安全生产资格证培训班正式开班，表示祝贺，对同志们在百忙之中前来参加学习表示欢迎!

xx年，在市、旗党委、政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，我开发区认真贯彻落实市、旗安全生产工作会议精神，坚持“以人为本、安全第一”的方针，继续以有效防范一般事故、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全隐患排查治理专项行动，不断强化安全生产宣传教育，努力完善安全生产监督管理体系，园区安全生产形势持续稳定。过去我们在安全生产上取得了一定的成绩，但是我们仍然不能有丝毫懈怠，因为安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉。为提高各级人员的安全防范意识，提升作业人员的业务技能，为全面完成园区全年各项工作服务，特举办本次培训班。下面我对本次培训班提出以下意见：

首先，充分认识举办这个安全生产培训班的必要性。 安全生产关键在技能的提高，通过这次培训学习，进一步提高各级人员的安全技能，更多地了解安全生产的知识，增强做好安全生产工作的自觉性。安全生产是一门严格的科学。各级人员要当内行，要懂安全，才能抓好安全。作为作业人员，只有加强自身的学习，掌握安全生产一些基本知识，真正懂得安全，才能真正地抓好安全。

其次，注重理论联系实际，切实增强培训的针对性和实效性。

本期安全监管培训班时间短，但机会难得，我衷心希望，在本期培训班上，各位学员能够认真听课，做到学有所获。一要集中精力，认真学习。我园区举办这样高水平的培训班的机会比较难得，希望大家珍惜这次培训机会，静下心来专心听课，顺利完成好培训任务。二要联系实际，活学活用。大家在学习的时候，要对照本地本单位的实际情况，结合各自的实际，有针对性地学，带着问题学，促进当前工作，使这次学习培训取得良好效果。三要做好安全生产的宣传者、传播者和实践者。我们每一位参加培训的同志通过这次学习培训，不仅自己要了解掌握安全生产监管知识，回去后更要做安全生产的宣传者和传播者，要及时向单位主要领导汇报好这次培训的主要精神，组织辖区内的安全管理人员和干部职工认真传达学习本次安全生产培训的有关知识，形成“人人学安全、人人讲安全”的良好氛围，进而推动我区安全生产工作迈上新台阶。

最后，祝同志们学习愉快，学有所获，预祝培训班圆满成功。

在县团干部素质拓展培训班上的讲话

同志们： 今年3月县第十三次团代会以来，一大批新团干走上了团的岗位，为切实提高广大团干部的政治素质和业务水平，特别是让新团干尽快进入角色，投入到团的岗位上，县委组织部、团县委在这里举办全县团干部素质拓展培训班，这对于促进广大基层团干部进一步提高素质，推动全县共青团工作的发展，必将起到积极的作用。参加这次培训班的都是来自全县各条战线、各个行业的团干部，你们在各自的岗位上，为促进全县经济社会发展积极工作，做出了应有的贡献。在此，我代表县委组织部向参加培训的全体同志，并通过你们向全县广大团干部致以亲切的问候！ 共青团干部是党的干部队伍的重要组成部分。近年来，我县各级党组织十分重视对团干部的教育、培养。总体上看，我县广大团干部政治坚定，上进心强，思路敏捷，富有创造力，精神状态好，战斗力强，在我县的改革发展中充分发挥了生力军和突击队的作用。但时代的飞速发展和社会的日益进步需要团干部在工作中不断学习，不断实践，积累经验，改进不足，完善自我。县委组织部、团县委组织这期培训班，目的就是要在广大团干部队伍中深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，学习团的十五大精神，进一步提高理论素养，增强把握大局、做好本职工作的能力。广大团干部要充分认识这次培训的重要性和紧迫性，把思想统一到十六大精神和“三个代表”重要思想的学习和贯彻上来，通过相互交流经验，启发思路，认真学习、潜心思考，力争在思想上、政治上、理论上都能有所收获，有所提高。在此，我代表县委组织部向大家提三点要求： 一、努力争做学习求知“带头人” 当今知识经济时代，学习已成为成功的源泉，成为竞争力的源泉，同时也逐渐成为一种新的生活方式。我们跟上时代发展潮流的基本途径是学习，我们弥补自身知识和能力不足的基本途径也是学习。在去年召开的团的十五大上，胡锦涛总书记在与团中央新一届领导班子成员和团十五大部分代表座谈时，对广大青年提出殷切希望：“学习是进步的根基。青年处在学习的关键时期，一定要珍惜大好时光，发愤学习、刻苦钻研，打牢人生成长进步的根基。”广大团干部必须深刻理解这些教诲的精神内涵并自觉付诸实践，始终把学习作为第一要务，紧跟时代和社会前进的步伐，做勤奋学习的表率。要做到自觉学，牢固树立终身学习的观念，把学习作为团干部的一种追求、一种品质，增强学习求知的主动性；要做到抓紧学，以时不我待的紧迫感，争取时间，在工作中学，在生活中学，勤学不辍；要做到广泛学，深入钻研经济、科技、历史、法律以及与团的工作有关的知识，不断开阔视野，扩展知识领域，优化知识结构；要做到学以致用，坚持理论联系实际的马克思主义学风，善于用学到的理论指导实际工作，解决实际问题，使学习的东西真正内化为世界观、方法论。 当前和今后一个时期，广大团干部的首要任务就是深入学习党的十六届四中全会精神和团的十五大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握其精神实质，真正做到学以立德、学以增智。通过学习，一要增强大局意识。大局意识、大局观是年轻干部要学的一个基本功、必修课。要通过学习十六大精神和“三个代表”所揭示的当代中国社会发展的大道理、大规律、大趋势，增加智慧、提高修养、提升境界、增强责任；二要树立正确的人生观、世界观、价值观，培养政治敏锐性、政治鉴别力，要着眼于用“三个代表”与时俱进的理论品质改进我们的思维方式，要学会辩证地看问题，要善于抓事物的本质规律，善于在繁重的工作中抓重点、懂全局、管本行；三要提高自身的道德修养，要有严明的政治纪律，洁身自好，廉洁自律，实事求是，公道正派。 二、切实当好团员青年“领路人” 共青团是党的忠实助手和后备军，“党有号召，团有行动”是我们的光荣传统。党的十六大对广大青少年的健康成长提出了殷切希望。广大团干部要积极响应党的号召，充分发扬谦虚谨慎、不骄不躁、脚踏实地、埋头苦干的优良作风，引导、教育好青年。要身体力行“三个代表”，做到政治坚定、思想过硬、作风扎实，努力成为勤奋学习、善于思考、勇于实践、锐意创新的青年模范。 首先，必须牢固树立求真务实的精神。 要大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风，切实加强调查研究，深入基层，深入实践，坚决杜绝形式主义、官僚主义、主观主义；要增强宗旨观念，经常深入到团员青年中去，了解他们的思想，倾听他们的呼声，把握他们的脉搏，服务他们的需求，努力赢得团员青年的认同；要增强党性锻炼，始终保持艰苦奋斗的本色，立足本职，敬业奉献，磨练意志，砥砺品格，努力实现作风带团、作风兴业、作风育人。 其次，必须牢固树立开拓创新的精神。 开拓创新是共青团事业不断前进的动力，没有创新就没有进步，没有开拓就没有发展。广大团干部要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持与时俱进、开拓创新的改革精神，认识共青团工作的新规律，解决共青团工作的新情况和新问题，使思想和行为更加符合形势发展和青年需求，使团的事业始终保持旺盛的生机和活力。 第三，必须牢固树立强烈的责任感。 责任感是团干部成熟的重要标志。党把我们放在引导青年、服务青年的重要岗位上，是对我们的信任和期待。因此，广大团干部特别要注重责任感的培养。要时时刻刻围绕党的中心工作，时时刻刻着眼于社会的需要和青年的需求，把饱满的工作热情与严谨的科学态度很好地结合起来，把昂扬的创新精神和扎实的工作作风很好地结合起来，一步一个脚印地抓好工作的落实，推进事业的发展。要切实加强自身修养，自觉践行“三个代表”，勇挑重担，服务大局，服务社会，服务青年，在共青团的岗位上书写灿烂的青春篇章。 三、早日成长为党的事业“接班人” 艰辛知人生，实践长才干。这是古往今来许多人成就一番事业的经验总结。对于广大团干部来说，要早日成长为党的事业接班人，艰苦实践是必由之路。这就要求广大团干部必须以最大的热情投身社会实践，以坚强的意志经受实践的考验；就要求广大团干部必须深入到经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去积累经验，增长才干，在实践中锤炼自我、成长进步。 一是必须把远大抱负与实干精神结合起来，立足岗位，埋头苦干，尽心尽职，争创一流。 一个人的目标要远，理想要大，但工作要实。无论在什么岗位上，都要以满腔热情和高度负责的精神，埋头苦干，求实创新，干好本职工作，不断充实人生，不能眼高手低，好高骛远。要真正做到干一行爱一行，真正做到组织满意、人民肯定。 二是要进一步明确我们肩负的历史责任，找准自己的人生定位和奋斗方向。 在座的各位团干部都是各地、各部门的优秀团干部，代表着云梦的未来，肩负着带领广大团员青年投身经济建设主战场，为我县全面建设小康社会建功立业的重任。广大团干部一定要有艰苦奋斗、不计得失的思想，一定要有迎难而上、埋头苦干的精神，勇挑重担，奋力拼搏，努力在社会实践的广阔舞台上创造出无愧于时代，无愧于云梦人民的优异成绩。 同志们，团的工作岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、大有作为的岗位。一个人的组织领导能力、宣传发动能力、群众工作能力在团的岗位上都能得到锻炼。希望大家加倍珍惜这来之不易的机会，继承和发扬共青团的光荣传统，勤于学习，勇于实践，在共青团岗位上不断充实自我，提高素质，在我县全面建设小康社会和楚天强县的伟大征程中建功立业！最后，衷心祝愿大家学习进步、工作顺利、事业有成！

同志们：

今天我们在西太平广场隆重集会，纪念中国共产党成立84周年，表彰一年来在全区经济建设和社会事业发展中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，以及为“增绿添彩”三期工程做出突出贡献的先进单位和先进个人。 首先，我代表中共桥西区委，向今天莅临我区参加大会的市领导表示衷心的感谢;同时，向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺和崇高敬意，向奋斗在全区各条战线的基层党组织和广大共产党员致以节日问候和亲切慰问。

一年来，全区各级党组织和广大共产党员，努力实践“三个代表”重要思想，围绕区委确定的各项目标任务，在推进全区经济建设和社会事业发展中做出了突出贡献。特别是在开展保持共产党员先进性教育活动以来，全区各级党组织和广大共产党员，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，着眼群众满意、务实推进整改，圆满完成了第一批教育任务。今天受到表彰的“一先双优”典型是来自全区各条战线的优秀代表，你们站在群众前列、时代前列，牢记使命，求真务实，扎实工作，用自己的实际行动坚持党的理想，实践党的宗旨，为推进党的事业、提升党的形象做出了突出的贡献。区委希望你们，要再接再励，不骄不躁，不断进步，再创佳绩。同时，全区各级各部门和广大党员干部要以实际行动向先进学习，在全区形成学习先进、弘扬先进、干事成事的浓厚氛围。

20xx年以来，我区经济和社会各项事业得到了长足发展，各项经济指标增幅，在全市各县区中的位次均是近年来最好的一年。特别是今年以来，全区广大共产党员按照区委提出的“以科学发展观统领全局，推动全区经济跨越发展”的要求，围绕项目建设、旧城改造、浅山区开发、旅游业开发、文明生态建设等重点工作，以加快发展为己任，扎实工作，奋发进取，确保了全区经济和社会发展的良好势头。当前，第二批保持共产党员先进性教育活动即将开始，第三批教育活动也将于明年上半年启动，全区各级党组织和广大共产党员，要以先进性教育活动为契机，不断增强投身发展的责任感和使命感，切实把先进性教育的成效体现在推动桥西率先发展、跨越发展的过程中。

首先，实现率先发展、跨越发展目标， 重在更好地发挥各级领导班子的领导核心作用。党的各级领导班子是推进党的事业的核心，实现跨越发展，首先必须把各级领导班子建设好。要大力加强各级领导班子的执政能力建设，充分认识新形势新任务的紧迫要求，在掌握新知识、积累新经验、增长新本领上下功夫，不断提高各级领导班子的深层谋划能力、工作创新能力、难点突破能力、统筹协调能力和快速推进能力，做到善于谋事、敢于任事、务实干事、韧于成事，为实现全区经济社会的率先发展、跨越发展提供强有力的组织保证。要进一步加强领导班子的作风建设，结合先进性教育活动，从密切党同人民群众的血肉联系做起，从塑造领导干部的良好形象做起，切切实实地解决当前领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风中存在的突出问题，进一步强化群众观念，增强服务意识，为人民群众多办实事好事，树立党员干部亲民、勤政、清廉的良好形象。

其次，实现率先发展、跨越发展目标，重在更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织处于事业发展一线，艰巨的发展任务需要基层去落实，大量的矛盾纠纷需要基层去化解，因此，实现率先发展、跨越发展，必须强基固本。七届区委以来，我们始终高度重视基层组织建设，将其作为全区四项建设之一，持续推进、不断加强。当前，面对跨越发展这一主题，全区各级党组织，必须要把党建目标、任务和方法，与推动经济社会跨越发展实际紧密结合，以发展的成效来检验党建成效。要认真贯彻落实市委《关于在最基层加强党的组织建设的意见》，以落实民主集中制为核心，以班子建设和一把手素质提高为重点，大力推进基层民主政治建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推进基层党组织工作的规范化、法制化和程序化。要进一步创新基层党建，延伸基层党建工作链条，在巩固农村、社区、企业党建工作的同时，推进非公有制经济、新社会组织党的建设，不断增强基层党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。

第三，实现率先发展、跨越发展目标，重在更好地发挥共产党员的先锋模范作用。事业兴衰，关键在人。面对保持共产党员先进性的客观要求，面对率先发展、跨越发展的重任，必须不断提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，建设一支能够担当重任、推动发展的党员队伍。这就要求全区广大共产党员，要坚持奋发有为、 勇于创新，在工作上力争一流。实现经济社会的跨越发展，只说不干不行，等待观望没有出路。全区广大党员要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，既埋头苦干又勇于创新，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。要坚持心系群众、为民谋利，在作风上更加务实。细节决定成败，决胜在于末端。“增绿添彩”工程之所以取得现在的成效，得到广大群众的一致认可，关键在于承担任务的各部门、单位和广大党员群众，有一种艰苦创业、扎实肯干的实干精神，有一种迎难而上、勇于任事的坚强意志，有一种顽强拼搏、志在必得的必胜决心。全区广大党员在发展进程中肩负着光荣而艰巨的历史重任，必须大力倡导爱干就是德、善干就是能，多干就是勤、干好就是绩的务实作风，对待事业实心实意，尊重实际实话实说，一心为民实事实干，把“增绿添彩”工程形成的好作风贯穿到各项工作之中，不断加速全区经济和社会发展进程。

同志们，20xx年是桥西发展史上的重要一年，目前时间已经过半，圆满完成全年的目标任务，需要全区上下，特别是需要全区各级党组织和广大共产党员，大力弘扬团结凝聚、求真务实、自强不息、奋发进取的精神，不辱使命、扎实工作，不负重托、艰苦创业，为推进桥西跨越发展、加快构建和谐城区而努力奋斗!。

同志们：

我对这个班非常关注，今天一个是代表县委王书记看望大家，二是想听听大家的发言，三是想与大家谈谈心。

刚才听了大家从“改革、民生”、“大文化建设”、“生态建设”、“旅游业发展”、“大项目建设”等几方面提出了一些想法，听了之后很受启发。从大家的发言中可以感受到几点：一是大家准备很充分。可以看出，结合发言题目，大家做了认真的思考和准备，也吸取了别人的意见，提出了自己的想法。二是做到学用结合。大家能结合所学内容，有的站在分管工作角度，有的结合康平发展实际问题，进行了认真的思考，可以说思维广阔、思路新颖。大家的发言内容也很丰富，有见解，有水平，讲得很到位，具有很强的操作性。三是展示了良好的精神状态。一个国家要有蓬勃向上的精神，一个军队要有亮剑精神，一个干部精神状态也很关键，一个好的干部做什么都要严谨，要有精、气、神。从这几天的学习来看，大家都非常珍惜这次培训机会，也展示了良好的精神状态，通过分组讨论、参观考察等平台，学经验、谈想法，达到了相互交流，取长补短的目的。

对领导干部培训是当前形势发展的需要，是推动康平发展的需要，是提升人生境界和道德修养的需要，更是干部履职的需要。今年我县在县委党校举办了10个培训班，共培训乡局级领导干部和基层干部1160人，对提高我县干部队伍整体素质，推进我县干部队伍建设起到了很好的作用。考虑到在座各位的实际特点和履职需要，我们在年底各项工作头绪多、时间紧的情况下，克服困难举办了这个培训班，就是想给大家上一上履职必修课，这对大家今后的工作是非常必要的。下面，借这个机会，我代表县委对同志们今后的工作和学习提几点建议。

一是要认清责任，不辱使命。干部成长对一个地区发展是非常重要的，在选拔干部时，我们从全县发展角度，尽可能把表现优秀、干得好的提拔起来，对表现不好的班子也要进行调整。我们对干部政策要充分理解，严格执行《干部任用条例》，对一些不合规范做法下定决心，本着对干部本人，对一个地区长期发展负责，从组织上进行规范管理。这次选拔任用干部，我听取了方方面面的建议，与用人单位领导、班子进行沟通，征求不同意见，对大家选拔任用非常严肃、慎重。既然把大家选上来，大家应增强责任感，认清责任，不辱使命。在座的各位都比较年轻、思想活跃、知识丰富、年富力强，接受新鲜事物快，具有较高的工作热情和开拓创新精神。新提拔的同志，在原来的工作岗位上也做出了很好的成绩，积累了一定的工作经验，但我们刚刚走向新的领导岗位，职务变了、身份变了、环境变了，面对新的工作领域，面对新的矛盾和问题，原有的知识和能力储备已经远远不能满足新的岗位和任务的需求。对双选生而言，有的在我县工作时间不长，有的刚刚走出校门，更是缺乏对基层工作的了解，缺乏与群众打交道的经验。大家是我县各行各业的中坚力量，也是促进我县快速发展的生力军，你们的精神状态如何，直接影响到自身智慧和潜能的发挥，甚至影响到工作和事业的成败。组织给我们提供了舞台，我们就要努力工作，来回报组织对我们的信任，来反哺岗位。

二是要加强学习，增强能力。在座的各位大多有较高的学历层次和较好的文化功底，这是大家的优势，但文凭不等于水平，学历不等于学识，知识不等于能力，理论不等于本领。尤其当今网络时代、信息时代，新事物变化快，信访等复杂问题不断出现，很多实际问题光靠老经验是无法解决的，因此我们必须加强学习。在座各位智力差不多，可以说，大家基本在同一起跑线上。若干年后，各位层次就会拉开，职位会拉开，组织评价和群众评价也不一样，除自身能力不同外，更主要是学习习惯和学习能力导致的差距。所以我们要自觉地学，把学习当做一种责任，首先学习政治理论和各种政策文件，提高自身理论素养和应用政策处理问题的能力。我对工作理解三句话：头脑要清、脚跟要实、走路要直。“头脑要清”是指领导干部要研究政策，了解上级政策，对自己岗位定位要准;“脚跟要实”是指做事要脚踏实地;“走路要直”是指不要走歪路，要按党委规定和原则去处理问题，当然对不合理事情可以提建议，不能无原则妥协。二是掌握专业知识，做“行业专家”。有些事情别人无法代替，既然走向了这个岗位，我们就要肩负起这份职责，下属不懂的知识我们要懂，下属懂的知识我们要技高一筹，这样工作中才能更加精准，下属才能对你尊重和信服，组织上才能对你更加信任。还要做多面手“杂家”。杂，指思路广，考虑问题有层次，有些人不善于学习专业之外的东西，不善于抛弃惯性思维学其他东西，遇到新问题就会思维僵化、能力缺失，成了“书呆子”。所以我们要涉猎多领域知识，做到博学而多才，才能满足岗位需求、自身需求。

三是要转变作风，务求实效。在其位不谋其政是渎职，在其位而不勤其政就是失职。组织给大家搭建了平台，大家就要在本职岗位上尽心竭力，锐意进取，有所作为。首先要清醒地认识自我。岗位变了，职务高了，不等于素质高了，能力强了，相反，新的岗位、新的职务向我们提出了更高的要求，我们要始终保持谦虚的态度看待学习、看待工作，克服急功近利、好高骛远、自以为是、自我满足等心理，不要让这些不良的心理因素成为我们前进路上的绊脚石。其次要增强责任意识。我们要充分认识到岗位职责，不能把自己混同与一般群众，要时刻心系群众、心系康平发展，站在全局的角度去思考问题，去解决问题。目前我县经济社会发展取得了一定的成绩，但我县经济总量还很小，相对于其他县区来说，综合实力还不够强，建设富庶和谐秀美康平任重而道远，如何坚持经济发展与环境保护双赢，如何发展新材料、新能源产业链条，如何实现农产品品牌效应，如何加大城市扩容量，如何利用现有资源、如何福祉百姓等等一系列问题需要我们去解决。所以说，我们肩上的责任重大，我们要多想事、多干事，积极主动地履行职责，时刻把我县经济社会发展放在第一位，用人民群众满意度衡量工作好坏，正确行使手中的权利，做到“权为民所用，利为民所谋”。 三要坚持勤政务实。要立足岗位，做好表率，工作中要讲原则、讲方法、讲奉献、讲服务、讲创新。要一心扑在工作上，不怕苦、不怕累，淡泊名利，不讲报酬，自觉做到以党和人民的利益为重，带头执行党和国家的各项政策，勇于开拓进取，在成绩面前不骄不躁，在荣誉面前不争不抢，在利益面前不贪不占，在工作面前不推不让。任何时候，都要把人民群众的利益放在第一位，坚持从群众中来，到群众中去的工作路线，俯下身来，倾听群众的呼声，了解他们的诉求和意愿，从群众最需要的地方干起，从群众最反对的地方改起，从群众最关注的地方抓起，真心实意地、切切实实地为群众解难事、办实事。坚持“实干、真干”，力图“精、准、细”，确保高质量地完成各项工作。

四是要搞好团结，合力共事。俗话说“众人拾柴火焰高”，团结是做好一切工作的前提和保证。配班子时，我们综合考虑到年龄特点、性格特点等多种因素，尽量让班子结构更加合理，增强凝聚力和战斗力。整个班子就是一个团队，大家要有团队意识，一把手要带好团队，副职要让一把手满意，让群众满意，要多反思自己，出现矛盾时要坚持原则，要有大局意识，大事讲原则，小事讲团结，自觉维护班子的整体形象，共同营造“气顺、风正、心齐、劲足”的局面，形成整体合力。

五是要严以律己，廉洁从政。大家能够走上今天这个位置，都为之付出了很多，可一旦廉洁出了问题，那就有了一生也抹不去的污点。所以，希望同志们要懂得珍惜、懂得自重，继续巩固思想防线，牢牢保持清醒头脑，顶住歪风、抗住诱惑、经得考验，做到“三有一安稳”，即有底线、有原则、有神经(自省自警的神经)和睡觉安稳。一要增强自律意识。时刻绷紧廉洁自律这根弦，在工作和生活中保持一颗平常心。 “千里之堤，溃于蚁穴”，事实证明，一些领导干部走向违法犯罪道路都是从放松对自己的要求开始的，我们要汲取这方面的教训，无论在什么时候都要稳得住心神、管得住身手、耐得住清贫。二要增强党性意识。我们都是党的干部，什么时候都不能忘了党性原则。在个人利益与集体利益、局部利益与整体利益存在冲突时，必须将集体利益和整体利益放在第一位。要按照党性要求约束自己，讲原则，讲风格，讲正气，讲奉献，常怀律己之心，常思贪欲之害，处处用那些违纪栽跟头的反面典型警示自己，处处用一名共产党员的严格标准衡量自己，真正做到全心全意为人民服务。三要增强监督意识。要善于发现自己的弱点和缺点，学会自我监督和善于自我监督，并虚心听取各方面意见和建议，堂堂正正做人，清清白白从政，干干净净办事，以共产党人的高风亮节和人格魅力影响并带动广大群众，筑牢拒腐防变的坚强防线。

同志们，组织对大家寄予了厚望，人民群众给予大家充分的信任，我们肩上的担子很沉、很重，我们要不辱使命，立足岗位，真抓实干，拼搏进取，努力开创新局面、创造新业绩，不辜负组织和群众对大家的信任与重托!

谢谢大家!

自到石山村工作以来，我本着全心全意实践党为人民服务的宗旨，按照“找准工作定位，充分发挥作用”的原则，积极投入到我村的新农村建设工作中。通过新的一个月的工作实践，我渐渐适应了农村工作和生活环境，扎根基层，服务农村的意识得到增强，基层工作经验逐步增加。一下是我这一个月工作的简单总结。

一、支部工作方面，积极协助做好上级政策的宣传者和支部日常工作。如九月初在村支书带领下参加了乡党委召开的各村书记会，会后积极宣传会议精神，就党务公开征集村各党员的意见。同时主动向已进行党务公开的邻近村学习新成果，协助村支书做好我村党务公开的前期准备工作。另外，认真搜集并整理我村离任老村干部资料，参加村上就可享受离任村干部生活困难补助对象的_评议会。在这过程中，跟村支书一道走访村老党员，了解他们生活的难处，给他们带去了党的温暖关怀。

二、村级事务方面，见证了我村三个生产组道路硬化的竣工，至此这三组村民走上了干净宽阔的水泥路。村部建设施工项目顺利进行，现已进入最后装修阶段，预计下月可正式投入使用。

三、计划生育工作方面，做好相关资料的填写和整理，了解我村计划生育最新动态。九月我村顺利迎接了省里、市里一年一度的检查考核。月底通知各妇女组长，配合组织村里已婚育龄妇女生殖健康检查。另外，搜集我村可享受放弃再生育奖励对象。

四、关心教师和老年人事业。参加了石山学校第二十四个教师节座谈会，会上了解到学校一年来发展成绩显著，但也存在一些突出问题。如学校基础设施方面，面临生源扩大，校舍不够的问题，又如，学校课桌椅破旧，没有一个像样的集会大礼堂及会议室;体育、娱乐方面器材贫乏等等。老年节这天，应邀参加考试，大网站收集村老协会召开的座谈会。各老年协会小组长及各组代表积极拥护村里各项事务，也反映了当前老年人生活的一些问题，如老年人的收入问题，大部分靠喂猪或卖菜，所挣较少;由于行动不便，其精神文化生活的匮乏。会后看望了三位村上年满90岁的老人，给他们送去了慰问金。第二天，随一老协会小组长看望了我村退伍老党员。

五、参加了市里为期两天的农村党员干部现代远程教育培训，会后两次到竹鸡村学习远教设备的安装及接收技术，为我村远教工作的开展先铺好道路。

六、协助生产组长收新农村合作医疗款。国庆假期主动联络生产组长，挨家挨户走访，耐心给他们讲解新的医疗政策，宣传群众从中受益的例子。

七、对我村两所学校周边网吧、餐饮点、书刊零售点和出租房屋作实地调查。这个要特别说明下，这是我到村工作以来独立完成的第一项任务，村民还是很支持我们工作的。

八、配合市国土资源局在我村进行的土地普查工作。借此机会，已走访了我村两个生产组的绝大部分农户家，对这两个组的基本情况有了进一步的了解，也熟悉了各农户。

九、近期开展的经济普查工作。

以上就是我这个月基本工作的小结。虽然有的是间接参与，而且是一些细微的小事，在这过程中，慢慢总结积累于农户打交道的有效方式，增进相互之间的了解。也就村上各个层面的问题有了逐步的认识，从最初的不知无从下手到现在慢慢的独立开展工作，都是一种实践。

接下来的工作中，我将继续保持认真负责的态度，时刻提醒自己的职责所在，力争出色地完成本职工作，旅行好职责。同时在工作中注重工作方法的及时总结，不断积累工作经验，努力提高为农村服务、为村民服务的能力。我深知，到村任职的我们任重而道远，在我们身上肩负的不仅是一种工作职责，更多的是考试，大网站收集农民对我们的信任和期待。我们要充分发挥自身的优势，在锻炼中成长，在成长中成熟，时刻保持锐意进取的工作态度，在农村这片热土上奉献自己的青春和热情。

大家好!

我今日演讲的题目是《关爱残疾人》，假如你是盲人，走在漆黑的夜里，你会为别人打上一盏灯，听到那里时，或许你会不屑，盲人何须点灯!可是你是否有真正想过，正是这漆黑夜中的一盏灯，使别人看清了路，看到了你，避免了与你相撞。盲人的举手之劳，在方便了别人的同时，也避开了自我的不幸。

关爱别人其实就是关爱自我，诗人艾青以往说过：“在寒冷中最先死去的不是没有穿衣服的人，而是自私的人;仅有相互拥抱才能带来温暖。”是啊，关爱是何等的重要，它是维系人与人之间完美关系的桥梁。

12月是一个充满爱心的月份，每年12月3日，对大多数人来说，这是一个平平常常的一天。可是这对残疾人来说，这天是一个特殊的日子。1992年10月14日第四xx届联合国大会经过决议，确定每年的12月3日为“国际残疾人日”。我们每个人尤其是每个健全的人，都应当牢牢地记住这个关爱残疾人的日子。残疾不是某个人的错，他们只是我们中的不幸者，就像一棵根深叶茂的大树，风吹过，雨打过，总会有残损受伤的枝叶，但我们始终是同根同枝的兄弟姐妹，他们不应被我们轻视漫待，甚至避而远之，因为我认为残疾其实并不特殊，每一个人都是有自已的生命价值，残疾人也不例外。我们不得不承认，在这个利益多元化的社会中，能想到去关心残疾人、关爱残疾人的人是少之又少了。可是，无数残疾人工作者想到了，我们的一届又一届残联领导、全体干部职工想到了，也做到了。在他们的精神感召和引领下，越来越多的志愿者加入了扶残助残行列，为残疾人事业作出了巨大贡献。

对于残疾人，我们不能仅有所谓的忘却和无视，而是要给予更多的关心和理解。仅有这样，人与人之间才会团结起来，爱才会传播到每个残疾人的心中。

在我看来，健全人尊重残疾人，也就是尊重自我和尊重生命。从人类社会发展的角度看，自有人类开始就有残疾人，残疾人同其他社会成员一样，是人类的组成部分，残疾虽然发生在一部分人身上，但却是人类社会发展进程中不可避免要付出的一种社会代价。没有交通事故造成的残疾，就没有完整的交通法规;没有工伤造成的残疾，就没有劳动安全条例。正是一部分人首先承担了残疾带来的痛苦，才促使现代人类社会在医学、劳动保障、交通管理等方面的物质和精神礼貌不断发展。所以，对残疾人更多一些尊重，是一种道义职责。

在今日这样一个社会背景下，强调企业对残疾人群体的社会职责也是十分必要的。对残疾人的关爱是构建和谐社会的一个必要环节，但这种关爱绝不能仅仅停留在同情、不歧视、救济帮忙这些较浅的层面上，而是应当从各行业、各领城中体现和谐社会的优越性，在教育、医疗、通信、就业、交通等各领城切实推动所有帮忙残疾人的行动。这种帮忙不仅仅是帮忙他们生存，更是要帮忙他们生活，这就意味着残疾人群体应和普通人一样，享受他们所应享受到的一切人权要素。关爱残疾人是我们共同的职责。

关爱残疾人，不是口头上的一句关爱，而是在于行动，用行动去捍卫他们的人格。良心使然，道义使然，职责使然!让我们向渴望平等的残疾人献出友爱之心，伸出友爱之手，扶助他们走入社会。为最终实现残疾人“平等、参与、共享”的崇高目标而努力奋斗!

多谢大家!

同志们：

新春伊始，三阳开泰。 为期三天半的镇村干部培训会议即将结束。在培训会议一开始，宗镇长就从全局的高度对做好这次镇村干部培训工作做了很好的动员部署，提出了严格的要求。几位专家学者用自身丰赡的知识从理论和业务方面分别给我们进行了精心的讲解，报告非常精彩。我认为不论是宗镇长的动员讲话，还是专家们用心讲授的辅导报告，都具有极强的针对性、指导性和实践性，对我们今后的工作和学习都有很好的指导借鉴意义，大家回去后一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面我就本次培训会议的有关情况再讲三点意见：

一、高度重视，严格管理，为办好这次培训会议提供了有力保障。

为办好这次学习培训会议，我们超前谋划，强化措施，突出重点，创新形式，为培训会议的圆满举办提供了坚强保障。

一是领导重视，精心组织。 “磨刀不误砍柴工。”举办全镇镇村干部培训会议是新形势新任务新要求下进行的一项非常重要的工作，是培养高素质的基层干部队伍的重要途径。镇党委政府十分重视这次培训工作，提前精心谋划，召开书记办公会议，安排专人负责，落实专人授课，反复研究课题，明确专人从事后勤保障工作，可以说是早计划、早安排、早落实，确保培训会议在年假刚一结束就及时召开。在三天多的培训中，我们也是严密组织，有条不紊，秩序井然。

二是内容丰富，形式多样。 这次培训时间虽然不是很长，但为了确保全体机关干部和村主职干部能够学到尽量多的有益知识，在今后的工作实践中谋求更大的发展，我们精心安排了丰富的教学内容，培训内容涉及党的xx届三中、四中全会、依法治国先进理论、农村三资管理、上级方针政策、专题工作会议、中国传统文化、健康的生活方式等知识。根据实际需要，在培训过程中，我们还适时增加了党风廉政建设、习在中办座谈会讲话等内容。在学习培训方式上，坚持理论联系实际，坚持理论学习与业务辅导相结合，采取上午专家学者授课，下午分组学习讨论的新形式、内容丰富、涵盖面广，确保了镇村干部对各方面知识有较为全面的学习和掌握，为下一步更好地开展各项工作、贯彻上级和镇党委政府的工作部署奠定了良好基础。

三是态度端正，学习认真。 本次镇村干部培训会议学风较好，所有培训人员学习劲头足，参与积极性高。大家都十分珍惜这次学习机会，在三天的学习中能够始终保持热情，真正做到从干部到学员，从工作到学习的角色转变，学习态度端正，动机好。在学习中，同志们始终坚持理论联系实际的学风，着眼于对高铁新区和东沙河镇发展等实际问题的思考，紧密联系自身工作实际和分管工作，刻苦自学，深入思考，开展交流和思想碰撞，表现出极高的学习积极性和刻苦精神。

四是管理严格，严明纪律。 镇党委政府对这次培训工作做了精心的安排，对参训人员进行严格而规范的管理，尤其严格请销假制度，对学习培训情况开展督导检查，及时了解掌握参会人员的各种情况，下发参会通报，进一步严明会议纪律，确保自觉遵守培训期间的各项管理规定，自觉维护学训秩序。培训期间，广大镇村干部始终保持极高的参训率，客观上保证了学习培训的高质量。

总之，我镇这次干部培训会议的举办，让广大镇村干部理论政策水平得到进一步提高，能力得到了提升，党性获得了锤炼，进一步激发了工作的责任感和使命感，不但经受了知识上的洗礼，也经受了精神上的洗礼。我们也对这次培训进行了有益的探索，积累了好的经验。经过这次学习培训，相信同志们也都已从放假的情绪中走出来，能够以更佳的精神状态投入到新一年的各项工作中去。我们也将以此为契机，不断创新形式，丰富内容，使我镇的干部培训工作不断取得新成效。

二、总结工作，肯定成绩，增强加快发展跨越发展的信心与决心

去年以来，面对高铁新区建设的历史机遇和复杂多变的经济形势，高铁新区和东沙河镇全体干部在党委政府的坚强领导下， 凝心聚力，团结协作，充分发挥集体智慧，解放思想，艰苦奋斗，全力推动各项工作有力开展、开花结果。

过去的一年，我们高点起步，理顺管理体制机制，科学编制新区规划体系。 在市委市府统筹部署下 成立高铁新区党工委，建立“区镇合一”管理模式，优化机构和人员配备 。 编制建立 “一纲十三目”的高铁新区综合规划体系， 压茬进行具体项目规划设计， 完成平安路、飞龙大道等6条道路5.9公里 给排水、绿化亮化、交通运输等工程及0.8公里的共同沟施工图设计，完成六合社区一期13万M2安置房套型、总平面布置、初步设计 。

过去的一年，我们迎难而上， 规范实施土地征收房屋搬迁， 积极争取用地指标。 基本 完成张洼村 160 户、 204 位宅基地和 17 位门面房、9.8万 M2 的搬迁拆除工作，完成陈岗村1056户房屋的调查摸底和宅基地甄别工作，完成343省道改线土地及地上附着物调查摸底工作，完成凤凰乐园项目101亩土地征收补偿协议的签订、平安路242.6亩土地地上附着物的清理补偿及土地租用工作 。通过多种方式 协调土地指标1323亩，通过 南水北调调蓄水库 争取土地指标2595 亩。同时完成 安置区、化工技师学院、凤凰乐园等重点项目的6400亩土地测绘、勘界等工作 。

过去的一年，我们围绕中心，大力实施招商引资， 扎实推进重点项目建设。 先后引进 投资51.1亿元 的 中铁置业集团公司合作实施高铁新区起步区建设、投资6.6 亿元的 化工技师学院迁建项目、投资100亿元的奥特莱斯生态购物城项目、投资3 亿元的 世界公园项目、投资5亿元的光大垃圾发电项目顺利招商签约、落户高铁新区。完成投资1.8亿元， 基础设施建设实现投资 7200万元，完成了 平安路项目30 万M3 土方清运和20xx 余米管道铺设部分工程、洪河桥项目底板预制、桩基施工等工程、站前广场综合改造部分工程、联迪商务中心改造工程项目等，新区建设步伐进一步加快。

过去的一年，我们持之以恒，城镇化建设取得新进展， “美丽乡村”和“四德工程”建设不断深入。 全镇40 个村实现城乡环卫一体化标准村建设全覆盖。 投资400余万元，实施 农村公路修补建设工程 。 破解资金难题，完成东湖花苑社区上房 。 二养德、王母殿等5 个村投资120 余万元建设了滕州市级“美丽乡村”。深入抓好“四德工程”，实现了善行义举四德榜和道德大讲堂建设工作全覆盖 。

过去的一年，我们统筹兼顾，农业现代化实现新突破， 民营企业不断发展繁荣 。注册100 万元成立华辰恒产农业发展公司， 加快土地流转，全镇共流转土地5020 亩 。规划布局了特种药材、名优苗木等六大基地，新发展农民专业合作社32 家。 新发展民营企业47 家，个体工商户207 户，新增规模企业1 家，保持了经济发展的活力和后劲;工业企业技术改造14 项，技术创新项目7 项，有力促进了企业转型升级。

过去的一年，我们心系民生，社会综合管理服务水平不断提升，平安东沙河建设进程不断加快。 全年累计投入教育经费1000 余万元， 全镇考取重点高中89 人，实现新突破。 累计投入60 余万元，在镇中心小学成功创建国家级乡村少年宫。 完善公共卫生服务站建设，建立健全居民健康档案 。 新增就业350 人，农村劳动力转移就业1874人，就业培训697 人;发放城乡居民养老保险金人数8035 人，60 岁以上老年人全部足额领到了基础养老金 。 “ 慈善一日捐”募集善款60 万元，创我镇历史最高。 认真开展对困难群众和弱势群体的救助。 完成危房改造56 户，建设面积5600 平方米。 新建3个社区文化中心、2 个村级文化广场，举办“幸福东沙河·庆元旦迎新春”首届广场舞大赛 ，丰富群众文化生活。完善信访隐患“零报告”制度，实行信访包案、归口办理。注重安全生产， 共组织联合执法大检查8 次，开展公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6 次，保持了我镇安全生产形势的持续稳定。 突出抓好计划生育集中服务活动和经常性工作落实，各项考核指标均保持在较高水平。 同时，审计、老龄、工会、妇联、人民武装、统战及民族宗教等工作都取得不同程度进展。

过去的一年，我们强基固本，加强领导班子建设 ， 夯实基层党建基础。 高标准、高质量开展了党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，促进党风政风根本好转。目前，确立的 22 项专项整治内容和 39 项制度计划已基本整改到位。坚持和完善民主集中制，对重大事项、重大决策，进行集体研究 ，充分发扬民主，确保决策科学正确 ，开好民主生活会，开展批评和自我批评，形成“和衷共济干事业、群策群力谋发展”的良好局面。 全镇 40 个行政村全部完成“两委”换届选举工作，“两委”班子的年龄、性别、学历结构更加合理。 强化村级干部队伍建设，加强党员发展和后备干部培养工作力度，新发展党员24 名。按照 “20 字” 好干部的标准和新修订的干部任用条例规定，注重使用一线工作经验丰富、历经多岗位锻炼和经受严格考验的干部，经过民主广泛推荐和党委谈话考察，建立“高铁人才储备库”，形成因事择人、人岗相适的体制机制，形成干事创业、奋勇争先的良好风尚。

过去的一年，我们去病除疴，加强党风廉政建设， 着力优化经济发展环境。 认真贯彻落实党中央、国务院、各级纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求。 加强制度建设，建立领导干部周汇报机制。 开展镇村干部作风建设集中培训，广大党员干部就思想作风方面存在的问题进行查摆、反思与整改，每位镇村干部填写了《个人整改承诺书》，用 强有力的监督约束机制，促进了党风、政风和社会风气的不断好转 。政风行风评议活动有效推进，明确29 个参评站所，严格把好前期动员、自查自纠、镇街考核、满意度电话调查、现场评议各个环节，确保政风行风有效转变。

过去的一年，我们镇获得了全市安全生产工作先进镇街、全市城乡环卫一体化工作先进镇街等荣誉称号。 应当说，各项成绩的取得，得益于党委政府的审时度势、科学谋划，得益于全镇广大党员干部的辛勤劳动、艰辛努力，得益于大家和衷共济、共谋发展的决心和勇气。过去的一年，我为大家的蛮拼精神点赞。在此，我代表镇党委、政府，向大家一年来的付出与奉献表示衷心地感谢。

三、正视问题，抓实作风，确保今年各项任务落到实处

我们也必须清醒地看到，去年虽然取得了不小的成绩，但仍存有一些不容忽视的问题和不足，主要表现在： 一是思想解放不够。 一些干部思想保守，观念陈旧，遇到急、难、险、重问题束手无策。有的干部固步自封、畏首畏尾，怕担风险、怕担责任，缺乏敢为人先、敢于碰硬、敢于突破的气魄和勇气。 二是工作作风不实。 少数干部上班仍然存在“走读”现象，一部分包村干部蹲村极少，开展工作满足于当传话筒，用“摇控”指挥，长期见不到人影，以至于出现了上访问题，事不关己，高高挂起，左推右躲，不闻不问。 三是服务意识较差。 为民服务的意识和观念还没有完全树立，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象在有些部门仍然不同程度地存在。 四是责任意识不强。 在其位不谋其政，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，该抓的不抓，该管的不管，以至贻误工作，甚至酿成大问题。尤其是个别村干部不懂法不学法不知法，不认真研究方针政策，一有事情就往镇里推，不动脑筋，不想办法，怕事、躲事，当老好人等等。

这些问题，损害了党和政府的形象，影响了全镇的发展。随着高铁新区建设的日益深入，东沙河镇已经站在全市发展的最前沿，领导重视，全市关注，百姓期盼，我们面临的发展机遇从未有如此之好。这就要求我们要牵住作风整顿这个牛鼻子，认真解决存在的各类问题，为高铁新区建设打牢基层基础，贡献更多的正能量。

一是要在密切联系群众上实现新突破，让干部更加“接地气”。 群众是我们一切工作的出发点和落脚点。做好群众工作，没有捷径可走，真心付出是最好的办法。 一要联系群众。 领导干部、机关干部要主动到所包的点开展工作，多到群众家中走走看看，与群众坐在一条板凳上说话，多倾听群众的声音和诉求;村级主职干部要召开好各层次的会议，让群众了解村里的工作，支持村里的工作。 二要为民办事。 切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如农耕、行路、低保等方面的现实问题。 三要解决矛盾。 要做好有心人，善于发现社会矛盾，及时靠上化解，抓小抓早抓苗头，防止矛盾激化和升级，维护稳定局面。 四要宣传引导。 努力培树良好乡风民风，通过搞一些“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”评选等活动，让乡风民风更加和谐。

二是要在攻坚克难上实现新突破，让干部更加“敢担当”。 高铁新区建设是一项宏伟工程，充满了艰辛与挑战。然而 惟其艰难，更显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。在座的各位都是东沙河发展的中坚力量，能否肩负起这一历史使命，关系到东沙河的全局和未来，关系到东沙河百姓的福祉。责重如山，责无旁贷! 一要有担当的精神。 习说过：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”要增强担当意识，提升担当能力，落实担当责任，把担当精神渗入到骨髓里，熔铸到建设高铁新区的伟大实践中。 二是要有担当的勇气。 “为官避事平生耻”。高铁新区建设面临许多深层次矛盾和问题，都是难啃的“硬骨头”。面对困难，惧怕困难是最大的困难，回避问题是最大的问题。解决困难和矛盾，需要有亮剑精神、有攻坚意志，要坚定必胜信心，不畏艰难困苦，敢于攻坚克难，越是艰险越向前。 三是要有担当的本领。 没有过硬的本领，再美好的蓝图也无法实现。能否既要想干事，又要干成事、不出事，是考量一名干部基本标准。面对难题，要掌握破解难题的方法、提高驾驭复杂局面的能力。

三是要在真抓实干上实现新突破，让干部更加“有作为”。 为政之要，贵在身体力行。真抓实干是党性强、作风正的内在要求，也是建设高铁新区的重要保证。我们去年抢抓机遇，办了不少民生实事，为老百姓修路打井、流转土地，赢得了百姓交口称赞。这就说明，只要你真正扑下身子为老百姓办实事、办好事，老百姓就念你的好。广大镇村干部要以真抓实干体现人品，赢得口碑。 一要推进土地征收和房屋搬迁工作。 深入研判征拆政策，根据项目建设计划和时序，坚持“公开、公正、公平”原则，启动实施土地征收及村庄、企业的搬迁工作 ，为项目建设提供用地空间。 二要广泛开展招商。创造宽松经济发展环境，吸引真正有实力、做实业的开发企业来高铁新区发展。 三要抓好项目工程落地建设。 积极推进招商引资重点项目以及道路路网、公建配套等项目的落地建设工作。严把工程质量关，确保每一项工程能够经得起检验， 倒排工期，挂图作战，确保各类项目快速有序推进。

四是要在为民惠民上实现新突破，让干部更加“有干劲”。 我们党的宗旨就是为人民服务，这绝不是一句口号，要赢得广大人民群众的支持和信赖，必须牢固树立民生为本的理念，把群众福祉作为工作的主线、把群众满意作为最高目标，多办惠民利民的好事实事。要把群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标。要高度关注教育，切实解决好学校遇到的困难和问题;要抓好各项惠民政策的落实，对于合作医疗、养老保险等惠民利民政策，要确保落实得全面、阳光，同时，要调动和协调好方方面面的力量，加大对困难群众以及鳏、寡、孤、独等弱势群体的救助力度，让群众感受到组织的温暖。要大力优化群众生活环境，抓好环卫一体化等工作。

五是要在遵章守制上实现新突破，让干部更加“有规矩”。 没有规矩不成方圆。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们的干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。 一要令行禁止，与党委政府保持高度一致。 要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委、政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。 二要遵守法令，不做违法乱纪的事。 要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行;要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。 三是要严守纪律，树立好的干部形象。 从全镇情况看，尤其是机关上还有一些同志存在“走读”现象，迟到早退，甚至成天不见面，有的人虽然在其位，但也是出工不出力。我们要通过严格的规章制度，切实扭转这一状况。希望大家认真对照反省，有着改之，无则加勉。

六是要在勤勉廉洁上实现新突破，让干部更加“有威信”。 廉洁勤政是对干部的基本要求。只有勤勉廉洁的干部，在群众中才会有威信。 一要清醒律己，算好人生“六笔账”。 第一要算好“政治账”，因小利葬送政治生命太不值得;第二要算好“经济账”，因贪欲丧失正常收益太不划算;第三要算好“名望账”，因腐败弄得身败名裂太不明智;第四要算好“家庭账”，因违纪毁了美满家庭太不应该;第五要算好“亲情账”，因贪污玷污亲人名誉过分残忍;第六要算好“自由账”，因犯法失去自由代价太高。 二要慎行律己，净化“社交圈”。 事实表明，一些干部一步步陷入违纪违法的泥塘，往往都是从“社交圈”开始的的。为政之道清似茶，正人之交淡如水。干部交友必需讲原则。权力与友情之间有一条不成超越的鸿沟，若是超越了这条鸿沟，不单会毁了友情，而且会害了自已。 三要防微杜渐，守得住小节。 对干部来说，小事小节并不小。 要谨防“一念之差”，在小我利益与集体利益、贪图享受与艰辛奋斗、养尊处优与甘于奉献等选择面前，防止一时糊涂进错门、走错路。面临形形色色的外界诱惑，万万不能放松警戒，要守住思想堤坝，忍得住清苦，耐得住寂寞，守得住小节。

同志们，人勤春来早。发展时不我待，实干铸就辉煌。 20xx年是高铁新区建设发展的关键一年，也是新区实现大发展的总攻决战、大有作为的一年，更是高铁新区发展史上具有决定性意义的一年，全镇广大干部要以一抓到底的狠劲和一鼓作气的拼劲，抢抓新机遇，增创新优势，以实实在在的成绩赢得全镇人民群众的信任和支持， 为推动高铁新区建设和东沙河镇经济社会全面发展做出新的更大贡献，谱写新的华美篇章! 。

谢谢大家!

同志们：

前不久，全区村 “ 两委 ” 换届选举工作圆满收官，在坐的各位顺利当选为新一届村“ 两委 ” 成员，借今天培训机会，向大家表示祝贺。近年来，我区农村基层组织认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，以美好乡村建设为抓手，在发展农村经济、保障服务大局、改善居住环境和促进增产增收等方面，做了大量卓有成效的工作，区委、区政府对此充分肯定。广大村干部长期扎根在基层，克服了工作压力大、任务重、矛盾多的困难，任劳任怨，默默奉献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，在此，我代表区委、区政府向你们表示真诚的问候和衷心的感谢!

为全面提高换届后村 “ 两委 ” 班子成员的思想道德素质、政策理论水平和驾驭 “三农 ” 工作的能力，区委、区政府决定举办村干部培训班，希望你们珍惜机会，认真学习，潜心思考，确保学有所获，学以致用。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻理解开展村干部培训工作的重要意义

村干部处于农村工作的最前沿和最基层，不仅是指挥员，而且是战斗员;既是组织领导者，又是生产实践者，是全体村民的主心骨和掌舵人。大到党的路线方针政策的贯彻落实和农村经济社会的统筹发展，小到广大群众的衣食住行和民生改善，村干部都要亲力亲为，直接为千家万户提供服务。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低、能力强弱有直接关系。做好村干部培训工作，对加强党的基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用具有重要意义。区委、区政府一直以来高度重视村干部的培训工作，去年出台的《关于进一步加强村居干部队伍建设的意见》，提出了要大力推进村居干部职业化，其中对村干部教育培训常态化工作提出了明确要求，希望各乡镇党委和有关部门要认真抓好落实。

(一)开展村干部培训工作，是提升干部能力的重要举措。 通过换届，各村选出了组织认可、群众公认的村干部，无论是连选连任的老同志，还是换届后刚当选的新同志，如何提升能力水平，认真履职尽责是最重要最迫切的任务。虽然不少同志长期在基层工作，经验也比较丰富，但是我们要清醒地认识到，当前村干部中还不同程度地存在着思想观念境界不新、创新进取意识不强、管理服务水平不高等问题，要从根本上解决这些问题，最关键的还是要通过开展培训，加强学习教育。希望大家带着问题参加培训，做到勤于学习，善于思考，勇于实践，不断增强自身综合素质，努力提升履职水平。

(二)开展村干部培训工作，是加强队伍建设的有力抓手。 村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。村 “ 两委 ” 班子是全村工作的领导核心和战斗堡垒。换届前，少数村级班子中存在着软弱涣散、团结不够、人心不齐等现象，相互拆台的情况也时有发生，对此，乡镇党委高度重视，并通过教育实践活动和换届选举及时进行了整顿。要从根本上杜绝此类现象，采取组织措施是一个方面，关键还要通过学习教育，让广大村干部自觉接受党性锻炼，不断强化宗旨意识，认真践行群众路线，争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，切实加强干部队伍建设，提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。

(三)开展村干部培训工作，是开创工作局面的基础工程。 此次换届结束后，大家迅速进入状态，积极开展工作，但部分老同志工作岗位或分工有所调整，以前的工作作风、方法和效率等方面，已经不能完全适应新形势新要求，部分新同志对村里工作和各种情况还不是十分熟悉，不能很好地进入角色，工作具有一定的滞后性。区委、区政府在换届一结束就举办培训班，旨在帮助大家释疑解惑，找准定位，进入角色。希望大家在培训过程中，既要积极向授课教师请教，又要相互交流，特别是后进村要主动向先进村学习，新同志要虚心向老同志学习，为尽快适应新岗位，开创新局面奠定基础。

(四)开展村干部培训工作，是实现强区富民的迫切要求。 强区富民，是全区上下共同的追求，是 33 万雨山人民共同的梦想，也是包括广大村干部在内的全区各级干部价值取向和至关重要的任务。区强，农村必须要强;民富，农民必须要富。近几年，我们打造四个强区、建设美好雨山取得了可喜成绩，随着宏观环境的不断变化以及人民群众对美好生活的新期待，四个强区建设进入了新阶段，迫切需要各级干部坚持改革创新，破除思想观念束缚，通过持续不断的学习培训，特别是要加强市场经济、产业政策、实用技术、社会治理、法律法规的学习，并运用到具体实践之中，努力提高发展农村经济、带领农民致富的能力，不断提升服务基层群众、维护和谐稳定的水平。

二、履职为民，服务大局，切实增强做好 “ 三农 ” 工作的责任感和使命感

当前，农业还是 “ 四化 ” 同步的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局才有保障。中央对 “ 三农 ” 工作高度重视，强调必须坚持把解决好 “ 三农 ” 问题作为全党工作重中之重。从 20xx年起，中央一号文件连续 11 年聚焦 “ 三农 ” 工作，强调了 “ 三农 ” 问题在中国的社会主义现代化时期 “ 重中之重 ” 的地位。广大村干部担负着保一方平安、促一方发展、富一方百姓、建一方和谐的重要职责，一定要主动作为，真抓实干，不断推动全区 “ 三农 ” 工作再上新台阶。

(一)村干部要践行群众路线，甘为孺子牛。 人民群众是我们的力量源泉，密切联系群众是我党最大的政治优势。广大村干部成长在基层，生活在基层，工作在基层，与群众接触最为密切，对他们的所思所想所盼最为清楚，要始终践行党的群众路线，甘为孺子牛。要坚持从群众中来，到群众中去，真正和群众打成一片，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，不断增进与人民群众的真情实感。要大力学习弘扬焦裕禄精神，特别是他 “ 心中装着全体人民、唯独没有他自己 ” 的公仆情怀，大兴服务群众之风，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。要以 “ 积极奉献 ” 为座右铭，把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上，做到为官一任、造福一方。

(二)村干部要强化进取意识，勇当马前卒。 当前，全区各村发展不够平衡，部分村条件较好，集体经济较强，但存在着发展不可持续的问题;部分村基础较差，集体经济负债较重，村民意见较大。面对困难和挑战，无论是那种类型的村，村级组织和村干部要不断强化进取意识，勇当马前卒。要正确面对形势，立足村情实际，大力弘扬 “ 创业、创造、创新、创优 ” 的雨山精神，以带领全体村民发家致富为己任，充分挖掘和发挥本村资源、人力、地理等方面的优势，带头订规划、谋思路、抓发展，摸索出一套有特色、更高效、可持续的发展路子。要善于抓住能够推动本村经济发展的着力点，带头学技术、上项目，积极发展产业，带领群众增收致富。要抓能人示范，积极培育典型，发挥其聪明才智和示范作用，带动群众创业致富。要抓服务扶持，帮助群众解决发展经济的各种困难和问题，提高群众创业致富的积极性。要大力发展壮大村集体经济，从根本上改变 “ 空壳 ” 村等村集体经济发展乏力的现状，为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。

(三)村干部要坚守责任担当，争做领头雁。 “ 火车跑得快，全靠车头带 ” 。在座的各位村干部要时常想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种 “ 如履薄冰、如临深渊 ” 的危机感，时刻有一种 “ 群众选择了我，我决不负群众 ” 的责任感，始终将责任扛在肩上，抓在手中，领着群众跑、带着群众干，锐意改革、奋发进取。要始终坚持问题导向，每位村干部都要强化一种担当意识，就是任期内，下决心解决一批事关群众切实利益的问题，以解决问题的成效取信于民。从全区的实践来看，凡是工作开展的较好、村组织在群众中威信较高的村，都有一只优秀的 “ 领头雁 ” 。各村 “ 两委 ” 主要负责同志特别是村党组织书记，要强化主体责任意识，当好班长，抓好班子，带好队伍。村 “ 两委 ” 成员要精诚团结，顾全大局，以党的事业为重，从全村利益出发，心往一处想，劲往一处使，形成和谐共处、干事创业的良好局面。

(四)村干部要弘扬法治精神，用好公平秤。 干部当得怎么样，发言权在群众。要当好村干部，必须公道正派，尤其在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，一定要坚持依法按规，从大局出发，处以公心，一碗水端平，以心正求公正，用公正服大众，切实用好公平秤，不能凭个人好恶办事，也不能偏亲厚友。只有办事公道，才能赢得群众的信任和拥护。要认真抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作;要坚持民主集中制和村务民主听证制，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，不断提高村务决策水平。 “ 打铁自身硬 ” ，正人先正己，广大村干部要正确行使手中的权力，做到公私分明，决不允许化公为私，侵占集体和群众的利益。要时刻 “ 自重、自省、自警、自律 ” ，认真践行 “ 三严三实 ” 要求，争做为民务实清廉的模范，以良好的个人形象为党员和群众树立榜样，干出经得起历史、经得起组织、经得起群众检验的新业绩。

三、求真务实，改革创新，努力开创全区美好乡村建设新局面

两年前的今天， 20xx年 9 月 10 日，省委、省政府作出了 “ 关于全面推进美好乡村建设的决定 ” ，随后，市委、市政府对美好乡村建设提出了具体要求。美好乡村建设是现阶段社会主义新农村建设在安徽的具体实践，是安徽 “ 三农 ” 工作历史上又一新的里程碑。两年来，全区的美好乡村建设有序推进，取得了良好的阶段性成效，但任务依然艰巨，村级组织和广大村干部要将美好乡村建设作为当前重中之重的工作，乘势而上，求真务实，改革创新，努力开创美好乡村建设新局面。

一要大力发展现代农业。 发展现代农业对实现 “ 四化同步 ” ，促进城乡统筹具有重要意义。我们要抢抓政策机遇，立足区情实际，发挥比较优势，彰显生态特色，完善基础设施，健全服务体系，推进重点项目，注重示范带动，着力在打造精品特色农业、生态循环农业、休闲观光农业和设施高效农业上下功夫。要按照聚焦项目，突出生态，创新服务，高效推进的要求，努力把雨山现代农业示范园打造成现代农业集聚区、美好乡村示范区、创新发展实验区和城乡统筹先导区，力争在全市走前列、在全省创一流、在全国有影响。要深入推进新型农业经营体系改革，健全完善农村产权抵押贷款机制，探索建立农村土地经营权、宅基地使用权、房屋所有权自愿退出和有偿转让机制，健全农村土地流转服务体系，加强土地流转管理，着力 构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

二要深入实施民生工程。 民生连着民心，民生凝聚民心。我们要按照 “ 量力而行、尽力而为，提标扩面、增项并轨，建章立制、长效常态 ” 的要求，深入实施省、市确定的民生工程，坚持抓好为民办实事项目。要以群众需求为导向，把有限的人力、物力、财力投入到解决群众反映最强烈、最迫切的问题上，让群众共享改革发展成果。要加大宣传力度，弄懂吃透上级精神，采取有针对性的宣传措施，切实提高广大群众对民生工程的知晓率和满意度。要尊重民意民愿，正确引导村民发挥监督作用，将群众的意见建议及时向实施部门和单位反馈，确保民生工程发挥实际作用，真正成为民心工程、德政工程。要加强建后管养，推动项目健康长效运行。要深入开展结对帮扶走亲戚活动，特别关注农村困难家庭、残疾村民以及涉征群众的生产生活，着力帮助他们解决实际困难。

三要不断创新农村治理。 现在，我们的经济发展很快，群众生活与过去相比也不可同日而语，但群众对我们还是有意见，究其原因，主要是我们在社会工作方面还存在一些问题。我们要切实转变观念，不断创新农村治理，努力促进农村和谐稳定。广大村干部在做好农村治理工作上有信息优势、乡亲优势、身份优势，要及时了解群众诉求，善于发现问题，善于教育群众，多做引导、疏导工作，多做防范、化解工作，引导群众用理性合法的方式表达利益诉求、用调解协商的办法解决利益矛盾，努力把各类矛盾和不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。要认真抓好 “ 三线三边 ” 环境治理、征地拆迁、安置房分配、社会治安综合治理、计划生育、法制宣传、村民自治管理等工作。要深入开展农村文明创建工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展 “ 中国梦 · 雨山梦 · 我的梦 ” 宣传教育，将 “ 道德实践在雨山 ” 和 “ 学习雷锋榜样、汇聚道德力量 ” 志愿服务等活动向农村延伸，努力实现村风文明、邻里和谐。

四要加快推进城乡统筹。 城乡统筹发展是解决 “ 三农 ” 问

题的根本途径，是美好乡村建设的目的所在。我们要按照 “ 聚焦项目、关注民生、突出重点、统筹推进 ” 的工作思路，深入实施 “1311” 城乡建设工程，着力推进城乡基本公共服务均等化， 全力推进城乡公共设施建设，大力实施农村公路 “ 村村通 ”工程，不断完善城乡路网结构，积极引导科技教育、文化体育、医疗卫生、信息通讯等城市优质公共资源向农村辐射，加快推进水、电、气等城乡基础设施全面对接，加速城乡一体化进程。要扎实推进以人为核心的城镇化， 坚持以人为本，把解决就业作为立足之基，把提高生活水平和质量作为重要标尺，把促进人的全面发展作为根本目的，不断健全社会保障体系，创造条件让农民平等享受市民待遇，让他们在城镇和乡村都能留得下、住得稳、生活得好。

村干部岗位重要，责任重大，使命光荣。各级党政组织要认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强村居干部队伍建设的意见》。对村干部 一要在政治上关心。 让村干部能够健康的成长，尽快的成熟，收获事业上的成功。要给村干部荣誉和地位，定期进行表彰奖励。下一步，还要继续有计划地选配优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员，并实行动态管理。 二要在工作上指导。 区委、区政府和乡镇、区直部门要为村干部多服务，多协调，加强管理，注重示范，搞好引导，强化激励。要当好村干部的 “ 娘家 ”和 “ 靠山 ” ，要为在一线默默奉献的村干部加油、打气、鼓劲。 三要在学习上帮助。 村干部要在干中学，学中干。各级组织要帮助他们学习提高，多争取学习教育和培训的机会。要帮助他们释疑解惑，排忧解难，不断取得学习上的进步。 四要在生活上照顾。 对村干部要高看一眼，厚爱一等，切实改善并提高他们的生活待遇，为村干部解决后顾之忧，让他们吃苦不吃亏，流汗不流泪。

同志们，培训班即将开始，希望大家以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在美好乡村实践中建功立业，为打造四个强区，建设美好雨山，不断开创雨山科学发展新局面作出新的更大的贡献!

同志们：

国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达，在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标，我们必须重视人才工作，在人才工作中始终坚持党管人才原则，树立科学的人才观，不断探索实践人事干部制度改革，努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍，为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排，下面，我以《坚持党管人才原则，建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见：

一、坚持党管人才原则的重要意义

指出，做好人才工作，落实好人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则，关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加快形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则，必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才，并不是用计划代替市场去配置人才，把人才都管起来、统起来，也不是党委包揽人才工作的一切，更不是用条条框框去束缚人才，使人才失去发展空间，而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观，就是既要总揽人才工作全局，又不能包揽所有的具体工作;管政策，就是既要制定事关全局的重大政策，又要防止制定政策过细、过死，出台政策过多、过滥;管协调，就是既要统筹各方面力量，形成人才工作整体合力，又要防止命令式地指挥一切;管服务，就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件，又要防止陷入琐碎的日常事务中。

(一)坚持党管人才，有利于大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供人才支持。

实现xx大确定的奋斗目标，面临的一个重大挑战就是人才。从国内看，完成全面建设小康社会的任务，需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看，当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺，我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则，是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月，中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》，作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党，必须加强对人才工作的领导，充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度，为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。

(二)坚持党管人才，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。

我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，要巩固和扩大执政基础、提高执政能力，必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前，绝大多数人才集中在公有部门，而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织，吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后，人才的流动趋势将进一步增强，非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量，而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则，加强对整个人才队伍的管理，就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的影响力，从而影响到党的执政基础和执政能力。

(三)坚持党管人才，有利于加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平。

近些年来，随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显，我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度，人才队伍建设成绩显著。但是，与新形势新任务的要求相比，我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方，如人才总量不足，素质和能力亟待提高;人才利用效率不高，人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比，人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，加强党对人才工作的统一领导，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成人才工作的合力。

二、我县人才队伍建设的目标

20xx年度全县党政机关领导干部1120名，其中，妇女干部263名，少数民族干部628名，非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中：含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名，占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名，占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名，各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名，占领导干部总数的 20.8%。从上面的数据显示，我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想，全面实施了人才强县战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了一定的成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。

要落实党管人才的原则，做好新时期的人才工作，我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破：

(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。

(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验。

(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。

(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。

(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。

(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

三、坚持党管干部原则，建设一支高素质的人才队伍

坚持党管干部原则，要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态，建设一支高素质的人才队伍。

(一)坚持民主集中，全面推进干部工作的民主化进程

按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，坚持民主集中制，践行顺应潮流、高度公开的民主理念，推进干部工作民主化进程，严格把好“三个关口”，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。

1、发扬民主，严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施，增强透明度，充分体现群众意愿。

2、实事求是，严把考察关。在组织考察中，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来，形成以实绩论干部的用人观，客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上，在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时，注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作，对干部进行多渠道、立体式的考察。

3、严格程序，严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上，坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到：列入考察对象的人选多于拟任职人数，新提拔对象不是后备干部的不提交，群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交，未经组织考察的人选不研究，县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究，没有组织部考察情况的干部不讨论，未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示，凡有影响任职的重大问题的人不任用，增强了透明度。

在把好“三个关口”的同时，狠杀“跑官要官”的歪风，对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”，即坚决批评教育，不予提拔重用，在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的，坚决撤下来;制止不力造成重大失误的，坚决追究责任。

(二)坚持反腐倡廉，加强干伍的监督管理。

我们党作为执政党，将长期经受领导水平和执政水平的考验，也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系，相互作用，而从很大意义上说，后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种考验。

1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的先进性教育活动为载体，着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容，切实做到同步部署、同步研究、同步考核，加大干伍的监督管理。

2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时，按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定，严格按照程序，依法对部分领导干部进行免职，改任非领导职务。

3、健全领导干部考核制度。规范领导干部岗位职责，对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察，严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核，全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况，把考核结果作为使用干部的主要依据。

4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度，推行干部任前公示制，坚持和完善领导集体重大问题议事制度，加强与执纪执法部门的联系，切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法，形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。

(三)坚持素质教育，努力提高干伍综合素质

围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标，以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育，充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用，采取多层次、多渠道、多形式的培训，坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合，切实提高干伍的综合能力，特别是识人用人方面的能力。

1、坚持理想信念教育，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下，我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念，着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

2、坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨，在理论学习上保持先进性;坚持理念创新，在工作业绩上保持先进性的要求，进一步增强学习的紧迫感、使命感，努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装，注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风，理论与实践结合，努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念，创新学习方法，提高学习力，增强创新力，始终以与时俱进的精神状态，坚持学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。

3、坚持党的根本宗旨教育，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，领导必须牢记党的宗旨，以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性，以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的，是要继承和发扬党密切联系群众的作风，强化立党为公、执政为民意识，保持和发扬艰苦奋斗的精神。

4、坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。 对于共产党员来说，责任是一种奉献，更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任，都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实、爱岗敬业、忠于职守，在工作岗位上，努力创造一流的业绩。

5、坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。自律，是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律，首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信，在团结协作上保持先进性的要求，增强自律意识，加强“五风”建设，落实“四自”要求，筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规，遵守工作、生活等方面纪律，遵守社会公德结合起来，做遵纪守法的模范。

6、坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长，享乐主义、拜金主义抬头，腐朽文化就会乘虚而入，腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业，时刻不能放松对自己的严格要求，不能自降标准，将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界，要按照党组织的要求，时时牢记入党誓词、坚定理想信念、遵守党的纪律，时刻保持高度的警觉和清醒的认识，高举反腐倡廉大旗，做“两个务必”的坚定实践者。

(四)坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制

1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式，积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段，努力提高人才评价的科学水平。

一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺，坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度，改进考核方法。建立健全考核工作责任制。

二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期制和任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。

三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点，研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织，在政府宏观指导下，开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。

2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。

一是以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化党政干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度，为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干伍活力。

二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制，实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向，拓宽选人视野，吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路、构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。

三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。

(五)坚持德才兼备，加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作

“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍，保证干伍的生机与活力，关键是要从优化干伍结构入手，加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构，加强干伍建设的客观需要出发，认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神，坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，健全以能力为主导的选拔任用机制，以能力为标准解决领导干部“下”的问题，建立有效的淘汰机制，树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观，切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则，建设高素质的人才队伍，就要结合全县干伍现状，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度，逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。

同志们，坚持党管人才的原则，建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务，我们只有通过创新人才工作机制，促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布，有效盘活人才存量，大幅度提高人才增量，不断提升人才素质，调整和优化人才结构，最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标，为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!

去冬今春，我镇完成了村居两委的换届选举工作，产生了新的一届村居两委班子。新一届村居班子在年龄、文化、知识结构上较上届都有了较大改善。为了进一步加强基层干部队伍建设，全面提高新一届村居两委干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和领导水平，增强村居干部驾驭复杂局面、解决现实问题的能力，镇党委、政府决定举办这次村居干部培训班。下面我讲三个问题：

一、举办这次培训班的意义。

去年12月，在我镇十二届人大一次会议上，对我镇今后五年的发展作出了新的规划，明确提出了今后五年我镇的经济发展的主要目标：经济总量翻一番，财政收入增五倍，人平收入达万元，全面建成小康镇。到20xx年具体要实现国内生产总值6.93亿元;工业销售15亿元;财政收入6550万元;农民人均纯收入1.045万元。

要实现这个宏伟的目标，需要在坐的新一届村居两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村居干部来说，当前最重要的就是全面提高自身整体素质，切实做好基层工作;就是要树立信心，下定决心，凝聚民心，全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。因此举办这次培班就显得尤其必要。

一是深入实践“三个代表”重要思想，加快我镇新农村建设的需要。

要巩固农业基础，加快农业结构调整，推进农业和农村现代化建设，就必须有一支高素质的农村基层干部队伍。通过对新一届村居干部开展以政治理论和基层管理知识为主要内容的岗位培训，逐步提高村居干部的思想政治素质、廉洁奉公意识和工作能力，使新一届村居干部能够担当起带领农民群众致富奔小康，实现农业和农村现代化目标的重任。当前广大村居干部要进一步深入学习xx大精神和实践 “三个代表”的重要思想，牢记党的宗旨和奋斗目标，始终保持党的先进性，强化责任意识、改革意识、发展意识、服务意识。破除四种思想观念，即破除小富则满，小富则安，不富也安的思想，树立抢抓机遇，加快发展的意识;破除因循守旧，得过且过的思想，树立开拓创新，争创一流的意识;破除局部利益至上、个人利益至上的思想，树立全局观念和大局观念意识;破除畏难无为的思想，树立奋发图强的意识，努力提高农村基层干部带领群众建设社会主义新农村的能力，加快我镇农业和农村现代化建设的步伐。

二是培养一支高素质基层干部队伍的需要。

曾提出：“建设高素质干部队伍，是全党的一项刻不容缓的重大任务。加强农村基层组织建设也必须把建设高素质的农村基层干部队伍作为关键环节和必须达到的一个目标。”农村基层干部是我们党和国家干部队伍的重要组成部分，是带领农民群众脱贫致富奔小康，实现农业农村现代化和建设社会主义新农村的核心力量。基层干部队伍素质如何，直接影响着我镇的经济发展和社会进步。上面千条线，下面一根针，要创造性地贯彻执行党的方针政策，关键在干部。所以只有我们村居干部树立起全心全意为人民服务的思想，才能全力以赴地带领农民群众发展农村经济，为农村各项事业的发展创造必要的物质基础。通过掌握宣传群众、发动群从、组织群众、服务群众的基本功，学会用民主公开透明的方法管理村务，建立健全农村工作的各项制度，使农村工作逐步走上规范化、法制化、民主化、科学化的轨道。这样，才能得到群众的拥护，党和国家在基层的一系列方针政策才能得到全面的贯彻落实，新农村建设才能生机勃勃兴旺发达。

三是精神文明建设和民主法制建设的需要。

要把涂沟建设成为金湖的东大门，就要物质文明、精神文明两手抓，两手都要硬。近年来，我镇精神文明建设取得显著成绩，但也存在不少问题，一些地方封建迷信沉渣泛起，黄赌现象时有发生。在民主与法制建设方面，存在一些薄弱环节，社会治安尚不尽人意，有的基层干部民主意识不浓，法制观念淡薄，官僚主义还存在，因而严重挫伤了群众的积极性，影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况，必须加强对村居干部的教育培训，加强政策法制教育，全面理解领会各项方针政策和法律要求，进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性，从而发挥村居干部的模范带头作用，促进社会风气的好转，为我镇的改革和发展创造良好的环境。

二、 我镇少数村居干部在工作中存在的思想问题。

今年2月1日，县委陶书记在全县目标考评兑现和行政效能(软环境)建设情况通报大会上，就全县干部在思想方面存在的问题进行了画像，其中也包含我镇少数村居干部存在的问题。主要表现在：

一是发展的信心不足。部分同志对实现快发展、大发展的信心不足，悲观失望，精神萎靡，走路低着头、开会坐后头、工作没劲头，丧失了前进的动力和战斗的意志。

二是自我感觉良好。一些同志固步自封、坐井观天，不了解外面形势的变化，不知道外面的世界有多精彩，只纵向看、不横向比，满足于已有的成绩，习惯于目前的生活状态，总认为有现在这个成绩，过现在这个日子已经不错了，整天吃吃喝喝、玩玩乐乐也蛮好的，人生在世“吃、穿”二字嘛，有吃、有穿、有玩就够了。殊不知现在发展的形势一日千里，外面的世界日新月异。我们现在的问题不是小富即安的问题，也不是不富也安的问题，而是守穷也安的问题，通俗—点说，就是“穷快活”。

三是工作责任心不强。少数同志谋权、谋人、谋私有一套，就是不谋事、不谋发展。对上级布置的工作、提出的要求，采取敷衍、推诿的态度，上面推一下才动一下，不推就不动，有的推了也不动，甚至搞上有政策下有对策，欺上瞒下，我行我素;遇到困难，不是千方百计地克服困难、战胜困难，而是讲客观、讲条件，想方设法地回避困难、逃避责任，甚至困难和压力稍大一点，就被吓倒、压趴，平时满足于开会说说、问题报报、来人陪陪、没事玩玩。到头来工作完不成、发展上不去。

四是抓发展的能力水平不高。有少数同志，很少学习、调研，即使学习，也只满足于看书看个皮、看报看个题，、浮光掠影，不深入实际、不化解矛盾、不解决问题，导致工作水平上不去、工作能力提高慢。

五是开拓精神不够。现在不少同志，万事“怕”字当头，怕承担责任，怕冒政治风险，怕丢乌纱帽;办事找文件，文件上没有的事不敢办;决策找先例，没有先例不决策;行动看别人，别人不动不敢动。怕失权、怕失利、怕失位。工作人员守着条条框框不放，抱着所谓的权力不丢，墨守成规，死搬教条;怕竞争，怕创业，畏首畏尾，缩头缩脑。

六是纪律观念淡薄。极少数同志管不住自己的嘴，不该说的他乱说，不该吃的他乱吃;管不住自己的腿，不该跑的他乱跑，不该去的他乱去;管不住自己的手，不该拿的他乱拿，不该收的他乱收;管不住自己的心，不该想的他乱想，不该烦的他乱烦，作风漂浮，纪律松弛，法律观念淡薄，已经走到党纪国法的边缘，若不悬崖勒马、迷途知返，到头来只能是害人，害已、害事业。

这些思想问题虽然只存在于—定范围和少数人身上，但是如果我们不高度重视并切实加以解决，我们就不能在新一轮发展大潮中，赢得主动，实现超常发展;就不能在追赶先进乡外镇的征程中，奋起直追，实现跨越发展;就不能在激烈竞争中，脱颖而出，实现率先发展。一句话，我们就不可能完成既定的奋斗目标，率先建成全面小康社会只能是一句空话。

三、几点要求和希望。

今天来参加培训的都是新一届村居干部，既然大多数群众相信你们，把你们选到村居干部的位置，你们就要尽心尽责，对广大群众负责，积极认真地做好村居的各项工作。下面我强调几点希望和要求。

一要牢固树立群众观念，全心全意为人民服务。

全心全意为人民服务，是我们党的宗旨。对于我们每位共产党员、村居干部来说，对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题，是一个根本的政治问题。我们广大的村居干部，必须要牢固树立群众观念，发扬密切联系群众的优良传统，真心实意地为人民谋利益。

在日常工作中，每位村居干部要时刻提醒自己，人民群众是我们的衣食父母，我们来自于人民，植根于人民，要自觉地把党和人民的利益放在首位，想问题，办事情，作决策，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点。作为村居干部，要重视处理好各方面的利益关系，特别要注意解决好群众关心的热点难点问题和实际困难。帮助群众解决实际困难，绝不能停留在口头上，光打雷不下雨，空许诺不落实，要多为老百姓办几件实事。具体要做到“五心”。对来信来访的群众要热心，对处理问题有责任心，对困难群众有同情心，对有阻力的问题有决心，对疑难的问题有恒心。

二要敢于负责，勤勉敬业，创造性地开展工作。

敢于负责，勤勉敬业，是我们广大村居干部岗位职责的内在要求。敢不敢负责，能否勤勉敬业，反映出一个领导干部的思想境界、党性修养、价值观念和工作能力。在坐的村居干部在会后的工作中，要大胆负责，创造性地开展工作。 敢于负责，勤勉敬业，还必须始终保持良好的精神状态，要有那么一种旺盛的革命精神，一股勇往直前的革命干劲。涂沟的发展，面临着许多新的挑战，但这也为广大干部施展才能提供了难得的机遇和广阔的舞台。凡是有作为、有能力的干部，都会自觉地把克服困难、解决问题、敢于负责，看作是自己的基本职责，党和人民既然把我们放到领导岗位上，我们就得尽心尽力地干，干就要干好，干好成绩来。说到底，衡量一个村居干部的能力和水平，最终都要通过实际成绩来检验。 三要增强大局意识，维护全镇人民的共同利益。

增强大局意识，维护镇党委镇政府的权威，保证政令畅通，是一个很严肃的原则问题，是党性的集中表现。只要全镇上下同心协力，共同维护大局利益，就没有什么困难战胜不了。我们要求各村居的干部，在思想上、行动上，必须服从全镇一盘棋，正确处理好局部与整体的关系，自觉做到小局服从大局，不折不扣地执行镇党委、镇政府的出台的一系列文件精神，确保全镇政令畅通。讲大局，就必须把涂沟的事情办好，把各村居的事情办好。局部是大局不可分割的组成部分，局部的工作做好了，对大局就会产生积极的影响和作用。各村居干部在讲大局的前提下，要从本地实际出发，切实抓好集体经济、清财化债、招商引资、创业点建设、高效农业、计划生育、社会治安等主要工作，加快本村居经济的发展，不断增强经济实力。只要我们各村居的干部把自己所负责的工作做好了，就是对全镇大局最大的贡献。 四要克己自律、干净干事，加强廉政建设。

旗帜鲜明地深入开展反腐败斗争，是确保我镇经济社会和各项事业健康稳定发展的重要前提。提高拒腐防变能力，做到克己自律、干净干事，这是党对各级干部紧迫而严肃的政治要求。我们要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延的势头还没有完全得到有效的遏制，有些村居干部讲排场比阔气、讲享受比消费的风气很盛，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，严重地损害了党和政府的形象，败坏了社会风气。我们各级干部必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实担负起反腐倡廉的重要责任，严以律己，从自己做起，以实际行动，在广大群众中树立起干净干事的好形象。我们村居干部要做到自重、自省、自警、自励，经得起各种考验和诱惑。作为村居干部，手中都有一些权力，我们要珍惜这些权力，要做到工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，该得到的不一定都要，不该得到的决不伸手去捞。要增强党性锻炼，自觉接受监督，始终保持艰苦奋斗，无私奉献，克己奉公的革命本色，要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，实行村务公开制度。

五要增强学习的紧迫感和自觉性，不断提高自身素质和领导水平。

当今世界日新月异，知识经济时代已经到来，许多新知识、新事物、新经验层出不穷，广大人民群众对干部的知识水平和工作能力的要求也越来越高。因此，我们不学习就跟不上形势，就会被历史所淘汰;不学习就不能把握发展趋势，就驾驭不了大局。我们广大的村居干部必须认清形势，进一步增强学习的紧迫感和自觉性，认真学习，丰富知识，提高素质，适应新形势和新任务的需要。勤奋好学是广大干部提高自身素质的主要途径。目前，我们的村居干部刚刚上任，工作比较忙，要正确处理好学习与工作的关系，为了提高这次培训的较果，我们特地请来了县纪委、县委农工部的领导和专家，对你们来说，是一次很好的学习提高的机会，希望大家要珍惜机会，以积极认真的态度参加培训，力争通过培训，不断更新知识，开阔眼界，不断提高自身素质和领导水平。

最后，祝同志们工作顺利，万事如意!谢谢!

各位教师，各位同学：

大家好!今日我演讲的题目是关爱残疾人，温暖残疾人。

我们大家都是幸福的，每一天清晨从我们睁开双眼，看到这个世界，听到这个世界的时候，我们就应当感受到了自我的幸福。只需要设想我们每一天到学校的这一段旅途，在路上我们能够看到天边温暖的阳光，听见鸟儿欢快的歌唱，走进学校里我们能够闻的到花香，遇见认识的人我们能够跟他们说一声你好。可是在我们的生活中，有这样一群人，他们或看不到，或听不到，或不能说话，或腿有残疾，行动不便，在我们看来一些司空见惯的事情，对他们而言简直是奢望，他们就是残疾人。而在全中国，有6000多万残疾人，对于全体中国人而言，6000万已经不是一个小数字了，他们的每一天又是怎样度过的呢?我们眼中那些很平常、很简单的事情，对他们而言却是那么的困难，并且不仅仅日常生活中如此，他们想要取得一丁点的成绩，哪怕只是一丁点儿，都要付出比我们多几倍，甚至是几十倍几百倍的努力。

当然，对于一个残疾人而言，无论生活中有多少的困难，都并不可怕，只要他们的内心不残疾，他们的内心仍然充满着对生活的热爱和未来的憧憬，他们就能够克服这一切困难。他们更害怕的是，我们这些身体健全的人的嘲笑声和那种讥讽的眼神，他们更需要的是我们的帮忙、关心和理解。

我们每一个人都能够听着音乐，唱着歌，漫步在学校中，可是那些与我们年纪相仿的残疾人在做些什么呢?他们因为残疾，只能生活在自我的小小的世界里，是多么的孤独与无助。为什么我们还不能够伸出我们的手去帮忙他们呢?更何况作为人类而言，我们应当去帮忙，关爱这世界上的每一个人，不是吗!这是职责，是义务。哪怕国家没有规定每年5月的第三个周日是助残日，我们也应当去帮忙他们，不仅仅是在这一天，而是在每一天，从身边做起，从小事做起，去关爱，帮忙你身边的每一个人，这才是真爱，而不是作秀。

我真心的期望，能够经过我今日的演讲，唤醒大家内心的那份良知，或是唤起大家的一点点思考，真正地去爱他人，爱世界。仅有我们每一个人的内心都温暖了，这个世界才能够温暖!

我的演讲完毕，多谢大家!

一、基本状况

xx区委区政府高度重视干部教育培训工作，xx年初，区委出台了《中共xx市xx区委关于开展大规模培训干部工作的实施意见》，在继承干部传统经验的基础上，下决心切实加大干部培训工作力度，从xx年起，利用5年时间，透过省、市、区三级培训，将全区科级干部和其他各类干部普遍轮训一遍，以大幅度提高干部队伍素质，为全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化带给坚强的智力支持和人才保证。

作为牵头抓总的部门，区委组织部坚持推进干部教育培训改革创新，为提高培训质量和效益，着力于创新培训模式，提升培训层次，使干部培训工作更有前瞻性、实效性和开放性。把干部培训工作的重点放在创新培训模式，提升培训层次上，那里面有两个方面的思考:一是为什么要强调培训模式的创新干部培训是一个传统的课题，就应说我区一向以来对干部培训工作是比较重视的，不断加大干部教育培训的力度，有效地促进了干部队伍整体素质的提高。但是从整体上看，我区干部教育培训工作仍然没有走出以党校学习为主的传统模式，突出反映在课堂教学多，实践考察少；理论灌输多，经验传授少；传统手段多，现代化手段少；内部交流多，与外地交流少。我们认为，务必立足于当前干部教育的实际需求，着眼发展，着眼未来，放眼市外、省外、国外，着力构建适应新形势、新任务要求的干部培训教育新模式。二是为什么要突出培训层次的提升从我区干部队伍建设的状况看，近年来，我区立足于促改革，求发展，保稳定，用心引进和培养了大批干部人才。但是，在人才总量、结构、素质等方面与形势要求仍存在较大差距。这集中表此刻:人才规模小，尤其是高级人才拥有量不足；知识结构不合理，若干重要专业领域人才奇缺；干部综合素质偏低，

创新型、复合型、智能型人才不多。为改变全区干部队伍知识结构和潜力结构存在的不足，在干部培训中务必提升培训层次，力求把专题性、研究性、决策性结合起来，提高广大干部了解大局服务大局，在大局中谋发展、求发展的潜力。

正是基于这样的认识，区的干部培训工作取得了新的突破和进展，xx年以来，我区举办各类干部培训437期，集中培训或调训4468x次，三年来支出教育培训经费75多元。其中市委党校集中调训47期，共64x次；区委举办高校、境外培训班6期，共培训12x次，其规模、力度之大都是前所未有的。

二、主要做法

一是扎根基层，选派年轻干部到基层挂职锻炼，开辟青年干部锻炼成长的快车道。

在全区各条战线及基层单位选拔一批年轻的股级干部，让他们从机关到基层或者从基层到机关进行一年的交流挂职锻炼，是我区培养后备干部、积蓄人才的战略性部署之一。xx年5月，区委选派了2优秀年轻干部到镇(街道)和区直机关实行“上挂”和“下挂”交流挂职锻炼一年，所选拔的2x年轻干部，透过自愿报名、民主公选、组织考察和群众研究决定等程序严格产生，平均年龄在30岁以下，均有大专以上学历和4年以上的工作经验，且具有较丰富的专业知识和业务水平，是原单位内有活动力、有培养前途的年轻骨干。经过一年时间的锻炼、学习，这批年轻干部圆满完成了学习工作经验、拓展工作思路、借鉴有效方法的任务，提高了自身分析解决问题的潜力、改革创新的潜力和为民办事的潜力。

二是立足本市，广泛开展各类干部教育培训，发挥党校培训的主力军作用。

坚持以市委党校培训班为主体，区级组织培训班为补充，认真做好干部的调训工作。xx年以来选送干部参加市委党校集中调训47期，共64x次；各系统举办培训班322期，共培训3162x次；为农村党员、基层干部举办的各类培训班、讲座、现场会共51期(次)，受训人员529x人次，共派发资料24800份。

三是巩固国内，依托国内高校和科研院所，建立干部培训和实践的基地。

我们坚持向高校借智力、向专家要思路，主动与国内相关高校联系，舍得人力、物力上的投入，xx年举办了两期高校培训班，其中，在清华大学举办“经济管理高级研修班”，选派了2经济类科级干部参加；在中国人民大学举办“

市xx区干部高级研修班”，选派2行政类科级干部参加。今年以来，进一步加大了与国内高校联合培养高层次人才的力度，8月，在上海复旦大学举办了公共管理高级研修班，选派3中青年干部参加；9月，在北京大学举办经济管理高级研修班，选派2x科级党政干部参加。参训的干部透过在高校的耳濡目染，潜心研学，增强了理论功底，开拓了视野，提升了自身素质，进一步拓展了工作思路。

四是拓展境外，选送部分干部到国(境)外进修学习，开创了学习发达国家和地区先进经验的新路子。

境外培训是培养干部战略思维和开拓眼界的新途径，是我区干部培训的创新之举。xx区委xx年与新加坡新中人才交流与培训中心合作，在新加坡开设了为期一个月的“政府宏观经济和行政管理高级培训班”，1x科处级干部参加；今年10月，与香港理工大学中国商业中心联合举办公共行政管理赴港研修班，1中青年干部参加，这些干部经过到发达国家和地区亲身体验、学习，进一步解放了思想，更新了观念，增强了加快改革发展的动力和潜力。

三、主要成效

经过几年的探索与努力，我区的干部培训工作呈现出良好的人才、经济、社会和开放效益，有力地推动了高素质干部队伍建设和经济社会的发展。

一是人才效益。透过培训，广大学员获取了超多关于宏观经济管理、行政管理、领导科学、人力资源管理、城市经营、国际金融贸易等前沿学科的最新知识技能，了解和掌握了当代经济、政治、科技和社会思潮的发展动态，不断提高驾驭市场经济和履行岗位职责的潜力和水平，使自己的思想水平和知识水平能跟上时代前进的步伐。同时，也改善了我区存在的经验型干部多、学有专长的干部少、专业结构不尽合理、知识层次偏低等状况，为培养现代化新型领导人才打下基础。

二是经济效益。参训干部在学习、考察的过程中，与当地部门和企业开展了广泛的工作经验交流和改革发展研讨，构成了一批促进地区和部门改革发展的工作思路。如中国人民大学高级研修班的学员参观了北京商务中心区，学习了如何搞好城市规划，推进经济建设的经验；北京大学经济管理高级研修班组织学员们参观了围绕环渤海湾经济圈建设的食品、文化、洋货等专业市场，学员们提出，能够借鉴天津的做法，在我区等地规划建设一批专业街、专业市场。干部异地参训也为外商投资，了解带给了新的途径，如公共行政管理赴港研修班的学员们参观访问了香港某商会，与商界建立联系，不但加强了相互交流，同时还让香港的中小企业家们侧重了解了投资环境，进一步推动了改革开放和经济发展。近段时间东南亚挤压铝生产商马来西亚齐力集团、日本jsr橡胶、德国司马化工、香港上市公司恒新化工、香港一百工业、排行中国铝业四强的兴发铝材等大型高质量项目成功落户，与参训干部自身素质和工作水平的提高是分不开的。

三是社会效益。开展干部培训不但大幅提高了干部的综合素质，而且树立了干部的良好形象。如参加交流挂职锻炼的年轻干部们，经过一年的实践锻炼，对基层工作有了新的认识、新的理解，能牢记宗旨，坚定信念，用心适应工作环境的变化，迅速完成主角转换，虚心学习，勤奋工作，充分发挥自身优势，帮忙基层解决了一大批急事、难事，展示了挂职干部良好的精神风貌和整体形象，受到了领导和群众的一致好评。如到xx镇挂职的区科技局干部，利用自身工作优势，协助该镇成功申报了国家()新型显示器件产业园；规划、环保、建设等单位的下派干部为基层引进项目的报批立项带给了多方位的支持，使全区引进项目的动工率大幅提高，在全区和xx年度签约的225和16x项目中，已动工(含在建及已投产)项目分别为21和13，动工率分别到达93。78和81。82。

四是开放效益。在培训过程中，培训班学员透过与授课老师、外地学员的接触，透过与国外zhèngfǔ部门和相关企业的对流，广泛宣传、介绍经济和社会状况，既增进了与外地和国外的沟通联系，也进一步扩大了在国内外的知名度和影响力。清华大学研修班学员主动与同班的吉林学员开展交流活动，还到河北的去作客；北京大学的学员除了用心与授课的教授沟通，宣传之外，还拜访了河北党政领导；新加坡研修班学员开展了超多的对流活动，涉及到的zhèngfǔ部门有新加坡政府经济发展局、新中工商联会、国际企业发展局等。这些交流活动，在不同的层面和角度提升了知名度，为对外开放构筑了一个新的平台。

四、一些体会

经过近年来的实践，我们认为，干部培训工作务必紧密结合经济社会发展和队伍建设实际，坚持“实际、实用、实效”原则，突出发展要求，贴近经济工作。

一是立足实际，科学谋划。我区在干部培训规划和计划的制定过程中，注重围绕“解放思想、干事创业、加快发展”的要求，以及建设“经济强区、文化强区”的需要，紧密结合干部队伍素质现状和教育培训工作实际，在认真调研和多方征求意见的基础上，科学制定了《关于开展大规模培训干部工作的实施意见》，明确规定了培训的指导思想、资料、方式、措施等。同时，为加强对干部培训工作的领导，成立了干部大教育大培训工作领导小组。目前已基本构成了区委统一领导，区委组织部牵头抓总，区直有关部门分工协作，各司其职，齐抓共管的工作职责机制，构成了多层次、多渠道、大规模干部教育培训工作的格局。

二是力求实用，按需施教。在教育培训中，我们十分注重干部的知识更新和业务培训，突出了干部急需的市场经济理论、领导科学理论以及现代科技、管理、法律、外经外贸等方面知识的培训，大大改善了干部的知识结构。同时，紧密联系当前改革和发展中急需解决的重大现实问题，设计培训项目和资料，增强培训的实用性。如我区先后从各镇(街道)、区直局等有关单位组织了3批1x次参加了xx市公用事业管理澳洲培训班和xx市城镇规划、建设与管理清华大学研修班、清华大学招商引资实务高级研修班以及中国人民大学公共管理专题研修班，组织6批共12x次到北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学以及新加坡、香港等地进行为期一个月左右的经济管理、公共管理等专题的培训。之后，我区还对全区的村级党组织负责人20xxxx人进行理论知识和业务知识的专题培训。所有这些，对促进我区各项事业的发展，加快我区城市化和西南中心组团的建设起到了用心的作用。

三是讲求实效，严格管理。对干部学习培训状况进行检查考核，是规范干部学习，增强学习自觉性的必要措施，也是提高学习质量，检查学习效果的有效手段。首先，建立了干部学习档案。按照干部管理权限和职责分工，我们分级建立了干部学习培训档案，对干部脱产进修、党组织组织群众学习和干部在职自学状况以及理论学习的考核结果，组织部建立了领导干部学习档案，各单位党组织建立了本单位干部学习档案，对干部每年的学习状况如实进行登记。其次，加强了平时考核。根据干部自身实际，帮忙干部制订学习计划，将干部的学习状况纳入年度考核目标，定期组织搞好考评，作出写实性的书面鉴定，并将结果反馈给干部本人，肯定成绩，指出不足，提出要求，同时将考核成果与干部选拔任有挂起钩来，不断提高了干部学习的自觉性和紧迫感。

五、存在的困难和不足

尽管我区大规模培训干部工作取得了必须成绩，但还存在着一些困难和问题。一是部分单位对干部教育培训工作的认识不到位，领导重视程度还不够，支持力度不大。二是工学矛盾突出，“调训难”的问题依然存在。三是培训经费不足。尽管区委、区政府高度重视，今年下了很大的决心，加大了投入。但是，随着区外、境外、国外培训力度的加大，各项专题培训的增加，培训经费仍显不足。

六、今后五年内工作规划

(一)围绕中心、服务大局，切实加大干部教育培训工作力度。

1、以组织学习xx届五中全会精神为契机，切实加大领导班子和干部队伍政治理论培训力度。

首先，有计划、有步骤、分层次地组织全区党员干部学习党的xx届五中全会精神。科级干部采取集中辅导、专题研讨、在报社、电台开辟专栏讨论交流，学深、学透，不断深化学习成果。组织xx届五中全会精神学习骨干送教到基层，把全区党员干部的思想和言行统一到xx届五中全会精神上来，统一到经济大发展上来，统一到提高建设和谐社会潜力上来。

其次，加强党委(党组)中心组学习的指导和考核，促进理论教育工作制度化、正常化和规范化。中心组学习要加强计划性、针对性和实效性，每次围绕一两个热点、难点问题，在调查研究的基础上，深入学习理论，集中研讨对策，不断提高班子成员的理论水平和解决实际问题的潜力。

第三，探索科级以下干部培训的新路子。从明年开始，探索“全员学习、开放培训、统一考核、提高效率”和“降低成本、方便干部、以考促学”的工作思路，在项目管理、培训形式和考核手段方面大胆推进创新，基本构成标准化的认证式培训考核制度，力争在xx年底全面完成全区党政群机关工作人员的培训考核任务。

第四，组织好主体培训班次。以市委党校等培训基地为依托，强化干部培训主体班次工作，对全区的科级干部再轮训一遍，构成干部培训的良性运行机制。

2、继续加强青年干部教育培训工作。

一是每年举办一到两期青年干部赴高校、境外培训班，重在夯实理论基础，增长业务才干，在“靠得住、有本事”上下功夫；二是有计划地选送部分年纪较轻、有培养潜力的年轻干部参加研究生学历教育，提高学历层次；三是加强青年干部实践锻炼。继续选派年轻干部到基层和艰苦地方锻炼，抽调青年干部用心参与区委区政府的各项中心工作，进行多岗位实践锻炼。在适当的时候选派一批青年科级干部到江浙等发达地区进行锻炼，开阔视野，丰富阅历，增长才干。

3、加强农村基层干部培训工作，着力打造“双强”型农村基层干部队伍。

一是每年举办农村党组织书记、村民委员会主任及其他村干部短训班，重点开展市场经济知识、科学文化知识、实用技术知识等培训；二是组织和鼓励必须数量的农村基层干部参加大专及本科学历教育；三是继续办好农村基层基层党员、干部实用知识培训。

4、加大企业经营管理者和经贸人才的培训工作力度。

为适应国际全球化和我区招商引资、发展经济工作的需要，提高经营管理者素质和外经贸工作水平，拟在两年内探索启动企业经营管理者远程教育工程。

(二)健全完善考核制度，推动干部终身学习观念的构成。

1、拟试行干部政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试制度。拟下发有关文件，并组织35岁以下的科级干部进行首批政治理论水平和岗位知识水平任职资格考试。

2、强化干部在职自学工作。一是加大本科段教育培训的力度，对领导干部中没有到达本科学历的年轻干部，透过组织措施，督促其参加本科学历培训，使领导干部中本科学历比例到达90左右，逐步成为领导干部学历的主体；二是每年都规定年内必读书目，加大督查考核力度，调阅读书笔记，组织书面考试，以考促学，提高干部学习的自觉性。

3、进一步健全干部学习档案制度和培训信息系统。如实记载干部在学历教育、脱产培训、进修轮训和在职自学的状况，使干部培训工作建立在可靠的依据之上。

(三)加强宏观管理，不断提高干部教育培训工作水平。

1、根据人事变化和工作需要，调整区委干部培训工作领导小组及成员。

2、深入开展调查研究，探索干部培训工作规律，科学规划干部培训工作，为区委干部培训工作领导小组决策带给依据。

3、健全全区干部培训工作网络。要求各级党(工)委和有关部门从战略高度来认识干部教育培训工作的重要性，树立大教育、大培训的观念，明确专人负责干部培训工作，以促进我区干部教育培训工作健康、正常和高效开展。

4、加大协调力度，指导部门办班，协调纪检、宣传、政法、妇联、工会、共青团等部门做好分类业务培训。

同志们：

大家好!

监测站环境监测全员业务技能培训今天正式开班了，这是提升环境监测能力，提高全员素质，打造技术型监测队伍的重要举措。本次培训旨在更好地做好环境监测工作，拓展全站业务领域，强化环境监测专业技术人员的业务水平，全面提高干部职工的综合业务素质。希望同志们珍惜机会，认真对待，以端正的态度、饱满的热情参加这次培训，做到学有所得，学有所用。下面，就本次培训活动讲几点意见：

一、充分认识参加培训学习的重要意义

建设一支业务素质强的环境监测队伍，是当前环保工作的迫切需要，也是环保事业可持续发展的客观需要。

近年来，我市环保工作以提升环境质量为目标，以污染减排为主线，以环境综合整治为载体，不断强化重点区域、流域环境综合整治，强化城区整治，强化环境风险防范，保障环境安全，强化环境基础设施建设，着力解决影响环境可持续发展，人民群众身体健康的突出环境问题，通过加强领导、落实责任、强化监管、全力推进环保各项重点工作有序开展 。

为了能够适应新形势下的环保工作要求，就必须要有等不起的紧迫感、慢不起的责任感，坐不住的危机感，不断加强培训学习，丰富知识储备，全面提升自身的综合素质。

二、采取措施，确保培训活动取得实效

(一)精心组织，保障有力

本次培训涉及多方面的内容，针对性和指导性都比较强。在实施过程中，要建立切实可行的学习制度，按照理论学习与实践操作相结合，业务培训与技能测试相结合的要求，把培训活动抓好、抓实。

(二)严格纪律，确保质量

本次培训不仅是理论知识和业务技能的集中培训，也是一次组织纪律性的强化训练，希望参训人员严格自律，自觉遵守培训纪律，认真落实培训计划，虚心听讲，认真做好笔记，要通过这次学习培训，切实提高自身的业务工作水平。

(三)互相学习，共同进步

俗话说“三人行必有我师”，大家要珍惜这次培训机

会，彼此之间多加强沟通和交流，在学习中互相切磋、互相启发，取长补短，达到共同提高、共同进步的目的。

三、联系实际，学以致用

学习的目的在于应用，在于解决实际工作中遇到的困难和问题。在这次培训过程中，大家要紧密结合工作实际，带着问题学，带着问题思考，带着问题请教、带着问题交流，直到彻底的弄懂、吃透、会用，积极主动地把学习到的理论、方法、技能充分运用到实际工作中去。

这次培训的内容丰富，时间安排紧，大家要把握机遇，充分利用有限的时间，真正做到孜孜不倦、潜心钻研、刻苦学习，使自身的业务素质、创新意识、合作精神和个人魅力得到全面的提升，为今后迎接更大的挑战、取得更大的成绩打下坚实的基础。

最后，祝同志们培训期间学有所获，预祝培训圆满成功。 谢谢大家!

几年来，民政局在市委、市政府地正确领导下，充分发挥党总支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断开拓创新，铸就了一支勤政、廉洁、高效、务实的民政干部队伍，谱写了道里区民政史上一个又一个辉煌篇章。为促进区域经济快速发展和社会稳定做出了积极贡献。

一、以育人为根本，提高党员干部的综合素质

在新时期、新形势下,党和国家赋予民政工作新的职能，一些旧观念、旧思想、旧的工作方式已不适应民政工作的发展。局党总支把育人为本和提高党员干部的思想政治素质和综合素质,作为党总支工作的重要环节和做好民政工作的重要前提。采取领导班子带队伍，共产党员带群众的推进措施，以上带下，层层联动，将立党为公、执政为民根本宗旨坚持始终并落到实处。

1、加强班子建设，在增强凝聚力和战斗力上下功夫。一是强化班子学习。局党总支将每月一次的领导班子集中学习，扩大到局机关中层干部和基层直属企业党政主要负责人参加，共同交流思想，开展批评与自我批评，边学边议，讲求实效。二是严格规范行为。按照 “两个务必”和中纪委、省、市、区关于反腐倡廉工作要求，认真开展党风廉政建设，通过正反两方面教育，提高班子成员廉洁自律能力。三是抓好制度建设。局党总支制定了党风廉政建设制度和反腐倡廉的各项规定，设置了群众监督举报箱和举报电话，便于接受群众监督。要求全体机关干部严格遵守各项规定并定期检查，将检查考评结果与干部的晋职、晋级，评选各类先进相挂钩，促进了党风、政风的根本转变。

2、练“内功”、强队伍，在提高综合素质上求实效。一是抓学习载体，做到经常化、制度化。局党总支将每周四下午定为机关党员干部学习日，建立了学习制度，有专人抓，有学习材料，注重学习效果。采取政治学习、交流学习体会、观看典型教育片等方式，提高党员干部的思想和政治素质。二是抓投入，提高党员干部的文化和业务素质。局党总支为不具备本科学历的副科级以上干部报考了省委党校本科进修班，舍得花钱投入，舍得时间，让他们去学习、去深造。目前，我局在职机关干部中有2人具有研究生学历，11 人具有本科学历。许多同志在民政工作实践中，撰写了大量的论文和调查报告，已有30多篇分别在国家和省、市等刊物上发表或在经验交流会上交流。在向书本学、向实践学的同时，我们还注重向先进地区和单位学习，去上海、天津学习发展社区服务的经验;去青冈学习村务公开经验;去大连学习定点捐赠经验;去沈阳、四平学习社区建设经验等等，并做到了学以致用，创造性地借鉴运用这些经验，实现了我区民政工作跨越式发展，是我省区级单位中率先跨入全国民政工作先进区行列的单位。

二、以服务为载体，促进民政工作作风的转变

局党总支始终坚持党的工作、民政工作就是为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务的理念，为改革、发展、稳定的大局服务。经常组织开展党的宗旨教育，强调机关工作应面向基层，面向广大人民群众，进一步转变思想，转变作风，为基层群众搞好服务。为此，我们在局机关党员干部中提倡增强“四种意识”，树立“四种风气”活动。即：增强学习意识，树立勤奋好学，精通业务的风气;增强主动意识，树立勤于思考，大胆实践的风气;增强全局意识，树立通力合作，荣辱与共的风气;增强创优意识，树立勇当排头，唯旗是夺的风气。

1998年我区率先在全市成立道里区社区服务中心，为方便群众办事，设立了24小时服务热线，每逢节假日局领导亲自接待群众来电、来访。几年来，已为8万多人次提供了服务，安置下岗职工6.3万人。另外，局领导还经常利用休息日深入到基层，深入到贫困人群当中，体察民情，了解民意，解决民需。2019年，局长尹国祥收到一封署名张素贞的上访信，请求政府解决生活困难。尹局长立即对其进行了走访调查，得知夫妻二人均是残疾人，儿子正在读书，丈夫下岗，每月收入仅有210元，在她单位像她一样贫困的残疾人还有20多人的实际情况。尹局长又逐一走访了这几户困难家庭，在最短时间内为他们办理了低保，还协调公安部门为其中一位残疾职工的妻子落了户口，赢得了群众的赞誉。在局领导的带动下，局机关党员干部也纷纷转变作风，深入基层，搞好服务。局办公室负责信访工作的党员干部刘勤同志，将上访变为下访，经常深入农村和社区贫困户家中调研，倾听他们的心声，解答他们的问题并及时反馈信息，为领导决策提供民情民意的依据。

三、以发展为要务，切实发挥党员的先锋模范作用

紧紧把握发展大局，充分发挥党员的先锋模范作用，是我局几年来民政工作赢得跨跃式发展以及取得显著业绩的关键所在。这不仅是局领导班子凝聚力和战斗力的集中体现，更是集体力量的充分展示。

1、立足本职，争先创优。每当遇到特殊任务时，各科室都能主动配合，通力协作，党员们充分发挥模范带头作用，使同志之间关系融洽，互相帮助，合力实现民政工作的快速发展。在争创全国社区服务示范区工作中，针对时间紧、任务重、工作量大的具体情况，局机关的全体党员不讲条件，不计报酬，不管份内份外，纷纷主动请战，加班加点、任劳任怨，投入到争创工作中，给机关干部群众树立了榜样;在抗洪救灾急、重、难、险考验面前，局机关的党员们主动冲在前，哪有险情，哪有灾民需要帮就往哪去;在低保迎国检工作中，我区两次代表哈市迎接国家检查，又是党员们带头奉献，务实进取，使我区此项工作得到民政部及中共中央办公厅领导的充分肯定。

2、无私奉献，扎实工作。实践使我们认识到，充分发挥党员的先锋模范作用，全面提高民政干部的整体素质，是坚持执政为民，坚持党的先进性和加快事业发展的有效途径。在推进“民心工程”工作中，局党总支发出了“大干100天，双休日不休息，延长工作时间”的号召，赢得了全体党员的积极响应。

四、存在的问题

近年来，民政干部队伍不断发展壮大，组织机构不断加强，整体素质不断提高，各项工作取得了长足进展。但仍然存在一些比较突出的问题。

1、部分干部观念陈旧保守，创新观念、创新工作、争先创优意识不强，政治敏锐性不够以及工作中存在的依赖性、被动性和表面性问题，更新观念、转变职能、改进工作方式方法、加强民政事业发展的要求不相适应。

2、基层民政工作任务繁重，没有机构设置，工作难以开展。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，民政工作领域不断拓宽，内涵不断丰富，外延不断扩展，根据我区批准的民政局“三定”方案，民政工作包涵救灾救济、优抚抚恤、退伍军人安置、城镇低保、社会福利、婚姻登记、殡葬改革、行政区划、城乡社区基层政权、社团登记、农村养老保险、移民等24个大项，另外还有120多个小项。这些工作除少数外，都要落实到镇、办一级，都要由民政助理员去完成。随着城乡社会救助，培育发展各类创业主体服务的民间组织和创业中介服务机构，大病医疗救助等工作的逐步推开，民政基层干部的工作将更加繁重。

五、今后努力的方向

1、强化政治理论学习、提高政治理论素养

改革开放以来，我区的民政事业之所以能够持续快速发展，是因为全区民政干部对理论的不断学习。今后我们还要在全局机关继续开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和xx大精神的理论学习活动。只有学会运用马克思主义的立场观点、方法分析问题、解决问题，才能更好地为人民服务，只有通过与时俱进的理论学习，才能使民政干部的思想合乎樊城实际才能在理解上动脑筋，在结合上做文章，在落实上下工夫，才能探索出一条符合区情的民政工作新路子。

2、加强民政业务学习和培训，提高民政业务素质和工作能力

民政干部队伍的专业化是做好各项民政工作的必然要求。社会主义市场经济的发展，使民政工作领域更加广阔、工作对象更加复杂、工作内容更加丰富、工作方式更加多样，这些都对民政干部的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新要求。要想履行好民政职责，为民政对象提供优质、高效、满意的服务，作为民政干部必须通晓民政法律、法规及相关业务知识，我们要将《民政一册通》发至人手一册。一是利用业余时间坚持自学，结合工作实践弄懂、吃透，真正做到读书是学习使用也是学习，而且是更重要的学习。二是利用学习日集中学习，通过集中学习、讨论、交流、研讨，使政策、法规深入人心。利用学习考察、取经学习，有针对性地组织民政干部赴先进单位考察学习、取人之长、补已之短。

3、建立竞争、激励和约束机制，做到人尽其才，才尽其用，奖惩分明

在用人问题上，在德才兼备的前提下，大胆引入竞争机制，使优秀人才脱颖而出。一是实行公开招考，择优录用;二是要实行绩效挂钩的激励机制，真正实现多劳多得、多绩多得。让“得”体现在晋职晋级、增资、奖金等各个方面。三是严格责任追究制度。对那些整天无所事事的日人，就要惩罚，对那些玩忽职守，吃拿卡要的人要给予严肃处理。

4、积极引导民政干部树立创业、敬业、乐业精神

首先，要树立自立，自强的争先创业精神。民政工作要想不负使命，就要勇于吃苦，要有争创一流业绩的进取精神，要有一种不畏困难，不甘人后的志气，要有一股做好民政工作再攀登业绩高峰的拼劲，要有一股咬定青山不放松，持之以恒，不断进取的韧劲。第二要树立爱岗尽业精神，要时刻保持和树立民政部门的良好形象，就要大力提倡爱岗尽责的精神。民政干部要带着深厚的感情去为民政对象服务，深厚的感情和高度的责任意识是民政干部勤奋敬业的力量源泉。第三要树立无私奉献的乐业精神。一个机关、一个部门、一个系统就是荣誉利益的共同体，常言道：“互相补台，好戏连台、互相拆台、大家垮台”，每个干部职工都要牢固树立风雨同舟的观念，荣辱与共的意识，精诚团结的精神，克己奉公的思想，大局为重的胸怀，共同做好民政工作。

5、要努力增强创新意识，提高创新能力

“创新是一个民族的灵魂”，是推动民政事业发展的不竭动力。树立创新意识，从根本上说就是坚持解放思想、实事求是以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难点，以创新的精神开拓未来。增强创新能力就是不断提高分析问题、解决问题的能力。就是增强突破前人、提出新见解的能力;就是提高认识和掌握客观规律的能力;就是要刻苦学习、勤于思考;就是要根据不断发展变化的工作实际，善于运用创造性思维发扬理论联系实际和学以致用的优良学风，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚解放出来，使民政工作永远充满生机和活力。

新世纪、新时期、新形势、新任务，给民政工作带来了许多新情况、新问题、新机遇、新发展，面对民政业务的不断拓展，要不断加大民政干部队伍的建设力度，要进一步解放思想、振奋精神、同心同德、深入实际调查研究，努力开创民政工作的新局面。