公司年初动员会发言稿【热门五篇】

全县集体林权改制动员会发言五篇

集体林权制度改革是我国继家庭联产承包责任制后农村生产关系的又一次重大调整，是深化农村改革的又一重大战略举措。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

同志们：

根据中央、省、市的安排部署，经县委常委会研究决定，今天召开全县集体林权制度改革试点工作动员会，全面安排部署我县集体林权制度改革试点工作。等会，副书记将作重要讲话，县林改办将组织相关人员进行业务知识培训。下面，我就如何搞好这次在 2个乡镇21个村的试点工作，先讲三点意见。

一、深刻认识开展集体林权制度改革试点工作的重要性

集体林权制度改革是我国继家庭联产承包责任制后农村生产关系的又一次重大调整，是深化农村改革的又一重大战略举措。因此，我认为这次试点工作其重要性至少有以下三点：

1、是全面贯彻落实中央、省、市精神的重要一环。党的届 中全会明确提出要把推进集体林权制度改革作为当前和今后一个时期农村改革发展的一项重要内容和重要举措来抓，中共中央、国务院下发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发〔〕10号)，充分显示了党中央对推进林改的坚定决心。省委省政府为积极稳妥推进这项改革，在怀化、浏阳等地试点，取得了成功，并下发了《关于深化集体林权制度改革的意见》(湘发〔20xx〕15号)。去年 月4日还召开了全省林改工作会议，明确要求各地的林改工作务必在年12月底以前启动，并搞好试点。市委市政府高度重视这项改革，在今年3月13日召开了全市林改工作会议，明确要求各县的林改工作务必在年3月全面启动，并下发了《关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(衡发〔〕3号)，明确要求搞好一个乡镇的试点工作。我们这次搞试点，实际上是中央、省、市的要求。

2、是由我县林情的复杂现状决定的。我县林业用地面积120.29万亩，占全县土地总面积的42.8%。其现状及分布关系比较复杂。一是分布面广。全县23个乡镇913个村(居委会)9860个村民小组，每个乡镇每个村(居委会)每个组都有林地，涉及到28万户农民群众的切身利益。二是经营形式多。全县有自留山8.03万亩，责任山32.13万亩，集体林地76.28万亩。其中集体林地中属统一经营的有59.62万亩，其它经营方式有(含流转)14.91万亩。三是林地地貌多样。全县东部、中部、西部林地和宜林地地表形态各有不同。所以必须要先搞试点，才能真正破解全县林地的复杂现状和潜在矛盾。

3、是为全面推进我县集体林权制度改革所作的重要准备。县委县政府选择在马杜桥、白鹤铺2个乡镇的21个村进行改革试点，首先在选点上注意了代表性，像马杜桥代表山区乡镇， 铺代表紫色页岩区乡镇，目的是通过试点成功后，为全县全面推进集体林权制度改革作准备，发现问题，总结经验，培养林改干部队伍。以确保今明两年全县全面推进集体林权制度改革任务得以圆满顺利完成。

因此，我希望参加这次试点的乡镇村一定要统一思想，坚定不移地完成县委、县政府交给的林改试点任务。

二、明确目标，规范操作，扎实推进集体林权制度改革试点工作

林改工作涉及面广，其政策性、技术性强。因此，请大家在试点工作中，一定要注意把握政策，注意把握方法步骤。这里我强调4点：

第一点，要明确试点工作的目标

本次林改试点工作的目标是：从现在开始到 月底，完成试点乡镇村集体林地的产权明晰、承包到户、核发证书等工作。林权纠纷调处率达85%以上，确权发证率达98%以上。通过试点，总结经验，探索途径，找出难点，研究对策，使参与“林改”的工作队员全面知晓“林改”的政策、原则，掌握“林改”工作的操作方法，为全面开展“林改”工作打下坚实基础。

第二点，要准确把握试点工作的主要任务

主要任务有6项：

(一)明晰产权。集体林地是所有权为村、组集体经济组织的有林山地和宜林山地，包括乔木林地、竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和宜林地，包括公益林地和商品林地。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户头上，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。赋予农民长期而有保障的林地承包经营权，建立以家庭经营为基础的集体林权制度。在明晰产权的具体工作中，大家一定要把握好以下几点：

1、对不宜实行家庭承包经营或者多数农户不愿意承包的“插花山”和立地条件较差的荒山、荒地等集体林地经营权，可由集体经济组织管理，依法经本集体经济组织成员同意，也可以将林地承包经营权折股分配给本集体经济组织成员后，再通过招标、租赁、拍卖、公平协商等形式按一定期限(一个短轮伐期内)实行承包或股份合作经营。村组集体经济组织可视情况保留林地总面积10%以内的集体林地，由本集体经济组织依法实行民主经营管理。

2、对已经划定的自留山由农户长期无偿使用，允许继承，不得强行收回，不得随意调整。对已经流转的自留山，要完善山林流转手续，办理林权变更登记。

3、承包到户的责任山，保持承包关系的稳定。林地的承包期限为70年。林业“三定”时承包到户的承包年限从当时算起，本次改革承包的，承包年限从承包之日算起。承包期届满，可以按照国家有关政策继续承包。责任山面积、四至界线不清楚的，要明晰确认。农户不愿意继续承包的，可在清理原合同约定的权责和义务后，交回集体经济组织。产权明晰到户后，承包户所经营的集体林地面积不随承包户人口的增减而变更。

4、林业“三定”时自留山、责任山已“两山并一山”的，可按林业“三定”政策予以区分，不能区分的，按责任山的形式以确权发证。自留山、责任山被以行政手段收归集体统一经营的，应当归还农户经营;按原状返回难度大的，应重新发包;农户举家迁移，户籍未变更的，其自留山和责任山维持不变;户籍变更未转为非农业户口的，在迁入地未取得承包地，其自留山和责任山可以继续保留;迁移后转为非农业户口的，其自留山应当归还集体经济组织，责任山在原合同约定承包期满后归还集体经济组织。

5、未承包到户的集体山林，按人口落实到农户承包经营。国家或地方重点建设即将被征占的集体林地，城镇周边和人口密集、山林面积很少(人均山林面积0.3亩以下)的地方的集体林地，依法经本集体经济组织成员同意，也可采取均股、均利等方式落实产权。对山林面积特别大、经营状况较好、分配方式合理的集体林地，经本集体经济组织成员同意，可采取“分股不分山”或“分山不分林”的形式将林权明晰到农户，组建新的股份制林场。对于改变经营主体的要将现有林地、林木折股分配给集体内部成员均等持有，明确经营主体，财务单独核算;若经营状况差、分配方式不合理、群众意见大的集体林场，可采取林地“均山”、林木“均利”的形式明晰到农户;原来集体经营的山林有负债的，可按山林面积或股份将债务分解到山林权益人，林木折价抵偿债务，但抵偿不得超过现有林木价值。对于过去无偿平调村组集体山林组建的乡集体林场，林地经营权应归还原村组，林木仍归乡集体林场所有，采伐林木时政策性得利部分应让利于村组。

6、已经流转的集体山林，凡程序合法、合同规范的，要予以维护;对手续不完备、合同不规范、群众意见较大的，要本着尊重历史、依法办事的原则予以完善，维护原集体林地经营权人的权益;对不符合法律规定的，要依法纠正。对已经流转但租赁合同即将到期的集体林地，依法经本集体经济组织成员同意，可以采取预期确权的方式明晰，但要依法维护合同承包人的林木所有权权益。所有林地经营权流转的流入方，必须有林业经营能力，不得抛荒或掠夺性经营。

7、集体林产权明晰方式及承包方案，按照《中华人民共和国家村土地承包法》的有关规定，须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并在集体经济组织内实行通知会议签收、参加会议签到、投票表决签名、通过方案签字的“四签”制度。对于采取均股、均利形式经营的，财务要单独核算，70%以上的收益按山林面积或者股份分配。自然保护区、森林公园、风景名胜区等单位经营管理的集体林地、林木，要明晰权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。

8、国有山林，要稳定权属，凭原林权证换发新证。与国有林(农)场等单位联营的集体山林，要履行联营合同，保持联营关系的稳定。

9、对权属有争议的林地、林木，要依法调处，纠纷解决后再落实经营主体。

10、集体林权制度改革人口界定，以常住户籍存量为准或按照《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。

(二)勘界发证。产权明晰后，按照国家、省有关林地林权登记发证的规定，依法进行实地勘界、登记，核(换)发全国统一式样的林权证，做到林权登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符，由林权权利人对林权证内容的真实性和准确性予以核实确认，办理签领手续。对权属不清或者林权纠纷尚未解决的，暂不核(换)发林权证。县、乡镇林业、档案管理部门要将林权档案管理纳入改革工作内容，建立林权改革档案管理制度，共同做好林权改革档案管理工作。

(三)放活经营权。实行商品林、公益分类经营管理。对商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。禁止木竹垄断经营和地区封锁，不得采取限制林权所有者自主经营的措施。对公益林，在不破坏生态功能的前提下，可合理发展林下种养业、森林旅游业等。

(四)落实处置权。在不改变林地所有权、林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用。

(五)保障收益权。农户经营自留山、责任山的合法收益归农户所有。征收集体所有的林地，要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用，安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林，已承包到户的，森林生态效益补偿直接发放到户;未承包到户的，要落实管护主体，明确管护责任，森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户头上。

(六)落实责任。承包集体林地，要按照《农村土地承包法》的有关规定签订书面承包合同，明确规定并落实承包方、发包方的造林育林、保护管理、森林防火、林业有害生物防治等责任，促进森林资源可持续经营。自留山、责任山和通过招标、拍卖等方式取得经营权的集体所有的宜林荒山、荒地必须在取得经营权2-3年内造林绿化。县级人民政府林业行政主管部门和乡镇人民政府负责本行政区域内林地承包合同管理工作。林地承包合同式样采用省林业行政主管部门统一规定的式样。

【思想宣传范文】二

我们这次集体林权制度改革必须坚持五项原则：即坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权;坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护;坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权，参与权、决策权;坚持依法办事，确保改革规范有序;坚持分类指导，确保改革符合实际。

要把准试点工作的步骤及方法

此次林改试点工作从年 月 日开始，月30日结束，具体分为七个阶段：

1、成立机构。时间为年月 日至12日。县里组建21个工作队进驻试点乡镇的21个村，每个工作队4人，工作队长由县直单位科级干部担任。试点乡镇村成立林改领导小组，试点村民小组成立林改理事会。

2、宣传发动。时间为年月13日至16日。要借助各种宣传媒体，广泛宣传发动。要逐级召开林改工作动员会。要组织开展培训，县林改办今天给大家集中进行培训，试点乡镇也要组织集中培训。

3、调查摸底。时间为年月17日至月4日。驻村工作组要协同村两委认真开展调查摸底工作，准确掌握集体经营山、自留山、责任山基本情况，流转山林和承包合同情况，改革基准日村民户数和人数情况。在调查摸底中，要认真细致地摸清每个地块的权属、发证情况和经营现状，并进行全面、具体的统计分析，做到心中有数。同时，要将摸底调查相关内容进行公示，公示期为7天。

4、制定方案。时间为年月5日至月14日。摸清底子后，驻村工作组要会同村“两委”召开群众座谈会，广泛听取群众意见，根据山情、林情、村情、民情，起草制定切实可行的林改实施方案。实施方案要包括全村经济社会发展情况、林业发展情况、林改指导思想、总体目标、基本原则、范围、对象、改革的形式(实施方案的主要内容)、改革基准日的确定、自留山和责任山情况、程序、公示内容、确权发证、保障措施等内容。实施方案草拟后，要及时召开村民大会或村民代表大会进行表决，经三分之二以上的农户表决同意后，报乡镇政府审核，送县林改领导小组批准后组织实施。各村的实施方案经批准后，要在本村进行为期7天的公示。存在林权纠纷的，要及时进行调解处理。

5、分山到户。时间为年月15日至20日。各村林改实施方案公示期满后，要迅速组织力量，集中时间，集中精力把《实施方案》落实到位。各地在改革工作中，要注意把握政策界线，严格规范操作，坚持群众路线，实行阳光操作;要按照先易后难、稳步推进的要求，坚持进度服从质量，不简单冒进、急于求成，防止走过场、流于形式，确保改革取得实效。

6、林权发证。时间为年月20日至25日。集体林地林权发证，包括本次分山到户发放新证和上世纪八十年代林业“三定”，划定到户，本次未变的自留山、责任山、“二山合一山”由县林改办根据林改后的林权登记证明，逐处逐小班统一换发新的林权证。

7、总结验收。时间为年月26日至30日。试点单位要对集体林权制度改革的文件、资料、各种会议记录、表决票、山林权属登记花名册，林权证、股权证、流转山林合同等资料认真进行清理，分类立卷归档，确保档案完整。县林改办要对林改试点工作各阶段、各环节的工作及时进行检查，切实解决好存在的问题，完善好后续工作，及时总结推广林权工作取得的成绩和经验;对未达到工作要求的，要督促限期整改，确保林改试点质量。

强化措施，精心组织，确保林改试点工作取得圆满成功

(一)强化领导。县里已成立林改工作领导小组，由县委书记曾祥月任顾问，县长雷高飞任组长，县委副书记周，副县长彭建元，县政府副调研员胡爱国任副组长，相关部门为成员。试点乡镇要成立相应的领导小组，乡镇党委书记负总责，乡镇长任组长，乡镇干部要按照包片、包村责任制全力配合县工作队做好林改工作。试点村也要成立5-7人组成的林改小组。试点村民小组要成立3-5人组成的林改理事会，负责林改的具体操作。要按照“县级政府直接领导，乡镇政府组织实施，村组班子具体操作，驻村工作组搞好指导，有关部门搞好服务”的工作要求，层层建立集体林权制度改革领导责任制。县林改办要做好具体的指导协调和服务工作。

(二)精心组织。试点乡镇村要营造宣传舆论氛围，让群众对林改政策家喻户晓，要加强对林改试点实施情况的跟踪调查，及时发现和解决林改过程中出现的新情况、新问题，强化协调调度，确保各项改革政策和保障措施落实到位。要建立信息报送制度，每星期要向县林改办报送工作进展情况，及时编印简报，指导全县林改试点工作稳步、扎实开展。要安排林改专项经费，确保林改试点正常运转。

(三)严肃纪律。林改工作涉及到广大林农的切身利益，关系到社会和谐稳定，必须做到程序合法，操作规范，公平、公正、公开，决不许暗箱操作。对违法乱纪、损害群众利益的行为，要坚决依法严肃查处。要切实负起责任，及时调处林改中出现的纠纷，把矛盾化解在基层，做到“组间问题不出村，村间问题不出乡，乡间问题不出县”。解决在萌芽状态，确保不发生集体上访等突发事件。把好事办好，使林改工作经得起历史检验。

同志们，此次集体林权制度改革试点工作时间紧，任务重，大家一定要认真按照县委、县政府的统一部署，坚定信心，迎难而上，扎实工作，按时按质完成林改试点工作各项工作任务，为全县林改工作的全面铺开奠定坚实的基础。

【思想宣传范文】三

同志们：

部署今冬明春开展以打击盗伐滥伐为重点的专项行动，这次会议是市委、市政府决定召开的主要内容是分析我市目前盗伐滥伐等破坏森林资源违法犯罪多发的严峻形势。进一步加大打击惩处力度，有效遏制各类破坏森林资源违法犯罪案件的发生，有效地保护我市林业建设成果，促进松原经济社会又好又快发展。下面，讲三点意见：

认清形势。

具有重要意义和使命。当前，林业在国民经济发展中占有重要地位和作用。国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。为此，中央做出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列重大战略决策。这些决策的出台和施行，把林业推上了一个前所未有的新高度，赋予林业一系列新的重大使命。可以说，林业在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。

取得了长足进步。最近几年，市林业经过多年发展。各级党委和政府的正确领导下，全社会的共同努力下，尤其是林业系统广大干部职工发挥艰苦奋斗的优良传统，锐意进取，求真务实，林业各项工作取得了可喜成绩，为松原经济社会全面发展做出了积极贡献。从宏观的角度看，林业工作由三大部分组成：一是生态建设，二是产业发展，三是资源保护。生态建设是基础，产业发展是动力，资源保护是保障。松原是个少林缺草、生态脆弱的地区，长期以来，一方面坚持不懈地推进林业重点生态工程建设，另一方面千方百计地加大森林资源保护力度，一手抓建设，一手抓保护，实现了松原林业的大发展、快发展。林业各项工作中，森林资源保护工作具有重大意义，推进林业发展建设进程中发挥着重要作用。近年来，为抓好森林资源保护工作，市、县两级林业部门每年都开展各种专项行动，林业案件的查处率、侦结率大幅提高，一些反响强烈的大案要案成功告破，一批肆意妄为的犯罪分子受到严惩，群众拍手称快，社会效益显著。

也必须清醒地认识到森林资源保护工作还存在许多问题，看到成绩的同时。突出地表现在林业案件居高不下，破坏森林资源违法犯罪行为时有发生，特别是盗伐、滥伐现象屡禁不止，重特大案件比重增加，林业刑事案件比例逐年上升。从总量上看，今年1-9月份，全市共查处林业案件383起，其中行政案件294起、刑事案件89起。从个案上看，一次滥伐数量最多的达400立方米，一次盗伐数量最多的达45立方米，一次毁林面积最大的达20公顷。发案率之高、数额之大、危害之严重，前所未有的为了解决这些问题，各级党委和政府，特别是各级林业主管部门，想了很多办法，做了大量工作，没有深挖，就发现不了这么多的林业案件，没有严办，林业建设成果将破坏殆尽。全市森林资源保护所面临的形势是严峻的工作压力是巨大的特别是打击盗伐、滥伐林木行为，将是当前和今后一个时期我市森林资源保护工作的重中之重。这正是开展此次专项行动的原因所在目的所在

市盗伐、滥伐林木行为呈现出新的特点：一是手段多样化。或者是少伐勤伐，盗伐、滥伐一直是破坏森林资源的主要犯罪手段。随着打击力度的不断加大。逐渐蚕食;或者是监守自盗，贼喊捉贼;或者是假买假卖，瞒天过海;或者是冒用自留林之名，肆意滥伐;或者是借口工程建设，毁林占地，先斩后奏，甚至斩而不奏。二是组织专业化。从人员组成特点上看，团伙犯罪、家庭犯罪大量增加;作案工具和手段更为先进，油锯装有消音器，运送木材使用专用车或改装车;从组织化程度上看，各成员分工明确，配合密切，盗伐、滥伐人员与木材经营加工企业相互勾结，盗、销一条龙。三是目的非法化。前几年，大部分违法犯罪行为人盗伐、滥伐林木的目的往往是为了建造房屋、大棚、牲畜圈舍等，自用的比例占绝大多数;现在几乎所有违法犯罪行为人盗伐、滥伐的目的都是为了获取非法收益，性质和情节更加严重，产生的影响更加恶劣。

也有内部管理的原因。外部环境原因主要有以下四点：一是木材价格的不断攀升，造成上述现象的原因是多方面的既有外部环境的原因。为盗伐、滥伐林木提供了经济动力。随着建筑行业的快速发展，以杨木为主的木材市场不断升温，木材价格迅速提高，目前每立方米杨木市场价已达到700元之多，巨额回报的引诱下，许多犯罪分子不惜铤而走险。二是木材加工业布局分散，点多面广，为盗伐、滥伐林木后销赃提供了极大便利。目前，全市现有木材经营加工(厂)点400余家，这些木材加工(厂)点大都分散在边远地区的村屯，缺乏有效监管，为盗伐、滥伐林木提供了销赃渠道。弓棚子一木材加工(厂)点，一次就收购滥伐木材150多立方米。三是基层组织的森林资源管护职能弱化，为盗伐、滥伐林木提供了可乘之机。乡(镇)村屯基本取消了护林员，集体所有的林木也通过承包、转让等形式流转到个人手中，乡(镇)和村屯对森林资源的管护日益放松，甩“包袱”思想严重，忽视了森林生态效益对农村经济发展的基础保障作用。基层林业站经费短缺，人力不足，重采轻管，舍本逐末，职能作用没有充分发挥，影响了森林资源管护成效。四是个别地方农村干部群众的生态意识、责任意识和法律意识淡薄，没有形成森林资源保护的浓厚氛围。加之宣传、教育、引导工作作得不及时、不全面、不深入，致使有些干部群众对森林资源保护缺乏科学正确的认识，对破坏森林资源的违法犯罪行为视而不见，听之任之，甚至偏袒庇护，积极参与，助长了滥砍盗伐的不良风气。内部管理原因也有四点：一是打击力度不够。虽然近年来我加大了森林资源保护工作力度，查办的案件数量逐年上升，处理的人员逐年增多，但效果并不十分理想，主要表现是处罚畸轻，法律的制裁作用未能体现。20xx年，全市共批捕涉林违法犯罪人员88人，判处实刑的仅有2人。今年1-9月份，全市共抓捕涉林违法犯罪人员108人，判处实刑的也只有2人。有些滥伐林木60多立方米的犯罪分子也判了缓刑，许多判缓人员不以为然，回去后变本加厉疯狂作案，群众中引起极大震动，社会反响强烈。二是政策落实不到位。个别地方林木采伐指标的分配没有做到公开、公平、公正，造成了盗伐、滥伐。三是执法队伍素质有待提高。总的看，林业执法队伍是好的能够担当起全市森林资源保护的重要使命。但我也不能否认，个别林业执法人员或者以罚代刑，欺上瞒下;或者索贿受贿，中饱私囊;或者包庇纵容，玩忽职守;或者蓄意捏造，滥用职权;有的干脆与不法分子相互勾结，充当他保护伞”这些问题严重损害了林业执法人员乃至林业部门的形象。四是管理体制机制还不完善。各级党委和政府还没有把森林资源保护工作切实抓在手上，全社会参与森林资源保护的格局还没有形成，林业部门“单打独斗”局面依然存在林业公安管理体制改革正在推进，机构、编制、人员、经费等诸多问题尚未根本解决，人心浮动，队伍不稳。森林资源保护的长效机制亟待建立和完善。这些问题，前进中的问题、发展中的问题，也是今后森林资源保护工作的出发点和落脚点。今年，受干旱影响，全市大部分地区粮食严重减产甚至绝收，农民生活将很困难，农村中的闲散人员和不法分子会盯上林木资源，盗伐、滥伐等违法犯罪活动会更加猖獗。对此，要有清醒的认识，积极采取有效措施，切实保护好我市森林资源的安全。

【思想宣传范文】四

以中共中央和省委省政府加快林业发展决定精神为指导，这次专项行动总的指导思想是以党的xx大精神为指针。以巩固林业建设成果、保护生态环境为目的以打击盗伐、滥伐林木行为为重点，强化措施，加大力度，严查实打，坚决遏制各类林业案件的多发势头，确保我市森林资源的绝对安全。重点要抓好以下几项工作：

此次行动的打击重点确定为以下三种违法犯罪行为：一是盗伐、滥伐林木行为，一要突出重点。为了增强针对性、提高实效性。二是非法经营加工木材行为，三是非法运输木材行为。这三种违法犯罪行为占了全部林业案件相当大的比重，更为关键的这三种行为相互牵连，互为条件，破坏森林资源的主要途径。盗伐、滥伐为非法经营加工提供了廉价原料，非法经营加工为盗伐、滥伐提供销赃渠道，盗伐、滥伐和非法经营加工又助长了非法运输。严厉打击这三种违法犯罪行为，就可以斩断长期以来形成的破坏森林资源的网络，大大提高森林资源保护的成效。

主要领导亲自挂帅，二要加强指挥。市、县两级林业主管部门都要成立专项行动领导小组。统一思想，统一步调，统一行动，搞好阶段性总结，表扬先进，激励后进，团结一心，共同开展好此项行动。市级森林公安机关要组织好、领导好县(区)森林公安机关开展工作，必要时由市森林资源保卫部门统一调度警力，加大查处打击力度。

但仅仅依靠林业部门自己难以达到预期目的公、检、法等部门要充分发挥职能作用，三要密切协作。打击盗伐、滥伐是林业部门的法定职责。配合林业部门推动专项行动的深入开展。对一般违法行为，林业部门要依法处罚，涉及犯罪的案件，林业部门要及时移送，公、检、法等部门要依法处断，各相关部门既不能互相推诿，也不能大包大揽，要讲分工、讲合作，从大局出发，确保专项行动达到预期目的取得显著成效。

不令则行;其身不正，四要严查严办。其身正。虽令不从”各级领导干部要以身作则，率先垂范，自上而下，从严要求，坚决杜绝关系案、人情案，狠刹各种歪风邪气，推进行动顺利开展。要逐县(区)逐乡(镇)逐村、逐屯查清盗伐、滥伐林木人员、工具、销赃渠道等各方面情况，确定重点区域、重点人员，强化对案件多发区的监管。要加大对违法犯罪分子的打击力度，该捕的捕，该判的判，符合实刑量刑条件的一定要处以实刑，决不能处罚畸轻、以罚代刑;达不到刑事责任标准的也要加大行政处罚力度，决不能姑息迁就。以盗窃罪和盗伐林木罪为例，同是刑事犯罪，同是以非法占有公私财物为目的如果只看犯罪数额，盗窃罪的起刑点是500元，盗伐林木罪的起刑点是林木2立方米，按现在市场价格计算就是1400元，盗伐林木罪的起刑点明显高于一般盗窃罪的起刑点;如果从犯罪行为侵害的客体来看，盗窃罪侵害仅仅是财产权，而盗伐林木罪不仅侵害了财产权，还侵害了国家对森林资源的管理制度和公共利益，其危害程度要比一般盗窃犯罪更为严重。因此，对盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为应当予以严惩，依法定罪量刑。对顶风作案、屡教不改的违法犯罪分子和犯罪团伙、惯犯，要从快查办，从严惩处，采取各种有效措施，坚决遏制盗伐、滥伐林木案件多发势头。特别是重特大案件，检察机关要提前介入，法院要严守最后一道防线。

加大宣传教育力度，五要扩大影响。要以大案要案为突破口。增强警示效果。市、县两级新闻单位要配合林业部门深入搞好宣传报道工作，全程跟踪，多角度、多层次、全方位展现行动过程，特别要作好大案要案的公开曝光工作，要克服各种困难，顶住各种压力，利用好、发挥好新闻的教育导向作用，树立正反两方面典型，为行动的不断开展营造强大的舆论氛围。

【思想宣传范文】五

适时开展各类严打专项行动对保护森林资源安全将起到重要作用。但我也必须看到仅仅依靠每年一次两次的专项行动，森林资源保护工作是一项长期、艰巨的任务。尚不能形成对森林资源稳定、有效的监管，这就要求我必须从长远利益出发，建立起森林资源保护的长效机制，逐步实现我市森林资源保护的规范化、制度化、科学化。

各级党委和政府要把森林资源保护工作纳入政府责任体系，一要实行森林资源保护工作目标责任制。森林资源保护是全社会的责任。实行目标管理，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，把森林资源保护工作作为重点工作内容之一，与其它重点工作同部署、同落实、同检查、同考核，达不到目标要求的坚决追究有关领导和工作人员责任，造成恶劣影响的实行“一票否决”

进一步整顿林业执法队伍，二要提高林业执法队伍整体素质。林业执法队伍素质的高低决定了森林资源保护工作成效的成败。要结合林业公安管理体制改革。通过“岗位练兵”等多种形式，加大对林业公安干警的教育培训力度，重点提高思想政治水平和业务工作能力，努力打造一支作风优良、素质过硬、能打硬仗的林业执法队伍。

面向农村，三要深入开展林业法制宣传。要利用广播、电视、报纸、网络、板报、画廊、标语等各种宣传媒介。面向群众，广泛、深入、持久地宣传林业法律法规和有关政策，提高干部群众尤其是广大农村干部群众的法律意识，教育、引导他自觉遵纪守法，积极主动地做好森林资源的保护者和监督员，努力营造“保护森林，人人有责”浓厚氛围，为森林资源保护工作创造有利环境。

借鉴和推广乾安县让字镇的成功经验，四要建立森林资源保护网络体系。要充分发挥乡(镇)村屯在森林资源保护中的重要作用。重新组建护林员队伍，并以生态公益林补偿基金解决护林员的工资问题。要建立乡(镇)村屯护林责任制，逐级签定并落实护林责任状，加强基层森林资源保护网络体系建设，增强管护功能，提高管护效果。

公司经理在行风动员会上的讲话

同志们：

今年以来，县委、县政府在全县48个单位和行业掀起了一场声势浩大的行风“双评”活动，作为参评的重点单位之一，我们今天在这里召开行风评议工作动员大会，其主要任务是贯彻落实全县民主评议行风动员大会精神，部署我支公司评议工作，动员广大干部职工迅速行动起来，狠抓行风建设，强化依法治企，以优异的成绩，迎接社会各界对供电系统行风建设成果的检验。下面，我就支公司行风评议工作讲几点意见。 一、统一思想，端正态度，充分认识开展行风评议的重要性和必要性 开展民主评议行风，是实践“三个代表”重要思想、加强党风廉政建设的迫切需要，是依靠人民群众实施监督、促进行风建设的有效形式，是加强供电干部队伍建设、解决存在问题的客观要求，是不断强化经济软环境建设的有效途径，也是推动供电工作开创新局面的强大动力。开展民主评议行风活动，既可以检验支公司行风建设成果，又能够极大地推动支公司全方位管理。今天我们在座的各位，必须充分认识开展民主评议行风的重大意义，把思想统一到上级的指示精神上来，以高度的政治责任感和紧迫感对待行风评议、投入行风评议、接受行风评议，形成人人自觉参与行风评议、个个为供电部门良好形象争光的良好氛围，把这次民主评议行风工作抓紧、抓实、抓好。 二、明确目标，突出重点，扎扎实实地抓好行风评议各阶段工作的落实 支公司行风评议的指导思想是：以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导，紧紧围绕“树立行业新风、优化发展环境”这一主题，认真贯彻落实省、市、县关于开展行风“双评”工作的各项要求，坚持“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，以解决影响经济发展、影响行业形象、影响人民群众用电质量提高的热点、难点问题为重点，促进我支公司服务理念、服务意识、服务手段、服务水平和服务质量的进一步转变和提高，充分调动我支公司广大职工为*县经济发展和提高人民生活水平服务的积极性，内强素质，外塑形象，向社会展示我支公司更加文明高效、真诚服务的崭新形象。 这次行风评议的主要内容是：认真落实中央和省、市、县相关部门关于行风“双评”工作的部署，开展行风专项治理，切实解决供用电服务过程中的不正之风现象；加强我支公司行业作风建设，认真解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，为全县经济发展和人民群众服务的情况；认真履行职责，全面推行“服务承诺制、一口对外制”等制度，实行供用电业务“阳光”作业，提高办事效率和依法办事的情况；根据市场经济的新特点、新要求和自身实际情况，建立、完善支公司工作程序、服务方式、惩处办法，积极推行企务公开的情况；加强职业道德建设，树立群众观念、公仆意识、服务意识，塑造供电行业的良好形象，廉洁自律的情况。重点要放在农村用电管理及电网改造过程中的“乱收费、乱加价、乱停电”等方面。 从我们供电支公司具体情况和行业特点出发，我们这次行风评议的标准主要有五个方面：一是组织领导，各股室、班组领导都要对这次行风评议高度重视，以身作则，勤政廉政，各级负责人要亲自抓行风建设，结合各自业务特点，落实工作责任制，及时纠正行业不正之风等；二是文明服务，服务态度热情；精神状态饱满，日常用语规范，待人文明礼貌，工作环境整洁，工作秩序良好；三是依法办事，正确执行《电力法》及有关电力供用管理规定，严格电价标准执行，在供用电管理过程中认真按照规定行使各自的服务职能，无乱罚款、乱收费、乱摊派行为等；四是作风建设，党政班子成员坚持深入基层调查研究，倾听群众呼声，及时发现和纠正管理过程中存在的不正之风现象，全面提高工作效率；五是行风监督，要进一步落实政务公开制度、对供电所、营业厅等窗口单位实行行风明查暗访制度、内部监督制度和聘请行风监督员，发现违纪问题，及时严肃查处。 通过这次行风评议，我们要重点解决好四方面的问题：一是电费电价执行过程中存在的“三乱”及“三电”问题；二是解决在供用电管理过程中是否严格执行有关规定，程序是否正确，标准是否是明晰，对违章用户经济处罚是否有随意性和检查不到位的问题；三是解决个别部门、个别人存在的门难进、脸难看、办事拖拉、相互推诿的问题；四是解决两网改造过程中廉洁的问题。 我们这次行风评议要根据上述指导思想，围绕重点内容和存在问题，分宣传发动、自查自纠、走访调查、民主评议、落实整改五个阶段抓好落实工作。 三、加强领导，狠抓落实，确保民主评议行风工作收到实效 （一）加强组织领导，全面落实行风评议工作责任制。为了加强对民主评议行风的领导，支公司成立了民主评议行风工作领导小组，支公司经理任组长，领导小组下设办公室，具体负责民主评议行风的日常工作。 （二）统筹安排，精心组织，以行风评议促进工作任务的全面完成。要正确认识、把握和处理好行风评议工作与工作的关系。坚持“两手抓，两手都要硬”。对重点工作，要在时间、内容、范围、形式和分工上，进行合理计划、科学安排。既要保证日常工作的正常运转，又要保证行风评议的逐步深入并取得预期效果。 （三）突出重点，增强行风评议的针对性和实效性。要把学习贯彻有关电力法律法规作为行风评议工作的重要内容，进一步增强依法治电的自觉性。要规范供用电管理，进一步完善电费电价公示制，深入开展乱收费的专项治理，以更加务实的作风和卓著的成效取信于民。 （四）加强指导协调与网络建设，确保行风评议工作健康有序地进行。一是及时了解面上评议工作的进展和动态，加强信息宣传。二是积极沟通和协调，主动接受我支公司行风评议领导小组的指导和监督。三是积极取得县“双评”办的支持，全面加强行风监督工作，充分发挥行风评议员的监督作用。四是建立行风评议考核激励机制，把行风评议的情况列入今年支公司工作的重要内容，对行风评议不合格的单位及个人，年终取消评比资格。 同志们，行风评议工作是一项关系到我们电业声誉的一件大事，同时也是我们企业管理工作的必须，由此，我们一定要在县委、县政府和供电分公司的正确领导下，按照全县统一部署，高度重视，精心组织，扎实工作，努力取得实实在在的成效，把行风建设提高到一个新的水平，以实际行动实践“三个代表”的重要思想，为富民强县做出我们应有的贡献，以优良的行业作风、优异的工作业绩把支公司的工作推向一个新的高度。

准东采油厂厂长在挖潜增效动员会上的讲话

同志们： 今天，我们在这里隆重召开采油厂“挖潜增效年”主题活动动员大会。这次大会是在我厂打造百万吨油田的关键时期召开的一次具有非常重要意义的会议。这次大会的目的，就是要全面贯彻油田公司开展“挖潜增效年”活动精神，落实我厂二届一次职代会暨2005年工作会议安排，动员和组织全厂广大干部员工，以开展“挖潜增效年”活动为契机，强化管理，深挖潜力，确保全面完成今年的各项生产指标。 为开好这次会议，采油厂从职代会之后就开始酝酿，进行了充分的准备，由厂工会具体负责“挖潜增效年”活动的组织工作，并专门成立挖潜增效办公室，研究制订了我厂《挖潜增效年活动方案》和《挖潜增效专项奖管理办法》，各单位也都结合实际制定出本单位切实可行的挖潜增效方案。这些方案及管理规定都将在今天的会议上下发并正式开始执行。这次活动是准东采油厂主题活动，根本目的就是要动员广大干部员工，以挖潜增效为核心，充分调动一切积极因素，统一思想，扎实工作，在全厂迅速掀起强化管理、挖潜增效的工作热潮，确保全面完成2005年各项生产指标。 下面，我就开展“挖潜增效年”活动讲以下三个方面的意见。 一、充分认识“挖潜增效年”活动的重大意义，进一步增强深入挖潜增效的紧迫感和责任感，全力提高我厂的经营管理水平 目前全厂上下都在齐心唱响“准东采油，力争上油”主旋律，为打造“百万吨准东油田”努力工作，士气高昂、信心百倍，但也要清醒的认识到我们发展中所面临的严峻形势。油田动态变化复杂，注采矛盾突出，油田治理技术单一，措施增产效果差，控水稳油治理难度大；水电系统设备老化，故障率高，输电线路失修损耗大，供水管线腐蚀；安全管理还有许多不尽人意的地方。 我们唯有自加压力，进一步增强紧迫感和危机感，加强企业管理，深入挖潜增效，把我厂的经营管理能力提高到一个全新的水平，才能获得更多的资金、资源，巩固并提高准东采油厂在油田公司的地位，赢得更多的发展机遇，实现“打造百万吨油田”的最终目标。采油厂在认真研究面临的形势和任务、正确分析现状与未来发展方向的基础上，在2004年年底就提出搞这项活动，并要各单位详细摸自身情况。它是以增储上产和节能降耗为目标，以深化油藏研究、强化滚动勘探、优化增产措施、细化能耗管理为重点，通过全员参与、重点突破，使全体干部职工共同担负起原油上产的责任，最大限度地挖掘老油田潜力，提高全员的效益意识和成本意识。通过全员参与和正确项目的实施，达到增加可采储量、提高原油产量、优化系统运行，降低生产能耗的目的，全面提升我厂经营管理水平和员工的队伍素质，为打造“百万吨准东油田”奠定坚实的基础。 为全面调动广大干部员工的积极性，采油厂研究决定，拿出项目创效的10%，来奖励在挖潜增效过程中做出突出贡献的单位和个人，这里强调一下就是奖励项目组成员，每增加1吨油奖励20元，幅度之大在准东历史上是前所未有的，在油田公司也是不多的。挖潜增效固然是以降低各项成本费用节约资金为基础和前提的，但厂决不会只做“减法”，今年我们将着重在做好“加法”上下功夫，实现企业效益和个人收益同步增长，让有贡献的人多得实惠，让一部分人通过自己卓有成效的工作走近先富起来的行列。 二、坚定挖潜增效目标，全面落实各项措施，确保今年挖潜增效任务的顺利实现 厂按照油田公司下达的挖潜增效任务，结合实际，进行了深入研究，制定了全年挖潜增效实施方案，经过筛选确定 43项挖潜增效项目，合计增效3000 万元，增油5000吨。这一方案是今年挖潜增效活动的总体指标，我想，通过大家进一步的努力，能够见到效益的方面肯定不止这些。在实际工作中请大家继续做深入工作，各单位、各部门继续细化方案，认真抓好有关措施。在寻求新增储量方面，要开展边探井挖潜，对现有勘探报废井细致调查，优选增油潜力较大井层作为主攻对象。在挖掘边探井方面，要对计关井、报废井摸底分析，提出对应的挖潜措施，提高油井生产能力。在“建设节约型企业”方面，要深入开展以节能、节水为主要内容的全厂职工群众性节能降耗活动。在优化系统运行，降低生产能耗，实现科技降本方面，一是火南油田注水抽油挖潜和提高抽油机系统效率，二是优化双电源运行方案，三是北三台注水工艺改造为工作重点。在运费节约上要在合理调度车辆上下工夫，深挖修井费和材料费等大项支出的管理潜力。在活动中要充分发挥技术人员和各类能工巧匠的作用，广泛开展技术革新、合理化建议和小改小革活动。通过全员参与，共同努力，确保今年挖潜增效任务的顺利实现。 三、加强组织领导，广泛发动，确保“挖潜增效年”活动见到成效 厂里为有效开展好“挖潜增效年”活动进行了精心部署。各单位、各科室都要迅速行动起来，确保各项措施尽快落实、见到成效。 第一，把思想统一到厂整体部署上来，提高认识，加强组织领导。当前我们一定要克服两种思想倾向，一是要克服自满思想，二是要克服畏难情绪。有句格言“每一个人现在最可怕的事情不是不知道自己的不足，而是看不见自己身上隐藏着巨大的不可估量的潜能，企业也是如此。”我们厂发展面临许多难题，但是我们在看到困难的时候，一定要看到机遇和潜力。我们开展这次“挖潜增效年”活动，就是激发每个单位和每位员工的潜能，要在全厂范围内建立一种管理水平持续攀升的长效机制，顺利实现打造“百万吨油田”宏伟目标。 各单位党政一把手在厂“挖潜增效年”活动中，要亲力而为，层层落实。这次活动效果怎样，关键在于各单位领导，在于领导的认识水平，在于领导的重视程度。各单位要把广大干部员工的思想统一到厂的决策上来，按照采油厂的统一部署，成立专门的组织领导机构。党政一把手亲自挂帅，组织研究好各自的方案，抓好动员并制定具体的考核办法，思想发动、组织领导、查摆问题，整改实施、强化考核等工作都要迅速开展起来。 第二，集思广益，找差距、定措施。挖潜增效是一件永无止境的工作，挖潜增效要集中所有人的智慧。今天会议之后，采油厂里还要组织一系列专题会议，对生产优化、工艺管理、设备完好、安全环保、科研技改、成本费用等方面进行系统深入的分析研究，把各装置、各系统和专业管理工作中存在的问题和潜力全部找出来。尤其是要通过深入的讨论、研究、分析，制定出切实可行的挖潜措施。各单位、各部门主管领导工作一定要到位，调动方方面面的积极性，汇集大家的智慧开展攻关。厂工会、运行、技术、计划等科室要深入基层，对挖潜增效工作进行调查和加强指导。特别是各个单位回去后，首先要做的应该是摸清自己的底数，认真分析目前管理现在是什么水平，要达到什么样的水平，拿出计划，制定目标。 第三，要处理好挖潜增效活动和日常工作的关系，开展活动要与厂阶段性重点工作任务紧密结合。统筹兼顾，按计划有步骤开展好“挖潜增效年”的各阶段工作，与安全生产、措施上产、设备检修、技术改造、工程建设、示范岗建立、内控体系建设、劳动人事制度改革等重点工作有机地结合起来。注意处理认识上的二个关系。一是挖潜增效和加强管理的关系。我厂去年能获得辉煌成绩的重要经验就是始终坚持严格管理。同样，没有科学的管理秩序，也无法保证厂生产的平稳运行。在挖潜增效活动中也要加强管理，确保活动深入开展。二是年初的预算和执行预算的关系。挖潜增效的措施已经摆进执行预算中，挖潜增效同样是完成预算的重要措施。厂考核各单位的各项挖潜增效指标全部纳入经济责任制考核，并与直管干部的业绩相挂钩。 第四，要注重搞好宣传发动。各单位要把本次大会的精神向基层传达，使全厂上下人人重视、自觉参与，广大干部员工要积极投身到“挖潜增效年”活动中来，为加强管理、挖潜增效献策出力。宣传系统要集中报导“挖潜增效年”活动中的突出事例和典型人物，总结推广典型经验，创造良好的活动和舆论氛围。各单位要注重总结经验和先进典型，并在实际工作中加以推广，为广泛深入地开展“挖潜增效年”活动提供有力的舆论支持和精神动力。 同志们，一年之计在于春。希望大家唱响“准东采油，力争上油”主旋律，抓住当前的有利时机，从现在做起，从我做起，集中精力，集中时间，抓紧部署、抓紧落实，抓出成效，确保“挖潜增效年”活动促进我厂的全面持续发展，推动准东采油厂各方面工作再上新水平，为打造“百万吨油田”奠定坚实的基础。谢谢大家！

在矿吸取事故教训，保证安全生产动员会上的讲话

同志们： 今天召开这次会议非常重要，也非常及时。在会上，刚才，传达了10月9日公司召开的安全紧急会议精神，就四季度安全管理办法进行了说明。为大家分析了公司和我矿所面临的形势，特别是安全所面临的严峻形势，以及我们在安全工作中存在的问题和不足，并有针对性地对干部提出了四个方面的要求，希望我们各级干部下去后要认真地贯彻落实。就如何学习贯彻落实好这次会议精神。我提四点要求： 一、 要认清形势，保持清醒的头脑。 为什么这样讲呢？刚才，在形势方面，已经讲了，从我们煤炭形同所面临的大的形势来讲。是好的，效益不错。其他行业的兄弟单位对我们是很羡慕的。但是，目前的安全形势是非常严峻的，特别是矿在9月30日和矿在10月8日接连发生了两起事故，使公司的安全形势变得非常严峻。这就要求我们广大干部要认清公司和我矿面临的安全形势，虽然说我们矿上下干群一致，通过广大干部职工的努力，使安全生产周期进一步延长，但是，我们不能骄傲，也没有骄傲的资本。要清醒地认识到我们在工作中还存在着这样或那样的问题和隐患，安全生产的根基并不十分牢固，要在思想上敲响警钟。安全工作永无止境，永远是从零开始，向零迈进；要永远以刚发生事故的心态去对待安全工作。各级干部在思想认识上必须有新的提高； 二、提高认识，提高我们各级干部的责任心和使命感。 我们过去一再讲，现在仍然在讲，安全是我们永恒的主题，安全是最大的政治，安全是职工最大的福利，安全是各级干部的第一责任，安全是企业和职工最大的效益。这些都是被实践所证明了的。刚才，*矿长所给我们算的经济账，通报的这两起事故给所在单位和个人所带来的经济损失，使我感到，无论从政治上、经济上，我们的各级干部在安全工作上都责无旁贷。搞不好安全生产，我们职工的生活质量就无从提高。个人、家庭受损，企业形象受到影响。这就要求我们各级干部一定要强化自身的安全意识，从自身做起。在这次的安全紧急会议上，公司的几位领导都强调要抓好干部的安全素质的提高，干部安全意识的提高。只有干部抓好自身的安全，才能抓好职工的安全工作。今年我矿新近制定的一些措施和处罚办法是比较严厉的，对跟班队干和班组长的奖励力度也是比较大的。可以这么说，我们就是要抓干部，力度大在思想上才会引起重视。我们要发动职工多算算事故经济账，安监处要安排个单位开展这项工作，让职工们都能清清楚楚地知道一旦发生事故将会对单位和个人带来的损失，共同来珍惜、维护我矿来之不易的安全生产的大好形势。所以，各级干部在思想认识上要在上一个很大的台阶，“安全生产责任重于泰山”不能只停留在口头上，要落实在工作中，制定的各项措施和办法也一定要得到贯彻和落实。 三、各单位各部门要举一反三，查找本单位本部门存在的问题，认真整改。 在下一步的各项安全活动中，要拓宽我们的思路，比如让职工提隐患，让职工讲述发生在自己身边的危险的人和事等等，就是要通过这些事例来教育我们的职工，自觉遵章守纪，切实为我们的工作起到引导、帮助作用，要举一反三，开阔思维，不要就事论事。 四、齐抓共管，确保安全目标的实现。 现在距离全年结束只有短短的80天的时间了。各单位都要加大安全思想教育的力度，要充分发挥思想政治工作的优势，加大思想政治工作力度。安全生产各体系要结合各自的特点，开展一些行之有效的安全活动，女工家属要开展帮教活动，宣传、保证体系也要积极开展活动，营造出安全生产的良好氛围。切实从源头上消除安全隐患，在活动中要切忌摆花架子，大轰大烈。要消除职工思想上的恐惧。真正做到外松内紧，松中有紧，紧中有度，松不能乱，紧不能断。全矿上下齐抓共管，团结一致，保证全年安全生产奋斗目标的实现。 说一千，到一万。制度制订了，措施制定了，要求也讲了，需要也提了，关键在于落实。特别是今天参加会议的同志，首先要考虑如何去落实的问题。要深入井下，深入现场，去抓落实。同时，要对本单位的各种规章制度、规程措施来个回头看。

煤炭企业在保证安全生产动员会上的讲话

同志们：今天召开这次会议非常重要，也非常及时。在会上，刚才，传达了10月9日公司召开的安全紧急会议精神，就四季度安全管理办法进行了说明。为大家分析了公司和我矿所面临的形势，特别是安全所面临的严峻形势，以及我们在安全工作中存在的问题和不足，并有针对性地对干部提出了四个方面的要求，希望我们各级干部下去后要认真地贯彻落实。就如何学习贯彻落实好这次会议精神。我提四点要求：

一、要认清形势，保持清醒的头脑。为什么这样讲呢？刚才，在形势方面，已经讲了，从我们煤炭形同所面临的大的形势来讲。是好的，效益不错。其他行业的兄弟单位对我们是很羡慕的。但是，目前的安全形势是非常严峻的，特别是矿在9月30日和矿在10月8日接连发生了两起事故，使公司的安全形势变得非常严峻。这就要求我们广大干部要认清公司和我矿面临的安全形势，虽然说我们矿上下干群一致，通过广大干部职工的努力，使安全生产周期进一步延长，但是，我们不能骄傲，也没有骄傲的资本。要清醒地认识到我们在工作中还存在着这样或那样的问题和隐患，安全生产的根基并不十分牢固，要在思想上敲响警钟。安全工作永无止境，永远是从零开始，向零迈进；要永远以刚发生事故的心态去对待安全工作。各级干部在思想认识上必须有新的提高；

二、提高认识，提高我们各级干部的责任心和使命感。我们过去一再讲，现在仍然在讲，安全是我们永恒的主题，安全是最大的政治，安全是职工最大的福利，安全是各级干部的第一责任，安全是企业和职工最大的效益。这些都是被实践所证明了的。刚才，矿长所给我们算的经济账，通报的这两起事故给所在单位和个人所带来的经济损失，使我感到，无论从政治上、经济上，我们的各级干部在安全工作上都责无旁贷。搞不好安全生产，我们职工的生活质量就无从提高。个人、家庭受损，企业形象受到影响。这就要求我们各级干部一定要强化自身的安全意识，从自身做起。在这次的安全紧急会议上，公司的几位领导都强调要抓好干部的安全素质的提高，干部安全意识的提高。只有干部抓好自身的安全，才能抓好职工的安全工作。今年我矿新近制定的一些措施和处罚办法是比较严厉的，对跟班队干和班组长的奖励力度也是比较大的。可以这么说，我们就是要抓干部，力度大在思想上才会引起重视。我们要发动职工多算算事故经济账，安监处要安排个单位开展这项工作，让职工们都能清清楚楚地知道一旦发生事故将会对单位和个人带来的损失，共同来珍惜、维护我矿来之不易的安全生产的大好形势。所以，各级干部在思想认识上要在上一个很大的台阶，“安全生产责任重于泰山”不能只停留在口头上，要落实在工作中，制定的各项措施和办法也一定要得到贯彻和落实。

三、各单位各部门要举一反三，查找本单位本部门存在的问题，认真整改。在下一步的各项安全活动中，要拓宽我们的思路，比如让职工提隐患，让职工讲述发生在自己身边的危险的人和事等等，就是要通过这些事例来教育我们的职工，自觉遵章守纪，切实为我们的工作起到引导、帮助作用，要举一反三，开阔思维，不要就事论事。

四、齐抓共管，确保安全目标的实现。现在距离全年结束只有短短的80天的时间了。各单位都要加大安全思想教育的力度，要充分发挥思想政治工作的优势，加大思想政治工作力度。安全生产各体系要结合各自的特点，开展一些行之有效的安全活动，女工家属要开展帮教活动，宣传、保证体系也要积极开展活动，营造出安全生产的良好氛围。切实从源头上消除安全隐患，在活动中要切忌摆花架子，大轰大烈。要消除职工思想上的恐惧。真正做到外松内紧，松中有紧，紧中有度，松不能乱，紧不能断。全矿上下齐抓共管，团结一致，保证全年安全生产奋斗目标的实现。说一千，到一万。制度制订了，措施制定了，要求也讲了，需要也提了，关键在于落实。特别是今天参加会议的同志，首先要考虑如何去落实的问题。要深入井下，深入现场，去抓落实。同时，要对本单位的各种规章制度、规程措施来个回头看。