珍惜资源 爱我国土征文优秀5篇 范文大全(最新20篇)

“小个专”党建不但为流动党员找到了“家”，更为他们搭建了创业创新、发挥作用的平台。新华社发

在市场主体中，小微企业、个体工商户和专业市场(以下简称“小个专”)数量庞大、领域广泛，从业人员众多，是我们党执政的重要群众基础。“小个专”市场主体具有规模小、分布散、类型多、变化快的特点，党建工作不能简单照搬照抄规模以上企业的方式方法。

近年来，广东省东莞市贯彻落实国家非公党建工作部署，积极推进“小个专”党建工作，扩大两个覆盖面，将党建与市场监管融合发展，成功串起散落的“红色珍珠”，形成了具有东莞特色的“小个专”党建新格局，其工作思路与实践探索值得思考、借鉴。

1、破解“小个专”党建难题

东莞市非公企业党组织覆盖率达91.5%，剩下的8.5%主要是党员数量相对稀少的“小个专”经济组织，一定程度上讲，“小个专”党建是东莞市非公党建的短板。截至20xx年3月中旬，东莞共有小微企业323269户，个体工商户602671户，专业市场345个，占全市市场主体的89.53%。为有效打开工作局面，东莞市探索建立起“党委统一领导，工商部门具体指导，属地协同推进”的“小个专”党建工作机制，取得了扎实成效。

“小个专”党建工作量多面广，类型复杂、任务繁重，东莞市积极探索建立适合“小个专”特点的组织管理模式，破解“小个专”党员发现难、组织难、管理难的问题，主要做法有：

创新改设党总支。开创性地将33个镇(街)工商分局党支部全部按规定改设为党总支，直接领导下辖的分局机关党支部、新成立的“小个专”党支部以及个私协会党支部，原归属为村(社区)“两新”组织党总支(党委)管理的“小个专”党组织及党员，组织管理关系不变，接受工商分局党总支的业务指导，实现了对“小个专”党员直接沟通、直接教育、直接管理。

“三管齐下”摸底数、建台账。自主设计印制《“小个专”党建情况调查表》《党员信息登记表》，在工商登记窗口进行信息采集。调取工商登记业务系统有党员记录的“小个专”经营户，逐一上门走访。比对“两新”组织党员信息，发动村(社区)协管员队伍和市场开办者，对“小个专”经营户走访普查，“三管齐下”摸清“小个专”党员底数。将流动党员全部编入党组织、纳入管理，各工商分局均建立“小个专”经营户台账、“小个专”党员信息台账、“小个专”党组织台账等三套工作台账，初步搭建起全市“小个专”党建基本数据库。

创新推行“1+3”组建模式。采取“1+3”分类组建模式，即坚持“党员便于活动、党组织利于发挥作用”这一原则，“单独建”“联合建”“挂靠建”三种形式相结合，对有3名以上党员、符合单独组建条件的，引导单独建立党组织;对不符合“单独建”条件的，按就近组建、方便管理、多个联合的思路，联合组建党组织;对专业市场、集群注册企业、电商园等“小个专”聚集区域，将其分散的党员集中挂靠到市场开办者、托管公司、个私协会等建立党组织，33个镇(街)个私协会全部成立党支部，吸纳零散党员，做到应建尽建，不留空白点。

以样板带动建设。制定“小个专”党支部建设规范，统一阵地建设标准，并在此基础上，按照“五个一”的标准(即建成一个高规格党员活动室、建立一套党员管理和组织生活制度、建立一套党建工作台账、建立一个互动宣传阵地、建成一条党建展示长廊)，建成57个样板支部，实现一镇至少一样板，以样板带动“小个专”党支部的全面高质量组建。

2、展示党建促发展的红色力量

按照引导一批、带动一批、影响一批的思路，东莞市将“小个专”党组织作用与企业发展、党员创业、社会管理结合起来，打造经济发展的“红色引擎”。

配强两支队伍促提升。为工商分局党总支配备专职副书记，以公务员、退休干部、“两委”干部等为对象，邀请制与聘任制相结合建立党建指导员队伍;以企业负责人、出资人、管理人为重点，选优配强“小个专”党支部书记，组织全市首次大规模的“小个专”党支部书记专题培训，发挥党务工作者的主心骨引领作用。

推动党建与监管相融合。以支部带党员、党员带群众为纽带，探索“小个专”党建融入与市场监管。引导“小个专”党建主体设立消费维权服务站、签订诚信经营责任书、建立健全党员企业信用档案、自觉抵制制假售假、在企业设立“党员工作岗”“党员示范岗”、以专业市场党支部为试点开展网络化管理实践等，带动、影响更多的“小个专”党建主体自觉加入自治自律行列，参与社会治理，成为市场监管的重要细胞和有力补充。

实现了“小个专”党组织的迅速覆盖。短短两年时间，东莞市新组建“小个专”党支部164个，其中小微企业、个体工商户支部126个，专业市场(农贸市场)支部38个，个私协会党支部21个，“小个专”党员数由原来的425人增加到1725人。新建“小个专”党支部数量位居全省前列，“小个专”党支部覆盖全市33个镇(街)，消除了东莞市“小个专”党建工作的空白点。

夯实了党建基础。新组建的“小个专”党组织通过有“情味”的组织管理、有“党味”的引领服务，团结凝聚“小个专”党员，党员的自豪感和责任感明显增强，在各个工作岗位上充分发挥示范带动作用，“共产党员”成为企业的金字招牌，吸引更多的群众向往加入党组织，越来越多的经营者认识到党建促发展的力量，自发加入到支持党建、推动党建的行列，不少“小个专”经营户主动前来了解咨询、表达希望加入党组织的诉求，党组织和党员的“声音”越来越响，党执政的群众基础和社会影响明显增强。

服务了经济社会发展大局。“小个专”党建不但为流动党员找到了“家”，更为他们搭建了创业就业、发挥作用的平台，帮助党员群众体现价值、增收致富，将党支部、党员、员工紧紧拧成一股绳，转化成核心竞争力，牵引着“小个专”焕发出勃勃生机，更加坚定了企业和党员等优质人才在东莞市投资发展的决心和信心。近年来，东莞市先后涌现了全国个私协系统先进单位、全国先进个体工商户等先进典型，得到了社会各界的高度关注和充分肯定。

3、党建合力和保障支撑仍须继续加强

紧贴企业发展和党员创业需求，东莞市在“小个专”经济组织中举办全程电子化登记、年报、商标培育、“守合同重信用”活动等工商特色政策讲座，组织“三亮”活动、志愿者服务、诚信经营先锋、重温革命路等各类主题实践活动，党组织的号召力和凝聚力明显增强。

但要看到，东莞市“小个专”党建基础仍较薄弱，建议进一步加强党建合力。相比规模企业，“小个专”存在着“小”“散”“变”的特点，即企业党员人数少、较难单独组建党组织，企业分布相对分散、人员地点分散，给党建工作带来不便，且企业生产经营变化快，这些特殊性一定程度制约了企业主对党建工作的热情和投入。建议在进一步加大宣传的同时，以组织部门为带动，推动落实财政对“小个专”党组织的专项补贴和党费全额返拨制度，指导加强对“小个专”党员尤其是支部书记的党务知识培训。同时，进一步整合发挥税务、科技、教育等与“小个专”经营发展和流动党员创业发展密切相关职能部门的党建资源，在税收、优惠扶持等方面为“小个专”党组织及其党建主体提供党务政务服务，给予更有力的政策支持，让企业和党员更切身体会到实现“党建强、发展强”，激发其参与党建的主动性和积极性，进一步夯实党建工作基础。

保障体系仍较匮乏，建议东莞市进一步加强“小个专”党建管理的保障支撑。一方面，“小个专”党员流动性较大，不少流动党员刚纳入组织管理就已辞职，且去向难以掌握，仅靠工商部门有限的人力摸查、档案管理模式，难以有效跟踪管理，迫切需要信息化管理手段的支撑。另一方面，目前东莞市各非公企业入党名额有限，且绝大多数均向规模性非公企业党支部倾斜，“小个专”党支部存在群众入党意愿高，但入党名额少的困境。建议充分发挥信息化作用，如进一步完善东莞市智慧党建系统，实现对“小个专”党支部和党员的动态管理。

同时，将“小个专”党建纳入镇(街)基层党建工作考评，通过科学确定考评指标，引导镇街组织部门，将新党员发展指标适当向“小个专”倾斜，并在核实流动党员身份方面，加强与工商部门的配合，提高核实效率，支持鼓励“小个专”进步员工入党，壮大“小个专”党组织力量，推动东莞市“小个专”党建工作再上新台阶，积极为全国“小个专”党建摸索经验。

2019年国土资源信访工作总结范文

我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，在市信访局的关心、帮助和指导下，紧紧围绕保护群众利益，维护社会稳定这一目标，按照年初签订的信访工作目标责任，深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，以群众工作统揽信访工作，不断创新信访工作思路，强化信访维稳工作措施，深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解”活动，营造了和谐稳定的社会环境，使国土资源信访工作取得了较好的成效。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作开展情况

(一)提高思想认识，周密安排部署，以群众工作统揽信访工作

今年，各项发展改革任务更加繁重，国家及省上在我市建设项目不断增多，项目建设用地逐年增加，面临XZ新区建设及市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好形势，国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨，为此，营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重，这给国土资源信访工作提出了更高的要求。

一是领导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部署，从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发，以群众工作统揽信访工作，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高思想认识，将国土资源信访工作纳入重要议事日程。

二是落实领导责任，周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对信访工作在全局系统进行了重点安排，进行了周密的安排部署，层层签订了目标责任书，靠实了责任，明确了目标任务。

三是夯实基层基础，强化工作保障;局党组按照领导分工的调整，及时充实成立XZ市国土资源局信访维稳工作领导小组，由局党组书记、局长丁祖全同志任信访维稳工作领导小组组长，分工明确，配备了专职信访工作人员，有专门的接待场所和办公室，在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局也设立了专门的信访维稳工作机构，制度完善，配备了专职信访维稳工作人员，确保各项信访工作方案措施到位。

(二)制定规章制度，完善长效机制，推进国土资源信访工作规范化建设

我局十分重视信访工作规范化、制度化建设，先后建立和完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初信初访接待等一系列信访工作制度，依靠制度建设，规范信访工作程序。严格落实领导接待日和阅批制度，局领导亲自接待来访群众，亲自批阅来访信件，对上级交办的信访件和突出问题，亲自包案督办。今年我局为了贯彻落实国务院《信访条例》和中央用群众工作统揽信访维稳工作的要求，贯彻落实好市委、市政府和省国土资源厅做好

好信访维稳工作的重要部署，进一步推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设，印发了《关于进一步加强国土资源信访维稳工作的意见》。为认真贯彻执行省、市信访和维稳有关工作会议精神，维护社会稳定，落实信访维稳工作责任制，及时化解社会矛盾。

(三)加大稳控措施，化解矛盾纠纷，全力维护节会期间社会和谐稳定

今年市县乡换届，市上2会提前到11月份在XZ召开，“XZ国际马拉松赛”、“第十届环青海湖国际公路自行车赛”、“第xx届兰洽会”、“敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国内赛事和节会在XZ举行，“节会”期间信访维稳工作意义重大，稳控措施工作量大。

一是在今年全国2会及省、市2会前后及期间，以及“节会月”期间，我局党组高度重视信访维稳工作，对营造和谐稳定的环境，进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和部署，深入开展了矛盾纠纷排查工作，对各类矛盾纠纷和不稳定因素做到了底数清、情况明，排查调处到位，问题处理及时，同时转发了《关于做好全国全省及全市2会期间信访工作的通知》，印发了《关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知》，没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件，全年未发生进京集体访和非正常上访，没有发生围堵省市党政机关大门的集体访，没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案，我局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解，并积极督促县国土局、镇政府依法解决，回填耕地，打消了上访人进京上访的念头。

二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标,按照省市要求，我局开展了“三治理一化解”活动，把矛盾纠纷化解在基层，把突出问题解决在一线，坚决防止和杜绝进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访，对省国土资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题实行局领导亲自包案督办制度，尤其将信访矛盾比较集中和群众关心的焦点问题实行领导包案制度，对接到的每一件信访问题根据所涉及的业务进行分工包案，即：由分管领导接待上访群众(或批阅群众来信)，相关业务科室具体负责调查办理,做到了任务到岗、责任到人，形成了“领导包案、责任到人、密切配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制，整个过程领导亲自过问，督促落实。通过这种“包调查、包处理、包稳定”的制度，进一步靠实了工作责任，化解了一批矛盾纠纷，做到“件件有落实、件件有回复”，没有发生赴京非正常上访，信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映宏发采坩厂毁坏耕地事宜，局长丁祖全都亲自接待，亲自安排过问。

三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，健全领导干部联系群众的长效机制，充实细化了《领导干部定期接待群众来访实施意见》，坚持公开透明、规范有序的信访接待制度，使重点来访群众受到领导接待，诉求问题得到依法解决。我单位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式，由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反映的问题，同时，每个工作日都有一名领导同志随时接待信访群众。凡能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，在规定期限内给予答复;对群众提出的不合理要求，进行耐心的宣讲政策、说服教育。特别是今年9月7 日，我局组织各县区国土资源局来到XZ晚报社，做客《晚报面对面》节目组，为广大市民答疑解惑。当日，共接到热线电话24个，接访3人，耐心解答群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和建议经过认真梳理汇总后，都拿出得力措施予以落实。

四是根据全年《信访工作目标管理责任书》，每月及时向省厅信访室和市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重信治理统计表、信访维稳工作信息等，报表规范，没有迟报、漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求，及时到五一山市信访会商中心会商信访事项。

(四)加强作风建设，提高办访效率

一是深入基层群众，变上访为下访;为了及时了解社情民意、解决信访突出问题、促进社会和谐稳定，我局制定了《干部下访工作实施意见》。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法律、有群众工作经验的干部组成下访工作组，由领导干部带队，定期组织干部下访，针对重点疑难复杂信访案件，带案下访，深入现场，听取诉求，了解实情，深入开展调查研究，检查解决信访突出问题，同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众，听取反映，了解情况，宣传政策，把就地解决问题与疏导教育相结合，把解决问题与研究政策结合起来，使基层矛盾及时就地化解，使矛盾纠纷不上交，不激化，把矛盾和纠纷化解到基层。

二是高度重视初信初访;对群众反映合理的问题，做到不推诿、不扯皮，属于自己工作范围的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，今年共接待来访群众98批(次)，213人(次)。

三是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件，对重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态，有专人负责协调处理。在此基础上，进一步完善了复查制度，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视，制定了《XZ市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解工作实施方案》，我局结合“三治理一化解”活动的开展，认真做好调查研究和综合分析，通过领导接待、包案、督查督办等工作措施加大问题解决力度，工作效果明显。

四是认真办理信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项，根据规定程序认真办理，信访事项调查处理符合法律政策规定，结案材料报送及时，按期办结率达到了100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事，按照市上要求，我局相关处室及时暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃盛业房产公司的有关手须。

五是改进机关作风;开展了 “行政效能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活动，要求对待来访群众要做到“四个一”，即：“一付笑脸、一张凳子、一杯茶水、一声问候”，要笑脸相迎，热情接待，耐心解答，详细登记，尽快上报，决不容许推诿扯皮、激化矛盾行为的发生，大大降低了重访案件的发生。

截止 2019年12月12日，共办理省国土资源厅和市信访局转办、交办及来访件30件，其中省国土资源厅交办4件，转办9件;市信访局转办9件;市政府督察室转办1件;来信来访7件;30件中目前共办完29件，1件来信来访正在调查了解和办理中。对省、市交办的信访件全部办理完毕，按期办结率为100%，办结件符合相关法律法规的规定，答复办理完毕件中，该书面答复的给了书面答复，能现场答复或不属于我局职权范围办理的均及时给予了合理合情、合法合规的答复，答复率为100%。全年共接待群众来访98批(次)，213人(次)。

(五)化解信访积案，调解矛盾纠纷

一是按照以群众工作统揽信访工作的要求，制定了《XZ市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案》,紧紧抓住国土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题，在出台关系群众切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前，进行稳定风险评估，建立起国土资源领域社会稳定风险评估制度，及时掌握和化解社会不稳定因素，减少信访问题，防止矛盾积累和激化，积极地促进社会和谐稳定。

二是认真解决重信重访，开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积案化解，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据XZ市集中处理信访突出问题及涉访群事件联席会议办公室《关于报送市政府处理信访事项三级终结案件的通知》(兰信联办发 [2019]12号)文件要求和精神，积极将已依法终结的红古区王德忠、苏明孝等两人的信访事项答复及复查案卷材料规范后及时上报市信访局。

三是加大排查力度，深入开展矛盾纠纷排查活动。我们加大矛盾纠纷排查力度，采取处室联动、条块结合的办法，认真、及时、深入开展排查活动，切实把影响社会和谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来，化解在基层，消除在萌芽状态。

四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群众，我们满腔热情接待，积极协调处理，督促相关部门及时予以解决;对于一些不讲道理，故意刁难的上访群众，我们依据法律法规，耐心细致地做好思想劝解工作，讲清相关政策规定，动之以情，晓之以理，及时缓解群众情绪，化解矛盾，使一大批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。

五是积极推进征地制度改革，切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记”制度，严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费用，征地补偿费符合规定标准并及时兑现，切实维护被征地农民的合法权益。

六是加大了土地执法检查力度。开通了“12336”国土资源违法违规线索举报电话，制定了XZ市国土资源违法案件举报、受理、查处等九项制度，为国土资源违法案件的查处提供有力的制度保障，使全市土地违法违规使用情况不断减少，相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。

二、今后工作打算及思路

一年来，我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作，但还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是个别老上访户、难缠户的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。二是有的建设项目费用兑付环节较多，征地区片价格不同，用地审批周期长，群众对征地费用分配、使用、管理意见较大，导致群众上访。三是由于各县区路途离XZ较近，交通方便，所以有个别群众直接到省厅上访的现象。

针对以上存在的不足，我们认真分析查找原因，今后主要从以下几个方面着手：

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传。

(二)加大国土资源法律法规以及《信访条例》的宣传力度，增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维护和谐稳定的局面。

(三)强化工作人员的教育培训，努力提高工作人员的政治素质和业务素质，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识，严格按照国土资源法律法规办事。

(四)定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，继续积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

尊敬的市长：

你好，希望您能在百忙之中抽空看看这封信。

低碳生活，从我做起。这句广告相信大家已经耳熟能详了，但是，大家做到了吗?

随手扔掉只用了一下的纸巾;一张干净的白纸才写了几个字就扔进了垃圾桶;洗完手后没有关紧水龙头，任由它滴水，而旁人则熟视无睹;教室里空无一人，但日光灯却开着……这一件件小事不就反映了大家的习惯。这些习惯虽小但却严重浪费了地球宝贵的资源。

如果我们继续浪费这些用一点就少一点的资源，地球终将因为我们做过的“小事”而毁灭。大家总是存有侥幸心理，总以为“我的这张纸不好写，就扔一次，应该不成问题吧。”“那么大的地球上，应该不缺我浪费的这一点点水吧。”

1、为了保护我们这个可爱而又容易破碎的地球，我希望大家从现在开始：

2、少用一次性制品。

3、使用节能电器，节约用电。

4、重复使用纸张，最好双面打印。

5、节约用水，一水多用。

地球是我们的母亲，只珍惜地球资源是一件任重道远的事。让我们从小事做起，从身边做起，为珍惜地球资源出一份力吧。

20xx上半年，在市局党委和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的精神，紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设，坚持科学发展观，进一步转变作风，强化依法行政，切实改善和大力提升保障发展的服务能力，严格保护耕地，强化节约集约利用资源，上半年各项工作顺利推进，现将主要工作总结如下。

一、主要工作完成情况

(一)围绕服务发展大局，着力提高用地保障能力

1、规划先行，用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作，同时积极与省厅加强联系，完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作，已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作，对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对，对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对，确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作，完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作，1-6月共计办理用地预审11宗，用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要，正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。

2、保障发展，征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩，发放征地补偿费46万元，西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成，现正在整改阶段，正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩，兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米，其中：拆迁房屋98户11760.00平方米，拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩，发放征地补偿费86.8万元，拆迁农房三户376.93平方米，发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。

3、坚守红线，依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标，继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制，重点加大基本农田保护责任的落实，建立完善共同监管责任机制，严格执行耕地占补平衡制度，对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷，耕地保有量不少于3.28万公顷，基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作，正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。

(二)以民生为重点，强化项目争取实施

1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目，总投资5200万元，测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。

2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段，板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计，18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作，其中16个标段完成审计工作， 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。

3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%，项目已进入审计程序，并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目，涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%，预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进，4月初公园大门开工建设，目前大门已经完工，揭碑开园项目已完成施工招标工作，博物馆已完成预算评审，预计地质公园项目在12月份全面建成完工。

(三)狠抓汛期地质灾害防治工作，确保安全度汛。

一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案，及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议，安排部署汛期地质灾害防治工作，并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书，各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案，及时调整了群测群防网络人员。今年受“6.10”地震及近期降雨影响，全县新增地质灾害隐患点4处，加剧的隐患点20余处，截止目前，全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处)，所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练，5月以来，我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练，演练总人数达28000余人，让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线，真正掌握临灾应急避险知识，大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查，加大了地质灾害隐患排查的密度和范围，做到横向到边，纵向到底，不留死角，无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备，整合了抗洪抢险、消防等力量，建立了抢险队伍、物资储备库等，做好了抢大险，防大灾的准备。

(四)以规范管理为重点，切实加强基础业务

1、加强地籍地政管理，切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗，面积119.35亩，土地使用权抵押登记40宗，抵押面积430.8亩，做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标，现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控，目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作，力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件，办结791件(含20xx年前交办件)，其余正在办理之中。

2、严格出让程序，加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗，会审招拍挂出让土地11宗，协议出让7宗，其中3宗拍卖流标，8宗正在招拍挂出让公告中， 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗，面积0.0546公顷，出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗，土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作，编制完成20xx年土地供应年度计划，并公布实施。

3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整，省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续，完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案，已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗，收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量，收取采矿权价款232.04万元。

4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作，目前已有25个乡镇全面完成清理工作，7乡镇已通过审核待完善资料，4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后，省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善，查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩，下达农转非指标36423人，已进行农转非安置12263人，还需农转非安置9751人。

(四)加强执法监察和信访维稳工作

1-6月，我局动态巡查81次，参加巡查人数153人次，动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为，与县公安、水务等部门，对河道内非法采砂、采金联合执法1次。

半年来，接待群众来信来访48件，其中：上级交办1件，来信46件，来访1起，群众来信来访当面回复、书面回复48件，办结率100%，息诉止访率95%，全面推行社会风险评估和大调解工作，矛盾纠纷排查化解率95%，依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作，按照部、省、市卫片办要求，按时上报了月报。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动

按照市局党委和县委的统一安排部署，我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动，成立了组织机构，扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作，广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习，组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片，开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见，逗硬查找“四风” 方面突出问题，边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会，并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念，工作作风明显好转。

结合群众路线教育实践活动，我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接，解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作，为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户，为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法，认真听取群众意见，并切实改正，取信于民。

(八)加强国土资源信息宣传

上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇，市局网站信息完成16条，青川县门户网站信息32条，青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道，关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道，青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动，利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”土地日，通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传，增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。

在机关文化建设中，大力倡导健康向上的精神风貌，鼓励职工加强学习，积极参加文体活动，在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。

(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设

一是进一步完善各项规章制度，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求，积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书，用制度管人管事，确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关，用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正，强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理，完善落实派差、派车单制度，厉行节约，加强“三公经费管理”。

二、存在的问题和困难

(一)基层所规范化建设进度滞后，硬件设施和软件差距很大，因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公，单独修建无资金来源，寻求县财政资金支持难度大。

(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受，认为补偿标准太低，不支持不配合，加大了征地拆迁工作难度。

三、下一步工作打算

(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金，借鉴兄弟县区经验，确保完成今年基层所建设任务。

(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。

(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度，加强地质灾害隐患点监管力度，强化预警预报，积极开展地质灾害防治知识培训和普及，增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式，注重防灾实效。

(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件，从源头上遏制违法行为，减少发案率。做好信访维稳工作预案，强化排查，化解社会矛盾。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务，根据市局党委和县委要求，按照既定的活动方案，抓好每个环节的工作，突出实践特色，强化群众参与，注重宣传引导，一手抓活动、一手抓抓管理，进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平，让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。

__年，为贯彻区政府搞好辖区城市规划控违与土地动态巡查工作，结合我从事的国土资源工作实际，进一步强化执法监察责任，认真落实动态巡查责任制，扎实开展执法监察工作，建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。主要在以下几方面工作：

一是 政治上一身正气，两袖清风

本人本着“一身正气，两袖清风”的做人原则，恪守着“公生明，廉生威”的人生信条。在办事时做到公正、公平、合理，一心为公，廉洁自律，以服众人。我常常深思：“不管安排在什么岗位上，都应尽职尽责，忠于职守。在工作中为大局着想，为大家着想，在为人方面，我总是低调，在办事方面，我更是如此，一切以能发挥领导的整体效能作用为前提，从不将自己的意见强加于别人头上，凡事三思而后行，带头做出表率。

二是落实国土资源动态巡查和国土资源违法案件查处工作。

落实国土资源动态巡查和控违工作。在具体从事的执法控违工作中，为从源头上防范和减少违法建设行为的发生，按照区政府控违的文件要求，严格控违执法。促进土地管理秩序的根本好转，认真落实区政府划分到区国土局的巡查区域，开展好控违巡查，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时要做到有详实巡查记录，建立好台账和取证的影像资料。不为自己的工作因没有落实到位而受处分。并且在执法控违这块工作中，为大队的领导当好参谋，服好务。

三是圆满完成了卫星拍片工作。

土地卫星拍片检查是运用现代遥感技术，开展土地监管利用和执法监察的手段与措施。是第二次全覆盖的卫片执法检查，也是严格根据15号令进行问责制的第二年。做好__年的卫星拍片工作尤为重要，年初卫片任务下达后，制订了第二次卫片执法检查方案。尽职尽责做好图斑的检查工作。第二次卫片检查我中队有36个图斑，其中铁路占18个图斑。村居民建房，建鸡场和建厂等占15个，伪变化占3个。涉及土地面积350多亩。为正确判读图斑数据的准确性和合法性。我们采取5加2：白加黑的工作方式。与将所长配合区局执法大队，对每个图斑涉及的地理位置，用地单位，土地用途，审批情况，实际变化情况按规定要求逐一进行核查和判别。按时完成了土地执法检查的核查汇总，数据统计与修正，表格填写，数据录入，情况上报和卫片档案制定等工作。

四是服从大局参与征拆工作

__是__的工业重镇，__中队面对的征拆任务大，时间紧。为服从大局需要，先后参与了中联西区和常烟二期的征拆任务，为工作组出点子，为拆迁户主查漏补缺，认真核算与正确解释，将拆迁工作做得合法规范。较好的完成中联西区拆迁任务。目前正在常烟拆迁项目教育局工作组参与拆迁。力争早日完成任务。

五、今后的努力方向

回顾 __ 年这一年来的工作，我认为自己做到了政治上一身正气，两袖清风;学习上永不知足;工作上勤奋敬业，尽职尽责。

当然我也深知自己在工作中还存在着许多不足，需要领导和同志们的帮助和自己的来年努力。我想，在 __ 年的工作中，一定要努力做到以下工作：努力学习，提高素质和工作能力，为__中队的发展作出贡献

今后我要进一步加强学习，积极参加各种理论学习和业务培训，不断提高自己的理论水平。要争取在国土资源管理专业知识和矿产资源管理知识方面有一个较大的进步。

**年，在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下，我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务，主动作为，积极服务，严格监管，努力提高国土资源管理能力和水平。突出重点，把握关键，夯实责任，狠抓党风廉政建设和作风效能建设工作，有效推动了国土资源各项工作顺利开展和目标任务的完成。现将**年局党组班子工作情况报告如下。

一、贯彻落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。

国土资源工作责任重大，使命光荣，加强党风廉政建设和政风效能建设，打造和谐、阳光、高效、廉洁国土，是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。党的xx届三中全会提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,中央关于“两个责任”的重要指示精神,抓住了党风廉政建设和反腐败工作的核心和关键,为国土资源部门深入推进党风廉政建设指明了方向。

1、深化思想认识，强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件，要求局主要领导作为第一责任人,必须守土有责、守土尽责,管好班子、带好队伍,带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉，掌握“两个责任”的主要任务和基本要求，明确履责目标和方向，把“两个责任”扛在肩上，抓在手上，加强担当，各司其职、各负其责。当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把铁的纪律落到实处。

专题会议传达学习市局落实“两个责任”及廉政预警工作会议精神，学习省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和省厅党组《关于进一步加强和改进全省国土资源系统纪检监察工作的意见》，就落实“两个责任”作出安排部署，要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点，认真落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，落实“一案双查”制度。通过集中学习，使全体同志特别是各级负责同志深刻领会精神实质和具体要求，深刻认识到，落实“两个责任”是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，必须紧抓不放，不能有丝毫懈怠。

2、强化组织领导，细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓，列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，班子领导齐抓共管，单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

年初召开全系统党风廉政建设会议，传达学习上级会议精神，总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作，做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。要求强化责任意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,亲自抓、主动抓、严格抓，把管事与管人、抓国土资源工作与抓党风廉政建设有机结合起来。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》，使党风廉政建设的任务和责任实现全覆盖。要求切实落实“一岗双责”，管好自己、管好下属，对存在苗头性的问题,要“拉拉衣襟”、“扯扯袖子”。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》，对全系统党风廉政建设目标任务、管理责任等进行了逐项分解，做到了责任到领导，任务量化到岗到人。要求局党组班子和各部门、单位负责人带头树形象、做表率，营造风清气正的良好氛围。

3、落实“三转”要求，强化监督职责。只有准确定位，才能正确履职。为落实中央纪委对纪检监察工作提出的新要求，突出重点、聚焦主业，转职能、转方式、转作风，局党组按规定调整了班子成员分工，纪检组长不再分管业务工作，集中精力抓好监督、执纪、问责三项重点工作，履行监督责任。根据县委办、县政府办《关于对县纪委县监察局派驻(出)机构实行统一管理的实施方案》(潜办字〔〕24号)文件精神，报县纪委监察局同意，成立监察室并配备一名专职工作人员。延伸监督触角，明确岗位工作职责，按要求在全系统基层分局、所设立兼职纪检监察员，形成了纪检监察全覆盖网络。

二、加强统筹调度，扎实推进年度目标任务完成。

1、主动作为，保障发展有力。全年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地，共计93.3059公顷(其中农用地46.9252公顷)，已全部获省政府批复，有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩，另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地，收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩，成交价款1.9767亿元(其中工业用地29宗、625.8亩，成交价款3880万元)。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米，收取出让金386.4015万元。认真核查登记20xx-**年出让土地有关情况，全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元，收取利息1925.55万元。

2、强化措施，有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收，新增耕地865亩。20xx年度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023.89亩)通过省厅验收。20xx年置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复，省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。严格工程标后管理，4.38万亩高标准基本农田建设项目**年底已通过市局对主体工程的初验。年初，及时将新增耕地补充任务分解落实到各乡镇，对照土地整治规划对拟实施复垦的地块进行摸底统计，完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩，增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施，25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收，全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检，注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元，收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准，县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查，完成7宗采矿权延续进行储量核实，已延续发证2宗。

3、严格执法，切实履行职责。按照市局“六个一”的要求，执法大队全面巡查210天，季度督查3次，有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗，违法用地总面积411.99亩，其中占用耕地145.59亩，共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评，共认定违法违规用地50宗，面积286.44亩(耕地175.43亩)，按要求立案查处45宗，并按照“既处理事，又处理人”原则，建议行政处分12人。落实省政府“58号文”要求，促进节约集约用地。报请县政府出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”土地处置工作，全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩,处置率34.16%;低效用地46宗、788.44亩，处置率60.5%;闲置土地10宗、1401.31亩，处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》，将任务分解下达到开发区和有关乡镇，已竣工10.9万平米。

4、尽责尽心，积极服务民生。全县1：5万地质灾害野外调查成果通过专家验收。巩固“十有县”创建成果，开展汛前排查，及时更新全县148处(受威胁388户、1733人)已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息，建立了覆盖全县国土资源系统工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平台。印发《**县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》。召开全县地质灾害防治工作会议，开展地灾防治知识培训，组织水吼镇突发地质灾害应急演练和观摩活动，按照新要求对全县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守，及时开展应急调查，主汛期组织撤离群众418户1381人次，确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。按照市政府统一部署，认真开展征地补偿资金专项清理活动。开展征地补偿标准调整调研，及时报送调整报告。积极回应群众关切，及时化解各种矛盾纠纷。今年以来共办理各类涉土信访件75件，较去年下降近两成。做到专人负责、主动调查、认真解决、按时回复，信访受理率和办结率均达100%，没有因涉土信访问题处置不当不及时造成重大信访事件，有力维护了社会稳定。

5、夯实基础，不断提升形象。土地利用总体规划修改已完成前期准备及招标工作。基准地价更新已招标确定承担单位。全县农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设，正在组织招标。第一次全国地理国情普查已完成资料收集。拓展窗口服务功能，将更多的审批业务纳入窗口集中办理，对窗口负责人充分授权，相关股室和分管领导办公“前移”，窗口服务提速增效，实现了“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结，国有土地登记发证控制在7个工作日完成，国有土地划拨或出让审批控制在15个工作日完成。开辟快速通道，对材料审查合格的各类企业用地，当天即可办理国有土地使用权证。窗口全年共受理办件9347宗，其中登记发证3854宗，抵押登记1393宗，融资额22.41亿元。完成“金土工程”一期建设，视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用，有效提升了国土资源执法监察效能。

三、坚持抓主抓重，领导班子和队伍建设稳步推进。

面对当前国土资源工作的新形势、新任务、新要求，局党组把加强班子自身建设和队伍建设，作为推进工作落实的关键来抓，不断提高班子善谋事、会干事、能干事的能力和队伍的整体素质。

一是狠抓班子，发挥表率作用。打铁还需自身硬，班子建设是关键。有一个好的领导班子,才能带出一支过硬的队伍。我们进一步调整了班子成员工作分工，强化了工作责任，严格落实党政正职对财务、人事及工程建设项目“三个不直接不分管”规定。实行主要领导按月窗口值班制，分管领导每周至少两天窗口办公制度，及时指导业务，提高服务水平。主要负责人敢说“向我看齐”，在班子会议上时时提醒班子成员要严以律己，坚持公道正派、光明磊落，清清白白做人，实实在在办事。要求别人做到的，班子成员自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，用自己的实际行动带动全系统干部职工廉洁勤政。班子成员之间坚持做到在工作上互相通气、思想上互相交心、生活上互相帮助。形成了分工协作、开拓创新的战斗集体，在各项工作中发挥了很好的示范带头作用，体现了较强的凝聚力和战斗力。

二是发扬民主，坚持集体领导。严格议事制度，坚持集体决策。土地管理相关重大事项，均报请县土委会集体研究决策。严格执行民主集中制，凡是事关国土资源管理方面的重大问题，凡是“三重一大”事项，凡是大家关注的热点、难点问题，必须召开局党组会议、局长办公会进行讨论，经过集体研究决定，做到公开透明。依照权力运行流程图办理各项业务，将监督贯穿于权力运行的全过程，涉及土地审批、出让、项目建设等重要事项，纪检组派人全程参与。进一步完善国土资源业务会审制度，扩大会审范围，细化工作要求，增强决策的透明度，提高了行政效能。

三是强化学习，提升整体素质。落实党组中心组集体学习制度，统一购置相关学习资料，按照学习计划，认真学习贯彻党和xx届三中、四中全会精神，学习贯彻等中央领导重要讲话精神和相关重要会议精神。班子成员坚持既学政治理论，又学专业业务知识，有计划地及时学习掌握国土资源管理相关法律法规和国家宏观调控的有关新政策。深化“岗位大练兵”活动，制定学习计划，由分管领导主持，业务股室负责同志辅导学习业务知识。按照缺什么、学什么、补什么的原则，组织干部职工参加省、市主管部门主办的各类业务和岗位培训活动30余人次。主动加强与人社部门联系，组织开展全系统专业技术继续教育培训活动。通过不断努力，班子和干部队伍的政治素养、政策水平和业务能力有明显提升。

四是任人唯贤，优化配备队伍。经过深入调研和广泛征求乡镇等方面的意见，按规定对7名副科级干部、5名基层所长和机关股级主要负责人进行了轮岗交流，调整、优化了11名同志工作岗位，合理配备骨干力量，基层分局、所的“前沿阵地”作用得到巩固和加强。进一步拓宽选人用人渠道，创新工作机制，坚持以岗选人、选贤任能，公开、公平、公正的原则，在全系统选调了两名机关工作人员，受到积极拥护和普遍欢迎。

四、聚焦“四风”问题，党风廉政建设和政风效能建设成效明显。

以开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”，对照检查，加强整改，有效促进全系统党风廉政建设和政风效能建设，确保全年没有出现重大违纪违规案件,全系统机关效能建设所有参评单位民主评议名次均有较大提升。

1、强化学习教育，筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐败的一项基础性工作。今年，我局紧密结合党的群众路线教育实践活动，围绕为民、务实、清廉主题，坚持学习教育不放松，不断筑牢思想防线。年初召开全系统党风廉政建设工作会议，传达上级会议精神，邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课，使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势，自觉统一思想，坚持顺时以变，拒腐防变。局纪检组长张晓艳作专题报告，对全系统党风廉政建设工作进行总结部署。2月10日，春节后上班，吴兴华局长就亲自讲授作风纪律教育课，解读中央一号文件精神，要求在工作中严格执行中央政策，切实维护群众权益。吴兴华局长亲自上党课，学党史，分析当前党风廉政建设形势，要求全体党员干部要坚定理想信念，居安思危，增强忧患意识。班子成员根据学习计划，轮流组织领学，集中学习法律法规和党纪条规，重点学习党的、xx届三中、四中全会和中纪委全会精神，学习一系列重要讲话，特别是关于“三严三实”要求，学习《廉政准则》和新《党章》、中央八项规定和各级关于作风建设一系列文件以及党的以来出台的15项禁令等内容。组织干部职工集中观看《失德之害》《忏悔实录》等廉政警示专题片。在办公楼展示廉政格言警句和作风效能建设要求的文字，营造氛围，让所有同志时刻得到提醒，自觉对照执行。对当年轮岗调整的23名同志，由局党组组织进行了集体廉政谈话。通过局短信平台，在节假日等重要时间节点编发廉政短信600余条，对全系统进行提醒教育。坚持廉政教育逢会必讲，有机会就讲，及时传达学习市县纪检监察部门和县效能办关于廉洁自律和作风效能方面的通报，并结合我局工作实际作出具体要求，让全系统同志将有关规定牢记于心，从思想上引起重视，认清形势，时刻警醒，严格要求自己。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。

2、狠抓制度建设，强化约束机制。在中纪委xx届二次全会上讲话指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。我局高度重视加强制度建设，进一步完善和制定党风廉政建设各项制度，强化权力运行监督制约，坚持用制度管人、用制度约束人。把廉政工作延伸到基层，加强基层分局、所财务审计。实行离任审计制度，完成对当年5名轮岗交流分局(所)长的离任审计，对审计中发现的问题及时要求限期整改到位，对一些共性问题，及时在局二级机构负责人会议上进行通报，加以警示提醒，防止类似问题继续发生。对照上级新要求、新规定，修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度，成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组，强化内部监督管理。在局机关制作工作去向牌、桌示牌，设立来局办事人员意见箱，方便群众服务，增强工作人员遵守纪律的自觉性。建设机关食堂，既解决了干部职工的后顾之忧，保证了工作时间效果，又有效推进节约控制浪费，促进了作风建设相关规定的执行。加强“三公经费”使用管理,严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度，落实招待费定期(半年)向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理，并报请县纪委核定招待费定额标准。

3、落实“三严三实”，践行群众路线。围绕为民务实清廉主题，深入开展党的群众路线教育实践活动。聚焦 “四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照中央和省、市、县有关规定，对照“三严三实”要求，认真落实“三个环节”，组织两次“回头看”，广泛征求意见，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。认真组织召开党组民主生活会，班子对照检查不回避矛盾，敢于直面问题并做出回应，个人对照检查能联系工作和个人实际，查找问题比较透彻，批评和自我批评坦诚实在，有点辣味，接受批评很虚心，经过充分研究确定的整改方案比较明确，措施很有针对性。达到了统一思想、凝聚共识、改进作风、增强团结的目的，增强了班子的凝聚力和向心力。通过这项活动的开展，弘扬了党的优良作风，解决了一些突出问题，全系统党员、干部宗旨意识和群众观念进一步增强，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，达到了预期效果。

国土资源局关于开展土地整理有关问题的情况汇报

一、我县土地整理目前现状

我县于XX年启动土地整理工作，目前这项工作尚处于起步阶段，总体上是项目少、面积少、投入低、条件差。近年来，我县先后实施省级投资基本农田土地整理项目1个（面积532公顷，投资规模1650万元）；实施省、市、县投资及联合和地方占补项目32个，开发改造低丘岗地1083.5公顷，计划投资3258万元。目前正在申报的地方占补项目有43个，面积约135公顷，计划投资405万元。通过整治，全县近640.5公顷的低丘岗地旧貌换新颜，变成了旱涝保收的良田，有力地促进了县域经济的可持续发展。2010年项目进展情况如下：

1、已验收的土地整理项目情况。红安县阚家湾土地开发项目和红安县太平桥联合土地开发项目等4个项目已通过验收。

2、已完成的土地整理项目情况。完成了八里等八个片区399亩，火连畈等17个片区1024亩，石家咀232.5亩的地方占补项目和盐店河低丘岗地改造项目2467.5亩，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益，受到上级主管部门的表扬和当地村组村民的交口称赞。

3、正在实施的土地整理项目情况。申报投资额1600万元，总规模8000亩的红安县永佳河高产农田改造项目，上新集低丘岗地改造项目6500亩已经批准，目前项目正在招标过程中，共有52家公司报名参与。申报总规模为7000亩的永河二期高产农田和地方占补4600亩项目。

通过实施这些土地整理项目，不仅确保了我县耕地总量动态平衡，而且改善了农民生产生活条件，有效地促进了农业增效、农民增收，加快了我县新农村建设进程，为我县经济建设和社会发展提供用地保障。

2010年，我们计划整理基本农田2万亩，低丘岗地开发1万亩，实施地方占补项目0.52万亩，这些项目实施后投入资金近亿元。

二、项目建设中存在的问题

开展土地整理是我县实现农业、农村现代化和加快城市化步伐的一项重要的基础性工作。但是，当前在我县开展土地整理的过程中，还存在一些亟待研究和解决的问题。

1、领导重视的问题。领导认识到位是搞好土地整理的前提。一些乡镇领导对土地整理的重要意义，对土地整理带来稳定农业基础地位，促进工业、交通、城市化建设等各项事业发展重要性的认识不到位，因而在工作中不够重视，致使有些土地整理项目迟迟未动工，有些成了半拉子工程。土地整理实际上是按新规划实施村镇改造和农田建设的过程，涉及到大量的拆迁、土地权属关系和群众的切身利益的调整，没有党委、政府扎实细致的工作是难以想象的。因此，要将土地整理作为加快农业、农村现代化建设和城市化进程的重要措施列入各级党委、政府的议事日程。

2、部门配合的问题。土地整理涉及农业、林业、水利、电力、财政，城镇建设、乡镇企业等很多部门。要使这些部门在政府的统一领导下，发挥各自的职能，集中人力、物力、财力，利用行政、经济、法律、科技等手段积极参与，形成强有力的土地整理的合力。

3、周边环境的问题。土地整理项目最终受益的是农民，是利国利民的民心工程。但由于土地整理涉及村组、村民多，施工场面大、周期长，但农民往往仅注重眼前利益，看不到长远、全局的利益。在项目建设过程中，他们往往采取各种理由阻挠施工，影响项目建设速度。

4。资金投入的问题。土地整理工作需要大量的人力、物力、财力，其中资金问题是制约土地整理的一个关键问题。近几年来，由于受资金短缺的影响，许多应向国家和省、市上报的土地整理项目，因缺少项目前的踏查、可行性报告、专家论证等前期费用，形成了经费少、土地整理项目少，项目少、项目资金投入更少的局面。

三、加快推进我县土地整理工作的几点建议

1、在全面掌握全县建设用地农用地未利用地的数量和分布状况的基础上，科学编制《红安县低丘岗地改造专项规划（2010－2012年》，目前这项工作已通过专家评审。

2、请县政府成立土地开发整理工作领导小组，由县长任组长、主管国土工作的副县长为副组长，县直有关部门负责人为成员，全面负责全县的土地整理工作。召开有关部门开一次协调会，并以文件的形式明确土地整理的责任分工。

3、在项目建设区的确定上，由于农业综合开发与土地整理建设内容在致内容相当，在项目安排上可以相互协调补充，建议县政府协调好各有关部门的关系，集中资金投向高产农田建设项目区，不断提高投资综合效益。

4、机构要升格，编制要增加。我县土地整理中心目前为自收自支单位，人心不定，收入不稳，人员经费都非常困难，亟待解决。2010年12月26日，在全市高产农田建设暨低丘岗地改造工作实施现场会上，市委副书记市长刘雪荣明确指出，市、县两级可参照省国土资源厅作法和借鉴外地经验，实行机构升格或主要负责人高配的办法，加强领导力量，配齐配强班子，落实人员编制和经费，将人员经费、公用经费和项目经费全额列入同级财政预算。据了解，我市周边的麻城、团风、武穴、黄梅、蕲春5县市土地整理中心机构已升枯木逢春为副科级，全部人员工资纳入财政预算。因此，建议县政府出台相关政策，解决我县土地整理机构升格和人员编制。

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水，是什么?水，是生命的源泉。如果没有水，我们将无法继续生存，由此可见水对我们是多么的重要啊!但是，人们都把“节约水资源”这五个字时常挂在嘴边，家长们也时常教育我们要养成这样的好习惯，可是今天我才发现，我妈妈虽经常这样教育我，可是连妈妈自己都没有做到。

晚饭前我到厨房帮妈妈一些忙，正忙活的乐此不疲，我无意间注意到了水龙头，换洗盆上的水龙头，那两个水龙头都在滴水!我惊讶了，问妈妈为什么不拧紧两个水龙头，妈妈竟然无所谓的说：“哎呀，没关系的，这俩水龙头早就坏了拧不紧的，滴就滴嘛，还能浪费多少水啊?”天啊，妈妈怎么可以这么说呢?要知道，这样，每秒，每分，每时，每天，每周，每个月，都无所谓的话，那么每年呢?每年会白白浪费掉多少水?我简直无法想象了。世界上有许多严重缺水的地区，而我们这些自来水丰富的地区呢，却在浪费水，我们根本就不知道水的重要性，它是多么的珍贵啊!

日常生活中，我也仔细观察过，我的父母在这些方面做的也很好，譬如：把每次的洗脸水都倒在一个桶里，积攒在一块儿留着拖地，如果积攒的水真的不够的话再选用自来水

拖地;用洗毛巾的水擦我的电瓶车……这些方法都可以节约不少水呢!爸爸妈妈这样做我认为是非常对的，但是他(她)们也犯了错误，为什么不拧紧水龙头呢?如果水龙头坏掉了的话，为什么不买新的呢?不要在乎水龙头的钱，节约水资源才是真正的大事，大家说我说的对吗?

地球上的水并不是取之不尽用之不竭的，真正的淡水资源也不是很多，如果人人都不珍惜的话，那这地球上的水会愈来愈少直至消失，水，也是有限的。朋友们，节约水资源，珍惜水资源吧，我们的地球母亲在哭泣，她为身上的水源不足而哭泣，然而，我们不应做点什么吗?

“关爱”杯全国网络征文大赛策划方案

由深圳市绿景房地产开发有限公司、深圳市福田区民政局、深圳市福田区残联和深圳市华人经典网共同主办的第一届“关爱”杯全国网络征文大赛现已粉墨登台，这里有你熟悉无比的交流方式，这里有你直抒胸臆的空间，这里有你智慧闪光的舞台。

一、 大赛宗旨：

让世界充满爱，让人间充满爱，关注弱势群体，弘扬助人传统，营造出人人献爱心的风尚

二、大赛主题：

1、点滴关爱 尽在心头

2、关注弱势群体

3、关爱生活 关爱生命 关爱生产 关爱自然

4、关爱每一天

三、参办单位

1、主办单位

深圳市绿景房地产开发有限公司

深圳市福田区民政局

深圳市福田区残疾人联合会

华人经典网

2、协办单位

深圳中国茶文化研究会

《关爱》杂志编辑部

3、承办单位

深圳市华人经典文化发展有限公司

深圳市关爱文化传播有限公司

四、组织委员会

主  任：黄康景  深圳市绿景房地产开发有限公司董事长

副主任：卓达进  深圳市福田区民政局局长

肖俊祥  深圳市福田区残联主席

张晋玮  深圳市关爱文化传播有限公司董事长

张康年  深圳市关爱文化传播有限公司摄影专家

夏  洋  深圳市华人经典文化发展有限公司策划总监

五、评审委员会

主  任：卓达进  深圳市福田区民政局局长、作家

副主任：尹昌龙  深圳经济特区文化研究中心主任  博士

委  员：林晓东  深圳市作家协会常务副主席

胡洪侠  深圳商报《文化广场》主编

孙振华  博士

贺承军  博士

卢小狼  知名作家、网络写手

盛可以  知名作家、最具潜力新人

来  复  华人经典网总编辑

六、参赛细则

1、参赛对象：不限。

2、题材及字数要求：

以爱心关注为主题，文体要求语言流畅、生活性强、内容丰富，真实感人，意境独到。

小说及报告文学：5000字以下；

散文：20xx字以下；

杂文：20xx字以下；

诗歌：50行以下。

3、投稿方式

①每人投稿数量不超过2篇，参赛者可以直接投稿。

②作品须原创，没有在任何公开媒体（包括网络媒体）上发表过的文学作品，内容新颖最佳。

③参加大赛的人员地域、年龄不限、民族不限，创作的作品一律不收参赛费。

④大赛一律不收手写稿，投稿统一通过华人经典网进行在线提交。两种方法：一是通过华人经典网主页上的征文提示进行操作提交；二是直接登陆华人经典文化论坛/bbs，在“征文专区”相应板块内进行提交。参赛作者还必须在作品正文前注明个人基本情况（姓名，性别，出生年月，身份证号，详细的通讯地址，联系电话，邮编）

4、截稿日期

20xx年3月18日

5、评奖方式：

组委会邀请专家组成评审委员会，由评审委员会委员打分评出一、二、三等奖及优秀奖。获奖名单于20xx年4月18日在华人经典网上公布。

6、奖项设置：

一等奖1名：现金3000元人民币

二等奖2名：现金1500元人民币

三等奖3名：现金1000元人民币

优秀奖10名：现金300元人民币

所有获奖选手均可获得第一届“关爱”杯全国网络征文大赛获奖证书，并赠送大赛作品集《关爱》杂志一本。一、二、三等奖获得者前往深圳参加颁奖典礼（获奖者本人的差旅和住宿费用由主办单位承担）

7、稿件版权

本次大赛的主办单位对参赛作品拥有发表权和出版权，对收藏作品拥有所有权，作者对起作品的出版和发表拥有署名权，所有参赛稿件一律不退，请作者自留底稿。

“关爱”杯全国网络征文大赛组委会

20xx年一月八日

“关爱”杯全国网络征文大赛计划

为了营造和谐的社会环境，倡导爱心风尚，发扬助人为乐的传统，深圳市绿景房地产开发有限公司、深圳市福田区民政局、深圳市福田区残联和深圳市华人经典网特别发起举办第一届“关爱”杯全国网络征文大赛，希望有关部门给予支持和合作。

第一届“关爱”杯全国网络征文大赛将从20xx年1月份开始，通过网络方式向全国征稿，至20xx年3月截稿，4--5月在深圳举行颁奖仪式，历经半年。

一、大赛宗旨

让世界充满爱，让人间充满爱，关注弱势群体，弘扬助人传统，营造出人人献爱心的风尚。

二、大赛主题

1、点滴关爱 尽在心头

2、关注弱势群体

3、关爱生活 关爱生产 关爱生命 关爱自然

4、关爱每一天

三、参办单位

1、主办单位

深圳市绿景房地产开发有限公司

深圳市福田区民政局

深圳市福田区残疾人联合会

华人经典网

2、协办单位

《关爱》杂志编辑部

深圳中国茶文化研究会

3、承办单位

深圳市华人经典文化发展有限公司

深圳市关爱文化传播有限公司

四、组织委员会

主  任：黄康景  深圳市绿景房地产开发有限公司董事长

副主任：卓达进  深圳市福田区民政局局长

肖俊祥  深圳市福田区残联主席

张晋玮  深圳市关爱文化传播有限公司董事长

张康年  深圳市关爱文化传播有限公司摄影专家

夏  洋  深圳市华人经典文化发展有限公司策划总监

五、评审委员会

主  任：卓达进  深圳市福田区民政局局长、作家

副主任：尹昌龙  深圳经济特区文化研究中心主任  博士

委  员：林晓东  深圳市作家协会常务副主席

胡洪侠  深圳商报《文化广场》主编

孙振华  博士

贺承军  博士

来  复  华人经典网总编辑

六、大赛规则

1、参赛方式：

大赛一律不收手写稿，投稿统一通过华人经典网进行在线提交。

2、评奖方式：

组委会邀请专家组成评审委员会，由评审委员会委员打分评出一、二、三等奖及优秀奖。获奖名单于20xx年4月15日在网络、报刊等媒体公布。

3、奖项设置：

一等奖1名：现金3000元人民币

二等奖2名：现金各1500元人民币

三等奖3名：现金各1000元人民币

优秀奖10名：现金各300元人民币

所有获奖选手均可获得第一届“关爱”杯全国网络征文大赛获奖证书，并赠送大赛作品集《关爱》杂志一本。一、二、三等奖获得者前往深圳参加颁奖典礼（获奖者本人的差旅和住宿费用由主办单位承担）。

七、大赛费用

《关爱》杂志编辑出版费用               3万元

大赛获奖者奖金费用                     1.2万元

大赛获奖者差旅和住宿费用（人约1.2千元）0.8万

邀请评委及评奖费用（人3千元）         2.1万元

餐饮场租费用                           1.2万元

宣传媒体费用                           0.5万元

费用总计                               8.8万元

策划  深圳市华人经典文化发展有限公司

20xx年一月八日

附件：  “关爱”杯全国征文大赛实施方案

“关爱”杯全国征文大赛征文启事

“关爱”杯全国网络征文大赛实施方案

为了营造和谐的社会环境，倡导爱心风尚，发扬助人为乐的传统，深圳市绿景房地产开发有限公司、深圳市福田区民政局、深圳市福田区残联和深圳市华人经典网特别发起举办第一届“关爱”杯全国网络征文大赛，希望有关部门给予支持和合作。

现将活动实施方案公布如下：

一、实施步骤及时间安排

1、20xx年1月初，开始征集参赛作品。由华人经典网向全国发出征稿通告，深圳市福田区民政局同时向下属发出征文比赛通知和向有关单位发函，并通过深圳晚报等媒介刊播活动消息及征稿启示。

2、20xx年1月中旬，由深圳市荣超房地产开发有限公司、深圳市福田民政局以组委会名义召开新闻发布会，邀请有关媒体、作家和评委出席，新闻媒体配合宣传。

3、20xx年3月18日前截止上交稿件。

4、20xx年3月25日之前，初评筛选。由评选办公室进行初评，初评作品不少于获奖作品篇目的2倍，即200篇。

5、20xx年4月10日，作品终评。入围作品提交至评委会，以不记名投票方式评选获奖作品，得到评委会一半以上票数方可入选并确定奖项。

6、20xx年4月15日，在华人经典网及其它媒体上公布评奖结果，并选登优秀作品。

7、20xx年5月在深圳“中国茶宫”举行颁奖仪式，邀请有关领导及作家代表出席，一、二、三等奖获得者共6名代表参加，新闻媒体配合宣传。

8、20xx年5月，筹备将获奖作品集结成册，20xx年6月 出版《关爱》杂志。

二、宣传及活动方案

1、组委会首次新闻发布会

时 间：20xx年1月25日下午14:30～16:30

地 点：深圳中国茶宫会议室

主 持：

黄康景  深圳市绿景房地产开发有限公司董事长

出席领导：

卓达进  深圳市福田区民政局局长

肖俊祥  深圳市福田区残联主席

张晋玮  深圳市关爱文化传播有限公司董事长

张康年  深圳市关爱文化传播有限公司摄影专家

夏  洋  深圳市华人经典文化发展有限公司策划总监

议 程：

14:40～15:00 主持人宣布会议开始并介绍嘉宾

15:00～15:15 征文办公室通报有关活动情况

15:15～16:00 评奖办公室通报第一届“关爱”杯全国网络征文大赛实施方案

16:00～16:30 答记者问

16:30～17:00 深圳市福田民政局局长卓达进同志等领导致辞

17：00 结束

（准备茶点新闻通稿及有关资料、小礼品）

2、新闻报道：

①邀请深圳电视台、电台、深圳报刊和外驻新闻单位、中华日报、中华日报网、腾讯网、深圳新闻网等10余家媒体进行新闻宣传。

②、设立华人经典网专门网页，与相关大型网站进行链接。

③、为活动设计统一标志及名称文字标识；网页栏目包括：项目介绍、组织机构、奖项设置、评奖专家、征文选登、深圳爱心采风随笔、联系我们。

3、刊登启示

通过华人经典网发布征文启示；各媒体发布新闻消息，同时选择在部分报刊刊登征文启示。

4、爱心活动

在深圳举行“爱心每一天”春节献爱心活动，使整个征文活动行动化，提高深圳市民的爱心指数。

5、颁奖仪式（具体方案另订）

时间：20xx年5月初

地点：深圳“中国茶宫”大堂（或深圳绿景房地产开发有限公司）

议程：颁奖仪式，邀请有关领导及作家代表出席，一、二、三等奖获奖者共6名代表参加，新闻媒体配合宣传。

6、作家采风

组织参加颁奖仪式的作家到深圳爱心活动采风，撰写散文、随笔等，在媒体上发表，并收录入作品集中。

7、出版发行

①将获奖作品及作家采风作品集结成册，在20xx年6月组织发行仪式，出版《关爱》杂志。

②《关爱》杂志发行主要通过深圳市福田区民政局、深圳经济特区文化研究中心向全国各地宣传。

三、经费

待报告获准后，资助款项如数打入操作单位华人经典网，即开始实施。

20xx年一月九日

“关爱”杯全国网络征文大赛征文启事

当一个落难者受到别人的救助，被救人表示感激，但救人的人只要求被救者如果有机会救助别人时，只需将这个要求传下去就行，这样，爱心就如同一条珍珠项链，一环一环地传承下去，直至永远。……执子之手，与子偕老；情系风采，传承爱心。朋友，请拿出你的爱心，记录你关怀或者被关怀时的每一丝情愫，让我们与你一起分享爱心，品尝关怀，共同用笔筑就属于我们的爱心家园，用网络传达你我内心悸动……

由深圳市绿景房地产开发有限公司、深圳市福田区民政局、深圳市福田区残联和深圳市华人经典网共同主办的第一届“关爱”杯全国网络征文大赛现已粉墨登台，这里有你熟悉无比的交流方式，这里有你直抒胸臆的空间，这里有你智慧闪光的舞台。点击，这里有我们共同的爱心家园。

一、 大赛宗旨：

让世界充满爱，让人间充满爱，关注弱势群体，弘扬助人传统，营造出人人献爱心的风尚

二、大赛主题：

1、点滴关爱 尽在心头

2、关注弱势群体

3、关爱生活 关爱生命 关爱生产 关爱自然

4、关爱每一天

三、参办单位

1、主办单位

深圳市绿景房地产开发有限公司

深圳市福田区民政局

深圳市福田区残疾人联合会

华人经典网

2、协办单位

深圳中国茶文化研究会

《关爱》杂志编辑部

3、承办单位

深圳市华人经典文化发展有限公司

深圳市关爱文化传播有限公司

四、组织委员会

主  任：黄康景  深圳市绿景房地产开发有限公司董事长

副主任：卓达进  深圳市福田区民政局局长

肖俊祥  深圳市福田区残联主席

张晋玮  深圳市关爱文化传播有限公司董事长

张康年  深圳市关爱文化传播有限公司摄影专家

夏  洋  深圳市华人经典文化发展有限公司策划总监

五、评审委员会

主  任：卓达进  深圳市福田区民政局局长、作家

副主任：尹昌龙  深圳经济特区文化研究中心主任  博士

委  员：林晓东  深圳市作家协会常务副主席

胡洪侠  深圳商报《文化广场》主编

孙振华  博士

贺承军  博士

卢小狼  知名作家、网络写手

盛可以  知名作家、最具潜力新人

来  复  华人经典网总编辑

六、参赛细则

1、参赛对象：不限。

2、题材及字数要求：

以爱心关注为主题，文体要求语言流畅、生活性强、内容丰富，真实感人，意境独到。

小说及报告文学：5000字以下；

散文：20xx字以下；

杂文：20xx字以下；

诗歌：50行以下。

3、投稿方式

①每人投稿数量不超过2篇，参赛者可以直接投稿。

②作品须原创，没有在任何公开媒体（包括网络媒体）上发表过的文学作品，内容新颖最佳。

③参加大赛的人员地域、年龄不限、民族不限，创作的作品一律不收参赛费。

④大赛一律不收手写稿，投稿统一通过华人经典网 进行在线提交。两种方法：一是通过华人经典网主页上的征文提示进行操作提交；二是直接登陆华人经典文化论坛/bbs，在“征文专区”相应板块内进行提交。参赛作者还必须在作品正文前注明个人基本情况（姓名，性别，出生年月，身份证号，详细的通讯地址，联系电话，邮编）

4、截稿日期

20xx年3月18日

5、评奖方式：

组委会邀请专家组成评审委员会，由评审委员会委员打分评出一、二、三等奖及优秀奖。获奖名单于20xx年4月18日在华人经典网上公布。

6、奖项设置：

一等奖1名：现金3000元人民币

二等奖2名：现金1500元人民币

三等奖3名：现金1000元人民币

优秀奖10名：现金300元人民币

所有获奖选手均可获得第一届“关爱”杯全国网络征文大赛获奖证书，并赠送大赛作品集《关爱》杂志一本。一、二、三等奖获得者前往深圳参加颁奖典礼（获奖者本人的差旅和住宿费用由主办单位承担）

7、稿件版权

本次大赛的主办单位对参赛作品拥有发表权和出版权，对收藏作品拥有所有权，作者对起作品的出版和发表拥有署名权，所有参赛稿件一律不退，请作者自留底稿。

“关爱”杯全国网络征文大赛组委会

20xx年一月八日

“关爱”杯全国网络征文大赛计划

为了营造和谐的社会环境，倡导爱心风尚，发扬助人为乐的传统，深圳市绿景房地产开发有限公司、深圳市福田区民政局、深圳市福田区残联和深圳市华人经典网特别发起举办第一届“关爱”杯全国网络征文大赛，希望有关部门给予支持和合作。

第一届“关爱”杯全国网络征文大赛将从20xx年1月份开始，通过网络方式向全国征稿，至20xx年3月截稿，4--5月在深圳举行颁奖仪式，历经半年。

一、大赛宗旨

让世界充满爱，让人间充满爱，关注弱势群体，弘扬助人传统，营造出人人献爱心的风尚。

二、大赛主题

1、点滴关爱 尽在心头

2、关注弱势群体

3、关爱生活 关爱生产 关爱生命 关爱自然

4、关爱每一天

三、参办单位

1、主办单位

深圳市绿景房地产开发有限公司

深圳市福田区民政局

深圳市福田区残疾人联合会

华人经典网

2、协办单位

《关爱》杂志编辑部

深圳中国茶文化研究会

3、承办单位

深圳市华人经典文化发展有限公司

深圳市关爱文化传播有限公司

四、组织委员会

主  任：黄康景  深圳市绿景房地产开发有限公司董事长

副主任：卓达进  深圳市福田区民政局局长

肖俊祥  深圳市福田区残联主席

张晋玮  深圳市关爱文化传播有限公司董事长

张康年  深圳市关爱文化传播有限公司摄影专家

夏  洋  深圳市华人经典文化发展有限公司策划总监

五、评审委员会

主  任：卓达进  深圳市福田区民政局局长、作家

副主任：尹昌龙  深圳经济特区文化研究中心主任  博士

委  员：林晓东  深圳市作家协会常务副主席

胡洪侠  深圳商报《文化广场》主编

孙振华  博士

贺承军  博士

来  复  华人经典网总编辑

六、大赛规则

1、参赛方式：

大赛一律不收手写稿，投稿统一通过华人经典网进行在线提交。

2、评奖方式：

组委会邀请专家组成评审委员会，由评审委员会委员打分评出一、二、三等奖及优秀奖。获奖名单于20xx年4月15日在网络、报刊等媒体公布。

3、奖项设置：

一等奖1名：现金3000元人民币

二等奖2名：现金各1500元人民币

三等奖3名：现金各1000元人民币

优秀奖10名：现金各300元人民币

所有获奖选手均可获得第一届“关爱”杯全国网络征文大赛获奖证书，并赠送大赛作品集《关爱》杂志一本。一、二、三等奖获得者前往深圳参加颁奖典礼（获奖者本人的差旅和住宿费用由主办单位承担）。

七、大赛费用

《关爱》杂志编辑出版费用               3万元

大赛获奖者奖金费用                     1.2万元

大赛获奖者差旅和住宿费用（人约1.2千元）0.8万

邀请评委及评奖费用（人3千元）         2.1万元

餐饮场租费用                           1.2万元

宣传媒体费用                           0.5万元

费用总计                               8.8万元

策划  深圳市华人经典文化发展有限公司

20xx年一月八日

附件：  “关爱”杯全国征文大赛实施方案

“关爱”杯全国征文大赛征文启事

“关爱”杯全国网络征文大赛实施方案

为了营造和谐的社会环境，倡导爱心风尚，发扬助人为乐的传统，深圳市绿景房地产开发有限公司、深圳市福田区民政局、深圳市福田区残联和深圳市华人经典网特别发起举办第一届“关爱”杯全国网络征文大赛，希望有关部门给予支持和合作。

现将活动实施方案公布如下：

一、实施步骤及时间安排

1、20xx年1月初，开始征集参赛作品。由华人经典网向全国发出征稿通告，深圳市福田区民政局同时向下属发出征文比赛通知和向有关单位发函，并通过深圳晚报等媒介刊播活动消息及征稿启示。

2、20xx年1月中旬，由深圳市荣超房地产开发有限公司、深圳市福田民政局以组委会名义召开新闻发布会，邀请有关媒体、作家和评委出席，新闻媒体配合宣传。

3、20xx年3月18日前截止上交稿件。

4、20xx年3月25日之前，初评筛选。由评选办公室进行初评，初评作品不少于获奖作品篇目的2倍，即200篇。

5、20xx年4月10日，作品终评。入围作品提交至评委会，以不记名投票方式评选获奖作品，得到评委会一半以上票数方可入选并确定奖项。

6、20xx年4月15日，在华人经典网及其它媒体上公布评奖结果，并选登优秀作品。

7、20xx年5月在深圳“中国茶宫”举行颁奖仪式，邀请有关领导及作家代表出席，一、二、三等奖获得者共6名代表参加，新闻媒体配合宣传。

8、20xx年5月，筹备将获奖作品集结成册，20xx年6月 出版《关爱》杂志。

二、宣传及活动方案

1、组委会首次新闻发布会

时 间：20xx年1月25日下午14:30～16:30

地 点：深圳中国茶宫会议室

主 持：

黄康景  深圳市绿景房地产开发有限公司董事长

出席领导：

卓达进  深圳市福田区民政局局长

肖俊祥  深圳市福田区残联主席

张晋玮  深圳市关爱文化传播有限公司董事长

张康年  深圳市关爱文化传播有限公司摄影专家

夏  洋  深圳市华人经典文化发展有限公司策划

议 程：

14:40～15:00 主持人宣布会议开始并介绍嘉宾

15:00～15:15 征文办公室通报有关活动情况

15:15～16:00 评奖办公室通报第一届“关爱”杯全国网络征文大赛实施方案

16:00～16:30 答记者问

16:30～17:00 深圳市福田民政局局长卓达进同志等领导致辞

17：00 结束

（准备茶点新闻通稿及有关资料、小礼品）

2、新闻报道：

①邀请深圳电视台、电台、深圳报刊和外驻新闻单位、中华日报、中华日报网、腾讯网、深圳新闻网等10余家媒体进行新闻宣传。

②、设立华人经典网专门网页，与相关大型网站进行链接。

③、为活动设计统一标志及名称文字标识；网页栏目包括：项目介绍、组织机构、奖项设置、评奖专家、征文选登、深圳爱心采风随笔、联系我们。

3、刊登启示

通过华人经典网发布征文启示；各媒体发布新闻消息，同时选择在部分报刊刊登征文启示。

4、爱心活动

在深圳举行“爱心每一天”春节献爱心活动，使整个征文活动行动化，提高深圳市民的爱心指数。

5、颁奖仪式（具体方案另订）

时间：20xx年5月初

地点：深圳“中国茶宫”大堂（或深圳绿景房地产开发有限公司）

议程：颁奖仪式，邀请有关领导及作家代表出席，一、二、三等奖获奖者共6名代表参加，新闻媒体配合宣传。

6、作家采风

组织参加颁奖仪式的作家到深圳爱心活动采风，撰写散文、随笔等，在媒体上发表，并收录入作品集中。

7、出版发行

①将获奖作品及作家采风作品集结成册，在20xx年6月组织发行仪式，出版《关爱》杂志。

②《关爱》杂志发行主要通过深圳市福田区民政局、深圳经济特区文化研究中心向全国各地宣传。

三、经费

待报告获准后，资助款项如数打入操作单位华人经典网，即开始实施。

正视现状 科学调控 实现我区水利资源的可持续利用

水是生命之源。人类生存生活、国民经济、各项事业发展都离不开水。水也是其它物质不可替代的重要资源之一，其现状被世界所关注。2003年世界环境日的主题是“水——20亿人生命之所系”，提醒公众关注全球20亿人严重缺水的严峻现实，呼唤人类关注日益严重的水危机。我区作为缺水地区，水资源是当前乃至今后影响和制约发展的一大瓶颈。必须站在经济社会可持续发展的战略高度，更好地开发利用和保护有限的水资源，努力实现水资源的可持续利用，实现社会效益、经济效益、生态效益相统一。

一、我区水资源基本现状

近年来，我区年平均水资源量为15846万立方米，其中，地表水径流量7795万立方米，地下水资源9967万立方米，多年人均水资源量306立方米，在唐山市各县(市、区)是最少的，约为全国平均水平的1/7，是严重缺水县区。

全区多年平均水资源可利用总量为40163万立方米，其中，大气降雨6650万立方米，入境污水7028万立方米，外调水15000万立方米，浅层地下水9097万立方米，深层地下水1708万立方米。区内现有小戟门河及黑沿子排干、沙河、陡河、西排干和津唐运河等五条骨干排水河道，支流渠道25条；有陡河及地下水两个灌区。陡河灌区以地表水为主，总干渠长11.26公里，分干渠九条，总长101.75公里，支渠150条，提水能力长380公里，排灌站座总装机总量1.58万千瓦，提水能力202.2m3/s；地下水灌区，全区共有机井9987眼，其中农用灌溉用井8008眼，工业用井913眼，行政事业单位用井266眼，农村饮井800眼。

2003年全区总用水量49586万立方米，其中，地表水27279万立方米，地下水22307万立方米(工业5700万立方米，人畜生活3278万立方米，农田灌溉13329万立方米)。从我区水资源开发利用情况看，主要存在以下几个方面的问题：

（一）水资源先天不足、时空分布不均。我区不仅是严重缺水地区，而且降水的时空分布极不均衡，80%集中在汛期（6-9月份），调蓄能力有限，一部分不得不排入渤海。且丰、枯年份降雨量相差较大，丰水年份（ 1949年）降雨量 1140 mm，为干旱年份（1997 年降雨量292 mm）的3.9倍。南北差异较大，北部地区比南部地区年平均多50-60毫米。

（二）污染严重，水环境质量较差。由于工业废水和生活污水的不合理排放，农药、化肥的大量施用及污水浇灌等行为，使地表水、地下水受到不同程度污染。全区主要河道均存在不同程度的污染，且水质污染日趋严重，均为地面水劣V类标准。虽然近几年加大了治理力度，但目前污染仍未得到根本遏制。

（三）地下水超采过度，漏斗面积不断扩大。由于多年持续干旱，加之工农业的迅猛发展，一方面地表水严重不足，农业增加了对地下水的开采；另一方面随着钢铁等高耗水项目的建成投产，造成地下水用量增加，而且这些项目相对集中，致使局部地下水超采，形成地下水位降落漏斗。近几年，我区地下水位以每年近2米的速度下降，漏斗总面积已达895平方公里，占全区国土总面积的57%。

（四）节水意识淡薄，水的有效利用程度低。城镇生活用水节水器具普及率低。公共事业用水、行政事业机关、学校、团体等节水管理措施不到位，长流水现象依然存在，且重复利用率几乎为零。工业用水，重复利用率普遍偏低，全区工业平均不足60%，并存在的跑、冒、滴、漏等现象。农业用水，节水面积仅占水浇地面积的36.7%，大部分农田仍在沿用传统的大水漫灌方式。生活方面，跑、冒、滴、漏现象时常发生，管网漏失率偏高。

（五）水价偏低、水资源费收费标准偏低。目前，我区党政机关、医院、学校等行政事业单位生活用水水资源费标准为0.30元/m3，工业、洗浴、餐饮用水水资源费为0.60元/m3，远低于同等条件的山东济南的收费标准，且居民生活用水尚未征收水资源费。农业用水价格也偏低，仅0.10元/m3，未达到成本水价。由于水的价格背离价值，导致水价调节功能偏低，经济杠杆作用未能充分释放。不仅直接影响到水管单位的生存和发展，而且还影响了水利资金的投入产出效益；不仅导致水资源利用率低、浪费严重，还影响了水利工程的维修、养护和更新改造，影响了工程效益的发挥。

（六）管理薄弱。计划用水制度尚未得到真正实施，不经审批私自凿井、取水现象时有发生，取水秩序有待进一步规范。用水执法监督检查尚未开展，用水户得不到有效监督，导致违法取水不能及时发现和处理。水资源费还未实现按标准足额征收，且多为协商收费。

二、推进我区水资源可持续利用的对策思考

从目前情况看，我区水资源短缺形势难以从根本上扭转。综合运用行政、经济、法律等手段，通过需求管理、供给管理及价格机制实现资源的有效配置，促使全社会节约用水，合理高效用水，减少水体污染，提高水的重复利用率，是实现对水资源的可持续利用、解决水资源短缺的唯一选择。

（一）做好宣传工作，强化节水意识，努力建设节水型社会

在节约水资源、建设节水型社会问题上，人们的节水意识、节水习惯是节约用水重要的社会资本。如果说完善提高输、用水设备使生产和生活用水在一个以节约和循环利用为核心的系统里运转是建设节水型社会的硬件，那么，全民的节水意识就是软件。硬件固然重要，但软件却是关键。因此，通过各种行之有效的宣传方式，使社会各个层面都能充分认识到水是工业的命脉，农业的血脉，是服务业和城市建设的重要资源；水与人们生活、社会安定、城乡经济发展息息相关；保护好水资源是一件关系到每个人的切身利益，功在当代，利在子孙的大事。要改变水是“取之不尽，用之不竭”、是“天上下、地下流”的旧观念，强化全民的节水意识和商品水意识，认识到国家对水资源拥有产权，任何单位和个人使用水资源都应支付合理的费用；及时传递正确的水价信息，使节水变为自觉行动。同时要形成谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁造成危害，谁负责赔偿的管理机制，在全社会形成惜水、节水、保护水的良好氛围。

（二）实行强制节水，为水资源保护制定有效的政策措施

1.统筹管理。针对目前对水资源开发利用散乱等问题，应将水资源作为整体，不论地表水、地下水均实行统一规划、统一调度、统一开发和保护。一是依据 “十五”计划和2015年远景规划，制定水资源开发利用规划，进行地表水和地下水的优化调度，实现水资源的高效利用。二是完善防洪调度方案。制定合理洪水防御方案和洪水调度方案，综合运用各种措施确保标准内洪水防洪安全，遇超标准洪水损失减少到最低限度，通过蓄、泄、滞、引、补减轻洪灾损失，实现洪水资源化。三是认真执行已确定的“渠灌区使用地表水，地下水保生活和工业，井灌区以浅层地下水为主，控制深井建设及开采量”的水资源管理总体方案，根据水位动态资料确定地下水超采区，严格控制机井建设和用水量的增加。四是严格执行取水许可制度和建设项目水资源论证制度。对工业小区及企业用水提前谋划，严格控制地下水的开采，同时确保建设项目用水。加强计量设施建设，对非农业用井一律安装智能IC卡水表，保证一级装表率达100%。五是推进水管理体制改革，实现水务一体化管理。从目前情况看，改革的程度与形势的发展还不相适应，仍存在着管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用的现象。这种管理体制不利于水资源的优化配置，不利于水资源的节约保护，造成水资源浪费。实现真正意义上的水务一体化管理，应该是建立起地表水与地下水、城镇与农村水资源、水量与水质统一的管理体制，实现对供水、配水、节水、污水处理和回用统一管理的新机制，对用水的全过程进行有效管理，对水质水量进行统筹考虑、科学调度，实现所有权、使用权、管理权的协调管理和科学组合，为水资源可持续利用提供体制保证。

2.合理利用。在城市生产力布局和产业结构调整中，充分考虑水资源、水环境的承载能力，以水定发展、量水调结构。即：既要考虑当代发展的需要，又要考虑未来发展的需要，探索出符合我区实际的节水型经济结构，决不能以牺牲子孙后代人的利益为代价来满足当代人的需要。一是在农业用水方面。把发展节水农业作为一项实现可持续发展的战略性措施，以科技为依托，以调整农业结构为重点，发展节水灌溉与旱作农业并重，大力兴建现代农业节水设施，促进节水农业全面发展。实现从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业向节水高效的现代灌溉农业转变。二是在工业用水方面。坚持“改造存量、控制优化增量”的原则，突出抓好冶金行业用水大户的节约用水工作，实现工业用水良性循环，水的重复利用率力争达到80%以上。加强计划用水，科学下达用水指标，使计划用水率达到96％以上。加强节水的科技研究，把工艺节水作为节水技改工作的主要方向，不断引进和推广节水新工艺、新设备，降低水的消耗量。要大力调整耗水量大、用水效率低、水污染严重产业。重点抓好冶金、造纸、电力、纺织等高耗水型行业的技术改造。三是合理开发利用地下水，通过优化配置水资源，逐步实现采补平衡。四是在城镇生活用水方面，大力宣传节约用水，提高公民节水意识，使节约用水成为全社会的自觉行动。大力开发推广使用节水设施和节水器具，不断提高节水型设施和器具普及率，使新建居民社区及机关、学校、医院、饭店节水型器具普及率达到100％，城市公园绿地等市政设施普遍安装高效节水灌溉设施。五是改善农村供水状况，确保农村人畜饮水安全。加快解决农村因生活条件和干旱缺水造成的吃水难问题，尽快实现饮水自来水化，以彻底解决农村人畜用水问题。六是搞好水环境动态监测，实现污水科学调度。加强监督管理，协调有关部门，督促各企业提高水的重复利用率及污水处理能力，污水实现达标排放，有效控制地表水体污染。加快我区污水处理厂建设，使其尽快投入使用。严把成井质量，防止对地下水的污染，采取有效措施治理现有污染，降低污染危害。

3.适时提价。经验证明，水价成倍增长时，其用水量会大幅度减少。当回用水价格与自来水价格比价合理时，才能提高人们使用回用水替代自然水源和自来水的自觉性。因此，提高水价是实现水资源优化配置的最有效手段，同时也是提高水重复利用率的有效措施。但是，提高水价应在城乡居民收人不断提高的前提下，分阶段、适时渐次逐步实施。对于农业用水收费和提价问题，因涉及问题多、层次深、难度大，政策性强，有关部门应进行专门调查，制定出与农村、农业、农民实际承受能力相符的收费政策，寻找合适时机提价。通过充分调研论证，调整水资源费价格，实现省水利厅制定的到2005年达到自来水供水价格的80%的目标，最终达到通过价格杠杆，实现平衡水资源供需和可持续利用的目标。

（三）加大执法力度，为水资源保护提供完善的配套服务

一方面，加大水政执法力度，以法律手段保障水资源可持续利用。各乡镇和区直有关部门应切实担负起对水资源保护的责任，认真执行《水法》和《水污染防治法》，积极实施我区水资源保护和水污染防治规划，对城区与乡村，水量与水质，地表水与地下水，供水与需水，用水与防治污染等实行统一监督和管理。促                                                     进城区供水价格和污水处理收费管理规范化、法制化，使城区供水和污水处理事业实现良性循环。加大处罚力度，由司法机关配合，对水事违法行为进行从重处罚。另一方面，发挥区水政监察大队的监察职能作用，分期分行业对用水单位进行监督检查，改变被动执法为主动服务，尤其是对洗浴、洗车等几乎是“全天候”营业的服务业重点监察，促使其采取有效节水措施。

（四）大力涵养水源，为实现水资源的可持续利用创造条件

在追求生产总值快速增长的同时，还要高度重视自然资源的损耗和生态环境恶化带来的损失。否则，就有可能出现“资源空心化”现象，带来严重后果。因而，应本着生态建设先行的原则，坚持不懈的搞水利基础设施建设；要依靠科技创新和体制究污水回用、雨洪资源、微咸水和海水等非常规水资源                                                                      研的开发利用，提高水资源的利用率，提高单位水量的生产能力。合理并充分运用天然水、地表水和地下水资源，做到三水并用，要按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水，后调水”的原则，有效涵养好地下水资源，努力实现水资源循环使用、自我增值的可持续利用的良性运行体系。同时，加强水资源的长期动态监测。建立健全水资源管理档案，准确摸清水资源的总量和变化规律。根据上游水库蓄水和可供量情况及全区雨情、汛情、蓄水和水质情况定期发布水资源动态简报，指导工、农业生产和人民生活用水，进而确保我区经济社会的持续发展。

青少年文明行为养成，直接关系到中华民族的整体素质。为加强青少年文明行为养成教育，提升青少年文明素质，根据教育局《关于在全体学生中广泛开展“文明美德伴我成长”主题教育实践活动通知》的要求，我校认真组织开展了此项活动。

一、学校基本情况

我校现有学生280多人，教职工18人。近年来，学校始终倡导“以人为本，使每一个孩子接受良好教育和发展，为学生的一生服务”的育人理念，提出“把大事做细，小事做好”的管理思路，把“提高教学质量，打造一流师资队伍，彰显校本特色”作为工作重点，致力于人文校园、网络校园、书香校园、绿色校园的建设。努力做到立足高起点、追求高品味、达成高目标，培养情感、激发兴趣、张扬个性、注重创新，让文明美德教育特色更好地彰显。高品位、高质量的办学成果更快成熟，逐步实现符合素质教育根本要求教育现代化水平日趋提升，具有鲜明特色的农村小学。

二、成立活动小组，精心组织实施

为使“文明美德伴我成长”主题教育活动取得实质性的效果，我校认真制定了活动方案，成立了由校长任组长，全体班主任为成员的读书活动领导小组，具体活动由学校教导处全面负责组织实施。同时利用红领巾广播站、班级黑板报、国旗下讲话等时间大力开展文明礼仪的宣传活动，营造了良好氛围。

三、注重行为矫正，创建文明校园

1、教师做好示范，言教身教并举

在本次活动中，我校首先利用教师例会组织全体教职工学习了上级文件和本校活动方案，提出了以“教师礼仪规范学生礼仪、以教师文明带动学生文明”的倡议。要求教师首先要注意自身形象，为学生做好表率，如不随意谩骂学生，见到地面上有杂物主动弯腰捡起来……在老师们的带动下，同学们的主人翁意识、团结意识、文明意识更强了。

2 、采取多种形式，强化文明教育

一是设立礼仪岗，一日几查。在校门口设有礼仪示范监督岗，每天检查学生的仪表。值日师生利用课间时间检查校园不文明言行，及时制止，帮助改正，其记录作为考核文明班级和文明学生的重要依据 二是利用国旗下讲话，一周一讲。本学期国旗下讲话全部以文明礼仪为内容，每周安排教师或学生进行演讲。同时我们每周还对上周文明礼仪等检查情况进行小结，评出文明班级，颁发流动红旗。

三是利用班队活动课，开展文明教育。 3月下旬，我校举行“文明美德伴我成长”书法、绘画比赛活动(美术组负责)。另外，我校教导处和少先队一起，结合学生的思想实际，以“文明美德伴我成长”

为主题开展了一系列中队主题观摩活动，受到了较好的效果。 四是开展“文明美德伴我成长”读书征文评比活动。

3、家校结合，形成教育合力

家长是孩子的第一位老师，家长平时的言谈举止以及对子女的要求等，会产生潜移默化的影响，并直接在孩子身上发生作用,家长良

好的文明礼仪形象、家庭的文明礼仪气氛是十分重要的。我校通过家长会及时把学校“文明伴我成长”主题教育活动的情况和要求向学生家长通报，印发了一些相关资料给家长，要求他们配合学校加强子女的教育，提高文明礼仪教育的实效。通过学校、家庭、社区的共同努力，学生良好的文明习惯正在逐步养成。

4、建立激励机制，确保活动长效性

及时总结、彰显正气是推进文明教育不断完美的手段。我们准备对“文明伴我成长”主题教育活动中行为表现优秀的师生及家长，工作出色的班级进行表彰。开展“十佳文明之星”、“文明家长”、“文明教师”、“文明家庭”、“文明班级”的评选活动，推动“文明伴我成长”主题教育活动向纵深发展，形成长效机制。

通过“文明伴我成长”主题教育活动的开展，我校学生的文明礼仪教育取得了一定的成果。同时，我们也清醒地看到，不文明的现象在校园还是时有发生。我们知道文明礼仪行为的养成需要一个长期的过程，需要不断地矫正和必要的监督。因此在今后的工作中我们还将把这一活动长期坚持下去，通过各种方式将文明礼仪意识内化为学生日常学习和生活中的自觉行动，形成人人讲文明话、做文明事、当文明人的良好风尚，让文明之花香飘校园。

国土资源局创建市级文明单位情况汇报

今年以来，我局坚持以邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实系列讲话精神，牢固树立社会主义核心价值观，以党的路线、方针、政策为依据，以争创市级文明单位为抓手，坚持两手抓、两手硬，使精神文明的立足点体现在为物质文明作贡献上，不仅圆满地完成了县委、县政府赋予的各项经济指标和工作任务，而且使系统干部、职工素质显著提高，树立了国土资源部门的新形象，形成了物质文明和精神文明协调发展的良好局面。

基本概况

xx县国土资源局是县人民政府主管土地资源、矿产资源等自然资源规划、管理、保护与合理利用工作及测绘管理的综合部门。局机关内设规划用地股、耕保股、地籍股、监察室、矿产开发股、地环股等14个股室，下设执法监察大队、土地储备中心、征地拆迁事务所、地产交易中心、地矿规费征收所5个下属机构和16个乡镇国土资源所。全系统共有干部职工189人，其中党员107人，大专以上学历98人，高中或中专以上学历90人。

近年来，我局围绕中心、服务大局，在做好各项业务工作的同时，下大力气加强“五个文明”建设，积极开展各类文明创建活动。XX年，我局被评为市级“文明单位”；XX年被评为xx市普法依法治理先进集体；XX年被县委、县政府评为“创先争优先进基层党组织”；XX年被评为“四深入两结对一测评”先进单位；连续三年被评为“xx市维护矿产资源开发秩序工作先进单位”；在全市国土资源系统年度目标责任制考核中连续二年获得先进；在全县年度目标责任制考核中连续三年获得先进；连续多年被评为县“绩效考核工作先进单位”、“优化经济环境先进单位”、“党风廉政建设先进单位”。

主要做法

近年来，我们着重抓好了以下六个方面的工作：

一、加强领导，精心组织，创一流管理

为加强对精神文明建设的领导，切实提高精神文明建设总体水平，我局及时调整充实了精神文明建设领导小组，成立了由局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人任成员的精神文明建设工作领导小组，制定了精神文明建设方案，科学规划，目标明确，措施有力，责任落实到位。文明创建办公室设在局办公室，专门设立了文明创建工作岗，专职负责精神文明创建日常工作，为文明创建提供了组织保障。

二、强化素质，外塑形象，带一流队伍

为提高国土资源系统工作人员整体素质，我局切实加强政治思想道德和科学文化素质教育，坚持每周五的机关学习制度，以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展和习总书记系列讲话精神观武装干部职工的头脑，以土地管理法、矿产资源管理法律、法规及国土资源业务知识为主要内容，加强干部职工的业务水平。强力推进社会公德、职业道德、家庭美德和计划生育国策教育，有效提高了干部职工的政治思想素质，职业道德水平和业务工作能力。通过教育，系统干部职工树立了正确的世界观、人生观和价值观，培养了爱岗敬业、无私奉献、艰苦奋斗的工作作风，形成了诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚，系统干部职工队伍素质明显提高。

三、建章立制，规范管理，建一流环境

为进一步规范管理，我局积极创造一流的服务环境。一是建立了一系列规章制度，制定《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《机关考勤制度》、《卫生制度》等三十多条规章制度并汇编成册，下发各股室和乡镇国土所，实现以制度管理，以制度管人。二是实行办事公开，为方便群众办事，县局和乡镇国土所均设置完善了政务公开栏、办公导示图、办事流程图、工作卡，把与群众办事密切相关的事项进行公示。三是优化办公环境，我局对大院、办公楼房进行了美化、亮化，大院空地全面清理，办公楼房卫生实行专人管理，环境更加整洁优美，为广大群众提供了宽松、整洁花园式办公场所。

四、加大力度，严格执法，树一流水平

为进一步巩固执法成果，预防及制止违反国土资源管理法律、法规行为的发生，我局主要做好以下三项工作：一是加强监察网络建设，充实完善县、乡(镇)国土监察力量，配齐配强全县村级国土资源信息员，建立了一支强有力的国土资源队伍。二是做好国土资源执法监察动态巡查工作。坚持“预防为主，预防与查处相结合”的方针，在全县展开动态巡查，土地和矿产资源违法行为做到“一动土就发现，一发现就制止。”今年来共实施动态巡查180余次，及时制止违法行为30余宗，保护土地资源xx平方米；查处各类违法案件24宗，处罚款.8万元。三是密切同县纪检监察、公安、检察院、法院、司法局等部门的联系与配合，加大了对国土资源违法犯罪案件的打击力度。四是畅通信访渠道，设置了举报箱、举报电话，由专人负责信访工作。全年来信来访总量比去年大幅减少，共受理信访案件件，省级转办3件、市级转办6件、县级交办和直接来访17件。目前已办结23件，剩余3件正在调查处理当中，解决了一大批关系到老百姓切身利益的问题，对社会安定起到了积极作用。

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第一章总则

1、目的：为规范本公司人力资源管理，使公司员工在开展工作时有所遵循，特制定本制度。

2、适用范围：本规定适用于西藏诺迪康药业股份有限公司及各分子公司。

第二章招聘制度

1、各部门、分子公司应根据定岗定员标准，在编制范围内制定招聘计划。

2、公司招聘新员工以学识、品德、能力、经验、体格适合于职务或工作为原则，但特殊需要时不在此限。

3、招聘流程：

3.1各部门负责人根据缺编缺岗情况，填写《人员需求申请表》，写明人数及详细要求，由分管领导审批确定招聘计划。

3.2人力资源部根据岗位配制名额，对符合标准的招聘计划实施招聘，与用人部门共同筛选把关;岗位配置名额以外的需报总经理批准。

3.3总部员工招聘工作：

3.3.1一般员工：由人力资源部与用人部门负责人初试后，由分管领导复试确定。

3.3.2部门经理级人员的招聘：由人力资源部与分管领导进行初步面试后安排相关测试项目;应聘者在规定时间内完成测试项目后，由总经理、分管领导、人力资源部、测试项目所涉及的部门或单位人员组成项目答辩小组进行复试;复试通过后，由人力资源部与分管领导就答辩小组提出问题与应聘者进行最后沟通，无异议后方可办理入职手续。

3.4各分子公司员工招聘工作：

3.4.1部门经理及以下:由分子公司总经理批准后实施,报集团公司人力资源部备案。

3.4.2副总级(含)以上人员：招聘程序同总公司部门经理级人员，由总公司面试确定。

第三章试用制度

1、新聘用人员的试用期一般为1-3个月，期满合格者方予录用为正式员工。

2、员工在试用期内品行或能力欠佳不适合工作者，可随时停止试用。

3、员工录用前应办理报到手续：

3.1报到需提供个人资料：身份证、学历证明(毕业证书、学位证书等)、专业资质证书及其它资质证明的原件，提供市属三甲医院三个月内的体检报告、免冠彩色近照(1寸、2寸各3张)、与原单位解除劳动关系的证明文件、公司人力资源管理部门要求提供的其他资料，并如实填写《员工登记表》，同时将个人社会保险缴纳情况告知人力资源管理部门。重要岗位需提供最后一次任职单位或求学机构或我公司高管人员的推荐信。

3.2办理入职手续：

3.2.1与试用部门负责人见面，接受工作安排，并与负责人指定的入职引导人见面。

3.2.2到总经办领取工作牌、办公用品及其他相关资料;

4、办理完入职手续后，由人力部资源部进行相关企业文化、人事制度的培训后，方可上岗。

5.员工试用期间每月上交部门实习报告一份，用人部门可据实际情况进行延长试用。

6.人力资源部应不定期了解试用期人员的工作状况。

7.试用期结束后，部门负责人应对新员工试用期表现进行考核和评价，填写《新员工试用表》交人力资源部存档。

8.试用期员工离职，应提前三天向部门领导提出辞职，并经分管领导批准后办理离职手续。

9.试用期内，员工无法达到公司工作要求，连续缺勤达3个工作日或累计缺勤达6个工作日，公司将终止其试用。

10.公司提倡正直诚实，并保留审查职员所提供个人资料的权利，请务必保证所提供的个人资料的真实性。如有虚假，一经发现，公司将立即解除劳动合同，不给予任何经济补偿。

11.员工的个人信息有更改或补充时，应于一个月内向所在单位人力资源管理部门申报变更或申明，以确保与个人有关的各项权益。

第四章聘用及任免制度

1、聘用制度：

1.1试用期满的员工，需要填写《转正申请表》，并经部门负责人、人力资源部、分管领导评定后(部门经理级人员需经总经理评定)，方可视为转正。

1.2人力资源部应在接到经批准的《转正申请表》的第一时间口头通知转正员工。

1.3公司实行全员劳动合同制管理。

2、任免制度：

2.1当公司某个管理职位出现空缺时，可提升或任用表现突出且具备一定管理能力的员工，符合下列条件的职员将有机会获得晋升和发展。

2.1.1符合职位的资质要求，并有愿望担任此项工作。

2.1.2不断学习，提升自己的能力，以创造出优秀的业绩。

2.1.3主动积极，敬业诚信，具备良好的`职业素质。

2.1.4具有全局观念，了解公司的战略，并获得同事的高度信任。

2.1.5相同条件下，有派驻边艰地区工作经历的员工享有优先晋升权。

2.2任免程序：

2.2.1总公司部门经理级人员的任免由分管领导建议，经人力资源部考察后，报总公司总经理审批。

2.2.2分子公司部门经理及以下人员的任免由子公司总经理批准，报总公司人力资源部备案。

2.2.3分子公司部门经理级以上人员的任免由子公司总经理建议，经总公司人力资源部考察后，报集团公司总经理审批，人力资源部备案。

第五章调配制度

1、根据公司工作需要及员工个人能力、特长，公司有权调配员工的工作岗位，被调配员工要服从大局，任何员工若无理拒绝工作调动，公司视其自动辞职。

2、跨部门(公司)人员的调配，首先应得到现用人部门分管领导(或子公司总经理)同意,再经需用人部门分管领导(或子公司总经理)同意后，提出书面意见报人力资源部，经人力资源部协调考察后，向总经理提出调配方案，总经理批准后实施。

3、各分、子公司内部人员岗位之间的调配，由分、子公司总经理批准实施后，调配情况报总公司人力资源部备案。

4、奉调员工离开原职时应办妥移交手续，才能赴新任职部门报到，不能按时办理完移交者以移交不清论处。

5、调迁员工在新任者未到职前，其所遗职务可由直接上级指派部门人员暂为代理。

6、分子公司第一负责人或重要岗位管理人员调动，公司将安排审计。

第六章辞职与辞退

1、员工辞职

1.1员工有辞职权利，试用期员工需提前三天向部门经理递交辞职申请，正式员工需提前三十天向部门经理递交辞职申请。

1.2总公司一般员工的辞职：辞职申请经部门经理和人力资源部同意后，报分管领导审批后即可办理离职手续。

1.3总公司部门经理级、分子公司副总级(含)以上人员辞职：在员工提出辞职后，先由人力资源部和分管领导与辞职人员沟通，再由总经理、分管领导、人力资源部组成离职面谈小组进行沟通，最后经总经理批准方可办理离职手续。

1.4辞职申请批准后，员工持辞职申请到人力资源部领取《员工辞职申请表》，办理相关手续，并做好工作交接和工资结算。

1.5各分子公司部门经理级(含)以下员工辞职按分子公司程序办理，报总公司人力资源部备案。

1.6因员工辞职，不按规定办理交接手续，对公司利益造成实际损害，公司保留通过法律手段追究其责任的权力。

2、员工辞退

2.1对于严重违反公司纪律，严重损害公司形象，以及不能胜任本职工作的员工，公司有辞退的权力。

2.2普通员工的辞退报告由部门经理提交分管领导审批;部门经理的辞退报告由分管领导提交总经理审批。所有的辞退报告均应在人力资源部备案。

2.3人力资源部接到批准的《辞退员工审批表》后，通知被辞退人员到人力资源部领取员工离职交接表并办理相关手续，员工在交接完工作，经查无挂帐欠款、借用设备物品等事项后，方可结清工资，解除关系。

2.5辞退人员若不按规定办理交接手续，对公司利益造成损害，公司有权通过法律手段追究其责任。

3、离职谈话

3.1总部人员、各分子公司部门经理级以上人员离职，总公司人力资源部与其分管领导应和离职人员谈话。

3.2各分子公司部门经理级以下人员离职，其主管和分管领导应和其谈话，了解其离职的原因。

3.3离职谈话记录均应在人力资源部存档。

第七章考勤制度

1.公司实行每周工作5天，平均每周工作时间不超过四十小时的工时制度。正常上班时间为：上午：8;30-12：00;下午：13：00-17：00。

2.打卡规定

2.1员工每天上下班和外出须打卡。每天上午上、下班和下午上、下班由员工本人分别打卡;工作时间离开公司应得到部门领导同意。

2.2员工不得代他人打卡，凡代他人打卡者:初次代打卡，扣除双方薪金各200元;再次代他人打卡，除作上述处罚外，薪金予以下调100元。

3.迟到早退

3.1每月迟到(超过规定上班时间的3分钟)一次给予口头批评。

3.2每月迟到一次以上,迟到或早退3分钟以上、15分钟(含)以下者，每次扣除薪金20元;15分钟以上、2小时(含)以下者，每次扣除薪金50元。

3.3当月累计迟到三次者，视同旷工半天。

4.旷工

以下情况，一律视为旷工：

4.1无故缺勤2小时以上。

4.2请假或假满未经续假而擅自不到岗者(包括续假未获批准)。

4.3经查实以虚假理由请假并获批准而不上班的。

4.4伪造出勤记录者，一经查明属实，双方均以旷工论处。

4.5旷工时间的最小计算单位为0.5个工作日，不足0.5个工作日以0.5个工作日计。

4.6对旷工的处理：

4.6.1旷工期间劳动报酬及其他福利待遇不予发放。

4.6.2每旷工0.5个工作日，当月薪金降100元。

4.6.3旷工连续超过2个工作日，或全月旷工累计达3个工作日或一年内累计旷工达6个工作日者，公司将与之解除劳动合同，不给予任何经济补偿。

5.请假规定

5.1员工如有私事或生病可以请事假或病假,职员请病(伤)假、事假须依相关规定履行休假审批程序，获得批准并安排好工作后，方可离开岗位。

5.2请病(事)假须于上班前或不迟于上班时间后15分钟内，致电所在部门负责人或人力资源管理部门，病假应于上班后第一天内，向人力资源部提供二级(含)以上医院出具的建议休息的有效证明。

5.3因公参加社会活动、赴外地出差，依公司相关规定履行审批程序并报人力资源管理部门备案，视为正常出勤。

5.4普通员工请事假不超过一天(含)的，由部门经理批准(经理请假需经分管领导批准)，超过一天、3天以内(含)的，由公司分管领导批准，3天以上须经总经理同意。

5.5办理请假手续时，首先应填写请假条，找分管领导办理审批签字后，交由人力资源部备案。

6.医疗期

6.5.1员工因患病或非因公负伤，需要停止工作医疗时，根据本人在本公司工作年限，给予三个月到十二个月的医疗期。

6.5.2在本公司工作年限五年以下的为三个月;五年以上的为六个月;十年以上的为九个月;十五年以上的为十二个月。

7.婚假

7.1职工结婚可享受5天的婚假，晚婚者另按规定增加晚婚假7天(含公休日)。

7.2婚假期间一切待遇不变。

7.3请婚假人员须填写请假报告，经部门负责人签署意见后，交人力资源部备案。

7.4婚假原则上应于结婚后半年内一次性休完。

8.丧假

8.1员工的直系亲属(父母、配偶、子女、配偶的父母)死亡，可以享受5天丧假(含公休日)。祖父、祖母、外祖父、外祖母去世，可以享受3天丧假。

8.2请假人需填写请假报告，经部门负责人签署意见后，交人力资源部备案。

9.生育假期

9.1女职工产假为3个月。

9.2男25周岁以上、女23周岁以上初婚为晚婚;24周岁以上的已婚妇女生育第一个子女的为晚育;晚婚晚育者，另享受国家规定的产假30天。

9.4女职工在产假期间享受国家规定的工资及福利待遇。

第八章培训制度

1、为使员工胜任岗位职责的规定，提高员工素质及工作效率，培训必须有效地开展和坚持。

分管国土财政副县长述职述廉述学报告

根据县人民政府分工，我协助政府县长负责政府常务和公安、工业、国土、财政、计划、经贸、旅游、建设、招商、金融等方面的工作。现将各项工作总结如下:

一、强化理论学习，不断增强驾驭经济工作和依法行政能力

本人始终把理论学习作为提高自身素质、工作水平和领导艺术的重要手段，只有具备良好的理论道德素质，才会具备强烈的事业心和责任感，才能不断提高驾驭经济工作和依法行政的能力。重点学习了重要思想及xx大、xx届三中全会、社会主义市场经济、法律法规知识。在学习过程中：一是做到集中学习与自学相结合。二是理论学习与实践相结合。通过学习，提高了科学判断形势、加快发展和依法行政的能力。

二、充分发挥主动性和创造性，不断开创各项工作新局面

作为政府常务副县长，工作涉及面广，工作纷繁复杂，我深知自己肩负的责任重大，在实际工作中，发扬敢闯敢干、敢担风险、敢于碰硬的精神，恪尽职守，尽心竭力，较好地完成了分管的各项工作任务。

（一）招商引资工作方面。

面对日益激烈的竞争形势，自己不畏难，不退缩，始终按照县委的工作思路，紧紧围绕全县重点工作，带头招商，在县委主要领导的大力支持下，积极组织和协调有关部门，充分发挥分管部门干部职工的智慧和力量，千方百计招商引资，迎难而上，靠前指挥，力求在重点难点工作上实现突破。共签订落实招商引资项目10个，项目资金累计43.2亿元，到位资金3.61亿元，工业增加值2.25亿元，同比增长23。

1、全力抓好招商引资工作。

投资XX万元甘草加工项目，已到位XX万元；投资650万元的亚麻屑深加工项目，已到位650万元；投资1.6亿元的工业硅项目，已到位1030万元；投资5000万元的旅游开发项目，已到位5000万元；投资XX万元的民俗美食城项目，已到位XX万元；投资12亿元的水电站及反调节水库项目，已到位2.12亿元；投资8亿元的雅玛渡水电站项目，已到位2110万元；投资6000万元的集中供气项目，已到位310万元；投资3000万元的亚麻籽深加工项目，已到位220万元。20亿元的“四高碳化硅”和28亿元的煤电项目，正在做项目前期工作。

2、大力支持传统产业技改扩建。

全县共实施技术改造项目6项，总投资7895万元，已到位资金4855万元。其中，投资2945万元的阿克吐别克煤矿技改项目，累计到位资金2847万元；投资1800万元的*县益矿煤矿技改项目，累计到位资金1493万元；投资700万元的银星塑业厂房技改项目，到位资金650万元；投资200万元的泰昆油脂厂技改项目，到位200万元。

3、抓好能源产业开发。

大力实施优势资源转换战略，积极吸引和鼓励有实力的企业参与我县的矿产资源的勘探开发。今年进驻勘探企业共7家，已投入风险勘探资金2100万元，总勘探面积476.69平方公里。已初步探明石灰石储量为1.1亿吨，铁矿储量为20万吨；煤矿储量为9000万吨。预测，金矿资源量为7.8吨，钼矿资源量为10万吨。

同时，今年我县实施的土地开发整理项目共3个，主要位于阿克吐别克乡和提克阿热克乡。项目总面积为2271.51公顷，总投资4279.93万元，预计新增耕地918公顷。

4、工业园区建设取得新进展。

成立工业园区管理办公室，人员全部到位，对工业园区实施规范管理，为投资商提供各个阶段的管理和服务。在工业园区建设上，园区规划面积达9.1平方公里，现已开发建设面积7.1平方公里，占规划面积78％，目前，城北农副产业区“两纵三横”的道路基础设施已开工建设。工业园区已入驻企业14家。

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各位老师，同学们：

大家早上好，元旦即将到了。在我们还来不及回味20__年的丰硕时，20__已经迎笑走来。在新年的钟声即将敲响时，你是否已经满怀希望和憧憬，做好奔向20__的准备，是啊，岁月如梭，年复一年，我们在感叹岁月快速流走的同时，是否想到20__要准备的事很多，初一初二的同学要升学，毕业班的同学还要学很多东西。我觉得无论做什么准备，要懂得珍惜时间，要更加珍惜我们的青春时光。

有人说：人的一生有三天，昨天、今天、明天，这三天组成了人生的三步曲。但我说，人的一生是由无数的今天构成的，因为不会珍惜今天的人，既不会珍惜昨天，也不会憧憬明天。

在一天快要结束的时候，大家应当认真反思你在这一天的所作所为，自己是否真正做到了珍惜时间：老师上课时，你是否因为知识枯燥难懂而放弃听讲?上自习课时，你是否因为自己意志薄弱而心不在焉?在家中做作业时，你是否禁不住电视和电脑游戏的诱惑而虚度时光?在周末，你是否因为贪玩而无暇顾及书本?

一年过去之时，给我们带来的感受决不如撕去日历上一页小小的纸片那么简单，一些思索在我们每个人的心湖里荡起涟漪。过去一年，我们在老师和家长的呵护下，懂得了做人的道理，取得了不小的成绩。快乐与悲伤、成功与失败都化作人生的财富。而今天，成长中的我们将又一次应来充满希望的新年。我们不禁要感叹时间过得太快了。期中奋斗的硝烟似乎刚刚消退，期末考试的战鼓又敲响了。面对紧张的期末考试，有两个办法教给大家：一是统筹计划，惜时如金。有人说一个用“分”计算时间的人，比一个用“时”计算时间的人，时间多出了59倍!二要见缝插针，持之以恒。“见时间之缝，插学习之针”。只要我们保持“挤”的恒心与韧劲，锲而不舍，就一定能把枯燥变成愉快，把有限的时间变成无限的力量。那时，我们就能充满自信地、捧着优异的成绩奉献给我们的父母，奉献给辛勤的老师，奉献给即将扣响的虎年的钟声!

聪明的人，检查昨天，抓紧今天，规划明天;愚蠢的人，哀叹昨天，挥霍今天，梦幻明天。一个有价值的人生应该是：无怨无悔的昨天，丰硕盈实的今天，充满希望的明天。

同学们，让我们在元旦即将来临之际，共同珍惜今天，珍惜现在的分分秒秒吧!认真复习，以优异的期末考试成绩迎接20__年的到来!

我是20xx年来肇源国土资源管理所工作的。几年来，在县国土局的正确领导下，在全所同志的大力支持下，始终坚持以科学发展观为指导，以严格保护耕地、节约集约用地为主线，解放思想，团结拼搏，圆满完成了组织交办的各项任务，为促进经济与土地的可持续发展贡献了一份力量。先后两次受到县级嘉奖，三次被评为县级优秀共产党员，两次被评为县、市级国土资源管理先进个人。

一、强化学习，努力提高政治素质和业务水平

把学习作为提高自身素质和工作能力的着眼点，多渠道、全方位充实和提高自己。虚心向书本学习，认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉用科学理论武装头脑。通过电视、网络、报刊，深入系统地学习国土资源管理相关理论、业务知识和《土地管理法》《矿产资源法》《关于深化改革严格土地管理的决定》《领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规，吃透工作特点，提高业务工作能力。认真向班子成员学、向周围的同志学，学习他们的政治智慧，干练的工作作风以及处理事物的原则和方法，不断提高综合能力。

二、尽职尽责，严格做好国土资源管理工作

工作中坚持以服务发展、促进和谐为目标，以严格保护耕地、节约集约用地为主线，主要做了四方面工作。一是优化油田管理服务。几年来，始终将油田管理服务作为工作的头等大事来抓，累计抽调土地助理人(次)，对辖区油井进行了实地测量，摸清了用地面积，掌握了第一手资料。针对今年钻井单位多，占地补偿标准高的情况，不等不靠，积极作为，一方面深入一线帮助钻井单位确定进井施工和搬家路线，确保了科学地进入预定井位，节约了大量耕地，得到了群众的理解支持，没有发生一起群众阻拦施工事件。另一方面积极与辖区乡镇沟通协调，促进了占地补偿工作的顺利开展。二是强化地籍管理。在春季农民建房高峰时期，集中精兵强将，重点对辖区个行政村、个场进行实地踏查和巡查，确认登记农户建房申请份，土地登记外业测量宗。同时，严把审批关，对各宗土地买卖、出租、抵押、翻、改、扩建及时给予地籍变更。三是协助配合部门执法。指定专人负责协助县国土局做好的征地工作，累计发放征地补偿款万元。协助上级部门处理土地违法行为起，土地权属争议件，配合信访部门处理信访案件起，没有发生一起重访和越级访。四是广泛宣传土地知识。利用全国土地日等重要节日活动，开展典型案例展示、法律法规解读等多种形式的宣传活动，每年深入辖区乡镇、村屯、社区次，累计出动宣传车台(次)，发放宣传读本册、宣传单万份，辖区内群众土地法律法规和环保意识显著增强。

三、内强素质，不断加强国土管理所自身建设

一是创造良好的办公环境。克服经费短缺、人员不足等困难，多方协调筹集资金万元，租用楼房，解决了办公用房问题，购置电脑，、各1台，实现了办公自动化。二是加强制度建设。严格按照制度办事，以制度促服务，以服务保发展，先后制定了《首问负责制》《时效承诺制》《岗位责任制》《土地巡查制》等种制度，全体成员的责任意识、服务效率进一步提高。三是提高队伍综合素质。根据上级精神要求，先后开展了党员先进性教育和活动，深入学习实践科学发展观，组织集体学习讨论次，购买相关学习书籍册，每人每年学习笔记达万字以上，帮扶困难群众人，带领全所成员累计捐款万元。同时，进一步强化廉政建设，认真学习贯彻上级部门关于党风廉政的各项规定，加强财务管理，厉行节约，严格按相关制度办事，廉洁从政意识不断提高。

回顾几年来的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在理论知识掌握的不牢，服务发展的方法不多等问题，在今后的工作中将认真加以解决。

生物资源开发暨科学技术创新工作大会上的讲话

同志们： 为认真贯彻落实省州生物资源开发创新和技术创新工作会议精神，全面总结“九五”以来我县生物资源开发和科技工作取得的成绩和经验，研究“十五”期间生物资源开发和科技创新工作跨越式发展的措施和办法，切实解决生物资源开发创新产业发展和科技创新工作中存在的困难和问题，部署21世纪初生物资源开发和科技创新工作的目标任务，进一步落实科教兴县和可持续发展战略，县委、政府决定召开这次生物资源开发暨科学技术创新工作会议。 县委、县人民政府十分重视这次会议，曾多次召开会议专题研究和部署，组织了调研组在开展调研的基础上，经过反复讨论，形成了《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》、《中共XX县委、XX县人民政府关于加速科学技术进步的决定》和《苗族自治县科学技术进步奖励办法（试行）》，在广泛征求各方面的意见后，提交这次会议讨论。会议还将表彰奖励在科技工作中作出贡献的先进单位、先进工作者以及学科学、用科学的工人、农民先进分子。在此，我谨代表县人民政府向全县战斗在第一线的科技工作者致以诚挚的问候！向长期关心、支持我县科技工作的省州科技部门的领导、各界人士表示衷心的感谢！向这次会议上获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！ 刚才，县委李书记就我县的生物资源开发创新产业发展和科技创新工作作了重要讲话，提出了加快生物资源开发创新产业发展和科技创新的指导方针、基本思路和工作重点。这对加快我县科教兴县战略的实施和生物资源开发创新产业的跨越式发展，具有重要的指导作用，我们要认真学习好、领会好、贯彻落实好。下面，我讲两个问题。 一、开拓创新、成绩显著 多年以来，我县认真贯彻落实邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的思想和“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，紧紧围绕经济社会发展目标，认真实施科教兴县战略，充分发挥自然资源优势和区位优势，因地制宜，加快生物资源开发与创新，培植了新的生物资源开发创新产业。经过历届县委、政府和全县各族人民以及广大科技工作者的共同努力，全县的生物资源开发创新产业取得了长足发展，科技推广与创新成效显著。 （一）生物资源产业发展迅速 我县由于海拔高差大，立体气候明显，地处低纬带，受东南海洋暖湿气流的影响，境内湿润多雨，冬无严寒，夏无酷暑，适合热带、亚热带、温带等多种动植物生长，造就了丰富的生物资源。气候的多样性和丰富的生物资源为我县发展生物资源创新产业提供了雄厚的资源基础。早在1975年，我县就轰轰烈烈地开展了造林大会战，为我县生物资源开发拉开了序幕，为经济发展打下了坚实的基础，为实施可持续发展战略创造了良好的条件。“九五”期间，县委、政府在进一步巩固和发展原有产业的基础上，又狠抓了热区水果、制糖、桑蚕和香蕉、菠萝等新兴生物资源的开发，生物资源开发创新产业进入了全面发展阶段，成为全县经济发展的又一支柱产业。主要成就：一是林业产业发展迅速。2000年底，全县人工用材林已发展到34.73万亩，八角32311亩，肉桂3658亩，桑树3100亩，笋材两用竹1921亩，林业产值达到了2053万元，林产业走上了经济、生态、社会效益同步增长的良性发展道路，为加快脱贫进程打下了坚实的基础；二是糖、茶两个产业进一步巩固和发展。2000年全县甘蔗种植面积已达到20000余亩，产甘蔗35293吨。茶园种植面积20359亩，产茶78.73万公斤，糖、茶两个产业共创产值1548万元，在全县经济中占有一定的比重；三是热区开发形势良好。目前，全县已种植优质龙眼、荔枝、芒果21731亩，发展菠萝、香蕉、西瓜5万余亩，创产值771.6万元；四是畜牧、蔬菜、水产业稳步发展。2000年大牲畜存栏51624头，生猪存栏146904头，出栏率69.07%。种植蔬菜31983亩，解决了城乡居民吃菜靠外调的问题。水产养殖从无到有，养殖面积发展到4000余亩，水产品实现了自给有余。畜牧、蔬菜、水产业总产值达到8447万元；五是生物制药有了新发展，完成了人工繁殖黑熊技术研究和开发。县制药厂饲养黑熊最多时达到1000余头，2000年制药产业产值达到2041万元。据不完全统计，生物资源开发创新产业产值已达15254万元。以林业为主的生物资源开发与创新产业的发展，是我县经济社会协调发展的基础，是经济稳步增长、社会各项事业全面进步的根本保证。可以说，没有历届党委、政府持之以恒地把以林业为主的生物资源开发作为支柱产业来抓，就没有今天。 （二）科技推广取得明显成效 多年来，县委、县政府认真实施科教兴县战略，在各项工作中认真贯彻“科学技术是第一生产力”的思想，以推广实用技术为重点，以科技与经济紧密结合为突破口，切实加强科技交流与合作，推动了全县科技进步，科技工作成效显著。一是科技培训力度加大，人民群众科技意识明显提高。几年来，共开展各类实用技术培训4350期11.34万人次，各行各业相信科学、学习科学、运用科学、依靠科学的意识明显增强；二是科技兴农成效明显。多年来，县委、县政府始终把推广“两杂”作为解决12万农民吃饭问题的首要措施，通过各级各部门，特别是科技部门和广大科技人员的努力，2000年全县杂交玉米种植完成56700亩，杂交水稻种植完成62000亩，水稻旱育稀植技术推广完成17915亩，其中优质水稻种植完成2000亩，农民人均吃粮由1986年的184公斤增加到2000年的347公斤，彻底解决了农民的吃饭问题，全县粮食从外调变为自给有余；三是电脑农业专家系统的应用发展迅速。自1997年推广电脑农业专家系统以来，电脑农业专家系统已覆盖全县8个乡镇，70个村民委员会，455个村民小组，8720户农户，推广面积累计达15.4万亩，粮食增产573万公斤，增收824万元，增长率保持在10%以上；四是以提高劳动者科学文化素质为核心的职业技术教育发展较快。自1983年以来，县高级职业技术中学共完成了54班2160名学生的招生任务，先后向社会输送各类技术人才1870人，为全县科学技术的推广打下了坚实的基础，为实施科教兴县战略迈出了可喜的一步。 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我县在生物资源开发和科技创新方面仍然存在一些困难和问题。主要表现在：一是产业单一，结构不合理；二是经营粗放，缺乏市场竞争力；三是开发与保护的关系有待加强；四是生物资源开发创新投入不足，规模小、层次低、效益差的问题仍然存在；五是创新体制有待改革，激励机制有待完善；六是科技队伍整体素质有待提高。要加快我县生物资源开发创新步伐和推进科技全面进步，我们必须正视这些困难和问题，采取切实有效的措施认真加以解决。 二、狠抓落实、再创辉煌 提交这次会议讨论的《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》和《中共XX县委、XX县人民政府关于加速科学技术进步的决定》，充分阐明了县委、县政府关于生物资源开发创新产业发展和科技创新工作的指导思想和目标任务，是“十五”期间生物资源开发创新工作和科技进步与发展的指导性文件。与会同志要站在21世纪发展的战略高度，站在全县的高度，以认真负责的态度提出修改意见。修改完善下发后，各乡镇、各部门要认真组织学习，并结合实际贯彻落实，努力加快生物资源开发创新产业的发展，促进科学技术的不断进步。对此，我就今后的工作讲几点意见： （一）坚持正确的指导方针和原则，明确生物资源开发创新产业发展和科技创新的目标任务 1.生物资源开发创新产业发展的指导思想和原则 我县生物资源开发创新产业发展的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十五大、十五届五中、六中全会和省委十一次全会、州委四届七次全会以及县委九届四次全会精神，解放思想，转变观念，以国家实施西部大开发为契机，以改革开放和技术创新为动力，以市场需求为导向，以优势生物资源的区域化、规模化生产为基础，以经济效益为中心，以龙头企业为载体，以产业化发展为目标，采取政府宏观调控同企业微观管理相结合的运作方式，力争通过十年左右时间的努力，建成一批新的支柱产业，形成XX县新的经济增长点，实现绿色经济强县的目标，促进经济社会和生态持续、健康、协调发展。 生物资源开发创新产业坚持的原则是：把生物资源开发创新产业作为先导性、示范性的产业来抓，始终坚持“三有”（有市场、有较长产业链、有较高科技含量）、“三新”（利用新技术、引进和培育新品种、开辟新市场）、“三高”（高起点、高技术、高效益）的产业开发原则，实现发展思路、开发方式、开发技术、企业运行机制、人才引进和培养机制以及投融资机制的创新，保持产业开发的高水平，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展。 2.生物资源开发创新产业和科技创新的总体发展目标 生物资源开发创新产业的总体要求是：用十年左右的时间，把生物资源开发创新产业培植成为我县新兴支柱产业之一，把我县建设成为经济发达、生物资源产业强大、生态平衡、环境优美的绿色经济县。 生物资源开发创新的主要目标：一是充分利用我县资源和区位优势，建设加工园区、现代农业示范园和商品基地，带动XX县生物资源开发创新产业的发展；二是运用高新技术，对林、畜牧、茶叶等传统产业进行改造。以市场为导向，调整品种结构，创立名牌产品，把传统产业培植成为生物资源开发创新的支柱产业；三是依靠科技进步，发展市场需求量大、附加值高的生物资源开发创新产业，重点抓好中草药种植及加工、蔗糖、无公害蔬菜、水果、干果、桑蚕、珍贵用材林和生态养殖等产业，使之成为我县继杉木、茶叶之后的新的支柱产业；四是到2005年生物资源开发创新产业总产值占全县GDP的50%，到2010年生物资源开发创新产业总产值占GDP的70%，实现绿色经济强县的目标。 科技创新的主要目标是：紧紧围绕我县国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标发展科技事业，到2005年科技进步对全县国民经济增长的贡献率接近全州平均水平，到2010年略高于全州平均水平，城郊农村科技水平达到州内同类县市城郊农村科技水平，乡镇企业发展在州内达到中等水平，粮、菜、畜良种覆盖率达到90%以上，先进适用技术推广应用率达95%以上，边远农村科技水平达到州内同类县市边远农村科技水平，主要粮、菜、畜良种覆盖率达到80%以上，先进适用技术推广应用率达85%以上，基本形成科技产业化。“十五”期间，企业的技术开发能力有明显提高，依靠科技进步开发的新产品产值占工业总产值的20%以上，科技信息、咨询和服务业初具规模，综合科技实力达到全州中等水平，逐步形成一支结构合理、整体素质明显提高的科技队伍，使全县各类专业技术人员达到全县总人口的1%以上。 3.发展生物资源开发创新产业要做到六个结合 ——坚持产业开发同技术创新相结合。科技进步和科技创新是产业开发的动力，技术创新越来越成为当今社会生产力发展的重要标志。我县是生物资源产业开发相对落后的边疆少数民族自治县，只有依靠和加强技术创新，用高新技术培育新产业、改造和提升传统产业，才能在生物资源开发创新产业发展中乘势而上。 ——坚持产业开发同对外开放相结合。我县地处边疆，由于地理、历史和战争的原因，社会发育程度低，经济、社会和科技发展水平相对落后。只有牢固树立开放意识，实现全方位对外开放，引进资金、技术和人才参与生物资源创新产业的开发，才能解决在产业开发中缺资金、缺市场、缺技术、缺人才、缺管理经验、缺示范、缺竞争活力的问题。 ——坚持产业开发同市场开拓相结合。我国加入世界贸易组织后，市场竞争将越来越激烈，市场开拓能力将决定一个产业和企业的兴衰成败。因此，在生物资源开发创新产业发展过程中，要认真研究市场，高度重视市场开拓，建立适应市场经济规律的市场体系，牢固树立市场决定一切的观念，才能推进生物资源开发创新产业的发展。 ——坚持创新产业开发同传统产业改造相结合。近年来，我县传统产业由于结构不合理、技术创新能力低，效益不景气，严重影响了全县经济持续、快速、健康发展。要从根本上解决这些问题，必须在努力培植新产业的同时，引进高新技术对传统产业进行技术改造，使传统产业焕发新的生机。 ——坚持产业开发同生态环境保护相结合。正确处理好开发与保护的关系，坚决禁止毁林造林，坚持走可持续发展之路。 ——坚持产业开发同扶贫开发相结合。要充分利用我县的资源优势和区位优势，树立靠山吃山、靠山养山、脱贫在山、希望在山的思想，把产业开发与扶贫开发结合起来，做到产业培植与加快脱贫并举。 （二）突出重点，强化措施，加快生物资源开发创新和科技全面进步 《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》紧紧围绕州委、州政府的产业布局，突出了我县生物资源开发创新产业发展的重点，把加工园区建设、现代农业示范园建设和三大支柱产业发展作为全县生物资源开发创新产业的重点。从规划的情况看，只要实现了加工园区、现代农业示范园和三大支柱产业建设的目标，我们就可以实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，实现绿色经济强县。一是生物资源开发创新产业发展必须走区域化的路子。我县各种生物资源十分丰富，可开发建设的产业和项目很多，但生物资源分布较散，形不成规模，从我县的财力、人力、物力和技术开发能力来看，不允许我们齐头并进，遍地开花，盲目发展。我们必须根据市场需求、资源优势、技术水平、开发能力、产业基础以及全县经济社会发展的客观需要确定重点培植的产业，实现产业的区域化布局。正是居于这样的考虑，县委、县政府决定按照区域经济的原则，集中力量，重点建设加工园区和现代农业示范园、发展三大支柱产业；二是生物资源开发创新产业发展必须走科技化的路子。21世纪是以生物技术革命为主要标志的世纪，谁拥有了领先的生物创新技术，谁就占有了经济革命的制高点。实现我县生物产品向科技商品的转化，必须建立起生物资源产业开发的科技支撑体系。《发展纲要》中已提出了几项科技支撑体系的措施和办法，即建立完善激励机制，充分调动现有科技人员和科研单位的积极性，使之形成我县引进、吸收、开发科技成果的载体和桥梁；依托企业建立专业科研和技术推广机构，形成生产、科研、推广一体化的技术研究基地和产业核心；加强与省内外大专院校和科研院所合作，共同建立产研一体化的技术开发基地；制定优惠政策，着眼长远利益，大力引进技术和人才，为XX县生物资源开发创新产业服务；三是生物资源创新产业开发必须走规模化生产的路子。我国加入世贸组织以后，国内现有的一些同类产业或者企业将面临着重新调整组合。严峻的现实就是，谁拥有一定的产业规模和市场份额，谁就拥有抗冲击的能力。因此，建设三大支柱产业，必须充分考虑市场需求、资源优势、开发潜力、开发基础和地区布局等多种因素，必须以市场需求为导向，以改革开放和科技创新为动力，以结构调整为主线，以提高产业的规模经济效益和改善人民生活作为出发点，实现三大产业规划的目标。农业产业要在稳定粮食生产的基础上，抓好水果、蔬菜、木薯、中草药和甘蔗的种植，重点建设好中草药、优质热果、木薯、甘蔗、无公害蔬菜、生态茶叶6个基地；林业产业要根据市场需求，抓好产业内部结构调整和产品结构调整，提高产业整体水平，大力发展八角、棕榈 、笋竹两用材等经济林和秃杉、西南桦、山桂花等高价值用材林，重点建设好八角经济林、珍贵速生丰产林、棕榈、笋竹两用材4个基地；畜牧水产业要提高科技含量，增加投入，抓好生猪杂交化工程和稻田养鱼工程，重点建设好杂交仔猪、肥猪、桑蚕基地。 采取切实可行的措施和办法，大规模开发我县丰富的生物资源，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，把生物资源开发创新产业培植成为我县新的经济支柱，是我县在21世纪的奋斗目标之一。县委、县政府要求全县各级各部门要统一思想认识，加强领导，采取切实可行的措施，抓好生物资源开发创新产业的开发工作。一是抓市场。随着社会主义市场经济的确立，特别是我国加入世贸组织后，市场竞争越来越激烈，市场开拓情况将决定产业和企业的生死存亡。因此，要逐步建立适应市场经济的市场体系，推动生物资源开发创新产业的发展；二是抓园区建设。结合我县的资源优势和区位优势，建设各具特色的现代农业和产业开发示范区，以最优越的自然条件、低廉的土地和劳动力价格以及各项优质服务，吸引国内外有实力的企业到园区兴办龙头企业或发展原料基地，开发具有特色和市场前景的产品。通过园区的建设，带动和推动全县生物资源开发创新产业的发展；三是抓设施建设。围绕产业和项目的开发，强化农田、水利、交通、通信、市场等基础设施建设，为产业和项目的顺利建设提供必须的基础设施条件；四是兴科技。树立科技意识，引进和依靠先进的科学技术为生物资源开发创新产业服务，提高产业开发水平，运用高新技术培育创新产业，围绕产业开发建立健全科技推广网络和技术服务体系，建立以市场为导向、企业为主体的科技创新体系；五是抓开放。解放思想，更新观念，制定优惠政策和措施，向外引进具有实力的企业、资金、技术和人才参与我县生物资源开发创新产业的建设；六是树典型。突出重点，抓好产业园区和重点产业的建设，塑造和培养成功的典范，推动全县生物资源开发创新产业的发展；七是定政策。结合实际，制定促进生物资源开发的扶持政策，在土地征用、税收方面给予政策优惠；八是抓服务。各级政府要切实转变职能和工作作风，为生物资源开发创新产业提供各种优质服务，推进生物资源开发创新产业的发展；九是促流通。要通过因特网和电脑农业阳光工程以及走出去请进来的形式，引进和支持有信息、有市场的企业积极参与生物资源产品的流通，架起生物资源开发创新产品与消费市场间的桥梁。 同志们，现代科技发展日新月夜，谁创造出新的满足社会需求的知识产品，谁就占有竞争的优势，谁就拥有财富。我们只有加快科技全面进步，才有希望。抓好生物资源开发，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，加快技术创新和新技术成果转化，提高经济社会发展的科技含量，培植新的支柱产业，是时代赋予我们的新事业，也是历史赋予我们的使命。我们要以强烈的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，树立品牌意识和创新意识，进一步解放思想、转变作风、开拓进取、狠抓落实，为开创我县生物资源开发和科技事业发展新局面而努力奋斗！

一、活动宗旨

为迎接20__年庆祝第--届教师节，为弘扬我校教师的无私奉献精神、敬业爱岗的工作作风，为树立先进，学习榜样，进一步提高教师的职业道德，促使学校持续发展，特拟定本次征文活动。

二、征文要求

1、征文主题：“奉献让我们更美丽，奉献让学校更红火”

2、征文题目： 唱支歌儿献给你(们)

3、体裁：记叙文、议论文、散文、诗歌等。

4、字数：字数要求在1500字左右。

5、所有征文要求系作者原创。

三、征文对象

上海市路顾中学全体教职员工

四、活动时间

1、征稿：6月30日——8月28日 (书面稿件交至工会)

2、评比：9月2日——9月5日

3、公布获奖名单：9月6日左右

五、征文格式要求

1、字体：文章标题为小三号宋体，粗体;正文字体为小四号宋体

2、行距：单倍行距

3、纸张：A4纸打印

六、评选流程

由校长室、党支部、工会有关领导组成评委小组。评委会成员对所有参赛的文章进行统一的评定，评选出一、二、三等奖以及鼓励奖，并在教师节进行进行表彰。

七、奖项设置

1、一等奖1名;

2、二等奖3名;

3、三等奖5名;

4、鼓励奖若干。

奖励：荣誉证书和一定的奖品鼓励，以资鼓励。

八、公布获奖名单

获奖名单在公示栏中张榜公示，并发至校园网。

九、优秀征文交流

优秀征文将于20__年9月10日的教师节进行交流。

廉政准则征文选

廉政主题征文选：恪守廉政准则 确保廉洁从政

《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的八个“禁止”和五十二个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，但如何落到实处才是关键，因此我们必须要坚持树立宗旨意识，强化奉献意识，常怀敬畏之心、平常之心、明白之心，方能使自己在恪守《廉政准则》的前提下，确保廉洁从政。

树立宗旨意识，加强党性修养是基础。党员领导干部要自觉加强党性修养，要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。权力是党和人民赋予的，而绝不是谋取个人私利的工具。党员领导干部必须要紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民群众的利益放在第一位，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民群众谋利益。

强化奉献意识，保持良好作风是关键。甘于奉献，乐于付出，才能坚持原则、秉公办事、公私分明，才能处理好苦与乐，获取与付出，亲情与党性的关系，做到两袖清风，一身正气。同样甘于奉献是廉政前提，艰苦奋斗是奉献表现，没有奉献精神，就惶论艰苦奋斗。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢，廉洁从政，必须始终保持艰苦奋斗本色。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝，也是新形势下加强领导干部作风建设的一个重要方面。

常怀敬畏之心，筑牢思想防线是保障。《准则》明确了哪里是禁区，什么叫做“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。因此，每位党员干部要诚心敬畏，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的人民公仆。

常怀平常之心，当好人民公仆是约束。“做官一张纸，做人一辈子”，《廉政准则》约束的主要对象是党员领导干部，规范的主要内容是领导干部的从政行为。实际上，就是约束权力的行使。因为权力是把双刃剑，用得好则为民谋福祉，用得不好，则贻害人民，每位领导干部要以“我原不是官，我亦不能长久为官”的心态，淡泊名利，常怀“平常心”，始终以人民群众的利益为出发点，自觉站在人民群众的立场上认识和处理问题，才能自觉当好人民的“公仆”，全心全意为人民的利益而努力工作。

常怀明白之心，一日三省吾身是警示。“乱花渐欲迷人眼”，面对种种诱惑，作为党员干部要炼就一身铜墙铁壁之身，水火不入，刀剑不进，能挡得信诱惑，守得住清白，管得住小节。一旦被诱惑俘虏，则一生为名利所困，为钱色所缚，更为人民所弃了。所以，作为党员领导干部，要经常用《廉政准则》为自己行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。当然，要做明白人，要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀；要把群众利益放在首位，时刻关心群众的疾苦冷暖，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”,不为物欲所惑，成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。

敬爱的市长：

您好!

非常抱歉，打扰了您，希望百忙中的您看一下我的建议书。我是一名小学六年级的学生，当我学到第三组课文时，我知道了地球是唯一的，人类不能指望移居到别的星球，而自然资源也是有限的。所以我们不能破坏地球，要珍惜地球上的资源。

我虽然懂得了要珍惜资源，保护环境，但我发现我的周围却有许多不好的现象。在我家旁边一些妇女，她们洗衣服时，把水桶放在免费水龙头下接水，自己却走在一边聊天，水满了她们也不管。在学校里，有些同学洗完毛巾会忘记关水，让水龙头一直“哗哗”的流着。不光有连费水资源的现象还有环境污染的现象。比如：大家乱扔垃圾，洗完菜把菜叶扔在小河里。浪费电的现象我也常见，在家，电视开着没人看，手机充好电不马上拔掉……

这些不好的现象实在是太多了，都是因为人们的环境意识淡薄，政府部门没有严厉的制度和相应的处罚措施。可现在补救还来得及，我们应该想些办法来阻止这一切。比如：让更多地方的水笼头都普级成感应水龙头，没有这种条件的地区也可以在水沌池旁立一块牌子提醒人们关紧水龙头。这样就会避免浪费水的现象。我们还要扩大宣传力度，尽量不要发宣传单，而是让电视台多拨出一些工益广告，让人们有保护环境的责任心.阻止大汽污染首先要从汽车尾气下手，禁止一些尾气排放量大的车上路，或者让这些车重新改装，让所有的车都达到绿色标准。而保护环境要采取强质性行动，在马路上多加一些垃坏桶，乱扔垃圾的人要罚款。

以上就是我的建议。市长!让我们携起手来，积极投身到保护环境的活动中，改造我们可爱的地球!让它以全新的姿态展现在我们眼前!

国土局财务科集体先进事迹材料

把好这道关

在市国土资源局活跃着这样一群身影——她们勤学苦练，当一名政治强、业务精的铁算盘；她们增收节支，当一名严格管理的把关员；她们严于律已，当一名铁面无私的内审员；她们热情快捷，当一名优秀的服务员。她们就是市局财务科的一班女同志。她们在科长张帆同志带领下，刻苦钻研，爱岗敬业，为国土事业默默奉献自己的青春和汗水；她们一步一个脚印，工作一年一个样，在平凡的工作中创造出不平凡的工作业绩。她们在全市财会人员技术大比武中成绩名列前茅；她们经手的各种账目清清楚楚，一丝不苟，分毫不差；她们杜绝不合理开支5万元，追缴各类流失资金8万元；她们先后对系统内干部离任、基本建设等严格审计，清理不合理资金达9万元；她们热情为国家投资土地整理项目编制财务预算，预算资金达9000余万元……她们先后被荆州市国土局评为先进科室，被市政府评为先进工作者，连续两年被市妇联授予“巾帼文明示范岗”，被市局评为先进个人。

勤学苦练当一名政治强、业务精的铁算盘

财会工作是一个十分敏感且非常重要的工作。一个单位如果没有一支政治强、业务精的财会队伍，势必会引发财务混乱，导致滋生腐败。为引导财会人员树立正确的人生观、价值观、权力观，她们坚持每周五的政治学习，组织她们认真学习重要思想，积极开展保持共产党员先进性教育；组织她们参观革命遗址和韶山毛泽东同志故居。通过加强政治学习，开展交心谈心，帮助财会人员自觉摆正个人与集体的关系，树立组织纪律观念；摆正家庭与事业的关系，树立爱岗敬业精神；摆正困难与前进的关系，树立发展的观念；摆正荣誉与地位的关系，树立正确的人生观、权力观、价值观。通过学习，她们时刻牢记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的古训，自觉淡化权力，做到掌权为公，理财为民，不以权谋私。

在提高政治素养的同时，她们结合自身实际，苦练“内功”，不断提高专业素质和能力。要做一名合格的国土资源财会人员，不仅要具备财会专业知识，而且还要精通国土资源法律法规，为此，她们有的参加了中南财大函授班，有的自学财会本科专业。她们根据国土资源财会工作实际，带着问题去学，刻苦钻研，吃透弄懂。通过业务学习，她们对自己本职范围内的工作轻车熟路，个个成为行家里手，在全市财会人员大比武中，名列前茅。

增收节支当一名严格管理的把关员

财会工作必须为单位增收节支。为此，她们建立健全国土系统财务管理制度，依制度去理财，做到严格管理、规范管理、民主理财，当一名把关员。

她们建立健全《市国土系统财务管理暂行办法》、《市国土系统财会人员管理制度》、《市国土系统财务收支两条线规定》、《市国土系统民主理财规定》等部门规范性文件。对这些文件和规定，她们以身作则，率先垂范，要求别人做到的，她们自己先做到；要求别人不做的，她们决不搞特殊化。

她们依财务管理制度对本系统财务工作实施规范化管理。首先，对系统财会人员进行专业培训和经常性指导。每年，组织两次系统财务人员专业培训，她们不仅自己根据系统财务工作中存在的问题精心准备讲义，有针对性去解决实际问题，而且还聘请中南财大教授和市财校的老师为财会人员讲课。对一些基础差、底子薄的同志，她们个别辅导，手把手地教。通过集中培训和个别辅导，系统财会人员熟悉了国家的主要财政政策，掌握了财政财务方面的专业知识，对财务预算、财务会计核算等专业知识做到轻车熟路。

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