工作会议领导发言材料模板汇集20篇

同志们：

这次全市农村工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神，全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署，按照市委十三届四次全会要求，安排部署全市“三农”工作。

刚刚过去的一年，我市农业农村保持了平稳发展的良好态势。粮食生产获得特大丰收，总产量达到67亿斤，这是省统计调查队给我们核定的产量数字，实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下，我市实现大幅度增产，这个成就来之不易。由于粮食丰收，农民人均纯收入也有较大幅度增加，达到11960元，比上年增加1106元;我们大力开展农田水利基本建设，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高，科技对农业的贡献率达到60%以上，农作物耕种收综合机械化率达到89.5%，高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化，农村民生持续改善，农村社会和谐稳定。这些成绩的取得，“三农”战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰问和感谢。

关于今年的“三农”工作，刚才徐阁同志已经作了具体部署，我完全同意。这里我讲四个问题。

一、深刻学习领会中央农村工作会议精神，抢抓农业和农村经济发展的良好机遇

二、依托资源优势，大力发展现代农业

充分发挥农牧资源优势，做好粮食、园区、富民等“五篇文章”，实现榆树现代农业新一轮腾飞。

1.突出抓好科技增产，做好“粮食文章”。榆树位于松辽平原腹地，处在世界黄金玉米带上，是吉林省黑土资源第一大市。多年来，我们榆树产粮最多，全市广大农村干部群众贡献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好“粮食文章”。重点围绕科技化等“五化”目标，在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫，加快推进现代农业示范区建设，巩固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程，大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力，向科技增产要效益，依托平安农科院，加快品种研发和成果转化，完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系，落实科技增产措施，不断提高单位面积粮食产量，确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平，继续保持“天下第一粮仓”地位。

2.全力推进中泰合作食品产业园区建设，做好“园区文章”。泰国正大集团是世界500强企业。20xx年9月，在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下，泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议，在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范项目。该项目是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点项目之一。正大肉鸡项目落户榆树，计划总投资48.63亿元，共计55个子项目。项目建成后直接用工1.6万人，规划建设期5年，项目建成后，预计建设期年均实现税收2亿元，整个项目达产后，预计年销售鸡产品熟食22.5万吨，年产值将达41.96亿元,年均实现税收2.04亿元，经济效益、社会效益都非常可观。今年，计划开工建设项目21个，总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场10个、孵化场1个，饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个项目建设过程中涉及的部门和乡镇比较多，任务繁重，为了保证所有建设项目如期进行，按时达产达效，市里专门成立了正大项目推进组，所以全市上下要统一思想，提高认识，站在全市大局的高度看问题，克服困难，合力攻坚，为正大项目建设开辟绿色通道，无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇，都要积极想办法、想出路，一切以项目建设为主。目前，根据今年项目建设规划，正大集团已经提出了项目开工建设时间表，我们各个部门都要结合时间表，全力配合正大项目推进组，不折不扣地完成本部门的各项工作任务，确保正大项目在今年年底如期完成建设任务，形成5000万只全产业链配套规模，让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品，20xx年底达到1亿只产能规模并常态化运营，中泰合作食品产业园区初具规模。

3.完善农田水利等设施建设，做好“基础文章”。今后要更加注重农田水利基础设施建设，提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设项目上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程，启动实施永舒榆灌区改造项目，使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇，解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机，马上启动前期工作，力争早开工。今年启动实施“一江两河”治理工程，加快推进“引松入榆”、“友谊灌区”、灌区渠系配套改造、农村安全饮水、松花江秀水强排站等5项重点水利项目建设，全面提升增收减灾能力。这里，我再强调一点，凡是能纳入国家和省“十三五”规划的重大水利工程，要抓紧谋划推进，争取早建设、早见效。要在提升农业机械水平上下功夫。按照全省农村工作会议的要求，启动开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动，重点扶持发展新型农机服务组织。我市要抓住这一契机，充分利用国家和省市优惠政策，进一步增加大马力、高性能、实用性强的农业机械设备，补足玉米机械收获、水稻机械插秧两个“短板”，全面提高农业机械配套率、使用率，20xx年全市农作物耕种收综合机械化率达到89.5%，今年要达到92%，力争综合机械化率平均每年提高3个百分点以上，争取3年内基本实现粮食生产全程机械化。

4.多渠道促进农民增收，做好“富民文章”。按照中央“四个全面”的战略布局，实现农村全面小康，关键是增加农民收入。要主动适应经济发展新常态，大力挖掘农民增收新潜力。一要围绕家庭经营抓增收。要注重发挥农业多种功能、延长产业链、推动农村一二三产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、都市农业、农家乐等，都可以进一步增加农民收入。像花园山、霸家湖、老干江和小乡红色教育等旅游资源都大有文章可作。各乡镇街一把手，特别是村书记要八仙过海、各显神通，想方设法带领农民致富上项目，千方百计帮助农民齐步奔小康。二要围绕劳务输出抓增收。深入落实农民工转移就业政策，加强就业服务和权益保护。密切关注返乡农民工动向，动员党员干部为群众提供信息，帮助他们离乡务工或就地创业。加强农村剩余劳动力技能培训，加快农民向市民、工人、商人转变。比如，八号镇北沟村，全村劳动力800人，全部转移就业，50%的农户经营大棚蔬菜，户均年收入8万元，其中人均劳务收入1.1万元。我市还有很多劳务输出的典型示范村，希望大家向这些先进典型学习，真正搞活农村经济。三要围绕打造品牌抓增收。深入研究榆树农业品牌，探索构建创意农业、立体农业、生态农业三位一体农业发展格局。做好大米、蔬菜、酒类等特色产业文章，大力实施农产品品牌创建工程，突出榆树农产品标识，不断加大宣传推介力度，全面提升我市农产品竞争力。比如，于家镇三道村，带领村民规模种植绿色有机稻米，全村人均纯收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功，充分显示了品牌的潜力，绿色有机的生命力，以及土地增收的广阔空间。要加快发展农村电子商务，今年全市要力争建成1-2个电商特色乡镇，每个乡镇都要力争建成1个电商特色“淘宝村”，充分利用电商平台，把榆树大米、五棵树干豆腐和其他特色农产品通过网络销售出去。四要围绕盘活资源抓增收。目前，我市农民财产性收入总量较小。随着农村集体产权、土地制度等改革全面推进，靠盘活资源增加收入的空间将进一步扩大。因此，要抓住农村土地确权登记颁证契机，依托农业机械化优势，充分发挥专业合作社等龙头带动作用，引导城市工商资本有序进入农业领域，适度推进土地规模经营。盘活农村土地、房屋等“沉睡”资源，采取租赁、担保、抵押等途径，向土地等资源要收入、要效益，让农民尝到更多甜头。

5.深入推进新农村建设，做好“农村文章”。在中央农村工作会议上，提出新农村建设要向“三个目标”迈进，我们要按照这一发展方向，结合榆树实际，全力抓好落实。一要由“单项突进”向“综合发展”迈进。新农村建设是一个系统工程，不能简单理解为“新村庄建设”。要突出统筹规划，强调因地制宜，实行分类指导。要大力发展多种经济，形成多业支撑，增加乡村财政实力，实现共同富裕。大力实施农村环境清洁、生态环境改善等“六大工程”，切实改善农村人居环境，均衡推进新农村建设。这里我要强调一下，今年省里给我市下达的清林任务是23410公顷，这是硬指标，必须完成的，各乡镇街和林业主管部门要全力抓好落实，确保按时保质保量完成任务。二要由“千村一面”向“各美其美”迈进。新农村建设不能照搬城镇模式，更不能千篇一律、一个模式、一种格调。新农村建设要有农村味道，留得住乡愁，体现地域差异。要按照市委十三届四次全会的部署，加快推进七大节点镇和三大卫星镇建设，形成类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。三要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。既要重视物质文明建设，更要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设，广泛开展农村普法宣传教育，引导农民树立学法尊法守法用法意识，提高农民科学文化素质，培育文明乡风，推进基层民主管理，使新农村“内外兼修”，成为农民安居乐业的美好家园。

三、强化责任意识，务必打赢打胜土地确权这场硬仗

按照省委、省政府部署，从我们榆树市的具体情况出发，市委会决定，今年在28个乡(镇)街整体推进土地确权颁证工作。就这项工作，我想重点强调两个方面。

1.要统一思想，提高认识。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作非常重要、非常复杂、也非常艰巨。

说这项工作重要，是因为农村土地制度改革是全面深化农村改革的基础，事关农村改革发展稳定大局。党的xx届三中全会、和xx届三中全会对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出了明确要求。特别是20xx年，中央一号文件明确提出：“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。20xx年1月8日，省委、省政府专门召开土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员大会，省委书记、省长出席并作了重要讲话，这足以看出省委、省政府对此项工作的高度重视。开展土地确权登记颁证是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记颁证，才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题，为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍，奠定坚实基础，进一步巩固农村基本经营制度。

说这项工作复杂，是这项工作触及的矛盾比较多。去年，我们在新庄镇开展整镇推进试点，探索了工作路数和操作流程，梳理和解决了一系列矛盾和问题。试点工作的顺利进行，省里也表示非常满意，但是我们也不能疏忽大意。在这里，我点几个共性问题。一是权属争议问题。主要有两类，一类是集体与国有之间，主要是村组与水利、林业、交通、电力等部门之间的所有权争议，这些纠纷还与土地用途问题交织在一起，历史跨度长，成因复杂。另一类是集体与集体之间，主要是乡与村组之间、村与村之间、村与组之间、组与组之间的所有权争议。这些情况在各乡镇或多或少的都存在，如果不能妥善解决，将影响到确权登记颁证工作的顺利开展。二是多地问题。从省里试点情况看，多地问题比较普遍。有的地方土地实测后比原来多出90%的面积。去年，新庄镇试点就多出了4416公顷土地。多地的原因很复杂，有折等分地、划分两田的原因，也有私开乱垦、预留“树胁地”、磨牛地等原因。多地问题在全市带有普遍性，涉及面很广。对多地问题怎么处理，上下普遍关注，农民更为关心，如果解决不好，将会引发新的更多的矛盾。现在多出这些地就有诸多矛盾，这次确权大家都很关注，这件事情事关重大，必须妥善处理。三是无地和少地问题。主要是应分未分到土地的，比如二轮土地延包时，由于当时户在人不在、在乡镇和村办企业工作、学校代课教师、婚出婚入户口未随迁等原因，造成一部分农户现在没有承包地。同时，四个街道个别村组无地户比重较大，这是历史积淀下来的问题。有的存在虚拟合同问题，有的存在征地补偿不到位问题，有的存在征占地过期未用问题，等等。还有因水冲沙压等自然灾害导致承包地减少农户要求补地问题，也需要妥善解决。四是机动地、“册外地”问题。机动地主要存在不好控制和个别地方村干部在发包中以权谋私的问题，群众意见很大。留不留机动地，留多少合适，多出的机动地、“册外地”怎么处理，需要认真研究解决。

说这项工作艰巨，一是工作面广、量大。我市是农业大市，耕地面积584.4万亩，涉及农户近28万多户，涉及人口100多万。特别是目前农民惜地如命，惜地如金。二是技术要求标准高。按照省里要求，本次确权登记颁证采取GPS、航测遥感等现代手段测量，同时要求标注经纬度，比例尺要求达到1:500-1：5000,有的精度要求达到厘米级。三是需要参与的人员多。村级工作队按每村15人计算，全市就需要近6000人参与这项工作，这还不包括市乡两级政府、有关部门领导和工作人员。因此，全市上下特别是各级领导干部要以敢于担当、攻坚克难的精神，要以对历史、对群众利益负责的态度，要以科学严谨、周密细致的工作态度，积极稳妥地抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

2.要强化领导，落实责任。

一是加强组织保障。市委、市政府决定成立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，组长由我和洪亮市长担任，副组长由9名副市级领导和市公安局局长担任，相关部门参加，乡(镇)村也要成立领导小组。市乡两级党政主要领导都要亲自挂帅,亲自研究部署，亲自推动工作落实。村干部特别村书记和村长，必须始终工作在第一线，逢山开路、遇水搭桥，力求把所有矛盾和问题解决在当地。在工作组织上，乡镇是主体，党委书记和乡镇长是第一责任人。今年开展土地确权工作，市里不派工作组，只派巡回督导组负责指导工作、督促检查、推动落实。督导组只对业务方面进行指导，各乡(镇)街、村组要破除等靠思想，自己的活自己干，自己的梦自己圆。

二是加强协调配合。确权登记颁证是一项非常系统的工作，需要各方面分工协作，相互配合，协调推进。各有关部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则，明确职责分工，形成工作合力。各乡(镇)街、村组要组织专门力量全程参与，确保确权登记颁证工作顺利推进。特别是在化解一些矛盾和纠纷的过程中，相关部门、相关方面都要积极主动参与、充分发挥作用。能够依法解决的，坚决依法解决，不能纳入法律范畴的按政策范畴办。在工作要求上，要遵循民主、公开、公平和依法办事的原则，要充分搞好集体组织成员民主协商，发挥好村民自治作用，一切都要公开透明进行。开展土地确权工作，保护农民合法权益是核心，这要作为一个底线。原承包合同是依据，不能打破过去土地承包关系、推倒重来，这是基础的基础。近期省里将把梅河口和公主岭的成功做法印发给我们，下一步我们自己研究政策的任务特别重，有很多问题需要我们自己拿主意。关于政策问题，我这里说个大的原则，就是省和长春市有统一政策的，按照上级的政策办;省和长春市的政策覆盖不到的，市里能够制定统一政策的，由市里制定政策;能够由村民大会或村民代表大会决定的，可以交给村民大会或村民代表大会决定，共性问题我们自己研究政策，特殊问题特殊处理。

三是加强督查考核。确权登记颁证工作时间紧、任务重、要求严。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要切实负起协调、调度、指导、督查、考核的责任，及时向领导小组提出工作建议。

四是确保农村稳定。确权登记颁证与广大农民切身利益息息相关，与农村和谐稳定息息相关。这件事做好了，对经济发展方方面面都有利;如果做不好，就会产生更多的矛盾和问题，影响和谐稳定的大局，大家一定要负起责任来。这项工作的底线有两条，一是确保农民合法权益得到保护;二是确保农村社会稳定。必须把确保稳定高度重视起来，要把形势判断得更严峻一点，把问题看得更复杂一点，把困难估计得更充分一点。处理矛盾过程中，要注意强化主动意识、责任意识和风险防范意识，全面深入了解情况，做好矛盾分类排查、风险评估，做到心中有数、防患于未然。要科学制定行之有效的风险预案，有条不紊地防范和化解各类突发情况。工作中要坚决落实“两不变、三严禁、四不登记”的规定，即原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变，严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假，权属不清的不登记、集体矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、改变土地用途的不登记。在这次土地确权工作中，各乡(镇)街一把手要切实负起稳定的责任，把好自己的门，看好自己的人，决不允许发生群体性事件，决不允许发生群众集体访，决不允许发生群众进京访，如果出现问题，要严格追究当地主要领导及事涉部门领导责任，追责到底，绝不姑息，绝不手软。

五是做好政策宣传解释工作。着重宣传现有土地承包关系的基本政策，宣传确权登记颁证的好处，宣传确权登记颁证工作的要求，打消群众顾虑，调动广大农村干部群众及全社会力量参与支持确权登记颁证工作，为全面推进这项工作创造良好的思想舆论氛围。

四、凝聚发展合力，加强党对农村工作的组织领导

1.坚持加快发展，营造工作氛围。发展是解决一切问题的关键。实事求是地讲，我市农业农村各项事业取得了长足发展，走在了全省的前列。但目前全市农业基础还相对薄弱、新农村建设还有待加强、城乡差距仍然较大，全面建成小康社会的重点仍然在农村。各乡(镇)街、市直各部门要紧紧抓住发展这个第一要务，以只争朝夕的精神和科学求实的态度，加快推进农业现代化进程，为农村经济社会发展营造开拓进取、创业致富的工作氛围。

2.树立法治思维，提高服务能力。增强依法办事能力是时代的要求。当前种地不能光靠老把式，领导农业和农村工作也不能全靠老办法，要与时俱进，因势而动。按照xx届四中全会的要求，各乡(镇)街要加强基层法治机构建设，全市广大农村干部要学会运用法治思维处理问题，发挥村民代表议事会作用，引导农民制定规范可行的村规民约，建立农民依法自我管理、自我教育、自我约束机制，切实提高基层治理法治化水平。

3.落实责任制度，形成共管合力。责任明确之后，关键在于落实。今后还要继续落实市级领导和市直部门包乡镇等一系列行之有效的责任制度，同时还要启动问责机制，有功就奖，有过就罚。榆树是全国闻名的产粮大市，市直有关部门要从振兴榆树的大局出发，从城乡经济社会协调发展的长远考虑，讲大局、讲政治、讲担当，把支持农业农村发展作为本部门、本单位义不容辞的责任，主动站位，积极而为，齐心协力开创我市“三农”工作新局面。

4.加强基层组织建设，筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的基础。要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，把党建工作重心下移，突出抓好村支书选用、集体经济发展、村部建设、后备干部队伍建设四项重点工作。今年，省委组织部要求各县市区按照所辖建制村30%的比例实行“一站式”办公，到20xx年全面铺开。我们榆树将按照上级要求，力争三年任务两年完成。所以，具备条件的村，要立足村部实际，先行一步，改变以往村干部分散办公的方式，抓紧推进村部升级，建立便民服务大厅，开设服务窗口，推行“一站式”服务。凡是完成改造升级的，村干部不允许有单独的办公室，都要集中到大厅办公，腾出来的办公室，可以用作党群活动室、会议室、卫生计生服务室，标准的村部，都要具备这“三室一厅”。希望大家按照省里要求，赶紧抓好村部改造升级。暂时有困难的，也要努力克服困难，为明年打好工作基础。另外，凡是不达标的村部，“七一”前必须达标，这是硬性任务，今年所有新建村部，也都要按照“三室一厅”的布局做好规划设计。各乡(镇)街要加大对村集体经济发展的政策扶持，创新集体经营方式，提升基层党组织的创业带富能力。农村基层党组织要找准工作重点，增强服务能力，提高服务成效，发挥核心和战斗堡垒作用。

同志们，我市农业农村工作面临着难得的发展机遇，希望大家按照这次会议的要求和部署，切实增强责任感和使命感，主动适应农村工作的新形势，不断满足农民过上美好生活的新期待，振奋精神，务实重行，真抓实干，为建设幸福榆树、实现富民强市目标做出更大的贡献!

各位代表、同志们：

中国共产党邯郸市第八次代表大会，在省委的坚强领导下，在省委换届指导组的精心指导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表大会主席团向大会的圆满成功，向刚刚当选的新一届市委委员、候补委员、市纪委委员和省第八次党代会代表，表示热烈的祝贺!向各位代表、列席会议的同志，以及为大会付出辛勤劳动和服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!

这次大会，是一次承前启后、继往开来的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗臶，从学习实践科学发展观、调结构转方式、“三农”工作、城镇化发展、保障和改善民生、党的建设等六个方面，实事求是地总结了市七次党代会以来的主要工作实践成果和主要体会，全面客观地分析了存在的问题和面临的形势，明确了我市未来五年的总体要求和“六个更加”的目标任务，提出了“九抓”的实现路径，强化了党的建设这个根本保证。这是指导我们今后五年工作的重要纲领和基本遵循，必将对全市经济社会发展产生重要而深远的影响。

这次大会，是一次开拓创新、凝聚共识的大会。大会审议通过的市委工作报告，立足新形势、把握新机遇，明确提出了建设区域中心城市的奋斗目标。这个目标凝聚着全市广大党员干部、全体代表和社会各界的心血和汗水，体现了省委对邯郸发展的殷切期望，表达了全市人民的共同愿望，展示了邯郸未来发展的美好前景，为推动全市今后五年乃至更长时期的发展，指明了努力方向，奠定了思想基础。

这次大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会。与会代表认真审议报告文件，积极发表意见，踊跃献计献策，忠实履行代表的职责，表现出了崇高的使命感和强烈的政治责任感。大会通过了一个好报告、选出了一个好班子、形成了一个好风气，真正开成了一个发扬民主、集思广益的大会，真正开成了一个团结求实、开拓奋进的大会。特别是大会选举的圆满成功，充分体现了大会主席团的坚强领导，体现了全体代表讲政治、顾大局、党性强、觉悟高、守纪律，体现了邯郸风清气正的政治生态。为此，我代表八届市委、市纪委，向大会主席团各位成员，向全体代表、全体工作人员致以崇高的敬意!

因结构、年龄和工作的需要，七届市委、市纪委组成人员中的一些同志不再进入八届市委和市纪委班子，对于他们多年来的辛勤工作和为党的事业所作出的重要贡献，我们表示衷心的感谢，并以大会的名义向他们致以崇高的敬意!也希望新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，继承发扬他们的敬业精神和优良作风，不辱使命、不负重托，把邯郸的各项事业不断推向前进。

各位代表、同志们，宏伟蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。当前，摆在我们面前的重要任务，就是把思想和行动统一到党代会确定的奋斗目标上来，把智慧和力量凝聚到实现党代会提出的各项任务上来，目标一致、步调一致地加快推进邯郸发展。全市各级党组织要把学习贯彻市八次党代会精神，作为当前及今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，制定学习计划，采取多种形式，迅速掀起学习热潮。要把学习党代会精神与深入贯彻落实科学发展观结合起来，与认真学习“七一”重要讲话结合起来，与贯彻落实省委书记张庆黎同志来邯调研时以及到河北工作以后的一系列重要讲话结合起来，与即将召开的省八次党代会结合起来，与实施“”规划结合起来，确保把大会精神落到实处。各位代表回到自己的工作岗位后，要带头学习宣传党代会精神，带头在本职工作中贯彻落实党代会的部署和要求，带头在闭会期间围绕全市工作大局搞调研、提建议，在促进发展、服务群众中当楷模、作表率、立新功。

空谈误国，实干兴邦。完成党代会确定的目标任务，需要全市各级党组织深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大党员干部群众振奋精神、开拓进取，艰苦奋斗、真抓实干。要全力以赴促发展，突出经济建设这个中心，按照“一产抓巩固、二产抓提升、三产抓拓展”的思路，一招不让地做好结构调整、经济运行、项目建设、三农、城镇化、东部振兴和产业聚集区建设等各项工作，着力构建现代产业体系，提高经济发展的质量和效益，筑牢邯郸发展繁荣的强大物质基础。要尽心竭力惠民生，始终把人民群众放在心中最高位臵，坚持立党为公、执政为民，加快城乡一体化进程，扎实推进新农村建设，大力发展社会事业，壮大文化产业，改善群众生活。每年谋划实施一批民生实事，公开承诺、明确责任、限期兑现，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要毫不松懈保稳定，坚决落实省委“五个严防”的要求，充分发挥群众工作四级网络平台的作用，切实加强社会管理综合治理，深入推进“三无”县、区(市)创建，完善维稳工作机制，切实做到“五个延伸”，真正把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。要从严要求强作风，认真贯彻省委“约法八章”，严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和廉政纪律，加强党的基层组织建设，打造高素质的干部队伍，弘扬事争一流、雷厉风行、攻坚克难、求真务实和清正廉洁五种作风，不断提高党的建设科学化水平。要掷地有声抓落实，健全完善领导分包、一线工作、调查研究、倒逼落实、绩效问责等机制，对重大决策部署、重大工程项目，逐项查看，跟踪督导、排队算账，确保党代会确定的各项工作任务，落在实处，取得实效。

各位代表、同志们，新使命催人奋进，新征途任重道远。我们坚信，有党中央的正确指引，有省委的坚强领导，有历届市委打下的坚实基础，有全市广大党员干部和963万人民的顽强拼搏，市八次党代会描绘的宏伟蓝图一定会变成现实，邯郸的明天一定会更加美好!

同志们：

在这辞旧迎新之际，我们召开全市城市管理工作会议，主要是全面回顾总结过去一年的工作，并对今年各项任务进行部署，刚才张建中局长已经做了全面总结部署，思路清晰，重点突出，措施有力，我完全同意，请大家结合实际，抓紧落实。下面，根据会议安排，我简单讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强提高城市管理水平的紧迫感和责任感

过去的一年，是极不平凡的一年，面对严峻的国内外宏观大环境，城管部门在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕“三保三促”中心工作，锐意进取，创新作为，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务，取得了较好的成绩。队伍建设、重点工程、市容市貌、作风建设等各项工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理战线上的全体干部职工表示衷心地感谢!

一年来，尽管城市管理工作取得了一定的成绩，但是对照“两会”提出的 “大城市、现代化、可持续”的发展目标，对照市委市政府的要求，对照人民群众的期望，对照省内外先进城市市容环境秩序，我们还存在很大的差距，还有很长的路要走。各部门特别是各级领导干部一定要充分认识加强城市管理工作的必要性和紧迫性，进一步理清工作思路，创新工作机制，加大工作力度，坚持建管并重，科学规划，严格管理，努力为经济社会发展和人民群众生产生活创造良好的环境。

一要认识到加强城市管理，是落实科学发展观、实现和谐发展的必然要求。国内外先进发达城市的管理经验，要求我们不仅要高起点搞好城市规划、高标准地建设好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，为广大市民提供一个整洁、优美、有序、和谐的人居、创业和发展环境。我们一定要按照科学发展观的要求，按照全面推进、标本兼治、城乡互动、整体提升的原则，把提高城市管理水平和提高人民群众的文明素质结合起来，努力实现城市的全面、协调、可持续发展。

二要认识到加强城市管理，是转变政府职能、加强社会公共管理的必然需要。城市管理代表着政府形象，城市管理的好坏，直接反映了城市政府公共基础事务管理水平的高低。同时城市管理工作也是政府执政能力和执政水平的一个集中体现。市容市貌整洁不整洁、环境卫生干净不干净、市政设施完善不完善、园林绿化美不美，路灯亮不亮等等，这些都直接反映出各级政府服务水平的高低，都是执政能力的具体体现。

三要认识到加强城市管理，是促进升级转型、实现我市经济社会跨越式发展的需求。城市经济的竞争，如今已不仅仅是经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。哪个城市的管理高效，哪个城市的发展环境好，城市的集聚力、辐射力、带动力才会显著增强，才能吸引更多的资金、人才、技术，才能抢占发展的先机。我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设服务型政府、促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识搞好城市管理工作的重要意义，充分认识城市管理工作的长期性、艰巨性，不断增强做好城市管理工作的责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更大的气魄、更大的力度、更好的服务、更严格的管理，扎扎实实做好城市管理工作，努力实现城市管理工作不断地上台阶、上水平。

二、突出重点，创新作为，扎实推进城市管理各项工作再上新台阶

一是围绕新一轮政府机构改革，抓好体制机制创新。以新一轮政府机构改革为契机，以转变政府职能为核心，围绕城市管理职责，进一步强化城管委综合职能，完善数字城管功能，全面提高城管执法效能。坚持建管并重，形成户外广告、市政基础设施、环境综合整治的长效管理机制。要不断锻炼，针对重大保障任务、重大执法活动、重大自然灾害形成快速反应机制，充分显示我们城管队伍的优良精神面貌。要充分发挥城管委的协调监督功能，进一步整合执法力量，建立协调联动机制，重点解决各类综合重点难点问题。

二是围绕打造和谐人居环境，抓好城乡环境治理。要继续加大环卫投入，加快建设环卫基础设施，大力提高垃圾收集、运输和处理的机械化、现代化水平。要积极为对接世博服务，认真组织全市“迎世博、十洁净”活动，重点突出城郊结合部、背街小巷的清洁工作。要加大示范路创建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透视化改造工作，不断提升市容市貌形象品位。要充分借鉴陆家镇环境综合整治的经验，深入推进区镇环境综合整治工作，不断推进城乡综合环境统筹发展。

三是围绕满足市民公众需求，抓好民生工程建设。城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门，必须把民生问题作为头等大事来抓，坚持以人为本，坚持民生优先，服务于民、便利于民、受益于民。要多方联运，充分挖掘现有资源，完成城区安装停车诱导系统，完成新增停车位1000个。加快第三垃圾填埋场功能完善项目进度，渗液处理站的升级改造要尽快进场施工，提高我市垃圾无害化处理水平，着力改善市民生活环境。垃圾焚烧发电厂扩建项目一期要抓紧调试，尽快点火运行，早日实现全市城乡生活垃圾全量无害化处理。

四是围绕提高城市管理水平，抓好城管执法工作。要不断加强城管队伍建设，创新管理举措，不断提高城市管理队伍凝聚力和战斗力。要切实转变执法观念，牢固树立执法为民的理念，进一步健全走访服务活动机制，打响机关服务品牌，不断扩大城管服务企业、服务社会的影响力。要进一步规范行政处罚自由裁量权，继续推选行政指导服务，不断规范城管执法权力，做到执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系。

三、精心组织，加强领导，确保城管各项工作落实到位

刚才，建中局长在工作报告中对我市城管工作作了具体部署，这些目标和任务不单是写在文件上、挂在口头上，关键要落实到行动上。

一是加强组织领导，在落实责任上下功夫。城市管理是一项复杂的系统工程，工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对各级干部领导能力、工作作风和工作水平的现实检验。要坚持从实际出发，按客观规律办事，既要量力而行，又要尽力而为，要从群众迫切需要解决的问题抓起，从能带动工作全局的事情抓起，扎扎实实，一步一个脚印，干一件成一件。要围绕城市管理的总体目标，将各项城市管理工作任务全面进行分解，细化落实到每个人员，确保每个路段、街面都有人管理，确保每项工作、任务、要求都有人负责。

二是做强队伍建设，在争先创优上下功夫。队伍建设是搞好城市管理的重要保证。因此，必须突出抓好队伍的质量建设，努力打造一支业务更加精湛、权责更加明确、运转更加高效、行为更加规范的城管执法队伍。要按照“政治过硬、业务精通、作风优良”的要求，大力加强城管执法队伍业务知识、法律法规的培训教育，全面提升城管队员的业务能力和执法水平。要强化作风效能建设，牢固树立廉洁意识，争做廉洁自律的表率。

三是强化宣传引导，在营造氛围上下功夫。城市管理工作与广大群众的生产生活息息相关，搞好城市管理，人人有责。要加大宣传力度，引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。要充分借助新闻媒体等渠道作用，大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求，通过多种形式宣传政策法规，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，让全社会都来积极响应、支持城市管理工作。同时，创新宣传的载体与形式，不断扩大城管宣传的影响力。

四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一项长期艰巨的工作任务，要结合实际，积极探索科学管理城市的新方法、新机制，使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道。在此基础上，加强督促检查，量化细化考核办法，对城市管理工作情况进行定期检查，及时通报。要严格奖惩制度，对在城市管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对未完成工作任务的部门进行通报批评，并追究有关领导及工作人员的责任。

同志们，做好城市管理工作，任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想，提升境界、振奋精神、锐意进取，齐心协力把城市管理工作推上一个新台阶，为我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

春节很快就要到了，借此机会给大家拜个早年，祝同志们新春愉快，身体健康，阖家幸福!

尊敬的各位来宾、各位领导、亲爱的同仁们：

大家好!

承载着激情与喜悦，我们迎来了xx25岁的生日，首先祝福生日快乐，祝福员工节日快乐。

能够成为一员，我感到十分的荣幸。感谢为我们初出茅庐的大学生提供一个工作的机会、一个锻炼的平台。在这半年的学习生活中，让我对公司以“诚”为核心的企业文化精神有了了解。在办公室和地毯分厂的工作中，也让我意识到了以“严谨、高效、优质、快捷”为工作标准的xx人在用自己勤劳智慧的双手创造的价值;以“团结、奋进、互助、和谐”为工作作风的xx人在用自己的优秀品质铸就精神;以“尊重技术、尊重人才、尊重劳动、尊重事实”为用人标准的xx人在用自己科学的理念营造活跃的创新发展空间;以“重奖励轻惩罚，重教育少批评”为管理原则的xx人在用自己富有特色的奖惩制度营造宽松的工作氛围。

能够成为一员，我有一种幸福感。在工作岗位上不断地学习进步，自己的价值也开始一一实现;在领导的指导和鼓励下，自己的自信心也慢慢增强;在同事合作中，相互学习，相互帮助，处处洋溢着和谐的笑脸;在生活中，前辈们的关怀和照顾也让远离家的我感到了温暖。在这里要感谢那些让我感到幸福的人们，是你们装点着我多彩的生活，是你们让我了解了什么是工作，什么是事业，也是你们让我清楚了什么是真正的生活。有你们的相伴，有你们的提点，有你们的支持，有你们无私的关爱，幸福感永远环绕在我的身边。

能够成为一员，我有一种紧迫感。要不断地学习，学习生产知识，学习为人处事，学习努力奋斗，学习感恩常记心田。企业的发展不紧要靠领导的科学指引，还要靠全体员工的奋勇争先;企业的强盛不仅要靠规模的壮大，也要靠技术的不断提升;企业的未来不仅要靠专业人才，还要依靠全能人才。作为一名刚走出校门的大学生，我将珍惜公司提供的锻炼机会，结合专业所学知识开展工作。虚心向前辈求教，充分体验先进理念，培养自我的服务意识、创新意识，让实践检验我们平时的理论成果，让艰苦奋斗为我们的学习工作垫下坚实的基础。

同时，我也呼吁，希望我们大学生能按照工作职责严格要求自己，按照工作标准检测自己，充分发挥自己的能力，为发展贡献自己的青春。

25岁的正如同一位青年，充满了朝气与活力;20xx年的正如同一位领航者，带领地毯行业继续向前发展。

20xx年风雨历程，20xx年春华秋实，20xx年艰苦奋斗，20xx年争创一流。

在过去的岁月长河里，xx人用辛勤的汗水，同心同德、众志成城，开创了今日在中国机制地毯业连续夺冠的新篇章!在未来的岁月里，愿我们xx人共同用勤劳智慧的双手，奋勇拼搏，努力进取，再次续写新的辉煌!

今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议，主要任务是认真学习国务院关于>及第六次全国环保工作会议精神，回顾总结我市生态市建设工作情况，分析当前形势，寻找存在差距，明确下一步任务。现就下一阶段的工作，我再讲三点意见：

一、领会精神，提高认识，增强生态市建设的紧迫感

自20xx年启动生态市建设以来，我们以生态市建设规划为指导，按照20xx年基本达标的近期目标，全市上下齐心协力，做了大量扎实有效工作，取得了积极成果。主要体现在：一是生态市建设全面推进，二是污染整治取得阶段性成果，三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距：1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程，有些企业环保意识淡薄，违法排污现象比较严重，完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20xx年及20xx年生态市建设的指标，我们有很大差距，生态乡镇创建、GDP水耗、COD排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢，环保基础设施的建设进度不甚理想，小流域综合整治任务依然艰巨，水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大，而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域，是省“811”整治行动的重点监管区，造纸已成为重点监督行业，成为社会关注的热点。

对以上这四方面问题，我们要正视，不能回避，要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性，进一步增强忧患意识和危机感，要采取更加有力和务实的措施，认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措，是执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建和谐社会的有力保障，是全面建设小康社会的内在要求，是实现富阳 “”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识，认真学习贯彻>和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保，环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题，在保护中促进经济发展，认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾，进一步强化“绿水青山就是金山银山”，“发展经济是政绩，保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路，确保富阳经济社会全面协调可持续发展。

二、坚定目标，突出重点，狠抓各项工作落实

要坚定目标，就是要紧紧围绕三大目标：即“”规划，生态市建设目标，造纸污染的三年整治和摘帽目标，对这三大目标必须要牢牢把握，咬定不放松，坚定不移地努力实现。

要实现三大目标，必须突出重点，狠抓落实。生态市建设是一项系统工程，是一项长期任务，但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。

整治：1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题，要以铁的决心，铁的手腕，狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片，重点流域主要是大源溪和松溪，重点行业主要是造纸业，重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施：1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线，之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管，从重处罚。要上下联动，共担责任，整合力量，加强协作，密切配合，绝对不能上推下，下推上;要提高检查频率，扩大检查覆盖面，地毯式不间断检查，做到“猫鼠”同步，把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治，什么问题突出就整治什么问题，并结合“6.5”世界环境日，大张齐鼓、大造声势地进行专项整治，把市委、市政府的决心，把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚，今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度，超标排放发现一次限电一星期，二次限电二星期，三次限电三星期，达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案，清淤方案要抓紧制定，充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸，还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治，大力推广清洁能源，高度重视并开展生态镇建设，积极推进农村生活污水设施建设。

调整：要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(20xx)1号文件精神，加快造纸行业产业升级，引导企业大力引进先进适用生产技术，加大研发投入，提高产品的科技含量和附加值，同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产，大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务，抓紧编制循环经济规划，抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。

建设：要坚定目标，加快环保基础设施建设进度，到20xx年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务，第一时间发现问题，第一时间研究问题，第一时间解决问题，不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行，要真正发挥作用。

氛围：要利用多种渠道加大宣传，宣传生态市建设重大意义，提高社会的环保意识，强化环保观念，特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度，加大曝光和舆论遣责的力度，报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。

三、加强领导，落实责任，确保各项任务完成

严格责任制落实。环保是国策，市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状，这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人，必须要负总责，敢于负责，必须要亲自抓，抓得狠抓得实。要严格目标考核，严格执行一票否决制，并把生态建设工作业绩纳入政绩考核，作为干部使用的重要依据。同时，对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入，加大财政投入：在排污费全部用于环保建设的同时，财政要落实1000万元的生态建设专项资金，力争逐年有所增加。同时要用足用好资金，人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制，争取更多的社会投入，对已签约的项目，要督促投资商抓紧到位资金，尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量，组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设，执法人员要敢于碰硬，敢做难人，甘于奉献，公平公正，努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入，用精良的装备武装队伍。

同志们：

今天的会议通报了20xx年的实绩考核结果，表彰了各类先进，镇党委政府和村、镇直单位签定了目标责任状，方镇长代表党委政府做了主题讲话，对20xx年工作进行了全面总结，对20xx年和今后一个时期的工作进行了安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，结合今天的会议，我讲三点意见：

一、解放思想，把握机遇，进一步增强发展的紧迫感和责任感

20xx年是“”规划收官之年，面对更加繁重的任务，我们一定要对当前的形势有一个准确的判断，尤其是要认真领会中央关于经济新常态的新要求，把握国家宏观调控的新政策，结合寺坪发展的实际，总揽全局，审时度势，沉着应对，趋利避害，奋力推动全镇经济社会跨越转型发展。

首先，从发展态势来看，经济和社会继续保持了快速发展的良好势头，呈现较好局面。20xx年以来，全镇上下深入贯彻落实党的，xx届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住转型发展这根主线，解放思想，真抓实干，奋勇争先，在全镇干群努力下，圆满完成了年初既定各项任务，各项经济指标都有两位数以上的增长，在全县乡镇排名第四，达到了“保五争三”的目的。全镇大力开展美丽乡村建设和村庄环境整治，城乡面貌发生显著变化，各行各业、各方面工作都取得了较好成绩。这些成绩的取得，是全镇各村镇直部门、广大干部群众团结一心、共同奋斗、真抓实干的结果，凝聚了大家的心血和汗水，这一发展局面来之不易，我们应该倍加珍惜。经过近几年的发展和建设，我镇的基础设施条件明显改善，特别是谷竹高速的开通，制约发展的瓶颈已全面打开，这些都将为我镇经济实现又好又快发展提供强有力的支撑。只要我们自我加压，开拓进取，扎实工作，我们完全可以发展得更好一些、更快一些。

其次，从现实基础来看，我们正处于转型发展的关键时期，面临较多机遇。一是国家政策的机遇。20xx年中央一号红头文件连续20xx年剑指“三农”，其精髓是：加大农村基础设施建设力度;全面推进农村人居环境整治;引导和鼓励社会资本投向农村建设。中央更加注重“三农”问题化解和贫困地区人民群众的脱贫致富将会给予更多的关注和支持，投入将会有一个较大幅度的增长。保康作为省定国家扶贫开发工作重点县，在推进农村扶贫开发、改善基础设施条件、争取转移支付资金等方面，将会得到更多的政策支持。二是市级战略机遇。去年12月，襄阳市启动“五帮”活动，对全市重点贫困地区扶贫工作进行全面动员和安排部署，出台支持意见，寺坪镇作为襄阳市“五帮”活动的重点乡镇，由市委副书记朱厚伦同志挂寺坪镇，安排市直22个单位和企业重点扶持寺坪镇，只要我们认真吃透政策，积极抢抓机遇，加大汇报力度，千方百计地把优惠政策争到位，就一定能够在项目立项、政策投入等方面实现一个大的突破，寺坪经济就一定能够实现新一轮发展的大提速、大跨越。我们的发展面临着前所未有的大好机遇。三是政策叠加机遇。20xx年，是“”规划收官、谋划“十三五”发展的接续之年，中央和省、市、县都在研究编制“十三五”规划，这为我们对接中央、省、市、县政策，提供了难得的机遇。同时，今年县委叶书记将亲自挂寺坪镇，这给我们带来了压力的同时更增添了动力。

第三，从人气精神看，凝聚了加快转型发展的“正能量”。20xx年，寺坪镇迎接国家、省、市18次检查调研，多次代表保康县迎接上级检查考核，市县领导多次到寺坪现场指导工作，各级领导对寺坪的映像大为改观，寺坪的发展受到各级领导的一致好评，全镇上下蕴藏着跨越式发展的巨大动力。刚才方镇长所作的政府工作报告，明确提出了我镇今年的奋斗目标、发展思路和工作重点，为全镇人民绘就了发展的宏伟蓝图，指明了努力的方向，不仅统一了全镇上下的思想，振奋了人心，还极大地鼓舞了全镇人民的斗志，全镇上下要求大发展、快发展的愿望越来越强烈。尤其是通过村两委换届，基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强，全镇干部群众人人都为实现新一年的精彩开局攒足了劲、用足了力，人心思富、人心思进的氛围越来越浓厚，这种良好的精神状态，必将转化为做好工作的强大动力，凝聚成加快发展的巨大合力，从而有力地推动各项工作落实。同时，在今天的会议上，我们表彰了一大批先进单位、一大批模范典型，必将在全镇上下掀起新一轮比学赶超、抢先进位、加快发展的工作热潮。只要我们把全镇干部群众的这种热情引导好，把这种动力汇集好，就一定能够调动一切积极因素，转化为推动发展的巨大力量，我们就没有克服不了的困难，就没有攻克不了的难关，就没有办不好的事情，我们的事业就会无往而不胜，寺坪的明天一定会更加美好!

二、明确责任，转变作风，为经济社会的全面进步奋力拼搏

今年的工作目标已定，蓝图已绘，关键在于落实。每一位同志都要拿出敢于争先的锐气，自我加压的勇气，负重奋进的志气，团结拼搏的士气，扎扎实实干工作，方方面面出成绩。

(一)深入转变作风，用政令畅通作落实的基础。一要提升思想认识。切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实，引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性，把“八项规定”和“六项禁令”内化于心、外化于形，成为自觉行动。要发挥表率作用。以党风廉政建设责任制为抓手，从领导班子、中层干部抓起，发挥示范表率作用，形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。二要反对“四种不良倾向”。要坚决反对“政令不畅、执行力不强”，“作风漂浮、工作不落实”，“内耗严重，班子不团结”，“不干具体工作、只会说三道四”四种不良倾向，要加大对党员干部的学习教育管理力度，坚决打击歪风邪气，营造良好的干事氛围，采取以教育为主，调整处理相结合的办法，为能干事、会干事、干成事、不出事的同志搭好干事创业的平台。三要强化制度保障。进一步完善《三资管理制度》《会议费管理制度》《机关管理制度》等，建立健全党员干部作风建设评价指标体系，规范化管理内容。

(二)严明政治纪律，为转型发展提供纪律保障。党的以来，在不同场合多次强调了严明党的纪律，特别是严明政治纪律和组织纪律的问题。我们绝大多数党组织和党员干部在遵守和维护政治纪律方面做得是好的，但也有少数党员干部政治纪律意识有所放松，政治敏锐性和政治鉴别力不强，在大是大非面前犯迷糊;有的道听途说，信谣传谣;有的对上级作出的决策部署不是通过正常渠道反映意见，而是指指点点、说三道四。党员与群众相比，就要多受一份约束、多尽一份义务、多担一份责任，就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。一是要增强政治纪律意识。党的政治纪律是党最重要、最根本的纪律。党员干部时刻绷紧政治纪律这根“弦”，更加坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央和各级党委各项决策部署。二是要自觉遵守党的组织原则。党员要牢固树立党章意识，以党章为镜，去歪风、正行为、强党性，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。既要在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也要在生活小节和平常小事上守规矩、作表率，真正做到令行禁止。坚决维护中央权威，做遵守党的政治纪律、维护团结稳定大局的模范。三是要增强大局意思。严明政治纪律，要求广大党员干部树立全局观念，强化大局意识，在复杂形势面前把握正确方向，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告，都要理解得清清楚楚，执行得一丝不苟。四是要坚决查处违反政治纪律的行为。政治纪律和组织纪律不是摆设，而是带电的高压线。坚持“党要管党、从严治党”方针，把维护党的政治纪律作为一项重要工作来抓，切实加强对执行纪律情况的检查监督，发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题及时提醒和纠正，严格按照党章和《中国共产党纪律处分条例》规定，坚决查处各种违反党的政治纪律的行为，以维护党的纪律的严肃性。

(三)坚持解放思想，用创新理念作发展动机。寺坪的发展，追赶的目标有很多，但没有一条道路我们可以生搬硬套。这就要求我们必须深入解放思想，牢固树立创新求变的发展理念。一要抛弃禁锢我们思想的传统观念。着眼于新的实际，深入贯彻落实科学发展观，推进新一轮思想大解放，只要符合寺坪的发展实际，只要是维护群众的根本利益，就要敢于突破思维定式的束缚。二要敢于在改革发展的大潮中试水。只要是对发展有利的事，我们坚定不移的鼓励创新、支持探索、善待失误，让创新思想充分活跃起来，把创新积极性充分调动起来，让创新行为充分舞动起来，让创造潜力充分发挥出来。三要有坚定信心、埋头苦干的勇气。要敏锐的发现和捕捉发展机遇，在抢政策、抢项目、争资金方面赢得主动。认准的项目，要坚持埋头苦干、艰苦奋斗，不因闲言碎语分神，不因矛盾困难停步，不因阻力干挠退却，要有一种咬定青山不放松，不成功便成仁的信念和勇气。

(四)深化为民服务，用“四种精神”作行为保证。一是要有“勇争一流、敢为人先”的奋进精神。面对工作要满怀激情，奋勇争先，敢向高的攀，敢跟强的争，敢同快的比。二是要有“敢于担当、攻坚克难”的担当精神。全镇党员干部要切实履行工作职责，要有直面矛盾直面困难的勇气，要敢于担当，敢于攻坚，敢于破难，接受任务不讲价钱，完成任务不打折扣。三是要有“实干快干，敬业奉献”的务实精神。寺坪目前处于转型发展的关键时期，我们务必要统一思想，务必坚持高位求进，赶超跨越的发展方式，工作体现一个实，突出一个快，保持快节奏，高效率，特别是要把群众最愿、最盼、最急需解决的事办好办实。四是要有“团结协作、共谋发展”的协作精神。工作要讲大局、讲团结、讲原则，坚持以大局为重、以事业为重，要求同存异，形成共识，团结协作，共谋发展。

三、立足当前，着眼全年，确保全年任务目标圆满完成

(一)迅速掀起狠抓落实的高潮。会后，各村、单位要迅速端出全年工作盘子，分解任务目标，细化工作措施。各分管领导要迅速研究工作，落实方案，带头出台考核细则，推出落实“路线图”和“时间表”，包片领导、驻村干部、镇直单位负责人要到各村召开好一个高标准的群众大会，做好宣传发动、安排部署、群众教育工作，统筹抓好惠农政策、普法、科普宣传。各工作组、各部门、各村都要围绕启动产业、争取政策、对接部门、人员调度做好谋划，制定工作推进路线图，特别是要迅速启动灾后重建、整村推进和各项基础设施建设工程。分解任务，明确责任。

(二)迅速掀起“开门红”建设高潮。一年之际在于春，当前时令已到三月，落实全镇经济工作会议精神，实现全年目标，可谓时间催人、形势逼人、任务压人，我们必须立足当前，着眼全年，抢抓时机，大干快上，努力实现各项工作的“开门红”。农业要切实抓春耕备耕、田间管理，确保夏收作物增产丰收;要广辟渠道，加强农民工培训转移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤坝及水毁工程的整修;要充分利用春季有利时机，组织开展植树造林;要高度重视森林防火;迅速在全镇掀起基础设施建设、政策争取、产业发展等各项工作高潮，奋力实现各行各业的“开门红”。

(三)迅速掀起社会稳定、计划生育、安全生产工作高潮。要扎实做好信访工作，实行首问负责制，认真解决群众反映的困难和问题，能解决的及时解决，一时解决不了的做好劝导、疏导工作，做到群众反映的问题件件有回应。要落实重点信访案件领导包保责任制，推进信访积案化解。深入开展领导干部大接访活动，妥善化解各类社会矛盾，切实把各类倾向性、苗头性问题消除在萌芽状态。加强对政策外怀孕排查处理工作，努力提高符合政策生育率。要加强社会管理创新，做好安全生产工作，确保社会大局和谐稳定。

同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇、顺势而上，奋力开启寺坪转型发展新征程!

同志们：

根据年度工作计划和师首长指示，在前期进行竣工初验的基础上，今天我们召集施工、监理、设计单位的领导和营建领导小组成员，对今年××××新建一期工程进行正式竣工验收。为确保工程质量，规范验收程序，确保验收工作不留于形式、不走过场，我提三点要求：

一是要高度重视。竣工验收是施工组织不可缺少的重要组成部分，是对工程施工质量的有效检验。××党委高度重视营建工作，创优质工程的决心非常大。因此，参与这次竣工验收的同志们要统一思想、提高认识、明确职责、认真实施，确保这次验收工作起到至关重要的作用。

二是要严格验收标准。我们这次竣工验收，是以国家建设工程质量管理规定的有关要求为依据的，深入贯彻落实××××的讲话精神，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，树立标准意识和质量意识，严格依据验收标准组织实施，确保竣工营房的质量寿命，确保 “楼房建起来，质量有保证，人员不倒下”的铁律要求落到实处，努力实现×党委年初定下的决心。

三是要严密组织。本次验收，要本着实事求是的原则，采取实地查看、住用单位现场汇报、施工单位当场拿出整改意见、建设和施工单位现场签订质量保修书等形式，对验收发现的问题，施工、监理和建设单位要做好记录，要及时组织维修完善，确保工程始终处于完好的状态，确保年度营建工作画上圆满的句号。

各位股东，各位员工：

今天是20xx年4月13日华胜公司九周年的生日，是值得所有华胜人庆贺的日子。公司成立九年来，在各位股东的大力支持下，在公司全体员工的共同努力下，华胜由小到大，从弱到强，从一个默默无闻的小公司发展成为在“糖果包装业”与“气雾罐盖业”著名的企业。这是我们大家共同努力的结果，也是对全体华胜人辛勤付出的最好回报!今天，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝公司成立九周年，在此我谨代表公司管理层向各位股东和全体员工表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

回顾公司九年的发展史，我们走过的是一条艰难曲折的道路。在创业前期，我们是在整个行业黯然处境下，我们华胜人凭着顽强的毅力和坚定的信念，脚踏实地，开拓进取，一步一个脚印地走了过来。经过九年的发展，特别是近几年的发展，我们取得了辉煌的成绩，我们的的产品被用户充分认可，销量成倍增长，为企业的持续发展打下了良好的基础。在这些年我们相继通过了：ISO国际质量体系、ERP现代化管理、取得了QS食品认证、连续四年获得政府颁发的“守合同、重信用”称号，连续几年，在销售额、创利上都取得了一个又一个的高峰，目前一个月的销售额差不多是创业时一年的业绩。企业实力进一步扩充，市场竞争能力得到进一步提高。可以说，公司成立以来的九年是起步的九年，是打基础的九年。经过艰难的九年，公司的生存问题基本解决，今后一个阶段是公司快速发展的关键时期，这就要求各级管理人员和全体员工在思想观念上，经营管理水平上都要有一个大的突变，我们要紧紧抓住这个关键，保持和发扬华胜人“团结、诚信、创新、敬业、”的工作作风，精诚团结，齐心协力，把公司的各项工作做的更加出色，把华胜做大、做强。

九年来公司蓬勃发展，硕果累累，特别是我们每个员工都得到了锻炼和提高，今天在位的各位经理、部长、各管理人员，当中也包括我这个总经理在内都是与华胜公司一起成长的。之前，我们都干过车间做过普通的工人，好象你们的生产部古经理、赵部长、骆部长们，开注塑机就一定不会比你们少产量的，我们的漂亮的财务部经理还会开丝印机呢。正是在华胜公司的培养下我们才会一步步从一名普通的员工成为今天华胜的管理人员，这是我们过去的骄傲，同时更加是你们的机会与目标，有这么多的榜样在我们的面前，如果你们想，难道不是更加有信心会达到吗?对不对! 通过前段时间公开自觉报名参加ISO质量体系竞赛的人数与质量来看，我们的华胜人都有一股奋发向上，勇于接受新事物，敢于接受挑战的精神，而这是我们年青人最最可爱与可敬的气质，相信你们一定会更加成功的，祝福你们!祝你们好运!

目前公司的发展进入了一个关键阶段，既充满了机遇，又面临着挑战，但总的来讲，机遇大于挑战。困难毕竟是前进道路上的困难，我们要克服种种困难，迎难而上齐心协力、开拓进取、再接再厉，共创辉煌，使企业的发展迈出更大的步伐。我们坚信，在大家的齐心协力，华胜在未来的征途中必将会取得更大的成就。

最后，我代表公司管理层再一次向大家表示衷心的感谢!祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!谢谢!

按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求，我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。

一、坚持理论学习，提高思想修养

一年来，我始终对自己高标准严要求，不断加强自己的品德修养，始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，能够正确处理好工作与学习的矛盾，坚持集中学

习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习外，还认真学习领会上级会议和领导讲话精神，并以共产党员先进性教育活动为契机，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，做到“有计划、有笔记、有心得”，不断拓宽知识面，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。

二、转变工作作风，努力提高教育的社会声誉

教育工作关系到千家万户，良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质，也梳彻落实党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，我始终不忘为人民服务的宗旨，主动联系思想实际和工作实际，检查自己，找出自身存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办事效率上下功夫，进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系，也使自己经受了锻炼，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说，对能办的事情及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，使教育行业风气明显好转，在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中，教育位次明显提前，教育的社会声誉进一步提高。

三、强化廉洁自律意识，切实做到执政为民

作为一名党员领导干部，我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己，自觉遵守国家的法律法规，执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，带头遵守工作纪律，勤政廉政，不消极怠工，努力做好各项工作;在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定和要求，不讲条件，不摆阔气，不争攀比，检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为。在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊化，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。

四、加强班子建设，进一步贯彻执行民主集中制原则

一是加强民主集中制学习教育，增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容，为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导，突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策，以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用，干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中，真正发挥民主，不搞“一言堂”，自己说了算，实行谁主管、谁负责，做到权责利统一。三是加强党内民主，切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活，增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系，使上情下达、下情上知，畅通民主渠道。在重大事情决策前，广泛征求基层班子和群众意见，进行论证分析，提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设，建立健全了各项规章制度，形成了比较完备的制度体系，使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下，为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。

五、突出重点工作，圆满完成年度各项目标任务

1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署，结合实际，拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件，通过“先竞聘后分流”的办法，分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时，对我市改革工作给予了充分肯定，并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标，作为改革的配套措施，拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》，使改革工作得到了进一步深化，优化了教师队伍结构，初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展，切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标 准的惟一做法，我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上，改革了高中招生办法，将高中招生指标定校配额，制定了具体实施方案，在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点，实施工作非常顺利，社会反响较好，有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。

2、加大投入，努力改善办学条件。为保证投资的准确性，我们

专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查，主要是了解各中小学的现状，及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造，改造面积达3435平方米，全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置，提高办学效益，合并了新一二校和新井小学，在新一二校新建了6500平方米教学楼，使办学条件得到了进一步改善。另外，我们还积极向市财政争取，帮助中小学解决了学生集资款，缓解了学校经费紧张问题。

3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地，发展六大产业”目标，经过一年的不懈努力，我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(20xx年1083人)，在校生达到6445人(20xx年4165人)，职普比例达到22;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次，再就业岗位培训13997人次，职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效，卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项，职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项，煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。

4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下，我们经过积极努力，共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金，我们重新建立了贫困生电子档案，对贫困学生实行网络化、滚动式管理，进一步完善了助学体系，提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元，对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费，减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上，我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传，通过宣传建立起助学帮扶对子40余对，资助了61名特困优秀大学生入学，发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续，有效地解决了特困大学生入学难的问题。

5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，对中小学起始年级教师进行了课程改革培训，培训1300人，合格1178人，合格率为90。继续实施了“名师工程”，累计已有7名省级骨干校长，17名市级骨干校长，27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师，565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师，141人被评为中学高级教师，8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平，处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准，教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。20xx年5月份，我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95。

6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》，举办了师生风采展示大赛，组织召开了德育工作经验交流会，有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上，市教育局作了题为《行政推动、业务配合，全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍，全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体，蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。

7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作，前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查，市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。

8、圆满完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。20xx年9月23日，市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”，并在会上做了“构建和谐校园，打造名牌学校”的经验发言，又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。

9、超额完成招商引资工作。20xx年，市委市政府下达的任务是3500万元，通过招商局认定3586.5万元，超目标完成任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度，没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够，开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里，我将进一步加强学习，特别是理论政策法规的学习，联系教育工作实际，开创教育工作新局面。转变工作作风，改进工作方法，密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系，不断提高领导水平。严以律己，以身作则，当好班长，带领全市教育系统干部职工，进一步解放思想，全面落实科学发展观，不断探索教育发展的新思路，为我市经济社会建设做出更大的贡献。

同志们：

8月20日，县局召开了全县国税系统“正风肃纪”集中整治活动暨推进部门内控机制建设动员大会，会上姚局长作了重要讲话。为了帮助大家对姚局长的报告加深理解，同时使这两项工作在我们分局迅速开展，下面我结合姚局长的报告，联系分局的实际讲几点意见：

一、每个同志都要充分认识开展“正风肃纪”活动的重要性和紧迫性

姚局长在报告中指出：千里之堤，溃于蚁穴。小事和细节不注意，就会引发大问题。我们国税干部队伍中的少数人平时缺少学习,不能树立正确的世界观和人生观,经受不住市场经济条件下拜金主义、享乐主义、腐朽思想、庸俗作风的诱惑和影响，从而导致思想失真、心态失衡、行为失范。他列举了七种表现：一是法纪观念迷失。个别干部不能客观、理性、准确地找准自己的人生坐标，盲目攀比，私欲膨胀,置党纪国法于不顾，受捧于纳税人的恭维，热衷于所谓的潜规则，为税不廉，以权谋私、索贿受贿。二是德道观念迷失。有些人平时不拘小节，看上去大气洒脱，讲哥们意气，沉醉于灯红酒绿的生活、出入于各种娱乐场所、突破家庭道德底线。三是集体观念缺失。以自我为中心，个人利益高于一切。有少数干部，习惯于把个人利益、部门利益看得比集体利益还要重，把忙私人事务看得比应付工作还要重，看问题、办事情都只从自身角度去考虑，以满足个人需要为第一。四是组织观念缺失。以局部为中心，缺乏全局观念;以部分人的利益为中心，缺乏集体主义观念。五是进取意识缺失。目前的干部队伍中，45-55岁的人占很大部分，在这个年龄段的干部中，有些人抱着混日子思想，当一天和尚撞一天钟，工作不求突出、自身要求不高。六是忧患意识缺失。自我感觉良好，安于当前的现状，工作敷衍了事、作风自由散漫。七是个人修养缺失。部分干部对待纳税人以老大自居、高高在上，不知天高地厚，不知荣辱是非，不顾系统形象。这七种表现在我们四分局干部身上也或多或少存在。因此，开展“正风肃纪”，是维护国税良好形象的需要，是保护文明创建成果的需要，是营造良好自身发展环境的需要，是促进家庭和社会和谐的需要。

二、每个同成都要以积极的姿态投身到“正风肃纪”活动中来

为什么叫“正风肃纪”，而不叫“整风肃纪”，我的理解：“整”是被动的，是通过外力作用，强迫自己改正存在问题的过程;而“正”则是主动的，是通过提高自身的思想认识，自觉地找准存在问题加以改正的过程，一字之差体现了以人为本的管理理念。因此，开展“正风肃纪”活动，决不是“一人生病、大家吃药”，其目的和主旨就是，统一全体国税干部的思想认识，从思想深处真正认识到解决问题的重要性和必要性，从而自觉反思我们自身的工作，反思我们自身的作风，反思我们自身的责任。

如何开展好“正风肃纪”活动，姚局长在报告中特别强调了四点要求，明确了八项重点工作。四项要求是：正视问题不回避;执行制度动真格;坚守原则严要求;严格监督不手软。八项重点工作：一是以加强思想教育为重点，努力筑牢思想防线;二是以纠正行业不正之风为重点，努力遏制违纪违法行为发生;三是以整顿干部生活作风为重点，切实维护建湖国税品牌形象;四是以强化安全管理为重点，坚决杜绝安全隐患;五是以制止大操大办歪风为重点，大力弘扬艰苦奋斗优良传统;六是以优化服务制度为重点，全面履行各项服务义务;七是以强化领导责任为重点，确保稳定工作落实到位八是以强化财务审计为重点，确保财经纪律执行到位。这四项要求、八项重点工作在姚局长的报告中都有祥细的阐述希望大家认真学习。

前面同大家着重学习了姚局长的报告，通过学习，希望能够使大家进一步提高对开展“正风肃纪”集中整治活动的认识，以正确的态度，自觉的行动，严格的要求积极参与“正风肃纪”集中整治活动。

三、“正风肃纪”集中整治活动具体安排

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进惩治和预防腐败体系建设，以“身边人、身边事”警示教育为切入点，以“正风肃纪”为目的，以集中整治影响国税形象的突出问题为重点，进一步规范行政行为，严明纪律责任，狠刹歪风邪气，进一步健全“八小时以外”廉政监督和有效预防腐败等工作机制，努力营造有利于建湖国税事业和谐发展的良好氛围，切实维护建湖国税的品牌形象。

(二)整治重点及目标

1、纠正行业不正之风，切实防止违法违纪案件发生。

2、整顿干部生活作风，努力维护建湖国税品牌形象。

3、狠刹“酒驾”及公车私驾风，坚决杜绝酒后交通事故。

4、制止大操大办歪风，大力弘扬艰苦奋斗优良传统。

(三)方法步骤

集中整治活动从8月份开始，12月底结束，分以下四个阶段进行：

(1)学习教育阶段(8月20日至9月20日)

参加县局组织召开的动员大会，召开分局学习再动员大会，发动国税干部深刻认识开展集中整治活动的重要性、必要性和紧迫性，把全体干部职工的思想统一到县局党组的要求上来，扎实有序地开展好此次活动。分局成立活动领导小组，确保学习内容、学习时间、学习笔记、心得体会“四到位”

(2) 对照排查阶段(9月21日至10月底)

着重围绕整治重点和目标进行“五查五看”：一查思想作风，看法制观念、党性观念、政纪观念、道德观念强不强，有无忽视淡化甚至无视党纪国法和制度法规的现象;二查工作作风，看工作态度好不好、作风实不实、效率高不高、办事廉不廉，有无“不愿为、不作为、乱作为、为所欲为”的现象;三查廉政纪律，看有无令不行、禁不止，不认真执行廉政规定、不严格遵守纪律制度的现象，是否存在接受纳税人吃请和礼金礼品，以及“吃、拿、卡、要、占、借、报”等问题;四查生活作风，看有无违反道德职业和各项纪律制度，八小时外放纵自己，酒后开车甚至参与黄、赌、毒等严重违规违纪问题;五查制度规范。看本单位规章制度是否健全，针对性、可操作性强不强，制度落实是否到位，过错是否追究。

(3) 集中整治阶段(11月初至12月上旬)

针对集中整治的重点和自查排查出来的问题制订整改方案，紧紧围绕规范工作行为、强化工作责任、提升工作质量、提高工作效能，建立健全各项规章制度和岗位职责，形成职责明晰、制约性强、务实规范、便于操作的制度体系，并重点抓制度落实。个人必须制订详细的整改措施，确定整改时限，明确整改责任，采取有效措施坚决整改相应的问题，并将整改措施在分局公开。

(4)总结考评阶段(12月中旬—12月底)

接受县局集中整治活动办公室将对分局集中整治活动开展情况的综合考评，对出现问题的个人，一律实行“一票否决制”，取消年终评优资格。综合股要对集中整治活动做好总结汇报工作，并于12月25日前报县局集中整治活动办公室。

四、并于推进部门内控机制建设工作

姚局长在报告中要求，全县国税系统要通过有计划、分阶段地开展部门权力内控机制建设，逐步建立起以完善内控制度体系为支撑，以廉政风险管理为基础，以强化对职权运行监控为核心，以制度执行问责为手段的部门权力内控机制，使广大国税干部进一步增强廉政风险防范意识，使所有税收管理、税收执法、行政管理都处于严格的内部监控之下，不断增强各部门自我发现问题、自我纠正、持续改进的廉政建设内生机制，最终实现从源头上预防和减少腐败的目的。姚局长在报告中从梳理岗位权力、排查廉政风险、风险预警防控、规范制度体系四个方面阐述了推进部门内控机制建设的方法步骤，希望大家认真学习，深刻领会。

同志们，以上我同大家学习了姚局长的报告，并结合分局工作实际，明确了开展“正风肃纪”集中整治活动的要求，综合股要根据县局的实施方案，制订祥细的活动计划并认真组织实施，确保“正风肃纪”活动取得实实在在的效果。最后我还要特别强调五句话。

一是要加强学习。学习是终生的任务，每个同志都要树立终生学习观念。要学习政治理论，只有学好政治理论，才能跟上形势发展的要求，才能树立正确的人生观、世界观，才能永运保持先进性;要学习业务知识，只有学好业务知识，才能胜任本职，才能在人少事多，任务重，压力大的情况下游刃有余，以积极、乐观的心态干好每一天的工作，才能为纳税人提供优质、快捷、高效、热情的服务;要向先进人物学习，先进人物是标杆、是榜样，每个人的学习生活都要有目标，我们只有向先进人物看齐，才能陶冶自身情操，弘扬正气，才能树立正确的价值观、义利观，才能真正为建湖国税事业争光添彩。

二是讲话要严谨。与人交往都要讲话，这里不要求大家讲话有多高的艺术，有多强的表达能力，只要求大家讲话要有礼、有据、有节，在日常工作生活中，不乱批评，不瞎议论，尤其是对党的路线方针政策、各级党委党组的决议决定等不品头评足，不发表不负责任的言论。与县局领导和机关打交道时，讲话要谦虚，在与纳税人打交道时，特别要注意讲话的规范、严密，不爽官腔，不说大话，不讲脏字，电话约请或催报催缴解要有礼貌、有耐心，指出存在问题时也要不温不火，以理服人，要切记有理不在声高，解答税收政策问题要准确，不模棱两可。

三是行为要规范。每一个同志的行为都代表了国税的形象。一方面工作程序要规范，要严格按照规定的程序和时限完成好每一项工作，对一些要求严密细致的工作，不能大而化之，简单了事，该报告的要报告，该请示的要请示，不能擅作主张，不能随心所欲。另一方面，自身行为要规范，要严格遵守国家的法律、法规，遵守党纪政纪，遵守各项规章制度。作为一名国税干部，每个同志都或多或少掌握有一定的执法权，尤其要注意在与纳税人打交道的过程中规范行为，要时刻牢记廉洁自律的各项规定，坚决杜绝一切不廉洁的行为，要算好人生账、政治账、经济账、家庭账，自觉做到自省、自警、自励。

四是要团结协作。人的一生工作时间也就三、四十年，大家走到一起，在一个锅内吃饭，在一个单位工作不容易。我们分局是一个大家庭，只有大家团结好，分局的各项工作才能登上新台阶，分局的形象才能树立好，大家说话才有底气，干工作才有兴趣。因此，在日常工作生活中，每个同志都要看到人家的长处，认识自身的不足，要珍惜在一起工作几年建立起来的友情，要互相关心，互相帮助。团结的要求不仅仅是互相尊重，你好我好大家好，一团和气，而是要从内心深处真正关心他人，在看到那个同志有不好的行为、有犯错误的苗头时，要及时提醒，及时作善意的批评，也就是我们常说的拉拉袖子，对个人来讲，这才是真心朋友，对单位来讲，这才能说明内部关系融恰、具有团结协作的氛围。

五是要雷厉风行。当前各项税收工作任务重、时间紧、要求高，每项工作都有督查依据，考核标准。因此，我们不能还以过去的工作态度对待当前任务，错误地认为有些工作也就是时间到任务了。过去对待一些工作任务存在一些坏毛病，比如：有的工作火烧眉毛他不急，有的工作老牛拉破车撖一鞭走两步，甚至有的工作就是大象的屁股推都推不动。我们要坚决摒弃这些坏毛病，以朝气蓬勃的气质、雷厉风行的作风、一丝不苟的精神，严格按照各项工作任务的时间节点，不折不扣地完成好。

尊敬的各位来宾，大家下午好，非常高兴来参加这次会议，我首先代表县商务局对这次大会的召开表示热烈地祝贺。

自全球经济危机爆发以来，实体经济特别是我们中小企业发展遇到了前所未有的发展。电子商务作为战略性新兴产业，其一系列的优势得以快速发展，20_年电子商务交易总额4.5万亿，网络发展更加快。从1997年到20_年20_年间超过500亿，到了20_年已经超过了5000亿，也就是说3年期间电子网络的零售基本上翻的10倍，每年的增长速度超过百分之百，说明这几年电子商务发展非常快，我们电子商务已经成为现在流通方式重要组成部分。在增长国民经济增长，社会资源配置，促进中小企业发展，带动就业等方面都发挥了日益重要的作用。

随着高速移动通信网络和智能手机的日益成熟，我国近10亿网络用户当中已经有3.65亿成为手机网民。近年来手机电子商务高速的发展，移动电子商务也已经成为政府发展经济重要手段。党中央国务院高度重视新兴产业发展，在最近召开的常务会议上，明确提出移动互联网是下一代互联网义务平台重要支持的领域。

在舒城的_规划当中明确提出以信息化推进科技化。建设“数字舒城”，规划推进“电子商务、电子政务”，积极实施“农网入乡、三电合一、一站通、信息扶贫、阳光培训”等一系列信息化工程，缩小城乡“数字鸿沟”，深化电子政务应用，使社会成员更多享受政府公共服务;深化企业信息化应用，以信息化推进科技化，改造和提升传统产业。

在此精神指导下，县商务局长期以来积极促进中小企业的电子商务应用。鼓励中小企业运营电子商务开拓市场，推动模式创新，应用普及以及提高。“_”期间本着促进应用，做好示范，合理创新，规范发展的原则，通过示范企业来开展示范引导，引导我们的企业，特别是中小企业应用电子商务来开拓国内外市场，共同推动电子商务健康有序快速地发展，为中小企业顺利进行，保驾护航。

今天的大会给了我们很好的交流的平台，希望我们专家，学者，企业界的代表，能够为电子商务快速发展贡献自己的力量。最后祝本次会议圆满成功。

同志们：

根据市委五届十四次全会决定和县委十一届十五次全会决议精神，市六次党代会将于20xx年2月中旬召开，县十二次党代会将于20xx年1月上旬召开。县委对做好市、县党代表选举工作非常重视，先后召开县委会、全委会进行专题研究，对相关工作提出了明确要求。今天，我们召开这次会议，主要任务也就是部署我县出席市六次党代会和县十二次党代会代表的选举工作。下面我就做好市、县党代表选举工作提三点要求：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好党代表选举工作的责任感和紧迫感

县十二次党代会是在我县“”规划开局时期召开的一次重要会议，是全县政治生活中的一件大事，直接关系到常山“绿色发展、生态富民、科学跨越”的全局，关系到“苦干五年、再造常山”宏伟目标实现与否，党员干部群众非常关注，寄予厚望。开好县党代会，关键的问题和首要的工作就是把党代表选好。全县各级党组织和广大党员一定要站在全局的高度，充分认识做好党代表选举工作的深远意义，进一步增强政治责任感和历史使命感，认真扎实、全力以赴地做好党代表选举的各项工作。

首先，选好党代表是开好党代会的重要前提。市、县党代表肩负着全县1万7千多名党员、968个基层党组织的重托，是党代会的主体，他们将代表全县党员分别参与讨论决定今后五年衢州市、常山县的发展方向，选举产生新一届领导班子。可以说，能否选出具有较高的政治素质、较强的议事能力、较好的群众基础的党代表，将直接关系到县十二次党代会各项任务能否顺利完成，关系到党的领导作用的有效发挥，关系到党的建设的全局。各基层党组织和选举单位一定要把思想和认识统一到市委、县委的要求上来，以高度负责的精神，精心组织好这项工作，力争把政治素质强、党性原则强、议事能力强的代表选出来，把能够代表各个方面、各个阶层的代表选出来,为党代会的胜利召开夯实基础。

其次，选好党代表是实施好“”规划的有效保障。选举产生的217名县党代表，将在全县各条战线、各个地方、各个部门，肩负起引领一方发展、做好示范表率、维护社会稳定的重要职责。特别是在落实党代表任期制、提倡党代表常任制的形势下，党代表的作用发挥好坏更是关乎五年的大事。此外，这次县十二次党代会还将选举产生新一届县委和县纪委领导班子，他们将肩负起团结带领全县党员干部群众，为实现推动常山经济社会发展、提升常山群众生产生活水平、维护常山和谐稳定等“”规划目标任务而努力奋斗的历史重任。因此，选好党代表、开好党代会、选出好班子对推进我县“”规划顺利实施具有十分重要的意义。

第三，选好党代表是深化创先争优的有利契机。党代表的选举产生过程，是坚持民主集中制，充分发扬党内民主的过程;是发动基层党组织和党员干部举荐党内优秀分子、发现党内人才的过程;是在党内倡导正气、形成正确导向的过程。把创先争优活动中涌现出来的优秀党员，特别是生产和工作一线的模范党员推荐提名为党代表人选，让大家心悦诚服，不仅有利于提高党在群众中的威信，还能在全社会形成一股比、学、赶、超的良好风气。全县各级党组织都要以此次党代表选举工作为契机，做到选好一个代表、宣传一个典型、树立一面旗帜，不断巩固和扩大创先争优活动成果，引导广大党员正确行使党员权利，自觉履行党员义务，坚决执行党的决议，努力维护党的团结。

最后，选好党代表是发挥党代表作用的重要保证。根据党章规定和中央、省委、市委的部署，我县将全面建设党代表工作室，大力推行党代表任期制，努力深化党代表提案、提议、调研视察、列席会议及学习培训等五项制度，为党代表履职提供平台。尤其是在此次党代会上，还将首次开展党代表提案征集和办理工作，组织代表们围绕今后五年我县经济社会发展和党的建设等方面建言献策。因此，与过去相比，党代表五年任期内肩负的责任会更重，作用发挥会更大，素质要求也会更高。希望各级党组织要本着对党负责，对群众负责的态度，选准、选好党代表。

二、明确条件，严格把关，确保党代表的先进性

出席市、县党代会代表应是我县共产党员中的优秀分子，必须具有坚定的理想信念、优秀的工作业绩、良好的品德作风和较强的履行能力。各级党组织一定要按照代表条件和要求，对照标准，严格把关，切实把符合条件、群众公认的同志推选上来。重点要把好三关：

一是把好考察关。代表候选人初步人选的考察工作，是保证代表质量的关键环节。各选举单位一定要高度重视，坚持群众公认原则，深入基层，深入群众，全面了解候选人的政治素质、道德品质、作风情况、工作表现、群众威信和议事能力，作出全面客观的评价，并以写实的办法形成考察材料，按要求填写代表候选人初步人选登记表。县党代表候选人初步人选的具体考察工作由各选举单位自行组织考察。

二是把好审查关。除了《关于做好常山县出席中国共产党衢州市第六次代表大会和中国共产党常山县第十二次代表大会代表选举工作的通知》(下称《通知》)中提出的正向条件以外，省委组织部还首次对市、县党代表资格提出了限制性条件，即“五种情况人员”不能推荐为代表候选人。具体是：近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的;近五年来受到刑事处罚的，或有涉黑涉恶行为受到处理的，或有涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的;组织、参与非正常集体上访的，或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的;近五年党员民主评议中，有被确定为不合格等次的;丧失行为能力的。各选举单位要严格把好资格审查关，全面征求所在单位党组织以及有关部门的意见，“两新”组织方面的初步人选还要征求“两新”工委意见。县委组织部将会同纪检、政法、信访、公安、计生、税务、环保、工商等部门对代表候选人初步人选考察对象进行联合审查，从源头上把好代表素质关。

三是把好公示关。要通过媒体、网络、公示栏等渠道，对县党代表候选人初步人选在选举单位范围内进行公示，公示时间不得少于5天，确保选出的代表符合民意，得到群众公认。要本着对党、对同志高度负责的态度，正确对待党员群众来信来访，及时调查核实，仔细甄别分析，在查明情况的基础上提出明确的处理意见。对反映问题经调查不属实的，要负责、耐心地向党员、群众说明情况，积极稳妥地做好思想工作。

三、加强领导、统筹谋划，确保圆满完成党代表选举工作

党代表的推选工作程序多、规定多、涉及面广，党员群众关注度高，再加上离县十二次党代会的召开只有40天左右，应该来说，时间已经非常紧了。所以，希望各选举单位真正把党代表选举工作摆上重要议事日程，切实加强领导。党组织书记要亲自抓，分管副书记要抓具体，有关部门要形成合力。要充分重视和开展好党代表选举的宣传工作，教育和引导各级党组织和广大党员干部在选举工作中讲政治、重团结、顾大局、守纪律，营造良好的选举氛围。要做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保在20xx年12月20日前全面完成代表选举任务。

1、要把代表推选的过程，作为理清思路、凝心聚力的过程。虽然今年我县的各项工作均有条不紊的在推进，但对照年初制定的各项目标任务，要实现“”规划的开门红，我们的任务还很重。希望大家要妥善处理好代表选举与当前工作的关系，统筹兼顾，弹好钢琴。要围绕贯彻落实党的xx届六中全会、省委十二届十次全会以及市委五届十四次全会精神，通过党代表推选，科学谋划，进一步理清加强和创新社会管理、深化创先争优活动、强化基层党组织建设的思路，提升推进招商引资、项目建设的能力。要围绕五年目标，在推选党代表工作中，广泛听取党员意见建议，结合各地各单位实际，制定和完善今后五年科学发展的目标要求、方法举措。要围绕服务基层、服务群众，把广大党员干部的思想引导到谋发展、促和谐上来，把工作精力集中到为群众办实事、解难事上来，为县十二次党代会的召开创造良好的社会环境。

2、要把代表推选的过程，作为扩大民主、激发活力的过程。推选党代表，是一次广泛的党内民主活动，是推进党的基层组织建设的重要实践。各选举单位一定要有这样一种意识，即不能单纯为选党代表而选党代表。要把党代表选举与扩大党内民主结合起来，同培养党员民主意识和权利意识联系起来。要切实维护党员的知情权，通过会议、通知、公开信等方式，拓宽党员知情的渠道;切实维护党员的参与权，让党员广泛参与党代表推选，保证代表推荐提名工作覆盖到每一个支部、每一名党员;切实维护党员的选择权，扩大差额推荐和差额选举的比例;切实维护党员的监督权，严格按照换届程序要求，依法操作，主动接受党员和群众监督。总之，要通过党代表选举，调动党员参与党内重大事务的积极性，扩大党代表在党员、群众中的影响力，进一步密切党同群众的血肉联系，为充分发挥党代表作用奠定基础。

3、要把代表推选的过程，作为严明选纪、弘扬正气的过程。随着民主进程的加快，一些人思想活跃，各种干扰选举工作的错误思想和行为容易表现出来，甚至独立候选人竞选市长的事情都出现了。这次换届，中央明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律，这是刚性要求，在党代表的推选环节也要始终绷紧纪律这根弦。各级党组织要未雨绸缪，严肃纪律，及时了解情况，掌握思想动态，针对党代表选举工作中易产生不正之风和违纪违法行为的环节，采取有效措施，教育在先、预防在先、警示在先。要严防拿党代表名额送人情、拉票贿选、造谣中伤代表候选人、向考察组隐瞒重要事实真相或考察人员徇私舞弊等不正之风和违纪违法行为发生。对于党代表选举工作中的违纪违法行为，一经发现，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，从而营造一个风清气正的选举环境，使党代表的选举真正起到聚人气、树正气、鼓士气的作用。

同志们，做好市六次党代会和县十二次党代会代表的选举工作，是一项严肃而光荣的政治任务。希望全县各级党组织和广大党员严格按照县委的部署和要求，以强烈的政治责任感和高度负责的态度，高标准、高质量地完成好代表选举任务，以优异的工作成绩，迎接县十二次党代会的胜利召开!谢谢大家!

同志们：

今天我们召集各二级单位分管领导、办公室主任、局有关科室人员召开这次办公室工作会议，目的是总结成绩，理清思路，安排任务，创新服务，推进交通系统办公室工作上台阶，上水平，更好地服务全区交通发展大局。刚才，主任对系统办公室工作进行了全面、系统的总结，对今年的办公室工作作了安排布置，我完全赞同，希望大家认真落实。下面，结合我自己多年来办公室工作经验和今年交通工作特点，我再讲三点意见：

一、服务新跨越，推进新发展，办公室工作成绩显著

，系统办公室工作在各级党委的重视支持下，紧紧围绕全区交通建设发展大局，认真履行参与政务、管理事务、搞好服务三大职能，各项工作都取得了明显成绩，概括起来有以下三点：

1、积极参与政务，服务领导参谋有力。

搞好政务服务是办公室的首要职能和第一要务。，交通系统办公室围绕全年交通工作中心，积极为领导当好参谋助手。在制定交通发展规划、工作方案中积极参谋出力;在起草文件、领导讲话、撰写材料、信息中，高标准高质量地完成任务;在学习实践科学发展观活动、人大专项评议活动中积极参与，推进工作顺利进展;在人大议案建议、政协提案的办理中牵头督办，认真落实;在今年以来交通改革发展进程中，围绕单位的中心工作，想领导之所想，谋领导之所谋，积极调研，发挥了参谋助手作用。

2、勇于管理事务，机关管理运转有序。

系统各办公室在办公自动化、招待费管理、考勤管理、档案管理、印章管理、值班管理、卫生管理、车辆使用等各项机关管理工作中，不断完善制度，改进方法，创新模式，使机关管理逐步规范、有序和高效，保证各单位正常高效运转，提升了交通行业形象。

3、不断提升服务，各项工作扎实有效。

系统办公室工作不断强化服务职能，着眼工作全局，极积做好对上级、对同事、对下级服务。对上服务参谋有力;对外接待，特别是在服务省学术交流会会务工作中，做到了工作顺畅，有礼有节，树立了全区交通运输形象;对同级机关积极协调，和谐发展;对下属热情接待，热心服务，营造了良好的工作氛围。

，我局在建议、提案办理、信息报送等多项工作均受到上级党委政府的表彰，主任荣获全市交通系统先进个人、全区人大建议、政协提案办理工作先进个人。刚才，我们又对政务信息工作先进单位和先进个人进行了表彰。在此，我代表局党组对大家在取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向勤奋工作在交通系统办公室工作的同志们表示衷心的感谢!

二、认清新形势，适应新要求，不断提升办公室服务水平。

是“”规划的开局之年，也是交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年。全年交通建设计划投资1.1亿元，汽车客运站、省道aa段改线路面工程等一批重点交通项目将开工建设，全年将新建、改建公路277公里，交通建设发展任务非常繁重。同时，交通筹融资压力增大，交通改革任务紧迫，物流发展、水运振兴、构建综合运输体系面临着新课题。局长在交通工作会上号召系统干部职工解放思想，更新观念，改革攻坚，创新超越，努力实现交通事业又好又快发展，为全区发展和社会主义新农村建设勇挑重担、当好先行。作为交通运输系统各单位办公室人员，我们要自觉把握这一交通发展大局，围绕这个大局，围绕党组的重大决策部署，当参谋，搞协调，办大事，抓落实。在工作中要做到四个突破：

1、在政务服务上要有新突破。为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务是办公室的中心工作。这就要求办公室要在日常事务中发挥好左右手作用，在科学决策上发挥好参谋作用，在处理工作矛盾时发挥好耳目作用，在推进工作落实中发挥好监督员作用。政务服务要上台阶、谋突破，关键要抓住服务领导决策这个重点。搞好决策服务必须注意把握好三条原则：一是摆正位置，积极参与。即不能畏首畏尾，又不能擅自作主，真正做到到位不越位、参谋不决断、管家不当家、帮忙不添乱。二是贴近领导，摸准实情。贴近领导，就是要围绕单位的中心工作，想领导之所想，谋领导之所谋，增强工作的针对性。摸准实情，就是要充分利用信息、调研等手段，及时发现和反映一些热、难点问题，为领导决策和指导工作提供可靠依据。三是超前参与，争取主动。要有强烈的超前意识，善于把握一个时期单位的工作重点，把握领导的工作意图，对有关工作早学习、早考虑、早研究、早介入，未雨绸缪，服务在前。

2、在工作效能上要有新突破。一是要勇于担当，讲求效率。办公室是机关工作的运转枢纽，办公室的工作效率影响着整个机关的工作效率，无论是公文运转、信息报送、修志工作，还是督办督查、对策调研等，都要讲一个“快”字，做到及时、迅速、不误事。求真务实，不搞花架子。二是删繁就简，追求效率优先。撰文发稿文字要简练，汇报工作语言要简明，处理事情要简捷利索，迎送接待要简朴节约。三是要遵章守纪，健全制度，要充分发挥全体工作人员的作用，做到各司其 职、各负其责、整体配合、协调运转。特别是在机关管理、卫生管理、档案管理等方面，要坚持原则，规范有序。四是要弘扬正气，树立形象。办公室担负重要的工作职责，每个同志都要有一个良好的精神状态，做到廉洁、务实、高效。

3、在综合素质上要有新突破。一是要提高组织协调能力。保证机关正常运转、保持上下左右联系畅通，调动好各个方面的积极性，形成合力，减少阻力。二是要提高调查研究能力。调查研究是办公室的基本功。办公室工作要围绕党组中心工作，围绕交通筹融资、物流发展、水运振兴、构建综合运输体系、农村公路建养等重点问题，深入调研，解决新问题，总结新经验，拿出对领导决策有参考价值的调研论文。三是要提高信息采编和文字综合能力。围绕交通建设与发展的重大项目、重点工程、重要事件及时采写上报，要确保总量，提高质量，唱响交通发展的主旋律，树立襄阳交通形象，力争全年信息工作和宣传报道工作取得更好成绩。四是要提高督办督查能力。督办督查工作，是办公室的一项重要职能，是促进领导决策落实的主要手段，是提高机关执行能力的关键环节。办公室工作人员积极协助领导抓落实，确保政令畅通。

4、在作风建设上要有新突破。一是要建设学习型办公系统，大力倡导勤奋学习、学以致用的风气。要把学习当成一项工作、一个责任、一种境界。要提倡“在工作中学习，在学习中工作”，做到讲究学习的适用性、注重学习的广泛性、坚持学习的经常性，养成勤于思考、善于总结的好习惯。二是要倡导勇于探索、开拓创新的风气。干好办公室工作要有创新精神，凡事用创新的眼光去观察、用创新的观念来行动;有创新态度，紧贴中心工作，超前谋划，突出重点，增强工作的主动性和时效性。三是要倡导雷厉风行、争创一流的风气。办公室每一项工作都与全局有着密切的关系，要确保机关日常工作的正常运转，办公室工作就必须以争创一流的作风在高效上下功夫。在具体工作中，反应要快，节奏要快，说办就办。我这里要强调一下，今年的人大建议、政协提案办理工作数量多、任务重，各单位一定要以对人民群众高度负责的态度，扎实认真地完成任务。四是要倡导严谨细致、精益求精的风气。细节决定成败。办公室工作无小事，凡事都要严重细实、兢兢业业。五是要倡导严守规范、认真负责的风气。按制度办事是办公室工作正常运转的生命和灵魂。要树立强烈的规范意识，懂规范、讲规矩。要养成严谨的工作习惯，高标准、严要求。六要倡导乐于奉献的风气。办公室是服务机构，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。办公室的工作人员都要自觉把为人民服务作为毕业追求的精神境界，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，受得住工作艰苦，抗得住多种诱惑，经得起各种考验。

三、创优新环境，强化新举措，不断加强和改善对办公室工作的领导

办公室工作地位特殊，责任重大，任务繁重，工作人员非常辛苦，各单位要高度重视办公室工作，切实加强对办公室工作的领导，多关心支持办公室工作。要配优配强办公室班子和队伍，经常过问办公室工作，及时研究、解决办公室工作中遇到的困难和问题。要加强与办公室人员的沟通，让他们更深入地掌握领导意图，了解工作思路，更好地做好“三服务”。要十分关心办公室同志的工作、学习和生活，为他们提供必要的办公设施，尽量改善他们的办公条件，尽可能创造一些考察学习和培训交流的机会。要关心他们的身体健康，在政策允许的范围内力所能及地解决他们的实际困难，体现人文关怀。对办公室的干部充分信任，悉心培养，大胆使用，放手锻炼，有条件的可以开展多岗位交流，增长他们的才干，充分调动他们的积极性，真正将办公室打造成培养“复合型”人才的摇篮。同时机关内部的各个部门也要支持配合办公室的工作，为他们创造条件，提供方便。一句话，加强对办公室工作的领导，就是要真正使办公室的同志政治上有待遇，工作上有环境，生活上有保障，能够用心谋事，安心工作，全心服务。

同志们，交通系统办公室是有战斗力的优秀队伍，局党组对大家很放心，很信任，也寄予殷切期望。我们要进一步增强责任感和使命感，弘扬优良传统和作风，团结奉献，开拓创新，狠抓落实，努力提高办公室工作水平，为实现全区交通更好更快发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县粮食工作会议，主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神，总结我县年度粮食工作，分析当前形势，部署年任务。首先，我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

会上，我们学习了粮食工作相关文件，刘局长作了一个很好的工作报告，对一批先进单位和先进个人进行了表彰。

应该说，近几年全县粮食工作成效显著，企业经济效益和社会效益明显提高，粮食政风、行风建设不断加强。年，县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政文化建设示范单位，县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等，这些成绩的取得，与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。

下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见：

一、准确把握粮食工作面的新形势

年，我县粮食生产形势良好，种植面积保持稳定，总产达108万吨，连续3年突破百万吨大关，连续7年实现丰产丰收，再次荣获“全国粮食生产先进县”称号，这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到，当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大，粮食供求平衡调控，既要防止粮食短缺、供不应求、“米贵伤民”，威胁国家粮食安全，又要防止粮食价格走低、“谷贱伤农”，影响粮食生产稳定发展。客观地说，粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。

“”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础，粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对“”时期经济社会发展的总体部署上来，深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战，进一步提高思想认识，准确把握工作重点，理清工作思路，坚定信心，迎难而上，不断开创粮食工作新局面。

二、全面落实粮食工作责任制

抓好粮食生产，保障粮食供给，稳定粮食价格，既是实现经济平稳较快发展的重要基础，又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制，严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策，确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作，认真分析粮食生产和流通形势，全面完成上级下达的粮食收购任务，切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策，指导国有粮食企业发挥粮食流通主渠道作用，规范多元市场主体入市收购，严格执行粮食最低收购价政策，抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节，确保不出现农民“卖粮难”现象。三要提高“三农”服务水平，加大政策宣传力度，及时将各项强农惠农政策传达到基层，做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识，改善服务方式，提高服务质量，让农民交上舒心粮，努力增加农民收入。四要加强储备粮管理，保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。

三、确保市场有效供给和价格稳定

粮食是基础性产品，粮价上涨，会带动其它相关产品的涨价，从而可能引发一系列社会问题。因此，稳定粮食价格，确保市场有效供给，是粮食部门当前工作的头等大事。一要充分发挥国有及国有控股企业主渠道作用。国有及国有控股企业是国家宏观调控和小麦最低收购价收购政策执行的主要载体。多年来，我县粮食购销企业形成了比较完善的仓储设施和购销网络，有一支具有丰富市场经验的专业队伍，有良好的企业信誉，有多方面的政策扶持和资金支持。各收购企业要充分利用这些优势，多收粮、收好粮，千方百计掌握粮源，在收购总量、掌握粮源、保护农民利益上发挥主渠道作用。二要完善粮食应急预案体系。修订、完善、细化《县突发粮食事件应急预案》，并适时组织对应急预案的模拟或实战演练。三要提高粮食应急保障能力。粮食部门要科学设置粮食应急加工、储运、供应保障系统。按照每10万人口至少设立1个供应点的要求，认真做好粮食应急指定加工、供应企业设置工作。对列入应急保供网络的加工、供应企业政府将给予必要的政策和资金扶持。县级储备粮承储企业要进一步规范储备粮管理，确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上，充分发挥储备粮平抑市场、粮食价格等宏观调控作用。四要建立健全粮食市场监测机制。密切关注粮食市场供求和价格变化情况，及时发布预警信息，实施粮食价格监测层级报告制度。

四、切实维护市场粮食流通秩序

管理好、服务好粮食企业以及个体工商户，是粮食行政主管部门责无旁贷的责任。县粮食局及有关部门：一要认真落实粮食经营者库存量核查。严格按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求，对我县粮食经营者最低和最高库存量进行核查，建立和完善粮食经营者档案资料，依法监督粮食经营者履行相关义务。二要完善社会流通统计报告制度。认真做好全县粮食流通统计工作，切实履行对粮食收购、销售、储存、加工以及饲料生产、工业用粮企业的监管职责。积极做好统计制度的宣传和指导，督促企业自觉履行报告义务，确保统计数据及时、全面、准确。三要抓好粮食安全管理工作。认真做好粮食库存清查，确保数量真实。开展政策性粮食供应的检查工作，确保质量安全。抓好原粮卫生专项检查，防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。加强粮食出库工作管理，严肃出库工作纪律，确保粮食销售工作顺利进行。四要依法加强粮食市场管理。粮食、工商、质监、卫生等部门，要切实履行各自职责，积极建立粮食行政执法联席会议制度，齐心协力抓好粮食市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法行为，切实维护正常的粮食市场流通秩序。

五、积极实施新农村科学储粮示范工程

今年是第六年实施新农村科学储粮示范工程。全省计划实施7万户，接近前五期的总和。县粮食局要利用行业优势，积极向省市相关部门争取，抓紧申报计划数，尽快确定示范户。同时，要加强对储粮户的技术指导和跟踪服务工作，用简单易懂的方式帮助农民掌握科学储粮知识，减少产后损失，扩大示范效应，切实把科学储粮示范工程这件民心工程、德政工程抓实抓好。

同志们，年粮食工作形势复杂，任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，求真务实的作风，开拓进取，真抓实干，开创现代粮食流通产业新局面，为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献!

谢谢大家!

各位代表：

石台中学第十三届团员学生代表大会今天隆重开幕了。 首先，我代表校领导对大会的召开表示热烈的祝贺!向全体代表致以亲切的问候和良好的祝愿!

各位代表，共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的得力助手和后备军，是社会主义事业的建设者和接班人，理应积极地面对着充满希望和挑战的未来。在此，我代表学校对同学们提几点希望：

第一、热爱祖国，热爱集体，树立正确的世界观、人生观、价值观。加强思想道德修养，提高明辨是非能力，敢对不良行为说不，共同营造一个良好的校园氛围，这样才有利于我们青年学生的成长，才能使中华民族传统美德薪火相继，中华民族才有希望。

第二、明确任务，加强学习，提高自己的综合素质。现代社会已进入终身学习的知识时代。请你们以求知的信念，科学的观点，实践的精神和创新的热情投入到学习和工作中，积极参加学校的各项活动，模范遵守校规校纪，不断加强自身修养，自信自强，勤奋学习，勇于创新，立志成才。

第三、勇于吃苦，勤于实践，发挥先锋模范作用。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”青年团员只有树立远大志向，勇于吃苦，勤于实践，大胆探索，才能不断开拓创新，真正做到自信——成功、自强——成才、自律——成人。你们以身作则，率先垂范，努力发挥团代表的先锋模范作用，成为奋发有为的社会主义栋梁之才。

回望过去三年，在校党总支的领导下，校团委书记的带领下，我校团委学生会的各方面建设管理日趋成熟，在不断经受考验与磨练的过程中逐步造就了求真务实、开拓创新的工作氛围，培养了一大批具有较强组织协调管理能力的团委学生会干部，并配合学校开展了各项丰富多彩的校园活动。可以说，上一届我校团委、学生会的成绩是非常明显的。在此，我也希望你们今天能够选出团结精干的新一届校团委班子，并在新一届团委班子的带领下立足现实，把握机遇，增强信心，齐心协力，努力使我校共青团的工作再迈上一个新台阶，开拓我校共青团工作的新局面。

各位员工:

今天我们在此召开年终总结大会,对过去一年的发展进行总结。过去的一年，在各位员工的努力下，公司的业绩取得了新的突破，公司规模得到壮大，在省内乃至国内的市场有了很大拓展，公司品牌、知名度都有了很大提升。在此，作为董事长，我想真诚的对各位员工说声谢谢，“谢谢你们了”你们的付出公司是不会忘记的。我希望在今后的工作中，各位员工们能够继续努力，真诚对待，把公司作为自己的家，把公司的事作为自己的事，当然了，你们的事也就是公司的事。

虽然这一年来我们取得了骄人的成绩，但是那只是过去、历史，我们不能沉醉在过去的骄傲中。市场变幻莫测，是不讲任何情面的，未来的竞争是激烈的。望各部门领导干部们、各位员工树立居安思危的思想，不能有丝毫懈怠。对此，我想具体就今后的工作任务提出几点要求。

一、巩固本地市场，积极开拓省内、国内市场

就目前情况而言，我们已经占领了本地市场，可以说是本地同类企业的领军人物。相比其他企业，我们是综合型企业，我们有自己的产品产地、科研机构、销售网络，这些就是我们的优势。我们要充分利用这些优势来巩固和强化本地市场，将本地市场作为我们开拓业务的坚实的基地和大后方。同时，我们要积极开拓省内和国内市场。争取在未来的短时间内全面覆盖本省，在国内各主要城市也要建立销售网络，让我们的公司品牌在国内具有一定的知名度。

二、提升知名度、扩大品牌影响力

鉴于在本地市场，我们的品牌已经有了很大知名度可以说是个响亮的牌子，所以未来我们要将广告投放集中在有影响力的省级媒体(安徽电视台、新安晚报等)和国内有影响力的门户网站(如新浪、网易、搜狐等)。关于广告方面的问题，策划部门要做好详细的方案和经费预算。广告投放不可盲目，一定要选择性价比高，真正达到宣传效果的广告媒介。在做广告时一定不能忽视文化内涵，要通过广告来传达我们是负责任的的企业、人性化的企业，要透露出我们的企业精神，一定要避免低质量的、恶俗的广告。

三、做好科研工作，掌握核心竞争力

产品研发是公司的核心和本源，是我们占有市场的前提，只有开发出先进的、优质的产品我们才有说话权而不是人云亦云、亦步亦趋。所以要保证科技研发足够的的经费，引进优秀的人才，在关于科研方面我们不能有丝毫的吝啬，一定要保证人才进的来、留得住，一定要尊重知识、尊重人才。另外，我认为作为公司的科研部门一定要走在科技的最前沿，掌握最新科技动态、行业动态，要有敏感性，要“草木皆兵”。往往可能就是一点的风吹草动就让我们落后于别人，失去市场，所以必须重视，不可小觑。

四、完善企业制度、做好财务工作

一个优秀企业必须建立健全企业制度，包括人事制度、管理制度等。只有健全的制度才能保证企业的有效健康平稳运行。首先是人事制度要完善，要让员工有发展的空间，看到人生希望，让他们工作舒心、安心、放心，要像对待家人一样对待他们。要切忌避免公司小团体主义和官僚主义作风，这些都是公司长远发展的慢性毒瘤，必须及时摘除。另外是健全管理制度，要保证高效的工作效率，避免尾大不掉。

财务部门要做好财务工作，要有一本清楚明了的帐，要保证公司各项收入和支出的明了。财务工作的完善与否是衡量一个企业的重要指标，必须重视。

五、做环保型企业、注重安全生产工作

做好公司的环境保护工作，建设环保型企业。这也是当前国家、社会对环境提出新要求的大背景下的必然之路。要从科技上、设备上下功夫尽量减少给环境带来的污染和压力，争取做真正的环保型企业。从而获得社会、国家、及当地政府、居民的支持。一定要避免因为环境问题给公司带来的不必要的损失，所以危机公关部门要提前做好危机公关预案，遇到相关问题时能够及时处理，避免给公司造成负面影响。

最后要说的是安全生产工作，一定尊重生命，把员工的人身安全放在首位。要做好前期预防工作，避免因为人为原因造成对员工生命的威胁。同时平时要做好宣传教育工作，加强员工的安全防范意识。另外，要加强定期安全检查工作，不能马虎大意，要认认真真，建立事故责任制度。

说这些，都是希望公司能够在你们各位员工的努力下得到更好发展，同时也希望大家能借公司得到发展。此外，我真诚的希望各位员工能够安全工作，工作的舒心、放心。最后，望各位居安思危，认真努力工作，让我们同舟共济!

同志们：

今天在这里召开集团企业厂务公开经验交流现场会，这是一次非常重要会议。还有个单位作了书面经验交流。这些经验从不同角度、不同侧面反映了厂务公开的实际情况，值得相互学习借鉴，对于推动集团公司厂务公开工作进一步发展有重要的作用。

下面，我讲三方面问题

一、集团公司厂务公开工作取得了明显成效

几年来，集团公司在省委、省政府正确领导下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开的通知》精神，结合集团公司改革、发展实际，大力深化厂务公开，为职工搭建了参政议政平台，为企业改革发展构筑了和谐环境，企业民主政治建设取得了明显成效,主要表现在：

--领导机构健全，形成了一套规范有序的工作机制。集团公司及各基层单位都把厂务公开作为一项重要工作，摆上议事日程，狠抓了组织机构和工作机制建设。集团公司及下属所有基层单位都建立了以党政一把手为组长，工会主席、纪委书记为副组长，有关部门负责人为成员的厂务公开领导小组和纪委书记、工会主席为组长的厂务公开监督小组，建制率达100%。先后制定了《关于推行厂务公开的意见》、《厂务公开考核细则》、《关于规范厂务公开制度的办法》、《关于进一步深化厂务公开的意见》、《厂务公开目标责任制》、《实施职代会条例细则》、《基层民主管理工作条例》、《深化区队班组民主管理办法》、《厂务公开监督检查办法》等十多个规章制度。各小组都制定了目标任务，工作制度等。目前，已形成了集团公司、矿(厂、处、公司)、区队、班组四级公开网络，建立了以党委为主的领导机制，以行政为主的公开机制，以工会、纪委为主的监督机制、以职工为主的评议机制。从而实现了组织机构规范，运作程序规范，监督检查规范。

--公开形式多样，铸就了厂务公开的有效载体。充分发挥职代会作用，使之成为厂务公开的基本形式。各单位把职代会作为厂务公开的重要形式，狠抓了职代会建设，坚持“六项制度”，落实了“五项职权”。集团公司及基层单位，每年召开二次职代会，审议企业工作报告、重大改革方案、职工切身利益、党风廉政建(投稿，赢得丰厚回报!. 欢迎您)设、安全生产等重要议题，并广泛征集处理了职工代表提案，签订了集体合同，民主评议了干部以及在职代会上选举了职工董事、职工监事。做到了凡企业重大事项都必须经职代会审议通过。职代会召开率、决议通过率达到100%。同时利用党委(扩大)会或党政工联席会、中层干部会、经济运行分析会、离退人员、劳模、党外人员座谈会、信息发布会、矿(厂)长信箱及回音壁、公开栏和新闻媒体等多种形式进行多层次、多形式、全方位的公开，适应了各方面的要求，架起了企业与职工的连心桥。

--公开内容全面，涉及企业的方方面面。按照“两办通知”要求，狠抓了公开内容的深化。一是向重大决策方面延伸。凡是企业发展规划、改革方案、关闭破产等重大事项都向职工公开，如集团公司长远发展规划，集团公司机关改革及二级单位改制方案;王庄矿、芦沟矿关井破产方案等重大决策都经职代会审议、讨论、通过，保证了重大决策的民主性和正确性。二是向生产经营管理领域延伸。将安全生产、煤炭销售、原材料采购、技术改造、规章制度等纳入公开重点，例如，xx年出台的运销“五统一方案”、xx年出台的物资供应“三分离、三集中”方案以及劳动人事制度改革、集团公司机关实行竞聘上岗等都向全体职工公开，提高了企业管理透明度。三是向职工切身利益方面延伸。把涉及职工切身利益的问题作为重点及时公开。例如集团公司医改方案，职工住房由部分产权向全部产权转移方案，三金交纳，特别是区队(车间)工资二次分配以及职工个人工资都通过公开栏向广大职工公开，切实维护了职工合法权益。四是向党风廉政方面延伸。把领导干部住房、工资、通讯工具、用车、子女就业、业务招待费等都向职工公开，促进了党风廉政建设。

同志们：

秋季开学在即，经局党组研究决定，今天召开全县XX年秋季开学工作会。今天的会议既是一个收心会，又是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排会。会议的主要任务是，总结暑期教师集训工作，部署下阶段校园安全、后勤管理、校园平面管理、学校收费及秋季开学等相关工作，进一步动员全县学校积极行动起来，认真深入而扎实地落实好各项工作任务，推动全县教育工作持续健康发展，努力创办人民满意教育。下面，结合教育工作实际，我主要讲三个方面的内容。

一、关于暑期教师集训工作

按教育局的统一部署，自8月22日至28日，全县各级各类学校广泛动员，精心组织，全员参与，认真组织开展了以“讲正气、树新风、育师德、争当优秀教师” 为主题的暑期集训活动，确保XX年暑期教师集训取得了预期成效。主要表现在四个方面：一是加强了对集训的组织领导。各学校都成立了暑期集训领导小组，校长对集训工作负总责，召开集训动员会并作动员报告，安排集训活动并参与学习讨论，大部分乡镇中心校积极争取乡镇党委、政府的重视，使很多乡镇党政主要领导也参与到集训活动中来，在当地营造了良好的集训环境;二是精心制订了集训方案。从调研股收集的资料看，各学校都精心制订并按时报送了本单位的集训方案，明确了集训的指导思想、学习内容，提出了具体的学习要求、集训纪律，分阶段、分层次安排了学习、讨论及整改等活动。三是认真落实了集训任务。从局包片领导和股室干部下乡督办了解的情况看，绝大部分学校在集训中采取个人自学、集中学习、专题辅导等多种形式，基本上保证了个人自学不少于20个小时，集中学习不少于3天。教职工开展了讨论、撰写了读书笔记、进行了自我剖析，开展了整改和建章立制，确保学习时间落实、内容落实、活动落实。四是涌现了一些好的做法、好的典型。集训期间，各学校都注重加强集训宣传报道、信息报送工作，做到了教育简讯、电台报道、网上新闻天天有。从局领导、股室干部、各种媒体上看到和听到的情况看，在集训中涌现了一些好的作法和典型，如八里高中的亮“短处”抓整改;将军城小学的“一听二谈三查”抓实效;二程中学的“我与下岗职工比待遇、我与先进人物比贡献、我与时代要求比差距”大讨论活动;有的集训场景令人感动，如实验中学57岁的占必均老师带病参加学习，高桥镇姚明环老师戴助听器参加集训等等。这些作法和典型，说明我们的暑期集训工作深入人心，对推动师德建设、推动教育教学工作起到了积极作用。

下一步，各学校要根据暑期集训中找出的问题、存在的不良现象，切实进行整改，进一步规范教育行为。同时，要注重抓好师德档案建设工作，做到评议合理、环环落实、人人建档、资料齐全，让师德档案真正成为学校管理的重要手段，成为规范教育行为、促进良好师德师风形成的重要“抓手”。教育局将在教师节后组织专班到各学校进行师德档案的专项检查。

二、关于秋季开学工作

新的学期就要开始，学校工作千头万绪。当前，要切实抓好以下工作，确保实现秋季顺利开学。

㈠认真抓好学校安全工作

今年以来，党中央、国务院和各级人民政府十分重视安全工作，特别是麻城5·28事件和山东8·17、8·19事件后，各级党委、政府更是将安全工作提到重要议事日程。县委、县政府近期多次召开了安全工作会议，形成了全社会抓安全的浓厚氛围。教育局始终把抓好学校安全工作作为重点，牢固树立“以人为本、安全第一”的工作理念，加强领导，规范制度，明确责任，奖惩并重，确保了全系统上半年没有发生重大安全责任事故。

在充分肯定学校安全工作取得较大进展的同时，应该清醒地认识到，当前学校安全形势仍很严峻，与建设平安和谐校园的要求还有较大差距。主要表现在“五个不到位”：一是安全责任落实不到位，个别学校安全责任书签订流于形式;二是节假日期间安全保卫工作不到位，个别学校失盗事件时有发生;三是学校食堂的管理工作不到位，个别学校无卫生许可证,从业人员未经体检;四是校园安全隐患整改不到位，个别学校电线老化、体育设施锈蚀等现象未得到改善;五是“平安和谐校园”创建工作不到位，个别学校无创建方案也无创建活动，平安教育进校园、进课堂、进思想等工作做得不够。下阶段，学校安全工作的总体要求要以创建“平安和谐校园”为抓手，进一步完善学校安全工作管理制度，有效落实安全工作任务，确保学校的安全与稳定。具体要抓好以下几个方面的工作：

1、切实落实安全工作目标责任制。我们要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“”重要思想的高度，深刻理解“办人民放心教育、办人民满意教育”的理念，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。学校校长要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。

2、迅速组织开展学校安全隐患排查工作。新学期开始，学生安全管理处在一个相对薄弱的环节。各单位领导务必清醒头脑，抓住安全工作不放松，要组织专班开展校园安全隐患排查整治工作，具体检查的内容为：①学校教学用房、学生宿舍、食堂、厕所及公共活动场所的用电、用火安全，发现问题，要当即采取有效措施立即整改。②学生上学、放学乘车和游泳安全。要教育学生坚决不搭乘“三无车辆”和农用车辆，组织人员对校园周边的塘、堰、河、渠实行轮班巡逻，禁止学生独自或结伴游泳，防止发生意外。③学生在校园周边租房安全。校外租房学生群体存在着较大的安全隐患，各学校要对在校外租房学生进行一次全面清理、登记造册，并主动和学生家长以及租房房主取得联系，签订安全责任协议书，各位班主任和科任教师要做有心人，时刻关注租房学生，发现异常情况，要及时和学生家长取得联系，防患于未然。④学生私藏管制刀具安全。按照省教育厅、公安厅的统一部署，我县各级各类学校配合公安机关已经对学生私藏管制刀具进行了专项清理整顿，取得较好的效果，各学校要继续高度重视这一工作，在开学后迅速组织一次突击收缴管制刀具行动，认真督促学生落实“无管制刀具保证书”，消除安全隐患，确保学生平安。

3、认真开展“安全知识进课堂”活动。根据学校安全工作实际，我们组织编印了《红安县中小学学生自护自救安全常识》的册子，该手册针对中小学生在生活中可能遇到各种安全问题，以问答的形式，向中小学生介绍了一些基本的、简单的自护自救常识，提供了预防以及应付各种危险的常用措施和方法，对于中小学生的健康成长有着很积极的帮助。教育局已将这本书免费发放给每一位学校领导和班主任，希望各单位结合本单位工作实际，认真组织领导和班主任学习《红安县中小学学生自护自救安全常识》的有关内容，开展“安全进课堂”活动，在学校举办安全教育主题班会。积极探索安全教育新途径、新方法。教育局将组织专班到各学校参加“主题班会”活动，录制几堂安全教育主题班会优质课，在全县范围交流推广。

4、集中力量整治校园及周边环境。今年上半年，县委、政府牵头、部门配合对校园周边环境进行多次集中整治，取得了一些阶段性的成果，但有些顽疾不是靠几次整治就能够解决问题的，下半年各学校仍然要积极争取各级党委、政府重视，主动协调有关部门开展好学校及周边环境整治工作。一是要配合交警部门开展交警护学岗活动。完善学校门前交通警示标语，落实交通协管人员及其责任，疏通校园门口交通秩序，整治到学校门口接送学生的“三无”车辆，确保广大师生进出安全。二是配合文化局、电信局对校园周边网吧进行整顿，严禁未成年人进入网吧。三是落实公安机关《八条措施》，加强与驻校民警和法制副校长的联系与沟通，聘请法制副校长到学校给学生上法制教育课，开展警校共建活动，在学校周边开展治安巡逻，打击和威慑侵害青少年学生的违法犯罪活动，营造青少年健康成长的环境。

㈡认真抓好学校后勤管理工作

继去年12月13日全省在钟祥召开现场会后，我县紧接着12月28日在永河召开了勤工俭学和后勤工作现场会。今年4月24日，全市后勤管理工作现场会在罗田召开，7月26日教育局办了一期学校后勤工作培训班，这充分说明从上到下对学校后勤工作的高度重视。我们一直认为，学校后勤管理属于“大教学”的范畴。学校后勤工作是教育教学的“助动器”、“服务器”。后勤工作的好坏，事关学生吃、喝、拉、撒、睡等等，事关学校安全和正常运转，事关教育形象的提升和教育质量的提高，后勤稳则前勤稳，后勤乱则前勤乱。因此，教育局始终把加强学校后勤管理、提高后勤服务质量作为规范办学行为，提高教育质量，创办社会及师生满意后勤工程的重要途径。下面，就学校后勤管理工作，我讲三点意见：

1、加强学校风险转移管理，共建和谐校园

据初步统计，今年全县约17名中小学生非正常死亡，溺水11例，意外5例，车祸1例，这些安全事故的发生给教育行政部门、学校、教师以及学生家长带来的巨大的精神压力和沉重的经济负担，直接影响了学校的教育教学秩序，影响了社会的稳定。特别是目前我县有些农村学校，学校和学生家长抵御风险的能力有限，一旦发生大的安全事故，基本无力化解。因此，构建教育风险防范管理体系势在必行。

从目前的情况来看，政策环境比以往任何时候都好些，一是近年来，党中央、国务院、国家、省、市教育和保监部门都十分重视学校风险防范与风险转移工作，同时出台了一系列的政策性文件，采取了一系列的重大举措，今年7月14日，中国保监会、教育部又在北京成功举办了“防范教育风险，共建和谐校园”的高层次论坛，把构建风险管理体系提高到一个崭新的认识阶段，为教育风险管理体系的构建提供了强有力的政策依据，对推动我们今后的工作的具有积极的促进作用和现实意义。二是近年来，我们在从事学校风险转移工作中，加强了部门协调，逐步规范操作程序，摸索到了一些方法，也积累了一些工作经验，为今后的工作开展打下了基础。

关于学校风险转移工作，虽然总体形势比较好，但是在具体工作中也有一些不规范的现象。尽管发生在少数地方、个别单位，但不能等闲视之，否则会影响整体、影响大局、贻误工作，特别是要从根本上提高对行业治理商业贿赂专项工作和规范管理的认识。在这里，我要强调以下三个方面的意见：一是要遵循依法依规原则。在实际工作中要有法规意识，所有从事这项工作的同志都要有法纪观念，依据《保险法》、《保险机构管理规定》来规范我们的实际工作。要规避好风险，切莫平时工作受累、处理结果我们的干部流泪。二是遵循“自愿投保”的原则。在搞好保险知识和投保理赔常识宣传的前提下，做好细致的解释引导工作，切实落实“投保自愿”的原则，做好发放《致学生家长的一封信》，由学生家长签字,一并收回妥善保管, 做到宣传得法，程序合法，手续完备。三是遵循市场化公平竞争原则。我们要把主要精力放在政策引导上，具体工作人员要把主要精力转到服务上来，努力改变重保费收取，轻理赔管理，重佣金结算，轻社会效益的局面。按公平竞争，市场化运作的原则与各家保险公司划分区域，不得交叉抢保。民办学校要按统一划分区域进行运作。各家保险公司应积极比服务态度、比赔付质量、比工作效率，要以客户满意度来衡量工作的取舍。(1)(2)(3)(4)(5)(6)

另外，根据学校风险转移工作实际，经多方协商、认真研究，全县所有学校从今年起，全面推行学校财产保险，该险种主保学校房屋及围墙、计算机、锅炉等。学校财产保险由保险公司按估价保额内实际损失给予赔付。

2、加强学校食堂管理，确保食品卫生安全

各校要高度重视食堂和小卖部的管理工作，严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理制度》，规范学校后勤社会化行为，消除学校公共卫生安全隐患。学校公共卫生安全的管理责任在学校，校长是学校卫生安全工作第一责任人，分管校长是学校卫生安全工作的直接责任人，要坚决杜绝学校对后勤“一包了之”、 “以包代管”，食堂不能向社会人员承包，要合理收费，让利于学生，提高人民群众对学校办食堂的满意度。要加强对在岗人员的法纪教育，教育他们守法经营、科学管理、规范操作，学校食堂必须办理卫生许可证，配备必需的防蝇、防尘、防鼠、消毒和冷藏设备，为学生提供共用餐具的食堂必须配备相应的消毒、保洁设备，从业人员必须办理健康证。食堂内外要保持洁净的环境，要定期对餐饮人员进行食品卫生安全知识教育，尤其是要开展好预防毒鼠强、亚硝酸盐中毒和豆浆、马铃薯、野生蘑菇等可能含有有毒物质的加工技能培训，严防食物中毒等恶性事故的发生。要全面推行食品卫生责任制，明确食品进货渠道和食品在运输、储藏、加工、销售过程中的安全责任。建立食品索证制度，凡学校食堂和商店采购的食品，必须索取检验合格证和卫生许可证，“三无”产品坚决杜绝进学校。

3、加强学生统一着装管理，推进校服生产

学生统一穿着学生装是世界各国中初等学校普遍采用的一项教育措施，它对于培植优秀的校园文化，规范学生自我行为，遏制学生在衣着方面互相攀比的不良现象，培养学生的集体主义精神和组织纪律观念等，具有其他教育措施难以取代的作用。各学校应将学生统一着装，作为一项加强学校素质教育、德育工作的重要措施，纳入学校规范化管理的范围，积极稳妥地推广实行。今后，教育局将把学生统一着装作为衡量学校校园文化氛围的一个重要标准，纳入对学校的年度评价和考核。

今秋学生统一着装工作即将启动，红福公司要本着服务育人，积极提倡，规划指导，稳步推进，严格管理，微利经营的原则，做到服装质优价廉，服务周到细致，宣传深入广泛，积极稳妥把校服推广这件事情办好。各学校要将校服推广工作作为学校后勤工作的重要组成部分，作为教育的阶段性中心工作，继续给予大力支持，尤其是民办学校等在学生统一着装工作上尚未打开局面的学校，要从服务教育教学的大局出发，定目标、定措施，加大工作力度，确保学生统一着装工作取得大的进展。

㈢认真抓好校园平面管理工作

学校平面管理，特别是校园的卫生工作，是一项简单而又艰难的工作，说它简单是因为它的确是一项非常普通的日常工作，说它艰难是因为它难在领导持之以恒地重视，具体分管的人持之以恒地抓。今年上半年，我们下大力气抓了一阵子，通过检查的情况看，各单位领导普遍非常重视，学校卫生面貌发生很大的变化，检查过后，学校卫生工作绝大部分单位已经形成了制度，保持较好，也有少数单位出现了不同程度的滑坡。经过一个暑假，校园内杂草丛生，有的学校村民打谷晒场，有的学校校舍维修，学校校园已是看相不得，因此各单位领导要迅速组织精干力量，平整校园，清除杂草，清扫各处垃圾，搞好各种校园文化设施建设，悬挂标语，张贴收费公示，用干净、整洁、规范的校园来迎接新学期，欢迎新同学。

结合市教育局关于在全市学校开展卫生专项检查的要求，秋季开学后，县教育局将就学校安全、卫生、平面管理等工作，组织专班进行一次全面的检查，请各地各校务必尽早着手，做好建章立制、日常管理等基础性工作，不要临到检查时，再搞花架子，抱佛脚，不要等到检查发现问题时，再来谈客观，找借口。

㈣认真抓好学校收费工作

近年来，教育收费一直是社会关注的焦点、群众反映的热点、各级纪检监察部门查处的重点。对“提高标准收费、自立项目收费、扩大范围收费”这三根“高压线”，我们不要抱有任何侥幸心理，更不要充满幻想，希望各位校长慎重、慎重、再慎重，警觉、警觉、再警觉，严肃、认真处置开学收费工作。

一是要严格学校收费政策。义务教育阶段学校必须实行“一费制”，公办高中招收择校生严格实行“三限”政策。后勤服务严格遵循“教育教学必需，家长学生自愿，成本定价”原则。教育局将对教材、教辅等征订使用情况进行检查。

二是要坚持收费公示制度。各级各类学校必须制定规范、固定、长久的收费公示牌，将财政、物价、教育三家制定的收费政策公示出来，做到收费项目、收费范围、收费标准、举报电话等明明白白、准确无误，增大收费透明度，接受群众监督。

三是要认真落实“两免一补”政策。8月20日，教育局召开了“两免一补”工作专题会，对今秋重新认定享受“两免一补”政策对象进行了具体安排。各校必须以高度负责的态度，落实好这一政策。要广泛宣传，吃透政策，摸准对象，严格程序，严明纪律，强化督查，不准暗箱操作、不准优亲厚友、不准降低标准、不准先收后退，确保“两免一补”政策不折不扣地执行。

开学后，教育局将组织督查组对收费和“两免一补”的落实情况进行督查，不讲理由、不讲情面，以铁的纪律、铁的手腕坚决查处违纪违规行为。

㈤认真抓好民办幼儿园清理整顿工作

自6月18日全县清理整顿民办幼儿园专题会议召开以来，按照县委、政府的统一要求，在各乡镇党委、政府、各有关部门和乡镇中心校的配合下，具体做了四件事：一是通过在县电视台播发新闻、在城镇街道悬挂标语等形式，广泛开展宣传，为民办幼儿园的清理整顿工作营造了良好氛围;二是由县清理整顿民办幼儿园领导小组发布了第一号公告，要求民办幼儿园积极开展自查自纠;三是由各乡镇党委、政府组织专人专班，对各地民办幼儿园进行了一次初查，并向清理整顿领导小组报送初查结果;四是由县清理整顿民办幼儿园领导小组抽调专人，组成专班深入各乡镇，依据相关检查考核细则，对民办幼儿园进行了一次全面系统的检查，并进行了据实评分。

目前，按照工作总体部署，清理整顿民办幼儿园工作已进入第三个阶段，即公告阶段。县清理整顿民办幼儿园领导小组已发布第二号公告，责令20所民办幼儿园自公告之日起停止招生、停止办园。根据县委主要领导关于不具备办园条件的必须坚决停办的指示，县教育局要求，各乡镇中心校要积极向当地党委、政府汇报，密切配合，该整改的要坚决督促整改到位，该停办的要在乡镇党委、政府的领导下，积极协调，做好说服、解释工作，坚决予以停办，尤其是在近段时间，要密切关注 20所责令停办民办幼儿园的办学相关动向，如发现其中有继续非法招生、非法办园行为的，要迅速向当地党委、政府和局社管办汇报，并按相关法律法规迅速采取处理措施。

首先请惠济区发言，综保区做准备。

一、坚持政府主导、严格规划引领

坚持“政府主导、规划引领、市场运作、群众自愿、就业为本”的原则，强化政府主导作用。一是主导规划编制。对社区相关规划严格审核把关，从项目控规到安置区修规，均由政府委托甲级规划设计单位编制，在源头上确保项目品格。目前，19个改造项目控规，修规已编制完成，其中11个项目控规获批准。二是主导项目运作。依托区政府全资国有公司，吸纳实力强、信誉好的企业，共同组建政府控股的合资公司，主要负责项目土地的一级整理开发、群众拆迁过渡和安置房建设，开发用地公开出让，市场化运作。三是主导拆迁补偿。引导群众算长远账、环境账、品质账，避免盲目攀比。根据村庄人均土地资源占有量和市场价值反复测算，合理确定安置标准。四是主导安置区建设。按照“田园新区、慢享生活”的理念，政府统一研究制定安置区建设标准，对建筑风格、立面色彩等规范控制，容积率控制在2.5以内，打造低密度、生态型居住区。同时，严格规划，配套学校、医院、社区文化中心、服务中心等设施，实现群众居住环境和公共设施配套的城市化。

二、坚持产业统筹，实现产城融合

推进村庄合并改造的同时，统筹推进支撑产业，确保群众安居乐业有保障。产业发展方面，做到“三个突出”。一是突出普惠群众。项目规划中，强化产业集中布局，实现特色主导产业规模经营，增加群众工资性收入;统筹群众安置与长远生计问题，在人均70平方米的安置房中，产业用房不低于5平方米，鼓励群众以居住用房置换产业用房，作为股本统一经营，增加群众经营型收入;当前，围绕合村并城项目，我们正加速农用地流转，草莓园和国家农业公园，已流转土地1.7万亩，不仅为特色产业集群构建提供了有力支撑，还可吸纳大量村民就近就业。二是突出差异发展。编制了“特色商业区规划”同时为每个村谋划布局了主导产业，依托村庄所在区域的产业基础、区位条件等，借助“两环十七放射”、市域快速通道拆迁腾出的建设用地，因地制宜发展产业，与交通道路两侧的产业升级项目连点成线，构筑相互关联、功能互补的产业体系。三是突出田园特色。依托生态优势，用“田园、休闲、慢享”的理念指导产业发展。在雁鸣湖、黄河休闲带周边，结合合村并城、特色村建设、打造慢享小镇，配套发展相关产业。通过项目建设、产业发展的融合支撑，最终真正实现居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。

三、坚持要素运作，破解制约瓶颈

围绕资金、土地、规划等制约因素，强化运作，全力突破。一是强化融资保障。一方面，积极吸纳社会资金合作开发。同时，积极与金融机构对接，我县合村并城开发模式获得了银行界的认可支持，国开行、省建行、省农开行、郑州银行等金融机构主动给予我们信贷支持。二是强化土地运作。采取“争取、盘活、收储等方法，着力破解用地瓶颈。通过策划包装项目争取省重点土地指标。同时，借助新一轮土地利用总体规划修编契机，争取了部分新增规模建设用地指标，保证了未来发展需要。三是强化规划编制。先后编制了惠济区“三化”协调空间布局规划、惠济区11平方公里城市新区特定意图区城市设计和郑州市西北片区六旧改造2.3平方公里城市设计;按照全域城镇化的标准，编制了老鸦陈、古荥、毛庄小城镇规划，实现了规划全覆盖。

四、坚持机制打造，力促项目实施

工作中，我们把“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制作为推进合村并城工作的根本保障，以网格化管理为抓手，分层次举办县级、科级、村组干部和村民代表政策培训班，全方位宣传发动，县级领导、网格长、包村人员切实发挥“五大员”作用，为群众算大帐、算细账，实施“三榜公示”，赢得了群众支持，打开了工作局面。同时，我们用好三大机制：一是用好领导机制。每个项目都成立由县级领导任指挥长的指挥部，指挥长有职有权有责，吃住在一线、工作在一线、指挥在一线，举全区之力抓好落实。二是用好管理机制。对分解目标建立台账，实行周通报、月排名、季评比和评优评差、公开承诺制度。三是用好奖惩机制。设置“赶超发展奖”、“目标完成奖”、“拆迁奖”、“土地出让奖”、“优质服务奖”等，分别给予奖励。目前，区财政已拿出600余万元对工作进度快、效果好的单位予以奖励。同时，工作不力的9个单位被挂黑旗，12个责任人被问责。

二、主要做法

(一)合村并城与重点项目建设相结合，提出安置房租住分离新理念，既保障重点项目发展需且，又开辟拆迁农民稳定增收新途径

(二)合村并城与区情民意相结合，制定“五个一”和谐安置拆迁新政策，确保农民眼前得实惠，长远有保障。 在借鉴山东临沂和省内新乡、洛阳等地以及兄弟县先进经验的基础上，结合我区的农村经济收入水平、农民住房等现实情况，制定了“五个一”和谐安置征迁政策。一是搬迁有补又奖，一户一个大礼包。二是新居舒适安逸，一户一个安乐窝。三是安置有住有租，一户一棵摇钱树。四是商铺按人分红，一户一个聚宝盆。五是保障待遇优厚，一户一颗定心丸。“五个一”和谐安置征迁政策按照顾农民的眼前利益，又考虑农民的长远生计，得到了群众的理解和支持。

(三)合村并城与城市规划相结合，高规格进行安置区设计，细化安置房建设标准，为被征迁群众提供舒适安置生活环境

高标准进行城市总体规划和城市设计，按照“电梯高层、底层架空、租住分离、注重传统”的思路，进行居民安置区规划设计。居民安置区配套完善的水、电、气暖、电梯等基础设施，医疗、教育、文化、商业、娱乐等生活服务设施一应俱全，确保被征迁农民住得放心、住得舒心、住得安信及

(四)合村并城与市场运作相结合，探索捆绑开发模式，吸引社会资金参与安置区建设，有效解决资金瓶颈问题

按照“政府主导、市场化运作”的开发建设原则，将村庄拆迁、安置区建设与配套用地开发捆绑起来，通过招标招商选择有实力、有信誉、业绩突出的房地产开发企业投资建设。 马懿：下面请高新区发言!

高新区：尊敬的各位领导：

一、1-7月份工作完成情况

首先抓住规划：规划的落后，是最大的落后。高新区已完成了《高新区新三化协调发展空间布局规划》，并对各个项目严格规划审批，确保按规划实施。

全力加快拆迁：高新区现有39个行政村、76个自然村，我们既有合村并城任务，也有城中村改造任务。借助全市形成的好的拆迁气势，高新区紧紧抓住拆迁这个牛鼻子，全区在人手少的情况下，已完成10个村、约540万平方米的拆迁，并实现了“村庄拆迁不留一户、拆迁补偿大打白条、和谐拆迁不出大事”，特别是祥营村的拆迁，破解了制约了高新区发展长达多年的难题，打通了科学大道。

有力推进安置：拆迁是为了更高水平的建，在拆迁的同时，就按照规划推进建设，确保高标准、高质量快速对群众按期安置到位。截至目前9个安置区建设项目，已全部开工，37万平方米正在建设。

加大资金协调：按照政府主导拆迁、安置的原则，截至目前，除财政自筹资金4.8亿元外，高新区主导的公司还推动银行等渠道完成融资9.5亿元。

加快基础建设：截至目前，白松路等9条道路已完工。月季街等10条道路正在建设。此外，还合作新建了10万梧桐水厂，新建供水管网30公里，新建供热管网约10公里，确保建设与配套同步。

强化社会保障：为全面提升高新区辖区村民就业、创业素质，使之与高新区电子信息主导产业相适应，加快向现代市民转变，以真正支撑起新型城镇化，高新区先后印发了《郑州高新技术产业开发区关于新型城镇化建设惠民政策的意见》等文件，内容涉及到失地村民的就业、创业、养老等方面，基本概括为“三基金三免费”，即就业创业帮扶基金、老年生活补贴基金、应急救助基金;免费就业登记、免费职业技能培训、免费职业介绍。

(二)基础设施建设：围绕着宜居宜业，加快推进交通道路、生态廊道、生态水系、供水、供电、供暖等基础设施建设，提升城市服务功能，以各项基础设施的先行建设为保障，满足新型城镇化建设的需要。

登封市：尊敬的各位领导：

下一步，我们将虚心学习惠济区等县(市)区的先进经验，进一步加大力度完善措施，全年落实三年行动计划，在郑州都市区建设中敢于担当、挑大梁、走前头;

一是确保该项目涉及的552户居民一年半内住新型社区。

二是按照“一抓拆、二抓建，千方百计抓回迁”的工作思路，继续强抓郑州市大拆迁的难得机遇，做到能拆尽拆。同时，高起点规划，高标准建设，高质量施工，实行联审联批，做到“三证一书”齐全，建好新型社区。

三是抓好乡镇特色产业园建设，实行农民就近就地城市化，就近就地就业，有吃有住有活干，社会保障有保证。中牟县：各位领导、同志们，按照会议要求，我汇报三方面工作。

二、突出政府主导，大力推进合村并城工作

我县合村并城共涉及148个行政村，合并为33个社区，20xx年前启动社区建设29个。其中，今年启动建设18个，目前，3个社区已开工建设，15个社区完成起步区围墙圈建，今年8月底前完成其余15个社区起步区的规划编制工作。同时，全县50个合村并点社区建设已全面启动。今年以来，已组织全县性的观摩评比16次。

三、突出协调服务，全力承接市场外迁

按照市委市政府的统一安排，我县汽车产业集聚区为郑州三环以内的汽车市场外迁承接地，规划建设汽车后市场产业集聚区，构建高端4S店、二手车交易市场、汽车博物馆、汽车金融、汽车养护、汽车主题公园、汽车配建销售等汽车贸易服务体系。目前，我们初步划定县城南部总面积约1万亩，用于产业集聚区起步区建设，8月15日前完成土地组卷报批，5年发展区15平方公里，远期规划50平方公里，9月底前邀请国际一流规划设计公司完成规划编制，目前正在对接制定郑州市汽车市场外迁工作实施方案。

新型城镇化领导讲话二：

同志们：

根据会议安排，我就全县的新型城镇化建设和“三城同创”工作，先讲两点意见。随后，X县长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

一、关于去年的工作回顾

(一)狠抓规划和融资，城建工作保障不断强化。《XX县县域村镇体系规划》、《20xx—2030年XX县城市总体规划》、《XX市产业集聚区控制性详细规划》已编制完成并通过审批，《XX新区城市设计》初步方案基本确定，XX个乡镇总体规划已完成编制正在报批，XX个中心村规划编制工作正在进行。全年城市建设合同融资亿元，到位XX万元，有力促进了城市建设。

(二)重点工作扎实推进，城乡一体化步伐明显加快。一是XX新区建设启动有力。深圳路北段、宁波路北段正在进行路基开挖和管道铺设;县移动公司、邮政局、公安局、司法局、林技总站等X个退老城入新区项目，征地工作已完成，近期可开工建设;大邢搬迁工作已启动。二是城市基础设施不断完善。投资XX万元，新建及整修改造了厦门路、文化路、海南路、解放路、南环路、深圳路、西大街等XX条道路，总长XX公里。铺设污水管网XX公里，新建垃圾中转站连体公厕X处、整修改造公厕X处、地埋式垃圾中转池X座。对森林公园内的照明、公厕、吊桥等设施进行了整修改造，新建了仿古式北大门。总投资XX万元的垃圾处理场渗滤液处理工程已完成土建和设备安装。城市供水厂运行正常。三是旧城改造和城中村改造稳妥推进。新影院改造工程完成拆迁，已开工建设，东大街、原体育场及其周边改造前期准备工作已就绪;XX镇张楼村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主体工程已完工，南街改造已完成前期准备工作。四是城市绿化水平进一步提升。投资多万元，对青岛路、深圳路、宁波路、西入市口等进行了高标准绿化，对森林公园、贾湖文化广场、金融广场等进行了绿化升级。深入开展园林式单位和小区创建活动，财政局等7个单位被评为市级园林式单位，水榭花都、西城花苑被评为市级园林式小区。五是小城镇和新型社区建设加快推进。小城镇建设步伐加快，年新增城镇人口XX万人，全县城镇化水平达到%。其中，XX镇连续保持全市“十强”乡镇，XX镇、XX乡先后成为全市“五快”乡镇，XX乡实现撤乡建镇，XX镇创建为“河南省文明村镇”和“XX市园林式乡镇”。新型农村社区建设推进有力，XX镇沙澧花园社区、XX镇贾湖社区、XX乡九龙社区已初具规模，XX镇刘庄社区、沙河社区等正加紧建设。农村危房改造工作全市第一，争取资金1800万元，对3037户农村困难家庭实施了危房改造。

(三)三城同创首战告捷，城乡面貌有效改观。强力推进“三城同创”，实现了省级文明城市“当年创建，当年夺牌”的目标。总体来看呈现三个特点：一是创建氛围浓。县创建办、文明办、住建局、卫生局、文广电局、林技总站等部门，通过电视、网络、标语、宣传册、演讲比赛等多种形式宣传教育，营造了良好的创建舆论氛围。县工商局大力开展“文明诚信经营户”、“文明诚信市场”等活动，引导广大商户诚信经营。县交通运输局以“文明出租车”评选活动为切入点，着力提高出租车行业服务水平。县交警大队积极开展“文明出行”志愿服务活动，加大不文明行为劝导力度，交通秩序明显好转。县教科体局在各中小学校广泛开展“安全教育月”、“文明礼貌月”等系列活动，倡树文明新风。县行政服务中心加强文明服务培训，窗口服务水平有效提升。其他乡镇和部门也层层宣传发动，社会各界和广大市民踊跃参与，形成了万众一心共创美好家园的良好局面。二是创建力度大。全年投入资金亿多元用于城市建设，城市服务功能进一步完善;深入开展“城乡环境综合整治年”活动，认真落实门前“五包”责任制和路长、段长责任制，多次开展联合执法，集中整治城市“六乱”，城市管理水平有效提升;环卫队伍建设进一步加强，增配了洒水车、清运车等环卫设施，城市保洁作业能力明显提高;各乡镇扎实推进“乡村清洁工程”，建成乡镇垃圾中转站XX个、村垃圾收集池X个，配备乡村保洁员X余人，配置垃圾清运车辆多台，“村收集、乡转运、县处理”的农村垃圾收集处理新模式基本形成，镇村容貌得到较大改观。三是创建效果好。经过一年的集中创建，市民素质明显提高，城区道路更加畅通，商户经营更加规范，车辆停靠更加有序，人居环境更加洁净，省级文明城市创建获得一次性通过。

另外，城建方面其他工作也取得了较好成效。国土方面，完成X个批次的城市建设用地报批，共报批土地X亩;完成了万亩土地整理项目的规划设计及预算编制工作;侯集、九街两乡镇的土地整理项目基本完成，、两乡镇的土地整理项目开始实施。房管方面,万平方米的“晨曦苑”公共租赁住房项目建成投用，万平方米的怡美花园、西苑新区两个廉租房项目主体工程均已完工。工商方面，加大了制售假冒伪劣商品查处力度，全年查获食品侵权饮料351件、伪劣化肥、种子1200多公斤。人防方面，依法征收人防易地建设费，完善防空警报设施，报警覆盖率由去年的85%提高至%。公积金方面，加大公积金征缴力度，全县公积金覆盖面达到%。市场发展方面，做好了早、夜市市场的管理工作，市场经营秩序进一步规范。

在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我县的新型城镇化建设仍处于起步爬坡阶段，工作中还存在着一些矛盾和问题，如：新型城镇化建设任务重与建设资金相对不足的矛盾仍然突出，城镇基础设施相对薄弱;市政公用设施市场化进程不高，建设管理体制改革任务还很繁重;城市秩序仍需大力整治，“六乱”现象依然存在等。以上问题需要我们在今后的工作中，采取切实有效措施加以解决。

二、关于今年的工作安排

20xx年，全县新型城镇化建设工作的指导思想是：认真落实县委确定的“打造一个基地、突出两区建设、实现三个翻番”的总体部署，以持续开展“三城同创”为统揽，巩固省级文明城市创建成果，加大省级卫生城市、省级园林城市创建攻坚力度，以开展“XX新区建设突破年”活动为抓手，坚持新区建设与旧城改造并举，城市建设与城市管理并重，大力推进新型城镇化进程。

根据上述指导思想，今年的工作思路是“一五四六”：即建好一个新区，狠抓五项重点，强化四大力度，统筹推进六项工作。

建好一个新区。强力开展“XX新区建设突破年”活动，力促XX新区早出形象。一是形成三横四纵路网框架。加快深圳路北段、宁波路北段建设进度，确保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附属物拆迁并开工建设，年底前要建成投用。完成新区东西主干道重庆路的规划设计，力争6月底前开工建设。住建、电力、移动、联通等部门要结合道路建设，同步铺设给排水、天然气、热力、电力、通讯等配套管网设施。二是加快县直单位入驻步伐。县公安、司法、邮政、林技、移动等部门要加快地址勘探、图纸设计等工作，本月必须开工建设。民政、水利、人防等部门的入驻项目，4月底前也要开工建设。住建、人防、气象、电力、消防等部门，要结合职责为入驻项目提供好相关服务，确保工程建设顺利推进。三是打造景观亮点对新区道路要配套建设5米宽的立体绿化景观。高标准设计占地120亩的市政广场并启动建设;打造新区绿化亮点，规划、水利等部门要配合烟草部门做好新区生态水系项目的实施工作，靓化新区形象。四是配套完善公共设施。投资1.2亿元的五星级大酒店项目，XX乡要督促宏福集团加快筹备，力争上半年开工建设;辛安镇要稳妥推进大邢村拆迁工作，城投中心要搞好安置房建设，让群众高高兴兴搬迁;教体部门要积极向上争取项目资金，在新区规划建设中小学校、体育馆及体育广场等公共服务设施，不断完善新区综合服务功能，提升城市整体形象。

狠抓五项重点。

一是狠抓城中村改造和旧城改造。XX镇要加快张楼村、牛市口村的城中村改造进度，4月底之前要完成小区配套设施建设，6月底之前实现群众入驻;南街、大杨庄城中村改造5月底前要开工建设，力争年底前完成安置房主体工程。另外，今年还要启动金大地公司、永银公司周边、等村庄的整体搬迁工作，XX镇、XX镇要科学制定搬迁方案，组建专门的工作队伍，实施好村庄拆迁和安置区建设工作。旧城改造方面，XX镇要加快江南酒店改造步伐，力争上半年完成拆除和设计工作，7月份开工建设。县城投中心要加快新影院改造进度，12月底前完成主体工程;东大街菜市场和原体育场综合改造也要尽快启动，切实改善老城区的人居环境。

二是狠抓城市基础设施配套完善。今年，要新修南环路西段和蓝盾路，打通青岛路南段和南环路东段、宁波路中段和深圳路中段，形成循环路网;改造背街小巷10公里;新铺设供水管网5公里，雨污水管网6公里，实现城区给排水管网全覆盖;新铺设燃气管网10公里，城区天然气覆盖面积要达到80%以上;新建城区垃圾中转站5座和公厕6座。住建部门要围绕上述目标，列出推进台账，确保落实到位。房管部门要加快推进5万平方米的公共租赁住房建设，进一步完善产业集聚区服务功能。

三是狠抓城市绿化亮化。住建部门要加强对城市公共场所的绿化力度，重点是建设20亩的南大街街心公园，在人民路深圳路口、海南路口布设绿化景观小品，结合新影院、体育广场改造腾地建设小游园，构筑新的城市景观。有条件的单位和小区，也要充分发挥绿化主体作用，深入开展园林式单位和园林式小区创建活动。人民路、东大街、海南路、北京路等沿街行政及企事业单位要设置楼型灯、景观灯，工商部门要组织临街商铺一律安装霓虹灯招牌，扮靓城市夜景，提高城市品位。

四是狠抓小城镇建设。首先要在完善城镇功能上下功夫。要完善镇区道路、医疗、卫生、文化、给排水、环卫、电力、通讯、集贸市场等基础设施的功能配套，增强城镇吸引力，促进农村人口逐步向城镇集聚;其次要在示范街建设上下功夫，确定一条镇区主干道为示范街进行集中治理，着力抓好两侧立面造型、绿化、人行道、空间管线整改和交通经营秩序整治，使其达到洁、绿、亮、美的标准;第三要在彰显特色上下功夫。XX镇、XX镇、XX镇、XX镇，要依据各自的人文、地理和资源优势，提升城镇建设品位，打造各具特色的精品小城镇;其他各乡镇也要明确功能定位,构筑自已的鲜明特色和独特品位，着力推动小城镇建设实现新突破。

五是狠抓新型农村社区建设。XX镇、XX镇、X镇年底前要各建成1个入住1200户5000人以上规模的新型农村社区;XX镇、XX镇、XX乡、XX乡要各规划建设1个容纳1200户5000人以上的新型农村社区，年底前要新建住房150套以上;其他乡镇要各完成1个容纳1200户以上的新型农村社区规划、用地等工作，年底前开工建设住房100套以上，或通过土地整治形成挂钩指标100亩。这是一项硬指标，没有讨价还价的余地，年底考核完成任务的，县委、县政府给予50万元的奖励，完不成任务的取消“建功杯”评先资格。强化四大力度。

一是进一步强化规划执行力度。要进一步强化规划是法、规划是龙头的意识，切实维护规划的法定性、严肃性和权威性。当前，规划部门要集中时间，尽快完成XX新区修建性详细规划和核心区城市设计;将已编制完成并报批后的县城总体规划、产业集聚区规划、县域村镇体系规划和乡镇镇区总体规划提交人大审议后严格实施，确保新型城镇化工作合法合规。各乡镇要强化村镇规划编制工作，明确牵头领导和责任人，保障工作经费，狠抓工作推进，7月底前要全面完成村镇规划编制工作，为下步建设与发展打好基础。城市建设规划一经批准就具有法律效力，凡是未经规划部门批准的各类建设项目，任何单位不得为其办理相关手续。住建部门要进一步加大对各类违法建设的查处、打击力度，维护城镇建设秩序。

二是进一步强化融资力度。城市基础设施投入大，仅靠财政无法满足需求，因此城投中心要充分发挥融资平台作用，积极借鉴学习外地成功经验，探索创新工作机制，积极整合城市土地资本和其他要素资源，盘活城市资产，多元化筹集建设资金，力争全年融资4亿元以上。近期重点是要运作好国发行低息贷款项目，争取申报1.5亿元用于我县城市重大基础设施项目。各乡镇也要依照经营城镇的理念，采取“以地生财、以财建镇”的模式，吸引各种资本参与城镇建设和经营，形成市场化运营新格局。

三是进一步强化土地管理力度。国土部门要加大土地执法监察力度，在全县范围内开展一次违法违规用地专项整治活动，严厉打击各类土地违法违规行为。各乡镇要在4月底之前完成摸底排查和登记上报工作，对排查出的土地违法案件，该整改的整改，该补办手续的补办手续，该拆除的坚决予以拆除，7月底之前要全面完成整治。对个别阻挠执法，拒不拆除的，公安、法院、工商、电力等部门要积极配合，集中时间，联合执法，严惩严办。前期，县政府研究出台了《XX县国有建设用地供后监督管理办法》，国土、住建、房产、发改、财政、地税等部门要根据监督管理办法规定，监管落户项目严格按照合同约定的要求开工建设，其他有关部门也要按照各自职责做好相应监督管理工作，促进土地资源节约集约利用。同时，国土部门要进一步加强农村土地综合整治工作，灵活运用城乡增减挂钩政策，加大城乡建设用地报批力度，全年争取工业用地指标1000亩以上、城市建设用地指标500亩以上，为县域经济快速发展提供好土地保障。四是进一步强化“三城同创”力度。省级文明城市创建成功，为我们接下来创建省级卫生城市、省级园林城市打下了坚实基础。大家要认识到，创建不只是为了夺牌子，我们不是为了创建而创建，而是要通过创建改善城市环境，提升城市品味。会上，相关创建实施方案已经印发，这里我不再多讲，希望各级各部门继续发扬攻坚克难、埋头苦干的工作作风，扎实高效开展工作，确保圆满地完成各项创建目标任务。下面，我重点讲一下城乡环境综合整治工作。

这项工作的总体要求是：重点对城区、省道沿线、乡镇政府所在地、城乡结合部和中心村进行综合整治，力促城乡面貌大变样，特别是要突出抓好许泌路、S241沿线的绿化、美化、亮化工作，着力打造新颖靓丽的迎宾景观大道。工作中要突出三项重点。首先清脏要突出重点部位。“脏”的问题得不到彻底解决，城乡环境就难以实现整体上的改观。城区卫生要继续落实路长、段长责任制和“门前五包”责任制，在日常保洁的基础上，重点对公园广场等窗口部位和背街小巷的垃圾死角进行清理，并配套完善城市公厕，加强监督检查，做到保洁达标。市场发展中心要加强对集贸市场的规范管理，做到商品摆放有序，环境卫生良好。公路部门要搞好路、路、等省道路面的清扫，做到路面整洁，绿化带内无杂物。各乡镇要建立专业清扫保洁队伍，做好镇区和重点村庄的环境整治工作，特别是要集中整治过境省道沿线两侧的门头牌匾、私搭乱建、占道经营、乱堆乱放，确保镇容村貌明显改观。

其次治乱要突出重点路段。县创建、住建、公安、工商、市场发展中心等部门，要经常开展城市“六乱”综合执法，坚决杜绝各类占道和出店经营行为，特别是对人民路、海南路、北京路、东大街等主干道和重点路段，要严查、严管、严罚，治理打造严管街、示范路。同时，要尽快完善主要路口的红绿灯和电子监控系统，在主要路段增设停车位，施划道路标线，以基础设施的大提升带动交通秩序的大改善。第三建设要突出省道沿线。许泌路、S241、漯舞路是进入XX县城的主要通道，也是对外的窗口和门面，必须要进行高标准的硬化、绿化、美化。今年经县委、县政府研究，决定对许泌路北三环至S241段、S241转盘至XX段，采取县直及驻舞单位分包援建的方式，集中进行建设。各单位的援建任务《路、S241环境综合整治分工台账》中已经非常明确，这是一项造福于民的好事，更是一项政治任务，要不讲条件、不讲价钱，不折不扣地完成。县委督查室、县政府督查室和纪委监察局要加强监督检查，及时通报工作进度，抓对任务完成好、效果显著的单位予以表扬，对大局意识不强、工作进度迟缓的单位和责任人予以通报批评，限期整改。总之，各乡镇、各部门要积极支持，密切配合，服从分配，确保整治目标的实现。

统筹推进六项工作。即统筹推进房管、工商、人防、公积金、市场发展、城市电力施设管理等工作，力争有新的突破、新的亮点，并及时化解各类矛盾纠纷，确保系统大局稳定。

同志们，新型城镇化建设和“三城同创”工作任务艰巨，意义重大。希望大家以更加奋发有为的干劲，更加求真务实的作风，坚定信心、乘势而上、扎实工作，为加速推进全县新型城镇化建设做出新的更大贡献!

谢谢大家!

同志们：

次党委工作会议历时两天，现在就要结束了。会议传达了全国林业厅局长座谈会、省委九届四次全会和省委工作会议精神;聆听了付晓光副省长的重要讲话和言福书记、忠敏局长所做的工作报告;会议讨论了《森工林区全面建设小康社会纲要》和《贯彻〈中共中央国务院关于加快林业发展的决定〉的实施意见》;双丰、东方红林业局等11个典型单位在大会上做了经验介绍;四位林管局局长做了表态发言。会议经过全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议总揽森工改革、发展、稳定的大局，高扬“努力快发展、全面建小康”的主旋律，是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会，是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会，这次会议必将在全省森工新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。下面，我对这次会议做简要总结。

一、会议的主要特点和收获

这次党委工作会议，是在总局党委班子重新调整、全省森工正面临着历史性转变的新形势下，召开的一次内容十分丰富、主题十分鲜明、反响十分强烈的会议。其主要特点有以下几个方面：

一是主题突出、意义重大、影响深远。这次会议深入贯彻落实中央工作的主要任务。忠敏局长就如何做好下半年以及今后一个时期的工作，做出了具体部署，提出了“六个必须”。这次会议不仅管当前，而且管长远，是一次谋划森工长远发展大计的会议，是一次指导森工今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开，标志着森工新的历史性转变的开始，预示着森工的改革和发展将进入一个新阶段，会议必将对森工的发展产生积极而深远的影响。

二是内容丰富、目标明确、任务具体。这次会议内容十分丰富，既学习贯彻了中共中央9号文件和全国林业厅局长座谈会精神，又传达落实了省委九届四次全会和省委工作会议精神;既聆听了领导讲话，又听了典型单位的经验介绍;大家既集中讨论了《森工林区全面建设小康社会纲要》和贯彻中央《决定》的实施意见，又结合贯彻会议精神，畅谈了本地、本单位加快经济发展的决心和打算。会议确定两步走的战略目标十分明确，既切合实际，又鼓舞人心，为森工的发展确立努力方向和奋斗目标。会议提出任务十分具体，言福书记在报告中提出的围绕一个主题，加快建设两大体系，逐步确立三个地位，努力实现四个转变，巩固发展五大产业的工作思路和任务，既高屋见瓴，又简单明了，便于操作。忠敏局长在报告中提出的“六个必须”，切中森工要害，具有很强的针对性和可操作性。

三是典型鲜活、经验丰富、示范性强。这次在大会上做经验介绍和书面交流的二十个单位，是新形势下森工系统涌现出来的典型群体。这些典型经验鲜活丰富，可学性强，都从不同侧面回答了如何“努力快发展、全面建小康”的问题，既充分体现了“三个代表”重要思想，体现了省委“两会”精神和总局党委全面建设林区小康社会的工作思路，又来源于不同条件下的实践创造和总结。讲理论非常鲜明、讲目标非常具体、讲任务非常明确，充分体现了解放思想、与时俱进、开拓创新的精神;充分体现了更新观念、抢抓机遇、加快发展的精神;充分体现了转变作风、求真务实、真抓实干的精神，具有很强的导向、示范和激励作用。

四是会风务实、紧凑有序、反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神，无论是领导讲话还是典型发言都说实话、想实招、求实效，没有官话、套话、虚话。言福书记在报告中提出的全面建设林区小康社会的总体思路、实施步骤和战略措施。既符合中央《决定》精神和省委“两会”精神，又符合森工经济发展的实际和林区广大职工群众的根本利益。充分反映了全省森工广大干部群众的心声和加快森工发展的迫切愿望。忠敏局长的讲话开门见山，就事论理，重点突出，措施有力。典型单位的经验介绍也都是讲实实在在的办法，说实实在在的问题，摆实实在在的成效，求实务实。大家在讨论中反映，会议组织的严密，紧张有序，是一次高质量、高水平的会议。会议在与会人员中引起了强烈反响。

这次会议时间虽短，但大家都感到收获很大：

一是认清了形势，看到了差距，增强了加快发展的紧迫感和使命感。会议深刻地剖析了影响和制约森工经济快速发展的资源性、结构性、体制性矛盾，客观地分析了在新的形势下，加快森工发展的必要性、紧迫性和可行性，大家深刻认识到了在全省上下“努力快发展，全面建小康”的强劲态势下，必须要快发展、大发展，实现跨越式发展，必须要加快生态建设，让林子长起来;加快结构调整，把新兴产业做起来;加快改革步伐，使经营方式活起来;加快对外开放，把资金、技术、人才引进来;加快发展民营经济，让职工群众富起来。否则就会辜负组织的重托、群众的期盼。这次会议，使同志们对“发展是执政兴国的第一要务”的认识更深刻了，加快发展的紧迫感和使命感进一步增强了。

二是明确了目标和任务，振奋了精神，增强了全面建设林区小康社会的信心和决心。言福书记的报告和忠敏局长的讲话，从宏观和微观上确定了建设比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系、提升经济总量、优化结构调整、增加职工收入、发展社会事业、实现可持续发展等方面的奋斗目标和任务，既有定性表述，又有定量指标;既涵盖经济发展，又包括社会进步;既强调综合实力的增强，又强调职工生活水平的提高。会议解决了森工今后要向什么方向发展，怎么发展的问题。使大家明确了干什么，怎么干的问题。大家在座谈讨论中在都纷纷表示，面临新形势、新任务，要抓住发展的新机遇，冲破一切束缚发展的思想观念，克服解放思想中的盲点，在创新观念中完善发展的新思路，在超越自我中提升发展的新境界。坚持正确的发展思路不动摇，不被困难和压力所吓倒，不因阻力和干扰而退却，朝着总局党委确立的目标而努力奋斗。通过学习讨论，也使同志们进一步认清了全省森工在资源、技术、人才、地缘等方面的优势，特别是认清了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》出台带来的重大政策机遇，进一步振奋了抢抓机遇的精神，增强了全面建设林区小康社会的信心和决心。

三是学到了经验，开阔了视野，增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。这次在大会上做经验介绍和书面交流的20个典型单位，从不同侧面和角度，为加快森工经济发展引出了路子，指出了方向，积累了经验。大家通过学习先进典型经验，丰富了加快发展的思路和办法;通过对照先进典型，找到了差距，增加了动力。激发了大家奋发进取、争先创优的意识和劲头。大家在座谈讨论中，都表示要学先进、赶先进、超先进、争做先进。榜样的力量是无穷的，我们相信，通过这次会议一定会在全林区形成一个比着干、膘着干、赛着干的热潮。

二、传达贯彻好会议精神 把各项工作落到实处

各单位、各部门要把认真学习付晓光副省长和言福书记、忠敏局长的讲话，传达贯彻好这次总局党委工作会议精神做为一件大事抓紧抓实、抓出成效。要把学习贯彻落实的过程，变为解放思想、统一认识、理清思路、完善措施、加快发展的过程，传达贯彻要注重与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、坚持不懈地抓好“两风”建设结合起来;与做好下半年工作、完成全年各项工作任务结合起来;与解决本单位、本企业的实际困难和矛盾结合起来;与制定和完善长远的发展规划结合起来，真正把会议精神融汇到全省森工“努力快发展、全面建小康”的伟大实践之中，做到及早安排、立即行动、精心组织、扎实推进，具体抓好“五落实”：

一是抓好思想落实。要全面准确地学习和领会会议精神，把思想统一到会议精神上来，准确把握形势，明晰工作思路。要对总局党委、总局部署的各项工作高度重视，紧紧抓在手上，一抓到底。

二是抓好宣传落实。利用各种宣传手段，广泛宣传这次会议精神，做到家喻户晓、人人皆知，为加快发展、全面建设林区小康社会营造良好的舆论氛围。

三是抓好责任落实。在建立和完善责任体系上狠下功夫，把责任落实到每名领导者的头上，落到每名干部身上。

四是抓好措施落实。采取超常规措施，努力化解矛盾，克服困难，确保各项工作任务的落实。各地、各单位要结合本单位实际，不断有所突破，有所创新，形成具有本地区、本单位特色的工作方式。

五是抓好工作落实。继续保持和发扬深入实际、深入基层的优良传统和作风，求真务实，实事求是，严谨细致。以高度负责的态度，抓好每一项工作。要沉到基层，靠前指挥，埋头苦干，务求实效，把各项工作扎扎实实地落到实处。

各单位、各部门传达贯彻这次会议精神要做到“四要”：

一要传达迅速。各单位要以最快的速度传达这次会议精神，并做到吃透精神，抓住本质，落实到实际工作中去。

二要原原本本。对这次会议的主要文件，特别是付晓光副省长和言福、忠敏同志的讲话要原原本本地传达到班子全体成员，把会议的主要精神传达到基层单位，使各级领导干部全面了解和把握会议精神，从而增强全局意识和工作主动性、自觉性。

三要结合实际。贯彻落实会议精神，不要停留在照抄照转上，不能简单的用会议的形式贯彻会议精神。要着眼于结合本单位实际，着眼于新的实践和发展，形成有本单位特色的工作思路和工作路数，推动各项工作的落实。

四要及时反馈。各单位要将这次会议的传达贯彻和落实情况形成书面材料报总局办公室。

同志们，这次会议就要圆满结束了，新华社黑龙江分社、中国绿色时报、黑龙江日报、省电台、省电视台、黑龙江经济报、黑龙江林业报等新闻单位对我们这次会议给予了很大的关注。这是对我们森工工作最大的关心、最大的支持，和平村宾馆、林苑宾馆、北极村宾馆为我们这次会议提供了优质服务。让我们以热烈的掌声向他们一并表示诚挚的谢意!祝大家返程一路平安

同志们：

岁月不居，流光不老，××煤矿转眼走过了××年的不平凡的历程。今天，非常高兴能够参加××建矿××周年庆祝大会，与大家共同分享这份喜悦。在此，我代表××市委、市政府，向为××经济建设和社会发展做出的突出贡献的××煤矿表示衷心的感谢!向××煤矿的全体干部职工家属师生致以亲切的慰问!向××胜利贯通及建矿××周年表示热烈的祝贺!

××煤矿作为××矿业集团公司的骨干矿井，在××年的发展建设中，为国家经济建设和发展作出了较大的贡献。××年来，××煤矿经受住了1998—XX年经济低位运行、煤炭行情疲软，井下采场条件复杂等诸多考验，共生产原煤××万吨，掘进总进尺××万米，上缴利税达××亿元。先后建成了“煤炭工业二级企业”、“××省思想政治工作十佳企业”、××省“双基”建设先进矿井、“××省卫生先进单位”，荣获“中国煤炭工业企业现代管理部级优秀成果一等奖”、“××省企业文化优秀成果一等奖”等四十多项省级以上荣誉，提高了××矿区乃至××市的荣誉奖，为全市的工业企业树立了榜样。从××煤矿的发展历程中，以××年所取得的成绩和荣誉中，我深刻地体会到了××矿人团结协作、万众一心、开拓进取的拼搏精神和顽强作风。尤其是近几年来，你们发扬“求实、诚信、创新、卓越”的××煤矿精神，努力打造“平安××”，安全形势持续巩固发展，产量也连续多年保持在××万吨以上。你们坚持煤与非煤并举，大力发展非煤产业，新上了广润生物工程、富源热电等大型经济建设项目，构建了热电工园区、生物医药工业园区、机械加工工业园区，非煤产业发展势头强劲。你们坚持“以精细管理引领企业文化、以企业文化打造文明煤矿”，把文化培养寓于企业管理之中，与先进管理模式、管理标准、管理制度相结合，创立实施了rmo全方位精细化管理，把企业党建、思想政治工作和文明创建融汇到企业管理之中，实现了文化与管理的完美对接。你们把握国际管理前沿理论，在煤炭系统率先同时通过了iso9001质量，iso4001环境、ohsms18001职业安全健康管理体系认证，所有这些，都对矿区经济发展，为××的社会进步起到了积极的推动和促进作用。“一份耕耘、一份收获”，一个“工作学习化、行动军事化、管理精细化、生产安全化、质量标准化、环境生态化”的“六化型”文明煤矿正逐步建成。

××年的拼搏，××年的奋斗，令人难忘;××年的发展，××年的成就，催人奋进。在此，我代表××市委、市政府，希望你们以××贯通暨建矿××周年为新的起点，牢牢抓住本世纪头二十年的战略机遇期，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，解放思想、深化改革、干事创业、加快发展，为建设更强、更美、更文明、更富有的××矿区，为促进××经济发展和社会进步，做出新贡献，创出新业绩!

预祝××煤矿在新的征程中披荆斩棘、再创辉煌!

预祝大家在新的一年里万事如意、身体健康!

谢谢大家