粤港澳经济合作【精品20篇】

关于全市农民专业合作经济组织的调查报告

2、发展农民专业合作经济组织必须以农民自愿为基础，加强领导，大力扶持。农民专业合作经济组织的发展，意味着个体农民转为合作制农民，是农村生产关系的重大变革。通过调查感到，各地都十分重视农民专业合作经济组织的发展工作，纳入重要日程，加强对农民专业合作经济组织的指导，努力为农技协的发展创利良好的发展环境。望奎是全市农民专业合作经济组织发展比较早的县，望奎县委县政府十分重视农民专业合作经济组织的发展，早在1998年就下发了扶持农民专业合作经济组织发展的18条规定，在资金、技术、政策等方面都给予了大力扶持，为了解决蔡景学瓜菜研究会建综合楼和繁育试验研究中心遇到的困难，县政府专门召开了18个单位参加的现场办公会，帮助协调土地、规划、承租等问题，使研究会能够迅速发展壮大，被评为“全国十佳”和“全国百强”协会。肇东市围绕“主辅换位”提出了建百个科技示范基地、百个协会的号，成立了领导小组，落实落靠责任，积极引导能人、乡镇干部、企业和供销服务站创办，使农民专业合作经济组织呈现出发展快、数量多、层次高等特点，目前已发展到233个。绥棱县将农民专业合作经济组织工作上升为县委县政府行为，纳入农村工作的目标考核内容，作为考核领导班子和领导干部的主要依据。全县每两年开展一次优秀协会会长评选活动，评为优秀会长的授予县级劳模称号，晋升农民技术职称。庆安县制定下发了《关于进一步加强农技协工作的意见》，提出了今后五年全县农民专业合作经济组织的发展目标。前不久，庆安县委、县政府组织四大班子领导、县涉农部门主要领导和乡镇党委书记对合作经济组织典型进行了检查和指导。

3、发展农民专业合作经济组织必须以建立现代企业制度为目标，加强管理，规范动作。通过调研我们感到，我市的农民专业合作经济组织还处于发展的初级阶段，随着不断发展壮大，管理上的弊端日益显露。针对这个问题，各县(市)区把规范内部运营机制作为一项重要内容，推动了农民专业合作经济组织由松散型向紧密型转变。一是规范了组织关系。全市有个农民专业合作经济组织在民政部门注册，有个在工商部门注册，市科协、市供销社对合作组织统一制定了示范章程，明晰产权关系，规范权利义务，完善操作办法，确保经营活动有制可依、有章可循。二是规范了利益分配。安达、海伦大力推行了股份制和股份合作制，以契约或合同形式，固化双方责权利关系，引导农技协按照企业行为从事生产经营,推动由合作化经营向企业化经营转变。比如，海伦市通过是把农民专业合作经济组织直接改造成有限责任公司，或者在合作经济组织内部组建有限责任公司，从而提高了合作经济组织的经营效率和竞争能力。目前海伦市已组建农业有限责任公司32个，集团公司5个，在加快实现农业现代化的道路上又向前迈进了一步。三是规范了内部管理。在这方面，各地重点是全面实行组织会员制，入会农户全部颁发会员证，建立会员档案，按照民主办公制度，明确会员的权利义务，定期召开会议，对会员进行培训，加强经验交流与信息沟通，提高协作共事水平;、安达市还要积极探索和推行支部加协会的创建模式，实现农村新型合作经济组织建设与农村党的建设的有机统一。四是规范了发展机制。积极帮助农民专业合作经济组织与大专院校、科研单位建立广泛联系，定期对负责人培训力度，不断提高了经营管理水平。

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___________公司（以下简称甲方）

地址：________________________

电话：________________________

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___________公司（以下简称乙方）

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甲方是具有国家发展和改革委员会节能服务公司注册备案资格。公司以合同能源管理等模式，为用能客户提供节能咨询诊断、评估改造等服务，并与用能客户共享节能效益。

乙方是一个集科研开发、生产经营、技术服务、系统集成于一体的高新技术企业，以节能环保为主营业务。

双方本着促进合作、实现共赢的原则，就共同发展事宜达成本合作框架协议。

一、合作目标

1、甲方在电力需求管理领域的客户资源、销售平台与乙方在节能环保领域先进的产品和应用方案可以形成优势互补；确立双方战略合作伙伴关系，以互利共赢为合作目标，为客户提供先进的系统解决方案。

2、通过甲、乙双方的战略合作和资源互补。加强合作联盟的市场竞争力，扩大市场占有率和社会影响力，创造更好的经济效益和社会效应。

二、合作范围

1、市场领域：国内市场。

2、项目领域包括但不限于：节能变压器、电机变频节能、企业（建筑）能耗监测与治理、新能源应用等项目。随着双方合作关系的不断深入，双方可以拓展其他项目领域的合作，以补充协议为准。

三、合作条款

1、在同等质量标准和技术标准、价格和商务等方面的优势不低于其他同类厂商的前提下，甲方优先选择乙方作为项目的合作伙伴，并在一定范围内共享客户或第三方资源。相关事宜视具体项目再行友好协商。

2、甲方在其选用乙方产品或技术方案的项目手册或宣传文件上注明乙方品牌，并标注甲方Logo。

3、在双方合作的项目中，乙方要给予甲方提供充分的技术支持（包括技术交流、方案制作、技术协议的签订等），必要的时候，可以以甲方的身份参与客户的技术、商务交流活动。

4、甲、乙双方主动创造合作机会和条件，共同维护双方权益。在合作领域内积极向客户宣传、推广双方的品牌、产品及行业解决方案。

5、根据合作的需要，甲、乙双方定期交叉举行产品培训和市场培训，提高双方对彼此的认知，培训时间由双方人员共同确定。

6、甲、乙双方将合作常态化，成立合作团队并指定团队负责人，对合作的进展状况及时沟通并迅速解决差异。

7、加强合作双方的企业文化交流，包括高层互访和必要的市场活动等。

四、排他条款

甲、乙双方的战略合作具有排他性，对于双方已确认并达成共识的合作项目，任何一方不得与第三方开展合作。

五、保密条款

1、甲、乙双方不得向第三方泄漏所获得的对方（包括其子公司、控股公司和分支机构）相关的技术资料、商业资料及负有保密义务的信息。其中技术资料包括（但不限于）技术方案、工程设计、检测报告、技术文档等。商业资料包括（但不限于）双方洽谈的项目进展情况、签署的任何文件，包括合同、协议、备忘录、客户信息、采购资料、定价政策、财务资料、各类计划等。

2、本条规定的保密义务在本协议终止后______年内仍然有效。

六、知识产权

甲、乙双方的产品或技术方案具有知识产权，未经对方书面许可，在本协议书的有效期内以及本协议终止以后，双方（包括其附属企业）均不得单独或以合作、合营或合伙的形式在任何地区冒仿、生产或销售对方的产品或技术方案。本协议框架下，双方通过合作产生的全新知识产权，双方根据项目的实际情况，另行约定知识产权的所有权。

七、协议的有效期、续签和终止

1、本协议有效期为______年，于双方授权代表签字并盖公章之日起生效。

2、本协议一式______份，双方各保留______份，具有同等法律效力。

3、在本协议到期之前，如双方没有就续签事宜达成一致，本协议于到期日自然终止。

4、本协议终止不影响双方在协议终止前按照本协议已经各自签订的销售合同效力，上述合同继续有效直至其履行完毕。

八、争议解决

1、与本协议相关的一切事宜，包括协议的成立、变更、解释以及争端的解决适用中华人民共和国的法律法规。

2、在执行本协议过程中如发生争议或因本协议引起或与本协议有关而发生争议，双方应首先通过友好协商加以解决。

3、未尽事宜，双方可另行签署补充协议，补充协议自双方代表签字并盖公章生效。如补充协议与本协议冲突，按时间顺序，以后补充协议的规定为准。

4、本协议需双方协商一致，方可以书面形式修改。

甲方（公章）：________

法定代表人：________

______年______月______日

乙方（公章）：________

法定代表人：____________

______年______月______日

关于全市农民专业合作经济组织的调查

为筹备开好全市农民专业合作经济组织现场推进会议，按照市委要求，市农委、市供销社、市科协联合组成调查组，对全市农民专业合作经济组织的发展情况进行了调研。通过调研我们感到，农民专业合作经济组织是农村深化改革和市场经济发展的产物，是广大农民继家庭联产承包责任制后的又一伟大创举。近年来，这一新生事物在农村改革大潮的推动下，在各级党委政府和有关部门的大力扶持下，不断发展壮大，已逐渐成为新时期农业和农村经济发展的一支重要力量。

一、农民专业合作组织基本情况

农民专业合作经济组织在我市已有十几年的发展历史，经历了萌芽、发展、巩固提高几个阶段。截止目前，全市农民专业合作经济组织总数已达到   个，会员   万人。分布在全市10个县（市）区  个乡镇，涉及到农村各业。从全市范围看，我省农技协发展呈现出以下特点：

一是多种类型并存。按组织类型划分，全市有农民专业协会   个，专业合作社  个，农民股份合作公司   个，各类联合体   个，行业协会    个；按产业划分，从事种植业   个，养殖业  个，加工业  个，其它产业的   个；按领办单位划分，专业技术部门牵的   个，村级组织牵头的   个，能力领办的  个，其中，乡村干部领办的   个。

二农民专业合作经济组织向高层次、实体化方向发展。随着市场经济的发展和农村经济体制改革的深入,我市有部分农民专业合作经济组织围绕当地支柱产业或经济效益高的种养业、农副产品加工业兴办经济实体,以公司带农户、连市场为主要形式,开展技、农、贸配套服务，推动农民专业合作经济组织向高层次和实体化发展。特别是近年新成立起来的一些农民专业合作经济组织立足高起点，主动寻求与高效益产业相结合，协会、公司、基地一齐运作，一头连农户，一头连市场，创造出了较为显著的经济效益。

三是农民专业合作经济组织的发展愈来愈引起各级党政领导和有关部门的重视。农民专业合作经济组织自诞生之日起就坚持“民办、民管、民受益 ”的原则，不要国家的人员编制和国家一分钱投入，完全依靠农民自主经营、自我发展、自我完善，尤其是随着市场经济的发展，一些农民专业合作经济组织在能人会长和农村经纪人的带领下,引品种、学技术、闯市场，不仅在市场商品经济的大潮中争得了一席之地，而且也有效地促进了当地产业经济的发展和财税收入的增长，已逐渐得到各级党政领导和有关部门的重视和支持。

二，农民专业合作经济组织的地位和作用

从总体看，我市各类农民专业合作经济组织在提高农民科学文化素质，推进农村产业结构调整，促进农业向专业化、市场化、产业化方向发展，加快农民致富奔小康进程等方面都发挥了重要作用，具有旺盛的生命力，展示了广阔的发展前景。

1、农民专业合作经济组织的发展，加速了农业技术成果向现实生产力的转化，提高了农民科学文化素质。农民专业合作经济组织多数以各类技术能人和乡土人才牵头创办起来的，他们凭借自身的技术和经验，把农民组织起来开展技术交流、技术培训和技物结合等服务活动，使看得见、信得过、学得来的实用技术得到迅速有效地传播；他们还以专业技术为纽带，同大专院校、科研单位建立了广泛的联系与合作，组织农民示范、引进新技术、新品种，使最新的农业科技成果以最便捷的方式、最低的成本、最高效的途径传递到农民手中，成为引进、推广农业技术和成果的一个有效载体。望奎蔡景学的瓜菜研究会自1985年创建以来，已培训全国各地学员8万多人次，推广良种20多万斤；曾繁盛的经济作物研究会有会员7万多人，先后与国内外十几家大专院校和科研院所合作，举办培训班近300场次，培训学员9万多人。肇东市向阳乡瓜菜技术研究会挂靠中国农业大学、省农科院、东北农业大学，近年来已开发了40多个“三高”玉米新品种，试验推广了20多个名优特、无公害新品种，与中国农业大学共同开发国家级盐碱地种植高油115青贮玉米试验项目已在全省推广，寒地黑土越夏栽培番茄项目已被国家标准委批准立项。目前，这种以农民对农业技术的迫切需求为基础建立起来的农民专业合作经济组织大约占总数的60%左右，不但加速了农村实用技术的普及和推广，而且还加快农民思想意识的转变，极大地提高了农民的市场意识、法律意识和现代意识的，有力促进了农村专业技术人才和现代化新型农民的成长，为造就一批懂技术会管理的农业企业家奠定了人才基础。

2、农民专业合作经济组织的发展，架起了小生产通向大市场的桥梁，提高了农民进入市场的组织化程度。随着社会主义市场经济的发展，千家万户的小生产难以适应千变万化的大市场，迫切要求提高农民的组织化程度，把农民推向市场。而农民专业合作经济组织可以把分散的农民组织起来，把分散的科技增长要素整合起来，把分散的生产资料聚集起来，通过代购代销、联营联销、以销定产等形式，解决了农产品分散供给与市场集中需求的矛盾，为农民参与市场经济搭建了广阔平台。肇东市向阳乡笼养蛋鸡协会网络了全乡所有养鸡户，在会员内部实行统一供应种雏、统一购买饲料、统一防疫、统一销售服务，2003年向阳乡蛋鸡饲养量达120万只，年产鲜蛋90万公斤，全部通过协会的销售联合体销往广州、温州、大庆等地，会员人均收入达到3520元。肇东市太平乡生猪直线育肥技术协会与大庆金锣集团签订了年交售10万头生猪合同，由协会组织生产，金锣集团按保护价收购。该乡已建立千头养猪小区5个，万头养猪专业村3个，生猪饲养量超过12万头。去年，养猪户因加价、保护价就增加收入100多万元，实现了企业与农户的“双赢”。今年，全市农民专业合作经济组织与大企业、大市场签订订单200多份，有效解决了农产品卖难问题，成为农民抵御市场风险的“主心骨”。

3农民专业合作经济组织的发展，实现了基地龙头市场的链接，推动了农业产业化的发展。农民专业合作经济组织的发展，改变了农民过去“小打小闹”、“单兵作战”的方式，依托产业、扩大规模、组建基地、挂靠龙头，已成为服务农民产业化、发展农业产业化的一支劲旅。一是加速了主导产业的形成。农民专业合作经济组织以来缘为界限，以社会化服务为依托，以市场为导向，将从事同一类生产项目的农户组织起来，在区域内有效实现了“超小规模的个体，较大规模的群体”生产格局，推动了农业结构的调整和优化。我市望奎县东郊乡“黄麻子”土豆、肇东市向阳乡笼养蛋鸡、明水县崇德镇的獭兔、庆安丰收乡的养鹿等产业都是在农民专业合作经济组织的推动下，发展壮大为当地主导产业的。二是有利于提高基地建设水平。农民专业合作经济组织以利益联接为纽带，在一定范围内把土地集中到一起，形成适度生产规模，有利于大型机械和水利喷灌设备的应用。还可以把零散的资金聚集起来，形成一定的物资、技术投入能力，大大提高了基地的标准化、规范化生产水平。绥棱后头乡二井村最初只有12户种小棚蔬菜，成立协会后，在会长王树成的带领下，由单一简易小棚生产，向日光节能大棚方向发展，现有温室大棚150栋，生产面积1.5万平方米，由单一韭菜、大葱生产，向多元化、立体化、规模化、集约化方向转变。实行统一计划、统一整地、统一技术、统一价格、分户管理。全组种蔬菜户达100%，年生产特色品种、反季蔬菜112.5吨，平均每户收入可达4.000元，比过去收入增加五倍，成为全县规模较大的蔬菜的专业屯。三是有利于形成利益联接机制。农技协上联龙头企业，下联基地农户，以利益为纽带，改变了农民生产难组织、基地企业难对接的现状，通过企业+协会+农户形式，把产业化要素之间紧密联接起来，形成利益共享、风险共担的一体化运行机制，推动农业产业化发展。海伦市乐业乡圆葱生产协会是党员干部和农户共同出资入股组建的，协会共有1015亩地，每垧地算做一股，每股出资1.8万元，今年协会种植的圆葱喜获丰收，垧产可达12.5万斤，协会出面统一与贸易龙头签订了保护价收购合同，产品全部出口俄罗斯、韩国和日本，协会获利可达100万元，每股可分红利1万元以上。

4、农民专业合作经济组织的发展，加快了农村社会化服务体系建设，有效地保护了农民的利益。一是农民专业合作经济组织始终坚持“民办、民管、民受益”的原则，对内讲服务、对外讲盈利，可以有效地协调集体利益和个人利益，帮助农户解决一家一户办不好、办不了的事情，成为农民在市场竞争中的依托和靠山。望奎县蔡景学的瓜菜研究会对农户实行“三保一包”（包生产物资、技术培训、产品销售，保证农户不赔钱）措施，他育种的基地户均年收入都超过了万元。近年来，凡是因灾害造成农户减产，研究会还拿出资金进行扶持，已累计拿出无偿扶持资金150万元。2001年冰雹灾害造成研究会5000亩良种繁育田严重受灾，研究会组织抗灾自救，为会员无偿提供扶持资金50余万元，把农民损失降到最低。二是专业合作经济组织依靠相互合作，通过行业自律，统一制定行业产品标准，避免了生产的无序性和竞争的盲目性，确保质量，稳定价格，加强了企业与农户之间的合作。比如，海伦市针对奶牛养殖户在销售环中出现的一方面压价收购，一方面搀杂使假面影响基地发展等问题，在奶牛集中的乡镇和村屯都成立了奶牛协会，协会对内实行行业自律，对外统一组织销售，不但保护了农户利益，而且使基地成为企业稳固的“第一车间”。三是农民专业合作经济组织通过协调和统一会员的购销行为，既防止了同行业之间的恶性竞争，节约了入市费用，又有利于建立稳定的产销关系。各类专业合作经济组织为农户购入生产资料时，以批量购买，既能争取优惠价格，又能保证质量，从而降低了生产和市场成本，增加了农民收入。肇东市海滨养渔协会统一购买渔苗和饲料，统一聘请专家开展防疫，统一引进客商对外销售、使当地的渔价始终高于周边地区的散户，增加了农民的收入。

三、农民专业合作经济组织发展的经验与启示

通过调研我们感到，在农民专业合作经济组织的发展中，各地都在在实践中探索了一些好的经验和做法，认真总结和推广这些经验和做法，是推动农民专业合作经济组织持续快速健康发展的关键。

1、发展农民专业合作经济组织必须以生产需要为前提，因地制宜，多元创办。农民专业合作经济组织是农民自主创办的群众性组织，它的出现源于农业生产不断升级的内在要求，源于广大农民发展生产和自我服务的客观需要。近年来，各地着眼于农村生产要素的优化配置，充分尊重市场经济规律和农民的首创精神，因地制宜，多元开发兴办农民专业合作经济组织。海伦市组建农民专业合作经济组织主要借助三种载体：1、借助产业载体，紧紧围绕当地大豆、畜牧、青椒、菇娘等主导产业、特色产业，组建了51个农民专业合作经济组织；以烟草公司、制油厂、“松北王”农产品经销公司、海北大豆等龙头企业组建农民专业合作经济组织45个，并在此基础上建立了大豆产业联合会、大鹅产业联合会和烤烟生产联合会。2、借助组织载体，利用农村现有的党员服务区、团员服务区组建农民专业合作经济组织。3、借助能人载体作用，广泛动员农村各类大王、能手组建农民专业合作经济组织。望奎县以大力发展各类协会为重点，大力创办了“三型”的农民专业协会。即：围绕优势项目这一主线，县、乡、村三级联动创办“三点一线”型农民专业协会；充分发挥的示范效应、领导的服务作用、部门的扶持优势创办“三位一体”型农民专业协会；靠抓高产大王牵动专线，靠抓专线牵动生产基地，依托生产基地创办“三环联动”型农民专业协会。目前，望奎县农民专业协会已发展到264个，会员达到  人。各地在创办过程中还坚持“百花齐放、分类齐上”的原则，按经济规律办事，不强求化一、不强迫命令、不硬性捏合、不搞拉郎配，确立了“不局限于一种经济形式，不局限于一个产业，不局限于谁来创办，适合什么就发展什么，适合什么形式就采取什么形式”的指导思想，在组织形式上坚持松散型、紧密型、经济实体型、股份合作型并存；在经营领域坚持种植业、养殖业、加工业、流通业并进；在组建形式上坚持致富能手+农户、示范服务基地+农户、龙头企业+农户、中介服务组织+农户、党员干部+农户等多种形式并举，从而使全市农民专业合作经济组织呈现出数量从多、门类齐全、快速推进的可喜局面。

2、发展农民专业合作经济组织必须以农民自愿为基础，加强领导，大力扶持。农民专业合作经济组织的发展，意味着个体农民转为合作制农民，是农村生产关系的重大变革。通过调查感到，各地都十分重视农民专业合作经济组织的发展工作，纳入重要日程，加强对农民专业合作经济组织的指导，努力为农技协的发展创利良好的发展环境。望奎是全市农民专业合作经济组织发展比较早的县，望奎县委县政府十分重视农民专业合作经济组织的发展，早在1998年就下发了扶持农民专业合作经济组织发展的18条规定，在资金、技术、政策等方面都给予了大力扶持，为了解决蔡景学瓜菜研究会建综合楼和繁育试验研究中心遇到的困难，县政府专门召开了18个单位参加的现场办公会，帮助协调土地、规划、承租等问题，使研究会能够迅速发展壮大，被评为“全国十佳”和“全国百强”协会。肇东市围绕“主辅换位”提出了建百个科技示范基地、百个协会的号，成立了领导小组，落实落靠责任，积极引导能人、乡镇干部、企业和供销服务站创办，使农民专业合作经济组织呈现出发展快、数量多、层次高等特点，目前已发展到233个。绥棱县将农民专业合作经济组织工作上升为县委县政府行为，纳入农村工作的目标考核内容，作为考核领导班子和领导干部的主要依据。全县每两年开展一次优秀协会会长评选活动，评为优秀会长的授予县级劳模称号，晋升农民技术职称。庆安县制定下发了《关于进一步加强农技协工作的意见》，提出了今后五年全县农民专业合作经济组织的发展目标。前不久，庆安县委、县政府组织四大班子领导、县涉农部门主要领导和乡镇党委书记对合作经济组织典型进行了检查和指导。

3、发展农民专业合作经济组织必须以建立现代企业制度为目标，加强管理，规范动作。通过调研我们感到，我市的农民专业合作经济组织还处于发展的初级阶段，随着不断发展壮大，管理上的弊端日益显露。针对这个问题，各县（市）区把规范内部运营机制作为一项重要内容，推动了农民专业合作经济组织由松散型向紧密型转变。一是规范了组织关系。全市有 个农民专业合作经济组织在民政部门注册，有  个在工商部门注册，市科协、市供销社对合作组织统一制定了示范章程，明晰产权关系，规范权利义务，完善操作办法，确保经营活动有制可依、有章可循。二是规范了利益分配。安达、海伦大力推行了股份制和股份合作制，以契约或合同形式，固化双方责权利关系，引导农技协按照企业行为从事生产经营, 推动由合作化经营向企业化经营转变。比如，海伦市通过是把农民专业合作经济组织直接改造成有限责任公司，或者在合作经济组织内部组建有限责任公司，从而提高了合作经济组织的经营效率和竞争能力。目前海伦市已组建农业有限责任公司32个，集团公司5个，在加快实现农业现代化的道路上又向前迈进了一步。三是规范了内部管理。在这方面，各地重点是全面实行组织会员制，入会农户全部颁发会员证，建立会员档案，按照民主办公制度，明确会员的权利义务，定期召开会议，对会员进行培训，加强经验交流与信息沟通，提高协作共事水平；、安达市还要积极探索和推行支部加协会的创建模式，实现农村新型合作经济组织建设与农村党的建设的有机统一。四是规范了发展机制。积极帮助农民专业合作经济组织与大专院校、科研单位建立广泛联系，定期对负责人培训力度，不断提高了经营管理水平。

胡锦涛在上海合作组织阿斯塔纳峰会上的讲话

中国国家主席胡锦涛5日在上海合作组织阿斯塔纳峰会上发表了题为《加强团结合作  促进稳定发展》的重要讲话。讲话全文如下： 尊敬的纳扎尔巴耶夫总统，各位同事： 首先，我谨对纳扎尔巴耶夫总统和哈萨克斯坦政府为本次峰会所作的周到安排表示衷心的感谢，对蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度领导人参加峰会表示热烈的欢迎。 上海合作组织成立4年来，一直秉承互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，始终致力于维护本地区的和平稳定、促进各成员国的互利合作和共同发展，在地区安全合作、经济合作中发挥着越来越重要的影响，在世界上树立了和平、合作、开放、进步的良好形象，展现出强大的生命力和美好的发展前景。 当前，上海合作组织的发展进入了一个重要时期。新形势、新任务、新挑战，迫切需要各成员国不断增进互信、加强团结、深化合作。我们应该共同努力，尽快把本组织的合作潜力转化为现实成果，妥善应对国际和地区形势复杂变化带来的挑战。 回顾过去，上海合作组织的发展成就，是各成员国加强团结协作、共同应对国际风云变幻取得的。展望未来，上海合作组织要战胜前进道路上的困难和挑战、不断取得新的成果，仍然要靠团结协作。只要我们各成员国加强协调、密切合作，上海合作组织这艘航船就一定能够乘风破浪、一往无前。 上海合作组织的前途，最终取决于我们能否把共识化为行动、把蓝图变成现实。只要我们把抓落实作为今后工作的中心环节，坚持不懈地做实事、求实效，深化和拓展务实合作，扎实推进各项既定目标的实现，上海合作组织就一定能够根深叶茂，生机盎然，不断结出累累硕果。 当前，我们应该着重做好以下工作。 第一，全力加强安全合作。没有稳定，一切发展都无从谈起。“三股势力”对各成员国和整个地区构成严重的现实威胁。要坚持不懈地推动落实签署的有关打击“三股势力”的文件和协议，开展有效的情报交流，加紧研究建立突发事件应急机制。 第二，扎实推动经济合作尽快取得实际成果。我们要加强协调，加大投入，有步骤有重点地执行多边经贸合作纲要及其落实措施计划，尽快建立银行联合体，积极探索多边和双边相补充、政府和企业相结合的合作模式，推动上海合作组织同国际金融机构建立联系、开展合作，为深化经济合作创造有利条件。中方高度重视落实在塔什干峰会上宣布提供的9亿美元优惠出口买方信贷，已决定在贷款利率、贷款时限、担保条件方面采取更加优惠的措施，使这笔贷款尽早用于各方关心的合作项目，确保有关成员国从中受益。 第三，深入开展人文合作。我们要采取有效措施，开展和深化在文化、救灾、教育、旅游、新闻等领域的合作。要加强在人力资源能力建设方面的合作，中方将为此拨出专项资金，在3年内为其他成员国培训1500名不同领域的管理和专业人才。 各位同事！ 继2004年塔什干峰会吸收蒙古为上海合作组织观察员后，本次峰会又给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位。这进一步向国际社会表明了上海合作组织的开放原则和参与国际及地区事务的合作姿态。相信上海合作组织同有关国家的合作，将对国际及地区事务产生重要影响。 各位同事！ 中亚地区以其独特的战略位置和独特的历史文化，在国际舞台上扮演着日益重要的角色。中亚地区近期发生的一些事情，引起了国际社会广泛关注。 我们认为，中亚国家是本国及中亚地区事务的主人。中亚各国人民有权独立自主地选择符合各自国情的发展道路，有智慧有能力办好本国和中亚地区的事情。我们主张，中亚地区应该成为互利合作的舞台，各有关方面都应该以建设性的合作态度处理彼此关系。我们希望，中亚地区各种形式的双边和多边合作不断深化和发展，以利于共同应对挑战、促进地区发展、维护地区稳定、实现普遍繁荣。 总之，我相信，中亚必将成为和平、稳定、繁荣的地区，上海合作组织能够为实现这一目标作出重要贡献。 各位同事！ 今年是世界反法西斯战争胜利60周年。抚今追昔，我们倍感和平来之不易。面向未来，我们更加关注实现世界持久和平。实现世界持久和平，需要世界各国共同努力。中国将始终高举和平、发展、合作的旗帜，始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移地走和平发展的道路，同各国人民一道不断推进人类和平与发展的崇高事业。 上海合作组织，是实现我们各方利益的重要途径。中方将一如既往地同各方一道努力，求团结、促合作、谋发展，使上海合作组织给各成员国人民带来更多福祉，在维护世界和平、促进共同发展中发挥更大作用。 刚才，纳扎尔巴耶夫总统宣布下届上海合作组织峰会将在中国举行。我代表中国政府，感谢各成员国领导人对中方的信任。我们将全力以赴做好各项准备工作。我们欢迎各成员国和观察员国的领导人届时前往中国与会。 谢谢！

【签订日期】

【签订地点】

【协议双方】

【签署代表】

【协议特色】

一，由中央人民政府(国务院)牵头的粤港两地经济合作协议

二，全国第一份省和特别行政区之间的合作协议

三，首次明确提出粤港两地金融合作以香港为龙头，这被视为粤港合作的一大新突破

【协议目的】

落实和明确粤港两地合作，打造世界级经济区。两地将更加紧密融合，经济上也会各自提升到新台阶，达致“粤港双赢、国家有利”的局面。

【协议内容】

协议在经济、社会、文化、民生方面对广东省和香港两地的角色分工作出清晰的定位，在环境、医疗、养老、教育培训、应用工业设计、旅游、软件设计承包服务等方面，协议提出多项构思，协议列出六个发展定位，如“世界级新经济区域”、“金融合作区域”等，首次清楚罗列粤港双方的分工和互补，可以遏止过去香港和珠三角地区重复投放、浪费资源的情况。

协议中比较进取的内容包括：

■支持和鼓励香港的保险业机构在广东省开业;

■容许香港的金融机构(包括银行)在广东省开办村镇银行和小额贷款公司。

【协议背景】

经过十年的竞争和磨合，港粤官方就两地的定位达成了共识，在金融方面以香港为龙头，带动广东省的现代服务业。这既有助提升香港国际金融中心地位，又有利粤方融资和贸易、合作互利。香港只有融入珠三角地区，才能建设以香港金融体系为龙头的金融合作区域，才能与广东携手打造具国际竞争力的城市群，形成世界级新经济区域。

【历史意义】

《粤港合作框架协议》是关于粤港合作的第一个纲领性文件，是粤港区域经济一体化的里程碑，是一国两制实践的新发展。协议扭转了香港过去因“两制脱节”、“两地分隔”而导致的边缘化趋势，赋予了粤港合作新的内涵。在框架协议之下，粤港可就一些措施先行先试，这对粤港合作应对竞争有重要意义。框架协议打通了粤港合作的经络并清晰定位。

甲方：

乙方：

年月日

发包方(甲方)：黑龙江省农场发包负责人：

承包方(乙方)：住所：

二、承包土地名称：甲方将大队号地耕地面积公顷承包给乙方。详情后附表：

三、承包期限：自年月日至年月日。

四、承包土地用途：种植业生产经营。

五、地租价格：按黑龙江省农场当年度规定的价格执行。

六、租金交付时间：当年3月30日前由乙方以现金方式交与甲方，以甲方出据的收款凭证为准。

七、合同保证金：为保证乙方认真履行合同条款，甲方按每公顷500元的标准，收取保证金;乙方交付的保证金，甲方按当期银行利率计息，在双方解除合同时，甲方退回乙方。如乙方在承包期内违约，保证金做为违约金没收。

八、双方的权利和义务

(一)、甲方的权利和义务

1、发包国家所有依法由本单位使用的土地;

2、监督、检查乙方依据承包合同约定的用途合理有效使用土地，制止乙方损害土地和农业资源的行为;

3、按合同约定的租金价格和应交方式收缴租金;

4、维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同;

5、依照合同约定为乙方提供生产、技术、信息等服务;

6、尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动;

(二)、乙方的权利和义务

1、享有承包土地的使用、收益和土地承包经营流转的权利，有权自主组织生产经营和处理产品;

2、乙方对发包责任人擅自更改合同内容或不合理的摊派有权拒绝;

3、承包土地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿;在承包期满或因故终止合同时，应使所承包的土地恢复原有状态;

4、维护土地的农业用途，不得用于非农建设，不得给土地资源造成损害;

5、按合同约定土地租金价格和交租时间及交租方式交纳租金。

九、土地承包经营权的流转

1、乙方经甲方同意，承包土地可采取转包、出租、互换等方式流转，流转的收益由乙方享有;

2、土地流转双方必须签定书面合同，并报甲方备案;

3、土地流转的期限不得超过承包期的剩余期限;

4、土地流转后的土地租金、交租时限、方式，仍按由乙方按合同规定执行。

十、违约责任

1、乙方没有认真履行合同中所约定条款，按约定期限交足租金、合同保证金时，甲方有权采取有效措施保证自己权益;

2、乙方在承租期内中断承租或出现弃耕、荒芜、改变用途和损害土地资源等行为，甲方有权收回土地、中止合同，并把乙方交纳的合同保证金作为违约金没收，情节特别严重的处以重罚。

3、由于一方违约，给对方造成经济损失的，过错方要按损失程度赔偿对方的经济损失;

4、甲方在合同期内不得单方强行收回出租耕地，如遇国家建设征地、统一规划农田基本建设、土地开发和综合治理等不可预见的事件发生，甲乙双方要按国家有关规定协商解决，并根据情况甲方负责对乙方承租耕地做适当调整。

十一、本合同如有未尽事宜，双方协商解决另立合同。

十二、本合同正本一式三份，甲、乙双方各执一份，基层单位一份。

甲方(发包方)： 黑龙江省农场

发包责任人(签字)： 责任人身份证号码：

乙方(承包方签字)： 身份证号码：

合同签订日期：

经济合作协议书

甲方：中国改革*社招商导刊

乙方：文延霞

经双方协商，甲方同意聘用乙方为中国改革*社招商导刊工作人员，现将有关事宜明确如下 ：

1.甲方为乙方提供相关的工作证件、出差介绍信等，对外联系工作。

2.甲方对乙方的创收进度每月进行考核。

3.乙方试用期三个月，期满合格的，核发工作证件。在协议期内，乙方如没有效益，甲方有权终止合同，并上报人事主管部门，不准在报社内另行使用。

4.乙方每次刊登前须预交版面费，以黑白版面每版税后净交3万元，彩色版面每版税后净交3.5万元结算（乙方提成=总收入—税金—版面费）。乙方若20__年12月31日前完成6个整版，甲方则奖励乙方一个黑白整版。

5.乙方负责将广告客户的广告资料、图片和广告认刊书一并交甲方，由甲方负责安排刊登和保存。

6.乙方的广告款汇到中国改革*社账户后，如要求报社财务部开具广告收入发票，乙方应按到款金额总数先扣交8.5%的流转税，再扣除版面广告费，其余返还个人。如只转账不开发票，报社扣3%的手续费。

7.广告款汇到甲方账户，如要求开具发票，乙方应按到款总额先扣交5.5%的流转税，再扣除版面广告费，其余返还乙方，个人所得税由甲方负责交纳。

8.乙方组织的广告，稿件若需要甲方安排其它人员代为编写，以签单总额的2%付给编写人员。

9.乙方应遵守新闻职业道德和报社经营工作纪律，对于因本人原因造成的一切法律和经济责任，由乙方个人自负。

10.乙方每月任务3万元。每周一必须向部门汇报工作和广告进度（外地用电话汇报），保持与部门的热线联系。如一个月时间不主动与部门联系，不知去向，按违纪一次登记备案。

11.乙方如拖欠广告款，在办理广告提成时，应先补齐所欠广告款，剩余部分办理提成。

12.乙方参与部门策划的项目和选题，其提成比例由部门决定，其收入计入创收指标。

13.甲方委托北京歌乐广告*限有公司全权代理《中国改革报招商导刊》广告业务。

14.甲方授权北京岳成律*事务所负责处理与本协议有关的违约事宜。

15.此协议具有法律效力，双方如有违约，愿承担经济和法律责任。

16.本协议一式二份，甲乙双方各执一份。自签字之日起生效,至20__年12月31日终止。未尽事宜，另行协商。

甲方：    乙方：

20__年6月6日

*区农民专业合作经济组织发展现状调查报告

为贯彻落实好中央一号文件精神，我区组成了由区、乡两级农经人员参加的26人的调查组。调查组从3月15日开始，历时近1个月对全区农民专业合作经济组织（包括经政府有关部门批准成立的各种协会、专业社、服务站（中心）、研究会等专业合作经济组成中介服务组织和未经政府有关部门批准，但符合“民办、民管、民受益”原则已成雏形的农民专业合作经济组织）进行了调查。从调查的情况看，我区农民专业合作经济组织有官办的、也有民办的。特别是近年来，围绕我区四大基地建设，民办的以协会、研究会建立的农民专业合作经济组织应运而生，主要分布于温室大棚、红枣、水果、养牛、养鸡、酿醋、种植等产业当中，以民办联办、自发半自发组建的“民办、民管、民受益”组织已达22个，目前已有会员1767名，可带动农户33192户，这些组织的发展，大力促进了我区四大基地的发展。现将调查情况报告如下：

一、    组织形成背景和发展现状

从我们这次调查情况看，我区的农民专业合作经济组织分为官办、民办、官民联办、企民联办四种形式。官办的主要以在科协管理登记为主，这些组织主要是按农业服务体系，以农技、农经、畜牧、水产、林果、农机、水利、乡镇企业、科技服务等组织建立的行业协会组织，这些组织主要是依托区、乡两级服务部门，结合村级干部与技术能手，行业带头人建立的组织。这些组织的建立与发展是从20世纪80年代开始的，改革开放以来，这些组织在推动农村各产业的发展中起到了很大的作用，从耕作技术、管理技术、品种改良、生产环节，到灌溉、施肥、防病治病、新技术推广都起到了至关重要的作用。

官民联办是第二种形式。象我区的枣业协会、奶业协会、养牛协会等都属于官民联办，这些组织是适应我区近年来绿色农业中心建设，建立蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地应运而生的。因为随着四大基地的建立，大量的产品要进入市场，这些产品能不能占领市场，这就需要生产者在生产和销售环节当中，推广优良品种，按无公害标准化规程组织生产。想按这样生产销售，就必须把生产者组织起来，但是按计划经济的老一套去组织生产，生产者接受不了，所以这样就形成了官民联办，政府主要进行技术服务、技术指导、人员培训、信息咨询，生产者自己按自愿原则以产品组建协会，在生产技术、园区管理、产品包装销售等环节进行合作。

企民联办是第三种形式。象我区的博瑞乳业奶牛合作社和怀仁醋业协会都属于这种形式。这种形式是适应市场经济发展而产生的，因为单家独户的农户小生产很难适应市场的要求，从产品质量、生产规模、加工包装、产品标识、宣传广告都无法满足市场的需要。在这种情况下，生产农户自发的组织起来，与企业联手组建协会，进行合作生产、销售。

民办是第四种形式。象东赵温室蔬菜协会、演武养殖协会、修文芦笋协会都是“民办、民管、民受益”的专业合作经济组织。温室园区生产、养殖园区生产等都与其他生产有着质的区别，这些生产都要求生产者在产前、产中、前后的各个环节进行合作，从购买基建材料、农业生产资料到产后销售，从产中技术交流到防病治病，从园区管理到供水供电等都需要合作起来。开始是农民互助合作打墙建舍到互助合作购买建材，这样都可以提高效率，节省开支，特别是防病治病防疫这都需要大家共同协作，才能实现最高利益。在此基础上，农民建立了松散型的合作组织，通过合作使大家得到了好处，提高了知识，成立了紧密型协会组织。

二、    组织类型与特征

1、生产合作型。象我区以乡（镇）组建的温室协会，就是以生产合作为主，辅以销售合作技术服务合作的民办组织。如东赵乡温室协会目前有分会9个，会员454名，他们的主要合作内容有流转互换土地，协调担保贷款，建棚物资购买，互助整修墙体，供水供电收费管理，疫病防治，新品种推广示范，园区管理，无公害标准化生产，协调合作销售等。他们通过几年来的合作生产、销售，有力地推进了全乡温室大棚的发展，三年的时间由过去200余亩发展到现在的2000多亩。

2、销售合作型。象我区的奶牛协会，从94年以来，主要以销售合作为主，如我区的博瑞乳业从94年以来发展销售合作型会员进行牛奶生产，至2002年，全区已有会员100多个，多年合作销售牛奶300多万斤。从2003年开始博瑞乳业组建了奶牛生产合作社，计划建成千头奶牛养殖园区，与养殖户进行生产、销售、技术合作。目前，这个合作社正在建设张庆乡北胡乔奶牛园区和修文镇陈侃村奶牛园区，入园奶牛已达500余头，预计两个月后，这两个园区就可投入生产。

3、科技服务型。象我区的红枣协会就是以产业规划、培训枣农、传授信息、出谋划策、咨询服务为主的服务组织。目前已有会员100多名，这个协会的建立大力推进我区红枣产业的发展，特别是红枣加工的大发展。目前已有50多户红枣加工户，如协会副会长创办的丰元枣业已形成600万斤的生产加工能力。

4、中介服务型。象我区蔬菜流通协会，如东阳镇张辛丑创办的流通协会，他就是以蔬菜营销为主的组织。这些组织的创办为蔬菜生产与销售架起了桥梁，有力的推进了全区蔬菜产业的大发展。

三、农民专业合作经济组织的作用

通过调查，我们认为我区的农民专业合作经济组织在促进农业和农村经济发展，增加农民收入中所起的带动和促进作用是特别明显的，并正在显现出来。主要表现在以下向方面：

1、推动了农业生产技术以及其他技术的大发展。如我区的蔬菜、红枣生产。近几年来，我区新建温室大棚3万多亩，温室大棚生产在农业生产中是技术含量高的生产，从温室大棚购建，到生产中每一个环节都要求农民掌握施肥、浇水、控温、控湿、移植、授粉、嫁接、采摘、防病治病都要严格掌握，方能实现高产高效。红枣生产从过去不管理发展到现在优种栽植、酸枣接大枣、低位换接、直播和老枣树修剪五种模式发展，这些技术的推广都是依据这些组织推广下去的。使我区迅速地崛起了一批技术含量高、农民投入高的高产高效产业，促进了农民的增收，如一户种一个温室一年就可做到纯收入12000元以上，一户养3000只鸡一年就可实现纯收入3万元。

2、解决了农民一家一户不能干、不好干的问题。如我区演武村的养殖协会，他们的主要合作事项是园区管理、防病治病、技术交流、推广新品种、协调贷款等。在今年的禽流感高发期，能不能搞好疫病防治，这关系全村40万只鸡以及全区禽流感能否做到防治的大事，在这个时期，就是演武村养殖协会在广泛宣传禽流感危害的基础上，动员安排协会会员共同管理、共同约定。轮流值守园区路口，任何人不得进入，园区内会员出入严格消毒，出售鸡蛋统一拉到园区外指定地点销售，园区内鸡群全部按协会安排打防疫针。最后在会员的共同努力下，取得了好成果，保住了鸡群，防止了禽流感传染与曼延。

3、推动了农业经营的产业化。如我区博瑞乳业合作社，这个合作社在奶牛养殖园区建设挤奶台，改变了过去人工挤奶，实现了机械化奶台挤奶、无菌包装。在奶牛园区建立兽医站、消毒池、消毒房、检测室。入园养殖户每户建设210平米的牛棚，饲料饲养室以及牛栏活动场和贮粪池，饲料统一配制。合作社的建立推动了我区奶牛的产业化经营，使养殖户提高了技术，提高了应对风险的能力，基本保证了养殖户收入的不断提高。

4、提高了农户和企业的市场竞争能力。如我区的怀仁村醋业协会，他们就是单家独户经营的无序竞争导致失掉市场的情况下产生的。在20世纪90年代，怀仁村曾以“山西酿醋第一村”而闻名全国，在山西也是首届一指，而随着经济的发展，临近的清徐酿醋产量，质量价格连年攀升，占领了国内外不小的市场，而怀仁村不但没有扩大市场，还在逐步失去市场。究其原因是全村288户酿醋户各自为阵，11个加工销售企业各打一个牌，各唱一台戏，无序竞争这成为他们发展的大敌。为此，他们自发成立了由11个企业合作，200余户参与的醋业协会，协会首先在严把质量关上下功夫，专设化验室，进行检查检测，统一最低限价，制止无序竞争。通过近期合作，提高了怀仁村在市场上的竞争力。

四、存在的问题和建议

我区的农民专业合作经济组织，多年来为促进农村经济发展起到了积极的推动作用。目前，还处于官办向民办的体制转型期，官民联办，企民联办和民办的组织虽然是雏形时期，但却显示出了旺盛的生命力，从推进农民专业合作经济组织发展的角度看，还有很多急待解决的问题。

1、加强指导和引导工作。不少专业合作组织虽然迫于市场的需求进行了合作，但连章程都没有，还处于一种农民的自发合作，并且随意性很大，时间一长，很可能出现很多矛盾解决不了而使合作关系破裂。各级政府应总结经验，加强指导和引导，对合作经济组织骨干力量进行专题培训，只有做好指导和引导工作，才能保证农民专业合作经济的健康运行。

2、加大扶持力度，解决资金严重短缺。各级农业部门应按照扶持农民专业合作经济组织进行标准化、无公害基地建设、农产品市场营销及引进新品种、新技术等专项资金。应安排专项经费对农民专业合作经济组织成员进行专题培训，培训由农民专业合作经济组织主管部门组织。通过培训使合作经济组织成员提高合作认识，确立合作观念，为进一步加大合作事项，为实行大规模标准化生产奠定基础。

3、要积极组织开展多种形式的试点，引导农民组织起来，共同发展。通过积极组织开展指导试点，为农民建立“民办、民管、民受益”的组织摸索经验。我区计划在东赵温室协会试点的基础上，再确定四个试点，即：修文镇陈侃村奶牛协会、芦笋协会，张庆乡演武村养殖协会、怀仁村醋业协会。通过这几种类型的试点，为全区建立农民专业合作经济组织总结经验。

4、民政或工商行政管理部门为农民专业合作经济组织办理注册登记时，应放宽条件，简化手续，要允许农民专业合作经济组织根据自身发展的需要，在国家没有禁止或限制性规定的一切区域内，自主选择农产品和农业生产资料的经营项目。

5、金融部门要专门安排一定额度的贷款，解决农民专业合作经济组织生产经营所需的资金，税务部门应制定税收优惠政策。

合同编号：_________

收购方：_______________

种植方：_______________

根据及其他有关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上，就____________土地承包和西瓜收购的有关事宜达成如下协议。

第一条甲方将其承包的______________土地_______亩中的_______亩转承包给乙方种植大棚西瓜。转承包期限：______年____月____日至_____年___月_____日。每亩承包金额为______元，合计承包金额为_____元。乙方于______年____月____日前付清。

第二条乙方承包土地的用途必须为种植大棚西瓜，乙方产出的西瓜由甲方按当日市场价收购。

第三条质量要求

1.内在质量：_______________________________________________________;

2.外观质量：_______________________________________________________。

第四条收购保证金：甲方口是/口否在______年_____月______日前向乙方支付收购保证金_______元。交货时保证金应。保证金支付后，因甲方违约解除合同的，保证金不予退还;因乙方违约解除合同的，甲方应双倍返还保证金。

第五条交货时间：乙方于合同期内于采摘前______天通知甲方，由甲方安排采摘时间;地点：_______________________;计量方法：以交货地的称量为计价重量;运输方式及费用承担：由乙方负责装车。

第六条检验方法：甲方在收购当场验收;检验时间：与交货时间相同;检验地点：与交货地点相同。

第七条结算方式及期限：甲方在收进乙方货物后________日内现金支付货款。

双方约定保护价的，当交货时市场收购价格低于保护价时，以保护价为准：市场收购价格高于保护价时，双方可协商上调价格。

第八条乙方于转承包期满后，清理好棚架、薄膜等杂物。如乙方未清理，甲方可请人或自行清理，所付费用由乙方承担。

第九条本合同解除的条件：如乙方将转承包的土地转作他用，甲方可提前解除合同，并可要求乙方赔偿相应损失。

第十条违约责任

1.乙方迟延交货或甲方迟延支付收购款的，应当每日按照迟延部分价款____%的标准向对方支付违约金;

2.乙方交付的产品不符合约定要求和外观质量的，甲方有权要求补足、换货或退货，由此发生的费用由乙方承担;但甲方应在_______日内通知乙方，否则乙方有权拒绝甲方的要求;

3.乙方将产品擅自转让或变卖的，应按照该部分产品市场价格的______%向甲方支付违约金;

4.甲方未按约定收购复合产品要求的产品，应承担由此给乙方造成的损失;

5.______________________________________________________________。

第十一条因发生自然灾害等不可抗力的，经核实可全部或部分免除责任，但应当及时通知对方，并在合理期限内提供证明。

第十二条合同争议解决方式：本合同项下发生的争议，由当事人双方协商或申请有关部门调解解决;协商或调解解决不成的，按下列第______种方式解决：

依法向__________人民法院提起诉讼;

提交______________仲裁委员会仲裁。

第十三条对于产品质量要求等内容，双方可另附详细约定，并作为本合同的组成部分。

第十四条本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式二份，甲、乙双方各一份。本合同于土地转承包期满后终止。

第十五条其他约定事项：_____________________________________________。

承包人：____转承包人：______

住所：________________________住所：____________________________

法定代表人：______________________________________________________

电话：________________________电话：____________________________

签订时间：____________________年_______________月_______________日

签订地点：________________________________________________________

甲方：

乙方：

经双方协商，甲方同意聘用乙方为中国改革报社招商导刊工作人员，现将有关事宜明确如下：

1.甲方为乙方提供相关的工作证件、出差介绍信等，对外联系工作。

2.甲方对乙方的创收进度每月进行考核。

3.乙方试用期三个月，期满合格的，核发工作证件。在协议期内，乙方如没有效益，甲方有权终止合同，并上报人事主管部门，不准在报社内另行使用。

4.乙方每次刊登前须预交版面费，以黑白版面每版税后净交3万元，彩色版面每版税后净交3.5万元结算(乙方提成=总收入—税金—版面费)。乙方若20__年12月31日前完成6个整版，甲方则奖励乙方一个黑白整版。

5.乙方负责将广告客户的广告资料、图片和广告认刊书一并交甲方，由甲方负责安排刊登和保存。

6.乙方的广告款汇到中国改革报社账户后，如要求报社财务部开具广告收入发票，乙方应按到款金额总数先扣交8.5%的流转税，再扣除版面广告费，其余返还个人。如只转账不开发票，报社扣3%的手续费。

7.广告款汇到甲方账户，如要求开具发票，乙方应按到款总额先扣交5.5%的流转税，再扣除版面广告费，其余返还乙方，个人所得税由甲方负责交纳。

8.乙方组织的广告，稿件若需要甲方安排其它人员代为编写，以签单总额的2%付给编写人员。

9.乙方应遵守新闻职业道德和报社经营工作纪律，对于因本人原因造成的一切法律和经济责任，由乙方个人自负。

10.乙方每月任务3万元。每周一必须向部门汇报工作和广告进度(外地用电话汇报)，保持与部门的热线联系。如一个月时间不主动与部门联系，不知去向，按违纪一次登记备案。

11.乙方如拖欠广告款，在办理广告提成时，应先补齐所欠广告款，剩余部分办理提成。

12.乙方参与部门策划的项目和选题，其提成比例由部门决定，其收入计入创收指标。

13.甲方委托北京歌乐广告有限有公司全权代理《中国改革报招商导刊》广告业务。

14.甲方授权北京岳成律师事务所负责处理与本协议有关的违约事宜。

15.此协议具有法律效力，双方如有违约，愿承担经济和法律责任。

16.本协议一式二份，甲乙双方各执一份。自签字之日起生效,至20__年12月31日终止。未尽事宜，另行协商。

甲方 乙方：

年月日

关于全市农民专业合作经济组织的调查报告

2、农民专业合作经济组织的发展，架起了小生产通向大市场的桥梁，提高了农民进入市场的组织化程度。随着社会主义市场经济的发展，千家万户的小生产难以适应千变万化的大市场，迫切要求提高农民的组织化程度，把农民推向市常而农民专业合作经济组织可以把分散的农民组织起来，把分散的科技增长要素整合起来，把分散的生产资料聚集起来，通过代购代销、联营联销、以销定产等形式，解决了农产品分散供给与市场集中需求的矛盾，为农民参与市场经济搭建了广阔平台。肇东市向阳乡笼养蛋鸡协会网络了全乡所有养鸡户，在会员内部实行统一供应种雏、统一购买饲料、统一防疫、统一销售服务，XX年向阳乡蛋鸡饲养量达120万只，年产鲜蛋90万公斤，全部通过协会的销售联合体销往广州、温州、大庆等地，会员人均收入达到3520元。肇东市太平乡生猪直线育肥技术协会与大庆金锣集团签订了年交售10万头生猪合同，由协会组织生产，金锣集团按保护价收购。该乡已建立千头养猪小区5个，万头养猪专业村3个，生猪饲养量超过12万头。去年，养猪户因加价、保护价就增加收入100多万元，实现了企业与农户的“双赢”。今年，全市农民专业合作经济组织与大企业、大市场签订订单200多份，有效解决了农产品卖难问题，成为农民抵御市场风险的“主心骨”。

3、农民专业合作经济组织的发展，实现了基地龙头市场的链接，推动了农业产业化的发展。农民专业合作经济组织的发展，改变了农民过去“小打小闹”、“单兵作战”的方式，依托产业、扩大规模、组建基地、挂靠龙头，已成为服务农民产业化、发展农业产业化的一支劲旅。一是加速了主导产业的形成。农民专业合作经济组织以来缘为界限，以社会化服务为依托，以市场为导向，将从事同一类生产项目的农户组织起来，在区域内有效实现了“超小规模的个体，较大规模的群体”生产格局，推动了农业结构的调整和优化。我市望奎县东郊乡“黄麻子”土豆、肇东市向阳乡笼养蛋鸡、明水县崇德镇的獭兔、庆安丰收乡的养鹿等产业都是在农民专业合作经济组织的推动下，发展壮大为当地主导产业的。二是有利于提高基地建设水平。农民专业合作经济组织以利益联接为纽带，在一定范围内把土地集中到一起，形成适度生产规模，有利于大型机械和水利喷灌设备的应用。还可以把零散的资金聚集起来，形成一定的物资、技术投入能力，大大提高了基地的标准化、规范化生产水平。绥棱后头乡二井村最初只有12户种小棚蔬菜，成立协会后，在会长王树成的带领下，由单一简易小棚生产，向日光节能大棚方向发展，现有温室大棚150栋，生产面积1.5万平方米，由单一韭菜、大葱生产，向多元化、立体化、规模化、集约化方向转变。实行统一计划、统一整地、统一技术、统一价格、分户管理。全组种蔬菜户达100%，年生产特色品种、反季蔬菜112.5吨，平均每户收入可达4.000元，比过去收入增加五倍，成为全县规模较大的蔬菜的专业屯。三是有利于形成利益联接机制。农技协上联龙头企业，下联基地农户，以利益为纽带，改变了农民生产难组织、基地企业难对接的现状，通过企业+协会+农户形式，把产业化要素之间紧密联接起来，形成利益共享、风险共担的一体化运行机制，推动农业产业化发展。海伦市乐业乡圆葱生产协会是党员干部和农户共同出资入股组建的，协会共有1015亩地，每垧地算做一股，每股出资1.8万元，今年协会种植的圆葱喜获丰收，垧产可达12.5万斤，协会出面统一与贸易龙头签订了保护价收购合同，产品全部出口俄罗斯、韩国和日本，协会获利可达100万元，每股可分红利1万元以上。

共4页，当前第2页1234

武隆县关于农民专业合作经济组织的调查报告

7、正确处理好农村专业合作经济组织与各级政府的关系。

专业合作经济组织的发展离不开政府的扶持与引导，这和民办原则并不矛盾，这种扶持与引导需要把握住几点：①政府要制订必要的扶持政策，予以正确引导；②政府部门切不可包办代替，把农村专业经济组织搞成官办组织；③当地政府领导不要在专业合作经济组织中担任实职；④农村专业合作经济组织可以自主聘请专业技术人员到农村专业合作经济组织中兼职或任职；⑤充分尊重农村专业合作经济组织的经营自主权和财产所有权，不能搞“平调”，不能加重其负担。

武隆县农业综合服务中心

2003年7月21日

共3页，当前第3页123

甲方(肇事方)：________________

乙方(受害方)：________________

1、______年______月______日，甲方_____________驾驶车牌号码为_________________在________________路段向_________________行使，与乙方_____________发生接触。

2、乙方受伤住院期间，甲方前期支付治疗医药费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费、住宿费等共计________________元(大写：________________);后续治疗费_____________元(大写：_________________)。

3、以上费用赔付和结算自本协议签订之日起即时结算付清。

4、乙方需积极配合甲方办理保险赔付事宜，及时提供甲方所需要的交通事故认定书、医药费用发票等资料。

5、本协议履行完毕后，甲乙双方的赔付责任即算完毕，乙方不得再以任何理由对甲方提出增加赔付及其它要求。

6、本交通事故协议书范文一式三份，协议甲方乙方各一份，________________交-警队一份存档备查。

甲方：________________乙方：________________

日期：________________日期：________________

以上为车祸后经济赔偿后承诺书的解答

铜梁县农民专业合作经济组织情况的调查报告

铜梁县农民专业合作经济组织情况的调查报告

为了全面摸清掌握我县发展农民专业合作经济组织情况，我们在全面统计的基础上，开展了点面结合的调查，现将有关调查情况报告如下：

一、 全县农民专业合作经济组织情况、特点和作用

(一)总体情况

据调查统计,到2003年6月底，我县共有各类农民专业合作经济组织64家，社(会)员5933个，平均每个专业合作组织93个；固定资产1206.2万元；经营服务总收入57128万元，平均每个组织89.2万元；纯收益1741万元，平均每个组织27.2万元；返还社(会员)收益64.35万元，平均每个组织1万元，平均返还给每个社(会员)107.5元。分类情况体现出4个为主：

1、按从事产业来看，以种养殖业为主。其中从事种植业的25家，占39%，从事畜牧业的27家，占42%。

2、按会员分布来看，以当地乡镇、村社农民参加为主。会员或社员集中在乡镇范围内的35家，占54.7%，会员跨乡镇的3家，占4.7%。

3、按兴办方式、依托情况来看，以专业大户牵头兴办为主。其中依托农技部门牵头16家，占25%，依托乡村干部牵头14家，占22%，企业牵头10家，占15.5%，农民牵头24家，占37.5%。4、从注册登记看，以社团法人登记为主。经工商部门按企业法人登记的14家，占22%，按社团法人登记21家，占33%，农业部门批准登记7家，占11%，其他部门批准登记2家，占3%。

(二)运行特点

1、在合作方式上，实行统分结合、双层经营。农民参加专业合作经济组织，不改变家庭承包经营制度，不影响自主经营权利，不变更家庭财产关系。专业合作经济组织对社员开展服务的同时，积极开展经营活动，充分发挥了社员和合作经济组织两个层次的积极性。如永清乡蔬菜协会2002年成立以来，已有会员210个，协会为会员提供技术培训、参观、收购产品，会员按照协会的要求种植蔬菜，协会和会员分工负责，有统有分。2、在经营内容上，具有较强的专业性。专业合作经济组织的社员往往由从事同类产品或产业的生产、经营的农民和组织组成，其名称也由从事的产品或产业而命名。全县就有兔、鸭、鱼、花椒、西瓜、果、菜等，具有明显的专业特征。如大庙镇的兔业协会，是由从事养兔生产、经营的农民和业主组成。

3、在组织管理上，实行自愿结合，民主办社。专业合作经济组织由农民自愿组成，只要符合入社条件，入社自愿、退社自由。专业合作经济组织内部实行民主管理，民主决策，重大事项由社员(代表)大会讨论决定，实行自我管理、自我服务、自我发展。

4、在办社宗旨上，对内以服务为宗旨，对外以获取最大利润为目标。专业合作经济组织对其成员开展技术培训、信息咨询、农资供应，提供产前、产中、产后服务，不以盈利为目的；对外按照市场经济规则，参与市场竞争，以获取最大利润为目标，不断壮大自身实力。

5、在利益分配上，让社员充分得到实惠。专业合作经济组织无偿、低偿为社员开展技术培训、技术辅导、信息发布，甚至无偿提供良种等；帮助社员进行产品销售，或者按不低于市场价统一收购后销售；产生的收益按交售量实现二次分配，给社员带来实惠。

(三)初步作用

第一、为农民提供产前、产中、产后服务。一是积极引进新技术、新品种。如福果镇兔业协会，组织养兔积极分子到四川省畜科院参加养兔知识培训、引进优质良种兔，并向社员推广。二是积极开展技术推广与培训。三是收购农产品，为农民提供产品销售服务。如旧县镇果品协会，几个运销大户联合收购水果外销，协会做好协调工作。

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农村合作经济组织典型事迹材料

xx乡组建新经济组织工作在上级部门、单位的大力支持下，精心组织部署，成立了领导小组，抽调精干力量从事此项工作。今年，我乡共申办了4家农民专业合作社，超额完成县里的指导任务数，其中生猪养殖专业合作社1家，油茶合作社x家，带动农户100余户，有效地推动了农业产业化建设和农村经济发展。现将工作开展情况汇报如下：

一是因地制宜，根据产业发展组建新经济组织。我乡紧紧围绕农业主导产业和特色产业，有力推进新经济组织建设。油茶产业是我乡传统优势产业，生猪养殖产业蓬勃发展。我乡充分认识到把单家独户生产的农民组织起来，整体进入市场，能够提升农业竞争力和抗风险能力，于是我乡积极培育和支持油茶和生猪养殖等产业合作社建设。

二是典型示范，技术支持。今年创办的合作社，法定代表人都是产业发展大户，在群众中有较高威信，能够带动群众发家致富。在技术支持方面，我乡积极组织农村合作经济组织知识、油茶种植、生猪养殖等技术培训，大力组建农村技术服务队，发放相关技术资料1000余份，为新经济组织组建、运营提供了强有力的技术支持。

三是强化服务。从农民专业合作社组建的材料准备、申办到运营、发展等环节，我乡工作人员都能亲自把关，认真搞好服务。在资金扶持方面，积极筹措资金扶持农民专业合作社建设，并积极提高相关致富信息，如我乡积极探索，引导油茶产业合作社通过油茶低改、油茶基地开发来发展壮大。

武隆县关于农民专业合作经济组织的调查报告

3、认识不足，政府扶持力度不够。由于农民的市场意识不强，一家一户生产经营已成习俗，对农村专业合作组织缺乏认识，加之各级各部门对农村专业合作组织的扶持力度不够，因此发展缓慢。

四、对我县农村专业合作经济组织发展的意见。

农村专业合作组织的产生和发展，在推进农业产业化经营的持续、稳定、健康发展的进程中担当着极为重要的角色，能有效满足了农民致富的需要，增强了农民市场竞争能力。它是联系农民走向市场的纽带，是连接农民与科研、教学、农技推广单位的桥梁，是农业社会化服务体系的一支新生力量，已经成为“高产、优质、高效”农业的一种新的组织载体。但从我县的情况看，发展还处于初始阶段，还存在不少困难和问题，要大力发展农村专业合作经济组织，顺应市场经济的蓬勃发展。在此除了农业部门的技术指导、信息提供，和专业合作经济组织的自我建设、自我强大以外，急需各级政府和有关部门加强指导和扶持。1、用现代企业观念建设专业合作经济组织，将组织公司化、机构规范化、运作合理、合法化。现代企业观念要求政企分开，把专业合作经济组织纳入社会市场经济的大范畴，以需求为导向，并不断完善自身的机构设置和组织规范。专业合作经济组织一定要在自身运作上严格监督制度，组织的重要决定要集思广益，注重民主。

2、鼓励有条件的农村专业合作经济组织兴办经济实体。在业已形成的主导产业中，围绕加工、销售等环节兴办经济实体，是增强农村专业合作经济组织服务实力的有效途径。兴办小型销售或加工实体可充分利用会员的分散资金设备和剩余劳动力，增加农产品的附加值；减轻组织原材料供应不稳定、成本高的困难；又增加了积累，改善了条件，提高了服务能力和服务水平，使服务由生产经营中的某个环节，逐步向产前、产中、产后各个环节延伸，实现全方位、系列化服务。

3、建立健全利益机制，激发组织活力。利益驱动是市场经济的一般规律，农业微观经济组织的建设是农业市场化的主要内容，多元化组织的参与主体都是以追求自身利益最大化的经济目的而来的。所以必须处理好诸多参与主体的利益分配关系，形成一种相辅相成、互相有利的利益机制。这种利益机制还要扩展到组织内部，比如把组织的产品销售量与各成员的利益联系起来，按销售额提成，多销多得，调动广大成员的积极性。

4、要强调“坚持一个基础，保障‘三民’原则”

政府在引导农村专业合作经济组织发展过程中，始终要把它作为广大农民在自愿、互利基础上建立起来的经济合作组织，农户入会自愿、退会自由、管理民主。按“民办、民管、民受益”的“三民”原则，制定符合广大农民实际特点和需要的一些管理制度，使专业合作经济组织成为一个利益共同体，既有凝聚力和活力，又增强其参与市场竞争的能力。

6、制定其他优惠扶持政策

一是在土地承包方面。鼓励农户间进行合理的土地流转，使农业生产规模化，集约化，鼓励农户用土地入股成为农村专业合作组织的一员;二是人力支持。在现代市场经济条件下，任何产业、组织都必须加大自身的科技含量，要有现代营销的观念。政府鼓励广大专业人士置身于农村合作组织组织的建设中。专业人士不仅要有农业科技人员，还应有高级管理人员、营销策划人员、有超前意识的人才。建立工作补偿制度，并把对这种专业人员的补偿或奖励与其业绩相挂钩;三是税收支持。1994年我国财政部、国家税务总局已对农村专业技术协会、专业合作化等作出了规定：“对其提供的技术服务或劳务所得的收入……，暂免征收所得税。”，鼓励一部分有条件的农村专业合作经济组织兴办了一批小型经济实体。我县农村专业合作经济组织正在起步，就更需要县财政在税收这一方面的支持、优惠;四是资金支持。各级政府要充分利用国家扶贫资金、项目资金、贴息贷款等优先安排给农村专业合作组织的农户使用。各金融部门也要积极支持农村专业合作组织的发展，在贷款上给予优惠和照顾。

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温家宝在大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议开幕式上的讲话

加强伙伴关系 实现共同繁荣 ———在大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议开幕式上的讲话中华人民共和国国务院总理 温家宝（2005年7月5日，中国昆明） 尊敬的各位同事，女士们、先生们、朋友们：七月的昆明，花团锦簇，生机勃勃。我很高兴与大家一起出席大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议。首先，我谨代表中国政府和人民，向来自柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南五国以及亚洲开发银行的各位贵宾，表示热烈的欢迎。十多年前，亚洲开发银行发起了大湄公河次区域经济合作，实践证明，这对促进本区域经济发展发挥着越来越重要的作用。三年前，我们六国的领导人在金边首次相聚，共同表达了深化大湄公河次区域经济合作的决心。今天，我们再次聚首，回顾次区域合作走过的历程，共谋未来发展大计，这对于加强合作伙伴关系，实现各国共同繁荣，具有重要意义。当今世界，随着经济全球化和区域经济一体化不断发展，各国经济互利合作、相互依存日益加深。作为全球经济发展最具活力的亚洲，各种区域和次区域合作机制方兴未艾。各国通过平等参与、积极务实、形式多样、开放包容的区域合作，增强了政治互信，扩大了共同利益，为亚洲经济发展增加了新的动力。大湄公河次区域国家地缘相邻，文化相通，政治关系良好，民间往来密切，都处在发展的重要阶段，开展互利合作既有共同需要，也有许多有利条件。次区域合作机制启动以来，我们加强在交通、能源、电信、贸易、投资、旅游、环境、人力资源、农业等领域合作，卓有成效地实施了100多个合作项目，建成了一批标志性工程，促进了各国经济和社会发展，使成千上万的人口特别是贫困人口从中受益，也对维护地区和世界和平作出了积极贡献。十多年来，大湄公河次区域经济合作不仅取得了丰硕成果，而且形成了一系列成功的做法和经验。主要是：———相互尊重，平等协商。大湄公河次区域国家大小不同，发展水平各异，但都是平等的成员。要彼此信任、真诚相待、求同存异、互惠互利，使各成员的不同意见得到反映，不同要求得到照顾，共同利益得到维护。———加强合作，注重实效。根据不同国家及地区的发展需要，确定合作项目，充分合理使用合作资金，最大限度地扩大受益面。———突出重点，循序渐进。选择对经济发展带动性强的项目开展重点合作，集中力量办好事、办实事。同时，分阶段、有步骤地开展其他领域的合作。———统筹兼顾，协调推进。在开展经济合作的同时，积极开展人力资源开发、环境保护和其它方面的合作。在加强基础设施建设的同时，通过体制创新和政策调整，改善次区域贸易投资环境。上述做法和经验，既反映了各成员的不同特点和要求，也符合所有成员的共同利益和目标，既体现了大湄公河次区域经济合作灵活务实的合作特色，也是次区域合作的生命力之所在，得到各方的普遍赞同，我们应该长期坚持下去。从大湄公河次区域经济合作机制启动以来，中国一直本着积极务实的态度参与各项合作。中方既是次区域合作的受益者，也为次区域的发展做出了贡献。中国先后向昆曼公路、上湄公河航道改善等项目提供资金支持，为各成员国在农业、海关、电信等领域开展500多人次的培训。2004年，中国在亚行设立了2000万美元的特别基金，用于亚洲发展中国家的人力资源开发和减贫合作。大湄公河次区域合作取得成效，我们应该感谢亚洲开发银行的积极参与和支持。十三年来，亚洲开发银行提供直接贷款11.8亿美元和技术援助资金1.4亿美元，推动了次区域的合作，成为各成员国的好伙伴。我们希望亚洲开发银行在今后的合作中发挥更大作用。女士们，先生们，大湄公河次区域国家的经济发展虽然取得了明显成效，但实现经济社会全面繁荣发展任重道远。我们应当顺应时代潮流，坚持走互利共赢、联合自强的道路，巩固合作成果，拓宽合作领域，提高合作水平，促进共同发展。在此，我愿就推进大湄公河次区域经济合作提出以下建议：（一）加强基础设施建设。改善基础设施条件，是促进次区域经济社会发展的重要基础。我们要继续落实在交通、能源和电信等领域的合作项目，加快建设“南北经济走廊”、“东西经济走廊”和“南部经济走廊”，加强航运开发和信息高速公路建设，推进次区域电力联网和电力贸易，为区域经贸合作搭桥铺路。（二）推进贸易投资便利化。进一步加强次区域经济合作，必须有公平、开放、透明的政策体制环境和政府的积极引导。我们应加快《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》附件和议定书谈判工作，认真执行《贸易投资便利化战略行动框架》，促进次区域贸易投资便利化与中国—东盟自贸区建设的互动，为商品的流通和人员的交往创造良好的环境，推进双方贸易与投资合作在未来几年内取得较大的发展。在此我宣布，中国决定自2006年1月1日起，单方面向柬埔寨、老挝和缅甸三国扩大特惠关税产品范围，以提高区域贸易合作水平。（三）深化农业发展合作。大湄公河次区域国家农村人口多，农民收入低，农业发展水平不高，促进农业和农村发展意义重大。我们应大力拓展在农业技术和农业信息领域的交流与合作，加快农业信息网站建设。尽早签署次区域农业合作谅解备忘录，适时召开次区域农业部长会议，共同探讨发展现代农业的途径。（四）重视保护资源与环境。大湄公河次区域资源丰富，但生态环境相对脆弱。各成员国都应科学规划，合理开发资源，加强生态建设和环境保护，走可持续发展之路。我们应当加强保护资源和环境的信息交流与执法合作，积极实施生物多样性保护走廊计划。（五）加强人力资源培训。实现大湄公河次区域经济繁荣、社会发展，根本在于提高劳动者的素质。我们应在金边计划等成功经验的基础上，在医疗、卫生、教育、文化等领域探讨形式多样的人力资源培训，提高次区域全体劳动者的科学文化水平和创业技能。（六）积极推进卫生合作。加强医疗卫生体系建设，提高人民群众健康水平是各成员面临的共同任务。我们应加强禽流感、艾滋病等重大传染病的防控合作，建立传染病监测网络，开展疫情通报和联防联控，提高传染病防控和突发公共卫生事件的应急反应能力。为此，中国倡议建立大湄公河次区域卫生论坛，以促进和协调卫生合作。（七）探索多元化筹集发展资金。大湄公河次区域合作的深入发展需要持续稳定的资金投入。中方将继续为次区域合作发展提供力所能及的资金支持。我们欢迎亚洲开发银行予以长期支持。希望各发展伙伴立足长远，为次区域合作的发展提供更多援助。我们鼓励、支持企业界参与合作开发。女士们，先生们，大湄公河次区域国家都是中国的近邻，各国人民同饮一江水，友谊源远流长。中国人常说，“远亲不如近邻”。与周边国家建立和发展睦邻友好关系，是中国政府的一贯政策。早在半个世纪前，我们就提出了处理国与国之间关系的“和平共处五项原则”，主张国家无论大小、贫富、强弱，应当一律平等。进入新世纪，我们又制定了与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，致力于加强与周边国家的伙伴关系，真正做周边国家的好邻居、好伙伴、好朋友。这是中国政府的庄严承诺和坚定不移的长期方针。我们决心与各国一起努力，进一步巩固和发展传统友谊，不断扩大平等互利合作，共同营造一个安全稳定的区域环境，为本地区经济和社会发展创造良好的条件。女士们，先生们，中国经过26年的改革开放，走出了一条适合自己国情的发展道路，经济持续快速增长，综合国力不断增强，人民生活水平明显提高。同时，我们也清醒地看到，虽然中国经济总量增大，但中国人口多，人均国内生产总值在世界仍排在100位以后，还有几千万贫困人口，地区发展不平衡，资源约束和环境压力大，在发展的道路上面临着不少矛盾和问题。中国的现代化建设还有很长的路要走，还需要几代、十几代人的艰苦努力。中国坚定不移地走和平发展的道路。中国的发展主要依靠自己的努力，同时，也需要加强对外合作，特别是同邻居的合作。中国不仅追求自己的繁荣发展，也谋求各国的共同繁荣。我坚信，中国的发展，不仅会造福于十几亿中国人民，也会给其他国家特别是我们的邻居带来发展机遇，并且有利于本地区和世界的繁荣与稳定。女士们，先生们，我们愿与大湄公河次区域国家携起手来，深化全面合作，促进共同发展，实现共同繁荣。让我们的友谊与互利合作像澜沧江—湄公河的滔滔江水，奔腾不息，一往无前。我也要借此机会，对大湄公河流域和世界上一切理解、支持和帮助中国发展的国家、人民、国际组织和人士表示衷心的感谢。最后，祝本次会议取得圆满成功！祝各位嘉宾在昆明生活愉快、身体健康！谢谢大家。

关于西欧合作经济和企业制度的考察报告

关于西欧合作经济和企业制度的考察报告

由全国供销合作总社办公厅和信息中心共同组织的一行13人考察团，于2000年10月29日至11月12日在英国、法国、德国就合作社经济和企业制度进行了考察，先后听取了法国合作社联盟的情况介绍，考察了合作社企业、大型连锁集团麦德龙和部分私人企业，还与康巴朗斯公司就西欧企业制度作了座谈。现将主要情况报告如下：

一、法国合作社的主要特点

法国合作经济起源于19世纪中叶，是起步较早、发展较快的国家。目前，合作社组织大体涉及到社会经济生活的14个大类。其中农业合作社有6500余个，农民90％加入了农业合作社，入社社员130万人。合作经济与国家经济、私人经济三足鼎立，社会覆盖面很广，在整个经济生活中尤其在农村占有重要的地位。

法国合作社的主要特点是：

(一)地位法律化。法国政府把促进合作社的发展作为协调社会经济关系，保持社会平衡的重要手段，多管齐下保障合作经济的发展。一是法制化管理。早在1847年就颁布了合作社的有关法律，以后又陆续作了修订完善。二是建立合作社准入制度。在法国，一般企业仅需在当地商会申请即可予登记，而成立合作社，须首先向政府申报，阐明社员构成、社区与业务范围等，由政府经过调查核准后通知商会予以注册。同时，为规避合作社之间的恶性竞争，政府对合作社的布局进行控制。近年来对新申请设立合作社的，原则上要求归并到已成立的相同或相近业务范围的合作社，推进合作社联合的规模。三是政策上予以支持。合作社开办初 期，法国政府和地方政府一般都予以一定的补贴。在税收政策上，对合作社收购经营社员生产产品给予返还全部所得税的优惠，扶持合作社的发展。

(二)合作专业化。法国的农业合作社除小部分专供化肥、农药等供应合作社外，单个品种农产品的专业合作社占极大多数。它建立在家庭农场之上，在保留农场主对家庭农场的私有制和完全自由的经营权，形成合作社与家庭农场既独立又相结合的双层结构的基础上，围绕单个品种的农产品，以流通领域合作社为主要形式，为社员提供产前产中产后的系列化服务，组合成生产、如工、销售、开发一体化的产业链。如粮食合作社、奶制品合作社、肉类合作社等，在产前供应农用资料、种子饲料、幼畜雏禽以及人工配种等，产后收购、加工、储藏、运输、营销、出：等。同时，在全国范围内同类型的合作社在更高的层次上组成全国性专业化的合作社联合会，并与非合作社的同类农产品龙头企业和工业协会建立紧密关系，优势互补，重点开展协调、品牌营销与新产品开发等。近几年来，为适应日益激烈的市场竞争，法国的牛奶等合作社，发起成立深度开发奶制品的专门科研机构，从而更有力地控制市场。据介绍，法国合作社的粮食 收购量占总产量的75％，葡萄酒、奶制品市场占有率达50％以上。

(三)运作企业化。一是资源所有者(社员)、经营者与生产者三者分离。合作社定期召开社员大会，每年一次民主选举合作社董事会和董事会主席，制订大政方针。董事会聘任总经理负责具体经营管理，总经理聘请经营管理人员开展经营活动。二是对外活动以营利为中心。法国合作社在坚持对内(社员)不以盈利为目的，留足公共积累和发展基金后实行返还制的原则同时，对外谋求利润最大化。就是既要把社员的产品卖出去，又要卖个好价钱。正加法国合作社联盟介绍，合作社不讲利润只有垮台。三是组织形式体现灵活性。适应竞争需要，法国合作社在传统专业化合作基础上引入灵活的资本联合形式，采用股份制的机制和办法，兴办企业，拓展经营领域，如La dauphinoise农业合作社，开拓融资、房地产和配送业务，兴办的Dispagri配送中心，年营业额4.75亿法郎。随着与私人资本联合的合作社企业不断增加，组织形式更加灵活。四是规模化整合。法国合作社由小到大，打破地域限制，跨区域整合的趋势不断加剧。近几年整个法国合作社数量约减少700多个，单个合作社的规模 越来越大。如La dauphinoise合作社经过了多次的合并，现社区范围已涉及到4个省。在奶制品合作社中，有6个合作社的生产量已占整个奶制品合作社联合会生产量的54％。

(四)经营观代化。法国的合作社企业普遍采用了计算机管理。生活消费品的经营引入连锁、配送、代理等经营业态与方式，整个形象令人叹服。除葡萄酒合作社保持传统酿造特色外，牛奶、肉类的生产、加工已高度自动化。网上购物业务正逐步展开。

(五)联合服务化。法国合作社联盟的成员主体是14个行业合作社联合会、22个大区的区域性合作社联盟和少量特别大的专业合作社。全国的合作社联盟和区域合作社联盟的主要任务是为社员社服务，作为协会性组织，与政府、议会对话，开展对外对内的联系与交流，保护整个合作社利益。既没有直接指挥的功能，也不与专业合作社(联合会)争利，其主要的职能是协调与服务，因而机构与人员非常精干，联盟的经费主要是成员社上交会费，同时通过提供专业的法律等事务性服务收取少量的服务费。

二、西欧企业制度的一些情况

西欧的企业制度建立在保护私有制和保护经商自由的基础上，同时法律与信用成为调节企业行为的刚性要素。与我国现行企业制度相比较，西欧的企业制度较为规范与完善。

考察中印象较深的主要有：

(一)产权组织结构与法人治理结构形式多样化。西欧的企业出资人一般为自然人或者投资公司(基金会)，主要经营者与职工可以持股，也可以不持股；企业既有投资者直接经营，也有通过措头公司在市场选择高级管理人员，或把管理权租赁给专门的管理公司，实行所有权与经营权的相对分离。企业法人的治理机构因公司的形式、规模不同灵活设置。如法国有限责任公司的规模一般较小，内部仅设股东会、执行官(总经理)，不设董事会、监督会，股东会行使所有权、决策权、监督权，总经理行使执行权。股份有限公司实行三权分离，设股东会、董事会与执行官(总经理)，也有类如家族性质的老牌大型企业在董事会之上设监察局，把经营权与所有权进一步分开。但在法国一般不多采用这一办法。

(二)企业管理刚性约束。就规范的、具有一定规模的企业而言，西欧企业的管理与运作机制相互配套，形成了对所有者与经营者的刚性约束。如对资产的管理，尤其是涉及资产的处置通常由所有者(股东)、受托管理人、律师等共同签 字。在日常管理中也有一套约束的制度。如某个业务主管非业务请客3000元，三年后税务部门查帐发现后，就按侵吞公有资产处理，理由是如果不支出这非业务请客3000元，就可以体现为企业利润，而利润按33％需上交所得税给国家，股东享受税后分红后、又要向国家交纳个人所得税。因此，表面看是违规支出3000元，实质上已损害了国家、企业与股东的利益，不仅要清退，还要罚款，并要追究推荐人或提拔人的责任。由此可见，西欧企业管理之严。

(三)企业无形资产的开发与管理得到充分的提升。西欧企业不仅仅重视有形资产的增值，更重视无形资产的培植与保护。他们认为，在一定意义上说，无形资产比有形资产更具有资产再生增值的能力。无形资产在西欧的涵盖面较广，不仅包括商标、商号、专利、设计方案等，还包括专营权、许可证、签约权、供需合约、成熟的销路渠道、独到的管理制度、忠实的顾客群等。在进行产权转让时，都对无形资产作具体的描述。对西欧企业而言，品牌等无形资产的价值远远高于其动产、不动产。

三、启示与建议

法国合作经济和西欧的企业制度在不断发展中经受锤 炼而日趋成熟，无疑是现代市场经济的写照。虽然我国的国情、社情不同，不能盲目地照搬照套。但在建立社会主义市场经济体制的进程中，应是接轨的目标与样板。法国发展合作经济的经验和西欧的企业制度，给我们深刻的启示，非常值得借鉴。

(一)合作经济在发达的市场经济条件下富有生命力，发展合作经济大有可为。法国把发展合作经济作为一个国策来实施，合作社在整个经济生活中确实也起到了举足轻重的作用。当前，我国农业农村经济发展进入新阶段，迫切需要有效的载体，作为农民利益的创造者、实现者与保护者，把千变万化的市场与千家万户产业化的生产联结起来，而合作社就是在世界范围内被广泛接受的联合中小生产者、经营者最有效的自我服务形式。解决中国农业、农村、农民的问题，合作社是重要途径。不能因为过去受“左”的影响，合作社运动走了弯路，而忽视合作经济的重要性与必要性。要立足建立市场经济体制这个根本大局，从市场经济的共性出发，充分重视合作经济的发展。要为合作经济的发展创造条件，首先赋予合作社法律上的合法性，保障合作社的地位与权益。作为供销合作社系统来说，要振奋精神，树立 信心。供销社在计划经济、短缺经济时期“发展经济，保障供给”的历史使命已经完成，但合作社的使命没有完。要加快按市场经济的本质要求与合作经济的本来面目进行脱胎换骨的改造，真正成为农民的合作经济组织，义无反顾地充当合作经济全面发展的开路先锋和生力军。

(二)专业合作是合作经济的基本形式，拓展专业合作是供销社改革的重要突破口。专业合作组织不受行政区域和所有制限制，既有利于特色农业的专业化、规模化、产业化经营、培育农业主导产品和支柱产业；有利于增强服务的深度，结成贸工农一体化的服务链；也有利于集中服务对象与内容，建立适应市场经济的运作机制，形成集约化的竞争优势。从我国情况看，专业合作是最缺少、最薄弱的环节。随着市场经济体制的逐步确立，供销社传统的综合经营综合服务已不能适应形势发展的需要，应当把大力发展专业合作社作为改造供销社的抓手。我们认为，今后基层社和县(市)一级供销社的主要工作应是适应农业产业化进程，围绕单个品种的农产品，组织不同的专业合作社。省一级供销社和全国总社要着力按经济的办法，推进跨行政区域同类专业合作社的联合与合并，形成纵向以同类农业专业合作 服务的再合作为主线，横向以各类专业合作组织之间的合作和联合经营为纽带的多层次、多功能、网络状的合作服务新体系，从而大幅度提高农业产业化经营和农民组织化水平；促进现有的以行政层次与区域为基础的合作组织向集约化和贸工农一体化的专业合作组织为主的演变，大大提高供销社组织的影响力与控制力。

(三)开放的组织形式是合作社适应市场经济的必然选择，开放办社，创新合作势在必行。法国及其它西欧国家的合作社早已打破成员身份限制，大踏步地走向开放。组织的开放是赢得活力的前提，自我束缚、自我封闭无疑是自断生路。在我国农业和农村经济发展新阶段，各类不同成分和形式的专业合作组织应运而生，在组织生产、提供技术指导、发展农产品加工、沟通产销环节、联结市场等方面起到了很大作用，供销社如果不能顺时应势，就有被取代的可能。因此，不仅供销社的企业在改制改革中，要面向不同所有制、不同经济成分、不同组织形式开放，放手采用市场经济通行的资本联合形式。而且作为供销社这个组织体系，要打破固有的系统概念，面向一切涉农的具有合作经济性质的组织开放，发挥完善的组织体系和经营网络优势，通过经营创 新、服务创新，放大供销社的组织功能，以专业合作为主线，海纳百川，把分散的各类农村合作组织有效地联合起来，实现合作的创新，构建与农业产业化、城市现代化战略相适应的供销社组织体系，成为农业产业化经营、社会化服务和区域经济发展的骨干力量。需要指出的是，开放办社的进程要与农业农村阶段性经济发展程度相适应。不超越现实，不追求表面效应，循序渐进，讲求实效。

(四)理直气壮地追求经济效益最大化。过去我们对合作社不以盈利为目的的理解往往是片面的。它仅仅是对社员而言。对外来讲，国外没有不讲效益的合作社。没有效益就没有生存的条件，为“三农”服务也只能是“纸上谈兵”。供销社有效益才有地位，才会有大的作为。因此，要理直气壮地以经济效益为中心。供销合作社作为“一大二公”的产物，观念陈旧，体制僵化，机制不活，要从根本上扭转经营与效益滑坡的被动状况，必须观念创新、体制创新、经营创新。首先要加大改革供销社产权制度的力度，探索各级供销社母体的产权终极归属，解决目前事实上存在的所有者虚设与缺位的结症；供销社的企业要建立社有、民有、国有与职工所有等多元化、人格化的出资人制度。切实转换内部经营机 制，重激励重约束重管理，增强企业内部活力与竞争力。在产权结构上，要借鉴西欧的企业制度，因地、因企制宜，既要大力吸收经营者与职工入股，又不简单地搞一刀切。要把无形资产纳入社有资产范畴，防止在产权制度改革中的不当流失。坚持有进有退，综合运用调整结构、创新经营方式、经营业态和开辟新领域等，扩大经营功能。重点培育能直接促进农业增效、农民增收和企业发展的经营载体，抢先进入涉农高科技产业和国有资产逐步收缩的领域。

(五)创新经营业态和营销方式，加快日用消费品、农资连锁经营的发展。按行政层次设置经营机构，环节多，费用高，竞争乏力。供销社传统的经营体制已线断网破，只有加快改革才有出路。对涉农的县以上社有企业有条件的要融于专业合作社，或成为专业合作社的龙头企业。同时，要借鉴法国等西欧国家合作社发展的经验，对县以上农资、日用消费品经营企业和基层社相应网点，在改制、分化、调整、重组、创新中走连锁(配送)经营的路子，可以依托省一级或全国总社，发展系统一体连锁，也可以联合国内外超大型连锁集团，逐步形成若干跨区域的消费品连锁经营企业，从而全面提升供销社的经营层次、规模和景气度。

考察团成员：汤益诚 尤彩香 王喜武 李 莹

张建伟 童学敏 杨善兴 张武军

李荫楼 赵明坤 槐山林 程炎生

武学刚

执 笔： 张建伟

发 包 方：（以下简称甲方）

承 包 方： (以下简称乙方)

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律规定，为明确发包方与承包方的权利义务关系，双方本着平等、自愿、有偿的原则协商一致，签订本合同。

第一条：集体经营土地承包原则：在遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用的前提下，坚持公开、公平、公正的原则，实行集体土地依法、自愿、有偿进行土地承包经营的方式承包。

第二条：集体经营土地承包性质：承包土地的所有权属于集体，是集体所有用于农业的土地，承包方只有土地使用权，未经依法批准不得将承包地用于非农建设，不得买卖，出租，荒芜，不准转作宅基地。

第三条：依法保护双方合法权益：依法保护集体土地所有者的合法权益，维护集体土地承包当事人土地承包经营权的合法权益，鼓励经营方增加对土地的投入，培肥土壤地力，提高农业生产能力。坚持稳定和完善集体土地土地承包经营制度，促进集体经济发展和农村社会稳定。

第四条：承包土地的面积、地点、等级：甲方发包方给乙方的地块位于新增土地范围以内，面积为30亩，其中林带2.5亩，实际播种及交费用的面积为27.5亩。该土地的位臵与四周界限见本合同图所示，附图需经甲、乙双方签字确认。

第五条：承包土地期限：本合同土地承包期限为50年，即从20xx年1月1日起到2057年12月31日止。合同年限以公元年的起止计算，合同期满后自然解除。

第六条：承包土地费标准：经甲乙双方协商一致，按照不同承包土地经营年限阶段，执行不同承包费标准。并以现金形式交纳。承包费标准共分五个阶段，即：

1、20xx年1月1日至20xx年12月31日，共计20xx年，免交土地承包费，但每年每亩土地上交管理费10元，每年上交土地管理费共计275元人民币(贰佰柒拾伍元整)，十年共交2750元人民币(贰仟柒佰伍拾元整)。

2、20xx年1月1日至20xx年12月31日，共计20xx年，每年每亩土地上交承包费50元，每年上交土地承包费共计1375元人民币(壹仟叁佰柒拾伍元整)，十年合计上交13750元人民币(壹万叁仟柒佰伍拾元整)。

3、20xx年1月1日至2037年12月31日，共计20xx年，每年每亩土地上交承包费100元，每年上交土地承包费共计2750元人民币(贰仟柒佰伍拾元整)，十年合计上交27500元人民币(贰万柒仟伍佰元整)。

4、2038年1月1日至2047年12月31日，共计20xx年，每年每亩土地上交承包费150元，每年上交土地费共计4125元人民币(肆仟壹佰贰拾伍元整)，十年合计上交41250元人民币(肆万壹仟贰佰伍拾元整)。

5、2048年1月1日至2057年12月31日，共计20xx年，每年每亩土地上交承包费350元，每年上交土地承包费共计9625元人民币(玖仟陆佰贰拾伍元整)，十年合计上交96250元人民币(玖万陆仟贰佰伍拾元整)。

第七条：土地承包费的交纳方式：在合同履行期间，每年于当年3月20日前向甲方交纳当年承包费的50%作为承包当年履行合同的保证金。于当年11月20日前结算当年的土地承包费。当年的土地承包费必须在当年合同约定的时间交纳。乙方在交纳土地承包费时，甲方应向乙方出具集体经济组织的收款收据，否则，乙方有权拒绝交费。

第八条：承包土地种植类型：甲方承包给乙方的土地，用于种植果园，主要种植优质的核桃、苹果、红枣等品种。不是改变合同约定的种植用途。

第九条：甲方的权利和义务：

1、甲方有权监督乙方按照承包合同约定的用途合理利用土地。

2、甲方有要制止乙方损害承包地和农业资源的行为。

3、甲方有要按照如数向乙方收取土地承包保证金和土地承包费。

4、甲方负责乙方用水，用电等其他方面与当地农民同等对待，甲方根据乙方的要求解决宅基地。

5、甲方有权向乙方收取由县级以上人民政府规定的、应由其承担的其它相关费用(以正式文件规定为准)。

6、甲方有责任对乙方进行国家相关规律、政策的宣传教育和科学种植技术指导。

7、甲方有权依据国家法律、政策对乙方及其雇佣人员进行计划生育，综合治理等方面的管理，甲方有义务协调甲方村民与乙方之间在生产过程中产生的矛盾。

8、甲方要维护乙方的土地承包经营权，除国家征用和地方重大项目建设需要征用外，不得非法变更，解除承包合同。

9、甲方尊重乙方的生产经营自主权，在合同约定种植范围内不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。

10、法律、行政法规规定的其他权利和义务。

第十条：乙方的权利和义务：

1、乙方在土地承包期内依法享有承包土地使用、收益的权利，有权自主组织经营和处臵产品。

2、乙方在承包期内死亡，其承包经营权可以由其合法继承人继承，承包合同继续有效，直至合同期满。

3、乙方有自主的用人权，但在同等条件下甲方的村(居)民享有优先录用权。

4、乙方必须承担公益性建设的义务工，义务工主要用于道路的平整、林带的放水、补植，清渠等公益性劳动。具体按土地承包面积每10亩一个义务工，如若不参加或完不成按每个义务工40元纳入上缴任务。

5、乙方承包的土地被依法征用、占用的，按照国家法律法规规定的补偿标准，有要依法获得相应的补偿。

6、乙方必须按照合同约定，按时、足额向甲方交纳承包保证金、土地承包费及其他相关费用。

7、乙方必须合理利用土地，必须维持土地的农业用途，不得用于非农业建设，不得修建永久性建筑物、挖坑、挖塘、采矿等活动。不得转为非农业用地，不提擅自买卖、出租、荒芜所承包的土地;不准转作宅基地或修建其他建筑物，若需修建，必须经甲方同意，上报国土、建设部门批准后方可施工。

8、乙方投入农业生产的劳务人员，应承包管理责任，必须服从当地的治安管理、计划生育管理等，并按有关规定交纳管理费用，对雇佣人员进行保险，若造成不良社会影响，一切责任由乙方承担。

9、乙方用于生产的各项投入由乙方自行承担，并应按照有关规定缴纳各种税、费，包括国家规定的其他费用。

10、乙方如不按时履行对国家和集体的义务，除应继续履行外，还应按迟延工作完成时间，向甲方偿付违约金。乙方如仍然不履行义务的，甲方有权收回乙方承包的土地。

11、乙方有责任保护承包土地上的林木、排灌、通电等国家或集体设施。履行法律、行政法规规定的其他权利和义务。

第十一条：合同的变更、解除和终止：

1、合同生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除，需要变更或解除合同时，双方应协商一致，达成书面协议，新达成的书面协议具有同等的法律效力。

2、单方要求变更或解除承包合同的需提前30日通知对方，双方经协商一致后达成书面协议。

3、合同履行期间，如果国家政策发生较大变化，严重影响了乙方的权益时，乙方可以提出变更或解除合同。

4、由于乙方违反合同约定，拒缴、逾期缴纳承包费三个月的，或擅自改变土地用途等侵犯集体财产的行为时，甲方有权解除合同，并要求乙方承担违约责任。构成犯罪的，移送到司法机关依法处理。

5、因国家政策、法律等不可抗力的原因造成合同无法履行，合同自动解除。

6、承包期满后，乙方返还的土地不得降低原有的种植能力。

7、乙方使用土地进行的一切活动都必须符合我国法律的规定，不得利用土地进行违法、犯罪活动，因此而产生的一切责任及后果均由乙方自行承担，并解除合同，甲方不承担违约责任。

8、承包期满，合同自行终止。

第十二条：违约责任

1、甲、乙双方应全面、实际实际履行合同，不履行或不完全履行合同的应负违约责任。

2、乙方不能按期缴纳承包费的，应承担违约责任，支付当年应上交总承包费的50%的违约金，并按每日万分之五支付滞纳金。超过三个月不交纳承包费，甲方无偿收回乙方合同及承包土地上的附关物。

3、乙方擅自改变土地用途或返还的土地不符合合同约定，乙方应赔偿损失并支付当年租金10%的违约金。

4、乙方如擅自在承包的土地上兴修建筑物，甲方有权责令乙方拆除，并按要求复垦。乙方如毁坏承包地内的树木、水利设施等，要照价赔偿。

5、乙方在承包期内如连连荒芜承包土地一年以上，乙方除应继续履行合同规定的义务外，还应交纳土地承包费1—4倍的罚金，并不退还押金。

6、乙方违反合同规定，擅自转为非农业用地，买卖、出租、荒芜、转包所承包的土地，应承担违约责任，给甲方造成经济损失的，应赔偿直接损失，同时，解除承包合同。

7、甲、乙双方发生纠纷后，可以申请镇土地承包合同管理委员会进行调解。调解不成的，可以申请县农村土地承包合同仲裁委员会进行仲裁。仲裁仍然解决不了的，30日内可以向甲方所在地当地人民法院提起诉讼。若30日内未提起诉讼，农村土地承包合同仲裁委员会的仲裁结果即产生法律效力。

第十三条：不可抗力：乙方在承包期内因自然灾害(如洪涝灾害、冰雹)等不可抗力造成承包土地内种植的农作物减产或绝产，经县级以上农业行政主管部门组织调查核实后，甲方可根据行业相关规定或参照当地政府对农民的减免规定，对当年的土地承包予以适当减免。

第十四条：其他约定：

1、乙方依据本合同承包的土地，其地下资源、埋藏物均不在土地承包范围内。

2、合同履行期间，如甲方根据县级以上人民政府有关政策需要重新调整或统一规划土地，造成乙方经济损失的时，可由甲乙双方协商，并按国家、自治区有关政策规定标准给予乙方经济补偿，甲方不承担其他违约责任。

3、合同到期后，种植农作物的土地(如水稻、棉花等土地)必须达到土地平整，水渠完好;种植经济林的土地内(如苹果园、梨子园、红枣园等)果树必须符合相应承包年限种植的年轮，否则将参照国家相关产业种植要求标准，由乙方向甲方赔偿损失。

4、合同到期后，承包土地范围上的附着物果树、林带、水渠、水利设施、临时住房由乙方无偿交给甲方。

第十五条：附则

1、本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规规定执行，经合同双方当事人协商一致，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等法律效力。

2、本合同由甲、乙双方签字、盖章后，并经镇农村土地承包合同管理部门鉴定备案后生效。

3、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，报温宿镇人民政府备案一份，镇农村土地承包合同管理部门一份，镇土地管理所备案一份。

4、本合同生效后，原承包合同即行废止。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

发包方(以下简称甲方)：_________________

承包方(以下简称乙方)：_________________

为了进一步发展壮大村集体经济，维护村集体资产保值增值，增强村集体为群众办事的物质保障，现经双方协商同意，以互惠互利的原则按照《________区实施中华人民共和国农村土地承包法办法》《________区农村合作经济组织土地承包合同管理办法》办法有关规定，结合本乡村土地等资产承包管理实际情况，同时严格按照号文件规定拟定本承包合同书。

一、土地承包期限、承包费和付款方式

甲方将把集体________亩土地(机动地、红枣园、其他果园、开垦地、或元)给乙方承包________年，合计________________元(大写：_________________元)乙方自愿承包，承包期限为________年________月________日至________年________月________日为准。地上附着物：红枣树株、杨树棵、胡杨树棵、沙枣树棵、其他棵。(以现场盘点数为准)

土地坐落位置：

东：_________________

南：_________________

西：_________________

北：_________________

二、土地用途：

乙方承包后，不改变土地使用性质的前提下，对承包地进行农业生产经营，乙方不得从事非农业性生产经营，否则甲方有权终止合同，并按照《中华人民共和国农村土地承包法》、________区实施《中华人民共和国其他土地)的使用权每亩________元，按照年承包费________元，(大写：_________________国农村土地承包法》办法的有关规定追究乙方的法律责任和经济责任。

三、乙方的权利和义务：

1、乙方按照法律有关规定，有土地使用、收益自行分配、经营等权利。

2、乙方应在每年1月10日前向甲方交清本年度承包费。若乙方能够提供正当理由并向村委会递交书面申请的，村委会认为理由合理，可以适当延长交款期限，但延长期限不得超过1个月，乙方在延期的1个月之内仍不能交清承包费,甲方视为乙方无能力继续承包经营，收回该土地的承包经营权并作为合同自动失效终止合同。若乙方不能提供正当理由并不按约定期限内交纳承包费，甲方有权终止合同并向乙方收取当年的承包费外另收去当年承包费的50%作为合同违约金。

3、乙方做好承包地上的附着物的管护工作。在承包当年内需补栽的红枣树株，由甲方提供红枣苗，从第二年起需补栽的红枣苗由乙方承担负责补栽，补栽费用和管理费用乙方自行承担，甲方不承担任何费用，承包期限届满时无偿交给甲方。

4、合同签订之日起乙方负责种植、补栽红枣树、施油渣、施农家肥、嫁接、修剪、刷白灰、树底下堆土、环割、环剥等所有的管理工作并按照科学管理要求进行，同时乙方保证树苗成活率、嫁接、修剪、除草、浇水等工作的按时进行，病虫害防治，防止农业机械、牲畜、人为损害、要保证留出隔离带的100%。要保证对红枣树每年施肥，保证红枣地无杂草，在以上管理工作的进行必须服从村委会和村民小组的统一安排部署。若不服从村委会和村民小组的统一安排部署，向甲方另交付承包费的50%作为合同违约金。

5、乙方承包土地后，一事一议筹资筹劳行政事业性收费和义务工和积累工、水费自行承担，同时还要承担村委会和村民小组统一安排部署，对承包的土地村民小组排队浇水，因乙方原因未浇水上的，村委会和村民小组不承担责任。

6、在合同期间，国家法律法规有变动，此合同按国家新规定做调整。

7、在合同期间，若有国家重点项目为原因征用承包土地，国家土地补偿费、土地征用费等补贴归属甲方，从中给乙方适当给于当年农业生产损失的补偿，若土地征用事件发生农田闲空时发生，不再给承租方支付损失。同时合同自动解除。

8、在合同期间，若乙方在承包土地上要增设农田水利基本设施，必须争得甲方的同意、指导。乙方自行增加的农田水利基本设施费用自行承担，甲方不承担任何费用，合同期限届满时，无损无缺的无偿交付甲方。

9、合同期限届满时，乙方将把土地包括地上附着物无损无缺的无偿交付甲方，若出现附着物缺数、损害现象，乙方按照当时的市场价3赔偿损失。

10、在合同期间乙方要接受甲方的监督，在合同期间乙方必须遵守国家的计划生育政策法律法规，村委会安排的义务劳动，卫生等集体活动，不能发生非法宗教活动，若发现一次甲方和乡政府有关部门有权终止合同，同时处罚乙方并没收当年的红枣收益。

11、在合同期间，乙方无权将把承包土地转包或者其他形式流转。若发生此类现象，乙方与第三方所签订的合同书无效。并追究乙方的责任，并收回土地的承包权。

12、在合同期间，发生刮大风、暴雪、暴雨等自然灾害，枣树受到损失的，乙方不承担枣树损失责任，但要做好预防工作。

13、在合同期间乙方不能使用我县规定禁用有害激素类的药物，如920和膨大素等，若使用上述激素类药物经科技人员检测发现，甲方有权终止合同，并不退还当年的承包费。乙方环割枣树时，必须按照相关部门技术要求操作，违反技术要求的，甲方对乙方按每亩5000元进行处罚，情节严重的甲方有权终止合同。

14、如在合同期中，乙方无力支付承包费用，前期所交承包费归甲方所有，不予退还。

四、甲方的权利和义务：

1、甲方按照县乡的农业生产统一规划的要求，有权向乙方统一安排部署农业生产。

2、甲方保证补栽和嫁接的红枣地按轮水程序排水。

3、在承包期间，若乙方积极服从甲方的统一安排部署以及做好红枣管理工作，甲方首先考虑承包期限届满后乙方的继续承包经营。

4、在承包期内，国家的退耕还林等政策性补贴均归属甲方。

五、违约责任：

1、甲方的违约责任：在合同期间，若甲方违约合同条款，向乙方支本合同总承包费的25%作为对甲方的违约赔偿。

2、乙方的违约责任：在合同期间，若乙方违约合同条款，按照本合同总承包费的25%作为对甲方的违约赔偿，甲方有权终止合同。

六、合同纠纷的处理

________________区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第二十六条规定处理

七、其他事项：

1、在承包期内，乙方对承包土地不得进行任何方式的流转土地，若乙方在承包期内因特殊原因不能继续承包经营，向甲方提前3个月提出书面申请，并付清当年承包费，甲方同意后方可终止合同的继续履行。

2、此合同的履行必须服从《中华人民共和国农村土地承包法》、________________区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法和的有关规定。

3、此合同经县农经局鉴证之后，双方当事人签字、盖章方可生效。

4、此合同一式四份，甲乙双方各持一份，乡农村土地承包合同管理委员会(乡农经站)保存一份，合同鉴证单位(农经局)保存一份。

甲方(公章)：_________________乙方(公章)：_________________

法定代表人(签字)：_________________法定代表人(签字)：_________________

________年________月________日________年________月________日