减负落实(20篇)

贯彻落实《公民道德建设实施纲要》活动方案

党中央印发《公民道德建设实施纲要》,是我国思想道德建设、选出思想工作和群众性精神文明建设的一件大事，标志着我国社会主义道德建设进入了一个新的发展阶段。为了进一步贯彻落实中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，提高我处干部职工的思想道德素质和科学文化素质，落实科学发展观，构建“城乡统筹、和谐共荣”新绿园，特制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过深入学习领会党的xx大精神，深入学习领会重要讲话，学习、宣传、贯彻《公民道德建设实施纲要》,在全处干部职工中，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导‘爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献’的基本道德规范，进一步提高全体职工道德素质，更好的发挥环卫工人在城市建设和管理事业中的作用，为绿园区的发展做贡献。

二、工作内容

1开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的学习教育活动，深入开展创文明行业活动，对全处干部职工进行思想道德教育，不断提高对创建活动的思想认识，不断提高行业职工道德素质，提高服务质量。

在全处职工中开展“三三系列”（即“三个主义”：爱国主义、社会主义、集体主义，“三德”：社会公德、职业道德、家庭美德，“三观”：世界观、人生观、价值观）教育，加强对职工进行“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，组织职工学习《公民道德建设实施纲要》，在全处职工中明确的提出要强化“三种意识”（即“服务意识”、“大局意识”、“形象意识”），引导职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确世界观、人生观、价值观；以促进民生为核心，以立足本职工作为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导职工在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。开展爱岗敬业、求实奉献活动，正确认识自己岗位职责，履行管理职能，组织义务劳动，形成运输处自己具有一定特色的职业道德风范。

2积极开展“社会主义荣辱观”教育。

提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现中华民族传统美德和时代要求，反映社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是新时期社会主义道德的系统总结，是新形势下社会主义思想道德建设的指导方针。我处要从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观教育作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，切实抓紧抓好，在全处营造树立社会主义荣辱观的浓厚氛围，为深化创建工作、建设“和谐单位”提供强大的思想道德基础和精神动力。组织党员干部认真学习关于“八荣八耻”的重要论述，深刻领会其强大的精神骨髓。并撰写学习笔记和心得体会。在全处开展“树立社会主义荣辱观”的大讨论，使广大干部职工自觉从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。大力加强党风、政风建设，以良好的党风政风带动社会风气进一步好转。并结合“八荣八耻”的重要内涵，在全处开展一次热爱本职、爱岗敬业、乐于奉献的专题教育。使“八荣八耻”的学习落到实处，真正用科学的世界观指导我们的工作。

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关于贯彻落实《省法制宣传教育条例》情况的总结

区普法办：

现根据《省法制宣传教育条例》迎检方案的要求，将我局有关工作情况汇报如下：

(一)普法工作的组织领导方面:我局将普法工作纳入总体规划和年度工作计划，明确由副局长分管，由宣教科具体负责，做到普法工作有专门的领导抓，有专人具体负责，职责明确，保障有力。

(二)普法形式的创新方面:我局积极参加全区统一组织的“12.4”法制宣传，同时，突出安全生产法制建设的中心，开展了以“治理隐患，防范事故”为主题的“安全生产月”普法宣传活动。活动充分利用电视、报纸、互联网、信息橱窗等现代化手段进行普法，通过现场咨询、专题文艺晚会、网上知识竞赛、电视台公益广告及图片展览等形式，向群众宣传安全生产法律法规知识。活动期间共张贴宣传标语45条，悬挂宣传画315套，举办专题文艺晚会9场，向辖区群众派发了法律法规汇编1500册及安全知识读本宣传资料近5450本。

(三)普法工作的保障措施方面:1、有专项的普法经费开支。我局在2009年业务经费中安排了40万元的专项经费开支，确保足额专款保障安全生产普法宣传活动的开展。2、有法制宣传教育阵地。我局与消防大队联合，在全区每一个社区设置了安全生产宣传橱窗，不定期更换各种消防安全、工业生产安全知识法制宣传图片，宣传安全生产法律法规。我局还在“盐田区安全生产信息服务网”上开辟了“法规标准”栏目作为安全生产法律法规宣传阵地，发布了400余则安全生产法规标准。

作为行政执法部门，我局组织本单位人员带头学法用法，提高依法行使公共权力的能力。同时，认真开展全区安全生产普法教育工作，普及安全生产法律法规。建局以来，我局领导干部依法决策，公务员依法行政，没有发生过重大的违法犯罪行为和重大的因违法决策造成的失误。辖区群众熟悉和掌握基本的安全生产法律知识，崇尚法律的意识不断增强。

水利局整改落实“回头看”自查报告

根据北湖区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于做好第一批学习实践活动整改落实后续工作的通知》(北学组办发[]21号)要求，我局严格按照方案要求，认真组织自查，本着“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”的原则，切实抓好整改落实，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，不断提升学习实践科学发展观的水平和能力。现将我局学习实践科学发展观整改落实“回头看”情况报告如下：

一、实践科学发展观活动开展的基本情况

根据区委、区政府的安排，我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自今年4月份启动实践活动以来，我局切实加强组织领导，完善组织机构，明确指导思想，准确把握实践活动目标要求和主要原则。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富国强区新跨越”的总体要求，以“解放思想、振奋精神、转变作风、加快发展”为主题，以“改革创新、干事创业、争先创优，建设‘一区三中心’”(“三创一建”)为活动载体，组织全局广大党员干部深入学习实践科学发展观。在整改落实阶段，我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题，综合形成了九个方面的整改内容，突出抓好辖区防汛抗旱、水利建设、人畜饮水安全和改进机关作风等重点工作。在开展科学发展观实践活动期间，我局印发征求意见表60份，调查问卷42份，设立意见箱1个，收集意见10条，吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求，开展谈心活动12次，撰写发言材料5篇，走访慰问困难党员3人。整改落实方面，已解决突出问题4个，归纳梳理出要解决的问题共9个，影响社会和谐稳定较快增长方面问题3个，保民生方面问题5个，保稳定方面问题4个，解决党性党风党纪方面问题1个。并且多次召开座谈会，参与各类讨论活动100多人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善，在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中，满意度达到100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动，局班子成员和全体干部的思想认识明显提高，体制机制创新取得实实在在的成效，水利工作再上一个新的台阶，机关队伍作风建设得到进一步加强。

二、整改落实阶段已解决的问题及措施

(一)农村饮水安全工程建设圆满完成

农村饮水安全问题直接影响广大人民的生活质量、健康状况和经济发展。我区农村饮水安全问题涉及面宽，项目分散，资金投入大。整改落实阶段计划全面完成人饮安全项目，计划解决3600人饮水不安全问题,做好工程前期工作，选好供水水源，定好工程型式，加快实施进度。到目前为止已编制了北湖区“”农村人畜饮水安全工程建设规划。全年共安排资金187万元，新建人饮安全工程14处，彻底解决饮水不安全人口8115人。我们的具体做法是：一是尽快启动农村饮水安全项目，精心组织，周密部署，明确任务，确保完成饮水安全任务;二是广泛筹措资金。利用中央扩大内需的有利时机，积极向上级争取投资，另外还动员社会力量支援农村饮水工程建设;三是认真规划，确保质量。对人饮项目建设严格按计划实施，严格执行国家建管办法和省政府的实施细则。

(二)病险水库除险加固建设成绩显著

截止到11月底，我局已完成仙岭水库和赵家水库的除险加固工程，申报落实好八里牌、红卫水库、金钟岭水库、香塘岭水库的除险加固工程项目，为确保工程进度和质量，我局的具体做法是：1.抢抓进度、确保质量，做好除险加固建设。要求施工单位做到“三个到位”即人员到位、机械到位、三班倒施工到位，加强现场调度，抢抓工程进度，实现了“三个确保”即确保工程质量，确保水库渡汛、灌溉安全，确保施工安全。2.严格施工质量管理，正确处理好进度与质量的关系。一是严格按设计图纸及规范规程施工;二是业主、监理、施工单位都建立了过硬质量监督体制，对每个单元工程做到检测到位;三是明确要求进度服从质量。3.加强协调确保创造一个优良的施工环境。一是加强与当地政府与村、组的沟通、协调好了与当地村民的关系，创造优良的外部施工环境;二是加强与设计、施工、监理的协调，施工期间专门召开各种协调会、技术讨论会、生产调度会，通过沟通形成合力，保证了除险加固工程的顺利进行;三是加强与上级部门的联系沟通，施工期间接待省、市、区领导和部门检查。4.加强项目管理。一是加强实行合同管理，赵家水库除险加固工程从设计到施工全部实行合同管理，杜绝了工程管理的任意性;二是加强资金管理，坚持一支笔审批确保专款专用;三是加强了资料管理，各种资料及时整理归档;四是加强项目部内部管理，制定了劳动管理、后勤管理、财务管理等规章制度，实行奖罚机制调动施工现场管理人员的工作积极性、主动性，确保了除险加固的工程质量和工地安全，保证了施工项目的顺利实施。

(三)防汛抗旱减灾体系建设得到进一步规范和完善

目前已编制好中小河流治理规划和抗旱规划,修订和完善了《北湖区山洪灾害应急预案》、《北湖区重大旱灾预案》,并由区政府印发到各乡镇。为使防汛抗旱工作落到实处，建立了区级领导联系制。每位区级领导联系一个乡镇并负责该乡镇的防汛工作;区人民政府与各乡镇(街道)签订了防汛责任制，明确规定各乡镇长(办事处主任)为本辖区防汛工作的第一责任人。各乡镇也建立了乡干部包村、村干部包组、党员组长包户的地质灾害防御责任体系。落实了全区14座水库的防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人，建立了较为完善的责任体系，为夺取抗灾胜利提供了坚强的组织保障。

(四)党风廉政建设和职工素质工作显著提高

一是健全规章制度。一是健全了《局年度目标管理考核办法》、《用车、用餐管理制度》、《财务管理制度》、《职工年度考核办法》等制度。制定了《区水利局党风廉政建设若干规定》，并对中层以上干部定期不定期进行了廉政谈话。二是严格执行北委[]12号文件精神，成立了区水利局纪检监察室，明确了专人负责，充实了纪检监察力量。三是根据水利系统项目较多的特点，成立了50万元以下工程项目管理审查领导小组，对所有重点建设项目均按程序，财政、审计等部门参加进行公开招投标，并对项目资金进行严格的监督，杜绝了工程款违规违纪使用现象，保证了各项水利工作的正常进行。

二是规范管理。首先，不折不扣地执行了“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作不直接分管”制度，并按要求及时调整局领导班子分工;开展了以水利重点项目监管为内容的“创特色、争第一、作表率、促发展”活动及水利工程建设领域突出问题专项治理活动。其次认真贯彻落实《政府信息公开条例》，在局办公场所设置了“一图三牌”，进一步规范行政审批流程，提高行政审批效率，做好了政务大厅窗口的各项工作，树立了“水利窗口”形象,同时及时处理信访案件，成立了水利局开展大排查、大接访、大包案解决信访问题活动领导小组,采取局领导分片包干的办法，及时排查、清理、化解矛盾纠纷，确保了国庆60周年特防期无人赴省、赴京上访。

(五)局老机关院子拆迁改造相关事宜得以解决

7月下旬，在局老机关院子召开会议，院内住户通过采取公开选举和推荐这二种方式，按照住户自己的意愿，成立了区水利局老机关院子领导小组，今后相关事宜将具体由区水利局老机关院子领导小组负责实施。

三、短期内难以解决的问题和存在的困难

(一)水利基础设施薄弱，普遍存在重建轻管现象。

北湖区现有的水利工程，大多建于上世纪60～70年代，鉴于当时的技术、经济条件，大部分水利工程都先天不足，质量不好，配套不全。特别是经过几十年的运行，设施设备老化严重。由于重建轻管现象没有根本改变，工程建成后，管理不到位，资金投入不足，维修跟不上去，严重影响了水利工程效益的正常发挥，制约了区域经济的发展。

(二)水利干部队伍薄弱。

主要表现在人员编制少、工程技术人员少、专业搭配不合理，尤其是基层水管单位，普遍存在专业人员少、年龄老化的问题。我局现有在职职工35人，45岁以下的24人，其中本科学历的仅有7人。为适应现代可持续发展水利的需要，更好地服务基层水利工作，本着提高职工队伍整体素质的原则，尽快改善职工队伍的知识结构和专业结构，解决我局工程技术人员少、年龄结构不合理、职业搭配不合理的现状，我局今后将积极鼓励和支持干部职工利用业余时间进行函授专业对口学习，现有5名同志参加了XX年成人高考并被湖南农业大学水利水电工程专业录取，局届时将凭毕业证并按有关文件给予一定的鼓励，今后还将积极组织广大干部职工参加各种业务培训，提高本单位职工队伍的整体素质。

(三)法制观念淡薄。

群众水资源危机意识不强、法律意识淡薄，依法行政困难较大。

(四)自身建设困难重重。

为配合燕泉河改造，我局办公楼和一栋职工家属房已经拆除，现租用场所办公，局机关整体搬迁，预计整体搬迁需总投资1000万元左右，而我局是财政预算单位，无经济来源，资金缺口巨大，自身建设困难重重。

我局虽然在整改落实前一阶段取得了一定的成绩，但我局清醒地意识到与科学发展观的要求仍存在差距。下一步，我们将继续努力，锐意进取，进一步抓好整改落实工作，以科学的态度和发展的眼光来指导日常工作，切实把科学发展观转化为指导实际工作的方法论，力争取得更好的工作成绩。

高__：教书育人，无私奉献

如何有效进行线上教学?有没有一种行之有效适用于本组老师的教学模式?怎样落实?有效的测试怎样在线上开展?这些问题时时萦绕在我的脑海，虽然人在家中，可是我觉得一点儿没有轻松的感觉，身为教研组长的我越是在这种时刻越是感到一种危机感、焦虑感。毕竟在家学习的效果不如身在课堂之中，孩子们有没有在用功学习?作业是自主完成的吗?我担心孩子们居家学习的学习状态。

这片土地被疫情的阴霾笼罩，而我不能为此停下脚步，更不能有所懈怠，六年级面临的是小升初考试，时间不会因为疫情停止，我必须要争分夺秒，尽最大努力保证线上学习的效果，当其他年级的老师居家教学的时候，我们六年级组每天坚持在学校授课，旨在能够方便每天能面对面教研，反馈当天的线上教学出现的问题，大家授课之余，聚在办公室，探讨今天孩子们的表现，交流线上授课的技巧和问题。为了及时反馈孩子们的学习状况，我筛选了优质的检测题，扫描成PDF文件让学生练习，每天的日教研我进行汇总，对于出现的问题，组织老师们进行探讨，一些老教师在钉钉使用中操作不熟练，会遇到各种解决不了的问题，我都会手把手的为老师们引导操作。王老师年龄50有余，平时对于电脑操作不甚精通，我就去王老师家中帮助她如何一步步创建在线课堂，怎样导入课件，直到王老师能自主操作。

身为北园小学的一名教师，有责任有义务去为全区的防疫工作做出自己的努力，在全员核酸检测中，我作为一名光荣的志愿者，负责核酸检测人员信息登记，在我们的共同协作之下，一天完成了整个周边社区的人员信息登记，之后我又参与了“双敲”行动，挨家挨户打电话核实核酸检测情况，保证每一户每一位家庭成员不遗漏。从早八点到晚九点的持续工作中，让我明白了，很多社区的工作者，医护人员，民警同志他们的辛苦，他们每个人都在为防疫工作硬撑着，身上肩负着居民们的安全，这比天都大。

如今的这片土地上春暖花开，万物复苏，新冠病毒再凶猛，也抵挡不住我们坚决斗争到底的决心，它们似乎也不愿再打扰这片土地上勤劳团结的人们，知趣的离开了，还给我们这一片大美河山。而留下的是我们铿锵的脚印和不屈的意志!

巡察整改落实情况报告

篇一

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题明责任，整改落实成为财政工作核心任务

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改

一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

3.关于过于强调团结和谐，直面问题力度不大，导致财政资金分配不公问题的整改情况

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况

通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况

完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在，制度规定执行不力、不落实，更谈不上跟踪问效，财政评审工作环节上存在漏洞，审核不严，把关不严，工作不负责任等问题的整改情况

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况

一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况

一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散，甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况

预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况

一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况

一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况

一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

篇二

20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进整改落实工作

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面

1、关于党委主体责任落实不力问题

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、KTV娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“BT模式运作不规范，对投资人监督制约不力。BT模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的BT合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照PPP融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从20xx年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，20xx年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

针对“存在公款报销个人费用的现象”，经调查，园林处存有公款报销个人费用现象，局纪委已责成园林处追回违规所得。同时，邀请县审计局有关专业人员进行审计，若发现有公款报销个人费用的现象，局纪委将对相关人员严肃处理，并追回非法所得。下一步，将全面实行民主理财制度，规范资金支出程序，提高财务支出的透明度。`

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处，DN100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。

我镇于3月8日召开了党委班子成员、村(社区)支部书记、主任和镇干部参加的会议，对市委工作会议精神进行了认真的贯彻落实。现将有关情况汇报如下

一、统一思想，提高认识，深刻领会会议精神

镇党委、政府要求党员干部要切实把思想和行动统一到市委工作会议精神上来，把贯彻落实会议精神作为加快推进全镇各项工作的重要动力,紧紧围绕全镇“一个主题”，实施“两大战略”，坚持“六个打造”，做好“十大工程”，完成“五大指标”，达到“一个目的”的总体布署，提高认识、开阔眼界、理清思路、找准问题、科学定位，切实增强更快更好发展的紧迫感、压力感和责任感，紧紧把握发展新机遇，努力建设幸福太平。

二、把握重点，增添措施，认真抓好各项工作

(一)围绕“畜、蔬、果”，大力发展特色农业。一是培育生鼠年出栏100头以上的大户3户、年出栏生猪50头以上的10户。新发展年出栏肉牛20头以上的2户,年出栏旧院黑鸡5000只以上的2户。抓好春、秋两季动物防疫工作，完成防控目标;二是在先农坛、毛坝子、鞠家坝、洪岭寺等村新发展蔬菜1000亩，其中发展高山错季蔬菜200亩;三是在庙沟、新庙子、水窝子新发展青脆李等优质果树500亩。四是实施水稻、玉米、红苕丰产示范片各500亩，实施油菜、洋玉丰产示范片各200亩。五是加大劳务输转力度，实现劳务收入3500万元。

(二)围绕共同致富，深入推进全民创业。围绕“五个一”，即培养一批创业骨干、征集一批创业项目、建设一批创业基地、推广一批创业成果和宣传一批创业典型。年内新成立4个专业合作社:水窝子果业专业合作社、牛卯坪旧院黑鸡专业合作社、洪岭寺蔬菜生产专业合作社、快活坪果茶股份专业合作社。以土地流转、股份合作方式，年内新发展3个产业项目:新发展牛卯坪村美国樱桃200亩、新发展水窝子村青脆李300亩、新发展洪岭寺村蔬菜200亩。

(三)围绕统筹城乡发展，全力推进新村建设。继续推进四合胡家坝新村建设示范点建设:修建河堤300米、广场2个1000平方米、公路4千米、下水管道(清、污水管道)2400米，建成300立方米人畜饮水蓄水池1个和3000米自来水管道，完成堡坎1500立方米、新建房屋14户;继续推进庙沟斑竹园安置点建设:完成河堤堡坎200米，修建公路260米，安装清、污水管道60米，完成新建房屋19户。以示范村建设成果，调动广大农民参与新村建设和创建非地震灾区灾后重建示范镇的主体意识和积极性。

(四)围绕基础设施建设，夯实发展后劲。一是充分利用国家政策，完成快活坪5公里村道公路硬化，二是积极协调配合相关部门启动毛坝子至天马山5公里步行道建设。三是利用“五小水利”项目资金，整治病险塘库1口，维修整治渠道2公里，积极配合市水务局完成庙沟河小流域治理，修建蓄水池，解决先农坛村3.4.5社300余户1000余人的人畜饮水困难问题。四是对牛卯坪、斑竹溪村道公路进行整治维修。五是配合相关部门完成太平小学分校建设，完成镇政府办公楼装修回迁。六是继续实行重点项目领导分线负责制，深入做好群众思想工作，加强对失地农民办理社保政策、征地拆迁政策宣传，切实解决失地农民后顾之忧，确保达陕高速公路、殡仪馆迁建、廉租房建设、中心广场建设、变电站建设等城市重点项目工程加快推进，顺利竣工。

(五)创新社会管理，加强社区建设。突出“四个重点”(硬件设施建设、网格化管理、纠纷排查调处、社区理事会作用“四个重点”)，创新“三大机制”(创新民情畅通机制、创新群众评议机制、创新工作保障机制)，强力推进状元社区创新社会管理综合试点，并将试点经验在全镇推广。新建2个社区居家养老服务中心。各社区结合各自特点积极组织群众经常性地开展形式多样的广场文艺宣传活动、小区文艺宣传活动、院坝文艺宣传活动等，每年至少要举行一次大型文化宣传活动.

(六)围绕推进环境综合治理，切实优化人居环境。以创建“省级环保模范城市”和“省级生态市”目标，加大工业污染和农村面源污染治理力度，高起点规划、高标准治理、高效能管理。积极推进城乡一体化、治理标准化、机制长效化和管理常态化。严格执行城乡环境综合治理考核机制，加大对保洁人员工作监督，确保小街小巷24小时保洁。加大对市民教育，规范市民行为。努力优化人居环境。

(七)围绕构建幸福太平，大力发展社会事业

镇司法所要在七所小学每学期开展一次法制教育课，着力培养学生法制意识;认真组织实施好“十佳好公婆”、“十佳好儿媳”、星级文明户等评选活动;推进政务、村务、校务公开，强化群众民-主监督;扎实抓好农村(城镇)低保、农村“五保”、民政优抚、救灾救济等保障和救助;认真落实安全生产责任，强化各级干部安全监管职能;充分发挥矛盾纠纷“大调解”协调中心作用，巩固完善矛盾纠纷排查调处机制和群防工作机制;完成新型农村合作参合率达95%以上，继续扩大城镇医保覆盖范围;符合政策生育率稳定在90%以上，强力征收社会抚养费，扎实抓好“三结合”，推进人口与计生工作再上新台阶;加强资源保护工作，切实保护好土地、林业、河道、矿山等资源，坚决制止滥砍乱伐和非法占用耕地的行为，坚决打击非法建设及非法交易土地的行为，确保经济、社会可持续发展。

(八)围绕优化政务环境，切实转变干部作风。一是坚持党务、政务公开，搞好镇便民服务中心建设，积极为群众提供优质、方便、快捷的服务。二是以铁的纪律确保各项工作的顺利完成。坚持分管领导带班，主要领导经常巡查制度，大力推行“5+2”，“白+黑”敬业精神，讲团结，顾大局，健全各项规章制度，以深化治理庸懒散为契机，进一步转变干部的工作作风、纪律作风，确保全镇上下齐心协力，步调一致，为实现全年奋斗目标而努力奋斗。

企业文化学习心得——“五伦”之道在企业中的落实

学习我们老祖宗的中华传统文化就快一年了，《论语》中说：“学而时习之，不亦说乎？”学了多少又用到几分？自己静下心来希望好好总结一下。

任何企业的运营都离不开与人打交道，传统文化认为人与人的交往总离不开五种关系——父子、君臣、夫妻、兄弟、朋友，这五种关系的交往之“道”是什么呢？就是父慈子孝、君仁臣忠、夫义妇和、兄友弟恭、朋友有信。一个人只要遵循这五种关系之道去工作、生活、学习，就一定能得到真正的幸福平安与快乐。

【君仁臣忠】

“百善孝为先”孝道作为五种关系的核心与基础，孝道的根扎下去了你才有可能看明白其他几种关系。说句实话，一直到去年10月份我们金币总公司开年底经销商总结会之前，我一直认为自己“君道”做的不错，“臣道”那是员工的事，跟我没多大关系。

去年年底参加总公司年底经销商工作会时，听着总公司领导对全年行业的总结和未来发展规划，突然反省到总公司不就是我的君吗？作为中国金币的特许零售商，我不就是臣吗？当自己回首与总公司交往的三年多，我真的是无颜以对。当时我就对同来参会的我公司一位高管说，我作为总公司的臣做的太差了，《孝经》中说“夫孝，始于事亲，中于事君，终于立身。”自己这个“臣忠”没做好，怎么能算是孝道尽得圆满呢？从总公司那次开会回来，我召开了全体公司员工会议，落实了总公司会议精神，并当着全体员工面真诚忏悔自己以前的种种，号召全体员工能坚定落实总公司所有的要求与政策，共同弘扬金币文化。

由于我们所从事行业的特殊性，总公司要求我们销售央行金银币必须执行总公司的发行价格，当发行价格与二级市场价格不一致，尤其是二级市场价格远远大于发行价格的时候，大家就会出现惜售心理。由于法定金银币本身发行的数量有规定，供不应求导致客户对经销商出现很多抱怨与不满。自己在没有学习传统文化之前，也有同样的心态，但自从学习传统文化之后，我们一律按照总公司规定的发行价格销售金银币，员工一开始不理解。我相信老祖宗不会骗我们，古圣先贤更不会骗我们，财从哪里来？财从德行中来、从舍得中来，大舍大得、小舍小得、不舍不得。“积财伤道”“多藏必厚亡”，这些话是我从学习传统文化中得来的，我想学了就是为了做的，全当试验，看看我们是亏了还是赚了。一年运行下来，我们的销售并没有减少，由于客户的认同度大大提升，客户的口碑相传让我们新客户的数量不断提升，而且省了将近几百万的广告费，以前费尽心机打广告，但的确没有赢得客户的心，我们遵守“君仁臣忠”之道，按照总公司的要求忠实的尽心尽意去做，的确收获了意外的喜悦。从客户和市场的反馈看，我们更多赢得了品牌和信誉，带动了机构客户的采购量同时也带动了其他产品的大量销售，真的由衷的感恩我们中华五千年的传统文化，它让我能智慧的对待人生！

【朋友有信】

在与员工的分享中，我说我们与同行、与客户都是朋友关系，守住一个“信”字，就收获了一个“情”字。“信”从哪做起？从“诚”做起，“诚”到什么程度，达到至诚就可以感通，什么是至诚？就是心里一丝一毫的杂念都没有，能纯净纯善。

人说同行是冤家，没有学习传统文化之前我的确就是报着这么个观点，经常很烦恼。记得有一次我们同行将金银币的销售价格在报纸上进行了公布，我一看公布的价格远远低于我们公司的同类产品，当时气的不得了，还找工商局的人想办法查人家。学习传统文化之后，思维一点点转化过来了——同行不是冤家，正所谓“一荣俱荣、一损俱损”。我主动请同行吃饭赔礼道歉，逢年过节都打电话问候一下，赶上有个别产品销售价格差异比较大的，就会主动跟人家沟通一下。有时候同行赶上货品短缺，到我们家借个货什么的，我都会尽全力帮忙。

打从去年在企业推广传统文化后，我将《弟子规》、《孝经》、《女诫》、《如何经营幸福人生》等很多书籍免费寄送给同行好友，希望他们都与我们一起分享古圣先贤的智慧，大家“德不孤必有邻”，合作越来越愉快。

去年大连一位同行主动将国际投资大师罗杰斯引荐到我们店面，在我们家采购了很多东西，我们一起合影留念等等。后来我们将这件事登到了我们公司的网站上并上报了总公司，我们公司的知名度立刻大大提升，这比做多少广告都要值得。我很感恩我的同行好友，我越来越深信帮人就是帮己，所谓“爱人者人恒爱之、敬人者人恒敬之”。

与客户的关系也能越来越融洽了，心底里放下了贪念，烦恼没了处理事情也就变的简单智慧了许多。年前有一个大客户采购了很多老币，但采购完后发现同行有报价更低的，打电话很生气希望能退货，销售人员到我这里来说：其实按照我们币品的品相、证书号我们的价格不贵呀。我说那也给退货，而且要很欢喜真心诚意给退货。结果客户收到我们的电话后很意外说考虑考虑，后来再打电话他很高兴的说不退货了，而且还要坚持在我们家采购。

【兄友弟恭】

我曾经跟员工分享过这个话题，我说在一个企业中主要涉及的就是“君仁臣忠、兄友弟恭、朋友有信”这三种关系。大家把这三种关系如何相处之道琢磨明白，人生之路就顺畅了好多。

比如很多员工最困惑的是当碰到同事有问题，是说还是不说，《弟子规》看似容易，真正拿到生活到运用很是考验一个人的心智。我与员工探讨了很多次这个话题，但总离不开如何站在对方的角度上考虑问题。后来我跟大家说，说出来的话如果是“爱语”就说，爱语是爱护他（她）的语言，并不一定是柔和的、有时可能是训斥的，但关键是他（她）是否能真正接受，如果不接受反倒生怨就暂时不要说，还是机缘未到。有一次一位部门经理看到很多问题，考虑了很久以一封电子邮件的形式发给我，对高管人员提出很多意见，并说不介意给这位高管人员看，因为他是真诚的希望这位高管人员都越来越好，于是我就转发了这封电子邮件给这位高管人员，结果对这位高管人员看后促动很大，并默默在改正自己的不足，两人关系不仅没有交恶反倒更亲密了许多，我很高兴的对他说你是有福报的人，因为“福在受谏”。

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整改落实自查报告范文

根据县委县政府、荆州市食品药品监督管理局关于民主评议政风行风工作的有关要求，我局精心组织，广泛宣传,全面发动，在认真做好第一阶段宣传动员阶段工作的基础上，开展自查自纠，广泛征求意见和建议,对照活动内容，认真排查存在的问题。现将主要问题和整改措施报告如下：

为了查找问题、改进工作，在充分征求各方意见的基础上，我们采取横向互查、纵向抽查等有效形式，重点围绕履行职责、服务质量、依法行政等三个方面，在县委县政府要求的“五查五看”的基础上，认真搞好我局的“六查六看”。即：一查党风廉政建设责任落实情况，看有无以权谋私、以药谋私、贪污受贿和“吃、拿、卡、要”行为;二查执法、办事行为是否规范，看有无“不给好处不办事、给了好处乱办事”的现象;三查政令是否畅通，看是否存在有令不行、有禁不止的现象;四查服务态度和服务质量，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象;五查办事效率，看有无“推、拖、拉”和工作效率低下的现象;六查服务承诺制、责任追究制、限时办结制执行情况，看有无不按时办结、不兑现承诺、不热情接待等现象。

一、存在的问题

在广泛征求意见和自查自纠的基础上，通过收集、汇总、梳理，共整理出我局主要存在的五个方面问题。

1、思想素质和业务水平有待提高。有些干部职工思想观念陈旧，总是跟不上食品药品监督管理工作的新形势、新要求，面对工作中出现的难点感到困难重重，存在能力恐慌。有的存在对党的方针政策理解不透彻，对食品药品监督管理法律、法规不熟悉，钻的不深，对业务知识的学习不够精，业务水平有待提高的问题。

2、服务不够主动。在服务工作中往往被动服务为主，主动服务欠佳，跟踪服务不能完全到位。

3、 药械执法力度不够强。主要是通过药品市场整治之后，药品市场秩序没有根本好转，虽然药品市场监管是个长时期的工作，但是，药品经营企业不规范经营的现象仍有发生。

4、机关作风不够扎实。少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间的问题。

5、食药监部门职能工作宣传不够，社会上有些人不知道具体职责，并将药价问题、保健品问题转嫁到食药监部门。

二、整改措施

针对征求意见和自查出的问题，我们采取“五定”的措施即“定出现的问题、定负责整改的领导、定具体整改的专班、定问题的整改措施、定问题整改的时限”积极进行整改。具体整改情况是：

1、加强干部职工学习教育，定期或不定期组织党员干部进行勤政教育，提高思想认识，完善和规范现有的规章制度，建立和健全政风行风建设长效机制，重新修订《廉政制度》、《机关学习计划》、《考勤制度》、《车辆管理》、《文明办公制度》等，真正做到用制度管人，用制度理事。坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良行为发生。此项由周杨同志负责，办公室具体落实，已经于11月初完成整改。

2、加强局机关的制度建设，提高办事效率，紧紧抓住企业和单位关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象发挥模范作用。此项整改要求在11月初完成，由周杨同志负责，办公室具体落实。目前，已完成《公示栏》制作，明确了《申办药品零售企业程序》和《药品监管行政执法程序图》。

3、开展了法制讲座、案卷评查活动,对药品稽查人员进行业务技能培训。要对执法办案情况进行一次专项检查，对存在问题进行督导整改。此项整改要求在11月初完，成由冯俊才同志负责，法制办具体落实，已于10月21日开展了执法文书检查，共检查案卷32份，整改案卷4份;11月5日，请荆州市食品药品监督管理局稽查分局副局长肖心田同志来我局进行了法制讲座。

4、加强与报刊、电视台等媒体的联系，广泛宣传食品药品监管部门职责，及时报道食品药品监管工作新动态、新举措、新成效;要强化食品药品安全日常监管，深入开展食品药品安全专项整治，严厉打击食品药品违法犯罪活动。此项由冯俊才同志负责，办公室、法制办具体落实，要求在12月初完成，目前已与县电视台共同制订了宣传计划，在《玉沙视点》开辟专栏宣传食品药品监管职能、工作动态、专项整治情况、打假治劣典型案件曝光等。

5、要组织开展食品药品安全和识别真假药品(保健品)知识咨询服务活动;为进一步强化药品和非药品标识管理，于10月21至22日对全县药品零售企业开展了药品、保健品分区(分柜)管理及分类陈列摆放专项检查;要在容城、朱河、新沟

等乡镇开展《食品药品安全和真假药品真伪识别展》。此项整改要求在12月底前完成，由何祖国同志负责，综合科具体落实。

6、要根据药械从业人员的不同岗位，分类分期进行餐饮服务、药械法律法规和食品药械专业知识的计划安排培训。此项整改要求在11月底完成，由何祖国同志负责，综合科具体落实，现已完成对药品经营企业质管负责人gsp知识培训，11月16日，组织全县药品生产企业质管负责人进行了gmp知识培训。

通过扎扎实实的整改，目前，全局上下形成了“比学习，讲奉献”、“比勤政，讲文明”、“比廉洁，讲正气”的良好氛围。

环保局关于我区秸杆禁烧落实情况的工作报告

为扎实开展秸秆禁烧工作，改善大气环境质量，按照国家环保部、农业部及省、市秸秆禁烧工作会议要求，我区结合实际情况，认真开展秸秆禁烧各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，成立组织

秸秆禁烧工作开始以来，区政府高度重视，为确保完成辖区内总体禁烧工作目标。XX年5月27日召开会议，成立专项工作领导小组，并印发《区XX年秸秆禁烧工作方案》，由政府统一领导，环保局牵头，镇、办为责任主体，村为防控单位包片包干，将禁烧工作目标、任务、职责层层落实。在全面禁烧的基础上，重点在区城市建成区周围5公里;高速公路、铁路两侧2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里地带;以及自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里区域，确保不发生焚烧秸秆现象。

二、加强宣传，提高认识

为让广大农民群众充分认识禁烧秸秆的重要性，XX年5月30日，区环保局、镇、镇、镇、办事处联合开展了秸秆禁烧宣传工作，广泛宣传禁烧秸杆。本次宣传充分利用宣传横幅、标语、致农民一封信等形式进行宣传，为区辖区村居统一订做并悬挂宣传横幅100余副，印制宣传单10000余份，张贴宣传公告500余份。宣传秸秆综合利用知识以及有关法律法规，让禁烧政策家喻户晓，要求各村居立即行动起来，增强群众做好这项工作的紧迫感、自觉性。XX年6月1日上午在区政府门前举行秸秆禁烧宣传车巡回宣传启动仪式。由10余辆宣传执法车组成的宣传车队从区政府门前出发，开始在全区范围进行巡回宣传。当天发放宣传资料累计XX余份，在群众中营造了良好的舆论氛围。为全面打赢我区秸秆禁烧工作奠定坚实基础。

三、强化监管，明确责任

按照《区XX年秸秆禁烧工作方案》区政府与三镇一办及相关部门签订XX年秸秆禁烧目标责任书。从6月2日起，各相关部门每天出动秸秆禁烧宣传车，在做好宣传工作的同时，发现问题随时制止。各镇、办实行因地制宜，综合施策，全面防控与重点清查相结合，以村为防控单位，划分责任区域，明确专人分块负责，吃住在田间地头，实行24小时监控。确保禁烧工作责任制的全面落实。

四、存在不足

我区小麦成熟期相差大，镇小麦成熟较早，从5月底就开始收割，由于当时对这一情况没有做好充分的准备，致使镇部分村出现焚烧现象，因发现急时，在消防队员、环保局巡查人员及镇、村工作人员共同努力下扑灭了燃烧火点，避免了燃烧面积的扩大。针对这一情况，区禁烧工作领导组及时调度并发出通报，避免再度出现焚烧现象。要求其它乡镇对将要收割的麦田加强昼夜监管，确保“不着一把火，一冒一处烟”。

五、下步打算

我区小麦种植面积25万余亩，目前已收割24万多亩。尚有4千亩正在抢收中，麦收任务和秸秆禁烧任务仍十分艰巨，为把午收和秸秆禁烧工作做的更深入，力争颗粒归仓，实现全面禁烧的目标，我们将继续强化以下措施：

1、严防死守，镇、村干部要加强昼夜巡查，区巡查小组将加强对重要部位、重要目标巡查。

2、加大打击力度，做到发现一处冒烟，立即赶赴现场处置，并对当事人进行教育或处罚。

3、强化监管责任。各乡镇主要负责人是秸秆禁烧工作的直接责任人，必须组织好镇、村干部加强监管，防止出现焚烧现象。

4、严格落实责任追究。对工作不力，造成出现较大面积焚烧现象的，坚决予以经济处罚和党政纪处分。

环保行政执法责任制落实情况的自查报告

行政执法责任制落实情况的

自查报告

为更好的落实环保基本国策，加大环保执法力度，提高依法行政水平，促进全市环境与经济、社会的协调发展。今年以来，我局通过明确执法职责，健全执法程序，规范执法行为，在工作中做到“有法必依，执法必严，违法必究”，严格执法，规范执法，文明执法，热情服务，使全市环境保护监督管理逐步走上制度化、程序化、规范化轨道。近期，我们对环保执法责任制落实情况进行了一次全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视

市委、市人大、市政府、市政协等几大班子的领导，从执行环境保护基本国策，实施可持续发展战略的高度，切实加强了对环保工作的领导，党委、人大、政府三个一把手亲自抓、负总责，层层实行了环境目标责任制。今年以来，市政府连续召开政府常务会议和全市环境保护工作会议，对对全市环保工作进行安排部署。市人大、市政协充分发挥执法监督和参政议政的作用，安排多次环保执法检查和排专题视察，及时解决环保“热点”、“难点”问题。市委市政府及相关部门，积极支持环保部门严格依法行政，保证了环保工作的顺利开展。

二、大力加强法制建设

依法行政是做好环保执法工作的先决条件，法制建设是环境行政管理的基矗因此，我市加大了环保法制建设的力度。一是成立了由局长任组长的法制工作领导小组，在局法制领导小组之下，设置了建设项目审查、排污收费审核、污染事故赔偿、违法案件审核4个议事小组，形成严密科学的组织体系，严格审批，层层把关，任务分工明确，可操作性很强，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。二是制定了《建设项目环境管理工作程序》、《污染源现场监督检查工作程序》、《行政处罚工作程序》等13项包括了环保执法各个方面的执法工作程序，使环保法赋予环保部门的每一项环保工作职能，都有一项与之相对应的工作程序。年初，局长与各科站长签订了“两制”责任书。各科站又层层分解落实到每个工作岗位。做到各负其责，各司其职。并认真组织了执法责任制的考核，增强了全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，重申了《关于实行公开办事制度，接受社会监督的规定》。将各项执法工作职责和工作程序，在局办公楼显要位置和各科站办公室上墙公布。使来前办理环保手续的公民和法人，都能一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法。成立了环保局执法督查领导小组，定期、不定期到企业了解执法人员执法情况，发现问题，及时解决。在社会上建立起了“规范、廉洁、高效”的环保执法形象，保证了环境法制工作的健康开展。四是加强了干部职工环保法律法规的系统培训。规定所有执法人员必须经过环保法律法规知识培训，持证上岗。平时每月制定一次学习计划，每周二集体学习日雷打不动，组织全局干部职工开展了以《环保法》为主要内容的环保法律法规系统学习。通过学习培训，使每个执法人员达到“两熟三会”。即熟悉法律条文、熟悉办案程序、会处理执法中的一般问题、会办案调查取证、会制作法律文书。年共审查环境违法案件26起，处罚14起，申请法院强制执行2起，落实处罚金额3.2万元。全部做到了证据确凿充分，无败诉案件发生。认真做好人大议案、建议、政协委员提案及群众信访办理工作，共办理人大建议、议案、政协委员提案10件，办结率为100%。办理群众信访343件，办复率为98%，维护了人民群众的合法权益，维护了社会稳定。严格落实严查环境违法行为、遏制污染反弹。我们根据全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议精神和盛市环保局要求，结合我市实际，进行了认真的研究，制定了具体的实施方案。并按要求及时将落实情况及处理结果报送盛市环保局。

三、加强环境宣传教育

抓住六.五”世界环境日这一有利时机宣传环保法律法规。今年“六.五”世界环境日，我们围绕局中心工作和今年“六.五”世界环境日主题，本着有特色、有实效、形式新、投入孝效果好的原则，早计划，早动手，采取多角度立体化宣传方式，把环境保护宣传活动推向了高潮。首先，宣传工作离不开各级领导的支持。为进一步提高全民的环境意识，“六五期间”，市长刘卫东在《肥城市报》发表了《坚持污染综合防治，共同打造“绿色肥城”》署名文章，号召全市人民积极行动起来，为保护环境，共同打造“绿色肥城”出力献策。市人大副主任展恩毅也在市电视台发表庆祝六五世界环境日电视讲话，这充分说明各级领导对环保工作的支持。其次，为扩大环保宣传的深度和广度，我们充分发挥新闻媒体的导向作用。“六五期间”，我们与市电视台、报社、广播电台广泛合作。组织开展了“企业厂长经理谈环保节目”，来自驻肥企业、市直企业和乡镇、私营企业的厂长经理从不同的方面畅谈环保工作，交流治污经验，在社会上引起较大反响。另外，我们在继在电视台开办公益广告栏目后，又抓住广播电台辐射面广，听众多，信息传播快的特点，今年又投资5000元，在市广播电台开设环保公益宣传和《环保之窗》专题栏目，使全市人民每天都等收听宣传，了解环保法律法规和环保知识，为进一步提高广大市民的环保意识，增强广大市民保护环境的自觉性，开辟了一块新的宣传阵地。再是，我们还发动各企事业单位采取多种形式宣传环保法律法规。“六五期间”，全市各厂矿企业和各中小学向都自办了各种形式的宣传庆祝活动，国家庄煤矿举办全矿职工参加的环保法律法规知识竞赛。市商业局幼儿园的百名小朋友，统一着装，铺开百米长卷，在市中心广场举行“争当环保小卫士”主题绘画活动，表达孩子们对环境的理解和关注。我们也组织我局和城区十家企业联合，在城区繁华路段，组成六五“宣传咨询一条街”，宣传环保法律法规，接受群众环保咨询。同时，环保局与十家企业组成的宣传车队，在城区及周围各乡镇进行巡回宣传。市人大、市政府、市政协领导和万余名群众参加了活动，整个活动共发放宣传资料4000余份，接受群众咨询百余人次，收到良好的宣传效果。今年共在市以上新闻媒介发表、播放环保稿件69余件。

我局在行政执法责任制工作中，虽然做了一些工作，但离省市要求，还有一定差距。今后工作中，我们将进一步加大环保执法力度，严格考核奖惩，进一步提高依法行政水平，全局上下共同努力，为全市行政执法工作的制度化、程序化、规范化作出积极的努力。

近日，通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习王儒林书记在山西省委十届六次全会上的重要讲话精神，结合我校开展学习讨论落实活动动员大会上的讲话，使我充分认识到山西省委组织的学习讨论落实活动是非常必要的，也是非常及时的。山西省委提出的净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省的工作目标，任务是艰巨的，也是全面落实习近平总书记提出的“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程、全面从严治党”四个全面战略部署的重大举措。

下面结合自己的本职工作谈几点学习体会和打算。

1.树立政治意识、法治意识

作为一名教师，教书育人是我们的本职工作，百年大计，教育为本，我们人民教师要坚决把思想统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，把思想认识统一到全省、全校学习讨论落实活动动员大会精神上来，统一到省委、县委的各项部署上来。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。我们作为一名中国教师，必须有高度的法治意识，保持对法律的敬畏之心，将遵纪守法作为一切活动的底线，尤其是一名共产党员，应该以更高的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，做好自己的本职工作，言传身教，遵守学校的各项规章制度和教师职业道德规范的要求，做到语言文明，举止端庄，礼貌待人，以身作则，并用自己的品德言行来教育学生，影响学生，做到严于律已、以身作则、为人师表。

2.树立大局意识、担当意识。

作为一名党员教师，要善于围绕大局筹划部署工作，学会从大局出发，以大局着眼，自觉地把各项工作融入到学校大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点。严格按照有事业心、有责任心、有上进心、爱校、爱岗、爱生、团结协作、乐于奉献、勇于探索、积极进取的要求去规范自己的行为。面对考验，既要清正廉洁，又要敢于担当，这是党和人民事业的要求，也是共产党人应该具备的政治品质。

3.树立以人为本的服务意识

首先，我们是一名教育者，需要关注国际国内先进的教育理念和教育思想，并融入到日常的教学工作中，德育为先，教育学生先做人，再做事。涵养师德、注重学习、用平凡的工作感动人;以身示范、以爱育人、以情感人，用日常的爱心感动人。培养学生继承中华民族最基本的道德准则和道德规范，诚信礼貌，增强学生的责任意识。

其次，作为一名教师，需要以教学为本，认真上好每一节课，认真学习新课程新理念,不断提升自身的业务水平和教学能力。同时,要做到学以致用,积极探索,大胆改革,推动新课程改革的进程。要培养学生的善于思考，勇于探索，敢于争胜的聪明才智，在教学过程中坚持以“学生为本”的教育理念，注意激发学生的学习热情，兴趣，重视培养学生科学的用脑方法和思维习惯。

最后，作为一名老师，要把学习讨论落实活动落实到日常工作中，坚持不懈地抓好思想作风建设的学习，不断增加学习的紧迫感、使命感。学习理论与工作实践结合;从改变学习作风入手，克服教条主义，杜绝形式主义，结合学校工作重点，选准突破口，突出实效性，切实树立教育工作的良好形象。

区旅游局整改落实情况自查报告

围绕区委区政府的中心工作，我局始终坚持把“科学发展观 发展的科学观”贯彻到实际工作中，紧密结合年度工作计划和整改落实措施责任分工表，加强领导、狠抓督办，不断开展深入学习实践科学发展观整改落实“回头看”工作，进一步查摆问题、及时解决问题。同时结合“服务年”活动，我局紧紧围绕“三保”不松懈，切实保障基本民生，切实做好企业服务，切实维护社会稳定，在区委区政府统一部署下，旅游业克服了国内外金融危机和甲型h1n1流感疫情等不利因素影响，仅个别指标不乐观外，其他各项主要指标都保持了较大幅度的增长，旅游市场结构得到进一步调整。在时间过半、任务过半之时，我局根据区委学习实践科学发展观活动领导小组要求展开全面自查，以确保各项工作落实到位。现将有关情况报告如下：

我局制定的整改落实措施共分五大类、20项、47条，按照时限分类，长期坚持开展的1条，本年完成的46条，其中全年开展38条，3月份完成2条，4月份完成2条，6月份完成1条，9月份完成1条，10月份完成2条。自查结果是整改措施依据进度安排有条不紊地进行，成绩突出。

一、顺利完成的工作

一是结合党支部会议和局务会议继续学习科学发展观、“三个代表”重要思想、集中学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》及《广东省国民休闲旅游计划》、《袁宝成书记在区委工作会议上的讲话》等重要文件。二是安排1名科级干部参加为期一个月的浙江大学公共管理研修班培训;1名工作人员参加档案工作岗位培训;参加区委(区政府)办公室综合调研科工作人员为我局人员做如何提高党政信息写作能力的专题培训;积极组织干部参加“大讲堂”等讲座。三是联合区总工会对辖区酒店在职职工服务员及外来劳务工开展酒店基础概念与知识、酒店专业技术技能免费培训，该项目也列入我区十件为民办实事项目，目前该项目已完成，效果明显，群众评价很高;联合区人力局积极动员辖区旅游企业员工参加第四届劳动技能竞赛;组织辖区企业参加全区安全生产知识公共培训。四是针对大梅沙海滨公园入园人数测算方式做了大量前期准备工作，与中国移动盐田分公司和深圳市维度市场咨询公司联合开展前期调研，制定峰值和流量的分析以及经费预算等实施方案，并征求了区综治办、大梅沙海滨公园管理处、盐田公安分局、梅沙街道办事处等部门意见。此项目因大梅沙海滨公园围合工程及入园人数信息显示系统建设而告终止。五是召开了旅游节庆活动与旅游产业发展专家研讨会，整理汇总专家意见并在全局范围进行深入研究，根据实际情况予以采纳。六是通过调研香港蘭桂坊酒吧街和海上世界酒吧街，深入剖析大梅沙愿望岛风情酒吧街生意清淡的原因和现存问题，形成《大梅沙愿望岛风情酒吧街调研报告》，并在《决策参考》刊发。七是结合“服务年”活动，印发《盐田区旅游局服务承诺制 首问责任制 限时办结制 ab配角制实施细则》，并在工作实际中严格执行。八是组织企业参加香港投资推介会、中国(大连)国内旅游交易会、广州国际旅游展销会，甘肃兰州旅游展销会、中国台北旅游博览会

等，针对目标客源市场开展宣传推介工作。九是启动辖区旅游企业联谊机制，与各大景区、四星级以上宾馆酒店、旅行社及大梅沙湾游艇会、深圳梅沙原创音乐基地、华鼎文化发展公司(沙滩音乐节承办单位)等负责人和深圳商报负责人召开旅游文化企业联谊会第一次会议，确定联合推介模式。十是加强旅游安全监管，完成与辖区旅游企业安全责任书的签署工作。

二、按计划推进的工作

一是根据区政府批示将深圳黄金海岸旅游网与盐田网合并，全面充实盐田网旅游专栏信息量，使其成为信息量大，全方位、全时段、多视角发布盐田旅游信息、预告旅游活动、了解市场需求的资讯平台和推介载体，为旅游企业和市民游客提供快捷、个性化的资讯服务，目前该项工作进展顺利。二是启动发展邮轮游艇、海上运动、海底体验等高端旅游服务业的前期研究工作，积极策划举办海洋博览会。三是顺利开展第八届深圳黄金海岸旅游节主题活动策划、媒体宣传投放等前期筹备工作，《第八届深圳黄金海岸旅游节工作方案(征求意见稿)》已完成，目前正征求相关部门意见，待意见汇总修改后正式报区政府和市旅游局签发。四是转发《关于开展二○○九年盐田区循环经济发展资助计划申报工作的通知》，积极鼓励辖区企业申报循环经济发展资助，同时重点推进绿色旅游饭店申报工作。五是把中英街执勤岗列入“服务提升岗”，完善中英街执勤制度，充实执勤人员，实行每日固定人员值班制，加强中英街旅游质量监管力度和现场处理投诉能力;同时配合有关部门开展联合打假活动。六是组织干部学习反腐倡廉文件和参加集体警示教育活动，防微杜渐;同时开展与河源农村党支部互帮互助活动。七是继续做好东部华侨城、小梅沙海洋世界极地馆、大梅沙湾游艇会、万科国际会展中心等项目跟进和服务，并参与研究小梅沙片区二次改造策略，积极配合开展大梅沙愿望道二次招商工作。八是努力推进大梅沙愿望岛风情酒吧街宣传广告牌、深盐二通道广告牌和大梅沙海滨公园入口处显示屏等项目，在前期研究设计基础上分别行文报请区政府审定，目前前两项未获区政府批准，后一项正在积极跟进中。九是与电信公司合作在区直机关及各街道办事处办公电话开设旅游品牌彩铃工作有新进展，目前正在挑选彩铃铃声。十是深圳“黄金海岸”精品二日游和中小学生修学游线路设计工作在进一步研究中。十一是转发省市有关文件，督促企业落实游览参观点门票价格优惠工作。十二是利用多种渠道积极推进企业海域使用金减免、污水处理、景区内接驳交通等问题的解决。十三是加强旅游安全管理，草拟的《盐田区旅游突发公共事件应急预案》经过征求意见和认真研究修改，目前已上常务会议讨论。

三、即将启动的工作

一是配合迎办“大运会”，帮助和支持景区和酒店开展综合服务、待宾礼节、外语及服务仪式等方面技能的培训。二是开展住宿业普查工作，适当扩充行业统计范围，进一步完善行业管理的科学性。三是参与中英街商贸体制改革完善工作。四是启动支持和引导盐田港工业观光游项目的策划、开发和推广工作。五是组织辖区旅游企业参加新疆国际旅游交易会等专项推介活动。六是协助旅游景区创建4a、5a景区，鼓励宾馆、酒店踊跃参与“星级酒店”申请和评比工作。七是与人力资源管理部门协作，为辖区旅游企业创建人才需求储备库，逐步解决企业招工难、留工难问题。

整改落实措施在我局严格的议事规则和会务制度的执行下得到了按计划有效落实，领导班子高度重视、督办工作落实到位、相关责任科室和责任人工作扎实，按计划、按要求、高质量、高效率地完成本阶段相关工作任务。

——拚却红心一万点换得新绿百千重

尊敬的各位领导、老师，大家好：

我是xx县xx镇xx小学校长黄。1978年2月起在xx小学担任民办教师，19xx年7月转正为公办教师，转正后曾被调到黄花乡崾岘小学、黄花塬小学，黄寨乡油坊小学等小学任教。20xx年8月又被组织调回xx小学工作。在任教的35年中，累计担任校长32年。在农村教育教学工作中，我经历了改革开放以来我国教育体制改革的渐进过程，体会了农村教育特别是山区教育的不容易，我作为一名教师和校长，付出了艰辛的努力，同时也得到了上级组织和群众的认可，先后三次受市委、市政府奖励，五次受到县委、县政府的表彰奖励，32次受到乡镇党委、政府的表彰奖励，特别是在今年六月份寻找最美乡村校长活动中，我有幸获得“陇原最美乡村校长”称号。

作为一名偏远山村小学教师，我没有什么教学经验，更谈不上有什么过人之处，只是我凭着对教育事业的热爱和对山区孩子的关爱，凭良心干好每一项工作，凭热心关心每一位学生，三十多年过来了，我坚持了，我付出了，我无怨无悔。下面我就将自己35年以来和山村孩子共度难关，相濡以沫的教育生活经历向大家作以汇报。

一、“把大山的孩子送出去”是我始终坚定的信念

我所在的学校在xx镇xx村，这里山高路陡、交通十分不便，群众居住分散，前几年这里既不通车，又不通电，沟里担水，川里磨面，学生难教，老师难派。长期以来，学校都是民办教师和代课教师从事教育教学工作，历来都是复式班教学，有时候是两个年级复式，最多的是三个年级。目前学校共有三名教师，其中两名公办教师，一名代课教师，从事着六个年级的教学工作。虽然教育主管部门曾多次给学校配备教师，但很少有人愿意到这里安心工作，我是土生土长的xx村人，我热爱那里，为了那里的孩子，我从一个毛头小伙干到了两鬓斑白。

1978年，我被组织聘用为民办教师，月工资只有15元。当时，由于生活条件艰苦、住宿困难，新调入的老师待上一年半载，就通过各种渠道调到其他条件好的地方去了，而这里是我的祖辈生活的地方，老一辈在这里吃尽了没有文化的苦头，为了改变家乡落后面貌，让我们的后代能够走出外面的世界。我便在这里坚守了下来，由于长期的教学生涯，我和这里的学生结下了深厚的感情，我也舍不得离开这些娃娃。

在我的教学生涯中，大多数时间是在xx小学工作，看着一届又一届毕业的学生从这里走出去，我觉得我所有的工作也没有白做。有的在市里工作，有的在田间地头操持，逢年过节，他们会不远千里回家乡来看我，有的会发个短信问候我，黄花崾岘村和黄花塬村里的人也会来看我，每到这时候，我觉得我是这个世界上最幸福的人。从他们对我的问候中我感到了欣慰、看到了当教师的价值，更坚定了我在大山深处工作的信心。

山区群众的文化程度普遍不高，他们认识不到文化和知识的重要性，习惯于日出而作，日落而息，对学生上学大部分人只是报着让孩子识几个字或不当争眼瞎就行，而我作为校长，从1985年普及初等教育到19xx年实现“两基”达标，这期间每年都要动员适龄儿童入学返校，对此，我多次深入群众家中，一次又一次的说服他们，反复讲解文化和知识的重要性，但大部分人报的态度是你愿说就说，但就是不把孩子送来读书。为此，我在田间地头找过孩子，到山中放牛的人群中找过学生，为家长帮忙干过农活，替孩子给牛割过草，甚至我的妻子还替孩子领过他们的弟妹。尽管如此，但我认为，组织将这个学校交给了我，我就要为这个村子的孩子负责。1986年一名因放牛而放弃上学的孩子，经过我的反复劝说，孩子返校后学习成绩很好，目前已经大学毕业在兰州工作。还有一名女生因要领小弟弟放弃了学习的机会，我给他们想了很多办法，动员老婆与他们变工，帮他们干活，解决了孩子的上学问题。这个女孩子现已在哈尔滨上大学。

多年来，我千方百计让孩子们走进校门，决不让一个孩子失学。在我的不懈努力下，学校入学率年年达到了100%。

二、“把学校办好”是我的奋斗目标

1978年，自己刚到这个学校的时候，面对的是一座破烂不堪的教室，一堆堆黄泥做的板凳，我犹豫了，但面对孩子们一双双充满求知渴望的眼睛，听到孩子们一声声洪亮的“老师好”时，我决定要坚守下来，要把学校当成自己的家来爱护，力争改变学校的面貌。为此我四处奔波，不顾他人的冷嘲热讽，到处去寻求帮助。为了添置桌凳，我从二十多里远的新窑镇山梁村购回了木板，自己动手做了44套新式桌凳。桌凳有了，教室的瓦有被风吹翻了，房内漏水，没钱修补，我便叫上村里的好心人和我的妻子当帮手，利用放学后的两个下午就把房顶修补好了。冬天来了，教室窗子没有玻璃，四面透风，学生在寒风中冻得发抖，我回家拿来家里的塑料纸钉在窗户上遮挡寒风。春暖花开后，我带高年级学生到深山老林去挖药材，用换来的钱为学校安上了玻璃，油漆了门窗，修复了围墙。学校没有花园，我就把自家修房剩下的二百多块砖运到学校，做了一个漂亮的小花园。学校没有操场，我向村委会软磨硬泡要来地皮，又动员部分村民，为孩子们修建了活动场所。我又利用节假日用笼畔做篮环，用椽和木板做架子，为孩子们做了一付简易篮球架，解决了孩子练习打篮球的困难。同年全学区在锦校举行篮球比赛，xx小学取得了第二名的好成绩。

1995年，教室房顶的檩条由于长期的虫蛀，突然断裂了。房子成了危房，学生不能继续呆在里面，我只好和我的老父亲砍掉自家的一棵杨树当柱子。就在我们快要将断梁顶起来的时候，一块很大的泥块擦着我的肩膀掉在了地上，尘土落满了全身，我呆呆地站在那里半晌反应不过来，周围的人听到一声巨响后，纷纷跑来看，不用说我的妻子也来了，她又惊又气，她说：“40元的半拉子教师，还差点送了性命，往回走，再不干了”!等到情绪平定下来之后，我才意识到这教室根本无法用了。于是第二天天刚亮，我就赶到了镇政府，找到书记反映了情况。相关工作人员到现场勘查之后，认为教室必须翻新。但是要修建教室学生没有教室上课，学生只能另找房子做临时教室。而当时村子里的村民家境都不好，没有谁家有多余的房子可供学校使用。正在我左右为难之际，父亲主动提出将他住的上房腾出来给学生当教室，把家里的旧案板刷上墨汁做黑板。就这样，学生在我们家里上了100多天的课。

1997年，我调到崾岘小学的时候，学校没有围墙，下午从山里赶回来的牛羊拥进教室门前，牛羊粪便满院都是，晚上，社会闲散人员自由出入，学校财产安全没有保障。我就多次去找乡上领导，请求出资维修院墙，经过多次衔接，我的诚心感动了领导，答应拨款，并调来工队，修好了院墙。学校课桌凳严重不足，一二年级学生只能五人一座，我就以70年校庆的名义，给崾岘小学毕业后在外工作的同志发请帖，并请求他们捐助，在北京地质研究所工作的关德思捐款购买了100套崭新的桌凳，其他人捐献现金6000多元，给学校购置了旗杆、乒乓球台4付、军号10个、篮球4个、足球2个、礼服10套、大小鼓40个等，解决了学校的实际困难，丰富了学生的文艺体育活动。

其实大学校的校长和小学校的校长有很大的区别。大学校的校长负责教师的调度、课程的安排，全面统筹规划学校的事情，而小学校的校长凡事都得自己干。路坏了自己修，墙塌了自己补，水停了自己担，电线断了自己接。20xx年冬天，地埋线断了，由于塬上风特别大，冬天非常寒冷，晚上没电，教师无法取暖，床冰冷冰冷的无法睡，便只好整夜坐在火炉旁边取暖，为尽快解决照明、取暖等问题，我在村里找村民帮忙挖地埋线坑，但由于天气寒冷，人家不愿干，我只好和其他老师冒着严寒去挖，由于地冻挖不开，用火烧、用镐头凿，费了好大劲，才接通了地埋线。20xx年夏天，由于地埋水管被晏鼠咬断了，玉米地变成了水滩，要关掉阀门，就把全村的都关了，村里的人正忙于割麦子，时值夏收，村里无闲人，我只好和朱廷军老师挽起裤子光着脚站在泥坑里刨出水管，然后进行处理，由于天气炎热，汗水浸透了衣衫，漠糊了双眼。这段时间老师、学生没有水喝，我和朱廷军老师在四里多深的沟里担水，我们既要上课，又要担水，村里的群众实在看不下去了，便赶着自家的毛驴给学校驮水。

三.在我的眼中，学生不仅仅是学生，更是我的孩子

人常说：“爱自己的孩子是人，爱别人的孩子是神”。在学校我既是校长，又是家长。学生吃喝拉撒、大大小小的事我都得管，都得过问。冬天给孩子生火，夏天给孩子烧开水，经常给孩子洗脸、理发……我也记不清这些年我干过多少次了，只记得光推子就用坏了好几把。前几年，对家庭经济困难的学生，我自己先掏钱垫上，给他们买课本，买作业本，仅此一项，我每年都得垫付几名学生的费用，三十几年了，我也不知道自己究竟垫了多少，做这些，我从来没有要求家长归还或图什么，就是为了让山区的孩子学点知识，走出大山，改变山里人永远就是山里人的传统。

xx村地处偏僻，道路崎岖，遇到雨雪天气，学生上学放学行走困难，极不安全，家长宁愿孩子这一天不念书，也不愿将孩子送来或接回去，面对这种情况，多年来，我坚持上学前到偏远的高洼、泗郎湾等社去接学生，年龄太小的学生我背他们到学校，放学以后，我又一个个将他们送回家，不让一个学生旷课，多年来，未发生过任何一件安全事故。

在学校我既是严师，又是慈父。在学习、纪律方面，对于每一个学生，我都严格要求，从不放过学生的一点错误;在生活方面，我总是给学生无微不至的关心，视学生如同自己的孩子。前年有一次，二年级学生陈明东突然在课堂上脸色发白，虚汗直流，呕吐不止，我马上将孩子用摩托车送到医院治疗。直到治疗完毕，我才注意到自己的衣服上、鞋子上都沾满了呕吐物，但是学生的平安让我觉得这一切都值得。事后，孩子家长向我道歉，我说：“学生在学校有病，我送去治疗，这是我应该做的，没什么。”

历年小学毕业会考时，学生必须到城区一小集中参加考试，由于xx小学距离县城远，又无公交车，我只好用自行车往返转送孩子安全到考点按时参加考试。之后，又把他们一个一个安全地送回去。从自行车到摩托车，我也忘记自己究竟送过多少回孩子了。有一次，学生考试结束后，我送孩子回家刚到平头沟半山腰两处烂窑洞时，下起了瓢泼大雨，我只好将孩子暂时送进窑洞避雨，我突然才想到自家场里还晒着一场麦子，也不知身怀六甲的妻子收拾得怎样了，心中焦虑万分。可是看着那些幼小的面孔，我只能一次又一次地告戒自己要保证孩子的安全。大雨过后，我将孩子安全送到学生家长手里后，我才火急火燎的赶回家里，发现我家麦子被雨淋透，那一年，我家吃了一年长芽的麦子，我妻子也因为一个人摞麦子劳累过度，腹部严重疼痛，天已经黑了，交通不便，去医院只能拉着架子车，在邻居的帮助下，到了医院，保住了妻子，但失去了即将出生的孩子。事后，家里人连续几天吃不下饭，对我很不满意，我也觉得很对不起他们。

四、不要误人子弟是我时刻提醒自己的教学原则

35年来，在这个多年复式教学的学校里，三年级和六年级没人愿意带，我就自己接过来，年年担任毕业班课程，每周授课量至少在30节以上，在33年的校长工作中，我总是将教育教学工作当作学校的中心工作常抓不懈。我常常对教师说：“作为一名教师，主要工作就是提高教学质量，提高教学质量就是对学生负责，对家长负责，对学校负责，要把教学质量抓在手上，而不是挂在嘴上”。

虽然在多年教学过程中，我将小学的各门课程都熟记于心，但是总觉得还有许多东西自己应当继续学习。在教学方面大家都是我的老师，特别是青年教师的现代化教学方法是我学习的榜样，因为我明白，只有在不断的学习中才能使自己成为“一条常流常新的小溪”才能适应素质教育的需求，培养出合格的新世纪的人才。为了更好地适应快速发展的教育形势和要求。我不断地从各个方面提高自身素质，完善自我，我总对自己说：“我还是学生”。为了适应新时期的教学要求，广泛应用现代化的教学手段，我给自己制定计划，先后自学了《心理学》、《教育学》、《现代教育管理学》、《爱的教育》等教育课程，先后七次参加了市级、县级校长培训，同时尽量找机会向青年教师学习，不断提高自己的教学水平。

由于地处偏远山区，消息闭塞，信息不畅，尤其是一些现代化的知识和文化严重滞后于城镇，学生家长普遍知识水平低下，学生生存的环境文化底蕴单薄，导致学生吸收知识的渠道单一，这里的孩子普遍不如川区学校的孩子，接受知识慢，理解能力差，比如说二年级的学生能把“昨天”说成“明天”，而城镇的孩子三岁就能分清昨天和明天，六年级学生乘法交换率讲了几遍也学不会，最后我剪了几个纸片写上数字进行反复实践操作，才有部分学生听懂了。

针对这一现状，我认真分析学情、潜心研究教学方法，制定了“向课堂教学要质量、向教学改革要质量、向时间要质量，向面批作业要质量，用三到五年的时间彻底改变xx小学的落后面貌”的努力方向。

为此，我率先垂范，积极投身到教育教学研究和改革中来，逐步探索出了切合学生实际的“五步教学法”(分组教学法、个别指导法、鼓励教学方法、动手操作法、游戏教学方法)、“小步子强化法”、“快速复习法”、“差生转化的五个环节”等教学方法，使我校的教学水平得到了稳步提高。目前我正在研究实践小班化教学法。

为了充分调动学生学习的积极性，我经常采用贴五角星、花瓣等办法鼓励他们，想尽一切办法，经常找孩子谈心。提高孩子的学习兴趣，为了使学生尽快地得到进步，我还利用双休日、傍晚、假日与家长取得密切联系，和他们共同教育好其子女。功夫不负有心人，那些成绩比较差的孩子在我的精心教育下，思想有了较大的转变，成绩也进步了。

由于学生知识基础水平参差不齐。为了夯实学生基础知识和基本技能，我在充分了解学生的基础上对症下药，因材施教，不断提高学生的知识水平。比如，在书写方面，我大力强调规范性，要求行款整齐，字迹工整，并努力克服错别字，“规”字右边本该“见”而非“贝”字，这类似的问题进行了大力更正。又如，对修辞手法的判断运用，对各种句式的变换，对病句的修改，对生字新词的理解运用，对近、反义词的积累等，都逐一进行讲解或强调，以提高学生的基本技能和语文能力。

根据新课程改革的精神，学生的学习要体现自主、探究、合作。因此我在教学中往往根据学生的学习情况灵活调整课程内容，以求学生能尽兴地表达自己的看法，完成自已的探究，真正体现自主性。要使学生始终保持一种旺盛的学习劲头，教师也必须对自己的教学方法加以探究，不断更新自己的教学思想和教学观念，真正做到与时俱进。在教学中，我时而以读代讲，自主感悟;时而鼓励学生各抒已见，尽情发表自己的看法;时而采用一些别开生面的方式方法来调动学生的学习积极性，收到了显著的教学效果。

为切实做好学生的思想政治工作，我也摸索出了一些方法，我认为教育好一个差生就是培养出了一个优生。经过多年的努力实践，我们学校的教学质量得到了稳步提升。这是一个漫长的工作，不是一天两天就能自然形成，要有柔性，持之以恒，能吃苦，不怕麻烦。

有人说：教师的职业是平凡的，教师的职业也是崇高的，选择了这个职业，我无怨无悔，无尚光荣，我将会为太阳底下最美好的事业奋斗一辈子!我今年已经55岁了，再有几年我就退休了，在山村奋斗35年了，这35年来，我在这个偏远山区见证了一个破烂不堪的土木校舍向砖混结构的新校舍的变化过程，见证了无数从农村孩子走向了都市，见证了无数由辍学到返校的孩子走上工作岗位，甚至走向企业老总，走向政府领导的过程，见证了一个文化落后愚昧的山村逐渐尊重知识，渴望知识，学习知识的过程，35年的拼搏，35年的心血，35年的耕耘，35年，我动摇过，彷徨过，但从未放弃让山里孩子走出山村，认识世界，脱离贫穷的坚定决心，从未放弃改变家乡面貌的坚定信念。在剩下这几年教育工作中，我将努力完成自己的人生追求，努力为山村教育事业奉献自己的绵薄之力，贡献自己的有生之年。

今后，要进一步学习习近平总书记的系列讲话精神，树立六种意识，为实现山西省委提出的工作目标而努力奋斗，为运城学院转型提质发展做出自己应有的贡献。

按照开展学习讨论落实活动的要求，连日来我镇举办了学习讨论落实活动专题研讨班，培训内容主要包括党的十八届四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，以及省市县领导的讲话内容。目的就是通过集中培训，把思想认识统一到中央和省市县委的要求部署上来，在全镇上下迅速掀起学习热潮，确保为"深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑干部形象，促进富民强镇"为主题的学习讨论落实活动提供坚实的思想和工作基础。我主要有这样一些体会：

抓学习是基础和方向

好学才能上进。同时,学风也体现党风、反映作风。习近平总书记曾直陈党内存在不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的现象,今天听来仍振聋发聩。一些党员干部正是因为忽视了学习,迷失了方向,才滑入违纪、违法以至犯罪的深渊。今天我们以怎样的风气抓学习,直接关系着明天工作的胜败。因此,在学习讨论落实活动中,我们要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,不仅学讲话,而且学作风。通过学习,使全市广大党员干部特别是领导干部进一步深刻领会讲话的科学、思想精髓、出国留学精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,补足精神之“钙”,筑牢理想之基。

抓讨论是核心和关键

鼓不槌不响,道不论不清,理不辩不明。没有激烈的思想交锋,就没有对自身工作的深层认知,就没有对学习讨论落实活动的深入思考。讨论的重要性在于涵取多方思路,集聚众人智慧,统一思想,形成共识,拿出办法。这样才能坚定信心,凝聚力量,行动一致,才能调动一切积极因素,把事业推向前进。在学习讨论落实活动中开展大讨论,就是要让广大党员干部在思辨中明是非、识大局,审视别人、反观自身,进一步看到差距,破除满足现状、故步自封的障碍,增强危机感、责任感和紧迫感;就是要找到影响晋中发展的突出问题和深层次原因,致力于解决怎么看、怎么办、干什么的问题,把全市广大党员干部的思想统一到找差距、理思路、树信心、抓发展上来。

抓落实是活动的目的,也是恒久的课题

不抓落实,再好的政策也只是镜中花、水中月;落实不到位,拿不出成效,形不成亮点,再好的措施也会支离破碎,就好比推舟于陆,劳而无功。因此,全市各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识到,学习讨论落实活动不能满足于简单的学习、不能止步于空泛的讨论,必须要落实在具体的行动上。从一定意义上讲,想不想抓落实,能不能抓落实,是不是真抓落实,本身就是思想作风、工作作风、精神状态和工作能力问题,这也是此次学习讨论落实活动要着力解决的诸多问题之一。因此,各县区、各部门、各行业要端正态度,结合自身实际,按照活动方案,立即对活动作出安排部署,做到一级抓一级、一环扣一环,切实抓好整改落实,力求取得实效。

同时,不能将学习讨论落实活动游离于日常工作之外。临近年终岁尾,工作多,任务重,各级各部门要正确处理好开展这次活动与做好改革发展稳定等各项工作的关系,把开展活动与贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会精神结合起来,与贯彻中央重大决策和省委各项部署结合起来,与贯彻即将召开的中央经济工作会议和省委全委会、全省经济工作会议精神结合起来,与推进作风建设常态化、长效化结合起来,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。要始终保持那么一股精神、一股韧劲、一股气势,切实增强思想自觉和行动自觉,知行合一、统筹推进,动真碰硬、激浊扬清,确保活动取得实实在在的成效,努力开创晋中弊革风清、富民强市的新局面!

个人在贯彻落实中央八项规定方面存在的问题自查报告

中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”之后，我街道办事处配合县委要求，对照“八项规定”，在办事处机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策客观、科学、民主;四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。我们深刻认识到：街道领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，街道仍一定程度上存在以下几个方面的问题：

一、自查出的主要问题

1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。

2、少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。

3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。

4、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。

二、下步整改措施。

1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。

实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。

2、健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。

结合机关优化组合与量化考评，健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。

3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。

进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设。严格按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，引导干部真正做到为民、务实、清廉。

4、领导干部带头深入基层，带头密切联系群众，带头解决实际问题。

要求各管区干部和委办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，深入了解情况，多干让人民满意的好事实事，以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。

5、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。

认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

6、切实搞好基层作风建设。

结合县委和街道《基层组织集中整顿实施方案》文件精神召开以“查问题、强素质、解难题、促提升”为主要内容的集中整顿活动，切实搞好基层作风建设。继续深化基层创先争优活动，教育基层干部树立廉政意识，定期自查自纠，严格要求自己并给群众树立廉洁奉公的良好形象。第一书记到联系村做党课辅导，宣讲十八大精神。加大对村、社的财务监管力度，积极落实粮食直补，加强征地拆迁安置工作监督办度。

按照党中央部署和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，在省委第巡导组的有力指导下，X市委主题教育工作已全面启动，正在有序推进。现将有关情况报告如下：

一、阶段性成效

主题教育开展以来，XX市委召开了动员部署会议，成立了领导小组,制定了实施方案，举办了读书班和研讨交流会，开展了调查研究，进行了检视反思和整改落实，以实际行动推进主题教育向纵深发展。一是召开了动员部署会议。XX月XX日召开了中共XX市委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，传达了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和广东省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议精神，对全市“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了思想动员和工作部署。二是成立了领导小组。“不忘初心、牢记使命”主题教育在市委领导下开展，XX市委成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，XX市委主要负责人任组长，班子成员任副组长，各单位主要负责人为成员。领导小组办公室内设综合协调组、文秘宣传组、督查整改组，承担主题教育日常工作，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。三是制定了实施方案。根据中央要求和省委安排，结合我市实际，制定了主题教育实施方案，从重要意义、总体要求、重点任务、组织领导等方面，对全市开展主题教育进行具体部署。四是举办了读书班和研讨交流会。按照实施方案要求，市委自XX月XX日至XX月XX日，总共安排天时间，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展集中学习和个人自学;安排天时间，组织全市副县级以上领导干部，联系各自工作实际，按照规定专题，进行了XX个批次的研讨交流。五是开展了主题教育调研工作。结合推动党中央决策部署贯彻落实，着眼解决实际问题，制定了主题教育调查研究计划，确定了XX个调研主题。市委班子成员XX月上旬深入到XX个乡镇进行调研，自己动手、认真撰写专题调研报告份，近期准备召开调研成果交流会，XX月底前在学习调研基础上完成专题党课讲授。六是进行了检视反思和整改落实。在实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话等形式征求意见建议的基础上，聚焦这次主题教育首先要抓好的XX个方面问题和习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调的XX个方面突出问题，认真检视、全面梳理、汇总建立了问题台账。市委召开专题会议，针对存在的问题，认真研究，找准症结，深挖根源，提出措施，明确责任单位、责任领导及完成时限要求，形成了切实可行的专项整治工作方案。目前，专项整治工作方案已印发至各单位，整改工作已全面启动。

二、主要做法

一是领导走在前。市委班子在主题教育中“走在前、作表率”，推动了主题教育取得实效。主要负责同志担负起第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，切实抓好主题教育;班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管单位的主题教育;其他党员领导干部结合分工协助抓，着力推动主题教育深入开展。

二是工作推进实。突出务实、求实、落实，力戒形式主义和官僚主义，以好的作风开展主题教育，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚;整改方案力求实事求是、具有可操作性，坚决反对整改落实停在纸上、留在嘴上，以空对空、敷衍了事。不随意要求基层填报材料，坚决防止“重留痕、轻实绩”的现象。

三是督查抓得严。为及时掌握主题教育抓得紧不紧、实不实，学习的效果好不好，主题教育领导小组采用随机抽查、听取汇报、情况通报等方式，对各级党组织主题教育开展情况进行轮督促指导。一方面，及时总结经验做法，发现纠正苗头性倾向性问题;另一方面，以督查主题教育开展情况为契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，提出整改要求建议，推进主题教育与中心工作相融合、相促进。

四是氛围营造好。充分利用网站、宣传栏等宣传阵地，及时丰富学习资源，更新学习内容，宣传主题教育的重大意义和工作进展，营造了良好氛围。把柴生芳同志先进事迹作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜活教材，印制了学习宣传手册，刻录了学习光盘，发至县级干部学习。各级党组织采取多种形式学习英雄、宣传英雄，教育引导广大党员干部职工努力做合格党员、创优秀业绩。

三、经验做法

一是抓实理论武装是基础。坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学习了党的十九大报告、习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习了习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。坚持理论联系实际的学风，重点围绕学习篇目和内容，紧密联系各自工作实际，积极开展研讨交流，认真查找工作短板，探讨解决景电改革发展中的实际问题。

二是抓牢规定动作是保证。坚持以实的态度完成规定动作、既定环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。在做好规定动作的基础上，制作了党员政治生日贺卡，安排了主题教育党员干部知识测试，组织党员干部在红色教育基地开展了形式多样的主题党日活动，努力做到自选动作有特色、有亮点。

三是抓严整改落实是关键。坚持“严”字当头，根据检视问题清单，多方听取意见建议，六易其稿，认真研究制定了整改方案，并在整改方案中明确要求，对职工群众反映强烈的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的难题，要确定阶段性目标，按期整改到位。

四、下一步工作打算

总体来说，我市主题教育进展顺利、效果较好，但也存在一些问题。主要是理论学习深度不够，调查研究往往就事论事，检视问题重客观、轻主观，等等。对于这些问题，我们要高度重视，切实解决，确保主题教育取得实实在在的成效。一是提高政治站位，做到思想认识到位。从做到“两个维护”的高度，学原著悟原理，在原有学习的基础上，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。二是落实重点任务，做到规定动作到位。认真落实习近平总书记“不划阶段、不分环节”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。三是坚持问题导向，做到整改落实到位。坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，首先抓好中央指出的XX个方面问题的专项整治，循序渐进、扎实有效抓好其他突出问题的专项整治。尤其是针对存在的问题，坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则，从领导班子做起，责任到人，逐一整改，确保抓实见效。四是抓好关键少数，做到组织领导到位。主要领导同志带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥表率作用。机关党员领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好分管单位的主题教育工作。要加强督促指导，开展不力的要及时批评提醒，出现偏差的要及时纠正。

第一批学习实践活动整改落实回头看自查报告

按照常学组发[]11号文件《关于做好全市第一批学习实践活动整改落实后续工作的紧急通知》要求，我局认真开展了学习实践活动整改落实情况“回头看”的自查工作，切实加强组织领导，明确责任，强化措施，稳步推进，取得了良好效果，现将有关情况报告如下。

一、整改落实效果

体制机制逐步完善。认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度，废止过时政策性文件3个，修订和新出台政策性文件3个，正在抓紧研究制订政策性文件5个。自今年2月份以来，对机关各项管理制度逐一进行讨论研究，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，为加强农机化管理工作和机关自身建设提供了制度保障。根据省政府法制办关于规范行政处罚裁量权的工作要求，着手规范农机化行政处罚裁量标准、适用要求和内部制约制度的制定工作，努力提高农机化行政处罚水平。在制定农机化管理政策性文件时，注重提高制定政策的科学性、实用性和可操作性，为服务农村经济社会发展做出新的贡献。同时，创新和完善了领导班子及领导干部考核评价机制、监督机制，进一步提高了农机化管理工作效率。

人民群众得到实惠。我局充分发扬民主，坚持群众路线，从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评，广泛吸收群众参与，自觉接受群众监督。在整改落实工作中，坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，细化整改项目，逐项落实责任，使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓，逐项落实向群众承诺的好事实事。加大农机购机补贴力度、农机化宣传力度，进一步引导农民购置先进适用的农用机械，加大支农、惠农力度，使更多的农民用得上、用得起、用得好农机。着力抓好农机安全生产、农机市场管理。同时，机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气，党员干部精神面貌呈现出新的变化，进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。

农机化事业发展稳。我局将通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为保持农机化事业平稳较快发展的强大动力，有力地推动了各项农机化管理工作，促进了全市农村经济社会的科学发展。认真贯彻省委、市委的重大决策部署，准确把握工作重点和指导方针，紧密跟踪、及时反馈实施中存在的问题，努力提高规划的指导性和可行性。积极争取政府对机耕道建设的扶持政策，加快机耕道建设进程，鼓励和扶持农机合作社发展，提高指导服务水平，促进了农机化事业平稳较快发展。

二、回头看的措施

提出明确要求。我局对开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署。党组书记、局长陈磊同志要求各科室充分认识开展 “回头看”工作对确保学习实践活动取得实效、促进全市农机化事业平稳较快发展的重要意义，要求以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，科学安排，注重实效，全面推进。通过深入扎实的“回头看”，切实查漏补缺。立足整改，把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。

认真开展自查。各科室从讲政治、讲大局的高度，认真落实局党组关于开展学习实践活动整改落实情况“回头看”的工作要求，对照局整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实，根据自查情况进行补充完善。各责任科室、责任人通过多种方式，广泛征求群众对整改落实情况的意见，认真听取群众对整改落实工作的评价。落实挂销号制度，确保整改落实工作的深入开展。

加强督促检查。我局学习实践活动领导小组加强对各科室“回头看”工作的督促检查，采取听、看、查、考等方式，督促各科室在查漏补缺的基础上，切实负起责任，充分听取群众意见，认真抓好整改，务求取得成效。在各责任科室责任人自查、发动群众排查的基础上，12月7日，组织党员群众代表咨询评议团成员进行满意度测评，听取他们对本单位整改落实情况“回头看”的工作的意见，了解掌握各科室整改方案的落实情况。

三、具体整改情况

围绕促进农村经济发展、服务新农村建设，我局狠抓整改落实，加强农机化管理工作，努力推动全市农机化事业科学发展。针对全市农机化发展和管理工作中存在的4个方面整改任务，我局对照整改落实方案，认真整改落实。

已经解决的问题：①关于理念不够牢的问题。通过加强学习，坚定了科学发展的理念。以学习为切入口，以制约为落脚点，坚持在学习中工作，以学习促工作，在工作中学习，以工作深化学习;完善学习管理制度，丰富学习方式和内容，通过持之以恒的学习，提高理论素养，拓展了新形势下发展农机事业的思路，提高了工作的整体水平。②关于作风不够实的问题。采取了问计于民——深入基层调查研究、发展于民——加快机耕道建设、还利于民——完善购置补贴、服务于民——健全农机服务体系这样一些措施，第一和第四项措施已经落实到位。通过落实责任，工作作风得到了很大改善。 ③队伍不够稳的问题。采取了一系列措施：严格落实农机管理责任。狠抓农机安全生产监管、落实党风廉政责任制;加强干部队伍素质建设。以培训促提高、以机制保提高;强化了干部管理措施，加大了干部的培养力度。今年提拔副处级干部一名。④环境不够优的问题。重点是解决和改善办公条件。我局积极协调相关部门，对办公楼进行了改造，并根据工作需要，购置了一批办公设备，切实改善干部职工的办公条件。目前机关院内的水电改造已完工。通过整改，优化了办公环境，改善了干部职工工作条件。

正在解决的问题：健全农机服务体系。这是整改关于作风不够实问题的措施中未完成的。我局拟在XX年以前完成。措施：建立健全以农机合作组织、农机协会、农机合作社等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的新型服务体系。农机合作社是市场经济发展过程中的新的经济组织，建立相应的监督机制。定期对合作社章程的实施、制度的执行以及财务管理进行检查，发现问题及时纠正，促进合作社健康发展。

短期内难以解决的问题：加快机耕道建设。这是整改关于作风不够实问题的措施中未完成的第二点。我局计划本年度办9个试点，3-5年内推开，确保机耕道路建设顺利进行。措施：①采取措施加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的建设和维护，为农业机械化创造条件。制定《机耕道路建设和管理办法》，明确农村机耕道路的主管部门和管理权限，使机耕道路的建设和管理纳入法制管理的轨道。同时，还要制定机耕道路建设规划、申报验收和使用维护等一系列程序和要求，确保机耕道路建设顺利进行。②“五结合”建设机耕道。在农村机耕道路建设中实行统一领导、精心规划、合理布局、量力而行、适度超前。做到五个相结合：与农业机械化示范基地建设相结合，与农田水利基本建设相结合，与村村通公路建设项目相结合，与社会主义新农村建设相结合，与原有机耕道路养护和整改相结合。③制定建设技术规范。农村机耕道路包括村组道路和田间道路.建设技术标准要因地制宜、科学合理、珍惜财力、节约土地资源。技术规范的主要内容包括：路线走向、路基质量、路面宽度、弯度和坡度大小、水沟和涵洞的分布设置、桥梁设计、道路警示牌以及绿化等。对经济发达地区，机耕道路可按四级公路标准来建设，路面可进行硬化(水泥路面);对经济不发达地区，可修建泥结碎石的沙子路。未解决的主要原因：因地理条件、经费等因素制约，机耕道坑洼不平，农村对外交通困难问题仍然突出。

我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果，但也一些矛盾和问题还有待进一步解决，我们将认真研究，重点做好以下工作：

继续抓好整改落实工作。一是高度重视，加强领导。把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各科室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。二是加强协调，密切配合。按照任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三是真抓实干，集中整改。紧密结合农机化管理工作实际，集中力量解决影响和制约全市农机化科学发展的突出问题，努力办好群众普遍期待的实事好事，让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。四是实事求是，务求实效。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决。五是健全制度，强化监督。建立“挂号”整改、“销号”落实制度，列出问题清单，逐问题“挂号”整改，逐条目“销号”落实。建立信息反馈制度，各项整改措施的责任科室定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，通过局网站，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。局学习实践活动办公室加强对解决问题的指导和督查，针对整改落实工作中出现的情况问题，及时研究解决，并对解决问题的进度、质量、效果情况跟踪检查，全面推动工作落实，务求取得实效。

继续认真组织学习实践活动“回头看”。一是回头看学习，继续深化认识。通过多种形式，仔细检查党员干部是否按要求完成了规定动作，对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高。二是回头看问题，深刻剖析原因。对查找出的问题进行细化，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位。三是回头看成果，狠抓整改落实。加强督促检查，加快整改进度，将“回头看”与完善体制机制结合起来。四是回头看作风，加强队伍建设。组织全体党员干部开展“四查四看”，即查理想信念和宗旨意识，看是否存在信念淡化、不思进取的问题;查工作作风，看是否存在办事不踏实、不严谨的问题;查法制观念，看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题;查工作纪律，看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质农机化管理干部队伍。同时，通过开展学习教育活动，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导农机化管理工作实践;着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实，努力把全局党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。

建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要不断深入学习实践。一是建立健全科学发展观的长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善党组中心组学习、机关集体学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。二是建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。建立和完善重大问题集体决策和责任追究制度。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法用制度的形式固定下来。三是建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。改进和完善干部考评方式，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准，形成正确的用人导向，引导党员干部牢固树立正确的政绩观、工作观、事业观。四是建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效等制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的突出问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保将上级各项决策部署不折不扣地落到实处。

常委会交流学习讨论落实活动情况汇报

1月5日，市委常委会召开会议。市委书记王主持会议，市委副书记、市长王，市委常委、宣传部部长张，市委常委、纪委书记苟，市委常委、组织部部长张，市委常委、常务副市长王，市委常委、人武部部长李等出席会议，市人大主任李、市政协主席吴以及市委办公室主任董、市政府办公室主任续等列席会议。

此次会议交流了学习讨论落实活动开展以来的学习情况、心得体会，研究了市委五届七次全会暨全市经济工作会议及XX年春节元宵节“两节”文化活动等相关事宜，安排部署了近期相关工作事宜。

王说，学习讨论落实活动是省委在重要历史关头采取的重大举措，是我市开创弊革风清、富民强市新局面的必然要求。深入学习系列重要讲话精神和王重要讲话精神,就是要着眼于落实从严管党治党要求,解决当前政治生态问题,推动转型发展,实现富民强市。要时刻把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,从严带头、自觉履职尽责,以学习讨论落实活动推动各项工作任务的完成。

会议就即将召开的市委五届七次全会暨全市经济工作会会议议程、参会人员、会议准备等情况进行了研究讨论。王指出，XX年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成规划的收官之年，做好全市经济工作意义重大，要求各相关部门要做好会议期间的议程安排、人员接待、资料准备和发放等准备工作，保证会议顺利的进行。

王强调，“两节”期间要高度重视安全工作，保证“两节”活动顺利进行；要制定相应的应急预案，落实工作责任，做到“忙而不乱”，确保各项工作有序进行；要真正抓好落实，切实做好各种安全隐患排查工作，杜绝安全事故，本着厉行节约、精心组织、确保效果的原则，切实将“两节”文化活动圆满完成，为全市人民营造一个欢乐、祥和、热闹、喜庆的节日气氛。

会上，市委活动办各工作组组长还就所负责的活动开展情况及下一步的工作计划进行了汇报。

关于落实中央“八项规定”自查情况报告

为认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见和省纪委“十八项要求”以及市局党组《贯彻中央政治局八项规定的实施办法》(宜市国税党组发〔〕12号)，切实改进工作作风，密切同人民群众的血肉联系，根据市局党组纪检组文件(宜国税党纪发【】2号)和远纪发〔〕3号文件的有关要求，县局党组高度重视，迅速召开会议作出安排部署。现将我局贯彻落实中共中央八项规定的工作情况报告如下：

一、加强领导，认真学习，提高认识

1、加强领导。为认真贯彻落实上级部门的“八项规定”，进一步推进我局干部作风建设，严肃干部纪律，促进各项工作的顺利开展，成立了以局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，以加强对全局干部职工作风建设的领导。

2、认真学习。县局下发了《关于迅速学习贯彻“改进工作作风、密切联系群众”相关规定的通知》，以科室为单位组织全体干部职工对中央“八项规定”、省委“六条意见”及省、市国税局、县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关精神进行了认真学习，全体干部学习笔记每季不少于5000字，并开展了讨论，大家一致认为，加强和改进干部作风，落实好，执行好“八项规定”，切实转变干部作风，是实现我局全年各项工作目标、树立干部良好形象和改进党群干群关系的关键。全体党员干部应从自身做起，率先垂范，敢抓敢管，切实转变工作作风和工作方式。

3、提高认识。深刻领会“八项规定”、“六条意见”的精神实质，提高思想认识，自觉遵守各项规定，切实把干部的思想和行动统一到中央和各级政府的要求上来，中层干部带头遵守廉洁自律各项规定，做廉洁自律的模范

二、结合实际，切实抓好贯彻落实

为加强国税内部落实“八项规定”工作，结合实际，制定了《远安县国税局贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》(远国税发〔〕13号)，内容包括：坚持求真务实，改进调查研究;坚持便捷高效，精简会议活动;坚持改进文风，精简文件简报;坚持廉洁从政，厉行勤俭节约;坚持完善制度，加强督促检查等5个方面22项内容，做到“四个结合”切实抓好全局对中央“八项规定”的贯彻落实工作。

一是学习“八项规定”与强化职能建设相结合。通过学习落实”八项规定”，牢记国税部门“为国聚财、为民收税”的使命，严格执行依法征收的组织收入原则，不折不扣地落实各项税收优惠政策，推动税收与地方经济良性互动，协调发展。

二是学习”八项规定”与优化纳税服务相结合。引导干部职工牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，不断改进服务方式，完善服务措施，提高服务质效，切实为纳税人办好事、办实事，构建和谐征纳关系，树立良好的国税形象。

三是学习”八项规定”与加强廉政建设相结合。结合“八项规定”的学习，大力开展第十四个党风廉政宣传教育月活动，算好廉政“七笔账”，强化“两权”监督，严格落实党风廉政建设责任制。县局组织中层以上党员干部和部分团员青年47人，到县反腐倡廉警示教育基地参观警示教育图片展和各类典型案例，接受反腐倡廉警示教育。在全局倡树风清气正、廉洁从税的良好形象，为远安国税事业发展提供重要保证。

四是学习”八项规定”与构建和谐机关相结合。着力加强国税文化建设，以先进的文化理念引导干部职工培养良好的社会公德、家庭美德和个人品德。5月份，我局召开干部家属话廉政座谈会暨家庭助廉教育活动启动仪式，向干部家属发放《家庭助廉倡议书》98份，干部及其家属183人次共同签定了《廉洁家庭承诺书》，构筑家庭助廉防线，强化“八小时”之外的廉政监督。

三、强化督查，建立健全长效机制

在抓好学习传达和贯彻落实中央“八项规定”的基础上，县局将强化落实效果，进一步加强督查督办，通过强化督查，促进中央“八项规定”落实不流于形式、成为常态化。并成立由监察室、人教科、办公室组成的督查工作小组，积极发挥督查职能作用，定期不定期对贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行督查，建立健全长效机制，使贯彻执行“八项规定”变为工作习惯和自觉行动。目前，已下发《督查通报》3期，督促干部职工自觉学习好、落实好、实践好中央“八项规定”，从自身做起、从小事做起，用心、用情、用力做好国税工作

下一步，我们将继续认真落实中央八项规定要求，在全局上下营造积极向上、公平正义、廉洁高效的机关环境，为各项工作的顺利开展提供良好的氛围。

“怎样优化作业设计，怎样提高教学效果”是减负增效的关键所在，既要减负又要增效，这是我们教师所期盼的境界，但在实践中又往往难以把握分寸，以下是我针对三年级语文教材拟定的减负增效计划。

一、目标

减轻学生学业负担，提高学生语文学习综合能力。

二、具体措施

(一)提高课堂教学效果的措施

1、吃透教材。在教学中，教师应注重挖掘教材，并把教材内容读懂吃透。在此基础上，针对每一节内容，合理分配教学时间，该合并的合并，该分解的分解，该讲的地方精讲，不该讲的地方不讲，把时间还给学生，让学生发现问题、解决问题，使“动手实践、自主探索、合作交流”成为数学主要的学习方式。

2、精心创设问题情境，诱发学生思维的积极性。要激发学生学习语文的兴趣和求知欲，行之有效的方法是创设合适的问题情境。教师在创设问题时，衡量问题情境设计的标准有两个，即有利于激发学生思维的积极性，直接有利于教学目的。

3、启发引导，保持思维的持续性。在合适的问题情境中，学生思维的积极性被充分调动起来，但怎样保持这种积极性，使其持续下去而不中断呢?

(1)要给学生思考的时间。语文学习是阅读、思考感悟进行的，而阅读、思考是需要一定的时间的。教师提出问题后，应该给学生适当思考时间。

(2)启发要与学生的思维同步。教师提出问题后，一般要让学生先作一番思考，必要时教师可作适当的启发引导。教师的启发要遵循学生思维的规律，因势利导，循序渐进，不要强制学生按照教师提出的方法和途径去思考问题。

(3)要不断向学生提出新的教学问题。问题是教学的心脏，是教学思维的动力，是思维的方向。

总的来说，要提高教学质量，教师良好的自身素质是基础，正确的学生观是前提，学生学习语文兴趣和爱好是关键，优良的教学方法是手段，良好的师生关系是保证。

(二)优化作业设计方法

1、设计想象型的作业

小学语文教材中有些课文有些不太引人注意的地方，如能细心深思，生发开去，也会收到意想不到的效果。

学生在学完了《荷花》一文后，可以设计这样的作业：假如你是一朵荷花，你会看到什么?听到什么?想到什么?布置这样的作业，可以使学生深化对课文的理解，学生通过用心想象和体会，不仅深化了对课文的理解，同时发展了思维能力、想象能力和表达能力。抓住课文的特点，进行语文优化作业的设计，既可以活跃学生的思维，又可以开拓学生的思维。

2、设计对比型的作业

在学习《咏柳》一诗时，可设计这样的作业，春风是如果打扮柳树的?你在现实生活中，是如何打扮自己的?通过对比，使学生深深地感悟到了二月春风的神奇、有趣。

3、设计模仿型的作业

因为现行的小学语文教材，大都是名家名作，文质兼美，无论是语言还是构思，都有许多独到之处，可以让学生抓住课文中某些片段中概括性的词句，通过想象具体地加以描绘。如学习《燕子》一文，我们可以紧抓教材的特点，引导学生仿照前几节的写法，选择自己最喜欢的某一种动物安一定顺序进行描写，再展开具体写一写。还可以在学完课文后，抓住课文的特点，让学生模仿其写作方法和具体的语言表达方式，进行语言训练。

4、设计续写型的作业

有些课文中有许多空白的“潜台词”，可以根据课文内容的前后联系，凭借课文留下的语言空白，引导学生进入角色，再现当时的情景。学完《和时间赛跑》一文，可布置让学生针对和时间赛跑的某一个场景进行续写。

5、设计表演型的作业

在进行语文作业设计优化探索的过程中，我重视了语文作业设计的趣味性，根据不同的课文内容，将作业融于游戏、绘画、制作、表演之中，做到内容联系实际，并有一定的趣味性，这样学生会在一种愉悦的坏境中，体验到寻觅真知和增长才干的成功乐趣。例如在学习了《陶罐与铁罐》、《狮子和鹿》等趣味性很强的课文后，可以让学生先分角色朗读课文，在熟读课文的基础上让学生试着演一演，将文字转化为具体的形象，可以激发学生的学习兴趣，巩固课文内容，深化理解课文内容。

6、设计层次型的作业

承认并尊重学生的个性差异，是学生发挥主体作用的前提。为了能最大限度地调动学生的主观能动性，减轻学生压力，我在设计和布置作业时，根据教材特点，尽量体现层次性，根据学生的不同差异，留一些可供选择，富有弹性的作业，让学生自主把握，使他们在原有的基础上都能有所发展。比如，对学困生的作业设计与布置，多以课本为主，以基础为主，适当拓展，使他们能“消化得了”，又能逐步提高;对优秀生，立足课本，着眼课外，延伸至社会，在生活中学习语文，着力进行拔高训练，使他们能“吃得饱”。从而使不同层次、不同水平的学生都能体会到成功的乐趣。

7、设计开放型的作业

在教学中，我们可以根据教学内容的要求和特点，设计形式多样的作业，争取使作业富有创造性，使学生在听说读写方面都得到切实的训练。如在学习了《春日》一诗后，可让学生搜集描写春天的诗词美文，办一期图文并茂的知识手抄报。这样根据教材特点设计一些开放型的作业，既可以使学生积累词语，积累语文知识，又可以培养学生的动手、动脑的能力，还可以培养学生查阅资料的良好习惯。

让学生健康成长--麻城市第二实验小学减负增效工作自查报告

让学生健康成长--麻城市第二实验小学减负增效工作自查报告

几年来，学校十分重视减负增效工作，努力使学生生动活泼，健康成长，取得了较好的成效，我们的作法是：

一、切实减轻学生课业负担

实施素质教育，减轻学生负担，解放学生的手、脑、眼、口，让学生愉快学习，健康成长，从中央到地方，从行政到教育，从主管部门到学校，从校长到老师，喊了几年，也扎实抓了几年。我校站在培养二十一世纪人才的高度，一直注重了减负工作，并卓有成效。

1.瞄准一个原则，那就是"有益于学生身心发展为杠杆"作为教育的原则。我校先后进行了几次减负大行动，一是砍掉了原来长期使用的《评估自测题》；二是制定了学校教师"十要十不准"；三是制定了《关于减轻学生学习负担的有关规定》。

2.把握两个前提，那就是严格执行国家的课程计划，严格控制学生在校活动总量，把握为了这两个前提，有利于减轻学生课业负担，有利于学生健康发展，特别是今年春季，入学以来，学校出台了"关于认真落实教育部文件精神，切实减轻学生课业负担的决定"，大张旗鼓地宣传减负的重要意义，并对学生在校时间作了明确的规定。

3.落实三个"两"字，即：制止两乱，制止乱收费、制止乱发资料；取消两考：取消期中考试，取肖小学升学考试；注重两全：注重学生全面发展，注重发展全体学生。

4.实行九个不准：即不准给学生布置超量的作业，不准布置惩罚性作业，提倡布置的活动性，实践性家许作业，不准要求学生购买教辅资料或辅助作业，不准随意拓宽加深教学内容，提高教学要求不准随意增减学科教学课时，不得相互挤占课时，不准在期未考卷中出现超纲考题，不准以学生考试成绩排名次，不准只根据考试成绩评价学生。

5.教师要"四精"即精心备课，精心设计课堂练习，精心批改作业，精心辅导困难学生。

6.实行一票否决。即学校随时检查学生的书包和作业，随堂听课，发现有加重学生课业负担的行为，学校将在教师考核中实行一票否决。

这些举措，有效地遏制了加重学生负担的行为，把学生的不堪负重的课业中解放出来学生的思维活跃了，学习兴趣高涨了，动手的机会增多了，活动的参与率提高了，学生的全面素质得到了较好的培养。

二、开展丰富多彩的兴趣活动

课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。

为了让学生有目的在自己的发展时空中营养自己，学校不失时机，通过学校设备、场地、师资等优势，为学生素质提高提供服务。

1.规范活动课的教学和教研工作，通过活动课的开设，培养学生各方面的兴趣爱好，实行五定，(按计划，定时间、定场地、定教师、定内容、定学生)的活动课教学，为建立三级兴趣小组网络奠定了良好基础。

2.建立三级兴趣小组网络，吸引学生参与兴趣小组活动，我校自九○年以来，成立了管乐队、民乐队、电子琴队、合唱队、舞蹈队、书法队、绘画队、科技制作小组，气象观察小组、生物为项活动系列小组等几十个学校、年级、班级兴趣小组，学生参与面达90%，兴趣维持率达100%，兴趣爱好发展率达40%。

3.举行一年一度的"六一雏鹰艺术节"活动，为学生提供施展艺术才华的舞台，艺术节期间，全方位，多角度，高层次地向社会，向家长展示减负后，学校艺术教育成果，全校三千多名学生个个都有展示自己才能的机会，设有卡拉OK赛，历来学生现场书画表演、书法作品展览、绘画作品展览、科技制作展览、文艺节目汇演、诗歌朗诵会、口语比赛、普通话观摩、器乐表演、艺术体操表演、乒乓球、毽球、武术表演赛、三算表演、故事会等等。每届艺术节历时半个月，均受到社会的一致好评，九七、九八、九九的三届艺术节，湖北电视台都作过报道。

4.开展丰富多彩的德育活动，做到活动育人。如：

①成立了政教处督导、少先队为龙头的年级主任参与的德育工作委员会，依据《小学德育工作规程》，按照总体目标和学生成长规律，抓好学科渗透，具体工作为：班级管理研讨，(每学期召开一次研讨会，请优秀班主任和模范教师交流班级管理以及爱生育人的典型经验)

②月月的争章达标活动，给学生颁发证章，培养了学生的"五自"能力。

③"十佳少年"评比并在宣传橱窗和《试航》校报报道其事迹，为全校学生树立楷模。

④建立"班级--年级--校级"三级值日网络和推选文明督察员，共同约束规范学生的文明、卫生、路队，对学生进行持之以恒的养成教育，使得拥3700余学生的学校校园环境、卫生面貌出现了崭新的局面。

⑤开展了一系列的"爱祖国，爱集体、爱他人"活动，培养学生良好的道德情操。向三湖地区献爱心学生捐款逾万元。开展庆国庆，庆回归，迎新世纪系列活动，观看爱国主义影片，游览市区看祖国家乡巨变，读书演讲比赛，祖国您好歌舞晚会，每周一升旗仪式，评选优秀升旗手，国旗下的讲话，红领巾广播站，黑板报、宣传橱窗宣传栏，编辑《试航》校报等形式多样的教育，对学生进行"爱"的渗透。

⑥建立了"学校家庭联系卡"，并每期邀请一次社会知名人士参加座谈会，探讨学校的教育、教学方法，形成了"学生、学校、家庭、社会"四位一体的工作模式。

三、通过教研实现增效。

1.积极探索新的教学模式。

九九年秋季，我们在赴外考察和充分论证的基础上，在一年级中开设了两个"创新教育实验班"，努力探索、构建一种全新的课堂教学模式----"电动（应用电教媒体）、自动（学生自主教育）、互动（学生与学生、与教师、与媒体、与教材、与社会等的互动交流）、助动（教师主导、适时帮助）"。两个班以全国"小语四结合"为基础实验，同时配以新世纪数学教材实验。利用网络教室、CAI课件，实现教学手段现代化，并通过一系列的调控办法，以期探索一条符合我们实验二小的创新教育的改革新路。目前，两个实验班的势头良好，学生的发展趋势初见端倪。

2.教育科研方兴未艾。

①课题实验工作得到了长足的发展，取得了可喜可贺的成绩。"注提"实验组教师徐爱枝、鲍爱霞被邀请参加全国"注提"实验与推进素质教育理论研讨会，徐爱枝的论文《发挥电教优势，消除学生提前读写的心理屏障》获国家语委优秀论文一等奖，学校已向国家语委申报了《以学为主，优化教学过程》的科研课题，麻城市教研室已向国家语委申报我校为国家级首批"注提"实验示范校；"组的教学"实验得到了黄冈市教委的首肯，其经验多次在黄冈"组的教学"研讨会上交流；"小语四结合"实验起步迅速，成效初显。

②优质课竞赛，特别是语数两大基础学科的优质课，双双跻身于湖北省前列。占发莲的数学赴汉参加全国数学优质课选拔赛，几乎是同时，王晓卫赴汉参加全省小学语文优质课竞赛，这不仅显示出我校教学工作的优良，也显示出我校教研工作的扎实，充分反映我校教育科研工作的深度和广度，是我们二小人的骄傲。

③教学论文精品纷呈。一年来，我校有十四位教师在《湖北教育》、《湖南教育》……等杂志上发表论文，参赛论文获国家级奖2篇，获省级奖10余篇，至于获地、市级奖项的论文则多达几十篇。一支科研型的教师队伍正在逐步形成。

④狠抓教师基本功，努力提高教师业务素质。利用暑假20天和一周一晚上的时间对全体教师进行微机操作培训。绝大部分教师都能使用微机，并能进行简单的课件制作，为加快教育现代化进程奠定了基础；分步对老年教师，中、青年教师进行普通话达标培训，并通过校内测试员严格测试，达标率达到了80%；开展了大张旗鼓的"学大纲、学教材、学教法、学教育理论"的热潮，并对全体教师进行了一次"教育理论，教材教法"考试，极大地提高了教师的专业素质。

⑤口语赛、作文赛、书画赛、微机操作赛等等赛事，成绩都是令麻城市小学教育界瞩目的，这无不说明夯实学生的文化基础，对于全面提高学生各种素质的重要，是全面推行素质教育的源头。

3.电化教育突飞猛进。

一九九九年，借省属电化教育试点学校评估验收的契机，电教室在教务处的领导下，不断规范电教行为，软件、硬件突飞猛进。一是花大力气投资建成了多媒体电子网络教室；二是电脑进入互联网，加快了教育现代化信息的收集；三是逐步完善学校电化教育体系。一年来的电教工作给学校的整体工作起到了极大的推动作用，去年的小学思品社会电教四优比赛，我校获两个一等奖、一个二等奖、一个三等奖的好成绩。一举获得省电教工作先进单位。