年度总结会议发言稿【精品20篇】

6月12日下午，我乡根据县防汛指挥部有关防汛通知精神，以及县气象局天气预报，我乡领导高度重视，分析汛情，启动防洪防汛应急预案，书记、乡长、人大主席乡党政主要领导实行到岗带班，加强防汛值班，并密切联系县防汛办和苍梧县京南电站，随时做好汛情监测工作。

6月13日中午1点，桂江洪水就涌上了木格街，洪水一直上涨，到6月14日下午3：30是木格乡最高洪峰期，水位高达36.2米，超出警戒水位5.9米，街道水深达2.7米。由于我乡广大干部群众的思想认识高、行动迅速，成功安全转移安置低洼的群众和物资，使全乡人民顺利渡过了洪汛。现将有关防汛救灾工作汇报如下：

一、迅速转移

于今天(后注:6月13日)凌晨4：35分，我乡水位超过了警戒水位1.1米，乡党政主要领导鉴于当前的汛情，立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议，对当前的防洪防汛工作进行布置：

一、分析了县、乡两乡的汛情。县目前水位60.2米，上涨的水势较快，我乡已超过了警戒水位1.1米，以每小时25厘米以上的涨势上涨，汛情形势严峻。

二、分两个大组下去宣传发动群众物资转移工作。第一大组街道组，到街道作宣传发动工作，划分了两个工作小组，一个小组负责河东区，一个小组负责河西区;第二大组，下村工作组，分三个小组，以驻村领导干部为主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。

三、通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。

会后，我乡派出了27名干部职工，到街道、村寨作宣传发动群众转移底洼物资工作，切实保护好人民群众的生命财产安全。同时加强值班及汛情监测工作。

一、紧急部署，切实做好群众转安置工作

于今天凌晨4：35分，我乡水位超过了警戒水位1.1米，乡党政主要领导立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议，分析县、乡两级的汛情，立即派出两个大组下去宣传发动群众物资转移工作，一组街道组，到街道作宣传发动工作，负责河东区，河西区;二组，下村工作组，分三个小组，以驻村领导干部为主，分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时，通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作，并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。

今天早上8：00，我乡再次召集全体乡干部职工、乡直单位主要领导紧急会议，会议对当前的防汛救灾工作作出详细部署：

1、再次明确各工作组职责。我乡设有宣传动员组、抢险组、转移安置组、安全保卫组、乡直组、后勤组、指挥组，明确了各组职责。

2、立即对低洼地带的人员、物资进行紧急转移，抢险组、转移安置组、乡直组人员全部支援物资、人员转移与安置，对特殊情况可强制执行，把物资、人员全部安置到较高的地理位置。

3、通知中小学校切实注意学校的师生安全，切实加强低洼地带的安全隐患的排查与监控。

4、加强汛情监测，办公室每半个小时监测一次汛情，加强与县防汛办、京南电站密切联系。同时，每一小时询问各村灾情进行统计。

我乡已对水位再上涨3米作好了转移安置等工作。

二、防汛救灾情况

到目前为止，我乡共出动干部职工150多人次，发动群众3200多人，共安全转移物资累计金额达1500多万元，安全转移群众1500多人。同时对低洼地带、危房、地质灾害隐患处落实专人监控。我乡行动及时，转移及时，现已经把损失降至到最低程度。

三、受灾情况

受灾情况，全乡受灾人口9600多人，受灾户数3100多户，受灾房屋2700多户，受洪涝影响形成危房91户，造成全倒户10户，受灾水田2250亩，水果650多亩，其他农作物1100亩，鱼塘350亩;路桥受灾23处、水利设施受灾27处，对此农户人员已撤离，同时我乡已经落实人员监控。

6月14日21：30，木格乡党委政府连夜组织广大干部群众上街清理淤泥，切实做好灾后街道的环境卫生清洁工作。

洪汛之前，木格乡党政领导思想到位、认识到位、行动到位，迅速组织广大干部群众安全转移安置低洼的群众1500多人，安全转移物资1500多万元，使全乡人民顺利渡过了洪汛。

为切实做好灾后环境卫生工作，木格乡党委政府做到早部暑、早组织，召开了会议，对木格街道划分卫生清洁责任区，下分四个淤泥清理工作组，从6月14日21：30开始，组织广大干部群众连夜上街清理淤泥。此次清理活动共有1700多名干部群众参与，组织了2台抽水设备，对街道、市场、巷口、水沟等地方实行不留死角的清理。通过广大干部群众连夜奋战4个多小时，到6月15日凌晨1：30，共清理了淤泥约5.5吨，切底做好木格街道及居民区的灾后环境卫生清洁工作。同时，该乡还安排卫生院要切实做好灾后的卫生消毒工作。

20xx年六月十三日

按照《关于党政领导班子正职年度工作报告的通知》要求，我现将一年来本人的思想学习工作情况汇报如下。

一、坚持理论学习，提高思想修养

一年来，我始终对自己高标准严要求，不断加强自己的品德修养，始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，能够正确处理好工作与学习的矛盾，坚持集中学

习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习外，还认真学习领会上级会议和领导讲话精神，并以共产党员先进性教育活动为契机，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，做到“有计划、有笔记、有心得”，不断拓宽知识面，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。

二、转变工作作风，努力提高教育的社会声誉

教育工作关系到千家万户，良好的工作作风既是每一名教育工作者应具有的素质，也梳彻落实党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，我始终不忘为人民服务的宗旨，主动联系思想实际和工作实际，检查自己，找出自身存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办事效率上下功夫，进一步密切了机关与基层、干部和群众的关系，也使自己经受了锻炼，得到了提高。平常工作中努力形成良好的工作作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，都能够热情接待。对群众不清楚的问题不厌其烦的进行解说，对能办的事情及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作。在机关中克服了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，使教育行业风气明显好转，在二○○五年全市“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评比活动中，教育位次明显提前，教育的社会声誉进一步提高。

三、强化廉洁自律意识，切实做到执政为民

作为一名党员领导干部，我平时能按照共产党员和领导干部的标准严格约束自己，自觉遵守国家的法律法规，执行党的路线、方针、政策。在政治纪律上，始终保持敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致;在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作;在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，带头遵守工作纪律，勤政廉政，不消极怠工，努力做好各项工作;在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定和要求，不讲条件，不摆阔气，不争攀比，检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不以权谋私，不索取财物，没有出现违纪违法行为。在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊化，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动树立机关和领导干部的良好形象。

四、加强班子建设，进一步贯彻执行民主集中制原则

一是加强民主集中制学习教育，增强贯彻民主集中制学习的自觉性。在中心组学习时有意识地增加了民主集中制内容，为贯彻执行民主集中制原则奠定理论基础。二是强化集体领导，突出集体效能的发挥。涉及党的路线、方针、政策，以及教育基建工程、设施设备购置、大额资金使用，干部任免、部门以及事关职工切身利益的事情等都提交党委会集体讨论决定。在议事过程中，真正发挥民主，不搞“一言堂”，自己说了算，实行谁主管、谁负责，做到权责利统一。三是加强党内民主，切实提高决策的民主化、科学化水平。严格党内组织生活制度，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。班子成员按规定参加双重组织生活，增强上下级组织之间、党员与群众之间的联系，使上情下达、下情上知，畅通民主渠道。在重大事情决策前，广泛征求基层班子和群众意见，进行论证分析，提高班子的决策水平。四是加强了制约和监督机制建设，建立健全了各项规章制度，形成了比较完备的制度体系，使班子及班子成员的行为始终处于群众监督之下，为民主集中制原则的贯彻提供了强有力的制度保证。

五、突出重点工作，圆满完成年度各项目标任务

1、顺利稳妥地完成两项教育改革。一是完成了中小学人事制度改革。根据全省统一部署，结合实际，拟定了符合我市实际情况的《中小学人事制度改革实施意见》、《教师聘任办法》等5个改革文件，通过“先竞聘后分流”的办法，分流1284人。省教育厅在总结全省中小学人事制度改革工作时，对我市改革工作给予了充分肯定，并在全省中小学人事制度改革工作经验交流会上交流了我市的经验。为达到改革的预期目标，作为改革的配套措施，拟定了《中小学校教职工人事管理暂行规定》和《中小学教师工资构成中津贴自主分配实施意见》，使改革工作得到了进一步深化，优化了教师队伍结构，初步形成了优胜劣汰、奋勇争先的激励竞争机制。二是实施了普通高中招生办法改革。为进一步促进学生、教师和学校共同发展，切实改变把初中升学考试分数简单相加作为高中录取标 准的惟一做法，我们在对学校综合办学水平全面评估的基础上，改革了高中招生办法，将高中招生指标定校配额，制定了具体实施方案，在省级课改实验区南山区12中、19中、21中进行了改革实验试点，实施工作非常顺利，社会反响较好，有效地促进了学生的全面发展和素质教育的深入实施。

2、加大投入，努力改善办学条件。为保证投资的准确性，我们

专门组织人员对中小学行政工作进行了专项检查，主要是了解各中小学的现状，及时调整和改进工作中的不足和问题。先后为十五中、十八中等40余所学校更换了学生桌椅和教师办公桌椅;为九中等学校购置微机;新建了新华小学1973平方米宿舍楼;维修了学校供暖、水、电以及消防、安全等设施项目达100余项;对兴山一校和十四中校舍进行了维修改造，改造面积达3435平方米，全年累计投入资金900多万元。为进一步优化教育资源配置，提高办学效益，合并了新一二校和新井小学，在新一二校新建了6500平方米教学楼，使办学条件得到了进一步改善。另外，我们还积极向市财政争取，帮助中小学解决了学生集资款，缓解了学校经费紧张问题。

3、职业教育进一步发展。围绕我市“建设两大基地，发展六大产业”目标，经过一年的不懈努力，我市职业教育得到了快速发展。各中等职业学校招生2280人(20xx年1083人)，在校生达到6445人(20xx年4165人)，职普比例达到22;为各企业“订单式”培养人才1300多人;开展农民实用技术培训4万人次，再就业岗位培训13997人次，职工岗位培训65178人次;推广新技术、新项目、新成果19项。项目建设也取得了突出成效，卫校护理专业实训基地建设和市职教中心汽车维修实训基地建设已在中央财政立项，职教中心教学楼和萝北县职教中心教学楼已在国家发改委立项，煤化工实训基地和非金属选矿专业实训基地建设项目已获省专项资金支持。

4、助学工作取得突破进展。在市委市政府的大力支持下，我们经过积极努力，共筹集助学金261.79万元。为使用好助学资金，我们重新建立了贫困生电子档案，对贫困学生实行网络化、滚动式管理，进一步完善了助学体系，提请市委市政府印发了贫困生资助办法、助学金筹集管理办法。为1862名贫困学生减免了“教材费和杂费”。争取省教育厅对市特教中心169名学生给予生活补贴3.6万元，对第二十二中学寄宿生补助6.9万元。各中小学校累计为3000余名贫困学生减免了学杂费，减免金额30余万元。在资助特困大学生入学工作上，我们与报社联合为139名贫困大学生进行了宣传，通过宣传建立起助学帮扶对子40余对，资助了61名特困优秀大学生入学，发放资助金6.05万元;协助80余名贫困学生办理了入学贷款手续，有效地解决了特困大学生入学难的问题。

5、师资队伍建设得到加强。启动了新一轮中小学教师培训工程。坚持“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则，对中小学起始年级教师进行了课程改革培训，培训1300人，合格1178人，合格率为90。继续实施了“名师工程”，累计已有7名省级骨干校长，17名市级骨干校长，27名县(区)级骨干校长;有74人被评为省级骨干教师，565人被评为市级骨干教师;232人被评为市级教学能手;50人被评为市级学科带头人。有5人被评为中小学特级教师，141人被评为中学高级教师，8人被评为小学超高级教师。中小学教师学历达标率均超过全省平均水平，处于全省上游。按照《鹤岗市优秀拔尖人才选拔管理及奖励办法》要求标准，教育系统共有45人被评为市级优秀拔尖人才人选。20xx年5月份，我们组织申报教师资格人员进行了教育教学素质和能力测评，258人参加了面试考察和试讲，253人通过，通过率为95。

6、加强和改进了学校德育工作。制定了《鹤岗市教育局关于进一步加强和改进青少年思想道德教育工作方案实施意见》，举办了师生风采展示大赛，组织召开了德育工作经验交流会，有10个学校在会上介绍了开展德育工作的经验和做法。在全省德育工作会上，市教育局作了题为《行政推动、业务配合，全方位多渠道开展中小学心理健康教育工作》的经验介绍，全省仅有4家单位在会上做了经验介绍。市第一中学被评为国家级文明单位、国家级绿色学校和省级德育工作先进集体，蔬园小学、湖滨小学被评为市级绿色学校。

7、积极做好接收鹤矿集团学校工作。配合市人事局做好了鹤矿集团22所中小学的接收准备工作，前期对鹤矿集团中小学教师进行了编制审核和资格审查，市政府与鹤矿集团已签订了接收协议。目前此项工作已接近尾声。

8、圆满完成了全省重点中学研究专业委员会鹤岗现场会召开的组织筹备工作。20xx年9月23日，市一中顺利地承办了“全省重点中学专业委员会年会”，并在会上做了“构建和谐校园，打造名牌学校”的经验发言，又一次在全省宣传和介绍了我市教育工作。

9、超额完成招商引资工作。20xx年，市委市政府下达的任务是3500万元，通过招商局认定3586.5万元，超目标完成任务。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在很多的不足。理解学习欠缺深度，没有很好地把学习到的理论知识与实际结合起来;工作创新意识不够，开拓性不强;群众关心的热点难点问题解决的不够好。在新的一年里，我将进一步加强学习，特别是理论政策法规的学习，联系教育工作实际，开创教育工作新局面。转变工作作风，改进工作方法，密切上下级、机关与基层、领导与群众的关系，不断提高领导水平。严以律己，以身作则，当好班长，带领全市教育系统干部职工，进一步解放思想，全面落实科学发展观，不断探索教育发展的新思路，为我市经济社会建设做出更大的贡献。

年度教育工作会议讲话稿

同志们，关于新学年的工作思路我讲四个方面的意见。

（一）规范办学行为，实施素质教育。

1.严格执行“五严”规定，大力实施素质教育，促进学生全面可持续发展。

中心初中开学初中要对各学校执行课程计划、学生在校时间和作业量、教育评价制度等进行督查，特别要加强对非中考科目的管理和督查力度，保证“开全上足教好”。

2.全面深入推进“活动单导学”教学模式。

要健全“活动单导学”教学模式行政推动的各种制度，促使全镇所有学校、所有学科、所有班级全方位高效推进“活动单导学”模式，使所有教师都能准确理解“活动单导学”模式的本质目标和核心追求，掌握本学科教学中实施“活动单导学”模式各个环节的操作要领并熟练运用，达到从“形似”走向“神似”的境界，打造高效课堂，促进学生知识、能力和人格建构的优质高效。

各学校要形成行政蹲点督查机制，行政人员蹲点到学科组，参加集体备课、课堂教学研讨活动。行政人员要带头上好研究课、示范课。各学科组要确保每周安排一节研究课。每节研究课必须经历备课——试上——集体备课修改——再上课展示——集中研讨这样的环节。课堂教学要积极“走出去，请进来”。各学校既要邀请名师来校上示范课，还要组织教师走出去，我们要更多地组织教师到实验初中、如师附小等名校听课学习，老师回校后上好回报课。

本学年度，我镇要确保创建成为市“活动单导学”教学模式合格镇。

3.树立科研兴教，科研兴校的理念，发挥教科研杠杆效应。

继续抓好教科研“一把手”工程，进一步完善考核激励机制，强化教师教科研意识，以课改为着力点，着力解决教学过程中影响质量提高的实际问题。进一步完善校本教研机制，尤其注重加强学科教研组团队建设，倡导反思性教学。年轻教师要积极申报课题，积极撰写论文，确保“人人有课题，个个有文章”，在研究中实现自我超越。上学年，个别学校教科室人员竟然没有申报和正在研究的课题，这是极其可笑的现象，必须杜绝！

下原初中江苏省规划立项课题、花园小学大市级课题务必做好资料收集整理工作，确保高质量圆满结题。中心初中要加强对镇级微型课题的过程性督查，确保结题优良率达90%以上。

4.坚持实施体育艺术“2＋1”项目，这是深入实施素质教育的重要举措。

深入开展阳光体育运动和体育艺术“2＋1”项目，加强学校体育和艺术教育的规范化管理和特色管理，全面落实“每天锻炼一小时”的规定，促进中小学生全面发展和健康成长。

要树立“把操做好也能提高教学生产力”这样的理念，引导孩子在教育活动的各个环节中提升素质。省教育学会周德藩会长说过，素质教育就是要让孩子“把字写好，把路走好，把操做好，把地扫好，把歌唱好”。素质教育的各个环节抓好了，学生的素质必然会全面提升。

中心初中要建立和完善考核评价标准体系，定期考核学校体艺“2+1”项目的实施情况，各学校要加快形成特色项目，要努力实现特色项目到学校特色到特色学校的提升，提高学校办学品位。下原小学“篮球操”项目，要力争在市体艺“2＋1”现场会上展示并成为活动的亮点。

（二）强化学校管理，提升办学品位。

1.加强行风、政风建设。

市教育局金海清局长在暑期教育工作会议上的讲话中指出，政风影响教风，教风影响学风，政风、教风、学风就是校风。校风就是生产力。

根据这一观点，我们下原中小学全体管理干部，务必要加强政风建设，亲临一线，靠前指挥。在管理过程中化解并消除影响教育事业发展的一切不利因素，调动推进教育事业发展的一切积极因素。每一个同志都要做务实的、做事的管理干部，要构建“勤奋、务实、和谐、高效”的为政之风。

关于管理我提出四句话的要求：高点定位，缜密思考，精心策划，严格督查。在开学前的调研中，我发现，部分学校管理干部距离上述要求较远，请大家从加强政风建设的角度认真思考我所讲的四句话。

我们要建立和完善学校管理各项制度，一切按规矩办事。要依法治校，治校之法，包括法律、法规以及学校的各项规章制度。我们要依法办事，减少人治过程。增强学校管理工作的科学性、规范性，减少盲目性和随意性。

我们要完善民主决策机制，大力推进政务公开、校务公开；强化审计、内监等制度建设；强化工程建设、大宗物品采购等政府采买及监督机制；大兴为民服务、求真务实、艰苦奋斗和廉洁从教的风气，自觉接受社会监督，树立教育良好形象。把“行风建设”、“效能革命”放到落实科学发展观的高度去考虑，放到提升“教育如皋”品牌的信度去谋划，放到构建和谐教育、创建服务型系统的角度去落实，真正做到把群众的冷暖放在心上，关心民生，反映民意，顺乎民心。

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20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，在市环保局的指导支持下，我局深入学习贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，强化大局服务意识，以生态文明建设为统领，以改善环境质量为核心，以环境保护优化经济发展为主线，以保障群众环境权益为目标，继续推进“五个自贡”和“三个富顺”建设，扎实做好总量减排、环境影响评价、环境监察、环境监测等环境保护重点工作，全面推进政风行风建设，行政效能不断提升，各项工作目标任务全面完成，全县环境质量不断改善。

一、20xx年度工作总结

(一)生态文明建设不断推进

1、有序开展生态县建设。按照县委县政府《建设生态县的决定》，我局制定了《富顺县20xx年生态自贡建设工作要点》，组织开展了《富顺县生态县建设规划》编制工作,把环境保护和生态建设目标全面纳入我县经济和社会事业发展规划，力争20xx年建成省级生态县。明确了生态县建设各相关部门的责任，分解下达了省级生态县创建的相关指标，建立了各相关部门和乡镇生态建设的目标考核制度，启动了板桥镇、福善镇生态乡镇创建工作。

2、不断加强农村环保工作。重点实施村庄环境连片整治项目，20xx年度争取上级补助资金314万元，重点整治了代寺镇、板桥镇共6个村，完成了生活污水、生活垃圾、饮用水源保护、养殖场污染治理项目建设任务;20xx年度争取上级补助资金646万元，重点实施永年和李桥镇村庄环境整治项目，今年年底将全面完成;20xx年度争取上级补助资金757万元，用于赵化镇、万寿镇、琵琶镇农村环境整治，计划在20xx年6月全部完成。开展了农村环境质量监测调查工作，对我县种植型、养殖型、生态型、旅游型村庄进行了环境空气、地表水、地下水的监测和评价。

3、大力抓好饮用水源地保护。县政府办公室印发了《富顺县集中式饮用水水源地环境保护工作实施方案》和《关于开展乡镇集中式饮用水水源专项整治行动的通知》，我局制定了《富顺县饮用水源保护专项执法检查工作方案》，对全县26个乡镇集中式饮用水水源地进行了专项执法检查。完成了县城、乡镇集中式饮用水水源一级、二级和准保护区范围划定，制作完成了水源保护区范围示意图;编制完成了县城饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划;初步制定了乡镇“一库一策”的饮用水水源专项整治方案;开展了饮用水源保护区内工业排污口、畜禽养殖污染及肥水养鱼污染等的排查和整治;加大巡查监管和监测，全面掌握了辖区内饮用水水源地现状，完善了应急机制。

4、基本完成生态自贡建设年度目标任务。制定了《富顺县20xx年生态自贡建设工作要点》，把釜溪河(富顺段)、镇溪河、沱江流域综合治理，城乡环境综合整治、集中式饮用水源保护、城市绿化建设等四项工作作为突破口，协调组织实施蓝天、清水、绿地、宁静、利废等五大行动。会同工商、卫生、文体部门共同把关，要求新建成的餐饮服务业必须使用清洁能源和安装油烟净化器;组织开展了江河水面漂浮物打捞、工业企业噪声整治、工业企业乱排乱倒废弃物整治、“两考”禁噪等专项行动共29次，有效改善了区域环境质量。

5、着力抓好大气污染防治工作。我局高度重视大气污染防治工作，多次召开会议,研究制定提升我县空气质量的对策措施供县政府决策。县政府下发了《富顺县大气污染防治行动实施方案》、《富顺县大气污染防治20xx年度实施计划》和《20xx年富顺县生态自贡建设蓝天行动工作要点》，县生态办(县环保局)牵头,组织、协调开展县大气污染防治工作。我局牵头开展了城区燃煤小锅炉淘汰工作，制定了全县燃煤锅炉治理工作计划和重点行业及燃煤锅炉烟粉尘达标治理工作计划，督促燃煤锅炉实施煤改气或达新标排放，开展了重点行业工业企业挥发性有机物调查工作;针对城区内群众反映强烈的饮食行业油烟废气环境污染问题进行整治，责令有关业主按环保规范要求做好油烟污染防治工作，逐步有效地改善城市空气质量。与县农牧业局联合印发了《富顺县20xx年秸秆禁烧工作实施方案》，全面开展秸秆禁烧工作，查处和禁止焚烧行为27起。县空气自动监测站投入资金64万元进行了升级改造，监测项目由原来SO2、NO2、PM10三项指标增加到SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3六项指标，于20xx年7月开始正式运行。通过部门联动、齐抓共管,我县空气质量取得了较好的成效,今年1-10月，县城区空气质量共监测301天，达到二级以上天数262天,达标率87.0%。

(二)总量减排任务全面完成

今年是“”期间主要污染物总量减排任务攻坚之年，市上下达减排目标任务要求今年完成减排项目39个，其中国家目标责任书项目1个，省级目标责任书项目10个。我局一是大力推进总量减排基础设施工程建设。县污水处理厂二期工程开工建设，主体工程年底完工;除代寺镇、赵化镇外，乡镇污水处理厂全部开工，年底完成工程建设;启动了工业园区污水处理厂建设前期工作;二是继续推进规模化畜禽养殖污染减排工程，今年计划完成31户养殖场污染综合整治，现已完成12户，其余在12月完成治理任务;三是落实管理减排工作。加强了现有污染源监督管理，确保已建成污染治理设施正常运转。督促企业改进工艺、更新设备、提高管理水平，在确保废水、废气稳定达标排放,四是落实结构减排。拆除淘汰了童寺化工建材有限公司水泥机立窑、自贡东升纸业有限公司造纸生产线、古佛镇玉佛机砖厂。共计削减化学耗氧量157吨、氨氮削减16吨、氮氧化物削减327吨，与20xx年相比，化学耗氧量、氨氮分别削减了1.25%、1.12%和23.40%，完成了市政府下达的总量减排目标任务。

(三)建设项目审批高效规范

牢固树立“优化环评审批，促进经济发展”的观念，巩固“两集中”、“两到位”成果，提高审批效率;严把项目审批关，严格实施规划和项目环评制度，执行“三同时”管理，从源头上杜绝新污染源的产生，进一步规范了三产业环评审批。今年，共审批建设项目72个，其中报告书3个，报告表12个，登记表57个。第三产业项目35个。开展建设项目“三同时”专项检查50次，责令8户企业限期办理建设项目环保竣工验收手续。同时,开展辐射管理、危险化学品、环保产业调查、企业环境行为信用等级评定、环境统计年报工作、城考、饮用水源评估等工作。督促各级医疗结构向市环保局申请验收核辐射管理，市环保局已验收8户。

(四)监察执法力度不断加大

1.切实加强污染源监督检查。县环保局派出执法人员900余人次，按照重点污染源每周2次，一般污染源每月2次，对80户工业企业开展巡查,对辖区内各排污单位或个人的环境保护法律、法规执行情况进行现场监督检查，详细检查企业治理设施运行及管理情况，生产工艺情况，现场技术资料与运行记录,及3户企业4套自动在线监控设施现场运行情况。从检查的情况来看，治理设施运行率达到95%，达标排放率达到90%。

2.组织开展“十大”专项执法检查，切实解决损害群众健康的突出环境问题。重点开展了集中式饮用水水源地、污染物总量减排、危险废物、环境风险隐患、机动车污染防治、核与辐射环境安全、规模化畜禽养殖、矿山建设项目生态环境等专项执法检查，加强环境管理工作，防范事故风险，确保环境安全。

3、认真做好排污费征收工作。组织召开了排污申报工作会，认真做好排污申报登记与核定工作，对全县辖区内所有污染源和污染排放种类、数量等情况进行调查与登记。依法依规向排污单位分别发送《排污核定通知书》和《排污费缴纳通知书》，保证了排污费征收工作的公开公正和规范化管理。至目前止共征收排污费60万元。同时,通过对县城区在建工地的调研，参照周边成功经验和我县实际，核查了建筑噪声污染状况,经县政府批准,由县环保局、财政局、发改局联合印发了《富顺县建筑噪声排污费征收办法》，于今年6月开始实施。

4.严格依法打击环境违法行为。针对企业存在的环保问题，我局监察大队下发了限期整改通知书37份。共立案查处了9家违法单位和2名个人,即立案查处了未依法报批建设项目环境影响评价文件、擅自开工建设的张先斌豆腐干作坊、鞠积平豆腐干作坊、富顺县顺通鞭炮引线厂;立案查处了不正常使用水污染物处理设施的富顺县沱江纸厂、富顺县华盛纸业有限责任公司、自贡市富源化工有限公司;立案查处了造成水污染事故的自贡市沿滩顺意运业有限责任公司;立案查处了向水体排放酸液的四川省自贡市益州电力线路器材有限公司;立案查处了私设暗管排放废水的四川省富顺锦明笋竹食品有限公司;立案查处了在人口集中区焚烧垃圾的向勇、蒋向东2人。共结案10件，处罚金149149.68元。同时通过相关部门联合执法关停了超范围经营、噪音严重扰民的陈茂兰砂石厂。自贡市富源化工有限公司经我局催缴后仍未履行缴纳罚款义务，我局已将相关资料移交法院，申请法院强制执行。

5.积极处置环境突发事件。4月6日，自贡市沿滩顺意运业有限责任公司运输硫酸的罐车在福善镇发生侧翻，导致约10吨硫酸全部泄漏。事件发生后，立即派出监察执法人员进行现场勘查，环境监测人员对事发地农田水和地下水进行监测。对该公司涉嫌造成水污染事故进行了立案调查，依法进行行政处罚。

6、严格管控危险废物处置和转移。结合“环保执法检查年”活动，开展了危险废物专项执法检查，现场重点检查内容包括企业生产经营基本情况、环境影响评价和“三同时”制度执行情况、突发环境事件应急预案制定及演练情况、危险废物产生转移情况、专项管理台账建立情况等。完成17户企业(含医院)的危险废物申报登记工作。

7、全力做好“两考”期间环境保障工作。“两考”期间(5月14日至6月13日)，为保障考生有一个优良的学习、生活和考试环境，“两考”前，我局印发了《关于加强中高考期间噪声污染监督管理工作的通知》，明确各单位噪声污染监管职责,向社会公布举报电话，与县住建局、县公安局、县文体广新局等多部门联动，做好两考期间的噪声污染监督管理工作。“两考”期间共出动人员30人次，执法车车辆10台次，对县城区噪声敏感建筑物周边进行巡查，特别加强对建筑工地砂石厂、广场、KTV的巡查力度，进行严格的现场监督管理，提出了严格要求。

(五)环境监测工作稳定开展

环境监测工作严格执行监测技术规范、强化质量保证体系，切实发挥环境监测的技术监督、技术支持、技术服务的职能作用，监测能力建设、机构队伍建设、监测技术工作、监测质量管理等方面取得了一定的进步，全面完成了污染源总量监测，地表水和饮用水常规监测,建设项目环评与环保设施竣工验收监测任务,为环境管理提供了详实可靠的监测数据，为政府部门的环境决策提供了依据。

1、按期完成质量监测工作。完成了重点流域沱江河三个断面每月水质监测、四川省重点城市集中式饮用水源富顺县高硐断面每月监测、生态补偿断面怀德渡口和宋渡大桥每月监测、城区环境空气质量自动连续监测、每月县城区4个监测点降尘监测和降水国控监测点(背景点)的监测、每季度一次农村环境水质(饮用水源、地表水)和半年一次空气质量监测任务;3月和9月完成了我县乡镇集中式饮用水源监测任务;完成了每季度县城区4个测点的功能区噪声监测、全年一次32个测点的交通干道噪声和204测点的区域环境噪声监测任务，共采集环境要素样品40769个，共获有效数据9051个，均按有关环境质量标准进行分析评价，编制监测报告101份、简报88期，按相关标准进行评价并报送相关部门。

2、有序开展污染源监测。按照市、县环保局下达的污染源监测任务，开展了县域内各污染企业的排污申报监测;国控、省控、市控企业监督性监测;污染纠纷仲裁监测;建设项目环评现状和竣工验收监测以及主要污染物总量减排监测工作。完成了全年污水处理厂生活污水每月定期监测的任务，完成了富顺县电力金具有限公司等7个验收监测工作;并协同各环评单位完成了代寺镇中心卫生院改扩建等11个环评现状监测工作。迅速开展了富顺县福善镇周安村农田水质应急监测。共出据监测报告118份,环境监测站在20xx年7月1日起至20xx年12月31日止，免收环境服务监测费。

3、不断提升监测能力和队伍建设。4月，顺利通过省技术监督局“实验室资质认定”复查评审;按年初学习计划开展新进人员上岗培训及考核，监测站8名新进人员顺利通过四川省环境监测人员上岗理论集中和现场操作考试考核;编制了20xx年度环境质量报告书;完成空气自动站升级改造工作，7月开始正式运行,监测数据每日上报市环保局。按照省环保厅下达的“20xx年四川省富顺县农村环境质量试点监测工作方案”要求，编制完成了专项报告。

(六)环境宣传工作扎实有效

广泛宣传新《环保法》。一是在县委中心组学习会议上向领导干部宣讲新法特色;二是对晨光工业园区企业法人进行法律培训，向企业讲解违法排污行为应承担的法律责任，为企业做好污染治理建言献策;三是局监察执法大队在开展企业巡察时,免费发放新《环保法》到企业业主手中。四是组织重点污染源企业业主参加了市环保局组织的新《环保法》培训。

切实做好环境宣传。以“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传月、文化科技“三下乡”活动为契机，以电视、报刊、电台、短信等为载体，开展环保宣传活动，共摆放宣传展板10余张，发放环保购物布袋500个，宣传资料册(书)100本，宣传卡片500份，宣传传单20xx余份，接待群众咨询近300人次，现场接受环境问题投诉10起。同时，通过移动公司向全县机关企事业单位人员发送宣传短信，通过电视台滚动播放宣传字幕标语，组织社区夕阳红腰鼓队，在县城的主要街道(从黄桷树至釜江广场)宣传。召开专题会议,向乡镇、部门单位及企业业主宣讲“两高司法解释”。

(七)民生帮扶工作不断强化

1、积极处理反映强烈的热点、难点问题。综合整治县城区内群众反映强烈的油烟煤烟问题,开通环保举报热线，及时受理各类环境污染举报，积极调处人民群众来信来访反映的环境污染纠纷问题，切实维护群众的合法利益。截至目前共受理群众投诉183件，已办结174件，办结率95%以上。由于处理得当，并且及时安抚群众，至今未出现越级上访和集体上访的案件。

2、切实做好定点帮村工作。县环保局开展“走基层解难事惠民生”活动到安溪镇杨堰村开展群众调研工作，协调解决了该村群众反映的热点环境投诉问题，筹措1.2万元资金，在该村办公室旁新建了一座公厕，解决了村民的实际困难。干部职工结对帮扶困难群众党员活动，开展节假日走访慰问活动4次，开展2次免费村庄水质监测。慰问了6户贫困党员、12户困难群众、4户关爱女孩和2户留守儿童，送去价值1万元的现金及物品。建立贫困帮扶基金，帮助富二中上学难的两名高中生继续完成学业并考上了四川师范大学。

3、按信息公开制度，主动开展信息公开工作。制定了《环保信息依申请公开办法》,通过市环保局网站进行建设项目、环评审批信息公开12条,通过县政府信息网公开重要文件、环评审批、环境质量等信息149条。每周在富顺县政务中心电子显示屏和富顺报、每月在富顺电视台,向社会公布县城区环境空气质量。

(八)狠抓廉政建设效能建设能力建设

1.突出抓好党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。局党组把党风廉政建设摆在重要位置，落实“两个责任”要求，实行“一岗双责”,按照《党风廉政建设目标责任制》，层层分解工作任务，落实到每个班子成员和机关股室及具体责任人，使党风廉政建设内容具体化。深入开展廉政风险防控管理、正风肃纪、行政权力依法公开运行平台建设等工作。二是加大监督力度、加强专项检查，保障重大决策部署落实。开展环境保护工作、政策措施等专项工作的监督检查,开展反腐倡廉法规制度执行情况的监督检查，加强对各项资金使用情况的管理和监督，加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。三是严格招投标管理，加强政府采购、国有资产监管。今年我局监测站新建PM2.5空气自动监测站、生态县规划编制、监测业务用房土石方基础工程，均按程序进行。

2.不断深化机关效能建设。深入开展理想信念、社会主义核心价值观和群众路线教育实践活动的学习教育;认真贯彻执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，建立完善了公务用车管理、劳动纪律、机关效能建设等10项制度，做到令行禁止，干部职工未出现违反规定情况。以解决制约环保事业发展和严重损害群众利益的不正之风为重点，切实解决群众关注的热点、难点问题，禁止“吃、拿、卡、要”的现象，防止出现门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，推进作风转变。

3.切实抓好队伍能力建设。突出环境保护队伍建设这个重点，积极组织开展环境监察、监测学习、培训，确保执法人员素质全面提高。制定了《富顺县环境保护局20xx年机关干部职工学习计划》。开展了学习型机关创建活动，建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，坚持每月一次的政治业务学习和业务培训，组织全局职工学习社会主义核心价值体系、党的路线方针政策、系列讲话精神和环保法律法规政策、“生态文明”、“两高”司法解释、县纪委关于印发《富顺县建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年实施细则》等。开展新进人员上岗培训及考核，新环保法出台后，采取领导带头学、全体人员集中学、自学、讨论学等方式深入学习新环保法，要求全局干部职工迅速熟悉掌握新环保法，提高执法水平和能力。局领导班子成员参加了省环保厅和市环保局组织的培训,监察执法大队全体人员参加了市环保局组织的培训。

(九)群教活动取得明显成果

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，围绕“着力解决环保干部队伍中的‘四风’问题、着力解决群众关心的突出环境问题、着力解决联系服务群众‘最后一公里’问题”三个重点紧密联系工作实际，从2月底-10月,深入开展了党的群众路线教育实践活动。认真完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务,制定完善了转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。通过教育实践，较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，制度建设有取得明显成果,群众工作能力有明显提升，工作有明显改进的效果。

(十)存在的主要问题和困难

1.环境监察执法人员少、能力建设差距大。主要表现在县环境监察能力建设与《全国环境监察标准化建设标准》和《全国环保部门环境应急能力建设标准》的要求比较，存在较大的差距。一是人员缺乏。目前我局监察执法大队现有13人(含新近4人，在岗10人)，按照上级下达编制23人的要求，尚缺编10人。由于人员缺乏，管理地域性广，现有人员只能勉强应付一些基本的业务工作，存在无法应对环境违法犯罪行为多变，环保业务知识的更新跟不上发展的要求，影响环境监察工作的有效开展。二是监察能力建设弱,监察手段比较落后。急需监察能力建设(执法装备配置)县财政匹配资金53万元(省级到位78万元)。三是无应急物资，当遇环境应急事件时对执法人员容易造成人身伤害。四是新环保法新增的查封扣压权只能由公务员来执法，目前我局只有4位领导与4名同志是公务员，监察执法大队是参公人员没有查封扣押权，不能满足执法工作的需要。

2.饮用水源保护监管责任落实不到位。目前,乡镇饮用水源水质绝大多数不达标，各镇乡缺少机构、人员进行环境监管，虽有建环中心，但人员都是兼职，缺乏专业知识且没有执法权，又无经费保障，监管责任落不到实处。

3.大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、公路运输扬尘、城区建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。

4.农村环保问题突出。农村环保形势严峻，农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，农村水质普遍较差。

二、20xx年工作计划

(一)工作思路

深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，深入推进“五个自贡”和“三个富顺”建设，以改善环境质量为核心，以保障群众环境权益为目标，按照生态文明建设的总要求，以环境保护优化经济发展为主线，紧紧围绕生态自贡建设，重点抓好主要污染物减排、环境污染防治、环境监管能力建设等工作。

(二)工作目标

生态自贡建设不断推进，污染治理成效初显，饮用水源质量得到有效保护和改善，主要污染物减排目标任务得以完成，环境保护工作全面加强，环境质量不断改善，群众的环境权益得到切实维护。

(三)工作重点

1.加快推进生态文明建设。加强汇报、组织协调、统筹推进、有序推进生态县建设工作;深入推进“五个自贡”和“三个富顺”建设，积极做好蓝天、清水、绿地、宁静、利废五大行动组的协调工作;加强饮用水源保护，大力抓好大气污染防治工作,加快推进镇溪河流域综合治理和村庄连片环境整治项目建设。积极推进农村专项整治。

2.狠抓污染物总量减排。按照2020xx年度任务具体要求，制定具体减排方案和减排措施。加快乡镇污水处理厂、畜禽养殖污染治理等减排项目建设，淘汰落后产能,确保完成年度污染物总量减排目标任务。

3.积极申报项目资金。组织申报省级环境污染防治专项资金,申报中央农村环保专项资金环境综合整治项目,申报镇溪河流域饮用水源保护区保护项目，建设一批农村生活污染治理设施工程和畜禽养殖综合治理工程，提升改善农村环境治理。

4.强化环保职能保障。以解决群众环境诉求为出发点，继续开展系列环境执法专项行动，打击环境违法行为，积极处理各类环境信访投诉，确保不发生因环境问题引发的群体性事件;严格项目审批，以审批前置服务产业布局发展;加强固废、辐射等专项监管，确保环境安全。强化环境监察、监测手段，配齐、配硬仪器装备。完成监测执法业务用房土建施工建设。切实抓好环境监察标准化建设，确保环境监察执法机构达标验收任务圆满完成。巩固监测站标准化建设成果，提升标准化建设水平。完善监测能力建设，提升监测水平，全面完成饮用水水源地等环境质量监测任务，有序开展污染源监测工作，不断提高监测服务质量水平。

5、加强环保宣传教育。切实加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

6、加强环保队伍建设。制定学习培训计划，开展“学习型”机关创建,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，加强政治业务学习，提高干部职工思想和业务素质。深入开展作风建设和效能建设，进一步提高服务效能。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，扎实推进廉政风险防控机制建设，真正做到干部清正、机关清廉，在人民群众中树立良好的形象。

20xx年是“”规划的最后一年，我们将在县“四家班子”的正确领导下，加强领导班子和干部队伍建设，切实履行“环境卫士”、“生态使者”的职责，在新环保法下和党中央生态文明建设精神指引下，克服困难，迎难而上，为富顺的环境改善和生态文明建设努力工作。

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神，总结20xx年全县造林绿化工作，部署20xx年工作任务，进一步组织和动员全县广大干部群众，统一思想，认清形势，明确任务，狠抓落实，确保全面完成今年造林绿化任务。下面，按照会议安排，就做好今年造林绿化工作讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，切实增强造林绿化工作的责任感和紧迫感

过去一年，经过全县广大干部群众的共同努力，我县造林绿化工作取得了显著成效，圆满完成了年度各项工作任务。全年造林绿化面积15018亩，其中村屯绿化2323亩，实施乡镇两荒造林2654亩，城镇绿化377亩，道路绿化850亩，江河渠系绿化814亩，国有林场造林8000亩;在国有林区重点部位实施封山育林15000亩，培育苗木400亩;完成同三公路北侧会发段、伊汉通段、大罗密段绿色通道补植补造任务，实现全民义务植树40万株，进一步巩固了造林绿化成果。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县造林绿化工作还存在一些不容忽视的问题：一是部分干部群众对造林绿化工作的重要性认识不足，造林绿化力度不大、质量不高，林木成活保存率低;二是造林绿化管护机制不健全，管护责任落的不实，绿化树木被毁现象严重;三是村屯绿化标准低，树木栽植、林台整修不规范，存在片面追求数量的现象。这些问题必须引起我们高度重视。

今年是我省实施造林绿化三年会战的决战之年，也是收官之年，做好今年造林绿化工作意义十分重大。我们要更加深刻地认识到，搞好今年造林绿化，实现三年会战目标，是省委、省政府的工作要求;更是推进新农村建设，着力改善民生的现实选择。因此，我们要一定要按照省委、省政府对造林绿化工作提出的新要求，坚定信心，精心组织，切实做到在思想上高度重视，在工作上纳入日程，在措施上完善细化，坚持不懈地把造林绿化工作抓紧、抓好、抓出成效。

二、明确任务、突出重点，高标准高质量推进造林绿化工作

按照省市要求，我县今年将完成乡镇村屯绿化任务3400亩、三北工程5000亩、封山育林10000亩。可谓时间紧、任务重、数量多、难度大。因此，全县上下要严格按照《方案》要求，抢抓气温回升快、苗木成活率高的有利时机，明确目标、突出重点，组织和动员广大干部群众抢时间、争主动，强力推进造林绿化工作。各乡镇要突出抓好村屯及乡村公路的绿化和苗木补植工作;交通部门要以德善乡明守路为重点，抓好国省道、县级以上公路绿化工作;水务部门要以小流域治理为重点，抓好江河渠系绿化工作;城管部门要全力以赴抓好城区绿化、美化、香化工作。相关部门要各负其责，通力协作，最大限度地凝聚合力，确保高标准、高质量完成年度造林绿化任务目标。重点做好以下几项工作：一是全力抓好退耕还林补植。从我县看，由于多种原因导致补植补造工作成效不够明显。而明年国家将对我县到期的工程进行全面验收，如果在今春的补植中不真抓实干、力求实效，不但很难通过国家验收，甚至会影响到生态县这个牌子。因此，全县各乡镇及相关部门要切实增强危机感和紧迫感，强化责任意识，精心组织实施，坚决打好这场退耕还林补植攻坚战。二是积极做好城区绿化美化。我县通过几年来的大量投入，艰苦努力，全面加快城区建设，先后建成了一批花园式小区，成功打造了同安路、棚改新区等一批精品工程，整个城区面貌发生了翻天覆地的变化，得到群众的广泛认可和赞同。但不可忽视的问题是，由于近年来拆迁改造及城市建设动作较大，且工程任务重，时间紧，造成城区内部分小区、广场、街道绿化出现欠账，加之对绿化树木及绿地的日常管护不够到位，致使部分路段的绿化树木出现不同程度的损毁，如果今春绿化、美化工作不能及时跟上，势必影响城市整体效果。因此，各有关部门要按照“立足实际，善于借鉴，突出特色，打造精品”的要求，早规划、早确定、早实施，认真搞好城区绿化、美化工作，做到高标准规划设计，科学合理施工，力争层次分明，错落有致，“点、线、面”结合，逐步形成布局合理、生态良好、景观优美，适应城区发展需要的城市绿化体系。同时，绿化工作要与重点项目建设、道路改造、管网入地工程等统筹考虑、协调动作，确保各项工程科学有序地推进。三是要突出抓好县、乡、村级公路两侧绿化和补植工作。要按责任路段的原则，县级公路由交通部门负责，乡村路由乡镇、村屯负责，今年必须完成全部绿化工作，县林业局要马上划分责任区，分部门、分乡镇下达绿化规划并提供树苗，由交通部门和乡镇、村屯负责串地、栽植。四是切实加强管护。要把管护工作放到更加突出的位置，进一步建立完善责、权、利相统一的长效管护机制，以利益联结机制推动管护责任制的落实。要采取户籍化管理、落实门前“三包”和设立专人管护等方式，切实做好城区和村屯绿化树木的管护，确保栽一棵活一棵、造一片成一片。林业、公安、城管等部门要加大执法力度，对城区居民及有关部门随意毁坏绿化树木，以及毁林开垦、拱地头、扩地边、扒树皮等违法行为进行严厉打击。要加强对林木病虫害的检测与防治，最大限度地降低林木病虫害的危害，确保森林资源的安全，巩固好来之不易的生态建设成果。

三、加强领导，强化措施，确保造林绿化工作取得新成效

今年我县的造林绿化工作任务重、要求高，必须进一步加强领导，创新举措，搞好协调配合，提高全县造林绿化水平。一要细化任务，精心部署。各乡镇、各部门要按照造林绿化工作方案的要求，认真组织，明确任务，并把绿化工作纳入重要议事日程。要强化造林绿化工作领导责任制，对于绿化重点工程，要定时间，定质量，明确责任。要结合各乡镇的绿化规划、年度工作重点，在组织发动、建设进度、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。要把植树造林、美化家园的目标任务分解到各乡镇、各部门。主要领导要发挥好表率作用，深入各自的绿化点，认真部署和指导，让每一个绿化点都要成为工作的亮点和全县的示范点。二要加强督办，推进落实。县委办、政府办、目督办、林业局等相关部门要成立督查组，对造林绿化进行巡回督查，采取定期或不定期抽查方式对各乡镇、各部门领导抓点、资金筹措、质量标准等情况进行检查，对工作推进缓慢，影响整体工作进度的要进行通报，限期整改。要建立重大毁林案件、违规使用资金案件等事故责任追究制度，严肃处理违反规定的人和事。三要创新举措，营造氛围。绿化工作是一项长期而艰巨的任务，只有依靠全社会的广泛参与和共同努力才能实现。因此，必须创新工作方式，加大对绿化工作的宣传力度，形成强大的舆论氛围，使绿化意识深入人心。各乡镇、各部门要在搞好宣传发动工作的基础上，深入、持久组织开展全民义务植树活动，增强群众的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，积极倡导社会各界人士以认建、认养绿地、门前绿化“三包”等多种形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“侨乡林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。要大力开展非规划林地植树造林，绿化美化家园。广电部门要加大对造林绿化的宣传力度，发现和总结典型经验，追踪和曝光存在问题，营造良好的社会舆论氛围，使植绿、爱绿、护绿成为广大干部群众的自觉行动，形成上下联动、共同参与绿化建设的良好局面。

借此机会，我再强调一下春防和春耕生产工作。

一是森林防火工作。最近气温快速回暖，已经进入森防关键时期，各乡镇、各有关部门要组织农户和林场抓紧在4月30前有计划的完成烧除，坚决杜绝随意点荒。要马上绷紧森防这根弦，全面落实各项防范措施，该演练的演练，该落实的物资抓紧落实，确保万无一失。

二是春耕生产工作。现在看，全县水稻播种已基本完成，下步要把工作重点转到旱田整地上来，特别是高速公路两侧的乡镇要克服困难，想方设法在5月1日前组织农户把捡茬子捡完。

同志们，现在已是4月下旬，特别是受前期异常低温多雪气候条件影响，今年造林绿化工作启动较往年有所推后，可以说时间紧、任务重。希望各乡镇、各部门紧急行动起来，按照本次会议的要求，精心谋划，埋头苦干，迅速在全县掀起造林绿化高潮，为全面完成20xx年全县造林绿化工作任务目标，推动县域经济社会又好又快、更好更快发展做出新的更大贡献!

要强化发展意识、发展责任、发展措施、发展保障、发展能力，全力冲刺“双过半”任务，全力攻坚完成年度目标任务

今年以来，全县上下将工作中心转移到了抓发展上，更加突出招商引资、建筑引税、项目建设等工作重点，实现了经济平稳发展，基本实现了“开门红”的预期目标。

要强化发展意识，充分认识到加快发展、高质量发展是合江的根本出路。要强化发展责任，领导干部必须把发展责任扛起来，时时刻刻忧发展、谋发展、抓发展。要强化发展措施，按照“五个一批”要求，提升项目工作组织化水平，聚焦目标任务、全力攻坚。要强化发展保障，抓好要素保障，充分保障项目顺利推进;抓好政务服务，继续深化“最多跑一次”改革，开辟重点项目绿色审批通道，进一步压缩项目投资审批时限，最大限度地便民利民;抓好环境优化，一方面要全面落实各项涉企优惠政策，另一方面要严厉打击破坏营商环境的各种行为。要强化发展能力，加强学习培训，提升全县领导干部抓发展、抓项目的能力;形成鲜明的用人导向，把抓发展能力作为干部考察的主要方面，注重在项目和发展一线培养、选拔干部;落实好容错纠错实施细则，旗帜鲜明地鼓励干事创业、改革创新;要改进督查考核，研究完善督查考核和重大项目稽查方式。

经济建设是主战场，重点项目是试金石。全县上下要在开展工作中提神提劲，在互相比较中提速提效，做到坚定信心不动摇、直面问题不畏缩、攻坚克难不松劲，全力冲刺“双过半”，确保圆满完成年度目标任务。

第二季度是抢速度、争效益、赶进度的黄金时期，经济工作主线就是瞄准“双过半”目标，突出重点、精准发力、补齐短板，保持住良好的发展态势。要凝心聚力抓发展，牢固树立“发展是第一要务”的意识;咬紧目标抓落实，全面完成“双过半”目标任务;紧贴实际抓重点，全力推进“第二产业振兴”;大干快上抓速度，推进项目尽快达产达效;主动作为抓招引，积极夯实经济发展后劲。

尊敬的各位领导、同事们：

我叫___，是负责___环卫作业区的保洁管理员，我已经从事环卫工作十年了，十年来，我在各级领导的关怀和帮助下，对这项工作由对付干到喜欢干，由一名普通保洁员成长为一名管理员。

环境卫生管理是一项社会系统工程。有人说，环卫工人是太阳底下最灿烂的花儿，那是因为我们头顶星辰、身披月光，怀揣城市的清洁与漂亮;有人把我们唤作城市的美容师，那是因为我们总是不停地将城市的尘埃涤荡，每天为大家托起一个又一个崭新的太阳。从心底说，环卫工作很苦、很累、很脏。为了城市的美丽，我们日复一日，年复一年，早出晚归，风雨无阻，每天弯上百次腰，走上几十里路，一点一点将垃圾收起。“宁愿一人脏，换来万人洁”，是每一名环卫工人永恒的信念，看着城市在我们手中的扫帚下变得越来越美丽，打开通向世界之窗，看着大家因环境整洁而开心工作，尽情享受生活，我们感到无比骄傲和自豪!环卫工作有苦、有泪，也有甜，值得欣慰的是，我们的工作得到了大家的理解、认可和尊重。

在我十年的环卫工作中，我深深的体会到，任何一项工作，只要喜欢，才能干好。在我当保洁员时，我总要比别人

早到责任区清扫街道，在保洁过程中，我总结出了雨天看积水、春天勤捡风刮物、秋天看住落叶、雪天坚持边下边扫的方法，使我负责的路段始终保持清洁。我的努力，得到了单位领导的认可。当上管理员后，我没有骄傲自满，而是想方设法地团结大家去做好每一项工作，不论是组织各种会战还是日常保洁，我都力争做到让领导放心，让职工安心，让居民舒心。由于我们工作具有人员流动大、收入低、工时长、工作环境残酷等特殊性，使保洁管理员的工作具有一定难度，为此，我在抓好清扫保洁质量的同时，更多的是做大家的思想工作。我按照单位领导一定要进行人性化管理的要求，在生活上关心职工，在工作中支持职工、帮助职工，和大家打成一片，一同劳动。

尊敬的各位领导，同事们，在今后的环卫工作中，我一定更加努力工作，做到以下几点，一是模范带头，以身作则，积极、主动、有效地配合领导完成环卫处交给的各项任务。二要坚持对所辖作业区的清洁情况进行全面细致地检查、指导和处理。对清洁卫生不达标的区域，要求和帮助保洁人员限时整改，并及时落实整改结果。三是对清洁辖区内的违章堆放物品、垃圾等及时进行协调清理。劝阻不卫生、不文明的现象和行为，以提升环卫工作的社会性。

从我做起，从现在做起，我们环卫人要从实际做起，脚踏实地，努力工作，有一发热发一份光，做美丽富裕的建设

者，做市容环境的守护者，以实际行动来回报各级领导及社会各界对我们环卫工人的信任与厚爱。

谢谢大家!

浩瀚美丽的宇宙中，一颗新星的诞生让新的生命有了一个归宿。绿油油的草原，幽静的丛林，湛蓝的海洋……都是如此的美丽，那就是我们居住的地方——地球。

地球居住着的人们，有着不同的种族，不同的样子，不同的交流方式，但唯一相同的就是我们都是地球的儿女，都一脉相连，心心相映。

早在数亿年前，恐龙出现在这块肥沃的土地上，呼吸着新鲜的空气;数万年前，恐龙灭绝了，又出现了新的动植物，轮到它们吸允新鲜的空气了;数千年前，我么的祖先出现了，他们以各种方式来生存，他们用自己的方法来保护美丽的大自然，大自然变得更加生气勃勃。

从远古时代到了经济发展速度极快的现代。人们遗忘了地球母亲对我们的好，肆无忌惮地去伤害她。为了自己的利益，严重地破坏环境，无顾忌地砍伐树木，为此，我们也受到了应有的报应：洪水、沙尘暴……这些灾难席卷而来，无数人类的生命就此丧失了。

大家一定学过“食物链”吧!通过学习“食物链”这一课，我们可以知道，任何东西的生存依靠都是由草开始，比如说在大草原上，老鼠吃草，蛇吃老鼠，老鹰吃蛇……现在我们打个比方，就比如说草原上的草，在一夜之间突然消失，老鼠失去了食物的来源，只好饿死，老鼠饿死了，想要蛇死，也就指日可待了，最后，整个动物世界也灭亡了。

草为什么消失呢?罪魁祸首就是我们人类了。由于人类在不停地制造垃圾，导致之地球上的生物链失去平衡。如果我们随便扔掉一节已废掉的电池，即使在一片土地里的一个小角落里，那个小角落及附近也会长年不长花草，甚至极大可能永远不长花草。

如果我们将一块面包丢在一株花草的附近，它很快就会发霉、烂掉，最后引来一群飞虫，它们在面包上呆一段时间后，很快就会产生新的破坏分子，对它进行破坏。这次，它们的破坏对象就是那株花草了。

既然我们选择了地球，就应该好好地保护它，为我们的生命营造一个美丽的环境。让我们携手努力吧!

在县委、县政府的正确领导下，在全体教职员式的辛勤努力下，教育局圆满完成了各项工作任务，做为教育局的一员，我也完成了自己所分管的各项任务。现总结如下：

一、认真组织了“立党为公，执政为民”学习教育活动

一年来，我坚持学习相关理论知识，并带领机关全体人员形成学习的风

气。在经费紧张的情况下，我们多方筹措资金，开展党员活动，我们深入开展了xx届四中全会学习活动，认真学习了民主集中制、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和党的xx届四中作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并多次召开讨论会，提高了广大党员和干部的思想理论水平。

二、加强班子的自身建设，提高办事能力

教育局领导班子扎实肯干，团结协作。我们严格施行民主集中制，建立健全各项规章制度。今年以来，我面定要求大家做到的，班子成员必须首先做到。一年来，没有出现违纪违规事件。在大家辛勤的努力下，圆满完成了县委、县政府及上级主管部门安排的各项重点工作。

二、调整充实了部分学区、中学领导班子

部分学区、中学的个别领导因年龄和身体的原因，已不能适应现代化教育发展的需要，我们不失时机的对其进行调整，今年先后任用新校级领导干部人，工作士气高涨，管理水平和教学成果显著提高。

三、认真做好*工作

尽管教育线上存有各种不安定因素，但教育系统大局稳定，没有出现越级*和影响社会稳定的群众性事件，没有出现进京赴省市集体*事件。即使是幼儿园拖欠工作，各学校“普九”欠帐较多的情况下，，我耐心为他们讲解国家有关政策，讲解当前形势，做好群众的思想工作，没有发生大的*事件。

六、廉洁奉公，遵纪守法

公生明，廉生威。在工作中，我严格要求自己，时刻告戒自己要牢记两个“务必”，做人民的公仆。我带头抓廉洁自律，决不搞以权谋私，决不干有损于国家、集体和人民利益的事，自觉抵制各种歪风邪气，以一身正气树立自己良好形象。

一年来，我做了一些力所能及的工作，但距党和人民的要求还差距很远，自身还存在很多不足。、平时下乡较少，对基层的情况了解少一些;、能自觉的遵守机关的规章制度，但我年龄大了，精力不充分，偶尔患病有早退现象。

今后我一定要不断改善自己的工作作风，按照党员的标准严格要求自己，把思想统一到“立党为公，执政为民”上来，坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，团结和带领教育局的党员群众为深泽的教育事业做出更大的贡献。

今天召开全镇党政干部会议，也是二季度工作的推进会，主要思考如何在新常态下有新作为。刚才，陈皋同志、任巍同志、慧敏同志、世平分别对政府工作、政法工作、党建工作和纪检工作进行了全面部署，非常具有含金量，我完全赞同，希望同志们按要求全面贯彻好、落实好。到工作一个月以来，经过和同志们的交流，到村、居、部门调研，我感到丽萍书记和陈皋镇长把基础打得非常扎实，工作非常有序，一季度的工作达到了预期目标。现在，二季度已经过了10天，二季度是全年工作最核心的阶段，所以从今天开始，大家要心无旁骛、聚焦重点，抓住关键环节，一项项落实、一条条深化。一季度总体工作平稳有序，但其中有些不平衡状态，这种不平衡大部分来源于形势的变化，以及对于变化的理解和落实的态度。比如，在“大联动”方面，我们处于全区中等偏下水平，压力非常大，要有紧迫感，蹄疾步稳，步伐要快一点，但步伐一定要稳。下一步发展要按照“社会治理与基层党建双提升，城市发展与经济结构双转型”的总体要求，落实好各项工作。今天，我想从思想上与大家交流如何在新常态下展现新作为，主要是三点想法：

一、深刻理解新常态，把思想统一到贯彻市委一号课题和区委三级干部大会的精神上来

当前，政府的定位和工作重心发生了很大的变化，新的思想和新的举措层出不穷，所以怎么理解这些新常态至关重要。

1、从国家层面看，经济新常态是历史发展的必然阶段

从去年下半年起，“新常态”一词高频率出现，去年5月在河南考察时第一次提出，当时他所指的是经济范畴内的新常态，随后逐步扩大到民生保障、公共服务、城市治理等方面。新常态有两个最核心的特征：一是经济增长从超高速转向中高速;二是经济增长要从要素驱动走向创新驱动。从去年年底到现在，国家宏观政策的调控方式已经从强刺激转向微刺激，从总量调控转向区间调控，对投资方式的调控转向定向化、精准化，俗称“滴灌”。为此，国家连续出台一系列的调控政策，主要是3个文件，分别为国发[20xx]43号、62号文和国办发[20xx]70号文，核心思想就是要经济降温。降温后GDP和新增就业岗位要怎么办?要靠“双引擎”。第一个引擎，一方面，推动大众创业、万众创新，推动工商、税务登记改革，一年可新增200万家企业，就能很好地促进就业，另一方面，结构性减税，核心要素是通过税收杠杆让中小企业蓬勃发展，保证充分就业。第二个引擎，增加公共产品和公共服务，“一带一路”建设、消耗过剩产能、城中村改造等都是政府要做的公共服务。这就是新常态，宏观调控政策在打压要素投资冲动的同时，又为未来的经济发展提供了良好的通道。大家要充分理解新常态，不要太过关注GDP数据，现在GDP每增长一个百分点，可以带动的就业量是过去的一倍，GDP含金量高了。

2、从上海来看，一手抓社会治理、一手抓创新驱动

去年市委一号课题是创新社会治理加强基层建设。为什么研究这个课题。第一，治理主体发生了变化。比如，十年以前和现在比，xx人口结构发生了极大的变化，现在人口总量19.3万，其中户籍人口6.7万，来沪人口11万，户籍人口中60岁以上人口1.66万，占了近25%，治理主体发生了很大的变化。此外，旧村宅很多，共有42个旧村宅基地、2538户农宅，来沪人口多，这些村宅社会治理问题非常复杂。第二，治理环境发生了变化。现在老百姓的诉求越来越多、越来越多样化，对社会治理的要求也越来越强烈。在去年调研的基础上，市委形成了创新社会治理加强基层基础“1+6”文件，今年是一号课题的落实之年，同时把“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”列为今年市委唯一的重要调研课题，一手抓社会治理，一手抓科技创新驱动。

3、从来看，镇村主体工作转向社会治理和基层党建

今后镇里主要做三项工作，即社会治理、公共服务、基层党建，但并不意味着经济发展工作放任自流。赵奇书记提出，经济发展依然重要，但要让专业的人去做，更多的靠区域统筹去做。村级层面主要做四项工作，社会治理、公共服务、城市安全和基层党建。现在靠村里所剩不多的土地不可能谋取经济的巨大腾飞。全镇14个村的存量零星工业用地中，可开发土地只有70亩，受规划绿化控制只能用不能二次开发的有130亩，也就是说已经没有额外的空间和资源了，村书记只要把现有的资源监管好，经济工作交给分管经济的同志去做，通过镇域统筹、区域统筹，把土地最大的级差地租效应发挥出来。村书记要把首要精力放在社会治理上，维护好老百姓的一方平安，守土有责。在这个新常态下，各位一定要转变思想，转弯半径的确有点大，但这是形势需要，也是区委区政府的硬性要求，没有任何的协商余地。我相信思想转变后，工作就容易推进了。

二、主动担当新使命，把行动聚焦到落实五项重点工作上来

当一个人思想转变后，身子一定要转过来。身子怎么转，关键在于聚焦重点推进工作。今年的主要工作，镇三届五次党代会已经全面部署，《镇重点工作(实事项目)任务分解表》也已下发，具体推进计划都已形成，各部门、各单位要把握好时间节点，积极推进落实。镇效能办翻牌为督查室，要加强督查，对各项重点工作推进情况要形成督查专报。在此，我要强调5件事，看这5件事做得好不好，就能衡量大家身子有没有完全转过来。

1、以做实“大联动”网格化管理为抓手，夯实社会治理基层基础

社会治理的有序化、长效化是经济社会发展的重要保障，是政府的首要职能。当下，社会治理的核心就是要加强“大联动”的网格化管理，牢牢抓住“大联动”这个牛鼻子。

一要直面问题不回避。上月底，区召开了社会治理和城市安全双月例会，赵奇书记、赵祝平区长对深化“大联动”工作都不满意，主要体现在2个“不匹配”上：第一，村居前端发现上报数与群众投诉数不匹配。比例是1:3，网格巡查员发现120件，老百姓投诉380件，排在全区倒数第三位。第二，村居前端发现上报案件类型与群众投诉案件类型不匹配。发现上报案件类型多是乱晾晒、乱停车、乱倒垃圾，投诉案件类型多是违法用地、违法建筑、群租、破墙开店。上周五，我们镇中心组学习会专题讨论、分析、研判深化“大联动”工作，2个“不匹配”的根源在于5个“不到位”。第一，思想认识不到位。整个指挥体系，三套班子成员思想已经转变过来，但很多村居书记的认识还没有完全转过来。第二，舆论氛围不到位。广大群众对镇和村居两级联动平台的知晓率不高，对“大联动”网格化管理的感受度不强。第三，人员整合不到位。尽管前期我们配备了460人到前端网格，但这460人有没有真正发挥作用?仅仅靠这460人巡管253个责任块，力量是不是真的够了?第四，业务能力不到位。网格巡查员和村居干部发现问题、鉴定问题、处置问题的专业水平还不够。第五，镇级平台作用发挥不到位。对前端网格的指导、培训工作还有待加强，红灯案件、历史积案的研判和化解工作还有待加强。

二要抓住短板求突破。“大联动”工作要发挥“田园模式”的优良传统，深化拓展“田园模式”并放大溢出效应。下一步要抓紧抓好10件事。第一，抓思想动员和氛围营造。在座各位要高度重视“大联动”网格化管理工作，统一班子成员、工作人员、网格巡管员的思想。街面、小区、楼道的显著位置，要张贴镇、村居两级平台和网格巡管员的信息、职责、工作流程，主动接受群众举报、投诉和监督。社区报要开辟深化“大联动”专栏，宣传工作成效和重点案例。第二，抓责任落实。建立镇三套班子领导联系网格制度，每人负责3-4个网格，定期到点了解、指导、督办网格前端管理工作。村居平台，村居书记是第一责任人，我希望大家像学军同志一样，把“大联动”看成管好村居、服务好群众的契机，而不是负担，要利用“大联动”的平台做好工作。第三，抓重点积案、红灯案件化解。针对不同的案件类型排出专项整治计划，逐月推进、重点突破，打好攻坚战。第四，抓人员整合到位。前期整合的460人网管巡管队伍要切实负起前端管理责任。进一步深化拓展“田园模式”，把物业公司经理和安保人员纳进网格巡管员进行统一管理，守好全镇76个小区，还要把业委会、村民小组长、楼组长、志愿者等各种力量动员、整合起来，共同为“大联动”所用。第五，抓资源倾斜保障。镇级人力、财力、物力向“大联动”网格化管理工作倾斜。对一线的网格巡管员，在压责任、压担子的同时给予物质激励，奖惩分明，做的好有奖，做的不好倒扣、直至淘汰，考核评价权在村居平台，便于村居充分调动一线人员的工作积极性和主动性。第六，抓镇级平台综合管理和分类执法。镇网格管理中心(组建中)的工作重心是研判、分配、指导、监督。对于网格前端无力处置的案件，首先要靠镇各执法部门跨前一步、各司其职、独立处置。镇联动执法中心绝对不能取代各执法部门，只有涉及面广、性质恶劣的重点案件，才由联动执法中心组织各部门联动执法。第七，抓培训淘汰机制。镇级平台要深入各个网格开展业务培训、案例教育和现场指导，快速提高村居平台和网格巡管员的业务水平。对于业务能力差、不能胜任网格巡管工作的人员，要及时淘汰，尽快形成一支专业化的网格巡管队伍。第八，抓考核问责机制。对村居平台、镇级平台实施分类考核问责。村居平台，重点考核发现上报率、与群众投诉匹配率、自行处置率、群众满意率等指标。镇级平台，重点考核部门独立执法结案率、联动执法配合情况和对村居培训指导情况等，数据每周统计、工作每月考核通报。从4月开始，遵循三条规定：①每个月在47个网格中排名倒数三位的，书记镇长约谈。②连续3个月排名倒数三位的，镇纪委启动问责程序，党纪政纪都能问责。③通报范围大一点，不能止步于三套班子领导。约谈问责不是目的，只是希望全镇上下尽快把思想统一到社会治理和“大联动”上。村居书记包括街面网格的负责人要主动跨前一步，我和镇长也会全力以赴地帮助大家解决问题，各位一定要做好社会治理工作，我也相信各位一定有大局意识、有责任意识、有能力做好。第九，抓工作例会简报制度。我和陈镇长每月组织召开一次例会，任巍和继兰同志每周组织召开一次例会，聚焦重点区域、顽症瓶颈、群众关切和红灯案件，加强分析研判和管控处置。编发“大联动”工作简报，宣传重点案件处置案例，交流各村居工作动态和经验做法，向区领导和区相关部门汇报我镇的工作情况。第十，抓社会各方督查督办。把监督、督促“大联动”作为镇人大主席团今年的核心任务，全面发动人大代表。同时，用好市民寻访团、媒体热线等社会监督力量，推动深化“大联动”工作取得实效。

三是抓住关键治顽症。聚焦违法用地、违法建筑、群租、和非法经营等重点社会治理顽症，发挥“大联动”机制源头遏制、苗头处置的作用，切实做到“止新化旧”。第一，加大“四违”整治力度。确保新增违法用地、违法建筑零增长，对新出现的违法用地、违法建筑采取责任倒查问责机制。全镇有70万平方米存量违法建筑，今年要确保完成拆除4万平方米目标任务。区里现在布置再摸底工作，大家要作全面梳理排摸，瞒报被发现就视作新增。对存量违法建筑要分批次处理，坚决做到“四个必拆”：涉及群众反响大、形成社会稳定矛盾的必拆;侵害公共利益、危害公共安全的必拆;影响交通和主要道路周边的必拆;以非法经营牟利为主的必拆。第二，巩固群租整治成效。要继续推广“莲君模式”经验做法，加大群租防控与整治力度。第三，要坚决打击非法经营行为。尤其是无证行医、非法办学、破墙开店等恶性行为。

2、以提升“获得感”为出发点和落脚点，打通服务群众“最后一公里”

“政绩之本，在于为民”，我们一切工作的出发点和落脚点就是让老百姓过上好日子，让发展成果更多地惠及群众。近几年，在社会事业、公共服务方面形成了很多亮点，比如文体中心、银桥嵌入式养老院、蔷薇工作室，而这三个载体的核心都在于体制机制的创新。我希望大家再接再励，坚持问需于民、问计于民，为老百姓提供精准、有效、均衡、便利的公共服务。

一是实现基本公共服务优质均衡。要构建“全覆盖、均等化”的基本公共服务体系，不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”，千万把握好一条原则，就是“保基本、兜底线”。要进一步统筹整合教育、卫生、养老等各类公共服务资源，创新资源配置与共建共享机制，让公共服务更公平、更高效。比如，教育方面，借力星河湾学校等优质教育资源以及吕凉工作室等社会组织，提升我们的教学水平、推进教育特色发展。为老服务方面，社区养老进一步加强精神层面的服务，居家养老搭好平台引入专业化的社会组织。

二是在民生服务热点问题上补短板破难题。要针对老百姓亟需解决的急难愁盼问题，加快补齐服务短板。比如，要加快完善君莲大居的公共服务配套设施，强化大居内行政服务中心功能，积极引进银行、邮局等服务网点，为老百姓提供便捷的生活服务。

三是在民生服务提供上多层次多元化。我去过银一居委和金三居委，这两个居委有共同的特点，小区老、人口多，但都较好地发挥出了“四位一体”的作用，切实地解决了为老百姓服务“最后一公里”的问题。第一，居委会要成为居民的头而不是政府的腿，改变被动托底化、行政化及边缘化的现状。居民区要通过“四位一体”做好服务老百姓的工作，深化“田园模式”，用好物业公司、业委会、楼组长等资源，团结起小区里的群众，增强自治力量，促进小区稳定、平安、和谐。第二，居委会要发动社会组织、社会力量参与，满足老百姓多样化的服务需求。社会组织的五个特点，即靠社会参与协调、靠社会价值和公益动机驱动、服务多样化、分工细致化和参与性广泛，决定了它能够做居委会和市场都做不了的事情。像银一居委的蔷薇工作室内设了“六心俱乐部”，覆盖面非常广，这就是社会组织在发挥力量，服务好老百姓、团结起老百姓。居委会把社会组织的力量调动起来了，让志愿者、老百姓能够发自内心地为小区做点事，“大联动”工作就能做好。

3、以生命安全为红线，常态化狠抓城市运行安全

城市安全，人命关天;安全责任，重如泰山。飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩，提出过一条航空界关于飞行安全的重要法则(即“海恩法则”)。它指出每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆事故以及1000起事故隐患。也就是说，任何不安全事故都是可以预防的，关键要对“事故征兆”和“事故苗头”及时排查处理，最可怕的就是对潜在性事故毫无觉察、麻木不仁，导致无法挽回的损失。各位不能掉以轻心，谨记把安全预防与“大联动”网格化管理牢牢挂钩。

一是抓好制度建设，确保责任落实。企业的主体责任、镇的属地管理责任和监管责任一定要落实、落实、再落实，坚持全覆盖的安全生产责任签约和镇三套班子定期督查制度，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是建立分级分类安全监管制度。要加强全方位无死角的安全隐患排查工作，定期对辖区安全隐患进行统计分析，分级分类监管、处置。对特别严重的、群众呼吁强烈的“出血点”，开展重点专项整治强力止血。

三是加强老街等重点区域监管。要加强老街街面日常巡管，一旦发现安全隐患切实做到快组织、快出动、快处置。要坚决关闭北桥村外来人口居住点、安乐村紫心精神病康复院，像这类重大安全隐患必须清理出。我们各位村书记、主任千万记住，工业厂房尤其是没有证的建筑，万万不可随意改变用途，一旦出了安全事故，你们是要承担法律责任的。

4、以落实党建工作责任制为中心，强化基层党组织战斗堡垒作用

把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，进一步落实党建工作责任制，推动基层党组织书记真正把党建责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，把党建工作同推进全局工作和中心工作紧密结合起来，切实发挥基层党组织在居民区和村级治理中的核心引领作用。

一是抓住关键少数。首要关键少数在于基层党组织书记。你们既是党组织的领头羊，也是群众眼里基层党员干部的形象，更是镇党委、政府关心群众、服务群众最后的关键节点。支部书记首先要以身作则，贯彻落实好慧敏同志部署的“1223”党建工作，更要致力于改善党群关系、干群关系。其次关键少数在老干部、老党员和在职在岗党员。尤其是老干部、老党员，这支核心力量一定要抓在基层党组织手里，依靠他们聚民心、集民力、办民生。黄二村每个月组织召开老干部沟通会，大家认真学学他的经验。要依靠老干部、老党员这两支关键少数力量，把镇党委政府的声音带下去，把群众的意见建议带回来，在化解矛盾、焦点问题时发挥他们的重要作用。

二是形成党建特色。首先要坚持好的做法。近几年，我们探索形成了具有xx区域化党建特色的“五联动”模式，在村居调研中给我留下了非常深刻的印象。在快速城市化的进程中，原住民与村里的地缘、血缘联系是割不断的，他们住在小区、心系村里，“村居联动”模式凝聚了村居两方面的力量，为广大的党员、群众提供服务。类似的这些做法，我们要坚持。其次要挖掘党的优良传统。要发挥好传统的“三会一课”等制度，并赋予新的时代和特征。

5、以城市规划为引领，不断促进城市转型经济提质

镇村主体工作职责转移到社会治理、公共服务和基层党建，并不意味着我们对城市发展、经济发展就要放任自流。经过前几年的发展和积累，xx城市建设和经济发展基础好，未来的发展空间和潜力很大。我们要提振信心、抢抓机遇，编制好“十三五”发展规划，不断促进城市转型和经济提质增效。

一是依托7大板块，形成科学合理的空间布局。稳步释放3块现代服务业增量空间。剑川路商务区，由高品质开发商开发建设、运营管理，5年后建成，将极大地改善南部的公共服务配套和城市功能。中心村生态园，现正与市地产集团合作开发，要积极推进规划落地，争取市城中村改造政策，努力把蛋糕做大，实现城市面貌提升、产业结构升级、百姓民生改善的综合目标。智慧城，面积有1个多平方公里，积极推进整体规划落地，围绕“四新”经济和公众需求布局发展现代服务业，发挥市场机制在土地资源配置中的作用。挖掘盘活4块先进制造业存量资源。向阳工业园区，待开发用地约1500亩，轨交15号线停车场项目用地500亩左右，未来的转型空间在1000亩左右，重点发展战略性新兴产业。闵利工业园区。与莘庄工业区合作，今年要实质性启动二次开发。光华路沿线。落实光华路文化创意产业集聚区发展规划，加快建设集创意办公、研发设计、生活配套为一体的综合性文创产业集聚区。常青工业园。通过二次开发重点发展生产性服务业。对于四块存量用地，要谋定而后动，先想清楚做什么，一旦想清楚了就马上落实。

二是对接区域创新平台建设，形成具有特色的产业发展体系。做强先进制造业。南临“大紫竹”，北靠莘庄工业区，先进制造业和实体经济基础扎实。要进一步加强镇50强重点企业的跟踪服务，积极推进重大产业项目开工竣工。培育发展“四新经济”。发挥楼宇资源、存量厂房和新增用地相对丰富的优势，推进创新创业载体链建设，重点依托“云部落TMT产业园”打造“互联网+”领域的“四新”企业集聚高地。做精现代服务业。集中精力做好规划调控、空间拓展、完善配套、深化服务和环境营造，主动接洽万达集团等有实力的商业地产开发公司，积极争取光明油脂厂和梅州路两个地块尽快出让，建设、运营一批高品质的商务楼宇，吸引高端的现代服务业企业入驻。

三是加快动迁拔点，为城市发展腾挪空间。增加动迁房源储备。启动骏苑三期5万平方米的动迁安置房建设，协调落实君莲H块的开发机制和建设方案以及江川东路186地块动迁基地规划方案。逐步清理动迁遗留基地。全镇共7个遗留基地。今年，完成剑川路商务区一期拔点和二期征用工作，再争取拔掉2个基地。推进重大项目动迁腾地。全面完成智慧城范围内非居动迁。做好中心村生态园区域内土地收储和征用各项准备工作。积极配合市区重大工程建设，完成嘉闵高架南延伸、轨道交通15号线等市级工程动迁腾地工作。

三、努力展现新作为，把作风体现到践行党的宗旨观念上来

转脑子、转身子后，就要迈开步子。我们各级党组织、每个党员干部的作风就是关键，群众路线教育活动要“收尾不收场”，把作风建设成果持续转化为推进工作的动力和坚强保障。

1、以落实“班长工程”为契机，选好用好干部

干部力量决定事业成败，镇党委培养、选拔、使用干部，要坚持以提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为标准和导向。

一是优秀干部往下沉。去年，区委大力推进“班长工程”，要求街镇把最强的力量、最优秀的人才充实到村居，树立“优秀干部往下沉”的导向。市、区领导多次强调，“要打破地域、身份、职业界限，坚持内育和外引相结合，通过公推直选、组织选派、招录社会人才，选优配强村居党组织负责人。”这是“班长工程”最核心的一句话，要消除对“班长工程”理解上的偏差，“班长工程”不是为了纳编而纳编，而是要把优秀的、责任心强的、公道正派的、群众基础好的人才派下去。反之，如果群众基础不好、贯彻镇党委政府的决定不力、社会治理工作排名倒数的“班长”，即使符合条件也不能纳编。全镇上下有600多名干部员工，三套班子和二级党委从中推荐了一批正、副职后备干部，都十分优秀，这些干部要下沉到村居培养、锻炼，再从村居一线挑选优秀干部培养入编、选拔提拔。

二是村居“班长”履职到位。今年，我们推出两项相应的制度，促进村居“班长”履职到位。第一，调整考核导向。经济指标、招商引资不再考核，以社会治理占村考核总分的50%，居委占到60%，其中，深化“大联动”工作机制占20%以上，人口调控、信访、平安建设等占30%以上。违法用地、违法建筑、城市安全、非法行医、劳资纠纷、落实一号课题不力、干部违纪等重大责任考核，采取倒扣分制，总分25分，扣完为止。也就是说，如果村居书记履职不到位，首先是奖金分配水平会受到影响，其次是会被问责，再不加以重视，造成重大负面影响就只好转位子。第二，进一步理顺村级组织治理体制机制。按照“老人老办法，新人新办法”的原则，逐步推进村党总支书记不再兼任村实业公司总经理。20xx年10月以后，凡是新任的村党总支书记不再担任村实业公司总经理。其他兼任实业公司总经理的村党总支书记，可以继续兼任，直至退休;也可以按照上述原则，由村党总支书记个人提出，不再担任村实业公司总经理。20xx年4月起，各村要加强村“三资”日常监管，成立“三资”监督管理委员会，由村党总支书记兼任主任。凡是由镇政府20xx年前发文任命的村实业公司总经理，镇政府根据实际逐步发文免职。今后，村实业公司总经理人选不再由镇政府任免，由村党总支提名，报经镇集体资产监督管理委员会同意后，按照有关规定办理任职手续，职务任免通知报镇集体资产监督管理委员会备案。由村党总支提名任免的村实业公司经理，其总报酬原则上不高于村委会主任，由各村负责考核兑现。

2、以带好队伍严管干部为要领，激发干部做事正能量

干部、队伍是带出来的，作风、效率是管出来的。在座各位都是部门、单位、村居的“班长”，要当好“班长”，带好队伍，严管干部，凝心聚力推动发展。

一要钉钉子。对于既定的目标任务，要盯住不放，锲而不舍地推进，所有的事情贵在坚持，成绩也出在坚持，决不能避重就轻、见难就退。有些工作确实复杂，比如“四违”整治、动迁拔点、信访等，但我们一定要勤奋、踏实地做下去，坚持再坚持，要有定力。

二要真团结。要服务全镇发展大局，各部门、各单位既要各司其职、各负其责，又要相互学习、密切配合。村居之间要加强学习，比如“田园模式”、蔷薇工作室，我们自己要学习推广。今年，我们还要建立镇机关、事业单位考核制度，对部门、单位的整体工作进行考核。各位“班长”更要提高带队伍的能力，激发全体干部团结共进、想干事干好事的精神状态。

三要敢担当。今年，我们方方面面任务是比较重的。我们在座各位“班长”要敢于直面矛盾、敢于承担责任、敢于严管干部，做“战士”不做“绅士”。7月份全区要形成一批社会治理工作问责名单，当下几个月肯定比较困难，每个街镇都在全力推进“大联动”工作，不能松懈，各位村居书记要做“战士”，把各方的积极性都充分调动起来。

四要抓廉洁。要严格执行中央“八项规定”，千万不要碰底线，纪委要加强指导。要讲规则、讲程序，比如“三资”管理办法、项目招投标办法等要严格执行。要加强自律，慎独慎微，小事当慎,小节当拘。在廉洁方面，大家一定要如履薄冰如临深渊，不要犯任何错误。

今天主要交流这三个想法，希望各位面临新常态，既要转思想，又要转身子，同时迈开步子，跟上节奏。

尊敬的人大各位主任、委员、同志们：

根据**人大会办公室关于召开第xx届人民代表大会常务委员会第十次会议通知的要求，我代表国土资源局就**年国土资源重点工作做如下汇报，请审示。**年，国土资源工作的总体思路是：“以科学发展观 为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、市委二届六次全会、全旗经济 工作会议和市国土资源工作会议精神，实施最严格的耕地保护制度 ，节约和集约利用土地。挖掘潜力，大力开展土地整理项目，努力实现耕地占补平衡;用活政策，积极争取更多的用地指标，努力保障重大项目用地需求;严格执法，严厉打击各类国土资源违法行为，努力维护国土资源管理 秩序;加强队伍作风 建设，努力提高队伍整体素质，认真完成**年国土资源各项工作，全力为我旗经济社会又好又快发展服务”。一、土地管理工作(一)以土地开发整理为重点，进一步加强耕地保护以建设促保护，实现耕地占补平衡。按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求，以建设项目拉动耕地保护的投资 力度，通过实施土地整理、土地开发、改造中低产田、改善土壤质量等措施，强化基本农田的建设和保护。

1、要大力实施土地开发整理项目。把土地开发整理作为保障经济发展，服务社会主义新农村建设的重中之重来抓。今年的土地整理复垦项目主要在独贵塔拉镇境内，涉及、独贵塔拉两个行政村。整理规划面积23520亩，预算投资2798万元。其中，**村项目区整理面积13140亩，独贵塔拉村项目区整理面积10380亩。

目前，该项目区的土建工程各施工单位正在紧张施工，确保在今年4月20日前完工。项目区的渠道衬砌工程现正在进行工程招投标工作，计划 4月10日各中标企业 进驻工地，于11月30日全线竣工。

2、根据旗里的安排，力争完成独贵塔拉镇灾后重建、滞洪区、沿河快速通道、能源重化工基地、乌拉山至锡尼镇铁路建设、运煤专线等项目的土地征收安置补偿等工作，切实为我旗的经济发展做好服务。

3、严格落实耕地保护制度。一是要按照市政府与旗政府签订的耕地保护责任状，明确耕地保护目标，细化分解，落实责任。二是建立健全耕地保护责任的考核体系，层层签订耕地保护责任书，严格责任追究。三是坚持“占一补一”，做到数量相等、质量相当。四是坚决贯彻国务院基本农田“五不准”和“六个一律不批”，严禁各类非农建设项目占用基本农田。

(二)以节约集约利用为核心，进一步加强建设用地管理

1、提高审批效率。全面落实建设配置新机制，用足、用活国家扩内需、促发展、保增长的各项支持政策，建立土地审批快速通道，简化审批程序，提高审批效率。简化建设项目用地报批材料 ，明确建设项目用地审查责任。要严格按照规范要求组织土地预审、建设用地征收、农用地转用报件，严格按照程序要求组织报件。

2、保障重点建设项目用地。按照市局下达的年度用地计划指标，主要保障重点项目建设用地。**年积极争取独贵塔拉灾后重建增减挂钩项目300公顷，现国土资源部已经立项，被列为全市增减挂钩试点工程。通过增减挂钩的方式缓减用地压力，支持符合土地利用总体规划、城镇体系规划的产业集聚区发展。要根据建设项目进展程度和轻重缓急进行排队，能分期实施的建设项目，分批报批分批供地，保障我旗现有19个重点投资项目的建设用地。

(三)以第二次土地调查为契机，进一步强化地籍管理

1、第二次土地调查工作是国务院从**年开始到**年底必须完成的土地管理基础工作，是一次全国土地资源家底大普查。我们要在旗委、政府的领导下,落实资金、齐头并进、积极配合，认真查找工作中的薄弱环节，加强组织领导，查漏补缺，做好补查等各项准备工作，确保二调工作的成果在年底前通过市局的验收。

2、强化登记管理。进一步完善土地登记制度，继续扩大土地登记覆盖面。鼓励和支持应用信息化手段建立完善土地登记体系。完善土地登记公开查询制度。进一步推进集体土地所有权、宅基地使用权和城镇住房国有土地使用权的登记发证工作。

3、以第二次土地调查数据为依据，全面查清全旗范围内的土地利用状况，掌握第一手资料和真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、土地统计 和土地登记制度。顺利完成全旗土地利用总体规划修编工作，并按照“金土工程”的有关要求，在今年9月底，完成我局局域网的建设，建立土地调查数据库，耕地保护监管系统，逐步形成“网络层、数据层、业务层”的框架，全面推进国土资源信息化建设。

二、矿产资源管理工作一是充分发挥国土资源警察大队的职能，加强矿产管理，坚决打击盗采滥挖、破坏性开采等行为。二是强化“三率”指标的制定考核与年度检查，逐步提高采矿业采矿水平，禁止采富弃贫、采易弃难，避免资源浪费。三是继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿工作成果，加强监管，明确责任，加大矿产资源开发监管力度。按照市、旗的要求，坚决关闭不具备安全生产条件，严重破坏生态 环境和浪费资源的矿山企业，逐步改善矿山企业小、散、乱的状况，真正使矿产资源开发利用向科学合理、规模化、集约化的目标迈进。四是全面开展矿山地质环境治理工作。按照自治区人民政府的规定，合理收取、使用矿山地质环境治理保证金，实现矿山企业反哺环境欠账的良性互动，为恢复矿区的生态环境做出积极努力。三、综合业务管理工作根据市局工作会议精神，为加强开展法纪学习教育 、根本宗旨教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，今年确定为全市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作的警示教育年。为此，我局要全面提高国土资源系统干部职工的政治理论水平，管理业务水平，依法行政能力和廉洁自律能力，整体提高队伍素质，为创新国土资源事业提供有力的组织保障、人才支撑和智力支持。一是不断增强国土资源广大干部的依法行政观念。要切实加强对法律、法规的学习，不断增强法律意识，提高法律素养;要定期举办依法行政、管理业务培训活动，努力提高全系统干部职工的业务水平;建立国土资源系统干部职工学习培训制度，全面提高全系统执法水平和依法办事的能力。二是继续扎实开展人民满意机关争创活动和基层标准化国土资源所的建设。今年我旗被确定为全市国土资源标准化所试点旗县，我们要以此为契机，改善基层所工作条件，健全各项管理制度，提高基层人员素质，确保基层所的各项工作规范有序，为服务地方经济发展做出应有的贡献。三是严格落实信访工作责任制，提高信访办结质量，以积极探索从源头上预防和减少信访问题为重点，切实做好国土资源维稳工作，坚决杜绝因信访工作失误引发的越级上访或群体性事件。四是加强廉洁自律和勤政廉政建设，提高全行业整体素质。土地管理和矿产资源开发已成为当前反腐败工作的重点领域。我们一定要认清形势，正视现实，提高思想认识，认真贯彻落实《中共国土资源部党组关于**年党风廉政建设和反腐败工作的实施 意见 》和市国土资源局党风廉政建设会议精神，把党风廉政建设贯穿于国土资源管理的各项工作，作为重大政治任务抓紧抓好，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保证公正执法、廉洁从政，确保国土资源事业健康发展。**年国土资源工作任务艰巨，责任重大。我们将克服困难，迎难而上，在旗委、政府和市局的正确领导下，进一步解放思想 ，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为实现经济社会发展新跨越作出新的贡献。在今后的具体工作中还希望各位主任、委员同志们提出建议、意见，我们将尽最大的努力不断去改进、完善，以保证各项工作的顺利完成。我的汇报完毕，谢谢大家!

同志们：

刚才我们对全乡各村进行了表彰，正如x乡长所说，其面之广是历年没有过的，这也是经过党委会议研究决定的，主要是因为在过去的一年，也可以说是近几年，我们大伙做出了不平凡的事，说不平凡就是因为全体两委班子紧紧围绕党委、政府工作及各村实际，凝神聚力谋发展，千方百计攻难关，不遗余力抓落实，使全乡各项事业的发展走在了全县前列，在全县树立了标杆。

一、x年取得的主要成绩及x年的主要工作

去年以来，村两委班子承诺办实事件，乡级承诺x件实事，通过努力基本完成。简单概括起来有以下几项：

一是政德建设工作得到有效深入开展。深入开展德益乡村系列活动，乡道德风尚基金对xx岁以上老人每季度发放x元的“尊老敬贤金”。对十佳孝贤儿媳进行表彰，我们的做法，感动了在文体旅游局工作的xx局长，听说后为十佳孝贤儿媳送来床被、桶油、套书，价值多元。推进素质教育工作，开展厚德尚学表彰大会，投入资金x万元设立自强、勤奋、互助、成才奖并进行奖励，重奖考入县中、一中、本科一批、二批尖子生。所有这些将一直做下去。 二是民生事业发展步伐不断加大。今年以来，全乡共引进无偿资金x万元，用于公益事业建设，涉及道路硬化、村庄绿化、亮化、修建桥涵、两室建设等，全乡累计投入资金xx万元。如等进行了道路硬化，等村与水厂实现了对接等，其他各村也都按照实事台账做了大量工作，取得了新的进展，再有完成了中心小学建设，x年将加强其附属工程建设，同时争取建设高标准中学教学楼项目，增强中小学教育师资力量，为提高全乡教育事业水平奠定基础。还有与x医院建立现代远程会诊项目，为x名农民群众全部建立个人健康档案，让百姓足不出乡就能得到和xx市大医院专家的诊疗。过年后将依托远程网络诊疗项目，加大与市县医疗单位的合作，聘请知名的专家到乡卫生院定期坐诊，让老百姓在家门口就能享受到大医院专家的医疗服务，真正解决百姓看病难问题。再有加强村庄、农田排水管网建设，根据规划争取年底实现全乡所有干、支、斗渠纵横贯通，联村共用，实现涝能排、旱能浇，前段时间等村也有了行动，各村也要根据情况，按照部署春节后早动手。x年将进一步深化一无三有工程，通过规划和实施，所有村全面实现集中供水，所有巷道全部硬化，所有村庄全部建有休闲广场，实现水、电、路、场全覆盖。x年村级办实事台账件，多万元，乡级大事实事件，希望我们再接再厉，在新的一年里共同将实事办好办牢。

三是农业工作得到稳步推进。围绕“农村有品味、农业

有特色、农民有素质”目标，引导群众积极调整产业结构，促进农民增收。今春组织乡村干部及有意向种植户多人分三批次赴等地参观大棚瓜果及特色蔬菜种植，明年将发挥三大园区项目建设引领作用，同时加大农业项目资金筹集争取力度，认真谋划和实施好等村的农业开发工作和等x个村的中低产田改造项目。

四是小城镇和新民居建设初见成效。按照《xx乡关于加快小城镇建设的激励管理办法》和《x乡关于进一步规范乡主干道路两侧环境的通知》，重点抓实路两侧、乡政府至李路两侧的住宅区、商贸区等功能区建设。目前已建设二层三层商贸门市，并全部出售，将按照党委政府的管理办法对商户予以补助。年后将完善新型农村社区--“家园”商贸区内相关配套服务设施建设及“家园”住宅区x期项目开工建设工作，也希望大家互相宣传推介。

五是稳定工作扎实有效。尤其是巡防队起到了不小作用，发生不少好人好事等各类救助案件，刑事案件、治安案件、农村侵财等案件都大大下降，今后，计划在加大人防、物防力度，提高巡防质量的前提下，重点探索实施可行的技防措施，进一步提高巡防队保一方平安的整体能力。

二、可喜的变化

从x年起我们就有了村村办实事台账，把x年定为民生事业推进年、x年定为深化年、x年定为落实年，x年应该说是成果巩固完善年。可以说，通过几年的工作，全乡两委班子正在潜移默化的发生着变化，不仅有扎实工作、埋头苦干的这种韧劲，还有沟通协调、借力发展的好的工作方法，更重要的是有团结奋斗、自强不息的精神风貌。归结起来可概括为“三多三无”。

一是两委干部有凝聚力了，干事的多了，相互斗气的无有了。通过近几年的工作来看，现在村级两委班子是在全县最好的，最团结的，如今两委班子及成员相互之间基本上没有出现过杂音，而是更团结了，更有凝聚力了，都把心思放在为百姓办实事上，没有上不来的。 二是两委干部有向心力了，想事的多了，互相拆台的无有了。两委成员最害怕的就是互相拆台，如果整天都在找对方毛病，那只能一事无成，村上也不会稳定，截止到现在，这种情况全乡所有的班子都没有了，而是把心思都放在如何为百姓谋福利上。

三是两委干部有战斗力了，干成事的多了，不干事的无有了。这几年通过水、电、路、讯、院、队等工程，各村完成村办实事、好事达多件，这足以说明，我们两委干部是干事的，在群众中是有威望的，是一支拉得出来响当当的能打硬仗的干部队伍。想干事、真干事、会干事、干成事、干大事这是对大家最好的评价。

三、努力的方向及建议

x年是“”开局之年，也是x乡确定的xx年，希望我们精诚团结、同心协力，围绕目标真抓实干，共同开创全乡经济发展的良好局面。只要大家做到以下三点，我相信什么困难都会攻下来。 一要合唱一个调。就是为民办实事这个主基调不能改，为官一任就要造福一方，做为村干部就要服务好群众，不能把点子想在为自己捞好处上来，那样对己对百姓都不利。

二要同穿一双鞋。就是要走正道，说点大的就是要走群众路线，就要时刻依靠群众，时刻想着百姓，有一支脚不正了，就会走歪路，走出来的道就不会直，就会出现杂音，到了这种地步你这个班子也就离瘫散不远了。

三要共乘一班车。就是要发挥好引领作用，两委班子掌握着方向盘，不仅要把路、电等基础设施做好，今后更要从如何使百姓富起来出点子、找法子、趟路子，共同带领导农民走上富裕之路。

同志们：

今天，我们召开**年市级机关工会工作会议，主要目的是深入贯彻落实党的、学习市委六届三次全会和市总工会六届三次全会精神，回顾总结**年机关工会工作，明确**年机关工会工作要点。

一、**年总结回顾

过去的一年，市级机关工会工委在市委、市总工会和市直机关工委的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神和省市党代会精神，以构建和谐机关为目标，以服务职工为出发点，以保障职工权益为落脚点，开拓创新，扎实工作，较好地发挥了机关工会的职能作用，团结广大机关干部职工围绕市委市政府中心工作和年度目标，在积极推进“一个中心，两大战役”的工作任务中较好地发挥了机关工会作用。

一、围绕树立科学发展观，进一步强化机关文化建设

1、认真学习贯彻党的精神。市级机关各基层工会积极发挥工会联系干部职工的桥梁纽带作用，开展政治和业务理论学习活动，做好思想宣传教育工作，为干部职工推荐一批好书，开展读书周活动。结合中央、省、市委的重要会议精神和部署开展的活动，及时组织学习讨论交流活动，推动会议精神的贯彻落实。今年以来工委先后组织机关党员干部认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会理论等一系列重大战略思想，引导机关党员干部自觉树立和落实科学发展观;召开党的专题学习会，学习在党的第十八次代表大会上所作的工作报告精神。机关各基层工会纷纷通过集中学习、专题研讨、辅导讲座、座谈交流等多种形式，学习党的精神，保证了机关干部职工对报告入心入脑。

2、深入开展“做最美衢州人——我们的价值观”大讨论活动。动员各基层工会全员参与，市直机关工会工委带领工会干部，深入公安局、市规划局等十个机关部门就“做最美衢州人——我们的价值观”大讨论活动开展情况进行调研交流做法，总结经验。围绕“弘扬‘诚信、责任、仁爱、奉献’价值观，争做最美衢州人”这一主题，组织了演讲比赛，宣传衢州各地、各条战线以及身边不断涌现出的无名英雄的平凡善举和感人事迹，取得了良好的社会效应。结合“最美衢州人应具备哪些元素”、“如何做一名最美衢州人”等话题，充分利用党建微博、QQ群等网络媒体，引导机关干部职工畅谈认识、畅谈感悟，撰写心得。

3、大力开展评优评先活动。在机关各基层工会中组织开展评选“金锤奖-衢州杰出职工”、市级“五一劳动奖章”、“立足岗位学雷锋、争做单位好员工—寻找身边楷模”的宣传活动，大力弘扬新时期劳模精神。市广电总台的王春俊同志荣获市级“五一劳动奖章”称号、市人力资源开发服务中心被授予“工人先锋号”称号、市综合执法局的郑贤忠同志被授予“衢州市优秀职工”称号。工会工委还开展了“我为节能减排做贡献”劳动竞赛，配合工委印发公共机构节能降耗倡议书。注重加强机关精神文明建设，不断强化机关干部的道德建设和作风建设，协助做好学习型组织创建活动，积极开展“三项制度”建设活动，进一步提高了机关办事的效率和主动性，进一步塑造了机关的良好形象。

二、完善工作制度，进一步夯实基层工会组织建设基础

1、不断优化机关工会领导机制。紧紧围绕市第六次党代会提出加强基础工作的部署要求，进一步健全完善党建带工建的工作格局，最大限度地把机关干部职工组织到工会中来，特别是农民工、临时工、派遣工。今年新增三家基层工会，入会率达到98%。深入开展“合格职工之家”创建、工会女职工组织建设情况调查工作，截止**年底“合格职工之家”创建率达到90%、工会女职工组织组建率达到100%。认真组织基层工会换届选举，。今年，机关工会严格按程序进行了换届，并对机关84家基层工会进行划片分组，推荐四位基层工会积极分子担任片长，并印制了市级机关基层工会号码簿，下发到各个基层工会，方便了工会工作。

2、积极推进工会工作规范化建设。及时印发了《**年市直机关工会工作要点》，结合机关工会工作制定了《市直机关基层工会工作考核办法》和《市直机关基层工会工作考核细则》，对**年市总工会部署的工作进一步细化，考核采取自查、工委结合年度工作审核评分。今年市直机关工会工委推荐了市台办、市科协、机关食堂为**年度财务工作规范化建设达标单位。为做好工会统计工作，工委召开**年度基层工会统计年报培训会，由工会干部对统计人员进行了培训，各基层工会在培训会后及时的登录网站提前完成了统计报表报送工作，努力做到网络全覆盖，调查无遗漏，努力以工会统计调查工作的创新发展，推动机关工会整体工作再上新的台阶。

3、大力提升机关干部职工履职尽责能力。开展了“三服务”专项行动，下发了《关于开展“服务企业促发展、服务基层增活力、服务职工固和谐”专项行动的实施意见》。结合“进村入企大走访”和“三年”活动，工委成立专项工作小组，深入联系村、企业，面对面地与百姓、职工交流，倾听群众心声，解决百姓实际困难。组织机关党员开展志愿者活动，采取宣传法制法规、慰问孤寡老人、公益献血等形式，进一步增强机关工会的组织活动力，提高工会干部的服务意识与干事能力。扎实开展“三治三比”创先争优和机关效能提升活动，分窗口(处室)和机关干部个人两个层面开展争创“高效服务窗口(处室)”和争当“高效服务标兵”的“双争”活动，强化机关作风建设，提升机关的形象。

4、努力创新工会工作形式。为适应新形势下工会工作的需要，促进各基层工会组织职能作用的进一步发挥，工委于11月开通《衢州市直机关工会网》。网站的开通运行，将为基层工会组织“传达信息、反映动态、交流经验、展现特色、彰显亮点”搭建宣传平台，对进一步扩大工会工作的影响力、增强工会组织的凝聚力、推进工会工作的群众化和社会化也将产生深远的影响。按照市总**年工会工作重点调研课题的要求，工委成立了工会工作课题调研小组，走访基层进行调研，撰写了两篇论文，分别获得一、二等奖。网站成立后各基层工会纷纷参与投稿，衢州日报社上报了三篇专题报道，两则信息，市财政局上报了12张活动照片。

三、努力关注弱势职工群体，深入开展“送温暖”活动

机关工会工委始终把送温暖、办实事作为一项重要工作来抓，为孤寡残疾献爱心，为失学儿童凝希望，为下岗职工寻岗位，为特困家庭送温暖，努力在全市机关形成关注、关心、关爱弱势群体的氛围。积极落实总工会“送温暖”、帮扶困难职工的活动要求，认真开展了困难职工、助医、助学等项目的调查摸底工作，在干部职工中开展经常性的谈话谈心活动，凡机关干部职工遇有病、丧、产等情况，工会都坚持组织人员前去慰问，把工会的温暖和关心送到每位干部职工的心坎上，使工会真正成为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一关心人、第一帮助人”，增强了机关的凝聚力。

机关各基层工会组织开了展捐款、捐物“献爱心”和走访特困职工家庭送温暖活动，每年每家单位至少走访慰问5户以上困难职工家庭，送去慰问金及生活用品。坚持双节日时走访慰问退休干部，并送去慰问品等。市药监局工会还组织开展“饮食用药安全大讲堂”暨“科学饮食、安全用药”主题宣传活动进社区2场次，开展过期药品回收，向群众传授识别假劣食品药品知识，发放饮食用药安全宣传册300多份，解答群众咨询60多起，受到社区群众好评。

四、积极组织各类活动，提升机关凝聚力

今年工委与市总工会、市摄影家协会联合举办全市机关干部职工摄影作品展，评选出30幅优秀作品到省直机关工会工委参加全省机关干部职工摄影展，受到省委领导的肯定。各基层工会积极组织开展各类健康有益的活动，部分基层工会还建立了篮球场、乒乓球室、台球室、健身房等活动场所，购置了篮球、乒乓球桌、象棋、围棋等运动器材。建立了老干部活动室，配齐了报刊、图书、文体器材，为退休老干部们学习、开展文体活动创造了良好的条件和环境。市财政局工会组织开展了“流金税月”杯征文征言比赛、迎“五一”拔河比赛，积极参加市俱协第四届“气象杯”围棋比赛，组织参加了市委宣传部举办的永远跟党走——**年衢州市红色经典合唱比赛并获银奖，丰富了机关干部职工的业余文化生活。为了使每次活动能够形式多样、内容丰富，趣味性强，会员乐于参与，工会都认真进行策划，精心组织，既丰富了干部职工的业余生活，有益于身心健康，又增进了干部职工彼此间的感情，增强了干部职工的凝聚力。

回顾一年来的工作，我们深深感到，成绩的取得是市级机关工会组织共同努力的结果，更离不开在座各位同志们的辛勤工作。在此，谨代表市级机关工会工委向同志们表示衷心的感谢。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足，如少数基层工会对工会工作认识不足不够重视，工会经费普遍缺乏等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、**年工作要点

**年市级机关工会工作总的要求是：深入学习贯彻党的精神，围绕“一个中心、两大战役”的工作部署，以提升干部职工素质为根本，以履行工会维权职能为重点，以增强干部职工的凝聚力和创新力为出发点，大力推进学习型、和谐型、服务型、创新型“四型”工会建设，在促进我市经济发展中充分发挥机关工会组织的积极作用。

一、加强学习型工会建设，提高机关干部职工综合素质

1、认真抓好政治理论学习。各基层工会要以学习宣传贯彻党的精神为主线，以“争创学习型组织，争做知识型职工，树新时期职工形象”活动为抓手，营造浓厚学习贯彻氛围。认真做好职工书屋创建、工会报刊征订工作，扎实推进学习型工会组织建设。

2、加强机关干部职工培训。各基层工会要抓好干部职工的文化学习和岗位技能培训，不断提高干部职工的工作能力和综合素质，加强党风廉政建设，增强工会党员干部廉洁从政的自觉性和拒腐防变的能力。拟在二季度进行财务工作培训，四季度进行统计工作培训，认真协助市总工会做好工会干部培训。

3、积极开展岗位创先争优。各基层工会要广泛深入开展提合理化建议、岗位技能比赛等群众性劳动竞赛，开展“互看互学”、创建“工人先锋号”和群众性节能减排竞赛等活动。认真做好省、市五一劳动奖章职工推荐评选活动，充分发挥劳模示范和带头作用，深入开展困难劳模关爱行动。

二、努力创建和谐型机关，完善维权帮扶体系

1、不断深化劳动关系。坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，认真做好依法科学维权工作，以劳动关系的和谐促进机关和谐，以职工队伍的稳定促进社会稳定。实施“强保障、促和谐”活动，把职工生活后勤保障工作更好地融入发展和谐劳动关系这条主线。机关事业单位要继续完善建立职代会制度，努力提高职代会的建制率和覆盖面，扩大厂务公开民主管理制度化、规范化、法制化建设，确保厂务公开在内容、形式、程序、时间和工作运行上的规范，提高公开的针对性和实效性。

2、畅通职工诉求渠道。各基层工会要以“贴近职工、畅通渠道、及时报告、注重实效”的原则，根据机关实际，搭建好职工诉求表达平台，畅通机关维权建言渠道。要开展多层次的思想交流，从思想上关心干部职工。开展经常性的谈心和思想互动活动，要畅通职工的诉求表达渠道，通过思想交流、消除隔阂、增进信任来增进机关工会的向心力。

3、着力做好扶贫帮困。各基层工会要认真做好本单位困难职工的摸底和帮扶工作，建立帮扶工作长效机制。要继续开展“四季送”活动，积极推进职工医疗互助保障制度建设，为广大职工构建互助型、补充型的医疗保障体系。要完善工会系统困难职工帮扶体系建设，建立困难职工档案。持续开展“送温暖”、“金秋助学”、“老人节”慰问等活动，加大对特困职工和特殊群体的关爱力度。

三、不断推进服务型工会建设，积极作为奋发有为

1、进一步增强机关服务意识。各基层工会要服务衢州市委中心工作，服务社会和谐稳定，要广泛深入开展“三走进”活动，每个机关干部职工都要深入社区帮扶群众，为他们解决生产、生活上的困难，要服务机关建设、服务机关干部职工。

2、抓好基层工会组织规范工作。健全完善基层工会组织体系、规章制度和工作机制，加强规范化建设，不断扩大工会组织覆盖面、增加工会工作凝聚力。在全面开展“三亮”活动的基础上，努力提高建会质量，任期已满的工会组织，要按照程序，认真完成换届工作。工会组织不健全的，要及时增补。做到工会组织机构健全，委员职责明确，各项制度完善，工作运转正常。

3、推进劳动派遣工的入会工作。认真贯彻市委《关于学习贯彻党的精神全面开展“百千万先锋行动”的意见》，继续深入开展党工共建，推动临时工、农民工、劳动派遣工等人员加入工会组织。加强与劳务派遣公司工会、劳务用工单位工会的沟通协调，建立务工人员源头入会机制。

4、规范基层工会财务工作。加强工会财务规范化建设，机关各工会组织要设立独立账户、完善工会经费收、管、用的机制，努力提高工会经审监督、审查、审计水平，严格工会财务纪律。以工会财务规范化达标为载体，强化工会财务制度建设，强化预算目标管理，讲究有限的工会经费使用的效应性。要进一步推进工会女工工作，维护好女职工特殊权益。

四、加强创新型工会建设，推动机关工会工作上台阶

1、创新工会活动形式，增强机关凝聚力。今年工委要组织系列文化活动，要在机关举办广播操比赛，各基层工会要切实加强机关文化、职工文化建设，逐步推进职工文化“八个有”建设，(有核心精神、有学习培训场所、有职工培训、有职工文化团队、有职工文体活动、有文体活动场所、有宣传窗口、有民主管理)，培育“职工文化家园”。围绕机关中心工作和干部职工的意愿，制定机关文体活动计划，不断创新活动载体，组织机关干部职工开展形式多样的文体娱乐活动。

2、以“网上职工之家”为平台，积极探索“职工之家”创新建设。继续做好创建合格“职工之家”工作，以抓基础、强基层、建机制、增活力为着力点，不断推进工会工作的群众化、民主化和法制化，提高基层工会的吸引力、凝聚力、战斗力。在信息高速发展的新形势下，机关各工会组织要积极探索了一条适应现代信息社会迅速发展需要的“职工之家”建设新机制，要在巩固传统“职工之家”阵地的基础上，充分利用机关工会网站，开发网上“职工之家”阵地。今年工委将基层工会上报信息纳入考核重点之一，对上报录用信息进行奖励，奖励办法详见市工会工委[]16号文件。

3、加强工会调查研究，创新工会工作思路。工委将开展“三走进”工会优秀调研报告(论文)评选活动，机关各工会组织要深入基层、深入企业、深入职工，围绕职工群众最关心的热点难点问题开展调查研究，努力探索新形势下做好机关工会工作的方式方法，不断提高工会调研工作为实际工作服务的水平。通过活动建立更密切的关系，通过配合建立更深厚的感情。同时，要以严谨敬畏的心态对待工作，以真抓实干的作风推动工作，以创新开拓的意识引领工作，不断开创工会工作新局面。

同志们，贯彻党的精神，创新发展工会工作，我们肩负着重大责任和光荣使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结动员广大职工坚定信心、开拓进取、扎实工作，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和创新意识，为实现科学发展、建设幸福衢州作出新的更大贡献!

谢谢大家。

同志们：

根据区委的安排，我从区委宣传部调任区群团工作部部长、区总工会常务副主席。

由于刚到区总工会工作，对工会工作的认识肤浅、业务不熟，所以在今后和大家共处共事期间，希望能得到大家的帮助和支持。下面我结合这些天来在工会的学习和工作，讲几点意见。

一、多年来铁山工会工作取得了显著成绩，希望同志们再接再厉再上新水平

近年来，区总工会全面落实科学发展观，在全国率先试点非公企业工会干部职业化，组建区域(行业)性工会联合会，开展“党建带工建、携手创和谐”及平等协商对话制度等工作，推行工会经费委托工会联合会代管机制，在加强非公企业工会工作方面做出了有益的探索和实践，形成了“工会组织联合化、工会干部职业化、工会经费委托管理化、工会维权工作制度化”的“四措并举、四化强会”的“铁山模式”，得到了市总、省总、全总的充分肯定和认可，在全省乃至全国都产生了一定的影响。有力的促进了铁山的经济建设持续快速健康发展，整个社会和谐、稳定、充满活力，这是在区委领导下，全区人民锐意进取、辛勤劳动、甘于奉献的结果，也是与各级工会组织卓有成效的工作是分不开的。希望同志们进一步发扬成绩，再接再厉，把工会各项工作做得更好，再上新水平。

二、深刻认识新时期工会工作的重要意义，为推动铁山经济社会实现又好又快发展充分发挥作用

前不久，我区相继召开了区委全会和人大、政协“两会”。三个会议对今后几年全区的经济社会发展作出了全面部署。学习贯彻好区委全会和人大、政协“两会”精神，是当前全区的紧迫工作和重要任务。各级工会组织要把区委全会和“两会”精神作为开创工作新局面的强大思想武器，进一步强化机遇意识、创新意识、实干意识，用心把握、用心工作、用心落实，切实把心思用在干事创业上，用在促进发展上，用在服务职工群众上。各级工会要紧紧围绕区委“一主两翼”的发展战略和“ 1259”的空间布局要求，坚持用科学发展的思路引导职工，用和谐发展的责任激励职工，用率先发展的目标鼓舞职工，充分激发广大职工群众热爱铁山、建设铁山、发展铁山的劳动热情和创造激情，努力形成人人为加快铁山开发开放增添活力、人人为实现科学发展和谐发展率先发展争做贡献的良好社会氛围。

三、坚持主动服务、特色服务、高效服务，着力抓好当前的几项重点工作

全区各级工会要牢牢把握构建“精品、魅力、和谐”新铁山这一主题，坚持为实现科学发展和谐发展率先发展提供主动服务、特色服务、高效服务。坚持主动服务，就是要在意识上主动到位、思路上主动谋划、行动上主动作为，充分发挥主观能动性和工作创造性，在源头参与、调研服务、解决实际问题上见成效;坚持特色服务，就是要充分体现工会组织的政治特色、群众特色、系统特色，把党的政治意志、广大职工的意愿要求和群众组织的自身优势有机结合起来，发挥不可替代的重要作用;坚持高效服务，就是要居安思危、比学先进，只争朝夕、加快节奏，善于运用现代化、信息化手段，切实提高工作效率和服务水平。

一要着力服务又好又快发展。深入开展以比技术创新、比科学管理、比又好又快、比安全生产、比团队和谐、创一流业绩为主要内容的“五比一创”劳动竞赛活动，创建更多的“工人先锋号”和“创新示范岗”，以广大职工立足岗位、无私奉献的实际行动推动全区经济社会又好又快发展。

二要着力推动构建新型劳动关系。广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，加强基层民主政治建设，切实保障职工民主权利。认真做好职工思想政治工作，引导广大职工正确对待改革发展中的利益关系调整，学会通过正面正常的渠道、运用合理合法的形式表达利益诉求、维护自身权益。进一步建立健全劳动关系矛盾预报、预防、预警机制和调处机制，不断完善劳动法律监督组织网络，及时消除化解各种不和谐因素，维护职工队伍稳定和社会秩序稳定。

三要着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。要紧紧围绕以非公有制企业为重点领域，以困难职工群体、下岗失业人员和农民工为重点对象，以建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制为重点内容，集中力量解决党政关注、职工急需、社会影响大的重点问题。认真履行工会是职工合法权益第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一监督人的职责，加强困难职工帮扶中心建设，积极开展生活救助、岗位帮扶、金秋助学、医疗服务等活动，深入实施送温暖工程，把党和政府的关怀送到千家万户。

四要着力加强工会组织自身建设。要下大气力抓好工会组建和职工入会工作，实现工会组建与不断变化的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工作体制与不断加快的经济结构战略性调整相协调。各级工会组织都要站在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的高度，不断加强自身建设，努力提高工会工作的整体水平。要认真抓好新型社会经济组织党工建试点工作，积极促进工会组织向新型社会经济组织延伸，做到“哪里有企业，哪里就有工会”。

今年我区工会自身建设的总体要求是：干一番事业，带一支队伍。建设目标是：争创“三个一流”，即：一流队伍，一流作风，一流业绩。实现途径是：“三创”，即：思想创新，作风创优，工作创先。建设理念是：职工为先，基层为重。

工会自身建设涉及的内容很多，这里我主要强调三个方面的问题：

第一，加强队伍建设。干部队伍建设是工会自身建设的核心，干部队伍建设搞好了，自身建设就有了保证。当前最重要的是：

一要改善工会干部队伍结构。虽然这两年工会干部队伍结构发生了很大变化，但仍然不尽合理，年龄结构偏大，知识结构偏低，级别结构偏高。为了改变了这一现状，同时做好工会干部的接替延续工作，20xx年区总工会准备调整职业化工会干部，把一批政治水平高、工会业务精、工作责任强、生活作风正的同志，充实到职业化工会干部队伍中来。

二要加强工会干部管理的机制建设。一是建立职业化干部的能上能下机制。坚持两个原则：一个是知人善任，一个是坚持听取群众意见。区总工会将对职业化工会干部履行职责的情况进行全面考核，合格的留用，不合格的辞退，对空出的岗位实行公平竞争。通过这种机制的建立，激励大家加强学习，在工作实践中不断提高自己。二是建立干部的业绩评价机制，使评价工作全面、科学、客观、公正。

第二，强化制度建设。前些年区总工会建立了一系列工作制度，这些工作制度得到了不同程度的落实。今天着重强调八个制度。

一是和谐共事制度。要讲团结，做到惜缘。只有搞好团结，形成合力，才能出智慧，出思路，出效益;才能出形象，出人才;才能出凝聚力，出战斗力，出生产力。搞好团结关键是要摆正位置，严以律已，宽以待人，做到三个“正确对待”：正确对待集体、自己和别人。共事是一种缘份，我们每个干部都要珍措这份缘份，大事讲原则，小事讲风格，做到真诚团结，齐心协力，发展经济，造福百姓。

二是自觉学习制度。要讲学习，做到惜学。要克懒、克满、克偏。工会干部要想提高自身素质，就必须不断学习。自觉学习业务知识、经济知识、法律法规、机关制度。学习是做好工作的基础和前提，是提高自身素质的基本途径。以后每月召开区域工会联合会学习会，每次还要安排一个主讲人，讲讲自己的学习心得体会、工作经验教训，互相学习、共同提高。

三是例会通报制度。区总工会每月召开区域工会联合会主席会，每周召开区总工会办公会议，汇报情况、安排工作。各联合会也要定期召开企业工会主席例会，做到工作有布置，有指导，有检查，有总结，通过总结，提升工作水平。例会期间通报各联合会工作情况，增强工作的透明度。

四是信息调研制度。各联合会要强化信息调研工作，每个职业化干部向区总工会每月至少报送1条信息，全年1篇调研论文。

五是工作效率制度。要讲效率，做到惜机。事先目标要明确，达到什么样的效果;级级措施硬;责任重大，担起责任;步步行动快，事前部署，立马就抓;不搞形式，不应付，不拖拉。

六是工作纪律制度。要讲纪律，做到惜名。政治纪律——政治敏锐性;工作纪律——上下班时间、请销假制度、不脱岗、汇报程序，必须养成记工作日志的习惯;财经纪律——财产管理制度、日常开支请示制度，200元以上的开支必须先报区总工会经审委员会审批后，方可报销;廉政纪律——遵守党纪：依法办事、严格纪律。三不乱：管住嘴，莫乱说;管住手，莫乱伸;管住腿，莫乱跑。

七是责任追究制度。要讲责任，做到惜岗。树立责任意识，落实工作责任。职位职责，目标责任制落实，工作责任要分担，失职责任要追究。对重大工作失误，要追究当事人责任。

八是创新工作制度。创新是在熟练基础上的创新，创新必须维持正常的工作和秩序，必须讲条件讲时机，必须以实际效果为出发点和落脚点。要做好日常工作，“熟能生巧”，把知识掌握到滚瓜烂熟，把情况弄清到“十月怀胎”，不断进行反复探索、实践，与别人沟通撞击，不断进行创造性思维，才有可能得出创新的灵感。区总工会要求大家既要守好摊子、应付好门面，更要勇于开拓创新，突破思维定势，打开新局面。各基层工会组织要结合实际，围绕工会工作中的重点、难点、热点，创新工作思路、强化工作措施，做出工作亮点。年终区总工会将奖励在工会工作有创新、有影响的集体和个人。

同志们，虎踞龙盘今胜昔，鼠年要有新气象。我相信，只要大家齐心协力，开拓创新，扎实工作，我区工会工作就一定能上一个新的台阶。

同志们：

县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议，是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的，这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间，作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势，明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕报告，学习借鉴典型经验，联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论。在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断，赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲，会议开得很成功，达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调几点：

一、统一思想，坚定信心，切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性

这次会议时间不长，但内容很丰富，各地、各部门 一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质，切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。

(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势，增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视，农业农村工作的政策越来越好。20xx年初，当时新当选的在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件，并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策，即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴，极大地调动了农民的生产积极性， 20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件，进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上，另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免，除此以外，还另外出台了8大项扶农政策，扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视，各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全，所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等，使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面，继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设，可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收。对我县来说，荆南四河的治理，长江干堤的加固，通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年，全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻，农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。

(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神。确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题，如在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力，农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难，服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题的存在，使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策。有的只看到问题和困难，看不到希望;有的在混工资，混一天算一天;还有的想撂担子，不干了。要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题，如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题。据有关资料，全国村一级债务村平达100万，乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题，都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年，先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下，最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后，农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包，明确权属关系后，必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年的一号文件已经对此有了明确，只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支，可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化，社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题，振作精神，我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中，我们就会推动社会的进步。

(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识，抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好，问题也不少，为切实解决好“三农”问题，党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作，扶持农业发展，促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下，在全县人民的共同努力下，20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步，取得了多年少有的好成绩。今年，党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多，我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头，切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好，农民劲头旺的机遇，顺势而为，加快农村经济发展。去年农民的收成好，资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性，引导农民加大生产性投入，加快结构调整，提高生产水平，发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支持，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在，如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人，那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇，这种落后将不仅是一年两年，而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系，尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题，有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了，费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了，我们应该尽快转变工作重心，优化服务，把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上，从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了，一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。

二、理清思路，明确目标，切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作

关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务，在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求，各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实。20xx 年的农业农村工作，是要以农民增收为核心，以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收，并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中，我们要注意工作的节奏，抓住重点，把握关键，稳步推进，重点要抓好6个方面的工作。

(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包，从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强，牵扯面大，是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前，我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务，滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作，关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小，我们一定要引起高度重视，下定决心，集中精力，集中时间，严格政策，规范程序，充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作，灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求，在土地权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田，外出打工者利益不受损。

(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题，结果是一年上头抓税改，一年上头抓整改，问题依然不少，一环被动，环环被动。为了切实巩固税改成果，这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》，各地、各部门一定要对照意见，严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担，严格实行定项限额，农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内，农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批，年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台，所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金，落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。

(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后，村级运转困难，特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费，迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征，村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透，村级组织的职能在转型，村组干部的工作任务大大减少，为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后，要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村，好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村，既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上，人口在20xx人以上，使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。

(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革，是深化农村税费改革的关键一步，特别是农业税免征后，乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化，一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度; 二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上，农业税免征后，用不了那么多人。因此，建立与此相适应的管理体制、运行机制，是摆在我们面前的一个重大问题。今年，我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗，党政交叉任职、正职 “一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系，解决他们的后顾之忧。

(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务，既是一个长期的过程，也是今年的工作重点。有些村的债务沉重，一年两年可能还不完，但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人，明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款，必须办理欠款手续，签订债权核定书;村组集体所欠的债务，必须逐笔核对清楚，并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后，予以核销或减免。二是要坚持一债一策，逐项化解。要积极探索化债新办法，落实降息停息化债，积极盘活资产化债。要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体，逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的，可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收，清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”，加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度，规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务。

(六) 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下，落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理，顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾，促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村组的重大问题，都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项，由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时，要建立民主评议村干部制度，每年进行一次，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

三、抢抓时机，统筹安排，做好当前农业农村的几项重要工作

一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年，是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年，是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年，改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大，扎实做好当前的工作，开好头，起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前，要重点抓好十项工作。

(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年，中央、省相继出台了一系列扶持农业生产，维护农民利益的好政策。政策有了，农民不知道，宣传不到位，基层干部有责任。当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机，狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传，还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头，保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策，包括税赋减免，控制农民负担，省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性，要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了解国家的大政方针，打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼，两天晒网”，停留在表面，搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班，以责任制的形式，明确工作责任，强化督办措施。

(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后，县委组织了八个督办组，对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看，很不理想。一是工作进展不平衡，工作进度和质量标准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差，群众没有积极性，村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提，外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够，处理不力。五是基础工作不扎实，存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作，是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务，是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照在报告中的要求，认真抓好落实，特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间，确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位，不能到位的也要做到先动账，确定权属，下半年完成确权、确地、确人。具体操作中，一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特别是要以组为单位召开户主大会，真正做到民主决策，村民自治;矛盾纠纷要化解，坚持大稳定，小调整，注重化解各类矛盾和纠纷，平稳确权。二要注意方式方法，具体操作中要因村制宜，因地制宜，在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施，确保确权到户，切实做到群众满意不上访，程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症。

(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事，不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划，统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇，按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机，结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点，认真抓好农业综合开发。同时，在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下，还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要。当前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源，及时摆布到点，方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面，要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作，防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始，动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员，3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法，收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理，抓紧深沟抬田，施肥除害，特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成。

(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件，各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜，抓好十项实用农业技术的推广工作，要按照要求，扎扎实实办好十大样板。特别是当前，要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术，搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来，组成农技专家服务组，用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训，真正使农民学以致用，力争全年培训农民20万人次。同时，水产部门要完善方式方法，抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。

(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自20xx年开始，全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年，全县要完成15000亩造林目标。当前，一是要精心组织，搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署，今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度，突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作，采取层层宣传发动，干部包片等方法，开展造林绿化突击活动。四是要科学施工，科学管护，提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导，严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法，鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，扩大营林体制改革的成果。

(七)抓好打假控价，整顿农资市场。3月份，全县要组织专班，以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点，开展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查，对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则，从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理，并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益。

(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济，重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一，要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度，深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头，县职教中心等4家培训学校为依托，乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系，大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色，有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能，提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式，合理使用培训资源，提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上。第二，要以便捷、高效为出发点，为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证，减少环节，同时控制办证费用，严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络，为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路，坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合，以二、三产业转移为主，合理有序地组织好劳务输出。

(九)抓好市场主体建设。这次会上，县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位，以及先进农民专业合作经济组织，各有关单位和部门要以先进为榜样，进一步统一思想，切实加强对农业产业化经营工作的领导，扶持壮大龙头企业的发展，努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业，壮大实力，增强竞争力，提高带动力。当前，要积极开展招商引资，加快培育发展一批“新龙头”，年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点，立足优势产业，加快组建各种专业协会，要健全协会的网络体系，为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内，要实现全县30%以上的农户进入协会，2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前，全县每个村都要培养2-3各农民经纪人，带领农民闯市场，创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”，确保农副产品顺畅销售。

(十)积极对上争取项目支持。今年，中央从宏观调控的角度，决定国家总投资减少20%，但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”，在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上，又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上，不仅全部免征农业税，而且新出台了8大扶农政策，涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等，都是我们可以而且应该去争取的。因此，各乡镇和部门要抓住政策的机遇期，加大跑“部”进“京”的力度，利用行业优势和自身的特点，积极向上争取项目和资金，并以项目为载体，全面改善农业发展环境，切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝，当前的政策好、项目多、资金多，如果我们不能抓住这一机遇，全面改善我县的农业发展环境，就是我们的严重失职。

最后，讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化，必将带来体制的深层次变革，基层工作也将面临新的挑战。过去，乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束，是领导关系。现在，税费改革已基本完成，农业税取消，乡镇政府职能应该如何定位，工作思路应该怎样调整，工作的方式方法应该怎样转变，已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上，要强化宏观调控职能，转变部分社会管理职能，向下分化部分职能，防止职能的越位和错位。在工作思路上，不仅要适应税费改革后新形势的要求，而且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划，要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上，要变微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变行政指令为计划指导，变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风，更新观念，通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民，提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展“四联”，开展富农强村大讨论，积极为农村发展献计献策。

同志们，这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署，也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前，目标任务已经确定，工作重点已经明确，关键是要狠抓落实。我相信，只要全县上下团结一心，顽强拼搏，开拓进取，苦干实干，就一定能够保持农业农村发展的良好势头，一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好，一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!

各为同仁，尊敬的客户

下午好！

首先感谢支持我惠通发展的客户们给予我厂的信任与支持！特别感谢能够坚持奋斗到今天的辛勤劳作的惠通员工们！在此我仅代表厂部向辛勤工作在各岗位的全体员工致以衷心的感谢及新春的祝贺！在此大地回春，新春到来之际，也是对我们上一年工作做出总结的时候了！

在匆匆而过的20xx年里，在全体员工的共同努力下，工厂在各方面都取得了显著成绩，年产量突破20xx0台比去年同期上涨近一倍。在ISO9001和20xx质量管理体系引导下争取明年将产量再翻一番，勇创历史新台阶。今年我们又向萧山区政府提交了“管理创新”项目申请和专利认证项目60多个，已经获得批准的专利项目40多个。在现场管理一块，我们又重新聘请深圳来的咨询公司葛老师和杨老师为我们做现场指导，并对我们的绩效工资考核做出进一步完善，让大家有多大能力赚多少钱，你们的工资自己定！亲爱的员工们！我们的企业就好比一列行驶中的火车，我只是火车头，把把方向而已，究竟我们跑不跑的快，要靠大家的齐心努力，为什么动车跑的快？因为动车上每一节车厢都装有发动机，每一节都是动力，只要大家在各自的岗位上都是可保持着和

我同一个方向，我们就一定会向前进中的动车一样疾驰！

你们在工作岗位上的努力我看得见，比如潘春波同志在生产任务非常紧的情况下，和工人一起加班，工人干到几点他就跟到几点，不叫苦不叫累，这是一种什么样的精神？这是一种忘我的团队精神，我们就需要这样踏实肯干的员工，身先士卒的领导。当有些人抱怨工作烦，不愿承担责任的时候，他还有一句话是这样说的“工厂里的每一件事都和我们有关，大到基础建设，小到一颗螺丝，只要是惠通的，就跟我有关！”多么典型的主人翁精神，员工们，惠通是大家的惠通，工厂是大家的工厂，我相信在我们大家的共同努力下，不久的将来我们就有上市的可能，到时候我愿与大家一起分享成果，你们都是惠通的股东！

我们工厂里优秀敬业的员工有很多，优秀事迹比比皆是，在这里就不一一列比了。再说我们的工艺改进方面的成绩，西门子厂家6-7十万的设备才可以做出来的大堂机柜，在我们优化部的潘志桥的苦心研究下只用几个模具的改造就轻而易举的胜利投产了，马智民设备组的工艺也为产能再创新高打下坚实的基础。在过去的20xx年里，我们为了保证客户的满意度确保设计出的产品顺利投产在机柜的试装程序上又作了进一步改进，质量过程控制也上了一个新台阶，尽管还有些质量反馈问题出现，但比起往年还是有所进步。此外在质量控制上我还是坚持：过程控制、积极补救、

查明原因、承担责任的十六字方针。以客户满意为核心，本着环环控制，精益求精，积极进取并持续改进，确保产品质量和流程控制的准确、准时、省时的前提下，快速反应市场变动，满足并超越客户要求，使我们在市场竞争中立于不败之地。

我们在不断摸索着前行的过程中，本着追求完美，创造精品的理念不断地推出现产品，红酒机要求高，难度大，可是我们还是一批又一批的做下去了，这说明什么，说明客户对我们是认可的，说明我们有能力做好，月牙弯的产出又是我厂的一大优势展现。在同行订单不足的情况下，我们的订单却供不应求，现在我可以明确的告诉各位我们的销售订单可以排到5月份了。销售量节节升高，产品的不断更新，新设备激光切割机的引进大大提高了生产效率，为来年的产值翻番目标都打下了坚实的基础。各部门严格管理尽心尽力使我们厂展现出团结一心，积极向上高效务实的良好工作氛围，在我们惠通金属箱柜厂的发展史上写下浓重的一笔。   新的一年里，我们将面对新的困难与风险，当然也是挑战与机遇，我们将继续尽一切努力抓住机遇，开拓创新。充分利用现有设备及技术革新，为生产力提高打下坚实的基础。此外，我们也将在机柜外形改造，内部构造，整机生产方面做出努力，争取将产值翻一番！

在客观总结经验与成绩的同时，我们也清楚的意识到企

业在发展的过程中仍有需要进一步整改和完善的地方，我们的制度建设还不够完善，职工素养还需要提高，机构设置还不够科学，行政部门还不够完善，员工业务技能参差不齐，团队整体意识不够突出。因此，我们还需要进一步改革和完善企业的管理体制和生产模式，合理调整企业现行机构设置和人员力量的配置，进一步加强企业内部管理，加大各项规章制度的执行力度和检查力度，严把质量关，使企业日常生产更加合理有序，员工生活更加充实富裕，同时也要加强对全体员工的思想教育和技能培训，特别是安全生产意识一定要提高，提升企业的整体战斗力，实现20xx年 质  的飞跃！

总之，20xx已成过去，20xx接踵而来，我相信，不，是坚信，只要我们全体员工能够统一思想，齐心协力，勇于承担，扎实工作，与时俱进就一定能够圆满完成我们20xx年产值翻一番的目标！

最后，再次祝贺大家在新的一年里！：工作顺利，身体健康，合家欢乐，新春愉快！

20xx-01-1

同志们：今天，能参加分局XX年度工作总结表彰大会，我很高兴!200X年，对我们XX市局来说是不平凡的一年。全局上下齐心协力圆满完成了全年税收任务( 万元，占到年计划的 %，比去年同期增收 万元)，其他各项税收工作目标也顺利通过了上级的检查考核。这些成绩的取得与全局XX个基层单位的共同努力分不开的。分局作为市局的一个重要窗口，近年来，取得了省级“青年文明号”、省级“青年文明号标杆”等一系列荣誉称号，个人所得税征管软件在全市的推广，不但为分局争了光，也为XX市局争了光。今年征管分局完成了八千多万税收任务，占到市局的近一半，为XX市局税收任务的圆满完成打下坚实的基础。在这里，我代表市局党组对同志们一年来在基层一线的辛勤努力表示忠心的感谢!分局的领导班子是团结向上、务实高效的班子。不管是从年龄组成上，还是文化结构上，市局选了最优秀的干部充实到你们征管分局，这支班子是经过实践锻炼和严格考验的班子，我们市局几位党组成员都比较满意、比较放心。分局的人员精神面貌是良好的。

一、“大局观念强”。在税收任务上，不是只考虑征管分局的任务，而是站在全局的高度去考虑，做到依法治税、应收尽收。

二、“责任心很强”。通过市局考核小组一年的考核，可以看到分局的日常考核很认真，大家对目标管理都很重视。10月份，仅仅利用一个月时间，就补征土地使用税达60多万元，说明了大家的责任心增强了，有了大局观念。

三、“工作有创新精神”。你们分局搞的“十三个亮点”、“个人所得税扣缴管理软件”、“学分累积制”“我的工作大家评”等这些，都是大家发挥聪明才智、真抓实干的结果，没有创新认识，没有勤奋努力是不会取得这些成绩的。

四、“有良好的学习风气”。向刚才X局长讲的谷、张、贺等几位同志已会在“内部网站”上发表帖子，年轻人薛、杨等同志，积极学习求上进，我感到很高兴。当前，从国家税务总局到各个省市局都在加强“学习型组织建设”，你们能这样搞，我感到很欣慰。工作就要有超前意识和创新意识，要树立良好的学习风气，在全局全面开展学习型组织建设。我就讲这几点，希望大家能再接再厉，发扬团结奋进的拼搏精神，齐心协力干好XX年的税收工作。

在此，我代表市局向各位拜个早年!祝大家合家欢乐，万事如意!谢谢大家!

各位领导、老师们：

人要会做梦。优秀的教师要永远伴随着自己的梦想。当生活没有梦时，生命的意义也就完结了，教育就没有了意义。”

各位老师，这是朱永新《新教育之梦》一书中的一段话。是啊，人生本来就如梦。当我们选择了教师这一职业，就注定了我们的人生是“教师人生”。

“教师人生”要求教师不再把教育仅仅作为一门职业、一个手段、一项工作、一件事情来看待、来处理，而是当作自己人生的一部分来对待、来体验、来充实、来完善。

“教师人生”需要生命的活力，需要生命的激情，需要生命的灵动。“教师人生”需要感动。感动自己，感动学生，感动家长，感动社会，感动中国，感动未来。当然，“教师人生”还需要责任，需要体验教育的快乐，感受教育的幸福。

此刻，我站在这里，站在“做学生喜爱、家长满意教师”的演讲台上，我内心诚惶诚恐，我不敢亮嗓高喊：我是学生喜爱、家长满意的教师!我的耳旁萦绕着一串串的问号(?)，你是一位学生喜爱的教师吗?你是一位家长满意的教师吗?前日翻开王蒙主编的《吾爱吾师》一书，我的心一下子就紧缩了，手在不知不觉中颤抖。我有些害怕，与书中的这些教师比起来，我的差距实在太大了。为师者应以什么样的形象出现在学生面前?冰心先生回忆叶圣陶先生时，说他总是“谦和慈蔼，淳朴热情，一股纯正诚恳之气扑面而来”;著名作家汪曾祺之师沈从文对学生“总是用一种善意的含情的微笑”，这一份笑容是发自内心的，发自对学生真诚的喜欢、对教育的全身心投入，也出自他们很高的学识与修养。正是有了这份真诚的笑容，学生们先“亲其师”而后自然会“信其道”。

我，一个选择“教师人生”的我，难道不应该在学生的回忆里留下一点什么?不应该在家长的口碑中树立点什么?感谢学校这次演讲，让我重新认识了一下自己，我今天演讲的题目是：享受教育，我的教育理想。希望通过对自我和“眼中的我”认识的四点反思，来阐述我的享受之乐，理想之道。

做一个有习惯的教师

有人说，习惯成就人生;也有人说，习惯决定成败。教师的习惯是教师个人的教育生活方式，是教师在教育场景中形成的一种相对固定、相对一致的教育行为方式。一个教师如何面对学生、如何处理教材、如何展开教学过程的各个工作环节、如何处理和同事的关系，都存在一个相对稳定的行为方式。当这种行为方式延伸到各种新的教育情境中、延续到各种教育环节中，就变成了一种习惯。当这种行为方式成为一个学校组织大部分教师共有习惯的时候，它就变成了教师一种自在状态的教育生活方式、行为方式，进而成为一种教师文化。

教师的习惯有好坏之分、优劣之别。当学生犯“错误”的时候，有的老师往往习惯于把学生叫到办公室谈话或直接找学生家长;当学生的试卷上出错的时候，有的老师习惯于要求学生将错题订正并再做几遍;当拿到一本新教材新课文的时候，有的老师习惯于找课文中的知识点并照搬“教参”;在课堂教学中，有的老师习惯于面无表情，习惯于不苟言笑，习惯于讲讲讲练练练，习惯于仅仅关注结果而不顾过程，习惯于仅仅布置书面作业;在家长会上，有的老师习惯于数落学生的缺点，习惯于只谈学习成绩，习惯于危言耸听，习惯于要求家长给学生施压;在处理与同事的关系上，有的老师习惯于单打独斗，习惯于竞争，习惯于对同事横挑鼻子竖挑眼;在处理与学生的关系上，有的老师习惯于批评，习惯于罚站;当一种教育改革来临的时候，有的老师习惯于质疑，习惯于墨守成规，习惯于以不变应万变;面对教育的困境，有的教师习惯于抱怨、伤感、忧愁，习惯于放弃心中的目标、追求、理想，习惯于远离与逃避……毫无疑问，此等习惯是坏习惯。

有的教师习惯于欣赏与赞美学生，习惯于尊重与关怀学生，习惯于帮助与激励学生;有的教师习惯于与同事相互理解与支持，习惯于与同事交流与合作，习惯于与同事研究与探究;有的教师习惯于拓展教材，习惯于引导学生在接受知识的基础上尽可能开展探究、体验、交往、实践等学习活动;有的教师习惯于多读书、勤思考、善积累、重反思……这无疑是教师的好习惯。

老师们，如果在我们刻意要求学生养成良好学习习惯和生活习惯的同时，我们也能反思一下自己哪些教育行为是好习惯、哪些是坏习惯，那么，教育每天都会充满阳光!

做一个会微笑的教师

有一种面部肌肉的轻微运动叫做微笑，它是一种积极的心理状态，是一种朴实的精神动力。微笑是关注，使人觉得在你心中有地位;微笑是赞许，能给人以不夸张的肯定;微笑是友好，预示着我们之间没有任何心理距离;微笑是激励，表达着我们可以共同努力;微笑是关心，似乎在对人说“你好吗”;微笑是宽容，好像在对人说“没关系”。微笑是微微的一颦，是轻轻的一笑。微微一颦，使人顿觉放松，远离紧张，远离心虚;轻轻一笑，使人倍感动力，走进悦纳，走进理喻。微笑不是一种技术，而是一种心境。微笑不只是纤纤女子的含蓄，也是粗犷男人的细腻。善于微笑的女子惹人怜爱，善于微笑的男人招人喜爱。

作为教师，微笑有着无穷的教育魅力。教师微笑着面对学生，能给学生一种宽松的师生交往人际环境，使学生感受到教师的理解、关心、宽容和激励。教师的微笑是腼腆学生的兴奋剂，使他们得到大胆的鼓励，敢于去表达自己;教师的微笑是外向好动学生的镇静剂，使他们得到及时的提醒，意识到自己的言行需要控制和自律。教学工作中教师的微笑能够活跃课堂氛围，活跃学生思维，活跃学生的情绪;德育工作中教师的微笑是对不良行为的理解和宽容，引起学生的自我反思和觉醒，是对良好行为的鼓励和赞许，激励学生不断努力和进取。教师的微笑和严厉同样重要，但二者相比，微笑更平和、温和，更可亲、可爱。严厉的教师令学生敬畏，微笑的教师令学生喜爱，善于在严厉中不时渗透会意微笑的教师，则令学生敬爱。

教师的微笑应该是善意的、会意的，发自内心的，而不应该是装出来的、无奈的。只有心中装着学生的教师才会有甜美的、会心的、善意的微笑。

做一个有信念的教师

教育是一种需要信念的活动，因为教育的对象是人。教师的信念是教育场景中应该坚守的基本教育观念、教育思想和教育理想。人们通常所说的“转变教师的教育观念”，实质是指去除或消解教师误以为真的教育思想和观念，去信奉并坚守正确的教育理想与信念。

按照时下流行的说法，就是“以人为本的科学发展观”。具体来说，教师的信念首先是以学生为本的观念，它包括尊重学生的人格，尊重学生的主体地位，尊重学生的发展潜能;其次是全面发展的发展观，它包括关注学生的终身发展的愿望和能力，信任每个学生的发展可能;再次是教育本质观，它涉及对教育自身的理解和认识，即关于“教育究竟是什么”的看法。在教育本质观上，教育即解放儿童个性，教育即培育儿童生命价值。这些信念是教师信念的内核。当然，教师的信念可以分成若干层次，新课程中强调的体验观、建构观、生成观，都是其内核的具体化。对每个教师而言，其信念可能是非常具体的、形象的、生动的;可能是一句话，一个命题。在《教师的思想》一书中袁继庆老师提及的“站在讲台上，我就是语文”，也就是一位语文教师的信念。

老师们，教师的核心竞争力是什么?也许就是教师的信念。

做一个有思想的教师

做个有思想的教师，何其难啊!有人说，教育的理想与梦想是天使，而教育的现实与困境是魔鬼，这话一点不假。应试教育、功利主义、分数崇拜、知识授受主义的混血儿手持魔棒，折磨着教师的意志，讥讽着教师的良知，压抑着教师的创造。魔鬼当道，天使避难了!我想，在极易出现“教师职业倦怠”、浮躁不安且教育功利主义盛行、呈现出“教育悲情时代”的今天，做一个有思想的教师是多么地难能可贵!因为，做个有思想的教师，需要心中有梦想，胸中怀信念，需要坚守教育的良知与底线，需要与现实和困境抗争。

思想是行动的指南。思想有多远，我们就能走多远!一个有思想的教师，不会照本宣科，不会按部就班，不会人云亦云，不会仅仅成为“传声筒”，不会仅仅教给学生“一碗水”，不会替教参编写者教书而忘却了自己才是真正的教育家。一个有思想的教师一定是学生喜爱的教师，一个有魅力的教师，一个有精神感召力的教师。

你想成为一位有思想的教师吗?那就让我们赶快去读书，赶快去研究，赶快去反思，赶快去总结，赶快去提炼，赶快去合作，赶快去破除对权威的迷信，赶快去找回梦想和理想、信念和信心，赶快去成为你自己!

最后，想用朱永新教授一首诗歌——“享受教育”来结束我的演讲。

各位领导、同志们：

刚才，听了王县长的重要报告，使我们对计划生育优质服务创建活动的目标更加明确，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。我们--镇与会的全体同志也更加深切地体会到了开展率先创建全国优质服务先进县(市)活动的重大意义，是实施《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的迫切需要，对促进计划生育工作实现“两个转变”，推动新时期人口与计划生育工作稳定、健康、持久发展必将产生积极的作用，同时对经济社会的发展也将带来深远的影响。

几年来，我们--镇通过宣传教育、优质服务、科学管理等有效措施，已经基本形成了较为良好的计划生育工作新局面。但是对照这次会议的要求，我们还存在着不少薄弱环节，突出表现在：服务设施少完备，服务项目少全面，深层次、高质量的服务做得还不好，工作人员的服务技能还不高，优质服务的意识还有待提高等等。我们决心以这次大会为契机，按照市委、市政府的要求，围绕全年目标，围绕创建活动六好项目三十三个考核指标，逐一对照过堂，采取有效措施，使优势更优，弱势变强，努力争当创建活动排头兵。重点要抓好三项工作：

1、进一步强化组织领导。当前计生工作新情况、新问题不断出现，做好优质服务工作显得越来越重要，要做好这项工作，首要问题还在于组织领导。我们将通过会议协调、业务培训、发放宣传资料等形式，加大对镇村两级领导，特别是主要领导的宣传力度，促使他们正视形势，清醒头脑，不断增强忧患意识，切实提高抓好优质服务的觉悟程度。做到一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一抓到底，特别是要把优质服务的各项目标要求紧紧抓在手中，时刻对照，不断改进。同时我们还将抓好部门之间的密切协作，进一步健全计划生育领导小组，按照新时期、新形势的工作需要，重新明确计生、公安、工商、劳动、民政、妇联、房产等部门在优质服务中履行各自的职责和责任，加大配合力度，严把各个环节，形成强大的工作合力。在队伍建设上，我们将按照干部四化的原则，配齐配强镇村两级计划生育网络队伍，确保人员到位，精力到位。同时要加强队伍的政治理论和业务知识的学习，深化宗旨教育和“敬业、爱岗、奉献”主题教育活动，树立“敬业爱岗、忠于职守、深入基层、调查研究、脚踏实地”的工作作风，使计生队伍从思想作风到技术服务水平都有一个明显的提高，切实提高为民服务的质量。

2、进一步深化宣传教育。会后，我们将围绕深化领导认识、转变群众婚育观念、提高群众知识普及程度等方面来深化宣传教育。一是以婚育新风进万家活动为途径，不断拓展宣传教育渠道，丰富宣传教育内容，提高宣传教育品味。二是以人口学校为主阵地，在加强教育培训的同时，积极探索人口学校办班的有效形式和途径，着力提高人口学校办班质量和群众的知识普及率。三是以有线电视、广播、橱窗等阵地为载体，办好计划生育专题栏目，提高栏目档次，通过上门教育、街头宣传等方式，促进人口与计划生育优质服务进村入户。四是以“九.二五”等重大节日为契机，营造良好的舆论氛围。五是以社区为立足点，把计划生育宣传教育融于精神文明建设之中，不断提高计划生育宣传教育的质量和效果。

3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点，今年，我们将投入100多万元高标准易地改造好全省一流的计划生育服务站，使之成为我市计划生育工作中的一个新亮点。新的服务站内将设立流动人口一条龙服务中心、中老年健康促进中心、青少年心理咨询中心，充分发挥中心镇计生服务站的辐射和引导作用。要下真功夫提升技术人员素质和技术服务质量，提高服务档次，使服务水平再上新平台。要在不断完善计划生育服务站设备的基础上，大力实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程，为此，我们还将加强计生与卫生部门的密切合作，配合做好婚前教育、婚前检查、产前诊断、遗传与优生咨询、新生儿疾病筛查等工作，努力降低婴儿出生缺陷发生率，切实提高出生人口素质。同时依托社区卫生资源，充分发挥社区卫生服务室的作用，扎实开展基础性计划生育服务，使群众及时享受到周到、有效的服务。

总之，我们将以这次会议为动力，以xx大精神重要思想为指针，进一步动员全镇上下提高认识，明确目标，落实责任，理清思路，抓住重点，扎实工作，切实提高计划生育优质服务水平，为我市率先创建成全国计划生育优质服务示范市作出应有的贡献。

各位老师、同学们：

时逢盛夏，六一的脚步刚刚离我们而去，在这个阳光灿烂、姹紫嫣红的季节里，我校特举行这次大会，会上表彰奖励了上学年教育教学工作中教学成绩优异的科任教师和在班级管理过程中成效显著的模范班主任。并对前一个时期各方面表现突出的三好学生和善管理、讲协作、爱集体的优秀学生干部进行了奖励。在这里，我代表全校师生向你们表示衷心的祝贺!学校希望受到表彰奖励的师生能够以你们优秀的品质、良好的行为、出众的业绩去影响、感染和带动我们全体师生，在校内树立正确的舆论导向，形成规范的行为准则，扬正气，树典范。戒骄戒躁，百尺竿头，更进一步。同时更希望全体师生能够以他们为榜样，学习他们严谨认真、爱岗敬业的工作态度;学习他们一丝不苟、爱生如子的工作作风;学习他们诚信公允、正直磊落的道德意识;学习他们讲求质量、追求效益的职业理念。刚才，学校教导处王老师就我校教育教学管理业务方面的成绩和不足作了通报并对今后的教育教学工作开展提出了很好的意见，我完全同意。希望能够成为我们后一个阶段内工作过程中的行为准则，贯彻落实。

下面我就上学年我校教育教学工作做以简要回顾，和大家共同分析本学年教育教学的现状，并就今后工作讲几点意见，供大家参考。

上年工作简要回顾

过去的一年，我校教育教学工作在县局及乡党委、政府的关怀和学区的直接领导下，全体教师认真学习党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面学习实践落实科学发展观，以县级示范学校为动力，以打好质量翻身仗为突破口，充分发挥学校职能作用，完善各项管理制度，狠抓学校内部管理，全面推进素质教育，全方位提升教学水平，教育教学工作呈现出和谐发展的良好势头。主要表现在以下几个方面

一是教师支教制度得到了进一步完善，形成了优胜劣汰的工作机制。上学年，学区统筹安排，调整了我校教师支教的工作安排思路。改变了以往轮流、轮换的安排方式，首次实行了按工作业绩排名定位，能者留，庸者出的支教模式。这样做的好处是一方面保证了我校的正常工作不会受到支教的冲击和影响，一大批骨干教师仍是我校教育教学的中坚力量。确保了我校教育教学工作的正常开展。另一方面，也给部分教学成绩不突出的教师施加了压力，注入了动力，增添了学校工作的活力。烧开了一壶水，走活了一盘棋。学区田主任曾多次在不同会议上对这种做法作出了肯定，相信在今后一个时期内，将是安排支教工作的主要思路。

二是狠抓教师队伍建设，教师整体素质得到提高。首先，积极组织岗位练兵活动，积极开展示范课观摩、学习汇报、培训等活动，一年多来，先后有十名教师参加了省、市、县组织的各种培训，得到了锻炼，提高了素质。第二，积极参加上级教育主管部门组织的各种业务竞赛活动，通过优质课评选，优秀案例、论文交流等多形式活动的参加，使广大教师开阔了眼界，多名教师的作品名列前茅，受到上级的表彰奖励。为学校教学教研工作注入了活力。第三，组织教师开展了继续教育培训，参训率和合格率均达到100%。第四，掀起了学历教育热潮，重视学历教育，广大教师积极参加各种形式的在岗学习，积极开展学历达标活动，通过积极主动的学习充实了自己，丰富了自己，更新了自己的知识领域。为更好的开展教育教学活动提供了必要的保障。各种形式的管部门的

三是学校安全卫生工作常抓不懈。安全意识进一步(得到)强化。学校安全卫生工作关系着师生的生命健康。去年以来，学校先后多次召开安全会议，对学校安全卫生工作进行了周密安排部署。强化了责任意识，健全并完善了学校安全卫生管理制度、责任追究制度、事故报告制度，层层签订了安全责任书，成立了学校安全卫生工作领导小组，要求学生上学放学都要由家长接送。坚持晨检制度、跟班制度、护送路队制度和值周门卫制度，牢固树立安全第一，预防为主的思想，居安思危，警钟常鸣，全年师生无重大伤亡事故发生。保证了师生生命安全和教育教学工作正常开展。

四是以过程管理为突破口，狠抓教学常规管理,成效显著.

学校以教导处为龙头，带领教研组一班人，下实手，坚持搞好日常教学过程的检查和督促，及时总结反馈，纠错补偏;结合学区的月度考核，落实教案、作业月查制度，狠抓课堂教学任务的落实，引领课堂教学向更深层次发展。由于抓得勤、落得实，全校大部分教师教案备写规范、详尽，反思及时，内容充实可操作性强。经多次检查，有李梅霞、耿小伟、张海娟、秦磊、杨晓梅、何忠强、王海红等多名教师的教案无论进度，批阅、备写等都符合要求。堪为表率。教者田建华所任语文英语学科教案备写详细，截至目前，语文两本、英语一本已全部备写完毕。学生作业整体质量上升，数量足、内容实、批阅细。二年级二班数学教师 老师的数学作业批阅细致，大到错对的判断，小到标点单位都能一一评判，并且有激励性的简短评语和等级评判。开学至今不到13周的时间教师批阅65次。批阅次数比同级对照班级的30多次高出一倍。基本上可以说是课课有作业，节节有批阅。作业量充实。截至目前，大部分学生的作业在百页以上，单从量上讲超出一年级和同年级对照班级作业量两倍。作业书写规范，格式正确，作业保护良好。数学配练按教学进度批阅，全收全改、逐题批阅、纠错细致、反馈及时。二一班 老师的语文，除设置生字、写话和小楷外，还设有一本田字格，篇幅都在四十到五十篇之间。训练扎实，效果良好。五年级教者 等几位老师，严格执行学校安排，作业配练都有家长签名，学生书写认真，教师批阅详尽。六年级一班老师 数学作业训练扎实，批阅细致，受到学区的通报表扬。

五是以提高质量为核心，抓关键年级尤其是毕业年级的管理。成绩显著。

质量是学校的生命线，教学是学校工作中的重中之重，一切工作都为教学这一中心保驾护航，为提高质量服务。

学校在广泛征求意见，多方论证的基础上，及时召开教学质量分析会，统一思想，提高认识。教导处、教研组随时督查，了解教情学情，及时反馈，对症下药。及时检测，及时分析，及时总结。学校还通过公示、发放成绩通知单定期向家长、师生通报教育教学成绩;各科任教师积极协作，大力配合，工作认真扎实、成效显著。在学年末参加全县组织的五六年级质量检测中，六年级科任教师 等教师所教学科成绩优秀，受到学区的表彰奖励。原五年级语数英三科参加检测成绩优异，任课教师全部受到表彰奖励。数学教师何忠强被县教育局优秀教师荣誉称号。在全县以五六年级成绩为依据进行的统一排名评比中，我校名列全县中心小学第六。受到教育局的表彰奖励。

六是教育教学设施不断得到改善和充实。年内，根据教育局的统一安排部署，着眼于提高教育教学过程中的信息技术含量，学校从义务教育经费中挤出资金，完成了备课室建设和校园广播的安装。接通了校园互联网。极大的方便了教师的备课。同时为保证学生健康的成长，购置了学生体质监测仪一套，要求各体育任课教师利用雨雪天气，组织学生在室内进行体质监测，并详细记录各种数据。此项工作要在后期全面落实。

七是全面贯彻教育方针，不断规范办学行为。严格按照《义务教育课程设置标准》开足开齐课程，坚决杜绝随意增减科目、课时。学校坚持以深化课程改革为核心，以养成教育为目标，以师生发展为根本，全面推进素质教育。20xx年十月下旬，顺利通过了县教育督导室安排实施的新一轮督导评估验收。名列参评四所中心小学第一，受到县局的表彰奖励。

这些成绩的取得，凝聚着全体师生艰辛的努力和辛勤的劳动。在此我代表学校，向长期以来支持学校工作，辛勤操劳，默默奉献的全体师生道一声：谢谢!

二、现状和存在的问题

总的来说，过去的一年是我校教育事业在走入低谷后幡然醒悟的一年，是全体教师知耻后勇、奋起直追的一年。在看到进步的同时，我们必须清醒地认识到，在教学中，新旧矛盾日益集中，新情况、新问题不断显现。冷静、客观地分析，成绩的背后还隐藏着很多问题，这些问题和矛盾如果不认真研究加以解决，日积月累会演变成深层次障碍，最终会影响我校教育事业的进一步发展。因此，我们面临的形势仍然很严峻，不容乐观。概括地讲，目前制约我校教育改革发展的困难和问题主要有以下几个方面：

一是教学质量低，学科发展不平衡。质量是教学工作的生命线，是一所学校赖以生存和发展的信誉与根本。从上学年成绩排名和本年度抽考的几个年级的成绩看，成绩依然偏低。

作为我校传统优势科目的语文成绩已经丧失原有的优势，在中等水平徘徊。个别年级语文课任教师的教学成绩已经滑至平均线以下;英语成绩整体严重偏低，制约了学校整体教学水平的提高。数学科目成绩严重滑坡，个别班级与同级对照班级的成绩差距悬殊过大。由于学科成绩的差异，导致班级之间的对照出现严重失衡，差距明显拉大。长此以往，质量翻身将是一句空话，我们的工作能力和工作态度将受到上级的质疑，我们的职业形象将会被群众和社会所贬低!

二是教育观念陈旧，质量意识淡薄。缺乏积极进取，乐于奉献的敬业精神。目前，大多数教师爱岗敬业，但仍有个别教师职业道德修养差，组织观念淡薄，缺乏应有的进取和奉献精神。工作上不思进取，纪律松散，凝聚力不强，工作推诿、拖拉，协作意识差，事事围绕个人生活兜圈子，静不下工作心，在学校布置的各项任务中(如上交资料、统计情况等)，部分教师敷衍塞责，配合不佳，协作不力，拖延时间、推诿责任，致使工作不能正常进行，受到上级的批评和指责。这些问题，虽存在于个别人身上，但严重干扰了正常的教学秩序，影响了学校工作的正常开展。

三是教学环节管理落实不到位。在早读、早自习、午休返校后这几个时间段，对学生的跟班不到位。早自习时，认为只要学生读书就行，不进行统筹安排，不辅导、不检查，个别教师忙于个人生活事务，对学生的学习放任自流;午饭后部分学生在班内大声喧哗，追逐打闹，存在严重的安全隐患。辅导课变为学生的作业课，对学生知识是否掌握、巩固，不进行检查、评估，长期以来形成对学生的学情掌控不够，以至成绩明显滑坡。一些教师课前不精心研读教材，不备写教案，或盲目照抄现成教案现象极为普遍，上课随心所欲，课后不及时反思，不及时批改作业。有的教师只把教学管理盯在一年一度的期末考试上，重结果，轻过程，重教书，轻育人，严重影响了教育教学工作的全面实施和正常开展。

四是教学研究活动流于形式。部分教师对教研工作认识不到位，不愿在教研上搞投入，花气力。教研活动少，质量低，图形式，走过场。不积极参加上级组织的各种业务竞赛和评优活动，对于学校要求上交的各种教研业务资料被动应付。

五是教学工作不认真细致。在作业检查中，发现部分科目作业批阅不及时，不认真，拖欠较多，批阅过程走马观花，作业的数量和质量都达不到要求，错判误判时有发生，家庭作业不查不问，数量大，质量差。导致部分学生把错误的东西反复重复，被动应付。日积月累，学生对学习丧失兴趣和积极性，厌学情绪日益增强。成绩逐日下降。教师感觉回天无力，形成恶性循环，致使我们落伍于人。

六是卫生督促不力，责任不清，保持差，维护缺少主动性.教室卫生只注重地面的干净与否，而对窗台、灯具、墙壁、专栏上的尘土及脏物清理不到位;环境卫生中在墙角、树下的垃圾和塑料袋没有及时清理，风吹袋飘、纸飞。学生的个人卫生也不容乐观，部分学生衣服脏，手、脸不干净，头发不整洁，少数学生在校内不扣钮扣，衣衫不整。这诸多问题亟待我们今后加强管理。

七是一少部分学生的养成教育不够，行为习惯、文明礼仪常规没有形成。语言粗俗、举止轻浮、甚至把衣服脱下来缠在腰间，领巾提在手中，极个别家庭条件优越的学生瞧不起家境平寒的同学，甚至遇见了教师也是不屑一顾。个别学生不顾学校的三令五申，经常把一些三无食品带进校园，既无益与个人健康，又破坏了校园坏境。还有的学生无视学校作息时间和纪律约束，在课余、周末经常进校园溜达，这里望望、那里瞧瞧，我估计不会有啥好事。有的学生阳奉阴违，校外一套，校内一套，在外面破坏庄稼、果树、蔬菜，甚至于小偷小摸，钮锁，社会影响极坏。个别高年级学生吸烟玩牌，甚至利用自身的体力优势威胁、勒索小同学。所有这些问题，虽然出现在极个别同学身上，但如果不及早制止，势必会引起其他同学的盲目效仿，导致班风、校风的恶化。给正常的教育和管理带来一定的负面影响。

以上所述的问题和困难，我们必须高度重视，冷静反思，寻求对策，从源头找切入点，以深化教育改革、提高教学质量为突破口，突出内强素质，外树行业形象这条主线，积极探索，狠抓落实，推动教学质量整体水平稳步提高。

三、今后工作的部署及要求

本学年即将接近尾声，我们要紧紧围绕县局和学区的总体工作要求，在所剩无多的有限时间内，紧扣上级主管部门确立的目标任务，安排部署好工作。具体应抓好以下几方面的工作：

(一)更新课堂教学观念，体现以人为本思想

课堂教学是学生获取知识的主阵地。在课堂教学中，教师要以全新的教学理念，坚持以人为本的思想，不断改进教学方法，促进学生全面发展。一要积极营造民主和谐的课堂环境。教师要热爱学生，尊重学生，与学生建立民主平等的师生关系，形成师生之间和谐友好、团结协作的学习氛围。二要学习先进的课堂教学理念，借鉴他人优秀的课堂教学模式，充分把握好课堂教学的十六字原则：这就是发展智力，培养能力，减轻负担，提高质量。在此原则要求之下，提倡各展所长，百花齐放。以切实提高课堂教学效果。三要注重培养学生的实践能力。在知识的形成、运用和巩固中，教师要以培养学生的实践能力为主，不断挖掘学生知识潜能，培养学生创新精神。

(二)狠抓教学管理，强化质量意识。

教育教学质量是衡量学校办学水平的重要尺度。是学校工作的核心。更是我们教师自身生存的生命线。我们一些人老抱怨教师的地位低，收入微薄，社会尊重程度不够。我觉得最根本的原因就是我们的工作没有得到家长的赞许，没有得到社会的认同和许可。教师的工作不同于其他行业，你没有教好人家的孩子，甚至于误了人家的子弟，人家肯定不会夸奖你、赞许你。我们的尊严和名誉只能用辛勤的汗水和无私的劳动来换取。只有我们心存爱生如子的情怀，取得骄人的工作成绩，我们才能赢得尊重，赢得地位。家长见了我们的笑容才是真诚的，才是发自内心的。有了骄人的工作业绩，才会有牛的资本。我们的形象才能够在家长和社会的心目中变得高大而伟岸。否则，即使我们拥有再庞大的身躯，我们也会在众人的心目中变得骨瘦如柴弱不禁风。因此，在加快教育发展的同时，我们必须把提高教育质量作为头等大事来抓。要横下一条心，围绕质量这个中心，下苦力，出新招，谋求发展，取得成效。第一，要制定切实可行的教学常规管理制度，做到有据可依，有章可循。既要加大制度的落实力度，又要坚持原则，奖罚分明，真正发挥制度的规范和约束作用。第二，要实行全程监控，强化过程管理，严格要求教学中的备课、上课、作业批改、辅导、测评诸多环节，并落实教学环节在各个时段的检查、督促和指导，做到目标明确、要求到位，措施得力、检查全面，要坚决克服走过场、工作作风飘浮等现象。第三，要突出评价功能，强化激励作用，要制定能充分激励先进、鞭策后进，调动教师教学工作积极性的评价办法，使教学质量考核评价做到科学、公正、公平。同时要加大对工作中涌现出的先进个人和学科标兵的奖励力度，唯质量论英雄，看成败，论功过，形成全员重视质量、大抓质量的氛围。第四，继续毫不动摇地抓好毕业班教学，要千方百计，采取一切行之有效地办法，促使毕业班教学成绩在短期内有较大幅度的提升。班主任要协同各科任教师，合理安排和分配学习时间，切实做到协调发展，共同进步。第五，继续加强上课、作业批改、辅导等关键环节管理的力度。一定要做到通过课堂--消化理解;通过作业---温习巩固;通过辅导---补漏提高。每位任课教师每学期上一节公开课。坚持进课堂听课制度，作业和各科目的配练要求全批全改、坚持备课月查等教学管理制度。认真备好每一节课，认真上好每一节，课堂教学对教师的要求是：(1)上课要精神饱满，热情洋溢对待每个学生。(2)学生作业时要巡视指导，发现问题及时指出，耐心辅导。认真对待学生作业。第六，建立教学质量抽测制度，了解学校各科教学质量，在抽测的基础上，教导处作出定量分析，为改进下一步教学提供依据，从而提高教学质量。 第七，加强教研活动，促进教师业务水平的提高。将校本培训与教研活动相结合，通过学习、教研提高教师参与教研的意识，提高教研质量。 第八，课堂教学中努力转变学生的学习方式，营造和谐、民主、平等的课堂学习氛围。鼓励学生带着问题走进课堂，通过自主探究、合作讨论、老师点拨等多种学习方式解决问题，并能产生新的问题走出课堂，在课后进行研究的良性学习循环。第九，重视学习过程、结果的评价。平时的作业、单元练习，期中、期末质量检测，教研组科任教师都要认真研究，严肃对待，发挥评价的激励和导向功能，激发学生进一步学习的兴趣，通过评价促进教学质量进一步提高。 第十，根据学科特点抓关键。各学科的教师都要十分重视学生良好学习习惯的培养，切实地从每一次作业，每一次课堂教学抓紧、抓好，十分重视班级纪律的教育，通过抓学习习惯和纪律，促进了每一个班良好班风、学风的形成。进而达到教学效果的最优化。要树立管重于教的理念，没有良好的有效的管理，缺乏自主学习习惯的小学生是不会有啥好成绩的，他们学到的新知识在脑海中只会是昙花一现，不会得到有效的巩固。因此有效的管理辅之以扎实的训练，才是提高质量的有效捷径。在各科教学中，全体教师还根据学生的不同情况，有针对性地做好培优补差工作，培优补差要落实人员，落实内容，落实措施，始终贯穿于教学的全过程，重点在平时。要通过扎实细致的工作，提高优秀率，及格率，并进而达到教学成绩的大面积丰收。 第十一，抓常规检查。教学常规是确保教学质量的基础，教导处要经常性地组织小型多样、有针对性的常规检查，并及时地将检查结果公开，并督促做好出现问题的整改。在组织质量调研后，召开由相关教师、教研组长、分管领导参加的质量分析会，集体分析、排查，促进课堂教学水平的提高。教师也要抓好对学生的常规的检查，尤其是家庭作业，要常查常看，采取多种方式，使学生加强对家庭作业的重视程度，凸显家庭作业在学生学习过程中不可替代的强化巩固作用。

(三)加强学科整合，全面提升办学水平。

要进一步创新工作思路和管理模式，立足校情，依托学校现有的各种设施器材，开展各种有效的教育教育活动。通过科目之间的整合，实现教育规模、质量、效益协调发展。首先加强远教资源的接收和整理工作，为学校教育教学提供第一手的资源储备。其次要以实施和普及农村现代远程项目为契机，狠抓制度建设和措施落实。语文、数学、英语等主要课程要把提高远程教育资源运用、教学光盘播放设备及投影仪、展示台等设备使用率作为今年教学手段改进和教学技术革新的中心工作，真正使其走进课堂，面向学生，服务学生，服务教育。语文英语教学和低年级的拼音教学要积极使用学校现有的的复读机和语音点读机等电子教学设备;数学科学等科目教学要利用学校各类教具学具，加强教学过程中的直观演示;音体等艺术类课程要充分利用手风琴及各种打击吹奏乐器以及体质监测仪器，提高课堂教学的含金量。培养学生必要的技能。全体教师都要自觉的学习现代远程设备使用技术，提高上机操作技能。熟练掌握运用。管理人员要按时开放备课室，及时组织人员清理好室内卫生，加强设备的维护，确保正常使用。要管好、用好设备，坚持“谁主管，谁负责，谁损坏，谁赔偿”的原则，做到人不离机，机不离室。

(四)切实加强教师队伍建设

首先，要加强师德师风建设。广大教师要深入开展职业道德、师表美德、社会公德学习活动。以更新观念，提高素质，严格纪律，转变作风为突破口，以建设师德高尚、业务精良、爱岗敬业、无私奉献、朝气蓬勃、昂扬向上的教师队伍为目标，立足于推动工作，着眼于思想作风建设、制度建设和班子建设，着力解决思想认识问题，达到明辨是非、化解矛盾、理顺情绪、增进团结，凝聚人心、弘扬正气，促进工作的目的。要加强学习，学政治理论，学法律法规，学业务知识，学形势政策、学典型案例。通过学习，统一思想，提高认识，增进事业心和责任感。要通过身边的一些典型案例学习，明辨是非，深刻反思，吸取教训，引以为戒，学校将积极开展评优选模活动，通过典型引路，弘扬正气，营造积极进取、昂扬向上的风气和和谐进取的校园氛围。

其次，要加强自身业务能力建设。近几年，是教育人事制度改革的关键时期，最近，国务院又出台了国家中长期人才发展规划纲要，对教育卫生等事业单位的管理从宏观上有了新的提法，预计随着岗位管理和聘用制度的不断实施，教师工作的竞争机制将日趋激烈。为此要求我们要增强紧迫感和危机感，自觉顺应时代发展的潮流，不断加强知识储备，不断提高自身的工作能力和水平，除通过各种方式进行学历补偿教育外，尤其要注重新课程理念的学习，不断提高驾驭课堂的能力。作为教师，要具备必要的课堂教学的技能，要有一节能随时拿得出手的公开课。课堂教学要形成自己独有的体系和风格。要不断更新知识和观念;积极参与教学研究、岗位练兵、教学比武、论文评选、能力竞赛等，不断提高自己的业务能力、工作水平和社会知名度。只有如此，才能不断适应形势发展变化和时代进步的要求。

(五)进一步加强学校安全卫生工作。

首先，要进一步提高安全教育和安全工作重要性的认识。要树立“安全第一”意识，把安全工作列入学校工作的重要议事日程，做到“四到位”：安排到位，教育到位，防范到位，责任到位。

第二，重认识，抓落实，加强安全工作。要建立健全安全工作领导小组，制订安全工作细则，通过签订责任状，层层管理，层层落实，各班要和学生及家长签订相关的接送协议，要区别对待，有条件接送的要签订接送协议，督促家长按时接送，没有接送条件的，要签订免接送协议，明确家长和学校各自应负的职责，交清责任，确保安全。第三，加强安全常识教育。上好安全课，并充分利用班会、晨会、主题班(团)会等，加大宣传力度，以丰富多彩、形式多样的活动为载体，潜移默化地教育学生，使其掌握一定的安全常识。要把安全工作时刻挂在嘴上、放在心上、抓在手上。各班级的安全工作检查、开展的活动、举办的讲座都要有相应的文字记载。

第四，切实加强学校卫生工作。班级内部要建立卫生督查制度，落实卫生维护小组人员，班主任要定时和不定时的进行检查，督促其及时清理和维护，值周教师对全校的卫生状况要坚持检查、抽查，及时通报反馈，促使其养成良好的卫生习惯。

(六)加强学生的教育管理工作

以养成教育为核心，抓好三个方面的教育，强化三个方面的意识一是狠抓常规纪律教育，树立遵纪守法意识;二是加强行为规范教育，树立文明礼仪意识;三是强化安全教育，树立避险和自护意识。

同志们，回顾昨天，我们做出了卓有成效的工作，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验;面对今天，我们准备充分，信心百倍;展望明天，我们豪情满怀，教育改革和发展，为我们提供了施展才华的广阔平台。在这个催人奋进的时代，我们要乘着教育大发展的强劲东风，抓住机遇，寻求发展，迎接挑战，让我们振奋精神，坚定信心，齐心协力，锐意进取，以昂扬向上、蓬勃发展的强劲势头，确保学校各项工作再上一个台阶，努力办好人民满意的学校。

同志们：

我乡的环保工作，始终坚持“以人为本、全面、协调、可持续的发展观”，坚持“污染防治与生态保护并重”的工作方针，把保护生态环境放在十分突出的位置来抓，把解决群众关心的环境问题作为工作重点，紧紧围绕环境保护目标责任制抓落实，使各级领导干部的环保意识得到显著提高，环保投资力度进一步加大，生态环境保护建设取得了新的成就，主要污染物排放总量得到有效控制，乡村环境质量有所改善，农业污染负荷逐年降低，我乡可持续发展综合能力得到进一步提升。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我乡环保工作仍然面临着一些亟待解决的问题和严峻挑战，形势不容乐观，由于我乡特殊的地理位置，自然生态环境十分脆弱，生态系统极不稳定，生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本性转变，大气污染仍十分严重，土地、草场严重退化，植被功能衰退，自然灾害、冰雹、雪灾等环境问题日益成为影响和制约我乡经济和社会可持续发展的重要因素。对这些突出的问题，必须高度重视，采取有力的措施，下大力气加以解决。

加强生态环境保护和建设是我乡的一项根本任务，也是实施这一战略的一个重要切入点，我们要抓住机遇，加强生态环境建设，尤其是要抓好重点生态工程建设，在资源开发和项目建设中，要始终坚持生态保护优先的原则。做到统一规划，统一决策，统一监管，做到近期与长远统一，要尽快建立行之有效的生态环境保护体系，加快退耕还林还草，绿化工作，加大对天然林保护力度，全力做好环境保护治理工作，进一步加大环境保护治理力度，坚决遏制污染扩大的趋势。我们要依托我乡特色农业的资源优势和发展有机食品得天独厚的有利条件，积极发展生态农业，有机农业，力争把我乡建成全县有机食品强乡，积极推动有机食品基地建设和有机食品的认证工作，发展有机食品既解决了农业污染问题，又保障了食品安全，增加了农民收入，实现了经济、社会、环境三个效益的统一，具有良好的发展前景，各村领导必须高度重视此项工作，加快农业产业结构调整和产业升级，加快发展无公害食品，绿色食品，有机食品生产，走特色农业之路。

今年要全面加大我乡环境保护工作，加强我乡农村环境保护工作提出要求。全乡上下一定要从全局和战略的高度，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置，明确工作的目标和任务，切实做到“四个坚持”。

一是要坚持农村环境与城镇环境统筹改善。决不能只注重农村经济发展，疏于保护农村环境，忽视农村环保工作。

二是要坚持农村点源污染与面源污染共同治理。在点源污染治理上，要把加强畜禽、水产养殖污染防治作为突出的任务。在面源污染治理上，要积极引导农民科学使用农药、化肥，提倡增施有机肥，积极开展有机农产品试点示范。

三是要坚持农村生活污染与工业污染同步控制。要大力推进农村污水、垃圾污染治理。要结合新农村建设，大力推广垃圾分类收集、统一运输处理的方式，提高垃圾无害化处理水平。要把农村污染治理同发展清洁能源结合起来，大力发展农村户用沼气，综合利用作物秸秆。要采取严格措施，防止污染严重企业向农村转移。

四是要坚持农村污染治理与生态保护建设相互促进。要抓好生态林、草原、野生动物的保护，加大水土保持工作力度。要加强村庄绿化、庭院绿化、农田防护林建设和林业建设，要加强矿产资源和旅游开发的环境监管，严格控制交通干线、自然保护区、风景区的矿产资源开发活动。

加快环境保护投入，改善环境质量，不断提升我乡可持续发展综合能力，展现乡村风貌，塑造乡村形象的过程，也是为民办实事，坚持以人为本，统筹兼顾，实现人与自然和谐发展的过程，是广大各族群众的愿望，是在全乡实现全面建设小康社会的必然要求，抓好乡村环境综合整治，加快乡村环境基础设施建设，以改善乡村环境质量为本，大力开展乡村绿化和木斯乡的绿化、美化、亮化工程建设，完善垃圾和污水集中处理，加快企业污染治理步伐，大力推进清洁生产和循环经济，加快经济增长方式转变，大力推广使用清洁能源，减少污染，确保我乡环境质量的明显改善。要继续深入开展“清理整顿违法排污企业、保障群众健康”，让百姓放心”等环保专项行动，切实解决群众反映强烈的环境问题，严厉打击环境违法行为，清除环境安全隐患，维护人民群众的切身利益和环境安全。要切实深入贯彻落实环境保护目标责任制，强化环境质量责任意识，加大环境保护宣传力度，不断提高公众环境保护意识，激发共同参与的自觉性、主动性，推动 “绿色学校” “环境优美乡镇”等的环保工作的深入开展。

环境保护和生态环境建设是一项长期的，艰巨的工作任务，工作难度大，牵涉面广，情况复杂，各村领导一定要高度重视，切实担负起“一把手亲自抓、负总责”职责，积极推动我乡经济、社会与环境协调发展。