国企改革落实董事会六大职权(合集20篇)

根据《公司法》及公司章程，______有限公司于______年____月____日在______召开临时股东会议，会议由______主持，出席本次会议的股东共______人。会议就公司融资一事形成以下决议：

1、同意为________向________借款人民币________万元，期限：________，从_____年____月____日至_____年____月____日(具体借款时间和本金利息以所签借据为准)一事用公司资产为该债务提供担保。同时全体股东承担连带责任保证，直至该笔借款本息及费用清偿完毕为止。

2、若借款到期不能偿还，同意将按本公司出具的承诺书承担法律责任。

股东签字：

______有限公司(签章)：

年 月 日

第一批学习实践活动整改落实回头看自查报告

按照常学组发[]11号文件《关于做好全市第一批学习实践活动整改落实后续工作的紧急通知》要求，我局认真开展了学习实践活动整改落实情况“回头看”的自查工作，切实加强组织领导，明确责任，强化措施，稳步推进，取得了良好效果，现将有关情况报告如下。

一、整改落实效果

体制机制逐步完善。认真清理完善现有的各类政策措施、意见办法、规章制度，废止过时政策性文件3个，修订和新出台政策性文件3个，正在抓紧研究制订政策性文件5个。自今年2月份以来，对机关各项管理制度逐一进行讨论研究，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，为加强农机化管理工作和机关自身建设提供了制度保障。根据省政府法制办关于规范行政处罚裁量权的工作要求，着手规范农机化行政处罚裁量标准、适用要求和内部制约制度的制定工作，努力提高农机化行政处罚水平。在制定农机化管理政策性文件时，注重提高制定政策的科学性、实用性和可操作性，为服务农村经济社会发展做出新的贡献。同时，创新和完善了领导班子及领导干部考核评价机制、监督机制，进一步提高了农机化管理工作效率。

人民群众得到实惠。我局充分发扬民主，坚持群众路线，从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评，广泛吸收群众参与，自觉接受群众监督。在整改落实工作中，坚持把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，将群众满意度作为衡量学习实践活动是否取得实效的重要标准，细化整改项目，逐项落实责任，使群众切实感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓，逐项落实向群众承诺的好事实事。加大农机购机补贴力度、农机化宣传力度，进一步引导农民购置先进适用的农用机械，加大支农、惠农力度，使更多的农民用得上、用得起、用得好农机。着力抓好农机安全生产、农机市场管理。同时，机关内部形成了干事创业、锐意进取的良好风气，党员干部精神面貌呈现出新的变化，进一步牢固树立了责任意识、服务意识、创新意识。

农机化事业发展稳。我局将通过学习实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为保持农机化事业平稳较快发展的强大动力，有力地推动了各项农机化管理工作，促进了全市农村经济社会的科学发展。认真贯彻省委、市委的重大决策部署，准确把握工作重点和指导方针，紧密跟踪、及时反馈实施中存在的问题，努力提高规划的指导性和可行性。积极争取政府对机耕道建设的扶持政策，加快机耕道建设进程，鼓励和扶持农机合作社发展，提高指导服务水平，促进了农机化事业平稳较快发展。

二、回头看的措施

提出明确要求。我局对开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作进行了安排部署。党组书记、局长陈磊同志要求各科室充分认识开展 “回头看”工作对确保学习实践活动取得实效、促进全市农机化事业平稳较快发展的重要意义，要求以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，科学安排，注重实效，全面推进。通过深入扎实的“回头看”，切实查漏补缺。立足整改，把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。

认真开展自查。各科室从讲政治、讲大局的高度，认真落实局党组关于开展学习实践活动整改落实情况“回头看”的工作要求，对照局整改落实方案，逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实，根据自查情况进行补充完善。各责任科室、责任人通过多种方式，广泛征求群众对整改落实情况的意见，认真听取群众对整改落实工作的评价。落实挂销号制度，确保整改落实工作的深入开展。

加强督促检查。我局学习实践活动领导小组加强对各科室“回头看”工作的督促检查，采取听、看、查、考等方式，督促各科室在查漏补缺的基础上，切实负起责任，充分听取群众意见，认真抓好整改，务求取得成效。在各责任科室责任人自查、发动群众排查的基础上，12月7日，组织党员群众代表咨询评议团成员进行满意度测评，听取他们对本单位整改落实情况“回头看”的工作的意见，了解掌握各科室整改方案的落实情况。

三、具体整改情况

围绕促进农村经济发展、服务新农村建设，我局狠抓整改落实，加强农机化管理工作，努力推动全市农机化事业科学发展。针对全市农机化发展和管理工作中存在的4个方面整改任务，我局对照整改落实方案，认真整改落实。

已经解决的问题：①关于理念不够牢的问题。通过加强学习，坚定了科学发展的理念。以学习为切入口，以制约为落脚点，坚持在学习中工作，以学习促工作，在工作中学习，以工作深化学习;完善学习管理制度，丰富学习方式和内容，通过持之以恒的学习，提高理论素养，拓展了新形势下发展农机事业的思路，提高了工作的整体水平。②关于作风不够实的问题。采取了问计于民——深入基层调查研究、发展于民——加快机耕道建设、还利于民——完善购置补贴、服务于民——健全农机服务体系这样一些措施，第一和第四项措施已经落实到位。通过落实责任，工作作风得到了很大改善。 ③队伍不够稳的问题。采取了一系列措施：严格落实农机管理责任。狠抓农机安全生产监管、落实党风廉政责任制;加强干部队伍素质建设。以培训促提高、以机制保提高;强化了干部管理措施，加大了干部的培养力度。今年提拔副处级干部一名。④环境不够优的问题。重点是解决和改善办公条件。我局积极协调相关部门，对办公楼进行了改造，并根据工作需要，购置了一批办公设备，切实改善干部职工的办公条件。目前机关院内的水电改造已完工。通过整改，优化了办公环境，改善了干部职工工作条件。

正在解决的问题：健全农机服务体系。这是整改关于作风不够实问题的措施中未完成的。我局拟在XX年以前完成。措施：建立健全以农机合作组织、农机协会、农机合作社等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础，农机中介组织为纽带的新型服务体系。农机合作社是市场经济发展过程中的新的经济组织，建立相应的监督机制。定期对合作社章程的实施、制度的执行以及财务管理进行检查，发现问题及时纠正，促进合作社健康发展。

短期内难以解决的问题：加快机耕道建设。这是整改关于作风不够实问题的措施中未完成的第二点。我局计划本年度办9个试点，3-5年内推开，确保机耕道路建设顺利进行。措施：①采取措施加强农村机耕道路等农业机械化基础设施的建设和维护，为农业机械化创造条件。制定《机耕道路建设和管理办法》，明确农村机耕道路的主管部门和管理权限，使机耕道路的建设和管理纳入法制管理的轨道。同时，还要制定机耕道路建设规划、申报验收和使用维护等一系列程序和要求，确保机耕道路建设顺利进行。②“五结合”建设机耕道。在农村机耕道路建设中实行统一领导、精心规划、合理布局、量力而行、适度超前。做到五个相结合：与农业机械化示范基地建设相结合，与农田水利基本建设相结合，与村村通公路建设项目相结合，与社会主义新农村建设相结合，与原有机耕道路养护和整改相结合。③制定建设技术规范。农村机耕道路包括村组道路和田间道路.建设技术标准要因地制宜、科学合理、珍惜财力、节约土地资源。技术规范的主要内容包括：路线走向、路基质量、路面宽度、弯度和坡度大小、水沟和涵洞的分布设置、桥梁设计、道路警示牌以及绿化等。对经济发达地区，机耕道路可按四级公路标准来建设，路面可进行硬化(水泥路面);对经济不发达地区，可修建泥结碎石的沙子路。未解决的主要原因：因地理条件、经费等因素制约，机耕道坑洼不平，农村对外交通困难问题仍然突出。

我局学习实践活动整改落实工作虽然取得了预期效果，但也一些矛盾和问题还有待进一步解决，我们将认真研究，重点做好以下工作：

继续抓好整改落实工作。一是高度重视，加强领导。把整改落实工作摆上重要议事日程，加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。各科室主要负责同志作为整改落实工作的第一责任人，对有关工作亲自抓，加大整改落实力度，确保各项任务全面完成。二是加强协调，密切配合。按照任务分工，密切配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。三是真抓实干，集中整改。紧密结合农机化管理工作实际，集中力量解决影响和制约全市农机化科学发展的突出问题，努力办好群众普遍期待的实事好事，让群众看得见、感受到学习实践活动的成效。四是实事求是，务求实效。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，积极创造条件，深入调查研究，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步加以解决。五是健全制度，强化监督。建立“挂号”整改、“销号”落实制度，列出问题清单，逐问题“挂号”整改，逐条目“销号”落实。建立信息反馈制度，各项整改措施的责任科室定期向党组报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度，通过局网站，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。局学习实践活动办公室加强对解决问题的指导和督查，针对整改落实工作中出现的情况问题，及时研究解决，并对解决问题的进度、质量、效果情况跟踪检查，全面推动工作落实，务求取得实效。

继续认真组织学习实践活动“回头看”。一是回头看学习，继续深化认识。通过多种形式，仔细检查党员干部是否按要求完成了规定动作，对科学发展观的理解以及运用科学发展观认识和解决实际问题的能力是否有了提高。二是回头看问题，深刻剖析原因。对查找出的问题进行细化，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位。三是回头看成果，狠抓整改落实。加强督促检查，加快整改进度，将“回头看”与完善体制机制结合起来。四是回头看作风，加强队伍建设。组织全体党员干部开展“四查四看”，即查理想信念和宗旨意识，看是否存在信念淡化、不思进取的问题;查工作作风，看是否存在办事不踏实、不严谨的问题;查法制观念，看是否存在执法不严、不文明、不作为的问题;查工作纪律，看是否存在党纪政纪观念松懈、自由散漫的问题。通过“四查四看”，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质农机化管理干部队伍。同时，通过开展学习教育活动，着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导农机化管理工作实践;着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责;着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实，努力把全局党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的坚定信仰者、忠诚实践者和积极推动者。

建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要不断深入学习实践。一是建立健全科学发展观的长效学习机制。把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善党组中心组学习、机关集体学习、干部培训、党员轮训、自学等各项制度，将学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。二是建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。建立和完善重大问题集体决策和责任追究制度。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法用制度的形式固定下来。三是建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。改进和完善干部考评方式，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准，形成正确的用人导向，引导党员干部牢固树立正确的政绩观、工作观、事业观。四是建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效等制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的突出问题，坚决纠正和查处违反科学发展观的行为，确保将上级各项决策部署不折不扣地落到实处。

改革开放的实践品格范文五篇

努力使思想宣传工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。那么今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

当代中国社会的改革开放是一场波澜壮阔的伟大实践。40年的高歌猛进，40年的风雨兼程，不仅深刻改变了中国、深刻影响了世界，并在这一过程中铸就出了改革开放最鲜明的实践品格。这一实践品格既是改革开放一路走来的宝贵成功经验，也是改革开放一路走好的重要战略遵循。

坚持解放和发展生产力：在历史前进的逻辑中前进

马克思主义告诉我们，物质生产是社会历史发展的决定性因素，生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。人类社会不断向前的发展进步，其根本动力是社会生产力的发展进步。随着现代科学技术的发展和社会进步，资本主义制度已经从根本上越来越不适应社会生产力的发展要求，必然要走向社会主义制度，以从根本上解放和发展社会生产力。这是历史前进的逻辑。中国走社会主义道路，建立社会主义制度，正是对这一历史逻辑的科学遵循与自觉实践。当然，社会主义制度的建立和完善不可能一劳永逸，在社会主义社会依然需要继续解放和发展生产力，当代中国是通过改革开放来完成这一历史任务的。改革开放的总设计师邓小平同志当年很明确地提出：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力。”社会主义基本制度确立以后，还要继续调整、改变束缚生产力发展的一些体制机制，建立起充满生机和活力的社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明等各类体制和相应运行机制，这就是改革开放，这也是历史前进的逻辑。

回眸40年，中国的改革开放就是围绕着解放与发展生产力开始、推进和深化的。党的十一届三中全会作出把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的历史性决策，是为了解放和发展社会生产力;党的十二届三中全会到党的十四大，确定建立社会主义市场经济体制的改革目标，是为了解放和发展社会生产力;党的xx大提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义初级阶段基本经济制度，同样是为了解放和发展社会生产力;党的xx大在坚持“两个毫不动摇”的同时，把新的社会阶层明确为中国特色社会主义事业的建设者，是为了解放和发展生产力;党的xx大要求着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，积极构建社会主义和谐社会，还是为了更好地解放和发展生产力。

党的xx大以来，以为核心的党中央更是把解放和发展社会生产力作为中国特色社会主义的根本任务，并确立为改革开放必须牢牢把握的“基本要求”。指出：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”。这方向、立场、原则归根到底都是要落到解放和发展生产力上。改革开放要让人民群众有获得感、幸福感、安全感，但是没有社会生产力的解放与发展，就不可能创造满足人民群众日益增长的美好生活需要的物质基础，也不可能实现全体人民的共同富裕，实现人的全面发展。改革开放就要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，但是没有社会生产力的解放与发展，不能创造出超过资本主义制度的物质文明成果与精神文明成果，就不可能真正把社会主义制度的优越性充分发挥出来。

坚定敞开胸襟拥抱世界：在时代发展的潮流中发展

进入现代社会，要想走向文明进步，一定要突破彼此隔绝的民族地域界限，通过国际市场的普遍交往把生产和消费连成一体，这是浩浩荡荡的时代潮流。从20世纪70年代末,中国开始实行对外开放，成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。

中国对外开放是以建立经济特区开始的。先是建立了深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，紧接着进一步开放了14个沿海港口城市，后又设立了海南岛经济特区和上海浦东新区。开放政策从沿海逐渐走向内地，开始在全国范围内设立各种各样的保税区、高新技术开发区面向外商外企外资。在产业发展方面，从广东、福建等沿海地区开始，逐步发展到内地的“三来一补”，是中国外向型经济的重要特色。

经过40年的发展，中国已跃升为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。40年来，按照可比价格计算，中国国内生产总值年均增长约9.5%，20xx年人均国内生产总值达到8640美元，国内生产总值占世界经济的比重从1978年的1.8%提高到15%左右。中国作为世界第一出口大国，为世界市场提供了大量物美价廉的商品，满足了世界各国人民的生活需要;中国不断扩大进口，并连续多年保持世界第一大出境旅游客源国地位。根据20xx年商务部发布的《中国对外直接投资统计公报》，中国20xx年对外直接投资规模达到1961.5亿美元，蝉联全球第二大投资国地位，占全球外国直接投资规模的比重超过10%。中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到推动“一带一路”建设，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。

实事求是地讲，中国社会在融入世界经济的过程中是承受巨大压力、付出巨大代价的。指出：“在这个过程中，我们呛过水，遇到过漩涡，遇到过风浪。”但是，作为马克思主义者，中国共产党人清醒地认识到，推动人类社会文明进步的力量只有在世界历史的意义上才可能真正存在，更加美好的人类社会发展状态也只有在世界历史的意义上才可能真正实现。“如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。”经济全球化是世界历史前行中的一个客观趋势，是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。也正是基于这样的判断，在一些西方发达国家开始反全球化，甚至准备筑墙把自己封闭起来的时候，中国扛起了捍卫、推动、改善经济全球化的大旗。

当今世界，和平合作的潮流滚滚向前，开放融通的潮流滚滚向前，变革创新的潮流滚滚向前。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，中国的改革开放契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流，已经开始从“赶上时代”走向“引领时代”。在博鳌亚洲论坛20xx年年会上，明确宣布：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”这是中国对世界的庄重承诺，也是中国面对时代潮流的高度自觉。

改革不停顿开放不止步：在永远奋斗的担当中奋斗

中国改革开放用数十年走过西方社会数百年的历程，社会革命改天换地，发展奇迹一枝独秀，治理绩效风景独好，已经越来越走近世界舞台中央。但我们距离中华民族伟大复兴的目标仍然任重道远。如何在历史的新起点上再出发?给中国也给世界做出了明确的回答，这就是“新时代是奋斗者的时代”，我们要“将改革进行到底”。

改革开放是一项宏大的事业，只有进行时，没有完成时。无论是“中国奇迹”，还是“中国之治”，没有坚定的改革开放，这一切都是难以想象的。但是行百里者半九十，中国的改革开放还有更多的事情要做。我们要把已经做好的事情继续做下去并且做得更好，把已经提出来但还没有做起来或做得不太好的事情真正做起来并且做好。

改革开放是一场革命，革命尚未成功，同志仍须努力。改革开放又是一场创新，“苟日新，日日新，又日新”。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是前无古人的伟大实践，必须以创新的精神走出一条新路。特别是随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的新期待不断提升，中国日益走近世界舞台中央，更是要求改革不断推出“中国创造”、“中国道路”、“中国精神”、“中国治理”、“中国贡献”，等等。中国的改革开放事实上已经不再仅仅是改变中国影响世界，在很多方面、很大程度上开始“塑造世界”。特别是党的xx大以来，中国共产党人始终以宽广的世界眼光、强烈的全球意识，把中国国家治理与全球治理放在一起谋划，在担负起优化改善全球治理责任的同时实现对国家的更好治理。让世界变得更美好，这是中国改革开放的抱负，也是中国改革开放的担当。

【思想宣传范文】二

指出：“认识和把握我国社会发展的阶段性特征，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考，从我国社会发展的历史方位上来思考，从党和国家事业发展大局出发进行思考，得出正确结论。”提出的这“三个思考”方法，是对中国共产党带领全党全国人民开创中国特色社会主义伟大事业的方法论的新认识，是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大武器。

“从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考”的方法，是马克思主义关于事物普遍联系原理的新运用

事物的联系具有普遍性，提出的“从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考”的方法，将现实与历史联系起来，把历史看作是现实的历史，现实看作历史的现实;将理论与实践联系起来，坚持理论是对实践的总结，实践是理论的基础;将国内国际联系起来，把国内国际看成一盘棋，既看到我国发展对世界的需求，也看到国际社会对我国发展的新期待以及我国为解决人类问题贡献的中国智慧和中国方案。

马克思强调：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下创造。”党的十九大后，再次强调：“历史和现实都告诉我们，一场社会革命要取得最终胜利，往往需要一个漫长的历史过程。只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。”历史和现实、理论和实践、国内和国际是密切联系的。发展中国特色社会主义，必须要坚持用联系的观点思考问题、解决问题。回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上，为今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，不忘初心，牢记使命，继续前进。总结自己的路，目的在于通过不断实践、认识、再实践、再认识的反复过程，不断推进实践基础上的理论创新，为全党全国人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗提供行动指南。比较别人的发展道路，目的在于从其得失成败的经验教训中得到启示，进一步坚定“四个自信”，增强实现伟大梦想的磅礴力量。

“从我国社会发展的历史方位上来思考”的方法，是马克思主义关于共性与个性分析方法的新体现

共性与个性的辩证关系原理是马克思主义分析复杂事物结构和追寻事物特殊性的科学方法。中国特色社会主义，既坚持科学社会主义的基本原则，具有社会主义的共性;又紧密结合我国发展实际和时代特征，具有鲜明的个性。社会主义初级阶段既有社会主义发展的共性特征，也有不发达阶段向发达阶段过渡的个性特点。提出要从我国社会发展的历史方位上来思考问题，就是要求全党上下始终牢牢把握我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大国情，更加准确地把握社会主义初级阶段不断变化的特点。

党的十九大报告指出：“我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”立足社会主义初级阶段这个最大实际，准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的时代特点，体现了共性与个性的关系原理，实现了马克思主义基本原理和当代中国实际的有机结合，深刻把握了新时代中国特色社会主义的发展大势和阶段性特征，是马克思主义实事求是精神的时代反映。

“从党和国家事业发展大局出发进行思考”的方法，是马克思主义矛盾分析方法的新成果

矛盾分析方法是唯物辩证法的根本认识方法。“从党和国家事业发展大局出发进行思考”是一种全局性、战略性、宏观性、长远性的思维方法。所谓大局，就是事物各部分之间有机联系的最主要表现，体现了事物主要矛盾与次要矛盾、矛盾主要方面与次要方面的辩证关系。在接受俄罗斯电视台专访时指出：“在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”党的xx大以来，多次强调“要学会运用辩证法，善于‘弹钢琴’，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系”等等。这些重要论述，立足于党和国家事业发展全局，着眼新时代新形势新任务，深刻回答了怎么认识和处理大与小的关系问题以及怎样统筹党和国家事业发展全局的问题，是马克思主义矛盾分析方法的新运用，为处理各种矛盾交织的繁重事务、统揽国内外发展的复杂局势提供了方法指南。

恩格斯指出：“如果不把唯物主义方法当作研究历史的指南，而把它当作现成的公式，按照它来剪裁各种历史事实，那它就会转变为自己的对立物。”辩证唯物主义与历史唯物主义方法论，是在主体与客体的关系坐标中去把握外部世界和人的全部活动的。历史证明，中国革命的胜利也是马克思主义方法论的胜利。我国改革开放四十年来中国特色社会主义建设的伟大成就，特别是党的xx大以来党和国家事业发生的历史性变革，进一步证明了这“三个思考”方法的科学性和真理性。

中国特色社会主义进入新时代，我国国内外形势正在发生深刻复杂变化，党和国家发展仍处于重要战略机遇期。提出的这“三个思考”方法，围绕坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野，发展和深化了马克思主义方法论，既是我们分析问题、解决问题的基本遵循，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。

【思想宣传范文】三

中国特色社会主义人权理论是在继承马克思主义人权思想的基础上产生、形成和发展起来的。20xx年3月，第十届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。20xx年10月，党的xx大将“尊重和保障人权”写入党章。党的xx大以来，以为核心的党中央，高举旗帜，继往开来，不忘初心，开拓创新，在推进中国特色社会主义人权理论与实践方面取得了一系列新成果，中国人权事业发展进入新时代。

深刻把握有关人权工作的重要论述

充分重视人权工作，许多重要讲话中都涉及到人权工作。特别是所作的十九大报告，作为马克思主义的纲领性文献，通篇贯穿着具有鲜明中国特色的马克思主义人权思想，体现了人权工作鲜明的人民性导向。

党的十九大报告中涉及人权工作的至少有以下几个方面：

坚持以人民为中心。“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。”这是当代高举马克思主义人权旗帜的中国共产党人，对历史和人民作出的庄严宣誓和郑重承诺。

坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”这充分体现了马克思主义唯物史观的根本立场。党的十九大报告还指出，要发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。这充分体现了公民权利和政治权利的核心内容和基本要义。与西方的所谓的“宪政民主”、多党竞争相比，中国共产党人关于人民当家作主的人权思想具有广泛性、多样性和优越性，更符合中国的历史文化传统和现实国情。人民当家作主，是社会主义民主政治的本质特征，是我们党的性质和宗旨的必然要求，也是中国特色社会主义人权理论的鲜明特征。

坚持在发展中保障和改善民生。“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义”。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。在如何保障和改善民生上，党的十九大报告指出：“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。”党的十九大报告还提出了优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略、打造共建共治共享的社会治理格局等一系列涉及民生人权的战略举措。这表明，发展是以人民为中心的发展。保障和改善民生是一项长期任务，是党和政府工作的重要内容，也是人民群众自身奋斗的目标。

坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。“坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。党的十九大报告的论述，体现了中华文明历来强调的天人合一、尊重自然的理念。我们党要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。为此，党的十九大报告还明确指出，要加快生态文明体制改革，推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制。这是生存权、发展权在人与自然和谐共生学说中的完美体现。

坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。党的十九大报告呼吁各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。这是为中国人民谋幸福、为人类进步事业而奋斗的中国共产党向全世界作出的庄严承诺和时代召唤。构建人类命运共同体思想，在人权主体上强调人类整体，在人权内容上强调共同安全与共同发展，在人权本质上强调共同利益与共同价值，在人权实现上强调共同义务与共建共赢，这必将增进国际人权领域的对话交流与合作，促进人权普遍性和特殊性的有机结合，为全球人权治理改革与创新提供了中国方案，已经得到了国际社会的广泛认可，并被写进了联合国的相关决议，对全球人权治理产生了重要的推动作用。

以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人权工作

习近平新时代中国特色社会主义思想把我们党对人权工作的认识提高到一个新的水平，对我们推进新时代人权事业的发展，做好新形势下的人权工作，具有十分重要的指导意义。

一是加强政治建设，积极应对人权领域面临的风险挑战。当前，随着中国特色社会主义的不断发展壮大，冷战结束后两种意识形态的较量，正在发生着有利于马克思主义和社会主义的深刻变化。但在国际政治生态环境方面，“西强我弱”的国际格局总体没有改变。境内外敌对势力千方百计进行渗透、破坏、遏制、颠覆，企图在我国策动颜色革命。我们面临着来自各方面的风险挑战，特别是涉藏、涉疆、人权等问题，是敌对势力对我分化、攻击的重点与焦点。境内外敌对势力遥相呼应、内外勾连，利用宗教搞思想渗透，打着“维护人权”、“司法公正”、“民主自由”的旗号与我争夺舆论阵地和民心。这些错综复杂的情况，对我们新时代人权工作提出了许多前所未有的新课题新挑战。为此，我们必须把加强党的政治建设放在首位，牢牢把握政治方向，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做中国特色社会主义人权事业的坚定维护者、忠诚实践者。

二是以负责任大国的姿态积极参与国际事务。20xx年6月22日，联合国人权理事会第35届会议以压倒性多数通过中国提出的“发展对享有所有人权的贡献”决议，首次将“发展促进人权”理念引入国际人权体系。决议明确指出，构建人类命运共同体是国际社会的共同愿望，发展对享有所有人权具有重大贡献。呼吁各国实现以人民为中心的发展，在人民中寻找发展动力，依靠人民推动发展，使发展造福人民。我们要积极推动实施这一中国方案，增强中国及广大发展中国家在全球治理中的话语权、议程设置权和制度性权力。当前，贫困、战乱、冲突、地区动荡等因素是国际社会人权保障领域比较突出的问题，这不仅给世界的和平与安全带来不稳定因素，而且已经严重危及到人类的生存与发展。我们要在努力发展国内人权保障事业的同时，及时关注并积极帮助解决发展中国家的人权问题。同时，对国际上借人权问题干涉他国内政的行为，坚决予以抵制。

三是加强与广大发展中国家的人权对话交流。在人权保护领域，广大发展中国家历来声音较弱，是西方国家人权外交主要抹黑攻击的对象。我们必须共同面对来自西方国家人权外交的压力与挑战，否则，我们在集体人权方面的利益得不到保障。中国是世界上最大的发展中国家，当年是非洲兄弟不惧西方压力，强力支持我们进入联合国。我们有责任和义务与广大发展中国家携起手来，加强合作与对话，在重大国际问题上用同一个声音说话，在国际舞台上更好地维护广大发展中国家人民的权益，特别是生存权与发展权。

四是积极主动与西方发达国家在人权领域加强合作对话。由于意识形态、历史文化和国情的差异，各国在人权问题上存在着种种分歧甚至激烈的斗争。为此，我们一方面要坚持马克思主义的人权立场观点，理直气壮、旗帜鲜明地开展人权舆论斗争，坚决维护我国及广大发展中国家人民的主权、人权及尊严;另一方面，要坚持以中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信为依托，顺应国际人权事业发展形势，开展富有成效的人权对话与合作，进一步增进了解，减少分歧，扩大共识，力争取得更多具有建设性的新成果。

【思想宣传范文】四

内容提要：改革开放与中国特色社会主义同向共进，是一个休戚与共、有机统一的历史进程，筑就了当代中国发展的不凡历程与辉煌成就。党的xx大以来，以为核心的党中央不断深化改革、扩大开放。就改革开放的历史地位、方向目标、特点规律、重要任务、方式方法和组织领导等提出一系列富有时代特点和创新价值的思想观点，谱写了坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。进入新时代，我们应以更高站位和追求审视改革开放，以更强定力和自信把握改革开放，以更宽视野和思路推进改革开放，以改革开放的新创造新突破汇聚起当代中国发展进步的新动力新优势。

中国特色社会主义是在改革开放的伟大实践中形成和发展起来的，没有改革开放就不可能开辟中国特色社会主义道路。改革开放以来，我们党全部理论和实践的主题就是中国特色社会主义，没有中国特色社会主义道路的确立和发展，改革开放也不可能取得重大成就并不断向纵深推进。改革开放与中国特色社会主义同向共进，是一个休戚与共、有机统一的历史进程。正如所指出的，“中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。”进入新时代，我们必须把握党和国家事业发展的新方位，以更高站位、更宽视野推进改革开放，不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

新的伟大社会革命的推进同新的伟大道路的开辟相互贯通

以党的十一届三中全会为标志，我们党领导人民开启了改革开放新时期。改革开放推动中国快速发展，不仅给中国赢得了前所未有的国际地位和国际影响，也给中国人民带来了前所未有的自信和尊严;改革开放打破了束缚人们的体制桎梏，促使亿万人民从沉闷僵化中觉醒，展现出前所未有的创造能力;改革开放促进思想理论创新，推动执政理念、执政方式创新，使我们党焕发出强大生机活力。40年改革开放，我国取得举世瞩目的发展成就，中华民族的精神面貌焕然一新，党和人民事业大踏步赶上时代。

改革开放伊始，我们党就提出“建设有中国特色的社会主义”这个新的重大命题，并反复强调作为一场新的革命，改革开放是为了兴利除弊，完善和发展社会主义制度，决不是也不允许否定社会主义基本制度。“建设有中国特色的社会主义”的提出，使改革开放有了明确方向。回溯40年改革开放历史进程可以看到，党在新时期的全部理论和实践探索都是在坚持和发展中国特色社会主义这个主题下展开的，整个改革开放的战略部署和重大举措也都是围绕这个主题逐步深化的。从回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，到回答“建设什么样的党、怎样建设党”，到回答“实现什么样的发展、怎样发展”，再到回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”;改革从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，从部分地区和领域对外开放到全面对外开放，中国共产党在带领中国人民不断回答时代之问、实践之问、人民之问中开启了新的历史进程和历史跨越，走上实现国家富强、民族振兴、人民幸福的道路。

一部改革开放史，就是一部中国特色社会主义形成和发展的历史;一部中国特色社会主义形成和发展的历史，也是一部改革开放史。新的伟大社会革命的推进同新的伟大道路的开辟相互贯通，成为当代中国发展的基本逻辑和鲜明特征之一，筑就了当代中国发展的不凡历程和非凡成就。

确立全面深化改革新布局和全面开放新格局

中国特色社会主义是一项开创性事业，也是一篇不断续写的大文章。改革开放就是这一开创性事业的强大引擎，也是谱写这篇大文章的如椽巨笔。明确指出：“中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义”“改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”

党的xx大以来，以为核心的党中央高举改革开放旗帜，统筹社会革命和自我革命“两个伟大革命”，以巨大政治勇气和高超政治智慧推动改革开放。召开党的xx届三中全会，对全面深化改革作出系统部署;成立中央全面深化改革领导小组，进而成立中央全面深化改革委员会，强化党对改革开放工作的统一领导和顶层设计;着力攻坚克难，加大改革力度广度，推动重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立，显著提升了社会发展活力和创造力，谱写了坚持和发展中国特色社会主义的新篇章。党的xx大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中具有决定性意义的就是全面深化改革新布局和全面开放新格局的确立，就是一系列啃硬骨头的重大改革开放举措的实施。

更为重要的是，在带领人民进行新的伟大斗争的实践中，提出一系列富有时代特点和创新价值的关于改革开放的思想观点。比如，阐明改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招;阐明我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度的改弦易张;阐明全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化;阐明围绕使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用深化经济体制改革，同时发挥经济体制改革牵引作用，深化各个领域的改革;阐明遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局;等等。这些新的思想观点涵盖改革开放的历史地位、方向目标、特点规律、重要任务、方式方法和组织领导等多个方面，涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的深度调整，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，彰显了当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理论特质，更为我们立足新时代、在改革开放中坚持和发展中国特色社会主义提供了科学指引和行动纲领。

以改革开放新创造新突破汇聚发展进步新动力新优势

社会主义要发展，必须不断进行改革，而这种改革又要同整个社会的历史进程和发展要求相适应。现在，中国特色社会主义进入新时代，我们要深入把握坚持和发展中国特色社会主义的历史进程、目标任务和战略部署，深入把握改革开放的方位、方向和方略，深入学习贯彻关于改革开放的重要论述，切实做到中国特色社会主义发展到哪里、改革开放就推进到哪里，以改革开放的新创造新突破汇聚当代中国发展进步的新动力新优势。

以更高站位和追求审视改革开放。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。如果说40年前的改革开放是形势所迫，是不得已而为之，不改革开放就有被时代抛弃的危险;那么，今天的改革开放更多体现的是一种自信、自觉和自强的使命追求。因此，对于新时代的改革开放，要同中国的命运、科学社会主义的命运、马克思主义的命运联系起来去考量，同完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化联系起来去谋划。只有这样，才能更深入领会改革开放的重大历史意义，以更高目标追求审视和对待改革开放，使改革开放在历史逻辑、时代潮流中继续深化，更好彰显中国特色社会主义的巨大优势。

以更强定力和自信把握改革开放。不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，不断推动社会主义制度自我完善和发展，是党领导人民进行改革开放的鲜明方向和坚强定力。当前，我国发展仍处于大有可为的历史机遇期，但也应清醒看到，这个历史机遇期又同我国经济社会的深刻转型、利益关系的深度调整相交织，同当今世界政治经济格局深刻变化、百年未有之大变局相叠加，深层次的矛盾和问题日益凸显，各方面的风险挑战更为突出。特别是世界上有些国家不愿看到社会主义中国发展壮大，对中国进行政治误导、战略遏制、全面施压的力度不断升级。在这样复杂背景下推进改革开放，必须保持足够的清醒，坚定“四个自信”，保持政治定力，坚持以我为主，牢牢把握坚持和加强党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义的根本方向，把握改革方向、改革举措的主导权，防止在根本性问题上出现颠覆性错误。

以更宽视野和思路推进改革开放。中国特色社会主义向更宽领域、更高水平推进，同改革开放向更大范围、更深程度展开相互契合、相得益彰。全面深化改革的目标，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，使各方面的制度更加科学、更加完善、更加定型，把制度优势转化为国家治理的效能。对此，指出：“这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。”深化改革开放，就要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，更加注重工作的系统性、整体性和协同性，把发挥经济体制改革的牵引作用同其他各领域的改革更好结合起来，把释放经济社会发展活力同满足人民美好生活需要更好结合起来，把深化改革同实行更加积极主动的开放战略、加快培育国际经济合作和竞争新优势更好结合起来，把扩大实践成果和建立健全体制机制、形成长治久安的制度优势结合起来，用改革开放的全面深化推动中国特色社会主义事业的全面发展。

【思想宣传范文】五

改革开放40年来，中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的成就，中国发生了翻天覆地的变化。世界上关心关注中国的人士不禁要问：这些巨大的成就和变化究竟是怎样取得的?只要回顾一下40年来走过的历程，就不难得出一个结论：中国共产党的领导是改革开放取得成功的根本保证。过去40年，靠党的坚强领导，中国大踏步走在时代前列，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国人民为有中国共产党的领导而骄傲自豪、信心百倍。在新时代把改革开放这场伟大革命继续推向前进，最根本的是坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、我们党不断推进马克思主义中国化，形成一系列重大理论成果，为改革开放提供了科学的指导思想

回顾改革开放40年，我们党靠什么把全国人民凝聚在一起，为推进中国特色社会主义事业共同奋斗?就是靠科学的指导思想，靠党的思想领导。40年来，我们党始终坚持把马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化时代化大众化，推进实践基础上的理论创新，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了党的指导思想的与时俱进。这些重大理论成果，科学回答了“什么是社会主义”、“怎样建设社会主义”，“建设什么样的党”、“怎样建设党”，“实现什么样的发展”、“怎样发展”，“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义”、“怎样坚持和发展中国特色社会主义”等根本性问题，贯穿着建设中国特色社会主义的共同主题，为改革开放和社会主义现代化建设指明了前进方向。特别是党的xx大以来，以为核心的党中央坚持和发展马克思主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。实践充分证明，改革开放是在马克思主义中国化的理论成果指导下进行的伟大革命，中国特色社会主义理论体系为改革开放提供了科学的指导思想和强大的精神力量。

二、我们党始终站在时代前列，制定出一系列大政方针，指引改革开放沿着正确方向前进

方向决定道路，道路决定命运。改革开放40年来，我们党高瞻远瞩、审时度势，把握时代脉搏，着眼发展大局，制定出指导改革开放和社会主义现代化建设的一系列路线方针政策，指明了改革开放的方向，开辟了中国特色社会主义道路。改革开放初期，我们党深化对基本国情的认识，作出“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段”的重大判断，制定出党在社会主义初级阶段的基本路线，成为改革开放和社会主义现代化建设的根本遵循。随着改革开放事业的发展，我们党不断明确改革的目标方向。党的十四大将建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标。党的xx届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，并且把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，使我们党对新的历史方位的把握更加准确，深化改革的目标方向更加明确。在改革开放的进程中，我们党制定了分“三步走”实现社会主义现代化的发展战略，在此基础上提出到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，到新中国成立一百年时基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家，制定出从20xx年到本世纪中叶分两个阶段来安排的战略，并且提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标。实践充分证明，正是在党的坚强领导下，才形成了一系列正确的路线方针政策，始终保证了改革开放的正确方向。要把改革开放事业不断推向前进，一刻也离不开党的政治领导。

三、我们党坚持从新的历史条件出发，作出一系列重大决策，推动改革开放伟大事业不断取得辉煌成就

在改革开放的历史进程中，我们党针对实践的需要和出现的矛盾，在各个领域、各个方面作出具有重大影响的决策部署，推动改革开放不断取得丰硕成果。党的十一届三中全会以来，我们党从农村改革起步，逐步拓展到企业改革、市场改革、教育改革、科技体制改革等各个领域，从经济体制改革到政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，作出各方面重大决策和部署，坚决破除阻碍经济社会发展的体制机制障碍，建立健全与新的时代条件相适应的制度体制，有力促进了生产力发展和各项事业的全面进步。通过设立经济特区、扩大沿海港口城市对外开放等方式，引进国外资金、技术和先进管理经验，助推我国经济转型升级，为经济发展注入强大活力。决定加入世界贸易组织，推动对外开放进入一个新阶段。党的xx大以来，改革开放迈上了一个新台阶。党的xx届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》之后，陆续出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》《深化财税体制改革总体方案》等多个领域改革方案，推出1500多项改革举措，解决了许多长期想解决而没有解决的改革难题。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们党坚持稳中求进的工作总基调，迎难而上，开拓进取，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实新发展理念、坚持实施“七大战略”、坚决打好“三大攻坚战”，抓重点、补短板、强弱项，取得了经济社会发展的新成就。对外开放水平进一步提升，在扩大“引进来”的同时，加大“走出去”的力度，对外投资持续增长，“一带一路”倡议的提出，亚投行的设立，APEC、G20、中非合作论坛等一系列重要国际会议的召开都表明，中国在世界经贸体系中的地位越来越突出，已经成为经济全球化的重要推动者。实践充分证明，我们党作出的一系列重大决策开辟了改革开放的广阔天地，突破了改革开放中的重重难关，推动中国特色社会主义事业展现出勃勃生机。只有在党的坚强领导下，改革开放才能不断取得辉煌成就。

四、我们党以一往无前的勇气和高超的智慧，带领全国人民战胜各种风险挑战，推动改革开放的航船破浪前行

党领导的伟大事业从来都是在风浪中前进的。改革开放40年来，曾出现了许许多多来自国际国内的风险挑战，我们党牢牢站稳人民立场，坚决维护国家和人民利益，处变不惊，果断应对，成功化解了危机，战胜了挑战。1989年，我们党依靠广大人民群众的支持，平息了政治风波，维护了大局稳定。上世纪80年代末90年代初，面对苏联解体、东欧剧变，我们党顶住了压力和冲击，牢牢站稳脚跟，粉碎了西方敌对势力让苏东剧变的“多米诺骨牌”传导到中国的企图。1997年亚洲金融危机、20xx年国际金融危机，对我国经济产生重大影响，我们党沉着应对，采取多方面有效举措，克服了负面冲击，稳定了国内市场，保持了经济平稳健康发展。在1998年特大洪水、20xx年非典、20xx年汶川大地震、20xx年南方罕见雨雪冰冻灾害等严重自然灾害的考验面前，我们党带领广大人民群众，发扬无所畏惧、一往无前的精神，把千难万险踩在脚下，把灾害带来的损失减少到最低程度，维护了人民群众的利益。实践充分证明，在改革开放的道路上，只要有了党的坚强领导，无论遇到什么艰难险阻，都能够克难制胜、化险为夷，任何激流险滩都阻挡不了改革开放的航船破浪前行。我们党始终是全国人民战胜各种风险挑战的顶梁柱、主心骨、掌舵人。

五、我们党以宽广的胸怀和崇高的精神境界，用改革开放的丰硕成果造福人民，赢得人民的衷心拥护和支持

坚持党的领导，最终目的是要带领人民创造美好生活，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。让人民共享改革发展成果是党领导的改革开放的目标取向。改革开放40年来，我们党坚持人民主体地位，以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，认真倾听群众呼声，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，确保改革开放能够为广大人民群众带来实实在在的利益。出台每一项政策、作出每一项决策，都要充分考虑能不能为人民群众带来实惠、会不会损害人民群众的利益，正确处理人民群众的眼前利益和长远利益的关系。制定计划规划，都要把改善民生摆在突出位置。推进每一项工作，都要让人民群众更满意、更欢迎。经过40年的努力奋斗，人民群众的生活水平得到了显著提高，就业、教育、住房、医疗卫生、社会保障、环境等各个方面都有了明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感得到实实在在的全面提升。实践证明，正是有了中国共产党的领导，改革开放事业才得到了最广大人民群众的衷心拥护和支持，才能惠及最广大人民群众，让人民群众过上更加幸福美满的生活。

六、我们党以伟大的自我革命精神，不断加强自身建设、提高执政能力和领导水平，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心

打铁必须自身硬。我们党要发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，领导好改革开放，就必须把自身建设好。改革开放40年来，我们党适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，着眼于保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平，大力加强党的建设，从政治上、思想上、组织上、作风上、纪律上、制度上不断改进和完善自己，着力解决党内存在的突出问题，党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。党的xx大以来，以为核心的党中央，以彻底的自我革命精神，坚持党要管党、全面从严治党，下大气力解决党内长期存在的矛盾和问题，党的各方面建设得到全面加强，党的执政能力和领导水平显著提高。党的各级组织特别是党的基层组织，团结带领人民群众贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，在推动发展、促进改革、服务群众、凝聚人心中发挥了重要作用。实践充分证明，党的领导与党的建设密不可分，必须把坚持和加强党的全面领导作为党的建设的根本着眼点，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

本人特此授权委托 (身份证号码： )作为本人的委托代理人，出席股东大会、董事会议。

委托代理权限：

1、代为参加股东大会、董事会议，行使股东质询权和建议代为行使表决权。

2、对董事会议每一审议和表决事项代为投票，委托人对表决事项不作具体指示，代理人可以按召集的意思表决;

3、其他与召开董事会议有关事项。

特此授权

20xx年 * 月 *日

(授权有效期： 20xx 年 * 月 *日至 20xx年 * 月 * 日)

6月10日，市人大会副主任带领部分市人大会委员和人大代表，对市属国有企业改革工作进行了视察。视察组一行先后到市水泵厂有限责任公司和市食品厂有限公司，实地了解企业改革工作，并听取了市国有资产监督管理委员会关于市属国有企业改革工作的情况汇报。

视察组认为，市政府比较重视市属国有企业改革工作，较好地贯彻落实了中央和省关于国企改革工作的决策部署，制定行动计划，明确责任分工，采取有力措施，加快推进国企改革，取得了一定成效。

市属国企改革基本情况

深入调查研究，出台改革意见。截至目前，全市市属国有企业有90户，在册职工26921人。市属集体企业有34户，在册职工2667人。为全面掌握市属企业的人员、资产、经营、改革等情况，市政府组织了破产关闭、退城进园、商业企业、国资改革、政策调整等5个专题调研组，就深化改革进行了深入细致的调研。以市委、市政府文件出台了《关于深化国资国企改革的实施意见》，提出了一系列新思路、新任务、新举措，制定了改革路线图、时间表，为改革提供了政策支撑。

区别不同情况，分类推进改革。加快推进企业改革重组。市政府、市国资委、阳煤集团签署了《关于推进南煤集团重组加快项目建设的合作协议》，国投无偿划拨市政府11%的股权，阳煤集团正式控股南煤集团。阳煤集团以增资扩股方式参股商行10%股权，引进金陵投资等4家企业入股，积极推进商行改革重组。推进资产同质、市场同向的企业进行整合重组，其中市恒源电力电子有限公司整合重组电子工程实业公司、无线电一厂;市中源硫铁矿有限公司整合重组甘河、三泉硫铁矿公司;市外贸永盛有限公司整合重组外贸土畜产粮油食品公司、五金矿产运销有限公司、国际经济技术合作公司、外贸轻纺机化公司、外贸鑫溢贸易有限公司等5个企业;市食品总厂有限公司兼并市酿造总厂;信建资产公司整合重组虹玮建材公司;物资再生利用总公司整合重组沙江酒家。通过整合重组，减少9户监管企业，促进了集约经营。推进商贸服务企业国有资本退出。对信阳资产管理公司所属的人民照相馆、赛鱼照相馆、泉北浴池、阳泉旅店、兴达旅店、东风旅馆等6户企业进行经营模式的改制，五一照相馆的改制工作正在顺利推进。实施企业歇业关闭和破产关闭。对物资集团公司所属7户企业和中源硫铁矿有限公司，根据市政府文件实施歇业关闭，解决了企业职工的历史遗留问题。着手对国资委监管的市电器厂、市电石有限公司和市城镇联社所属的市粉末冶金有限公司、橡胶厂有限公司、金属结构厂有限公司进行破产。推进企业改制和加强管理。引进福建投资商，对市水泵厂有限公司、阀门股份有限公司实施“退城进园”，进行混合所有制改革，力争年内启动。对市级党政机关、事业单位管理的73个企业实行脱钩，已完成首批28户企业改制，剩余第二批企业脱钩，将与事业单位改革同步推进。推进市属国有企业厂务、财务等重大信息公开，加强群众监督，促进党风廉政建设，确保改革顺利进行。

加大配套改革，支持企业发展。帮助企业减轻负担。建立了市、县领导对口联系企业帮扶工作机制，坚持与阳煤集团的联席会议制度，设立了5000万元综合产业扶持基金，设立了1000万元中小企业发展基金，出台了扶持中小微企业发展实施意见，出台金融支持实体经济发展若干意见，共为企业协调贷款78.9亿元。加大企业减负力度，在省政府出台减轻企业负担60条措施后，出台了我市62条措施，20xx年预计可为企业减负约17亿元。大力处置企业不良贷款，对全市46户企业在中国信达资产公司山西分公司的8.6亿元不良贷款，以4700万元的价格整体打包、缩水回购。对电子工程实业有限公司、粮油公司、铝业公司等11户企业的1.7亿元不良贷款，进行了缩水处置，增加净资产1.66亿元;对市信和资产管理中心在市农业发展银行784.9万元不良贷款进行了核销。筹集资金4620.9万元，解决了铝业公司拖欠职工款项。解决了荫营硫铁矿留守处216名退休及在职人员参加城镇职工医疗保险和工伤保险问题，涉及资金2807.5万元。帮助市电石厂筹措资金134万元，解决了职工的集中供暖。研究提出了通过企业改制解决盂钢农合工补缴养老保险问题的办法。简政放权创造环境。20xx年取消下放行政审批项目20项，市本级行政审批项目减少到78项。今年以来取消行政审批事项2项，取消年审年检事项3项，承接行政审批事项15项。推进财税体制改革。落实结构性减税、普遍性降费政策，继续扩大“营改增”范围。20xx年以来，市财政累计盘活资金5.01亿元。20xx年“营改增”为企业减负2.54亿元，小微企业享受税收优惠1.2亿元。强化政策促进转型。认真贯彻落实省政府“煤炭20条”和“17条”政策措施，在出台我市13条、12条落实意见的基础上，今年又制定了12条措施，稳定煤炭经济，优化产品结构。深化煤炭改革，取消49个煤焦收费站，取消煤炭可持续发展基金和价格调节基金，实施煤炭资源税从价计征改革，共为企业减负7.6亿元。推进煤电联营，加快煤炭就地转化利用，推进煤炭“六型”发展。出台《关于阳泉市城市老工业区搬迁改造工作方案》，涉及52家企业。煤气、热力公司老旧管网设施更新改造已上报省发改委，摆上议事日程。

存在问题

长期以来，我市市属国有企业改革相对迟缓滞后，积累了深层次的矛盾和问题，加大了深化改革的难度。

部分企业领导干部不想改、不愿改。对党中央全面深化改革的认识不到位，主动性不够，积极性不高。考虑较多的是个人利益得失，而不是改革发展大局。

部分企业职工对改革的认识还有待强化。部分职工思想观念较为保守，认为改革就会丢饭碗，不愿迈开改革的步伐。长期停产企业职代会不健全，企业民主管理消弱，召集职工开会讨论改革问题困难很多，统一职工思想更不容易。

社会层面尚未形成浓厚的改革舆论氛围。有关部门及社会各方面对国企改革支持配合力度需进一步加强，推进国企改革需要凝聚更多的正能量，构建系统工程。

几点建议

要深入学习贯彻党的xx届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和系列重要讲话精神，准确把握深化国有企业改革的方向目标和重大举措，按照我市《关于深化国资国企改革的实施意见》，加快推进新一轮市属国有企业改革。

全面加强党对国企改革的领导。认真贯彻落实中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，进一步加强企业党的领导。重点是加强企业领导干部政治思想建设、依法治企能力建设和作风建设，着力抓好干部选配任用、学习培训、“四好”班子创建及监督管理，深入开展“三严三实”专题教育，切实提高企业党建工作水平。要发挥企业党组织在国企改革中的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范带头作用，以此影响和带动企业职工，为改革提供坚强的政治和组织保障。要落实各级党组织对国企改革的责任制，从远期、中期和近期，分类分批推进改革，保证改一个成一个。

使改革成为企业职工的共识。要通过深入的思想政治工作，使职工明白深化国有企业改革，目的是健全完善现代企业制度，进一步增强、更好发挥国有企业的作用，增强发展活力，促进公有制经济与其他所有制经济融合发展。明确国企功能定位，实施分类改革，使国有资本更多投向重要行业和关键领域，对一般竞争领域企业可根据行业特点通过多种形式放开搞活。要坚持以人为本、依靠职工的原则推进改革，切实维护职工合法权益;要通过盘活企业闲置资产、土地资产、公共财政预算安排等方式筹集改革资金;通过产权整合、招商引资、鼓励企业员工入股等方式推进改革;通过积极稳妥、先易后难的办法，确保改革稳步推进。

突出抓好重点领域和关键环节的改革。要以规范经营决策、资产保值增值、提高企业效益、增强发展活力、承担社会责任为重点，进一步抓好市属经营性国有资产统一监管、优势工业企业“改革重组、退城进园”、商贸服务企业分类改革、劣势企业依法依规破产关闭或歇业关闭、企业财务等重大信息公开、深化煤炭企业改革等重点领域和关键环节改革工作。不断总结经验，宣传典型，在全社会营造改革的浓厚氛围。力争通过努力，尽快完成市属国有企业改革的目标任务，促进全市经济转型跨越发展。

进一步加强和完善国资监管。认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》，进一步强化国有企业内部监督、出资人监督和审计、纪检监督以及社会监督，防止国有资产流失。进一步完善国资管理体制，健全国资监管制度，转变国资监管职能，创新国资监管方式，夯实国资监管基础，以管资本为主，全面从严加强国有资产监管，确保国有资产保值增值。

邮政局改革事迹材料

*州邮政投递局在州局党组的正确领导下,深入贯彻落实区、州两级报刊收订工作会议精神，动员全体干部职工，采取早动员、早布置、早动手的收订战略思想，全面布置20*年度报刊收订工作，按照“两会”总体要求，以党报党刊为重点，努力发展公费订阅市场，提高私费订阅比例。首先，我局抓住邮政报刊发订工作一个十分有利的社会环境。依靠地方党政机关。做好党报党刊宣传收订动员工作。把宣传收订作为两个文明建设的一个重要组成部分。其次，利用遍布全国的邮政发行网络形成的邮政发行优势、种类繁多的邮发报刊、邮政报刊服务能力和服务水平不断提高，为邮政吸引用户拓展报刊发行市场创造了良好的条件。

为实现上述目标，我局以深化投递改革为契机,以适应市场需求为目的,努力改善收投服务,将投递从单纯的生产环节转变为经营服务实体,最大程度的满足用户对邮政投递的深度,广度和方便程度等方面提出的更高要求。

一、抓重点,促发展。

党报党刊是大收订工作的重中之重,在今年的大收订工作中,我局紧密地依靠地方党政部门,以党报党刊发行工作为突破口,及时向党政部门反馈党报党刊的订阅情况,配合地方政府及时通报、协助督促，落实党报党刊发行工作，从而促进报刊大收订工作的全面开展。

二、调查摸底，细分用户，制定措施。

为使20*年报刊大收订工作的顺利开展，我局今年5-7月由投递局长带领全体管理人员，组织专人对所辖城区投递单位及个人进行全面走访活动，与用户面对面的座谈，找差距，听意见，及时查处投递报刊邮件工作中存在的问题，此次走访活动为20*年度的报刊收订工作的开创了良好的社会环境。

（一）为提高投递服务质量，我局制定了一系列行之有效的管理办法，实行“名片首问制、投诉电话申告制、投递服务承诺制”，即为每一位投递人员印制名片，如用户有查询、疑问，首先由负责该用户投递段道的投递人员负责解答，若因投递人员失误，未能及时解决用户的疑问，用户可拔通投诉电话，由管理人员负责查询答复及承诺赔偿工作，同时对失职投递人员给予批评并处罚，这三个办法的实施，降低了用户申告率，增强了投递人员的责任心，实行投递质量全月红，实行未位淘汰制，综合评定每个投递员的服务情况，对确不能保证优质服务的人员进行撤换。

（二）实行投递服务公示管理监督制度，为缩短投递员与用户之间的距离，我局制作邮政投递服务监督牌300个，监督牌上贴有投递员的照片、姓名、工号及查询电话、投诉电话等内容，悬挂于信报箱上及各单位收发室和住宅小区，用户可以直接了解到自己片区的投递员情况，提高邮政投递服务的透明度。打消了读者原先担心订阅报刊投递不及时的顾虑，为投递人员进行报刊收订业务宣传、推广提供了保障。

（三）为激发职工揽收订报刊的热情，并真正体现多劳多得、同工同酬的分配原则，推行投递员酬金与报刊流转额、投递报刊期发份数挂钩，实行收订、投递分别计酬，公订、私订差别计酬的分配考核办法，在大收订期间，按周张榜公布职工揽收报刊流转额，在职工中形成了你超我赶，比发展用户、比收订报刊流转额的热潮，职工工作热情空前高涨。

二、加强宣传，积极营销

为深入拓展报刊发行市场，加大宣传邮发报刊品种的力度，积极营造20*年度大收订氛围，我局对收订工作统一安排，投递局的33名职工划分为9个收订小组，由局长、管理干部亲自带队，全部参加了报刊收订小组，利用邮送广告、简明目录、营业场所悬挂横幅标语，利用报刊社提供的宣传画及当地广播、电视、报纸等新闻媒体进行广泛宣传，并在投递车辆上做车体广告，激发读者订阅欲望，同时自制畅销目录、分类目录，对不同层次和不同群体的读者，有针对性的宣传推荐不同报刊品种。

三、深化改革、措施到位

（一）私费订阅是一块待开发的“处女地”，随着人们物质生活水平的提高，阅读报刊也日趋成为人们生活中不可缺少的部分，特别是退休老人、在校学生、股民等，他们都越来越希望报刊能送到户。20*年报刊收订工作开展以来，我们首先下达了人均揽收私费订阅报刊流转额5万元的计划任务，相继推出了“订报刊、送信箱”的促销活动、开展私费报刊“清街洗楼”的竟赛活动。为消灭收订空白点，对小单位、门面房等边缘市场上门服务，积极组织小区宣传收订活动，开展报刊促订进小区、节假日收订促销活动，仅两个双休日，发展新订户400多户，报刊私费订阅流转额10万元。

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改革办工作自查报告范文

市委改革办自20xx年8月成立以来，紧紧围绕全面深化改革任务目标，建机制，抓落实，强督导，充分发挥职能作用，较好地促进了全市全面深化改革工作开展。现将有关情况自查如下：

一、完善“三个方面”组织制度，为改革工作开展提供保障

一是完善组织体系。多次向市委深改领导小组提议，配齐配强改革办队伍，助推全市改革工作开展。对此，市委高度重视深，在设立深化改革领导小组办公室、配备2名兼职副主任的基础上，20xx年初在全市干部调整中正式明确了1名专职副主任；并采取单独遴选的方式，从近年考选的选调生、公务员中筛选了2名责任心强、综合素质高的同志，从事改革工作，为工作开展提供了有力的组织保障。

二是完善调研机制。建议市委深改领导小组建立完善市委常委带头调研制度，每年初，每位常委结合自己工作选择一个专题，开展改革调研，摸透吃清情况，拿出改革具体建议，推动各领域改革工作纵深推进。去年以来，常委们围绕年初拟定的专题，共开展专题调研11次，形成高质量的改革调研报告11篇，为市委纵深推进各领域改革工作提供了参考。

三是完善督查机制。建立 “月督导调度、季分析通报”的督查工作机制，每年初，围绕纵深推进各领域改革，制定出台《年度改革工作要点》，筛选出年度重点改革事项，坚持一月一调度，一季一通报，较好地推动了改革工作开展。去年筛选的8类、35项重点改革事项，已全部完成改革任务；今年正结合市委改革办出台的《20xx年度全市改革工作要点》，研究制定市级20xx年度重点改革事项。同时，我们还联合市委、市政府督查考核局对相关重点改革不定期开展专项督办，去年以来，先后针对农村土地产权制度改革、行政审批制度改革、县级公立医院改革等开展专项督办12次。

二、组织“三种类型”会议，深入推进改革工作开展

定期召开相关会议，组织学习贯彻上级改革精神，研究制定重要领域改革方案，是市委改革办的一项重要职责。为此，我们坚持组织召开三类会议，深入推进改革工作开展。

一是组织召开理论中心组学习会。联合市委宣传部，每两个月召开一次理论中心组学习会，传达学习中央和省、市委深改领导小组会议精神，既有效深化了市级领导对改革工作的认识，增强了抓改革、促落实的责任感，也较好地推动了上级改革精神在我市贯彻落实。

二是组织召开深改领导小组会。结合我市工作开展，及时梳理市内重要领域改革事项，不定期组织召开市委全面深化改革领导小组会议，研究出台市内重点领域改革方案，推动改革工作纵深开展。去年全年累计召开领导小组会议7次，研究制定各领域改革文件11件；今年截至目前已组织召开领导小组会议3次，研究制定改革文件方案7件。

三是组织召开改革培训会。坚持把改革培训作为一项重要工作，借助市委组织部、市委党校开设的领导干部培训班这个平台，不定期组织开展改革培训会。去年，先后开展财税体制、农业体制、生态文明体制等改革培训会5次；今年2月份和4月份，又开展了以改革创新的态度引领新常态和全面深化改革、开创治国理政新境界2次专题培训，有效提升了各级领导干部抓改革工作的能力和水平。

三、强化“三个渠道”宣传，提升改革工作知晓度

一是强化对上宣传。完善改革信息报送交流制度，及时收集汇总市内改革动态信息，第一时间报送给省、市改革办、信息科、政务网站等单位，去年累计上报各类改革信息55篇，被省、市《改革动态》、《政务信息》、《信息专报》等刊物采用23篇；今年以来，累计上报各类改革信息30余篇，采用12篇。

二是强化政务宣传。设立《*市改革动态》，同时在《*市信息》、《*市政务信息》开设专题专栏，定期编印刊发镇街、部门的改革新举措、新动态，交流经验，促进工作。去年以来，共编发有关单位改革信息76期、103篇，既宣传了各单位改革动态经验，也有效调动了各单位抓改革工作的积极性、主动性。

三是强化网络媒体宣传。与市政府政务网、广播电视台、《*市周讯》报社等媒体联合，加大改革工作宣传力度，不定期转发、播放、刊发上级最新改革会议精神，以及市内各单位改革动态、改革经验、改革成效等。去年以来，累计在政务网、《*市周讯》刊发各类改革文章65篇，通过电视播放各类改革视频30余次，有效提升了群众对改革的知晓度和满意度。

总之，市委改革办成立以来，围绕促进全市全面深化改革做了一些工作，取得了一定成绩，但与市委改革办的要求，与市委深改革领导小组的要求，与兄弟市（市）改革办的工作相比，还存在不少问题和差距。下步，我们将认真贯彻中央和省、市、市委的改革部署要求，认真学习借鉴兄弟市（市）的好经验、好做法，坚持问题导向，强化督导调度，狠抓工作落实，努力推动全市改革积极稳妥、扎实有序开展，为全市全面深化改革工作开展作出应有的贡献。

时间：x年6月25日上午9：50

地点：xx名苑10号2单元202

参会人员：吴、董、于、

吴、吴、吴、吴、

吕(后参加)

列席人员：李、董、于

会议记录：董

会议议题：讨论《家报》目前

存在的问题和解决办法

会议内容：

一、董事长宣布会议主要议题

吴：今天我们召开这个董事扩大会议，主要就是研究解决《家报》目前存在的问题，明确当前需要做哪些工作，下面，大家就分别发表自己的意见和想法，畅所欲言。

二、与会人员讨论情况

吴：我觉得《家报》目前的问题主要来自两个方面：一是编辑，二是写手。先说编辑存在的问题，还是责任感的问题，具体来说就是有惰性，虽然我是总编，但是我也没有什么奖励措施，每次到该出下一期的时候，我都不太好提醒督促当期编辑。再说写手，当初办报的初衷也不是为了单纯的要文字质量，主要是为了全家人都能体会到参与的乐趣，无论会不会、能不能，每个家族成员都应该积极参与，或者以家庭为单位，每两个月一篇，应该也不是太难的事。现在看来，《家报》发展遇到了瓶颈，如果要办下去，就得人人出力，不能次次就指那几个能写，而且这与办《家报》的意义也不一致，《家报》的兴衰每个人都有责任，大家都好好整理一下思路，好好想想怎么办下去。现在《家报》不能按时出，我也很无奈甚至气愤，但更多是无奈。

董：刚才总编说得很详细，这个话题是父亲节于跃请大家吃饭时我提出来的，大家当时讨论得也很热烈，起因是我发现前两期打出来的两卷儿报纸，拿到我家，又从我家拿到老于家，那两卷儿报纸一直无人领，我不知道是打多了呢还是大家连看也没兴趣了。报纸已经办了4年多了，现在要是停办太可惜了。但是现在可能有人觉得报纸的事与自己无关，也不写也不看，这个问题不解决，报纸办下去也难。没人投稿，难死编辑，有一期微微编辑，全是微微自己的文章，上期母亲节，光是摘抄胡适的文章就占两版，咱们报纸一共8版，要是6版摘抄，《家报》也就变味了。再说稿慌的问题：一是存在与己无关的思想，说重了是与己无关，说轻了也是没信心了;二是奖励机制不到位，惩罚不一定有，奖励必须有。解决办法就是固定专栏，每个专栏固定记者，编辑如果觉得哪个专栏稿不够就直接找专栏记者，记者负责补足。我设计了这样几个专栏，仅供参考：“要闻综述”--可以是家族内也可以是社会上的、“他山之石”--外人投稿或别处经典、“社会广角”、“居家美食”、“暮鼓晨钟”、“闲情逸致”、“文化园地”、“七嘴八舌”、“生活妙招”、“眼见为实”。

李东：我同意设立专栏，也同意五姨提出的以家庭为单位每两月投一篇，另外，我建议设立一个资金池，按季度进行奖励，做到奖罚分明，处罚上至少点名批评。

于：报纸办起来不容易，不能停，可能年青一代觉得报纸办起来责任都落他们身上了，不行就双月刊，奖励机制应该有，该酬钱酬钱。

吴：近来的问题是：编辑很努力，稿件没人写，包括我在内，认为有人能写，我就不用写了。现在一定要建立一个详细的奖罚机制，每个小家每季度应该投几篇，现在光凭编辑也很费劲，给编辑点温暖。主要是投稿的奖惩机制一定要建立，编辑算一下，一个小家应该投多少篇，达不到怎么罚。报纸不能改为两月一期，我们还得像个正经单位一样，做好管理，领导层要有想法，提出来，各部门执行，随之将家庭整体气氛都提升起来。还有个接续问题，应该把报纸打算办几年定下来，到期就可以停下来，如果说停就停，带给孩子们的影响也不好，对他们成长也不利。

吴：制定个规章制度，以家庭为单位投稿，也不能一家人全忙，一季度统计一下，稿少的多出钱奖励给积极的。全家人大部分包括我都有依赖思想，认为有人能写，自己岁数大了，让别人写吧，可是年轻人工作又忙，这样大家就都有理由不写了。

吴：奖可以，关键是怎么罚?

吴：人家能写的作者不图以奖，不能写的就罚钱呗。

董：我家电脑里长年存一篇稿以备有人约稿，这篇投上去了就准备下一篇，不是能写不能写、会写不会写的问题。

吴：可以罚钱，但也可以考虑聚会时表演节目什么的。

李东：梁琦排版就他自己压力也挺大，应该再培养两个会排版的，建立一个A、B岗。

吴：我也考虑过提议，满五年以后可以改为两月刊，不能因为办《家报》给大家带来太大压力。我不太主张奖惩机制，要是大家都认罚还是解决不了问题，奖也是，大家都不差那点钱，还是应该唤起大家的责任感。不能因为报纸而大家感到负担、压抑、有包袱。稿件平均分配也不可行，像四姐、嫂子实在不能写的，不能因为报纸写稿有压力再得高血压，就是能写的就多分配几篇，不能写的一年也写两篇。再一个也不用全部原创，摘抄也是报纸的一个组成部分，可以增加阅报量，不能写的可以从这方面入手，互相取长补短。设立专栏的事尝试过，每个月都让每个孩子写栏目太牵扯精力了。另外，不管大家、小家每家负担一期编辑可行不。编辑很重要，主要约稿的力度很重要，约得勤点大家就不好意思拒绝了，就像于蕾编辑那期，多搅和搅和。作者每个人发挥自己的特色和作用，不能因为奖惩让大家产生不良情绪。现在还可以根据具体情况，引进外面的稿件，充实一下报纸。排版的事以前也想过不能让梁琦一个人负责，让昊邈、张明、于跃他们都参与进来，分担一下梁琦的压力，下一步考虑增加编辑，再多设一个排版。

于：我觉得五姨说的勤搅和不解决根本问题，于蕾那个方式长时间也不好使，不是说你在微信里说一下大家就都写了，有时候你约稿了人家都不写，编辑能力也不一样，我就欠缺，而且约稿也不想给别人太大压力，个人写作水平也不一样，有时候我写完了，都不好意思往报纸上登。

吴：咱家出这个报纸是有压力，但是对孩子们的成长也有促进作用，也能推动你突破自己，就像搞销售一样。

吴：每个人想法不一样，我也有像佳佳那样的想法，自己水平有限，怕写完让人家笑话。

吴：咱家人的性格都不爱出头，也不愿意让别人为难。

于：开完会效果也不一定好，说的人多做的人少，而且不应该只局限在齐市这个地方，外地的南方的都应该发动起来，编辑也可以扩大一下，梁琦排版时候每期都得他自己上网找内容。

贺林：大伙的意见我都不评论，我就说我自己，前年的时候我就提出辞职，现在我还想辞职，但我该写还写，要不我先交一篇日记，我以后再慢慢写。

吴：不摊派指标还是不行。

董：大家提出的问题我都同意，我只是觉得大家讨论再多，最后还得有一个人决策。

吕：家有千口，主事一人，应该董事长行提出意见然后大家讨论。我同意按家摊派指标。

三、董事长总结发言

吴：咱们解决问题要有研究、有布置、有方案，办报初始为什么大家积极，因为有新鲜感，现在不同程度地有惰性，而没有及时总结，才出现现在这个状况。具体解决办法还需要开个全体会议征求大家意见：家报办不办?如果办，怎么办?

环保局关于我区秸杆禁烧落实情况的工作报告

为扎实开展秸秆禁烧工作，改善大气环境质量，按照国家环保部、农业部及省、市秸秆禁烧工作会议要求，我区结合实际情况，认真开展秸秆禁烧各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，成立组织

秸秆禁烧工作开始以来，区政府高度重视，为确保完成辖区内总体禁烧工作目标。XX年5月27日召开会议，成立专项工作领导小组，并印发《区XX年秸秆禁烧工作方案》，由政府统一领导，环保局牵头，镇、办为责任主体，村为防控单位包片包干，将禁烧工作目标、任务、职责层层落实。在全面禁烧的基础上，重点在区城市建成区周围5公里;高速公路、铁路两侧2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里地带;以及自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施等周围1公里区域，确保不发生焚烧秸秆现象。

二、加强宣传，提高认识

为让广大农民群众充分认识禁烧秸秆的重要性，XX年5月30日，区环保局、镇、镇、镇、办事处联合开展了秸秆禁烧宣传工作，广泛宣传禁烧秸杆。本次宣传充分利用宣传横幅、标语、致农民一封信等形式进行宣传，为区辖区村居统一订做并悬挂宣传横幅100余副，印制宣传单10000余份，张贴宣传公告500余份。宣传秸秆综合利用知识以及有关法律法规，让禁烧政策家喻户晓，要求各村居立即行动起来，增强群众做好这项工作的紧迫感、自觉性。XX年6月1日上午在区政府门前举行秸秆禁烧宣传车巡回宣传启动仪式。由10余辆宣传执法车组成的宣传车队从区政府门前出发，开始在全区范围进行巡回宣传。当天发放宣传资料累计XX余份，在群众中营造了良好的舆论氛围。为全面打赢我区秸秆禁烧工作奠定坚实基础。

三、强化监管，明确责任

按照《区XX年秸秆禁烧工作方案》区政府与三镇一办及相关部门签订XX年秸秆禁烧目标责任书。从6月2日起，各相关部门每天出动秸秆禁烧宣传车，在做好宣传工作的同时，发现问题随时制止。各镇、办实行因地制宜，综合施策，全面防控与重点清查相结合，以村为防控单位，划分责任区域，明确专人分块负责，吃住在田间地头，实行24小时监控。确保禁烧工作责任制的全面落实。

四、存在不足

我区小麦成熟期相差大，镇小麦成熟较早，从5月底就开始收割，由于当时对这一情况没有做好充分的准备，致使镇部分村出现焚烧现象，因发现急时，在消防队员、环保局巡查人员及镇、村工作人员共同努力下扑灭了燃烧火点，避免了燃烧面积的扩大。针对这一情况，区禁烧工作领导组及时调度并发出通报，避免再度出现焚烧现象。要求其它乡镇对将要收割的麦田加强昼夜监管，确保“不着一把火，一冒一处烟”。

五、下步打算

我区小麦种植面积25万余亩，目前已收割24万多亩。尚有4千亩正在抢收中，麦收任务和秸秆禁烧任务仍十分艰巨，为把午收和秸秆禁烧工作做的更深入，力争颗粒归仓，实现全面禁烧的目标，我们将继续强化以下措施：

1、严防死守，镇、村干部要加强昼夜巡查，区巡查小组将加强对重要部位、重要目标巡查。

2、加大打击力度，做到发现一处冒烟，立即赶赴现场处置，并对当事人进行教育或处罚。

3、强化监管责任。各乡镇主要负责人是秸秆禁烧工作的直接责任人，必须组织好镇、村干部加强监管，防止出现焚烧现象。

4、严格落实责任追究。对工作不力，造成出现较大面积焚烧现象的，坚决予以经济处罚和党政纪处分。

按照市委组织部人才办《通知》要求，现将我市选派干部参与国企业改革工作情况汇报如下：

一、国有企业改制基本情况

我市共有1国有企业列入省81改制范围，(即：石油钻采机械厂、石油机械制造厂、石油机械股份有限公司、白鹅公司、液化气公司、第一汽车配件厂、第二汽车配件厂、明胶厂、制糖厂、安广造纸厂、烟叶公司、饲料公司)，1x企业共有职工470，其中退休人员89，在职职工397。劳动关系转换人数379，占职工总数的95.;资产总额2183x元;负债总额4358x元;资产负债率为20xx;应支付的改革成本为618x元，其中：拖欠职工工资114x元，职工集资款69x元，欠社保养老费130x元;应发职工经济补偿金225x元。截止目前，通过产权转让、管理层收购、协调社会公司、市法院、省高法等部门使企业全部实现了"双退"，企业改制面达到10。使379x名职工退出国身分，清理企业不良资产1800x元，解决企业困难职业实现在就业62，使退休职全部纳社会统筹，解决了退休职工归口管理。工作的完成主要得益于市委组织部的周密安排和认真管理，得益于后备干部认真学习、广泛宣传、摸清企业底数、化解企业内部矛盾、认真制定方案的结果。人才服务企业，后备干部参与国有企业改制这项工作，充分得到市委、市政府和市国企改革领导小组的肯定，给予参与改革后备干部很高评价。

二、干部参与国企改革管理工作情况

年初，按照白城市委组织部的工作部署，我们立即召开了全市下派干部参加国有企业改革工作动员大会，并将我市列入省81之中的1重点改制企业落实我市后备干部身上。为了加快国企改制步伐，我们从三个方面进行了管理：

一是集中培训，依法参与国企改革。由于抽调的干部来自各不同部门，有的对企业情况比较熟悉，有的比较陌生。我们针对这一实际情况，认真组织学习省委下发的相关文件精神，并请工业部门主管改革工作的郭振坤副局长为后备干部进行专门指导，提高了干部业务水平。

二是经常调度，进行总结验收。一年来，我们始终坚持每周一调度，每月召开一次选派干部参加国有企业改革工作交流座谈会，每季对工作进行一次总结，通过相互交流和总结使下派干部相互促进，加快了改革工作的步伐。

三是严格要求每名干部要按照规范的法律程序实施改革工作，要明确各自企业改革工作的指导思想、工作原则和目标任务;熟悉和掌握国企业改革的政策措施和方法步骤;正确看待我市改制企业的整体状况和矛盾困难，根据自己所包保的改制企业实际情况，使企业职工充分认识到改革必需解放思想，改革是为企业发展打好基础。从一年来的工作情况看选派的干部从宣传、制定改革实施方案和有关制度、帮助企业解决棘手问题做的积极到位、极时、准确。

三、参与国企改制干部开展工作综合情况

我市选派干部都能按照省委组织部培训要求，认真学习学习省国企改革领导组下发的文件精神和相关书籍。大力宣传我省今年国有企业改革的相关政策。并认真组织企业的领导班子人员共同参与学习，并绐终坚持有利于企业发展、有利于维护职工利益、有利于调动改革者的积极性的指导原则。以企业国有产权公开转让、管理层收购、股份合作、破产等改制形式，积极为企业改革做好服务，从大局出发，与企业共同协调社保公司、劳动与社会保障局、财政局、法院等单位，积极参与国企改制，协调上级业务部门，为企业出谋划策，发挥了为国企改制保驾护航的作用。主要体现以下几个方面：

一是政策宣传到位。后备干部入驻企业后都能立即进入角色，认真学习政策，潜心研究政策，吃准吃透政策，提前排查企业不稳定因素，按照《国有企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系的意见》由上到下大力宣传，通过在企业召开职工代表大会、深入职工家里，对企业可能发生的欠发工资、养老保险、失业就业、生活困难、职工风险金、集资金等问题按政策规定细致的进行宣传，使此项工作不留死角，做到了宣传到位。同时，在吉林日报、白城日报发表文章，宣传我市国有企业改制办法。在政策宣传、全市改国企改制进度等方面尤国峰同志工作非常突出，在吉林是报、白城日报共发多篇文章，极大的鼓舞了企业干部和职业参与改革的士气，加快了改制步伐。

二是做企业职思想政治工作到位。下派后备干部乔安、安凤义、张权、曹仲阳、梁延永、刘连波等同志为解除职工思想顾虑充分调动职工参与企业改革的积极性和主动性，着眼于解决思想包袱、思想顾虑、心里失衡等方面多次深入职工家里，摆事实、讲道理，对企业职工难己做通工作的，做职工的父母工作、做亲属工作、作兄弟姐妹工作，同时多次在企业组织召开改革座谈会，说明改革为企业带来的好处，耐心细致的进行动员、说服、引导直到工作做通为止。下派干部以真实的行动解除了他们的思想顾虑和后顾之忧，保证了企业在改制过程中没出现波动。使企业经营者和职工都积极投入到改革的工作中去，一年来全市在实施改革的过程中全市未发生一起大规模上访事件和越级上访事件。

三是改制工作到位。选派干部在认真摸清企业情况后，按照产权转让、招商改制、管理层收购等形式为企业提出合理化建议，该破产的破产、该招商改制进行招商改制，引进域外资金搞活企业、该公开转让产权的积极转让，可以说我市的改制工作形式多样，多面开花，先后在企业开展了“一看、二调查、三对照、四公开”工作，体现了改制工作合情、合理、合法，保证了社会稳定，开展了“三清一制定”工作。摸清了企业底数，制定了适合企业的改制方案。同时针对企业负债大、效益差、外债多等实际情况，极积协调我市社保公司，法院、金融等部门为企业卸掉包袱，工作不留死角，出色的完成了改制工作任务。在实施改制、制定改制方案的过程中，我市后备干部尤国峰、杨凤军、李孝龙、罗志强等同志工作认真细致、以公证、公开、透明的工作思路开展工作，加快了改制进度，维护了社会稳定。同时，程健、徐明两名同志属企业后备干部，两人从企业角度出发，为所负责的国有企业提出合理划建议，得到市国企改革领导小组和企业领导职工的一致好评。

四是党员标准树立到位。我市选派干部全部按两人一组，与原单位完全脱钩，各负责一户到两户企业。选派干部能按照党员先进性的要求，做到廉洁自律在企业不吃、不请，自觉践行“三个代表”重要思想，能够战在改革工作的参与者、推动者，代表市委、市政府形象，传达政府声音的高度，坚持依法办事，规范进行，有序推进。摆正了自己的位置，认真的贯彻落实了省委、省政府及市委、市政府和企业主管部门的文件精神和工作要求，以先进性党员标准规范自己的言行。全心全意为企业发展出主意、想办法，为企业职工谋利益献计献策。发扬求真务实的作风，办利企实事。始终坚持实现好、维护好、发展好企业的根本利益，做到了谦虚谨慎、扎实工作，严守纪律、自觉树立和保持优秀年轻干部的良好形象。

一、坚持学习，努力提高自身素质

勤奋学习，是一个教师提高本领、作好工作的前提。俗话说：“活到老，学到老”，本人在各方面一直能严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更好地适应学院体育教学发展的需要。

工作五年来，本人始终把学习放在突出的位置，高度重视更新旧知识，掌握新技能;具有较强的学习紧迫感。刻苦钻研教育教学理论和相关文件精神，努力学习并掌握国家、地方和学院各级行政部门颁布的法律法规、规章制度和有关要求。

二、勤奋工作，认真履行岗位职责

教学秘书的工作繁重而琐碎。但本人认为年轻人就应该肯于吃苦、不惜付出。干一行、爱一行、钻一行、精一行，在本职岗位上不断创新进取，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。

工作中，本人能自觉把自己的理想和奋斗目标同党和人民的事业、同学院的工作安排、同个人从事的工作紧密联系起来，努力做好本岗工作。在实践中本人注重深入实际、深入教职工、深入学生，以求真务实的作风，开展调查研究，全面分析综合，找准问题关键和实质，提出科学合理的解决方案，切实发挥好参谋助手作用。

在教学方面能为人师表，以身作则，热爱学生，育人为本，始终本着以培养新时期合格人才为最终目的。具体实践中钻研教材、研究学生、结合实际，以认真的态度、严格的要求和严谨的作风以及超前的意识做好各项教育教学工作。能始终牢共产党员为人民服务的宗旨，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，始终保持共产党员的先锋模范形象。在工作中力求解决实际问题，团结同志，协调联系，进一步改进工作作风，以严谨细致的态度努力完成了各项工作任务，保证了学校工作的高效有序运行。

三、增强服务意识，树立为教学服务的思想

体育教学部秘书是部长的参谋助手，在学校体育工作中起着承上启下的重要作用，因此，一名合格的教学秘书，最主要的应该做到“三勤”，即腿勤、手勤和嘴勤，而且应具有较强的管理能力、协调能力和组织能力。

从事日常教学管理工作以来，不断树立服务也受理，管理也是服务的思想，努力为师生服务。教学工作是学院的中心工作，为师生服务是我的工作任务之一，教学服务不只是一句口号，不能停留在口头上，更重要是落在实处。服务教学，既有教学管理制度的制定与落实层面上的，如各项教学管理条例(制度)的制定等;也有具体的教学管理事务性工作，就系部教学秘书而言，在服务教学方面大量的工作都在具体的事务性工作之中，工作繁琐，任务繁重，如教材征订、教学任务安排、考试事务、教学资料收集、学生成绩录入等等，为此不断告诫自己要增强服务意识，急师生所急，事无巨细，有条不紊的做好各种事务性工作，尤其是事多心烦时，总是提醒自己，虽然繁杂，却是职责所在，静心工作为上。

中午休息时间是宝贵的，但却是本人处理事务的最佳时间。因为，往往只有中午，学生才有时间，只有中午，老师才有空闲，这是相互开展工作的好时机，所以中午往往胜作的时间。

四、重点工作

1、编排新学期的体育课课表

此项工作是利用假期时间完成的。根据大课表的编排情况把体育课穿插填充进去。在编排过程中要考虑的因素较多，如体育课上课的形式：一年级为单班上课，二年级为合班课(选项分班)。另外，二年级的分班情况要考虑诸多因素，如同时上课的人数、男女生比例、各专业上课的学时数、教师的上课时间(体育教师每天的工作量)等等。由于需要考虑的因素较多，情况复杂，排课过程中经常出现撞车，那时就需要与教务处紧密联系、协商解决。

2、工作量统计工作

统计的工作量有：本院教学工作量、外聘教师工作量。统计数据涉及教师切身利益，不敢有半点疏忽。工作中首要的是坚持原则，以学校、系部制度或规定为原则，及时解释工作量统计之规定，纠正不正确的统计数据。

3、教学检查工作

每学期安排《日常教学检查表》，检查教师日常教学基本情况，并如实填写，定期总结并在教研活动中与教师反馈。

组织每学期的期初、期中、期末教学检查工作，并写出期初、期中、期末3份检查工作总结，每年度组织召开2次学生座谈会，并整理会议记录存档。同时将座谈会上反映的问题反馈给相关人员，将亮点作广泛的宣传。

4、日常教学管理工作

主要有调课、代课工作，教室借用工作，教材领用工作，办理缓考、免修工作、教学资料收集工作等。其中大多数是繁杂的事务性工作。在调、代课工作、教材领用工作，原则性要强一些，教室借用、学生事务方面则要多一份服务、多一份耐心。

工作以来，本人积极主动配合部门主任分担任务，排忧解难，干自己力所能及的事情并帮助部门教师做一些工作范围以外的事情。深刻领会领导的意图，身体力行，坚决执行，确保领导布置的工作顺利完成。在工作的过程中，一方面使得学院和部门的工作顺利进行，另一方面锻炼了自己的协调能力、应变能力、沟通能力、协作能力等。就这样在领导和部门主任的培养下，本人处理各种问题的能力得到了很大提高。在工作中不断探索实践进行自我完善，本人利用业余时间学习体育理论知识，并在XX年顺利考入天津体育学院研究生部在职学习，从而提高自身的业务水平，适应岗位需要。

今后工作中，我将进一步加强思想政治学习，努力提高独自解决问题的能力，克服消极思想，摆正自己的位置，踏踏实实的完成好每一项工作任务，做到细心、细致、周到，使我的工作有所开拓，有所进取，更加严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，为自己和学院美好的明天奉献自己的力量。

20xx年道路运输工作目标任务已经确定，下一步需要全力以赴抓落实。各级交通运输主管部门及其道路运输管理机构要在当地党委政府的统一领导下，主动作为、科学谋划、扎实推进、抓出成效。

(一)强化责任，周密部署。各级交通运输主管部门要重视道路运输工作，切实落实“建管并重、路运并举”的思想，把改进提升道路运输服务，作为转变职能、发展现代交通运输业的重要战略提上议事日程，增强责任感和使命感，要加强组织领导，周密安排部署。厅机关各处室要加强沟通协调，形成合力，全面推进道路运输科学发展。各地要结合本地实际，加快制定推进道路运输发展的措施，细化具体目标，保证各项工作落到实处、取得实效。

(二)加大投入，落实配套。各级交通运输主管部门要积极向地方党委政府汇报，争取政府及有关部门在政策制定、基础建设、科研投入、资金引导等方面给予支持。各地要围绕今年道路运输工作目标任务，完善工作机制，将政府支持的重点集中到保基本、补短板、兜底线上来，把资金用在“刀刃”上，落实公交都市创建、城乡客运一体化建设、客运联网售票以及公交一卡通、服务监督电话等方面的发展政策和资金配套。要加强行业调查研究，完善政策措施。

(三)强化考核，建立机制。各地要结合自身实际，分年度、分阶段确定重点任务和具体目标，建立动态跟踪和定期评估制度，确保每年能够解决几个看得准、有条件、可突破的实际问题。要建立健全沟通协调机制、资源配置机制、市场竞争机制和激励约束机制，充分发挥运输企业在提升道路运输工作中的主体作用。

(四)加强宣传，激发活力。要大力宣传推进道路运输行业发展的好经验好做法，选树爱岗敬业、优质服务的先进典型。组织开展形式多样、生动活泼的文明优质服务创建活动和职业技能竞赛活动，充分发挥文明服务窗口的示范作用，不断提高从业人员的服务意识和服务技能。积极开展企业文化建设，开展多种形式的群众性文化活动，鼓励社会公众广泛参与，为道路运输工作创造良好的舆论氛围和社会环境。

同志们，面对新时期道路运输担当的责任和使命，我们要在省委、省政府和厅党组的坚强领导下，抢抓机遇，勇挑重担，砥砺奋进，撸起袖子加油干，在推进办人民满意道路运输的伟大实践中，努力创造黄金时期的黄金作为，为全省经济平稳健康发展贡献新的更大的道路运输力量!

关于召开山电教育传媒有限公司第一届二次董事会会议的通知

尊敬的田文生董事长、朱文焕副董事长、所广一副董事长并各位董事及相关成员：

因公司经营决策需要，召开山电教育传媒有限公司第一届二次董事大会，现将有关事宜通知如下：

1、时间：20xx年5月23日上午九时。

2、地点：**市建设南路25号，山西新华书店集团有限公司山西新华大酒店四楼会议室。

3、会议内容：

一、向山电教育传媒有限公司董事会汇报公司各项经营手续办理情况。

二、向董事会汇报山西华电公司的发展战略。

三、讨论审议山西华电公司经营项目及经营产品。

四、讨论审议山电公司组织构架。

五、审议山电公司岗位职责。

六、审议山电公司绩效考核与薪酬分配方案。

七、确定山电公司三项费用。

八、审议通过山电教育传媒有限公司第二次董事会会议相关事宜。

专此致函。

山电教育传媒有限公司

二○一二年五月二十一日

担保公司董事会工作报告

董事会工作报告，是指由董事会编写，面向所有股东，有关企业公司实体发展的现状、未来前景等问题所做的工作报告。下面是第一范文网小编给大家带来的担保公司董事会工作报告，欢迎阅读!

担保公司董事会工作报告篇1

创新，是企业可持续发展不竭的动力;创新，意味着超越与妥协、成功与失败。

公司的成立就是体制创新的产物。而公司自身又进行着体制的创新、经营的创新、观念的创新和管理的创新。

公司是在对原江汉高新技术产业开发区石化产品交易部，按照现代企业制度的要求，进行总体股份制改造基础上设立的。

公司组建一年多来，取得了七个方面的初步成果：

⒈按照规范的现代企业制度的要求，初步建立了产权明晰的法人治理结构，构筑了权责明确的经营管理平台，明确了股东会、董事会、监事会和总经理(经营管理层)的职权。

⒉总结应用了公司核心理念，设计了公司标识，办理了以公司标识作为注册商标的查询、申请和注册手续;设计并逐步开始应用了公司手册，为整体实施公司创造了初步的条件。

⒊取得了油田地面工程防腐保温设计(乙级)资质《专项工程设计证书》;管道工程专业承包三级《施工资质证书》;获得了国家高新技术企业认证。

⒋初步完成了公司基本管理制度的构建，颁布实施了基本管理制度项。

⒌实施了员工守则和标准化工作礼仪、标准化作息安排、标准化工作程序，员工队伍形成了“议事讲规则、办事讲程序”的风气。

⒍全面启动了贯标认证、文本管理、绩效考核、企业文化建设等四项基础性工作。

⒎全面完成了××××年的经营指标。××××年预算实现利润万元。

一年来的主要工作

“主业管吃饭，公司管发展”，为公司谋求可持续发展进行了明确定位。集团领导要求我们要开风气之先，要做试验田，要做先导队。我们感到，谋求可持续发展，就是要求我们走规范之路、走创新之路，更是要求我们处理好规范和创新的辨证关系。

一年来，我们在以下四方面进行了积极的探索：

一、完善公司法人治理结构

所谓现代企业制度就是产权明晰、权责明确、政企分开、对工程设计、工程施工、技术服务业务，由公司对外签订服务合同，统一开拓市场、统一核算、统一纳税。

其次，全面实施生产经营指标责任制，规范管理工作。

公司与各事业部签定了目标经营合同，明确了经营目标和考核政策。建立了信息统计制度，从××××年月份开始，每月对各事业部经营、生产情况进行统计月报;收集各部室规范化管理工作进展情况，每月形成公司管理工作动态。通过规范管理工作，有效保证了公司年度生产经营指标的全面实现。

三、全方位推进企业文化建设

没有文化支撑的企业是没有底蕴、没有内涵并不可能超越自我、不可能保持持久发展的企业。公司于××××年月颁布实施了《公司标识总体设计推进计划》，企业文化建设全面系统启动。

在塑造企业文化上，我们注重抓了三个环节的工作：

一是抓管理人员对企业文化的认识环节。

我们公司的企业文化推进过程，称得上是一个较为艰难的认识转变过程和观念更新过程。在该不该实施企业文化的问题上，公司管理层有较为一致的认识。但是，在如何推进企业文化实施的问题上，公司上下却有着不同的想法和认识。主要矛盾，来自于长期在计划经济体制下沉淀的固有模式，以及这种模式对企业管理观念的影响，对企业发展认识的影响。针对不同的想法、认识，我们分别采取了不同的措施，逐步加深理解，提高认识。

首先是讲案例、谈体会。通过讲雀巢咖啡、完达山乳业的企业文化建设案例、谈体会，拓展管理人员的视野，提高其对经营企业文化效果的认识。

其次是办讲座、留作业、写设想。重点讲清楚经营企业文化与公司长远发展战略的关系，要求管理人员结合公司工作实际谈体会，取得了一定的收效。

再次是算大帐、细对比。算公司标识进行商标注册，从查询到申请到注册投入的直接成本是几千元，对比商标注册完成后，经过法定程序，现在的投入就可以评估，就会收到优良的效益回报。

通过这些活动，公司管理人员对企业文化有了初步理解。

二是抓公司企业文化核心内容环节。

经过半年多的摸索和实践，我们在公司企业精神、价值理念、发展理念等核心理念的引导下，初步确定了公司“体制性企业文化”、“经营性企业文化”和“管理性企业文化”的核心内容，确定了“诚信为本、把握市场、经营创新”等个主题作为标准。

对这三个层次的文化建设的运行情况，公司及时在经理办公会上围绕“已经做了什么”，“正(在做什么”，“还要做什么”等三个问题进行了对照检查，并对推进情况进行了分析。通过检查分析，我们愈发感觉到认识的转变、观念的更新是一个较为长期的过程，还有更多的工作需要我们逐步规范。

三是抓企业文化推进与公司管理水平结合的环节。

在半年来的实践中，我们不是就文化做文化，而是在绩效考核、文本管理和贯标认证工作中，以企业文化为主线，把公司核心理念，企业文化核心内容贯穿上述工作的全过程。努力向实现企业文化的制度化、实践化、教育化、奖惩化、系统化迈进。

比如，我们过去在处理业务中比较善于说“不行”，而不善于说这项工作怎么做“能行”。通过提高认识、转变观念，安排大处着眼、小处着手的决策运行制度，提出建设性意见已成为公司管理人员岗位工作能力的体现。经理办公会确定工作目标和工作任务后，会议要求，承办部门拿出建设性的落实意见;承办部门要求，承办岗位拿出建设性意见，责任到人，任务到岗，一级对一级负责，使建议权与决策权、审批权都得到落实。

四、建设高素质的管理团队

稳定进取的团队是企业不断成功的保证;高效双赢的人力资源管理是企业稳定进取团队的保证。

首先，建立有效的团队动态管理机制。公司成立伊始，就有目标、有重点地从公司的长远发展出发，重点选择不同专业的管理人员进入管理层。随着业务的开展，公司利用半年工作述职的契机，实行末位淘汰、竞争上岗，末位淘汰人，团队动态管理机制开始运行。

第二，用制度培养团队自觉行为。一年来，员工守则制度;办公公示制度;出勤打卡制度;升国旗、唱国歌制度;诵颂公司理念制度;工间操制度;部室例会制度相继实施。初步实现了由制度的硬性安排保证公司理念逐步向团队自觉行为的转化。

第三，营造学习氛围和机制。以迎接党的xx大召开和贯彻党的xx大精神为契机，公司大力组织全体党员和管理人员收看了开幕式、闭幕式和其他重要新闻节目，学习江“三个代表”精神、党的xx大报告和新党章，以党委下发的道讨论题为主要内容，组织学习讨论贯彻落实“三个代表”重要思想与谋求公司可持续发展的思路。

公司坚持内部培训与外出培训结合，在内部培训中，安排专门的学习时间，讲授了《公司章程》、《公司和公司法》专题等系列讲座。先后有名管理人员分别前往石油干部管理学院、江汉职工大学、江汉石油学校等地学习法律知识、企业管理知识、经济法、会计学、财税知识等。有人参加了大连工程学院工商管理班的学习。

存在的问题

从公司规范运作、可持续发展的角度考虑，公司目前存在的问题主要表现在五个方面：

一是业务拓展不深入，主营业务不突出;二是股权结构不合理，一股独大;三是人才培育、培养的方法不多、力度不大;四是公司对分支机构的监管不深入，分支机构经营行为存在随意性;五是认识的提高、观念的转变，创新的思维还没有形成机制，将直接影响公司整体效率的整合。

我们将把解决这些问题作为下步工作的重点，尽快采取措施，尽快扭转由此带来的不利影响。

下步打算

为了进一步提升公司核心竞争能力，保持持续发展趋势，公司下步的总体安排是以做强为基础，谋求做大。首先是做强，即：合理的制度安排、谨慎的战略选择、全方位地企业文化塑造。其次是在做强的基础上，谋求做大，即：探讨资本运营之路。用规范的上市公司的基本要求，提高公司的经营和管理水平。这是公司进一步发展必须选择的道路。按照这个总体安排，公司××××年在做好制度安排、文化塑造的同时，把工作重心要放在战略选择上，具体工作放在业务拓展、市场开发、成本控制、人才培养、文化塑造和股权完善上。

担保公司董事会工作报告篇2

20xx年度公司董事会根据《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所主板上市 公司规范运作指引》等相关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的要求，认 真履行忠实义务和勤勉义务，积极参加深圳证券交易所举办的各类培训，审慎、 科学决策公司重大事项，严格执行股东大会各项决议，保证了公司在报告期内经 营活动合法合规，有效维护了公司和全体股东的合法权益。

一、20xx 年度董事会主要工作情况

(一)董事会会议情况 20xx年度公司董事会根据实际生产经营情况依法召开会议8次，具体如下：

1、关于 20xx 年度公司与中信银行开展存贷款等 金融服务业务的关联交易议案。

2、关于调整 3 名董事人选的议案。 十一次会议

3、关于调整 1 名独立董事人选的议案。

4、关于召开 20xx 年第一次临时股东大会的议案。

第五届董事会第 2 20xx.3.13 现场会议

1、关于选举公司第五届董事会副董事长的议案。

2、关于调整公司第五届董事会专门委员会成员的 议案。

3、20xx 年年度报告及摘要。

4、20xx 年度董事会工作报告。

5、20xx 年度总经理工作报告。

6、20xx 年度财务决算报告。

7、20xx 年度利润分配方案。

8、关于续聘 20xx 年度财务审计机构及报酬的议案。

9、20xx 年度内部控制评价报告。

10、关于续聘 20xx 年度内部控制审计机构及报酬 的议案。

11、关于修改《公司章程》的议案。

12、关于修改《公司股东大会议事规则》的议案。

13、关于修改《公司董事会议事规则》的议案。

14、关于 20xx 年度向有关银行申请综合授信额度 的议案。

15、关于向国家开发银行股份有限公司申请长期 借款的议案。

16、关于召开 20xx 年度股东大会的议案。

17、听取公司 5 名独立董事 20xx 年度述职报告。

十四次会议

1、关于调整 1 名董事人选的议案。

2、关于修改《总经理工作细则》的议案。

3、关于修改《信息披露管理制度》的议案。

4、关于修改《子公司管理制度》的议案。

5、关于召开 20xx 年第二次临时股东大会的议案。

(二)独立董事履职情况 报告期内公司独立董事勤勉尽责，认真履行了独立董事职责，对公司相关事 项发表的意见如下：

1、在第五届董事会第十一次会议召开前发表了关于20xx年度公司与中信银 行开展存贷款等金融服务业务的关联交易的事前认可意见，并在董事会会议上对 如下事项发表了意见： (1)关于20xx年度公司与中信银行开展存贷款等金融服务业务的关联交易 的意见。 (2)关于提名公司董事候选人及独立董事候选人的意见。

2、在第五届董事会第十二次会议上对如下事项发表了意见： (1)关于公司对外担保、关联交易及关联方资金占用情况专项说明的意见。 (2)关于公司20xx年度利润分配方案的意见。 (3)对续聘公司20xx年度财务审计机构及支付其报酬的意见。 (4)关于《公司20xx年度内部控制评价报告》的意见。 (5)关于续聘公司20xx年度内部控制审计机构的意见。

3、在第五届董事会第十五次会议上对提名董事候选人发表了意见。

4、在第五届董事会第十六次会议上对控股股东及其他关联方占用公司资金、 公司对外担保情况发表了意见。

5、在第五届董事会第十七次会议召开前发表了关于公司与中信信托开展委 托理财暨关联交易的事前认可意见，并在董事会会议上对该议案的审议程序、表 决结果等方面发表了意见。

(三)董事会下设的各专门委员会履行职责情况 公司第五届董事会下设的战略委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会、审 计委员会等专门委员会于报告期内充分发挥专业性作用，科学决策、审慎监管， 切实履行了工作职责，有效提升了公司管理水平。 1、报告期董事会战略委员会履职情况 20xx年度公司董事会战略委员会按照《公司董事会战略委员会工作条例》要 求，认真研判公司所处内外部环境及市场形势变化，结合公司发展实际，对公司 长期发展战略和重大投资决策提出了建议和意见。

2、报告期董事会薪酬与考核委员会的履职情况 序号 召开时间 召开方式 会议议题 审核了公司高级管理人员20xx年度述职报告与公司20xx年度报告中关于 1 20xx.2.26 通讯方式 公司董事、监事及高级管理人员的薪酬披露情况，并对公司高级管理人员 20xx年度工作绩效情况进行了评价。

3、报告期董事会提名委员会履职情况

(一)概述

报告期公司总体经营情况平稳，但全球原油价格持续低迷和人民币汇率波动 对公司经营业绩造成了一定的冲击。公司主要客户减少海上石油直升机使用数量， 降低直升机服务价格，海上石油业务业绩下滑;同时因人民币汇率波动，公司外 币贷款产生一定的汇兑损失。公司通过挖掘新商机、降本增效等有效措施应对挑 战，缓解经营压力。20xx年公司从19家国际同行中脱颖而出，中标(株)大宇国际 在缅甸项目，实现了在海外为中方客户提供短期服务到为外方客户提供长期服务 的重大突破;报告期公司在国内的海上石油业务约占全国海上石油业务总市场份 额的62.93%(按合同架月数统计)，仍居第一位;新增青岛港引航作业，天津港、 湛江港等港口引航业务，作业量较20xx年有较大涨幅;航空护林投入使用的直升 机数量创新高，飞行架次和时间大幅增长(共飞行702架次、1,051小时30分，同 比分别增长44.15%和33.16%);进军直升机医疗健康服务市场;新增起落架和绞 车维修能力，并新获中国民航的EC120直升机大修资质;同时公司将部分外币长 期借款变更成人民币借款并试水理财业务，取得管控成本、创造收益的效果。 报告期公司与控股子公司海直通航合并飞行35,039架次、32204小时54分， 同比分别减少2.38%和2.43%;全年无飞行事故、无劫机炸机事件和空防事故，无 维修重大事故和重大航空地面事故，无通用航空事故征候，无空管原因、机场原 因、油料原因事故征候，实现了民航局下达及公司确定的安全指标。经过不懈努 力报告期公司营业收入128,940.06万元(合并，下同)，同比减少3.71%;营业 总成本110,282.87万元，同比减少0.15%;利润总额23,243.34万元，同比减少 16.11%;归属于母公司所有者的净利润16,941.16万元，同比减少16.27%;归属 于母公司所有者权益为278,198.03万元，较期初增长3.28%。

(二)核心竞争力分析

公司是经国务院常务会议决定设立的全国性甲类通用航空企业，是国内通用航空业中首家和唯一主板上市企业，自1983年成立后专注于通用航空业。经过30 余年的探索与拼搏，公司已锻造成为行业里的龙头翘楚，凝聚了一定的核心竞争 力。 1、高标准的运营管理体系 领先的运营管理水平，公司成立时就与Bristow等国际先进标准接轨，建立 了严格的运营管理系统。在国内通航公司中率先通过英国标准协会(BSI)ISO9002 质量体系认证，率先建立健康安全环保手册(HSE方案)和SMS体系，实施标准化 管理。领先的安全管理水平，“持续安全，追求完美”是公司的核心价值观，公 司自上市以来已安全飞行20多万小时，创造了享誉国际同行业的优良安全记录。 连续20xx年保持飞行安全，三度获得中国民航通用航空最高荣誉奖项“金鸥杯”， 连续多年获得民航安全考核达标单位称号。建立了业内领先的飞行运营管理系统、 机务维修管理信息系统。 2、优秀的专业技术人才队伍 公司拥有一支经验丰富的飞行队伍，其中机长比例约占2/3，机长平均飞行 时间超过6000小时。截至报告期末公司共有飞行员197名，多名荣获中国民航安 全飞行奖章，18名获功勋奖章、27名获金质奖章、35名获银质奖章、34名获铜质 奖章。此外，公司还拥有一支技能精湛的维修队伍，截至报告期末公司共有维修 人员347名，其中236名持有CAAC颁发的机务维修执照，28人同时持有EASA颁发的 机务维修执照。 3、领先的机队规模和装备水平 根据民航局于20xx年7月公开的《20xx年民航行业发展统计公报》，截至20xx 年底获得通用航空经营许可证的通用航空企业239家，通用航空企业适航在册航 空器1798架(其中教学训练用飞机486架)。除去教学训练用飞机，通用航空企 业平均每家拥有适航在册航空器不到6架。公司20xx年运营的直升机为57架，自 有直升机增至42架，机队规模远远高于行业平均水平，承运能力处行业领先地位。 公司机队主力为空中客车生产的EC225LP、EC155B/B1、AS332L1、SA365N等型号 直升机，同时配有美国西科斯基生产的S92B、意大利阿古斯塔生产的A109E、俄 罗斯直升机公司生产的Ka-32A11BC等国际先进直升机。领先的机队规模、多样化 的机队结构能最大化的适应和满足市场要求。 4、基地网络化布局，迅速响应客户需求 公司总部在深圳，现有天津、上海、湛江、浙江和海南5个分公司，在深圳 南头、天津塘沽、湛江坡头、海南东方等4处设有直升机场，服务遍及我国南海、 东海、渤海三大海域和云南、重庆、黑龙江等全国十多个省市。基地布局的网络 化、规模化能快速响应客户需求，保障服务水平，保证客户群体稳定。

三、公司未来发展的展望

(一)行业格局和趋势 受历史、政策、经济等因素的影响，与美国、巴西等国比较，国内通用航空 业整体发展水平明显落后。通航航空业基本判断是处在发展初创期向快速成长期 过渡阶段。近年来，国家出台一系列政策扶持通航发展，从趋势看需求潜力巨大， 通用航空业是朝阳产业。但从目前阶段，“天、地、人、机”这些制约通航发展 的瓶颈还没有得到根本解决。通用航空整体规模小、基础能力弱、运营服务滞后， 通航产业规模发展还需要一个过程。 就细分行业而言，公司海上石油飞行服务市场份额高于其他竞争对手，但国 际原油价格下行，海上油气开发速度减缓，海上石油飞行服务行业发展遇阻;陆 上通航航空护林、电力巡线等业务发展空间较大，但各竞争对手加大资金投入规 模、加强市场营销公关力度，公司面临的竞争压力不容忽视;通航维修方面，公 司在空直系直升机维修方面处国内领先水平，且维修范围不断扩大，维修能力不 断提高，但维修市场各竞争对手实力也在不断增强中，业内竞争日趋激烈。

(二)发展战略 公司将在稳固现有业务和市场份额的基础上，加快业务创新速度，紧抓发展 机遇，布局通航产业链发展，继续推进生产经营各环节的降本增效，努力为公司 股东创造更大价值，具体如下: 海上石油：受国际油价低价运行影响，公司主要客户缩减直升机租用成本， 海上石油业务发展受阻。公司未来将通过进一步提升服务质量等方式努力保持现 有市场份额，同时在保证现有国际业务的服务质量基础上积极搜寻其他海外合作 资源，进一步开拓国际市场范围。 港口引航：继续开展天津港、连云港、湛江港、青岛港等港口的引航作业， 努力提高作业量，并积极开拓其他港口城市的引航业务，争取成为公司新的盈利 点。 陆上通航：在已进入的航空护林、电力巡线、代管等业务领域挤存量、争增 量，着力扩大重点业务市场份额，取得领先优势;密切关注通用航空市场各业务 领域发展态势，加大新业务开拓力度，全面提升海直通航的运营规模及综合实力。 通航维修：做好直升机机体大修，部附件修理等传统业务，提升维修质量， 增强市场竞争力;加强与空中客车直升机公司等厂家的合作，提高维修能力，增 加不同机型的新维修资质;开发并深化多项新兴业务，拓展特色项目维修市场， 实现业务多元化;进行流程再造工作，进一步降低成本，提高效率。 通航培训：依托公司现有培训能力，深入开发培训项目，提升公司在专业培 训领域的知名度及竞争力;做好民航通用航空学院筹建工作，打造通航培训国家 队为公司输送优秀技术人才，并努力成为公司利润增长点。 资本运营：密切关注国际原油价格及人民币汇率变动的趋势，提高日常经营 管理中的资金风险防范意识，积极采取有效应对措施;全面探索各类金融工具， 拓宽资本补充渠道，发挥盈余资金最大效能，提升资金使用效率;通过继续开展 理财业务、加强应收账款管理、盘活公司现有存量资产等措施创造收益，加大成 本管控能力。

(三)经营计划 报告期公司顺利完成20xx年度安全运营目标;营业总成本计划115,000万元， 通过加强成本管控力度营业总成本控制在110,282.87万元，达到预期目标;但因 主要客户减少直升机租用数量和降低租用价格，全年实现营业收入128,940.06 万元，完成计划目标133,000万元的96.95%。 20xx年度公司经营计划为：力争实现营业收入114,000万元，营业总成本控 制在113,000万元;安全管理确保无劫机炸机事件和空防事故，无维修重大事故 和重大航空地面事故;无飞行事故征候、空管原因事故征候、机场保障原因事故 征候、机场鸟击原因事故征候、油料原因飞行事故征候等事件的发生;严重差错 和一般差错发生率严控在民航指标内的安全运营目标。上述经营计划不代表公司 对20xx年度的盈利预测及对投资者的业绩承诺，能否实现取决于市场状况、经营 环境等多种因素，存在较大不确定性，请投资者对此保持足够的风险意识。

(四)可能面对的风险及应对策略

1、国际油价低价运行风险 长期以来公司约80%收入来自海上石油直升机飞行服务业务，对海上石油行 业具有较强依赖性。国际原油价格自20xx年持续下滑，一直在低价运行，未来一 段较长时间仍然有可能存在此种情况。受国际原油价格低价运行影响，公司海上 石油直升机飞行服务业务发展遇到很大阻力。针对此状况，公司在努力稳固和扩 大海上石油直升机飞行服务市场份额的同时，加大陆上通航、通航维修、通航培 训等多元化业务的发展力度，力争培育多个利润增长点。

2、汇率风险 公司购置直升机，支付航材费、保障费、保险费等主要为美元和欧元，人民 币汇率的波动会产生汇兑损益，对公司经营业绩造成不确定性影响。报告期央行 调整人民币汇率报价机制，人民币兑美元中间价大幅下调，造成公司一定的汇兑 损失。为减少汇率波动对公司财务的负面冲击，降低汇率变化风险，公司一方面 适当选用理财产品，另一方面将部分外币长期借款币种变更为人民币，以增加公 司资产收益，提高资金使用效率，同时公司会加强分析国内外经济走势，持续监 控人民币汇率变化，并积极探索各项措施，对资金统筹安排，尽力降低汇率风险。

3、航空安全风险 安全是航空企业的生命线。公司飞行服务涵盖海上石油、极地科考、航空护 林、电力巡线等多方面，业务差异大、飞行环境复杂、机型种类繁多，再加上机 队规模和作业量较大，公司的飞行作业和维修作业安全负荷日益加重，安全生产 面临更高挑战。为有效把控安全风险，公司持续改进安全管理工作，强化安全教 育培训、加强安全隐患排查，及时上报安全信息、落实安全生产责任，从各方面 入手构筑安全生产防线，始终把安全生产放在首位，力保公司处于安全运营状态。

4、成本上涨风险 公司人才队伍壮大、机队规模扩大及人民币贬值等因素导致公司固定经营成 本上涨，公司积极开展开源节流、增收节支措施，在保证生产安全的前提下，集 思广益，采取多项成本控制手段，完善内部机构设置，优化管理工作流程，加大降本增效管理力度，把控成本上涨风险。

有限公司董事会议事规则

第一章 总则

第一条 为规范_______有限公司(以下简称)董事会的组织和行为，保障董事的合法权益以及公司董事会依法行使职权，履行义务，提高董事会工作效率和科学决策能力，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)和《 公司章程》(以下简称《公司章程》)及有关法律法规的规定，特制定本规则。

第二条 公司董事会为公司常设权力机构，负责经营和管理公司的法人财产，是公司的经营决策机构，根据公司章程及本议事规则之规定，负责公司的重大决策。

第二章 董事会

第三条 公司董事会由_______名董事组成，其中设董事长一名，董事_______名。

第四条 公司董事会成员由股东大会选举和更换，每届任期三年。董事任期届满，连选可以连任。董事长由董事会选举产生。

第五条 董事会对股东大会负责，依法行使下列职权：

一、决定召集股东大会，并向股东大会报告工作;

二、执行股东大会决议;

三、决定公司的经营方针;

四、审定公司的年度经营计划、财务预算方案、决算方案;

五、制订公司年度财务预、决算方案;

六、制订利润分配方案和弥补亏损方案;

七、制订增减注册资本方案;

八、聘任或者解聘公司总经理。根据总经理提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人，决定其报酬事项;

九、审定公司的基本管理制度;

十、对公司的各类风险进行管理，监督公司财务控制系统和审计系统的运行;

十一、拟订公司合并、分立、变更公司组织形式、解散方案;

十二、决定公司的经营计划和投资方案。其中，一次性投资在人民币______________万元(含500万元)以内的，由董事会决定;一次性投资超过人民币500万元的，由股东大会表决决定。但董事会决定的当年累计投资额不得超过公司净资产的30%;重大投资董事会应当确定其运用公司资产所作出的风险投资权限，建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准;

十三、确保公司遵守国家有关法律、法规和公司治理结构的有效性;

十四、提议召开临时股东大会;

十五、拟订公司的章程修改方案;

十六、拟订董事的津贴标准预案;决定副总经理以上高管人员的薪酬;根据年度工作业绩决定经营班子的奖励数额和分配方案;

十七、听取总经理的工作汇报并检查总经理的工作;

十八、法律、法规或公司章程以及股东大会授予的其他职权。

说明：_______________董事会行使上述职权须通过董事会会议审议决定，形成董事会决议后方可实施。

第六条 董事会承担以下义务：_______________

一、召集股东会;

二、向股东大会报告;

三、重大活动和重大事项披露;

四、向股东和监事会提供查阅所需资料;

五、听取股东反映的情况和所提意见、建议和质询，并就可披露事项依法向股东做出说明或解答;

六、法律、法规和公司章程规定的其他义务。

第七条 董事会所作的决议由董事长负责督导执行。

第八条 公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的有保留意见的审计报告向股东大会作出说明。

第三章 董事长

第九条 董事长是公司的法定代表人,由董事会选举产生。董事长任期三年，可以连选连任。

第十条 董事长依法享有以下职权：_______________

一、主持股东大会;

二、召集并主持董事会会议;

三、督促和检查董事会决议的执行;

四、签署董事会的重要文件及其他应由公司法定代表人签署的各种文件;

五、管理董事会的办事机构;

六、在董事会休会期间，依照法律、法规和公司章程的规定代行董事会的职权，包括在发生突发重大事件时代表公司及公司董事会行使特别处置权，惟其后应尽快将突发重大事件及特别处置权的行使情况通报其他董事，并取得董事会对行使特别处置权的追认。

第十一条 除《公司章程》和本议事规则的其他明文规定外，董事长享有董事会其他董事同样的权利，承担其他董事同样的责任和义务。

第十二条 董事会可以授权董事长在董事会会议闭会期间，行使部分董事会职权。

第四章 董事

第十三条 董事为公司董事会的组成人员。董事每届任期三年，可以连选连任。董事任期从股东大会通过之日起计算，至三年后改选董事的股东大会召开之日止。

第十四条 董事的任职资格：_______________

一、董事为自然人，董事须持有公司股份;

二、符合国家法律、法规的相关规定。

第十五条 有下列情形之一的不得担任公司董事：_______________

(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力;

(二)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年;

(三)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;

(四)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;

(五)个人所负数额较大的债务到期未清偿。

公司违反前款规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条第一款所列情形的，公司应当解除其职务。

第十六条 董事依法享有以下职权：_______________

一、出席董事会会议，参与董事会决策;

二、执行公司业务，董事执行以下业务：_______________

1、执行董事会决议委托的业务;

2、处理董事会委托分管的日常业务;

第十七条 董事履行以下义务：_______________

一、遵守法律、法规和《公司章程》的规定，认真履行职责，维护公司利益，当其自身的利益与公司和股东利益相冲突时，应当以公司和股东的最大利益为行为准则;

二、认真阅读公司的各项业务、财务报告;

三、准时参加公司的董事会、对董事会所讨论的内容、项目进行认真审核，慎表决;董事必须在已经表示同意的董事会所议事项的有关董事会决议、纪要上签名。

四、了解公司业务经营管理情况，对公司的经营管理向公司管理层提出意见和建议，但不得干预公司的管理和经营活动;

五、未经公司章程规定或董事会授权，不得以个人名义代表公司或者董事会行事，董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为其代理公司或董事会行事的情况下，董事应事先声明，其行为不代表公司;

六、董事个人或其所任职的其他企业直接或者间接与公司有利益关系时，董事应尽快向董事会披露;

七、董事会在对前款规定的事项表决时，关联董事不应当参与表决。

八、董事不得利用在公司的地位和职权谋取私利，不得收受贿赂或其他非法收入，不得侵占公司财产;

九、不得挪用公司资金或将公司资金借贷给他人，不得将公司资产以其个人名义或者以其他个人名义开立帐户存储;不得以公司资产为本公司的股东或其他个人债务提供担保;

十、不得自营或为他人经营与公司同类的营业或者从事损害公司利益的活动;

十一、除依照法律规定或者经股东会同意外，不得泄露公司秘密;

十二、董事应保证有足够的时间和精力履行其应尽的职责;

十三、 董事应积极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法规、掌握作为董事应具备的相关知识。

十四、 亲自行使被合法赋予的公司管理权，不得受他人操纵;非经许可不得将其管理处置权转授他人行使;

十五、接受监事会的监督和合法建议;

第十八条 董事可在任期届满前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。

第十九条 如因董事的辞职导致董事会低于法定最低人数时，该董事的辞职报告应当在下任董事填补因其辞职产生的缺额后方能生效。由董事长召集余任董事会尽快召集临时股东大会，选举新任董事填补因董事辞职产生的空缺。

第二十条 董事提出辞职或任期届满，其对公司和股东负有的义务在其辞职报告尚未生效、辞职报告生效后的合理期限内或任期结束后的合理期限内并不当然解除。其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效，直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平的原则确定。任期尚未结束的董事，对因其擅自离职给公司造成的损失，应当承担赔偿责任。

第二十一条 董事应对其违反法律、行政法规或者《公司章程》的规定、未履行应尽义务或决策失误给公司造成的损失承担责任。

第二十二条 公司不以任何形式为董事纳税。

第五章 董事会会议

第二十三条 董事会会议每年度至少召开两次。在下列情况下，可以召集临时董事会会议：_______________

一、董事长认为必要时;

二、三分之一以上的董事提议时;

三、监事会提议时;

四、总经理提议时;

五、其他突发事件发生时。

第二十四条 董事长应当在与提议人协商其所提议题、议案和决议草案以后，确定是否有必要召集董事会会议。如果董事或总经理提议召集董事会会议并有明确、完整的议案和决议草案，董事长原则上应当召集董事会会议。

第二十五条 董事会召开临时董事会会议的，应当于会议召开三日前以书面或口头方式通知全体董事。如有上述第四十二条规定中二、三、四、五、六规定的情形，董事长不能履行职责时，应当指定执行或其他董事代行其召集临时董事会会议;董事长无故不履行职责，亦未指定具体人员代行其职责的，可由董事负责召集会议。

第二十六条 董事会会议应由二分之一以上的董事出席方可举行。

第二十七条 董事会会议由董事长召集和主持，董事长因特殊原因不能履行其职责时，由董事长书面委托其他董事召集和主持董事会会议。委托书应载明会议时间、地点、议题、议案和决议草案、授权范围。由双方签名，在会议上宣读后，与会议资料一并存档。

第二十八条 召开定期董事会会议应由董事长在会议召开七日前通知，组织和准备会议资料。

第二十九条 经董事长审阅会议资料并确认无误后，应于会议召开十日前，以书面形式通知全体董事并抄送全体监事，载明会议时间、地点、会议议题，并附全部会议资料。各董事接到会议通知后，应在会议送达通知上签名。如遇特殊情况，可以口头或电话通知，但必须对通知的具体时间和地点作出记录，存入董事会档案。

第三十条 董事会通知应包括以下内容：_______________

一、会议日期和地点;

二、会议期限;

三、事由及议题，发出通知的日期。

第三十一条 董事会会议议案应随会议通知同时送达董事及相关与会人员。董事会应向董事提供足够的会议资料，包括会议议题和相关背景材料及有助于董事理解公司业务进展的信息和数据。

第三十二条 董事认为应当提出新提案的，应当在在收到会议通知以后两日内将新提案书面送达董事长。

第三十三条 董事长收到新提案以后认为必要，应当将新提案列入会议议程，并在会议举行前三日，将新提案及相应修改后的会议新议程发送全体董事，抄送全体监事。如果董事长决定不将新提案列入会议议程，则应当在董事会会议上进行说明。

第三十四条 三分之一以上的董事、监事会或者总经理提议召开临时董事会会议的，应向董事长提出书面要求，董事长应在接到书面要求后十日内决定并书面通知是否召集董事会会议。

第三十五条 如董事长决定不召集董事会会议且未附理由的，提议者可通过半数以上董事召集特别董事会会议，其召集程序和通知方式与董事长召集会议的程序和方式相同，否则不应当举行该特别会议。

第三十六条 公司召开董事会会议，应由董事本人参加，董事因故不能出席的，可以书面委托其他人代行职权。出席会议的每位董事只能接受一位董事的委托。董事委托时，应出具委托书，载明会议时间、会次和明确的授权范围(包括发表意见和表决)，并由双方签名，在会议上宣读后，与会议资料一并存档。

第三十七条 董事连续两次未出席董事会会议，也未委托其他董事出席的，董事会有权建议股东大会予以撤换。

第三十八条 独立董事连续三次未能亲自出席董事会会议的，董事会可以建议股东大会予以撤换。

第三十九条 董事会会议可以邀请非董事高级管理人员及与所议议案相关的工作人员列席董事会会议，列席会议人员有权就相关议题发表意见，但没有投票表决权

第四十条 公司董事会议案应由董事长、董事、总经理等高级管理人员提出。

第四十一条 各项议案要求简明、真实、结论明确，投资等议案要附可行性研究报告。

第四十二条 董事会会议应当按会议通知的时间和地点举行。

第四十三条 会议主持人可以决定按议程逐项报告并审议，或在全部报告完毕以后再逐项审议。对报告的疑问和质询在该项报告完毕以后提出，报告人应当予以回答或说明。

第四十四条 如果按照法律或《公司章程》的规定或股东大会、董事会决议的要求，所审议事项应当取得中介机构或有关部门论证报告，或实际已经聘请了中介机构或有关部门作出论证报告的，该等论证报告应当向会议全文或择要宣读。如果主持人认为必要，可以邀请论证报告的制作人到会说明并接受询问。

第四十五条 在主持人宣布开始审议讨论以后，与会董事开始审议。审议发言应当围绕议案的合法性、可行性、完整性、准确性、风险和防范措施进行，对于不相关或时间明显过长的发言，主持人可以制止。

第四十六条 主持人应当安排适当的时间听取列席董事会会议的监事向会议通报监事会决议的结果和说明，以及监事对董事会审议议题、议案的意见和建议。

第四十七条 会议原则上应当在预定时间内完成全部议程的审议，如果主持人认为必要或三分之一以上董事或独立董事认为必要，会议可以延长审议时间。

第四十八条 会议表决应当逐项进行，凡可能出现区别意见的事项都应各自单独交付表决。

第四十九条 董事会会议表决采用投票或举手表决的方式进行表决。投票表决时，主持人应当向与会董事发放表决表，载明董事会会议会次、表决人、表决事项，表决意见、表决时间并由表决人本人签字。代理人代为表决的应当予以注明。

第五十条 表决完成后，主持人应当宣布表决结果。对表决结果如无异议或虽有异议但经与会人员确认无误后，主持人宣布闭会，并通知与会董事在指定时间内审阅会议记录和会议决议并在所需文件上按所需份数签字。

第五十一条 如果出现紧急情况，董事长可以决定通过通讯方式举行董事会会议。以通讯当时举行董事会会议的程序可以执行本章的规定，也可以按照董事长认为必要且适当、便捷的方式和程序进行，但董事长最迟应当在实时通讯会议上和通讯文件上说明紧急情况的情形、需审议事项和需作出的决议。

第五十二条 董事参加董事会会议，每一董事享有一票表决权，出现对等票数时，董事长作出通过、否决、修改后通过或提交下次会议再行审议和表决的决定。

第五十三条 董事会会议决议应获得《公司章程》规定、股东大会决议批准或本规则规定的同意票数以后方可通过。

第五十四条 与会董事对任何一项表决事项均可投同意、不同意或弃权票，且只能选择其中一项结果投票。

第五十五条 董事会会议对表决事项只能作出通过、否决、修改后通过或提交下次会议审议并表决的决议。

第五十六条 董事应对其参与表决的董事会的决议承担责任。董事会的决议违反国家法律、法规或者公司章程，致使公司遭受严重损失的，参与表决的董事对公司负赔偿责任，但会议记录和决议证明其发表并投票与决议相反或弃权的董事不承担责任。

第五十七条 董事接到会议通知后无正当理由，既不参加会议，又不委托其他董事出席会议的，应对董事会会议决议负连带责任。

第五十八条 出席会议的董事应对会议非法定公开披露的内容严格保密，不得泄露。

第五十九条 董事会审议有关关联交易事项时，关联董事应回避，不参与表决。关联董事为：_______________

一、董事个人与公司存在关联交易的;

二、董事个人在关联企业任职或拥有关联企业的控股权的;

三、按照法律法规和公司章程应当回避的

第八章 董事会会议记录

第六十条 董事会会议应指定专人记录，出席会议的董事有权要求将其在会议上的发言记载于会议记录。

第六十一条 董事会会议记录应详细记载每一审议事项的审议过程和每位董事的发言，以及对审议事项的表决情况。会议记录由出席会议的董事签名后，作为董事会档案保存。

第六十二条 董事会会议记录还应载明列席会议的监事及其发表的意见，并经列席会议的监事签字。

第六十三条 董事会决议违反法律、行政法规和《公司章程》，致使公司遭受严重损失时，参与决议的董事对公司承担责任;但经证明在表决时曾表明异议，并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。董事会会议记录的保存期限为_________年。

第九章 附则

第六十四条 本议事规则经公司董事会审议通过后生效执行。

第六十五条 本议事规则将根据公司发展和经营管理的需要，并按国家法律、法规及监管机关不时颁布的规范性文件由董事会及时进行修改完善。

第六十六条本议事规则由公司董事会负责解释。

尊敬的领导、同志们：

现将一年来的主要工作汇报如下，请予评议并提出宝贵意见。

一、抓基层党建履职情况

(一)围绕“强化主业”意识，力行党建工作第一责任。抓好年初工作研究、年中工作调研和年末述职评议，共召开8次专题会议听取汇报。把主业中通集团作为自己的联系点，11次到权属企业指导党建落实。建立党委成员按分工履行党建工作的“一抓双管”和党风廉政建设的“一岗双责”工作机制，共签订责任书434份，与干部开展交心谈心和廉政谈话43人次。落实“三重一大”决策程序，集团总部去年研究决策的10多项重要事项，都履行征求意见、公开公示等程序，未出现失误。抓好执纪监督，组织开展“三重一大”、利益输送及关联交易、任职回避等专项检查，未发现违规事项。

(二)围绕“从严治党”要求，夯实党建基础工作。一是建章立制促管理。修订完善《关于落实党风责任制实施细则》、《党委会议议事规则》等制度10多个。二是配好配强基层组织带头人。实行部分行政负责人兼任党支部书记，强化“一岗双责”的落实。调整总支2个，支部8个，选举党总支、支部书记10名，委员30名。新建在外施工队伍建立党组织4个。三是抓好教育提能力。督促基层落实“三会一课”制度，组织党委中心组学习10次，带动班子成员上党课、做报告12次。推行干部上讲台52人次。加强党员目标管理，实行党员教育管理“三先”工作法、“1+N”管理。带头学习新党章并参加了知识测试。共培训党员干部1200多人次。四是加强民主管理，对党员干部进行民主评议，修订集团及各企业的党务公开、厂务公开制度。

(三)围绕“攻坚克难”任务，扎实推进服务型党组织建设。深化先锋引领，组织开展“党徽在质量提升中闪光”、“争做青年攻坚先锋”、“携手同行共克时艰”、合理化建议等主题活动，表彰推广合理化建议610多项，节约增效折合300多万元。走访慰问困难大病老党员和党员先进等60多名，发放慰问金约4万元。1家企业保持省级文明单位荣誉称号，1家企业获全国企业文化建设先进单位，1名同志被评为全国交通系统劳动模范。

(四)围绕“三严三实”教育，深化整改和党风廉政建设。群众路线活动查摆的问题已全部整改完成，20xx年度述职评议考核中提到的5个问题已基本完成。在“三严三实”教育中，班子带头到基层调研50人次，现场解决问题30多个。各级班子查摆问题29个，已整改25个，总部班子及成员查摆21条，其中班子6条，已完成4项。把服务职工群众和提质增效转型升级作为整改落实的重要发力点，着力解决担保、资金链风险、亏损治理、制度建设、职工工资待遇偏低等问题，推动企业逆势发展。全年实现销售收入90亿元，同比增长43%;实现利润3.5亿元，剔除客观因素，同比增长1.7倍，完成了委下达的目标任务，员工工资平均增长10%以上。

二、存在的主要问题及原因

一是传导抓党建的责任压力还不够。对权属企业党委书记这个关键少数抓得不够。从严从实抓党建还没有形成新常态，层层传导压力，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系筑得不牢。督办问责不到位，存在制度执行不严的情况，导致少数基层党组织负责人缺乏压力和动力，存在“一手硬、一手软”的现象。

二是党建工作和企业中心工作结合不够紧。在推动企业发展中没有更好地发挥党建工作的作用，党建工作有时不实不细。受中心工作的影响，发展好的企业，力量投入大，人员跟得上，领导精力也顾得上，发展不好的企业，各方面投入不够。

三是破解基层党建工作难点问题的方法不多。多数企业受当地和集团党委双重领导，1175名党员中有1072名实行属地管理，党员干部忙于具体事务多，思考党建创新少，整体上常规性的学习、活动多，有自身特色的活动少，积极探索创新还没有成为党员干部的自觉追求。

四是党建工作系统化、规范性有待提升。制度相对滞后，出台了一些制度，但是还不系统。抓基层组织规范不到位，有的基层党组织党内生活不经常，特别是困难企业和规模较小企业组织生活不规范。

以上问题的出现和存在，我作为“第一责任人”负有重要责任。主要有：一是思想偏重于中心工作。总的还是存在重发展、轻党建的倾向。有时觉得一些党员干部在抓经营方面付出了很大努力，取得一些成绩不容易，对党建工作没有提出更高的目标与要求。特别是在经济下行的压力下，把更多精力用在促增长、促转调上，没有很好地处理抓党建和促发展之间的关系，对党建工作缺乏系统深入地研究。二是思想上对传统的工作方式和方法存在惯性。党建工作实质上就是做“人”的工作。但在实际工作中，虽然也有一些好的传统做法，但没有很好地针对形势的变化、思想观念的变化，作出一些理性思考和突破性创新，在处理一些问题时，老办法用得多。如在对党员管理结果的衡量上，习惯把行政业务工作开展得好坏，作为评价工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。三是全面推进不够。对抓党建缺乏“一竿子插到底”的精神，有前紧后松的心理，认为有职能部门抓，自己只要把住方向，管好大事就行了。对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，没有把每项工作都抓深、抓细、抓到位。

三、党建工作思路及措施

(一)坚持“知责”与“担责”相结合，准确定位自己抓党建“第一责任人”的角色。利用中心组学习、会议、调研等途径，督促班子成员抓好分管领域党建工作。加强督导推进，将党建纳入集团重点督查内容，每季度进行一次专题调度，每半年组织一次工作交流，自己不定期就抓党建与权属企业党委书记谈话，年底组织述职评议。进行党建专题调研2次。

(二)继续深化班子建设。制定并落实20xx年党委中心组学习安排;带头抓好“三严三实”问题整改。不断规范各级领导班子议事规则和决策程序，坚持“三重一大”集体决策制度。做好班子和党风廉政责任制考核。深入学习贯彻两个条例，严格贯彻八项规定，持之以恒纠正“四风”，努力构建党风廉政建设长效机制。注重后备人才队伍建设。

(三)强化基层组织建设。巩固“三严三实”专题教育成果，组织党务干部和党组织书记进行2次以上培训交流，科学设置动态管理党组织，增强基层组织的活力和动力。出台或修订党建工作制度，促进党组织建设和党员管理精细化，实现党内政治生活规范化、常态化。

(四)从严从实抓好党员教育管理。严格党员教育管理，对党员进行3天以上培训，引入互联网+，搭建网上党支部、在线教育培训等平台，开展好“战危机、渡难关、谋发展”大讨论活动。开展党员读书月系列活动，进一步加强信仰、信念、信心的教育和养成。

文中蓝色字体后会有风险提示）股份有限公司于________年____月____日在________召开董事会会议。应参加会议董事为________人，实际参加会议董事________人，符合________股份有限公司章程规定，会议有效。于召开会议前依法通知了全体董事，会议通知的时间、方式以及会议的召集和主持符合公司章程的规定，董事会成员________、________、________、出席了本次会议，全体董事均已到会。董事会一致通过并决议如下：风险提示：

董事会做出决议，必须经全体董事的过半数通过，如决议未经与会的半数以上董事通过，董事会决议归于无效。

一、________________。

二、________________。

三、________________。风险提示：

董事会决议设计业务不得超过公司的经营范围、不得违背国家的法律法规、不得损害社会公共利益、不得违背公司章程；否则董事会决议当属无效。公司：________。出席会议的董事签名：________年____月____日

国企廉洁从业自评报告

把“将本增效，4效能监察方面：首先。促进发展”作为最终的目的作为股份公司，公司发展最大的目的就是实现国有资产保值增值，不断扩大股东投资回报，切实维护繁荣稳定，实现鸵鸟产业大发展，只有如此，才能更好地在发展特色产业、壮大陕农经济、服务三农等方面发挥更好的作用，为西部扶贫开发、生态环境建设、节粮型的畜牧产业发展做出更大贡献。其次，以是否“按时、按质、按量”完成工作作为基本考核依据，生产上就种核算了各项指标，并对基层场实行了总体承包，激励盘活场区资源，搞活经营，提升效益。今年生产形势较往年很大的提升，说明这些工作很有成效。同时，对职能部门的考核采取“主观积极性建议、贯彻执行工作力度、工作处理应变能力”相结合的办法，一是明确责任，二是鼓励思考，三是强调执行，今年无论是管理水平、销售策略转化、财务成本控制，还是制度的创新、队伍的凝聚等方面，都有了突破性的提高。再次，把“有奖有罚、奖惩分明”作为改进、提高的举措。效能监察的最终目的为了促进工作、形成作风，对工作积极性高、富有创新意识、勤于动手，善于动脑，工作业绩突出，成绩效果明显的给予奖励，并作为人才予以储备、提拨，反之，则调整岗位，直至解聘。

二、个人履行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》有关情况：

国有企业领导人员廉洁从业若干规定》既是一位良师，对于我个人来说。更是一面旗帜，对它学习、贯彻和落实，更使我感受到廉洁从业的责任与使命。身为股份公司党总支书记、常务副总经理，回顾这么多年来，一如既往地做到严格遵守党员领导干部、国有企业领导干部廉洁自律的各项规定，没有做任何一件有违于廉洁从业行为规范的事情。这主要是因为：一是强化了自我学习，提高了个人修养。通过不断的学习和理论升华、实践磨练，更加牢固地树立起了廉洁从业的意识、强化了以廉为荣、以贪为耻”道德观念，培育了与社会主义市场经济相适应、与鸵鸟产业发展要求相配套的廉洁从业理念：淡泊名利、忠实履职、接受监督，严明纪律，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是树立了正确的权力观、地位观、利益观。能做到正确行使自己手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待工作，不以权谋私，不放纵欲望，不贪吃与喝，不贪钱财与享乐，不贪名利与地位，时时要求自己从大处着眼，小处着手，见微知着，防微杜渐，大事不糊涂，小事不马虎，以正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观要求自己，做到堂堂正正做人，踏踏实实做事。三是做到按《规定》办事，忠于职守，廉洁奉公。几年来，没有利用职权和职务谋取不正当利益；没有私自从事营利活动的行为；没有假公济私、化公为私的行为；没有借选用、聘用、提拔干部之机谋取私利，做到艰苦奋斗，勤俭节约，不讲排场，不比阔气。

三、完善保障领导人员廉正从业的长效机制。率先垂范

国有企业改革正处于攻坚阶段，当前。建立现代企业制度、大力推进企业改革改制过程中，一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。坚持不断的学习《规定》能使人对世界观、价值观、人生观有更进一步的认识和体会。从股份公司来说，今后一个时期，完善保障领导人员廉洁从业的长效机制依然是一项重要任务，要切实以企业生产经营管理为中心，以保障国有资产安全、促进国有资产保值增值为目标，以维护股东、职工利益为根本，制定新举措，强化新措施，为产业实现新的发展，新的跨越提供坚强的政治保证。

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不知不觉我和我的学生在一起又度过了一个学期，回顾这一学期的工作，有成绩，也有失误，有经验，也有教训。我对教学工作从不敢怠慢，认真学习新课程理念，深入研究教育教学方法，虚心向同事们求教，因为我知道教育既是一项职业，更是一项艺术。我工作的对象是真实的、动态的、发展的孩子。经过一个学期的努力，获取了点滴的工作经验，下面，就交我本学期的工作总结如下：

一、思想工作方面

俗话说：“活到老，学到老”，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更好地适应教育教学的改革浪潮。通过阅读部分道德修养书籍，勇于解剖自己，分析自己，正视自己，提高自身素质。

二、以身作则

本人严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，从不闹无原则的纠纷，处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。

三、继续抓好对学生各项常规的培养。

经过了一个学期，学生一下子长大了许多。他们渐渐地有了自我意识，做事情喜欢以自我为中心，搞“个人主义”。这虽是学生个性的体现，却不利于整个班集体的发展。因此，继续抓好对学生各项常规的培养，仍然是班务工作的重头戏。

二年级的学生，自觉性还是相对较低，早上来得早，但如果没有老师或班干部督促，很少有人自觉读书，针对这一情况，我先在班上找班干部开会，然后给各个小组长开会，明确他们的职责，这样，每天由班长领读，副班长组织纪律，早晨一到校就组织同学进入早读，并配合“争星评比台”用小红花对表现好的学生进行奖励。一个学期下来，大部分学生到校后都能在领读小组的组织下自觉进入早读。在学生习惯的培养方面，我注意让儿童在规范中学语文，打下学好语文的基础。这并不与在“玩”中学习语文相矛盾，习惯能影响人的一生，“个性”必须在一定的规范中张扬才不会使学生走上发展的歧途。所以，教学决不能从统得过死转向放任自流，一定要严把“度”这一关。在听、说、读、写几方面，都有一定的规范。如：个别同学站起回答时，其他同学要注意倾听，有意见可以举手提出;朗读或回答问题声音要响亮……语文学习的点点滴滴都需要有规范，都需要我们去培养学生的良好习惯。

进入二年级， 经过一年级一年的锻炼，大部分孩子已经能比较好地完成教室的清扫任务。我坚持每天早到校，和学生一起打扫卫生。他们不会用大扫把，我就手把手地教他们使用诀窃。经过一段时间，学生终于慢慢地进入了状况。现在，即使我不在场，学生们也会高质量、高效率地完成任务，把清洁区打扫得干干净净。

四、配合学校安排，积极组织学生参加学校举行的各项活动。

如：庆祝建党九十周年诗歌朗诵比赛，手抄报评比等，都取得了可喜的成绩。

五、自我提升

作为一名教师，搞好教学是自己的本职所在，而我也不例外。这学期，除了做好班级管理工作之外，我在教学工作上也没有放松自己。我坚持认真上好第一节课，认真批改每一份作业，努力使自己做得更好。

我不断地充实自己，认真学习本科课程;另一方面，以压力鞭策自己，以提高自己的教学水平。课余时间，我参加了国家教育部举办的中小学班主任远程培训，并被评为了优秀学员。另外我还坚持听优质课，虚心向别的老师求教，以使自己的业务能力进一步提高。

当然，过去的已经过去，我们总结过去是为了让未来更有经验可循。旧的一年已经过去，新的学期还未开始。在新的学期里，我们吸取过去的经验教训，不断地提醒自己，让自己向更高的目标迈进。

开展“两帮一带”活动落实情况汇报

为有效应对当前金融危机，充分发挥党组织和党员干部在促进经济发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，保持我市经济平稳较快发展，有市委市政府组织的在全市各级党组织和广大党员干部中开展的以“党组织帮助扶持中小企业发展、党员干部帮助扶持返乡农民工再就业、党员干部带头创业”为主要内容的“两帮一带”活动在我校顺利进行，现就活动落实情况做如下回报。

基于目前我市一部分中小企业面临着产品销路不畅、资金链条紧张等困难，特别是沿海部分中小企业的倒闭、停产、裁员，致使我市大量农民工返乡滞留在家。部分中小企业不能正常生产经营和农民工不能重新就业，必然会给我市经济发展带来极为不利的影响，给社会稳定带来新的隐患等情况。面对当前的严峻形势，如何发挥党组织的政治优势、组织优势，如何发挥广大共产党员在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，基于这种考虑，我校党支部发挥党组织的优势，帮助中小企业理思路、树信心、办实事、解困难、促发展，提高抗风险能力；帮助扶持以返乡农民工为重点的就业困难人员再就业；以党员干部带头创业促进全民创业，保持经济平稳较快发展，维护社会大局稳定。

对有联系的中小企业进行一次全面调查，摸清详细底数，掌握基本情况，重点掌握生产经营中存在的困难和问题，然后筛选出需要帮扶的企业。在掌握需要帮扶企业情况后，根据优势互补的原则，按照企业困难的大小和党组织可支配资源的多少，确定由谁帮扶，要因企制宜、因地制宜，拿出切实可行的帮扶措施。一、是帮助企业增强信心。应对金融危机，信心比黄金更重要，帮助企业科学分析形势，辩证地看待问题，引导企业职工看到主流、看到机遇、看到希望，增强发展的信心。二、帮助企业优化结构，改进管理。很多中小企业过去都是家族式管理，方式简单，方法粗放，我们将以开展“两帮一带”活动为契机，帮助企业优化管理结构，改进管理模式，加强技能培训，加大技改力度，压缩成本，节减开支，度过“寒冬”。三、帮助企业加强党建。建立党组织，帮助企业改进思想政治工作，加强党员教育管理，化解矛盾，理顺情绪，充分发挥党组织的“润滑剂”作用。

关于帮扶返乡农民工。一是强化帮扶责任意识。我们要求党员干部在非常时期要尽非常之力，采取一帮一、一帮几的形式，组织党员干部与返乡农民工结成帮扶队子。明确帮扶的责任、目标、措施，加强督导检查、跟踪问效。二、转变帮扶的观念，对有技术没资金的，可以帮助小额贷款担保。三、协调关系企业安置返乡农民工就业，在鼓励和引导企业不裁员、不减员或少减员的基础上，挖掘潜力，尽可能安置返乡农民工就业，缓解社会就业压力。四、引导农民工有序流动，加强信息搜集和发布工作。要教育引导没有创业能力的返乡农民工根据自己的实际情况就近就业。

营造氛围，激励党员干部光荣创业。通过大力倡导自力更生、艰苦创业、开拓创新的精神，营造鼓励创业、支持创业、投身创业的社会氛围，树立创业光荣、致富光荣、带动他人创业致富更光荣的新理念。

把“两帮一带”活动与学习实践科学发展观活动、开展“企业服务年”活动、新农村建设、全民创业结合起来，进一步整合资源，搞好协调，发挥资源的最大效能，形成整体工作的合力。

县委班子关于落实党风廉政建设责任制的情况报告

关于落实党风廉政建设责任制的情况报告

中共××县委  ××县人民政府

(2004年12月12日)

今年以来，我县继续认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照市委、市纪委的部署要求，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，认真贯彻落实全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神，紧密联系我县实际，进一步细化责任，抓好责任制考评考核，严格责任追究，党风廉政建设责任制得到较好落实，促进了我县反腐倡廉工作的健康开展。

一、强化责任意识，明确各级责任，形成责任制齐抓共管局面。

1、加强思想教育，增强领导干部的责任意识。县委把强化各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识，增强贯彻执行《规定》的主动性、自觉性作为首要工作来抓。组织全县各级领导干部，继续认真学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，并把它作为干部培训教育的一个重要内容，列入各级党委(党组)中心组学习和党校教学计划，融入预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育；同“三个代表”重要思想的学习教育、树立正确的权力观教育、“两个务必”专题教育结合起来；同学习党的十六大精神、十六届四中全会精神和中央、省、市纪委全会精神结合起来；同学习邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导关于党风廉政建设和反腐败的论述的学习结合起来；同学习宣传贯彻“两个条例”结合起来。同时还开展了以责任制为主要内容的党政纪知识竞赛、测试和“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育等活动。通过加强对领导干部党风廉政宣传教育，使领导干部的思想认识有了很大的提高，进一步增强了领导干部责任意识，提高了贯彻执行责任制的自觉性和主动性，实现了“要我抓”到“我要抓”的转变，为贯彻落实党风廉政建设责任制打下了坚实的思想基础。

2、明确领导责任，形成班子成员合力抓的良好局面。根据我县去年底换届的实际，年初县委及时对县处级领导干部党风廉政建设责任制范围进行了调整，下发了《关于调整县处级领导干部党风廉政建设责任制责任范围的通知》，对每一位县领导的党风廉政责任范围进行了重新的明确。根据形势的变化，按照与时俱进的要求，对责任制内容进行了充实，下发了《关于修订党风廉政建设责任制的实施意见的通知》，把贯彻“两个条例”、解决群众反映的问题、优化发展环境等内容列入责任制范围。同时要求每位领导干部做好责任的二次分解，把党风廉政建设的有关任务要求分解到分管的部门、乡镇和科室，具体到人，既明确领导班子的责任，又明确“一把手”和班子其他成员的责任，做到责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关，形成了横向到边、纵向到底和千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任体系。县处级领导干部在贯彻执行责任制中能切实负起责任，做到“五个亲自”、“四个抓好”。县委、县政府主要领导切实担负起了党风廉政建设第一责任人的责任，亲自组织分解党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每个成员的具体责任和各牵头部门、协办单位的工作目标及任务要求；亲自主持召开了多次的领导班子专题会议，研究和安排全县的党风廉政建设工作；亲自解决了一批群众反映强烈的热点和难点问题；亲自听取有关党风廉政建设工作的专题汇报，对需要追究的严格责任追究；亲自组织召开本级领导班子民主生活会，至少参加一个下属单位领导班子民主生活会。党政领导班子其他成员抓好自身廉政建设、抓好自己分管的党风廉政建设各项工作的落实、抓好分管部门单位的党政一把手的述职述廉工作、抓好分管部门单位党风廉政建设方面突出问题的解决。督促党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，协调解决党风廉政建设责任制落实过程中存在的问题。由于县委、政府主要领导的重视，班子其他成员的积极配合，形成了责任制全力抓的工作局面。

3、明确部门责任，实现各负其责。县委反复强调，要在党政齐抓共管的前提下，充分发挥各职能部门的作用，坚决做到部门各负其责。按照这一要求，年初下发了《关于2004年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实的方案》，将党风廉政建设和反腐败斗争各项任务进行逐条分解，落实到各有关单位，明确具体负责人、完成时间、完成标准等内容。制定了《××县党风廉政建设责任制工作报告制度》，要求各乡(镇)、县直各单位每年定期报告党风廉政建设情况。各牵头单位第一责任人，坚持“一岗双责”，做到“三个必须”：必须结合各自承担的工作任务，明确本单位的责任领导、责任部门和责任人；必须从自己的管辖范围、工作性质、业务特点出发，有针对性地制定工作计划，拟定工作步骤，落实工作措施，作出具体安排，真正做到年初有布置、年中有检查，年底有总结；必须及时总结、通报、研究有关工作，协调解决工作中遇到的问题，并在6月底和12月底，就负责工作写出专题报告，上报主管领导机关和纪委。从而促进了各部门抓好职责范围内的党风廉政建设的主动性和积极性，形成了党政齐抓共管、部门各负其责抓党风廉政建设的工作态势。

4、发挥纪委职能，确保组织协调、监督检查到位。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能。纪检监察机关认真履行职责，当好县委、县政府党风廉政建设参谋助手，年初在全县开展反腐倡廉及责任制工作调研，明确工作思路，形成全年工作要点。协助县委做好党风廉政建设形势分析，开好每年2次的形势分析会和反腐倡廉情况通报会。认真做好组织协调和监督检查工作，每年年初及时协助县委安排部署全县反腐倡廉工作，每年年中都要听取各项任务完成情况的汇报，每年年底牵头负责邀请县人大代表、县政协委员、党风廉政监督员、特邀监察员组成检查组，进行党风廉政建设责任制的贯彻落实情况以及反腐败各项工作情况的检查。同时对一些重点工作进行定期和不定期督查，发现和解决了一些问题，确保各项任务落到实处。各乡镇、各单位也对本乡（镇）、本单位的党风廉政建设工作进行全面检查，有力地促进了全县党风廉政建设的整体推进。

二、把握工作重点，抓住关键环节，保证了党风廉政建设责任制的落实。

1、领导带头，实行责任制目标管理。县委把党风廉政建设纳入县委领导班子、领导干部目标管理内容，与经济工作和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。实行谁主管谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。县委、政府班子及其成员以身作则，坚持“五个带头”，即带头执行责任制，带头遵守制度，带头执行县委决定决议，带头维护党的纪律，带头树好家风，元旦、春节前县委、政府主要领导带头向全县人民做出廉政公开承诺，在县委九届二次全会上进行了自觉接受监督的公开承诺，县纪委班子也在县纪委二次全会上做出了自觉接受监督的公开承诺，其他领导班子和领导干部也通过不同形式进行了公开承诺。在实际工作和生活中，县领导认真履行承诺，带头廉洁自律，做到“三严三管”(即：严以自律、管好自己；严以监督、管好部属；严树家风、管好亲属)，充分发挥了领导干部的表率和示范任用。

2、改进方式，狠抓责任制考核评议。研究制定了《2004年度党风廉政建设责任制考核办法》，对责任制考评的内容、标准、要求进行了重新规范，制作了统一的考评量化表。不断改进考核考评方式，通过开展民主测评、召开座谈会、走访，随机问卷等形式，逐步规范责任考核工作。在考核中坚持做到“五查五看”，即查组织领导，看力度够不够；查职责范围，看职责履行好不好；查目标要求，看工作成效大不大；查廉政情况，看领导干部廉不廉；查评议意见，看群众满意不满意。1月份，结合全县党建工作检查，对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员去年落实党风廉政建设责任制情况进行了考评，对考评中发现的问题，提出了整改意见，认真进行整改。县委对2004年度责任制考评工作做到早计划、早安排，于2004年12月初，下发了《关于组织开展2004年度党风廉政建设责任制考核工作的通知》，目前正在对各乡(镇)、县直各党委2004年落实责任制情况进行考核考评。充分运用好考核考评结果，作为干部奖惩和任用的依据之一。

3、严明纪律，严格责任追究。根据贯彻执行责任制的实际情况，我们严格掌握两点：一是各级党政组织负有责任追究的领导责任。二是责任追究要注意防止两种倾向，既不能“护短”，出了问题，遮遮盖盖，不作处理，又不能无限扩大，把责任制当成一个筐，什么都往里边装，把所有的违规违纪问题都归为责任追究。我们特别对追究的范围、内容作了规定，保证了追究的严肃性。经过这几年的实践，我县责任追究的工作体系已经初步形成，即：各级党政组织是实施责任追究的主体，领导和组织管辖范围内的责任追究工作；各级党政正职对本级班子成员履行职责负有监督检查责任；组织人事部门负责组织实施责任追究中的组织处理工作；纪检监察机关负责组织实施责任追究中的纪律处分工作。在不断深化贯彻落实党风廉政建设责任制的过程中，实施责任追究的力度也在不断加大，2004年，先后对安全生产事故、经济管理、财务管理等工工作中违反责任制的行为进行了责任追究，对13名相关责任人员分别给予了党政纪处分、效能告诫或组织处理，促进了责任制的落实。

4、完善制度，不断规范领导干部从政行为。以《廉政准则》和“两个条例”为基础，按照责任制的要求，在建立健全责任分解、责任内容、责任考核、责任追究等责任制制度体系的同时，今年对党风廉政建设责任制述职报告制度进行了规范修改，要求乡科级领导干部就落实党风廉政建设责任制情况每年进行一次述职，述廉报告内容包括对本乡（镇）、本部门的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况以及对责任制进行检查、监督、考核等7个方面。进一步规范纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度，制定了《中共××县纪委领导班子成员同乡(镇)和县直单位党政领导谈话制度》和《关于健全完善领导干部廉政谈话的通知》，对谈话主体、内容、要求、记录等作出了进一步规定。据不完全统计，今年党政“一把手”进行述职述廉126人（次），开展廉政谈话110多人次(含任前廉政谈话)，诫勉谈话18人次。

严格执行了《关于对违反办事公开制度实行责任追究的办法(试行)》、领导干部重大事项报告、县委议事决策十二项工作制度、领导干部述职述廉报告制度、礼金礼品上交、领导干部诫勉谈话、经济责任审计、领导干部廉政档案、群众信访接待制度，以及严禁公车迎亲嫁娶、严禁领导干部驾驶小汽车、严禁参与赌博、公务接待、强化对党员干部工作时间以外监督、严肃机构改革和严肃换届期间纪律等各项规章制度，先后组织多次专项检查，不断推进党风廉政建设各项配套制度的落实，进一步规范了领导干部从政行为。

三、领导重视，加强组织领导，促进了反腐倡廉工作新成效的取得。

县委、县政府领导高度重视党风廉政建设责任制的落实，始终把责任制的落实作为推进党风廉政建设工作的“龙头”来抓，牢固树立“一岗双责”的责任意识，坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。今年以来，县委、县政府、县纪委多次召开会议，传达贯彻中纪委三次、四次和省、市纪委有关会议精神，并针对反腐倡廉阶段性工作进行专题研究，就如何贯彻落实党风廉政建设各项工作作了具体部署。年初调整充实了县党风廉政建设责任制工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。日常工作依托县纪委党廉室开展，并安排专门人员负责具体工作。各乡镇和县直各部门也相应调整了落实党风廉政建设责任制领导小组。做到机构、领导、人员、精力四到位，确保了落实党风廉政建设责任制的组织领导。积极支持纪检监察机关履行工作职责。县委班子成员高度重视、认真对待群众来信来访，坚持了每日带班接待群众的信访接待制度，及时批转和处理群众来信来访，确保群众反映的问题得到及时处理。县委主要领导和常委会还经常听取纪检监察机关查处违纪案件尤其是大要案的情况汇报，及时掌握工作进展情况和查案中遇到的重要问题，帮助排除干扰阻力，促进案件的及时查处。多次召开专题会议，研究解决反腐倡廉工作中遇到的困难和问题，特别是在人、财、物等方面对执纪执法机关倾斜，全力支持执纪执法依法依纪履行职责，有力地推动了全县反腐倡廉工作深入开展。

1、反腐倡廉三项工作取得新成效。

一是领导干部廉洁自律各项工作得到有效落实。认真落实《廉政准则》和中央提出的“四大纪律、八项要求”等领导干部廉洁自律的规定，两节期间下发了《关于元旦、春节期间厉行节约、制止奢侈浪费的通知》，继续组织开展“过廉洁年”、“家风建设”、廉政承诺等专项活动。组织纠风、财政、新闻等部门人员深入各商场、酒家、单位，对发放和使用代币购物券、公款吃喝、公车私用等工作进行明察暗访，有效地制止了节日期间的腐败行为。对党政领导干部在企业兼职情况进行了摸底调查，我县未发现有党政领导干部到企业兼职。认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题，对一名企业领导将公款借给他人经商的行为进行了查处，帮助企业追回了公款10万元。开展了关于制止开具虚假发票公款报销行为和用公款为个人购买商业保险专项清理，有效防止此类行为的发生。二是查处了一批违法违纪案件。今年以来，全县纪检监察机关共受理群众信访举报56件(次)，立案查处各类违纪违法案件31件，比去年同期多4件；全县检察机关共立案查处贪污贿赂等职务犯罪案件9件9人；法院系统依法受理并审结贪污贿赂等案件9件9人。严肃处理了一批腐败分子，教育了广大党员干部。三是纠风工作稳步推进。认真开展公房管理整治活动。对全县行政事业单位店面和公有营业性用房进行重新登记，进一步规范了全县行政事业单位经营性和非经营性公房的管理，有效制止了以房谋私现象的发生。加大治理教育乱收费力度。认真抓好教育收费制度规定执行情况的监督检查，对两所中学违规收取补课费和一所小学向走读学生收取搭伙费等违规做法进行了纠正和通报批评。着力整治医药购销和医疗服务中的不正之风，进一步规范药品采购行为和医务人员诊疗行为，有效维护患者的利益。今年来，全县医疗机构通过实行集中招标采购药品让利患者130万元。认真做好减轻农民负担监督管理工作，我县农民负担控制在规定范围之内，没有发生涉农恶性案件。开展“征用土地侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业改制中侵害职工利益、拖欠克扣农民工工资”这“四个坚决纠正”的专项清理，切实维护群众的合法权益。同时进一步巩固了治理公路“三乱”和报刊征订摊派成果。民主评议行风工作目前已在进行自查自纠阶段，正着手进行行风评议。

2、从源头上预防和治理腐败工作迈出新步伐。

一是进一步深化“四项改革”。行政审批制度改革方面，按照“三简一提高”要求，进一步规范行政审批，共清理减少审批事项121项，保留130 项，涉及25个部门，废止行政许可事项1项。财政管理制度改革方面，实行国库统一收付，清理和取消各行政事业单位收入过渡户281个，保留银行基本账户211个；严格执行“收支两条线”规定，切实做好“票款分离”工作，对行政事业单位收费票据的领发和核销作了进一步明确规定。深化人事制度改革方面，提拔任用干部实行单位推荐、民主推荐、组织部门考核、县委常委会研究和票决以及部分副职推行公开招考的做法，干部考察公示、任前公示、试用期等制度得到较好落实。进一步完善投资体制改革，较好地确立了企业在投资活动中的主体地位，政府对企业活动的干预进一步减少。

二是严格执行“四项制度”。政府采购方面，今年全县共开展物品询价招标9次，竞争性谈判4次，邀请招投标6次，物品总采购金额252.43万元，节约采购资金25.5万元。落实了建设工程招投标制度，对招投标工作派专人进行全程监督，严把“制标”环节的保密关，“投标”环节的合法关，“中标”环节的公正关。今年以来开展建筑工程招投标共16项，面积3.76万平方米，资金总额2392.82万元，节约资金230多万元。建立健全经营性土地使用权出让制度。对经营性土地使用挂牌出让全过程实行现场监督，招标拍卖经营性土地2宗，面积6138平方米，成交金额369.1万元，高出底价84万元。完善产权交易制度。进一步规范产权交易市场，对资产评估行业加强监管，有效杜绝了“暗箱操作”。

三是全面推行办事公开制度。抓好政务公开，进一步规范政务公开行为，对县直各部门单位政务公开情况不定期开展督促检查，有效防止假公开、少公开、不公开的现象。抓好村务公开。村务公开做到“三个一”(即每月一次财务决策，每月一次财务、村务公开，每季度一次民主理财小组成员联席会议)。在全县大力推行林权转让公开拍卖工作。确定金溪长吉村等10 个行政村为开展村务公开民主听证试点村，6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会，效果良好。在均口镇试行村集体资金专户管理，通过设立一个专户：全镇统一设立一个村集体资金银行专户，各村的集体资金一律存入专户，取消原村级出纳员，设一名总出纳；坚持二个原则：坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则；实行三个统一：统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理，从源头上治理了农村财务管理混乱的问题，从制度上规范了农村财务管理工作，从经费上保证了村组基层组织的运转。抓好厂务公开。重点抓好劳动法律法规特别是集体合同、劳动合同执行情况、企业领导干部廉洁自律特别是企业业务招待费使用情况等的公开，自觉接受职工监督。同时校务公开、 (医院)院务公开等办事分开制度不断规范，扩大了基层民主。

3、优化软环境建设有了新进展。

县委、县政府高度重视优化经济发展环境建设，充分发挥纪检监察工作在经济服务经济发展中的作用。纪检监察机关围绕县委、县政府中心工作和群众关注的热点、难点事项开展执法监察。紧贴党委中心工作，加强对有关经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，不断优化社会法制环境，政府服务环境和市场经济环境。加强对权力的监督，防范权力侵入市场，危害市场体系、市场秩序，大力推行行政审批制度改革，减少行政权力对微观经济的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，努力营造有利于发展的良好氛围。先后对发展经济政策落实、林业改革、人口与计划生育、森林防火和治理乱砍滥伐、事业单位机构改革、企业改制、安全生产等工作进行了专项执法督查，对发现的问题及时作出严肃处理，有效地保证了各项工作依规有序地进行。今年以来，共开展行政执法监察33项，监督检查单位63个，在执法中发现和纠正或建议整改问题18个，保证了政令的畅通。

积极开展经济发展环境专项整治工作，制定了《关于营造我县经济发展优良软环境专项整治工作方案》，开展了软环境建设民主测评活动，通过发放调查问卷的形式，由社会群众、服务对象对全县机关作风好坏等各方面情况进行评议，较好地发挥了整个社会对软环境建设的监督作用。切实加大对非公企业、涉及群众利益、关系到社会稳定等投诉件特别是涉及经济发展软环境的投诉件的办理力度，认真贯彻执行《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》，对损害经济发展环境的人和事严肃处理。今年以来共对2名党员干部进行了效能告诫。今年全县共受理投诉件35件，办结35件，办结率100%。

切实加强机关作风建设，下发了《关于规范机关事业单位工作人员工作行为的通知》，开展了多次机关作风专项督查，严肃查处工作作风漂浮等问题，大力弘扬求真务实精神，继续在县处级领导干部中实行为民服务“十个一”责任制和科级干部“五个一”责任制，在全县推选“一线工作法”，做到领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、形象在一线塑造，为群众解决了大量实际问题，进一步密切了党群、干群关系，切实树立党和政府“为民、务实、清廉”的形象。

2004年，中共××县委班子在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效，但也存在一些不足和问题。主要是：落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度不够健全；个别部门和单位贯彻落实“责任制”不够主动，不够到位；班子成员中，对管好下属及所分管部门、挂钩乡（镇）的干部，离责任制的要求还有差距，从查处的几起违法违纪案件来看，对党员领导干部的教育、监督的力度还不够。这些问题必须引起我们的高度重视。在新的一年里，我们将继续认真按照市委和市纪委的要求，进一步加强领导，明确目标，采取切实有效的措施，狠抓责任制落实，促进我县反腐倡廉工作取得更大的成效。