国企改革落实董事会六大职权汇集20篇

时间：20xx年x月x日上午9：00正

地点：上海市杨浦区周家嘴路1301号681杨浦会所206房 出席：孙效读、席平刚、华春生、冯宗国、宓平安

列席：吴君明(监事会主席)、方瑞芝(财务部经理)

缺席：无

会议主题：

1、审议公司二届九次董事会工作报告;

2、审议20xx年度公司经营管理班子指标考核情况;

3、审议公司财务20xx年度工作报告和20xx年度工作打算与新三年发展计划;

4、听取上海冠顶建筑装饰工程有限公司20xx年度工作总结与20xx年度工作打算和新三年发展情况的汇报。

主持人：董事长孙效读 记录人：吴弘光

上海健尔斯装饰工程有限公司二届九次董事会于20xx年2月8日上午9：00正在上海市杨浦区周家嘴路1301号681杨浦会所206房召开。公司董事长主持了会议，全体董事出席了会议，公司监事会主席和副总会计师财务部经理列席了会议。

全体董事认真听取了公司董事长孙效读同志作的题为《上海健尔斯装饰工程有限公司二届九次董事会工作报告》;公司办公室主任吴弘光同志作的《经营管理指标考核情况汇总》的汇报;公司副总会计师、财务部经理方瑞芝同志作的题为《上海健尔斯装饰工程有限公司20xx年度工作报告和20xx年度工作打算及20xx年度利润分配方案》;公司董事、上海冠顶建筑装饰工程有限公司执行董事总经理冯宗国同志作的《上海冠顶建筑装饰工程有限公司20xx年度和20xx年度工作汇报与打算》。

全体董事认为，20xx年是公司实施“二三”发展目标的最后一年，是公司应对全球金融危机求得生存发展的功坚克难之年，是公司践行科学发展观、提升核心竞争力、开创可持续发展新局面的发展之年，也是公司认真贯彻党的xx大精神，抓住经济效益不放松，突破影响企业发展瓶颈，努力建设和谐企业，加快企业文化建设，提升企业软实力，确保企业和谐稳定全面完成发展任务的关键之年，广大股东把握科学发展的正确方向，紧紧围绕企业发展目标，进一步解放思想，坚定不移贯彻“又好又快，好字领先”发展思路，努力为完成全年发展目标而不懈奋斗，扎实工作。

全体董事认为，我们全体董事和经营管理班子团结广大股东和职工，保持清醒头脑，充分认识公司肩负重大工程建设的光荣使命和重大责任，充分认识全球金融危机给公司发展环境带来的复杂性和严峻性，充分认识公司在加快实施“走出去”战略过程中遇到的困难和挑战，充分认识提高经济运行质量对保持企业可持续发展的重要性和紧迫性，着力强化工程管理，提升项目履约能力，确保重大工程建设项目出色完成;着力开源节流，提升经济运行质量，确保效益目标全面实现;着力建设特色品牌企业，维护企业和谐稳定，齐心协力，化压力为动力，化挑战为机遇，努力开创公司可持续发展的新局面。我们上下思想统一，高度集中于企业经济效益，坚持“延伸经营、拓展经营、围标经营”，用科学发展观的内涵统领企业发展全局，提升企业品质和效益;我们更新发展方式，提高发展质量，拓展发展思路，建立“目标效益相统一，工作责任相协调”的互动联动工作机制，全面完成了公司主要经济发展目标。

全体董事认为，20xx年度公司财务状况良好，实现净利润127.07万元，可以按12%的比例对股东进行红利分配。

全体董事认为，公司职工队伍素质总体较好，积极参加世博会、虹桥枢扭、地铁10#线等市重点工程项目建设和社区志愿者活动，公司也经受住了金融危机的考验，取得了市级文明单位“八连冠”成绩，成绩来之不易。

全体董事认为，从指标完成和工作情况看，营销中心自行项目招揽、设计所减亏、工程项目结帐量、项目利润率、“三标一体”、安全生产教育存在一定问题，公司内部发展不平衡，优秀人才使用培养、管理人员劳动纪律、工作责任心和工作质量及计算机使用管理存在一定问题。全体董事形成两点共识：一是推行“三标一体”管理工作，严肃工作质量，抓好人才、营销、安全、质量、结帐、清欠、设计和年度任务落实工作;诚实守信，完善“延伸经营、拓展经营”客户管理体系;加强分包队伍管理，强化和建立作业人员工资发放稽查和抵押风险转移制度，杜绝上访现象，确保一方平安;执行联营工程管理条例，建立联营担保信用等级管理制度，针对工程项目合同的履行和资金运作情况，做好项目1%风险金抵押与坏帐准备金的衔接工作，与股东们一起想办法，订措施，做大做精做强企业。二是公司要将营销中心自行承接项目工程量同公司自营承接工程项目量统计相分离，将自行工程项目界定为：由营销中心自行承接的并由公司统一调度分配给所属项目部施工的费率高于自接工程项目的工程项目。工程结帐采用“排序法”，按照“先易后难，易难并举”的方式进行，20xx年第一季度将应结而尚未了结的工程项目进行一次梳理和催促，集中力量攻克时艰。设计所采用化整为零方法实行暂时关闭措施，即将有用的设计人员通过双向选择平台穿插到项目部工作，待条件成熟后对设计所进行重组，以保持公司整体设计发展水平。

全体董事认为，公司制定的20xx-20xx年发展目标切实可行。一是经济目标。(1)自营承接中标项目：三年累计自营中标项目确保6亿元，争取6.5亿元，即20xx年2.5亿元、20xx年2.5亿元、20xx年2.5亿元;联营承接施工项目2亿元，即20xx年0.65亿元、20xx年0. 65亿元、20xx年0.7亿元。(2)完成结帐工程量：6亿元，即20xx年2亿元、20xx年2亿元、20xx年 2亿元。(3)实现项目利润率6%以上。(4)公司投资企业上海冠顶建筑装饰工程有限公司三年累计上缴公司利润30万元，即20xx年10万元、20xx年10万元、20xx年10万元。二是质量目标。每年1只自营承接施工的工程获“全国建筑工程装饰奖”。三是管理目标。继续保持“上海市信得过建筑装饰企业”称号，争创“上海市文明单位”称号;每年组织1次一级建造师报名考试，每年有1名职工通过考试取得执业资格证书;每年引进中高级人才1名。四是职工福利。随着企业的发展和效益的逐年递增，员工工资将在目前的基础上每年分别按8%比例增长;每年组织职工1次体检;为职工购买总工会4种保险、为女职工增买1份特殊保险。五是股东投资回报率。在公司的各项经济指标如期完成的前提下，20xx年、20xx年、20xx年三年，股东的投资回报率累计不低于30%，力争将溢价部份570万元中尚余370万元同步消化。

最终董事会形成以下六项决议。

一、同意董事长孙效读同志作的《上海健尔斯装饰工程有限公司二届九次董事会工作报告》，要组织职工认真学习公司“二五”发展期形成的基本经验，进一步团结全体股东和广大职工，充分发挥他们在企业发展中的聪明才智和工作积极性，切实保障职工的切身利益，共同为企业发展建言献策，创造更美好的发展成果;要珍惜公司文明发展成果，发扬扬弃精神，在应用现有发展经验基础上，进一步创新、发展和提高;要借助学习实践科学发展观的东风，采用现在进行式，认真整改制约企业发展的瓶颈问题，攻坚克难，制订好“三三”发展规划和20xx年工作计划，为公司发展营造良好的发展空间，同时做好董事会和监事会的换届选举准备工作。

二、同意公司副总会计师、财务部经理方瑞芝同志作的《上海健尔斯装饰工程有限公司20xx年度工作报告和20xx年度工作打算及20xx年度利润分配方案》，将通过两级监督机制运作，强化资金收支的统一管理，认真落实成本控制措施，化解成本压力，定期编制财务报表，进行经济活动分析，分析状况、沟通信息、制定策略、落实措施，切实加强对项目成本的控制，特别是协助项目部做好管理费、大临费、措施费、主材耗用和发包价格的控制工作，努力实现降本增效目标，坚决执行1%或10%的余留资金抗风险措施，加强对发包方式、合约结算、资金支付的监控和审核力度，严格执行收支的计划性和相对性平衡，严格按合同规定收取与支付资金，严格审核各类费用报销，使公司资本金运作、风险点控制、债权债务清理，为公司项目利润率的产出、最大限度创造利润作出了努力。

三、同意办公室主任吴弘光同志作的《公司经营管理班子20xx年度绩效责任的考核》，考核年收入为壹拾柒万伍仟贰佰元;

四、同意20xx年度红利分配比例为12%;

五、原则同意公司董事、上海冠顶建筑装饰工程有限公司执行董事总经理冯宗国同志作的《上海冠顶建筑装饰工程有限公司20xx年度工作总结与20xx年度工作打算》的汇报。

以上事项表决结果：同意5人，占董事总数100%; 不同意0人，占董事总数0%; 弃权0人，占董事总数0%

与会董事签字：

20xx年x月x日

江西公车改革实施细则

江西公车改革有了实施细则。10日，江西省公务用车制度改革政策新闻通气会在南昌举行，大众关心的车补标准共分四个层级，其中科员及以下人员每人每月500元。在司勤人员安置上，我省专门研究制定了《江西省省直机关公务用车制度改革司勤人员安置办法》，明确了竞聘上岗、内部转岗、允许提前离岗等七种安置途径。

公车支出将压缩45.9%

10日,省发改委副主任、省公车改革办副主任李志刚介绍，传统的公务用车实物供给制，对保障公务出行发挥了重要作用，但成本高、浪费大、不公平的弊端也日益显现。长期以来，“三公”经费占行政经费总支出的比例偏高，其中公车支出又是“三公”经费的大头。推进公务用车制度改革，一方面可以有效降低机关运行成本，把节约的资金用在经济发展和改善民生上。经过测算，改革后，全省公车相关支出压缩比例将达到45.9%;另一方面，也有利于以节俭的政风，带动社风民风，促进全社会形成勤俭节约的良好风尚。

竞聘上岗

参改单位根据保留公务用车的实际需要，科学合理设置司勤人员岗位，按照公开、平等、竞争、择优的原则，在现有在册正式司勤人员中，采用竞聘上岗、综合择优等方式确定上岗人员。

内部转岗

参改单位根据实际需要，对未聘用的在册正式司勤人员，可安排在本单位所需的工勤技能岗位工作，或经本人同意，调入本系统事业单位工作。

提前离岗

截至20xx年12月31日，对距国家法定退休年龄5年以内(含5年)的在册正式司勤人员，经本人申请，单位同意，可提前离岗。离岗期间工资福利等基本待遇不变，单位和个人继续缴纳各项社保费，达到国家法定退休年龄时，再办理退休手续。

清退

对借用和退休返聘司勤人员，在保障其合法权益的前提下及时清退。

解聘

对单位自聘的司勤人员，由参改单位依法与其解除聘用合同，并支付经济补偿。经济补偿按其在本单位工作年限，每满1年支付1个月工资;6个月以上不满1年的，按1年计算;不满6个月的，支付半个月工资。月工资为劳动者劳动关系解除前12个月的平均工资，包括基本工资、奖金、工资性津贴和补贴等。

离岗创业

在册正式司勤人员符合省委、省政府《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》要求申请离岗创业的，原单位可为其保留3年人事劳动关系。

终止劳务派遣

劳务派遣司勤人员由参改单位依法与劳务派遣机构终止、解除劳务派遣协议，并将劳务派遣人员退回劳务派遣机构。

一是负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管，即按照法定程序筹备股东大会和董事会会议，准备和提交有关会议文件和资料;负责保管公司股东名册、董事名册，大股东及董事、监事和高级管理人员持有本公司股票的资料，股东大会、董事会会议文件和会议记录等。

二是负责公司股东资料的管理，如股东名册等资料的管理。

三是负责办理信息披露事务。如督促公司制定并执行信息披露管理制度和重大信息的内部报告制度，促使公司和相关当事人依法履行信息披露义务，按照有关规定向有关机构定期报告和临时报告;负责与公司信息披露有关的保密工作，制订保密措施，促使董事、监事和其他高级管理人员以及相关知情人员在信息披露前保守秘密，并在内幕信息泄露时及时采取补救措施。

董事会秘书年度工作计划范例

一、网络人杰的主要工作：

网络人杰是是本学期的主要工作，网络人杰开幕式，闭幕式以及网络人杰之十大歌手等一系列重要的大工作，

秘书处个人工作计划。要结合历届的工作经验与教训，更改不足，努力完善。

1.及时通知领导、各部门团学联会议，及时准确向各部门传达领导与主席团的信息和通知。

2.负责制作网络人杰开幕式，闭幕式以及十大歌手活动的席卡，背贴。要确认出席领导与老师的人数准确的做出席卡。

3.三大活动当天的现场布置，席卡的摆放，背贴的位置。确认各班级的位置，以便同学有序入场，第一时间找准位置。

4.制作网络人杰活动的动作证，分发前确定数量并及时的将之完整收取。

5.请假条的制作和记录，并及时向领导与主席团汇报。

6.每个活动结束后要向相关的部门收集活动的相关的信息，背板等以方便资料的收集，整理与阅读。

另要注意的是要做好所有工作的准备工作，特别是活动当天的，不要正式开始才发现还有工作没有完善好。还有工作证要按照分发的数量完整的收取上来。

二、主要常务工作：

1、团学联每次会议的通知，签到，会议记录。要明确记录每次参加的人员，缺席人员的名字及原因，并及时向领导汇报。准备好会议前的需要的文件并复印好分发到各部门手中。记录会议的主要内容和主要的工作和注意事项。

2、负责团学联，各部门的工作计划，汇报，通知等相关的起草，整理和收发工作，并整理成档案加以保存

3、负责各项会议的记录工作，协助主席团健全学生会各项规章制度。

4、负责协调团学联各部门工作，加强部门间联系。发挥部门的“桥梁纽带”作用，做好学校与学生的“上情下达、下情上传”沟通工作。

5、负责各种活动及例会的考勤，负责学生会办公室的管理工作。编排团学联办公室的《值班记录簿》，监督检查每天的值班情况以及办公室的卫生情况，汇总每月报告一次。

6、及时准备每次会议需要的文件，每次活动的席卡与背贴。

7、及时更新团学联的通讯录，并及时告知老师和各个部门。

8、定期向团委、主席团汇报有关工作，及时向各部处传达主席的有关工作部署。

9、加强和协调系团委与学生会、各部门之间以及学生会成员间的交流与关系，为学生会工作在全系范围内的顺利开展创造条件。

三、个人对团学联工作的建议与展望：

1、个人认为团学联的风气不是很正，似乎完成自己的工作就好了，各部门间的沟通与合作也不是很融洽。就比如一起工作遇到问题或困难时会出现这样的话语“那是外联部的事情”“这不属于我们做的，也不是我们管的”这样的话语让人感觉很陌生，很不团结，很有距离感。个人建议，可以多举行些各部门的活动，加强部门成员之间的联系，熟悉与了解，先从个人再到部门的熟悉，沟通与帮助。

2、每个团学联成员工作的积极性不是很高。完成自己的工作便可。可能是有的部门工作做不了，有的部门没工作做，形成极端分化。所以建议下可以平均下各部门的工作。这样不仅可以提高工作效率还可以加大部门之间的联系。

这些只是本人一些个人建议与想法，如有什么不合出还请原谅。新的学期，新的开始，让我们大家一起加油，努力吧。

x年5月7日下午

会议地点：集团公司二楼会议室

出席会议：公司董事会成员;

列席会议：公司监事会成员、各部门主要负责人、部分客户代表

会议内容：

一、各部门近期主要工作进展通报

1、资产清查处置部：因为资料不全、下属各公司配合不力，用了半个月的时间进度缓慢，南郊，北郊提供了资产清单，金强只有小部分提供。另外只有清单，原件末上交，导致工作无法继续开展。北效清理出一些小产权，网签房。待查清并核实后订出具体处置方案。施总授权资产部丁瑞，刘晓军全权核查资产。

2、客户接待部：主要负责继续做好客户来访的接待，客户沟通说服工作，告知客户目前各项工作的进展，由于缺乏沟通，在客户统计与筹备成立客户维权联合会一事上，没有太大成绩。

3、财务监察部：着急了4家公司会计出纳沟通会议，现有财务人员并末全部到场，初步了解了各公司财务工作状况，告知了集团统一财务的意愿。咸阳公司南郊公司的印鉴已交回集团，接下来陆续收回其他公司财务。集团的财务数据保管完整，每月正常报税，但由于核心人员不到位以及现有人员因为没有任何费用，故接下来的工作困难重重。施总提出集团公司账务毫无保留的让客户查，每个项目严密核实，追究落实到个人，如有问题决不估息。

4、项目部：现集团成立了陕西鲵宝康源生物科技有限公司，充分利用集团原有的娃娃鱼资源，已在上海有计划的向新三版市场推介，已有两家风投公司表示了初步的投资意向。目前已在与陕西某研究所正在洽谈产品开发等合作事项。

5、法务部：初步明确了南郊公司债务，现有债务共约1.2亿。金强债务不明，北郊对外收帐集团开始参与一部分。现查明并正在追讨的有欠款人何某，夏某，韩某，三笔。另外还确认了以前集团部分员工的涉嫌职务犯罪侵占行为，现在也正在追讨中。

6、融资部：将引进深圳某基金公司进行合作，计划将北郊公司大部分出租给基金公司办公，与其合作开展业务救活公司，同时他们答应部分融资，计划用于清偿和救活公司核心项目。另有国内外各一笔投资正在商谈中，还与某旅游公司也正在洽谈合作。

二、几个重要事项通报：

1、关于配合资产清查。为最终解决所有客户资金清偿兑付，集团公司及下属相关机构的实际控股人施后兵已发文授权相关人士清查各机构资产状况，各相关人士应该无条件予以配合，不得推诿，否则将追究法律责任。

2、个人禁口令。自发文之日起，x集团所有工作人员，一律不得在任何场合、向任何人做出任何与工作相关承诺，发布任何与工作相关消息。集团公司所有消息发布，均需董事会通过后，在集团公众账号与官方的网站或相关媒体上发布。

3、两项授权。公司法人施后兵分别授权客户代表一名，员工代表两名，在清查账务与资产工作中，代行法人职责，各相关部门见到授权书，应该无条件配合工作。

三、董事会近期重要事项表决：

当日董事会应出席会议董事11人，实际出席9人，董事颜兆军一人请假，但明确表示支持同意会议所有议决事项，董事郑建军一人缺席。

1、关于成立5家公司的客户维权联合会(北郊，南郊，咸阳，金强，融易贷)的决议，继任股东施后兵、颜兆军同意，南郊公司、咸阳公司股东同意，因北郊公司代表同意，金强公司有异议，但须与其他代表商议，故待定;

2、清偿工作对接政府。即待清查资产、财务月内明确后，制定对应的解决方案，主动与政府对接，邀请政府相关部门监督完成。此决议通过

3、编制《白皮书》，向社会及广大债权人起底说明x集团的业务脉络、股权关系、及资金去向等。此决议通过

4、保障清讨债务的费用及现有工作团队的运营费用方案。此决议通过

四、5月份需加强的重点工作：

1、成立x集团客户维权联合会。

2、将客户维权工作与政府进行对接。

3、发布《白皮书》。

不知不觉我们送走了20xx年的上半年度。为了理顺过去半年里本人所做过的重要工作，也为促进自己的进步、更好地完成自己的本职工作，创造更高的利益。为此，我现将这半年来本人的工作情况进行了一个半年总结，希望你我共同分享，彼此监督，一起进步!

一、办公室的日常管理工作。

说实话，办公室对我来说几乎是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人，我清醒地认识到，办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构，是承上启下、协调左右、沟通内外、联系四面八方的枢纽，推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪，在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料，数据。有档案管理、文件批转、文书处理、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，自我强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，至今基本做到了事事有着落。

1、努力做好公司的文字工作。草拟综合性文件和报告等文字工作，负责办公会议的记录、整理和会议纪要提炼，并负责对会议有关决议的实施。认真做好公司有关文件的收发、登记、分递、文印和督办工作;公司所有的文件、审批表、协议书整理归档入册，做好资料归档工作。配合领导在制订的各项规章制度基础上进一步补充、完善各项规章制度。及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示精神。

2、及时了解本公司与其他相关行业的情况，为领导决策提供依据。作为X企业，土地交付是重中之重。由于拆迁和我公司开发进度有密切关联，为了早日取得土地，公司成立土地交付工作小组。我作小组成员之一，利用一切有利资源，采取有效措施，到、拆迁办等单位，积极和有关人员交流、沟通，及时将所了解的拆迁信息、工作进度、问题反馈到总经理室，公司领导在最短时间内掌握了及拆迁工作的进展，并在此基础上进一步安排交付工作。

3、认真落实公司人事、劳资管理工作。组织落实公司的劳动、人事、工资管理和员工的考勤控制监督工作，根据人事管理制度与聘用员工签订了劳动合同，按照有关规定，到劳动管理部门办好缴纳社保(养老保险、失业保险、医疗保险)的各项手续。体现公司的规范性，解决员工的后顾之忧。

4、理顺关系，办理公司有关证件。公司成立伊始，各项工作几乎都是从头开始，需要办理相关的手续及证件。我利用自己在XX部门工作多年，部门熟、人际关系较融洽的优势，积极为公司办理各类证件。通过多方努力，我只用了月余时间，办好了证书、项目立项手续产权证产等。充分发挥综合部门的协调作用。

5、做好公司董事会及其他各种会议的后勤服务工作。董事会在召开期间，认真做好会场布置、食宿安排工作。落实好各种会议的会前准备、会议资料等工作。

6、切实抓好公司的福利、企业管理的日常工作。按照预算审批制度，组织落实公司办公设施、宿舍用品、劳保福利等商品的采购、调配和实物管理工作。办公室装修完毕后，在X月份按照审批权限完成了购置办公用品、通讯、复印机、电脑等设备的配置工作。切实做好公司通讯费、招待费、水电费、车辆使用及馈赠品登记手续，严格按照程序核定使用标准。

7、积极响应公司号召，深入开展市场调研工作。根据公司(0X号办公会议精神要求，我针对目前XX房地产的发展情况及房屋租售价格、市场需求、发展趋势等做了详细的市场调查。先后到土地、建设、房管部门详细了解近年房地产开发各项数据指标，走访了一些商业部门如，又到花园、花园、XX小区调查这些物业的租售情况。就X号地块区位优势提出“商业为主、住宅为辅、凸现区位、统筹兼顾”开发个人设想。

二、加强自身学习，提高业务水平

进入办公室当负责人以来，我一直感到自己身上的担子很重，但自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，庆幸的是，这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，已具备了办公室工作经验，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过半年的锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

三、存在的问题和今后努力方向

半年来，本人能敬业爱岗、创造性地开展工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

第一，办公室主任对我而言是一个新的岗位，许多工作我都是边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高;

第二，有些工作还不够过细，一些工作协调的不是十分到位;

第三，自己的理论水平还不太适应公司工作的要求。

在下半年里，我决心认真提高业务、工作水平，为公司经济跨越式发展，贡献自己应该贡献的力量。我想我应努力做到：

第一，注重本部门的工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋工作，形成良好的部门工作氛围。不断改进办公室对其他部门的支持能力、服务水平。遵守公司内部规章制度，维护公司利益，积极为公司创造更高价值，力争取得更大的工作成绩;

第二，本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报;真正做好领导的助手;

第三，加强学习，拓宽知识面。努力学习房产专业知识和相关法律常识。加强对房地产发展脉络、走向的了解，加强周围环境、同行业发展的了解、学习，要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数。

我将严格按照自己的工作计划来完善自己，希望各位领导和同仁帮助我、督促我，让我成为更适应时代、更适合本公司的人!

发展党员制度

一、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。二、每个党员至少联系培养一名入党积极分子，建立保持一支占本村人口5‰的入党积极分子队伍。三、对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。四、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。五、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。六、发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。七、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。八、发展新党员以妇女和35周岁以下青年为重点，文化程度一般在初中以上，文盲一般不发展。私营企业主不得发展为党员。九、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。十、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。

工程名称：黄石摩尔城项目深基坑工程

时间：20__年1月28日

地点：现场会议室

参会者：薛继明、阙亚平、余世斌、周钢、赵德荣、张柏清、石哲峰、曾鹏、朱德荣、刘德斌、李铭、李斌

会议主持：薛继明记录整理：石哲峰

会议内容：

20__年1月28日下午15时，为调查356#、373#、388#三根工程桩桩径产生问题的原因和责任人，并杜绝以后类似事件的发生，总工办薛总召集了工程部、华茂监理、中冶武勘的相关管理人员并主持召开了专题会议。

会议中，各方对此次问题发生的原因、经过及以后为杜绝类似事故发生的方法和技术措施做了简单阐述。

会议内容纪要如下：

中冶李斌对事件发生经过做了阐述：388#桩于20__年11月29日开孔，373#桩于12月10日开孔，356#桩于12月22日开孔，工程部曾鹏于20__年元月23号发现这三根桩孔径与图纸不符，图纸设计桩径为1200MM，施工桩径为1000MM。

中冶李斌：此次问题发生的主要原因在于图纸消化不到位，造成现场交底错误，在自检过程中也未能发现问题，同时报验程序也有遗漏，测量坐标报验时，桩径、轴网关系等数据未报，开孔资料未作。今后，放线时轴网关系必须放出，对岩性、桩顶标高等数据均要标示清楚，同时建立三个中间验收环节(制定三个表格：《挖孔桩开孔验收表》、《挖孔桩终孔验收表》、《挖孔桩浇筑验收表》)，请监理和工程部参与过程验收。并在浇筑前填报《浇筑申请表》，在得到工程部和监理方认可，并由监理方下达《浇灌令》后方可浇筑混凝土。会议后，我方为此将召开专题会议，明确分工及责任到人，细化管理，并深入学习图纸，杜绝类似事件的发生。

华茂监理朱德荣：我方在施工过程管理中有缺陷，在15号甲方赵工要求进行轴网防线时，拒绝参与了，保证下不为例。对工程桩未制订详细的《监理细则》和《旁站方案》，同时没有做相关工序的核查记录。今后，会加强过程控制，将工作做仔细，增强人员力量，紧密配合甲方，针对每一个单项工程制订详细的《监理细则》和《旁站方案》，做好相关核查记录，配合甲方随时调阅。

工程部赵工：虽组织了轴网放线的工作，但由于图纸理解不足，管理执行不到位，导致发现问题时间过晚。今后，每周五上午将组织各方展开质量现场检查，并将依据各项管理制度，加强管理，狠抓落实。会进一步深入学习图纸，杜绝类似事件的发生。

工程部阙经理：施工单位自检、交底工作不到位，图纸不熟悉，自身自检体系不完善;监理公司检查、预控、验收、分步管理、监管有缺陷;工程部监管力度不够，有管理制度，但未能执行，要注意工作的方式方法。

薛总做了总结发言：各单位和部门对事故的原因和过程以及今后杜绝类似事件的办法都做了发言，今后要加强过程管理，杜绝类似事件的发生。要求：

1、监理、中冶、工程部提交事件发生的自身原因分析，并提出今后的管理措施，于30日前提交至总工办;

2、工程部提出对监理和中冶针对此次事件的处罚意见，于30日前提交至总工办;

3、要求监理公司针对桩基工程，编制《监理细则》和《旁站方案》，工程部核查后，于周五前提交总工办。

国企员工2020年度个人工作总结示例

20xx年是集团公司成立之年，也是我成为国企员工的第一年。自20xx年5月入职集团公司综合管理部以来，结识新同事，接受新工作，从通过邮件、传真收发文到实现广州地区公文交换站、市电子公文交换系统、市国资委OA系统“三通”，从纸质件呈批到移动协同办公系统上线，从颁布第一项规章制度到基本覆盖公司各项业务的34项规章制度出台，能够与集团公司一起发展、共同成长，我心中倍感骄傲与自豪。

回顾这半年多的工作，在领导和同事的支持与帮助下，我基本完成了各项工作任务，综合业务水平稳步提升，具体汇报如下：

一、坚持学习，提高素养                     作为一名共产党员，我始终坚持正确的政治信仰，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强党性观念、提高政治素养，以时不我待、只争朝夕的精神投身集团公司建设，牢固树立爱岗敬业、团结协作的职业精神和精益求精、无私奉献的工作理念。

二、转换角色，积累经验

作为一名普通员工，我能够根据实际工作需要，及时调整工作思路和方式，完成领导交办的各项工作任务。在领导及同事们的帮助下，我通过不断的学习和实践，在部门协调、突发事件应急处置、分析问题和总结经验等方面，积累了一定的工作经验。

三、勤奋踏实，敬业爱岗

入职以来，我始终以满腔热情地投入到繁忙的工作之中。勤奋认真，踏实肯干，认真履职，任劳任怨，具有较高的责任心，每天加班加点工作，从未出现迟到早退现象。

四、求真务实，认真履职

本着对事业高度负责的态度，刻苦钻研，与时俱进，本年度主要工作如下：

（一）文字综合

1. 起草各类文件近50份，其中集团公司交办会纪要份、总经理办公会议纪要7份、经营班子例会纪要11份、部门会议纪要5份；起草领导讲话稿1篇；在《国资简报》发表信息1条；

2. 截至20xx年12月31日，共处理收文897件，及时传阅、按领导批示交各部门办理；处理发文478件，严格按照公文格式和领导要求认真校对，制发文件；

3.开展公文培训1次。

（二）制度建设

协助部门领导组织召开制度建设例会3次，起草部门规章制度4项，协助审核规章制度30项。

（三）督查督办

做好集团公司会议议定事项督办工作，定期通报，分析组织各部门按要求填报市政府督查事项，市发展改革委督办事项。

（四）机要保密

严格登记每一份密件，对密件的流转各个环节都作了详细的登记，并对密件进行加锁管理。定期集中清理销毁各部门废旧文件资料，切实做好机要保密工作。

（五）印章管理

起草集团公司印章管理办法，负责集团公司级印章（包括集团公司印章、党委印章、董事会印章、法定代表人专用章及签字章、集团公司决定成立的决策机构印章等）的统一保管和使用，以及集团公司印章、法定代表人专用章的用印审核工作。严格印章管理力度，始终坚持印章使用审批程序，保证公章的使用时刻处在有效的控制中，处理用印申请141份。

（六）法律事务

20xx年8月成为集团公司执行法律顾问具体委派业务的联系人以来，处理集团公司法律咨询事务34件。

（七）信息化建设

协助部门领导完成集团公司OA系统公文管理、规章制度模块的表单设计、流程设计工作，组织OA系统需求分析、OA上线培训等相关会议4次，

（八）党群工作

作为集团公司第二党支部组织委员，协助支部书记、副书记认真制订支部年度工作计划、严格落实“三会一课”党组织生活制度、支部共建活动、按时收缴党费；作为普通党员积极参加集团公司临时党委组织的各项学习宣传活动，其中“学报告、学党章”系列知识竞赛活动中个人获得主题征文铜奖，所在部门获得总成绩二等奖。

作为集团公司工会筹备组成员、工会委员、工会女职委成员，一是在工会筹备期间统计集团公司员工个人文体爱好情况，并完成员工羽毛球、足球场地预订工作；二是热心服务，积极参与，为营造和谐温暖的工作环境贡献自己的力量。

五、严于律己，廉洁奉公

在廉洁自律方面，我能坚持做到自重、自省、自警、自励，言行一致。能自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，对工作实事求是，严格遵守各项法律法规和管理制度，将廉洁奉公的作风贯穿于整个工作中。

虽然在工作中取得了些许成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是政治理论水平还不够高，理论指导实践还有欠缺。个人综合能力有待提高，离领导期望和要求还有一定差距。二是服务质量不够高，存在粗枝大叶现象，主要是自觉服务的意识不够，细节上做的不周到。三是工作主动性还不够，工作预见性有待提高。在今后的工作中，我要继续加强个人修养，努力提高工作水平，特别是公文写作能力。戒骄戒躁，不断提升服务意识，力求把工作做得更细致、更到位。

从20xx年7月份参加工作至今已过一年，经历过这一年的工作及不断学习交流工作经验，我从初出茅庐的学校毕业生成长为了能独当一面的社会人，个人生活井井有条，工作事业稳步推进，思想追求发展先进，在自己的岗位兢兢业业做好每一件工作。

毕业以来，我初入公司内部，公司领导对我关爱有加，在思想上引导我、锻炼我，使我时刻不忘遵纪守法，在公司的党组织学习中积极进取，努力争当入党积极分子，关心国际国内时事新闻、重大事件，做好思想汇报。积极参与党员学习活动，对公司内部有困难的同事积极伸出援手，做到雪中送炭。平时关心关爱同事，对业务上的问题做到有问必答，做到积极进取，共同进步。

毕业以来，经过在公司的再次培训和出差、等地实习，我已经具备了公司工作所需的基本技术知识并能够熟练运用，在之后的北京联通项目上更是作为多面技术能手参与工作，获得了甲方领导的一致好评。在出勤考核方面表现优秀，无缺勤旷工，做到不迟到不早退，由于工作业务的性质，我还能保证在紧急任务时随叫随到。在出差时带病完成紧急保障任务并获得当地电信领导的赏识。在公司内部的年度表彰中获得优秀员工称号并获得奖励。

同时在学习上我还能严于律己，自强不息，在毕业后还能保持积极的进取心，自我报名了成人高考，并在XX大学进修通讯工程专业，在每周的业余时间参加课业学习，为自己的专业打好基础，为以后的职业生涯做好规划，努力提高自己的知识水平，成为更高层次的工程技术人员，项目领导。在工作中我也能够与其他公司员工和睦相处，建立友谊，一同建立积极向上的心态，努力钻研业务并获得了以前无法学到的经验。通过多种渠道获取知识，努力完善自己。

在岗一年，是充实的一年，我经历了从学生到社会人的过渡，学校到单位是个逐步成长探索的过程，我在此中不断磨练自己，锻炼自己的能力，处理问题考虑的越来越全面，专业方面也获得了长足的提高。我要感谢领导的悉心栽培，同事的指导帮助，家人的认可和肯定，在今后的工作中我一定继续努力，争取获得更高职称，做一个对公司，对社会有用的人才。

20xx年，机关一工会在上级工会的正确领导下，紧紧围绕公司工会全年工作目标，结合自身特点，在促进发展中提升工作水平，在服务大局中强化自身建设，充分调动员工的聪明才智，努力开拓进取、与时俱进，增强企业凝聚力和战斗力，认真履行各项职能，积极开展各项工作，较好的完成了年初提出的各项工作目标。现将20xx年公司工会工作总结如下：

一、狠抓上级指示精神的学习贯彻，为做好工会工作创造有利条件。

认真学习宣传贯彻上级工会工作会议精神，通过会议、座谈等形式，切实把会议精神传达到每一名员工，统一思想，提高认识，推动了工会工作的深入开展；始终坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕公司经营发展的整体目标，坚持把服务员工作为工会工作第一要务，努力找准服务员工的切入点和结合点，求真务实，开拓创新，充分发挥工会的主力军作用，全力推进了机关员工的素质建设和能力建设，使机关工会能够积极配合公司工会有效地投身于公司的各项工作中去。

二、积极开展思想和业务教育，提升机关员工队伍的整体素质。

20xx年，我工会立足于建设一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的机关员工队伍，结合自身特点，采取多种形式加强员工的思想政治教育、职业道德教育和业务培训，使员工充分适应公司整体的发展形势，以认真的态度积极参与到公司的各项建设中，进一步提高了员工的业务水平和业务操作能力，促进了员工队伍整体素质的提升。同时，注意掌握员工思想动态，及时了解员工意愿和要求，比较广泛地听取和收集了员工的思想反映，对收集到的意见和建议进行了综合整理和有效分析，从而为工会今后的工作能够有针对性的开展提供了重要依据。

三、完善组织建设，促进职工民主管理和员工参与管理的积极性。

为贯彻落实公司工会工作会议精神，工会加强自身制度化、规范化、专业化建设，多途并举，提高了工会组织的群众化、民主化水平，激发了工会工作活力。同时，结合自身发展的实际情况，突出“抓维权、抓参与、抓实效、抓职能创新”，有效地推进了工会的民主管理以及素质工程建设，保障了经营管理持续有效进行，提高了工会干部队伍战斗力和保障力，增强了员工队伍的凝聚力和向心力，为配合公司党委和上级工会完成公司本年度工作目标做出了应有贡献。

四、围绕“完成20xx年各项工作任务”中心目标，积极配合公司工会开展结合生产的劳动活动。

1、为充分发挥全体员工的创造力，凝聚员工的智慧与经验，提出有利于提高公司管理水平和技术创新以及促进公司快速发展的建议，我工会积极配合公司工会，从20xx年6月开始，在员工中广泛开展了征集合理化建议活动，并对提出有价值建议的个人进行了表彰。

2、为充分发挥女职工在公司发展中的重要作用，鼓励女职工爱岗敬业，我工会组织本部门女员工积极参与了公司工会组织开展的争创“巾帼先进集体”、“巾帼标兵”、“巾帼之星”活动。鼓励女员工立足岗位进步成长，促进女员工综合素质的提升，号召广大女员工为实现20xx年公司各项工作目标建功立业。

五、积极参与公司工会组织的各项文体活动，丰富本部门员工的文化生活。

积极响应公司工会号召，踊跃组织并参加公司工会组织开展的各项文体活动。如：组织并参加公司建党90周年职工歌咏比赛、公司书法摄影展、公司摄影写作培训班以及跳绳、羽毛球、毽球比赛，组织并观看国庆62周年慰问演出等。通过这些形式多样、内容丰富、注重实效的文体活动，进一步丰富了广大员工的业余文化生活，极大地鼓舞了员工的自信心，增强了员工团队合作意识和顽强拼搏意识，弘扬了企业精神，展现了企业风貌，逐渐营造出了一种温馨和谐、积极向上的学习氛围和企业文化氛围。

通过公司工会的辛勤努力和全体职工的热情参与，20xx年公司工会工作进展顺利，并且取得了可喜的成绩，在肯定成绩的同时，也应看到我们工作上还存在的差距和不足，我们将在今后的工作中坚定信念，坚持以人为本，坚持“以职工的需求为工作的落脚点，以职工的满意程度为衡量工作的指针”，扎扎实实的做好各项工作，为全面完成公司各项生产经营工作而努力奋斗。同时我们相信，在党委和上级工会领导、支持和帮助下，公司工会工作将会再创佳绩。

实验中学关于课堂教学改革的情况汇报

XX年以来，伴随着全国统一的初中新课程改革的步伐实施，我们实验中学紧紧围绕新课改要求，紧扣国家课程改革标准，围绕以学生为中心，全校上下群策群立，迎难而上，走过了艰辛的七年课改之路。“自主、合作、探究”的新课程理念在课堂上得到了充分体现，也取得了丰硕的成果。初中升学人数由XX年的36人，增加到XX年的235人，这一数据确实让人感到震惊，但在我们实中人的心中，并未满足现状，我们自己认为没有最好，只有更好。XX年以来，带着县科教局提出的“二三三”兴教战略。我们在苦思冥想，寻找出路，如何将这一兴教战略更进一步的落到实处，成为我们工作的重中之重，把课堂教学改革作为新课程改革和落实“二三三”战略的一个新的突破口，从而使我校走上了课堂教学改革的创新之路。

一、领导重视，亲自带头探索课改新途径。

⒈主动出击，外取内强找出路。

今年5月8日，主动与县教研室联系参加了山西省初中课堂教学改革原平现场会，听取了有关领导和改革学校尤其是原平实验中学的课堂教学改革经验介绍，使以小组为核心的任务型课堂教学模式在我的心中打下深深的烙印。之后，自己亲自翻阅资料，认真学习课改有关理论和经验介绍，积累课改理论和实践依据，分析学校实际情况，寻求实验中学课堂教学改革的突破口，逐步确立我校课堂教学改革的主题和模式。

XX年中考结束后，迅速组织所有初三年级教师(新学期初一年级教师)和中层以上领导40多人租用两辆大客车，去原平市实验中学进行了一天的实地考察和参观。回来后，组织所有参观人员结合国家新课改标准，对原平实中的课改情况进行专题研究和讨论，使每位教师在思想上真正把课改作为重要工作目标，围绕这一目标，进行全方位的学习，从而充实自己 ，适应时代要求。

暑假期间，与科教局教研室会同几个中心校校长于7月9日—11日，在北京参加了中国名师大讲堂，与全国不少名校长、名师、名家们零距离进行对话交流、学习、吸纳他们先进的教学理念，会上分别听取了山东昌乐二中“271”高效课堂改革经验介绍、天津市第二十五中和山东省兖州一中杜鑫山校长“循环大课堂”高效教学模式的经验介绍，新世纪课改名校山东杜郎口中学校长崔其生作的课堂教学改革报告。中国教师报首席记者李丙亭、中国名师大讲堂主持人讲：“杜郎口是个神话”。这次大讲座不仅听了很多优秀校长的报告，更主要的是每位校长讲座后，紧接着就是本校两名教师分别讲解所教科目的具体改革现状、方式方法或案例剖析等，使课改理论与实践相统一。更使我充实了课改理念的不足，明确了课改的思路，坚定了课改的信念。

几次大会和实地参观结束之后，自己才真正把课改作为研究项目，到处找资料听报告，网上查询实地考察，掌握了不少课改模式。比如：洋思中学的“先学后教、当堂训练”的教学法，杜郎口中学的“三步六环节”课堂教学法、昌乐一中的“271”高效课堂教学法、清徐二中的“四环节”教学法等。从中学到了不少先进的课堂教学改革理念，也逐步形成了自己理想的课改模式，准备出台沁县实验中学课堂教学改革方案。终于在XX年秋学段开学之际，全校教职工开学工作安排大会上，我作为教改领头人，在大会上组织全校教职工学习了两个材料，一是沁县实验中学课堂教学改革方案，二是沁县实验中学课改需要重视的21个方面的问题，这21个方面的问题，也是自己在制订方案过程中和外出参观过程中，亲自归纳总结出来的21个方面的重要问题。这样使我校课堂教学改革正式迈向了前进的步伐。

课改进入试验阶段，不少一线教师仍不放心，提出了了很多具体问题和疑问，还有的尽管进行了培训，仍然不明确具体的课堂教学模式和每一个环节的具体操作办法，但最担心的还是质量问题。在此时最需要的就是需要带领全校课改教师实地再次观模教改课，这样我们又与县教研室联系，亲自到清徐 县城二中进行联系、采点、实地取经。之后，组织全校课改教师和有关领导59人，于9月12日4:30分准时出发，带着任务、带着疑问，以学科教研组为单位，进行了一天的听课、座谈、听报告、查资料等学习取经过程。通过这 一天的学习，使全校课改教师进一步明确了目标，明确了思路，担心教学质量的问题也吃了定心丸，更重要的是读懂了实验中学课堂教学改革方案和需要重视的21个方面的问题，这样才使我校课改有了一个好的开始。

⒉大胆操作，群策群立谋发展。

9月1日开学以来，紧紧抓住课堂教学改革这一牛鼻子，紧紧围绕我校课堂教学改革方案，在我校初中一年级进行大胆试验，带着如何形成我校规范的课改新模式，在试验中谋完善、在完善中谋发展、在发展中谋规范。经过全校师生几个阶段的探索和总结，课改明显收到了一定效果。我校课改的具体实施到目前为止，可以说大概经过了三个阶段的共同努力。一是准备阶段。酝酿、发动、学习经验、制定方案和培训阶段。应当说在这一阶段是充电阶段，也是课改的重要阶段，在这一阶段所要完成的任务就是让每一位教师都能在理论上、思想上、实际操作上都能有很大提高，具备了课改的条件，能很好地胜任完成课改任务的本职要求。这一阶段领导带头亲自抓，亲自干是关键，这一阶段的任务我们主要是在暑假期间完成的。二是实施阶段。领导分工把关，搞好备课、讲课、课后一条龙服务，严格按照方案规范要求逐步落实。比如备课要求，教研室直接参与督促、检查、指导，年级各学科备课组长具体负责，先后经过单元集体备课→个人备课(代课教师每人一节)→集体备课(形成共识)→个人完善备课程序备课→课后记。再比如：课堂教学流程，我们实施的是“以小组为核心的任务型”六环节课堂教学模式。在教研室、教务处直接指导下，按新课标要求，分别进行创设情境→明确任务→自主学习→合作探究→展示反馈→评价提升等各个环节的有序进行。开始实施，由于不少教师是丈二和尚，摸不着头。所以在实施阶段，我们先讲启动课。学校教学骨干、课改教师、学校所有领导全部听课，听了评、评了听循环进行，使全体代课教师在听课中提高，在评课中完善，逐步形成规范的新的课堂教学模式。三是规范阶段(基本形成规范的课堂教学模式)。目前我们正在进行的是示范课，就是在规范了课堂教学模式的基础上，推选优秀教师，备课组长进行示范课教学，从而引领全体教师进一步完善新的课堂教学模式和机制，进一步完善课堂。这一阶段我们不作硬性的要求，不要求人人必须听课，但要求听了必评，而且本阶段我们也不把它叫作听课，而叫看课，课堂上主要看学生、看老师的活动情况，看学生的表情如何，看学生的自信心如何，看学生完成课堂目标情况如何，看学生活跃程度如何，是否真正主宰了课堂，看教师参与讨论情况如何，教师点评如何，教师控制课堂的能力如何等等。本阶段尽管没有硬性要求，但参与看课和评课的人并不少，出乎本人预料，说明教师课改的积极性上来了，对课的认识程度上来了。就这样我们的课改在实际工作中，逐步提高教师的素质，逐步完善课堂教学模式，逐步总结课改经验，最终提高我校的教育教学质量，使课改逐步走向正确的、规范的道路。四是提高阶段。不能满足现状，下一步计划与课改名校联系，邀请课改名校教师到我校讲课，与我校教师进行对比，从而进一步寻找不足与差距，进一步提高我校教师驾驭课堂的能力。初步计划，请来的教师与我校教师讲平行班同样的内容。比如说：我们学校一个教师代两个班的语文，先让本校教师在一个班上课之后，再由请来教师在另一个班上同样内容的课，看看课堂气氛、调动学生情况、学生学习情况、学生收获如何、看看教师操纵课堂能力如何，进行实地比较。究竟我们的老师在课堂教学中，备课中还存在哪些问题、缺点或还是有哪些优点，进行进一步的总结和提高，力争课堂教学改革的圆满成功。

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事业单位人事制度改革考察报告范文

站领导：

3月25日至30日，人保科罗旭萍参加了由XX市人才培训中心组织的赴重庆进行事业单位人事制度改革的学习考察。本次考察主要是与XX市人事局事改办、人事争议仲裁处及XX市XX区人事局、XX市卫生局等部门就开展聘用制度、岗位设置、未聘人员分流安置、分配制度、社会保险等人事制度改革方面取得较好成效的先进单位座谈交流。

XX市人事局是国家人事部推荐的改革较成功的城市之一，他们在聘用合同制和工资改革方面做得较好，从1999年开始搞事业单位人事制度改革至今，共形成下发了39个配套文件，通过强化行政手段、抓宣传、抓培训，开展试点，带动全市2万多个事业单位，30多万名职工签订了国家人事部统一印发的《事业单位人员聘用合同》，签合同率达95%，有1.6万名职工分流。他们在推行人员聘用制度时，主要做了以下几点：

一、编制具体岗位设置，明确责、权、利、义，竞聘上岗、签定合同。对不同类型的人按项目管理，按成本、效益分配，对管理人员，实行职员制度，分5个等级按相应岗位管理;对专业技术人员，实行评聘分开，按工作能力和业绩水平设定岗位工资;工勤人员按岗位等级规范，明确岗位职责和工作权限。改革后实行岗位工资，绩效工作。对全额拨款单位，国家发的部分不改，其它部分与绩效挂钩。事业单位人事制度改革考察报告范文

二、职工的养老保险问题。养老保险解决不了，改革是很难进行的。现XX市对自收自支的事业单位已基本建立完善了职工养老保险制度，但对财政核拨的事业单位还不能按养老保险制度执行。

三、改革的优惠政策。为稳定队伍，采取老人老办法，保护老同志。对工龄满三十年的老同志可距国家法定退休年龄提前5年离岗退养。申请离岗退养的同志可按2年正常晋升一次(最多晋升两级工资)至正常退休年龄计算退休工资。

四、落岗问题。人事制度改革不是人事机构改革，是在管理制度上的转变，原则上不精简人员。对竞聘落岗人员，按原职务保留国家财政给的待遇，给予换岗。待聘人员，一年内单位给予2至3次上岗机会，不上岗的，一年后，交人才市场，由人才市场推荐2至3次上岗机会，仍不上岗的下岗。事业单位人事制度改革考察报告范文

据本次考察带队的XX市人事局工资福利处的潘建明处长说，XX市拟定今年对事业单位进行聘用合同制管理。

附件：

1、XX市人事局关于事业单位在试行人员聘用制度中有关问题的解答意见

2、利用分配的“杠杆”原理寻求事业发展最佳支撑

3、以调整机构编制为突破口全面推进事业单位人事制度改革

二oXX年四月六日

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

许多年前，我和家人来到广安市邓小平故居，我站在故居前，看着在蹉跎岁月中幸存下来的它，无比怅然。兵荒马乱的时期，邓公在这里立志，在这里勾勒宏图……这是一块历史的幕布，布后的他，默默无闻的做一个无名义士，幕前的他代表人*志，被历史所铭记，为人民所敬仰。

我看着照片上邓小平故居的标志，若有所思，正待我想仔细探寻它的内涵时，门前小溪的哗哗水声将我的追忆冲刷，我转头一看，仿佛看见许多年前的一个画面，一个少年不断在小溪中溯游，逆流而上;许多年后的他在历史的洪流中三次浮起，却又三次沉下，无论是关入监狱或是发配江西进行*，还是解除职务，差点开除党籍。他如我眼前的一片青叶飘飘落在水面，在沉下的过程中，没有沉溺于历史的荆泽中，而是想着如何拉住水中弯曲的光束再次浮起，再次为他的国家，他的人民做点事。在水中泅渡时即使会跌倒也能够再次站起。“栉风沐雨，砥砺前行”邓公是一个自强不息，坚韧不拔的人。

遵循着物质更替的脚步，我来到了神庙碑下，在白色的神庙碑上镌刻着历史悠久的文字，有一个少年打破陈规，突破枷锁，登上了驮着石碑的乌龟。七十年以后，他凭借着这种大胆去闯的精神，为在黑暗中摸索前行的中国照亮了前方的路。在中国最迷茫的时候，在百姓最艰难的时候，他哀民生之多艰，他力排众议，作为改革开放的设计师，为中国人民能生活得更好而夙兴夜寐，劳累奔波，最终在创造中国人民的幸福生活上交出一份完美的答卷，正如他自己所说的：“我是中国人民的儿子，我深切的爱着我的祖国和人民”他以行动为他的话语作了诠释。

一百多年前，一个叫林则徐的中国大臣为了维护中国的权益，为了维护中国的尊严，将中国人民从堕落的深渊中解救出来，将鸦片淹没在虎门的滚滚洪流中，一百多年后又一个中国人为了维护祖国的大好河山的完整，与外国人在唇枪舌剑中，铿锵有力的提出了主权问题不是一个可以讨论的问题，在邓小平的缅怀馆中我看到了他与菲律宾总统和英国首相谈话的情景，邓公那坚毅的神情，也代表着中国政府能够管理好香港，管理好中国的决心与信心。没有邓小平就没有中国的今天。走过缅怀馆的灯光昏暗的长廊咀嚼着中国的那辉煌而又令人骄傲的历史。他接过了毛主席和周总理的旗帜，解决了问题。历史将记住邓小平的爱国之心。

我走出了缅怀馆，来到铜像广场，望着被草坪和古木簇拥着的邓小平雕像，他的脸上充满着长者的关怀，充满着对自己深爱的祖国和人民的眷恋，他将被历史所铭记，也必将被历史所铭记。我看向远方郁郁葱葱的将军岭，听着草丛中昆虫的吟诵，喃喃道：“小平，您好。为国家奋斗的人们，你们好。”

课堂教学改革是一场教育思想、教育理念、教育方式和教育行为的深刻变革，对学校工作提出了新的挑战，也为学校的发展提供了难得的机遇。自20__年春季开学以来，我县课堂教学改革进入全面推进阶段，为了抓住这有利时充分发挥新模式课堂教学改革的辐射带动作用，引领全校教师改进教学方式方法，以教学改革引领教师进步，促进我校教师不断提高教学能力和素质，提高课堂教学效益，我们学校多措并举，领导教师心往一处想，劲往一处使，齐心协力扎实开展课堂教学改革活动。现在，我校课堂教学改革以它蓬勃的动力，带来学校各方面的显著变化，教师素养不断提高，学生素质全面发展。

一、阶段工作回顾

(一)、建立健全组织机构，加强课改有效引领

凡事预则立，不预则废。学校成立了以校长为组长，教学能手和骨干教师为成员的课堂教学改革领导小组，明确责任，保障课改的各项活动有力开展。研究制定了学校整体课堂教学改革方案，确定了重点实验年级、科目、教师，召开了实验年级教师座谈会，进行动员部署，要求实验教师敢为人先，先行先试，勇立潮头，争做课改先锋

(二)、强化细化管理机制，提供课改坚实保障

1、制度保障机制

完善了《课堂教学改革工作计划》，建立了课改实施工作台账，成立了课堂教学督评组，制定了课堂教学评价方案及课改巡课制度，组织实验教师进行专题研究。通过领导不定时对教师课改情况进行巡查，检查学生和教师的出勤情况;检查课堂教学状态和课堂纪律;检查教师是否携带导学案授课;检查课堂教学是否存在异常情况等。发现课堂教学与班级管理存在的问题与不足，及时与科任教师和班主任交换意见，进行整改。

2、经费保障机制

学校对课堂教学改革从财力、物力、经费支出上给予大力支持，以保障课改实验工作的顺利进行。我们投入资金为各个教室购买了展板，确保学生们在课堂上有展示的舞台;学校又添置了复印机、速印机，让各位教师在编写导学案后能够方便快捷地打印或复印出来。

(三)、培训学习转变观念，确保课改良性行进

我们多次召开全体教师大会，对课堂教学改革的重要意义进行再宣传再动员再部署。

组织学习张四宝主任的讲座，领会其教学改革的精神。

组织学习乡联校构建主体性课堂教学的文件，贯彻领悟导——学——研——练主题课堂教学框架，五步教学模式，并进行理论学习测试，提高教师理论业务水平。

我们利用三月初两周时间，组织教师每天下午进行一小时的理论学习，内容包括高效课堂双向五环教学模式，导学案编写，小组建设等，并观看河南殷都区教学录像，力求学其形、得其神、行其真。大家积极行动，在班级内进行小组建设，改变传统课堂座位模式，学习借鉴殷都经验。

我们还派出领导、教师赴河南殷都区挂职学习，同时要求走出去的教师抓紧时间对其他教师进行专业引领。教导处组织赴河南安阳殷都区学习的______在教研会上谈体会、说感悟并畅谈今后课堂改革的设想。5月7日下午，___在电教中心为全体教师作了《生本课堂、激情绽放》的课改学习专题讲座。学校共组织殷都挂职学习的教师为一线教师进行了课改理论学习辅导四次，利用教研活动进行课改专题讲座四场，上临帖课六节。有效落实学生在课堂学习中的主人、主体地位，着力打造自主、探究、体验、发展的高效课堂，引领教师迅速成为课改的施行者。

另外，学校还组织教师以教研组为单位学习20__版课程标准，集中学习与自主学习相结合，交流研讨新旧课程标准的异同，并对教师进新课标理论学习的测查。

(四)、聚焦课堂参与活动，加强推进课改步伐

课堂是教学的主阵地，是提高教育教学质量的主渠道。三月份，阳城县课堂教学改革展示月活动开展以来，我校教师分批赴阳城一中报告厅观摩县直小学课改展示汇报课。观摩后我校组织教师分三批开展临帖课。要求教师人人上公开课，每位教师要对课改进行中发现的问题、困惑进行汇总积累，在教研时交流研讨。学校还鼓励大家畅所欲言，开动脑筋，研究总结出适合自己的课堂教学模式。学校校长、副校长、教导主任、相关学科教师参加听课评课，现场互动研究，发现问题，探究问题，解决问题。大家畅所欲言，相互取长补短，寻找发现课改中的亮点。并针对如何分组，如何组织有效的组内交流，如何进行课堂展示，如何搞好当堂检测和学生评价等内容进行研课活动。临帖课后的公开课观摩研讨，针对前期教学进行研讨，对学案编写，小组学习，课堂展示等环节中出现的问题进行了逐步解决。通过一系列的课改活动，全体教师课堂教学水平逐步提高，教学质量稳步提升。

进入_月份，我校课堂教学改革进行得如火如荼，我们努力提高教师的自身素质，引领教师，促进专业化成长，加强推进课堂教学改革的步伐。外出学习的___、___在_月10日为全体教师做了研究观摩课。_月16日，___参加第九届小学教学能手评比展示，县教研室领导莅临我校做了课改工作指导。做到以点带面，让教师有所悟，让学生动起来，让课堂活起来，营造了一种以生为本、提高课堂实效的课改氛围，使教师们自觉地投入到课改实践中去。并加大了导学案的使用力度。各班创新小组建设与评价方法也有了一定的改进。

二、课改带给我们的体验与收获

(一)教师教学行为变了。

教师们从台上走到了台下，由主演变成了主导，真正把课堂还给了学生。由传授者向促进者转变;由管理者向引导者转变。由以往的单兵作战向紧密合作过渡;由画地为牢向资源共享过渡;由源于教材向开发课程资源过渡。

(二)学生学习方式变了。

学生学习方式多了，活动空间大了，思维变的活跃了……学生的学习行为开始由

被动转向主动，学生的学习情感开始由厌学转向乐学。我们的学生已经开始学会在小组合作中分享学习的快乐，在展示交流中展现与众不同的想象与创造。

(三)课堂的氛围活了。

课堂教学改革使让课堂成了学生展示的平台。过去一直提倡的讨论，质疑等课堂活动，有了一定的内容，有了一定的时间，教师把持课堂的现象明显改变。课堂上，师生间的关系平等了，学生越来越自信了，生生之间学会合作了，与众不同的见解越来越多了。

三、课改中的困惑与反思

纵观我校的课堂教学，小组讨论近乎成了学生自主学习的一种重要标志。的确，学生在一定教学目标的引导下进行小组讨论，不仅扩大了课堂的参与率，而且还能培养学生耐心，倾听别人观点，吸收他人思想，优化自身学习效果的能力。但是小组讨论这一颇为盛行的学习活动形式，究竟发挥了多大功效呢?可以说，小组讨论纯粹流于形式，无实效可言。在课堂上，仅有少数学生能围绕老师提的问题展开讨论，其它学生则无所事事，甚至在下面打闹，说话(低年级表现较为突出)，每每讨论一会儿后，老师便暗示停下来开始汇报，交流，结果可想而知。可以说，小组讨论是流于形式，毫无实效可言。

在课堂教学中，教师的期待包含着教师对学生的尊重，信任和宽容，可以唤起学生情感的共鸣，并且能使课堂变得生动，有趣，其实，学生精彩的表现与教师热切的期待是密不可分的，期待仅是过程，而精彩才是结果。

在听课过程中，我们都可以看出，作为教师，为了追求表面的流畅，当提出的问题后，从内心深处总是希望回答问题的学生少出错，不出错，能直奔主题，节省时间最好，当学生对课堂上所提出的问题回答不上来，或者有困难时，作为教师显得就那么不沉稳了，甚至有些急躁，不愿意继续等待，或催促，或换人，还有的甚至自问自答，在这种情况下，学生哪有自己的体验和感受呢?当然也就毫无精彩可言。

四、今后工作的规划与展望

(一)、继续加强对课改重要性的认识。

农村学校的学生家长往往只注重孩子的学业成绩，但从事课改的一线老师千万不能只顾跟着家长的言论走，仅仅关注孩子一般性的学习，而要确立对孩子终身负责的理念，不仅要关心学生的学习成绩，更要为学生今后的生存和适应竞争作准备;不仅要重视知识和能力的培养，更要注重学生思想道德品质和健全人格的培养;不仅要使学生具有学习知识的能力，更要培养他们的实践和创新能力;不仅要使学生有良好的智力水平，更要帮助他们的形成强健的体魄。让每一个农村孩子都享有同等的教育，都能得到健全的发展，为他们今后能立足于社会、具备服务社会的本领打好基础。

(二)、大力倡导民主平等的师生观。

只有真正意义上的民主平等，学生才能真正得到发展。农村的孩子更需要教师的关爱、尊重，更需要尽最大可能营造民主、平等、和谐的教学氛围。农村教师同样要搬掉讲台，走进孩子，真正把学生当作学习的主人，既要传授知识，又要激励学生的思考、发现和创新。与学生共同探讨新知识，共同得到进步，逐步使课堂成为学生发现问题、质疑问题的场所，成为培养创新精神和实践能力的主渠道、主阵地，成为引发师生共振的磁场。

(三)、科学掌握有效教学的策略。

在课改中，教师既是教育研究者，又是教学实践者，学校要引导教师在研究实践中不断提高自身的素质，不断提高教学质量。农村学校的教学存在一个较为突出的问题：教师付出很多，学生却没有得到所期望的发展。这就要求我们的教师树立有效教学的理念，掌握有效教学的策略。既不能跟着感觉走，又不能简单的把效益理解为花最少的时间教更多的内容。教师自己可以上文山进题海，决不能让学生负担过重。只有把思考的时间、思维的过程还给学生，学生独立思考的习惯和自主学习的能力才能得到培养。

(四)、切切实实加强课改督导检查。

学校每学期要对课改进行全面的检查和评估，评选出一批课改的先进个人，为全校的课改树立典型。同时也要及时地发现掌握课改中存在的问题，为下一阶段的课改提供决策的依据。

课堂教学改革任重道远，但这是一条教育必由之路，我们惟有坚定信念、充满信心、明确方向，坚持不懈地加强理论研究和实践探索，行走在愉悦的追寻中，成长在课改的诗篇里。总之，我们学校会积极创新工作举措，继续齐心协力扎实推进课改。

一、领导重视，统一部署

按照国务员、中电投集团公司和南方公司统一安排，公司领导高度重视，认真研究和安排部署了今年节能宣传周和“低碳体验日”活动。就今年节能宣传周活动的主题、时间。

组织领导和活动安排及要求作了具体安排布置。今年节能宣传周活动主题是“践行节能低、建社美丽家园”，活动时间为6月11日至17日。围绕着主题思想，公司领导要求同时将各参建单位纳入活动中，层层落实责任，认真组织好“十二五”规划开局之年的节能宣传周活动，为“十二五”节能降耗打好基础。把节约能源作为贯彻落实-的重要举措，把节能降耗作为调整产业结构、转变经济发展方式的重要抓手。

二、加强宣传，营造氛围

节能宣传周初期，公司以推进生态文明建设为主线，动员广大员工及工程建设单位人员参与节能减排活动，通过在公司楼道张贴图册和在施工现场悬挂主题词横幅，宣传和倡导节能低碳，树立勤俭节约理念。

三、强化执行，从我做起

公司各部门及各参建单位管理人员通过学习低碳环保知识，意识到低碳的本质应在日常工作和生活中用实际行动来参与和践行，具体如下：

1.纸类的使用

1)员工用自己的水杯，一次性纸杯是给来客准备的。开会时，请与会人员自带水杯。

2)公文袋可以多次重复使用，各部门应将可重复使用的公文袋回收再利用。

3)复印、打印纸用双面，单面使用后的复印纸，可将空白面或裁剪为便条纸或草稿纸进行再利用。

4)设纸张回收箱，把可以再利用的纸张按大小不同分类放置，能用的一面朝同一方向，方便别人取用。

5)多使用再生纸，公文用纸、名片、印刷物，尽可能使用再生纸，以减少环境污染。

6)多用手帕擦汗、擦手，可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量多使用抹布。

2.其他物品的使用

1)多使用回形针、钉书钉，可反复便用，尽量少用含苯的溶剂产品，如胶水、涂改液。

2)不用一次性用品，如使用可更换笔芯的圆珠笔、钢笔。

3)分别设置铁铝罐、玻璃瓶、塑料等废容器回收箱。回收前尽量先冲洗，避免滋生病菌及臭味。回收箱及其周围保持干净。

4)电池应回收，回收时应避免挤压破损。

3.设备修复

坏了的设备可以修复后再使用，减少资源浪费，也省了钱。比如：空调、计算机、传真机、复印机、办公桌椅等。

4.重视环保标志

选用有环保标志的产品，拒绝使用不符合环保理念的用品。

5.节省水资源

1)水龙头、水管、马桶如有漏水现象，任何员工都应该向主管部门及时通报。

2)洗手时不要长时间开着水龙头。

6.节省电力资源

1)无人使用的会议室应关灯停冷气。

2)高耗电量的电器如冰箱、微波炉、烤箱、复印机等避免同时使用一个插座。

3)灯具每半年清洗一次，管线定期维护保养。

4)空调尽量控制在室内外温差5℃为宜。

5)下班及时关闭电脑、打印机、照明灯、空调电源。

7.改善环境卫生，防治病媒害虫

1)经常清洗积水容器(花瓶、水缸等)。

2)有机废弃物丢弃时应密封，垃圾桶应加盖。

3)定期消毒办公室环境、仓库，贮藏室定期清理。

8.改善设施，提高效能

1)对升压站外墙进行保温处理，减少了加热器及除湿机的开机时间，节省了用电。

2)对升压站太阳能照明灯进行了维护保养，提高太阳能灯的利用率，减少用电。

9.节能减排，从细节做起

公司办公室在三楼，员工放弃电梯走楼梯，减少了用电，同时也锻炼了身体。

四、优化施工，减少能耗

工程施工根据具体实际加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放，制止浪费，有效、合理地利用能源。在工程建设中，在保证质量、安全、技术、标准、规范等基本要求的前提下，通过科学管理和技术革新，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环(节能、节地、节水、节材和环境保护)的绿色建设理念。

通过开展今年节能宣传周和低碳体验日活动，公司各部门、各参建单位充分发挥了责任主体作用，通过大力宣传教育和开展实际性的活动，达到了增强全员节能意识的目的，使节能意识真正融入我们的日常生活，变成每一位员工的自觉行为。同时通过活动的开展，传播了节能理念，普及了节能知识，引导员工科学消费、绿色消费、低碳生活，取得了预期效果，推进了公司节能管理上新台阶。

惠民补贴资金落实自查工作报告

一、高度重视,加强领导

认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策,是坚持以人为本,落实科学发展观的具体体现,是贯彻“多予、少取、放活”方针和关注民生的重要内容,也是促进农村经济持续健康发展的根本保障。我乡对惠农补贴政策落实自查工作非常重视,把它作为落实各项惠农政策,维护农民利益的大事来抓,成立了由乡长肖志强任组长,党委副书记、纪委书记陈美侠、分管副乡长徐立德为副组长,相关部门负责同志为成员的惠农补贴资金发放自查工作领导小组,并设九个自查指导小组。要求各村也成立相应的组织,落实专人负责,切实搞好自查工作,确保惠农补贴资金足额发放到群众手中。

二、制定实施方案,明确指导思想

为使自查工作扎实有效开展,我们根据实际制定了《赵集乡惠农补贴政策落实自查工作实施方案》,明确了自查工作的指导思想、方法步骤和具体要求,按照实施方案进行了认真自查。

三、自查情况

1、基本情况

我乡辖9个村委会,123各自然村,371个村民小组,10710户。2019年,我乡共发放各项惠农补贴资金2918177.22元,其中优抚资金288648元,粮食综合补贴资金1091565元,五保资金146850元,计生奖扶资金31680元,优待资金133600元,村干部工资37952元,社会救济资金9840元,村级经费112019元,农村低保资金214880元,能繁母猪保险资金16800元,粮食直接补贴资金534417元,农业税个人垫付资金退税159845.22元,良种良法资金120190元,能繁母猪补贴资金20190元。

2、自查情况

从6月28日到7月2日,我们在9个村进行全面自查,共检查个村民组276个,在80%以上;共调查农户1659户,达到每组6户以上。

3、惠农补贴资金发放情况

党政机关公务用车改革情况调研报告

近年来，一些地方和部门针对现行公务用车管理制度中存在的问题，结合实际进行了改革的尝试和探索。今年以来，我们对改革的情况进行了较为深入的调查研究，现将有关情况报告如下：

一、当前公务用车管理制度中存在的突出问题

1、公务用车费用居高不下，财政负担沉重。据一些地方调查，每年一辆公务用车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。如江西省定南县实行公务用车制度改革前，每年用于公务用车的费用达583万元，占全年财政收入的12％；湖北省老河口市XX年全市行政事业单位公务用车消费为1400万元，占整个财政支出的6％。每年新增的购车费用，使许多地区和部门财政不堪重负，如XX年辽宁省葫芦岛市机构改革后，有27个单位提出要更新、购买新车47辆，需要财政支出1100多万元。

2、公车私用现象严重。现行公务用车使用管理的费用完全由财政承担，缺少相应的利益调节机制，这种“大锅饭”式的管理无形中助长了一些干部以权谋私、公车私用。群众反映，在公车使用中，办公事的占三分之一，领导干部及其亲属私用的占三分之一，司机私用的占三分之一。现实中用公车接送亲属子女、迎亲嫁娶、探亲访友、旅游观光等已是人所皆知的事实，而且越是节假日越严重。

3、公车使用效率低下，浪费惊人。与社会其他运营车辆相比，公务用车的使用效率十分低下。有关资料表明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元，党政机关则高达数万元，每辆出租车的使用效率为公车的5倍，而运营成本仅为公车的13.5％。这种公车资源的不合理配置，与建立社会主义市场经济体制对政府机关提出的低成本、高效率的要求是截然相悖的。另外，由于公车管理方面存在的漏洞，公车在使用以及维修保养等方面浪费严重，如大庆市工商局有一辆车一年的维修费用就达22万元，江西省定南县某单位一辆车一年曾经用掉18个轮胎，这其中显然存在着诸多问题。

4、超编制超标准配备使用小汽车问题屡禁不止。中央对公务用车的配备使用已有明确规定，但一些干部将配备使用小汽车看成是权力和地位的象征，视为一种待遇。许多地方和部门不是从公务需要出发，而是根据干部的职级待遇配备车辆，竟相配车，配好车，不严格执行有关规定，甚至为县处级领导干部也配备了专车，超编制超标准配备小汽车问题严重。虽然各地各部门多次进行专项治理，但问题仍屡禁不止、不断反弹。XX年，河北省在对全省公务用车配备使用情况的清查中，共清理出违规车1373辆，其中超标车328辆。国家税务总局在对全系统1999年以来配备使用小汽车情况的清查中，共清理出超标车1402辆。今年，中央纪委对各省区市在职省部级领导干部配备使用小汽车情况进行了清理统计，共清理出超标车401辆，全国31个省（区、市）除4个省（市）外，其他都不同程度地存在超标准配车问题。

二、公务用车制度改革的基本情况

近年来，针对现行公务用车管理中存在的各种问题，一些地方和部门从改革入手，不断完善制度，创新机制，加大源头治理力度，特别是今年以来，按照中央纪委第二次全会的要求，各地各部门进一步加大了改革试点工作的力度。据了解，目前上海、广东、江苏、湖北、江西、黑龙江、辽宁等14个省（区、市）以及审计署、国家宗教局等4个中央国家机关进行了改革试点。科技部、人事部、劳动和社会保障部、中国人民银行、新闻出版总署等15个中央和国家机关实施了班车改革。

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尊敬的党组织：

党的x届六中全会把财税体制改革提升到“完善和发展中国特点社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”的战略高度，并赋予了“国家治理的基础和重要支柱”的特殊定位。全会通过的《决定》对深化财税体制改革的整体部署是，完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、进步效力，建立现代财政制度，发挥中心、地方两个积极性，改进预算管理制度，完善税收政策，建立事权和支出责任相适应的制度。

以上改革部署触及到财税体制改革本身，更关联一系列深化改革中的重大困难与调和配套题目。一方面通过科学的财税体制，为优化资源配置、维护市场同一、增进社会公平、实现国家长治久安提供制度保障;另外一方面财税体制改革是服务于实现国家治理的现代化、让市场对资源配置优化发挥决定性作用的制度建设。那末，如何以建立现代财政制度为战略目标，推动财税体制改革发挥“国家治理的基础和重要支柱”的战略定位呢?

一是改进预算管理制度。

预算管理制度是现代国家治理的基本制度与法治国家的基本要求。“一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力”。目前我国预算审批包括收进、支出和收支平衡，但核心是收支平衡，而不是支出范围与政策，《决定》指出，审核预算的重点要由平衡状态、赤字范围向支出预算和政策拓展。这一原则命题揭露的重大政策转向是，税收不再是各级政府预算确定的任务，而是预期目标。这有益于税务机关依照法律征税，避免为了完成任务多收或少收的体制弊端。不但如此，这一原则规定打破了各级财政固有的“重收进、轻支出”的偏向，有助于推动各级政府财政支出结构进一步优化，有助于纳税人判定政府为社会成员提供的公共物品和服务的范围、数目和质量。另外，《决定》指出要建立跨年度预算平衡机制、权责发生制的政府综合财务报告制度，和规范公道的中心和地

方政府债务管理及风险预警机制，以期为增强预算科学性和执行的有效性提供重要机制保障。

二是完善税收制度。

税收是政府收进的基本情势，是国家存在与公共治理的基础，也是实施宏观调控、调理收进分配的基本工具。《决定》提出深化税制改革的重点内容包括：全面推动增值税改革乃至将增值税推广到全部服务业，把不动产纳进增值税抵扣范围，建立规范的消费型增值税制度;推动消费税改革，调剂征收范围、环节和税率，进一步发挥消费税的调理功能;加快房产税立法和改革步伐，进步保有环节的税收;推动资源税从价计征改革，推动环境保护费改税，进一步发挥税收增进资源勤俭和环境保护的作用;加快完善个人所得税征管配套措施，逐渐建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度。

三是建立事权和支出责任相适应的财政制度。

事权划分是现代财政制度有效运转的重要条件。目前中心和地方政府事权和支出责任划分不清楚、分歧理、不规范，一些应由中心负责的事务交给了地方，一些适合地方负责的事务，中心承当了较多的支出责任。而中心通过大量转移支付对地方进行补助，客观上影响地方政府的自主性。因此要由粗到细设计中心、省、市县三级政府事权(支出责任)明细单，列明各自专享事权和共担事权的共担方案，并在今后渐进优化与细化。在明确政府间事权划分基础上，界定各级政府间的支出责任，明确划分政府间收进，再通过转移支付等手段进行调理上下级政府、不同地区之间的财力余缺，补足地方政府履行事权存在的财力缺口，实现事权和支出责任相适应。在此基础上，保持现有中心和地方财力格式整体稳定，结合税制改革，斟酌税种属性，进一步理顺中心和地方收进划分。

领导干部公务用车改革情况调研报告

为全面了解我市公务用车货币化改革的现状，有针对性地解决改革中存在的问题，我们采取听取情况汇报、召开座谈会、个别征求意见、查阅资料、账册等方式对9个县（市、区）27个乡镇（办事处）领导干部公务用车货币化改革工作进行了调研，并在全市97个乡镇（办事处）发放《领导干部公务用车货币化改革问卷调查表》1000份，现将调研情况报告如下：

一、我市公务用车改革的基本情况

我们按照先易后难、由点到面、循序渐进、积极稳妥的原则，x市领导干部公务用车货币化的改革探索分两个阶段四个层次，取得了显著的效果。一是试点探索和记帐式消费阶段，时间为XX年至XX年xx月。二是全面推行货币化改革阶段。时间是x年xx月至今。四个层次为乡镇（办事处）、县（市、区）直属部门、县（市、区）"四大家"领导、襄樊市直部门。公车消费货币化改革成效显著，消费成本大幅度降低，全市102个乡镇（办事处）交通费核定支出为525.21万元,比改革前的1311.79万元减少786.58万元,下降59.96%。

（一）乡镇（办事处）公务用车改革情况

乡镇（办事处）领导干部公务用车货币化改革在XX年试点基础上，于XX年3月纳入农村综合配套改革，同年9月在全市102个乡镇（办事处）全面推行。除6个地处偏远、交通不便的山区乡镇（办事处）各保留一部公车外，其他96个乡镇（办事处）全部取消公务用车，共拍卖公车295辆。取消公车的乡镇，领导干部的交通费实行总额控制，限额补贴，核算到岗，分解到人，超支自负。乡镇（办事处）交通费总额，每年分别控制在45万元-6万元不等，党政正职交通费补贴每人每月600元-800元，其他班子成员每人每月100元-400元。同时，考虑到一些特殊公务活动和重大紧急任务的需要，老河口、谷城、宜城等县（市）设立了应急公务交通费，限定额度（一般为每年1-2万元），严格管理，报批使用。

在实际操作过程中，取消公车的乡镇（办事处）交通费使用和发放主要有两种模式：一是按月随工资货币化发放。采取这种形式的主要是一些经济条件较好的乡镇（办事处），共53个，占52%。二是不发放交通费给个人，实行记账式管理。采取这种方式的乡镇共49个，占48%。乡镇根据交通状况和本地出租车业发展情况，在租用车辆时，又主要分为统一固定租用车辆和不固定租用车辆。保留公车的6个乡镇，交通费用扣除车修、保险等公共开支外，剩余交通费定额包干到领导干部个人，包干费用有的以货币化形式发放给领导干部个人，有的采取记账核销方式。

（二）县（市、区）直属部门公务用车改革情况

县（市、区）直属部门公务用车的改革试点实行点面结合的办法。先行改革的老河口市直属部门实行整体改革，其它县（市区）选择3-4个直属部门进行改革,运行模式基本一致。老河口市于XX年8月完成市直单位领导干部公务用车货币化整体改革任务，其改革的办法标准与乡镇基本一致。该市除公检法机关及防汛、医疗救护保留公务用车外，其他部门一律取消公务用车，按标准发放交通补贴。

（三）县（市区）"四大家"领导干部公务用车改革情况

我们选择了老河口市作为市"四大家"领导干部公务用车货币化改革试点单位，根据领导干部前三年平均用车情况核定每年交通里程，再换算成用车费用，实行限额包干，每人建立单独账户，记账式消费。"四大家"正职年交通费用3.5万元-4.1万元之间，副书记（含常务副市长）3万元左右，其他班子成员2.5-3万元左右（均不含司机工资）。

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乡镇机构改革讲话

（五）要大力加强乡镇干部队伍建设。乡镇干部队伍素质的高低，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。要以这次机构改革为契机，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，进一步配强配优领导班子，切实把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍。在乡镇干部和事业单位人员调整中，要坚持平等、公开、竞争、择优的原则，采取竞争上岗、实行聘任制等做法，逐步建立一个干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的选人用人机制，使干部队伍结构得到优化。同时，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强机关干部队伍作风建设，加强基层领导干部的执政能力建设，彻底解决部分机关人浮于事、官僚主义、形式主义严重，法律观念淡薄、作风浮躁、办事拖拉等问题，切实提高干部队伍的整体素质。

三、切实贯彻落实市委、政府关于机构改革的精神，确保我县乡镇机构改革任务按时完成

乡镇机构改革事关全局，工作难度大，是一项政策性、原则性、程序性和纪律性都很强的工作，各乡镇、县直有关单位一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，认真抓好各项工作的落实，确保全县乡镇机构改革工作任务顺利完成。

（一）要切实加强组织领导。各乡镇、县直各单位要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，充分估计改革中面临的困难和问题，切实加强组织领导。要按照“统一思想、明确方向，坚定不移、有序推进，积极稳妥、确保稳定”的总要求，严守“机构编制只减不增”和“确保社会稳定”这两道“底线”，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，确保改革平稳进行。各乡镇党委、政府要切实按照省、市和县委、县政府的要求，对乡镇机构改革工作负总责，党政一把手要亲自挂帅，将改革工作列入重要议事日程，抓好落实。乡镇党委书记是改革的第一责任人，各乡镇要成立专门工作班子，认真制定方案，精心组织实施。县直有关部门要加强对改革的指导、督促、检查和配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）要认真搞好组织实施。改革过程中要突出重点，尤其要做好定职能、定机构、定编制及人员定岗分流等工作。县乡镇机构改革领导小组办公室要明确规定各乡镇和县直有关部门的工作责任，建立责任制；要制定工作台账，加强工作调度，密切掌握工作的推进情况，及时协调好工作环节的衔接；要加强工作督查，抽调一批懂政策、精业务的人员，组成督导小组，对改革工作进行督导，切实抓好工作任务的落实，妥善处理工作中可能出现的问题，做到推进有序，确保全县乡镇机构改革 月底前完成。

（三）要处理好改革与工作的关系。目前正值年初时节，各项工作任务非常繁重、时间紧、头绪多。而在这次乡镇机构改革工作中，乡镇工作人员都面临着竞争上岗，所有临时聘用人员将要被清退，乡镇干部思想不稳、包袱沉重、压力巨大，势必对当前我们的各项工作造成很大影响。要确保完成各项工作任务，我们必须统筹兼顾，正确处理二者关系，做到机构改革和各项日常工作两不误，真正达到“思想不散、秩序不乱、工作不停、发展不慢”的目标。要通过改革减轻农民负担，铲除各种体制性障碍，理顺各种关系，引入新的竞争机制，激活乡镇活力，调动起广大干部职工的积极性，促进各项工作顺利开展，保证全年工作任务的圆满完成。

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