建设社会主义精神文明包括热门20篇

出租人：_____________ 签订地点：_____________

承租人：_____________

签订时间：_____________ _____________年 _____________月 日

根据《中华人民共和国民法典》的有关规定，按照平等互利的原则，为明确出租人与承租人的权利义务，经双方协商一致，签订本合同。

第一条、 租赁物资的品名、规格、数量、质量(详见合同附件)：_____________

第二条、 租赁物资的用途及使用方法：_____________

第三条、租赁期限：_____________自 _____________年 _____________月 日至 _____________年 _____________月 日，共计 天。承租人因工程需要延长租期，应在合同届满前 日内，重新签订合同。

第四条租金、租金支付方式和期限收取租金的标准：_____________ 租金的支付方式和期限：_____________

第五条、押金(保证金)

经双方协商，出租人收取承租人押金 元。承租人交纳押金后办理提货手续。租赁期间不得以押金抵作租金;租赁期满，承租人返还租赁物资后，押金退还承租人。

第六条、租赁物资交付的时间、地点及验收方法：_____________ 。

第七条、租赁物资的保管与维修一、承租人对租赁物资要妥善保管。租赁物资返还时，双方检查验收，如因保管不善造成租赁物资损坏、丢失的，要按照双方议定的《租赁物资缺损赔偿办法》，由承租人向出租人偿付赔偿金。

二、租赁期间，租赁物资的维修及费用由 人承担。

第八条、出租人变更一、在租赁期间，出租人如将租赁物资所有权转移给第三人，应正式通知承租人，租赁物资新的所有权人即成为本合同的当然出租人。

二、在租赁期间，承租人未经出租人同意，不得将租赁物资转让、转租给第三人使用，也不得变卖或作抵押品。

第九条、租赁期满租赁物资的返还时间为：_____________ 。

第十条、本合同解除的条件：_____________ 。

第十一条、违约责任一、出租人违约责任：_____________

1.未按时间提供租赁物资，应向承租人偿付违约期租金 %的违约金。

2.未按质量提供租赁物资，应向承租人偿付违约期租金 %的违约金。

3.未按数量提供租赁物资，致使承租人不能如期正常使用的，除按规定如数补齐外，还应偿付违约期租金 %的违约金。

4.其他违约行为：_____________ 。

二、承租人违约责任：_____________

1.不按时交纳租金，应向出租人偿付违约期租金 %的违约金。

2.逾期不返还租赁物资，应向出租人偿付违约期租金 %的违约金。

3.如有转让、转租或将租赁物资变卖、抵押等行为，除出租人有权解除合同，限期如数收回租赁物资外，承租人还应向出租人偿付违约期租金 %的违约金。

4.其他违约行为：_____________ 。

第十二条、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的，按下列第 种方式解决：_____________

(一)提交 仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十三条、其他约定事项：_____________ 。

第十四条、本合同未作规定的，按照《中华人民共和国民法典》的规定执行。

第十五条、本合同一式 份，合同双方各执 份。本合同附件 份都是合同的组成部分，与合同具有同等效力。

出租人

出租人(章)：_____________

住所：_____________

法定代表人(签名)：_____________

委托代理人(签名)：_____________

电话：_____________

传真：_____________

开户银行：_____________

账号：_____________

________编码：_____________

承租人

出租人(章)：_____________

住所：_____________

法定代表人(签名)：_____________

委托代理人(签名)：_____________

电话：_____________

传真：_____________

开户银行：_____________

账号：_____________

________编码：_____________

鉴(公)证意见：_____________

鉴(公)证机关(章)：_____________

经办人：_____________

_____________年 _____________月______日

20xx年是规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念的关键一年。全市精神文明创建工作要坚持围绕中心、服务大局，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入推进全国文明城市创建，持续深化群众性精神文明创建活动，不断提高市民素质和城市文明程度，全面提升文明黄石建设水平，为我市“生态立市、产业强市，加快建设现代化特大城市”，在全省率先全面建成小康社会提供思想保证、精神力量和道德滋养。

一、进一步叫响做实社会主义核心价值观

一是加强思想道德建设。制定《全市党员干部、公众人物、青少年等三类重点人群思想道德建设三年行动计划》，提升三类重点人群道德水平;广泛开展“我推荐、我评议身边好人”活动，做好黄石市第五届道德模范评选表彰工作，深入宣传道德模范的先进事迹，举办“道德模范与身边好人”现场交流活动，举办道德模范事迹展览展示，开展“道德讲堂”活动，建立健全道德模范帮扶礼遇制度，加强对道德模范荣誉称号动态管理。

二是广泛开展文明引导行动。实施“文明餐桌行动”，在全市宾馆、饭店、食堂等公共就餐场所大力倡导“不剩饭不剩菜”;实施“文明交通行动”，引导人们行路驾车不闯红灯，相互礼让;实施“文明旅游行动”，加强文明旅游宣传教育引导，曝光一批不文明游客行为，推出一批“最美导游”、“最美游客”;实施“网络文明行动”，办好文明网和“文明”微信微博，加强网络文明队伍建设，广泛开展网络公益活动。

三是抓好文明风尚培育。推进“十星”创建试点，重点做好机关、企业、学校、医院、工商户、商场等行业的“十星级”文明创建试点工作，以点带面，逐步实现“十星级”系列文明创建全覆盖;部署文明家庭创建、评选工作，围绕“孝”字下功夫，大力宣传正面典型，曝光恶劣案例，以好的家风支撑起好的社会风气;深入开展节俭养德全民节约行动，突出节粮节水节能节约资源的教育引导和实践养成，培育勤俭节约之风;广泛开展“我们的节日”主题活动，春节、清明、端午、中秋节等传统节日期间宣传弘扬中华优秀传统文化，激发民族情感。

二、深入推进全国文明城市创建

一是落实创建责任。按照《xx市创建全国文明城市工作三年行动计划》和《黄石市创建全国文明城市测评体系操作手册及责任分工》要求，进一步完善目标责任、组织领导、考评奖惩“三位一体”的责任体系，将创建工作纳入年度目标责任考核，做好专项督查和随机抽查，落实“负面清单”责任追究制度。

二是夯实创建基础。贯彻落实《xx省县域文明指数测评体系》，做好全省县市(县城、城区)文明指数测评工作;对市级文明城区(县城、城市)实施动态管理，每季度委托第三方对各城区(县城、城市)进行文明指数测评，做好20x年度市级文明城区(县城、城市)考核通报工作。

三是规范创建档案。各责任单位明确分管领导，配备专(兼)职档案管理人员，健全工作制度，高质量抓好本单位资料的收集、整理和管理工作，确保创建档案内容充实、格式标准、整理规范。

三、深入推进农村精神文明创建

一是巩固十星级文明户创建。村级评选每年评选一次。在村级评选、表彰十星级文明户的基础上，市、县(市、区)文明委和乡(镇)党委、政府分别评比、表彰市级、县级和乡镇级“十星级文明示范户”。

二是抓好文明村镇创建。突出美丽乡村和文化礼堂建设，大力倡导文明道德新风尚，按照《黄石市文明村镇创建管理办法》做好20xx年度市级文明村镇的测评考核工作。

四、深入推进文明单位创建

一是突出创建重点。文明单位创建继续重点抓好“六个一”(一堂、一队、一牌、一桌、一档、一传播)建设。建好用好“道德讲堂”，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的遵德守礼提示牌，开展文明餐桌行动，完善创建工作档案，建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组，并带头履行文明单位创建全国文明城市社会责任。

二是开展文明行业创建。以窗口行业为重点，推动各行业坚守职业道德，提升服务水平，树立行业新风。

三是实施动态管理。制定完善《xx市文明单位测评体系》，组织公开测评，实行动态管理，在机关、企事业、学校、社区、景区等普遍开展文明单位创建活动，适度向新经济组织、新社会组织倾斜。做好20x-20xx年度市级文明单位的推荐评选工作。

五、推进诚信建设制度化

一是建立“红黑名单”发布制度。推进社会信用体系建设，建立覆盖全社会的征信系统，在食品药品安全、社会服务、公共秩序等重点领域建立信用记录，建设信用信息互联互通、交换共享的平台。依法建立诚信“红黑名单”发布制度，构建奖励诚信、约束失信工作机制。

二是开展诚信教育实践活动。广泛开展“诚信做产品”、“百城万店讲诚信”、“诚信经营示范点”、“守合同重信用”企业公示、“放心消费创建”等主题活动，大力宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为，努力营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境。

六、推进志愿服务制度化

一是普及志愿服务精神。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极培育志愿服务文化，推动形成我为人人、人人为我的社会风尚，市民对志愿服务活动认同和支持率达90%以上。

二是开展志愿服务活动。做亮“邻里守望”社区志愿服务品牌，广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，实现全市城乡社区“邻里守望”志愿服务活动全覆盖;开展文明旅游、文明交通、文明上网和“党员干部志愿服务进社区”等活动，组织文化、法律、环保、消防等专业志愿服务队进社区开展志愿服务。

三是完善志愿服务机制。建立完善各级文明办协调、有关部门和社会各方参与的组织领导机制，完善志愿服务注册培训、活动运行、服务记录、回馈激励等机制，注册志愿者人数占全市建成区常住人口比例达到12%以上。

七、推进“讲文明树新风”公益广告宣传常态化

一是把握主题。突出社会主义核心价值观、中国梦、爱党爱国、传统美德、生态文明、中华礼仪等主题，将“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”公益广告宣传融入经济社会生活各方面。

二是大力刊播。推动各级各类媒体按照规定版面、时段、数量，保质保量完成刊播任务。加大主次干道、商业街区、建筑围挡、广场公园、商场超市、社区、学校、公交车(站)及电子显示屏“讲文明树新风”公益广告、“图说我们的价值观”的覆盖。

三是完善机制。健全文明委统筹协调、相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制，开展公益广告征集评选活动，调动各方积极性，推动形成公益广告制作刊播大格局。

八、广泛开展未成年人思想道德建设与实践活动

一是深化文明校园创建。围绕师德师风建设、学生文明素养提升、校园文化建设广泛开展文明校园创建工作，推动社会主义核心价值观进课堂进教材进头脑，普遍开展文明班级、文明宿舍创建，开展团队活动，管好校园宣传文化阵地，继续深化“做一个有道德的人”、“我的中国梦”、优秀传统文化进校园、美德少年学习宣传等主题活动。

二是强化道德实践活动。积极组织未成年人开展孝老敬亲、感恩社会、志愿服务、诚实守信、文明出行等社会实践活动。

三是净化社会文化环境。大力清理传媒领域不良信息，坚决查处违规接纳未成年人上网和不执行实名制上网等问题，加大校园周边环境整治力度，坚决遏制和依法打击损害未成年人合法权益的违法犯罪行为。

四是实施关爱帮扶行动。争取中央、省文明办支持，发挥各地各部门积极性，建设新一批乡村(城市)学校少年宫、校外实践基地、未成年人心理健康辅导站。

网站建设服务合同(样式一)

合同编号：

签订合同地点：



甲方：

乙方：

第一条 甲方委托乙方为甲方网站进行有关的策划、设计和制作。本合同网站建设项目的内容、工作进度与安排、数量、价款、交付和验收方式等由附件载明。

第二条 合同履行期限按照附件规定的工作进度决定，经双方协商一致，可以延长该期限（以下统称合同期限）。

第三条 甲方应向乙方提供网站建设时制作网页必要的资料和协助并派专人负责与乙方联络、协调。

第四条 乙方承诺在履行合同时不会进行有损甲方形象、声誉等的行为。

第五条 双方的基本权利和基本义务

5-1甲方的权利和义务

5-1-1根据本合同网站建设项目的实际需要和乙方的要求提供协助并提供有关的材料及_____等，甲方保证所提供的所有资料完整、真实、合法，_____清晰、文字材料应为电子文档格式。

5-1-2甲方在使用建设完成的网站的时应当注意符合国家法律规定和社会公共利益，特别地，应当严格遵守《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《中华人民共和国电信条例》《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》和国家其他有关法律、法规、行政规章，不得利用网站制作、复制、发布、传播任何法律法规禁止的有害信息。如果甲方利用本合同服务进行的经营活动需要获得国家有关部门的认可或批准的，甲方应获得该有关的认可或批准。

5-1-3对违反5-1-1和5-1-2的要求而进行的使用、操作所引起的问题以及产生的影响、后果承担全部责任。

5-1-4 按本合同约定支付费用。

5-1-5 依合同约定使用合同标的。

5-1-6 如甲方需要乙方提供放置网站的域名、服务器空间或需要乙方提供其他系统软件、技术支持等，双方应另行签署其他协议。

5-2乙方的权利和义务

5-2-1 按照甲方提供的材料按照本合同约定的时间完成网页制作等网站建设工作。具体工作详见本合同附件一。

5-2-2 可以根据甲方的要求帮助甲方举办培训和技术咨询，具体的操作方式及费用双方另行签署协议确认。

5-2-3 依合同收取费用。

5-2-4 网站建设的相关工作完成后，及时向甲方提交工作成果。

第六条 甲方同意按双方约定的付款方式和时间及时向乙方支付合同费用，以及为乙方进行网站建设工作提供其他必要的帮助。

第七条 甲方承诺，向乙方提供的内容、资料等不会侵犯任何第三方的权利；若发生侵犯第三方的权利的情形，由甲方承担全部责任。因甲方在使用本合同标的时给第三人造成损害的，由甲方自行承担责任。

第八条 甲方同意，本合同的签署意味着甲方授权乙方在履行本合同时可以使用甲方的名称、_____、域名、企业标志等，但此等使用不能损害甲方的利益。

第九条 乙方如有需要须将本合同项目有关内容委托第三方进行的，应保证该有关内容的质量符合附件一的要求并保证甲方在本合同中的利益不会受到不利影响。

第十条 本合同网站项目建设完成后，甲方享有委托乙方创作的全部网页（包含文字、图画及其组合）的版权；网站项目中相关程序、文件源码的版权属乙方所有，但乙方授予甲方对该等程序、文件源码的使用权。未经乙方许可，甲方不得公布文件源码，不得复制、传播、出售或者许可他人使用本合同标的作品及其程序、源码等。乙方可以在业务范围内使用以据本合同委托创作的作品。

第十一条 甲方不能按时支付合同费用而导致的工期延误，其责任由甲方承担。

第十二条 双方当事人应当保守在履行本合同过程中获知的对方商业秘密。

第十三条 双方应本着诚实信用的原则履行本合同。任何一方在履行中采用欺诈、胁迫或者暴力的手段，另一方可以解除本合同并有权要求对方赔偿损失。

任何一方在履行中发现或者有证据表明对方已经、正在或将要违约，可以中止履行本合同，但应及时通知对方。若对方继续不履行、履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方赔偿损失。

第十五条 本合同附件为本合同不可分割的一部分，与合同正文具有同等法律效力。

第十七条 任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对权利的放弃或对追究违约责任或义务的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利，或放弃追究对方的任何过失，不应视为对任何其他权利或追究任何其他过失的放弃。

前款权利不因本合同的终止、撤消、无效而消失。

第十八条 任何一方违反本合同，给对方造成损失的，还应赔偿损失。

在本合同其他条款对违约有具体约定时，从其约定。

第十九条 因不可抗力或者其他意外事件，或者使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同。遭受不可抗力、意外事件的一方全部或部分不能履行本合同、解除或迟延履行本合同的，应将事件情况以书面形式通知另一方并向另一方提交相应的证明。

本合同所称不可抗力、意外事件是指不能预见、不能克服并不能避免且对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、_____、政府行为等。

今年以来，我镇以争创全国文明乡镇为目标，始终围绕区委、区政府提出的“通在农村、改在农村、美在农村;调在农业、扶在农业、高在农业;权在农民、惠在农民、乐在农民”为内容的“三在农村、三在农业、三在农民”新农村建设的新思路，立足自身优势，不断丰富载体，创新工作机制，扎实有效地开展精神文明建设各类创建活动，整体推进了全镇经济及社会各项事业的健康协调发展，为构建和谐新__奠定了良好基础。

一、强化领导，健全机制，形成精神文明建设的强大合力。

我镇党委、政府始终把精神文明建设作为促进“三个文明”建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程，精心组织，周密部署，强化领导。具体做到了“五个到位”：

二、抓住中心，富民强镇，为精神文明建设工作奠定坚实基础。

__年以来，我把项目建设作为落实新农村建设“生产发展、生活富裕”的头等大事，作为精神文明建设的基础措施，坚持牢牢抓住不放手，紧紧扭住不放松，前10个月，全镇招商引资过千万元的项目20个，其中:续建千万元的项目10个,新建千万元的项目10个,完成招商引资1.3亿元，新建企业5户，财政收入__万元。至今全镇规模企业达到20家，其中以__农副产品集团有限公司为龙头企业建立的全镇农副产品出口创汇示范基地，年加工运销农副产品__吨，实现产值__万元，税收__万元，带动农户种植油葵__亩，黄花菜__亩，初步形成了以公司+基地+农户的生产经营模式。为推进农业结构调整，进一步扶持壮大了__无公害蔬菜生产示范基地规模，已建成钢骨架大棚960座，日光温室53座，引进新品种6项，示范新技术3项，示范面积达__亩，年户均收入_万元。同时新培育了栽植面积达__亩的崔沟苹果产业和年牧草达2万亩、出栏量达__头的陈户草畜两个农业产业基地，全镇新栽果树__亩，新植牧草2700亩，新增牲畜500头。目前,全镇初步形成了蔬菜产业、果品产业、草畜产业、石油开发产业、农副产品加工产业、民俗文化产业、旅游服务产业等七大产业，为精神文明建设奠定了坚实的基础。

三、以人为本，以德治镇，不断提高公民思想道德素质。

我镇多层面、多形式地组织开展了各类思想道德教育及法律知识教育活动，努力提高全镇干部群众的文明素质，进一步增强干部群众参与精神文明建设工作的积极性和主动性。

第一，坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。建立健全了镇党委中心学习组和30个行政村及镇属机关单位中心学习小组，确定每月15日为党委中心组学习日，坚持雷打不动。通过辅导讲座、入村宣讲、座谈讨论、组织考试等形式，用科学的理论武装了干部和群众的头脑。二是突出公民道德素质教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和开展____荣辱观教育，__年以来，围绕基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，镇党委(扩大)会议研究决定成立了“干部职工道德评议会、禁赌协会”，在21个行政村均分别成立了“村民道德评议会、红白理事协会、禁赌协会”，并坚持不懈地开展各项工作。同时，在各村张贴标语60条，散发学习手册200本，宣传材料__份。三是突出科技文化教育。广泛开展以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主要内容的“三讲一树”活动，在全镇形成了“爱科学、学科学、讲科学、用科学”的良好氛围。四是加强青少年法制宣传教育。确定了由__派出所、法庭、司法所等几家执法单位，抽调5名法律理论水平高、业务素质强的派出所民警、法官、司法助理员组成的法律知识宣讲团，深入各中小学，采用以案说法的形式，为青少年讲法15场(次)，授课师生达到__人，通过宣讲增强了青少年学生的法制观念和法律意识。

第二，破除陋习树新风。在全镇开展了荣辱观教育、综合整治和爱国卫生等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好村民文明言行规范活动。大力倡导文明习惯，倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期__精神，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好扶贫帮困活动。开展了结对帮抚，献爱心、送温暖活动。组织干部职工为孤儿__、“7.2”水灾受灾农户捐款__多元，捐物__件，弘扬了友爱、互助、团结的人道主义精神。三是抓好移风易俗活动。开展了“婚育新风万里行”、“感动西峰”、“六十佳”等评选活动，提高广大群众对科学文明的认识，破除封建陋习，在全镇大力提倡“婚事新办、丧事简办、喜事某办”的社会新风。

第三，狠抓综治保平安。我镇按照争创某级社会治安综合治理示范乡镇的要求，扎实开展了矛盾纠纷排查调处、吸毒人员帮教、平安村镇创建等工作，充分发挥村级调委会禁毒、禁赌协会、道德评议会和红白理事会、治保会职能，有效预防了群体性事件和不文明事件发生，对苗头性、倾向性的矛盾纠纷做到了早发现、早处理，基本实现了小矛盾不出村，大矛盾不出镇的目标。同时通过各种有效措施和途径，树立了全国__法制建设示范村---__村，平安创建示范村---八年村等一批平安创建典型。

第四，丰富群众文体活动。积极开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，既满足了群众的文化需求，又提升了群众的生活品位。一方面大力发展文化事业。投资30万元新建了镇文化站办公大楼，投资80万元新建了__村和__村村部办公大楼，投资8万余元新建了__年、__、__等六个村级标准文化室、精神文明创建办公室和__农副产品加工厂职工文化娱乐广场，成立了__村等四个村社火文化宣传队，__村农民__自投20万元，建起“仲鹏书屋”免费面向全村农民开放，已逐步形成全民读书的良好氛围。__村、冯堡村分别多方筹资55万元、10万元，建起了两个村的农民文化广场，最大程度的满足群众文化生活的需要，使人民群众切切实实的感觉到美在农村、乐在农民。镇党委、政府于10月23日—11月1日协调组织，成功地举办了__镇首届民俗文化节暨第五届农民运动会，参赛代表队28个、参加运动员达590人，其参赛人数之多、参赛项目之广均为历届之最，“节会”集体育运动、戏剧公演、曲艺表演、民间小吃、民俗工艺作品展、商贸产品展、瓜果蔬菜展为一体，既增强了群众文明的健康观念，又展示了新农村新型农民的新风貌;既活跃了农村群众文化生活，又促进了地方经济发展。在此带动下，__等村也相继开展了物资交流会及农民运动会活动。目前，我镇已形成了一个全民进行健身运动、全民举办文化产业、全民参与文化活动的热潮。

四、科学规划，功能配套，继续扩大小城镇基础设施建设。

同时，我镇把小城镇建设作为精神文明建设的一个窗口，切实加大了资金投入和综合改造整治力度。今年以来，采取某场运作的方式投入基础设施资金704.1万元，开工建设修路、自来水、电网改造、绿化美化、公益设施等小城镇基础设施16项，拓宽延伸__南大街300米、__平方米，街道硬化柏油罩面4500平方米;拆迁改建二层以上式样新颖商用门店364间;公路沿线栽植绿化苗木15公里、绿篱带绿化600米;对镇属的18个机关院落全部实行了园林式美化;下大气力对__敬老院进行了全面维修改造，新建院民用房6间、翻新改造50间、室内装修粉刷48间，并进一步改善了饮食、住宿、医疗条件，添置了老年人娱乐设施和器材，创造了一个安享晚年、共建和谐的幸福环境;以奖代补鼓励引导村、组整修乡村道路35.5公里，砂砾硬化22.7公里，新建水塔3座，新打机井2眼，荒山造林6400亩;以美化小城镇为目标，以整顿某场为切入点，对小城镇乱停乱放、乱泼乱倒、乱拴乱挂、乱搭乱建等现象彻底进行了多次整治，在__某场南大门全面改造结束后，__年6月8日开始开展了百日城镇综合整治活动，期间出动宣传车辆6车次，张贴通告60多份，悬挂横幅8条，清除占道经营摊点90个，处理乱停车辆1360车次，取缔麻将馆3处，整治网吧2处，文化娱乐场所3处。目前车辆进线、摊点进某、垃圾进仓、文化进级的良好局面已经形成。

五、丰富载体，有机结合，确保精神文明建设工作稳步推进。

我镇始终把群众性精神文明创建活动作为精神文明建设的一项重要内容，坚持常抓不懈。在城镇机关单位中，开展了以优质服务为重点，以“为人民服务”，“树行业新风”为主题的“文明行业?”、“文明单位”创建活动，目前有16个镇直机关单位被命名为区级“文明单位”。在农村，我镇把“十星级文明农户”、“五好文明家庭”、“党员致富明星”和“致富能人”评选活动作为弘扬文明风尚、弘扬社会正气的一项重要工程，作为农村精神文明建设的生动载体，扎实推进，现已评选出375户八星级以上文明农户和五好文明家庭、89名致富能人，62名党员致富明星，并挨门逐户、敲锣打鼓授星挂牌，冯堡村老党员陈述强说，精神文明评选活动使我学习有了榜样、赶超有了方向。目前，全镇已有3个村申报创建某级文明村，3个村申报创建区级文明村。

总之，今年我镇精神文明建设活动狠抓了责任靠实和任务落实，取得了一定的成效。但与上级领导和广大群众的要求相比还有一定差距，我们将在今后的工作中积极探索和改进，力争把全镇精神文明建设工作提升到一个更高的水平!

建设工程设计合同（2）

订立合同双方：

建设单位：_____，以下简称甲方;

设计单位：_____，以下简称乙方;

经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。

第一条 工程名称、规模、投资额、建设地点

甲方委托乙方承担____工程的设计项目，建筑安装面积为_____平方米，批准总投资为___万元，建设地点在____。

第二条 甲方的义务

1.甲方应在____年__月__日以前，向乙方提交业经上级批准的设计任务书、工程选址报告，以及原料(或经过批准的资源报告)、燃料、水、电、运输等方面的协议文件和能满足初步设计要求的勘察资料、需要经过科研取得的技术资料。甲方在____年__月__日施工图设计前，应提供经过批准的初步设计文件和能满足施工图设计要求的勘察资料、施工的条件，以及有关设备的技术资料。

甲方对上述资料的准确性负责。

2.及时办理各设计阶段的设计文件审批工作。

3.在工程开工前，甲方应组织有关施工单位，由乙方进行设计技术交底;工程竣工后，甲方应通知乙方参加竣工验收。

4.在设计人员进入施工现场进行工作时，甲方应提供必要的工作条件，并在生活上予以方便，在设计和施工过程中因技术上的特殊需要进行试制试验，所需一切费用以及为配合甲方到外地的差旅费均由甲方负责。

5.甲方必须维护乙方的设计文件，不得擅自修改，未经乙方同意，甲方不得复制、重复使用或擅自扩大建设范围。

6.甲方对乙方的设计成果负有保密义务，未经许可，不得转让给第三方重复使用。

第三条 乙方的义务

1.乙方必须在____年__月__日以前，向甲方交付初步设计文件;在____年__月__日以前，向甲方交付技术设计文件;在____年__月__日以前，向甲方交付施工图设计文件。其中，初步设计文件一式___份，技术设计文件一式___份，施工图设计文件一式___份，甲方另需增添文件份数需要模型费，另行收费。___年__月__日以前，乙方必须向甲方提交完毕所有设计文件(包括概算文件、材料设备清单)。

(大型建筑安装工程，甲乙双方可视具体情况分阶段进行设计，在具备设计条件时，双方签订阶段设计合同。具体规定甲方应提交各阶段设计资料的名称和日期，乙方交付设计文件的日期，作为本合同的附件，详见附件(2)。

2.乙方必须根据批准的设计任务书或上一阶段设计的批准文件，以及有关设计技术经济协议文件、设计标准、技术规范、规程、定额等提出勘察技术要求和进行设计，提交符合质量的设计文件。

3.初步设计经上级主管部门审查后，在原定任务书范围内的必要修改，乙方应负责承担。

4.设计单位对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行施工前技术交底，解决施工中的有关设计问题，负责设计变更和修改预算，参加隐蔽工程验收和工程竣工验收。

第四条 设计的修改和停止

1.甲方因故要求修改工程的设计，经乙方同意后，除设计文件交付时间另定外，甲方应按乙方实际返工修改工日，每工日按___元增付设计费，或按设计阶段中返工的工作量百分比计算。

2.原定任务书如有重大变更而重作或修改设计时，须具有设计审批机关或设计任务书批准机关的意见书，经双方协商，另订合同。已经进行了的设计费用的支付，按前条办法计算。

3.甲方因故要求中途停止设计时，应及时用书面通知乙方，已付设计费不退，并按该阶段的实际耗工日，增付和结清设计费，同时结束合同关系。

第五条 设计费的数量和交付办法

本设计合同生效后___天内，甲方应向乙方交付相当于设计费的____%的定金，设计合同履行后，定金抵作设计费;乙方向甲方提交初步设计方案后___天内，甲方应向乙方支付____%的设计费;乙方向甲方提交施工图文件后___天内，甲方应向乙方结清全部设计费(设计周期较长的大型工程项目，施工图阶段的设计费，可按单项工程设计完成后分别拨付)。

第六条 奖励与违约责任

1.在合理的工程投资控制数内，由于乙方采用先进技术或合理建议而节省了工程投资，可以从节约投资额中提取___%奖励乙方。

2.由于甲方不能按期、准确提供有关设计资料，致使乙方无法进行设计或造成设计返工，乙方除可将设计文件交付日期顺延外，还应由甲方按乙方实际损失工日，以每日___元计算增付设计费。

3.甲方不按照合同规定的时间向乙方支付定金和设计费，应根据银行关于延期付款的规定，向乙方偿付违约金。

4.由于乙方的原因，延误设计文件的交付时间，每延误___天，乙方应向甲方偿付相当于设计费的____%的违约金(甲方可在设计费中扣除)。

5.因乙方设计质量低劣引起返工，应由乙方继续完善设计任务，并视造成的损失浪费大小减收或免收设计费。对于因乙方设计错误造成工程重大质量事故者，乙方除免收受损失部分的设计费外，还应付相应的赔偿责任。

第七条 其它

(略)

__________。

第八条 效力

本合同自___年__月__日双方签字后生效，全部设计任务完成后失效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定。补充协定与本合同具有同等效力。但不得与本合同内容抵触。

在合同执行中发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成时，双方属于同一部门的，由上级主管部门调解;调解不成，或不属于同一部门的，可向___仲裁委员会申请仲裁(向人民法院起诉)。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式____份，送计委、建委、建行……等单位各留存一份。

建设单位(甲方)： 设计单位(乙方)：

法定代表人：_______ 法定代表人：_______

联系人：_________ 联系人：_________

通讯处：_________ 通讯处：_________

电话或电报：_______ 电话或电报：_______

开户银行：________ 开户银行：________

帐号：__________ 帐号：__________

___年__月__日订

附：

(1)______设计项目收费表;

(2)______工程设计补充协议书。

委托方： (以下简称甲方)

承包方： (以下简称乙方)

甲方的 项目工程，现发包给 。为明确双方的职责，分工协作，更好的互相配合，确保工程安全、质量和文明施工顺利按期完成，并结合本工程的具体情况，经甲乙双方友好协商一致后同意签订以下条款，望双方共同严格遵守执行。

一、工程概况：

建设单位：

工程名称：

工程地址：

工程内容、单价及工程量核算方式：

1、内墙：乙方负责工程除卫生间、厨房外室内顶腻子粉刷，所有顶子阴角处向墙面内返10厘米，线条要求大小一致。 元/平米

2、公工区域：所有公工区域油工活

(包括腻子及乳胶漆的粉刷)。 元/平米

3、工程量核算方式：以现场实际发生工程量计算，由甲乙双方共同确认。

4、由于甲方原因造成工程质量不合格的，返工费用由甲方承担，工期顺延。

5、由于乙方原因造成工程质量不合格的，返工费用由乙方承担，工期不变。

6、基层处理：乙方在施工过程中若发现影响涂刷效果因素时要及时提出整改意见，甲方同意后乙方负责实施整改。

工期：

开工自从 年 月 日至 年 月 日结束。

工程款的结算和支付：

1、生活费支付：合同签订之日的第二个自然月起，每月10日前支付上个月施工人员生活费，即乙方月出勤工日乘以甲、乙双方商定的 元/工日付生活费。

2、进度款支付：合同签订之日的第二个自然月起，每月10日前支付上个月工程款，按进度的 进行支付。国家法定节假日或员工家庭有应急事情，根据乙方已完成的工作量酌情考虑，不得超过已完成的工作量的70%)

3、工程款支付： 20__年1月1日完工后付至工程款 80% ，余款在油工交付日即 20__ 年 01 月 01 日后10个工作日内一次性付清。

甲方责任：

1、提供图纸及施工工艺等技术上服务，对乙方提出施工中存在问题及时解决，负责传达项目部、监理方下发的各种通知及指令。

2、提供良好的现场施工环境，提供脚手架、木制人字梯及安全保护设施，保证材料及时进场。

3、提供乙方施工人员的住宿场所及安全施工保障，按时发放工人生活费及工程进度款。

4、材料由甲方负责搬运至各楼层。

乙方责任：

1、本项目实行专人负责制(即班、组长负本分项全责)，必须服从甲方管理人员现场管理。

2、按施工图纸及合同要求施工，保质、保量完成所承包的施工内容。各工种对甲方提出的安全要求及施工工艺必须严格执行。

3、乙方在施工中，尽最大努力节约材料(但在确保工程质量的前提下)， 若造成人为浪费，按材料价格赔偿。

其它：

如有未尽事宜，经甲方、乙方协商后加以补充

本协议经双方代表签字后生效，到资金决算付清后失效，本协议一式二份，甲乙方各执一份。

甲方： 乙方：

签订日期 ： 签订日期：

2013年镇政府精神文明建设工作总结

XX年，镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，坚持以“科学发展”为主题，以“转变经济发展方式”为主线，围绕中心，服务大局，在创建全国文明村镇工作先进村镇的基础上，进一步创建全国文明村镇，融入“创先争优”、“五大攻坚战”等活动，着力推进物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展，在全镇上下的共同努力下，取得了显著的成绩。现将一年来工作总结如下。

一、抓组织领导，完善文明村镇机制

（一）落实文明创建责任。出台了《水北镇创建文明村镇实施方案》、《XX年精神文明建设目标责任书》等一系列文件，完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。

（二）严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容，落实创建经费，人均10元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程，并把它作为“建设新型农村，构建和谐水北”的重要内容。

（三）深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议，研究部署、动员创建文明村镇工作，在创建工作中积极为群众办实事、办好事，提出了17项重大民生工程，实现了村村都有大项目的发展格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施方案，并明确责任，抓好落实，文明村镇创建面达到30%以上。广泛开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动，故县村开展了“十星级文明户”评选活动，对被评选上的“十星级文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开“庆三八”表彰大会，对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。

二、抓思想建设，树立文明村镇新风

（一）打造学习型乡镇。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型干部”主题活动，镇党委把抓好中心组学习作为推动干部理论武装工作的重中之重，落实“一把手”负责制，确定了每个阶段的学习主题。采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式，党委中心组先后集中学习了XX年中央一号文件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容，及时领会政策精神，提升理论水平。

（二）加强形势政策教育。围绕发展完善形势报告会制度，坚持中心组学习制度，按照年初学习计划，2次组织全镇机关干部进行集中学习。学习孙春兰书记到南平市指导抗灾救灾工作时的重要讲话精神、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容，并通过远程教育系统学习党在农村的各项惠民政策。采取集中与分散相结合，“读”与“看”相结合，“听”与“讲”相结合等形式，培养干部学习兴趣，激发干部学习热情，端正干部学习风气。

（三）强化公民道德建设。制定公民道德建设计划，开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。普及科学知识，弘扬科学精神，在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型，积极开展好“我推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动，破除封建迷信、革除大操大办等陋习。

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社会主义农村建设调研报告

摘要：农业、农村、农民这一问题是政府关心的重点，是学者研究的焦点。中国的改革第一步源起于“三农”，中国未来的成败，也必将取决于“三农”，这是显而易见的。泱泱大国，农为根本，只有“根本”的问题解决好，才是最彻底的，最有价值的，最革命的。

XX年4月，国家发改委下达了关于开展农村经济重大问题调研的指令，按照国家发改委下达的调研课题，笔者有针对性的深入湘潭县农村开展调研，并运用湘潭县县委基层办、县委政研室和湘潭县政府经研室的相关调研成果，形成了综合性调研报告。

调查结果表明：村级集体经济薄弱、农民增收乏力，村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制，成为我国当前新农村建设面临的四大难题。影响社会主义新农村建设的主要原因是与“工业反哺农业，城市带动乡村”相悖的政策失衡、体制障碍、城乡隔阂。要实现社会主义新农村建设的伟大目标，要做好做活五个方面的文章：

一、生产发展 用工业化的理念 实现经济重建--关于农村合作经济组织研究;

二、生活富裕 用产业化的布局 实现社会重建 --关于增加农民收入研究;

三、乡风文明 用市场化的思维 实现制度重建 --关于农村社会保障制度研究;

四、村容整洁用城镇化战略 实现生态重建 --关于农村环境污染研究;

五、管理民主 用科技化的手段 实现文化重建 --关于农村基层组织建设研究

近三年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。XX年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发，即改革开放以来中央第六个一号文件。文件要求，要调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

XX年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》下发，即改革开放以来中央第七个一号文件。文件要求，要稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

XX年2月21日，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第八个一号文件。文件要求，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

难题之一: 乡村债务问题

据调查，一般规模较大的行政村年刚性支出需15万元左右，规模相对较小的行政村也不少于10万元。但目前大多数村的经济现状都不乐观。原因有几个方面：一是受政策性制约，企业改制断了收入，税费改革少了收入，招商引资没了收入;二是经济发展空间小，受制于有限土地资源、资金和自然资源;三是财政转移支付入不敷出，不可预见性支出不断攀升，正常运转难以为继。村级集体往往经济薄弱、无钱办事，这成为建设新农村的突出难题。

一、乡村债务结构分析

~~县乡村两级负债总额为55161.99万元，其中乡一级负债42586.33万元，村一级负债12575.66万元，其债务结构如下:

按成因划分:a、地方上项目、办企业，造成决策失误或因管理、市场原因亏损形成的债务14992.45万元(其中乡级13814.10万元、村级1178.35万元)占27.18%。b、办福利事业、“普九”、乡镇医院和村办福利事业建设形成的债务5853.77万元(其中乡级4819.21万元。村级1034.56万元)，占10.61%。c、民间高息借贷、完成各种上交任务，因本金、利息形成的村级债务3599.48万元(其中乡级2484.72万元、村级1114.76万元)，占6.53%。d、如通乡镇油路、农田水利等农村基础设施建设形成的债务4922.01万元(其中乡级3070.66万元、村级1851.35万元)，占8.92%。e、因村级财务管理混乱，干部因素形成的历史性债务1335.54万元(其中乡级968.14万元、村级367.4万元)，占2.42%。f、农户欠交税费， 逐年欠款而增加形成的集体债务10640.2万元(其中乡级4659.72万元、村级5980.48万元)，占19.29%。h、其它原因形成的债务13818.54万元(其中乡级12769.78万元、村级1048.76万元)，占25.05%。

按债权人划分:a、欠银行、农村信用社、基金会及其他金融机构XX1.79万元(其中乡级17614.46万元、村级2517.33万元)，占36.49%。b、欠乡村工程业主3418.82万元(其中乡级2755.70万元、村级663.12万元)，占6.2%。c、欠乡村干部7682.6万元(其中乡干部5769.09万元、村干部1913.51万元)，占13.93%。d、欠乡村教师2518.4万元(其中乡级2452.30万元、村级66.1万元)，占4.57%。e、欠民间个人2568.06万元(其中乡级l537.07万元、村级1030.99万元)，占4.66%。f、欠其他经济组织10881.74万元(其中乡级6049.24万元、村级4832.50万元)，占19.7%。h、欠其他债权人7960.58万元(其中乡级6408.47万元、村级1552.11万元)，占14.42%。

二、乡村债务成因分析

1、财源有限。随着家庭联产承包责任制、撤区并乡、农村税费改革、免征农业税等农村政治经济体制改革的推行，村集体不再有剩余产品的分配权和经济收入的支配权，“五统三提”、农业税附加等乡村集体收入也随之消失，乡缜的行政事业性收费项目大多数被取消，预算外收入锐减，乡村集体收入来源被逐渐抽空;由于人才、技术、资金、市场缺乏、企业组织化程度低等方面的先天不足，曾经红火一时的乡镇企业，在90年代纷纷破产倒闭或改制重组，每个乡镇每年几十万元乃至上百万元的企业管理费收入顿时化为乌有;1988-1993年，国家实行：划分税种、核实收支、分级包干”的财政管理体制，地方财政的留成比例较高，理财自主权较大，财政状况相对宽裕，而94年以后实行的分税制，地方的独享税种只有营业税、地方企业上缴利润、城镇土地使用税、印花税等小额税种，而增值税、所得税地方只分享25%、40%，地方财源严重“缩水”。

2、刚性支出居高不下。由于机构雍肿，队伍膨胀，乡村二级的工资、误工补贴，办公费、交通费等基本支出使乡村不堪重负，政策性增资只能“挂空档”。旱涝灾害、山林火灾、矿山事故等突发事件而导致的不可预算费用，使原本拮据的乡村财力更加捉襟见肘。，

3、财源流失严重。分田到户后，村级集体财产被一分而尽;撤区并乡、企业改制过程中国有资产流失严重;人情税、关系税、税收征管力度不够，导致税收不能按国家政策足额征收;农民增收缓慢，，农业税费收缴缺口大，尾欠收缴难度大，征收成本高;实行分税制以来，一定四年的乡镇税收任务必须无条件完成，不能完成的乡镇只能高价买税(20~30%的手续费)或高息借贷垫交;成立于1994年的农村基金会、互储会，一开始就以高息和分红疯狂吸收存款，违规大额放贷，直接威胁金融秩序，99年国家下令强行关闭时，乡镇财政向国家举债1.181亿元兑付农民存款，农村“两会”清收不仅使县、乡、村支付了巨额的清收成本，还承担了1368万元的利息债务，至今还有9000多万元的不良贷款没有收回，

4、盲目性建设投资强力扩张。改革开放初期，由于政企不分，政府办企业、政府为企业担保贷款，使乡镇不得不花巨资为企业亏损买单，为企业偿还不良贷款本息;各种达标工程、政绩工程劳民伤财，使乡村债务陡增;为推动农业产业结构调整，政府运用行政手段组织农民发展新的生产经营项目，并和农民签订保产保利合同，项目失败后，政府不得不替农民交纳巨额学费。

5、预算约束力不强，挥霍浪费严重。乡镇人大会议上通过的财政预算报告往往是一个形式，乡镇的财政支出一是拆东墙，补西墙，毫无预算可言。二是乡镇财政支出往往是书记、乡镇长说了算，管他预算不预算，支出决策不仅脱离预算而且基本上没有民主可言、更不要说财务制度了。三是村级财务管理混乱，乡级财务账性违规违纪支出现象较为普遍，有限的乡村财力“跑、冒、滴、漏”严重，乡村债务雪球越滚越大。四是乡镇主要领导异动频繁(平均任期2年左右)，在领导的潜意识中，根本就没有长远打算，大多是过日子、守摊子、找路子，希望早日脱离“苦海”，支出的随意性也就被无限放大。五是村一级的支出就更没有计划了，“到手就是财、今朝有钱今朝用，管他明天怎么过”，是大多数村干部的理财之道。

在现行的乡村绩效考核机制中，数字化强制性硬指标不少，唯独没有行政成本的考核指标，乡村干部在行政过程中，没有成本意识，从客观上助长了铺张浪费的不良风气。个别乡村干部为了自己的仕途和声誉，不惜花公款制造虚假政绩为自己脸上贴金。在乡村财力日益拮据的状况下，办公费、交通费、通信费、公务接待费却节节攀升，大吃大喝俨然成风，公费请客送礼愈演愈烈。在公款消费上讲排场、讲档次、互相攀比，债务包袱越背越重，群众怨声载道。

三、乡村债务影响分析

巨额的乡村债务对基层组织运转、农村社会稳定带来巨大的负面影响。

1，是违法行政的重要诱因。乡村出现收支失衡后，乡村干部首先想到的是利用行政资源，巧立名目向行政相对人收取各种费用，因而，农村“三乱”久治不止;为了弥补工作经费的不足，乡村两级均热衷于违规征用土地搞建设，通过炒地皮，从中获取20-30%的收益;由于经费紧张，驱使政府机关和干部采取各种隐蔽手段经商办企业;为确保正常运转，乡村干部千方百计找门路，以项目建设为幌子，通过非正常途径，采取非正常手段，争取上级支持，以弥补工作经费不足。

2、直接影响党的执政能力。经济基础决定上层建筑。沉重的债务包袱，使乡村主要领导整天处于“借新债、还旧债、躲追债”的状态下，影响了他们谋划经济发展的精力;湘潭县的干部工资只有~~市的1/2、长沙市的1/3，并且还不能按时发放。乡村干部为垫交税费、垫付工作经费，每人手里攥着几千元、上万元乃至10多万元的“白条”，兑付遥遥无期，乡村千部人心涣散、意志消沉;面对存量和增量均严重不足且强制带病超负荷运行的农村基础设施、亟待完善的社会事业公益设施，乡村二级无力改造和建设，农村公共产品供需脱节的现象更加严峻;由于缺乏足够的资金保障，有限的农业技术推广经费和教育经费被乡村挪用已习以为常，直接影响农业科技推广和农村基础教育。沉重的债务包袱，致使乡村二级运转困难，公共服务职能难以正常发挥，势必影响党的执政能力，同时，由于公共投入不足，也直接制约了农业和农村经济的发展，影响农民增收致富。

3，有损党和政府在群众中的形象。巨额的乡村债务使乡镇政府、村委会成为农村最大的债务人。对内，欠乡村干部的工资和公款私垫费用，对外，大到欠金融机构贷款、施工单位工程款，小到欠水电费、运费、餐费、办公用品费，而且在目前状况下，乡村根本不具备偿还能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的应对之策，社会公信度大打折扣。债主为了早日拿回欠款，无奈之下，只能无休止地纠缠乡村干部，围堵干部家门和乡村驻地、封堵学校大门、强行搬走农具和办公用品，搞得乡村干部声名狼藉，无法开展工作。

难题之二: 农民增收问题

近年来国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难。农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的，增收困难成为新农村建设的重大挑战。

首先是种养业增收难。农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱，增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形中增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展，但农业竞争力总体还不强，农民进入市场的组织化程度还不高，带动农民增收不明显。公司加农户和协会加农户等模式并未给农民增收带来多少实惠。公司、协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制，农民几乎没有在企业或协会的二次分配中获益增收。有的地方将合作经济组织或协会作为普通企业对待，有的作为社会团体对待，还有的地方根本没有适当的名分。这种混乱局面使得农民合作经济组织在贷款、纳税、保险等诸多方面困难重重，严重妨碍其发展。三是转移性增收难。随着农村劳动力转移到二、三产业的比例逐年增加，外出打工和就地转移的劳动力队伍庞大，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入，农民工资性收入增长受到抑制。四是政策性增收难。自XX年起，国家取消了农业税及其附加，“一免三补”政策提高了农民的种田积极性，但农民依靠政策增收的空间也在缩小，没有更多途径。

一、农业政策执行情况

税费改革前的XX年，~~县农民的税费负担情况为:农业税28404509元、农业特产税5160000元、生猪屠宰税1352700元、乡统筹47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平负担98元，亩平(按计税面积计算)负担108元。一些临时性摊派和搭车收费(约30元以上/人)尚未计算在内。

XX年税费改革时，湘潭县核减一批不合理计税面积，合理确定计税产量，取消农业特产税、生猪屠宰税和“五统三提”，将农业税费门类规范为农业税和农业税附加，XX年和XX年因税费改革使农民减负约30元/亩。

XX年农业税税率由7%下调至4%，全县农业税及附加总额3304万元，人平负担31.98元，亩平负担35.30元，较XX年下降67.42%。 XX年，农业税全免，全县预计免征农业税6046.4万元，从此，农民完全从税费负担的梏桎中解放出来。

-XX年，~~县共减免农业税10116.4万元，得到了上级财政等额专项转移支付。

-XX年，~~县共下援农业税灾社减免2163.7万元，重点照顾贫困村组的农户、五保户、烈军属、残疾人、受灾群众和水库库区内的困难群众。

XX年，~~县严格执行国家政策，发放直补资金970万元，粮补资金1544.4万元，使农民直接增收2514.4万元，人均增收24.51元。

二，～XX年~~县农民收入情况

〈一〉、农民人均纯收入总量及构成的变化情况。

农民人均纯收入由XX年的2644元增加到XX年的3681元，5年内增加1037元，增长39.2%，年均递增8.62%。

—XX年农民人均纯收入年度增长具有极大的不均衡性(XX年较1999年增长3.97%，XX年较200XX年增长5.3%，XX年较XX年增长5.7%，XX年较XX年增长7.5%，XX年较XX年增长16.3%)。5年中，农民收入虽稳步上升，但有四年的年间增速低于8.62%的年均增速;其增长规律具有较强的阶段性和明显的跳跃性，前四年为低速期，年均增速仅6.17，XX年为快速增长期，较XX年增加516元。增长16.3，首次超过城镇居民纯收入增返5.3个百分点。若没有XX年的高速增长支撑，就不可能实现8.62%的年均增速。

5年间，农民纯收入的构成基本稳定。家庭经营收入占60.78%，5年间的增减幅度稳定在58—2.5%之间;工资性收入占36.19%，5年间的增减幅度稳定在34.3～38.9%之间;财产性收入、转移性收入仅占0.87%、2.16%。湘潭县XX年农业总产值44.3亿元，农业增加值25.21亿元，粮食种植面积187.4万亩，粮食总产量85.72万吨，出栏牲猪234.49万头，农民人均纯收入3681元，分别比上年增长8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上数据显示，随着一系列以“多予、少取、放活”为核心的支农扶农政策的颁布实施，农业和农村取得了多年以来难得一见的好形势，粮食生产在短期内实现了恢复性增长，农产品全面丰收，农业效益明显提高，特别是农民收入增幅首次超过城镇居民，成为国家宏观调控下，县域经济特别是农业大县县域经济的最大亮点之一。

〈二〉、农民收入增长的主要特点

1、农民收入的增长仍然依赖于家庭经营收入和工资性收入，收入来源渠道依然狭窄。

2、农民收入增长与国家政策紧密相连，XX年农民收入的快速增长主要是政策效应。免征农业税不仅使农民减轻了负担，更重要的是从源头根治了农村乱收费的痼疾，使各种巧立名目的搭车收费失去其依附的载休，广大农民群众可谓欢呼雀跃，拍手称快。直补、良补给了农民一条稳定的政策性增收渠道，减负和增收使农民在长期的“高负低收”的恶性循环下解脱出来。

3、较长时期内农民收入增速一直低位徘徊。以~XX年为例，年均增速仅8.62%，其中，XX年较1999年仅增长3.97%，XX年增长5.3%，XX年增长5.7%。扣除物价上涨因素，~XX年的农民收入增长处于停滞和负增长状态。

4、农民收入的内部分化日趋加剧。XX年，我们调查了8个乡镇20个村50户农户的收入情况，户均收入8400元，其中年收入10000元以上的17户，占34%;年收入在5000~10000元的26户，占52%;年收入1000~5000元的5户，占10%;年收入1000元以下的2户，占4%。

三、农民收入增长的影响因素

1、农民增收的空间非常有限。1998年以来，农民收入持续低迷的原因除政策等因素外，另一个重要因素就是经历了10多年的家庭经营后，农村生产力、单位土地面积的生产效率已经发挥到了极至，在新的经济体制、产业格局、生产经营模式没有出现以前，农业生产和农民增收必然进入“休眠期”。XX年的增产、增收、增效缘于政策好、市场旺、人努力、天帮忙，政策的引扶效应和市场的刺激效应又一次发挥到了极至，要保持XX年的良好发展态势已属不易，要谋求新的发展和突破，难度可想而知。

XX年，农作物产量和价格也接近峰值，依靠提高单产和市场涨价增收显然“内存”严重不足。在世界农产品生产与贸易不断集中、全球农产品贸易的垄断性经营、发达国家对农产品进行巨额补内贴并对其他国家的农产品进口设置绿色壁垒的国际背景下，中国农产品的市场竞争力不强。

XX年，我国农产品的平均关税从45%下降到17%，许多农产品的关税普遍下调20—30%，国际农产品在中国的市场价格也将下降20—30%，农产品价格回落的压力越来越大。一家一户的小生产已经无法经受国际国内大市场的冲击，国内农产品生产和加工企业面临新的考验和挑战。

进入鸡年，农产品价格就遭遇“寒潮”，首先是稻谷价格比XX年下跌5～8元/50kg，接着是4月下旬～5月下旬的牲猪价格直线下跌，良杂猪由去年的10.2元/kg跌至8.4元/kg ，良良猪由去年的11元/kg跌至8.4元/kg，在经历了一个月的低价运行后，牲猪价格才触底反弹，小幅上扬，但仍然没有恢复到XX年的价格水平。工资收入己成为农民收入的“创业板”。受国民经济继续保持较快增长和就业机会相对较多的影响，尤其是城镇建筑业、制造业等对农民工需求大的产业增长强劲，民工外出务工寻找工作的机会相对较多。当地经济的快速发展，也将为农村劳动力就地转移提供一定数量的就业岗位。估计在近几年，工资性收入会成为农民收入增长最主要的贡献因子。但，从发展的角度看，劳务经济也面临诸多制约，一是竞争越来越激烈。全国共有农村劳动力42亿，农业自身的劳动力需求只有1.7亿，尚有3.1亿的农村剩余劳动力，加上城镇下岗失业工人和新增就业人员，城市的承载能力相对有限。二是随着工业化程度的不断提高，对劳动力的需求越来越少。三是劳动力的供大于求，对劳动者的素质要求越来越高，体力型务工人员的薪金待遇会越来越低。四是湘潭县的劳务经济至今是一种自发经济，管理松散，组织化程度低，若不引起高度重视，就有可能失去部分劳务输出市场。

2、农民增收的风险性系数大。农村是一个庞大的“露天工厂”，从某种意义上来说，农民是“靠天讨吃”。目前，我国尚末建立农业风险救助机制，一遇自然灾害，农民就只能望天兴叹。改革开放以来，国民经济实现了超常规的快速发展，资源、环境压力也与日俱增。众所周知，过度开发和盲目扩张所带来的环境污染、水士流失、生态失衡、资源紧缺必然导致气候的反常，自然灾害发生频繁，农民增收的风险系数也就不断放大。

3、农民增收的自主性非常有限。面对日益激烈的市场竞争，受思想观念、认知水平的限制，农民死抱自己的一亩三分自留地不放，适应市场经济规律的土地浪转机制难以形成，产业结构调整步履艰难。作田、养猪、打工不可能使农民收入出现量的飞跃和质的变化，增收动力明显不足。

农产品价格是农业的“晴雨表”，农资价格又是农业的“风向标”，农民对“二价”只能无条件的被动接受，农民增收的不确定因素增加。今天以来，农产品价格有较大幅度的下跌，农资价格却一路飚升，尿素零售价(下同)1950元/吨，同比(下同)上涨14.9%;钾肥2200元/吨，上涨29.4%;碳胺540元/吨，上涨17.4%;复合肥1050元/吨，上涨32.9%;种子9元/kg，上涨28.6%;农地膜14元/kg，上涨4%;抛秧盘0.65元/块，上涨160%;农药的平均涨幅也在20%以上。因农资涨价，农民种田成本增加50元以上/亩。按XX年湘潭县“二补一免”55.72元/人计算，政策给农民带来的收益被农资涨价全额抵消。

受煤、电、油、运紧张和原材料涨价等因素的影响，农资价格上涨有其客观原因。但透过涨价现象还是可以发现一些不可忽视的深层次的问题。一是近年来，舆论对农业和农村经济的宣传有失偏颇。农业和农村经济刚有转机和起色，电视、报纸、网络等媒体把农村形势说得天花乱坠，片面宣传和夸大成就，对仍在存在的各种问题或是忽略不计，或是轻描淡定，给人以“三农”问题已经解决，农民已经富裕的舆论误导，各行各业，特别是农资生产商和经销商也就争先恐后来分“蛋糕”，为农资涨价埋下伏笔。二是农民对农资生产成本、进零差率等生产经营信息全然不和，涨不涨价、为什么涨价、涨多少，全是生产企业和经销商的一面之词。三是国家在农业生产资料的“产前”补贴方面出台了许多优惠政策，投入大量资金，但真正的“好处”往往落到了生产企业和经销商手中，他们一方面享受国家的行业政策优惠，一方面叫苦不迭，大呼亏本经营，一次又一次提高农资市场价格，最终受“挤榨”的还是农民。

难题之三：村镇规划问题

一、农村基础设施项目建设情况

二、98年以来建设的农村基础设施项目当前存在的问题

难题之四：投入机制问题

1，金融资源流失严重，经济发展受资金“瓶颈”制约

2、上学难、看病难、贷款难，打官司难。

主要原因：政策失衡、体制障碍、城乡隔阂

原因之一：生产经营模式落后，产业科技含量不高。

原因之二：基础设施薄弱，综合生产能力脆弱。

原因之三：乡镇机构雍肿，干部队伍庞大。

表现之四：乡村两级经费紧张，基层组织运转困难。

原因之五：党群关系疏离、干群关系紧张。

原因之六：社会保障体系严重缺失 劳务输出引发社会问题

生产发展 用工业化的理念 实现经济重建

国际互联网网站建设合同（二）

甲方：__________________?  乙方：__________________

地址：__________________?  地址：__________________

电话：__________________?  电话：__________________

经甲乙双方协商，共同达成以下协议，签订本合同。本合同一式两份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。

经甲乙双方协商认可，甲方授权乙方为其建设互联网网站。网站总造价：__________元人民币___________________（大写）元人民币。

第一条 乙方提供的服务及义务

1.乙方向甲方提供网页制作服务，网站类型____________________，价格__________元人民币____________________（大写）元人民币。

2.乙方向甲方提供代理域名申请服务，申请域名____________________。价格__________元人民币。

3.乙方为甲方提供代理租用虚拟主机空间服务，租用空间_________兆（m）。价格__________元人民币。

4.乙方为甲方提供代理购买企业集团邮箱服务，邮箱__________兆（m）/个，共________个。价格__________元人民币。

5.乙方在合同有效期内将为甲方提供网站更新以及网站维护等服务。并向甲方提供_____个月的免费维护更新。

6.乙方确保甲方的网站以及所有服务项目安全稳定的正常运行。

第二条 甲方服务费用的付款方式及义务

1.合同签定后，甲方须首先支付部分网站建设费用__________元人民币____________________（大写）元人民币，作为信用担保金，当乙方收到甲方信用担保金后，方开始为甲方建设网站。

2.当乙方完成甲方所委托的全部网站建设时，经甲方验收合格后，甲方应支付余下部分网站建设费用__________元人民币_____（大写）元人民币。

3.乙方累计收到甲方全部网站建设费用后开始正式为甲提供全部服务。

4.合同签定期满一年后，若合同继续，甲方需支付新一年的维持使用费用共计__________元人民币_________________（大写）元人民币，作为乙方继续为甲方提供服务的费用。其中域名续费__________元人民币____________________（大写）人民币，虚拟主机空间续费__________元人民币____________________（大写）人民币，企业集团邮箱续费__________元人民币____________________（大写）人民币，网站维护续费__________元人民币____________________（大写）人民币。

5.甲方在乙方为其制作或维护网站期间，应提供相关制作资料协助乙方建设或维护。

第三条 免责情况

1.因地震、雷电、水灾、火灾、动乱、战争、政府行为，或其它不可抗拒因素，导致乙方不能有效地为甲方提供服务时。

2.由于电信部门的通信线路施工、维修、破损、中断，或供电部门停电，及其它因为邮电、电力部门的原因导致的信号中断；由于国际卫星线路、国际internet主干网的原因导致的信号中断。

3.以上情况持续时，甲方应对此状况表示谅解。乙方应尽力、尽早的恢复甲方网站的正常使用。

第四条 合同的起始、延续、终止

1.本合同由双方授权代表签字盖章后产即生效。

2.本合同的有效期为一年。

3.在本合同的有效期满时，双方经协商可终止本合同，但要提前?月以书面形式通知对方，本合同终止时双方应就终止时所涉及的有关事项达成书面协议后，本合同方可终止。在没有正式收到书面通知表明终止意向时，合同自动延长一年，以后依此办理。

共2页，当前第1页12

合同编号:

委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

根据《中华人民共和国合同法》、国家知识产权及网络管理的有关规定，甲乙双方经过友好协商，就甲方委托乙方为甲方在Internet 建设网站和网站推广应用等事宜，双方签署以下合同，双方共同遵守执行。

第一条服务内容及要求

1、服务内容：

2、服务要求：

(1)乙方提供服务须依据的国家及行业规范：

(2)乙方完成委托事务须达到甲方的要求：

第二条行期限及方式

1、乙方完成委托事务的期限为：

2、合同履行方式：

第三条收标准及方式

1、验收标准：

2、验收方式：

第四条用及支付方式

1、计价标准(含应纳税费)：

2、支付方式：

(1)甲方所有款项的汇付均以有效方式汇至乙方指定的银行帐号。

(2)乙方按要求为甲方开具发票。

3、支付期限：合同签订后，甲方向乙方支付合同款项的%，计元整(￥ 元)。余款%，计(￥元)在甲方网站建设完成并由甲方确认后天内付清。

第五条方责任

1、按照本合同约定支付费用。

2、甲方在合同签订起个工作日内，向乙方提供各种服务所需资料。(详见资料 需求清单)。

3、甲方应在网页制作的过程中给与乙方便利条件，并积极配合。

4、在甲方合同款项全部支付后，网站版权归甲方所有。甲方将在著作权法的范围内使用本合同的相关作品、程序、文件源码。

5、应邀参加乙方组织的客户座谈会、研讨会和培训等活动。

第六条乙方责任

1、及时向甲方报告服务进度及结果，并对报告的准确性和有效性负责。

2、保证乙方工作人员在现场须遵守有关的防火、人身、财产安全规定，承担相关的施工安全与人员安全事故的法律责任与经济赔偿责任。

3、对在执行本合同过程中知悉的甲方及工程的相关资料负有保密义务，本条款不因合同变更、终止而失效。)

4、为甲方提供国际、国内域名注册服务;保证域名准确、有效。乙方应依据双方商定的网站结构，在双方约定的时间内，完成合同中规定的内容，乙方有权对甲方于页面、功能、动画、图片等)，乙方应按照单项服务价格进行收取。

5、双方合作期间，乙方对甲方提供的文字及图片资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。

6、服务期内为甲方提供全程跟踪技术支持。对服务器进行日常维护和监控，以保证甲方信息服务器的正常运行。因乙方原因，造成服务器的正常工作中断，乙方以小时为单位，按平均每小时费用的倍向甲方赔偿。但以当月的月费为赔偿的最高限。

7、甲方确保提供的网站内容不违反中华人民共和国的政策、法律和法规。

8、乙方网站建设工作完成后，需要在甲方确认后再做上传工作。

9、定期或不定期举办客户座谈会、研讨会和培训等活动。

第七条违约责任

1、乙方逾期提交服务结果报告的，每逾期一日，须按日以合同总金额%的标 准向甲方支付违约金，该部分违约金可在合同总金额中扣除。

2、因乙方提交的服务结果报告不具准确性而造成甲方经济损失或工程事故的，乙方除免收受损失部分服务费并承担所有法律责任以外，还应根据损失程度向甲方支付赔偿金，赔偿金为合同总金额的%。

3、乙方不切实按合同约定履行保密义务的，须赔偿甲方因此所受的一切损失。

4、乙方提交的服务结果未能达到甲方要求的，乙方应负责免费重作或修改，服务期限不顺延。

5、甲方因自身原因延迟支付合同金额的，每逾期一日按应付金额%的标准向乙方支付违约金。

第八条争议解决方法

在本合同执行的过程中发生争议时，双方应友好协商予以解决。经协商仍无法达成一致的，双方同意按以下第种方式解决：

1、向武汉仲裁委员会提请仲裁;

2、依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第九条其他约定

本合同自双方签字盖章之日起生效，至乙方完成受托事项收齐款项后失效。在合同到期时，双方如需要继续合作并对本合同无异议，则本合同自动顺延。如双方认为某些条款需要修改，届时双方另签合同。

第十条合同文本及生效

本合同一式份，甲乙双方各执份，均具同等法律效力。与本合同相关的合同附件享有同样的法律权利。

甲方：(公章)乙方：(公章)

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

签约时间：年月日

工程建设招标设标合同条件

（a）根据44款规定承包人有权得到的工程延期；及（b）由于此类暂时停工导致合同费用的增加；

并相应通知承包人及抄报业主。

40.3 暂时停工持续120天以上

如果工程或其任何一部分的进展根据监理工程师的书面指令而暂时停工，井里自停工之日起120天的时间内监理工程师未发出复工许可，则除非该项停工属于本文第40.1款的（a）、（b）、（c）或（d）的四种情况，则承包人可向监理工程师发送通知，要求从监理工程师接到通知后的28天内允许已停工工程或其一部分继续进行施工。如果在该期限未得到此项允许，则承包人可以选择如下的处理办法：如这种暂停只影响整个工程的一部分时，则把这种停工视为第51款规定可以省略的部分工程而加以省略并就此再次通知监理工程师，但并非必须如此；影响整个工程施工时，则视为业主违约，据69.1款终止合同，在这种情况发生时，应按第69.2及第69.3款处理。

开工及误期

42.l 工程开工

承包人在收到监理工程师发给的开工通知后，应在合理的时间内从速开工，开工通知应在接到中标通知书后在标书附录中规定的期限内发出。在此之后，承包人应从速开工，不得延误。

42.1 现场的占用权和出入权

除了合同中可能规定的以外：

（a）承包人可以随时占用的工地部分的范围，及（b）可供承包人占用的顺序，业主应在监理工程师下达开工通知的同时，让承包人占用，但此顺序服从合同要求的工程施工的顺序。

（c）相应的工地范围，及（d）根据合同应由业主提供所需的进入工地通道，以便使承包人可以按14款规定的计划，或按承包人在给监理工程师并抄报业主的通知书中提出的合理建议开工及进行施工。

业主应随工程的进展，使承包人进一步占用工地，以便使承包人能在不同的情况下，按计划或建议尽快进行工程施工。

（e）除非另有批准承包人不得将工地使用于工程施工之外的目的。

42.2 未能给出占用权

如果业主未按42.1款规定让承包人占用工地，使承包人延误工期或支付了费用，监理工程师应与业主和承包人协商后，决定：

（a）承包人按44款规定有权得到的延期，及（b）应增加到合同价中的费用额，并相应通知承包人及按报业主。

42.3 道路通行权及设施

承包人应承担进出工地所需要的专用临时道路通行权的一切费用和捐税，承包人还应以自己的费用提供他所需要的供工程使用的位于工地以外的任何附加设施。

42.4 临时工程用地

如果承包人需要附加临时工程用地，他应在辅助资料表——临时工程附加用地需求表中列出，以供业主批准。临时工程用地范围冈包括工程活动、办公室、食宿设施、临时通道及其它类似的临时工程用地等。上述用地范围由业主负责提供给承包人，未经业主批推的额外用地应由承包人自行安排并自负费用。

43.1 竣工期限

所有按投标书附录中规定时间竣工的工程，或所要求竣工的部分工程应按48款规定在从开工日起计算的投标书附录中规定的时间内完成，或在第44款规定的延期在内的相应时间内完成。

44.1 竣工期限的延长

如果由于：

（a）额外或附加工程的数量或性质，或（b）本合同条件中规定的任何原因引起的延误，或（c）异常恶劣的气候条件，或（d）业主的任何延误、妨碍或阻碍，或（e）其他不属于承包人违约或毁约或应由其负责而可能发生的特殊情况，承包人有权延长全部、或任问段落或部分工程的竣工期限，监理工程师应在与承包人和业主协商后，决定可延长的时间并相应通知承包人及抄报业主。l 44.2承包人应提交的通知及详细情况

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一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

(一)完善城乡低保制度

①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双A规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民-主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户，4278人，月发保障金435495元。②农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇应新增农村低保对象814人，为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，目前全镇已核定一类对象215户，258人，二类对象502户，1071人，三类对象581户，1347人，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，已调整169户，382人，对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消117户，449人。

(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人，其中集中供养199人，分散供养63人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们一是提高了五保老人的供养标准，集中供养由年人均1500元提高到1800元，分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下，仍投资48万元新建福利院门楼、厨房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象49人，取消了47人享受五保的待遇。

(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年已救助177人次，发放大病救助款172226元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。

(四)完善城乡居民临时救助制度。对因并因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月，我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救 ，生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13.5万元，救助困难户950户，2612人。

(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房，改造工程完工后，可发放危房资金5万元。

二、加强城乡基层民-主建设，保障人民享有更多的民-主权利

(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民-主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和-谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和-谐社区创建氛围，大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。

三、加强双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。

(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定，调查审核符合评残和调残人员相关资料，及时申报，目前，伤残军人成波经省民政厅批准，由7级伤残军人提升到6级伤残军人，带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。

(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置，把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。

(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法和维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

四、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求

(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。

(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金，对镇福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。

五、加强专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平

(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。

(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。杜绝土葬，确保火化率达100%。

六、加强民政队伍廉洁建设，不断提高依法行政能力。

通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动，干部职工的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。

(一)以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。

(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政，扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行，高效和快捷的工作作风，务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。

(三)加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水平，处理好方方面面的关系。

(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。

20__年全镇精神文明建设要以“四个全面”为统领，以学习贯彻系列重要讲话精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展群众性精神文明创建活动，持续推进未成年人思想道德建设，着力提升公民文明素质和社会文明程度，为推进实现“三大目标”提供强大精神动力和良好社会环境。

一、突出核心价值导向，全面加强社会主义核心价值体系建设。

1、大力加强社会主义核心价值体系建设。积极培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。深入开展“践行核心价值观·争当最美枝江人”、核心价值观“六进网格”等主题实践活动，将核心价值观融入各行各业和群众日常生活。

2、大力加强公益广告宣传。围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设、法治建设和与人民群众生活关联度高的交通、食品安全等问题，在公共场所广泛设置公益广告。加强公益广告宣传机制建设，确保公益广告宣传形成规模、形成声势，营造核心价值观生活场景。

3、精心组织道德模范评选表彰和学习宣传。挖掘先进典型，积极参与第四届枝江市道德模范推荐评选活动，对道德模范进行隆重表彰。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争使更多典型入选各级“好人榜”。发挥道德模范和身边好人等先进典型示范引导作用，建好道德讲堂，广泛宣讲楷模事迹，开展各种形式讲道德、尊道德、守道德活动。做好帮扶生活困难道德模范、时代楷模和身边好人工作，建立帮扶长效机制。大力宣传“道德模范”和“身边好人”，形成扶正扬善的社会导向。

4、积极开展“文明湖北·爱在枝江”主题道德实践活动。坚持道德建设与道德治理相结合，针对影响当前公民道德建设的突出问题，以互助、诚信、孝敬为重点，引导人们从自己做起、从身边做起、从平凡事做起，弘扬真善美的社会主流价值，把社会各界、各行各业和广大群众广泛组织到社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设中来，努力解决有碍于经济建设、社会管理和人民生活中的道德失范问题，在全社会进一步形成我为人人、人人为我的人际关系和积极向上的精神风貌，以良好的社会风尚促进经济的健康发展、推动社会的和谐稳定、提高人们的幸福指数。

二、巩固全国文明镇创建成果，促进全镇文明创建深入开展。

5、巩固全国文明镇创建成果。以巩固全国文明镇创建成果为目标，推动文明村镇创建提档升级。成立镇文明创建委员会，建立文明创建联席会议制度，每季度召开一次文明创建工作推进会，将文明创建纳入各单位目标考核范畴。开展“创三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)活动，不断提升城镇创建水平。加强镇容镇貌、环境卫生、集贸镇场、交通秩序专项整治和“门前三包”、“院内达标”整治工作。扎实做好各项基础创建达标工作，确保以优异成绩顺利通过全国文明镇创建复评工作。开展“文明礼仪进万家”活动，全面普及文明礼仪知识，大力加强文明居民教育，努力提升居民文明素质。探索建立以城乡文明程度指数暗访测评为导向的督导考核机制，进一步强化问责追究，推动各单位自我加压，全面提升文明城镇创建水平。

6、开展文明单位(行业)创建活动。在各文明单位中大力开展“践行核心价值观·争当排头兵”主题实践活动，围绕行业特色、职业特点和工作特性，着力打造创建活动品牌。在窗口行业开展“诚信为民”主题承诺活动，提升服务效率和服务水平。举办文明单位文艺调演，展示文明单位创建成果。高度重视新经济组织、新社会组织和科技创新单位的精神文明创建工作，实现创建工作全覆盖，引领推动核心价值观落地生根。

7、推进志愿服务制度化建设。以学雷锋精神为魂、以志愿服务组织为体，组织开展优秀志愿服务项目、优秀志愿服务组织、优秀志愿者、优秀志愿服务社区创评活动。在窗口单位和社区建设志愿服务站，重点组织开展以法律、文体、科技、医疗卫生“四进”村(社区)为主要内容，以帮助困难群众为主要对象的志愿服务活动。成立安福寺镇志愿服务站和安福寺镇志愿服务指导中心，完善志愿服务招募、考核奖励等工作制度，进一步强化志愿服务组织和制度保障。将志愿服务纳入文明单位测评考核，提升志愿服务水平，增强人们参与志愿服务的自觉性。

8、加强诚信制度化建设。对接政府信用体系建设，进一步完善社会信用网络查询平台建设，力争实现资源共享、适时查询，召开推进会总结推广诚信建设经验。进一步健全诚信“红黑榜”常态发布机制。积极组织开展“万名消费者评诚信”活动，大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业，充分发挥先进典型示范作用。开展食品安全放心消费示范园区(企业)活动，。

三、突出城乡共建，推动美丽乡村建设

9、深入开展文明新村“四评”创建活动。着力把弘扬优良家风、创新发展乡贤文化作为农村培育和践行核心价值观的基础工程，深入推进农村精神文明创建活动，扎实开展创评十星级文明镇、十星级文明集镇、十星级文明新村、十星级文明户等“四评”活动;继续开展好家风好家训、好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;创新乡贤文化，弘扬善行义举，大力建立“善行义举榜”、“孝道红黑榜”、“乡村贤达榜”等“三榜”，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明，凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量。结合全镇新农村建设和“三万”工作安排，深入开展“美丽乡村·你我同行”和文明单位“八送”活动，持续推进“农村生活垃圾专项治理”和村容村貌专项整治，推动文明单位结对帮扶农村精神文明建设，建立城乡共建长效机制，促进城乡精神文明建设协调发展。

四、突出优化载体和环境，大力加强和改进未成年人思想道德建设。

10、广泛开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动。抓住重要时间节点，深入开展网上祭英烈、争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等活动。开展“我的节日故事”征文活动，举办“童心向党”歌咏比赛、优秀童谣征集、经典诵读等活动。规范各级各类学校国歌奏唱礼仪，增强未成年人对国歌的庄严感、礼敬感。

11、扎实推进乡村学校少年宫建设。加强乡村学校少年宫建设管理，创建少年宫活动品牌。扎实推进未成年人心理健康教育，督导心理咨询站点经常开展活动，切实发挥作用。

12、大力净化社会文化环境。深入开展“扫黄打非”行动和暑期集中行动，抓好校园周边环境治理，营造未成年人健康成长的良好社会环境。开展文明校园创建活动。

13、加大网络文明传播力度。加强网络文明传播志愿者队伍建设，组织网络文明传播志愿者积极参与网上正能量宣传，利用微博、微信等互动平台，积极传播网络文明，引领社会风尚。大力开展文明旅游活动，倡导文明出行，提升文明旅游素质。

委托方(甲方)：

受托方(乙方)：

项目管理方(丙方)：

甲方根据建设需要，委托乙方对该工程造价进行全过程跟踪审计，依据《中华人民共和国民法典》，结合该工程实际情况，经甲乙双方协商一致、签订本合同。

第一条委托事项

1.1甲方委托乙方对建设范围内的全部工程造价进行同步跟踪审计。其中，同步跟踪审计造价的工程具体包括：全部桩基工程、土建工程;内外装饰工程;强弱电系统安装调试工程，给排水工程;消防报警、暖通空调等设备安装工程;场地围墙、道路、停车场、绿化等室外附属工程等。

1.2具体委托工程以甲方的书面通知为准。

第二条乙方工作

2.1 自本合同签订之日起 1日内组建“跟踪审计小组”(简称跟踪审计小组，具体人员名单附后，人员发生变化时需提前书面通知甲方，并取得甲方同意，所更换的人员资质、经验等不得低于原人员)，履行跟踪审计义务。

2.2 自本合同签订之日起 5 日内，向项目建设单位(委托方)提交跟踪审计方案。跟踪审计小组按项目建设单位批准的跟踪审计方案进行跟踪审计。

2.3及时向项目建设单位、监理单位等提供工程建设主要材料的价格信息，参与有关暂定价部分材料、设备的招标、询价工作，为材料的择优采购提供合理、准确的价格依据。

2.4及时审核工程形象进度，为业主控制造价和拔付工程进度款提供依据。

2.5根据甲方及合肥市重点工程建设管理局投资建设项目管理办法，严把现场经济签证关，每份签证都应做到现场验收、现场测量、现场签证，对不合理签证一律拒签。

2.6遇设计变更，应及时完成工程设计变更部分造价编制，进行功能价值比分析，同时进行多方案比较,在保证安全、满足功能的前提下尽量降低造价。根据甲方及合肥市重点工程建设管理局投资建设项目管理办法，严格办理设计变更手续。

2.7根据项目需要参加有关工程例会、现场协调会、施工图审查与技术交底等会议，对工程管理现状提出管理建议书，向业主提出工程造价管理的合理化建议。

2.8自接到有关签证等跟踪审计资料起5日内给予委托方明确书面答复意见。

2.9参于清单缺项或月结算审核中有争议的工、料、机消耗量现场测定工作，就该部分的造价提出书面意见。

2.10 承包方双方发生索赔时，为业主提供咨询意见。

2.11每月向委托方出具跟踪审计审核报告。该报告需包括(但不限于)以下内容：工程进度、审核结果、造价变化情况、跟踪审计方案执行情况，存在的普遍性(或主要)问题及处理建议等。

2.12在本工程主体结构、幕墙工程、装修工程及其它任何分包工程施工招标时，按甲方时间要求完成工程量清单及控制价的编制，并按甲方时间要求完成对招标中心编制的清单和控制价的复核。如因乙方未及时复核出招标清单中的错误，造成清单误差超过±3%的，超出±3%以外部分工程价款由乙方承担;

第三条乙方办理委托事务的依据

3.1 国家和工程所在地关于工程造价的法律规范、政策及施工合同约定的定额;

3.2 本合同;

3.3 施工图设计文件及其变更;

3.4 工程施工合同造价条款(包括招投标文件);

3.5 工程施工现状;

第四条甲方工作4.1 负责及时向乙方提供工程施工图纸1套，施工合同副本一份，招投标文件副本一份及其他与造价有关的文件。

4.2 督促施工总包单位、监理单位按批准的跟踪审计方案要求配合有关跟踪审计工作;督促工程施工单位、监理单位按合同约定及时向乙方提交跟踪审计必要的工程资料。

4.3 协调乙方在审计过程中与有关部门、单位之间的关系。

4.4 提供跟踪审计人员必需的办公场所及必要的办公桌椅。

第五条双方责任

5.1 甲方责任

5.1.1 按本合同约定及时支付审计费用和报酬;

5.1.2 及时提供跟踪审计所需的施工图设计文件、施工合同等审计所需的工程资料;

5.1.3 及时向跟踪审计人员提供办公场所及必要的办公桌椅。

5.2 乙方责任

5.2.1 应根据工程进度及甲方要求，安排相应资质审计人员进驻施工现场，履行跟踪审计义务。

5.2.2 保证跟踪审计人员依据招标文件和施工合同的造价条款、施工现场实况和查验情况，审核施工单位送审材料的真实性、准确性等。

5.2.3 及时向项目建设单位(委托方)、监理单位等报告跟踪审计过程中出现的问题。

5.2.4 按照工程施工合同的约定，于每月5日前完成上月审核工作并出具月审核报告，并保证月审核报告真实、准确。

5.2.5 保证乙方及其指派的跟踪审核小组人员廉洁自律，不得向施工单位收取任何报酬或取得其他利益。

5.2.6 工程竣工验收合格后30日内，向委托方出具项目跟踪审计报告和决算初审报告，甲方将另行委托有资质的中介机构进行复审，如复审结果与初审结果误差超过±3%，除扣减剩余的跟踪审计费用和履约保证金外，甲方还保留追诉的权利。

第六条跟踪审计时限和报酬 6.1跟踪审计工作自进驻之日起至所有工程全部竣工验收合格质保期满，全部结算审定并报各方确认，出具审核报告后为止。

6.2合同价。最终跟踪审计费=所跟踪审计项目的工程总决算价×中标费率。

6.3 审计费用自合同签定之日起，每二个月支付一次，每次支付合同价的15%，支付至合同价的90%止，余款待工程竣工验收备案及决算复审后付清。

第七条合同变更与解除

7.1 甲方有权根据工程建设需要和乙方完成委托事务的质量、效率等情况，增减委托事务。

7.2出现下列情形之一合同解除

7.2.1 双方协商一致;

7.2.2 非甲乙双方原因导致本合同的委托事务无法或没有必要办理;

7.2.3 因一方违约，导致本合同无法或没有必要履行;

7.2.4 本合同约定的其他情形。

第八条违约责任

8.1甲方违约责任

8.1.1 甲方不及时向乙方提供办公场所、跟踪审计必须的工程资料，造成不能按时进行跟踪审计，延时责任由甲方承担。

8.1.2 甲方擅自解除本合同且未与乙方达成一致意见的，按本合同跟踪审计费用的20%向乙方支付违约金。乙方应按终止合同之日止实际完成工作量占全部工作量比例收取咨询服

务费，并向甲方出具完成工作量清单和工作成果文件。

8.2 乙方违约责任

8.2.1 乙方不按本合同约定组建符合甲方要求的跟踪审计小组，因此影响工程建设的，应赔偿甲方全部损失(包括工程施工方的索赔)。不能组建符合要求的跟踪审计小组超过2周，甲方可以解除本合同，同时乙方须支付合同价20%的违约金。乙方现场常驻人员由甲方进行考勤，每人每缺勤一天，罚款500元，累计缺勤15人次的，甲方有权解除合同，并追究相关违约责任。

8.2.2 乙方指派的人员如不具备相应资质，应及时更换，同时乙方须向甲方支付合同价5%的违约金。8.2.3 乙方不及时提交跟踪审计方案、报告(包括月结算审核报告)意见的(因甲方、监理单位、承包商原因所致除外)，甲方有权责令其在规定的时间内提交，逾期仍未提交的，乙方每次按合同价的5%向甲方支付违约金。

8.2.4 跟踪审计人员和工程承包商窜通，损害甲方利益的，一经发现，甲方可以解除本合同，并扣除应付跟踪审计费，同时乙方须支付合同价20%的违约金，并同时承担连带赔偿责任。

8.2.6 乙方擅自将本合同的全部或部分事务转由第三人承担，甲方可解除本合同，同时乙方应向甲方支付合同价的50%违约金，发生损失的应赔偿损失。

8.2.7 因跟踪审计人员违背工程施工合同的工程造价条款等，出具的跟踪审计结果不真实、不准确，乙方应承担由此造成的甲方相应损失赔偿责任，同时乙方每次按合同价的10%向甲方支付违约金。

8.3 双方有其他违约行为，应立即补救更正，因此给对方造成损失的，应赔偿损失。

第九条争议解决

因本合同发生的纠纷，双方协商解决，协商不成的，申请合肥仲裁委员会仲裁。在争议解决期间，任何一方不得停止履行合同，但下列情形除外：1、委托事务已办理完毕;2、双方同意;3、仲裁机关的生效文书裁决。

第十条其它

10.1本工程履约保证金为合同价的5%，乙方合同签订进场后第9个月返还履约保证金的50%，剩余部分在工程竣工验收合格后返还(无息)。

10.2、甲方全权委托合肥高新股份有限公司进行现场具体管理并行使甲方的权利和履行甲方的义务。

10.3 本合同一式十三份，甲乙丙双方各三份，采购中心四份。

10.4 本合同于签订

10.5本合同于签订之日生效。

跟踪审计小组人员名单：

甲方(盖章)：乙方(盖章)：

法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：

日期：日期：

开户银行：

帐号：

丙方(盖章)：

法定代表人(签字)：

委托代理人(签字)：

日期：

为了做好201x年度精神礼貌建设工作，全面推进我村精神礼貌建设再上新台阶，努力促进“先进精神礼貌村”建设的奋斗目标，根据上级的工作部署，结合我村实际，特制定本年度工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，主动融入海西绿色石化港口新城建设大局，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展建立活动，努力使精神礼貌建立工作为促进我村经济社会平稳较快发展带给强大思想保证、精神动力。

二、建立目标

我村将以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展精神礼貌建立活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我村礼貌建立工作总体水平。力争透过全体村民和村两委的努力，争创区级乃至市级精神礼貌建设先进单位。

三、具体安排

1、加强组织领导，明确建立职责，确保精神礼貌建立活动落到实处。成立争创“精神礼貌建设工作”领导小组，对精神礼貌建立工作进行职责分解，根据职责分工，做好协调工作。要按照我村与镇党委政府签订的《精神礼貌工作职责状》的资料，用心投身到精神礼貌建立工作中。把建立精神礼貌示范村与加快经济社会发展结合起来，与提高村民礼貌素质结合起来，以“营造优美村容、建设高效队伍、做好一线服务、争创优秀业绩”作为建立主要资料，在建立措施上做到不断创新，力争我村建立工作水平再上一个新台阶。

2、深入开展多种形式的礼貌建立活动。继续开展“学习雷锋、为民服务、创先争优”活动，组织村两委干部和党员开展志愿服务活动。5、6月份，以“春、夏”季爱国卫生运动为契机，配合镇党委政府用心开展村容村貌整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展;7月份，组织党员开展庆祝建党93周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育，组织开展走访老党员、老干部活动;8月份，开展拥军拥属活动，慰问退伍老兵，开展爱心助学活动，帮忙贫困优秀学子上大学;10月份，认真做好国庆庆祝活动和开好重阳节爱老敬老座谈活动;深入开展“六五”普法活动，将法律法规知识送入千家万户，切实保障全村的安定稳定;力争实现全村4个自然村环卫队伍全组建，将柳厝村建设成为区级点线面环境卫生整治示范村;继续加强人口和计划生育工作，计生工作持续在全镇中上水平。

3、扎实开展文化活动，丰富农村文化氛围。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲礼貌、树新风”活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质;继续完善柳厝村文化活动中心，对文化中心内的农家书屋、阅览室等进行充实，配齐配全相关设备，将文化中心全天向村民开放，方便群众到此活动;鼓励广大妇女群众参加广场舞、太极拳、大鼓队等健身团队，丰富业余生活;扩建柳厝休闲小公园，让更多的群众有地方开展文化娱乐活动。

四、保障措施

1、明确建立工作职责。精神礼貌建立领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析建立形势，解决建立中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，职责分工到人，推动工作落实，切实保证建立活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神礼貌建立工作与日常的中心工作紧密结合。利用无线广播平台定期播放先进文化作品，营造浓厚的建立氛围;透过宣传标语等方式宣传争创活动，扩大影响、增强气氛，构成“人人参与争创、人人服务争创”的强大合力。

3、规范建立资料台帐。要注意收集礼貌建立工作中一系列活动资料，并由专人负责统一管理归档，对精神礼貌建立资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重建立资料的搜集与整理，按照建立验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保建立资料台帐全面反映建立工作过程及成果。

社区精神文明建设年终工作总结

x街道20xx年宣传文化暨精神文明建设工作在市委、市政府、市委宣传部和市文明办的正确指导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全街道工作大局,不断解放思想、与时俱进、开拓创新,唱响主旋律,不断提高宣传文化暨精神文明建设工作水平,努力为促进镇域经济社会协调发展,全面建设小康社会提供强有力的精神动力和思想保证。

一、强化理论武装,干部群众思想文化素质进一步提高

坚持以科学的理论武装人,紧密结合全街道经济社会发展实际,把学习贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻党的xx大、xx届六届全会,落实科学发展观结合起来;同弘扬求真务实精神、创建文明街道结合起来,广泛开展形势政策、新农村建设等方面的理论宣传教育。

(一)统一认识，加强领导，认真组织党员干部开展理论学习

在干部理论学习中，为加强机关干部思想政治理论学习，认真开展“创先争优”活动、“四群”教育工作、“跨越先锋行动”、“科学发展、和谐发展、跨越发展”活动、“和谐社区”、“幸福乡村”、“服务企业”建设“三大工程”、全域城镇化建设、“四创两争”、建党91周年庆祝活动国家领导人重要讲话精神专题等学习活动。半年来，共组织街道机关干部职工学习24次，参学人数2190次，参学率达99.6%;组织季度专题讲座(报告会)22次，参学人数44人次，参学率100%。在学习的基础上，要求参学的每个机关干部每半年写一篇学习心得体会，半年来共写出心得体会116篇。

党员思想教育是理论学习的重点。在学习教育中，每个党总支(支部)坚持每季度给党员上一次党课。半年来，23个党总支、8个直属支部给党员上党课32次，参学党员2262人次，参学率97%。在党员电化教育工作中，街道党工委充分发挥电化教育工作站的作用，经常深入各总支(支部)检查电化教育工作情况，制定完善了党员电化教育的有关管理规定。各总支(支部)认真按照党工委的要求，利用党组织活动时间，播放党员电教片，对党员进行党风、党性、党纪和时事政治教育。半年来，各总支(支部)对党员进行电化教育46次，受教育党员2907人次，参学率达96.8%。支部生活正常开展，全街道113个党支部做到每月组织一次支部活动，23个党总支做到每季度组织一次活动。上半年全街道共组织支部生活366次，参加支部生活的党员4435人次，党员参学率97.6%。

(二)加强领导干部学习，为开展宣传思想工作提供有力保障

街道党工委高度机关领导干部学习工作，年初街道班子会要求班子成员根据自身实际制定学习计划并对学习形式、内容、制度等做了明确要求。一是积极配合安宁市的安排，组织好领导参加“领导干部培训日”及时代前沿知识讲座、螳川大讲堂等学习活动，做到参培率100%，另一方面利用街道每周例会组织机关干部学习、宣传省市重要会议精神，并制定了机关党支部和事业支部的学习计划，列出学习内容，做到月月有学习记录。

二、创新活动载体,精神文明建设扎实推进

(一)爱我昆明、美在春城活动

1.“书香•图书漂流”

街道党工委结合“图书漂流”活动及“书香安宁”公共阅读服务点建设活动，根据不同层面党员学习教育的需要，为村(居)民创造一个良好的学习环境，街道在 22个村(居)委会建起农家书屋，每个书屋的藏书量均达1000余册，全街道藏书量达10000余册，目前每个村(居)委会农家书屋开放正常。按照《安宁市20xx年倡导全民读书活动实施方案》等相关文件要求,我街道借助图书漂流的契机,引领村民从自身做起,从点滴做起,培养浓厚的读书兴趣,养成良好的读书习惯,营造人人热爱读书、善于读书的氛围,积极践行“阅读生活化、学习终身化”的学习理念,图书漂流取得了良好的开端。一是以农家书屋为基础开展图书漂流活动。目前在二街村委会、x社区、七街村委会、钰元公司、玫瑰协会开展图书漂流，书籍由村委会和各村小组共同出资购买,并在村干部、村民当中开展自愿捐书活动。二是完善组织引导,保证读书活动顺利开展。把漂流图书登记在册,设立《读后感留言本》和《意见薄》做好书籍漂流的日常管理,好书大家看,学有所用。三是坚持学用结合,促进素质提高。活动开展以来,漂流出的书籍大部分是以红梨为代表的果树嫁接,各类蔬菜种植及病虫防治技术,烤烟育苗、栽种、田间管理、烘烤等农业科技知识及政经类。

2. 生态旅游

以打造磨南德景区景点为旅游重点，带动其他乡村旅游互动发展。为做好我街道的旅游宣传工作，我中心在网络发出50余条旅游信息，点击人数达3700余人次，接到旅游咨询电话25个;今年1-66月份，到旅游的省、市区游客已达5370余人次。游客主要参观旅游的景区景点是：安宁市民用器物博物馆、安宁市革命教育展览馆、磨南德黑竹林彝族风情园、金江生态园、集镇公园、玫瑰花种植村组。我中心不断在网络上发表旅游信息，吸引游客到旅游消费，增加了经济收入。

3. 对辖区黑网吧进行清理整治

x街道在辖区内组织了一次大型清理整顿黑网吧执法行动，参加这次联合执法行动的部门有：安宁市公安局网监大队，x派出所、工商所、街道文化旅游综合服务中心以及电信等相关部门共计15人。此次清理整顿的重点主要是无证经营和违反经营规定的“黑网吧”，由于这次行动事先进行了周密的部署安排，在行动前严格执行保密制度，整顿效果非常好，共检查清理黑网吧两家，当场查获上网电脑一共28 台。全部下令停止营业并依法规进行处罚，关停宽带信号以及没收了部分主机和游戏机主板。此次行动得到了人民群众的一致支持，清理了不利于未成年人身心健康的违法网吧，加强了集镇的综合治理，同时努力营造出健康、和谐的文化市场环境。

(二)喜迎xx大、讲文明、树新风活动创新

1.加强学习，为宣传思想工作提供有力载体

在街道机关、各村党建室等多处制作了宣传栏,定期更换宣传内容,x街道悬挂党建、喜迎xx大等方面的宣传牌36幅,营造了强大的宣传氛围。以学习宣传社会主义荣辱观为重点,组织开展了“知荣辱、树新风、建和谐、促发展”主题教育活动,通过街道、学校、村委会设置宣传栏、刷写固定宣传标语、办黑板报等多种形式,使社会主义荣辱观进农村、进机关、进学校,渲染喜迎xx大氛围。

2.开展“文明大行动”

街道结合实际，开展了“讲文明树新风”为主题的文明餐桌创建活动，此次活动我街道领导非常重视，及时召开专题会议安排部署，并及时制定了x街道文明餐桌行动实施方案，于20xx年 8月28日组织人员和志愿者到辖区的集贸市场和各餐饮单位、学校、企业食堂进行“讲文明树新风”为主题的文明餐桌创建活动。通过“文明餐桌活动“宣传我街道共有餐饮单位50余家,集镇上的23家现已经100%加入文明餐桌行动, 在餐饮门店张贴文明餐桌行动宣传语，在店堂内张贴宣传海报。兑现四项承诺即：不误导顾客超量点餐，主动提醒顾客吃多少点多少，主动提供免费打包餐盒，主动提醒顾客不要酒后驾车。

(三)道德模范评比宣传

1.切实加强组织领导，广泛进行宣传发动

x街道党工委高度重视此项工作的开展，安排专人具体负责，并成立了首届“安宁市道德模范”评选推荐活动领导小组，负责具体指导、安排此项工作。为了让广大干部群众对道德模范评选推荐活动有详细、深入、全面的了解，街道党工委办公室积极组织31个党总支(支部)书记召开动员大会，对道德模范评选推荐活动的有关要求和具体实施方法进行广泛宣传和动员，并要求各党总支(支部)通过公开栏、召开会议、广播宣传等方式进行宣传，做到群众心里有数，充分尊重群众参与权，扩大本次活动的影响。以本次活动为契机，在全街道范围内掀起新一轮的道德建设新高潮，号召广大干部群众向模范学习，树立良好的道德风尚。

2. 积极开展“道德讲堂”、“微型课堂”活动

以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，以大力推进“凡人善举、和你一起”好人推荐活动，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，弘扬道德模范的崇高精神，引导市民群众省身修德、自我提升，从而形成“积小德为大德、积小善为大善”，实现公民道德素质的大提升，为文明建设奠定强大的思想道德基础。

3.公民道德宣传

在第十个公民道德宣传日来临之际，x街道认真组织落实， 9月18日上午，街道利用街天赶集群众较为集中这一特点，在街道集贸市场向群众发放了《x街道第十个“公民道德宣传日”倡议书》、《x街道第十个 “公民道德宣传日”活动宣传标语》等各类宣传材料近千份，受教育人数达两千余人，做到人人了解道德日活动、人人参与公民道德建设,公民道德宣传日的开展，抓好未成年人的宣传教育工作。在安宁二中、x小学、一六街小学通过采取主题班会、黑板报、校园广播等形式开展宣传学习教育活动，接受教育师生达 3356人次为践行公民道德基本规范营造了一个良好的环境，在宣传爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义;倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结道德理念上都起到至关重要的作用。

(四)文明村镇创建,文明单位建设活动

1.扎实开展群众性精神文明创建活动

以文明村、单位、校园、街道为主题的文明创建和“十星级文明户”、“道德模范”评选等活动为载体,全面推进精神文明建设再上新台阶。结合实际,进一步细化文明创建评定标准,规范评定程序,强化监督,保证此项活动规范、公平、公正。全街道创建市级文明单位3个,市级文明村1个。围绕“村容整洁、乡风文明”要求,深入开展农村清洁工程,突出以集镇、乡村主干道、村社居民点、农户院落、村委会办公场所等为重点,把环境卫生整治与预防疾病,保护群众健康结合起来,加大监督检查力度,落实月检查、季评比、半年考核,年终总评制度和“门前三包”责任制,通过张贴卫生评比标志,促使农户养成良好的卫生习惯。

2.创建和谐社区

积极开展和谐社区创建工作。按照工作要求，今年，我街道摩所营、吴里坝、二街和五岳村委会将作为首批昆明市和谐社区创建试点单位进行达标验收,其中摩所营和 村委员已经是市级文明单位。街道民政部门及相关领导积极深入到五家村委会认真开展和谐社区创建指导工作，力争五家村委会全部通过和谐社区验收。

3.文明单位建设

今年街道多次开展村级服务站服务能力培训、为民服务中心公共服务能力培训和礼仪培训,均取得了一定成效,培训内容以“礼貌待人、诚信服务”为中心,为文明单位的建设提供素质保障。

(五)社会志愿者服务

1.构建社区“爱心驿站”志愿服务活动

根据《中共安宁市委办公室 安宁市人民政府办公室关于印发 》(安发〔20xx〕43号)及安社领〔20xx〕4号文件精神,在开展“四群”教育活动实施和谐社区建设工程进程中,为完善社区关爱服务体系,构建“爱心驿站”,有效整合社区慈善资源,搭建起一个邻里友善、关爱互助的平台,使社区成为居民爱心有去处、亲情有体现的和谐阵地。一是睦邻友好服务。通过多种服务模式,让爱心驿站秉承“点滴爱心,奉献我心”,彰显人文情怀、关心民生疾苦的宗旨,搭建捐助者与受助者之间爱的桥梁,通过组织义卖活动、家庭闲置物品交换、愿望树等活动,使富余物资在社区内流动,增进邻里感情。二是关爱互助服务。通过志愿者关爱服务队,做到喜事有祝贺、矛盾有调解、病困有慰问、故去有送行。

2.学雷锋志愿者服务活动

3月5日是中国青年志愿者服务日,也是“学雷锋日”及昆明市志愿者服务日,为大力弘扬乐于助人、无私奉献精神,普及志愿服务的理念,推动全街道志愿者服务活动广泛开展。按照安宁市文明办《关于开展学雷锋志愿者服务活动的通知》精神,x街道积极开展了学雷锋活动,掀起了志愿者服务活动的新高潮。一是抗旱节水护林防火宣传活动。3月4日上午,x街道利用学雷锋志愿者服务活动有利契机又借助赶集热闹气氛,组织青年团员、妇女干部志愿者大力开展抗旱节水、护林防火知识宣传,引导广大人民群众、团员青年和少先队员树立节约意识,从身边的小事做起,积极参与抗旱节水,节约每一滴水,节约每一度电,为夺取抗旱救灾的胜利贡献绵薄之力,为打赢抗旱救灾战役贡献自己的力量。二是围绕社会关注的热点问题和弱势群体,以“残疾、帮困、解难、暖心”为目标,通过“一助一”等形式,组织我街道青年志愿者到敬老院开展扶贫帮困活动。志愿者们到敬老院帮助老人们做一些力所能及的事,为老人们打扫卫生、清洗衣物、整理房间、推拿按摩和老人进行谈心,帮老人消除了寂寞,让老人们感受到了家的温暖。三是爱心帮扶活动。自志愿者服务活动以来,通过进村了解到螺丝塘(属特殊病区)没有安装有线电视接收器,除少数住户自己安装卫星接收器外,其他住户都不能收看电视节目,病区内居住的多数是残疾人,行动不方便不能收看电视节目,生活变得很枯燥。7月30日,街道志愿者共计15人到螺丝塘病区为19户困难户免费安装卫星接收器,通过一天的辛勤努力,圆满完成任务。

(六) “我们的节日”主题活动

1.春节踩街活动

今年春节期间，各村委会组织参加的文艺踩街展演活动深受群众欢迎，观众达两万人次，并得到了昆明市文化局的好评;为满足节日期间群众的文化娱乐要求，街道还邀请了省花灯团、滇剧团、昆明市歌舞团、玉溪花灯团到集镇广场演出12场次，观众达3万余人次，丰富了节日期间的文化生活。

2.端午、中秋、重阳慰问活动

20xx 年9月29日街道组织开展了弱势群体慰问活动。活动中，为他们送去了米、面、月饼等生活必需品和节日慰问品，并与他们亲切谈心，详细询问他们的身体状况、生活状况和学习情况，积极鼓励他们乐观生活，好好学习，让他们共享节日的快乐。20xx年10月23日上午，x街道办事处主任汪华，人大工委主任王茹，带领社会事务办公室主任章丽华，民政助理员王庭忠，龙建友一起到昆明市螺丝塘麻疯疗养院走访慰问老年残疾人。那里住着老年残疾人46位，他们

都是50年代的麻疯病人，在那里生活很艰苦，慰问时给他们带去食用油，糖果糕点等物品，使用经费5000多元。通过组织开展我们的节日活动充分把各节日有机结合起来，为丰富广大群众生活内涵、提升群众生活质量，有效推进文明建设贡献力量。

3.民族传统节日火把节,魅力渲染

农历六月二十四日，是彝族的“火把节”，为展现民族民俗风情，传承彝族文化，丰富人民群众文化生活，推动文化产业繁荣发展，使彝族同胞过上一个喜庆愉快的节日，20xx年8月11日，在x街道党工委、政府的领导及安宁市各有关单位的关心支持下，20xx年度x镇彝族“火把节”活动在磨南德村、龙洞村隆重举行。

(七)未成年思想道德建设

1.坚持不懈地抓好未成年人思想道德建设。

贯彻落实好《公民道德实施纲要》的同时,进一步抓实抓好未成年人思想道德建设,利用校园广播、板报、会议等形式,精心组织开展未成年人思想道德建设宣传教育活动。同时,开展清理整治校园周边文化环境,建立了贫困家庭子女和留守儿童教育结对帮扶的信息档案,实行了党员干部“一帮一”活动,按照帮扶任务和帮扶目标要求,我街道贫困留守儿童的生活、学习得到了有效保障。健全学校、家庭、社会“三结合”有效的教育网络,积极营造全社会共同关心重视未成年人思想道德建设的氛围。全街道中小学校开展各种形式的道德宣传活动8次,极大地提高了未成年人思想道德素养。

2.开展“童心向党”歌咏活动

结合“祝福党的生日，赞美幸福生活”主题系列活动，丰富活动内容载体，激发青少年参与的积极性和主动性，发挥青少年主动性和积极性，深入开展“童心向党”歌咏活动，进一步激发青少年的爱国之情、强国之志和报国之心，在广大青少年中唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。

3.净化校园周边环境

对校园周边歌舞厅、网吧等娱乐等娱乐场所进行检查8次，未查出有接纳未成年现象,并要求严格执行。由于经常性检查，使我街道的娱乐活动场所未出现接纳未成年现象。

4. 加强未成年人娱乐文化场所建设

结合“书香安宁”公共阅读服务点建设，依托“农家书屋”和“图书漂流”，为进一步加强少年儿童图书馆建设，净化学校周边环境，努力为未成年提供安全、绿色的公益性上网服务，街道推行“公共电子阅览室”，实行免费开放，为未成年人提供了一个良好的学习娱乐场所。

三、存在问题及今后打算

通过总结,我街道宣传文化暨精神文明建设还存在以下问题:一是在学习宣传贯彻党的路线、方针、政策等方面,部分单位和少数党员干部学习意识不强,存在重形式轻贯彻落实意识。二是由于经费缺乏,创建市级文明村文明单位,大部分村硬件条件还存在一定困难。针对存在问题和不足,提出今后工作打算。

(一)注重抓好理论教育工作

按照武装头脑,指导实践,推动工作的要求,继续抓好党委中心学习组和党课教育,健全完善党员干部理论学习制度,不断改进学习方法,拓宽学习渠道,提高理论学习的针对性和实效性。

(二)强化舆论宣传

进一步加大街道对外宣传力度,认真做好各阶段的宣传工作,特别是各种重大节日和大型活动的宣传报道。多方加强与市县新闻主流媒体的学习交流,及时快速将全镇的各种信息传递到县、市乃至省里,提高街道知名度,为街道经济社会发展营造良好的外部环境。

(三)抓好干部群众思想道德教育

重点加强未成年人思想道德建设,广泛开展以爱心助残、尊老爱幼、保护环境、送温暧、献爱心等道德实践活动,进一步强化公民道德教育,使广大干部群众从中接受教育,陶冶情燥,净化灵魂,推进全街道公民道德建设上台阶。

(四)抓示范点提升创建水平

以新农村建设为载体,在农户、村民小组、村委会、学校、单位、工商户中全面组织开展文明创建活动。加大示范点建设力度,发挥示范带动作用,抓典型、树样板,力争创出一批高质量高标准的省市县级文明村、文明单位。

范X 双方权利义务 开发建设单位的权利义务： 在物业销售之前制定业主临时公约，并向买受人明示; 制定前期物业管理方案； 按规定保修期限和保修范围，承担物业的保修责任； 按规定比例提供物业管理用房、移交本物业相关图纸和资料等； 按时缴纳未出售或自用物业管理各项费用； 接受受托物业管理企业对物业进行交接验收、对交接验收提出的问题进行限期整改； 不得将物业保修责任、因质量原因或达不到使用功能进行的整改、修复的责任转嫁给受托的物业管理企业或第三方； 法律、法规规定的其他权利义务。 物业受人的权利义务： 遵守《业主临时公约》的规定； 遵守物业管____区域内物业共用部位和共用设施设备的.使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度； 按时缴纳物业管理各项费用； 在物业装修前，持相关材料向本物业受托的物业管理企业申报登记，并签订《住宅室内装修管理服务协议》； 因处身原因造成损害公共利益或他人利益的，应恢复原状，造成损失的，应依法承担赔偿责任； 法律、法规规定的其他权利义务。

甲方：____________

乙方：____________

经甲乙双方协商达成如下协议：

第一条 工作岗位

甲方根据工作需要，招用乙方到甲方汽车修理厂维修工作为_____。

第二条 合同期限

本合同期限为______年，从______年______月______日起到______年______月______日止。

第三条 工作时间及假期

(一)每月工作时间为_____天，除中午吃饭时间一小时外，工作日不安排其它休息时间。具体上班时间根据季节另行通知。

(二)甲方由于生产经营需要，可适当安排延长工作时间，即安排加班加点时间。乙方无特殊情况，须服从甲方加班安排。

(三)乙方有权享受法定节假日，但应服从公司的统一休假、值班、加班安排。

(四)甲方要求乙方在法定节假日加班，乙方完成加班后，甲方应安排乙方相应的时间轮休。乙方无特殊情况，应服从甲方安排。

(五)甲方根据生产经营需要，可调整日常工作起止时间(上班时间)。

第四条 工资待遇

(一)乙方工资按照甲方工资制度实行。

(二)乙方保底工资为______元，每年十二月一日至下一年的二月末保底工资调整为______元。

(三)乙方(铜工、漆工、机修工)除掉材料费后按提成分80%的修理费。

(四)乙方每月付给甲方伙食费______元。

第五条 工作规定

(一)甲方在合同签订之日，收取乙方______元质押金。

(二)厂内的生产，由于违章操作而发生的工具、设备、配件损坏，余事故乙方自行承担。

(三)厂外与工作无关，私自外出而发生的一切事故乙方自行承担。

(四)乙方在合同期间不能私自离开逃跑，逃跑者由修理厂罚款20xx元，并承担所造成的经济损失。

(五)在合同期乙方不能私自外出去做任何事业。

(六)乙方不能使用任何毒品。

(七)乙方不能贪污、偷盗场内的任何财物和金钱等。

(八)乙方必须按照甲方指定的工作做出效益。

(九)乙方晚上12点以前必须回到修理厂休息。

(十)乙方不能透露修理厂的秘密。

(十一)本合同解除或终止时，乙方应将合同期内甲方交给其使用、保管的物品、工具，以及乙方留存的工作文件、技术资料等一切与工作有关的材料，全部交还给甲方，工具、物品、文件资料等遗失的，乙方赔偿由此给甲方造成的损失。

第六条 甲方责任

甲方不能拖延乙方的工资，由每月的月底付清乙方。乙方若发生特殊情况，甲方必须尽量帮助解决。

双方应遵守国家规定的相关法律法规，望双方共同遵守。

此协议一式二份，甲方双方各持一份，双方签字后生效。

甲方签字：__________________乙方签字：__________________

日期：____________

富强巷社区精神文明建设工作将深入贯彻落实科学发展观，以创建“学习型机关、服务型机关、效能型机关”为目标，结合“干部队伍建设年”和“创先争优”活动，促进精神文明建设工作深入、持久、协调地发展，结合社区实际情况制定工作计划如下：

1、积极开展“讲文明、树新风”活动。继续把社会主义价值体系融入干部职工教育全过程。一是积极实施文明素质养成、优秀文化弘扬、公共秩序维护、环境卫生整治、服务水平提高、志愿服务推进行动,塑造文明开放的行业形象。二是以“传播先进科学文化,培育文明生活方式”为主题, 开展文明生活知识普及教育活动,积极推进文明生活知识进机关、进单位、进家庭活动,提高广大居民的生活质量和幸富指数。三是挖掘传统节日文化内涵,宣传普及相关知识,开展丰富多彩的节庆活动,弘扬传统,传承文明,把社会主义核心价值体系的要求融入之中。四是以“勤俭节约为荣,奢侈浪费为耻”,深入开展资源节约宣传教育和创建节约型社区，引导居民从身边小事做起,培育勤俭节约的良好习惯。五是推动爱国主义教育活动深入开展。

2.扎实开展道德教育和实践活动。结合社区创先争优活动，树立先进典型，做好“我推荐、我评议身边好人”活动,引导干部职工从点滴做起,形成“讲道德、做好人”良好风气,切实做好本社区道德模范人物的培养和宣传工作,营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范良好氛围,推进向道德模范人物和各类先进典型学习活动,以点带面,推动精神文明建设不断深入发展。践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,形成“知荣辱、讲正气、促和谐”浓厚氛围,使“八荣八耻”和文明礼仪成为社区干部的行为准则。积极开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境、关爱女童、婚育新风进万家等道德实践活动。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。

3.积极开展社会自愿者服务活动。要广泛传播自愿者理念，弘扬自愿者精神,动员更多的居民群众投身于社会自愿者服务活动,形成关注、支持、参与社会志愿服务的良好风气。改善环境、维护公共秩序、扶危济困、应急救助、文化进社区等自愿者服务活动。

发包人(全称)： 承包人(全称)：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称： 。

2.工程地点： 。

3.工程立项批准文号： 。

4.资金 。

5.工程内容： 。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》(附件1)。

6.工程承包范围： 。

二、合同工期

计划开工日期：年 月 日。

计划竣工日期：年 月 日。

工期总日历天数：天。

工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币(大写) (￥ 元); 其中：

(1)安全文明施工费：

人民币(大写) (￥ 元); (2)材料和工程设备暂估价金额：

人民币(大写) (￥ 元); (3)专业工程暂估价金额：

人民币(大写) (￥ 元); (4)暂列金额：

人民币(大写) (￥ 元)。

2.合同价格形式： 。

五、项目经理

承包人项目经理： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1)中标通知书(如果有); (2)投标函及其附录(如果有); (3)专用合同条款及其附件; (4)通用合同条款; (5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单或预算书; (8)其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

十、签订地点

本合同在 签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自 生效。

十三、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： (签字) (签字)

组织机构代码： 组织机构代码：

地 址： 地 址：

邮政编码： 邮政编码：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

对社会主义新农村建设的思考

3、村民自治。新农村建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸，需要建立长效管理机制。要强化村民自我管理、自我服务的功能，充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。同时，通过村级自治组织经常性地开展有的地方已开展的“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

4、广泛宣传。社会主义新农村建设活动，涉及面广、内容多、任务重，需要民众的参与。要通过深入宣传、发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。引导和动员广大民众自觉地投身到新农村建设中。同时还要发挥舆论监督的作用。

5、加强领导。要切实加强对新农村建设工作的领导，把新农村建设摆上当地政府工作重要议事日程，纳入本地经济社会发展的总体规划。要在调查研究的基础上，经过专家论证，颁布新农村建设发展规划，在建设过程中应严格按规划办事。当地政府应成立新农村建设工作领导机构，负责本地区新农村建设工作的具体指导协调和督促。

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