建设社会主义精神文明包括(实用20篇)

近年来，桂平市认真贯彻落实党的xx届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，大力推进农村精神文明和社会主义新农村建设，广泛开展创建小康生态文明村和文明户活动，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，积极改变农村落后的生产生活方式以及脏、乱、差的环境，取得了明显成效。

一、基本情况

桂平市是个农业大市，辖区有26个乡镇，7个社区，425个村，全市人口170多万，农村的比例占城区的85%以上。随着近年来桂平市精神文明创建工作的不断深入，创建工作取得了一定的成效，加快了城区建设的步伐，同时，城乡联动、共创文明的氛围也逐渐形成，据统计，全市有自治区级文明村6个，贵港市级文明村10多个，县市级文明村80多个，农村文化阵地建设也取得了长足发展，全市有文化活动室300多个、卫生室280个、体育健身场所250多个，农村通达工程、广播电视村村通工程使农村面貌焕然一新，涌现出金田镇理村、中沙镇上国村、石咀镇小汶村等一批村级创建典型，农民的整体素质有了极大的提高。

二、主要成绩

桂平市开展农村精神文明创建活动，极大地激发了广大农民群众"用自己的双手建设自己的美好家园"的热情，农民以高度的主人翁意识和强烈的责任感积极投身其中，认真搞好村庄规划，进行改水、改厕、改灶、改房、改路，绿化、美化村庄、庭院，硬化乡村道路和户间道路，积极配合做好村村通公路和村村通广播电视工作，全市已建沼气池4万多个、卫生厕所约5万多个，初步实现了道路畅通、庭院净化、村庄绿化美化，取得了文化、卫生、体育等社会事业的新发展，带来了农村人居环境、群众精神面貌和党群干群关系的新变化，促进了城乡共同繁荣，经济社会事业不断发展。主要体现在以下几个方面：

1、农村特色经济得到发展。在创建生态文明村活动中，桂平市积极发展农村生态经济，调整优化产业结构，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，引导农民发展生态农业，打造绿色品牌，发展特色、无公害产品和"农家乐"特色旅游等，增加农民收入。如中沙镇上国村以企业为龙头，带动村中第三产业的发展，拉动村级经济发展;金田镇理村利用傍山依水、得天独厚的地理条件，绿化、美化村庄，搞生态旅游，发展旅游经济，取得满意的效果;石咀镇小汶村搞生态农业示范园，发展现代高效农业，生态农业效益显著。

2、农民生活方式、思想观念不断进步。首先，从总体上说，农民健康文明的现代化生活方式已初步形成。随着近年来桂平市农村精神文明创建活动的深入开展，各类主题教育活动、各类文明户、好婆婆、好媳妇、优秀党员等这些主题突出，参与性强的创评活动入村入户，《公民道德建设实施纲要》深入人心，农民良好的行为习惯逐步形成，文明程度大大提高。其次，政策意识、科技意识、法制意识进一步增强，由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生"三下乡"，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。竞争意识、开放意识、风险意识在农民的思想观念中也日益增强。

3、农村文化阵地建设取得了长足发展，农民业余文化生活日益丰富。各乡镇、村、街道均建立和完善了包括党员活动室、文化站(室)、图书室、文化娱乐中心、录像室、音像电子信息馆、体育活动场所等农村文化设施，广泛开展多种形式的文化娱乐活动，组织开展农民文艺调演、卡拉ok比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、篮球赛、书画展等农民群众喜闻乐见，老少皆宜，趣味性强的文体活动，丰富了村民的精神文化生活，又让先进文化占领农村的文化阵地。

4、农村村居环境有所改观。近年来，特别是在党的xx大精神鼓舞下，各村积极开展创建生态文明村活动，按照"统一规划、合理布局、分类指导、分期实施"的要求和"因地制宜、实事求是、量力而行、尊重群众意愿"的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，抓好村边环境、村内环境和农户家中环境建设，从农民反映强烈、生产生活急需解决也有条件解决，又最能凝聚民心的硬化道路、净化庭院、绿化村庄的"三化"入手，并以此为建设农村小康社会的突破口。抓好村中道路硬化，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至砖路，硬化连村公路及串户道路;净化庭院，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等"二乱"现象。绿化村庄，在庭院和村道两侧植树，在各个角落种植经济林木，利用荒山荒坡、废弃地营造环村林带。经过努力，农村"三化"取得明显成效，如中沙镇上国村和金田镇理村成为桂平市文明村建设的两张靓丽的"名片"。

三、存在问题和今后努力方向

桂平市农村精神文明建设虽然取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，一是思想认识不到位，创建活动开展不平衡。部分乡镇领导认为农村精神文明创建活动分散精力，影响农业生产，影响农民经济收入，因此，对创建工作不够重视，走过场。二是整合社会力量不佳，齐抓共创力度需加大。创建工作涉及很多相关的部门，这些部门有的各自为政，对创建工作不是那么热心和尽力。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠许多部门共同努力才能完成，创建工作不可能一蹴而就。把创建活动引向深入，需要调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成齐抓共创的局面，不断探索新的创建形式。三是创建资金不足，硬件建设跟不上。创建中需要投入大量的资金，用于硬化村道，绿化、美化村庄，改水、改厕、改路、改灶、改房，但由于桂平市财政比较艰难，没能安排创建专项资金，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，积极探索市场运作模式，多渠道筹集资金，加快农村基础设施建设。20xx年，我们要再接再厉，坚持从实际出发，按照xx大精神和"三个代表"重要思想的要求，调动一切积极因素，锐意进取，真抓实干，努力开创桂平市农村精神文明建设的新局面。

20xx年，鹏程园社区精神文明建设工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局,全面贯彻落实党的会议精神，按照“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)原则，创新思路、丰富载体，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进公民思想道德建设，深化拓展群众性精神文明创建工作，努力提高居民文化素质和社会文明程度，为加快科学发展、共建和谐社区营造良好的社会环境，奠定坚实基础。今年，社区紧紧围绕市委及街道的总体思路，结合社区实际情况重点做好以下几个方面的工作：

一、大力加强社会主义核心价值体系建设，积极构铸人民群众团结奋斗的思想基础

要结合深入学习实践科学发展观活动，大力推进社会主义核心价值体系建设，切实把社会议核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，融入到精神文明创建工作全过程，体现在各项具体活动之中。要以创建学习型社区为载体，大力发扬理论联系实际的学风，不断强化居民群众的政治理论学习，深入开展全体公民的道德素质教育，坚持学以致用、用以促学，深入研究和揭示社会主义核心价值体系的重大意义、内涵外延和实践要求，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育人民群众，使中国特色社会主义理论更加深入人心，统一思想、团结一致，推动社区各项建设事业的大发展。结合社区工作实际，借助各类节日庆典、纪念日等有利时机，广泛开展形式多样、内容丰富的群众文化活动，要通过长期有效、载体丰富的宣传教育，使社会主义核心价值体系融入广大居民群众的思想当中。

二、创新载体，丰富内容，扎实推进公民道德建设，不断提高公民道德素质

1、继续做好“道德讲堂”宣讲活动，宣传文明礼仪知识，推动讲文明、树新风活动深入开展。广泛开展公民道德教育实践活动，以提升公民道德素质为重点内容，把“道德讲堂”工作贯穿于全年的公民道德教育工作之中。充分发挥社区大学教育阵地的作用，以家庭美德、职业道德、社会公德和个人品德等文明礼仪知识为主要内容，做好教育引导工作，全面提升公民道德素质。

2、深入开展公民道德实践活动，按照公民道德规范要求，制定和完善各方面的具体行为规范，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新公民道德建设活动形式，丰富活动内容，吸引群众广泛参与。引导居民自觉把道德原则、道德规范、道德要求转化为规范自己言行的实际行动，在社会做一个好公民、在单位做一个好建设者、在家庭做一个好成员;要倡导“八个不”活动，即不随地吐痰、不乱扔垃圾、不横穿马路、不损坏公物、不说脏话粗话、不传播小道消息、不发送不文明的短信、不铺张浪费，引导人们从身边小事做起，从点滴做起，养成良好的行为习惯。要结合关注民生、扶贫帮困工作，积极开展送温暖、献爱心、助学助残、扶贫济困、无偿献血、保护环境、美化家园等多种形式的道德实践活动，努力在辖区内弘扬和树立道德新风尚。同时，要以争创文明小区为载体组织辖区新回迁的商铺、邻里之间开展形式多样、内容丰富的“五手互动”活动，即：“邻里相见招招手;谁有困难帮帮手;美化环境动动手;社区安全联联手;文体活动牵牵手”。使人们在参与中精神生活得到充实，道德境界得到升华，邻里关系更加和谐。

3、认真做好树典型模范工作。将树典型与学英模宣讲活动结合起来，作为推进精神文明建设，学习道德模范郭明义、张敏杰，进行道德实践的载体，为区精神文明办开展的道德模范评选活动做好准备。要认真做好道德模范的发现、培养和推荐工作，使推出的道德模范活动，让广大居民群众学有榜样、赶有目标，见贤思齐、择善而从，使道德模范的高尚思想和文明行为逐步转化为居民群众的自觉行动，最终实现公民道德素质和社会文明程度的进一步提高。

4、社区要以“绿、亮、净、美、优”为目标，治理和改善社区生活环境，创建绿色社区、无毒社区、学习型社区，夯实创建文明社区活动的基础。要把“好媳妇、好婆婆、好邻居”评比活动、“我推荐、我评议身边好人”评选活动等文明创建活动与抓治安、促稳定“平安社区”创建活动结合起来，引导群众广泛参与，为大家营造一个安全、健康、向上的生活环境，让社区居民在助人中感到快乐，在生活上感受到大家庭的温暖，使助人为乐、尊老爱幼的美德蔚然成风。

三、深入推进未成年思想道德建设

以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为平台，动员全社会力量参与到未成年人教育工作中，齐抓共管，形成合力，努力构建学校、家庭、社会三位一体的未成年思想道德教育体系。关心下一代委员会要继续发挥张继文等退休干部的模范作用，组织宣讲团进入学校，开展以青少年思想道德建设，法制教育知识为内容的宣讲活动，同时，加大对辖区周边网吧等文化场所的监督力度，在满足学生的求知欲望和接触先进信息技术的愿望的同时避免有害思想的侵入，为青少年学生营造良好的文化环境。

四、抓好信息工作，提升精神文明工作水平

抓好信息工作对提高精神文明创建水平，引导创建活动的开展，加强文明社区之间的交流有着至关重要的作用。我社区高度重视信息宣传工作，自觉订阅精神文明报，文明导刊做为指导精神文明建设工作的基础，充分利用辽宁民生网、宏伟之窗等各大媒体信息资源，及时了解文明创建发展动态，紧跟时代步伐，广泛搜集，借鉴文明创建工作的先进经验、好做法、新亮点，不断改进工作思路，创新活动形式，丰富创建内容，提升精神文明工作水平。

随时更新、完善辽宁民生网鹏程园社区板块，并以此为信息交流平台，加强与外界联系与沟通，互通有无、取长补短，共同提高。进一步加大辖区精神文明建设工作的对外宣传力度，社区工作者不断提高自身素质，提高对文明社区创建、管理工作的指导能力，做好文明社区通讯员的培训工作，做好信息把关、汇总、上报工作。

申报市精神文明建设先进单位材料

二、把队伍建设当做精神文明建设的“根本点”，努力提高教职工的综合素质。

为建设一支高水平的教师队伍，我校特别注意强化教师的“四个意识”，即质量意识、集体意识、改革意识和忧患意识，以全新教育理念促教育观念的转变，以新课改促教学内容的更新，以新教法促教学方式方法的改变，以提升创新实践能力促教师素质的提高，以引入竞争机制促人才脱颖而出，以培训进修深造促教师专业水平的提高和可持续发展。

1、师德师风建设。开展“双文明”、“四讲”、“一争创”活动：“双文明”即教师文明用语、教师文明行为；“四讲”即讲道德、讲教风、讲作风、讲仪表；“一争创”即争创“文明岗”。在教职工队伍建设中，我们始终坚持以开展“师德标兵”的评选活动为中心，以治理“三乱”签订责任状为手段，发现典型，培养典型，树立典型。每年度，通过民主评议，推选出“师德标兵”名额为教职工队伍的10%，并在每年的教师节予以表彰和奖励。XX年还举行了师德标兵事迹报告会，十位师德标兵以自己的亲身实践，讲述了一个个真实生动、感人腑肺的故事，体现了他们对事业、对学生的挚爱，折射出他们崇高的师德，用爱心和责任全面展示了xx高中教师的形象。这场报告会使在场的全体教职工心灵受到强烈振撼，受到了一次生动而深刻的师德教育。

2、建立师资培训制度。学校坚持面向全体、立足岗位、分类要求、分层指导、突出重点、注重实效为原则，实施以全员培训为基点，以骨干教师、学科带头人培训为核心的普及与提高相结合的培训策略，提高教师队伍的整体素质。期间分别进行了师德培训、新课程培训、教育技术培训、校本培训，做到了各类培训有方案、有计划、有总结、有体会、有考核。教职工培训面为100%。

3、拓宽培训渠道。学校开设了“专家讲座”和“教师论坛”两个园地。XX年以来学校先后邀请了国家行政学院、清华大学专家和xx市教师进修学院副院长李世奇等来我校讲座。XX年12月校长马德路的教师论坛题目是“做一个幸福的自我”，从幸福是一种感觉出发到把握幸福的要点，以大量的现实生活中的生动有趣的实例，阐述了幸福观，对调整教师的心态、提高生活质量起到了潜移默化的作用。目前“专家讲座”已举办了3次，“教师论坛”活动已进行了3次，组织教师去河北衡水中学、山东实验中学、青岛二中、宁夏第一中学、大连育明高中、鞍山一中、本溪高中等学习考察12次。

4、实施人文关怀。学校通过开展丰富多彩的文体活动，为教师成长创建宽松的环境，搭建展示个人才华的平台。一是活动有阵地、有设施。在鳞萃楼地下室，设有乒乓球场地1000平，乒乓球台6个；有健美操室300平，体操辅助设施1套；有台球室120平，球台2个；有健身室120平，跑步机等健身器械1套；在校园内，有篮球和网球塑胶场地3500平，蓝球场5个，网球场1个；另有普通篮球场地平，篮球场   4个；有300米跑道的塑胶操场10000平，足球场地一个。我校与先锋羽毛球馆达成协议，先锋羽毛球馆随时向我校职工免费开放，羽毛球场地3000平，羽毛球场18个。二是活动有组织、有措施。在工会的倡导下建立了太极拳协会、乒乓球协会、羽毛球协会、篮球协会、足球协会、美工协会、健美操协会等，每个协会都有组织机构，有协会章程、有活动方案。全体教职工可以根据自己的特长爱好选择参加一个或两个协会组织。一场全民健身活动在我校已经悄然兴起，并且轰轰烈烈。

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对社会主义新农村建设的思考

3、村民自治。新农村建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸，需要建立长效管理机制。要强化村民自我管理、自我服务的功能，充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。同时，通过村级自治组织经常性地开展有的地方已开展的“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

4、广泛宣传。社会主义新农村建设活动，涉及面广、内容多、任务重，需要民众的参与。要通过深入宣传、发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。引导和动员广大民众自觉地投身到新农村建设中。同时还要发挥舆论监督的作用。

5、加强领导。要切实加强对新农村建设工作的领导，把新农村建设摆上当地政府工作重要议事日程，纳入本地经济社会发展的总体规划。要在调查研究的基础上，经过专家论证，颁布新农村建设发展规划，在建设过程中应严格按规划办事。当地政府应成立新农村建设工作领导机构，负责本地区新农村建设工作的具体指导协调和督促。

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201x年,为促进三个文明的和谐发展,支队坚持三个文明一起抓,同促进,扎实有效地开展了系列创建共建活动。一是扎实开展文明单位创建活动。在已获得市级、省级文明单位的基础上,12月底,又一次申报创建市级文明单位。二是继续开展结对共建活动。今年,支队结合自身的工作职能和有力的资源优势,为共建对子——夏桥村谋取实实在在的利益,3月份,邀请市客管处领导到该村进行第二次调研,目前,为夏桥村开通公交的方案已基本确定,有望在09年上半年就可解决该村村民的出行难问题。此外,支队还与武警市中队开展警民结对共建活动,在“八一”和老兵退伍时先后两次对武警市中队进行了慰问,与广大武警官兵共度“一日警营生活”。三是开展其它创争活动。支队开展“党员示范岗”、“依法行政示范点”、“优秀监察队员”等六大系列创争活动。全年,有8人次被授予“党员示范岗”荣誉称号,有4人被评为“优秀监察队员”,支队被授予市“依法行政示范点”,支队还将评选出4名“执法业务能手”,2名“红旗车驾驶员”。

此外,支队综合治理、安全生产、双拥人武、计划生育等方面的工作按照年初确定的目标,规范有效开展,确保了年度各项目标任务顺利完成。

对于201x年的党建和精神文明工作我们有如下几点体会和收获

一、抓班子建设是核心作用发挥的关键。支队支部一班人团结、凝练,人人以大局为重,充分发挥班子的整体合力,齐心协力抓大事,一心一意谋发展。做到大事讲原则,小事讲风格,工作齐上阵,分工不分家。重大问题“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

二、抓骨干是体现战斗力的根本。支队十分注重人才的培养选拔和使用,大胆选拔年轻干部,通过全员竞争上岗将德才兼备的年轻人充实到中层干部岗位上。在支队大力营造党员干部、骨干力量想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。广大党员自觉奉献在前、享乐在后,哪里有困难那里就有党员,哪里有需要哪里就有党员,党员成了支队建设和发展的一支重要力量。

三、抓宣传是提升形象的重要平台。支队一直把宣传工作作为树立形象和营造良好执法氛围的重要平台,充分利用报纸、杂志、电台、电视、网络等新闻媒体和单位自己的网站、简报、橱窗、图板,组织队员动脑、动手,积极投稿,广泛宣传建设法律法规和支队的履行职责情况,做到了报纸、杂志有文,电视有像,电台有声。通过广泛宣传,使市民对城建监察执法工作有了更深的了解,市民的依法建设意识得到了增强,执法的环境也得到了改善。

四、抓作风建设是纯洁队伍的需要。为了树立良好而务实的工作作风,支队把教育、管理、服务与执法工作有机地联系在一起,寓执法于服务中,寓服务于执法之中,真心做好服务,真情打动对方,真正履行职能。支队不断加强廉政宣传教育,筑牢廉洁自律的思想防线,组织队员认真学习上级有关廉政建设的规定以及先进模范人物的事迹,提高廉洁守纪的自觉性,增强拒腐防变的免疫力。同时,采取疏堵结合的方法积极为队员提供强有力的生活保障,有效杜绝了吃、拿、卡、要、报现象的发生。通过每案必访制度,加强走访督查,及时掌握队员的依法行政、公正执法和遵守廉洁自律规定的情况,大大提高了社会对支队的认可度和公信度。

五、落实层级负责制是确保各项目标任务的重要保证。支队实行严格的层级管理和目标管理责任制,用制度管人,按流程办事,一级抓一级,一级对一级负责。大力实施人才培养战略,实行中层干部竞争上岗和轮岗制度,让全体队员都有广泛施展才华的空间和平台。

回顾一年来的工作,经过大家的共同努力,取得了一定的成绩,但是,距上级要求还有差距。在今后的工作中,我们将继续发扬成绩,克服缺点,再接再厉,力求使支队的党建与精神文明建设工作再登新台阶、再上新水平。

2018年5月思想汇报：建设社会主义新农村

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敬爱的党组织:

党课上老师为我们放映的短片很精彩，短短的几十分钟准确而全面地概括了我国六十年来社会主义建设取得的伟大成就。短片的第一模块是“建设社会主义新农村”，对此我感触颇深，因为我就是一个地地道道的农村人。农业是中国立国之本，所以党和政府历来十分重视三农问题。几乎每年，国家都要出台“红头文件”、“一号文件”来专门讨论三农问题，由此传达出党和政府有益的政策和坚定的立场。

xx年1月1日，农业税全面退出中国的历史舞台。当时，我在我们村里经常听到大家说“哎哟，这个东西都能取消？！”。农业税是在华夏大地上延续了26xx年的“皇粮国税”，农民都把它看成一种责任、一种义务，对于它的取消，大家有些无法接受。无法接受不是不愿意，而是那种不敢相信的惊喜！我想：这句话的潜台词难道不是党和政府做的，至少在这方面做的已经超出了农民的期望了。

大学生村官是国家的又一有力政策。大学生村官有固定工资，且不花农民一分钱，这样他们就可以利用自己的知识和能力全心全意为大家服务，而无需顾及土地的问题。寒假回家时，我才听父母说我村有幸成为大学生村官试点村。一个女大学生成了村副主任。她来后做的第一件事就是挨家挨户了解情况。我有兴趣专门前去看了看。在交流的过程中，我印象最深的是她对村民的关心和认真的态度。不管以后这个制度能发展的什么程度，我想，这位女大学生村官的努力、关心和认真无时不昭示着党和政府的这步棋走对了！除了这些以外，有利于农民的好政策还有很多，例如农村医疗保险制度、养殖补贴、种粮补贴、粮食保护价，但光明和希望的背后总有些问题。

前两年，国家扩大了农村低保范围，每个村都有好几个名额。可我们那里有些村干部不仅不把上级政策如实向村民传达，而且瞒天过海地将与自己亲近的人家报上去，昧着良心领取补贴。而那些真正贫穷的依然延续着贫穷。镇县里的官员也同样睁一只眼闭一只眼，不去核查，和一些村干部一起欺上瞒下。他们之间的默契不得不让人怀疑里面是否有猫腻。无独有偶，与此类似的事情经常见于报端，令人不得不深思。

我认为这种事件反映着两个问题。一是官员的腐败问题。记得一句话是“中国有最负责的中央政府，也有最大一批不负责的官员”。不管这句话是否客观，但解决腐败问题已迫在眉睫。第二，农民的法律意识十分欠缺。党和国家应加大力度在农村推广法律常识，提高农民利用法律的能力。这样，农民不仅可以维护自己的合法权益，也能有效监督基层官员，一举两得，何乐而不为！建设社会主义新农村，任重而道远，但我相信在党和政府的支持和全国人民的努力下，幸福就在前方！

生活中可以没有金钱，可以没有地位，可以没有荣誉，也可以没有才华，但不可缺少的是道德和文明。做为小学生，从现在开始我们就要讲文明，做文明事，说文明话，让我们从身边的小事做起，让文明道德伴我们成长!

文明礼仪，不仅是个人素质、教养的体现，也是个人道德和社会公德的体现。更是城市的脸面，更是国家的脸面。

所以，学习礼仪不仅可以内强个人素质、外塑单位(小到家庭、企事业单位、社区，大到城市、国家)，更能够润滑和改善人际关系。

作为具有5000年文明史的“礼仪之邦”，讲文明、用礼仪，也是弘扬民族文化、展示民族精神的重要途径。

就北京而言，最现实的是迎接20__年奥运会。怎样体现北京人以及中国人的有礼、有节，体现礼仪之邦的文明、友好，无疑成了北京这几年精神文明建设的重要工作。

我们身在社会中，身份、角色在不停地变化之中。我们这一刻讨厌别人，下一刻往往成了别人讨厌的对象。这些无非都是“不拘小节”的行为所致。

当我们身为游客的时候，总是依着自己的兴致，随地吐痰、吐口香糖、踩踏草坪、在文物上乱写乱涂;当我们是市民的时候，又是对随地吐痰、乱写乱画的现象深恶痛绝。

当我们是行人的时候，往往是怎么就近就怎么走路，管他有没有红灯，管他有没有人行道，讨厌那些没按规章开车的人;当我们开车的时候，总是抢车道、夹塞儿、占非机动车道，讨厌那些在马路上乱闯的行人。

当我们是消费者的时候，经常把个人的怨气往服务人员身上撒，还总说他们态度不好;当我们是服务人员的时候，又总是把个人的情绪带到工作上来，却总怨顾客太挑刺。

电力建设工程施工合同

电力建设工程施工合同

第一章 一般条款

甲方：_________

乙方：_________

依照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》等有关规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。

第一条 工程概况

一、工程名称

1.工程地点：_________。

2.工程内容：_________。

3.工程性质：_________。

4.承包范围：_________。

二、批准单位

1.批准文号：_________。

2.业主或主管单位：_________。

三、开工日期

1.竣工日期：_________。

2.总日历工期：_________。

四、质量等级：_________。

五、承包方式：_________。

六、合同价款：_________。

第二条 合同文件及解释顺序

一、合同文件的组成和解释顺序

1.本协议条款；

2.本合同条件；

3.洽商：变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书。

4._________。

二、当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决。

第三条 合同文件使用的语言、文字、标准和适用法律

一、合同文件使用汉语普通话书写，以汉字普通话解释、说明。

二、适用合同文件的法律是国家的法律、法规，以及电力工业规章。

三、施工使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。

第四条 图纸

一、甲方在开工日期前，于_________年_________月_________日向乙方提供完整的施工图纸_________份，其中包括竣工图_________份、现场存放的_________份，保证图纸准确且具有满足施工要求的设计深度，对乙方做好图纸保密工作的要求：

二、甲方不能按第四条第一款约定提供的图纸名称、提供期限，保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。

三、甲方对图纸的特殊保密要求，乙方采取保密措施，由甲方承担的费用。

四、乙方要求增加图纸份数，甲方应按_________予以复制、交付，费用由乙方承担。

五、乙方在开工前未如约收到甲方提供的图纸，应在_________天内将所需图纸或指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后2天内未答复，按第七条第二款约定处理。

六、乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求，应及时通知甲方代表，根据实际情况按第四条第五款或第二十五条第一款的约定处理。乙方对于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四款的约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重新等费用。

第二章 双方责任

第五条 甲方代表

一、甲方任命驻施工现场的代表_________（职务_________专业技术职称_________）按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

1.甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前_________天通知乙方。

2.甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在_________小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后_________小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后_________天内不予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后_________小时内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后_________小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

3.甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后_________小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后_________小时内仍未予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担因此发生的支出，顺延因此延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。

二、实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。

三、甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前_________天通知乙方。后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第六条 乙方代表

一、乙方任命驻施工现场的代表_________（职务_________专业技术职称_________）按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

1.乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。

2.乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”（或施工方案）和依据合同发出的指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。

二、乙方代表易人，应提前_________天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第七条 甲方工作

一、甲方按照《建筑工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要求，完成以下工作：

1.办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。其中：

2.将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接至约定地点，并保证期间的需要。其中：

3.开通施工场地与火车站、码头、城乡公共道路的通道，以及施工现场内的主要交通干道并予以保养，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

4.在_________前，向乙方提供施工场地、工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确。

5.办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路、专用线的申报批准等手续，与有关方面缔结线路交跨铁路、公路、通讯线路的协议。要求甲方_________。

6.在_________前，将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。

7.在_________组织乙方和设计单位进行图纸会审，_________向乙方进行设计交底，_________审定施工图预算。

8.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有关费用。

9.按其“提供土建工程计划”和“施工综合进度计划”为承包安装工程的乙方提供施工现场，保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。

10.协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。

二、甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此造成的乙方损失，延误工期予以相应顺延。

三、甲方将上述某项工作委托乙方完成，应承担所发生的经济支出并给付乙方相应的费用。

第八条 乙方工作

一、乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和约定的范围、时间、要求，完成以下工作：

1.在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计、与工程配套的设计或施工需要的细部设计，经甲方代表批准后使用。设计费用按设计的内容、时间、要求等另计。

2.向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关统计报表。

3.按工程需要设置施工使用的照明、围栏及警卫，并做好安全、防护设施的维修。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任。

4.按约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由甲方承担。

5.采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管理规定。因技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，应由甲方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担，因乙方责任造成的罚款除外。

6.已竣工工程在交付甲方之前，由乙方负责保护工作，保护不善发生损坏，乙方自费予以修复。甲方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题，由甲方承担责任。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出：

7.做好施工现场地下管线和邻近建设物、构筑物的保护工作。要求乙方：_________。

8.保证施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款，合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外。

二、乙方未按合同约定履行上述义务，承担由此造成的费用支出，赔偿甲方因此遭受的经济损失。

第三章 施工组织设计和工期

第九条 进度计划

一、甲方在缔结合同后3天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织设计大纲及“供应材料设备计划”、“提供土建工程计划”等资料，乙方据以按电力建设工程施工技术管理的有关规定和约定编制“施工组织设计”（或施工方案）、“施工综合进度计划”，在_________提交甲方代表。甲方未如约提供其应提供的资料，按第七条第二款的约定处理。乙方未如约提交“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划，按第八条第二款处理。

二、甲方代表对于乙方提交的“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”同意与否，应在_________予以答复，逾期未复，可视为已经同意。经甲方同意的“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”为合同文件，应共同遵循。

三、乙方应按经甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”组织施工，接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，提交甲方代表批准后执行。重大的施工技术措施，乙方应报请甲方代表审核批准后实施，由甲方承担特殊施工技术措施费。

第十条 延期开工

一、乙方应按约定和“施工综合进度计划”确定的开工日期、开工条件开始施工，因故不能如期开工的，应在约定的开工日期_________天之前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期开工要求后_________天内作出答复，逾期未答复则视为已同意乙方的延期开工要求。

二、乙方延期开工未按第十条第一款约定征得甲方代表同意，竣工日期不予顺延。

三、乙方由于甲方原因要求延期开工获得甲方代表的同意，或甲方征得乙方同意将开工日期推迟，由甲方承担乙方因此付出的费用和损失，相应顺延工期。

第十一条 暂停施工

一、甲方代表在确有必要时可要求乙方暂停施工，提出暂停要求后24小时内应对此提出处理意见。乙方按甲方代表的暂停要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表的处理意见后向其提出复工要求，经批准后继续施工。

二、甲方代表未在约定时间内提出处理意见，或在乙方提出复工要求后24小时内未予答复，乙方可自行复工。乙方施工因此无法进行的，按第七条第二款约定处理。

三、暂停施工出于非乙方原因，由甲方承担有关的支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。

第十二条 工期延误

一、对以下情况造成竣工日期推迟的为延误，经甲方代表确认，工期相应顺延。

1.工程变化或设计变更；

2.一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过_________小时；

3.合同中约定的、非乙方原因出现的或甲方代表同意给予顺延工期的其它情况。

二、乙方在以上情况发生后_________天内，就延误的内容和因此发生的费用向甲方代表提出报告，甲方代表在乙方提出报告_________天内予以批准或提出修改意见，逾期未予答复，即视为甲方代表对此报告予以批准。

第十三条 工期提前

一、施工中需要提前竣工，双方协商一致后签订“提前竣工协议”，合同竣工日期可以提前。“提前竣工协议”应包括以下主要内容：

1.提前的时间；

2.乙方采取的赶工措施；

3.甲方为赶工提供的条件；

4.赶工措施的经济支出和承担；

5.提前竣工收益的分享。

二、乙方按“提前竣工协议”修订施工进度计划，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交施工进度修订计划后_________天内给予批复，逾期未批复则视为其已批准。

第四章 质量与验收

第十四条 检查和返工

一、乙方应按相应的电力建设施工及验收技术规范、约定采用的标准、设计的要求和甲方代表依据合同发出指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起返工、修改的经济支出，由甲方承担，工期相应顺延。

二、以上检查合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任。

三、以上检查检验应执行电力建设工程施工质量检验及评定标准等规定，在不影响正常施工的前提下进行，如影响正常施工，除经检查检验为质量不合格外，因此发生的费用则由甲方承担，相应顺延工期。

第十五条 质量等级评定

一、工程质量应达到建设工程施工质量检验及评定标准等规定的合格条件。甲方要求达到优良标准，则增付价款_________，工期顺延_________天。

二、工程达不到约定质量条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任，按_________计取违约金。

三、由于设计或材料、构件、配件、设备等非乙方原因使工程未达到约定质量条件，乙方予以返工、修改的经济支出由甲方承担，工期相应顺延。乙方无力予以修改的，经甲方代表认可，该部分可不在评定质量等级之列。

四、双方对工程质量有争议，可按第三十条约定处理。

第十六条 隐蔽工程和中间验收

一、需要进行中间验收的工程或部位名称、验收时间、要求及甲方应提供的便利条件：

二、工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定的中间验收部位，乙方自检合格后在隐蔽或中间验收_________小时前通知甲方代表验收，并准备验收记录。通知包括乙方自检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内修改后重新验收。

三、工程质量符合规范要求，验收24小时后，甲方代表不在验收记录上签字，可视为甲方代表已经批准，乙方可进行隐蔽或继续施工。

第十七条 分部试运

一、工程具备分部试运条件，应按电力建设工程启动及竣工验收规程等规定进行分部试运。除约定由设备制造、供货单位自行调试的以外，分部试运由乙方负责，编制分部试运方案和措施，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交方案后_________日内予以批准或提出修改意见，逾期未批复即视为经甲方代表批准。

二、乙方在分部试运的_________小时之前通知甲方代表参加，甲方代表不能按时参加分部试运可书面委托他人全权代理，非发生第三十七条约定的情况不得推迟。

三、分部试运的调整试验记录，由乙方及调试单位作出，甲方代表在记录上签字，作为质量验收和整套启动的依据。

四、由于乙方原因试运达不到验收要求，甲方代表在试运后_________小时内提出修改意见，由乙方按其意见修改后重新试运。

五、甲方代表未参加分部试运且未委托他人代理，或参加试运未在约定时间内提出修改意见、试运合格不签字验收，试运结束24小时后试运记录自行生效，甲方应予以承认，乙方可继续施工并可据以办理有关手续。

六、经分部试运合格的设备和系统，由于生产或试运需要继续运转，可交由甲方负责保管和运行维护。

七、分部试运费用除已包括在合同价款之内或另有约定的，均由甲方承担。

八、由于设计、设备制造、操作不当等非乙方原因造成试运达不到验收要求，由乙方或由乙方配合责任方拆除、修理、重新安装，所发生的费用及重新购置材料、设备价款和运费等，均由甲方给付后与责任方结算，延误的工期予以相应顺延。

第十八条 验收和重新检验

一、单项工程、单位工程、分项工程、分部工程具备验收条件应如约予以验收，由乙方在验收_________小时前提交“验收通知”，通知甲方代表参加验收。通知包括验收的内容、时间、地点，附上乙方自检记录。

二、甲方代表不能按时参加验收可书面委托他人代理，或在验收_________小时前向乙方提出延期要求，延期不得超过两天。否则，乙方可自行组织验收，甲方应承认其验收记录有效。

三、无论甲方代表是否参加验收，当其提出对已经隐蔽工程重新检验的要求时，乙方应按要求进行剥露，并在检验后重新进行覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的经济支出，赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的费用，工期也予顺延。

第五章 合同价款与支付

第十九条 合同价款及调整

一、甲乙双方在签订《协议条款》时交换各自开户银行出具的履约保函，待工程保修期满后退还。

二、合同价款按《建设工程价款结算办法》等规定结算付款，任何一方不得擅自改变，发生下列情况之一的可作调整。

1.甲方代表确认的工程量增加或经甲方代表批准、乙方代表同意的工程量消减；

2.甲方代表确认的设计变更或工程洽商；

3.工程造价管理部门分布的价格调整；

4.合同约定的其它增减或调整，

三、合同价款可调整的范围；

四、乙方在第十九条第一款约定的情况发生后_________天内，按第二十六条第一款约定或依据工程造价管理部门的价格调整文件计算价款调整金额，并将调整的原因、金额以书面形式通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后5天内予以批准并通知经办银行和乙方，或提出修改意见及理由，逾期未答复则视为甲方代表予以批准，应据以结算付款。

第二十条 工程款预付

一、甲方按_________在_________向乙方预付工程款_________元，开工后在_________按比例逐次扣回。

二、甲方未按第二十条第一款约定付款，乙方在约定给付日期_________天后向甲方代表提交“要求付款的通知”，甲方在乙方提交通知后仍未按要求给付，乙方可在提交通知后暂停止施工，按第七条第二款约定处理，并由甲方付给应付款从应付之日起的滞纳金。

第二十一条 工程量的核实确认

一、乙方 向甲方代表提交“已完工程量报告”申请确认。甲方代表在乙方提交报告后_________天内按设计图纸对已完工程量进行核实确认（简称计量），逾期未予以计量，即视为甲方代表对乙方报告中开列的工程量已经确认，亦作为工程款支付的依据。

二、甲方在进行计量_________小时前通知乙方派人参加，乙方应为计量提供便利条件。甲方未按约定发出通知使乙方未能参加计量，甲方的自行计量无效。乙方无正当理由未参加计量，甲方自行计量的结果有效，即为工程价款支付的依据。

三、甲方代表对乙方超出图纸要求增加的工程量和因其自身原因造成返工的工程量，不予计量。

第二十二条 工程款支付

一、乙方按甲方代表确认的工程量，依据构成合同价款相应项目的单价和取费标准，计算出已完工程的价款，编制“工程款结算帐单”提交甲方代表。甲方代表在乙方提交“工程款结算帐单”后5天内予以签证，并通知经办银行付款。

二、甲方代表对乙方的结算帐单逾期未签证，或经办银行由于甲方原因未付款，乙方可向甲方代表发出“要求付款的通知”，在发出通知_________天后甲方仍未按要求给付，乙方可暂停施工，按第七条第二款约定处理，并由甲方偿付应付工程款的利息，利息从其计量签字第11天起按_________利率计取。

第六章 材料设备供应

第二十三条 甲方供应材料设备

一、甲方按其“供应材料、设备计划”和“施工综合进度计划”确定的期限为乙方供应材料、设备、所供材料、设备的种类、规格、型号、数量、单位、质量等级和提供时间、地点应与清单相符，并向乙方提供材料、设备的质量合格证明。

二、甲方代表在提供材料、设备_________小时前通知乙方验收、领取，经验收、领取后发生损坏丢失由乙方补修、赔偿。

三、甲方供应的材料、设备与《协议条款》约定、合同文件规定或清单不符，按以下情况分别处理：

1.材料、设备的单价不符，由甲方承担所有价差。

2.材料、设备的种类、规格、质量等级不符，乙方可拒绝接收、保管，由甲方运出施工现场并重新采购。设备到货时如不能开箱检验，可只验收箱子数量，之后的开箱检验由甲乙双方共同进行，出现缺件即由甲方负责补足，质量等级、规格等不符的则由甲方重新采购。

3.材料的种类、规格、型号等不符，乙方可代表调剂串换，甲方承担相应的经济支出。

4.甲方委托乙方处理材料、设备缺陷，双方另行商定费用计取、结算办法。

5.到货地点不符，甲方负责倒运至指定地点。

6.供应数量不足，由甲方补齐；供应数量超额，由甲方将多余部分运出施工现场。

7.供应时间提前，甲方负责保管或付款委托乙方保管。

四、乙方未如约检验、接收、领取材料、设备给甲方造成损失，按第八条第二款约定处理。

五、经乙方检验通过之后发现甲方所供材料、设备有规格、质量等不符的，甲方仍应承担重新采购及拆除、重建的经济支出。

六、甲方未按《协议条款》约定、合同文件规定和清单供应材料、设备，或供应时间迟误，或出现第二十三条第三款、第二十三条第五款约定的情况，造成乙方施工延误的，按第七条第二款约定处理。

第二十四条 乙方采购材料设备

一、乙方根据_________，按照设计和规范的要求采购工程需要的材料、设备或配制加工非标准设备，并提供产品质量合格证明。甲方指定供货单位的，乙方的采购则适用第二十三条第三款、第二十三条第五款约定。

二、甲方委托乙方卸运、保管材料、设备和配制加工非标准设备、代办设备的双方权利、义务（或另订协议）。

三、在材料、设备到货_________小时前，乙方通知甲方代表验收，甲方未按时到场验收，可视为其已验收，乙方自行验收生效。

四、乙方采购材料、设备的价差调整办法：

五、乙方采购的材料、设备或配制加工的非标准设备与设计和规范要求不符，甲方代表拒绝验收，由乙方按甲方代表要求的时间运出施工现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，工期不予顺延。

六、无论甲方是否到场验收，验收后发现材料、设备不符合设计和规范要求，仍由乙方修复或拆除、重新采购，并承担发生的费用，赔偿甲方的损失。由此延误的工期相应顺延。

七、根据工程需要，经甲方代表批准，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用，由甲方承担发生的经济支出，因乙方原因使用，由乙方承担发生的费用。

第七章 设计变更

第二十五条 设计变更

一、乙方执行电力建设施工及验收技术规范、建设工程施工技术管理的有关规定，严格按图施工，发现设计差错缺漏不得将错就错或擅自修补，应及时向甲方代表提出变更设计申请。

二、甲方对原设计进行变更或同意乙方的变更设计申请，应_________前送交原设计单位审查、修改、补充，取得相应的图纸、说明，对于较大设计变更和重大设计变更还应取得有关部门批准、追加投资和材料的指标，之后发给乙方设计变更通知，否则乙方有权拒绝变更。

三、乙方按照设计变更通知施工，进行下列变更：

1.增减合同约定的工程量；

2.更改有关工程的性质、质量、规格；

3.更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；

4.增加工程需要的附加工作；

5.改变有关工程的施工时间和顺序；

四、因以上变更导致的经济支出和乙方损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

第二十六条 确定变更价款

一、发生第二十五条约定的变更后，乙方按下列方法提出变更价格，经甲方代表批准后调整合同价款和竣工日期。

1.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价款；

2.合同中只有类似于变更情况的价格，可将此作为确定变更价格的基础，用以变更合同价款；

3.合同中没有适用的和类似的价格，由乙方提出适当的变更价格。

二、甲方代表在乙方提交变更价格意见后5天内予以批准，或者提出修改意见及理由，逾期不予批复即视为甲方代表批准。

三、乙方对于甲方代表不批准其变更价格意见持有异议，可提请总监理工程师予以评定（如果有社会监理）、提请约定的工程造价管理部门予以裁定，不服裁定则可按第三十条约定处理。

第八章 竣工与结算

第二十七条 竣工验收

一、工程具备竣工条件，乙方按电力建设施工及验收技术规范等规定向甲方代表提交“竣工验收报告”申请验收。甲方代表在乙方申请验收后_________天内组织有关部门进行验收，验收_________天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，承担由于自身原因造成修改所发生的费用。甲方承担非乙方原因造成修改所发生的费用及因此给乙方造成的损失，延误的工期予以顺延。

二、整套启动试运验收，执行电力建设工程启动及竣工验收规程等规定，由甲方承担整套启动试运验收的组织工作，全面处理试运验收中发生的问题。乙方参与有重大影响项目的整套启动调试方案和措施的制定，在启动调试中负责其施工项目的维护、检修、消除缺陷。

三、乙方参加整套启动试运的工日及酬金，

四、竣工日期为乙方提交“竣工验收报告”之日，需修改后才能达到竣工要求的，应为乙方修改后经甲方验收之日。

五、甲方未按如上日期组织验收，应从约定期限最后1天的次日起承担工程保管费用。

六、按基本建设项目档案资料管理的有关规定，乙方在整套启运试运验收后45天内，将竣工图等完整竣工资料移交甲方_________套。要求

七、工程移交后实行试生产的，火电项目期限6个月，不得延长。试生产的净利润

八、由于设计、设备或系统等不属于乙方原因使个别项目不能全部投入，应在启动试运验收记录上写明原因，由甲方负责在验收后组织完成。

九、机组经72小时试运后，由于系统负荷需要等原因不能停机，则免去其后的规定试运时间，即告整套启动试运验收完成。

十、零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，已符合竣工验收标准的，应办理竣工验收手续，由承包该施工项目的乙方负责在整套启动试运验收后完成，期限不得超过6个月。

十一、由于特殊原因，部分单位工程和部位须甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，明确各方责任。

十二、甲方代表在乙方提交“竣工验收报告”后_________天内无正当理由未组织验收，或验收后_________天内未予批准且未提出修改意见，即视为此“竣工验收报告”经甲方代表批准，应据以办理结算手续。

第二十八条 竣工结算

一、竣工报告批准后，乙方按建设工程价款结算办法等有关规定向甲方代表提交“竣工结算报告”。甲方代表在乙方提交报告后5天内予以批准或提出修改意见及理由，并将拨款通知送经办银行办理竣工结算。乙方收到工程款后15天内将竣工工程交付甲方。

二、甲方违反有关规定或约定未如约办理竣工结算，或经办银行由于甲方原因未支付工程款，乙方可留置部分或全部工程，予以妥善保护，由甲方给付保护费用，承担违约责任，并按_________的利率偿付拖欠工程款的利息。

第二十九条 保修

一、执行电力建设工程启动及竣工验收规程、建设工程质量管理办法等规定，乙方对竣工交付使用的工程所存在的质量缺陷负责维修。

二、保修项目、内容、范围：

三、保修期，整体工程或其中分单项、单位、分项、分部验收交付的工程，均从移交甲方之日起分别计算保修期。

1.建筑保修期：

（1）建筑物、构筑物的土建工程为1年，其屋面防水工程为3年；

（2）建筑物的电气管线，上下水管线安装工程为6个月；

（3）建筑物的供热、供冷工程为1个采暖期、供冷期；

（4）室外的上下水、道路等公用工程为1年。

2.安装工程保修期为1年。

3.其他有特殊要求的工程，保修期限

四、质量保修金，由甲方从其给付乙方的工程结算款中划拨，存入《协议条款》约定的工程质量监督机构在银行开设的专门帐户，任何单位和个人不得挪作他用。

1.建筑工程按其造价的1.5％留存；

2.安装工程按其造价的0.5％～1％留存；

3.有特殊保修要求的工程

五、保修责任，乙方负责维修由于其自身原因形成的质量缺陷，所发生的费用从质量保修金中支付，不足部分由乙方交付。乙方自接到甲方发给的保修通知之日起，在两周内达到现场与甲方共同辩明质量缺陷责任，商议返修内容。属乙方责任的，乙方未按期到达现场，甲方应再次通知乙方。乙方在接到再次通知收后1周内仍未到达，甲方可在不提高工程标准的前提下自行返修，所发生的费用按上述办法支付。由于设计、使用不当或材料、构件、配件、设备的设计、制造等原因造成的质量缺陷，由责任方承担保修责任，乙方予以维修发生的费用由甲方给付。对于不可抗力引起的质量问题，乙方不予承担责任。

六、乙方的返修方案及工期按第九条约定确定，返修价款按第二十六和约定确定，质量验收按第十四条约定进行，所用材料、构件、配件等数量、价格及采购供应等具体事宜由双方商定或签订协议，甲方应积极予以创造方便条件。

七、退还工程质量保修金，由甲方在保修期满后20天内予以结算，将剩余的质量保修金及银行存款利息退还乙方。

第九章 争议、违约和索赔

第三十条 争议

一、甲乙双方对于合同权益有不同的主张和要求，可通过协商或约定的单位、人员调解排解。不愿通过协商、调解解决或协商、调解不成的，可根据双方的协议向有管辖权的仲裁机构申请仲裁；双方未达成仲裁协议的，可向有管辖权的人民法院起诉。

二、双方发生争议后，除非出现下列情况，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程。

（1）合同确已无法履行；

（2）双方协议停止施工；

（3）调解要求停止施工，且为双方接受；

（4）仲裁机关要求停止施工；

（5）法院要求停止施工。

第三十一条 违约

一、任何一方未履行合同义务、未完全履行合同义务或者履行合同义务不符合约定要求，即应承担违约责任，向对方支付违约金。违约金的数额、计算方法：

二、违约给对方造成的损失超过违约金的，还应付给赔偿金，补偿违约金不足的部分。违约金、赔偿金应在双方明确违约责任后10天内偿付，否则按_________利率给付利息。乙方应给付甲方的违约金、赔偿金，经双方同意后可由甲方从合同价款中扣收。

三、除非合同解除或终止，违约方承担违约责任仍应继续履行合同。

四、因变更或解除合同使一方遭受经济损失的，除依法可以免除责任的以外，应由责任方负责赔偿。

第三十二条 索赔

一、合同一方的经济利益、正当权利因对方违约、危害行为遭受损失，要求对方予以给付、补偿、归还，按以下程序进行。

1.有正当的索赔理由和充足的证据。

2.在索赔事件发生后20天内，向对方提交“索赔通知”。索赔通知应包括索赔的理由、依据、要求等内容。

3.受索赔方在索赔方提交通知后_________天内给予书面确认，或提出异议、通知索赔方进一步补充索赔理由证据；索赔方在接到该通知后_________天内提交补充理由证据，受索赔方接到补充理由证据后_________天内给予书面答复。

4.索赔方逾期未提交“索赔通知”或补充理由证据，视其为放弃索赔；受索赔方逾期未要求补充理由证据或未作出答复，视其为确认索赔，“索赔通知”则从应答复的最后1天起生效。

二、受索赔方在确认索赔后10天内如数向索赔方给付或补偿、归还，否则应赔偿因迟误给索赔方造成的经济损失。

第十章 其它

第三十三条 安全施工

一、执行电力建设安全施工管理的有关规定，认真采取安全防护措施严防事故。

二、乙方承担自身安全措施不力而出现事故的责任和因此发生的费用，非乙方责任造成的事故由责任方承担责任及费用。发生重大伤亡事故，乙方应立即上报有关部门并通知甲方代表，按有关规定和政府有关部门的要求处理。甲方应为此提供方便条件。

三、乙方在动力设备、高电压线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近等特殊环境施工前，应向甲方提出安全保护措施，经甲方代表批准后实施，费用由甲方承担。

四、乙方在有毒有害环境中施工，甲方应按有关规定提供相应的防护措施，并承担有关的经济支出。

第三十四条 专利技术、特殊工艺和合理化建议

一、甲方要求采用专利技术、特殊工艺，须负责办理相应的申请、审批手续，承担申报、试验等费用；乙方按甲方要求使用，并负责试验等有关工作。

二、乙方提出使用专利技术和特殊工艺，报甲方代表批准后按第三十四条第一款约定处理。

三、乙方提出合理休建议涉及到对图纸、设施和“施工组织设计”的更改及对原定材料、设备的换用，应经甲方代表批准。

四、以上发生的费用和获得的利益，双方按协议分摊或分享。

第三十五条 地下障碍和文物

乙方在施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究等价值的物品或其它影响施工的地下障碍物，应在4小时内通知甲方代表，报告有关管理部门并采取有效的保护措施。甲方代表在应收到通知后12小时内对乙方采取的保护措施给予批准或提出处理意见。甲方应承担保护措施的费用，延误的工期相应顺延。

第三十六条 工程分包

一、乙方分包部分工程，将分包合同副本送交甲方代表。分包合同与本合同发生抵触，以本合同为准。可分包的工程：_________。

二、分包合同不能解除乙方任何约定义务与责任。乙方应在分包场地派驻相应监督管理人员，保证合同的履行。分包单位的任何违约或疏忽，均视为乙方的违约或疏忽。甲方指定分包单位（人）的，不适用本款约定。

三、分包工程价款的结算。

第三十七条 不可抗力

一、不可抗力包括_________级以上的地震、_________级以上持续_________天的大风、_________mm以上持续_________天的大雨、 年不遇的持续_________天高温天气、_________年不遇的持续_________天严寒天气等灾害。不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，在24小时内向甲方代表通报受害情况，按《协议条款》约定的时间向甲方代表报告损失情况和清理、修复的费用。灾害继续发生，乙方应每隔_________天向甲方代表报告1次灾害情况，直到灾害结束。甲方应对处理灾害提供必要条件。

二、因不可抗力遭受损失的承担：

1.已完工程、施工设施和甲乙双方已购材料、设备的损失由甲方承担，第十五条第二款约定的返工费和第二十一条第三款、第二十四条第五款、第二十四条第六款约定的工程价款或材料、设备费用除外。已购材料、设备，包括已提取、接收、验收、保管或在运途中、在现场用于施工的材料、设备。

2.乙方为防止、减少不可抗力对工程的损害应采取措施所发生的费用及损失，由甲方承担。

3.乙方生产、生活临时建筑的损失，由甲方予以适当的补偿。

4.人员伤亡由其单位负责处理并承担费用，但由于第三十七条第二款（2）条中的情况造成伤亡则由甲方给予补偿。

5.乙方的施工机械设备及停工等损失，由乙方承担，但因第三十七条第二款中的情况所致则由甲方给予补偿。

第十五条第二款约定的返工费和第二十一条第三款、第二十四条第五款、第二十四条第六款约定的工程价款或材料、设备费用，由乙方承担。

三、经受不可抗力损害后的清理、修复工作由乙方承担，甲方给付乙方的费用按第二十六条约定确定，双方可另签协议约定。

第三十八条 保险

一、甲方办理工作保险和施工现场甲方人员及第三方人员生命财产的保险，并支付一应费用。

二、乙方办理自己在施工现场人员生命财产和施工机械设备的保险，并支付一应费用。

三、投保后发生事故，乙方应在_________天内向甲方代表提供损失情况和估价的报告，如损害继续发生，乙方在15天后每_________天报告一次，直到损害结束。

第三十九条 工程停建或缓建

一、由于政策变化、甲乙双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，双方可签订协议变更、中止或解除合同。

二、甲方应如约付给乙方在合同变更、中止或解除之前已完工程的价款，以及已进行或已履行的部分工作、服务费用等为完成整个工程所发生的开支，赔偿乙方有关损失。

三、乙方应妥善保护和移交已完工程和已购材料、设备，按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场，并为分包单位的撤出提供条件。

四、甲方应为乙方及分包单位的撤出提供必要条件，承担以上的经济支出。

五、已经订货的材料、设备由订方负责在变更、中止或解除合同后_________天内退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由甲方承担。逾期未退货造成的经济损失，由责任方承担。

第四十条 合同的生效与终止

一、本合同自_________之日起生效。

二、在竣工结算、甲方支付完毕，乙方将工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效，其它条款即告终止，保修期满并退还质量保修金后，有关保修条款终止。

第四十一条 合同份数

一、合同正本两份，具有同等效力，由甲方双方签字盖章后分别保存。

二、副本_________份。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________

委托代理人（签字）：_________ 委托代理人（签字）：_________

单位地址：_________ 单位地址：_________

开户银行：_________ 开户银行：_________

帐号：_________ 帐号：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

附件

电力建设工程施工合同条件

第一章 词语涵义及合同文件

第一条 词语涵义

《电力建设工程施工合同》文本，由《电力建设工程施工合同条件》（以下简称《合同条件》）和《电力建设工程施工合同协议条款》（以下简称《协议条款》）组成，其用词用语除《协议条款》另有约定处，应具有本条所赋予的涵义：

一、发包方（简称甲方）：《协议条款》约定的具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人。

二、甲方驻工地代表（简称甲方代表）：甲方在《协议条款》中指定的代表人。

三、承包方（简称乙方）：《协议条款》约定的、具有《电力施工企业资质管理办法》规定的工程承包主体资格并被发包方接受的当事人。

四、乙方驻工地代表（简称乙方代表）：乙方在《协议条款》中指定的代表人。

五、社会监理：受甲方委托、具备《电力工程建设监理单位资质管理办法》规定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。

六、总监理工程师：工程监理单位委派的监理总负责人。

七、设计单位：甲方委托的具备《电力工程勘察设计单位资质管理办法》规定的相应资质等级的设计单位。

八、工程造价管理部门：国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或如上部门授权的建设工程造价管理机构。

九、工程质量监督部门：电力工业部、电业管理局、省（直辖市、自治区）电力局或其根据《电力基本建设工程质量监督暂行规定》设置的电力建设工程质量监督机构。

十、工程：《协议条款》约定具体内容的电力建设永久工程。

十一、合同价款：以现行的定额、材料预算价和相应的取费标准为指导价格，通过招标投标或甲乙双方协商确定，用以支付乙方履约完成工程施工内容的价款总额。

十二、经济支出：在施工中发生，经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价款。

十三、费用：甲方在合同价款之外直接支付的开支或乙方应负担的开支。

十四、工期：甲乙双方参照电力建设工程项目工期定额等规定，在《协议条款》中约定的合同工期。

十五、开工日期：《协议条款》约定的工程开工日期。

十六、竣工日期：《协议条款》约定的工程竣工日期。

十七、图纸：由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准，乙方用以施工的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。

十八、施工现场：经甲方同意、“施工组织设计”或“施工方案”所确定的用以施工的场地。

十九、书面形式：根据合同发生的手写、打字、复印、印刷的各种通知、任命、委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。

二十、不可抗力：因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成的爆炸、火灾、以及《协议条款》约定等级以上的风、雨、雪、震等对工程及履约造成损害的自然灾害。

二十一、赔偿金：责任方弥补对方直接损失和间接损失的费用，包括停工、窝工、返工、人员和机械设备调迁、材料和构配件积压、倒运的人工费、机械费、管理费等实际费用，以及从这些费用应付之日起所应计取的利息等可得利益的损失。

二十二、质量缺陷：工程不符合国家或行业现行的有关技术标准，设计文件及合同对质量的要求。

二十三、协议条款：结合具体工程、甲乙双方协商后依法签订的书面协议。

第二条 合同文件及解释顺序

一、合同文件应能互相解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：

1.《协议条款》；

2.《合同条件》；

3.洽商、变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书；

4.招标承包工程的中标通知书，投标书和招标文件；

5.工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；

6.标准、规范和其它有关技术资料、技术要求；

7.构成合同一部分的其它文件。

二、当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决（实行社会监理的，可先由总监理工程师作出解释）；双方意见仍不能一致的，按第三十条约定的办法解决。

第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律

一、合同文件使用汉语普通话书写，双方可根据需要商定使用少数民族语言译本，对合同文件的解释、说明则使用汉语普通话。

二、适用合同文件的法律是中华人民共和国的法律、法规、以及电力工业部规章和约定的其它行业规章、工程所在地地方法规。

三、施工应当使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。国家、电力行业没有相应的标准、规范时，可约定使用其它行业的或工程所在地地方的标准、规范。甲方应按《协议条款》约定的时间和份数向乙方提供约定的标准、规范。

四、国内没有相应的标准、规范时，乙方按《协议条款》约定的时间和要求提出施工工艺，经甲方代表批准后执行；甲方要求使用国外标准、规范，应报请电力行业主管部门批准并负责按约定提供中文译本。

五、购买、翻译和制定标准、规范及提出施工工艺的费用，均由甲方承担。

第四条 图纸

一、甲方在开工日期之前按《协议条款》约定的日期和份数（包括竣工图和现场存放的份数），向乙方提供完整的施工图纸，并保证图纸准确且具有满足施工要求的设计深度，乙方按《协议条款》要求做好图纸保密工作。

二、甲方不能按第四条第一款约定提供全套图纸，将不能提供的图纸名称、提供期限列入本条款，并保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。

三、甲方对图纸有特殊保密要求的，乙方采取相应的措施保密、由甲方承担费用。

四、乙方要求增加图纸份数，甲方应按《协议条款》约定的时间予以复制、交付，费用由乙方承担。

五、乙方未如约收到甲方提供的图纸，应在5天内将所需图纸或指示的内容、理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后2天内未答复，按第七条第二款约定处理。

六、乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求。应及时通知甲方代表，酌情按第四条第五款或第二十五条第一款约定处理。乙方对甲方提供的图纸有如上缺陷未发现，甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四款约定承担责任，并给付因此造成的修补、拆除、改建、重建等费用。

第二章 双方一般责任

第五条 甲方代表

一、甲方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

1.甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时侯撤回这种委派。委派和撤回均应提前3天通知乙方。

2.甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在24小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后48小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后2天内不予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后24小时内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。

3.甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后48小时内仍未予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担由此发生的支出，顺延因此延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。

二、实行社会监理的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。

三、甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前7天通知乙方。后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第六条 乙方代表

一、乙方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利，履行合同约定的职责：

1.乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。

2.乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”（或施工方案）、依据合同发出指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。

二、乙方代表易人，应提前7天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任（合同文件约定的义务及其职权内的承诺）。

第七条 甲方工作

一、甲方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要求，完成以下工作：

1.办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和地下障碍等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。

2.将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接至《协议条款》约定地点，并保证施工期间的需要。

3.开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及《协议条款》约定的施工现场内的主要交通干道并予以保养，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。

4.向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，保证数据真实准确。

5.办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路专用线的申报批准等手续，与有关方面缔结工程交跨铁路、公路，通讯线路需要的协议。

6.将水准点与座标控制点以书面形式交给乙方，并进行现场交验。

7.组织乙方和设计单位进行图纸会审，向乙方进行设计交底，对于需要审定施工图预算的应及时予以审定。

8.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护，并承担有关费用。

9.按照合同及“施工综合进度度划”确定的时间为承包安装工程的乙方提供施工现场，保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。

10.协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。

二、甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此造成的乙方损失，延误工期予以相应顺延。

三、甲方将上述某项工作委托乙方完成，应承担所发生的经济支出并给付乙方相应的费用。

第八条 乙方工作

一、乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的范围、时间、要求，完成以下工作：

1.在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计、与工程配套的设计或施工需要的细则部设计，经甲方代表批准后使用。

2.按约定向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关统计报表。

3.按工程需要设置施工使用的照明、围栏及警卫，并做好安全、防护设施的维修。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由乙方承担责任。

4.按《协议条款》约定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由甲方承担。

5.采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管理规定。因技术、经济条件限制，对环境的污染不能控制在规定范围内的，应由甲方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担，因乙方责任造成的罚款除外。

6.已竣工工程在交付甲方之前，乙方可受甲方委托代保管。由乙方按《协议条款》约定负责保护工作，保护不善发生损坏，乙方自费予以修复。要求乙方采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出，在《协议条款》中约定。甲方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题，由甲方承担责任。

7.按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。

8.保证施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款，合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚款除外。

二、乙方未按合同约定履行上述义务，承担由此造成的费用支出，赔偿甲方因此遭受的经济损失。

第三章 施工组织设计和工期

第九条 进度计划

一、甲方在缔结合同后3天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织设计大纲及“供应材料、设备计划”、“提供土建工程计划”等资料，乙方据以按电力建设工程施工技术管理的有关规定和《协议条款》的约定编制“施工组织设计”（或施工方案）、“施工综合进度计划”，在开工前如约提交甲方代表。甲方未如约提供其应提供的资料，按第七条第二款的约定处理。乙方未如约提交“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”，按第八条第二款处理。

二、甲方代表对于乙方提交的“施工组织设计”（或施工方案）和“施工综合进度计划”同意与否，应在《协议条款》约定的期限内予以答复，逾期未复，可视为已经同意。经甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”为合同文件，应共同遵循。

三、乙方应按甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”组织施工，接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时，乙方应按甲方代表的要求提出改进措施，提交甲方代表批准后执行。重大的施工技术措施，乙方应报请甲方代表审核批准后实施，由甲方承担特殊施工技术措施费。

第十条 延期开工

一、乙方应按《协议条款》约定和“施工综合进度计划”确定的开工日期、开工条件开始施工，因故不能如期开工的，应在约定的开工日期5天之前，向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期开工要求后3天内作出答复，逾期未答复则视为已同意乙方的延期开工要求。

二、乙方延期开工未按第十条第一款约定征得甲方代表同意，竣工日期不予顺延。

三、乙方由于甲方原因要求延期开工获得甲方代表的同意，或甲方征得乙方同意将开工日期推迟，由甲方承担乙方因此付出的费用和损失，相应顺延工期。

第十一条 暂停施工

一、甲方代表在确有必要时可要求乙方暂停施工，提出暂停要求后24小时内应对此提出处理意见。乙方按甲方代表的暂停要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方代表的处理意见后向其提出复工要求，经批准后继续施工。

二、甲方代表未在约定时间内提出处理意见，或在乙方提出复工要求后24小时内未予答复，乙方可自行复工。乙方施工因此无法进行的，按第七条第二款约定处理。

三、暂停施工出于非乙方原因，由甲方承担经济支出，相应顺延工期；停工责任在乙方，由乙方承担发生的费用。

第十二条 工期延误

一、对以下情况造成竣工日期推迟的延误，经甲方代表确认，工期相应顺延：

1.工程量变化或设计变更；

2.一周内，非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；

3.合同中约定的或甲方代表同意给予顺延工期的其它情况。

二、乙方在以上情况发生后5天内，就延误的内容和因此发生的费用向甲方代表提出报告，甲方代表在乙方提出报告3天内予以批准或提出修改意见，逾期未予签复，即视为甲方代表对此报告予以批准。

第十三条 工期提前

一、施工中需要提前竣工，双方协商一致后签订“提前竣工协议”，合同竣工日期可以提前。“提前竣工协议”应包括以下主要内容：

1.提前的时间；

2.乙方采取的赶工措施；

3.甲方为赶工提供的条件；

4.赶工措施的经济支出和承担；

5.提前竣工收益的分享。

二、乙方按“提前竣工协议”修订施工进度计划，提交甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交施工进度修订计划后5天内给予批复，逾期未批复则视为其已批准。

第四章 质量与验收

第十四条 检查和返工

一、乙方按相应的电力建设施工及验收技术规范、约定采用的标准、设计的要求和甲方代表依据合同发出指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改，承担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起返工、修改的经济支出，由甲方承担，工期相应顺延。

二、以上检查合格后，又发现由乙方原因引起的质量问题，仍由乙方承担责任。

三、以上检查检验应执行电力建设工程施工质量检验及评定标准等规定，在不影响正常施工的前提下进行，如影响正常施工，除非经检查检验为质量不合格，因此发生的费用则由甲方承担，相应顺延工期。

第十五条 质量等级评定

一、工程质量应达到约定的工程施工质量检验及评定标准规定的合格条件。甲方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的经济支出，对工期有影响的应给予相应顺延。

二、工程达不到约定质量条件的部分，甲方代表一经发现，可要求乙方返工，乙方应按甲方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条件，由乙方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，乙方承担违约责任。

三、由于设计或材料、构件、配件、设备等非乙方原因使工程未达到约定质量条件，乙方予以返工、修改的经济支出由甲方承担，工期相应顺延。乙方无力予以修改的，经甲方代表认可，该部分可不在评定质量等级之列。

四、双方对工程质量有争议，可按第三十条约定处??

20xx年兴业社区精神文明建设工作思路：巩固科学发展观学习实践活动成果，继续扎实推进“四知四清四掌握”工作，落实维护稳定和服务群众两项机制，以社会主义核心价值体系建设为根本，不断提高居民文明素质和社会文明程度，为推进社区和谐发展提供强大精神动力和良好社会环境。

一、大力加强公民思想道德建设，提升群众道德新境界

①不断加强政治理论学习，践行社会主义核心价值体系。用坚定地理想信念主导党员干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强党的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;

②大力开展公民道德建设实践活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;广泛开展文明礼仪教育，打造平等友爱、融洽和谐、文明礼貌礼仪的人文环境;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹大家同学习的良好氛围;组织开展“与困难家庭结对子”，“ 送温暖献爱心”活动，充分展示社区党员干部心系弱势群体、扶贫助困、无私奉献的精神风貌;

③民族团结教育专题。认识到民族团结是各族人民的生命线，深入持久地开展民族团结教育工作，学习《自治区民族团结教育条例》，进行马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史”、“六好”、维护祖国统一和热爱伟大祖国、党的民族理论和民族政策、各民族团结友爱、发展成就、维护社会稳定和社会主义法制的宣传教育，帮助各民族群众彻底化解心结和隔阂，筑牢民族平等、互助和谐的思想基础，维护社会稳定。

二、不断深化未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境

①弘扬文明和谐的道德风尚，引导辖区青少年从小立志热爱家乡、建设家乡，开展未成年人主题实践活动，使青少年在自觉实践和自主参与社区公共事务、公益活动中增强道德意识，强化道德养成，践行道德规范;

②教育辖区青少年自觉远离网吧，弘扬网络文明，倡导健康绿色生活，自觉成为文明网民，互相监督，互相帮助，共同建设网络文明新风。

三、着力提升市民素质，塑造市民文明新形象

①充分发挥社区市民文明学校教育阵地的作用，以“科技之冬”、“水日”“低碳减排”、“环境日”“防灾减灾”等主题日为载体，积极宣传开展“节约型社会”建设活动，努力营造关注公共事业的浓厚氛围;

②深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统，营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围;

③丰富辖区居民文化生活。组织百日广场文化活动、趣味运动会、联谊会等文体活动，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化活动的精神需求;

④推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、维护社会稳定以及文化、科技等志愿服务活动。

四、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建细胞工程

①今年开展创建米东区级文明社区活动，精心组织，全民动员，力争顺利通过创建验收;

②结合社区实际，坚持“以人为本，重在建设”的方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制订完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质;

③加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。

社会主义农村建设调研报告

摘要：农业、农村、农民这一问题是政府关心的重点，是学者研究的焦点。中国的改革第一步源起于“三农”，中国未来的成败，也必将取决于“三农”，这是显而易见的。泱泱大国，农为根本，只有“根本”的问题解决好，才是最彻底的，最有价值的，最革命的。

XX年4月，国家发改委下达了关于开展农村经济重大问题调研的指令，按照国家发改委下达的调研课题，笔者有针对性的深入湘潭县农村开展调研，并运用湘潭县县委基层办、县委政研室和湘潭县政府经研室的相关调研成果，形成了综合性调研报告。

调查结果表明：村级集体经济薄弱、农民增收乏力，村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制，成为我国当前新农村建设面临的四大难题。影响社会主义新农村建设的主要原因是与“工业反哺农业，城市带动乡村”相悖的政策失衡、体制障碍、城乡隔阂。要实现社会主义新农村建设的伟大目标，要做好做活五个方面的文章：

一、生产发展 用工业化的理念 实现经济重建--关于农村合作经济组织研究;

二、生活富裕 用产业化的布局 实现社会重建 --关于增加农民收入研究;

三、乡风文明 用市场化的思维 实现制度重建 --关于农村社会保障制度研究;

四、村容整洁用城镇化战略 实现生态重建 --关于农村环境污染研究;

五、管理民主 用科技化的手段 实现文化重建 --关于农村基层组织建设研究

近三年，中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件，有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面。XX年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发，即改革开放以来中央第六个一号文件。文件要求，要调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。

XX年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》下发，即改革开放以来中央第七个一号文件。文件要求，要稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

XX年2月21日，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第八个一号文件。文件要求，要完善强化支农政策，建设现代农业，稳定发展粮食生产，积极调整农业结构，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。

难题之一: 乡村债务问题

据调查，一般规模较大的行政村年刚性支出需15万元左右，规模相对较小的行政村也不少于10万元。但目前大多数村的经济现状都不乐观。原因有几个方面：一是受政策性制约，企业改制断了收入，税费改革少了收入，招商引资没了收入;二是经济发展空间小，受制于有限土地资源、资金和自然资源;三是财政转移支付入不敷出，不可预见性支出不断攀升，正常运转难以为继。村级集体往往经济薄弱、无钱办事，这成为建设新农村的突出难题。

一、乡村债务结构分析

~~县乡村两级负债总额为55161.99万元，其中乡一级负债42586.33万元，村一级负债12575.66万元，其债务结构如下:

按成因划分:a、地方上项目、办企业，造成决策失误或因管理、市场原因亏损形成的债务14992.45万元(其中乡级13814.10万元、村级1178.35万元)占27.18%。b、办福利事业、“普九”、乡镇医院和村办福利事业建设形成的债务5853.77万元(其中乡级4819.21万元。村级1034.56万元)，占10.61%。c、民间高息借贷、完成各种上交任务，因本金、利息形成的村级债务3599.48万元(其中乡级2484.72万元、村级1114.76万元)，占6.53%。d、如通乡镇油路、农田水利等农村基础设施建设形成的债务4922.01万元(其中乡级3070.66万元、村级1851.35万元)，占8.92%。e、因村级财务管理混乱，干部因素形成的历史性债务1335.54万元(其中乡级968.14万元、村级367.4万元)，占2.42%。f、农户欠交税费， 逐年欠款而增加形成的集体债务10640.2万元(其中乡级4659.72万元、村级5980.48万元)，占19.29%。h、其它原因形成的债务13818.54万元(其中乡级12769.78万元、村级1048.76万元)，占25.05%。

按债权人划分:a、欠银行、农村信用社、基金会及其他金融机构XX1.79万元(其中乡级17614.46万元、村级2517.33万元)，占36.49%。b、欠乡村工程业主3418.82万元(其中乡级2755.70万元、村级663.12万元)，占6.2%。c、欠乡村干部7682.6万元(其中乡干部5769.09万元、村干部1913.51万元)，占13.93%。d、欠乡村教师2518.4万元(其中乡级2452.30万元、村级66.1万元)，占4.57%。e、欠民间个人2568.06万元(其中乡级l537.07万元、村级1030.99万元)，占4.66%。f、欠其他经济组织10881.74万元(其中乡级6049.24万元、村级4832.50万元)，占19.7%。h、欠其他债权人7960.58万元(其中乡级6408.47万元、村级1552.11万元)，占14.42%。

二、乡村债务成因分析

1、财源有限。随着家庭联产承包责任制、撤区并乡、农村税费改革、免征农业税等农村政治经济体制改革的推行，村集体不再有剩余产品的分配权和经济收入的支配权，“五统三提”、农业税附加等乡村集体收入也随之消失，乡缜的行政事业性收费项目大多数被取消，预算外收入锐减，乡村集体收入来源被逐渐抽空;由于人才、技术、资金、市场缺乏、企业组织化程度低等方面的先天不足，曾经红火一时的乡镇企业，在90年代纷纷破产倒闭或改制重组，每个乡镇每年几十万元乃至上百万元的企业管理费收入顿时化为乌有;1988-1993年，国家实行：划分税种、核实收支、分级包干”的财政管理体制，地方财政的留成比例较高，理财自主权较大，财政状况相对宽裕，而94年以后实行的分税制，地方的独享税种只有营业税、地方企业上缴利润、城镇土地使用税、印花税等小额税种，而增值税、所得税地方只分享25%、40%，地方财源严重“缩水”。

2、刚性支出居高不下。由于机构雍肿，队伍膨胀，乡村二级的工资、误工补贴，办公费、交通费等基本支出使乡村不堪重负，政策性增资只能“挂空档”。旱涝灾害、山林火灾、矿山事故等突发事件而导致的不可预算费用，使原本拮据的乡村财力更加捉襟见肘。，

3、财源流失严重。分田到户后，村级集体财产被一分而尽;撤区并乡、企业改制过程中国有资产流失严重;人情税、关系税、税收征管力度不够，导致税收不能按国家政策足额征收;农民增收缓慢，，农业税费收缴缺口大，尾欠收缴难度大，征收成本高;实行分税制以来，一定四年的乡镇税收任务必须无条件完成，不能完成的乡镇只能高价买税(20~30%的手续费)或高息借贷垫交;成立于1994年的农村基金会、互储会，一开始就以高息和分红疯狂吸收存款，违规大额放贷，直接威胁金融秩序，99年国家下令强行关闭时，乡镇财政向国家举债1.181亿元兑付农民存款，农村“两会”清收不仅使县、乡、村支付了巨额的清收成本，还承担了1368万元的利息债务，至今还有9000多万元的不良贷款没有收回，

4、盲目性建设投资强力扩张。改革开放初期，由于政企不分，政府办企业、政府为企业担保贷款，使乡镇不得不花巨资为企业亏损买单，为企业偿还不良贷款本息;各种达标工程、政绩工程劳民伤财，使乡村债务陡增;为推动农业产业结构调整，政府运用行政手段组织农民发展新的生产经营项目，并和农民签订保产保利合同，项目失败后，政府不得不替农民交纳巨额学费。

5、预算约束力不强，挥霍浪费严重。乡镇人大会议上通过的财政预算报告往往是一个形式，乡镇的财政支出一是拆东墙，补西墙，毫无预算可言。二是乡镇财政支出往往是书记、乡镇长说了算，管他预算不预算，支出决策不仅脱离预算而且基本上没有民主可言、更不要说财务制度了。三是村级财务管理混乱，乡级财务账性违规违纪支出现象较为普遍，有限的乡村财力“跑、冒、滴、漏”严重，乡村债务雪球越滚越大。四是乡镇主要领导异动频繁(平均任期2年左右)，在领导的潜意识中，根本就没有长远打算，大多是过日子、守摊子、找路子，希望早日脱离“苦海”，支出的随意性也就被无限放大。五是村一级的支出就更没有计划了，“到手就是财、今朝有钱今朝用，管他明天怎么过”，是大多数村干部的理财之道。

在现行的乡村绩效考核机制中，数字化强制性硬指标不少，唯独没有行政成本的考核指标，乡村干部在行政过程中，没有成本意识，从客观上助长了铺张浪费的不良风气。个别乡村干部为了自己的仕途和声誉，不惜花公款制造虚假政绩为自己脸上贴金。在乡村财力日益拮据的状况下，办公费、交通费、通信费、公务接待费却节节攀升，大吃大喝俨然成风，公费请客送礼愈演愈烈。在公款消费上讲排场、讲档次、互相攀比，债务包袱越背越重，群众怨声载道。

三、乡村债务影响分析

巨额的乡村债务对基层组织运转、农村社会稳定带来巨大的负面影响。

1，是违法行政的重要诱因。乡村出现收支失衡后，乡村干部首先想到的是利用行政资源，巧立名目向行政相对人收取各种费用，因而，农村“三乱”久治不止;为了弥补工作经费的不足，乡村两级均热衷于违规征用土地搞建设，通过炒地皮，从中获取20-30%的收益;由于经费紧张，驱使政府机关和干部采取各种隐蔽手段经商办企业;为确保正常运转，乡村干部千方百计找门路，以项目建设为幌子，通过非正常途径，采取非正常手段，争取上级支持，以弥补工作经费不足。

2、直接影响党的执政能力。经济基础决定上层建筑。沉重的债务包袱，使乡村主要领导整天处于“借新债、还旧债、躲追债”的状态下，影响了他们谋划经济发展的精力;湘潭县的干部工资只有~~市的1/2、长沙市的1/3，并且还不能按时发放。乡村干部为垫交税费、垫付工作经费，每人手里攥着几千元、上万元乃至10多万元的“白条”，兑付遥遥无期，乡村千部人心涣散、意志消沉;面对存量和增量均严重不足且强制带病超负荷运行的农村基础设施、亟待完善的社会事业公益设施，乡村二级无力改造和建设，农村公共产品供需脱节的现象更加严峻;由于缺乏足够的资金保障，有限的农业技术推广经费和教育经费被乡村挪用已习以为常，直接影响农业科技推广和农村基础教育。沉重的债务包袱，致使乡村二级运转困难，公共服务职能难以正常发挥，势必影响党的执政能力，同时，由于公共投入不足，也直接制约了农业和农村经济的发展，影响农民增收致富。

3，有损党和政府在群众中的形象。巨额的乡村债务使乡镇政府、村委会成为农村最大的债务人。对内，欠乡村干部的工资和公款私垫费用，对外，大到欠金融机构贷款、施工单位工程款，小到欠水电费、运费、餐费、办公用品费，而且在目前状况下，乡村根本不具备偿还能力，只能采取能拖就拖、能躲就躲的应对之策，社会公信度大打折扣。债主为了早日拿回欠款，无奈之下，只能无休止地纠缠乡村干部，围堵干部家门和乡村驻地、封堵学校大门、强行搬走农具和办公用品，搞得乡村干部声名狼藉，无法开展工作。

难题之二: 农民增收问题

近年来国家实施了一系列惠农政策促进农民增收，但受多种因素制约，农民增收依然十分困难。农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的，增收困难成为新农村建设的重大挑战。

首先是种养业增收难。农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱，增收的不稳定性较大。虽然国家对农民实行了种粮补贴，但生产资料和机械作业费等持续涨价，无形中增加了生产成本，农民从事种养业增收困难。二是产业化带动难。近几年农业产业化有了一定发展，但农业竞争力总体还不强，农民进入市场的组织化程度还不高，带动农民增收不明显。公司加农户和协会加农户等模式并未给农民增收带来多少实惠。公司、协会和农民之间还未真正形成紧密的利益联结机制，农民几乎没有在企业或协会的二次分配中获益增收。有的地方将合作经济组织或协会作为普通企业对待，有的作为社会团体对待，还有的地方根本没有适当的名分。这种混乱局面使得农民合作经济组织在贷款、纳税、保险等诸多方面困难重重，严重妨碍其发展。三是转移性增收难。随着农村劳动力转移到二、三产业的比例逐年增加，外出打工和就地转移的劳动力队伍庞大，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入，农民工资性收入增长受到抑制。四是政策性增收难。自XX年起，国家取消了农业税及其附加，“一免三补”政策提高了农民的种田积极性，但农民依靠政策增收的空间也在缩小，没有更多途径。

一、农业政策执行情况

税费改革前的XX年，~~县农民的税费负担情况为:农业税28404509元、农业特产税5160000元、生猪屠宰税1352700元、乡统筹47604645元、村提留18886556元，共101408410元。人平负担98元，亩平(按计税面积计算)负担108元。一些临时性摊派和搭车收费(约30元以上/人)尚未计算在内。

XX年税费改革时，湘潭县核减一批不合理计税面积，合理确定计税产量，取消农业特产税、生猪屠宰税和“五统三提”，将农业税费门类规范为农业税和农业税附加，XX年和XX年因税费改革使农民减负约30元/亩。

XX年农业税税率由7%下调至4%，全县农业税及附加总额3304万元，人平负担31.98元，亩平负担35.30元，较XX年下降67.42%。 XX年，农业税全免，全县预计免征农业税6046.4万元，从此，农民完全从税费负担的梏桎中解放出来。

-XX年，~~县共减免农业税10116.4万元，得到了上级财政等额专项转移支付。

-XX年，~~县共下援农业税灾社减免2163.7万元，重点照顾贫困村组的农户、五保户、烈军属、残疾人、受灾群众和水库库区内的困难群众。

XX年，~~县严格执行国家政策，发放直补资金970万元，粮补资金1544.4万元，使农民直接增收2514.4万元，人均增收24.51元。

二，～XX年~~县农民收入情况

〈一〉、农民人均纯收入总量及构成的变化情况。

农民人均纯收入由XX年的2644元增加到XX年的3681元，5年内增加1037元，增长39.2%，年均递增8.62%。

—XX年农民人均纯收入年度增长具有极大的不均衡性(XX年较1999年增长3.97%，XX年较200XX年增长5.3%，XX年较XX年增长5.7%，XX年较XX年增长7.5%，XX年较XX年增长16.3%)。5年中，农民收入虽稳步上升，但有四年的年间增速低于8.62%的年均增速;其增长规律具有较强的阶段性和明显的跳跃性，前四年为低速期，年均增速仅6.17，XX年为快速增长期，较XX年增加516元。增长16.3，首次超过城镇居民纯收入增返5.3个百分点。若没有XX年的高速增长支撑，就不可能实现8.62%的年均增速。

5年间，农民纯收入的构成基本稳定。家庭经营收入占60.78%，5年间的增减幅度稳定在58—2.5%之间;工资性收入占36.19%，5年间的增减幅度稳定在34.3～38.9%之间;财产性收入、转移性收入仅占0.87%、2.16%。湘潭县XX年农业总产值44.3亿元，农业增加值25.21亿元，粮食种植面积187.4万亩，粮食总产量85.72万吨，出栏牲猪234.49万头，农民人均纯收入3681元，分别比上年增长8.6%、8.5%、17.3%、14.7%、8.4%、16.3%。以上数据显示，随着一系列以“多予、少取、放活”为核心的支农扶农政策的颁布实施，农业和农村取得了多年以来难得一见的好形势，粮食生产在短期内实现了恢复性增长，农产品全面丰收，农业效益明显提高，特别是农民收入增幅首次超过城镇居民，成为国家宏观调控下，县域经济特别是农业大县县域经济的最大亮点之一。

〈二〉、农民收入增长的主要特点

1、农民收入的增长仍然依赖于家庭经营收入和工资性收入，收入来源渠道依然狭窄。

2、农民收入增长与国家政策紧密相连，XX年农民收入的快速增长主要是政策效应。免征农业税不仅使农民减轻了负担，更重要的是从源头根治了农村乱收费的痼疾，使各种巧立名目的搭车收费失去其依附的载休，广大农民群众可谓欢呼雀跃，拍手称快。直补、良补给了农民一条稳定的政策性增收渠道，减负和增收使农民在长期的“高负低收”的恶性循环下解脱出来。

3、较长时期内农民收入增速一直低位徘徊。以~XX年为例，年均增速仅8.62%，其中，XX年较1999年仅增长3.97%，XX年增长5.3%，XX年增长5.7%。扣除物价上涨因素，~XX年的农民收入增长处于停滞和负增长状态。

4、农民收入的内部分化日趋加剧。XX年，我们调查了8个乡镇20个村50户农户的收入情况，户均收入8400元，其中年收入10000元以上的17户，占34%;年收入在5000~10000元的26户，占52%;年收入1000~5000元的5户，占10%;年收入1000元以下的2户，占4%。

三、农民收入增长的影响因素

1、农民增收的空间非常有限。1998年以来，农民收入持续低迷的原因除政策等因素外，另一个重要因素就是经历了10多年的家庭经营后，农村生产力、单位土地面积的生产效率已经发挥到了极至，在新的经济体制、产业格局、生产经营模式没有出现以前，农业生产和农民增收必然进入“休眠期”。XX年的增产、增收、增效缘于政策好、市场旺、人努力、天帮忙，政策的引扶效应和市场的刺激效应又一次发挥到了极至，要保持XX年的良好发展态势已属不易，要谋求新的发展和突破，难度可想而知。

XX年，农作物产量和价格也接近峰值，依靠提高单产和市场涨价增收显然“内存”严重不足。在世界农产品生产与贸易不断集中、全球农产品贸易的垄断性经营、发达国家对农产品进行巨额补内贴并对其他国家的农产品进口设置绿色壁垒的国际背景下，中国农产品的市场竞争力不强。

XX年，我国农产品的平均关税从45%下降到17%，许多农产品的关税普遍下调20—30%，国际农产品在中国的市场价格也将下降20—30%，农产品价格回落的压力越来越大。一家一户的小生产已经无法经受国际国内大市场的冲击，国内农产品生产和加工企业面临新的考验和挑战。

进入鸡年，农产品价格就遭遇“寒潮”，首先是稻谷价格比XX年下跌5～8元/50kg，接着是4月下旬～5月下旬的牲猪价格直线下跌，良杂猪由去年的10.2元/kg跌至8.4元/kg ，良良猪由去年的11元/kg跌至8.4元/kg，在经历了一个月的低价运行后，牲猪价格才触底反弹，小幅上扬，但仍然没有恢复到XX年的价格水平。工资收入己成为农民收入的“创业板”。受国民经济继续保持较快增长和就业机会相对较多的影响，尤其是城镇建筑业、制造业等对农民工需求大的产业增长强劲，民工外出务工寻找工作的机会相对较多。当地经济的快速发展，也将为农村劳动力就地转移提供一定数量的就业岗位。估计在近几年，工资性收入会成为农民收入增长最主要的贡献因子。但，从发展的角度看，劳务经济也面临诸多制约，一是竞争越来越激烈。全国共有农村劳动力42亿，农业自身的劳动力需求只有1.7亿，尚有3.1亿的农村剩余劳动力，加上城镇下岗失业工人和新增就业人员，城市的承载能力相对有限。二是随着工业化程度的不断提高，对劳动力的需求越来越少。三是劳动力的供大于求，对劳动者的素质要求越来越高，体力型务工人员的薪金待遇会越来越低。四是湘潭县的劳务经济至今是一种自发经济，管理松散，组织化程度低，若不引起高度重视，就有可能失去部分劳务输出市场。

2、农民增收的风险性系数大。农村是一个庞大的“露天工厂”，从某种意义上来说，农民是“靠天讨吃”。目前，我国尚末建立农业风险救助机制，一遇自然灾害，农民就只能望天兴叹。改革开放以来，国民经济实现了超常规的快速发展，资源、环境压力也与日俱增。众所周知，过度开发和盲目扩张所带来的环境污染、水士流失、生态失衡、资源紧缺必然导致气候的反常，自然灾害发生频繁，农民增收的风险系数也就不断放大。

3、农民增收的自主性非常有限。面对日益激烈的市场竞争，受思想观念、认知水平的限制，农民死抱自己的一亩三分自留地不放，适应市场经济规律的土地浪转机制难以形成，产业结构调整步履艰难。作田、养猪、打工不可能使农民收入出现量的飞跃和质的变化，增收动力明显不足。

农产品价格是农业的“晴雨表”，农资价格又是农业的“风向标”，农民对“二价”只能无条件的被动接受，农民增收的不确定因素增加。今天以来，农产品价格有较大幅度的下跌，农资价格却一路飚升，尿素零售价(下同)1950元/吨，同比(下同)上涨14.9%;钾肥2200元/吨，上涨29.4%;碳胺540元/吨，上涨17.4%;复合肥1050元/吨，上涨32.9%;种子9元/kg，上涨28.6%;农地膜14元/kg，上涨4%;抛秧盘0.65元/块，上涨160%;农药的平均涨幅也在20%以上。因农资涨价，农民种田成本增加50元以上/亩。按XX年湘潭县“二补一免”55.72元/人计算，政策给农民带来的收益被农资涨价全额抵消。

受煤、电、油、运紧张和原材料涨价等因素的影响，农资价格上涨有其客观原因。但透过涨价现象还是可以发现一些不可忽视的深层次的问题。一是近年来，舆论对农业和农村经济的宣传有失偏颇。农业和农村经济刚有转机和起色，电视、报纸、网络等媒体把农村形势说得天花乱坠，片面宣传和夸大成就，对仍在存在的各种问题或是忽略不计，或是轻描淡定，给人以“三农”问题已经解决，农民已经富裕的舆论误导，各行各业，特别是农资生产商和经销商也就争先恐后来分“蛋糕”，为农资涨价埋下伏笔。二是农民对农资生产成本、进零差率等生产经营信息全然不和，涨不涨价、为什么涨价、涨多少，全是生产企业和经销商的一面之词。三是国家在农业生产资料的“产前”补贴方面出台了许多优惠政策，投入大量资金，但真正的“好处”往往落到了生产企业和经销商手中，他们一方面享受国家的行业政策优惠，一方面叫苦不迭，大呼亏本经营，一次又一次提高农资市场价格，最终受“挤榨”的还是农民。

难题之三：村镇规划问题

一、农村基础设施项目建设情况

二、98年以来建设的农村基础设施项目当前存在的问题

难题之四：投入机制问题

1，金融资源流失严重，经济发展受资金“瓶颈”制约

2、上学难、看病难、贷款难，打官司难。

主要原因：政策失衡、体制障碍、城乡隔阂

原因之一：生产经营模式落后，产业科技含量不高。

原因之二：基础设施薄弱，综合生产能力脆弱。

原因之三：乡镇机构雍肿，干部队伍庞大。

表现之四：乡村两级经费紧张，基层组织运转困难。

原因之五：党群关系疏离、干群关系紧张。

原因之六：社会保障体系严重缺失 劳务输出引发社会问题

生产发展 用工业化的理念 实现经济重建

甲方： (以下简称甲方) 乙方：南通网搜网络科技有限公司(以下简称乙方)

经双方友好协商，甲方委托乙方作为甲方公司网站的建设服务商，现就有关网站建设一事达成如下协议，具体条款如下：

第二条 网站建设服务内容

网站建设(初次建设含一年免费网站有限服务，具体内容参考售后服务内容)

第三条、合同金额

合同总金额：小写：2200元，大写： 贰仟贰佰元整。

第四条、付款方式

甲方按所选定的服务项目应向乙方支付总费用 2200 元，此费用包括一年的网站制作费用和网站维护费用。双合同签定后，甲方支付网站建设总金额50%计 1100 元，网站全部制作完成并上传至网站空间通后过并检测成功验收后三日内支付网站建设剩余的全部尾款 1100 元。

第五条 网站设计进程

1、乙方在 15 个工作日内，完成整个网站的制作。(自收到甲方提供的相关资料之日算起)乙方在 7 个工作日内，完成网站的前台页面风格及框架制作并通知甲方审核(甲方如无异议视为通过，如有修改意见，在七个工作日内及时沟通并完成)前台页面确定后，乙方在不超过总工作日内完成甲方网站相应功能模块的程序开发工作，调试完毕后通知甲方验收并上传至网络服务器，网站全部制作完成。

2、对甲方提出的超出本合同范围并有可能影响双方约定完成时间的，由此产生的延期与乙方无关，由双方协商确定具体时间及相关费用。

第六条 售 后 服 务

正式签订网站建设合同的客户将享受一年免费有限售后服务。整个网站制作完成后在原页面上有文字和图片的更换(一年之内8次,30张图片范围内，不涉及源代码重大功能修改)，以及用户网站的日常上传、下载，以及相应的重大通知、节日预告等，网搜科技将为用户提供免费服务。至网站交付贵公司正式运行当日起享受以下一年有效期免费服务内容:

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第八条、双方责任

A、甲方义务：

1、甲方负责向乙方提供制作网页所需的文字、图片、及电子文件资料。

2、甲方应及时审验乙方为甲方制作完成的网页内容，并提出修改意见。

3、甲方不得要求乙方制作的网页中含有有关色情、宗教、人种歧视、政治敏感等问题的内容，以及违反国家有关法律、法规的内容，否则乙方有权终止合同并不退还已收费用。

4、甲方对其内容的真实性和合法性负完全责任，一切由其内容所引起的纠纷、争议及所涉及的法律责任均由甲方承担。

B、乙方义务：

1、乙方应完全按照甲乙双方达成的协议(具体内容)，为甲方保质保量完成网站建设项目;

2、在制作过程中，乙方应尽力协助甲方实现订制单拟定的设计内容，并经甲方认可。

3、乙方在网页设计及内容制作完毕时应及时通知甲方，甲方不提出异议的，视为确认。

4、网页修改完成后经甲方审验合格后，由乙方负责上传至网络服务器，并保证网站的正常运行和访问。乙方须通过必要的技术手段保证网站具有良好的安全性能和稳定性。(出现不可抗力除外，如：自然灾害、战争、停电、政府行为等)

5、网站版权归甲方所有，乙方不得使用和许可任何一方使用该版本和程序，并不得模仿甲方的经营模式。

第九条、免责条件

1、因电信部门检修等原因造成网站中断的，双方不承担责任。

2、因国家政策法规调整、自然灾害等不可抗力造成的服务中断，双方互不承担责任。

第十条、合同生效办法

本合同自双方签字盖章之日起生效，并具有法律效力，双方必须严格遵守，任何一方不得擅自变动修改，如有违反以上条款，则按违约处理，违约方应自动放弃抗辩权，并赔偿对方损失。合同有效期为一年。合同期满后，双方可视具体情况另行商定合作办法。以上协议如有不足，可补充说明。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力;本协议自双方签字之日起生效，未尽事宜由双方协商解决。

甲 方： 乙 方：

地 址: 地 址:

代表签字： 代表签字:

电 话： 电 话: 签订日期： 签订日期：

20xx年我局精神文明建设工作以邓小平理论和重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕2019年工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围。

一、20xx年精神文明建设工作的主要任务是：

(一)贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑，贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经，总结新经验，推出新成果。

(二)紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动。围绕“一个目标”，就是地税事业发展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高干部队伍素质，提高税收征管水平，提升地税形象。全面推进干部素质工程，不断提高队伍素质。根据实际情况，继续深入开展文明单位、文明职工、文明家庭等创建和评比表彰活动。

(三)牢牢把握一个基调，努力为我局各项事业发展营造良好舆论氛围。把握“一个基调”，就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，以目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为全局各项工作发展营造良好舆论氛围。

二、工作重点：

(一)加强思想道德建设。

1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度，以邓小平理论、重要思想和党的xx大精神为重点，以掌握理论的科学体系、基本原理和马克思主义的立场、观点、方法，并用以指导工作为基本要求，抓好党员干部的理论学习。加强对理论学习的管理，把理论学习纳入中心工作总体规划，重点安排，抓好落实。2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的社情教育活动。结合实际，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行 “三义”(爱国主义、集体主义、社会主义)和“六观”(世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观)教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用，加强思想政治工作的针对性和实效性，把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员要以身作则，带头示范，带动全局齐心协力共同建设精神文明。3、加强道德建设和工作作风建设。全面贯彻《中共中央关于加强精神文明建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》精神，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想为指导,以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德。广泛开展形式多样、生动活泼的公民道德建设实践活动，突出抓好道德行为规范教育，提高干部职工思想道德觉悟，培育爱岗敬业精神，增强勤业精业意识;注意自我人格完善，树立和维护良好地税形象;大力弘扬讲正气、伸正义，敢于向歪风邪气作斗争的精神。把道德建设与制度建设紧密结合起来,把道德要求渗透在机关管理的各项制度中,渗透在行业规范中，使全局的各项风气迅速上涨。主要在转变机关作风、增强服务意识、改进服务态度方面加大力度，努力在服务基层、服务群众中实践重要思想。强化作风纪律、来信来访、节日值班等工作的落实。进一步端正机关工作作风, 提高执法为民、行政为民的服务水平,自觉履行公仆职责。切实改进工作作风，努力提升优质服务水平，大力搞好文明科室创建活动。

(二)开展丰富多彩的活动，努力活跃职工的文化生活

利用 “七一”建党节和“十一”国庆节，组织一至二次干部、职工文体活动。

(三)继续深入地开展公民道德实践活动

1、是组织干部深入农村扶贫挂钩联系点开展扶贫帮扶活动,切实为农民群众办好事、办实事。2、是积极组织参加社会公益活动，特别要做好各种扶贫济困送温暖活动。关爱社会弱势群众，为困难职工、困难学生以及社区困难群众进行帮扶送温暖。二是搞好局机关范围内的绿化、美化。3、是继续搞好“平安家庭”“平安单位”创建工作。

(四)提升服务理念，健全服务体系，不断提升精神文明创建水平

首先，确立 “以服务促管理”的观念，确立“以服务促发展”的观念;其次，建立税收服务质量标准体系，本着“以人为本、依法服务、精细管理、公正透明、注重实效、持续改进”的原则，把服务纳税人、服务经济、服务社会贯穿于税收工作的全过程;第三，建立人性化、信息化的特色服务体系，统一办税服务厅的内外标识，配备办税示意图、公告栏、涉税报表表样及填表说明等，方便纳税人办税，及时修订完善服务质量管理的目标、内容、标准，实现服务质量的持续改进，不断提升服务层次。

(五)抓住重点，着力解决文明创建工作中的突出问题

结合我局实际，抓好文明创建工作，必须紧紧抓住“规范执法、优质服务”这个重点做文章,切实抓出实效。为强化优质服务，提出“服务在地税、满意在社会”的服务理念，努力提升纳税服务质量。1是规范“四仪”，对税务人员从“言、行、容、礼”四仪进行统一规范，要求干部“美文明之容，言文明之语、行文明之礼、为文明之举”，练好服务“内功”。2是追求“四零”，要求在服务过程中，做到“零距离”、“零缺陷”，在执法过程中，实现“零投诉”、“零诉讼”。3是落实“五制”，在为纳税人服务过程中，严格着装挂牌上岗制度，推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时服务制”、“延时服务制”、“预约服务制”的服务方式。四是全面实行“一窗式”管理、“一站式”服务，实行“办税八公开”，切实提高办税效率和服务水准。真正做到想纳税人之所想，急纳税人之所急，办纳税人之所需。

(六)健全机制，巩固文明创建工作的成果

要积极探索文明创建工作的长效管理办法，不断健全和完善文明创建的工作机制，巩固和发展文明创建工作的成果。1是健全文明创建的教育机制。重点开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务人员职业道德教育，在全局形成奋发向上、团结奋斗的良好风尚，树立我局良好的社会形象。加强对干部的政治、业务培训，帮助广大干部掌握新知识、新技能，使我局干部具备较高层次的科学知识和较强的业务操作技能，以适应新形势的工作需要。2是健全文明创建的宣传机制。加强对文明创建工作的宣传，充分利用地税信息和内、外部网站等载体，大力宣传创建工作的正反典型和先进经验，及时反映、交流创建工作的新做法、新成效，为推进创建工作的蓬勃开展营造良好的社会氛围。同时，密切关注其他兄弟单位创建和服务工作的开展情况，注意学习、借鉴他们好的经验和做法，推动我局文明创建工作整体水平的提高。3是健全文明创建的监督机制。主动向社会公开办税制度、相关办税程序和各项服务承诺，普遍建立特邀监察员和行风监督员队伍，虚心接受社会监督，认真听取社会各界的意见和建议，寻找薄弱环节，积极落实整改，不断提高创建工作水平。4是健全文明创建的考评机制。将文明创建工作列入年度目标考核，强化目标责任。建立我局机关内部、纳税人以及社会各界对各项工作全过程的考核评价机制和激励奖惩机制，定期对我局干部的工作效率、服务质量进行量化考核，奖优罚劣。5是健全文明创建的投入机制。将创建工作所需经费，进行统筹安排，加大投入，为落实各项文明创建任务提供必要的经费保障。

发包单位： (以下简称甲方)

承包单位：(以下简称乙方)

为明确甲乙双方在施工过程中的权利和义务，促进双方共同搞好配合与协作，保证工程按质按量按时完成建设任务。根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方协商一致，签订本工程施工承包合同，以便双方共同遵守。

第一条总则

1.1工程名称：

1.2工程地点：

1.3工程施工范围及内容：

1.4工程造价：

本合同规定乙方以包工包料方式承包。

第二条施工期限及停工

2.1本合同全部工程项目于 __年 9 月14 日开工，于__ 年12月31日竣工。

2.2在施工过程中，如遇下列情况，工期顺延，双方应及时协商，以书面形式确定顺延期限。

2.2.1因人力不可抗拒的自然灾害被迫停工者;

2.2.2因甲方工程计划调整需停工者;

2.2.3因材料采购困难被迫停工者。

第三条工程占地及物资供应

3.1工程所需砂、石材料及模板等由乙方自行加工和采购。

3.2水泥由乙方在县内采购合格产品。

3.3爆破材料原则上由乙方采购，如有困难，甲方可协助办理有关手续。

第四条 工程质量要求及设计变更

4.1乙方在组织施工过程中，必须严格执行现行的国家和行业制定的有关技术规程、规范和质量评定标准。建立健全施工质量保证体系，认真填写单元工程质量评定表。加强施工质量管理，使工程质量达到合格标准。

4.2各工程项目有关技术数据必须严格按设计进行施工，不得降低标准。

4.3建筑材料质量要求：本合同工程所有建筑材料必须符合有关规程规范要求，不准使用不符合质量要求的材料，如有违反，甲方有权要求乙方赔偿一切损失，并终止合同。

4.3.1砂、石骨料，砂子采用中砂(抹面砂浆采用细砂)，含泥量按重量计不大于3%;碎石最大粒径4cm，含泥量按重量计不大于3%。

4.3.2砼质量要求：砼标号必须达到设计要求和有关质量标准，砼浇筑面平整，振捣密实，无蜂窝麻面，防渗性好。

4.4允许偏差

4.4.1砼和水泥砂浆强度允许偏差±5%。

4.4.2若因乙方管理不善，造成工程返工、窝工等浪费，均由乙方自行负责。

第五条工程的支付

5.1工程预付款：工程开工后，甲方不支付进度款，一切费用由乙方支付。完工后甲乙双方及时验收结算。

5.2乙方不得拖欠民工工资。

第六条工程竣工验收、结算和保修

6.1工程竣工验收：工程完工后，乙方应尽快向甲方提交竣工验收资料(即竣工图、施工技术总结、工程质量检验评定的有关表格等)。甲方收到竣工资料后，于一个月内组织有关单位和部门验收。

6.2工程结算：乙方按甲方验收合格的工程，结算甲方认定的实际工程量。凭甲方工程技术负责人所开出的验收结算清单，乙方开具建安发票到甲方财务人员处结清帐务。

第七条工伤事故

乙方必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规、条例及政策。在施工中做到安全第一，严格操作规程，杜绝安全事故发生，若发生安全事故，乙方自行负责。

第八条违约责任

8.1工期：竣工时间超过合同规定时间后，甲方有权从第十天开始，每天罚款工程结算款价的5%。

8.2按本合同规定，乙方若违约，甲方有权根据有关法律法规和规程规范采取任何方式要求乙方给予赔偿。反之，乙方有权要求甲方给予赔偿。

第九条合同份数及有效期

9.1本合同一式四份，乙方执一份，甲方三份。

9.2本合同自双方签字之日起生效，工程尾款付清后失效。

第十条附则

10.1本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。

10.3本合同所有附件，与本合同具有同等效力。

发包单位(甲方)：(签章)

法人委托代表：(签 名)

工程项目负责人：(签名)

承包单位(乙方)：(盖公章)

法人委托代表：(签 名)

工程项目负责人：(签 名)

__年 9月15日订立

甲方：________________

乙方：________________

甲乙双方拟共同投资设立________汽车修理厂。为明确双方权利义务，保障修理厂的顺利设立与运行，双方经平等协商，自愿达成如下协议：

一、合作内容

双方共同出资投资设立________汽车修理厂，甲方拟出资________万元，乙方拟出资________万元。

二、利润分配

甲乙双方按________分成平等承担汽修厂营运中所产生的所有盈亏。

三、转让

甲乙双方作为________汽修厂的合伙人，在另一方会做人转让其在________汽修厂的财产份额时，在同等条件下，另一方有优先受让权。

四违约

未经甲乙双方协商一致，任何一方均不得将汽修厂转让或出租，否则违约方须向守约方支付人民币________万元整(￥：________元)违约金。乙方负责汽修厂技术方面的支持，以及维修方面责任，领取由甲乙双方协商的薪资。

五、共同决定事项

1、处分________汽修厂的不动产。

2、改变________汽修厂的名称。

3、向企业登记申请办理变更登记手续。

4、以________汽修厂的名义向他人提供担保。

5、新的合作人入伙。

六、合作期间的日常管理

1、甲乙双方共同负责汽修厂的财产安全，如有财务丢失，经查明后如因个人原因的由失职方承担赔偿，如因共同原因则双方共同承担赔偿。

3、甲乙双方有对外公关、业务联系及处理时间的决定权。

4、乙方负责维修方面的决定及员工的管理与指挥。

七、财务管理

1、人民币________元以上的开支与对外担保等业务，须经过双方共同协商一致通过方可执行，未经共同协商擅自执行的，如造成损失，由擅自执行方负责赔偿另一方损失。

2、合伙设立账号、账簿，由财务负责打理，每日核实，每月核算。双方有权利不定时核查账目。

3、每日账目应与每日下午________时制作好，甲乙双方共同确认并签字存档，当日确认后产生的账目存至次日确认。

4、为保证汽修厂的正常运作，财务先进余额不足________元以上的不可进行利润分成，且分成后的财务先进余额不可低于________元。

八、退伙

甲乙双方或需退出汽修厂，需提前三十日向对方提出书面通知，若违反本条规定擅自退伙，违约方向守约方赔偿违约金________元整(￥：________元)。

一方退伙的，双方按照退伙时汽修厂的财产状况进行结算，退还退伙人的财产份额。

本协议未尽事宜，双方协商解决，本协议一式________份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：

地址：

身份证号：

联系方式：

________年________月________日

乙方：

地址：

身份证号：

联系方式：

________年________月________日

同志们：

为学习贯彻近期市委书记关于深入推进全市解放思想大讨论的部署要求，进一步统一思想、提高认识，推动全局上下形成解放思想、转变作风、改进工作的良好氛围，凝聚起推进全市农业农村工作“争创一流、走在前列”的强大动力。

下面强调两点：一是以严实的作风推动解放思想大讨论向深处走、向实处落。要进一步提高思想认识，领会透市委的良苦用心，采取更加实际的行动，深入征求基层群众的意见建议，解决农业农村发展的瓶颈问题，要把意见建议的整改落实作为当前工作的重中之重，坚持即接即转，要清醒认识，答复只是开始，更重要的要把对群众的承诺、要把制定的整改措施切实落实到具体工作当中，以实实在在的工作成效践行对群众、对组织的承诺。要进一步丰富征求意见建议的形式，有针对性的聚焦重点领域和行业，广泛深入征求意见建议，对于我们应该牵头或配合的，必须敢于担当，勇敢把担子挑起来。对于推诿扯皮不作为的，局党组将零容忍、真问责。要加大宣传力度，紧跟市委市政府决策，积极宣传我局解放思想大讨论的工作成效和经验，在市里发出我们农业农村局的声音。二是加强团结协作，严守纪律规矩，积极争创农业农村工作一流业绩。要团结协作，顾全大局。必须牢固树立高度自觉的大局意识，工作中，时时处处讲大局、讲团结，从领导班子做起，自觉增强“一家人、一家亲、一盘棋、一条心”理念，把工作放到大局中思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，坚决杜绝几个人、小团伙情况。要严明纪律严守规矩，牢固树立廉洁自律意识，在任何时候都要把握自己，自觉做廉洁自律的模范;严格遵守机关各项规章制度，不迟到、不早退、不旷工，自觉服从安排，工作分配，对党组安排工作要勇于担当、敢于负责。要争创一流业绩，树立强烈的“创新意识”，自抬标杆、加压奋进，强化对标学习，统筹谋划实施乡村振兴战略，力争农业农村工作创出更多在全省乃至全国叫得响、过得硬的出彩业绩。要畅通问题反映渠道，不仅要征求农民群众的意见，更要广泛收集机关党员干部和外来群众对班子的意见建议。

解放思想永无止境，我们要以“争创一流、走在前列”为目标,再加压力、再增动力,深入查摆差距和不足,进一步明确整改提升措施,以农业农村部门新形象和乡村振兴新成效向市委和全市人民交出一份满意的答卷。

工程建设招标设标合同条件

（a）按合同第44款规定承包人有权得到的延期，及（b）应增加的合同价，并相应通知承包人，抄报业主。

69.3 复工

如果在根据69.4款通知后，承包人暂停了工作或降低了施工速度，而业生随即支付了包括第65.8款规定的利息在内的应支付的款项，如尚未发出终止通知，那么承包人据69.1款的权利不再有效。承包人应尽快恢复正常工作。

费用与法规的变更

70.1 费用调回原则

因劳务、材料以及其他影响工程造价的因素的费用升降而需要对合同价格进行调整时，此种调整应分外币和当地货币两部分进行。

价格调整将按下述条款中的公式和价格调整文件，对60.1款和60.2款规定的月支付报表以及60.ll款规定的最终支付报表分别进行：

（a）外币部分的价格调整系数（adjf）应由70.2款所提供的价格调整公式得出，并据此确定应支付承包人的数额。

（b）当地货币部分的价格调整应由70.3款所提供的由地方有关部门颁发的文件和原则进行并据此确定应支付承包人的数额。

（c）如果合同中的本条款或其他条款并不包括因费用升降而支付给承包人的金额补偿，则合同中的单价和费用应认为已包括了一笔应付这种费用升降的意外费用。

（d）月支付报表中的外币和当地货币部分的可调整金额应是下列两项之差，即：

（1）根据第60.1款的规定，监理工程师认为应支付承包人的金额际扣除保留金），包括以基本价格完成的工程量及计日工（若计日工已调整则不包括计日工），但扣除已进场的材料款；

（2）减去在上一次由监理工程师签发的中期支付证书中根据上述（d）（l）算出的金额。

该可调整金额应排除付给指定分包人的款项以及以实际成本或现行阶格为基础的其他款项。

（e）每月支付证书中的外币或当地货币部分调整的金额应通过把价格调整系数乘以可调整金额或按价格调整文件调整而得到，并且根据第60款的规定，这些已调整的金额将支付给承包人，但业主可从中扣除承包人届时应付业主的保留金、违约赔偿金、应返还的动员预付款以及其他金额。

（f）如果承包人未能在第43款规定的竣工期限内完成工程，那么，竣工期限以后至完工这段时间以内的价格调整既可采用原定竣工日通行的价格或指数，也可采用调价时的现行指数或价格，业主可择其有利者。但是，如果某种工期延长符合上述第44款的规定则本款规则仅适用于该延期期满后进行的调整。

70.2 外币部分的价格调整

（a）如果由来源国法定组织编制发布的下列指数有任何改变，那么因劳务费用、材料费用和影响施工其它费用的涨落而对合同价进行的调整应按本款规定进行计算，并在据60.1款所作的每月报表中，在据60.10款所作的竣工报表中和60.11款所作的最终报表中反映出来；

（1）劳力来源国的劳务费用指数；

（2）材料的费用指数；

（3）影响施工其它费用的费用指数；

（b）对本款而言：

（1）“基本指数”系指递交投标书截止日以前28天当日的适用指数；

（2）“现行指数”系指与某一具体报表有关的阶段最后一天的适用指数。

但对于其价值已包括在任何这类每月报表（或竣工报表，或最终报表）中的任何工作，如果是在第43条规定的全部工程应竣工之日（或延期日）之后进行的，那么，“现行指数”

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2019社区精神文明建设工作计划模板

在工作前做个工作计划，在工作中都会事倍功半，做起事来也井条有序，盲目的工作只会白忙活，只有做好工作计划，才能把工作做得更好。以下是由小编为大家整理出来的2019社区精神文明建设工作计划模板，希望大家能够喜欢。

2019社区精神文明建设工作计划模板一

20xx年，是党的xx大召开后的第X年，利民社区在铜钟街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，以宣传思想文化工作“基层建设年”为契机，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进干部职工和居民精神文明创建活动，努力提升干部职工和居民文明素质。

一、以学习贯彻党的xx大为契机，大力推进“讲文明 树新风”活动

认真做好党的xx大精神宣传教育工作。认真做好党的xx大宣传教育工作，宣传好十X大以来党的理论创新和党的建设取得的伟大成果，宣传好五年来我街道贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式取得的巨大成就。充分利用市民文明学校，有计划地组织广大干部和群众开展学习教育，营造热烈祥和的社会氛围，把广大干部、群众的思想和行动统一到学习贯彻党的xx大精神上来。

牢牢把握“三好”“四大”教育主题。唱响“三好”(共产党好、社会主义好、改革开放好)时代主旋律，抓好 “四大”(“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育、“科学跨越 后发赶超”、社会主义核心价值体系建设、大力弘扬和培育新疆精神)宣传教育活动。增进广大干部职工和居民对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的高度认同，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

广泛开展“讲文明树新风”活动。以第十一个“公民道德建设月”为契机，以做“文明礼貌社区人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。

二、以弘扬培育“铁岭精神”为切入点，大力推进居民思想道德建设

认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以报告会、座谈会、知识竞赛等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动以日促月、以月促年的良好局面。

认真开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动。

我社区要继续开展“我推荐、我评议身边好人”学习教育活动，组织好道德模范的评选推荐工作，广泛动员广大干部职工、居民和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。

三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动

广泛开展学雷锋活动。要利用公民道德建设月、学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;要把学雷锋精神与全国道德模范先进事迹结合起来，组织广大党员、干部职工和居民召开座谈会、讨论会，在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。

大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥在职党员的行业优势作用，充分利用宣传展板、文化橱窗等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。

四、加强社区精神文明创建活动

利民社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用市民文明学校，组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设米东区文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。

五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设

社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的专题片;要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容，特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。

认真开展丰富多彩的未成年人活动。开展以 “五心”(忠心献祖国、爱心献他人、热心献社会、孝心献父母、信心留自己)教育为主题的“学雷锋·做好人”主题实践活动，不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。

2019社区精神文明建设工作计划模板二

创建文明社区是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是文明城市建设的基础工程。今年我社区将充分借助政府部门力量、凝聚驻辖区单位力量，最大限度地调动社区单位和广大居民的积极性和主动性，进一步解放思想、开拓进取，整合资源、整体推进，分头实施、突出重点，以奋发有为的精神状态，以争创一流的工作干劲，使社区精神文明建设工作不断取得新进展。

1、加强工作领导。在文明社区创建工作领导小组的统一安排下，社区对文明创建工作进行细化，真正把责任落实到人，落实到位。

2、完善创建工作机制。落实例会制度，要求共建理事会每月召开一次会议，检查创建目标完成情况，协调解决创建中的重大问题，及时沟通协调，采取有效措施，以确保创建工作有序开展。在创建经费上，多与政府单位联系，争取资金支持，改善各花园小区的硬件设施

3、加强社区环境建设。利用各种宣传工具进行传播教育，提高居民素质，制造一个讲卫生、讲文明的良好气氛。社区以楼为单位，由楼长、小组长负责楼道，地下室、宅楼前后卫生，社区设专人负责，定期或不定期的进行检查，做到不留死角。加强住宅小区的绿化建设，以提高居民住宅小区绿化特色为重点和绿色家园为主题，进一步提升居民小区的绿化品位。

4、继续保持社区良好治安秩序。巩固深化“平安社区”创建工作，加强社区群防群治队伍建设管理，在社区内形成集技防、物防、人防为一体的治安防范网络和体系，保证社区内不发生重大刑事案件。强化外来人口管理。以暂租房屋综合治理为突破口，筑高门槛，严格证件化和动态化管理，严格执行外来人口综合管理的有关规定，坚决遏制外来流动人口的违法犯罪。

5、依法管理，推进社区法治建设。积极开展“法律进社区”活动。发展培育社区法律志愿者队伍。

6、关心弱势群体，搞好社区服务。做好居家养老工作，落实“平安铃”工程，做好党员帮扶工作。扩大居家养老的覆盖面，使地区内有居家养老要求的老人都能享受就近、便捷、专业的照料和服务，使服务内容从单纯的生活照料扩展到精神慰籍等方面。切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。同时继续做好“爱心助残”和党员 “1+1”志愿服务活动。

7、抓好社区文化阵地建设。完善各小区文化设施。

8、加强公民道德教育。利用宣传栏、社区网站、QQ群社区报以及文明市民文明学校、道德讲道，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献” 基本道德规范，做到家喻户晓，人人知晓。同时，注意抓典型示范作用，通过身边各类型的先进人物来带动全社区居民群众共同提高。

为加快科学发展、共建和谐社区营造良好的社会环境，结合社区实际情况将本年度社区精神文明建设工作汇报如下：

一、抓住提高居民文明素质和整体文明水平两条主线，加强宣传思想工作

1、以创建学习型党组织、理论教育示范基地为契机，从抓思想道德建设入手，促进社区党员干部和居民思想道德水平的提高，建设学习型社区加强社区党员干部学习20__年优秀社区精神文明建设年终总结(3篇)工作总结。

①以社区两委班子理论学习为抓手，不断提高班子成员及干部的思想理论素养。结合社区远教站点在重点学与系统学、辅导和自主学习相结合的基础上切实做到学以致用，全年集中学习29次，学习做到有内容、有笔记、有考勤、有检查，通过学习，激发了干部学习理论的热情。

②注重理论实践。制定了干部学习培训计划，以热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动为载体，组织党员干部开展对辖区巷道卫生死角清扫活动12次，社区干部参加各级各类培训10人次。

加强居民思想道德教育。以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，采取市民自我教育，社区辅助教育，家庭配合教育的模式，利用社区市民文明学校对居民进行20字公民基本道德规范和三德为主要内容的思想道德教育，不断引导居民群众提升文明素质，全年社区市民文明学校举办培训班4期，居民受教育率达80%。

2、突出宣传主题，深化宣传效果

①利用纪念日，在辖区进行科技之冬、爱国卫生、社会治安综合治理防灾减灾、应急避险、消防安全、xx普法、反邪教平安建设等集中宣传活动，今年共开展反邪教活动2次，参与宣教500余人次，发放邪教特征及各类宣传资料3000多份，签订禁毒家庭责任书1621份。强化防范措施，发挥社区网格作用，与辖区户房屋租赁者签订房屋租赁协议书，统计出租房屋210间，登记外来人口740人，使社区的治安案件、刑事案件较上年有了明显的降低;顺利完成重大节日和重大活动维稳工作。

②文体活动丰富多彩。自服务中心去年修建以来，各项硬件设施不断完善，四楼多媒体会议室、二楼活动室、图书室软硬件设施齐全，为开展各项活动提供了保障;全年组织开展庆元旦社区文艺汇演、庆三八活动庆中秋、迎国庆诗歌朗诵比赛，五一拔河比赛、消防运动会等文体活动，通过居民的广泛参与，营造了全民健身、共享文化的良好氛围。

③开展政策法规、道德、文明礼仪宣传活动，打造平等友爱、融洽和谐、文明礼貌礼仪的人文环境;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化。

④深入持久地开展民族团结教育，帮助居民群众彻底化解心结和隔阂，筑牢民族平等、互助和谐的思想基础，维护社会稳定。

二、不断深化未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境

①广泛宣传《未成年人保护法》等法律知识，弘扬文明和谐的道德风尚，引导辖区青少年从小立志热爱家乡、建设家乡，进行未成年人主题实践活动，组织辖区小学生参与社区公益活动，进行环境卫生整治，倡导小公民争做保护环境的小卫士，使青少年在自觉实践和自主参与社区公共事务、公益活动中增强道德意识，强化道德养成，践行道德规范。

②发出倡议书，号召辖区青少年自觉远离网吧，弘扬网络文明，倡导健康绿色生活，自觉成为文明网民，互相监督，互相帮助，共同建设网络文明新风。

以为居民做好事、办实事作为精神文明建设落脚点，推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、维稳以及文化、科技等志愿服务活动。

我们社区的精神文明建设工作在大连路街道办事处的指导下，取得了一定的成绩，回顾过去，我们信心百倍，展望未来，我们豪情满怀，在今后的工作中，我们将会努力提高精神文明建设的总体工作，以优异成绩迎接新的挑战。

工 程 名称：_________________

发包方(甲方)：_________________

承包方(乙方)：_________________

签 订 时间：_________________

签 订 地点：_________________

发包方(甲方)：______________(以下简称甲方)

承包方(乙方)：______________(以下简称乙方)

建筑按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《安装工程承包合同条例》和国家工商行政管理局的规定，并结合工程的具体情况，经甲乙双方友好协商，就本工程分包施工事宜达成如下协议：

第一条：工程概况

1.1工程名称：____________________

1.2工程地点：本合同。________________

1.3承包范围及内容：_________________

1.4承包方资质等级：_________________

1.5安全生产许可证号：________________

1.6工程质量标准：__________________

1.7建筑面积：____________________

第二条：施工工期

本项目施工工期以甲方总体施工计划安排时间进行约定。

开工日期(以甲方进行现场施工交底的日期为准)：本合同定于___年__月__日开工。

竣工日期(以甲方签认工质量验收单的日期为准)：本合同定于___年__月__日交工。

合同工期总日历天数____________天

由于甲方原因不能按约定工期完工，则施工工期顺延，___天内不计乙方的损失，___后按实际的损失甲方予以乙方补偿。

由于乙方的原因未按约定工期完工，___天后，每延期一天应向甲方支付___元的违约金，违约金累计总额不超过合同价款的2%，乙方同时承担因违约给甲方造成的其他损失。

第三条：合同价款

3.1承包单价：____________________

3.2本合同价款：__________________元。

大写：______________________元人民币。

第四条：工地代表

4.1甲方驻工地代表姓名(项目经理或工长)―――――。甲方代表易人，应提前七天书面通知乙方，后任继续承担前任应付的责任和承诺。

4.2乙方驻工地代表姓名(委托书作为合同附件)―――――。乙方代表易人，应提前七天书面通知甲方，后任继续承担前任应付的责任和承诺。

第五条：甲方的权利责任和义务

5.1开工之前向乙方提供图纸三份，施工现场达到施工条件。

5.2监督乙方按照总体施工计划组织施工，确保工程进度。

5.3对乙方使用的材料(设备)进行检验和确认。

5.4监督乙方的质量，并及时组织验收工作。

5.5负责对施工过程中各方面工作的协调。

5.6按合同约定及时支付工程价款。

甲方未按合同约定完成上述工作时，违约责任按本协议条款第10条执行。

第六条：乙方的权利责任和义务

6.1、对本合同劳务分包范围内的工程质量向甲方负责，组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作;未经甲方授权或允许，不得擅自与有关部门建立工作联系;自觉遵守法律法规及有关规章制度。

2、根据施工组织设计总进度计划的要求，每月 26 日提交下月施工计划，有阶段工期要求的提交阶段施工计划，必要时按甲方要求提交旬、周施工计划，以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划，经甲方批准后严格实施。

3、严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到约定的标准;科学安排作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期;加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全;加强现场管理，严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工;承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款。

4、自觉接受甲方及有关部门的管理、监督和检查;接受甲方随时检查其设备、材料保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况;与现场其他单位协调配合，照顾全局。

5、按甲方统一规划堆放材料、机具，按甲方标准化工地要求设置标牌，搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作。

6、做好施工场地周围建筑物、构筑物、地下管线和已完工程部分的成品保护工作，因乙方责任发生损坏，乙方自行承担由此引起的一切经济损失及各种罚款;

7、乙方必须服从甲方及工程师的指令;

8、施工图纸上的所有工程(甲分包除外)均由乙方负责施工，乙方按甲方提供的施工图纸及甲方的书面工程做法、工程变更组织施工;

9、乙方负责楼层砼漏浆和涨模的清理、剔凿及修补，乙方保证预留孔洞数量和位置正确，如有遗漏或移位，由乙方按要求及时返工，否则甲方派人施工，工料费用全部由乙方全额承担。

10、未列出的为完成本工程的工作内容、工艺、工序、质量要求均由乙方按国家现行的施工验收规范施工;

11、每道工序必须当日活完场清，材料堆码等各项文明施工，如甲方发现乙方未及时清理、材料堆码不整齐，甲方将派专人清理，并按200元/工日在乙方工程款中扣除;

12、本工程由乙方组织好施工顺序、自行调配人员，自行处理好现场一切事项;

13、因本工程分包合同造价为含税造价，甲方为乙方付款乙方收款必须出具劳务发票，否则甲方拒绝向乙方支付工程款，同时乙方提供真实有效的工资表;

14、乙方进场施工前，必须与项目所在地保险公司签订《工伤保险合同》，缴纳100%的工伤意外保险金，一切工伤事故均由乙方和保险公司协商解决。保险条款中工伤死亡赔付额每人不能低于60万元，工伤医疗赔付额每人不能低于20万元。

15、非乙方原因造成逾期，工期顺延，但乙方需以书面形式向甲方说明原因，以甲方负责人当天签字为准。

16、产生的垃圾由乙方负责及时、彻底的清理出现场，如乙方不及时清理，甲方将派专人清理，发生的相关所有费用乙方工程款中扣除;

第七条：关于甲分包工程、甲供材料及施工要求

1、甲供材料具体见附表(按――――――预算定额含的材料量，合同另有约定的除外)，如甲供材料乙方施工中超出用量，按市场价在乙方工程款中扣除。

3、C型钢、工字钢、扁钢、角钢等所有制作卡件材料均由乙方负责。

4、螺纹钢筋直径16mm及其以上的采用机械连接，除本工程结构以外的钢筋不予计量，钢筋总用量按实际施工图纸加减变更确定总用量，钢筋损耗控制在总用量4%以内，如有超出，超出部分由乙方按原材料市场购入价格向甲方予以赔偿(钢筋入场由甲乙双方库管员共同签字确认);卖废料由甲乙双方共同确认数量，所收款项全部归甲方所有。

5、砼总用量按实际施工图纸加减变更确定总用量(含润泵砂浆)，砼损耗控制在总用量4%，如有超过，甲方将以每立方按市场价从乙方工程款中扣除。

6、乙方负责附墙扶手的安装及油漆。

7、乙方每周向甲方报工程物资需求计划，甲方审核合格后，属甲方供料范围内的材料物资由甲方统一采购;乙方到甲方指定地点自行领取，不另行计取其它费用。因物资需求计划不周或其他原因导致建筑材料的剩余，视同向乙方付款，甲方不予回收。

8、甲方供应至现场的一切材料，均由乙方负责组织及时卸车，如不及时卸车,甲方安排人员卸车并计取所发生的费用，费用由乙方工程款中扣除。乙方保证到场材料的完好性，甲方不因此支付任何费用，由于乙方管理不善造成损失按甲方市场购入价格赔偿。

9、乙方保证工程按规范施工，甲方供料部分除甲方规定损耗外，超出部分甲方按市场购入价由乙方工程款中扣除;如乙方按规范施工，材料未超过规定损耗，甲方将视节约情况，予以乙方适当奖励。

10、甲方提供工人宿舍，生产、办公区临建用房等，必须为彩钢房，经验收合格后方可使用。

11、甲方保证施工机械设备能够满足工程施工要求，使用塔机规格型号不能低于5023塔且能满足施工的需要。

第八条：安全施工防护与检查

1、乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准进行施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此而发生的所有费用，由乙方自行承担。

2、乙方应对其在施工场地的工作人员每天进行安全教育，并对他们的安全负责。

3、乙方在动力设备、输电线路、地下管道、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向甲方提出安全防护措施方案，经甲方认可后实施。

4、乙方在施工现场内必须使用合格的安全保护用品。

第九条：工程款支付方式

1、付款方式：施工至正负零时，经甲方验收合格后拨付进度款的____。主体每完成___层，经甲方验收合格后拨付进度款的___。主体竣工验收合格后付至进度款的___。装修阶段每月25日按已完成并验收合格的工程量的___拨付进度款。整体工程全部竣工验收合格后二十五日内结算完毕;结算款双方认可后二十五日内拨付至工程结算款___，余下___作为工程保修金，保修期两年，保修期起始日自工程验收合格后并办理相关的竣工验收手续之日起，工程竣工验收合格后一年，无质量问题十五日内拨付结算款的___ ;工程竣工验收合格后两年，无质量问题十五日内将余款付清。

2、乙方在结算工程款时，按照甲方的财务制度，付款规定和程序办理，并以乙方办完甲方付款所需要的审批手续之日起为付款起算日。乙方委托-―――(身份证号码：-―――――――――――)为结算经办人并出具合法委托书交甲方财务，此人在结算凭证上的签字行为，视为乙方确认。乙方所领取的工程款项应优先支付工人工资。

3﹑工程竣工验收合格后乙方无拖欠工人工资，将由乙方企业法定代表人签署的全部工人工资结清证明并提供给甲方后，甲方返还乙方合同履约保证金(无息)。

第十条：违约责任

1、乙方必须足额及时发放给施工人员工资，如乙方管理不善或不能及时向施工人员发放工资，导致工人去政府等有关部门，甲方将视为乙方违约，并按每人每次5000元作为违约金从乙方工程款或合同履约保证金中扣除，不足部分通过法律付诸解决。

2、如施工现场达不到文明工地标准，甲方及时通知乙方，乙方仍不改进，甲方有权派专人整理，每人每天200元工时费从乙方工程款中扣除。

3、经甲方确认的工程进度表与合同具有同等法律效力。如乙方施工过程中未按甲方确认的工程进度表完成本工程,甲方有权按工程进度表逾期一天罚款5000元，罚款总额不超工程合同总价款的3%，如逾期超过15天，甲方有权提前终止合同。

4、甲方要求乙方必须对其进场所有人员进行安全教育及安全培训，并保证为所有施工人员上工伤意外伤害保险。造成一切工伤事故均由乙方自行解决。

5、由于施工质量问题造成工程不能验收的，造成的经济损失及经济责任全部由乙方承担，包括应由乙方承担的法律责任。

6、由于甲方原因造成的工程施工工期延误，乙方应在发生的当月将工期延误的原因及签证及时上报甲方，逾期未报视为乙方放弃。甲方在施工期间或结算后未及时支付乙方工程款造成的乙方损失，可按国家有关规定执行。

第十一条：争议解决

甲方和乙方在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求相关主管部门调解，调解不成的向-――――――――人民法院提起诉讼。

第十二条：禁止转包或再分包

乙方不得将本合同项下的工程整体转包给他人。否则乙方合同履约保证金将被没收并依法承担责任。经甲方允许的乙方内部承包协议必须在甲方备案。

第十三条：合同生效和终止

本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式陆份，具有同等效力，甲方四份，乙方两份

本合同未尽事宜，经双方协商一致对合同条款做出修改或补充，修改或补充条款须由甲方委托代理人签字并经公司主管部门确认，加盖甲方公司公章后方可生效，补充条款与本合同具有同等效力。

第十四条：补充条款

14.1承包范围：

甲方提供的施工图纸中除建设单位分包项目(桩基，门窗，弱电)及专业分包项目(安装，防水，外保温，外墙涂料及外墙装饰性构件)以外的结构(含二次结构)，屋面工程，内装饰装修记室外散水，台阶和残疾人坡道工程直至竣工验收的全部施工内容及全过程的劳务用工。为完成本分包工程所需的中小型机械(除塔吊，室外电梯，砼输送泵，砼布料机)外手动机具，工程实体外的辅料，现场临建维护费用，现场文明施工费用。

14.2施工内容：

施工图纸所有钢筋工程，混凝土工程，模板工程，集水坑土方开挖，垫层，肥槽回填，脚手架工程。

室外工程包括但不限于室外散水，台阶，残疾人坡道等。

结构及二次结构工程所包含的所有项目(包括图纸显示和与本工程相关工作内容)，：

a.包括施工图范围内所有工程含(开工至竣工验收合格)地下地上结构、二次结构所有工程用工、非实体材料、辅材及各种机械等;不包括降水、护坡、基础机械挖土方(但包括人工配合)、安装工程 、装修工程。

b.该项工程所需的人工(含辅助用工、配合用工)、大中小型机械、工具、非实体材料、辅材及施工过程中各种因素等，均属本工程分包范围内。

c.本工程所有钢筋混凝土结构工程，所有钢筋混凝土面(墙面、柱面、梁及顶板板面、板底面)均需达到装修不抹灰的清水墙的标准。地下部分的基础部分及各层板的架空层施工等。

d. 钢筋混凝土结构施工期间的所有结构、装修及设备的预埋件加工及安装，并保证其准确性。

e. 所有设备基础工程及水管井的封堵。

f. 按甲方要求完成本工程所需塔吊基础、外用电梯基础及脚手架基础的施工。

g.本工程所有室内、外的回填土工程。

h.按甲方管理制度及有关法律、章程及法规等要求，及时完成甲方所需文件的报审工作，配合方办理相关文件及手续。

i.整个施工现场施工脚手架及安全防护、现场安全示意、导向牌的搭设及拆除，甲方提供相关指导工作。

j.配合甲方完成分包范围内所有与甲方、有关政府部门或单位要求的各种试验。

k.分包方负责其分包范围内的工程保修工作。

m. 分包方必须负责其施工范围内现场整洁工作;服从甲方指挥安排，积极配合政府有关部门和上级领导的检查工作。

14.3工程承包单价

工程承包单价中包括人工、辅材、中小型机械、管理、利润、风险费等由分包方为完成本工程承包范围内的施工任务需支付的所有费用。

a.其中人工费包括所有生产工人的基本工资、辅助工资、流动施工津贴、劳动保护费、福利费、医疗补助费、交通补助费、手工工具补贴以及管理费、风险费等一切费用。

b.现场零用工包括场内二次搬运费、场地清洁及覆盖费、夜间施工费、冬雨季施工增加费、建筑垃圾清理装车、场内材料装卸车费用、塔吊配合用工、测量放线配合用工、成品保护、现场的材料倒运、码放用工、与其他分包单位配合用工、分包方责任区内的治安保卫用工等

c.此次分包工程包括所有机械费费用，小型手动工具及辅助性材料的费用。

14.4材料供应方式与管理：

a.所有机械、工具均由分包方自备，费用自行承担。

b.非实体材料及大中小型机械承包具体包括内容和范围按本工程合同规定：工程材料损耗量均执行20__年《河北省建设工程预算定额》标准,基本原则为节约部分按50%奖励,浪费部分按100%罚款。

c.混凝土：本工程结构工程所需的混凝土由方按照实际施工图纸中构件的净量提供，不计算损耗也不扣除构件中钢筋所占的体积。在实际施工中，分包方负责混凝土使用量的控制，混凝土供应的申请计划由分包方负责。如果分包方使用混凝土的数量超出定额损耗量的规定，超出部分混凝土价款由分包方承担。

d.钢筋：本工程结构工程所使用的钢筋数量，方按照图纸抽筋量加上2.5%的损耗系数提供，如果本工程合同图纸范围内的钢筋使用数量超出定额损耗量的规定，超出部分的钢筋材料价款由分包方承担，甲方将按照市场价格从分包方结算工程款中扣除。如果实际损耗量低于定额损耗量的规定，甲方给予分包方节余部分材料费的50%作为奖励。

e.本工程甲方负责的临水临电的范围为：

f.临时用电电源由甲方提供至二级配电箱(含二级电箱);临时用水水源由甲方提供至楼层主干管(含消火栓及消防箱)以及楼层主排水干管;

g.对于甲方负责的临水临电范围，甲方负责提供施工所需的材料，分包方负责施工完成。

h.本工程甲方提供的临水、临电设施在整个工程施工期间(具体时间按照合同的规定)均由分包方负责保管、保护、维护，在工程施工期间由于工程施工的需要对于已经完成的临水、临电设施进行移动、整改、拆除，分包方也必须按照甲方的要求完成。分包方须保证整个施工期间的临水、临电设施的正常工作，满足施工的需要。如由于分包方保管不力或故意损坏造成甲方提供的临时设施损坏、丢失，分包方应照价赔偿并及时修复。

i.本工程结构工程施工所需要的钢筋(原材)、预埋铁件所需的钢板原材、混凝土、钢筋机械连接套筒、压型钢板、水泥、防水挡墙和外墙保护墙以及防水保护层用的红砖和砂以及豆石、预制钢筋混凝土人防板、回填土所需的素土及白灰、止水带由甲方提供，其余的结构施工范围内的非实体材料由分包方承担，已包含在乙方的分包价格之内。

j.本分包工程塔吊及外用电梯的基础、脚手架基础由分包方负责施工(包括人工挖运土方、基础的施工及拆除)，施工所需的预埋构件、模板(包括架料支撑)由分包方提供，土方外运由甲方负责，其余的辅助材料均由分包方负责。

k.本工程冬季施工期间，甲方负责提供冬季施工所需的冬施外加剂，其他的所有材料如混凝土保温所需的草帘被、钢模板保温材料、塑料布等以及其他冬季及雨季施工所必须采取的措施由分包方负责，分包方负责按照方雨季及冬季施工方案的要求进行施工。

m. 本工程结构及二次结构工程施工所需的非实体材料均由分包方负责承担，已包含在乙方的分包价格之内。非实体材料的使用必须符合方编制且经过业主和监理单位审核通过的施工组织设计及单项施工方案、工期进度、甲方相关材料使用制度及河北省相关规定的要求，进场前由甲方组织业主、监理单位、分包方共同验收，验收合格后方可使用。未经验收合格的非实体材料一律不得使用到本工程。否则，甲方有权按照相关规定给予责任方经济处罚，并追究其违约责任。施工过程中的损耗、损坏、保管、维护等均由乙方负责。

n. 本工程钢筋连接采用机械连接、绑扎连接，机械连接的套筒由方按照图纸抽筋单数量提供，由乙方负责保管使用，机械连接所需的加工接头、套丝、连接等工作由乙方负责。对于乙方使用机械连接套筒数量，超出定额损耗量部分由乙方负责。如果乙方在使用方提供的丝头加工机械及连接工具中发生损坏或丢失，乙方须照价赔偿。

o. 本工程室内外的回填土工程由甲方负责将回填土所需的素土及白灰运至现场，乙方负责场内外的土方倒运及按照规范的要求人工回填、灰土拌制、夯实等，并负责做好土源的保温、覆盖、防止填土受冻。

p.甲方提供的其他材料管理办法：对于乙方使用方的其他材料设备资源，乙方应严格按甲方关于材料设备资源的使用办法执行，即“实际用量超出定额损耗量的部分由分包方负责，节约后按节约量的50%奖励。如果由于浪费造成材料不够使用，则承担增补材料所花费的一切费用，从乙方当月工程进度款中扣除”。若分包方不能及时提供由其负责的大中小型机械、非实体材料导致工期延误时，甲方将直接采购提供，发生的费用在市场价格基础上加20%给予购买，转给乙方，并在支付劳务费中陆续扣除。

q.乙方应指定专人负责方供料的签收工作，进场时需提供个人免冠彩色一寸照片、身份证复印件及简历，交到甲方项目部备案。乙方使用甲方提供材料时必须签收，办理移交手续，甲方以乙方签收的材料用量作为核算乙方材料实际消耗的依据。乙方如使用未经签收的材料，其材料费用由分包方承担。经过乙方签收后的材料发生丢失、损坏等由分乙方照价赔偿。

14.5安全生产文明施工

a.严禁雇佣未成年人，发包人发现后立即清除该雇佣人员并对承包人进行20__元的罚款。

b.所有特殊工种人员必须持证上岗，如发现无证或持无效证件，发包人立即解雇该人员并对承包人给予500元人次的罚款。

c.承包人进场必须接受发包人的入场教育，对自己的施工人员负责，如承包人在施工过程中发生事故均由承包方承担。

d.承包人人员在进行高空作业时，必须佩戴好安全防护用品，做好防护措施，如有发生事故则一切后果由承包人自己承担。

e.承包人夜间施工必须做好照明工作。

f.承包人要重视施工过程中的触电及用电器具的摆放与连接安全，严防发生火灾和触电事故，并承担因措施不当而造成的一切后果。

g.承包人严格按照有关安全生产的法规及规定和安全标准施工。积极参加醒目不的安全交底，生产协调会和安全检查，服从项目部管理人员的指挥和安排

h.承包人应严格按照发包人的安全交底进行施工，并必须按发包人的要求做好施工现场的安全设施，做好安全标识，若发包人或政府相关部门现场检查发现的问题承包人必须无条件立即整改。

i.施工现场必须达到 安全文明工地标准，严格执行 的施工现场管理条例，加强科学管理，确保文明施工。

j.做好责任区内的材料上下车，场内搬运，堆放及维护保养和材料的标识，要达到活完脚下清，工完场清。

k.发包人或建设方通知检查或考察，由于承包人平时文明施工不到位的，发包人要求突击现场清理等一切用工由承包方负责与发包方无关。

14.6工程保修

a.本工程保修期为两年，保修期自发包方正式移交给建设单位签字之日起计算，保修期间，乙方应派出足够的维修和管理人员常驻现场负责维修工作，认真履行保修责任，做到服务周到，随叫随到。

b.保修期内，承包人无任何理由推诿修复工程缺陷，应在接到通知后的24小时内派出相关人员到现场修复，否则，发包人视为承包人放弃工程缺陷保修款，造成的经济损失承包人自负。

c.质保期限内，若发生因承包人原因引起的维修所有人工费，材料费及业主索赔款均由承包人承担，发包人直接冲质保金中扣除，超过保修金数额的，发包人有权对承包人进行追偿。

附件一

甲供材料类别明细表

一、基础及主体结构

甲方负责塔吊、地泵及布料杆、泵管及其附件，商品混凝土、钢筋、基础回填用土、生石灰、砂子、碎石、聚苯板、舒乐板、红砖、灰砂砖、二次结构砌块、水泥等。

二、屋面工程

聚苯板、混凝土、砂子、水泥、炉渣、钢板网、水泥花砖、通风道出屋面用无动力风机、彩钢板等。

三、水落系统

雨水口、雨水斗、雨水管，伸缩节，弯头、直接、水簸箕等。

四、室内装饰

商品混凝土、水泥、碎石、砂子、腻子粉、钢丝网、内墙涂料、炉渣、陶粒、生石灰、地砖，踢脚砖、木扶手、通风道、止逆阀、地下室木门、门锁、合页、100mm厚凹凸特制吸音板。

五、外装饰工程

外墙砖、外墙涂料、聚合物粘结砂浆、聚苯板、聚苯颗粒、舒乐板、砂子、水泥、伸缩缝彩钢板、外墙干挂石材、台阶石材。

六、给排水

阀门、管材、管件、法兰、水表、地漏、清扫口、橡塑保温、检查口、伸缩节、铸铁管用卡箍、阻火圈，污水泵、柔性套管。

七、采暖

阀门、管材、管件、散热器、锁闭阀、自动排气阀、温控阀、伸缩节、橡塑保温、柔性套管。

八、消防

阀门、管材、管件、消火栓箱及箱内设施、压力表、法兰、橡塑保温、柔性套管。

九、电气

配电箱、配电柜、接线箱、等电位箱(盒)、管材、管件、灯具、开关、插座、圆木台、桥架、桥架跨接线、避雷针、避雷卡子、电缆终端头、接线端子、穿刺线夹、镀锌扁铁、镀锌圆钢、槽钢、热缩管、接线盒、吊杆通丝、电线、电缆、铜鼻子、电表。

附件二

甲分包项目表

一、基础及主体结构

挖土方、桩基础及清桩头、基础防水。

二、屋面工程

屋面防水、GRC构件制安、钢结构制安及装饰。

三、室内装饰

铁艺栏杆、卫生间防水、首层门厅高级装修、防盗门、防火门、单元门、轻质隔墙板、钢梯、电梯门套、45mm厚超细无机纤维保温。

四、外装饰工程

干挂石材、外墙门窗、外墙GRC安装、外墙通高铁艺、空调铁艺栏杆、玻璃幕墙、铝塑板、不锈钢栏杆。

五、采暖

地暖(分水器以下)、水泥发泡。

七、消防

喷淋系统、通风系统、消防报警(乙方负责预埋穿带丝，保证畅通)。

八、电梯

九、弱电工程(乙方负责预埋穿带丝，保证畅通)

安防系统、楼宇对讲系统、五方对讲系统。

附件三

乙方自备的大中小型机械(含临电电器)

及非实体材料一览表

一、大中小型机械(含临电电器)

1、机械类：

所有水平运输机械、振捣器(环保型)、打夯机、电锤、台式电钻、手提式电钻、电焊机及配套设备、空气压缩机、角向磨光机、台式电踞、台式电刨、手提式电踞、手提式电刨、切割机、潜水泵及泵管、经纬仪、水准仪、对讲机、钢筋加工机械、吸尘器、氧气乙炔成套设备、倒链、滑轮、水钻、翻斗车、搅拌机、云石机、木工刨床、平刨、砂轮机、砂轮锯、千斤顶、扳手、管钳、老虎钳、锯弓、靠尺、弯管机、弯管器、套丝机等其他辅助工具的日常维修及保养。

2、电器类：

现场临电电器招标方负责提供至二级配电箱，中标方包干使用的是指二级配电箱以下所包含的内容，主要有：干线支线电缆、220V插头、220V流动箱、220V流动箱配线、380V插头、380V流动箱、380V流动箱线、低压变压器、36V警示照明线、36V及14V灯头、镝灯、碘钨灯线、防雨式灯具、防雨式灯线、手把灯线、万用表、手电筒、充电应急灯、漏电保护器及地下室低压照明等相关小型施工电气具。

二、非实体材料

本工程结构及二次结构工程施工所需的非实体材料系指不直接应用于所施建筑物本身的材料，只是为施工所需的措施性材料。非实体材料包括但不限于以下内容：

1、周转材料：

外脚手架或外挂架、脚手板、安全网、竹胶板、多层板、木方、钢模板及配件、钢管、扣件、碗扣式脚手架、可调式支撑、外架卸荷用的钢丝绳;

2、与机电配套的辅助材料：

电锤及电钻钻头、振捣器配件、碘钨灯管、防雨式灯管、36V及14V灯泡、氧气、乙炔、焊条、锯片、刀片、砂轮片、云石机片、面罩、镜片、焊枪、割枪、灯泡、电池、扳牙、柴油、机油。

3、消耗性材料：

火烧丝、钢筋丝头保护帽、镀锌铁丝、圆钉、脱模剂、彩布条、支模用海绵条、胶带、钢丝刷、混凝土保温所需的草帘被、钢模板保温材料、塑料布、测温管及温度计、塑料套管、垫块、安全帽、安全带、水桶、橡胶水管、背式喷雾器、手推车、架子车、锹、镐、灰刀、灰盆、灰槽、界面剂、钢丝(板)网、砂纸、砂布、剪刀、大绳、雨衣、雨鞋、雨伞、棉丝、大小扫帚、墩布、钢卷尺、石笔、粉笔、锤子、改锥、墨斗、食堂橱具、水平尺、水平管、水平仪、油刷、滚筒、排笔、钢丝绳及卡子、各种螺丝、现场临电电工工具及临电消耗性用品、其它劳保用品。

附件四

甲供材料类别明细表

一、基础及主体结构

商品混凝土、钢筋、基础回填用土、生石灰、砂子、碎石、聚苯板、舒乐板、红砖、灰砂砖、二次结构砌块、水泥等。

二、屋面工程

聚苯板、混凝土、砂子、水泥、炉渣、钢板网、水泥花砖、通风道出屋面用无动力风机、彩钢板等。

三、水落系统

雨水口、雨水斗、雨水管，伸缩节，弯头、直接、水簸箕等。

四、室内装饰

商品混凝土、水泥、碎石、砂子、钢丝网、内墙涂料、炉渣、陶粒、生石灰、地砖，踢脚砖、木扶手、通风道、止逆阀、地下室木门、门锁、合页、100mm厚凹凸特制吸音板等。

五、外装饰工程

外墙砖、外墙涂料、聚合物粘结砂浆、聚苯板、聚苯颗粒、舒乐板、砂子、水泥、伸缩缝彩钢板、外墙干挂石材、台阶石材等。

六、给排水

阀门、管材、管件(不含管卡)、法兰、水表、地漏、清扫口、橡塑保温、检查口、伸缩节、铸铁管用卡箍、阻火圈，污水泵、柔性套管等。

七、采暖

阀门、管材、管件(不含管卡)、散热器、锁闭阀、自动排气阀、温控阀、伸缩节、橡塑保温、柔性套管等。

八、消防

阀门、管材、管件(不含管卡)、消火栓箱及箱内设施、压力表、法兰、橡塑保温、柔性套管等。

九、电气

配电箱、配电柜、接线箱、等电位箱(盒)、管材、管件、灯具、开关、插座、圆木台、桥架、桥架跨接线、避雷针、避雷卡子、电缆终端头、接线端子、穿刺线夹、镀锌扁铁、镀锌圆钢、槽钢、热缩管、接线盒、吊杆通丝、电线、电缆、铜鼻子、电表等。

发包方(章) 承包方(章)

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电话： 电话：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行： 开户银行：

账号： 账号：

年度 编号

项目级别

立合同单位：

_______________(简称借款方)

中国人民建设银行_______行(简称贷款方)

借款方在____年为进行基本建设所需资金，经贷款方审查，同意给予贷款。为明确双方经济责任，控制年度投资，双方除遵守___号临时借款协议外，特签订本年度合同。

第一条 借款方根据批准的年度基本建设计划，向贷款方借款人民币(大写)____元，用于__建设工程，不得挪作他用。

预计分季用款：一季____元;二季____元;

三季____元;四季____元。

第二条 贷款利率为年息___%，计算复利。

第三条 年度中间，国家调整基建投资计划和利率等，本合同应作相应修订和补充。

第四条 建设期间或项目竣工后，双方应签订借款合同，借款合同总额包括本合同的借款额。借款合同生效后，本合同同时失效。

第五条 本合同正本2份，签字双方各执1份，副本__份，报主管部门，总、分行各1份。

借款方：(公章) 贷款方：(公章)

地址： 地址：

法定代表(签字)： 法定代表(签字)：

开户银行及账户：

签约日期： 年 月 日

签约地点：

一、指导思想

以党的xx大、xx届x中全会精神为指导，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，继续加大基础建设投入，扎实推进思想道德建设和文化建设，努力提高人的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动，营造良好的社会环境。

二、主要任务

(一)重视思想教育，加大宣传力度。村民道德深入开展教育，要继续按照《公民道德建设实施纲要》和《肃州户村村规民约》，发挥党员干部的表率作用，有效遏制封建迷信、聚众赌博以及铺张浪费等陈规陋习，严厉禁止虚假短信诈骗行为，净化社会风气，引导青少年走合法就业之路。大力弘杨和培育民族精神，继续广泛宣传八荣八耻，增强荣辱观念，让群众自觉遵守道德规范。

(二)努力提高乡村文化。积极配合和组织有关部门来我村开展各种形式的活动，借此来增进全体村民的文化科技知识，推广实用技术，医疗卫生常识，丰富百姓的精神文化生活;继续推动“休闲文化中心广场”的建设，利用好“休闲文化中心广场”，文化活动是农村必不可少的娱乐，它能为村民创造欢聚的机会，它能使人与人之间相互沟通，增加友谊，还能净化心灵，抵御不正之风。我们要充分利用“休闲文化中心广场”这个活动场所，让百姓自娱自乐，并适时举行文艺汇演、篮球等文体活动比赛。

(三)开展争创“文明家庭”活动。利用争创“文明家庭”，增强集体凝聚力、号召力，扎实开展农村“家园清洁行动”，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚，提倡晚婚晚育、优生优育，自觉实行计划生育，积极开展“关爱女孩”行动。

(四)加强公民道德建设。依据《公民道德建设实施纲要》，从文明礼仪、公共秩序、镇村环境等方面入手，大力倡导文明健康的生活方式和行为习惯。利用举办讲座、知识竞赛和征文比赛等多种形式，加大宣传教育力度，着力解决不文明待人、不爱护环境、不规范服务、不遵守秩序等突出问题，强化广大群众的道德意识。切实抓好新村民教育，经常性组织礼仪、法律、计生、卫生知识讲座，有效提升新村民素质。

三、具体要求

1、加强领导，完善机制。继续健全党委统一领导，党政齐抓共管、各负其责的工作格局。要加大对精神文明建设的投入，要建立相应的考评机制和激励机制，使精神文明建设充满生机和活力。

2、狠抓队伍，提高素质，在队伍建设上，要体现示范性。努力建设一支高素质的精神文明建设者队伍。进一步增强精神文明建设工作者的责任感、使命感、紧迫感。按照能力强、业务精、作风正的要求，进一步加强精神文明队伍建设，不断提高思想理论水平和工作能力。

3、多办实事，狠抓落实。要把为群众办实事、办好事作为精神文明建设的第一选择，想群众所想，解群众所虑，谋群众所求，千方百计地解决与人民群众工作生活密切相关，群众反映强烈的热点、难点问题。

4、加强调研、指导实践。要多走访农户，多进行调查研究，对精神文明建设中出现的新情况、新问题进行调查研究，增强精神文明建设工作的针对性、实效性。

“美的空间，人的乐园，以民为本，为民造福”，这是我们的追求，也是全体村民的希望。我们作为最基层的领导班子，是实现这一目标的实践者，在大家的共同努力下联中村一定能成为我镇一颗靓丽明珠，成为名副其实的“精神文明村”。