安全生产应急管理原则(热门19篇)

总包单位(以下简称甲方)：

分包单位(以下简称乙方)：

工程名称：

承包形式：劳务专业承包

其他专业承包

乙方在施工现场从事生产经营的人员总数

为了切实加强施工现场安全生产管理，依照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》。以及《××市生产安全事故责任划分试行办法》的有关规定，双方本着平等、自愿的原则，签订本协议书。甲方和乙方均应严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务，确保施工现场的安全生产。

一、甲方的权利、责任和义务

1.彻落实国家及××市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定，对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。

2.严格审查乙方施工资质，不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位签订合同。

3.提供施工现场安全生产条件。安全防护设施由甲方提供的，交付使用前双方要办理交接手续，由甲方按照××市有关安全标准对乙方进行日常监督检查。

4.提供施工用电，并保证符合安全标准。负责提供符合安全标准的施工用电电源到b级配电箱。按照有关安全用电标准对乙方的施工用电设施设备进行监督检查，发现隐患责成乙方子以整改。

5.督促乙方特种作业操作人员建立档案并在甲方备案。

6.对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检查;及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为，并按照有关规定予以查处。对乙方施工区域内的重大安全事故隐患，应开具隐患通知单。

7.要求乙方提供施工现场《生产安全事故应急救援预案》。

8.建立健全施工现场各项安全生产管理制度。

9.对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出指导意见;并监督落实情况。

10.对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。

11.提供施工现场消防安全通道和消防设备设施。

12.乙方发生生产安全事故时提供协助救援服务。

13.对乙方开展的安全生产活动提供帮助。

14.由于甲方责任造成生产安全事故，导致乙方人员伤亡时，由甲方承担事故责任和经济责任。

15.由于乙方责任造成生产安全事故时，甲方有义务协助处理善后事宜。

16.由于双方责任造成的生产安全事故，根据市政府有关部门的

责任划分承担相应的事故责任和经济责任。

二、乙方的权利、责任和义务

1.贯彻落实国家及××市有关施工现场安全生产的法规和管理制度，建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，对分承包施工区域的安全生产管理负全面责任。

2.接受甲方的施工资质审查，并负责提供有关资料。严格按照

施工资质范围施工，不得承接超资质范围的施工任务。严格遵守《中华人民共和国建筑法》和××市有关规定，不得将分承包项目再次转包。

3.服从甲方安全生产管理;有权拒绝总承包单位违反安全生产法规的指令。

4.对管辖范围由甲方交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边等)的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。必须符合××市有关安全标准并符合总承包单位对施工现场整体安全防护的要求;在搭设、拆除和改造前，必须向总承包单位报告。

5.对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。b级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准，有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。6.对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任，并符合××市有关安全标准。使(租)用大型机械设备时，应在使用前向甲方备案。

7.为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品，进行危险预知的教育。对特种作业人员进行安全管理，保证特种作业人员持证上岗，负责建立特种作业人员档案，并向甲方备案。

8.按照《中华人民共和国安全生产法》和××市有关安全管理规定，及时将《生产安全事故应急救援预案》报甲方备案。

9.按照××市有关安全管理规定，定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现甲方管辖范围内的事故隐患，应向甲方及时报告。

10.按照××市有关安全管理规定，定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要，可要求甲方提供帮助。

11.使用甲方提供的安全防护设施设备前，应与甲方办理相关手续，并负责使用期间的安全维护。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负责。

12.服从施工现场文明施工管理，并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作。保证所辖区域消防通道畅通。

13.由于乙方责任造成生产安全事故，导致甲方或第三方人员伤亡时，由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务负责协助处理善后事宜。

14.由于甲方责任造成生产安全事故，乙方有义务负责协助处理善后事宜。

R>15.由于双方责任造成的生产安全事故，根据市政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。

16.发生生产安全事故后，必须在4h内向甲方报告，并按照××市有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故，承担事故的全部责任。

三、补充条款

补充条款如下：

本协议书一式两份，甲乙双方各保存一份。

本协议与双方经济合同时效相同。签订经济合同的同时，签订本协议。经济合同到期后，本协议同时终止。

甲方单位(章)

乙方单位(章)

项目负责人：

项目负责人：*年*月*日*年*月*日

一、要求及目标

为认真贯彻落实国网公司、省市公司安全生产大检查工作部署，落实灵宝市电业局安全大检查工作方案，进一步增强全体员工的安全责任意识。强化岗位安全职责，夯实安全工作基础，严格执行反事故措施，全面排查整治事故隐患，扎实做好公司安全生产工作，有效防范各类安全事故发生。

二、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。

三、组织领导

成立自我检查安全生产活动领导小组。

检查小组成员：

组长：

副组长：

组员：

四、整治范围和内容

1、公司仓库安全管理状况。

2、施工队在施工中的安全管理情况。

3、相关规章制度的完善情况。

五、检查方法

1、检查与自查相结合。各施工单位队先行自查，然后由领导小组对其检查。

2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对自查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的要立即停工进行整改。

3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。

六、自查时间

安全生产大检查，从6月1日开始到9月30日结束，检查分为三个阶段进行。

1、准备、自查阶段(6月18日—8月20日)研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。

2、整改阶段(8月21日—9月20日)对照问题库落实整改，能够立即解决的安全质量问题立即整治。

3、整改及总结阶段(8月21日—9月20日)主要工作：对自查和督查中发现的各类问题，要登记建档，及时安排整改，保证整改责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。大检查工作结束时，要及时总结评估本次大检查成效，健全完善安全管理规章制度，构建安全生产长效机制。

七、检查要求

(一)提高认识，加强领导

要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。

(二)突出重点，注重实效。

针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。

(三)落实责任，自查自纠

成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。

(四)加强安全生产培训教育工作

要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全员工的安全培训教育，提高全员工的安全意识和自我保护能力。

2020年生产安全事故应急条例全文解读

安全是生命之本，违章是事故之源。下面小编为大家搜集的一篇“2019年生产安全事故应急条例全文解读”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

发生安全生产事故，政府部门在应急救援中须履行哪些职责?6日，国务院法制办发布《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》，对各部门在应急工作体制中的职能进行细化。根据意见稿，违反条例造成严重后果的，部门主管人员和责任人员将追究刑责。

意见稿规定，有关地方人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，应当立即启动相应的应急预案，按照国家有关规定上报事故情况，并采取一系列应急措施。

这些应急措施具体有：研判事故发展趋势及可能造成的危害;通知可能受事故影响的单位与人员、隔离事故现场、划定警戒区域、疏散受到威胁的人员、实施交通管制;依法发布调用和征用应急资源的决定;维护现场秩序，组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属;依法发布事故信息等。

意见稿明确，发生生产安全事故后，有关人民政府认为有必要的，可以设立应急救援现场指挥部，指定现场指挥部总指挥。现场指挥部成员应当包括政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援队伍负责人、事故发生单位负责人等。事故发生地人民政府有关部门应当为应急救援提供通信、交通运输、医疗、气象、水文、地质、电力、供水等保障，为救援人员提供必需的后勤保障，为受到危害的人员提供避难场所和生活必需品。

意见稿还强调，县级以上地方人民政府以及县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府派出机关，应至少每3年组织一次生产安全事故应急预案演练。

根据意见稿，县级以上地方人民政府和县级以上人民政府有关部门违反本条例规定的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为了规范生产安全事故应急工作，日前国务院法制办全文公布了《生产安全事故应急条例(征求意见稿)》，听取社会各界的意见和建议。

本次征求意见稿规定，安全监管监察部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。另外，如果生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，安全监管监察部门可以采取通知有关单位停止供电等措施，强制生产经营单位履行决定。

与此同时，征求意见稿也规定安全监管监察部门依照上述规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，安全监管监察部门应当及时解除上述规定的措施。

意见稿还要求，各级安全监管监察部门应当加强“互联网+隐患排查”治理体系建设，推进生产经营单位建立完善隐患排查治理制度，运用信息化技术手段强化隐患排查治理工作。

有关单位和各界人士可在2019年6月5日前，通过登录中国政府法制信息网、寄送信函、发送电子邮件等方式提出意见。

甲方(发包方)：

乙方(承包方)：

工程名称：

为贯彻执行国务院“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产的安全，为施工生产活动创造安全的作业环境，甲方与乙方就相关问题达成如下协议：

一、入场须知

1.1 乙方须严格遵守北京市人民政府关于外地建筑企业施工管理有关规定以及北京市政府关于外地施工企业管理的相关的法律、法规及条例。任何因为乙方违反上述条例造成的案件、事故、事件等的经济责任及法律责任均由乙方承担，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。

1.2 乙方须向甲方提供企业法人营业执照、施工单位资质证书、安全生产许可证、现场管理与施工人员花名册、身份证、三类人员安全生产考核证书、特种作业人员操作证等有效证件的复印件至项目管理部，复印件应字迹清晰，容易辨认，并加盖单位行政公章;[不得对复印件再次复印]。

1.3乙方所有现场施工人员【非北京市户籍人员】需持有北京市公安局下属驻地派出所办理的暂住证、北京市政府指定卫生防疫部门核发的健康证等。凡因为乙方工人证件不齐而造成的任何事件的经济、行政、法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失由乙方承担。办理证件所需费用由乙方自理。

1.4乙方须遵守甲方制定的劳务市场管理规定及甲方其它的关于分包管理的所有制度、规定等。

二、 安全生产

2.1乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用，非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用;

2.2如果发生事故，在事故发生后2小时内，乙方应通知甲方代表报告事故的详情;若发生死亡或重大事故，乙方应立即通知甲方代表并由甲方上报政府有关部门，同时采取相应的措施。甲方为抢救提供必要的条件，发生事故的费用由事故责任方承担。

2.3乙方应保证现场隐患整改率为100%。

2.4乙方应保证因工死亡、重伤事故为零。

2.5乙方须是具有独立承担民事责任能力的法人，或出具上级主管单位(法人单位)的委托书分包与自己资质相符的工程。

2.6乙方熟悉并能自觉遵守、执行《北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》、《北京市建设工程施工安全操作规程》、《绿色施工管理规程》、《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20__》及其它中华人民共和国国家政府(含地方政府)、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规，规范、标准及各项规定。能积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。

2.7乙方必须尊重并服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。

2.8乙方必须执行下列安全管理制度

2.8.1安全技术管理制度

2.8.1.1乙方必须执行甲方总体工程施工组织设计和安全技术方案。乙方编制的单项作业安全防护措施，需报甲方审批。改变原方案必须重新报批。

2.8.1.2乙方须执行安全技术交底制度和班长班前安全讲话制度;并跟班检查管理。

2.8.2乙方必须执行安全教育培训持证上岗制度

2.8.2.1 乙方项目经理、安全员必须持有建委核发的《安全生产考核合格证》。

2.8.2.2乙方一般工人入场一律接受三级安全教育，考试合格方准进入现场施工。如果乙方的人员需要变化，必须提出计划报告甲方，对变化的人员按规定进行教育、考核后方可上岗。

2.8.2.3乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件，乙方必须采取有效措施保证特种作业人员持证上岗。

2.8.2.4乙方工人变换施工现场必须实施转场教育。

2.8.2.5乙方必须执行周一安全活动一小时制度。

2.8.3乙方必须执行安全生产检查制度

2.8.3.1乙方必须接受甲方或甲方上级主管部门组织的各种安全生产检查。

2.8.3.2乙方必须接受政府行业主管部门的安全生产检查。

2.8.3.3乙方必须自行建立安全生产定期检查制度并严格贯彻实施。

2.8.3.4乙方必须设专职安全人员实施日常检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

2.8.3.5乙方必须严格执行检查整改制度。

2.8.4乙方必须执行安全防护设施、设备验收制度

2.8.4.1乙方自带施工用机械设备必须是国家正规厂家产品，机械性能良好、安全防护装

置齐全并且灵敏可靠。

2.8.4.2乙方的中小型机械设备和一般防护设施执行自检

2.8.4.3乙方的大型防护设施和大型机械设施须按甲方的有关规定进行验收管理。

2.8.4.4乙方必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术特性，设备履历档案及防护设施支搭(安装)方案。其方案必须满足甲方所在地政府相关规定。

2.8.4.5乙方须执行验收表和施工变化后的交接验收制度。

2.8.5 乙方必须执行甲方有关重要劳动用品认定厂家、认定产品的管理制度。

2.8.6 乙方必须执行甲方有关个人劳动防护用品定期定量供应制度。

2.8.7 乙方必须预防和治理职业伤害与中毒事故。

2.8.8 乙方必须严格执行因工伤亡事故报告及处理制度。

2.8.8.1乙方员工在施工现场工作时间内从事施工过程中所发生的伤亡事故为工伤事故。

2.8.8.2乙方发生事故后必须立即用最快捷的方式向甲方报告。并组织全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时要做出记录或拍照。

2.8.8.3乙方要积极配合甲方及甲方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查，不得提供伪证，不准隐瞒不报。

2.8.8.4乙方须承担因乙方的原因造成的安全事故的经济责任及法律责任。

2.8.8.5如果发生伤亡事故，无论事故的责任者为何人，乙方须做好事故的善后处理工作。甲方不直接对伤亡者及其家属。乙方应当承担因为乙方事故的善后处理不当而发生的影响甲方工作的事件给甲方及其他承包商造成的经济损失及相关的法律责任。

2.8.8.6凡发生伤亡事故，按国家和地方有关规定处理。如属乙方责任造成乙方人员伤亡，由乙方承担全部责任。

2.8.9 乙方必须教育并约束员工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬，对违章作业，违章指挥，违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。乙方必须贯彻执行安全生产的各种规定、标准，严格执行总包单位的现场指令。

三、安全防范

3.1乙方要对所有负责工程范围内工作人员的安全负责。乙方必须采取一切严格的、符合安全标准的预防措施确保所有工作场所安全，不存在妨碍工人安全和卫生的危险，并保证建筑工地的所有施工人员或附近的人员，免遭工地可能发生的一切危险。乙方在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款。施工工地上在工人可能经过的每一个工作场所和任何其它地方均应提供充足和适应的照明，需要时提供手提式照明设备。

3.2 施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护预防工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥。

3.3 甲方可要求立刻撤走任何现场被他认为是没有适当遵守政府相关部门及地方政府发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不再雇佣于现场，除非事先有甲方的书面同意。

3.4 对不符合安全要求的，甲方安全管理人员有权停工和强行设置使之达到安全标准，所需费用从工程款中加倍扣除。

3.5 凡重要的劳动保护用品必须符合国家相关标准。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件、电焊机专用保护箱等。乙方应提供并督促施工人员佩戴有效的安全帽，若有必要还需要佩戴面罩、眼罩、护耳、安全带及其它人身防护设备。乙方应呈送报批详细的紧急事件处理方案和安全条例以供批准。

3.6乙方应按规定每50人配备至少一名专职安全员检查、贯彻安全方案和措施并执行。

四、消防保卫

4.1乙方必须认真遵守国家有关法律、法规及建设部、北京市政府、北京市建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定。乙方应严格按甲方消防保卫制度及甲方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受甲方的安全检查，对甲方所签发的隐患整改通知，乙方在甲方指定的限期内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合甲方的要求，甲方有权按规定对乙方进行经济处罚。

4.2乙方需配备至少一名专职/兼职保卫人员负责本单位保卫工作。

4.3凡由于乙方管理及自身防范措施不力或乙方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任及事故善后处理由乙方独自承担，因此给甲方造成的经济损失由乙方负责赔偿，甲方可对其进行经济处罚。

五、 现场及其人员管理

5.1乙方必须遵守现场安全文明施工的规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面的要求，按甲方的规定执行。

5.2乙方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法暴乱或妨害治安的行为，保持和平安定并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，由此造成的一切损失和费用均由乙方自己负责。

5.3乙方应严格遵守甲方施工现场制定的规章制度，施工现场的规章制度包括以下几方面的规章，但不限于此：

a安全生产;

b消防保卫;

c文明施工：

d突发事件应急处置;

5.4乙方在现场的人员中，应配足合格的安全员，专门处理安全和防止全部劳务人员发生事故方面的问题，此人应有权发出指令及采取防止事故发生的预防措施，因发生事故而造成的一切费用，均由责任方承担。

5.5乙方应自费采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全。在整个合同期间自始至终在工人住处确保配有急救设备等，并且采取适当的安排以预防传染病，并提供所有的福利及卫生条件。

六、违约责任：

6.1乙方所有进场施工人员必须报甲方备案并经安全教育考核合格后方可上岗作业，特种作业必须持证

上岗。每发现一名未经教育上岗作业或特种作业未持证上岗人员，罚款个人_100_元，单位1000元。造成严重后果的，乙方承担全部责任。

.6.2发现现场抽烟的，每发现一人次处罚个人50元，单位500元，现场动用明火作业未经过批准，开具动火作业证的，每发现一次处罚个人100元，单位1000元。造成严重后果影响的，乙方承担全部责任。

6.3现场所有二级配电箱以下用电设备使用安全由乙方负责，甲方负责监督，所有临时用电设备必须符合《施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-20__》规范要求，每发现一处违章用电设备，甲方由权没收违章用电设备并处罚单位20__元，每发现一次非电工接电，处罚个人100元，单位1000元，造成安全生产事故的，乙方承担全部责任。

6.4施工期间，如发生乙方施工人员私自偷盗甲方材料事件，除按甲方进货价格双倍赔偿外，处罚单位_20__元，个人依法扭送公安机关。

6.5 乙方所有人员进入施工现场必须佩戴好个人劳动防护用品，如进入现场必须戴好安全帽，2米以上高空作业必须挂好安全带，电工作业穿好绝缘鞋等，每发现一次罚款个人50元，发生事故的，乙方承担全部责任。

6.6 乙方须保证施工现场达到北京市安全文明施工标准，垃圾必须及时清运。如乙方未及时清运，甲方有权指定他人清理，所需费用从乙方工程款中加倍扣除并处罚单位1000元。

6.7 乙方使用小型机械设备、手持电动工具等必须符合国家相关标准，规定，定期检查、维修、保养。工人使用时必须按章操作，每发现一次不合格设备工具，违章操作使用，甲方有权没收，并罚单位1000元，造成安全生产事故的，乙方承担全部责任。

七、 其它约定事项:

1.甲方与总包方签订的安全生产、消防保卫、环境保护、临时用电协议对乙方具有同等约束效力，甲方有权对乙方加重处罚。

2.如因乙方降低安全生产投入及条件，使用租赁不符合国家及北京市相关标准产品、设备，施工人员违章操作、违反施工现场各项规章制度、规定，所引起的政府部门、建设方、监理方、总包方一切处罚均由乙方承担。造成事故及严重后果的，除承担责任外，甲方有权对其追偿直接和间接经济损失，并在追偿未果前提下借助法律手续解决纠纷。

七、本协议书自双方代表签字或盖人名章并加盖各有关单位的公章之日起生效，至双方约定的合同履行完毕之日终止。

八、协议书的份数

本协议书一式两份，与合同具有同等效力，由双方各执一份。

九、有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同协议条款。

甲方： 乙方：

盖章 盖章

甲方代表(签字或盖人名章)： 乙方法定代表人(签字或盖人名章)：

签定日期; 年 月 日 签定日期： 年 月 日

__公司下属各单位、各机关科室、工程处、保障单位进一步提高了对做好冬季安全生产工作重能够做到性和紧迫性的认识，时刻保持清醒头脑，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步增强了做好安全生产工作的责任感、使命感，以更加积极主动的态度，采取更加坚决果断的措施，切实把安全生产工作当做头等大事来抓，各单位根据本单位的工作特点，认真查找了安全生产中存在的问题和薄弱环节，制定出切实可行的安全防范措施和自查方案,切实保障了冬季安全生产。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下：

一、组织机构建设情况：

为切实做好安全生产工作，我公司根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，下发文件《关于成立安全生产领导小组成员的通知》的形式，明确了安全生产领导小组成员，成立了安全科，配备专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则，政府一把手负总责，各单位部门主任对本辖区内各企业的安全生产负责，各部门分工负责，密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我公司主要从以下方面入手：一是健全了全公司安监组织网络。公司成立了安全科，负责全公司的安全生产监管工作，各部门相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。公司与各单位签订了《20__年度安全生产目标管理责任书》。

三、安全生产宣传培训情况：

6月份，全公司开展了“安全生产宣传月”活动。公司组织人员在轮流在每个单位部门设立安全生产知识宣传站，全面宣传《安全生产法》、《安监规定》及《消防法》等法律法规和安全生产有关知识，悬挂横幅、宣传标语数十幅，散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料260余份。同时，我公司组织全公司内经营单位安全专干参加了消防、安全生产培训班，进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识，提高了各单位的安全生产管理水平。

四、安全生产工作开展情况：

今年上半年，根据各级安全生产工作会议精神，全公司按照责任分工，开展了春、夏拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了建安企业、用电安全等安全专项整治。

公司机关干部和各单位部门专干深入到每个单位，全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动。

面对汛期来临之际，我公司一边组织专人值班，一边对全公司内进行了集中检查整改，针对检查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期生产安全。

五、安全生产管理和隐患整改情况：

我公司安全生产数量多，分布广，职工流动性大，给全公司安全生产工作带来了较大困难。历年来，公司对安全生产工作常抓不懈，加大宣传教育力度，强化安全生产监督检查，大多数企业负责人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，全公司未发生安全事故，安全生产形势明显好转。在安全工作检查过程中，我们先后发出多份的隐患整改通知书，目前这几项隐患整治工作已基本落实，其中已全面整改到位率100%。

六、下一步的工作打算：

1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合各单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使企业充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《安监规定》的有关法律法规，依法加强对各企业的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，上半年的安全生产工作中，我公司采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在下半年的工作中，我公司将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把全公司的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保全公司安全生产形势的稳定。

1、目的

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，保障政令畅通，做到安全生产规章制度的有效执行，同时对各项工作及时的沟通和总结，特制定本管理制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司各部门、车间。

3、内容与要求

3.1本公司的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3.2每月召开一次安全生产办公会议，研究安全生产有关事项，并做好会议记录。

3.2.1

会议由安全生产委员会组织，相关部门人员参加。

3.2.2

汇总和审查安全技术措施、计划并监督有关部门切实按期执行。

3.2.3

组织和协调有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程。

3.2.4

研究落实安全生产检查，有明确的目的和具体计划(安全月、年检、季检、月检计划的布置、落实)。

3.2.5

总结和推广安全生产的先进经验。

3.3审查、批准新建、改建、大修的设计、计划以及工程验收和运行工作的监控。

3.4组织有关部门研究企业职业安全健康工作，制定防止职业病和职业卫生的安全措施，督促有关部门做好职业安全卫生和妇女保护工作。

3.5研究有关安全生产教育，在采用新工艺、新方法、新技术、新设备时，要有计划的组织进行职业安全生产教育培训。

3.6审核生产安全事故的调查分析报告，明确责任，确定责任人。

3.7审核企业《安全生产责任目标》的内容。

3.8审批企业《安全生产奖惩制度》的落实方案。

今年，安全管理部在市建委及公司领导的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“安全生产年”活动为主线，有针对性地开展了一系列安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产管理工作，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各项目部的监管，加大对各项目部安全隐患的处罚力度，使各项工作取得了一定的成效。现将有关工作总结如下：

一、成立“安全生产月”及“安全生产年”活动领导小组，组建活动领导小组，大造安全生产声势。

为全力做好开展安全生产年活动的各项工作，安全管理部从组织上、措施上、行动上把这项活动贯穿于安全管理的全过程，公司领导高度重视，成立了以公司总经理为组长，公司副总经理为副组长，各职能部门主管领导为成员的活动领导小组，并将领导小组办公室设在安全管理部。

二、以宣传、教育为本，提高全员安全意识。

1、20xx年我公司承建项目共计63项，其中跨年项目35项，新开工项目28项，工程开复工“一级安全教育”活动开展率100%;为进一步加强安全生产管理工作，安全管理部派出一人参加了建筑业协会在郑州组织的《全国建筑施工企业安全生产规范管理及施工现场用电与消防安全关键技术应用》高级研讨班，组织项目部及公司管理人员参加市建委组织的特殊工种及安全员取证培训。

2、积极组织开展安全生产宣传活动

进入安全生产月的前一天，安全管理部要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号横幅共计100余幅;进入活动期间，安全管理部制作安全宣传版面10副，出安全专栏5期。通过这些组织宣传工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。

为认真贯彻落实安全生产的法律法规，普及安全生产知识，提高全市建筑行业的安全生产素质，根据建设委员会《某某省住房和城乡建设厅组织开展某某省建筑安全知识电视竞赛活动的通知》文件要求，安全管理部组织人员参加笔试，顺利进入到安全知识电视竞赛的预决赛并取得了大赛第三名的好成绩。通过这一系列的安全生产活动，使各项目部的安全生产意识有了进一步的提高。

三、加大安全生产检查确保公司安全生产工作顺利进行

今年安全管理部除每个月进行一次安全生产大检查外，还先后组织了以严厉打击建筑施工非法违法行为建设问题为内容的安全专项检查，积极开展安全生产隐患排查治理行动等10次规模不同的安全专项检查活动，检查覆盖面包括公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况。在安全管理部日常检查中，只要觉得是安全隐患问题，由专人下达安全隐患通知书，并限期整改落实。下发整改通知书2352份。

通过日常检查和安全生产大检查，提高了我公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生，为调动各项目部的积极性，安全管理部还采取了安全生产奖惩制度，对在安全生产大检查中，安全生产工作开展较好的项目部进行通报表扬和奖励并颁发流动红旗，同时对安全生产工作开展较差，多次检查仍存在较大安全隐患的项目部进行通报，并处以经济处罚，今年安全管理部共下发处罚通知单42份，内部通报15次。经济处罚共计95000元。

四、健全完善安全生产责任制和目标管理体系

在新开工程开工前公司都与各项目部的第一责任人签订了《20xx年安全生产管理目标责任书》，公司安全管理部就安全事宜及时与项目部进行安全技术交底(一级)。利用公司OA系统建立了“安全管理部工作平台”，做到了网上办公，达到了信息共享;将公司工程管理方面的管理制度，发布到公司内部局域网上，便于项目部人员随时查阅调用。

五、争创“文明工地”，促进公司施工安全及文明施工管理水平

一年来，公司安全生产工作在“突出一个早字、做到一个实字、形成一个好字、狠抓一个严字”方面做出了大量的工作，并取得了一定的成绩，20xx年公司共申报市“文明工地”54项，省“文明工地”30个，中州平安杯32项。我们深知安全生产只有起点没有终点，我们的工作离集团的要求还有一定的差距，我们一定会警钟长鸣，常抓不懈。

20xx年我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位，但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析，存在安全生产工作落实难的主要原因如下：

项目部安全生产意识薄弱，这一原因普遍存在，项目经理只是一味的追求利益化，对安全生产工作的投入还是不够，安全生产工作在思想上重视不够，存在认为做好安全生产工作，只是为了应付公司及上级部门的检查思想，加上施工基层人员的素质低，思想意识差，所以导致公司安全管理部安全生产工作落实存在一定的难度。

六、20xx年安全工作重点

1、20xx年度安全管理部全体人员将努力工作，确保全年无重大伤亡事故，一般事故控制在2‰以内;创省文明工地45项，市文明工地60项，争创“中州杯”工程。

2、继续加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目部加强施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。

3、加强安全生产教育，遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。

4、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业并限期换人，查封设备，限期到公司交费办证;凡未换人，也未交费办理的视为态度恶劣，公司将查封设备，并按规定给予经济处罚。

5、狠抓特种工持证上岗工作，各工地定期召开一次安全专题会，用各项制度来指导我们安全生产工作，定期对施工人员进行安全教育，强化安全意识，新招收的工人，转换工种和新上岗的职工，必须进行培训，方可持证上岗。

6、认真搞好现场巡查工作，巡查原则是发现问题，限期整改，到期复查，超期处罚，对违背强制性条文或存在安全隐患的部位，勒令停工整改。

7、加强对品牌工程的申报管理工作，品牌工程代表着公司的形象，体现了公司的管理水平，在投标时可以增加企业的业绩分，因此安全管理部在一级交底中根据工程规模情况并与合同管理人员结合，在交底中写清楚，写明申报什么样的品牌工程，需要准备什么资料，何时提供，表格从哪下载等。

20xx年即将结束，但安全生产工作是一项长期的工作，公司领导对这项工作十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，从成立安全生产领导小组、建立安络组织、制定安全制度，到培训员工安全知识，不断检查、发现、整改安全隐患。公司安全管理部将以这次全国安全生产年活动为新的起点，进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管的力度，严格执行各项制度，严格遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为集团公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

第一、安全生产检查制度

一、节前安全生产大检查。每年的四大节日前对市场进行安全生产大检查。

二、每年的春季和秋季各安排一次全面的安全生产大检查。

三、每年的夏季到来之前安排一次夏季安全用电专项安全大检查。

四、对市场内危险性较大的重点部位定期进行巡检，原则上每月检查一次。

五、定期进行市场巡查，对市场进行动态监管。原则上每季度进行一次。

六、重大政治经济文化活动中，要在活动前和活动中开展安全生产大检查。

七、做好市、区安全生产监管部门安排的其他检查工作。

八、安全生产大检查必须由领导带队，组织相关部门负责人、技术人员参加，确保检查效果。

第二、安全生产例会制度

一、根据公司安全生产管理制度，贯彻落实安全生产例会制度。

二、公司每月召开一次部门或班组以上安全生产分析会，总经理主持，做好记录并存档。

三、部门每月召开一次班组以上安全工作例会，由经理主持，做好记录并存档。

四、班组每周召开一次班组安全工作例会，班组长主持，做好记录并存档。

第三、北方汽配城安全经营投入保障制度

为了保证公司的安全经营，公司每年支出专项资金，配备安全设施，加强安全管理保证设备的正常运行。

一、公司每年支出部分专项资金用于安全经营改造，专款专用，不准减少或挪为它用。

二、对于各项费用必须按照制度、预算和审批手续支出，并由财务部门申报，审批后方可实施。

三、安全设施资金投入范围：

l、完善、改造安全防护设备、设施支出。安全设备、设施主要是指公司的监控、通风、防汛、调温、防火、灭火等设施设备;

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

3、安全生产检查与评价支出。

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控指出。

5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。

6、其它与安全经营直接相关的支出。

四、设备正常运行保障资金：

l、烟、温感报警系统的测试和维修，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。

2、消防水泵、喷淋水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

3、正压送风、防排烟系统每半年检测一次。

4、室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

五、安全经营专项费用用于其它安全技术事项：

l、安全经营宣传、教育和培训;

2、劳动防护用品配备：

3、其它保障安全经营的费用。

第四、安全生产工作检查、考核、奖惩制度

一、安全生产工作实行逐级检查、考核。

二、安全生产工作实行层层签订责任书，每月将责任书落实情况逐级上报，对安全事故不瞒报。

三、公司对部门每月至少一次安全工作检查，部门对班组每周进行一次安全工作检查，安全班组对成员每天进行考核。

四、公司对部门及部门对班组考核以目标责任的完成情况和交付任务完成情况为依据。

五、检查、考核情况以书面形式汇总于公司，并在安全生产会议上公布。

六、每半年对安全生产工作总结以此为依据开展考核。

七、检查考核结果与安全奖惩制度对应并在当月或年终奖中体现。

第五、北方汽配城安全教育、培训考核管理制度

一、新员工教育

1、凡新入公司人员，必须进行安全教育，考试合格后方可上岗。

2、公司安全教育。由总经理办公室安排，保卫处等其他部门配合共同组织实施，教育内容有：党和国家安全工作的方针、政策、法规;公司的基本概况和重点部位分部情况及注意事项;一般安全知识和公司安全工作总则。

3、部门安全教育。由部门经理主管负责，教育内容有：商城基本概况;重点部位、特殊设备、特殊工种及防护措施;各部门安全制度规定及安全要求;安全事故教训和危害。

4、班组安全教育。由各班组长负责进行，教育内容是：本部门运营工作及安全规章制度，各种安全事故案例的经验和教训。

一、总则

第一条为加强公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本规定。

第二条公司的安全生产工作必须贯彻"安全第一，预防为主"的方针，贯彻执行总经理(法定代表人)负责制，各级领导要坚持"管生产必须管安全"的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。

二、机构与职贡

第四条公司安全生产委员会(以下简称安委会)是公司安全生产的组织领导机构，由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责公司安全生产管理工作，研究制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工

作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。

第五条公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备专

(兼)职安全生产管理人员。各机楼(房)、生产班组要选配一名不脱产的安全员。

第六条安全生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

第七条各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

第八条各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

第九条公司安全生产专职管理干部职责：

l协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

2汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

3制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

4组织开展安全生产大检查。经常深入现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。

5总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

6参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

7参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现。

8根据有关规定，制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准，并监督执行。

9组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

10对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

第十条各生产单位专(兼)职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

第十一条各机楼(房)，生产班组安全员要经常检查、督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本机楼(房)、班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。

第十二条职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。

三、教育与培训

第十三条对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、机楼(房)或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。

第十四条对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业卜易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。

四、设备、工程建设、劳动场所

第十五条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

第十六条电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备;潮

湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

第十七条引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必需同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。

第十八条凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程，都必需安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称三同时)。

第十九条工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳动保护设施的设计方案，完成情况和质量评价报告，经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。末经以上部门同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。

第二十条劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设施。

第二十一条生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺，要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所，必需有安全设施和明显的安全标志。

第二十二条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

第二十三条雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时，主管单位应加强管理，必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财产损失者，须索赔并严加处理。

第二十四条、被雇请的施工人员需进人机楼、机房施工作业时，须到保卫部办理《出入许可证》需明火作业者还须填写(公司临时动火作业申请表卜办理相关手续。

五、电信线路

第二十五条电信线路的设计、施工和维护，应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员，均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》。

第二十六条电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。

第二十七条电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。

六、易燃、易爆物品

第二十八条易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。

第二十九条易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善的防护措施，并经有关领导批准，在专人监护下进行。

七、电梯

第三十条签订电梯订货、安装、维修保养合同时，须遵市劳动部门规定的有关安全要求。

第三十一条新购的电梯必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生产的产品。电梯销售商须设立有(经劳动局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。

第三十二条电梯的使用必须取得劳动部门颁发的(电梯使用合格证儿

第三十三条工程部门办理新安装电梯移交时，除应移交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。

第三十四条负责管理电梯的单位，要切实加强电梯的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁电梯带隐患运行。

第三十五条确需聘请外单位人员安装、维修、检测屯梯时，被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。

第三十六条电梯管理单位须将电梯的维修、检测、年审和运行情况等资料影印副本报公司安委办备案。

八、个人防护用品和职此危害的预防与治疗

第三十七条根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

第三十八条努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。

第三十九条对从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。

第四十条禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

九、检查和整改

第四十一条坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年不少于二次;各生产单位每季检查不少于一次;各机楼(房)和生产班组应实行班前班后检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

第四十一条发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

农机安全生产监督管理责任合同书

为了加强农机安全生产监督管理，防治和减少农机生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进全县农村经济发展，特制定本辖区内农机安全生产监督管理责任合同书，由各乡镇农机监理员与所辖区的农机驾驶员双方签订，共同监督实施。具体合同内容如下：

一、各类农机驾驶（操作）人员必须服从各级农机监理部门和农机监理人员的指挥，必须配合农机执法人员的工作，农机执法人员依据《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》规定，有权对各类农机及驾驶操作人员进行安全检查监督，农机监理员在执法期间应出示执法证件。

二、各类农机驾驶员必须在所在乡镇（场）农机监理员的组织下，按照驾驶员审验规定的要求，参加一年一度的审验，审验合格后方可允许驾驶员与驾驶证件相符的农业机械。否则，由农机监理员根据《条例》第三十条规定对驾驶员处以50元以上200元以下的罚款。

三、各类农机驾驶员对购置的各类农牧业机械必须到西安农机监理站申请报户挂牌，对已登记报户的各类农牧业机械必须按照检验标准和技术要求进行保养维修，参加一年一度的检验，检验合格后方可允许各种作业，否则，有农机监理员根据《条例》第二十条规定对其车主及驾车人员处以50元以上200元以下的罚款。

四、各类农机及驾驶操作人员必须按所在乡镇（场）农机部门规定的时间进行检验或审验，超过期限除按规定交逾期补检、补审费外，还要对车主或驾驶员进行罚款处理。

五、各类驾驶员必须按照佳通法规和机械操作规程进行各种作业，绝不允许违章操作，坚决禁止“黑车非驾”、客货混装、超载超速、牵引架站人、叶子板坐人等违章行为，否则，农机安全监理部门及农机执法人员对以上违章人员实行重罚，并予以扣车处理。

六、遵守《草原法》，不得以任何理由非法开垦草场，支持退耕还林工作。

七、农机监理人员及各类驾驶操作人员都要遵纪守法，必须按照《中华任命共和国安全生产法》、《新疆维吾尔自治区农业机械安全管理监督管理条例》及有关农机法规政策行使职权和安全生产，杜绝各类农机事故发生，由于违章驾驶发生各种伤亡事故，由驾驶人员及车主负责，并按，《安全生产法》、《条例》规定追究有关责任人的行政责任，情节严重的要追究刑事责任。

八、各级农机安全监理部门及农机监理员必须依法行政，秉公执法。不得在执法过程中以权谋私、坚决禁止各种违纪行为。农机驾驶人员可随时向县农机监理部门和纪检、监察部门举报农机执法人员的危机行为，县农机监理部门可会同纪检、监察部门对违纪当事人进行查处，举报。

九、各级农机监理人员及各类农机驾驶员必须履行合同规定条款双方相互制约，共同遵守。

甲承包方：(以下简称甲方)__________________

乙承包方：(以下简称乙方)__________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》。甲乙双方经过协商达成以下协议。（说明：本协议是甲乙双方各自承包工程项目，在同一作业区施工，为了保证双方生产安全，明确各自的安全管理职责和应当采取安全措施，特签定本协议。（因乙方是进入甲方为主体施工现场施工，乙方必须服从甲方管理，乙方签订本协议应当视为已经充分理解并全部接受协议内容，若有疑问及不明之处，以甲方的解释为准。）

第一条

工程概况：_________________________

工程名称：_________________________

工程地点：_________________________

乙方承包方式:______________________

乙方承包范围:______________________

第二条

乙方资质及安全生产条件：___________

乙方的资质名称:____________________

乙方安全生产条件:__________________

说明：乙方应将资质、安全生产资格证书、安全生产条件有关资料原件送建设、监理单位审核并对资料真实性负法律责任。

第三条

甲乙双方现场负责人及安全管理人员。

甲方：现场负责人；安全管理人员。

乙方：现场负责人；安全管理人员。

说明：甲乙双方的安全管理人员必须持专业资格证书上岗。

第四条

甲方的责任

1.向乙方提供本单位的安全生产规章制度。

2.对乙方安全生产进行监督。

第五条

乙方责任

1.根据工程特点制定安全措施，做好安全教育和安全技术交底工作，保证进场施工人员经过安全教育，必须持本岗位有效证上岗。

2.施工过程中对人的不安全行为，物品的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷进行控制。

3.乙方施工现场的安全控制由乙方单位负责人负责。服从监理单位、甲方对施工现场的安全管理。

4.按部颁JGJ59－99标准要求对施工现场进行有效控制。如有严重违反JGJ59－99标准保证项目条款，甲方单位有权提出停工并罚款。

5.平时进行安全检查，对安全隐患及时整改。对甲方单位的签发安全检查整改单应无条件地整改。

6.执行甲方的现场管理制度及国家有关法律法规，因违反规定造成的一切责任的损失均由乙方承担。

7.对甲方单位的安全环境和提供的施工设施进行安全状况检查确认安全后方可施工，否则发生事故造成一切损失和责任均由乙方负责。不得擅自拆除和现场安全防护设施及施工设施。

8.投入现场的全部机械及各类生产工具，必须经检验合格，符合国家的有关标准并遵守操作规程。

9.向甲方单位交纳安全保证金，缴费额为承包合同总金额的%并在进场前划到甲方单位。

第六条

协议效力

1.本协议发生争议以甲方规定为准。

2.本协议自签字盖章之日生效。

甲方:(盖章)_____________ 乙方:(盖章)_____________

负责人（签字）__________ 负责人（签字）__________

______年______月______日______年______月______日

在公司领导的正确领导下，安办(保安大队)全体职工能牢固树立“以人为本”的安全理念，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极开展以加强安全管理，防范各类案件和各类生产事故为重点的“平安企业”创建工作，认真落实企业安全生产主体责任和级别评定活动，实现了无重大安全生产事故、无治安刑事案件、无火灾事故、无黄赌毒现象的平安企业建设的目标，为集团的发展，创造了良好的环境,较好地完成了本部门的工作职责和领导临时交办的各项任务。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、 认真履行职责，做好保安大队的日常事务工作。

1、维护集团稳定、有序的生产、经营秩序和集团的合法权益，营造安全文明的工作环境。集团本部、两个水厂的门卫实行24小时值班，严格按照门卫管理制度，做好出入人员的登记，车辆停放的管理等。两个水厂的保安人员每晚到厂区巡逻两次(上半夜、下半夜各一次)，有效地遏制了治安案件和投毒案件的发生。今年发生 次用户到公司无理闹事，保安大队的全体人员能齐心协力，做好调解工作，制止了事态的扩大。收费员、稽查队员在执行公务过程中遇到用户刁难，我们都能及时赶到现场，协助调解。一年来，没有治安事件。

2、每月组织一次安全生产检查。我办每月能组织有关人员到重点要部位安检一次。制作了安全生产检查报告表，认真做好记录，对排查的安全隐患限时限人整改。今年共查出隐患 次，还有 正在整改中，确保集团的安全生产。

3、组织安全生产、综治、“创建平安企业”目标管理责任书的签订工作。一是董事长与国资委签订了安全生产目标管理责任书，二是各部门、子公司负责人与董事长签订安全生产、“平安企业”建设责任书，三是各重点要害部位、班组负责人与部门负责人签订安全责任书，今年共签订责任书27份。我们还出台了《莆田市水务投资集团有限公司安全生产监督管理职责暂行规定》，把安全责任分解到各部门、各子公司。同时制定了《各岗位安全职责》，把安全责任细化到具体的人头上。切实做到各司其责，齐抓共管，层层“设防堵漏”，确保“一岗双责”制度落到实处。

4、认真执行公安机关的工作部署，定期向公安机关报告公司的治安动态和信息。积极开展治安防范宣传教育，落实内部治安防范措施，积极参加市公安局举办的治保人员知识讲座。

5、做好集团单身宿舍楼的管理工作。经常对单身宿舍楼的所有住户进行摸底，下一阶段将按有关规定进行清理。

6、建立预警监控系统，营造安全文明的上班环境。在公司大门口、经营服务大厅、二水厂氯气库安装了电子摄像探头，进行全过程的监控 。

7、配合办公室做好公司的物业管理工作。与各承租户签订了安全协议书，追讨拖欠的房租、水电费。

8、做好押钞工作。每天为经核部和经营服务大厅人员护送到银行存取款。

9、每次上级领导来我司检查工作，保安大队能搞好大院的卫生， 摆好欢迎牌，保安员能做好站岗值班，敬礼迎接，每次都受到上级领导的好评。

二、与时俱进，真抓实干，开展了一系列的“平安企业”创建活动。

1、开展“综治宣传月”活动。三月份是综治宣传月，我们制定了宣传月的活动方案，出宣传栏一期，标语6条。以各部门为单位，组织职工学习综治知识一次，综治检查一次，没有发现问题。

2、开展“安全生产月”活动。按照上级部门的要求，我办在6月份开展了“安全生产月”活动。一是成立了以肖卫星董事长为组长，蔡开国总经理为副组长及各部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组。二是制定了集团“安全生产月”活动方案。三是加强安全生产法律、法规及安全生产知识的宣传，在集团大院、水厂、各子公司张贴了宣传安全生产的标语，强调以人为本，安全第一、严格按安全操作规程操作、安全就是效益等口号。四是在重点部位悬挂了安全警示牌。五是进行安全知识教育。邀请市安办许高荣老师作安全知识讲座，各部门、各子公司共派50多人参加。同时，在全集团范围内开展一次“安全生产知识”竞赛，评出优秀单位3个。六是组织一次安全生产专项检查整治活动。由游文锦副总经理带队，抽调5名安全监管人员，对各子公司的安全生产工作情况、二水厂的制水工艺流程、生产设备以及管道施工安全进行了检查，共排查出10个安全隐患，现已基本整改到位。“安全生产月”活动的有效开展，把集团的安全生产工作推上了一个新台阶。

3、开展应急预案演练活动。根据集团的实际情况，我办今年重新修订了《管道抢修应急处置预案》、《水厂水池投毒突发事故应急处置预案》、《水厂火灾应急救援预案》、《水厂氯气泄露事故应急处置预案》、《水厂水质突发事故应急处置预案》、《水厂浑水专管突发事故应急处置预案》、《水厂防范强台风等恶劣自然灾害应急处置预案》、《水厂源水水质突发事故应急处置预案》、《火灾应急救援预案》、《抗台防汛应急处置预案》、《抗震应急处置预案》等。预案的修订，使其更趋合理化，便于操作。同时我们对预案进行了演练，6月30日上午，二水厂进行氯气泄漏应急预案演练活动，肖董事长和蔡总经理并亲临现场指挥。演练模拟A组第4台氯瓶(空瓶)针阀损坏发生氯气泄露时回收装置自动启动及发出警报，然后按照预案处置的步骤进行操作。各子公司也都进行了火灾应急救援预案演练，通过演练，有效地提高了职工应对突发事故的应急处置能力，确保了公司的安全生产。

三、认真开展企业安全生产级别评定工作。

根据上级的文件精神，我办制定了实施方案。多次召开落实安全生产级别评定工作会议，集团领导每次都在会上作了重要讲话，强调安全生产级别评定工作的重要性，在我办同志的努力和全司职工的大力配合下，安全生产级别评定工作得以顺利地开展，出台了一系列的安全生产规章制度、操作规程等，做到安全工作有章可循，使我集团的安全生产管理水平上了一个新台阶。今年我们对千分制级别评定中存在的两个棘手问题进行整改，一个是危险源的安评问题，已请福州正先科技咨询服务有限公司对二水厂的氯气库进行安全评价，其使用场所和储存量符合要求;另一个是避雷问题，现正在整改施工中。总之级别评定材料我们已基本整理到位，自评分数达到900分以上，11月23日市安监局与国资委来我司考评过，评价较好。同时，三个子公司也独立开展了“平安单位”和安全生产千分制级别评定工作，取得了较好的成效。

四、加强理论学习，提高全体科员的素质。

我们能按照集团党支部“季度理论学习”的要求，及时组织科室人员学习。今年共组织4次，主要学习《科学发展观》、xx届五中全会精神等。通过学习，有效地提高了大家的理论水平。

五、存在的问题：

1、对理论学习不够深入，只停留在肤浅的表面。

2、个别职工的工作积极性不高。

六、明年的工作打算

1、继续做好维护集团本部、二水厂稳定、有序的生产、经营秩序和集团的合法权益的工作，营造安全文明的工作环境。

2、做好3月份的综治宣传月活动。大力宣传《企业事业单位内部治安保卫条例》。

3、做好6月份的“安全生产月”活动。利用宣传栏、标语、横幅的形式大力宣传安全生产的意义、常识等。

4、每月开展一次安全生产检查活动，发现隐患及时整改。

5、深入做好安全生产隐患排查治理工作。

6、组织一次总体应急预案演练。

7、做好安全生产和创建“平安企业”责任状的签订工作。

8、做好企业标准化工作，迎接上级的考评。

9、做好综治和创建“平安企业”的材料收集和上级的迎评工作。

10、加强科室人员的理论学习，提高大家的素质。

11、加强部门人员管理，严格执行考勤制度。

为全面落实党中央、国务院、省卫计委和市委、市政府关于切实做好安全生产工作一系列重要指示精神，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。坚持安全生产高标准、严要求，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”，责任重于泰山。将安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全。严格按照《安全生产法》、《消防法》等有关安全生产法律、法规要求。依法加强督促检查、严格考核奖惩。为此，特制订本目标责任书。

一、责任目标

(一)各地卫生计生行政部门和医疗卫生计生机构要把安全生产列入党的组织、行政工作的第一任务，抓好抓实安全生产工作，建立党政一把手负总责，日常工作专人负责，具体任务专人落实的“一岗双责”的安全生产工作机制。要将安全生产与日常工作同研究、同部署、同检查、同考核，认真落实安全生产三级责任制。

(二)安全生产组织机构健全，重要部门、重点部位安全管理制度、消防安全制度、消防安全操作规程、内保安全制度等各项规章制度完善，并装框上墙;对消防设备、设施要有专人负责，并定期检测和维修保养，要确保消防设备、设施的完好有效;按照有关规定，为专职(兼职)消防人员和内保人员配备防护和通讯器材;进一步夯实安全生产基础，在所属单位全面推行注册安全员制度，按照市政府规定、按比例配备注册安全员，并落实在岗安全员津贴。

(三)严禁在医院病房走道、疏散楼道、安全疏散出口堆放物品造成安全通道堵塞，禁止将疏散楼梯门、安全疏散出口、消防通道锁闭，必须确保安全出口和消防通道全天候畅通无阻。单位内部新建、改建、扩建房屋等工程，要按照程序及时向有关部门申报审批，必须建立健全各项施工安全管理制度并上墙，有专人对工程施工安全全程监管。

(四)按照《河南省卫生系统消防安全宣传教育指导意见》(豫卫办[20xx)61号)和市防火委的有关要求，对安全生产负责人、管理人员、从业人员和特种从业人员每半年进行一次安全生产知识培训，加强安全生产宣传教育，全员要熟练掌握“三会”、“四个能力”。新进工作人员安全生产法规知识培训和在岗人员年度安全生产知识普及培训及特种作业人员持证上岗率要分别达到100%。按照市卫计委要求，及时安排有关人员参加年度安全生产培训。要积极组织开展《安全生产法》、《消防法》等法律、法规的学习和宣传，认真组织开展好“安全生产月”、“11·9”消防安全日活动。要以新闻媒体为平台，广泛宣传安全生产知识，县区全年在各种新闻媒体上宣传安全生产的报道不少于5篇，市直单位不少于3篇。全年集中开展安全生产教育活动不少于2次。

(五)对门诊、病房、办公楼、学生及集体宿舍、仓库、锅炉房、配电房等重点部位，危险化学品、毒种菌种、毒麻药品、易燃易爆等危险物品，高压氧舱、供氧系统，各种电器，要实行严格安全管理，坚持月月有检查、有记录。并根据季节特点和安全状况需要，及时开展消防安全隐患排查治理工作，并做好记录、建立专档，事故隐患整改率达到100%，因客观条件，一时难以完成整改的，要由专人24小时值守。对上级机关及各级消防、安监部门检查出的安全隐患下达书面整改通知，要按照标准、时限要求进行整改，并即时申请销案。

(六)实行重大事故、报告、整改和销案制度。杜绝虚报、谎报和拖延不报，按照“四不放过”原则，严格查处瞒报、虚报和事故责任者。

(七)各地、各单位开展安全生产大检查，做到“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”。要采用不发通知，不打招呼，不用陪同和接待，直奔现场，直播现场，暗查暗访等方式，做好检查不打折扣，不留死角，不走过场，务必见到实效。对自查和上级有关部门检查出的安全隐患不按照要求及时整改而发生安全事故者，将依照相关法律、法规予以从重处理。

(八)积极参加市安委会、市卫生局组织开展的各项安全生产活动，自觉履行单位安全生产责任，努力完成市安委会、市卫生局赋予的各项工作任务，并及时总结反馈工作完成情况。

(九)强化事故报告和调查处理工作。杜绝瞒报、谎报和误报事故现象，落实重大事故责任追究制度，事故按期结案率和事故责任人处理意见落实率均达到100%。

(十)严格年度安全生产考核指标，全年不发生亡人事故。

二、考核及奖惩

市卫计委将在年终对安全生产目标完成情况实施检查考核，对完成全年工作目标任务，成绩突出的有关单位和人员依照市委、市政府有关规定进行表彰;对没有完成责任目标任务的单位实行一票否决，不能参与其他方面的评先，并给予通报批评;发生重特大安全事故和火灾事故及群死、群伤事故的，将依法追究责任人及相关人员的行政和法律责任。

三、签订时间：二○____年____月____日。

____市卫生和计划生育委员会 责任单位：____________

负责人：________ 负责人：________

20xx年在公司的正确领导下，分公司全体员工团结拼搏，在取得生产经营发展成绩的同时，分公司狠抓安全生产管理工作，牢固树立安全责任意识，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实把安全工作放在一切工作的首位，分公司以《安全质量标准化管理》、《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》、《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》和集团公司《企业文化宣传标准》以及公司《施工现场企业形象规范化管理暂行办法》为依据，结合分公司脱销项目高空作业多的特点，大力推进工程项目施工现场安全质量生产法规标准的贯彻实施，以对分公司和项目部的基本制度建立和综合评价为基本手段，规范安全生产行为，落实安全生产主体责任，确保安全生产费用到位使用，强化分公司全体员工的安全质量标准化意识，采取加强组织领导、统筹规划、树立典型、以点带面的方法，稳步推进工程项目施工安全质量标准化工作，积极宣传，加大投入，强化了职工的安全意识，加大安全生产监督、检查力度，进一步完善安全管理规章制度，狠抓安全专项管理。分公司实现了特种作业人员持证上岗率100%、年负伤频率控制在≤1‰以内、安全投入达到产值的1.5%、杜绝了死亡事故的安全目标，为公司生产经营的稳和发展创造了一个良好的环境，现将我分公司20xx年安全工作情况向各位领导汇报如下。

一、本年度年所做的主要安全工作

(一) 加强领导、严格落实安全生产责任制。

分公司为全面落实安全生产责任制组成安全生产工作领导小组。领导小组由分公司经理任组长，生产副经理任副组长，分公司工程科、办公室、经营科各部门负责人和各项目经理为小组成员，领导小组除了日常的安全生产工作外，全面统筹安排“安全生产月”活动、“打非治违”专项行动等安全工作，从分公司各部门领导到各部门管理人员，各施工项目管理人员、以及基层班组操作人员，明确各自安全生产责任主体内容，纵向到底，横向到边，逐级负责，层层落实。重点解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，确保各项安全措施落到实处。

(二) 以宣传、教育、培训为本，建立考核机制提高全员安全意识

1、本年度分别对新开工大唐潮州脱硝项目，古交兴能脱硝项目，大坝脱硫项目，包钢脱硫项目、发耳脱硝项目、卓资脱硫项目开工前进行项目管理人员培训交底，参加培训人数达到60多人，同时分公司与项目部签订《项目安全生产目标责任书》，按分公司《项目安全责任目标考核办法》对每个项目进行考核。

2、项目开工“三级安全教育”培训率100%;为进一步加强安全生产管理工作，分公司着重检查并督导各项目及时对每名职工进行“三级安全教育”，加大对特殊工种持证情况的检查和专业知识培训及考试工作，检查各项目落实安全技术交底情况。

3、积极组织响应公司各项安全生产宣传活动，《安全质量标准化实施方案》《“打非治违”专项行动》《公司20xx年安全生产月活动方案》时期，分公司召集各项目专职安全员进行工作部署并提出要求，要求各项目施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号，加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。

4、 积极参加公司安全生产视频会议3次，并组织项目实施落实。

5、今年共收到公司安全生产管理方面的文件9份，分公司在接收到这些文件的时候，都在第一时间报送给分公司领导批示，并按分公司领导批示的内容及时传递到各主管领导或各部门和项目部。

6、分公司下发安全管理文件6份，分公司根据公司文件精神下下发了办字7号《开展分公司打非治违专项行动通知》、办字12号 《华北分公司20xx年安全生产月活动方案》并成立了活动小组，下发了办字11号《安全生产、文明施工措施费用管理办法》的通知，办字27号《关于分公司在建工程项目冬季施工期间的安全质量工作的通知》，办字29号《关于下发分公司20xx年末质量安全生产大检查报告的通知》，修改了《项目安全管理目标及目标考核》办法，等文件，要求所有项目管理员组织学习，并形成学习记录，同时要求各项目根据文件精神要求组织实施。

(三)加大项目安全生产自查、检查确保安全生产

1、分公司要求各项目每月必须按《JGJ59-20xx 建筑施工安全检查标准》对本项目及分包单位进行检查，安全隐患及时消除。检查情况表格每月25日前上报分公司工程科。

2、要求各项目安全员每周上报安全周报，内容包括生产进度，质量、安全检查和隐患排查消除等情况。

3、本年度分公司新开工5项目，包括上年度跨年6个项目共计11个项目在建，截至目前对项目开展定期检查18次，不定期检查12次，下发整改通知4份，先后督促各项目部排查隐患累计80余项，检查覆盖面包括分公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况及安全资料的管理。

4、通过定期检查和针对性检查，在一定程度上提高了分公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生。还要求各项目对下属施工班组严格要求，严格落实奖惩制度。

(四)健全完善安全生产责任制和目标管理体系

分公司按公司管理体系文件要求，制订了分公司安全生产责任制及安全管理目标，并要求各项目结合分公司制定的责任制及管理目标，分解制订各项目部的安全管理目标，完善项目安全生产责任制，并将公司安全管理方面的文件制度，下发到各项目学习参考执行。

二、存在问题与建议

(一)分公司在安全管理工作方面取得了一定的成绩，但仍存在着不足，分公司安全管理工作，还存在薄弱环节。

1、首先是分公司施工项目多，项目跨距大，分公司安全管理人员少，项目专职安全员不够用所以难以保障项目安全管理工作的正常进行。

2、对项目安全工作的指导和检查力度还不够，各项安全规章制度还需要进一步完善。

3、安全知识宣传培训教育工作做的还不够，不够细致，缺乏针对性，负责日常安全工作人员的观念和意识、业务水平、工作方法还需要进一步转变主动性要加强。有些员工的安全知识、安全技能仍很缺乏，安全意识仍很淡薄，侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在，员工三违现象仍比较普遍，这都体现出安全教育、安全管理不到位，今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。

4、项目经理未持有效证件(含执业资格证书、安全生产考核合格证书)并到岗履责的，项目专职安全管理人员未按规定配备持证在岗履责的;特种作业人员未持有效证件上岗的。

5、部分项目部安全生产责任制落实不具体没有责任人，无具体的考核办法，即使制定考核办法，但未认真考核，无考核记录。安全检查和考核办法和措施还需健全，预防监督和事故隐患整改机制的有效性、合理性、针对性方面还存在一定的差距。

6、安全资料不能按要求及时编制填报，有代签字现象。认为安全资料是走过场、走形式，是应付检查。

7、编制施工组织设计、质量计划、施工方案中，安全措施不全面、无针对性，写几条原则措施，施工安全管理过程中未具体落实。

8、部分项目部普遍无分部(分项)工程安全技术交底资料，即使有书面交底材料，但也不全面、针对性不强，未履行签字手续。

9、很多项目部未制订班前活动制度，项目经理部不重视班前活动嫌麻烦，没有意识到这是当天预防安全事故的一项很有必要的措施，所以未开展班前活动，更无班前安全活动记录。

10、项目安全文明施工费用投入不足，不能满足项目施工安全需要。

(二)工作建议

1、加大安全知识宣传、学习和培训次数和力度，让各岗位员工了解安全生产的各项规章制度和操作规程、技术标准，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。开展“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。

2、继续严抓控管各项安全工作，切实把好保证生产经营正常进行、保持安全和稳定的工作落到实处，健全和完善安全生产奖励机制，对安全工作做得好的项目和个人给予精神和物质奖励。

三、20xx年工作安排

1、20xx度分公司将继续努力工作，根据公司要求制定年度安全管理目标，根据管理目标确定各项工作的开展及管理，确保全年无重大伤亡事故。一般事故控制在3‰以内，实现全年 “安全无事故”

2、加强安全领导小组的安全生产管理工作，加强各项目施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。

3、新开工项目开工前分公司要求各项目部的第一责任人签订《20xx年安全生产管理目标责任书》，分公司工程管理科就安全事宜及时与项目部进行安全技术交底。

4、加强安全生产教育培训，加强指导员工对操作规程的学习和执行。

5、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业限期换人，并按规定给予经济处罚。

6、加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查，严格按标准做好安全防护工作。

7、狠抓安全教育和特殊工种持证上岗工作，各项目定期对施工人员进行安全教育，强化和巩固职工的安全意识。

8、认真搞好现场巡查工作，要求项目部每周对本项目进行一次全面的安全检查，在安全检查中如果发现不安全因素，必须做到“三定”(定整改措施、定整改责任人、定整改期限)原则，限期整改，到期复查，超期处罚。

安全生产工作是一项长期的工作，分公司领导十分重视，不论过去和现在，分公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，进一步加强对安全工作的管理，加大安全生产监管的力度，严格执行各项制度，为分公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

简称(甲方)

简称(乙方)

为贯彻执行JG59-99“建筑施工安全检查标准”和《广东省建设工程施工安全评价管理办法》与东莞市建设工程文明施工管理规定，进一步完善施工队安全生产责任，做到安全生产工作班组长亲自负责，事事有人管理，为明确双方责任，经甲乙双方共同协商，特签定如下合同书：

一、 安全施工工作目标：

1. 事故负伤率控制在1.5‰以下;

2. 杜绝死亡、火灾、食物中毒;

3. 交通管线设备等重大事故为零。

二、 施工班组长责任(乙方)：

1. 对新进场或交换工种的工人，负责安全思想教育和现场安全操作交底;

2. 按工程要求应负责配齐发给工人个人防护用品;

3. 完善施工现场各项安全防护措施，为工人提供一个安全生产环境;

4. 不违章指挥，不强令工人违章冒险作业。

5. 做好人的不安全因素、物的不安全状态管理工作，发现隐患问题及时整改;

6. 施工班组长对各项安全防护措施和劳动保护用品的发放，监督好工人严格遵守安全操作有关规定;

7. 对新进场工人班组长必须认真进行考核，符合要求才能聘用以及明确以下规定：

①患有癫病、高血压、贫血等症不能从事高处作业，有病在身不得上岗作业，从事者不得隐瞒自己的疾病。

②必须严格遵守各项安全操作规程，不违章冒险作业，对于违反工地规定应接受教育，罚款等处理方式。

③进入施工现场作业必须穿戴好个人防护用品。

④未经班组长、施工管理人员同意，不得私自启动各种机械和拆除现场各项防护措施，如有违反规定罚款处理并负一切后果。

⑤在施工作业中不得开玩笑或随便向建筑物外围抛掷任何物体，不得酒后上班，必须股服从施工管理人员的指挥安排，不得做超越本工种职责范围的工作。

⑥由于本人不遵守安全操作和不能履行自己应尽的责任及自己不小心，所造成工伤事故及后果均由本人负。

三、 甲方向乙方提出整改隐患通知，乙方应认真执行整改。对拖迟不执行者进行罚款，在此其间发生事故或停产等一切经济损失由乙方负责。

四、 因乙方违章蛮干，违反有关安全规定而发生事故，一切损失由乙方完全负责。因甲方违反规定，乙方没有提出意见或采取相应的措施，除甲方应承担的责任外，乙方也应承担一定责任。

五、 甲乙双方必须严格履行各自义务，合同签定后即生效，本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：

乙方：

依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《上海市深入开展“平安市场”创建活动工作方案》有关精神，严格执行安全生产法律法规、强化安全生产管理、落实安全生产责任，双方订立以下安全生产管理协议：

甲方职责：

1、进行安全工作检查、监督、管理、协调，发现安全隐患，甲方有权责令乙方进行整改。乙方如拒绝整改，甲方有权终止房屋租赁合同。

2、发现乙方存在安全生产违法行为的，及时告知乙方停止违法行为，并及时向所在地的安全生产监管部门、消防部门、质量技监部门报告。

乙方职责：

1、加强租赁场所(地)内的安全管理工作，配合甲方及有关部门的安全检查，对查出的安全隐患整改、落实到位，如不按期整改、整改不彻底或拒绝整改的，甲方有权终止房屋租赁合同。

2、必须自觉执行《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，经营场所(地)内的消防器材必须配齐并保持有效。

3、应经常性的对经营场所(地)进行安全自查，发现问题要及时处理，涉及甲方的隐患要及时沟通共同整改。

4、对经营场所(地)内发生的安全事故，要及时告知甲方，不得隐瞒。

5、对室内固定的电源线路，严禁私自更改或违章搭接，对必须更改的应提交书面申请，得到甲方同意后，在确保安全的情况下方可实施。若私自接线，造成一切后果由乙方负责，同时甲方有权拆除，有权拉闸停止供电。

本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方代表签字： 乙方代表签字：

日期：

公司安全生产管理水平经验材料

面对##电网跨越式发展的历史时期，安全生产管理必须采取非常的手段、非常的举措来应对电网飞速发展对电网及设备管理的需求，做好迎接困难、迎接挑战的充分准备，抓住工作的关键，重点突出，求真务实，理清思路，优化流程，建立健全基础管理体系，加速与国家电网公司、省公司安全生产管理要求的对接，切实建立全员、全方位、全过程的安全保障体系。

一、加快安全生产基础管理体系建设，尤其是安全生产管理标准化、信息化、规范化、制度化建设，努力实现安全生产的专业化、精细化管理。

二、突出安全生产超前管理，抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比，强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。

一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准，加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关，在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章，实现关口前移；并高度重视电网建设高潮期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理，确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。

二是～年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作，恢复变电站“达标”工作机制，制定严格的标准化考评考核管理办法，要突出各基层的日常专业标准化管理，逐级推动、责任上肩，加大公司层面的标准化抽查，～年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收；并以此树立各专业“样板班站”，以点带面，着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比，并进行通报及奖励考核。

三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识，逐级高度重视电网停电计划的管理，突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性，并加大可靠性指标的管理和考核，尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重，电网安全可靠及运行管理面临许多问题，各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度，结合停电计划分析把关，加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关，切实实现责任下移。

四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。

其一是建立科学的生产技术工作计划体系，以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线，辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等，使各项常态工作、例行工作纳入计划体系，减少事务性管理，借助生产管理信息系统进行实施，建立生产技术计划的闭环管理平台。

其二是职能部室通过周期性专业检查、“突击式、不打招呼检查”和“回头看”等针对性检查，重点督察安全生产任务的组织落实情况及基层生产管理到位情况、规程制度制度执行情况，从班组抓起、从基础抓起，检查评估计划及重点任务的执行情况，加大计划执行的闭环管理和督导问责，对基层单位例行工作或重点工作开展不力，通过重点工作任务通知书进行警示，要加强规程制度落实和纪律执行的考核、决不能姑息迁就，体现100%刚性，对执行生产指令不力或出现管理断层、管理弱化单位要加大考核力度和责任追究，以形成群策群力、齐抓共管的生产管理常态机制，以此逐步推动安全生产管理重心和安全生产关口的逐级下移。

三、以加强大修技改工程管理为突破口，加快设备改造。

四、突出实效、创新模式，尽快建立生产技术培训新机制。

20xx年,始终把设备管理和设备安全工作放在首位，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，狠抓落实安全生产管理和设备基础管理工作，为公司各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实基础，回顾这一年来设备管理和安全管理主要做了以下几个方面的工作：

一、层层签订安全责任状，认真落实安全责任制

为了切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产管理，年初，总经理与各车间负责人签订了《安全生产责任状》，把安全目标层层细化、量化，落实到每一个人。20xx年安全生产责任状签订4个车间，签订率100%。形成了公司领导总负责，各车间重点负责的安全生产责任模式。

二、建立健全安全管理体系，认真落实安全管理制度。

没有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此今年设备安全处花费了大量的精力重新修订安全生产管理制度、编制了公司级的综合应急救援预案、重新把车间的安全生产责任制进行修订等，为公司的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料，做到安全工作心中有数，确保公司的安全生产运营。

三、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。

1、公司从员工一入公司开始，组织开展新员工入公司“三级”安全教育，从公司级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”，到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”，最后到班组的“岗位操作技能和安全操作规程的培训”，一步步确保我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入公司“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。

2、在六月份“安全生产月”活动中，根据上级文件精神的要求，积极参与安全生产活动。组织全体员工通过各种形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展，十一月份在县安监局统一组织精心安排下,进行了一次全员安全培训,提高了广大员工安全生产的积极性。

3、消防演练、消防知识培训：在去年组织职工参与的消防灭火演习的基础上，今年我单位又组织了一次消防知识培训，结合最新的消防知识和技术，为广大员工讲述生动形象的一堂教学课，不仅员工一些日常中使用的灭火常识，还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器，并收到了很好的效果。

4、在组织“安全生产月”活动时公司内悬挂了安全警示标志，醒目位置张贴了安全宣传标语，以提高人们的防范能力，减少或避免事故的发生。

5、今年下半年在张永、李勇副总经理和设备、生产技术处、企管处等部门通过一系列的培训、考试和实际操作训练，大大提高了全员的法律知识、处理问题的能力和技能，增强了全体职工搞好安全生产的自觉性，提高队伍的整体素质，从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题，有效地加强管理的执行力。

四、设备管理方面

1、加强现场设备巡检，及时消除设备隐患，确保设备良好运行。根据公司和车间要求，我们加强了对设备的维护和润滑管理。制定了一系列规章制度。把原来制定的巡检制度、包机制度、设备润滑制度的条款又进行了细化，对车间所属设备实行定点巡检，包机到人，责任到人。及时交流巡检情况，对发现的问题进行确认。同时，及时和操作维修人员沟通，了解设备运行状况，发现问题积极协商解决。我们在发现重大设备问题上及时向上一级领导汇报，反映情况。从实行情况来看，效果较明显。职工们的责任感增强了，对设备的维护细心了。

2、加强设备技术档案管理，完善技术资料。设备技术档案是对设备检修过程的记录，通过对设备技术档案的检查，可对此设备的运行状况、损坏程度以及损坏的原因有一个深刻的认识，能及时调整对设备的运行条件和对设备的改进。对车间动态设备技术档案一周检查一次，对未及时填写的及时通知该车间的技术员，保证技术档案能及时反映出设备的维修情况，有利于对设备的管理。

3、严把设备检修质量关。设备检修质量的好坏，直接影响到设备运转的稳定，影响到系统的稳定运行。作为设备管理，检修质量是第一要务。无论是设备大修还是抢修，我们对拆检的设备仔细检查，对损坏设备积极查找原因，找出症结，及时解决，保证设备的稳定运行。

4、针对1#2#焦炉及化产回收等系统生产过程中存在的问题,逐一分析研究,找出解决问题的措施,特别是塌焦问题,现已明显减少。

5、炼焦车间八大车辆主要备件价格昂贵，供货周期长，这对设备的维修和降低成本是非常不利的，因此，在经过充分论证后，能就近加工且保证产品质量前提下不再舍近求远，虽然仍存在一点小问题需改进外，但总的来说是成功的。降低了成本，缩短了备件的供货周期，为保证生产系统的稳定运行和缩短开停车时间打下了坚实的基础。

6、积极进行修旧利废，对焦线∮400---500滚筒共5套进行了技改技措，为公司节约了资金、降低了成本消耗。

五、2#焦炉的建设和配套项目建设及公司有关安全手续办理情况

设备安全处在保证设备管理和安全管理的前提下，与各车间科室配合，保证2#炉的建设、烘炉和项目投产。在2#炉建设过程中，设备安全处有关人员加班加点、认真负责，保证了2#炉设备安装质量、砌炉质量。公司有关人员自行制定了烘炉和投产方案，并组织实施。2#炉按质按量顺利投产。

在配套项目建设方面，由设备安全处组织和实施建设配套项目。包括硫铵、污水处理、煤气柜、消防系统、泡沫消防系统等，现已基本达到调试和试运行条件，为下一步稳定运行打下了坚实基础。煤气综合利用(汽轮发电机)项目正在按要求施工，计划20xx年初投入运行。

1#、2#炉投产后，有关安全、消防等手续已严重影响企业的正常经营，现正在办理有关手续。消防审核已通过，正在准备验收资料，试生产备案手续。正在准备有关压力容器、压力管道等验收资料。

六、工作的不足。

在x年一年的工作过程中，我们处在以下几个方面还有待改进：

1、在设备管理方面，设备管理经验还不足，特别是设备管理制度、安全操作规程贯彻执行力度不够，有待加强和改进。

2、专业知识和技术水平有待提高。这些我们将会在以后的日子里通过刻苦的努力学习、实践，不断的积累经验，在实践中来锻炼完善自己。

3、安全管理方面，牢固树立安全发展理念，夯实基础并强化现场监督监管工作，进一步深化隐患排查治理。更要做好重大危险源安全监管、一级动火区动火证制度。

七、下一步打算

1、狠抓设备基础管理工作，进一步完善设备管理各项规章制度，特别是管理制度的执行落实情况。积极配合公司各项精神要求，完成新一年的生产计划。

2、加强设备巡检力度，及时发现问题并处理问题，保证设备正常稳定运行。

3、狠抓安全管理工作，进一步完善安全管理各项规章制度，提高安全管理水平。

4、加强安全巡查力度及时发现安全隐患并及时解决，做到安全第一，预防为主，杜绝安全事故发生。

回顾即将过去的一年，我们对自己的工作基本满意，做到了吃苦、耐劳，积极肯干。在新的一年里， 在上级领导带领下争取有更大的进步。

一、总则

（一）目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

（四）适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

为加强安全生产工作的领导，强化安全生产目标管理，确保完成全年的安全生产任务，根据《安全生产法》以及北海市粮食局下达我库的《北海市粮食局**年安全生产责任书》等有关规定，结合我库实际情况。特制定本目标管理责任书。

一、 安全生产工作目标管理责任的范围

1、安全生产工作包括：安全生产、防火、防盗等三方面内容。

2、本库所属各科室均须与库签订安全生产工作目标管理责任书。

3、我库职工在本库区范围内以及外租仓或车站、码头等场所进行各种工作，均纳入安全生产工作目标管理责任的范围。

二、 安全工作目标管理的考核指标

1、杜绝职工在工作中发生非正常伤亡事故。

2、杜绝发生失窃、火灾、爆炸、中毒、粮堆坍塌等事故。

3、加强财务资金管理。

4、工伤死亡率控制在0以内，重伤率控制在0以内。失窃、火灾、爆炸、中毒事故发生率控制在0以内。

5、在工作中要把安全生产放在首位，树立安全生产意识，增强防火防盗等观念，利用班前班后的时间进行安全生产学习。加强对办公物品、保化用品及各种工作器材管理。

三、 安全工作目标管理责任

1、贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法律法规，认真学习粮库制订的有关安全工作规章制度和各级专储粮管理制度。

2、加强对使用的各种电器用具、机械设备、防毒面具的检查和管理。每月对工作器材的安全情况再一次检查，确定不存在不安全因素后才使用，严禁使用不符合安全规定的各种器材用具。加强安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，关好自己的门，办好自己的事。”

3、不得在办公室内和仓库周围15米内烤火取暖、煮食物，不得随意焚烧垃圾杂物。

4、库内有民工进行装卸、运输等作业时，加强对民工的管理，教育民工在作业中注意安全，不得违章作业，不乱动粮库内的物品和设施，并加以监督 。

5、专项储备粮储存期间保管员要严格按照《粮油储藏技术规范》认真做好粮情检测记录，发现问题及时向粮库领导汇报。严格执行各项规章制度，坚持量化考评制度。

6、化学药品实行六双管理，严格领用审批手续，做到收有凭，支有据，帐实相符。

7、使用化学药品时，必须经单位负责人批准，由技术熟练的技术员负责指挥。

8、化学药剂在保管、分药、投药、放气和处理残渣等过程中，按照化学药剂的使用管理及安全防护制度严格执行。

9、加强保卫人员交接班制度，认真检查库区内各种货物、办公室、仓库是否安全。

10、对药品库、财务科等重要部位要作重点巡逻监护，做好巡查记录，发现问题及时报告及处理。

四、考核期限与奖罚办法

1、**年1月1日至12月31日

2、责任年限期满时，对全面完成工作目标管理责任考核指标、认真贯彻落实粮库有关安全工作管理制度、在工作中表现良好的职工粮库给予一定的精神和物质奖励。

3、对没有完成安全工作目标管理责任考核指标、不重视安全工作、不认真贯彻执行粮库有关安全工作管理制度、存在一定的麻痹思想和违章作业的职工，给予一定的经济处罚。造成责任事故的，另按有关法律法规给予处理。