海中绿洲打一城市名字是什么(最新20篇)

创建文明城市的宣传标语口号

大力弘扬"和谐、诚信、创新、卓越"的精神，凝聚力量，跨越发展!下面是小编整理的创建文明城市的宣传标语口号，欢迎阅读。

1、文明是城市之魂，美德是立身之本。

2、经商之道信为本，顾客满意我受益。

3、文明一语三冬暖，脏话半句六月寒。

4、手牵手创建文明城市，心连心打造魅力晋城。

5、为晋城添一片新绿，让生活多一份文明。

6、文明晋城精彩有约，和谐城市魅力无限。

7、修养是立身之本，文明是城市之魂。

8、文明用语三春暖，礼貌待人天地宽。

9、只有文明的市民，才有文明的城市。

10、一城文明风，满目和谐情。

11、讲文明树美好形象，重礼仪显人格魅力。

12、文明创建人人参与，和谐晋城个个受益。

13、用心创建文明晋城，让爱成就美好未来。

14、以人为本共创文明城市，团结一心同建和谐晋城。

15、文明教育贵在坚持，文明素质贵在养成，文明城市贵在行动。

16、做文明晋城人，建文明晋城市。

17、文明晋城人人爱，和谐有你更精彩!

18、你我诚实守信，晋城和谐文明。

19、人人讲文明，处处见真情。

20、市民素质高一分，晋城形象美十分。

21、讲文明话，办文明事，做文明人，创文明城。

22、文明无处不在，生活格外精彩。

23、相逢报以微笑，见面说声您好。

24、创建也是生产力，文明需要我和你。

25、居住在晋城，文明在晋城，创业在晋城，成功在晋城。

26、文明晋城，共建共享。

27、人人文明，社会文明。

28、文明，你今天做到了吗?

29、文明结邻里，互敬伴如亲。

30、爱心善举是明媚的阳光，文明美德是温馨的春风。

31、文明始于心，创建践于行。

32、社会文明需要你，文明社会回报你。

33、一丝微笑，一份文明;一缕阳光，一片温馨。

34、文明家园，我们共同的梦想。

35、创建文明城市，构建和谐晋城。

36、滴水见太阳光辉，片言显文明素质。

37、花缘芳香而美丽，人因文明有魅力。

38、文明从一言一行开始，和谐从一举一动做起。

39、让城市多一份文明，让百姓多一份满意。

40、文明晋城 自然美丽。

41、塑城市精神，扬文明风采。

42、一举一动建晋城美景，一草一木聚文明真情。

43、处处文明，时时文明，天天文明，我因晋城而骄傲，晋城因我而精采!

44、绿色陪您春夏秋冬，文明伴您幸福终生。

45、与文明牵手，和礼貌相伴。

46、我文明，晋城文明;我诚信，晋城诚信;我美丽，晋城美丽。

47、创建文明城市，人人受益，人人有责。

48、全党动员，全民参与，奋力争创全国文明城市。

49、美丽晋城是我家，文明创建靠大家。

50、文明与时代同步，礼貌和幸福相伴。

城市土地储备征购方式与补偿标准

土地储备机制是我国城市土地管理制度的创新,目前全国有70多个城市建立了土地储备机构,在规范土地市场,土地资产保值增值,促进国有企业改革,加快城市建设等方面取得了显著的效果.由于我国土地储备制度建立时间不长,理论指导和法律规范还十分缺乏,也没有比较成熟的经验可以借鉴,所以运行中也存在一些需要进一步研究和探索的问题.其中,怎样以适当的方式和价格,在适合的时间,按照适宜的数量取得储备土地,是一个迫切需要研究的理论问题和实践难题.本文根据xx市土地储备中心一年多来实际工作的体会,结合有关土地经济和土地管理的法规和政策,对此进行初步的探讨.

一,目前储备土地的来源和补偿标准

(一)储备土地的来源

按照xx市政府第33号令《xx市市区土地储备暂行办法》所规定的范围,目前xx市储备土地的来源主要有:①因单位搬迁,解散,撤销,破产或其他原因停止使用的原划拨国有土地;②市政府指令征购的土地;③以出让方式取得土地使用权后无力继续开发且又不具备转让条件的土地;④因国家建设代征而未处置的土地;⑤被依法收回的国有土地;⑥土地使用权人申请市土地储备中心回收的土地;⑦其他需要进行储备的土地.从以上市政府所规定的土地储备范围我们可以看出,储备土地的来源不仅包括城市存量土地,而且还包括城市增量土地.

但是,从土地储备中心实际运作的情况来看,储备土地的来源范围和渠道还不够宽畅.根据xx市土地储备中心成立一年来所储备的24宗土地情况统计表1(略),可以发现主要存在3个突出的问题:

1.储备土地规划用途单一.目前储备土地的规划用途基本为居住用地,占总土地储备量的96.6%.这使得土地储备中心难以发挥在政府调控土地市场中的作用,同时也不利于土地资源的合理调配,今后应向工业用地,商住用地,文教用地等多用途方向延伸.

2.储备土地来源单一.以往所回收的土地除一宗为集体土地外,其余都来自市区停产的工业企业用地,占总量的90.7%.事实上,旧城改造,城中村改造,城乡结合部开发都可以提供储备土地来源,市区扩大过程中新增建设用地也应该逐步纳入土地储备范围.

3.城市土地一级市场未垄断.目前在xx市区虽然建立了土地储备制度,但是土地储备中心尚未完全垄断一级市场,没有做到"一个口子进,一个口子出".由于城市建设飞速发展,基础设施,公共设施和景观设施的需求量非常大,相应需要投入巨额资金进行建设和改造.于是市政府采用以土地换资金的政策,给相关部门一部分土地,由其先自筹资金进行建设,待可出让土地拍卖后再回收资金.除了土地储备中心外,能够对市区国有存量土地进行回收整理开发和制定供应计划的部门主要有xx市城市建设发展投资有限公司,xx市交通建设投资有限公司,xx市河道整治投资有限公司等3个公司,它们分别隶属于xx市建委,xx市交通局和xx市河道办.截止XX年9月底,各部门所控制的土地总面积和可出让土地面积如表2(略)所示.在一级市场上多头供应土地不利于政府调控土地供应总量,制约了土地储备功能的实现.

(二)征购土地的补偿标准

目前,xx市土地储备中心在征购和回收土地时,对土地,地上建筑物等进行一定的补偿,补偿方法按照市政府第33号令执行,分50万元/亩,40万元/亩,30万元/亩3个档次进行补偿.一般对于住宅,商业用途的土地,在环城河以内的按50万元/亩补偿,环城河以外的按40万元/亩进行补偿;对于回收后作为绿化用地的,一律按30万元/亩标准进行补偿.这种补偿办法简单,方便,易于操作,但是对于某些土地使用者,特别是通过出让途径获得土地的使用者不公平,使储备中心取得土地的阻力较大.土地回收时间延长,增加了储备的成本.另外,根据目前的补偿政策,在土地出让后有一部分土地收益返还给原土地使用者,即土地储备中心所储备的土地在权益方面留有尾巴,增加了将来土地增值收益分配的复杂性.

3个档次的土地回收补偿标准,在土地储备制度建立之初,不失为一种简便易行的补偿方法,但随着土地储备制度的逐步规范和完善,这种补偿方法的不合理性已日益显现,主要表现在没有体现回收土地之间的多种差异性:

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1、全民发动，积极开展环境卫生整治活动!

2、整好农村卫生，造福农民群众。

3、齐心协力，整洁卫生!

4、整洁家园人人有责

5、创文明城市，做文明市民。

6、建设新农村，卫生要先行。

7、关注农村卫生，促进经济发展，推进农村建设。

8、人人讲卫生，家家树新风。

9、城市是我家，文明靠大家。

10、食品卫生无小事，您的健康是大事。

11、治理“脏、乱、差”，要靠“你、我、他”。

12、村庄环境整治是造福百姓的民心工程。

13、胡乐是我家，卫生靠大家。

14、全民发动，积极开展村庄环境整治活动。

15、清扫清洁坚持做，亮丽环境真不错。

16、清洁城市，从我做起。

17、为小家，为大家，搞好卫生人人夸。

18、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境!

19、积极推进农村环境卫生综合整治，营造整洁优美的人居环境。

20、环卫工作人人参与，美好环境家家受益!

21、发挥农民主体作用，建设文明整洁新农村。

22、环境关联你我他齐抓共管靠大家。

23、治理“脏、乱、差”，告别不文明行为，人人从我做起。

24、改善市容市貌，提高城市品位，树立整洁优美的城市形象。

25、xx是我家，卫生靠大家!

26、卫生整治，从我做起。

27、以关心，整洁农村，为荣;损害，环境卫生，为耻。

28、环境卫生整治，从娃娃抓起、从家庭抓起!

29、加强城市的长效管理，创造和谐优美的人居环境。

30、提高卫生意识，建立文明健康生活方式。

托运方：(以下简称甲方)

承运方：(以下简称乙方)

经甲乙双方友好协商，就甲方机械设备运输事项达成合同条款如下：

责任和义务：

托运方负责装卸，承运方予以协助。货物上车就位后，承运方负责核实货物数量及重量。承运方按时安全将货物送至托运方指定地点。运送时间由托运方提前一天通知承运方到现场装货，当天装货须当天发车直接开往目的地。承运方必须出示身份证原件、行车执照原件，由托运方确认后，复印存档。 违约责任：

承运方应在托运方约定的时间20xx年 月 日至20xx年 月 日时内将上述货物安全无误地运至目的地，如未按时将货物送到目的地，每延期一天，乙方赔偿甲方 元。运输途中如有损坏或丢失货物，由承运方负责全额赔偿。在运输中出现的一切问题由承运方负责。

运输地点和价格：

付款方式：

等全部货物运抵目的地后，由收货人按发货清单验收合格(数量及质量)后付款。

法律责任：

承运方必须遵照国家有关法律执行本合同，如运输过程中违反相关法律，一切责任由承运方负责。

本合同在执行中发生纠纷，由当事人双方协商解决，协商不成，由哈尔滨市法院管辖。

本合同执行期内，甲、乙双方均不得随意变更或解除合同，合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。 本合同正本壹式贰份，甲、乙双方各执壹份，签字盖章后生效，本合同复印件有效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2022乌鲁木齐市城市绿化管理条例实施细则（全文）

第一条为了加强本市城市绿化管理，保护和改善生态环境，根据《乌鲁木齐市城市绿化管理条例》(以下简称《条例》)规定，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条市绿化委员会统一组织领导全市绿化工作。区(县)绿化委员会组织领导本辖区的绿化工作。

市、区(县)城市绿化行政主管部门负责本辖区的城市绿化工作。

第四条市、区(县)人民政府应当加强对城市绿化工作的领导，组织开展全民义务植树和创建花园式单位、绿化合格单位及花园社区等活动，并保障城市绿化发展所需资金及用地。

第五条市城市绿化行政主管部门应当会同市城乡规划行政主管部门按照《条例》规定编制城市绿地系统规划，报市人民政府批准后组织实施;区(县)人民政府应当组织相关部门根据城市绿地系统规划编制本辖区绿地系统规划。

第六条城市绿化管理工作实行联席会议制度。

城市绿化行政主管部门根据工作实际，可以适时提请市、区(县)人民政府召开由城市绿化、城乡规划、建设、城市管理、发展和改革、财政、水务、国土资源、监察等部门参加的联席会议，协调处理城市绿化管理工作中的重大问题和难点问题。

第七条单位和个人应当依法履行植树及其他绿化义务。

鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、立体绿化等多种方式进行城市绿化。

第八条本市实行义务植树登记卡制度。义务植树登记卡由市绿化委员会办公室统一印制。

各区(县)城市绿化行政主管部门负责义务植树登记卡的发放、核定和管理工作，街道办事处(片区管委会)、乡镇人民政府负责在义务植树登记卡上记录本辖区内单位和个人参与义务植树情况。

第九条任何单位和个人都有权制止和举报破坏城市绿化以及绿化设施的行为。投诉举报办法由市城市绿化行政主管部门会同市城市管理行政综合执法机关制定。

第十条市城市绿化行政主管部门应当根据本市气候、水、土壤等自然条件，编制具有本市特色的树种规划，确定适宜种植的树种和植物配置原则。树种规划公布前，应当向社会公开征求意见，并组织专家进行论证。

编制树种规划应当坚持适地适树，优先使用经济合理、节水耐旱的乡土植物，均衡配置乔木、灌木、地被植物和花卉，保持植物群落的多样性、合理性。选用外地植物种类的，应当对其适宜性、安全性等进行专项论证并明确相应的技术措施。

第十一条建成区内闲置的土地、依法收回的土地和城市中心区违章建筑拆除后腾出的土地，按照《条例》规定应当优先用于城市绿化。

第十二条城市绿化建设应当注重生态功能，地形坡度、标高和密实度等应当符合技术标准和规范，城市绿地内的硬铺装应当优先采用透气、透水的环保材料。

第十三条在城市绿地区域内进行地下建(构)筑物、地下管线建设的，地下设施顶板应当低于室外地坪1.5米以上，且上缘覆土层厚度不得少于1.5米，并应当符合相关技术规范。

第十四条城市居住区内绿地的面积、建设应当符合《城市居住区规划设计规范》规定的标准。不符合要求的，不计入居住区内绿地面积。

第十五条建设项目的附属绿化工程应当按照《条例》规定进行管理，达不到规定标准的，不得投入使用。

附属绿化工程设计方案应当包括绿地布局(附属绿地平面图并标明绿地的面积和位置)、功能定位、植物配置、绿化供水工程设计、项目用地范围内现有树木的处置和保护措施等内容。

第十六条建设项目的附属绿化工程在建设过程中，应当按照批准的设计方案进行同步建设。

第十七条建设项目主体工程竣工后，施工单位应当及时拆除占用绿化用地的临时设施，清理场地，保障附属绿化工程在不迟于主体工程建成后的第二个绿化季节完成。

第十八条政府投资的城市绿化工程建设项目竣工后按照《条例》规定进行核实。对验收合格、工程资料齐全且符合城市绿地养护技术标准的绿地，施工养护期届满后，城市绿化行政主管部门应当予以接收。

第十九条城市总体规划确定的绿化用地及现有绿地，任何单位和个人不得侵占或擅自改作他用。确需占用或者临时占用城市绿地的，应当按照《条例》规定进行审批，并按规定履行相应责任。

第二十条任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐树木。因城市建设或其他特殊原因确需迁移、砍伐树木的，应当按照《条例》规定进行审批，并按规定履行相应责任。

第二十一条因建设工程施工需要占用、临时占用城市绿地或者迁移、砍伐树木的，建设单位应当在施工前制作告示牌，将许可文件的主要内容在施工现场醒目位置予以公示。

第二十二条城市绿地的养护责任单位应当建立健全管理制度，严格按照城市绿地养护技术标准实施养护管理，保持树木花草繁茂，园容整洁、优美，设施完好。

第二十三条树木的保护范围由城市绿化行政主管部门划定。胸径50厘米以上树木的保护范围为树中心以外7米区域，胸径30厘米以上树木的保护范围为树中心以外5米区域。

古树名木的保护范围按照《乌鲁木齐市古树名木保护管理办法》的规定执行。

第二十四条禁止在树木保护范围内从事采石、取土、堆物、倾倒有毒有害物质、动用明火或者排放烟气等危害树木的行为。

第二十五条城市绿化行政主管部门应当定期开展绿化资源调查、监测和监控，建立绿化资源档案，完善绿化管理信息系统。

第二十六条城市绿化行政主管部门、城市管理行政综合执法机关应当建立信息共享协作机制，加强对城市绿化工作的监督管理;健全日常巡查制度，及时发现和查处破坏城市绿化以及绿化设施的行为。

第二十七条违反本实施细则应当受到行政处罚的行为，由有关行政主管部门依照《条例》进行处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条城市绿化行政主管部门以及其他有关部门的工作人员未按照《条例》规定履行相应职责的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条本实施细则自20xx年12月31日起施行。

立约人(父亲)：男，汉族， 年生，住某市某镇某村;

(母亲)

长子某某，男，年月日出生，身份证号码：，家庭住址：。

次子，男，年月日出生，身份证号码：，家庭住址：。

女儿

立约人 共有二男一女，子女均已结婚，现三人均表示愿意分家析产，改变过去共同生活的状态，各立门户。

经协商，达成如下分产契约，并由作见证人。

(一)立约人老两口随一起生活。

(二)现村内住三处平房。

将位于某地的五间砖瓦房及院落内附属物归长子王所有;将位于归次子。

女儿愿意放弃财产权。

(三)家具及家用。

归其长子，耕地承包权分别归。

(四)存款元，由其分得元，长子分得元。

儿子每月平均负担其父母日常生活用，现每月二人给付 元。

(五)立约人如遇重病或其他意外，费用由共同负担。

(六)以上所列各项，立约人完全同意，并有见证人作证。

(七)、本协议经当事人签字生效。

(八)、本协议一式份，当事人各执一份，公证处留存一份。

父亲(签字)：

子女(签字)：

子女(签字)：

年月日

见证人(签字)：

年月日

广大居民朋友们：

今年是__市创建全国文明城市之年，全市人民正以饱满的热情投入到创建活动之中。日前，__街道办事处向广大干部群众发出创建全国文明城市的倡议书，号召大家积极行动起来，为创建全国文明城市出把力。

1、做好文明风尚的传播者。广大群众应踊跃参加各种创建活动，热心参与社会公益事业，引领树立知荣明耻、健康向上的社会风尚。利用各种场合、各种方式、各种途径，大力宣传创建全国文明城市的意义，宣传创城给城市环境、居民生活带来的变化，使创建活动和文明意识深入人心，形成人人了解创城，人人支持创城，人人参于创城，为创城争做贡献的良好局面。

2、做好文明行为的实践者。居民对各自的家园进行清洁工作，确保小区及各楼道清洁、无杂物、无违章搭建、绿化区不得擅自种植农作物，车辆按照指定地点停放、不得占道和堵塞消防通道、不得停在绿化区内，院内不得饲养家畜家禽，要文明饲养宠物，努力做到不乱丢垃圾，不随地吐痰，创造一个干净卫生的居住环境;积极做到自觉遵守公共道德，主动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗，打造一个和谐温馨的公共空间;努力改正一下生活

中的不文明习惯，注意一下在公共场合中的行为，营造一个健康向上的社会风气;积极遵守交通规则，不乱穿马路，谦虚礼让，不闯红灯，建立一个安全高效的交通秩序，以主人翁的姿态，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，说文明话、办文明事，自觉摒弃不文明习惯、抵制不文明陋习，以实际行动践行文明，争做城市文明使者。

3、做好文明创建的推动者。各社区，辖区单位行动起来，全面落实创城任务，全方位覆盖、不留死角、不留盲区，引导居民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境;街道职能部门行动起来，打好环境卫生专项整治、拆除违法建筑专项整治、交通环境整治专项行动、春季防火和安全隐患大排查专项行动等战役;学校、企事业单位行动起来，自觉投身到创建文明城市的大潮中去。

广大居民朋友们，让我们团结起来，大力投身创建全国文明城市活动，除陈规、破陋习，讲文明、树新风，养成文明健康的生活习惯，为我们营造一个道德高尚、文明发达、秩序井然、环境优美的城市空间，为创建全国文明城市交上一份满意的答卷!

__街道办事处 宣

创建文明城市倡议书的模板相关

出租方(以下简称甲方)：

通讯地址： 邮编： 联系电话：

承租方(以下简称乙方)：

身份证号： 通讯地址： 邮编： 联系电话：

一、面积

乙方意向承租甲方开发之黄河口文化市场楼号商铺，该商铺建筑面积为 ㎡，该面积为暂测面积，最终将以签订正式租赁合同时的实测建筑面积为准。

二、价格

该商铺租价为 元/㎡·月(不含物业费、供暖费及其他能源费)。 年租金为 元(大写： 元整)。(不含物业费、供暖费及其他能源费)

三、租赁期为 年，自 年 月 日至 年 月 日。

四、装修期为 月，自 年 月 日至 年 月 日。

五、免租期为 月，自 年 月 日至 年 月 日。

六、租金付款方式押 付 。

七、诚意金

1.乙方在签署本意向书同时缴纳诚意金，该诚意金在签署《商业租赁合同》后自动转为该租赁合同中规定的租金部分。

2.乙方在签订本意向书后，若有两家以上商户租赁该商铺，甲方有权决定承租方。

3.乙方在签订本意向书后，在甲方通知的期限内，与甲方签署《商业租赁合同》及相关文件，否则甲方有权另行出租该商铺。

4.本意向书签署后，若甲乙双方未能就《商业租赁合同》达成一致，诚意金可退，甲方将诚意金无息等额返还乙方，该意向书同时作废。

八、本意向书一式肆份，其中甲方叁份，乙方壹份，肆份具有同等法律效力。 九、本意向书自甲乙双方签字、盖章后生效。

甲方： 经办人：年

月 日 乙方： 授权代表： 年 月

日

x社区根据创建全国文明城市工作的总体要求，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的各项精神，紧紧围绕全面建设和谐社会和等中心工作，按照《x地区创建全国文明城市工作方案》的安排部署，结合社区实际，积极开展全国文明城市的创建工作，努力推进社区精神文明建设，提高居民群众的思想道德素质。现将x社区创城工作总结如下：

一、组织健全、加强领导

社区两委班子成员高度重视，思想统一，召开两委创城工作会议，就我社区开展全国文明城市的创建活动进行了专题讨论，使班子成员达成共识，并注重班子自身的建设，班子成员保持和发扬团结协作、敬业奉献精神，召开了x社区创建全国文明城市工作动员会，就创建全国文明城市做了宣传动员及安排部署。统一指挥、部署、协调创建工作开展。明确创建职责，强化检查督办，确保了创建全国文明城市的各项工作有条不紊的开展。

二、完善制度，落实责任

按照街道创建工作要求，结合社区实际，制定了《x社区创建全国文明城市》实施方案，完善创建工作制度，落实创建目标责任。一是将辖区居民片区以网格责任形式将工作分解到人，确保创城工作人尽其责;二是每周召开创建工作例会，汇报创建进度，梳理存在的问题，安排下一步工作;三是督查通报制度，创城工作领导小组对各责任区进行督促检查，对存在问题立即整改;四是协调处理制度，加强辖区各相关单位之间的协调配合，共同促进创建工作开展。通过完善制度，落实责任，确保了创建工作真正落到实处。

三、大力营造创建氛围，提高居民参与率

创建文明城市，关键在于广大群众的理解、支持和参与，我们发动了社区一切宣传舆论工具，运用各种宣传阵地，采取灵活多样形式，不断营造浓烈的创建气氛。

1、动员面广，让创建工作做到家喻户晓，人人皆知。

2、舆论性强。

3、宣传方法多样。

4、公共户单位大力支持，宣传力度加大。

四、丰富载体，搞好创建活动

积极开展文明城市共建共享，文明创建从我做起系列活动。一是结合建党周年之际，开展各类创先争优活动，充分发挥党支部的领导核心作用;二是利用入户宣传、知识游园活动、共筑共建活动开展创建宣传，增强覆盖面;三是在创卫的基础上，进一步发动志愿者开展环境卫生的整治活动，彻底清洁卫生死角;四是以小区、家庭为单位，开展了评选五好文明家庭系列活动，通过宣传、入户走访等方式共评选出常住居民五好文明家庭户。通过一系列的活动，居民的文明意识，健康意识、科学意识等得到了较大的提高。

环境是城市的外表，市民素质是城市的灵魂，决定着城市的精神风貌，决定着城市的文明程度。在今后的创建工作中，我社区将在前期工作的基础上，进一步做到以下工作：一是对照标准，搞好居民院落的卫生整治;二是加强联系，搞好文明创建的资源整合;三是广泛宣传，搞好创建工作的氛围营造;四是丰富载体，搞好丰富多彩的创建活动;五是进一步加大社区创建工作力度，为居民提供管理科学、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐的居住环境。

最新2019关于城市农民工收入情况调查报告范文

一、调查时间：20xx年x月。

二、调查方式：采访调查

三、调查对象：城市农民工

为了解*市农民工就业状况、工资收入情况、工资被拖欠情况、下一步的就业打算以及希望政府帮助解决的主要问题，日前，徐州民调中心与徐州调查队联合开展了农民工就业、收入情况等快速调查。

调查结果显示，56.2%的农民工对自己的收入感到满意，77.1%的农民工每月能按时领取工资，农民工收入主要用于“日常生活开销”和“子女教育”;50.4%的农民工认为自己的工作“基本符合”期望，60.0%的农民工将“继续外出打工”，15.4%选择“在家创业”。

年龄在18至50岁间

半成以上为高中或以上

据市民调中心相关人士介绍，此次快速调查，调查对象为全市五县(市)及铜山、贾汪两区在本地企业和尚未外出打工的农民工，共计240人。被访农民工年龄集中在18-50岁之间。

240位被访农民工中，18-x0岁占x8.x%，x1-50岁占48.x%。男性占85.0%，女性占15.0%。半数以上的农民工学历为高中、中专。52.5%的农民工文化程度为高中、中专，2x.x%为初中，.x%为大专及以上学历，10.9%为小学及以下。

多数以短期零工为主

长三角为首选打工地

调查显示，被调查民工以短期零工为主。57.1%的被访农民工为“短期零工”，x0.0%为“长期合同工”，10.0%为“自主经营”，另有2.9%目前“失业”。在所从事的工种上以技术工人为主。6x.9%的农民工从事包括建筑工、木瓦工、泥水工、电工、修理工、缝纫工、厨师、驾驶员等在内的简单技术工种，15.9%为工厂工人，.x%为各类服务人员，另有6.9%为管理人员和办事员。

调查显示，长三角地区为首选打工地。40.4%的农民工选择长三角地区为打工地，x5.4%选择徐州本地作为自己的打工地，11.7%选择中西部地区，选择珠三角地区、京津地区等地的比例均不高于x.0%。

收入多集中在1至5万

拖欠工资现象依然存在

调查显示，农民工年收入大多集中在1-5万元。50.8%的农民工年收入为1-x万元;24.6%为x-5万元;1万元以下占15.4%，其中不足5000元的农民工比例为2.9%;9.2%的农民工年收入超过5万元，其中7.5%为5-8万元，1.7%在8万元以上。

调查显示，农民工收入主要用于“日常生活开销”。79.6%的农民工收入用于“日常生活开销”，x9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往来”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“赡养老人”，7.5%用于“医疗保健”，6.x%用于“储蓄”，2.9%用于“娱乐支出”，仅有0.8%分别用于“技能培训”和“投资”，x.8%用于其他方面。

市城市绿化管理服务所创建青年文明号总结

市城市绿化管理服务所创建青年文明号总结

创新绿化管理模式  推进基层文明建设

----——市城市绿化管理服务所创建“青年文明号”活动

——市城市绿化管理服务所，在开展创建“青年文明号”活动以来，致力于抓制度管理，把“青年文明号”创建活动贯穿于日常工作中，充分发挥自身行业特色，取得了一定的成绩，XX年至XX年绿化所连续两年被共青团——市委评为“青年文明号”集体。

一、创新发展，整体推进，不断拓展青年文明号工作领域

我所不断加强和巩固创建基础，着眼于创新发展，致力于整体推进，不断拓展工作领域，使青年文明号呈现出稳定推进的良好发展态势，具体体现在：

1、结合青年实际，创新绿化服务发展理念。在城市绿化管理服务上，我所围绕“学习型、创新型、服务型”单位的创建，结合我所实际，不断转变工作作风，增强服务意识，加大管理力度，提高工作效率，坚持在实践中践行“三个代表”重要思想。我所以创建“青年绿化管护安全示范岗”和“绿化所管理年”活动为目标，利用青年岗位能手和青年绿化管护技能人才的优势，积极发挥青年突击队作用，把创建“青年文明号”活动与科学化管理建设和培养绿化管理能手结合起来，强化绿化管护质量，提升绿化管理水平，努力实现科学化管理发展与青年成长的有序互动。

2、结合创建思路，积极培养青年岗位能手。不断深化创新创效活动，根据绿化所的工作实际，组织全所青年广泛开展创新创效活动，引导和组织全所青年立足岗位开展各类绿化技术创新实践活动，向管理要效益。在日常工作中创新创效，使这一活动不仅成为青年职工成长的基础，而且进一步促进绿化管理服务质量的提高，促进绿化所的改革和发展，在活动中，注重将“青年文明号”的创建工作落实到具体的工作中去，积极争取各级领导的支持，努力做到“人人有成绩，人人创造绿化管理效益，”为——园林绿化事业作出应有的贡献。

3、结合工作特色，塑造新型绿化管护队伍。在创建“青年文明号”的活动中，绿化所注重确立活动的知名度，不断加强城市绿化管理人才的培养，并通过推荐表彰，发挥带动作用，激发全体青年同志参与创建“青年文明号”的热情，优化创建环境，从而推动绿化所青年文明号的健康持续发展。XX年、XX年我所被——团市委评为“青年文明号”，为我所将争创泰州和省级“青年文明号”，而不懈地努力工作。

二、强化管理、健全机制，不断完善青年文明号工作机制

自开展青年文明号创建活动以来，绿化所始终把创建活动作为引导广大青年弘扬园林事业新风，提高绿化服务质量，参与文明城市创建的一项系统工程来抓，努力适应青年和城市建设的要求，积极探索青年文明号管理机制，逐步完善青年文明号管理体系，不断推动创建活动向科学化规范化轨道迈进。

1、我所经常组织全体管护人员，学习有关创建“青年文明号”的文件和资料，拉高全体人员的自觉投入到创建活动中去，进一步搞好园林工作。结合创建“青年文明号”的活动，在工作上更有动力，更有目标，针对创建“青年文明号”学习深入，我所通过几年的探索，制定了一整套的绿化管理模式，初步积累了一些全新的管护理念，有力的推动了绿化管护水平的向更高层次发展。

2、采用责任制方式，将城区道路绿化、公共绿地划分若干块，根据工作量和管理质量要求、分块分级确定管理目标，通过投标方式进行发包，强化监督考核，建立起高效的绿化管理模式。

三、根据绿化所的工作特点，争创特色、不断丰富青年文明号工作成效

为进一步推进全年文明号创建工作，我所根据自身的工作特点，不断创新特色，丰富文理有创建内容。

1、积极为城区小区绿化进行业务指导，把原先的小区绿化不规范、零乱的现象进行义务整治，给小区居民、提供一个优美舒适的活动场所。打造精品绿化景观，与居委会结对共建，制定规划方针。

2、积极开展帮护济困工作。组织职工积极参加市局和单位组织的各项帮扶活动。对有困难的家庭和个人，进行爱心募捐活动，通过开展实实在在的服务，将创建活动真正落到实处。

3、积极组织职工参加各类竞赛，我所向伟和蒋勇健同志通过青年文明号创建，先后成为绿化所青年岗位能手和带头人。参加了泰州市组织的首届绿化操作岗位技能竞赛，并且获得了较好的名次，为我处争得了荣誉，蒋勇建同志在各种评比竞赛中多次获奖，丰富充实了“青年文明号”创建内容。

四、XX年工作思路

1、加强绿化所思想政治教育，为“五城同创”做好有力的保障。注重提高全所同志的政治素质，促使每个职工爱岗敬业，把安全生产放在第一线。

2、加强业务技术学习，认真组织养护人员搞好绿化管护技术，提高全体同志的对绿化的管理水平。

3、建立健全考核机制，制定一系列绿化养护考核标准，使绿化管护工作向科学化、规范化、正常化方向发展。

综上所述，我所在 “青年文明号”的创建中，做了大量有益的工作，取得了一定的成绩。今后，我们将更加刻苦学习，勤奋工作。尤其要以当前“五城同创”为契机，不断增强绿化管护的自觉性，以高效、高质的绿化管理为宗旨，以创建“青年文明号”为载体，外塑形象，内强素质，推进我所精神文明建设争取更大的成绩!

二〇〇七年三月十六日

甲方:_________

乙方:_________

根据国家加强生态能源开发建设和可持续发展战略需要,为加快推进可再生能源经济林开发建设,做好科研机构与企业的合作,在合作中充分发挥科研机构科学技术优势和企业资金及经营管理的优势,并在优势互补中实现互利共赢,广西生物质能源研发中心(以下简称"甲方")与广西_________可再生能源有限公司(以下简称"乙方")经共同协商,决定建立长期友好合作关系,达成如下战略合作协议,双方共同严格遵守。

一、合作项目及内容

(一)甲方为乙方提供小桐树等可再生生物能源开发建设项目(下称"项目")的造林规划设计、育苗、造林技术指导及产品开发利用等技术服务,为乙方提供项目有关的技术资料和必要的技术指导,甲方不参与乙方的经营,乙方的经营收益与风险与甲方无关。

(二)甲乙双方共同组建"广西生物质能源研发中心与广西可再生能源有限公司生物能源研发示范基地和教学实验基地"(在基地挂牌),共同开展生物质能源研发、试验、推广等工作,同时乙方为广西林学院本科学生和研究生提供实习和科学实验方面的便利。

二、合作期限

(一)合作期限为五年。从_________年_________月_________日起至于_________年_________月_________日止。

(二)合作期满甲乙双方如继续合作,双方应于本协议期满前一个月续签协议书。

三、双方权利义务

(一)甲方权利

1、提出项目相关技术开发和服务的课题、项目和内容;

2、因履行本协议需要有权获取乙方已经知悉的项目相关技术情报和资料;

3、有取得相关报酬的权利;

(二)甲方义务

1、甲方作为乙方的技术科研单位,为乙方的小桐树能源林建设项目提供技术依托,应当尽职尽责履行本协议义务,解决技术问题,保证工作质量,合理使用科研经费,及时交付科研成果,并传授解决技术问题的知识和帮助乙方掌握科研成果。

2、甲方负责承担小桐树区域性种植试验、良种选育、优树选择以及小桐树生态经济效益观测与评价等。

3、与乙方共同组建"广西生物质能源研发中心与广西可再生能源有限公司生物能源研发示范基地和教学实验基地"。

4、负责会同乙方进行项目总结和验收(或鉴定)。

(三)乙方权利

1、确定及认可乙方项目相关技术开发和服务的课题、项目和内容等技术服务的方向和范围;

2、委派人员参与乙方项目相关技术的开发;

3、免费取得乙方掌握的项目相关技术情报和资料并无偿使用合作期间乙方取得的项目相关研究开发的技术成果;

4、对乙方提供的技术服务进行验收并进行项目总结和验收(或鉴定)。

(四)乙方义务

1、负责运营发展可再生能源林的推广与实施种植,并投入土地、人力资源及经营管理等相应费用。

2、负责各试验树种的造林和每年的林地抚育、管理。

3、共同组建"广西生物质能源研发中心与广西可再生能源有限公司生物能源研发示范基地和教学实验基地",为广西林学院本科学生和研究生提供实习和科学实验方面的便利。

四、技术情报和资料的保密

(一)甲乙双方对在合作期间所获取对方的所有技术情报、资料、数据均有保密的义务,任何一方均不得擅自引用、发表和向第三人提供;

(二)以上保密义务期限为年,从x年x月x日起至x年x月x日止。

(三)合作协议变更、解除和终止后,以上保密条款均继续有效,双方应继续承担以上保密义务。

五、风险责任的承担

(一)甲乙双方各自承担已方的风险,包括已方的经营风险、员工的工伤风险等;

(二)合作开发的科研项目风险双方共担。

六、知识产权的归属和收益的分成办法

(一)甲方在合作期间或甲方利用乙方提供的科研经费完成的技术成果、发明专利等知识产权双方共有,双方共同享有专利申请权;

(二)甲乙双方转让或许可他人实施双方共有的知识产权的,所取得的收益甲方占x%,乙方占x%;

七、报酬及支付方式

(一)甲方为乙方提供小桐树等可再生生物能源开发建设项目(下称"项目")的造林规划设计、育苗、造林技术指导及产品开发利用等技术服务,为乙方提供项目有关的技术资料和必要的技术指导,

乙方每年应向甲方提供科研经费x元,乙方应于每年月日前一次性拨款至甲方账户;

(二)甲方因履行本协议所需必要的差旅费(包括交通费、住宿费、伙食费等)由乙方承担,费用标准按乙方经理待遇标准执行。

八、协议的解除和终止

(一)甲乙双方均不得随意解除本协议;

(二)因乙方发展战略方向和经营项目出现重大转变或经营出现严重困难,乙方有权解除本协议;

(三)甲方工作无法取得实质进展,为乙方所提供的服务无效,合作已无实质意义的,乙方有权解除本协议;

(四)因法律法规、国家政策调整或其他不可抗力导致本协议无法履行的,双方应当终止本协议。

九、违约责任

(一)甲乙双方擅自解除本协议的,违约方应当赔偿守约方因协议解除遭受的全部经济损失,甲方并应退还乙方全部已拨付科研经费;

(二)任何一方违反约定的保密条款,违约方应当赔偿守约方因此遭受的全部经济损失;

(三)任何一方从事有损害另一方利益的活动的,守约方均有权解除本协议,违约方并应赔偿守约方因此遭受的全部经济损失;

(四)甲方不尽职尽责,造成工作停滞、延误的,乙方有权解除本协议,甲方应当退还未使用的科研经费;

(五)甲方挪用或滥用科研经费,乙方有权解除本协议,甲方并应当全额赔偿;

(六)乙方逾期拨付科研经费超过六个月的,甲方有权解除本协议;

十、争议的解决

(一)甲乙双方在履行本协议的过程中出现争议的,双方应当友好协商解决,可以签订补充协议;

(二)如协商不成,任何一方均可向乙方住所地人民法院提起诉讼。

十一、其他

(一)项目规划和计划的制定、小桐树试验实施方案、科研课题的建立、科研经费及差旅费的管理与支出、办公场所及合作科研成果与相关知识产权的共享等重大事宜,甲乙双方另行协商制定实施细则,作为本协议的附件;

(二)甲乙双方联合申报国家重大产业技术开发项目或省市的科技项目和推广项目,共同推进企业的科技进步,实现互利双赢的目的,具体方案另定;

(三)甲乙双方通过建立定期联系制度,实现信息及时沟通和资源共享;

(四)甲乙双方各自员工的工资待遇各自负责;

(五)其他未尽事宜,甲乙双方应当友好协商解决,必要时签订补充协议。

(六)本协议一式四份,甲乙双方各执两份,双方签字盖章后生效。

甲方签字盖章:_________乙方签字盖章:_________

法定(委托)代表人:_________法定(委托)代表人:_________

开户名称:广西_________生物质能源研发中心

开户银行:_________

账号:_________

_________年_________月_________日_________年_________月_________日

今年以来，在市委、市政府的正确领导、总体部署和精心组织下，在市创卫办的精心指导下，在媒体和市民的监督下，钟楼街道迅速反映，全民动员，严密组织，精心实施，按照市委、市政府提出创建卫生城市的总体要求，以“抓住重点，突破难点，打造亮点”为三个着力点，创卫工作一是坚持“软件要实，硬件要硬，亮点要亮”;二是坚持“条块结合，以块为主，属地管理，综合治理”，三是坚持“不惜一切财力、物力、人力，确保创卫达标争先”。现将钟楼街道创卫工作情况汇报如下：

一、加强领导，使创卫工作齐抓共为力度加大。

创卫工作，关乎政府形象，涉及百姓生活，对于改善辖区人居环境和投资环境，加快创建卫生城市步伐，提高综合管理水平，提升辖区城市品位，促进经济和社会协调发展具有十分重要的意义。基于以上认识，街道党工委、办事处对创卫工作高度重视，务求抓紧抓好、取得实效。

一是加强领导，逐级建立爱卫和创卫组织机构。为了确保创卫任务按期完成，在市创卫专题会议召开后，及时调整充实了以党工委副书记、办事处主任刘廷跃为组长的创卫及爱卫会工作领导小组，设立了街道创卫办公室，由街道办事处副主任张彩琴、社区服务中心主任刘洪波担任创卫办主任和副主任，并专门抽调4名干部为创卫专职人员，形成了强有力的创卫领导组织核心。同时，各村、各社区、各单位均组建了创卫办和爱卫会，成立了工作机构，落实了专职人员，实现了人员、经费、阵地、制度、职责“五落实”，确保创卫工作各项任务逐级落到实处。

二是明确任务与职责，逐级夯实创卫工作责任。把创建国家卫生城纳入各村、各社区、企事业单位、机关各部门年终精神文明建设考评的主要内容，按照《创卫工作一览表》的内容进行考核、奖罚;并在年底考评中实行创卫工作“一票否决”制度，规定对创卫任务完成不好、未达标的单位，年底不能评为先进单位。特别是街道党工委率先提出，凡创卫工作不力或造成重大失误的单位或个人，创卫办主任有权对其通报批评，使各村、各单位、机关各部门搞好创卫工作的主动性、紧迫感进一步增强。

三是专题研究，加强领导，适时解决创卫难题。将创卫工作放在首位，纳入重要议事日程，街道主要领导每周听取创卫工作汇报，及时掌握工作动态;不定期召开街道党工委创卫专题会议12次，对创卫工作进行研究部署;每月召开一次有街道辖区内2个村、2个社区及相关单位主要负责人参加的创卫工作会，分析总结创卫工作的成绩和不足，并对下一步工作进行安排部署，确保该项工作时刻不放松。针对个别村级单位存在的对创卫工作重视不够、力度不大的问题，街道党工委、办事处及时组织各村支部书记、村委会主任、各单位负责人召开创卫工作专题会，并对辖区各村、各单位创卫工作存在的问题提出了具体的整改意见，进行了详细的安排部署，使创卫工作得到切实加强。

四是加大投入，确保创卫工作达标争先。为确保创卫工作的顺利开展，我们不惜一切财力、物力、人力，保证该项工作的经费足额到位，先后投入3万元，为创卫办购置微机、打印机、各1台，创卫工作经费优先保证、实报实销。20__年8月又投资3万元，制作大型创卫标语牌，营造浓厚的宣传氛围。

二、加强宣传，抓教育、抓动员，创卫工作全民参与氛围渐浓。

我们将宣传教育工作作为创卫工作的主线贯穿始终，注重发挥宣传教育、动员组织在创卫工作中的重要作用，不断加大宣传教育和动员组织力度，使创卫工作由政府行为逐渐转变成为全民参与的自觉行动。

一是加大全方位、多层次、立体化宣传力度，营造创卫工作浓厚氛围。充分利用标语、宣传栏、宣传车、黑板报、宣传单、广播等媒介和宣传手段，利用消夏晚会、春节文艺演出等文艺形式，广泛宣传创卫工作，广泛进行健康教育工作,创卫宣传车每天巡回宣传，从不间断，使创卫活动家喻户晓，深入人心，赢得了广大群众的理解、支持和参与，有力地推动了地区创卫工作的开展。近一年来在地区制作大型创卫标语牌5个、在绿洲苑小区和朝阳棚户区设置不锈钢宣传栏8个，悬挂“创卫”标语40余条、固定标语23条，发放《健康教育知识读本》等资料20__余本。近一年来，街道创卫办组织“大扫除、大清理、大擦洗”、“创卫志愿者”等活动15余次，每次参与人数都在60人以上，强力推动了创卫宣传和组织发动工作。

二是加大领导层、骨干面、专业人教育力度，提升创卫工作人员自身素质。干部队伍的整体素质，决定创卫工作的成败。因此，我们对干部队伍培训高度重视，不断提高干部队伍素质。先后举办辖区创卫工作人员、创卫宣传员、医护人员(防疫保健专干)等培训班6期、培训100多人次。组织街道、村干部和企业单位负责人观看外地市创卫工作成功经验录像，提高了认识、开阔了视野。同时，根据创卫工作需要，及时传递创卫工作的各种信息，积极宣传创卫工作中的好经验、好方法，表扬先进，鞭策后进，在指导、引导街道、村干部正确搞好创卫工作发挥了积极作用。

三是加大深层次、个体化、具体化宣教力度，引导群众自觉创卫。将创卫宣传和健康教育工作作为爱国卫生、创建国家卫生城市的一项重要工作来抓，以创建卫生市民学校为阵地，利用中小学校、社区卫生所、农村医疗机构等对居民进行健康教育，街道、各村、辖区单位都配备了专兼职健康教育工作人员，形成了健康教育的工作网络。街道主要领导不定期利用下班时间率领创卫工作人员深入到农户、居民区、工厂单位、门店散发创卫资料，检查创卫、健康教育、“门前三包”知识。8月份，街道开展了以“净化环境、美化家园、关爱健康、共创文明新华”为主题的创卫活动，悬挂横幅标语，设立展板，播放录音，面向辖区居民开展创卫、环保、健康教育知识宣传，发放《健康教育读本》300余本，发放创卫宣传单4000余份，接受群众咨询60余人次，掀起了“全民齐动手、大家共创卫”的热潮，达到了预期效果。

三、加强整治，创卫工作整治管理齐头并进。

创卫工作涉及面广，任务繁重，工作难度大。因此，我们坚持综合治理与专项治理相结合，既统筹兼顾，不断加大综合治理力度，又突出重点难点，开展专项治理。齐抓共为，实行创卫创模综合治理。一是坚持群众利益无小事，认真搞好报纸、电视及市创卫办督办事宜。对多年遗留下来的老大难问题，以及群众反映强烈、迫切要求解决的“热点”问题，做到件件有回音，事事有答复，及时、妥善予以解决。二是开展临街门店牌匾和户外广告的专项治理。对违法违规的门头牌匾和“野广告”行业进行了集中专项整治，使一街一路的门头牌匾基本达到了“两线一面”，街道面貌焕然一新。共规范门头牌匾20余户，清理野广告8000余条，三是开展集贸市场专项治理。针对钟楼农贸市场存在脏、乱、差等问题，我们组织工商、城管等相关单位，共同对农贸市场进行整治。共出动100余人次，出动车辆共清运垃圾30余车，清理、新修排水渠1000米，粉刷外墙立面5000余平方米，取得初步成效。

创建卫生城市是一项长期的工作，钟楼街道办事处继续在市创卫办的具体指导下，继续抓好辖区的卫生整治和创建工作，发扬优点和经验，克服不足，努力使钟楼街道的居民环境和生活环境再提高、再进步。

关于城市公共设施管理的调查报告

城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务。城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面;城市管理则是一项社会性系统工程。它包罗万象，关系到千家万户，大到人们的生存环境，小到人的衣、食、住、行。从根本上讲城市建设和管理的最终目标都是要改善城市人民的生产生活环境。近几年，我市加快城市建设改革步伐，强化了城市管理，城市建设和管理取得了明显成效。云冈旅游专线改造、城市集中供热一期工程、集贸市场建设、西郊污水处理厂建成运营、两路拓宽、城市绿化、广场建设、迎宾大桥建设、古城旧街的保护修缮、小区建设和管理等都为我市增添了靓丽的一笔。我市不仅被国家评为卫生城市、优秀旅游城市，云冈石窟还列入了世界文化遗产。

然而，由于历史欠帐较多，我市作为一个较大城市，其城市建设和管理水平与自身地位很不相称，与多数中等城市特别是较大的市相比，建设和管理差距逐年加大。落后的城市建设和管理，影响了我市的对外形象，并制约着我市的经济发展。着眼发展，重振大同雄风，加强城市建设和管理尤为重要。围绕这个问题，三月上旬，我们先后深入市规划局、市政公用局、环保局、建委、节水办及部分街区、集贸市场进行了专题调研，并给市十一届人民代表大会第五次会议提供此项专题调研报告，供代表审议此专题时参考。通过调研，我们认为，我市城市建设和管理存在的主要问题：一是规划滞后，标准不高。我市的总体规化是84年制定的(97年制定的至今未获批准)，到目前分规和详规都没有出台。由于规划的龙头作用没有得到充分发挥，十多年以来，城市建设就项目论项目而对大同这样一座历史文化名城和工业城市在城市特点方面缺乏理性研究，使我市建设缺乏超前意识、形象意识和商品意识，出现了旧城不旧，新城不新，既不传统，又不现代的现状。二是城管体制不顺，机制不活。机构改革前，我市城管体制繁锁复杂，政府职能部门的管理，条块纵横交错，政出多门，说起来是齐抓共管，实际是关系松散，职责交叉，各自为战，形不成整体的城管合力。三是城市基础设施建设资金严重匮乏。城市建设和管理水平如何，反映的是一个城市的综合实力。由于近几年，我市经济不景气，加之缺乏经营城市的观念，政府投入到城市建设和管理上的财力有限，致使城市建设形成了瓶颈制约。四是城管部门经常化、规范化管理不到位，致使占道经商，乱倒垃圾、违章建筑、破坏绿地、户外广告和野广告混乱等现象长期得不到彻底整治，严重损害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是执法力度不够，缺乏必备的制约和强制性。城市建设和管理要上档次，离不开强有力的法律法规等制约手段作保证。但近年来，我市规划缺乏权威性，人为因素严重。城市管理执法不到位的现象非常普遍。形势逼人，不进则退。认真研究探讨我市建设和管理的问题，已是当务之急。

1、加大城市规划管理工作力度。严格贯彻执行《规划法》，充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用。一要搞好城市总体规划。城市形象的塑造，关键是规划。市政府要尽快制定出台XX年-2020年我市总体规划，在此基础上制定好分规和详规。对御东新区分区规划要抓紧论证工作。总体规划要吸取历史教训，汲取百家之长。坚持高起点，高品位，使规划思路和群体建筑风格既体现古城风貌，又洋溢现代气息，能够适应城市建设管理和发展的需要。二要严格执行城市规划。在执行规划上，必须坚持规划一张图，建设一盘棋，审批一支笔，管理一条龙。对违章违法建筑要不徇私情，严格执法，树立规划权威。对城市重点开发建设项目要进行合理布局，体现政府行为。特别是小区的开发建设要做到功能配套齐全。同时，调整好间距比例，解决好建筑物密集、遮光问题，留出空地搞绿化。《大同市古城保护规划》已经颁布，在旧城区开发改造，要强化一类区的保护力度。城市所有大的建筑工程规划设计和小区规划设计都要进行公开招标，对所有建筑设计特别在结构和抗震性能方面进行审查。并要克服以往停车场严重不足，住宅小区环境容量标准不高及公用设施不配套等问题。三要加强市场规划管理。集贸市场作为城市居民购买生活必需品的交易场所，是城市的公共设施，是城市建设和管理的重要内容。城市规划要把集贸市场规划作为整体规划的重要组成部分。目前，我市已建成集贸市场10个，由于众所周知的原因，部分建成的集贸市场未投入使用。马路市场和违章占道经商现象依然严重。解决这一问题的根本途径是建立完善的集贸网络和强有力的市场管理体制。市场建设和管理必须齐头并进，标本兼治。市场建设应坚持科学论证，统一规划，布局合理，简易便民，收费低廉的原则。对市场的管理，规划、工商、市政公用局等部门要密切配合，规范管理，力争今年一次性取缔我市的马路市场、增强市容市貌的良好观瞻。

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创建国家节水型城市工作总结

苏州位于长江下游，太湖之滨，境内河网密布、湖泊众多，总面积8488平方公里，其中水面积3609.40平方公里，占总面积的42.5%，气候温和，雨量充沛，水网密布，物产丰富，素有人间天堂的美誉。市区下辖吴中、相城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。2011年全市gdp达到6700亿元，地方一般预算收入达到669亿元，其中市区gdp为2718亿元，地方一般预算收入269亿元。已先后在全国率先建成“国家园林城市”群、“国家环保模范城市”群，荣获“国际花园城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。

为进一步提高节约用水水平，有效解决城市水污染，加快资源节约型社会的建设步伐，努力构建社会主义和谐社会，我市从XX年起，按照《节水型城市考核标准》的要求，结合城市节水管理的实际，提出了创建国家节水型城市的目标。几年来我市以创建节水型城市为重点，提高水资源利用效率为核心，创建节水型企业、单位、小区为载体，加强节约用水和集约取水管理，推进城市生活节水管理和水资源综合利用，发展节水产业，推广应用节水技术、工艺、设备和器具，提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用，增加雨水资源供应渠道，鼓励“中水”回用，强调发展循环经济，把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。通过加强组织领导，健全创建机构，加大节水投入，严格规范管理，广泛深入发动，扎实有效地推进城市水务建设，取得了明显成效。

一、加强组织领导，保障创建工作顺利实施

一是加强对创建工作的领导。我市一直高度重视城市水资源管理和节水工作，上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室，负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。XX年为了更好地开展国家节水型城市创建工作，进一步加强创建工作的组织领导，我市专门成立了由阎立市长担任组长，分管市长担任常务副组长，市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的“苏州节水型城市建设工作领导小组”，领导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水型城市工作动员大会，阎立市长作了动员报告，全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议，听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾，部署和安排年度创建任务。

二是明确职责分工。对照国家《节水型城市考核标准》，我市结合创建工作实际，拟定下发了“苏州市创建节水型城市实施意见”，并与各区、局责任单位签定“节水型城市创建目标责任书”，分别明确了各责任单位的职责、任务和要求，并把创建工作作为政府年终责任目标考核的内容之一，进行考核，为创建工作任务的落实打下了基础。

三是建立工作网络。为有效推动创建工作，建立健全了由各责任单位分管领导、联络员和技术人员等组成的节水型城市创建工作指挥、日常联络和技术指导等三个工作网络。各成员单位成立了创建工作领导小组，明确了各自的职责。各区均挂牌成立了节水管理机构,明确编制、落实经费,节水管理形成了市、区、街道、小区四级管理网络,创建国家节水型城市工作形成了“政府领导、部门落实、政策引导、社会参与、上下联动、共同创建”的良好局面。通过对责任单位的模拟检查，真正把各项任务落到了实处，有效地推动了全市创建工作。

二、完善法规制度，推进节水依法管理。

一是建立节水法规体系。苏州市政府于1982、1991年就出台了有关城市节水和地下水资源方面的规范性文件。随着城市经济建设的发展,近几年又相继出台了有关城市排水、供水、节水方面的法规、规章，《苏州市供水办法》于XX年2月1日颁布实施，《苏州市城市排水管理条例》于XX年1月1日起施行，《苏州市节约用水管理办法》于XX年10月1日起颁布实施。2011年11月23日《苏州市节约用水条例》（以下简称“条例”）经省十一届人大常委会第十二次会议审议通过，将于2011年3月22日起施行。“条例”明确规定了节水管理机构的工作职责及任务。对计划用水、超计划超定额加价、节水三同时、水平衡测试、再生水和雨水利用、居民生活用水阶梯式计量水价等作了明确规定，建立了用水大户用水审计制度。

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市民朋友们：

文明城市人人创建，文明成果人人共享。当前，我市正在积极争创全国文明城市“六连冠”，这是惠及所有深圳人的一项民生工程。市民是文明城市的创造者，也是文明城市的受益者。每位市民都应当以主人翁的姿态，大力支持文明城市创建，从身边小事做起，从日常行为做起，争当文明市民，争创文明城市。近日，文明深圳“随手拍”曝光台正式上线，市民参与、监督文明创建有了更便捷而实用的平台。在此，我们倡议：

遵规守礼，争做文明行为的践行者。美好的城市环境与良好的社会秩序，离不开每个人的努力，作为深圳的一员，我们要从今天做起，从本职做起，从言行举止的细节做起，养成良好的行为习惯，积小善为大善，积小美为大美，以文明的方式影响他人，用自己的力量为城市添彩。

勇担职责，争做文明创建的监督员。刚刚上线的文明深圳“随手拍”小程序，鼓励市民们反映身边的不文明现象。当您看见有随意丢放共享单车、乱贴乱涂、乱丢垃圾、占道经营、违章搭建、不文明养犬、窗口服务差等不文明行为时，请随时拿起手机，反映这些不文明现象，督促有关部门整改，让我们城市变得越来越好。

积极行动，争做文明城市的宣传员。文明城市创建的目的，就是要让城市干净有序、宜居舒适、市民满意，对此，每一位市民在不断提高自身文明程度的同时，也应当作为文明城市的宣传者，知晓社会主义核心价值观，广泛宣传文明礼仪知识，强化秩序观念和公德意识，为文明城市创建鼓与呼。

市民的每一分努力，都会让我们的城市更加文明;每一份热情，都会唤起更多人的文明意识和责任意识。让我们行动起来，共同参与支持文明城市创建，共建我们美好、文明、和谐的家园。

深圳市文明办

老师们、同学们：

古人云：“不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。”文明礼仪是我们学习生活的根基，是我们健康成长的臂膀。没有了文明，就没有了基本的道德底线，那我们纵然拥有了高深的科学文化知识，对人对己对社会又有何用?由此可见，文明对国家和个人有多么重要!为了进一步发扬中华民族的传统美德，切实培养高素质的人才，为鄂尔多斯市创建全国文明城市作贡献，向全校师生发出如下倡议：

教师们应以优良的校风影响学生，以高尚的师德感染学生，以崇高的典范激励学生。切实做到：举止得体、穿戴整齐、语言规范，不在公共场所抽烟，不乱扔垃圾，不乱停乱放交通工具，遵守国家法律，遵守交通规则，遵守社会公德，遵守学校有关规章制度。

全体同学们应认真学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，树立现代文明意识，争做文明职高人;勇于向陋习开战，从自身做起，从身边小事做起，养成良好的文明行为习惯。具体做到：

一、语言文明，举止得体，告别污言秽语，使用文明礼貌用语;

二、尊敬师长，孝敬长辈，团结同学，事事能谦让，处处讲诚信;

三、不抽烟、不喝酒、不翻越院墙，不打架斗殴，不敲诈勒索;

四、勤劳俭朴，不铺张浪费，节约用水用电;

五、遵守并维护公共秩序，自觉排队，待人接物讲礼仪;

六、遵守课堂纪律，维护课堂秩序，按时完成学校的各项任务;

七、注意公共卫生，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不践踏草坪;

八、不进营业性网吧、娱乐场所，男女生保持正常交往，自尊自重自爱;

九、爱护公共设施，不损坏公物，不损坏花草树木;

十、积极参加“创建全国文明城市”主题实践活动，崇尚科学，争做文明使者。

全校师生要树立社会主义新风尚，积极开展批评和自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。

在校园里，我们是文明的师生;在家庭中，我们是文明的家长和文明的孩子;在社会上，我们就是文明的使者、遵守社会公德的模范公民。

老师们、同学们，让我们积极行动起来，满腔热情地投入到“创建全国文明城市”活动中去，从自身做起，从现在做起，从小事做起，团结一心，共同努力，东胜一小成为文明之花遍地盛开的花园，成为环境优雅的学习乐土。

东区第一小学 德育处

20__年4月

1. 创建国家卫生城市美化我们共同的家园

2. 携手共建卫生城，齐心同育文明花

3. 开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平

4. 一言一行彰显文明风范，一点一滴凝聚创卫真情

5. 清洁卫生人人参与，美好环境家家受益

6. 搞好城市公共卫生，提高市民生活质量

7. 您为城市增光添彩，城市因您魅力无限

8. 创建国家卫生城建设和谐新庄河

9. 干干净净好环境，快快乐乐好心情

10. 搞好城市公共卫生，提高人民健康水平!

11. 手拉手，心连心，共建文明新西安!

12. 让我们共同营造洁静的生活空间!

13. 创建国家卫生城市，为历史文化名城添光彩!

14. 广告牌匾安装好，以免意外生烦恼!

15. 人民城市人民管，管好城市为人民!

16. 住在庄河，热爱庄河，美化庄河，繁荣庄河

17. 卫生是城市的脸面，文明是城市的窗口

18. 创国家卫生城市，建庄河美好家园

19. 人人动手，除害防病

20. 庄河是我家，卫生靠大家

关于城市文化场馆建设考察报告

衡南县新县城云集在起步建设时，曾定位于绿色生态城市，绿色生态城市是基于园林城市、花园城市之上的更高品级的城市，要建设绿色生态城市，首先要打造园林城市，一个优秀的园林城市的评判标准包括景观建设、文化遗产管理开发、环保措施、公众参和、未来规划等五个方面，景观建设和文化场馆建设摆在最前端。欣闻长沙浏阳市文化场馆和湘西花垣县县城广场建设颇具特色，衡南县政协副主席王炜带领三位政协委员组成考察团前往观摩学习，现将考察情况汇报，希望能对县政协撰写《关于在云集建设二馆一场的建议案》有所提示，对县委县政府决策新县城建设有所启发。

一，浏阳市场馆建设情况

浏阳市一方热土，革命老区，出过33位将军。人口138万，市区人口20万。传承先辈“敢为人先”的革命精神，浏阳人企业改制和招商引资都走在全国最前端，财政收入8年前不到1个亿，而在去年达25亿，支柱产业为传统花炮、新起医药、机械制造和食品加工。xx年，旧城从东往西扩展，以高架桥飞虹凌空连接新旧二区，拉开城市骨架。浏阳市委、市政府十分重视场馆建设，在新旧城区和乡镇共建设文化体育场馆近百座。

现有场馆：

文庙、谭嗣同纪念馆、谭嗣同故居，33位将军故居、文家市纪念馆，胡耀邦故居(投资3000万)，欧阳于谦大剧院(投资8000万元)。花炮博物馆、浏阳博物馆。三大广场(财政广场、浏阳河广场、文体广场总投资2.3亿，占地1000亩)。浏阳体育中心(投资1.3亿)。

在建场馆：

时代体育广场(投资1.1亿)，室内体育馆(投资3亿，含1万座位的足球场)。这两个场馆均位于旧城区浏阳体育运动中心旁边，共同构成浏阳体育新城市形象。

资金来源：

1，绝大部分政府投资：财政平均每年投资2个亿。

2，争取上级政府投资：胡耀邦故居3000万资金构成为长沙市1000万，浏阳市1500万，民间捐助500万。

3，部分调动民间资金：采取谁投资多谁控股的模式。浏阳博物馆便是收购民间博物馆，融拿民间资金建设而成。

管理方式：

1，融资回报方式活跃，给捐资20万的个人塑造3米铜像作纪念。

2，场馆经营方式创新。走改制之路，文家市纪念馆改制前年收入10万，改制后年收入103万。走人才之路，讲解员待遇比管理员高5个百分点。

3，创意各类文体活动。打机遇牌。xx年年，长沙举办全运会，浏阳抢抓机遇，建成浏阳体育运动中心，承接部分体育赛事。打名人牌。xx年在浏阳博物馆举行儒家文化讲学，请于丹教授讲学。打花炮特色牌，每年在浏阳广场举办花炮节，在浏阳博物馆举办花炮摄影作品展。打群众牌。在各大广场每月推出主题活动，今年国庆60周年大主题成为每个广场活动重心，市政府预算资金100万奖励参与表演的群众。

二，花垣县广场建设情况

花垣县位于我省西部，与贵州、重庆接壤，一脚踩三省，总人口28万，县城人口6万，其中77%是苗族。花垣县矿产资源丰富，有“东方锰都”和“有色金属之乡”的美誉，财政年收入8.7亿，荣获“全国经济增长速度最快的百强县”、“湖南省文明县城”。花垣县是曾经获得诺贝尔文学奖提名的乡土文学大师沈从文的梦中故园，他的小说《边城》就发生在花垣县边城镇，边城是湘西四大古镇之一，山川秀美、民风淳朴，陶冶和培育着代代文人，花垣县成为我省小说和散文写作的人才基地。

花垣县城属山城，四面环山，城中心地段有一条峡谷，将县城一分为二，生活在峡谷两端的市民来往出行交通不便，城市的发展也因此受阻。“一桥飞架南北，天险变通途”，xx年，县委县政府决定在此架设虹桥，在南面平地建设边城广场，北面山坡建设边城公园，北面山顶、花垣县城制高点建设边城图书馆，以人文景观把峡谷的自然山水连成一片，总用地400亩，总投资5000万元(由县财政投资)，总名称为花垣边城公园的工程于xx年初拉开序幕。关于城市文化场馆建设考察报告

初建时的困难:

1，边城广场征地困难

广场用地恰值百姓的坟地，百姓不愿牵坟，顽固抵抗，上告到中央电视台，县委书记吴彦承一句“我可以下去，但工程不能下马!”以惊人的胆识和气魄顶住了压力，出动两名县委常委、抽出县城关镇镇长专门组成班子上门劝民，苦口婆心，千辛万苦，历经半年，终于做通了大多数群众思想工作，牵坟让地。

2，边城花园征地困难

边城花园位于峡谷北坡，面积广大，农民也不同意出让。政府采取和农民签订租赁30年或20年合同的办法解决用地难题，由农民自愿，以后续签。

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甲方(出借人)：_____________________(以下简称“甲方”)

身份证：

住所：

联系电话：

乙方(借款人)：_____________________(以下简称“乙方”)

身份证：

住所：

联系电话：

丙方(担保人)：_____________________(以下简称“丙方”)

身份证：

住所：

联系电话：

现甲、乙双方在平等、自愿、公平的基础上，经友好协商，就甲方向乙方提供借款事宜达成如下条款，以资共同信守。

第一条借款金额及利率

1.1借款金额：人民币元整(￥元)。

1.2借款利率：该笔借款自发放之日按年利率%的标准计收利息。

第二条借款期限

借款期限为年，自该笔借款实际支付之日起计算。

第三条借款用途

甲方向乙方提供的借款专款专用于__________________所需支出。

第四条借款支付

甲、乙双方一致确认，本协议项下之借款通过银行转账方式支付至乙方指定的如下账户，支付时间以实际转账之日为准。

户名：

开户行：

账号：

第五条还款安排

5.1利息_____期支付，自乙方收到甲方所支付的该笔借款资金后每满___个月的次日为利息支付日。

5.2甲、乙双方同意，乙方可提前还款，提前还款时按照实际已发生的借款金额、借款时间并按照本协议约定的利率计算利息。

第六条借款担保

6.1丙方同意为本协议项下所有义务和责任向甲方承担连带保证责任，保证期限为三年，自借款期限届满之日起算。

6.2乙方以股票账号___________中约人民币___________的金额向甲方证明其具有足够的清偿能力，若甲方不按期偿还借款的，乙方有权采取发送律师函、对股票账户申请冻结、向有管辖的法院提起诉讼等方式追索借款本金及逾期利息等款项。

6.3乙方同意并承诺以其所有的位于_______________________房产(房产号:____________)为本合同项下的债务设定抵押，并于本合同签署后个工作日内办理相关抵押登记手续。

第七条违约责任

7.1任何一方不履行本协议之义务或履行义务不符合约定的，在本协议终止前，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失(包括但不限于诉讼费、鉴定费、律师费等实现债权的所有费用)等违约责任。

7.2如乙方迟延或未足额支付任意一期利息超过30日视为乙方构成根本违约，甲方有权要求乙方立即清偿所有本息。

7.3如乙方未按本协议约定及时履行其承诺事项视为乙方构成根本违约，甲方有权要求乙方立即清偿所有本息。

第八条争议条款

本协议的签订、履行、解释、争议解决等均适用中华人民共和国大陆地区法律。因本协议发生纠纷，由双方协商解决。如果不能解决，任何一方均有权将争议提交至甲方所在地的人民法院诉讼解决。

第九条其他

9.1本协议一式三份，甲、乙、丙各持一份，各份均具同等法律效力。

9.2本协议自甲、乙、丙各方签署之日起生效。

【本页为签字页】

甲方：

乙方：

丙方：

签署时间：年月日

关于我市城市交通现状的调研报告

城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建设的重要内容之一。为了促进我市“三年两个一流”目标和争创全国文明城市、全国卫生城市目标的顺利实现，市委办于近日就我市城市交通现状进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、近年来我市城市交通发展状况

近年来，市委、市政府牢固树立“经营城市”的理念，按照“东联、西进、南拓、北移”的发展思路，加快城市交通建设，使我市城市交通面貌发生显著变化，城市城市品位不断提升。

（一）城市道路交通条件明显改善。近几年是我市历史上城市道路建设项目最多、速度最快的时期。改造了津河路、北园路、宁阳路、宁城路，新建了环城西路、人民路、世纪大道，拆迁建设了山门南路、中溪中路，使城市主干道进一步拓宽，城市道路脉络逐步连通，城市外环道路框架初步拉开，基本形成了“八横四纵”的城市路网体系，同时道路交通标志、标线、信号灯、防护栏、路灯、绿色隔离带等基础设施也逐步配套，大大改善了城市道路交通条件，有效解决了长期困挠我市城市交通的瓶颈问题。2003年，我市城市道路长度达53.2公里，面积0.872平方公里，较2001年分别增长8.8%和21% 。

（二）城市公共交通发展较快。我市公共交通市场起步较晚，但发展较快。从自身发展来看，我市公共交通车辆已发展到454台，其中公交车118台，出租车336台。从横向比较来看，与面积大、人口多的临安市相比，我市城市公交车、出租车分别多出70台和120台左右。我市城市公共交通的快速发展为市民出行带来了方便，尤其是公共交通车辆经过数次更新换代，提高了城市品味，已成为城市的一道风景线。

（三）城市交通整治成效显著。近年来，随着我市城市规模的扩大和市民出行需求的增加，大量农用运输车、摩托车也进入了客运市场，不仅严重破坏了我市客运市场秩序，带来了诸多城市道路交通管理安全隐患，同时也直接影响了我市城市形象。为此，今年市委、市政府对农用运输车、摩托车非法载客营运进行了专项整治，并取得了显著成效，目前农用运输车及摩托车非法载客现象基本得到了有效治理，为客运市场的持续健康发展创造一个良好的环境。

二、当前我市城市交通存在的主要问题

尽管近年来我市城市交通状况发生了日新月异的变化，但与“三年两个一流”目标和争创全国文明城市、全国卫生城市的要求，还存在着一定的差距，主要表现在以下几个方面：

（一）道路交通基础设施相对滞后。一是城市道路网络不完善。环城南路、环城北路建设尚未启动，城市内部路网也未彻底连通，车辆分流难以实施，各类车辆混杂无序。二是尚无大型停车场。机动车辆在非机动车道、人行道及公共场所随意停放，使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。三是交通基础设施落后。目前，我市城市道路基础设施的投入比例仅为0.85‰,与全国文明城市2-2.5‰的标准相差甚远。除城市中心几条主干道路外，大多数道路的机非隔离仅用交通标线区分，机动车道分行也仅用隔离墩进行分离，安全系数不高。部分交叉路口未设人行横道线、减速标志，少数交叉路口或未设信号灯，或信号灯不完善，或信号周期不科学，事故发生率相对较高。

（二）公共交通市场管理不规范。虽然我市公共交通车辆处于基本饱和状态，但由于公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因，造成市民乘车困难。市民平时候车时间长，人流高峰期公交紧俏，夜间公交车踪难觅，无形中降低了市民对公交的热情。另外，公交公司行业管理不够规范，司乘人员素质也参差不齐，突出表现在出租车行业上。部分出租车车容车貌不清洁、车内环境脏乱差，少数出租车在营运过程中严重违反交通规则，影响城市文明形象。

（三）城市交通管理人力不足。随着我市城市规模的不断扩大和道路交通条件的逐步改善，城市交通流量也日益加大。目前各类城市机动车辆已发展到25000台，过境外地车辆每天约2000台次，尤其是宁阳路平均日车流量高达8000台次。然而，我市城市交通管理队伍却相对薄弱。尤其是城关交警二中队，现有交通民警32人，其中具备执法资格的正式民警仅有4人，警力严重不足。尽管该中队近年来不断调整思路，创新管理模式，但由于受警力不足的局限，而未能彻底改变交通管理局面。

（四）全民交通安全意识不强。尽管近年来市民的交通安全意识有所提高，但与文明城市的要求还有着一定的差距。车辆司乘人员随意停车、违章掉头、强行超车、超载超速行驶、驾乘摩托车不戴头盔等情况普遍存在，骑自行车穿越红灯、与机动车辆争道，行人不走人行道、横跨交通隔离栏等现象也随处可见，这些问题已成为我市交通事故居高不下的重要原因。此外，部分市民对交通管理工作不理解、不支持、不服从，极少数机关团体及企事单位干部、职工不仅不带头遵守交通规则，而且经常性地出现违章行为，给我市城市交通管理工作带来负面影响。

三、关于我市城市交通建设的几点建议与思考

当前，我市城市交通建设已经具备了良好的基础，但要达到“三年两个一流”和全国文明城市、全国卫生城市的要求，仍需做大量细致的工作。

（一）进一步规范公共交通。国内外发达地区的经验表明，优先发展公共交通是解决城市交通问题的基本前提之一。建议市委、市政府确立“城市公交优先”原则，将公共交通发展成为市民最理想的交通工具，同时在全市倡导优先选择公交，礼让公交的良好风尚。在此基础上，要进一步规范公共交通。一是要提高公交营运质量。根据城市居民区的布局和人流聚集情况，优化调整和适当延长公交线路，加大公交线网密度，增加和改造公交停泊站点，缩短公交班次间隔时间，延长公交夜间营运时间，最大限度地满足市民的乘车需要。二是要提高公交车辆质量。逐步将现有公交车更新为现代、舒适、环保型的“大公交”，时刻保持车容车貌清洁、美观，加大载客容量，提高城市品味。三是要提高公交行业管理质量。公交公司要建立健全行业管理制度，按照国家有关规定，对司乘人员的驾龄等多方面资质严格把关，加强岗前、岗中培训，实行规范化服务。此外，要继续加大对农用运输车、摩托车非法载客的整治力度，为公共交通市场的规范健康发展创造良好的环境。

（二）进一步完善城市道路交通基础设施建设。道路交通基础设施滞后是制约城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建设。按照“外抓大联网，内抓大配套”的总体思路，尽快启动环城南路、环城北路的规划建设，加快城市内部路网连通的后续建设，并对各类车辆进行科学合理分流，缓减城市交通压力，提升城市形象。二是强化交通配套功能。将建设大型停车场纳入城市发展的长期规划，先期在旧城区增设临时停车泊位，解决日益增长的城市停车需求。将长途汽车站迁至城市外环地带，在缓解城市交通压力的同时，注意实现与公共交通的对接。三是完善交通基础设施。要按照全国文明城市的标准，进一步加大道路交通基础设施的投入力度。在对城市道路基础设施状况进行全面摸底的基础上，严格按照道路交通建设有关规定，及时予以拆改、更新和增设，切实提高道路交通通行能力，确保交通安全。

（三）进一步提高城市交通教育管理水平。实现城市道路交通安全、通畅、有序，关键在于教育和管理。首先，要加强城市交通管理。交通管理部门要积极探索和改革交通管理方法和勤务模式，加强对重点复杂路段交通的疏导、控制和整治，严格纠正和处罚各类违章行为，尤其要加强交通高峰期重点路口的控制，确保交通安全通畅有序。要实行大型公共建筑交通影响评价制度，防止乱投乱建，破坏城市交通环境。其次，要加强道路交通宣传教育。大力开展交通宣传工作，让道路交通安全法律法规进社区、进学校、进企业、进单位，提高全民交通安全意识和法制观念，增强市民遵守交通规则的自觉性，从根本上预防和减少交通事故的发生。可以利用各种新闻媒体，对违反交通规则的人车事进行爆光，开展全民交通安全劝诫教育，增强交通宣传教育的效果。第三，要加强交通管理队伍建设。加大对上争取力度，适当增加城市交通管理部门的人员编制，尤其是要增加城关交警二中队的警力，为维护城市交通秩序提供人力保障。