表彰大会发言稿模板 会议发言稿【经典20篇】

党委信息工作会议讲话稿范文

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党委信息工作会议讲话稿

今天，全县党委信息工作会议成功召开了，作为县委办公室信息科的一名成员，我很激动。首先，感谢各位领导，感谢在坐的各位信息员多年来对信息科、对我本人工作的关心、支持。借此，我讲三句话，也算给各位领导、给各位同仁表个态。

第一句话，让我们顺应时代要求，在合作中实现双赢。当今社会是信息社会，我们所处的时代是信息化时代。加强党委信息工作，正是适应信息化要求的一项举措。信息工作作为信息的一个重要分支，被人形象地称为：领导决策的情报部，掌握工作进度的显示屏，把握大局的晴雨表，发现和处理问题的预警器，发挥着决策参谋、推动落实、沟通交流的作用，其重要性不可谓不高。领导把这么重要的工作交给我们，我们能从事这么重要的工作，我觉得这是一份光荣、一份荣幸。今天，我们正是因信息走到了一起，因信息工作坐在了一起。有了大家的支持，信息工作才能做好;有了信息这个平台，可以更好地反映大家的工作，反映各单位的工作，我们就是这样一种合作双赢的关系。干信息工作这么几年，我认为这项工作很辛苦，也很锻炼人。法国哲学家卢梭说：“每一项工作中都蕴藏着诉说不尽的乐趣，只是有些人不知如何去发现并创造而己。”所以，信息工作也有它自身的乐趣。信息科的全体同志愿和大家真诚合作、谋求双赢，一起在工作中，寻找苦中的乐趣。

第二句话，让我们落实各项要求，在工作中建立友谊。在以上三个领导的讲话中，大家可以看出，县委办公室对信息工作提出了新要求，出台了新措施。信息科作为办公室负责信息工作的这样一个科室，必须首先把这些要求落到实处。在此，我承诺，曹办字15号文件中，要求信息科做到的，我们坚决落实到位;需要各乡镇办事处、县直各单位落实的，我们积极督促落实到位。我们在扎扎实实地做好工作的同时，把带活信息员队这支伍作为工作的立足点。总结表彰会，我们每年都要开;分季度的研讨会，我们仍然按惯例举行;我们要找机会搞一下培训班，争取每年都能带领信息员到外县、外地参观学习、开阔眼界。我们的口号是：在工作中建友谊，以友谊促工作。请大家多给信息科提建议，提意见，请大家在工作中对我们多支持，工作之余我们多交流，让我们齐心协力把信息工作做得更好。

第三句话，让我们保持荣誉，在奋进中再创佳绩。刚才，刘主任对信息工作给予较好评价，对我们来说，这是鼓励，更是鞭策。像祝主任说得那样，领导对我们真的是“高看一眼，厚爱一层”。不过，“荣誉只能说明过去”，人不能吃老本，只有继续脚踏实地地认真做好本职工作，才能无愧于自己获得的荣誉，无愧于内心深处的良知。对信息工作来说，如何让标题更鲜明一些，让内容更深入一些，让时效性更强一些，让差错更少一些，都是很重要的。这份很辛苦的差事，这份默默无闻的工作，让我们感到了内心的充实。我们还比较年轻，今后的路还很长。我们真的应该珍惜今天所拥有的一切，立足新起点，把握新要求，付出新努力，争取新成绩。保持荣誉，再创佳绩。真诚地用这句话和各位同仁共勉。

谢谢大家!

医院党委书记讲话稿 医院关于党的群众路线教育实践活动总结讲话

尊敬的××厅长、各位领导、同志们：

最近，中央和省委都相继召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结、第二批部署会议。、省委克志书记都作了重要讲话。刚才，××同志结合贯彻落实中央和省委领导的讲话精神，对省人民医院党的群众路线教育实践活动作了全面总结，我受宋强组长委托，代表省委第十督导组表示完全赞同。

自去年7月以来，在省卫生厅特别是××厅长的具体指导下，省人民医院始终把教育实践活动作为重大政治任务，紧紧围绕为民务实清廉这一主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入践行“三实三同”的总载体，周密布置，精心组织，以认真的态度、严格的标准、务实的举措，认真开展教育实践活动，取得了优异的成绩，被省活动办推荐为我省第一批开展群众路线教育实践活动的先进集体之一，推荐到全国表彰，在此我谨代表省委第十督导组预祝省人民医院马到成功!

通过半年多的督导，我们认为，省医教育实践活动有以下几个方面的鲜明特点和主要成绩：

第一，坚持一把手总负责，为教育实践活动的顺利进行提供了有力组织保障。院长××、党委书记××认真履行第一责任人的职责，集中精力想在前、学在前、走在前，既积极参与、接受教育，又统筹安排、有力推进，发挥了示范带头作用。班子成员结合职责分工，坚持以身作则，在抓好自身教育实践的同时，又认真指导联系部门的教育实践活动，充分发挥了班子的示范引领作用。院活动办加强对各支部的指导，形成了一级抓一级、层层抓落实、共同反“四风”的良好局面。

第二，坚持把学习放在首位，党员干部践行党的群众路线的自觉性进一步增强。院党委围绕“为民务实清廉”主题，切实把学习教育放在重要位置，采取中心组扩大学习、为党员干部集中上党课、支部组织政治学习、党员干部小集中培训、警示教育、道德讲堂、观看影片、向先进人物学习等方式，认真组织了学习。通过学习，党员干部对教育实践活动重大意义的认识得到了明显提高，对马克思主义群众观点和党的群众路线有了更加深刻的理解，反对“四风”、践行为民务实清廉的思想自觉和行动自觉进一步增强。

第三，坚持开门搞活动，切实查摆到了“四风”方面存在的突出问题。院领导班子通过面对面、背靠背，召开各类征求意见座谈会、民主测评、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱等方式，向15个省直主管部门、相关部门、22个基层帮扶医院和单位及行风监督员代表、离退休老同志代表广泛征求意见建议。共梳理出126条意见、建议。针对存在问题，孙院长、赵书记亲自主持起草班子对照检查材料，先后修改7次。领导班子的对照检查材料，体现了聚集“四风”的要求，回应了干部群众的关切，我们认为是深刻的、实事求是的。院领导班子个人对班子问题主动承担责任，认真剖析，同时，按照中央和省委的要求，对用车、住房、办公用房、“三公”经费开支、小金库、出入私人会所等作出具体说明。我们认为院领导干部查摆问题的态度是诚恳的，查摆出的“四风”突出问题是比较准的。

第四，坚持用整风精神开展批评，解决自身问题的能力得到提高。民主生活会前，主要负责同志与班子成员之间、班子成员与班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间都进行了谈心交心。民主生活会上，领导班子以揭短亮丑的勇气，围绕存在问题，认真开展了深刻的批评和自我批评，不遮掩问题，不回避矛盾，坦诚相见，既严肃紧张，又宽松和谐，达到了“出汗排毒”的效果，也体现了政治上的相互关心和爱护。

第五，坚持把整改贯穿始终，干部作风进一步改进。组织开展了“服务百姓健康行动”大型义诊，深入推进“万名医师支援农村卫生工程”，深化推进优质护理等改革，进一步优化服务流程，提高服务质量，巩固利民惠民便民措施，努力为广大患者提供安全有效方便价廉服务。“庸懒慢浮贪”得到了有效遏制;公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费和公车私用现象基本杜绝。

第六，坚持用制度管人管事，教育实践活动的成果得到了转化运用。院党委坚持把成功的经验制度化，建立并修订反对“四风”方面的制度31个，特别是针对xx届三中全会提出的全面深化医药卫生体制改革的新要求，出台了《服务百姓健康行动实施方案》等。这些制度内容具体，有较强的可操作性，为践行党的群众路线提供了强有力的制度保障。

同志们，以上这些成绩的取得是中央英明决策、省委正确领导的结果，是省卫生厅严格督导、医院教育实践活动领导小组及其办公室高度负责、扎实工作的结果，更是全院广大干部职工关心支持、积极参与的结果。

在看到成绩的同时，我们也要看到活动中还存在一些不足，如有的干部对反对“四风”的长期性、艰巨性认识还不够到位，整改落实的任务还很艰巨，需要我们在今后的整改工作中继续努力。

指出：“第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。‘由俭入奢易，由奢入俭难。’教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”我们建议院党委认真组织学习一系列重要讲话精神，按照省委的要求，继续抓好整改方案的落实，保持目标不偏、力度不减、严明责任、兑现承诺。对整改方案中已经整改的要巩固成果、防止反弹，正在整改的要加大力度抓紧落实，尚未整改的要尽快整改落实到位。要加快推进制度建设，努力建立联系群众、转变作风的长效机制，把权力关进制度的笼子，阻断“四风”的根源。要加大制度的执行力度，使制度真正成为党员干部联系群众和转变作风的行为规范。要坚持“人民医院为人民”的宗旨，以这次活动为契机，凝心聚力，再接再厉，促进省医各项事业更好更快发展。

校党委书记讲话稿

同志们：

经局党委研究决定召开教科体系统20xx年半年工作总结会，主要目的是盘点梳理上半年的工作，安排部署当前及下半年工作重点。希望大家精心领悟，狠抓落实。

一、全面清理盘点，上半年各项工作取得长足发展

20xx年上半年，我们坚定不移地贯彻落实县委、县政府决策部署，以机构改革为契机，立足教育科技体育发展实际，统筹推进教科体事业协调健康发展。成绩来之不易，值得认真总结与充分肯定。

(一)高中考取得历史好成绩。坚持以考风促学风，以学风促教风，全面实现阳光考试、平安考试目标。今年我县高考全县普通类本科上线1306人(不含艺术、体育、职教类)，比20xx年增加21人;其中本科一批上线249人，比去年净增97人，增幅为63.8%，创历史新高;本科二批上线1057人。按科类分：文科上线311人，其中一批本科37人，一般本科274人;理科上线995人，其中重点本科212人，一般本科783人。特别是平昌中学本科上线 1118人，理科全市前10位平昌中学占了4位，夏园园同学641分获全市第二名;王琢誉同学593分获文科全县第一名。二中及区高完中、博雅中学也取得了好成绩。高考职教类本科上线13人、专科上线273人，较20xx年增加75人，增长率34%。可喜可获。中考首次网上阅卷准备充分，考试秩序良好，考试成绩总体呈向好态势。

(二)办学水平全面提升。坚持扎实开展德育主题教育系列活动，开展中小学素质教育督导评估，围绕全县迎接省政府义务教育均衡发展督导评估，全面启动开展自查摸底与行之有效的整改工作。完善义务教育阶段学校教学质量评估办法，深入开展 “一师一优课，一课一名师”等活动。举办县第八届中小学生艺术节，280件艺术作品参与展演。强化青少年科技教育，举办系列科技实践活动的培训，组织参加第30届四川省科技创新大赛，32件作品获省级等级奖，6件作品报送国家参展;参加省第二届飞叠杯大赛，87件作品分获等级奖;参加省第六届少儿“争当小实验家”科学实践活动，40件作品分获等级奖。加强校企合作，实行订单培养，中职学生就业渠道进一步拓宽。完成全县幼儿学籍信息和办学条件信息的采集、录入工作，进一步强化了公办、民办幼儿园保教保育工作。依法完成民办学校换证3所，完成了各民办学校(机构)的招生备案工作。

(三)办学条件有效改善。完成《xx县全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件专项规划(20xx-20xx 年)》《xx县ppp教育试点示范项目规划》编制，正在完善《xx县教育科技体育发展十三五规划(20xx-20xx)》编制。上半年，共向上级争取校舍建设类、公共体育类及科技研究类专项资金近1.2亿元。薄改、校舍维修等项目实施成效显著，截止目前累计完成投资2.32亿元;实施xx县完全中学建设等市重点项目1个，累计完成投资0.5亿元。投入资金5500万元为中心校以上学校安装多媒体教学设备1578套实现“班班通”，为专任教师配备教学笔记本电脑6573台达到一人一部;累计投入资金4700余万元，实现了村级小学数字教育资源全覆盖，安装数字资源设备488套，全县中小学基本实现了“光纤到校、网络到班”;投资1100万元统一配备课桌椅，让学生自带桌凳彻底成为历史。

(四)教育惠民深入实施。全面落实教育惠民政策，发放免保教费资金123.75万元;免除普通高中家庭经济困难学生学费6800人次;为普高学生申请国家助学金123.75万元，为中职学生申请国家助学金277.1万元、申请免学费资助422万元。全面实施营养改善计划，全县中心校72所、村小423所全部启动营养餐，并建立营养餐会计账务，开展常态化督查。

(五)教师队伍建设进一步加强。严格人事管理，对56所新增编制学校的岗位设置情况进行了调整;对在编不在岗人员的清理情况进行督查，其中9人被辞退，44人完善手续;面向社会公开考试招聘245名农村中小学教师，招聘研究生和免费师范生8名;正在实施招聘特岗教师141名，申报考核招聘音体美教师 70名，招录代课教师186名。培训全县各中小学校长、教务(导)主任共200多人次;对新任校长、部分各学科教研组长、骨干教师、新任特级教师等开展培训;完成省 20xx 年“国培计划”项目县申报工作，待省教育厅审批。

(六)科技体育事业统筹发展。组织申报立项三批省级科技项目17项，到位资金943万元，申报国家级星火计划1项。完成科技成果转化9个项目共20项，实现科技成果转化产值0.9亿元，上半年共申请专利23件。全民体育深入推进，完成农民体育健身工程建设30个，积极培育发展各类体育协会、俱乐部，体育社团社会化和实体化进程得到全面推进;举办了第24届中小学生田径运动会、第二届“昂阳教育杯”中学生篮球比赛和校园集体舞比赛;竞技体育切实加强，输送6 名运动员参加省跆拳道、武术等项目试训;组队参加xx县龙舟邀请赛。

(七)治理管理工作得到加强。一是依法治校工作得到加强。对87所学校的校长和法制副校长进行业务培训，对20所“依法治校示范校”进行考评验收，平昌中学、五木小学顺利通过xx市“十佳”依法治校示范校创建验收。推进学校开展公约自治，印发法制教育地方教材，督促学校开设法制课，加强法制课堂教学，建设校园法治文化。精心筹备“万名学生带法回家”启动仪式暨推进依法治校现场会。二是信访维稳工作得到加强。接待群众来访32人次，处理群众来信26件次，化解调处突出信访问题4件次。三是安全管理工作得到加强。开展多种形式的交通安全、森林防火、预防溺水教育主题活动，层层签订安全责任书，开展八项隐患排查治理和校车安全专项整治等，全面落实安全工作“一岗双责”制。四是行风治理工作得到加强。新班子以正风肃纪开篇布局，进一步强化推动全系统党风廉政建设 “两个责任”落地，结合“利剑行动”专项检查，查处了违反中央八项规定精神、损害群众利益、违反工作纪律等方面问题;组织全系统120名校领导到xx市法纪教育基地接受法纪警示教育。同时，进一步强化财务内审。

(八)党建工作深入扎实。进一步强化党建统揽的思想认识，制定并印发了局党委党建工作主体责任清单、第一责任人责任清单、分工负责责任清单,落实 “311”党建工作会议制度。进一步强化了党员管理及党组织建设，完成了12名预备党员的转正，完成32所直属党组织的换届选举工作，向县委请示成立教育系统纪委、纪检组，确保监督机构、人员落实，全系统“两个责任”落实全覆盖。在全系统开展践行“一观三感”(立德树人、求知成长、实践进步;职业荣誉感、事业成就感、社会责任感)，充分发挥党员示范作用，涌现了一批先进党员、党组织。各校也开展了丰富多彩的组织生活会及党建活动。

同时，我们也要清醒地看到，上半年的工作还存在着一些差距和不足。一是项目推进乏力，不少项目处于停工半停工。二是学校常规管理粗放，脏乱差严重，安全隐患排查整改不到位，学生养成教育落实不好。三是教育质量亟待提高，教改、教法等“敲铜片片、念现话话”，习惯经验主义、教条主义、填鸭式教学，学生枯燥、家长不满意，优质生源流失较大。四是师德师风有待进一步加强，个别学校、个别教师在“教育三乱”问题上心存侥幸，顶风作案，有令不行、有禁不止。这些问题，必须引起我们在座各位的高度重视，我们更要逐项进行解剖分析，对症下药，下大力气加以解决。

二、早思谋出实招，务求当前与今后各项工作取得新成效

教育科技体育事业发展责任重大，工作千头万绪。我们必须学会“弹钢琴”，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓牵一发而动全身的工作，务求有所为有所不为。

第一，关于党建工作

首要，抓党建认识到位和责任落实。树立党建统揽的认识，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的理念，认真落实党组织、一把手、党委成员的“三个责任清单”是责任落实体现，层层签订责任书，定期开会安排部署、督促检查都是责任落实体现。不做不行，必须做好。其次，抓党建基础工作。特别是组织机构、人财物保障落实。该换届的、该配齐人员的，该落实的阵地、制度、设施等要一应俱全，经费要切实保障。第三，抓党建载体。党支部“三会一课”等活动开展、组织生活开展、党员发展、党费收缴等工作要经常化、常态化。第四，抓党建特色。就是要强化党员教育监督管理，探索人无我有的长效机制和工作特色。第五，抓信息反馈及资料整理。做了工作要及时总结提炼、上报信息、对外宣传，并认真做好整理归档工作。

第二，关于教育工作

一要常态化抓好“底线”工作。安全、信访、稳定、兑现落实各项教育惠民政策是最基本的“底线”工作。一是抓好“安全”底线工作。要常态化对校园校舍特别是村校、陈旧教室、地质灾害、建设工地等安全隐患强化排查，对涉及学生学习、生活的教室与宿舍用电、消防、设施等安全隐患进行整治，对岩边、水边、沟边及校车、食品等安全要强化重点管理。做好安全管理，核心是落实校长、教师责任制。二是抓“信访”底线工作。要正确对待信访，接待好信访群众。绝不能坐视不管、不闻不问，更不能工作方式方法简单粗暴，严禁上推下卸，坚决打击指使、参与信访的“隐身人”。坚持“谁主管谁负责、谁引起谁负责、谁的辖区谁负责”原则，各校要做到底数清、情况明，局领导、信访工作人员人要坚持信访值班，落实信访工作“首问责任制”，严禁激化矛盾，推诿责任。三是抓“稳定”底线工作。基础不牢、地动山。没有稳定就不能保障正常的教育秩序和良好环境。教育系统的稳定尤其重要，特别是教师、学生群体大，一旦存在不稳定的因素和不稳定的风险，我们就是坐在“火山口”。目前，因为不能及时兑付项目建设工程欠款、不能及时偿还天天都在“生息”的高息借款，违规上项目、违规超概算，等等，都会严重影响我们正常的教学、放假、开学工作。有的学校这些不稳定苗头已经表现出来，校长为此忧心忡忡;有的是潜在表现，部分校长还在“过天昏”、盲目乐观、麻木不仁。希望大家要早排查，早思谋对策。否则，今天你找不到的只是“钱”路，明天可能你就会找不到“出路”。四是抓教育惠民政策兑现落实。凡是明文规定兑现给教师、学生的，都不得以任何理由、以任何方式截留、挪用、贪占。

二要千方百计抓好“重点”工作。教育质量、项目实施、均衡发展、教育督导以及队伍建设是教育的“重点”工作。一是千方百计抓质量工作。教育质量是永恒的主题和 “生命线”，也是我们教育人的信心和底气的所在。进一步完善义务教育质量考核评估办法，修订完善教学目标考核管理，都是为了强化教育质量管理。说实话，在现行的教育体制下，社会和家长衡量教育质量的一个关键指标就是高考质量。今年我们在高考的上线人数和上线率上都取得了历史性成就，我们要理直气壮地加大宣传力度。今年是新班子第一届抓的高中考，把好今天的入口关才会有三年后的高考质量，所以特别强调的是，从我和班子成员带头，任何人、任何学校不得破坏招生政策，必须维护招生的严肃性，一律坚持志愿、坚持录取分数线，阳光招生。一律不得突破招生计划，开学后，县目督办、教科体局逐班来“点卯”。同时，这届高一新生质量管理，各校要迅速明确分管校长、年级组长、班主任老师，选派优秀教师担任，纳入目标考核管理。二是千方百计抓项目工作。项目建设是改善办学条件的“牛鼻子”。要全力抓好在建项目的实施，校长是第一责任人，要亲自研究、亲自解决问题、亲自督查。局项目办要对每一个在建项目的资金管理、工程质量、工程进度、工地安全等实行台账式管理，半月一次进度统计，一月一次工作通报。

重点针对无资金、无立项审批、无设计就实施，针对不按规矩和程序报告审批随意超概、超概在10%以上的问题项目逐一解剖，发出整改通知书。限期不改正的，实行诫勉约谈。今后，必须坚持先有资金渠道再安排项目原则，凡是没有项目或自筹资金渠道的，原则上不新上项目。要坚持保重点项目建设，县城要重点加快金宝完全中学、江口三小重建、平昌二中迁建、江口示范幼儿园迁建、思源实验二期建设等，农村要加快教师周转房、公租房等民生项目建设，薄改及中心幼儿园项目建设等，分管项目领导和联系片区学校领导都要开展经常性督查。要坚持立足实际抓好项目实施，特别是村校、幼儿园建设等，坚持安全、适用、够用原则，不能贪大求洋。要多渠道筹措争取资金，结合项目包装、储备、申报，采取多种渠道，向上争取项目资金;要善于利用教育平台，拓宽融资渠道;要处置废弃闲置资产解决教育建设资金短缺问题、消化教育矛盾。三是千方百计抓均衡发展工作。要认真贯彻执行《四川省教育厅关于〈四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见〉的实施意见》文件精神，认真自查整改，确保顺利通过国家和省市教育督导委的素质教育专项督查。

除平昌中学以外的8所高完中，要认真做好市教育督导委的素质教育督导评估迎检工作。要对照我县迎接四川省县域义务教育均衡发展督导评估工作方案，做实做细各项工作，确保20xx年我县达到县域义务教育基本均衡目标，顺利通过省人民政府督导评估和国家认定。文件发了、工作也在有条不紊地开展，希望把各项工作做实在。教仪站要牵头加强装备管理和使用工作的督查，并制定考核办法。四是千方百计抓教育督导工作。教育督导的职能就是督政督学，局党委、行政高度重视支持教育督导室开展工作，从人财物给予充分保障，希望督导工作的开展要真督实导。片区督导站长要切实履行好职责，不能“打太极”，怕得罪校长，只当联络员，不敢于碰硬较真。五是千方百计抓队伍建设。队伍建设除了搞好编制管理、教师队伍稳定及招录补充外，核心是师德师风、师培师训。一个好校长就成就一所好学校，校长是关键、是核心，上有所好下必甚焉，校长要立得正坐得端。管理体现在细节上，特别是食堂、宿舍、厕所卫生等，更能体现一个校长的责任心和管理水平。老师是人类灵魂的工程师，一言一行将会影响一个学生一辈子，无论学识还是人品，都必须要学为师、身为范。所以，当老师就要有“平凡工作也用心、平凡岗位也快乐”的心态，要有“一辈子学习才会与时俱进、一辈子清贫也无怨无悔”的品德。要精心组织策划好今年教师节“三满意”和优秀教师、优秀教育工作者评选表彰及巡回演讲活动，凝聚教育正能量。认真筹备好暑期教师培训活动。

三要始终如一强化“规则”意识。规则就是规矩，没有规矩就不成方圆。考试、招生、竞争、管理等必须体现规则意识。一是考试要遵循规则。现在的高中考、各类考试，都特别强调规则、纪律，大家都遵循了就是对大家的公平，哪一个不遵循就会打乱这个公平的规则。比如江西的“替考”，本质就破坏了考生的公平竞争规则。二是招生要遵循规则。为什么招生要填报志愿、划定录取线，这就体现招生规则。今年二中择校线高于统招线，看起来不合理，但是公平的规则。所以，招生办必须把好志愿录取关、学校必须把好留住优质生源关，基教股必须把好学籍注册管理关。同时做好解释宣传工作。三是竞争要遵循规则。良序的竞争促进发展，无序竞争破坏规矩。不管公办还是民办，都是为民办教育。所以，平中、二中、各区高完中、博雅中学、通用、鹰才职业学校在招生这个问题上，都不得破坏招生纪律。凡有违禁的，一律严肃处理。送生学校、教师买卖生源的，一经查实，按照“两个责任”追究校长、教师的责任并严肃处理。四是管理要遵循规则。教育“三乱”就是典型不遵循管理规则而导致的一个不良现象。治理教育“三乱”，必须按照教育部、省教育厅、市教育局的要求逗硬治理、综合治理。凡有顶风作案的，处理直接责任人，处理相关的校长。正人先正己，直属单位必须起好表率作用。

四要创新创造抓好“特色”工作。人无我有，做出品牌，做到极致才是特色。教育特色，主要包括校园文化及教学教法创新。一是要抓好校园文化与法制进校园、廉政进校园建设。校园文化要和法制进校园、廉政文化进校园有机策划、统筹推进。不要五花八门，花里胡哨，凌乱无章。二要创教学教法。各学校要扎实开展校本研修等工作，积极开展送教下乡、全员赛课活动。要围绕教学相长做好教学教研，要善于向课堂45分钟要质量，充分激发教师与学生积极主动性。

第三、关于科技和知识产权工作

认真开展企业储备、申报20xx年国家和省级科技项目工作，深入项目承担单位进行项目实施监管、检查工作。配合完成驷马镇省级农业科技园区升国家级农业科技园区规划、申报工作。积极参加西部高新技术产业与金融资本对接推进会、第三届中国(绵阳)国际科技博览会。扎实抓好兆润公司、渝翔公司、沃德公司、土鸡科学研究所、茶叶研究所研发平台建设，完成兆润公司省级工程技术中心建设申报工作。要利用学校、学生载体，抓好青少年学生科普宣传和科技创新。

第四、关于体育工作

扎实抓好全民健身活动开展，让大家共享全民健身成果。扎实抓好重大赛事活动特别是20xx环中国国际公路自行车赛、20xx全国“兆润杯”摩托车越野锦标赛暨国际公开赛等，不断提升体育竞赛的影响力和体育精神魅力。扎实开展好校园阳光体育活动，务实开展好校园足球赛事、第二届“昂阳教育杯”中学生篮球比赛，特别要把学生体育课开展好，把体育教材充分利用好，不准占用体育课时，不准把体育教科书束之高阁，让学生得到全面发展。

三、放假不放手，扎实抓好暑期校园管理工作

期末临近，暑假在即。各学校要细致抓好期末各项工作的同时，精心部署，落实管用措施抓好校园管理等各项工作。

1、抓好学生安全管理工作。一是放假前认真上好一堂暑期安全教育课，重点加强防溺水、防自然灾害、防交通事故、防食物中毒、防火灾等安全教育。二是教科体局印制的《致学生监护人的一封公开信》，各学校要在学校、街道、居委会、村社等醒目的位置张贴，并以信函的形式寄送给学生监护人，要明确告知监护人对监护对象安全教育管理的责任、义务和相关注意事项。三是做好暑期学生安全教育管理宣传工作，要通过会议、函件、宣传资料等形式明确暑期易发安全事故、重点隐患区域等，并建好学生安全教育管理台账，形成学校、家庭、社会全方位的监管态势。

2、抓好留守学生关爱工作。一是各中小学校放假前要与留守学生监护人进行一次全面对接沟通，及时反馈学生在校期间在思想品德、学业成绩、个性特征等方面的情况。二是开展一次留守学生全员家访活动，要对留守学生进行一次全面摸底，在假期中组织教师深入学生家庭、村(居)委会，对学生假期情况进行家访，并建好家访台账。三是加强对留守学生的关爱工作，对家庭困难、情况特殊的留守学生要在生活、学习、思想教育等方面进行特别关爱，引导学生过一个安全、愉快、充实的暑假。

3、抓好校舍排查维修工作。一是要组建专班对学校所有校舍进行一次隐患排查摸底，尤其是对村小校舍、学校厕所、围墙堡坎、电线线路等重点部位进行全面深入排查，对存在的隐患要建立台账，对重大隐患要及时上报县教科体局项目办和安全股备案，做到责任落实，措施管用。二是要落实人员、落实经费对排查出的隐患进行全面治理。三是对学校平房、瓦房要进行全面翻盖治漏，对破损的门窗、桌椅及其他设备设施要进行全面维修，对校园管线进行全面规范，确保秋季开学正常使用。

4、抓好校园绿化美化工作。一是要落实专人扎实做好校园环境卫生清扫保洁工作，对厕所、阴阳沟等隐蔽区域进消杀治理，做到不留盲区、不留死角，确保暑期校园干净整洁。二是对校容校貌进行一次规范化整治，对校园宣传栏(标语)、墙面污垢、破损围墙等进行修缮规范。三是因地制宜搞好学校绿化，要对校园现有花草树木加强管理，及时施肥除虫，并适当添植。四是认真做好校园文化建设规划方案，并结合学校财力实际分步实施，浓染校园文化氛围。

5、抓好在建工程管理工作。一是明确校长是学校在建项目推进的第一责任人，要落实专人负责学校在建工程的现场管理，确保施工现场规范有序。二是切实加强在建项目的资金、质量、进度、安全等管理，尤其是要加速推进教师周转宿舍、公租房、学前教育及薄弱学校改造等项目建设，定期上报进度，确保按期完成。三是强化建设工地安全管理，杜绝安全事故发生。

6、抓好教师培训研修工作。一是积极组织学校教师参加国家、省、市、县开展的各类师培师训活动。二是认真开展好为期三天的校本培训活动，重点加强对教师进行政策形势、法律法规、职业道德和信息化应用等内容的培训工作，要组织学校业务骨干认真开展校本研修活动，不断提高教师的职业素质和业务水平。三是动员教师暑期加强自学提高，要安排布置好教师暑期自学内容，养成不断给自己“充电”的习惯，并将教师的学习研修过程和效果纳入年终绩效考核。

7、抓好教育“三乱”治理工作。一是认真执行上级主管部门关于严禁暑期进行有偿补课的政策规定，除高三年级以外，任何学校、任何年级不得以任何理由举办暑期补习班并进行有偿补课。二是任何学校不得将校舍出租给社会民办机构或个人举办补习班。三是严禁乱订、乱发教辅资料或变相组织学生到指定书店(书摊)购买教辅资料，所有教辅资料(包括暑假作业)一律按省、市、县文件规定和省教厅教材教辅征订目录进行征订。

8、抓好假期值班守校工作。一是各中小学校必须在放假前做好假期值班守校安排，并将值班守校安排表于7月5日前交局办公室备案，要严格落实假期值班守校领导带班制度，确保24小时专人值守，信息通畅。二是严格校长请假制度，校长因公因私离开平昌境内，必须书面向县教科体局请假，并做好工作安排。三是建立好应急抢险队伍，随时应对突发事件和紧急抢险救灾工作，确保校园平安稳定。

同志们，做好平昌教科体事业是我们共同的使命，是我们共同的追求。同心则同向。只要我们心往一处想，劲往一处使，矢志不渝，痴心不改，平昌教育科技体育事业发展一定会扬帆远航，续写新的篇章!

尊敬的各位老师、各位同学：

我们这届高二在近几年来，我所指的近几年来是指二甲中学改制以后的几年来，生源最好的一届。怎么讲是最好的一届呢?

改制以后的二甲中学的高中部， 10 个人中只有3 个人是公费生。而就是这样的情况，我们公费生的起分线一直徘徊在全区 11 所高中的(包括四星级的三所)后几位。而现在，经过我们的努力，公费生达到了 10 个里面有 5 个，你们当年的公费录取分线仅次于三所四星级高中，自费生的起分线相对于其他学校也算比较理想的。当然这个起分线其实跟那些在我们后面的完中还是有距离的，为什么呢?因为他们10 个里面有7 个是公费生，他们公费生总人数多，起分线比我们低，这是正常的。我们人少，起分线比他们高，也是正常的。

所以我寄希望我们这届的学生在升学上打一个翻身仗，我在这里说个实在话：“五严”也好、“七严”也好，我们上高中都是朝着考上大学而来的。然而因为种种因素，我们上学的这种精神状态还不是很理想的。何以见得?比如我巡视的时候看到，有睡觉的，有做小动作的，有窃窃私语的，甚至有回头张望我的。其实上课的时候应该是全神贯注的、雷打不动的。我们每一个人的精神面貌会决定一个人的命运，刚才所说的那种精神状态是成不了大事的。人是要有些朝气的!老身每天早晨 4:40 分起床，洗漱一下就来学校，处理一下校内的一些事宜，上网写写博客与人交流，再巡课看看老师、学生的上课及晚自习等时段的整体状态， 11 点之前准时睡觉。同学们每天有看到我萎靡不振吗?!

今早我在我的博客上挂了一个故事《你再去》，故事的内容是：

佛陀旅行经过一个森林，那一天非常热，刚好在中午，他觉得口渴，所以他告诉他的弟子阿难：“我们刚走过一条小溪，你去取一些水来。”阿难往回走，但是他发现那条小溪非常小，因为车子经过，溪水被弄得很污浊，本来沉淀的泥土都跑上来了，现在那个水不能喝了。他回到佛陀身边，告诉佛陀：“小河里的水已经很脏，不能喝了，请你答应我继续走，我知道有一条河就在离这里不远的地方，我去那里取水。”

佛陀说：“不，你到刚才那条小溪去取水。”

阿难知道那条河里的水取来也无法饮用。时间不必要地被浪费，而他又感到口渴，但是当佛陀说了，他就必须去，然后他再度回来。

当他第二次回来的时候，阿难问佛陀：“你坚持叫我去，但我是不是能做些什么来使那些水变纯净?”

佛陀说：“请你什么事都不要做，否则你将会使它变得更不纯净。不要进入那条溪流，只要在外面、在岸边等待，假如你进入溪流，你将会把水弄得更乱，溪流自己会流动，你要让它流。”

佛陀说：“你再去。”

当阿难第三次回到那条溪流时，水是那么清亮，泥沙已经流走了，枯叶也消失了。阿难笑了，他取了水快活地回来，拜在佛陀的脚下说：“你教导的方法真是奇迹，你给我上了伟大的一课：没有什么东西是永恒的，只需要耐心。”

其实做什么都是一样，在故事里，我不仅看到了耐心，还看到了恒心。一次、两次、三次、无数次坚持不懈。我要说的是什么呢?现在我们 10 个中有 5 个自费生，对于他们，我们靠的就是恒心、耐心改变命运。

高二马上要迎来 12 月份计算机会考，还有 2 、 3 月份的必修课学业水平测试，我们知道不知道这意味着什么?意味着后年的能不能有资格参加高考。还有，光及格还不行，要有3 个 A、4 个 A ，没有 A 是大不一样的，A 能够为高考总分加分。我们的班主 任和任课老师已经跟同学们讲清楚了，问题就在于：我们的到现在为止还没有真正的意识到它对你的意义。机会往往是留给有准备的人的，然而我们总是觉得时间还早，还有很多机会等着你，这就会出现往往机会来了，你却没有抓住。我希望我们的同学不要等那个时候才后悔，我们要抓住，利用接下来的两年，努力一把，现在就应该进入迎接高三的状态，每天什么时候起床，什么时候上晨读，什么时候吃饭，什么时候睡觉，这些都要形成规律。对不对?!我希望你们进入一个迎战的一个状态，明白自己的本分，发挥自己才智。抓住我们能抓住的。

我们还要明白，我们的最终的目的不仅为了高考，但是现今的社会就是看重高考的。如果不是，就不会有人跟我打电话，海宁学院招收船员，男孩子只要培训三个月就可以拿到一个大专文凭，然后就可以去远航，就是做远航轮的船员，一年中工作大概就是 3 、 4 个月，其他时间都是休息的，工资也很高。他们来我们学校宣传，让人去学习，但是就是没有人去。就是为什么呢?因为感到不光彩，他连高考的考场都没进入过。

人还有一点很重要，就是要有自知之明。有时候换一条路走走，说不定会有另一个天堂，我说这一番话有什么意思?不是说不要在高考上努力，但是我们付出最大的努力若还得不到成效，我劝各位同学不如换一条途径走走，还不如趁早学一门手艺。但如果你选择了这条高考路，就要自己把握自己的命运了。以后上课不再开小差，不再不规范作业，这样，到后年的 6 月份，我们才会有一份骄人的成绩向家长汇报呀。我坚信，我们每个人都有把自己梦想变成实现的追求，但还要明白，理想是用现实来支撑的，实现理想是要靠我们自己的努力一步一步走下去。跟你们说实话，不是二甲中学的每个人都是能考到本科的，只有靠实实在在的行动，一步一步的脚印，才可能实现理想。难道我们现在只有等待吗?机会是不会给那些等待的人，只有有准备的人才能把握。要意识到时间的宝贵，不放弃分分秒秒，时时刻刻准备着，朝着目标前进，这就是二甲的精神，这种精神是要二甲中学的上上下下共同奠基的。我想：你们这届是我们的期待和希望!

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最"，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了"衢州速度"，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市GDP增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动GDP增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现"三步走"，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持"变期货为现货"，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务，园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快"五通一平两化"的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以"条"为主改为"块"为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

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同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20xx年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

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加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的“复制品”，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一“无形的手”来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

各位同学，老师大家好!我是„„„„„„„„。很高兴能够有机会跟大家交流一下学习的经验。前两天，我刚刚得知由我作为咱们大二的代表来跟大家交流学习经验的时候，我是又喜又惧呀，为什么这么说那，喜是因为我的能力受到了老师及同学们的肯定，我的努力算是有了一个小小的回报。惧是因为我深知自己能力有限，才疏学浅，怕解决不了大家的问题，浪费了大家的时间，反而误导了大家。所以，为了消除我的恐惧心理，让我能够在接下来的时间里能够自然的跟打击交流，请大家答应我一个请求，就是，你要是感觉我说的还算正确，你就听一下，要是感觉我说的不对，请千万保留自己的意见。

咱们都是理科生，都习惯于理性思维，厌恶死板的说教，那我就用理性的思维跟大家分析一下，咱们学习中经常会出现的问题。分为三步，是什么?为什么?怎麽办?

首先是“是什么”。咱们刚刚进入大学两个多月，还没有完全的适应大学的生活。可能会感觉到这些问题，比如，老师讲课太快，跟不上。课程太多太难，应付不来。对专业不感兴趣。即要参加社团活动，又要搞人际交往，没时间学习。或者是空闲时间很多，不知道做些什么。又或者是，整天很忙，却不知道忙的什么。还有就是，计划定的很好，却从来没有实行过。这些都是咱们刚刚进入大学可能遇到的问题。

其次是“为什么”。我们既然能够进入大学，就说明我们都有自己的一套学习方法，都是成功的学习者。但是为什么，一进入大学，好像一切都变了那?这就要从你们自自己所处的环境说起了，一切事物的发生都可以说是偶然的，也可以说是必然的，因为他们都和环境有关。为什么陈胜吴广起义了，因为秦王朝太暴虐了。为什么你的脸上有了青春痘，因为你的青春还在。为什么你们出现了各种各样的学习问题?答：因为你们进入了大学。为什么在小学，初高中没有出现这样的问题那?这就要说说大学和初高中的差别了。初高中被称为初等教育，而大学被称为高等教育。何为初等教育?我的理解是教育人以让其拥有最基本的生活能力，简称为能够生活自理。就是说，给你一台电视，你知道给他接通电源，就可以观看电视节目了。比如说，你到超市买了一袋馒头，你给售货员五元钱，你知道他应该找给你四元钱。这就叫生活能够自理。可是你不一定能够得到一台电视，或者是得到五块钱。这个能力就是大学里需要培养的。我们称之为高等教育。初等教育里我们所学到的是每一个生活能够自理的人都应该具备的能力。所以我们没有选择，就只有把它们掌握了。可是大学里不一样，你没必要学会所有的本领，事实上，你也不可能学会所有的本领，你只要能够熟练掌握其中之一就行。于是，你需要选择其中之一去进行学习。你以前的学习不需要选择，可是现在需要了，就好像你以前不用电脑，现在用了，第一次接触的时候，茫然不知所措。所以你现在不知道怎么办了，于是各种各样的问题就出现了。多种多样的选择摆在你的面前，你不知道，自己到底应该选择哪一个，于是，你好像每一个方面都只是应付着，或者干脆任何一方面都不做了。于是你渐渐懒惰了，没有了激情。没有了自制力，没有了执行力。

问题分析出来了，最后是“怎么办”。需要你做出选择的时候，你却没有选择。所以你没有了动力。就好比你跑的很快，也满怀激情的想要去在比赛中获得胜利，可是你却不知道终点在哪，你不知道应该向那跑。空有满身的力量，却无处施展。这就跟现在咱们大家的情况差不多。所以你现在需要的是做出选择，寻找一个目标，之后，你的时间安排，精力分配才会有据可依。还有的人也许会说，我一直都有目标，可是还是每有动力。这是怎么回事?这就说明你的目标有问题。我跟大家举两个例子。有个人的理想是：为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。好，非常好的一个目标，可是每次提起自己的目标的时候，他就像背课文一样，脸上毫无表情。就像这是一个冠冕堂皇的理由证明自己有目标一样。你说这样的目标能为自己提供动力嘛?一个人的目标应该有这样的作用，每次提及自己的目标时，他都是精神亢奋，激动万分，带着万分的憧憬。不管它在世人看来如何，他一定要是自己内心非常渴望能够达到的。这样的目标才会产生动力。再举一个例子，我们小时候都有自己的目标，我记得当时我的目标是成为一名科学家。好像当时我还不知道科学家是做什么的，可是当时我就知道教室，医生，科学家等，非常少的几个职业，只知道好像科学家是最牛的。你感觉这样的一个目标能够对我产生动力嘛?当然也不能，因为我对科学家这个职业没有任何的感情，更不要提心中强烈的向往了。咱们现在需要做的就是从商界，仕途，学术，三条道路中选择一条路。等到你有了具体的目标，也就知道了要达到这样的目标需要做哪些事情，已形成自己在自己选的这样一条道路上的核心竞争力。比如，你要进军商界，那你就利用尽可能多的课余时间去了解一些商业活动的运行，学习交际技巧，抓住机会举办一些大型的学生活动，为以后的工作做好铺垫。如果，你选择了入仕，那你就尽量多的参加各种活动，以丰富自己的履历，还要搞好学习，积极争取各种荣誉，这些都将为你从千万个竞争者中脱颖而出。如果你想要专心搞学术研究，你就好好学习，对学习的要求就不能只是局限在对付考试了，你需要深入学习，而且要参加尽量多的各种竞赛，并争取拿奖，这些都将成为将来你考研的时候你的导师选择你的理由。咱们每个人都是一个普通人，请记住，如果你想让别人选择你，那就给别人一个选择你的理由。可是,你也许会说，我现在迷茫的就是不知道自己的目标是什么，还没有确定一个明确的目标。这点非常正常。咱们的大学生活之所以如此的轻松，课余生活如此的丰富多彩，其原因除了让大家有时间和精力去发展形成自己的核心竞争力所需要的能力之外，还有另外一个原因，就是让我们广泛的接触各种事物，感受各种各样的生活，在此基础上形成的目标才会有基础，才能提供我们需要的动力。这就需要我们在找到自己的目标之前，广泛的参与各种活动，体验各种各样的生活，从中选择一种自己喜欢的。从而确定自己的目标。这样的经过自己的体验，自己选择的目标，才有基础。 所以，如果你还没有确定自己的目标，那也不要着急，更不要盲目跟风，去找一个自己根本没有任何感觉的食物作为自己的目标，我们需要做的就是，不断的体验各种新的生活。

至此，你会发现，不管是三条道路中的那一条，学习知识都是至关重要的，只不过是要求的侧重点不同，入仕和学术这两条路，肯定需要好的成绩单，这我就不多说了。有人说，为什么进军商场也需要那?大家也许都听说过先就业，后择业，这样的说法。现在就业压力如此之大，如果你不是富二代，官二代，而是普通的老百姓。那么如果那直接创业，你的启动资金从哪来?你也许会说，家里面会支持，可是，你忍心拿着父母养老的钱，来进行风险极大的创业活动吗?万一失败了怎么办?也许你会说，现在国家对大学生创业有扶持政策，可是那时针对优秀大学生的，如果你拿出你的成绩单，每门课都是60分，你感觉银行会给你提供资金吗?所以说，还是要先就业，就业的时候，老板就会看你的成绩单了。所以说，无论是选择哪一条路，学习都是尤为重要的。只不过构造核心竞争力，所需要的其他因素有所不同罢了。

如果你从内心明确了学习的重要性，那么学习动力也就不成问题了。一下我就几个常见的学习问题，谈一下学习经验。这些问题都是私底下我了解到的一些常见的问题。

第一个就是对于英语学习的问题。我承认英语的学习却是很无聊，但是你不得不承认，英语是大学里无论什么专业最重要的学科。虽然人无贵贱，但是我会却会被依据英语的水平，被分为三六九等。就比如说四六级，考研英语等，如果英语达不到一定的水平，你就不能毕业，而对于其他任何的学科，都没有这样的规定。从此足见英语的重要性。尽然知道了它的重要性，那就下功夫把它学好吧!英语的学习，仅靠每周的两节英语课，是远远不够的。你需要把英语的学习融入到生活中去，把它但当做一种生活习惯，而不是一种负担。我跟大家说一下，我的英语学习方法吧，虽然我的英语不算很好，但是，我天生语言顿感，能学到这种水平，还是全靠方法了。我每天虽然不一定会被单词，但是一定会读英语文章，每天我都会听英语听力，个别时候会跟外教沟通，虽然绝大部分都不理解。我还会蹭外语或者国教院的外教课。就算是上网，我的微博和空间里关注的也有好多的英语方面的东西，说不定，就能看到感兴趣的东西。所以说英语的学习要变成一种习惯。

还有关于工程制图的问题，好多人反映，想象不到立体模型。我想说的是，空间感对于工程制图确实很重要，但是，空间想象能力，不是生来就有的，需要长时间的思考去建立。刚开始的时候，我们都想像不到空间模型，或者建立了也是非常模糊，这就需要我们不断的思考，我记得当时我学习工程制图的时候，我时常会拿着三视图发呆。如果建立不了清晰的空间立体模型，我就一直想。等到各种空间模型都建立了，相当于打通了七筋八脉，也就能够轻松的解决工程制图的问题了。

在一个，就是有些人说上课听不懂，完全听不懂。为什么那?我问你预习课本了吗?他摇摇头。这就难怪了，不预习课本怎么会听得懂那?我跟大家讲一个前天我上大学物理时候的一个事，前一天有点事给耽搁了，没时间预习课本，上课老师讲公式，里面有一个E，当时我就纳闷，这电磁学不是讲完了吗，怎么还有电场强度呀，而且后面跟了一大串跟电磁无关的字母。后来得知这里的E是光强，你说说我把光强当电场强度看，怎么可能听得懂吗?而且你会发现这样的是经常发生，再讲到一个新的量的时候，老师从来不会跟你解释字母的意思。所以说课前预习是非常重要的。

还有，在学习上遇到问题，不知道该问谁怎么办?我想说的是，遇到困难时，永远不要想着谁帮我们，我们应该想着自己解决，当自己实在解决不了，而且没有时间问老师的时候。我常常会选择利用百度，百度不仅是一个强大的搜索引擎，同时也是一位非常好的老师，有什么问题不懂，你就到百度知道里面去提问，过不了几分钟就会有好多专业人士进行恢复了。所以说，要自己找到解决问题的方法。

还有人问我逃课的问题，这个让我很难说，我是这样理解的，不逃课的学生不是好学生。但是逃课要逃出技术含量。当你去上课的时候一定要让老师知道你去了，当你没去上课的时候，就让老师不确定你去没去。如果你不主动提及，任何人都不知道，你曾经逃过课，这就叫做技术。

还有人问我怎么看待学生工作和学习之间的关系。我想说的是，学生工作是在搞好学习的基础上进行的，不论如何，都不能因为学生工作而耽误学习。如果你无力应付，那就还是放弃学生工作吧。还有关于身兼多职的，也要注意不能因为身兼多职而对任何一个职务打折。因为对于每一个组织你的存在都是唯一的。你所要承担的就是一个完整的人所需要做的工作。另外，学生工作还是丰富大学生活的一种途径，另外你会发现，从事完学生工作之后，你的个人气质会有大的提升。所以在完成学习任务之余，建议大家还是参加一下学生工作，日积月累，潜移默化之中，你就会感觉到在你身上发生的微妙的变化。有些人可能会说，学生工作影响学习，但是我想说的是，学生工作影响的只是不想学习的人的学习。因为学生工作是在搞好学习的基础上进行的。永远都不会因为工作而影响到上课。课余时间，我们在时间安排上也要以学习任务为主。

还有一个问题，就是往往开始的时候执行的很好，但是坚持不下来。这应该怎么办?在我们的学习中，我们会发现我们的成绩会好的愈好，坏的愈坏。这叫做正反馈调节。当我们做某件事遇到困难时，可以坚持一下，解决这个困难之后，你会有空前的成就感，这样就能不断的促使正反馈调节进行，你的这项工作就会愈来愈好了。另外，你可以经常和以前的同学联系一下，看看他们都做了那些事，用他们的成绩来激励自己更好的努力。

老师们:

近年来,在各级政府的正确领导下,我们学校取得了巨大的成绩,实现了持续快速发展;与此同时,我们又面临如何深入推进素质 教育,实现学校进一步发展的问题。形势更加严峻,任务更加艰巨。20xx年对我们学校来说,真是机遇和挑战并存的一年。在新的学年里,我们将着力做好以下工作:

一要深化“四制”改革,强化学校管理。理顺管理关系,明确管理职责,调整学校机构设置,规范学校内部管理。不断深化“四制”改革,强 化学校各项管理制度,激发内部活力,建立高效、精简的内部运行机制。真正实现“人人有事干,事事有人干”的管理目标。积极构建学校 教师队伍建设的长效机制,努力建设一支有事业心、有责任感、能适应素质教育和职业 教育特点的高素质 教师队伍。

二是要围绕教育教学核心,全面提高教学质量。教学工作是学校工作围绕的核心。20xx年我们将坚持三个面向,调整教学策略,实行分层教学,为社会培养各级各类人才。在坚持提高教学质量的同时,着重发展艺术、体育等特色教育,逐步探索普通教育改革的发展方向。一方面要努力研发高效、实用的新型职教专业,在学制上采取长短结合、灵活多变的办学模式,拓宽我校职业 教育办学领域。另一方面,实施“低起点、缓坡度、重效果”的教学策略,减轻文化课份额和难度,加大专业技能的授课比重,注重提高 学生实际掌握效果和就业竞争力。

三是要构建德育网络,狠抓养成教育。本学年专门成立了以校领导带队、班主任、组长骨干 教师参加的24小时督查导护组,深入监督检查全校教育教学的每个环节,发现问题及时解决,以确保教育教学的良好秩序。积极构建从政教处到年级组再到 班主任的三级班务管理体系,并将德育工作由学校向家庭和社会延伸,全面构建“学校--家庭--社会”三结合的教育网络。20xx年我校要以养成教育为重点,狠抓学生日常行为管理。从早操、就餐、上课、自习、就寝、环境卫生等环节入手,从细节上规范学生的行为习惯,培养良好道德品质和文明行为,全面提高学生基本素质。突出 学生的自我 教育、自我管理,提倡成立积极向上的学生社团、学生自治组织,健全学生会组织,鼓励 学生干部积极参与学校管理。

四要完善办学条件,改革后勤服务。学校高度注重强化校园软件、硬件设施,努力提高办学条件。积极筹建占地20xx平方米、设施一流、可满足学校教学需要,又可以向社会开放的公共实训基地。可容纳800人的 学生公寓的改建和操场的改造也正在积极筹划之中。学校将进一步加大后勤服务社会化进程,充分利用市场经济体制管理学校后勤工作。

老师们,新的学期开始了!我衷心地希望全体师生精诚团结,加压紧逼,以崭新的精神面貌,全新的思维方式,创新的工作方法,创造出新的成绩!

谢谢大家

今年以来认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、xx省委省政府关于安全生产工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教训，以排查和整治交通运输安全隐患为突破口，在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动，目前取得了阶段性成效。今年1~11月，全省交通运输行业安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降x%、x%，为近5年来同期最少。

用“大担当”扛起“新任务”

安全生产责重如山。从20xx年至20xx年，xx省连续三年发生重特大道路交通事故，造成了难以估量的损失，更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患，从根本上扭转被动局面，痛定思痛，主动担当，以壮士断腕的决心，果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动，力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。xx省委、省政府高度重视，书记省长专门作出批示指示，分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会，对排名靠后市州点名批评，引起了极大震动;xx省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会，进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查，形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上，当场向14 个市州交通运输局长交办隐患清单，之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会，把责任压到每一级，甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头，以交通部门为主，交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制，形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识，凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。

用“新办法”解决“老问题”

思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题，xx省交通运输厅主动转变思路，大胆创新举措，用新办法破局，有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施，对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查，排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求，对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理 做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号，并对逾期未完成治理任务的予以通报，从而形成工作闭环，确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作，在此基础上，正在研究制定的xx省道路运输安全“隐患清零”管理办法着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。

用“铁手腕”实现“好效果”

要有效解决交通安全隐患问题，达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果，必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式，采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式，深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动，对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放，直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底，注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个，列入从业人员“黑名单”210人，移送机关追究驾驶员刑事责任37人，停运整顿车辆1055台，形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核，与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市，在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业，在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市，按照相关文件要求，停止其交通建设项目审批，停拨其交通项目建设资金。

安全工作永远在路上。下一步，将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机，以高度的责任心和使命感，深入持续推进“隐患清零”行动，确保交通运输安全长治久安，为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。

同志们：

今天，区政府决定在这里召开深化交通安全宣传“五进”工作暨局际联席会议，旨在进一步落实“五进”、创建畅通工作任务和目标责任。刚才，区府办张程副主任传达通报了全市道路交通安全宣传“五进”工作会议精神，区委宣传部廖荣华副部长部署了我区开展道路交通安全“五进”宣传教育活动有关事宜，交警四大队宋军大队长传达了创建平安畅通县区实施方案。下面，我就今后一个时期的“五进”工作讲几点意见。

一、提高认识，落实责任

道路交通安全，事关人民群众安居乐业，事关党和政府的形象，事关社会经济的协调发展。大力加强交通安全宣传教育，提高全民交通法规观念和交通安全意识，是从源头上、根本上预防和减少交通事故，保护人民群众生命财产安全，促进道路交通安全形势不断好转的一项最基础、最紧迫的工作。从20xx年10月，中央就在全国部署了开展交通安全宣传“五进”工作。就我区“五进”工作而言，通过近两年的努力，广大群众的交通安全法治意识得到了提高，交通秩序有了明显改善，交通安全违法行为和交通事故发生率得到有效控制，人民群众生命财产安全得到了有效保障，这是各镇政府及相关职能部门的密切配合，全体公安交警发挥主力军作用共同努力的结果。在看到成绩的同时，还应看到我们的工作还存在着许多问题。一是交通安全工作意识问题，平时各位工作都忙，但不能因工作忙而忽视了关系国计民生、群众根本利益的大事;二是工作责任问题，把此项工作看成是交警部门的事，与自己无关。今年4月中旬，市政府组织“五进”领导小组成员单位对我区“五进”工作开展情况进行了检查，检查结果不容乐观，离市上的要求还有很大差距，市政府年底还将对此项工作的落实情况要再次进行检查。为此，各镇、各部门一定要高度重视，提高认识，加大对“五进”工作的领导力度，要充分认识道路交通安全宣传工作的重要性，不要认为此项工作仅仅是交警部门的事，与己无关，此项工作需要大家的共同努力，密切配合，相互协作，齐抓共管。这次会议对各镇、各部门的工作职责和任务进行了分解，并签定了工作责任书，明确了工作目标。通过今天的会议，希望各镇、各部门回去后要真抓实干，认真加以落实。“五进”工作领导组将不定期对此项工作的落实情况进行检查。

二、抓基础，健全交通安全宣传教育长效机制

根据国务院召开的道路交通安全部际联席会议精神，4月21日，中宣部、公安部、教育部、司法部、国家安全生产监督局共同在全国启动了为期三年的实施“保护生命，平安出行”交通安全宣传教育工程，这是交通安全宣传“五进”工作的延伸和深化，区政府在这里专题布置，说明此项工作的重要性。为此，各镇、各部门要针对本地区、本部门“五进”工作情况进行认真分析，科学规划，进一步明确工作职责，落实工作责任，在“深”上下功夫，切实在本地区、本部门、本单位建立健全交通安全宣传教育长效机制。“五进”工作中，要以抓阵地(学校、社区、乡镇)、抓重点(交通沿线)、抓基础(基础设施及硬件)等为重点，大力开展交通安全宣传教育活动。同时，各镇要按照“五进”工作要求，要在有条件的社区、学校、单位、行政村建立固定的“五进”宣传教育活动室，设置固定宣传栏和宣传牌，积极营造交通安全宣传氛围。

三、明确创建“平安畅通”工作目标

要围绕降事故、保安全、保畅通的目标，到20*年使我区道路交通安全要达到“工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少”。开展交通安全宣传“五进”活动是创建“平安畅通县区”的一项重要基础性工作，创建“平安畅通”是道路交通安全宣传“五进”工作的延伸，为此，各镇、各部门要认认真真的研究，结合各自实际，切实制定出工作方案，科学规划，精心组织，把创建“平安畅通”工作抓紧、抓好。明年初区上还将对此项工作作具体的安排部署。

四、加大宣传力度，提高宣传效果

加强交通安全宣传教育，提高全民交通法治观念和文明交通意识，是一项系统的社会工程，需要全社会的共同参与。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传播优势，采取讲安全课、看光碟、展览宣传图版等多种形式，面向城乡、面向社会、面向群众广泛宣传，强化“安全出行，珍爱生命”的观念，扎实做好宣传普及工作，在全区形成浓厚的宣传氛围。要加强对机动车驾驶员这个重点群体、广大农村村民、社区居民、交通安全违法行为和事故当事人进行重点宣传教育，深入推进交通安全宣传教育进“农村、进学校、进社区、进单位、进家庭”，实实在在提高交通安全宣传教育效果，着力提高广大群众的交通安全意识，有效地预防和减少道路交通事故，确保人民群众生命财产安全。

同志们：今年是开展“五进”工作关键的一年，也是“保护生命，平安出行”交通安全宣传教育工程启动之年，各镇、各部门要按照上级和区政府的部署和要求，精心组织，扎扎实实开展好交通安全宣传教育工作，为我区社会稳定和经济建设创造良好的交通环境，努力构建“平安”。

谢谢大家!

城镇工作会议纪要演讲范文3篇

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【2】

去年4-6月，按照组织安排，我参加了20xx年科级干部培训班学习，该培训班的主题是“加强城市建设与管理，构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里，听取了专家教授的专题授课，并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流，还到陕西省委党校进行了交流学习，并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大，但通过学习培训，我对该专题也有了一定的认识，现结合我区实际，也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署，适应重庆统筹城乡发展的新形势，深入实施《重庆市城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进**区经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在20xx年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我区今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。目前，我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设的精品工程，扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》，加快推进生态公园建设，要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则，优先发展城市绿化，让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道，积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年，区政府通过与各金融机构能力合作，积极争取其他非金融机构的支持，完成了近10亿元的政府性融资。20xx年，经区人大会同意，又增加政府性融资10亿元的融资目标，主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来，区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主，积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设，使我区城市形象得以提升，城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新，着力构建规范管理的长效机制

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展，越需要加强城市管理工作。当前，我区城市管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制，加大城市管理综合执法力度，进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法，为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设，不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机，深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市管理，人人有责”的浓厚氛围。

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尊敬的各位领导，各位同仁;

大家好!

我演讲的题目是《教育是事业，教育是科学，教育是艺术》，新修订的《中小学教师职业道德规范》包含爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习等6个方面，更加注重从教师职业特点和教师自身发展的角度出发，有利于教师职业道德的整体提升。我认为作为一名教师，遵守以上规范是最起码的要求，这是师德的底线，但远非师德的终极目标。在师德方面我有以下粗浅的认识：

一、关爱学生是教师的天职，是教育的灵魂，是师德的核心。只有对学生充满爱心，才有可能在其他方面严格要求自己、发展自己。

我们应尊重、关爱每一位学生，爱全体学生，尤其要关心、爱护、帮助家庭有困难、学习落后、身患疾病的同学。每个人都希望得到别人的理解、信任和尊重，学生也不例外。作为教师就应懂得这项育人的原则。在教学过程中教师不防采取多表扬，少批评的方法来评价和鼓励学生;多去发现学生的优点，然后多给予鼓励和表扬。这样可能会收到更好的效果。我们要与学生平等相待，不能把学生当下级随便呵斥。只有我们把学生看重了，学生得到老师的尊重了，他们才会尊重老师，愿意学习这个老师所传授的各种知识。所为亲其师而信其道。用师爱铸就崇高的师魂，在教育中要做到严中有爱、爱中有严，如果我们把学生当成天使，那么我们就生活在天堂，相反，我们就会觉得自己生活在地狱。

关爱学生必须心中有学生有学生立场。四川汶川大地震中，涌现出了一大批为保护学生而放弃自己生命的人民教师，正是在这一批批优秀老师的教育下，也冒出了诸如小英雄林浩等一批舍己救人的优秀少年儿童。在信息化时代，教师的身教更重于言教。如果光传授知识，教师教学完全可以被电脑教学代替，然而教育是潜移默化的艺术，更是精神的传授，只有心中有学生的教师才是师德高尚的教师。

对学生充满爱心的教师，须是一个因材施教，公正公平对待每一名学生的教师。人的才能是有差异的，我们不能将学生标准化，应鼓励人尽其才。允许落后，鼓励冒尖，欲成才，先成人，天生其人必有才，天生其才必有用，人人有才，人无全才，扬长避短，人人成才。老师对学生的爱心，不仅要体现在知识的传授上，更要体现在鼓励学生提出问题、启发学生探究问题上。教育是一门高深的艺术，需要我们每一位教育工作者用爱心、用高尚的师德来投入教育事业，只有这样教师才能成功托起明天的‘太阳’。

师爱是师德的灵魂，但我认为这种爱，更应该是智慧的爱。智慧的爱让我们的教育更有效。现在老师们坐在一起谈论最多的话题就是学生越来越难管了，爱学生好难!班级里总有一些学生对学习缺少热情，还有的学生根本不在意老师的教育，把老师的话当成耳旁风，教师为学生付出了一片苦心，可学生根本不领情。这就要求教师的教育必须充满智慧。一个充满智慧的教师不会无休止的抱怨，抱怨学生，抱怨家长，抱怨学校，抱怨社会，而应该执着的去学习、去研究，在学习、研究探究的过程中不断增长自己的教育经验和教育智慧。全国著名的教育家霍懋征老师是一位普通的小学老师。有一次霍老师提问，一个学习成绩最差的学生举起手，可是当老师问到他时，他却答不上来。老师后来问他为什么不会也举手时，这个学生哭着说：老师，别人都会，如果我不举手，别人会笑话我。霍老师由此感到了学生都有一颗强烈的自尊心。她私下里告诉这个学生，下次提问时，如果会答就举左手，如果不会就高举右手。此后，每当看到他举左手，霍老师都给他机会让他回答，举右手时则不让他站起来。一段时间后，这个学生变得开朗了，学习成绩也有了很大的进步。霍老师悄悄地把这个方法也告诉了班里其他几个学习不好的学生，结果发现整个班都变了。这就是霍老智慧的爱。

二、追求高尚师德，做发展型教师

记得刚上班时，在教师师德演讲中还经常用春蚕到死丝方尽、蜡炬成灰泪始干来作为自己的精神追求。但在今天当今教师接受的师德应该是一种有着尊严感、幸福感、成就感的优美师德，教师们所向往的是成为有智慧、专业发展的阳光教师，教师所情愿献身的职业不仅有桃李满天下的满足感，更充满着专家的成就感，成才的光荣感，创新超越的自豪感。发展是师德修养追求的目标，师德应当将教师引向辉煌，而不是毁灭。在新修订的师德规范中 ，终身学习要求教师崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。这些要求保证教师的专业化发展，促进教师成为智慧的、有创造性的专业化教师。所以今天的教师道德呼唤着教师的专业发展。教师要以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。

所以教师应加强学习、提升教师魅力。在培养人的道德素质中，最核心的一点就是要有一种奉献的精神，一个人之所以能够受到他人的称赞和社会的褒奖，就是他具有能够牺牲自己的利益，为他人和社会作出贡献的品质。我们学习的榜样老师受人景仰。我们从他们身上学到：对工作埋头苦干、精益求精的态度;对生活艰苦奋斗、乐观向上的作风;对教育事业作出巨大的贡献;对待教书育人工作的神圣态度，真心实意，踏踏实实，自觉刻苦自我完善，打下良好的知识基础，构建完整的知识体系。模范老师们的成功告诉我们：作为一名教师，必须要修品练功，树立良好的教师形象。桃李不言，下自成蹊。教师是学生瞩目的焦点和榜样，必须努力学习，提高自我修养，成为学生心中的偶像和楷模。教师要重视修品练功，以自己的人格魅力、学术魅力和工作魅力感召和吸引学生，起良好的示范作用。教师要进德修业，为人师表，获得学生的爱戴敬重，从而亲其师，信其道。模范老师们对教学的改革告诉我们：教师除了要修品，还要练功。要勇于改革和实践，探索和创新。在知识经济迅猛发展的今天，教师任重道远。因此，我们要更新观念，变教育者、传授者为指导者、促进者、设计者、沟通者，以生为本，以情为主，尊重学生爱学习、爱自由、爱快乐的天性，相信每个学生都想学好，能学好。善于运用新的教学方法：先学后教、教少学多，追求不教而教、授人以鱼不如授人以渔的教学目标。教师只有做到以身立教，才能以自己人格的魅力感染学生学会做人，以自己渊博的学识去引导学生学会发展，才会有学校教育的高质量。

刚才，市政府召开了全市安全生产电视电话会，这是元旦、春节前市政府召开的一次非常重要的会议。会上，__副市长、__局长分别作了重要讲话，对我们抓好今年最后30多天的安全工作，以及明年的安全生产意义重大。__区长也对抓好当前的安全生产工作提出了明确要求。希望参加会议的各部门、各单位认真领会几位领导讲话的主要精神，扎实抓好当前安全生产的各项工作。下面，就贯彻落实市政府会议精神，结合我区安全生产实际，我再讲四点意见。一、进一步深化认识

今年以来，我区各级各部门高度重视安全生产，强化工作责任，落实各项措施，全区安全生产形势基本平稳，为经济持续发展、社会保持稳定奠定了良好基础。但不容忽视的是，全区安全形势依然严峻，部分单位和企业安全意识不强，个别行业、个别乡镇事故多发，一些领域安全生产基础薄弱，安全隐患比较突出，安全支撑体系和监管机制尚不健全，监督管理还有空档。有的单位安全制度停留在纸上，安全检查流于形式。这些问题的客观存在，严重威胁着我区广大人民群众的生命财产安全。同时，第四季度尤其是春节以前，是各企事业单位生产经营的高峰，生产压力非常大，安全工作压力也相应增加。

安全生产连着政治、连着稳定，关系着经济发展，更关系到广大人民群众的切身利益。当前，正值__加快发展的重要阶段，抓好安全生产显得尤为重要。因此，全区各级各部门务必保持清醒头脑，把安全稳定作为目前的头等大事，以高度的政治责任感，切实加强组织领导，采取一切过硬措施，严防重特大事故的发生，确保今年最后30多天的安全稳定，为明年乃至今后一个时期的发展奠定基础。

二、牢牢把握安全生产的关键环节

“安全第一，预防为主”。抓好安全生产工作，关键在于防范，在目前经济发展较为滞后的情况下，抓好防范控制尤为重要。在本月14日的区安委会成员单位第四季度例会上，我们已经作了专门安排。借今天这个机会，我再强调四个方面的内容。

(一)严格落实安全准入制度

各行业主管部门和责任单位要严格把关，把安全生产条件作为一项重要审查内容，从源头上控制不具备安全生产条件的企业进入市场，切实提高各行各业的本质安全。认真抓好安全生产许可证发放工作，开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法持证生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准擅自开工投产。对不符合国家安全生产许可法律、法规的企业，经整改后仍然达不到要求的，一律予以关闭;对已取得安全生产许可证的企业要认真做好“回头看”工作;对未取得安全生产许可证的企业，有关部门要加强监督检查，坚决打击非法生产。

(二)深入推进专项整治

安全生产专项整治是抓好安全工作的一个行之有效的措施。今年以来，我们通过认真开展火灾隐患、道路交通、煤矿安全生产专项整治_“百日战役”，消除了一批事故隐患，全区安全生产形势稳定好转。目前，火灾隐患排查整治已经结束，道路交通、煤矿安全专项整治工作正在有序进行，希望各地、各部门按照区政府的统一安排，在前阶段工作的基础上，结合本辖区、本行业安全生产实际，把专项整治工作进一步落到实处。针对安全生产工作中的薄弱环节，集中精力，突出重点行业、重点地区、重点企业，认真排查整治事故隐患，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。在专项整治过程中，要注意搞好_结合：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制;二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制;三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。

(三)狠抓监督检查，大力消除事故隐患

开展全区安全生产大检查和各单位自查，是避免安全事故发生的必要手段和有效措施，必须长期坚持下去。各地各部门要认真开展全方位、深层次的安全生产大检查，重点区域和薄弱环节要进行重点检查，仔细查找安全隐患，检查要横向到边、纵向到底，不留任何死角。道路交通方面，加大道路交通管控力度，坚持源头管理和路面查纠相结合，严查超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重违章行为，依法从严处罚违章车辆和驾驶人员;煤矿和非煤矿山方面，重点加强瓦斯、顶板安全检查，严密监控所有停产矿井，防止死灰复燃;消防安全方面，继续以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头、娱乐场所等人员密集场所为重点，开展火灾隐患排查，完善消防设施设备，疏散消防通道;危险化学品方面，从重打击未经批准非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的行为;学校安全方面，突出抓好学生食堂食品卫生、个人卫生、学生往返学校运输车辆的安全。对检查中发现的安全隐患，要立即制定切实可行的整改措施，明确整改时间和要求，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的行为。对一时难以整改到位的一般性隐患，要采取严密的监控和防范措施;对重大隐患，该关闭的坚决关闭，该停运的坚决停运，该停业的坚决停业，该停产的坚决停产整顿，确保不发生任何问题。区和乡镇、街道安全生产监督管理部门要加大督查力度，督促各单位按照已签订的安全生产目标责任书认真履行职责，按照“专业人员查隐患、主管部门督促检查、涉及企业抓落实”的工作机制，实行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一”的安全隐患整治督促和指导，达到彻底消除隐患的目的。

在这里，我还着重强调两个问题。学校学生身体健康问题。近段时间，我区弹口等地的小学相继发生学生群体性感冒。目前正处于冬春季节传染病的高发期，再加上全球性的禽流感疫情十分严重，希望区教委督促各学校加强学生卫生知识教育，落实各项防控措施，避免类似情况再次发生。

(四)完善应急救援预案

抓好安全工作，一方面要积极防范，另一方面，发生安全事故后，要及时开展行之有效的救援。各地、各部门要认真掌握本辖区、本行业的重大危险源情况，对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案，落实专人进行安全巡查，制定重大事故隐患应急救援预案，完善安全生产应急救援体系。相关部门要抓紧制定完善道路交通、消防、煤矿和非煤矿山、建筑、危险化学品、学校、民爆物品、食品药品等高危行业的应急救援预案，确保在突发情况时能够拿得出、用得上、不误事、效果好，真正把损失降到最低程度。

三、落实安全生产责任制

抓好安全生产工作，关键在人，核心在制度。安全生产是“一把手”工程，各地、各部门主要负责同志务必高度重视，把安全工作摆在突出重要位置。要牢固树立“安全第一”的观念，严格按照“属地管理、分级负责”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”等原则，认真负责地抓好辖区和行业范围内的安全生产工作。主要负责同志要带头上公路、下矿井、到渡口、进车间，查找安全隐患，督促整改落实。进一步完善和落实安全生产责任制，把责任层层分解落实到位，明确领导者和管理者的安全职责，责任到人。要加大安全生产事故责任追究力度，坚决按照“四不放过”原则认真调查处理每一件安全生产事故。对重大安全事故，决不能轻易放过，一定要查清原因，分清责任，严肃处理，不仅要追究直接责任者的责任，还要追究领导者和管理者的行政责任，绝不姑息迁就。有关部门要在区政府的统一领导下，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能，不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督作用，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

四、扎实抓好节日前后的安全工作

元旦、春节期间是安全工作的高度警戒期，各行各业要以高度负责的精神，把安全工作放在非常突出的位置，认真抓好落实。

一是切实把安全生产的各项措施落到实处。各地、各部门要进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地方发展的关系，层层落实安全生产责任制，对存在的安全生产薄弱环节，要采取有效的防范措施，尤其要加强重大危险源的管理和监控，防止重特大事故的发生。

二是各生产经营单位要依法加强安全生产工作。要认真开展安全生产自查自纠，查找事故隐患，及时落实整改，确保安全生产。结合两节期间安全生产的特点，继续组织开展群众性的事故隐患排查活动;加强节日期间在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的安全防范措施。

三是认真组织开展安全生产检查。各地、各部门、各企事业单位节前要加强重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，并制定有效措施进行整改。要着重加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输和使用等环节的检查，做到不留死角。工商、卫生等部门要加强食品卫生监管，确保广大居民节日食品卫生安全。消防部门要对人员密集场所、各类游乐设施和交通运载工具进行一次消防安全大检查，及时排除事故隐患。同时，消防部门要认真做好执勤备战工作。

四是加大节日期间交通运输安全工作监管力度。两节期间是旅游、出行的高峰期，交通、运管、海事等部门要做好水陆运输工具的安全检验工作，防止交通运输工具带“病”运行。交警、运管部门要加强节日期间安全检查，严厉查处违章现象。在节假日期间，运管部门要加强监管，严禁包车长途旅游。海事、有关乡镇要在各渡口设立专门检查站，严禁非法渡船载客，确保节日期间交通运输安全。

五是坚持节日期间的安全值班制度。元旦、春节期间，各地、各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班，必须保证有一名领导干部在岗带班。一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、真实、准确上报，灵通信息。

同志们：

今天我们召开这次城市管理工作会议，主要任务是贯彻落实市“两会”和全市20xx年总结表彰动员大会精神，总结工作，表彰先进，部署任务，推进全市城市管理工作整体上水平。刚才，敬德同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。同时我们还对20xx年度全市城市管理工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此我向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再励，取得更大成绩!

在过去的一年里，市城管委38个成员单位通力协作、密切配合，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真落实市委、市政府“一二三四五”总体发展思路，突出重点，强化措施，破解难题，狠抓落实，出色完成了各项城市建设管理任务，城市管理工作呈现出了协调稳定发展的良好局面。

——理顺了城市管理体制机制。按照中央、省、市关于全面深化改革的要求，及时调整了相关职能职责，组建了市城市管理局，明确了城市管理责任，管理、服务、执法“三位一体”的大城管格局基本建立，形成了“全市一盘棋，城区全覆盖”的良好局面。

——建立了城市管理标准化工作体系。市城管局奋发进取，开拓创新，完成了《莱芜市城市管理工作标准(试行)》的制定，在全省乃至全国的地级市当中走在了前面。

——解决了一大批城市管理难题。通过现场观摩、督办通报、联合执法等方式，对一些平时不好管、管不了的城市管理顽疾进行“会诊”，各部门齐抓共管，联合施治，共同解决，取得了很好的效果。

——提升了民生保障水平。市财政加大资金投入力度，为民生工程的实施提供了有力的支持和保障，高标准完成了“气化莱芜”工程、便民市场改造等民生实事和胜利路、汶源西大街等城市道路建设、绿化提升工程，供水、供气、供热能力显著提高，市民的正常生产生活得到保障。

——改善了市容环境秩序。公安、住建、交通、城管等部门以及各区、各园区形成合力，集中清理了落地广告牌匾、店外经营、占道经营等违法行为，深入开展了大气污染集中整治，疏导了交通秩序，整顿了学校周边环境，实现了城乡环卫一体化、裸露土地绿化全覆盖。

回顾一年来的工作，可以说我们取得了让广大市民为之一振的成绩。

——这些成绩的取得是上级领导正确领导、大力支持的结果。无论是管理体制改革，财政资金投入，基础设施维护，还是具体问题的解决，每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。

——这些成绩的取得是各级各部门团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前，各级各部门单位做到了工作分工不分家，交叉任务不推拖，不讲条件，只讲奉献，没有杂音，表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。

——这些成绩的取得是广大干部职工奋力拼搏、扎实苦干的结果。为了提高城市管理质量，广大党员领导干部，都投入了比去年更多更大的精力，我们许多同志起早贪黑，没有休息日，牺牲了与家人团聚的时间，付出了相当多别人所不知的努力，但大家从不计较个人的得失，表现出令人敬佩的忘我工作精神，这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。借此机会，我代表市政府向在城市管理战线辛勤工作的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，我们的城市管理工作面临着新的机遇和严峻挑战，各项工作与市民的要求及先进城市相比还有不小的差距，还存在着许多亟待解决的问题。一是抓城市管理的认识还不完全统一。“环境也是生产力，抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实，对城市管理缺乏足够的重视。二是各种利益关系制约较大。城市管理涉及到诸多单位部门利益，关系复杂，如违法建设防控、户外广告管理、城市道路交通管理等，利益链条难以打破，工作推进难度较大。三是精细化管理不够。精细化管理在口头上和文件上提得多，但在具体工作中体现不够，落实不力。个别部门不敢担当，敷衍塞责，遇到问题，推诿扯皮，上推下卸，缺乏起码的工作责任心;有些部门责任没有落实下去，工作停留在表面上，遇到问题绕着走，碰到困难躲着走。四是责任体系构建不够到位。主要是“纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责”的责任体系没有建立落实好，特别是对违法建筑的控制以及车辆乱停乱放等重点问题，没能得到很好地解决，责任落实打了折扣，局面没有明显改观。当一项工作需要多方参与配合时，有些部门左推右挡，要么不愿参与，要么不想负责任，要么出工不出力，致使一些疑难问题长期得不到解决。这些现象尽管发生在个别部门和少数人身上，但绝不可小视，必须坚决予以纠正。

为做好下一步城市管理工作，进一步提升城市管理质量和成效，下面我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，提升城市管理的新境界

城市管理是城市的永恒主题，必须持之以恒，常抓不懈。特别是在思想上要提高认识，进一步增强城市管理工作的责任感和使命感。

一是要充分认识经济社会发展的新形势。当前我国经济社会发展已逐步进入新常态阶段，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济社会发展的一项重要内容。城市管理工作也要主动适应经济社会发展新常态，在思想观念上、推进机制上、工作方式上，都需要有一个新的转变，真正运用开放的思维、创新的理念、市场的办法、改革的举措，实现城市管理工作常态长效发展。

二是要充分认识当前我市城市发展的新要求。我们现在正加快实施省委省政府‘一圈一带’的战略决策，积极推进济莱一体化，同城化的趋势逼迫我们要更加奋起赶超，努力搞好城市规划、建设、管理，扎实做好各项工作，缩小我市与济南的差距，从而给每位老百姓带来生活的改善，这是我们义不容辞的责任。我们要确保城管工作提质增效，实现城市干净、整洁、和谐、有序的目标，真正落实好王良书记“既要‘金山银山’，也要‘绿水青山’”的指示精神。

第三，要充分认识加强城市管理工作的艰巨性。今年的城市管理工作将会面临许多新情况、新问题，任务非常繁重。如何搞好城市管理，实现城区市容环境大变样，是摆在我们面前的一项紧迫任务。在新的一年里，进一步巩固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和广大市民的愿望，也是我市优化发展环境和增强群众福祉的必然要求。因此，各级各部门一定要保持清醒的头脑，切实增强责任感和使命感，统一思想，认清形势，明确任务，不断研究探索解决各种新情况、新问题的办法，在攻坚克难上下功夫、出成效，努力实现城市管理工作再上新台阶的目标。

二、突出重点，细化措施，谋求城市管理的新突破

20xx年城市管理工作要认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，按照全市“两会”和总结表彰动员大会的总部署，以创建全国文明城市、国家森林城市为抓手，不断加大环境综合整治力度，不断提升城市管理水平，关键要在“惠民生”、“解难题”、“优管理”、“提效能”等四个方面求突破。

一是落实项目惠民生。今年的全市城建重点工程主要是实施“四网一车”项目建设。“四网”即依托路网，同步实施绿网、水网、气(热)网建设。“四网”工程关系着民生福祉，关系着千家万户的幸福和生活水平，各级各部门一定要高度重视，统筹兼顾，既抓全局，又顾细节，真正让“四网”工程惠及当下，福泽未来。规划、国土、环保、发改、住建、财政、公共资源交易中心等相关部门要开辟绿色通道，急事快办、并联审批，同步推进规划、土地、环评、立项、施工许可、资金、招标等各项工作，各单位要简化手续，压茬推进，确保工程尽快开工建设。“一车”，即便民公共自行车项目，是缓解“出行难、停车难”，提倡低碳经济环保出行的一项重要举措。要按照计划方案的要求，积极做好规划定点、平台建设、系统开发、自行车采购、运营管理等各个环节的工作，全力争取10月底前投入运营。同时，抓好餐厨垃圾处理厂项目建设，要积极向上争取，尽快落实省住建厅对生活垃圾焚烧发电及餐厨废弃物处理项目扶持资金，确保项目尽快开工建设投入使用。

二是多措并举解难题。提高城市管理水平，重点在于找准城市管理中最薄弱的环节，抓住最难办的问题，致力改善生产生活环境，优化道路交通秩序和出行服务，提升城市环境品位，提升现代化建设水平。一要强化源头治理。在规划中就要对今后城市管理中可预见性的问题和已经发现的问题进行研究分析。规划的制定要超前，充分体现前瞻性;规划的执行要严格，充分体现权威性;配套设施规划要齐全，充分体现民生优先性。二要注重堵疏结合。在机动车停放、工程运输车辆管理、占道摊点管理等秩序管理问题上，该“堵”的要“堵”，该“疏”的要“疏”。要通过施以规范管理，让其存在的“合理”性，变为“合理”的存在。三要做好分类处置。坚持做到具体问题具体分析、具体处理，不搞“一刀切”，要根据城市管理中难点问题的性质、内容、特点，按照教育与处罚相结合的原则，力争做到取缔一批、拆整改一批、规范一批。在具体工作中，要抓好户外广告、渣土运输、烟尘污染、违法建设和市容市貌等专项治理行动，切实改善城市环境面貌。

三是注重长效优管理。坚持将传统管理方法与现代化手段紧密结合、协调运作，努力以更有效的管理加快提升城市环境质量。一要实施精细化管理。抓城市管理特别需要从细节抓起，从小事做起，眼里要有活。城市管理没有大事小事之分，小事不抓就会酿成大事。要对发现的每一个问题认真对待，不能放之任之，保持对工作的敏锐度和责任感，把问题解决在萌芽状态，问题发现的越早越及时，解决起来就越容易，负面影响就会越来越少。二要完善网格化管理。大力推进网格化管理的重心不断向基层一线下移、向区镇街道拓展，以“网格化管理、组团式服务”的模式，整合部门管理资源，增强一线队伍力量，不断完善网格化管理格局。三要加强信息化管理。广泛利用信息化技术，加大改革力度、强化顶层设计，探索建立部门信息共享平台，加快交通诱导、移动执法、远程视频、在线监控等系统建设，利用网络、短信沟通相对人、服务老百姓，提升城市智能化管理水平。

四是完善机制提效能。紧密结合实际，找准城市管理工作的薄弱环节，坚持以完善的机制不断提高城市管理的水平和实效。一要完善快速反应机制。整合“12319”等各类市民诉求平台，实现城市管理问题“一条热线”接入，城市管理信息“一个平台”提供，城市管理诉求“一个渠道”反馈，提高快速反应的执行力，切实为民排忧解难。二要完善责任认定机制。依托市城管委，加快城市管理责任体系建设，研究制订责任主体认定机制，进一步明确工作职责、细化工作责任，确保事事有人管、人人有事做，实现城市管理全覆盖、管辖无盲点。三要完善全民参与机制。大力开展城市管理志愿者服务，带动群众积极参与，通过加强宣传教育，努力提升市民文明素质。要畅通渠道，通过电话投诉、论坛互动、微博交流、评议建议、巡访督查、市民恳谈会等方式，引导市民查找问题、反映问题，树立“城市是我家，管理靠大家”的理念，以此倒逼和推动我们的工作。

三、加强领导，通力协作，提升城市管理的新成效

城市管理工作范围广、任务重、标准高，各级各部门要高度重视，精心组织，细化目标，落实责任，密切配合，确保工作开展有声势、有力度，有更加好的成效。

一要加强领导，责任落实到位。市城管委要充分发挥其牵头抓总、高位协调的作用，加强指导协调，狠抓督促检查，统筹推进各项城市管理工作。各牵头单位要切实履行好责任、组织好整治，尽心尽责发挥牵头作用，不遗余力搞好统筹协调，既要当好组织者、又要当好躬行者，努力作表率带好头。各区、园区、各镇(办)要牢固树立守土有责的理念，严格对照市级工作要求，制订本行政区域细化工作方案，整合基层一线管理资源，同步推进城市管理工作开展，防止出现中心城区紧、区镇松的情形。各单位要切实履行职责，敢于担当责任、勇于动真碰硬，做到积极配合、主动参与。

二要加强联动，协同配合到位。城市管理工作绝不仅仅是公安、住建、城管、交通等职能部门的事，而是全社会的共同职责，要加强宣传引导，形成全社会参与的机制。各级各部门都要着眼大局，心往一处想，劲往一处使，确保工作快速推进、快见成效。各区、园区要加强统筹协调、服务指导和推动配合，进一步明确街道社区在城市管理中的责任。在具体工作中，要坚持既有分工、又有协作，对于问题和困难主动沟通、积极协商，绝不允许推诿扯皮、相互掣肘。要把“条块结合、以块为主”与“重心下移、综合执法”紧密结合，统一安排部署，统一组织实施，统一检查督办。

三要加强督查，考核奖惩到位。以城市管理标准为依托，建立健全城市管理工作考核机制，进一步加大对各区、园区、各镇(办)、各有关部门单位工作开展情况和具体成效的日常督查、现场检查力度，以严格的督查考核督促各级各部门落实工作责任。要建立专门的督查、考核等制度，定期分析各项工作任务的落实情况，表彰先进、鞭策后进，对不能按时按标准完成工作任务的单位和个人要实施严格的问责制，追究责任。城管委办公室要将数字化城管系统每月经核查结案后自动形成的考评结果进行汇总，报市委并印发城管委各成员单位。

四要加强宣传，氛围营造到位。营造良好的宣传舆论氛围是做好这项工作的重要前提和保障。宣传部门要善于利用各种媒体，善于通过舆论宣传营造良好的社会氛围和工作基础，凝聚社会共识，真正把群众发动起来，不断提高广大市民的参与意识，使全社会形成人人支持、人人关心、人人参与的良好局面。报社、电视台、电台和有关网络媒体，要大力宣传城市管理工作中的先进典型和经验做法，广泛开展文明礼貌、遵纪守法、社会公德宣传教育活动，对不文明行为加大曝光力度，引导市民培养良好习惯，形成文明风尚。

同志们，对城市管理工作，领导很重视，市民很关注，我们的责任很大、任务很重。大家一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，坚定信心，迎难而上，扎实工作，不断攻克难关、破解难题，打好城市管理攻坚战，为建设幸福莱芜而努力奋斗!

今天，市政府在年关将至的大忙时节，专门召开这个现场会，主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作，让全市人民尽快吃上“放心菜”，促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才，我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场，大家对此项工作也发表了很好的意见。下面，我就这项工作再强调三点意见。

一、进一步提高认识，把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓

党的“xx大”提出，全面建设小康社会，必须统筹城乡社会经济发展，大力发展现代农业，进一步调整农业结构，增加农民收入，中央农村工作会议指出，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增长方式的转变，发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全，一方面是我国农业同国际接轨、加入WTO的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中，除了粮、油、棉等大宗农产品以外，蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手，抓好农产品的质量安全，是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“xx大”精神，从实践“三个代表”的高度，提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识，当作一件大事抓好。今天，我们看的两个专区，尽管还只是起步，还有许多不尽完善的地方，但这是一项新工作 ，它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程，标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段，意义十分深远。

二、突出重点，抓好“放心菜”专区(柜)建设

春节前，各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前，仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成，只要大家抓紧时间，周密安排，按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上，要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上，各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求，切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场，必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区，这是政府对市场业主的要求，必须做到。贵池区政府对这项工作很重视，在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法，搞专区、建专柜，最终实行市场准入制度。其次，政府要牵头组织。要组织好操作人员培训，开展社会宣传，协调各部门合作，制定检测制度。同时，政府要把好设备选购关，确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准，杜绝伪劣设备进入市场检测。第三，要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法，以后逐步取消，让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上 ，就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作，选调有文化的年轻人培训上岗，做好每天的检测和日常管理工作，确保专区正常运行。部门配合上，各相关部门要按照市政府[20xx]55号专题会议纪要要求，加强配合，密切协作，共同抓好专区运行。总体上，由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来，要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划，主动协调各项工作，包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理，包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的筹集和供应。

三、创新机制，大力抓好无公害蔬菜基地建设

蔬菜基地建设，要突出无公害、绿色蔬菜的特点和内容，做好基地的整体规划工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下几种类型：一是出口基地。如九华冷冻公司在贵池、青阳等地建立的无公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山场广阔，野生蔬菜资源十分丰富，开发利用前景良好，各县区要结合实际，抓紧建立山野菜基地，进一步把山野菜产业做大做强。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全问题。四是为城市居民生活服务的城郊蔬菜基地。为了让本地菜市场的无公害蔬菜得到满足供应，各县区要立即着手，认真进行市场调研，因地制宜地制定好发展规划，从源头解决蔬菜的农药残留问题，扩大无公害蔬菜生产基地规模。在基地建设上，各地要突出以下重点：一要从春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天农药用量大，农残就更加难以控制。二要强调规模效应。一般要求每个基地的规模要在500亩左右。三要有专人负责。抓蔬菜基地要充分发挥农业服务体系功能和作用，指派农技干部专人负责基地工作。刚才秉顺同志讲要创新机制，抓蔬菜基地建设也要创新机制，机制创新了，问题也就解决了。但是，鼓励科技人员下去调承包，不能损害科技人员的利益，不能削弱农技服务体系的建设。四要有系统规划。规划不仅仅是蔬菜品种选用和无公害生产技术规划，还包括土壤监测等许多内容，一定要系统、完整。五要落实建设经费。菜篮子工程是关系广大群众切身利益的大事，各级政府和财政部门要设法安排必要资金，保证“放心菜”专区的试剂供应和无公害蔬菜基地建设的活动经费。

四、加强领导，确保专区建设工作顺利实施

“菜篮子”工程是系统工程，要强化领导。做到一把手要亲自过问，主要领导要带头抓，分管领导要紧抓不放，逐级建立责任制。各部门要积极配合，强化为农民服务、为老百姓服务的服务意识，为“专区”和基地建设创造条件。市县区农委要树立自身形象，继续牵好头，努力把“菜篮子”工作抓好，增加工作亮点。各级各部门要把菜篮子工作当作农业结构调整的重头戏和突破口来抓实抓好。同时，要加强督促、检查和评比工作，表扬好的，通报差的。我相信，只要全市上下同心协力，攻艰克难，努力奋斗，我市新一年的“菜篮子”工作一定会大有起色。

经济工作会议讲话稿

XX年是收官之年，面对复杂的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，我县通过开展“工业发展突破年”、“招商引资百日突破”、“项目建设百日见效”等一系列活动，以工业项目建设为突破口，加快工业化主体进程，工业经济保持良好的发展态势。

一、XX年工业发展特点

1、招商引资实现突破。我县先后在北京、厦门召开了金溪籍人士恳谈会和在永康、昆山举办了专题招商推介会，全年共引进并开工5000万元以上工业项目24个，其中亿元以上项目12个，分别比上年增加4个、2个。特别是招大引强实现重大突破，引进了中国钢海集团有限公司旗下核心控股企业——浙江索普实业有限公司投资5亿元、用地500亩、集研发、生产、销售于一体的金益达项目，该项目用地已被列入XX年全省重大项目。

2、规模工业实现突破。XX年全县规模以上新增9户，总数达到65户;规模以上工业企业实现主营业务收入38.3亿元、同比增长41.3%，工业增加值8.7亿元，同比增长22.2%，实现利税2.22亿元，同比增长115%，翻了一番。全县年纳税100万元的工业企业达23家、新增4家。

3、主攻园区实现突破。县财政共投入2亿多元支持工业发展，重点建设了中小企业创业园二期、园区服务中心、物流中心、工业园c区二期基础设施等工程和支持企业技改创新，园区实际开发面积达2.56平方公里，入园企业达141家，完成主营业务收入37.7亿元、同比增长36.8%，税金1.04亿元、同比增长98.2%，接近翻了一番。

4、特色产业实现突破。我县香料特色产业聚集步伐加快，块状发展初步形成，香料产业园建成1500亩，企业数量达27家、新增7家，12家投产的香料企业XX年实现主营业务收入9.52亿元、增长132.2%、翻了一番，上交税金1961.1万元、增长86.5%，基本翻了一番，发展势头十分强劲。

二、XX年工作思路

XX年我县将以建设“人文生态工业新城”、打造“中国香都”为目标，继续举全县之力，实施“工业强县战略”，坚持项目带动，主攻工业园区，进一步形成块状经济格局。力争全县规模以上工业增加值达11亿元，实现主营业务收入50亿元。力争工业园区主营业务收入达到60亿元，增长59%，税收1.56亿元、增长50%。为实现上述目标,在四个方面下功夫。

1、创新招商理念，在重大项目上下功夫。摒弃“拣到篮子都是菜”的旧观念，由招商引资向择商选资转变，由小项目向重大项目转变，提升招商引资水平。今年，全县力争引进5000万元以上项目29个，其中亿元以上项目14个，5亿元以上项目1个。坚持高位推动，强化领导招商。瞄准闽、浙、粤等重点区域，开展团队招商和专题招商。进一步整合招商资源，建立项目库，开展联合招商，在招大引强上下功夫，形成“共同引进、共同服务、共同跟踪”的抱团式引资机制。进一步强化招商引资工作的调度、督查和考核。

2、主攻工业园区，在平台建设上下功夫。一是确保新增工业用地1500亩。通过超前做好土地规划、报批、征用和平整工作，通过积极向上争取省重大项目用地指标，积极破解用地难题，保证30个以上项目用地需要。二是继续加大园区基础设施投入，进一步完善水、电、路、绿化、亮化和网络等配套基础设施建设，县财政将安排7700万元，重点建设香料产业园二期、园区客商服务中心、220kv变电站、金益达工业园建设等项目。加快对桥、陆坊、秀谷三个创业小区基础设施建设。完成中小企业创业园二期建设，发挥中小企业创业园的孵化作用，确保承接中小企业10户以上。加大土地清理力度，利用经济法律等手段，盘活闲置土地，腾笼换鸟，承接新项目。

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同志们：

大家好。今天我们在这里召开全区的安全生产工作会议，主要目的是贯彻落实国务院安全生产工作会议张德江同志重要讲话精神，市安全生产工作会议、市消防安全工作会议精神，总结20xx年安全生产工作，部署20xx年我区安全生产重点工作。刚才，永生局长、献方局长分别围绕企业安全生产工作、消防和交通安全工作进行了总结和部署，讲得很具体、很全面，我都赞同，希望大家抓好贯彻落实。同时也借此机会，对区内各企业和相关部门负责安全生产工作的同志们致以最崇高的谢意，区域的安全稳定离不开诸位每一个人的辛苦工作。谢谢大家。下面，我先通报一下区域经济和社会事业发展情况，然后再就近一阶段的安全生产工作提三点要求：

(一) 区域经济和社会事业发展情况

保税区在全球整体经济下行的形势下，各项工作取得了新的进展，仍然保持高速增长。全年生产总值突破千亿元大关，达到1068亿元，增长20%;工业总产值完成1430亿元，增长30%;财政收入完成148.6亿元，其中区级一般预算收入58亿元，增长15.6%，招商引资实际到位超过30亿美元，增长12%;进出口总额完成208.5亿美元，增长8.7%。在经济发展的同时，我区还加大社会事业的投入，幼儿园、中小学、文体中心、社区中心都已投入使用，三甲级医院开始建设，北京燕莎奥特莱斯已建成，建筑面积50万平米的亚洲最大单体商业项目sm广场主体已封顶，商业目的地消费圈已具备了前期条件，宜工宜居的生态区域已初具雏形，下一步我们将把空港经济区定位为符合科学发展的模范新区。

(二)关于今年的安全生产工作，主要讲以下三点：

一、责任重于泰山，抓安全生产的意识只能增强、不能削弱。当前，我区正处在建设快速发展的经济大区、科学发展的模范新区的关键时期，项目连续几年都是大批量的开工建设、投产，各种新的业态逐渐入区，安全生产工作面临的各种不确定和不稳定因素不断增多，形势更加复杂，任务更加艰巨。我们一定要充分认清安全形势，在新形势下要坚定不移的坚持“区域零死亡，企业零事故”安全生产目标。

一要充分认识安全生产的极端重要性。安全生产事关全局，事关人民生命财产，生命高于一切，维护群众生命安全是我们的重要职责。所以，全区各企业各部门特别是一把手一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，要求各单位的一把手要做到六抓：一抓组织、二抓制度、三抓检查、四抓整改、五抓投入、六抓达标，真正在安全工作上做到尽职履责。

二要充分认识安全生产的长期艰巨性。安全生产工作是一项循环往复永不间断的长期工作，只有起点，没有终点。一句老话说得好：“一时安全容易，一世安全太难。”所以，安全生产任何时候都不能麻痹、不能松劲，更不能有盲目乐观、掉以轻心的思想。随着区域各类生产经营活动更加频繁、建筑施工工地激增，道路交通运输迅猛发展，这都将对安全生产带来新的、更大的压力，这些都充分说明了我们安全生产工作的长期性和艰巨性。为此，我们一定要始终保持清醒头脑，严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹，一刻不放松地抓好安全生产工作。

三要充分认识安全生产的现实紧迫性。20xx年、20xx年我区没出现安全生产死亡事故，没有着大火，没有出现重大交通事故，成绩来之不易，值得充分肯定。但是，我们也要清醒地看到安全生产工作中存在的一些问题和隐患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南烟花爆竹爆炸造成10人死亡等等特别重大事故频发，大的安全生产形势依然严峻;20xx年区内工伤事故比20xx年增加了112起，在一定时期还会连续着一些小火，这反映出区内一些企业和单位安全意识淡薄，一些行业领域还存在安全监管不到位的状况，一些企业安全生产设施配备不到位，一些重大事故隐患尚未得到有效根治，一些行业隐患排查治理的长效机制没有真正建立等等。我们一定要保持如履薄冰、如临深渊的危机感，切实增强责任意识和忧患意识，把各项工作做得更扎实有效、更万无一失。

二、防范胜于救灾，抓安全生产的力度只能增强、不能削弱。安全生产工作重点就是两个字：一个是防，一个是救，但根本是防。今年是贯彻落实党的精神的开局之年，抓好安全生产的意义更重大、任务更繁重。我们要坚持防范在先、整治在前，把安全隐患消除在萌芽状态，确保区域的长治久安。

一要抓源头、重监管。抓安全生产工作，要坚持“两手抓、两手都要硬”，一手抓源头管理，一手要抓执法监管。一方面严把项目准入关。要严格项目审查和报批，对进入我区的各类企业必须严格按照国家安监总局36号令要求进行三同时审批，严格论证审查和安全评价，绝不能降低门槛、放宽标准，严格控制新上高危项目。同时，关停一批不具备安全生产条件的企业，消除危险源。另一方面加大执法监管力度。安监、公安、消防、交通、规建、城管、贸发、社发、区域服务中心、工商等所有涉及安全生产监管职能的部门，要认真履行职责，进一步加大执法检查力度，严肃查处各种违规行为，及时督促落实整改措施，该罚的罚，该停的停，保持对安全生产的高压态势，最大程度地消除安全隐患。

二要抓基础育文化。加强安全生产的基础性工作，是推进安全生产形势不断向好的重要保证。我区从20xx年起连续三年对全区所有生产经营企业进行安全生产标准化对标管理和持续改进考核，消防支队也开展了消防评估，借助外力帮助企业建立安全管理制度、查找隐患、规范管理，取得了非常好的效果。大部分企业都能建立切合实际的安全管理体系，达到规范管理的初步要求，但有些企业虽然有制度、有规程，但安全意识仍然薄弱，安全制度的执行还停留在表面，深层次的安全隐患依旧存在，全员安全参与度和知情权不高。所以说，要进一步提升我区安全管理水平，就必须夯实基础。一是通过推进企业安全管理标准化的认证来夯实区域和企业安全生产的基础性工作。安全标准化管理是促进企业落实安全主体责任，进行科学安全管理的重要保证，能使企业的安全管理体系真正健康运行。各企业要积极参与标准化认证和消防评估活动，我们要求安全考核b级以上都要在今年年底通过认证，c级d级企业也要加强管理，我们对其安全工作存在的长期解决不了的问题，会采用其他方式帮助企业解决。二是加大安全生产宣传教育。要通过大力开展安全文化建设，丰富安全培训内容，普及安全法律法规和安全知识，认真组织开展“安全生产月”，推动国家级安全社区的创建等活动，提高员工的安全意识和自我防护能力。要进一步扩大宣传阵地，多发挥新闻媒体等平台的作用，营造安全生产工作的社会氛围。特别是加强安全生产培训工作，今年我们要改变以往的安全培训形式，把培训做实做深。三是加大安全生产投入。今年我们要安排专项资金用于公共安全的事故预防、隐患治理和基础设施保障等体系建设，向新区多争取一些支持资金用于提升我区的安全管理水平，同时也要求企业增加安全投入，改善作业环境，改良安全装备，改善和提升企业安全生产水平。

三要抓排查治隐患。抓好隐患排查整治，是安全生产工作一个有效抓手。我们要坚持预防为主、标本兼治，尽最大限度地消除安全隐患。一是隐患排查要认真。开展全方位清理排查，把工作做深、做细，做到不留盲区、不留死角。二是隐患整治要坚决。对排查出来的安全隐患，要定人、定责、定时落实整改，并建立完善隐患整改反馈制度，实施跟踪督查，做到隐患不消除绝不罢休，决不能让隐患酿成事故灾难。各部门要把目前仍未整改的隐患梳理一下，一项一项研究，一项一项整改，一个也不能放过。三是隐患治理要持续。安全生产是一个动态的过程，要从每个人做起，从每件事做起，从每个环节做起，持续开展隐患排查治理活动，不断深化各行业各领域安全生产“打非治违”工作。同时，我们不仅要查隐患，更要分析隐患产生的原因，治标更要治本，不能形成总查总有问题，总有问题总查的怪圈，要问为什么。

四要抓应急保救援。有些安全事故具有一定的突发性和不可预测性，像日本发生地震海啸，造成核电厂发生事故，无法预测，防不胜防。所以要未雨绸缪，强化社会和企业应急管理，不断提高安全事故应急救援处置能力，确保在发生安全事故的关键时刻能够发挥作用，最大限度地减少安全事故带来的损失。一是完善应急救援管理机制。要积极探索完善应急救援机制，加快应急救援机构和队伍建设。特别是危险化学品生产等高危企业，人员密集场所必须依法制定组建专(兼)职的应急救援队伍，不折不扣落实应急管理职责。二是不断完善应急救援预案和演练。要分门别类制订修订区域、部门和企业的各类安全生产应急预案，形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。要根据应急救援方案，有针对性地开展实战演练，不断增强应急预案的科学性、针对性和可操作性。三是建立应急救援信息平台。要加强安全生产信息管理，利用现有的通信资源和信息系统建设安全生产事故应急信息平台，畅通信息发布渠道，形成快速反应的安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。这是今年我们重点研究和实施的一项工作。

三、成效在于落实，抓安全生产的合力只能增强、不能削弱。

抓好安全生产，关键在于落实。各部门和各企业要以更坚定的决心、更有力的措施、更求真务实的作风，把安全生产工作的各项要求落到实处。

一要加强领导，落实责任。要把落实责任摆在安全生产工作的突出位置，全面落实安全生产责任制，进一步加强责任体系建设。一是落实好“一把手”的领导责任。具有安全监管职能的部门“一把手”要认真落实“一岗双责”，切实担负起安全生产第一责任人的职责，坚持重大问题亲自挂帅、靠前指挥，及时研究和解决本行业安全生产工作中的具体问题。二是落实好职能部门的监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能和安委会的协调工作，切实统筹好安全监管工作，定期和不定期进行督查和专项检查;公安、交通、规建、社发、贸发、城管、区域服务中心等部门是本行业、本业态领域的监管责任主体，要各司其职、各负其责，构筑起严密的安全生产监管防线。三是落实好企业单位的主体责任。要突出企业的主体地位，落实企业主要负责人抓安全的责任，着力提升企业安全生产管理水平和防范能力，构筑起安全工作的基层责任防线。

二要齐抓共管，形成合力。抓好安全生产工作，不能仅靠一个部门单打独斗、孤兵作战，需要各有关部门协调配合、需要各企业支持安全生产，形成合力。我们既要注重统筹综合监管和行业监管，又要注重统筹政府监管主体、企业责任主体以及生产经营管理者与职工群众的关系，调动社会各方面的积极性，形成部门联动、上下互动的局面，着力构建“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，合力解决影响安全生产的重点和难点问题，扎实推进安全生产综合治理工作。

三要完善措施创新机制。

建立健全与科学发展观相适应的安全生产体制机制，是抓好安全生产工作的根本保证。一是完善综合协调机制。要进一步建立健全工作联系机制、督查督办制度和联络员定期活动机制，强化综合监管职能。要进一步完善安委会季度例会、专题会议、联络员会议等工作机制，认真抓好安全生产节点管理、考核等工作。安委会例会安委会委员必须高度重视，亲自参加，在会上一定要提出有针对性的提出各自行业安全监管中遇到的问题和建议。二是完善联合执法机制。遵循“职责明晰、协调联动、强力督查”的原则，进一步完善管委会统一领导，相关部门积极参与的联合执法机制，提升安全生产行政执法的权威性、合法性和有效性。三是完善考核评价机制。建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系，对安全生产工作实行过程和结果的双重考核，充分调动各有关部门和广大安全监管干部以及安全管理人员的积极性。全面分解落实安全生产考核目标和任务，真正把安全生产工作纳入政绩、业绩考核。四是完善中介服务机制。要引进一批资质深、实力强的安全中介机构，充分发挥安全中介机构的作用，为社会提供安全评价、技术咨询、科学论证、法律援助等服务。

四要转变作风，有效作为。

抓安全生产，作风问题不仅关系到成败，更关乎人民群众的生命财产安全。各级各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层、深入企业了解安全生产新情况、新问题，抓住薄弱环节，认真加以解决。要坚持“严、细、实、快”的工作作风，求真务实，高标准，严要求，把各项安全生产工作做到位、做出成效。

最后，临近春节，我市和全国两会相继召开，这个时期历来是我们安全生产工作的关键时期之一，关乎大局和民生，为了保障人民群众度过一个祥和安全的春节以及两会顺利召开，我们所有从事安全生产的同志要做好三件事：一是各部门要针对监管职责、各企业要结合企业自身安全现状，做好部署，加强节前安全大检查和自查力度，不留死角，严格整改;二是各单位安排好节日期间和两会期间的值守工作，不能存在放松侥幸心理，领导必须带班坚守岗位;三是完善应急预案和提前演练，重点部位和重大危险源要求值班人员必须提前演练，会报警，会操作救援设备。

同志们，安全生产工作事关群众生命安全，事关区域稳定大局，事关经济发展全局。各单位务必牢记重大责任，始终恪尽职守，以高度负责的精神和扎实有效的举措，维护我区安全生产的持续稳定，为区域跨越发展打造一流的安全生产环境。在此，提前给大家拜个早年，祝大家新春快乐，阖家安康。

在委全体会议上的讲话范文五篇

四个现代化，关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术，就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

退耕还林还草工程是一项政策性强、操作难度较大的系统工程。任务重、压力大牵涉广大农民利益。各级党委和政府一定要集中精力、超前研究切实解决好可能遇到的问题确保工程建设顺利推进。

第一要注意把握正确的指导原则。退耕还林还草是国家的一项重点生态工程要严格遵循以下六条原则一是坚持因地制宜、因害设防、突出重点、注重实效的原则。在规划布局和运作方式上不要搞统一模式不搞一刀切要根据全省自然特点有针对性地开展退耕还林还草。东部山区重点是通过退耕还林解决“挂画地”问题恢复森林生态功能西部地区要与生态草建设结合起来集中解决荒漠化问题中部地区重点是改善农业生产条件营造农田防护体系。二是坚持经济效益、社会效益、生态效益有机结合的原则。退耕还林还草能否推开取决于能否为农民带来实实在在的利益。要实现退耕还林还草的生态目标必须兼顾农民增收和经济发展正确处理好生态建设与农民吃饭及地方经济发展的关系做到协调运作。这里很重要的是要选择有经济效益的品种。比如东部山区半山区“挂画地”的退耕还林如选择市场好、见效快的经济果木品种就将可能受农民的欢迎。我省有一家农业科技开发公司引进了美国一种叫“蓝莓”即人工栽培越橘的品种如果经论证是可行的将之作为还林的品种既可以改善生态环境又有较高效益。还比如西部退耕还林还草如选择耐碱、耐旱性较强的牧草、林果品种能在治理生态环境的同时培育成一个新的产业。这样就把经济效益和生态效益结合起来了。三是坚持政策引导和农民自愿相结合的原则。善于运用政策和比较利益原则做耐心细致的工作坚决防止不顾农民意愿简单粗暴的作法。四是坚持示范带动稳步推进的原则。要注意培育各类典型发挥示范辐射作用以点带面全面推开。五是坚持依靠科技进步确保质量的原则。注意采用先进适用技术增加科技含量避免单纯追求数量忽视质量的做法坚决杜绝各种形式的劳民伤财的虚报浮夸、形象工程。六是坚持各级政府负全责的原则。层层落实目标责任制纳入各级政府重要日程确保各项任务完成。

第二要严格执行退耕还林还草政策。政策从某种意义上讲就是一种利益引导的制度因而是推动各项事业的动力措施。各级政府和干部要强化政策观念善于运用政策激发广大农民参与的积极性、创造性。一是要加强政策宣传。当前农民总体上对政策不够清楚、不太明白、因而也不大托底。各地要充分利用各种形式广泛宣传好退耕还林还草有关政策把政策原原本本地交给农民调动农民的积极性。二是要切实把各项政策落实到位。“以粮代赈、个体承包”就是国家给予农民的优惠政策各级政府一定要有高度负责的精神树立为农民着想、为农民办实事的思想积极努力做工作真正把国家的优惠政策落到广大农民手中。特别是要严格按照国家规定的标准发放补贴的钱和粮保证农民不吃亏。要认真落实个体承包经营责任制坚持“谁退耕谁造林草谁管护谁受益”的原则切实维护农民利益。对农民自愿将还林地块交给大户承包经营或与企业联营的要利用利益机制、市场机制来运作明确退耕还林还草以及荒山荒地所有权和使用权的关系并签订合同。三是严肃政策纪律。建立违规操作责任追究制度对挤占、挪用、套取退耕还林草资金、粮食的行为要严肃查处绝不姑息。

第三要自觉按照客观规律办事。在退耕还林草问题上各级干部都要认真研究客观规律根据客观实际指导工作切忌主观臆断盲目决策。一是要自觉运用生态规律。坚持因地制宜适地适树选择科学技术和合理的树草种大力提倡宜乔则乔宜灌则灌宜草则草按照“生态位”要求逐步营造符合自然规律的生物演替条件最终发展成为高功能的生态系统。这里我强调一下我省西部地区要走一条种草、灌、乔结合发展的新路。也就是说要先种草改变了土壤和土的涵质状况后再选择种植适宜的灌木在改变了生态的过程后再种植乔木走一条“反弹琵琶”的路。最近有一些专家在治理西部生态环境方面提出了一些很好的建议。治理改善我省西部地区的生态环境到底要走一条什么样的路需要大家深入研究也是摆在我们各级政府、林业部门和各级干部面前的一个重要课题。二是要善于运用经济规律。退耕还林草本身也有一个利益驱动的问题没有经济效益的事情老百姓不会有积极性。因此各级干部要自觉利用比较成本原理引导广大农民和社会各界力量按市场经济规律主动进入退耕还林草领域。在一些适应按市场化运作的环节上要按市场规则运作以使退耕还林草保持持久的动力和活力。三是要强化科技支撑。加快先进实用技术的推广和应用把科技贯穿于工程建设的全过程提高工程建设的科技含量。这方面需要各级政府要很好地贯彻“科学理政”的思想我们进行一切工作都要遵循规律去做事要降低行政成本。这也是坚持“四政”方针的具体体现。

第四要确保退耕还林草质量和实效。退耕还林草质量至关重要搞得不好不仅劳民伤财造成投资浪费而且会严重影

响农民的预期收益最终挫伤积极性造成反弹。一是要牢固树立抗旱造林思想改变靠天造林的传统做法。近几年来我省连续干旱特别是中西部地区去秋今春雨雪很少今春干旱已成定局。各地一定要有清醒的认识要立足抗旱造林保证退耕还林还草的成活率。对退耕还林失败地块和造林成活率低的地块要采取得力措施动员广大干部群众利用今年造林季节积极做好补栽补植工作。要讲科学种植选择适宜种的树和适宜的时机去种。如种草就不一定都要在春季大面积种植可以利用夏季雨量充沛时进行这样有利于成活。可与大田种植错开。二是要加强退耕后的封禁管理。各地要采取切实可行的管护措施对退耕还林还草地块实行封禁管护严格防止人畜破坏。对牛、羊、猪等养殖要推广舍饲精养方式禁止随意放牧有条件的地方可以设置围栏。特别是养羊虽然有经济效益但羊对生态、对草的破坏非常严重大量啃噬处于生长期的草十分不利于草场的发育和维护所以要在草的生长期把羊都圈起来。一定要走出过度放牧造成的穷的落后生产方式。各地要根据自身的实际情况探索适合当地情况、群众愿接受的管护方式落实好管护人员保护好还林还草成果。三是要强化退耕还林还草工程的检查验收工作。对经过检查验收质量达不到要求的要扣减粮食和现金责令改正。要建立举报制度接受群众监督发现问题及时整改确保退耕还林还草工程建设的质量。四是要坚持依法管理。认真做好还林还草土地的变更与衔接工作及时发证明晰产权依照相关规定依法保护农户合法权益让群众退耕还林草还得踏实还得放心从根本上解除农民的后顾之忧。

第五要积极推进体制、机制创新。在坚持“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”原则的前提下允许土地所有权、经营权和使用权分离适宜个体干的要交给个人适宜各级基层组织统一经营的要实行统一经营适应企业化经营的要交给各种经营主体按市场化要求去运作和经营。要积极鼓励各类造林专业户、专业队、社会团体、企事业单位等承包租赁退耕还林还草地块实行集中连片发展提高集约化程度。

【乡镇街道范文】二

现在，我代表县委常委会向全会作工作报告。

这次全会的主要任务是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会、省委七届六次全会和市委一届八次全会精神，回顾总结××年工作，研究部署××年任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，认真落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，凝心聚力，全面推进盐津经济社会快速协调发展。

一、团结奋进、开拓进取，各项工作成效明显

××年，县委常委会在市委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照省、市委的部署和安排，围绕改革、发展、稳定大局，坚持发展第一要务，团结带领全县人民大力推进改革开放和各项建设，“三个文明”建设取得成效，党的建设得到加强，较好地完成了年度目标和任务。

(一)经济建设成效比较明显。

县委常委会坚持学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深化对科学发展观的认识，坚持以经济建设为中心不动摇，进一步增强了广大干部群众推进经济社会协调发展的自觉性和坚定性，加快发展的思想基础得到巩固，发展的思路和目标进一步明确;切实把“三农”工作摆在首位，农村经济稳步发展，粮食产量创历史新高，农民实现增收;突出以工业为主导，狠抓工业基地建设，工业经济发展加快，运行质量和效益有所提高;积极支持第三产业加快发展，市场比较繁荣，商贸流通活跃，非公经济得到较快发展;强化投资拉动，水利水电工程、市政建设工程、工业发展项目等一批重点工程建设进展顺利，支援和服务“两路”建设工作取得成效;进一步深化改革，农村税费主体改革、事业单位用人制度改革、国有企业改革完成，教育、文化、卫生、财政等体制改革有序开展，改革后的活力增强;坚持把引资工作作为首要任务，对外开放取得突破，招商引资成效喜人。全年完成盐津生产总值万元，比上年增长;地方财政收入(除去政策性减收因素)实现万元，比上年增长;农民人均纯收入实现元，比上年增长;全社会固定资产投资完成万元，比上年增长。

(二)精神文明建设和社会发展取得实效。

县委常委会认真加强公民道德建设，深入开展文明社区、文明行业、文明村镇等形式的创建活动，不断总结推广好的经验做法和先进典型，全县公民综合素质、文化生活质量、城乡文明程度得到提高，涌现出一批省、市、县级文明单位和先进集体。宣传思想工作得到加强，坚持内宣和外宣相结合，树立了良好的对外开放形象。认真推动科教兴县进程，普通小学、初中、高中教育和职业技术教育、党校教育整体推进，“普九”开始全面组织实施。坚持开展丰富多彩的城乡群众性文体活动，“三下乡”活动有声有色。计生工作引起高度重视，强化节育措施，狠抓“五术”落实，严格指标管理，加强医学监护，严处违法超生，严格兑现奖惩，初步扭转了计生工作被动落后的局面，人口自然增长率控制在8‰以内，全市综合考评第四名。认真实施退耕还林工程，全面加强生态环境建设，加强土地管理和使用，资源利用率得到提高。社会保障、劳动就业、旅游文化、关心下一代等各项工作也取得较好成绩。

(三)民主法制建设进程加快。

县委常委会始终发挥总揽全局、协调各方的职能作用，支持县人大常委会依法进行监督、工作监督和政协的民主监督。不断巩固和发展爱国统一战线，认真执行民族宗教政策;进一步发挥工会、共青团、妇联等群团的桥梁纽带作用，工作有声势、有成效。加强对武装工作的领导，积极支持国防建设。加强基层民主建设，推进“三公开”工作，加强村“两委”建设，成功选举了村“两委”。加强法制建设，搞好《宪法》、《行政许可法》等的宣传教育，推进依法行政，干部群众法制观念和法律水平提高。加强社会治安综合治理，抓好联动防范工程，严厉打击各类犯罪活动，坚决取缔“门徒会”等非法组织和邪教活动，妥善处理群体性事件和热点、难点问题，及时化解人民内部矛盾，十分重视安全生产，社会保持安宁稳定。

(四)党的建设进一步加强。

县委常委会以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党，从严治党”的方针，加强思想政治建设，开展“立党为公，执政为民”和“三观”教育，广大党员干部增强了贯彻“三个代表”的自觉性。坚持和健全民主集中制，增进班子团结，整体上形成了奋发向上、开拓进取、敢于负责、真抓实干的良好作风。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极健全组织人事工作制度，干部制度改革有新突破。加快培养选拔优秀年轻干部，各级领导班子结构进一步优化。在试点的基础上全面推进了“云岭先锋”工程，基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，党群干群关系得到好转。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，领导干部廉洁自律有所增强，查办案件取得突破，纠正行业不正之风等工作取得成

效，党风政风建设得到加强。

回顾过去的一年，一方面各项工作取得了较好成绩，另一方面经济社会发展中存在的困难和问题也不容忽视。主要是结构性矛盾比较突出，农民增收难度大，工业经济总量不大，财政收支矛盾尖锐，第三产业发展水平不高;发展的体制性、机制性矛盾和电力、交通等“瓶颈”因素制约比较突出;随着改革发展的推进，一些深层次的矛盾凸现，影响发展的不稳定因素将会增多;个别部门大局观念和服务意识不强，发展环境尚需优化;干部队伍建设亟待加强，作风需进一步转变，党风廉政建设仍需加大力度，等等。面对这些矛盾和问题，我们必须引起高度重视，必须有应对复杂局面、处理矛盾和问题的能力，有承前启后、继往开来的勇气，有开拓创新、立志赶超的决心，有与时俱进、再铸辉煌的信念，有慢进则退的危机感、抢抓机遇的紧迫感、争先发展的责任感，巩固成绩、克服困难、发挥优势，加快盐津小康社会建设步伐。

二、结合实际落实科学的发展观，全面推进经济社会快速协调发展

科学发展观的主题是使发展更快更好。发展是兴县的基础、富民的根基，是解决盐津一切问题的关键。无论任何时候，发展都是全县的大局和主题。我们要牢固确立抢抓机遇、加快发展，注重内涵、集约发展，超前谋划、长远发展，整体推进、协调发展的理念，用发展的实际效果来体现全面树立和落实科学发展观。

××年，是实现“十五”计划、衔接“”发展的关键一年，也是开创工作新局面、推进经济社会新发展的重要一年。我们只有坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，采取新举措、寻求新突破，才能实现全县经济社会发展新跨越。我县当前面临难得的机遇和有利条件，西部大开发深入推进，“两路”、“两站”等国家重点工程建设迎来投资高峰期，省、市对我县发展高度关注和倾力支持，以及招商引资重点建设项目开始显现经济和社会效益。我们必须充分利用好重要战略机遇期，必须对加快发展充满信心，必须紧紧依靠经济规律和市场规律办事，正确应对各种困难和问题，认真实践“三个代表”重要思想，把广大干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好，团结拼搏、开拓进取、奋发有为。

××年，全县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会和省委七届六次全会、市委一届八次全会精神，全面树立和落实科学发展观，围绕既定的全县全面建设小康社会的发展战略、定位目标和发展思路，以加快发展为主题，突出重点、统筹兼顾，创新发展机制，加强薄弱环节，着力抓好县域经济发展规划，加快结构调整，转变经济增长方式，坚持速度与效益并重，规模与质量并举，狠抓落实，全面推进盐津经济社会快速协调发展。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：盐津生产总值(不含麻水线)增长，地方财政收入增长，固定资产投资增长以上，农民人均纯收入增长，城镇居民可支配收入增长，人口自然增长率控制在‰以内。

要实现全年的要求和目标，必须用科学发展观统领经济社会发展全局，坚定不移地把发展经济作为一切工作的中心任务，把统筹经济社会协调发展作为重要的政治任务，持之以恒、常抓不懈，一抓到底、抓出成效，为实现加快发展打牢基础。

(一)制定完善县域经济发展规划，使发展步入科学化、规范化、制度化的轨道。

加快发展县域经济，是落实科学发展观的体现，是全面建设小康社会的基础，是实现经济社会协调发展的关键。当前，我们要加强与省政府政策研究室的合作，抓紧制定完善我县县域经济发展规划，切实与制定“”规划结合起来，突出规划就是“法”的思想，强化规划的约束力，增强规划的前瞻性、预见性、科学性，使一任接着一任干、一届接着一届干，一抓到底、抓出成效。规划中，一方面，要充分认识我们是农业大县，必须强化农业的基础地位，按照“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的方针，推动农业和农村经济结构战略性调整，坚持用工业的理念谋划农业发展，大力推进农业产业化进程，从根本上解决“三农”问题;另一方面，要充分认识我们是工业小县，实施工业化是使我们从贫弱走向富强的必经之路，坚持“大引资、大工程、大项目、大带动”和“注重效益，集约发展”的方针，发挥资源、区位优势，力求做到合理规划布局，资源保护与开发并重，产业联动发展，坚定不移地推动新型工业化进程，大力提高工业在县域经济发展中的比重;同时，还要充分认识我们还是非公经济小县，要认真思考第三产业的发展，突出城镇化的带动，围绕“两路”、“两站”建设，高水平调整完善好以县城为中心的城镇建设发展规划，加快建设步伐，统筹城乡发展，为第三产业和工业发展创造良好的平台，并大力发展现代服务业，鼓励非公有制经济加快发展，不断提高第三产业的发展水平。努力促进农业产业化、工业新型化、第三产业服务化的发展。还要不断优化法制、政策、行政和服务环境，为发展县域经济提供有力保障。努力达到农民增收、财政增长、工业增效、后劲增强，实现县域经济全面、协调、可持续发展。

(二)把“三农”工作放在首位，千方百计增加农民收入。

“三农”问题是全县工作的重中之重，任何时候都不能放松。要认真贯彻落实中央、省、市的政策措施，对农村的支持力度只能加大、不能削弱，给农民的实惠只能增加、不能减少。要继续强化农村税费改革，抓好配套改革措施的落实，进一步减轻农民负担。要以巩固提高粮食生产能力为重点，加强农田水利基本建设，进一步夯实农业发展的基础。要在稳定粮食生产的基础上，以结构调整为主线，坚持在调整中发展、在发展中调整的原则，下功夫改变农村产业发展散、小、乱和管理粗放、效益不高的状况，着力解决优势产业不优的问题，立足几大优势农产品，突出特色，缩小战线，集中人力、物力、财力，尽快专题调查研究，有针对性地确定至个农业支柱产业，集中扶持发展，力争取得突破从而带动其它优势产业和配套产业的发展，努力把农村产业结构调新、调特、调优、调强，并鼓励各乡镇在服从和服务于大局的前提下，因地制宜发展地方特色产业。要以优化品种、提高质量、增加效益为中心，调整种植业结构，发展生态农业、特色农业，推进蔬菜、畜牧产业发展，加快基地建设，兴建龙头企业，全面提高农业的规模化、集约化、产业化水平，增大农业综合效益。要加大科技兴农力度，加强科技推广队伍建设，抓好农科教结合，加快农业科技成果的运用和推广，提高农业科技水平和产品科技含量。要拓宽农产品流通渠道，扶持发展一批农村合作经济组织，充分发挥供销社、农业部门等农业信息中心作用，引导、带动农民进入市场，成为农产品市场营销的主导力量。要切实抓好扶贫开发，更新扶贫方式，落实好以重点扶持村安居工程、温饱工程和易地开发扶贫工程为重点的扶贫措施，努力减少农村贫困人口。要加快农业人口向非农产业流动，搞好劳务输出，转移剩余劳动力万人，努力增加农民收入。

(三)推进工业进程，不断壮大经济发展实力。

工业化是现代化的核心，没有工业化就没有现代化。我们必须坚定不移地推进“工业富县”战略，走电矿结合、建材加工的工业发展路子，努力招商引资，坚持市场运作，依靠科技进步，发挥规模效益，加快推进新型工业化进程。加快培育壮大支柱产业，举全县之力搞好电石生产、煤炭开发、水电开发、农产品深加工、建筑建材“五大支柱产业”的培育和建设，大力支持扩大规模，提高产量，增加效益，大力服务于项目建设，尽早完成在建工业项目并投入生产，力争再启动建设一批工业项目，想尽千方百计的办法促成外商建设煤化工项目及以优势农产品开发为主的龙头企业建设，加大产品延伸配套，发展关联企业，不断拉长产业链条，努力化资源优势为经济优势。要积极支持本县有势力的企业、老板参与资源开发;支持改制企业依靠市场导向，建立现代企业制度，搞活流通，开发新产品，开辟新的发展空间鼓励社会能人参与非公企业建设，发展壮大企业。要进一步抓好投资规模在万元以上或年纳税额在万元以上的企业和项目实行挂牌保护的制度。要尽快对“五大支柱产业”组建工作队伍，做到一个产业一套人马、一个责任人、一个目标要求。要强化产业支撑，抓好财源建设，完善保障措施，争取工业经济发展大有作为，为做大做强奠定坚实的基础。

四进一步深化改革，努力提高对外开放的质量和水平。

要认真搞好企业改革扫尾工作，严格按国家法律和政策，妥善处理企业职工关注的问题和历史遗留问题。按照省、市的统一部署，切实抓好县、乡机构改革，积极推进粮食流通体制改革和农村信用社改革，进一步搞好财税体制改革、文教卫生体制改革，深化农业科技体制改革。加快投融资体制改革，积极开展银政、银企合作，规范政府投资行为，改革投资审批制度，落实企业投资自主权。要全面扩大对外开放，加快融入长江经济带、川渝经济区和川南经济圈，加强与相邻县区、周边地区和西南农大等科研单位的交流和合作，积极参与昆交会等经贸洽淡会。牢固树立“县外就是外，借助外力加快发展”的观念，切实把招商引资作为“要务之要务”来抓，坚持“走出去与请进来”相结合，以大招商促进大开放、带动大发展。不断创新招商引资方式，进一步加强招商引资工作的规划、组织和协调落实，建立健全招商引资工作责任制，健全落实奖惩机制，把招商引资作为考核干部实绩和能力的依据，坚持欲取之必先予之的策略，谋发展、算大帐、强合作、求双赢，制定优惠政策，千方百计吸引外商参与盐津建设，突出招商重点，花大力气争取再引进一批重大项目，不断提高引资的水平和质量。当前要清醒地看到我县城镇化发展与经济社会发展尤其是对外开放的水平已经不相适应，在抓好全社会全方位开放的过程中，力争引进更多的外商、外资加快小城镇建设步伐，下决心搞好滨江路、沙坪桥商贸中心建设。

(五)加强环境建设，构筑“诚信盐津”新形象。

要加强硬环境建设。把保持较高的投资水平作为拉动经济发展的首要任务，深化投资拉动作用的认识，着力优化投资结构，提高投资效益，加快交通、市政、水电、农田水利、电网改造、环保、社会事业等在建重点工程建设步伐，严格管理，加快进度，确保质量，本着实事求是的原则，能提早完成的决不能拖延一步。要以国家投资、信贷投资、引资投资为重点，搞好项目储备规划，抓紧项目前期工作，争取年内再启动建设一批重点项目。要围绕“两路”、“两站”建设和铁路客货运全面开通，认真搞好原材料供应、物流产业和餐饮、住宿等各种服务业的发展，加快物资集散地建设，不断增加第三产业的发展潜力，全力支持和服务，确保工程建设顺利进行。

要加强软环境建设。按照全面推进依法行政、建设法制政府的要求，强力推行行政审批制度改革，下决心取消不合理的审批事项。切实转变政府职能，大力简化办事程序，实行阳光操作，全面推行“绿色通道”。对外来企业办证办件，一律实行部门负责制，减少审批环节，简化办事手续，缩短办事时限。努力改善服务态度，提高服务质量。落实审批责任，严格过错责任追究制。严肃治理“吃、拿、卡、要”等不良现象和“四乱”行为，坚决取消各种不合理收费、罚款和摊派、赞助，广泛接受基层和群众的投诉、监督，开展公开评议。对影响投资发展软环境的行为，要抓典型、动真格，拿出“杀猴给鸡看”的勇气，严肃查处、层层追究，务求在全社会形成亲商、助商、安商、富商的良好氛围，促进我县非公经济快速、健康发展。

要把××年定为我县“全面改善投资环境建设年”和“诚信建设年”，坚持诚实守信的市场准则，县委、政府要高度重视诚信建设，县处级领导要带头讲诚信、带头抓落实，处、科局级领导要做诚信建设的表率，广大干部要坚持从我做起认真实施好诚信建设，人民群众要积极响应诚信建设，诚信为本，强化建设，整治环境，塑造诚信盐津新形象。要尽快开展课题研究，从抓正反典型入手，围绕建设学习型、团结型、实干型、高效型、服务型和廉政型“六型”机关，认真组织实施，全面推进“诚信盐津”进程，塑造文明、开放、发展、进步的新盐津，为推动经济社会快速协调发展奠定更加坚实的社会基础。

(六)统筹经济社会协调发展，扎实推进精神文明建设。

加快社会事业全面发展，是落实科学发展观的内在要求，必须常抓不懈。一是要毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。认真把“一放二扎”、医学监护、农村独生子女“奖优免补”、社会抚养费征收、违法生育者的查处、流动人口管理、台帐建设等政策措施落到实处，切实把计生工作作为“一把手”工程，巩固成果，创新工作机制，强化协同配合，实行综合治理，落实工作责任，严格奖惩措施，努力提高计划生育率、降低多孩率，促进人口与计划生育步入良性发展的轨道。二是要把教育事业摆在突出位置，加大教育投入，加大教育教学改革力度，提高教育教学水平，巩固提高教育教学质量，全面推进“普九”进程。积极发展职业教育、党校教育、技术培训和其他形式的教育。树立“人才兴县”思想，努力建设好党政干部、企业管理人才、专业技术人才和乡土人才四支队伍。三是要积极探索新型农村合作医疗试点工作面，建立健全公共卫生突发事件应急处置机制，加强各类传染病防治，降低药价，切实解决农村看病难的问题，不断提高医疗卫生水平。同时，认真落实中央及省、市关于禁毒和艾滋病防治指示精神，加大毒品打击力度，强化艾滋病的预防措施。四是要坚持发展和繁荣文化、广播电视、新闻、体育等事业，进一步繁荣城乡文化市场，大力扫除社会丑恶现象，净化文化环境。五是要继续实施好“天保”、退耕还林、能源建设、环境治理等工程，加强土地管理和保护，努力提高资源利用率。六是要大力发展以豆沙为龙头的旅游文化产业，搞好豆沙历史文化研讨会的筹备，尽快使全县旅游文化产业发展壮大。

要始终把群众利益放在首位，今年要为群众办好件实事。要紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。千方百计抓好就业工作，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，全面落实就业和再就业政策，努力营造创业和就业环境。加强下岗失业人员的再就业援助，强化就业培训，增强劳动者的就业和创业能力。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，不断增强保障能力。切实关注城乡弱势群体，逐步健全完善帮扶机制，认真解决好受灾群众、孤寡老人、贫困家庭、困难老党员等的生产生活问题，搞好送温暖活动，充分体现党和政府对人民群众的关怀。尤其在考虑大多数人利益的同时，要兼顾到少数人的利益，在考虑大局利益的同时，也要兼顾到局部利益的平衡。

要加大投入，扎实推进精神文明建设。以开展文明创建活动为载体，搞好“三村”建设，大力开展多种形式的文明创建活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、科学知识、移风易俗和市场经济观念的教育。加强党对意识形态的领导，加强宣传阵地建设和管理，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力宣传资源优势、产业特色和先进典型，突出县委、政府中心搞好宣传工作。切实加强和改进未成年人思想道德建设，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年德育教育网络。有针对性地解决好不同社会群体的思想问题，把教育群众、宣传群众、引导群众的工作做深、做细、做实，统一思想，不断形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。

(七)以民主法制建设为重点，努力建设公平盐津、平安盐津。

经济发展、文化繁荣、社会安宁，是和谐社会的基础;人心稳定，人民安居乐业，是和谐社会的根本。必须最广泛地调动一切积极因素，参与到我县深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中去，努力建设公平盐津、平安盐津。

要营造民主公平的政治环境。没有公平就无法建设和谐社会，公平是和谐社会的基础。坚持和完善人民代表大会制度，加强对人大工作的领导，大力支持其履行对“一府两院”的法律监督和工作监督。加强对政协工作的领导，大力支持其履行政治协商、民主监督、参政议政职能。经常听取和积极采纳工商联、无党派人士的意见和建议，及时通报情况，及时了解和反映不同利益群体、社会各阶层的愿望和利益诉求。民主监督中既要加大力度，又要防止监督的一般化，突出质量，集中精力监督好涉及全县经济社会发展的大事情，服务于全县工作的大局。特别是县人民法院要认真履行其职能，依法维护各种群体利益的公平，特别是要维护弱势群体的利益，教育他们拿起法律的武器维护自身的合法权益。加强对武装工作的领导，大力支持武装部搞好自身建设，促进军政军民团结。加强新时期党的统一战线工作，认真贯彻民族宗教政策，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，把社会各界的思想统一到盐津的发展大局上来。加强基层民主政治建设，进一步完善村(居)民自治的各项制度，坚持实行村务、财务、政务“三公开”。努力提高依法治县水平，深入开展法制宣传教育，提高全民法律意识和法制观念，强化依法行政，实现行政行为法制化、程序化、规范化。

要强化社会治安综合治理。深入开展“平安盐津”创建活动，加强群防群治网络建设，建立和完善治安防控体系，预防和控制各类违法犯罪。不断完善信访工作分级责任制，建立健全灵敏高效的矛盾预警、排查、联调、交督办处置机制，认真解决好信访中的突出问题，力求把问题解决在基层、化解在萌芽状态。对那些有意制造事端、恶意组织、煽动、串联、打砸抢等影响社会政治稳定的行为必须毫不留情、坚决打击。始终保持“严打”高压态势，毫不手软地坚决打击违法犯罪行为。继续坚持同“×××”、“门徒会”等非法组织和邪教活动的斗争，确保农村社会稳定。进一步健全落实安全生产责任制，确保人民生命财产安全。坚持从严治警和从优待警，加强政法队伍建设，努力提高政法队伍的素质和战斗力。

【乡镇街道范文】三

加强干部队伍建设，是加强党建工作的核心内容，是提高党的执政能力的重大课题之一，也是落实“三观”的必然要求。面对瞬息万变的新形势，我们要认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，围绕省委提出的“强化理论武装，改革用人制度，提升班子素质，突出基层建设，密切党群关系，深化反腐倡廉”的思路，加强干部队伍建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

(一)着眼于提高干部队伍素质，强化理论武装和能力培养。

要把理论学习作为为政之要，努力建设“学习型”领导班子，消除“知识瓶颈”、“能力危机”和“本领恐慌”。党员干部加强学习，不仅是一种个人行为，关系到自身的成长进步;更是一种社会责任，关系到党的事业兴衰成败。要坚持以科学的理论和坚定的理想信念武装头脑，始终深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神，不断增强从政治上观察、分析和解决问题的能力。要把学习贯彻xx届四中全会精神作为加强干部队伍建设的根本手段，把握实质、领会精髓，努力把对全会精神的认识成果转化为推动干部队伍建设的有力举措。要在领导干部中开展科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观“三观”教育，自觉树立和落实“三观”，带头紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政等重大政治课题，紧密联系执政实践中遇到的重大理论和实际问题深入思考，切实打牢执政的思想基础。要把加强理论学习作为成事之道、立身之本，不断提高学习的能力、调研决策的能力、抢抓机遇的能力、处理复杂矛盾和问题的能力、团结协作共事的能力、自我调整和约束的能力，努力建设一支高素质的干部队伍。

二认真开展保持共产党员先进性教育活动，继续推进“云岭先锋”工程。

中央决定用年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是党中央加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，始终确保党走在时代前列、更好地肩负起历史使命所采取的一项重大举措。全县各级党组织要以高度的政治责任感，坚决按照统一部署，扎扎实实地开展好这次教育活动。特别是县委常委及处级党员领导干部要以身作则，自觉以普通党员身份，带头参加学习，查找问题，带头制定和落实整改措施，促进这次活动的健康发展。教育活动要与实施“云岭先锋”工程有机结合，坚持以“三级联创”为载体，切实加强基层党组织建设。要认真处理好开展活动同做好当前工作的关系，坚持两促进、两不误，使活动真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推动工作开展和促进经济社会发展的目的。要不断巩固成果，继续大力推进“云岭先锋”工程，树好党员形象，加强党性锻炼，争当“云岭先锋”，不断增强为人民服务的水平和能力。

(三)坚持民主集中制原则，加强领导班子和干部队伍建设。

县委和乡(镇)党委要充分发挥总揽全局、协调各方的核心领导作用，建立健全科学的领导体制和工作机制，坚持抓大事、议发展、管全局，把主要精力放在抓战略问题、全局指导和宏观决策上。要正确处理好全局与局部的关系，地方利益要服从中央的利益，乡(镇)、部门利益要服从全县的利益，个人利益要服从整体的利益。牢固树立大局观念，才能做到始终以党和人民的利益高于一切，才能具有战略思维、世界眼光，才能团结一切可以团结的力量，调动一切有利于发展的积极因素。要坚持民主集中制原则，从讲政治、讲大局、讲团结的高度，增强民主集中制观念，努力提高贯彻执行民主集中制的本领，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，提高决策的民主化、科学化水平。“一把手”在贯彻执行民主集中制中要起好表率作用，谦虚谨慎，胸襟开阔，善纳群言，博采众智，统揽全局，讲究领导艺术，依靠党性修养、人格魅力、决策水平，发挥班子成员的作用，努力把一班人凝聚成一个坚强有力的领导集体。要视团结为生命，一心谋事、合力干事、齐心成事，以互信为基础加强团结、以人格为感召精诚团结、以事业为核心珍视团结、以制度为保障巩固团结，形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有分工又有合作，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的团结局面。

要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员管理条例》，加强领导班子和干部队伍建设，建立充满活力的选人用人机制。坚持用好的作风选人、选作风好的人，推荐干部要充分发扬民主，多数人不拥护的不能确定为考察对象。选准用好一个干部，能引导、促进干部群众“思贤若渴”;用错一个干部，就会在干部群众中造成恶劣影响，败坏党的风气、危害党的事业。要坚持“四化”方针和德才兼备原则，以“有本事、靠得住”为标准，以扩大干部人事工作中的民主为重点，进一步推进干部人事制度改革，坚持在条件艰苦的地方选拔干部、在团结的班子中选拔干部、在工作和发展有实效的领导集体中选拔干部，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众公认、政绩突出的干部选拔到各级领导岗位上来，让那些一门心思跑官、要官，只关心自己的“升迁”、不着力事业发展的人没有“市场”。对那些因循守旧，安于现状，不思进取，缺乏创新精神，打不开工作局面，甚至阻碍发展的干部，要及时调整。对那些私欲膨胀、权欲薰心、无事生非、不干正事、专门捣乱的人，要坚决撤换下来。大力抓好优秀年轻干部的培养工作，为年轻干部的成长提供制度保障，创造发展条件。以优化各级领导班子成员的知识结构、专业结构和年龄结构为重点，不断提高各级领导班子适应全面建设小康社会新任务的整体素质。同时，要重视培养妇女干部、少数民族干部和党外干部，更好地关心照顾离退休干部。

(四)以作风建设为重点，在落实上下功夫。

全县上下要树立“一盘棋、大合唱、总体战”的思想，认真加强作风建设。各级领导干部要围绕“五风”加强建设，把今年作为作风建设年，认真解决“只有唱功，没有做功”的问题。县委常委要带头遵守学习纪律、政治纪律、组织人事纪律、工作纪律、廉洁自律规定，带头讲团结顾大局、转变作风抓落实，多考虑全县发展大事，始终把群众的利益放在心坎上，用良好的作风带动全县干部作风的根本好转。县人大、政协要积极向县委、政府建言献策，把一切工作的立足点置于服务全县经济社会发展大局。县政府副县长要对所分管的部门和工作负主要责任，大胆履职，树立敢抓敢管敢为的信心，不仅要管好事，而且要管好人。县直部门要自觉接受县委、政府分管领导的领导，主动向分管领导汇报工作，摆正位置，认真履职，努力使本部门工作出特点、见实效。乡(镇)党委、政府要对本辖区的一切负责任，坚定信心，扎实工作，不断推动经济社会全面发展。全县各级党组织、广大党员干部，要把群众的利益放在首位，把群众满意作为第一标准，多为群众办实事、好事。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，防止和克服享乐主义，发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业。坚决摒弃形式主义、官僚主义和极端个人主义，发扬求实精神和务实作风，重实际、说实话、办实事、鼓实劲、求实效，靠实干加快发展，靠实干树形象，以实在的工作业绩赢得群众的拥护和信赖。要建立健全严格的目标管理责任制，做到责任具体，督查到位，考核严格，奖罚分明，保证决策落实。要通过卓有成效的工作，使党的作风有明显进步，带动社会风气的好转，使党群干群关系明显改善，使广大干部群众看到实效，增强信心，自觉投身全面建设小康盐津的实践中来。

(五)突出清廉为民，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

端正党风，防止腐败，民心所向。要坚持立党为公、执政为民;坚持科学执政、民主执政、依法执政;坚持为民、务实、清廉;坚持“党要管党，从严治党”的方针;坚持领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的工作格局;坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全各种监督机制，把监督的重点放在领导班子和领导干部上，把监督的关口前移，着力加强权力制约、资金监控、行为规范等重要环节的监督，实行事前、事中、事后全过程的监督，既抓事后责任追究，更注重防患于未然。深入开展党性党风党纪教育，加大警示教育力度。大力支持纪检监察机关工作，加大反腐倡廉力度，严肃坚决查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的行为，“跑官要官”的行为，放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的行为，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的行为，参加赌博的行为，严肃坚决查处腐败分子，切实纠正不正之风。要进一步落实党风廉政建设责任制，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，带头贯彻《廉政准则》，引导广大党员干部牢固树立权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线;带头遵守廉洁自律规定，要常修为民之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉接受监督，抵御各种诱惑，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。全县上下要以党风廉政建设和反腐败斗争的成果，以良好的党风政风社风，取信于全县人民。

同志们，××年是我们面对新挑战、肩负新使命、夺取新胜利的一年。我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以为党中央周围，坚定信心，锐意进取，艰苦奋斗，励精图治，不断开创我县各项事业新局面，为实现富民强县、全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗!

【乡镇街道范文】四

在农业生产的大忙时节，市委、市政府研究决定召开全市绿色食品产业发展工作会议，表明了市委、市政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省、市有关文件和会议精神，研究部署我市绿色食品产业发展工作。农业局副局长传达了荆州市会议精神，书记还要作重要讲话。下面我根据会议精神讲三个方面的意见：

一、认清形势，提高认识，增强抓好我市绿色食品产业发展工作的责任感和紧迫感。

随着时代的发展，食品学上的分类越来越细，广义的无公害食品包括有机食品、绿色食品和无公害食品。绿色食品是遵循可持续发展原则，按绿色食品标准生产，经专门机构认定，允许使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。在中央经济工作会议上提出：要把食品质量、卫生和安全工作放在十分突出的位置，要大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品。温家宝副总理在中央农村工作会议和全国农业工作会议上提出：发展优质、专用、无公害农产品，全面提高农产品质量，尽快与国际接轨。省委省政府也十分重视绿色食品工作，年省政府以号令下发了《省无公害食品管理办法》，今年省政府办公厅又以号文下发了《省绿色食品产业发展实施方案》，明确了全省绿色食品产业发展指导思想、战略目标、具体政策和措施。市在月初举办了无公害食品、绿色食品、有机食品技术培训班，为我们加快绿色食品的发展指明了方向，提供了技术保证。各级都十分重视这项工作，要求我们增强工作的紧迫感和责任感，切实负起责任，努力把这项工作抓好、抓实。

发展绿色食品是推动优质名牌农产品开发的有效措施，也是全面提高农业整体素质，发展农村经济，增加农民收入的现实选择，加快推进这项工作具有十分重要的意义。

⒈有利于优化农业结构战略性调整。搞好农业结构战略性调整是当前农业和农村工作的重要任务，调整的重点就是提高农产品质量，在调整的思路上要由农业的外延系列的调整，逐渐转移到内涵系列的提高，大力发展绿色农业、有机农业、白色农业即微生物农业。我市近几年来大力施实六优工程，农产品品质得到了极大改善，但在组织生产过程中从食品安全的角度考虑较少，目前最迫切需要解决的是农药残留问题和收脱、贮藏方式的改进，大幅度提高无公害农产品的比重，进一步优化农业产业结构。

⒉有利于进一步增加农民收入。在农业发展进入新阶段后，我国近期内农产品供求的基本态势可概括为需求制约，主要农产品过剩加重，价格持续走低，甚至出现农产品卖难。农产品销售收入是农民收入的主要来源，提高农产品品质，满足市场需求，是增加农民收入的现实途径。县集团生产的大米，过去在上海无人问津，获得绿色食品标志后，上海客商一次性就订购大米吨，为公司创造了较好的效益，也为农民增加了收入。市镇是我省闻名的西瓜大镇，前几年由于没有申报无公害食品标志，瓜农的效益与其他瓜农相比没有什么优势。年该镇申报了无公害食品西瓜，在西瓜过剩的情况下，每斤无公害西瓜比普通瓜价格高元，农民仅此一项每亩就增加收入多元。

⒊有利于适应人们生活水平的提高。随着经济发展和生活水平的提高，人们的消费观念和消费行为发生了深刻的变化，未来更加关注健康、时尚，城乡中富裕了的阶层渴望得到绿色无公害食品，也对食品质量的多样、优质、安全提出了更高的要求，开始由温饱食品向纯天然、无污染、高质量的方向发展。加快绿色食品的发展迎合了人们对这方面的需求。

⒋有利于提高农产品市场竞争力。随着全球经济一体化进程加快，关税壁垒逐渐消除，但对农产品的质量要求越来越高，标准越来越严格，食品安全性的绿色壁垒正在筑高。农产品在市场上的竞争实质上就是质量与品牌的竞争，而绿色食品具有安全优质、营养的特点，具有极大的市场竞争优势。农产品中有害物质的污染，尤其是农药问题，已对我国农产品的出口构成严重威胁，以茶叶为例，欧盟、美国、日本等国家提高了茶叶进口标准，因达不到质量标准我国出口茶叶被拒收、退回原产地的现象时有发生。加快绿色食品发展，有利于提高农产品市场竞争力，打破国际贸易壁垒，应对入世挑战，抢占国内外市场，增加出口创汇，发展外向型农业。

⒌有利于农业可持续发展。农产品生产规程不科学，如乱用农药、滥施化肥，往往会造成生态环境局部污染，物种多样性减少、天敌破坏。加快绿色食品的发展，不仅可以减少农药、化肥的施用量，有效地降低生产成本，而且有利于美化、绿化和保护农业生态环境，促进农业可持续发展，经济效益、社会效益和生态效益都很显著，相得益彰。

二、明确重点，加大措施，加快我市绿色食品产业发展步伐。

绿色食品工作是一项全新的工作，绿色食品的产业发展，我市与其它县市相比还存在一定差距，如县仅集团就一次性地申报个绿色食品品牌，其它县市均有起步。面对现实，各级干部要自我

加压，加大工作措施，推进我市绿色食品产业的发展。近期内我市绿色食品产业的发展主要以发展无公害食品为主，有条件的地方和企业也可以直接申报绿色食品。具体讲要抓好五个方面的措施。

⒈因地制宜，明确目标，实施重点开发。结合我市资源优势，我市无公害绿色食品的发展重点：一是粮油产品。以米业公司为龙头创建我市绿色食品大米品牌;酒厂要增加品牌的内涵，创建绿色食品酒;粉丝加工厂要进一步改造升级，创建无公害食品粉丝;以油脂公司为龙头，创建我市绿色食品食用油品牌。二是瓜果类产品。目前我市几个规模较大的柑桔场要加强联合，组建柑桔产销协会，以协会名义申报无公害食品标志，西瓜、葡萄，要积极创造条件，争创无公害食品标志。三是茶叶。我市茶叶生产已具有一定基础，茶并已获得省十大名茶称号，市特产开发公司对各大茶场要加强技术指导，进一步提高质量，创建无公害茶叶品牌。四是蔬菜。以蔬菜生产基地、城郊蔬菜生产基地、菜生产基地为基础，发展名优蔬菜、特种蔬菜生产，创建无公害蔬菜品牌。五是畜禽蜂产品。猪、的养羊、的黑山羊、鹅、的山区养蜂，要进一步扩大养殖规模，提高养殖技术，建设无公害猪、羊、鸡、鹅、蜂养殖基地，培育品牌，创建我市畜禽、蜂类产品无公害或绿色食品。六是水产品。发挥我市水产品优势，以鳜鱼、青鱼等品牌为基础，申报水产品无公害食品标志。七是食用菌类产品。以食用菌基地、双孢蘑菇基地为基础，巧借外援，大力发展我市食用菌产业，创建食用菌绿色食品品牌。八是饮料及其它产品。我市浓缩果汁加工厂项目已初步达成协议，要高标准建厂，高起点注册品牌，大力发展绿色饮品及相关产品。各地要明确重点，把任务落实到企业、落实到责任人，以企业、协会为载体拿出强有力的专班和措施，把这项工作抓出成效。

⒉科学规划，合理布局，加强基地建设。开发绿色食品，是从保护和改善农业生态环境入手，在种植、养殖、加工过程中执行规定的技术标准和操作规程，限制或禁止使用化学合成物及其它有毒有害生产资料，以保护生态环境，保障食品安全，提高产品质量。按照区域化布局、专业化生产的要求，高标准建设粮油产品、瓜果、茶叶、蔬菜、畜禽、水产品等绿色食品生产基地，来构建市场竞争的规模优势。在基地建设中，严格按照绿色食品、无公害食品生产技术操作规程组织生产，严格控制农药、激素等农用化学物质的施用，实行从土地到餐桌的全程质量控。一是要加强绿色食品基地的生态环境建设，与我市在建的科技工程如生态农业建设、退耕还林工程等有机结合起来，增加绿色植被，减少水土流失，防治工业三废污染，为绿色食品生产创造良好的生态环境条件。二是要发展绿色食品种子种苗产业，为绿色食品生产提供优质、抗逆性强、适应性广的种子种苗资源，满足绿色食品生产发展的需要。三是要大力推广无公害的生产技术，积极推广有机肥料和生物肥料、微生物农药、植物源农药、动物源农药、矿物源农药和绿色食品生产准用的高效低毒残留化学农药。四是推广使用绿色食品添加剂、饲料添加剂以及绿色食品包装材料。

⒊抓好农产品加工，确保品质，培育绿色食品市场。一个优质品种，要有配套的生产、加工技术规程，才能生产出优质的产品。从引种制种、生产栽培、采摘收获脱粒到加工包装的全过程，实施标准化生产。目前我市农产品质量不高的一个重要原因，是在收获加工过程中不注意质量，如普通存在公路脱粒的现象。发展绿色食品产业，要注重绿色食品加工工艺的引进和应用，制定绿色食品标准，包括绿色食品生产技术规程、加工技术规程、贮藏运输技术规程，规范绿色食品的生产、加工、贮藏和运输，保障绿色食品的质量。要加快培育和建设绿色食品市场，带动绿色食品产业的发展。在城区要建立绿色食品专卖店，超市设立绿色食品专柜，并依托有实力的企业集团，在等大中城市设立我市绿色食品销售窗口，逐步建设绿色食品营销网络。

⒋培育品牌，加速绿色食品、无公害食品标志的申报。今年，一定要实现我市绿色食品和无公害食品标志零的突破，力争今明两年全市标志数达到个。要加强农产品品牌的培育，从长远出发，舍得拿干货，做好绿色食品、无公害食品标志的申报工作。全市绿色食品和无公害食品标志的申报，由享受标志的有关单位向农业部门呈报，再由市农业部门向上级绿色食品管理机构申报。

⒌严格管理，确保安全食品的质量信誉。要按照《省无公害农产品管理办法》及其相关法律法规，加强对绿色食品、有机食品和无公害食品质量安全管理，保障农产品的质量安全。一是加强法律法规的学习和贯彻落实，规范绿色食品的生产与市场行为;二是把绿色食品技术落实到实处;三是开展经常性市场打假工作，纠正不规范使用绿色标志的行为。

三、加强领导，强化责任，确保我市发展绿色食品产业健康快速发展。

进入世纪，有机食品进入高速发展时期，绿色食品产业正在成为新世纪的支柱产业，无公害食品将成为我国世纪的主导食品。在现阶段要把绿色食品产业发展作为发展特色农业的突破口，创建我市农业精品名牌，提高农产品的市场竞争力，把无公害的农产品生产培植成为农业经济新的增长点。一是切实加强领导。我市绿色食品产业发展是否抓出成效，领导是关键。各级各领导干部要切实转变观念，与时俱进，以求真务实的工作作风，象抓农业生产一样抓好这项工作，常抓不懈。各级各部门齐抓共管，各司其责，把各项工作措施落到实处。市成立了绿色食品工作领导小组，领导小组办公室设在市农业局，具体负责绿色食品的申报工作。二是切实加强部门配合。绿色食品工作涉及部门多、行业广，需要政府各部门的大力支持和配合。计划、财政、金融等部门要重点支持绿色食品开发，确保一定比例的资金投入，金融部门要进一步加大对绿色食品开发项目的信贷扶持力度，广泛吸纳社会资金对绿色食品开发的投入，加快形成多形式、多层次、多渠道的绿色食品开发投资机制。农业、科技、畜牧、水产等部门要做好发展规划，在技术上提供支撑。农业部门要加大农业信息服务力度，加快农业信息中心建设速度，不仅要把外面的信息收集进来，更要把我市农产品信息发布出去，发展网上农业。工商、税务、卫生、质检、交通等部门要在政策上予以倾斜，特事特办;同时加大打击各类假冒绿色食品行为的力度。宣传部门要对绿色食品产业发展好的做法和典型大力宣传。三是加强绿色食品工作队伍建设。要建立一支强有力的工作队伍，进一步完善技术服务体系、信息服务体系、质量监测检验体系、行政执法服务体系，建立绿色食品标志申报专班，加强上下联系，为申报工作创造条件。四是积极开辟绿色食品绿色通道。加强流通中介组织建设，培育绿色食品市场，开通鲜活农产品和绿色食品减免收费的绿色通道，开展绿色营销。五是加大奖励措施，落实有关优惠政策。对绿色食品产业的开发、技术推广和管理工作中，做出显著成绩的单位和个人将予以重奖。按照上级有关文件精神，凡获得省级以上绿色食品、有机食品和无公害食品品牌的企业，市政府研究决定，市财政将按每个品牌给予万元的奖励。

同志们，绿色食品是高科技产品，虽然我们起步晚、任务重、困难大，但我市发展优质农业、特色农业取得了极大的成效，为发展绿色食品工作积累了经验，积蓄了力量，蕴藏了后劲，只要我们以江三个代表重要思想为指导，同心协力，迎难而上，把各项工作措施落在实处，就一定能够把我市绿色食品工作搞上去，就一定会为我市农业添上新的一页。

【乡镇街道范文】五

同志们：

这次信息化工作会，是我厂成立后的首次信息工作化会议，是我厂大力推进信息化建设的一次重要会议。党的xx大明确提出要以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，并要求在经济和社会领域广泛应用信息技术。全国各行各业正在掀起空前的信息化建设高潮，可以说，目前全国已经进入信息时代。同志们，要想演奏好“准东采油，力争上油”主旋律，实现准东油田的持续发展，我厂必须主动适应信息时代发展的要求，抓住机遇，结合准东油田勘探开发实际情况和点多面广战线长的客观事实，努力加快准东油田信息化建设步伐，不断提高油田勘探开发和经营管理技术水平，切实增强企业的核心竞争力。刚才，信息所的郑所长对以往信息工作进行了总结，对当前的形势和任务进行了分析，对××年的重点工作进行了安排，工作安排的细致合理，我都同意。

回顾过去，多年来我厂信息战线上的全体员工一直在默默的做出了卓越贡献，为我厂的信息化工作付出了辛勤的劳动，为我们下步实施“再上信息化台阶，建设数字化准东油田”工程打下了坚实的基础。在此我代表准东采油厂向你们为准东油田信息化建设做出的卓越贡献表示衷心的感谢!下面，我就大力“实施信息化工程，建设数字化准东油田”问题谈以下三点。

首先，要根本转变信息化工作观念，与时俱进，树立新的科学认识。这一方面大家要做好以下两点：一是认真学习新疆油田公司信息化工作会议精神。××年月日，油田公司召开了信息化工作会议，陈新发总经理和孙晓岗副总经理在会上就新疆油田信息化建设工作发表了重要讲话和指示，两位领导的讲话高瞻远瞩、高屋建瓴，为新疆油田信息化建设描绘了宏伟蓝图，具有很强的战略性、指导性，我厂信息工作者要认真学习深刻领会。

二是全厂员工要对信息化转变认识观念。大家要从思想上改变对信息化建设的认识，信息化建设不能够仅仅停留在孤立的数据库建设、优美的多媒体演示以及网络日常数据传输等方面。这些工作都属于初等层次，还没有很好地起到带动勘探开发主营业务发展的作用。我们要充分认识到信息化建设在生产各个领域的重要性，在勘探方面从勘探部署到提交预测储量和控制储量，从地震勘探与测井等资料的采集、处理和解释到石油地质综合研究，从精细勘探、综合勘探和战略勘探到勘探理论的创新与发展，信息技术已经渗透到每个环节中去，并扮演着极其重要的角色。开发方面在油藏描述与数值模拟、开发规划方案制定与调整、地面工程规划与设计、生产测试资料处理与解释、油田开发精细地质描述与研究、油田开发生产管理等等各个具体技术领域中，信息技术都发挥着不可替代的作用。企业管理方面信息技术能够使管理组织扁平化，使业务流动速度加快，使事务处理时间缩短，使工作质量提高，在今后的生产管理中，信息技术发挥着越来越重要的作用。特别是体系建设与信息化建设相结合，建立起的信息丰富、齐全、准确的网络系统，形成的反应灵敏、沟通快捷、管理??

同志们：

根据会议安排，我就分管安全工作讲三点意见：

一、20xx年分管口安全工作基本估价

20xx年，我县交通运输安全工作总体形势稳定，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从严落实责任，强化监督管理，创新工作方式。一年来，一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动，集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等，清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘，核查检丈乡镇自用船舶187艘，严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同时，为加大监管力度，还新增购置了巡航监督艇2艘，落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度，进一步强化对客运企业、车站的源头管理，着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来，共清理打击非法营运车辆224次，培训驾驶员10872人次，全县交通运输管理工作日趋向好，较好地树立了交通运输行业的窗口形象。

二、找准问题，扎实抓好下步安全工作

目前，我县交通运输安全工作主要存在以下问题：一是客运企业落实安全生产主体责任不到位，个别企业存在重效益轻安全，重安排轻落实，重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后，缺乏安全防护设施，部分农村公路安全隐患治理不彻底，安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出，打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏，管理不到边、不到位，船舶从业人员安全生产意识有待加强，无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水，两岸碍航物未及清理，存在较大安全隐患。针对存在的问题，重点抓好以下工作。

(一)进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定，进一步推进“安全带-生命带”工程，进一步建立健全安全管理制度，规范客运秩序，提高安全事故预防能力。具体为：交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理，绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理，督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险，严把客运线路审批关，坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制，加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理，切实提高培训质量;严格客运车辆安全检查，加强对客运驾驶员安全教育和管理;加大执法力度，严肃查处非营运车辆违法载客等行为;要切实加强机动车参保情况督查，提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度，强化日常监管;要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况，消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患，排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况，消除车辆技术性能上的安全隐患;要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度，确保将“三品”堵在车外、站外，消除“三品”带来的安全隐患;要切实加强车辆运输途中监管，消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患;要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况，严把车辆进出和驾驶员营运关，彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管，牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管，督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增强责任意识，强化常规管理;要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制，确保安全生产主体责任落到实处;要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度，确保车辆和驾驶员符合安全行车要求;要进一步加强线路、车辆运行调度，规范行车秩序，确保行车安全;要进一步开发利用gps等技术手段，加强对人车运行的动态安全监测，坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。

(二)进一步强化水上交通安全监管。近年来，虽然我县水上交通安全态势平稳，但沙沱电站库区形成后，我县管辖水域面积成倍上升，船舶迅速增加，给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响，水上交通安全工作形势十分严峻，我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，时刻绷紧水上交通安全这根弦，着力抓好日常巡查，认真落实监管责任，严把船舶签证放行和船员资质审查关，坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门，要按照属地管理原则，各司其职、各负其责，扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化现场监管力度，坚持“严”字当头，狠抓安全措施落实不放松，确保重点时段、船舶、水域的生产安全;要强化重点时段的事后监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序;要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动，维护水运市场秩序;要建立规范的船员教育培训体系，提高船员操作技能和安全意识;要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作，加大检查力度，对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合，及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外，各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理，强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备，确保水上航道畅通无阻。

(三)进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度，重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰，要采取有效措施加以完善，确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度，建立桥梁运营档案，定期检查，发现隐患，及时消除;对排查出来的危桥，要及时实施改造，严把工程质量关，确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度，对排查出的路段，要结合实际尽快整治，预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查，确保公共场所安全。

三、落实责任，确保安全生产形势稳定

(一)加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的理念，严格落实“一把手”责任制，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想，设立专门的安全生产管理机构，配齐和配强专职安全管理人员，并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作，做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。

(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管，严格落实“三关一监督”职责，严格驾驶员和船员管理，进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作，全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法，把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员，严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。

(三)加强督促检查。要以“责权一致”为主线，不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组，分头督查，常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程，要加大督查频次，拓宽督查内容，强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析，把握工程安全状况变化规律，建立安全监管系统，使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理，实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”，是“平安行动”，要加大行政执法力度，对存在重大安全隐患的渡船和单位，对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为，对水上交通安全生产工作不落实，导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位，严格按照“四不放过”原则，依法追究有关责任人的责任。

同志们，全县交通运输安全工作事关社会稳定，事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感，在县委、县政府的正确领导下，认真履行工作职责，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献。

尊敬的各位领导，各位老师，各位同学：

大家好!

我是来自A0811班的欧阳一一，很高兴能够在这儿与大家一起交流一下学习经验，由于这是我第一次面对这么多同学谈自己的大学学习生活，所以我有什么说的不够清楚、或者说错的地方，还请大家多多批评，指教。

现在我就自己这一年多来的大学学习生活感悟和一些学习上的经验与大家共同分享一下。在来学校之前，我和许多同学一样有很多的期待，即使自己进的不是重点院校，还是期待大学生活多么多么地美好，当真正踏入大学这座象牙塔之后才感觉现实和想象太不一样了，倒是有种回到高中的感觉，一样要考试，一样要早晚自习，一样每天都要在教室待上好几个小时上课，可能你们现在开的课还不多，上课觉得挺轻松的，等到了明年的这个时候就更有这种感觉了，现在我感觉念大学比高中还累，因为高中只要学习好就万事OK了，可是大学不一样，不仅要学习好，更重要的是培养各种能力，挖掘自己的潜能，重新塑造自我。而且大学是一个小社会，要学会处理好各种关系。

现实的一切让我们有一些手足无措，“怎样过好我的大学生活”成为我们每个同学都要考虑的问题。是崇尚“六十分万岁”呢，还是志向“政法学院的各项荣耀”呢，或者是默默无闻，“藏于世外”。我不知道在座的各位在刚走进大学校园的时候是怎么选择的，而我的选择是第二项，当时这样的选择的确是有点功利心，也有点自大，这可能是源于我好强的性格吧?!因为我记得当时系里为我们这些新生也专门开了像今天这样的学习交流会，会上很多学长、学姐的优秀表现激起了我学习的热情。当时我就想我也要向他们一样，明年，不行的话就下一个明年也坐在模拟法庭里讲述自己的感受、传授自己的经验。当时我真的没有把握，首先是因为自己处在相对比较陌生的学习生活环境里，很多东西都不了解，不能快速的适应，再就是没有一个合理的学习计划，但是我心里就有那么一个信念，因为我选择了“要在学校找到自己合适的位置”。慢慢把这种自大，这种功利心变成了一种学习的激情。

说到这里，我就归纳自己的四点学习经验和大家一起分享。刚才我已经谈到了第一个我非常信奉的学习方法——“要有目标，要有信念”，因为有了坚定的目标，才会有为之付出努力的不竭动力。当然这里有个很重要的形容词——坚定，这个目标不是随意的，或者空想出来的，必须得坚定，在整个努力过程中不能动摇。正如我的座右铭所写：坚持最初的梦想!在这我想解释一下我的座右铭，“坚持最初的梦想”是我进入高中那会儿定的，一直到现在，我的床头都贴有这个座右铭。在高中时我就想成为一名从事法律方面的人才，所以我选择了读文，经过努力我如愿考进我们九江学院，成为了政法学院A0811班的一员，才有机会成为你们的学姐。现在我仍然朝着这个目标努力着，相信我以后会一直为这个理想付出，不断的让它丰满起来。所以有个坚定的目标是非常重要的同样也是受益终生的。在此，我也希望大家能够有个坚定的目标，指导你们的大学学习和今后的人生之路。

有了目标，就有了动力，但是仅有远大的目标是不够的，因为人不能一口吃成大胖子，要脚踏实地、一步一个脚印，那么就要再给自己定一个个的短期目标，可以是每日的，一周的，一学期的亦或是一个学年的。这种短期目标是实现了一个再定一个的，因为计划赶不上变化，我们的短期目标要随着事情的变化而变化。就拿我自己来说，我这个学期要求自己通过英语四级考试，下个学期再过六级，但是说不一定我今年连四级都过不了，那后面那个目标不就是白定了吗?!所以现在还觉得大学无聊、空虚的同学，是不是该为自己定个目标了呢?

除了目标，另一个非常重要的学习经验就是认真听讲，首先申明一下我不是某些老师请来的说客，这点经验的确是根据我自己的切身体验总结出来的，很多同学可能不信或者质疑“自己自学，照样名列前茅”。其实我很钦佩这样的同学，自学的确能够锻炼他们的独立性和学习的自主性，同时这样的学生往往有很大的毅力，这是我钦佩他们的原因。但是在这我还是建议大家好好利用课堂45分钟，它不仅使大家学到更好的自学方法，更重要的我想是能够大大提高我们的学习效率。这一点我深有体会，我除了期末学习强度高一点外，平时除了上课，自主学习的时间每天只有3个小时。但这并不是临时抱佛脚，因为我觉得考试的内容自己已经知道个大概，了解每门科目哪些知识要求理解;哪些知识要求识记;哪些内容基本可以不看，这样我要掌握的专业内容就大大缩减，可以空出大量的时间供自己发展其他方面的兴趣。之前我也提到了，大学的学习不止是专业知识的学习，更多的还是其他素质的提高，学习做人、做事。这样的话就要求我们在上课的时候，注意力要高度集中。认真去听，去记，不要开小差，因为也许就在你开小差那会儿，老师就把重点难点讲过了。

当然，认真听课的另一个好处可能是自学的同学很难达到的， 那就是老师会着重涉及一些大家在考试或者在专业学习中容易忽视的细节，而这些细节可能就决定了你这章内容或者这道题你能不能掌握。也正是因为这些细节是同学们自学时无法把握的，所以使得大家在专业水平或者各项考试中拉开了差距。

第二个因素谈了这么多，只是希望大家不管是为了节约课余时间还是真心想学好专业知识都能够积极参与到课堂上来。今年是我们学校的校风建设年，而学风是校风的重头戏，而一个学校学风的好坏，最能体现在课堂上，希望大家都能为我们九江学院的校风建设贡献自己的一份力量，上好每一堂课!

接下来，我要跟大家交流第三方面的学习经验。套用一句话“时间不是万能的，可不花时间是万万不能的”，在这，时间是指大家花在学习上的时间。谈时间的重要性其实大家都明白，很多同学可能比我更清楚，曾几何时，因为自己那一次通宵达旦，英语考试终于过了。当然，这是玩笑了，如真有的话纯属巧合。不过我还是不相信这种巧合，英语考试如果能凭借一次通宵达旦通过，那我觉得新东方没有把你请去帮助英语求学者“从绝望中寻找希望”是他们的损失。说这些的目的是希望大家能够合理安排自己的学习时间。当自我感觉学习效率高的时候多安排点时间学习，万一哪天学习兴致一点都提不起来的时候，就去放松以下，要劳逸结合。很多勤奋好学的同学，渴望着成绩有直线式的上升，而整天闷在书海题海中。可为何最后效果并不大呢?因为他们疲惫了，身体疲惫了，心灵也疲惫了，即使学也学不出令人满意的效果。所以，我想我们还是要适当的给自己一点放松的时间，去听听流行音乐啊，去上网了解一下最近发生的有趣的事儿啊，甚至还可以玩一些游戏，来减轻压力，不要把自己束缚在古老的圈套之中。但是，这仅仅只能做为一种消遣，过度地沉迷，必定会影响到自己的成绩，曾经的努力也会白费。学时认真学，玩时尽情玩，这也是老师和家长们经常在我们耳边唠叨的一句话了。

刘墉曾经说，成绩好的人往往比成绩差的人会玩?为什么呢?那是因为他们会学，所以他们拥有玩的资本，即使玩也会玩出花样来。我们要注重自己的学习效率，从而挤出时间来玩，来放松自我，然后再以最饱满的情绪，激情去继续学习。所以我在这儿强调，要会学也要会玩，当然了，违法乱纪的除外。

现在谈最后一个学习经验——是不是觉得我好罗嗦啊，再忍几分钟，我们马上就结束了，其实我也不自在，毕竟当着这么多同学讲自己的学习经验还是要有一定勇气的——言归正转，最后一个学习经验——竞争，这个词我本来不想用，感觉“火药味”很浓，但现实的确是这样，我们每时每刻都面临着竞争，很多同学可能没有意识到，甚至自己在被别人当作竞争对手后还蒙在鼓里，静等别人超过自己。我在这里说的竞争就是要找一个强有力的对手，督促自己学习。找到一个好的竞争对手，可以使自己的战斗力成直线上升。在这方面我就有很多竞争对手，更准确的说是有很多学习的榜样。每个我接触的人，基本都是我学习的对象，在这我感谢他们，可以说是他们的存在，给了我学习的模版，也让我有了更多的学习动力，去试着超越他们。有时候翻看自己的成绩单，发现很多自己的弱势科目能够取得好的成绩，应该有他们的功劳。当然，这个竞争对手，大家心理清楚就可以了，没有必要正式的准备好一封挑战书，然后偷偷的塞到别人的枕头底下，还不时刺激人家一下，乘其不备在其书本上写一句“这次你死定了!”，这个没有必要，知道的认为是挑战，不知道的还以为恐吓呢!还有一点就是大家学习的范围可以更宽，不要只局限在专业课的学习上，还可以适当学习别人其他方面的技能，包括英语，计算机，人际交往能力及自己感兴趣的一些东西。

刚刚谈的只涉及校内同学之间的竞争，其实更重要的我觉得还是整个大学生群体中的竞争，毕竟我们最后都要回归到社会中去。相比校内同学之间的竞争，跨校学生之间的竞争要更加激烈，有的时候可能是残酷的。这方面我们面临的竞争可能主要来自那些相对而言比较好的重点院校，毕竟他们有更丰富的教学资源。他们可以发挥的空间可能超越我们几倍，如果竞争同一个岗位，我们的确处于劣势，但是大家也没有必要灰心，什么事情都是两面的，一般院校的学生我觉得有更多的爆发力，也更加务实一些。只要我们能好好的利用自己学校的教学资源刻苦学习，增强竞争意识，同样会获得和他们一样的就业机会，有的时候可能更多一些。

我要说的就这么多，我们都已经念了十二三年的书了，我相信每个人都有自己的一套学习方法，不能说谁谁谁的学习方法好啊，谁的管用啊之类的，我觉得适合自己的才是最好的。以上几点只是我个人的经验总结，拿来和你们一起分享，当然也希望我的学习经验能够给大家带来一定的帮助。

最后想说的是：一个人的成绩需要很多人的扶持和支持，但最主要的还是在于自己。我们要让自己在成绩优秀，能力超众的同时，快乐地度过每一天 。

希望我们政法学子能够在九江学院这片知识净土上大丰收。

谢谢!

各位领导：

今天县委、县政府召开全县国土资源和统计工作座谈会，对如何依法用地、集约用地，解决经济发展和用地要素供给控制日益突出的矛盾，促进我县经济社会更快更好发展进行研究和讨论，十分必要和及时。这既是县委县政府积极应对国家宏观政策调控的有效举措，更是我县落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的题中之义。作为城乡规划建设管理的职能部门，我们将从自身职责出发，严格贯彻执行县政府《关于严格保护耕地鼓励集约用地的意见》精神，积极加强规划宏观调控，鼓励和引导企业集约利用土地。在具体工作上主要做好以下几方面：

一、强化规划控制，提高土地利用率

对于新建工业项目，我们从三方面控制来提高土地利用率：

一是从严控制分散用地和零星用地规划审批。在工业项目选址时，原则上停止零星工业布局建设用地审批，通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚。同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续。

二是从紧控制各项规划控制指标。对新建工业项目，改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法，在选址阶段提出规划设计条件时，对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等，既设上限又设下限，避免企业占地圈地，浪费土地。

三是从实控制企业搞“小而全”。对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制，同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施，引导企业合理、科学、集约利用土地。

二、鼓励加层改造，提高土地容积率

针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况，我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径，提高土地容积率。

一是鼓励厂房单层加层，对在原有一层厂房基础上进行加层改造的，先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算，再提出具体安全可行的改造方案。同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作。对拆除原一层车间、厂房，原地改造新建多层车间、厂房的，允许企业可以按照正常程序进行审批。

二是鼓励厂房改造升级。对因企业发展或新上项目需要土地的，鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂，利用内部整理和企业间土地余缺调剂，新建标准厂房、车间。

三是加强单层车间、厂房建设规划控制。除项目有特殊的工艺要求外，不再对建造单层厂房的用地进行审批。同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地，对以技改名义搞扩建和新建的用地一律不再进行审批。

三、挖掘土地潜力，适当降低绿地率

针对土地供需矛盾，我局通过调整工业项目的绿地率控制指标，充分挖掘企业用地潜力，促进土地集约利用，引导企业健康发展。

一是适当降低新上工业项目绿地率。工业项目规划审批时原绿地率控制指标为：城区，一般工业项目绿地率30%以上，污染项目绿地率35%以上;村镇，一般工业项目绿地率20%以上，污染项目绿地率30%以上。经过调整，现工业项目绿地率指标统一调整为20%—30%，一般工业项目绿地率统一调整为20%以上，污染项目绿地率统一调整为25%以上，必要时绿地率最低可控制在15%，个别项目带征绿地面积较大的，含带征绿地的绿地率可不超过25%，同时对平原镇和山区镇采用不同的绿地率指标，山区镇的工业项目绿地率在平原镇的基础上再下调5%。

二是对已建成投产的工业企业，允许参照现时绿地率指标执行。同意企业在符合消防通道、防火间距等方面消防规范的前提下，利用超面积的绿化用地建造厂房，解决企业发展建设使用用地需要。同时由我局协助消防部门做好规划总平面消防安全初审把关工作。

四、做好服务工作，加快推进集约用地

一是在规费上进行优惠。对超过工业项目用地容积率1.0标准50%以上部分建筑面积涉及建设的行政性规费、技术服务费实行减半收取。对企业拆旧建新的，原一层车间、厂房建筑面积已交的有关费用，在新建多层车间、厂房中允许折抵。

二是在程序上进行简化。凡涉及企业集约用地项目审批，我局将通过开设绿色通道与现场办公相结合的方式，尽快帮助企业启动项目建设。对工程投资额在30万元以下或建筑面积300平方米以下的工程，我局同意企业可以不办理施工许可证申请。

三是在审批上搞好服务。对于加层、绿地改建、旧厂改造项目，我局将积极配合企业进行改造，特别是在消防安全、建筑质量安全上积极做好技术指导工作。

县委书记在工会工作会议上的讲话

同志们： 这次工会工作会议，主要是总结工作，表彰先进，研究部署今年的工会工作。刚才，我们表彰了2004年度工会工作先进单位和个人，耀田同志全面总结了过去一年的工会工作，对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。 刚刚过去的一年，我县跟全国的形势一样，遇到的困难和挑战比预料的要多，而取得的成绩却比预料的要好。一年来，全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标，深入实施“四化”战略，解放思想，抢抓机遇，求真务实，干事创业，促进了经济和社会事业的全面进步。2004年全县完成国内生产总值1384亿元，比上年增长192%；财政收入101亿元，其中地方收入51亿元，分别增长222%和301%；规模以上工业销售收入2427亿元，实现利税18亿元，分别增长486%和503%；实际利用县外资金559亿元，其中境外资金5482万美元，分别增长103%和1379%；全社会完成固定资产投资629亿元，增长999%。主要经济指标的增幅在（上级市）县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来，各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者，为建设现代化强县做贡献”活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。借此机会，我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们，表示衷心的感谢！ 今年是深入贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。下面，我就进一步做好全县工会工作，提四点希望和要求： 一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里，县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想，确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县，力争年内进入全国“百强”；“两个高于”就是主要经济指标增幅高于（上级市）县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度；“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张；“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织，在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中，肩负着重要使命，发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部，要自觉把思想统一到县委的中心工作上来，把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去，解放思想，求实创新，不辱使命，团结带领全县广大职工，为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。 二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量，是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任，一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作，让广大职工识大体、顾大局，在党的领导下创业发展、健康成长；加强对广大职工的教育培训，提高业务技能、竞争能力和干事创业水平；带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动，真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议，明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明，加快现代化建设，对人才的需求是全方位、多层次的，不仅需要领导、管理和科技等方面的人才，更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看，高级技工人才非常短缺，加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观，紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想，抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍；同时，积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查，努力减少各类生产事故的发生，维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设，不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理，认真搞好厂务公开，积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查，最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活，努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活，是各级工会组织的重要职责，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求，也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业，细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心，努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作，把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处，使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务，认真开展为困难职工送温暖活动，并使之经常化、制度化、社会化。 三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要，大力加强工会自身建设，完善管理体制和运行机制，改进工作方式方法，增强内部活力，提高工作效率。要进一步改进工作作风，深入基层，深入职工，搞好调查研究，解决实际问题。要进一步增强法制观念，运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题，逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐，已经建立工会组织的要搞好巩固，尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效，大力开展经济技术创新活动，搞好技术练兵、技术比武和技术革新，与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。 四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导，对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题，及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子，真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则，把工会干部的管理纳入党委的统一规划，重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作，加强同工会组织的联系，广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时，注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定，逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算，同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下，紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局，尽职尽责地做好工作，以作为求得地位、靠工作赢得支持。 同志们，新的一年已经开始，各级工会组织和工会干部，要在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，坚定信心，同心同德，开拓进取，求实创新，为实现我县经济超常规跨越式发展、确保完成今年各项任务目标而努力奋斗！

同志们：

我们今天在这里召开20xx年秋季开学工作会议，主要任务是总结回顾上半年工作，进一步分析形势，安排部署下步工作。刚才，、分别就管口的工作进行了安排，我完全赞同，希望大家认认真真、不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我主要讲两个方面的问题。

一、肯定成绩，正视不足，充分认清我县教育发展面临的形势和任务

今年以来，我们在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在上级教育部门的精心指导下，确立了“责任立教、质量兴教、创新树教、依法治教”的16字工作思路，以实施“教育发展突破年”为主题，大力弘扬“不甘落后、自强不息、求真务实、争创一流”的教育精神，深入推进各类教育持续、快速、均衡、健康发展，教育整体水平得到不断提高。主要体现在以下几个方面：

一是办学条件日臻完善。今年来，我们组织实施的项目工程建设43个，其中，列入县政府实事工程的工程项目12个，新建工程项目21个，续建项目工程10个，总投资38196万元。建设内容及规模分别是：xx中学9所学校学生宿舍食堂共计17917.14平方米，投资2150万元;建设等13所学校教师公共租赁住房248套9078.12平方米，投资1101.58万元;建设笔架小学、乐坪小学教师周转宿舍64套2100平方米，投资269.46万元;建设xx小学等8所学校的学生浴室共1038.6平方米，投资155.79万元;建设xx小学4所学校运动场共30954平方米，投资309.54万元。启动了xx高中迁建工程和县城xx小学、县级示范幼儿园、xx镇中心幼儿园、xx乡中心幼儿园新建工程。全县教育办学条件的不断改善，标准化学校建设的稳步推进，有效地促进了全县教育的均衡发展。

二是布局调整平稳推进。今年来，我们积极加快并稳步实施了校点撤并工作。在谷硐，将湾寨教学点撤并到谷硐小学，将景阳中学与谷硐中学合并组建为新的谷硐中学;在景阳，将茅草教学点撤并到河边小学，并将景阳小学搬迁到景阳中学办学，有效改善了景阳小学的办学条件;在坝芒，将瓮址教学点撤并到xx小学;在，启动实施了三所小学合并组建工作;在宣威，将甲树教学点撤并到宣威小学，将瓮袍小学撤并到基东小学。下一步，我们还将进一步加快相关学校工程建设速度，力争在明年春季实现xx乡的三校合并;在明年秋季实现三校合并;将所学校撤并到xx小学。

三是高中考成绩再创新高。今年，我县高考一本上线102名，比上年67名增加35名，增长52.2%;二本上线351名，比上年248名增加103名，增长41.5%。其中，xx中学一本上线96人，比上年增加33人，增长52.4%;二本上线321人，比上年增加95人，增长42.9%;下司中学一本上线6人，二本上线30人，均超过去年一本4名，二本22人的成绩。尤其值得一提的是，xx中学理科实验一班52人一本上线44人，上线率85%，二本上线率100%;文科实验一班50人一本上线30人，上线率57.7%，二本上49人，上线率98%，均创xx高考最好记录。xx中学117名学生参加高考体育艺术类考试，上本科线94人，上线率为80.3%，与去年的上线率61.4%相比，提高了18.9个百分点。另外，我县职校24名学生参加高考均录取到高职院校，录取率达100%。

高中教育是基础教育的出口，高中教育的质量是整个基础教育质量的集中体现，高考成绩就是教育质量的晴雨表!今年高考创下的骄人业绩，是我们全体教育人回馈县委、县政府和23万xx人民的一份厚礼!可以说，普通高中用智慧和辛勤的汗水铸就了发展的新篇章，使全社会对教育的满意度不断提升。

今年，我们的中考成绩也有了质的飞跃，全县总平均分(不含文综)为342.47分，比去年246.57分高出95.9分，提高了39个百分点。在今年的总人均分评比中，第二中学(382.79分)、谷硐中学(378.93分)、杏山中学(352.49分)排名前三位。同比之下，提升得最快的是景阳中学，上升了69个百分点，龙山中学上升了55个百分点，碧波中学上升了50个百分点。

四是学前教育步伐加快。继今年3月xx幼儿园投入使用之后，我们相继建成了xx幼儿园、xx幼儿园，启动建设县级示范幼儿园、贤昌幼儿园，下司幼儿园由于同城化建设尚处于场平阶段。景阳幼儿园待景阳小学搬到景阳中学后，利用其校舍进行改建。今年，我们又申报了碧波幼儿园和龙山幼儿园建设项目。到20xx年，我们完全可以实现每个乡镇有一所中心幼儿园的目标。

五是中职教育闯出新路。我县中职学校以前叫职业高中。许多学生听到职中这名字，总觉得去职中就读是穷途末路，不愿到职中读书，许多家长也不愿送孩子到职中就读。现在，我们的职中已正式更名为xx县中等职业学校，希望县职校要以此为契机，积极创新办学模式，优化整合办学资源，进一步加大校企合作力度，扩大联合办学规模，努力将职校做大做强。现在，我们县职校已和小泉服装厂建立密切的合作关系，今后，还要进一步加快扩大生产线。另外，我们还要进一步巩固和扩大与贵定师范学校、州职业技术学院联合办学的规模，这是职校发展的一个重要渠道和载体，希望大家都来关心职校的生存和发展。

六是教育科研成效明显。今年的教育科研活动，组织全县中小学教师撰写论文参加了20xx年省州教育教学论文评选活动，筛选出331篇论文参加省级评选，获奖317篇，其中一等奖26篇，二等奖91篇，三等奖184篇，鼓励奖16篇。选报了297篇参加州级评选，全部获奖，其中一等奖16篇，二等奖84篇，三等奖197篇。组织开展了全县中小学政治、中学音乐、初中地理、小学数学、信息技术及体育教师专业技能大赛(优质课)评选活动及全县义务教育阶段小学学科教学研讨活动，有9人获州级以上奖励。组织全县小学生参加了首届全州小学生“核心杯创新习作”现场竞赛。组织全县教师参加“全国著名专家小学语文、数学及初中语文名师课堂教学展示与研讨会”等培训活动。通过教学活动的开展，全县教师教学技能得到高进一步的提高。在课题研究方面，从20xx年至今，全县中小学及幼儿园立项的省级教育教学科研课题有20个，其中3个为重点课题;立项的州级教育教学科研课题有6个;立项的县级教育教学科研课题有135个：省州县部分课题已经结题，有10个课题获奖。今年召开全县中小学(幼儿入园)教育教学科研课题研究工作推进会议暨课题研究成果推广会，促进了全县教育教学科研课题研究工作的深入发展。

七是师资素质持续提升。首先，我们把师德教育摆在了教师培养的首要地位，建立师德考核评价制度和长效机制，进一步完善考核奖惩制度，奖罚分明，极大地激发了教师工作的积极性和热情。其次，以“真、善、美、爱”为主题，开展了师德教育主题活动，营造师德师风建设的社会良好氛围。特别是从我县第二届教职工运动会暨文化艺术节的师德演讲比赛来看，我们广大教师爱岗敬业、无私奉献的精神得到了充分体现。再次，我们严格按照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》的要求，不断规范教师思想行为和职业行为，督促教师模范遵守法律法规，做遵纪守法的模范，做爱生的模范。将师德表现作为教师岗位聘用、绩效考核和奖励的重要依据。其四，狠抓教师业务培训，强化校本研修，教师素质得到较大提升。在圆满完成国家、省、州培训外，积极筹措资金对全县中小学校长、教师进行多层次，高水平轮训。共培训教师1466人次。其中，国培计划305人，培训完成率100%;省培计划43人，完成率100%;州培计划218人，完成率100%。县级集中培训教师900人次。最后，组织各校通过不同方式有计划有组织地开展集中培训、教科研活动及校际间联片教研活动。

八是校园安全得到加强。年初，我们与各校签订了《xx县教育系统安全管理、学校综合治理》(20xx年度)目标管理责任书，与各幼儿园签订了《20xx年幼儿园接送车辆道路交通安全承诺书》、《20xx年幼儿园接送车辆道路交通安全责任书》;适时组织召开各校、站(园)负责人参加的校园安全工作专题会议、安全教育暨防震减灾工作部署会。全面深入开展校园安全隐患排查工作治理工作，实行班子成员包片和干部职工定点联系学校安全工作制度，组织若干督查组深入学校进行了地毯式、拉网式排查及时消除校园安全隐患，有效杜绝了校园重大安全事故的发生。

这些成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开在座各位校、站长、园长的不懈努力，更离不开全县广大教职员工的无私奉献。在此，我代表教育局向在座的各位并通过你们向全县广大教职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县教育发展还面临着一些问题和不足。主要表现在：一是教学质量整体水平不高。小学教学质量不均衡;高考虽然取得可喜的成绩，但高分段人数相对较少，在全州状元和全省状元上还没得到突破。全州状元连续三年都在锦屏，下一步的工作，我们还得努力，力争在全州状元上得到突破。二是“营养餐”监管工作还不够到位。还存在着食堂基础建设薄弱、食堂设施设备不完善、制度落实不到位等诸多不尽人意的地方。三是学校安全问题不容忽视。住宿环境、卫生条件、学生食堂、食品安全还存在很多问题。一些学校管理松懈，一些领导和教师责任心不强，工作不到位。四是教育改革的力度有待进一步加大。特别是我们一些学校的主要领导同志，创新的思路还不够宽，教育思想、教育观念跟不上时代发展的要求。五是作风建设和工作效能有待进一步提高。有些校领导作风不扎实，忙于事务，疏于业务，对学校管理和业务钻研不足，工作执行力不到位。此外，我们的优质教育资源还不够充足，还有许多学校距离标准化学校还有较大差距，还无法满足人民群众对优质教育的需求，教育品牌特色学校凤毛麟角。六是教师队伍素质，教师知识结构和观念变革速度缓慢，教育科研成果不明显。这些问题，亟需我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、明确目标，突出重点，全面提升我县教育整体水平

今后的工作，我们要按照责任立教、质量兴教、创新树教、依法治教的“16字工作思路”，以“强化管理、提高质量”为主线，着力抓好观念更新、思路出新、工作创新，努力实现全县教育“高位提升、内涵发展”的目标，全面提高办学水平，提升教育教学质量，办好人民满意的教育。

新的学年，乃至今后一段时期，全县教育工作的重点是：围绕一个中心，突出两个重点，抓好六项工作。

(一)以提高教学质量为中心，努力提升教育教学水平。

质量是教育永恒的主题，是学校发展的“生命线”，是素质教育的核心，也是人民群众对教育工作满不满意的重要标尺。我们一切工作的出发点和最终落脚点，就是要全面提高教育教学质量。因此，我们要牢固树立质量兴教的意识，理直气壮抓质量，千方百计提质量，凝心聚力促质量。学校一切工作必须紧紧围绕“提高教育教学质量”这一中心来展开。具体来说，要着力抓好以下几项工作：

一是强化师资队伍的管理。一要进一步加强师德师风教育，让广大教师明确自己的职业价值和职业定位;进一步改革和完善教师管理制度，充分用好用活包括绩效工资在内的各项激励机制，让广大教师劳有所得、绩有所奖。建立健全教育名师(校长)、骨干教师评选管理办法，全面落实好教育名师(校长)、骨干教育岗位津贴制度，从而增强广大教师职业优越感，充分调动广大教师教书育人的积极性。二要强化校长队伍的管理。将做好中小学校长后备干部的选拔工作纳入议事日程。按照中小学校长的任职条件和要求，不断深化中小学校长培训，健全考核评价体系，加强对校长队伍的考核聘任工作。三要强化教育行政管理人员的管理。要进一步改进机关工作作风，完善局机关各项工作制度，强化责任目标落实，保证政令畅通。要进一步优化环境，在局机关各股室推行竞争上岗和岗位责任制，明确各自工作任务，调动机关干部职工的工作积极性;局机关干部职工要强化宗旨意识、服务意识和发展意识，树立热爱学习的良好风尚，提高教育管理能力、沟通协调能力、决策能力和服务学校工作的能力。

二是强化教育教学常规管理。学校常规管理是维护学校正常教学和生活秩序的基础性工作，是学校各项工作有序开展的保障，是实现学校管理规范化、科学化、民主化的基础。各学校在管理工作上要勇于改革与创新，局机关各相关股室、各学校要认真研究新课程下学校教育教学工作管理的新情况、新规律、新特点和新要求，从实际出发，敢于和善于在管理上求新求变，让常规常新，让常规赋予新的内涵。一要进一步完善管理体系和评价机制，加大对学校综合考评的力度;二要实行局领导班子成员和机关股室挂钩联系学校制度，加强对教学行为规范的管理和督查;三要实行教研员挂钩联系学校制度，强化对学校教研工作的指导。

三是加强学生养成教育。一要深入抓好学生“三生、四爱、五心”教育和诚信教育、感恩教育、惜时教育、行为习惯的养成教育等系列教育活动，让学生养成良好的学习、生活、健体习惯，使其终身受益。二要不断加强学生的思想道德建设，帮助学生从小树立正确的人生观、价值观和学习观。突出立德树人的主题，进一步推进学校德育教育工作，把学生的思想道德建设放在首位，为儿童、青少年营造良好的成长环境。三要深入贯彻落实《未成年人思想道德建设纲要》，创新德育手段，提高工作实效。把思想教育与新时期公民基本素质要求结合起来，把法制教育、纪律教育、行为习惯养成教育、心理健康教育放在重中之重的位置，促进未成年人思想道德建设工作再上新台阶。

(二)突出两个重点，为教育质量提升打造良好环境。

一是以教研教改为重点，全面推进课程改革。一要转变教研室的职能定位。作为教学业务主管部门，在新课程背景下，如何为学校和师生的内涵发展提供更优质的服务，是摆在教研室面前的现实问题。相对于基层学校而言，教研室的定位可概括为：“研究、引领、指导、服务”四个方面。以往，教研室与基层学校的关系是“我要求你什么”，“你应该做到什么”，而现在是要更多地关注“你需要什么”、“我能给你什么”、“我们能一起解决什么”。教研室不能只是课改的“中转站”，而应该是教学研究中心、新理念辐射中心、学术交流中心、教学服务中心。教研室的人员必须听得懂课，上得了示范课，评得好课，指导得了教改。基层的学校需要尊重和激励，需要专业到位的指导和服务，需要个性化的帮助和助推，教研室要把工作的重心下移到学校、深入到课堂，更多地进行具体指导、创造条件、提供资讯，最大限度地引领基层学校在不同的起点上获得自主、和谐、持续的发展。二要进一步加强课题研究。教研室要积极组织开展好课题申报工作，以课题促教研，以教研促教改，以教改促质量。再次，要深化校本教研，加强学校教研组、学科备课组建设。大力倡导集体备课，积极开展说课活动，整合学科骨干教师的力量，打造优势学科。三要搞好教学服务。教研室要深入学校开展教学教研指导，为教学服务，要高度重视和加强教学检查工作，抓好听课、评课等各个环节。

二是以保障校园安全为重点，着力创建平安校园、和谐校园。

安全是和谐校园建设的基础，直接关系到千万家庭的和谐幸福，直接关系到广大人民群众的切身利益。学校安全管理工作的压力丝毫不亚于教育管理，责任重于泰山，希望大家时刻绷紧安全这根弦，持之以恒抓好各项工作的落实。一要保持清醒头脑。各位校长(园长)时刻牢记发展是第一要务，稳定是第一责任，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理，消除厌倦情绪，时时刻刻将安全工作放在首位，把师生安危放在心上。二要抓好安全教育。要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，大力加强交通、防火、防盗、防溺水、防暴力伤害等方面的安全教育，增强广大师生的安全防范意识和遭遇突发安全事故时的自救互救能力。教育学生不乘坐无营运资质的“三无”车辆，不乘坐拖拉机、载货车、三轮车等非客运车辆。教育学生不参与各种违纪违法活动，杜绝一切不良因素利诱，防止未成年人犯罪的发生。三要抓好食品卫生安全。食品卫生管理是一个大问题，目前，我们的一些学校的条件有限，设备也差一些，但必须保持清洁，要严防各种食源性疾病，尤其是在全县实施“营养餐”的背景下，特别要在严防食品中毒方面下功夫，要把“营养餐”做成真正的民生工程，不要把它搞成热点问题，各学校务必要加强学校食堂的管理，高度重视食品卫生安全。四要抓好宿舍安全管理。我县的寄宿制学校建设起步较早，在管理工作上也走出了一条特色之路，赢得了上级部门和社会各界的一致好评，慕名前来参观学习的单位可谓络绎不绝。然而，校际间的工作也不平衡。各寄宿制学校要向先进看齐，在认真学习借鉴的基础上积极创新，切实按照“四在学校”的标准实施管理。五要抓好交通安全教育管理。要坚持“以人为本、安全第一”的原则，通过黑板报、宣传栏、主题班队会等多种形式，有针对性、实效性地加强对学生的交通安全教育，努力增强学生的交通安全意识和自我防范能力。要把中小学生的交通安全教育纳入学校法制教育课程和“平安校园”建设的重要内容，积极主动配合当地政府和相关职能部门做好学生交通安全教育管理工作，为广大学生创造良好的道路交通安全环境。六要抓好校内外活动安全管理。要加强校内各种活动设施和场所的检查，确保体育设施和活动场所符合国家安全标准，保证学生体育课、课外活动的安全。另外，各中小学校不得擅自组织学生参加校外活动，对于学生外宿野炊，下河洗澡等容易发生安全问题的环节，更要长抓不懈，一抓到底，确保不出现任何问题。七要抓好校园周边环境整治。各中小学校要协调配合当地政府及相关部门加强校园周边环境的整治，重点整治社会闲散人员到校园周边打架斗殴，寻衅滋事等影响教学秩序，影响师生人身安全的行为，确保校园的安全稳定。八要加强对教师自驾车辆的管理。针对教师自驾车辆增多的现状，各校要加强对校园内教师车辆的管理，学生活动区域严禁车辆进入，并做到车辆有序停放，学生上下学期间更要主动避让学生，确保学生安全。九要切实加强建筑工地安全管理。凡有项目工程建设的学校，雪峰同志要牵头组织局规划建设股督促施工单位切实按照文明工地管理落实好各项安全管理和制度规定，设置警戒线，分离好施工区和教学、生活区，学校要强化师生安全教育，杜绝校园安全事故的发生。

在开学前夕，各校、园要组织开展一次全面彻底的校园安全隐患排查。重点检查教室、学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、图书室、学生活动器械、场地、厕所、围墙等安全状况。要特别注意观察房屋、厕所、围墙地基的变化，严防倒塌事故的发生。对存在安全隐患的要及时维修，凡不能维修的要停止使用并及时拆除。特别是存在废弃校舍的学校，若存在安全隐患要坚决拆除。要组织专人全面检查各类建筑的电路设施，迅速排除漏电隐患。对老化的电线要立即组织维修、更换。同时对所有的消防设施进行全面检查，对不能使用的要及时更换。

(三)全力抓好六项工作，促进全县教育持续、高位、协调发展。

一是建立健全中小校长考核评价机制。校长，是学校的灵魂。校长，其实就是一所学校的缩影;一所学校的特色，就是一个校长思想的体现。一个校长决定一所学校的命运，决定一方学子的未来。在座的各位决定着全县教育的命运，决定未来。今年6月下旬到7月上旬，我们组织对全县中小学校长、幼儿园长进行了全面考核，并在此基础了完成了调整工作，一批年轻同志走上了学校领导岗位。一个合格的校长，或者说衡量一个校长合格不合格，我认为主要有两条：一是校园安全;二是教育质量。校园安全是校长的第一责任，守校有责，这一点必须明确。教育质量是核心，评价你的成败，就一条，就是质量。教育质量是主干，其他都是枝叶，这一点，必须要明确。今后，我们评价一所学校校长的工作，以质量论英雄，以业绩看成败。从今年起，我们将在每个学年对校长履职情况进行一次全面考核，对不能胜任和不宜担任校长职务的，及时予以调整。

二是全力抓好义务教育均衡发展工作。一要推进办学条件均衡，主要包括基础设施和教育教学技术装备的标准化。二要推进师资队伍均衡。包括教师队伍建设、教学质量和管理水平等的均衡。通过实施义务教育均衡发展，为社会提供优质的教育服务。

三是深入实施好学生营养改善计划。一要进一步加快义务教育学校食堂建设步伐。二要进一步规范管理。营养办要加强对学校食品存放管理、食品加工等环节的监管，强化规范食品留样工作，切实做到源头可控，流向可查。同时，要认真调研制订《义务教育学生营养改善计划食堂从业人员管理办法》，进一步加大对食堂从业人员的监管力度。三要成立膳食管理委员会。营养办要指导各学校必须成立由工会干部、学生代表、学生家长代表、教师代表等组成的膳食管理委员会，具体行使食堂的监督、检查等职能。四要加强营养教育。学校要通过多种方式，向学生、家长、教师宣传食品安全知识，以采取集中培训和开展讲座相结合的方式提升广大从业人员的食品安全意识。五要加大监督检查力度。营养办要充分调研制定下发《农村义务教育学生营养改善计划奖惩方案》，加大对各学校的考核力度。县人民政府教育督导室要定期或不定期对各学校进行检查，将检查结果纳入年终奖惩、各项考核和校长任用的权重。六要全面规范和推进“四统”工作。营养办要进一步细化“四统”工作方案和办法，切实化解食品安全风险、资金安全风险、交通安全风险，减轻学校工作负担。

四是深入抓好项目工程建设。一要积极搞好项目申报工作。规建股要切实按照实施办学条件突破工作项目规划，组织精干力量及时编报项目，不断提升办学能力。二要加快在建工程建设进度。规建股、监察室要加大督促检查工作力度，确保在建工程质量、安全、进度齐头并进，并在工期内全面完工投入使用，切实发挥项目建设效益。

五是不断完善和规范财务管理制度。目前，各学校通过接受各种检查和审计，不断进行整改和逐步强化财务管理，学校财务收支行为得到了进一步规范，学校的财务管理工作取得了一定成效。但是，从国家审计、中介机构审计和内部审计检查情况看，各学校财务管理工作差异性大，个别学校还存在着制度不健全、会计工作基础差、管理不精细、监督不到位、支出随意性大等问题，亟待改进。教育财务核算中心要加强对学校财会人员的培训，学校要选派能力强、尽可能持有会计资质的年轻教师担任财会人员。校长必须自觉学习、学懂、学透，深刻领会会计法的精神实质和各项规定。按照《会计法》的规定，单位负责人是单位会计工作的责任主体。校长对本学校的会计工作是否依法进行，负有法律责任。学校财务管理工作，不是校长们懂不懂的问题，重视不重视的问题，而是必须懂得、必须重视、必须守法的事情。

六是持续加强政风行风建设。一要坚决治理义务教育阶段择校乱收费。二要加强中小学教辅材料的管理。三要深化公办中小学有偿补课乱收费治理。四要严格规范服务性收费和代收费管理。

五要认真贯彻执行收费公示制度。六要进一步规范学校食堂账务管理。

同志们，上半年的工作，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，在上级教育部门的关心指导下，通过大家的共同努力，取得了喜人的成绩、阶段性成效。曾经有人打过这么一个比方，整个教育系统就像一支足球队：小学是后位，打基础的;初中是中场，要视野开阔，传球准确;高中是前锋，临门一脚，进球才是硬道理;教育局是服务员、保障员、守门员，是大家的坚强后盾。

艰苦孕育希望，奋斗收获成功。回顾过去，我们激情澎湃;展望未来，我们豪情满怀。新的学年，新的起点，只要我们锐意进取，戮力同心，扎实工作，励精图治，教育必定迎来一个更加光辉灿烂的明天!

城市工作会议典型发言

在这次城市工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享城市工作会议典型发言，欢迎欣赏。

城市工作会议典型发言 篇【1】

各位领导、各位同事：

大家好，很荣幸的由我代表城管执法大队作20xx年城管工作表态发言。20xx年，城管执法大队将坚持“以人为本、服务经济”的方针，以加强队伍建设，大力开展市容环境整治工作，加强文明执法，加强廉洁自律为抓手，努力为全县人民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。

一、加强队伍建设，做到三抓：1、抓党的群众路线教育，促思想大转变;2、抓制度建设，促工作作风转变;3、抓纪律建设，促工作效率提高。着重整治上班打牌、中午饮酒等歪风邪气，加大对在岗不履职、脱岗串岗等消极现象的检查整治力度，确保队伍作风好转。

二、加强市容管理，确保市容整洁，做到四个加大整治：1、加大对出店占道经营的整治力度;2、加大对游街商畈的整治力度;3、加大对油烟、噪声污染的整治力度;4、加大建设材料规范、整治的力度。

三、加强文明执法，实现执法效果和善待群众的统一。1、加大法律法规宣传力度，营造良好的执法氛围;2、讲究执法艺术，改进执法技巧和执法方式。必须坚持以法管人、以理服人、以情动人，做到打不还手，骂不还口，把依法处罚与教育规劝相结合，把刚性执法与有情操作相结合，把集中整治与有序疏导相结合，由单纯的事中处罚向事前预防、事后监督转变，由简单粗放型管理向高标精细化管理转变，统筹兼顾城市的“面子”与百姓的“肚子”，在法律范围内寻求最佳的社会效果。

四、加强廉洁自律树立清风正气执法队伍。1、认真学习落实党中央八条规定、省九条禁令和县、局系列指示精神，要求全队干部职工结合《廉政准则》有关内容的学习认真贯彻落实各级通知精神，把预防“节日病”作为党风廉政建设工作的一个重要内容抓紧抓好。2、要求各中队、股室严格遵守《廉政准则》及上级有关廉洁自律的各项规定要求，认真执行落实《禁酒令》、《十不准、十严禁》、《队容风纪规定》、《公务用车管理规定》等相关廉政纪律，积极防控腐败风险。

总之，20xx年还有更多的问题需要我们去研究、更多的工作需要我们去探索和实践。只要我们上下一心，真抓实干，就一定能打造出一支“想干事、会干事、干实事、干成事、不出事”的城管队伍!

城市工作会议典型发言 篇【2】

永州创建省级文明卫生城市，我举双手赞成。但我不是歌手，我不会唱赞歌，我只想说说我想说的几句话。

第一，永州创卫宣传的力度不大，深度不够，监督不力。这主要表现在创卫的意义和目的没有得到明确宣传，对妨害创卫的企业和个人没有形成有效的监督，没有在永州形成“人人知晓创卫、人人支持创卫、人人参与创卫”的良好氛围，创卫的长期性、艰巨性等舆论氛围没有形成。

关于创卫的意义和目的问题。我们并没有通过宣传让绝大多数市民真正理解创卫的意义和目的。一般认为我们永州的创卫是因为我们永州在去年的评比中得了个倒数第一，市政府为了丢掉这个“倒数第一”的帽子才发动大家创卫的;甚至有的市民认为我们的创卫是在折腾;更有甚者，认为创卫只不过是某些部门的某些人在打着创卫的牌子搞创收或者帮自己的亲戚敛财。不要过份地去指责我们的市民有这种想法，我们应该更多地要检讨创卫宣传工作。可以这样说:我们的创卫宣传并没有充分利用宣传资源，没有采取多形式、多层次、多渠道、大范围、全方位、高密度的宣传方式，助推创卫工作向纵深开展。不要以为挂几个气球，写几条标语就能达到创卫宣传的效果。创卫宣传来不得半点虚的，一虚就会变味，一虚就容易让人产生误会，创卫宣传工作必须要有重点、有新意、要形成高潮，需要营造全民参与、上下互动的浓厚氛围;我们的创卫宣传也没有让大家知道创卫是对城市的综合整治，能使我们城市基础设施建设得到快速发展，城市环境卫生质量得到显著改善，生态与居住环境得到不断优化，城市管理与服务能力得到整体提升，居民健康卫生水平得到明显提高，彻底改变城市脏、乱、差的面貌，使我市具有可持续发展潜力与实力的文明城市，让老百姓生活得更加安逸、舒心。其意义是为了提升城市形象，不过最终目的是为了让城市居民们注意卫生，有一个更加美好的生活环境 。在这里，我想说说电视台和我们的某些宣传部门。我很遗憾永州电视台可以一天到晚在大叫“男人阴茎要增长，女人阴道在瘙痒”，为什么就不能用哪怕是一个小时的时间做创卫公益广告宣传?我也很遗憾我们的有些部门可以聘请专人、组织人马在网上就某些问题对网友进行谩骂恐吓，为什么在rednet、华声论坛，有很多网友质疑某些城市建设行动时，我们的职能部门却三缄其口，成哑巴了?

第二，永州城市经营管理的方式和城市管理的能力有待改进和提高。

这里我先说四个事情：一是冷水滩零陵路和潇湘二桥头马路上的栏杆装了又拆 装了隔离栏杆还不到半年为什么又要拆除?不要告诉我们是为了对马路进行修补——因为当初为什么不考虑先修补再安装栏杆? 而对临街路临时抱佛脚地对路面进行修补，也是城市建设管理水平差的一种表现。事实上，修补后的补丁看上去更别扭，更不美观!二是冷水滩区的很多街道要用大理石铺设后不到半年又在改造特别是市委门口的这条路铺好不到半年这次创卫时就在维修;三是对背街小巷的基础设施的建设和管理不重视冷水滩河东新区建设已经差不多20xx年了，梅湾路面仍然是万补路，人在清一色的水泥灰砖人行道上跳霹雳舞般的走路，公共汽车在路上总是叽叽呀呀地扭着秧歌。。。。。。这条路为什么不改造?四是城郊结合部交通、卫生管理不到位，珍珠路交通管理混乱，车辆乱停乱放;凤凰园湖塘路晴天尘土飞扬，雨天污泥飞溅，过往市民和居民叫苦不堪。

造成这些现象的原因就是永州城市建设决策的集权化、发包的暗箱化、施工的混乱化，这导致永州城市管理相当混乱，是城市卫生差的根源!这反映了城市经营和建设管理的水平差及能力低，永州创卫的关键是要政府官员特别是市政府要改进城市经营管理的方式和提高城市管理的能力，特别是城市基础设施建设管理的方式。我觉得起码要做到城市建设决策公开化，发包招标化，施工规范化。

城市建设决策公开化，就要要求我们的政府在对城市进行建设前，尽量举行各种听证或者网络问政，让广大市民积极主动参与城市建设决策中来，提出自己的合理化建议，这种决策公开化不仅能增加决策的合理性，也更能增加市民的城市归属感和创卫的认同感。

城市建设发包招标化，就是要求城市管理者在对城市建设工程和管理项目发包时，坚决实行公开招标，选择那些施工技术精湛、质量过硬的市政单位施工，选择信誉好、素质高的城市管理公司和个人参与城市管理确保城市建设质量，确保城市管理水平。不要总是将城市基础设施建设项目承包给市区领导的七大姑八大舅或者是自己关系单位。

城市建设施工规范化，就是要求城市建设施工单位在进行城市基础设施施工建设时，要严格遵守有关规范，这不仅包括国家制定的施工规范，而且还应该包括市政府制定的一些相关城市管理规章;城市基础建设不规范，市民素质再高也没有用!!!只有把城市建设规范了，把建设过程中产生的垃圾及时请走，不准垃圾在城市过夜，那创卫就完成80%了!

第三，提一个建议。关于开展城市道路命名征集活动进一步推进创卫工作的建议

永州是一本书，这本书，我们的城市管理者如果能好好地去解读，那就能为永州创卫的深入和创卫的工作的全民化起到推波助澜的作用，比如，发掘永州深厚的文化底蕴，拿出中心城区新区的道路和某些城区的部分道路来开展城市道路命名征集活动，向广大市民公开征集城市道路的名称，就是一个不错的办法。

城市道路名称是一个城市历史脉络、人文特色表现之一，是一个城市“软实力”的具体表现之一，也是一个城市有无凝聚力的重要方面。

当前(也包括今后很长一段时间)，永州中心城区的城市化建设如火如荼，日新月异，城区道路在不断增加，如果我们能在城市化进程中，将城市道路名的决策交给市民，发动全市市民积极参与那些新区道路的取名和部分市政旧路的命名，就能让广大市民对城市最大程度地认可，就会让市民对城市产生文化认同感、归属感;市民有了认同感和归属感，就能自觉地维护和珍惜这个城市，就会自发地加入创卫活动中来。

长期以来，永州城市道路的命名基本上是作为管理者的政府拍板定夺，市民鲜有参与。民意缺席，政府闭门造车，领导一句话敲定路名，这种命名权行使方式，减弱了广大市民对城市的认同度和归属感;象凤凰园的梧桐路的移位，白竹路的消失，紫霞路的命名，市民意见纷纷，除梧桐路区政府段外，这两条道路城市设施得不到很好的维护，垃圾成堆，也不是什么奇怪的事情了。

同时，城市道路命名征集活动与永州文化强势战略和永州精神提炼活动可以相辅相成，城市道路命名征集活动的本身，也是一次宣传弘扬永州城市本土文化的过程，是一次提高市民对城市归属感的过程。如果组织得好，工作到位，就一定能产生一石二鸟的效果，不仅能让永州文化得到一次广泛的宣传，让永州精神得以进一步提炼，也能让创卫工作得到市民的广泛认同，让广大永州市民自觉参与创卫活动。

让城市道路的命名权由城市管理者拍板变为由市民决策，不仅能彰显永州政府的民主意识、民本意识，而且还将收获不菲：永州文化软实力的提高和城市凝聚力的增强。道路命名属于公益行为，征集名称就是尊重民意，征求民意的工作做好了，市民的认同感和归属感增强了，比什么口号和宣誓大会的效果都要好。

试想，如果我们的永州出现柳宗元路、舜皇路、浯溪路、爱莲路……….永州文化赫然在街，那将是一种多浓的文化氛围?

城市工作会议典型发言 篇【3】

各位领导、各位同事：

大家好!

今天我演讲的题目是《精心 精细 精品》。

随着社会分工的越来越细，专业化程度的越来越高，企业精细化管理的时代已经到来。精心，精细，出精品的管理理念已经提上日程。东风物流康达作为专业的汽车部件物流企业，精细化管理更是不可或缺。那么，精细化管理到底是什么意思呢?

首先，“精”体现在质量上，涵盖所有的产品、服务和工作，追求尽善尽美、精益求精。“细”体现在细节上，涵盖所有的岗位、职能和制度，以及每一项具体工作的各个环节的落实情况。精细化管理要求落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，将复杂的事情简单化，将简单的事情流程化，流程化的事情定量化，定量化的事情信息化。也就是说，“精细化管理”本质上强调的是一个持续改进、不断完善的过程。

其次，精细化是一种意识，是一种理念，是一种认真的态度，是一种精益求精的文化。精细化在我们的实际工作中无处不在，然而，把内功做好，需要每一名员工把工作做精、做细。时下流行一句话，很经典：“要想做好事，先要做好人。”只有把人做好，才能把事情做好;只有精细的人，才能把工作做精细。我们实行精细化管理，就是要培养精益求精的员工，就是要打造精益求精的团队，就是要生产精益求精的产品。精心，精细，才能出精品。

我给大家举一个我们日常生活中的例子，就是煮鸡蛋。回忆一下，我们平时在家里都是怎样煮鸡蛋的呢?无非就是找一口锅，放上水和鸡蛋，打开火，煮上十分八分钟，等自己觉得差不多了，关火取鸡蛋，放凉水里冰一下，就完成了。那么，如果采用精细化的方式，将怎样煮鸡蛋呢?

在日本的超市里，鸡蛋售出时都会附赠一份说明书，介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤：

1.采用长宽高各4厘米的特制容器;

2.加水50毫升左右;

3.1分钟左右水开;

4.再过3分钟关火;

5.利用余热煮3分钟;

6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋，不但生熟适度，并且能节约4/5的水和2/3的热能。

煮鸡蛋的故事告诉我们，关注细节，立足专业，科学量化，这样的精细化管理才是生存之本。

细节决定成败，精细化的时代已经到来。在公司推行精细化管理的今天，如果我们服务管理的每一个步骤都做到精心，每一个环节达到精细，那么我们做的每一项工作都会是精品。就拿我们客服部来说，在别人眼中我们的工作无非就是敲敲电脑打打电话做做表格这么简单。其实不然，客服部是公司的心脏，支撑着每个部门的正常运营，而我们客服部员工就是心脏里的血液，维持着心脏的运行。作为客服部的员工，细节更是不可忽略的。在工作中不细心，轻者会导致工作失误，给其它部门的工作带来不必要的麻烦，重者可能会危及到公司的正常运营给公司带来巨大损失。所以说不管做什么事情,必须关注事物发展过程中的每一个细节的处理。所谓细节处理,我的理解就是，要从自身工作的每一个环节,每一道流程着手,通过抓好过程,导致好的结果;通过评价结果,不断修正过程,从而形成处理事务的良性循环。这也正如一位名人所说的那样：什么是不简单，把每一件简单的事情做好，就是不简单;什么是不平凡，能把每一件平凡的事情做好，这就是不平凡!

到最后我更想说的是，作为公司客服部最基层的一名员工，我更希望精细化管理能给我们一个和谐的学习环境、工作环境、发展环境，能有一个精细和谐的激励制度给予我们的进步一个不断的认可。我相信有了和谐的土壤加上员工不懈的努力，我们有信心和能力让每一个服务都是精品,中集汽车物流必将成为整车物流行业中一颗闪耀的明星。

我的演讲完毕，谢谢大家!