表彰大会发言稿模板 会议发言稿【精彩20篇】

各位领导、代表，大家好!

我对广西华盛集团廖平糖业有限责任公司糖厂的环保工作做一汇报。

在监狱党委、公司领导的重视和环保职能部门的大力支持下，我厂的环保工作又上了一个新台阶。为进一步加强对企业内部环境保护管理工作的领导，公司成立了环保管理工作领导小组，由厂长出任组长、主管生产的副厂长任副组长、各科室主管领导和车间主任为成员，对环保工作进行协调管理。在各级领导的关心重视下，我厂环保工作稳步推进，具体表现在三方面：

第一，在国家环境保护制度执行方面，公司糖厂严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度;此外，公司内部也建立和完善各项环境管理规章制度。

第二，在专业人才方面，一方面加大对现有环保人员的培训力度，今年已将四名分析检验人员送到南宁市环境监察支队培训;另一方面，公司不断吸引专业环保人才加入到我厂环保工作，聘请专业的环保公司运营污水生化处理系统。

第三，在设施、设备方面，公司在最近三年累计投入1005.8万元进行环保工程建设及配套设施的升级更新，新增的环保设施、设备有：

1、无滤布真空吸滤机三套：替换原来的压滤机，实现了洗滤布水零排放;

2、循环池冷却塔四座：用于冷却冷凝水，提高循环水利用效率;

3、锅炉除尘器三套：除尘效率90%以上，确保烟尘、废气达标排放;

4、锅炉冲灰水回用系统一套：循环利用冲灰水;

5、压榨机和汽轮机冷却水循环系统各一套：循环利用冷却水;

6、清污分流系统一套：实现清、浊液分类排放、分类处理;

7、废水生化处理系统一套：有效降低废水的COD、BOD浓度，确保达标排放。

在节能减排、污染物达标排放和总量控制的框架下，我厂秉承大力发展循环经济、全面推行清洁生产的理念，对资源进行最大限度的循环利用，对污染物进行切实有效的治理和处置，其中：

压榨机、汽轮机冷却水，锅炉冲灰水和冷凝水经处理后均循环利用;桔水出售给酒精厂;洗灌废水、车间卫生用水经生化处理达标后排放;锅炉烟尘经除尘器处理达标后排放;滤泥和锅炉灰全部低价出售给蔗农做肥料;蔗渣大部分用作燃料，其余出售给造纸厂。

根据宾阳县环境保护监测站的监测数据统计得知，20xx年我厂烟气排放总量为 31933.40万标立方米，烟尘排放总量为 25.04吨，平均浓度为：2#锅炉130 mg/m³、3#锅炉69 ㎎/m³，全部达标。1#锅炉备用，无排放。废水外排总量为276137.20m³，COD平均浓度为58.67mg/L、悬浮物平均浓度为28.66mg/L，全部达标。

技改项目完成投产至今，我厂各设施运行正常、稳定，未收到群众或当地政府及其它部门关于污染问题的书面投诉或者口头意见。但仍存在一些问题：

1、 废水排放量相对较大。

2、 制炼车偶尔跑糖，导致COD浓度有时偏高。

3、 清污分流渠道有待进一步规范化。

针对以上问题，我厂拟定以下对策：

1、 强化内部管理和技术改造，提高水资源循环利用率，减少新鲜水用量。

2、 强化岗位操作水平，加强设备维修力度，力减跑糖现象，从源头控制污染的产生。

3、 进一步的完善清污分流沟的建设，做到分类排放、分类处理。

环境保护是一项利国利民的千秋大业，我厂将继续加强各项环保制度的落实，强化环保目标管理责任考核，一如既往地坚持做好环保工作，加快建设环境友好型厂区。

同志们：

这次全市组织部长工作会议是市委研究决定召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的*精神，学习贯彻省辖市委组织部部长座谈会精神，对*年的组织工作简要总结，对*年的工作进行安排部署。市委对这次会议非常重视，市委常委会专题听取了汇报，市委书记靳绥东同志提出了明确要求，并作出了重要批示，充分体现了市委对组织工作的关心和支持，我们要认真学习、深刻领会，贯彻落实到实际工作中去。下面围绕学习贯彻党的*精神，以改革创新精神推进组织工作，我讲两个方面的意见：

一、*年我市组织工作情况

*年，在市委的领导和省委组织部的直接指导下，我市组织工作紧紧围绕全市工作大局，按照“坚持一个统领，围绕一条主线，突出三个重点，做好九项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，狠抓落实，圆满完成了各项工作任务，取得了明显成效。

(一)贯穿一条主线，干部培训有新突破。紧紧围绕迎接*召开和学习贯彻*精神这条主线，认真总结了近几年我市党的建设和组织工作取得的新成就、新经验;大力宣传基层党组织和党员队伍中的先进典型。市委组织部直接举办各级各类培训班31期，培训干部5*1人次，各县(市、区)、市直各单位举办科级以下干部培训班2551期，培训99744人次，举办基层党员群众培训班31*期，培训17*34人次。党的*闭幕后，市委组织部随即在市委党校分5期对市管领导干部、乡镇(街道)正职、县(市、区)委组织部副部长进行了集中培训，市委组织部机关干部参加了培训。共培训1528人，其中市管领导干部1266人，各县(市、区)委组织部副部长25人，乡镇(街道)正职149人，其他干部88人。这次培训，制定了严格的学习纪律，对每位受训人员实行跟踪考勤，保证了学习效果。省委常委、组织部长叶冬松对我市“突出特色、注重实效，扎实开展党的*精神集中培训工作”的做法作出重要批示，给予高度评价。截至去年底，各县(市、区)、市直各单位对本单位干部、党员全部进行了集中培训。

(二)县(市、区)人大、政府、政协换届圆满完成。我们认真贯彻中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，成功地进行了县(市、区)人大、政府、政协换届，在领导班子配备改革、干部年轻化、党政交叉任职以及干部交流等方面都取得了新进展。这次换届，市委提出的候选人均以全票或高票当选。县(市、区)人大、政府、政协领导班子共精简29人，其中，人大班子精简11人，政府班子精简12人，政协班子精简6人。女干部增加7人。人大班子成员平均年龄51.5岁，降低2.4岁，政府班子成员平均年龄43.3岁，降低1.4岁，政协班子成员平均年龄50.2岁，降低4.4岁。3个班子中，研究生文化程度14人，大学文化程度81人，大专文化程度54人。

(三)领导班子和干部队伍建设得到新加强。配合有关部门扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动和“落实科学发展观大讨论”活动。结合x年年度考核，对部分市管领导班子和领导干部进行了调整充实，对部分单位后备干部队伍进行了补充。切实加强了干部监督工作。坚持《干部任用条例》定期检查制度，对我市9个县(市、区)及12个市直单位贯彻执行《干部任用条例》情况和干部选拔任用工作情况进行了检查。充分发挥“12380”举报电话作用，认真受理举报，接受群众监督。委托市审计局对10个单位的行政责任人进行了任期经济责任审计。截至*年12月底，共查出违规违纪金额28043万元，管理不规范资金25xx2.16万元。会同有关部门，认真做好公务员登记和参照管理工作。

(四)人才队伍建设有新提高。市委对人才工作非常重视，出台了《关于进一步发挥优秀专业技术人才作用的意见(试行)》等文件，加大了对各类优秀人才选拔和管理力度。召开了安阳市第六批优秀专业技术人才(市管专家)命名表彰大会。126名优秀专业技术人才受到市委、市政府的隆重表彰。选拔表彰了48名优秀高技能人才。目前，我市优秀专业技术人才(市管专家)达到275名，优秀高技能人才48名，名师98名。在吸引引进人才的同时，积极实施“走出去”战略，和华东师范大学签订了高中校长赴华东师范大学附属中学挂职的协议，并选派了三名校长赴华东师范大学附属中学进行挂职学习。

(五)基层组织和党员队伍建设有新成效。开展了农村民主管理集中活动、创建“五个好”基层党组织集中活动、整顿后进村和解决多年不发展党员问题、农村基层党建集中调研活动等，认真开展“三级联创”考评，全年共培养“双强”村党支部书记278名，整顿后进村303个，消除了连续3年未发展党员村，进一步深化了“三级联创”活动。在省召开的深化“三级联创”活动工作会议上，林州市被省委表彰为农村基层组织建设先进市;安阳县水冶镇等5个乡镇被表彰为“五个好”乡镇党委;有68个村被表彰为“五个好”农村党支部。省委副书记陈全国同志在讲话中对我市推行村级组织规范化建设的做法给予了充分肯定。结合建党86周年，我市召开了庆祝建党86周年暨党建工作会议，表彰了一批先进基层党组织。在农村基层党建集中调研活动中，共收到调研文章283篇，评出优秀调研文章60篇。市委抽调50多名同志组成7个检查组，对各单位贯彻落实长效机制情况进行了检查。“七一”前夕，在中央、省党费未下拨的情况下，市党费下拨9.25万元，市财政下拨154.5万元，提前为2635名建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放了生活补贴。为130名受市表彰的基层优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织负责人进行了健康体检。在全省率先完成了515个村级组织活动场所建设任务，切实加强活动场所及配套设施的管理使用。去年3月份省委组织部在我市召开了全省村级组织活动场所建设工作现场会。努力扩大基层党组织覆盖面，按照省委要求，全市444家规模以上非公有制企业提前三个月全部单独建立了党组织。市委组织部部务会成员带队分7组赴全国14个流动党员集中务工城市检查《流动党员活动证》发放情况，积极探索流出地与流入地“双向共管”的机制，在全市推广流动党员智能化管理系统。开展了外出务工人员党组织集中组建和规范化建设活动，目前，全市共组建外建党组织178个，管理外出务工党员5805名，《流动党员活动证》发放率达到99.7%。积极探索在个体私营经济协会建立党组织的做法，加强对个体工商户中党员的管理。积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径，按照市委《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的意见》要求，组织开展了以“学习精神，落实科学发展观”为主题的党代表视察活动，实地考察重点建设项目72个，提出意见建议310件。大力实施“大学生村干部”计划，面向社会选聘了第三批“大学生村干部”1000名。到目前为止，全市“大学生村干部”达到2700名，其中，林州市、安阳县、汤阴县、文峰区、北关区、殷都区、龙安区、开发区实现了“一村一名大学生村干部”的目标。制定了《安阳市“大学生村干部”管理办法》，提高了“大学生村干部”补贴标准。积极推进“大学生村干部”创业，市、县普遍建立“大学生村干部”创业基金，通过县乡领导联系帮扶，制定扶持政策，提供技术指导等，鼓励、引导、帮助他们积极创业。目前，全市“大学生村干部”创办领办致富项目198个。省委常委、组织部长叶冬松对我市“大学生村干部”工作作出批示，要求在全省进行经验推广。提前三个月在全省率先完成了农村党员干部现代远程教育终端站点建设任务，实现了远程教育网络全面覆盖。目前，我市共建成接收站点3703个，其中乡镇92个、涉农街道29个、行政村3311个、城市社区157个、新型经济组织114个。远程教育学用工作扎实稳步推进，成效显著。

(六)组工宣传、信息工作有新进展。我市组织系统干部职工撰写的反映我市组织工作和党的建设的稿件(新闻)在省级以上新闻媒体和组工刊物共刊登(播发)1002篇(国家级504篇、省级498篇)，其中：县(市、区)884篇(国家级478篇、省级4xx篇);市委组织部机关118篇(国家级27篇、省级91篇)。其中，《人民日报》“基层党建的伟大创新”、《河南日报》头版“安阳：把群众的事交给群众办”、《科技日报》“大学生村干部安阳‘执政’实录”、《河南日报》“安阳市探索完善党代表任期制”等文章发表后，在社会上产生了较大的影响，取得了非常好的宣传效果。全市组织系统上报信息被中组部《组工信息》采用21条，省委组织部《河南组工信息》采用90余条，其中在中组部《组工信息》刊发的《河南安阳市集中开展四项工作推动“三级联创”活动深入开展》，省委书记徐光春、副书记陈全国、省委常委、组织部长叶冬松同志分别作了批示。

(七)组织部门自身建设有新形象。开展了“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动;加大组工干部教育培训力度，有效提高了组工干部综合素质和能力;组织部机关干部分批到先进地区学习考察;成功举办了全市组织系统联欢晚会，展示了全市组工干部精神风貌。同时，老干部工作、组工信访、驻村工作、机关建设、党员电化教育、军转干部安置、干部档案管理等各项工作，也都取得了新的成绩。

但是，我们的工作中也存在着一些问题和不足，主要是：一些领导干部的执政能力不强;一些同志对组织工作面临的新情况、新问题认识不足，研究不够，工作缺乏预见性和主动性;少数干部锐意进取精神、争先创新意识还不够强;农村基层组织、新经济、新社会组织党建工作还存在薄弱环节;农村干部年龄偏大、知识偏低的现象依然存在;年轻干部和科级以下干部的教育培训应进一步加强;干部日常教育、管理、监督还不够完善;人才总量性矛盾、结构性矛盾较为突出，整体素质还不够高;有的工作抓落实的力度还不够大，等等。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中高度重视，认真加以解决。

二、关于*年组织工作安排

*年是贯彻落实*精神的第一年，开好头、起好步至关重要。*年全市组织工作总的要求是：全面贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、争先创优，进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，坚定不移地推进干部人事制度改革和组织制度创新，树立组工干部新形象，努力提高干部群众对组织工作的满意度，为夺取全面建设小康社会新胜利、建设豫北区域性中心强市提供坚强的组织保证和人才支持。按照这一总体要求，具体要做到“围绕一条主线，推进七项工作创新，树立组工干部新形象”。

(一)围绕一条主线

就是要紧紧围绕“全面贯彻党的*精神”这条主线。党的*提出许多新思想、新论断、新部署、新要求，为新时期的组织工作指明了方向。*召开后，我们坚持把学习贯彻*精神作为首要的政治任务，高度重视、统筹安排，通过举办专题培训班、轮训班，开展各种形式的讨论等，深入学习宣传贯彻*精神。我们要在前段学习贯彻的基础上，进一步深化认识、强化措施，把学习贯彻*精神引向深入，领会*提出的新思想，落实*推出的新举措，树立*要求的新形象，推动组织工作不断迈上新台阶。

一要树立新理念。*报告指出，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。我们要自觉地把组织工作放在时代大背景下来审视、放在党和国家及我省我市经济社会发展大局下来谋划，坚持在大局下思考、在大局下行动，牢固树立服务的理念、公正的理念、民主的理念、法治的理念、统筹的理念、和谐的理念、开放的理念、创新的理念，以理念创新推进工作创新，使组织工作在围绕中心、服务大局中增强创造性、针对性和实效性。

二要推出新举措。*报告指出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，并作出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体部署。我们要深刻领会党的*对组织工作提出的新任务、新要求，努力把党的*精神转化为推进组织工作的新思路、新举措。坚持解放思想、实事求是，勇于改革、锐意创新，重点在深入学习实践科学发展观、深化干部人事制度改革、推进党内民主建设、为党集聚培养人才、提高干部群众对组织工作的满意度等方面实现新突破。

三要解决新问题。*报告指出，党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。当前，党的建设和组织工作面临着不少新情况、新问题，要认真研究解决当前组织工作中的突出矛盾和问题，推动组织工作不断迈上新台阶。这就要求我们从新的实际出发，坚持用改革创新的思路和办法破解组织工作不符合不适应形势任务要求的问题、干部群众反映强烈的问题、组织工作实践中遇到的矛盾和问题，在解决问题、狠抓落实中推动组织工作不断向前发展。

四要健全新机制。*报告指出，要以健全民主集中制为重点，加强党的制度建设。我们要对近年来基层党的建设和组织工作的新探索新实践进行科学总结，把创新实践的成功经验制度化、规范化、科学化。用制度建设来促进党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设的深入开展，用制度建设来巩固党的建设取得的成果，切实做到用制度管权、管事、管人，在创新体制、完善机制中推动和保证党的事业不断发展。

(二)推进七项工作创新

1、着眼于用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，推进干部教育培训工作创新。根据各级各类干部的特点和需求，制定新一轮大规模培训干部计划，大幅度提升干部素质。按照中央和省委、市委的要求，举办不少于6期、时间2—3月的脱产培训班，培训市管干部不少于300人，科级以下干部培训不少于12天。一要明确培训重点。要突出安排好*精神的学习培训，在对市管干部和乡科级干部、村“两委”成员集中培训的基础上，市、县(市、区)要采取组建报告团、宣讲团等形式，抓好对企业、村组普通党员干部的培训，让各级领导干部，特别是最基层、具体干事的基层党员干部学习好、落实好*精神，引导广大干部深刻理解和掌握马克思主义理论发展的最新成果，不断提高贯彻执行党的基本理论和基本路线的自觉性。二要转变培训方式。坚持把干部培训的普遍性要求与不同类别、不同层次的特殊性需要结合起来，进一步完善课程设置，采取“必修课”与“选修课”相结合的方式，有针对性地培训。做到因人施教，因材施教。注重把理论学习与提高实际工作能力相结合，针对当前干部实际工作特点，在加强理论学习的同时，增加执政实务课程。在运用传统教学方法和手段的基础上，积极探索研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方式。整合培训资源，指导县(市、区)和市直单位搞好科级以下干部的教育培训。三要拓宽培训渠道。积极完成上级下达的培训任务，认真抓好市管干部进修班、乡科级干部进修班、中青年干部培训班等培训任务的落实。在利用和巩固好原有培训基地的同时，积极开辟新的外埠培训基地。四要完善培训机制。探索建立干部述学、评学、考学制度，把干部参加学习培训的情况作为干部考核的重要依据之一。建立完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训的情况，把考评贯穿于学习培训的全过程，在健全干部教育培训约束、激励机制上取得新突破。五要开展实践锻炼活动。坚持各级党校培训与社会实践相结合，着眼于培养企业家的要求，选派有培养前途的年轻机关干部到企业挂职锻炼;择优选派市、县(市、区)直机关中青年干部到信访部门进行实践锻炼，到乡镇、街道、农村、居委会挂职锻炼。

2、着眼于提高领导水平和执政能力，推进领导班子和干部队伍建设创新。一要加强领导班子思想政治建设。根据新情况、新特点，探索建立领导班子思想政治建设定期分析制度，领导干部谈话制度、警示制度，强化日常管理。对市管领导班子思想政治建设情况进行调研，研究制定具体意见，适时开展市直单位领导班子思想政治建设集中活动，对后进班子进行整顿、限期整改，不断提高领导班子建设水平。二要加强领导班子能力建设。继续抓好领导集体决策重大问题议事规则的落实。进一步增强各级领导班子科学决策的能力，领导科学发展的能力，总揽全局、协调各方的能力，以及解决自身问题、防止消极腐败的能力。三要对领导班子实行分类管理。根据年度考核测评情况、行风评议情况、年度工作目标完成情况和平时掌握的情况等，将领导班子分类，对不同类别的领导班子实施不同的管理办法，增强领导班子建设的针对性和有效性。四要加强后备干部队伍建设。根据领导班子建设的实际，加强后备干部补充调整工作。通过组织推荐、公开选拔等方式，选拔一批35岁以下优秀青年干部进入后备干部队伍。落实后备干部定期分析、定期谈话、动态管理制度，促进后备干部管理工作的规范化、制度化。加大年轻干部培养选拔的力度，按照有关要求，对县(市、区)党政班子配备35岁以下年轻干部;通过公开选拔、竞争上岗、重点培养等方式，每个县(市)选配2—3名、区选配1—2名30岁左右的乡镇(街道)党(工)委书记或乡镇长(办事处主任)。继续面向高校选调优秀大学毕业生到基层工作。五要做好干部队伍宏观管理工作。配合有关部门，进一步做好《公务员法》的实施工作。做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作，实行年度工作报告和工作通报制度。进一步做好离退休干部工作。

3、着眼于提高选人用人公信度，推进干部人事制度改革创新。要坚持民主、公开、竞争、择优“八字”方针，大力推进干部人事制度改革，建立完善干部选拔任用和监督管理的科学机制。一要树立正确用人导向。做到“六个树立、六个注重”，要树立科学发展的导向，注重选拔坚持科学发展、善于领导科学发展的干部;要树立重视基层的导向，注重选拔在基层和生产一线的优秀干部;要树立崇尚实干的导向，注重选拔埋头干事的干部;要树立鼓励奉献的导向，注重选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部;要树立注重公论的导向，注重选拔口碑好、群众拥护的干部;要树立重视品行的导向，注重选拔道德品行好、作风过硬的干部。二要规范干部任用提名制度。探索试行会议推荐、个别谈话推荐、党组织推荐、年度考核、素能测试等方式，量化确定考察对象，防止跑要、拉票现象，防止个人或少数人说了算。三要完善干部考核评价体系。在系统总结以往领导班子和领导干部考核经验的基础上，针对各类班子特点，探索完善体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。四要创新干部选拔任用方式。坚持和完善干部任前公示制、干部试用期制、干部考察预告制等制度，引入差额选拔机制，采取差额推荐、差额考察、差额表决的办法选拔党政领导干部;改进和完善公开选拔领导干部工作，加大党政机关中层干部竞争上岗和轮岗的力度。探索市直机关中层干部跨系统、跨部门、跨行业交流的新途径。五要加强干部选拔任用全过程监督。继续加大对贯彻执行《干部任用条例》和选拔任用干部工作的检查监督力度。研究制定《科级干部选拔任用全过程监督实施办法》，建立全过程记实制度和用人失察失误责任追究制度。探索建立干部监督员制度，选择部分单位进行试点，派出干部监督员，全过程参与选拔任用干部工作。实行干部选拔任用公告制度，落实广大干部群众对干部工作的知情权和监督权。充分发挥“12380”举报电话的作用。加大对违规用人行为的查处力度，对群众公认度低、会议投票推荐和个别谈话推荐双不过半的不得提拔使用;对于私自涂改档案材料的，要坚决纠正;对于违反《干部任用条例》任用干部的，要坚决查处。研究制定《经济责任审计结果利用办法》，完善领导干部任期经济责任审计制度。健全组织部门与执纪执法、审计、计生、信访、新闻舆论等部门的工作联系制度，形成监督体系，进一步强化对干部选拔任用工作的监督。

4、着眼于为经济社会发展提供人才支持，推进人才队伍建设创新。认真落实人才强市战略，加大人才培养、引进力度，用好用活人才，不断推进人才工作。一要制定好人才发展规划。根据中组部、省委组织部有关要求和我市经济社会发展对人才的需求，研究制定安阳市《—x年人才队伍建设规划》和《—xx20xx年人才发展目标》，力争到*年底全市人才总量比*年提高5—7个百分点。二要做好人才培养选拔工作。着重抓好高层次、紧缺性人才队伍建设，高技能人才队伍建设，农村实用人才队伍建设。组织实施科技创新型人才培养工程，深化“名师工程”，启动“名校长工程”，采取各种形式培养职业校长型人才。三要抓好人才的引进和使用工作。健全完善培养、吸引、留住、使用人才等政策，激发各类人才的创造活力和创业热情。采取各种形式和方法，充分发挥企事业单位在市场经济中引才、用才的主要载体作用，有针对性地引进各方面优秀人才。积极引进省“博士服务团”成员和科技副职到我市挂职。

5、着眼于落实党员主体地位，推进基层党内民主建设创新。要进一步深化认识，落实举措，积极探索发展党内民主的新路子。一要全面推行党务公开。制定和完善党务公开的内容、形式和程序，增强党组织工作的透明度。完善和落实党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，探索党员列席党委会、党员议事会等多种形式，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。二要积极推行党代表任期制。认真落实市委《关于党代表大会闭会期间充分发挥党代表作用的意见》，落实好党代表视察、党代表建议办理、“双联系”等制度，选择1个县开展党代会常任制试点工作，组织形式多样的党代表活动，充分发挥党代表作用。三要扩大基层党内民主。在村党组织换届工作中普遍实行“两推一选”，扩大村党组织书记与村委会主任“一肩挑”、村“两委”成员交叉任职的比例。选择部分乡镇(街道)、农村(社区)、机关、企业、学校等基层党组织开展公推直选党组织书记试点工作。

6、着眼于夯实党执政的组织基础，推进基层党组织建设和党员队伍建设创新。要适应新的形势要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一要认真落实中央四个长效机制文件和省委“双七”制度。坚持用科学发展观指导和衡量党建工作，健全党建工作目标责任制，完善党建工作与其他业务工作统一考核、综合评价的措施，注重考核干部群众对党建工作的公认度和满意度。加强党务干部队伍建设，抓好教育培训、岗位锻炼以及与其他方面干部的岗位交流，保证党务干部数量的相对稳定和素质的不断提高。健全党内激励、关怀、帮扶机制，组建市、县、乡三级党员服务中心，逐步提高农村干部的生活待遇，抓好建国前农村老党员补贴发放工作，继续组织农村、社区和企业基层先进模范人物体检，广泛开展党内关怀活动，让广大党员感受到党组织的关怀和温暖。健全城乡一体的党员动态管理机制，做好《流动党员活动证》发放使用、流动党员信息采集及“双向共管”试点工作，健全流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接、“双向共管”的管理机制。二要着力提高基层党组织建设整体水平。以农村党建“三级联创”星级竞赛活动为抓手，积极推进“强基富民”、“双强”工程、“大学生村干部”创业和以“一制四化”为主要内容的村级组织规范化建设，抓好村“两委”换届工作，整体推进农村基层党组织建设。以城市社区党建“三级四方共建”活动为载体，加强街道社区党建规范化建设，不断增强街道社区党组织的服务功能，构建社区党建工作新格局。按照“五有两保”的要求，继续抓好国有企业和规模以上非公有制企业党建工作，积极探索在规模以下非公有制企业中开展党建工作的有效形式，不断扩大党的组织和党的工作的覆盖面。深入开展城市分行业创“五好”活动，抓好机关、学校、科研院所、其他社会组织等领域的党建工作，“七一”前夕对全市城市分行业创“五好”活动进行考评表彰。创新基层党组织设置方式，积极探索把党支部、党小组设在产业链上、市场上、项目上、楼宇上、路段上、协会商会上的新路子。注重加强基层党组织阵地建设，进一步解决好村级组织无活动场所问题，重视做好社区、非公有制经济组织活动场所建设工作。做好选聘第四批“大学生村干部”工作，达到全市每个行政村都有1名“大学生村干部”，后进村2名“大学生村干部”。加强对“大学生村干部”的管理教育，市委组织部要明确一名同志专抓此项工作，各县(市、区)组织部也要有专人负责抓“大学生村干部”工作。继续推进“大学生村干部”创业。用好“大学生村干部”创业帮扶资金，成立专家服务团，落实各项帮扶措施，每月通报一次“大学生村干部”创业办项目情况，促使“大学生村干部”创业有较大进展。今年上半年组织各县(市、区)组织部长对“大学生村干部”创业情况进行观摩，下半年要召开“大学生村干部”创业先进典型表彰大会。三要切实抓好党员发展和教育管理工作。认真落实《中国共产党发展党员工作条例》，广泛推行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制，重点做好在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员工作，重视做好在各领域具有较大社会影响人员中发展党员工作。要认真落实“每个行政村每年至少发展一名青年农民党员”的要求，积极做好在“两新”组织中发展党员工作。研究制定我市《—xx20xx年党员教育培训工作规划》，认真落实基层干部“”培训规划，开展学党章、学理论、学政策、学技能、学先进、学方法“六学”活动，不断提高基层党员干部整体素质。广泛开展争先创优活动，完善和落实党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶等制度，指导基层党组织做好关爱帮扶农村留守儿童工作，构建基层党组织和党员联系和服务群众工作机制。探索建立党员定期分析制度，做好及时处置不合格党员工作，切实加强对党员的日常管理。四要抓好远程教育工作。充分发挥现代远程教育作用，积极创造条件，推动现代远程教育向事业单位、规模以下非公企业和国有(控股)企业延伸，实现各行各业都有远程教育。同时，向农村合作经济组织、各类科技示范基地和党员骨干、种养大户等延伸，力争今年新增500个站点，使我市现代远程教育覆盖面在全省最广。整合好各方资源，办好远程教育市级平台，挖掘制作一批反映我市先进基层党组织和优秀党员事迹的电教片。推出10名优秀企业家、10名优秀村委会主任、10名农业致富大户、10名“大学生村干部”等先进典型。大力开展学用活动，以远程教育网络为依托，成立农村党员干部现代远程教育学校，县(市、区)设立分校，加强对全市农村党员和干部的培训。

7、着眼于建立开放型组织系统，推进组工宣传、信息工作创新。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传力度，及时总结和发现基层党建工作的好经验、好做法和好典型，并在推出有影响的典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心，通过每月通报、季度讲评、年终总结等措施加大对外宣传工作力度，特别是要抓好在省级以上主流媒体的宣传，进一步扩大我市组织工作在全国、全省的影响。切实抓好信息工作，不断提高信息工作的质量和水平。继续抓好“安阳党建”网站的建设与管理，充分发挥“安阳党建”网站在加强党建工作中的作用。

(三)树立组工干部新形象

要高标准、高质量开展好中组部部署的“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”主题实践活动，严格程序，严格步骤，扎扎实实，不走过场，务求实效。通过开展这次实践活动，进一步树立组工干部公道正派、知人善任——可信，清正廉洁、甘于奉献——可靠，创新求实、锐意改革——可敬，团结和谐、真诚待人——可亲的新形象。落实省委组织部提出的“四个三”、“六个要”的要求，“四个三”，即“三勤”(勤学习、勤思考、勤工作)、“三严”(严教育、严管理、严要求)、“三实”(讲实话、办实事、求实效)、“三高”(高标准、高质量、高效率);“六个要”，即政治要强、境界要高、思想要新、工作要实、作风要正、为政要廉，争做“讲党性、重品行、作表率”的模范。结合安阳组织工作实际，今年在组工干部中要大兴六种风气：

一要大兴学习之风。深入学习中国特色社会主义理论体系，进一步建立完善行之有效的学习方法、学习制度和学习讲评机制。在学习内容上，把政策理论的学习，组工业务知识的学习，新知识高技能的学习等同主题实践活动有效结合起来;在学习方法上，把自学、研讨学、演讲比赛结合起来;在学习效果上，要把督学、评学、考学等有效结合起来。深入开展学习《党章》活动，举办组工干部学习《党章》电视竞赛。二要大兴求真务实之风。教育引导广大组工干部把精力用在干事创业上，把心思用在无私奉献上，踏踏实实，埋头苦干，甘于奉献。建立完善目标责任制、重点工作集中督察制等制度，把重点工作进一步细化、量化，任务到人，责任到人，对每一项工作都要有安排、有措施、有总结，确保取得实效。三要大兴调查研究之风。继续落实组工干部深入基层调查研究制度。围绕解决农村软弱涣散党组织、规模以下非公有制企业党组织组建等难点问题开展调研活动。通过对每一个专题的调研，把基层的一些创新做法上升为理性思维;积极探索出有利于进一步提高组织工作质量和水平的新思路、新办法、新途径。四要大兴争先创优之风。各级组织部门和组工干部要强化干一流工作，创一流业绩，树一流形象的竞争意识，在工作中锐意进取，开拓创新，真抓实干，确保各项工作取得新成效。建立完善相应的考评制度，年终进行考评，奖优罚劣，真正形成比干劲、争先进、创一流的良好氛围。今年要以创建文明单位为抓手，进一步深化创建文明单位工作。已创建省级文明单位的，要向创建全国文明单位努力;已创建市级文明单位的，要创建市级文明单位标兵;已创建市级文明单位标兵的，要创建省级文明单位;已创建县区级文明单位的，要创建市级文明单位。要积极创建文明组织系统。五要大兴创新之风。不断加大组织工作的创新力度，按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求，对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题，以及在新形势下出现的新情况、新问题，大胆探索，勇于突破。要创新观念，不断拓宽组织工作思路;要创新载体，不断丰富党组织活动内容;要创新管理，不断提高组织工作水平。大力开展“为组织工作建言献策”活动，积极鼓励广大组工干部创新思想、创新思路、创新机制，在全市组织系统形成鼓励创新、激励创新的浓厚氛围。六要大兴和谐之风。坚持落实以人为本的理念。继续落实好组工干部带薪休假、到党建工作先进地区考察、到中组部两院校学习、组工干部健康体检等制度，积极营造有利于组工干部身心健康发展，组织部门民主祥和，同事之间协作进取的良好环境。加强组织系统信息化建设。认真落实“三个留人”的要求，进一步增强党员之家、干部之家、知识分子之家的亲和力。

同志们，做好今年的组织工作，责任重大，任务艰巨。大家都是党员、组织系统的领导干部，要认清肩负的使命和职责，在推进组织工作的实践中，紧紧围绕全市工作大局，紧紧围绕全市人民群众的需要，深入贯彻落实科学发展观，确立新的理念，理出新的思路，拿出新的举措，展示新的形象，以改革创新精神努力开创组织工作科学发展的新局面，为全面建设小康社会，建设豫北区域性中心强市做出积极贡献。

突出整治重点 强化责任担当重塑云南东大门城市形象

同志们：

今天，我们召开城市建设管理工作会议暨城乡人居环境提升行动推进会议，也是一个部署的会议。主要目的是：认真贯彻落实中央城市工作会议、省州城市工作会议暨城乡人居环境提升行动推进会议精神，对全县下一步城乡人居环境提升行动工作进行总体安排部署。刚才，县住建局牟成东同志汇报了城市管理工作情况，县委宣传部黄琳琨同志汇报了全县“脏乱差”治理情况督查工作的相关事宜，邵丽华、杨秀祥、韦思亮、蒙俊生、袁加全、孙天慧同志作了很好的发言。我都同意，请大家按照相关领导的要求，抓好落实。下面，我提三点意见。

一、直面问题，认清我县城乡人居环境存在的薄弱环节

环境卫生状况是城市发展水平的重要标志，是展示城市形象的重要窗口。富宁在云南省小城镇建设管理方面，曾获得“西有腾冲，东有富宁”的赞誉。我们想发展，想开发文化旅游，想给全县人民好的生活环境，想展示柔情富宁、休闲壮乡的美好形象，可是连基本的“脏乱差”都没解决，城市管理滞后，路面坑坑洼洼;雨天泥泞不堪，晴天尘土飞扬;交通秩序混乱，拥堵现象严重;摊点占道经营，垃圾到处乱仍。富泰路口被网友调侃为“走向大海路”，去县医院的路被调侃为“黄泉路”，调侃是一种幽默的批评，是讽刺的批评，是严肃的批评。现在是应该正视问题的时候了。从我来到富宁以来，因为城乡人居环境问题，特别是县城的卫生问题，已多次被省州主要领导和在富宁工作过的老领导批评，在县第十三次党代会期间也有很多党员代表提出了工作意见，在网络上更是受到全县人民群众和来往客商的指责。究其原因，主要有以下几点：一是思想认识不到位。大多数领导干部对城乡人居环境工作认识不到位、重视不足，认为城市管理、卫生保洁工作是住建部门的事，还没有形成全社会共同参与、人人有责的意识，干部职工、市民群众参与程度低，出现城市卫生仅仅单凭住建部门独自抓、又有些力不从心的局面。二是资金缺口很大。加强城市建设、改善城乡人居环境工作需要大量的人力、物力、财力投入，由于县级投入资金有限，造成在污水处理、环卫设施、垃圾清理、绿化建设、道路整修等方面难以得到切实的保障。部分已经实现亮化、绿化的街道不能对相关设施进行有效的维护，工作经费短缺。三是基础设施不健全。道路交通、环卫基础设施建设离群众的需求还有很大的差距，县城各行政部门、各商住小区布局散乱，管理难度较大，县城周边村庄及广大农村在规划建设时没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。四是群众参与意识不强。目前，我县还没有建立全民参与城乡环境卫生保洁管理制度，农村就不用说了，就是在县城，一些市民长期形成的不良生活习惯难以改变，主要街面上的个体工商户对保持卫生清洁毫无责任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，装在塑料袋里，而是随意堆弃在门口、人行道、河道、路边，城市卫生维护似乎与他们没有任何关系。

以上现象和问题是比较普遍的，与我们现在需要打造的“东大门”形象格格不入，与我们要建设卫生城市相差甚远，必须要采取强有力措施，认真研究，切实加以解决。

二、以宜居和谐为目标，深入开展城乡人居环境提升行动

省州党委、政府决定，实施新一轮城乡人居环境提升行动，把全省城乡建设成为环境优美、生活舒适的居住地，使人民群众生活环境、生活质量、生活水平和幸福指数有大的改善和提升，绝不把“脏乱差”的环境带入小康社会。这是省州党委、政府面向全省全州人民的庄严承诺，这也是县委、县政府必须担负的重要责任，我县在决战决胜脱贫攻坚战役中，也绝不能把“脏乱差”的环境带入小康社会。当前，要突出抓好“两个全面实施”，深入开展城乡人居环境提升行动。

(一)全面实施城市管理大整治行动，全力恢复提升县城新形象。10多年前，我们富宁县城的建设管理曾经是上级领导表扬、外地考察参观的榜样，有了一套很好的经验，要恢复富宁的夕日形象，改变现在“脏、乱、差、灰、堵”的现象，必须紧紧围绕治乱、治脏、治污、治灰、治堵这个目标，全面开展“十大整治”工作：即整治占道经营、整治车辆乱停乱放，由县公安交警大队牵头、整治环境卫生、整治施工工地及车辆带泥入城、整治户外广告、整治农贸市场秩序、整治修车洗车及餐饮占道污染城市道路、整治城区河道、整治校园周边环境、整治违法用地和违法建设。高铁时代到来，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人气，再聚财气。以上整治行动，具体工作内容、目标要求、牵头单位等事项已在《富宁县城市管理综合整治工作方案》(征求意见稿)中明确，目前正在广泛征求意见。同时，将根据今天会议要求和大家提出的修改意见，会后由县委办、政府办汇总后正式印发执行。请各级各部门，特别是牵头单位，要认真履行职责，贯彻落实到位，确保大整治工作取得实效，彻底改变当前县城的管理状况。必须要抓住两个时间节点，8月15日前城市形象必须要有大改变，实现整洁干净;年底城市形象必须有大提升，再通过三年的努力，树立富宁崭新形象。

(二)全面实施“七改三清”环境整治行动，大力抓好美丽宜居乡村建设。城乡宜居环境提升行动，重点在农村，难点也在农村，要按照“建成新村寨、发展新产业、过上新生活、形成新环境、实现新发展”的要求，在全县农村开展“七改三清”环境整治行动。“七改”，即：一是改路，要以主干道和支线道路为主，就地取材，实现村内道路硬化和等级提升;二是改房，要突出地方民族特色做好农房建设，实现外观特色化、内部功能现代化，做到特色鲜明、人畜分离、厨卫入户，太阳能实现美观设计。要严格控制农村危房改造和易地扶贫搬迁新村农房建房面积，不贪大求洋;三是改水，要加强农村污水处理设施以及排污沟渠建设，全面提升村民饮用水水质，提高供水普及率;四是改电，要通过增设变电站和电力管沟等方式实现村民及必要公共场所照明;五是改圈，要以实行牲畜统一圈养、统一管理为主，实现人畜分离;六是改厕，要拆除旱厕，实现水冲厕所入户，在人员密集处建设公共厕所;七是改灶，要实现厨房入户，引导使用清洁能源，推广使用电炊，推动管道和灌装石油液化气下乡进村。“三清”，即：“清洁家园，清洁水源，清洁田园”。

根据省委书记李纪恒、省长陈豪在全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议上的部署要求以及省委常委、宣传部部长赵金同志的安排，近日将由省文明办、省文明委相关成员单位组成的督查组对全省“脏乱差”治理情况进行专项督查。为做好此项工作，我县已作出的安排，下发了文件，请各乡镇、各部门要高度重视，精心组织，根据县上的统一安排部署，按照各自的工作职责，立即行动，扎实做好迎接省督查的各项工作的落实。

三、突出“六抓”，形成改善城乡人居环境的强大合力

改善城乡人居环境工作任务艰巨，工作繁重，20__年11月13日国家住建部等10部门联合下发了《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》，省州也相应出台了《城乡人居环境提升行动实施意见》和《实施方案》，对城乡人居环境工作提出了新的要求，面对新形势、新要求，按部就班的推进是不行的，这就需要我们解放思想，大胆创新，用改革的办法去城市建设管理难题，推动城乡宜居环境管理取得明显成效。

一是抓认识。加强城市建设和管理，改善城乡人居环境是一项长期、系统的工作，是全社会的责任，是所有部门的责任。从刚才发言和平时的了解，大家对城区“脏乱差”是深恶痛绝的，是发自内心的，大家都有共同感，就是没有行动，互相观望，等靠要，等别人来做，等有人牵头。各级领导干部必须高度重视，明确责任，增强改善城乡人居环境工作的责任感、使命感，真抓实干，攻坚克难，认真抓好各项工作的落实。在这里，明确由县委副书记邵丽华同志作为总协调，由县委常委、副县长袁加全同志具体抓，抓好环境卫生是件很光荣的事，大家总说部分农户家里“脏乱差”，对待环境卫生问题，我一直说不能司空见惯、见怪不怪、没办法等。大家要把思想统一到县委、政府的要求和部署上来，坚决纠正“城市管理，事不关己”的思想，切实在全县上下迅速形成领导重视、部门配合、全民参与城市卫生管理的良好氛围。

二是抓机制。要建立各级各部门密切配合，齐抓共管的工作机制，各部门单位要主动作为，进一步部署研究在城市管理中的责任，切实履行好职责。要围绕规划建设、市容环境、公用事业等管理内容，理顺管理体制，完善城市管理制度、管理标准和监督检查考核办法，科学划分工作流程，各部门在明确岗位责任基础上，要强化工作措施，加大执法力度，要马上行动起来，要持之以恒地抓。哪个工地做不到、不配合，集中力量就坚决搞他。碴土车、货运车哪个车不配合，就坚决查他。哪个部门不处理，就追究哪个部门责任。哪里有什么没办法，关键是大家要重视上心，责任落不落实，有没有执行力。要采取“源头控制、标本兼治”的办法，集中力量整治影响城市形象和品位提升的突出问题，逐步建立起“属地管理、分工明确、监督有力、运转高效、科学规范”的城市精细化管理长效机制。

三是抓投入。资金投入是必须，城市管理工作资金投入，下来后县委政府会具体研究解决。各乡镇对集镇管理也要加大资金投入力度，多方筹措资金。同时，充分发挥村级公益事业“一事一议”财政奖补政策作用，鼓励投工投劳，鼓励社会资本投资改善城乡人居环境，不足部分由县级财政解决并纳入财政预算，从而保障城乡保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施建设及维护等所需的资金。

四是抓宣传。要统筹政府、社会、市民三大主体，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设管理，增强市民在城市建设、城市发展中的主人翁意识。要充分利用电视、广播、网络等多种载体，积极推广文化墙、宣传板等群众喜闻乐见的形式，大力开展宣传教育，采取多种形式宣传城乡人居环境提升行动整治要求、卫生文明习惯、城乡居民参与义务等，激发城乡居民清洁家园的积极性和主动性，营造政府主导、群众参与的舆论氛围，营造“富宁是我家、美丽靠大家”的良好氛围。要充分发挥学校、企业、协会、妇女、儿童、工会等群团组织作用，带头参与城乡人居环境提升行动，从而提高广大干部群众的思想意识，提高群众参与这项工作的自觉性。建立健全监督机制，通过网络、电话等监督渠道，增强社会的监督合力和实效。

五是抓责任。城市管理工作暨城乡人居环境提升行动涉及城乡生活的方方面面和千家万户，各乡镇各部门领导干部要始终保持“对党负责、对事业负责、对人民负责”的强烈责任，带头搞好本单位的绿化、亮化、美化工作，加强本单位公共绿地及三包责任区绿地管护，及时修枝、补植、养护，模范做好责任区内“门前三包”(包卫生、包秩序、包市政设施)。各部门单位“门前三包”范围为单位用地范围各两侧至人行道各路沿石，负责对本单位公职人员违反城市管理各项规定的行为进行劝诫、纠正直至消除负面影响，负责督促、监管本单位公职人员所出租门店或是所租用门店遵守城市管理各项规定直至其规范经营。卫生、市场监督、交警等具有行政执法权的部门要积极、主动开展行政执法工作，及时受理群众诉求，将各种矛盾和问题消灭在萌芽状态。

六是抓督查。城乡人居环境提升行动是惠及广大群众的民生工程，要想做好做实，严格的督查考核是落实工作任务的有效手段。要围绕城乡人居环境提升行动的各项重点工作，在县委、县人民政府的统一领导下，由县“脏乱差”治理情况专项督查工作领导小组负总责，由县委政府督查室牵头，各成员单位配合对全县城乡人居环境提升行动进行全方位的督导考核，对乡镇实行一季度一排序、一季度一通报，并将通报结果通过公共媒体进行曝光。坚持集中考核和日常考评相结合、集中抽查和日常监督相结合、专项检查和社会监督相结合的督导考核机制，实现督查工作的制度化、规范化、常态化。对工作优秀的乡镇将给予适当的奖励，对工作成效差、整治不到位的进行通报批评，加速在全县范围内形成比学赶超的工作氛围。

同志们，推进我县城乡人居环境提升行动，任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级各部门要保持高度的责任感和使命感，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，为迎接高铁时代的到来和实现全面建成小康社会作出新的贡献。

工会工作会议演说词范文

工会工作会议演说词范文 篇【1】

同志们：

今天召开全县工会工作会议，总结工作，安排任务，非常及时。刚才，盛勇同志作了很好的工作报告，既有客观总结和具体部署，又有很好的操作性，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实，抓好落实。

过去的一年，全县在经济快速健康发展的同时，政治安定，社会稳定，人民生活水平不断提高，各项事业全面发展。这些成绩的取得，凝聚着全县各级工会组织、工会干部、广大职工的心血和智慧。全县各级工会组织围绕全县发展大局，切实履职尽责，在全县的改革发展中充分发挥了工人阶级主力军作用，赢得了社会各界好评。各级工会组织按照县委的统一部署，组织带领广大职工积极开展“建功、聚力奔小康”、“创建和谐劳动关系”、“帮扶困难职工”等活动，充分履行基本职责，切实加强自身建设，为全县改革发展做出了积极的贡献。对此，县委是满意的。在此，我代表县委、县政府，向奋战在各条战线上的职工群众和广大工会干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向刚才受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

20xx年是“”和“十三五”规划编制承上启下的一年，也是全面建设小康安乡和全面深化改革的关键年。县委提出要不断深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，以全面小康建设为总揽，始终坚持“强基固本、实干兴县”不动摇，立足“六个坚持”，围绕“六大问题”，狠抓改革攻坚，突出创新创业，推动转型发展，加强民生保障，加快推进“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”建设，努力实现“水润安乡、洞庭明珠”的发展战略。借此机会，我讲五点意见。

一、围绕全县工作中心，在服务发展大局中发挥主力军作用。

各级工会组织要紧扣县委、县政府的决策部署，找准工作的切入点、着力点，在围绕中心、服务大局中进一步发挥作用、体现作为。

一是要深入学习宣传贯彻党的、xx届四中全会精神。各级工会组织要通过多种形式，组织职工群众进一步加强学习宣传贯彻党的、xx届四中全会精神的热潮，开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图” 等主题教育活动，用社会主义核心价值观教育职工。通过学习，敢于和善于解决职工群众迫切需要解决的实际困难和问题，不断以理论创新和工作创新，提升全县工会工作的水平。

二是要带领广大职工群众建功立业。各级工会要围绕建设“四个安乡”，引导广大职工强化主人翁精神，增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感，树立攻坚克难的勇气和决心，以“走在前列”的姿态、“干在实处”的精神，积极主动地投身经济建设主战场。

三是要提高广大职工的工作能力和技能水平。各级工会组织要通过开展劳动竞赛、技术革新、发明创造等形式多样的群众性经济技术创新活动，激发职工的创造力。要充分发挥工会“大学校”的作用，重视职工技能和文化素质的培养，开展多种形式的岗位练兵、技术比赛、技能培训活动，努力培养造就一批高素质的技能型劳动者;要大力弘扬新时代劳模精神，充分发挥示范引领作用，激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作。

二、情系职工，在切实履职中维护职工合法权益

代表和维护职工合法权益，是工会组织的基本职责。各级工会组织要按照“组织起来，切实维权”的方针，着力解决广大职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等方面的突出问题，切实维护职工的合法权益。

一是要全力保持职工队伍的和谐稳定。要充分发挥密切联系职工群众的优势，进一步扩大工作覆盖面，做好维护职工队伍稳定工作。要加强普法宣传教育，促进企业依法保障职工权益，引导职工理性表达利益诉求、依法维护自身权益。要深入基层，认真分析排查影响职工权益实现和职工队伍稳定的突出问题，对各类劳资纠纷做到早发现、早介入、早解决，切实维护职工队伍的和谐稳定。

二是要着力解决职工群众的实际困难。要继续开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”等活动，加大对弱势群体的帮扶力度。要通过搭平台、建机制，实现困难职工帮扶工作经常化、制度化、规范化，努力为困难职工排忧解难。

三是要进一步完善职工维权机制。要建立健全适应职工群体的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，增进企业与职工的信任和理解。要拓展以职工代表大会、厂务公开为基础的企事业单位民主管理制度，推动落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要进一步发挥好工会与政府的联席会议、劳动关系三方协商制度的作用，大力推进工资集体协商，切实解决拖欠农民工工资现象，维护好职工的工资收入权益。要引导企业增强社会责任，落实应尽义务，逐步形成规范有序、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。

三、开拓创新，在强基固本中打造一流工会

各级工会组织要切实加强自身建设。按照“两个普遍”的要求，全力抓好工会组织建设。今年我县要切实解决好行政事业单位有工会主席没有工会组织、有工会组织没有工会阵地，抓好规范化建设，规模企业未建工会的要组建到位，中小企业条件不成熟的可纳入区域性、行业性工会联合会。各级党组织要站在扩大党的阶级基础和群众基础、提高党的执政能力的高度，重视支持工会工作，要把工会工作纳入党组织工作的总体部署，不断增强党工共建的合力。年初，中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，对新形势下加强和改进党的群团工作作了全面部署，为包括工会工作在内的群团工作改革发展指明了方向。全县各级工会要以此为契机，贯彻落实中央部署，全面深化改革创新，进一步加强自身建设。

四、要认真抓好“双联”工作

去年以来，全县各级工会、参联机关和参联干部紧紧围绕县委、县政府工作大局，采取“一对一”、“几包一”等形式，重点和社区、困难企业结对帮扶，在改善职工生产生活条件、维护企业和职工队伍稳定、提高职工队伍素质等方面取得了明显成效。今年“双联”工作更加重要、任务更加艰巨。我们要动员更多的社会力量、融合更多的帮扶资源，推动“双联”工作深入开展。

一是完善帮扶体制。“双联”工作是困难职工社会化帮扶格局的重要组成部分。各行政事业单位要强化组织领导责任，依托“双联”工作领导小组，创新帮扶机制，优化帮扶格局。要建立由“双联”办牵头、各成员单位参加的协调会议制度和联动工作机制，明确帮扶任务，落实帮扶责任，共同研究解决“双联”和帮扶工作中出现的问题，形成成员单位各司其职、各尽其责、各展所长、齐抓共管的强大工作合力。

二是明确帮扶责任。要把“双联”工作当作党和政府联系企业的一根纽带，作为服务职工的一个平台，把工作成效作为年度考核、单位创建以及干部作风转变的重要指标。在组织机构、专项经费、干部参与上明确机关、企业、职能部门等各自不同的责任，制定切实可行的措施，加大目标管理考核力度，推动帮助解决实际问题。参联单位和参联干部要强化宗旨意识，深入到困难企业和困难职工中去，多谋富民安民之策，多办利民惠民之事。同时，不断完善保障激励机制，加大人、财、物的投入力度，为“双联”工作创造必要条件。

三是突出帮扶重点。要充分调动各方面的积极性，努力构建“党政主导、部门参与、工会运作、社会支持”的社会化工作格局，逐步实现对困难企业和困难职工以及农民工的全覆盖、不遗漏，特别要把工会领域不断向非公企业尤其是农民工集中的企业延伸拓展。要致力于保障和改善民生，引导企业履行社会责任，促进失业人员和困难职工再就业，解决困难职工在生活、就医、子女入学等方面的实际困难。要致力于促进企业发展，帮助被联企业做好技术创新、招商引资、项目建设、环境保护、节能减排等工作，不断提高企业活力和市场竞争力。要致力于促进社会稳定，着力在减少矛盾、缓解矛盾、化解矛盾上下功夫，注重把握职工队伍思想动态，切实维护职工合法权益，积极推进和谐企业创建工作，引导广大职工共建共享和谐社会。

四是促进帮扶落实。“双联”领导小组及参联单位要勤调研、多通气，工作进展情况要一月一汇报、一季一调度。县“双联”办要不定期地走访调研被联企业，对问题矛盾集中的企业要适时派员蹲点，配合参联单位搞好协调联络。要通过建立健全定期通报、协调督查、考评激励等系列配套工作制度，构建“双联”工作长效机制，狠抓帮扶工作落实。同时，要采取多种形式大力宣传“双联”工作中涌现出来的先进典型和好的经验，在全社会营造浓厚的“双联”工作氛围，让全社会都来关注“双联”、参与“双联”、支持“双联”。

五、不断改进工会干部工作作风。

工会组织的优势在于与职工面对面开展工作。各级工会组织要坚决克服机关化、行政化倾向，改进工作方法，加强作风建设。各级工会干部要增强一切为了职工群众、一切依靠职工群众的意识，坚持工作重心下移，坚持深入基层，围绕当前一些突出的热点难点问题开展调查研究，拿出对策建议，带着真挚感情、满腔热情走到一线职工和困难职工中去，特别是多到矛盾集中、困难突出的企业中去，多到职工群众反映问题多的地方去，倾听职工呼声、反映职工愿望、关心职工疾苦，为广大职工诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

同志们，做好工会工作，意义重大，使命光荣。让我们在县委的正确领导下，团结动员全县广大职工，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，锐意进取、扎实工作，大力弘扬“北有安乡、自强不息”的奋斗精神，一步一个脚印、一年一大变化，用实干换来实绩、用发展赢得民心，为建设“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”发挥工会组织桥梁和纽带作用。

谢谢大家!

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今年以来，大泽湖街道在区委、区政府的正确领导下，在区环保部门的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，以污染减排为中心任务，以解决群众关心的环境问题为工作重点，强化环保目标责任制，环境综合整治取得明显成效，同时围绕农村环境综合整治和乡镇治污工程建设，不断加大环境保护的监察、执法、监测和宣传力度，强化环境污染综合整治，提升环保服务水平，有效地改善了辖区内的环境质量，推动了环保工作再上新台阶，环境保护事业呈现蓬勃发展的良好局面。

一、工作现状：

城乡环境保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康，关系到经济社会的可持续发展，关系到国家的长治久安。长时间以来，街道高度重视饮用水源地保护工作，也一直坚持把加强城乡饮用水源地保护作为一项重要工作来抓，在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取一系列措施，并取得了初步成效。饮用水源地保护方面，我们主要做了以下几个方面工作：

1、加强宣传教育，提高居民环保意识。

我街道地处金星大道旁，地域优越，撤镇设街以来，为广泛宣传饮用水源治污，综合治理办公室通过发放倡议书、宣传手册以及公益广告牌等形式，大力宣传此项工作，使得饮用水源治污工作在我街道内家喻户晓。

2、领导高度重视，增设环保组织机构

我街道在党工委、办事处统一领导下，按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，统一由农办、综治办、城管办、各村(社区)等部门，重点防治工业废水、生活污水、垃圾污染等，力争通过三年努力，确保街道环境质量保持在良好水平，达到地表水三类水质标准，创造更加舒适、健康、清洁的饮用水源。

3、落实工作任务，争创环保工作先进

为了规范畜禽养殖业污染治理工程建设与运行，治理畜禽养殖业废弃物及恶臭污染，切实改善街道环境质量。截止目前，街道范围内牲猪养殖场所正在清理之中，规模在500头以上的养殖户清理完毕，小型养殖场户完成的治理面积达1600平米。同时，结合农村环境综合整治，因地制宜加快推进各村农户家庭生活污水处理设施建设，做到既“中看”、也“中用”，体现生态考核效果与功能效果的高度统一，农村环境连片综合整治示范区分散式生活污水设施建设率大于85%。通过一系列饮用水源治污工作的开展，为大泽湖街道争创优秀街道起到了示范性的带头作用。

二、存在问题：

虽然我街道在城乡饮用水源治污方面取得了一定的成绩，但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比，还存在不小的差距，有许多问题和不足有待改进，主要表现在：

1、城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确;

2、农村饮用水的水质问题得不到有效保证;

3、对违反饮用水源治污的行政处罚工作滞后。

上述问题，已引起我们的高度重视，并将在今后的工作中努力加以改进。

三、下步打算：

1、强化宣传，营造浓厚氛围

街道相关部门组织开展丰富多彩的文艺活动，借机宣传保护环境的重要意义，并把他们引导到支持、参与、监督环境保护工作中来。利用村级公示栏，对爱护卫生、保护环境等方面做得好的予以表扬，对乱扔、乱丢，且不服从管理的行动予以批评和曝光，形成浓厚护卫爱卫的氛围。

2、高度重视，切实做好污染减排

加强组织领导，制订了主要污染物减排计划，成立了街道环境综合整治工作领导小组，加强对街道主要污染物减排工作的领导，并定期召开污染减排专项工作会议，全面部署落实污染物减排工作。

3、强化监管，认真组织各类专项行动

继续开展环保专项整治行动，加强污染治理、改善环境质量。继续开展整治企业违法排污专项行动和化工行业专项整治行动逐家排查存在问题，针对每一个重点环境安全隐患单位，下达整治意见，制定整治措施，明确整改要求及整治时间，切实解决行业的环境污染问题。

各位领导老师同学们：

大家好，今天站在这里，作为一名毕业班的教师，我的心情是复杂的，首先老师为同学们顺利完成小学阶段的学习，即将以优异的成绩走入初中的殿堂而高兴;而老师心中更多的是与曾经朝夕相处了五年的同学们惜别的不舍。

五年了，1800多个日日夜夜，在我们平矿一小这块沃土上，老师用青春和汗水终于浇开了你们的智慧之花和道德之花，看着你们由连1，2，3和a,o,e还不甚熟悉的懵懂儿童已经成长为了有理想，有道德，有追求的翩翩少年，老师的喜悦是无以言表的。可如今收获的喜悦还没来得及分享，却马上要面对长久的别离，老师是多么希望能继续陪伴你们的学习旅程，与你们共同学习，共同进步呀!可是现实注定老师要交出指导你们学习知识的接力棒，由初中老师继续陪伴你们在知识的海洋里徜徉。

而今别离的声箫已经奏响，孩子们，分别如果已不可避免，就让我们笑着离开，让我们用记忆珍藏起我们小学生活的快乐时光，让我们在将来用优异的成绩，良好的品格情操来回报我们母校和恩师的培养。人说，是雄鹰，就注定要在蓝天翱翔。同学们，更广阔的天空已经向你们展开，相信你们谁都不愿意做平庸的燕雀，而要想练就鸿鹄的翅膀，那就需要你们用勤奋和求索来承当。因为知识的旅途，来不得半点的虚假，务实和求真才是到达知识彼岸的船桨。同学们，求知的路是不会一帆风顺的，你们一定要记得，无论“草长莺飞二月天，拂堤杨柳醉春烟”，不知不觉中，我们在外国语学校已度过了将近六个春秋，再过三个多月，我们都将成为一名小学毕业生，迈进中学的大门。

今天召开毕业班学生会议，我作为学生代表，站在这里发言感到很荣幸，这是老师、同学对我莫大的鼓励和信任，我更愿把这种鼓励和信任看作是对我的一种鞭策。我不是学得最出色的，只是尽自己的努力取得了一些微不足道的成绩，深感自己付出的努力与老师沤心沥血的谆谆教诲反差甚远。

这学期，对于我们毕业班的同学来说是至关重要的，就仿佛是人生的第一个岔路口：是以优异的成绩录取外国语学校初中部，还是默默离开朝夕相伴的同学去读普通初中?同学们，命运的航船掌握在我们自己手中，失败、成功都只能代表过去，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。让我们将新的学期作为新的起点，以更饱满的学习热情，更踏实的学习作风，在老师的悉心指导帮助下，找准方向、增强信心、发扬成绩、克服困难，投入到生动活泼、紧张有序的学习生活中去，以骄人的成绩向老师、父母汇报。

同学们，不经历风雨怎能见彩虹?阳光总在风雨后，让我们携起手来共同努力吧!

各位领导、朋友们：

大家好!我叫黄长征，是湘乡市第二人民医院骨二科主任。今天能够坐在这里向在座的领导和朋友们讲述我的工作和学习，我的内心非常激动，首先感谢领导们对我的信任和支持，有了你们的信任和支持我才有今天取得的小小成绩;然后要感谢在座的各位朋友们，感谢你们的热情和帮助，让我有更大的勇气在医学这片沃土上走更远的路。

我是1999年7月毕业于湖北中医学院骨伤专业，毕业后一直在湘乡市二医院从事骨外科工作。20xx年6月光荣的加入中国共产党，先后在中南大学湘雅二院骨科，南华大学附属南华医院骨科手外科，南华大学附一医院骨科、脊柱外科进修学习。20xx年通过全国统一研究生招生考试，就读于南华大学附一医院，获外科学硕士学位，20xx年晋升副主任医师，现任湖南省骨科专业委员会青年学会委员、湖南省骨科专业委员会创伤学组青年委员。在20xx年的医疗工作中，我恪守着救死扶伤，努力为病人解除痛苦的准则，在平凡的工作岗位上兢兢业业，扎扎实实做好本职工作，从一名青涩的年轻医生成长为一名合格的外科医生;作为一名共产党员，我时时处处以党员的标准严格要求自己，在政治理论学习、医疗专业技术、联系群众和遵纪守法等各方面都较好的发挥着共产党员的先锋模范作用，赢得了单位领导和同事的普遍好评。

我的父亲也是学医的。在我选择从事医学这个职业时，父亲曾经问过我：爸爸做了一辈子的医生，你亲眼看到当医生的苦和累，你做好当医生的准备了吗?我想这个问题我现在已经有了答案。不知道大家有没有看过这样一则形容医师的短信，相信很多医师朋友们都知道。说的是：吃的比猪还差,起的比鸡还早,睡得比鬼还晚,干的比牛还累。这话虽然听上去有点夸张，而且行外人还有点不理解，医生难道不是最好的职业吗?又受人尊敬，又有钱。但是只有我们自己和家人知道这其中的酸甜苦辣。象我们骨科，抢救重型复合伤的急危重病人，必须争分抢秒，哪里还会顾得上吃饭;骨科的手术不仅是技术活，而且是体力活，一台手术做下来，有时候要十多个小时，两条腿都已经不是自己的了，胃也已经饿得麻木了，再好的美味都没了滋味;晚夜班的时候，才刚刚抢救完一个病人舒口气，又一场抢救接踵而至，不能有片刻的犹豫和松懈;节假日的时候，人们都在阖家团圆，我们却要坚守在病人的床旁。这些场景就是医生的日常生活和工作的真实写照。但是我当了十多年的医生后，我的体会是：一个人全神贯注地做他愿意做、喜爱做的事情，即使苦，即使累，也是很愉快的。我从拿起手术刀、走上手术台的那天起，看到一个个骨伤病人被救治，看到一个个骨科治疗难关被突破，看到一个个康复者露出久违的笑容，常常情不自禁地喜悦，发自内心地高兴。在医生这个岗位上，我感悟了生命的可贵、责任的崇高和人生的意义。

我们骨二科主要以骨与关节损伤，骨病的诊治及骨盆骨折等严重复合伤、多发伤的抢救与治疗为特色，年收治病人千余人次,今年被评为湘潭市重点专科。我们科室是一个年轻的团队，更是一支充满热情和战斗力的队伍。我作为我们医院最年轻的科室主任，最年轻的副主任医师，我常常会思考，我要怎样才能起到表率作用，带领我的团队开拓进取，向骨科疾病治疗的高峰攀登。我的答案是，首先我是一名党员，思想上要以党员标准和医德规范严格要求自己。公道正派、廉洁奉公，待病人如亲人，病人才会信任我;积极进取，关心医院的发展，为医院的发展献技献策，贡献自己的一份力量，领导们才会支持我;不断提高自己的综合素质和业务能力，指导年轻医生尽快地成长，提高整个科室的技术水平，同事们才会追随我。我认为思想很关键，思想是行动的先导。提升了个人的思想，就能自觉的去为人民、为患者办实事、办好事。

我是一名外科医生，在医生的职责岗位上，作为共产党员，保持先进性必须要有超凡的专业能力。当今时代，科技日新月异，人们的健康意识不断增强，对医疗技术的要求也越来越高，如果总停留在落后的技术，过时的医疗手段，永远不能满足病人的需求，也无法更好的为人民健康服务。因此我在实际工作中，坚持不断学习，不断突破自己，及时关注最新的医学技术信息，并结合临床经验，将理论与实际紧密结合起来，大胆引进各种新技术，积极开展科研项目。我们科室在湘乡地区首先开展了人工全膝关节置换术、改良人工髋关节置换术治疗复杂股骨粗隆间粉碎性骨折、小切口微创髋关节置换、保留股骨颈的全髋关节置换、关节周围肿瘤定制假体全关节置换、关节镜下膝关节多韧带损伤的重建手术、复杂骨盆、髋臼骨折及关节周围骨折等手术，成功开展了断指(肢)再植术及各种带蒂筋膜皮瓣、游离皮瓣修复各种创面等高难度的手术，这些以往只能在省级三甲医院才能开展的手术，通过我们的学习、引进并结合自己的实际，都得到了良好地开展和应用，受到患者的好评，免除了患者奔波劳累往返省城的辛苦，也为患者节约了医疗费用。20xx年的从医之路，我不断地成长和进步，把理论与实践相结合，把更多更新的技术应用于临床，并将临床中的经验总结出来，发表论文10余篇，其中统计源核心期刊3篇，为他人提供了极为重要的参考资料，参与完成湖南省自然基金1项、南华大学校级重点课题1项。领衔课题《断指再植技术的临床推广应用》获得20xx年湘乡市科技进步二等奖。并于今年6月顺利通过湘潭市首批临床重点专科的评审验收，技术水平名列前茅。

有了技术，我觉得还不够。新的健康观念使医学模式从单一的生物医学模式演变为生物-心理-社会医学模式。病人不仅仅只是你实施治疗的对象，更是一个有血有肉的个体。我国著名的肝胆外科专家吴孟超同志曾经说过这样一句话：“一个好医生，眼里看的是病，心里装的是人。”视病人如亲人，并不是一句空洞的口号，而是需要我们付出爱心，付出行动，付出一份真挚的情意。我作为一名科室的负责人，总是告诫科室的同事们，始终以患者的利益作为出发点，总是为病人着想，分析病人的经济条件、身体情况、思想状况，为病人设计最为合理的治疗方案，并且将人性化管理贯彻其中，让病人贴心、省心与安心。20xx年3月，一位东郊乡横洲村的病友，名叫田运德，不慎摔伤致右股骨粗隆间骨折住院于我们骨二科，病情严重，须手术治疗。但他因经济困难，在病情未完全康复时就要求出院。我得知这一情况后，自己带头，动员外科所有党员及部分职工向他捐款3000余元，并捐赠了鸡蛋、牛奶等营养品。当他完全康复出院时，病人及其家属深表感激，热泪盈眶。那一刻，我感到内心由衷的快乐。赠人玫瑰，手有余香。倡仁爱之德，行仁爱之举，为病人带来的是健康和感动，为我们自己带来的却是心灵的慰藉和喜悦。我相信这样的时刻，能抵消所有从事这份职业带来的委屈、苦恼和疲累。

人们常说，医生是这个世界上最神圣的职业。我身为其中的一份子，累并快乐着。当我穿上这一身白衣，我就是一个肩负着救死扶伤使命的白衣使者，同时我也是一名来自基层普通的共产党员，虽然我没有轰轰烈烈的事迹，但在自己平凡的工作岗位上，点点滴滴的工作中，我总在尽力实践自己当初许下的诺言。今天在坐的，是各行各业的模范和标兵，有很多是我敬仰和爱戴的老师，和你们相比，我需要做的还有很多，需要走的路还有很长，但是我的内心始终充满向上的热情和信念。我是一名党员，我将始终坚定共产党人的理想信念，为党的事业忘我工作;我是一名医生，我将忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，视病人为亲人，时刻为病人着想;我也是一名在骨科医学这个领域里执着追求的年轻人，我希望用我的技术来挽救更多的伤者，还他们健康的，没有残缺的生活。我想，我现在已经可以很笃定地告诉我的父亲，告诉所有关心我的人们，我已经准备好了为医学事业付出我的毕生精力，因为，病人的生命和健康就是我永恒的追求。

谢谢大家!

交通工作会议演讲词

很高兴今天有这个机会，在交通工作会议中作为代表发言。下面就由第一范文网小编为你分享交通工作会议演讲词，欢迎欣赏。

交通工作会议演讲词 篇【1】

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议部署，总结“”交通运输工作，分析形势，研究“十三五”交通运输发展总体思路，部署20xx年重点工作，更好适应、把握、引领经济发展新常态，推进结构性改革，为全面建成小康社会当好先行。

下面，我讲三个方面的问题。

一、“”时期交通运输发展的回顾

“”时期是我国交通运输发展进程中极不平凡的五年。在党中央、国务院正确领导下，全行业以科学发展为主题，以调整结构、转变发展方式为主线，加快“四个交通”建设，全力当好发展先行官，圆满完成了“”规划目标任务，实现了交通运输发展阶段由“总体缓解”向“基本适应”的重大跃升，为我国由“交通大国”迈向“交通强国”奠定了坚实基础。

这五年，是交通运输发展理念不断提升、支撑发展全局作用更加凸显的五年。党中央、国务院高度重视、强化交通运输发展。、多次对交通运输工作作出重要指示批示，“先行官”成为引领行业发展的新旗帜，“三个服务”“四个交通”“三个转变”“五化工程管理”等发展现代交通运输业理念成为行业共识。服务国家“三大战略”迈出坚实的步伐，制定《落实“一带一路”战略规划实施方案》，出台了加快交通基础设施互联互通、促进国际运输便利化、推动交通运输“走出去”等一系列具体措施，中欧货运班列横跨万里，成为连结欧亚大陆的贸易纽带。联合国家发展改革委编制完成《京津冀协同发展交通一体化规划》，出台实施方案及政策创新意见，推出了基础设施网络化、运输市场一体化和运输服务便捷化等改革举措。会同国家发展改革委制定了《长江经济带发展规划纲要》，联合编制了《长江经济带综合立体交通走廊规划》，大力推进长江经济带综合立体交通走廊建设进程。国务院发布《国家公路网规划》《物流业发展中长期规划》，出台促进铁路建设、普通公路、民航业、快递业健康发展等意见，“海运强国”“公交优先”等上升为国家战略，交通运输在国民经济和社会发展全局中的地位进一步提升。

这五年，是综合交通运输改革和法治建设取得重大进展的五年。在国家层面建立综合交通运输管理体制，综合交通运输改革向前迈进一大步。直属海事系统政事分开，行政机构全面纳入公务员管理。公路建设养护、长江航运、界河航道、救助打捞、武警交通等体制改革稳步推进，交通运输综合改革、区域港口一体化、综合行政执法等改革试点扎实推进。大幅减少行政事业性收费，降低港航经营服务性收费，极大激发市场活力。法治政府部门建设不断深化。《航道法》《邮政法(修订)》颁布施行，《铁路安全管理条例》《公路安全保护条例》《国内水路运输管理条例》等完成制修订，新出台部门规章92件，综合交通运输法规体系框架基本形成。建立管理权力清单制度，事中事后监管能力不断提升，行政审批“一个窗口”建设取得积极成效，交通运输简政放权、放管结合、优化服务取得积极进展。基层执法“三基三化”和执法形象“四统一”建设取得积极进展，海事、交通公安、救捞“三化”建设全面推进，40多万执法队伍成为行业治理的重要力量，行政执法体制改革和队伍建设取得丰硕成果。

这五年，是综合交通基础设施网络加快形成的五年。“”期，完成交通固定资产投资超过12.5万亿元，是“”期的1.6倍，再创历史新高，为稳增长、扩内需作出了积极贡献。“五纵五横”综合运输大通道基本贯通，综合交通网络初步形成，综合枢纽建设明显加快，各种运输方式衔接效率显著提升。铁路网络规模扩大，全国铁路营业总里程达12万公里，快速铁路4.2万公里，高速铁路1.9万公里。公路网络不断延伸，全国公路通车总里程达457万公里，高速公路里程突破12万公里，“7918”国高网基本建成，农村公路里程突破397万公里，西部地区81%的建制村实现通畅，国省干线公路技术等级逐步提升，全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通，公路养护管理水平持续提升。水运基础设施网络布局更加合理，沿海港口万吨级以上泊位超过2100个，五年新增500个，总通过能力达79亿吨，其中集装箱1.88亿TEU，港口大型化、专业化、现代化水平进一步提升。“两横一纵两网十八线”内河航道建设取得积极进展，内河高等级航道达标里程1.36万公里。机场布局不断完善，全国民航运输机场达214个，新增39个，北京新机场等枢纽机场开工建设，郑州、武汉、重庆等干线机场改扩建加快，建成14个、新建7个支线机场，通勤和其他通用机场加快发展。邮政网点密度明显提高，完成8840个空白乡镇邮政局所补建，实现“乡乡设所”，全国网点总数达到5.3万处，快递营业网点达14.5万处，重点快递企业乡镇网点覆盖率达70%。交通扶贫脱贫成绩斐然，五年投入车购税资金5500亿元，集中连片特困地区92%的县城通二级及以上公路、86.5%的建制村实现通畅，和国务院扶贫办共同实施了309个“溜索改桥”项目，交通扶贫正在改变着亿万群众的生活和未来。

这五年，是综合运输服务保障能力整体大幅提升的五年。客运舒适性、快捷性明显提升，高铁、民航客运量年均增速达10%和9%，高等级客车比例超过25%。城乡客运基本公共服务均等化水平稳步提升。定制公交、快速公交、新能源公交车、城市轨道交通等快速发展，公交优先战略扎实推进。货运转型升级步伐加快，船型标准化比重不断提升，多式联运、甩挂运输、城乡物流配送集约化等取得积极进展。“海运强国”战略迈出坚实步伐。沿海港口吞吐量、集装箱吞吐量继续稳居世界首位。海运船队运力规模达1.6亿载重吨，位居世界第三。沿海规模以上港口外贸货物吞吐量达32.3亿吨，占全球比重超过三分之一，有效服务和支撑了我国作为世界第一货物贸易大国的地位。

这五年，是转变发展方式成果较为丰硕的五年。坚持把智慧交通、绿色交通作为转方式的主攻方向，大数据、云计算、物联网、移动互联网等在行业积极应用，线上线下结合的商业模式蓬勃发展。国家物流公共信息平台、长途客运联网售票、12328服务监督电话开通等信息化惠民惠企服务措施广受好评。重点标准规范制修订加快推进，现行有效标准达到3200余项，综合交通运输标准体系日趋完善。黄金水道能力提升、跨海集群工程建设、沥青路面新材料、智能化水面溢油处置、饱和潜水成套技术、船舶废气洗涤脱硫技术等重大技术攻关取得新突破。获得国家科学技术奖励20余项，离岸深水港建设关键技术获国家科技进步一等奖，标志着交通运输自主创新成果达到了新高度。绿色交通建设成效显著。深入贯彻生态文明理念，行业节能环保水平稳步提升。设立珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域船舶排放控制区，严格控制交通基础设施及运输装备污染物排放，全面加强溢油处置和应急能力建设。“车船路港”千企低碳专项行动深入开展，62个绿色公路、港口、装备等试点项目取得良好示范效应。运输通道、枢纽、装备等资源集约利用效果明显，交通运输环境友好程度逐步改善。

这五年，是交通运输对外开放不断向纵深拓展的五年。交通运输国际产能合作不断深化，高铁成为“走出去”的新亮点，高速公路建设、深水筑港、轨道及港口装卸设备加快走出国门，中国交通运输工程建设、技术装备阔步走向世界。国际话语权和影响力不断提高，“北斗”成为国际海事组织认可的第三个全球卫星导航系统，成功出任联合国亚太经社会、国际民航组织、国际海上人命救助联盟等国际组织重要职务。深度参与国际运输规则和标准制定，经全国人大批准加入《20xx年海事劳工公约》。积极履行国际义务，推进南海岛礁灯塔建设等航海保障项目顺利实施，推动与东盟海上搜救等合作取得积极进展。妥善应对马航MH370航班失联事件，组织完成空中海上陆上接回我在越人员紧急任务，配合海军完成赴亚丁湾、索马里等海域护航任务，坚决保障好国家海外利益和公民人身安全。

这五年，是交通运输安全与质量工作扎实推进的五年。“平安交通”建设取得积极成效，创新安全监管机制，组织开展安全生产风险管理试点，建立完善安全生产考核评价、诚信建设、风险管理、危险品运输安全监管等重要制度，初步形成约谈、挂牌督办、责任追究等惩戒约束机制，事故率逐年下降。深入开展超限超载治理。改造危桥1.68万座，整治安全隐患路段32万公里，推动11万辆液体罐车加装紧急切断装置，水上安全通信系统、船舶动态定位跟踪监测实现重点水域全覆盖。救助直升机、巡航救助船、大型打捞工程船、航标测绘船等有新的进展，沿海立体监管救助体系初步形成。制定完善公路水运工程建设质量监督制度，建立健全工程质量终身负责制。圆满完成四川芦山、云南鲁甸等重大自然灾害应急保通工作，我国交通运输应急救援能力经受住重大考验。

这五年，是全面从严治党和行业软实力建设成效显著的五年。坚持“四个全面”战略布局，发挥部党组领导核心和各级党组织政治核心作用，全面从严治党取得新成效。认真贯彻党的路线方针政策，深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上做到与中央保持高度一致。严格遵守中央“八项规定”，务实开展群众路线教育实践活动，扎实开展“三严三实”专题教育。推动党组巡视常态化、制度化。认真落实党风廉政建设“两个责任”，建立“四个一双”工作机制，形成具有行业特色的“五个体系”工作格局，严肃监督执纪问责，不断加大减少存量、遏制增量的反腐败工作力度。行业软实力建设开创新局面，扎实开展“学树建创”和文化建设“十百千”工程，精心策划“感动交通年度人物”评选活动，培树陈维、艾克帕尔·伊敏等一大批新时期典型模范。主动策划“四好农村路”建设、“两路”精神等重大主题宣传。干部人事管理制度更加完善，干部队伍和人才队伍支撑保障取得新进展，高层次、高技能人才队伍不断壮大。职业资格、群团工作、机关服务、保密档案、老干部工作主动有为，服务保障更加有力。

20xx年是“”收官之年。全年形势复杂严峻，任务艰巨繁重，大事难事不断，交通运输系统克服重重困难，主动担当作为，圆满完成各项任务，成绩来之不易。一是服务国家稳增长做出新贡献。面对经济下行压力和持续收紧的资金、环境制约，出台专项指导意见，积极争取国家在建设项目审批、用地、环评、融资等方面的政策支持，在服务“三大战略”、加快基础设施成网、强化交通扶贫攻坚等方面全力当好先行，全年公路水路固定资产投资预计突破1.8万亿，为服务国家稳增长作出积极贡献。二是推进行业治理现代化迈出新步伐。制定全面深化交通运输改革的意见及试点实施方案，出台公路建设管理、投融资、政府购买服务等意见，印发《推进长江航运科学发展的若干意见》和《深化长江航运体制改革方案》，收费公路、出租车两项重点改革任务取得重大进展，自贸区航运开放、船舶登记等领域改革取得积极成效。印发全面深化交通运输法治政府部门建设的意见。发布行业发展及各专项改革亟需的规章25件。取消或下放35项行政审批事项，取消全部非行政许可项目，16项工商登记前置性审批全部改为后置性审批。信用体系建设积极推进，“双随机”抽查机制初步建立。组织编制综合交通运输“十三五”发展规划及系列发展规划。三是运输服务保障和结构调整取得新成效。20xx年全社会客、货运输量预计分别达到222亿人和457亿吨，综合运输服务保障能力稳步提升。积极推进铁水联运6条示范线路建设，启动首批16个综合运输服务示范城市建设，大力支持甩挂运输项目建设，老旧运输船舶及单壳油轮提前报废更新、新能源汽车推广应用有序推进，运输服务结构调整迈出坚实步伐。出台协同推进农村物流健康发展政策，建制村客运班车通达率达到94%，城乡基本公共服务均等化水平稳步提升。四是建设人民满意交通取得新进展。兑现“更加贴近民生10件实事”承诺，开展“四好农村路”建设，新建改建农村公路超过24万公里，实施公路安全生命防护工程近8万公里、危桥改造3100余座，新增通客车建制村超过8000个，33个以上城市交通一卡通互联互通，改造农村渡口844道、更新老旧渡船376艘，高速公路实现全国ETC联网，建成高速公路示范服务区100对、优秀服务区400对。五是交通运输智慧绿色发展取得新成果。加强综合交通运输标准体系顶层设计，发布24项国家标准、92项行业标准。制定“互联网+便捷交通”行动方案，开展智慧交通发展框架研究。推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联，促进物流业提质增效。组织修订《交通运输建设项目环境保护管理办法》。出台了20余项公路水路节能环保标准和规范。深化交通运输节能减排产品和技术推广机制研究应用。六是交通运输对外开放不断深化。中国-中南半岛走廊、21世纪海上丝绸之路等“六廊一路”的基础设施建设和海上合作项目取得了积极进展。开拓中东欧交通基建市场。配合国家发展改革委等推动非洲“三网一化”工作，我国连续第14次当选国际海事组织A类理事国。海峡两岸海上直航健康有序发展，两岸运输市场态势良好。七是全力做好安全管理和应急救援工作。稳步推进交通运输安全体系建设，联合5部委起草《危险货物道路运输安全管理办法》，深入推进交通运输运行监测与应急指挥系统项目建设，全面加强应急处置预案和搜救演习工作。以对人民生命财产高度负责的精神，共组织协调搜救行动1800余次，救起海上遇险人员18000余名，救助遇险船舶1200余艘，全力以赴做好“东方之星”号客轮翻沉事件搜寻打捞救助工作，配合有关方面积极做好天津港区特大火灾爆炸事故救援善后工作。八是全面从严治党和软实力建设取得新成效。全面加强党风廉政建设，扎实开展“三严三实”专题教育，积极配合完成中央巡视组的专项巡视，从严管理监督干部敢于亮剑，交通运输行业党风政风行风明显好转。

特别是，铁路、民航、邮政和武警交通事业都取得重大成就。

铁路工作实现重大突破。铁路管理体制实现政企分开，组建了国家铁路局、中国铁路总公司。成立铁路发展基金，实施土地综合开发，铁路投融资改革取得重大进展。预计“”完成固定资产投资3.5万亿元，是铁路基础设施建设投资最多的五年。高速铁路、高原铁路、高寒铁路、重载铁路技术水平集体迈入世界先进行列，科技创新能力明显提高。铁路运输安全形势持续稳定，取消或下放76%以上的行政审批事项，铁路法治、政策、标准、规划等工作取得积极成效。20xx年，铁路完成建设投资规模8000亿元、新线投产里程8000公里的建设任务，国家铁路局全面推进履职监管，加大铁路运输安全和工程建设监管力度，服务国家战略迈出坚实步伐。审批目录再精简10项，实施摇号随机选定53家企业加强事中事后监管。队伍建设、对外交流合作、党风廉政建设等取得积极成果。

民航工作取得重大进展。我国民用航空基础设施建设稳步推进，航线结构持续优化，运输服务能力显著提升，航空运输规模稳居全球第二。持续安全理念扎实推进，安全运送旅客18亿人次，民航安全形势持续平稳。京津冀三地机场协同发展积极推进，服务国家重大战略迈出新步伐。行业改革有序推进，简政放权、客运价格改革等举措取得积极成效。20xx年，民航业保持较快发展速度，预计全年完成运输总周转量850亿吨公里、旅客运输量4.4亿人次、货邮运输量630万吨，完成通航作业飞行73.5万小时，前11个月实现利润547.6亿元，创历史新高。科技创新、队伍建设、对外交流合作等工作取得新成绩。

邮政工作取得重大成绩。邮政普遍服务能力稳中有升，快递转型升级步伐加快，邮政快递业成为中国经济的“黑马”，年支撑网络零售交易额突破3万亿元，累计新增100万个以上就业岗位。邮政监管体制改革基本完成。邮政法治、政策、标准、规划等工作取得重要成果。预计20xx年业务总量同比增长37%，快递业务量同比增长48%。“双11”单日处理峰值超过1.6亿件，行业服务保障能力稳步提升。邮政简政放权、优化服务取得积极进展，审批时限大幅缩减，产业政策环境不断优化。快递“向下向西向外”工程取得积极进展。邮政党建工作、安全监管、对外交流、人才队伍建设等方面取得新进展。

武警交通转型发展成效显著。武警交通部队紧紧围绕交通应急救援“国家队”的新使命，大力加强核心能力建设，推动转型发展取得积极成效。特别是20xx年，指挥部新一届党委班子团结带领部队，树形象正风气，统思想稳军心，强能力保中心，打基础促稳定，强力推进转型跨越发展，圆满完成了赴西藏抗震救灾、2次赴尼泊尔跨境救援以及福建水灾、陕西特大泥石流、浙江丽水山体滑坡等重大应急救援任务。

五年来，在推进交通运输科学发展的实践中，我们深刻体会到：一是必须把建设人民满意交通作为发展的根本目的。坚持人民主体地位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以人民满意为根本导向，切实做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。二是必须坚持在服务大局中谋划先行担当。以先行意识和担当精神，主动服务国家稳增长、重大战略实施等发展大局，在服务大局中抢抓机遇、善于担当。三是必须坚持以全面深化改革提升管理能力。坚持问题导向，以正在做的事为中心，不断深化改革，破除体制机制障碍，推动行业管理水平不断提升。四是必须坚持以目标导向引领创新发展。深刻把握交通运输发展的阶段性特征，坚持“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”目标导向，实施创新驱动战略，促进交通运输转型升级提质增效。五是必须坚持加强和改善党对交通运输的领导确保事业行稳致远。加强和改善党的领导，严格落实党风廉政建设“两个责任”，积极践行群众路线，大兴“三严三实”之风，把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，确保交通运输事业持续健康发展。

这五年的成就是在国际金融危机影响持续加深、国内经济下行压力持续加大、资金环境约束持续趋紧的严峻形势下取得的，成绩来之不易，必将极大增强全体交通人的自信心和自豪感，激励我们在新的历史征程上奋勇前进。这些巨大成就的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各省区市和中央有关部门大力支持的结果，是人民群众发挥主体作用、鼎力支持的结果，也是几代交通人不畏艰险、接力奋斗的结果。在此，我代表部党组，向长期以来大力支持交通运输工作的各级党委、政府和中央各有关部门，向交通运输系统广大干部职工、历任老领导和离退休老同志，表示衷心的感谢!

二、“十三五”时期交通运输发展形势和基本思路

(一)深刻认识交通运输发展形势

党的xx届五中全会深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段我国发展环境的基本特征，作出了我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战的重大判断。中央经济工作会议就落实“十三五”规划建议要求、做好明年工作进行了全面部署，就推进结构性改革进行了重点部署。交通运输的发展环境与国家的发展大势紧密相连。总的来看，“十三五”时期仍是我国交通运输发展的重要战略机遇期，长期向好的基本面没有变。

从发展机遇看，一是总体需求依然旺盛。到20xx年实现全面建成小康社会目标，我国经济必须保持年均6.5%以上的中高速增长，经济稳增长任务繁重，交通运输仍需要继续发挥有效投资对冲经济下行压力的关键作用。满足国内消费新需求，推动第三产业发展，满足人民群众多样化的出行需求，需要提供大运量、高品质、差异化的运输服务。在这种情况下，“十三五”时期，我国交通基础设施投资规模仍将保持高位运行，全社会客货运输量也将保持中高速增长。二是发展空间不断拓展。“三大战略”进入落地实施期，“四大板块”步入协调发展新阶段，实现城镇化率达到60%左右的目标，应对好“三个1亿人”的问题，解决好区域性整体贫困，中国经济走出去步伐加快，都将为交通运输发展不断拓展新空间。三是动力转换逐步加快。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，推动新一代信息技术广泛应用，“互联网+交通运输”深入实施，新模式、新业态、新动能不断涌现，为交通运输转型升级注入了强大动力。四是改革红利持续释放。随着全面深化改革持续推进，综合交通运输体系的组合优势逐步显现，特别是今年以来国家在建设用地、环评审批方面下放审批权限，简政放权等改革举措将进一步激发市场活力。

同时，我们还要清醒地看到，我国交通运输发展处于重要战略机遇期的内涵正在发生深刻变化，面临的风险和挑战日益增多。一是转型发展任重道远。综合交通运输深度融合不够，各种运输方式衔接不畅、效率不高的问题突出，体制机制性障碍依然没有消除，交通运输结构不优、大而不强问题始终没有得到根本扭转，重建轻养带来的后续问题日益凸显。二是刚性约束持续增强。土地利用、资源使用和生态环境的现实条件发生深刻变化，资源要素驱动力日渐衰减，传统粗放式发展模式越来越难以为继。随着国家财税体制改革的深入推进，交通运输筹融资机制将会发生重大变化，资金保障压力正在加大。三是利益诉求趋于多元。人民群众的民主法治意识和自我维权意识在增强，不同社会阶层的利益诉求呈现多元、多变的特征，推动重点改革攻坚，寻求最大公约数的难度加大。

综合研判，“十三五”期间，我国交通运输发展机遇与挑战并存，我们必须攻坚克难，顺势而为，更好适应和引领新常态，推动交通运输科学发展。

(二)在新常态下大力推进结构性改革

在去年中央经济工作会议上，以同志为的党中央作出了我国经济发展进入新常态的重大判断，并就如何认识新常态进行了深刻阐述。中央经济工作会议，作出了引领新常态推进供给侧结构性改革的重大决策。这是对新常态认识的不断深化，也是当前和今后一个时期经济工作的重点任务。必须深刻领会、准确把握。

新常态下，我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换的基本特征。随着新旧动能此消彼长，需求结构发生明显变化，供给侧调整相对滞后，出现了无效供给过剩和有效供给不足并存的结构性问题。交通运输的结构性问题，突出表现为有效供给不足。在基础设施方面，供给总量不足的问题仍然突出，补齐短板、强化衔接、消除瓶颈、优化网络等结构性供给不足问题日渐凸显。在运输服务方面，产业迈向中高端、消费结构升级等产生新需求，轻质化、高附加值、一体化的货运供给不足，快捷化、个性化的客运服务供给缺口较大。在运输装备方面，与经济社会发展及人民群众日益增长的现实需求相比，与绿色发展的新要求相比，运输装备仍有较大改进提升空间。这些结构性问题，仅靠刺激需求无法解决，必须更多放在供给侧，扩大有效供给，使供给体系更好适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

交通运输是连接生产和消费的重要环节，交通运输供给的优劣，会传导到经济供给侧，进而影响经济发展质量和效益。中央经济工作会议强调，要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的总体思路，重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，并在降低物流成本和扩大有效供给方面对交通运输工作提出了明确要求。归结起来，就是要提高供给质量效率、降低运输服务成本。这既是服务国家供给侧结构性改革的应有之义，也是扩大交通运输有效供给的内在要求，两者是紧密关联、辩证统一的。

在今后工作中，要重点推进“五个更加注重”：更加注重补齐交通基础设施短板，着力提高投资的有效性和精准性，强化交通扶贫脱贫攻坚，推动形成区域、城乡、城际及国内国外交通基础设施供给的平衡结构，打通“最后一公里”，加快建成综合交通基础设施网络，加快推进交通运输基本公共服务均等化，提高网络化水平和运行效率。更加注重提升运输服务品质，增加高品质、快捷化、差异化、定制化的客运服务供给，扩大更加经济、高效的多式联运货运服务供给，鼓励和引导交通运输新技术、新业态、新模式加快发展，重点发挥互联网平台整合市场零散运输资源、提高供需匹配效率的关键作用，不断提升服务的集约化规模化水平，提高供给质量和效率，更好适应运输需求新变化。更加注重运输装备提档升级，改造提升传统比较优势，提高运输装备的现代化水平，推进货运车型、船型及多式联运等装备设施标准化，积极发展新能源和清洁能源运输装备，引导高端化、智能化的先进运输装备推广应用。更加注重各种运输方式协调发展，研究相应的引导机制，加强各种运输方式的深度融合与有效衔接，更好发挥铁路运输和水运在大宗货运中的比较优势，大力发展多式联运，提高中转效率，发挥好综合交通运输的组合效率，降低运输成本。更加注重推进放权降费，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快放开交通运输领域竞争性环节价格，降低重要运输环节费用。

总之，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是新形势下国家宏观调控重点由需求侧向供给侧的重大转变，也是交通运输转型升级、提质增效的必由之路。我们要加强研究，深化认识，用新的理论指导新的实践，切实把这件大事抓紧抓好。

(三)牢固树立和贯彻落实五大发展理念

面对复杂的国际国内新形势，面对新常态下加快推进结构性改革的新要求，在新的起点上推进“十三五”时期交通运输持续健康发展，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第一，坚持创新发展，培育交通运输发展的新动力。创新是引领发展的第一动力，注重的是解决发展动力问题。要创新理论政策，立足我国国情和交通运输实际，自觉对标国际先进水平，加强理论与政策研究，深入总结发展规律，不断创新中国特色交通运输发展理论。要创新体制机制，以治理体系和治理能力现代化为目标，以推动综合交通运输体系深度融合、协同发展为主攻方向，以稳定交通运输资金保障为重点，深化体制机制改革，激发交通运输发展的内生动力。要突出科技创新的引领作用，深入实施创新驱动发展战略，释放新需求，创造新供给，以科技创新引领交通运输的全面创新。要强化交通文化创新，构筑交通人共同精神家园,为交通运输科学发展注入强大精神动力。

第二，坚持协调发展，形成交通运输平衡发展的新格局。协调是持续健康发展的内在要求，注重的是解决发展不平衡问题。要促进区域协调，推动东、中、西部地区交通运输协调发展，交通运输资源更多地向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。要促进城乡协调，服务城镇化进程，建立农村交通运输基础设施投入的长效机制，加快城乡交通一体化。要促进综合运输体系内部协调，发挥各种运输方式比较优势，补齐中西部铁路和内河水运的短板，推动多式联运发展，实现各种运输方式之间的合理分工、有效协作和一体化服务。要促进交通运输建管养运协调，坚持全寿命周期成本理念，把建设、管理、养护、运输摆到同等重要位置，推动交通运输发展水平的整体提升。要推动物质文明和精神文明协调，切实加强行业精神文明建设，积极践行社会主义核心价值观，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，让“硬实力”和“软实力”同步提升。要积极推动交通运输与国防建设融合发展。

第三，坚持绿色发展，探索交通运输可持续发展的新模式。绿色是人民对美好生活追求的重要体现，注重的是解决人与自然的和谐问题。要通过结构调整拓展绿色发展空间，优化交通基础设施布局，改变不合理运输分担方式，充分发挥铁路和水运运能大、能耗低的技术优势，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。要通过技术进步推动绿色发展，推进绿色循环交通基础设施建设，推广新能源汽车等低碳环保运输装备应用，推动多式联运和甩挂运输发展。要通过制度设计引导绿色发展，健全政策、法规、标准、监测、评价制度体系，形成推动绿色交通发展的长效机制。

第四，坚持开放发展，开拓交通运输发展的新空间。开放是国家繁荣发展的必由之路，注重的是解决内外联动问题。要服务国家对外开放新格局，加快推进交通基础设施互联互通和大通道建设，开辟多式联运跨境交通走廊，深入融入全球产业链、价值链、物流链，以交通运输的网络连通推动政策沟通、贸易畅通、资金融通和民心相通，提升对“一带一路”战略的支撑力。要推动交通运输“走出去”，培育具有国际竞争力的交通运输大企业，推动我国交通运输的产能、技术装备、标准规范、服务和专业人才走出去。要积极参与国际交通运输治理，更多更深参与交通运输领域国际组织的活动，积极参与深海、极地等新领域国际规则制定，大力培养国际化的专家型人才，逐步扩大中国交通在世界舞台的影响力和话语权。继续深化内地与台港澳地区的交通运输合作发展。

第五，坚持共享发展，让人民群众共享交通运输发展的新成果。共享是中国特色社会主义的本质要求，注重的是解决社会公平正义问题。要努力建设人民满意交通，把实现好、维护好、发展好人民的根本利益，作为一切交通运输工作的出发点和落脚点，多办贴近民生、服务群众的实事好事。要聚力交通运输扶贫脱贫攻坚，提升交通运输基本公共服务均等化水平。要提升交通运输服务品质，增加更多出行选择，改善群众出行体验，更多关注弱势群体出行，不断增加人民群众的获得感，使交通运输发展成果更多更好地惠及全体人民。

(四)明确“十三五”时期交通运输发展基本思路

在深入研判“十三五”时期交通运输发展形势的基础上，部党组全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，根据经济发展新常态下推进结构性改革的新要求，研究提出了“十三五”期综合交通运输发展的总体目标：聚焦如期实现全面建成小康社会奋斗目标，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，加快完善综合交通基础设施网络，加快提升综合交通运输供给能力和服务品质，不断提高创新能力，不断提升安全生产水平，不断增强国际竞争力，不断深化党风廉政建设，到20xx年基本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

从去年开始，部启动了综合交通运输“十三五”发展规划和各专项规划的编制工作，对今后五年综合交通运输工作进行谋划安排，明年将陆续颁布实施。这里强调一下“十三五”时期基本工作思路。

——坚决打赢交通扶贫脱贫攻坚战。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最突出的短板在贫困地区。“十三五”期间，补齐贫困地区交通运输发展“短板”，确保到20xx年全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络，为贫困地区与全国同步全面建成小康社会提供交通运输保障，是交通运输行业的第一民生工程、重大政治任务，也是我们向全国人民作出的庄严承诺，必须按照提出的“以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度”的要求，举全行业之力开展集中攻坚。完成好这项攻坚任务，要在“精准发力”和“加大力度”方面实现突破。精准发力，就是要在规划范围上更加精准，确保集中连片特困地区、国贫县、革命老区、少数民族县、边境县全部纳入交通扶贫脱贫规划，做到“一个也不能少”;要在工作重点上更加精准，突出重点建好“幸福小康路”“康庄大道路”“特色致富路”“对外开放路”;要在工作方式上更加精准，不断创新交通扶贫脱贫理念、投资政策、工作机制、服务标准和建设模式。加大力度，就是中央投资上要全力向贫困地区倾斜，目标设置上要先行一步，资金保障上要优先保障优先供给。承担交通扶贫脱贫攻坚任务的各级交通运输部门都要加大工作力度，积极争取各级党委政府支持，积极融入国家大扶贫格局，齐心协力共同打好这场攻坚战。

——全力推进行业治理体系和治理能力现代化。到全面小康社会建成时，基本形成交通运输领域基础性制度体系，基本建成法治政府部门。要全面深化改革，把完善综合交通运输管理体制与运行机制、促进综合交通运输融合发展与协同发展，作为改革主攻方向，支持鼓励省级交通运输部门承担协调铁路、公路、水运、民航、邮政等工作。要跟上国家财税体制改革步伐，继续深化投融资体制改革，推进政府与社会资本合作模式，守住不发生区域性系统性债务风险的底线。要继续深化行政审批制度改革，提高放权“含金量”，增强监管有效性，突出服务主动性，加强诚信体系建设，营造公平竞争的市场环境。要全面推进法治建设，加快形成完备的综合交通运输法治制度体系，高效的交通运输法治实施体系，严密的交通运输法治监督体系，有力的交通运输法治保障体系，基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的交通运输法治政府部门。要全面提升决策力执行力，推进行业新型智库建设，提高决策科学化水平，全面加强基层基础基本功建设、人才支撑能力建设、行业软实力建设。

——加快构筑综合交通基础设施网络。紧紧抓住我国交通基础设施连线成网的关键期，努力实现适度超前发展。要抓好重点基础设施建设，构建高品质快速交通网，加快形成城镇化地区综合交通体系;完善高效率干线交通网，提升货运线路通行能力和专业化服务水平;建设广覆盖集散交通网，完善城市公共交通体系;强化支撑区域协调发展的交通基础设施建设，推进京津冀交通一体化，高起点建设长江经济带综合立体交通走廊。要优化基础设施布局，在“五纵五横”综合运输大通道基础上，着力打造横贯东西、纵贯南北、内畅外联的国际陆路运输通道、干支水路运输通道、国际海上运输通道、覆盖全球的航空服务网络和国家综合运输大通道，合理布局综合交通枢纽节点(城市)。要促进基础设施有效衔接，加快内河航道和港口集疏运体系建设，加强铁路、公路、水运、民航协调衔接，着力打通基础设施有效衔接的“最后一公里”。要提升基础设施品质，推行现代工程管理，开展公路水运建设工程质量提升行动，努力打造“品质工程”。推动养护管理从传统模式向现代模式转变，坚定不移推进车辆超限超载治理等工作，确保基础设施安全、持续、稳定运行。

——努力打造综合运输服务升级版。适应经济社会发展和人民群众对运输服务的更高要求，加快提高运输服务水平。让客运更便捷，扩大基本运输服务通达度和覆盖面，大力提升公共交通出行分担率，有条件的建制村全部通班车，保障陆岛运输，推动航空出行大众化，所有建制村直接通邮，基本运输服务使出行更方便、价格可承受;推进各种运输方式“零距离”换乘，让各种运输方式的比较优势充分发挥，使出行更高效;积极发展汽车租赁、通用航空、邮轮和游艇业，加大与制造业、旅游业等联动发展，高品质、多样化运输服务使出行更舒适。让物流更高效，大力发展多式联运，加快物流大通道建设，加强货运枢纽(物流园区)和集疏运体系建设，推动运载工具、转运装备标准化和信息规则流程票制的标准统一，推进甩挂运输全面发展，促进铁水联运、江海联运升级发展，统筹城乡配送协调发展，健全城乡物流网络，发展第三方物流，促进快递“上车上船上机”，不断提升货运效率、降低货运成本。让城市更通畅，建立适应我国国情的城市和城市群交通运输发展模式，落实公交优先发展战略，构筑大容量快速城市公交系统和城市公交优先通行网络，深化出租汽车改革，完善多层次城市客运服务系统。让运输保障更有力，提升应对极端恶劣天气、非传统安全威胁的能力，确保春节等重点时段乘客走得了、走得安全、走得舒心;强化主要港口战略支点作用，加强南海岛礁灯塔建设，增强远洋运输国际竞争力，提高原油、粮食等重要战略物资承运保障能力，促进海运业健康发展。

——着力推进智慧绿色平安交通建设。准确把握世界科技发展趋势和交通运输发展需求，充分发挥科技创新在建设智慧绿色平安交通中的引领作用。要打造智慧交通，全面推进“互联网+交通运输”，加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。重点推进信息化基础设施建设与交通运输基础设施工程同步规划、同步建设，让基础设施更智慧;推进各种运输方式信息互联互通、便捷查询，扩大公交一卡通使用范围，拓展ETC应用领域，加强国家交通运输物流公共信息平台建设，吸引社会资源利用大数据开展服务，让运输服务更智慧。要打造绿色交通，把生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程，大力推进结构性、技术性和管理性节能减排，加大新技术新能源应用;大力推进生态保护，建设生态型基础设施，落实行业大气污染、水污染防治任务;大力推进资源全面节约和高效利用，推行适应节约土地要求的工程技术，提升土地和岸线等资源利用效率;大力推进管理能力建设，加强交通运输节能环保管理与统计监测。要打造平安交通，努力实现从治标到治本的转变，建立和完善法规制度体系、安全责任体系、预防控制体系、宣传教育体系、支撑保障体系和国际化战略体系，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，形成企业安全生产主体责任网络，全面推进安全风险管理，加强行业反恐防范，强化公路抢通保通、海上溢油、水上搜救打捞等重点领域应急能力建设。

——积极构建全方位开放新格局。服务国家对外工作大局，联通道路、畅通水路、优化航路，把中国和世界更紧密地融合起来。要积极完善对外开放布局。从注重沿海对外开放向全面对外开放转变，加强内陆沿边地区口岸和交通基础设施建设，开辟跨境多式联运交通走廊;从注重引进向推进双向开放转变，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进国内国际交通运输要素有序流动、高效配置。要积极服务“一带一路”战略，加强交通规划、技术标准体系对接，抓住关键通道、关键节点和重点工程，加快口岸基础设施建设和港口合作建设，促进国际运输便利化，推动形成国际物流大通道，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的交通基础设施网络和安全高效的陆海空通道网络。要积极参与全球交通运输合作，深度参与国际规则和标准制定，完善交通运输双边、多边合作机制，深化国际科技合作，开展海上交通执法和搜救等合作，加强航行安全保障等合作，共同维护国际运输通道安全，积极向国际组织推送优秀人才，贡献中国交通智慧。

回顾世界强国崛起之路，交通运输都是国家强盛的根基。当我们立足当前，研究部署“十三五”交通运输发展任务，接近实现第一个百年目标时，必须在“两个一百年”战略格局下，着眼长远，超前谋划第二个百年目标的战略路径。到20xx年“十三五”发展目标完成时，我国交通运输的现代化进程将迈上新的台阶，成为名副其实的世界交通大国。到第二个百年目标实现时，我国将建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。到那时，仅仅满足于当一个世界交通大国是远远不够的。我们必须在第二个百年目标实现之前，建成世界交通强国，这是我们践行先行官使命的历史担当和郑重宣言。建成世界交通强国，我们不仅要建成一个更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持续、更具竞争力的现代综合交通运输体系，在基础设施、运输服务、装备技术等硬实力方面位居世界前列，还要拥有与硬实力相匹配的交通运输软实力，建成成熟的现代行业治理体系、开放的交通运输市场体系、具有引领性的科技创新体系、具有国际影响力的对外开放体系和一支与强国地位相适应的创新型人才队伍。建设世界交通强国，是我们交通人的“中国梦”，需要几代交通人为之奋斗，必须作为中长期发展战略，举全行业之力，久久为功，持续努力。当前和今后一段时间，必须自觉对标国际先进水平，抓紧制定交通强国的路线图和战略规划。各地各部门都要敢于担当、真抓实干，有条件的地区可以先行一步，即使不能全面超越，也要瞄准目标，一步一个台阶，尽快把中国交通人的强国梦变为现实。

三、确保“十三五”开好局起好步

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好交通运输工作意义重大。明年工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，按照中央经济工作会议部署，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，继续大力推进“四个交通”建设，切实加强供给侧结构性改革，着力推动交通运输治理体系和治理能力现代化，着力推动综合交通基础设施加快成网，着力推动运输服务提质增效升级，着力推动行业软实力持续提升，全力当好经济社会发展先行官，努力实现“十三五”发展的良好开局。

20xx年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。

(一)继续深化改革攻坚，不断增强交通运输发展动力。一是深化综合交通运输改革，促进各种运输方式深度融合、协同发展。选择具备条件的地区建立综合交通运输改革试验区，研究制定推进综合交通运输发展一揽子工作方案，加强综合交通运输立法统筹，制定完善多式联运、综合交通枢纽等建设、服务标准。二是继续加大简政放权力度。研究制定部权力和责任清单，推进剩余审批事项的取消下放工作，做好中央指定推进实施行政审批事项的清理、取消、下放工作。优化公共服务流程，方便基层群众办事创业。三是继续深化交通运输投融资体制改革。落实《关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》，全面推进交通运输基础设施建设政府和社会资本合作(PPP)。创新投融资方式，探索应用专项债券、政策性贷款、股权融资等融资新模式，研究探索设立交通运输发展基金。推动公路水路领域事权与支出责任划分，推动部门综合预算管理，编制交通运输发展三年中期财政规划。四是不断完善市场体系。完善市场准入与退出制度，按国务院要求推进实施负面清单制度。推进竞争性领域环节价格改革，深化港口收费改革，落实《港口收费计费办法》，继续清理规范涉企收费。五是深化重点领域改革。继续深化推进交通运输综合行政执法改革。抓好全面深化交通运输改革意见的实施工作，积极推进改革试点，深化公路建设养护管理、公共交通管理、长江航运行政管理、海事监管模式、巡航救助一体化、界河航道管理、港航公安等体制机制改革。深化出租汽车改革，选取有代表性的城市开展试点，创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段。深化驾驶员培训改革和职业资格管理改革。完成部管行业协会第一批脱钩试点工作。积极推进自贸区航运创新政策落实和经验复制推广工作。按照国家统一核算改革要求，加快构建综合交通运输统计体系，探索推动交通运输企业“一套表”和“联网直报”。

(二)加快建设法治政府部门，提升依法行政水平和行业监管能力。一是健全法规体系。加快推进《海上交通安全法》《民航法》《收费公路管理条例》《快递条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等重点立法项目制修订进程，推动出台《城市公共交通条例》，加快制定《航道法》配套法规规章和《城市公共汽电车客运管理规定》《船舶登记办法》等重点规章。开展《道路运输法》立法前期工作，评估《公路法》《港口法》实施效果。二是深入推进行政执法“三基三化”建设。继续推进行政执法综合管理信息系统工程建设和应用。三是完善法治监督体系。探索制订交通运输法治政府部门评价指标体系和评价办法，强化执法考评，研究建立政府法律顾问制度。严格实施部重大行政决策和规范性文件合法性审查。组织开展“七五”普法，加强领导干部法治培训。进一步推进政府信息公开。四是依法加强监管。加强行业信用体系建设，完善信用法规制度和标准规范。广泛推行“双随机”抽查制度。整顿和规范市场秩序，继续推进公路、水运建设工程围标串标、工程设计违规变更和沿海港口工程未批先建等突出问题专项治理，继续联合相关部门深入长效推进“治超”工作。

(三)坚决打好扶贫脱贫攻坚战，加快推进综合交通基础设施网络建设。一是全面推进交通扶贫脱贫攻坚。落实中央扶贫开发工作会议要求，细化分解交通扶贫脱贫各项任务目标，完善定点扶贫和对口支援工作方案，制定部省联动相关办法。二是有力支撑国家“三大战略”。服务“一带一路”战略，加快建设6大走廊交通基础设施主通道，完善境内段交通基础设施建设，依托沿海港口，拓展国际运输网络。推进京津冀交通一体化取得新突破，加强体制机制创新和政策法规标准对接，加快建设多节点、网格状、全覆盖的综合交通运输网络，加快北京新机场集疏运通道建设。加快推进长江经济带综合立体交通走廊建设，制定《长江经济带发展规划纲要交通运输实施方案》，组织实施好《推进长江航运科学发展的若干意见》，加快实施长江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大项目，组织做好三峡枢纽水运新通道航道关键技术研究，推进沿江港口转型升级。三是有序推进公路建设。加快推进国家高速公路待贯通路段建设和繁忙路段扩容改造，全年新增高速公路4500公里左右。以“老少边穷”等地区通县国道为重点，加强国省干线升级改造，全年新改建1.6万公里左右。深入开展“四好农村路”建设，力争新建改建农村公路18万公里，加快剩余乡镇、建制村和较大撤并建制村通硬化路建设，加大农村公路安全生命防护工程、危桥改造和窄路加宽改造实施力度。推进国防公路建设，加强重点口岸公路建设。四是积极推进水运建设。推动《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》实施，推进《全国沿海港口布局规划》修编。全面加快“两横一纵两网十八线”内河高等级航道和内河主要港口建设。有序推进沿海大型规模化港区和专业化码头建设，实施上海国际航运中心洋山港区四期等一批重点工程。支持珠江水运发展高层协调等工作机制发挥积极作用。五是大力加强枢纽建设。新建一批综合客运枢纽，继续支持具有多式联运功能、干支衔接功能和口岸服务功能的货运枢纽(物流园区)建设，完善综合运输节点设施网络。着力提升主要港口集疏运通道建设和服务水平，完善铁路进港“最后一公里”。六是加强养护管理。制定实施“十三五”公路和航道养护管理发展纲要。强化国家干线公路网养护监测，推进国家公路网里程桩号传递和交通标志调整，提高公路网整体服务水平。贯彻落实《航道法》，加强长江干线等高等级航道养护和航道资源保护。贯彻《农村公路养护管理办法》，落实县级政府主体责任。

(四)着力提升服务水平，加快推动运输服务提质增效升级。一是加快推进综合运输服务体系建设。联合发展改革委组织实施首批多式联运示范工程，研究制定促进多式联运发展的政策措施，重点推进集装箱铁水、公铁联运发展。继续开展综合运输服务示范城市建设。研究建立综合客运枢纽服务能力评价制度，深化综合运输服务能力监测分析。统筹抓好春运等重点时段运输组织保障。选择部分县级行政区开展首批“城乡交通一体化”工程。二是加快推进道路客运转型升级。稳步扩大道路客运企业在运力调整、班次调整、车辆更新等方面的经营自主权，优化线路资源配置。全面落实公交优先发展战略，开展公交都市创建活动，推进实施城市公交智能化应用示范工程，研究建立政府购买城市公交服务制度和城市公交票制票价规则。研究制定缓解城市交通拥堵和城市公交用地综合开发的指导意见。三是加快发展现代物流业。推进物流大通道建设，继续深化铁水集装箱联运试点工程，启动实施货运车型和设施装备标准化工作，推广甩挂运输试点经验和依托互联网平台的“无车承运人”发展模式。促进交邮融合，推动完善农村物流体系，推进农村物流与电子商务融合发展。大力推进国家交通运输物流公共信息平台建设，着手研究物流信息大数据中心建设。四是加快建设海运强国。落实好老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策。加快推进港口转型升级，大力发展现代航运服务业，继续推进全国内河船型标准化。严格履行《20xx年海事劳工公约》，切实保护船员合法权益。

(五)实施创新驱动战略，不断增强交通运输自主创新能力。一是加快提升行业科技创新能力。争取国家科技资源支持，协同做好国家科技重点专项交通运输相关任务的组织实施，加强关键领域和薄弱环节核心技术攻关。鼓励群众性创新创业，积极营造“双创”良好环境。二是加快推进标准化工作。落实国务院深化标准化改革部署，开展强制性标准整合精简工作，健全安全应急标准体系，推进重点领域标准制修订。开展水运工程施工标准化示范创建活动。强化标准实施监督。三是加快推进智慧交通建设。深入实施“互联网+交通运输”系列行动。推进交通运输行业信息资源开放共享，加快推进全国交通运输行政执法综合管理信息系统、安全生产监管工程等一批信息工程，加快构建面向社会的统一信用信息平台，建成交通运输部综合应急指挥中心。

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同志们：

今天我们按惯例召开新一年第一个全员安全会议，主要总结20xx年安全管理工作的得失，对今年的工作进行展望和部署，为公司新一年的经营管理工作建立良好的发展环境。刚才副总代表公司安委会所做的《二○一六年度安全生产工作报告》，对安全工作进行了详尽客观的总结分析，对此我完全同意。希望全体员工能够认真领会报告的精髓，严格按照要求落实好各环节的工作，把安全生产推向深入，把公司经营管理推向新的高度。

同志们，20xx年的工作刚刚过去两周，对于全年的经营管理成果，我们历历在目、恍如昨日。一年来，我们克服了市场形势持续低迷的态势，创历史最高水平;我们主动出击，以高起点、高标准的要求完成，成功争取投产;我们历经艰难申办，实现了，并顺利完成了;公司各部门、单位协同一致，紧密衔接，四季度连续创造多项生产作业的新记录……这些成绩的取得，得益于公司全体干部员工坚定的精神意志和面对困难不服输的拼搏韧劲，更是得益于所有默默守卫在安全管理第一线的“安全卫士”的坚持。在此我代表公司安委会，向奋战在公司安全生产一线的广大干部员工，表示敬意和感谢!

同志们，安全管理是一项需要长期坚持的工作;安全管理工作总是在追求“零”的目标。如果我们说“今年我们发现了多少多少问题”、“整改了多少多少隐患”，恰恰说明了我们安全管理工作还远没有达到理想的要求。20xx年，我们在各方面取得了瞩目的成绩，但并不代表安全管理工作就做到了万无一失。大家不能忘记事故和事故，不该忽视等事件，说明了公司的安全生产管理工作依旧形势严峻，要实现长治久安，我们责无旁贷。

同志们，20xx年是“十三五”的开局年，是X公司关键之年，各项工作容不得半点马虎和纰漏。今年，公司生产经营的主旨就是一切围绕“”一个目标又好又快地发展，但务必首要坚守住安全生产这条红线，才能实现宏伟目标，否则一切皆为空谈。结合刚才的报告，我对今年安全管理重点工作提出几点要求。

一、全面实现安全生产标准化与管理体系的结合

安全生产标准化建设贯彻落实一年来，基本能够按照既定的方针、计划开展好相关的工作，但是重心还是局限于机关部门、制度完善和宣传教育几个层面，落实工作还没有得到有效铺开，这与去年安全生产会上的要求有差距。因此，今年务必做好两方面的工作。一是尽快做好安全标准化体系和综合管理体系内核的融合。安全标准化是当前公司安全管理的核心，也是公司整体管理工作的重点之一。一年来，公司相关部门在安全规章制度的建设方面投入大量的精力，各项生产经营行为都在制度的框架下有效运行，取得了较好的成效。但安全标准化体系与公司管理体系还存在两条线的问题，没有得到有机结合、形成合力，多头管理、分散执行也造成了资源的浪费。因此，今年要着重将安全标准化体系和综合管理体系进行有效结合，将共性的内容整合在一个框架内，服务于生产和管理。同时，按照综合体系的要求，进一步完善安全标准化相关制度文件，形成规范管理。二是体系融合的框架下，推进标准化建设工作的落实。去年，公司在标准化管理推进方面有所欠缺，客观原因是生产工艺改造、新项目投产等工作分散了公司相当多的精力，相关单位分身乏术，推进落实的节奏没有把握好;主观原因还是在意识认识上没有提到应有的高度，后期缺少检查和指导。今年，公司要总结教训，建立健全标准化推进的长效机制，做好日常的指导、检查和经验总结，结合季度月度绩效评价，把标准化工作推向深入。相关部门要定期组织好标准化工作的督促指导和检查考核，各基层单位要结合“”等有效的载体，在年底前至少建立一个。

二、切实贯彻安全风险管控和制度的落实

安全风险管理是实现安全生产的第二道防线(第一道是安全意识的养成)。20xx年，公司举全力推进落实了制度，在制度制定、风险辨识、落实推进上下了大力气，其重视程度，相关部门和基层单位有目共睹。为什么我们要举全公司之力实行这样一个制度?因为风险管控和确认制与公司生产管理各个层面息息相关，是以最低的成本、最小的风险实现安全生产的最佳手段。只要对安全风险进行了有效的辨识和控制，就能基本将安全事故隐患消灭在萌芽状态。因此，事前的管理永远要比事后的补救容易得多。今年是公司实现一年，任何微小问题都会影响整体大局;同时，今年公司还将面对等重重压力，安全管理范围和工作量会增加，更需要我们严格落实好风险管控和确认制工作。一是要进一步抓好安全风险辨识工作，在目前开展的基础上，对公司流程再做梳理，特别是对曾经发生过安全生产和设备事故的行为、流程，要重点做好分析。二是严格落实好制工作，编制好风险流程展示板、风险辨识单的格式和内容，紧贴生产实际，起到积极有效的主动防御作用。三是继续无间断、不定期开展好各项安全生产检查和隐患排查治理，形成习惯性工作。调动全员积极性，共同参与隐患的排查和发现，动员广大干部员工加入到公司安全管理的环境中，共同保证公司安全生产的可控形势。

三、大力开展安全生产管理培训和创新创效

“安全生产、意识先行”，这是我在去年安全生产管理会议上提出的口号，今年我还要再次强调它。提高安全意识，在我的理解中，他是主观意识和客观教育的整合体，是主观客观相互辅助，共同起到的作用。先说主观意识，我们在长期的管理中，对于操作规程、施工流程监管得比较严格，但对于等细节问题却时常疏忽。“”，这个要求规章制度中有、安全培训中讲、安全员心中懂，但就是落实不到现实中。想不到一定做不到，思想决定行为,说明了安全意识的提高必须要有主观能动性。我们再说客观教育。公司每年投入几万元用于安全生产教育，但教育工作的力度、深度和方式方法仍有不足，偶然还会发生安全教育与实际生产“两层皮”的问题。原因是多方面的，既有创新创效方法不足的问题、也有领导重视强度不够的缘由。针对问题，今年公司必须要在安全意识的养成上有所侧重、有所加强。一是各部门、单位层面要利用各类会议，不厌其烦地加强员工安全意识的说教，特别是各级安全管理人员，要成为安全意识养成的重点跟踪对象。二是公司层面要在安全管理奖惩上加大力度，重奖重罚，对于不能很好履行安全监督工作的安全员，轻则通报批评，重则“下课”转岗;相关责任领导要连带追责。三是加强对安全培训教育方式方法的创新，使之更接地气、更务实。在月初召开的公司管理工作务虚会上，安监部提出了要制作生产操作培训教育片的设想，我认为很好，开了个好头，但更希望能够做得出彩，成为培训的标杆，真正使安全生产培训教育工作成为促进公司发展的强劲动力。

最后，关于如何落实好今年安全管理工作，我要对公司所有的安全生产管理者强调四个“严”。一是严肃。安全管理工作是红线、是高压线，不能视同儿戏。作为从事一名员工，必须了解自己在企业生存环境中的重要地位，必须对自己身处的险境有清醒的认识，以谦卑严肃的态度对待你的工作、使命、生命和家庭幸福。二是严格。安全管理要铁面无私、公正不阿，处处以法律法规为准绳。公司经过六年的苦心经营，已经建立健全了一套完整的安全管理规章制度体系，但问题时有发生，究其原因就是执行贯彻不力。因此，就需要我们处处以“严格”作为标准，开展好各项管理工作。执行层要严格落实制度、执法层要严格开展检查，客户单位要严格统一标准，将安全管理工作落到实处。三是严实。当前全国轰轰烈烈开展的“三严三实”主题教育活动，其中的“实”字同样可以贯彻到我们的安全管理工作中。“实”是我们开展各项管理工作，取得扎实成效的基本保证，是对管理“精准化”的不懈的追求。大家应该记得，事故前我们要求，却忽略了;事故后，我们关注了，却忽略了。仅仅一个问题，就让公司吃了两次亏，一次次被动挨打，就是安全管理“不实”的典型案例。“向管理要效益”是我们常说的一句口号，但落实起来却很不容易，问题就是我们还做不到真正的“细”和“实”。因此，每一名员工，都要学会把事情展望全了、考虑细了、做实了，真正正正实现“严密”和“扎实”，这都是安全生产管理者必须潜心修炼的一个课题。四是严厉。安全生产管理必不可少地要辅以检查考核和处罚。过去我们做到了，但没做好，重奖轻罚，这样起不到“警示”和“惩戒”的作用。考核奖惩是基础管理工作中基本的管理手段，必须要在安全管理的框架内利用好这个“利器”。各部门、单位务必要以“严厉”的态度狠抓安全隐患和违章行为，对于违反公司安全管理规定的，无论是干部还是员工、无论级别大小、无论客户还是施工单位，一律公平公正、严厉处罚，形成高压态势，真正将安全生产“高压线”的作用体现到实际生产中。

同志们，20xx年已经成为历史，安全管理工作已经随着新一年的到来翻开了崭新的一页。希望大家能够继续保持清醒的头脑，团结一心、志存高远，以超常规的热情拼搏20xx，为实现X公司扭亏发展，实现我们为之骄傲的理想目标而努力!

儿童是人类最珍贵的资源，家庭教育则是万源之本。在中国，教育儿童有着悠久的历史和传统：“孟母择邻”、“岳母刺字”，陆放翁《示儿》诗等历代严父慈母及他们的行为，为我们树立了楷模。

虽然我们也深深懂得“言传身教”、“上梁不正下梁歪”、“身正影不斜”、“十年树木，百年树人”等古训，但因诸种社会原因，仍然有不少父母走上了家教的误区。你看街头巷尾，孩子不是骑在爷爷奶奶头上的，便是摇荡在爸爸妈妈保驾的秋千上；不是口含巧克力糖，便是手玩变形金刚。孩子要啥给啥，吃这不敢买那，穿红不敢着蓝。孩子打麻将，夸奖孩子有灵气；孩子打电子游戏机，夸奖孩子机智；孩子坐轿车上学，夸奖孩子有福气……

于是，社会上出现了宠子奇观：你给孩子买手风琴或钢琴，拜师学艺，希望孩子成为未来中国的贝多芬，我就敢花巨款给孩子买世界著名画册和文房四宝，指望独子他日成为蜚声画坛的中国凡·高。你给女儿聘请著名歌唱家面授机直指望赶超毛阿敏，我就敢请刚退居二线的施拉普那为儿子传授绝招踢出个中国的马拉多纳。侃爷比侃，款爷比钱，我国首家贵族学校门口，每天停放的豪华轿车数相当于在校就读孩子的总数。大腕儿家的子弟不是常常蹲在马桶上，用大哥大唤“爷们儿，拿纸来”吗？

教育必须以发展学生的个性和创造力为主。

教育界出现的高分低能的反常现象，是有比较复杂的外部原因和内部原因的。这几年，一说到学生读书，闪现在教师头脑中的第一个信号就是重点中学、重点大学；闪现在家长头脑中的第一个信号就是文凭、专家。基于上述原因，双方便齐心协力，将学生推进了一个浩淼无边的名曰“刻苦学习”的苦海，学生在学校经受了各科教师一天的轮番“轰炸”以后，晚间疲惫不堪地回到家里已经是六七点钟了，再做两三个小时的家庭作业，10点钟能安寝已经算得上高效率了。显而易见，学生根本就没有时间接触社会、接触生活。

我们的学生，在高密度、高强度的作业重压下，没有星期日，没有节假日，几乎失去了他们能自由支配的一切时间！结果怎样呢？请看这样一则报道——1985年7月在芬兰首都赫尔辛基举行的第26届国际中学生数学奥林匹克竞赛中，拥有10亿之众的中华人民共和国派出的两名选手，竟输给了人口只有3000万而且许多方面都远不及我们的一个小国！参加这次竞赛评审工作的我国著名数学家王寿仁教授，总结了我们失败的原因。他说：目前，我国中学教育完全围绕高考题目转，课上搞“填鸭式”教学，课后是“题海战术”，不给学生发展个性和创造力的机会。试想通过这样的方法培养出来的学生，能适应以考察能力为目的的国际大竞赛吗？

老师们：

大家下午好!在这个紧张忙碌的日子里，我们齐聚一堂，共同吹响一曲进军的号角。今天是学校组织召开的六年级毕业班教师会，也是明确目标，加油鼓劲的誓师会。

随着小学考试形式的不断改革，校际竞争在发生着深刻的变化：一是竞争强度日趋激烈，各校质量差距日益拉近;二是竞争手段日益科学，从苦干蛮管转向了巧干、活干;三是竞争规则趋向多变，小考方式的不断变革，从素质教育到排名站类，从等第评价到分数评价;四是竞争范围不断扩大，原来我们的质量压力只有城区真属学校，如今面对的是全市全区所有的小学。

而且今年是我校教学质量目标是“争一保三消四”，我们如何向关心学校发展的各级领导和社会各界群众，以及关注学校质量的家长交出一份满意的答卷。我想我们只能成功，不准失败!在激烈的竞争面前，我们只能迎难而上，努力增比，力争进位突破。俗话说，人心齐，泰山移。只要我们全校上下目标一致，齐抓共管，形成合力，牢固树立一盘棋思想，就一定会创造更加辉煌的小考成绩。

一、 做好人的工作，激活多方，形成合力。

影响六年级工作的各种因素中，人是最积极、最活跃的因素，其中教师、学生和家长是三个关键点，激发三方奋力拼搏的积极性，是我们搞好六年级工作的前提和保证。

首先需要的是教师的积极性。一流的教学质量比一流的校园更为重要，那是学校的生命线。而一流的质量来自于我们全体教师对教育事业的忠诚与奉献，这是我们学校多年以来传承下来的光荣传统，多年积淀下来的优秀文化，我校的生存和发展，维系于此。目前来说，我们主要是要克服在传统教学模式与高效课堂教学模式中徨彷的身心疲惫和职业倦怠感，更要克服学校高位目标上运行的高原反应，点燃我们自身创业和守业的壮志豪情。

我们的教师都有丰富的教学经验，整个六年级一定要团结协作，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，互相关心，互相支持，互通有无。有经验的教师要热心帮教，年轻教师要虚心请教，共同探讨复习备考的方法和策略。信息渠道广泛的教师就要争取贡献更多的复习方法，做到信息畅通，资源共享、优势互补、质量共谋、目标共承、学生共进、师生共荣的良好局面。

“一个人是要有点精神的”在我们构筑的共同愿景前面，我始终相信，我们的态度决定我们的高度。

其次是要激活主体，突出学生的中心地位。教师是主导，但毕竟在考场上拼搏的是学生，所以学生的主体地位不动摇，这是我们学校六年级工作的立足点。

从树立信心着眼，营造毕业班氛围，全方位构建每一名学生的自信系统。要抱着“教人求真，学做真人”的理念，认真而细致地做好学生工作，不放弃任何一名学生，从他们身上找到教育的闪光点和我们学校质量的增长点，特别要注重创设舆论氛围，增强拼搏意识。舆论是集体中占优势的言论与观点，它对学生有着一种无形的约束或激励，是一种重要的教育力量，学生处在一种特定的舆论环境中，就会从叛逆走向顺从，从顺从走向认同，进而内化为一种澎湃的动力。因此，各班更要富于创意地营造浓烈的毕业班学习氛围，培养良好学风，采用黑板报、主体班会、个例谈心、家访、座谈会等形式，采用设置倒计时牌、冲刺小考的口号等活动，强化他们奋发作为，最后一搏的意识，引发学生的内驱力，点燃学生的学习激情。

另外，要定期召开各种层次的学生会，在常规方面严格要求，在学习方面科学指导，在心理方面及时疏导，在管理方面适时表彰激励。让学生时刻在状态，树立考试意识，竞争意识。时刻牢记：氛围、状态、方法、勤奋。

第三，引导家长，形成有效的教育合力。

把家长调动起来投入我们的毕业班工作，是我们工作的一个重要思路。教育孩子要从教育家长做起，振作孩子要从振作家长入手。我们用更加理智的行动、更加温暖的语言，更加周密的安排，一点一点地赢取家长的心。让家长配合学校一起做好学生的工作，毕业班工作需要老师、学生和家长，三股力量以最小的角度形成合力。

二、 管理决定成败

1、团队协作，明确目标

俗话说：生活没有目标就像航海没有罗盘。同样，教师、学生也应该明确各自的奋斗目标，要求学生细化自己学习目标，每个阶段乃至每一月，每一周，每一天，甚至每一节课都有明确的学习任务，教师要对每人、每天做的每一件事情进行清理控制，强化“今日事，今日毕”的观念，既要有学习目标，又要有各学科单科成绩目标。

2、充分发挥班主任的管理作用。

一个优秀的班级背后必定有一个成功的班主任。一个班级的成功取决于班主任的管理理念，班主任是班级成功与否的关键，是班级的灵魂，更是毕业班工作的主帅。班主任要守好，管好一个班，要让本班师生呈现出最好的精神面貌，为此，我们希望班主任做到“五勤”：眼勤，多观察;嘴勤，多提醒;手勤，多指导;腿勤，多深入学生;脑勤，多思考现状与发展策略;希望班主任做到“身体力行”，在学生到校之前到校，在学生离校之后离校，并且每天反复巡视班上(包括科任教师上课的时候)，一是成为学生的主心骨，二是真正摸清家底，掌握每一名学生的学习情况和思想动态，随时调整自己的思想策略。例如，经常了解学生动向，如果学生有思想波动不想学习，故意不完成考试目标的，要多引导，避免低分怪象。班主任的核心作用还表现在与教师的联系上，成功的毕业班主任带完一届毕业班后应该能与科任教师结下深厚的情谊，如果没有，我说你这班主任没有当够本，也错了位。我的经验是，带一届毕业班就带出一批优秀班主任及任课骨干老师，班主任尤其要做好学生工作，促进全面发展，加强英语数学两科的重视与学习，不能只是一味地教自己的一科，不管别的科目课堂教学。

三、 思路决定出路

我认为有几个当前必须要做强做好的工作

1、科学训练是考试致胜的法宝。“教师为主导、学生为主体，训练为主线”这三个教学原则中，唯有“训练为主线”几乎所有老师都能做到。但我还是提倡加强教师的命题能力的培养，各学科教师要多掌握资料，时刻关注考试改革的走向、关注教研动态，广泛收集信息，学会筛选高质量的习题。“只有教师跳入题海，学生才能跳出题海”，才能真正提高学生的学习效率。在习题教学中我认为要把握“几个度”。首先，在训练内容的安排上，我认为应该把握好以下“三度”：

A、力求广度。知识的覆盖面要广，思维的空间要广，因为小考没有明确的考纲，所以我们必须全面地学习复习。

B、挖掘深度。在课程计划、教参的要求范围内挖掘深度，在学生的“最近发展区”内挖掘深度。

C、适当降低难度。重在双基的落实，而不是一味增加难度。能力的培养和提高要循序渐进，要靠平时的积累，不靠多做难题，因此这是针对全区全市出的试卷。

解题能力的训练主要是通过平时练习和考试来进行的。有了好的习题，并不一定就能获得好的训练效果，还要研究训练的组织和安排。在训练的组织安排上，我们注意把握以下“三度”：

A、控制强度。一味地加大运动量训练，把某一科变成了学生的主科，学生来不及消化吸收，更谈不上巩固、提高，这就失去了训练的意义。而且影响学生其他科的学习时间。

B、保证频度。训练应保证有适当的频度，很多老师为了减少麻烦，经常用增大强度的方法来减少频度。很长时间才做一次练习，而一次练习又做很多。这样实际上是叫做暴饮暴食，还不如将同样的习题量分散完成，效果反而更好，也符合记忆规律。堂堂有练习，天天有作业，开展好“四清”运动;问题堂堂清，作业天天清，矫正周周清，反馈月月清。

C、提高效度。力戒重复的陈题旧题。练要练在学生的最近发展，着眼点要放在中下等学生的提高上，要做到每练必批，每练必评。

2、从大事着眼小处入手，把“小事做细，细事做精”。有一句谚语：“分分分，学生的命根，考考考，教师的法宝”这话基本是贬义，但不无道理。考试检测是提高学生分数质量的最好途径，但我们要细化，学校建议大家尽早，最好是期中考试前结束所有新课，以考促练(周周测周周练)，对满分学生和进步学生，在自己班上大力宣传，激励先进，强化竞争意识。另外要要求学生做好错题笔记，认真总结并纠正。错题集上的题目是学生薄弱方面的反映，通过分析错题原因，可使复习更完善，知识掌握更牢固。

3、以班主任为核心是推动教育教学工作开展的核心力量，班主任是龙头，但其他教师必须跟上，真正做到人人有责任，人人讲责任。我建议后阶段多抽时间重点训练学生三科全面发展的思维，尽可能把艺体课变为语数英知识提升课，各班抽一个早读时间，专门读英语由班主任统筹安排，具体协调，落实到位。

毕业班的老师意味着追求、使命、奉献、拼博和智慧。老师们，我们应该挑起毕业班这副重担，负起责任，忘我工作，为学校质量提高再立新功。有志者，事竟成，破釜沉舟，二百秦关终属楚;苦心人，天不负，卧薪藏胆，三千越甲可吞吴。老师们，六年的辛苦耕耘，为求一朝闻达。面对全市全区教学的激烈竞争，我们要拿出百倍的勇气和信心，精诚团结，全力以赴，一定能再铸辉煌! 附：对毕业班教师的几点要求

毕业班工作是学校的窗口，擦亮窗口，目的是让里面的人看清外面的世界，外边的人了解知道里面的成绩。一个学校的生存能力主要就是看学校毕业班的质量，质量直接影响到一个学校的办学水平，一个校长的引领能力，不能代表学校的全部，但能说明一个学校办学水平的高低。毕业班教师都是集全校之精英、骨干，你们都是能力强、敬业肯干、高水平的仁和教育界的佼佼者，你们的教学成绩就直接影响到学校的地位。今天学校唐校长亲临毕业班教师会，是对我们的信任、鼓舞，我们要不辱使命，干好工作，以优异的成绩向上级汇报。下面我对毕业班的教师提出以下几点要求：

1、认清形势：我们有一批素质较高的毕业班教师队伍，毕业班工作取得突破，关键在于人的因素，尤其是班主任教师的工作，个个都是团结奋斗、忘我工作、乐于奉献的优秀教师。本届毕业生与上几届学生相比具备一定的优势，一是每天的两个30分钟自习课能够正常开设、老师队伍相对稳定、学生纪律好于上几届、教师们加强了个别辅导等。但是也存在着诸多的不足之处：这一届学生要考英语，加大了全及率和全优率的提升难度;部份学生自觉学习的能力差;作业存在抄袭应付现象的学生较多;学习态度不够端正。对班级学风造成不良的影响。

2、明确目标：我们只能成功，不能失败。我们要向关心支持教育的党委政府、社会各界、及关注教学质量的学生家长交出一份满意的答卷。这是我们必须面对的，也是我们必须回答的。答案就是我们只能成功，不准失败。俗话说：人心齐、泰山移，我想，只要我们全校上下目标明确，齐抓共管，形成合力，打好总体仗，牢固树立一盘棋的思想，克服我们办学上的种种困难，就会功到自然成的。

3、树立信心：影响毕业班工作的种种因素中，人是最积极、最活跃的因素，其中教师、学生是关键点。激发双方奋力拼搏的积极性，信心是我们搞好毕业班工作的前提和保证。“一个人是要有点精神的”。我始终相信：我们的态度决定我们的高度。

4、找准措施：

(一)加强管理：

(1)强化目标管理，教师学生都要有自己明确的目标，并且要努力为之奋斗。有目标就会有压力，有了压力就会产生动力，再加上踏踏实实的行动，就会获得理想的结果。我们要坚持以教学为中心，以目标管理为重点，开展好毕业班教学和管理工作。要求学生细化自己的学习目标，每个阶段乃至每一周、每一日甚至每一节课都要有明确的学习任务，教师要对每人、每天做的每一件事进行清理控制，强化“今日事、今日毕，绝不给明日”的观念，既要有学校质量的总体目标，又要有各学科单科成绩的目标。让目标成为毕业班师生工作和向上的原动力。

(2)加强班级管理：一个优秀的班级背后必定有个成功的班主任，一个班级的成功取决于班主任的管理理念和管理行为，班主任是班级成功的关键，是班级的灵魂，更是毕业班工作的主帅。为此我希望班主任做到“五勤”：眼勤-多观察、嘴勤-多提醒、手勤-多指导、腿勤-多深入学生、脑勤-多思考现状与发展战略;希望班主任做到身体力行，早来晚走，每天反复巡视班上(包括教师上课时)，一是成为学生的主心骨，二是真正摸清家底，掌握每一个学生的学习情况和思想动态。班主任还要和任课教师加强联系和沟通，与科任教师结下深厚的情谊。

(3)引导家长形成合力：紧紧依靠家长，科学引导家长，利用好家长这个特殊的外力。毕业班工作需要老师、学生和家长，三股力量以最小的角度相成合力。

(二)分层推进

(1)培养尖子生：参加大河中学的的推荐生考试4月27日。

(2)不轻易放弃一个学生：提高全班的学习积极性。

(3)不轻易放走一个学生：加强班级管理。

(三)科学训练

科学训练是调研监测制胜的法宝，教师为主导、学生为主体、训练为主线;教师要时刻关注调研监测改革走向，关注教研动态，广泛收集信息，学会筛选高质量的习题。在训练上力求三度：力求广度，知识覆盖面要广，思维空间要广;挖掘深度，在大纲、考试说明的要求范围内挖掘，在学生“最近发展区”内挖掘深度;适当降低难度，不搞偏题、怪题难题，少搞大型综合题。要做到低起点、重基础、宽覆盖。

(四)优化课堂

抓好备课关，抓好上课关;结合学生实际，重视方法研究，抓好学生学法指导关。做好辅优补差工作，对于辅优补差学生做到“四有先”：课堂提问优先、作业批改优先、课外辅导优先、家庭访问优先;“五跟踪”：思想跟踪、课堂跟踪、作业跟踪、测试跟踪、学法跟踪。

老师们，我们面对着大家的信任，学生、家长的期待，我们应该挑起重担，负起责任，忘我工作，为学校教学质量的提高，提高学校绝对软实力，让学校、教师在全县有作为、有地位，让我们拿出百倍的信心，精诚团结，全力以赴，创造四十九公里小学教育的辉煌。

尊敬的梁在信董事长，

尊敬的工程机械协会陈正利秘书长，

各位亲爱的代理商代表，大家好!

虎年伊始，能与各位在美丽的港口城市烟台欢聚一堂，召开20_年度代理商会议，我感到无比荣幸!过去数年间，在诸位的积极支持与合作下，大宇重工业烟台有限公司有了今日的辉煌发展。借此机会，我谨代表我个人和公司，向各位表示衷心的感谢!

首先，让我们回顾过去的一年。从外部环境看，20_年真可以说是风起云涌，竞争激烈的一年。中国经济发展保持8.6%的高速增长，工程机械市场也保持上升势头。但与此同时，日立、小松等原有的竞争对手通过扩大生产规模、提高了供应能力;沃尔沃、利勃海尔、住友、加藤等新兴对手也纷纷进驻挖掘机市场;二手挖掘机大量涌入，使得挖掘机市场竞争日趋白热化。另外，突然爆发的SARS，影响了正常的营业活动;银行按揭不能正常进行，则更是雪上加霜;可以说，20_年是销售环境非常恶劣的一年。从公司内部来讲，为了扩大生产能力我们进行了工厂的扩建，这样一手抓建设，改造扩建生产线;一手抓生产，生产供应挖掘机，也的确是困难重重。但是，在烟台有限公司的全体员工以及在座各位团结一心、努力奋进下，我们完成并突破了6000台的既定销售目标，取得了辉煌的业绩。在这里，我对过去一年各位所付出的辛勤与努力，表示深深的谢意;对各位辛勤创造的业绩，表示热烈的祝贺!

我们不能因为过去一年的业绩而沾沾自喜，固步自封，时光仍在流逝，工作还要继续。全新的20_年已经来到，为了实现下一个跨越式的发展，我们聚集在此，制定新年的发展方针与计划。

众所周知，20_年挖掘机的销售目标我们已经确立，为10000台。在考虑各地区的市场规模、成长潜力等因素后，各支社、各代理商的目标也已经确立完毕。借今天这个机会，我想说明一下，可能诸位中有人会认为这个目标是不现实的，我认为这取决于我们如何去做，我相信市场一定会更加广阔，目标一定会完全实现。目前，在已经掌握市场的地区，我们要发扬长处，继续保持优势;在竞争相对处于劣势的地区，我们更要彻底分析原因，树立妥当对策。如果大家共同努力，一定会化劣势为优势，克服困难，实现目标。

为了实现10000台的目标，一方面我希望各位努力奋斗，另一方面，我们大宇公司也会对各位的努力给予回报。为支持和帮助各位的工作，公司将采取如下各种措施。

1. 应对销售旺季，充分备足货源，最大限度减少因货源问题给诸位造成损失。

2. 通过机种供应多样化，满足市场多元化需求。

3. 全面引进新机型(7型),通过此举，提高大宇产品在市场上的技术竞争力。

4. 对于5.5吨，22吨等需求量大的机种，旧机型(5型)同时生产供应，以最大限度减少低价位市场上销售份额的损失。

5. 通过补充完善现行奖金政策，对于优秀的代理商给予优惠的奖励;对于规模较小的代理商，也会给予与业绩相当的奖励。

6. 灵活的银行按揭这里不再多说，公司还要研究开拓多种方式的销售条件，然后逐步提供给各位。

7. 广告费、交流会费用等，各位为拓展市场而进行的各种促销活动中的促销费用，公司仍负担50%，这个政策还会继续实行。

8.我们计划按地区形成并运行“骨干代理商联合体”。通过这种联合体，活跃代理商与公司的双向交流，从各种大宇政策信息的正确传达与市场生存竞争的信息着手，积极交流，迅速反应，及时调整相关政策，通过与诸位代理商通力合作，携手并进，共同主导市场发展。

9.目前，北京项目组正在通过各种努力，积极参与政府机关所实施的各种招投标工作，这不仅可以拓展销售渠道，同时也能够提高大宇挖掘机的知名度。我希望诸位更加积极地参与招投标工作。

10.如果诸位有这个意愿，并且已做好充分的前期准备，诸位可以代理除挖掘机以外的，叉车、数控机床、发动机、发电机、压缩机等大宇制造的所有产品，成为大宇综合代理商，与公司共同发展。

各位代理商代表，对于我们大宇来说，20_年意义深远。首先，上半年即将实现累计生产销售突破20_0台的宏伟业绩，而20_年10月1日是大宇重工业烟台有限公司创立10周年的特殊日子，具有非凡的意义。

过去的十年，在我公司全体员工的奉献努力与各位的全力支持下，我们烟台公司才有了今日的发展与辉煌，第一个十年即将结束，新的十年又要开始，在这承上启下的关键一年，希望各位继续给予协助，我期待着各位的不懈奋斗。让我们齐心协力，创造新的历史;让我们满怀豪情，奔向美好的未来!

最后，对于准备不足、招待不周的地方，还请诸位多多海涵。今天全国各地的代理商代表与大宇员工欢聚一堂，真是一次难得的机会，我非常希望诸位能够海阔天空，畅所欲言，互相交流，互相融和!在这里，对过去一年诸位代理商的积极支持与协作，我再次表示深深的谢意!

甲申金虎年，祝愿各位身体健康，家庭幸福，事业繁荣!谢谢。

同志们：

今天会议的主要任务是总结我市上半年食品安全工作，研究部署下半年的重点工作，特别是创建食品安全城市全省现场会10月在我市召开，11月要接受省级食品安全城市的验收考核，需要全体同志加倍努力。刚才，保宏副局长对近期市委、市政府、市食安委下发的有关文件进行解读说明，汪利局长对各成员单位创建国家食品安全城市的职责任务进行部署安排，我完全同意，大家要抓好落实。

下面，我强调几点意见：

一、上半年全市食品安全工作可圈可点，工作值得肯定

20xx年是市人大决议创建食品安全放心城市的收官之年，是我市创建省级食品安全城市的验收之年，也是我市作为国家食品安全试点城市的开局之年。根据《国务院食品安全办关于开展第三批国家食品安全城市创建试点工作的通知》(食安办函 [20xx]23 号)，运城市列为创建第三批国家食品安全城市试点城市。全国创建试点城市除31个省会城市外，地级城市只有36个，按照国务院食安办规划要求，创建试点城市创建周期为两年。目前这 67 个城市都还处于创建阶段。创建食品安全城市是我市食品安全工作的重中之重，围绕创建食品安全城市这个目标，我们全力推进我市食品安全监管各项工作的落实。

(一)党政同责，健全食品安全管理长效机制

市委、市政府印发《运城市食品安全党政同责工作意见》、《运城市创建国家食品安全城市工作方案》和《建立健全食品安全监管协调机制的意见》等文件，把创建食品安全城市工作纳入市县两级政府“一把手”工程，要求各级各部门党政同责，主要领导亲自挂帅，各部门齐抓共管、强力推进。我们充分发挥政府主导作用，统筹解决创建工作难点问题，明确各部门监管职责，加强协调联动，形成部门合力，健全联合执法、案件处置、信息通报等工作制度，切实把各项工作任务措施落到实处。“党委抓部署、人大抓监督、政府抓创建、部门抓监管、企业抓管理、行业抓自律、社会共参与”的食品安全社会共治格局基本形成。

(二)突出源头，农畜产品种养殖取得新成绩

市农委 加大土、肥、药、剂、水五项治理，强化源头安全管控，全市“三品一标”认证产品总个数246个，认定产地面积372.74万亩。 市 果业中心重点培育果业龙头企业，专业合作组织，“三品一标”果品认证达 130 余万吨，产地认证面积达 135 万亩。运城苹果、油桃代表中国出口美国、澳大利亚高端市场。临猗、平陆、万荣、芮城县四县先后被国家质检总局授予为全国水果出口安全示范区，在全国地级市水果出口安全示范区数量排第一。市水务部门筛选出5家水产养殖单位进行无公害产品、产地的认证，规范渔业生产管理、推广健康养殖技术、确保水产品质量安全。

(三)信息引领，打造智慧食药监管平台

智慧食药平台由市级统一开发，市、县、乡三级监管机构同步推广应用，纵向市县乡三级标准统一，上下串联，横行与农业、畜牧、果业、卫生、公安等左右互通。“运城食药监管”、“健康运城”等微信公众号相继上线运营，推动监管信息向移动终端覆盖。农产品、食品二维码赋码追溯逐步推广，实现原产地农产品信息和食品安全信息的监管追踪验证，发现问题能做到及时倒查溯源，溯源体系成为我市食品安全工作新的亮点，

(四)技术支撑，发挥检验检测体系新作用

积极构建以市级食品检测中心为主体、县级综合检验检测中心为骨干、乡镇监管站快速检测室为基础、企业自我检测为补充的食品安全检验检测新体系。运城市食品检测大楼已建成投入使用，今年完成检验项目认证100个;12个县级综合检验检测中心与县级食安办工作关系逐步理顺;109个乡镇监管站和4个开发区今年将建100个标准化食品快速检测室;全市大型商场、超市、食品集中交易市场建立100个标准化的食品快速检测室，目前66个已开始运行，市区八一市场、华联超市等17家快速检测室全部投入使用。

(五)严查重处，提升食品安全治理能力

一是食品安全重点整治方面 ，先后启动实施小作坊提质达标、政府放心餐、餐饮业明厨亮灶工程等，集中整治源头污染、农兽药残超标、非法添加、制假售假、非法走 私等突出问题，严厉查处了一大批严重损害群众利益的案件， 食品安全专项整治取得明显成效。上半年， 全市农业部门共立案查处农资案件89起，罚没款27.46万元，限 期整改45家，省、市两级全市农产品抽检样品380个，检测合格率为97.6%;全市食药部门共立案查处食品药品案件150起，罚没款70.68万元，其中：食品案件80起，罚没款43.34万元;盐务部门共查获涉盐违法案件21起，没收违法盐产品11.38吨，罚没款3.58元。

二是打击食品安全犯罪方面， 20xx年上半年，全市各级公安部门共破获食品违法犯罪案件28起(20xx年全年35起)，抓获犯罪嫌疑人23人，刑事拘留22人，取保候审31人，起诉14人，兑现举报奖励基金4.2万元。公安部门配合其他食品监管部门共捣毁黑作坊15家，捣毁黑窝点18家，捣毁黑工厂2家， 有力震慑了食品违法犯罪分子，使严惩重处成为食品安全治理常态。

(六)多种形式食品安全宣传氛围浓厚

一是主城区河东街、学院路等主要街道公交站牌设定食品安全固定广告;二是运城电视台开设固定栏目《12331食品安全专题报道》、《阳光生活》每周一期;三是开设运城食药公众号、健康运城公众号，进军新媒体，服务贴近群众;四是组织食品安全宣传周活动， 采取多种手段 进行全方位、多角度的宣传 ，提高宣传内容的针对性、实际性和时效性 。

二、准确把握食品安全形势，进一步增强责任感和紧迫感，提升食品安全管控水平

对于当前我市食品安全面临的问题，特别是创建食品安全城市工作中的难点，需要我们要进一步提高认识，准确把握当前形势，认真落实解决。

一是食品安全属地责任没有完全落实到位。 就运城市而言，虽然经过几年来的不懈努力，目前已初步形成了社会共治的良好局面，但对照食品工作的严峻形势，对照创建国家食品安全城市的标准和要求，有的党委政府对食品安全的重视程度还不够，个别县市、乡镇基层党委政府、街道办事处领导没有把食品安全作为“一把手”工程加以应有的重视和推动。特别是作为创建主战场的盐湖区工作还有差距，运城市食品亮点工作多集中在县市，比较稷山、永济等典型县市，市区范围主城区、建成区的食品工作还需下大力气解决提高。

二是小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”食品存在随意摆摊设点、占道经营、管理粗放的问题。市区河东夜市、凤凰夜市、黄河夜市经营多年，存在较多问题，废水烟雾污染环境、食品安全隐患风险大、噪声扰民等，盐湖区政府和住建、环保、食药部门要综合治理、逐步取缔，重新规划建设新的高标准的餐饮食品安全示范街区，达到《国家食品安全城市标准》要求的“标准化生产、集约化经营、规范化管理”。

三是主城区餐厨垃圾集中收集处理问题。 《国家食品安全城市标准》第十三项提出，“餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立”，“主城区餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处置体系，集中收集处置单位定期向社会公示餐饮服务单位的餐厨废弃物收集处置量”。此项工作在我市目前还未启动，规划和住建部门要认真研究，提出意见方案。

四是创建工作经费保障问题，特别是食品检测经费缺口较大。 创建标准中要有充足的监督抽验经费，检验经费至少支持4份/千人检测样本量(不含快检)。我市520万人口估算每年需投入2100万元。市级财政20xx年列入经费3 00 万元，检测经费缺口较大。

三、 加强协调，加大监管，统筹抓好下半年食品安全各项工作

一是提高认识，真抓实干。 各单位要认真贯彻落实市委、市政府对食品安全工作的系列文件要求，进一步提高认识，增强创建工作使命感、责任感，加强组织领导，落实党政同责，把各项工作抓实抓细。各食安委成员单位要按照《建立健全食品安全监管协调机制的意见》，全面落实食品安全监管职责衔接、检测统筹、案件协查、应急联动、信息共享等五项机制和联席会议、督察督办、案件移送、信息宣传、应急管理等六项制度，努力构建我市无缝衔接全程覆盖的食品安全监管新机制。

二是高度负责，压实责任。 严格落实企业主体责任，企业是生产经营主体，也必须成为质量安全责任主体。抓食品安全首先要从企业抓起，落实企业主体责任，强化质量安全责任追究，一旦发现问题，必须在经济上重罚、法律上严惩，引导企业真正做到严格自律。市食安委成员单位要按照相关职责分工要求，认真履行职能。食药部门要抓好食品生产、流通、餐饮服务等环节的监管，农业、畜牧、果业、水务、林业等部门要加强初级农产品的源头监管，检验检疫等部门要加强对食品农产品进出口的监管，住建部门要做好摊贩、餐厨废弃物集中管理工作，公安部门要做好打击食品安全违法犯罪工作，卫生计生部门要加强饮用水监督和食源性疾病应急处置，宣传部门要加强食品安全的宣传教育和舆论监督，各有关行业主管部门也都要按照各自职责，做好各环节的行业管理工作，并积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用，形成齐抓共管的工作格局。市食安办要发挥牵头抓总的作用，做好创建工作组织领导工作， 加强统筹协调，最大限度的调动各部门创建工作动力。

三是全力以赴，迎接验收。 盐湖区政府、运城经济开发区和空港开发区管委会要全力做好市区范围内食品工作，按照创建目标要求，切实把握食品安全关键环节、突出工作重点，积极探索符合监管实际，富有监管成效的新模式、新机制和新举措，不断完善体制机制，提升监管成效和食品安全工作水平，年底前，争取在监管体系、监管能力和监管实效等方面取得新进步。同时，要调动起社会公众参与监管的积极性，打一场保卫食品安全的人民战争。要通过创建活动，构建起严密有效的监督网络，增强人民群众的依法维权意识，自觉参与到食品安全监管中来。

同志们，食品安全社会关注、公众关切，创建国家食品安全城市，必须各方联动、全民参与。要深刻领会关于食品安全的重要讲话精神，不忘初心，牢记政治责任，坚持人民利益至上，努力为保障全市520万人民群众食品安全做出新的更大的贡献。

同志们：

区委、政府决定今天召开全区城市管理工作大会，主要目的是对全区城市管理工作进行安排部署，进一步明确责任、宣传动员，营造齐抓共管的浓厚氛围。主管同志的讲话很全面、很详细，我完全赞同，请大家对照承诺切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，凝聚共识，进一步明确城市管理工作的重大意义

城市管理是各级党政的重要职责，其管理水平直接考量着我们的执政能力，各地各部门各单位务必清醒认识到这一点，自觉地将思想和行动统一到区委政府的安排部署上来。

首先，加强城市管理是改善发展环境、维护社会和谐的重要举措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市知名度，维护改革、发展、稳定大局。良好的社会发展环境和城市形象是我们对外宣传、招大引强的重要资本。但是，从当前的情况来看，城市清洁卫生“脏乱差”、城市管理秩序不规范、扬尘污染有增无减等问题没有得到根本解决，形势不容乐观。尤其是扬尘污染问题务必引起指挥部及主管部门的高度重视。

其次，加强城市管理是促进民生改善、实现城市可持续发展的必然要求。城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为改善人民群众生活环境而管理。坚持以人为本、执政为民，就是要把人民群众的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居环境也是民生，城市环境卫生状况差将直接影响人民群众身体健康。因此，我们要树立经营城市的理念，大力推进城市管理的市场化、专业化和社会化，积极探索向社会购买服务的新模式，实现城市这块特殊的资产保值增值和可持续发展。

第三，加强城市管理是优化城市环境、打造宜居江东的现实需要。城市管理是一项长期而复杂的系统工程，是社会综合管理的一篇大文章。高质量、高水平的城市管理是一个地区城市形象、发展水平与综合实力的直接体现，决定着一个地区的魅力指数、幸福指数。近年来，城市管理越来越成为公众关注的焦点，长期累积的症结与不断出现的新问题始终困扰着管理者与广大群众。城区建筑垃圾随意丢弃、主干道扬尘污染严重、大街小巷“脏乱差”、车辆乱停乱放、街面占道经营等城市管理乱象以及各中心集镇整体环境卫生状况较差等问题严重影响了城市发展环境，不少群众为此埋怨。因此，我们必须下大决心、花大力气，重拳整治，综合施策，切实解决城市管理难题，重塑城市形象，努力打造宜居宜业的滨江美城。

二、突出重点，健全机制，合力推进城市管理工作再上新台阶

城市管理工作点多、面宽、量大，必须突出重点，集中整治，要落实责任单位，明确职责分工，合力打好城市管理攻坚战。

一要明确街道在城市管理中的主体责任。区政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》等文件已经印发给大家，明确了街道和社区是城市管理的主体。因此，各街道要结合当前城市管理工作的新形势，准确把握基层城市管理工作的特点和规律，明确重点和任务，依法做好辖区各项工作。社区直接面向群众，要主动作为，切实做好秩序维护等工作，严控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并举开展城市管理专项治理。各相关部门和单位要用两个月时间，集中力量开展专项整治，力争早见成效。一是抓好街道整治。要强化人行道综合整治，坚决取缔便道商摊、便道工地、便道停车场、便道堆码点，实现入店经营、摊点归市。对群众日常生活必需的修鞋、冷饮等摊点，要进行规范化管理，配带保洁箱，严格在指定位置经营。对沿街设立的摩托车经营维修点、洗车点、废品收购点、烧烤摊点，要迁移到室内、院内经营或集中区域经营。对城区次干道、背街小巷、居民社区要按照属地管理原则，进行彻底清理，制订切实可行的卫生保洁措施，实现街巷人居环境的全面改观。二是规范建设秩序。结合街巷整治，开展对违法建设工程、违章建筑和超期临时建筑的查处，规范项目报审和建设程序，强化审批后的跟踪监督管理。要强化法制观念，严禁对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头，要早发现、早制止，杜绝既成事实，增加执法难度。对正在施工的违章建筑必须坚决予以拆除;加大对违法工程、违章建筑的查处力度，对严重违反城市规划的违章建筑实行重点打击，区城管局要在调查摸底的基础上，依据有关法律法规和统一政策分类作出处理，严肃追究违规审批者和当事人的责任，从根本上遏止违法建设行为，维护正常的建设秩序。三是整治扬尘污染。要解决好环境卫生脏乱差问题，重点整治城乡结合部、城镇出入口、城中村、居住小区、背街小巷的卫生死角，逐步改进垃圾收集清运方式，积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集。加大巡查和处罚力度，对一些不文明行为要在新闻媒体上公开曝光，教育和警示市民，彻底根治城区垃圾暴露现象，做到随产随清，全天候保洁。要加强对建筑施工单位的教育和管理，做好垃圾、渣土加盖运输，严厉查处沿途抛撒滴漏和乱倒现象，建立规范的垃圾、渣土处置秩序。

三要建章立制实现城市管理常态化。城市管理工作贵在长期坚持，我们在城市管理方面投入了大量资金，但是效果始终不明显，究其原因，就是因为个别单位的工作没有落到实处，没有坚持不懈，就像一阵风，刮过后就没有动静。对于这种现象，会后要加大督办力度，切实加以扭转。要推动城市管理方式从“事后解决问题式”向“超前服务式”转变，主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程，充分考虑并彻底解决好城市居民生活“举手投足”的小事情、小问题，重点规划好便民摊点、车辆停放点、尘土车辆行走路线、公厕设置点等城市管理要件的整体布局，打造管理、执法和服务“三位一体”的人性化管理机制，全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，把城市管理的各项工作做精、做细、做实，努力为群众创造良好的城市生活环境。

三、强化领导，落实责任，齐心协力抓好城市管理工作

今年全区城市管理工作任务十分繁重，面临的困难和挑战很多，能否完成全年目标任务，关键在干部、重点在落实。

一要加强领导，落实责任。《关于进一步加强城市管理工作的意见》对相关部门、街道的职责、任务、完成时限等进行了明确，请大家务必高度重视，严格按照文件要求，一件一件抓好落实。单位一把手要亲自安排、亲自督促，定期通报整改情况。要围绕城市管理的总体目标，按照“条块结合、以块为主、责权统一、属地管理”的原则，将各项城市管理工作任务进行全面分解，细化落实到每个单位、每个人，确保事情有人做、责任有人担。

二要加强配合，形成合力。城市管理是一项综合工作，具体事务多，必须要多个部门和街道各司其职、各尽其责、紧密配合，才能有效推进。区城乡规划建设局负责工地扬尘防治，指定专人全天候监管城区及周边在建工地，督促施工单位执行工地“一硬四有”、湿化作业、裸露表土覆盖处理等管理规定，不达标的必须立即停工整改，整改验收合格方能继续施工。区城管局负责运渣车辆管控，全面实行建筑垃圾密闭运输，对抛洒滴漏、带泥行驶车辆一律从严从重处罚，坚决根治渣土运输过程中的扬尘污染。区环卫所负责道路扬尘防治，采取“人歇机不歇”的方式多班作业，加大冲洗、洒水和清扫保洁力度，彻底清洁城区慢车道和人行道，确保市容整洁清爽。区环保局要对城区燃煤设施进行全面清理，积极引导企业、居民使用清洁能源，减少燃煤废气污染。交警、运管等单位要加强城区交通管理，严禁大货车进入城区主干道，要进一步优化全区交通组织，畅通交通，减轻尾气污染。

三要加强督查，逗硬奖惩。相关部门和街道与区政府签订了责任书，我们将据此进行考核并把其作为年终奖惩的重要依据。区城管局要对考核办法进行量化细化，进一步增强其操作性;区委办、政府办、目标办要加强监督检查，对各职能部门的城市管理工作情况进行一月一巡查、一季一观摩，定期通报落实情况，对督查发现的问题及时发出交办单、督办单，限期整改，对限期整改仍然达不到要求的，要予以通报批评。

同志们，做好城市管理工作是发展所需、民心所向，我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机，锐意进取，扎实工作，努力开创城市管理工作的新局面。

同志们：

刚才，县住建局通报了今年农村危房改造工作开展以来的情况，并就如何抓好下阶段农村危房改造工作提出了明确要求，我完全赞同，请各乡镇、各有关单位结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、进一步抓好农村危房改造工作

农村危房改造工作涉及面广、政策性强。现在已是10月中旬，时间非常紧迫。各乡镇、各有关部门要进一步加强组织领导，加强协调配合，上下联动，合力推进，全面完成任务。

一要落实工作责任。乡镇是实施农村危房改造工作的责任主体，要切实做到政府主要领导负总责，亲自过问;分管领导具体抓落实，全面负责农村危房改造的宣传发动、协调、督导和落实。县农村危房改造工作领导小组各成员单位要认真履行职责，充分发挥作用，形成工作合力。要做到分散安置与集中安置相结合、危房改造与新农村建设相结合。要坚持农户自建与集体帮建相合，对特别困难、没有能力自主建房的农户，乡镇要将其列为帮扶对象，由党员干部结对帮建、代建，切实解决困难群众安居工程。

二要确保工程质量。要树立“质量责任重于泰山”的意识，把质量安全摆在首要位置。各乡镇(办事处)务必要落实好房屋质量安全管理，坚持“经济适用、美观大方”的原则，严格房屋建筑面积和建设标准，确保使用安全、设计科学、建筑合理。要深入施工现场，对施工质量、地基基础、主体结构等进行质量验收，做到进度与质量、进度与安全相统一，确保施工过程中和新建房屋不出质量安全问题，确保经得起时间检验，真正把农村危房改造工程建成“放心房”、“满意房”。

三要加强督促检查。县危房改造领导小组办公室要组织、协调好相关部门深入基层调查研究，抓好督促检查，掌握工程进展情况，及时帮助解决农村危房改造工作中发现的实际问题。要定期不定期对各乡镇危房改造工作进度情况进行督查督办，对进度靠前的要进行表扬，对在危房改造工作中进度缓慢、措施不力的要严格按照“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”的要求进行跟踪问责。住建部门作为具体工作的实施部门，要及时沟通信息，加强工作衔接，确保全县农村危房改造工作顺利推进。

四要抓好工程验收。农村危房改造工作验收的重点是质量、资金和面积。10月底前，各乡镇(办事处)农村危房改造工程要全部完工，任务完成后，要认真进行自查和总结，做好资料完善建档工作，并上报县农村危房改造工作领导小组办公室，提出验收申请。11月份，县农村危房改造工作领导小组办公室组织对各乡镇(办事处)危房改造任务完成情况进行检查验收，对发现的问题要限期整改到位，同时将所有农村危房农户档案资料分类别、分年度、分乡镇整理归档。确保以合格的工程、优异的成绩迎接全省年底的检查验收。

二、进一步抓好小城镇绿化建设

近年来，我县围绕建设“美丽衡南”的目标，大力开展了绿化植树活动，城镇绿化水平明显提高。但我们也要清醒地看到，我们的城镇绿化工作还存在着较大的差距，如城镇绿化总量不足，城镇内的广场、公园较少，街道没有绿化到位，树木缺株、少株、死株等现象较为普遍。为进一步加大城镇绿化建设，优化生态人居环境，县委县政府决定今冬在全县开展一次大规模的植树增绿活动。

一要明确工作任务。要按照县政府办《衡南县小城镇建设目标管理考核细则》(南政办函[20xx]15号)文件要求进行建设。每个乡镇要建设1处以上的公共绿地;新建城镇主次干道每隔5米栽种1棵绿化树木，已建城镇主次干道的死亡和空缺的苗木要100%补植到位，新建房地产开发项目的绿化率必须达到标准要求。本次乡镇绿化活动10月中旬至12月份结束， 12月底前县政府办牵头，组织住建、林业等相关部门对各乡镇(办事处)的绿化建设进行检查验收，且作为本年度城镇建设目标管理考核的重要内容。会后，各乡镇要立即召开会议，传达今天的会议精神，制定实施方案，落实工作任务，抓早动快，及早组织实施。各乡镇(办事处)要明确专职领导、专职人员，明确专项工作经费，确保单位、小区绿化工作组织领导到位、资金安排到位、责任落实到位。

二要严格建设标准。乔木与灌木结合，名贵树种与乡土树种结合，主次干道绿化以大叶樟(胸径≥12厘米)，桂花树(胸径≥6厘米)，广玉兰(胸径≥8厘米)等品种为主。各小城镇要力争建成区内绿化覆盖率达25%以上，绿地率达20%以上，人均公共绿地面积达5平方米以上，园林式单位达35%以上，绿化美化城镇人居环境。

三是明确资金筹措。坚持“政府组织、群众参与、因地制宜、讲求实效”的原则，小城镇绿化资金由各乡镇人民政府自筹，县政府采取以奖代补的方式，对绿化建设完成较好的乡镇给予奖励，对行动迟缓、效果不好的乡镇予以通报批评并处罚款。各乡镇要树立大局观念，强化责任意识，切实克服困难，紧密配合，团结协作，扎实工作，确保圆满完成目标任务。

四要深化绿化成果。要充分利用现有自然资源，实行“增绿、补绿、护绿”多措并举，大力加强以园林绿化为重点的生态环境建设，不断提升城镇品位。绿化建设方案一旦确定，各乡镇要抓好冬季苗木种植的最佳时节，立即确定施工队伍，该整地时整地，该备苗时备苗，该种植时种植，尽快完成建设任务，要以园林式单位、园林式小区创建活动为抓手，充分发挥典型带动、示范引领作用，推动城镇绿化工作的长效化、制度化。各乡镇要加大对辖区单位、居住区绿化建设管理的督促指导力度，充分调动广大居民植绿护绿的热情，打造环境优美、舒适宜居的单位、小区。

三、进一步抓好建设领域安全生产

安全生产无小事，建筑燃气安全与人民群众切身利益息息相关。按照“属地管理、分级负责”的原则，各乡镇人民政府是本辖区建筑燃气安全管理的责任主体，要加强本地区建筑燃气安全管理工作，严格执行“一把手”负责制，坚持亲自部署，亲自督促。分管领导是具体责任人要具体抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。县住建等部门要加强行业监管和执法监督，进一步落实建设五方主体责任，从严落实企业主体责任。当前，已经步入秋冬季节，气温逐渐转低，如遇雨雪、低温、冰冻等恶劣天气，各乡镇、各部门要严格按照省、市、县各级安全生产有关指示精神，认真履行职责，深入推进安全生产大检查、大督查、大整改“三大行动”，切实抓好城镇建筑、燃气、供水等重要领域安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

同志们，农村危房改造、城镇绿化、建筑燃气安全都是造福当代、惠及子孙的重要民心工程。我们一定要做到思想再统一、认识再提高、措施再加强，按照这次会议的要求积极行动起来，系统安排，统一部署，扎实工作，努力把好事办实、把实事办好，为促进我县经济社会更好更快发展作出新的积极的贡献。

同志们：

根据会议的安排，我对去年党管武装工作作以简要总结，并就如何做好今年的党管武装工作讲几点意见。去年县委议军会议以来，全县上下严格落实党管武装的各项工作制度，全县党管武装工作迈上了一个新台阶。主要表现在以下三个方面：

第一，党管武装责任制落到了实处。一年来，各级党委、政府引导全县上下牢固树立居安常要思危，富国必先强兵的政治意识，始终把国防建设和武装工作摆在十分重要的位置，一手抓经济建设不动摇，一手抓党管武装工作不放松，形成了党政负责、部门协作、社会参与、齐抓共管、军地携手共建的良好工作格局。在机制上，坚持做到“三个纳入”，即把武装工作纳入整体工作规划，保证工作有位子，发展有路子，奋斗有目标;纳入各级党政领导任期目标责任制，统一部署，统一检查，统一考评;纳入财政预算，做到有计划、有安排、有保障。在工作中，严格坚持县委议军会议制度，坚持武装工作双重领导制度，坚持党政领导现场办公制度，坚持党管武装述职制度，及时研究和督促解决武装工作中存在的困难和问题，增强了各级党政组织抓好武装工作的责任性、主动性和积极性。

第二，一些具体问题得到了有效解决。针对去年议军会议确定的事项和全市党管武装工作督查通报情况，进一步明确责任，强化措施，确定时限，使党管武装的各项工作得到了较好的落实。一是落实了工作经费。加大对武装工作的支持力度，县财政及时足额拨付军事活动立项费、城市民兵训练费等各项经费，为国防教育、人防、交战、经动等各专业办公室列支了工作经费，保证了工作的正常开展。二是城镇退役士兵安置工作有了实质性进展。对符合安置条件的93名城镇退役士兵，相关部门主动与企业、事业单位联系安置渠道，现已安置32人，其余人员已拟定了安置方案，现正在安置当中。同时，对自谋职业者，制定出台了一次性经济补助的办法。三是基层武装部正规化建设得到进一步加强。通过县乡两级共同努力，完成了13个乡镇和5个城市民兵连部的正规化建设，软硬件设施基本达到了要求标准。四是加强了国防工程管护。配合国家重点工程建设，成立了专门的领导小组和办公室，对国防工程进行跟踪巡查和维护保养，形成军民共管国防工程的良好局面。五是足额兑付了义务兵优待金。通过逐乡逐户督促清查，20xx年农村义务兵优待金按规定标准全部落实到位，20xx年实现县上统管统发，克服了个别乡镇挤占挪用和延期发放的现象。六是专武干部队伍素质有了明显提高。由人武部会同组织部门共同考察考核，调整补充专武干部5人，外派培训4人，优化了队伍结构，提高了干部素质，激发了工作活力。

第三，探索了军地共建的新路子。改革编兵模式，完成了21个专业技术分队、20个对口专业分队、16个步兵分队和1个应急分队的整组任务。以开展全省双拥模范县为目标，创新了国防教育的载体形式，加强西路军烈士陵园修缮和国防教育示范学校、少年军校等国防教育基地建设，通过媒介宣传、辅导讲座、实地参观、节日庆典等形式，促进了国防教育的深入开展。积极开展岗位练兵比武竞赛，在军分区和省军区军事比武中，取得了优异的成绩。巩固扩大“双培富民强兵”活动成果，培养民兵致富带头人238名，发展民兵党员186名，扩大了党的群众基础。充分发挥民兵在抢险救灾、维护稳定和发家致富中的骨干带头作用，进一步密切了军地军民关系，促进了全县经济建设和武装工作的同步协调发展。

在肯定成绩的同时，我们应该看到在党管武装工作中，还存在个别领导干部重视不够、相关部门作用发挥不够，工作进展不平衡，对做好新时期民兵预备役工作研究不深、民兵组织作用发挥不够充分等问题，需要我们在今后的工作中认真研究解决。

今年是实施“”规划的开局之年，也是加快推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备的重要一年。各乡镇党委、政府、有关部门和军事机关，要从加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的高度，充分认识党管武装工作的重要性，努力把党管武装工作提高到一个新的水平。

一、强化责任意识，切实增强党管武装工作的政治责任感和使命感

一要充分认识到提高党的执政能力必须要提高党管武装的能力。党管武装的能力是党的执政能力的有机组成部分，我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、维护全党全国工作大局和国家长治久安的高度，坚持把武装工作作为责无旁贷的重要职责和任务，自觉做到无论国内外形势如何变化，党管武装的意识不能淡化;无论经济建设和其它工作任务多么繁重，党管武装工作不能放松;无论领导班子和领导干部如何调整，党管武装工作不能停顿。各乡镇、各部门要坚持党管武装工作这一根本原则，落实党管武装工作的基本制度，坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，把武装工作纳入整体工作规划，纳入乡镇主要领导的职责范围，与中心工作统一规划、统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，使武装工作与全县经济社会工作同步推进，共同发展。

二要充分认识到推动经济社会协调发展必须与推动国防建设同步加强。推动国防建设与经济建设同步发展是落实科学发展观、促进经济社会协调发展的基本要求。我们一定要站在政治和战略的高度，正确处理好国防建设和经济建设的关系，在实际工作中真正做到“三同时”、“三纳入”;真正做到加强对经济工作的领导，不忘对国防后备力量建设的领导;真正做到增加经济和社会事业的投入，不忘增加对国防后备力量建设的投入，确保经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展。

三要充分认识到良好的发展环境必须有稳固的国防作保障。当今世界，和平、发展、合作仍然是时代的主题。但国际形势复杂多变，霸权主义、强权政治、恐怖主义的威胁依然存在，“”的现实危害性不断增大。从县内看，一方面邪教分子、地下宗教势力的活动并没有完全销声匿迹，随着各项改革的不断深化，影响社会稳定的各种因素增多;另一方面我县是自然灾害多发区，驻军和民兵预备役的应急保障作用和突击队作用更加突出。我们要进一步强化“忘战必危”的意识，切实增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感，把提高民兵预备役战斗力、增强国防后备力量，作为贯彻科学发展观的根本出发点和落脚点，牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念，在推进中国特色军事变革的实践中不断开创国防建设的新局面，为加快县域经济发展提供安定有序的良好环境。

二、把管方向、议大事结合起来，切实把党管武装工作落到实处

做好新时期的党管武装工作，就要把管方向、议大事结合起来，重点管好政治方向、管好思想建设、管好组织队伍、管好重点难点问题的解决，努力实现国防建设与经济建设的双赢。

一是要进一步加强思想政治建设。要坚持在政治上、思想上建军的原则，把“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育作为部队和民兵预备役思想政治建设的主线，认真贯彻全国民兵预备役政治工作会议和省市议军会议精神，紧密结合形势发展和所担负的任务，切实加强对民兵预备役部队的思想政治领导，进一步强化军魂意识，深入开展爱国主义和国防形势教育，引导民兵预备役人员坚定信念，严格按照“武装头脑、指导实际、推动工作”的要求，主要在真学、真懂、真信、真用上下功夫，重点在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破，确保党中央、关于国防后备力量建设的方针、政策在我县的落实，保证民兵永远听从党的指挥，组织纯洁，政治合格，能够“打得赢”、“不变质”。

二是要进一步加强党管武装各项责任制的落实。党管武装工作的原则主要是双重领导原则、统一领导原则、集体领导原则和政治领导原则。在这些原则之下，形成了党管武装的一系列行之有效的制度。做好新时期党管武装工作，最根本的就是把这些原则和制度学习好、领会好、贯彻好、落实好。加强对人武干部、专武干部、民兵干部的教育管理，要坚持把武装工作成效与领导干部的提拔使用挂起钩来，用好考核结果，把靠得住、有本事、作风好、实绩突出、群众公认的干部选拔到党管武装的工作岗位上来，在充分征求人武部意见的基础上，调整充实19个乡镇专武干部，配齐配强各专业办公室工作力量，为进一步开展好武装工作和提高武装工作质量提供坚强有力的组织保证。要进一步建立健全党管武装组织机构，做到机构、编制、人员、经费四落实。要建立领导干部联系点制度、相关部门联席会议制度等，继续开展好“党管武装好书记”评选表彰活动，切实加强对党管武装工作的领导，推动各项工作责任制的有效落实。

三是要进一步加强基层武装部建设。乡镇人民武装部是同级党委的军事部门，又是政府的兵役工作机构，在同级党委、政府和上级军事部门的领导下，负责承办民兵预备役、征兵和战时动员工作，担负着治安勤务、战时组织民兵参战、配合部队作战、保卫后方、支援前线等重要任务，地位、作用非常重要。近年来，我县基层人武部建设在县乡各级组织的共同努力下，取得了一定的成效，机构全部建立，办公条件逐步改善，民兵活动正常开展，在经济建设和改革开放中发挥了较好的职能作用。但也存在不少问题，如专武干部队伍素质参差不齐，不能适应新时期民兵工作的需要;乡镇人武部硬件建设滞后，影响了工作的顺利开展等。我们要按照从严治军的要求，进一步加强专武干部的教育管理，加大基层人武部建设力度，努力达到要求标准，落实好军事训练费和基础设施建设等各项经费，保障基层武装部工作的正常开展。

四是要进一步加强民兵预备役部队建设。要不断增强提高民兵预备役部队战斗力的紧迫感和责任感，进一步适应新军事变革的要求，加大城市民兵组织改革的力度，积极适应城市各类经济组织大量涌现、事业单位体制改革和农村城镇化进程加快带来的新变化，进一步改革编兵模式，将工作重点向街道社区、非公有制企业倾斜，向交通便利、经济富裕的城镇倾斜，编实基层组织。要进一步提高民兵基层建设质量，重点突出基本教育、基本队伍、基本训练、基本制度、基本设施“五个基本”建设，坚持一切从实战要求出发，瞄准民兵预备役部队战时可能担负的作战任务，集中精力抓好战备训练工作。要突出训练重点，把武装部职工、民兵干部和民兵“三队”训练摆在突出位置，积极借助地方信息技术和设备优势开展各种训练和演练，规范战备工作秩序，不断提高民兵预备役部队的信息化建设水平和执行任务的能力。要广泛动员民兵预备役人员积极投身和谐社会建设，积极参加经济建设、基础设施建设、生态环境建设和抢险救灾、平安建设等活动，在参加经济建设的过程中，壮大民兵组织自身的经济实力，提高民兵组织的凝聚力、战斗力。要组织民兵密切关注社会动态，加大重大节日和敏感时期的战备演练，积极协助有关部门维护社会稳定。特别要抓好民兵应急分队的建设，提高民兵抢险救急的能力，发挥好民兵在当地经济建设和社会稳定中的生力军作用。要根据民兵建设与经济建设同步发展的要求，把“双培富民强兵”活动进一步引向深入，在巩固已有成绩的基础上，及时总结推广经验，使党管武装工作更好地体现古浪特色。

五是要进一步加强国防动员工作。要坚持把国防教育纳入各级党组织的重要议事日程，纳入工作职责范围，纳入工作规划，加大有关国防法规的宣传力度，不断深化人民群众对国防建设重要性的认识，营造人民群众关心、支持国防建设的良好氛围。各乡镇和有关部门要各司其职，积极沟通，主动配合，突出特色，突出重点，突出主题，坚持把加强国防教育基地建设同发展红色旅游产业结合起来，从骨干培训、教材编印、基础建设、制度完善等环节入手，加大工作力度，切实做到活动有阵地，工作有人管，事情有人干，教育有成效，产业出效益，使国防教育渗透到经济社会的各个方面。县国动委各专业办公室，要按照职责范围建立国防动员数据库，进一步充实完善城市防空袭预案、经济动员预案、交通保障预案和民兵快速动员集结预案等，加强国防动员信息化建设，有计划地组织国防动员演练，研究探索战争潜力向战争实力快速转换的路子，不断夯实国防动员工作基础。

六是要进一步加强双拥共建工作。市上要求古浪今年要争取建成省级“双拥模范县”，全县上下要按照组织领导坚强有力、各项制度健全完善、国防教育广泛深入、双拥活动坚持经常、难点问题基本解决、军政军民关系融洽、工作创新富有特色的总体要求，进一步加强对双拥工作的领导，确保通过省市验收。要开展形式多样的宣传教育活动，加大宣传力度，凝聚各方面的力量，积极参与双拥共建活动，营造浓厚的创建氛围。要进一步加大优抚工作力度，贯彻执行好中央、省上关于优待对象的各项优惠政策，切实落实优待抚恤标准与当地居民生活水平同步提高的自然增长机制。要多方协调，积极争取，妥善安置转业干部和退伍军人。要积极动员人武部、驻古部队、民兵组织在带头致富的基础上，搞好扶贫帮困工作，大力开展拥政爱民活动，积极支援地方经济建设，勇于在抢险救灾、处理突发事件、维护社会稳定中打头阵、挑重担，充分发挥好职能作用，为加快古浪全面建设小康社会进程做出新的贡献。

三、加大解难题、办实事力度，不断推动党管武装工作上新台阶

各乡镇党委、政府，有关单位和各级军事机关要认真贯彻市委议军会议精神，加强协调，充分调动各方面的积极性，齐心协力做好党管武装工作。在今年的市委议军会议上，提出了党管武装工作需要解决的四个方面的具体问题：一是加强专武干部队伍和职工队伍的选配和教育管理工作，为做好武装工作提供组织保证;二是加强民兵预备役工作，夯实基层基础;三是认真贯彻落实优抚政策，深入开展双拥共建活动;四是提高工作经费保障能力，加快信息化建设。这四个方面的问题，需要我们认真研究，拿出具体可行的措施，对照制度规定，逐条逐项严格落实。各乡镇、各有关部门和军事机关要充分发挥各自的职能作用，认真研究解决专武干部队伍建设、落实优抚政策、提供经费保障、开展双拥共建等方面的问题，认真研究解决在民营经济组织和改制企业编组民兵预备役人员、分队以及组织他们开展教育训练活动的问题，研究解决硬件配套设施建设的问题，研究解决民兵预备役人员如何参与到建设“平安古浪”工作中的问题，研究解决充分发挥专武干部队伍和民兵队伍作用的问题，确保党管武装各项工作落到实处。

对今年县人武部提请会议解决的两个具体问题，刘县长在前面已经作了答复，各乡镇、各有关部门要结合市委议军会议确定的工作重点和目标要求，认真抓好落实，努力提高党管武装工作水平。

同志们，做好今年的武装工作，对推进改革、促进发展、保持社会稳定具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们一定要从战略的高度，加大工作力度，为全面提高全县武装工作水平做出新的更大的贡献。

同志们：

今天，我们在这里隆重召开创建省级文明单位动员大会，会议气氛热烈、大家情绪高涨，体现了单位上下对创建活动的高度重视，也反映了全体同志高昂的创建热情与迫切的创建愿望。借此机会，我讲两个方面的意见：

一、与时俱进，开拓创新，牢牢把握创建文明单位的重要意义和深刻内涵

创建文明单位，既是群众性文明创建活动的重要内容，也是培育人文精神，优化发展环境，打造单位软实力的有效形式，更是构建和谐伊川、创建文明县城、提升全民素质的一项重要的基础性工作。当前，我县文明单位的创建工作已步入了一个竞相创建、全面发展、快速推进、上档升位的重要时期。所以，今年文明单位创建的要求将更高、创建的难度将更大、创建的程序将更规范。这就要求我们创建单位必须认清创建工作的大好形势，进一步深化对创建工作重要性和必要性的认识，切实统一思想、提高认识，增强信心、形成合力，扎实推进创建目标的实现。

(一)创建活动是落实科学发展观的内在要求。要把科学发展观真正落到实处，就必须要有科学求实的态度、真抓实干的作风和乐于奉献的精神。如果工作作风不转变，服务意识不浓，服务质量欠佳，人际关系紧张，沟通协调困难，科学发展观的贯彻落实就只能是纸上谈兵。这就要求我们必须认真抓好文明单位的创建工作，并通过创建活动，自觉纠正违背科学发展观的理念和做法，扎实解决制约科学发展的突出矛盾和问题，牢固树立“为人民服务”的观念，不断开创文明创建工作的新局面。

(二)创建活动是构建和谐机关的重要保证。从我们这些年的创建经验来看，凡是文明创建工作搞得好的单位，领导班子更加团结，职工人际关系更加融洽，单位内部职能更加协调，办公环境更加优雅，单位面貌和队伍形象焕然一新。这就表明，只要我们认真按照创建工作的要求，坚持“务实创新、简便易行、持续高效”的原则，积极推进单位文明创建工作，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地凝聚人心，就一定能够形成共同构建和谐机关的强大力量。

(三)创建活动是提高全员素质的主要抓手。文明创建工作的实质和真谛，就在于不断提高人的思想道德水平和科学文化素质，塑造与新形势新任务的要求相适应，经得起各种诱惑和考验的合格干部。这就要求我们在创建活动中，必须把提高全体人员的综合素质放在首位，着力在思想道德建设方面狠下功夫，坚持做到道德法律并举，教育批评并重，使干部职工在创建活动的实践中，加深理解“德”的内容，深刻体会“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断聚集“德”的力量，从而提升思想道德水平，增强自律意识。

二、明确任务，狠抓落实，切实做好省级文明单位创建工作

在今年的创建工作中，我想要“围绕一个中心，强化二种意识，突出三个重点，把握四个关键，强化五个落实，遵循六条标准，做好八项工作”，确保创建省级文明单位工作的顺利完成。

围绕一个中心。要以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作，努力打造学习型、服务型、创新型、文明型机关，发挥好残联工作职能，开创工作新局面。

强化两个意识，即强化创建意识和参与意识。文明单位创建工作必须坚持“重在建设”的方针，要在全体干部职工中树立开拓进取的争创意识，组织干部职工积极行动起来去创建，通过扎扎实实和富有成效的创建活动，把残联的文明单位建设得更好。同时必须强化全员参与意识，只有上下联动、全员参与，文明单位创建活动才能卓有成效地开展起来，深入下去，常抓常新，健康发展。

突出三个重点，即突出以人为本的根本点，突出基层细胞建设的基本点，突出行业特色的生命点。文明单位创建的根本点，是提高创建者的思想道德素质，而创建的基础是科室、家庭、每一个干部职工。基础工作搞好了，创建意识增强了，积极性、主动性和创造性调动起来了，文明单位创建的基础作用才能发挥出来。因此，文明单位创建必须把着力点放在基础建设上，立足基础搞创建。同时，文明单位创建要突出业务工作的性质和特点，这样，创建活动才具有强大的凝聚力、生命力、感召力。如果创建活动与自身工作脱节，缺乏特色，就会偏离创建目的，达不到创建效果。

把握四个关键，即把握计划生育、勤政廉政、社会治安综合治理、工作绩效四个环节，要下大力气做好这四个方面的工作，如果一个环节出了问题，就会被“一票否决”。

强化五个落实，即组织领导落实，目标措施落实，活动载体落实，加强宣传落实，资料归档落实。要做到主要领导亲自抓，分工副职专门抓，建立机构具体抓，形成有人抓、有人管、有人问的创建工作局面。要制定明确的奋斗目标、操作性很强的实施方案和过硬得力的措施。通过丰富的活动载体，加大宣传力度，树立创建典型，总结创建经验，形成浓厚的创建氛围。要注意将创建活动资料及时进行整理归档。因为资料归档不仅是文明单位创建的一项重要的基础性工作，而且是促使这一活动规范化的一个重要措施。

遵循六条标准，即省级文明单位的六条标准，这是衡量我们文明单位是否合格的重要尺度。这六条标准是：(一)领导班子坚强有力。这就要求我们讲学习、讲政治、讲正气。勇于创新，决策民主，团结协作，联系群众，务实高效，廉洁奉公，班子整体形象好，在群众中有较高的威望。(二)工作业绩突出。要做到坚持改革开放，科学管理，依法办事，优质服务，计划生育、综合治理工作先进。有良好的社会形象。全面完成各项目标责任，在目标考评中处于先进行列。(三)精神文明创建活动扎实有效。要高度重视创建活动，列入领导重要日程，做到有领导机构，有工作队伍，有切实可行的创建规划和具体措施，有经费保证，有完整的档案资料。坚持开展文明科(处)室、文明车间、文明家庭、文明市民、文明职工、军民共建等各种形式的系列创建活动，并取得明显效果。积极参与创建文明县城、文明行业、文明村镇、文明小区和科技、文化、卫生"三下乡"等精神文明建设活动。(四)思想道德教育深入。对职工坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。加强职业道德、社会公德、家庭美德建设。有针对性地做好思想政治工作，经常开展丰富多彩、健康有益的活动。干部职工有较高的思想道德素质，单位风气正，在社会上有良好的声誉和整体形象。 (五)环境整洁优美。办公区规划合理，绿化美化到位，办公楼内卫生状况良好，科室标牌规范统一，室内物品摆放整齐。生活区达到当地文明小区标准。(六)管理科学，制度完善。内部管理有序，办公秩序良好，工作效率高，服务意识强。各种措施制度健全。深入开展人民满意公务员和规范优质服务活动。

做好八项工作。即：1、深入开展创建学习型单位(机关)活动。深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设。组织党员干部和职工群众深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。贯彻落实中央颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，推动社会主义核心价值体系深入人心，融入实践。深入开展理想信念教育，开展形式多样、生动活泼的形势政策教育，开展国情、省情教育，坚定干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，学习文明创建知识和文明礼仪常识，提高文明素养。大兴读书学习之风，引导干部职工人们多读书，读好书，使读书学习成为一种生活方式。2、认真组织开展“做文明有礼的河南人”活动。扎实开展公民基本道德规范和文明礼仪知识普及教育，广泛宣传、大力弘扬“三平”精神，引导人们修身律己、做文明人。组织文明短信传递，举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲。积极实施文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动，培育形成谦恭有礼、勤俭节约之风。3、积极开展学习先进典型和道德模范活动。加大对先进典型和道德模范的宣传力度，大力宣传先进典型和道德模范的感人事迹，形成崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。组织先进典型和道德模范的巡讲活动，在干部职工中广泛传播善行义举。动员广大干部职工积极参与推荐、评议身边好人活动，以推荐、学习、宣传身边好人为抓手，引导人们做好事、做好人。建立生活困难的先进典型和道德模范的帮扶长效机制，帮助他们解决工作、学习、生活中的困难，大力倡树好人好报的价值导向。4、扎实开展“文明中原系列行动”。围绕建设华夏历史文明传承创新区，组织开办“文明中原大讲堂”。以先进思想道德和愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、“三平”精神以及现代文明知识和中原优秀传统文化、道德模范先进事迹等为内容，办好文明中原大讲堂。年内举办“文明中原大讲堂”不少于两次。积极参与城市和社区环境整治实践活动，切实加强本单位工作、生活环境整治，搞好净化、绿化、美化。5、深入开展志愿服务活动。大力组织开展学雷锋见行动“三平”之中做贡献教育实践活动，把学习弘扬雷锋精神、“三平”精神有机融合，把雷锋精神转化为企业文化、机关文化、社区文化、校园文化，不断提高干部职工的精神境界和价值追求。组织参与关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等“四项百万关爱”志愿服务活动，提供健康检查、生活照料、出行协助、心理抚慰等服务，为特殊人群和困难群众提供救助和援助。以优美环境、优良秩序、优质服务为内容，开展创“三优”志愿服务活动，组织参与植树植绿、清洁卫生、维护公共秩序等志愿服务活动，参与创建文明城市、文明社区、文明村镇等精神文明创建活动。建立健全机关志愿服务组织，经常组织开展志愿服务活动，今年单位志愿者注册登记人数和参与志愿服务人次分别达到50%和30%。6、广泛开展“我们的节日”主题活动。在传统节日，组织广大干部职工结合实际，精心设计活动载体，举办民俗展演、文艺表演和各类体育竞赛活动，组织开展经典诵读活动，把经典文化、红色文化、民俗文化融入节日活动之中，不断满足干部职工“求知、求美、求乐”的精神文化需求。7、做好文明单位结对帮扶工作。发挥文明单位优势，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。帮助村镇开展“清洁家园行动”，整治环境卫生，解决农村“五乱”现象，改善人居环境。帮助村镇建设文化设施，开展文体活动，不断丰富农民群众精神文化生活。帮助健全村规民约，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。8、组织开展“三下乡”和“四进社区”活动。要充分发挥单位的现有资源，积极参与文化科技卫生“三下乡”活动，向广大农民群众送文化、送科技、送医疗、送温暖、献爱心。要围绕“讲科学生活·建文明社区”，组织单位干部职工积极参与文化、科技、卫生、法律进社区活动，让科学思想在社区广泛传播，科学精神在群众中深深扎根。要充分利用单位各类文体设施，为社区居民开展丰富多彩文体活动提供优质便捷的服务。

同志们，社会主义精神文明是社会主义现代化建设的重要目标和重要保证。精神文明建设工作对促进改革发展、维护伊川稳定意义重大，在服务人民群众、密切党群、干群关系中的作用日益突出。希望县残联的全体干部职工在精神文明建设中勇于争先，开拓进取，发挥更大的作用，取得更好的成绩。

最后，预祝20xx年争创省级文明单位圆满成功!谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

我是叱干镇九年制学校的一名普通教师，我叫相阿维，今天，能聆听到这么多扶贫战友的战斗经验，分享了扶贫路上的心酸和感动，我内心无比激动。

今天，我演讲的题目是《当好“知心妈妈”，撑起贫困儿童成长的蓝天》。

我们学校地处礼泉北部山区，共有贫困学生163名，留守儿童82名。20__年开始，按照县局关爱留守儿童“五关爱、五优先”工作安排，我成为学校留守儿童“知心妈妈”中的一员，一直担任学校少先队大队辅导员和班主任工作。

许盼是我帮扶的第一个留守儿童。一年级时她爸爸车祸身亡，妈妈离家出走，只能随年迈的奶奶茕茕度日。生活的不幸过早降临在她头上，以前活波可爱的她课堂上几乎不发言，经常走神;课外自我封闭，从不和小伙伴们交流。

刚开始，小许盼很敏感，不愿意提及自己的家庭，拒绝和我交谈。再三思量后，我决定召开“关爱留守儿童”主题队会，营造一种氛围，给孩子创造倾诉的机会，慢慢走进她已经尘封已久的心灵。“孩子，不管是爸爸妈妈在外打工，还是去了遥远的地方，错都不在你们。老师知道，你们内心有很多委屈，能不能勇敢站起来，说出你们心中的故事吗”在我的耐心动员下，几双怯怯身影慢慢站起来，勇敢的说出了自己的心里话。小许盼是最后一个走上了讲台的，她抽噎着说，“奶奶70岁了，做什么都很吃力，动不动就冲我发脾气。放学回家后，我要做饭，要洗衣服，要割草，没时间看电视、没时间……”听到这里，同学们都哭了，我鼻子一酸，紧紧抱住她单薄的身体，轻轻拭去她脸庞的泪水，坚定的告诉小许盼，看看，小伙伴们都愿帮你，老师就是你的妈妈。

从那次后，课余时间，我都会找第一时间找她，给她讲张海迪等励志故事，辅导她落下的课业，鼓励她参加学校活动，让她积极融入学校这个大集体。慢慢地，小许盼变了，脸上的笑容多了，课堂上发言积极了，也喜欢和小伙伴们交流了……记得丁县长和爱心人士来我校资助贫困学生时，小许盼乐观的心态和机智的回答给在场的爱心人士留下了深刻的印象。

一路倾情一路歌，颗颗爱心伴成长。多年来，我借助学校少先队的平台，组织开展了“心灵关爱、陪伴成长”、“爱心助成长、留守不孤单”等主题队会，引导更多的老师参与到“知心妈妈”“代理家长”队伍中来，在他们的陪伴下，许盼、李继超等一批儿童告别了苦涩的贫困、留守岁月，享受到家的温馨，健康、快乐地成长。

看似微薄的力量也许能改变一个孩子的命运!今天你所提供的帮助,也许就是明天祖国栋梁之才起步的基石。同志们，让我们携起手来,用实际行动来影响和感染所有心存爱念的人,一起关心和支持无数渴求知识的儿童!真正让那些无助的孩子们“心有人爱、身有人护、学有人问、难有人帮”。所谓“与人玫瑰,手有余香”，希望,有更多的爱心人士能够加入到扶贫助学的队伍中;希望,我们能把关爱切切实实地送给需要帮助的人,为他们奉献一份爱心……

“生命中有一种强大的力量，它是千里冰川上希望的火种，它是茫茫暗夜里指航的灯塔，它就是爱”。做贫困学生、留守儿童的“知心妈妈”，我是幸福的，快乐的，因为我用最平凡的工作获得了最大的人生收获!在未来的日子里，我坚信，在各级领导的关怀和支持下，我一定能和全县广大教师一起，铭记教育初心，肩负教育使命，用爱架起天桥，点亮心灯，让全县所有的留守儿童走出孤独的荒漠，回到亲情的绿洲，为推进留守儿童关爱工作，构建和谐社会生命不息，战斗不止!

最后，祝大家工作顺利，身体健康!

谢谢 !

尊敬的区党员服务中心卢主任、各位老师、同学们：大家下午好!

在上级党组织的关怀和帮助下，今天我校党支部隆重成立了，这是我校政治生活中的大喜事。首先，我代表董事会，对我校党支部的成立表示热烈祝贺!对上级党组织对我校的关怀和帮助表示衷心的感谢!

在民营企业、民办学校中建立党组织，是党的基层组织建设的重要内容，我校建立党支部，是我校发展过程中的一件大喜事，对于加强党的领导，发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，贯彻党的路线方针政策，加强思想政治工作，围绕教学、教研和管理服务将有着重要意义。

当前，我校正在努力践行“改革创新、质量强校”战略方针，努力实现“三、五、八”奋斗目标。我们要借党支部成立的强劲东风，进一步在学生中加强德育工作，努力培养德智体美全面发展的技能型人才;在教师中加强师德师风建设，“把人当人，把事当事，用心做事”。

老师们、同学们：我们要以学校党支部成立为契机，积极发挥党支部在学校工作中的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，我们xx职业技术学校的明天一定会更加美好!

谢谢大家!

扶贫工作会议演说词3篇

很高兴今天有这个机会，在扶贫工作会议中作为代表发言。下面就由第一范文网小编为你分享扶贫工作会议演说词，欢迎欣赏。

扶贫工作会议演说词 篇【1】

XX年，xx镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制， 基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。

一、XX年工作总结

(一)省级重点村工程建设

按照省、市、县下达的xx镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米; 投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里;投资0.8万元，改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

(二)贫困人口反贫率控制工作

加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，xx镇XX年贫困人口反贫率为3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题

(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。

(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

三、XX年工作计划

针对我镇的贫困现状，抓住农村扶贫开发工作机遇，不断创新工作方式，积极争取各类扶贫资金，精心组织实施扶贫项目，扎扎实实地搞好扶贫开发工作，努力使农民收入稳步提高，群众贫困发生率逐年下降，基础设施建设不断完善，农村支柱产业逐步形成。

(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即：在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上，由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。

(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇，集中人力、物力、财力，坚持不懈地大搞农田水利基本建设，抓好农村村道公路的建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富。

(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向，因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作，实行农科教结合，依靠科技进步，发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营，形成有特色的区域性主导产业，提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。

(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明，劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此，我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。

扶贫工作会议演说词 篇【2】

20xx年以来，在县委、政府的高度重视下，在省、市扶贫办的大力支持帮助下，我们认真贯彻落实省、市扶贫工会议精神，积极争取各类扶贫项目，并认真组织实施。

一、目标任务完成情况

20xx年，共争取到位财政扶贫资金1820。32万元，发放扶贫贴息贷款3150万元，实施了11类扶贫开发项目，完成了县委、政府下达的向上争取资金任务。具体情况如下：

1、整乡推进扶贫开发项目。20xx年12月省市批复在20xx年—20xx年度实施，规划总投资9691。44万元(20xx年投资6170。59万元、20xx年投资3520。85万元)。已到位省、市专项扶贫资金1100。00万元。已完成投资7762。15万元，其中：财政专项补助资金827。02万元、整合部门资金3575。93万元、信贷资金578万元、社会扶贫资金14万元、群众投工献料折算2767。2万元，完成20xx年度投资计划的125。8%，占20xx、20xx两年总投资的80。1%，在20xx年12月底前完成。

2、整村推进扶贫项目。实施27个，投入财政扶贫资金405万元，第一批6个已竣工验收，第二批21个已竣工，已竣工验收。项目覆盖全县7个乡镇、街道办，23村(居)委会27个自然村，1345户群众5495人受益。

3、革命老区建设项目。计划实施2个，实际实施4个，其中省级2个、市级2个，投入财政扶贫资金139万元(省级100万元、市级39万元)，省级2个已竣工，市级竣工1个。

4、易地扶贫搬迁项目。20xx年—20xx年度实施5个，搬迁5个自然村206户777人，到11月20日已完成安居房建设134户，已竣工验收3个。

5、太阳能整村推进扶贫项目。实施1个1000户，投入100万元，已启动实施，计划在20xx年5月30日前完成。

6、扶贫安居工程项目。第一批实施100户，投入财政扶贫资金100万元，在汁易地搬迁点实施，已完成28户，其余正在实施;第二批实施70户，投入财政扶贫资金70万元，已完工40户，计划在20xx年6月30日前完成。

7、产业扶贫项目。在十街乡、铜厂乡实施4个，投入财政扶贫资金300万元，正在组织实施。

8、扶贫到户贷款项目。配合县妇联发放到户贷款20xx万元，贴息资金100万元。

9、美丽家园建设项目。在浦贝乡下浦贝村实施，投入市级财政扶贫资金12万元，正在组织实施。

10、扶贫贴息贷款项目。在山里香、恒源、康源食品公司实施项目贷款3150万元，贴息资金94。5万元。

11、农村劳动力培训转移工作。培训100人，投入财政扶贫资金8万元。

通过以上扶贫项目的实施，贫困地区的基础设施得到明显加强，群众生产生活条件进一步改善，农村贫困人口逐步减少，可以基本解决2190户8000人贫困人口的温饱问题。

二、主要工作措施

1、积极争取资金。一是广泛储备建设项目，完善项目库，积极争取整村推进、易地搬迁、老区开发等项目，提高扶贫开发水平;二是深入调查研究，扎实做好项目规划，为争取各类项目加快发展打牢基础;三是加大产业扶贫力度，积极扶持农业龙头企业，扩大扶贫到户贷款规模。

2、规范项目建设。一是认真落实项目管理责任制，严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、绩效考核等制度;二是科学规划，规范实施，强化项目监督管理，确保建设内容和质量要求，发挥项目效益;三是加大资金整合力度，广泛宣传发动群众积极参与项目建设，不断提高扶贫开发水平和扶贫成效;四是认真做好扶贫统计监测、项目报表等工作，提高业务水平，推进扶贫项目绩效管理。

3、强化资金管理。一是进一步强化扶贫资金管理，严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》，全面实现报账制，规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;二是加强监督工作，不断完善项目资金申报、审批、管理办法，筑牢“六道”防线;三是落实廉政承诺制度，继续在整村推进、产业开发、易地扶贫等项目中实行廉政承诺制;四是继续开展扶贫资金治理工作，进一步完善监管措施，按照省市扶贫办、财政局的要求，对20xx年以来全县扶贫资金管理使用情况进行清理自查，积极迎接省市审计。

4、做好服务工作。一是继续贯彻落实好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度;二是认真开展“四群”教育活动，实行干部直接联系群众制度，切实帮助联系村委会马头村群众办实事、解难事、做好事;三是切实转变工作作风，深入基层搞好调查研究，了解贫困群众所想所需，真扶贫、扶真贫;四是进一步增强党员干部纪律意识、服务意识，健全完善工作纪律、公务接待、用车管理等制度，坚持勤俭办事，厉行节约;五是加大扶贫宣传工作力度，认真编印《易门扶贫信息》，宣传全县扶贫工作动态。

5、加强廉政建设。一是加强党员干部理想信念教育和廉洁从政教育，深入开展岗位廉政教育、警示教育;二是进一步建立健全“教育、制度、监督”并重的惩防体系，继续深入学习《廉政准则》;三是认真执行“三重一大”集体议事决策制度，项目立项、大额经费安排等，实行领导班子集体讨论决定;四是认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市实施办法，严格执行“四个倡导”和“九个严禁”规定，自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定，洁身自好，廉洁从政;五是继续开展廉政共建活动，实行项目绩效责任制和廉政承诺制，并开展廉政评议;六是落实扶贫项目资金公告公示制度，强化约束监督，逐步建立风险防范机制，加强对重点环节、重点岗位的风险防范。

我县20xx年的扶贫开发工作，有四个方面的特点：

一是县委政府高度重视。县委、政府高度重视，加大组织协调力度，项目争取工作成效明显。扶贫开发领导小组成员单位配合密切，资金整合力度大。

二是组织项目实施扎实。各乡镇、街道高度重视，落实扶贫项目管理机构和管理人员，切实加强监督管理，想方设法整合资金，积极发动群众参与项目建设，认真组织项目实施，各类项目实施进度快、质量高、效益好。

三是管理制度落实较好。扶贫项目管理责任制得到较好落实，项目招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度和规定得到严格执行，做到标准统一，施工规范，用制度管理项目，提高了项目建设的规范性。

四是实施效益比较明显。通过项目实施，极大地改善了群众的生产生活条件，提高了人民群众的生活水平，实现了基础设施建设、产业扶贫开发、农村社会事业同步推进，为推进社会主义新农村建设、构建和谐社会奠定了基础。

但是，也存在一些困难和问题，主要表现在：

一是项目争取难度大。我县不属扶贫开发工作重点县、不属民族自治地方、不属西部大开发集中连片开发区，扶贫开发资源单一，扶持政策有限，项目支撑不足，项目争取难度加大。

二是工作进展不平衡。个别乡镇(街道)领导不到位，干部责任意识不强，工作作风不实，组织管理不力，项目实施进度慢、规范程度差、实施效果不明显。同时，少数乡镇业务工作仍然滞后，日常项目资料、统计报表报送不及时，难以适应工作要求。

三是扶贫管理人员少。扶贫项目实施涉及面广，工作量大，任务艰巨，扶贫办现有干部职工人员较少、年龄偏大，随着扶贫业务的拓展、工作量的增加，现有人员难以适应新时期扶贫开发工作的需要，对积极协调争取项目，加强项目监督管理，提高业务水平，推动各项工作带来了影响。

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各位交警、交通运输监管部门的同志们、客运驾驶员:大家早上好!春运期间,我们交警和负有监管职责的部门一定要加大对道路重点路段的路面巡查力度,严格查纠客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为;要针对节日期间农村群众探亲访友活动集中、农村道路短途客运量集中的特点,加大对县乡道路交通秩序的整治,严格查纠三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人交通违法行为,有效杜绝交通事故隐患,为全县人民欢度新春佳节提供良好的道路通行环境。

在这里我要特别嘱咐客运司机朋友,你们是春运的主力军,你们的一举一动关系到全县33万人民群众的生命财产安全和家庭幸福,你们一定要坚持做到“五不”,也就是:车辆不合格不出站;乘客超员不出站;客货混装不出站;安全设施不落实不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部门在路面执勤,要帮助他们把好这个关。

同志们:安全责任重于泰山!交通安全管理工作是一项社会化的系统工程,需要各部门齐抓共管,更需要广大民众的支持和理解,在此,我们呼吁:依法、文明参与春运监管是每个公民应尽的职责和义务,让我们一齐努力,共同撑起交通安全这片蓝天,为构建社会主义和谐社会共尽一份力量。

现在,我宣布:县x年春运工作正式启动!