中华人民共和国专利法实施细则释义（经典20篇）

第一章 总则

第一条 为保证公司的业务工作的顺利开展，本公司特制《员工奖惩制度实施细则》。

第二条 本实施细则对营业人员及其主管在业务工作方面的奖惩作出了具体规定。

第三条 本实施细则包括业务工作奖惩体系、业务工作奖励办法细则、业务工作惩戒办法细则等内容。

第四条 本实施细则适用于业务部门及人员的业务工作奖惩。

第二章 业务工作奖惩体系

第五条 业务工作奖励分为：

(一)嘉奖;

(二)记功;

(三)记大功。

第六条 业务工作惩戒分为：

(一)警告;

(二)记过;

(三)记大过;

(四)解职;

(五)解雇。

第七条 业务工作奖惩计算与考核：

(一)全年度累计三次记功=一次大功;

(二)全年度累计三次记过=一次大过

(三)功过相抵。一次嘉奖抵一次警告，一次记功抵一次记过，一次大功抵一次大过。

(四)全年度累计三次大过解雇。

(五)考评办法。

1、嘉奖一次当月考核时加1分。

2、记功一次加当月考核时加3分。

3、记大功一次加当月考核时加9分。

4、警告一次当月考核时减1分。

5、记过一次扣当月考核时扣3分

6、记大过一次扣当月考核时扣9分

第三章 业务工作奖励办法细则

第八条 提供“行销新构想”，而为销售部采用，记功一次。该“行销新构想”一年内使销售部获利10万元以上，再记大功一次。

第九条 业务员主动反映可开发的“新产品”而为生产部门采用，记功一次。该“新产品”一年内使销售部获利10万元以上者，再记大功一次。

第十条 提供竞争对手动态，被销售部采用为政策者，记功一次。

第十一条 客户信用调查属实，事先防范得宜，使销售部避免蒙受损失者，记功一次。 第十二条 开拓“新地区”、“新产品”或“新客户”，成效卓著者，记功一次。 第十三条 达成上半年业绩目标者，记功一次。

达成全年度业绩目标者，记功一次。

连续三年度达成业绩目标者，记大功一次。

超越年度目标20%(含)—50(不含)，记功一次。

超越年度目标50%(含)以上者，记大功一次。

第十四条 凡销售部列为“滞销品”，业务人员于规定期限内出清者，记功一次。

第四章 业务工作惩戒办法

第十五条 挪用公款者，一律解雇。本公司将依法提出诉讼。

第十六条 与客户串通勾结，对公司利益构成损害者，一经查证属实，一律解雇。 第十七条 业务人员自亲或伙同他人从事与公司业务属同类业务者，或私自与竞争厂商有业务往来者，一经查证属实，一律解雇。直属主管若有呈报，免受连带惩罚。若未呈报，不论是否知情，记过一次。

第十八条 业务人员连续三个月未完成销售任务，调离或解雇。

第十九条 凡利用公务外出时，无故不执行任务者，一经查证属实，以旷职论处，并记过一次。若是干部协同部属者，该干部解职。

第二十条 业务人员外出开展工作，无故不向直接上级回手机以确认自己准确位置者，经查证属实，记过一次。

第二十一条 业务人员因个人原因造成巨额或经常性商品短少者，予以解雇。

第二十二条 挑拨公司与员工的感情，或泄漏职务机密者，一经查证属实，记大过一次，情节严重者解雇。

第二十三条 上半年销售未达当期销售目标的70%者，记过一次。

全年度销售未达销售目标的80%者，记过一次。

第二十四条 未按规定建立客户资料经查获者，记过一次。

第二十五条 不服从上司指挥者：

(一)言语顶撞上司者，记过一次。

(二)不遵照上司使命行事者，记大过一次。

第二十六条 未经批准私自使用营业车辆者，记过一次。

第二十七条 销售部规定填写的报表，应缴而未缴者每次记过一次。

第七章 附则

第二十八条 本实施细则由销售部制订并负责解释。

第二十九条 本实施细则报董事长批准后施行，修改时亦同。

第三十条 本实施细则实施后，销售部既有的相关规定自行终止。

第三十一条 本实施细则自颁布之日起实施。

一、工程概况

高新基地Ⅰ段地下室及2、5、7号楼室外工程位于太白南路以东、电子四路以南。建筑面积平方米，由陕西省建筑设计研究院有限责任公司设计。

二、小区道路灰土基础施工方案：

施工前，应作好水平高程的标志，在地坪上钉好标高控制的标准木桩。将地坪上的积水或杂物、垃圾等有机物清除干净。室外道路为400mm厚3：7灰土回填，分二皮回填，每皮200mm厚，压实系数≥0.94。拌合时必须均匀一致，至少翻拌两次，拌合好的灰土应与灰样颜色一致。

施工前应根据工程特点、设计压实系数，土料种类、施工条件等，合理确定土料含水量控制范围。并根据厚度、面积、计算施工时需要添加的灰土量。铺灰土的厚度和夯打遍数等参数。夯打密实：夯打(压)的遍数应根据设计要求的干土质量密度或现场试验确定，一般不少于三遍。人工打夯应一夯压半夯，夯夯相接，行行相接，纵横交叉。灰土、素土回填每层夯(压)实后，应按规范规定进行环刀取样，测出灰土的质量密度，达到设计要求时，才能进行上一层灰土的铺摊。若含水量过大应翻松、晒干，防止出现橡皮土。

1、找平与验收：灰土最上一层完成后，应拉线或用靠尺检查标高和平整度，超高处用铁锹铲平;低洼处应及时补打灰土。

2、雨期施工：基槽灰土回填应连续进行，尽快完成。施工中应防止地面水流入槽坑内，以免边坡塌方或基上遭到破坏。雨天施工时，应采取防雨或排水措施。刚打完毕或尚未夯实的灰土，如遭雨淋浸泡，则应将积水及松软灰土除去，并重新补填新灰土夯实，受浸湿的灰土应在晾干后，再夯打密实。夜间施工时，应合理安排施工顺序，要配备有足够的照明设施，防止铺填超厚或配合比错误。

3、灰土地基打完后，应及时进行基础的施工和地坪面层的施工，否则应临时遮盖，防止日洒雨淋。

4、应注意的质量问题：未按要求测定干土的质量密度：灰土回填施工时，切记每层灰土夯实后都得测定干土的质量密度，符合要求后，才能铺摊上层的灰土。

5、灰土配合比不准确：土料和熟石灰没有认真过按配合比，或将石灰粉花洒在土的表面，拌合也不均匀，均会造成灰土地基软硬不一致，干土质量密度也相差过大。应认真做好计量工作。

6、灰土表面平整偏差过大，致使地面混凝土垫层过厚或过薄，造成地面开裂、空鼓。认真检查灰土表面的标高及平整度。

7、施工时严格执行施工方案中的技术措施，防止造成灰土水泡。

三、小区道路混凝土施工方案：

小区道路为200mm厚C25混凝土面层，砼的浇灌和振捣，是保证安全和砼工程质量的关键，应分块捣制，振捣密实，随打随抹平，每块道路长不大于6米，沥青砂子或沥青处理松木条嵌缝。对于现浇砼工程施工，根据本工程的结构特点和施工方案的特点，组织分段分层浇水施工，确定每工作班和每工程量，根据现有设备条件，严格按照《砼工程施工及验收规范》的要求进行施工。以确保砼工程质量。

1、模板和支架应进行检查并做好记录，符合设计要求，监理验收合格后方可进行施工。

2、检查的具体内容，模板的尺寸、位置、垂直度、支撑系统是否牢固，模板接缝是否严密，浇捣前，模板内的垃圾，周围材料是否清除干净。模板是否浇水湿润，有无积水等。

3、检查完毕后，做好隐蔽工程纪录。

4、浇捣砼时，应清除淤泥和杂物，并有排水和防水措施。

四、浇捣砼应注意的问题

1、严格控制好砼的配合比和塌落度。

2、砼的浇捣方向和砼数量的控制高度，严防超重。

3、砼自由倾落高度不宜超过2m。

4、根据工程需要和气候特点，应准备好抽水设备、防雨、防暑等物品。

5、浇捣的时间间隔：浇捣混凝土应连续进行。当必须间歇时，其间歇时间应尽量缩短，并应在前层混凝土凝结之前，将次层混凝土浇筑完毕。前层混凝土凝结时间的标准，不得超过规定值。否则应留施工缝。

6、采用振捣器捣实砼时，每一振点的振捣时间，应将混凝土捣实混凝土捣实至表面呈现浮浆和不再沉落为止。并应尽量避免碰撞模板。

7、表面震动器，其移动间距应能保证震动器的平板覆盖已振实部分的筒边缘。对于表面积较大的平面构建，最好先用插入式振捣后，再用平板震动器振实。

9、浇筑应按施工方案合理分段、分层进行，浇筑应室外气温较高时进行，但砼浇筑温度不宜超过28℃。

五、现浇砼道路的技术要求

1、施工缝的处理，在砼施工缝处继续浇筑砼时，其操作要点见表：

已浇筑砼的最低强度>1.2Mpa

已硬化砼的接缝面

1、将水泥浆膜、松动石子、软弱砼层的旧浆等彻底清除;

2、用水冲刷干净，但不得积水;

3、先铺与砼成分相同的水泥砂浆，厚度10-15mm。

新浇筑的砼

1、不宜在施工缝处首先下料，可由远及近地接近施工缝;

2、细致捣实，使新旧砼成为整体;

3、加强保湿养护。

2、现浇砼结构的允许偏差

3、应具备的技术资料：商砼应有砼出厂合格证及原材料试验报告。砼试块实验报告及质量评定记录。配合比、计量、搅拌、养护和施工缝处理的施工纪录。技术复核。隐蔽工程验收纪录。

六、安全措施

1、使用前检查各部应连接牢固，旋转方向正确。

2、振捣器不得放在初凝的混凝土、地板、道路和干硬的地面上进行试振。如检修或作业间断时，应切断电源。

3、插入式振捣器软轴的弯曲半径不得小于50cm，并不得多于两个弯，操作时振动棒应自然垂直的沉入混凝土，不得用力硬插、斜推，也不得全部插入混凝土中。

4、振捣器应保持清洁，不得有混凝土粘结在电动外壳上妨碍散热。

5、作业转移时，电动机的导线应保持有足够的长度和松度。严禁用电源线拖拉振捣器。

6、振捣器与平板应保持紧固，电源线必须固定在平板上，电器开关应装在手把上。

7、操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。

8、作业后，必须做好清洗、保养工作。振捣器要放在干燥处保存。

为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进企业健康、稳定、加快发展，力争达到文明单位的水平，按照分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定20xx年创建工作要点。

一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。

1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。

2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。

3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层，深入群众、开展调查研究，认真排查群众中的热点、难点、疑点问题，多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素，及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。

4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力创建文明单位工作计划创建文明单位工作计划。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。

5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。

二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。

1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。

2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。

1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。

2、做好理论武装工作;开展好形势任务教育;企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。

3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力!

4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动;充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量。

四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平

1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。

2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。严格禁止党员干部赌博活动创建文明单位工作计划工作计划。要积极组织学习，贯彻、和、筑牢反腐倡廉的防火墙。

3、严格实施“三重一大”决策公开化，积极推进企务公开和民主管理工作。公司二级、三级机构都要推行民主管理、民主决策、民主监督，使企务公开工作要横向到边、纵向到底

严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。

五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。

1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高三能，充分调动广大青年人的积极性。

为了贯彻落实国务院办公厅《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》(国办发〔〕71号)，弘扬中华优秀传统文化，推动戏曲传承发展，根据《韶关市中小学戏曲进校园活动实施方案》的精神和要求，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》和《韶关市中小学戏曲进校园活动实施方案》的要求，通过开展戏曲进校园活动，培养学生对中华优秀传统文化的兴趣，增强学生戏曲艺术素养和审美素养，培育和践行社会主义核心价值观。

二、实施目标

面向全体学生，采取示范先行、全面推广的工作方法，坚持从实际出发、注重工作实效的工作要求，遵循“先试点，再推广，三普及”的目标，20xx年启动全县“戏曲进校园”工作，民族实验学校、乳源第一小学和金禧小学被确定为韶关市中华优秀传统文化教育试点学校，同时被确定为我县第一批“戏曲进校园”试点校，也鼓励其他学校创造条件积极开展试点工作。20xx年总结推广试点经验做法，进一步扩大试点面，努力实现县城学校全面开展并推广到乡镇学校。

三、实施内容

(一)列入课程计划。积极探索戏曲教学进课堂，将戏曲文化纳入音乐课程内容，有计划组织教学。

(二)组织优秀剧目进校园活动。结合学校实际及学生身心特点，选择优秀、经典的戏曲艺术作品进校园展演，每学年至少开展一次优秀戏曲剧目进校园活动，推进高雅艺术，尤其是戏曲艺术活动常态开展。

(三)加强师资培训。依托高校、专业艺术院团的戏曲、话剧、歌舞剧等专业专家，采取市、县、校三级培训，对辖区有戏曲特长的教师、音乐舞蹈教师进行戏曲理论知识和专业技能培训，提高理论水平和专业教学技能。

(四)鼓励学生戏曲社团建设。各中小学校要根据区域戏曲种类和学生戏曲爱好、专长实际，引导建立不同剧种的戏曲社团，为学生提供学习交流平台。利用音乐课、大课间、活动课及学校少年宫项目组织学生进行戏曲唱段的学唱。鼓励中小学校聘请戏曲专家、非物质文化遗产传承人担任学校学生社团兼职辅导员，举办戏曲知识讲座，进行戏曲文化知识普及。

(五)推进艺术特色学校创建。各中小学校要将戏曲教育纳入艺术特色学校创建内容，加强课程建设、普及教育、社团建设、特色活动、成果展示等内容建设，鼓励、扶持有条件的中小学校积极开展戏曲特色教育，培育戏曲特色学校。

四、工作要求

一要高度重视，统筹安排。县教育局成立领导小组，由分管艺术工作的副局长任组长，职能股室负责人任副组长，各试点学校分管艺术工作副校长为成员，艺术干事任联络员。各中小学要充分认识开展“戏曲进校园”活动的重大意义，把“戏曲进校园”工作纳入学校工作计划，把戏曲教育教学作为学校艺术特色项目精心打造，统筹安排场地、经费、师资、课时及有关教材(普及性读本)，不断总结开设戏曲教育的经验做法，全力打造学校艺术特色项目。

二要强化责任，狠抓落实。民族实验学校、乳源一小、金禧小学三所“戏曲进校园”试点学校要成立领导小组，分管艺术工作的副校长为学校“戏曲进校园”的具体责任人，制定实施方案，细化责任，强化措施，定期研究，确保取得实效。要通过音乐课课堂教学及专项测试全面普及戏曲相关基础知识，要通过创建戏曲社团为平台，培养具有戏曲天赋的艺术特长生，促进个性化成长，要把戏曲教育师资培训纳入教师培养培训计划，把戏曲艺术项目融入到全校、全县文艺表演和竞赛活动中。

三要整合资源，确保成效。各中小学要积极加强与宣传、文化等部门的沟通协调工作，通过“走出去、请进来”等形式解决戏曲推广中遇到的困难和问题，形成工作合力，确保开展戏曲教育专项艺术活动取得明显成效。县教育局将不断加强戏曲进校园工作的指导和检查，以举行现场展示会等形式，为推进我县戏曲艺术工作发展提供平台。

第一项：升国旗第三项：校长致辞

第四项：学生代表发言

第五项：教师代表发言

第六项：宣布典礼结束

主持词：

敬爱的老师，亲爱的同学们，大家好!

金秋送爽，丹桂飘香。在这美好的日子里，我们迎来了新学期的开始。我们全体师生经过了一个假期的休憩和调整，又回到了我们美丽的校园。今天我们在这里欢聚一堂;在和谐的气氛中，让我们倾诉心声。敞开你的心扉，共享这难得的时光。请允许我宣布，

实验小学20__年秋季开学典礼现在开始。

典礼第一项，

升国旗、奏国歌!!

下面，我们以热烈的掌声欢迎李校长为本次开学典礼致词。

感谢李校长纯朴、真挚的语言，感激他谆谆教导。

是啊，新学期新起点，新学期新希望。作为莘莘学子，我们该如何做呢?接下来我们一起聆听学生代表的心声!大家欢迎!(学生代表讲话)

我们从同学铿锵有力、激情四溢的语言中我们看到希望的曙光。

不求回报的奉献是老师的信念，我们的成长离不开老师的辛勤培育。我们实验小学有一批高素质的教师队伍，他们乐于奉献、以校为家;他们热爱教育、富于创造。下面让我们以热烈的掌声有请教师代表讲话。

让我们再次以热烈的掌声表达对全体老师的敬意、谢意，好吗?

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的学生们：

新学期好!

今天是个好日子，温暖的春风送走了寒冷的冬日，花木在萌动，大地在复苏。天地万物在沉睡了一冬以后，正满载着崭新的春色，扑面而来。我们也刚刚度过了一个平安、祥和、愉快的寒假，满怀着新的希望迎来了生机盎然的20__年春季，同时也迎来了播种希望的新学期。

回首过去，我们感到欣慰，展望未来，学生们，大家能做得更好吗?好，这就是我们今天的约定。学生们，要记住一句话，天下无难事，只怕有心人。新的学期，在每一位学生面前摊开了一张白纸，如果今天我们选择了勤奋和拼搏，明天等待我们的就是成功与收获，如果今天我们选择了懒惰和退缩，明天等待我们的就是失败与悔恨。学生们，记住，你给予生活什么，生活就会回报你什么。

在新学期里，希望每一名学生都能争做校园的小主人，在学习、生活上做一个全新的自己。祝你们每一天都拥有健康和幸福;每一天都享受快乐和成功。现在我宣布__学校20__-20__学年上学期总结表彰暨20__年下学期期开学典礼正式开始!

议程第一项：举行升国旗仪式

请全体起立，升国旗，奏唱国歌。

议程第二项：张校长开学典礼致词

在新学期里，张校长对我们学生们又有哪些期望和嘱托呢?让我们以热烈的掌声欢迎张校长致词。

议程第三项：学生代表讲话

从这字里行间，我们可以深切地感受到张校长对我们学生们的殷切期望，那么面对新的学期、新的开始，学生们又有哪些心里话要说呢?

请听学生代表曾奎秀学生的讲话。大家欢迎。

老师们，同学们，让我们携起手来，行动起来，共同努力，共创我们实验小学美好明天!

最后我宣布：实验小学开学典礼到此结束!谢谢大家!{各教室按顺序退场}

2021年《合肥市城市绿化管理条例实施细则》全文

为了提升城市绿化品质，改善城市生态人居环境，制定了《合肥市城市绿化管理条例实施细则》并于9月1日实施，下面是详细内容。

合肥市人民政府令

第186号

《合肥市城市绿化管理条例实施细则》已经20xx年6月21日市人民政府第68次常务会议审议通过，现予公布，自20xx年9月1日起施行。

市长张庆军

20xx年7月7日

《合肥市城市绿化管理条例实施细则》

第一条为了提升城市绿化品质，改善城市生态人居环境，根据《合肥市城市绿化管理条例》规定，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于本市行政区域内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条本市城市绿化管理实行统一规划、分级建设、属地管理的原则。

第四条市、县(市)区人民政府应当根据地域特色和城市风貌适时编制或者修订城市绿地系统规划，制定年度实施方案，统筹城乡绿化发展，推进国家生态园林城市建设。

第五条市、县(市)区绿化行政主管部门负责绿化建设管理的监督工作。

市绿化行政主管部门应当会同有关部门做好对县(市)区绿化建设管理工作的考核。

第六条市园林绿化质量监督管理机构受市绿化行政主管部门委托，具体负责城市绿化施工质量和管理养护的监督、考核、指导和服务工作。

县(市)区绿化行政主管部门应当明确园林绿化质量监督管理机构，做好城市绿化的监督管理工作。

第七条市、县(市)区绿化行政主管部门应当设立损绿毁绿举报热线，并向社会公布，接受公众举报。

第八条市城乡规划主管部门应当会同市绿化行政主管部门依据城市绿地系统规划分期分批公布城市绿线。

公布城市绿线时，面积5000平方米以上的公园绿地应当在醒目位置设立绿线标识，并注明公园绿地四周界线及坐标点。

第九条城市绿地应当均衡布局，坚持新城区绿化拓展与老城区绿化提升并重。

城市各类建设项目配套绿化指标应当符合《合肥市城市绿化管理条例》规定。

现有绿化不达标且有空地的，应当按照规定留足绿化用地后，方可实施相关项目建设;绿化不达标且无空地的，应当采取拆墙透绿、见缝插绿、立体绿化等措施进行绿化。

第十条推进节水、节能、节地等节约型园林绿化建设，节约型绿地建设率不低于80%。

公园绿地、道路绿地中采用透水材料和结构的铺装面积比率不低于50%。

第十一条城市建成区待开发建设用地裸露超过三个月的，建设单位应当进行临时绿化或者覆盖。

市政道路及河道沿线、公共绿地的裸露地面，相关责任主体应当进行绿化或者铺装。

其他裸露地面，由管理单位或者使用权人负责绿化或者铺装。

第十二条市、县(市)区绿化行政主管部门应当制定鼓励政策和技术措施，推广屋顶绿化、阳台绿化、垂直绿化等立体绿化，拓展绿化空间。

第十三条城市公园绿地规划建设应当符合“居民出行300米见绿、500米见园”的要求，面积5000平方米以上的公园绿地服务半径覆盖率不低于90%。

第十四条城市建成区公园绿地服务半径不达标的区域，5000平方米以下的零星地块优先用于城市绿化。

第十五条城市道路断面设计应当在满足交通功能的基础上，有利于林荫路建设，绿化隔离带单幅宽度原则上不低于2米。

绿化覆盖率达90%以上的人行道、自行车道推广率不低于85%。

城市道路单侧绿线宽度达到或者超过8米的，可以结合周边环境条件，建设带状公园绿地。

第十六条城市绿道规划建设应当结合现有交通路网和公共设施，有效串联园林绿地系统，合理设置服务驿站和绿道标识，形成绿道网络。

第十七条城市滨水绿地构建应当充分保护和利用滨水区域自然生境，岸体构筑形式和材料符合生态和景观要求，岸线模拟自然形态。河道绿化普及率、水体岸线自然化率不低于80%。

第十八条城市防护绿地设置应当满足城市对卫生、隔离、安全等要求，城市组团隔离带、高压走廊绿带、以及水体、公路、铁路等防护绿地实施率不低于90%。

第十九条林荫停车场占城市地面停车场的比例不低于60%。

林荫停车场应当种植乔木或者通过其它永久绿化方式进行遮荫，绿化遮荫面积不低于停车场面积30%。

第二十条城市绿化工程设计方案由市、县(市)区绿化行政主管部门分级审批。

市级政府投资的公园绿地、风景林地和道路绿化等绿化项目，以及县(市)区政府投资且面积5万平方米以上的公园绿地的设计方案，由市绿化行政主管部门审批。

县(市)区其它园林绿化项目的设计方案由县(市)区绿化行政主管部门审批。

第二十一条建设工程项目的配套绿化，城乡规划主管部门在出具规划条件时，应当提出明确的绿地率指标，并在核发《建设工程规划许可证》时审核绿地率指标。

第二十二条城市绿化施工管理实行项目负责制，应当建立健全各负其责、联动监管的责任体系。

城市绿化施工应当严格执行技术规范和设计方案，实行施工工序、到场苗木等报验制，施工、监理、设计和建设单位共同管控施工过程。

市、县(市)区园林绿化项目应当由同级园林绿化质量监督管理机构进行施工监督管理。

第二十三条绿化项目施工完成后，建设单位应当组织竣工验收，验收合格的，进入项目合同约定的管养期;验收不合格的，应当督促施工单位限期整改，整改合格后进入项目合同约定的管养期。

第二十四条政府投资的绿化项目竣工备案时，建设单位应当向绿化行政主管部门提交下列资料：

(一)建设单位绿化工程竣工验收报告;

(二)施工单位绿化工程竣工自查报告;

(三)设计(勘察)单位绿化工程质量检查报告;

(四)监理单位绿化工程质量评估报告;

(五)项目立项和初步设计批复文件、施工图纸、工程变更、竣工图纸等资料。

第二十五条绿化项目施工管养期内，监理和建设单位应当对施工单位的绿化管养情况进行监管。

政府投资的绿化项目，县(市)区绿化行政主管部门应当对绿化养护进行监督。市园林绿化质量监督管理机构在绿化养护巡查中发现问题的，告知县(市)区绿化行政主管部门和建设单位，并督促养护单位整改。

第二十六条政府投资的绿化项目施工管养期满后，建设单位应当按照规定向县(市)区绿化行政主管部门移交，并组织移交验收。

第二十七条机关、企事业单位、社会团体和个人认建认养绿地的，应当与认建认养管理部门签订协议或者进行登记，冠名挂牌权由双方商定。

第二十八条市、县(市)区公共资源交易主管部门应当会同同级绿化行政主管部门，组织园林绿化项目清单控制价编制，并对园林绿化交易履约行为进行监督检查。

第二十九条城市树木移植和临时占用绿地许可，由绿化行政主管部门通过实地察看、公示、公告等方式分级进行。

下列项目由区绿化行政主管部门批准并报市绿化行政主管部门备案：

(一)影响交通、供电、施工、采光等需修剪树木的;

(二)临时占用绿地200平方米以下的;

(三)移植树木胸径20厘米以下且数量20株以下的;

(四)移植树木胸径20厘米以上30厘米以下且数量10株以下的。

下列项目由区绿化行政主管部门初审并报市绿化行政主管部门批准：

(一)临时占用绿地200平方米以上的;

(二)移植树木胸径20厘米以下且数量20株以上的;

(三)移植树木胸径20厘米以上30厘米以下且数量10株以上的

(四)移植树木胸径30厘米以上的。

县(市)树木移植和临时占用绿地许可由县(市)绿化行政主管部门依法审批。

第三十条城市建设工程施工需要临时占用城市绿地或者移植、修剪树木的，建设单位应当依法办理许可手续，并在施工前制作公示牌，将许可的主要内容在施工现场醒目位置予以公示。

第三十一条临时占用绿地期限一般不得超过二年。绿地恢复应当与现状绿化和谐融合，不得低于原来的标准。绿地恢复成本由占用单位承担。

第三十二条公园绿地范围内的树木移植应当适时进行、就近移植，并实施清单管理。县(市)区绿化行政主管部门确定移植地点并监督实施，申请人应当委托管养单位或者有相应资质的单位进行移植。

第三十三条市政、交通、电力、通讯等建设工程项目影响绿化的，建设单位应当采取保护措施，并在施工前告知管养单位。

第三十四条市、县(市)区绿化行政主管部门应当定期组织开展城市绿化调查，建立健全绿化档案，采用信息技术手段对城市绿化进行监督管理。

市、县(市)区绿化行政主管部门应当建立园林绿化企业信用档案，做好园林绿化企业信用管理工作，完善园林绿化企业信用管理系统。

第三十五条城市的古树名木实行原地保护。古树名木保护率达100%。

市、县(市)区绿化行政主管部门应当定期对古树名木生长和管护情况进行检查，对长势濒危的古树名木采取抢救措施，并指导、协助和督促管护责任单位或个人做好保护工作。

第三十六条市、县(市)区有关行政主管部门应当开展湿地资源调查，加强湿地资源保护，实施湿地生态修复，建设城市湿地公园，提高湿地综合服务功能。

第三十七条绿化行政主管部门以及其他有关部门在城市绿化管理工作中失职或者渎职的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第三十八条本实施细则自20xx年9月1日起施行。

消防安全

活动目标：

1.培养幼儿遇到危险时不惊慌，初步掌握简单的自护和求救的方法。

2.培养幼儿解决问题的意识和能力。

3.培养幼儿反应的敏捷性和对动作的控制能力。

4.培养幼儿对事物的判断能力。

5.培养幼儿用已有的生活经验解决问题的能力。

活动准备：

1.经验准备：

(1)对"11月9日"消防日的认识和了解。

(2)对遇到火灾时的简单自护方法的了解，如用湿毛巾捂鼻、弯腰走、快速撤离现场等。

2.物质准备：

毛巾每人一块、实验材料包括：饮料瓶、带绳子的串珠(串珠要比瓶口小一些)、钟表、纸、笔。

重点、难点：

引导幼儿在游戏中体验到危险的存在，并能积极思考合理解决问题的方法。

活动过程：

1.教师通过提问帮助幼儿了解并巩固消防日和消防自护知识。

(1)你们都知道有哪些特殊的日子吗?(3月8日妇女节、10月1日国庆节、9月10日教师节、9月20日全国爱牙日……)

(2)你们知道11月9日是什么特殊的日子吗?(消防日)

(3)为什么要有消防日?提醒大家要注意什么?

(4)在发生火灾时，有哪些自护的方法?

2.模拟防火演习体验。

(1)教师：我们小朋友都知道这么多的防火知识，如果真的发生了火灾，我们是不是能做到呢?我们现在就来进行一次模拟防火演习，怎么样?

(2)配班老师敲铃发出警告，演习开始。

(3)教师注意观察幼儿们的表现，发现问题，以便在下一步讨论环节中提出。

3.用实验的方法引导幼儿解决问题。

(1)回顾讨论：刚才演习时我们做得好的地方在哪里?你们发现还有什么问题?(幼儿在通过门口时特别拥挤)

(2)通过"快速拿彩珠"实验，引导幼儿思考"怎么解决出口拥挤的问题"。

①请五个小朋友来做，每人抓住一根绳子，绳子的另一头拴在彩珠上，事先放在瓶子里。

②一位教师发口令，一位教师记录时间，一说开始，幼儿都快速的往外拉绳子，都把绳子拉出才结束。(第一次幼儿的表现会是都抢着往外拉，在瓶子口挤成一团)

③"出现这种情况，我们应该怎么办?"请幼儿讨论解决的办法。(商量好谁先拉，一个一个拉)

④按照商量好的方法再一次进行实验。

⑤两次实验后，进行时间的对比，并让幼儿说一说两次实验的感受，进一步验证商量的方法对我们又快又好地完成实验的帮助。

小结：由实验延伸到我们刚才进行的防火演习，请幼儿按照这个方法再一次进行防火演习。

一、指导思想

今年推普周的宣传主题是“热爱祖国语言文字，构建和谐语言生活”。各校区、各班要围绕这一主题，认真开展普法宣传，根据学生年龄特点，宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《浙江省实施办法》，让全校师生进一步树立法制意识，养成科学的语言文字观。

二、活动内容

1、学校是推广普通话的主阵地，要将弘扬传统文化与推广普通话、推行规范字有效结合起来，形成“人人学好、人人写好”的氛围。9月19日前，各班根据学生作业规范情况，朗读水平，推荐校“小陶子书写大王”、 “小陶子朗读大王”各4名，学校将予以表扬。

2、各班要充分利用班队课、品社(品生)课，结合中华人民共和国成立66周年，结合行知诗歌，广泛开展以热爱祖国、讴歌新中国伟大成就、学做小陶子为主题的活动。

3、组织开展啄木鸟行动、规范字书写等比赛活动，开展校内文字规范化自查，以规范校园内的用语用字。(由中段大队部负责)

4、全校教师要以身作则，把“讲规范话，写规范字”作为一种自觉行动。本部的教师在周五中饭前将教师基本功训练用的小黑板(书写内容另行通知)展示在食堂内。

三、有关要求

1、各班要重视第18届推普周宣传活动，加大教育力度，创新活动形式，积极组织开展活动;

2、各班主任、任课教师要充分发挥“随笔”作用，撰写教育教学、学习随笔，并及时上传于学校网站或“平湖新教育博客教师”网站。

3、推普活动应常抓不懈，让每一个孩子养成“讲规范话，写规范字”的习惯。

1.普通话宣传周活动方案

2.20xx年小学第19届全国推广普通话宣传周活动方案

3.20xx年推广普通话宣传周活动方案

4.20xx推广普通话宣传周活动方案

5.学校20xx年第18届全国推广普通话宣传周活动方案

6.20xx年推广普通话宣传周活动方案

为认真贯彻落实岳阳市委、市政府《关于加强新时期群众工作的若干意见》(岳发[20xx]3号)、临湘市委、市政府《关于做好新时期群众工作开展“六个一”活动的实施方案》(临发[20xx]3号)精神，结合我镇实际，就进一步加强和改进新时期群众工作，认真开展“六个结合抓落实”活动，特制定本实施方案。

一、重要意义

为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的基本工作路线。当前，既是发展机遇期，又是矛盾凸显期。在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，具有特别重要的意义。做好新时期的群众工作，是巩固党的执政基础、提高执政能力的根本需要，是“坚持科学发展、构建和谐白云”的必然要求，是加强干部队伍作风建设的重要任务。各村(居)委会、各单位要高度重视，坚持“立党为公、执政为民”，坚持以人为本，心里装着群众，真诚服务群众，切实抓好新时期群众工作，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二、领导机构

成立白云镇“进一步加强新时期群众工作领导小组”：

组长：吴天星

副组长：刘宝、李德才

成员：欧阳安民、刘光华、侯明华、陶新华、王文雄、袁东红李文辉、谭润超、李回良、刘小妞、田志雄、乔华山、曾伟、吴康亮、沈军

领导小组下设办公室，地点设镇党政办，由谭润超兼任办公室主任。

三、主要内容：

1、抓新时期群众工作要与项目建设相结合抓落实

近年来，落户我镇的重点建设项目有十多个：海螺水泥、杨田垃圾无公害化处理、武广高速等，每一个项目都涉及到大范围的征地、拆迁，协调工作任务重、难度大，稍有不慎，就可能引发群体性事件，也有可能损害群众利益。针对这一现状，我们要将项目建设与群众工作相结合，成立专门的领导小组，本着“把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，时时处处为群众着想”的态度，在全镇范围内开展一次大摸底、大排查活动，认真收集群众提出的意见和建议，积极处理群众反映的所有遗留问题。确保在重点项目顺利推进、快速推进、和谐推进的同时，不发生一起群体性事件、不发生一起越级上访事件、不发生一起伤害群众利益的事件，使群众利益得到最有力的维护。

2、抓新时期群众工作要与“访民情、促和谐”相结合抓落实

继续深入开展“访民情、促和谐”活动，真正做到“深入民众、紧贴民心、尊重民意、维护民利”。一是镇、村两级干部每周下村、入组、到户时间不得少于三天，从了解老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决老百姓反映强烈的问题;二是统一印制“访民情、促和谐”工作笔记本，每周一汇报、每月一检查，督促干部将群众反映的困难与问题件件落实;三是做到四个确保：一是确保到户率100%;二是确保回访率100%;三是确保落实率100%;四是确保满意率100%。通过开展“访民情、促和谐”活动，在第一时间了解群众意愿，用最快速度解决群众困难，靠真心实意做群众的贴心人。

3、抓新时期群众工作要与扶贫帮困相结合抓落实

让群众老有所养、病有所医是新形势下党委、政府工作的首要任务。要通过开展“阳光救济”活动，切实解决特困群众的生活困难。一是对现有的城乡低保、五保户进行公示，并召开村民代表大会予以审议，对不符合条件的坚决取消其低保、五保资格;二是积极向上争取名额，将真正有困难的群众纳入救助体系，做到应保尽保;三是广泛开展慰问活动，各村、办点干部要主动与市挂点扶贫单位联系，争取资金，解决特困家庭的临时救助。

4、抓新时期群众工作要与改善民生相结合抓落实

新时期群众工作要“坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，通过进一步加大民生工程上的投入力度、进一步完善基础设施建设、进一步改善群众居住环境，切实提高白云群众的生活幸福指数。一是要完成杨田等6个村9000群众的安全饮水工程;二是要完成凡泰公路的全面整修;三是要完成14座小(二)型水库的整险加固和水系配套设施建设;四是要进一步提高通组公路的硬化率;五是要最大限度的为群众提供文化休闲场所，组织各种娱乐活动，丰富群众的精神生活。

5、抓新时期群众工作要与创平安乡镇相结合抓落实

发展和稳定是党委、政府的政治责任，富裕和平安是人民群众的根本利益，没有社会大局的平安稳定，经济发展和群众富裕就难以实现。因此，创平安乡镇是新时期群众工作的一项重要组成部分，具有十分重大的意义。一是要大力宣传“两个维护”讲话精神，深入开展普法教育，做到人人知法懂法守法、自觉维护公平正义;二是要加大对各种犯罪和黑恶势力的打击力度，确保我镇不发生一起重大违法犯罪事件;三是要及时排查发现矛盾纠纷苗头，及时掌握矛盾纠纷的源头;四是要及时处理各类矛盾纠纷，将问题控制在萌芽状态，做到“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”。具体指标要达到：突发性、群体性、非正常上访，非正常死亡控制为零;纠纷调处成功率达100%;访民情入户率达100%;全民防控网络覆盖率达100%;普法教育普及率达到100%;群众满意度、安全感明显提高。

6、抓新时期群众工作要与新农村建设相结合抓落实

要大力加强新农村示范村的带动引领作用，充分提高群众参与新农村建设的热情，发挥群众的主体作用。一是通过“清洁家园”系列行动，着力抓好以清垃圾、清路障、清污泥、改水、改厨、改栏、改厕、改浴、改房和普及沼气、太阳能、电话、有线电视等“三清、六改、四普及”为主要内容的村容村貌整治工作。二是大力推广垃圾池建设，做到一村一个垃圾填埋场、一组一个垃圾集中点、一户一个垃圾堆放池，努力改善农村生产生活条件。三是积极引导农户发展特色种养殖业，大力推广“一村一品”工程，着力培育一批“产业强村”和“特色富村”。

四、实施步骤及有关要求

1、宣传动员阶段(20xx年3月)

成立领导小组，召开镇、村干部动员大会，传达学习群众工作相关会议精神，制定活动实施方案，将该项工作全面铺开。各村(居)委会、各单位要相应成立领导小组，具体指导开展群众活动。

2、组织实施阶段(20xx年4月至11月)

严格按照本实施方案的要求，带着任务、带着感情，迅速深入村、组一线，着力解决实际问题，千方百计办好顺民意、解民优、惠民生的实事。对查找出来的突出问题和急需解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施，作出公开承若，限时整改到位。

3、总结评估阶段(20xx年12月)

各村(居)委会、各单位要认真总结开展群众工作所取得的经验。镇新时期群众工作领导小组办公室负责对全镇范围内的活动开展情况进行整理、评估、上报，并将先进典型加以推广。

4、建立长效机制阶段(20xx年1月以后)

通过对一年工作的全面总结，不断完善工作方案，建立健全开展群众工作的长效机制。充分调动一切力量和有利因素形成加强和改进新形势下群众工作的合力，为打造“和谐白云”筑牢坚实的群众基础。

创建“党员先锋岗”活动实施方案

支部委员会创建“党员先锋岗”活动实施方案

为了进一步促进广大共产党员拼搏创业的积极性，不断巩固公司支部“创先争优”活动的教育成果，建立党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制，决定在公司系统内开展创建“党员先锋岗”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以xx届五中全会精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观思想，激发广大党员干部解放思想、干事创业，在工作岗位上争做勤奋学习、开拓创新、求真务实、文明守纪的表率。使机关广大党员干部进一步强化党员意识和先锋作用，以自身良好的形象影响和带动身边的群众，为追赶跨跃发展做出积极贡献。

二、工作目标和任务

通过开展创建“党员先锋岗”活动，在党员中大力培养和提倡党员讲党性、讲原则、讲责任、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献、讲创新、重品行、作表率的良好风尚，使广大党员干部的政治素质和勤奋工作的作风有一个极大的提高，进一步提升做好本职工作的能力。力争通过活动的开展，使每名党员在平凡的岗位中发挥出先锋模范作用，力争在1年时间里使党员工作岗位达到先锋岗的要求；使80%的党员达到党员先锋号创建标准。

三、评选标准

（二）“党员先锋岗”评选标准。争创“党员先锋岗”的必须是正式或预备党员，同时，要具备以下条件：

1、认真学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策和法律法规，有较强的责任意识、大局意识、服务意识。

2、认真履行岗位职责，出色完成各项目标任务，作风踏实，成绩显著，在本单位“三个文明”建设中起到了示范带头作用。

3、模范遵守法律法规和各项规章制度，坚持社会主义荣辱观，恪守社会公德和职业道德，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，勇于奉献。

4、必须佩戴党员标志，亮明党员身份上岗，在工作中能够坚持文明礼貌、仪表大方、环境整洁、服务热情，得到单位干部职工广泛认可。

5、带头创新求实效，立足本职岗位，结合实际创造性地开展工作，努力创新工作方式和工作方法，积极完成党组织交给的各项任务，优质高效表现突出。

四、组织领导

成立领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

活动办公室设在公司办公室

五、几点要求

1、统一思想，搞好动员。把开展此项活动同深入学习科学发展观结合起来，同学习先进、赶超先进结合起来，要加强对创建工作的指导和领导。要精心组织，落实责任，严格把关，切实把符合标准、能够发挥先锋模范作用的典型推荐上来，切实起到引领和示范作用。

2、联系实际，明确目标。严格按照保持共产党员先进性的具体要求，结合各自的工作性质、工作特点、工作职能和岗位职责，开展好“党员先锋岗、党员先锋号”的创建活动，将活动开展的扎扎实实，富有成效，取得实实在在的效果，以此来带动公司各项工作任务的完成。

3、围绕中心，促进工作。公司党员干部要结合开展学习实践科学发展观活动，紧密联系本部门、科室实际，切实抓工作、抓学习、抓发展、抓落实的能力。为公司发展作出新的更大的贡献。

一、指导思想 以新课程理念为指导;以引导学生正确面对丰富多彩的阅读世界、博览群书、开拓视野、丰富知识储备、不断提升整体综合素质为重点;努力打造书香校园，塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化。

二、基本原则

1、落实《语文新课程标准》中各学段的阅读目标，营造浓郁的校园文化氛围，突出学校书香校园特色，提高学生的综合素质，养成良好的读书习惯，全面提升学校创新力和竞争力，促进学校的

可持续发展。

2、在校园内营造一种“书声朗朗，书香满校园”的良好氛围，使学习真正成为学生的自觉行动和生活需要。

3、积极倡导“我与好书同行”的思想，努力践行“我读书，我快乐，我成长”的信念，帮助学生养成良好的读书习惯，多读书，读好书，好读书，提高读写能力，夯实文化底蕴。

4、通过开展读书活动，以小手拉大手的形式，引导老师、家长一同参与读书活动，营造良好的读书氛围，推动学习型学校、学

习型班级、学习型家庭的建设。

三、领导机构

(一)领导小组：

组 长：吴海子

副组长：陈会珠

(二)指导小组：

成 员：许丽云 陈如清 刘昌汶 谢金奇 陈九全 王金洪

四、活动措施

1、加强学生的朗读能力的训练与培养，每天晨读课校园内要有朗朗的读书声。

2、各班选好负责任、具有较强的组织能力的读书组织委员，组织班级晨读、晨背和午间阅读，大力开展活动课阅读活动。

3、各班读书组织委员作好借书、分书等准备工作，阅读要求

学生静心、投入，充分体现自主、自觉的学习风气。

4、读书时间为：晨读、午间阅读、每周一节活动课读书课、双休日、放假时间，提倡并鼓励学生每天在家自觉读书不少于半小时。

5、科任教师上好课外阅读指导课。

(1)围绕每月阅读主题，备好课，上好指导课：①激发兴趣 ②读物介绍 ③阅读方法指导等。

要求学生做到：低年级——学生读后把书名、页码、标题记录下来并摘抄精美词句;中、高年级——做好读书笔记(内容可以是

摘抄精美词句、内容摘要，也可以适当写些自己的读书体会。) 要求教师做到：①和作业布置结合起来，不加重学生课业负担;②

有布置有检查，每周至少批阅学生读书笔记一次。

(2)反馈交流课，组织学生展示汇报自己近期的阅读收获：

①开展不同形式的美文诵读比赛，不断提高学生的朗读技巧和水展评等趣味性较强的读书活动，锻炼学生的语言表达能力。③开展不同形式的写作比赛，用自己的笔写自己的生活：记叙文、读(观)后感、想象作文、童话等竞赛，检验读书、积累的成果。④三——

六年级学生每个月每人编辑一份读书手抄报，丰富课余生活。

(3)及时检查评价阅读的成绩。

6、组织参加学校少先队大队部开展的“读书节”系列活动。知识竞赛等。

7、发挥红领巾广播台的作用，播送学生的读书作品，为学生的发展提供自我展示的平台。

8、学校图书室每周定期做好各班阅读、借书，安排、登记工

作。

9、 教师、学生、家长共读书，一同打造书香校园。

(1)教师读书系列活动

①开展“读书俱乐部”活动。突出读书活动的研究性，如：

读什么书?怎样读书?如何联系实际，学以致用?如何协调读书与教学的关系?如何把握当前需要和长远需要的关系?

②建立教师读书活动的相关制度及配套措施

a、推荐好书。每学期为教师推荐3-5本书，开展“好书大家读”活动。

b、表彰奖励。通过评比“书香行动养教师”，开展教师读会等表彰活动。

(2)学生读书系列活动

①各班开展“每周一诗”诵读活动。

②各班学生结合每个月的读书主题办好读书手抄报。

③开展好每学期一次国学经典、诗文背诵活动。

④各班鼓励学生去图书室阅读、借书，并开展阅读、借书评比活动。

⑤各年段每学期举行一次“书籍告诉我”读书知识活动。

⑥开展课外小作文活动。建立年段、班级写作小组。

⑦开展好每学期一届的“书香校园读书节”活动。(建议：每年的4月23日世界读书日为春季的读书节;每年孔子诞辰日9月28日为秋季的读书节)。

⑧开展“每月一星”推荐、表彰活动。每班每月推荐一人。

⑨各年段每期开展一次“书香班级”评选活动，并为选上的班级挂牌。

(3)家庭读书系列活动

①印发《打造书香校园行动告家长书》，进行宣传发动。

②开展“我爱读书”活动。 通过阅读，架设家校沟通的桥梁，营造浓郁的家庭读书氛围。父母督促孩子每天阅读课外书(不少于30分钟)。参考学校推荐书目，为孩子购买书籍，订阅报刊。

③建议有条件的家庭购书，在家庭积极开展读书活动。④开展“我爱读书――书香伴我”评选活动。

五、阶段性目标

计划用三年时间，打造出具有花纹小学特色的社会上具有一定影响力的“书香校园”，并立足现在，营造浓厚的读书氛围，开展专题性的读书活动，形成儒雅文明的人际交往;着眼发展，我们把目光放到几年后，甚至更久远些，通过几代人的不懈努力，最终形成具有深厚底蕴的花小人文传统。这是我们打造书香校园”的美好憧憬，也是我们为之孜孜追求的长远目标。

1、三年的目标规划为：

20xx年：搞好基础建设，形成精神合力，营造书香氛围。

教师：进行主题研究，培养学生阅读能力，提高知识积累;

学生：博览群书，知书识礼，积淀人文传统。

20xx年：开展丰富的读书活动，师生在阅读中成长。

2、20xx年秋季创建活动分三个阶段进行：

第一阶段：20xx年12月为发动、准备阶段。 主要任务是：制定公布方案、计划，少先队、各班级利用各种机会、各个平台向全校师生、学生家长发出倡议，做好宣传发动工作。

(1)“打造书香校园”行动启动仪式。

(2)做好整体规划，成立“书香校园组织委员会”。

(3)设计行动标识、行动口号、阅读宣言。

(4)做好以突出书香特色的环境布置，添置图书，可采用学生志愿捐书等形式充实班级图书架。

(5)各班级出一期以读书为主题的黑板报，并在黑板报中设立班级“书香伴我行”。

(6)各年段制定管理办法：图书管理办法，优秀读者评选及奖励办法、书香班级评选办法等。

(7)各班制定班级阅读计划。

第二阶段：20xx年2月-20xx年11月上旬为创建“书香校园”重点实施阶段。主要任务是：完善校园文化建设，通过开展丰富多彩的文化活动，不断提高全校学生的文化底蕴，突出校园文化特色，

“让书香满校园”。

(1)每位教师给学生讲一个自己的读书故事，通过教师的人格力量来影响学生。

(2)各班开展一次“书香伴我行”主题班会，确立读书内容，为营造书香校园作精神基础。

(3)为了帮助学生明确阅读内容，便于教师指导，本学期确定四个阅读主题，每月一个，学生根据阅读主题自己借阅或购买，老师组织学生交换阅读。

a、我知道

b、追寻名人足迹

c、诵读国学经典、诗文 d、博览科普知识

(4)开展第一届“读书节”活动。

(2)表彰 “书香班级”、先进个人：根据班级在“书香校园”

活动中的表现，评选 “书香班级”若干;根据学生在“书香校园”活动中的表现，评选“读书童星”若干。

3、20xx年，20xx年的活动在20xx年开展的基础上继续发展、升华。

为进一步加强河道采砂管理工作，整顿规范河道采砂秩序，确保河道行洪安全，有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发的通知》精神，制定本实施方案。

一、工作目标

坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。

二、整治内容

(一)规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采(运)船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。

(二)清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场(点)进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。

三、实施步骤

这次专项清理整治行动分三个阶段进行。

(一)宣传发动、排查摸底阶段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专班，制定河道采砂专项清理整治工作实施方案，由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》，在全县范围内采用张贴通告、宣传标语、宣传横幅、广播电视滚动播出专项清理整治通告等形式广泛宣传发动。及时向采砂业主宣传国家、省、市关于河道采砂的相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神，召集采砂业主进行集中约谈教育，并对全县河道管理范围内河道采砂的采砂船、机具，及砂石堆放、运输等情况进行摸底调查并登记造册，下达执法文书责令立即停止一切非法河道采砂活动，限期关闭砂场，恢复河道，自行拆(撤)出所有采砂设备和砂石料。

(二)集中整治阶段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道采砂管理办法》等法律法规以及省、市、县关于河道采砂管理的相关规定，对全县境内河道采砂进行全面清理整顿，严厉打击各类非法采砂行为，依法取缔非法采砂场，暂扣、封存或拆除非法采砂机具，没收非法所得，并按照法律法规上限进行处罚。对拒不执行行政处罚决定的，由县水行政主管部门依法申请县人民法院强制执行，对在专项清理整治活动中顶风作案造成国家砂石资源损失和暴力抗法的，依法追究相关责任人的刑事责任。

(三)总结巩固阶段(20xx年6月1日—6月10日)。总结专项清理整治工作成果和经验，将专项清理整治工作总结上报县“两办”和市水利水电局，由联合执法工作专班对专项清理整治中发现的问题进行整改，组织“回头看”活动，查遗补漏，巩固成果。并按照《省河道采砂管理办法》、《县中小河流采砂规划》建立健全长效机制，转入日常规范管理。

四、组织领导及职责分工

为切实抓好河道采砂专项清理整治活动，县政府决定成立县河道采砂专项清理整治领导小组，由县政府主要领导任组长，分管领导为副组长，县直有关部门和乡镇人民政府负责人为成员的县河道采砂专项整治行动领导小组。具体职责如下：

县水利局：牵头组织河道采砂专项清理整治工作，具体负责开展河道采砂的监督检查和行政执法工作，负责非法采砂案件的查处。

县法院、检察院：配合河道采砂专项清理整治活动，依法开展强制执行，对于涉嫌犯罪的非法采砂活动及时依法批准立案侦办。

县公安局：负责维护河道采砂治安秩序，配合水利部门开展河道非法采砂专项清理整治行动，严厉打击非法采砂活动中的涉黑、涉恶势力，并依法对非法采砂活动中涉嫌犯罪的开展侦查，对非法采(运)砂石的挖掘机、运输车等作业设备依法进行处理。

县安监局：负责配合河道采砂专项清理整治活动进行安全检查，严厉打击非法、违法河道采砂等危害安全行为。

县工商局：负责对砂场进行清理整顿，依法取缔无证经营的砂场，禁止非法交易活动。配合水利部门对砂场的砂石料来源进行调查，禁止非法采挖的砂石料流入市场。

县交通局：负责加强水路航运、公路的管理，查封、驱逐滞留我县水域的各类采砂船舶;依法封堵非法采砂点接线或进场公路，依法查处随意在国道、省道、县乡公路上开口接线等违法行为。

县地税局：负责对河道采砂企业主开展税务稽查，依法打击、查处采砂场偷、漏、逃税案件。

县监察局：负责检查县直有关部门及有关乡镇落实省纪委、省监察厅《关于违反长江河道采砂管理法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》的情况，对不认真履行职责，造成我县河道采砂管理秩序混乱、偷采活动猖獗的有关负责人，严肃追究其责任。对纵容非法采砂活动，为非法采砂者通风报信，提供保护，给工作造成损失或在社会上造成极坏影响的，依法依规进行严肃处理。

县环保局、县国土资源局：配合县水利局依法开展行政执法，对非法占地、污水直排等行为予以查处。

县天星供电公司：负责配合河道采砂专项清理整治，对非法采砂场实施停电，并拆除一切供电设施。

乡镇人民政府：大力宣传河道采砂法律法规，强化区域内河道管理监督工作，配合水利等部门对本行政区域河道采砂进行专项清理整治，加强河道非法采砂的监督检查和举报，搞好执法活动中的有关协调工作。

五、工作要求

(一)加强领导，统一认识。县河道采砂专项清理整治行动领导小组要切实加强对本次专项清理整治行动的组织领导，乡镇人民政府和各有关部门要紧密配合，各负其责，确保河道采砂专项清理整治行动达到目的，收到实效，各乡镇和县直有关部门要充分认识本次专项清理整治行动的重要性，切实增强做好河道采砂管理工作的责任感和紧迫感，把河道采砂专项整治行动各项工作抓紧、抓好、抓落实。

(二)突出重点，强化监管。南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河及古洞口水库库区的非法采(运)砂行为为本次专项清理整治行动的重点，依法打击顶风作案非法采砂行为，在全县行成震慑效应，确保全县河道采砂专项清理整治活动取得实效。专项整治和日常监管相结合，依法查处和教育引导相结合，建立健全打击非法采运砂的协调联动机制，始终保持对非法采砂行为的高压严打态势。

(三)广泛宣传，文明执法。各级各部门要高度重视宣传教育工作，充分利用广播电视、标语、通告等形式加大对河道采砂专项整治行动的宣传力度，为加强河道管理营造良好舆论氛围，提高广大群众的守法意识

深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则

为鼓励和促进福田区总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，制定了深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

深圳市福田区产业发展专项资金支持总部经济实施细则

第一章 总 则

第一条 为鼓励和促进福田区总部经济的发展，加快形成总部经济的规模效应，提升辖区经济发展质量，根据《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》(下称《办法》)，制定本实施细则。

第二条 区经济促进局(下称区经促局)是总部企业认定及区产业发展资金支持总部经济的责任管理部门，区产业发展专项资金联审委员会(下称联审会)是产业资金安排的审定机构，区其他部门按《办法》有关规定履行职责。

第三条 本实施细则支持项目均实施核准制，资金来源为区产业发展专项资金总部金融服务分项，受当年区产业发展专项资金规模限制。

第二章 支持条件和标准

第四条 总部企业认定应符合下列条件：

(一)工商注册地和税务登记地均在福田区;

(二)诚信经营、依法纳税，无欠税等不良记录;

(三)具有经营决策、组织管理和服务等总部管理职能;

(四)截至上一年度，全资或绝对控股公司、分公司不少于5家，其中市外公司不少于2家;

(五)年度在福田区纳税额不少于1500万元;

(六)满足以下两个指标之一：

1.年度净资产6000万元以上;

2.年产值或营业收入2亿元以上。

金融法人机构、公共领域市级机构、市(区)重点引进企业贡献突出的可不受下属公司数量限制;市(区)重点引进企业可参照该公司或母公司上一年度相关数据。

第五条 支持类别：

(一)认定奖励

经认定的总部企业，按其上一年度对福田区财政贡献的10%，给予最低10万元、最高100万元的一次性奖励。

(二)落户奖励

列入市(区)重点引进计划的企业，落户福田后经认定为总部企业的，给予最高一次性落户奖励200万元：

1. 实收资本10亿元以上的，奖励200万元;

2. 实收资本5亿元以上、10亿元以下的，奖励150万元;

3. 实收资本5亿元以下的，奖励100万元。

本款落户奖励项目不受企业上一年度在福田纳税总额限制。

(三)办公用房支持

1.购置办公用房支持。总部企业于20xx年1月1日后在福田新购置自用办公用房(不含附属和配套用房，下同)的，可按最高20xx元/㎡的标准分三年给予支持。其中：

(1)上一年度在福田纳税5000万元以上的，按20xx元/㎡且不超过房屋均价的10%;

(2)上一年度在福田纳税5000万元以下，属于金融、高新技术、文化、服装、供应链等福田区鼓励发展重点行业的，按1500元/㎡且不超过房屋均价的10%;

(3)其他情况均按1000元/㎡且不超过房屋均价的10%。

2.租赁办公用房支持。符合以下情况之一的，三年内每年可按租金市场指导价的20%、给予最高50万元的支持：

(1)列入市(区)重点引进计划的总部企业，20xx年1月1日后在我区新租赁自用办公用房的;

(2)上年度纳税超1亿元的总部企业于20xx年1月1日后在我区新增租赁自用办公用房部分，合同期在三年以上的。

(四)财政贡献奖励

总部企业自认定第二年起，最高可按其上年度相对前一年度对福田区财政贡献增量的10%，或按其上年度对福田区财政贡献超过500万元部分的5%给予奖励，最高200万元。

(五)总部培育奖励

20xx年1月1日起，上年度纳税超5000万元的总部企业在市外设立全资或绝对控股公司、分公司每新增3家，可给予最高10万元奖励，每年度最高奖励20万元。

(六)楼宇经济服务支持

满足以下三种情况之一的，可享受相关支持措施：

1.对经认定的产业园区;

2.建筑面积超过3万平方米、拥有福田区认定总部企业超过2家、纳税超1亿元的商务楼宇;

3.上年度在福田纳税额超1亿元且投资对楼宇实施更新改造的企业。

支持措施：

1.业主单位、物业服务企业、纳税亿元企业投资对楼宇停车场、电梯、电力设施等公共设施实施更新改造的，最高可按实际投资额的20%，给予投资方最高200万元的支持。

2. 业主单位、物业服务企业、纳税亿元企业投资新建或扩建员工食堂的，最高可按实际投资额的20%，给予投资方最高200万元的支持。

本款楼宇经济支持项目中的业主单位、物业服务企业不受企业上年度在福田区纳税额限制。

第六条 限制性条款

(一)申请企业应书面承诺自获得政府资金支持之日起，五年内注册登记地址不迁离福田区，不改变在福田区的纳税义务，并配合相关职能部门履行好社会责任。

(二)总部企业办公用房在享受支持期内不得对外租售。

(三)其他限制和除外条款按照《办法》有关规定执行。

第七条 本实施细则实行前已认定的总部企业，参照本实施细则执行。

第三章 申请与受理

第八条 产业资金支持需由企业直接申请，通过“福田区政府产业资金网”进行申报。

第九条 申请单位需提供以下基本材料：

(一)申请表;

(二)申请单位证照(营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，验原件，收复印件);

(三)其他提交资料以《福田区产业发展专项资金支持总部经济申请指南》公布内容为准。

第十条 区企业发展服务中心统一受理企业申请，根据企业申请和资金实施细则规定，对申请企业的资质和申报材料进行核查。符合受理条件且资料齐备的，将企业申请资料分送区经促局审核。具体受理截止日期以福田政府在线发布的相关通知、公告为准。

第十一条 限制和除外情形

(一)同一年度内，除核准类项目和标准化战略项目的支持外，企业原则上只能申请一次评审类项目的产业资金支持。

(二)同一企业、母子公司原则上不得就同一事项重复申请支持。

(三)同一企业年度内享受产业资金支持总额原则上不超过300万元，且不超过该企业上一年度在福田区的纳税总额。

(四)产业资金对同一企业的支持原则上累计不超过三年。起算时间为20xx年1月1日。

(五)企业同一项目已获区政府其它专项资金支持的，本产业资金不再支持。

(六)本实施细则中，除总部培育奖励外，均不受本条第(四)款限制。

第四章 审核与批准

第十二条 受理与审批流程包括：区企业发展服务中心统一受理→主管部门核准并形成资金安排方案→分管区领导签批→联审会审定。

第十三条 拨款程序

(一)公示。联审会会议纪要签批后，联审会办公室将审核通过的企业名单在福田政府在线上予以公示，公示期为5个工作日。

公示期满无异议的，联审会办公室于公示期满后5个工作日内在福田政府在线上公告，并收集项目审批和拨款的相关资料交区财政局拨款。公示有异议的，由主管部门重审，重审认定异议内容属实的，产业资金不予支持，主管部门需在认定异议属实后的5个工作日内将有关情况反馈给申请企业。经调查异议内容不实的，由联审会主任、副主任签批后作为下一季度产业资金支持项目，同下一季度产业资金支持项目一起公告。

(二)核查。联审会办公室提请拨款前，交市市场监督管理局福田分局和区统计局，分别对企业注册情况和企业在地统计开展情况进行核查，企业注册地已搬离福田和按规定应提交统计报表而未提交的，一律不予支持。

(三)拨付。区财政局根据联审会办公室提供的资料和拨款申请，及时拨付资金。

第五章 管理与监督

第十四条 受支持企业需配合有关主管部门做好产业资金绩效评价工作，在受支持后连续三年于每年5月底前如实在“福田区政府产业资金网”填报相关数据。具体实施按照《深圳市福田区产业发展专项资金绩效评价办法》执行。

第十五条 社会公众和有关部门有权对产业资金使用的全过程进行监督，各主管部门和监察、财政、审计部门必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。

第六章 罚 则

第十六条 企业在申报、执行受支持项目过程中有弄虚作假、不按规定专款专用的，拒绝配合产业资金绩效评价和监督检查的，将由主管部门取消乃至收回支持资金，同时报联审会办公室将该企业录入诚信黑名单，五年内取消其产业资金支持资格，并向市相关部门及相关区通报情况。

第十七条 各相关部门在产业资金管理运作及绩效评价过程中有违法违规行为的，由相应财政、审计、监察机关进行处理、处罚和处分，违法违规情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第七章 附 则

第十八条 本实施细则由区经促局负责解释。

第十九条 本实施细则自发布之日起实行，至20xx年12月31日止。

小学教学常规管理方案

（1）制订教学计划。学科计划必须包括全册教材教学目标，知识结构和要点的分析，班级学生学习情况的分析，教学有效时间的计算，教学进度的安排等。

（2）备课。备课应以上好课为目的，认真做到“六备”，即备教材、备学生、备教法、备学法、备作业、备教具学具。教案中必须有明确的教学目标，有主要的教学内容及重点，有难点解决办法，教学设计符合课堂实际和学生的年龄特点，精心设计板书，作业布置适应好、中、差学生的不同要求，并提前准备好教具学具。不准无教案或用旧教案、教案书上课。一般情况备课应提前一周。

（3）上课。上课是教学过程的中心环节，要用“新课程、新理念、新教改”上好每一节课。教学中必须紧紧围绕教学目标，合理安排教学结构，突出重点、突破难点，激发学生学习兴趣，体现训练点。要充分利用电教、远程教育设备等多种媒体手段辅助教学，讲练结合。教师必须用普通话进行教学；要求准时上下课，不拖堂，不误课；教师必须站立上课，学生作业时，教师要巡视，当面辅导。每章节教学完以后，要有教学心得，并记录在该章节教案后。

（4）作业。要求精心设计开放式作业，以启迪学生思维和培养创造能力为主要目的，份量适中，形式多样，难易适度，帮助学生巩固、加深理解课堂所学内容，杜绝抄袭现象。小学一、二年级一般不留家庭书面作业，中高年级每天书面家庭作业总量不超过40分钟；初中不得超过1小时，高中不得超过2小时。作业批改要认真，既要有“批”，也要有“改”，评定成绩，签上日期。普遍性问题，必须及时集体订正。

（5）课外辅导。课外辅导是课堂教学的必要补充。辅导方式宜进行个别辅导，不宜集体补课。辅导对象重点是学困生和学优生，要注重实效，解决“吃不了”和“吃不饱”的问题。

（6）考试。考试是检查教学效果的手段，学校必须严格控制考试次数，提高检测质量，严禁弄虚作假。平时检测以口头提问、作业批改为主，单元检测由科任教师自行掌握，期中、期末考试应在学校教务处或县教研室统一组织下进行。每次检测后，教师必须认真分析学生得失，对学生普遍存在的知识缺陷，要分析原因，及时采取补救措施。要杜绝一切舞弊行为。

（7）开展校本教科研活动。成立教研组、课题组。有教科研计划，有活动安排，有过程记录，有工作总结。坚持每月至少安排一次教育理论学习，各教研组至少有一项校级以上立项的课题。教师每学期确定一个研究专题，上一节公开课（研究课）、写一个教学案例，每周至少写一篇教学后记，每学年一篇高质量论文。

一、活动时间：20xx年5月25日——20xx年6月30日

二、活动对象：所有兴业银行信用卡客户

三、合作商户：榆林华夏电影城

四、活动内容：

1、活动期间，凡在榆林华夏国际电影城刷兴业信用卡购电影票者(两张起购)，均可享受五折优惠，同时可获得由兴业银行榆林分行赠送的“理财咨询套餐”一份。

2、活动期间，凡购买五折电影票满2笔(每笔两张起购)且单笔刷卡金额满50元或以上，即可获得由榆林市榆阳区薇斯悦婚纱影楼提供的价值市场价260元大礼包一份，数量有限，先到先得。

五、活动细则：

1、本次活动参与的卡种为兴业银行信用卡。

2、活动期间内持卡客户购票无场次、片名限制。

3、客户参与活动的交易，其交易时间以签购单上打印时间为准。

4、理财咨询套餐为：兴业银行精装硬纸袋，内装心相印200抽纸巾、兴业银行各种宣传物品及特惠商户名册。

5、本活动礼品均由生产商或供应商直接提供，相关的礼品质量及服务事宜以及由此产生的法律责任，均由生产商或供应商负责，兴业银行不承担任何法律责任。

6、在法律允许的范围内，兴业银行保留对本次活动条款进行解释的权利，并有权根据情况取消本活动或增删、修订本规则(包括但不限于礼品领取地点、领取时间及赠礼标准等)，并于网站、账单、语音电话等媒体或银行网点公告后生效。

为认真贯彻上级工会文件精神，坚持以人为本，倾注对职工的关爱之情，医院决定积极开展全员健身活动，并根据医院实际情况，特制定如下活动实施方案:

一、充分认识建立全员健身制度的重要意义

全员健身活动的开展是坚持以人为本，构建和谐医院的重大举措;是确保职工身心健康，增强职工身体素质的重要制度保障;是实现医院可持续发展而建立的重要人力资源保障体制;是强化医院执行力，提高职工战斗力，增强团队凝聚力的重要活动形式;是丰富职工业余生活，促进医院三个文明建设的迫切需要。因此，各科室、部门负责人务必站在是否自觉坚持科学发展观，是否自觉坚持以人为本，是否自觉理解充分认识建立全员健身体制的现实意义和深远的历史意义;要自觉地将开展全员健身活动列入自己的履职范围，把惠及每一位职工的健身制度贯彻落实好。

二、加强组织领导

成立医院全员健身活动领导小组

组员:各科室、部门主要负责人

三、明确全员健身制度的基本规定和要求

1、规定每周星期五下午二点到五点为医院全员健身活动时间。活动地点:职工之家。由医院统一组织开展健身活动，如健身操、乒乓球、台球、舞蹈等活动。

2、每季度第一个月第九日由医院工会负责组织队伍团队健身活动。

3、医院各级领导必须以身作则，积极带头参与并切实发动和组织所属科室、部门全体员工积极参与。

4、遵照医院规定，确保必要的活动经费，原则上按人均100准安排全员健身经费。

5、本活动实施方案的贯彻落实情况，列入医院对各科室的文明建设考核内容。

台天中学违纪学生培训实施方案范文

为了维护我校正常的教育、教学和生活秩序，构建和谐校园，促进学生健康成长，为高一级学校和社会输送合格人才，特建立违纪学生培训制度，成立学生德育培训学校。

一、培训对象

受过学校纪律处分且尚未撤销的全体同学

二、培训时间、地点

时间：每月一次，每期5~6次

地点：4号楼庞爱飞教室

三、培训基本目标

1、一个中心点：以学习为中心

2、一个基本点：严格遵守校纪校规

3、三个学会：

①学会做人：道德上做好人，学习上做能人；

②学会学习：不断进取，培养学习能力和创新精神，并持之以恒；

③学会处事：学会处理与老师的关系，做到尊敬老师，服从安排，不做出格的事；学会处理与同学的关系，做到大事讲原则，小事讲风格，坚持正确舆论导向；学会处理与父母的关系，做到孝敬父母，勤俭节约，为父母争光。

四、培训考核制度

1、全体违纪学生必须参加德育培训学校学习，学习期满并经考核合格方可申请撤销处分。

2、培训学员必须做到：

①准时参加培训学习，无迟到、旷课和早退，确有特殊情况须事先请假，缺席课程须在下一期补上。

②尊重授课教师，遵守课堂纪律，上课认真听讲，并有详细笔记。

③学习期满后完成800字以上的学习体会，并经班主任考核合格。

④在平时学习生活中没有再次出现违反校纪校规的行为，师生反映良好。

3、学员考核合格后，再经过三个月的考察，如无违纪行为，可以向学校提出撤销处分的申请。

五、培训组织机构

校 长：z

常务副校长：z

班主任：z

台天中学德育培训学校

教育局校风教风学风建设实施方案

为认真贯彻落实《xx省高校工委 xx省教育厅关于认真学习贯彻省委领导重要批示精神切实加强和改进校风 教风 学风建设的通知》（云高工〔〕30号文）的有关要求，进一步加强全县教育系统校风、教风、学风（以下简称“三风”）建设，积极引导各级各类学校将“三风”建设往更高层次上发展，提升教育形象，提高教育教学质量及办学效益，以推动我县教育事业又好又快发展，制定本实施方案。

一、工作目标

各校把校风、教风、学风建设作为提升学校品位、提高教育质量的突破口，切实做到以领导工作作风带动师德师风，以教风促进学风，以优良的工作作风、教风、学风铸就良好的校风，形成“作风硬、教风正、学风浓、校风好”的新局面。

二、主要任务

教师的“教风”、学生的“学风”与学校整体“校风”，既是一所学校办学理念、办学风格、办学氛围的体现,也是教育教学实践活动本身。通过加强“三风”建设，有针对性地解决目前我县在校风、教风、学风中存在的突出问题，促使广大教师为人师表，教书育人，同时，教育广大学生提高遵纪守法的自觉性，端正学习态度，明确学习目的，倡导自主学习，探究学习和创新学习以及合作学习，提高自身素质。教风建设的重点是教师治学作风，培养教师“爱岗敬业、从严执教，严谨治学，教书育人”的优良师德师风；学风建设重点是学生的学习态度和学习纪律等方面的建设。

三、工作措施

（一）加强作风建设，努力打造一支作风过硬的领导班子。

校风是一所学校在长期的教育教学实践中形成相对稳定的办学风格、精神风貌、工作作风、教学风气和校园风尚的总和。学校领导班子作风是直接影响校风的关键，要形成良好的校风，就必须从作风建设抓起，并抓出成效。

1.在全县教育系统开展“深入学校、走进课堂、访谈师生”主题实践活动，着力开展和“三走三查”，走进学校、走近师生、走访家长，查隐患、查实情、查问题。通过系列主题实践活动，切实转变学校领导干部的工作作风，提高学校领导班子的亲和力和创造力。

2.强化“三抓”要求。一是抓学习：要学习管理学、现代教育技术、新课程理论等内容，更新观念，创新思路，优化方法。学校领导要带头加强政治理论和业务学习，每人每天自学不少于1小时，每学期写学习笔记不少于一万字，联系思想实际和工作实际写心得体会不少于2篇。二是抓作风：领导班子每学期至少召开一次民主生活会，个人对照检查，相互批评帮助，有针对性地解决工作低标准、作风漂浮，工作效率低和不能廉洁自律等方面的问题。三是抓落实：走精细化管理之路，做到合理分工，勤检查落实，实行周工作任务检查汇报制，每周一校行政例会，各分管领导主动汇报上周工作任务完成情况，并提出本周主要工作任务。

3.推进“四讲”工作。一是讲原则、树正气。学校管理要制度化，对制度执行要不打折扣，不做老好人，不随心所欲；不优亲厚友，不损公肥私，强化大局意识、服务意识，班子成员处处要率先垂范，高风亮节。二是讲团结，促和谐。领导班子成员相互间精诚团结，互谅互解，互帮互助，不勾心斗角，不阳奉阴违，不口是心非。三是讲务实，比贡献。校领导分管的工作，要精心谋划，务求实效，努力干出好成绩；工作不搞花架子，不摆虚样子，不卖空嘴皮子，一律讲求实际效果。四是讲主动，善创新。要求每位学校领导积极谋划工作，主动干工作，克服懒散思想，打消被动应付心理。在工作中，善于创新实践，探索新路，善于发现和解决问题，要善于总结和积累经验，在改革创新中提高。

（二）加强师德建设，打造一支德才兼备的教师队伍。

教风是教师在长期教育实践活动中形成的教育教学特点、作风和风格，是教师的教育理念、师德风范、专业水平、治学态度、学术规范、教学技能等素质的综合表现。良好教风包括：敬业爱生，甘为人梯；严谨治学，诲人不倦；言传身教，为人师表；开拓进取，勇于创新等。优良的教风重在建设，贵在激励。

1.强化师德教育。各校要认真组织教师学习《中小学教师职业道德规范》和《教师法》、《义务教育法》等法律法规，落实《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》认真执行梁教字〔〕4号，xx县教育局关于进一步加强师风师德建设的通知，引导广大教师深刻认识开展师德教育的重要意义。重点抓好“六个一”，即：每月召开一次全体教师大会，学习有关师德建设规定和要求；每学年组织一次师德读书心得座谈会；每学期开展一次师德主题教育实践活动；每月组织一次政治理论专题学习；教师每学年阅读一本有关师德方面的书籍或论著。

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准备：

《小熊让路》故事教具一套(森林背景图一张， 人物贴绒：小熊、小兔、小羊、小猴、大狮子)

活动与指导：

1.教师出示小熊贴绒，介绍小熊的人物特点：长得胖胖的，力气很大很大。今天就讲一个关于他的故事，名字就叫——《小熊让路》

2.教师演示教具并讲故事。(故事见附录)

3.提问：

(1)故事叫什么名字?有谁?讲了一件什么事?

(2)为什么小熊欺负小兔、小羊、小猴，而不敢欺负大狮子?他这样做对吗?

(3)力气大就可以欺负人吗?大狮子的力气比小熊大，为什么他就不欺负人呢?

(4)大狮子给小熊让了路，为什么小熊不好意思了呢?你们猜他心里怎么想?他明白了什么?以后他会怎么做呢?

4.小结：故事告诉我们，不能凭自己力气大就欺负弱小的人，无论什么人都要懂礼，讲谦让、说话要和气。

5.结合幼儿日常表现，教师请幼儿自己想一想有没有欺负人的现象，今后打算怎么做?请大家互相监督和帮助，做一个礼貌、谦让、受欢迎的小朋友。

附故事：

小熊让路

小熊长得胖胖的，力气很大很大。

小熊在路上走，前面来了小兔。它站在路中间，大声说：”小东西，快给我让路!”

小兔怕小熊，只好从路旁的草丛中爬了过去。

不一会儿，小羊从前面走来。

小熊又往路中间一站：“小家伙，快给我让路!”

小羊害怕了，它一声不响地从路边的水沟中蹚了过去。

小猴呢，它更害怕小熊，很远就爬到了路旁的小树上。

小熊多得意：“哼，我的力气大，谁都怕我!”

小兔、小羊和小猴，一起去找大狮子，请大狮子来治小熊。

大狮子笑了笑，点了点头。

大狮子走在前面，小兔、小羊和小猴跟在后面。

小熊看见大狮子走过来.心想：这可不得了，我得赶快让路，它站在小路旁，请大狮子先走。

大狮子走到小熊跟前，站在路边说：“小熊，你先过去吧!”

小兔、小羊和小猴听了，都愣住啦：大狮子也怕小熊啊!

小熊低着头，不好意思地从大狮子身边走过去┄

打着以后，小熊看见小兔、小羊、小猴来了，马上站在路旁，让它们先过。

这下，小兔、小羊、小猴明白了，大家都说：“大狮子真有办法，小熊变得有礼貌啦!”

根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[20xx]5号)、《劳动保障部关于印发农村劳动力技能就业计划的通知》(劳社部发[20xx]18号)和《广东省人民政府关于进一步加强农民工工作的意见》精神，为切实抓好广东省农民工技能提升培训计划，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题，紧紧围绕我省经济和产业结构调整升级需要，运用财政补贴政策，组织用人单位、各类职业培训机构和就业服务机构，大力开展在粤农民工职业技能培训和就业服务，促进农民工提高技能和稳定就业，培养适用型技能农民工队伍，促进我省经济社会发展。

二、基本原则

（一）坚持六个结合，突出广东特色。

坚持与提高农民工组织就业程度相结合。以企业需求为导向，大力推进定向培训、劳务合作、对口扶贫、劳务代理等工作，促进农民工稳定就业，为经济社会发展提供稳定合格的劳动力供给。

坚持与培养中高级技能人才相结合。加快培养适用型技能农民工队伍，促进我省产业结构调整升级，满足企业用工需求。

坚持与创新培训模式相结合。大力推进校企合作培训模式，充分发挥职业培训机构与用人单位两方面的优势，建立农民工培训与就业紧密结合的新机制。

坚持与加强就业和劳动保障管理相结合。重点扶持用工规范的用人单位加强培训，促进企业规范用工，优化我省用工环境。

坚持与督促企业落实培训责任相结合。突出重点，集中资金扶持有愿望和条件组织农民工培训的用人单位，点面结合，促进企业切实履行农民工培训义务。

坚持完成培训任务与提高培训质量相结合。确保参加培训的农民工绝大部分能考取职业资格证书或专项职业能力证书。

（二）坚持二个导向。在培训规划上坚持以当地经济和产业结构调整升级为导向；在培训实施上坚持以用人单位的需求为导向。

（三）坚持二个创新。创新培训模式，建立政府统筹、企业导向、社会参与、个人努力的联动机制；创新投入机制，建立政府、用人单位和个人共担经费的培训投入机制。

三、目标任务

（一）总体目标：20xx-20xx年，组织400万在粤农民工参加技能提升培训,年均培训80万人；培训后获得职业资格证书或专项职业能力证书的比率达到90以上，与用人单位签订1年以上劳动合同的比率不低于80。20xx年任务按劳动保障部的要求执行

（二）任务下达：原则上以各地上年度办理就业登记的外来流动就业人数为基数，综合考虑各地培训鉴定能力、地方资金配套等因素，每年3月底前将农民工培训就业任务分解下达到各市，各市于4月底前下达到县区和用人单位。

（三）培训和补贴对象：培训对象是在我省城镇就业的农民工,其中外省农民工不少于70，外来城镇户籍流动就业人员可参照执行。财政补贴对象是指经定点培训获得专项职业能力证书、国家职业资格证书，并与用人单位签订一年以上劳动合同的农民工（含城镇户籍外来工）。

四、工作措施

（一）开展用工检查摸底，全面掌握在粤农民工情况。

加强就业管理，严格执行就业登记和用工登记制度。从20xx年开始，每年的下半年由各地级市统一组织开展一次对农民工就业情况检查摸底。各地要组成劳动保障监察、就业服务管理、劳动关系、劳动工资、等科（处）室、单位参加的联合检查组，依托乡镇(街道)劳动保障机构，采用用人单位、农民工个人自报和随机抽查、重点检查等办法，对辖区内用人单位使用农民工情况进行全面摸查，开展用工登记和就业登记，核发《广东省就业失业手册》，并将调查结果录入“农民工培训管理信息系统”，建立农民工信息库。

（二）开展培训需求调研，制定培训规划和具体的计划。

在用工调查摸底的基础上，各市劳动保障部门还要通过组织用人单位定期自报和公开征集等方式，广泛收集用人单位对农民工的培训需求，建立农民工培训需求数据库。要结合本地产业发展规划，制订农民工培训规划和年度计划，按计划制订分期培训的具体方案，确定每期重点培训工种，编发培训目录及补贴标准向社会公布，统筹组织农民工培训。各市应于每年2月底前将当年农民工培训计划报省农民工培训工作办公室（省就业服务管理中心）。

（三）认定农民工定点培训机构，实行定点培训。

制订实施全省统一的《农民工技能提升培训定点机构认定和管理办法》，认定一批农民工技能提升培训定点机构。定点机构主要包括三类：

1.用人单位农民工技能培训就业基地。主要承担本单位农民工和劳务帮扶地区输出劳动力的培训；对在行业内具有优势的用人单位培训机构，经县以上劳动保障部门批准可承担行业农民工培训。

2.劳动保障部门农民工定点培训机构。从各级劳动保障部门所属的技工学校和就业训练中心、百万农村青年技能培训工程基地、高技能人才实训基地中认定，主要承担不具备培训条件的用人单位和高级以上技能农民工的培训。

3.社会农民工定点培训机构。从社会各类职业培训教育机构中认定，主要承担特有行业工种及具有比较优势工种的培训。

（四）依托用人单位，多形式开展农民工技能培训。

农民工培训必须坚持以用人单位岗位需求为导向，以在岗培训为主要形式。要选择技术工人需求量大、对职工培训积极性高的行业和企业为突破口，带动其他行业和企业重视和加强农民工技能培训。在培训方式上可采用以下几种：

1.用人单位自主培训。具有农民工定点培训资格的用人单位，可按照国家职业标准，结合岗位技能要求，制定在岗农民工培训计划和教学大纲，报同级劳动保障部门批准后，自行组织培训，经考核鉴定领证后按规定申请培训补贴。

2.行业统筹培训。各行业协会可根据国家职业标准和行业通用技术工种的技能要求，制定行业工种培训教学标准、教学大纲和农民工培训计划，报省劳动保障厅批准后，指定行业内具有农民工定点培训资格的用人单位开展行业农民工培训，并按规定申请培训补贴。

3.劳动保障部门组织培训。对不具备培训条件或不履行农民工在岗培训义务的用人单位，由同级劳动保障部门制定农民工培训计划，向用人单位下达培训任务，统筹组织农民工到劳动保障部门或社会定点培训机构培训，企业应承担培训费按规定分担的部分。高技能农民工培训原则上由劳动保障部门统筹组织到高技能培训基地培训。各级劳动保障部门要从用人单位的生产经营需要出发，尽量采取灵活方式，把培训与用人单位生产经营的影响降到最低。

4.校企合作培训。承担农民工培训的定点培训机构要加强与用人单位合作，充分发挥用人单位在岗技能训练、场地、设备和专业培训机构教学、师资力量的优势，共同制订农民工培训计划和教学大纲，采取在用人单位设立培训基地或随岗培训、培训机构派师资上门授课，或选送农民工到培训机构培训共同组织培训。

5.农民工自选培训。持有所在单位或拟接收单位同意推荐培训证明的农民工，可到劳动保障部门认定的培训机构，自主选择政府规定的自选补贴工种参加培训，经考核获得相应证书并到已定单位就业的按规定给予补贴。

（五）规范培训标准和教学大纲，加强职业技能鉴定。

制定实施全省统一的《农民工技能提升培训标准和教学大纲》。在培训学时上，参加国家职业资格或专项能力资格培训的，按国家和省规定执行；参加本省新开发工种技能培训的，由省统一学时标准。在培训内容上，应包括公共课程和技能培训课程，以实操培训为主，公共课程教材统一使用《广东省农民进城务工指南》。对参加培训的农民工，各级职业技能鉴定机构要本着方便、快捷的原则，积极提供技能鉴定和发证服务，适当降低收费。有条件的地级市，要根据本地区的需要，结合农民工实际情况，协助省组织开发适应农民工参加的新工种、新职业和专项能力培训鉴定标准、教材等资料，确保培训和鉴定质量。

（六）配套提供公共就业服务,促进农民工稳定就业。

各级公共就业服务机构包括公益性职业介绍机构要向农民工开放，加快在劳动力市场和就业服务大厅开设农民工专门服务窗口，为农民工免费提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍服务。鼓励社会就业服务机构为农民工提供减免费服务。对提供免费服务的就业服务机构，各级政府要给予职业介绍补贴。对经培训获得相应证书并达到用人单位上岗要求的农民工，所在用人单位或协议接收单位要与其签订1年以上劳动合同，并作为申领培训补贴的依据。

（七）加强区域劳务合作，提高农民工组织就业程度。

进一步完善省际劳务合作和省内对口劳务帮扶机制，加强输入与输出地在联动组织农民工培训输送就业的合作。将“百万工程”与“农民工培训计划”结合起来，完善培训输出基地和就业安置基地对接机制，探索推行“1 1”培训就业模式，即对培训技能要求高和中级以上技能的农村劳动力，由培训输出基地的组织1-3个月的基本技能培训，再到就业安置基地上岗强化培训，经考核取得中级以上职业资格证书的，两类基地可分别申请劳务输出培训补贴和农民工培训补贴，着力培养用人单位适用的中级以上技能人才。加快推进输出、输入地劳动力市场信息网络联接和远程可视见工系统建设，积极组织开展劳务派遣工作,逐步提高农民工组织培训就业比例。

（八）建立政府、用人单位、个人共担的培训投入机制。

1.费用分担。农民工技能培训鉴定所需费用，由财政根据培训等次定额补贴，不足部分由用人单位承担70，农民工个人承担30。财政定额补贴基本标准由省统一制订，每年根据各级财政资金安排情况进行调整，并在分配下达年度培训任务时予以公布。各地也可按工种实行不同的补贴标准，并可根据当地财力提高补贴标准，提高标准所需经费由当地财政承担。

2.确保培训时间。用人单位要积极调整农民工工作时间，确保农民工有时间参加培训，同时要确保农民工培训期间的基本生活。

3.职业培训补贴申领程序。农民工经培训获得相应职业证书并与用人单位签订1年以上劳动合同的，由所在用人单位向所属劳动保障、财政部门申领补贴。农民工自选工种培训，应先垫付培训和鉴定费用，获得相应职业资格证书的，由个人凭有关证件向就业所在地劳动保障部门申请补贴。

4.职业介绍补贴。各级公共就业服务机构（含公益性职业介绍机构）和实行全免费职业介绍服务的社会职业介绍机构，免费介绍农民工就业的，按登记并推荐就业的农民工人数，按省规定的标准进行补贴。

5.农民工职业培训、技能鉴定和职业介绍补贴的具体办法，由省劳动保障厅会财政厅另行制定。

四、保障措施

（一）加强组织保障。为确保农民工培训计划与“百万工程”有机结合，农民工培训工作由各级“百万工程”领导小组及其办公室负责统筹组织实施。各地要切实加强组织领导，落实工作责任,健全工作机制，层层抓落实，确保完成省下达的农民工培训就业任务。

（二）加强经费保障。各级劳动保障部门要根据农民工技能提升培训的需要,按照国发5号文和省政府贯彻意见的要求，做好经费预算，协调当地财政按规定安排农民工培训就业补贴资金，并纳入财政年度预算。企业应按照有关规定提取职工教育培训费,并按农民工占全部职工比例,结合所承担的培训任务,安排农民工在岗技能提升培训经费。对不履行义务的企业，按规定强制提取,用于政府组织农民工培训。中央财政补助资金主要用于资助外省籍农民工培训,省本级和各地配套资金主要用于资助本省籍农民工培训。

（三）强化管理。加强政策配套，抓紧制订实施全省统一的《农民工技能提升培训计划工作规程》、《农民工定点培训机构认定管理办法》、《农民工培训质量监控和考核办法》、《农民工就业补助资金使用管理办法》等办法。加快开发使用农民工培训管理信息系统,实行信息化管理。

（四）加强宣传发动。各地要制定“农民工培训计划”的宣传方案，创新宣传手段，开展多层次、多形式的宣传推广活动,充分调动农民工和用人单位参与计划的积极性和主动性,营造良好社会氛围。

2021年营业税实施细则全文

下面是小编给大家分享的20xx年营业税实施细则全文，欢迎大家阅读。

20xx年营业税实施细则全文

中华人民共和国财政部令

第65号

《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》已经财政部、国家税务总局审议通过，现予公布，自20xx年11月1日起施行。

二○一一年十月二十八日

第一条 根据《中华人民共和国营业税暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。

第二条 条例第一条所称条例规定的劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务(以下称应税劳务)。

加工和修理、修配，不属于条例规定的劳务(以下称非应税劳务)。

第三条 条例第一条所称提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指有偿提供条例规定的劳务、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为(以下称应税行为)。但单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供条例规定的劳务，不包括在内。

前款所称有偿，是指取得货币、货物或者其他经济利益。

第四条 条例第一条所称在中华人民共和国境内(以下简称境内)提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指：

(一)提供或者接受条例规定劳务的单位或者个人在境内;

(二)所转让的无形资产(不含土地使用权)的接受单位或者个人在境内;

(三)所转让或者出租土地使用权的土地在境内;

(四)所销售或者出租的不动产在境内。

第五条 纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为：

(一)单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人;

(二)单位或者个人自己新建(以下简称自建)建筑物后销售，其所发生的自建行为;

(三)财政部、国家税务总局规定的其他情形。

第六条 一项销售行为如果既涉及应税劳务又涉及货物，为混合销售行为。除本细则第七条的规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，不缴纳营业税;其他单位和个人的混合销售行为，视为提供应税劳务，缴纳营业税。

第一款所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。

第一款所称从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营应税劳务的企业、企业性单位和个体工商户在内。

第七条 纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税;未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：

(一)提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为;

(二)财政部、国家税务总局规定的其他情形。

第八条 纳税人兼营应税行为和货物或者非应税劳务的，应当分别核算应税行为的营业额和货物或者非应税劳务的销售额，其应税行为营业额缴纳营业税，货物或者非应税劳务销售额不缴纳营业税;未分别核算的，由主管税务机关核定其应税行为营业额。

第九条 条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

条例第一条所称个人，是指个体工商户和其他个人。

第十条 除本细则第十一条和第十二条的规定外，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并收取货币、货物或者其他经济利益的单位，但不包括单位依法不需要办理税务登记的内设机构。

第十一条 单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人(以下统称承包人)发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人(以下统称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人;否则以承包人为纳税人。

第十二条 中央铁路运营业务的纳税人为铁道部，合资铁路运营业务的纳税人为合资铁路公司，地方铁路运营业务的纳税人为地方铁路管理机构，基建临管线运营业务的纳税人为基建临管线管理机构。

第十三条 条例第五条所称价外费用，包括收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价外收费，但不包括同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：

(一)由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费;

(二)收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据;

(三)所收款项全额上缴财政。

第十四条 纳税人的营业额计算缴纳营业税后因发生退款减除营业额的，应当退还已缴纳营业税税款或者从纳税人以后的应缴纳营业税税额中减除。

第十五条 纳税人发生应税行为，如果将价款与折扣额在同一张发票上注明的，以折扣后的价款为营业额;如果将折扣额另开发票的，不论其在财务上如何处理，均不得从营业额中扣除。

第十六条 除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。

第十七条 娱乐业的营业额为经营娱乐业收取的全部价款和价外费用，包括门票收费、台位费、点歌费、烟酒、饮料、茶水、鲜花、小吃等收费及经营娱乐业的其他各项收费。

第十八条 条例第五条第(四)项所称外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务，是指纳税人从事的外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品买卖业务。

货物期货不缴纳营业税。

第十九条 条例第六条所称符合国务院税务主管部门有关规定的凭证(以下统称合法有效凭证)，是指：

(一)支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证;

(二)支付的行政事业性收费或者政府性基金，以开具的财政票据为合法有效凭证;

(三)支付给境外单位或者个人的款项，以该单位或者个人的签收单据为合法有效凭证，税务机关对签收单据有疑义的，可以要求其提供境外公证机构的确认证明;

(四)国家税务总局规定的其他合法有效凭证。

第二十条 纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者本细则第五条所列视同发生应税行为而无营业额的，按下列顺序确定其营业额：

(一)按纳税人最近时期发生同类应税行为的平均价格核定;

(二)按其他纳税人最近时期发生同类应税行为的平均价格核定;

(三)按下列公式核定：

营业额=营业成本或者工程成本×(1+成本利润率)÷(1-营业税税率)

公式中的成本利润率，由省、自治区、直辖市税务局确定。

第二十一条 纳税人以人民币以外的货币结算营业额的，其营业额的人民币折合率可以选择营业额发生的当天或者当月1日的人民币汇率中间价。纳税人应当在事先确定采用何种折合率，确定后1年内不得变更。

第二十二条 条例第八条规定的部分免税项目的范围，限定如下：

(一) 第一款第(二)项所称残疾人员个人提供的劳务，是指残疾人员本人为社会提供的劳务。

(二) 第一款第(四)项所称学校和其他教育机构，是指普通学校以及经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各类学校。

(三) 第一款第(五)项所称农业机耕，是指在农业、林业、牧业中使用农业机械进行耕作(包括耕耘、种植、收割、脱粒、植物保护等)的业务;排灌，是指对农田进行灌溉或排涝的业务;病虫害防治，是指从事农业、林业、牧业、渔业的病虫害测报和防治的业务;农牧保险，是指为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务;相关技术培训，是指与农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护业务相关以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务;家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的免税范围，包括与该项劳务有关的提供药品和医疗用具的业务。

(四) 第一款第(六)项所称纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆举办文化活动，是指这些单位在自己的场所举办的属于文化体育业税目征税范围的文化活动。其门票收入，是指销售第一道门票的收入。宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入，是指寺院、宫观、清真寺和教堂举办文化、宗教活动销售门票的收入。

(五)第一款第(七)项所称为出口货物提供的保险产品，包括出口货物保险和出口信用保险。

第二十三条 条例第十条所称营业税起征点，是指纳税人营业额合计达到起征点。

营业税起征点的适用范围限于个人。

营业税起征点的幅度规定如下：

(一)按期纳税的，为月营业额5000-20xx0元;

(二)按次纳税的，为每次(日)营业额300-500元。

省、自治区、直辖市财政厅(局)、税务局应当在规定的幅度内，根据实际情况确定本地区适用的起征点，并报财政部、国家税务总局备案。

第二十四条 条例第十二条所称收讫营业收入款项，是指纳税人应税行为发生过程中或者完成后收取的款项。

条例第十二条所称取得索取营业收入款项凭据的当天，为书面合同确定的付款日期的当天;未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税行为完成的当天。

第二十五条 纳税人转让土地使用权或者销售不动产，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

纳税人发生本细则第五条所称将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人的，其纳税义务发生时间为不动产所有权、土地使用权转移的当天。

纳税人发生本细则第五条所称自建行为的，其纳税义务发生时间为销售自建建筑物的纳税义务发生时间。

第二十六条 按照条例第十四条规定，纳税人应当向应税劳务发生地、土地或者不动产所在地的主管税务机关申报纳税而自应当申报纳税之月起超过6个月没有申报纳税的，由其机构所在地或者居住地的主管税务机关补征税款。

第二十七条 银行、财务公司、信托投资公司、信用社、外国企业常驻代表机构的纳税期限为1个季度。

第二十八条 本细则自20xx年1月1日起施行。