发生危险化学品泄露应如何应急【精品20篇】

为进一步加强幼儿园安全工作，提高全体师幼的安全防范意识和遇到火灾时积极科学自救、自护的能力，从容应对火灾事件的发生，最大限度的保护广大师幼的人身安全，经全园教师研究，举行本次防火逃生演练，方案如下：

一、演练时间，地点。

时间： ____年__月__日

地点：中心幼儿园操场总指挥：

二、演练前的动员大会

1、全园师生集中在幼儿园操场

2、总指挥做防火逃生演练前的动员工作，动员内容如下：

孩子们，关于这次防火演练的意义和作用，旨在培养老师和你们掌握正确的逃生方法，以从容对火灾等事件的发生，最大限度的保护自已的人身安全。针对此次活动，希望每个老师和幼儿严肃认真对待这次演练，让演练活动发挥它的功效。现在我宣布：临盘中心幼儿园防火逃生演练现在开始，所有参演人员到指定地点待命。

三、防火演练人员分工

1、工作人员：

(1)小班负责人：

(2)中班负责人：

(3) 大班负责人：

(4)操场负责人、警报信号：

2、班级疏散组织者： 各班主任(同上)

3、医护人员：

四、疏散秩序：

班级通道安排(预先设置的路线和顺序)所有班级按前面三排从靠门最近的一组起依次从前门出教室，不挤不推，按秩序听指挥快速撤离到操场集合。

五、具体步骤：

1、灾情预设，哨声1—3分钟(园长)

2、听到哨声，各班负责人迅速赶往负责的位置，迅速打开教室门窗。对紧急避难的幼儿进行疏导，班主任组织进行疏散。

3、全体幼儿，保持安静，用手绢或衣服捂住鼻子，迅速撤离：

园长老师在操场，指挥幼儿按预先设置的路线和顺序向撤离地点快步走或跑。班主任在后。出教室门的时候，教室前后门全开，幼儿从两扇门有序撤出教室，撤离过程中，保持安静，在行进过程中，自觉和本班队伍集合。按预先设置的顺序到操场站立，班主任清点人数。

4、总指挥对演练作总结。

5、各班有序将幼儿带回教室。

六、相关要求：

1、撤离过程中，各班班主任分别组织撤离，严禁幼儿喧哗和打闹，做到快、静、齐。

2、保持两路纵队撤离，杜绝推搡现象发生，班主任要控制好撤离的速度。

3、在幼儿园组织演练以前，分班应组织演练，熟悉演练步骤线路和要求。

说明：通过此次防火演习后，会不定期进行疏散演练，当警报声响起时，负责上课的老师就是该班的疏散组织者。

台风、暴雨事故应急救援预案

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，针对深圳地处沿海地区，夏季台风、暴雨自然灾害多发的特点，为了加强项目部在发生台风、暴雨事故时的应对能力，采取有效措施和及时救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《建设工程安全生产管理条例》、及广东省、深圳市的有关规定，结合项目部实际情况，制定台风、暴雨事故应急救援预案。

一、工程概况

深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路，本工地研发楼（二期工程）共有地下室二层，a栋塔楼地上结构25层，高度为113.3米，b栋塔楼地上21层，高度为96.8米，其中裙楼3层，总建筑面积94705m2，其中地下室19820 m2，，地上：74885 m2。一期厂房工程包括烟用香精（一）车间3127 m2、烟用香精（二）车间1312 m2、咸味香精车间1691 m2、动力车间725、普通仓库677 m2、危险品仓库677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期厂房工程总建筑面积8877 m2。针对本工程的特点，项目部主要把预防台风、暴雨工作的重点放在大型起重机械设备、外脚手架、施工用电、围墙、办公区生活区临时建筑的检查、加固、维护等方面。

二、项目应急救援组织机构：

项目部事故应急救援领导小组

组 长：

组 员：

项目部事故应急救援队

队 长：

队 员：

三、应急预案内容

1       目的

深圳地处沿海地区，夏季台风、暴雨自然灾害多发，为确保本项目部在台风、暴雨到来时，能使员工不处于险情中，救治在台风、暴雨中受困遇险员工，最大限度的减少事故损失和事故造成的负面影响，保障财产和人员的安全，针对施工现场实际，特制定本应急预案。

2        适用范围

本应急预案适用于本项目部在台风、暴雨来临前、到来期间及过后，做出应急准备与响应。

3        职责

3.1 项目应急救援领导小组通过气象预报关注台风、暴雨动向，及时布置抗台防汛工作。

3.2因台风、暴雨造成险情事故，项目应急救援领导小组组长负责协调指挥排除险情及参预处理事故。项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在台风、暴雨灾害事故发生现场，协同处理事故。

4       应急预案内容

4.1台风、暴雨到来前

4.1.1项目应急救援领导小组通过各各媒体（电视、广播、网络、报纸）密切关注气象预报，及时掌握台风、暴雨动向。当风力达到六级、降水量超过100毫米时，工地停止一切施工作业。

4.1.2加固临时设施、活动板房、仓库等，当风力达到7级时临时工棚内的人员全部疏散移至牢固的建筑物内。

4.1.3对各种架体（外架、井架、平台架）进行有效加固，塔吊要由安全员进行检查，确保吊臂处于自由旋转状态。

4.1.4由电工切断现场电源。

4.1.5拆除安全网，减少外架承受的风荷载，加固室外的安全、文明施工宣传标语等。

4.1.6将吊笼或吊篮降至地面，增强井架、施工电梯稳定性。

4.1.7确保排水畅通，加强基坑的排水，由施工员加强巡视，对存在安全隐患的围墙进行加固，无法及时进行加固处理的，必须设置明显的警戒标志，防止发生险情时人员靠近发生意外。

4.1.8材料组人员确保应急救援物资、器材齐全有效和应急饮用水、食品的供应。

4.1.9确保通讯畅通（由不可抗拒的因素造成通讯中断的情况除外）。

4.2台风暴雨到来时

4.2.1项目应急救援领导小组密切注意台风、暴雨过程中出现的各种情况。

4.2.2发现险情或发生事故，必须立即上报项目经理和公司，并组织抢险及救援。

4.2.3在组织抢险或救援时，须确保参与抢险或救援人员自身安全，以防险情或事故进一步扩大或造成新的事故。

4.2.4相关人员接报后应在确保自身安全的前提下立即前往发生地查看了解情况。

4.2.5疏散到安全地点的人员要有专人管理，分发饮用水、食品等应急物资，并确保疏散人员在台风、暴雨警报解除前不得离开疏散地点。

4.2.6险情或事故发生地根据情况可拨打社会公共求援电话（110、119、120）进行救援。

4.3台风、暴雨过后

4.3.1按颁部标准《建筑施工安全检查标准》对现场进行一次安全检查、整改，确保消除隐患方可复工。

5 电话报救须知

5.1拨打电话时要尽量说清以下内容：

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为做好开学前各项准备工作，全面提高学院疫情防控应急水平和应对能力，切实保障师生返校后的教学和生活秩序，4月1日，学院举办校园突发新冠肺炎疫情应急演练。

演练策划

在学院疫情防控领导小组的领导下，学院成立了新冠肺炎疫情防控应急处置小组，并提前对演练方案进行了多次修改和完善，对各演练环节进行了精心设计和模拟。

演练开始

上午9时，全体应急演练参演人员在行政楼前集合，学院党委书记李振陆作动员讲话，他强调了本次演练的重要性，要求全院上下按照江苏省教育厅、苏州市教育局及其他相关部门的总体要求，在前期防控阻击战取得阶段性胜利的基础上，众志成城，万众一心，以“实战”的状态高度重视、认真对待此次演练，通过演练发现不足，做到防范于未然，确保教职员工、学生生命安全和身体健康。学院党委副书记、院长傅兵宣布演练开始，校园突发新冠肺炎疫情应急演练正式拉开帷幕。

本次演练共分为五个场景，包括返校报到、课堂教学、食堂就餐、宿舍返寝、隔离观察。

场景一：返校报到

首先进行的是学生返校报到演练。开学报到当天，学生在校门外按照警戒线保持一米以上间隔排队，在安全保卫人员的指导下依次通过体温测量通道并扫描“苏城码”后有序入校。

根据疫情应急处置小组指示，防疫专用车司机做好自我防护准备，由1名医务人员陪同，送该学生前往定点发热门诊进一步诊治

一名学生因体温异常(测温显示额温38.1℃)，被校门值守医务人员迅速带至校门东侧临时观察区，经反复核查确认体温异常后，临时观察区医务人员立即通知防控应急处置组联系人，并根据应急处置流程，询问并记录学生相关信息、身体不适情况及密切接触人员、活动路线等情况，心理辅导人员安抚学生情绪。随后，一名医护人员陪同学生由防疫专用车转运至苏州大学附属第二医院定点发热门诊，消毒工作人员对临时观察区进行全面消毒。

发现体温异常者，校门口医务人员立即将该学生带至临时观察区~1.jpg临时观察区医务人员立即按规范程序对该学生进行体温复查(使用水银温度计)~

场景二：课堂教学

和丰楼3103教室，某班级正常上课期间，一名同学向老师报告有发热症状，老师暂停课堂教学并报告应急处置小组，应急处置小组安排医务人员、心理辅导人员、消毒工作人员、安保人员做好防护准备，赶到教室，将其他经测量体温正常的学生转移至协调出的空教室(3101)。医务人员核查确认该学生体温异常后，询问并记录学生相关信息、身体不适情况及密切接触人员、活动路线等情况，并陪同学生由防疫专用车转运至苏州大学附属第二医院定点发热门诊，消毒工作人员对3103教室进行全面消毒。

心理辅导人员安抚现场学生的情绪，安保人员封锁3103教室所在楼层。任课教师、心理辅导人员、医务人员陪同上课学生在3101教室，等待发热学生的检查结果。如果学生被确诊为新冠肺炎，疫情应急处置小组立即启动应急处置流程，及时上报市疾控中心，排查该生密切接触人员情况、在校活动路线，并将该生密切接触人员送往相城校区隔离观察点。如果学生排除新冠肺炎，疫情应急处置小组通知保卫处解除教学楼封锁，恢复正常教学活动，并对教学楼重点区域进行消毒。

场景三：食堂就餐

就餐学生在二部食堂北门入口处间隔1米排队，经体温检测和手部消毒后有序进入食堂，按照间隔线提示，在拿餐盘、买餐时保持间隔，一人一桌同向入座就餐。发现体温异常学生后，餐厅现场管理人员通知应急处置小组，医务人员将发热学生带至临时观察区，其他学生在安保人员的安排下原地等待，并由心理辅导人员现场进行心理安抚。再次核查确认该学生体温异常后，询问并记录学生相关信息并陪同学生由防疫专用车转运至苏州大学附属第二医院定点发热门诊，消毒工作人员对二部食堂排队区域、临时观察区进行全面消毒。

如学生被确诊为新冠肺炎，疫情应急处置小组立即启动应急处置流程，及时上报市疾控中心，排查该生密切接触人员情况、在校活动路线，并将该生密切接触人员送往相城校区隔离观察点。如果学生排除新冠肺炎，保卫处解除食堂封锁，宣布解除疫情，就餐学生进入餐厅，在现场管理工作人员的引导下，排队、就坐、离开餐厅。

场景四：宿舍返寝

开学后，A7宿舍楼2123宿舍1名学生在宿舍自感乏力有发热症状，自测体温异常情况(37.8℃)，第一时间向辅导员电话报告身体状况，并在辅导员的指导下戴好口罩及做好相关防护措施。辅导员立即报告疫情应急处置小组，并第一时间赶往学生宿舍安抚学生情绪。医务人员将该学生带到临时观察区再次检测确认体温异常，登记相关信息并陪同学生至定点发热门诊进一步诊治。宿舍其他3名学生由另一名医务人员进行体温测量，并按要求原地隔离。安保人员负责封锁发热学生所在宿舍及楼层，要求同楼层人员进行原地隔离观察，不得随意走动，等待诊断明确后进一步处理。消毒工作人员对临时观察区、宿舍、楼道、卫生间进行全面消毒。

如学生被确诊为新冠肺炎，疫情应急处置小组立即启动应急处置流程，排查该生密切接触人员情况、在校活动路线，将该生密切接触人员送往相城校区隔离观察点，并及时上报市疾控中心。如果学生排除新冠肺炎，保卫处解除宿舍封锁。

场景五：隔离观察

西园路校区一名学生被确诊为新冠肺炎，经排查，密切接触人员被疫情防护专车转送至相城校区隔离观察点观察。隔离观察点收到转运人员人数、到达时间等消息后，立即对隔离观察点进行全面消毒。

密切接触人员依次在隔离区入住后，医护人员每日穿戴防护装备进入隔离区，给留观者发放口罩，测量体温，发放一日三餐，开展医学观察，对留观者进行心理安抚。消毒工作人员每日定时消毒。

演练结束后，参与人员对演练中发现的问题进行汇总，并研讨解决办法，进一步完善每个细节，为学生返校做足准备。学院将继续保持疫情防控战备状态，切实做好各项准备工作，全力保障师生身心安全。

学院领导，全体中层及以上干部(含七级岗位职员)，办公室、学生工作处、教务处、后勤与基建处、安全保卫处全体工作人员，各二级学院辅导员参与演练。

201_年，在市政府办公室的领导下，在领导、_们的关心、支持下，围绕市政府办公室和应急办的中心工作，认真履行职责，在德、政、勤、绩、廉等方面都取得了一定的成绩，现将一年来个人工作总结如下：

一、加强理论学习，注重调查研究。

为适应新形势、新要求的需要，我比较注重理论学习和调查研究，努力提高自身的政治理论素养和应急管理业务知识水平。一方面加强政治理论学习。积极投身在xx大主题教育活动、解决思想大行动、学习实践科学发展观活动等主题教育活动。认真参加办公室机关、支部等组织的关于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神、科学发展观等一系列文件精神的学习，加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻;注重对中央、省、市政府应急办有关文件精神及应急管理知识的学习，201_年下半年参加了市党校组织的为期一个月的科级干部培训班，武汉理工大学研究生的方向也定位在应急管理上，并对市应急管理体系的优化进行了深入研究，这些学习都为我推进的应急管理工作打下了坚实的理论基础。另一方面重视调查研究。学习中能坚持理论联系实际，深入调查研究，先后参与完成了市委、市政府部署的关于加快全市应急预案体系建设、应急组织体系建设、应急运行机制体系建设等一系列课题调研，为深入解决应急管理中的实际问题，全面推进我市应急队伍建设、基层应急组织建设、应急物质资源储备建设、应急平台建设提供了理论保障，开创了我市应急管理工作新局面，提升了我市应急管理工作在全省应急管理工作中的位置。201_年我被省人民政府评为全省应急管理工作先进个人。

二、认真履行职责，扎实开展工作。

我认真贯彻省应急委和市委市政府的指示精神，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，狠抓“一案三制”建设，加快推进应急队伍建设，进一步夯实应急管理基础，真抓实干，积极探索，取得了一定的实效，主要做了以下几个方面的工作：

(一)积极推进“一案三制”建设，为健全应急管理体系奠定基础。加强预案体系建设，对已制定的总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等82个应急预案进行了修订和完善，形成了“市—镇—村”三级预案体系。针对预案中操作性、实效性不强的问题，组织各地各部门针对预案编制了配套的操作手册。同时，进一步加强预案演练。今年以来，我市共开展各类演练22次，通过演练，达到磨合机制、检验预案、锻炼队伍、宣传教育的目的，提高了实战能力。另外，加强演练后的总结评估整改工作。加强应急管理体制机制建设，着力抓好应急管理组织体系建设。逐步建立健全“行政领导机构+应急指挥机构(专项应急指挥部)”的应急管理领导体制和指挥体系，提请市领导听取应急管理工作情况汇报，及时解决应急管理工作中的实际问题。建立了应急工作相关人员及信息员网络体系，强化应急管理组织建设，落实应急管理责任。积极探索部门联动机制建设，制定《市应急救援队伍联席会议制度》。随着“一案三制”建设的不断深入，我市应对突发公共事件的快速反应能力和应急处置工作水平显著提高。

(二)加快推进应急队伍建设，切实提高应急救援能力。自去年全省应急队伍建设电视电话会议召开以后，充分利用和整合现有队伍资源，宣传和发动社会各界参与应急队伍的建设，合理规划各地各部门队伍建设规模，立足实际，突出重点，迅速成立了18支市级应急队伍，21支镇级综合应急救援队伍，依托团市委、红十字会成立了2支应急志愿者队伍。目前，我市市级应急救援队伍联席会议制度已经建立，并着手制定和完善应急队伍的学习、培训和演练制度。

(三)完善应急管理工作制度，促进应急管理规范化。一是加强值守应急、信息报送、预测预警和应急处置工作制度建设。坚持事前预防与应急处置相结合，把应对突发事件的各项工作落实到了日常管理之中，进一步规范了应急值守、信息报告工作，坚持24小时值班制度，建立健全了信息报告工作制度和责任制度。今年以来，我市共收到信息报告86份，共上报省政府13期，无迟报漏报瞒报现象，所有突发事件信息均得到及时有效的处置。在规范信息报告和处理程序的同时，加强了预测预警系统建设，及时发布

预警信息。二是认真贯彻评估分析制度。在突发事件处置结束后，及时组织事发地和相关部门对事件进行评估分析并形成报告。这对及时发现、研究和解决突发事件处置工作中出现的问题，加强监测预警并做好应对准备，不断提高我市应对突发事件能力具有十分重要的意义。

(四)夯实应急管理的基础工作，全面提升应急管理水平。一是进一步加强风险隐患排查整改工作。进一步建立健全各级各类风险隐患数据库和监测网，明确监控责任人，制订整改措施。特别是对极少数遗留“死角”进行了集中排查，责令限期整改，对个别有争议的地方明确了责任归属，真正做到应查尽查，不留死角。二是加强应急资源普查工作。每年年中和年底，市政府应急办分两次对全市应急资源状况进行调查摸底，对应急资源进行普查登记、统计汇总、动态监管，全面准确地掌握应急资源的种类、数量及状况，建立了应急资源管理数据库。三是深入开展应急管理宣传教育。重视应急管理网站建设，充分发挥了网站的应急管理宣传主阵地作用。充分结合各种法律法规宣传日、宣传周机会积极宣传应急管理法律法规和应急科普知识，取得了明显成效。四是积极开展应急管理平台建设。目前，市应急指挥平台建设项目已经市长办公会议通过，正着手制定具体建设方案。五是加强对各地各部门的考核。组织制定了《市应急管理工作目标管理考核办法》，量化应急管理工作的考核，强化了各地各部门在突发事件应急管理中的责任意识，理顺和完善应急管理工作体制机制，进一步提出基础性工作的要求，促进应急管理工作信息化、制度化、规范化，不断提高各地各部门有效应对各类突发事件的能力。

三、树立宗旨观念，从严要求自己。

在工作中我注重用上级精神统一下属_的思想和行动，保持内部和谐工作氛围。团结_、以身作则、严格自律、带头垂范，要求别人做到的自己先做到，对突发事件要求自己第一时间做出反应，其他工作尽力在第一时间完成，对其它_一时难以完成的工作，积极出谋划策，做好指导，努力提高整体工作水平。能严肃执纪执法，不怕得罪人。能带头执行中央、省、市、区廉洁自律各项规定，注重生活小节，正确对待利益得失。能落实党风廉政建设责任制，加强对下属的教育管理，确保队伍不出事、干成事。

1总则

1.1编制目的

为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序，有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故，最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，提高城市整体防护水平和抗风险能力，保障城市安全运行。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》，《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置铁路交通事故应急预案》，《上海市突发公共事件总体应急预案》，铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路（专用铁道、铁路专用线等）发生铁路交通事故的应急处置。

城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路（专用铁道、铁路专用线等）发生铁路交通事故的应急处置，按本预案执行。国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故，按照城市轨道交通的应急处置办法执行，或应城市轨道交通管理部门的要求，按照本预案执行。

1.4工作原则

坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则，把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。铁路交通事故发生后，有关单位和部门应当积极救援，在市政府的统一领导下，快速反应，协同应对，减少事故危害和次生事故发生，最大限度地减少人员伤亡和社会影响，保护国家和人民财产安全，尽快恢复铁路运输的正常秩序。

铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要内容开展救援。事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作，做到职责明确，各负其责，规范有序。

1.5事故分级

1.5.1本预案所称的铁路交通事故，包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故（含危险化学品运输事故）、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故，及其造成的大面积旅客滞留等。

1.5.2根据国务院铁路主管部门有关铁路交通事故的分级规定，按照铁路交通事故的发生性质、严重程度和影响范围，本市铁路交通事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（1）Ⅰ级（特别重大）铁路交通事故

①造成30人以上（含本数，下同）死亡（含失踪，下同）；

②造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）；

③造成1亿元以上直接经济损失；

④需要紧急转移安置10万人以上；

⑤繁忙干线客运列车车厢脱轨18节以上并中断铁路行车48小时以上；

⑥繁忙干线货运列车车厢脱轨60节以上并中断铁路行车48小时以上。

（2）Ⅱ级（重大）铁路交通事故

①造成10人以上30人以下死亡；

②造成50人以上100人以下重伤；

③造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置5万人以上10万人以下；

⑤客运列车车厢脱轨18节以上；

⑥货运列车车厢脱轨60节以上；

⑦客运列车车厢脱轨2节以上18节以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上；

⑧货运列车车厢脱轨6节以上60节以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

（3）Ⅲ级（较大）铁路交通事故

①造成3人以上10人以下死亡；

②造成10人以上50人以下重伤；

③造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置1000人以上5万人以下；

⑤客运列车车厢脱轨2节以上18节以下；

⑥货运列车车厢脱轨6节以上60节以下；

⑦中断繁忙干线铁路行车6小时以上；

⑧中断其他线路铁路行车10小时以上。

（4）Ⅳ级（一般）铁路交通事故

①造成3人以下死亡；

②造成10人以下重伤；

③造成1000万元以下直接经济损失；

④需要紧急转移安置1000人以下。

1.5.3根据《上海市突发公共事件总体应急预案》，一次死亡3人以上，列为报告和应急处置的重大事项。对敏感、可能恶化的事件，应加强情况报告并提高响应等级。国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）铁路交通事故，由上海铁路局根据国务院铁路主管部门、上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局相关规定组织应急处置。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件，组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.3工作机构

2.3.1上海铁路安全监督管理办公室

上海铁路安全监督管理办公室是依据《铁路运输安全保护条例》设立的铁路管理机构，负责本区域内的铁路运输安全监督管理工作，也是本市应急管理机构之一，作为本市处置铁路交通事故的单位，按照《铁路运输安全保护条例》第六十二条、第六十三条、第六十四条的规定，承担本市铁路交通事故的安全监督管理工作。主要履行以下职责：

（1）在发生铁路交通事故时，对有关铁路安全的法律、法规执行情况进行监督检查。

（2）在发生铁路交通事故时，对安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查。

（3）指导、督促、保证铁路运输企业各项应急救援措施落实到位，尽快恢复列车正常运行，减少人员伤亡和财产损失，减少铁路交通事故对路网运行和社会经济的影响。

（4）组织铁路交通事故的调查处理，参与或协调事故的应急救援。

2.3.2市应急处置指挥部

一旦发生重大和特别重大铁路交通事故，市政府视情成立市应急处置指挥部，实施对本市重大、特别重大铁路交通事故应急处置的统一指挥。

市应急处置指挥部由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局、市卫生局、市建设交通委、市水务局、市环保局、市地震局、市通信管理局、市电信公司、市电力公司、上海警备区、武警上海市总队、市政府新闻办等单位组成。指挥长由市领导确定，副指挥长由上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、市交通港口局、市安全监管局、市民防办、市消防局等单位领导担任。市应急处置指挥部开设位置根据应急处置需要确定。应急行动结束，在报请市政府批准后，市应急处置指挥部解散，转入常态管理。

2.3.3相关成员单位及职责

（1）上海铁路局。负责本市（含跨省市交界）铁路交通事故的监测、监控，以及相关监测资料的传输、收集和分析；贯彻执行国家和本市有关处置铁路交通事故的法律、法规、规章及相关技术规定；组织编制与修订本市处置铁路交通事故应急预案,建立铁路交通事故应急处置专家组；组织实施铁路交通事故应急预案的演练、保障和宣传培训等；承担国务院铁路主管部门、市政府和上海铁路安全监督管理办公室交办的其他事项。

（2）市公安局、上海铁路公安局。维护抢险救灾期间治安秩序，打击犯罪分子；组织事故现场（含地面）警戒；协助抢救伤员；协助排除爆炸物；扑灭火灾或组织排水；设置水雾屏障；现场勘查或协助调查事故原因。

（3）市建设交通委。组织抢修事故现场及相关区域的市政设施和设备；协调相关部门和单位做好交通运输等工作。

（4）市交通港口局。协调有关单位组织相关区域内公交车辆改道、缩线、停驶等，必要时启动地面交通应急配套方案，保障人员疏散车理和应急处置队伍、物资、设备运输。

（5）市安全监管局。组织开展铁路生产安全事故调查处理（发生纯铁路行车事故由国务院铁路主管部门安监司独立调查）；参与铁路危险化学品事故处置。

（6）市卫生局。组织医护人员实施现场救护和伤员转运，组织医疗卫生机构收治和抢救伤员，必要时，在事故现场安全区域设立临时救护点实施现场救护，并负责疾病预防控制工作。

（7）市水务局。组织抢修事故现场相关区域水务设施，保证抢险救灾现场和周边居民供、排水。

（8）市通信管理局。组织协调抢险救灾行动的通信保障。

（9）市电力公司。保障事故现场及周边相关地区的供电，并协助铁路运营单位尽快恢复供电。

（10）市环保局。负责事故现场及周边地区的环境监测，并对事故产生的污染物提出处置意见。

（11）市地震局。对地震引起铁路交通事故的，及时提供震后趋势意见，为铁路交通正常运行提供处置依据。必要时，派专家到现场指导抢险救灾。

（12）市政府新闻办。组织联络和管理新闻采访和报道工作，及时了解事故处理情况，根据事件性质与相关部门协调后，拟定新闻报道方案。

（13）铁路运营单位。负责铁路交通事故先期处置，待现场指挥部开设后，接受现场指挥部指挥。

（14）上海警备区。必要时，按照规定调用防化人员协助毒气事件的检测和现场洗消。

（15）武警上海市总队。必要时，按照规定参与维持公共秩序，抢险救援，配合测试和洗消毒气污染，守护重点目标、要害部位、重要物资和贵重物品。

（16）市民防办及事发地区县政府。协助做好事发区域内的应急救援和群众疏散、安置及善后工作，并提供相应后勤保障。

（17）其他相关单位。在各自职责范围内，履行相关工作职责。

2.3.4现场指挥部

根据铁路交通事故的发展态势和实际处置需要，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立现场指挥部。必要时，也可由事发地区县政府组织有关机构开设。现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下，具体组织实施现场应急处置。

3预警预防

3.1预警级别与发布

3.1.1预警级别

按照铁路交通事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，本市铁路事故预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（1）Ⅰ级（红色）预警：受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响，或相关铁路设施损毁极其严重，可能对大范围内的铁路交通运行造成严重影响，导致重大人员伤亡、财产损失或10万名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅰ级（红色）预警。

（2）Ⅱ级（橙色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害持续影响，或相关铁路设施损毁严重，可能对较大范围内的铁路交通运行造成影响，导致较大人员伤亡、财产损失或5万名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅱ级（橙色）预警。

（3）Ⅲ级（黄色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害影响，或相关铁路设施损坏，可能对部分铁路交通运行造成影响，造成一定人员伤亡、财产损失或1000名以上旅客滞留的，可视情发布Ⅲ级（黄色）预警。

（4）Ⅳ级（蓝色）预警。受到气象、地震、地质灾害等自然灾害短暂影响，或部分铁路设施损坏，可能对较小范围内铁路交通运行造成影响，造成少量人员伤亡、财产损失或部分旅客滞留的，可视情发布Ⅳ级（蓝色）预警。

3.1.2预警信息发布

（1）Ⅰ级（红色）预警信息，由上海铁路局报市政府同意后发布，并报国务院铁路主管部门备案。

（2）Ⅱ级（橙色）及以下预警信息，由上海铁路局视情发布，并报市政府。

预警信息可以通过电台、电视、报刊和通信、信息网络以及各铁路站点显示屏、广播、宣传车等方式发布、调整和解除。

3.1.3预警级别调整

根据铁路交通事故的发展态势和应急处置进展情况，预警信息的发布或授权发布部门机构可视情对预警级别做出调整。其中，涉及跨区域、跨行业、跨部门的特别严重或严重预警信息的发布、调整和解除，须报上级批准。

3.2预警响应行动

进入预警期后，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心、有关区县政府和相关单位可视情采取以下预防性措施：

（1）上海铁路局准备或直接启动相应应急处置规程，调配机车车辆和组织迂回运输，必要时向铁道部请求，提出调配机车车辆和组织迂回运输方案。

（2）上海铁路局通过相关网站、热线电话、铁路站点显示屏以及广播、电视等新闻媒体，第一时间向社会发布铁路班次调整信息，提醒延误车次的乘客暂缓前往铁路站点。

（3）可能发生大面积旅客滞留时，上海铁路局要开辟临时候车场所，疏导旅客有序等候；必要时，闸北、徐汇等有铁路站点的区要做好开辟临时安置场所准备，并落实广播信息发布和必要的物资保障准备。

（4）交通港口部门根据上海铁路局需求，调集充足的交通运输工具，做好人员疏散、转运准备。

（5）公安、消防、卫生等应急救援队伍和专业人员要备勤待命，做好维护秩序、抢救伤病人员，控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故准备，并视情动员后备人员进入待命状态。

（6）法律、法规规定的其他预防措施。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1建立健全本市铁路交通事故信息报告体系。铁路交通事故发生后，各级铁路运营单位（部门）要及时报告上海铁路局，上海铁路局有关单位和人员接到报告后，应立即将事故情况报告上海铁路安全监督管理办公室。上海铁路安全监督管理办公室值班人员应根据铁路交通事故的性质及时向市政府报告，并通报相关区县政府。

有关单位、社区和市民发现铁路交通事故，应及时通过“110”报警电话向市应急联动中心报警。

4.1.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心和事故发生地的区县政府及有关主管单位接到铁路交通事故报警后，在立即组织应急救援和处置的同时，要及时掌握和汇总相关信息。一旦发生重大、特别重大铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心等有关部门必须在接报后1小时内，向市委办公厅总值班室、市应急办（市政府总值班室）口头报告，在2小时内分别向市委办公厅总值班室、市应急办（市政府总值班室）书面报告。同时，国家铁路、国家铁路控股的合资铁路发生重大、特别重大铁路交通事故由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门按照要求报告。

4.1.3各相关部门、单位要加强协作，建立铁路交通事故信息通报、协调渠道，根据应急处置的需要，及时通报、联系和协调。

4.2先期处置

4.2.1一旦发生铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局、市应急联动中心及有关单位接警后应立即核实，通过组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置，迅速控制并消除危险。在处置过程中，上海铁路局负责收集、汇总事故有关信息，根据现场实际或征询有关部门意见进行研判，确定铁路交通事故等级，掌握现场动态并及时上报。

4.2.2铁路运营有关单位按照本预案，迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源，相互协调、密切配合，快速高效处置铁路交通事故。

4.2.3事故发生地区县政府要在保护好事发现场的同时，及时组织群众开展自救互救，上报现场动态信息。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

本市铁路交通事故响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别应对特别重大、重大、较大和一般铁路交通事故。

（1）Ⅰ、Ⅱ级应急响应

发生特别重大、重大铁路交通事故，启动Ⅰ、Ⅱ级响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，由市应急处置指挥部组织、指挥、协调、调度本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位及其应急力量及时赶赴事发现场，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。市应急处置指挥部要及时将相关情况报告市委、市政府。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故处置情况，由上海铁路安全监督管理办公室按照要求向国务院铁路主管部门报告。

（2）Ⅲ、Ⅳ级应急响应

发生较大和一般铁路交通事故，由上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局会同市应急联动中心决定响应等级，启动Ⅲ、Ⅳ级响应，组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源，实施应急处置。各有关部门和单位全力以赴，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。应急处置情况应及时上报市政府。

国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生的铁路交通事故，由上海铁路安全监督管理办公室负责向国务院铁路主管部门报告。

4.3.2响应等级调整

各类铁路交通事故的应急响应等级一般由低向高递升，出现紧急情况和严重态势，可直接提高相应等级。当铁路交通事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间，其应急响应等级视情况相应提高。

4.3.3各类铁路交通事故铁路等部门的响应行动

发生铁路交通事故，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局负责成立事故应急处置领导小组，按照《铁路交通事故调查处理规则》和相关应急预案实施现场处置。一旦发生重特大铁路事故，市政府成立市应急处置指挥部，上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局事故应急处置领导小组参与市应急处置指挥部工作，并成立现场指挥部，组织现场应急处置。

（1）行车事故及相撞造成人员伤亡事故

发生铁路行车事故，按照《上海铁路局铁路交通事故应急处理预案》实施应急处置。上海铁路局局长、党委书记担任事故应急处置领导小组组长，负责事故的应急救援工作。事故应急处置领导小组下设办公室，设在上海铁路局应急指挥中心。事故应急处置领导小组设行车组织组、现场指挥组、事故救援组、设备抢修组、医疗救护组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组等。

①各铁路运营单位根据事故具体情况、等级和实际需要集结应急队伍，调动救援设备、器材和物资，落实上海铁路局现场指挥组的处置措施。

②上海铁路局事故应急处置领导小组根据现场指挥组请求，负责调集局管内救援力量、设备、器材和物资支援现场应急救援，或联系国务院铁路主管部门、相关铁路局和事发地区县政府予以支援。

③根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市公安、消防、卫生等单位应急救援队伍和专业人员进入现场，维持秩序、抢救伤病人员，控制火灾爆炸和可能发生的疫情等衍生事故。必要时，及时调用大型机械配合抢修。

（2）铁路火灾事故

①发生铁路火灾事故，按照《上海铁路局火灾应急预案》实施应急处置。上海铁路局主管运输副局长担任事故应急处置领导小组组长，下设办公室，设在上海铁路公安局，具体负责火灾事故应急管理和协调指挥工作。事故应急处置领导小组视情设置现场指挥、灭火救援、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、宣传报道、治安保卫等应急小组。有关人员各司其职，按照要求组织实施各项应急处置措施。

②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市消防部门负责及时支援灭火工作；公安、卫生等应急单位应急救援队伍和专业人员负责维护秩序、抢救伤病人员。

（3）铁路危险化学品运输事故

①发生铁路危险化学品运输事故，按照《上海铁路局危险化学品运输事故应急预案》实施应急处置。成立事故应急领导小组，下设办公室，设在上海铁路局货运处。

②根据上海铁路局需求和市应急处置指挥部指令，市安监、民防等单位应急救援队伍和专业人员进入现场，会同铁路部门划定隔离区域，测定危险等级，并负责处置；市公安、卫生等应急救援队伍搞好维护秩序、抢救伤病人员；引发火灾爆炸的，市消防部门负责组织灭火抑爆；必要时，事发地区县政府负责组织周边人员疏散。

（4）铁路大面积列车晚点和旅客滞留

①发生铁路大面积晚点事件，按照《上海铁路局车务系统应急处置预案及非正常情况下行车处置办法》实施应急处置。上海铁路局按照规定启动相关应急预案，并及时向市政府报告有关情况，必要时，请求增派警力维护车站秩序等工作。上海铁路局要在第一时间向社会发布运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量和后续列车信息等。

②由上海铁路局根据某一方向运输中断及列车大面积晚点的时间、旅客列车对数、滞留旅客数量等情况，结合全局运输资源现状，制订并组织实施运输组织、客运组织应急方案。市交通港口局要协助做好地面公交和其它市内交通运输工具的保障。

③发生大面积旅客滞留时，上海铁路局和闸北、徐汇、松江等区县政府要及时开辟临时安置场所，落实必要的物资保障；上海铁路局要及时疏导旅客前往临时安置点，并在临时安置点及时发布列车运行信息；交通港口部门要调集充足的交通运输工具，搞好人员转移疏散；必要时，公安、卫生等单位专业人员进入旅客滞留、安置地点，维持秩序、开展卫生防疫等工作。

（5）其他铁路交通事故（件）

铁路受破坏性地震影响，按照《上海铁路局破坏性地震应急预案》实施应急处置；铁路防台防汛按照《上海铁路局防洪应急预案》实施应急处置，铁路地质灾害按照《上海铁路局地质灾害应急预案》实施应急处置，铁路事件按照《上海铁路局处置事件应急预案》实施应急处置，铁路突发公共卫生事件按照《上海铁路局突发公共卫生事件应急预案》实施应急处置，铁路网络与信息安全事故按照《上海铁路局网络与信息安全事故应急预案》实施应急处置。

4.4新闻发布

4.4.1发生铁路交通事故，市政府新闻办根据需要，派员参与市应急处置指挥部或现场指挥部工作，并按照有关规定，对事故现场媒体活动进行管理、协调和指导。

4.4.2铁路交通事故的有关信息，由市政府新闻办协同上海铁路局按照规定统一向社会发布。

4.5应急结束

重大、特别重大铁路交通事故应急处置结束，市应急处置指挥部或上海铁路局向市政府提出终止应急响应的建议，经批准后，终止实施应急措施，恢复正常秩序；较大、一般铁路交通事故应急处置结束，由上海铁路局自行决定终止应急响应。

5后期处置

5.1现场清理

5.1.1上海铁路局在控制事故态势后，做好现场勘察和维护社会稳定等工作。

5.1.2事发地区县政府、相关单位负责案件调查后的现场清理，因铁路交通事故导致建筑物倒塌、气体泄漏、水管爆裂、断电漏电、环境污染等，要立即通知建筑、供气、供水、供电、环保等主管部门到场处置。

5.1.3市卫生局负责疾病预防控制与疫情监测等。

5.2善后处置

5.2.1铁路交通事故处置结束后，事发地区县政府和民政等有关部门要迅速采取措施，组织实施救济救助。

5.2.2上海铁路局及有关部门和单位要及时组织调查统计铁路交通事故的影响范围和受损程度，评估、核实所造成的损失，掌握开展应急处置的情况并报上级部门。

5.3事故调查

5.3.1事故发生后，上海铁路安全监督管理办公室要根据相关法律法规规定，组成事故调查组，及时、准确地对事故调查取证、原因分析、定性定责和调查分析材料的汇总。开展事故调查，确定事故的损失、性质和责任。同时，由事故调查组本着“四不放过”的原则，组织事故当事单位分析事故教训，提出事故的防范措施和建议，举一反三，防止类似事故的重复发生。事故调查报告和处理结果以书面形式上报市政府和国务院铁路主管部门。

5.3.2本市相关部门、单位和上海铁路局按照各自职责，全力配合事故调查组搞好事故调查。

6应急保障

6.1通信保障

市通信管理局负责组织协调本市相关电信企业为铁路交通事故应急处置提供通信保障。

6.2应急队伍保障

上海铁路局要进一步优化和加强以铁路公安、医疗、行车救援、民兵应急分队等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急队伍，建立并强化与属地公安、卫生、消防、民防、通信、供电、上海警备区、武警上海市总队等应急队伍的联络机制，为铁路交通事故应急处置提供队伍保障。

6.3交通运输保障

铁路交通事故发生后，市交通港口局负责组织提供必要的交通运输工具保障；市公安局负责组织实施道路交通管制，根据需要开设应急救援绿色通道；事发地区县政府协助做好应急交通保障。

6.4医疗卫生保障

铁路交通事故发生后，卫生部门根据“分级救治”原则，负责现场抢救、院前急救和后续救治工作；必要时，组织医疗救护队伍开展现场救护。

6.5治安维护

6.5.1上海铁路局、市公安局、上海铁路公安局、各区县政府及有关部门、单位要明确应急状态下维持治安秩序的各项预案措施。

6.5.2铁路交通事故发生后，铁路警力、属地警力、民防部门、基层政府和社区组织要迅速组织现场治安警戒和治安管理，维持秩序，保护现场。必要时，及时疏散附近群众，并加强重要场所、目标和设施的警卫。

6.5.3市公安局、上海铁路公安局负责铁路交通事故处置中的治安保障，武警上海市总队予以协助配合，并负责相关内卫工作；事发地区县政府协助搞好属地治安保障；基层政府和社区组织要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫。

6.6经费保障

上海铁路局应将应急管理费用纳入成本，确保应急经费保障。

6.7技术保障

6.7.1上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要建立铁路交通事故指挥决策支持系统，开发、研制和配备地理信息系统（GIS）、卫星定位系统（GPS）和无线现场实况转播等先进技术装备。同时，可根据需要使用世博会已配备的安全信息定位协作指挥管理系统，实现应急突发事件现场情况汇集、现场应急处置人员调配、协作处置单位信息共享、现场应急备份调频广播调度。

6.7.2上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局设立铁路交通事故专家组，对铁路交通事故的调查、防范对策进行科学论证，并提供决策建议。必要时，市安全监管局、市建设交通委等部门派出专家，指导、协助开展铁路交通事故调查。

7监督管理

7.1宣传教育

结合铁路行业实际，全面开展铁路内外宣传教育工作，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，提高铁路职工和公众的安全意识。

7.2培训

按照分级管理的原则，各有关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高救援技能。

7.3演练

上海铁路安全监督管理办公室、上海铁路局要按照应急救援要求，有计划地组织综合性应急处置演练。各职能部门要组织相应的专项应急演练，并明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。相关单位要加强对本单位应急队伍的训练,定期开展演练,特别是着眼世博会等重大活动，进一步提高实战演练频率和水平，强化应急处置实战能力，切实提高应急救援能力。

7.4奖惩

在铁路交通事故防范、预警和处置工作中，由相关单位上级主管部门或相关单位按照规定，对作出重大贡献的单位和个人给予表彰、奖励。未按照相关应急预案开展工作，造成重大损失的，对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.5预案管理

7.5.1预案制定

本预案由上海铁路局负责组织编制与解释，报市政府审定，并报国务院铁路主管部门备案。

7.5.2预案修订

本预案由上海铁路局根据实际情况及时修订，报市应急办审核。

7.5.3预案实施

本预案由上海铁路局组织实施。

随着一声刺耳的警报声，我校两千多名师生的消防演练拉开了序幕。

只见班级的学生们用早早准备好的干净小毛巾掩着口鼻，猫着腰从教室鱼贯而出，急切切沿着教学楼的南边楼梯迅速撤离到校园的大操场，集合、清点人数，一切紧张有序的进行着。不足两分钟的时间，大家到安全到达。

随后我们邀请到的火车站消防大队的王银鹏班长有位大家进行了消防知识的普及。他提到的一个个问题，涉及到居民楼的防火、家用电器的安全常识以及如何使用灭火器等常识，大家在寒风中听得津津有味。消防演习让大家进一步了解掌握火灾等突发事件的处理流程，以及在处理突发事件过程中的协调配合。增强人们在火灾中互救，自救意识。

其实，我们幸福路小学的安全忧患意识很强，为了防止地板湿滑学生课间运动发生事故，我们在每个楼层都贴着温馨醒目的提示语并增派了老师层层督促引导，明确岗位负责制;为了防止学生在课间做一些危险的攀爬窗台的事情，我们特意组织了“高空摔西瓜”实验，从而使学生真且体会到珍爱生命的意义;我们在雨天加铺防滑垫，雪天的红地毯都是我们以人为本，安全你我同行的责任意识保护意识和真情实意的暖心行动。

让安全伴我们同行，让生命之花幸福绽放!

一、总则

为加强消防安全管理，实施消防安全责任制，预防和减少火灾危害，保护公私财产和人民生命安全，项目部应定期或不定期进行火灾预案应急演练。

二、处置火灾的原则和组织机构

(一)处置火灾的原则

1、有指挥,有组织领导,成立专门的领导小组。

2、有保障,做到谨慎从事,全体动员,及时向有关部门请求帮助和增援。

3、有措施,采取有效措施,稳定火情,保护员工的人身安全，减少企业的财产损失。

4、有策略,根据火情的发展制定相应的措施,力争迅速控制或解决火情。

企业应急组织机构由安全检查领导小组、抢救组、后勤保障组、基层单位应急小组共同组成。

(二)、组织机构

为明确职责，落实责任，加强安全工作的统一领导和指挥，现我项目部成立安全检查领导小组与相关组织机构如下：

职责：负责抢险物资的供应及伤员的抢救、资金的调配工作。

三、应急演练过程

应急演练过程分为报警、接警、应急启动、控制及救援活动、扩

大应急、应急终止和后期处置等步骤，应针对应演练应分步骤制定应急程序，并按事先制定的程序指导突发火灾事件的应急演练方案。报警和接警及处置程序如下：

1、熟知火灾报警程序：

①一发现火灾时，做到沉着、镇静报警，根据观察了解的情况立即先向项目部报告、本部门负责人报告，并以简单方式通知消防队、火警“119”报警，并做好应急处理。

②根据火场反馈的情况，应用对讲机或电话进一步向部门领导报告，并遵照领导指示，调配消防器材、组织人员立即到现场及时扑救。

2、二在查看火情的同时分析起火原因，根据火势拨打报警电话119，要报清楚起火地址、火势、燃烧的是什么物质向“119”报警时要沉着冷静，应向接警人员讲清楚以下几个内容：

(1)报警人的姓名、工作单位、联系电话;

(2)失火的准确位置;

(3)准确报告失火的情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等;

3、应急救援小组接到警报后，应立即向应急指挥部报告，应急指挥部成员立即进入应急工作状态。项目经理为第一指挥人,如遇特殊情况由项目经理指定指挥人。应急指挥部根据现场火势确定是否启动应急预案。确需启动应急预案的，立即组成现场指挥组赶赴现场实施指挥，并组织应急救援组赶赴现场实施救护。

4、火灾现场实施以下应急措施：

(1)组织救援组成员赶赴现场，并及时通知火灾事故发生单位的人员，及时切断着火部位的电源;

扑救火灾的原则：救人第一、先控制、后消灭

扑救火灾采取的措施：① 堵截火势防止蔓延; ② 快攻施救控制火势;③隔离分隔将火扑灭;

(2)通知相关人员迅速集结，按疏散线路组织疏散。

值班人员接警后立即启动消防广播组织疏散，正确通报火灾火情，防止人群混乱;按照火灾应急预案中制定的疏散方案组织疏散，注意自我保护，通过烟雾区应采取低头弯腰姿势;

(3)严格服从组织指挥，控制人员情绪，阻止人员返回火场，做好眼睛和呼吸道的防护;

疏散引导工作在发生火灾时，应先疏散被火势围困的人员，其次再进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自己的安全，疏散后的物资要放在不影响消防车通道和利于火灾扑救的安全地点，物资的放置点要留有1至2名人员看守，防止形成新的火点。并立即向有关领导报告;

(3)消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。

(4)门卫值班人员在火灾事故期间，严格控制出入车辆和人员。

四、火灾扑救、安全防护、医疗救护的程序和措施

抢救组在接到火警后，应迅速赶往失火地点，听从火场总指挥的

统一指挥，本着“救人重于救火”，“先控制，后灭火”，“先重点，后一般”的原则实施灭火。在总指挥未到达的情况下，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

1、一切防火措施都是为了防止产生燃烧条件。、实践中采取的基本措施和火灾扑救的基本方法是：

(一)隔离法：控制可燃物就是将火源处或其周围的可燃物隔离或移走，燃烧就会因失去可燃物而停止。

(二)窒息法：隔绝空气就是阻止空气进燃烧区或用不燃气体冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭。

(三)冷却法：消除着火源就是将灭火剂直接喷洒在燃烧物上，以降低燃烧物的温度于其燃点之下，使燃烧停止;或将灭火剂喷洒在火源附近可燃物上以避免蔓延。

(四)抑制法：阻止火势蔓延就是使灭火剂叁与到燃烧反应历程中去，使燃烧过程中产生的游离基消失，使燃烧停止。

2、抢险人员到达火灾现场时，如发现有人员被火势围困，应先救人，后救火，如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。

3、如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙土等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾;如不能确定有无爆炸危险的，应在安全地点做好准备，等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。

干粉灭火器的使用方法：使用时，可手提灭火器的提把距火点5米处，将灭火器上下颠倒几下使筒内干粉松动，先拔去保险销，一只手握住喷嘴，另一只手用力按下压把，干粉即喷射出来。

4、在公安消防队到达火场后，应听从公安消防部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。

5、后勤保障组接到通知后，要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等，迅速赶赴火灾现场，一旦有人受伤紧急实施抢救;如有人受伤或中毒，应根据伤势情况处理，必要时拨打“120”救护。

六、应急救援物资

1、事故应急救援物资，按照有关规定统一采购、储备和管理，并根据应急消耗情况及时给予补充。

2、单位要相应储备应急救援物资。应急救援指挥部可随时调集储备的物资。

3、各类抢险救灾设备应定期检查，确保完好状态。

七、事故报告和现场保护

1、通讯联络

应急救援小组电话： 安质部办公室电话：

2、事故报告

事故发生后，事故发生单位应按照有关规定程序，立即将事故情况、事故种类分别上报。事故发生单位应在事故发生后24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：

① 发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

② 事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计; ③ 事故原因、性质的初步判断;

④ 事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图; ⑤ 需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜; ⑥ 事故报告单位、签发人和报告时间。

3、事故现场保护

事故单位应保护好事故现场，安全保卫人员应迅速赶赴事故现场，负责做好现场警戒保卫和维护治安秩序。

八、责任追究

1、在事故应急救援中，依照本预案应当履行职责而未履行的部门，根据情节轻重，追究有关部门主要领导的责任。

2、在事故发生后，事故单位应当首先启动本单位的事故应急预案，迅速组织救援，将事故危害降到最低限度。对未及时启动预案、采取响应措施而造成事故扩大的，应追究单位领导的责任。

3、对隐瞒不报、谎报或拖报，故意破坏事故现场，毁灭有关证据的应当追究有关单位领导和人员的责任。

4、应急指挥部有权调动各单位抢救队伍、物资和车辆设施等参与事故救援工作。对以各种借口妨碍预案实施的行为追究有关单位领导的责任。

5、事故处理应按照“四不放过”的原则进行处理，违反该原则应追究有关单位领导的责任。

附：外部应急救援相关单位联系电话：

(1)火灾报警：119

(2)医疗急救：120

根据县局的指示精神和幼儿园安全工作实施方案，为有效地提高幼儿园在发生地震、火灾等紧急状况下的应急能力，减少安全事故带来的损失，我园组织了这次防地震应急疏散演练。

9月25日上午，我园开展防震逃生演练活动，此次活动由徐永富园长做为现场总指挥，在上午9：00正式开始演练。

在听到现场总指挥宣布：防震逃生演练活动现在开始。报警员立即拉响报警器后，班主任和疏散指挥教师各就各位。只见幼儿在听到第一次报警声发出就立即蹲到桌子旁边，两手放在头上进行自护。间隙过后紧随着第二次报警声发出，班主任教师指导幼儿有秩序地迅速撤离。到达目的地后，各班主任马上清点人数，报告给指挥领导，然后有各组指挥报给总指挥徐园长。最后由园长对这次演练活动进行分析、小结。

这次活动全园共有261名教师、幼儿参加，幼儿从教室撤离到安全区域只用了3分钟，整个演练是严格按照我园制定的预案进行的，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。每位领导、教师和后勤人员在整个演练活动中都认真负责，坚守岗位。镇定而果断的指挥幼儿进行疏散。体现了教师的责任心和对幼儿的爱心。

这次演练活动是对我校应急避险的一次检验，不仅再次落实了我园应付突发事件的防范措施，而且也提高了我园实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师幼防震安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

活动要求：

1、组织幼儿参观消防队，通过观察、互动等形式帮助幼儿了解各种消防器具及消防员叔叔的训练、生活情况。

2、激发幼儿对消防员叔叔的敬佩、热爱之情，增强防火意识。

活动准备：

1、同消防队联系，明确参观的活动内容及流程;

2、车辆的安排;

3、前期组织过活动，幼儿已经明确参观的内容和要求;

4、安排、确定摄像人员。

活动过程：

一、帮助幼儿简短回忆参观消防队的要求和内容。

二、组织幼儿上车。

三、参观活动.

(一)、神气的消防员叔叔——观摩队列

指导重点：

学学消防员叔叔神气的样子。

(二)、神勇的消防员叔叔——观摩高楼救火、救生训练

指导重点：

如果发生火灾，我们该怎么做?

(三)、神秘的消防车——消防车大揭秘

指导重点：

鼓励幼儿大胆向消防员叔叔提问。

(四)、消防员叔叔的生活——参观寝室、食堂、休闲室等

参观消防员的寝室，观看他们叠被子。

观察重点：

消防员叔叔的东西整理得怎么样?

观看消防队员穿消防服

四、活动延伸：参观活动后，组织幼儿边观看参观当天拍摄的录像，边回忆参观的内容。

为确保我校在发生传染病及重大疫情的紧急情况下，能快速、有效地参与和组织救治工作，根据学校实际，制定本应急预案。

一、建立应急小组

二、应急小组职责

1、接到学校出现疑似病人的疫情报告后，及时与当地党政和卫生部门联系，再及时向县防控办、县教育局汇报。

2、及时赶赴现场，在途中、车上要穿戴好防护装备。

3、协助当地政府组织卫生部门对病人开展隔离救治工作。

4、协助学校疏散师生。不准师生围观，防止混乱。没出现疫情的班级学生，班主任负责组织回原班;出现了疫情的班级学生，班主任组织在操场成体操队例集合。其余教职工在办公室集中。

5、协助学校在师生中清查与病人有接触史的教师或学生。要求师生主动报告和相互举报，及时把有接触史的师生报告给当地政府和卫生部门进行诊断和隔离观察。

6、指导学校进行全面彻底消毒。

7、应急小组在参加过程中，要注意自我保护，必须穿戴好防护服、手套、口罩、帽子、眼镜等，不准轻易接触病人，也不得盲目抢救病人。

三、纪律要求

1、当疫情出现时，各应急成员必须无条件地听从命令，服从安排。

2、应急小组成员应熟悉急救工作内容和程序，掌握救治防护服等救治器材的使用方法。

3、到达现场后，必须听从指挥，不得自行其事，不得退缩和临阵脱逃。

4、凡不服从安排、不听从指挥、拒绝执行命令者，将按有关规定严肃处理。

1. 总则

1.1 编制目的

规范中电风力发电有限公司（以下简称xx公司）所属各风场全场停电事故应急救援机制，充分发挥全场停电事故应急救援组织的积极作用，确保发生事故时能够迅速、准确、有效的组织抢险、救援和事故处理，防止事故进一步蔓延或扩大，最大限度的减少经济损失和社会影响。提高xx公司在发生电网大面积停电时应急、应变和黑启动能力。检验本公司各种设施、设备的配置、性能及操作、能力管理，特制订本预案。

1.2 编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（20xx年）。

1.2.2 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（20xx年国务院令第42号）。 1.2.3 国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （GB/T29639-20xx）。

1.2.4《黑龙江电网调度规程》。

1.2.5 中电风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》

1.3 适用范围

适用于中电风力发电有限公司所属各风场发生的全场停电事故，即发生的事故已经（或预期）造成全场停电时启动本预案，用于指导事故的报警、处理、抢修、恢复等全过程。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

1.4.2 统一领导，分级负责。在中电风力发电有限公司统一领导下，建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制，充分发挥专业应急救援机构的作用，做好突发事件的应急管理和应急处置工作。

1.4.3 条块结合，属地为主。加强以中电风力发电有限公司管理为主的应急队伍建设，建立联动协调制度，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应 急管理机制。

1.4.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件各项准备工作。

1.4.5 依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使突发事件应急管理工作规范化、制度化。

1.4.6依靠科技，提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施， 充分发挥其作用，提高应对突发事件的科技水平和指挥能力，避 免发生次生衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。

2. 组织机构及职责

2.1 应急组织机构和职责

2.1.1 专项应急领导小组及办公室

2.1.1.1 专项应急领导小组是中电风力发电有限公司全场停电事故应急管理的领导机构，负责研究和部署全场停电事故应急救援工作，行使应急救援指挥职责。组长由中电风力发电有限公司的总经理担任，中电风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠中电风力发电有限公司生产运营部。

2.1.1.2 公司应急领导小组

组长：公司总经理

副组长：公司生产副总经理，党委书记，总工程师

成员：综合部经理，生产运营部经理，HSE（安健环）部主任，

中电红旗风电场检修班长，中电风电场检修班长，中电红旗风电场运行班长

下设应急办公室和抢修救援队

应急办公室主任由生产运营部经理兼任，日常管理挂靠生产运营部，

电话：

抢修救援队队长由风电场各班长担任，日常管理挂靠风电场，

电话：

2.1.2 现场应急救援指挥部

2.1.2.1 发生全场停电事故时，应立即组成现场应急救援指挥部。现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。

2.1.2.2 现场应急救援指挥部职责

（1）全面组织事故应急救援工作。

（2）批准现场救援方案，组织协调各专业小组进行事故应急救援。

（3）接受应急指挥部的指导，及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。

2.1.2.3 生产运营部的主要职责

（1）协调、联络应急机构和部门。

（2）负责本预案的培训、演练、完善工作。

（3）为全场停电事故应急工作提出建议。

（4）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。

（5）组织本应急预案演练工作。

（6）监督、管理本应急体系的建设和运转。

（7）当发生全场停电事故时进行应急指挥。

（8）监督风电场应急物资准备工作。

2.1.2.4 中电红旗（）风电场的主要职责

（1）发生全场停电事故应急响应时，在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。

（2）做好发生全场停电事故时的警戒工作。

（3）配合生产运营部协调应急物资。

2.1.2.5 HSE（安健环）部的主要职责

（1）监督、组织本应急预案演练工作。

（2）监督、管理本应急体系的建设和运转。

3. 应急响应分类

3.1 Ⅰ级响应是指公司发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一：

3.1.1全场停电事故预期为一般事故。

3.1.2 预期造成直接经济损失达10万元及以上。

3.2 Ⅱ级响应是指公司已经发生或预期造成直接经济损失达5万元及以下。

3.2.1设备故障已经或预期为一类障碍。

3.3 事故风险主要如下：

3.3.1 可能造成全场停电的危险源主要有：

3.3.1.1 由于强烈地震，造成出线杆塔、厂房、风机倒塌。

3.3.1.2 由于暴风雨、雷电、洪水、冰雹，造成电气设备、输电线路跳闸。

3.3.1.3 风电机组跳闸。

3.3.1.4 发生人为破坏行为。

3.3.1.5 运行人员及检修人员发生误操作，保护动作或重要设备（如主变、厂用变）失电，处理不当故障扩大导致全场停电。

3.3.1.6 由于电网波动，电网电压超越了风电机并网运行的最低电压。

3.3.2 设备资源

3.3.2.1公司备电源的种类、供电时间、供电能力

（1）每个风场设有一台柴油发电机，以保证事故情况下对控制电源和操作电源供电。

（2）蓄电池组供电能力、时间：

蓄电池组的供电能力为1500Ah，供电时间约为4h

3.3.2.2备用电源正常及事故情况下的运行方式

事故情况下，柴油发电机可投入运行，确保升压站站内监控设备及继保设备的正常运行。

3.3.3外部电网失压时的措施。

尽量减少直流负荷，尽可能地延长蓄电池的运行时间，加强对柴油发电机的检查，确保柴油发电机组正常运行。

4. 应急响应

4.1 分级响应

4.1.1 发生严重全场停电事故响应级别为Ⅰ级时

4.1.1.1 中电风力发电有限公司

（1）启动全场停电事故应急预案，指令风场启动相应的应急预案。

（2）公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场，协调和指导现场应急救援工作。

（3）公司应急领导小组开通与事故现场的通信联系，就全场停电事故应急处置作出决策和部署。

4.1.1.2 生产运营部

启动全场停电事故应急预案，指令风场启动相应的应急预案。

及时向应急指挥部报告事故基本情况。

（3）公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场，协调和指挥应急救援。

（4）保持与现场应急救援指挥部和牡丹江调度中心、黑龙江省调度中心联系渠道的畅通，及时报送相关信息。

4.1.1.3 中电红旗（）风电场

（1）尽快分析故障原因、事发杆塔。

（2）启动全场停电事故应急预案，按照生产运营部的指令，组织应急救援组开展应急救援工作。

（3）事故信息及时上报。

4.1.2 发生一般全场停电事故，响应级别为Ⅱ级响应时

4.1.2.1由事故发生的部门自行进行应急处理。

4.1.2.2应急部门进入预备状态，为应急启动做出初步准备，将事故情况通知公司有关的领导。

4.1.2.3生产运营部与牡丹江调度中心的应急指挥部门建立通信联系，密切关注全场停电事故应急工作的进展。

4.1.2.4按照日常工作流程参与全场停电事故处理工作，根据事故单位应急指挥部门的报告和请求。

4.2 应急措施

4.2.1现场应急处置

4.2.1.1全风场进入黑启动状态，并上报调度。

4.2.1.1.1风电场主变跳闸，站用变电源掉电。

4.2.1.1.2断开所有支线刀闸，主变负荷为零。

4.2.1.1.3启动柴油发电机给400v母线供电，保证现场照明。

4.2.1.1.4通知各岗位全场停电，进行相应处理。

4.2.1.1.5停用不重要的直流负荷，复位厂用电系统各开关，为恢复厂用电电源做好准备。

4.2.1.1.6抢修队伍查找故障点，及时处理故障。

4.2.2 省调受令，现场恢复。

4.2.2.1线路合闸送电。

4.2.2.1.1根据风场实际情况线路电源应在30分钟内恢复供电。根据风机的性能，尽量缩短风机启动时间。

4.2.2.1.2恢复主变运行。

4.2.2.1.3恢复400V厂用电系统

4.2.2.1.4恢复机组UPS交流电源供电。

4.2.2.1.5向黑龙江省调度中心汇报全场黑启动成功状态。

4.2.3 扩大应急响应

全场停电事故处理过程中如果发生人身伤亡事故，立即将受伤人员送往亚布力镇医院，并启动人身伤亡事故应急预案。

4.3 应急结束

事故处理完毕后，检修人员向运行人员交待有关注意事项，运行人员做好事故处理记录并向场长汇报。场长在全场恢复正常运行方式后，经公司应急委批准，宣布应急结束。

5. 后期处置

5.1恢复调整优化相关系统的方式。

5.2事故或事件调查

5.2.1 生产运营部负责事件的调查。

5.2.2 调查的内容：事故发生的原因、处理过程、造成的损失、人员的责任。

5.2.3 调查的方法：召开分析会、现场取证、人员谈话、技术分析。

5.2.4 调查的目的：吸取事故教训、完善应急预案。

5.3 对预案及本次应急工作总结

由生产运营部对本次应急工作进行总结，内容有应急工作的评价、各项措施需要改进的内容等。

5.4 事故调查

全场停电事故应急处置结束后，除配合国家安全生产监督管理部门事故调查外，中电风力发电有限公司成立事故调查组，按照“四不放过”原则，对事故进行查处。事故调查报告应及时向中电新能源报告。

6. 应急保障

6.1 通信与信息保障

6.1.1 公司应急值班电话：0453-6417685

6.1.2 生产运营部应严格执行应急信息专报制度。规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

6.1.3 公司应急资源为公司所有部门和人员以及应急备用物资。

6.2 应急队伍保障

中电风力发电有限公司应组建应急救援队伍，加强应急队伍的业务培训，不断提高应急队伍素质。

6.3 应急物资装备保障

6.3.1 应急物资、装备的储存地点为公司物资库房，应急物资、装备供应商为有资质的公司和厂家供应，由生产运营部负责检查落实该公司和厂家的资质，并签署技术服务、保障协议.

6.3.2 应急救援物资和装备的类型、数量、性能、使用方法、存放位置、管理责任人 及其联系方式等内容应一目了然。

6.4 经费保障

全场停电事故应急处置发生的费用超出保险赔偿部分，应急处置完成后， 综合部对应急处置费用进行如实核销。

6.5 其他保障

6.5.1 中电风力发电有限公司应加强日常车辆的管理，安排应急值班车辆，保障应急事件发生时交通运输车辆的供应，开设应急救援特别通道，满足应急处置工作需要。

7. 培训与演练

7.1 培训

7.1.1 生产运营部、各风电场负责对新员工进行本应急预案的学习，每年定期对员工进行有针对性的告知讲解，使其了解全场停电事故的发生原因，了解全场停电应急救援工作的有关要求。

7.1.2 中电风力发电有限公司生产运营部负责定期组织各专业人员进行应急管理知识及应急预案、基本作业技能、自我保护技能的培训。并将应急预案的培训纳入员工的年度培训计划，统一组织实施。

7.2 演练

7.2.1 每年对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训，提高应急能力、救援能力以及协同作战能力，如：如何识别危险、如何采取应急措施、如何安全疏散人群，并加强脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害、《电力安全生产规程》等方面知识的培训。

7.2.2 为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟练程度、应急人员职责和任务，本预案每二年进行一次全面演练，每一年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时进行修订、完善。

7.2.3 要求

预案演练完毕应及时进行总结，总结至少包括以下内容：

7.2.3.1 参加演练的单位、部门、人员和地点。

7.2.3.2 起止时间。

7.2.3.3 演练项目和内容。

7.2.3.4 演练环境条件。

7.2.3.5 演练动用的物资和设备。

7.2.3.6 演练效果。

7.2.3.7 持续改进的建议（预案和演练）。

7.2.3.8 过程中文字和图像资料等。

8. 监督与奖惩

8.1 监督

8.1.1 HSE（安健环）部负责监督预案演练、培训等日常管理工作；对全场停电事故应急预案实施的全过程进行监督检查。

8.2 奖惩

8.2.1 应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。

8.2.2 奖励在中电风力发电有限公司全场停电事故应急救援工作中有下列表现之一的个人，生产运营部应依据有关规定给予表彰和奖励。

8.2.2.1 出色完成应急处置任务，成绩显著的。

8.2.2.2 防止或抢险救援事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

8.2.2.3 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

8.2.2.4 有其他特殊贡献的。

8.2.3 责任追究

在中电风力发电有限公司全场停电事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：

8.2.3.1 不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

8.2.3.2 不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

8.2.3.3 拒不执行突发事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

8.2.3.4 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的。

8.2.3.5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

8.2.3.6 散布谣言，扰乱社会秩序的。

8.2.3.7 有其他危害应急救援行为的。

对迟报、谎报、瞒报和漏报全场停电事故或在应急工作中有失职、渎职行为的，中电风力发电有限公司生产运营部将严肃追究有关单位、责任人和行政正职的责任。构成犯罪的移交司法机关，追究刑事责任。

9. 附则

9.1 术语和定义

本预案所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

9.2 应急预案备案

本应急预案在批准后十日内报HSE（安健环）部备案。

9.3 应急预案维护和更新

9.3.1 中电风力发电有限公司全场停电事故应急预案每年进行一次符合性审核，每年组织一次改版修订。

9.3.2 因以下原因，应在二个月内完成应急预案的相应调整：

9.3.2.1 新法律法规、标准的颁布实施。

9.3.2.2 预案演练和应急处置中发现不符合项。

9.3.2.3 其他原因。

9.4 应急预案制定与解释

本应急预案由中电风力发电有限公司生产运营部制定与解释。

粮油购销公司应急网点重建工程项目立项申请报告

一、项目名称

**县城镇粮油购销公司应急网点重建工程

二、项目单位基本情况

**县城镇粮油购销公司成立于2019年，系原小河粮站、城关粮站、杨坝粮站三站改制合并而成，公司所辖四乡二镇，共有城镇户、农业户21310户，6万余人，耕地面积4.5万余亩，年收购粮食及油料6000余吨，销售8000余吨。

公司现有在册职工131人（其中退休65人，内退35人，在岗33人），下设三科一室三经营部，6个粮油购销网点，注册资金170万元，固定资产381万元，流动资产263万元。主要从事粮油收购、销售、储存、加工等。现有粮食仓容8150吨，现库存粮食3510吨。承担着省粮食储备和粮油收购，优质粮油产业发展，农技服务以及**县城、东榆镇、杨坝镇流坝乡50%以上人口的粮油供给。公司拥有粮食储藏检化验专业队伍，其中具有中级技术职称专业人员3人，初级技术职称专业人员8人，具有高、中级保管资格的保管员6人。

2019年5月12日 ，四川汶川发生里氏8.0级特大地震,突如其来的地震和频发的余震等次生灾害给我公司造成了重大损失，地震造成我公司位于**镇和坪河、石矿经营部的粮食流通基础设施共5500余吨仓库及粮食供应网点不同程度损毁，直接经济损失345万元，间接经济损失261万元，共计造成经济损失609万元。由于该部分仓房和粮食供应网点修建于上世纪五六十年代，加之受“ 5.12” 汶川大地震影响，仓房严重损毁，经鉴定已构成c级危险房屋（南房鉴发﹤2019﹥744号），严重危及粮食和人员安全。

地震发生后，我公司员工积极响应党中央、国务院号召，在县委、县府的领导下奋勇抗灾自救，抗震救灾工作取得了阶段性成绩。为加快我公司灾后恢复重建工作，根据全县灾后恢复重建总体规划，结合我公司实际，特提出应急网点重建工程项目立项申请报告。

三、建设的必要性

一是粮油市场供给的需要。“5.12”地震后公司粮油供应网点严重不足，不能够满足山区缺粮农民和乡镇非农业人口粮食供应的需要。

二是保证粮食安全和应急调控需要。保证粮食安全，保证省、市、县级储备粮食量达到一个安全值，在突发事件发生时，需要健全的网络和足够的粮食，才能满足应急需求。

四、建设地址

项目建设地址：**县城镇粮油购销公司坪河经营部（坪河乡场镇、**县城镇粮油购销公司石矿经营部（石矿乡场镇）。

建设地址交通方便，社会责任重大。其中坪河经营部紧靠沙--坪河干线公路，距南江镇40公里，供给范围覆盖山区缺粮农户和乡镇人口2万余人，石矿经营部位于江-沙河干线公里上，距离**镇15公里，供给范围覆盖山区缺粮农户和场镇人口2.5万余人，粮食转运十分方便。

二是项目实施地地质条件较好，项目实施地点地势平坦开阔，周围无高山，上游无大型水利设施，不在洪水、泥石流等自然、地质灾害易发区。场地内地质条件良好，种植土下1米左右即为原始沉积本土，本土下1米左右即为页岩层。根据2019年四川蜀通岩土工程公司地勘资料显示页岩层自上而下起伏变化不大，地质条件较好。

同时，项目建设有充分的可行性：一是有国家灾后重建优惠政策和省、市、县各级政府部门的关心和支持，为恢复重建提供了最可靠的保障和强有力的支持；二是有全公司员工有艰苦奋斗、自强不息的精神，有寻求

发展、谋求拓展的无穷动力；三是受损仓房地质结构较好，基础稳固不易下陷、滑坡、和造成地质灾害；四是交通方便，工程建设项目位于县城附近，公路畅通，原材料运输方便；能源充足，各项目建设均由国家电网联网供电，电力充足，完全可以保证工程建设用电，水源富足，此建设项目附近安装有自来水管网，压力大，全天24小时供应，不存在停水、缺水现象，完全可以保证工程建设用水；施工场地宽阔，车辆进出、建筑材料购进方便，完全可以保证建筑材料堆放，机器停放、架设，确保工程施工。

五、项目前期工作进展情况

该恢复工程项目从2019年6月开始筹备，企业成立了以法人代表为组长的项目领导小组，有一个专门的项目筹建班子。到目前已经**县规划和建设局出具了项目选址意见书【*建发（2019） 号】，并通过**县环境保护局的环境评价【*环函（2019） 号】，本恢复工程项目在原有国家划拨土地上实施，不再新征用土地。自筹资金基本到位，现在已经进入项目详设阶段。

六、建设规模及主要内容

1、建设规模：重建坪河应急供应网点和石矿应急供应网点仓房及门市部二处，仓容量建筑面积合计761平方米。

2、主要工程量：

散水坡道（中沙）c20,工程量82平方米;

石地沟、明沟,工程量147.2米;

砖墙水泥砂浆(细沙)m7.5,工程量296.5平方米;

地面卷材防水,工程量1550平方米;

现浇构造柱(中沙)c20,工程量5.3立方米;

现浇圈梁(中沙)c20,工程量4.23立方米;

现浇雨蓬(中沙)c20工程量0.23立方米;

现浇构件钢筋 10以内,3.33吨;

现浇构件钢筋螺纹钢,8.21吨;

木屋架方木人字屋架安装铁拉杆木夹板跨度10米以内，8榀;

瓦屋面贺檩木制安装铁件,工程量761平方米;

瓦屋面钉桷子,工程量761平方米;

瓦屋面桷子上铺小青瓦,工程量761平方米;

瓦屋面实叠脊(脊高mm)300以内,工程量761平方米;

瓦屋面游脊,工程量761平方米;

瓦屋面小青瓦檐头抹灰扇形瓦头,工程量761平方米;

瓦屋面方檩檐木,工程量761平方米;

博头板(板厚mm)25,工程量5.6平方米;

吊檐板(板厚)25,工程量19.2平方米;

接地装置制作、安装二项;

避雷装置二项。

3、环保及水土保持措施：建设粮食供应网点无废气产生，施工废水采取回收利用措施，建筑废渣采取封闭管理和基础回填措施，对少量的粉尘采取棚板隔离和防尘密目网、湿法作业等措施。为防止施工噪音扰民，一律不进行夜间机械作业。对涉及土建的恢复重建工程，一是要进行堡坎和护墙加固；二是要设计好排水、防洪沟提；三是要进行草木绿化，做到恢复重建与生态保护同步进行。

七、工艺方案

设计方案：设计方案：按照国家粮食局《储粮技术规范》要求，拟采用四川省粮食勘察设计院设计的小青瓦屋面仓维修方案设计，建筑物结构安全等级：2级，抗震烈度8度，设计使用年限：50年。

八、投资估算及筹资方案

按照“以人为本、民生优先；尊重自然、科学布局；统筹兼顾，协调发展；创新机制、协作共建”

的原则，我公司应急网点重建工程

本文由: 免费提供总投资80万元，其中国家补助资金67万元，自筹资金13万元。

九、建设工期、年度投资计划安排

本项目工期为一年

（1）2019年 月底前完成项目申报、设计，和城建、环保初评等前期工作。

（2）2019年 月底完成项目实施前的立项工作，完善各项建设手续及施工前的各项准备工作，并且完成施工队伍比选工作。

（3）2019年 月至2019年 月完成主体工程及水沟、地坪等附属工程。

（4）2019年 月至 月完成工程扫尾工作，进行压仓试验等，通过验收并投入使用。

项目建设过程中业主方原则按工程形象进度的80%足额拨付工程款，其中2019年 月拨付 万元，2019年拨付 万元，并按规定留足质量保证金。

在工程管理方面，企业成立工程指挥部，建章立制，自始至终监管工程全过程。在资金管理方面，公司监督管理责任领导和纪检、监察人员随时对灾后恢复重建资金的使用情况进行监控和内部审计，并接受各级纪检、审计部门的审查。严格按工程管理要求实行招投标，在审核资质合格的基础上实行公开招投标，中标企业按造价10%的保证金划到专户后，合同才能签字生效。施工期间由公司派工地代表、质检员、安全员跟班作业，做好隐蔽工程的详细记录和各项技术指标记载，委托质检、监理部门共同负责质量。

十、招标或比选方案

1、鉴于本项目建设投资规模仅80万元，根据**县灾后恢复重建工程项目建设有关政策规定，本项目建设工程所涉及的项目勘察、设计、施工、监理以及与本项目工程建设有关的重要设备、材料采购等，适用采取公开比选方式。

在方法上由项目业主按照项目立项审批部门核准的比选方式，采用在纪检监察、建设等监督部门的监督下自行组织等形式进行。

2、施工、监理等单位的资质要求：

工程施工单位须具有由建设行政主管部门核发的施工总承包三级及以上资质。

工程监理单位须具有由建设行政主管部门核发的监理二级及以上资质。

工程勘察、设计、招标代理机构等单位须具有相关主管部门核发的二级及以上资质。

相关专业设施设备、材料供应商应是具有相当规模、专业技术强的专业生产企业。

3、招标信息发布

根据项目立项审批单位核准的比选方式及组织形式，对邀请比选或竞价谈判的项目招标信息在所在本县政务网站、电视台等媒体发布信息。

4、招投标工作组织：

根据相关法律法规、文件的规定，本着保护国家利益、社会公共利益、提高经济效益、保证项目质量和“公开、公正、公平”的原则；项目业主在主管局的领导下负责实施好项目比选工作，杜绝暗箱操作和违规操作。对违规、暗箱操作的行为，将按照相关的法律法规给予责任人相应的处罚，构成犯罪的将依法追究其刑事责任。以保证项目工程比选工作组织廉洁、务实、高效，保证项目投资的安全、合理、高效。

十一、效益分析

1、经济效益分析

项目竣工后年可节省维修费（按每年仓房翻盖、添瓦计算）761平方米×10.00元/年=7610元/年；收购粮食收入1000吨/年×60元/吨=6万元；销售粮食2019吨，按利润40元/吨计,年利润4万元,销售食用油70吨,按100元/吨计,利润7000元,年实实现利润合计11.461万元,

经济效益十分可观。

2、社会效益分析

项目建成投入运行后，将根本改变项目区粮食经营体系和格局，为保证国家粮食安全，保障山区缺粮农民和场镇人口的粮食供应发挥积极作用。

坪河乡与石矿乡作为全县特色经济区和工业企业聚集区，该项目的建成投入运行将为保障项目区人民生活及山区经济发展起到重要作用。

同时，该项目的建成还可提供部分就业岗位，为社会下岗职工再就业提供机会，缓解就业矛盾，推动再就业工程。

十二、综合评价

综合上分析，**县城镇粮油购销公司应急网点重建工程关系到经济发展和社会稳定，与县城人民生活息息相关，规划符合实际，投资规模适度，项目建设切实可行，社会经济效益好显著，项目建设切实可行。

二〇〇九年 月

本文由: 免费提供

学校消防安全工作，严格执行消防管理的有关规定，本着完善设备，预防为主的原则，成立消防安全管理领导小组，在定期进行消防安全检查的基础上，认真落实学校重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故。为应对突发的消防隐患，特制定学校消防安全应急预案。

一、学校消防安全管理领导小组：

组长：田兵

副组长：尹凯、何正平

组员：邹志明、吴春梅、聂元胜、赵久碧、张云粉、施俊芬、赵国华、朱正先、周开福、谭朝山、饶维燕

二、火警通报顺序：一旦发现火灾，要立即打电话报119和学校办公室，学校办公室及时通知各有关人员。

三、全体人员注意事项:

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机;

2、迅速切断配电箱总电源;

3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行;

4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

四、具体人员分工：

灭火组负责人：尹凯、邹志明、何正平、谭朝山、赵国华 警戒组负责人：周开福、朱正先、聂元胜

救护组负责人：施俊芬、饶维燕、吴春梅

疏散组负责人：田兵、张云粉、赵久碧

五、各组成员注意事项：

1、灭火组：(1)了解学校建筑格局及道路情况;(2)了解电铺设的线路;(3)了解学校内楼房装修材料的性质;(4)清楚学校所有消防设施的放置地点;(5)了解消防设备的保养维护与操作方法;(6)了解火的走势;(7)清楚逃生路线。

2、警戒组：(1)了解学校建筑格局及道路情况;(2)当某处发生火灾时，应迅速确定安全逃生的路线，以便疏导他人逃生;(3)在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。

3、救护组：(1)及时拨打120急救电话;(2)在120急救队未到之前，应接受紧急救护的工作;(3)120急救队到现场后，应配合医护人员紧急救护;(4)清楚指定的逃生路线。

4、疏散组：(1)了解学校广播所在地;(2)了解学校内楼房装修材料的性质;(3)了解火的走势;(4)清楚指定的逃生路线。 灭火组负责人：汪翀、郭明康、陈星、左中;

六、火灾原因调查：

火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”(原因没有查清不过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过)的原则，进行严肃处理。

20xx年2月21、22日11点至18点，欢乐春节“中国庙会”将在马德里举行。本次中国庙会由中国驻西班牙使馆主办，旅西侨界联合承办。庙会将以中国传统文化为主题，意在以文化为媒，营造欢乐春节的喜庆氛围，实现中西两国人民同庆同乐的目的，展现旅西侨界团结、友善、积极融入的精神风貌。

庙会主会场将以20个6米长、3米宽的展位为主体，每个展位都会体现一种传统的中国文化，如传统小吃、春节礼品、汉字书法、民族服装、中华茶艺、中国民乐、民间剪纸等。

同时在庙会展位的前端将搭建一个14米长、6米宽的舞台，除了在开幕式时作为主讲台之外，两天庙会期间也将定期在这里表演精彩的文艺节目，如舞龙、舞狮、腰鼓、鱼灯、京剧、民乐独奏或合奏、武术、民歌合唱等。

为了让外籍友人能够深切理解庙会在中国文化中的重要性，为了让游客能够快速了解这次庙会每个展位所展示的中国文化，同时也为了让广大文艺爱好者预先知道每个节目的具体演出时间，筹委会将制作本次庙会的宣传册，加强对这次庙会的推广和宣传。

一、宣传册简介：

宣传册的尺寸为15厘米x24厘米。印刷使用材质：内页90克雅光纸，封面150克亮光纸。数量20xx册，届时由志愿者进行分发。

二、宣传册内容：

1、封面突出庙会主题，前面主要几页将包含有中国驻西班牙使馆新春贺词，西班牙侨界联合新春贺词以及西班牙政府部门的新春贺词。

2、侨界风采和企业风采。此次庙会由西班牙侨界联合承办，大大激发了马德里侨界以及部分外地侨团的积极性，纷纷要求加入筹委会，为此将有专页登出筹委会成员名单，为表彰他们为了构建和谐侨社所作出的贡献。企业风采专栏则列出为此次庙会提供赞助的所有企业名单，以表达对它们的感谢之意。

由于筹委会成员名单和企业名单会涉及到排列顺序问题，为了体现公平和透明，筹备小组决定2月6号（星期五）下午四点钟，在领事部大厅，统一进行抽签以决定排名以及庙会现场条幅排列顺序，届时请领事部领导做公证员，请有关侨团和企业派代表到场参加抽签，因故不能出席者，筹备小组可代为抽签。

3、在风采之后将安排专页介绍庙会的历史、文化背景以及发展过程。同时也将安排一张专页来仔细介绍庙会文艺演出的时间表。

4、宣传册的主要部分将是所有展位的内容介绍，每个展位都将有半个版面来简述文化种类，使得游客们一册在手，一目了然。

5、此宣传册之中还将会有一张印有十二生肖空格的专页，每一个空格里面除了会印上十二生肖中的一个动物的名字，还会排列出跟这个生肖相应的年份，使得游客一看即知自己的生肖属相。空格可以在有关展位得到相应生肖的盖章，当所有空格都盖满了相应的生肖印章之后，将会具有极高的纪念意义和保存价值。

6、除了上述内容以外，宣传册还将为中外企业进行企业宣传，筹委会将设计整版页面为有意向的企业做出详细的介绍，由于庙会游客的涉及面极广，宣传将会达到事半功倍的效果。筹委会将向做宣传的企业收取一定的费用以支持庙会活动，初定普通内页整版收费1000欧元，封面内页和底面内页收费20xx欧元。

三、联系方式：

如果想咨询宣传册的更多信息，或者有意向在宣传册里做企业宣传的单位和个人，请联系具体制作单位x公司。

刘江是经开区贵人环卫公司一名普通工人，从事路面清洗工作。新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，他被抽调到内江站高速公路出口支援相关部对车辆进行消毒。截止现在，困了，就靠在驾驶室里打个盹，一日三餐不是吃盒饭就是吃泡面，但他没有一句怨言，没对政府和公司提过一个要求，6天累计消毒12600台车。

新型冠状病毒肺炎疫情防控工作已进入关键时期，消毒工作仍然是重中之重。刘江总是做得多说的少，乐于奉献，不忘初心、牢记使命，秉承着共产党员的优秀品质奋战在内江疫情防控工作一线。他说：我曾经是一名军人，转业到地方工作，其实哪儿都一样，都是为人民服务。看似简单的话语，饱含着他一颗赤诚的为民爱民之心，面对紧迫的疫情局势，勇于奉献、迎难而上、恪尽职守、抗击疫情。

为了有效预防，及时控制和消除传染病在我园发生、流行，保障师生员工的身体健康，维护我园正常教育教学、科研秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》结合我园具体情况，特制定本工作预案。

一、本预案中所称传染病是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法宝管理的甲乙丙传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成或者可能会对公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒是及其它其它公众健康的事件。

二、传染病防治工作预案

(一)指导思想和工作原则

传染病防治工作在园党政领导统一领导下，接受教育局、卫生局等部门业务指导，实行预防为主、防治结合、分类管理的原则。

(二)组织领导

我园由分管园长负责全园日常传染病防治工作。开展预防传染病健康教育，组织园内各办公室搞好我园的环境卫生及消灭鼠害、蚊、蝇等病媒昆虫，以及其他传播传染病和患有人畜共患传染病的动物。组织对公共卫生设施的监督管理，保障饮用水卫生、食品卫生，对食堂实行卫生监督。园保健室承担责任范围内的传染病防治管理任务，建立传染病管理的规章制度。

(三)预防

1.利用网络、宣传橱窗、版报、等宣传阵地，开展健康教育。在幼儿中开设健康教育课，开办健康教育讲座。利用多种形式加大健康教育力度，增加师生员工自我健康知识，养成良好的卫生习惯，增强自我保健能力。

2.搞好园公共场所环境卫生，消灭鼠害、灭蚊、灭蝇。对人员密集的教室、食堂、幼儿午休室、办公室、会议室、定期进行消毒。

3.加强食堂卫生的监督检查工作。定期组织对园内环境卫生、食堂卫生督查，对存在的总是提出整改意见并督促及时实施整改。

4.保障饮用水卫生符合国家卫生标准。总务处定期组织对供水系统进行清洗消毒。

5.定期组织师生员工体检。保障师生有病早发现、早诊断、早治疗。

6.按国家计免制度对幼儿进行甲、乙肝疫苗接种，并逐步开展风疹、水痘、流感、流腮等疫苗的预防接种工作。

7.对发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或排除传染嫌疑前，不得从事易使传染病扩散的工作和学习。幼儿必要时可让其回家治疗。

8.园保健人员要不断学习更新传染病防治知识，提高诊疗水平。

(四)疫情报告

1.园师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向园保健室报告。

2.实行首诊负责制。在发现传染病人、疑似传染病人时，必要按照规定时限：甲类传染病(包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种)，6小时内报告;乙类传染病12小时内报告，丙类传染病24小时内向负责传染病管理的前段时间报告。并填报传染病报告卡，向疾控中心报告并同时上报园有关领导。根据传染类别、发病人数、病情等疫情程度，逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

(五)控制

1.无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人，均应立即安排转定点医院进一步明确诊断，必要时住院隔离治疗。园医应跟踪了解病人诊断和治疗情况。

2.对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，园保健室指导相关工作人员做好终末消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，园保健室应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

3.园保健室要做好自身防护工作和医务室内的消毒工作，尽量避免发生室内感染，千万传染病的扩散。

4.一旦发生传染病暴发流行或接到市、区疾控中心的传染病疫情预警报告，园保健员应立即上报园有关领导。与当地卫生局、疾控中心、教育局的专家共同研究后向园领导建议是否启动《突发公共卫生事件应急预案》。

在这场没有硝烟的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控斗争中，上十岭垦殖场林场党支部的党员干部挺身而出、奋勇当先，在做好本职工作的同时，抗战在疫情防控前沿，恪守使命，尽职尽责，用实际行动为广大群众牢牢筑起一道抗击疫情的生命防线。

一、守土有责，支部书记以身作则

疫情防控，预防是根本，宣传是关键。

1月23日，上十岭垦殖场党委、管委对疫情防控工作作出紧急部署，要求全场党员干部立即行动起来，按照“坚定信心、群防群控、科学防治、精准施策”的要求，积极投身到疫情防控工作当中。

时间紧，任务急。为加大疫情防控宣传力度，最大限度地让全场上下知晓这次疫情的严峻性，以及对新型冠状病毒感染的肺炎知识的掌握。军人出身的林场党支部书记陈益民，迅速召开支部会议，决定从除夕夜开始，林场所有在职在岗的党员干部取消假期，加强值班坚守。

他灵活性地将林场防火车充分利用起来，亲自录制疫情防控知识的音频资料，利用高音喇叭，走村到户，不停播放，反复宣传。做到家喻户晓，让群众听得入心、入脑，提高群众自我防护意识。

重要的事情重复地做，坚持就会出成效。为此，陈益民身体力行，始终坚守在疫情防控第一线。执勤、宣传、排查，配合协调上十岭总场各项防控工作。

大年三十以来，陈益民从未离开过自己的岗位。尽管也想为父母做一桌可口的饭菜，陪在外求学归来的女儿说说话，一家人其乐融融的在一起吃个团圆饭。但大“敌”当前，作为林场的“班长”，他丝毫不敢松懈，唯有把这份愧疚深藏于心。多次经过家门口，只能鸣几声喇叭向妻子和家人表示歉意。

二、守土担责，亮起防控安全信号

疫情防控工作全面开展后，林场协同总场防控领导小组、卫健办、分场、社区以及场卫生院等部门，通过发放宣传资料、劝散聚集群众、登记流动人口、宣讲预防知识等形式，积极引导群众树立疫情防控意识，克服焦虑恐慌情绪。

有群众说，“这次疫情防控，林场的防火车像一盏流动的信号灯，让我们心里感到踏实，增强了安全感!”

芦丰分场三角组检查点设立之初，由于物资短缺，没有帐篷，给夜间值班人员带来诸多不便。陈益民得知后，立即从朋友处借来帐篷，并安装好。考虑到天气寒冷，他积极筹备木炭等取暖物资，送到每一个检查点，解决了值班人员夜间御寒问题。

林场支部的行为，感动了一大批社会爱心人士，他们纷纷为卡点送来方便面、饮用水等物质，共同抗击疫情。

遇有个别群众对设卡不理解，甚至有过激行为，林场工作人员协助值班人员，晓之以理、不厌其烦地阐明疫情防控的重要性。这些举措，及时地将矛盾纠纷解压在基层，有力的维护了社会稳定。

三、守土尽责，各项工作齐抓共管

地处丘陵山区的上十岭，林地面积4000公顷，森林覆盖率达88.3%，森林防火任务十分艰巨。陈益民深知，疫情防控是当前最大的政治任务，但防火责任同样不能掉以轻心。由于疫情发生期正处于防火阶段，又时值春节期间。为此，林场所有工作人员加大巡查力度，与各村小组建立起网格化管理，充分发挥群众力量，将疫情防控与森林防火有机结合，做到群防群治，取得良好成效。

林场支部在做好疫情防控工作的同时，兼顾宣传文明祭祖、禁燃禁爆等方面工作。大年三十以来，发现并及时处理焚烧秸秆等火情3起，消除了安全隐患。

疫情是命令，防控是责任，使命须担当。站好岗、担好责、带好头，时刻听从党的召唤，以实际行动坚守初心，践行使命。林场党支部的党员干部，以务实的工作作风，充分发挥一名党员就是一面旗、一个支部就是一座堡垒的带头作用，守护着国家森林公园——上十岭垦殖场这片碧水蓝天。

一演练时间：

20__年5月24日上午10时整

二演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目管理人员及作业班组应对汛情的应急反应能力，提高防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的组织群众安全撤离，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护全项目部的生命财产的安全。

三演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3实行项目经理负责制，统一指挥、分级负责。

4任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛设备以及防汛备用的器材、物料等。

四演练方案：

(一)应急预案演练背景

因大雨，接上级通知，强降雨天气来临，导致雨淋阀室管道基坑严重积水，有可能导致雨淋阀室基础下沉，影响整体结构。

(二)演练领导小组：

组长(总指挥)：方敏

副组长(副总指挥)：宁红军

组员：全体管理人员

(三)演练救援分工：

1预警通讯组：由于江博负责，做好汛前报警工作，接到防汛值班人通知立即报告预警。

2抢险组：由宁红军负责，负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好风险估记等工作，组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。

3疏散组：徐青城负责，负责组织抢救伤员、保护现场，治安警戒和秩序管理、重要物资设备保护，协助组织危险地区职工安全撤离或转移。

4物资供应组：由覃犇负责，负责应急救援物资的供应、应急救援人员的饮食及疏散人员的安置工作。

5安全监测组：由王刚勇负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。

(四)应急救援演练准备工作：

1物资准备：

喊话器1个，潜水泵两台，电源线两卷，水带20米，警示带2包，铁锹5把，洋镐2把，水桶2个，柴油发电机一台，雨衣雨鞋各十套。

(五)演练地点：单体净化南侧

(六)演练程序：

1、20__年5月24日上午10点整，全体参加演练人员到单体净化南侧集合待命。

2、10点10分，由演练总指挥方敏宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

10点15分，预警组接到预警员汛情报告，必须问清雨淋阀室积水多少，存在危害，同时，立即向防汛领导小组组长报告。

10点20分，防洪防汛救灾现场总指挥方敏下达命令，集结救援人员，赶赴作业现场，并通知电工对现场防止雨水触电进行断电。

10点30分，抢险组得到救援指令后，A个小组根据现场作业情况，合理分布通知作业人员到化学品库(紧急集合点)集结，通知物资保障人员输送防汛物资到雨淋阀室。10点50分，救援结束后，抢险组组长宁红军向抢险救灾领导小组汇报防汛结果。

10点30分，警戒维护组对防汛救援区域进行警戒防护，并安排专人进行警戒，防止闲杂人影响应急救援工作。

11点40分，得到救援结束，可以退场的指令后，所有参加人员有序退场。

10点45分，演练总指挥宣布演练结束。

为认真贯彻和实施《中华人民共和国防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》，确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛，根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神，结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案：

一、健全组织机构，落实责任

(一)健全机构。进入汛期，为加强对防汛工作的组织领导，决定成立以镇长任组长，分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长，驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办，由同志负责日常协调工作。

(二)落实责任。对全镇4座水库，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黄水河流域的.低洼地段和拦河埝落实专人管护，责任到人。

(三)开展安全检查，坚持24小时值班制度，保持通讯联络，保证汛情上传下达，并做好灾情收集记录。

(四)开展督查督办工作，督促镇辖各村组，水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划，成立防汛值班领导小组，落实应急分队和防汛物资。

二、防汛预案

出现险情及发现隐患，需在1小时内报告镇防汛指挥部。

(一)水库埝塘

1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度，发现问题及时上报处理，确保在主汛期不跨塌水库埝塘。

2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线，汛期限水量为：水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方，对超蓄水的要限期退水，消除隐患，确保人民生命财产安全。

3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查，及时处理安全隐患，疏通溢洪道进出口设施，保证安全渡汛。

(二)渠道防汛

1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全，在主汛期指派专人巡渠，发现隐患及时上报。

2、各支渠要确保节制闸启闭灵活，上、中、下游相互体谅，保证排洪畅通，水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作，尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。

3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查，出现水毁工程要及时组织群众修复，确保安全输水。

(三)镇内低洼地段

1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救，减轻对工农业生产的损失。

2、场镇低洼地段出现内涝时，驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救，把灾害损失控制在最低限度。

(四)有地质灾害山体滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。

2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化，发现险情及时上报和抢救人民生命财产。

三、加强灾情监测

(一)在防汛期间，各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测，水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线，配合支持协助村组单位的抢险工作。

(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况，2小时内上报镇政府值班室和民政部门，及时组织干部群众开展好生产、生活自救。

四、落实抢险队伍及物资

(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。

(二)镇政府防汛办公室，应备足抢险所需的物资、车辆，以便在汛期统一调度应用。

一、目的

为有效控制手足口病在我园的传播，杜绝传染源入园，切断传播途径，保护易感儿童，特制定此预案，规范操作，保障教工和幼儿健康，确保幼儿园各项工作正常开展。

二、工作原则

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《消毒管理办法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等法律、法规以及市卫生局、市教育局的有关规定，以幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立传染病应急工作小组，务实、高效、科学、有序地预防和控制手足口病的传播。

三、组织体系及职责任务

(一)传染病应急工作小组

组长：崔利玲

副组长：麦宁缪晓方何凯黎

组员：王淑娟姜燕贾成桂鲁冰耿翠萍夏德义各班班组长各班保育员

(二)职责分工

崔利玲：全园预防控制工作的第一责任人，负责组织领导，指挥协调。

麦宁：本园预防控制工作直接责任人，负责建立全园传染病防控制度，检查本园制度落实。

缪晓方：分园预防控制工作直接责任人，检查分园制度落实。

何凯黎：亲子园预防控制工作直接责任人，检查亲子园制度落实。

王淑娟：本园防控工作执行人，负责本园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及全园宣教工作。

姜燕：本园预防控制工作执行人，负责本园卫生保健检查、观察防治和幼儿缺勤分析工作。

鲁冰：分园防控工作执行人，负责分园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及缺勤分析工作。

贾成桂：亲子园防控工作执行人，负责亲子园卫生保健检查、观察防治和信息报送以及缺勤分析工作。

耿翠萍：本园食堂防控工作责任人，负责执行和检查本园食堂环境卫生和食品安全工作。

夏德义：分园食堂防控工作责任人，负责执行和检查分园食堂环境卫生和食品安全工作。

班组长：防控工作班级责任人，负责检查本班传染病防控制度的落实，负责本班幼儿卫生常规的养成，负责向幼儿园保健室及时上报本班幼儿缺勤原因以及可疑或确诊病例情况。

保育员：防控工作班级执行人，负责本班体弱儿以及服药患病幼儿的观察、护理和记录，及时检查、尽早发现可疑病例，负责本班环境卫生、开窗通风和消毒工作。

四、预防控制手足口病具体措施

保健室措施

1、加强晨检通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个孩子的情绪与身体状况，重点检查幼儿有无发烧和皮疹。如发现有可疑症状的孩子，应立即通知家长带病儿到南京市儿童医院确诊;一旦确诊为手足口病，保健老师应及时上报鼓楼区疾控中心。

2、加大宣传利用板报橱窗、幼儿园网站向家长进行有关宣教，培训班级保教人员加强消毒、检疫和观察，提高家长和班级保教人员的防范意识和防范能力。

3、指导消毒隔离指导班级保教人员加强班级各种物品的消毒;督促疑似或确诊病儿在家隔离治疗，痊愈后，凭南京市儿童医院证明、经保健老师检查，确认无传染性后方可进班。

4、缺勤记录每天负责记录各班因病缺勤幼儿名单，如果15天内发生13例或占全园幼儿18%的手足口病确诊病例，应及时上报应急小组组长，将关闭幼儿园2周。

班级措施

1、开窗通风班级经常开窗通风，保持室内空气新鲜。

2、加强消毒每日消毒班级空气、毛巾、茶杯、门把手、水龙头、患儿玩具、被褥、厕所等，适当延长消毒时间(具体消毒方式见消毒记录表)。

3、正确洗手师生餐前便后都要养成正确洗手的习惯;保育员清扫和消毒时要戴手套，清洗工作(特别是处理幼儿大小便)后应立即洗手。

4、检疫措施班级一旦确诊有手足口病(特别是肠道病毒ev71感染)病例，全班幼儿必须检疫10天，检疫期间全班没有发病的幼儿可以正常入园，但本班幼儿不串班，班级不接收和转出幼儿，班级早晚独立护导。

5、观察护理在保健老师的指导下，班级老师每天中午注意观察每一位幼儿进餐时有无口腔疼痛、午睡前检查有无可疑皮疹，一旦发现有可疑症状的孩子，立即通知保健室。

6、缺勤登记检查班级幼儿出勤情况，有缺勤者及时联系家长明确原因，如为病假伴发热和腹痛、腹泻等胃肠道症状者应及时送医院诊治并及时了解病情，尽快上报保健室。

食堂措施

1、个人卫生食品加工人员应当穿戴整洁的工作衣帽，头发不露帽外;操作直接入口食品时应戴口罩;不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指;操作食品前，应用流水肥皂洗手消毒;不穿戴工作衣帽入厕;

2、食品采购食品采购点应设在证照齐全的正规食品生产经营单位(如菜场或超市)，并索要相应的卫生许可证、营业执照、送货人员的劳动合同等复印件，确保食品来源的安全、卫生;不采购腐败变质、霉变及其他不符合卫生标准的食品。

3、食品加工各种食品原料在使用前必须洗净;荤菜、蔬菜应分池清洗;禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理;食品加工应生熟分开，按生进熟出流程严格操作;食品烹饪应烧熟煮透;带皮水果进班前要清洗和消毒。

4、食品留样每天烹饪好的食品留样一份，存放在冰箱冷藏保存48小时，并做好留样记录。

5、餐具消毒餐具的清洗、消毒、存放，必须严格按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，防止餐具消毒后的再污染。每餐餐后及时清洗餐巾和餐具，餐前高压蒸汽消毒餐巾、远红外高温消毒餐具。

家长配合

1、个人卫生饭前便后、外出回家后要用肥皂或洗手液等给孩子流水洗手，避免接触患病儿童;看护人接触孩子前、替孩子处理粪便后均要洗手，并妥善处理污物。

2、进餐卫生不要让孩子喝生水、吃生冷食物;幼儿餐具使用前后应充分清洗，有条件最好高温或用紫外线消毒。

3、环境卫生本病流行期间不宜带孩子到人群聚集、空气流通差的公共场所，注意保持家庭环境卫生，居室要经常通风，勤晒衣被。

4、请假制度如果孩子不能入园，应及时书面向班级老师请假;请假超过3天，应向园长书面请假，说明缺勤原因;如果孩子确诊为手足口病，务必及时告知幼儿园保健室(本园83303934-811，分园86221794转811，亲子园86635378-800)。

5、及时诊治如果孩子出现发热、腹痛、腹泻和皮疹等相关疑似症状，应暂缓入园，并及时到南京市儿童医院确诊。轻症患儿不必住院，宜在家隔离治疗、休息，以减少交叉感染;在家治疗的儿童，不要接触其他儿童，父母要及时对患儿的衣物进行晾晒或消毒，对患儿粪便及时进行消毒处理。

6、提高免疫适当锻炼身体，平衡膳食营养，增强抵抗能力;教育幼儿注意休息的同时，鼓励幼儿多饮温开水、多吃蔬菜和瓜果;膳食注意粗细搭配，保证幼儿摄入足量的、均衡的营养，增强孩子的免疫力。

手足口病是一种由肠道病毒引起的一种常见传染病之一，主要感染对象五岁以下婴幼儿。一年四季均可见到，以夏秋季较多。可以通过玩具、食具、鼻咽分泌物、飞沫等多种途径传染，以出疹、发热为特征，临床为口腔内、手、足部等部位发生疱疹，潜伏期为3-8日。

为了预防手足口病，依据《中国传染病防治法》、结合本园实际情况制定本预案。

一、成立 “手足口病“防治小组：

张建伟(组长)、米秀龙、罗维让、罗维孝及各班班主任

1、总负责：

校长作为学校的疾病控制工作的第一责任人，要高度重视学校卫生工作

2、总务主任：

负责落实督查全校防治“手足口病”工作;督促值周老师指导全校教职工做好班级、园内环境、消毒工作，并指导教职工、学生科学地认识“手足口病”。

3、保健：

严格认真做好晨检工作，并负责教职工、学生、家长防治“手足口病”知识的普及宣传，以及炊事员的消毒工作。

二、防治措施

1、宣传教育

①组织全体教职工学习防“手足口病”知识。

②开展防“手足口病”活动，教育学生做好个人清洁卫生，勤洗手。

③分发致家长的告知书，提高家长对“手足口病”的认识。

2、认真做好学校室内室外的环境卫生工作。

3、做好晨检工作，发现异常及时让家长带学生去医院检查治疗，并与学校保持沟通与联系;

4、做好缺勤学生原因调查并做好结果记录，排除“手足口病”疫情。

5、做好室内通风，定期进行紫外线消毒。

6、做好日常用品、用具的卫生消毒。

7、个人防护：

①全体工作人员要勤洗手。

②尽量减少外出。

③教职工如有发热、皮疹要暂停工作，及时到去医院检查治疗。

④教育学生养成良好的个人卫生习惯，勤剪指甲、勤换衣服、勤洗手、多喝水。

三、情报告及处置

(1)一旦发现疑似病例老师第一时间向校长报告;

(2)老师立即对学生、发病学生班级进行隔离，(用餐、户外活动、游戏活动均到指定地方;

(4)召开会议，思想上加强重视，每天正确掌握学生出勤人数，了解各班缺勤情况。做好宣传工作，对家长、对学生、对全体教职工开展各种有关手足口病宣传，加强个人卫生习惯的指导。

(5)检查环境和物品的消毒是否符合要求;加强饮食卫生管理和环境卫生工作，防止肠道病毒经食品及环境的传播，指导炊事员对餐具、盛具的清洗消毒。

(6)老师加强晨检，严格按照一问，二看，三摸，四查的原则，一旦发现发热、皮疹现象立刻劝说家长回家就医，不得入校，并告之班级老师做好随访工作。

(7)做好发病班的终末消毒，自觉接受疾控中心和妇幼保健所的业务监督指导。