发生危险化学品泄露应如何应急(精选20篇)

一、策划前言及目的

为了总结回顾20某某年度各项工作，对20某某年工作做出安排和部署，并表彰年度各项先进，迎接20某某年新春佳节的到来，增进公司内部员工的交流和沟通，促动公司的企业文化建设，表达公司对员工的关怀与问候，经公司领导研究，决定于春节前举办年会。

基于公司实际情况，此方案本着“易行从简”的原则，将本次年会活动方案策划如下：

二、年会地点

地点：可暂订于通天酒店(博兴乐安大街，需提前订);

三、年会时间

拟订于20某某年01月日(周三)下午18：00-21：00。

四、年会参会人员

公司全体员工(参会人员暂按70计，员工家属另计)。

五、年会流程与安排

本次年会的流程安排分别包括以下六项：

17：30全体参会员工提前到达指定酒店，18：00员工大会正式开始。

大会实行第一项：主持人宣布员工大会开始，请总经理致《开幕辞》。大会实行第二项：各主要负责人分别作年终述职报告;

大会实行第三项：齐总对上述各经理的述职情况做总结讲话。

大会实行第四项：主持人对本次员工大会做简要总结。

大会实行第五项：晚会正式开始，引导大家共同举杯，祝福大家新年快乐，客服部、润滑油部。

大会实行第六项：恭祝此次大会圆满结束。

六、年会准备及相注注意事项

祝愿公司的明天更加美好。娱乐节目安排：销售部、售后部、行政财务部、市场

(一)条幅的制作：提前联系制作员工大会专用横向条幅1条(6米);具体文字可参照“20某某年度工作总结大会”。

(二)发言稿的撰写：起草员工大会上总经理专用的《开幕辞》

(三)现场录像拍照：提前安排好相关人员携带录像机或数码相机，做好大会、晚宴等活动现场的录像或拍照工作。

(四)会务人员的工作安排：年会的具体工作应细化分解到相关责任人，确定每一项工作的负责人;各个会务支持人员应主动向总协调人实行汇报。最重要的是不要忘记确定年会当天的现场各项工作的负责人。例如：现场灯光及音响的调试、主席台及场地的布置、物品的采购与运输、酒店餐普的提前预定等等，一定要有专人负责。

(五)资金的请批与支持：本次年会活动所需支持的费用预算，一定要有老板的明确批复。整个年会活动的安排，最主要的是费用支持，只有这样，我们才有把握办好。

七、年会筹办及任务分工

八、年会经费预算

为确保幼儿园的安全与稳定，有效处理幼儿园突发事件，减少公共财产和幼儿人身、财产的损失。依据国家有关法律法规，结合工作实际，制定幼儿园突发事件预案实施细则如下。

一、指导思想

以“_”重要思想为指导，认真贯彻落实县教育局下发的文件精神，做好学校安全稳定工作，做好学校突发事件后的应急抢险救援工作，保障全园师生员工的生命财产安全。保证在突发事件出现后，将损失降低到最低限度，保教育事业的改革与发展。

1、安全第一，预防为主。

2、统一领导、分级负责。

3、快速反应、协同应对。

二、实施目标

1、建立预警机制，对我园的现有设施要进行全面检查，对不安全隐患要采取措施进行及时整改，到达安全标准，防患于未然。

2、遇到人力不可抗拒的突发事件，及时采取控制机制，做到遇事不慌，指挥体系顺畅，应急人员落实到位。

3、组织指挥机构健全，应急人员落实到位，职责明确，将财产损失降到最低限底，确保师生人员的财产生命安全，减少社会的负面影响。

三、应急事件的原则

1、统一指挥的原则。学校健全应急事件统一指挥系统。由校长全面指挥，其它领导成员分工合作，各职能部门按其职现范围做好应急的本职工作。

2、分级管理的原则。我园对应急事件要统一指挥，统一布控，分级管理，从上到下，各行其是，各负其责、从上层领导到中层干部，从年组长到班主任教师，从后勤到各办公室。人人都有防范意识，层层都有管理网络。

3、资源整合的原则。我园对应急事件的发生要充分做好事前的准备应急工作。如：消防设施、灭火器材等。疏散撤离的通道路线、场所。做到：领导指挥到位，组织人员到位，各种设施到位，安全防范到位，通讯信息到位。

4、及时报警的原则。及时向救护部门报告，向上级部门报告。

5、职责追究的原则。我园必须按照应急预案的要求，做好预防。凡是发生群体性突发事件，必须层层追究职责。

四、应急组织机构

总指挥：____副总指挥：____成员：教研组长各班级教师后勤人员

五、应急事件预案

(一)火灾事故应急预案。

1、幼儿园一旦发生火灾，立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119，及时发出火警信事号，使消防人员和车辆及时赶到火灾现场，通信组要把火灾的发生和抢求过程情景及时记录和拍摄下来，并及时报道火灾情景，记录火灾的全过程。

2、保卫组要将现场保护起来，防止意外情景的发生，配合消防和公安人员，调查火灾的起因，保护好学校财产和师生员工的人身安全，做好警卫工作。

3、抢救组要在火情发生后及时切断电源，立即起用现有的消防器材，组织人员立即抢救学校的贵重物品(如：多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员，但要保证人身安全。将损失降到最低限度，抢救组人员要作好自身的防护准备工作。

4、运输组要在火情发生后，要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带，并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护，配合疏散将师生护送到安全地带。

5、疏散组要在火情发生后，立刻组织人员打通疏散通道，并组织师生及时疏散到安全地带，保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情景要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件，要熟知撤离的范围，路线和场所。

6、学校的指挥系统要发挥职能作用，做到人员到位，组织到位，设施到位，防范措施到位，善后处理到位，消防配合到位，确保学校的财产和师生员工的生命安全。

(二)幼儿园食物中毒事件应急预案。

1、幼儿食物中毒事件，一线教师一经发现要立即向领导报告，领导和保健医生要及时赶到现场，根据中毒情景组织人员立即将中毒幼儿送往医院。

2、幼儿园幼儿的保卫人员要保护好现场，要及时调查中毒原因，并构成书面资料，保存好食品证物，并送交有关部门进行检验，事情重大要及时向公安部门和上级主管部门进行报告，待有关部门调查处理。

3、幼儿园行政部门要组织全(园)师生(幼儿)对食品卫生进行宣传教育，异常是夏季天气炎热，注意饮食卫生，教育幼儿不吃零食，不吃发霉食物，不喝生水，把住病从口入关。

4、幼儿园通信报道组，要及时将学校幼儿园发生食物中毒的.情景及时记录和拍录，构成资料，归档备案，为调查处理供依据。

(三)幼儿园大型团体活动突发事件应急预案。

1、幼儿园搞大型团体活动(如参加举办运动会、文艺汇演、参观、公益劳动等)要认真做好组织工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保卫人员，采取有效保护措施，教育学生应注意的安全事项。

2、在大型活动中一旦突发意外事件，领导要及时赶到现场，根据事故，妥善处理，组织实施指挥救护系统，把事态影响降到最低，把损失降到最低，做到不慌不乱，井然有序，措施得当。

3、大型活动中的突发事件要及时记录，情景必须要弄清楚，实事求是，事情重大要向上级主管部门报告，追究职责，吸到教训，妥善处理好善后事宜。

(四)幼儿园发生重大传染病的应急预案。

1、幼儿园一旦发生重大传染病疫情，学校主管领导首先要向上级主管部门和防疫部门，及时报告。准确报告传染病的症状，发病对象，年龄结构，人员数量，请示应急措施。

2、幼儿园对传染病要采取应急措施，组织指挥系统，及时防护、隔离病源、配合有关部门调查传染病因。分清类别。做好隔离、疏散、消毒、治疗、统计记录、防范、教育等项工作。

3、做好传染病的预防宣传教育工作，幼儿园行政部门、保健医生和教师要针对发生的疫情做好宣传防护工作、充分利用广播、家园栏、宣传画、家长会等大力宣传卫生常识，注意传染病的发生与防治。

4、幼儿园把防治甲型流感工作纳入重要议事日程，一旦发现(幼儿)发高烧要立即通知家长，并将一旦诊断流感，立即向上级主管部门和防疫部门进行报告请示，并立即做好园内的防范、隔离、消毒工作，遵照上级的批示做好(幼儿)家长的思想和社会稳定工作。

(五)幼儿园突发事件的应急措施。

1、幼儿园孩子小，所以必须要把我园工作抓紧抓好，抓出实效，幼儿园的安全工作是幼儿教育工作的重中之重。

2、幼儿园的安全防护措施是幼儿园的安全保障，绝不能麻痹大意。领导要经常检查幼儿园的设施情景，对不安全隐患一经发现要及时整改，力急到达规范化标准。

3、幼儿园的教师要时刻注意幼儿的活动情景，及时检查和发现幼儿学习用品的桌椅用品，活动室的场所门窗、地面、玩具、睡觉时的床铺、被褥，吃饭时的餐具、食品等有无异常情景。一经发现要及时报告，妥善处理好，保证幼儿的人身安全。

4、幼儿园一旦发生应急事件，幼儿园首先要及时向领导报告，说明情景，及时指挥和组织有关人员妥善解决，做到及时准确，妥当无负面影响，根据事情的性质和后果，对直接职责人追究其职责，保证今后不再发生此类或类似事件。

六、幼儿园突发性安全事故处理步骤

1、事故报警：幼儿园发生事故时，现场人员进取做好师生自身保护和救助工作，学校领导向教育局报告，必要时还要报警。报警资料：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情景、报警人姓名及联系电话。

2、紧急疏散和现场急救：事故发生后，幼儿园有关职责人应立即根据现场事故发生的情景，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行，实施救死扶伤，坚持“先救人后救物，先救重后救轻”的原则，同时注意保护现场，严禁幼儿参加救护活动。

3、事故处理：学校立即启动处置突发__件应急预案，领导小组相关成员必须即刻到达事故第一现场，指挥或指导、协助有关班级进行事故处理，并及时做好信息报送工作。

七、实施要求

1、学校教师要确保安全的各项工作部署和要求始终把维护稳定、确保安全作为压倒一切的政治任务，不断增强政治意识、大局意识和职责意识。

2、根据幼儿园实际，不断完善学校的应急预案。

3、要不断完善维护学校稳定，确保幼儿园安全工作机制，健全制度，落实措施，要加强突发__件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。要按照突发__件制定详细的应急反应工作流程。

为了提高集团公司春运安全生产工作的处置和保障能力，积极应对各类突发事件，最大限度维护正常的生产、生活秩序，保障人民群众安全出行，根据中华人民共和国新《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》等法律法规以及上级政府部门关于加强春运期间安全生产工作的一系列要求

结合我司春运工作实际，为进一步做好春运安全生产工作，有效预防和遏制重特大交通事故的发生，确保春运安全生产工作有序开展，保障道路旅客运输安全、畅通、方便、快捷，使广大群众过上温馨祥和的春节，经公司研究决定，特制订本应急救援预案：

一、适用范围

本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气、路况等突变情况下的应急处置和求助。

二、安全运输生产应遵循的原则

1、坚持安全第一、预防为主、综合治理全力维护人民群众生命财产安全为原则，以一切有利于维护正常的生产秩序，有利于预防和减少事故发生，减少生命财产损失为原则。

2、各有关人员应严格遵循本预案规定，各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间安全生产工作。

三、组织领导

集团公司春运安全生产应急处置的指挥机构是春运安全领导小组：

组 长：张明尚

副组长：刘红宾、阮中福、尚亮

成 员：王庆堂、潘军、刘泽国、楚克宁、张立、关玉成、黄国敏、夏惠阳、张涛、杨明、李建国、冯伟

指挥部设在集团公司总调度室。

春运安全领导小组主要承担春运安全生产应急处置的日常组织工作，督促、检查、指导和协调春运及安全生产工作的落实，针对工作中的薄弱环节提出意见和建议，指挥部下设3个处置领导小组。

1、安全生产应急处置小组。组长：潘军，成员：安技部、基层单位安全管理人员。负责落实各项安全管理措施，落实预防措施，控制事态的发展，努力预防事故的发生。

2、疏导处置小组。组长;刘泽国，成员：公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序，调配车辆、保障运力，疏散滞留人员，安全优质高效的做好旅客运输工作。

3、消防保卫应急处置小组。组长：楚克宁，成员：稽查保卫部、基层单位的消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理，落实相关管理制度，配合安全及生产部门工作，加强现场秩序的维护管理。

各基层单位安全领导小组为本单位应急救援领导机构，分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下，组织开展应急救援、救助工作。

四、春运期间安全生产工作及应急处置程序

1、各级安全管理人员要坚持发车一线的现场管理，严格依法查处交通违法行为，消除不安全隐患，如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车安全时，各单位要安排人员探明路况，经由安全领导小组集体研究决定后，方准车辆投入运营。

驻市单位车辆如遇特殊天气停班时，应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况，按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原则执行，并将探路情况向公司应急处置领导小组汇报，由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的安装，未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气，能见度低于50米的，车辆要一律停运，确保行车安全。

2、发生安全生产事故以后，要根据集团公司安全生产应急救援预案的规定，由当事人按照就地、就近的原则报案，便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时，车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报，由领导小组负责协调处理，安技部主任负责落实各项应急措施。

3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量，提前调配、组织车辆加班，保证运力。遇恶劣天气、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时，要妥善安置旅客，保证服务质量，各客运站如遇严重旅客滞留情况，要立即向应急处置领导小组上报，由领导小组负责协调处理，运务部主任负责落实各项应急措施，确保春运圆满顺利进行。

五、春运工作要求及值班信息联络

春运工作关系广大人民群众节日的平安出行，关系社会和谐安定。各单位要落实责任，安排好值班，保持信息畅通，发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报，并落实防范措施。

集团公司24小时值班电话：0376-6285333 0376-6287616

六、应急救援工作的落实与责任

集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求，加强安全生产管理，保持及时高效的应急处置能力，确保应急处置工作的开展，未按预案要求组织有效应急行动，造成损失或损失扩大的，集团公司将对责任人给予严肃处理。

1 总则

1.1编制目的

为提高公司值班人员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，以保障全司员工的人身安全和设备财产安全，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全厂停电事故的应急。

1.3引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《电力事故调查规程》

《电业安全工作规程》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）

《广东省安全生产监督管理局

《电力企业应急预案管理办法》（电监安全﹝20xx﹞61号）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）

国家其它相关的法律法规

省、市政府其它相关的法规和规定

1.4应急处置基本原则

1.4.1以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，而在公司安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。

1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。

1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5与其他专项预案关系

本预案为公司应急预案体系的专项应急预案。而在公司《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

总指挥：总经理

副总指挥：生产副总经理及其他副总经理

成员：各部门行政正职、当值值长

2.2 应急指挥机构职责

2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导公司应急相关工作。

2.2.2迅速了解公司职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求，评估现有应急能力。

2.2.3启动应急预案，发布应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。

2.2.4组织、协调公司内人力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件许可后尽快恢复电力供应。

2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。

2.2.6发布相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。

2.3应急救援指挥部指挥中心

主任：公司安全生产直接责任人

副主任：安健环管理部经理

中心组员：生产技术部安全责任人、运行部安全责任人、检修部检修部门（单位）安全责任人、行政部安全责任人、安健环分部负责人

应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。

应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。

2.4生产保障组

组长：运行部安全责任人

副组长：运行部副经理、生产技术部副经理

成员：生产技术部、运行部人员

职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。

生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，亦由第一副组长全面履行其职责。

2.5灭火行动组

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司志愿消防队员

职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并要指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。

灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.6疏散引导组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：公司行政部工作人员

职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人员及物资进行疏散工作。

疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.7设备抢修组

组长：检修部检修部门（单位）安全责任人

副组长：检修部检修部门（单位）经理

成员：检修部检修部门（单位）员工

职责：负责协调检修人员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。

设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.8医疗救护组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：行政部员工、党群工作部员工

职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。

医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.9安全监督组：

组长：安全总监

副组长：安健环分部负责人

成员：安健环管理部安全管理人员、各部门安全专责

职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人员伤亡和财产损失的统计汇报。

安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.10治安保卫组：

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司保安队员

职责：负责加强公司内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为；维护公司内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。

治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.11后勤保障组：

组长：检修部门（单位）经营部安全责任人

副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任

成员：检修部门（单位）经营部员工

职责：负责应急物资的后勤供应工作。

后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.12善后处理组：

组长：人力资源部安全责任人

副组长：行政部安全责任人

成员：行政部、人力资源部等管理人员

职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人员的抚恤工作

善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

3.事故类型和危害程度分析

3.1危险性分析及事件类型

机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。

3.2.2交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；

3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。

3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kV#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。

3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。

4.事件分级

针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级。全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流润滑油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人身和设备安全，同时润滑油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。

5.预防与预警

5.1预防措施

本公司针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。

5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。

5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。

5.2预警行动

响应启动发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应，由公司应急预案领导小组启动本预案。在公司应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。

6.事故报告与信息处理

6.1公司设立24小时应急值班电话：。

6.2公司接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。

6.3公司接收的应急信息，由公司应急预案领导小组负责人向上级应急预案办公室报告。

7.应急响应

7.1响应分级

针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为Ⅰ级响应（公司级）和Ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行公司统一领导、分级管理、分级实施的原则。对一般性厂用电中断事故实施Ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人身安全构成重大威胁时，立即实施Ⅰ级响应。

7.2响应程序

7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。

7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人力资源（包括运行值班人员、保安、消防人员和检修值班人员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。

7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别。指挥调度物资、车辆、人员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人员迅速到达工作岗位履行职责。

7.2.4急救援指挥部负责人到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。

7.2.5事故可能对厂区内人员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

7.3事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人进行动态的监测，并借助现场人员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。

8.应急救援措施

8.1先期处置

8.1.1有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。

8.1.2事故发生初期，事故部门和现场人员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向公司生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告。遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。

8.2 应急处置

8.2.1当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380V厂用母线。

8.2.2在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。

8.2.3及时恢复外线对公司110kV母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。

8.3警戒与治安

事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人员，未经应急人员同意不得进入事故现场。

8.4人群疏散与安置

如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人力无法控制时，应组织人员紧急撤退和疏散，对撤出人员应及时清点人数。

8.5现场恢复

在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生。在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

8.6应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。

8.7信息发布：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责发布。

9.事故善后处理

9.1恢复生产：

抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。

9.2事故调查：

公司根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。

9.3抚恤工作：

公司按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人员的抚恤工作，赔偿个人损失，并安抚其亲属。

10.应急保障：

10.1应急队伍保障

事故应急队伍为全体生产人员、各值班人员、各部门人员、保安及消防人员，必要时请求应急专业人员队伍和社会救援资源。

10.2应急物资与装备保障

应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。

11.培训和演练

11.1培训

员工应急知识和应急技能的培训计划应在公司的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人力资源部牵头，安健环部协助开展。

11.2演练

应急预案演练分部门级和公司级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合公司实际情况拟编年度演练计划报公司批准后执行。

12.预案管理

12.1应急预案备案

本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团公司备案。

12.2维护与更新

12.2.1救援器材设专人保管，定期检查保养，处于常备状态。

12.2.2预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。

12.3制定与解释

本预案由运行部拟编并解释。

13.奖惩

13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。

13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。

14.应急预案实施

本预案自印发之日起施行

我校按照__市和__教育管理中心关于“创城”工作部署和“应急管理宣传活动通知”的文件精神，紧紧围绕“抓安全、促稳定、保平安”这一活动主题，营造全校师生员工共创文明城和防灾减灾的宣传教育氛围，唤起广大师生做文明人、做安全人。书记康虹专门开会动员部署，增强师生防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能，结合我校工作实际，于9月21日?9月27日开展了“防灾减灾”主题宣传活动，并制定了针对性、可操作性强的宣传活动实施方案，积极、主动、科学、有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育和演练活动，并取得了良好的效果。

现将活动开展情况总结如下：

一、高度重视，加强领导。

我校自接到上级有关文件和通知后，按照校长和书记动员部署各部门具体负责人分头实施，加强安全法制教育，加强文明礼仪教育，制定了应急避险主题宣传周活动实施方案。牢固树立“珍爱生命、安全第一、文明守纪”的意识，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，认真负起了学校安全教育的领导责任，切实把安全教育摆上学校议事日程，把安全工作作为学校的一项重要内容来抓，精心组织，周密安排，力争使应急主题宣传活动落到实处、取得实实在在的效果。

二、广泛宣传，营造氛围。

学校利用9月21日上午大课间时间举行了20__年“应急管理活动周启动仪式，德育处何主任做了题为《预防校园火灾和暴力事件，创建文明和谐校园》的讲话，做好宣传教育发动工作，营造宣传活动氛围。学校还结合自身实际，充分利用校园广播、墙报、标语以及班会活动等方式，通过举办知识讲座、开设专题专栏等途径，深入开展防灾减灾知识宣教工作，动员每名师生关注身边的灾害风险，积极参与防灾减灾和应急管理工作，增强防灾减灾意识。使宣传教育活动真正的走进校园、走进课堂、走进学生的头脑。

三、开展演练，增强意识。

学校在扎实抓好主题教育宣传活动的同时，以应急主题宣传周活动为契机有针对性地全体组织师生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防火预防等方面的应急逃生和疏散演练活动。20__年9月25日上午9点30分，在全校师生开展紧急疏散消防演练，此次演练过程中，全校师生积极配合，服从命令，安全有序，近2分钟的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到操场中央。在辽河消防支队的配合下又组织师生观看消防演练;辽河消防支队教官向全校师生做了消防安全知识讲座。最后，学校德育处何主任对这次活动进行总结，整个活动达到了预期的目的，比较圆满顺利。通过此次演练活动推动了学校安全教育的深入开展，提高了广大师生的`安全意识和应对突发事件的避险自救能力，不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范能力。

四、安全排查，及时整改

学校围绕创城和应急“识别灾害风险，掌握减灾技能”的主题，认真分析学校目前安全工作状况，并结合开展的应急演练活动深入查找防灾减灾工作中的的薄弱环节，制定整改方案，完善相关应急措施，推动防灾减灾工作的深入开展。深入开展安全隐患排查整改活动，认真查找安全方面存在的漏洞和风险隐患。实行安全包干负责：高一教学楼由丁文杰副书记和丛主任负责;高二教学楼由李成柏副校长和赵主任负责;高三教学楼由石景满副校长和李主任负责。学校安全保卫预案由何主任负责;宿舍楼安全管理由德育处何主任和后勤梁主任负责。食堂食品安全、规范管理由后勤梁主任负责。实验室重点是化学实验室由教务处副主任吕义来负责。图书阅览室由教务处张主任负责。会议室由校办贾主任负责。大型活动由德育处副主任赵建军负责。网络安全由汤主任负责。对以上场所作为检查的重点，对问题及时汇报、及时整改、及时消除隐患。

总之，我校开展的应急管理宣传活动中，在全校师生中取得良好的宣传和教育效果。今后，我校将继续认真组织开展校园安全防灾减灾宣传活动，普及应急知识，增强全校师生员工安全防范意识，提高学校及部门组织指挥协调能力，提高风险防范能力，提高自救互救能力，今后要把这项工作常规化，结合本校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，力争让我校成为平安校园、和谐校园，教学秩序好、教学质量高。

为使大家了解防震、疏散等应急避险知识，提高全校师生在密集场所紧急避险、自救自护和应变的能力，掌握地震来临时最有效的逃生方法，今天下午学校组织了一次地震应急疏散演练，各班组织到位，安全有序，迅速及时，取得了预期效果。

通过演练活动我们充分认识到逃生演练的重要性和必要性，掌握了基本的逃生技能和方法，增强了珍爱生命，预防为主的安全意识。文明还认识到在危险面前要遵守纪律、团结协作、听从指挥、服从安排，做到遇事不慌，头脑冷静，真正提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力，确保灾害降低到最小限度。这次演练十分成功。这主要表现在以下三个方面：

一、领导重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长任组长、各班班主任等为组员的领导小组，并召开领导小组会议和全校教职工大会，部署演练工作。会上，学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练方案安全可行

在方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，抢先下楼，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各司其职，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、井然有序，演练效果呈现良好

警报一拉响，全体学生马上有秩序地撤离。”在场教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达安全地带后，各班主任马上清点人数，向安全科长汇报。演练指挥小组坐阵统筹，驾驭全局。这次活动全部学生从教室撤离到操场只用了1分52秒，演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，增进师生之间的患难真情，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

当然，本次演练也存在一些问题，主要有：

1、个别班主任反应速度较慢，多数班级能做到学校的要求，但也有的班级速度较慢，影响二楼同学下楼，存在隐患。

2、有的班级后门打开不及时，学生排队速度慢，撤出的班级不能形成整体，容易脱离班主任的掌控，存在一定的隐患，希望班主任平常多练习。

3、来到操场上，有一部分学生重视不够，没按要求去做，不严肃庄重，有声音。有的班级后部分学生队伍不整齐、涣散。

这次演练是没有任何通知的，纯突击演练，从总体来看，学生行动及时、迅速，动作敏捷、规范，疏散人员能按照操作流程开展疏散工作，无踩踏事故发生，各项指标得到了预演的规定要求，今后我们要进一步加强和提高各种突发公共事件下的应急反应能力，真正让我校的各项安全工作落实到位，为构建平安，文明，和谐的校园而不懈努力。

20xx年我院在过去长足进步的基础上迈入了一个新的里程。为实现20xx年“管理更加规范，效益更加明显”的主要工作目标，加强和完善教学工作评价，引入竞争机制和民主监督机制，将教师的工作业绩与工作待遇、继续聘用与否直接挂钩，特制订以“6分制”学生评教为核心的教学评价方案。

一、教学评价的范围

课堂教学、实践性教学、场地教学。

二、教学评价方法

1、“6分制”学生评教方法。

学生参与教学评价，教师的课时工资等级，通过学生的评教来决定，是制度化与人性化的结合。“6分制”将教学工作评定为6个等级，即很好记6分、好5分、较好4分、一般3分、较差2分、差1分。

(1)、宣传发动。学生是“6分制”评教工作的主体。首先，要以系为单位，召开学生大会，宣传解读“6分制”学生评教方法，引导学生明确目的、意义，端正态度、认真负责、准确公正地做好评教工作。

(2)、认定等级记分。学院督导处印制《“6分制”学生评教统计表》，全体学生参与,无记名填表认定等级记分。评价的项目为“教学态度”、“教学能力”、“教学方法”、“教学效果”四大项，各大项下又细化六个小项。教学态度以出勤为主，纳入教学行为，无缺勤无任何违规教学行为，记很好，得6分。旷课1节计差等级，记最低等级1分，当月除按规定扣罚外，课时工资为最低等。教学态度栏如有二种以上违规教学行为的,取最低分计算平均分。学生通过认真思考、回忆比较，认定本班任课教师教学情况等级，在相应的分数栏下打“√”。评教前，负责组织的管理人员应组织全班学生认真学习《“6分制”学生评教项目等级记分说明》，做到客观、公正的认定等级，认真、准确地记分，杜绝给任课老师都打高分(同一等级)或低分的不负责任的做法。

由学生各自计算出某教师四个项目得分的平均分，再由负责组织的管理人员计算出全班同学对某教师评价的平均分，即为某老师在该班的教学评价分。督导处根据此平均分要排列出每个教师在一个班的评教名次。运用“六分制”等级记分，按第一名记6分，第二名记5分……第六、七、八、九名记1分的方法评定某教师在某班的等级分，在几个班任教，再求出这几个班等级分的平均分，即为教师一次学生评教的等级分(每月两次再算出平均分)，根据学院决定，4分以上为一等课时工资等级，2—3.9分为二等课时工资等级，2分(不含)以下为三等课时工资等级。由督导处计算出每月2次评教的平均分，得出教师当月应当享受的相应课时工资等级。

(3)、操作实施。针对这次“6分制”学生评教活动，督导处设计了两套方案，一为电脑操作，一为人工操作。

电脑操作，是指编制相应的电脑软件，利用学生上机课进行操作，所得数据直接存入至督导处电脑内，由督导办办公室人员进行汇总统计。目前，学院计算机系正在进行“6分制”学生评教统计软件的编制工作，争取在3月底投入使用。

人工操作，是指在电脑软件未编制完成前，由人工进行调查统计，具体由督导处会同各系联合执行，督导处汇总统计。

(4)、每月评教2次(原则上月初月底各一次)，各系(部)组织一次，学院组织一次，由督导处汇总统计。做到边实施边总结，及时纠偏。

2、学院教学综合评价

(1)、日常课堂教学(实习实训)督查评价。

督导处、教务处、学生处三处联合督查，每天每大节课检查课堂教学，对学生的到课率、课堂纪律及教师出勤、教学行为检查记录，督导处每天统计，严重情况及时反溃各系(部)抽查，每天至少抽查一节课，抽查结果汇总到督导处。督查结果逐一记录统计，作为教学工作综合评价的依据。

(2)、常规教学督查评价。

督导处会同教务处定期对教师授课计划、教案编写、作业批改、听课评课、随堂听课等常规教学及教学比武、公开课进行督查，每学期不少于二次。其中教案编写、随堂听课、教学比武评定等级，督查结果按照《教学评价量化细则》记分，作为教学工作综合评价的依据。

(3)、信息员反馈制度。

各班配备一位学习认真、责任心强的学生担任教学情况信息员，记录一周以来本班课堂教学情况，每周向督导处上报信息记录表，督导处按周次汇总统计。教学情况信息作为教学综合评价的依据并及时向有关处室及人员反溃

综合上述三部分评价结论，根据《教师学期工作综合量化评价统计表》计算全期分值，按照综合评价占60%，“6分制”学生评教占40%比例得出教学工作评价总分，作为衡量教师教学工作能力水平及续聘与否的主要依据。

本方案根据实施情况,在院领导指导下修改完善。

20xx年，我局在市委、市政府的坚强领导下，按照市应急办的统一安排和部署，完善应急管理组织和责任体系，科学修编各类专项应急预案，加强应对突发事件队伍教育和培训，妥善处置各类突发公共事件，确保了公共安全和社会稳定。现将有关情况报告如下：

一、加强领导，明确责任，组织保障到位有力

我局在市委、市政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在重要位置，狠抓落实，认真落实“一岗双责”，成立了内江市旅游行业突发事件工作领导小组，由局长符民隆任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作;局党组书记、副局长吴景理，副局长姬文，局纪检组长王丽等同志任副组长，各科室负责人、各县(区)旅游局局长为成员。领导小组下设应急办、现场救援组、后勤保障组、善后处置组。应急办主任由吴景理同志兼任，负责领导小组的日常工作，现场救援组、后勤保障组、善后处置组分别负责现场救援、后勤保障及善后处置工作。各县(区)旅游局按照属地管理的原则，做好事故的情况汇报和施救等工作。

做到了组织、机构、人员的落实。局领导在突发事件中都能亲赴一线，判断形势，研究方案，确定决策，靠前指挥，为做好突发公共事件应对工作提供了强有力的组织保障。

二、科学编制预案，狠抓落实

为确保我局应急管理工作落到实处，保障我市旅游行业健康、稳定、持续发展，积极有效应对旅游行业突发性事件，根据市政府和省旅游局局的有关要求，结合我市旅游行业实际，我局制定了《内江市旅游系统应对旅游行业突发事件工作预案》，《内江市涉外突发应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的突发群体性安全事件，制定了相应的处置应对措施，切实维护我市外事、旅游市场环境的安全、稳定和旅游者的生命财产安全。

三、建立健全突发应急事件应对制度

一是实行首问负责制及局领导接待日制。要求热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、带案下访解决化解疑难问题。二是建立健全监测制度和预警制度。健全监测网络体系，加强预警信息发布，认真落实防范措施。坚持定期或不定期召开情况分析会，对全系统应对突发事件工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。通过预防预警工作努力把问题解决在基层、萌芽状态。突发公共事件监测网络体系的不断完善和预测预警能力的有效提高，为及时制订实施相关防范措施提供了准确依据。

四、加强业务培训，提升应急处理能力

我局在认真抓好应对突发事件工作的同时，加强对法律法规的学习。一是对全系统人员进行了业务培训。认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《内江市突发公共事件总体应急预案》文件精神，重点进行了《信访条例》、《行政许可法》等法律知识和各项业务知识的培训。二是积极参加省、市组织的信访培训班，领导带头，全员参加。通过经常性学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高，实际运用能力进一步增强。三是扎实开展应急演练，针对常发突发公共事件，先后组织开展事故灾难突发事件和社会安全事件突发事件应急处置演练，积累了应急处置经验，提高了应急队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。在处理违法案件和旅游、外事、侨务矛盾纠纷中，严格按法律程序操作，该答复的及时答复，该查处的及时查处，有效避免了不作为或乱作为的现象。

五、加强应急值班，畅通信息渠道

为进一步加强应急管理工作，有效预防和应对突发性旅游安全事件发生，我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度，严格执行重大事项报告、登记、交接班制度。同时，为确保信息畅通，我局向社会公布了应急值班电话号码和应急邮箱地址，并定时定期核对干部职工的电话号码，一旦遇到紧急突发事件，立即启动应急机制。

六、认真排查隐患，严防事故发生

全市旅游系统围绕“安全促生产、安全出效益”的要求，紧紧抓住“安全第一，预防为主”这一主线，坚持综合治理的有效措施，以强化市场检查为主线，加强了旅游市场联合监管，着力解决旅游安全生产领域存在的违法、违规违章问题。先后与安监、消防、卫生、质监、交通等部门合作，采取多管齐下、齐抓共管的方式，组织开展了全市旅游行业 “百日安全生产活动”，安全生产“三项行动”及旅游安全专项整治等活动，加大了旅游安全管理力度，做到了各司其职、各负其责、密切配合、联合执法、统一行动，确保了全市旅游安全工作取得了实效。

今年共组织、联合各级各部门开展安全联合检查70余人次、车辆40多台次，主要涉及旅游星级饭店12家、旅行社及分社23家、在元旦、清明、“五一”等小长假和春节、“十一”黄金周等重大节庆期间，对全市涉旅单位安全生产进行了重点抽查。坚持“谁开发、谁负责”，“谁受益、谁负责”，“谁组织、谁负责”的原则，重点对旅游交通、星级饭店消防安全设施、景区(点)游乐设施等场地和部位进行了安全大检查。截止目前，全市旅游系统无安全责任事故发生，促进了全市旅游系统各企业的正常生产。

七、加强宣传工作，夯实应对突发事件工作的群众基础

外事、侨务、旅游法律法规的宣传教育，是外事侨务旅游管理的基础性工作。抓好突发事件化解就要想方设法提高群众的法律意识，使群众对矛盾纠纷问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解而上访，重复访，有效降低上访的“成本”。为此，今年我局从多渠道加大了外事、侨务旅游工作各方面政策的宣传力度。一是充分利用各种宣传日开展多种形式的宣传活动;二是及时编印外事、侨务、旅游法律法规政策汇编数百册发放到各阶层人士手中，供学习留存;三是开通局域网站，公开查询外事、侨务、旅游相关法规政策、规章制度、业务流程等。通过宣传，不断增强广大群众对外事、侨务、旅游法律法规政策意识。

20xx年我局应急管理工作方面做了大量的工作也取得了一定的实效，但离上级的要求还有一定差距。因此，在以后的工作中我们还需进一步加强组织领导，加强各项措施的落实，使我局的应急管理工作更上一层楼。

1、实行“一船一档”制度。对所有在辖区内进行装卸货作业的船舶建立台账，安排安检人员对首次靠港船舶进行专项安全检查，然后对其进行登记造册，使每艘船舶都有自己的“**户口簿”。 “一船一档”制度确保了对辖区内的危险品船舶各方面情况全面掌握。

2、严把船舶实船签证关。办理船舶进出港签证许可时，严格把关，重点审查船舶证书是否齐全有效、是否按要求提前报港及办理船舶载运危险货物的申报手续、船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况是否符合规定的要求等。同时，签证人员必须做到实船签证，核查船舶装载货物与申报单内容是否一致，检查船舶是否超载，确保了危险品船舶实船签证率达到100%。

3、严格船舶报港制度。为了全面了解辖区危险品码头危险品船舶进出港情况，提升对辖区内危险品船舶的监管力度，要求所有危险品船舶在进港前，提前通过电话、书面等形式主动向辖区海事处报港，报告所靠泊码头、装卸货物名称及数量等。

4、坚持上门安检制度。各处组织安检员赴危险品码头对在档船舶实施定期安检，对首次在辖区装卸货船舶进行强制安检，主要对危险品运输船舶证书、救生、消防设备、船员对危险品的基本特性、防护措施、应急处理处置方法进行实船检查，对检查中发现的缺陷限期整改，对存在严重缺陷的船舶，要求立即整改，确保到港危险品船舶安检率达100%。

5、积极开展专项整治活动。省局连续几年开展了危险品船舶专项整治活动，我局严格落实上级要求，通过专项整治活动，我们摸清了辖区现有的危险品船舶、码头和企业数量，对危险品船舶实施了报港制、实船签证制和申报员制，为及时发现和纠正危险品船舶重缺陷和消除事故隐患提供了有力保障。

6、切实提高应急处置能力。近年来我局建立健全危险品船舶事故应急反应体系，建立危化品专家库，进一步完善围油栏、收油机等防污应急设备，提升防污应急反应能力。集中购置一批防化服、防毒面具、测报仪等仪器。同时组织全体海事人员开展实战演习，提升处置能力。

三、存在的问题

1、码头安全管理水平参差不齐

危化品码头单位的管理水平和能力相差较大，总的来说，联盟庄输油码头、扬农化工码头、头道桥油库等安全管理水平较高，风险控制能力较强，规章制度健全，员工的安全意识和操作水平较高。而一些危化品码头存在以下问题：安全警示标识未落实到位;空船未与重载危化品船舶分开停泊;油船装卸作业时水上未安装围油栏;应急设施放置杂乱，且未定期维护、保养;个别码头未安装视频监控。

2、危化品码头点多，分布散，管理难度大

辖区危化品码头布局相对分散，其中周西、黄珏、富民等危化品码头离城区较远，与码头缺乏视频监控、危险货物等信息交流和共享的机制，管理难度大。

3、危险品运输企业的安全不到位

船舶投入营运前的安全技术状况普遍存在一定的问题，一些安全状况较差的危化品船舶仍在营运，等待拆解，不愿再往船舶安全上投资，存在安全隐患。一些危险品运输企业的安全管理制度不健全，应急设备配备不齐全，对船舶、船员的管理松散。

4、危险品船舶船员的安全意识和专业技能普遍不高

6月4日至6日，城区地方海事处对辖区危化品船舶进行了专项安全检查，并对船员进行了专业知识问卷调查，船员平均得分在60分左右，部分船员对装载的危化品特性不熟悉，航行及装卸作业过程中不按规范操作。

5、危险品船舶安全检查“质量”不高

通常以来，由于安全检查人员业务水平不够、安检责任大等方面种种原因，辖区危险品船舶的安检未发挥其应有的作用，部分安检人员检查的缺陷可总结为“老三条”，无法起到遏制违章，纠正缺陷的作用。

6、危化品应急处置能力不够

大部分海事管理机构只有一个总的应急救援预案，未根据易燃易爆、有毒品和腐蚀品等特性，细化遇险应急措施。缺少应急救援演练，部分海事人员不熟悉应急救援程序。

7、危化品船舶监管存在重处罚轻纠正现象

部分海事管理机构对违法行为可能产生的严重后果不够重视，只处罚不纠错，不采取有效措施消除违法行为，易发生责任事故。

为顺利应对突发事件，妥然处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。根据《学生伤害事故处理办法》等有关法规文件。结合本学校实际，特制订本应急预案。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

三、工作目标

1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。

四、组织管理

1、成立校园安全应急领导小组，切实加强对校园事件的组织、协调和处置，组成人员为：

组  长：

副组长：

组  员：

2、其主要职责为：

（1）召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

（2）一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故。

（3）负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。

五、主要处置措施

1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。

3、向上级主管部门报告情况（2小时以内）），请求上级帮助指导。

4、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。

6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。

8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；

9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。

近日，随着春节的临近，收费站车流剧增，为进一步加强安全管理，严防各种事故的发生，保证收费工作在新的一年顺利开展，辛庄收费站启动春节期间安全应急预案。

一责任到位。 明确责任，做到责任到人、任务到岗，切实将各项安全工作落到实处，坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生。

二部署到位。切实提高全站职工对春运安全工作重要性的认识，研究部署春运各项工作，及时调配人员，加强一线力量，值班站长实施督查，严格执行24小时值班制度，保证重要安全信息及时报送，有效保障安全工作顺利开展， 确保春运各项工作到位。

三排查到位。春运开始前，进行一次全面的安全检查，对发现的问题及时整改，同时加强车辆和收费设施、设备的日常维护和保养，确保车辆及设施设备处于良好的技术状态。

四归档到位。建立健全各类安全管理台账，做到一类一档、一事一档，真实全面的反映安全管理的工作开展情况。

为提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反应能力，防止我市一旦发生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。

一、适应范围：

本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。

二、组织机构：

(一)济源市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。市建筑施工现场防汛应急领导小组名单：

组长：__

副组长：____

成员：______

领导小组下设办公室，办公室设在安全科，刘杰任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

(二)主要职责是执行上级命令，制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施;向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报;协调各有关单位和部门工作中的问题。

(三)实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

三、责任制度：

(一)建设单位责任

1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。

2、及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。

3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。

(二)施工单位责任

1、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

2、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

3、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

四、重点检查监控内容：

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

(一)临建设施临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

(二)围挡墙围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

(三)基坑工程：基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护;一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

(四)起重运输机械起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况;要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。

(五)脚手架工程脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

(六)临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

五、有关事项：

按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。

为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

一、统一思想认识

要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

二、加强组织领导

为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

三、明确工作职责

铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

四、安排滞留旅客

受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

五、落实工作要求

（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

疫情就是命令，防控就是责任。自全国疫情防控阻击战打响后，济宁市嘉祥县卧龙山街道197名环卫工人第一时间服从大局，从城市“美容者”变身安全“守护人”，他们穿梭在大街小巷，逆行在街头巷尾，身体力行地为抗击疫情做着最平凡的贡献。

据工作人员介绍，新型冠状病毒肺炎疫情防控正值春节假期，返乡人员增多，生活垃圾骤增，垃圾清运压力增大。卧龙山街道环卫所安排海霖保洁公司加大垃圾清运车辆的投放力度，增加清运频次，调整清运时间，优化清运线路，确保及时清运。与此同时，清扫散落垃圾，清洗环卫设施，保障卫生状况良好。

自疫情防控以来，卧龙山街道投入8吨大压缩车3辆，侧装车1辆，增派压缩车1辆，铲车和金刚王各1辆，加班加点清运垃圾，做好日常保洁，截至目前，共清运生活垃圾620余吨。由于疫情防控封堵路口，影响了清运路线畅通，街道疫情防控指挥部安排及时优化清运路线，52个行政村布置了55个清运路口，有的个别村将垃圾桶相对集中摆放，有效防控了疫情，加快了清运速度，提高了清运效率。

街道环卫所要求海霖保洁公司积极配合疫情防控，对辖域内的垃圾收集设施、转运车辆，开展了全覆盖环境卫生整治和药物消杀综合防治，街道为保洁公司无偿提供84消毒液，保洁公司先后在驻地、路域及村居喷洒了消毒液300余升、消毒粉50余斤，统一配备了65个带有“废弃口罩回收专用”标识的垃圾桶，有效防止了疫情传播扩散。

为切实强化环卫工人安全防护工作，街道要求保洁公司积极筹备消毒液、防护口罩和防护手套等防控物资，并及时发放到卫生保洁、垃圾转运工作人员手中。截至目前，海霖保洁公司共提供了1000余个口罩，200双防护手套。在教会相关人员正确使用的同时，督促一线环卫工人及时更换污染的口罩和手套，积极引导工作人员做好自我防护。

疫情无情，人间有爱。在疫情防控期间，涌现出了一批先进典型人物，精神可嘉，事迹感人，催人奋进。清运司机路宝刚，其妻子和儿女都反对他继续参加清运工作，路宝刚却斩钉截铁的说：“虽然我只是一名普通的清运工，但这时我不清运垃圾，谁去清运垃圾。”为保证村庄垃圾得以正常清运，不顾家人的极力反对，甚至和家人产生矛盾，毅然奋战在抗击疫情第一线。

清运司机张志凯，家中父亲身体不好，常年住院，为了不耽误生活垃圾的正常清运，安排妻子在院照顾其父亲，而家中两个孩子经常因其加班而无人照顾。当问张志凯是否后悔时，他眼泪夺眶而出，激动的说：“目前我不能亲自照顾老人，作为一名垃圾清运工，只能靠自己的辛勤劳动为疫情防控做点贡献，待疫情过后，再来好好陪伴老父亲。”

驻地保洁员宋桂兰，每天早起清理完自己的保洁区域后，主动担负起驻地的垃圾桶消毒工作。

327国道保洁员马心春无暇照顾家中90多数的老人，其本人身体常年肺部有毛病，国难当前，他义无反顾，坚守岗位。

保洁员邵全文，家中儿子身患重病，不能工作，需要人照顾，疫情防控期间，舍小家顾大家，无暇顾及家人，坚持上岗工作。

保洁员牟玉堂，家中老伴身体不好，需要他照顾，在此期间仍然坚守岗位。

保洁员宋兆龄老伴身体不好，经常住院，孩子又不在身边，无暇照顾老伴，坚持一线工作。

环卫工人，最可爱的劳动者，他们每天迎来晨曦的第一缕阳光，送走傍晚的最后一片晚霞，风雨无阻，辛勤劳作，确保生活垃圾得以及时清运。为了街道疫情防控，为了村庄整洁干净，为了生计养家糊口，他们倾情献爱，用心用情，默默奉献，舍小家顾大家，用实际行动阻击疫情蔓延，守护清洁家园，彰显人间大爱，向他们致敬!

为进一步牢固树立全校师生安全防范意识，提高我校师生应对紧急突发事件的水平，提升广大师生应急逃生和应急反应本事，完善我校应急预案，故计划在全校范围内每月开展一次应急演练，为使此项工作落实到位，现计划如下：

一、召开动员大会，营造良好的活动氛围

为使应急预案演练工作落实到位，学校定于九月中旬召开应急预案演练活动动员大会，为活动的扎实开展营造良好的活动氛围。经过召开动员大会是我校广大师生进一步牢固树立安全防范意识，提高师生应对紧急突发事件的水平，提升师生应急逃生和应急反应本事，提倡关爱生命，以人为本的理念，使我校真正成为平安学校。

二、加强领导，提高认识

学校任何工作是以师生安全为前提的，没有安全保障一切教育工作都是徒劳的。所以，学校领导高度重视，成立了以校长为主要领导的安全应急预案演练工作领导小组：

组长：韩保文(校长)

副组长：薛亚楠(主任)

成员：任艮平张志勇各班班主任，

三、精心组织，认真筹划

(一)演练时间：

演练活动时间计划于9月、10月、11月、12月各组织一次，9、10月分别为地震安全演练，10、11月份为消防安全演练

(一)演练地点：演练地点为在教学楼前

(二)演练队伍：每次演练活动共分6个队伍。

(三)拟用设备：为使活动落实到位，拟准备一下设备：干粉灭火器、消防水桶、应急灯、救生绳、信号旗、安全标志、口罩等

(四)演练资料：

1、消防安全器材使用演练(负责人：薛亚楠、任艮平)

2、紧急疏散演练(负责人：马书芹、付林艳)

3、交通事故自我救助演练(负责人：张志勇、张凤香)

4、火场逃生演练(负责人：刚军丽、刘建新)

四、及时总结，完善预案

活动的目的是经过演练，提高我校师生应对紧急突发事件的水平，提升广大师生应急逃生和应急反应本事，也是检测我校应急预案是否完善的重要途径。学校应认真重视，每次演练后将反思及时总结经验，查漏补缺，使我校的应急预案更加完善，便于操作。

1.“一扇门”：对小区实行适度封闭式管理，人行、车行分别只保留一个出入口，在单元(电梯)内张贴《致 __市居民的一封信》。

2. “两个入口”：落实 24 小时轮班制度，安排 2名以上物业(保安)人员和社区工作者、网格员或志愿者在小区人行、车行入口，负责检查人车、测量体温、做好登记等。无物业管理的小区除门卫外，由属地组织社区工作者、网格员或志愿者参与履行上述职责。

3. “三问三登记”：“三问”即问从哪里来、是否去过疫情重点地区、是否有身体异常情况。“三登记”即疫情重点地区回 __必登记、外地返_x_登记、身体发热必登记。二、突出“准”字管住人，体现对常住人口、流动人口和重点人员的精准管理。

4. “一档”：建立小区“一院一档”“一房一户”台账，返家来客实行登记制度，每日以户为单位更新居家人员情况，特别是疫情重点地区户籍、近期来 __返_x_员、居家隔离观察人员等重点人员基础数据。

5. “两清楚”：每日更新房屋出租信息，滚动摸排，做到房东、租客情况“两清楚”。强化房东责任，加强对现有租户的联系、问讯和查访，做到“两问一劝”(一问行踪，二问健康，三劝延期)。

6. “三覆盖”：宣传全覆盖，围绕“不聚集、少接触、不流动”，深入引导居民。

社会动员全覆盖，广泛发动楼栋长、网格员、志愿者参与，包干到楼栋单元;对疫情重点地区、近期来 __返_x_员、居家隔离观察人员等重点人员底册动态管理全覆盖。三、突出“实”字尽好责，体现居家安心、社区温度。

7. “勤消毒”：在做好日常保洁的基础上，每天对门卫室、楼道、楼梯间、电梯间、公共卫生间、停车场、垃圾房等小区公共区域清洁消毒不少于两次。

8. “两暂停”：小区内老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放，社区社团等活动一律暂停。

9.“三保障”：服务保障好三类人群。一是居家隔离观察人员。积极主动配合医务人员开展居家隔离观察，做好对象随访工作，防止其离开居所，同时提供“两代服务”(生活物资代买、日常事项代办)，确保情绪稳定、正常生活。二是老年、残疾人群。确保刚性服务需求，引导少出门，有效控制风险。三是生活困难人群。加强对困难家庭的关心关爱，给予日常照料服务，进行定期探访。

10. “强管控”：属地街道(镇)及公安派出所强化对工作措施的执行保障，及时发现化解矛盾纠纷，对违反相关法律法规的行为依法处置。

农贸市场火灾应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏应急管理、指挥、救援计划等。下面是小编整理的农贸市场火灾应急预案，希望对你有所帮助！

一、 制定本预案指导思想：

在最短时间内集中所有力量，及时赶赴火灾现场，控制火情处置妥当，有条不紊协调一致地组织扑火，使经济和其他损失降到最低点。

二、 报警、召集信号与集合地点

1、方式为“消防紧急按钮”。

2、信号为消防紧急铃声短促不断。

3、地点为监控中心门前。

三、 领导机构

(一) 人员配制

总指挥：孙家峰

副总指挥： 盛绍杰

成员：刘建民、王利民、尹彦伦，监控班

各小组及成员

扑火组：保安2班和3班; 组长：王利民

机电组：维修班 组长：郭李强

疏导组：空调班 组长： 班长

救护组：配电班 组长：班长

2 警戒组：保安1班 组长：班长

机动组：保洁部 组长：袁主管

后勤组：办公室人员

(二)人员职责

灭火总指挥主要职责

1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火原因、方位及现场情况，会同安全领导小组成员制定救火方案。

2、 命令监控中心值班员启动相应消防系统，监视报警运行信号，打开应急广播，根据失火方位、火势等情况，通知商场有关人员紧急疏散。

3、命令各小组负责人根据各自分工，各就各位，若有指挥员缺岗，紧急任命临时负责人代行其职。

4、掌握消防系统运行情况，根据火场灭火需要，命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备正常运行。

副总指挥主要职责

1、总指挥不在场时，代行总指挥职责。

2、配合、协同总指挥分析火场情况，制定救火方案，根据总指挥意见下达命令。

3、掌握救火方案实施具体情况，并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施，保证救火方案实施。

监控中心值班员主要职责

1、执行总指挥或副总指挥下达命令。

2、利用消防监控中心优势，做好各班(组)协调工作，正确传达指令。

3、严密监控火场和公共场所活动情况，发现问题及时报告。

4、做好工作记录，保证通讯联络。

指挥组主要职责

1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火原因、方位及燃烧物质种类、现场情况，会同小组成员制定救火方案。

2、执行救火方案，正确下达有关指令。

3、根据灭火需要，及时调配人员和物资，保证灭火工作顺利进行。

4、妥善处理善后工作，避免造成不良影响。

5、协助公安消防队做好火灾调查和处理工作。

机电组主要职责

1、负责切断火灾现场电源，关闭电梯和煤气阀。

2、负责开启自动灭火系统，保证消防供水等。

扑火 组主要职责

根据火灾性质，采取正确灭火方法，做好现场火灾扑救工作。

救护组职责

1、根据火灾情况救出火灾现场被困人员和贵重物品至安全地点。

2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。

疏导组主要职责

1、根据火灾情况和上级指令，将现场人员按指定路线进行疏散。

2、维护现场人员疏散秩序。

警戒组主要职责

1、负责维护火灾现场及抢救现场秩序，并保护好火灾现场。

2、负责稳定现场人员和受伤人员情绪。

后勤组主要职责

1、负责做好火灾现场所需物资供应工作。

2、负责稳定现场人员和受伤人员情绪。

机动组主要职责

随时听从指挥组调遣，做好相关工作。

一、演练目的

树立全校师生安全无小事的意识，提高火灾发生后学生的应急潜力，做到防范于未然。

二、演练时间

1、20__年3月1日至3月10日：宣传动员阶段

2、20__年3月10日14时30分至15时：实施阶段

三、演练工作领导小组

组长：黄立华

副组长：吴绍孔(具体组织本次预案演练工作)组员：全校教师

四、参演人员

本校全体师生员工57人。

五、演练要求

1、宣传动员阶段，各班应结合生活实际做好宣传动员工作，明确本次应急预案演练的好处及注意事项，确保本次演练顺利实施，到达预期目标。

2、各班班主任负责组织本班学生参演，是第一职责人，根据学校演练工作领导小组的安排，做到按时、按质按量的完成演练任务，并具体负责演练过程中各班学生的安全。

3、各班疏散线路

一、三年级沿左边楼道按顺序疏散到学校院子，四年级、二年级按顺序沿右边楼道疏散到学校院子，学前班直接沿台阶疏散到学校前面的院子。

4、具体要求

(1)指挥员第一声哨响为准备时间：半分钟，各参演人员拿出毛巾(无毛巾者用衣服代替)捂住口鼻，防止将烟尘吸入;第二声哨响即开始疏散，时间为半分钟。各班在规定时间内需全部疏散到指定地点。

(2)各班应认真组织宣传，疏散过程中严守纪律，不得大声喧哗，杜绝拥挤和踩踏事件的发生。

(3)演练结束后，各班集中到学校，进行本次应急预案演练的总结。

严格把好学校疫情防控第一关模拟开学后学生入校、上课、就餐等活动中突发情况的应急处置，为开学后学生安全入校学习做好工作保障。

为确保演练工作规范有序，学校疫情防控处置工作领导小组召开了学校新冠肺炎疫情防控应急演练工作部署会，对应急演练进行了分工部署，对演练流程做了详细安排。紧接着，对参与演练的教师们进行了应对新冠肺炎疫情应急处置演练培训。李章泽校长对全体参加演练人员提出要求，强调要做到认识到位、责任到位、细节到位。

场景一：学生入校体温检测演练

地点：学校门口。学生有序排队，逐一登记，测温。

步行入校的教师和学生分列两个通道排队测温后进入教学楼。测温老师发现一名学生A体温超过37.3℃，立即报告，并暂停此通道的工作，执勤老师引导后续学生改换其他通道。消毒人员立即对此通道和学生A接触物体进行消毒。引导老师将学生A带到应急隔离室。防疫卫生员穿戴防护用具，用水银体温计再次要求学生测量体温，并询问学生有无感冒咳嗽等其他症状。水银体温计测出体温依然超过37.3℃，防疫卫生员第一时间上报学校疫情防控领导小组，学校启动疫情防控应急预案。消毒人员对应急隔离区进行消毒。

有序排队、测温

排队入校门过程中，发现A同学没有戴口罩，值班老师为其发放应急口罩，

进行登记后组织其入校。

发生体温异常学生带到应急隔离点进行测温及询问并上报学校、通知家长带孩子到医院检测。

场景二：学生在教室体温异常演练

地点：教室。学生体温异常，报告老师。带学生到应急隔离室，其他人员留观，走廊、教室等立即消毒。

上课时任课教师发现一名学生B有咳嗽、气促等疑似症状。立即用额温枪测量该生体温，经两次测量，该生体温均超过37.3℃。任课教师立即将学生B带至走廊空旷处，电话通知班主任和防疫卫生员。防疫卫生员到了发热学生的班级走廊并对其进行体温的检测，体温仍超过37.3℃，然后学生B带至隔离室，并根据情况，按要求进行后续处置。消毒人员对班级走廊及行走的区域进行消毒。

上课时发现学生体温异常，任课教师通知学校防疫卫生员

校医再次用水银体温计测温，B同学体温较高，达到37.3度，校医开始对其进行详细问询。问询内容包括学生的班别、姓名，以及是否在14日内从疫区返回或途径疫区，或与疫区回来的人士有过接触。待学生回答“无”之后，校医建议该同学由家长接回，带往医院就医。校医第一时间打电话给学校的防控安全联络员。

安全联络员在接到电话并且问明情况之后，打电话给该同学的班主任。班主任联系该同学的家长在校门口等候，接该同学回家就医。

同时学校的安全联络员通知学校疫情消毒人员，对B同学在校门口所到之处进行消毒处理。

情景三：学生在食堂就餐

地点：食堂

午餐时间学校实行错峰就餐，每位同学进行“七步”洗手后，以单人单向的就餐模式，按照固定的号码就座，吃饭前食堂发放密封袋用于存放口罩，并且配置学校领导陪餐，以应对突发事件。

就餐时，C学生发生呕吐，陪餐领导第一时间发现之后，上前询问。在简单询问之后，马上决定带该同学离开食堂，前往健康观察室。

值日教师要求食堂其他就餐同学马上停止就餐，带好口罩，带领同学们离开食堂，前往空旷的地方(食堂门外的空地)，等候进一步处理。

食堂管理人员，吩咐食堂阿姨对该同学呕吐物进行消毒埋沙处理。

校医对C学生进行体温检测。

校医对其他的就餐同学进行体温检测。

联络员在得知此情况之后，一方面通知学校的消毒人员对饭堂相应区域进行消毒，另一方面打电话给该同学的班主任，由班主任打电话给该同学家长，让家长在学校门口等候，接该同学前往医院就医。

学校的消毒人员对饭堂相应区域进行消毒

疫情应急演练的目的是在防疫类突发事件事故发生的紧急情况下，学校防疫工作领导小组成员、值日领导、教师、重点区域负责人能够迅速、高效、有序地做好事故处理的应急工作。通过这次演练，进一步提高学校应对防疫类突发事件事故的应急应变能力，最大限度地减少重大防疫类突发事件、事故造成的损失，提高学生和教职工自救互救能力，保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。

甲方：———————【学校或幼儿园】

乙方：——————【学生（幼儿）家长或其他监护人】

在学校，学生是家庭的孩子；在家庭，孩子是学校的学生。对未成年人进行有效地保护，使其安全、健康地成长，是学校（幼儿园）（以下简称学校）和每一户家庭的共同责任。为了增强安全防范意识，明确甲乙双方在安全工作中各自应承担的责任，确保学生（幼儿）（以下简称学生）安全，确保学校和谐、稳定的教育教学环境，特签定此安全责任协议书。

一、依据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规的规定，甲方对在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，因学校教师或者其他工作人员在履行职务中的过错造成的学生伤害事故，依照《学生伤害事故处理办法》的规定必须承担相应的责任。

甲方对未成年学生不承担监护责任。

二、因有下列情形之一，造成学生伤害事故的，甲方应当依法承担相应的法律责任：

（一）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；

（二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；

（三）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；

（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；

（五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；

（六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；

（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的；

（八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；

（九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；

（十）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；

（十一）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告知乙方，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。

三、乙方是未成年学生法定第一顺序监护人，应学习家庭教育知识，依法全面履行下列相关监护职责：

（一）加强对子女的安全教育、管理和保护工作。教育子女服从学校的安全教育和管理，不得从事危及自身或者他人安全的活动。

（二）教育子女不随便触摸电器设备；不玩火，不接触易燃易爆物品；孩子外出必须征得家长同意，不在外面过夜；不跟陌生人接触，不与社会上行为不良的人员来往，学会机智巧为、自护自救，防止受骗。

（三）教育子女遵守交通法规。不乘坐无牌、无证、超载车辆；不驾驶汽车、摩托车等机动车辆；未满十二岁的学生不准骑自行车，防止交通事故的发生。

（四）乙方发现子女吸烟、酗酒、赌博、参与封建迷信活动、迷恋网络游戏、网上聊天、进入网吧和营业性歌舞厅等不良行为，要及时制止。

（五）教育子女洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被；不吃过期和霉烂变质的食品，预防食物中毒和传染病的发生；不让子女在校园以外的非法摊点买小吃或就餐。

（六）教育子女不擅离校园，远离危险地带，不做任何带有危险性的游戏；预防和制止子女到大海、水库、河流、沟渠和池塘洗澡、戏水、钓鱼或玩耍。

（七）乙方不得允许未满十六周岁的少年做童工；不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住；对未成年人不得放任不管，不得迫使其离家出走，放弃监护职责。

（八）教育子女不带管制刀具进校园；不准参与打架斗殴；不准强行向他人索要财物；不准偷窃、故意毁坏财物；不准观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等。

（九）发现子女有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的，必须及时告知甲方。

（十）教育子女熟悉报警电话，但切忌随意拨打。火警119，盗警110，急救120，交通事故122。

四、学生或其监护人因过错，有下列情形之一，造成学生伤害事故的，乙方依法承担相应法律责任：

（一）学生违反法律法规的规定，违反社会公共行为准则、学校的规章制度或者纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或者可能危及他人的行为的；

（二）学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的；

（三）学生或者其监护人知道学生有特异体质，或者患有特定疾病，但未告知学校的；

（四）学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的。

（五）学生或其监护人有其他过错的。

五、发生学生伤害事故，甲方应当及时救助受伤害学生，并应当及时告知乙方；有条件的，应当采取紧急救援等方式救助。

六、发生学生伤害事故，甲乙双方可以通过协商方式解决；双方自愿，也可以书面请求主管教育行政部门进行调解。成年学生或者未成年学生的监护人也可以依法直接提起诉讼。

七、发生学生伤害事故，对依法应当通过诉讼等法定途径解决的投诉请求，不属信访范围，乙方应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。不得无理信访，不得无理取闹，不得扰乱学校正常的教育教学秩序。

八、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

九、本协议自签订之日起生效。

甲方：（盖章）

乙方：（签字）

年月日

20xx我县在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示精神，切实加强组织领导，统筹规划，全面履行职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索，圆满地完成了各项工作任务。

一、加强组织领导，强化工作责任。

一是领导高度重视应急管理工作。

我县始终把应急管理工作作为一项重要工作在抓。由常务副县长分管应急管理工作，县应急管理办公室设在县政府办公室，由县政府法制办承担具体工作。20xx年，我县适当调整了县应急管理领导小组部分成员，进一步加强了领导力量，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位全面落实的应急管理工作体制，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围。

二是强化责任，建立了应急管理工作责任制。

我县把应急管理工作纳入目标管理考核内容，结合应急管理工作实际，进一步明确了各自的责任和义务，使工作落实到人，落实到岗，确保了工作有、有督办、有检查、有总结。

二、完善应急体系，明确工作措施。

一是进一步整理完善现有预案。

对全县20xx年度发布的各专项应急预案进行了进一步梳理、汇总。各相关单位都在原有预案的基础上，根据上级主管部门的要求，结合我县实际，重新编制、修订各类应急预案，使全县的应急预案形成较为完整的体系。20xx年，我县紧紧围绕年初的冰冻灾害、5.12汶川大地震、北京奥运会、改革开放三十周年庆典、崇阳7·5重大交通事故、马港镇翻车事故、火灾事故、三鹿婴幼儿奶粉事件等先后制定了多个操作性强、切合实际的应急措施，进一步完善了现有应急预案体系，为快速、果断处置正在发生和可能发生的各类突发事件打下了基矗

二是进一步明确工作措施。

每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及有关部门和各乡镇的具体任务和工作方法。对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。

三、强化应急演练，加大宣传教育。

一是开展应急培训和演练。

为提高对突发公共卫生事件的防患意识，检验应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力，我县卫生部门组织了一次对卫生应急管理、医疗救援、疾病预防控制和卫生监督等相关专业人员的卫生应急专题培训，组织了鼠疫防控应急演练。通过演练，发现了卫生应急工作中存在的问题，锻炼了卫生应急队伍，检验了应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力。公安部门也先后开展了消防、重大突发群体性事件、重大案件、道路安全等各类知识讲座和培训10多期，有计划、有组织、分层次地组织开展了突发公共安全事件、突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、突发交通事故应急演练、公共卫生事件应急演练等各类演练活动5次。通过演练，我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力都不同程度地得到了锻炼和提高。

二是加大宣传教育。

我县公安消防、安全生产、防汛抗旱等部门充分利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”等专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。通过网络、报刊和广播电视等新闻媒体，向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，做到应急常识进社区、进工厂、进学校、进家庭，形成了全县人民齐心协力，共同应对突发公共事件的良好局面。

四、加强业务培训，提高应急能力。

我县将应急工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性工作在抓。公安机关把苦练基本功作为加强和促进公安工作的有效途径，在全体民-警中掀起了深化“大练兵”活动的新高-潮。按照“贴近实践、战训合一”的要求，坚持“一天一练、一周一训、一月一评、半年一考、一年一结”，形成“既习文、又习武”的练兵格局。先后组织民-警进行了《治安处罚法》的系统学习和理论知识考试；举办了内勤民-警培训班、法制监督员培训班、国保专干培训班和中层干部培训班；交-警、巡警、刑侦大队及各派出所坚持把政治、法律、业务学习与体能训练、警事技能训练有机结合起来，提高了民-警的政治素质、文化业务素质和实战能力。如20xx年4月29日上午，藏族人员、等人在xx镇出售藏药期间与等人发生纠纷后，、等人以地摊上贵重药物散失，人身和财产安全未受到保障为由，欲纠集大批藏人到县委、县政府静坐*。该事件发生后，公安部门迅速启动群体性事件处置应急预案，把一起可能引发不良影响的重大群体性事件化解在萌芽状态。