发生危险化学品泄露应如何应急精品20篇

大型脚手架监控措施和应急预案

在脚手架搭设施工中，常常会遇到20米及以上高度的大型脚手架与6.5米及以上高的满堂红脚手架工程，而这种脚手架以高和大为突出特点，由于高和大的特点，在搭设使用拆除和日常管理中都存在容易被忽视的一面，容易造成较大的安全事故，为确保大型脚手架施工工程顺利进行，将该项目列为重点预防监控项目，本措施实用于高度超过20米的大型脚手架与6.5米的满堂红脚手架，以下简称为大型脚手架监控措施和应急预案。

一、组织领导

工程项目部应成立以项目经理为组长的生产安全领导小组，分管技术的副经理和分管安全的副经理带领技术员、安全员、施工员、架子班长分头履行岗位和安全职责，贯彻执行建设部专项治理活动的精神。在施工中开展治理高处坠落事故的发生，轻伤率控制在千分之一以内，使工程顺利完成，达到安全施工的目的。

二、危害预见

（一）高处坠落造成原因

1）架子工操作时不按规定系安全带；

2）大型脚手架、立网、随层平网、间隔平网封闭不严；

3）被蹬踏物材质强不够，突然断裂；

4）高处作业移动位置时塔空、失稳；

5）高处作业时，由于站立不当或操作失误被移动的物体中碰撞坠落等。主要原因：①作业人员缺乏高处作业的安全技术知识；②防高处坠落的安全设施、设备不健全。

（二）物体打击造成原因

1）在高空作业中，由于工具零件、砖瓦、木块等物体从高处坠落伤人；

2）人为乱扔废物、杂物伤人；

3）拆除脚手架作业，如扣件、钢管掉落伤人。

（三）脚手架坍塌事故造成原因

1）脚手架重心偏移，基础松软没夯实，没按照要求垫木垫，整体失稳而倒塌。

2）脚手架与建筑物拉结数量不足，超面积或拉结不牢；

3）施工前未进行安全技术设计，设计有缺陷或未按设计方案施工和使用；

4）高层建筑架子架体过高、过大，附加荷载加大，搭设完毕后的检查不认真。

三、组织防护措施

1）项目部负责生产的副经理，负责大型脚手架安全管理工作。

2）项目部负责技术的技术员，负责大型脚手架安全技术指导和技术交底。

3）项目部负责安全的安全员，负责大型脚手架安全监督检查。

4）项目部负责安全资料的资料员配合工程技术员，负责大型脚手架变形监测，并做好监测记录。

5）项目部技术员、施工员、安全员、架子班长的负责大型脚手架分层分段验收，资料员负责做好验收记录。

6）项目部的技术员要充分了解大型脚手架的构造设计和技术要求，经常性的观测监测预测施工作业中可能存在的隐患制定预防措施，解决技术问题。

7）进场作业人员必须进行安全教育培训，架子工必须持证上岗，由项目部安全员负责进行落实。

8）配备水准仪一台，经纬仪一台，负责大型脚手架的检测和日常观测。

9）坚持作业前进行有针对性的安全技术交底和班前安全活动特别是施工中的安全防护措施和作业分工要求细致、明确、合理，技术措施交给每个操作者并有交底记录。

10）施工现场应设置安全防护设施和安全警示标志，由专人负责不得随意移动和拆除。

四、安全技术防护措施

1）施工作业人员进入施工现场必须戴安全帽，并系好安全帽带，高处作业带安全带，高挂低用，严禁酒后上岗。

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消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证，也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定，为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置，我公司对此十分高度重视，根据上级各有关部门的要求和文件精神，并结合公司实际，制定了消防安全应急预案。

一、公司内部的消防设施分布情况。

本辖区内严格按照消防部门的要求，按规定共配置了各类灭火器68只，消防栓8处，消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态，坚持每月不少于一次的检查，详细分布情况见（附件一）。

二、重点消防部位的确定。

主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象；危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况；行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。

三、安全消防工作的组成、职责和分工

1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长，以金阳、尹宝法副总经理为副组长，以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导，做到职责分明，层层抓好落实。

2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查，发现问题及时落实予以整改，坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。

3、组建消防应急救援队伍，由稽查保卫组织实施和演练；负责事故现场的保护、人员的疏散和物品的保管。

4、安全消防领导小组下设应急救援办公室：设在稽查保卫科，办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作，负责有关数据的统计与上报工作。

四、预防突发安全消防事故工作应急指挥和保障系统

指挥系统：总指挥：梁力平 电话：

副指挥：金 阳 电话：

尹宝法 电话：

成 员：柯华星 王米华 王秀华 徐昌富 李建平

李 志 王煜明 陈岳云 王天明 徐中辉

公司消防应急小分队人员共20人组成（名单附后），机动客车1辆（浙J）。

五、公司消防安全报警电话为，专职消防队报警电话为：119。

公司实行24小时值班制度，并随时进行定时或不定时的检查。

六、在进入消防事故险情阶段时应立即启动消防安全应急预案，各人员、车辆要立即各就各位。

在启动应急预案时，要严格服从工作指挥部的统一指挥。并一边做好现场了解和记录，一边向上级有关部门和领导汇报情况。

七、在事故险情过后，各部门和人员要认真总结经验教训，对在突发应急工作中涌现出的好人好事要予以表彰。

但对在执行应急处置预案中工作不力、玩忽职守而导致险情扩大或产生严重后果的，将严肃追究有关部门领导和当事人的责任，决不姑息迁就。

八、本预案自发布之日起施行，并由台州市椒江汽车运输有限公司负责解释。

发包方：______以下简称甲方承包方：______以下简称乙方

根据业务发展需要，甲方拟在_____________地区设立分支机构(以下简称分理处)并交由乙方承包经营，本着自愿、平等、互惠互利的原则，经双方协商一致达成如下协议：

一、承包经营授权范围

甲方授权乙方在_____________区(包含区乡镇，市区除外)开展危险品运输业务洽谈工作。

甲方授权乙方在_____________区(包含区各乡镇，市区除外)开展普通货物运输业务。

甲方授权乙方使用甲方的标志标识。

分理处承包利润分配方式采取保证基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。

二、优惠条款

甲方批准给乙方元每月的专业物流交易网会员资格(在甲方与物流交易网合作期内)。

乙方分理处一年内完成业务量达成万以上并且安全无事故或纠纷的，甲方在乙方的上交管理费中提取20%作为对乙方的奖励三、甲乙双方的权利和义务

甲方为乙方提供公司宣传资料。

甲方有义务为乙方在分理处的前期业务开展进行全面的指导并给以大力的支持。

乙方积极宣传推广甲方分理处业务，维护甲方的企业形象和服务品质。

乙方必须服从甲方的管理，遵守甲方的各项规章制度，业务接洽时必须以甲方分理处员工身份来进行交流。

在乙方接到长期运输业务或批量的运输业务后，由乙方起草合同，甲方给予审核，签定合同时加盖甲方合同章。具体的运输由乙方实施，责任亦由乙方承担。

分理处在招聘员工时必须经过甲方审核同意后方可任用。

合同期内分理处的各项支出费用均由乙方承担。

乙方为经营者也是分理处的负责人。

乙方有权根据企业的经营管理需要设置分理处的内部机构。

乙方有权按规定任免分理处中层干部。

乙方有权决定企业工人工资的分配方式。

乙方不得私自承接零散业务或单次运输业务，乙方所承接的业务必须以甲方分理处名义。

所有承运乙方业务的危险品车辆，必须经过甲方审核并与其签定承运合同和责任状，同时按照甲方规定办理各种保险。乙方不得私自寻找车源，由此造成的后果全部由乙方承担。

分理处办公场地的先期开办费用、人员工资及水电费等一切费用由乙方承担。

三、资金结算方式

1、甲方依据运输合同和派车单与乙方结算。

2、乙方按照运费总额的7%上交利润给甲方。

3、结算时间按月计算，每月的3号前结清上月费用。

四、违约责任

甲方必须全力支持乙方的合法工作，全力协调所需危险品车辆，如因甲方故意行为有损乙方利益的，甲承担赔偿责任。

甲方在接到乙方业务报审申请时，必须在一周内作出审核意见，如因甲故意拖延造成的损失由甲方承担责任。

客户运费采取汇至甲方账户的，甲方必须按时按标准支付给乙方，不得无故截留或挪用，否则，甲方承担10%赔偿。

如乙方私自承接单次运输业务，甲方有权追究乙方责任，并要求乙方给予本次运输费用的10倍赔偿。

乙方不得擅自超出授权范围开展业务，确因特殊情况的，乙方可在征得甲方许可的情况下方可开展。否则，乙方承担预接治业务总额的5%的罚款。

乙方必须加强人员及车辆的管理，确保安全规范操作，因违法违规造成的一切责任均由乙方承担。

乙方第一年的业务基数为_万元，如完成，上交部分由乙方补足，如连续两年无法完成的当年基数的，甲有权利单方面终止本协议。

乙方必须对甲的各种资料及数据保密，否则甲方有权追偿乙主的损失。

在合同期内乙方不得或变象以分理处员工以外的身份承接业务，本协议因任何原因未能履行到合同约定期限而终止后，乙方在三年内不得从事与甲方业务同样或类似的经营活动。

在协议执行期间，如果双方或一方认为需要终止，应提前一个月通知对方，在双方认可的前提下，在双方财务结算完毕、各自责任明确履行之后，可终止协议。因一方违反本协议的约定擅自终止本协议，给对方造成损失的，应赔偿对方损失。在本协议期满时，如双方同意，可续签本协议。

经双方协商达成一致，可以对本协议有关条款进行变更，但应当以书面形式确认。

乙方必须因乙方原因导致

五、争议解决

在本协议执行期间如果双方发生争议，双方应友好协商解决。如果协商不成，向本合同签订地人民法院起诉。

六、协议有效期

本协议自双方签定之日起生效。有效期年。

七、本协议一式两份，双方各执一份。

甲方：____________(盖章)乙方：____________(签字)

身份证号：____________身份证号：____________

地址：__________________地址：__________________

______年______月______日______年______月______日

为扎实细致做好开学准备工作，现场检验我院疫情防控应急预案的有效性和可操作性，保障师生身体健康和生命安全，4月2日上午，我院举行新冠肺炎疫情防控工作应急演练。

上午10时整，应急演练启动仪式在图书馆南大门举行。院长陈双林，党委副书记恽安平，副院长陈德良以及各二级学院、各职能部门负责人，江苏省疾控中心理化所副所长刘华良，江苏省疾控中心食安所马凯，泰州市疾病预防控制中心急传科科长移钱华，后勤物业公司代表参加了启动仪式，随后前往三楼报告厅观摩演练直播。

本次演练场景模拟设计“一名在校生于学生公寓内午检时出现发热症状”。按照《南京师范大学泰州学院新冠肺炎应急处置预案》，学院办公室、学工处、后勤与保卫处、医务室工作人员以及物业人员从接报学生体温异常开始，迅速行动、多线同步启动疫情防控各项应急处置工作，包括疫情信息校内通报反馈、疫情信息上报、校医务室现场应急处置、现场初筛并带走发热病人、密切接触者隔离、现场环境应急消杀等项目。整个演练过程环节紧凑，分工明确，协调有序，各项演练任务顺利完成。

5号学生公寓112室，同学甲正在向所在学院辅导员汇报同学乙发热情况

二级学院向学工处汇报，学工处接报后向学院综合协调组汇报

综合协调组向学院防控领导小组汇报

学院迅速启动新冠肺炎应急响应

后勤与保卫处通知校医务室医护人员前往处置

江苏省疾控中心理化所副所长刘华良对此次演练给予高度评价，认为学院防疫应急演练组织有力、反应迅速、协同配合规范有序。市疾控中心急传科科长移钱华对发热病人初筛、现场医护接诊、密接人员固化，以及加强疫情防控单元化监督管理等环节进行了指导。

校医务室医护人员为同学乙复测腋温

专人、专车陪同学生乙去医院就诊

后勤与保卫处对学生宿舍进行封闭管理，设置警戒区域

对楼栋进行消毒

密切接触者戴好口罩，统一入住学院隔离观察区，暂时隔离

对隔离区进行消毒

陈双林在总结中指出，今天的演练是为新学期开学做的一次准备工作，也是对学院疫情防控工作进行再动员再部署再落实。对于演练中发现的问题和不足，各工作组负责人要对方案预案再梳理再完善，结合实际再进一步优化流程，确保各部门防疫工作无缝对接、有备无患、不留死角，力求开学后疫情防控工作万无一失，保障师生生命安全和身体健康。

在项目部安全领导小组的带领下于20__月_月15日～19日，进行了“安全生产应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升我项目部安全生产应急管理能力，安全小组全面总结了演练工作。

一、演练工作的基本情况和特点

这次演练是我项目部的一次重要活动，规格高、范围广。十堰市__工地全体《预案》相在人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下三个方面的特点：

(一)领导重视，组织健全，启动快速。

公司对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，公司特批了20000元演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，公司成立了以副总经理为组长，安全科长为副组长，项目部《预案》所涉人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。

(二)体现特色，提前准备，重点推进。

为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、形式、装备上有所创新，在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破;“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练;“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。

二、演练的实施

(一)模拟操作人员高空坠落事故

_月15日上午9时30分项目部接到高空坠落事故报告，1名钢筋工人从上料平台坠落地面，指挥员立即启动安全应急救援组织，9时35分安排3名救援队员携带担架、急救药箱、氧气袋等器材进入演练工地，由工地负责人简要介绍事故情况，经现场查看，坠落人员无明显外伤，头脑较清醒，但右小腿骨折。救援人员先对骨折处进行临时加固，然后把伤员抬上担架抬到安全位置，抬时注意避免两肩和两腿及脊椎受到移位，上午9时40分，由模拟120急救车载伤者开出演练工地，去医院救治。

(二)模拟中暑事故

_月16日下午3：30分，项目部接到工人中暑的事故报告，演练总指挥迅速下达指令，各小组按预案准备展开救援工作。正在绑扎顶板钢筋的班组对中暑工人展开现场紧急救护，将中暑工人转移至阴凉通风处，用湿毛巾冷敷头部，用扇子扇，帮助工人降温;医疗救护组立即携带中暑药品赶赴现场;下午3：45由模拟120急救车载中暑者开出演练工地，去医院救治。

(三)模拟火灾事故

_月17日上午10时00分天气睛好，风力不大，根据事先的安排，由安全员大声喊，东侧起火，快去救，听到喊声，义务消防员立即放下手中的工作，按各自的分工，各就各位。由最先发现火情的安全员打电话通知火警“119”，报告失火地点。按平时教育的分工，由电工负责断电，其他义务消防员用干粉灭火器灭火，用消防砂灭火，使用消防钩，并用铁锹铲土。队员及工人们有的用干粉灭火器，有的端砂，在组长、副组长指挥下参加救火，由于平时明确分工，加上指挥得力，演习比较成功，队员仅用5分钟，即赶赴现场，10分钟演习结束后。

为维护广大师生和全体职工的生命安全，保障学院教学和顺利进行，维护社会的政治稳定。根据教育部，卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作》的意见，结合食堂工作具体情况，特制定如下饮食安全应急预案:

一，防止食物中毒的措施

(一)健全食物中毒报告制度

学院的食堂，餐厅要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒事故处理办法》的精神，以便及时采取防治措施。

(二)广泛开展预防食物中毒宣传教育

广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学院的实际情况，充分利用广播，电视，报刊，黑板报，宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，减少食物中毒发生。

(三)细菌性食物中毒的预防措施

(1)防止细菌对食品的污染:学校食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类，鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和出售过程中的污染。食品须低温贮藏，用专用工具售货，食品从业人员要重视个人卫生，定期进行身体检查，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者，应及时调换工作。

(2)控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。

(3)杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达80度时，经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。隔餐的熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。

(四)化学性食物中毒的预防

(1)有些化学物质与食用的面碱，淀粉，食盐等形状相似，因而常发生误用，误食而造成中毒。因此，要加强对有毒物品的管理，要严格执行保管和领取制度，严禁把有毒化学物质带回家中使用。

(2)加强农药的管理和使用。农药要专库保管，不能与食品同仓存放，防止污染食品。并要严格遵守农药使用的有关规定。

(3)包装或盛放有毒化学物质的容器，不得用来包装或盛放食品。

(五)有毒动植物中毒的预防措施

有毒动植物往往与某些可食的食物相似，人们如不加以识别而误食用，就会引起中毒，如有毒的蕈类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，防止误食，对不能识别的有毒动植物，须经有关部门鉴定，确认无毒才能食用。

二，发生食物中毒的处理

(一)通报

发现食物中毒事故，立即通知卫生所做好抢救准备，同时报学院有关领导，事故严重的报医院急救电话120。

(二)紧急处理

1，卫生所:召集医生紧急救护工作;

2，后勤部门(办公室):负责车辆调度，把重病号送往医院抢救;

3，保卫处:保护现场，组织事故调查，处理临时紧急任务。

(三)原因调查

1，保护现场，对可疑食物或有毒食物取样封存;

2，留样的食物和现场取到样品送防疫部门进行技术鉴定;

3，分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。

(四)情况汇报

根据事故的大小情况，及时报上级有关单位，由院办统一上报。

1、总则

以“安全第一”为主导思想，全面加强“圣诞节”期间柳巷、朝阳街、食品街地区安全管理工作，强化责任意识，齐抓共管，确保“圣诞节”期间不出现任何形式的安全问题。

2、组织机构

.....略...

指挥部下设办公室，办公室设区应急办(区总值班室)。

电话：__传真：__

12月24日“圣诞节”现场指挥部设在柳巷综合管委会，电话：__

3、突发事件处置及分工

(1)如发生街道拥挤事件

成员单位：事发地街办(镇)负责宣传及疏导，人武部应急突击队和城管局应急分队负责街口阻拦，避免人员涌入拥堵地段;交警一、二队负责交通疏导。

(2)如发生商场拥挤事件

成员单位：人武部应急突击队和城管局应急分队配合严格控制客流，在入口处限制人员进入;加强巡逻消除安全隐患;紧急状态时组织疏散;事发地商场负责商场内宣传，组织客流有序疏散;事发地街办(镇)负责街面宣传，避免人员继续涌入拥堵的商场和地段;交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。

(3)如发生火灾等突发事件

牵头单位：消防大队负责现场指挥及救援。

成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员进入;加强巡逻消除安全隐患;组织附近居民疏散;事发地街办(镇)负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队配合动员危险地段居民疏散，做好后勤保障。交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。

(4)如发生哄抢等社会治安事件

牵头部门：公安分局负责现场指挥、警戒及疏散。

成员单位：事发地街办(镇)负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队负责阻拦人群，避免人员继续涌入危险地段;交警一、二队负责交通疏导。

(5)如发生人员伤亡事件

牵头部门：卫生局负责现场指挥及救护。

成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员围观、拥堵;事发地街办(镇)负责宣传动员人群疏散，人武部应急突击队及城管局应急分队负责阻拦人群;交警一、二队负责交通疏导。

4、应急物资

对讲机29台，由应急办负责，于“圣诞节”前分发至指挥部成员，确保通讯畅通;

扩音器20个，由应急办负责于“圣诞节”前分发至城管局应急分队和人武部应急突击队;

警戒用品由公安分局负责;

消防用品由消防大队负责;

救护车及急救用品由卫生局负责;

应急宣传车辆由相关街办(镇)负责;

其余相关部门按照处置突发事件需要，准备相应应急物资。

5、应急响应

(1)巡逻人员发现突发事件隐患或突发事件时第一时间(20分钟以内)向指挥部办公室(区总值班室)报告，办公室请示报告总指挥。

(2)事发地街办(镇)、有关责任单位(商场)做好先期处置。

(3)指挥部根据突发事件情况，尽快确定是否启动应急响应。

(4)如果启动应急响应，指挥部办公室通知各部门，立即进入应急状态;现场指挥部开始工作，报告指挥部办公室突发事件基本情况。

(5)现场指挥由牵头部门负责，待命应急队伍及时奔赴现场，立即采取行动保护现场人员及财产安全，维护现场秩序，救治受伤受困人员，控制事态扩大。

(6)发现有死亡人员情况，区长或分管副区长赶赴现场指挥;发现有受伤人员情况，相关街办(镇)主要行政领导或相关部门主要领导赶赴指挥，参与部署应对和抢险工作。

(7)事发地街办(镇)负责向办公室报告现场情况及发展动态。

(8)突发事件有扩大趋势或影响其他地域、领域，需采取进一步应急处置措施进行处置和应对时，现场指挥部迅速将突发事件的危险程度、涉及范围、人员伤亡等情况向办公室报告，同时积极做好疏散、警戒和隔离等工作。

(9)应急响应结束由指挥部宣布。

6、应急保障

(1)商家促销管理

责任单位：工商分局

配合单位：商务局

本着安全第一，在柳巷商业街区(包括开化寺街、桥头街两侧)、朝阳街及食品街的所有大中商业企业，严格控制各类促销活动规模、商品品种及折扣率，不能集中在一个时间段，所有促销活动必须在12月24日早营业开始至打烊期间全天进行，以避免客流过于集中，形成安全隐患。

所有商业企业“圣诞节”期间促销方案，必须在向社会公布之前报区指挥部审批。如未经审批擅自搞促销活动的必须采取坚决措施予以制止。

(2)消防安全和商家管理工作

责任单位：消防大队

配合单位：工商分局、质监分局、安监局、文广新局

对柳巷、朝阳街及食品街三个区域内的安全消防隐患进行全面排查，对排查出的问题逐一进行整改，全面排除各类安全隐患。

凡是搞促销活动的商业企业及各类公共娱乐场所，在“圣诞节”促销期间，从开始营业到打烊都要严格控制客流，配备人员监视客流变化，一旦超出正常范围，须立即报告并采取措施疏散。

12月24日、25日在三个区域的重点部位和地段，提早安排足够消防车，以备不时之需。

(3)治安防范工作

责任单位：公安分局

对重点部位区域进行治安检查，发现和处理各类治安问题;在12月24日、25日组织专门的队伍，加强街面治安巡逻管理，及时发现处理各类治安问题;组织50人的应急分队，在指定地点待命，随时应对突发事件。

(4)街道城管工作

责任单位：城管局、柳巷街办、桥东街办、郝庄镇、朝阳街管委会

在12月24日、25日，组织足够的行政执法人员，在柳巷、开化寺街、桥头街、食品街及朝阳街等，定区域、定时间、定人员进行管理，及时发现和处理各类占道经营、摊点和占压道路物品，尤其对“孔明灯”要立即予以暂扣;组织50名应急队伍，在指定地点待命，随时应对突发事件。

(5)交通疏导工作

责任单位：交警一、二大队

对开化寺、柳巷、桥头街范围道路进行严格控制。在人流聚集期间，实行交通管制，禁止机动车进入此区域;配备足够警力，做好开化寺街、食品街、柳巷、桥头街以及朝阳街交通疏导，防止道路堵塞，出现交通事故。

(6)宣传通讯工作

责任单位：柳巷街办、桥东街办、郝庄镇、朝阳街管委会、应急办

为有关责任单位配备专用对讲机，确保通讯畅通;在“圣诞节”之前，利用电视、led显示屏、广播等媒体进行宣传，让市民知晓促销的时段、商品品种及折扣率，号召大家不要开机动车到柳巷、朝阳街等区域，减少重点防范区域人流和压力;在12月24日、25日，在柳巷、朝阳街、食品街等商业街区设立若干辆宣传车或宣传点，进行安全、治安等方面的宣传，使其做到文明过节、遵章守纪、不携带、不售卖违规物品，不开展危险性活动，提高群众的安全意识和自防自救能力。

7、应急要求

(1)各单位要高度重视“圣诞节”期间的安全工作，一把手要亲自抓落实，严格执行各级命令，遇突发事件立即停止相关商业活动，确保圣诞节安全、祥和。

(2)12月24日、25日各有关部门领导要坚守岗位，深入一线检查。未经许可不得擅自离开岗位。

(3)通讯设备畅通，保持联络。

(4)各部门互相配合，协同作战，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。

【活动目标】

1、知道五月一日是国际劳动节是所有劳动人民的节日

2、了解各行各业人们的劳动并体验劳动是件辛苦又快乐的事

3、激发爱劳动的愿望

【活动准备】

1、假日里布置幼儿去附近的理发店理发到超市购物等了解人民的劳动挂历一本、幼儿带家长工作照一至两张

2、工人、农民、医生、教师、科技人员、司售人员、服务人员的工作录像片断

【活动过程】

1、介绍“五·一”国际劳动节

(1)教师请幼儿认读5月1日提示幼儿想一想为什么字是红色的节日谁的节日

(2)讲解“五·一”节的来历告诉幼儿这是全世界劳动、工作的人都过的一个节日知道是所有劳动人民的节日

2、认识谁是劳动的人他们都做些工作

(1)观看录像片边看边穿插提问和引导启发幼儿理解劳动者是用自己的劳动为大家服务的

(2)谈谈自己身边的劳动者请幼儿分成若干小组拿出家人的照片说一说他们都是干什么的教师引导孩子们发现他们的工作和小朋友生活的关系引导幼儿尊重他们

3、请幼儿参观理发店、超市的情景进一步了解这些地方的工作人员劳动的辛苦

教师提问：你在这些地方看到了些什么他们是怎样劳动的

4、让幼儿互相介绍自己的爸爸妈妈是做什么工作的

5、幼儿讨论帮助幼儿进一步了解劳动是件辛苦而又快乐的事

提问：理发店的叔叔阿姨都干些什么事没有他们会怎样超市里叔叔阿姨每天站着累既然累为什么还要干你觉得他们的心情怎样为什么

6、带领幼儿参加幼儿园公益劳动(捡石子、捡树叶、扫地)并观察劳动后场地的整洁让幼儿进一步体验劳动的辛苦和快乐

7、师生共同布置“劳动的.人最光荣”的展览将家长工作照装饰后张贴在上面

活动延伸：让幼儿为老师、父母或其他劳动者制作一份小礼物祝贺他们的节日

活动目标1、了解使用文具的不安全行为以及产生的危险

2、会安全使用文具能够遵守文具使用安全规则

3、通过讨论初步建立班级的文具安全规则

活动准备教学挂图活动过程1、活动导入：谈话活动教师：文具是我们学习的好帮手小朋友们想一想你们经常使用的些文具?你们知道文具使用不当会很危险下面我们看看书上的小朋友在做什么

2、活动展开：观看幼儿用书和教学挂图

(1)教师：请小朋友翻开书的第2页和第3页仔细看看每一幅图图上的小朋友在做什么他们在使用些文具他们使用文具的方法对

(2)幼儿根据教师的提问自由阅读和讲述画面的内容教师巡回指导

(3)教师出示挂图引导幼儿讲述和讨论画面内容

①教师：老师这儿的大图和你们书上的小图是一样的我们一起来看看这幅图都讲了些什么

②逐一讨论挂图中相关的内容这个男孩在做什么咬铅笔会有什么危害呢(铅笔不能咬会造成铅中毒会把细菌等有害的东西吃到肚子里还会使小朋友的牙齿歪斜)③讨论其他内容

④教师小结：这几位小朋友使用文具的方法不正确这样会对他们的身体健康造成危害严重的还会威胁生命安全

3、活动展开：分组讨论该怎样安全使用文具

(1)教师引导幼儿观察并讲述最后一幅小图:现在我们一起来看看这幅图上的小朋友的做法是不是正确为了我们的健康和安全除了画完画要洗手在使用文具时还应该注意什么

(2)教师发给每组幼儿一张大白纸和一盒水彩笔每组推选一位能力较强的幼儿请他用图或图夹文的方式表现大家讨论的内容

(3)幼儿分组讨论该怎样安全使用文具

(4)教师巡回指导引导幼儿用自己的方式把自己组的想法表现出来

(5)分享各组讨论内容

4、活动总结：安全使用文具规则

教师引导幼儿回顾集体制定的具体的行为规则进行总结

5、活动延伸：张贴安全使用文具规则

安全使用文具规则的参考范例：

(1)、使用文具时保持坐姿端正正确用笔

(2)、不玩弄文具不吃或咬文具

(3)、不用笔尖对着自己和他人

(4)、不用油画棒、水彩笔在皮肤或衣物上乱画

(5)、用完文具要收拾整齐

(6)、写完字或画完画要把手洗干净

(7)、使用剪刀要小心不要使用箭头锋利的剪刀使用见导师咬集中将身不能一边说笑一边使用剪刀不要拿着剪刀对着别人乱晃剪刀用完放到安全的地方

活动目标1、知道些地方存在危险不能去玩耍

2、能说出不易玩耍的地方存在什么样的安全隐患

3、增强安全意识克制自己的好奇心不去危险的地方玩耍

活动准备1、教学挂图和幼儿用书

2、一张对开大白纸(固定在黑板上)和一盒水彩笔

活动过程1、活动导入：谈话活动

(1)教师：假期的时候小朋友可以到很多地方玩但是生活中有很多地方十分危险是小朋友不能去玩耍的你知道些地方存在危险不能去玩耍

(2)幼儿自由发言并讨论教师在黑板上的大白纸上用图夹文方式记录大家都同意的几点

(3)教师小结幼儿所讲的内容教师：刚才小朋友们说出了很多不适合玩耍的地方还有些地方不能去玩耍呢让我们一起来看一看

2、活动展开：观看教学挂图

(1)教师出示教学挂图引导幼儿理解第一幅图的内容即建筑工地危险不能去玩耍

①教师：小倒霉去里了发生了什么事为什么不能到建筑工地玩儿呢?

②幼儿观察描述并回答问题

③教师小结：建筑工地上都是沙子、水泥、钢筋、石子等建筑材料不小心会被撞伤、砸伤各种运输车辆出入工地不小心也会被撞伤建筑工地经常有高空吊物滚落的材料会砸伤人新建的建筑物未安装楼梯、门、窗等如果进入其中可能会发生从高处跌落的危险因此建筑工地非常危险不能去玩耍(2)教师引导幼儿理解第二幅图的内容即停车场危险不能去玩耍

①教师：小倒霉又到里玩了发生了什么事停车场有什么危险为什么不能去那里玩儿

②幼儿观察描述讨论后回答

③教师小结：停车场里随时都有汽车驶进驶出小朋友去那里玩儿很容易被车撞伤而且停车场里汽车很多驶进驶出时都会排放废气里面含有铅会引起小朋友铅中毒影响身体健康和智力发展因此不可以去玩耍

(3)教师引导幼儿理解第三幅图的内容即仓库危险不能去玩耍

①教师：小倒霉到里玩儿了发生了什么危险仓库里有什么危险为什么不能去那里玩儿

②幼儿观察描述讨论后回答

③教师小结：仓库里会堆放很多的货物、箱子如果堆放得不牢固或者堆放得比较高容易滑落小朋友可能会被砸伤还有些仓库可能堆放了危险物品比如有毒的化工材料会释放出毒气导致人过敏或生病因此不能去仓库玩耍

(4)教师引导幼儿理解第四幅图的内容即废弃的场所危险不能去玩耍

①教师：小倒霉最后到里玩儿了发生了什么这里有什么危险为什么不能去玩儿

②幼儿观察描述并回答问题

③教师小结：废弃的矿洞里有很多滑落堆积的小石块会掉落砸伤人还有可能会有很深的积水很危险被废弃不用的厂房、煤窑也有很多危险比如建筑物不牢固会发生坍塌人会被掩埋在里面非常危险所以被废弃的场所千万不可以去玩耍

(5)请幼儿整体阅读幼儿用书第22～23页内容引导幼儿克制好奇心不去危险地方玩耍教师小结补充：除了以上的地方存在危险、不能去玩耍以外还有很多地点很危险不能去玩儿比如山洞、地洞、神秘地道等去那里可能会被卡住还可能遇到蛇等危险动物或者有很深的积水小朋友不能因为好奇盲目进入不然会发生危险

3、活动总结：综合前面幼儿讨论的注意事项和幼儿用书的注意事项

(1)教师：刚才我们了解了书上所讲的一些存在危险不能去玩耍的地方他们是建筑工地、停车场、仓库和废弃的场所我们再来看看一开始大家讨论的把没有的内容补充上去吧

(2)引导幼儿对照一开始讨论的内容将缺少的内容补充到黑板上的白纸上形成的安全规则图可用于区角张贴

4、活动延伸：表演小倒霉的故事

教师引导幼儿根据幼儿用书内容进行创编并分组讲述和表演。

一、 事故停电

1、事故停电是指外供电线路发生事故造成停电，这种停电分大面积停电无法恢复和瞬间闪断两种。

2、事故停电由于属于突发事件，所以情况一般都非常紧急需要各部门协调工作。

3、配电值班人员发现停电后要第一时间询问供电部门停电原因，及时通知大堂副理、夜间要通知值班经理、部门经理、及酒店各相关值班岗位。

4、查明原因后要立刻采取措施确定处理案。

（1）严重事故停电无法立刻恢复要立刻按计划停预案处理进行备用线路转换投送。

（2）瞬间闪断停电是由于故障较小没有形成跳闸造成瞬间失压，这种停电情况按正常送电流程对高低压配电柜进行恢复送电，送电流程与变换线路送电流程一样。

（3）送电完毕要电话查询闪断故障原因，解详细后在工作日志进行登记交接。

4、如连续闪断超过两次要停止送电，进行备用线路转换待供电部门查明原因处理完毕后根据酒店经营情况进行专用线路恢复。

当大厦电气系统出现故障，造成大厦照明系统及动力系统停电时，电梯被迫停梯，这时，维修人员应第一时间赶到现场采取措施，并与监控室联系，查清所有电梯位置及有无被困人员情况。

酒店停电应急处理

突然停电时，酒店管理人员启动应急照明系统，并通过广播温馨提示，按照提示采取应对方法，同时听从现场工作人员安排，不要乱跑乱挤。特别是不要惊慌，以免引起。

1、配电值班人员接到或发现停事故停电后立刻到事故现场确定事故原因、事故造成停电面积，影响区域。

2、如停电面积影响较小要及时通知使用部门做好停电后各项应急准备工作。

3、如停电面积较大要及时上报部门、通知使用部门、通知大堂副理，夜间发生问题要及时通知值班经理，详细说明停电原因、影响面积、处理情况以及应急措施。

4、立刻对事故现场进行处理首先要确定故障点，断开故障点将故障范围降到最小，减少影响营业区面积。

5、要尽量采取临时线路保障营业区用电和必要设备用电供应。

6、对事故处理情况要及时与使用部门沟通，说明事故处理进展情况，让使用部门做好各项应急准备工作。

7、事故处理完毕要要及时恢复用电并通知部门、使用部门、夜值经理及相关岗位。

8、供电正常后要对事故点进行监督跟踪防止故障再次发生。

9、事故处理完毕运行正常后要对事故发生原因进行分析总结，找出发生故障原因从管理或即使角度对设备或线路进行相关改造，并整理文件备档。

二、 计划停电

1、计划停电是指供电部门对线路进行计划检修。计划检修前两天会同通知使用部门到供电部门办理工作票。

2、值班室接到通知后要立刻报部门领导，并通知酒店领导。书面通知各部门详细停电时间做好各项准备工作，做好客人解释工作

3、通知各部门计划停电可以对双路供电线路进行自动转换，时间需要3秒钟，这3秒钟酒店各部门要做好各项准备工作。

4、计划停电各部门要做工作好客人解释工作、电梯停放一楼、使用电脑要提前关闭等工作。

5、停电后工程部按规定对线路进行转换，转换完毕后对酒店低压配电室进行送电、同时对一楼配电室进行投送。投送完毕电话查询各部门各岗位供电情况。

6、供电正常后巡查负二层供水设备、低压配电室、十七层水箱水位，巡查完毕在巡查记录上登记巡查情况。

7、整个供电处理完成后在工作日志上详细登记操作时间、步骤、人员存档。

三、 电梯停电应急处理

停电时会引起消防系统报警，而消防系统报警会引起电梯停止运行。消防人员会迅速查清报警点位置和数量，电话通知保安值班人员急赴现场查看。作为乘客要保持镇静，通过电话与外界保持联系。营救人员要根据楼层灯指示或小心开启外门察看，在解救被困人员前，应先切断故障电梯电源。

①当大厦出现停电事故后，电梯维修人员应手持应急照明设备第一时间到达监控室查看电梯位置。

②电梯维修人员到达电梯所在楼层时首先确定电梯准确位置，判断是否可以放人。

③当电梯离地面80公分以上时不可以放人，需要盘车到平层位置后才可放人。

④当判断电梯位置无法放人时，应安慰乘客：“请您耐心等待，您在轿厢内最安全”。

⑤当放出被困人员后，应引导客人走安全通道离开大厦。

⑥电梯维修人员应到机房断掉所有电梯总电源，防止电梯恢复后大电流冲击电子板。

白城市驾驶员聘用合同（危险货物运输）

甲方：_________________(以下简称甲方)

乙方：_________________(以下简称乙方)

甲方和乙方经过平等协商自愿签定本合同：

一、合同时间：为________年，从________年________月________日起至________年________月________日。

二、乙方应持有公安、运管部门核发的驾驶证和从业资格证书，能遵守交通安全管理规定、作风正派、身体健康、能吃苦耐劳，服从管理。

三、劳动报酬：

1、按每月________元/发放，工资发放日期为每月15日至18日。

2、甲方为乙方购买(工作期间)人身意外伤害保险一份，工作期间执行严格的出勤、考勤制度，除国家规定的国假之外，其余时间一般不得请假，超出假期每天扣工资________元/天。

3、工作期间外出包食宿，在长炼范围内食宿自理，上班自行安排交通方式。

四、责任承担：

1、违章罚款处理均为乙方本人负担(甲方证件手续不齐，超载等除外);

2、酒后开车，私用车辆，擅自交与他人驾驶及违章驾驶酿成事故全部经济责任由乙方本人负担，且自动终止合同。

3、发生交通事故，经公安部门裁决，除保险公司理赔外，乙方需承担30%的经济责任。发生机械事故，乙方需承担30%的经济责任。

4、合同期间，甲、乙双方不得违约，违约者需支付对方违约金贰仟元整，但因甲方经营不善，双方合同自动取消。乙方解除合同，需提前一个月通知对方。

5、在工作期间，为保证驾驶员的充分休息时间，乙方不得在工作之余经营运输义务，一经发现，立即终止合同。

6、未尽事宜，由甲、乙双方协商决定，本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，经过双方签订后生效。

甲方(签字)：_________________ 乙方(签字)：_________________

________年________月________日 ________年________月________日

上午，我校开展了一场新冠肺炎疫情防控应急实战演练。校党委书记袁寿其、校长颜晓红分别担任实战演练总指挥、副总指挥，学校新冠肺炎疫情防控工作各小组负责人及各相关部门人员参加了演练。本次演练由镇江市防控指挥部陈国年、京口区卫健委、京口区疾控中心进行指导，附属医院负责人、校职工医院全体人员、公寓服务中心管理团队及其他部门代表现场观摩了演练。

此次实战演练，模拟学校开学后某学院一名返校学生在宿舍自感乏力，自测腋温38.2℃，量体温时发现有发热症状后，学校新冠肺炎疫情防控工作组全过程处置流程情况。当学生把相关情况告知辅导员后，辅导员立即报告学工副书记，学工副书记告知辅导员，同宿舍学生必须原地隔离，不得外出，防止扩散。

同时逐级上报至相关校领导，并由其通知办公室及综合协调组负责人，再通知至各相关部门。与此同时，保安人员赶赴现场，负责维持秩序，划定警戒区域。职工医院接到电话后，指派专职医生、护士和驾驶员，做好个人防护，带好消杀用品和医疗废物处理袋到达宿舍楼，为学生戴上医用外科口罩，复测腋温并再次进行详细流行病学史四项调查，引导其至转运车，从最近的禹山路1号门出学校转送至江苏大学附属医院。随后由护士指导物业人员对该学生宿舍物品暂时封存;宣布对宿舍其余人员以及同楼层人员进行原地隔离观察，不得随意走动，等待诊断明确后进一步处理。

陪同学生前往医院的医生和驾驶员从江大附院返回至校职工医院后，对车辆进行消毒处理，按流程脱摘防护用品并进行医疗废物处理，该专职医生负责全程跟踪就诊情况及临床诊断，及时向职工医院负责人汇报进展情况，并由其向学校办公室及综合协调组负责人、区疾控中心汇报情况，等待进一步处理。此外，现场还演习了该生被确诊为新冠肺炎后，学校新冠肺炎疫情防控工作组全过程处置流程情况。接到附属医院通知该生确诊情况后，学校疫情防控工作领导小组马上启动应急预案，对相关楼栋进行封闭管理，并及时按照规定层层上报、对接属地社区、疾控中心，紧急召开学校疫情防控领导小组会议，布置突发疫情防控相关工作。各小组按照相关程序，分头有序开展密切接触者排查、转送集中隔离点、相关场所消杀、物品封存及危机干预、后勤保障、学习生活、信息发布、舆情监控及防控督查等相关工作。

学校领导、相关部门中层干部和教职员工按照预案分角色按场景参加了模拟演练。整个演练工作紧张有序，演练过程严肃认真，各个环节配合密切，起到了良好的效果。演练结束后，校党委书记袁寿其、校长颜晓红现场召开讨论总结会，对演练环节中存在的不足提出了相应的整改建议，要求疫情防控各相关小组要针对演练过程发现的问题再次进行认真梳理、总结，对学校疫情防控工作进一步加以完善。

袁寿其指出，此次演练是为进一步加强学校新冠肺炎疫情防控工作，全面提高学校疫情防控应急处置能力的一次“大练兵”。他强调，各工作小组、各二级单位要继续高度重视、认真履职，提前制定谋划好学生开学后的管理方案，根据演练结果，进一步细化新冠肺炎疫情应急处置方案、优化处理流程、强化统筹协调。颜晓红对学院疫情防控工作提出要求：一是思想认识要再提高;二是应急机制要再完善;三是防疫责任要再落实。开学前要做好充分的应急准备，坚决贯彻省委省政府、省教育厅和镇江市委市政府的部署要求，积极做好疫情防控的各项工作，确保学校的安全稳定。

通过此次实战演练，学校进一步规范了应急事件的报告和处置流程，提高了防控工作人员应对新冠肺炎的防范意识和应急水平，全面检验了学校应急指挥和组织协调能力。

根据上级有关文件精神，为切实做好新型冠状病毒感染的防控工作，以清洁、优美、安全的环境降低疫情在我县的发生或流行风险，全力保障人民群众生命安全和身体健康，茶技站在县农业农村局的正确领导下，认真开展了本单位、职工家庭、生活小区等爱国卫生运动，现将工作汇报如下：

一、加强领导，强化落实，确保爱国卫生运动工作取得实效。

本站高度重视，把爱国卫生运动工作当做当前一项重要工作来抓，针对我县新型冠状病毒感染的肺炎防控严峻形势，站内成立了站长负总责，具体专人负责，全体7名干部职工全部参与的爱国卫生运动工作机制，充分组织动员本单位干部职工及家属群众积极开展办公区卫生，清理房前屋后、清卫生死角、清孳生环境为主的卫生大整治活动，确保活动取得实效。

二、开展工作情况

(一)办公区卫生工作

组织在站7名干部职工，专门开展了1次办公区大扫除，对本单位办公区域，卫生间、楼梯过道，单位院场进行环境卫生整治，共清扫垃圾0.01吨,清除卫生死角5个。

(二)做好住宅区卫生

动员全站干部职工，结合春节过年习俗，认真做好本户，居住小区卫生工作，7名干部职工分别在本户开展了1次卫生大扫除，分别积极参与了种子公司家属区、福康小区等卫生整治活动，约清扫垃圾0.01吨,做到了居住区环境整洁，住宅小区无积水、杂草、垃圾和各种堆积物，积极做好卫生防疫，防止疫病流行。

(三)积极开展卫生宣传，普及卫生防病知识

认真组织本单位职工积极向亲属、身边群众开展爱国卫生宣传，通过个人宣传，短信、微信等联系方式向身边群众宣传普及卫生知识，提倡科学、文明、健康的生活方式，养成“戴口罩、勤洗手、测体温、勤消毒、少聚集、勤通风”的良好卫生习惯，提高群众的卫生意识、防病意识和健康水平。据初步统计，共转发预防新型冠状病毒感染的肺炎卫生知识共30条以上，起到了较好的宣传效果。

通过认真开展卫生大扫除活动，我茶技站爱国卫生运动工作也取得了阶段性成效，根据当前我县新型冠状病毒感染的肺炎防控严峻形势，我茶技站将密切关注动态做好本单位卫生工作，严防死守，尽职尽责，为全县一盘棋开展疫情防控工作做出积极贡献。

根据当前新冠肺炎形势和县局文件精神，为确保开学安全，保障学校各项工作有序开展，提高师生员工应对新冠肺炎疫情突发事故的指挥协调、快速反应、高效处置能力，我校于20__年4月2日上午举行了疫情防控应急演练。

在黄建益校长等校领导和妇幼保健院相关医护人员的协同指挥下，全校各职能部门教职员工认真配合，顺利完成了应急演练任务。

为了高效完成本次应急演练，学校制定了《平南县中学新冠肺炎疫情应急演练方案》。应急演练分为学生返校进校演练，学生食堂就餐演练，学生晨午检和报告流程演练，上课时发现学生高烧、咳嗽等异常情况的应急处置演练等四个项目，对演练时间、演练地点、演练指挥、工作人员和扮演者、现场督导员、现场点评领导、观摩人员、演练流程等各方面都做了详尽的安排，确保全员参与、任务到人、情景真实、行之有序。

各项目演练进行中有讲解、有督导，保证演练按《疫情应急演练方案》进行，保证演练流程的清晰化和规范化;各项目演练结束后有点评、有总结，让学校教职员工能够能更熟悉该项目的操作流程、更清楚各环节中应注意的问题。对发现可疑病例并启动校内应急响应预案、疫情报告、现场调查处置和密切接触者管理有更直观的认识，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

本次应急演练切实提高了学校的应急处置能力，为广大师生生命安全和身体健康提供有力保障，确保学校开学准备工作开展顺利、开学后教育管理工作良好有序。

201x年我县应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，为建设幸福发挥应有的作用。重点抓好以下工作：

一、深化“一案三制”和“一网五库”建设

(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平，加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性，重点提高预案编制的质量，大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练，提高应急预案的演练率。目前，全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案，基本实现了预案全覆盖。今年，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。

(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求，进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系，形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作，促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专(兼)职管理人员，落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制，落实整改措施，将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制，提高综合监测和预警水平，加快预警信息发布平台建设，充分利用各种手段，扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制，充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用，完善县应急委成员单位联动机制，建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制，形成有效处置突发事件的合力，提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制，充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。

(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》，加强执法督查力度，不断深化应急管理法制建设。

(五)全力推进“一网五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时，加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库)工作力度，全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况，分门别类，逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网，壮大突发事件基层信息员队伍，拓宽信息报送渠道，提高信息报送时效和质量。

二、拓展基层应急管理内涵

(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式，加强对基层应急管理工作的指导。

(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制，开展应急志愿者服务培训活动，充实基层应急管理人员。

(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口，以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点，务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导，继续加强演练和深化管理，并适时进行总结评估，好的经验做法要及时推广，对确实有困难的单位，要采取辅助措施，结合实际，以点带面，全面铺开基层应急管理工作。

三、强化值守和信息报送工作

(一)严格执行应急值守制度。进一步健全县应急值班制度，着力提高应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和重点企事业单位的值班工作网络。村(居)逐步实现专人24小时值班制度，确保信息畅通，实现值守工作“纵向到底”。

(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理，开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度，进一步提高信息报送时效和质量，有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制，加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作，健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。

(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议，明确突发事件信息报告重点，提高突发事件信息报告的针对性，并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。

四、提高应急保障能力

(一)加强应急救援队伍建设。今年，将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作，并配备必要装备，以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设，依托现有资源，加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，组织联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。

(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际，细化物资储备分类，量化物资储备任务，完善应急物资储备目录，建立统一指挥，分级负责，政府、企业、社会共同承担，法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。

(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见，结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况，充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设，明确建设标准，规范场所管理，对建设完善的避难避护场所设置标识，加强公众应急避难避护指引。

(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度，确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排，把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容，落实应急资金，保障足额到位。

五、全面开展应急宣教培训工作

(一)丰富应急宣教培训载体。通过不定期举办应急知识宣传活动，向公众宣传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广播电视和政府信息网络平台，播放应急宣传专题片和网站增设应急管理专栏，系统宣传应急管理相关知识，拓展应急模拟内容，以提高公众应急意识为目标，加大应急管理宣教力度。

(二)提升应急培训质量。通过举办应急管理骨干培训班、邀请应急管理专家培训授课等形式，重点提高各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众媒体的能力。

(三)拓展应急管理宣教形式。积极创新学校安全教育模式，推进应急知识进学校、进书本、进课堂，把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节，充分发挥“教育一名学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练，提高学生自防自救能力。

六、组织应急实战演练，提高应急实战能力

县应急委成员单位和各镇要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求，组织1-2次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处置牵头部门(民政、安监、卫生、公安)要定期组织辖区内企事业单位，特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级有关部门要相互配合，依靠各自人力和物力优势，把应急救援队伍建设与应急演练有机结合，制定演练计划，确定演练内容。要依靠群众，动员社会各方面力量积极参与，通过演练不断查检应急预案的可行性，根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核，将把应急演练作为重要指标。镇人民政府要认真组织，切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报县应急办，县应急办将对各部门、各镇应急演练工作开展情况及时通报。

七、加强考核和评估工作

(一)严格落实《广东省突发事件应对条例》，加强对各部门、各镇人民政府应急管理工作进行考核。

(二)健全应急能力评估体系，完善县、镇、村(居)三级应急能力评估制度。

(三)强化应急管理督查力度，结合贯彻实施突发事件应急体系建设“”规划，加大应急管理工作督查力度，对县应急委成员单位、各镇人民政府进行应急管理工作大检查，抓好应急管理各项工作任务落实。

为进一步完善学校对新冠肺炎疫情防范、处置工作机制，全面提高我县中小学、幼儿园对疫情的应急反应能力，保障全体师生的身体健康与生命安全，4月1日上午，灌阳县学校新冠肺炎疫情防控应急演练在红旗中学举行。

此次演练由灌阳县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部复学工作专项小组主办，灌阳县教育局、红旗中学承办。灌阳县委常委、宣传部部长、副县长陈春虹，灌阳县委教育工委书记、教育局局长雷祖文，灌阳县卫健局副局长、疾控中心主任蒋福志，灌阳县教育局副局长蒋佳云出席本次演练活动，各乡镇分管教育的领导，各乡镇卫生院分管领导，各乡镇中心学校、初中校长，县直中小学、幼儿园校长(园长)、校医共计106人现场观摩演练活动。

启动仪式

应急演练活动仪式上，陈春虹致辞说，本次应急演练，主要目的是检验和完善学校应急预案、熟悉应急处置流程、提升应急处置能力、防止疫情在校园发生。

陈春虹强调，一要继续高度重视疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来，灌阳县教育系统坚决贯彻落实县委、县政府关于疫情防控的决策部署，科学有序地做好了校园各项防控工作。各乡镇和各学校要继续增强责任感和紧迫感，坚决克服侥幸心理和厌战情绪,继续绷紧疫情防控之弦，坚决打贏疫情防控阻击战;二要全力做好开学前的各项准备工作。各学校要严格按照区、市、县确保学校开学安全的指导意见，全力做好开学前的各项准备工作。三要扎实做好疫情防控应急演练工作。要强化底线思维，对学校防控工作进行全流程梳理，从最坏方面做好准备，査漏补缺，要对疫情防控预案进行模拟实战演练，确保一旦发生疫情苗头，能得到妥善处置。

她要求，各乡镇和各学校要仔细观摩、认真学习，了解和掌握处置的程序步骤。回去以后要结合本校实际，迅速组织学校开展演练，进一步规范学校疫情报告及处置流程，全面提升学校应对突发公共卫生事件的能力。

演练现场

本次演练模拟了学生入校、正确洗手、进食堂就餐、进教室、入宿舍等五个环节，模拟再现了开学后一天的各个环节以及突发应急事件处置流程。

模拟场景一：入校--校门口的疫情防控措施

?学生排队等候进校时，间隔1米以上距离。学校使用热成像仪测量体温，语音播报提示。

?学生须佩戴校徽、口罩，依次进行体温测量，体温低于37.3℃，方可进入学校，家长禁止入校。

?学生携带的行李箱表面，用75%酒精进行喷雾或擦拭处理。

▲学生进入校门测体温

▲体温异常学生要进行二次测温，若仍有异常启动预案

▲门卫室消毒

模拟场景二：正确洗手

?演示“七步洗手法”

模拟场景三：食堂疫情防控措施

?学生按“点”站好队;

?到定点窗口依次取餐，按桌上标签依次就坐，统一方向，统一位置;

?用餐结束后，由老师带领原队形原路线返回;

?学生离开后，工作人员收取餐盘用含氯消毒剂消毒后并用清水擦洗。

模拟场景四：教室的疫情防控措施

?教室窗户打开，保持室内通风。每日至少早、中、晚打开门窗通风三次，每次不少于30分钟(课间尽量开窗通风);

?加强楼层管理，避免学生串楼层、串教室、扎堆，严防人员交叉接触。

?课堂要戴好口罩;课余，所处人员密集点要戴口罩，所处地域空旷处，人员距离间隔1米以上，可摘下口罩。

?上课过程中，一学生有不适症状，主动向任课老师报告。班主任立刻到达教室，陪同学生到观察室测体温;

?该生体温异常，由学校应急处理小组通知校长，并由校长立即启动应急预案，按应急流程处置。

▲学生报告身体不适，任课教师及时联系班主任

▲将学生带至隔离室测体温

模拟场景五：宿舍的疫情防控措施

?宿舍管理员在宿舍楼等候，组织学生规范摆放行李;

?进入宿舍，管理员查验校徽;

?宿舍每天开窗通风不少于3次，学生上课时，宿舍保持开窗通风。

▲同一层铺位同向入睡，上下铺位反向入睡

蒋福志在点评时说道，“整个演练过程顺利完成了各项既定程序，将预案中的重要环节具体细化到每个场景、每一个人物、每一个细节上，用紧贴实际的情景,让大家能更加直观、通俗易懂地掌握实际工作中的关键要点，安排周密，针对性强，取得了很好的实战效果：一是演练设计场景合理，二是演练过程生动形象，三是学校部门对接高效。但还有一些问题和环节需要引起大家共同关注并结合工作实际进行完善。如何对出现不适症状的师生员工作出初步的医学判断和合理处置，从而避免引发对校园教学秩序产生不必要的影响;在疫情发生后，学校如何履行疫情防控主体责任，高效地与辖区政府、医院进行工作对接，并配合县疾控中心进行流行病学调查和卫生消杀，规范开展密切接触者管理、师生心理疏导，加强联防联控;学校如何采取更有效的手段来对师生员工开展健康教育和培训，以提高其自身防范意识与能力等等，这些都需大家严格执行上级有关工作方案和预案规定，各司其职，共同抓好落实。

▲灌阳县卫健局副局长、疾控中心主任蒋福志对本次演练活动进行点评

雷祖文对本次演练作了总结，并提出要求：

一要提高认识，认真组织本辖区学校开展应急演练活动，不断提升学校处理突发事件的综合协调、快速反应、现场处置等能力;

二要完善措施，认真总结前段时间疫情防控经验,找出问题，发现不足，及时完善应急预案，切实抓实抓细各项疫情防控措施，切实做好开学前的各项准备工作，确保广大师生的身体健康和生命安全;

三要落实责任：所有教职工要明晰校园疫情防控工作流程，明确各自岗位职责，做到预案流程人人知晓、岗位职责人人明确、防疫工作人人参与。

为深入贯彻落实中共中央政治局常务委员会关于研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神以及习近平总书记重要讲话与重要指示精神，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎防控及应对工作，维护师生身体健康和生命安全，根据国家传染病防治法国境卫生检疫法和省突发公共卫生事件应急预案学院关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案等要求，结合学院实际，特制定本工作方案。

一、组织领导 成立学院新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，全面负责学院疫情的预防、管控、科普宣传、监管协调、舆情掌控、信息报送及应急处置工作。

组长 副组长 成员党支部书记、办公室主任、系主任、工会主席、实验室主任、全体学工组成员、全体班主任组成。

领导小组下设办公室(以下简称防控办)，办公室设在学院办公室，办公室主任。负责具体落实 中央、省、市及学校指示精神，协调院内外相关工作，及时报送相关信息，加强值班值守和巡查督查，做好学院防控应急处置工作。

二、防控目标 1、普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治知识，提高师生应对疫情的防范能力和自我保护意识。

2、完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立疫情快速反应和应急处理机制，及时采取措施，有效控制和消除疫情的危害，确保新型冠状病毒感染的肺炎疫情不在院内蔓延。

4、保障师生健康和生命安全，促进学院健康有序发展。

三、防控原则 1、思想重 视，预防为主。

安全与健康，不容任何闪失，坚决贯彻习近平总书记的重要指示精神，把全院师生的生命安全和身体健康放在第一位。宣传普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防治知识，提高全院师生的防护意识和学院公共卫生水平。

2、全面部署，全面预防。

强化宣教指导，在上级卫生防疫部门专业指导下，落实预防知识和措施，确保预防工作人人必知，人人有责。加强全面监测，严格落实24小时总值班制度，实行“日报告”“零报告”制度，有事报事，无事报平安。采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

3、快速反应,运转高效。

建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

4、履职尽责，失职追责。

严格执行国家有关法律法规，确保政令畅通，对新型冠状病毒感染肺炎的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。对失职渎职行为，严肃追责问责。

四、工作措施

(一)尚未发生疫情阶段主要措施

1、提高思想认识。根据上级要求和学院实际情况，及时举行相关专题会议，传达上级指示批示和相关会议精神，贯彻上级工作部署要求，统一思想认识，从 讲政治、讲大局的高度，切实做到压紧压实工作责任，分类分层落实防控措施。(责任单位学院办公室、学工组)

2、加强组织领导。成立领导小组与领导小组办公室，制定工作预案，明确工作职责，协调组织发动各方力量。(责任单位学院办公室)

3、加强教育引导。加强师生健康知识教育和医疗科普讲座，普及公共卫生知识和突发医疗疾病救护技术;

加大教育宣讲力度，将上级的会议精神、公告要求、工作提醒、防控措施等系列内容逐一细化，通过学院官方网络平台、新媒体等媒体平台宣讲传导到每一位师生，增强师生自我防范和危机意识;

开展全院健康运动，倡导积极向上的生活方式。(责任单位学院办公室、学工组)

4、加强疫情信息摸排。及时掌握教师、学生总体情况和重点疫情，加大对师生流动情况的掌控力度，做好心理疏导应急预案，每天中午12点前要汇总全体教师疫情信息，每天下午点前汇总学生疫情信息，并按要求向学院领导报告师生疫情信息统计情况。(责任单位学院办公室、学工组)

5、加强环境卫生整治。定期对学院教室、办公室、实验室等重点场所重点部位进行全面消毒，不留死角，适时组织师生开展经常性爱国卫生运动和定期清扫劳动，确保教学、实验、办公环境整洁卫生。(责任单位学院办公室、学工组)

6、加强舆情监测。强化网络舆情监管，严防谣言传播、舆情炒作。(责任单位学院办公室、学工组)

7、组织疫情排查。要组织排查发热病人，若发现出现发烧、干咳、乏力等症状，要第一时间送至市定点发热门诊筛查和治疗，根据病情及时处置。(责任单位学院办公室、学工组)

8、加强学生管理。学生假期结束返校后，每天上午点前要组织对学生进行体温测量，并于当日上午点前将测量情况报校医院;

对体温超过37.3摄氏度的人员，及时送医筛查和治疗。(责任单位学工组)

9、加强值班巡查。加强学院值班和巡查值守，严格值班纪律，严格各类定时信息报告制度，确保24小时信息畅通。(责任单位防控办、学工组)

10、做好推迟开学预案。加强教学计划的制定落实，根据疫情形势变化与上级部门要求，及时做好教学计划变更准备。(责任单位防控办、学工组) (二)出现疫情阶段处置措施及预案

1、加强疫情监测。对已经摸排的师生情况逐一进行登记汇总，查询核实具体信息，对出现发热、咳嗽等现象和缺勤人员问明原因，同时重视学校及校区周边区域疫情变化，密切关注其动态，以便做好预防、预报工作。(责任单位防控办、学院办公室、学工组)

2、加强疫情报告。

(1)及时报告信息。遇突发紧急情况第一时间向学院疫情防控工作领导小组办公室报告(24小时报告)，包括事发时间、地点、人员、涉及人数、性质如何、事发原因及已采取的措施、预计影响等，防控办要及时向院领导上报。日常情况要按照日报告制度要求，每天中午1200前向学院防控办统计上报;相关要求要按上级要求和疫情实际，对患病人员病情及接触人员情况如实报告和说明，做到实事求是，不迟报、不瞒报、不虚报、不谎报。责任单位学院办公室)

(2)学院向上级部门报送信息在疫情期间，学院防控办负责每天按时按规定向上级部门汇报情况，学工组单独向学工部报告的同时向学院防控办报备。(责任单位防控办、学工组)

3、加强疫情处置。一旦发现疑似病例，按学校统一部署，第一时间采取隔离措施，并配合相关部门对接触人员进行排查，根据具体情况进行相关处理;同时配合相关医疗机构对疑似人员传染区域进行通风换气和消毒处理;对疑似病例和相关接触者进行跟踪随访。(责任单位防控办)

4、加强宣传教育。根据疫情实际，对患病人员进行医理分析，加强心理疏导，妥善安排好教学工作和应届毕业生就业工作，确保学院稳定。(责任单位防控办、学工组)

5、加强网络监管 。强化院内外网络舆情管控，严防网络炒作和负面效应发生。(责任单位办公室、学工组)

6、加强工作协同。加强对师生在校外疫情防控的处置与掌控，对校外疫情要给予相应的人文关怀与心理疏导。(责任单位防控办、学工组) 五、工作要求

(一)提高政治站位，深刻认识疫情防控工作的重要性。

全院党员领导干部要进一步提高政治站位，切实把思想行动统一到习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示精神上来，将疫情防控工作作为当前最重要、最紧迫的政治任务，强化战时思维，严格落实主体责任、监督责任、直接责任、领导责任和监管责任。全 院党员领导干部要坚守岗位、靠前指挥，在防控疫情斗争中经受考验，深入疫情防控第一线，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，切实做到守土有责、守土尽责。

(二)突出工作重点，确保疫情防控各项措施落实到位。

1、加强分类排查。要做好学生、教职工的分类排查和信息报告工作;

要严格落实“日报告”“零报告”，掌握师生员工去向，在规定时间向疫情防控工作领导小组报告。

2、狠抓学院管控。要强化重点领域、重点人员的监管和随访，加强对重点人员的隔离管控，防止疫情传入和扩散;

要建立教师及家属和学生健康信息台账;

加强对教学和办公等重点区域的消毒工作。

3、加强宣传教育。要充分利用网络、微信公众号等平台开展健康教育，及时发布省市及学校关于疫情防控最新通告通知，宣传普及疫情防治知识和防控要求，帮助师生提高防范意识，理性认识疫情，科学做好防护，养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。

(三)强化责任担当，全力打赢疫情防控阻击战。

1、强化“一个责任”。各相关负责人要强化防控工作第一责任人责任，把师生生命安全和身体健康放在第一位，按照学校、学院统一要求和部署，保持信息和工作渠道畅通，全力做好疫情防控工作，坚决维护学院安全稳定。

2、突出“关键少数”。全院党员干部、防控小组成员要在关键时刻迎难而上、靠前指挥、担当作为，严格落实各项防控措施。要把跟踪了解考察干部在防控工作中的表现作为一项重要任务，贯穿防控工作全过程。要及时开展督导检查，确保各项工作部署和防控措施落实到位，对重视程度不够、工作开展不力、误报瞒报信息的单位和个人要严肃问责。

3、发挥“两个作用”。党组织要切实担负起组织领导责任，切实增强引领力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，把疫情防控工作与巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来。

为了提高我院应对突发公共卫生事件(重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件)的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据《重庆市医疗卫生系统突发公共事件应急方案编写指南》、《突发公共卫生事件应急处理》和《突发公共卫生事件应急条例》，并结合我院实际特制定本条例：

一、医院建立院长负责制，成立突发公共卫生事件应急小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

二、单位现状：根据现有的条件在人力资源方面：有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊;有从事各种检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科;有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家;有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各类先进的检验仪器设备;我院药品种类齐全，储备量丰富，完全可以满足各种应急医疗用药;有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。

三、工作职责

1、突发公共事件小组成员：汪力、刘建华、张志杰、唐小川、周胜、韦林江

汪力：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。

刘建华：突发公共事件感染控制及监测报告小组组长，负责36种法定传染病的监测、报告、分析。

张志杰：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。lOcAlHoSt

唐小川：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应急所需的后勤物资，医疗设备及药品。

周胜、韦林江：突发公共事件办公室成员，负责突发公共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医院感染控制负责。

2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠

谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染病的标本采样。

韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病的分布趋向，及时向市疾病预防控制中心报告。

3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生事件中妇产科方面的急救工作。

罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生事件中内儿科方面的急救工作。

陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生事件中外科方面的急救工作。

王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生事件中手术工作。

4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、向凤、彭猛、刘华超

夏远洪：负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。

王小明：负责日常急救物资(救治药品、医疗器械)的储备工作。

阳玉君：负责日常物资的采购工作。

向凤：负责各种医疗物资的消毒处理。

彭猛：负责通讯、网络畅通。

刘华超：负责资料的收集，通讯录的更新工作。

四、预防和应急准备

1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织突发事件应急演练。

2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。

五、应急响应

1、开设24小时值班电话：___

2、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。

3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。

4、铺备突发事件专用病房。

5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。

6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并依据《突发公共卫生事件应急处理》和有关新闻管理的规定向外公布信息。

7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。

8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。

六、保障措施

每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅;每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查;每月护士一个课题，由总护士长赖朝凤亲自培训;每一季度进行一次突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。

七、附录

1、本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。

2、突发公共卫生事件小组成员通讯录：(略)

一、处置火灾事故的组织：

安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、报警程序：

1、发生火灾时，现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话(119、110)，报告内容为：“地方发生火灾，请迅速前来扑救，地址：”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告办事处安委会及安全领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

2、在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。

三、组织实施：

1、要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

2、参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。

3、消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

4、使用器具：灭火器、水桶、消防水带等。

5、无关人员要远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。

四、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

3、如系电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火。

五、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

注：如遇领导调整，继任者履行前任职责。

为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据Xx街办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年Xx社区防汛应急预案。

一、总体要求

精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。

二、组织机构

组 长：

副组长：

组 员：

三、防范与应急：

1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。

2、各网格责任人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

20__年玄武门街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，确保了辖区的安全稳定。我街道天山路社区荣获“全国综合减灾示范社区”称号，台城花园社区荣获“南京市综合减灾示范社区”光荣称号。

一、加强统一领导，构建街道应急管理机制

玄武门街道党工委、办事处高度重视应急管理工作。年初即制定了《玄武门街道突发公共事件应急预案》，成立了以办事处刘艳军主任为组长的应急处置领导小组，下设办公室，由医疗救护组、现场抢险组、后勤保障组、综合协调组组成，负责玄武门辖区范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的应急处置。实行严格的责任制，认真落实24小时值班制度;建立了分级负责、条块结合、属地管理的高效、快捷的运行机制，各部门协调配合，形成应急处置突发公共事件的整体合力。

二、紧密结合实际，完善街道预案体系建设

在完善和修订预案过程中紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究，充分借鉴各单位、各部门的成功经验，汲取以往的教训，不断完善，提高预案的合理性和可操作性。我街道先后修改制定了《玄武门街道突发公共事件总体应急预案》、《玄武门街道安全生产消防安全重特大事故应急处理预案》、《玄武门街道防汛防台工作应急预案》、《玄武门街道扫雪工作预案》、《玄武门街道重特大事故应急处理预案》、《玄武门街道自然灾害救助应急预案》、《玄武门街道食品生产质量安全事故应急预案》、《玄武门街道烟花爆竹事故应急救援预案》等一系列应急预案，并制成汇编，并组织各科室、各社区学习，7个社区年初也都制定了《突发公共事件应急预案》，驻辖区在线企事业单位在街道的指导下，也都进行了“应急预案”编制工作。

三、严格值班制度，畅通信息报送渠道

街道领导高度重视值班工作，一方面制定了非常严格的24小时值班制度，并将值班情况纳入年度考核，行政办公室定期抽查值班员在岗值班的情况，发现问题及时纠正。特别是在青奥会期间，重点加强对值班值守情况的督察力度，严格落实24小时零报告制度。街道还配置了探头监控系统，对街道的重点区域进行监控，确保安全。

街道加强了对紧急、突发事件信息报送工作的管理，建立健全紧急信息报送责任制和责任追究制，完善信息工作网络，规范报送程序，做到信息报送及时、准确、翔实，确保重大紧急信息在规定时间内报达上级部门。对群众来信来访、上级交办的事项及时处理，各相关科室落实具体承办人。今年我街道未发生一起重大紧急信息迟报、瞒报、漏报问题。

四、强化应急队伍建设，提高应急处置能力

街道始终将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，充分发挥街道安监站、综治政法中心、城市城建管理中心、社区卫生服务中心、民兵预备役等队伍的骨干作用，按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好应急队伍建设，建立了统一高效的应急救援网络。目前，街道有应急小分队2支，民兵应急小分队1支，社区治安小分队7支，医疗救护应急小分队1队。多次组织应急救援演练，形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。大力开展突发公共卫生事件、火灾自救、减震避灾等应急演练，努力提高各类公共突发事件的应急能力。平时注重巡查工作，对到期的灭火器及时更换。综合减灾工作已成为我街道的一项特色工作，综合减灾机制已实现常态化，我街道天山路社区荣获“全国综合减灾示范社区”光荣称号，台城花园社区荣获“南京市综合减灾示范社区”光荣称号。下一步将加大力度推进台城花园社区争创全国综合减灾示范社区，公教一村社区争创南京市综合减灾示范社区。

五、加强宣传教育，提高公众应急意识和应急能力

1、以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力。一是加强灾前教育，了解突发公共事件的种类、特点和危害，掌握预防、避险的基本技能;二是加强灾中教育，普及基本逃生手段和防护措施，增强公众自救、互救意识和能力;三是加强灾后教育，稳定群众思想情绪，增强群众自觉抗灾减灾，恢复重建，生产自救的信心和能力。通过进社区、进学校、进企业、进园区等四进活动，搭建应急宣传培训教育的平台，使受教育的人群更普及。

2、结合公共安全宣传和每年的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“全国消防日”、“全国法制教育宣传日”、“世界红十字日”、“4·22世界地球日”、“人防进社区”等活动，街道开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使社区、群众和企事业单位职工了解公共安全知识，提高安全意识，掌握预防避险和自救、互救等基本知识。

3、认真做好各项应急演练工作。围绕全国第六个“防灾减灾日”，街道联合区民政局、区科技局、区安监局、区消防大队、区人防等部门，先后在南京第13中学、科利华中学、公教一村社区、台城花园社区等举行地震救援综合减灾应急演练4次，大力开展“城镇化与减灾”主题活动。

4、采取群众喜闻乐见的方式，通过网络、黑板报、宣传栏、知识手册、广告大屏等载体，广泛宣传和普及应急知识，主动开展应急宣传教育工作，积极动员社会各界参与，增强公众危机防范意识，提高公众应急避险和自救互救能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。今年，街道与消防大队一起发放《清剿火患战役一封信》20__多封，给企业下发《致企业单位的一封信》、给辖区施工工地发放了《致工程施工单位的一封信》，给居民发放《致社区居民的一封信》及安全知识手册10000份。

5、今年与辖区内各企事业单位签订了《20__年玄武门街道安全生产责任状》共计1260余份，其中《消防责任状》1016份，特种设备责任状46份，街道主要领导与分管领导签订“一岗双责”责任书，与社区签订责任状共计20余份，责任状签订率达到100%。制作横幅100余条，联合区安监、消防、质监、工商联合等部门执法4次，安全消防培训10次，1200人次;联合市燃管处对1个煤气黑点进行查处;对北京东路57号大楼消防通道、锦盈大厦消防告示隐患进行整改。

六、加强应急物资管理，完善应急保障制度

充足的应急物资，是处置重大突发事件的必要保障。为此，我街道做了大量的准备工作，现街道建有防汛物资库、战备物资库、救援物资库、药品医疗器械度，备有各类抢险救灾物资、设备20余种，包括防汛物资如抽水泵、发电机、编织袋、绳、镐、帐篷等，医疗物资如急救箱、防护服、口罩、体温计、消毒液、医疗药品等，消防设施如灭火器、消防栓等，街道还有3辆卡车，随时待命。街道同时设有紧急辟难所三处，分别为鼓楼市民广场地下人防工事、南京市第十三中学、科利华中学等，这些都为应对突发事件提供了有力的保障。

一、指导思想：

水电的供给是住宿部为学生提供正常生活和活动的保障。为预防突发的停水停电事件，保证住宿部在停水停电的情况下能及时采取有效的应急措施，从容面对停水停电中事件，使住宿部正常、有序的工作。

二、应急组织机构：

由校长、政教处主任、住宿部主任、生活老师组成

（一）可预知性的停水停电

1、白天停电，不影响学生的使用，在送电后及时检查各楼层照明用电恢复正常，发现问题及时排除。

2、晚间停电，把平时准备好的应急电筒充满电，由上晚自习的老师组织好学生有序的护送回住宿部，再由生活老师送入寝室，进入寝室后，学生一律不得下楼外出。

3、在停电前烧好开水，提醒学生把各自的水瓶充满开水，做好停水准备用脸盆存水。

4、生活老师将太阳能水罐存满水，晚间洗漱水由手动太阳能系统供水。

5、加强人员巡视，杜绝任何形式的明火出现

1、向主管领导了解情况然后向学生解释情况，宣传节约用水。

2、利用太阳能系统定时向学生提供洗漱用水

3、停水超过24小时，将购置大瓶纯净水定量分发给学生饮用

4、停水超过36小时，将联系消防部门请求援助，提供学生的日常饮用水的供给

5、住宿部的地势高，每日的供水必须加压泵工作才能保证正常的学生用水，因此，当得知停电通知就必须做好停水准备

6、晚自习前停电，学生就在住宿部休息，增加部分老师加强管理，每层楼一个远程应急灯

7、晚自习期间停电，在确定较长时间停时，在值班领导的指挥下，学生由当堂任课老师护送，安全有序的回到住宿部，由生活老师安排学生回寝室。

8、学生就寝时停电，楼道应急灯自动启动，加强人员巡视。

一、年会背景及目的

“年会”，这个概念历来被企业和组织视为一年一度不可缺少的“家庭盛会”。每到年末岁初，很多企业和组织均透过年会这种形式来组织各种活动，借以激扬士气、部署战略、制定目标，奏响新一年度工作的序曲。就协自成立以来一向走的是模仿企业化管理模式。

“年会”这一形式也被视为就协不可或缺的一部分。当然找一个适宜的年会策划公司来策划是最适宜但是的，而且能避免走很多弯路。

为了总结回顾20_年度各项工作，对20_年工作做出安排和部署，并表彰年度各项先进，增进协会内部人员的交流和沟通，促进协会的文化建设，表达协会对全体成员的关怀与问候，同时也热烈祝贺就协成立一周年，特决定举办此次主题年会活动。

二、年会主题

专心成长超越自我

三、年会时间、地点

年会由三部分构成，分为成员会议、周年庆典联欢会和晚宴。

拟订于20_年12月25日(周六)14：00-20：30(为时半天)。

(一)成员会议

时间：14：00—15：00

地点：大活小剧场

(二)周年庆典联欢会

时间：15：00—17：00

地点：大活小剧场

(三)晚宴

时间：18：00-20：30

地点：二食三楼

四、年会参会人员

领导、嘉宾，协会全体人员(参会人员暂按150计，包括理事会、各部门部长、各部部员及会员和就业信息员)及其他。

五、年会流程与安排

本次年会的流程安排分别包括以下三个部分：

(一)成员大会议程安排

13：30全体参会人员提前到达大活小剧场，按指定排座就座，等候成员大会暨周年庆典晚会开始。(播放入场背景音乐);

14：00—14：10大会进行第一项。

音乐停，鞭炮响(背景鞭炮声)。主持人宣布大会开始，向参会的全体人员介绍出席大会的领导嘉宾及兄弟社团负责人，并领掌欢迎;(欢迎礼毕)请_致开幕辞;

14：11-14：30大会进行第二项。

请就协指导老师_发言;就协理事长做本学期工作总结;

14：30—14：50大会进行第三项。

请就协秘书长宣读就协本年度优秀个人名单和突出贡献奖人员名单并请_上台颁奖合影留念。主持人领掌祝贺。主持人请先进个人的代表在现场发表简短获奖感言。

(摄影师拍照，会堂播放颁奖背景音乐);

14：50—15：00主持人对本次员工大会做简要总结。

宣布成员大会闭幕。宣布周年庆典联欢会开始(会堂播放离席背景音乐)工作人员做好会场准备;

15：00-17：00庆典联欢会正式开始，就协各个部门表演自导自演的节目;

17：00主持人宣布周年庆联欢到此结束，并告知六点就协全体成员至二食三楼聚餐晚宴。

六、年会准备及相关注意事项

(一)年会的通知：

行政事务部于近期内向各部门发出书面的《关于做好20_年度年终工作总结与下年工作计划制定的通知》;

(二)年会宣传与就协VCR摄制：

广告宣传部做好年会活动的相关宣传工作。对本次年会活动进行公示和宣传，到达全员知悉。负责安排与跟进(具体包括：第一届理事会成员寄语，新一届理事会愿景，各部门部长及部员对协会成立一周年的祝福等);

(三)晚会节目的编排：

由人力资源部负责晚会节目的征集、海选、编排;

(四)横幅的制作：

紫底白字横幅一条：预祝_协20_年“专心成长超越自我”主题年会暨协会成立一周年庆典晚会圆满成功!落款：_就业发展协会，12米;

红底黄字横幅一条：“专心成长超越自我”主题年会暨协会成立一周年庆典联欢会落款：_发展协会，12米;

(五)年终工作总结与计划的收交：

行政事务部收集各部门年终工作总结与下年度工作计划，在年会前整理提交给理事会;

(六)发言稿的撰写：

通知大会发言相关人撰写发言稿，并及时通知年会最终确定的时间、地点;

(七)物品的采购：

提前采购年会所需的物品。具体物品见预算表;

(八)时间的控制：

年会主持人应注意好时间的把控，避免时间控制节点远远超出原计划的预定时间。

(九)现场录像机拍照：

提前安排好相关人员携带录像机或数码相机，做好大会、晚宴等活动现场的录像或拍照工作。活动后存档，可作为历史资料在公司内部局域网上共享。

(十)各项活动的工作安排：

年会的具体工作应细化分解到相关职责人，确定每一项工作的负责人;各个工作人员应用心主动向相关负责人汇报，各负责人向总协调人进行汇报。

最重要的是不要忘记确定年会当天的现场各项工作的负责人。例如：现场灯光及音响的调试、主席台及场地的布置、物品的采购与运输、宴会提前预定等等，必须要有专人负责。详细状况见主题年会工作安排表;

(十一)此次年会布置工作各项流程要严格按照协会章程及sop流程，透过这个活动锻炼、提升协会整体执行力。

七、参会人员须知

(一)协会全体成员无特殊状况务必参加年会，年会进行当中有急事需要离开现场的，需报经人力资源部部长批准同意后方可离开。

(二)此次年会为就协全体成员的一次聚会，望各部门成员用心参与到年会的组织及晚会节目参与中来。

八、年会经费预算